Legislatura LIV - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19890628 - Número de Diario 26
(L54A1PcpN026F19890628.xml)Núm. Diario:26ENCABEZADO
LIV LEGISLATURA
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de segunda clase en la Administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN PERMANENTE
Lic. Emilio M. González
PALACIO LEGISLATIVO
DIRECTOR DEL DIARIO DE LOS DEBATES
Lic. Benjamín Martínez Martínez
Año I México, D.F., miércoles 28 de junio de 1989 No. 26
SUMARIO
SUMARIO
ASISTENCIA
La secretaría notifica que hay quórum.
APERTURA
Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
Se de lectura.
ACTA DE LA SESIÓN
ANTERIOR
Sin discusión, se aprueba.
INVITACIONES
Del departamento del Distrito Federal al CXXXI aniversario luctuoso de don Valentín Gómez Farías, el día 5 de julio en esta ciudad.
Se nombra comisión.
Del Congreso del Estado de Durango, a la sesión solemne del tercer informe de gobierno del ciudadano licenciado José Ramírez Gamero, el día 8 de julio. Se nombra comisión.
COMUNICACIONES
Del Congreso del Estado de Coahuila, relativa a la apertura del segundo período ordinario de sesiones y elección de la mesa directiva de la LI Legislatura. De enterado.
Del Congreso del Estado de Oaxaca, relativa a la designación de la mesa directiva del mes de junio de la LIII Legislatura. De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
SOLICITUDES DEL EJECUTIVO
Con el que se remite a la Comisión Permanente para que se convoque a un período extraordinario de sesiones. Se recibe. Se turna a la Primera Comisión.
Con el que se remite el permiso del ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional. Se recibe. Se turna a la Primera y Tercera comisiones.
CONDECORACIONES
Para que el ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar las que le confieren los gobiernos de Venezuela y Colombia. Se recibe. Se turna a la Primera Comisión.
Para que el ciudadano Fernando Solana Morales, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar las que le confieren los gobiernos de Venezuela y Colombia. Se recibe. Se turna a la Primera Comisión.
NOMBRAMIENTOS
Para que los ciudadanos Carlos García Vázquez y José Antonio Llano Duarte, puedan desempeñar los cargos como ministros numerario y supernumerario de la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación, respectivamente. Se recibe. Se turna a la Primera Comisión.
CONDECORACIÓN
Para que el ciudadano Eulalio Ferrer Rodríguez, pueda aceptar y usar la que le confiere el gobierno de España. Se recibe. Se turna a la Primera Comisión.
NOMBRAMIENTO
Para que el ciudadano Isaac Villarreal Budnik, pueda desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de la República Dominicana en Piedras Negras, Coahuila. Se recibe. Se turna a la Primera Comisión.
RATIFICACIÓN DE NOMBRAMIENTOS
Para los ciudadanos Marcelino Espinosa Rivera, Javier Castellanos Agüero, Sergio Bautista Cárdenas, Homero Gamboa Martínez, Sergio Edgardo Mendoza Hernández, Carlos Alberto García Meza, Luis Sahagún Baltazar y moisés Reyes Carreto, se remitan sus hojas de servicios. Se recibe. Se turna a la Tercera Comisión.
SOLICITUD DE PARTICULAR
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
De la ciudadana Sandra Díaz Yllescas, para que se le conceda el permiso para prestar sus servicios en la embajada de Canadá, en México. Se recibe. Se turna a la Tercera Comisión.
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
CONVOCATORIA PARA EL PERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto para que se convoque a un período extraordinario de sesiones.
La presidencia abre el registro de oradores.
El diputado Abel Vicencio Tovar hace uso de la palabra en favor del dictamen.
Interviene el diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala y exhorta a todos los partidos políticos para que apoyen esta iniciativa.
Continúan el diputado Modesto Cárdenas García y el senador Enrique Burgos García para manifestar su acuerdo a esta iniciativa
El diputado Jesús Ortega Martínez reserva el artículo segundo del decreto, presentando una propuesta para adicionar el cuarto inciso del mismo.
Hace uso de la palabra el senador Enrique Burgos García, a nombre de la comisión y dar una consideración a esta última propuesta.
La asamblea rechaza la propuesta del diputado Jesús Ortega Martínez.
Se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
CONDECORACIÓN
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Vidal Mendoza Bravo, para aceptar y usar la que le confiere el gobierno de Francia.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos José Guadalupe Hernández Orozco, Luis Gonzalo Villa y Peña, Lorenzo Cortés García y Luis Alberto González Pérez, para prestar sus servicios en la embajada de Estados Unidos de América, en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Everardo Cirilo Victoria, para prestar sus servicios en la embajada de Colombia, en México.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
NOMBRAMIENTOS
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo para el ciudadano Antonio Dueñas Pulido, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de la República de Turquía. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
Se nombra comisión protocolaria. Rinde la protesta de ley.
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo para el ciudadano Edmundo Font López, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de la República de Colombia. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
Se nombra comisión protocolaria. Rinde la protesta de ley.
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo para el ciudadano Sergio Romero Cuevas, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de Haití. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
Se nombra comisión protocolaria. Rinde la protesta de ley.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Rubén Camacho Castro, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Dominicana, en Mexicali, Baja California.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la ciudadana María del Carmen Días Avilés, para prestar sus servicios en la embajada de Canadá, en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Germán Galicia Flores, María del Pilar Maese Herrera, María Josefina Domínguez y Dolores Leticia Gómez Ayala, para prestar sus servicios en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Jorge Butrón Galindo, Socorro Zulema Luján García y Ana Aleida Serrano Martínez, para prestar sus servicios en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Lily Meléndez Ocadiz Garza y Ramón Ysidro Acedo Valdez, para prestar sus servicios en el consulado general de Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León y Hermosillo, Sonora, respectivamente.
Aprobados en lo general y en lo particular los proyectos de decreto. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
OFICIO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
NOMBRAMIENTO
Para que el ciudadano Fernando del Paso Morante, pueda desempeñar el
cargo de cónsul general de México, en parís, Francia. Se recibe. Se turna a la Tercera Comisión.
DE LA LEGISLACIÓN LABORAL
El diputado Modesto Cárdenas García presenta una proposición con la finalidad de que se organice una serie de foros públicos de consulta en torno a este tema. Se turna a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de diputados.
DE LOS COMICIOS PARA EL 2 DE JULIO
El diputado Gerardo Medina Valdez hace sus comentarios en relación a los estados de Baja California, Chihuahua, Michoacán, Zacatecas, Campeche y Durango.
DE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES EN VARIOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA
El diputado Jesús Ortega Martínez presenta una propuesta para solicitar que se actúe madura y responsablemente, con respeto a la ley y a la voluntad popular.
La presidencia abre el registro de oradores.
Interviene la senadora Laura Alicia Garza Galindo, para presentar voto a favor de la propuesta y presentar hechos sobre este asunto.
Nuevamente el diputado Jesús Ortega Martínez, para hacer algunas alusiones al respecto.
Continúan el debate la senadora María Esther Scherman Leaño y el diputado Pedro René Etienne Llano.
La asamblea acepta la propuesta presentada por el diputado Jesús Ortega.
DEL CRIMEN DEL 2 DE JULIO DE 1988 SOBRE DOS PROMINENTES CARDENISTAS
El diputado Ignacio Castillo Mena solicita se aboquen a su esclarecimiento las autoridades competentes.
ORDEN DEL DÍA
De la próxima sesión. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL CIUDADANO SENADOR EMILIO M. GONZÁLEZ
(Asistencia de treinta y un ciudadanos legisladores)
ASISTENCIA
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -Hay una asistencia de 31 legisladores. Hay quórum, señor presidente.
APERTURA
El C. Presidente (a las 11.25 horas): - Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Se va a dar lectura al orden del día.
«Comisión Permanente. - Primer Receso.- LIV Legislatura.
Orden del día
28 de junio de 1989.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CXXXI aniversario luctuoso de don Valentín Gómez Farías, tendrá lugar el 5 de julio.
El Congreso del Estado de Durango, invita a la sesión solemne en la que el ciudadano licenciado José Ramírez Gamero, gobernador constitucional del estado, rendirá el
tercer informe de gobierno, que tendrá lugar el 8 de julio.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Coahuila y Oaxaca.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Con el que se remite la solicitud del Ejecutivo, para que se convoque a un período extraordinario de sesiones.
Con el que se remite la solicitud de permiso del ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional, para realizar visitas de Estado a Venezuela, Colombia, Francia y España.
Tres por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar las condecoraciones que le confieren los gobiernos de Venezuela y Colombia.
Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Fernando Solana Morales, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar las condecoraciones que le confieren los gobiernos de Venezuela y Colombia.
Por el que se comunica que el ciudadano Presidente de la República nombró a los ciudadanos licenciados Carlos García Vázquez y José Antonio Llano Duarte, como ministros numerario y supernumerario de la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación, respectivamente.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Eulalio Ferrer Rodríguez, pueda aceptar y usar la condecoración Medalla de Oro e Hijo Predilecto de Cantabria, que le confiere el gobierno de España.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Isaac Villarreal Budnik, pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de la República Dominicana, en Piedras Negras, Coahuila.
Ocho con los que se remiten las hojas de servicios de los ciudadanos Marcelino Espinosa Rivera, Javier Castellanos Agüero, Sergio Bautista Cárdenas, Homero Gamboa Martínez, Sergio Edgardo Mendoza Hernández, Carlos Alberto García meza, Luis Sahagún Baltazar y Moisés Reyes Carreto, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Solicitud de particular
De la ciudadana Sandra Díaz Yllescas, para que se le conceda el permiso constitucional necesario para prestar servicios en la embajada del Canadá, en México.
Dictámenes de primera lectura
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto para que se convoque a un período extraordinario de sesiones.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Vidal Mendoza Bravo, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Oscar Ruíz Carmona, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos José Guadalupe Hernández Orozco, Luis Gonzalo Villa y Peña, Lorenzo Cortés García y Luis Alberto González Pérez, para prestar servicios en la embajada de Estados Unidos de América, en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Everardo Cirilo Victoria, para prestar servicios en la embajada de Colombia, en México.
Dictámenes a discusión
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, relativo al nombramiento del ciudadano Antonio Dueñas Pulido, embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de la República de Turquía.
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, relativo al nombramiento del ciudadano Edmundo Font López, embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de la República de Colombia.
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, relativo al nombramiento del ciudadano Sergio Romero Cuevas, embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de Haití.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Rubén Camacho Castro, para aceptar y desempeñar el
cargo de cónsul honorario de la República Dominicana en Mexicali, Baja California.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la ciudadana María del Carmen Díaz Avilés, para prestar servicios en la embajada de Canadá, en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Germán Galicia Flores, María del Pilar Maese Herrera, María Josefina Domínguez y Dolores Leticia Gómez Ayala, para prestar servicios, en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Jorge Butrón Galindo, Socorro Zulema Luján García y Ana Aleida Serrato Martínez, para prestar servicios en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Lily Meléndez Ocadiz Garza y Ramón Ysidro Acedo Valdez, para prestar servicios en los consulados generales de Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León y Hermosillo, Sonora, respectivamente.»
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala: - Se va a dar lectura al acta de la sesión anterior.
«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, celebrada el día veintiuno de junio de mil novecientos ochenta y nueve, correspondiente al primer receso de la Quincuagésima Cuarta Legislatura.
Presidencia del senador
Emilio M. González Parra
En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas con veintisiete minutos del día veintiuno de junio de mil novecientos ochenta y nueve, con una asistencia de treinta y dos legisladores, el presidente declara abierta la sesión.
La secretaría da lectura al orden del día y posteriormente al acta de la sesión anterior que, sin que motive discusión, se aprueba en sus términos.
Se da lectura a tres invitaciones del Departamento del Distrito Federal, a los actos conmemorativos del centésimo vigésimo octavo aniversario luctuoso del general Leandro Valle, del septuagésimo quinto aniversario de la toma de Zacatecas y del centésimo septuagésimo quinto aniversario luctuoso del general Hermenegildo Galeana. Para asistir a estos actos en representación de la Comisión Permanente, el presidente designa a los legisladores Alonso Aguirre Ramos, Juan Díaz Aguirre y Modesto Cárdenas, al primero; Ignacio Castillo Mena, Pedro Salazar Muciño y Alonso Aguirre Ramos, al segundo y Jesús Rodríguez y Rodríguez, Jesús Ortega Martínez y Netzahualcóyotl de la Vega García al tercero, respectivamente.
Se da cuenta con un oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Vidal Mendoza Bravo, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia. Se otorga trámite de recibo y turno a la Primera Comisión.
Se da lectura a otro oficio de la misma Secretaría, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Oscar Ruíz Carmona, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia. Se recibe y turna a la Primera Comisión.
La secretaría da cuenta con dos oficios de la Secretaria de Gobernación, por los que transcriben otros de la de Relaciones Exteriores en los que comunica que varios ciudadanos mexicanos, han dejado de prestar sus servicios en la embajada de Estados Unidos de América en México. Se le da trámite de recibo y turna a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados y a la de Puntos Constitucionales de la Cámara de Senadores.
La secretaría da lectura a dos oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se transcriben otros de la de Relaciones Exteriores en los que se solicitan los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos José Guadalupe Hernández Orozco, Luis Gonzalo Villa y Peña, Lorenzo Cortés García y Luis Alberto González Pérez, puedan prestar sus servicios en la embajada de Estados Unidos de América en México. Se les otorga el trámite de recibo y turno a la Primera Comisión.
Se da cuenta con otro oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Everardo Cirilo Victoria, pueda prestar sus servicios en la embajada de Colombia en México. Se
da trámite de recibo y se turna a la Primera Comisión.
La secretaría da lectura a ocho oficios de la Secretaría de Gobernación, en los que transcriben otros de la Defensa Nacional por los que se remiten las hojas de servicios de los ciudadanos Juan Manuel López García, Rodolfo Lerma Shiumoto, José de Jesús Velasco Gómez, Horacio Barrientos Alanís, Felipe Alfredo Velasco Zanella, Margarito Ruíz Negrete, Juan José Pedroza Calvillo y Augusto César Silveira Coello, para los efectos de la fracción séptima del artículo setenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se reciben y turnan a la Tercera Comisión.
Se da cuenta con otro oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que transcribe uno de la de Relaciones Exteriores en el que se comunica que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, nombró al ciudadano Sergio Romero Cuevas, Embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de Haití. Se recibe y turna a la Tercera Comisión.
Se da lectura a otro oficio de la misma Secretaría, por el que se comunica que el Presidente de la República nombró al ciudadano Antonio Dueñas Pulido, embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Turquía. Se le otorga el trámite de recibo y turno a la Tercera Comisión.
La secretaría da lectura a un dictamen de la Primera Comisión, con proyecto de decreto, por el que se concede el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Lily Meléndez Ocadiz Garza y Ramón Ysidro Acedo Valdez, puedan prestar sus servicios en el consulado general de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León y Hermosillo, Sonora, respectivamente. Queda de primera lectura.
Se da cuenta con un dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, relativo a la ratificación del nombramiento del ciudadano Alejandro Morales de la Vega, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de Australia. Puesto a discusión y no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba. Pasa el Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El presidente informa que el ciudadano Alejandro Morales de la Vega se encuentra a las puertas del recinto y designa, para introducirlo en el salón y acompañarlo en el acto protocolario de su toma de protesta, a los legisladores Dulce María Sauri Riancho, Juan Antonio García Villa y Mario Niebla Alvarez, quienes terminado el mismo, lo acompañan hasta las puertas del recinto.
La secretaría da lectura a un dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, relativo a la ratificación del nombramiento del ciudadano Juan Antonio Mateos Cícero, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Kenia. Puesto a discusión y no habiéndola, en votación económica se aprueba y se comunica al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El presidente informa que el ciudadano Juan Antonio Mateos Cícero se encuentra a las puertas del recinto y designa, para introducirlo en el salón y acompañarlo a rendir su protesta de ley, a los legisladores Julián Gascón Mercado, Manuel Cavazos Lerma e Ifigenia Martínez Hernández, quienes, después del acto protocolario, acompañan al embajador hasta las puertas del recinto.
Se da cuenta con otro dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, relativo al nombramiento del ciudadano Armando Federico Beteta Monsalve, como cónsul general de México en San Diego, California, Estados Unidos de América. Puesto a discusión y no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba. Se ordena sea comunicado al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El presidente informa que se encuentra en las puertas del recinto el ciudadano Armando Federico Beteta Monsalve y designa para introducirlo al salón y acompañarlo en el acto de rendir su protesta de ley a los legisladores María Elena Chapa Hernández, Carlos Jonguitud Barrios y Jesús Rodríguez y Rodríguez, quienes después de efectuado el acto protocolario acompañan al cónsul general hasta las puertas del recinto.
La secretaría da lectura a un dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano Hermilo López - Sánchez Bassols, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de El Salvador. Puesto a discusión y no habiéndola en votación económica, se aprueba. Se comunica al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El presidente informa que se encuentra a las puertas del recinto el ciudadano Hermilo López - Sánchez Bassols y designa, para introducirlo al salón y acompañarlo en el acto de rendir su protesta de ley, a los legisladores Laura Alicia Garza Galindo, Gerardo Medina Valdez y Enrique Burgos García, quienes después de efectuado el
acto protocolario, acompañan al embajador hasta las puertas del recinto.
La secretaría da lectura a ocho dictámenes de la Tercera Comisión, con puntos de acuerdo por los que se ratifican los grados militares a los ciudadanos Juan Hernández Ávalos, Audomaro Martínez Zapata, Rubén Pérez Durán, Julián Guillermo Castillo Montalvo, Rafael Cruz Ramírez, José Heliodoro Segura Ceja, Gustavo Hernández González y José Luis Osornio Ramírez. No habiendo quien haga uso de la palabra, en sendas votaciones económicas se aprueban y pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Se da cuenta con un dictamen de la Primera Comisión, con proyecto de decreto, por el que se concede el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Jaime Fernández Macgregor, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Jinete de Mádara que le confiere el gobierno de la República Popular de Bulgaria. No habiendo quien haga uso de la palabra, la asamblea lo aprueba por veintiocho votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El presidente concede el uso de la palabra al diputado Jesús Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, quien da lectura a una carta del diputado federal Margarito Ruíz Hernández, en la que denuncia hechos de violencia política en el estado de Chiapas. Solicita que la denuncia se turne a la presidencia de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados, para que se investigue la violación al fuero constitucional del diputado Ruíz Hernández. Después informa de la violación de los derechos humanos de campesinos del pueblo indígena Nahua de Embocadero, Veracruz. Solicita que la denuncia se turne a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.
El presidente turna la primera de las denuncias a la presidencia de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados y, la segunda, a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados, primero, para que decidan su competencia y, en su caso, emitan el dictamen correspondiente. Solicita y hace uso de la palabra el diputado Abel Vicencio Tovar, del Partido Acción Nacional, para recordar la solicitud de su partido de convocar a un período extraordinario de sesiones, con objeto de discutir las reformas a la legislación electoral.
Se concede la palabra al senador Enrique Burgos García, quien como integrante de la Primera Comisión de la Comisión Permanente hace algunas aclaraciones sobre lo expuesto por el diputado Abel Vicencio Tovar. También hace uso de la tribuna el diputado Jesús Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, quien expone los puntos de vista de su partido al respecto.
El presidente exhorta a la Primera Comisión para que ultime los detalles de la convocatoria y enfatiza que la persona más interesada en la reforma electoral es el Presidente Carlos Salinas de Gortari, quien cumple con su palabra.
Hace uso de la palabra el diputado Ignacio Castillo Mena, del Partido de la Revolución Democrática, quien da lectura a un documento de trabajadores del "Ingenio Emiliano Zapata", del estado de Morelos y pone a consideración de la asamblea un punto de acuerdo para que las comisiones de Información, Gestoría y Quejas de las Cámara de Senadores y de la de Diputados, atiendan sus denuncias.
El presidente turna el documento a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados para que decida su competencia y dado el caso, emita el dictamen correspondiente.
El presidente concede el uso de la palabra a la senadora Ifigenia Martínez Hernández, del partido de la Revolución Democrática, quien se refiere al Plan Nacional de Desarrollo mil novecientos ochenta y nueve, mil novecientos noventa y cuatro. Durante su intervención respondió interpelaciones del diputado Manuel Cavazos Lerma y propuso que las comisiones de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Diputados y la de Planeación del Desarrollo Económico y Social de la Cámara de Senadores, discutan y analicen el Plan Nacional de Desarrollo para después remitirlo a la Secretaría de Programación y Presupuesto para que realice las modificaciones necesarias.
Para exponer sus criterios al respecto, hace uso de la palabra el diputado Manuel Cavazos Lerma, del Partido Revolucionario Institucional, quien en tres ocasiones contesta interpelaciones de la senadora Ifigenia Martínez Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, quien regresa a la tribuna para aclarar hechos.
Para expresar la opinión de su partido al respecto, hace uso de la palabra el diputado Modesto Cárdenas García, del Partido Popular Socialista. Para referirse también al Plan Nacional de Desarrollo, hacen uso de la palabra los legisladores Laura Alicia Garza Galindo, del Partido Revolucionario Institucional, quien pide que la proposición sea desecha y Juan Antonio García
Villa, del Partido Acción Nacional, para reiterar la opinión de su partido al respecto; el diputado Jesús Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, para aclarar hechos y, durante su intervención contesta interpelaciones del diputado Manuel Cavazos Lerma del Partido Revolucionario Institucional y de la senadora Laura Alicia Garza Galindo del mismo partido. Inmediatamente después, por instrucciones de la presidencia, la secretaría somete a votación la proposición de la senadora Ifigenia Martínez Hernández y la asamblea la desecha en votación económica.
Solicita y hace uso de la palabra el diputado Pedro René Etienne Llano, para reiterar diversas denuncias de violación a los derechos de los campesinos organizados en la Central Campesina Cardenista, en Zumpango, México y zona conocida como La Laguna.
Para rectificar hechos sobre el mismo asunto, hace uso de la palabra el diputado Carlos Rubén Calderón Cecilio, del Partido Revolucionario Institucional, e inmediatamente después, el presidente turna el caso de los campesinos de Zumpango, México, a la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados y el caso de los campesinos La Laguna a la Comisión de la Reforma Agraria de la Cámara de Diputados, primero para que las comisiones mencionadas determinen su competencia y, segundo, para si es el caso, formulen el dictamen correspondiente.
Para referirse a los problemas que vive en la actualidad el pueblo de Panamá, hace uso de la palabra el diputado Modesto Cárdenas García, del Partido Popular Socialista.
Los textos íntegros de todas las intervenciones aquí consignadas, obran en el Diario de los Debates.
El presidente informa que en el curso de la sesión se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación en el que se transcribe otro de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que comunica que el Presidente de la República nombró al ciudadano Edmundo Font López, embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Colombia. Se da trámite de recibo y turno a la Tercera Comisión.
Agotados los asuntos en cartera, la secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el presidente clausura la de hoy a las dieciséis horas con diez minutos, citando para la que tendrá lugar el próximo miércoles veintiocho de junio a las once oras."
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor presidente.
INVITACIONES
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Se va a dar lectura a dos invitaciones.
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Departamento del Distrito Federal.
Ciudadano senador Emilio M. González, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del CXXXI aniversario luctuoso de don Valentín Gómez Farías, que tendrá lugar el próximo miércoles 5 de julio, a las 11.00 horas, ante la tumba que guarda sus restos en la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil de Dolores, Delegación Miguel Hidalgo.
Por tal motivo, de la manera más atenta me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, a efecto de que la representación de esa Comisión Permanente que usted preside asista a la ceremonia de referencia, suplicándole presentarse con 15 minutos de anticipación con el suscrito o con el ciudadano ingeniero Luis González Sosa, subdirector de Acción Cívica, para efectos de la coordinación respectiva.
Reitero a usted con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El director de Acción Cívica, licenciado Roberto A. Ochoa Morales.»
El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente a este acto del CXXXI aniversario luctuoso de don Valentín Gómez Farías, se designa al ciudadano diputado Juan Díaz Aguirre.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Ciudadano senador Emilio M. González, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
La honorable Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Durango, invita a usted a la sesión solemne en la que el ciudadano José Ramírez Gamero, gobernador constitucional del estado, habrá de rendir su tercer informe de gobierno el día 8 de julio a las 11.00 horas en la sala de sesiones del Congreso del Estado, recinto oficial del Poder Legislativo.
"Unidos Trabajamos por Durango."
Durango, Durango, julio de 1989."
El C. Presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente al tercer informe de gobierno de Durango, se designa a los siguientes legisladores: senador Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Ignacio Castillo Mena, diputado Artemio Iglesias Miramontes y diputados Oscar Mauro Ramírez Ayala.
COMUNICACIONES
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado de Coahuila.
Ciudadano senador Emilio M. González, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
De conformidad a lo dispuesto por el artículo 46 de la Constitución Política Local y en cumplimiento de lo que establecen los artículos 4o. y 60 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, comunicamos a usted que en sesión de esta fecha, la LI Legislatura del Estado de Coahuila de Zaragoza abrió su segundo período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de ejercicio constitucional, y eligió la directiva que fungirá del 1o. al 30 de junio del año en curso, recayendo dichos nombramientos en los ciudadanos diputados: Presidente, Federico Borjón de los Santos; vicepresidente, Carlos Román Cepeda González; secretarios: Manuel Jiménez Herrera y Blanca Yasmina de Hoyos Miwa.
Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales correspondientes. Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Saltillo, Coahuila, 1o. de junio de 1989.- Diputados secretarios: Manuel Jiménez Herrera y Blanca Yasmina de Hoyos Miwa.»
Trámite: -De enterado.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado de Oaxaca.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
En cumplimiento de preceptos legales, comunicamos a ustedes que la LIII Legislatura Constitucional del Estado, en sesión ordinaria efectuada hoy, procedió a la elección de presidente y vicepresidente para funcionar en el mes de junio próximo, habiendo resultado electos por mayoría de votos, los ciudadanos diputados: Javier Fuentes Valdivieso, presidente y José Parada Méndez, vicepresidente.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz".- Oaxaca de Juárez, a 26 de mayo de 1989.- Diputados secretarios: Víctor Manuel Palomeque Martínez y Antonio Cruz Vázquez.»
Trámite: - De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
SOLICITUDES DEL EJECUTIVO
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Con el presente, remito a ustedes la solicitud que con fundamento en el artículo 89, fracción XI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos formula el ciudadano Presidente de la República a esa Comisión Permanente, para que acuerde convocar al honorable Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, a partir del 28 de agosto próximo, para conocer los asuntos que en la citada solicitud se especifican y aquellos otros que determine esa honorable Comisión Permanente.
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los efectos del propio artículo 89, fracción XI de la Constitución General de la República.
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 22 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
La misma C. Secretaria:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. Ciudadanos secretarios de la honorable Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Al tomar posesión como Presidente de la República, propuse un Acuerdo Nacional para la Ampliación Democrática, convencido de la necesidad de fortalecer nuestra unidad y dar cabida a nuestras diferencias en un marco de respeto a la pluralidad y de efectiva participación de las fuerzas políticas.
Igualmente, manifesté que estaba decidido a promover un reforma democrática mediante el diálogo con los partidos políticos y que la profundidad y ritmo de la misma serían consecuencia del grado de consenso que las distintas fuerzas políticas lograran construir.
En consecuencia, y con el propósito de revisar el marco jurídico que norma los procesos electorales, formulé desde el mes de enero del presente año una atenta y respetuosa solicitud a la Comisión Federal Electoral, para que realizara audiencias públicas a fin de recoger de ciudadanos, partidos políticos, organizaciones sociales e instituciones académicas, opiniones y propuestas en la materia.
El 31 de mayo pasado, presenté a la nación el Plan Nacional de Desarrollo 1989 - 1994. En él ratifiqué esos compromisos al señalar que la nueva dimensión democrática de la República, ha de ser resultado de una acción social concertada y que el Ejecutivo a mi cargo, está empeñado en perfeccionar los métodos y procedimientos electorales, de manera que se fortalezca la fiel expresión de la voluntad popular. Afirmé en este contexto, que hoy se vive un régimen de fuerte competencia entre partidos, por lo que las normas y prácticas electorales han de ser modificadas a la luz de la realidad.
A fin de organizar la consulta pública y de promover acuerdos por consenso entre los partidos políticos nacionales, la Comisión Federal Electoral determinó crear una comisión especial, la cual ha venido trabajando intensamente conforme a un calendario en el que se tiene previsto culminar sus deliberaciones en los últimos días del presente mes de junio.
Tomando en consideración los resultados de los esfuerzos de concertación que se realizan en la Comisión Federal Electoral y en la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión entre los distintos partidos políticos, y considerando que la voluntad política de los mexicanos converge en la necesidad de renovar el marco jurídico electoral, el Ejecutivo a mi cargo ha considerado oportuno solicitar a esa honorable Comisión Permanente, acuerde convocar al honorable Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, para conocer de las iniciativas de reformas constitucionales y a la legislación federal electoral o de nueva ley en la materia que oportunamente se presenten, conforme al artículo 71 constitucional.
El Acuerdo Nacional para la Ampliación Democrática que propuse, no se limita a la esfera exclusivamente electoral. La apertura democrática debe abarcar otros campos; uno de fundamental importancia para la vida institucional del país, es el relativo a los derechos humanos, ámbito en el que la estricta y debida aplicación de la ley impiden considerar las circunstancias particulares bajo las cuales, personas o grupos incurren en conductas que la ley tipifica como delitos y que la sociedad se ve impelida a sancionar.
En efecto, en algunas ocasiones la actividad de determinados individuos o agrupaciones que aducen luchar por reivindicarse de carácter social o político, ha conllevado a la comisión de ilícitos que son considerados por nuestra legislación como delitos del orden común.
Para estar en posibilidad de evaluar los motivos y efectos de tales conductas y de actuar en consecuencia, se estima pertinente proponer las
reformas correspondientes a la legislación penal, a efecto de que la facultad del Ejecutivo de conceder indulto pueda beneficiar, previa la concurrencia de condiciones calificadas, a quienes hubieren actuado bajo las circunstancias señaladas.
Por lo expuesto y con fundamento en los artículos 67, 79, fracción IV y 89, fracción XI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
SOLICITO
A esa honorable Comisión Permanente se sirva acordar la convocatoria a un período extraordinario de sesiones del honorable Congreso de la Unión que inicie el día 28 de agosto del presente año, con el objeto de conocer las iniciativas de reformas a la legislación electoral federal que se presenten conforme al artículo 71 constitucional, así como la iniciativa de reformas a diversas disposiciones del orden penal, que el Ejecutivo a mi cargo presentará en su oportunidad, además, desde luego, de los asuntos que esa honorable Comisión Permanente estime conveniente incluir.
Reitero a ustedes las seguridades de mi más atenta consideración. Sufragio Efectivo. No Reelección.
Palacio Nacional, a 22 de junio de 1989.- El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Carlos Salinas de Gortari.»
El C. Presidente: - Esta presidencia informa que el jueves 22 de junio, en que se recibió la solicitud para que se convoque a un período extraordinario de sesiones, de inmediato se turnó a la Primera Comisión, que tiene antecedentes sobre el particular, la que solicitó se incluyera en el orden del día de esta sesión, la lectura del dictamen correspondiente.
Continúe la secretaría.
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para los efectos del artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, acompaño con el presente solicitud que dirige el ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Carlos Salinas de Gortari, para ausentarse del territorio nacional a partir del 8 de julio próximo y por un período aproximado de 10 días, para realizar visitas de Estado a Venezuela, Colombia, Francia y España.
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 27 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. Ciudadanos secretarios de la honorable Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A reserva de contar con la autorización de esa honorable Comisión Permanente, he atendido la invitación que me han formulado los jefes de Estado de Venezuela, Colombia, Francia y España, para visitar esos países con objeto de estrechar los lazos amistosos y fomentar el diálogo, así como estimular nuestros nexos de cooperación e intercambios en los diversos campos en que se desenvuelven actualmente las relaciones internacionales con esos estados.
En repetidas ocasiones el gobierno de la República ha insistido en que nuestra política exterior constituye un elemento inseparable del desarrollo nacional y punto de confluencia y proyección de los intereses vitales del Estado mexicano. En un mundo caracterizado por transformaciones constantes, resulta imperativa la inserción y actualización de México en el contexto global, así como su ubicación en términos dinámicos en el propiamente regional.
El Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994 define los principios y el campo de acción de nuestro quehacer internacional, otorgando categoría prioritaria a las relaciones de México con los países latinoamericanos, al sancionar como un precepto la solidaridad latinoamericana, en un momento en que la tendencia casi universal es hacia la división del orbe en regiones asociadas por intereses económicos.
América Latina
En ese contexto, la primera etapa de mi salida al exterior para estas visitas de Estado, comprendería dos países: Venezuela y Colombia, que se distinguen no sólo en virtud de la relativa proximidad geográfica, sino en razón de toda una gama de afinidades y de un trayecto muy sólido de colaboración en los afanes de integración; la preocupación común por la pacificación de Centroamérica y en la actuación coordinada de los tres países para hacer que la cooperación en América Central y El Caribe sea más efectiva y útil. Nos hemos propuesto intensificar el intercambio económico, la concertación política y la coordinación en la cooperación con esas dos naciones.
Concretamente, podemos señalar como objetivos comunes de la visita tanto a Venezuela como a Colombia, los siguientes:
Afirmar la presencia y promover la imagen de México en la región.
Desarrollar el potencial de complementación económica con América Latina y avanzar en la diversificación de las relaciones económicas internacionales de México.
Promover la solidaridad latinoamericana a partir de la consolidación de los procesos democráticos y de respuestas concertadas a los problemas comunes.
Contribuir, mediante el impulso de fórmulas de complementación realistas, viables y concretas, así como el fortalecimiento de los organismos regionales, a la integración gradual de América Latina y a su mejor inserción en el escenario internacional.
Fortalecer los esfuerzos de cooperación latinoamericana en el combate a la producción, tráfico y consumo de drogas.
Ampliar la dimensión de las relaciones con Venezuela y, a través de esfuerzos similares con Colombia, sentar bases para la integración trilateral.
Por lo que toca a Venezuela, poner en marcha un esquema amplio de cooperación y complementación, en el que participen de manera activa los sectores privados de ambos países, sustentado en la rica experiencia de cooperación bilateral.
Por lo que hace a Colombia, negociar un acuerdo de complementariedad económica que favorezca la vinculación entre los sectores productivos de ambos países.
En sendos casos, avanzar un programa de cooperación cultural y científico - técnica que profundice afinidades y desarrolle los potenciales bilaterales.
Europa
Nuestros vínculos con las naciones europeas han sido característicos de una trayectoria histórica. En lo político, en lo económico y en lo cultural, México ha mantenido una preocupación constante por estimular, en beneficio de relaciones equilibradas y simétricas, los instrumentos de la cooperación con los miembros de esta región del mundo. La consolidación de los esquemas de integración regional, que se avizora en un plazo muy breve, nos hace pensar en la necesidad para México de propiciar un mayor acercamiento y diálogo con los países europeos.
La visita a Francia estaría concebida para transcurrir bajo el signo de dos acontecimientos de señalado relieve. El primero, consiste en atender a la invitación del Presidente Mitterrand para participar en las ceremonias conmemorativas del bicentenario de la Revolución Francesa, y aprovechar el marco para reafirmar la tesis y la vocación mexicana, de firme e incondicional apoyo a los derechos del hombre.
El segundo se refiere a que en época reciente se ha propiciado un intercambio entre los líderes de las siete democracias industrializadas y un número de dirigentes de países en desarrollo. A la luz de ese encuentro podrán abordarse la gama de temas que afectan el porvenir inmediato de nuestros pueblos, señaladamente el problema de la deuda externa, bajo la óptica de la corresponsabilidad entre países deudores y acreedores dentro de una pauta que precisa flexibilizar actitudes.
Otro objetivo concreto de la visita consistiría en intensificar, a través de las conversaciones con el Presidente Mitterrand y el diálogo con otros funcionarios franceses, las relaciones bilaterales México - Francia.
La profunda vinculación de nuestro país con España, su posición como nuestro principal socio comercial en la región, interlocutor frecuente entre América Latina y la Comunidad Europea para asuntos trascendentes como el conflicto centroamericano, la deuda externa y otros, determinan que en esta visita de trabajo se hayan definido como objetivos centrales los siguientes:
Establecer el primer contacto oficial con los jefes de Estado y de gobierno españoles, a fin de impulsar el estrechamiento de las relaciones entre los dos países.
Analizar los principales temas de la agenda bilateral a futuro, entre los que destacan la negociación de un nuevo acuerdo de cooperación económica y de un convenio en materia de narcotráfico, así como la proyección de los vínculos culturales bilaterales más allá de 1992.
Intercambiar puntos de vista sobre diversos asuntos multilaterales de interés común: Centroamérica; diálogo entre el Grupo de Río y la Comunidad Europea; deuda externa.
En suma, la visita a los países antes señalados representa una oportunidad para estrechar importantes vínculos de amistad, ensanchar el panorama de la cooperación bilateral con cada uno de ellos, y profundizar en el diálogo sobre temas internacionales de preocupación común.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 71, fracción I y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar a esa honorable Comisión Permanente la siguiente
INICIATIVA DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Carlos Salinas de Gortari, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional a partir del día 8 de julio del presente año, por aproximadamente 10 días, con el fin de que realice visitas de Estado a Venezuela y Colombia, y visitas oficiales a Francia y España.
TRANSITORIO
Artículo único. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Palacio Nacional, a 27 de junio de 1989.- El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Carlos Salinas de Gortari.»
Trámite: - Recibo y túrnese la Primera y Tercera comisiones.
CONDECORACIONES
La C. Secretaria Idolina Moguel Contreras:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaria de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
En oficio fechado el 21 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Libertador, en grado de Gran Collar, que le confiere el gobierno de Venezuela, con motivo de su visita de Estado que realizará a ese país del 8 al 10 de julio próximo. En virtud de que la citada condecoración se le pretende imponer el 8 de julio de 1989, mucho le agradeceré que el permiso correspondiente se tramite con carácter de urgente."
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 26 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
La misma C. Secretaria:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaria de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación con fecha 23 del actual, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Civil al Mérito Ciudad de Bogotá, en grado de Gran Cruz Extraordinaria, que le confiere el gobierno de
Colombia, con motivo de su visita de Estado que realizará a ese país del 10 al 11 de julio próximo. En virtud de que la citada condecoración se le pretende otorgar el 11 de julio de 1989, mucho le agradeceré que el permiso correspondiente se tramite con carácter de urgente."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 27 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
La misma C. Secretaria.
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 26 del actual:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Boyaca, en grado de Gran Collar, que le confiere el gobierno de Colombia, con motivo de su visita de Estado que realizará a ese país del 10 al 11 de julio próximo.
En virtud de que la citada condecoración se le pretende imponer el 10 de julio de 1989, mucho le agradeceré que el permiso correspondiente se tramite con carácter de urgente".
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 27 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
La misma C. Secretaria:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 21 del actual:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el ciudadano Fernando Solana Morales, Secretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Libertador, en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de Venezuela, con motivo de la visita de Estado que se realizará a ese país del 8 al 10 de julio próximo. En virtud de que la citada condecoración se le pretende imponer el 8 de julio de 1989, mucho le agradeceré que el permiso correspondiente se tramite con cáracter de urgente."
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 26 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
La misma C. Secretaria:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 27 del actual:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar a la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el ciudadano Fernando Solana Morales, Secretario de Relaciones Exteriores, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de Boyaca, en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de Colombia, con motivo de la visita de Estado que realizará el ciudadano Presidente de la República a ese país."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 27 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
NOMBRAMIENTOS
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
El ciudadano Presidente de la República ha tenido a bien nombrar con esta fecha, ministro numerario de la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación al ciudadano licenciado Carlos García Vázquez, actualmente ministro supernumerario, para la plaza que por renuncia deja vacante el ciudadano licenciado Leopoldino Ortíz Santos y al ciudadano licenciado José Antonio Llanos Duarte, como ministro supernumerario de ese máximo tribunal, en sustitución del propio ministro García Vázquez.
Por instrucciones del titular del Ejecutivo Federal y para los efectos de lo dispuesto por los artículos 89, fracción XVIII y 79, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, agradeceré a usted se sirva someter dichos nombramientos a la aprobación de la honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
Acompañándoles al presente los datos biográficos de los ciudadanos licenciados arriba citados, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 27 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: -Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
CONDECORACIÓN
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 9 del actual, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar al honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que el ciudadano Eulalio Ferrer Rodríguez, pueda aceptar y usar la condecoración Hijo Predilecto de Cantabria y la Medalla de Oro de Cantabria, que le confiere el gobierno de España; para tal efecto, anexo al presente me permito enviarle carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión solicitando el permiso respectivo, curriculum vitae, carta de naturalización y copia de la notificación en la que le comunican que le otorgarán la condecoración relativa."
Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente los anexos que en el mismo se citan, reiterándoles en esta oportunidad mi consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 14 de junio de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: -Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
NOMBRAMIENTO
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito con fecha 14 del actual, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se citan:
"Con referencia a su atento oficio número 1533 de fecha 22 de diciembre último, anexo al presente envío la siguiente documentación: acta de nacimiento, carta de vecindad, solicitud al honorable Congreso de la Unión, curriculum vitae y notificación de nombramiento del señor ingeniero Isaac Villarreal Budnik, a fin de que pueda desempeñar las funciones de vicecónsul honorario de la República Dominicana en Piedras Negras, Coahuila."
Lo que transcribo a ustedes con referencia al oficio número 1409407 de la Secretaría de Relaciones Exteriores de fecha 15 de diciembre próximo pasado, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 20 de junio de 1989.- El director general de Gobierno, licenciado Jorge Moreno Collado.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
RATIFICACIÓN DE NOMBRAMIENTOS
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes:
En oficio fechado el 19 del presente, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de fuerza aérea piloto aviador diplomado de estado mayor aéreo Marcelino Espinosa Rivera (5892466), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al transcribir a ustedes lo anterior, les envío con el presente el anexo que en el mismo se menciona, para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 25 de mayo de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a esta dependencia del Ejecutivo con fecha 22 del actual:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de transmisiones diplomado de estado mayor Javier Castellanos Agüero (3729583), que en veintitrés fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al comunicar a ustedes lo anterior, se acompaña con el presente la hoja de servicios que en el
mismo se cita, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 25 de mayo de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación con fecha 18 del presente:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de caballería diplomado de estado mayor Sergio Bautista Cárdenas (4525204), que en veintitrés fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al comunicar a ustedes lo anterior, les envío con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 25 de mayo de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General del Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación con fecha 16 de los corrientes, enviándoles además con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel intendente diplomado de estado mayor Homero Gamboa Martínez (5000924), que en veinte fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 25 de mayo de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
En oficio fechado el 19 del actual, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel médico cirujano Sergio Edgardo Mendoza Hernández (490310), que en dieciocho fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, enviándoles además con
el presente la hoja de servicios a que se hace referencia.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 25 de mayo de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación con fecha 13 del actual, enviándoles además con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de fuerza aérea piloto aviador Carlos Alberto García Meza (4561154), que en dieciocho fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección
México, Distrito Federal, 16 de mayo de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Defensa Nacional dirigió al suscrito con fecha 15 del actual:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de fuerza aérea meteorólogo Luis Sahagún Baltazar (4274253), que en veintidós fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al comunicar a ustedes lo anterior, les acompaño con el presente el anexo que en el mismo se menciona, reiterándoles las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 19 de mayo de 1989.- El Secretario de Gobernación, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
El mismo C. Secretario:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a ésta de Gobernación con fecha 20 del actual, manifestando lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradecerle a usted tenga a bien disponer que por su conducto se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel ingeniero en transmisiones militares Moisés Reyes Carreto (2319806), que en veinte fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles al presente el anexo que en el mismo se cita.
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 25 de mayo de 1989.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
SOLICITUD PARTICULAR PRESTACIÓN DE SERVICIOS
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Ciudadano presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.
Sandra Díaz Yllescas, de nacionalidad mexicana, con domicilio para recibir notificaciones en Bosque de Olivos 325, Bosques de Las Lomas, México, Distrito Federal, Código Postal 11700, ante ese honorable Congreso de la Unión, con el debido respeto.
COMPAREZCO Y EXPONGO
Que a fin de dar cumplimiento a lo estipulado por la fracción II del inciso B, del artículo 37 constitucional, vengo a solicitar de ese honorable Congreso de la Unión o de su Comisión Permanente, el permiso necesario para poder aceptar y prestar mis servicios sin perder la ciudadanía mexicana, como empleada local de la sección administrativa de la embajada de Canadá en México, cargo que no he aceptado ni aceptaré hasta en tanto ese honorable Congreso me otorgue el permiso correspondiente para ello. El cargo a desempeñar será de recepcionista.
Protesto lo necesario.
México, Distrito Federal, a 14 de junio de 1989.- Sandra Díaz Yllescas.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
CONVOCATORIA PARA EL PERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES
La misma C. Secretaria:
«Primera Comisión:
Honorable asamblea: Al tomar posesión de su cargo como Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el licenciado Carlos Salinas de Gortari convocó a un "acuerdo nacional para la ampliación de nuestra vida democrática" y expresó:
"Estoy decidido a sacar adelante una reforma democrática. He invitado a los partidos políticos al diálogo. Aquí ratifico mi invitación. Sé que es un asunto que interesa a todas las fuerzas políticas del país, a todos nos corresponde y concierne. Trabajemos juntos en esa tarea. La profundidad y ritmo de la reforma serán consecuencia del grado de consenso que las distintas fuerzas políticas logremos construir."
En ese contexto, el propio Ejecutivo Federal solicitó a la Comisión Federal Electoral la realización de audiencias públicas que permitieran recoger opiniones en la materia. El diálogo entre los partidos políticos y de la ciudadanía en general, encontró éste y otros marcos, entre los que destacan las audiencias auspiciadas en el Poder Legislativo Federal y por la honorable Cámara de Diputados.
Con posterioridad al desarrollo e inicio de estos procesos de consulta e intercambio de opiniones, se recibió la propuesta del Partido Acción Nacional para la expedición de una convocatoria a un período de sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, para conocer de iniciativas de modificación constitucional y de proyectos de ley o de reforma a la legislación en materia electoral, que previamente presentó.
En su oportunidad, en las sesiones del 7 y del 14 de los corrientes, informamos a esta honorable asamblea del avance de nuestras consideraciones sobre este asunto. Su análisis y estudio incorporó desde luego la referida convocatoria del Presidente de la República al diálogo de todos los partidos políticos nacionales, luego de la contienda electoral del año pasado. Por ello, al evaluar los antecedentes y el desarrollo de ese diálogo, expresamos la opinión generalizada de la comisión por la celebración del referido período de sesiones extraordinarias, para cuya convocatoria requeríamos culminar en detalle la materia que abarcaría, así como la coordinación de la agenda y los
tiempos de trabajo con las cámaras del Congreso de la Unión.
Como es del conocimiento de la opinión pública nacional, dentro del espíritu del compromiso que asumió el Primer Mandatario de la nación en favor del perfeccionamiento de nuestra vida democrática y con base en sus atribuciones constitucionales, el pasado 22 de los corrientes remitió una solicitud a la Comisión Permanente para que se acuerde la convocatoria a un período de sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión a partir del 28 de agosto entrante, con objeto de conocer de propuestas de reformas constitucionales y a la legislación federal en materia electoral así como la iniciativa de reformas a diversas disposiciones penales relacionadas con el indulto que en su oportunidad enviará al Congreso General por conducto de la propia Comisión Permanente.
Al respecto, cabe mencionar que en el propósito de la reforma electoral se palpa el espíritu general de diálogo para el posible establecimiento de normas renovadas, tanto de rango constitucional, como de orden federal.
En ese sentido y con la reserva del resultado de los intercambios interpartidos para buscar acuerdos y coincidencias que permitan la mayoría calificada que toda reforma constitucional requiere en su paso por la Cámara de Diputados, por razones de necesaria procedencia en el proceso legislativo, la convocatoria a sesiones extraordinarias debe contemplar el hecho de que puesto en marcha el proceso de debate y consulta del Constituyente Permanente, a la luz de lo dispuesto por el artículo 135 constitucional, no podrá entrarse en la consideración de iniciativas que atañan a la legislación federal y que se relacionen con el desarrollo de normas constitucionales de nuevo cuño, hasta que no se agoten los extremos de dicho numeral.
Sin duda la voluntad política de los partidos nacionales ayudará a dar debido sustento a un elemental sentido de orden en el programa de reformas que deseen considerar las diversas fuerzas políticas nacionales.
Hay convicción en el país de que requerimos de una renovación a la legislación electoral. En eso no hay sino identidad de propósitos de los partidos y organizaciones políticas en el país.
En este sentido, la evolución de nuestras formas de organización política y electoral obedece al progreso y voluntad de la ciudadanía y sus instituciones políticas, tanto gubernamentales como partidistas. Es la ciudadanía la que nos da el clima y ambiente para el avance, y compete también a las instituciones gubernamentales y a las organizaciones políticas el intercambio y la confrontación de ideas para cristalizar nuevas formas de regir nuestros procesos políticos.
A la República mucho interesa la construcción de una participación ciudadana que impulse y consolide cada vez más el propósito de que todo ejercicio de poder sea democrático.
De ahí la reafirmación del compromiso del Presidente Carlos Salinas de Gortari al presentar el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, donde expresó que: "El Ejecutivo está empeñado en perfeccionar las medidas y procedimientos electorales, de manera que se asegure la expresión de la voluntad popular", así como que "hoy se vive un régimen de fuerte competencia entre partidos", de tal suerte que "las normas y prácticas electorales serán modificadas a la luz de la realidad".
Como ya se ha expresado, en el propósito de la reforma electoral las organizaciones partidistas han dialogado en distintos foros. Los frutos de esos foros dependen de todos los actores del proceso político nacional. De su esfuerzo realista y responsable emanará la substancia de lo que pueda hacerse en el período de sesiones extraordinarias. Sabemos que la unanimidad no habremos de hallarla, pero sí confiamos en la posibilidad de alcanzar acuerdos mínimos que permitan iniciar un proceso deliberativo apartado de la estéril confrontación de propuestas abiertamente irreconciliables. Nadie pretende que el Congreso se halle atado o limitado en su función de debate y exploración de mejores fórmulas para su incorporación a la ley, pero sí que cuente con el sustrato suficiente de acuerdos que le permitan, con visos de éxito, abocarse a la tarea de revisar el marco legal de nuestros procesos electorales.
En este dictamen, reconocemos las labores que por consolidar la democracia en nuestro país, a través de una nueva reforma electoral, han hecho diversas fuerzas y partidos políticos. Asimismo, que con la solicitud formulada por el Presidente Salinas de Gortari para la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión a fin de considerar reformas al orden jurídico electoral y penal en materia de indulto, se reafirma su propósito de concertación y cambio político expresado desde el inicio de su mandato. A su vez, al proponer la expedición de la convocatoria a sesiones extraordinarias del Poder Legislativo Federal, confiamos en el compromiso de todas las fuerzas políticas nacionales para adecuar nuestra democracia al sentir más auténtico de la ciudadanía y de la realidad que actualmente vive el país.
No obstante, la identificación plena de esta inquietud ciudadana no autoriza precipitaciones ni prisas, eso sería atentar contra el ejercicio responsable de nuestras funciones. Las reformas electorales son un asunto de la mayor trascendencia en la vida del pueblo, porque se trata de establecer los mecanismos a través de los cuales se manifiesta y garantiza su voluntad libre y soberana. Pero, además, las condiciones que conducen a considerar este propósito como un imperativo de la República en la época presente, reclaman la mayor ponderación, sobriedad, reflexión y prudencia en nuestras acciones.
Sin exagerar, nos encontramos ante decisiones de trascendencia tal, que su atingencia guarda relación incluso con la marcha institucional del país y la confianza del pueblo en sus órganos de gobierno, fundamentalmente del Constituyente Permanente y del Poder Legislativo Federal.
Es principalmente por esta razón que valoramos significativamente la propuesta de inicio del período de sesiones extraordinarias que ahora nos ocupa, hasta el día 28 de agosto del año en curso. Se trata de un plazo prudente para el comienzo de deliberaciones trascendentales que requieren de hondas consideraciones.
A ello se aúnan algunas cuestiones más, de diversa importancia práctica: No será sino hasta el día 28 de los corrientes que concluya sus trabajos la Comisión Especial para la Consulta Pública sobre Reforma Electoral y la Concertación, que sobre esta materia se generó al interior de la Comisión Federal Electoral. Una vez que terminen estos intercambios, se requiere del tiempo necesario para considerar y afinar los acuerdos que se hacen indispensables entre los grupos parlamentarios para la formulación de propuestas que recojan el apoyo de dos o más partidos políticos.
Por otra parte, el plazo referido permitirá no sólo un lapso adecuado para la preparación del proceso legislativo, sino un período razonable para que la Cámara de Diputados pueda contar con su recibo alterno.
Asimismo, se ha evaluado la pertinencia de establecer un término a las actividades del Congreso de la Unión para el desahogo de los objetos contenidos en la convocatoria a sesiones extraordinarias que se propone a la consideración de esta asamblea.
Hemos estimado que dicho término debe fijarse a más tardar el 20 de octubre del año en curso, toda vez que permitirá un período adecuado para que ambas cámaras del Congreso de la Unión puedan preparar la apertura del primer período de sesiones ordinarias de su segundo año de ejercicio constitucional.
En este sentido, consideramos encontrar un valioso apoyo en lo dispuesto tanto por el artículo 76 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, como por el artículo 13 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, aplicables al Senado de la República y a la Cámara de Diputados, respectivamente, a efecto de que la junta preparatoria para la apertura del período de sesiones ordinarias en año distinto al que implica la actuación de los presuntos legisladores en labores del Colegio Electoral, se verifique diez días antes a la apertura de dicho período a fin de elegir presidente y vicepresidentes para el primer mes de sus trabajos, así como secretario y prosecretarios para el próximo año constitucional de sus labores.
En virtud de lo expuesto, nos permitimos someter a la consideración de esta Comisión Permanente el siguiente
PROYECTO DE CONVOCATORIA A UN PERÍODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIÓN
Con fundamento en los artículos 67 y 79 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 27, 28 y 35 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
DECRETA
Artículo primero. Se convoca al congreso de la Unión a un período de sesiones extraordinarias, cuya apertura tendrá lugar el día 28 de agosto de 1989 a las 11 horas.
Artículo segundo. En este período de sesiones extraordinarias, el Congreso de la Unión sólo se ocupará de los siguientes asuntos:
1o. Iniciativas de modificación constitucional que en materia electoral haya presentado o presenten desde el inicio de la LIV Legislatura y hasta antes del 15 de agosto de 1989, aquellos sujetos o instituciones con derecho de iniciativa de ley, al tenor del artículo 71 constitucional.
2o. En su momento, de las iniciativas de ley o reformas a la legislación federal en materia electoral o de carácter penal en el ámbito electoral que hayan presentado o presenten desde el inicio de la LIV Legislatura y hasta antes del 15 de agosto entrante, los sujetos e instituciones con derecho de iniciativa de ley
3o. De las iniciativas de reformas a diversas disposiciones de orden penal que en materia de indulto presente el titular del Poder Ejecutivo Federal.
Artículo tercero. La Cámara de Diputados conocerá de las protestas constitucionales de los ciudadanos diputados suplentes:
1o. Juan Cristóbal Céspedes, diputado suplente del diputado Carlos Herrera Rodríguez por el I distrito electoral federal del estado de Veracruz, y
2o. Gustavo Ríos Morales, diputado suplente del diputado Jorge Cruickshank García por la quinta circunscripción plurinominal.
Artículo cuarto. En los términos del decreto correspondiente, la Cámara de Senadores concederá del dictamen que presente la comisión "Medalla Belisario Domínguez" con la propuesta del recipiendario de dicha presea para este año y, en su oportunidad, celebrará la sesión solemne que prevé el artículo 94 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para la imposición de dicha distinción a quien resulte galardonado.
Artículo quinto. El período de sesiones extraordinarias contenido en la presente convocatoria no podrá prolongarse más allá del 20 de octubre de 1989. De llegarse este plazo, los asuntos de la presente convocatoria que no se hubieran podido desahogar, automáticamente se considerarán en el programa legislativo del primer período de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la LIV Legislatura.
Artículo sexto. Las juntas preparatorias de ambas cámaras del Congreso de la Unión se celebran el día y hora que cada Cámara señale.
TRANSITORIOS
Artículo único. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sala de audiencias "Presidente Sebastián Lerdo de Tejada" de la honorable Cámara de Senadores.- México, Distrito Federal, a 27 de junio de mil novecientos ochenta y nueve.- La Primera Comisión: Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.»
Trámite: - Primera lectura.
El C. Presidente: - Esta presidencia considera el asunto al que se le dio primera lectura, como de urgente resolución. Se ruega a la secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Se dispensa la segunda lectura.
El C. Presidente: - En consecuencia, está a discusión el dictamen en lo general. Se abre el registro de oradores; se ha inscrito el diputado Abel Carlos Vicencio Tovar en pro.
Tiene la palabra el diputado Vicencio Tovar.
El C. diputado Abel Carlos Vicencio Tovar: - Señor presidente; señores y señores legisladores: Vengo a hablar en pro del dictamen porque así lo dicta mi conciencia y así lo desea, como lo clamó en su tiempo el pueblo de México, para quienes obcecados en una participación de la oposición de las labores legislativas de este país no puedan entender que la oposición, en un momento manifieste su acuerdo con un dictamen generado en el sistema, yo vendría a decirles, señoras y señores, que para mi partido, el Partido Acción Nacional, la oposición no consiste en una obcecada y necia negativa a todo lo que se propone. Para nosotros, lo entendemos y lo vivimos, la oposición es básicamente fuerza correctora, un sistema que necesita urgentemente corregirse. Y por esa razón, señoras y señores, la oposición, en mi caso el Partido Acción Nacional, viene a pedir a ustedes el voto favorable para este dictamen.
Por supuesto, y en consecuencia de lo que acabo de manifestar, debo decir que el manifestar nuestro acuerdo a este dictamen en nada perjudica ni limita ni deslava nuestro perfil de oposición; somos oposición porque estamos en contra de esa monstruosa simbiosis de partido - gobierno que hace muy difícil distinguir hasta dónde acaba el partido y a partir de cuándo empieza el gobierno; somos oposición porque buscamos que el pluralismo que da naturaleza a la nación mexicana en donde todos forman parte, todos viven, todos trabajan y todos deciden, sea un pluralismo que se
exprese también en las estructuras políticas de este país.
Somos oposición porque nos hemos propuesto abrir a fuerza de actos cívicos y de presencia política los cauces que todo el pueblo de México y cada uno de los ciudadanos requieren para que su modo de sentir, su modo de percibir la vida se convierta en estructuras, en las estructuras políticas que nos gobiernan; somos oposición porque no deseamos convertir a México o que siga siendo México el país de unos cuantos; somos oposición porque rescatamos y queremos rescatar a México para que sea el país de todos los mexicanos.
El camino que se ha seguido para llegar a este dictamen que ahora se manifiesta y que ahora se da a conocer, ha sido ciertamente azaroso, manifestaciones y deseos expresados por los ciudadanos de México, aún antes de que se realizaran las elecciones, es necesario se dijo, y los partidos de oposición bastante de ellos, recogieron este clamor; es necesaria una reforma a fondo de las estructuras políticas de México, no una reforma que diera a un partido la posición que otro obtuvo o tiene en la actualidad; para nosotros la lucha no es simplemente una lucha de poderes, de cambios de hombres, de quítate tú, para ponerme yo, para nosotros la lucha es un cambio a fondo de estas estructuras que condicionan la vida, que condicionan el ingreso, que condicionan el modo de ser y de actuar de la mayor parte o de todos los mexicanos.
Pero el camino, como dije, extrañamente azaroso, esas voces se multiplican, las recogen los partidos y se manifiestan abiertamente en las calles de México. Luego, como consecuencia de este cotejo de fuerzas que se da en el ámbito nacional, el actual Presidente de la República en su toma de posesión, manifiesta su disposición para llegar a estas reformas; luego la oposición, mi partido y algunos de los principales de lo que entonces era el Frente Democrático, se enfrentan ciertamente a la oligarquía y en la Cámara de Diputados y fuera de la Cámara de Diputados multiplican sus exigencias para que esta promesa se convierta en realidad. Reticencias en principio inexplicables, que se quemó el Palacio Legislativo, que se requiere consenso; que aquél que presente una iniciativa está trabando el consenso y otras cosas por el estilo; y se requiere entonces fuertes intervenciones en la tribuna de la Cámara de Diputados; acciones fuera de ella, acciones de resistencia civil incluyendo una huelga de alimentos de quien fuera nuestro candidato a la presidencia. Y por todos lados, y no solamente aquí, en la provincia se da ese clamor para la exigencia de una reforma electoral a fondo.
Es lamentable que este camino haya sido necesario recorrer para lograr este proyecto o este dictamen que ahora pido a ustedes que se apoye y que se vote en favor, y es lamentable, porque lo que debiera ser un proceso natural a partir de la exigencia de un pueblo y a partir de la promesa de un Presidente de la República, se convierte en todo un enfrentamiento, en una especie de guerra cívico - política interna para llegar a estos resultados.
De todos modos consideramos, señoras y señores legisladores, que es positivo que por lo menos en este aspecto, como una promesa, como una posibilidad, como una esperanza se dé en México el diálogo en toda su plenitud. Lo hemos dicho y ahora lo reitero: para nosotros el diálogo que ciertas suspicacias ha despertado, quiero decirles que para nosotros ese diálogo es un instrumento de la inteligencia que la oposición suele manejar y puede manejar con eficacia.
Eso es para nosotros el diálogo, y yo creo que en mil veces preferible el diálogo dentro de este contexto como lo maneja la oposición, que el monólogo estéril que enfrenta al régimen a la contemplación de su vanidad en su propio espejo. Es mucho mejor, más nacional y evidentemente mucho más fructífero el diálogo que el monólogo.
Por esa razón, señoras y señores diputados y senadores, pedimos que se apruebe este dictamen. Pero una observación tal vez final: ¿Hay razón para que las campanas se lancen al vuelo?, posiblemente. ¿Hay una esperanza abierta para México?, posiblemente, ¿Hay una nueva promesa, en este caso formal que implica la convocatoria para un período extraordinario de sesiones?, posiblemente. Y ¿Por qué soy reticente y no digo seguramente? Porque en este país nos han enseñado que muchas veces el camino que empieza a recorrerse y que se ve ancho, prometedor, casi sin horizontes, a la vuelta del primer recodo se encuentra un muro que impide al caminante seguir de frente.
Yo hago votos porque no ocurra esto en esta ocasión, y sí les digo, señoras y señores diputados y senadores, que mi Partido Acción Nacional y los partidos de verdadera oposición, que ya no son todos, estarán pendientes de defender al pueblo de México en estas aspiraciones.
Se dice que el período se iniciará el 28 de agosto y que terminará a más tardar el 10 de octubre depende en buena parte de la voluntad recta en ejercicio de una promesa del régimen, para que este tiempo se aproveche íntegramente.
Pero aún quiero ir más allá, señoras y señores quiero decir a ustedes que independientemente de grupo político al que pertenezcamos, que
independientemente de la fracción o fracción en la que trabajemos, somos representantes de la nación, somos representantes del Pacto Federal, y yo estimo que más allá, mucho más allá de la propia convicción de intereses personales, debiera evaluarse ese carácter por el que aquí estamos.
Y por último señoras y señores, puedo decir a ustedes: los invito y yo sé que muchos en lo íntimo estarán de acuerdo conmigo, en que aún sobre este carácter de legisladores que tenemos, tenemos una calidad que no podemos abandonar, la de ser mexicanos al servicio de México. Gracias. (Aplausos).
El C. Presidente: -Para razonar su voto, se concede la palabra al diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana
. El C. diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala: -Señor presidente, compañeras y compañeros legisladores: Realmente al Partido Auténtico de la Revolución Mexicana en su nueva era, es de suma importancia para nuestro dirigente nacional el licenciado Carlos Enrique Cantú Rosas, el lograr avances políticos en materia electoral.
Carlos Enrique Cantú Rosas se ha caracterizado porque el voto ciudadano se respete en todos los ámbitos, tanto municipales, distritales como nacionales.
El, que ha sido de hecho un guerrillero de la política, porque ha conquistado el voto de los tamaulipecos en su natal Nuevo Laredo, estaba deseoso al frente del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, de llevar adelante una reforma política que realmente se sujetara a la realidad que vivió el país a partir del pasado 6 de julio de 1988.
El pueblo de México innegablemente dio muestra de gran saber cívico, dio muestra de gran despertar cívico, vimos cómo a lo largo y a lo ancho del país los partidos políticos de oposición y el partido en el poder nos enfrascábamos en concientizar, en hacer participar a la ciudadanía con el voto directo, a fin de resolver por esos caminos los graves problemas que afrontaba nuestra nación.
Contendimos en un proceso electoral, amenazados y todavía lo seguimos, por una deuda externa que nos sigue agobiando a todos los mexicanos. En ese contexto la mayoría de los partidos políticos hicimos nuestros pronunciamientos en torno a nuestras tesis respecto de cómo resolver los problemas nacionales. A fin de cuentas, en ese contexto político hubo tres ciudadanos realmente fuertes, tres candidatos que con honradez, con responsabilidad dieron la cara al pueblo. Esos tres candidatos indudablemente desgastaron tiempo, esfuerzo y salud; esos tres candidatos hicieron despertar a México y le dieron la oportunidad de elegir el camino que fuera el mejor en ese proceso electoral.
Los resultados todos los conocemos, hubo por resultado políticos un candidato vencedor, pero también hubo dos candidatos vencedores, dos candidatos que despertaron al pueblo de México, y entre ellos indudablemente figura nuestro compañero el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y el señor Manuel J. Clouthier, que luchando denodadamente porque el país avanzara por el camino de la democracia, pugnaron porque en México se dieron condiciones propicias para avanzar por el camino que todos deseamos, el de la paz, el del respeto a la ley y el del respeto a la voluntad ciudadana.
Todos nos hemos esforzado en el pasado proceso electoral, porque los problemas nacionales y los problemas políticos se resuelvan en el ámbito puramente político. Ante esa realidad, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, consciente de su responsabilidad y consciente de su crecimiento político, acudió a concertar con el Presidente de la República, el licenciado Carlos Salinas de Gortari, la posibilidad de reformar la realidad política en torno a lo que el país había reclamado.
En México hay instituciones, y quien las niegue está negado ser mexicano. En México hay, querámoslo o no, un Presidente de la República, y para bien de México y tal vez para que México lo juzgue en el momento oportuno, sigue siendo hasta el momento el licenciado Carlos Salinas de Gortari, por ello acudimos con él, como partido político de oposición a señalarle, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, cuáles eran los caminos que considerábamos necesarios para transitar. Le hicimos ver al licenciado Salinas de Gortari, que era imprescindible mantener la representación que el pueblo decidió en la Cámara de Diputados, que era imprescindible que los diputados de representación proporcional se mantuvieran en el número en que el pueblo lo ha decidido en el pasado proceso electoral, esto es que los 200 diputados de representación proporcional sigan siendo una respuesta para los partidos de oposición y para el pueblo de México, que en las urnas expresan su voluntad ciudadana.
También manifestamos la necesidad urgente de abrir las puertas del Senado de la República hacia la representación proporcional, ya que todos los países y los países europeos fundamentalmente han dado oportunidad a que las corrientes políticas
se expresen libre y democráticamente en ese foro, en el Senado de la República, a donde no afectaría y no se afecta la libertad ni el Pacto Federal de los Estados con la presentación de los partidos y de las corrientes políticas existentes en este país.
Esperamos y deseamos naturalmente, que la reforma constitucional contemple el respeto a estas dos posiciones, y que se abra el camino para que las ideas avancen tanto en una como en otra Cámara.
También, preocupados por la realidad política, le expresamos al Jefe del Ejecutivo la necesidad de que los problemas legales de los procesos electorales sean resueltos de manera dinámica y de manera oportuna por el tribunal competente.
Supimos y vivimos amargas experiencias todos los partidos de oposición, a través de lo que fue el Tricoel, Tribunal de lo Contencioso Electoral.
Ese tribunal fue impotente e insuficiente para resolver grandes problemas de carácter legal electoral que se plantearon. Ahí acudimos todos los partidos políticos, el Auténtico de la Revolución Mexicana planteó desde un principio demandas, recursos que no fueron resueltos en los términos y en las condiciones que la ley establecía, sino al del término legal en que concluían los dictámenes del Tribunal de lo Contencioso Electoral, no obstante ello se propiciaron inclusive debates en los que el magistrado Crillen expresaba su punto de vista respecto de los recursos que planteó el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana en donde le asistía la razón, pero en donde por razones de carácter político no se avanzaba por causa del mismo tiempo porque era materialmente imposible que los magistrados resolvieran todas las controversias políticas que se planteaban ante ese tribunal; fueron tantas, que muchas resoluciones se hicieron casi sobre las rodillas casi sin razonar los fundamentos de los recursos; vivimos amargas experiencias porque muchos recursos carecieron de pruebas en razón de que los comités distritales electorales todavía inclusive hasta la fecha no remiten esas pruebas que eran indispensables para que el Tribunal de lo Contencioso Electoral resolviera.
Por eso, consideramos que era imprescindible planter al Ejecutivo Federal la necesidad de reformar el Código Electoral y la Constitución, a fin de que el Tribunal de lo Contencioso Electoral sea un órgano dinámico, un órgano que resuelva en tiempo y en condición, todos los problemas legales electorales que plantean los ciudadanos y los partidos políticos.
Esto, tal vez sea una realidad en el próximo proceso electoral y digo como lo decía también el diputado Vicencio Tovar, tal vez sea porque no tenemos la plena seguridad de que en este nuevo proceso electoral se dé apertura política jurídica que reclaman los partidos políticos y el pueblo de México. Sí esto lo logramos, México podrá avanzar por el camino de la democracia y por el camino de la legalidad. Si logramos que el Tribunal de lo Contencioso Elector al se convierta realmente en un tribunal imparcial y tenga la apertura que reclama el pueblo y que reclaman los partidos políticos, estaremos transitando por el camino que todos deseamos.
También el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana expresó las necesidades imprescindibles de que el nuevo Código Electoral, en la nueva legislación, electoral, existan verdaderas sanciones y se castigue a todos aquellos funcionarios públicos que de manera irresponsable han utilizado los recursos de la nación o los recursos de algunas dependencias para apoyar impunemente campañas políticas de candidatos.
Por ello, demandamos que se reformen las leyes en el aspecto de penalidades para funcionarios públicos, y que no esperemos a que concluya el proceso electoral para sancionar y castigar a estos hampones electorales que son los que han desvirtuado la realidad de la democracia en este país. Y por ello pedimos responsabilidades amplias, responsabilidades severas para todos aquellos funcionarios o empleados públicos que distorsionen los procesos electorales o que apoyen en favor de algún candidato la actividad política.
Las reformas deben ser profundas, las reformas deben ser realistas, y a eso es a lo que aspira el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana.
También indudablemente a nuestro partido le preocupa el padrón electoral que, como todos sabemos, ha sido un instrumento de manipulación electoral. Hemos constatado como por ejemplo hace unos días en la Comarca Lagunera, concretamente en Gómez Palacio, Durango, que seguían expidiendo credenciales de elector a miembros de la Confederación de Trabajadores de México, miembros de la Confederación de Trabajadores de México que con consigna de Jesús Ibarra Rayas, pretenden venir a votar desde el estado de Coahuila al estado de Durango, aprovechando la conurbación urbana. Se pretende ahí, en ese municipio, si bien es cierto es una elección municipal, se pretende ahí que 25 mil obreros vayan a emitir su voto obligatorio por un partido político y esto bajo ninguna circunstancia lo vamos a permitir los partidos que estamos en contienda electoral municipal.
Sabemos que Natividad Ibarra Rayas pretende y va a distribuir por la afirmación misma de los
militantes de la Confederación de Trabajadores de México, boletas electorales ya cruzadas por el Partido Revolucionario Institucional, obligando a los obreros a regresar boletas limpias después de las elecciones. Si este señor cree que lo va a llevar adelante va a estar muy equivocado, porque tanto el pueblo de Gómez Palacio como el pueblo de Durango están consciente de la responsabilidad que implica elegir a sus representados y va vigilar a cada uno de los obreros tanto de Durango como de Coahuila, a fin de que no se inmiscuyan en asuntos electorales que no son de su competencia y vamos a detener a todos aquellos hampones electorales y ponerlos a disposición de las autoridades cuando veamos que se intenta violar la voluntad de los duranguenses.
Por ello convocamos a todos los partidos políticos a concertar una defensa del voto, todos los partidos políticos debemos estar conscientes de que si defendiendo a México y estamos defendiendo a la democracia.
Aquí tanto en el partido en el poder como los partidos de oposición tenemos la responsabilidad de vigilar que se respete esa voluntad del pueblo y no permitir que ningún sector o grupo político se anteponga a esa voluntad ciudadana.
Por ello, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana va a seguir pugnando en esta nueva era porque México realmente se encauce por el camino de la democracia y por el camino del respeto a la voluntad ciudadana Por ello, recriminamos de irresponsables las declaraciones del priísta Madrazo, quien irresponsablemente calificó a los candidatos y a los partidos de oposición con actitudes que no son a la altura de un político, si él le hiciera honor a su padre, sabría que actuaría como él pensó, pero desafortunadamente él piensa muy diferente a la línea de política transparente y democrática de Madrazo. El piensa en intereses partidistas y no en intereses democráticos, él piensa en que los partidos de oposición son más que enemigos, él no piensa que son contendientes políticos y que depende del pueblo decidir el futuro de los municipios, de los estados o de los distritos.
Yo creo que en ese renglón todavía hay muchos priístas que no han entendido lo que es la realidad política de este país, lo que es la iniciativa de modernización de este país y siguen deambulando en los procesos electorales del pasado. Siguen imaginándose cómo agarrar el carro e irse con él de todas , siguen ignorando las exhortaciones que les hace inclusive su propio partido de respetar la voluntad ciudadana, pero a fin de cuentas sabemos que esas personas hablan y señalan esas realidades simple y sencillamente porque nunca, nunca han participado de manera directa en una casilla, en una campaña política y siempre han sido benefactores y han sido beneficiados de un sistema político, el cual los ha hecho y los ha llevado a convertirse más que nada como frankansteins de laboratorio y al rato que no tengan nada se van a echar de él mismo.
Por ello, porque sabemos que el Partido Revolucionario Institucional tiene los enemigos dentro, lo exhortamos para que sus militares, sus dirigentes, transiten por el respeto a la democracia, los exhortamos a todos los partidos políticos para que se apoye esta iniciativa y realmente todos los partidos políticos tengamos la seguridad y el compromiso de respetar lo que el pueblo quiere, porque a fin de cuentas, todo lo debemos a él, Muchas gracias. El C. Presidente: -Para razonar su voto, tiene la palabra el diputado Modesto Cárdenas.
El C. diputado Modesto Cárdenas García: -Señor presidente, señores y señores legisladores: La modernización llegó a la oposición, le damos la bienvenida. Aquí se ha venido a afirmar que no consiste la oposición en adoptar una obcecada negativa todo lo que se propone, lo cual implica que hay que apoyar algunas cosas y rechazar otras.
Esta es una posición histórica del Partido Popular Socialista, pero que en el pasado se calificó de otra manera. Sin embargo, venimos a aclarar que el Partido Popular Socialista nunca se ha considerado un partido de oposición, no lo ha sido ni lo es. El Partido Popular Socialista, siempre lo hemos dicho, es un partido revolucionario y como tal ha aplicado esa conducta de aplicar lo positivo que proviene del poder público y ha condenado con toda energía lo negativo.
Pero hay algo que hay que aclarar, el cambio que ha habido y que todo se pone de relieve si ubicamos las cosas desde el punto de vista de si es un partido revolucionario o no lo es.
En el pasado el Partido Popular Socialista asumió la conducta de apoyo a muchas iniciativas que venían del poder público. ¿Porque estas iniciativas eran progresistas y revolucionarias, que ahora están siendo combatidas. Ahora ha habido pocos apoyos, ¿por qué razón? Porque la mayoría de las iniciativas que parten del poder público son contrarias a los intereses del pueblo. Esa es la razón fundamental.
Por eso nosotros no aceptamos la clasificación de oposición, porque de otra manera sólo habría partidos, obcecados unos e inteligentes otros,
creemos que no es así. No es así si no que hay que ver las cosas desde el punto de vista de clases, de sectores de clases.
¿Qué pasa con esta proposición? Estamos completamente de acuerdo con ella, ¿por qué razón ?Porque la legislación electoral ha entrado en profunda contradicción con los deseos del pueblo, de que su voluntad se exprese en los organismos del poder público. Ha entrado en profunda contradicción con el grado de organización de los partidos políticos en México.
Ha entrado en contradicción con el desarrollo de los organismos sociales y en general con la conciencia democrática del pueblo mexicano. Y sobre todo precisamente para enfrentar la crisis que agobia al pueblo trabajador, crisis que está efectuando profundamente la soberanía del país.
Es decir, en este momento se necesitan ampliar las vías de la democracia con el objeto de que el pueblo, sus partidos políticos, sus organizaciones sociales, puedan .influir de una manera directa en el rumbo que ha de seguir la nación mexicana. Para qué de iniciar una reforma electoral que afecte a la Constitución y por supuesto al Código Federal Electoral.
Pero desde este punto de vista el Partido Popular Socialista no se engaña, ¿por qué? Porque puede haber pasos hacia adelante o pasos hacia atrás, depende de la correlación de fuerzas, depende de las alianzas que se vayan a producir en el proceso del debate que llevaremos a cabo en septiembre próximo
. Puede haber reformas o contrarreformas, a nuestro juicio todo depende de la capacidad de la fuerzas revolucionarias de organizarse, de actuar en alianza, de fortalecer su unidad, de lograrle por supuesto, tanto las que están fuera del poder público como las que pensamos nosotros todavía existen dentro del poder público. A nuestro juicio ahí está el problema principal.
El Partido Popular Socialista, por su parte, está trabajando intensamente para evitar que haya contrarreformas, ¿cómo? Convocando a las organizaciones, a los partidos políticos que integraron el Frente Democrático Nacional para volver a trabajar juntos, para presentar un frente común, a efecto de introducir cambios que abran caminos al pueblo de México para su voluntad se convierta en forma de gobierno de este país.
Pero también estamos llamando a las fuerzas dentro del poder público, para que juntos actuemos, para evitar que se produzcan contrarreformas que cerrarían las puertas a la democracia en México por muchos años, porque la democracia no existe en abstracto sino en concreto.
Se trata de hacer que los trabajadores, los obreros, los campesinos, los intelectuales revolucionarios participen cada vez más en el poder público, de que cada vez más sus ideas de conviertan en planes y programas de gobierno, de que cada vez más sus intereses se vean reflejados en las acciones de gobierno. Para nosotros ése es el problema central.
Por eso saludamos el que se lleve a cabo el debate sobre las reformas a la Constitución y al Código Federal Electoral y convocamos a todas las fuerzas democráticas a hacer el máximo esfuerzo para trabajar, con el objeto de plantear posiciones comunes cuando llegue el momento de debatir qué cambios se han de producir en la legislación electoral de nuestro país. Gracias.
El C. Presidente: -En pro del dictamen, el senador Enrique Burgos.
El C. senador Enrique Burgos García: -Señor presidente; compañeras y compañeros: No cabe duda que esta sesión adquiere una singular importancia porque entre otras también significadas cuestiones se aborda hoy el asunto de un período de sesiones extraordinarias para abordar una importante y significada reforma electoral que todos buscamos y anhelamos.
En una rápida cronología de esos acontecimientos, recordamos que efectivamente fue la voz autorizada, firme y clara del Presidente de la República, el licenciado Carlos Salinas , cuando asumía la presidencia de la República, cuando se hizo abierta y pública la propuesta y el compromiso de sacar adelante una reforma electoral realista, congruente, y surgía ahí también la convocatoria para que todas las fuerzas políticas de la nación concurriera a ese trascendental llamado.
Dijo ahí el Presidente de la República, que avanzaríamos en la profundidad y en la medida en que se lograran los consensos fundamentales entre todas las corrientes políticas del país. Con posterioridad, a la Comisión Federal Electoral, el Presidente de la República hizo un respetuoso llamado para que se abriera período de consultas, en la que los partidos políticos, instituciones .y ciudadanos, pudieran aportar también sus valiosos puntos de vista.
En consecuencia, a esos tiempos, la propia Comisión Federal Electoral de la honorable Cámara de Diputados, en esa tarea de auscultación, de recibir referencias, propuestas y
comentarios, han continuado, continúan a la fecha de hoy en esta tarea y en esos propósitos.
Ha habido pues una actitud congruente, sistemática y ordenada, nunca se declinó ni se pospuso este compromiso que desde la Presidencia de la República se contrajo el pasado primero de diciembre. Ha habido firmeza y vigor en la conducción de estas tareas, ha habido claridad y transparencia. Por eso yo diría que no se regatea ni es válido regatear esta propuesta tan significativa para la nación mexicana.
Cuando se recibió la propuesta, la iniciativa presidencial, para convocar por parte de esta honorable Comisión Permanente a un período de sesiones extraordinarias, tuvimos la oportunidad de intercambiar puntos de vista en el seno de la comisión, con las correspondientes políticas ahí representadas, fueron hechas diversas referencias, diversas propuestas, que se consideraron, que se admitieron en un afán de conciliar, en un afán de respetar, y en un afán de encontrar los elementales puntos de coincidencia.
No es por imposición de nadie que estamos buscando una reforma política -electoral, es el Presidente de la República. Es también la convicción de que partidos políticos, es significación de parte, con la atracción semática de participar, y cuando se habla de parte, no puede eludirse la obligada referencia al todo, y en esto, en esta significación del todo, estamos todos comprometidos.
De ahí que cada partido tengamos que destacar y tengamos que exaltar nuestra verdadera capacidad para estar acordes con tiempos nuevos y circunstancias distintas. Seremos los partidos políticos los que con nuestra actitud demos o neguemos el impulso a un afán de la democracia, por cambiar y por mejorar.
Pero la democracia hay que buscarla sin prejuicios, sin descalificar por anticipado, sin aprovechar una circunstancia que significa una oportunidad importantísima para la nación, ni para desvirtuarla, ni para darle una orientación distinta, sino para centrarla en esa búsqueda y en ese afán. Hoy día, tenemos que ser consecuentes, hablar con claridad y con transparencia, si buscamos efectivamente ahondar el tránsito por la democracia, tenemos que recordar que aquí la democracia tiene que construirse por todos, con las mejores aportaciones; que no buscamos unanimidades, que son las unanimidades las que cancelan y demeritan la democracia; pero en medio de nuestra connotación de partido o de parte, tenemos que buscar esos vínculos que en lo esencial nos dan unidad e identificación como nación mexicana. Ahí está la trascendencia.
Por eso pedimos, con la mayor consideración y respeto a nuestros compañeros representantes de todas las corrientes del pensamiento político, que abordemos sin regateos, sin abjurar de nuestra esencial tarea en esta Comisión Permanente, que reconozcamos cuál ha sido y cuál es nuestra función en este momento revelante.
Que efectivamente, como lo anunció el Presidente Salinas el 1ero. de diciembre, ahondemos en esta búsqueda, que sin duda alguna, con esta claridad de propósitos, con verticalidad y con honestidad, nos preparará un destino mejor para nosotros y para las generaciones siguientes.
Estamos ante una gran oportunidad. Hemos dicho y lo hemos reiterado, que afirmamos, dignidad, tradición y calidad.
por eso, distinguidos compañeros, no echemos por la borda esta gran oportunidad. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: -Consulte la secretaría a la asamblea, si considera ampliamente discutido el dictamen en lo general.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -Por instrucciones de la presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea, si está suficientemente discutido el dictamen en lo general.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Suficientemente discutido.
El C. Presidente: -Para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea, si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez (desde su curul): -Quisiera, señor presidente, reservar el artículo segundo del decreto..
El C. Presidente: - Se concede la palabra al diputado Ortega Martínez, para presentar su proposición.
Le rogamos a la Primera Comisión estar atentos a esta proposición.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez:
- Los compañeros legisladores del Partido de la Revolución Democrática no consideramos conveniente razonar, en esta ocasión, nuestro voto aprobatorio del proyecto que ahora estamos discutiendo. En otras ocasiones ya habíamos, de manera suficiente, creo expuesto nuestra razones, nuestro puntos de vista y me parece que no tendría sentido reiterarlas nuevamente en esta ocasión.
Simplemente, solicité la palabra para hacer una propuesta muy concreta al proyecto, de decreto, que ahora se nos presenta, en su artículo segundo, que establece las iniciativas por las cuales se convoca al período extraordinario. Estamos totalmente de acuerdo en la una, dos, tres iniciativas o conjunto de iniciativas que dan razón a la convocatoria al período extraordinario.
Sin embargo, nosotros quisiéramos añadir una cuarta. Y también creo que la opinión pública está enterada y sensible de la razones por las cuales deberíamos los legisladores y creo que los legisladores también ser sensibles para aprobar esta adición, esta propuesta que hago y que sin mayor preámbulo le doy lectura.
Entonces, se adicionaría un cuarto inciso al artículo segundo, quedaría de la siguiente manera:
"Artículo segundo. En este período de sesiones extraordinarias, el Congreso de la Unión sólo se ocupará de los siguientes asuntos:
1ero. Iniciativas de modificación constitucional que en materia electoral hayan presentado o presenten desde el inicio de la LIV Legislatura y hasta antes del 15 de agosto de 1989, aquellos sujetos o instituciones con derecho de iniciativa de ley, al tenor del artículo 71 constitucional.
2do. En su momento, de las iniciativas de ley o reformas a la legislación federal en materia electoral o de carácter penal en el ámbito electoral que hayan presentado o presenten desde inicio de la LIV Legislatura y hasta antes del 15 de agosto entrante, los sujetos e instituciones con derecho de iniciativa de ley.
3ero. De las iniciativas de reformas a diversas disposiciones de orden penal que en materia de indulto presente el titular del Poder Ejecutivo Federal.
Y yo agregaría el inciso cuatro, que diría: "De las iniciativas de reformas que antes del 15 de agosto presenten los sujetos e instituciones con derecho de iniciativa de ley, a diversas disposiciones de orden penal, que establezca sanciones a quien organice y fomente organismos inconstitucionales que cumplan funciones asignadas exclusivamente a la policía judicial.
Atentamente. Diputado Jesús Ortega Martínez, diputado Pedro René Etienne Llano y diputado Modesto Cárdenas García."
Téngase por presentada la propuesta.
El C. Presidente: - Se abre el registro de oradores en pro y en contra.
Tiene la palabra por la afirmativa la comisión el senador Burgos.
El C. senador Enrique Burgos García:
-Sin demeritar el alcance y la intención de la propuesta del señor y la intención de la propuesta del señor diputado Ortega, nosotros propondríamos a nombre de la comisión, que este asunto pudiera realmente, por ser susceptible de un conocimiento más detallado y más amplio, en la inmediatez del período de sesiones ordinarias que ciertamente está a solamente 10 días de la conclusión del espacio que aquí nos estamos fijando, creo que esto le daría un abanico mayor de conocimiento. de posibilidades.
Le repito, no es desvirtuar la intención sino por la característica del período, por la naturaleza de la propuesta, nosotros haríamos esa respetuosa consideración de que quizá tenga más alcance y quizá pudiera debatirse con mayor profundidad. Es una primera consideración, señor presidente.
El C. Presidente: - Consulte la secretaría a la asamblea, si considera la proposición ampliamente discutida.
La C. secretaría senadora Idolina Moguel Contreras: -Por instrucciones de la presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si considera suficientemente discutida la proposición.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Suficientemente discutida.
El C. Presidente: -Igualmente consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta o se rechaza la propuesta presentada.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si es de aceptarse la propuesta del ciudadano diputado Jesús Ortega.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
(Votación.)
Los ciudadanos legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Rechazada, señor presidente.
El C. Presidente:- Proceda la secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación.)
Señor presidente, se emitieron 32 votos en pro.
El C. Presidente: -Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto para que se convoque a un período extraordinario de sesiones. Pasa al
Ejecutivo para los efectos constitucionales.
Continué la secretaría.
CONDECORACIÓN
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: La Primera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Vidal Mendoza Bravo, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
La comisión considera cumplido los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Vidal Mendoza Bravo, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión. - Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 23 de junio de 1989. - Senador Alfonso Martínez Domínguez,
senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño."
Trámite: -Primera lectura.
EL mismo C. Secretario:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: La Primera Comisión que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano ingeniero Oscar Ruíz Carmona, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano ingeniero Oscar Ruíz Carmona, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 23 de junio de 1989.- Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño."
Trámite: -Primera lectura.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: En oficios fechados los días 26 de abril y 8 de junio del año en curso, la
Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos José Guadalupe Hernández Orozco, Luis Gonzalo Villa Y Peña, Lorenzo Cortéz García y Luis Alberto González Pérez, puedan prestar servicios como empleados de mantenimiento y telefonista, en la embajada de Estados Unidos de América, en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión el día 21 de Junio, se turnó a la comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
A)Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias de su acta de nacimiento;
b)Que los servicios que los interesados prestarán en la embajada de Estados Unidos de América, en México, serán como empleados de mantenimiento y telefonista, y
c)Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano José Guadalupe Hernández Orozco, para prestar servicios como empleado de mantenimiento, en la embajada de Estado Unidos de América, en México.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Luis Gonzalo Villa y Peña, para prestar servicios como empleado de mantenimiento, en la embajada de Estados Unidos de América, en México.
Artículo tercero. Se concede permiso al ciudadano Lorenzo Cortés García, para prestar servicios como empleado de mantenimiento, en la embajada de Estados Unidos de América, en México.
Artículo cuarto. Se concede permiso al ciudadano Luis Alberto González Pérez, para prestar servicios como telefonista, en la embajada de Estados Unidos de América, en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 22 de junio de 1989. - Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.»
Trámite: -Primera lectura.
La misma C. Secretaria:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: En oficio fechado el 8 de junio de 1989, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Everardo Cirilo Victoria, pueda prestar servicios como empleado administrativo en la embajada de Colombia, en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 21 de junio, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
A)Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con el acta de nacimiento;
b)Que los servicios que el interesado prestará en la embajada de Colombia, en México, serán como empleado administrativo, y
c)Que la solicitud se ajusta a los establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Everardo Cirilo Victoria, para prestar servicios como empleado administrativo, en la embajada de Colombia, en México.
Sala de comisiones de la Comisión permanente del honorable Congreso de la Unión. - Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 23 de junio de 1989. - Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García , senador Ernesto de Jesús Feregrino, diputado
Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.» Trámite: - Primera lectura.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
NOMBRAMIENTOS
La misma C. Secretaria:
«Tercera Comisión.
Honorable asamblea: En cumplimiento de la fracción XVI del artículo 89, en relación con la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Ejecutivo de la Unión hizo llegar a esta honorable Comisión Permanente, mediante oficio fechado el día 15 de los corrientes, suscrito por el Secretario de Gobernación, el expediente integrado con el nombramiento que el ciudadano Presidente de la República hace en favor del ciudadano licenciado Antonio Dueñas Pulido, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Turquía. Dicho documento fue turnado a la comisión que suscribe en fecha 21 de los corrientes.
Del estudio del expediente de referencia, la comisión que dictamina deduce que el señor licenciado Antonio Dueñas Pulido es mexicano por nacimiento y cuenta en la actualidad con 48 años de edad, asimismo que obtuvo el grado de licenciado en derecho en la Universidad "Patricio Lumumba" en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y que ha realizado estudios de posgrado en materias de derecho internacional en "El Colegio de México" y el Instituto Internacional de Administración Pública, en París, Francia.
La comisión que suscribe considera pertinente destacar que el licenciado Antonio Dueñas Pulido es diplomático de carrera con una amplia y diversa experiencia profesional. En ese sentido, es de señalarse que habiendo ingresado al servicio exterior mexicano desde el año de 1969 ha estado adscrito, con diversas categorías, en las embajadas de nuestro país en Francia, República Popular China, India y Unión de República Socialistas Soviéticas. También es de subrayarse que fue ascendido al grado de embajador desde el 1ro. de junio de 1986 y que dentro de la Secretaría de Relaciones Exteriores ha ocupado los cargos de jefe de departamento de Congresos, Conferencias y Convenios Culturales Internacionales; subdirector general de Asuntos Culturales y desde junio de 1985 hasta fecha reciente, fue el titular de la Dirección General para Europa Oriental y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
En seguimiento del acuerdo tomado por la honorable Cámara de Senadores el 22 de diciembre de 1982 y que ha sido práctica adoptada por esta honorable Comisión Permanente para la elaboración de dictámenes relativos a ratificaciones de nombramientos diplomáticos, la comisión que suscribe citó al señor licenciado Antonio Dueñas Pulido a una reunión en la que se conversó sobre temas de política exterior mexicana y la circunstancia internacional en que se desenvuelve, tratando en particular el tema de la República de Turquía, sus características políticas y sociales y la importancia de su relación con nuestro país. El encuentro de referencia tuvo lugar el pasado día 23 con los corrientes y en el mismo, los legisladores que suscribimos pudimos dialogar en forma muy amplia sobre los referidos temas con el licenciado Dueñas Pulido. En la mencionada entrevista tuvimos la oportunidad de comprobar el alto grado de preparación y gran experiencia que, como resultado de su intensa y fructífera carrera diplomática, ha obtenido el licenciado Dueñas Pulido, así como su probada voluntad de servicio a la República.
De la misma manera, el señor embajador designado demostró ante nosotros un muy amplio y especializado conocimiento sobre la realidad social y política de la República de Turquía, así como los diversos matices y perspectivas de su relación con nuestra patria en el mundo contemporáneo, exponiendo con solvencia y erudición puntos de vistas, opiniones y proposiciones de acciones concretas que reflejan conocimiento y convencimiento en los principios que rigen la política exterior de México.
Con base en el expediente mencionado y la entrevista de referencia, los legisladores miembros de la comisión que dictamina hemos podido corroborar que el licenciado Antonio Dueñas Pulido, posee los requisitos ordenados por el artículo 23 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano para ser designado embajador.
Por lo expuesto, los suscritos consideramos que el licenciado Antonio Dueñas Pulido reúne en su persona las cualidades y méritos suficientes para el eficaz desempeño del cargo de embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Turquía, por lo que nos permitimos someter a esta honorable asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. En ejercicio de la facultad que le otorga la fracción VII del artículo 79 de la Constitución
Política de los Estados Únicos Mexicanos, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió en favor del ciudadano licenciado Antonio Dueñas Pulido como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Turquía.
Sala de audiencias "Presidente Sebastián Lerdo de Tejada" de la honorable Cámara de Senadores. - México, Distrito Federal, a 26 de junio de 1989.- Tercera Comisión: Senador Jesús Rodríguez y Rodríguez, diputado Manuel Cavazos Lerma, diputado Gerardo Medina Valdez, senadora Dulce María Sauri Riancho, diputado Pedro René Etienne Llano, diputado Dionisio E. Pérez Jácome, diputado Ignacio Castillo Mena, senadora Laura Alicia Garza Galindo, senador Mario Alonso Niebla Alvarez, senador Netzahualcóyotl de la Vega García y diputada María Elena Chapa Hernández.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo. El C. Presidente: -Se encuentra en este edificio el ciudadano Antonio Dueñas Pulido, cuyo nombramiento como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Turquía acaba de ser aprobado por esta asamblea.
para introducirlo a este salón y acompañarlo al acto en el que rendirá la protesta de ley, se designa en comisión a los siguientes legisladores: diputados Abel Vicencio Tovar, senador Jesús Rodríguez y Rodríguez y senadora María Esther Scherman.
(La comisión cumple su cometido.)
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -Se ruega a los presentes ponerse de pie.
El C. Presidente: -Ciudadano Antonio Dueñas Pulido, ¿"protestáis desempeñar leal y patrióticamente el cargo de embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de la República de Turquía que se os ha conferido y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión"?
El C. Antonio Dueñas Pulido: -"Sí, protesto".
El C. Presidente: -"Si no lo hiciéreis así, que la nación os lo demande". Se ruega a la comisión designada, acompañar al señor embajador cuando desee retirarse. (Aplausos)
Continúe la secretaría.
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Tercera Comisión.
Honorable asamblea: En cumplimiento de la fracción XVI del artículo 89, en relación con la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Ejecutivo de la Unión hizo llegar a esta honorable Comisión Permanente, mediante oficio fechado el día 21 de los corrientes, suscritos por el Secretario de Gobernación, el expediente integrado con el nombramiento que el ciudadano Presidente de la República hace en favor del señor Edmundo Font López, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Colombia. Dicho documento fue turnado a la comisión que suscribe en fecha 21 de los corrientes.
Del estudio del expediente de referencia, la comisión que dictamina encuentra que el señor Edmundo Font López es mexicano por nacimiento y cuenta en la actualidad con 36 años de edad, asimismo que realizó estudios de lengua y literatura hispánica en la Universidad Nacional Autónoma de México.
La comisión que suscribe desea destacar que el señor Edmundo Font López es diplomático de carrera con amplia y diversa experiencia profesional. En ese rubro cabe señalar que ingresó al servicio exterior mexicano desde 1974, en donde se ha desempeñado como segundo secretario y agregado cultural en las embajadas de nuestro país en El Salvador (1974-1978) y en Egipto (1978-1980); como primer secretario y consejero cultural en nuestra embajada en Brasil (1980-1985): como cónsul encargado del consulado general en Río de Janeiro (marzo de 1985 a octubre de 1986); como consejero en la embajada de Italia (1986) y en 1988 fue elevado al rango de ministro.
Cabe destacar igualmente que el señor Edmundo Font López ha dictado múltiples seminarios en materias literarias en las universidades de El
Salvador, El Cairo, en la Universidad Islámica de "El Azhar" y en Río de Janeiro. Igualmente ha sobresalido como autor y traductor de diversos textos literarios.
Como se deduce de lo anteriormente referido, es muy subrayada la experiencia profesional que ha realizado el señor Font López, siempre al servicio de la política exterior de México.
En seguimiento del acuerdo tomado por la honorable Cámara de Senadores el 22 de diciembre de 1982 y que ha sido práctica adoptada por esta honorable Comisión Permanente para la elaboración de dictámenes relativos a ratificación de grados diplomáticos, la comisión que suscribe citó al señor Font López a una reunión en la que se conversó sobre temas de política exterior mexicana y el contexto internacional en que se desarrolla, tratándose en particular el tópico de la relación que en la actualidad guarda nuestro país con la República de Colombia, en la prioridad que nuestra nación otorga al trato multiestatal con Latinoamérica. El encuentro de referencia tuvo verificativo el día de hoy y en el mismo, los legisladores que suscribimos pudimos conversar en forma muy amplia sobre los referidos asuntos con el señor Edmundo Font López. En la mencionada entrevista tuvimos la oportunidad de comprobar la preparación y experiencia que como resultado de su intensa y fructífera carrera diplomática ha obtenido el señor Edmundo Font López, así como su voluntad de servicio a la República.
De igual forma, el señor embajador designado demostró ante nosotros un muy extenso y especializado conocimiento sobre la realidad social y política de la República de Colombia, así como los diversos matices y perspectivas de su relación con nuestra patria en el contexto latinoamericano, exponiendo con solvencia puntos de vista y opiniones que muestran convencimiento en los principios que rigen la política exterior de México.
Con base en el expediente mencionado y la entrevista de referencia, los legisladores miembros de la comisión suscribiente hemos podido corroborar que el señor Edmundo Font López posee los requisitos ordenados por el artículo 23 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano para ser designado embajador.
Por lo expuesto, los miembros de la comisión que dictamina consideramos que el señor Font López reúne en su persona las cualidades y méritos suficientes para el buen desempeño del cargo de embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Colombia, por lo que nos permitimos someter a esta honorable asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. En ejercicio de la facultad que le otorga la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió en favor del señor Edmundo Font López como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Colombia.
Sala de audiencias "Presidente Sebastián Lerdo de Tejada" de la honorable Cámara de Senadores. - México, Distrito Federal, a 27 de junio de 1989.- Tercera Comisión: Senador Jesús Rodríguez y Rodríguez, diputado Manuel Cavazos Lerma, diputado Gerardo Medina Valdez, senadora Dulce María Sauri Riancho, diputado Pedro René Etienne Llano, diputado Dionisio E. Pérez Jácome, diputado Ignacio Castillo Mena, senadora Laura Alicia Garza Galindo, senador Mario Alonso Niebla Alvarez, senador Netzahualcóyotl de la Vega García y diputada María Elena Chapa Hernández.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El C. Presidente: -Se encuentra en este recinto el ciudadano Edmundo Font López, cuyo nombramiento como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Colombia acaba de ser aprobado por esta asamblea.
Para invitarlo a que pase a este salón y lo acompañen a rendir la protesta de ley, se designa en comisión a los siguientes legisladores: senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Modesto Cárdenas y senador Enrique Burgos García.
(La comisión cumple su cometido.)
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -Se ruega a los presentes ponerse de pie.
El C. Presidente: -Ciudadano Edmundo Font López, ¿"protestáis desempeñar leal y patrióticamente el cargo de embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de la República de Colombia que se os ha conferido y guardar y hacer guardar la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión"?
El C. Edmundo Font López: -"Sí, protesto".
El C. Presidente: -"Si no lo hiciéreis así, que la nación os lo demande".
(Aplausos.)
Se ruega a la comisión designada, acompañar al señor embajador cuando desee retirarse.
Continúe la secretaría.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Tercera Comisión.
Honorable asamblea: en cumplimiento de la fracción XVI del artículo 89, en relación con la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Ejecutivo de la Unión hizo llegar a esta honorable Comisión Permanente, mediante oficio fechado el 14 de los corrientes, suscrito por el Secretario de Gobernación, el expediente integrado con el nombramiento que el ciudadano Presidente de la República hace en favor del ciudadano Sergio Romero Cuevas, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Haití. Dicho documento fue turnado a la comisión que suscribe en la sesión del día 21 de los corrientes.
Del estudio del expediente de referencia, la comisión que dictamina deduce que el señor Sergio Romero Cuevas es mexicano de nacimiento, originario de Chilpancingo, Guerrero y cuenta en la actualidad con 41 años de edad.
La comisión que suscribe desea destacar que el señor Sergio Romero Cuevas es diplomático de carrera, con una amplia trayectoria profesional. En ese sentido, es de señalarse que ingresó al servicio exterior mexicano desde el año de 1968, en el cual se ha desenvuelto con diversas categorías en las embajadas de nuestro país en El Salvador (1953-1975), Venezuela (1975-1976), Vietnam (1976-1977), Uruguay (1977-1979) y Australia (1979-1981). Desde el año de 1984 hasta fecha reciente se encontraba adscrito a la embajada mexicana en la República de Guatemala, con rango de ministro.
También cabe mencionar que dentro de la Secretaría de Relaciones Exteriores se ha desempeñado en las ramas administrativas, como subdirector general para América latina y el Caribe.
Como se desprende de lo anteriormente referido, es vasta y multifacética la experiencia diplomática que ha llevado a cabo el señor Romero Cuevas en el servicio exterior mexicano.
En seguimiento del acuerdo tomado por la honorable Cámara de Senadores el 22 de diciembre de 1982 y que ha sido práctica adoptada por esta honorable Comisión Permanente para la elaboración de dictámenes relativos a ratificación de grados diplomáticos, la comisión que suscribe citó al señor Romero Cuevas a una reunión en la que se conversó sobre temas de política exterior mexicana y el contexto internacional en que se desenvuelve, tratándose en particular el asunto de la relación que en la actualidad guarda nuestro país con Haití, en la circunstancia de la relación general con los países del Caribe. El encuentro de referencia tuvo lugar el día de hoy y en el mismo los legisladores que suscribimos pudimos conversar en forma muy extensa sobre los referidos tópicos con el señor Sergio Romero Curvas.
En la mencionada entrevista tuvimos la oportunidad de comprobar la preparación y experiencia que como resultado de su fructífera carrera diplomática ha obtenido el señor Sergio Romero Cuevas, así como su voluntad de servicio a la República.
De igual manera, el señor embajador designado demostró ante nosotros un muy extenso y especializado conocimiento sobre la realidad política y social de Haití, así como de los diversos matices y perspectivas de su relación con nuestro país, exponiendo con solvencia puntos de vista y opiniones que reflejan convencimiento en los principios que rigen la política de México.
Con base en el expediente mencionado y la entrevista de referencia, los legisladores miembros de la comisión suscribiente hemos podido corroborar que el señor Sergio Romero Cuevas reúne los requisitos ordenados por el artículo 23 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano para ser designado embajador.
Por lo expuesto, los miembros de la comisión que dictamina consideramos que el señor Sergio Romero Cuevas reúne en su persona las cualidades y méritos necesario para el cabal ejercicio del cargo de embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de Haití, por lo que nos permitimos someter a esta honorable asamblea el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único. En ejercicio de la facultad que le otorga la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del honorable Congreso de
la Unión ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió en favor del ciudadano Sergio Romero Cuevas como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de Haití. Sala de audiencias "Presidente Sebastián Lerdo de Tejada" de la honorable Cámara de Senadores.-
México, Distrito Federal, a 27 de junio de 1989.- Tercera Comisión: Senador Jesús Rodríguez y Rodríguez, diputado Manuel Cavazos Lerma, diputado Gerardo Medina Valdez, senadora Dulce María Sauri Riancho, diputado Pedro René Etienne Llano, diputado Dionisio E. Peréz Jácome, diputado Ignacio Castillo Mena, senadora Laura Alicia Garza Galindo, senador Mario Alonso Niebla Alvarez, senador Netzahualcóyotl de la Vega García y diputada María Elena Chapa Hernández.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo ... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El C. Presidente: -Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Sergio Romero Cuevas, cuyo nombramiento como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ante el gobierno de Haití acaba de ser aprobado por esta asamblea.
Para que lo introduzcan a este salón y lo acompañen a rendir la protesta de ley, se designa en comisión a los siguientes ciudadanos legisladores: senador Julián Gascón Mercado, diputado Dionisio Peréz Jácome y diputado Jesús Ortega Martínez.
(La comisión cumple su cometido.)
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -Se ruega a los presentes ponerse de pie.
El C. Presidente: -Ciudadano Sergio Romero Cuevas, ¿"protestáis desempeñar leal y patrióticamente el cargo de embajador extraordinario y plenipotenciario de México, ente el gobierno de Haití que se os ha conferido y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión"?
El C. Sergio Romero Cuevas: -"Sí, protesto".
El C. Presidente: -"Si no la hiciéreis así, que la nación os lo demande".
(Aplausos.)
Se ruega a la comisión designada, acompañar al señor embajador cuando desee retirarse.
Continué la secretaría.
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: En oficio fechado el 24 de mayo del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para el ciudadano Rubén Camacho Castro, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Dominicana en Mexicali, Baja California.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 7 de junio, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada de su acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el interesado prestará al gobierno de la República Dominicana en Mexicali, Baja California, serán de carácter estrictamente consular, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Rubén Camacho Castro, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Dominicana, en Mexicali, Baja California.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 9 de junio de 1989.- Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel
Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.»
Está a discusión el proyecto de decreto...No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: En oficio fechado el 18 de mayo del año en curso, la Secretaria de Relaciones Exteriores, a través de la Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana María del Carmen Díaz Avilés, pueda prestar servicios como secretaria, en la embajada de Cánada, en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 7 de junio, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que la interesada presentará en la embajada de Canadá, en México, serán como secretaria, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana María del Carmen Díaz Avilés, para prestar servicios como secretaria de la embajada de Canadá, en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 9 de junio de 1989.- Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño."
Está a discusión el proyecto de decreto ... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: En oficios fechados el 3 y el 10 de mayo del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Gobernación, solicita el permiso constitucional necesarios para que los ciudadanos Germán Galicia Flores, María del Pilar Maese Herrera, María Josefina Domínguez y Dolores Leticia Gómez Ayala, puedan prestar servicios como empleados consulares en el consulado general de Estados Unidos de América, en ciudad Juárez, Chihuahua.
En sesión efectuada por la comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 24 de mayo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias de las actas de nacimiento;
b) Que los servicios que los interesados prestarán en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua, serán como empleados consulares, y
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano Germán Galicia Flores, para prestar servicios como empleado consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo segundo. Se concede permiso a la ciudadana María del Pilar Maese Herrera, para prestar servicios como empleada consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en Cuidad Juárez, Chihuahua.
Artículo tercero. Se concede permiso a la ciudadana María Josefina, para presentar servicios como empleada consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo cuarto. Se concede permiso a la ciudadana Dolores Leticia Gómez Ayala, para prestar sus servicios como empleada consular en el consulado general de Estados unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 26 de mayo de 1989.- Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Armando Ibarra Garza, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramonte, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño."
El C. Presidente: -Está a discusión el dictamen en lo general... No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se reserva para su votación nominal en lo general y en lo particular, en un solo acto.
Continúe la secretaria.
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
«Primera Comisión.
Honorable asamblea: En oficios fechados los días 16 y 23 de mayo del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Jorge Butrón Galindo, Socorro Zulema Luján García y Ana Aleida Serrato Martínez, puedan prestar servicios como empleados consulares en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión el día 7 de junio, se turnó a la comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con las copias de su acta de nacimiento;
b) Que los servicios que los interesados prestarán en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua, serán como empleados consulares, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. se concede el permiso al ciudadano Jorge Butrón Galindo, para prestar servicios como empleado consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo segundo. Se concede permiso a la ciudadana Socorro Zulema Luján García, para prestar servicios como empleada consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo tercero. Se concede permiso a la ciudadana Ana Aleida Serrato Martínez, para prestar servicios como empleada consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- Palacio Legislativo, Distrito Federal. a 8 de junio de 1989.- Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño."
El C. Presidente: -Está a discusión el dictamen en lo general... No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se reserva para su votación nominal en lo general y en lo particular, en un solo acto.
Continúe la secretaría.
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala:
"Primera Comisión.
Honorable asamblea: En oficios fechados los días 23 y 24 de mayo del presente año, la Secretaria de Relaciones Exteriores, a través de la Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Lily Meléndez Ocadiz Garza y Ramón Ysidro Valdez, puedan prestar servicios en los consulados generales de Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León y en Hermosillo, Sonora, Respectivamente.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 14 de junio, se turnó a la suscrita comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia de las actas de nacimiento;
b) Que los servicios que los interesados presentarán en los consulados generales de Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León y en Hermosillo, Sonora, serán como empleados consulares, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana Lili Meléndez Ocadiz Garza, para prestar servicios como empleada consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en Monterrey Nuevo León.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Ramón Ysidro Valdez, para presentar servicios como empleado consular en el consulado general de Estados Unidos de América, en Hermosillo, Sonora.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Palacio Legislativo, Distrito Federal, a 16 de junio de 1989.- Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, senador Blas Chumacero Sánchez, diputado Modesto Cárdenas García, senador Ernesto de Jesús Luque Feregrino, diputado Artemio Iglesias Miramontes, diputado Eleazar Ruíz Cerda, senador Enrique Burgos García y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño."
El C. Presidente: - Está a discusión el dictamen en lo general... No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, proceda la secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular, de este proyecto de decreto y los interiormente reservados, en un solo acto.
El C. secretario diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala: -Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular de este proyecto de decreto y de los anteriormente reservados en un solo acto.
Se emitieron 29 votos en pro y uno en contra.
El C. Presidente: -Aprobados en lo general y en lo particular los proyectos de decreto. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
OFICIO DE LA SECRETARIA
DE GOBERNACIÓN
NOMBRAMIENTO
El C. Presidente: -Esta presidencia acaba de recibir el oficio de la secretaría de Gobernación, se dará cuenta con él.
La C. secretaria senadora Idolina Miguel Contreras:
"Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
La secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido al suscrito con fecha 23 .el actual, manifestando lo siguiente:
"En uso de las facultades que le concede el artículo 89, fracción III de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, el ciudadano Presidente de la República ha tenido a bien nombrar al ciudadano Fernando del Paso Morante, cónsul general de México, en París, Francia. En consecuencia, he de agradecer a usted se sirva solicitar en los términos de la fracción VII del artículo 79 constitucional, la ratificación de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la unión para este nombramiento. Con este fin le envío adjuntos los datos biográficos del interesado."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el anexo que el mismo se cita.
Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 26 de junio de 1989.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: -Recibo y túrnese a la Tercera Comisión.
DE LA LEGISLACIÓN LABORAL
El C. Presidente: - Para presentar una proposición, tiene el uso de la palabra el diputado Modesto Cárdenas García.
El C. diputado Modesto Cárdenas García: -Gracias, señor presidente; señoras y señores legisladores: Considerando que está en marcha un proceso de análisis de la legislación laboral vigente, que es necesario escuchar, previo al debate legislativo en torno a una iniciativa al respecto, a todas las organizaciones sindicales, partidos políticos, organizaciones sociales y personalidades que tengan interés en contribuir a tal análisis, que el Poder Legislativo es el iniciado para organizar y propiciar un amplio y democrático debate en torno a este asunto de interés nacional y, finalmente que se trata de una legislación fundamental del proceso revolucionario del país.
"Con fundamento en el artículo 79, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el artículo 58, fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
SOLICITAMOS
Se turne a la Cámara de Diputados la proposición de que las comisiones de trabajo y previsión Social y de Gobernación y Puntos Constitucionales de la misma, organicen una serie de foros públicos de consulta en torno a la legislación laboral.
Sala de sesiones de la honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 28 de junio de 1989.- Firman, diputados: Oscar Mauro Ramírez Ayala, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana; Jesús Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática; Ignacio Castillo Mena, del Partido de la Revolución Democrática; Pedro René Etienne Llano u Modesto Cárdenas García ."
El C. Presidente: -Se abre el registro de oradores... Vamos a discutir esta proposición con base en el artículo 58.
Consulte la secretaría a la asamblea si se acepta o no esta proposición, para que sea turnada a la Cámara de Diputados a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y Gobernación y Puntos Constitucionales.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -Se pregunta a la asamblea si se acepta o no la proposición para que sea turnada a la Cámara de Diputados a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y Gobernación y Puntos Constitucionales.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Aprobada, señor presidente.
El C. Presidente: -Se dará el turno solicitado, diputado, Cárdenas.
DE LOS
COMICIOS PARA EL 2 DE JULIO
Se concede la palabra al diputado Jesús Ortega.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez:
-Le quiero ceder la palabra al diputado Gerardo Medina, señor presidente.
El C. Presidente: -Tiene la palabra el diputado Gerardo Medina Valdez.
El C. diputado Gerardo Medina Valdez: -Señor presidente; compañeros legisladores: Hoy en el asunto más importante de la jornada escuchamos en relación con el período extraordinario un manejo de lenguaje, por parte del Presidente de la República, de respeto a los partidos políticos sobre los cuales ratifica su opinión en el sentido de que hay en estos momentos una fuerte lucha de partidos, sin entrar a calificar y menos a discutir a ninguno de los contendientes; sin embargo, a nivel de partido hay una incompatibilidad con el lenguaje presidencial.
Quiero referirme a un discurso que se envío, como boletín, a los medios de difusión, que se atribuye, no necesariamente es su autor, al senador Roberto Madrazo Pintado, en relación con este senador por tres años, gracias a la protesta del senador Reynés Berezaluce, hay algunos
antecedentes que ilustran el porqué de su lenguaje característico. Este Madrazo Pintado, con mayúsculas por favor, mayúsculas iniciales para evitar malos entendidos, fue uno de los que, con el Grupo Mixcoac, del cual dio amplia noticia el columnista Roberto Roo en su oportunidad, participó en la alquimia que permitió a Fernando Baeza, el ex demócrata - cristiano, hacerse de la gobernatura de Chihuahua.
Tal vez por eso se ganó la senaduría por tres años, tal vez por eso también es ahora concesionario de una estación de radio en Baja California, precisamente en Baja California, para mi hay una relación de causa - apremio, pero podría ser discutible, a lo mejor estoy equivocado y no hay ninguna relación entre ser alquimista y obtener concesiones del gobierno.
Leamos el civilizado lenguaje, de ninguna manera equiparable al lenguaje presidencial, que en estos momentos utiliza el senador mencionado si es, repito, efectivamente él lo redactó, o como sucede con frecuencia se atribuye en el Partido Revolucionario institucional a cualquiera que viene a enterarse de qué firmó al día siguiente, dice: "De cara a los comicios que el próximo dos de julio se registrarán en Baja California, Chihuahua, Michoacán, Zacatecas, Campeche y Durango, el Partido Revolucionario institucional tiene posibilidad de obtener un triunfo amplio, porque postuló a los mejores candidatos; porque ha realizado campañas de penetración profundas en el ánimo popular; porque han presentado al pueblo una oferta política que responde a sus anhelos", etcétera. Es el primer párrafo.
Los mejores candidatos, no se necesita tener una memoria de elefante para recordar que hace treinta o cuarenta años, en el momento de la designación y durante la campaña todos los candidatos del Partido Revolucionario Institucional son los mejores hombres del Partido Revolucionario Institucional; hasta que un cambio en el viento político interno del sistema, o porque quien realmente sopla en este sistema cambie de dirección; resultan los mejores candidatos, los mejores hombres del Partido Revolucionario Institucional, resaltan zorrillas, zorrillos y mapaches, pero mientras son candidatos, aceptemos que son los mejores hombres y que por eso tienen posibilidades de triunfo amplio en todos esos estados.
Dice que también tienen esas posibilidades porque han presentado al pueblo una oferta política que corresponde a sus anhelos. ¿En que consiste la oferta? nada más ni nada menos que las ofertas hechas por el presidente Carlos Salinas, Convertido en Santa Claus preelectoral, lo cual explica el desfile de secretarios de Estado, de directores de tales o cuales dependencias, todos con su morral de ofertas en vísperas de las elecciones, ofertas hechas también por los propios candidatos que se han llegado al extremo de considerarse, incluso públicamente, como los únicos conductos y por lo tanto deben retar para asegurarlo, como los únicos conductos entre el generoso titular del Poder Ejecutivo y los pueblos que van a gobernar o representar; son los conductos del Presidente de la República, del dador y del quitador de todo bien en este país. Esa es la oferta que han hecho los candidatos del Partido Revolucionario Institucional.
En cambio, y aquí el paragón con Carlos Salinas, en entrañable, en cambio, dice Madrazo Pintado, los partidos de oposición tienen en su seno los elementos que configuran una derrota electoral; los partidos de oposición a la derrota; sus candidatos, dice con una extraordinaria inteligencia el senador de tres años, son de probeta, candidatos de probeta.
Yo no sé si hay aquí oscuros complejos, pero me parece un insulto llamar a los candidatos de oposición candidatos de probeta, porque en el lenguaje común y corriente esto es despojarlos de algo que ustedes adivinan, que hay muchas maneras de insular en esa dirección. Son candidatos inventados, sin nombre sin trayectoria y sin ninguna base social. Sus campañas son ruidosas, hechas con boletines de prensa, o diríamos nosotros tan ruidosas como este boletín de prensa del senador Madrazo Pintado, pero sin ningún contacto con el electorado.
Yo no sé si este señor senador vivirá al anterior de alguna probeta o de alguna campana de cristal, que no se haya enterado de cómo tienen que ser y están haciendo sus campañas los candidatos de oposición.
Sus propuestas son simples slogan de publicidad comercial; otro subconsciente traicionado, que entienden la política como un comercio y como tal la practican.
Dice: Los partidos opositores no pueden aspirar seriamente a conquistar la voluntad de los pueblos. Claro, eso ya lo sabemos; sólo podemos aspirar jocosamente, frívolamente; adverbios y adjetivos tan caros a algunos señores senadores del Partido Revolucionario Institucional, porque ya sabemos la densidad, la profundidad de pensamiento y la más estimable seriedad, todo lo mejor solamente es patrimonio exclusivo de los priístas.
Dice que nuestros opositores cubren su segura derrota con la cantaleta del fraude electoral escenografía de hacer campaña y presentar, etcétera,
presentan de antemano la escenografía y antecedentes prefabricados que les sirvan para sus futuras acusaciones de fraude. Y a propósito dice que estamos acusando de que el padrón ha sido adulterado.
Nosotros no preparamos la escenografía y antecedentes prefabricados que les sirvan de base para futuras acusaciones; no los preparamos, simplemente los comprobamos; esos los proporcionan ustedes, los del Partido Revolucionario Institucional.
En cuanto a cantaleta de "fraude electoral", es la única respuesta posible a la cantaleta ridícula, gastada desde 1929, de que el partido oficial las gana de todas todas, cuando no es más que una pantalla del gobierno, es el disfraz del Estado Mexicano, disfraz electoral de todo el apartado del Estado.
Luego, respecto a nuestra acusaciones del padrón adulterado, dice el senador Madrazo Pintado que es una falsedad, y resulta que los propios delegados del Registro Nacional de Electores y en Chihuahua, y en Baja California aceptan que efectivamente hay muchos errores, y se habla de miles de credenciales de elector que tuvieron que ser destruidas; entonces este señor no sabe siquiera de lo que está hablando.
Dice que cabe recordar que antes de las elecciones del pasado 6 de julio hicieron exactamente la misma aseveración; nada más valdría recordar a propósito exactamente de la misma aseveración, valdría recordad que todos los boletines y declaraciones del Partido Revolucionario Institucional antes de las elecciones en otros estados, Puebla, Nuevo León, Chihuahua, San Luis Potosí, Sinaloa, fueron todos del mismo corte que se están manejando ahora:
Nosotros, nuestra gente, en distintos estados estamos importando golpeadores, alquimistas de Chihuahua, de Sinaloa, de Oaxaca, de quién sabe cuántas partes.
Nosotros tenemos la impresión de que estos slogan contra la oposición en el partido oficial están ya computarizados, simplemente aprietan un botón y sale, nada más se cambian matrices, nombres, lugares y el estereotipo va otra vez a los medios de difusión.
Claro, y es natural que haya ese temor en el partido oficial, porque como ellos tienen las grandes campañas de penetración, su gran paquete de ofertas preelectorales, temen que esa oposición que no hace campañas, que no tiene arraigo popular, que hace boletines de prensa, que es escandalosa nada más, vaya, en un momento de mala suerte para ellos, a convertirse en el escollo insalvable gracias al voto de los ciudadanos.
En Michoacán, dice podemos decir que las condiciones sociales, económicas y políticas son muy diferentes de las que prevalecían hace un año, es decir, ahora estamos en jaula, el año pasado estábamos en la miseria. El Partido Revolucionario Institucional enfrentará las elecciones cuando han desaparecido las razones que propiciaron un voto desfavorable de la ciudadanía en julio de 1988. Esto es un enfoque simplista de lo que está ocurriendo en el estado de Michoacán.
Valdría la pena refleccionar de que en Michoacán están en contienda tres cardenismos y otra opción; el cardenismo del señor Genovevo, el Gobernador del estado, de todo el sector oficial; el cardenismo del antiguo Partido Socialista de los Trabajadores, y el cardenismo del hijo del Tata, tres cardenismos en conflicto en Michoacán, y nosotros confiamos, modestamente, en que más allá de disputas sobre mitos políticos o aspirantes a mitos políticos y más allá de anticomunismos rudimentarios, que por cierto afecta a las altas capas de la sociedad que mayoritariamente están en el Partido Revolucionario Institucional; más allá de eso, esperamos nosotros que la ciudadanía de Michoacán haga a un lado esta disputa de cardenismos y opten por un partido con 50 años de definición frontal, pero en última instancia habrán de ser los michoacanos, en este caso, los que dedican por cuál cardenismo confuso se van, o si optan por Acción Nacional.
No sigo con el boletín del senador Madrazo Pintado porque se aburrirían ustedes sobre todo ustedes los priístas.
Nosotros pensamos, señores legisladores, que en última instancia habrán de ser los ciudadanos de Baja California, Chihuahua, Durango, Michoacán y las otras entidades, Zacatecas y Campeche, los que dedican, con sus votos, si puede más la voluntad de una ciudadanía que se despierta, alentada por otra reiterada promesa presidencial de modernizar a la República, o bien, si se mantienen las viejas mañas que han permitido al partido oficial permanecer hasta nuestros días.
Serán los ciudadanos el próximo domingo los que en elecciones locales dirán si tuvo o no efecto el chantaje político de cambiar obras de última hora por votos por el Partido Revolucionario institucional. Lo que está en juego, en nuestra opinión, es qué es lo que prevalecerá en el ánimo, la voluntad y la decisión del Presidente de la República, porque hay dos personalidades. No quiero hablar del doctor Jekyll y señor Hyden, pero hay dos evidentes personalidades en el Ejecutivo del país; una personalidad, la de Carlos Salinas, que se da cuenta de que el país necesita ser modernizado y pone las bases necesarias desde su punto de vista para avanzar hacia la modernización; pero hay otro Carlos Salinas que como titular del
Ejecutivo es el jefe máximo del Partido Revolucionario Institucional, ésas son las dos personalidades en disputa en la persona del Ejecutivo. ¿Cuál será la personalidad que prevalezca?
En nuestra modesta opinión, serán los ciudadanos de las entidades con elecciones locales para el próximo domingo, los que inclinen la balanza si se deciden a concurrir masivamente a las urnas electorales, nosotros estamos seguros de que fortalecerán la personalidad de Carlos Salinas en el sentido de hacer avanzar a México hacia la modernidad política.
Creemos que después de los golpes espectaculares que son del dominio público y que en última instancia no han tenido trascendencia, el próximo domingo puede haber otra decisión espectacular que será la de respetar, si gana la oposición los triunfos que ésta haya obtenido.
Es la ciudadanía de estas entidades la que inclinará el fiel de la balanza hacia la modernidad que quiere, que ha prometido, que prevalece en el diálogo con los partidos, específicamente del diálogo con Acción Nacional, o bien quedamos otra vez estancados en la prehistoria política.
Nosotros diríamos que entre estos avances o golpes espectaculares falta uno, falta el golpe espectacular, esa trascendencia, esa presencia tendría el reconocimiento de un gran triunfo de la oposición, en lo político. Afirmamos que sería más trascendente que la captura de "La Quina" y el encarcelamiento de Miguel Ángel Félix Gallardo, o el encarcelamiento de Eduardo Legorreta, de José Antonio Zorrilla y sus comandantes. Porque en opinión de Acción Nacional, sostenida desde hace 50 años, todos los problemas sociales tienen raíces en lo político, resulta la raíz política en base a la autenticidad de la representación de los mexicanos a distintos niveles de gobierno; creemos que todo lo demás de ira purificando.
Simplemente pediríamos, haríamos una instancia a los partidos para moderar nuestro lenguaje de manera de no incurrir en injurias, que no son a los partidos políticos en última instancia, sino en los miles o millones de simpatizantes de cada uno de los partidos que contienden en las elecciones del próximo domingo. Gracias.
DE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES
EN VARIOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA
El C. Presidente: -Para presentar una proposición, tiene la palabra el diputado Jesús Ortega.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez: -Sin mayor preámbulo, voy a dar a conocer esta propuesta que va exactamente en el sentido contrario a la declaración de prensa que hizo el senador Madrazo Pintado, y que yo espero que sea aceptada por todos ustedes; el contenido es el siguiente:
«PROPUESTA
El próximo domingo 2 de julio se realizarán elecciones en varios estados de la República, en éstos se renovarán poderes diversos que influirán en una parte considerable de la población del país.
Estas elecciones se llevarán a cabo en un marco social y político en cierta medida complicado, y deseamos, de transición hacia una sociedad democrática y justa. La gran mayoría de los mexicanos buscamos ese cambio en los marcos de la ley y la paz social, cualquier hecho violento entorpecería tal proceso y atentaría contra la voluntad manifiesta de la gran mayoría de nuestros compatriotas.
En consideración a lo anterior, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento llamado a los partidos políticos, a las autoridades y a los ciudadanos en general, para que en las próximas elecciones del 2 de julio se actué madura y responsablemente, con respeto a la ley y a la voluntad popular.
Ello será garantía para evitar hechos de violencia que sólo entorpecerían los esfuerzos y los afanes de millones de ciudadanos, para dotarlos de nuevas reglas de convivencia que nos acerquen a la conquista de una patria justa, democrática y soberana.
Atentamente.
Diputados: Jesús Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática; Ignacio Castillo Mena, del Partido de la Revolución Democrática; Modesto Cárdenas García, del Partido Popular Socialista; Juan Antonio García Villa, del Partido Acción Nacional; Pedro René Etienne Llano y Abel Carlos Vicencio Tovar.»
El C. Presidente: -Se abre el registro de oradores...Tiene la palabra la senadora Laura Alicia Garza Galindo.
La C. senadora Laura Alicia Garza Galindo: -Vengo, señor presidente, honorable asamblea, a esta tribuna a presentar mi voto razonado a favor de la propuesta de mi compañero diputado Jesús Ortega.
Antes de iniciar, porque me parece de fundamental importancia aclarar que la propuesta que presenta Jesús Ortega, bajo ninguna circunstancia, es opuesta a la propuesta concreta que presentara el senador Roberto Madrazo.
Su propuesta concreta del senador Madrazo, secretario de organización del Partido Revolucionario Institucional, es lo que tenemos qué hacer todos los partidos políticos, es converger en el respeto a la voluntad de los mexicanos y que hagamos que se fortalezca la democracia.
No creemos en respuestas providenciales e iluminadas frente a desafíos tan complejos como los que hoy presenta la nación. Las únicas soluciones posibles serán producto del acuerdo pactado entre todas las organizaciones políticas y representaciones sociales.
Ese es el acuerdo, por ello nos da mucho gusto que los partidos que firman el documento leído aquí en tribuna por el compañero Ortega, responda a este planteamiento que hiciera ayer el Partido Revolucionario Institucional.
Hoy, en el contexto de mi voto razonado a esta propuesta, vengo ante esta tribuna a contarles una pequeña historia, historia que tiene relación con el documento que acaba de presentar mi compañero Jesús Ortega, posición de Jesús Ortega, del Partido de la Revolución Democrática que no sólo apoyamos, sino deseamos se haga efectiva por ese partido en Michoacán.
La historia, esta pequeña historia, es la de un hombre desconocido, por supuesto, para los aquí reunidos, historia entonces que podría parecer intrascendente, excepto para su familia y excepto para la gente de su pueblo.
Un pueblo remoto en Michoacán, en la judicatura de Catide de Bravo, municipio de Carácuaro, en el distrito de Huetamo, es el marco para esta historia.
Resulta que el candidato priísta a este distrito, Jorge Rodríguez Cesna, maestro rural vinculado, desde hace muchos años a la Confederación Nacional Campesina allí en Michoacán, y persona que goza de una gran popularidad en la zona, es una zona eminentemente rural, y que hace muchos años fue presidente municipal de Tuzantla, fue a visitar al personaje de esta pequeña historia, a don José Carlón, viejo militante priísta, convertido en 1988 en seguidor de Cuauhtémoc; don José Carlón tenía un pozo seco en su terreno, quiero decirles además que ésta es una de las zonas más desérticas, más secas, del estado de Michoacán.
El candidato priísta Rodríguez Cesna, decidió ir a visitar al señor Carlón para pedirle le autorizara perforar el pozo que éste tenía en su terreno, pues suponía que allí, a más profundidad, habría suficiente agua para abastecer al pueblo todo, al pueblo todo en donde no todos disponían de agua.
El candidato Rodríguez Cesna le hace la propuesta al señor Carlón y el diálogo sera más o menos así:
- Pues aquí vengo don José, sabemos que en su pozo, si excavamos a mayor profundidad, encontraremos agua para todo el pueblo, si usted me deja, yo traigo la máquina y lo echamos para adelante.
- Pos tráigala, no hay problema.
Al poco tiempo, ya iniciada la obra, vuelve el candidato a visitar al señor Carlón, y ya entrados en pláticas le dice:
- Oiga don José, pues yo sé que usted es seguidor de Cuauhtémoc.
- Pues sí, así es, estoy comprometido con él.
- Pues oiga don José, ahora yo soy el candidato del Partido Revolucionario Institucional y quiero su apoyo.
- Pos no, no, no puede ser.
- Pero oiga don José, usted me conoce de toda la vida y sabe que soy derecho y quiero trabajar por todos nosotros. Usted sabe que yo siempre había querido ser y hoy el Partido Revolucionario Institucional me da la oportunidad.Usted sabe que la elección fue derecha y nos están dando chance a los amolados, apóyeme don José.
Y así siguió el diálogo, hasta que don José resulta convencido y responde:
- Pues, bueno.
- ¿Cuento con su palabra?
- Cuenta usted con mi palabra, con mi palabra de honor, con mi palabra de hombre.
Días después de este diálogo, el candidato se encuentra en el pueblo a la esposa del señor Carlón, que le cuenta al candidato Rodríguez lo que sucedió después de haberse retirado él.
-Pues llegaron los perredistas a ver a José y le dijeron: ¿que usted les va a dar agua a los priístas?
- Les voy a dar agua a todo el pueblo.
- Pero se lo vino a pedir Rodríguez Cesna..
- Pos sí, pero no por cuestiones de partido el pueblo debe tener sed.
- Pero también sabemos que le dio su apoyo a Rodríguez.
- Pos sí.
- Pero usted es de Cuauhtémoc.
- Pos era.
- Pos se va usted a morir.
- Pos ni modo, ya nos tocará.
Y hace algunos días apareció don José Carlón muerto, apuñalado en unas barrancas de Huetamo en Michoacán.
¡Murió José Carlón! Y su muerte no fue por la lucha de las ideas, ni por los grandes debates que aquí y en otros lados representamos; su muerte fue por acceder a apoyar a un hombre con rostro, a un conocido con prestigio que encarnaba en ese momento la posibilidad de mejorar a la comunidad.
Existen varios hechos más que podrían engrosar la ya histórica, porque ya pasó a la historia, lista que presentara aquí mismo en esta tribuna, el pasado 31 de mayo, intitulada "La Crónica de la violencia en Michoacán".
No pretendo, sin embargo, presentar un panorama de un Michoacán inmerso en una violencia incontrolada, tampoco, como citara aquí también el 31 de mayo mi compañero Jesús Ortega se pretende exponer esta situación como instancia para anular las elecciones en Michoacán, ningún partido somos instancia.
Nuestra estrategia no se basa, ni nunca se ha basado en la transgresión del orden y de la ley, no tenemos tampoco confusión alguna sobre la situación que priva en Michoacán, lo tenemos claro; sabemos que en julio de 1988, en Michoacán un número elevado de electores optó por la oposición al Partido Revolucionario Institucional, encargado en quien hasta había sido gobernador de la entidad, al que veían como jefe político de su partido, el partido revolucionario Institucional, a Cuauhtémoc, encarnado por los candidatos a senadores que habían sido presidentes y dirigentes del propio partido Revolucionario Institucional, al que fue, por el Partido Revolucionario Institucional, alcalde de Morelia; candidatos a diputados que habían sido funcionarios de la administración estatal priísta. ¿Dónde terminaba el Partido Revolucionario Institucional y comenzaba la oposición?
Los electores votaron por los nombres que conocían y reconocían. Hoy las cosas han cambiado, a 12 meses de distancia, los entonces candidatos, con nombres, y hombres concretos, escudados en un difuso Frente Democrático Nacional, tomaron camino para formar un nuevo partido.
A las comunidades michoacanas en este proceso electoral de 1989, ya no fueron, ya no regresaron, ni el que fuera gobernador priísta, ni los que fueron funcionarios priístas, ni los que fueron líderes y dirigentes priístas, sino fueron otras personas, otros rostros, a los que las comunidades reconocían como candidatos de otros partidos, y que los conocían como miembros de la oposición, no fueron los ya conocidos por ellos.
El deslinde, señores, que no se dio en julio de 1988, se ha dado hoy en Michoacán, ¿por qué nos extrañamos? Por primera vez, la oposición al Partido Revolucionario Institucional ha aparecido como tal ante el pueblo michoacano; ha tenido que dar su propio perfil, su propia plataforma, su propio emblema y enfrentarse a la fragmentación de aquella su otra base constituida para las elecciones de 1988.
Esta, ésta es la parte dolorosa del deslinde, dolorosa para el pueblo o como para José Carlón, que perdió la vida, o para quienes han recibido amenazas; dolorosas para las comunidades que han resultado divididas.
Todo esto, no lo han entendido en Michoacán los seguidores de Cuauhtémoc. Los seguidores de Cuauhtémoc, que engolosinados en sus triunfos de julio de 1988, se dedicaron más que a ser consecuentes con las demandas y ordenamientos de sus bases; más que a mantener la coherencia y congruencia de los que constituyeron el Frente Democrático; más que a conformar una estructura orgánica eficiente que le diera continuidad al trabajo y a las expectativas despertadas, en las entonces sus bases, no, se dedicaron al proselitismo estéril y al afán protagónico a nivel nacional, y en el local, al exacerbamiento de las contradicciones.
Estos, éstos son los costos de la falta de autocrítica, ésta, la autocrítica, no sólo debe darse en la derrota, debe también darse en los triunfos.
Los triunfos de 1988 se le reconocieron, pero sólo se dedicaron a regodearse de ellos; cabe la frase: "Se durmieron en sus laureles". Pensaron, con muy mal cálculo, que los priístas no íbamos a quedar por siempre resignados a las pérdidas y a quedar cruzados de brazos.
Pero vamos a los hechos concretos. En un estado, en Michoacán, donde los seguidores de Cuauhtémoc fueron ampliamente triunfadores, nosotros nos dedicamos a hacer labor para recuperarlos, y esto nunca se le ocultó a nadie.
Anoto: renovamos los 113 comités municipales del Partido Revolucionario Institucional; renovamos 1 mil 663 comités secciónales; renovamos todos los comités municipales, campesinos y la dirigencia estatal; también renovamos la Federación de Organizaciones Populares; la Organización de las Mujeres Priístas en Michoacán y se está concluyendo la renovación del Frente Juvenil Revolucionario.
Nadie puede negar que el cambio de gobernador significó un viraje profundo en el quehacer político de la entidad. Nos preparamos para hacer, y lo hicimos, una selección de candidatos verdaderamente democráticos y de gran participación ciudadana. Se rompieron viejas estructuras caciquiles que durante muchos años obstaculizaron el acceso de los candidatos deseados por el pueblo; candidatos que no eran conocidos ni acá, por supuesto, y a veces ni en los círculos de Morelia; pero sí, por el pueblo que los seleccionó. Ahí sí son conocidos y eso es lo que vale, y sí, son los mejores hombres y mujeres del Partido Revolucionario Institucional, compañero.
Nosotros, no nos dormimos, aprendimos la lección de la elección del 6 de julio, la aprendimos, y actuamos en consecuencia, éstos son nuestros hechos.
¿Cuáles son los de los seguidores de Cuauhtémoc?
Yo quisiera a las interrogantes que voy a formular, decirles que pediría respuestas concretas, y de ser posible contundentes. Aclaro que no espero respuesta, ni aquí, ni ahora en la tribuna, ni a mí como persona, ni como senadora, ni como militante del Partido Revolucionario Institucional; pido respuestas concretas al pueblo de Michoacán, lo aquí leído por el diputado Ortega es un buen avance.
Y está son las interrogantes: ¿por qué sigue un buen número de alcaldías tomadas por los perredistas en Michoacán?, ¿o es acaso que aunque quisieran liberarlas sus bases ya no los obedecen y sólo son líderes rebasados? Eso habría que confesarlo en un momento. ¿Por qué siguen en posesión ilegal de tierras?, ¿por qué siguen sucediéndose actos de agresión en actos de priístas y de otros partidos? No son los priístas los únicos agredidos. ¿A qué se debe que Cuauhtémoc, para el próximo 2 de julio, día de las
elecciones en Michoacán, organiza un acto luctuoso en memoria de Javier Ovando, en Morelia?, ¿por qué va a citar a una conferencia de prensa en Morelia, a las 10:30 de la mañana el domingo 2 de julio, día de las elecciones más discutidas del país? ¿Qué no sabe que sus actos se pueden confundir con actos de proselitismo electoral que están prohibidos por la Ley Federal Electoral y la Ley Electoral del Estado?, ¿por qué no organiza ambos actos en la ciudad de México?, ¿por qué se pone en peligro haciendo pensar que pueden ser actos de provocación, de búsqueda de inestabilidad en Michoacán, o es ésa su intención?
¿Por qué el senador Robles Garnica hizo, el pasado 25 de junio, la siguiente declaración a un prestigiado diario nacional? Cito textual: "...Si el Partido Revolucionario Institucional comete la osadía de calcular que después de aguantar los reproches de la oposición durante uno o dos meses, finalmente podrá quedarse con el poder en Michoacán, se equivoca".
¿Qué pretende con esta amenaza el senador Robles Garnica? Será que el senador Robles Garnica pretende entre el 2 de julio, día de las elecciones, y el 15 de septiembre, dos meses después, fecha de la toma de posesión de los diputados locales, en una estrategia de asalto al poder, tomar las alcaldías de Michoacán, obviamente sin considerar las que ya están tomadas, toma de organismos electorales, secuestro de funcionarios, toma de carreteras, tomas ilegales de tierras.
Yo preguntaría: ¿a dónde se pretende llevar a Michoacán más allá de la elección del 2 de julio, a la ingobernabilidad? No quisiéramos que se apartaran de la legalidad. El documento presentado aquí por el diputado Ortega lo consideramos un buen avance.
No deseamos que se pongan al margen del estado de derecho. Yo quisiera que recordaran que en México la democracia ya tiene rumbo; no pretendan desviarla; yo quisiera que se descartara la provocación como forma de lucha política, no es la primera vez que lo solicitamos aquí en tribuna; que no se minimice a una ciudadanía que, con su masiva inscripción electoral, porque yo quiero que recordemos que en julio de 1988 solamente votó el 30% del electorado; hoy, las diversas encuestas que aparecen en los diarios nacionales, apuntan que sólo una proporción muy baja de michoacanos pretende abstenerce de votar.
Está demostrando la ciudadanía su madurez y su voluntad de participación cívica; ellos son, en efecto, los que deberán decidir con su voto. Nuestra democracia necesita ser fortalecida, no fracturada.
Quisiera, por último, recordar aquí y ahora, que los michoacanos, cuando menos muchos de los michoacanos, han convertido en himno de campaña lo siguiente: "no queremos más lucha entre hermanos, queremos paz, queremos unidad".
Por esto, por todo esto, apoyamos el documento presentado por mi compañero diputado Jesús
Ortega, lo consideramos un verdadero compromiso.
Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: -El diputado Jesús Ortega tiene la palabra.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez:
-Realmente estoy sorprendido por la intervención de la compañera senadora, porque nos dice que va a razonar su voto a favor de la propuesta, y prácticamente todo su razonamiento es en contra del contenido de la propuesta, por eso estoy sorprendido; les voy a decir por qué, les ruego que no hagan exclamaciones.
A la compañera senadora le sucede lo que aquel niño que se sabía muy bien la elección de los fenicios, y cuando la maestra le pregunta de anatomía, contesta de que los fenicios eran muy buenos navegantes.
Traía su rollo la senadora y a fuerza tenía que sacarlo, aunque no hubiera ninguna razón para sacarlo en la tribuna, un rollo ya elaborado, pensando que aquí íbamos a venir los de la oposición a denunciar lo que está pasando en Michoacán, a las autoridades, y como sucedió todo lo contrario y el texto de nuestra propuesta es todo lo contrario a lo que suponían, por eso digo que viene la senadora y nos habla de los fenicios, cuando había que hablar de anatomía, y nos saca tesis verdaderamente novedosas que habría que consultarlas con sociólogos como González Casanova o con otros estudiosos de las cuestiones electorales, porque en el estudio de los resultados del 6 de julio nos saca una tesis verdaderamente novedosa, y nos dice la senadora: "Los michoacanos votaron por Cuauhtémoc Cárdenas porque creían que Cuauhtémoc Cárdenas seguía siendo militante del Partido Revolucionario Institucional, o los otros candidatos que ganaron la senaduría y ganaron las diputaciones lo ganaron porque el pueblo de Michoacán según la senadora, es un pueblo tan inculto que no ve los periódicos, que no sabe lo que pasa y pensaba...
La C. senadora Laura Alicia Garza Galindo: - ¿Me permite una interpelación?
El C. diputado Jesús Ortega Martínez:
- Un momentito, déjeme terminar la idea, y pensaba que Cuauhtémoc Cárdenas seguía siendo del Partido Revolucionario Institucional. Por eso le digo que debe de llamar inmediatamente al doctor González Casanova para darle su tesis, a la mejor se la pública en una de las ediciones de la universidad, porque realmente es muy novedosa y sorprendente su tesis, explicaría desde un punto de vista el resultado de las elecciones en Michoacán.
Ahora sí, senadora.
La C. senadora Laura Alicia Garza Galindo: -Yo verdaderamente lamento que usted no esté de acuerdo con ésta mi aportación. Lo único que nosotros planteamos no es que la gente haya creído que Cuauhtémoc seguía siendo priísta; decimos que el 6 de julio de 1988 la gente no hizo el deslinde de que ya era priísta; y hoy sí hace el deslinde, porque ya no va Cuauhtémoc a pedir el voto para una posición personal de él.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez:
-Evidentemente que no, como voy a estar de acuerdo con eso. Es que usted ratifica lo que estoy diciendo, dice que el 6 de julio no hubo deslinde de la gente, es decir, que no se conocía que Cuauhtémoc Cárdenas había dejado el Partido Revolucionario Institucional, y ahora, con un poco más de información porque ya les llega alguna prensa a los poblados alejados de Michoacán, ahora sí ya saben que Cuauhtémoc Cárdenas no es del Partido Revolucionario Institucional, o que los candidatos ahora ya no son del Partido Revolucionario Institucional y por lo tanto eso, según usted, asegura el triunfo del Partido Revolucionario Institucional en las próximas elecciones de Michoacán.
Por no llamarle de otra manera a su tesis, compañera senadora, y espero que no se ofenda, francamente me parece simplemente absurda esa tesis de explicar los resultados electorales del 6 de julio en Michoacán.
Le digo que traía su rollo escrito, porque nos dice que la propuesta que yo hacía no es contraria a la declaración que hizo el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional por voz de su secretario de organización, el senador Madrazo. Le voy a leer solamente algunos párrafos de esa declaración.
La propuesta nuestra, que acabamos de darle lectura, llama a una participación madura, sensata, sin ataques personales entre los candidatos y entre los partidos, que dejemos que el pueblo emita libremente su voto, que respetemos la ley, que respetemos la soberanía popular, eso es lo que dice la declaración que pedimos que aprueben.
Ustedes, y miren lo que dice el senador Madrazo:
"...en cambio, los partidos de oposición tienen en su seno todos los elementos que configuran una derrota electoral. Sus candidatos son de probeta, inventados sin nombre, sin trayectoria, sin ninguna base social; sus campañas son ruidosas, hechas con boletines de prensa, pero sin ningún
contacto con el electorado; son propuestas con slogans de publicidad comercial, que nada tienen que ver con reclamos populares".
Sigue diciendo el senador Madrazo: "A pesar de todo el Partido Revolucionario Institucional obtendrá una victoria clara en los comicios que se realizarán en Baja California, en Chihuahua, en Michoacán, en Durango, en Zacatecas y en Campeche". Nos está anunciando el senador, antes del 2 julio, que el Partido Revolucionario Institucional va a triunfar en todos los estados de la República donde va a haber elecciones.
Y yo me pregunto: ¿Eso es permitir una confrontación madura entre los partidos y entre los ciudadanos en las próximas elecciones, con ese tipo de declaraciones del senador Madrazo?
El proyecto que postula el Partido Revolucionario Institucional, dice el senador, es un proyecto de futuro, y luego dice: "el proyecto que ha postulado el Partido de la Revolución democrática es un proyecto que se asienta en el pasado, que desea preservar relaciones sociales desiguales, perpetuar el rezago y la marginación social; es un proyecto que busca mantener neocaciquismos", dice el senador.
Eso, compañera senadora, no ayuda a una elección que se dé en paz social; exacerba ánimos, agudiza contradicciones, propicia precisamente lo que yo buscaba con nuestra propuesta: que las elecciones se den en otro ámbito, diferente al que aquí está planteando el propio senador Madrazo.
Entonces, yo no sé a qué achacarle la declaración del senador Madrazo; a lo mejor estamos prejuzgando y es lo que en tantas ocasiones hemos planteado, que hubiera aquí independencia del Partido Revolucionario Institucional respecto al gobierno; mientras al gobierno, aunque sean declaraciones dice una cosa, con independencia política el secretario de organización del Partido Revolucionario Institucional dice exactamente lo contrario, también en declaraciones.
Si es una virtud y un avance de desaparecer el partido de Estado y de la independencia del Partido Revolucionario Institucional respecto al gobierno, bueno, pues ya sería un avance, aunque con efectos, pienso, lamentables.
Estoy llamando con la propuesta, estamos llamando con la propuesta que hacemos, senadora, a un ambiente radicalmente diferente al que usted trata con su intervención de instalar en esta discusión.
No voy a contestar a insultos que hizo usted al partido o a nuestros dirigentes del partido; trato de evitar esa provocación y situar esta discusión en otro ambiente, que ayude precisamente a realizar procesos electorales limpios y en condiciones nuevas, en condiciones de paz social.
Por lo tanto simplemente respondo a alusiones que usted hacía a mi persona, rechazo las provocaciones y les insisto, compañeras y compañeros legisladores corrijamos el rumbo, la actitud, no caigamos en ese tipo de intervenciones como la de la senadora y participemos, contribuyamos a que las elecciones del próximo 2 de julio se den en un ambiente diferente al que la compañera senadora nos ha tratado de introducir en esta ocasión.
El C. Presidente: - Tiene la palabra la senadora María Esther Scherman.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño: - Con el permiso de la presidencia; señoras y señores legisladores: Aclarando que el contenido de las tarjetas no pretende en ningún momento ser parte de un "rollo" prefabricado para dar respuesta a lo que aquí se ha dicho. Quisiera comentar que sí hay razón para la argumentación que acaba de realizar la senadora Laura Garza.
Tal vez el diputado Ortega no entendió bien el contenido de la misma. Y creo que sí hay razón, porque si analizamos cuál debe ser la oferta de un partido político ante la ciudadanía, debemos estar convencidos primero que esta oferta debe estar basada en la congruencia, la congruencia entre lo que se planta idelógicamente o como un proyecto y en lo que se hace en los procesos electoral y en el trabajo legislativo o en el trabajo que el pueblo le encomienda con el voto popular.
Esta congruencia tiene mucho que ver en este asunto. Creemos que a estas alturas no es congruencia invocar a la ley o llamar a la legalidad cuando ha habido antecedentes serios y concretos de haberla contravenido en Michoacán concretamente. Es muy sencillo escudarse en la invocación a la ley cuando antes ya se ha saltado al precepto de derecho que nos rige.
Sabemos también que las campañas forman, sin duda, un escenario muy importante de gran debate y de mucha vehemencia en la participación.
Por nuestra experiencia como país y por nuestra experiencia como partido, creemos que este debate debe ser efectivamente un debate respecto a las contiendas, con el contenido programático y las propuestas de cada partido; un debate ideológico, un debate que determine muy bien los propósitos y los planteamientos de lucha de los partidos que contienden y las reivindicaciones sociales que éstos buscan.
Pero nunca creemos que sea congruente establecer los escenarios político - electorales como escenarios efectivos de incitación irresponsable a la violencia, en el amparo de promesas ilusorias, en el amparo de promesas a veces mesiánicas y algunas otras protagónicas.
Nosotros creemos, los priístas creemos que al ponerlos ante el juicio del electorado entablamos en serio, de adeveras un compromiso. ¿El compromiso de qué? Bueno, de promover mejores condiciones de vida, el compromiso de generar condiciones para desarrollo y crecimiento en las entidades en donde contendemos como instituto político, y el compromiso también de participar en el proceso electoral en el marco de la ley, preservando en este caso, lo que interesa a todos los michoacanos, la paz y la tranquilidad en el proceso.
No anteponemos al proyecto colectivo los afanes y los intereses de grupos, que no concretan respuestas claras o que no presentan propuestas a las aspiraciones de los hombres y las mujeres del caso que aquí se debate, el caso de Michoacán.
Usted habló en su propuesta de que fuera un proceso apegado a la legalidad.
Estamos de acuerdo, estamos totalmente de acuerdo. Nosotros hemos propuesto ante los michoacanos defender la elección y exigir a las autoridades que están comprometidas para ello, que este proceso y el de las demás entidades se celebren en el marco y en las condiciones en el que se pueda dar la libertad y el respeto a la voluntad popular.
Pero la cronología que aquí nos vino a recordar la senadora Laura Garza, de la violencia que de manera concreta el Partido de la Revolución Democrática inició desde hace varios años, nos viene a repetir un poco la congruencia de lo que debemos alcanzar como partido.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez (desde su curul): - Pido una interpelación, señor presidente.
El C. Presidente: - ¿Se la concede la oradora?
La C. senadora María Esther Scherman Leaño: - Dígame, señor diputado.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez (desde su curul): - La crónica que hizo la senadora, más bien corrido, se refiere a un asesinato.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño: - No le oí bien.
El C. diputado Jesús Ortega Martínez (desde su curul): - La crónica que nos hizo la senadora, que más bien parece corrido de López Tarso, se refiere a un asesinato de un campesino en un poblado, no recuerdo el nombre. ¿Asegura usted y la senadora que ese asesinato fue hecho por militantes del Partido de la Revolución Democrática, para que aquí usted acuse al propio partido de hecho de violencia? ¿usted acusa ahorita al Partido de la Revolución Democrática de la muerte de ese ciudadano?
La C. senadora María Esther Scherman Leaño: - El Partido Revolucionario Institucional, mi partido...
El C. diputado Jesús Ortega Martínez (desde su curul): - Sí, pero la pregunta es muy concreta.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño: - Le voy a contestar concretamente Ha presentado como éste otros casos de actitudes irresponsables, de impotencia de su partido en Michoacán, como éste, tendrán la averiguación judicial que determina la ley, a los hechos nos remitiremos en su momento.
Lo que le quiero decir es que lo que se ha argumentado no lo inventamos nosotros vió la sociedad michoacana y es parte de un lamentable proceso de irresponsabilidad de uno de los partidos que contiene en este asunto electoral en Michoacán; por eso decimos ahora, que qué casualidad que ya en este momento vienen precisamente a invocar a la ley, cuando antes han contravenido los preceptos legales que rigen al estado de Michoacán y que están incorporados en nuestra Constitución.
Es muy fácil hablar de eso, es muy fácil decir: usted acusa, usted prueba, usted puede comprobar; pero también es fácil decir que los michoacanos no lo han inventado, lo han vivido, lo han sufrido y precisamente estamos de acuerdo con lo que usted propone porque queremos que las cosas en verdad se modifiquen.
Para esto, nuestro partido ha preparado, y que no sea llamado como una tentativa de preparar un escenario de violencia, ha preparado en Michoacán 25 mil 106 defensores del voto priísta; defensores que buscarán en el marco de la legalidad que este proceso sea así, apegado a derecho.
Ahora, también nosotros creemos, estamos convencidos en que tenemos que buscar todos los partidos, que se fortalezcan las expresiones plurales de nuestra sociedad; creemos también que esta pluralidad fortalece en mucho la democracia que como país buscamos, que como país queremos perfeccionar.
Los priístas vamos a enfrentar la elección, tenga usted la seguridad, con el compromiso de enfrentarla en una forma madura, en una forma consciente y con el respeto a la manifestación popular y con el respeto al voto, aun cuando no nos favorezca, al voto que es la única vía legítima del poder en este país.
No podemos decir que no hemos trabajado, la verdad sí hemos trabajado; hemos reagrupado nuestras fuerzas, hemos entendido la lección, hemos consolidado nuestra unidad y hemos también presentado propuestas muy concretas y programas ideológicos y concretos y muy serios; hemos buscado ser un partido más organizado, más participativo, más deliberativo, más democrático y nos estamos preparando también para obtener la victoria electoral, sin que esto signifique anticipar un triunfo. Todos los partidos políticos de todo el mundo se preparan para ganar, no conozco ninguno que se prepare para perder.
En 1 mil 663 comités seccionales y en 113 comités municipales, como aquí se ha dicho, renovados, el partido en movimiento no ha trabajado en torno a procesos simples o a procesos de coyuntura, ha buscado corregir errores y desviaciones para fortalecer nuestra organización y nuestra oferta política ante la ciudadanía.Estamos preparados, bien preparados para esperar el juicio del electoral y su decisión; defenderemos con vigor esta decisión, aceptamos y reconocemos los triunfos de la oposición, siempre y cuando se den dentro del orden y la legalidad como deben darse también los nuestros y rechazaremos las actitudes arbitrarias e impositivas o del mal llamado asalto al poder, que pretendan romper el estado de derecho en Michoacán.
Estamos de acuerdo en la propuesta que ha presentado aquí el diputado Ortega, estamos de acuerdo en el respeto y la legalidad necesaria, pero entendemos también, con base a este acuerdo, que las agresiones y el terrorismo verbal no son compatibles con una sociedad democrática, entendida ésta como ejercicio superior de reflexión y de transformación y sustentada por la fuerza del derecho.
A lo que aquí comentara hace un momento el diputado Medina, quiero solamente decir: no será un golpe espectacular reconocer el triunfo de la oposición, si éste se da en el marco del orden, la legalidad; no será un golpe espectacular, será cumplir con lo que la ley determina. Si así fuera, y si así usted lo califica, si así usted lo quiere llamar, usted precisamente es protagonista aquí de uno de esos golpes espectaculares del sistema.
Efectivamente, la propuesta del diputado Ortega, señoras y señores, es un gran avance. Ojalá sea cumplida por quienes aquí la han firmado y por quien representan; ojalá, efectivamente nos ayuden y podamos colaborar como ellos nos han invitado, a corregir el rumbo; ojalá ésta sí vaya de adeveras.
Gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: - Tiene la palabra el diputado Pedro Etienne.
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Compañero presidente; compañeros legisladores:Las intervenciones que se han hecho en torno a la propuesta del diputado Ortega, son propicias para un breve comentario, una breve reflexión y para una aclaración que considero pertinente.
Creo que la intervención de la senadora Scherman es muestra de que hay un avance en la política nacional. A mí en lo personal me ha sido muy grato escuchar en un político del Partido Revolucionario Institucional, términos y conceptos que tradicionalmente estaban reservados para la oposición. Y hemos escuchado que en Michoacán el Partido Revolucionario Institucional mantiene un reclamo ante las autoridades, autoridades obviamente priístas, para que se conduzcan dentro de los marcos señalados por la ley, ésta, tradicionalmente ha sido una exigencia de la oposición durante muchos años, para que las autoridades electorales no sean juez y parte y para que precisamente conduzcan los procesos conforme a las propias normas que nos hemos dado.
Fue grato también escuchar, cómo se preparan defensores del voto; concepto también utilizado por la oposición que ante una práctica reiterada de violaciones a la voluntad popular, ha tenido como reclamo permanente, precisamente la defensa del voto. Posiblemente, en algunas otras elecciones, el Partido Revolucionario Institucional no se viera en la necesidad de defender palmo a palmo, como aquí se ha dicho, en cada sección el voto electorado.
Sin embargo, me preocupa que tanto la intervención de la señora senadora Scherman como de la senadora Garza Galindo, sería prácticamente establecida como condicionante para reconocer el triunfo de la oposición, que éstas se den dentro del orden y la legalidad, cuando a mí me parece que lo fundamental para reconocer un triunfo, es que expresa la voluntad de la mayoría.
En Michoacán, y con todo el respeto que tenemos a las encuestas, a las consultas de opinión, yo pienso que es más respetable la voluntad del pueblo cuando se expresa en una votación; y de acuerdo con la última encuesta electoral, de acuerdo con el último resultado de las elecciones, el
Partido Revolucionario Institucional se ha convertido en una fuerza minoritaria en Michoacán, y es por eso, es por eso que nos extraña que en este discurso no se haya planteado como condición para los triunfos reconocer la voluntad mayoritaria. Tal parecería que el interés en crear el desorden, en crear la ilegalidad,viene ahora de la fuerza minoritaria en Michoacán, que es el propio Partido Revolucionario Institucional.
Sin embargo, vamos a una lección muy suigeneris en donde la fuerza minoritaria tiene a su lado, a su favor, a los árbitros que deciden la contienda electoral, porque tiene de su parte las instancias que hoy norman el proceso electoral, y nos referimos en concreto a la comisión estatal electoral y nos referimos en concreto a los comités distritales electorales, es ahí en donde la exigencia de legalidad se debe centrar, es ahí en donde el orden y el respeto a las propias normas eletorales se debe de centrar.
Y más ha preocupado cuando también ambas senadoras se refieren a que en Michoacán se prepara un asalto al poder. Yo me precio de tener memoria y escuché en los dos casos el mismo concepto: asalto al poder, yo me pregunto ¿desde cuándo respetar la decisión de la mayoría puede tipificarse como asalto al poder? ¿no es ésta el más elemental de los ejercicios democráticos simple y llanamente el respeto a la mayoría?,
¿por qué establecer desde ahora ese condicionamiento de la legalidad cuando precisamente la autoridad que debe velar por el respeto a la legalidad de las elecciones es una autoridad integrada fundamentalmente por priístas? Es decir, se estás colocando una condición.
La C. senadora Laura Alicia Garza Galindo (desde su curul): - ¿Me permite una interpelación?
El C. Presidente: - ¿La permite el señor diputado?
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Con mucho gusto.
La C. senadora Laura Alicia Garza Galindo (desde su curul): - Yo no sé si usted conozca la ley estatal electoral de Michoacán. Yo sí la conozco. ¿Usted la conoce?
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Sí, pero aquí en la biblioteca del Congreso habría un ejemplar si hubiera necesidad, pero no me pregunte de memoria algún artículo.
¿Verdad?
La C. senadora Laura Alicia Garza Galindo (desde su curul): - No, yo nada más le quiero decir que esa ley está firmada por Cuauhtémoc y Cristóbal Arias.
Muchas gracias.
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Sí, es un hecho, como también lo que yo he hablado son hechos, Esa autoridad que debe velar por la legalidad está integrada mayoritariamente por priístas, y por eso hablo de la paradoja, que la fuerza mayoritaria cuente con el auxilio del árbitro de esa contienda.
Pero para qué adelantar vísperas.
El C. diputado Pedro Alberto Salazar Muciño (desde su curul): - ¿Me permite una interpelación?
El C. Presidente: - ¿Se la concede el orador?
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Sí, con mucho gusto.
El C. diputado Pedro Alberto Salazar Muciño (desde su curul): - Ha insistido mucho el diputado Etienne en que el Partido Revolucionario Institucional es minoritario en Michoacán. Yo le rogaría si me pudiera decir quién es mayoritario, según sus puntos de vista, en Michoacán.
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Pues es muy sencillo, compañero diputado, usted vivió el Colegio Electoral. Y digo que el Partido Revolucionario Institucional es minoría, porque los dos senadores michoacanos no son priístas; porque de 13 diputados federales 12 no son priístas.
El C. diputado Pedro Alberto Salazar Muciño (desde su curul): - ¿Qué partido es mayoritario, me podría decir entonces?
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - El partido mayoritario en Michoacán se llama Partido de la Revolución Democrática.
Porque no podría tampoco usted negar que los votos que se obtuvieron el 6 de julio están ahora expresados fundamentalmente en el Partido de la Revolución Democrática.
Pero a lo que yo iba y precisamente para responder su inquietud, es a que no debemos adelantar vísperas. Dejemos que el domingo 2 de julio el pueblo de Michoacán elija a sus diputados locales. Y ese discurso no tienen por qué dirigirlo contra quienes durante años hemos estado exigiendo precisamente respeto al voto, respeto a la legalidad. Creo que en ese sentido estamos nosotros preparados y no nos va a causar ningún trauma reconocer los triunfos de los candidatos que el pueblo elija. La única condición es que
efectivamente responda a la votación de la mayoría en Michoacán.
Los únicos que podrían ganar de la violencia son precisamente los que están a punto de perder el control de un importante poder en Michoacán, del Poder Legislativo, pero incluso si ésa es la decisión del pueblo, en buena hora podrá el país recibir una experiencia invaluable en la lucha por la democracia.
La experiencia de que el Poder Ejecutivo pertenezca a un partido y que no tenga un control mayoritario sobre el Poder Legislativo. Y digo que podrá coexistir porque la madurez que aquí se ha expresado, el llamado a la madurez que aquí se ha expresado nos alejan de lo que pudiera pensarse un asalto al poder. Lo que queremos es tener esa posibilidad de ejercer la mayoría en el Poder Legislativo, y entonces sí en los hechos se podrá ver en el país esa posibilidad de cohabitar o de coexistir poderes que no responden a un partido único o partido de estado, Podremos, incluso, estar atentos a lo que se desarrolle en Michoacán y es por eso que es un tema de interés nacional.
Pero yo vuelvo a repetir, atengámonos al resultado de las elecciones que están ya muy próximas.
Y por último, una aclaración necesaria: el 2 de julio, domingo, se convoca a conmemorar el primer aniversario de la muerte de Javier Ovando.
Y en ningún momento se puede llamar a esto una provocación, porque ni Ovando ni ninguno de sus amigos escogieron el 2 de julio para que fuera asesinado. Un crimen que, mientras no se demuestre lo contrario, tuvo un transfondo político porque tampoco escogimos que cuatro días antes de la elección presidencial fuera asesinado quien tenía bajo su responsabilidad la estructura electoral del Frente Democrático Nacioanl.Se hace ese acto el 2 de julio, porque ese día fue asesinado Javier Ovando, y de paso creo que sería justo el reclamo del esclarecimiento pleno de este crimen.
Y como aquí se ha hecho referencia también a otro crimen en Michoacán, yo quisiera pedir que con toda responsabilidad se planteara en los términos en que esta información se pueda recibir, porque, acabamos de conocer el desenlace o estamos empezando a conocer el desenlace del asesinato de Manuel Buendía. Y un prominente priísta, incluso un político, que podría haber estado aquí, sentado con nosotros, porque fue candidato del Partido Revolucionario Institucional a la diputación federal, alguien que podría ser parte de este cuerpo colegiado, ahora resulta que es presunto autor intelectual de este crimen. Y ahora resulta que desde su propia posición en el Estado, en el gobierno, fue el principal entorpecedor de las investigaciones durante cinco años.
Aparte de la responsabilidad personal; aquí hay una responsabilidad del sistema, porque con un aparato del gobierno no sólo se asesinó a una voz crítica, a un periodista sin o también se tejió una serie de encubrimientos que todavía no han llegado hasta sus últimas consecuencias para fincar las verdaderas responsabilidades de este crimen de Estado.
¿Qué en el caso de Javier Ovando nos enfrentamos también a un crimen de Estado? ¿Desde qué dependencia o corporación, y quién fue el que dio la orden de ejecutarlo?
No podemos por lo tanto actuar de manera cuando se está jugando en gran parte en estas elecciones locales, el conocer si realmente existe una voluntad por parte del gobierno para simple y llanamente abrirle paso a la democracia, y esto no será ningún trauma para el país ni para el sistema el reconocer en dónde se han convertido, por voluntad del pueblo en minoría y en dónde por lo tanto dejan de ejercer el poder, Esto en ningún lugar del mundo se llama asalto a poder, se llama simple y llanamente democracia.
El C. diputado Dionisio E. Pérez Jácome (desde su curul): - ¿Me permite una interpelación?
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Con mucho gusto.
El C. diputado Dionisio E. Pérez Jácome (desde su curul): - Señor diputado, usted aunque no la recuerde con todo detalle, dice que conoce la legislatura electoral del estado de Michocacán. ¿Sabe usted que en la legislación electoral de Michoacán para llegar al poder, para ascender en la espera municipal al cargo de autoridad existe, no, no existe un proceso pero, y posteriormente electoral? ¿Es así?
Mi segunda pregunta. para ahorrarle una repuesta que quizá pudiera dar ya la que finalmente estoy pidiéndole a usted,¿no se sigue en algunos de los municipios de Michoacán, por causas que yo ignoro aunque puedo suponer, no se sigue para las tomas de este poder, el sistema, el proceso, el procedimiento, la forma prevista en la Ley Electoral, si en otras palabras se toman las alcaldías, señor diputado, no es eso un asalto al poder?
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Si está usted hablando de la estrategia del Partido Revolucionario Institucional, me extraña que confirme ahora la duda que tuve inicialmente, pero su pregunta sobre la ley, yo ahorraría el tiempo del orador y de los señores diputados dándole una tarjeta para que pudiera consultar la biblioteca del Congreso.
El C. diputado Dionisio E. Pérez Jácome (desde su curul): - Yo la tengo, señor diputado.
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Entonces no sé a qué viene la pregunta.
El C. diputado Dionisio E. Pérez Jácome (desde su curul): - A saber si usted lo sabe.
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Nada más que estoy en una intervención de la Comisión Permanente, no es un examen escolar, señor diputado, y quisiera por lo tanto que pregunte sobre las tesis políticas y no sobre cuestiones secundarias.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño (desde su curul): - ¿Me permite una intervención?
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Con mucho gusto.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño (desde su curul): - Señor diputado usted acaba de aseverar hace un momento que la democracia y la vigilancia del proceso electoral en Michoacán depende principalmente de los organismos electorales; dijo que el organismo electoral, los organismos electorales estaban fundamentalmente formados por priístas.
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Nada más que le hago una precisión, la democracia depende de los electores, la legalidad está a cargo de la autoridad electoral.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño (desde su curul): - Quiero solamente aclarar, para que no se dé caso a una confusión, en Michoacán, el 15 de enero de este año, en sesión de la comisión local electoral, todos los partidos políticos propusieron nombres y mecanismos para la integración de los 18 comités distritales electorales que componen el estado. Estas propuestas fueron reflexionadas, y la composición quedó conforme a los partidos políticos, y fue aprobada por mayoría, Para información y conocimiento de todos.
El C. diputado Pedro René Etienne Llano: - Sí, usted se ha limitado a casos concretos, yo le respondo nada más para volver a terminar una reflexión que dije al inicio de esta intervención: precisamente esa autoridad es la que hasta el día de ayer ha negado la entrega del padrón definitivo, de la lista complemetaria a los partidos políticos, pero lo que yo vuelvo a insistir, yo no entiendo por qué un llamado a ejercer el voto y el resultado que se dé el 2 de julio por decisión de la mayoría de los michoacanos, puede configurarse como un asalto al poder, puede configurarse como un asalto al poder si esta voluntad.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño (desde su curul): - ¿Me permite una interpelación?
El C. diputado Pedró René Etienne Llano: - Al terminar la idea con mucho gusto; le he permitido todas.
¿Cómo es posible que la voluntad de la mayoría, si no beneficia al Partido Revolucionario Institucional pueda confirgurarse como un asalto al poder? Si gusta usted la interpelación, con gusto.
La C. senadora María Esther Scherman Leaño (desde su curul): - Usted hizo referencia respecto al padrón; yo quisiera comentarle que la ley electoral del estado que usted conoce, establece la obligación del registro de electorales de entregar el día 7 de junio el padrón electoral, para que los partidos políticos puedan hacer las impugnaciones que consideren conducentes, pero no señala que se tengan que entregar posteriormente el definitivo.
Sin embargo, no fue solicitado con la oportunidad suficiente para que se hiciesen las copias del mismo, y esto fue ratificado por la comisión local electoral respecto a lo que usted dijo anteriormente.
El C. diputado Pedró René Etienne Llano: - Yo sé que incluso, yo sé que han tenido problemas para que las computadoras hagan las copias, pero bueno, ya sabemos nosotros cómo actúan las computadoras, precisamente cuando la oposición está en una situación de mayoría. Aparatos tan sofisticados que se caen, dejan de funcionar, entonces por eso no me extraña nada que las computadoras no hayan ahora tenido las copias suficientes del padrón.
Pero bueno, yo nada más quisiera terminar esta breve reflexión diciendo: el 2 de julio habrán de celebrarse estas elecciones, que lo que aquí se ha reafirmado por los partidos, haciendo abstracción de la discusión que hemos tenido concreta, lo que aquí se ha afirmado por parte de la senadora, por parte de Jesús Ortega, de un llamado a que se conduzcan con madurez y con responsabilidad en estos comicios, es lo que vale de este debate en la Comisión Permanente.
Extraigamos lo principal de esta discusión; si hay esa voluntad clara, manifiesta aquí en la tribuna,
exijamos y démosle la más amplia difusión a este llamado que propone Jesús Ortega para que las elecciones efectivamente se realicen con ese clima, y estemos todos preparados a exigir que se respete la voluntad de la mayoría, los partidos, pero en primer lugar quienes componen las instancias de las autoridades electorales, que ojalá y ahora podamos ver ese ejemplo de que sean ellas quienes exijan respeto a la legalidad, de que sean ellas quienes exijan respecto a la voluntad, y que los defensores del voto de todos los partidos, porque yo creo que en Michoacán estamos hablando también de otro avance importante en la historia electoral de nuestro país, tendrá una vigilancia al 100% en las casillas, que los defensores del voto, que los representantes en las casillas puedan ser testigos no sólo de que se hayan realizado conforme a derecho, sino lo más importante, que no se pretenda alterar o modificar la real,
la auténtica, la verdadera voluntad del pueblo de Michoacán, eso se llama democracia y en ningún momento asalto al poder. Muchas gracias.
El C. Presidente: - Consulte la secretaría a la asamblea si se admite o se desecha la proposición presentada.
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite o se desecha la propuesta presentada por el diputado Jesús Ortega, del Partido de la Revolución Democrática.
Los señores legisladores que estén porque se acepte, sírvanse manifiestarlo poniéndose de pie...
Aceptada, señor presidente.
DEL CRIMEN DEL 2 DE JULIO DE 1988
SOBRE DOS PROMINENTES
CARDENISTAS
El C. Presidente: - Se concede la palabra al diputado Ignacio Castillo Mena.
El C. diputado Ignacio Castillo Mena:
- Señor presidente; señores diputados: He pedido hacer uso de la palabra en forma muy breve, para solicitar desde esta tribuna a las autoridades competentes, se aboquen al esclarecimiento del crimen del 2 de julio de 1988 que se cometió en las personas de dos prominentes cardenistas: Francisco Javier Ovando Hernández y Román Gil Hernández.
Va a cumplirse un año el próximo domingo del asesinato que hasta ahora ha permanecido impune y no existe rastro de los homicidas. Aquí en esta tribuna el diputado Jesús Ortega Martínez, a fines de mayo pasado, demandó ahondar en la investigación del asesinato del periodista Manuel Buendía y pocos días después comenzó a asomar el principio de aclaración después de cinco años de encubrimiento. Yo pido a las autoridades competentes ahonden la investigación y se establezca el caso, sean quien sea el o los responsables del delito.
Me permito entregar a esta Comisión Permanente un informe detallado acerca del estado que guarda la investigación. Atentamente.
Firman: Jesús Ortega Martínez e Ignacio Castillo Mena, por el Partido de la Revolución Democrática.
El C. Presidente: - Continúe la secretaría.
ORDEN DEL DÍA
La C. secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
«Comisión Permanente. - Primer Receso. - LIV Legislatura.
Orden del día
5 de julio de 1989.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Spencer Benjamín Calderón González, pueda aceptar y usar la condecoración de la Cruz del Mérito Militar de Segunda Clase, que le confiere el gobierno de Guatemala.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Federico Urruchúa Durand, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional José Matías Delgado, en grado de Gran Cruz Placa de plata, que le confiere el gobierno de El Salvador.
Ocho con los que se remiten las hojas de servicios de los ciudadanos Humberto Ibarra Arias, Arturo Pérez Mejía, Eloy Humberto Astudillo Salazar, Guillermo Morales Acosta, Jorge Octavio López Ramírez, Rafael García Peña Gutiérrez, Ramiro Vázquez Millán y Rolando Cuevas Uribe, para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de lo Estados Unidos Mexicanos.
Dictámenes de primera
lectura
De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso del ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para ausentarse del territorio nacional, para realizar visitas de Estados a Venezuela, Colombia, Francia y España.
De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso del ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda aceptar y usar las condecoraciones que le confieren los gobiernos de Venezuela y Colombia.
De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso del ciudadano Fernando Solana Morales, Secretario de Relaciones Exteriores, para pueda aceptar y usar las condecoraciones que le confieren los gobiernos de Venezuela y Colombia.
De la Primera Comisión relativo a la solicitud de permiso del ciudadano Eulalio Ferrer Rodríguez, para que pueda aceptar y usar la condecoración Medalla de Oro e hijo Predilecto de Cantabria, que le confiere el gobierno de España.
De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso del ciudadano Isacc Villarreal Budnik, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul honorario de la República Dominicana en Piedras Negras, Coahuila.
De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso de la ciudadana Sandra Díaz Yllescas, para que pueda prestar servicios en la embajada de Canadá en México.
Dictámenes a discusión
De la Tercera Comisión, con puntos de acuerdo, relativo al nombramiento de los ciudadanos licenciados Carlos García Vázquez y José Antonio Llano Duarte, como ministros numerario y supernumerario de la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación, respectivamente.
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, relativo al nombramiento del ciudadano Fernando del Paso Morante, cónsul general de México en París, Francia.
De la Tercera Comisión, con puntos de acuerdo, por los que se ratifican grados militares a los ciudadanos Ángel Porfirio Cervantes Pérez, Eulalio Fonseca Orozco, Alberto Espinosa Ramírez, José Luis López Ruvalcaba, Rafael García Aguilar, Alfredo Ochoa Durán, Ausencio Castillo González y Fedor López Pineda.
Sesión secreta
Y los demás asuntos con los que la secretaría de cuenta.»
El C. Presidente (a las 16.15 horas): - Se levanta la sesión y se convoca a la que tendrá lugar el próximo miércoles 5 de julio, a las once horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA
Y DIARIO DE LOS DEBATES