Legislatura LIV - Año II - Período Ordinario - Fecha 19891021 - Número de Diario 1

ENCABEZADO

LIV LEGISLATURA

PODER LEGISLATIVO FEDERAL

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de segunda clase en la Administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921

PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Lic. Guillermo Jiménez Morales

PALACIO LEGISLATIVO

DIRECTOR DEL DIARIO DE LOS DEBATES

Lic. Benjamín Martínez Martínez

Año II México, D.F., sábado 21 de octubre de 1989 No. 1

INSTALACIÓN

SUMARIO

ASISTENCIA

La secretaría notifica que hay quórum.

APERTURA

Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

Se da lectura.

ARTICULO 30 DE LA LEY

ORGÁNICA

Se da lectura.

RECESO

La Presidencia lo declara a las 12:10 horas.

La Presidencia reanuda la sesión a las 12.15 horas. MESA DIRECTIVA

Votación, escrutinio resultado.

Interviene el ciudadano Jesús Ortega Martínez, para hacer algunos comentarios en relación a las elecciones llevadas a a cabo.

El ciudadano Mario Ruíz de Chávez, hace algunas aclaraciones.

DECLARATORIA

La Presidencia hace la declaratoria.

COMISIONES

REGLAMENTARIAS

Y DE CORTESÍA

La Presidencia designa las comisiones reglamentarias y de cortesía, para participar en la instalación de la honorable Cámara de Diputados.

COMISIÓN DE LA HONORABLE

CÁMARA DE SENADORES

La Presidencia designa comisión para introducirla al recinto.

El senador Eliseo Rangel Gaspar, a nombre de la honorable Cámara de Senadores, ratifica su apertura de trabajos correspondientes al Primer Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año Constitucional de la

LIV Legislatura del Congreso de la Unión.

La Presidencia se da por enterada. Se levanta la sesión.

DEBATE

PRESIDENCIA DE LA CIUDADANA SOCORRO DíAZ PALACIOS

(Asistencia de trescientos cincuenta y dos ciudadanos diputados)

ASISTENCIA

El C. prosecretario Juan Jaime Hernández: - Señora presidenta, hay una asistencia de 352 ciudadanos diputados, hay quórum.

APERTURA

La C. Presidenta (a las 12.00 horas): - Se abre la sesión de junta previa.

ORDEN DEL DÍA

La C. Presidenta: - Ruego a la secretaría dar lectura al orden del día.

El C. prosecretario Juan Jaime Hernández:

«Junta Previa.- LIV Legislatura.

Orden del día

21 de octubre de 1989.

Elección de la mesa directiva para el mes de noviembre, secretarios y prosecretarios, para el segundo año de ejercicio de la LIV Legislatura.

Designación de comisiones de cortesía y reglamentarias.»

ARTICULO 30 DE LA LEY ORGÁNICA

La C. Presidenta: - Ruego a la secretaría dar lectura al artículo 30, segundo párrafo, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

La C. prosecretaria María Claudia Esqueda Llanes: - "Artículo 30, segundo párrafo: 10 días antes de la apertura del segundo y tercer período ordinario de sesiones de cada legislatura, los diputados elegirán en sesión previa al presidente y cinco vicepresidentes, para el mes de noviembre correspondiente; en la misma sesión serán nombrados los secretarios y prosecretarios para el segundo y tercer período ordinario de cada legislatura".

RECESO

La C. Presidenta (a las 12.10 horas): - Esta Presidencia informa a la asamblea, que se ha sufrido un retraso por parte del personal administrativo para traer las urnas a esta presidencia y entregárselas a los secretarios, en virtud de lo cual se declara un receso de 15 minutos.

(A las 12.15 horas): - Se reanuda la sesión.

MESA DIRECTIVA

La C. Presidenta: - Se va a proceder a la elección de presidente y vicepresidentes para el mes de noviembre; secretarios y prosecretarios para el segundo año de ejercicio de la LIV Legislatura.

Se ruega a los ciudadanos diputados pasen a depositar su cédula al escuchar su nombre.

El C. secretario José Murat C.: - Se informa a la Presidenta que hay 13 cédulas, una de las cuales está en blanco y las otras 12 borrosas y con distintos señalamientos; es un voto, en todo caso, para cada una de las planillas.

Trece votos para la planilla que encabezaría el ciudadano Eduardo Arias, y como vicepresidentes: María Teresa Cortés Cervantes, Horacio González de las Casas, Mario Leal Campos, Arturo Ocampo Villalobos y José Herrera Reyes, y como secretarios y prosecretarios para el segundo año de ejercicio: José Miramontes Jiménez, Rosalía Ramírez de Ortega, Juan José Hernández Trejo y Eleazar Cobos, y como prosecretarios: Alfredo Arenas, Jaime Aviña, Leonor Sarre y Jesús Sánchez Ochoa.

Quince votos para la planilla que encabezaría Pedro Etienne, y como vicepresidentes: Miguel Aroche, Ismael Orozco, Roberto Jaramillo, Leonel Godoy y Gloria Rodríguez Aceves; como secretarios: Hilda Anderson, Guadalupe Gómez Maganda, Rubén Venadero y Manuel Marcué Pardiñas; como prosecretarios: Belisario Aguilar Olvera, Reynaldo Rosas, Francisco Melo y Mario Galicia Vargas.

Treinta y dos votos para la planilla que encabezaría el diputado Hiram Escudero, y como vicepresidentes: María Teresa Cortés, Horacio González de las Casas, Mario Leal Campos, Arturo Ocampo Villalobos y José Herrera Reyes; como secretarios: Gerardo Arellano Aguilar, Rosalía Ramírez de Ortega, Juan José Hernández Trejo y Eleazar Cobos; como prosecretarios: Alfredo Arenas, Jaime Aviña, Leonor Sarre y Jesús Sánchez Ochoa.

Y 254 votos para la planilla que encabeza como presidente Guillermo Jiménez Morales; como vicepresidentes: José Luis Lamadrid, Ismael Orozco Loreto, Hiram Escudero Alvarez, Oscar Mauro Ramírez Ayala y Rafael Aguilar Talamantes; secretarios: Hilda Anderson Nevárez de Rojas, Guadalupe Gómez Maganda de Anaya, Fernando Antonio Lozano Gracia y María Teresa Dorantes Jaramillo; prosecretarios: Salvador Sánchez Vázquez, Rubén García Farías, Gustavo Rosario Torres y Belisario Aguilar Olvera.

La C. Presidenta: - En consecuencia, se declara que han sido electos para integrar la mesa directiva para el próximo mes de noviembre, los siguientes ciudadanos diputados: presidente, Guillermo Jiménez Morales; vicepresidentes: José Luis Lamadrid Sauza, Ismael Orozco Loreto, Hiram Escudero Alvarez, Oscar Mauro Ramírez Ayala y Rafael Aguilar Talamantes.

Secretarios y prosecretarios para el segundo año de ejercicio de esta LIV Legislatura; secretarios: Hilda Anderson Nevárez de Rojas, Guadalupe Gómez Maganda de Anaya, Fernando Antonio Lozano Gracia y María Teresa Dorantes Jaramillo; prosecretarios: Salvador Sánchez Vázquez, Rubén García Farías, Gustavo Rosario Torres y Belisario Aguilar Olvera.

Tiene la palabra el ciudadano diputado Jesús Ortega, quien la ha solicitado con anterioridad, para referirse a las elecciones de las que acabamos de dar cuenta.

El C. Jesús Ortega Martínez: - Gracias, señora Presidenta: Realmente, compañeras y compañeros diputados, es muy breve lo que voy a decir, pero me parece importante, sobre todo como una aclaración para evitar equivocadas y maliciosas interpretaciones.

El Partido de la Revolución Democrática tiene dentro de sus objetivos, el de que en la sociedad mexicana en su conjunto, sea hegemónico y preponderante un régimen democrático en donde se expresen todas las corrientes políticas en el país, que se expresen de manera justa y equilibrada; si esto buscamos para la sociedad en su conjunto, evidente y consecuentemente la buscaremos también para instancias como la Cámara de Diputados.

Ustedes son testigos desde que estamos en esta LIV Legislatura, que el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática ha buscado que los órganos de dirección, que los organismos de coordinación de esta Cámara de Diputados, también expresen de manera justa y de manera equilibrada, las fuerzas políticas presentes y representadas en esta Cámara de Diputados.

Desafortunadamente, no ha sido así como han sucedido las cosas, sin embargo en días pasados, ayer particularmente, recibimos una propuesta de la coordinación de diputados del Partido Revolucionario Institucional, para que la mesa directiva siguiente estuviera conformada precisamente expresando las fuerzas políticas en la Cámara; concretamente, la propuesta fue de que el presidente de la próxima Cámara de Diputados, del próximo mes, fuese un diputado del Partido Revolucionario Institucional y los vicepresidentes fuesen de las fracciones parlamentarias opositoras, también presentes en la Cámara de Diputados.

Como somos consecuentes, pensamos que una mesa directiva de esa naturaleza era buena y aceptamos y dimos a conocer a quienes nos hicieron la propuesta, el nombre del compañero que nosotros proponíamos para que integrara la mesa directiva de la Cámara de Diputados; no aceptamos que se nos dijera quién debería ser nuestro representante, simplemente y sin embargo hoy, ustedes ya conocen las papeletas repartidas y ya se dieron a conocer los nombres de los compañeros que van a integrar la mesa directiva; se excluye, no nos autoexcluimos, se excluye al grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Estamos en época de ingenuidades, ésta es otra gran ingenuidad, tan grande, como pretender tapar el sol con un dedo, "los muertos que vos matáis, gozan de cabal salud". Gracias por su atención. (Aplausos.)

La C. Presidenta: - Con el mismo objeto, tiene la palabra el ciudadano diputado Mario Ruíz de Chávez.

El C. Mario Ruíz de Chávez y García: - Con su venia, compañera presidenta; compañeros diputados: Vengo también a aclarar hechos que pudiesen prestarse a equivocidad o a interpretaciones maliciosas.

Ciertamente, la Gran Comisión manejó diferentes alternativas de propuesta ante esta soberanía, con objeto de integrar la próxima directiva de la Cámara; originalmente se pensó en que fuesen los

coordinadores de los grupos parlamentarios quienes representaran a las diferentes fracciones en la mesa directiva. Sin embargo, por equivocaciones quizá en la interpretación se pensó que la propuesta incluía a algún representante específico de una fracción parlamentaria, como hubiera sido lo ideal, a través de los señores coordinadores.

Sin embargo, debemos reconocer que en la directiva que acabamos de elegir se encuentran representadas diversas fracciones parlamentarias, no así la del Partido de la Revolución Democrática; yo les pido con toda cordialidad que no piensen que ésta es un propuesta excluyente o que obedece a una mala intención, porque finalmente ésta no es sino la directiva de un mes y la rotación se produce mensualmente.

Yo pienso, compañeros, con todo respeto y particularmente para nuestros compañeros del Partido de la Revolución Democrática, que es justo, que es correcto, que es adecuado su reclamo de mayor participación; nadie ignora en esta Cámara la valía personal de todos y cada uno de ustedes, de su fracción parlamentaria y los aportes tan importantes que hacen ustedes a los trabajos de esta Cámara.

Valga pues esta explicación, compañeros del Partido de la Revolución Democrática, para que no sientan que la propuesta de la Gran Comisión fue excluyente de los intereses que ustedes representan ni de su fracción parlamentaria; creo que es muy bienvenida su reacción y seguramente esta soberanía habrá de considerar este justo reclamo de mayor participación de vuestra parte en los órganos de gobierno de la Cámara, y que seguramente en las futuras directivas habrán de tener el lugar que ustedes merecen, y es mi partido el primero en reconocerlo así. Gracias por su atención. (Aplausos.)

La C. Presidenta: - Se invita a los ciudadanos diputados electos, pasen a tomar posesión de sus cargos.

PRESIDENCIA DEL CIUDADANO GUILLERMO JIMÉNEZ MORALES

DECLARATORIA

La C. secretaria Hilda Anderson Nevárez de Rojas: - Se invita a los presentes ponerse de pie.

El C. Presidente: - La Cámara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, se declara legalmente constituida para funcionar durante el Primer Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio de la LIV Legislatura. (Aplausos.)

COMISIONES REGLAMENTARIAS

Y DE CORTESÍA

El C. Presidente: - La Presidencia designa las siguientes comisiones:

Para participar que esta Cámara ha quedado legalmente constituida y que el próximo 1o. de noviembre a las 9.00 horas tendrá lugar la sesión de apertura del Congreso de la Unión, al ciudadano presidente de la República: Guillermo Jiménez Morales, José Luis Lamadrid Sauza, Miguel Hernández Labastida, Jaime Guerrero Aviña Zepeda, Oscar Mauro Ramírez Ayala, Ismael Orozco Loreto, Hiram Escudero Alvarez, Juan Jaime Hernández, Rafael Aguilar Talamantes, Hilda Anderson Nevárez, Guadalupe Gómez Maganda, Roberto Jaramillo Flores, Salvador Sánchez Vázquez, Rubén García Farías, Gustavo Rosario Torres, Mario Vargas Saldaña y Dionisio Pérez Jácome.

A la Cámara de Senadores: Andrés Henestrosa Morales, Joaquín Alvarez Ordóñez, Noé Antonio Peniche Patrón, Vicente Fox Quezada, José Luis Luege Tamargo, Luis Miranda Reséndiz, Alberto Bernal González, Juan Manuel Rodríguez González, Francisco Chávez Alfaro, Jaime Castrejón Díez, Juan José Moreno Sada, Eric Luis Rubio Barthell, Julián Ibargüengoytia Cabral, Esther Kolteniuk de Césarman, Salvador Revueltas Olvera, Liborio Pérez Elorriaga, Heberto Barrera Velázquez, Rebeca Guevara de Terán, Cecilio de la Cruz Pineda, Eloy Argos García Aguilar, Fernando Sologuren Bautista y David Miranda Valdez.

A continuación, se darán a conocer las comisiones de cortesía para el 1o. de noviembre. Para acompañar al ciudadano Presidente de la República de Palacio Nacional al recinto del Congreso, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Juan José Osorio Palacios, Augusto Gómez Villanueva, Juan Antonio García Villa, Eugenio Ortíz Walls, Gilberto Ortíz Medina, Roberto Jaramillo Flores, Emilio de Jesús Ramírez Guerrero, Judith Murguía Corral, Socorro Díaz Palacios, María del Rosario Elena Guerra Díaz, Rodolfo Duarte Rivas. Américo Javier Flores Nava, Héctor Ixtláhuac Gaspar y Blas Vergara Aguilar.

Para recibir al señor Presidente de la República en el acto de apertura de sesiones del Congreso, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Manuel Cavazos Lerma, Javier López Moreno, Juan José Medrano Castillo, Gildardo Gómez Verónica, Ernesto Jiménez Mendoza, Armando Duarte Móller, Luz Lajous Vargas, María del Carmen Moreno de Almanza, Mercedes Erdmann Baltazar, Javier Culebro Siles, Rubén Figueroa Alcocer, Artemio Iglesias Miramontes, Gilberto Muñoz Mosqueda, Alvaro Uribe Salas y Demetrio Sodi de la Tijera.

Para acompañar al señor Presidente del recinto del Congreso a Palacio Nacional, después de la lectura del informe, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Gonzalo Martínez Corbalá, Rogelio Montemayor Seguy, Noé Aguilar Tinajero, Juan Miguel Alcántara Soria, Oscar Mauro Ramírez Ayala, Rafael Aguilar Talamantes, María Elena Chapa Hernández, José Trinidad Lanz Cárdenas, Mauricio Valdez Rodríguez, Jesús Anlen López, Víctor Hugo Celaya Celaya, Francisco Galindo Musa, José Murat, Martha Patricia Rivera Pérez, Pedro Alberto Salazar Muciño, Sara Estela Velázquez Sánchez y José Ignacio Cuauhtémoc Paleta.

COMISIÓN DE LA HONORABLE

CÁMARA DE SENADORES

El C. Presidente: - Se encuentra a las puertas de este recinto, una comisión de la Cámara de Senadores. Se designa, en comisión para introducirlos, a los siguientes ciudadanos diputados: Jaime Sabines, Alberto Ling Altamirano, Roberto Jaramillo, Jesús Anlen López, María Elena Martínez Carranza, Miguel Quiroz Pérez y Héctor Ixtláhuac Gaspar.

(La comisión cumple su cometido.)

Se concede el uso de la palabra al ciudadano senador de la República Eliseo Rangel Gaspar.

El C. senador Eliseo Rangel Gaspar: - Con permiso, señor Presidente; honorable asamblea: La Cámara de Senadores, la colegisladora de esta honorable asamblea, me ha pedido encabezar una comisión con distinguidos senadores de la República, para expresar a ustedes que el día de hoy ha quedado constituida, para funcionar el primer período ordinario de su segundo ejercicio constitucional de la LIV Legislatura del Congreso de la Unión.

Al expresar a ustedes con satisfacción este evento, el Senado de la República, asimismo, me ha pedido expresarles con la mayor claridad y convicción, que es, que seguirá siendo solidaria con la honorable Cámara de Diputados en las tareas legislativas de nuestra competencia.

En momentos difíciles como vive la nación, de cara al siglo XXI, el pueblo de México cree encontrar en sus parlamentarios, el camino cierto para ascender hacia las perspectivas de su mejoramiento integral.

Tenemos, tienen los parlamentarios de México, una limpia, vieja tradición republicana y de justicia al servicio de las más justas demandas populares.

Ayer mismo, hoy mismo, asistimos a aniversarios importantes como el del 22 de Octubre, en que se instala la legislatura de Apatzingán, que crea la primera Ley Fundamental de la República; ahí, José María Morelos, el primer diputado de la nación, sembró por siempre las rutas del devenir histórico de la nación.

Con este propósito, compañeros diputados, señor Presidente, los senadores de la República expresan que recogiendo sentimientos de la nación indubitables, habremos de encontrar en la deliberación, en el análisis, en el consenso, en el diálogo permanente, el camino seguro para construir la anhelada grandeza nacional. Muchas gracias.

El C. Presidente: - Esta Presidencia agradece a la comisión del honorable Senado de la República, el haber puesto en conocimiento de esta asamblea la apertura de sus trabajos correspondientes al Primer Período Ordinario de Sesiones, del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, y hace votos por el éxito de sus labores.

Se ruega a la comisión designada, acompañar a la comisión de senadores cuando desee retirarse.

(La comisión cumple su cometido.)

El C. Presidente (a las 13.40 horas): - Se levanta la sesión previa y se cita para el 1o. de noviembre a las 9.00 horas, a sesión de Congreso General, en la que habrá de rendir su primer informe de gobierno el ciudadano Presidente de la República, en el Palacio de Bellas Artes.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA

Y DIARIO DE LOS DEBATES