Legislatura LIV - Año II - Período Ordinario - Fecha 19900509 - Número de Diario 8

(L54A2P1oN008F19900509.xml)Núm. Diario:8

ENCABEZADO

LIV LEGISLATURA

PODER LEGISLATIVO FEDERAL

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de segunda clase en la administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921

PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Diputado Javier López Moreno

RECINTO LEGISLATIVO

CENTRO MEDICO NACIONAL

DIRECTOR DE LOS DEBATES

Lic. Héctor de Antuñano y Lora

Año II México, D. F., miércoles 9 de mayo de 1990 No. 8

SUMARIO

ASISTENCIA

La secretaría notifica que hay quórum.

APERTURA

Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

Se da lectura.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

Sin discusión, se aprueba.

INVITACIÓN

Del departamento del Distrito Federal, para asistir a la celebración del VII aniversario luctuoso del ex presidente licenciado Miguel Alemán Valdés.

COMUNICACIONES

De la honorable Cámara de Senadores, para solicitar consentimiento de la última parte del artículo 68 constitucional para la celebración de sesiones públicas ordinarias. Se aprueba.

De la asamblea de Representantes del Distrito Federal, para notificar su instalación y la integración de su mesa directiva. De enterado.

OFICIOS DE LA HONORABLE

CÁMARA DE SENADORES

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Por los que se conceden permiso para prestar sus servicios en la embajada de Estados Unidos de América a los ciudadanos: Carlos Díaz Ceballos Oseguera, José Luis Salomón Olvera y Carlos Alberto Nava García. Se turnan a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

NOMBRAMIENTOS

Por el que se concede permiso al ciudadano Víctor Zundelevich Shapiro para que pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Gambia en México, Distrito Federal. Se turna

a la Comisión de Gobernación y puntos constitucionales

Por el que se concede permiso al ciudadano Raúl Gerardo Quintero Flores, para que pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Indonesia en Monterrey, Nuevo León.

Se turna a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales

ORDEN DEL DÍA

De la próxima sesión. Se levanta la sesión.

DEBATE

PRESIDENCIA DEL DIPUTADO JAVIER LÓPEZ MORENO (Asistencia de doscientos sesenta y dos diputados)

ASISTENCIA

El Presidente:- Proceda la secretaría a pasar lista de Asistencia de los señores Diputados.

El secretario diputado Gustavo Rosario Torres:- Por instrucciones de la presidencia vamos a proceder a pasar lista de asistencia. Señor presidente, hay una asistencia de 262 ciudadanos diputados. Hay quórum.

APERTURA

El Presidente ( a las 11:05 horas):- Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

El secretario diputado Gustavo Rosario Torres:- Se va a dar lectura al orden del día correspondiente al día 9 de mayo de 1990.

«Segundo período ordinario de sesiones.- Segundo Año.- LIV Legislatura.

Orden del Día

9 de mayo de 1990.

Lectura del acta de la sesión anterior.

El departamento del Distrito Federal invita al acto cívico con motivo del VII aniversario luctuoso del ex presidente licenciado Miguel Alemán Valdés, tendrá lugar el 14 de mayo de 1990.

Comunicación de la honorable Cámara de Senadores.

Comunicación de la Asamblea de Representantes.

Minutas

Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Carlos Díaz Ceballos Oseguera, para que pueda prestar servicios como empleado de beneficios federales, en la embajada de Estados Unidos de América en México.

Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano José Luis Salomón Olvera, para que puedan prestar servicios como empleado de beneficios federales, en la embajada de Estados Unidos de América en México

Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Carlos Alberto Nava García para que pueda prestar servicios como empleado de beneficios federales, en la embajada de Estados Unidos de América en México.

Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Víctor Zundelevich Shapiro, para que pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Gambia en México, Distrito Federal.

Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Raúl Gerardo Quintero Flores, para que pueda desempeñar el cargo de cónsul de Indonesia en Monterrey, Nuevo León.»

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El secretario diputado Salvador Sánchez Vázquez:- Se va a dar lectura al acta de la sesión anterior.

Acta de la sesión anterior de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, celebrada el día ocho de mayo de mil novecientos noventa, correspondiente al segundo período ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio de la Quincuagésima Cuarta Legislatura.

Presidencia del diputado Juan Díaz Aguirre

En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once con veinticinco minutos del día

ocho de mayo de mil novecientos noventa con una asistencia de doscientos cincuenta y cuatro diputados, el presidente declara abierta la sesión.

La secretaría da lectura al orden del día y posteriormente al acta de la sesión anterior, misma que, sin discusión, se aprueba en sus términos en votación económica.

Se da cuenta con una iniciativa de reformas al artículo veintiocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional. Se turna a las comisiones unidas de gobernación y Puntos Constitucionales y de Hacienda y Crédito Público.

La secretaría da lectura a una minuta del Senado de la República, con proyecto de decreto por que se conceden los permisos constitucionales necesarios para que varios ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes órdenes y grados les confieren el reino de España. Se turna a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales

Otra minuta de la colegisladora con proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para que el ciudadano César Antonio Méndez Baeza pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Francia en México. Se turna a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Se da cuenta con una minuta de la Cámara de Senadores, con proyecto de decreto, para que el ciudadano José Luis Ramírez Cerro, pueda prestar sus servicios en la embajada de Estados Unidos de América en México. Se turna a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Presidencia del diputado Javier López Moreno

Para continuar con el orden del día, la secretaría da lectura al dictamen de las comisiones unidas de Gobernación y puntos Constitucionales y de Hacienda y Crédito Público, relativa a la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos veintiocho y ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Es de primera lectura.

Se concede el uso de la palabra a la diputada Carmen Mercado Téllez, del Partido Popular Socialista, quien presenta el voto particular de su partido, referente al dictamen con el que la secretaría dio cuenta.

Hace uso de la palabra la diputada Gloria Rodríguez Aceves, del partido Popular Socialista, para exponer los puntos de vista de su partido respecto a la visita de Juan Pablo Segundo.

Para referirse al mismo asunto, hace uso de la palabra el diputado Rodolfo Duarte Rivas, del partido Revolucionario Institucional.

El Presidente concede el uso de la palabra al diputado Rubén García Farías, del Partido Revolucionario Institucional, quien se refiere al doscientos treinta y siete aniversario del natalicio de don Miguel Hidalgo y Costilla.

Agotados los asuntos en cartera, la secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y, antes de clausurar los trabajos de ésta , el Presidente pide a la secretaría que dé lectura a los artículos sesenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; treinta y cuatro de la Ley Orgánica del congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y veintiuno, fracción decimoséptima del Reglamento Interior para al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

El Presidente hace una exposición de los deberes de su cargo, como "resguardar la eficacia del que hacer parlamentario" y propone a la asamblea llamar a los suplentes para proteger el quórum y garantizar el funcionamiento de la Cámara de Diputados.

Para referirse a la proposición del Presidente hacen uso de la palabra los diputados Juan Manuel Rodríguez González, del Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional, en pro; Osiris Cantú para fundamentar su voto; José Trinidad Lanz Cárdenas, del Partido Revolucionario Institucional, en PRO; José de Jesús Sánchez Ochoa, del Partido Acción Nacional, en contra; José Trinidad Lanz Cárdenas, para contestar alusiones personales; Enrique Rojas Bernal y Jesús Antonio Carlos Hernández, éste último del Partido Socialista.

Escuchados todos los oradores, el Presidente declara: "más allá de supuestos autoritarismos, con ánimo de concordia, por el bien de la nación, exhortamos a todos los grupos parlamentarios a concurrir mañana a la sesión convocada para discutir el dictamen sobre la iniciativa presidencial sobre banca y crédito, ya que es un asunto medular para la nación".

El Presidente deja en suspenso la propuesta y a las catorce horas cuarenta y cinco minutos levanta la sesión, citando para la que tendrá lugar mañana, nueve de mayo de mil novecientos noventa, a las diez horas.»

Está discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada señor presidente.

El Presidente:- prosiga la secretaría con el despacho de los asuntos en cartera

INVITACIÓN

La secretaria diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:- Se va a dar lectura a una invitación.

«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Departamento del Distrito Federal.

Ciudadano diputado licenciado Javier López Moreno, presidente de la honorable Cámara de Diputados.- Presente.

El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del VII aniversario luctuoso del ex presidente licenciado Miguel Alemán Valdés, que tendrá lugar el próximo lunes 14 del presente, a la 11.00, en el panteón Español, ubicado en calzada México Tacuba, delegación política Miguel Hidalgo.

Por tal motivo de la manera m s atenta me permito solicitarle a usted tenga a bien girar sus respetables indicaciones, a efecto de que un representante de esta honorable Cámara de Diputados que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.

Reitero a usted con mi reconocimiento, las seguridades de mi m s atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No reelección.

México, Distrito Federal., 3 de mayo de 1990.- El director de Acción Cívica, licenciado Roberto A. Ochoa Morales.

El Presidente:- Para concurrir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados Fernando Córdoba Lobo, Antonio Cruz Sánchez, Dionisio Pérez J come, Guadalupe Gómez Maganda y Jaime Guillermo Aviña Zepeda.

COMUNICACIONES

La secretaria diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:- Se va a dar lectura a una comunicación

«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Senado de la República.- Oficialía Mayor.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- Presente.

Como es del conocimiento de ese honorable Cuerpo colegiado, el Senado de la República convocó y viene llevando a cabo un Foro Nacional de Consulta sobre "Las relaciones Comerciales de México con el Mundo", cuya reunión quinta, se llevar a cabo en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, los días 12 y 13 de los corrientes y la reunión sexta tendrá lugar en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, los días 14 y 15 del mes en curso.

En atención a la preparación de estas reuniones y a la participación que en las mismas lleven a cabo los ciudadanos integrantes de este cuerpo legislativo, nos permitimos solicitar a esa honorable colegisladora del consentimiento a que se refiere la última parte del artículo 68 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que este senado de la República celebre sesión pública ordinaria el día 9 del actual y vuelva hacerlo hasta el día 16 del mismo.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta consideración.

México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores secretarios: Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri Aguilar.»

La Secretaria diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - En votación económica, se consulta a la asamblea si se otorga el consentimiento a que se refiere el último párrafo del artículo 68 constitucional.

Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Se aprueba, señor Presidente.

La misma Secretaria:

«Ciudadano diputado Javier López Moreno, Presidente de la honorable Cámara de Diputados.- Presente.

El día 15 de abril del año en curso, se declaró legalmente instalada la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, y el 16 del propio mes, inauguró el Segundo Período Ordinario de

Sesiones del segundo año de su ejercicio. La mesa directiva quedó integrada en la siguiente forma;

Presidente: Fernando Lerdo de Tejada; vicepresidente Carlos Jiménez Hernández, María Teresa Glase Ortíz, Alfredo Villegas Arreola, José Manuel Jiménez Barranco; secretarios; Julio Martínez de la O y Roberto Ortega Zurita prosecretarios Jorge Jiménez Valadez y José Luis Bolaños Mora.

Lo que nos permitimos hacer de su conocimiento para los efectos correspondientes Atentamente.

México, Distrito Federal, a 17 de abril de 1990.- por los ciudadanos secretarios, el oficial mayor, licenciado Arturo Díaz de León,

Trámite:- De enterado.

OFICIOS DE LA HONORABLE CÁMARA DE SENADORES

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

La secretaria diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:- Se va a dar lectura al oficio de la honorable Cámara de Senadores.

«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.- México, D.F.

Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara de Diputados.- Presentes.

Para sus efectos correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes, el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Carlos Díaz Ceballos Oseguera, para que pueda prestar sus servicios como empleado de beneficios federales en la embajada de los Estados Unidos de América en México.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990,- Senadores secretarios: Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.

MINUTA PROYECTO DE DECRETO

Artículo único, Se concede permiso al ciudadano Carlos Díaz Ceballos Oceguera, para que puedan prestar sus servicios como empleado de beneficios federales en la embajada de Estados Unidos de América en México. Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores: Saúl González Herrera, presidente; Secretario; Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.»

Trámite.- recibo, y túrnese a la comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, para la atención que proceda.

La misma Secretaria:

«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.- México D, F.

Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara de Diputados. Presentes.

Para sus efectos correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes, el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano José Luis Salomón Olvera, para que pueda prestar sus servicios como empleado de beneficios federales en la embajada de Estado Unidos de América en México.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México , distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores secretarios; Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.

MINUTA PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José Salomón Olvera, para que pueda prestar sus servicios como empleado de beneficios federales en la embajada de Estados Unidos de América en México.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores; Saúl González Herrera, presidente; secretarios; Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.

Trámite.- recibo, y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos constitucionales para la atención que proceda.

La misma Secretaria:

«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.- México D.F.

Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara de Diputados.- Presente.

Para sus efectos correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes, el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Carlos Alberto Nava García, para que pueda prestar sus servicios como empleado de beneficios federales en la embajada de Estados Unidos de América en México.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores secretarios Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.

MINUTA PROYECTO DE DECRETO.

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Carlos Alberto Nava García para que pueda prestar sus servicios como empleados de beneficios federales en la embajada de Estados Unidos de América en México.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, Distrito, Federal a 8 de mayo de 1990.- Senadores; Saúl González Herrera , Presidente; Secretarios: Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.»

Trámite: Recibo; y túrnese a la comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, para la atención que proceda.

NOMBRAMIENTOS

La secretaria diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:

«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores,- México Distrito Federal.

Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara de Diputados.- Presente.

Para sus efectos correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes, el expediente que contienen la minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Victor Zundelevich Shapiro, para que pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Gambia en México, Distrito Federal.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores secretarios: Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.

MINUTA PROYECTO DE DECRETO.

Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Victor Zundelevich Shapiro, para que pueda desempeñar el cargo de Cónsul honorario de Gambia en México Distrito Federal.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores Saúl González Herrera, presidente, secretario: Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.»

Trámite: Recibo, y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos constitucionales, para la atención que proceda.

La misma secretaria

«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores .- México Distrito Federal.

Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara de diputados.- Presentes.

Para efectos correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes, el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Raúl Gerardo Quintero flores, para que puede desempeñar el cargo de cónsul honorario de Indonesia en Monterrey, Nuevo León.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores secretarios; Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.

MINUTA PROYECTO DE DECRETO

Artículo único. se concede permiso al ciudadano Raúl Gerardo Quintero Flores para que puedan desempeñar el cargo de cónsul honorario de Indonesia en Monterrey, Nuevo León.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, Distrito Federal, a 8 de mayo de 1990.- Senadores ; Saúl González Herrera, presidente; secretarios: Oscar Ramírez Mijares y María Cristina Sangri A.»

Trámite:- Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación de Puntos Constitucionales, para la atención que proceda.

ORDEN DEL DÍA

La secretaria diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya:.- Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.

El Presidente; Señores diputados; est en marcha un esfuerzo serio de parte de todos los grupos parlamentarios para pactar los términos relativos a la forma y al fondo el dictamen sobre la iniciativa presidencial en materia de banca y crédito.

En consecuencia, ruego a la secretaría dé lectura al orden del día de la próxima sesión, para que después haga el citatorio correspondiente.

La Secretaria diputada Guadalupe Gómez Maganda de Anaya: - Se va a proceder a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.

«Segundo Período Ordinario de Sesiones.- Segundo Año.- LIV Legislatura.

Orden del día

11 de mayo de 1990.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Dictamen a discusión

De las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma y adiciona artículos 28 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Y los demás asuntos con los que la secretaría dé cuenta.»

El Presidente (a las 11.20 horas): - Se levanta la sesión y se cita para pasado mañana, viernes 11 de mayo, a las 12.00 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA

Y DIARIO DE LOS DEBATES