Legislatura LIV - Año II - Período Ordinario - Fecha 19900405 - Número de Diario 1
(L54A2P1oN001F19900405.xml)Núm. Diario:1ENCABEZADO
LIV LEGISLATURA
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de segunda clase en la administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921
PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Lic. Javier López Moreno
RECINTO LEGISLATIVO
CENTRO MEDICO NACIONAL
DIRECTOR DEL DIARIO DE LOS DEBATES
Lic. Héctor de Antuñano y Lora
Año II México, D.F., jueves 5 de abril de 1990 No. 1
SESIÓN PREVIA
SUMARIO
ASISTENCIA
La secretaría certifica el quórum.
APERTURA
Se declara abierta la junta previa.
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura
ELECCIÓN DE MESA
DIRECTIVA
Escrutinio.
Declaratoria del Presidente.
TOMA DE POSESIÓN
Declaratoria del Presidente.
PROBLEMAS EN MICHOACÁN
Expone sus puntos de vista el diputado Alfredo Pliego Aldana.
Expone sus puntos de vista y propone un punto de acuerdo el diputado Francisco Curi Pérez Fernández.
ACLARACIONES
REGLAMENTARIAS
Se da lectura a los artículo 15 y 16 del Reglamento.
Aclaración del Presidente.
Expone sus puntos de vista el diputado Ricardo Monreal Ávila.
Expone sus puntos de vista el diputado Alberto Pérez Fontecha.
DESIGNACIONES DE COMISIONES
DE CORTESÍA
El Presidente hace la designación.
COMISIÓN DEL SENADO
Designación de comisión de cortesía para introducir a la comisión del Senado.
El senador Roberto Anzar Martínez, participa la formal instalación del Senado de la República.
Agradecimiento del Presidente.
MOCIÓN DE ORDEN
Del diputado Bernardo Bátiz Vázquez.
DENUNCIA
Del diputado Leonel Godoy Rangel, sobre los problemas en el estado de Michoacán.
CLAUSURA Y CITATORIO
El C. Presidente (a las 14.10):
- Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL CIUDADANO DIPUTADO JOSÉ LUIS LAMADRID SAUZA
(Asistencia de 388 ciudadanos diputados)
ASISTENCIA
La secretaria Hilda Anderson Nevárez de Rojas: - Señor Presidente, la secretaría informa que hay una asistencia de 388 ciudadanos diputados. Hay quórum.
APERTURA
El Presidente (a las 12.05 horas): - Se abre la junta previa
ORDEN DEL DÍA
La secretaria Hilda Anderson Nevárez de Rojas:
«Junta previa.- LIV Legislatura.
Orden del día 5 de abril de 1990.
Elección de mesa directiva para el primer mes del Segundo Período de Sesiones de Segundo Año de Ejercicio de la LIV Legislatura.
Designación de comisiones reglamentarias y de cortesía para participar la instalación de la Cámara de Diputados.»
ELECCIÓN DE MESA DIRECTIVA
El Presidente: - Se va a proceder a la elección de Presidente y cinco vicepresidentes para el primer mes del Segundo Período Ordinario de Sesiones del segundo año de ejercicio de la LIV Legislatura. Se ruega a los ciudadanos diputados pasen a depositar su cédula al escuchar su nombre.
(Escrutinio.)
La secretaria Hilda Anderson Nevárez de Rojas: - La secretaría informa el resultado del escrutinio: Un voto para la planilla que encabeza Arturo Ocampo Villalobos, Gerardo Arellano, Gaudencio Vera, Jesús Bravo, Guadalupe Rodríguez y César Coll.
Un voto para la planilla que encabeza Luis René Martínez Souverville; como vicepresidentes: Juan Francisco Díaz Aguirre, Humberto Roque Villanueva, Patricia Garduño Morales, Pablo Ávalos y Francisco Chávez. Un voto para la planilla que encabeza Arturo Ocampo Villalobos; vicepresidentes: Carmen Segura Rangel, Rosalía Ramírez, Juan José Medrano, Gerardo Arellano y Gaudencio Vera Vera.
Un voto para la planilla que encabeza Leopoldo Salinas Gaytán; vicepresidentes: Luis Alfonso Méndez, Juan Antonio García Villa, Juan Miguel Alcántara, Juan José Medrano y Sergio Rueda.
Un voto para la planilla que encabeza Gaudencio Vera Vera; vicepresidentes: Roger Cícero Mac Kinney, Gerardo Medina Valdez, Juan José Hernández, César Coll Carabias y Jesús Bravo Cid de León.
Un voto para la planilla que encabeza José Ramón Medina; vicepresidentes: Albertina Barbosa de Meraz, José Herrera, Hiram Escudero, Gerardo Ávalos y Hermenegildo Anguiano.
Un voto para la planilla: presidente Alfonso Méndez Ramírez; vicepresidentes: José Hernández Trejo, Benito Rosell Isaac, María Teresa Ortuño Gurza, María Teresa Cortés Cervantes y Jaime Fernández Sánchez.
Un voto para la planilla: presidente Pedro Manuel Cruz López Díaz; vicepresidentes: Jorge Martínez y Almaraz, Amalia Dolores García Medina, Federico Ruíz López, José Enrique Rojas Bernal y Horacio Labastida Muñoz.
Un voto para la planilla: presidente Benito Fernando Rosell Issac; vicepresidentes: Alfonso Méndez Ramírez, María Teresa Cortés Cervantes, Sostenes Melgarejo Fraga, Rosalía Ramírez de Ortega y María Teresa Ortuño Gurza.
Un voto para la planilla: presidente José de Jesús Sánchez Ochoa; vicepresidentes: Gregorio Curiel Díaz, Luis Alberto Delgado Esteva, Matías Salvador Fernández Gavaldón, Víctor Guerrero González y María Guadalupe Rodríguez Carrera.
Un voto para la planilla: presidente Ambrosio Montellano Bustos; vicepresidentes: Alfonso Méndez Ramírez, María Teresa Cortés Cervantes, Sostenes Melgarejo Fraga, Alfredo Manuel Arenas Rodríguez y José Natividad Jiménez Moreno.
Un voto para la planilla: presidente Juan José Medrano Castillo; vicepresidentes: José Arturo Ocampo Villalobos, María del Carmen Segura Rangel, Jorge Galván Moreno y Guillermo Islas Olguín.
Un voto para la planilla: presidente Eleazar Guadalupe Cobos Borrego; vicepresidentes: Leopoldo Homero Salinas Gaytán, Manuel de Jesús A. Ponce González, Eduardo Arias Aparicio, Américo Alejandro Ramírez Rodríguez y Luis Alberto Delgado Esteva.
Un voto para la planilla: presidente César Coll Carabias; vicepresidentes: Pedro César Acosta Palomino, Jorge del Rincón Bernal, María Teresa Ortuño Gurza, María Teresa Cortés Cervantes y Sostenes Melgarejo Fraga.
Un voto para la planilla: presidente María Guadalupe Rodríguez Carrera; vicepresidentes: José Félix Bueno Carrera, José Ángel Luna Mijares, Pedro Lerma, María Teresa Cortés Cervantes y Mario Leal Campos.
Tres votos en blanco.
Dos votos para la planilla: presidente Magdaleno Gutiérrez Herrera; vicepresidentes: María Teresa Cortés Cervantes, José Félix Bueno Carrera, María Teresa Ortuño Gurza y Silviano Urzúa Ochoa.
Dos votos para la planilla: presidente Gaudencio Vera Vera; vicepresidentes: Juan José Medrano Castillo, Rosalía Ramírez de Ortega, María del Carmen Segura Rangel, José Arturo Ocampo Villalobos y Gerardo de Jesús Arellano Aguilar.
Cuatro votos para la planilla: presidente Gregorio Curiel Díaz; vicepresidentes: José Manuel Martínez Aguirre, Salvador Hernández, Víctor Guerrero González, María Guadalupe Rodríguez Carrera y Pedro Rigoberto López Alarid.
Cuatro votos para la planilla: presidente Juan Ugarte Cortés; Vicepresidentes: Juan Francisco Díaz Aguirre, Humberto Roque Villanueva, Patricia Garduño Morales, Pablo Ávalos Castro, Francisco Chávez Alfaro.
Ocho votos para la planilla: presidente Abel Carlos Vicencio Tovar; vicepresidentes: Ignacio Castillo Mena, Pedro Etienne Llano, Carlos Bracho, Rúben Venadero y Patricia Olamendi Torres.
Veinte votos para la planilla: presidente Amalia García; vicepresidentes:
Patricia Garduño, Marcela Lombardo, Graciela Gómez, Teresa Dorantes y Guillermo Jiménez Morales. Veintiséis votos para la planilla: presidente Demetrio Sodi de la Tijera; vicepresidentes: Hermenegildo Anguiano, Pedro Salazar Muciño, Alfonso Garzón Santibáñez, Alfredo Pliego Aldana y Bernardo Bátiz Vázquez.
Cincuenta y un votos para la planilla: presidente Benito Rosell; vicepresidentes: Alfonso Méndez, María Teresa Cortés, Sostenes Melgarejo, María Teresa Ortuño y Silviano Urzúa.
Doscientos treinta y seis votos para la planilla que encabeza como presidente Javier López Moreno y vicepresidentes los ciudadanos diputados: Juan Francisco Díaz Aguirre, Humberto Roque Villanueva, Patricia Garduño Morales, Pablo Ávalos Castro y Francisco Chávez Alfaro.
(Aplausos.)
TOMA DE POSESIÓN
El C. Presidente: - Esta Presidencia declara que han sido electos para integrar la mesa directiva que funcionará durante el período comprendido del 15 de abril al 14 de mayo, los siguientes ciudadanos diputados: Presidente, Javier López Moreno; vicepresidentes: Juan Francisco Díaz Aguirre, Humberto Roque Villanueva, Patricia Garduño Morales, Pablo Ávalos Castro y Francisco Chávez Alfaro.
Esta Presidencia invita a los ciudadanos diputados electos pasen a tomar posesión de sus cargos.
PRESIDENCIA DEL CIUDADANO DIPUTADO JAVIER LÓPEZ MORENO
El diputado Alfredo Pliego Aldana (desde su curul): - Pido la palabra, por favor.
El Presidente: - Compañero diputado, le ruego nada más que concluyamos el trámite de esto,
para que formalmente se instale esta Cámara; le ruego nada más que concluya este trámite.
Se ruega a la secretaría formular la invitación a todos los presentes.
La secretaria Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - Se invita a todos los presentes a ponerse de pie.
El Presidente: - La Cámara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos se declara legalmente instalada para funcionar durante el Segundo Período Ordinario de Sesiones del segundo año de ejercicio de la LIV Legislatura.
(Aplausos.)
Pueden sentarse, señores.
PROBLEMAS EN MICHOACÁN
El Presidente: - Ciudadano diputado, ¿con qué objeto?
Esta es, compañero diputado, una reunión previa relativa a la instalación de la Cámara de Diputados, si no obstante el carácter y la naturaleza de esta asamblea usted insiste en hacer uso de la palabra, vamos a respetar escrupulosamente la libertad de expresión, pero le rogaríamos que se sujetara a los lineamientos reglamentarios relativos al carácter de esta reunión.
El diputado Alfredo Pliego Aldana: - Compañeras diputadas y diputados: El gobierno y su partido han decidido transitar por el autoritarismo más brutal y en lugar de caminar como lo reclama el pueblo de México, por el respeto y la democracia, han decidido hacerle la guerra abierta en todos los frentes de cualquier expresión política o ciudadana o sindical que no esté dispuesta a subordinarse o doblegarse, una muestra de este rechazo de los miembros del Partido Revolucionario Institucional a aceptar la existencia del pluripartidismo es la exclusión sistemática del Partido de la Revolución Democrática para integrar la mesa directiva de esta legislatura.
Manifestamos nuestra más enérgica protesta y rechazo a esta práctica exclusivista y autoritarista, y lamentamos que sea una expresión más del clima de intolerancia que desde el poder público se está generando en el país y cuya expresión más grave e irresponsable es el envío del ejército a Michoacán.
El Partido de la Revolución Democrática y su grupo parlamentario confiamos en que el ejército se ciña a las funciones que le marca la Constitución y no intervenga en una represión cuyos resultados nadie puede predecir, pero que seguramente todos deberemos lamentar y hacernos un llamado a que se respete el pluripartidismo y las vidas de los ciudadanos de Michoacán y de Guerrero y se pare con la escalada que ha iniciado el gobierno para romper el estado de derecho.
Los militantes del Partido de la Revolución Democrática en toda la República estamos actuando dentro de la ley y dentro de la Constitución y es el "Endara" mexicano y su partido quienes están actuando fuera de la ley, de la Constitución y a espalda del pueblo. Gracias .
(Aplausos.)
El diputado Francisco Curi Pérez (desde su curul): - Señor Presidente, solicito hacer uso de la palabra.
El Presidente: - ¿Con qué objeto?
El diputado Francisco Curi Pérez (desde su curul): - Para hechos. El Presidente: - Tiene usted la palabra.
El diputado Francisco Curi Pérez: - Señor Presidente; compañeras y compañeros diputados: Agradezco la oportunidad que se me brinda de dirigirme desde esta tribuna, la más alta del país, a la conciencia nacional. Hago uso de uno de los derechos más significativos consagrados por la Constitución, que es el de la libre expresión, para referirme a hechos que corresponden y que deben corresponder al conocimiento del pueblo de México.
Vengo con la representación de mi partido, el Partido de la Revolución Democrática y vengo también, seguramente, con la esperanza de muchos michoacanos que demandan una solución justa a los conflictos pos electorales que son del conocimiento público y que han tenido a la opinión nacional en el interés de ver, a través de la prensa, de la radio y de la televisión, el desenvolvimiento de estos acontecimientos.
Compañeros legisladores: En este momento en que nuevos vientos soplan en diferentes partes del mundo demandando la apertura de espacios políticos y se enfrenta a imposiciones el pueblo, derribando muros, quitando dictadores; de esta lucha en la que México no es ajeno, surgirá una nueva realidad que tiene como parte vertebral el respeto a la voluntad de los pueblos a elegir el rumbo que consideren conveniente sin cortapisas y sin tutelajes.
En México hay un profundo descontento por la situación general del país, equivocados o no en su apreciación de las causas que esta circunstancia origina, los mexicanos han elegido sensatamente la vía electoral para manifestar su inconformidad y qué bueno que así sea y han elegido también a los partidos políticos como vía para lograr los cambios que demanda la ciudadanía mexicana.
Ante esta voluntad acertada y férrea se opone en nuestro suelo, por desgracia, el inmovilismo y la prepotencia; Michoacán, señores diputados, el estado de Guerrero son territorios en donde se está gestando este cambio para algunos favorable, para algunos quizá de esta Cámara desfavorable; sin embargo, ésta es una realidad objetiva que merece un análisis serio y responsable.
El establecimiento de un auténtico régimen de partido, el derrocamiento del partido de Estado es fundamentalmente el sentido de esta lucha, en esta lucha se conquista palmo a palmo el espacio político frente a una formidable maquinaria política y económica; sensato es para todos que de acuerdo a los conductos que se han elegido por el pueblo para pelear el poder y si en esto todos estamos de acuerdo, busquemos transitar por vías pacíficas y nos esforcemos todos por apegarnos a métodos y procedimientos que nos permitan resolver los problemas dentro de un marco de legalidad y de un elevado espíritu de apertura y de concordia.
Debe de reconocerse que en el estado de Michoacán otra es la realidad y otros son los protagonistas del cambio, no hacerlo ocasiona fricciones que pueden llevarnos al caos, en Michoacán, lo saben ustedes bien, 12 diputados federales de 13 no son del partido oficial, la mitad menos uno de los diputados en el Congreso local pertenecen a otros partidos y no al partido del gobierno, esto evidentemente, como lo denunciamos aquí en muchas ocasiones, es también el producto de una imposición y no tiene nada que ver con las razones que esgrimió el pueblo a través del voto.
En el último proceso, 52 presidencias municipales de un total de 113, en donde están incluidas las principales cabeceras de los distritos locales, están en manos del Partido de la Revolución Democrática algunas y otros partidos de oposición; hay varios ayuntamientos que están en este momento integrados de una manera miscelánea atendiendo a estos números en poco menos del 75%, de la concentración de la población michoacana se está gobernando por otro partido o por otros partidos que no precisamente es el partido oficial, ésta es la nueva realidad en Michoacán.
Ante el fraude, todavía algunos ayuntamientos permanecen tomados por el pueblo inconforme con aceptar la imposición, hemos hecho un gran esfuerzo en Michoacán, por una parte apoyar la demanda del pueblo, por la otra, establecer los nexos necesarios para que se vaya resolviendo gradualmente esta difícil situación.
En esta lucha por la dignidad y el respeto al sufragio, el Partido de la Revolución Democrática ha impulsado y ha estado atento al desarrollo de los acontecimientos en cada uno de los municipios y ha estado vinculando estrechamente con sus luchas; el gobierno ha desatado una campaña que es necesario denunciar, de que la actitud del Partido de la Revolución Democrática es una actitud irresponsable y violenta, se están analizando las consecuencias, no se están analizando las causas.
En esta campaña ha jugado un papel importante y hay que decirlo, muchos medios masivos de comunicación, con entrevistas dirigidas, notas y declaraciones se ha buscado orientar a la opinión pública para preparar el empleo de la fuerza pública y reprimir a muchos compañeros en el estado de Michoacán. En las últimas horas se ha movilizado el ejército en todo el estado y se prevé su empleo, también se prevé la aprehensión de numerosos activistas.
Queremos decir que es necesario que establezcamos orden y que establezcamos también un mecanismo que permita resolver el problema dentro de la legalidad con el más profundo respeto a los resultados electorales, pero también con una gran capacidad de concertación y de coordinación en este camino que evidentemente es inédito.
En el estado de Michoacán difícilmente se puede decir que está gobernando el partido oficial, esto es un hecho, estamos dispuestos, estamos con la mano tendida para poder resolver, a través de nuestra dirección estatal y a través de los conductos que el partido tiene, el problema; no queremos, demandamos en este caso del Ejecutivo Federal, el que no se use al fuerza para resolver este problema, no creo que vaya a resolverse de esa forma, antes, creemos nosotros que esta situación puede degenerar en otras circunstancias que serían lamentables para los michoacanos y para el pueblo de México. Apelamos pues a la cordura de los compañeros legisladores, apelamos a la solidaridad para analizar con objetividad el problema de los medios de comunicación y apelamos también a que en el Ejecutivo se norme la actividad que pretenda desarrollarse sobre la base de la conciliación y no en el uso de la fuerza.
Por esas razones, nuestro partido promovió aquí, al interior de este recinto parlamentario, el que varias fracciones parlamentarias pudieran signar un documento que es una propuesta, un punto de acuerdo para la legislatura que esperamos sea recibido con beneplácito por todos, el punto de acuerdo que me voy a permitir leer es el siguiente:
«Único. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión solicita que el titular del Ejecutivo Federal, que en su calidad de comandante de jefe de las fuerzas armadas, retire al ejército del conflicto pos electoral del estado de Michoacán, por no ser sus funciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 129 de la Constitución.
Asimismo, hace un llamado a que sea el diálogo y el apego a nuestro estado de derecho el único camino válido para resolver los problemas políticos electorales existentes en Michoacán.
Atentamente.
Diputados: Ignacio Castillo Mena, Enrique Rojas Bernal, Pedro Etienne Llano, Octavio Ortíz Melgarejo, Leonel Godoy Rangel y el que suscribe, Francisco Kuri Pérez Fernández.»
Esperamos, con toda sinceridad, que veamos esto en función de resolver un problema y de no agravar las consecuencias de un clima ya muy tenso, muy difícil y muy grave para muchas familias michoacanas. Muchas gracias.
ACLARACIONES REGLAMENTARIAS
El Presidente: - Dígame, señor diputado, ¿quería usted hacer el uso de la palabra?
El diputado Vicente Luis Coca Alvarez (desde su curul): - Únicamente, señor Presidente, yo quería que antes de someter a consideración de la asamblea el punto de acuerdo, la secretaría, de acuerdo a sus instrucciones, leyese el artículo 15 del Reglamento Interior para esta Cámara.
El Presidente: - Ruego a la secretaría leer tanto el artículo al que hace referencia el ciudadano diputado Vicente Luis Coca, como el artículo 16 del mismo Reglamento.
La secretaria Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:
"Artículo 15. El último día útil de cada mes durante los periodos de sesiones, elegirá cada Cámara un Presidente y dos vicepresidentes; el Presidente y los vicepresidentes de cada Cámara tomarán posesión de sus respectivos cargos en la sesión siguiente a aquella en que hubieren sido designados y durarán en ellos hasta que se haga nueva elección o termine el período. Dichos individuos no podrán ser reelectos para los mismos oficios en las sesiones de un año.
Artículo 16. Los nombramientos de Presidente y vicepresidentes se comunicarán a la otra Cámara, al Poder Ejecutivo y a la Suprema Corte."
El Presidente: - Gracias. Diputado Monreal, usted quería hacer uso de la palabra, adelante.
Señores diputados: En los términos del artículo 102 del Reglamento, la participación para rectificación de hechos tiene un máximo de duración de cinco minutos, les ruego ajustarse a estas prescripciones legales.
El diputado Ricardo Monreal Avila: - Con su permiso, señor Presidente;
honorable asamblea: Quiero fijar...
El diputado Alberto Pérez Fontecha (desde su curul): - Señor Presidente.
El Presidente: - Permítame, por favor, vamos a continuar escuchando al orador. El diputado Alberto Pérez Fontecha (desde su curul): - Señor Presidente, es que tiene que estar la anterior mesa directiva, eso es violatorio al Reglamento.
El Presidente: - Mire usted, señor diputado, ya el compañero Vicente Luis Coca pidió la lectura por la secretaría del artículo 15 del Reglamento, cosa que se hizo, yo solicité también que se leyera el 16, cosa que ya se hizo; si usted quisiera después de este turno fundar sus alegatos para indicar cuál es el quebranto legal que hay, con mucho gusto.
El diputado Alberto Pérez Fontecha (desde su curul): - Señor Presidente: Aquí se dice cuándo debe tomar posesión la mesa directiva .
El Presidente: - Esta es una reunión preparatoria, los dos únicos, exclusivos objetos de ella son, por un lado, el relativo a la elección de la mesa directiva y, por el otro, el nombramiento de comisión de cortesía, sin embargo, a solicitud de dos diputados del Partido de la Revolución Democrática y a fin de que no se acuse a esta directiva de que hay límites al ejercicio constitucional de la libertad de expresión y de acuerdo con una práctica parlamentaria que aquí
se ha establecido es que le dimos el uso de al palabra a los dos señores legisladores.
Yo le ruego a usted que en atención a estos dos hechos, primero, el carácter anacrónico de las disposiciones internas que norman el trabajo de nuestra Cámara y las prácticas parlamentarias que aquí se han establecido, permitan que aquellos que quieran hacer uso de la palabra, aunque se aparten del rigor de las normas relativas, lo hagan como se ha venido haciendo.
Le ruego por favor, señor diputado Pérez Fontecha, comprensión solamente para este respecto, si usted quiere fundar sus puntos de vista, con mucho gusto lo escucharemos, pero le ruego por favor que escuchemos al orador que está en el uso de la palabra, después, con mucho gusto, usted.
El diputado Manuel Marcué Pardiñas (desde su curul): - Señor Presidente, ponga en orden las cosas, porque nos estamos saliendo del Reglamento y los señores diputados tienen razón.
El Presidente: - Así es, diputado, pero previamente a usted y a la participación de los señores, otros dos legisladores, insisto, pidieron hacer uso de la palabra.
Continúe por favor el orador.
El diputado Ricardo Monreal Avila: - Gracias, señor Presidente: Quiero iniciar esta intervención tratando de ser breve, para fijar la posición respecto de la propuesta que en esta tribuna se ha hecho por quien me antecedió en el uso de la palabra; me voy a permitir hacer una serie de consideraciones que motivan el que no esté de acuerdo con esta propuesta ya referida.
Primeramente, esta asamblea tiene el carácter de preparatoria, de previa, no es sesión de Cámara, la razón jurídica que existe la otorga la propia ley orgánica y el reglamento y en este momento aún existe en funciones la Comisión Permanente, ésta tendrá que declararse clausurada en el momento en que la propia Cámara tenga que sesionar, a la que se ha convocado el próximo domingo 15 a las 12 del día, pero más aún, aún tenemos sesiones ordinarias de la Comisión Permanente, la próxima será realizada el próximo lunes, ahí es el foro adecuado, ahí es la instancia que corresponde a esta propuesta, no podemos ni debemos confundir una asamblea previa a una sesión ordinaria de la Cámara, sin entrar al detalle y al fondo de las impugnaciones que aquí se han hecho. No quisiera desapercibir algunas de las afirmaciones que respeto pero que no compartimos y por eso no quisiera entrar al debate, primero por respeto a esta asamblea preparatoria y, enseguida porque no es de ninguna forma la instancia para presentar este punto de acuerdo. Muchas gracias.
(Aplausos.)
El Presidente: - Tiene la palabra el diputado Alberto Pérez Fontecha, y después de que haga uso de la palabra el diputado, le ruego a la secretaría dar lectura al artículo 13.
El diputado Alberto Pérez Fontecha: - Con su permiso, señor Presidente; compañeras diputadas; compañeros diputados: Mal empezamos este segundo período de sesiones; no es posible que los diputados federales sigamos violando la Constitución y más aún el Reglamento de este Poder Legislativo. Es muy claro el reglamento en su artículo 15, por eso pedimos que fuera leído por la secretaría, porque esperábamos que se utilizara el raciocinio por parte de la Presidencia.
El artículo 15 claramente establece: "El último día hábil de cada mes durante los periodos de sesiones, elegirá cada Cámara un Presidente y dos vicepresidentes, el Presidente y los vicepresidentes de cada Cámara tomarán posesión de sus respectivos cargos en la sesión siguiente".
No pueden en este momento la mesa directiva que hemos elegido, estar sesionando, en esta sesión, en este momento debería estar la anterior mesa directiva, porque se ha abierto aquí también desorden, en esta junta preparatoria estaban claramente estipulados los puntos que se deberían de tratar, pero si la Presidencia considera necesario que tomen la palabra otros diputados debe de darla, pero la Presidencia anterior. Todo lo que estamos aquí hablando goza aquí de ilegalidad, porque la mesa directiva que está en estos momentos no puede estar en funciones hasta la próxima sesión y el artículo 65 de la Constitución es muy claro.
Nosotros, la fracción parlamentaria del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana no puede empezar un segundo período de sesiones permitiendo ni avalando la violación a la Constitución y al reglamento, por lo tanto, mi fracción se retira del Palacio Legislativo. Muchas gracias. (Aplausos.) El Presidente: - Dé lectura la secretaría al artículo 13 del Reglamento.
La secretaria Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:
"Artículo 13. En los periodos siguientes al de la instalación del Congreso, la primera junta se verificará 10 días antes de la apertura de las sesiones y en ésta o en aquéllas de las juntas posteriores en que hubiere quórum se elegirá
Presidente y vicepresidente para el mes primero del período ordinario y secretarios y prosecretarios para las sesiones de un año y después de declarar que la Cámara queda legítimamente constituida para funcionar durante el período que corresponda, se nombrarán las comisiones de que habla el artículo II."
[Desde una curul]: - Señor Presidente, por favor que la secretaría de lectura al artículo 30 de la Ley Orgánica.
El Presidente: - Proceda la secretaría a dar lectura a ese artículo; entre tanto, esta Presidencia recuerda a los señores legisladores que los dos únicos objetos concretos de esta reunión preparatoria, uno de los cuales ya se desahogó son: La elección de la mesa directiva y el nombramiento de comisiones de cortesía.
Proceda la secretaría a dar lectura.
La secretaria Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:
"Artículo 30. En la última sesión de cada mes, la Cámara elegirá para el siguiente mes al Presidente y a los vicepresidentes, quienes asumirán sus cargos en la sesión siguiente a aquella que hubieren sido designados, 10 días antes de la apertura del segundo y tercer período ordinario de sesiones de cada legislatura, los diputados elegirán en sesión previa al Presidente y a los cinco vicepresidentes para el mes de septiembre correspondiente. En la misma sesión serán nombrados los secretarios y los prosecretarios para el segundo y tercer período ordinario de cada legislatura".
El Presidente: - Muchas gracias. ¿El diputado Leonel Godoy quería hacer uso de la palabra? Declina, bien.
Esta Presidencia quiere dejar perfectamente establecido que parte de los problemas para el manejo de los trabajos congresionales, insisto, derivan de una legislación insuficiente, obsoleta y en ocasiones franca o implícitamente contradictoria, como varios señores diputados lo conocen y lo reconocen. En consecuencia, quiero indicar que los trámites relativos a cualesquiera asuntos que no tengan que ver expresamente con las facultades de que se encuentra investida, se darán hasta la primera sesión ordinaria de trabajo de esta Cámara.
DESIGNACIÓN DE COMISIONES
DE CORTESÍA
El Presidente: - En consecuencia, esta mesa directiva, con fundamento en el artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procede a cumplimentar la segunda parte del orden del día y establece que se designa como comisiones de cortesía para participar que la Cámara ha quedado legalmente instalada y que el próximo domingo 15 de abril a las 6.00 de la tarde se efectuará la sesión de apertura del Congreso de la Unión, a los siguientes diputados:
Para participarlo al Presidente de la República los legisladores: Guillermo Jiménez Morales, Abel Vicencio Tovar, Vicente Luis Coca Alvarez, Roberto Jaramillo Flores, Gonzalo Martínez Corbalá, Dionisio Pérez Jácome, Augusto Gómez Villanueva, Olga López Castillo, Gilberto Muñoz Mosqueda, Cecilio Barrera Reyes e Hilda Anderson Nevárez.
A la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación, los diputados: Fernando Córdoba Lobo, Juan José Medrano, Ismael Yañez Centeno, Crecencio Morales Orozco , Humberto Esqueda Negrete, Armando Herrera, Mario Galicia Vargas, Antonio Martínez Baéz, Miguel Martínez Castro, Eloy Argos García Aguilar, Manuel González Díaz de León, Isidoro Mendoza de la Cruz, Ignacio González Barragán, Luis René Martínez Souverville y Gustavo Rosario Torres. A la honorable Cámara de Senadores, los siguientes diputados: María Inés Solís González, María Teresa Ortuño Gurza, Juan Guerra Ochoa, Tomás Gutiérrez Narváez, Marco Antonio Castellanos, Juan Manuel Rodríguez, Manuel López Zorrilla, María del Carmen Moreno, María Teresa Chagoya, Edgardo Rocha Pedraza, Francisco Galindo Musa, Héctor Jarquín Hernández, José Luis Sampayo y Guadalupe Gómez Maganda.
COMISIÓN DEL SENADO
El Presidente: - También participo a ustedes, señores diputados, que a las puertas de este recinto se encuentra una comisión de la honorable Cámara de Senadores, en consecuencia, se designa a los siguientes diputados para que los introduzcan, ellos nos participarán que ha sido debidamente instalada la colegisladora.
Le rogamos a los diputados: Cirila Sánchez Mendoza, Ricardo Olivares Pineda, Mario Leal Campos y Julio Jácome López, que procedan a cumplir esta encomienda.
El diputado Leonel Godoy Rangel: - Señor Presidente, quisiera hacer uso de la palabra.
El Presidente: - Nada más que terminemos de cumplimentar este punto yo le había dado el uso de la palabra.
(La comisión cumple su cometido.)
Dado su lugar a los señores senadores miembros de esta comisión de cortesía, tiene el uso de la palabra el senador Roberto Anzar Martínez.
El senador Roberto Anzar Martínez: - Con su venía, señor Presidente; honorable asamblea: Por encargo del Senado de la República, cumplimos con el honroso cometido de participar a ustedes la formal instalación de ese honorable cuerpo colegiado, para iniciar el próximo día 15 del mes en curso el Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Poder Legislativo Federal. Será ésta la primera ocasión en que de conformidad con las reformas constitucionales que ampliaron a dos periodos de sesiones ordinarias del Congreso General tengamos un segundo período de sesiones dentro de un mismo año de ejercicio constitucional de las legislaturas al Congreso de la Unión. Con este motivo, saludamos respetuosamente a esta representación popular, sabedores que nuestro Poder Legislativo Federal se conjuntan no sólo las facultades de expedir las leyes, que son nuestra competencia y así fijar en normas generales la voluntad política, sino también el poder político deliberante que subyace en nuestros cuerpos colegiados, a fin de que a través de la pluralidad de opiniones y el debate se establezcan criterios políticos para la nación.
En este nuevo período de sesiones sobresale un asunto de interés para los asuntos políticos, para los ciudadanos, pero sobre todo para el pueblo; dar cauce al nuevo instrumento jurídico en materia electoral que requieren los tiempos actuales y que reglamentará las reformas constitucionales, cuya declaratoria hizo ayer la honorable Comisión Permanente.
Estamos ciertos de que en este compromiso de todas las fuerzas políticas nacionales representadas aquí y en el Senado de la República deberá imperar el interés nacional y la madurez política para avanzar en la democracia. Dejo a ustedes los mejores votos del Senado de la República por el éxito de sus trabajos y su progreso y ventura personales. [Aplausos.]
El Presidente: - Esta Cámara de Diputados ha quedado debidamente enterada de que la colegisladora se ha instalado para funcionar durante el Segundo Período Ordinario de Sesiones del segundo año de ejercicio de la LIV Legislatura. A nombre la Cámara de Diputados retornamos el saludo respetuoso a los señores senadores, en especial a quienes vinieron a hacernos esta participación, los senadores Roberto Anzar Martínez, Francisco Jesús Solís Rodríguez y Justino Delgado Caloca.
Ruego a la comisión designada para introducirlos a este recinto, que los acompañen en cuanto ellos deseen retirarse.
MOCIÓN DE ORDEN
El Presidente: - Señor diputado, aunque hemos precisado con toda claridad los fines específicos de esta sesión previa, si usted insiste en hacer uso de la palabra puede hacerlo, le ruego que se ajuste...
El diputado Bernardo Bátiz Vázquez [desde su curul]: - Señor Presidente, una moción de orden: De acuerdo con el artículo 65 de la Constitución, se inicia el período de sesiones el 15 de abril, entonces, es improcedente que iniciemos los trabajos antes.
El Presidente: - En eso estamos totalmente de acuerdo.
(Desorden.)
DENUNCIA
El Presidente: - Tiene la palabra el diputado Leonel Godoy Rangel.
El diputado Leonel Godoy Rangel: - Muchas Gracias. Es evidente que nosotros, al hacer uso de la palabra no lo hacemos...
(Desorden.)
El Presidente: - Permítame, ciudadano diputado. Ruego a los señores legisladores permanecer en sus lugares hasta que demos por terminada esta sesión previa.
Adelante, diputado.
El diputado Leonel Godoy Rangel: - Yo les rogaría, señores legisladores federales, al hacer uso de la palabra no es para solicitar alguna resolución de esta Cámara, efectivamente, porque
estoy consciente que no hay sesión, que sin embargo creo mi deber como diputado federal denunciar que en estos momentos, en una ciudad, Michoacán, en Ciudad Hidalgo está el ejército interviniendo, desalojando a los compañeros del Partido de la Revolución Democrática, realizando detenciones, acaban de detener al presidente de nuestro comité municipal del Partido de la Revolución Democrática en Ciudad Hidalgo, el señor Antonio Martínez Arizmendi.
El ejército, como lo estipula claramente la Constitución, en tiempos de paz sólo puede actuar en funciones militares; la Constitución también establece con claridad que el Titular del Ejecutivo sólo podrá disponer de las fuerzas armadas cuando hay algún problema de carácter interno que afecte la seguridad nacional.
Nosotros queremos denunciar que la actuación del ejército por disposición del Ejecutivo es una flagrante violación a la Constitución General de la República, es lo que queríamos señalar y era nuestra y es nuestra obligación; el ejército en tiempos de paz, en asuntos que no son de su competencia, como es un problema pos electoral en Michoacán, no tiene facultades para intervenir y mucho menos para realizar detenciones. Estos son los hechos, señores y esto es lo que queríamos denunciar en esta asamblea. Muchas gracias.
CLAUSURA Y CITATORIO
El C. Presidente (a las 14.10 horas): - Se levanta la sesión y se cita para el domingo 15 de abril a las 6.00 de la tarde, a sesión de Congreso General y el martes 17 de abril a las 10.00 de la mañana, a sesión de Cámara de Diputados
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA
Y DIARIO DE LOS DEBATES