Legislatura LIII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19850912 - Número de Diario 20
(L53A1P1oN020F19850912.xml)Núm. Diario:20ENCABEZADO
DIARIOS DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LIII" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D. F., jueves 12 de septiembre de 1985 TOMO I. NÚM.. 20
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, CON UNA ACLARACIÓN
SE APRUEBA
VISITA DE DIPUTADO BELICEÑO
El C. Jesús González Gortázar informa de la presencia del señor Florencio Marín, diputado del Partido Unido del Pueblo, de quien hace una semblanza. La presidencia le da la bienvenida
PROTESTA DE LEY DEL C. CONSTANCIO HERNÁNDEZ ALLENDE
Como diputado a la LIII legislatura. El propio Diputado Hernández Allende agradece las atenciones recibidas
INVITACIONES
A los aniversarios de la Instalación del Primer Congreso de Anáhuac, de la Independencia Nacional y de la Revolución Mexicana, respectivamente, el 13 de los corrientes, en Chilpancingo, Guerrero. Se designa comisión.
A la protesta de ley del C. Abelardo Carrillo Zavala, como gobernador de Campeche, el 15 del mes en curso. Se designa comisión
Al CXXXVIII aniversario de la Gesta de los Niños Héroes, el 13 de presente, en esta ciudad. Se designa comisión
Al homenaje que el Gobierno de la República rinde a los héroes de nuestra Independencia, el 6 del actual en esta ciudad. Se designa comisión
COMUNICACIÓN
El Congreso de Veracruz participa actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado
CUENTAS PUBLICAS FEDERAL Y DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL
Informe de la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda, sobre el resultado de la revisión de las cuentas citadas. Resérvese para consulta.
El C. Fernando Ortiz Arana propone, a nombre de varias diputaciones, se turne a comisión. Se aprueba.
CASO DEL III DISTRITO ELECTORAL DE CHIHUAHUA
La comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales da a conocer su acuerdo sobre este particular. De enterado.
OFICIO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Solicitud de permiso para que los CC. Ramón Mata Vergara y Marycruz Rodríguez Martínez, puedan prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América en México. Se turna a comisión.
CLXXV ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA
El C. Martín Tavira Urióstegui se refiere a este acontecimiento.
GESTA DE LOS NIÑOS HÉROES DE CHAPULTEPEC
La C. Regina Reyes Retama Márquez Padilla se refiere a dichos actos heroicos al igual que el C. Hildebrando Gaytán Márquez.
ANÁLISIS DEL INFORME PRESIDENCIAL
POLÍTICA EXTERIOR
Hablan sobre el particular los CC. Ricardo Andrés Pascoe Pierce, José Luis Díaz Moll, Reyes Fuentes García, Francisco Hernández Juárez Magdalena García Rosas, José Trinidad Cervantes Aguirre, Leopoldo A. Whaley Martínez, Alejandro Cañedo Benítez y Juan José Bremer Martino.
GESTA DE LOS NIÑOS HÉROES DE CHAPULTEPEC
El C. Leonel Villalobos Chávez les rinde homenaje con motivo del CXXXVIII aniversario de su sacrificio.
ANÁLISIS DEL INFORME PRESIDENCIAL
POLÍTICA EXTERIOR
Continúan en dicho análisis los CC. Ricardo Andrés Pascoe Pierce, José Luis Díaz Moll, Jaime Castellanos Franco, Hildebrando Gaytán Márquez, Jaime Haro Rodríguez, Eraclio Zepeda Ramos, Gonzalo Altamirano Dimas, Jesús Heriberto Noriega Cantú y Mario Niebla Alvarez.
PROPUESTA SOBRE EL GRUPO CONTADORA
Presentada por la diputación del PST por voz del C. José Felipe Flores Gutiérrez. Se aprueba en sus términos................................... 53
XII ANIVERSARIO DEL GOLPE DE ESTADO EN CHILE
EL C. José Camilo Valenzuela presenta y da lectura a proyecto de resolución que considera diversos puntos relativos a la apertura democrática en aquel país y a rendir homenaje a la memoria de Salvador Allende, que firman los coordinadores de todos los partidos políticos, excepto el PAN. Se aprueba
CLXXV ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA
El C. José Luis Sánchez González propone se celebre una sesión especial por tal motivo. Se turna a comisión.
6 DETENCIÓN DE CIUDADANA PUERTORRIQUEÑA
EL C. José Camilo Valenzuela se refiere a este hecho en que tomó parte la policía judicial federal, del día 30 de agosto y su deportación el día 3 de septiembre último. Solicita se investiguen los hechos. Se turna a comisión
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
PERMISOS AL EJECUTIVO PARA AUSENTARSE DEL PAÍS
Proyectos de decreto que concede permiso al C. Presidente de la República para asistir al XL Período Ordinario de Sesiones de la ONU. Primera lectura.
Otro proyecto de decreto que concede permiso al C. Presidente de la República para realizar una visita de Estado a Japón. Primera lectura. Se les dispensa la segunda. A discusión el primer proyecto de decreto. Usan de la palabra, en pro, los CC. Gabriela Guerrero Oliveros, Antonio Tenorio Adame, Pablo Alvarez Padilla, Miguel Eduardo Valle Espinosa, María de la Luz Gama Santillán, Lorenzo Serrano Gutiérrez y Miguel Alonso Raya. Se aprueba. Pasa al Senado.
A discusión el segundo proyecto de decreto. Sin debate se aprueba. Pasa al Senado.
DECLARACIONES DEL EMBAJADOR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
Emitidas el día de ayer. El C. Víctor Manuel Jiménez Osuna, a nombre de las diputaciones del PPS, PMT y PST, propone rechazar dichas declaraciones. Se turna a comisión.
SOLICITUDES DE AUTORIZACIÓN PARA FALTAR A SESIONES
De parte de siete ciudadanos diputados, en virtud de tener asuntos importantes que atender.
ORDEN DEL DÍA
De la sesión próxima. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. JUAN MALDONADO PEREDA
(Asistencia de 376 ciudadanos legisladores)
APERTURA
El C. Presidente (a las 11:00 horas): - Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza:
«Primer Período Ordinario de Sesiones.
LIII Legislatura.
Orden del día
12 de septiembre de 1985.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Congreso del Estado de Guerrero invita a la Sesión Pública y Solemne para conmemorar el CLXXII Aniversario de la Instalación del Primer Congreso de Anáhuac, que tendrá lugar el 13 de septiembre próximo.
El Congreso del Estado de Campeche invita a la Sesión Solemne en la que el C. licenciado Abelardo Carrillo Zavala, rendirá la Protesta de Ley como Gobernador Constitucional del Estado, la que tendrá lugar el próximo 15 de septiembre.
Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto cívico que para conmemorar el CXXXVIII Aniversario de la Gesta de los Niños Héroes, tendrá lugar el próximo 13 de los corrientes.
Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto cívico que con motivo del homenaje que los tres Poderes de la Unión rinden a los Héroes de nuestra Independencia, tendrá lugar el próximo 16 de los corrientes.
Comunicación del Congreso del Estado de Veracruz.
Informe sobre el resultado de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno Federal y la del Departamento del Distrito Federal correspondiente al ejercicio fiscal de 1983.
Informe de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Oficio de la Secretaría de Gobernación.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Ramón Mata Vergara y Marycruz Rodríguez Martínez, puedan prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Análisis del Tercer Informe Presidencial, Política Exterior.
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, relativo a la solicitud de permiso del C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional para asistir al Cuadragésimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, relativo a la solicitud de permiso del C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional y realizar visita de Estado a Japón.»
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
El mismo C. Secretario:
«Acta de la Sesión de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Tercera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día diez de septiembre de mil novecientos ochenta y cinco.
Presidencia del C. Juan Maldonado Pereda
En la ciudad de México, a las diez horas y cincuenta minutos del martes diez de septiembre de mil novecientos ochenta y cinco, con asistencia de trescientos setenta y seis ciudadanos diputados, la Presidencia declara abierta la sesión
. Lectura del orden del día.
Con aclaraciones de los CC. Pedro José Peñaloza y Roberto Calderón Tinoco, en el sentido de que los CC. diputados del Partido Revolucionario de los Trabajadores y del Partido Demócrata Mexicano, también se retiraron del salón de sesiones el día cinco de los corrientes, se aprueba el acta de la sesión llevada a cabo el día cinco del actual.
El C. Miguel Eduardo Valle Espinosa usa de la palabra para referirse al asunto que quedó pendiente sobre los ciudadanos diputados que asistieron a la Reunión Interparlamentaria efectuada en Canadá.
Menciona el acuerdo aprobado para que se discutiera el asunto en la sesión de esta fecha, y a la propuesta presentada y aprobada al final de la sesión pasada, para que se discutiera en la Comisión de Relaciones Exteriores.
En nombre del grupo parlamentario del Partido Mexicano de los Trabajadores llama la atención, por lo que él considera una arbitrariedad por parte de quienes dirigen la mayoría parlamentaria.
A su vez EL C. Carlos Barrera Auld se refiere a las recientes declaraciones del C. Ramón Aguirre Velázquez, Jefe del Departamento del Distrito Federal.
A nombre de la Fracción Parlamentaria Demócrata propone que comparezca ante esta Cámara de Diputados el señor Regente de
de la ciudad para que informe el alcance de sus palabras expuestas a la opinión pública, y que el Pleno de la propia Cámara solicite respetuosamente al señor Presidente de la República, que sea otro funcionario quien dé el Grito el 15 de septiembre en lugar del C. Ramón Aguirre Velázquez.
Por su parte el C. Jesús Murillo Karam aborda la tribuna para hacer aclaraciones acerca de lo expresado por el C. Miguel Eduardo Valle Espinosa y manifestar que la mayoría se apega estrictamente a la ley en todos los asuntos que se le plantean.
Consultada la asamblea sobre la proposición del C. Carlos Barrera Auld, y previas las intervenciones del C. Jesús Galván Muñoz en pro y del C. Adrián Mora Aguilar en contra, no se admite a trámite y en consecuencia se da por desechada.
Para externar sus particulares puntos de vista sobre este asunto, intervienen los CC. Manuel Terrazas Guerrero y Federico Ling Altamirano.
La presidencia hace aclaraciones sobre el artículo 30 del reglamento; el artículo 8o. de la Ley Orgánica y el artículo 102 del reglamento, al cual da lectura la secretaría.
A nombre de la diputación del Partido Acción Nacional, el C. Alejandro Cañedo Benítez, presenta y da lectura a una proposición, a fin de que se hagan los trámites necesarios para que, a partir de la próxima sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, sean transmitidas por los medios de radio y televisión, las sesiones de la Cámara de Diputados.
Por su parte, la C. María de la Luz Gama Santillán denuncia que al regresar al estado de Guerrero, se enteró de que tenía un acta levantada en su contra, por abandono de empleo como maestra de Enseñanza Media Básica, a pesar de que la Oficialía Mayor de la Cámara le había gestionado un permiso por el tiempo que duró el Colegio Electoral. Lo anterior lo expresa para que quede asentado públicamente y agrega que no hay tal apertura democrática ni tal libertad de participación.
Por su parte el C. Genaro José Piñeiro López usa de la palabra para apoyar la proposición presentada por el C. Alejandro Cañedo Benítez, y a su vez propone que se utilice el tiempo que oficialmente corresponde a Televisa y los demás medios de comunicación controlados por la iniciativa privada.
El C. Alejandro Cañedo Benítez está de acuerdo con el agregado.
En votación económica la asamblea no admite a trámite la proposición en cuestión, y por lo tanto se desecha.
Por su parte la C. María Soledad del Río Herrera, en nombre de varios ciudadanos diputados miembros de los partidos representados en esta Cámara, con excepción del Partido Acción Nacional, se refiere al golpe de estado llevado a cabo en chile por el general Pinochet el 11 de septiembre de 1973.
Propone que la LIII Legislatura del Congreso de la Unión respalde al pueblo chileno en la defensa de sus libertades de lucha por liquidar la dictadura militar.
En virtud de ello, se hace necesario que la Comisión de Relaciones Exteriores entre en contacto con los senadores y diputados chilenos que representan auténticamente a su pueblo, a fin de conocer de viva voz la situación que vive ese país hermano y contribuir esta honorable Cámara de Diputados, con su autoridad moral y política, a desarrollar la solidaridad del pueblo y gobierno mexicano, para las causas del restablecimiento de la democracia en Chile.
Después de la lectura de la proposición, la asamblea en votación económica la admite a trámite. Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores.
A su vez el C. Nabor Camacho Nava denuncia las intimidaciones sufridas por varios militantes del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana en la ciudad de Poza Rica, Veracruz, por haber disputado la Presidencia Municipal de ese lugar.
Señala que el sábado pasado fue incendiado un vehículo de su partido que estaba integrado a la campaña de sus candidatos. Solicita se investiguen los hechos y se consigne a los autores, a fin de que se puedan ejercer los derechos electorales con la democracia que se ha mencionado en esta tribuna.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
Oficio escrito por los CC. secretarios de la Comisión Permanente, al que se anexan los documentos que a continuación se expresan:
Informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre la Deuda Pública, correspondiente al segundo trimestre de 1985. Recibo y túrnese a las Comisiones Unidas de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público y córrese traslado a la H. Cámara de Senadores.
Oficio de la Secretaría de Programación y Presupuesto, relativo al Informe sobre la Situación Económica y las Finanzas Públicas, correspondiente al segundo trimestre del año en curso. Recibo y túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Programación y Presupuesto y Cuenta Pública y córrase traslado a la H. Cámara de Senadores.
Solicitud de permiso para que el C. Hans Rudolf Bittorf S., pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Federal de Alemania, en la ciudad de Cancún, Quintana Roo. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Oficio del C. licenciado Fidel Herrera Beltrán, Oficial Mayor de la Cámara de Diputados, por el que comunica que la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación recibió, con fecha 5 del presente, los documentos relativos a los recursos de reclamación interpuestos por el Partido Acción Nacional, en contra de las resoluciones del Colegio Electoral, sobre
los siguientes distritos electorales: I del estado de Baja California. IV del estado de Baja California. VII del estado de Chihuahua. III del estado de Jalisco. IV del estado de Jalisco. XXXVIII del Distrito Federal. De enterado
Oficio de la Secretaría de Gobernación al que se acompaña la solicitud de permiso para que el C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional del 24 al 26 de septiembre de 1985, a fin de que asista al XL período ordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York. Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Un oficio más de la Secretaría de Gobernación
El propio señor Presidente de la República licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, por el debido conducto, solicita el permiso constitucional para ausentarse del territorio nacional, durante el lapso necesario, para realizar una visita de Estado a Japón, los días 6 al 9 de octubre de 1985. Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Un oficio más de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita permiso para que el C. Gustavo Jiménez Hernández, pueda aceptar y usar una condecoración del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica. Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Por su parte el C. Luis Córdova Ruiz solicita la autorización necesaria para aceptar y usar una condecoración que le otorga el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
A continuación la presidencia manifiesta que, con fundamento en el artículo 8o., párrafo tercero de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en la sesión de hoy se hará el análisis del Tercer Informe rendido por el señor Presidente de la República, licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, en lo relativo a Política Económica.
Para el efecto, hacen uso de la palabra los CC. diputados Pedro José Peñaloza, del Partido Revolucionario de los Trabajadores, quien propone se realice un referéndum nacional para que todos los mexicanos opinen si se debe o no pagar la deuda externa. Heberto Castillo Martínez, del Partido Mexicano de los Trabajadores. Carlos E. Cantú Rosas, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana. Cuauhtémoc Amezcua Dromundo, del Partido Popular Socialista. Roberto Calderón Tinoco, del Partido Demócrata Mexicano. Máximo de León Garza, del Partido Socialista de los Trabajadores. Jorge Alcocer Villanueva, del Partido Socialista Unificado de México. José Angel Conchello Dávila, del Partido Acción Nacional y Luis Donaldo Colosio Murrieta, del Partido Revolucionario Institucional.
Continúan en el uso de la palabra sobre el mismo tema, los CC. Efraín Jesús Calvo Zarco. Heberto Castillo Martínez. Nabor Camacho Nava. Héctor Morquecho Rivera. Roberto Calderón Tinoco. Graco Ramírez Garrido Abreu. Pablo José Pascual Moncayo. Jorge Eugenio Ortiz Gallegos y Luis Manuel Orcí Gándara.
La proposición presentada por el Partido Revolucionario de los Trabajadores, para realizar un referéndum nacional que decida sobre el pago de la deuda externa, se turna a las Comisiones Unidas de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público.
El C. Francisco Contreras Contreras, a nombre del C. Reyes Rodolfo Flores Zaragoza y en el suyo propio, informa que el C. diputado electo Constancio Hernández Allende se encuentra en franca recuperación y que en la sesión próxima rendirá la protesta de ley respectiva. Se toma nota.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaría da lectura a la invitación de la Legislatura del estado de Sonora, a la sesión solemne que tendrá lugar el día 12 del actual, en la que el C. Rodolfo Félix Valdés, rendirá la protesta de ley como gobernador constitucional de dicha entidad.
Para asistir a la sesión mencionada, con la representación de la Cámara de Diputados, la presidencia designa en comisión a los CC. Andrés Pacheco Moreno, Luis Donaldo Colosio Murrieta, Jorge Acedo Samaniego, Ismael Torres Díaz, Francisco Villanueva Casteló, Eleno De Anda López, Manuel Monarrez Valenzuela, Sergio Armando Walls Hernández, Manuel Terrazas Guerrero y Gustavo Ignacio Valenzuela Santelis.
Para aclaraciones y precisar conceptos sobre los informes de la deuda externa, interviene el C. Heberto Castillo Martínez.
A solicitud del C. Miguel Osorio Marbán, puestos todos los representantes de pie, se guarda un minuto de silencio en memoria del señor Luis Padilla Nervo, embajador emérito de México, fallecido el día de ayer.
Para aclaraciones sobre la transmisión de poderes del estado de Sonora usa de la palabra el C. Cristóbal Benjamín Figueroa Nicola.
A nombre de los partidos parlamentarios de esta Cámara, con excepción de Acción Nacional, el C. José Camilo Valenzuela da lectura a una resolución dirigida al general Augusto Pinochet, Presidente de la República de Chile, en la que los diputados de esta Legislatura protestan enérgicamente por los actos de represión realizados contra organizaciones políticas y sociales que, en uso de sus derechos, llevaron a cabo el día 8 del presente mes, es una jornada más, por el restablecimiento de la democracia en ese país.
Solicitan además la liberación de los estudiantes, colonos y trabajadores que se encuentran privados de su libertad por motivos políticos.
Para aclaraciones sobre la transferencia de poderes del estado de Sonora, habla también el C. Antonio Brambila Meda.
Por su parte, el C. Gonzalo Altamirano Dimas explica las razones por las que el Partido Acción Nacional no firmó la declaración de condena a Pinochet. Sin embargo, dice que recoge el espíritu del documento, para que Chile se ubique pronto en los países donde se respeten los derechos políticos y se viva la democracia.
El C. Eduardo Beltrán Hernández interviene para proponer que en virtud de que México no tiene relaciones con Chile, el documento sea turnado a la Comisión de Relaciones Exteriores.
La asamblea en votación económica aprueba la proposición de los diversos partidos políticos. Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Agotados los asuntos en cartera se da lectura al orden del día de la sesión próxima.
A las diecinueve horas y cuarenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves doce de septiembre, a las diez horas. Se pasa a sesión secreta.»
Está a discusión el acta.
El C. Gonzalo Altamirano Dimas: - Señor presidente, una aclaración. Se menciona en el acta que yo propuse que fuera turnado el documento a la Cámara de Relaciones. Yo no hice ninguna proposición.
El C. Presidente: - Tome nota la secretaría.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Muy bien, señor presidente. No habiendo más que hagan uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior...Aprobada, señor Presidente.
VISITA DE DIPUTADO BELICEÑO
El C. Jesús González Cortázar: - Señor presidente, pido la palabra en relación con el artículo 196 reglamentario.
El C. Presidente: - Tiene la palabra el señor diputado González Cortázar, del Partido Revolucionario Institucional.
El C. Jesús González Cortázar: - Señor presidente; señores diputados: Se encuentra en la entrada de este honorable recinto parlamentario un gran hombre, un gran amigo de México, el diputado beliceño Florencio Marín, líder de la Fracción Parlamentaria del Partido Unido del Pueblo.
El diputado Florencio Marín nació en le seno de una familia campesina en el distrito de Corazal, el cual al parejo de Orange Walk, está poblado en un 98% por descendientes de mexicanos, hijos, nietos y biznietos de aquellos que en su mayoría tuvieron que emigrar a raíz de la Guerra de las Castas que asoló la Península Yucatense. Pronto se encaminó hacia la política y formó parte de esa pléyade de luchadores que encabezados por George Price Escalante dieron a ese pueblo hermano y vecino la independencia, después de una ardua lucha de 22 años, hasta obtener la plena soberanía. El, fue el primer Ministro de Recursos Naturales en el gobierno independentista. Es decir, tenía bajo su jurisdicción Agricultura, Ganadería, Pesca y Recursos Mineros. Su labor en pro de México es extraordinaria. Representa a su partido en la total, es decir en la Conferencia de Organizaciones y Partidos Políticos de América Latina. Su trayectoria impecable, siempre sirviendo a su partido, que es revolucionario y nacionalista, su amor a México y su entrega total al servicio de los campesinos, particularmente de los cañicultores, lo hacen digno del respeto y del afecto de los representantes del pueblo de México; él tiene cerca de quince años de representar en el Parlamento al Distrito de Corozal, y hoy día, que su partido fue vencido por elecciones democráticas, él es el líder de la minoría siguiendo el tradicional sistema parlamentario británico.
Creo, señor presidente, señores diputados, que siguiendo lo dispuesto por el artículo 196 del reglamento, debe de nombrarse una comisión que respetuosamente sugiero la formen diputados de Quintana Roo y Yucatán para simbolizar el origen y la unión que tiene con esas entidades federales mexicanas, para que lo introduzcan a este recinto, pueda ocupar una curul y escuchar parte del análisis de la política exterior manifestada en el Informe presidencial del Presidente Miguel de la Madrid.
Ruego, pues, señor presidente, señores diputados, que si a bien tienen aceptar esta propuesta, se le dé el curso que marca el reglamento. Que sea bienvenido ese gran amigo de México, ese político extraordinario, ese caudillo de su pueblo, y que sienta que aquí se quiere, se admira, se respeta a un vecino, que aunque pequeño, comparte con nosotros sangre, tradiciones, forma de ser y de actuar, idioma y mil cosas más que nos hacen ser nacionalidades hermanas. Muchísimas gracias.
El C. Presidente: - Se ruega a la Oficialía Mayor tome las providencias necesarias para designar una curul en la que nos haga favor de tomar asiento el señor diputado Florencio Marín, del Partido del Pueblo de Belice.
En los términos propuestos por el señor diputado Jesús González Cortázar, se ruega a los integrantes de las diputaciones de Quintana Roo y de Yucatán, se sirvan introducir a este salón al señor diputado y darle asiento en la curul previamente establecida para él.
(Las diputaciones cumplen con su cometido.) (Aplausos.)
PROTESTA DE LEY DEL C. CONSTANCIO HERNÁNDEZ ALLENDE
El C. Presidente: - Honorable asamblea como es de vuestro conocimiento el ciudadano diputado electo Constancio Hernández Allende, sufrió un quebranto en su salud, razón por la que no pudo rendir la protesta de ley.
En la sesión pasada se nos informó del estado de salud en que se encontraba el señor diputado electo y a ruego del mismo se acordó que en esta asamblea rendiría la protesta de ley.
Estando entre nosotros ruego de la manera más atenta al señor diputado electo Constancio Hernández Allende pase al frente para rendir la protesta de ley y suplico a todos los presentes ponerse de pie.
"Ciudadano Constancio Hernández Allende, ¿protestáis guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo os ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?"
El C. Constancio Hernández Allende: - Sí, protesto".
El C. Presidente: - Si así no lo hiciéres la Nación os lo demande".
EL C. Constancio Hernández Allende: - ¿Señor presidente, me permito, para hechos, decirles algunas palabras a los compañeros diputados?
El C. Presidente: - Con mucho gusto, señor diputado.
El C. Constancio Hernández Allende: - Señor presidente, con vuestra venía; compañeras y compañeros diputados. Mi más cordial expresión de amistad y agradecimiento por su amable espera para rendir mi protesta legal como diputado, así como por todas las manifestaciones de solidaridad que en forma continua he recibido de un gran número de compañeros de diferentes representaciones, particularmente de la Directiva de nuestra Cámara en un problema de salud que felizmente he superado.
Estimo oportuno, también, expresarles el honor que me significa el formar parte de este Cuerpo Legislativo, que comparto con ustedes a plenitud la importancia de nuestras tareas y la grave responsabilidad que tenemos ante el pueblo de esta época difícil y azarosa de la vida contemporánea, pues no existe nada más importante que el amor a México y una actitud decidida para el logro de su independencia económica y política.
Los revolucionarios mexicanos debemos recoger y llevar adelante nuestro legado histórico. Y si para los sectores retardatarios nada significan nuestras tradiciones libertarias, para las fuerzas sanas de la Nación: la patria es primero.
Recordemos que la historia no marcha nunca hacia atrás, porque las leyes que rigen el desarrollo de las sociedades humanas, son leyes objetivas, naturales, que el hombre complementa con su fuerza de trabajo, haciendo posible el progreso al alcanzar nuevas etapas superiores a las precedentes. Y la Revolución Mexicana no ha concluido aún, continúa no sólo para realizar sus viejos objetivos, sino para lograr los nuevos anhelos.
Por eso, el Gobierno de la República está y estará en su mayor esfuerzo con los campesinos, con los trabajadores y con las mayorías nacionales, porque es cumplir nuestro destino histórico, porque es cumplir con las obligaciones institucionales, porque es continuar en el camino revolucionario y llevar adelante el imperativo popular y alcanzar la justicia social. Muchas gracias por su amistad y por su afecto. (Aplausos.)
El C. Presidente: - Continúe la secretaría con los asuntos en cartera.
INVITACIONES
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
"C. presidente de la H. Cámara de Diputados, México, D. F.
Ceremonia Oficial.
Programa: sesión pública y solemne del H. Congreso del estado.
Iglesia de Sta. Ma. de la Asunción, 13 de septiembre de 1985, 19:00 horas.
CLXXV Aniversario de la Independencia Nacional.
LXXV Aniversario de la Revolución Mexicana.
CLXXII Aniversario de la Instalación del Primer Congreso de Anáhuac.
Invitación.
Gobierno del estado de Guerrero.
Chilpancingo de los Bravos, septiembre de 1985."
El C. Presidente: - Para asistir a este acto en representación de esta H. Cámara, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Jorge Montúfar Araujo, Humberto Salgado Gómez, Porfirio Camarena Castro, Alicia Buitrón Brugada, Amín Zarur Menes, José Rubén Robles Catalán, Agustín Villavicencio Altamirano, Félix Lira Ortiz, Píndaro Utióstegui Miranda, Gustavo Nabor Ojeda Delgado y María de la Luz Gama Santillán.
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
"C. presidente de la H. Cámara de Diputados, México, D. F.
Toma de protesta gobernador constitucional 1985- 1991, Abelardo Carrillo Zavala
. La H. LI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Campeche, se complace en invitar a usted a la sesión solemne en la que rendirá su protesta como gobernador constitucional del estado el C. Abelardo Carrillo
Zavala, acto que tendrá verificativo el 15 de septiembre a las 11:00 horas, en el Cine Estelar, declarado Recinto Oficial.
Campeche, Camp., agosto de 1985.
El presidente del H. Congreso del estado, diputado profesor Nicolás Canto Carrillo.»
El C. Presidente: - Para asistir a este acto en representación de esta H. Cámara, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Reyes Rodolfo Flores Zaragoza, Luis Altamirano Cuadros, Pedro López Vargas, Elizabeth Cuevas Melken, José Herrera Arango, José Felipe Flores Gutiérrez y Francisco Hernández Juárez.
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México, D. F., a 2 de septiembre de 1985.
C. licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la H. Cámara de Diputados. Palacio Legislativo. Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del CXXXVIII Aniversario de la Gesta de los Niños Héroes, que con asistencia del C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, tendrá lugar el próximo viernes 13 del actual, a las 10:00 horas, en el Monumento erigido a su memoria, en el Bosque de Chapultepec.
Al propio tiempo, me permito hacer a usted, una cordial invitación para que nos acompañe en el acto antes señalado.
Reitero a usted, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director de Programación y Acción Cívica, licenciado Máximo García Fabregat.»
El C. Presidente: - Para asistir a este acto en representación de esta H. Cámara, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Eliseo Mendoza Berrueto, Alonso Aguirre Ramos, Rafael García Anaya, Regina Reyes Retama Márquez Padilla, Manuel Jiménez Guzmán, Fernando Ulibarri Pérez, Héctor Yunez Landa, Abelardo Alanís González, Jarmila H. Olmedo de Garcilita, Alfonso Encarnación Alfaro Cázares y Jesús Galván Muñoz.
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Departamento del Distrito Federal.
México, D. F., a 2 de septiembre de 1985.
C. licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la H. Cámara de Diputados. Palacio Legislativo. Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta Dirección General, hace a usted una cordial y atenta invitación al acto cívico conmemorativo que, con asistencia del C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, tendrá lugar a las 10:00 horas, el próximo lunes 16 del actual, con motivo del Homenaje que el Gobierno de la República, rinde a los Héroes de nuestra Independencia, en la Columna conmemorativa de dicha gesta, ubicada en el Paseo de la Reforma de esta capital.
Al propio tiempo, me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, con el objeto de que una comisión asista al acto de referencia, con la representación de esa H. Cámara de Diputados.
Reitero a usted, las seguridades de mi distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director de Programación y Acción Cívica, licenciado Máximo García Fabregat.»
El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta H. Cámara a este acto, se designa a los siguientes CC. diputados: Eliseo Mendoza Berrueto, Nicolás Reynés Berezaluce,, Jorge Montúfar Araujo, Blas Chumacero Sánchez, Guillermo Fonseca Alvarez, Salvador Robles Quintero, Jesús González Schmal, Carlos E. Cantú Rosas y Arnoldo Martínez Verdugo.
COMUNICACIÓN
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
«Escudo Nacional. - Poder Legislativo. - Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados, Palacio Legislativo, México, D. F.
Nos permitimos comunicar a ustedes que la H. LIII Legislatura del estado de Veracruz - Llave, abrió hoy 29 del mes en curso su IV Período de Sesiones Extraordinarias en su segundo año de ejercicio legal, eligiéndose la Mesa Directiva que está fungiendo en el mismo la que están integrada de la siguiente manera:
Presidente: diputado licenciado Guillermo Díaz Gea.
Vicepresidente: diputado Antonio Luna Andrade.
Secretario: diputado Enrique Hernández Olivares.
Dicho período se clausuró con esta fecha.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Xalapa, Veracruz, agosto 30 de 1985.
H. Legislatura del Estado.
Licenciado Guillermo Díaz Gea, diputado presidente; Enrique Hernández Olivares, diputado secretario.»
Trámite: - De enterado.
CUENTAS PUBLICAS FEDERAL Y DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL 1983
La misma C. Secretaria:
«México, D. F., a 10 de septiembre de 1985.
C. Presidente de la H. Cámara de Diputados, Palacio Legislativo, México, D. F.
Con fecha 9 de los corrientes la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda, recibió de dicho órgano técnico de la H. Cámara de Diputados, el informe sobre el resultado de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno Federal y la del Departamento del Distrito Federal relativos al ejercicio fiscal de 1983.
En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 10, fracción V y 26 de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda, esta Comisión se permite presentarle dicho informe para los efectos legales procedentes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Diputado licenciado Fernando Ortiz Arana, Presidente de la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda; diputado licenciado Sócrates Rizzo García, Secretario de la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda.»
Trámite: - Recibo y resérvese en el archivo para consulta de los ciudadanos diputados.
El C. Fernando Ortiz Arana: - Para hacer una proposición, solicito el uso de la palabra.
El C. Presidente: - Se concede el uso de la palabra al señor diputado Fernando Ortiz Arana, del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. Fernando Ortiz Arana: - Señor presidente; señoras y señores diputados:
En los términos de la fracción V del artículo 10 de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda, se acaba de dar cuenta de la recepción del informe de resultados de la Cuenta Pública correspondiente a 1983 que, elaborado por la Contaduría Mayor de Hacienda fue enviado a esta soberanía a través de la Comisión de Vigilancia.
Venimos a presentar a la consideración de ustedes la siguiente proposición:
"C. presidente de la honorable Cámara de Diputados. Presente.
"Los que suscribimos, diputados federales a esta LIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, ante usted comparecemos para exponer:
"En términos del artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a presentar la siguiente proposición:
"Con objeto de proceder al análisis del informe de resultados de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno Federal y del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al ejercicio de 1983, elaborado por la Contaduría Mayor de Hacienda como órgano técnico de esta Cámara de Diputados y en el que se dan a conocer los resultados de la gestión financiera, la comprobación de si el gasto público se ajustó a los criterios señalados por el presupuesto y el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas, así como el examen de los cobros y pagos hechos, considerando que el examen de tal documento debe ser además del conocimiento de las comisiones de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, Hacienda y Crédito Público y de la Comisión de Vigilancia, proponemos llevar a cabo las reuniones que sean necesarias de estas tres comisiones unidas para el efecto antes señalado.
"Solicitamos en consecuencia se turne esta proposición a cada una de las tres comisiones a que nos hemos referido.
"Protestamos lo necesario. Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados. México, D.F., a 12 de septiembre de 1985."
Suscriben esta proposición los siguientes ciudadanos diputados:
De la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, Sócrates Rizzo García, Luis Manuel Orcí Gándara, Jesús Murillo y un servidor; del Partido Socialista Unificado de México, Pascual Moncayo y Jorge Alcocer; del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, Jorge Masso Masso; del Partido Socialista de los Trabajadores, Genaro José Piñeiro; del Partido Mexicano de los Trabajadores, Eduardo Valle; del Partido Acción Nacional, Rubén Rubiano Reyna; y del Partido Demócrata Mexicano los compañeros Roberto Calderón Tinoco y Homero Díaz Mota.
Ruego a la Presidencia ordene se dé el trámite correspondiente a esta proposición que nos permitimos entregar a usted. Gracias."
El C. Presidente: - En los términos del artículo 58 pregunto a la honorable asamblea si hay orador que quiera hacer uso de la palabra...
No habiendo ningún señor diputado que quiera hacer uso de la palabra, ruego al señor secretario someta a la consideración de la asamblea si se acepta o se desecha la proposición.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - En votación económica, se pregunta si se admite la proposición. Los que estén por la afirmativa, favor de ponerse de pie...
Obviamente, señor, se aprueba y se admite la proposición.
El C. Presidente: - En los términos expuestos en la proposición, túrnese a las comisiones en cuyo texto se señalan.
Continúe la secretaría con los asuntos en cartera.
CASO DEL III DISTRITO ELECTORAL DE CHIHUAHUA
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
«Comunicación.
México, D. F., septiembre 12 de 1985. CC. secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente.
En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 53 y 55 de la Ley Orgánica del Congreso General y de la resolución adoptada por el pleno de esta Cámara el pasado día 3 con fecha 11 de septiembre de 1985, quedó formalmente instalada la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Atendiendo a la resolución de esta asamblea del 5 de septiembre de 1985 en que se turnó a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen el Expediente Electoral del III Distrito del esta de Chihuahua, la comisión acordó:
Primero. Integrar una subcomisión para que, en el plazo de 5 días hábiles, presente al pleno de la comisión, un proyecto de dictamen.
Segundo. Integrar la subcomisión los CC. diputados Francisco Berlín Valenzuela, Jesús González Schmal, Arnoldo Martínez Verdugo, Santiago Oñate Laborde, y Fernando Ortiz Arana.
Tercero. La comisión presentará su dictamen a esta asamblea en la primera sesión de la próxima semana.
Comunico lo anterior para los efectos correspondientes.
Atentamente.
Diputado Santiago Oñate Laborde.»
Trámite: - De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 29 de agosto próximo pasado.
"Mucho agradeceré a usted tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B. del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas cuya lista se proporciona a continuación, puedan prestar sus servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América. La nacionalidad mexicana de dichas personas se ve acreditada por las fotocopias de sus respectivas actas de nacimiento que se remiten anexas al presente oficio.
Ramón Mata Vergara, encuadernador, Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Marycruz Rodríguez Martínez, encuadernadora, Embajada de los Estados Unidos de América en México".
Al comunicar a ustedes lo anterior les envío con el presente los anexos que en el mismo se mencionan, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 4 de septiembre de 1985.
El Secretario, licenciado Manuel Bartlett Díaz.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
CLXXV ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA
El C. Presidente: - Tiene el uso de la palabra el señor diputado Tavira, del Partido Popular Socialista.
El C. Martín Tavira Urióstegui: - Señor presidente, señoras y señores diputados: La Revolución de Independencia, cuyo CLXXV aniversario estamos celebrando, abrió el camino por donde el pueblo mexicano había de transitar y escalar estadios superiores de desarrollo. Vicente Lombardo Toledano sostenía: "Yo he declarado y afirmo, cada vez que medito más en los tres tiempos de nuestra Revolución, que no ha habido sino un solo movimiento del pueblo desde 1810 hasta hoy; que los objetivos centrales de la revolución histórica de nuestra patria fueron, han sido y siguen siendo todavía los mismos.
La Revolución de Independencia tiene un programa nítidamente expresado en los papeles de nuestros más altos héroes de esa gesta libertadora: Hidalgo y Morelos.
Bastaría leer "Los Sentimientos de la Nación", para percatarse de que las metas de nuestro pueblo están delineadas con magistral visión. Este programa es el producto del genio político de nuestros conductores, pero en la medida en que se hicieron eco de los reclamos vehementes de las masas populares, cuya presión se dejó sentir a partir del "Grito de Dolores."
La Independencia nacional es objeto insoslayable. La independencia política, para que el pueblo mexicano hiciera uso del derecho a la libre determinación, fundando un Estado nuevo basado en el principio de la soberanía popular y en la defensa de los derechos fundamentales del hombre.
Pero no tan sólo independencia política, sino también independencia económica. Cuando repasamos los papeles de Hidalgo nos damos cuenta de algo extraordinario: el
Padre de la Patria no veía el drama de la Nación sólo en que nos gobernaban extranjeros al servicio de una potencia extranjera, sino cómo nuestras riquezas naturales y nuestro dinero eran saqueados para engordar las economías europeas. Por eso habló de que nuestra independencia permitiría "hacer uso libre de las riquísimas producciones de nuestros feraces países" para el disfrute exclusivo de los nacionales. De cómo un gobierno de los mexicanos debía evitar "la devastación del reino y la extracción de su dinero", es decir, debía explotar racionalmente nuestros recursos naturales y vigilar que los recursos financieros no se jugaran. Desde el Sitio de Cuautla, Morelos denuncia con encendido patriotismo el saqueo de nuestros recursos en metales preciosos. No recordéis por ahora - dice - las crecidas cantidades de plata y oro que, desde la conquista de Cortés... se han llevado los gachupines a su reino para habilitar a los extranjeros a costa de la ruina e infelicidad de los habitantes de este suelo". Y desde su cuartel general de Tixtla, el caudillo suriano al decretar la acuñación de moneda señala que la moneda que hay sellada y por sellar, no consentiremos que salga de este reino para otro".
Para los insurgentes la libertad de la nación no consistía solamente en expulsar al déspota español, sino en quitarle lo que tenía, en confiscarle los bienes amasados con el sudor de nuestro pueblo, sujeto a diversas formas de esclavitud y de servidumbre.
En varios de sus documentos Morelos habló de que las riquezas detentadas por los extranjeros eran, por derecho, propiedad de la Nación Desde Cuautla, Morelos refrenda el juramento de morir en defensa de la patria, hasta restablecer derechos que 300 años ha nos tienen usurpados los gachupines. Para el efecto, tenemos por fondos todos los bienes de los europeos y los que nos ofrecen toda la nación americana..."
Pero no tan solo eso, sino que además el creador del Congreso de Chilpancingo declara anuladas todas las deudas de los nacionales frente a los europeos. Desde su Cuartel General de Aguacatillo, dice Todo americano que deba cualquier cantidad a los europeos no está obligado a pagarla; y si fuere lo contrario, el europeo será ejecutado a la paga con el mayor rigor".
El imperio contra el que lucharon Hidalgo y Morelos era insaciable y no reparaba en medios para mantener encadenado a nuestro país y a toda América. Pero el imperio contra el que hoyo se enfrenta nuestro pueblo y todos los pueblos del mundo es mil veces más voraz, sanguinario y peligroso .
La lucha por la independencia económica y política vuelve a estar a la orden del día. Hemos recorrido un largo trecho desde que Lázaro Cárdenas expropió el petróleo y las riquezas creadas por nuestro pueblo trabajador. Pero el camino marcado por la Revolución Insurgente no ha llegado a su fin. Hoy más que nunca debemos obedecer los mandatos de nuestra historia. Es la única forma digna de rendir homenaje a quienes dieron su vida por una partida libre de ataduras externas.
Así como los insurgentes concibieron un país de sus riquezas, sin el saqueo de su dinero, hoy debemos renovar la lucha para rescatar lo que debe ser nuestro pero que está en manos de monopolios extranjeros. Los insurgentes le llamaron política de confiscaciones. Nosotros le llamamos política de nacionalizaciones.
Los insurgentes denunciaron el saqueo de nuestro dinero y se empeñaron en poner un remedio. Hoy denunciamos el saqueo de nuestros recursos financieros por nacionales apátridas y por los poderosos centros de poder económico del imperialismo. Hoy hablamos de un neocolonialismo tanto o más brutal que el colonialismo territorial que está por desaparecer de la faz de la tierra. Este neocolonialismo pretende encadenarnos de por vida para que todo nuestro esfuerzo se pierda en beneficio de los tiburones de las finanzas internacionales.
Ayer era la política de España que decretaba el envió de remesas de parte de sus colonias para cubrir los déficits frecuentes que sufría su economía gastada en guerras interminables. Hoy es la trampa en que nos ha metido el imperialismo norteamericano para que nosotros paguemos los platos rotos de su crisis y de sus colosales déficits presupuestarios.
Los insurgentes dijeron: ¡Basta! y echaron a andar su revolución. Hoy debemos decir: ¡ Basta!, y debemos echar a andar nuestro nacionalismo revolucionario. Política de absoluto control en la salida de divisas. Política nacionalista de no condicionar nuestra economía a las exigencias del Fondo Monetario Internacional. Política patriótica de no sacrificar a nuestro pueblo en aras de la usuraria deuda externa.
Los héroes de la Insurgencia también hablaron por todos los pueblos oprimidos de la tierra. El principio de No Intervención, ya razonaba en el artículo 9o. de la Constitución de Apatzingán. El principio de autodeterminación de los pueblos lo delineaba Hidalgo con genial clarividencia "Cuando yo vuelvo la vista por todas las naciones del Universo, y veo que las naciones cultas, como los franceses, quieren gobernarse por franceses; los ingleses por ingleses; los italianos por italianos; los alemanes por alemanes... Cuando veo, vuelvo a decir que esto sucede en todas las naciones del Universo, me lleno de admiración y asombro al considerar que sólo a los americanos se niega esta prerrogativa". Ciento cincuenta años después, la Resolución 1514 de la Asamblea General de la ONU había de decir: "La falta de preparación en el orden político, económico, social o educativo, no deberá servir nunca de pretexto para retrasar la independencia".
Con la presión de todos lo pueblos del mundo, el Derecho Internacional en un futuro
próximo, ha de considerar el saqueo de los recursos naturales y financieros de un país agresión económica directa y se establecerá sanciones contra los responsables. Las potencias imperialistas, a la cabeza de ellas los Estados Unidos, responderán de sus crímenes ante todo los pueblos liberados de Asía, África y América Latina.
Miguel Hidalgo y Costilla y José María Morelos y Pavón, ocuparán un lugar distinguido en ese foro de pueblos; y sus acusaciones contra España por las depredaciones y saqueos cometidos contra la América Latina, involucrarán a todas las potencias del viejo y del nuevo colonialismo. Muchas gracias.
GESTA DE LOS NIÑOS HÉROES DE CHAPULTEPEC
La C. Regina Reyes Retana: - Pido la palabra para hechos.
El C. Presidente: - Tiene la palabra la C. diputada Reyes Retana, del Partido Revolucionario Institucional.
La C. Regina Reyes Retana Márquez Padilla: - Señor presidente; ciudadanos diputados. Mañana 13 de septiembre, en todo el país se recordará a los Niños Héroes de Chapultepec. También mañana se celebra en toda la República el Día de la Juventud.
Juan de la Barrera, Juan Escutia, Francisco Márquez, Agustín Melgar, Fernando Montes de Oca y Vicente Suárez.
Estos seis nombres representan para todos los mexicanos el amor a la patria y siempre que los escuchamos se despiertan en nosotros sentimientos de admiración y de gratitud.
Admiramos en los Niños Héroes su valor, su sentido del patriotismo que los llevó a cumplir con su deber sin poner límites. Les agradecemos que nos podamos sentir orgullosos de ser compatriotas, de ser mexicanos.
De los Niños Héroes de Chapultepec se puede decir, como dijera López Velarde de Cuauhtémoc, que son Jóvenes Abuelos de nuestra nacionalidad, porque con el sacrificio de sus vidas contribuyen a la gestión del ser mexicano, a la conformación de nuestra nacionalidad que en aquellos aciagos días aún no encontraba su cabal sentido.
Para comprender su legado, asomémonos a aquel terrible año de 1847, nuestro país era la imagen misma de la desunión, todos contra todos, sin preocuparles que día a día el invasor avanzaba sin cuidar lo importante, ocupados como estaban en la intriga para desacreditar a sus oponentes. En ese ambiente el patrimonio deberas luce aún más.
La desunión costó a los niños héroes la vida y a la nación la mitad de su territorio. La lección que los niños héroes nos dejaron por herencia, sigue vigente para quien quiera entenderla. La defensa de la patria esta por encima de cualquier interés.
Los niños héroes pertenecen a la primera generación de mexicanos libres, independientes. Todos ellos nacieron cuando ya el país había roto el yugo colonial; por eso amaban a su patria de manera entrañable y porque veían amenazada la libertad tan nueva y tan duramente obtenida, resolvieron ofrecer la vida en su defensa.
No debe extrañar que fueran jóvenes. Tan jóvenes quienes llegaban a ese extremo. Porque para ellos defender a su país, era defender la posibilidad del futuro, de su futuro. Era tener abierto en el campo del mañana, de lo que podían hacer por una vida mejor. Y sabían o intuían que un país oprimido en él no hay espacio para realizar proyectos para convertir en realidad las ilusiones. Cambiaron su vida por el futuro de todos. De todos nosotros.
Gracias a actos como el de los niños héroes ganamos conciencia de nuestra nacionalidad. Y pudieron los mexicanos de entonces sentirse orgullosos de ser mexicanos, y, a la vez, comprometidos con el heroico ejemplo que 6 jóvenes pusieron. Sacrificio tan grande, establece un compromiso cuyo cumplimiento no se agota en una generación, no se agota nunca. Mientras México exista, los que aquí vivimos y los que en el futuro vivirán estaremos comprometidos con los Héroes de Chapultepec.
Si alguien piensa que compromiso tan amplio es excesivo, piense también en lo que significa dar la vida justo cuando comienza.
Cumplir el compromiso no significa tan sólo rendir debido homenaje, debe significar también, en consecuencia, cumplir con nuestro deber, anteponer al interés individual la defensa de la patria. Sigamos el ejemplo y aprendamos la lección.
Aprendamos a vivir unidos, a diferencias entre los medios y los fines, y establecer que si bien tenemos ideas distintas sobre los primeros, lo que todo buen mexicano quiere es la prosperidad de la nación. Y en esto debemos unirnos.
Es frecuente que a los jóvenes se les demande actuar responsablemente, como adultos. Pero también podemos hacer la proposición contraria, es decir, exigimos ver la vida con ojos jóvenes, asumir el cumplimiento de nuestro deber sin ponernos límites; amar a la patria por encima de todo, como los héroes de Chapultepec en su juventud lo hicieron.
Hace 175 años el país inicio su lucha por la Independencia. Muy poco tiempo después se enfrentó a la invasión extranjera, que como ya se dijo nos costó la mitad de nuestro territorio y cegó la vida a los mexicanos tan jóvenes como nuestra nación.
100 años después de iniciada la Independencia, nuestro país volvió a estremecerse, ahora con la lucha por la democracia, la justicia y libertad, que son los valuartes esenciales de la Revolución Mexicana.
México es en la meditación histórica un pueblo joven, pero además, México es un
país de jóvenes. En los momentos críticos de la historia los jóvenes han figurado permanentemente y su imagen nos ayuda a comprender nuestras enseñanzas. Siempre asociaremos el sitio de Cuautla con la acción gloriosa de Narciso Mendoza, el joven artillero.
Fueron jóvenes los cadetes de Chapultepec que con su sacrificio opacaron los errores de los mayores y nos dieron la posibilidad de continuar transitando por la historia con la frente en alto.
Jóvenes, muy jóvenes los soldados de la Revolución. Jóvenes los que en el México del momento vemos el provenir con optimismo y estamos dispuestos a superar los problemas de la crisis, lo que tememos a la autoridad, porque sabemos que es necesaria.
En estas gestas muchos jóvenes han luchado, algunos han perdido la vida, pero las más de las veces han logrado que su sacrificio fructifique en un México mejor. Los jóvenes de hoy no luchamos con armas, porque gracias a la justicia y a la libertad el debate es de ideas. Tenemos más opciones, estamos conscientes de la responsabilidad que nos ha tocado vivir en un país que goza de libertad, de paz, de justicia, en fin, de democracia.
Y al conocer la historia tan rica de nuestro país y saber que jóvenes como nosotros los que queremos y tenemos la esperanza de contribuir a vivir en un país mejor, fueron capaces de dar su propia vida porque nuestro país fuera libre y soberano y heredarnos así la democracia de que ahora gozamos, nos estremece y nos compromete aún más. Y por eso les puedo asegurar y decir en nombre de todos los jóvenes que participamos en política, entendiendo la política como el servicio a la patria, que estamos conscientes del reto y estamos respondiendo.
Como ya lo ha señalado el coordinador de la mayoría parlamentaria, vivimos en un país plural donde las ideas se expresan con libertad. De este intercambio sigue surgiendo nuestra identidad nacional; hay corrientes distintas que expresan diferentes medios para el engrandecimiento de nuestro país, pero lo que a todos nos une y en lo que debemos perseverar, es precisamente en eso, en el engrandecimiento de nuestra nación, en el trabajo para hacer de México mejor, por eso entendemos que cuando el Presidente de la República nos convoca para que frente a las dificultades del presente reafirmemos una voluntad férrea para sacar al país adelante y la apliquemos a un trabajo sistemático y productivo sin que nadie se quede aun lado de esa magna pero hermosa tarea de renovación nacional, está haciendo un llamado a la unidad y asumimos con él el compromiso de hacer honor a los mexicanos de ayer y de ser dignos ante los mexicanos del mañana. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Tienen la palabra el C. Hildebrando Gaytán.
El C. Hildebrando Gaytán Márquez: - Señor presidente; señoras y señores diputados. Queremos saludar esta intervención que ha hecho quien me antecedió en el uso de la palabra. Es en realidad muy importante recordar en este año en que se cumplen los CLXXV años de nuestra Independencia, la gesta y el acontecimiento histórico que fue la guerra contra intervención norteamericana y que se simboliza con la fecha del 13 de septiembre.
En efecto, en esta fecha está simbolizado el sacrificio de la juventud de aquella época y al mismo tiempo su inmenso amor a la patria. En esa fecha, ante esa gesta, surgió el nacionalismo de los mexicanos, el nacionalismo con un contenido defensivo, es decir, el profundo carácter de antiimperialismo que es lo que caracteriza al nacionalismo de esos pueblos nuestros.
Con esa fecha también surgió en el pueblo de México la solidaridad hacia los pueblos en lucha por su independencia, en lucha por sus recursos naturales, porque México iba a recibir el apoyo real en esta lucha por su territorio nacional por parte de los pueblos centro americanos que, viendo el acoso, que viendo cómo estaba sometido nuestro pueblo a ese sacrificio se prestaron de inmediato los pueblos centroamericanos a formar grupos armados que empezaron a caminar por sus territorios para trasladarse a nuestra patria para sumarse a la lucha de los mexicanos por nuestro territorio y nuestra independencia.
Lamentablemente esta lucha pronto hubo de concluir y no se pudo cristalizar en mayor sentido este apoyo solidario de los centroamericanos.
Pero hubo también otros hechos que indican la solidaridad de los pueblos cuando estos luchan por la independencia, como fue la que dio el Batallón de San Patricio; y otros que venían engañados por los mismos norteamericanos.
Otro hecho que queremos mencionar que surge de esta fecha inolvidable para los mexicanos es cómo la derecha mostró su rostro de traición a la patria cuando ésta está en peligro. Eso fue lo que hicieron los "polkos" que se levantaron en contra del gobierno de Valentín Gómez Farías que estaba exigiendo recursos a quienes los tenían, que era el clero político y los conservadores para poder armar el ejército patriota que defendió nuestro territorio, y la derecha se opuso y en cambio se prestaron a derrotar a ese gobierno patriota.
Esta fecha, es cierto, no debe pasar al olvido nunca porque es la que está marcando el nacionalismo que nos debe seguir orientando de las luchas de hoy, porque a fin de cuentas sigue siendo el mismo enemigo que tuvimos hace 139 años. Entonces con la política del expansionismo, con el carácter del aquellas épocas, de hacerse de mayor territorio y hoy con el carácter de imperialista, de sujetarnos en nuestro desarrollo independiente, apoderándose de los recursos
naturales, bloqueando el desarrollo independiente y condenándonos a un sometimiento financiero que sigue cargando para impedir el progreso de los mexicanos y el desarrollo de nuestra patria.
Por eso saludamos que se establezca y se le dé todo el carácter que merece a la fecha del 13 de septiembre como el Día de la Juventud Mexicana, porque esto la va a comprometer más a estar pendiente para rechazar todas las perturbaciones políticas que la aparten de su sentido más importante en esta época, que es la lucha antiimperialista en la que se debe de enfatizar su amor a la patria. Muchas gracias.
ANÁLISIS DEL INFORME PRESIDENCIAL
POLÍTICA EXTERIOR
El C. Presidente: - Honorable asamblea: Con fundamento en el artículo 8o., párrafo tercero de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la sesión de hoy estará destinada al análisis del III Informe rendido por el ciudadano licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en torno a política exterior.
Se han registrado para tal efecto, los siguientes ciudadanos diputados: Por el Partido Revolucionario de los Trabajadores, Ricardo Pascoe Pierce. Por el Partido Mexicano de los Trabajadores, José Luis Díaz Moll. Por el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, Reyes Fuentes García; por el Partido Popular Socialista, Francisco Hernández Juárez; por el Partido Socialista de los Trabajadores, Magdalena García Rosas; por el Partido Demócrata Mexicano, José Trinidad Cervantes; por el Partido Socialista Unificado de México, Arturo Whaley; por el Partido Acción Nacional, Alejandro Cañedo; por el Partido Revolucionario Institucional, Juan José Bremer Martínez.
En tal virtud, tiene el uso de la palabra el ciudadano diputado Ricardo Pascoe Pierce, del Partido Revolucionario de los Trabajadores.
El C. Ricardo Pascoe Pierce: - Señor presidente, compañeras y compañeros diputados. El signo de nuestro tiempo es la crisis económica, a pesar de este hecho las relaciones económicas internacionales siempre han influido en las relaciones políticas entre los estados. México no es la excepción, el 17 de julio de 1961 el Congreso Nacional aprobó en sesión secreta, la Ley de Suspensión de Pagos, misma que decretaba en suspenso por un período de dos años todos los pagos a las diversas deudas contraídas con anterioridad, incluidos los pagos a la deuda inglesa y las llamadas convenciones extranjeras.
Ante la imposibilidad de cumplir con la voracidad de los acreedores internacionales, el Gobierno de Benito Juárez se decidió por el camino de la moratoria al pago de la deuda externa. En 1985 la situación nacional e internacional amerita una reflexión seria acerca de las alternativas reales que tiene nuestra nación. Así como en la época de Juárez, hoy el imperio del capital acecha a nuestro país. La intervención extranjera sigue siendo un factor decisivo en la política nacional. Las condiciones particulares han variado. Pero visto objetivamente, poco ha variado la relación de México con las grandes potencias imperialistas.
En aquellos tiempos, los extranjeros que habitaban en México exigían el derecho a armarse a fin de defender sus propiedades. Mientras que hoy, nos encontramos con el hecho de que operan policías extranjeras en nuestro territorio. Mientras barcos de guerra franceses, españoles, ingleses y norteamericanos patrullaban aguas mexicanas, tratando de asegurar que se les pagará sus respectivas deudas con los dineros recabados en las aduanas costeras principalmente en los puertos de Tampico y Veracruz, hoy el imperialismo cuenta con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, para presionar a los países pobres del mundo a fin de cobrar el dinero que los centros financieros mundiales se han dignado prestar a los gobiernos y a los pueblos nacionales.
Ante la magnitud de la deuda externa global, de los países del llamado Tercer Mundo, la agresividad y la presión del Fondo Monetario Internacional en particular, se ha acrecentado notablemente.
Mientras el gobierno norteamericano incurre en la contratación de un déficit billonario, los países pobres estamos sujetos a intensas presiones a fin de reducir los nuestros a costa de un enorme sufrimiento y empobrecimiento de las masas trabajadoras del campo y la ciudad.
mientras es lícito que el gobierno norteamericano incurra en semejante endeudamiento bajo el pretexto de que su prosperidad nos conviene a todos, resulta totalmente contrario a toda lógica, que en los países gasten lo que no tienen, según los preceptos más defendidos por el Fondo Monetario Internacional.
Resulta evidente que una de las fuentes más importantes de financiamiento del déficit norteamericano, somos precisamente nosotros los trabajadores que habitamos los países pobres del mundo. En este punto, el del financiamiento de la deuda norteamericana, estriba la explicación de la estridencia del Fondo Monetario Internacional por obligar a los países pobres a pagar, y a tiempo, sus respectivas deudas externas con la Banca Internacional.
Durante los últimos años el gobierno norteamericano a puesto sus ojos más insistentemente sobre México. La situación en Centroamérica es uno de los factores que explica el comportamiento norteamericano, pero también
es producto de la contratación por parte del Gobierno de México de una deuda externa que el país es incapaz de pagar. Las presiones norteamericanas hacia nuestro país están haciendo mella; desde Washington se quiere tener la conducción de la política económica en sus múltiples esferas: deuda externa, política comercial, política de inversión extranjera, política agropecuaria, estructura y política impositiva y la política salarial para mencionar solamente algunos de los rubros que más le interesan al gobierno norteamericano.
A través del Fondo Monetario Internacional se busca regular el gasto público, además de establecer mecanismos regulares de vigilancia del cumplimiento de los acuerdos por parte del gobierno mexicano.
El grado de intervención norteamericana en la política interna es un atentado serio en contra de la soberanía nacional; es más, se puede decir que la soberanía nacional peligra gravemente.
Resulta evidente que la política exterior de México está ligada como nunca a los acontecimientos internos; no es posible ya, excepto para fines estrictamente demagógicos, hablar de una separación entre la esfera internacional y la esfera nacional. De hecho este gobierno reconoció tal hecho al incluir en el Plan Nacional de Desarrollo un apartado sobre la relaciones internacionales. Aun así, el Tercer Informe no habla sino de "nuestro apego a los principios fundamentales que la historia de México ha establecido: autodeterminación de los pueblos, no intervención en los asuntos internos, solución pacífica de las controversias, igualdad jurídica de los Estados y cooperación nacional para el desarrollo".
Todos, principios universales, contenidos por cierto en el acta de las Naciones Unidas y que no son sólo algunos de los que México está obligado a cumplir. Sin embargo, poco se ha dicho sobre la interpretación que hace el gobierno mexicano de estos principios y de su puesta en práctica.
La autodeterminación de los pueblos es tan importante para México como lo es, por ejemplo, para Nicaragua, país para que el compromiso de México de cooperación para el desarrollo tiene cada vez menos significado real.
Tampoco se aclaró el papel de nuestro país en el Grupo Contadora, ni se hizo referencia el convenio de San José; ni se habló del tipo de paz que queremos los mexicanos para Centroamérica, y mucho menos se aclaró el problema de las relaciones que mantienen nuestro país con los Estados Unidos de Norteamérica.
En términos generales, se percibe una clara priorización de las relaciones con Estados Unidos, y un alejamiento progresivo de las posiciones sostenidas en torno a la autodeterminación de los pueblos en Centroamérica y el apoyo a Nicaragua.
Está tendencia, en la política exterior del gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado, la de acercarse a las redes tendidas por el imperialismo norteamericano y a alejarse de las luchas populares en América Central, es, para mi partido, un elemento profundamente preocupante. Que mejor forma de demostrar los hechos que recurriendo a los hechos mismos.
En el informe no se habla seriamente de las relaciones con los Estados Unidos, como si la manera de resolver el problema fuera soslayándolo. En este año, el gobierno norteamericano ordenó una operación intersección en la frontera norte de nuestro país, a fin de perjudicar el comercio mexicano y para presionar al gobierno con objetivos varios. Se utilizó pretexto para justificar la operación el asesinato del agente norteamericano Camarena, quien operaba regularmente con conocimiento del gobierno de México en territorio nacional para montar una verdadera provocación al país. Posteriormente la policía migratoria estadounidense hirió a balazos a un niño mexicano, acto que fue repudiado por el pueblo de México y, sin embargo, no recibió respuesta clara y digna por parte del gobierno nacional.
Estos hechos indican que el gobierno de México sobre la base de la relación especial con Estados Unidos opera una política exterior, evasiva de los problemas reales o en todo caso aplicamos el criterio del avestruz: Lo que no se vé no se resuelve.
Más grave aún son los intentos de crear una nueva relación comercial con el vecino imperial, mismos que tienden a sujetar a nuestro país aún más a los designios del capital extranjero particularmente permitiendo el acceso fácil de capitales foráneos al mercado interno y acrecentando la tendencia que hará de nuestro país una gran maquiladora de productos baratos para el mercado internacional, pero bajo la éjida del gran capital imperialista.
Curiosamente al mismo tiempo que se tiende a abrir la economía nacional a capitales extranjeros, en los Estados Unidos arrecia la campaña racista en contra de los trabajadores mexicanos en aquel país. Según al anexo estadístico presentado con el Tercer Informe en lo referente a indocumentados detenidos en los Estados Unidos, dato que por cierto aparece en la página 124 del mismo anexo bajo el rubro de Becas Recibidas, lo que pudiera reflejar la actitud gubernamental hacia este asunto, se aclara que hasta el 15 de agosto de este año, o sea, a mitad de año, se había procedido en contra de 1'083,582 mexicanos en territorio norteamericano, mientras que durante todo el año de 1984 se procedió en contra de un millón 60 mil, 75 mexicanos. O sea, que el venadeo de mexicanos en los Estados Unidos, prácticamente se ha duplicado en este año, con relación al anterior.
Sin embargo, a pesar de lo señalado, la Secretaría de Relaciones Exteriores consideró pertinente eliminar, como parte de su adecuación
a la reducción presupuestal del Gobierno Federal a la oficina encargada de velar por lo intereses de mexicanos detenidos en los Estados Unidos. O sea a pesar de la realidad existente para muchos compatriotas en suelo norteamericano el Gobierno acordó eliminar una instancia que servía directamente para el conocimiento y la defensa de mexicanos detenidos en los Estados Unidos. Este es un dato que, por cierto, no aparece expresamente señalado en el anexo estadístico, a pesar de que aquí se menciona que se realizaron ajustes en el presupuesto de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
No podemos, sino concluir que la deportación es utilizada por el Gobierno de los Estado Unidos como un arma política de presión adicional, sobre la soberanía de México.
Aunado a esto, está la política vergonzosa de responder a las exigencias de la policía norteamericana. Cuando el Procurador General de la República acudió a Washington a comparecer ante el Senado de aquel país se cimbró la poca o nula confianza que se pudiera tener a una noción de soberanía nacional, debido a que dio explicaciones a legisladores norteamericanos, que no se molestaba en dar al pueblo de México. Detrás de esta política de presiones imperialistas en contra de las soberanía nacional, está la preocupación estadounidense por arribar a un convenio bilateral de tipo comercial con México. La nueva política comercial norteamericana impulsada por la administración "Reagan", tiene como propósito, y citamos: "emprender negociaciones multilaterales y bilaterales, a fin de establecer un marco legal internacional que facilite la liberación del comercio de bienes y servicios de alta tecnología, así como la expansión de las inversiones estadounidenses en el extranjero".
Según el análisis hecho por la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano.
Con respecto a las inversiones extranjeras, dicha política postula, y citamos: "La necesidad de lograr la aceptación y aplicación universal de criterios, como el trato nacional y el derecho de establecimiento". En relación a los bienes de alta tecnología, el propósito es el de lograr un régimen de libre comercio para el intercambio de estos productos así como la modificación de las políticas nacionales y prácticas comerciales que pudieran deformar tal régimen.
En mayo pasado el Secretario de Comercio y Fomento Industrial, Héctor Hernández Cervantes, anunció que había logrado establecer un entendimiento con los Estados Unidos para llegar a un convenio comercial bilateral entre ambos países.
El punto 2 de dicho convenio establece que: "El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos conviene en que los subsidios a la exportación a sus productos no deberán ser utilizados, de tal manera que causen serio perjuicio al comercio y a la producción de los Estados Unidos."
El punto 4 del mismo convenio establece que "Las sanciones unilaterales a las que se hará acreedor México, si se considera que viola en alguna forma los términos del acuerdo". Y citamos: "El gobierno de los Estados Unidos Mexicanos comprende que si introduce los elementos de subsidios a las exportaciones del programa CEDI (Certificados de Devolución e Impuestos), o realiza alguna otra acción incompatible con los párrafos 2 o 4 de este recuerdo, no será aplicable en entendimiento entre México y Estados Unidos. Y ninguna determinación de daño material será requerida por México para cualquier obligación compensatoria o mercancía de Estados Unidos". Este supuesto entendimiento con los Estados Unidos contiene los elementos precisos para señalar que el Gobierno de México no es el mejor defensor de la soberanía nacional, y que se ha doblegado ante los intereses y las presiones del gobierno de Reagan. La impotencia ante la crisis económica y la determinación ciega de pagar la deuda externa del país, ha puesto en jaque la independencia y la soberanía nacionales.
Las repercusiones van más allá de un acuerdo comercial, de hecho la política monetaria aceptada por este gobierno, hace correr al país el peligro de su trasnacionalización económica y política en un plazo terriblemente breve. Y en lugar de por lo menos defender a nuestros compatriotas en los Estados Unidos, los hemos abandonado a su suerte.
Trágica política la que aplica México hacia el país del norte.
Las presiones del imperialismo no quedan exclusivamente en el terreno del doblegamiento de la política económica mexicana y de su incorporación al mercado interno de los Estados Unidos; tiene claros objetivos políticos, particularmente en lo que se refiere al conflicto de la región Centroamericana.
El gobierno de Reagan aspira a mantener la hegemonía imperialista, recurriendo a gobiernos autoritarios y militaristas con escasa fachada democrática. El objetivo del gobierno norteamericano en América Central, es el derrocamiento del régimen legítimamente constituido en Nicaragua; la destrucción del Movimiento Revolucionario en El Salvador y Guatemala, así como la manutención de gobiernos afines a sus políticas y para lograrlo ha recurrido y recurrirá a todas las formas de agresión e intervención a su alcance.
En este contexto, nuestro partido vio como positivo el papel asumido por México en el impulso de los trabajos del Grupo Contadora, en tanto que éste aparecía como un obstáculo para la intervención militar directa de los Estados Unidos en la región. Asimismo el reconocimiento del gobierno mexicano junto con el gobierno francés del Frente Farabundo Martí. Para la Liberación Nacional, Frente Democrático Revolucionario, como fuerza política representativa, fue considerado por el PRT como una medida importante que
señalaba acertadamente al diálogo y la negociación política como elementos indispensables para la resolución del conflicto salvadoreño.
Lo anterior, a sabiendas de que el impulso fundamental de la política exterior de México lo constituye el temor que infundía la posibilidad de un avance importante de las masas trabajadoras centroamericanas y, aún más importante, el temor de que el espíritu antiimperialista de nuestro propio pueblo pudiera desbordar al propio gobierno, planteándole a éste exigencias de mayor solidaridad con los pueblos de lucha, particularmente durante la etapa de la revolución nicaragüense.
Sin embargo, el tiempo y los acontecimientos han mellado substancialmente la política mexicana en lo que se refiere a Centroamérica.
Mi partido considera que la defensa de los pueblos, de su derecho a la libre determinación y de sus luchas de liberación es un compromiso permanente y no es suficiente recurrir a estos principios como enunciados generales, sino que es necesario refrendarlos en la acción concreta.
Es cierto que coyunturalmente se modifican los problemas específicos a que se tiene que enfrentar, pero la necesidad histórica de defender a los pueblos no puede cambiar. El ensanchamiento de la política norteamericana para los pueblos de América Central también toca a nuestro país. Ha sido muy importante para el gobierno de Reagan la afectación de la política mexicana en relación al conflicto centroamericano.
Aparece como improbable hoy la ratificación, por ejemplo, de la declaración francomexicana de 1981, o de una política de apoyo a Nicaragua, particularmente a través del envío de petróleo como en años anteriores.
Ese envío de años anteriores, realizado como un claro gesto de apoyo del pueblo de México hacia un pueblo de lucha por su independencia en contra del invasor, se desvirtuó y se convirtió en una transacción comercial más, en los marcos del Pacto del Convenio de San José, que libera a los países receptores simplemente del pago inmediato del 20%.
Hoy, el Gobierno de México ofrece petróleo a Nicaragua, pero en los términos del convenio de San José; en un acto político solidario que apoyábamos todos los trabajadores de México, se ha pasado al "bussines is bussines", sí habrá petróleo siempre y cuando se pegue el 80% en efectivo, pero el cambio no es simplemente gerencial sino que tiene una implicación más general, existe una táctica distinta del gobierno en relación al fenómeno centroamericano; hay elementos ilustrativos que permiten entrever la orientación de una nueva política centroamericana; elementos internos y externos. Dentro del país se ha visto la tendencia de grupos patronales a presionar en torno a la política hacia la región, es el sector que brincó cuando México apoyó a Cuba con un préstamo de 100 millones de dólares para que pudiera pagar su deuda externa cobrable en ese momento; es el sector que viajó a Nicaragua a raíz del bloqueo económico impuesto por Reagan a ese país, con el objetivo de brindar apoyo a la organización empresarial por excelencia, sin importar su apoyo a la contrarrevolución armada.
También dentro del país se ha visto una política de control y rechazo a los asilados políticos centroamericanos, es una actitud creciente del gobierno la de presionar a personas de origen centroamericano a fin de que abandonen el país, así como la deportación directamente. Esto choca con la pretendida política de respeto al derecho de asilo, probablemente el caso más lamentable es el de los refugiados guatemaltecos, es lamentable y el gobierno ha tratado el asunto con un manto de hermetismo que llama la atención. Los refugiados fueron obligados a reubicarse muy en contra de sus deseos y mediante el uso de la fuerza, es un caso en donde prevaleció un principio de autoritarismo inédito en la historia de refugiados en suelo mexicano. Triste espectáculo para un país que proclama a los cuatro vientos que defiende como principio el derecho de asilo y que sin embargo no cuenta con una política de refugiados, excepto la represión.
Al mismo tiempo que se manipula el problema de los refugiados guatemaltecos, el gobierno impulsa la construcción de una Línea Maginot en la frontera sur, con el objeto de establecer un cordón de seguridad en contra de la desesperación de los pueblos que sufren el genocidio en América Central. A esta Línea Maginot le auguramos la misma suerte a la que corrió su antecesora. Hacia la región centroamericana los indicios son también desconsoladores, mientras hay cambios en la Embajada de México en Nicaragua y se reemplaza el embajador Gómez Villanueva por otro que resulta ser amigo personal de un importante dirigente de la contrarrevolución, y décimo sea por error o sea por designio, no importa, el hecho es que la selección es reprobable. Mientras se da esta situación en Nicaragua, México establece un nuevo nivel de relaciones con el Salvador mediante el intercambio de embajadores anunciado justamente el día en que se cumplen cuatro años de la declaración francomexicana; desde la caída del general Ríos Mont en Guatemala, las relaciones con ese país han mejorado notablemente, en el plano económico hay varios convenios de cooperación y comercialización que así lo indican.
En el plano político a cambio de una posición neutral de Contadora, la reubicación de los refugiados. O sea, mientras la declaración franco - mexicana recibe el castigo del olvido y Nicaragua recibe el congelamiento de la política de cooperación económica y un embajador de dudosa utilidad para el proceso de pacificación en el área, el gobierno mexicano impulsa el mejoramiento de las relaciones con el Salvador y Guatemala.
Tanto el gobierno de El Salvador como el de Guatemala, se mantienen en el poder mediante el terror y el genocidio. En El Salvador ya son más de 60 mil los salvadoreños muertos en los últimos años. Siendo los dos periodos durante los cuales Napoleón Duarte ha estado frente al gobierno los más represivos.
Ese presidente que se dice demócrata y además cristiano, y al cual el gobierno de De la Madrid, pretende legitimar, aun debe esclarecer los crímenes sucedidos durante su gobierno. EL asesinato de Monseñor Oscar Arnulfo Romero. El asesinato de seis miembros del Comité Ejecutivo del FDR. El asesinato o encarcelamiento de cerca de ocho mil sindicalistas, para recordar sólo algunos.
Las noticias que aparecen publicadas todos los días en los diarios, nos permiten afirmar que El salvador es hoy un país en el que el asesinato, la desaparición y la tortura son práctica cotidiana en contra del pueblo. Lo que lo ha llevado a colocarse siguiendo de cerca a Guatemala, como uno de los países con una mayor y más sistemática violación de los derechos humanos, de acuerdo a recientes informes oficiales de las Naciones Unidas.
El régimen guatemalteco por su parte, se mantiene en el poder mediante el asesinato, el secuestro, una política sistemática de tierras arrasadas y aldeas estratégicas, la persecución de todo aquél que ose, como en el caso de los familiares de desaparecidos, reclamar elementales derechos como el derecho a la vida.
En este contexto hubiera sido importante desarrollar y detallar el proceso en torno al Grupo Contadora en particular, y ante la evidencia creciente de su empantanamiento, ¿cuáles son las alternativas para lograr una solución política que respete el derecho de autodeterminación de los pueblos de la región?
Desgraciadamente el Tercer Informe de Gobierno no ilustra en torno a esos problemas, no señala y lo debiera hacer, a los responsables del fracaso de la gestión del Grupo Contadora. Este grupo debe hoy señalar sin ambigüedades al gobierno de los Estados Unidos como el agresor en la región, y actuar en consecuencia.
La gran frustración ante una actitud de sabotaje de unos, indecisión de otros, e incapacidad real de aun otros, es que la guerra impuesta por el imperialismo en Nicaragua sigue, y las tropas norteamericanas están cada vez más involucradas en el combate directo. La intervención norteamericana es un hecho. Hoy es menor de lo
que será en los próximos meses; una guerra generalizada en el área inevitablemente afectará, y de manera profunda a nuestro país. ¿Qué dicen nuestros principios ante una guerra de una fuerza imperialista en contra de un pueblo pequeño y débil pero resuelto a defender su libertad? Ya es tiempo de dar una respuesta a la pregunta, pues la guerra es un hecho, y el tercer Informe de Gobierno no da ninguna respuesta, evade la situación como si no existiera. El grupo Contadora es casi un cadáver, puesto que no ha habido decisión y capacidad para hacer que tome decisiones e implemente acuerdos.
¿Qué tan importante será el tema que el multicitado anexo estadístico señala con tan sólo 19 palabras la actividad de Contadora?, y cito: "en el ámbito de las relaciones multilaterales, se continuaron con renovado ímpetu las gestiones de paz del Grupo Contadora."
Lo más grave en todo caso, no es el ocaso del Grupo Contadora. Lo más grave es el hecho de que el Gobierno de México no ha obrado con firmeza en la manutención de un curso trazado hace tiempo. Ha perdido control del timón y la política mexicana en la zona ha empezado a cursar por el camino tortuoso de la confusión, falta de objetivos claros e indefinición ante lo grandes preguntas de la zona.
La política norteamericana ha cobrado más agresividad e impunidad en la región, paralelamente al empantanamiento del Grupo Contadora.
El imperialismo crece en la zona, mientras nuestro gobierno flaquea y huye, sin opciones y casi sin deseos de encubrir su retirada del lugar que nuestro país había ocupado dentro de la esfera política del conflicto.
La contradicción entre una política económica cada vez más dependiente de los Estados Unidos, y una política independiente en la región centroamericana, estalló. El gobierno ha perdido el rumbo y esa pérdida equivale a una pérdida de la soberanía nacional.
Mientras el Presidente señaló como logro importante sus viajes al exterior, nosotros quedamos más bien con la duda acerca de la utilidad de dichos viajes.
Se viajó a Europa y a la India. Pero su papel dentro de la política exterior no se hace explícito. Mientras se contrataba más deuda externa en Europa. ¿no hubiera sido importante viajar por países pobres del mundo, buscando solidaridad y cooperación para enfrentar conjuntamente el problema de la deuda externa?
Creemos que es indispensable que México impulse una política de suspensión de la deuda externa, y para tal efecto, es preciso crear un frente de países pobres, dedicado a colectivizar la realidad de nuestros países ante el imperio financiero. Concomitantemente, el país debiera recoger la política y tradición de la solidaridad de nuestro pueblo y realizar esfuerzos por acercarnos a los pueblos en lucha por su liberación.
El hecho de reconocer a gobiernos represores y genocidas como los de Guatemala y El Salvador, mientras se establece una distancia real con el de Nicaragua, es a todas luces un acto de desprecio a los mejores sentimientos de solidaridad de nuestro pueblo.
El desprecio se exacerba al señalar el hecho de que México se ha negado a firmar la Convención sobre el Estatuto de Refugiados de 1951, lo cual deja en el desamparo jurídico a los refugiados que se encuentran en territorio nacional.
Además de que el Gobierno de México ha accedido a firmar el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, así como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, es necesario señalar que este último pacto tiene un protocolo facultativo que contiene normas procesales sancionadoras aplicables a los gobiernos que violen los Derechos Humanos contenidos en esos pactos y que el gobierno se ha negado a firmar dicho protocolo.
Lo mismo ha sucedido con la Convención contra la tortura, ratificada por México en marzo de 1985, misma que crea un comité contra la tortura, órgano procesal que puede actuar sin el agotamiento de los recursos nacionales que sería el encargado de sancionar a los que encubrieran o realizan torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes.
La solidaridad del pueblo de México para con el de Nicaragua va más allá de la entrega del petróleo. De hecho, México había establecido convenios de cooperación técnica entre los dos países en diversos terrenos: salud, vivienda, forestal, educativa, agropecuaria entre otras. El principio que debiera regir como guía para nuestra acción en la zona, no es exclusivamente el de la autodeterminación de los pueblos sino también el de la cooperación real para el desarrollo, la cooperación real es la solidaridad de los pueblos. Asimismo debemos afirmar el principio de asegurar el libre curso de los procesos libertadores en la región centroamericana. Estamos a favor de un frente de países para declarar la suspensión de pagos de la deuda externa, estamos en contra de una nueva relación especial con Estados Unidos que sacrifica los intereses del pueblo de México y de los pueblos centroamericanos. Estamos por el restablecimiento de relaciones de cooperación con Nicaragua en todos los terrenos y de acuerdo a las necesidades de ese pueblo hermano.
Exigimos un trato especial a Nicaragua, en relación al envío de petróleo. En tanto que Nicaragua es un país agredido militarmente por el imperialismo, bloqueado económicamente y sin préstamos de la Banca Mundial, requiere un trato especial, en relación a los demás países del área. Que recibe el dinero del imperialismo, mismo que utilizan para pagar la compra de nuestro petróleo.
Exigimos la ratificación de la declaración franco - mexicana, en tanto que persiste la guerra en El Salvador. Demandamos el estatus de refugiados a los guatemaltecos radicados en México, debido al estado de guerra imperante en aquel país.
Exigimos un referéndum nacional sobre la conveniencia o no de firmar un convenio comercial con los Estados Unidos.
Para concluir el cercenamiento del territorio nacional sufrido en el siglo pasado, dejó una enseñanza distinta a lo dicho en el III Informe: que nuestro pueblo es un combatiente firme y seguro, en contra del imperialismo que hoy nos acecha. En 1861 se actuó en consecuencia. En 1985 no podemos quedar atrás. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Honorable asamblea: En mi mayor consideración sin pretender violentar el respeto que debo a todos y cada uno de los señores diputados, rogaría de manera muy atenta, quisiera el señor secretario dar lectura al artículo 103 del reglamento.
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez: - "Artículo 103. Los discursos de los individuos de las cámaras sobre cualquier negocio, no podrán durar más de media hora sin permiso de la Cámara."
El C. Presidente: - En uso de la palabra el señor diputado José Luis Díaz Moll, del Partido Mexicano de los Trabajadores.
El C. José Luis Díaz Moll: - Señor presidente; señoras y señores diputados:
Una pregunta que surge al hacer uso de esta tribuna, es hacía a quién va dirigido el mensaje que uno viene aquí a expresar. La respuesta ante la indiferencia y el desinterés de los miembros de la mayoría parlamentaria es clara y contundente. Nuestro mensaje va dirigido al pueblo de México, a este pueblo que dicen representar y con el cual no tienen ninguna comunicación al no surgir sus representaciones de las verdaderas luchas y causas del pueblo trabajador mexicano.
Estableceremos nuestros planteamientos en cinco rubros. El primero va dirigido a establecer la relación entre la economía y la política exterior de nuestro país. El ubicar este punto en última instancia dentro del análisis y discusión del Tercer Informe, se hace seguramente bajo la premisa del consenso mínimo que existe entre las diferentes opciones políticas de nuestro país.
Nuestro partido quiere dejar clara su posición. Es cada vez más evidente el anexo que existe entre la política económica del régimen y la política exterior que este implementa. En algunos casos, en particular queremos expresar nuestro más profundo desacuerdo con algunas de las medidas que el régimen de Miguel de la Madrid ha implementado en cuanto a política exterior se refiere.
Las siguientes son algunas de las líneas trazadas que van encaminadas al sometimiento de nuestro país en términos económicos y políticos a la órbita imperial estadounidense.
Comercio Exterior. En este sentido lo más significativo es la cada vez más cercana integración
de nuestro país al GATT, que en la práctica nos haría perder soberanía económica comercial, al poner a competir a la industria nacional con la industria altamente tecnificada de los países desarrollados. Es falso que con nuestra integración al GATT vamos a exportar más. Al poner en igualdad de condiciones de competencia a la industria nacional con la industria transnacional, no sólo vamos a importar más, sino que vamos a importar más con el riesgo, inclusive, de perder el mercado interno frente a productos muchas veces de más alta calidad que los que se producen en nuestro país.
La preparación del ingreso de nuestro país al GATT tiene pruebas que inclusive han sido expresadas en este foro. Se anuncia en el Informe que de 8 mil 77 fracciones del impuesto general de importación, 7 mil 168 no requieren del permiso previo, lo cual lejos de controlar las importaciones las promueve afectando a la planta productiva nacional, sacando divisas que nos son necesarias y beneficiando particularmente a la gran industria, principalmente la transnacional.
Las puertas al GATT están abiertas, o como lo llamó el martes pasado el diputado Luis Donaldo Colosio, es la búsqueda, nos dijo, de una nueva inserción en el comercio internacional, la simulación nuevamente aparece. O como se anuncia hoy en la prensa "la Cámara de Senadores estudiará formalmente el ingreso de nuestro país al GATT."
Pero hay otro problema que también se expresa, la pérdida de nuestra soberanía económica y comercial, este es el de la inversión extranjera. El aumento a la inversión extranjera en nuestro país, permitiendo el predominio absoluto de capital foráneo, no hace más que aumentar nuestra dependencia, justificando así la intervención de intereses extraños en los asuntos que sólo competen a los mexicanos.
Se nos dijo el primero de septiembre que en este rubro la política sigue siendo a través del capital extranjero, como complemento del nacional, cuando proporcionan tecnología moderna y ejemplo, y promueve, además, la descentralización económica y el incremento de las exportaciones.
Nosotros aquí preguntamos ¿por qué se ha dicho esto si la historia consigna que donde las transnacionales se paran, incluyendo nuestro país, ni crean empleos, ni dejan tecnología y, sin embargo, se llevan jugosas ganancias de su trabajo, de su permanencia en las naciones del tercer mundo?
La historia demuestra que este no es el camino indicado. El mencionar que se confíe en el talento e iniciativa de los obreros y empresarios mexicanos, debe pasar a los hechos, promoviendo la participación directa de los trabajadores en el proceso productivo, otorgando a estos los plenos derechos constitucionales que le garantizan una vida digna y plena. Nunca en la historia del mundo un pueblo se superó si no tuvo lo indispensable para su sobrevivencia; nadie va a venir a sacarnos de la crisis. Nosotros, trabajadores manuales e intelectuales de México, seremos los constructores de nuestro destino.
Pasando a otro aspecto fundamental del nexo entre la economía y la política exterior, había que mencionar lo referente a la política energética que ha llevado a cabo no sólo el régimen actual, sino inclusive el anterior.
Este es uno de los puntos claves de la economía y en la política exterior de nuestro país. En la política energética el antecedente más directo de nuestro problema económico primordial: la deuda externa. Por el Informe y lo que va del presente sexenio, todo indica que no se ha rectificado.
El petróleo y su exportación se nos sigue mostrando a los mexicanos como la alternativa más viable para salir de la crisis, si bien por un lado se nos dice que se están promoviendo las exportaciones no petroleras, en la práctica los hechos nos muestran todo lo contrario. El petróleo representa arriba del 68.6% de nuestras exportaciones y el 46% de los ingresos del país.
Desde el sexenio anterior, nuestro partido ha venido señalado la necesidad de integración de nuestro país a la OPEP, organización integrada por países que en igualdad de condiciones al nuestro tienen la necesidad de defender el mercado petrolero y el índice de precios; lejos de eso, nuestro gobierno con sus decisiones, ha venido alimentando la reserva estratégica de los Estados Unidos de América, lo cual favorece la baja de precios en el mercado petrolero internacional, al bajar los norteamericanos artificialmente la demanda, con la consiguiente guerra de precios de los productores por ganar el reducido mercado.
Aquí hacemos un llamado de atención a la actitud que ha asumido el Gobierno de Israel. Estado estrechamente aliado a los Estados Unidos y que acaba de anunciar la suspensión de una cantidad importante, de la compra de una cantidad importante de petróleo a nuestro país.
Estas son las presiones de las que hemos venido hablando y de las cuales se está haciendo eco ahora Israel y de las que no dudamos se harán eco otros países y gobiernos títeres del gobierno imperialista de los Estados Unidos.
La venta de petróleo a los Estados Unidos tiene otra implicación de corte ético, y que se escuche bien, al venderle petróleo a los Estados Unidos, estamos alimentando una reserva que es usada de manera militarista en contra, principalmente de los países del tercer mundo, entre los cuales nos contamos.
Vale mencionar como ejemplo a Centroamérica, aquí yo pregunto, a partir de esta última reflexión, ¿dónde queda nuestra lucha por la paz frente a este tipo de decisiones, prácticas económicas implementadas por nuestro gobierno?
Seguramente, puesto que así se ha expresado en esta tribuna, el nexo más importante entre lo económico y la política exterior de nuestro país.
tiene como principal condicionante a la deuda externa. Es este, como mencionaron anteriormente, el signo de nuestros tiempos, pesadilla del presente y del futuro si no lo encaramos con valentía y con patriotismo; es esta la condicionante actual de nuestra vida cotidiana y se está haciendo a partir de ésta, pagar el pueblo trabajador una causa de la que no es culpable y que en ningún momento usufructuó. Deuda que en el actual sexenio ha aumentado 7 mil millones de dólares. Según el Informe hamos alcanzado a pagar a penas los intereses con el consiguiente costo económico, político y social para el pueblo de México.
Es necesario fortalecer el control de cambios, con la fuga de divisas alcanza ya, y esto también según el Informe, más de 7 mil millones de dólares en el presente sexenio; curiosamente el mismo monto en que ha aumentado nuestra deuda externa. La moratoria a la deuda es una medida inaplazable. El convenio con el Fondo Monetario Internacional es una humillación a nuestra patria. Si nos empeñamos en pagar estaremos pagando la guerra del imperio contra nosotros mismos, a costa del hambre y la miseria del pueblo de México.
Nadie amarrado puede ganar una deuda, pues la sujeción no deja trabajar. No tenemos los mexicanos por qué contribuir a pagar el déficit presupuestario de nadie. El ejemplo de Juárez está vigente contra lo que pudiera decir cualquier Almonte premiado. La deuda es ilícita e impagable.
Como segundo aspecto de nuestra intervención, hará referencia a las relaciones de nuestro país con los Estados Unidos. Aquí el problema más lacerante es el de los millones de mexicanos que viven del otro lado de la frontera en calidad de esclavos. Habría que preguntarse qué sería de la agricultura y de la economía estadounidense sin la mano de obra de nuestros compatriotas. Las consecuencias son imprevisibles. Entonces, por qué no gozar de los derechos de la riqueza que produce. Es responsabilidad del gobierno el atender las condiciones de vida material y cultural de esos mexicanos que huyendo de la miseria buscaron en otro país subsistencia. Este Congreso debe encaminarse a estudiar y a proponer alternativas que vayan a la defensa de los derechos humanos y laborales de nuestros hermanos del otro lado de la frontera.
Es necesario detener la desnacionalización de los mexicanos de afuera y de adentro. La interdependencia no debe condicionarnos al rebajamiento, la ley del más fuerte no es válida sobre todo si esa fuerza tiene como origen la explotación de nuestros recursos naturales y de nuestra fuerza de trabajo. La lucha por nuestra independencia económica y nuestra soberanía nacional, es consigna vigente.
Denunciamos algo de lo que se ha hablado reiteradamente y que tuvo un ejemplo más el día de ayer; denunciamos la política de intervención en los asuntos de la nación del embajador de los Estados Unidos John Gavin, quien no sólo interviene en los asuntos de la nación, sino que se atreve a devaluar una de las principales luchas por la paz que nuestro país ha promovido, y en la cual ha participado, que es el Grupo Contadora.
Nuestro gobierno debe dar una respuesta contundente a este tipo de actitudes la cera nuestra integridad como Nación soberana e independiente. América Latina, ese llamado subcontinente del que formamos parte, este vasto conjunto de naciones a las que nos unen profundas raíces de origen, pero entre las cuales existen diferencias que nos enriquecen a todos.
En el informe también se nos dijo que están en juego, cito: "como se afirmaran en los tiempos bolivarianos, la suerte de nuestra propia conciencia de comunidad de naciones, y tal vez la auténtica posibilidad de integración y de lograr el progreso sostenido de nuestros pueblos".
Desde nuestro punto de vista, los retos más significativos de la América Latina, son dos: en lo político, la implantación y consolidación en todo el continente de regímenes democrático que respondan verdaderamente a las necesidades de participación y gestión colectiva de sus respectivos pueblos, y en lo económico, promover un desarrollo independiente en cada uno de los países que nos permita fortalecer más los nexos entre nuestras naciones. El consenso de Cartagena es ya un primer paso hacia la solución global de nuestro principal lastre: la deuda externa. Debemos fortalecer esa instancia y declarar una moratoria conjunta que nos permita una renovación desde la fortaleza que daría esa acción concentrada.
El Perú ya dio la muestra. El saldo hasta ahora le es favorable. La negociación conjunta seguramente nos sería mucho más. El condicionar el pago de la deuda al grado de desarrollo económico, es una medida que nos favorece, en beneficio de nuestros pueblos.
Dentro de la América Latina, hay algo que nos es más próximo que es la América Central. En ella se vive un proceso revolucionario de sus pueblos por su independencia. El gobierno en su momento, y el pueblo de México, han visto con simpatía los movimientos libertadores de Nicaragua y El Salvador, aunque no podemos decir los mismo en el caso de Guatemala, por parte del gobierno, por la cercanía tal vez.
El grupo Contadora es nuestro logro más significativo en la lucha por la paz. Entendemos el por qué de la participación de nuestro gobierno en este grupo, que ahora se ve reforzado por el Grupo de Lima y que en conjunto es el dique que está deteniendo la intervención norteamericana en Centro - américa. Sin embargo, la participación de nuestro gobierno en el Grupo Contadora no ha sido
del todo homogénea. Hay tres hechos que merecen nuestra atención, pues reflejan en sí presiones que van a encontrar de nuestra tradición de solidaridad.
El primer hecho, es el de los refugiados guatemaltecos, so pretexto de protegerlos de las agresiones del Ejército guatemalteco, lo que representa en sí una grave violación a nuestra soberanía y ante las cuales no medió acción diplomática que respondiera proporcionalmente a tal desagravio, se movilizaron a miles de refugiados a Campeche, en la mayoría de los casos en contra de su voluntad, representando esto una violación a los más elementales de los derechos humanos de residencia.
Segundo hecho, Pacto de San José, nuestro país redujo inclusive retiró su compromiso de apoyo energético a Nicaragua, agravando más en su momento los problemas de mantenimiento de su planta productiva, obligando a esta nación hermana a buscar el petróleo en otros lares con las consecuencias que dicha acción puede acarrear. Esto va en contra de nuestros principios, se justifica desde al gobierno diciendo que nuestro país pierde divisas, señores, más perdemos con la evasión de capitales, mucho más perdemos con la manipulación de las tasas de interés por parte de la banca mundial, más perdemos con la exportación de nuestro petróleo en el mercado mundial en situaciones desventajosas. Y ahí estamos, empecinados en pagar lo impagable, seamos coherentes.
Tercer hecho, relaciones con el Salvador, esto nos llama especialmente la atención: nuestro gobierno ha nombrado un embajador en ese país. El comunicado que junto con Francia marcó un precedente en la historia de Centroamérica y de América Latina, está en entredicho. Al enviar un embajador a El Salvador estamos reforzando políticamente un régimen que tiene en su haber un genocidio contra su pueblo de más de 40 mil muertos, y estamos ignorando a la fuerza política popular beligerante, que en su momento reconocimos que representa el FDR: (Frente Democrático Revolucionario.)
Es necesario, por parte de esta Cámara de Diputados, una revisión de lo que es nuestra política exterior en Centroamérica, a fin de rectificar, si es necesario, porque sí estamos con la paz, pero la paz de la democracia, el trabajo y la libertad, no la de los fusiles y los cementerios.
El último aspecto de mi intervención es el referente al de la lucha por la paz. La participación de nuestro país en la lucha por la paz, es encomiable.
El anexo al Informe de Política Exterior deja muestra palpable de nuestra participación en foros internacionales por la paz. En la lucha por la paz el consenso es unánime, nadie que se jacte de ser racional estaría en contra de esto. Nuestro gobierno ha realizado en este sentido una labor remarcable.
Es necesario detener la carrera armamentista, la posibilidad de una conflagración nuclear con consecuencias irreversibles es una realidad latente, la lucha debe ser a fondo. Cabe mencionar que el monto de la deuda externa en los países del Tercer Mundo, es equivalente al monto de gastos que por armamentos se hacen en el mundo.
Los puntos de conflictos en el mundo son varios: Centroamérica, Medio Oriente, Afganistán, Chile, etcétera. Pero hay uno particularmente vergonzoso por sus características: Sudáfrica, país en el cual el 80% de la población ha sido rebajada a la condición infrahumana de esclavos. En este país se vive un movimiento social de características importantes y ante el cual nuestro gobierno no ha emitido opinión alguna.
Es necesario, de acuerdo a los principios que fundaron a la nación, aquellos que llevaron a Morelos a abolir la esclavitud, que nuestro gobierno condene el régimen de discriminación racial sudafricano por representar éste un mal que la humanidad debió enterrar hace ya mucho tiempo.
La política exterior mexicana debe ser esencialmente antiimperialista.
En referencia a las solicitudes que para salir del país el Presidente de la República hiciera llegar a esta Cámara de Diputados, nuestro partido no se opone a que el Presidente de la República salga del país cuando estas salidas van encaminadas a buscar el contacto directo de los intereses de la nación con otros pueblos. Pero sí cuestionamos en el caso del viaje a Japón, cuál ha sido la función del embajador en dicha nación y por qué esto hace necesario el traslado de nuestro Presidente a dicho país.
Proponemos que los embajadores rindan un informe en el cual expliquen cuál ha sido su gestión en la defensa de los intereses económicos y políticos de nuestro país, de nuestra nación.
Ya que hemos hablado de la paz, para terminar, hablemos también de otra paz, esa paz más cercana, esa paz social de la que tanto se nos habló en las pasadas elecciones. Aquí cuestionamos, de qué paz social se nos habla, ¿la del movimiento ferrocarrilero de 1958?, ¿la del movimiento médico de 1965?, ¿o la del 2 de octubre de 1968 y el 10 de junio de 1971?, o quizá se trate de la paz social producto del caciquismo y la represión en el campo, la de más de 500 desaparecidos, la de la represión y control del movimiento sindical como en los casos del SUTIN, los electricistas, los telefonistas y muchos otros más o quizá la paz social de los topes salariales, la inflación, los recortes presupuestales, la desnutrición de más del 50% de nuestra población, o quizá la del fraude electoral.
La coherencia en sus actos debe ser una premisa de todo luchador por la defensa de los derechos humanos y la paz, hay que ejercer lo que se pregona. Reza el refrán popular, candil de la calle, obscuridad de su casa. Aunque a los embates de la tormenta el candil tienda a palidecer; si bien es evidente el reconocer la correlación entre lo
económico y lo político, no está de más plantear que nosotros debemos ser los gestores de dicho nexo. Nuestra independencia económica y política como nación libre y soberana, está en juego, defendámosla de los intervencionistas y enemigos de afuera y de adentro. El momento es ahora. Gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el C. diputado Reyes Fuentes García, del PARM.
El C. Reyes García: - Con su permiso señor presidente; señores diputados de la LIII Legislatura; compañeros de Cámara: El partido Auténtico de la Revolución Mexicana comparece ante esta representación nacional a comentar, vertir opiniones y expresar puntos de vista relacionados con la política exterior de nuestro país, señalada por el señor Presidente de la República, licenciado Miguel de la Madrid, el domingo primero de septiembre.
Es necesario recordar brevemente que l mundo de 1939 a 1945 fue escenario doloroso de hambre, destrucción y muerte, Más de 50 millones de seres humanos fueron privados de su existencia terrestre sólo porque el capital financiero y monopolista de la Alemania Nazi había llevado a la cúspide del poder a su representante Adolfo Hitler.
Este tenía la evidente encomienda de implantar el nazi - fascismo; disolvió el parlamento; apresó y desapareció la representación popular de aquella nación, e implantó al totalitarismo con significado de muerte, tormentos y represión.
Con el señuelo de la superioridad racista, la bandera revanchista y el armamentismo desenfrenado, preparó la guerra y la conquista y trató de implantar un régimen totalitarista y fascista mundial.
Aquel sistema económico - social preparó la II Guerra Mundial. La República Democrática Alemana, con sus instituciones democráticas, con sus libertades y su régimen constitucional fue aplastada. La humanidad entera corrió el riesgo supremo de retroceder siglos de avance democrático y progresista.
Los pueblos rechazaron el totalitarismo nazi - fascista. Se unieron ante la negación histórica, y, al derrotar al fascismo, conquistaron la senda del progreso, la democracia y la libertad; 40 años más, esto fue el significado de la victoria democrática de los pueblos en 1945. Así terminó la II Guerra Mundial.
En la victoria los pueblos reafirmaron los principios democráticos y escribieron la historia positiva de la humanidad presente; de las cenizas de la Liga de las Naciones emergió una voluntad de paz, de concordia y relaciones internacionales. Nació la Organización de las Naciones Unidas. En el pasado quedó el dolor, la muerte y la destrucción, y se proyectó hacia el futuro la paz, la esperanza y la alegría de los pueblos del mundo.
Sin embargo, nuevamente las fuerzas de la destrucción, de la regresión y la muerte, oscuras y siniestras, amenazaban a los pueblos; nuevamente los traficantes de la guerra, del negocio armamentista amenazan con matar, arman sus estructuras de guerra en el Cosmos y en la Tierra, no cesan en la carrera armamentista, realizan ensayos nucleares que amenazan con una Tercera Guerra Mundial de exterminio masivo.
Antes el hombre luchaba por los derechos humanos, por la libertad y por los principios democráticos; hoy tiene que luchar por el derecho a la vida, por disponer de su existencia misma, dice el llamamiento de Nueva Delhi suscrito por México, Tanzania, Grecia, Suecia e India; una guerra nuclear sería un infierno nuclear, agrega; sin embargo, la guerra puede ser evitada si unimos los esfuerzos de todos los pueblos para impedirla, expresa en otro párrafo dicho llamamiento de Nueva Delhi.
Definitivamente el llamamiento de Nueva Delhi es bandera antiarmamentista y antinuclear de todos los pueblos del mundo, es bandera de vida, de democracia y progreso de nuestro pueblo, el pueblo de México; por encima de ideologías, por encima de concepciones políticas o religiosas, por encima de concepciones económicas sociales, la Declaración de Nueva Delhi ha de ser hoy bandera de lucha y unidad de todos los pueblos del mundo contra una Tercera Guerra Mundial.
Paz, cese a la carrera armamentista, fin a las explosiones nucleares, moratoria nuclear, clama la humanidad entera. El Partido Auténtico de la Revolución Mexicana hace suya la Declaración de Nueva Delhi porque es declaración de interés nacional de vida, esperanza y alegría de todos los pueblos del mundo. México ha de seguir por voluntad de su pueblo y por interés nacional, presentando en política exterior una imagen realista y fecunda por el desarme y contra la guerra nuclear, imprimiendo mayor dinamismo diplomático a nuestra política exterior, México bien puede incitar a todas las potencias nucleares a que acuerden una nueva moratoria en los ensayos nucleares. En el CLXXV Aniversario de nuestra Independencia, esta patria nuestra, bien puede salir pidiendo al mundo una moratoria que abarque desde el 16 de septiembre de 1985 hasta el 5 de febrero de 1986. De tenerse éxito en esta iniciativa diplomática México no sólo obtendría mayor prestigio en su política internacional de paz, sino que políticamente estaría rindiendo altos honores a nuestra fe anticolonialista y a nuestra voluntad constitucional de independencia, libertad y democracia.
El Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, desde esta tribuna parlamentaria, llama a todos los partidos políticos sin excepción presentes, en esta representación nacional presentes, a que suscribamos una petición sobre moratoria nuclear por encima de nuestras diferencias ideológicas, políticas y estratégicas, unámonos, señores diputados,
en la defensa del derecho a la vida, en la defensa de nuestros hijos, en la defensa de la humanidad de la cual orgullosamente somos parte.
Habrá de triunfar el derecho a la vida, habrá de triunfar la paz y la hermandad entre todos los pueblos del mundo, la puesta en órbita del sistema mexicano de satélites Morelos ubica a nuestro país de golpe dentro del empleo del espacio utraterrestre para fines pacíficos.
Hasta ahora la participación de México en los foros internacionales y la firma del tratado sobre prohibición de los ensayos con armas nucleares en el espacio se ha debido a una preocupación generalizada por la paz del mundo.
Hoy, sin embargo tenemos por primera vez un interés concreto que reafirma nuestra militancia en favor del principio de que el espacio debe ser patrimonio de la humanidad y no un campo de ensayo de potencias nucleares.
El costo de los dos satélites mexicanos, varios billones de pesos, incluyendo el equipo de control terrestre sufragado por todo el pueblo en momentos de aguda crisis y la creciente dependencia que de ellos irán adquiriendo las comunicaciones telefónicas, telegráficas de radio y televisión en toda la nación, nos obligan a adoptar posiciones más firmes para garantizar la seguridad del sistema y eliminar la posibilidad de que sea destruido o dañado deliberada o accidentalmente, lo cual provocaría un desquiciamiento nacional de proposiciones incalculables.
La prudencia nos dicta la recomendación de que por ningún motivo abandonemos nuestros sistemas tradicionales de comunicación, y si no que los conservemos en calidad de respaldo, disminuyendo así los riesgos de una falla en el funcionamiento de nuestros satélites.
El interés por la seguridad del espacio lo compartimos con otros países que como el nuestro poseen satélites de comunicación y pensamos que ha llegado el momento para que juntos formemos un bloque contra la pretensión del gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, de escenificar en el espacio la llamada Guerra de la Galaxias.
Las tesis tradicionales de la política exterior mexicana adquieren una nueva dimensión y se universalizan al trascender lo terrestre y penetrar en el ámbito de lo especial.
La vocación pacifista de México, el espíritu que subyace al Tratado de Tlatelolco, y aun la participación misma de nuestro país es el seno de las Naciones Unidas, cuyo primer propósito es mantener la paz y la seguridad internacionales, validan nuestra convicción de que la militarización del espacio, viola un derecho fundamental de toda la humanidad. El derecho de la vida, cuyo reconocimiento, respeto y custodia resulta imprescindible para que pueda existir la paz dentro y fuera del planeta.
Este punto no fue tocado por el Tercer Informe del señor Presidente de la República, pero confiamos en que con la nueva personalidad de usuario del espacio ultraterrestre los mexicanos hagamos oír nuestra voz en favor de un espacio que sea jurídicamente patrimonio libre de toda la humanidad y no el emplazamiento de base y armas nucleares para sojuzgamiento y destrucción.
Señores diputados: la política exterior es un reflejo de la política interior. La política interior es lo esencial y determinante en la política exterior; la política exterior en consecuencia es importante, sí, pero secundaria inesencial dentro del fenómeno o hecho social específicamente señalado.
Se influyen recíprocamente esos dos factores de la política nacional, ello es indiscutible, pero el cambio de una esencia a otro esencia no se produce sino hasta que el contenido fundamental de la política interior deje de ser democrática, nacionalista y antibélica.
La esencia de la política interior del país a través de sus gobiernos con sus altas y sus bajas, con algunos elementos negativos sigue siendo hasta hoy democrática y nacionalista.
La reforma política y el establecimiento del pluripartidista son avances democráticos indiscutibles en la política interior. La política exterior del Gobierno de México basada en los principios de autodeterminación y no intervención, en el diálogo y la negociación y el entendimiento pacífico entre las naciones en conflicto, es una política exterior nacionalista, progresista y correcta. Sigue siendo justa porque se pronuncia contra el armamentismo, contra la guerra nuclear y contra el renacimiento del fascismo.
El papel de México en el conflicto centroamericano llamado al diálogo y al entendimiento político responde a los intereses nacionales. La actuación de México en el Grupo Contadora ha sido positivo, y aunque haya necesidad de un mayor dinamismo y presencia audaz de México en la esfera diplomática y en la interrelación entre los países participantes en el conflicto centroamericano, sigue siendo positiva.
Es saludable la política exterior mexicana; extremar la negación en la política interior, sectorizar negándolo todo, sectorizar negando la reforma política, la práctica institucional, y la vigencia de nuestra Constitución, también en lo fundamental, conduce a errar la estrategia y en la táctica política.
Negarlo todo; criticarlo todo, en política interior, conduce a realizar afirmaciones erróneas como aquella que por ahí a veces circula en el sentido de que la política exterior entra en contradicción con la interior y que en México es candil de la calle y oscuridad de su casa. Esta es una afirmación superficial que puede conducir a la marginación política y a hacer el juego
inconscientemente a fuerzas reaccionarias internas colonialistas del exterior.
Señores diputados: hay discrepancia y contradicción entre Estados Unidos y México, sencillamente porque el primero es opresor y colonialista, y México es presa del capital financiero y monopolista norteamericano. Norteamérica obstruye, explota e impide el desarrollo económico nacional. Y nuestra patria sabe que el capital financiero y monopolista le tendió las redes del endeudamiento y de los altos intereses bancarios, en una clara acción colonizadora, que niega el avance, las conquistas nacionalistas, su fecunda historia, su independencia y la soberanía nacional alcanzada. Esto es una realidad indiscutible.
Por ello es conveniente para los intereses del Estado, de la Nación y para el avance democrático revolucionario, partir del análisis de estas concepciones, para no caer, repito, inconscientemente, en posesiones de la reacción o de los organismos externos de México, que siendo instrumentos del capital financiero y monopolista del extranjero, quisieran hoy debilitar las instituciones nacionales, socavar las prácticas democráticas, violar la Constitución y abriré paso a lo antidemocrático, a lo antinacional y al totalitarismo fascista.
Señores diputados, nuestra patria a pesar de la crisis y las dificultades por las que ahora atraviesa en su camino progresista, ha de salir victorioso en estas horas de prueba y de duros golpes al poder de compra de los salarios, los sueldos y las pensiones. Nuestra nación saldrá victoriosa frente a los colonizadores modernos que asignan a su capricho altas tasas de interés e impiden nuestro mayor crecimiento económico con la trampa de la deuda exterior.
El señor Presidente nos informe de que se han observado firmemente los principios de autodeterminación y no intervención en política exterior. El Partido Auténtico de la Revolución Mexicana sostendrá firmemente también dichos principios porque son esenciales en la defensa de la independencia y de la soberanía nacionales.
Los países hermanos de Centroamérica, hoy, una vez más, en su larga lucha histórica, luchan por el derecho de autodeterminación como naciones, por salir del atraso feudal y hacendista que padecen y por sacudirse oligarquías antinacionales que aliadas al capital extranjero imponen dictaduras militares represivas y antipopulares al frente del Estado.
En 1952, hace 33 años, el pueblo guatemalteco había solicitado un régimen guatemalteco progresista presidido por el coronel Jacobo Arbenz. La unidad Fruit Company en alianza con las oligarquías feudales dio un golpe de Estado, derrocó al gobierno de Jacobo Arbenz y nulificó la revolución agraria que había beneficiado a los campesinos guatemaltecos. Foster Dulles, accionista de la United Fruit Company transnacional norteamericana, Foster Dulles entonces también jefe del departamento de Estado de los Estados Unidos, llamó al derrocamiento de Jacobo Arbenz: Gloriosa Victoria.
El pintor Diego Rivera lo ridiculizó y lo exhibió ante la faz del mundo, pintando un hermoso cuadro que así llamó: Gloriosa Victoria. Bombas con cara de Einsenhower tiradas en suelo guatemalteco, el pueblo guatemalteco volvió a cargar con la dictadura militar apoyada en la intervención extranjera, apenas había derrocado los 30 años del dictador Jorge Ubico y ya tenía otra vez sobre sus espaldas otra dictadura militar encabezado por el coronel Castillo Armas y su sucesor.
Nicaragua, la partida del general César Augusto Sandino, luchó contra la intervención de los marines norteamericanos en 1928 - 1929. Y nuevamente hoy, señores diputados de mi patria, nuevamente hoy se bate insurgente y heroica contra los mercenarios somosistas, montados y armados por Norteamérica, montados y armados por míster Reagan de los Estados Unidos.
Si cayera Nicaragua ante la intervención extranjera en nuestra patria misma, estaría en peligro, a pesar de la autoridad nacional, de sus principios y de la fortaleza de sus instituciones nacionales.
Las transnacionales norteamericanas poseen grandes extensiones de tierra, líneas de ferrocarril e intereses en Honduras, El Salvador, Costa Rica y Guatemala.
A fines de 1903 las compañías bananeras norteamericanas cubrían el 42% de las exportaciones de la nación hondureña. Según decreto número 84, del entonces Presidente Honduras, Torenzo Sierra, se otorgó a la "Unite Full Company" 5 mil hectáreas de tierra en arrendamiento. Lo mismo pasa en Costa Rica y otras pequeñas naciones de Centroamérica.
El escritor Edmundo Valadés, en su libro llamado "Los Contratos del Diablo", señala con gran acopio de datos que las Transnacionales Bananeras Norteamericanas sostenían feroces dictaduras, oligarquías feudales y mantienen el atraso cultural en la miseria y en el hambre a aquellos países hermanos.
Por ello, señores diputados, el gobierno norteamericano, defendiendo a las compañías transnacionales, bota millones de dólares para apoyar la contrarrevolución somosista, manipula, y rige del exterior, por ello Ronald Reagan ordena el bloqueo económico y amenaza seriamente la independencia de aquella nación hermana.
México no ha caído en la trampa del engaño y del manipuleo intervencionista de Norteamérica. Nuestro país se pronuncia por el diálogo, la negociación y el entendimiento pacífico entre las naciones de Centroamérica. Los esfuerzos de México por mantener la paz en Centroamérica, las positivas gestiones del Grupo Contadora para sentar a los gobiernos de Centroamérica en la mesa del diálogo y el entendimiento pacífico, son positivos y justos.
Sin embargo, al partido Auténtico de la Revolución Mexicana en su nueva época demanda imprimir más dinamismo a nuestra gestión diplomática. Es menester impedir la intervención extranjera en Nicaragua y El Salvador, es necesario afianzar la tranquilidad, la razón y el entendimiento entre los gobiernos de los países de Centroamérica.
El Partido Auténtico de la Revolución Mexicana expresa solidaridad en estas horas de prueba para resolver los grandes problemas de México, de la Nación. Que se mejoren las medidas para resolver la crisis y para atacar la inflación y evitar la desocupación.
Ni los obreros ni los campesinos ni los burócratas ni la clase media deben cargar con el peso de la crisis y la rescisión económica. México nunca debe perder el rumbo progresista de su desarrollo, primero está nuestro crecimiento, el beneficio y el bienestar de los mexicanos antes que poner en peligro la independencia y la soberanía de nuestra patria, impecable y diamantina como la llamó el poeta Velarde, debemos unirnos todos los mexicanos para fortalecerla.
Señores diputados, con la bandera de la paz y la independencia nacional, con la bandera antiarmamentista y antinuclear, por tanto orgullosamente en política exterior los principios de autodeterminación y no intervención que nos han dado independencia y libertad, marchemos todos unidos en el camino del progreso nacional por una patria mejor industrializada e independiente que asegure el porvenir y el bienestar del pueblo de México. Gracias.
El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Francisco Hernández Juárez, del Partido Popular Socialista.
El C. Francisco Hernández Juárez: - Señor presidente; señoras y señores diputados: Hoy estamos analizando el capítulo de política internacional del Tercer Informe del Presidente de la República, Miguel de la Madrid, rendido ante el Congreso de la Unión el primero de septiembre pasado.
El partido Popular Socialista por mi conducto, quiere expresar sus juicios sobre tan importante tema que tiene que ver en forma sustancial con nuestra independencia, el ejercicio de nuestra soberanía y con el futuro de la nación y de nuestro pueblo. El marco en que se produce este Informe es sumamente complejo y difícil. El imperialismo norteamericano padece una crisis insalvable, es decir, irreversible y en su agonía ha adoptado una política terrorista; en lo económico y político para intimidar a todos los pueblos de la tierra que no se someten a sus designios, incluyendo a los países del mismo sistema capitalista.
Esta política armamentista y de explotación de los recursos naturales de los países de América Latina ha obligado a los gobiernos de los países pobres a contratar empréstitos con intereses leoninos que los ha conducido al endeudamiento externo que nos ha llevado a una grave inestabilidad económica con graves consecuencias políticas y sociales.
El imperialismo norteamericano, para imponer su política de dominio y saqueo ha violado cínicamente las leyes, los acuerdos y las normas que rigen la convivencia internacional. Abiertamente usa el chantaje, la presión, el bloqueo económico y la intervención militar contra los países, gobiernos y pueblos que no se doblegan y recurre hasta el asesinato de líderes y jefes de Estado que con dignidad se resisten a someterse.
Los ejemplos abundan: la intervención en Guatemala para derrocar al gobierno democrático de Jacobo Arbenz; la invasión de Santo Domingo y el asesinato del coronel Camaño; el asesinato del general Omar Torrijos, líder nacionalista y patriota
panameño; el asesinato de Jaime Rodós, de Ecuador; del general Torres, de Bolivia; el golpe de Estado del gobierno Democrático de Chile, y el asesinato del Presidente Salvador Allende; la invasión cínica y artera de Granada; el bloqueo económico de Cuba para interrumpir y asfixiar el proceso de la revolución cubana; la presión económica - política contra la hermana República de Nicaragua, así como el financiamiento a exsomosistas mercenarios que invaden a Nicaragua para interrumpir la revolución sandinista triunfante; la abierta intervención del gobierno norteamericano contra la insurgencia salvadoreña que lucha por restablecer la democracia, la justicia y la libertad de este país hermano.
En suma, los gobiernos de Estados Unidos en México, permanentemente han estado interviniendo en asuntos que sólo a los mexicanos nos compete, John Gavin, embajador en turno, abiertamente interviene opinando nuestra política interna externa y ayuda a la derecha y al trotskismo para ganar posiciones económicas y políticas y crear confusiones.
En estos últimos años, las presiones del gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, son más ostensibles en contra del gobierno y del pueblo mexicano; se trata de obligarnos a cambiar nuestra política independiente, de hacernos renunciar a los principios de no intervención y autodeterminación de los pueblos que en el ámbito internacional defiende y aplica el gobierno mexicano y sumarnos a su política de agresión contra los pueblos que luchan por su liberación y su independencia.
Esas presiones se manifiestan, entre otras, en los siguientes hechos:
El Congreso de los Estados Unidos de Norteamérica se niega a ratificar el Tratado de Límites y Aguas que ya fue firmado por los gobiernos de México y Estados Unidos; se presiona a México para que abandonen las gestiones pacifistas del Grupo Contadora; se nos amenaza con regresar a México a miles y miles de trabajadores agrícolas; ponen obstáculos para la compra de nuestras hortalizas;
se niegan a comprar nuestro atún, camarón y cítricos; unilateralmente fijan intereses elevados a los préstamos que nos han otorgado; rebajan el precio del petróleo para agudizar nuestra inestabilidad económica; patrocinan el saqueo de nuestros capitales para sus bancos; financian las sectas religiosas y al Instituto Lingüístico de Verano para deformar nuestra historia, denigrar a nuestros héroes y nuestros símbolos patrios, propician calumnias contra México, contra sus dirigentes, incluyendo al propio Presidente de la República. A pesar de las agresiones, las amenazas y las presiones económicas y políticas del imperialismo norteamericano contra México y su pueblo, el gobierno de Miguel de la Madrid sigue defendiendo con dignidad en todos los foros internacionales los principios de no intervención, de autodeterminación de los pueblos, del arreglo pacífico de las controversias entre naciones, la ayuda solidaria para preservar la paz, para evitar la guerra y la cooperación entre las naciones para el progreso. Estos principios, como se afirma en el Informe que comentamos, tienen raíces profundas en nuestra historia; se basa en los altos ideales que su pueblo ha ido formando a través de las luchas que emprendió por consolidar su independencia y alcanzar la justicia.
Don José María Morelos y Pavón fue el artífice de esos principios al crear la República Mexicana, al plantear la nueva estructura económica, social y política en los Sentimientos de la Nación; él pensó que no podía surgir la nueva República sobre las bases materiales del régimen colonial, porque si se luchaba por un país independiente, tenía que fincarse éste en otras bases, en otra estructura económica política y social diferente. El sabía que tampoco se podía hablar de soberanía sin sentar nuevas estructuras distintas al pasado. Benito Juárez, caudillo del movimiento liberal, jefe victorioso contra la intervención extranjera, salvador de la patria, reformador de México, necesitaba en aquel tiempo para romper viejas ataduras clericales que detentaban grandes porciones de la economía nacional, no sólo defendió los principios de la Revolución de Independencia, sino que las amplió y las practicó con el ejemplo que nadie puede olvidar. Consecuente con estos principios de su política internacional en todos los foros internacionales México, ha condenado el colonialismo y el neocolonialismo, el fascismo y el apartheid. Asimismo ha condenado la carrera armamentista y ha luchado denodadamente por la paz mundial para hacer más activa esta política de paz, la lucha contra la guerra y de encontrar el arreglo pacífico de los conflictos. Hay que destacar el empeño del Presidente por impulsar la creación del Grupo Contadora, formando por Venezuela, Panamá, Colombia y México, porque tiene como fin encontrar la paz en Centroamérica y garantizar el desarrollo pacífico de los países hermanos que se encuentran en el área. Es necesario advertir que las gestiones de paz del Grupo Contadora están siendo bloqueadas por la actitud intransigente de Ronald Reagan, al querer imponer la fuerza de las armas para someter a Nicaragua y hacerla desistir del derecho que tienen los nicaragüenses de autodeterminarse. Igual conducta observa Reagan contra los salvadoreños que tratan de alcanzar su liberación del régimen militar de Napoleón Duarte y restablecer la democracia y la paz en la patria de Farabundo Martí.
Sabemos que esta política de agresión imperialista es parte del plan general del Pentágono para provocar una guerra generalizada en todo Centroamérica, incluyendo a Honduras, Costa Rica y Guatemala, con perspectivas de involucrar a nuestro país. El pretexto es frenar dizque la " expansión soviética" que sólo en la cabeza del Tío Sam existe, pero en el fondo se oculta el verdadero propósito que es la explotación de los recursos materiales y la disposición de mano de obra barata de los hombres y mujeres de estos países.
De México quieren todos nuestro recursos energéticos: petróleo, gas, uranio, nuestros mares y nuestras montañas; quieren todo nuestro territorio para poner bases militares y construir el canal de Istmo de Tehuantepec ya que el Canal de Panamá ya no les basta.
Por todos estos hechos los esfuerzos de paz de Contadora deben continuar sin desmayo, sus gestiones tienen el consenso en América Latina y en el mundo entero; sus gestiones hasta hoy han evitado la invasión a Nicaragua y la generalización de la guerra en toda el área centroamericana. Sólo le hacen el juego al imperialismo los gobiernos impopulares y papeles de Honduras, Costa Rica y de El Salvador. México se ha significado por el respeto de asilo a los perseguidos por sus ideas políticas.
Es necesario resaltar el trato humanitario que se ha otorgado a los hermanos guatemaltecos perseguidos por la dictadura de Oscar Mejía Víctores, que en el presente sigue asesinando, encarcelando y persiguiendo a los guatemaltecos que luchan por el respeto a los derechos humanos, por la democracia, por los derechos políticos, y por el derecho a la vida.
Ponderamos igualmente la conducta del gobierno mexicano por el respeto y amistad fraternos que ha tenido con los hermanos chilenos perseguidos por la dictadura militar más sanguinaria de este Continente que preside el chacal Augusto Pinochet, que afortunadamente está viviendo los últimos días de su existencia dictatorial por la acción unitaria de todo el pueblo chileno, contra esa vergüenza que padece la patria del mártir Salvador Allende.
El gobierno mexicano, presidido por Miguel de la Madrid, se ha significado, como la mayoría de los gobiernos anteriores, por condenar las dictaduras fascistas en su tiempo, de Francisco Franco, de Anastasio Somoza, de Pinochet, de Stroessner. Pero hay otros hombres significativos, importantes como
Porfirio Muñoz Ledo, que en la Organización de las Naciones Unidas ha definido con dignidad y patriotismo los principios históricos de nuestra política internacional. Esta posición, esta conducta, de Muñoz Ledo, le ha acarreado dificultades con el gobierno norteamericano, porque ellos quisieran tener gentes sin principios, peleles como los tienen en otras partes.
Desafortunadamente tenemos la información que Muñoz Ledo ha sido removido de su cargo. Ojalá que no fuera por motivos de presiones del imperialismo, y si así fuera, sería muy lamentable.
El Partido Popular Socialista se solidariza con la política internacional de México, de condena al gobierno racista de Pierre Botha, y nos pronunciamos porque México interponga sus buenos oficios para que la Organización para la Liberación Palestina pronto recupere sus tierras arrebatadas por el sionismo israelita, así como para lograr la paz entre Irán e Irak.
Apoyamos igualmente la postura de México a favor de la independencia de Puerto Rico y la independencia de otros países como Namibia, que aún se encuentran sometidos bajo el dominio de otras naciones.
El Partido Popular Socialista saluda y apoya calurosamente la Reunión Cumbre sobre Desarme efectuada en enero del presente año en la ciudad de Nueva Delhi, India, en la que concurrieron los gobiernos de Argentina, Grecia, India, Suecia Tanzania y México. En esa reunión el Presidente de México afirmó, entre otras cosas " que los problemas de la guerra y la paz no son competencia exclusiva de las potencias, sino que interesan vitalmente a todos los pueblos"
"Que defender la civilización, dijo, es un hecho y un deber inalienable de todos los hombres, por eso a todos corresponde tomar acciones para asegurar la paz". Desde Nueva Delhi, se dijo, "llamamos a la conciencia universal y a la voluntad política de los Estados para que unidos hagamos imposible la autodestrucción, debemos impulsar el diálogo y la negociación entre las grandes potencias y reactivar los foros multilaterales de desarme".
En esa reunión histórica de Nueva Delhi, también se dijo, "no hay verdadera seguridad de las naciones sin un genuino desarrollo, la pobreza y las carencias también fuentes de conflicto e inestabilidad". "El dispendio armamentista distorsiona la economía mundial y deteriora el nivel de vida de los pueblos.
Ha de reconocer entonces el vínculo profundo entre desarme y desarrollo y explorarse nuevas formas de negociación que permitan para desfrenar el armamentismo, establecer relaciones económicas más justas entre Estados y liberar al hombre de la servidumbre, el atraso y la miseria.
"El armamentismo no es ajeno a las causas y afectos más graves de la crisis económica internacional. El armamentismo lo subsidian los pueblos, la estabilidad del sistema internacional no puede fincarse en el equilibrio del terror".
"La pretensión de vencer en un enfrentamiento nuclear es ilusorio y moralmente inadmisible. En una nueva guerra mundial no habrá vencidos ni vencedores".
Esta declaración de Nueva Delhi es la ratificación de la declaración de mayo de 1984, en la que se hizo un llamamiento a las 5 potencias nucleares, exhortándolas a iniciar negociaciones de desarme y de compromiso para evitar el holocausto nuclear".
Estas afirmaciones suscritas por el jefe del Gobierno Mexicano, en Nueva Delhi lo suscribimos íntegramente, todos los miembros del Partido Popular Socialista.
El llamamiento de los jefes de Estado reunidos en Nueva Delhi está ya cristalizada en parte. La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y los Estados Unidos de Norteamérica, se reunirán en Ginebra durante las días 19 y 20 de noviembre próximo, para reanudar las conversaciones y negociar acuerdos eficaces para prevenir la limitación de armamentos espaciales y nucleares, tanto estratégicos como de alcance medio. La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas ha ido más allá por voz de su primer ministro Mijail Gorbachov, ha comunicado al mundo su decisión unilateral de suspender los ensayos nucleares y producción de armamentos termonucleares, imponiendo así una moratoria.
El Partido Popular Socialista saluda ese gesto pacifista de la URSS y espera que otros países tomen igual medida. Señoras y señores, del 24 al 26 del presente mes, el Presidente de la República de México asistirá al cuadragésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York. Ese foro internacional es el más idóneo para ventilar el respeto al orden jurídico internacional, los deseos de paz del mundo y foro para debatir la proscripción de la carrera armamentista que tanto daño a causado a la humanidad.
Estamos seguros que a pesar de las presiones del imperialismo para que México cambie el rumbo de su política internacional, el Presidente Miguel de la Madrid sabrá mantener con dignidad y patriotismo los principios históricos y nacionalistas de nuestra política exterior, que es de independencia y soberanía nacional.
El PPS hace votos porque así sea. Muchas gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra la diputada Magdalena García Rosas, del Partido Socialista de los Trabajadores.
La C. Magdalena García Rosas: - Señor presidente; señores diputados. Para poder discutir la política exterior del gobierno de Miguel de la Madrid se requiere de un análisis del marco general de la situación internacional en materia de economía y política.
En el último año el contexto en que se inserta México como miembro de la
comunidad mundial, ha cambiado radicalmente. Se destacan acontecimientos que demuestran que México cada vez más se ve forzado a entrar a un aparente callejón sin salida.
Frente a los intereses que se encuentran al norte de su frontera, la cada vez mayor interdependencia económica con los Estados Unidos y el incremento de los puntos de interacción entre ambos países han llevado al aumento en su nivel de los conflictos y el subsecuente intervencionismo norteamericano en los asuntos de nuestro país.
La reelección de Ronald Reagan, como Presidente de los Estados Unidos en noviembre de 1984 y con la consolidación de su administración en lo que va de 1985, no es menos que un episodio trágico en la historia humana.
El carácter reaccionario de su gobierno garantiza el fomento del armamentismo y la solución militar a los conflictos regionales en su afán de rescatar el lugar de los Estados Unidos como la potencia más poderosa del mundo. Esto en medio de una crisis económica generalizada, lleva a que la desesperación y la histeria encaminen al peligroso juego de buscar nuevas formas de destrucción en el comportamiento del mundo entero.
Desde 1980, Estados Unidos se ha planteado el restablecimiento de la posición de primicia en el plano internacional. Con este objetivo se instrumentaron cambios substanciales en la política exterior norteamericana que pueden resumirse en los siguientes puntos:
Primero. La recuperación económica interna para respaldar la idea de que la crisis mundial sólo puede ser resuelta al interior de cada país y por justificar la adopción de prácticas económicas proteccionistas, dirigidas al exterior.
Segundo. El rearme militar de los Estados Unidos.
Tercero. La sustitución de la política de distinción hacia la Unión Soviética por una confrontación económica, militar y política, y Cuarto. La política dura hacia los conflictos regionales en el Tercer Mundo, visto como un área primordial en confrontación.
Año con año la parte del presupuesto norteamericano destinada al Departamento de Defensa ha aumentado en demérito de otras áreas.
La línea borrosa entre la realidad y la fantasía en los programas armamentistas por parte del Presidente Reagan, alertan a la comunidad internacional de los peligros presentes.
En los últimos 5 años Estados Unidos se ha colocado nuevamente a la cabeza de los países proveedores de armamentos en el mundo. Entre otras actividades relativamente novedosas, se destaca el apoyo a grupos contrarrevolucionarios, algunos de corte terrorista en Camboya, Afganistán, Angola y en frontera de Nicaragua.
Para Reagan la situación de Centroamérica se defiera como que la lucha no es de la izquierda contra la derecha, sino del bien contra el mal. Lamentablemente este tipo de argumentos fueron suficientes para que el congreso norteamericano aprobara en el pasado mes de julio de asignación de 14 millones de dólares a los grupos de la contrarrevolución, cantidad simbólica pero importante en la correlación de fuerzas al interior de Estados Unidos.
A principios de la década de los 80s, se gestaba un cambio significativo en la actitud de Estados Unidos hacia México. La creciente importancia de nuestro país en la economía mundial, junto con el papel que potencialmente podía jugarse en el conflicto centroamericano, fueron elementos que alteraron la política norteamericana hacia México. Sin embargo a partir de finales de 1981 se empezó a tomar conciencia de los efectos producidos por la caída en el precio internacional del petróleo y la subsecuente crisis financiera. Con ello versiones alarmistas de los hechos han permeado la prensa norteamericana. Con ello resultado de invitar a un cambio cualitativo en la tradicional posición estadounidense ante la política exterior e interna mexicana.
Es bien sabido que el 70% de las exportaciones mexicanas se dirigen a los Estados Unidos. El nuevo proteccionismo que no es otra cosa que un boicot a ciertos productos mexicanos, pretende tapar una válvula de escape para México, es decir, ponerlo en jaque, puesto que el continuo pago del servicio de la deuda externa, tanto como los recursos que se necesitan para sostener los programas del gobierno al interior del país, dependen en gran medida de los réditos de las exportaciones mexicanas.
Resulta importante destacar que en la exclusión de productos mexicanos del mercado norteamericano, se concreta en las ramas industriales en el pleno desarrollo y con perspectivas.
Por otra parte, las acciones proteccionistas indudablemente perjudican a México en el corto plazo. En el campo del acero, por ejemplo, se han traducido en una pérdida para México de cerca de 26 millones de dólares en 1985, cantidad que podría provocar al cierre de una parte importante de las plantas productoras nacionales.
En otro ámbito de las relaciones político - económicas entre Estados Unidos y México, se destaca la cuestión del flujo migratorio hacia el Norte, negándose de hecho que, efectivamente, existe un mercado de trabajo en Estados Unidos para los indocumentados, sobre todo en los estados de la región occidental, donde la tasa de desempleo se encuentra en su punto más bajo en comparación con el resto de ese país, y es ahí donde la mayoría de la emigración mexicana se dirige.
Desde 1982 han surgido numerosos proyectos de ley que pretenden responder ante la necesidad de recuperar el control de la frontera sureña de los Estados Unidos, el
argumento consiste en la posibilidad de que el futuro cercano, las oleadas migratorias, podrían socavar los valores tradicionales de la sociedad norteamericana y poner en juego de tal manera la seguridad nacional de ese país.
Si se analiza esta interpretación de la realidad, sobresale no sólo la paranoia de la administración Reagan, sino que también el deseo de crear opiniones para México en la búsqueda de la resolución autónoma de sus problemas internos.
En este contexto, interpretamos la campaña de desprestigio llevada a cabo contra nuestro país a raíz de la muerte del agente norteamericana Enrique Camarena, en Guadalajara el pasado mes de febrero; a pesar de la frecuencia de este tipo de hechos a nivel internacional en el combate al narcotráfico el acontecimiento se presentó para que los actores gubernamentales norteamericanos acusaran a México de ser incapaz de controlar los actos criminales dentro de su territorio y debido a la corrupción generalizada. No obstante la magnitud de esa campaña dentro de la prensa norteamericana, en realidad no fue más que un ensayo general para tocar el asunto de las elecciones en el mes de julio. La declaración proveniente de la Casa Blanca en el sentido de que el proceso electoral más significativo potencialmente en los últimos años era el de México. Recibió amplio eco en los medios de comunicación antes del 7 de julio como después de esa fecha, a pesar de la poca atención prestada normalmente a las elecciones no presidenciales en la prensa internacional.
Desde infiltraciones de análisis supuestamente secretos de la Agencia Central de Inteligencia de la Columna de Jack Anderson en el Washington Post hasta diversos artículos que habían citado a fuentes oficiales que señalaban tener un profundo temor de que México pudiese convertirse en un nuevo Irán.
La imagen del proceso política mexicano que se generaba desde el propio gobierno de Estados Unidos era la de una cierta situación de deterioro; sin embargo, tanto en los informes sobre los derechos humanos como en las declaraciones del Departamento de Estado, se levantaba insistentemente el tema de la necesidad que se respetaran los resultados de los procesos electorales que tenían lugar en México. Para completar la ilustración presentada ante la opinión pública citamos las palabras de Paul Gorman ex Jefe del Comando Sur norteamericano en el sentido de que "México era el país más corrupto de la región y que representaba una serie amenaza potencial a la seguridad nacional norteamericana."
En la cobertura de la elecciones mexicanas, se destapaban los intereses de varios sectores poderosos dentro de Estados Unidos. Los intentos por establecer una situación en donde el sistema bipartidista fuera inevitable, acompañados por la falta de reconocimiento del pluralismo político en México. Los presagios de violencia a raíz del proceso electoral, según un artículo periodístico, estructuralmente irresponsable y antidemocrático, se prestaron a la interpelación de que tarde o temprano sería necesaria la intervención norteamericana para alterar radicalmente el sistema político en México.
La institución presidencial fue desprestigiada e incluso se divulgaron acusaciones directas en el sentido de que Miguel de la Madrid emplearía sus agentes secretos para cambiar los resultados de las elecciones en todo el país.
El alarmismo y la exageración fueron las tónicas de la discusión. El periodista Jack Anderson se preguntó en un artículo: ¿Por qué ha de interesarnos en esta ocasión o en cualquier otra las elecciones en México? Simplemente porque hay grandes posibilidades de que por primera vez en 55 años, el pueblo mexicano elija abiertamente y por gran mayoría a la oposición.
Si el partido en el gobierno se resiste a esta competencia sin precedentes, la guerra civil irrumpiría al sur de nuestras fronteras, arrojando hacia el porte a miles de refugiados mexicanos. México ha sido el país más agredido y despojado de nuestro continente. Precisamente el día de mañana 13 de septiembre, honraremos a los protagonistas a las batallas de churubusco, del Molino del Rey, de Chapultepec, quienes desarrollaron glorioso combate contra las tropas norteamericanas que invadieron nuestro capital en 1847, con el perverso propósito de consumar el despojo de más de dos millones de kilómetros cuadrados que nos fueron arrebatados por la expansión del poderoso y ambicioso, que no buen vecino del norte.
Nuestro pueblo ha conocido de conquistas, intervenciones, invasiones, expediciones punitivas, desembarcos de marines, agravios innumerables. Nuestra soberanía nacional y nuestro derecho a la libre determinación siempre se han visto amenazados por la ambición de potencias coloniales y neocoloniales. De ahí que la política exterior mexicana se sustente en una profunda tradición histórica de resistencia popular antiimperialista y antiintervencionista, que en nuestra Constitución encuentra la consagración, legitimización y sustento.
Al Presidente de la República, como expresión y síntesis de la soberanía popular, le corresponde la elevada responsabilidad de defender y de garantizar plenamente que nuestro país desarrollo en todos los frentes su capacidad de defensa de la soberanía; más allá de la fidelidad a los principios y el rumbo tradicional de nuestra política internacional, México ha mantenido una ofensiva en materia política exterior; México, dijo el Presidente en su informe, está obligado a participar activamente en los asuntos internacionales.
La difícil batalla de nuestro país por lograr soluciones justas y viables a los conflictos, su esfuerzo porque éstas se alcancen por la vía pacífica, y su resuelto rechazo a la
imposición de soluciones por medio de la fuerza, resguarda el derecho a la soberanía y a la autodeterminación de pueblos hermanos, a la vez que defiende consecuentemente nuestro propio derecho a la soberanía y a la autodeterminación. De ahí, la decidida participación de México en el Grupo Contadora.
Centroamérica, ciertamente, representa un capítulo básico para nuestros intereses nacionales. Como señala el Presidente, la violencia, el desorden la desestabilización y la anarquía, produciría efectos nocivos al interior de cada uno de los países centroamericanos y más allá de sus fronteras. En Centroamérica, bajo la amenaza de intervención directa de tropas norteamericanas, y con el apoyo creciente y cínico del gobierno de Reagan, a las bandas contrarrevolucionarias y a los regímenes dictatoriales y seudodemocráticos que agreden, pretendiendo derrotar por todos los medios al gobierno constitucional de Nicaragua en Centroamérica, sostenemos se juega nuestra propia soberanía.
El gobierno de los Estados Unidos, que se tropieza nuevamente con la misma piedra, pretende olvidar la lección que recibiera en Vietnam, e irresponsablemente planifica, coordina, financia y ejecuta agresiones contra la voluntad de los pueblos centroamericanos, al mismo tiempo. Y los ejemplos se encuentran a la orden del día; sabotea y desprestigia los esfuerzos del grupo contadora.
Todos y cada uno de los países miembros son sometidos a fuertes presiones diplomáticas, económicas y políticas. A chantaje, a campañas de descrédito, con la intención de que abandonen sus esfuerzos en pro de una solución justa, viable, negociada, en la región, y dejen el camino abierto a la solución de fuerzas que pretende imponer el imperialismo, bajo una tremenda ofensiva que desiste de sus esfuerzos pacificadores. México se ha sostenido firme a la vanguardia del Grupo Contadora, fruto de los esfuerzos conjuntos, Contadora ha logrado mayor autoridad y prestigio gracias al respaldo activo de Argentina, Brasil, Uruguay y Perú, que han integrado el Grupo Lima que aboga resueltamente por una solución justa en Centroamérica.
Asimismo la Organización de la Naciones Unidas y la OEA apoyan a Contadora como el único y más adecuado mecanismo para el logro de respuestas viales al conflicto centroamericano.
La mayoría de los países del mundo respaldan estos esfuerzos. México despliega una participación activa en diversos foros multilaterales con el fin de vigorizar la solidaridad y la cooperación para enfrentar los severos retos que plantea el momento actual.
Los esfuerzos de México en favor de la paz, la seguridad y el desarrollo, no se limitan a su actividad en el seno del Grupo Contadora, sino que participó afanosamente en la Reunión de los Jefes de Estado sobre Desarme realizada en Nueva Delhi. El reconocimiento de los países del mundo a la estructura de la política exterior mexicana evidenció en la inclusión de nuestro país al lado de Argentina, Grecia, India, Suecia y Tanzania en los intentos por frenar la irracional carrera armamentista, que al tiempo que amenaza el futuro de la humanidad destina recursos multimillonarios necesarios para el desarrollo y progreso de los pueblos.
Frente a la profunda crisis que afecta a las economías capitalistas del mundo y con efecto devastadores para los países dependientes, México ha trabajado incansablemente en favor de la integración económica de los países de América Latina, con el fin de hacer frente común a las profundas desigualdades del orden económico vigente.
Consecuente con ello. México es promotor y miembro activo del sistema económico latinoamericano, El gobierno ha realizado esfuerzos aunque insuficientes en favor de la ampliación y diversificación de nuestras relaciones económicas con el exterior. Consiente de los graves riesgos y desventajas de la dependencia económica hacia el mercado norteamericano, en este renglón es necesario intensificar nuestras relaciones económicas con los países socialistas, integrantes del consenso de ayuda mutua económica que fundamenta sus relaciones en base a la cooperación y a la no rapiña.
México debe asumir una posición firme y concertada con otros países latinoamericanos y caribeños, frente al problema de endeudamiento externo.
Numerosos países del Tercer Mundo, si no es que la totalidad de ellos, incluido, desde luego, el nuestro, enfrentamos hoy un progresivo empobrecimiento y saqueo de nuestras riquezas y de nuestras fuerzas de trabajo al habernos convertido en exportadores netos de capital, en beneficio de la banca y los consorcios transnacionales.
México, como país integrante del consenso de Cartagena, debe promover la no sugestión a los dictados del Fondo Monetario Internacional que han convertido a nuestro país en tributario del imperialismo, a la vez que ocasiona profundos problemas económicos y sociales.
La deuda principal de todo gobierno es con su propio pueblo. Y mientras los niveles de vida y cultura de nuestra población no se han elevado y sus necesidades básicas resueltas, es moralmente condenable imponerle mayores sacrificios a las clases trabajadoras
El Partido Socialista de los Trabajadores respalda, por lo tanto, la propuesta del Presidente Miguel de la Madrid de promover un diálogo internacional entre acreedores y deudores. Así como el que los acreedores compartan su responsabilidad en el problema del endeudamiento externo con el fin de liquidarlos y dar paso a un nuevo orden económico internacional, fincado en relaciones económicas equitativas entre las naciones. Ahora más que nunca frente al reto de las adversidades, la política exterior mexicana no sólo debe mantenerse, sino intensificarse y ensancharse en sus campos de acción.
El pueblo trabajador de México no debe ser ajeno a la política exterior. La fuerza y la autoridad del país en el campo internacional aumentarán su peso si hay una participación cada vez más creciente del pueblo apoyando la defensa de la soberanía y la legalidad constitucional de nuestra patria.
Muchas gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el señor diputado José Trinidad Cervantes, del Partido Demócrata Mexicano.
El C. José Trinidad Cervantes Aguirre: - Señores diputados. Con la venia del señor presidente. Relata Gilbert Gate Chestertown que en los días de su infancia vagaban por el mundo dos individuos originales que se llamaban el optimista y el pesimista. En torno de tales términos, optimista y pesimista, abre una disquisición para tratar de precisar lo que verdaderamente significan, porque e s evidente, advierte, que no significan lo que aparenta, y explica: que según la definición generalmente aceptada para el optimista este es el mejor de los mundos en tanto que el pesimista lo tiene como el peor de los mundos y como estés definiciones son patentes disparates Chestertown se aventura en busca de otras, de otras definiciones más satisfactorias, pues señala otra, según la cual como en esta tribuna lo expresó en días pasados irreflexiblemente demagógica y agresivamente un diputado, todo lo bueno está a lo bueno está a lo izquierdo, en tanto que todo lo condenable está a la derecha.
En su divertido juego de ideas enajenas, Chestertown llega finalmente a una definición que el considera misteriosa y encantadora atribuida a una niña que decía: "Optimista es el que te mira a los ojos, pesimista es el que te mira a los pies", y apunta Chestertown que seguramente en esa definición hay una apreciable diferencia entre aquel temeroso pensador que soló medita en nuestro contacto de cada momento con la tierra y aquel otro más afortunado que prefiere considerar nuestros poderes primarios de percepción en nuestra facultad de elegir caminos. La peregrina adquisición de Chestertown, lo lleva a consideraciones como ésta. El hombre pertenece al mundo mucho antes de tener capacidad para discernir lo convincente de ser habitante del mundo, el mundo es la fortaleza de nuestra familia, con su pabellón ondeando en la torre, y mientras mayores sean los inconvenientes menos la hemos de abandonar. No se trata - argulle - de si el mundo es demasiado isípido para inspirar amor, o demasiado alegre para no inspirarlo. Se trata de que cuando amemos una cosa su alegría es una razón para amarla y su tristeza es una razón para amarla más.
Por analogía discurrimos nosotros aquí y ahora todas las opiniones optimistas y todas las opiniones pesimistas son igualmente estímulos para amar al mundo y a la humanidad, a nuestra nación y a nuestro pueblo, esto es para enardecer nuestro patriotismo; y porque amamos a nuestro país tanto por su bellezas naturales y por sus doradas páginas de historia como por sus angustias y carencias de ahora y sus lastimaduras y etapas sombrías de ayer, por eso tenemos fe viva en sus instituciones básicas y confianza plena en su porvenir y en su destino.
El tono sombrío y alejado de la demagogia triunfalista que campeó en el Tercer Informe de Gobierno del Presidente Miguel de la Madrid, rendido ante el Congreso de la Unión de que esta Cámara forma parte, el lenguaje mesurado, la poca usual autocrítica y el llamado a la unidad para vencer la crisis que nos agobia, son aspectos indudablemente positivos y encomiables, sin perjuicio de que a esta buena dosis de optimismo que le tenga que añadir, impuesta por la realidad insoslayable, una considerable porción de pesimismo todo ello teniendo como guía el recto sentido común.
Mi partido, el Demócrata Mexicano, considera que aunque el presidente de la Madrid manejó cifras, datos y hechos que corresponden a verdades evidentes, tales verdades quedaron dichas solamente a medias.
Se dijo, por ejemplo, en relación con la situación económica en que actualmente se debate el país, que hemos pasado los momentos más graves de la crisis, y esto, esto, al mismo tiempo que por contraparte la economía del común de los mexicanos y más concretamente el salario de los trabajadores, es cada vez más raquítico e insuficiente; el desempleo se incrementa a ritmo acelerado, la carestía hace estragos en los hogares mexicanos, nuestra moneda sigue valiendo menos cada día y también cada día se nos amarga más la boca pensando y sintiendo que ni los ciudadanos comunes, ni los estudiosos de las ciencias económicas, ni nadie en las más altas esferas de la administración, sabe cómo habremos de llegar a pagar lo que México y el pueblo mexicano deben al extranjero, no por culpa suya y sí por dispendios irresponsables lindantes con la traición, y sí también por punibles desatinos gubernamentales.
El Presidente De la Madrid expresó que la política exterior es una prolongación de la vida política de la Nación, pero ello no puede significar que las bribonadas cometidas desde los altos puesto públicos, tengan que ser premiadas ostentosamente con representaciones en los más relevantes foros internacionales y con canongías y fueros al frente de las misiones diplomáticas. Triste y desventura proyección sería ésta de la vida política de la Nación.
De pasada, hemos de consignar aquí nuestras congratulaciones por el relevo en la Embajada de México en la capital de Nicaragua, de Augusto Gómez Villanueva, conocido como el décimo comandante sandinista y de quien se sabe a ciencia cierta su condición de sacadólares a raudales, así como la clase de negocios en que llegó a especializarse y la enorme colección de fincas y palacetes que realizó.
durante su gestión en la hermana República, patria de Rubén Darío y de Sandino. La prensa de hoy da cuenta de la designación de Mario Moya Palencia, ex secretario de Gobernación como representante permanente de nuestro país ante la ONU en sustitución de Porfirio Muñoz Ledo. No se ha explicado la razón y los motivos que tuvo el Presidente De la Madrid para este cambio en nuestra representación en el más importante de los organismos internacionales, pero a todas luces este hecho constituye un signo de rectificación y de vuelta al buen sentido en materia internacional, de tal manera que en el Servicio Exterior Mexicano prevalezca el interés de la Nación y del pueblo nuestro y no los intereses de otras naciones y de otros pueblos.
Ciertamente como lo expuso el Jefe del Ejecutivo, con su experiencia histórica, su ubicación geográfica y su importancia política y económica en el mundo, México está obligado a participar activamente en los asuntos internacionales en el momento actual por ejemplo la crisis económica tendría efectos más nocivos el país si deteniéndose en la preocupación de nuestros problemas internos hubiéramos decidido no enfrentarnos dentro de un marco de concentración internacional. Al propio tiempo no podemos desestimar la oportunidades que el ámbito externo ofrece a nuestro desarrollo para consolidar un ambiente político mundial y regional que favorezca el fortalecimiento de nuestra soberanía y libre determinación.
Esto que dijo el Presidente es literalmente inobjetable, pero lo dicho, no corresponde exactamente a la política exterior en la práctica, si como expresó el Jefe del Ejecutivo, pongamos por caso, se han intensificado las actividades coordinadas de la Procuraduría General de la República, del Ejército Mexicano y la Armada Nacional, en relación con el narcotráfico, que también se han combatido las desviaciones y la corrupción que este delito general, todos los mexicanos sabemos que la cloaca de la que afloraron los Caro Quintero y muchos más, no fue destapada, sino a iniciativa y por presión de poderes del exterior y en ocasión del secuestro y asesinato de un agente investigador norteamericano.
Además del caso del general artificial y postizo Arturo Durazo Moreno, sigue dando que decir más en el extranjero que entre nosotros, porque el juicio de extradición que se le tiene abierto, se ha convertido en sainete bufo y en historieta de una Corte de los Milagros.
El llamado combate a la corrupción a su vez, ha consistido en echar a la calle a varias decenas de expertos en extorsión, en secuestros, asaltos, en trata de blancas y traficantes o en tráfico de todas las formas de drogadicción. Y desde luego, esto no es una amenaza, es una desconsiderada agresión a la sociedad, al pueblo.
La vigilancia y patrullaje de nuestras costas no puede ser motivo de satisfacción y orgullo. Por el Océano Pacífico, sabido de sobra es que tanto los barcos pesqueros norteamericanos, como los japoneses, saquean a todo su sabor y talante, la riqueza marina de nuestro mar territorial y otro tanto ocurre en el Golfo de México, a ciencia y paciencia de las autoridades civiles y posiblemente, no queremos enjuiciar, a espaldas del patrullaje de nuestra flamante armada, y de los efectivos militares acantonados en puntos cercanos a la costa.
Desde hace largos años, los huéspedes de los hoteles que operan en las playas de la ciudad y puerto de Campeche - y éste es un sólo caso - se recrean por las noches con las luces de los barcos pesqueros de quién sabe qué nacionalidades que a lo largo de todo el horizonte dan la impresión de haberse constituido un anillo luminoso de ojos para vigilar desde prudente distancia las costas y a las poblaciones costeras de nuestro país.
Con los Estados Unidos, apuntó el Presidente, hemos buscado una relación que reconozca dos realidades irremplazables: la vecindad y la diversidad que existe entre ambos países, sólo que al parecer nuestros vecinos del norte parecen entender mejor que nosotros el sentido verdadero, real, incontestable de lo que se acaba de indicar. Para ellos nosotros seguimos siendo el traspatio de su gran nación y por lo tanto de nuestro suelo emigraban y siguen emigrando quién sabe hasta cuándo, miles y miles de mexicanos arrojados por la miseria de sus lugares de origen.
El Embajador de Estados Unidos acaba de decir que hay 12 millones de indocumentados, y que envían a México tres millones de dólares anuales, el doble de lo que recobra México por todo el servicio turístico nacional. Allá, a los indocumentados, a los mexicanos emigrados, se les tiene cuando han logrado trasponer las alambradas o la corriente del Río Bravo, materialmente enchiquerados en barracas aborrecibles y con la espalda de Damocles pendiente sobre la cabeza siempre, para caer inclemente cuando la "migra" como allá dicen, cuando la migra siente que es llegada la hora de intervenir, de aplicar la repatriación masiva si no se les ocurre aplicar el rifle sanitario, y ello aparte de los infortunados que un día y otro también son descubiertos y atrapados, o cazados en el intento de pasar al otro lado para internarse a la tierra de sus sueños, de sus pobres sueños apuntalados en una quebradiza esperanza, en una pueril ilusión. Muchos miles de mexicanos, compatriotas nuestros, han perecido en el Bravo, y junto a la línea fronteriza, y hasta ahora, de nada han servido visitas de mandatarios mexicanos a Estados Unidos, intercambios de palabrería entre los parlamentarios, entre los parlamentarios nuestros y sus colegas de allá; planes y contraplanes de protección a nuestros pobres braceros y mojados.
Advirtió el Presidente de la Madrid en su Tercer Informe; hacia el sur. América Central constituye otro capítulo básico para nuestros
intereses. Por ellos, a lo largo de casi 3 años, el gobierno de México ha perseverado conjuntamente con Colombia, Panamá y Venezuela, en la búsqueda de soluciones justas y viables a los conflictos que afectan a la región. En esta área cercana a nuestras fronteras, aspiramos al establecimiento de una atmósfera de paz, seguridad y desarrollo. La violencia, el desorden, la desestabilización y la anarquía, producirían efectos nocivos al interior de cada uno de los países centroamericanos y también más allá de sus fronteras.
La Organización de la Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos y la gran mayoría de los países en lo individual, han reiterado su respaldo estrecho y firme a los esfuerzos de Contadora. Nos estimula también la reciente integración de un mecanismo de apoyo compuesto por Argentina, Brasil, Perú y Uruguay. Sin embargo, subrayó el Jefe del Ejecutivo, la solución del conflicto exige una voluntad política positiva de los 5 gobiernos norteamericanos y el conjunto equivalente a las naciones con intereses y vínculos en la zona.
Difícilmente podría atribuirse al Grupo Contadora o arrogarse ningún Estado una responsabilidad que sólo compete a los directamente involucrados.
Todo lo anterior, inobjetable en principio, tiene como la luna, su reverso y su lado obscuro. Secreto a voces por todo nuestro continente es el papel que dentro del Grupo Contadora ha desempeñado el canciller mexicano Bernardo Sepúlveda, embajador de los comandantes sandinistas según se le ha llegado a calificar, lo que sin duda expresa la parcialidad con que interviene el funcionario mexicano en una cuestión que prevalece, precisamente por la tenacidad con que los revolucionarios sandinistas, a quienes todo mundo aplaudió cuando luchaban contra la tiranía somocista, apenas adueñados del poder, buscaron en lejanos ámbitos apoyo moral, económico y militar para constituirse en foco de perturbación dentro del área centroamericana, y según las vociferantes declaraciones de los próceres sandinistas, en cabeza de playa de una revolución permanente en un mundo como la que predicaba León Trotsky bajo el designio del imperialismo ruso.
Nosotros creemos, como el Presidente de la Madrid, que en toda América Latina se debaten hoy cuestiones que tienen que ver con el futuro desarrollo político, económico y social de la región, y que por lo menos son de la mayor relevancia para México. Están en juego, y aseguramos que esto nadie podrá desmentirlo, como se afirmaba en los tiempos bolivarianos, la suerte de nuestra propia conciencia de comunidad de naciones y tal vez la auténtica posibilidad de integración y de lograr el progreso sostenido de nuestros países.
La integración latinoamericana ha sido secularmente, es con apremio de nuestros días y seguirá esperanzadamente siendo meta íntima común de cada latinoamericano. El sueño de Bolívar y la apasionada prédica de José Vasconcelos, son reclamo persistente, inmarcesible para la conciencia de los pobladores de la veintena de naciones que según apuntó Rubén Darío sigue rezando a Jesucristo en español. El Presidente De la Madrid debió tener fundada razón para no aludir al GATT, a ese Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y comercios, que se ha convertido en polémica que no debería existir, y que en todo caso como alguien ha puntualizado recientemente, es una cuestión que debería analizarse como cualquier otra sin apasionamientos y con profesionalismo, tomando en cuenta las bases que le convienen a México para introducirse en este tipo de acuerdos multilaterales.
Añadió, en cambio, al empeño de México y otros 10 países latinoamericanos, dentro de lo que se conoce como Consenso de Cartagena puesto en las búsquedas de respuestas favorables al problema de la deuda externa que agobia a las economías de toda el área.
Hemos insistido, señaló De la Madrid en su Informe, en que el tratamiento de esta cuestión debe vincularse a la imprescindible reactivación del comercio internacional y de los flujos financieros para el desarrollo.
Asimismo hemos reiterado la necesidad de que exista el financiamiento fresco que permita a la vez crecer y pagar. Y para no dejar duda sobre la convicción que anima al Gobierno mexicano respecto de la deuda externa, el Presidente añadió: Por ello, se hace necesario llevar un diálogo internacional entre representantes de países deudores y acreedores, de la banca privada internacional y de los organismos financieros mundiales como vías hacia fórmulas que reconozcan responsabilidades compartidas, y consiguen los diversos intereses para hacer posible el desarrollo de una economía mundial dinámica, cuyos frutos se distribuyan en forma equitativa.
Todo lo anterior expresa, con absoluto sentido realista y con una firme convicción del honor y del decoro la postura mexicana; la disposición de reconocer que lo que se debe tiene que pagarse, y no con un trozo de territorio patrio, como han insinuado malévolamente algunos idólatras de Fidel Castro Ruz, el prototipo de la democracia, estilo cortina de hierro que se nos quiere imponer aquí.
Y ya que nos referimos a Fidel Castro, es encomiable la actitud del gobierno mexicano frente a la excitativa castrista para que no se pague la deuda externa, planteamiento amañado e inconsecuentemente un falsario que recomienda lo que él considera que él no tiene por qué hacer.
Y también es plausible la negativa del Gobierno mexicano para asistir al conciliábulo de La Habana, al que concurrieron representantes de países y de instituciones, de organismos de alguna manera comprometidos con el imperialismo soviético.
La política exterior del Gobierno mexicano, señores diputados, en opinión de mi partido
el Demócrata Mexicano, es en términos generales correcta y positiva, pero sin duda lo sería más, respondería más cabalmente y mejor a las aspiraciones y a los apremios del pueblo mexicano, así como a los requerimientos de la comunidad internacional y de manera especial a la idiosincrasia y a los reclamos de integración efectiva de la gran familia de pueblos latinoamericanos, si en lo interno llegáramos a suponer los errores y las fallas de que habló el Presidente De la Madrid, y sobre todo que viviéramos y no sólo predicáramos la democracia. La democracia, que no es democracia, sino gobierno, auténticamente, inequívocamente del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Permítaseme terminar, señores diputados, con palabras de León García Soler, el columnista de Excélsior, juicio ordinariamente equilibrado en sus Apreciaciones. Dijo el domingo último: "Para ser un informe discreto y sobrio el del pasado primero de septiembre tuvo ecos y resonancias en el coro de alabanzas que le siguieron; produjo una catarata de aplausos tales que ensordecen y acaban por negar la razón al realismo del sexenio. Resulta cruelmente paradójico que nuestros políticos aseguren respaldar el discurso presidencial de reconocimiento expreso de errores y fallas sin aliento retóricos ni para ofrecer milagros ni para lanzar amenazas, ni que lo hagan con un triunfalismo decidido y le expresen en los elogios a la ausencia del triunfalismo en el informe.
En el sistema presidencialista mexicano hay excesos que se acentuaron en los años del progreso para unos pocos , de institucionalización y desarrollo, de adoración por la estabilidad. Hay, desde luego, virtudes, y ventajas del poder personal, nada deleznables. La eficacia y la obligación de responder ante los mandantes; ser responsable directo de sus actos y programas políticos sin que puedan pararse en movimientos parlamentarios, en cambios de gabinete, como el que en días pasados hizo la señora Margaret Tatcher en la Gran Bretaña.
Esa responsabilidad daría valor a lo dicho por Miguel de la Madrid sobre el deber ser presidencial, sobre la obligación de ser punto de unión para todos los mexicanos.
Muchas gracias.
El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Arturo Whaley, del Partido Socialista Unificado de México.
El C. Leopoldo Arturo Whaley Martínez: - Con la venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Al realizar la glosa del III Informe de Gobierno, en materia de política exterior, es necesario reconocer que en estos últimos 3 años se ha venido imponiendo la lógica del terror, preconizada y ejecutada por el gobierno norteamericano.
El imperialismo ha logrado que los países en vías de desarrollo, particularmente en las naciones latinoamericanas, sufraguen los enormes gastos militares y financien el déficit presupuestal en una nueva cruzada por restablecer la guerra fría.
Interviene directa y crecientemente en los, asuntos internos de los pueblos centroamericanos para evitar o retrasar el triunfo legítimo de los pueblos de la región.
Estamos viviendo cotidianamente el despliegue de una lógica que debilita nuestras economías, que degrada nuestra vida social y que vulnera nuestra soberanía. Es precisamente, frente a esta agresiva y devastadora política imperial, que México está determinado a encontrar, entre quienes en el mundo padecen dependencia, agresiones, sojuzgamiento y opresiones de todo tipo, a los aliados que pueden hacer la fuerza de la unidad, que es lo único que los débiles podremos enfrentar a los poderosos.
Por encima y a pesar de los designios imperiales, Latinoamérica es nuevamente un Continente en marcha libertaria; este nuevo escenario de la América nuestra se caracteriza hoy por sus procesos de democratización y redemocratización en el Cono Sur y por la enorme promesa de cambio histórico que en el Istmo Continental han abierto las masas para romper con viejos y nuevos esquemas de dominación.
En este marco, el III Informe de Gobierno destaca acertadamente la gran significación del Grupo Contadora en la búsqueda del diálogo y la negociación política para evitar la generalización de la guerra en la región centroamericana. Este esfuerzo ha merecido el respaldo casi unánime de la Comunidad Internacional y se ha apuntado un éxito notable con la reciente integración de un mecanismo de apoyo compuesto por Argentina, Brasil, Perú y Uruguay. Cada día de Contadora representa un día más de posibilidad de paz y al mismo tiempo abre brecha en la perspectiva de la unidad de los países latinoamericanos.
Contadora se ha convertido en la primera línea de defensa de la soberanía de los pueblos frente a las pretensiones de dominación que gobierna hoy la administración norteamericana. Sin embargo, la política mexicana hacia la centroamericana no puede ni debe circunscribirse a una actitud meramente defensiva o limitarse a la invocación de ciertos postulados internacionales que son consustanciales a México. Por nuestra historia y por nuestra vocación revolucionaria, nuestra visión de la coyuntura centroamericana es y debe seguir siendo rotundamente antagónica respecto al maniqueísmo de la visión imperial. Ahí es donde existe un anhelo profundo de romper las cadenas de oprobio y miseria a los que fueron sometidos los pueblos por intereses extranacionales, el gobierno de Estados Unidos ve sólo atentados contra su seguridad nacional.
Ahí donde se expresan las legítimas aspiraciones a la soberanía y a la autodeterminación popular, los intereses estadounidenses sólo sacan cuentas de pérdidas y ganancias; ahí,
como en Nicaragua, donde se dan procesos de ruptura más o menos violentos, lejos de ubicárseles en su real contexto histórico, se recurre al fácil expediente de calificarlos como expresiones del conflicto este - oeste.
El Presidente Miguel de la Madrid señaló acertadamente que "la solución del conflicto exige una voluntad política positiva de los cinco gobiernos centroamericanos." Para esta verdad a medias deber ser completada al señalar que ante todo debe cesar la creciente intervención del gobierno norteamericano en los asuntos que competen exclusivamente a los pueblos centroamericanos. Hoy, menos que nunca, se puede hablar de condenas a las potencias en abstracto, cuando con todo cinismo el gobierno norteamericano decreta bloqueos económicos comerciales contra Nicaragua; financia abiertamente las bandas mercenarias para asesinar niños, jóvenes y mujeres; realiza una guerra de desgaste que impide que los esfuerzos y el trabajo del pueblo de Sandino supere las condiciones de atraso y de pobreza en que nos dejó la dictadura dinástica de los Somoza.
Los enormes recursos norteamericanos también son usados para sostener artificialmente al actual gobierno salvadoreño con ayuda económica, política y militar sin la cual poco, muy poco tiempo duraría. Y sin que por otro lado, se haya podido comprobar que los rebeldes salvadoreños dependen de ayuda exterior para sostener la lucha en su país.
En esta guerra abierta contra los pueblos centroamericanos, el imperialismo ha convertido a Honduras en territorio ocupado militarmente y presiona al gobierno de Costa Rica, utilizando para ello todo tipo de recursos.
En Centroamérica, hay fuerzas populares en movimiento, que ya no podrá frenar ni la paranoia de la administración Reagan. Las soluciones en esa convulsionada región, serán más democráticas, más auténticamente populares y menos violentas en la medida en que se logre detener y evitar la intromisión norteamericana.
Por eso es grave que en los altos círculos gubernamentales mexicanos, se califique ahora de intervencionista la declaración franco - mexicana de 1981, en relación al conflicto salvadoreño y que por otro lado, en problemas tan delicados como el abastecimiento de petróleo a Nicaragua, se haga abstracción del contexto político y en el mejor de los casos domine el criterio de mercader. Dejar de lado el hecho central, de que es la intervención norteamericana la que induce la guerra y limita la capacidad de autodeterminación de los pueblos, deslizaría nuestra política exterior hacia supuesta neutralidad política. Neutralidad que sería muy bien vista por el compañero diputado Cervantes y el Partido Demócrata Mexicano, pero que conllevaría a futuras consecuencias en primer lugar para nuestra soberanía.
En este, como en otros casos, los mexicanos debemos aprender de nuestra propia historia. Desde luego hay quienes aprenden mal a pesar de portar apellidos ilustres, pero sin lugar a dudas los hechos más luminosos de nuestra historia se han dado cuando los gobernantes han puesto por encima de cualquier compromiso los intereses de las mayorías y de la nación toda.
En relación con el tratamiento del problema de la deuda externa, Juárez en 1861 y en 1868, Cárdenas en 1936 y aún Calles en 1928, establecieron los lineamientos centrales que deberían regir la conducta de los gobiernos mexicanos respecto al pago de la deuda; ante todo los deseos de cumplir con las obligaciones externas deben de subordinarse a las necesidades de aplicar la mayor parte de los recursos del país a su progreso cultural y económico.
El problema de la deuda externa va ahora mucha más allá del ámbito económico. Sus implicaciones en este orden fueron analizadas ya en la sesión anterior, pero es necesario agregar que su tratamiento en el Tercer Informe dejó mucho que desear si atendemos al hecho de que las relaciones internacionales de nuestro país y de toda Latinoamérica están ahora marcadas y en buena medida definidas por la solución que se adopte o se imponga al problema de la deuda.
No se puede sostener con realismo que sea posible encontrar, cito,: "fórmulas que satisfagan equitativa y pragmáticamente los intereses reales de las partes - termina la cita - pues es un hecho que ya estamos padeciendo nosotros las consecuencias de la inequidad, y también lo es que los únicos intereses favorecidos son los de la banca internacional.
Tampoco es posible sustentar el discurso de la autodeterminación, la no intervención y la soberanía intentando desconocer el hecho de que tales preceptos para nuestro caso están siendo ignorados por los grandes bancos externos, los gobiernos que los apoyan y las instituciones financieras que los representan. Nos referimos sobre todo a una verdad que para nosotros es muy clara: que hoy la defensa de la soberanía nacional, elemento que debe seguir siendo esencial en nuestras relaciones externas, y sobre todo con Estados Unidos, está asociada a una negociación que ponga por delante los intereses de la mayoría de los mexicanos y no los intereses financieros externos, y no es que caigamos en el error de reducir la soberanía a los problemas económicos, por el contrario, afirmamos que el ejercicio pleno de la soberanía nacional debe sustentarse en la legitimidad histórica y el consenso popular, cuestiones estas que seguirán siendo afectadas y erosionadas mientras que continúe poniéndose por delante la voluntad política de pagar la deuda a toda costa.
Para poder pagar es necesario crecer - dijo el Presidente de la República - . Pero faltó agregar que lo que deseamos la mayoría de los mexicanos no es crecer para pagar, sino simplemente crecer para vivir mejor, aún cuando
los años de crecimiento no hayan significado para muchos mejorías en sus vidas.
El problema de la deuda ha logrado, en contraparte, abrir espacios de entendimiento entre la mayoría de los países latinoamericanos, incluso por encima de las diferencias ideológicas y políticas que existen entre sus gobiernos. En ese sentido, el consenso de Cartagena fue sólo el primer paso hacia el diálogo latinoamericano, al que han seguido nuevas y ricas iniciativas, como las de la Habana, Perú, Brasil y Panamá, a las que México debería concurrir en el ánimo de encontrar cauces adecuados que permitan a nuestros pueblos asumir sus compromisos externos en un nuevo marco de relaciones económicas internacionales más justas y equitativas. En estos momentos, la política exterior mexicana requiere de más acciones e iniciativas que impulsan un sistema internacional menos lesivo para nuestros países. Ciertamente esto no se logra con invocaciones pero estará más lejano mientras la pasividad o la inercia sigan dominando las relaciones económicas externas, o estas continúen adoptándose a las nuevas condiciones del capital financiero internacional.
Ceder a las presiones internas o externas, a favor de una mayor y más directa vinculación con la economía norteamericana, significa también, irremediablemente, la vulneración de nuestra capacidad de autodeterminación y sienta bases para el debilitamiento de la soberanía.
En las cuestiones que a nuestro juicio se inscriben como la de mayor importancia en la política exterior de nuestro país, por ser fundamentales para el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales, así como el desarrollo, para el bienestar de los pueblos, ha de señalarse la del desarme y el esfuerzo por poner fin a la carrera armamentista. En este sentido, adquiere un lugar relevante la reunión de Nueva Delhi y sus conclusiones que comprometen justamente a nuestro país.
Compañeras y compañeros diputados: el enorme peso que significa el pago del servicio de la deuda para la economía mexicana se traducirá también en un incremento del número de mexicanos que al no encontrar empleo, lo buscarán allende la frontera norte. Al mismo tiempo se ha agravado el maltrato que los servicios de inmigración estadounidense han dado a nuestros compatriotas, desgraciadamente el Informe presidencial lo omite señalar la actitud que respecto a estos hechos y en general a la política específica del gobierno mexicano - norteamericano se adoptará.
Pero si atendemos a los datos indirectos contenidos en el Tercer Informe las predicciones pueden ser aterradoras mientras que el número de actos de deportación creció en 1983, 1984 y lo que va de 1985 en un 90% respecto a la media en los otros ocho años anteriores, el único acto que se informe es la supresión de la Dirección General de Protección de la Secretaría de Relaciones Exteriores, cuyo presupuesto significa tan solo el 0.3% del correspondiente a dicha Secretaría.
Llamamos la atención sobre estos datos, porque no sustentamos la tesis hasta ahora oficial de que la situación de los mexicanos en territorio norteamericano compete exclusivamente a la soberanía de este país. La defensa de los derechos humanos y laborales de los mexicanos que se ven obligados a trabajar en Estados Unidos en gran medida por la propia presión financiera norteamericana, es una asunto de lesa patria. Esto no puede seguir siendo un tema secundario en la agenda de las relaciones México - Estados Unidos, sino parte importante en esa relación de respeto que debemos construir.
La omisión del problema de los indocumentados en el Tercer Informe obliga a pensar que ante los proyectos de mayor integración económica con Estado Unidos, el gobierno mexicano prefiere no causar molestias a las autoridades de ese país, con un asunto cuya solución no entra en sus planes.
Esto sería inaceptable y vergonzoso, ya que se estaría entonces denunciando a la defensa activa de los derechos humanos de millones de mexicanos y toda para conseguir supuestas ventajas económicas que, por lo demás, resultaran desnacionalizadoras al incrementar la dependencia de nuestro país frente a esa economía.
Tampoco se puede aceptar, como lo sostiene el embajador norteamericano en México, que el problema central de las relaciones con Estados Unidos sea el narcotráfico, pues también con esa posición se estaría eludiendo el problema central, en esté caso, es el de la defensa de nuestra soberanía y el de los derechos de nuestros compatriotas.
Este prurito de no intervenir en los asuntos internos de los Estados Unidos, contrasta con la relativa libertad que brinda a la actuación de las diferentes políticas norteamericanas en nuestro territorio, capítulo en el cual hay que destacar el vergonzoso caso de deportación de la patriota puertorriqueña Celia del Río en fechas muy recientes.
Compañeras y compañeros diputados: México, además de geográfica ha sido frontera de cultura y de raza, de ideología y de historia. Nuestro país, el más agredido de la historia, dijo hace algunas semanas el comandante Fidel Castro, ha aceptado el reto de construirse como nación soberana. Aún en los momentos poco propicios marcados por las ambiciones de viejos y nuevos imperios, encontró en su tradición y vocación revolucionaria el aliento para salvaguardar independencia e identidad. Nación siempre reconstruida, caracterizada en sus momentos más brillantes por las masas movilizadas en un camino no exento de retrocesos y tropiezos, de desviaciones y francas traiciones, ha hecho de las transformaciones revolucionarias su principal arma liberadora.
Por eso los socialistas afirmamos que además que los principios que la sustentan, no
intervención, solución pacífica de los conflictos y autodeterminación de los pueblos, la política mexicana en el exterior es y debe seguir siendo un compromiso revolucionario con los pueblos que aspiran a fundar su espacio nacional, democrático, libre y soberano. Muchas gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el ciudadano diputado Alejandro Cañedo, del Partido Acción Nacional.
El C. Alejandro Cañedo Benítez: - Señor presidente; señoras y señores diputados: El reconocimiento que hace el Presidente de la República a la interdependencia creciente de las naciones y la trascendencia de la política interior en las decisiones de la política exterior, corresponden al concepto moderno y al fundamento mismo de la organización de las Naciones Unidas, por lo que la expresión presidencial en el sentido de la no búsqueda de la anarquía; señala un principio saludable que puede contribuir al logro positivo de un orden internacional sustentado en el respeto recíproco a partir de la aceptación de la realidad del acercamiento de interdependencia mundial.
La política exterior de México ha variado de acuerdo con las particulares apreciaciones de los titulares del Ejecutivo, más que con base en los principios y valores que deben sustentar con permanencia nuestras acciones en el ámbito internacional. Así se ha señalado que existe un pragmatismo en política exterior, que en ocasiones incurre en contradicciones, tanto en la aplicación del principio de No Intervención y Autodeterminación de los pueblos como en la prioridad que se advierte en las acciones de nuestros representantes en esta materia.
Esta misma volubilidad se debe destacar en las decisiones que se toman en relación con la designación de los titulares de los cargos en el servicio diplomático y consular, ya que es común que se utilice la designación para acomodar políticos en ocasiones desprestigiados, en vez de verdaderos y auténticos mexicanos con antecedentes y trayectoria en el servicio exterior.
Creemos que México debe ser más congruente en su política exterior al nombrar los embajadores, al personal en nuestras Embajadas y de los organismos internacionales para cambiar radicalmente la política y no utilizar el servicio exterior para "exiliar" a políticos quemados o a políticos congelados que muchas veces con su amargura en vez de representar a nuestro país con dignidad se dedican a causar más problemas.
Acción Nacional reitera su exigencia de que el personal diplomático de carrera sea estrictamente seleccionado con base en criterios de capacidad y eficiencia.
De la misma manera reiteramos que como requisito previo al desempeño de la función del servicio exterior encomendada deberá acatarse a lo que marca el artículo 56 de nuestra Constitución en su fracción II, que a la letra dice:
Son facultades exclusivas del Senado.
Fracción II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga de ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, etcétera, etcétera.
En cuanto a nuestra relación con los Estados Unidos la exposición es muy pobre. Tan solo seis renglones y medio en lo que únicamente dice que buscamos dos realidades irremplazables:
La vecindad y la diversidad que existe entre ambos países, la interdependencia, la asimetría del desarrollo, la dignidad en el trato, comprensión mutua, así como el ejercicio de la buena fe y la voluntad de amplia cooperación.
Esto nos conduce a pensar que deliberadamente, se buscó eludir los temas de mayor importancia para México en cuanto a las relaciones exteriores, tanto por su posición geográfica, como por su interdependencia económica y cultural.
Sin embargo, para no exceder nuestro comentario del espacio que ocupa el Informe Presidencial en materia de Relaciones Exteriores, queremos señalar la omisión grave que se advierte en el documento, respecto a lo que consideramos problema prioritario para la vida de la Nación, que es el aspecto de la creciente emigración de mexicanos a la Unión Norteamericana y la doble responsabilidad del país que fortuitamente los envía y el respeto a sus derechos por parte del país que los recibe.
En nuestra opinión, este problema debería ocupar una importante y prioritaria actividad de nuestra Secretaría de Relaciones Exteriores, en tanto que como se puede constatar, se ha dejado el problema a su desenvolvimiento unilateral en cada uno de los países implicados y sólo esporádicamente se ha asumido una posición activa de nuestra cancillería en la búsqueda de soluciones justas y necesarias.
El origen del problema radica - querámoslo o no - en la incapacidad de nuestra economía para utilizar el gran valor que representa la mano de obra de los mexicanos para construir nuestro propio bienestar, y la necesidad de los mexicanos por lograr la sobrevivencia que no obtienen en su propia patria. Pero este valor no es aprovechado por México - se dice - es aprovechado por el país dependiente, los Estados Unidos.
Si se admite esta proposición, debemos acometer el problema en sus términos reales. Tenemos que aceptar entonces que si la exportación de mano de obra es por lo pronto una necesidad irremediable, debe sin embargo, abordarse en su dimensión humana, da más como mercancía, vacía de contenido y valor numeratorio. Por ello, a pesar de nuestra responsabilidad al no cumplir con la obligación de dar trabajo a los mexicanos, tenemos título para exigir el respeto a la
condición humana de los mexicanos en cualquier parte del mundo.
Existen problemas en la información de ambos países que hasta el momento no han sido oportuna y suficientemente aclarados, tanto en documentos como en la información ordinaria: lo que ha creado una confusión que ha afectado a ambos países.
El olvido que México a dado a la OEA como el marco para buscar la solución de los problemas latinoamericanos ha dado como resultado que se busquen otros foros que a la larga no solucionan los problemas y que en última instancia regresen para ser tratados en la OEA. Si la OEA es obsoleta, si la OEA ya no sirve para la solución de problemas para los que fue creada, sería necesario entonces que México convoque a todos los miembros de esta organización para sacarla del marasmo en que se encuentra.
En el Informe El Presidente sólo menciona a la OEA y a la ONU como apoyadores de los esfuerzos de Contadora y no los considera como organismos adecuados para encontrar las soluciones a los problemas continentales. A pesar de que fue justamente la OEA la que por unanimidad aceptó el desconocimiento al régimen de Somoza, reconoció a la junta de gobierno y trazo las bases para reconstruir a Nicaragua, sobre los principios de la democracia y la justicia.
El conflicto de Centro América que lleva ya varios años en un conflicto real en donde las hegemonias tratan de ganar la batalla, "decía el expresidente Oduber, de Costa Rica, que en esta guerra los países pobres ponen a los muertos y los países ricos ponen las balas y esta es una realidad que muchos no han comprendido en su magnitud ya que lo que estamos viendo es una guerra real de las dos potencias en diferentes campos de acción y que además forman parte de una serie de enfrentamientos que dichas potencias tienen en diferentes partes del mundo.
El problema que confronta el noble pueblo de Nicaragua que sufrió la dictadura somocista y que ahora todavía está en la búsqueda de consolidar su revolución vive horas de angustia frente al todavía confuso proceso electoral que volvió a dividir a los nicaragüenses y que agudizó el riesgo de intervención de las potencias internacionales.
El pueblo de Nicaragua es en realidad un pueblo que quiere vivir en libertad con un sistema democrático y pluralista.
Un segundo país centroamericano como es El Salvador sufre de una guerrilla apoyada desde el extranjero que no ha querido acceder a replegar las armas para intervenir en el proceso democrático por la vía civilizada de la lucha de partidos y en la búsqueda de libre decisión popular.
En tercer lugar de esta crisis aparecen los países vecinos como Honduras de donde parten las agresiones a Nicaragua y su territorio esta siendo utilizado como campo de entrenamiento de los disidentes sandinistas. Aparece también en este grupo Guatemala y Costa Rica que están sufriendo los resultados de esta guerra no declarada que ha afectado los movimientos económicos, sociales y aún familiares entre los cinco países.
Ante este hecho, señores diputados, debemos analizar qué es lo que ha hecho México en los últimos años para ser congruente con su política exterior.
En el pasado sexenio cuando se iniciaban los problemas en los países centroamericanos, el Gobierno de México tuvo dos hechos que violaron las doctrinas tradicionales de no intervención y que son los siguientes:
1o. En 1981 el gobierno mexicano y gobierno francés en declaración conjunta reconocen representatividad a la guerrilla salvadoreña creando en todos los países centroamericanos una repulsa por la intromisión de México en la política de El Salvador.
2o. El 21 de febrero de 1982 el Presidente López Portillo anunció en Managua un plan de paz para mediar entre Estados Unidos y Nicaragua y dicho plan se reduce a tres puntos:
a) Que los Estados Unidos deben evitar toda amenaza y el uso de la fuerza.
b) Que debe de haber un proceso de reducción de efectivos militares en la región y de los exguardias somocistas que operan a lo largo de la frontera con Honduras.
c) Un pacto de no agresión entre Nicaragua y los Estados Unidos y también entre Nicaragua y sus vecinos de América Central.
En esa misma reunión el Presidente de México recibió la más alta condecoración que otorga el gobierno de ese país:
La orden de César Sandino, además que fue recibido por una multitud que lo aclamaba en una de las movilizaciones populares más grandes que recuerdan en Managua.
Ante estas circunstancias era fácil suponer que el gobierno de México se encontraba ya dentro de un bando y no con la tradicional política de nuestro país de la no intervención.
Esto hubiera sido suficiente para demostrar el apoyo de México a Nicaragua, pero el primero de septiembre en su último Informe el Presidente López Portillo afirmó: "en las buenas pero también en las malas hemos permanecido al lado de nuestros hermanos nicaragüenses. Su gobierno apoyado por el pueblo le ha cumplido; nosotros lo hemos hecho con ellos apoyándolos hasta donde hemos podido y cumpliendo así con nosotros mismos."
Después el Presidente exhortó conmovido "dejen en paz a Nicaragua."
En resumen, el gobierno de López Portillo con su propuesta de paz y al estar de un lado del conflicto enredó más el problema centroamericano y su plan de tres puntos fracasó y en esos términos entregó el gobierno al nuevo Presidente.
Para Acción Nacional la censura de una intervención hegemónica debe comprender a las dos fuerzas en disputa, hacerlo a sólo una de ellas, implica un alineamiento que no corresponde ni a la solución democrática y
de respeto a la soberanía de las naciones afectadas, ni a los propósitos del logro de una paz permanente y duradera en la zona.
El actual gobierno al inicio de su sexenio inició pláticas con los países que resultarían los más afectados en caso de que el conflicto centroamericano tuviera mayores proporciones. Esos países son Venezuela, Panamá y Colombia que recibirían los impactos de este conflicto.
Los siete años de problemas han generado una serie de problemas como son la baja actividad económica de la zona, asesinatos de líderes de todas las tendencias, secuestros a funcionarios extranjeros, sabotajes políticos y otros por razones económicas. Solamente en México se estima que hay más de 500 mil salvadoreños y hondureños ilegales que han llegado a nuestro país unos para radicarse y otros de paso hacia los Estados Unidos y que muchos de ellos son extorsionados por el personal de inmigración que conocen su situación ilegal.
Es fácil ver en los periódicos centroamericanos la cantidad de anuncios de los "polleros" que invitan a visitar a México en sus zonas fronterizas para después pasarlos a los Estados Unidos. Cuántas veces hemos leído en la prensa las noticias de los pobres campesinos salvadoreños que han muerto en los desiertos de Arizona y Nuevo México por donde los envían los "polleros".
En inicios de 1982 se reunieron en la isla Contadora los ministros de relaciones de México, Panamá, Colombia y Venezuela para integrar lo que se llama el Grupo Contadora, que es el grupo que ha buscado un plan de paz para toda el área centroamericana. El 17 de julio de ese mismo año se reunieron en Cancún los presidentes de dicho grupo y lograron en esa pequeña "cumbre" una declaración conjunta con los siguientes acuerdos:
1o. Finalización de toda actitud beligerante.
2o. Congelación del nivel de armamentos ofensivos existentes.
3o. Iniciación de negociaciones para el control y supervisión de armamentos.
4o. Proscripción de instalaciones militares extranjeras.
5o. Aviso previo sobre movimientos de tropas.
6o. Realización de patrullajes fronterizos conjuntos.
7o. Constitución de comisiones mixtas de seguridad.
8o. Adopción de medidas que impidan el trasiego de armas.
9o. Promoción de un clima de distensión.
10. Coordinación de sistemas de comunicación directa entre los gobiernos.
A tres años de la firma de los acuerdos antes mencionados constatamos que no han tenido éxito, ya que lo único logrado por parte de los cinco países centroamericanos se reduce a la aceptación de las condiciones del plan original y sus múltiples condicionantes por parte de los países involucrados y de la lectura de los 10 acuerdos mencionados podemos afirmar que no hay la voluntad política para cumplirlos.
Nuevos países se han sumado para que la paz centroamericana sea una realidad y la labor diplomática del grupo ha ido a otros foros como son los europeos con el resultado de encontrar apoyos para la paz que en realidad en Centroamérica todavía no han sido efectivos.
Mucho se ha escrito y mucho se ha comentado del plan de paz de Contadora.
Últimamente algunos países creen que la misión de este grupo está a punto de fracasar porque lo único que ha logrado es mantener en parte el estado de cosas que se encontraba en 1982. Otros países creen que la paz está cada día más lejos. Nosotros creemos que es importante para México que exista la voluntad política que todos los interesados para que esa paz sea una realidad.
Hacemos votos porque la junta que en estos momentos se celebra en Panamá, con la asistencia de los cinco países afectados y los miembros del Grupo Contadora, pueda llegar a ser una aportación real y efectiva que permita que la lucha constructiva que tiende a superar estructuras oligárquicas ancestrales, culmine con la instauración de una verdadera democracia y se aleje cualquier riesgo de una regresión de simple sustitución de dictaduras añejas por dictaduras nuevas que no emergen en una verdadera y libre decisión popular que debe empezar por el respeto a la libre emisión del voto.
Al pueblo de México le interesa no sólo las condiciones secundarias bajo las cuales se llevan a cabo los viajes de los presidentes de la República, sino propia y fundamentalmente los logros de los objetivos buscados y su repercusión tanto en el ámbito interno como en el internacional cosa que directa y plenamente le afecta.
Desafortunadamente los informes que después de cada viaje presidencial se rinden al pueblo son sumamente escuetos y confusos y aunque en ocasiones se editan lujosos volúmenes de propaganda, éstos ni son objetivos, ni llegan al pueblo, por lo que existe la desconfianza y la convicción de que muchos de estos viajes son inútiles.
El que el Presidente informe que la política exterior es una prolongación de la vida política de la Nación, nos obliga a reflexionar sobre el sentido de lo dicho; es tan escueta la información que necesariamente para tratar de comprenderla debemos de ocurrir a documentación extra no contenida en el informe y contenida en distintos documentos oficiales.
Y a tal efecto debemos manifestar que la diputación de Acción Nacional difiere en lo manifestado por el Presidente por no ser esto apegado a la realidad.
En Acción Nacional afirmamos: no es posible el orden internacional sin la normalidad política interna de los estados, que se estructura sobre la vigencia real de los derechos humanos y de la justicia social. La
Normalidad política interna exige que la actividad y las instituciones políticas estén organizadas para la realización del bien común y que la legitimidad de la autoridad se funde en la presentación del pueblo expresada mediante el voto libre y respetado.
Mucho más allá de la angustiada perspectiva de algunas relaciones bilaterales o la visión de conflictos de gran amplitud reducidos al ámbito regional, es indispensable el tender la mirada sobre lo que ocurre en el mundo, que cada vez lo es menos por la marcada interdependencia de todos los países de la tierra.
Bastaría para hacerlo notar, mostrar el hecho del los recursos materiales comunes muchos de ellos a punto de agotarse, de una gran ecología común, una demografía mundial con muchos elementos comunes y, sobre todo, los problemas de armamentismo y pobreza que también no son comunes.
A 40 años de haber concluido la segunda guerra mundial el mundo es en buena parte otro por el desarrollo de la conciencia de los derechos humanos y el reconocimiento del pluralismo internacional que busca y va encontrando bases de libertad y respeto mutuo.
La falta de vigilancia de derechos en numerosos países es cada vez más conocida y denunciada en los poderosos medios de comunicación aunque en muchos casos las violaciones son denunciadas con voz que apenas se oye precisamente por la represión existente.
Pensar en términos de bien común internacional, nos preguntamos si nos deben ser ajenas las cuestiones de la lucha admirable de los sindicalistas polacos de solidaridad. O la vigilancia de los derechos humanos en Sudáfrica y el régimen de apartado. O la lucha por la auténtica comunidad panamericana. Y si nos es todo ajeno y no podemos hacer nada ni opinar por el hambre de África.
Postulamos que existen numerosos lazos de cultura, de intereses humanitarios que nos pueden unir con numerosos pueblos de la tierra y que en su momento han de servir para construir el conjunto de condiciones políticas, sociales, económicas y culturales que propicien de la mejor manera posible el desarrollo de las naciones, estado de los seres humanos.
Postulamos un orden internacional posible y edificable con arreglo a valores; no vemos por qué la ética de las relaciones internacionales tenga que ser escurrida a priori de un mundo penetrado por el pragmatismo de las mismas.
En resumen, señores diputados, y señoras diputadas, pretendemos superar la arcaica y angustiada misión de un mundo destinado fatalmente a la fractura internacional. Objeto de repartos hegemónicos y dominado por el odio irracional, hijo de dogmas intransitables.
Pretendemos decir que México no es una entidad desvinculada de su entorno. No es el meteorito que flota en un pequeño universo regional, sino que es parte de la gran comunidad internacional de cuyo bien común es también responsable.
Muchas gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el ciudadano Juan José Bremer, del Partido Revolucionario Institucional.
El C. Juan José Bremer Martino: - Ciudadano presidente; compañeros diputados: Hemos escuchado con atención las opiniones de los partidos de oposición sobre nuestra política internacional. Su participación en este debate nos permite analizar desde una más amplia perspectiva nuestra posición en el exterior.
Algunas de las críticas aquí expresadas obedecen a un genuino deseo de profundizar el avance, otras, responden a planteamientos y a intereses que conocemos e identificamos bien y rechazamos con decisión. Si observamos con objetividad el escenario internacional, destaca por su visión de largo alcance la política exterior de nuestro país. En todo momento hemos respaldado los valores humanistas y defendiendo el derecho de los pueblos a decidir su destino. Los foros internacionales constan las denuncias de México en contra de todas las intervenciones armadas que han tenido lugar en las últimas décadas.
A la política de imperio hemos opuesto el valor del derecho, y ante la injusticia económica internacional, hemos propuesto iniciativas concretas para la reordenación de las relaciones entre los Estados. De los principios hemos pasado a la formulación de políticas y de las políticas a acciones concretas. Hemos sido definidos firmes, serenos. Solamente intereses de corto plazo pueden pretender negar una realidad reconocida por la gran mayoría de los Estados y organismos multilaterales, que integran la comunidad internacional, de dignidad de la política exterior de México.
A quienes no deseen que participemos activamente en otras causas porque perjudicamos la propia, le decimos que ese es el argumento del egoísmo internacional, que México como nación que ha sufrido en carne propia el colonialismo y la política de fuerza, no puede ser insolidario con las luchas libertarias de todos los pueblos. Es la nuestra en sus mejores momentos una historia de valores y una historia de principios.
Pretender encerrarnos en nosotros mismos, como algunos desean, equivale a confundir la autonomía con el autismo: es crecer de una visión de conjunto e ignorar la amplia red de causas y efectos que nos asocian a la vida internacional.
Los problemas económicos que nos afectan sólo podrán resolverse combinando dos estrategias: la del esfuerzo interno y la de la gestión externa de mejores oportunidades y condiciones para nuestro desarrollo.
A quienes desean que vayamos más de prisa, a quienes desean que actuemos radicalmente,
les contestamos que hacemos lo que debemos y que lo hacemos con la firmeza y la serenidad que requieren los tiempos difíciles. Firmeza y serenidad para avanzar, no para retroceder. También les decimos que de temeridad y de irresponsabilidad están empedrados los caminos de las grandes regresiones históricas y que si bien la especulación teórica puede fácilmente adeudar al mundo a nuestros deseos y propósitos, para cambiar la realidad, para cambiar la realidad, las naciones y sus gobiernos están obligadas a tomarla en cuenta.
A diferencia de muchos países del mundo, nuestra política exterior presenta los siguientes atributos: continuidad, coherencia y estructuras. Continuidad que se da por el acato a principios fundamentales, no obstante las variables situaciones de un mundo en transformación. Coherencia en nuestras relaciones bilaterales y multilaterales; en el trato con las naciones débiles y con los Estados poderosos: estructura porque a pesar de las condiciones específicas de tiempo y lugar a las necesidades tácticas de tiempo de cada día, nuestras acciones en el exterior son parte de un mismo orden de ideas, de un mismo orden de principios que conforman políticas y programas definidos.
Hemos actuado por ello con claridad, en un mundo caracterizado por cambios, vaivenes, alineamientos y realineamientos. No coincidimos con las simplificaciones retóricas ni con la presentación de plantear excepciones o errores humanos como reglas. Denunciamos las injusticias, señalamos las equivocaciones y los problemas, pero prescindamos de las simplificaciones y de la manipulación con ellas. Esto sólo puede producirse confusión y desaliento.
No coincidimos con la pretensión de debatir logros del Estado, en caso los de su política exterior, con el argumento de que falta mucho en otros campos por hacer. Reconocemos las grandes carencias de nuestro pueblo y los padecimientos de las mayorías en época de crisis. Este es nuestro reto generacional más grande y no lo negamos, pero no invalidemos el noble esfuerzo que ha representado para México mantener en el exterior una posición inhiesta.
Política interna y política exterior deben ser expresiones de una sola política; ambas deben orientarse por los mismos principios y servir a las mismas finalidades, aunque se apliquen en escenarios y ante circunstancias diversas.
La revolución Mexicana así lo planteó. La búsqueda en lo interno de una auténtica democracia política, económica, social y cultural, y la promoción en el exterior de un orden democrático entre las naciones.
Ambas tareas se enfrentan hoy, como ayer, a poderosos intereses. Las grandes sociedades han generado en sus momentos críticos un debate consistente, el pluralismo constituye un gran activo en estos momentos para nuestro país; la creación libre, así como la crítica intelectual y política son factores de progreso y expresiones de vitalidad social.
México requiere en los próximos años de una creciente participación social; los partidos, los centros educativos y los medios de comunicación, tiene un relevante papel que desempeñar; nuestra responsabilidad común será respetado nuestras diferencias, elevar juntos la calidad de la discusión social.
La simplificación y la intolerancia, son enemigas del conocimiento, la renuncia al uso de la inteligencia, la compulsión por reducir la realidad a esquemas o estribillos, constituyen mecanismos retóricos que empobrecen la capacidad de análisis a que este Congreso debe servir.
El pensamiento precientífico, nos dice un gran filósofo de nuestro tiempo, percibe las funciones y los procesos complejos como cosas o substancias simples la democracia es un proceso, en ningún lugar se ha dado de manera cabal, y este proceso se realiza en un tiempo y en un solo espacio concretos, con las contradicciones, las resistencias y las particularidades de cada lugar.
En esta Legislatura, voces respetuosas y respetables por ser respetuosas, de diversos partidos, han planteado nuestra responsabilidad común de contribuir al desarrollo democrático de México. Empecemos por casa y hagamos que impere en esta asamblea el debate de las ideas sobre el intercambio de insultos; la inteligencia sobre la ira y el respeto por el contrincante sobre la animosidad contra el oponente.
El siglo XX se nos presenta como un tiempo de paradojas; los más altos ideales de la cultura política han visto su realización y al mismo tiempo los edificios democráticos de muchas naciones se han derrumbado.
Dos guerras mundiales y numerosos conflictos regionales han cobrado más vidas que la violencia del hombre contra el hombre a lo largo de centuarias. El siglo de la descolonización política por que emergieron más de un centenar de naciones, es también el siglo en que se esfuerzan los instrumentos militares de dominio y se crean nuevas formas de explotación económica, financiera y tecnológica. Son estos tiempos de interdependencia que generan desigualdad de intercomunicación que procede aislamiento, tiempos de conciencia pacifista en los movimientos políticos más avanzados pero dominados por la más irracional manifestación del hombre en su historia: la carrera armamentista. Son estos tiempos de uniformización que producen patrones de comportamiento tipo para satisfacer las necesidades de las economías dominantes, así como la transnacionalización de la información y de ciertas formas de la cultura. Lo que está generado como respuesta el renacimiento de una conciencia de los valores de las raíces de cada nación, de cada etnia, de cada pueblo y de cada individuo. El nuestro es, en verdad, un siglo de paradojas. Y en estos días coexisten la conquista del cosmos, la revolución de la ciencia,
la técnica y la comunicación, con formas primitivas, dogmáticas y maniqueas en el ejercicio del poder.
Desde el término de la Segunda Guerra Mundial hemos sido testigos de la mayor generación y acumulación de capital de toda la historia, de los años 50 a los 70, tan sólo en esas dos décadas se multiplicó por tres el producto mundial y en estos años se ha instalado la mayor parte de la capacidad industrial que en el mundo posee en los espacios geográficos de las naciones en desarrollo. A esta acumulación sin procedente de poder económico, se suma la de los frutos de la revolución científica y tecnológica que se concentran en una cuantas metrópolis del poder. La distancia entre el norte y el sur se ha ampliado a grandes velocidades. La crisis se ha instalado como un fenómeno progresivo, el embargo de países enteros por efecto de la deuda externa, la depresión de la mayor parte de las economías, la escala de desempleo, las hambrunas, la inseguridad y los padecimientos de muchos pueblos, son algunos de los rasgos más distintivos del resto de nuestro tiempo.
En la escena internacional hemos vivido el reglamento del diálogo norte - sur. El diferimiento de la estrategia internacional para el desarrollo. La negativa a honrar el compromiso de las negociaciones económicas globales. El aplazamiento de la conferencia monetaria y financiera para el desarrollo. El rechazo al código de conducta para empresas transnacionales, así como el abandono de la cooperación para el desarrollo.
A esta revisión se suman otras manifestaciones que afectan la solidez de las instituciones como la tendencia a sustituir los foros multilaterales por un bilateralismo que refuerza la desigualdad entre los Estados.
Nuestra supervivencia misma como pueblo, depende de la guerra o la de la paz. Nuestros niveles de vida son afectados por la erosión de las condiciones económicas del intercambio internacional. Tenemos frontera con el país más poderoso de la tierra y con un área geográfica que atraviesa por un período de convulsión social de conflicto internacional. No podemos permanecer indiferentes ante esta realidad.
Hemos vivido en carne propia los efectos de la política y del poder y de la injusticia. Comprendemos bien, comprendemos bien las aspiraciones de cambio social de otros pueblos. Su empeño por vivir con dignidad y sin sujeciones internas ni externas.
Nuestra política exterior no ha sido la obra de especialistas de gabinete. Es la experiencia vital de una nación a lo largo de su difícil historia. Hemos participado en estos años, activamente en los asuntos internacionales. Lo hemos hecho en defensa de nuestros principios, pero también para la promoción de los intereses nacionales.
Al panorama general que confrontamos se ha sumado en los últimos tiempos el agravamiento de la situación en Centroamérica, con la que México tiene múltiples vínculos históricos, culturales, étnicos, económicos y sociales y cuya suerte nos afecta directa e inevitablemente.
En estos tres años México ha procurado encontrar soluciones justas y viales a los conflictos que afectan a la región, hemos opuesto a los esquemas militares la negociación política y la acción de l diplomacia; hemos procurado, repito, soluciones justas y visibles. A las visiones simplificadoras hemos contrapuesto un análisis de las causas sociales profundas del conflicto, de la miseria, de la explotación y la violación de los derechos humanos que han prevalecido en esta zona. La diplomacia constituye para México el camino visible para enfrentar y resolver las diferencias entre Estados. Las dificultades y las frustraciones que esta vía implica, y la voluntad que demanda de todas las partes para superar obstáculos, será no obstante reclamos irresponsables siempre una alternativa mejor que la que ofrece la violencia.
El proyecto del acta de Contadora fue resultado de perseverantes negociaciones que produjeron una equilibrada síntesis de los intereses legítimos de todos los gobiernos centroamericanos; ha sido un esfuerzo arduo realizado en condiciones sumamente complejas, en medio de hostilidades, amagos, distorsiones operaciones clandestinas, presiones e intervenciones armadas.
El apoyo que la comunidad de naciones y la mayor parte de los círculos políticos e intelectuales del mundo han otorgado a este arreglo negociado en Centroamérica, constituye un reconocimiento generalizado a un esfuerzo por la paz en el que México ha tenido un papel honroso y relevante.
Aunque el acta de Contadora representa un paso adelante, está lejos aún de imponerse la fuerza de la política a la política de la fuerza. Nuestra relación con los Estados Unidos demanda de nuestra generación patriotismo, inteligencia, claridad. Conservemos vivas en la memoria las lecciones de la historia. Y tenemos que dar respuesta a fenómenos concretos que generan nuestra interdependencia y la simetría de nuestros modelos de desarrollo.
En nuestro trato, hemos exigido y ofrecido, como lo planteó aquí el presidente De la Madrid, respeto y dignidad, conocimiento y experiencia mutua, así como el ejercicio permanente de la buena fe y de una amplia voluntad de cooperación.
Nuestros numerosos problemas pendientes, en el comercio, en la definición de los límites marítimos y de los derechos pesqueros, en las finanzas, en la protección del medio ambiente fronterizo, en el combate al narcotráfico, deberán encontrar caminos de solución sobre estas mismas bases de respeto y equidad.
Por lo que se refiere a los trabajadores indocumentados, México ha mantenido su permanente preocupación por el debido respeto a sus derechos humanos y laborales, así como
subrayando el papel que han desempeñado para el desarrollo de la región en que presentan sus servicios.
No podemos ignorar aquí, la campaña de desprestigio de nuestro país en círculos de opinión del extranjero. Se han magnificado problemas; se ha distorsionado la realidad y se han omitido aspectos positivos.
No es la primera vez que nos sucede, y así como hemos superado en el pasado, la fuerza moral y la conducta independiente de México en el mundo no podrá ser afectada. Ha sido importante la tarea desplazada en los últimos años para fortalecer nuestra vinculación con Latinoamérica. No tiene procedente la intensidad de los contactos diplomáticos que a nivel presidencial y de cancilleres hemos desarrollado en estos últimos años con la mayor parte de los países del sur del Continente.
El conflicto de Centroamérica y la situación económica por la que atravesamos, ha dado a nuestros países, que comparten orígenes y culturas similares, elementos más concretos para una más activa comunicación.
Desde esta perspectiva es que hay que ver el apoyo otorgado a Contadora por Brasil, Argentina, Perú y Uruguay, así como el consenso de Cartagena en el que participan once países del área en la búsqueda de respuestas eficaces al problema de la deuda.
Abrigamos esperanzas de que las crudas realidades de la vida económica puedan dar expresión concreta al espíritu bolivariano y que Latinoamérica puede concertar acciones prácticas que conduzcan a un replanteamiento de las relaciones económicas entre las naciones del mundo en el desarrollo y las economías industrializadas.
La deuda externa debe atacarse en sus causas y en toda su complejidad. Esta amenaza en convertir a las naciones en desarrollo en exportadoras de capital, cancelado la demanda básica para un nuevo orden internacional, que requiere fundamentalmente flujos de capitales del norte al sur como precondición de la paulatina transformación de las realidades económicas actuales.
Hemos sostenido ante la Organización de las Naciones Unidas y en múltiples foros que la crisis del endeudamiento obedece a cambios drásticos en las condiciones en que originalmente se encontraron los créditos, especialmente por lo que se refiere a la liquidez y tasas de interés, estructura de la deuda, perspectivas de crecimiento económico y proteccionismo en los países industrializados. Estos cambios que ocurren en los países desarrollados demuestran la corresponsabilidad de acreedores y deudores.
Por ello, México considera indispensable profundizar, profundizar el diálogo internacional entre acreedores y deudores, entre naciones industrializadas y el desarrollo. Este diálogo debe conducir a resultados concretos, pues no se puede ofrecer a los pueblos de Latinoamérica como única perspectiva de futuro el deterioro de sus ya difíciles condiciones de vida.
Recordamos estas palabras del Presidente De la Madrid: es urgente reactivar la fuerza productiva y el poder exportador de los países en desarrollo, extender el horizonte del progreso económico y social del mundo. Regresar el tejido de la cooperación internacional. Iniciar las series de negociaciones globales para el desarrollo.
La deuda pertenece al orden de la estructura, no de la coyuntura. Solamente podrá resolverse en el proceso de instauración de un nuevo orden económico internacional.
Por ello, México demanda insistentemente en todos los foros internacionales la apertura de los mercados, la eliminación de las medidas proteccionistas de las economías industrializadas, la demanda de precios más justos de las materias primas, la reducción de las tasas de interés y el establecimiento de una verdadera ayuda al desarrollo.
Ante las dificultades de la economía internacional no nos hemos condenado a la parálisis. No obstante los tiempos difíciles existen espacios para la imaginación y para la gestión internacional. Los contactos entre jefes de estado y de gobierno, son en nuestra época el impulso imprescindible para estimular la cooperación bilateral y cambios necesarios en la escena internacional.
Hemos buscado con los países integrantes de la comunidad económica europea y con otras naciones industrializadas nuevas oportunidades para nuestro desarrollo. La experiencia de la historia, así como nuestra visión maniquea del mundo, nos conducen a buscar la diversificación de nuestras relaciones.
El C. Juan de Dios Castro Lozano: - Señor presidente, pregunte al orador si me permitía alguna interpelación.
El C. Juan José Bremer Martino: - Quisiera terminar señor diputado, con todo gusto muy gentil, para no romper el hilo.
Hemos proseguido en estos años con nuestra invaluable participación en la causa del desarme. En nueva Delhi, el presidente De la Madrid y los jefes de estado de Argentina, Grecia, India, Suecia y Tanzania, subrayaron la necesidad inaplazable de reforzar la acción internacional para frenar la producción y el emplazamiento de armas nucleares, así como sus ensayos. Si observamos el mundo contemporáneo a distancia, podemos apreciar detrás de su complejo y rico tejido de manifestaciones y contradicciones, que como todo tiempo, en nuestro vive una relación dinámica entre vida y muerte, creación y destructividad.
La enorme acumulación de arsenales atómicos y la carrera armamentista rompen por primera vez con ese balance que permitió toda época superar sus obstáculos y desarrollarse.
Como nueva antes en la historia de nuestra condición el tema de la muerte puede plantearse
sin catastrofismos desde una perspectiva global.
La indiferencia de muchos gobiernos y líderes de opinión frente a esta monstruosidad es un signo más de la irracionalidad de nuestra época. Contrasta con la inconsciencia del poder la posición comprometida e imaginativa de México en favor del desarme, la autodeterminación de los pueblos en la igualdad jurídica de los Estados, la renuncia al uso de la fuerza y la búsqueda de una paz no retórica sino producto de cambios estructurales en el actual orden del mundo.
Pudiera pensarse que nuestra lucha es causa perdida; que el mundo se rige por intereses fríos y que las instituciones y los países que militan en favor de la paz y la justicia aran en el mar o predican en el desierto. La historia es testimonio a la vez de avances y retrocesos. Al margen de la concepción que tengamos de su movimiento lineal, circular o pendular, independientemente de los factores que consideremos producen sus transformaciones, el individuo o la sociedad, la infraestructura material o la super estructura, podemos coincidir los aquí presentes de la política crea su propio espacio, y que está constituye la afirmación de la libertad social del hombre.
En ese ámbito de la libertad y del compromiso con los valores se inscribe y milita la política exterior de nuestro país.
El informe del Presidente De la Madrid da cuenta con claridad y decisión de la política exterior de México en el período que corresponde, en defensa de nuestros principios y de nuestros intereses legítimos. En tiempos de adversidad no solamente hemos sido consecuentes con nuestras convicciones, buscamos caminos de cordura para resolver muchos de los graves problemas del mundo. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Honorable asamblea: Esta presidencia informa a vuestra soberanía que hemos agotado la intervención de los oradores que cada grupo parlamentario en uso de su respetuoso derecho enlistó para analizar el III Informe en materia de política exterior del C. Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Ruego a la secretaría continúe con los asuntos en cartera.
El C. Leonel Villalobos Chávez: - Pido la palabra, señor presidente, para una proposición.
El C. José Luis Díaz Moll: - Señor presidente, le pregunto si no va haber una segunda ronda, siendo que estaba planteada desde el inicio de esta sesión.
El C. Presidente: - Señor diputado, le contesto con gusto que no hemos registrado en la presidencia nombre de algunos oradores en esta segunda ronda, razón por ...
El C. Gerardo Unzueta Lorenzana: - Sugiero que la abra usted para una nueva inscripción.
El C. Presidente: - Señor diputado, con mucho gusto si la asamblea así lo juzga, reglamentariamente no está establecido, no ha habido una violación de la presidencia en turno al Reglamento. Se somete a la consideración de la Asamblea, en consecuencia si hay opción de oradores, damos un segundo turno.
Vamos a dejar en el uso de la palabra al compañero diputado que la había solicitado e inmediatamente rogaré se nos haga llegar a la presidencia los oradores que acrediten los grupos parlamentarios, si los hay.
En uso de la palabra el diputado Villalobos Chávez.
GESTA DE LOS NIÑOS HÉROES DE CHAPULTEPEC
El C. Leonel Villalobos Chávez: - Con su venia, señor presidente. Ruego a esta honorable Asamblea me conceda unos minutos de atención y suplico amablemente disculpen por abordar nuevamente un tema que había sido tocado con anterioridad en esta tribuna por oradores que me han antecedido.
En la víspera del CXXXVIII aniversario de la heroica gesta de Chapultepec, en la que un grupo de mexicanos despojados de egoísmos personales ofrendaron su vida en un claro ejemplo de patriotismo, surge en mi mente la emoción placentera de recordar mi origen castrense y de exalumno de nuestro Heroico Colegio Militar.
No pude, como mero acto de lealtad a mí mismo, dejar pasar inadvertida la fecha para hacer algunas reflexiones.
Es conveniente que en este año de la patria en que celebramos el 175 aniversario de la iniciación de la guerra de Independencia y 75 de la iniciación del Movimiento Social que sacudió la dictadura porfirista, esta honorable Cámara, en el que está presente la voluntad popular, tome esta fecha como un jalón y en el camino revolucionario nacionalista para reflexionar sobre algunos conceptos.
El grandioso ejemplo dado por los defensores de Chapultepec: teniente Juan de la Barrera y cadetes Agustín Melgar, Fernando Montes de Oca, Francisco Márquez, Juan Escutia y Vicente Suárez, así como el glorioso Batallón de San Blas , al mando del heroico coronel don Felipe Xicoténcatl, que en su totalidad sucumbió en las faldas del cerro de Chapultepec, anteponiendo a su interés personal la Soberanía e Independencia de nuestra patria. Era esa una época en que México estaba dividido por la eterna lucha entre patriotas, por un lado, y conversadores de mente oscura, convenencieros y antipatriotas por otro.
La manifestación más asquerosa del oscurantismo antipatria y de la traición de esos conservadora la ejecuta el funesto Santa Anna, a quien no me atrevo a llamar general, quien
en la batalla de Padierna prolegómeno de la de Chapultepec, no acudió con su división de casi 8 mil hombres armados con gran sacrificio, por cierto, por los mexicanos, no acudió, repito, en apoyo del general Valencia, Gabriel Valencia, ahora sí enfatizo lo de general, quien con una manifiesta inferioridad numérica y sujeto a la presión de las tropas americanas, ávidas de hacer cumplir su destino manifiesto, rindió Padierna y con ellos el camino de los invasores hacia la ciudad de México quedó libre.
Mucho del fundamento de esa traición se basó en el hecho de que el general Valencia era un potencial candidato a la Presidencia de la República y de mucha calidad, por cierto, y por ello un enemigo electoral de Santa Anna.
Antepuso pues, Santa Anna, sus intereses personales a los intereses de la Nación, minando la estabilidad política, económica, social, y lo más grave, la Soberanía de la Nación.
México aún está expuesto a los trabajos subterráneos de malos mexicanos que han perdido su rumbo porque han sido vulnerables a influencias ajenas a nuestra idiosincrasia y que ya han empezado a lograr un colonialismo cultural; ha sido expuesto y contaminado con vicios e inmoralidades porque hemos sido ya dañados en nuestros valores morales, lo que ha originado que una parte de la juventud mexicana, por cierto no la mayoría, vea con toda naturalidad el homosexualismo y el uso de estupefacientes.
Hay también fuerzas obscuras que en busca de poder no se detienen y se unen a intereses extranjeros con el único fin de llegar a posiciones políticas, sin importarles el precio que se deba pagar por ello y por sus sueños conservadores que tratan de lograr. Gracias a las libertades que se les otorgan y que los mexicanos hemos conquistado a través de la historia y de nuestros movimientos sociales armados y políticos, pido a ustedes compañeros diputados y a través de esta honorable tribuna a todos los mexicanos que hagamos honor a nuestros héroes, refrendemos nuestro nacionalismo revolucionario y antepongamos a los intereses personales el sacratísimo interés de la patria. Nuestro actual ejército, producto de la lucha revolucionaria que nació un 19 de febrero de 1913, es orgulloso heredero de los principios de esa revolución, que le sirven de guía luminosa, forma sus oficiales en el H. Colegio Militar, cuna de los Niños Héroes cuyo sacrificio se ha inspirado el primer artículo de su ley fundamental de su disciplina y en mística emulación de nuestros héroes del '47 al orientar la acción de sus miembros con el invariable concepto - cito - : "el servicio de las armas exige que el militar lleve el cumplimiento del deber hasta el sacrificio y que anteponga a su interés personal la soberanía de la nación, la lealtad a las instituciones y el honor de México". Esta es mi invitación a reflexionar.
Muchas gracias. (Aplausos.)
ANÁLISIS DEL INFORME PRESIDENCIAL
POLÍTICA EXTERIOR
El C. Presidente: - Honorable asamblea: Los integrantes de esta Mesa de la Presidencia hemos tratado de cuidar celosamente la aplicación del reglamento como no los exige vuestra soberanía; toda vez que no habíamos tenido la lista en el sentido de una segunda vuelta a los oradores representantes de los intereses de los diversos grupos parlamentarios, dimos por concluida informando a vuestra soberanía el primer turno y el orador que acaba de hacer uso de la palabra en ese inter la solicitó, razón por la que ya no dio tiempo de hacer el señalamiento del segundo turno que se había solicitado.
Teniendo aquí la relación para un segundo turno el análisis de política exterior del Informe del Presidente Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, vamos a conceder el uso de la palabra al C. Ricardo Pascoe, del Partido Revolucionario de los Trabajadores.
Expresamos y de acuerdo con los antecedentes que hemos tenido en las otras dos reuniones, la asamblea permite y está de acuerdo que sean diez minutos la intervención de cada uno de los oradores.
Hay una proposición de la presidencia de diez minutos y una proposición de algunos de los miembros de la asamblea que sea de cinco. La asamblea es soberana. Suplico al señor secretario sea tan amable de consultar a la asamblea.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - En votación económica, se pregunta si se está de acuerdo en que los oradores de la segunda vuelta limiten su intervención a diez minutos como lo propone la presidencia.
Quienes estén de acuerdo favor de manifestarlo...
Por instrucciones de la presidencia se consulta si el tiempo de los oradores para la segunda vuelta es de cinco minutos...
Los oradores tendrán entonces cinco minutos para la exposición del tema en segunda vuelta.
El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Ricardo Pascoe, del Partido Revolucionario de los Trabajadores.
El C. Ricardo Andrés Pascoe Pierce: - Señor presidente; compañeras y compañeros diputados: Escuchamos también con mucha atención, con mucho interés, la intervención del diputado Bremer, que de hecho tenía el carácter de respuesta global a un conjunto de planteamientos que aquí se había hecho.
nosotros creemos que en efecto hay grandes disyuntivas como el problema de la guerra y la paz que ameritan no solamente nuestra adhesión, sino la solidaridad de todos los
mexicanos y de todos los pueblos a fin de abocarnos a la tarea de la pacificación de las zonas en guerra, y en efecto de eliminar los peligros armamentistas que amenazan la existencia de la humanidad.
Sin embargo el hecho de hacer un planteamiento de este tipo, y al mismo tiempo recurrir a una expresión filosófica general en turno al problema de la política exterior, desde nuestro punto de vista no puede entonces reducir el debate a los complejos contra los simplistas, que es lo que creemos que hace fundamentalmente el diputado que representó al PRI en esta tribuna.
En efecto, puede decirse que la simplificación produce el desaliento, pero al mismo tiempo hay que decir que muchas veces lo que se requiere para tomar decisiones y para actuar es la capacidad justamente de reducir a su expresión más limpia y precisa las disyuntivas y las decisiones que se tienen que tomar.
Yo diría ante la insinuación de que somos simplistas, yo diría y respondería al compañero Bremer de que en todo caso yo creo que su complejidad de palabra y de concepto lo ha vuelto ambiguo, y esa ambigüedad desde mi punto de vista es justamente la antesala a la inacción o la confusión de las naciones y las decisiones que se toman.
Se habló una vez más de que aquí hay una insinuación de renuncia al uso de la inteligencia como recurso para no ver en profundidad los problemas, para no buscar soluciones justas y viables. Nosotros creemos que es todo lo contrario; creemos que si nosotros tomamos elementos que reducen y señalan la realidad en su expresión más nítida como puede ser por cierto el jai - ku (?) japonés, reduce en 10 segundos un concepto complejo de la realidad y en lo absoluto es un atentado en contra del sentido, profundidad la forma, la complejidad de esa realidad.
- VOCES: Tiempo, tiempo.
El C. Presidente: - Moción de orden, por favor; la secretaría está llevando la contabilidad de tiempo. Dejemos que los señores oradores se expresen, dentro del cumplimiento del tiempo que hemos establecido en la asamblea.
El C. Ricardo Andrés Pascoe Pierce: - Muchas gracias. Nosotros creemos que cuando se habla de continuidad y coherencia en la política, creemos que ante la continuidad observamos, y lo señalamos, el hecho de que nuestro país ya no mantiene activamente convenios de intercambio con Nicaragua, mas sin embargo, los establece con Guatemala, y creemos que aquí hay un problema de continuidad, que la toda la complejidad del mundo a todos los "jai - kus" japoneses del mundo nos tendrían que explicar. Y también la coherencia. Si hablamos de coherencia, observemos el incremento sustancial en las detenciones de mexicanos en Estados Unidos, y sin embargo, la Secretaría de Relaciones Exteriores desaparece la oficina encargada justamente de la defensa de estos mexicanos en territorio extranjero. Por lo tanto, creemos que lo que expresa y lo que cristaliza la política actual, no es una complejidad reconociendo la realidad, sino una ambigüedad, que como nosotros lo decimos con toda claridad, compromete la soberanía nacional.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el C. diputado José Luis Díaz Moll, del Partido Mexicano de los Trabajadores.
El C. José Luis Díaz Moll: - Señor presidente, señoras y señores diputados. Dejaremos lo simple, y en cinco minutos tratando de distinguir entre lo formal y la esencia de lo que aquí expresó el representante de la mayoría parlamentaria, decimos lo siguiente: Saludamos el interés de la mayoría por elevar el nivel y dejar el maniqueísmo.
La fuerza exterior, debe partir, no del oportunismo, sino de los principios vitales de autodeterminación respecto a las formas de vida y gobierno de los pueblos y la solidaridad.
Se nos ha dicho aquí que para salir de la crisis es preciso ubicarse en dos niveles: el esfuerzo interno y la gestión externa. Nosotros nos preguntamos que si lo que se demanda es el esfuerzo interno de un pueblo hambriento, de un pueblo que no cuenta con lo indispensable para satisfacer sus necesidades más básicas y más elementales.
También preguntamos, si cuando se habla de la gestión externa en qué condiciones se plantea. Nosotros pensamos que esta gestión externa se debe dar en función de los principios y de las circunstancias.
Pero también nos interesa los hechos, a los cuales aquí no se les ha dado respuesta, como es el caso de la puertorriqueña, a la que hizo preferencia el compañero del PSUM. Hechos como el de mover a nuestro embajador en la ONU, como respuesta a sugerencias o presiones de un embajador, Hechos como el de la reserva estratégica.
Nosotros hicimos planteamientos muy claros de corte económico y ético, en cuanto al hecho de que nuestro país está alimentado una reserva estratégica que es usada con fines militaristas. Aquí no se respondió a ese cuestionamiento.
Tampoco se hizo ningún planteamiento en cuanto a la situación del pueblo sudafricano. Señores diputados, la crisis no se debe de ver de manera simplista, no es un problema de norte - sur, de este - oeste, es un problema de crisis en el sistema económico financiero internacional. En cuanto a la deuda nosotros planteamos que el problema no es sólo el saber si se deja de pagar o se paga ésta, sino el saber cómo la vamos a pagar. Si con nuestros recursos naturales, con la sobre explotación del pueblo trabajador mexicano o el marco de un nuevo sistema financiero internacional.
Nuestra postura es la de no ceder ante las presiones. Utilicemos, como se sugirió, la inteligencia para responder a un gobierno dogmático, agresivo y faccioso.
En cuanto a las apuraciones, en cuanto al tiempo, cabe decir que estamos perfectamente enterados de que el tiempo que les queda a ustedes en el poder es poco, y que se ha llegado.
El C. Presidente: - Orden. En uso de la palabra, Jaime Castellanos Franco, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana.
El C. Jaime Castellanos Franco: - Señor presidente; señores diputados todos.
El III Informe de Gobierno del ciudadano Presidente de la República circunscribe virtualmente la mitad del sexenio gubernamental. En este tiempo transcurrido el país se ha visto envuelto por múltiples y complejas dificultades, pero no obstante eso, hizo un balance de la política económica y social desarrollada, así como una honrosa defensa de las medidas adoptadas; estableciendo reformas con la mira a salir de la crisis que nos queja, modificando estrategias de tipo económico para lograr en corto plazo un país más productivo y autosuficiente.
Por otro lado, apunta y señala medidas y estrategias que habrán de seguirse de manera general, para que México dé cumplimiento a las obligaciones internacionales de pago, para desligar al país de este lastre que por muchos años vienen arrastrando, ya que sería deshonesto y peligroso no hacerlo.
En esencia del informe, podemos comprender que estamos en una verdadera lucha contra el capitalismo agiotista insaciable, duro e insensible. Pero que México a pesar de ser un país joven de poner en juego su característica de dinamismo, su alto espíritu generador y su inquebrantable fe en el trabajo, poniendo a prueba su capacidad productiva de esta nueva era política.
Cierto es que el pueblo de México desde hace varios sexenios fue lanzado al galope con una visión deshonesta y falsa, y es ahora que nos está costando trabajo acostumbrarnos a vivir con ellas. Nuestra patria y para atenuar este sufrimiento habría que dar cabida al capital extranjero. Pero surge la interrogante ¿dónde está el capital nacional? A este respecto, el pensamiento del señor Presidente es claro y preciso y muy distinto a las estrategias políticas acostumbradas durante sexenios anteriores que fueron quienes nos heredaron esta crítica situación.
El pueblo se ha dado cuenta que Miguel De la Madrid en los problemas más difíciles y en muchos momentos ha estado sólo; hasta ahora no se ha visto la capacidad oportuna y eficaz de todos y cada uno de sus colaboradores. Está dicho: a quien manda lo dejan siempre solo en los reveses y en el infortunio. Y esto precisamente está pasando en perjuicio de las grandes mayorías de nuestra patria.
En materia de política exterior, el primer mandatario con serenidad y firmeza aseveró que se ha actuado con apego a nuestra independencia, dignidad y nacionalismo republicano, manteniendo inquebrantablemente el respeto a nuestra tradición histórica y a la soberanía del país.
Afirmó también que México en todo momento debe participar activamente en los asuntos del orden internacional, ya que de no hacerlo confrontaríamos mayores problemas de los ya existentes.
El Partido Auténtico de la Revolución Mexicana a través de su fracción parlamentaria sostiene y hace suyo el pensamiento político de nuestro primer mandatario donde se reafirma los valores e identidad del verdadero nacionalismo mexicano.
Con Estados Unidos de Norteamérica se han buscado las fórmulas de relación de buena vecindad y de buena diversidad que operan entre ambos países, pero siempre bajo un respeto recíproco cuidando la interdependencia, dignidad, comprensión y el ejercicio permanente de buen entendimiento humano.
Es necesario señalar que la presencia del Presidente de México en el foro internacional está ajustado a las normas jurídicas y que tienen por objeto desarrollar una política exterior realista, activa, diversificada y digna de los mexicanos.
Para nadie es desconocido que México durante sus 75 años de vida revolucionaria, ha sabido delinear y desarrollar una política exterior de acuerdo con sus principios emanados de las grandes luchas que ha liberado por la conservación de la independencia y soberanía. El Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, considera de gran valor los propósitos del Presidente Miguel de la Madrid Hurtado para que se habrán nuevas oportunidades de cooperación e intercambio en beneficio directo de nuestro desarrollo; para buscar mejores mercados y robustecer las relaciones bilaterales, tecnológicas, científicas, culturales y diplomáticas. Por consiguiente hacemos una sincera y fraternal exhortación a los partidos políticos revolucionarios de México para sustentar un solo criterio en contra de los grupos reaccionarios y para la fiel observancia y defensa de los principios que han de salvaguardar los legítimos intereses de la patria como nación soberana independiente, contribuyendo con nuestro esfuerzo a la pacífica convivencia y a la cooperación internacional. Muchas gracias.
El C. Presidente: - El uso de la palabra el C. Hildebrando Gaytán.
El C. Hildebrando Gaytán Márquez: - Señor presidente; señoras y señores diputados: en este análisis de la política internacional de nuestro país, han quedado perfiladas dos líneas, dos posiciones al respecto. Por un lado aquella que busca que nuestro país se margine de los problemas internacionales la que busca que acatemos las normas que en el
aspecto económico o político impone el imperialismo norteamericano, sin que protestemos, sin que la cuestionemos y sin que busquemos modificar esa relación.
Esa misma conducta es la que ha dicho aquí que la deuda debe pagarse, porque así fue el compromiso hecho; sin buscar ni renegociación y mucho menos en venir a poner aquí en tela de juicio si debe o no, como lo hacen las fuerzas democráticas, que en un análisis científico han llegado al convencimiento de que esa deuda es impagable.
Es decir, esa posición es la que conduce a afirmar el neocolonialismo de nuestro país.
Por el otro lado, está la posición de las fuerzas democráticas que han venido a demandar un sentido más claro y por supuesto que continúe el sentido del antiimperialismo como característica de nuestra política exterior.
En esas dos posiciones, el Partido Popular Socialista por supuesto que saluda esta línea de conducta antiimperialista. Queremos en esta culminación de análisis del informe en política exterior, dejar en claro que el Partido Popular Socialista ve positivo que existe dentro del informe, dentro de la política exterior de México, el absoluto rechazo al armamentismo y su lucha por la paz. En este sentido queremos señalar al país que las últimas décadas el que ha iniciado la invención de nuevas armas atómicas, es decir nucleares o estratégicas, el que ha aumentado la carrera armamentista, ha sido el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, por eso la lucha contra la carrera armamentista es la condena a la política de ese país.
No consideramos que los problemas de Centroamérica sean el enfrentamiento de posiciones hegemónicas en el mundo; es obvio que estos problemas surgen por las causas propias que han venido padeciendo nuestros pueblos latinoamericanos, y por eso y para concluir con esta intervención, que está marcada en poco tiempo, nosotros hemos saludado los esfuerzos del Grupo Contadora y principalmente al Acta de Contadora por la Paz y la Cooperación en nuestra América, el documento en que sintetiza sus trabajos y vemos la lucha de Contadora como el esfuerzo legítimo basado en los principios del derecho internacional, en los tradicionales principios de no intervención, de autodeterminación y en los nuevos que son también hoy de obligatoriedad, como es la lucha por la paz y el nuevo orden económico internacional. Por eso el Grupo de Contadora, a juicio de nuestro partido, debe continuar con la línea que le marcó su Acta de Contadora, y en esta actividad nuestro país debe mantener con firmeza los principios que ha marcado la política internacional de nuestro país, surgida de la Revolución Mexicana. Gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el ciudadano diputado Jaime Haro, del Partido Demócrata Mexicano.
El C. Jaime Haro Rodríguez: - Señor presidente; honorable asamblea. Serenidad y Firmeza ante un mundo en crisis lleno de presiones, se escucha de un lado las exigencias de ambiciones desmedidas y del otro lado escucha el estrujamiento de cadenas; fueron entonces serenidad y firmeza las características del capítulo de política exterior del Informe Presidencial.
El nacionalismo y el respeto a la autodeterminación de los pueblos fueron enarbolados como bandera de México y ante la frontera norte se reconoce la vecindad, lo propio y lo ajeno y ni sumisión ni altanería ante la geografía común, dura como la justicia e inevitable como el destino. Ante la frontera sur, la expresión de una voluntad al esfuerzo de Contadora y al Consenso de Cartagena para encontrar fórmulas que concilien intereses y reconozcan responsabilidades; no se afirma la imposibilidad de pagar, sino la búsqueda de soluciones a las deudas externas que agobian al panorama mexicano y lo ensombrecen por cuantiosos intereses. máxime cuando se anuncia que nuestra economía necesitará recurrir nuevamente al financiamiento internacional, una vez que se obtengan, tal vez, moratorias más prolongadas. Preferible sería, a nuestro juicio, frente a esta amenaza de un mayor endeudamiento adoptar en el desarrollo interno de nuestra economía la austeridad de un intenso pragmatismo.
Sabemos que recientemente la Secretaría de Comercio firmó con el gobierno norteamericano acuerdos comerciales por virtud de los cuales se compromete a abandonar gradualmente los subsidios a la exportación y a implantar con criterio la versatilidad la Ley de Inversiones Extranjeras. Esto repercutirá también en la economía de México y virtualmente abre el camino para el ingreso al GAAT. Encontramos una omisión al compromiso solemne relativo a la protección de nuestros connacionales en el extranjero, una vez que ha desaparecido la Dirección Central de Protección, de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Y nada sabemos por el informe, de una serie de graves incidentes abajo del Suchiate. Hace poco un atentado criminal en nuestra Embajada en Guatemala, dejó un saldo de dos asesinados.
Y por otra parte algunos secretarios de Estados mexicanos, sabemos que mantienen entrevistas con sus colegas guatemaltecos, sin que esta LIII Legislatura conozca de los propósitos o de los alcances de esos diálogos.
Y sobre este particular estimamos que el asunto de la reubicación incompleta de los guatemaltecos en nuestra frontera sur, así como sus métodos de ejecución por tratarse de acciones eminentemente humanitarias, deberían de ocupar siquiera una mención destacada en este documento que hoy comentamos. No hubo datos explícitos tampoco de cómo país cumple o se propone mantener en lo inmediato el compromiso de cooperación
económica como el suministro de petróleo a Nicaragua o el acuerdo de energéticos de San José.
Y frente a los datos informativos de la política exterior, de asuntos multilaterales, de nuestro apoyo a la Organización de las Naciones Unidas, de todos los esfuerzos diplomáticos, lo que destaca como prioridad y de urgencia, dice el Presidente, de llevar a cabo un diálogo internacional entre países deudores y acreedores de la banca privada internacional y de los organismos financieros mundiales para superar la espada de la deuda que los ricos mantienen sobre la cabeza de los pobres.
por todo ello el Partido Demócrata Mexicano propugna por un orden internacional en que se impliquen los principios de la justicia social, de la solidaridad y de la caridad, aplicadas en el ámbito universal.
Complementados por el respeto a la autodeterminación de los pueblos, en la forma de gobiernos que quieran darse y en la no intervención de un Estado en los asuntos internos de otro y en la solución pacífica de los conflictos.
Sostenemos que México debe de mantener relaciones con todos los gobiernos de la tierra mientras no se ataque nuestra soberanía mientras no se hiera nuestra dignidad. Nuestra amistad debe ser estrecha e intensa con los países en que se practique la democracia, se respeten los derechos humanos y en que los intercambios económicos y culturales sean claramente complementarios a nuestro desarrollo.
Consideramos que las gestiones que se efectúan para que se respeten los derechos humanos gravemente dañados en algunos lugares de la tierra que no quebrantan el principio de la no intervención, pues la violación de la dignidad humana en cualquier rincón del mundo es una agresión espiritual a cada uno de nosotros y por lo tanto también es problema nuestro. Desearíamos una condena enérgica y oficial contra la política racial de Sudáfrica, y hacemos votos por el éxito de las gestiones del Presidente en el seno de las Naciones Unidas. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: - En uso de la palabra el C. diputado Eraclio Zepeda, del Partido Socialista Unificado de México.
El C. Eraclio Zepeda Ramos: - Señor presidente, con su permiso. Compañeras diputadas; compañeros diputados que aún quedan.
La sabiduría popular señala que los amigos se conocen en la enfermedad y en la cárcel, mi experiencia en esas tres reuniones, en estas tres sesiones generales me demuestra que los amigos se conocen también entre los que escuchan a un diputado en la tribuna.
Es tan difícil conservar la atención de los compañeros: es tan difícil que los argumentos puedan compartirse como un pan largamente celebrado, porque hay que conservar de otras cosas, pero también creo que gran parte de este problema lo hemos creado nosotros mismos.
Cuando algún conferencista me dice: qué mal público tengo, no me escucha; yo digo: no mano, el malo eres tú, no te escuchan porque no sabes decir las cosas. Entonces yo creo que en este curso intensivo de tres años que vamos a tener, ojalá podemos aprender a decir las cosas de tal manera de ir sembrando nuevos amigos en cada reunión, aunque seamos adversarios ideológicamente.
Me entusiasmo mucho por ciertos cambios que empiezan a anunciarse, y estoy acostumbrado a ello. Hace unos 30 años, cuando los revolucionarios decimos que nuestro país era pluricultural, plurilingüístico y plurinacional, parecía que el mundo se acababa. Éramos casi sospechosos de traición a la patria. Ahora, el Estado mexicano reconoce perfectamente que México es pluricultural y plurilingüístico. Todavía le da miedo reconocer que es plurinacional, lo va atener que reconocer. El sol no se puede tapar con un dedo.
Lo mismo empieza a suceder con un problema que a todos nos interesa: la deuda. Y nos interesa tanto que no hay un solo aspecto de la vida política nacional, económica internacional de nuestro país, que no esté bajo la dolorosa sombra de este puñal que cuelga sobre nosotros. Pero hace cosa de dos meses, hablar de la deuda era un asunto tabú; era como si besara el diablo, el que hablaba de la deuda. A muchos de ustedes, magníficos compañeros, no se les permitió asistir a una reunión a un altísimo nivel pluricultural, democrático, plural, respetuoso, digno, en que estaban presentes todas las corrientes políticas, precisamente porque el que hablaba de la deuda se quemaba. Y hemos empezado a ver que ahora, hay quién se atreve ya, no nada más en la oposición, a ver en el problema de la deuda, y a ver además en un camino que puede convertirse en positivo.
Esto, hay que celebrarlo. ¿Pero por qué se ha logrado eso? Se ha logrado por la defensa y el mantenimiento de la vigilancia general de todo el pueblo; un pueblo que se calla, es un pueblo al que le sorrajan en la cabeza cualquier política antidemocrática. La gran lección de esto es que hablar, decir, no importa que te bese el diablo, no importa que te quemes, dilo, dilo, asegúrate. Esta, es una espléndida lección.
Hay otras cosas que van a cambiar. Creo que es necesario cambiar. Por ejemplo, nosotros no podemos aceptar que la condición de los mexicanos en el extranjero haya sido abandonada como se discutió cuando la ley Simpson - Mazolli ¿Por qué el Gobierno mexicano no estuvo pendiente de estos asuntos?
Estamos de acuerdo también cuando se dice que hay una gran campaña internacional contra México; una campaña internacional que algunos funcionarios la han avivado en forma extraordinariamente bien razonada. Por ejemplo, el señor Manuel Alonso. las declaraciones que hace el señor Manuel Alonso para la prensa internacional, son tan
alevosas para México que se suma fácilmente a esta campaña internacional. Estas declaraciones, por ejemplo, indignas, ante una conciencia tan lúcida que se convierte en orgullo de la nación como es Pablo González Casanova, que de pronto el señor Manuel Alonso, lo insulta de esa manera, viene a sumar a la vieja cauda de los asuntos que enlodan la conciencia de México en el extranjero. Creo yo que el asunto de los refugiados de Centroamérica, tenemos que ser muy observadores, críticos y cuidadosamente solidarios con ellos. Soy testigo de que el traslado que se ha realizado, que no nos gustó en un principio y después lo discutimos grandemente, fue llevado en condiciones de absoluta seguridad. De eso soy testigo y tendría graves problemas de conciencia no decirlo.
El problema de los refugiados es algo que atañe a nosotros, sabido es que México tiene graves situaciones en la frontera, sabido es que tenemos fronteras con Estados Unidos en el norte y en sur. La diferencia en el norte es que tenemos unas condiciones establecidas, y en el sur tenemos gobiernos que están aliados con el norte verdadero y pueblos que son solidariamente nuestros.
Nada de lo que ocurre en Centroamérica es ajeno a nosotros, somos el mismo pueblo, somos la misma cultura, tenemos el mismo enemigo común. En esto como antes en la deuda y ahora en la deuda y mañana en la deuda, en esto, ante esto ante la solidaridad con Centroamérica, ante la solidaridad con Latinoamérica, y sobre todo que la política internacional mexicana debe de ser marcada en intereses del país y no en intereses de países que siempre nos han agredido, es algo que debemos de estar absolutamente unidos para luchar en contra.
Quiero ser respetuoso con el tiempo, cinco minutos es un buen tiempo cuando se dicen las cosas. Creo que estoy contenta y mi mamá también estará contenta de escucharme. Gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el C. diputado Gonzalo Altamirano Dimas, del Partido de Acción Nacional.
El C. Gonzalo Altamirano Dimas: - Señor presidente: compañeras y compañeros diputados. Se ha dicho en multitud de ocasiones y hoy nuevamente, en esta tribuna, respecto a la posición oficial de la política mexicana en lo exterior, de que es una política de principios, es una política solida y, sin embargo, hemos planteado nosotros en nuestro documento esa incongruencias entre los principios y la práctica sexenal de cada gobernante en turno. Además de que estos principios de no intervención y autodeterminación, realmente de manera originaria no marcaron un cuerpo doctrinario en materia internacional, sino fue una disposición que tomó la cancillería para evitar que nuestro país hiciera calificaciones de gobiernos extranjeros.
Pero lo más grave es el deterioro, es el liderazgo que había tomado, en algún tiempo, la política internacional de México y que ese deterioro ha ido en evolución debido a esas incongruencias. Sobre todo, dado que el informe Presidencial afirma que la política internacional es la continuación de la política interna. Es una secuencia, no puede haber una disolución. Lo que predicamos en el exterior estamos obligados a vivirlo en lo interno. Y si en lo interno hay una crisis, una grave crisis, ésta se está reflejando en nuestra política internacional.
También quisiera aclarar que esta política de principios, esta política sólida no cuenta con la responsabilidad para informar al pueblo de México. Recientemente se acaba de dar un cambio de nuestro delegado ante la Organización de las Naciones Unidas y, sin embargo, la prensa no ha informado por qué la cancillería, el Gobierno de México no ha informado las causas reales de esta situación. No sabemos si sea un relevo natural, si sea una medida tardía después de un incidente que mencionó la prensa, o sea un reacomodo de un grupo político ante la sucesión presidencial; sobre todo ante esta ausencia de información las conjeturas son válidas.
También quisiéramos mencionar sobre las expresiones de que la prensa extranjera ha magnificado acontecimientos en el país. Efectivamente en algunos casos puede ser que esto así suceda, pero en la gran mayoría qué es lo que se ha magnificado, los fraudes electorales, el problema del narcotráfico, el problema de Durazo, de Díaz Serrano, de algunos personajes que entran en el episodio de la renovación moral. Pero sin embargo la Presidencia de la República acude a esta prensa extranjera para darle una información de la cual carecemos aquí en nuestro país, en México. Y no solamente a través de esta información sino a través de que los propios Secretarios de Estado, la Presidencia manda secretarios de Estado a que acuden ante los parlamentarios extranjeros para darles una información que desconocen los parlamentarios mexicanos.
El señor Manuel Alonso, el director de Comunicación Social de la Presidencia de la República llevó personalmente, como ya se dijo, llevó información completa de la cual aquí en México la Presidencia no ha dado cuenta sobre multitud de temas, sobre turismo, sobre narcotráfico, sobre elecciones, pero también una posición muy deformada porque el señor tal pareciera que era el director de Comunicaciones del Partido Oficial, ya estaba descalificado desde antes a la oposición.
Entonces, ¿cuál descalificación de la prensa extranjera? Hay un manejo maniqueísta de que si la prensa extranjera habla bien de la política oficial, si la prensa extranjera tiende a esa información que personalmente, que presto, que veloz va al director de Comunicación Social de la Presidencia y entrega personalmente a los medios extranjeros. De que se critica a la oposición de que está haciendo
de que está haciendo política de los medios de comunicación extranjera, y es la propia Presidencia de la República a través de su director de Comunicación Social el que rompe estas reglas y va a dar una información a los medios extranjeros.
Yo creo que debemos de ser congruentes con estas afirmaciones. Y si la política internacional de México es de principios, es de congruencia. Debemos empezar a definir esos principios y esas actitudes que se están dando en el exterior y que están precipitando esta crisis, como ya dijimos hace un momento, de la política internacional que el Gobierno de México ha sostenido en los últimos años. Muchas gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el C. diputado Mario Niebla, del Partido Revolucionario Institucional.
El C. Jesús Heriberto Noriega Cantú: - Señor presidente, con toda oportunidad el PST hizo llegar la solicitud para el uso de la palabra.
El C. Presidente: - Hizo uso de la palabra el señor diputado Jesús Noriega.
El C. Jesús Heriberto Noriega Cantú: - Es una lamentable omisión, señor presidente.
El C. Presidente: - Voy a pedir al C. diputado Niebla se sirva reservar su turno para darle la oportunidad que efectivamente había sido solicitada por el señor diputado del Partido Socialista de los Trabajadores.
El C. Jesús Heriberto Noriega Cantú: - Señor presidente; compañeros diputados. Para dar cumplimiento al acuerdo tomado por la mayoría de reducir a cinco minutos de tiempo esta intervención, me veo en la necesidad de omitir algunos juicios acerca de los análisis que han vertido los representantes de las distintas fracciones parlamentarias. Deseo dejar constancia de ello lamentando, claro está, el no haber tenido la oportunidad, quiero aprovechar mi tiempo para dar respuesta a algunas apreciaciones equivocadas, tergiversadas del compañero diputado que me antecedió en el uso de la palabra.
En efecto, nunca como ahora en la historia de la humanidad se habían acumulado mayores arsenales nucleares y adelantos científicos y tecnológicos que ponen al mundo entero al borde de la destrucción. Esta carrera armamentista es subsidiada con la explotación y sojuzgamiento de los países subdesarrollados, son nuestros pueblos del Tercer Mundo los que pagan el armamentismo a costa del saqueo de nuestra riqueza y de la miseria en la que viven las masas trabajadoras.
La carrera armamentista es catastrófica, sí, para la paz mundial pero también para la economía de los pueblos del Tercer Mundo.
Hoy en la crisis económica por la que atraviesa el sistema capitalista mundial, el imperialismo amaga y provoca a los países de la comunidad socialista; agrede e interviene a los países que luchan por su liberación nacional; amaga y oprime a los que luchan como México por consolidar y desarrollar su independencia económica y política.
Nunca como ahora en la historia moderna de nuestra patria han sido tan evidentes en lo diplomático, económico, político e ideológico, las amenazas y presiones , los riesgos y peligros que vive la nación. Dentro de la estrategia imperialista se busca intimidar y poner en jaque el gobierno mexicano. No les basta subsidiar la carrera armamentista con nuestras riquezas naturales y el trabajo de millones de mexicanos a través del pago de la deuda externa y de los altos intereses que genera el servicio de la misma: buscan doblegar al gobierno de México y ponerlo a su servicio.
Pero también, nunca como ahora, el momento político ofrece condiciones para avanzar en la recomposición de un nuevo bloque de fuerzas gobernantes, en la que la clase obrera se constituye en una fuerza determinante en el rumbo del país, y condiciones también para que, además de la reafirmación de nuestra política exterior, tenga ésta un amplio respaldo popular.
Si bien nuestro partido lucha en contra del actual sistema político por principio, ya que luchamos por un gobierno de los trabajadores, hemos localizado con precisión al enemigo principal de nuestro pueblo: el imperialismo. Y este gobierno, aunque no responde plenamente a los intereses de los trabajadores, si resiste al imperialismo y desarrolla políticas a favor de la Nación. Por ellos nos hemos alejado del antigobernismo, simplista y aldeano; de aquellos que sostienen, como se ha dicho en esta tribuna, que estamos frente a un doblegamiento del gobierno mexicano, frente al imperialismo: de quienes han asumido en esta tribuna posiciones por lo demás extrañas: han venido aquí a cuestionar la conducta solidaria del gobierno mexicano frente a Nicaragua.
Precisamente el próximo día 17 del presente llegarán a México legisladores de todos los partidos políticos que integran la Asamblea Nacional en Nicaragua, por lo cual ya tendremos oportunidad de conocer su opinión en relación a la solidaridad brindada por nuestro país. Pero por ahora, la interrogante es: ¿para quiénes trabajan, compañeros diputados, atacando al Grupo Contadora? Debemos valorar con más seriedad y responsabilidad el papel que juega México en el ámbito mundial y regional, porque resultaría grotesco que algunas fuerzas de la izquierda concluyeran en su análisis con que la política exterior de México está alineada al imperialismo.
Coincidimos en la necesidad de sumar fuerzas en pro de una mayor resistencia al imperialismo, materializada en políticas concretas, en hechos demostrables, más no por ello vamos a marchar a la cola del nacionalismo
revolucionario, sino con nuestro propio proyecto político. Muchas gracias. El C. Presidente: - En uso de la palabra el ciudadano diputado Mario Niebla, del Partido Revolucionario Institucional.
El C. Mario Niebla Alvarez: - Señor presidente; compañeros diputados: En una tribuna de hombres libres es saludable que se debatan todas las ideas posibles que el tiempo nos permita. Mantenemos con firmeza la exposición de nuestro compañero Juan José Bremer, la reiteramos. El y los demás compañeros que nos antecedieron en la palabra, ayudaron a elevar el debate; esto ya es un gran avance.
La Comisión de Relaciones Exteriores que preside nuestro compañero Bremer, nos ha manifestado y también, por supuesto, como un punto de vista personal mío propio, tenemos un gran interés en debatir los aproximadamente 73 puntos básicos que tocaron los compañeros. Quisiéramos ver en esta comisión los aspectos de tipo general y los aspectos estrictamente de orden particular. Desde el Colegio Electoral en los particular he escuchado con atención todas las posturas y sinceramente me siento muy reconfortado porque aquí no se ha coartado a nadie ni ahora y espero que en un futuro no se haga, la libertad de expresión.
Altura, seriedad, responsabilidad, acuerdos, tolerancia, respeto, pero algo esencial que es a lo que aspiramos a un acuerdo fundamental que sea la base de la unidad de este país del cual habló Mariano Otero hace un siglo y medio; Mariano Otero tenía solamente 24 años cuando pronunció uno de los discursos más importantes que se hayan dicho en esta tribuna. Yo pienso que si en las comisiones y que también que si aquí mismo en la tribuna logramos tener acuerdos cuando por una u otra circunstancia el mismo tiempo no nos los permita, que lleguemos en primer lugar fuera del mismo reglamento que en un momento dado, cuando las cosas sean de interés nacional, que los acuerdos que en un momento dado estipulados en el reglamento y en la ley misma pidamos, así como se hizo en el Colegio y así como se ha hecho esta vez.
Le decía yo al compañero Bremer que en cinco minutos, y también colegas de diferentes partidos opuestos al nuestro, ni ellos podían expresar sus puntos de vista en la contrarréplica, ni nosotros darle respuesta.
Los esperamos en las comisiones, tendremos tres años para estar debatiendo nuestros puntos de vista y manifestarles: no podemos tapar el sol con un solo dedo.
Existe un claro y definitivo esfuerzo de México, en el caso específico de la campaña internacional que se ha hecho en contra nuestra por manchar nuestro país.
La política de comunicación social que se ha hecho ha sido clara y diáfana. La respaldamos y esperamos que sigan sosteniendo. No ha habido ni puede haber cambio en una política de principios que surge de lo más profundo de nuestra trayectoria como Nación independiente, y soberana forma parte inseparable e irreductible del proyecto histórico de nuestro país.
Creo, insisto y reitero, que cada día contra la intolerancia; que cada día contra la postura de quedar bien con cualquiera de nuestros mismos compañeros de partido, pienso firmemente que todas las ideas sin excepción, tenemos que discutirlas. Y que cualquier postura por más descabellada, aparentemente que ésta fuese, es digna de tomarse en cuenta. Muchas gracias.
El C. José Felipe Flores Gutiérrez: - Pido la palabra para una propuesta.
El C. Presidente: - Una moción, por favor. Sólo para informar al pleno que hemos agotado la lista de oradores de la segunda vuelta.
Tiene el uso de la palabra el señor diputado José Flores, del PST.
PROPUESTA SOBRE EL GRUPO CONTADORA
El C. José Felipe Flores Gutiérrez: - Ciudadano presidente; compañeros diputados: Se ha dicho con suficiencia lo relacionado con el tema que nos ocupa este día.
He venido a esta tribuna con el fin de presentar la propuesta de la fracción parlamentaria del Partido Socialista de los Trabajadores a la LIII Legislatura de la honorable Cámara de Diputados.
Por lo indicado me permito dar a conocer lo siguiente:
"En la glosa del Tercer Informe Presidencial acerca del aspecto de la política exterior, esta Cámara de Diputados ha podido observar los esfuerzos que realiza el gobierno del Presidente Miguel de la Madrid con los países que integran el Grupo de Contadora para lograr una solución política negociada a la situación que vive Centroamérica.
En el marco de garantizar el respeto a la autodeterminación de los pueblos, evitando la intervención de países ajenos a los intereses legítimos de los pueblos latinoamericanos; además que los gobiernos de Argentina, Perú, Uruguay y Brasil se han incorporado con fuerzas de apoyo a las gestiones de este grupo, y han fortalecido con ello su gestión probándose que los países latinoamericanos ven consecuentemente sus intereses nacionales en juego con el destino que tengan los países centroamericanos.
Por lo anterior, se propone a esta soberanía el siguiente Acuerdo de Declaración: La LIII Legislatura del Congreso de la Unión de México se pronuncia por respaldar los esfuerzos del Grupo Contadora, deseando que sus gestiones de paz se materialicen en beneficio de todos los pueblos centroamericanos. Aprecia y respalda las acciones del Grupo
Contadora y hace un llamado respetuoso y fraternal a los países centroamericanos a fin de aportar su mejor esfuerzo para asegurar la paz y la convivencia pacífica entre los pueblos de la región.
De acordarse esta declaración por la H. Cámara de Diputados, envíese la misma a los gobiernos y congresos de los países que se han constituido como grupo de apoyo del mismo, así como a los gobiernos y congresos de Nicaragua, Costa Rica, El Salvador, Honduras y Guatemala.
Atentamente, por un gobierno de los trabajadores, la Fracción Parlamentaria del Partido Socialista de los Trabajadores.
El C. Presidente: - Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores.
El C. José Felipe Flores Gutiérrez: - Señor presidente, aprovecho la oportunidad para que me deje manifestar lo siguiente:
Por considerar que a estas alturas el debate de la glosa de política exterior del Tercer Informe Presidencial ha esclarecido el papel justo de México en este terreno, y por entender que quienes formamos parte de esta LIII Legislatura somos en su mayoría compañeros que avalamos el papel trascendental del Grupo Contadora, que la proposición que acabo de realizar se someta a esta soberanía conforme al artículo 59 del reglamento. Gracias.
El C. Presidente: - Señor diputado, ya le hemos dado el turno a la proposición que usted hizo. Le hemos dado ya el turno correspondiente para que vaya a la Comisión de Relaciones Exteriores.
El C. Genaro José Piñeiro López: - Señor presidente, se está solicitando que se aplique conforme al artículo 59 del reglamento. Es decir, por la urgencia y la claridad, que no pase a comisiones, sino que esta soberanía determine al respecto.
El C. Presidente: - Considere la secretaría la solicitud presentada en los términos del artículo 59, en el sentido de que se consulte a la asamblea si es de urgente resolución.
El C. Eduardo Robledo Rincón: - Señor presidente, solicito hacer uso de la palabra.
El C. Presidente: - Está sujeto en este momento un trámite, una proposición. ¿Es en relación con esto?....
Tiene el uso de la palabra el diputado Eduardo Robledo, del Partido Revolucionario Institucional.
El C. Eduardo Robledo Rincón: - con su permiso, señor presidente; compañeros diputados: A nombre de la fracción parlamentaria de mi partido expreso nuestra solidaridad a la propuesta de declaración en favor del Grupo Contadora presentada ante esta asamblea, por coincidir con los propósitos de política exterior sustentada por nuestro país y que aquí hoy ha sido destacada por los compañeros de mi partido.
Creemos, también, que toca a todas las fuerzas políticas nacionalistas apoyar el esfuerzo de Contadora y a ayudar a que se comprenda que en Centroamérica no estamos protegiendo intereses ajenos, sino asegurando nuestra propia integridad y nuestro futuro como estado soberano. Cada paso de Contadora es un paso en favor de la paz en la región. Por ello, solicitamos sea aprobada dicha propuesta presentada ante esta honorable asamblea.
El C. Presidente: - Dé lectura la secretaría al texto del artículo 59 del reglamento y proceda en sus términos.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - "En los casos de urgencia y obvia resolución certificados por el voto de las dos terceras partes de los individuos de la Cámara que estén presentes, podré está a pedimento de alguno de sus miembros dar curso a las proposiciones o proyectos en horas distintas de las señaladas y ponerlos a discusión inmediatamente después de su lectura."
En consecuencia, por instrucciones de la presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, si se considera de urgente resolución la proposición presentada por los compañeros diputados José Felipe Flores Gutiérrez y demás firmantes.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.... Se considera de urgente resolución, señor presidente.
El C. Presidente: - En tal virtud se somete a consideración de la H. asamblea la propuesta.
Si no hay quien haga uso de la palabra la secretaría obvia el trámite correspondiente.
El C. Alejandro Cañedo Benítez: - ¿Pueden repetir la proposición?
El C. Presidente: - lea de nuevo la propuesta que en un principio fue aprobada como de urgente resolución, en lo conducente diputado Alejandro Cañedo. El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Por lo anterior se propone a esta soberanía el siguiente acuerdo de declaración:
La LIII Legislatura del Congreso de la Unión de México, se pronuncia por respaldar los esfuerzos del Grupo Contadora, deseando que sus gestiones de paz se materialicen en beneficios de todos los pueblos centroamericanos. Aprecia y respalda las acciones del Grupo de Contadora y hace un llamado respetuoso y fraternal a los países centroamericanos, a fin de aportar su mejor
esfuerzo para asegurar la paz y la convivencia pacífica entre los pueblos de la región.
Con esta consideración de acordarse esta declaración por la honorable Cámara de Diputados, envíese a la misma los gobiernos y congresos de los países que integran el Grupo Contadora y a los países que se han constituido como grupo de apoyo del mismo, así como a los gobiernos y congresos de Nicaragua, Costa Rica, El Salvador, Honduras y Guatemala.
Es el texto de la proposición.
El C. Presidente: - Si no hay oradores sobre el particular, sugeriríamos a la secretaría la considere suficientemente discutida y la ponga a votación económica a la asamblea, para su aprobación.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - En votación económica, se pregunta si está suficientemente discutida... Suficientemente discutida, señor presidente.
En consecuencia, en votación económica, se pregunta a la asamblea se aprueba esta proposición.... Aprobada, señor presidente.
XII ANIVERSARIO DEL GOLPE DE ESTADO EN CHILE
El C. Presidente: - Para una proposición en el uso de la palabra el diputado Camilo Valenzuela.
El C. José Camilo Valenzuela: - El día de ayer se hizo 12 años del artero golpe de Estado contra el pueblo chileno y el gobierno de Salvador Allende.
De conformidad con la Comisión de Relaciones Exteriores, hacemos la siguiente proposición a ustedes señores diputados.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Consideramos la situación imperante en la hermana República de Chile, derivada de la violación de los derechos humanos y de la aplicación de una constante política de fuerza, y detenciones masivas que se han agudizado en los últimos días, como respuesta a la movilización combativa de su pueblo: La Cámara de Diputados resuelve:
Primero. Condenar la política dictatorial del régimen que oprime al hermano pueblo chileno, desde el 11 de septiembre de 1973.
Segundo. Solicitar a la dirección del parlamento latinoamericano, se oriente a los parlamentos del Continente para que recomienden a sus respectivos gobiernos, tomar medidas concretas a fin de presionar para que se abran cauces a la democracia que legítimamente anhela el hermano pueblo chileno y garantice la seguridad y la libertad de los ciudadanos recientemente detenidos.
Tercero. Expresar su solidaridad con el pueblo chileno que ha sabido mantenerse en su empeño por alcanzar mejores niveles de bienestar material y cultural y por encontrar caminos para la expresión de la voluntad popular.
Cuarto. Rendir homenaje a la memoria de Salvador Allende, cuya lucha se inscribe en las gestas libertarias del Continente.
México, D. F., a 12 de septiembre de 1985.
Diputado Pedro José Peñaloza, por la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario de los Trabajadores; Diputado Heberto Castillo Martínez, por la Fracción Parlamentaria del Partido Mexicano de los Trabajadores; diputado Carlos Enrique Cantú Rosas, por la Fracción Parlamentaria del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana: diputado Indalecio Sayago Herrera, por la Fracción Parlamentaria del Partido Popular Socialista; Diputado Graco Ramírez Garrido Abreu, por la Fracción Parlamentaria del Partido Socialista de los Trabajadores; diputado Antonio Monsivais Ramírez, por la Fracción Parlamentaria del Partido Demócrata Mexicano; diputado Arnoldo Martínez Verdugo, por la Fracción Parlamentaria del Partido Socialista Unificado de México; diputado Jesús González Schmal, por la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional; diputado Eliseo Mendoza Berrueto, por la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.»
Señor presidente, de acuerdo al artículo 59, pido se dé curso con cargo de urgente y obvia resolución.
El C. Presidente: - Consulte la secretaría en los términos del artículo 59 si es de urgente y obvia resolución, si lo acepta la asamblea.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Por instrucciones de la presidencia se consulta a esta asamblea si considera de urgente resolución el asunto planteado por el orador.
en votación económica, se pregunta con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso si se considera de urgente resolución, los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Se considera como de urgente resolución, señor presidente.
El C. Presidente: - Está a discusión la proposición. Esta abierto el turno de oradores. No habiendo quien haga uso de la palabra, ruego a la secretaría obviar el trámite correspondiente.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - En votación económica, se pregunta si se aprueba la proposición presentada en este momento... Aprobada, señor presidente.
CLXXV ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA
El C. José Sánchez González: - Para una proposición pido la palabra, señor presidente.
El C. Presidente: - Tiene la palabra, señor diputado.
El C. José Luis Sánchez González: - "C. presidente de la Cámara de Diputados. Presente.
La conmemoración de la Independencia de nuestro país frente al imperio Español ha cobrado durante el presente año una significación especial al tratarse del CLXXV Aniversario del inicio del movimiento armado que condujo a ella. Con este motivo, el Gobierno Federal y los gobiernos estatales están llevando a cabo una serie de eventos cívicos que han generado diversas reacciones entre los diferentes sectores y organizaciones sociales a partir de sus opiniones sobre tales eventos, pero sobre todo, como consecuencia de sus particulares apreciaciones sobre otros temas de interés político nacional, que directa o indirectamente se relacionan con los festejos del día de la Independencia Nacional. El Grupo Parlamentario del Partido Socialista Unificado de México considera que sería de gran utilidad la realización de una sesión especial de esta Cámara en la que se expresaran las posiciones de todos los grupos parlamentarios en relación a la conmemoración de la Independencia, lo cual sin duda contribuiría a enriquecer la discusión nacional sobre el tema.
Por lo anterior, solicitamos se instruya a la secretaría para que se turne a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales la siguiente propuesta, que presentamos en todos los términos del artículo 58 del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso: que se realice una sesión especial de esta Cámara de Diputados en la que el punto principal de la orden del día sea la intervención de los grupos parlamentarios sobre la celebración CLXXV de la Independencia Nacional.
Atentamente.
Por el grupo parlamentario del PSUM, diputado José Luis Sánchez.»
El C. Presidente: En los términos de la proposición, túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
DETENCIÓN DE CIUDADANA PUERTORRIQUEÑA
El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. ciudadano diputado Camilo Valenzuela, del Partido Socialista Unificado de México.
El C. José Camilo Valenzuela: - "C. presidente de la Cámara de Diputados; compañeras diputadas; compañeros diputados: según lo dieron a conocer diferentes medios de comunicación, el pasado 30 de agosto, fue detenida por la Policía Judicial Federal la ciudadana puertorriqueña Lucía Barrios y sus dos hijos, ambos menores de edad. Después de varios días de detención ilegal y habiendo permanecido incomunicados, Lucía Barrios y sus dos hijos fueron deportados el 3 de septiembre, con lo cual el gobierno mexicano no sólo violó varias disposiciones legales internas, sin o que además contradijo el espíritu de diversas resoluciones firmadas por México en la ONU, y, sobre todo, puso en entredicho la tradicional hospitalidad del pueblo mexicano para con los refugiados y perseguidos políticos y la soberanía nacional de nuestro país, ya que con esta detención y deportación se pone en evidencia la intervención de fuerzas policiacas extranjeras en asuntos internos de México.
Como diputados, estamos obligados, no sólo a investigar este y otros casos similares por sus implicaciones legales, sino también por su significado en relación a la tradición en política exterior y al apoyo a un pueblo que lucha por sus independencia nacional. Por lo anterior, proponemos que la Comisión de Relacionas Exteriores tome en sus manos la investigación del caso que hemos mencionado, para lo cual sugerimos, entre otras tareas, la realización de entrevistas con los funcionarios correspondientes, según lo prevé el artículo 102 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Proponemos también que la Comisión se reúna a la mayor brevedad posible para este efecto y se rinda posteriormente un informe a esta asamblea sobre los resultados de la investigación.
Para los efectos del artículo 58 del Reglamento Interior, presentamos esta propuesta por escrito, y solicitamos, señor presidente, dé sus instrucciones para que la propuesta sea turnada a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Anexamos una carta que proporciona más información sobre el caso, y solicitamos también que dicha carta sea inscrita en el Diario de los Debates. Atentamente.
Por el Grupo Parlamentario del PSUM, diputado J. Camilo Valenzuela.»
México, D. F., viernes 6 de septiembre de 1985.
C. Director.
El día 3 de septiembre del presente, a horas de la noche, fueron deportados la ciudadana puertorriqueña Lucía Barrios y sus hijos de nueve y seis años. Esto sucedió después de haber sido detenidos e incomunicados desde el 30 de agosto por la Policía Judicial Federal.
De acuerdo a la información difundida por la prensa nacional, el nombre de la señora Barrios se relaciona con una lista de "sospechosos" de pertenecer al grupo armado de independentistas puertorriqueño "Macheteros." Dicha lista ha sido elaborada por el Buró Federal de Investigaciones (FBI) y
dada a conocer recientemente en San Juan de Puerto Rico. Todos los que aparecían en dicha lista han sido detenidos.
El acto referido en contra de Lucía Barrios y sus hijos es flagrantemente violatorio de la Constitución Federal de la República y de las leyes mexicanas de extradición, así como el espíritu de las diversas resoluciones adoptadas por la Organización de las Naciones Unidas en favor de la Independencia de Puerto Rico, y de las cuales México es firmante.
El hecho de que la Policía Judicial Federal haya detenido a la independentista puertorriqueña y a sus hijos menores de edad es un acto anticonstitucional, ya que tal cuerpo no tiene de ninguna manera competencia para detener extranjeros bajo el cargo de estar internados ilegalmente en el país; en el referido acto fueron asimismo violadas las garantías individuales consagradas en nuestra Constitución.
En lo que se refiere a la extradición, particularmente, las autoridades mexicanas debieron de observar las formalidades estipuladas en la ley de la materia, que entre otras cosas dispone de un procedimiento legal, donde el detenido tenga derecho a defenderse, en este caso, en un juicio de extradición.
Todo esto muestra de manera palpable la descarada subordinación de los cuerpos policiacos mexicanos a los aparatos represivos de los Estado Unidos, que en connivencia han puesto en entre dicho, una vez más, la soberanía nacional de México, han lesionado la tradicional hospitalidad del pueblo mexicano para con los refugiados y perseguidos políticos, sobre todo en este caso que se trata de una luchadora por la independencia de Puerto Rico, causa que es tan cara para nuestro pueblo.
Y este no es el primer hecho de semejante naturaleza. El caso de otro patriota puertorriqueño, Willian Morales, nos trae a la memoria la deshonrosa coincidencia política en la persecución del movimiento puertorriqueño independentista, por parte de las policías de México y los Estados Unidos.
Particularmente cruel e indignante es, en este caso, el secuestro por las autoridades mexicanas de los menores de Lucía y Enrique quienes también fueron deportados, sin existir cargo alguno en su contra y aún sin considerar su calidad de infantes al haberlos detenido e incomunicado como delincuentes.
En virtud de todo lo anterior, la Dirección Central Nacional de Corriente Socialista hace pública su profunda indignación y su más enérgica condena por los hechos mencionados, y demanda que se aplique todo el peso de la ley para los responsables de este vergonzoso e ilegal incidente.
Por la Dirección Central Nacional, diputado José Camilo Valenzuela.»
El C. Presidente: - Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Continúe la secretaría con los asuntos en cartera.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
PERMISOS AL EJECUTIVO PARA AUSENTARSE DEL PAÍS
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza:
«Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Honorable asamblea: A la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, fue turnada para sus estudio y dictamen la solicitud de autorización presentada el pasado 9 de septiembre por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para ausentarse del Territorio Nacional, con el objeto de asistir al XL período ordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York, durante los días 24 al 26 de septiembre de 1985.
De conformidad con lo previsto en los artículos 88 de la Constitución General, 56 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, se somete a esta asamblea el siguiente dictamen:
CONSIDERANDOS
1o. Desde su promulgación. la Constitución General fijó como uno de los principios que rigen nuestro régimen político que la dirección de la política exterior corresponde al Presidente de la República. El ejercicio de esta facultad se sujeta al principio de legalidad y, también por mandato expreso de la propia Constitución, requiere en ciertos casos, del concurso del Congreso.
Las negociaciones diplomáticas en el mundo moderno se caracterizan por la necesaria relación directa y personal entre Jefes de Estado y entre estos y los Organismos Internacionales de mayor trascendencia. La eficaz conducción de las relaciones exteriores supone, en nuestros días, de la realización de visitas de Estado por parte del titular del Poder Ejecutivo.
Las visitas de Estado, conforme a lo dispuesto por el artículo 88 de la Constitución General, deben contar con la aquiescencia del Congreso quien, de esta manera, determina la oportunidad y conveniencia de las mismas.
2o. El Presidente Miguel de la Madrid asume cabalmente la trascendencia de la norma constitucional mediante la solicitud presentada ante la Cámara de Diputados en la que expone los fundamentos y razones de la visita que como Jefe de Estado se propone realizar.
3o. La asistencia del Presidente de la República a la Asamblea General de las Naciones Unidas se inscribe claramente dentro de los principios invariables de la política exterior mexicana.
Resulta de particular interés para la Nación el que el Presidente de la República acuda a la Asamblea General de las Naciones Unidas, a 40 años de la adopción de la Carta de San Francisco, puesto que con ello se refrenda el invariable compromiso de nuestro país con la organización que busca permanentemente la consolidación de relaciones democráticas y justas entre los Estados, actúa como garante de la seguridad internacional, de los derechos de autodeterminación y de progreso compartido de todos los pueblos.
La comisión que suscribe estima que la asistencia del Presidente de la República a la Asamblea General de las Naciones Unidas resulta congruente con la necesidad del país de participar con determinación en acciones que impulsen la celebración de negociaciones globales en materia económica, a fin de enfrentar en forma genuina y coherente los problemas financieros, monetarios y comerciales del desarrollo. Acciones éstas que encuentran en las Naciones Unidas un foro del más alto nivel. Es de considerarse también, que a la sesión de la Asamblea General para lo cual el Presidente de la República solicita autorización para asistir, concurrirán Jefes de Estado y de Gobierno de varias de las 159 naciones hoy presentadas ante la Organización de las Naciones Unidas. La presencia de tan altos dignatarios contribuirá para impulsar decisiones que amplíen la capacidad y eficacia del sistema de las Naciones Unidas.
La paz mundial, la cooperación entre los Estados, la creación de condiciones económicas internacionales favorables, fines éstos que animan la tarea desplegada por la Organización de las Naciones Unidas, son supuestos necesarios para la seguridad y el progreso de México.
Esta comisión estima que desplegar una firme y digna actitud en el exterior, permite a México pugnar por la defensa de su soberanía y de sus intereses vitales.
4o. Toda vez que las condiciones internas del país son hoy propicias para la gestión presidencial en el exterior, la comisión que suscribe, con fundamento en los artículos 88 de la Constitución General y 56 y demás relativos de la Ley Orgánica y del Reglamento del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a esta soberanía el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al C. Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del Territorio Nacional, del 24 al 26 de septiembre de 1985, a fin de que asista al XL Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York.
TRANSITORIO
Único. el presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 12 de septiembre de 1985.
Diputado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente; Santiago Oñate Laborde, secretario; Diego Valadés Ríos, Nicolás Reynés Berezaluce, Juan Maldonado Pereda, Jorge Montúfar Araujo, David Jiménez González, Fernando Baeza Meléndez, Luis Orcí Gándara, Fernando Ortiz Arana, Píndaro Urióstegui Miranda, Demetrio Ruiz Malerva, Heriberto Ramos Salas, Guillermo Fonseca Alvarez, Juan M. Calleja García, Juan José Castillo Mota, José G. Badillo Ortiz, Juan A. Araujo Urcelay, Antonio Brambila Meda, Reyes R. Flores Zaragoza, Miguel Herrerías A., Alberto Mañueco Guzmán, Alejandro Ontiveros G., Sergio Valls Hernández, Guadalupe Ponce Torres, Ignacio Ramos Espinoza, Humberto Salgado Gómez, Melquiades Morales Flores, Ricardo Hernández C., Oswaldo García Criollo, Francisco Berlín V., Carlos Cantú Rosas, Antonio Monsivais R., Graco Ramírez Abreu, Cuauhtémoc Amezcua D., Gabriel Jiménez Remus, Jesús González Schmal, Juan D. Castro Lozano, Pablo J. Pascual Moncayo, Arnoldo Martínez Verdugo, Heberto Castillo M., José L. Díaz Moll, Jorge Masso . Masso, Pedro José Peñaloza.»
*Artículo 84 del Reglamento Interior del Congreso General.
Trámite: - Es de primera lectura.
El mismo C. secretario:
«Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea: A la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, se turnó, para su estudio y dictamen, la solicitud para autorización presentada el pasado 9 de septiembre por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para salir del territorio nacional el tiempo necesario para realizar la visita de Estado a Japón, durante los días 6 al 9 de octubre de 1985, correspondiendo a la atenta invitación que el efecto le formuló el gobierno de Japón. De conformidad con lo previsto en los artículos 88, de la Constitución General, 56 de la Ley Orgánica y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, se somete a la consideración de esta asamblea el siguiente dictamen:
CONSIDERANDOS
1o. La dirección de la Política Exterior corresponde, conforme a la Constitución General, al Presidente de la República. El ejercicio
de esa facultad se ajusta al principio de legalidad y también, en los casos en los que la propia Constitución lo ordena, al concurso del Congreso.
Aspecto central de las negociaciones diplomáticas en el mundo moderno es la relación directa y personal entre Jefes de Estado. Dicha relación implica la realización de visitas de Estado por parte del titular del Poder Ejecutivo. Conforme a lo dispuesto por el artículo 88 de la Constitución General, tales visitas deben ser autorizadas por el Congreso.
2o. La facultad de resolver sobre la solicitud de permiso se ha confiado al Poder Legislativo, con el propósito de que éste se pronuncie sobre la oportunidad y sobre los objetivos perseguidos con la salida al exterior del C. Jefe del Poder Ejecutivo. Ajustándose a la norma constitucional de referencia el Presidente Miguel de la Madrid Hurtado, acompaña su solicitud, con una amplia exposición de fundamentos y razones que permiten a esta comisión, fundar y razonar el presente dictamen.
3o. La visita respecto a la cual el Presidente de la República solicita al Congreso la correspondiente autorización constitucional, se inscribe claramente dentro de los principios que México sustenta en materia de relaciones bilaterales.
A partir de la década de los años 70, la casi centenaria relación bilateral entre México y Japón, registra un sensible incremento y diversificación en las áreas de intercambio comercial, financiero y desarrollo científico y tecnológico.
Esta comisión estima que el momento actual conviene a México intensificar relaciones bilaterales con Japón, en aquellas áreas donde la posibilidad de complementación económica, a partir de estrategias de largo plazo pueda reportar a México considerables beneficios.
La comisión que suscribe, otorga una alta valoración a la vista para la cual el Jefe del Ejecutivo solicita autorización, en razón de la influencia que ejerce Japón sobre la vida económica del mundo contemporáneo.
4o. Toda vez que las condiciones internas del país son propias para la gestión presidencial en el exterior, esta comisión, con fundamento en los artículos 88 de la Constitución General, 56 y demás relativos a la Ley Orgánica y del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a esta soberanía el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del Territorio Nacional durante el lapso necesario para realizar una vista de Estado a Japón, los días 6 al 9 de octubre de 1985.
TRANSITORIO
Único. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 12 de septiembre de 1985.
Diputados: Eliseo Mendoza Berrueto, presidente; Santiago Oñate Laborde, secretario; Diego Valadés Ríos, Nicolás Reynés Berezaluce, Juan Maldonado Pereda, Jorge Montúfar Araujo, David Jiménez González, Fernando Baeza Meléndez, Luis Orcí Gándara, Fernando Ortiz Arana, Píndaro Urióstegui Miranda, Demetrio Ruiz Malerva, Heriberto Ramos Salas, Guillermo Fonseca Alvarez, Juan M. Calleja García, Juan José Castillo Mota, José G. Badillo Ortiz, Juan A. Araujo Urcelay, Antonio Brambila Meda, Reyes R. Flores Zaragoza, Miguel Herrerías A., Alberto Mañueco Guzmán, Alejandro Ontiveros G., Sergio Valls Hernández, Guadalupe Ponce Torres, Ignacio Ramos Espinoza, Humberto Salgado Gómez, Melquiades Morales Flores, Ricardo Hernández C., Oswaldo García Criollo, Francisco Berlín V., Carlos Cantú Rosas, Antonio Monsivais R., Graco Ramírez Abreu, Cuauhtémoc Amezcua D., Gabriel Jiménez Remus, Jesús González Schmal. Juan D. Castro Lozano, Pablo J. Pascual Moncayo, Arnoldo Martínez Verdugo, Heberto Castillo M., José L. Díaz Moll, Jorge Masso Masso, Pedro José Peñaloza.»
*Artículo 84 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Trámite: - es de primera lectura.
El C. Presidente: - Esta presidencia considera los asuntos a los que se les dio primera lectura, como de urgente resolución. Se ruega a la secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura.
El mismo C. secretario: - Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la asamblea en votación económica si se les dispensa la segunda lectura y se pone a discusión de inmediato.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie...Se dispensa la segunda lectura.
El C. Presidente: - En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular, el artículo único del proyecto de decreto que concede permiso al C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del país del 24 al 26 de septiembre, para asistir a la Asamblea General de
las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York.
Se abre el registro de oradores...
Esta presidencia informa a la asamblea que se han inscrito para hablar los señores diputados Gabriela Guerrero, del PPS, en pro; el señor diputado Antonio Tenorio Adame, en pro.
Tiene la palabra la señora diputada Gabriela Guerrero.
La C. Gabriela Guerrero Oliveros: - En pocas ocasiones, como ahora, la solicitud de permiso de un Presidente de la República, para abandonar el país, adquiere tal relevancia y abarca tal gama de intereses nacionales e internacionales, que demanda de esta representación popular ir más allá del simple, aun cuando importante cumplimiento de un mandato constitucional, y más allá de un análisis constreñido a los estrechos intereses partidarios que pretendan resolver diferencias políticas en torno de este asunto en el que el Ejecutivo debe precisar en foros internacionales, con la máxima claridad y firmeza, no únicamente su política exterior, sino lo que es más importante aún, el reflejo obligado que ésta tiene en la política interior que duramente golpea al pueblo de México a virtud de una crisis económica generada por la política neoimperialista de denominación sobre los pueblos en desarrollo; crisis que esas mismas fuerzas y sus agentes pugnan por transformar en todas partes, en crisis social y derivada después a crisis política, con el claro intento de evitar que nuestros pueblos avancen por la vía de su liberación y fortalecimiento de su soberanía.
Dos son las solicitudes de permiso que presenta el Ejecutivo y ambas, aun cuando parecen distintas, coinciden en el interés señalado de precisar rumbos para los países como el nuestro y para el nuestro mismo y de luchar por un escenario mundial de paz y de desarme, en el que se dejen de abrir anchas y sangrientas heridas; en el mundo en que, es este siglo, ha sentado todas las premisas posibles para que la unidad rompa definitivamente sus amarras y se lance a la conquista de un porvenir jamás soñado.
En la primera de sus solicitudes, el Presidente de la República pide permiso a esta soberanía para asistir al XL Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, para que, al más alto nivel político, México reafirme su compromiso invariable con la Organización de las Naciones Unidas y su convicción sobre la utilidad y el valor universal de los organismos internacionales, como expresión actuante del derecho internacional, y apoyar las decisiones idóneas que permitan vigorizar a esta importante e indispensable organización internacional para resolver, en el ámbito de las deliberaciones, las más agudas y completas contradicciones entre las naciones: pero, además, para fijar la posición de México acerca de las principales cuestiones mundiales y regionales, de carácter político y económico, que amenazan la estabilidad y el bienestar de la comunidad de Estados y, podríamos agregar, la tranquilidad en el seno de cada uno de ellos.
En este caso, sin embargo, debemos señalar que el comentario se ve ensombrecido por la noticia de que ha sido designado, como representante permanente de México ante la Organización de las Naciones Unidas, un personaje somos el licenciado Mario Moya Palencia, quien no ha dado, a lo largo de su trayectoria política y en los elevados cargos de gobierno que ha ocupado, pruebas de que quepan en él capacidades bastantes como para interpretar de manera consecuente, en el ámbito internacional, un nacionalismo revolucionario que debe ver más hacia la unidad y solidaridad con los pueblos en lucha y en proceso de desarrollo, que hacia los intereses de las naciones poderosas y particularmente del imperialismo que nos oprime.
En la segunda solicitud, el Presidente pide la autorización de esta representación nacional para realizar una visita de Estado a Japón, a efecto de aprovechar las vastas oportunidades de cooperación e intercambio que puede ofrecer el ámbito externo y concretamente este país, que avanza en punta en la tecnología moderna, para que México se apoye en todas las posibilidades que sus relaciones internacionales puedan ofrecerle a efecto de garantizar condiciones adecuadas de vida a todos los mexicanos, incrementar producción y productividad para distribuir mejor el ingreso nacional. En síntesis, para ser más eficientes, más solidarios y justos.
El Partido Popular Socialista ha pedido la palabra para pronunciarse a favor del dictamen porque es evidente, debido a las premisas que el Gobierno de México ha sentado en su política internacional, que el foro de las Naciones Unidas y en sus pláticas bilaterales tanto con el Secretario General de ese máximo organismo internacional como con los Jefes de Estado de otros países, habrá de reiterar su decisión de luchar por el desarme total y completo, contra las armas nucleares y contra la guerra, ratificando el trascendente llamamiento de Nueva Delhi, signado por los presidentes y jefes de Estado de Argentina, Grecia, India, Suecia, Tanzania y México, que concluye con la expresión de la esperanza más sentida por la humanidad de que este año de 1985, al conmemorarse el XL Aniversario de la Organización de las Naciones Unidas, seamos testigos de los primeros pasos concretos que nos alejan de la amenaza que pone en peligro la supervivencia de la humanidad, como lo es la posibilidad de una hecatombe nuclear.
En esta actitud del Gobierno de México, no puede mexicano alguno dejar de darle toda solidaridad posible, ya que una guerra nuclear, aun cuando se trate de poner en marcha la falsa tesis de los militaristas
del Pentágono de una "guerra nuclear limitada", no afectará sólo a los países beligerantes, sino a toda la humanidad, porque ya es del dominio de todos los pueblos que de estallar la guerra nuclear, más de la mitad de la humanidad perecería a corto plazo a causa de los efecto radiactivos, térmicos y mecánicos de las explosiones nucleares masivas.
El polvo de las explosiones nucleares, el humo y el hollín de los incendios en ciudades y bosques, tendrían tal efecto en el equilibrio ecobiológico del mundo, que daría lugar a un mundo congelado, obscurecido y sometido a una pertinaz lluvia radiactiva y con ello al temible y científicamente previsible invierno nuclear que envolvería a toda la tierra haciendo probable la extinción de la especie humana y de todos los seres superiores que la habitan
. Estos dramáticos efectos se producirán con la explosión de menos de 50 por ciento de la potencia global disponible en los actuales arsenales nucleares, como consecuencia de un ataque masivo de un país a otro, y sin que hubiera siquiera respuesta alguna del país agredido, por lo cual ha perdido sentido el concepto de paridad estratégica y hace irracional toda acción de militarizar el espacio extraterrestre.
Es decir, a los pueblos de los países actores directos de la confrontación nuclear, y a los que no poseemos estas armas ni estamos empeñados en el proceso armamentista, nos amenaza por igual la destrucción total.
Regatear, entonces, al Presidente Miguel de la Madrid su impulso para llevar su voz al seno de las Naciones Unidas y propiciar desde esa elevada tribuna la movilización masiva de los pueblos y de sus organizaciones representativas y gobiernos para conjurar el peligro de guerra nuclear y lograr el desarme general y completo, en aras de mezquinos y menores intereses de facción o de grupo, constituiría una insensibilidad no sólo patriótica, sino humana y sería una insensatez.
Sin embargo, siendo ya suficientes esas razones para dar nuestro voto a favor del dictamen, no constituyen, sino parte del ámbito que se abre a la vista del Presidente de México a las Naciones Unidas ya que es claro que en él habrá de abordar el agudo problema que nos toca a fondo, pero que también afecta sensiblemente a todos los países en desarrollo, como es el de la deuda externa y que las organizaciones oligárquicas financieras que manejan la banca internacional, pretenden sea negociada por cada uno de los países deudores separadamente para que no exista la posibilidad de la solidaridad de todos y la presentación, consecuentemente, de un firme agrupamiento, en respuesta al que ellos integran, que puede desbaratar la maniobra financiera internacional que ha sumido a todos nuestros pueblos en la desesperación y la miseria a la que nos pretenden sujetar, de manera permanente, con el pago de elevados intereses por la deuda impuesta; el pago también de altos precios para los bienes de capital que nuestros países requieren de ellos para su desarrollo y los íntimos ingresos que se nos hacen llegar para cubrir la entrega de nuestras materias primas.
Es de esperarse que al tocar este candente tema, tan hondamente nos llega a todos los pueblos de América Latina, el Presidente Miguel de la Madrid, en el foro de las Naciones Unidas, desarrolle su tesis ya apuntada en la entrevista que en días pasados concediera a la prensa internacional al señalar que el mundo se enfrentará pronto a una nueva crisis de la deuda, a menos que la comunidad financiera internacional encuentre una nueva fórmula para manejar a los deudores latinoamericanos, ya que no es lógico que un país como México - y lo mismo puede decirse de los demás países latinoamericanos- se convierta en exportador de capital, lo que hace imposible aspirar a reducir la deuda externa neta de los países latinoamericanos.
Este planteamiento hecho ya por el Presidente Miguel de la Madrid, hace prever que pronto habrá de inaugurarse una etapa nueva en nuestro país, tantas veces demandada por las fuerzas democráticas en el trato de la deuda externa, que se sustente en la búsqueda colectiva de los países latinoamericanos de una solución común y la exigencia del cumplimiento de todo el rico contenido de la resolución de la VI Asamblea Extraordinaria de las Naciones Unidas, efectuada en 1974, para que en el mundo surja un nuevo orden económico internacional, que haga menos injustas las relaciones entre los pueblos y destierre la posibilidad de la subyugación económica de un Estado por otro.
Señoras y señores diputados. Asunto trascendente, en el que la política exterior de México está profundamente comprometida, es el del trato del problema de Centroamérica y el Caribe y, más concretamente, el del pueblo de Nicaragua al que el imperialismos estadounidense trata de cerrar todas las vías para su liberación, sujetándolo a la ominosa amenaza de una invasión y que México con otros pueblos de Centroamérica pugna por impedir y que sean resueltas las controversias por la vía de las deliberaciones y compromisos pacíficos integrando el Grupo Contadora, única esperanza de paz para esta región intensamente fraterna para nuestro pueblo.
Nadie puede, con claro derecho, negar a pueblo y Gobierno de México, su profundo interés por la paz en la región ístmica de nuestro Continente porque si en alguna existen razones históricas mexicanas para tenerlo, es precisamente en ella porque surgimos de un mismo tronco étnico y porque nada distingue, en su esencia, a un mexicano de
un salvadoreño, de un guatemalteco, de un hondureño o de un nicaragüense.
Para nosotros los mexicanos, debe llegar ya el momento de precisar que si a nuestra frontera norte debemos hacerla que mire hacia el sur, la frontera sur debe mirar hacia Centroamérica, aplicando en ella una política de hermanos para contribuir a unificar y no a dividir como pugnan por hacerlo los militaristas y las empresas transnacionales del imperialismo norteamericano; debemos sentar las bases para crear toda una unidad geográfica y económica, desde el istmo de Tehuantepec - bien llamado por el maestro Vicente Lombardo Toledano, la Mesopotamia de América, rica en recursos naturales y comunicaciones y en la que puede asentarse toda la industria de exportación de nuestro país con salida a los dos océanos- hasta Panamá para que toda ella disponer de energéticos suficientes para su desarrollo; industrias multinacionales complementarias, comunicaciones terrestres, aéreas y marítimas debidamente integradas e institutos tecnológicos y universidades comunes a los que concurran jóvenes de todas las naciones hermanas y en los que se forjen los cerebros nuevos que desarrollen y exploten las enormes riquezas naturales que esta región contiene; pero, para alcanzar esos objetivos históricos se requiere la paz en la región que constituya la palanca de desarrollo de todos nuestro países y, de ello, son plenamente conscientes el Presidente de México y los pueblos de toda la región ístmica
. Finalmente, honorable asamblea, hemos de tocar los objetivos que el Presidente fija para su visita a Japón. En este caso, las condiciones son bien distintas a las de su viaje a las Naciones Unidas, porque a pesar de todo lo que se diga, los intereses del gobierno japonés, un gobierno que está al frente de uno de los países del mundo capitalista más avanzados en el área tecnológica, que pugna por abrirse mercados y ubicar sus enormes capitales acumulados, ya que, a diferencia de los Estados Unidos y por motivo de las condiciones que le imponen su carácter de país vencido en la pasada guerra mundial, no puede desarrollar una alta industria militar, sus intereses, digo, son bien distintos a los del pueblo y gobierno mexicano porque ese gobierno como representante de un país capitalista, como lo es, teniendo constreñido su territorio a un conjunto de islas, busca intervenir sus capitales en el exterior para capturar mercados, aprovechar materias primas y ampliar su dominio en el comercio internacional para obtener, claro está, las mayores ganancias y las mejores condiciones para su inversión; y el de México, un gobierno que pugna por salir de una crisis económica y una deuda externa que lo obliga, por negociaciones que el Partido Popular Socialista no comparte, a entregar a la banca internacional más de 40 por ciento de las divisas que obtiene del exterior, carece de recursos financieros para su desarrollo y encuentra como un camino posible más el de abrir sus puertas a la inversión extranjera.
Ante esta realidad, el Partido Popular Socialista, al dar su voto aprobatorio al dictamen que autoriza esta visita del Jefe del Ejecutivo, desea apreciar que no comparte la tesis de que son las inversiones extranjeras directas la vía más adecuada para salir de la crisis y menos aún para impulsar nuestro desarrollo independiente, porque considera que por las leyes del desarrollo del capitalismo esas empresas tratan, y tratarán siempre de obtener las máximas ganancias y que lejos de tener interés en el desarrollo independiente de nuestros países, pugnan y seguirán pugnando porque sigamos sometidos a ellos. Por esa razón, el Partido Popular Socialista tampoco considera que sea por la vía de las inversiones extranjeras por la que México pueda recibir tecnología de punta, ya que la que nos transfieren es siempre tecnología obsoleta o retrasada y la preparación a nuestros técnicos en sus empresas es siempre a nivel de operación y mantenimiento.
Es por ello que desde esta tribuna planteamos al Presidente de la República, Miguel de la Madrid que, como él bien lo sabe, por su reconocida posición nacionalista - revolucionaria, es posible, aprovechando las contradicciones interimperialistas, obtener de los inversionistas extranjeros directos, cuando se hace necesario recurrir a ellos, condiciones más favorables para nuestro país como son las de que lo hagan en áreas necesarias para México; sin desplazar, absorber o corromper al capital nacional; la obligación de reinvertir utilidades para ampliar la planta productiva; transferir tecnología de punta y preparar a técnicos mexicanos con la obligación de desplazar a los extranjeros en plazo breve y previamente fijado; en producir para satisfacer necesidades del país y exportar un porcentaje de su producción, incorporando en ella no sólo mano de obra barata, sino el valor de la inteligencia de los mexicanos, traducido en tecnología, y aceptar que en plazo breve también y con el manejo de la tecnología transferida y la tecnología desarrollada por los mexicanos, sus productos constituyan la base para producir manufacturas con tecnología y marca mexicanas.
De todas formas, el Partido Popular Socialista desea precisar, también, que en este campo del apoyo para que México salga de su crisis; del impulso a su desarrollo industrial, y del avance científico y tecnológico propios, no debe contemplarse únicamente hacia el mundo capitalista que se sustenta en una economía de mercado, sino aprovechar un campo no explorado eficaz y suficientemente todavía como es el del estrechamiento de las relaciones fraternas, con países en desarrollo, entre los que destacan la India, Brasil, Argentina y otros que han logrado avances significativos en la ciencia y la tecnología y así, juntos,
elevar su nivel de desarrollo y su capacidad industrial con el apoyo solidario de la ciencia y la tecnología del campo socialista que ha ofrecido su ayuda para alcanzar tan caro objetivo para nuestros pueblos.
Éxito y buen viaje, señor Presidente, le desea el Partido Popular Socialista. (Aplausos.)
El C. Presidente: - Honorable asamblea: Después de haber hecho uso de la palabra la diputada Gabriela Guerrero, del Partido Popular Socialista, deseo informar que se han inscrito los siguientes diputados: Antonio Tenorio Adame, del Partido Revolucionario Institucional; el diputado Pablo Alvarez Padilla, del Partido Acción Nacional, para razonar el voto; el diputado Eduardo Valle del Partido Mexicano de los Trabajadores, el diputado Arnulfo Villaseñor, del Partido Revolucionario Institucional; el diputado Francisco Morales Aceves, del Partido Revolucionario Institucional.
Como de acuerdo al artículo 122 del Reglamento Interior, cuando sólo se pidiera la palabra en pro podrán hablar hasta dos miembros, consulte la secretaría a la asamblea en votación económica si se permite el uso de la palabra a todos los oradores inscritos.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Por instrucciones de la presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se permite el uso de la palabra a todos los oradores inscritos. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
El C. Juan de Dios Castro Lozano: - Señor presidente, moción de orden.
El C. Presidente: - ¿Me permite, señor diputado? Me había solicitado la palabra en primer término el señor diputado Graco Ramírez.
El C. Graco Ramírez Garrido Abreu: - Creo que por el interés de este tema la presidencia debía ser flexible para que por lo menos un vocero de cada partido tuviese la oportunidad de intervenir acerca de este dictamen. Hago la propuesta en el ánimo de que no vale la pena marginar a los diputados que tienen interés en expresar sus puntos de vista acerca de esto por la trascendencia del asunto, señor presidente.
El C. Presidente: - Señor diputado, sin ánimo de hacer de esto una polémica, soy el primero en respetar los criterios y así debo hacerlo, precisamente por la importancia que tiene el tema sometí a la consideración de la asamblea, pero no violentar el reglamento del cual ya alguno de los señores diputados hizo alguna observación, que defina la asamblea si todos los oradores hacen uso de la palabra; es la asamblea la que tiene en este caso la disposición.
El C. Graco Ramírez Garrido Abreu: - Por eso yo propongo que por lo menos un vocero, un diputado de cada partido haga uso de la tribuna.
El C. Presidente: - Es una proposición señor diputado, y es correcta. Lo que la presidencia está tratando de salvar es que dada la importancia de esa fundamentación, al excedernos en el número de oradores contemos con la aprobación de la asamblea; estando así establecido, usted hace la proposición que un orador por cada partido tenga el uso de la palabra... Diga usted, señor diputado.
El C. Juan de Dios Castro Lozano: - Quiero hacer una moción a la presidencia, usted ha planteado correctamente la disposición del reglamento, pero estimo que el reglamento no puede ser cambiado por una decisión así de la asamblea, en votación económica.
Para plantear el conflicto del número de oradores inscritos en relación con lo que el reglamento determina, deberá acatarse el reglamento de que hablen dos. Una vez que hayan hablado los dos, podrá usted preguntar a la asamblea si autoriza a otros dos y estará en los términos del reglamento.
El C. Presidente: - Señor diputado, celebro mucho su purismo jurídico y sé que es usted un hombre de razones jurídicas. Lo he expresado de siempre. Precisamente por eso no hemos querido violentar el reglamento. Considero que la proposición, si la asamblea que es soberana lo permite, podría en este caso tomarse el acuerdo, en la proposición que ha hecho el diputado Graco Ramírez, para que un orador de cada grupo parlamentario que desee hacer uso de la palabra lo haga. Moción, por favor.
El C. Juan de Dios Castro Lozano: - Señor presidente, con todo respeto y con tolerancia de los compañeros, reitero mi moción. No puede derogarse el reglamento por una votación económica, señor presidente. Sería peligroso que se sentara ese precedente.
El C. Presidente: - Se concede el uso de la palabra al ciudadano diputado Antonio Tenorio Adame, del Partido Revolucionario Institucional.
El C. Cuauhtémoc Amezcua Dromundo: - Señor presidente, para una aclaración: El nombre de nuestra compañera que hizo uso de la palabra es Gabriela Guerrero Ontiveros. Gracias. señor presidente.
El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. diputado Antonio Tenorio Adame.
El C. Antonio Tenorio Adame: - Con su permiso señor presidente; honorable asamblea: Constituye para mí una oportunidad relevante presentar los siguientes argumentos
que dan oportunidad a justificar la salida del Presidente en su viaje a Naciones Unidas y en su visita a Japón, porque nuestra dignidad soberana no es simple casilla de registro documental y expedición administrativa, porque tenemos razones y hacemos uso del conocimiento del proceso social y del proceso de la historia, creemos firmemente en la necesidad y el avance que constituye la presentación más elevada de nuestra Nación en ambas visitas.
En primer termino coincidiendo en lo fundamental y casi de manera total con la diputada Guerrero, del Partido Popular Socialista, pienso también como ella, que la política exterior se refleja en nuestro marco interior. Y que la política exterior no es una parte diferente de la política interior, ambas constituyen parte de la misma soberanía popular, de la misma soberanía que descansa en el pueblo y que ejerce el pueblo. Ambas constituyen una sola e indivisible unidad política y por ello una condiciona a la otra y otra condiciona a la anterior.
Y es así también como quiero manifestar que entre las diferencias con la diputada Guerrero, subrayo el hecho de que la inversión extranjera directa, la cual no comparte como instrumento de desarrollo el Partido Popular Socialista, es en derivación y conclusión porque el concepto de desarrollo y de objetivo y de progreso que concibe el Partido Popular Socialista, no lo concibe de esa manera. Pero de ninguna manera tenemos que renunciar al mercado de capitales y a la participación y negociación donde podamos ejercer nuestra influencia para descondicionar o establecer condiciones que en lo individual o en lo colectivo lleguemos a establecer.
Es en esa razón que también quiero señalar que el concepto de soberanía que se estableció en el alto medievo, cuando los países comenzaron a ser independientes y solamente se vinculaban entre sí, por medio del equilibrio del poder, pareciera que en la actualidad hubiese, y hay quienes ejerciendo el poder quieren condicionar la soberanía por medio del equilibrio del terror.
Es ese condicionamiento de retroacción de la historia que no podemos permitir a los grandes imperios, ni a los grandes detentadores del poder atómico.
La política exterior para mi partido, para mi fracción parlamentaria, sí constituye una prolongación de la vida política de la Nación, como lo dijera el señor Presidente en ocasión del Informe Presidencial. Y creemos que el viaje a Japón, cuya visita será del 6 al 9 de octubre, reafirma y sirve para consolidar nuestro proyecto nacional basado en el fortalecimiento a la educación, la ampliación de la generación de más empleos, la elevación de la producción, el mejoramiento a la distribución del ingreso para ser más solidarios y ser más justos en nuestra sociedad.
Es momento de subrayar la intención de buscar la cooperación y el intercambio. Estamos conscientes que el decenio del desarrollo y la cooperación internacional a que convocara Naciones Unidas, fracasara estrepitosamente. Estamos conscientes que las grandes potencias no acudirán a nuestro llamado ni al establecimiento de un nuevo orden económico internacional. Pero no por ello debemos de bajar nuestras banderas, no por ello dejaremos de lanzar nuestras demandas, porque es una forma de denuncia a la humanidad de la manera en que irregular e injustamente está organizado el mercado mundial.
Se trata no solamente de ver la utilidad del viaje en términos comerciales, desde luego ampliar nuestras fronteras comerciales, abrir nuevos mercados, mejorar las condiciones de precio y de intercambio, pero también procurar la distensión mundial para que bajen las tensiones en los foros de guerra donde están establecidas. Procurar fortalecer la cooperación bilateral para proyectos concretos de elaboración en ámbitos económicos, científicos y tecnológicos.
Se trata de subrayar el interés de una diplomacia moderna donde la entrevista entre los jefes de Estado fortalezca las posibilidades de una mayor negociación.
Conocido es que México, no sigue la política de lobie ni depende únicamente del establecimiento de nexos en el parlamento norteamericano.
Nuestra política es una política de principios y es también una política donde el Jefe de Estado mantiene y enarbola los principios de no intervención y de autodeterminación.
Estamos conscientes que el viaje del Presidente al Japón reafirma su visita como lo hiciera antes a países de América Latina, como lo reclama el diputado Pascoe, como dijera para que visitara países pobres en busca de más solidaridad.
Y yo extendiendo la petición de Pascoe, pienso que no solamente México ha viajado a países pobres, ha estado al lado de ellos en sus luchas, en sus luchas de descolonización, está presente con los Sarahuíes y está presente en Namibia, está presente presidiendo el Comité de Descolonización de las Naciones Unidas, está presente en la desconolización de Puerto Rico. Por ello pienso que la importancia de la visita al Japón cubre la importancia de la visita al Japón cubre también un mayor significado si tenemos en cuenta que es nuestro segundo agente internacional de importancia para la economía mexicana; el tercero en intercambio comercial; el segundo en los recursos financieros; el tercero en las inversiones directas y el tercero también en el destino de nuestras exportaciones petroleras.
México es el mayor socio del Japón en América Latina. Nuestra relación con Japón es larga pero pareciera estar olvidada; pero sabemos de Asia, poco nos hemos enlazado con ella, a pesar de que un día la Nueva España tuviera dominio sobre la capitanía de las Filipinas.
Fue en año de 1888, a tres años estamos de que se cumpla el centenario, cuando
México fue el primer país del mundo que estableció el reconocimiento al Japón con plenos poderes como Nación.
Eran los momentos de la expansión marítima norteamericana cuando la marina de los Estados Unidos invadía el Caribe y se posesionaba del Sureste Asiático. En esos momentos también empezó nuestra relación con el Japón. Estas relaciones se mantuvieron en un plano de beneficio mutuo y llevaron a cabo emigraciones que se integraron sin asperezas, producto de la laboriocidad de los emigrados japoneses en las actividades agrícolas y comerciales y de servicios.
Aún en la Revolución la comunidad japonesa colaboró con el Ejército Constitucionalista de Venustiano Carranza.
En la postguerra debemos de tener presente el espíritu de paz que representan Hiroshima y Nagasaki para todos los mexicanos y para todos los seres vivientes
. Fue en el año de 1950 cuando se reestablecieron relaciones nuevamente y hubo un primer convenio para que el Presidente de México, Adolfo López Mateos, hiciera una visita al Japón; después consecutivamente, lo haría Luis Echeverría Alvarez y José López Portillo. Han sido relaciones con un seguimiento y continuidad en el campo diplomático, y en esa razón también han venido creciendo y fortaleciéndose.
En el año de 1970 las relaciones de México y Japón se convirtieron en más relaciones y con un mejor diseño de relaciones bilaterales, a través de los convenios con CONACYT, el intercambio de estudiantes fue ambicioso y desde 1973 a esta fecha cada año 100 estudiantes de ambos países se intercambian para realizar sus estudios en diferentes ramas del conocimiento.
La visita del Presidente sirve entonces para evaluar y ampliar esta dinámica de la relación entre Japón y México. Esta relación que debe servirnos como ejemplo para evitar el colonialismo ideológico de los profesionales que viajan a otros centros de poder donde son deformados y luego a nuestro retorno se vuelven en nuevos peninsulares estableciendo los modelos que distorsionan la vida nacional.
Por ello, la importancia de la cooperación entre México y Japón está basada también en la ciencia y la tecnología. Japón por su excelencia tecnológica y experiencia histórica es propia para nuestro país.
En cuanto a la economía, desde 1972 se ha visto un crecimiento creciente a través de la apertura del mercado petrolero, Esta dinámica es la relación del comercio exterior de productos y de coinversión ajustado a la Ley de Inversiones Extranjeras, ha habido también un intercambio fraterno entre ciudades hermanas, la ventaja en todas las relaciones de Japón con México es que éste no constituye un peso político que determine o deforme nuestras relaciones, no constituye un lastre geopolítico que modifique nuestra relación de intercambio comercia y cultural.
México es el único país de América Latina donde se desarrollan estudios sobre el Japón, desde 1962, de manera sistemática y organizada, en particular la enseñanza del idioma en cinco instituciones como es el Politécnico, el Colegio de México, el CELE de la Universidad y la Asociación Cultural México - Japonesa.
Compañeros diputados, día a día es más importante el Pacífico, el Siglo XXI es el Siglo del Pacífico, se requiere más atención a los países que estén situados en el Pacífico, en el intercambio de nuestras relaciones; se trata de reforzar las relaciones transpacíficas y de países ribereños. México ha vivido de espaldas al Pacífico, aún la determinación histórica de la llegada de los conquistadores europeos sigue determinándonos la orientación hacia Europa y hacia el Norte de nuestra patria.
Por eso es necesario poner los ojos en el Pacífico y eso es lo que hace el viaje del Presidente.
En cuanto al viaje a Naciones Unidas, visita que habrá de efectuar el 24 de septiembre, conocido es que se reafirma la intención del espíritu de la Carta Magna de San Francisco, de los Derechos Humanos, de la Cooperación Internacional, del rechazo a la violencia y a la guerra, de la negociación pacífica, razonada y ajustada a derecho de los conflictos internacionales.
En su origen las Naciones Unidas que sustituyeron a la Liga de las Naciones, apenas rebasaba el número de medio centenar de países; en la actualidad son ya cerca de 160 países, países que vienen de lejos, que vienen de la historia, que vienen de siglos de explotación, que vienen de la colonización del esclavismo, del hambre, de la peste, países que en las Naciones Unidas alcanzaron a recuperar su igualdad jurídica y su reconocimiento soberano. Cómo reafirmar esta instancia internacional para que México que ha cooperado abiertamente con las Naciones Unidas esté presente en esta hora estelar. Cómo no convivir en esa comunidad internacional para impedir la brecha de la injusticia y del desarrollo asimétrico que reiteradamente ha denunciado y rechazado el Presidente de México; para impedir las zonas de influencias de potencias y el menoscabo de la soberanía de los países débiles; para que no se prive de los avances del desarrollo tecnológico y la construcción independiente del progreso y del desarrollo de los países; para derrotar el escepticismo y el desaliento, para impedir las maniobras de Kirk Patrick y sus personeros que negaron las cuotas a la UNESCO, institución que cubría los propósitos de alfabetizar y alimentar las zonas de desastre de la humanidad.
Es por eso que estamos siendo parte de la intención de que México haga oír su voz en ese momento de la XL Asamblea Ordinaria de Naciones Unidas para buscar el orden mundial pacífico en desarrollo y cooperación, el diálogo y en entendimiento para evitar
conflictos por la vía pacífica y erradicar del mundo el hambre; para que el viaje del Presidente sirva a las negociaciones globales en materia económica para enfrentar de manera genuina y coherente con soluciones válidas la crisis financiera y monetaria, comercial y de energéticos y el desarrollo industrial en la solidaridad de otros países del mundo, como lo han reclamado muchos de mis compañeros.
Se trata de que si la crisis tiene una dimensión mundial y si es una crisis establecida por el establecimiento de un modelo basado en el desarrollo financiero, busquemos también las voces y la comprensión de otros países, para llegar a la solidaridad internacional en los intereses nacionales que hagan un compromiso invariable en Naciones Unidas. Desde su origen, México contribuyó grandemente a la formación de las Naciones Unidas.
Desde 1945 y aun en reuniones preliminares, desde Dumbarton Oaks, la conferencia de Chapultepec sobre problema de la guerra y la paz, en 1945 y la misma Conferencia de San Francisco, México estuvo presente.
Dentro del bloque latinoamericano que propuso un borrador al proyecto de los cuatro en Dumbarton Oaks, China, Gran Bretaña, Estados Unidos y la Unión Soviética. La diplomacia mexicana se distinguió por defender la democratización del futuro organismo. La responsabilidad que adquirían las grandes potencias con el veto en el mantenimiento de la paz, un código sobre deberes y derechos de los Estados. El papel de la asamblea general, los derechos humanos fundamentales del hombre y el papel de la mujer en el proceso de desarrollo.
En Chapultepec, donde se encontraban reunidos los países de América, previo a San Francisco, México sostuvo la igualdad jurídica de todos los Estados. La creación de un órgano que tendiera a la cooperación económica entre los miembros. La inclusión dentro del capitulado de propósito y principios de las tesis que había sostenido en las conferencias panamericanas y muchas de las cuales no habían sido aceptadas o ratificadas por los Estado Unidos. Es decir, la no intervención, la solución pacífica a la controversia y la Preeminencia de la ONU para cualquier acuerdo regional.
Durante la década de los 50s y en un marco de guerra fría o bipolaridad, México a pesar de las presiones norteamericanas, fue un activo defensor del desarme, la lucha contra el Apartheid y el colonialismo de las grandes potencias. Su posición frente a ambos bloques de poder fue de independencia absoluta, y aunque como observador le dio una importancia vital naciente organismo de países no alineados en Bandung.
La política exterior, dicen los teóricos, no es sino una extensión de su política interna, y en base a ello la política exterior mexicana ha servido siempre a los intereses más excelsos de México a pesar de las incomprensiones de quienes hablan de la inutilidad de aquella. La política exterior mexicana sigue contribuyendo a la consolidación del proyecto nacional con una línea conductual basada en el derecho y en los principios, utilizando la vía bilateral o multilateral, sin oportunismo ni desplantes demagógicos.
Nos hemos ganado el reconocimiento de los 158 miembros restantes, destacándose la seriedad y objetividad de nuestros planteamientos en ese y otros foros. No intervención en los asuntos internos; solución pacífica de las controversias, igualdad jurídica de los Estados, cooperación económica para el desarrollo, lucha contra el colonialismo y el neocolonialismo, y por un desarme universal y completo.
Señor presidente, por lo expuesto solicito a usted para que a su vez consulte a la asamblea, de ser oportuno se pase a votación el dictamen que está sometido a su atención. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: - Honorable asamblea: Para mejor prever y para dar luz a la asamblea en torno a la reflexión y razonamiento del asunto que estamos tratando, y que tiene una gran importancia, quiero rogar al señor secretario le dé lectura al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - "Artículo 39. Los grupos parlamentarios coadyuvan al mejor desarrollo del proceso legislativo y facilitan la participación de los diputados en las tareas camerales. Además, contribuyen, orientan y estimulan la formación de criterios comunes en las discusiones y deliberaciones en que participan sus integrantes."
El C. Presidente: - Le ruego sea usted tan amable de dar lectura al artículo 21 del reglamento, en el párrafo 4o.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - "Son obligaciones del presidente... Fracción IV. Determinar qué asuntos deben ponerse a discusión, prefiriendo los de utilidad general, a no ser que, por moción que hiciera algún individuo de la Cámara, acuerde ésta dar la preferencia a otro negoció."
El C. Presidente: - Independientemente del respeto que siento por el purismo jurídico que aquí se ha manejado, lo cierto es que hay circunstancias de práctica parlamentaria que se han dado en el curso de las diferentes sesiones, como es el hecho, por ejemplo, de no estar establecida una segunda ronda de oradores, y sin embargo, hemos tenido esa segunda ronda de oradores. Dada la importancia que sobre el particular tiene este tema, ruego consulte la secretaría a la asamblea la propuesta de que los grupos parlamentarios que quieran hacer uso de la palabra en torno a este tema, lo hagan hasta por 10 minutos, máximo.
Ruego someter a la consideración de la asamblea la propuesta de la presidencia, señor secretario.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Por instrucciones de la presidencia la secretaría consulta a esta asamblea si se aprueba el que cada grupo parlamentario envíe a la tribuna a un orador hasta por diez minutos para hablar en relación a este tema.
El C. Presidente: - Hay una proposición en contra en el sentido de que sea por cinco minutos, señor secretario.
Someta primero a la consideración la de diez minutos y posteriormente la de cinco minutos si es tan amable.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si los oradores hablen diez minutos, los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Se consulta a la asamblea si se autoriza que los oradores de los diferentes grupos parlamentarios hablen por cinco minutos... Aprobado, por cinco minutos, señor presidente.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el ciudadano diputado Pablo Alvarez Padilla, del Partido Acción Nacional para razonar el voto.
El C. Pablo Alvarez Padilla: - Señores diputados integrantes de esta LIII Legislatura: Yo considero que si bien es un atraco a la libertad de expresión el no conceder el uso de la palabra al diputado que tiene algo importante que manifestar, no es menos grave también que se venga a ocupar esta tribuna simplemente haciendo uso del tiempo, con una dispersión temática como la que acabamos de escuchar, lo cual es censurable y puede ser motivo que en un momento dado quienes tenían algo importante que decir se vean precisados a callar o a posponer su dicho hasta otra mejor ocasión.
Voy a tratar de explicar a ustedes el motivo de mi intervención y hacerlo con el mínimo de palabras, esperando hacerme entender y no de aburrirlos. He pedido el uso de la palabra para razonar el voto del grupo parlamentario de Acción Nacional por las siguientes razones: el licenciado Miguel de la Madrid, Presidente de la República, ha solicitado a esta soberanía permiso para ausentarse del 24 al 26 del presente mes a fin de cubrir un compromiso importante, que a su juicio lo es, en la Organización de las Naciones Unidas con sede en Nueva York.
Sobre este tema, conviene que reflexionemos un poco sobre la vialidad, la eficacia de ese organismo; también conviene que indaguemos un poco del mismo texto del documento que el Presidente envía y después, o posteriormente, o al fin hacer la evaluación como partido, a fin de que se entienda nuestra posición.
Acción Nacional considera a la Organización de las Naciones Unidas, como un organismo que sigue teniendo vigencia en el ámbito internacional, a fin de ayudar a distender las relaciones que entre todos los países del mundo pueden darse en momento dado de manera conflictiva. Acción Nacional considera que la ONU, a pesar de estar formada por hombres, a pesar de que en ella también existen intereses, es el único organismo que en la actualidad podemos respetablemente, honorablemente considerar como la tutora de los derechos internacionales, de los derechos humanos, de la paz, de la seguridad, del bienestar de todos los pueblos.
Todos conocemos perfectamente como se da la historia del nacimiento de la ONU. Es después de este amanecer de la pesadilla de la segunda guerra mundial, cuando los pueblos conscientes de la inutilidad de la pérdida de tantos millones de vidas, tanto de la contienda de la segunda guerra mundial como de la primera, no sólo mediante un requerimiento de conciencia, sino a un imperativo ya de solidaridad humana, se ve precisada a tratar de buscar un foro internacional que conjunte a todos los seres humanos en una representación de todas las ideologías para tratar de evitar futuras contiendas.
Es por esto y por coincidencia de principios de doctrina que Acción Nacional considera a la ONU como un organismo internacional que sigue siendo vigente para tratar estos graves problemas internacionales.
Ahora vamos al segundo punto. ¿Cuál es el interés, cuáles son los objetivos que mueven al Presidente al presentarse en este foro internacional.? Claramente en la penúltima cuartilla del documento que envía a esta Legislatura se expresan tres objetivos.
El primero dice: "a fin de exponer el alcance que México concede a la organización y para apoyar las decisiones idóneas que permitan vigorizarla." Lógico que se refiere a la ONU.
Segundo objetivo: "la participación en la asamblea general permitiría al Presidente de la República, además sostener conversaciones con el Secretario General de la ONU y con diversos jefes de Estado de países que mantienen significativas relaciones con México y que ejercen importante influencia en la comunidad internacional, a fin de aportar la perspectiva política mexicana sobre la adecuada conformación de un orden mundial integral."
Tercer objetivo: "buscar una mayor eficacia en las tareas a su cargo, lo cual contribuiría a la paz y al progreso de los pueblos."
Con los tres objetivos que presenta el Presidente De la Madrid estamos de acuerdo porque coinciden básicamente, no sólo con los principios de Acción Nacional, sino con los principios también en los cuales se sustenta
la vocación pacifista del pueblo de México, que quiero brevemente leer a ustedes.
"La política exterior de México debe servir a la causa de la democracia auténtica y de la paz verdadera. Rechazar cualquier falso pacifismo y cualquier simulación de democracia y ayudar a la organización y fortalecimiento de instituciones que hagan posible la paz y la justicia internacional y que conduzcan al desarme y la prohibición eficazmente controlada de las armas nucleares, con la necesaria y consiguiente aplicación pacífica para bien de la humanidad de los enormes recursos que hoy se destinan a fines bélicos.
Este es, pues finalmente, el motivo por el que Acción Nacional no se opone al viaje del Presidente De la Madrid en lo que se refiere expresamente al viaje a la sede de las Naciones Unidas. Lo creemos importante, ojalá y responsables creemos que así será que preparará muy los grandes temas cuya solución están pendiente en nuestro país y que esa solución no es simplemente unilateral, sino bilateral o multilateral con otros países: esperamos que este viaje dé resultados, esperamos que en este viaje se logren entre otros, los tres objetivos que en forma expresa relacionan su documento y que en un futuro se piense lo que es verdad, que Acción Nacional no es opositor sistemático. Que cuando Acción Nacional se opone a algo, se opone responsable y conscientemente porque actuando en consciencia así lo ha decidido. Muchas gracias por su atención y espero no haber abusado.
El C. Presidente: - Tiene la palabra el C. Eduardo Valle.
El C. Miguel Eduardo Valle Espinosa: - Señor presidente: Es posible que a veces por el cansancio o porque nos sentimos hasta molestos por largas intervenciones, dejamos pasar oportunidades, oportunidades importantes.
Ahora el Presidente De la Madrid, representante del Estado Mexicano viaja a Naciones Unidas y viaja al Japón, en momentos en que la complejidad es creciente en las relaciones internacionales.
No es solamente un problema de esquema, no es solamente un problema de percepción simplista, es un problema de vivencia día con día.
La revolución colonia, la revolución que se iniciaba con Argelia, con Vietnam y que después de alguna otra manera con otras formas pasara a Centroamérica, está incidiendo en la atención internacional.
Graves problemas los de Medio Oriente, los de África, los de la emergencia de pueblos tradicionalmente saqueados por los países colonialistas, imperialistas, plantean una situación difícil para el mundo y para la paz.
En representación del Estado va el Presidente De la Madrid a Naciones Unidas y a Japón. Es momento, pues que esta representación popular busque reflexionar sobre las condiciones internacionales. En verdad la crisis es mundial, no sólo se refiere a estructuras económicas y políticas o no sólo es un problema financiero. La crisis que se refiere directamente a problemas de Norte y Sur y a problemas de capitalismo y de socialismo con esta emergencia de los pueblos explotados, plantea también problemas de operación, graves problemas de operación en instrumentos mundiales como es la Organización de las Naciones Unidas.
Y es notable que un país que tiene una tendencia histórica al aislacionismo, como los Estados Unidos, es muy notable que se encuentre también aislado de manera creciente en foros de este tipo, Su actitud frente a la UNESCO, su actitud frente al Comité de Descolonización van planteando una respuesta cada día más razonada, más inflexible incluso, más enérgica de muchos países frente a la prepotencia y frente al dogma faccioso de Ronald Reagan y su gobierno en la Casa Blanca.
En esta situación, cuando además se plantean problemas de conciencia para el mundo, como es el problema de Sudáfrica o como es el problema en Medio Oriente o como es el problema del intervencionismo de los embajadores que se consideran virreyes en países como el nuestro, o donde se plantean circunstancias de una creciente, grosera intervención, como es el caso de Gavin en México; en momentos en que incluso, y esto no debe de ser desglosado de una manera aparte o desagregado de la discusión, en momentos en que países también intolerantes, también facciosos ellos mismos, estados dogmatívos como el de Israel, deciden acercarse a participar en una embestida contra México, en estos momentos el Presidente De la Madrid sale a Naciones Unidas y sale a Japón.
Hay problemas muy importantes que tendrán que discutirse en los foros internacionales, la paz y el armamentismo, el intervencionismo y la agresión, el desarrollo y la deuda, los modelos de industrialización, el problema de la estructura económica internacional, los problemas del agotamiento de los recursos naturales y el problema de las nuevas opciones tecnológicas.
Y también otro tipo de problemas que laceran a la humanidad, el racismo, la intolerancia, el autoritarismo, el genocidio que se practica contra algunos pueblos. Y en esto creemos que muy fácilmente el representante del Estado puede ser acompañado de la voluntad de la representación popular, porque si la representación popular se expresa en términos de que no hay desarrollo si paz y la paz es condición necesaria para el desarrollo, entonces esto puede ser retomado por el Presidente como representación del Estado.
Y poco ayudamos al Presidente De la Madrid, cuando en una compleja situación de estas características intervenimos solamente para acompañarlos con palabras, ojalá y lo
pudiésemos acompañar también con inteligencia, como proponía Bremer hoy en la mañana, ojalá que estuviésemos planteando en esta tribuna el acompañarlo no en términos de servilismo, de cortesanía, sino en términos de una reflexión profunda de lo que está sucediendo en el mundo y de lo que es el anhelo de nuestro pueblo.
En ocasiones los excesos facciosos llegan a plantear que por ejemplo, esto se ha convertido ya en una olla cuartelaria, así se dice, nosotros creemos que no, creemos que las posibilidades todavía de un diálogo crítico y que frente a acontecimientos como este, como la salida de Miguel De la Madrid, con un permiso de esta soberanía, nosotros tenemos oportunidad de reflexionar con todos sin espíritu faccioso y sin insultos. Creemos que hay oportunidad todavía para recuperar realidad. En ese sentido por ejemplo, nosotros daríamos desde ya, inmediatamente; Japón representa, con Japón tenemos el 16.1% de la deuda externa del sector público, esto representa que le debemos a Japón 11 mil 200 millones de dólares y al mismo tiempo, solamente como una reflexión, dejaríamos sentado aquí en la tribuna que después de los Estados Unidos de América el comercio internacional más importante lo representamos con Japón, lo tenemos con Japón; deuda y comercio, exportaciones e importaciones y activos líquidos que se van. El Presidente va a Japón, entendemos nosotros, en función de la circunstancia grave de nuestra situación económica, hay 11 mil 200 millones de dólares que le debemos a Japón, ¿cómo le vamos a pagar a Japón?, ¿de nueva cuenta con la sobre - explotación de nuestra fuerza de trabajo?, ¿de nueva cuenta con el saqueo de nuestros recursos naturales, especialmente los energéticos? No, creemos que el Presidente De la Madrid va y va bien a Japón a plantear este problema, no podemos seguir lastimando los recursos financieros de nuestro país. Tenemos la esperanza, la racional esperanza de que el Presidente plantee este problema con los japoneses y plantee el problema de la estructura económica internacional, una estructura que irremisiblemente los condene a la explotación de nuestro recursos y nuestra fuerza de trabajo. Nosotros llamaríamos desde ya a la atención sobre este problema, porque consideramos que no solamente es un problema diplomático, que no solamente es un problema de relaciones políticas entre los Estados, que también hay un problema de fondo y muy serio y que en este sentido el propio Presidente de la República podía, podría llevar el anhelo del pueblo mexicano de liberarnos de esta condición de endeudamiento y de pago que nos condenan a ser peones acasillados de los países industrializados y a los cuales les debemos mucho dinero, mucho de él, por cierto, y esto habría que reflexionarlo en otro momento, dinero falso. Dinero que emitió la reserva Federal de los Estados Unidos y que circuló a tal extremo que se tuvo que romperse el acuerdo de Breton Wood y el precio del oro pasó de 42 a casi 500 dólares por onza troy. Son problemas que tenemos que discutir. En este sentido nosotros sí damos nuestro voto favorable a la salida del Presidente de la República, pero pensamos que el Presidente de la República también tendrá que escuchar un anhelo que propiamente es un anhelo libertario frente a condiciones de endeudamiento de pago y de estructura económica internacional y de relaciones de prepotencia y de facción dogmática que surgen, nacen a partir de una condición agresiva militarista y un gobierno nervioso y de un gobierno que siente la decadencia del imperio. Gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra la diputada Ma. de la Luz Gama Santillán, del PARM.
La C. María de la Luz Gama Santillán: - Señor presidente; compañeras y compañeros diputados: Quiero hacer uso de la palabra para hacer un breve comentario con respecto al viaje del señor Presidente de la República, licenciado Miguel de la Madrid.
Queremos suponer que este viaje persigue objetivos que indudablemente redundarán en beneficio de nuestra patria. Sin abundar en fechas ni entrar en datos, entendemos la responsabilidad que reviste el hecho de que esta honorable Cámara sea la encargada de otorgar la autorización para que el señor Presidente de la República salga del país, en un viaje de carácter diplomático.
Compañeros y compañeras: no estamos en este momento en posición de señalar al señor Presidente los derroteros y los anhelos que debe seguir. Entendemos la grave crisis por la que está pasando nuestro país. Somos corresponsales de los problemas que afrontamos. Es muy cómodo criticar. Es muy cómodo levantar el índice de fuego y señalar los errores que los otros cometen. Cuando nosotros no hemos sido capaces de aportar nada para su solución.
Quiero desde esta tribuna manifestar al señor Presidente de la República que el pueblo de México quiere seguir creyendo en usted; que no somos nosotros quienes vamos a decirle qué debe hacer, porque estamos conscientes de que nadie mejor que usted ha sentido sobre sus hombros la grave y pesada carga que este gobierno ha significado. Sabemos de su sentimiento patriótico, de su sentimiento nacionalista muchas veces mal interpretado por mucha gente, a veces por ignorancia y a veces por mala fe.
Si la propia Constitución requiere del concurso, de este honorable concurso de personas, si nos está dando la capacidad para con nuestra palabra y nuestro voto darle la autorización para salid del país, estamos también dándole la grave carga de traernos un informe que sea del todo positivo, que traiga consecuencias positivas para la economía del país.
No será la primera vez que muchos mandatarios de diferentes países se reúnan en diferentes puntos del mundo para tratar problemas, pero no siempre son viajes turísticos; van a reunir para tratar problemas de carácter político, de carácter económico que llevarán indudablemente a la consolidación de sus economías o a buscar las vías para levantar los países en crisis o para en cierto modo reducir la debilidad a que esos países se ven sometidos.
El viaje del señor Presidente de la República a varios países de Europa y de Asia hace algunos meses, pudo demostrarnos resultados prácticos. Los entendidos en esto sabrán de cifras, de datos y de números. Enhorabuena señor Presidente; el pueblo de México confía en usted. Estamos seguros que su viaje será para bien de nuestro país.
El Partido Auténtico de la Revolución Mexicana le desea un feliz viaje y un pronto retorno y que sea para bien de nuestro país.
No pretendemos, señor Presidente, y lo reitero, marcarle caminos; usted los conoce, conoce las dificultades que este viaje le presente. Muchas gracias señores. (Aplausos.)
El C. Presidente: - En uso de la palabra el C. diputado Lorenzo Serrano Gutiérrez, del Partido Demócrata Mexicano.
El C. Lorenzo Serrano Gutiérrez: - Señor presidente; compañeras y compañeros diputados: En esta intervención deseo tener la oportunidad de manifestar la postura de mi partido, el Demócrata Mexicano, ante el viaje que el señor Presidente de la República realizará a los Estados Unidos para participar en la Asamblea General de las Naciones Unidas, así como también al Japón.
Los integrantes de la fracción parlamentaria del Partido Demócrata Mexicano consideramos que toda posibilidad de hacer presencia de México en foros internacionales, es benéfica para nuestro país y para todos los mexicanos.
Se dice que una de las mejores caras de México es su política exterior, y qué mejor razón que hacer llegar a esos espacios buscando su ampliación y fortalecimiento. Creemos también que el señor Presidente de la República manifestará la preocupación del pueblo de México porque todas las naciones del orbe se unan en un intento generalizado de paz, que haga cada vez más distante la amenaza de una destrucción total.
Por otra parte, deseamos que de esta visita surjan caminos que nos acerquen a un desvanecimiento de la crisis que en este momento preocupa y sacude al pueblo de México y al mundo entero. Muchas gracias.
El C. Presidente: - En uso de la palabra el ciudadano diputado Miguel Alonso Raya, del Partido Socialista de los Trabajadores.
El C. Miguel Alonso Raya: - Compañeras y compañeros diputados de la LIII Legislatura: Ante asuntos de tanta importancia considero que es necesario saber hacer un uso racional de esta tribuna, no se trata de una competencia de disertaciones para que luego quede una idea confusa de que ni siquiera sabe vino a hablar en pro o en contra, apoyando o negándose a apoyar la propuesta, como el caso de la intervención del diputado Tenorio Adame.
Efectivamente nos encontramos ante un mundo bastante complejo, lleno de contradicciones, en donde día a día se ve amenazada la paz de toda la humanidad. Los focos de tensión que existen en diferentes partes del mundo hacen necesaria una lucha tenaz y persistente por la unidad de los pueblos, particularmente de los pueblos del tercer mundo.
Unidad necesaria indispensable para poderse sentar a hablar en condiciones de fuerza con los países desarrollados, con los países que se han convertido en acreedores, que se han convertido de alguna manera en quienes pretenden tutelar y decir y señalar por donde y de qué manera debe darse el desarrollo de la mayoría de la humanidad.
Es por eso, compañeros, muy importante que el Presidente Miguel de la Madrid, un Presidente Constitucional sea sensible al mandato que la propia Constitución le establece para asistir a la Asamblea General de las Naciones Unidas a hacer esfuerzos, a luchar por una negociación global entre deudores y acreedores.
Si aquí en esta tribuna hemos discutido y se ha argumentado de diferentes maneras los graves daños que esta causando al desarrollo de los países pobres el lastre de la deuda, es importante que el Presidente vaya con todo el respaldo de su pueblo a luchar por ese diálogo constructivo, positivo entre deudores y acreedores para que estos últimos asuman la responsabilidad que tienen en el endeudamiento que han causado a los pueblos. Porque ellos bien saben, los países acreedores que mucho de ese dinero prestado ha sido saqueado nuevamente de los países tanto por las transnacionales como por las oligarquías internas para depositarlo en sus propios bancos y volverlos, más tarde, a prestar otra vez a los países en vías de desarrollo.
Saben perfectamente hasta dónde ahoga el desarrollo de los pueblos la deuda externa y saben también hasta dónde puede llegar la amenaza del desarrollo del armamentismo y de la carrera belicista, emprendida por el imperialismo, principalmente, norteamericano. Ante esta situación y siendo esta soberanía, siendo esta Cámara síntesis de la representación popular del pueblo de México, no solamente se hace necesario darle todo nuestro apoyo y nuestro respaldo al Presidente para que pueda cumplir dignamente con el mandato que la Constitución le señala, sino que además nos comprometemos a que el pueblo de México, a que nuestros representados, a que nuestras organizaciones se encarguen de informarle y de hacer
sensible al pueblo para que respalde con su actitud, con su firmeza y movilización las declaraciones y los esfuerzos que el Presidente haga en las Naciones Unidas.
Se hace necesario dar la lucha por diversificar los mercados y por convencer a los acreedores de que sean copartícipes de la responsabilidad que implica y que entraña la monstruosa deuda interna que tenemos. Por esa razón también es importante que el presidente vaya con todo el respaldo de su pueblo a sentarse a hablar y a platicar con los gobernantes del Japón, para poder establecer mejores condiciones a nuestras exportaciones y también mejores condiciones para las importaciones que nuestro país tiene con ese país.
Por todo ello, compañeros diputados, nuestro partido. el Partido Socialista de los Trabajadores, considera que es necesario que esta Cámara otorgue, apruebe el otorgamiento del permiso solicitado por el Presidente, tanto para ir a las Naciones Unidas como al Japón , y no solamente eso, sino que le brindemos todo el respaldo, todo nuestro apoyo para que represente a nuestro país dignamente como lo ha hecho en otras ocasiones. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Consulte la secretaría si se encuentra suficientemente discutido el artículo único del proyecto de decreto.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Por instrucciones de la presidencia se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el proyecto de decreto.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvase manifestarlo poniéndose de pie... Suficientemente discutido, señor presidente.
El C. Presidente: - Proceda, señor secretario, a recoger la votación nominal.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: Se va a proceder a recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Se ruega a la Oficialía Mayor haga los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
(VOTACIÓN.)
Señor presidente , por unanimidad de 302 votos se aprueba el proyecto de decreto.
El C. Presidente: - Aprobado en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto de unanimidad. Aprobado el proyecto de decreto.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
El C. Presidente:- Está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto que concede permiso al C. licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 6 al 9 de octubre, para efectuar una visita de Estado a Japón.
Se abre el registro de oradores...
No habiendo quien haga uso de la palabra, ruego a la secretaría proceda a la votación correspondiente.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: Se va a proceder a recoger la votación nominal del proyecto de decreto del viaje del señor Presidente al Japón. Se ruega a la Oficialía Mayor dar los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
(VOTACIÓN.)
Señor presidente, hay 285 votos aprobando el dictamen, un voto en contra y 16 abstenciones.
El C. Presidente: - Aprobado en lo general y en los particular el artículo único del proyecto de decreto por 285 votos. Aprobado el proyecto de decreto.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Para al Senado para sus efectos constitucionales.
DECLARACIONES DEL EMBAJADOR DE LOS E.U.A.
El C. Victor Manuel Jiménez Osuna: - Señor presidente, pido la palabra para una proposición de suma importancia.
El C. Presidente: Tiene la palabra, señor diputado.
El C. Víctor Manuel Jiménez Osuna: - Con su permiso, señor presidente: En nombre de las fracciones parlamentarias del Partido Popular Socialista, Partido Mexicano de los Trabajadores y Partido Socialista de los Trabajadores, vengo ante esta asamblea a hacer la siguiente proposición :
"Las tesis del fatalismo geográfico han sido desmentidas por el propio curso del desarrollo histórico. México ha demostrado que tiene un pueblo celoso de su independencia y ha desafiado en múltiples ocasiones las amenazas que del Norte han venido.
La vecindad, en los Estados Unidos, sin embargo ha acarreado dificultades graves a nuestro país. Primero, la avalancha de colonos provenientes de aquel país que propició agresiones hasta culminar con la mutilación del territorio nacional.
La historia de las discriminaciones y vejaciones a nuestros connacionales es muy vieja. Comienza en los mexicanos que quedaron más allá de las fronteras establecidas en el tratado de Guadalupe Hidalgo de 1848.
El grave problema que ha implicado la corriente migratoria de los trabajadores mexicanos hacia los Estados Unidos, está
inserto en las condiciones del desarrollo económico de ambos países. La potencia del Norte creció territorial y económicamente también gracias a una política expansionista y depredadora. Mientras nuestro país, debido a su debilidad económica pronto cayó en la dependencia. Esta desigualdad en el desarrollo económico, constituyó los polos de una contradicción que se ha manifestado en el problema de la emigración de los trabajadores mexicanos hacia los Estados Unidos.
Se puede afirmar que, a lo largo de muchos años, nuestro país ha subsidiado a los Estados Unidos a base de la riqueza producida por los trabajadores de nuestro país y con nuestros recursos naturales y las de otras naciones.
La clase trabajadora mexicana en los Estados Unidos constituye parte de la llamada fuerza laboral de reserva. Cuando hay demanda de fuerza de trabajo, los trabajadores mexicanos la proporcionan a menor costo que la mano de obra nativa de los Estados Unidos.
El problema de los trabajadores migratorios es el efecto de causas profundas, económicas y sociales, que reclaman un tratamiento a fondo y no medidas elementales como son el control de fronteras o la expulsión de trabajadores indocumentados.
Para nadie es desconocido el trato vejatorio e inhumano reciben nuestros compatriotas que van a acrecentar la riqueza norteamericana.
Los encarcelamientos y aun el asesinato de los trabajadores mexicanos, son prácticas corrientes en el país vecino, en violación a resoluciones que han dictado los Organismos Internacionales respecto de las condiciones de trabajo y de salario de los trabajadores inmigrantes.
Nos hemos enterado de las declaraciones mentirosas del embajador norteamericano John Gavin, expresadas en una reunión de la Asociación de Estudios Internacionales. El representante de Ronald Reagan afirmó que nuestro país está muy favorecido por las divisas que envían nuestros connacionales y que los trabajadores mexicanos reciben un trato excelente. Estas palabras ofenden la dignidad nacional.
Por otra parte, el entrometido diplomático habló de un matrimonio insoluble entre los gobiernos de ambos países y que el pueblo mexicano admira a los Estados Unidos. Esto equivale tanto a afirmar que el Gobierno de México no tiene ninguna contradicción con el régimen de Ronald Regan y que somete a los lineamientos de la Casa Blanca.
El pueblo mexicano siempre ha distinguido lo que es el pueblo de los Estados Unidos y su gobierno. Pero nuestra memoria histórica nos habla de que el gobierno estadunidense representa los intereses de los poderosos centros del poder económico y no los de las masas trabajadoras de aquel país. Nuestro pueblo no puede ser enemigo de una política criminal y guerrerista.
Por todo lo expuesto, esta H. Cámara de Diputados resuelve:
1o. Rechazar con toda energía las afirmaciones del embajador norteamericano John Gavin vestidas el día de ayer 11 de los corrientes, que violan el principio de no intervención.
2o. Llamar a todas las fuerzas democráticas y patrióticas para la defensa de la soberanía nacional amenazada por constantes intromisiones del representante de la Casa Blanca.
Sala de Sesiones de la H. Cámara de Diputados.
México, D.F., a 12 de septiembre de 1985.
Diputado Eduardo Valle , Partido Mexicano de los Trabajadores; diputado Cuauhtémoc Amezcua D., Partido Popular Socialista; diputado Graco Ramírez A, Partido Socialista de los Trabajadores.»
Entrego a la secretaría la proposición y ruego al señor presidente le dé el trámite correspondiente. Muchas gracias, señores diputados. (Aplausos.)
El C. Presidente: - La proposición dada a conocer por el señor diputado Víctor Manuel Jiménez Osuna, del Partido Popular Socialista, apoyada por el Partido Socialista de los Trabajadores y por el Partido Mexicano de los Trabajadores... Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Continúe la secretaría con los asuntos en cartera.
SOLICITUDES DE AUTORIZACIÓN PARA FALTAR A SESIONES
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Se va a dar lectura a oficios diferentes de señores diputados que piden autorización para faltar a las sesiones de la Cámara de diputados.
« México, D.F., septiembre 11, 1985.
C. presidente de la Cámara de Diputados. Presente
Se ha recibido aviso de que la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión realizará una sesión de audiencia pública acerca de la situación de la frontera Norte de México, el próximo martes 17 de la ciudad de Reynosa, Tamps.
En esa reunión se abordará la cuestión de la industria maquiladora del papel y la solución de los problemas de la zona fronteriza del Norte del país.
El grupo parlamentario del Partido Socialista Unificado de México, presentó a la anterior Legislatura un proyecto de ley sobre esta materia, por lo que me propongo acudir a este foro, con el propósito de reafirmar nuestros objetivos en la materia.
En atención al artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, lo hago del conocimiento de la presidencia, para que se tome nota y se me autorice a faltar a las sesiones necesarias.
Atentamente.
Diputado Gerardo Unzueta Larenzana.»
«Vista la solicitud del C. diputado Gerardo Unzueta Lorenzana, y por acuerdo de la presidencia, los secretarios de la H. Cámara de Diputados dan cuenta del registro para que proceda como lo solicitan, en los términos del Reglamento Interior del Congreso General.
México, D. F., a 11 de septiembre de 1985.
Diputado Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; diputada Rebeca Arenas Martínez.»
El mismo C. Secretario:
«México, D.F., septiembre 11, 1985.
C. presidente de la Cámara de Diputados. Presente.
El Senado de la República ha venido realizando una serie de audiencias públicas sobre diversos asuntos relacionados con el acontecer nacional.
Se ha recibido aviso de las oficinas de la diputación del estado de Tamaulipas, de que el próximo martes 17 en la ciudad de Reynosa habrá de celebrarse la sesión para el análisis del papel de la industria maquiladora y la problemática de la zona fronteriza Norte del país.
Durante varios meses he venido trabajando sobre este tema que afecta a los estados de Baja California Norte, Sonora, Chihuahua, Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas; y con ese propósito pretendo asistir a ese evento para exponer mis puntos de vista.
Me permito, en los términos del artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hacerlo de su conocimiento, pidiendo atentamente se tome nota y se dicte el proveído necesario.
Quedo de usted respetuosamente.
Diputado Joaquín Contreras Cantú.»
«Vista la solicitud del C. diputado Joaquín Contreras Cantú, y por acuerdo de la presidencia, de los secretarios de la H. Cámara de Diputados dan cuenta del registro para que proceda como lo solicitan, en los términos del Reglamento Interior del Congreso General.
México, D.F., a 11 de septiembre de 1985
Diputado Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; diputada Rebeca Arenas Martínez.»
El mismo C. Secretario:
«México, D.F., septiembre 11, 1985.
C. Presidente de la Cámara de Diputados. Presente.
El Senado de la República ha venido realizado una serie de audiencias públicas sobre diversos asuntos relacionados con el acontecer nacional.
Se ha recibido aviso de las oficinas de la diputación del estado de Coahuila, de que el próximo martes 17 en la ciudad de Reynosa habrá de celebrarse la sesión para el análisis del papel de la industria maquiladora y la problemática de la zona fronteriza norte del país.
Durante varios meses he venido trabajando sobre este tema que afecta a los estados de Baja California Norte, Sonora, Chihuahua, Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas, y con ese propósito pretendo asistir a ese evento para exponer mis puntos de vista.
En los términos del artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito hacerlo del conocimiento de la presidencia, pidiendo atentamente se tome nota y se dicte el proveído necesario.
Quedo de usted respetuosamente.
Diputado Gaspar Valdéz Valdéz.»
«Vista la solicitud del C. diputado Gaspar Valdéz Valdéz, y por acuerdo de la presidencia, los secretarios de la H. Cámara de Diputados dan cuenta del registro para que proceda como lo solicitan, en los términos del Reglamento Interior del Congreso General.
México, D.F., a 11 de septiembre de 1985.
Diputado Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; diputada Rebeca Arenas Martínez.»
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez:
«México, D.F., a 11 de septiembre de 1985.
C. diputado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Cámara de Diputados. Presente.
En virtud de que tengo que salir fuera del país, para atender una reunión de la Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Agricultura, Bosques y Plantaciones (UISTABP), de la cual formo parte de su dirección (en el Buró y Comité Directivo), me permito anunciarlo a esta presidencia.
Esta reunión se realizará en Berlín (RDA) del 16 al 20 de septiembre actual, según convocatoria que me permito adjuntar.
Además aprovecharé este viaje para tratar la comercialización y exportación de productos agrícolas con otros países.
En atención al artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, lo hago del conocimiento de esta Cámara para que se tome nota y se me autorice a faltar a las sesiones necesarias.
Atentamente.
Diputado Ramón Danzos Palomino.»
«Vista la solicitud del C. diputado Ramón Danzos Palomino, y por acuerdo de la presidencia, los secretarios de la H. Cámara de Diputados dan cuenta del registro para que proceda como lo solicitan, en los términos del Reglamento Interior del Congreso General.
México, D.F., a 11 de septiembre de 1985.
Diputado Reyes Rodolfo Flores Zaragoza;
diputada Rebeca Arenas Martínez.»
La misma C. Secretaria:
13 de marzo de 1985.
Traducción a los miembros del Comité Directivo.
C. Ramón Danzos Palomino.
Estimados compañeros: Sobre la invitación de la Federación de los Trabajadores de la Agricultura, de la Industria Alimenticia y de los bosques de la RDA, la XXXVIII Sesión del Comité Directivo de nuestra UISTABP tendrá lugar a Berlín (RDA) del 16 al 20 de septiembre de 1985
Solicitamos que se reserven desde hoy día estas fechas en su calendario de trabajo y que hagan los trámites necesarios para la obtención del visado de entrada a la RDA.
El orden del día y los documentos preparatorios para la sesión del Comité Directivo les serán enviados ulteriormente.
En espera de encontrarles, reciban estimados compañeros, nuestros saludos fraternales.
René Digne, Secretario General.»
El C. Presidente: Túrnese a la Oficialía Mayor para los efectos consecuentes.
La C. secretaria Rebeca Arenas Martínez: - Continúa otros oficios, señor presidente.
La misma C. Secretaria:
«Federación Nacional de productores de Café, C. N. C.
C. diputado licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Presente.
En virtud de que mi carácter de presidente de la Federación Nacional de Productores de Café de la Confederación Nacional Campesina, debo asistir al Período Ordinario de Sesiones de la Organización Internacional del Café que se llevará a cabo durante los días del 16 al 26 de los corrientes, en la ciudad de Londres, Inglaterra, con toda atención me permito rogarle quiera tramitar lo necesario para que de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se me conceda licencia para faltar a las sesiones que en tal lapso llevará a cabo esta H. Cámara.
Atentamente.
"El Café, para beneficios de sus productores y de México."
México, D.F., 9 de septiembre de 1985.
Por el Comité Ejecutivo Nacional, el presidente, diputado licenciado Pastor Murguía González»
«Vista la solicitud del diputado Pastor Murguía González, y por acuerdo de la presidencia. los secretarios de la H. Cámara de Diputados dan cuenta del registro para que proceda como la solicitan, en los términos del Reglamento Interior del Congreso General.
México, D.F., a 9 de septiembre de 1985.
Diputado Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; diputada Rebeca Arenas Martínez.»
La misma Secretaria:
«Rafael López Zepeda.
México, D. F., a 4 de septiembre de 1985.
Licenciado Fidel Herrera Beltrán Oficialía Mayor de la H. Cámara de Diputados Presente.
La Federación Nacional de Sindicatos Bancarios que me honro en presidir, forma parte de la "FIET" (Federación Internacional de Empleados Técnicos y Profesionales), dicha organización agrupa a la mayor parte de los organismos sindicales bancarios a nivel mundial y tiene como sede la ciudad de Ginebra, Suiza.
A partir del Próximo 11 de septiembre, se llevará a cabo la Segunda Conferencia Mundial de Empleados Bancarios, que tendrán verificativo en Copenhague, Dinamarca, a la cual ala agrupación que represento esta invitada a formar parte en la misma.
Comunico a usted lo anterior, con el propósito de mantener la debida información que, como diputado federal debo proporcionar al H. Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos.
Atentamente.
Rúbrica.»
«Vista la solicitud del C. diputado Rafael López Zepeda, y por acuerdo de la presidencia, los secretarios de la H. Cámara de Diputados dan cuenta del registro para que proceda como lo solicitan, en los términos del Reglamento Interior del Congreso General.
México, D.F., a 4 de septiembre de 1985.
Diputado Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; diputada Rebeca Arenas Martínez.»
La misma C. Secretaria:
«Sindicato Industrial de Trabajadores y Artistas de Televisión y Radio, Similares y Conexos de la República Mexicana.
Comité Ejecutivo Nacional.
México, D. F., septiembre 11 de 1985.
Licenciado Eliseo Mendoza Berrueto, presidente de la Gran Comisión y presidente de la Cámara de Diputados. Presente.
En los términos prescritos por el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permitió avisar a usted que por motivo de fuerza mayor, estaré ausente de las sesiones correspondientes al martes 17 y jueves 19 de septiembre en curso, en atención a lo cual se me justifique dicha ausencia.
Atentamente.
Diputado Gonzalo Castellot M.»
«Vista la solicitud del C. diputado Gonzalo Castellot Madrazo, y por acuerdo de la presidencia, los secretarios de la H. Cámara de Diputados, dan cuenta del registro para que proceda como lo solicitan, en los términos del Reglamento Interior del Congreso General.
México, D.F., a 11 de septiembre de 1985.
Diputado Reyes Rodolfo Flores Zaragoza; diputada Rebeca Arenas Martínez.»
El C. Presidente: Túrnelo a la Oficialía Mayor para los efectos a que haya lugar.
El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: - Se va a dar lectura al orden de el día la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
El mismo C. Secretario:
«Primer período ordinario de sesiones.
LIII Legislatura.
Orden del día.
18 de septiembre de 1985.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Informe de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, relativo a las elecciones del III Distrito del estado de Chihuahua.
El congreso del estado de San Luis Potosí, invita a la sesión solemne en la que el C. licenciado Carlos Jonguitud Barrios, rendirá su Sexto Informe de Gobierno y que tendrá lugar el próximo 20 de septiembre.
Para los efectos del artículo 93 constitucional, las secretarías de Gobernación, de Relaciones Exteriores, de la Defensa Nacional, de Marina, de Hacienda y Crédito Público, de Programación y Presupuesto, y de la Contraloría General de la Federación, remiten los informes de labores correspondientes al período comprendido del 1o. de septiembre de 1984 al 31 de agosto de 1985.
Dictámenes de primera lectura
Cinco de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por los que se concede permiso a los CC. José Luis Nuñez, Ana Lilia Márquez Gómez, Erika María Webber Dávila, María Guadalupe Sumaya González Eduardo Escárcega Arcos, Gerardo Meléndez Muñoz, Juan Rivera Alcántara, Francisco Pérez Alor, Martha Isabel Trejo Centeno y Laura Elena Mundo Marín, para que puedan prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.»
El C. Presidente (a las 20:25 horas): - Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo miércoles 18 de septiembre, a las 10:00 horas
. TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA
Y DIARIO DE LOS DEBATES