Legislatura LIII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19850903 - Número de Diario 17

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LIII LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I México, D.F., martes 3 de septiembre de 1985 TOMO I. NÚM.. 17

SUMARIO

APERTURA........................

ORDEN DEL DÍA..................

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

SE APRUEBA....................

INSTALACIÓN DEL SENADO

El C. senador Juan S. Millán, Presidente de una Comisión de la Colegisladora, informa que la Cámara de Senadores quedó debidamente instalada e iniciado los trabajos del primer período ordinario de sesiones de la actual Legislatura. Palabras de agradecimiento de la Presidencia sobre el particular..............

INTEGRACIÓN DE LA

GRAN COMISIÓN

Las Diputaciones de las Entidades Federativas nombran su representante conforme lo establecen la Ley Orgánica y el Reglamento del Congreso General. De Enterado................

DIRECTIVA DE LA

GRAN COMISIÓN

Los integrantes de la Gran Comisión de esta Cámara, comunican haber designado su Directiva. De enterado.

Comuníquese.....................

NOMBRES DE LOS GRUPOS

PARLAMENTARIOS DE LOS PARTIDOS

La Secretaría da lectura a los diversos escritos que dan a conocer dichos nombres, así como la designación de sus coordinadores. De enterado..........

RENUNCIA DEL OFICIAL

MAYOR DE ESTA CÁMARA

Licenciado José Gonzalo Badillo Ortiz, en virtud de haber sido electo diputado federal a la LIII Legislatura. De enterado..................

. RENUNCIA DEL TESORERO GENERAL DE ESTA CÁMARA

Licenciado Arturo Martínez Cáceres. De enterado. En relación a este asunto el C. Jesús González Gortázar hace un reconocimiento a la labor en el Poder Legislativo del licenciado Martínez Cáceres y, los CC. Eduardo Acosta Villeda y Miguel Eduardo Valle Espinosa, preguntan sobre la situación laboral del renunciante. Aclaración de la Presidencia sobre el particular....

DESACUERDO SOBRE LA ELECCIÓN

DE REPRESENTANTES ANTE

LA GRAN COMISIÓN

Manifestado por el C. Oscar Luis Rivas Muñoz. Al respecto el C. Gonzalo Altamirano Dimas expresa ser necesario realizar reformas a la Ley Orgánica y al Reglamento del Congreso General............

DESIGNACIÓN DE TESORERO

Y OFICIAL MAYOR DE ESTA

CÁMARA

Por la Gran Comisión en favor de los CC. licenciado Jesús García López y licenciado Fidel Herrera Beltrán, respectivamente. Se aprueba. Comuníquese. Los ciudadanos mencionados rinden la protesta de ley .........

CORRECCIÓN A COMISIONES

DE TRABAJO

Moción del C. Graco Ramírez Garrido Abreu, a fin de que la Oficialía Mayor corrija omisiones de nombres en la integración de las comisiones de trabajo, así como para que los diputados que no protestaron lo hagan en esta sesión. Se toma nota .............

INVITACIÓN A INCORPORARSE

EN LAS COMISIONES

Formulada a los señores diputados por la Presidencia.........

PROTESTA DE LEY DE DIPUTADOS

La Secretaría expresa, que los CC. diputados electos que no rindieron en su oportunidad la protesta de ley, son los CC. Constancio Hernández Allende, Diego Navarro Rodríguez, Rubén Aguilar Jiménez y María del Carmen Jiménez de Avila. A continuación los ciudadanos mencionados rinden la protesta de rigor, excepto el C. Constancio Hernández Allende que se encuentra enfermo..............

COMISIONES ORDINARIAS

DE TRABAJO

Propuestas por la Gran Comisión de esta Cámara. Se aprueba la proposición .................

RECURSOS DE RECLAMACIÓN

EN RESOLUCIONES DEL COLEGIO

ELECTORAL

Oficio de la C. María Elena Sánchez Algarín encargada del despacho de la Oficialía Mayor de esta Cámara, al que se acompañan los recursos citados presentados por el Secretario del PAN en contra de las resoluciones de los distritos XXXVIII del D.F., I de Baja California, IV de Baja California, VII de Chihuahua, IV de Jalisco, III de Jalisco. Se da por recibido .........

CONSIDERACIONES EN TORNO

A LA NACIONALIZACIÓN

DE LA BANCA

Expresadas por el C. Hildebrando Gaytán Márquez, en ocasión a su tercer aniversario .................

ORDEN DEL DÍA

De la Sesión próxima. Se levanta la sesión.............

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO ELISEO MENDOZA BERRUETO

(Asistencia 359 ciudadanos diputados)

APERTURA

El C. Presidente (a las 10:45 horas): -Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza:

"Primer Período Ordinario de Sesiones.

LIII Legislatura.

Orden del Día.

3 de septiembre de 1985.

Lectura del Acta de la sesión anterior.

Oficio de la Mesa Directiva, por el que dan a conocer los nombres de los miembros que integran la Gran Comisión.

Oficio de los integrantes de la Gran Comisión, comunicando la designación de su Directiva.

Comunicación de diputados miembros del Partido Acción Nacional.

Comunicación de diputados miembros del Partido Socialista Unificado de México.

Comunicación de diputados miembros del Partido Demócrata Mexicano.

Comunicación de diputados miembros del Partido Socialista de los Trabajadores

. Comunicación de diputados miembros del Partido Popular Socialista.

Comunicación de diputados miembros del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana.

Comunicación de diputados miembros del Partido Mexicano de los Trabajadores.

Comunicación de diputados miembros del Partido Revolucionario de los Trabajadores.

Comunicación del C. licenciado José Gonzalo Badillo Ortiz, Oficial Mayor de la Cámara de Diputados.

Comunicación del C. licenciado Arturo Martínez Cáceres, Tesorero de la Cámara de Diputados.

Proposiciones de la Gran Comisión.

Informe de los CC. secretarios de la Cámara de Diputados.

Comunicación de la Oficialía Mayor."

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El mismo C. Secretario:

"Acta de la sesión de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Tercera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día primero de septiembre del mil novecientos ochenta y cinco.

Presidencia del C. diputado Eliseo

Mendoza Berrueto

En la ciudad de México, a las nueve horas y cuarenta minutos del domingo primero de septiembre de mil novecientos ochenta y cinco, con asistencia de trescientos noventa y cuatro ciudadanos diputados, la Presidencia declara abierta la sesión.

Lectura del orden del día.

Sin discusión se aprueba el acta de la sesión previa llevada a cabo el día treinta y uno de agosto próximo pasado.

Se da cuenta con los documentos en cartera:

La H. Cámara de Senadores comunica la elección de Presidente y Vicepresidentes de la Mesa Directiva que fungirá durante el presente mes de septiembre y de Secretarios y Prosecretarios para el primer año de ejercicio de la Quincuagésima Tercera Legislatura. De enterado.

La propia H. Colegisladora da a conocer los nombres de los integrantes de las comisiones de cortesía, para le sesión de apertura del Congreso General, que acompañarán al señor Presidente de la República, con motivo de la lectura del Tercer Informe de su gestión administrativa. De enterado.

Agotados los asuntos en cartera, la Presidencia cita a los ciudadanos diputados a la próxima sesión que tendrá lugar el martes tres de los corrientes, a las diez horas.

A las nueve horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión de la Cámara de Diputados para abrir, en su oportunidad, la del Congreso General." Está a discusión el acta, no habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba . . . Aprobada, señor Presidente.

INSTALACIÓN DEL SENADO

El C. Presidente: -Se encuentra a las puertas de este recinto una Comisión de la Cámara de Senadores. Se designa en comisión para introducirlos a este recinto a los siguientes ciudadanos diputados: Melquiades Morales Flores, Edmundo González Llaca y Pedro José Peñaloza.

Sírvanse por favor cumplir con esta Comisión.

(La Comisión cumple su cometido)

El C. Presidente: -Se concede el uso de la palabra al ciudadano senador Juan S. Millán.

El C. senador Juan S. Millán: - Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados; señoras, señores diputados. Venimos hoy con la honrosa representación de los senadores de la república a informar ante los diputados que integran la H. Colegisladora la instalación e inicio de trabajos correspondientes al primer período ordinario de sesiones de la LIII Legislatura del Congreso de la Unión.

Asimismo comunicarles que la Mesa Directiva para el mes de septiembre está presidida por el ciudadano senador Antonio Riva Palacio, Presidente a la vez de la Gran Comisión.

El cumplimiento de una comisión protocolaria no impide que expresemos a ustedes, señores diputados, el propósito renovado de los integrantes de la Cámara de Senadores que es esencia del pacto federal de empeñar toda nuestra capacidad para avanzar con eficiencia en las tareas que la legislación nos impone, manteniendo el trato respetuoso, cordial y de mutua colaboración con la Cámara de Diputados. Asimismo no podemos dejar pasar esta oportunidad para decirles a los respetables representantes populares, que hemos recogido el llamado que, desde esta elevada tribuna de la nación pronunció el primero de septiembre, al cumplir el mandato Constitucional de rendir informe ante el Congreso de la Unión el ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Mensaje que debe tener como respuesta la participación consciente, responsable y, sobre todo, leal para con la patria mexicana de todos los que nacimos y vivimos en una nación, cuya historia nos manda el deber de preservar y fortalecer: Independencia, soberanía, libertad y democracia.

Nuestro pasado nos enseña que cuando las diferencias ideológicas e intereses de grupos han triunfado sobre el objetivo superior de la patria, es México el que ha sufrido retroceso y disminución territorial.

Nos corresponde un importante papel en esta etapa histórica de tránsito a una nueva sociedad que responde al reclamo de obreros, campesinos y clases populares; viviendo en condiciones de igualdad, de dignidad realizando plenamente el proyecto de la nación con el que soñaron los hombres y mujeres, cuyos nombres enmarcan este Recinto Legislativo; y también Ricardo Flores Magón, quien apuntara la frase que hoy alcanza preocupante actualidad: "La libertad económica, es la madre de todas las libertades".

Creemos firmemente que lograremos superar las dificultades y obstáculos. Que la República independiente, soberana, libre es razón suficiente para unir en un gran esfuerzo nacionalista, revolucionario a todos los mexicanos que quieran participar en la tarea inmensa, superior de alcanzar un objetivo señalado por la historia, y refrendado en nuestro tiempo por la mayoría del pueblo mexicano.

En la Cámara de Senadores no existen voluntades fragmentadas, sólo el propósito de cumplir nuestro deber con la república. Es

ésta reflexión que, con todo respeto y solidaridad expresamos ente ustedes honorables integrantes de la Cámara de Diputados. Muchas gracias. (Aplausos).

El C. Presidente: - Esta honorable Cámara de Diputados agradece a la Comisión de la honorable Cámara de Senadores, el habernos informado de acuerdo a las disposiciones de la ley, sobre la instalación de la Mesa Directiva de la Colegisladora, presidida para el mes de septiembre por el ciudadano senador Antonio Riva Palacio.

Agradecemos esta deferencia de acuerdo a los términos de la ley. Les deseamos éxitos en sus gestiones. Muchas gracias, compañeros senadores.

Se ruega a la comisión designada acompañar a la Comisión de senadores cuando deseen retirarse.

INTEGRACIÓN DE LA GRAN COMISIÓN

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza:

"Honorable Asamblea: Las diputaciones de las diversas Entidades Federativas, han comunicado a esta directiva haber nombrado como coordinadores para los efectos de los Artículos 46 fracciones I y II de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 72 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a los siguientes ciudadanos diputados.

Aguascalientes, Miguel Angel Barberena Vega; Baja California, Margarita Ortega de Romo; Baja California Sur, Víctor Liceaga Ruibal; Campeche, Pedro López Vargas; Coahuila, Eliseo Mendoza Berrueto; Colima, María Concepción Barbosa de Anguiano; Chiapas, Eduardo Robledo Rincón; Chihuahua, Fernando Baeza Meléndez; Distrito Federal, Adrián Mora Aguilar; Durango, Angel Sergio Guerrero Mier; Guanajuato, Mario Murillo Morales, Guerrero; Jorge Montúfar Araujo; Hidalgo, Jesús Murillo Karam; Jalisco, Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; México, Miguel Angel Herrerías; Michoacán, Rafael Ruiz Bejar; Morelos, David Jiménez González; Nayarit, Felix Torres Haro; Nuevo León, Jesús Siller Rojas; Oaxaca, Oswaldo García Criollo; Puebla, Carlos Palafox Vázquez; Querétaro, Augusto Guerrero Castro; Quintana Roo, Salvador Ramos Bustamante; San Luis Potosí, Antonio Sandoval González; Sinaloa, Salvador Robles Quintero; Sonora, Bulmaro Pacheco Moreno; Tabasco, Nicolás Reynés Berezaluce; Tamaulipas, Joaquín Contreras Cantú; Tlaxcala, Beatriz Paredes Rangel; Veracruz, Juan Maldonado Pereda; Yucatán, José Nerio Torres Ortiz; Zacatecas, Pedro Goytia Robles.

México, D. F., a 2 de septiembre de 1985."

Trámite: -De enterado.

DIRECTIVA DE LA GRAN COMISIÓN

El mismo C. Secretario:

"Honorable Asamblea: Los integrantes de la Gran Comisión de esta Cámara de Diputados de la LIII Legislatura del Congreso de la Unión, de conformidad con las disposiciones contenidas en los Artículos 46 fracción III de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 72 y 73 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en reunión celebrada el día de hoy elegimos para presidente: Eliseo Mendoza Berrueto, secretarios: Nicolás Reynés Berezaluce y Jorge Montúfar Araujo y vocales: Adrián Mora Aguilar y Margarita Ortega de Romo, lo que hacemos del conocimiento de la Asamblea para los efectos conducentes.

Aguascalientes, Miguel Angel Barberena Vega; Baja California, Margarita Ortega de Romo; Baja California Sur, Víctor Liceaga Ruibal; Campeche, Pedro López Vargas; Coahuila, Eliseo Mendoza Berrueto; Colima, Ma. Concepción Barbosa de Anguiano; Chiapas, Eduardo Robledo Rincón; Chihuahua, Fernando Baeza Meléndez; Distrito Federal, Adrián Mora Aguilar; Durango, Angel Sergio Guerrero Mier; Guanajuato, Mario Murillo Morales; Guerrero, Jorge Montúfar Araujo; Hidalgo, Jesús Murillo Karam; Jalisco, Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; México, Miguel Angel Herrerías; Michoacán, Rafael Ruiz Bejar; Morelos, David Jiménez González; Nayarit, José Felix Torres Haro; Nuevo León, Jesús Siller Rojas; Oaxaca, Oswaldo García Criollo; Puebla, Carlos Palafox Vázquez; Querétaro, Augusto Guerrero Castro; Quintana Roo, Salvador Ramos Bustamante; San Luis Potosí, Antonio Sandoval González; Sinaloa, Salvador Robles Quintero; Sonora, Bulmaro Pacheco Moreno; Tabasco, Nicolás Reynés Berezaluce; Tamaulipas, Joaquín Contreras Cantú; Tlaxcala, Beatriz Paredes Rangel; Veracruz, Juan Maldonado Pereda; Yucatán, José Nerio Torres Ortiz; Zacatecas, Pedro Goytia Robles.

México, D. F., a 2 de septiembre de 1985."

Trámite: -De enterado. Comuníquese a las autoridades correspondientes.

NOMBRES DE LOS GRUPOS

PARLAMENTARIOS DE LOS PARTIDOS

La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:

"En México, Distrito Federal, siendo las diecisiete horas del día treinta de agosto de mil

novecientos ochenta y cinco, se reunieron en las oficinas de la diputación del Partido Acción Nacional ubicada en José María Lafragua número tres onceavo piso de esta ciudad, los diputados que a continuación se mencionan: señor Xavier Abreu Sierra; arquitecto Carlos Arturo Acosta González; doctor Juan Alcocer Bernal; licenciado Gonzalo Altamirano Dimas; señor, Víctor Guillermo Alvarez Herrera; licenciado Pablo Alvarez Padilla; licenciado Consuelo Botello de Flores; doctor Manuel María Bribiesca Castrejón; licenciado Juan de Dios Castro Lozano; señor Alejandro Cañedo Benitez; licenciado José Angel Conchello Dávila; Jaime Delgado Herrera; doctor Franz Ignacio Espejel Muñoz; doctor Cristóbal Figueroa Nícoli; licenciado Jesús Galván Muñoz; señor Edeberto Galindo Martínez; licenciado Ricardo Francisco García Cervantes; licenciado Jesús González Schmal; Ing. Ma. del Carmen Jiménez de Avila; licenciado Enrique Gabriel Jiménez Remus; señor Salvador Landa Hernández; ingeniero Federico Ling Altamirano; señor Héctor Mejía Gutiérrez; señor Ubaldo Mendoza Ortiz; señor Sergio Teodoro Meza López, Q.F.B. Ma. Esperanza Morelos Borja; C.P. Amado Olvera Castillo; señor Jorge Eugenio Ortiz Gallegos; señor Javier Paz Zarza; licenciado Héctor Pérez Plazola; licenciado Humberto E. Ramírez Rebolledo; licenciado Humberto Rice García; arquitecto Oscar Rivas Muñoz; señorita Cecilia Romero Castillo; licenciado Joel Rosas Torres; señor Rubén Rubiano Reyna; señora Ma. Esther Silva Alvarez; señor Germán Tena Orozco; licenciado Héctor Terán Terán; doctor Eduardo Turati Alvarez; señor Pablo Ventura López, quienes por unanimidad nombraron Presidente de la Asamblea al señor licenciado Jesús González Schmal y Secretario de la misma a la C. Cecilia Romero Castillo, quienes estando presentes aceptaron los cargos conferidos y entraron desde luego en funciones.

A continuación, existiendo quórum, el Presidente declaró legalmente instalada la Asamblea y previa aprobación de la misma por los concurrentes, se procedió al desahogo del siguiente:

Ordel del Día

I. Constitución del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en los términos del penúltimo párrafo del Artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los Artículo 38 al 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicano.

II. Denominación o nombre del Grupo Parlamentario.

III. Elección del líder del Grupo Parlamentario.

IV. Acta de la Asamblea.

Punto Primero. Puesto a consideración de los asambleistas el primero de los puntos del orden del día, por unanimidad tomaron la siguiente

RESOLUCIÓN

Se constituyó el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con los diputados de esta institución a la Quincuagésima Tercera Legislatura del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Punto Segundo. Con relación al segundo de los puntos del orden del día, los asistentes también por unanimidad tomaron la siguiente

RESOLUCIÓN

La denominación o nombre del Grupo Parlamentario será "Diputación del Partido Acción Nacional" Punto Tercero. Respecto del tercer punto del orden del día, los asistentes también por unanimidad tomaron la siguiente

RESOLUCIÓN

Se elige líder del Grupo Parlamentario de Acción Nacional al señor licenciado Jesús González Schmal.

Punto Cuarto. Agotado el orden del día de la Asamblea se suspende para la redacción de la presente acta, la que leída se aprobó y firmó por todos los presentes a las dieciocho treinta horas del día de su fecha.

Tramite: - De enterado

La misma C. Secretaria:

"México, D. F., a 1o de septiembre de 1985.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. Presente.

Los firmantes, diputados a la H. Cámara de Diputados de la LIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, informamos a ustedes que hemos decidido, en sesión plenaria celebrada el 31 de agosto de 1985, constituirnos en Grupo Parlamentario del Partido Socialista Unificado de México.

Asimismo, les informamos que por unanimidad hemos designado al C. diputado Arnoldo Martínez Verdugo como Coordinador de nuestro Grupo Parlamentario.

Atentamente.

Los CC. diputados del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Unificado de México:

Jorge Alcocer Villanueva. - Ramón Danzos Palomino.- Leopoldo de Gyves de la Cruz.- Arnoldo Martínez Verdugo. - Pablo Pascual Moncayo.- José Luis Sánchez Manuel Terrazas Guerrero - Gerardo Unzueta

Lorenzana.- José Camilo Valenzuela.- Demetrio Vallejo.- Eraclio Zepeda.- Arturo Leopoldo Whaley Martínez."

Trámite: De enterado.

La misma C. Secretaria:

-"En la ciudad de México, Distrito Federal, en las oficinas de la Fracción Parlamentaria Demócrata el día 2 de septiembre, se reunieron los diputados federales de la LIII Legislatura pertenecientes al Partido Demócrata Mexicano, cuyos nombres aparecen al calce de esta Acta y de conformidad con el Artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, decidieron integrarse como fracción parlamentaria adoptando como nombre el de "Fracción Parlamentaria Demócrata", acordando nombrar como su coordinador al diputado licenciado Antonio Monsivais Ramírez y como suplente en dichas funciones ante la ausencia del mismo al diputado Roberto Calderón Tinoco, y comunicar lo anterior a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados por conducto del coordinador nombrado, para los efectos a que haya lugar.

Carlos Barrera Auld.- Jaime Haro Rodríguez.- Roberto Calderón Tinoco.- Antonio Monsivais Ramírez.- J. Trinidad Cervantes A.- Lorenzo Serrano Gutiérrez.- Juan de Dios Colli Mas.- Gustavo Valenzuela Santaeliz.- Homero Díaz Mota.- Magdaleno Yañez Gutiérrez.- Leonardo Durán Juárez.- Jesús Zamora Flores."

"C. Presidente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Presente.

Por medio del presente acompaño acta en que se integró por parte de los diputados pertenecientes al Partido Demócrata Mexicano en esa LIII Legislatura, la Fracción Parlamentaria correspondiente, misma que actuará con la denominación de "Fracción Parlamentaria Demócrata" y bajo la coordinación del suscrito.

Le rogamos haga extensiva esta comunicación a los demás integrantes de la Mesa Directiva y de considerarlo conveniente al pleno de la Cámara.

Atentamente.

"Democracia, Independencia y Revolución".

México, D. F., septiembre 2 de 1985.

C. diputado Antonio Monsivais Ramírez, coordinador de la Fracción Parlamentaria Demócrata."

Trámite: -De enterado.

La misma C. Secretaria:

"México, D. F., septiembre 1o de 1985.

C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto,

Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados de la LIII Legislatura del Congreso de la Unión. Presente.

Los suscritos Graco Ramírez Garrido Abreu, Máximo de León Garza, César Augusto del Angel Fuentes, José Felipe Flores Gutiérrez, José Angel Aguirre Romero, Ma. de la Luz Beatriz Gallardo Macías, Ma. Soledad del Río Herrera, Magdalena García Rosas, Jorge Amador Amador, Jesús Heriberto Noriega Cantú, Agustín Miguel, Alonso Raya y Genaro José Piñeiro López, todos diputados Federales de la LIII Legislatura, miembros del Partido Socialista de los Trabajadores; mediante este escrito comunicamos a usted:

1. Que en cumplimiento del Artículo 94 de los Estatutos del Partido Socialista de los Trabajadores, y por ser acuerdo y voluntad expresa de los suscritos damos cumplimiento de igual manera al artículo contenido en la sección primera capítulo tercero de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que nos constituimos en grupo parlamentario, y determinamos que el nombre será del Partido Socialista de los Trabajadores.

2. Que en cumplimiento a lo señalado en los Artículos 40 y 41 así como los demás relativos de la Ley Orgánica en referencia, hemos determinado designar a los compañeros ciudadanos diputados: Graco Ramírez Garrido Abreu y Máximo de León Garza para que funjan como coordinador y sub-coordinador respectivamente del Partido Socialista de los Trabajadores.

Solicitamos a usted, proceda conforme a derecho y en su caso emita ante la Asamblea Ordinaria próxima inmediata a la recepción de este ocurso, la declaratoria de Constitución de nuestro grupo Parlamentario, de manera que podamos ejercer las atribuciones que nos confiere la ley.

Nos despedimos agradeciendo de antemano sus atenciones a nuestro oficio. Fraternamente.

"Por un Gobierno de los Trabajadores."

Graco Ramírez Garrido Abreu.- Máximo de León Garza.- César Augusto del Angel Fuentes.- José Angel Aguirre Romero.- José Felipe Flores Gutiérrez.- Ma. de la Luz Beatriz Gallardo Macías.- Ma. Soledad del Río Herrera.- Magdalena García Rosas.- Jorge Amador Amador.- Jesús Heriberto Noriega Cantú.- Agustín Miguel Alonso Raya.- Genaro José Piñeiro López."

Trámite: -De enterado.

La misma C. Secretaria:

"C. Presidente de la Cámara de Diputados. Presente.

Los suscritos hacemos de su conocimiento que en cumplimiento con lo establecido en los Artículo 38 al 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos hemos decidido constituir el grupo parlamentario denominado Fracción Parlamentaria del Partido Popular Socialista, de cuya coordinación se encargarán los compañeros Indalecio Sáyago Herrera y Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, como coordinador titular y sub-coordinador secretario respectivamente.

Sala de sesiones de la Fracción Parlamentaria del Partido Popular Socialista.

31 de Agosto de 1985.

Indalecio Sáyago Herrera.- Cuauhtémoc Amezcua D.- Manuel Fernández Flores.- Francisco Hernández J.- Gabriela Guerrero Oliveros.- Héctor Morquecho Rivera.- Hildebrando Gaytán Marquez.- Vicente Calvo V.- Adner Pérez de la Cruz.- Martín Favira Urióstegui.- Víctor Manuel Jiménez Osuna.

Trámite: - De enterado.

La misma C. Secretaria:

"Septiembre 2 de 1985.

C. licenciado Eliseo Mendoza Berrueto,

Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Presente.

Los abajo firmantes, diputados a la LIII Legislatura del H. Congreso de la Unión que fuimos postulados por nuestro Partido, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, comunicamos a usted, en atención a lo prescrito en el Artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que hemos convenido:

a) Constituirnos en Grupo Parlamentario, cuya denominación será: Fracción Parlamentaria del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, misma que quedará integrada por los siguientes CC. diputados:

Carlos E. Cantú Rosas.- Jorge Cádenas González.- Reyes Fuentes García.- Ma. de la Luz Gama Santillán.- Héctor M. Calderón Hermosa.- Juan Manuel Lucia Escalera.- Nabor Camacho Nava.- Enrique Bermúdez Olvera.- Gregorio Macías Rodríguez.- Jorge Masso Masso.- Jaime Castellanos Franco.

Justicia para gobernar y honradez para administrar".

Carlos E. Cantú Rosas.- Jorge Cárdenas González.- Reyes Fuentes García.- Ma. de la Luz Gama Santillán.- Héctor M. Calderón Hermosa.- Juan Manuel Lucia Escalera.- Nabor Camacho Nava.- Enrique Bermúdez Olvera.- Gregorio Macías Rodríguez.- Jorge Masso Masso.- Jaime Castellanos Franco."

"Septiembre 2 de 1985.

C. licenciado Eliseo Mendoza Berrueto,

Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Presente.

Los abajo firmantes, miembros de la Fracción Parlamentaria del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, comunicamos a usted que en cumplimiento de lo señalado en el Artículo 40 inciso B de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hemos decidido unánimemente, la designación del C. diputado licenciado Carlos E. Cantú Rosas, como líder de nuestro Grupo Parlamentario.

"Justicia para gobernar y honradez para administrar".

Carlos E. Cantú Rosas.- Jorge Cárdenas González.- Reyes Fuentes García.- Ma. de la Luz Gama Santillán.- Héctor M. Calderón Hermosa.- Juan Manuel Lucia Escalera.- Nabor Camacho Nava.- Enrique Bermúdez Olvera.- Gregorio Macías Rodríguez.- Jorge Masso Masso.- Jaime Castellanos Franco".

Trámite: -De enterado.

La misma C. Secretaria:

"Acta de Constitución del Grupo Parlamentario del Partido Mexicano de los Trabajadores.

En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las diez horas con cero minutos del día tres de septiembre de mil novecientos ochenta y cinco, reunidos en el local que ocupa el Partido Mexicano de los Trabajadores, ubicado en la planta baja de la sede de la Cámara de Diputados, se reunieron los diputados federales del Partido Mexicano de los Trabajadores: Heberto Castillo Martínez, Miguel Eduardo Valle Espinoza, Oswaldo Harris Muñoz, José Luis Díaz Moll y Eduardo Acosta Villeda. Acto seguido en uso de la palabra el ciudadano Miguel Eduardo Valle Espinoza, en uso de la palabra hace del conocimiento de los presentes que con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General, se hace necesario constituir el Grupo Parlamentario del Partido Mexicano de los Trabajadores, por lo que propone se elabore un orden del día y que como punto único propone la constitución de dicho grupo parlamentario y que este punto se subdivida en dos incisos y que son el a) nombramiento del grupo y el b) nombramiento del coordinador de dicho grupo, se somete a consideración de los presentes y es aprobado por unanimidad, por lo que

se procede a desahogar el inciso a) y especificamente al nombre que se le denominará a la fracción parlamentaria, haciendo el uso de la palabra el ciudadano José Luis Díaz Moll, quien propone que el grupo parlamentario se denomine por el nombre del partido en el presente caso Partido Mexicano de los Trabajadores, propuesta que es aceptada por unanimidad, por lo que se pasa al inciso b) de este mismo punto y relativo a la elección del coordinador del grupo parlamentario del Partido Mexicano de los Trabajadores, por lo que en uso de la palabra el ciudadano Oswaldo Harris Muñoz, quien propone que el coordinador de dicho grupo lo sea el ciudadano Heberto Castillo Martínez, propuesta que es puesta en consideración y se acepta por unanimidad y sin discusión. Acto seguido y en uso de la palabra el ciudadano Eduardo Acosta Villeda, manifiesta que al finalizar la presente acta se haga la relación de los presentes en orden alfabético por el apellido paterno para los efectos de la relación a que se refiere el Artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General, situación que también es aceptada por los presentes y no habiendo más que tratar se da por terminada la presente a las diez horas con quince minutos de la misma fecha.

Diputados: Eduardo Acosta Villeda.- José Luis Díaz Moll.-(coordinador) Heberto Castillo Martínez.- Oswaldo Harris Muñoz.- Miguel Eduardo Valle Espinoza."

Trámite: -De enterado.

La misma C. secretaria:

"C. diputado licenciado Eliseo Mendoza Berrueto,

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente.

Con fundamento en el Artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice:

"Los diputados de la misma afiliación de partido podrán constituir un solo grupo parlamentario, y será requisito esencial que lo integren cuando menos cinco diputados.

Los grupos parlamentarios se tendrán por constituidos cuando presenten los siguientes documentos a la Mesa Directiva de la Cámara.

a) Acta en la que consta la decisión de sus miembros de constituirse en grupo, con especificación del nombre del mismo y lista de los integrantes.

b) Nombre del diputado que haya sido electo líder del Grupo Parlamentario."

Los y las C. diputados firmantes levantamos la presente acta que hace constar nuestra decisión de constituirnos como grupo parlamentario, cuyo nombre será Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario de los Trabajadores y que será integrada por los siguientes C. diputados:

Aguilar Jiménez Rubén.- Calvo Zarco Efraín Jesús.- Ibarra de Piedra Rosario.- Pascoe Pierce Ricardo Andrés.- Peñaloza Pedro José.- Peredo Aguilar Rosalía.

Al mismo tiempo, atendiendo a lo especificado en el Artículo 40, fracción B de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ya citado, los firmantes declaran nombrar como líder de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario de los Trabajadores al compañero Pedro José Peñaloza.

México, D. F., a 2 de septiembre de 1985.

Atentamente.

Rubén Aguilar Jiménez.- Efraín Jesús Calvo Zarco.- Rosario Ibarra de Piedra.- Ricardo Andrés Pascoe Pierce.- Pedro José Peñaloza.- Rosalía Peredo Aguilar.

" Trámite: -De enterado.

RENUNCIA DEL OFICIAL MAYOR DE

ESTA CÁMARA

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza:

"C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto, Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Presente.

El 3 de septiembre de 1982, por acuerdo de la Asamblea, fui nombrado Oficial Mayor de esta Cámara.

Actualmente, habiendo resultado electo diputado de la LIII Legislatura del Congreso de la Unión por el V Distrito Electoral Federal del Estado de Hidalgo, me dispongo a desempeñar este honroso cargo popular dedicándole toda mi responsabilidad y mis mejores esfuerzos.

Dado lo anterior me permito suplicar a usted sea conducto para presentar a esta Cámara mi formal renuncia como Oficial Mayor de la misma, cargo del que he sido titular hasta la fecha.

Agradezco de antemano su amable intervención.

Atentamente.

México, D. F., a 31 de agosto de 1985.

Diputado José Gonzalo Badillo Ortiz."

Trámite: -De enterado:

RENUNCIA DEL TESORERO GENERAL

DE ESTA CÁMARA

El mismo C. Secretario:

"México, D. F., a 2 de septiembre de 1985.

Señor diputado licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, Presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados del LIII Congreso de la Unión. Presente.

He servido al Poder Legislativo durante más de 36 años, la mayor parte de este tiempo concretamente a la H. Cámara de Diputados, y he tenido la satisfacción de merecer el respeto de mis jefes, los señores Senadores y Diputados miembros de las sucesivas legislaturas a las que en tan largo lapso pude servir con eficacia y capacidad. Tengo además entre ellos muchos y verdaderos afectos, y mis compañeros de trabajo me estiman y respetan también. Es mi deseo dejar a esta Cámara de Diputados al LIII Congreso de la Unión, en absoluta libertad para designar a quien habrá de encargarse de la delicada tarea hasta hoy a mí encomendada, la Tesorería General, y en tal virtud presento ante usted, señor Presidente de la Gran Comisión, la renuncia irrevocable a mi cargo.

Agradezco a usted profundamente la gentileza de su trato y quedo de usted atento y seguro servidor.

El tesorero general de la H. Cámara de Diputados.

Licenciado Arturo Martínez Cáceres.

El C. Jesús González Gortázar: -Pido la palabra para hechos, señor Presidente.

El C. Presidente: -Con qué objeto, señor diputado.

El C. Jesús Gortázar: -Para hacer un reconocimiento público al señor licenciado Martínez Cáceres, quien durante tantos años fue funcionario ejemplar en el Poder Legislativo.

El C. Presidente: -Tiene la palabra para hechos, señor diputado, por cinco minutos.

El C. Jesús González Gortázar: -Señor Presidente; compañeros diputados: Creo que la gratitud y el reconocimiento son virtudes muy positivas que deben de adornar a todos los seres humanos bien nacidos, y así como desde esta Tribuna se ha fustigado y con razón a los malos funcionarios públicos y a aquellos burócratas soberbios que muchas veces olvidan su papel de servidores y aquellos que con sus impuestos vienen a crearles la forma de vivir y de desarrollarse en la sociedad, creo que es indispensable, por una elemental justicia, que aquí quede constancia del reconocimiento de aquellos que forman parte del Poder Legislativo, por una carrera inmaculada, con hombría de bien, con señorío y grandeza que a través de más de 30 años ha llevado al señor licenciado Arturo Martínez Cáceres, quien hoy pide su jubilación.

Su servidor, hace ya 24 años, tuve el honor de formar parte de la XLV Legislatura. Ya desde aquel entonces Martínez Cáceres al lado de su padre de tan grata memoria, venía desempeñando con eficiencia y acierto sus responsabilidades. Hoy que termina un período tan importante en su vida, creo que todas las fracciones parlamentarias, puesto que a todos sirvió por igual a todas atendió con cortesía y don de gentes, a todos entregó lo mejor de su esfuerzo, deben de estar de acuerdo con el de la voz para que conste en el Diario de los Debates un reconocimiento, una forma de manifestar nuestra gratitud para un funcionario público ejemplar que, habiendo cumplido con su misión, hoy se retira mereciendo el bien de todo el Poder Legislativo. Muchas gracias.

El C. Eduardo Acosta Villeda: -Para hechos, señor Presidente.

El C. Presidente: -¿Con qué objeto, señor diputado?

El C. Eduardo Acosta Villeda: -Pido la palabra para preguntar respecto a la forma en que quedará la situación laboral de la persona que acaba de dejar la Oficialía Mayor de esta Cámara, perdón, la Tesorería General.

El C. Presidente: -Para hecho, por cinco minutos tiene la palabra.

El C. Eduardo Acosta Villeda: -Con la venia señor Presidente, Eduardo Acosta Villeda.

Aquí ha renunciado una persona que ha laborado 36 años al servicio del Poder Legislativo de la Nación y queremos ver en términos jurídicos cómo queda la situación de su relación laboral en cuanto a una jubilación o a una renuncia. Nada más.

El C. Presidente: -Tiene la palabra el C. Eduardo Valle.

En uso de la palabra el señor diputado Eduardo Valle Espinosa, para hechos.

El C. Eduardo Valle Espinosa: - Señor Presidente, solicitaremos de la Presidencia que se diese una respuesta concreta; hemos preguntado frente a la renuncia del Tesorero de la Cámara de Diputados en qué situación queda, puesto que evidentemente ha habido una renuncia que deja en libertad, dice la renuncia, deja en libertar a la Cámara de Diputados de elegir al Tesorero pero al mismo tiempo presenta una renuncia con carácter irrevocable. Por lo tanto solicitaremos de la Presidencia una respuesta concreta a esto.

El C. Presidente: - La Presidencia toma nota en este momento del comentario que usted ha expuesto. Es un empleado de la Cámara. La Presidencia toma nota de ello; y está solicitando su jubilación con lo cual se asienta en sus términos para darle la solución en derecho.

DESACUERDO SOBRE LA ELECCIÓN DE

REPRESENTANTES ANTE LA GRAN

COMISIÓN

El C. Presidente: -Tiene el uso de la palabra el ciudadano diputado Oscar Luis Rivas Muñoz.

El C. Oscar Luis Rivas Muñoz: -Señoras y señores de la LIII Legislatura. En esta primera ocasión que tomo la palabra lo hago en representación de las poblaciones del pueblo de Ciudad Juárez, de Chihuahua, de Durango, de Sonora, de Guanajuato, del Estado de México y de Michoacán, en los cuales si bien es cierto que no tenemos la mayoría de diputados de extracción panista, también es cierto que existen diputados que fueron elegidos por el principio de la mayoría relativa del pueblo del distrito que representan; que si bien es cierto que de acuerdo a la Sección Segunda en su Artículo 46, los integrantes de la Gran Comisión son elegidos entre los miembros del partido que tiene mayoría de diputados, también es cierto que los diputados elegidos por el principio de mayoría relativa representan a un gran número de la población de la entidad federativa que representan. Esto lo puntualizo dado que las funciones de la Gran Comisión son de tal magnitud y responsabilidad que es necesario tener la opinión de todos los integrantes de la diputación federal.

Quiero dejar constancia de que a los diputados elegidos por el principio de la mayoría relativa de las entidades federativas que mencioné al principio y de extracción panista como fueron en las entidades de Chihuahua, de Durango, de Sonora, de Guanajuato, del Estado de México y del Estado de Michoacán, no fuimos ni tan siquiera citados para participar en la elección del representante ante la Gran Comisión y manifestar que estamos en desacuerdo absoluto con las asignaciones propuestas. Muchas gracias.

El C. Gonzalo Altamirano Dimas: -Pido la palabra para hechos.

El C. Presidente: -¿Con qué objeto señor diputado?

El C. Gonzalo Altamirano Dimas: -Para hechos.

El C. Presidente: -Tiene la palabra el señor diputado Altamirano Dimas, para hechos.

El C. Gonzalo Altamirano Dimas: -Señor Presidente; compañeras y compañeros diputados; las palabras de mi compañero de partido tiene realmente un fondo importante ya que cuestionan la conformación de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados.

Creo que la evolución del sistema político mexicano, la conformación de los grupos parlamentarios en esta Cámara, la inclusión de algunos otros, obliga a que se reformen las disposiciones correspondientes para que la Gran Comisión opere realmente de una manera plural, ya que hasta la fecha está compuesta exclusivamente por miembros del Partido Revolucionario Institucional, y por lo tanto estas decisiones no reflejan la pluralidad de esta Cámara de Diputados.

Al inicio de nuestras sesiones es necesario apuntar la necesidad para que esta Cámara realice las reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para que nos aboquemos igualmente a las disposiciones reglamentarias de esta ley que están inconclusas, y al Reglamento Interior y de Debates que no existe.

Creo, y lo digo a nombre de los diputados miembros del Partido Acción Nacional, que es una necesidad y un compromiso que no podemos eludir, y una de las tareas que esta Legislatura debe realizar en este primer período de sesiones. Muchas gracias. (Aplausos)

El C. Presidente: -Con el objeto de normar criterio, rogaría de manera muy atenta a todos los integrantes del Pleno, estuviéramos a lo dispuesto por el Artículo 30 del Reglamento, en relación con la secuencia que en él se marca del orden del día para respetarlo.

Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera

DESIGNACIÓN DE TESORERO Y

OFICIAL MAYOR DE ESTA CÁMARA

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza:

"Honorable Asamblea: La Gran Comisión de esta Cámara, en uso de las facultades que le otorga el Artículo 47 fracción III de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, se permite presentar a la consideración de esta H. Asamblea, las siguientes propuestas:

Para Tesorero de la H. Cámara de Diputados al C. licenciado Jesús García López y para Oficial Mayor de la misma al C. licenciado Fidel Herrera Beltrán quienes reúnen todos los requisitos legales y morales que dichos cargos requieren.

Atentamente.

México, D. F., a 3 de septiembre de 1985.

Presidente diputado licenciado, Eliseo Mendoza Berrueto; Secretario diputado licenciado, Nicolás Reynés Berezaluce; Secretario diputado licenciado, Jorge Montúfar Araujo.

En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición de la Gran Comisión. Los que estén por la afirmativa ponerse de pie. Aprobada, señor Presidente. Comuníquese.

El C. Presidente: -Encontrándose a las puertas de este recinto los ciudadanos licenciados Fidel Herrera Beltrán y Jesús García López, se designan para que los introduzcan a fin de que rindan la protesta de ley a los ciudadanos diputados Fernando Ortiz Arana, Gonzalo Altamirano Dimas, Graco Ramírez Garrido Abreu, Jorge Alcocer Villanueva.

(La Comisión cumple su cometido)

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: -Se ruega a los presentes ponerse de pie.

El C. Presidente: "Señores licenciados Fidel Herrera Beltrán y Jesús García López, ¿protestáis desempeñar leal y patrióticamente el cargo que os ha conferido y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?"

Los CC. Fidel Herrera Beltrán y Jesús García López: -Sí, protesto.

El C. Presidente: - Si no hiciéreis así, que la nación os lo demande.

(Aplausos.)

Continúe la Secretaría con los asuntos en la cartera.

El C. Secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: -La Secretaría debe informar a la Asamblea que por errores de mecanografía dada la extensión de las listas, se registran estas correcciones.

El C. Graco Ramírez Garrido: -Pido la palabra, una moción, desde aquí señor Presidente. Ruego que la Presidencia autorice a la Oficialía Mayor que corrija omisiones o nombres mal dados en la integración de las Comisiones por obvio de tiempo porque es un problema de todos los partidos y antes que procedamos a que se integren las Comisiones autorizando a Oficialía Mayor que haga las correcciones, pida usted la lista de ausentes para que puedan tomar protesta porque creo que hay nombres que están proponiendo en Comisiones y aún no han tomado protesta formal esos diputados.

El C. Presidente: -Como no señor diputado: Se instruye a la Oficialía Mayor en los términos de la proposición que hace el señor diputado Graco Ramírez, para los efectos de que se corrijan debidamente los nombres y las omisiones que aparecen en la lista.

De igual manera solicito a la Secretaría la lista de los ausentes para los efectos aquí señalados y tal propósito por el diputado Graco Ramírez.

CORRECCIÓN A COMISIONES DE

TRABAJO

El C. Presidente: -Aprovecho también para expresar el pleno y que tome nota la Secretaría de que si alguno de los señores diputados de los distintos grupos parlamentarios faltan de incorporarse algunas de las comisiones, y desean hacerlo, se tomen nota de ello para sean incorporados en aquellas comisiones en que tengan el deseo de participar.

Continúe la Secretaría.

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: -La Secretaría pide instrucción a la Presidencia sí, dada la aclaración del señor diputado Graco Ramírez que se autorice a la Oficialía Mayor para corregir omisiones y corrección de nombres, es necesario dar lectura a estas omisiones mecanográficas y errores que se habían propuesto.

El C. Presidente: -En obvio de tiempo se acordó instruir a la Oficialía Mayor para que lo haga en lo económico, aceptado por el pleno.

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - En el orden del día estaba el punto sobre la solicitud del diputado Jorge Amador Amador y en cumplimiento de las instrucciones de la Presidencia de esta Cámara, la Secretaría procedió a revisar la lista de asistencia el día 31 de agosto próximo pasado, encontrando que estuvieron presentes en el acto de la protesta la ley, los diputados electos que a continuación se mencionan: Constancio Hernández Allende, Diego Navarro Rodríguez, y Rubén Aguilar Jiménez.

Si alguno de los diputados electos, anteriormente citados, se encuentran en el salón, le rogamos pasen al frente para que rindan la protesta de ley.

El C. Presidente: -Señor Secretario. Con una afectuosa exhortación al pleno, antes de pasar a este punto. Y como no han sido objetadas las propuestas relacionadas con las listas que se han incorporado a las comisiones, con las salvedades establecidas directamente aquí en el pleno por algunos de los señores diputados, para que tome nota la Oficialía Mayor, quisiera rogar pasáramos a la votación y posteriormente a este punto que usted ha señalado

. El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Con la salvedad ordenada por la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se aprueba la proposición de la Gran Comisión.

Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie... Aprobado, señor Presidente.

El C. Presidente: -Continúe la Secretaría. Por favor.

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Oficio de la Secretaría a la honorable Asamblea. En virtud de la solicitud del diputado Jorge Amador Amador, y en cumplimiento a las instrucciones de la Presidencia de esta Cámara, la Secretaría procedió a revisar la lista de asistencia del día 31 de agosto próximo pasado, encontrando que estuvieron ausentes en el acto de la Protesta de Ley, los diputados electos a continuación se mencionan: Constancia Hernández Allende, Diego Navarro Rodríguez y Rubén Aguilar Jiménez.

Es oficio suscrito por los Secretarios de la Cámara de Diputados, el que habla y la diputada Arenas Martínez.

La C. María del Carmen Jiménez de Avila:

-Yo tampoco he protestado, señor Presidente.

El C. Presidente: - Tome nota la Secretaría.

PROTESTA DE LEY DE DIPUTADOS

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - En consecuencia si algunos de los diputados electos anteriormente citados encuentran en el salón les rogamos pasen al frente para que rindan la Protesta de Ley.

Repito, Constancio Hernández Allende, Diego Navarro Rodríguez, Rubén Aguilar Jiménez y la compañera Jiménez de Avila.

El C. Presidente: -Se ruega a los presentes ponerse de pie.

"Ciudadanos Diego Navarro Rodríguez, Rubén Aguilar Jiménez, María del Carmen Jiménez de Avila:

"Protestáis guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo os ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión."

Los CC. Diputados: -"Sí, protesto".

El C. Presidente: -Si así no lo hicieréis, la Nación os lo demande."

(Aplausos)

COMISIONES ORDINARIAS DE TRABAJO

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza:

"Lista de Comisiones: Comisión de Agricultura y Recursos Hidráulicos: presidente, Salvador Robles Quintero; secretario, Eliseo Rodríguez Ramírez. Comisión de Asentamientos Humanos y Obras Públicas: presidente, Sergio Valls Hernández; secretaria, Jarmila Olmedo de Garcilita. Comisión de Ciencia y Tecnología: presidente, Beatriz Paredes Rangel; secretario, Miguel Romero Sánchez. Comisión de Comercio y Fomento Industrial presidente, Javier Garduño Pérez; secretario Alfonso Reyes Medrano; Comité de Administración: presidente, Heriberto Ramos Salas; secretario, Porfirio Cortés Silva. Comité de Bibliotecas: presidente, Antonio Tenorio Adame; secretaria, Regina Reyes Retana, Comisión de Corrección y Estilo; presidente, Mario Niebla Alvarez; secretario, Eliseo Rangel Gaspar. Comité Editorial: presidente, José Pescador Osuna; secretario, Alberto Mañueco Guzmán. Comisión de Comunicaciones y Transportes: presidente, Guillermo Fonseca Alvarez; secretario, Oscar Aguirre López. Comisión de Distribución de Bienes de Consumo y Servicios, Vialidad Federal y Autotransporte: presidente, Jesús Alcántara Miranda; secretario, Encarnación Alfaro Cázares. Comisión del Distrito Federal: presidente, Gilberto Nieves Jenkins; secretario, Manuel Gurría Ordóñez. Comisión de Defensa Nacional: presidente, Alonso Aguirre Ramos; secretario, Rodolfo Linares González. Comisión de Ecología y Medio ambiente: presidente, Antonio Brambila Meda; secretario, Ma. Guadalupe Ponce Torres. Comisión de Educación Pública: presidente, Miguel Osorio Marbán; secretaria, Elba Esther Gordillo Morales. Comisión de Energéticos: presidente, Miguel Angel Barberena Vega: secretario, Joaquín Contreras Cantú. Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales: presidente, Eliseo Mendoza Berrueto; secretario, Santiago Oñate Laborde. Comisión de Hacienda y Crédito Público: presidente, Luis Manuel Orcí Gándara; secretario, David Jiménez González. Comisión de Información, Gestoría y Quejas: presidente, María Emilia Farías Mackey; secretaria, María Marcela González Salas. Comisión de Justicia: presidente, Fernando Baeza Meléndez; secretario, Francisco Berlín Valenzuela. Comisión de Marina: presidente, Rafael García Anaya; secretario, Gerardo Gómez Castillo. Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial: presidente, Rodolfo Menéndez Menéndez; secretario, Carlos Smith Veliz. Comisión de Pesca: Presidente, Juan Maldonado Pereda; secretaria, Blanca Esponda de Torres. Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública: presidente, Luis Donaldo Colosio Murrieta; secretario, Jesús Murillo Karam. Comisión de Radio, Televisión y Cine: Presidente, Demetrio Ruiz Malerva; secretaria, Ma. Luisa Mendoza Romero. Comisión de Reforma Agraria: presidente, Jorge Antonio Díaz de León Valdivia; secretario,

José Berber Sánchez. Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias; presidente, Píndaro Urióstegui Miranda; secretario, Javier Pineda Serino. Comisión de Relaciones Exteriores: presidente, Juan José Bremer: secretario, Romeo Flores Caballero. Comisión de Salubridad y Asistencia: presidente, Manuel Germán Parra Prado; secretario, Federico Granja Ricalde. Comisión de Seguridad Social: presidente Guillermo Juan Altamirano Conde; secretario, Bulmaro Pacheco Moreno. Comisión de Trabajo y Previsión Social: presidente, Blas Chumacero Sánchez; secretario, Angel Sergio Guerrero Mier. Comisión de Turismo: presidente, Hesiquio Aguilar de la Parra; secretario, Jesús Martínez Alvarez. Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda: presidente, Fernando Ortiz Arana; secretario, Sócrates Rizzo. Comisión Jurisdiccional: Víctor Liceaga Ruibal; Juan José Castillo Mota."

RECURSOS DE RECLAMACIÓN EN RESOLUCIONES DEL COLEGIO ELECTORAL

El mismo C. Secretario:

"México, D. F., a 2 de septiembre de 1985.

CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados. Presentes.

De conformidad con la fracción III del Artículo 26 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, remito a ustedes los siguientes Recursos de Reclamación:

1. Del C. Bernardo Bátiz Vázquez, secretario del Partido Acción Nacional, en contra de la resolución del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados, que reconoció como diputados a la III Legislatura a los CC. Sócrates Rizzo García y Víctor Gómez Aviña, propietario y suplente, respectivamente, por el XXXVIII Distrito Electoral del Distrito Federal, del Partido Revolucionario Institucional.

2. Del C. Bernardo Bátiz Vázquez, secretario del Partido Acción Nacional, en contra de la resolución del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados, que reconoció como diputados a la LIII Legislatura a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional Luis Ignacio López Moctezuma y Rosa María Lepe Lepe, como propietario y suplente, respectivamente, por el I Distrito Electoral del Estado de Baja California.

3. Del C. Bernardo Bátiz Vázquez, secretario del Partido Acción Nacional, en contra de la resolución del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados, que reconoció como diputados a la LIII Legislatura a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional Margarita Ortega y Enrique Orozco, como propietario y suplente, respectivamente, por el IV Distrito Electoral del Estado de Baja California.

4. Del C. Bernardo Bátiz Vázquez, secretario del Partido Acción Nacional, en contra de la resolución del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados, que reconoció como diputados a la LIII Legislatura a los ciudadanos Doroteo Zapata García y Felipe de Jesús Fierro, propietario y suplente, respectivamente, postulados por le Partido Revolucionario Institucional, por el VII Distrito Electoral del Estado de Chihuahua.

5. Del C. Bernardo Bátiz Vázquez, secretario del Partido Acción Nacional, en contra de la resolución del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados, que reconoció como diputados a la LIII Legislatura a los Candidatos del Partido Revolucionario Institucional. Porfirio Cortés Silva y Ma. Leticia González González, como propietario y suplente, respectivamente, por el IV Distrito Electoral del Estado de Jalisco.

6. Del C. Bernardo Bátiz Vázquez, secretario del Partido Acción Nacional y Fernando Guzmán Pérez Peláez, candidato a diputado federal propietario por el mismo partido, en contra de la resolución y declaratoria del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados sobre la calificación de la elección del III Distrito Electoral del Estado de Jalisco.

Atentamente.

La encargada del despacho de la Oficialía Mayor. Ma. Elena Sánchez Algarín". El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: -Se da por recibido para los efectos de los Artículos 236 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales y 26 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

CONSIDERACIONES EN TORNO A LA NACIONALIZACIÓN DE LA BANCA

El C. diputado Hildebrando Gaytán Márquez: -Pido la palabra para hacer unas consideraciones de interés general.

El C. Presidente: -Tiene la palabra al C. diputado Gaytán Márquez.

El C. Hildebrando Gaytán Márquez: -Señoras y señoras diputados:

Durante varias décadas, las fuerzas democráticas y progresistas de nuestro país lucharon sin tregua por la Nacionalización de la Banca y el establecimiento del Control de Cambios. Era evidente que dentro del camino de la Revolución Mexicana, la aplicación de estas medidas no constituían de manera alguna aspectos accidentales, sino objetivos que estaban

en el núcleo de las demandas más importantes para impulsar el desarrollo acelerado de las fuerzas productivas propias y la creación de las mejores condiciones de vida para el pueblo. La necesidad de que el Estado dispusiera de los recursos crediticios y financieros del país, para destinarlos al impulso de la agricultura y la industria nacional y orientar de esta manera el proceso productivo acordes con las necesidades de la nación y, de otra parte, ejercer el control de las divisas para no depender de las fluctuaciones y giros que desde el exterior pudieran vulnerar nuestra moneda y ocasionaran, como lo hicieron en el pasado, la devaluación, se vieron reforzados ante el aumento del poder económico de una minoría que concentró en sus manos en forma monopólica los recursos crediticios, el control sobre gran parte de la industria nacional y el manejo absoluto de nuestras divisas, incrementando su poder económico e influencia en la vida social y política de la nación en sentido adverso a los intereses nacionales. Este poder de la minoría bancaria privada llegó al máximo con sus acciones antinacionales y de insaciable ambición en 1982, en que obtuvieron altísimas ganancias, efectuaron el saqueo y la fuga de divisas llevando al país a la plena desestabilización financiera, que luego habría de repercutir para acentuar la crisis del país.

En medio de la batalla electoral de 1982, la demanda de las fuerzas democráticas y patrióticas, exigiendo la nacionalización de la banca y el control de cambios, tomó el carácter de un verdadero clamor popular que fue secundado por elementos democráticos del estado y llegó a su cristalización el primero de septiembre de 1982, constituyendo la nacionalización de la banca, una auténtica victoria de las fuerzas democráticas y patrióticas en el camino de las realizaciones de la Revolución Mexicana.

No era posible que la política de nacionalizaciones seguida en nuestro país para recuperar los recursos naturales y llevar adelante el desarrollo de la industria y los servicios mediante el control del estado, dejara intocable el mundo del crédito y las divisas, porque la intervención del estado en la economía en un país que ha subsistido en calidad de semicolonia, no es un recurso complementario o supletorio en el desarrollo de la vida económica y social, sino el elemento necesario para poder romper los nexos de explotación y dependencia neocolonial y acelerar, por otra parte, la vida social y económica de acuerdo con los intereses nacionales.

La lucha es difícil, compleja porque las fuerzas del imperialismo presionan desde el interior del país que buscan someter, por conducto de los sectores reaccionarios de la derecha que se les sirve de cómplices. Por esta razón. la nacionalización de la banca y el control generalizado de cambios de hace tres años, encontró la feroz embestida de estos sectores por conducto de la COPARMEX, el Comité Coordinador Empresarial y la CONCANACO, que promovieron el terrorismo ideológico y dirigieron su presión y acoso al nuevo Presidente del país y a elementos de su gabinete.

La primera conquista de las fuerzas de la derecha fue lograr en la dirección del Banco de México a un enemigo jurado de la nacionalización, luego otros funcionarios pusilánimes y vacilantes se sumaron a las exigencias de la derecha y empezaron a propiciar medidas rectificadoras que constituyen una verdadera claudicación al sentido patriótico, popular y nacionalista de esta medida.

En muy poco tiempo y aprovechándose de los graves problemas económicos del país, que en gran parte de agudizan por el alto pago de los intereses de la deuda externa, se ha retrocedido en el papel que el estado debe jugar en el control y orientación que debe darse a la banca nacionalizada y el ejercicio pleno del control de cambios.

Desde la Secretaría de Hacienda se ha instrumentado la política que ha dado nuevo y mayor vigor económico a los exbanqueros que descapitalizaron al país y se hicieron de fabulosas fortunas; se ha minado la fuerza y la capacidad de la banca en su impartición para impulsar el desarrollo independiente y atender las necesidades populares y ha incrustado nuevamente a los exbanqueros en posiciones claras de las finanzas del país.

El camino de reprivatización de la banca y de apoyo a la minoría de exbanqueros que ha seguido la Secretaría de Hacienda en rumbo opuesto al de la Revolución Mexicana, es decir de los interés populares y del desarrollo nacional independiente, consiste en la recomposición de los accionistas de la banca, cediendo a la burguesía privada el 34% de éstas; después, se apresuró a evaluar los bienes expropiados y a proporcionar una jugosa indemnización mediante bonos gubernamentales con capacidad para devengar intereses y ser negociables en la bolsa de valores; luego precedieron a la venta de las acciones de las empresas no bancarias, sin tomar en cuenta que en muchos casos de trataba de empresas estratégicas en el desarrollo nacional o bien de las que operan en las finanzas podrían recomponer un juego paralelo frente a la banca nacionalizada.

Las empresas que fueron vendidas cubrían un amplio rango; compañías aseguradoras, afianzadoras, casas de bolsa, hoteles, empresas mineras, de la rama automotriz, petroquímica y comunicaciones.

Posteriormente, continuaron estas concesiones al otorgar a los exbanqueros el manejo

de organismos auxiliares de crédito, como son los Almacenes Generales de Depósito, Arrendadoras Financieras, Uniones de Crédito y Casas de Bolsa. Con estas medidas se ha pretendido convencer a la gran burguesía a que invierta y coadyuve en el desarrollo productivo pero no se han logrado esas finalidades. La derecha se ha fortalecido y lejos de acatar las normas constitucionales exige nuevas rectificaciones del estado en materia económica, social y política. Situada, pues, la nacionalización de la banca y el control de cambios en el centro de la vida económica del país, con un alcance histórico decisivo en la lucha del pueblo mexicano por la independencia nacional y el progreso social, la fracción parlamentaria del Partido Popular Socialista considera oportuno hacer estas reflexiones al cumplirse el tercer aniversario de este hecho sobresaliente de la vida contemporánea de México que de ninguna manera, por las modificaciones que se han introducido, va a ser objeto de un desentendimiento de su curso y función en la vida de un país. Por el contrario, es necesario que exista una relación estrecha entre las instituciones de la banca nacionalizada y los planes y programas de inversión del estado; que se nacionalicen las instituciones financieras no bancarias, y se canalice selectivamente el crédito oficial hacia las actividades prioritarias para que pueda alcanzar cabalmente los objetivos que el pueblo y la nación requiere de está, para favorecer el desarrollo independiente y soberano del país. Fracción Parlamentaria del Partido Popular Socialista.

Muchas gracias. (Aplausos)

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: -Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DÍA

El mismo C. Secretario:

"Primer Período ordinario de Sesiones.

LIII Legislatura.

Orden del Día

5 de septiembre de 1985.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El C. licenciado José Guadalupe Cervantes Corona, Gobernador de Estado de Zacatecas, invita a la sesión solemne en la que rendirá su quinto informe sobre el estado general que guarda la administración pública, la que tendrá lugar el próximo 8 de septiembre.

Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto de reinhumación de los restos de los Defensores del Molino del Rey, que tendrá lugar el próximo 8 de septiembre.

Comunicaciones del Colegio Electoral.

Comunicación de la H. Cámara de Senadores.

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Tres por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. José Luis Cruz Nuñez, Ana Lilia Márquez Gómez, Erika María Webber Dávila, María Guadalupe Sumaya González, Eduardo Escárcega Arcos, Gerardo Meléndez Muñoz y Juana Rivera Alcántara, puedan prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.

Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Francisco Pérez Alor, Martha Isabel Trejo Centeno y Laura Elena Mundo Marín, puedan prestar servicios en el Departamento de Agricultura de la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.

Análisis del Tercer Informe Presidencial, Política Interior."

El C. Presidente: (a los 13:05 horas): -Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el jueves 5 de septiembre, a las diez horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA

Y DIARIO DE LOS DEBATES