Legislatura LIV - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19910325 - Número de Diario 15
(L54A3PcpN015F19910325.xml)Núm. Diario:15ENCABEZADO
LIV LEGISLATURA
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de segunda clase en la Administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN PERMANENTE
Dip. Guillermo Jiménez Morales
RECINTO LEGISLATIVO
CENTRO MEDICO NACIONAL
DIRECTOR DEL DIARIO DE LOS DEBATES
Héctor de Antuñano y Lora
AÑO III México, D.F. a lunes 25 de marzo de 1991 No. 15
PRIMER RECESO
SUMARIO
ASISTENCIA
La secretaría notifica que hay quórum.
SE ABRE LA SESIÓN
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura.
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
Sin discusión se aprueba.
COMUNICACIÓN
Del Congreso del estado de Coahuila, para notificar la apertura del Segundo Período Extraordinario de sesiones. De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
NOMBRAMIENTO
Por el que se comunica que el nombramiento del licenciado. Jesús Silva Herzog, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México, ante el Reino de España. Se turna a al Segunda Comisión.
CONDECORACIÓN
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Teresa González López, pueda aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de Austria. Se turna a la primera Comisión.
NOMBRAMIENTO
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano José María Antonio López Roufosse, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Bélgica, en Monterrey, Nuevo León. Se turna a la Primera Comisión.
DICTÁMENES DE PRIMERA
LECTURA
VISITA DE ESTADO
De la Primera Comisión con Proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Carlos Salinas de Gortari, Presidente de la República, para ausentarse del Territorio Nacional, a fin de realizar una visita de Estado a Canadá y visita de trabajo a los Estados Unidos de América.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
De la Primera Comisión con Proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos María Solís Guerra y Héctor Eduardo Huerta Nava, para prestar servicios en la Embajada de Japón en México. De la Primera Comisión con Proyecto de Decreto por el que se concede permiso a las ciudadanas Alicia Rodríguez Hernández y Claudia Teresita Garza Martínez, para prestar servicios en la Embajada de Canadá en México.
De la Primera Comisión con Proyecto de Decreto por el que se concede permiso a los ciudadano Ma. Elena Saucedo Lugo y Gustavo Rayas Martínez para prestar servicios en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
NOMBRAMIENTO
De la Tercera Comisión con punto de Acuerdo Relativo al nombramiento del ciudadano Luis Manuel Gutiérrez Levy, como Director General de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Para razonar su voto interviene el diputado Noé Aguilar Tinajero.
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
Cuatro de la Segunda Comisión con Puntos de Acuerdo por los que se ratifican grados militares a los ciudadanos Alfonso López Conde, Salvador Leonardo Bejarano Gómez, Carlos Alvarado González y Rubén Darío Castillo Ferrera.
CONDECORACIÓN
De la primera Comisión con Proyecto de Decreto por el que se concede permiso al ciudadano Enrique Pablo Silva y Machorro, para aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de la República Francesa.
ORDEN DEL DÍA
De la próxima sesión. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL DIPUTADO GUILLERMO JIMÉNEZ MORALES
ASISTENCIA
La secretaria diputada Judith Murguía Corral: -Señor Presidente, hay una asistencia de 28 legisladores. Hay quórum, señor Presidente.
El Presidente (a las 11.20 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
La secretaria diputada Judith Murguía Corral: -Se va a dar lectura al orden del día.
«Comisión Permanente.- Primer Receso.- Tercer Año.- LIV Legislatura.
Orden del día
25 de marzo de 1991.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Correspondencia.
Comunicación del Congreso del Estado de Coahuila.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se comunica que el ciudadano Presidente de la República, nombró al ciudadano licenciado Jesús Silva Herzog, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México, ante el Reino de España.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Teresa González López, pueda aceptar y usar la condecoración Medalla de Oro de Honor por Mérito, que le confiere el gobierno de Austria.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano José María Antonio López Roufosse, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Bélgica, en Monterrey, Nuevo León.
Dictámenes de primera lectura
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de la República, para ausentarse del territorio nacional, a fin de realizar una visita de Estado a Canadá y visita de trabajo a los Estados Unidos de América.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos María Solís Guerra y Héctor Eduardo Huerta Nava, para prestar servicios en la Embajada de Japón, en México. De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a las ciudadanas Alicia Rodríguez Hernández y Claudia Teresita Garza Martínez, para prestar servicios en la Embajada de Canadá en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos María Elena Saucedo Lugo y Gustavo Rayas Martínez, para prestar servicios en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Dictámenes a discusión
De la Tercera Comisión, con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy, como director general de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Cuatro de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo por los que se ratifican grados militares a los ciudadanos Alfonso López Conde, Salvador Leonardo Bejarano Gómez, Carlos Alvarado González y Rubén Darío Castillo Ferrera.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Enrique Pablo Silva y Machorro, para aceptar y usar la condecoración Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.»
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
La secretaria diputada Judith Murguía Corral: -Se va a dar lectura al acta de la sesión anterior.
«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, celebrada el día veinte de marzo de mil novecientos noventa y uno, correspondente al Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Cuarta Legislatura.
Presidencia del diputado Guillermo Jiménez Morales
En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas con veinticinco minutos del día veinte de marzo de mil novecientos noventa y uno, con una asistencia de treinta legisladores, el Presidente declara abierta la sesión.
El Presidente da la bienvenida al diputado Raúl García Leal, sustituto del diputado Dionisio Pérez Jácome, quien solicitó y obtuvo licencia.
La secretaría da lectura al orden del día y posteriormente al acta de la sesión anterior, misma que sin discusión se aprueba en sus términos en votación económica.
La Presidencia participa el fallecimiento del diputado y senador Rubén Figueroa Figueroa y se guarda un minuto de silencio en su memoria.
Por instrucciones de la Presidencia, la secretaría pone a consideración de la asamblea la integración de las comisiones de Trabajo de la Comisión Permanente, en virtud de la licencia concedida al diputado Dionisio Pérez Jácome. En votación económica se aprueban.
Se da cuenta con una invitación del Congreso del Estado de Quintana Roo, a la sesión solemne en la que el gobernador del estado rendirá su cuarto informe de gobierno. Se designa comisión para representar a la Comisión Permanente.
La secretaría da lectura a un oficio de la Secretaría de Gobernación con el que se remite la solicitud de permiso para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Carlos Salinas de Gortari, pueda ausentarse del territorio nacional a fin de hacer una visita de Estado a Canadá y visita de trabajo a los Estados Unidos de América. Se turna a la Primera Comisión.
Otro oficio de la misma Secretaría por el que se comunica que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos nombró al ciudadano Luis Manuel Gutiérrez Levy, director general de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Se turna a la Tercera Comisión.
Se da lectura a varios oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicitan los permisos constitucionales necesarios para que seis ciudadanos mexicanos puedan prestar sus servicios en las embajadas de Japón y Canadá en México y en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. Se turnan a la Primera Comisión.
Otro oficio de la misma Secretaría con el que se remite la hoja de servicios del ciudadano José Luis Martínez Castillo, para los efectos de la fracción séptima del artículo setenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Segunda Comisión.
La secretaría da lectura a un ocurso del ciudadano Carlos Canseco González, por el que solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República del Filipinas en Monterrey, Nuevo León. Se turna a la Primera Comisión.
Se concede el uso de la palabra al diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, quien presenta iniciativa de reformas y adiciones a la Ley del Instituto de Seguridad Social y Servicios para los Trabajadores del Estado. Se turna a las comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social de la honorable Cámara de Diputados.
Se da primera lectura a un dictamen de la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Enrique Pablo Silva y Machorro, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la República de Francia.
La secretaría da primera lectura a dos dictámenes de la Primera Comisión, con proyecto de decreto por los que se conceden los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos Víctor Hugo O'Farril Ávila y Jorge Luis Galina Veraza, puedan aceptar y desempeñar los cargos de Cónsul Honorario y Vicecónsul Honorario de la República Popular y Democrática de Etiopía en México, respectivamente.
Se someten a discusión seis dictámenes de la Segunda Comisión con puntos de acuerdo por los que se ratifican los grados militares a los ciudadanos Mario Joaquín Vega y López, Adrián de Jesús Ruíz y Esquivel, Jorge Sánchez Castañeda, Fernando Torres Valadez, Miguel Chávez Aguilar y Abelardo Díaz Pedroza. No habiendo quien haga uso de la palabra, en sendas votaciones económicas se aprueban y pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Se concede el uso de la palabra al diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, quien hace una proposición respecto de liquidaciones de jubilados, pensionados y trabajadores de retiro voluntario al servicio del Estado de Baja California Sur. Se turna a las comisiones de Información, Gestoría y Quejas y de Trabajo y Previsión Social de la honorable Cámara de Diputados.
La secretaría da lectura a un pronunciamiento firmado por representantes de todos los partidos políticos que integran la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, respecto al cierre de la Refinería Dieciocho de Marzo, ordenado por el Presidente de la República.
Hace uso de la palabra para fundamentar su voto, el diputado Alfredo Reyes Contreras, del Partido Popular Socialista y no habiendo nadie más que haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba.
Se concede el uso de la palabra al diputado Juan José Osorio Palacios, del Partido Revolucionario Institucional, quien se refiere al mes de marzo en la historia de México.
Para conmemorar el aniversario del natalicio del Benemérito de las Américas, Benito Juárez García, hacen uso de la palabra los legisladores Idolina Moguel Contreras, del Partido Revolucionario Institucional y Eugenio Ortíz Walls, del Partido Acción Nacional.
Para expresar sus opiniones respecto al informe de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Presidente concede el uso de la palabra a los legisladores Carmen Segura Rangel, del Partido Acción Nacional y Bulmaro Pacheco Moreno, del Partido Revolucionario Institucional.
Se concede el uso de la palabra al diputado Alfredo Reyes Contreras, del Partido Popular Socialista, quien expresa su apoyo a las demandas magisteriales.
Aborda la tribuna el diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, quien se refiere a la administración de justicia en el estado de Tamaulipas.
Para referirse al proceso electoral local del estado de Morelos hacen uso de la palabra los legisladores Francisco Curi Pérez Fernández, del Partido de la Revolución Democrática; Eliseo Rangel Gaspar, del Partido Revolucionario Institucional y, para contestar alusiones personales, el diputado Francisco Curi Pérez Fernández, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente concede el uso de la palabra al diputado Noé Aguilar Tinajero, del Partido Acción Nacional, quien denunció el cobro que llamó no autorizado de algunos servicios públicos. Se turna la denuncia a las comisiones de Información, Gestoría y Quejas y de Energéticos de la honorable Cámara de Diputados.
Agotados los asuntos en cartera y no habiendo nadie más que haga uso de la palabra, la secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las catorce horas con treinta y un minutos, citando para la que tendrá lugar el próximo lunes veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y uno a las once horas.»
Está a discusión el acta.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.
COMUNICACIÓN
La secretaria diputada Judith Murguía Corral:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo del Estado de Coahuila.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
Nos permitimos comunicar a usted que esta Quincuagésima Primera Legislatura del estado de Coahuila de Zaragoza, abrió con esta fecha el Segundo Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio
Constitucional que fue convocado por la diputación permanente de este honorable Congreso del Estado.
Protestamos a usted las seguridades de nuestra más distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Saltillo, Coahuila, a 5 de marzo de 1991.- Diputados secretarios Manuel Jiménez Herrera y Fernando Acosta Esquivel.»
Trámite: -De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
NOMBRAMIENTO
La secretaria diputada Judith Murguía Corral:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación .- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió al suscrito, con fecha 18 del actual, manifestando lo siguiente:
"En uso de las facultades que le concede el artículo 89 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el ciudadano Presidente de la República ha tenido a bien nombrar al ciudadano Jesús Silva Herzog, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de España. En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los términos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la ratificación de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión al nombramiento del ciudadano Silva Herzog. Con este fin le envió adjuntos los datos biográficos del interesado."
Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño con el presente los anexos que en el mismo se citan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 20 de marzo de 1991.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: -Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
CONDECORACIÓN
La secretaria diputada Judith Murguía Corral:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 7 del actual, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se citan:
"La ciudadana Teresa González López solicita se tramite ante la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para aceptar y usar la condecoración Medalla de Oro de Honor por Mérito, que le confiere el gobierno de Austria; para tal efecto y a fin de que se integren en su expediente, remito a usted carta de la interesada dirigida a la Comisión Permanente, solicitando el permiso respectivo, acta de nacimiento, curriculum vitae y notificación en la que le comunican que le otorgarán la condecoración relativa."
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 de marzo de 1991.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: -Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
NOMBRAMIENTO
La secretaria diputada Judith Murguía Corral:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Con fecha 11 de los corrientes, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Adjunto al presente me es grato remitir a usted la solicitud del señor José María Antonio López Roufosse con el objeto de que tenga a bien disponer se gestiones ante la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere el artículo 37, inciso B, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que pueda desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Bélgica en Monterrey, Nuevo León. Para tal efecto se anexa también acta de nacimiento, curriculum vitae, carta de vecindad y notificación de nombramiento del interesado."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 18 de marzo de 1991.- El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: -Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
VISITA DE ESTADO
La secretaria diputada Judith Murguía Corral:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: A la Primera Comisión que suscribe le fue turnada la iniciativa de decreto que contiene la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional los días 7 al 13 de abril de 1991, a fin de que efectúe una visita de Estado a Canadá y una visita de trabajo a los Estados Unidos de América.
La comisión dictaminadora desea manifestar que en nuestros días vivimos una compleja interrelación mundial que propicia una dinámica constante en las relaciones entre los estados. En este entorno y por convicción, nuestro país sostiene una política exterior activa, que se sustenta en los principios que tradicionalmente han sido norma de nuestro desempeño en el exterior y que además forman parte de nuestra Carta Magna. Su aplicación es garantía de la defensa de los intereses de la nación en el ámbito internacional.
Con base en los principios y los postulados de la política exterior que norman su actuación internacional, el gobierno mexicano ha reiterado el propósito de mantener no sólo una política exterior deliberadamente activa, sino también de acrecentada diversificación. Así, se reitera la convicción de que México no puede concretarse a una pasiva actitud de respuesta ante los sucesos internacionales sino que a través de su acción cotidiana busca influir y orientar los acontecimientos de conformidad con los objetivos nacionales.
En virtud de lo anterior, tomando en cuenta la gran transformación mundial, misma que hace imposible pretender un desarrollo aislado de la nueva multipolaridad económica global, los integrantes de esta comisión consideramos de especial relevancia llevar a cabo entre jefes de Estado, diálogos que por sí mismos, constituyen una excelente faceta en las relaciones internacionales.
En este sentido y por cuestiones de vecindad, nuestras relaciones con los países de América del Norte poseen singular significado, tomando en cuenta el volumen de los intercambios y las perspectivas de complementación comercial existentes.
Los miembros de esta Comisión, consideramos que la visita de Estado a Canadá permitirá fortalecer la relación bilateral, ante las perspectivas de negociaciones futuras de un Tratado de Libre Comercio, a la vez que ampliará el intercambio de opiniones. Además, la visita tendrá como propósito el establecer encuentros con el parlamento canadiense, con líderes de
partidos políticos y directivos de empresas, así, como con las autoridades de las provincias de Quebec y Ontario.
En lo referente a la visita a los Estados Unidos de América, esta comisión desea señalar que en la relación bilateral con ese país, existe actualmente un principio de respeto que no se ve afectado por las coincidencias y diferencias que se adopten soberanamente. Hay una base sólida para el mayor desarrollo de las relaciones bilaterales.
Por ello, dicha visita tendrá como objetivo promover los intereses de México, en base a una estrategia clara orientada a los sectores políticos, académicos, empresariales, a los medios de comunicación y a los grupos de México - americanos; y hacia regiones geográficas particulares. Dar a conocer nuestras metas e identidades en forma clara y precisa será propósito de la visita.
Los integrantes de esta comisión consideramos de suma relevancia que comunicar a las sociedades representativas de ambos países, las transformaciones que en los ámbitos económico, político y social se están produciendo en México, y los objetivos que el país persigue para lograr una eficaz inserción frente a la globalización de la economía, son de especial importancia dada la vecindad geográfica.
En virtud de lo expuesto, con fundamento en el artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos proponer a ustedes el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Carlos Salinas de Gortari, Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional los días 7 al 13 de abril de 1991, a fin de que efectúe una visita de Estado a Canadá y visita de trabajo a los Estados Unidos de América.
TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, 25 de marzo de 1991.- Primera Comisión: diputado José Luis Lamadrid Sauza, diputado José Trinidad Lanz Cárdenas, senador Roberto Madrazo Pintado, diputado Eugenio Ortíz Walls, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Francisco Curi Pérez Fernández, senador Luis Martínez Fernández del Campo, diputado Alfredo Reyes Contreras, senador José de Jesús Padilla Padilla, diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala y senador Gaspar Valdés Valdés.»
Trámite: -Primera lectura
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
La secretaria Judith Murguía Corral:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: En oficios fechados el 1o. de marzo del año en curso la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicitan el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos María Solís Guerra y Héctor Eduardo Huerta Nava, puedan prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada de Japón, en México.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 20 de marzo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que los interesados prestarán en la Embajada de Japón en México, serán de carácter administrativo, y
c) Que los solicitantes se ajustan a lo establecido en la fracción II, del apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, la Comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana María Solís Guerra, para prestar servicios como asesora del departamento económico, en la Embajada de Japón en México.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Héctor Eduardo Huerta Nava, para prestar servicios como asesor del departamento político, en la Embajada de Japón, en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, a 22 de marzo de 1991.- Diputado José Luis Lamadrid Sauza, diputado José Trinidad Lanz Cárdenas, senador Roberto Madrazo Pintado, diputado Eugenio Ortíz Walls, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Francisco Curi Pérez Fernández, senador Luis Martínez Fernández del Campo, diputado Alfredo Reyes Contreras, senador José de Jesús Padilla Padilla, diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala y senador Gaspar Valdés Valdés.»
Trámite: -Primera lectura.
La misma Secretaria diputada:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: En oficio fechado el 28 de febrero del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación , solicita el permiso constitucional necesario para que las ciudadanas Alicia Rodríguez Hernández y Claudia Teresita Garza Martínez, puedan prestar servicios como secretarias en la sección de inmigración, en la Embajada de Canadá en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 20 de marzo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que las peticionarias acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que las interesadas prestarán en la Embajada de Canadá en México, serán como secretarias en la sección de inmigración, y
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II, del apartado B, del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana Alicia Rodríguez Hernández, para prestar servicios como secretaria en la sección de inmigración, en la Embajada de Canadá en México.
Artículo segundo. Se concede permiso a la ciudadana Claudia Teresita Garza Martínez, para prestar servicios como secretaria en la sección de inmigración, en la Embajada de Canadá en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, a 22 de marzo de 1991.- Diputado José Luis Lamadrid Sauza, diputado José Trinidad Lanz Cárdenas, senador Roberto Madrazo Pintado, diputado Eugenio Ortíz Walls, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Francisco Curi Pérez Fernández, senador Luis Martínez Fernández del Campo, diputado Alfredo Reyes Contreras, senador José de Jesús Padilla Padilla, diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala y senador Gaspar Valdés Valdés.»
Trámite: -Primera lectura.
La misma Secretaria diputada:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: En oficio fechado el 1o. de marzo del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación , solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos María Elena Saucedo Lugo y Gustavo Rayas Martínez, puedan prestar servicios como directora de biblioteca y asistente de información, respectivamente, en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el 20 de marzo, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que los interesados prestarán en el Consulado General de los Estados
Unidos de América en Guadalajara, Jalisco, serán de carácter administrativo, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II, del apartado B, del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana María Elena Saucedo Lugo, para prestar servicios como directora de biblioteca, en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Gustavo Rayas Martínez, para prestar servicios como asistente de información, en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, a 21 de marzo de 1991.- Diputado José Luis Lamadrid Sauza, diputado José Trinidad Lanz Cárdenas, senador Roberto Madrazo Pintado, diputado Eugenio Ortíz Walls, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Francisco Curi Pérez Fernández, senador Luis Martínez Fernández del Campo, diputado Alfredo Reyes Contreras, senador José de Jesús Padilla Padilla, diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala y senador Gaspar Valdés Valdés.»
Trámite: -Primera lectura
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
NOMBRAMIENTO
El secretario senador Gustavo A. Almaraz Montaño:
«Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: A la comisión que suscribe fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente el expediente integrado al nombramiento que el ciudadano Presidente de la República hace en favor del ciudadano licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy, como director general de Aduanas, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, enviado a esta Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos del artículo 79 fracción VII, en relación con las fracciones II y IV del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La prescripción constitucional que decreta la ratificación de los empleados superiores de Hacienda, tiene su antecedente en la Constitución Federal de 1824, y persigue como finalidad, asegurar que la recaudación, la custodia y el destino del erario público se realicen con honradez, escrúpulo, eficiencia y eficacia, como lo ordena el primer párrafo del artículo 134 de la Ley Fundamental de la República.
La Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 7 de diciembre de 1987, determinó los cargos que deben quedar comprendidos con la expresión "Empleados Superiores de Hacienda". El análisis de los documentos exhibidos, brindan elementos de juicio para que, esta comisión pueda pronunciarse sobre la honorabilidad y la experiencia administrativa y profesional de la persona designada por el Ejecutivo Federal.
Para poder emitir un dictamen razonado y debidamente fundamentado, los integrantes de la comisión que suscribe, invitaron a una entrevista al licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy, quien informó su trayectoria en el servicio público y facilitó el examen de la documentación que figura en el expediente base del presente dictamen.
La ratificación de esta honorable asamblea es indispensable por cuanto que el ciudadano Presidente de la República, por intermediación de su Secretario de Hacienda y Crédito Público, designó al licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy, director general de Aduanas de la propia Secretaría de Estado; cargo que en los términos del artículo primero del multicitado acuerdo senatorial, está sujeto a la ratificación de esta Comisión Permanente.
El licenciado Gutiérrez Levy es mexicano por nacimiento; originario de Guadalajara, Jalisco; cuenta con 44 años de edad, y obtuvo el título de licenciado en derecho, en la Universidad de Guadalajara, el 1o. de julio de 1977.
El curriculum vitae que se anexa en el expediente, destaca que paralelamente a su ejercicio en la administración pública, el licenciado Gutiérrez Levy ha consolidado su quehacer intelectual, asistiendo a numerosos eventos de tipo académico, orientados predominantemente al
área de estudios fiscales y aduaneros; en la rama profesional - laboral, fungió como secretario privado del rector de la universidad de Guadalajara, en donde posteriormente se desempeño como secretario de intendencia general. En la misma universidad desarrolló labores académicas donde impartió numerosos cursos, destacando entre éstos la coordinación del seminario de derecho aduanero. Durante su estancia en dicha casa de estudios, comprendida de 1970 a 1976 se significó siempre por su alto sentido de responsabilidad.
En la Secretaría de Hacienda y Crédito Público fungió como delegado regional en la zona occidente de la Tesorería de la Federación, atendiendo los estados de Jalisco, Colima, Nayarit y Aguascalientes; en el año de 1984, desempeño el cargo de delegado regional zona occidente, de la Contraloría Interna de dicha Secretaría, puesto en el que permaneció hasta 1989. En esta posición desempeñó un importante papel en la modernización de los procedimientos administrativos. Posteriormente, en 1989 fue nombrado administrador de la Aduana Interior en Guadalajara, responsabilidad anterior al nombramiento, motivo de esta ratificación.
En síntesis, el licenciado Luis Manuel Gutiérrez, se ha desempeñado con acierto en el servicio público hacendario, durante 17 años, mismos que le han brindado sólidos conocimientos y experiencia que le han propiciado el nombramiento para el cargo de director general de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para cuya formalización se requiere la previa ratificación de esta Comisión Permanente.
En virtud de lo anteriormente expuesto y por cuanto que el licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy ha ejercido los encargos públicos que se le han conferido con honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, los suscritos integrantes de la comisión dictaminadora, se permiten solicitar de esta honorable Comisión Permanente la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el nombramiento que el ciudadano Presidente de la República, hizo en favor del licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy, como director general de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, a 22 de marzo de 1991.- Diputado Humberto Roque Villanueva, diputado Raúl García Leal, senador Eliseo Rangel Gaspar, diputado Noé Aguilar Tinajero, senador Roberto Robles Garnica, diputada Marina Blanco Casco, diputado Roberto Jaramillo Flores, senadora Blanca Ruth Esponda Espinosa, senador Alfredo Toxqui Fernández de Lara y senador Justino Delgado Caloca.»
El Presidente: -Está a discusión el punto de acuerdo. Ha solicitado el uso de la palabra para razonar su voto el diputado Noé Aguilar Tinajero. Tiene la palabra el diputado Noé Aguilar Tinajero, para razonar su voto.
El diputado Noé Aguilar Tinajero: -Gracias, señor Presidente; honorable asamblea: Una de las facultades que tiene esta Comisión Permanente, consiste en ratificar los nombramientos que el Presidente de la República haga de los empleados superiores de Hacienda, facultad que nos da la propia Constitución, expresada en la fracción VII del artículo 79 y que nació a partir de 1966, pero que la Cámara de Senadores ya tenía desde 1944.
No cabe duda que el cargo con el que han distinguido al licenciado Gutiérrez Levy como director general de Aduanas, es de una gran responsabilidad, porque su principal función consiste en terminar, o tratar de hacerlo con la corrupción que existe en esa dependencia, porque en México en voz común, desgraciadamente muy cierta, la falta de honradez en la administración pública en general, pero en la dependencia a la que ahora nos referimos, los actos de corrupción se dan con mayor regularidad y en mayor escala.
Difícil tarea la de un director general de Aduanas, porque deberá buscar no sólo castigar a quienes han hecho de las aduanas su coto personal, y que durante muchos años han sido inamovibles, lograr que los empleados y funcionarios adquieran conciencia de que con su actitud lo único que están propiciando es negarle al pueblo de México su real y verdadero desarrollo.
Acabar con la mordida es una de las reformas sociales urgentes en este país, porque no ha dejado de encontrar eco entre muchos que se dicen revolucionarios y que son cómplices eficaces por convicción, por perversidad o por torpeza.
Detener la carrera vertiginosa de los que persiguen la riqueza y la logran por medio de la
mordida, unos porque la dan y otros porque la reciben, no es tarea fácil.
Es urgente esta reforma social, porque equivaldría a terminar con esta insaciable pasión, cruel y dolorosamente designada por un país que se siente echado a los perros, con un nombre que es, al mismo tiempo, sentencia inapelable y referencia culminante de una época. Eso es la mordida en México.
Existen otros temas seguramente de interés que también tienen relación con las funciones de la Dirección General de Aduanas, como es el caso de la aplicación correcta de las tarifas arancelarias y la modernización de los servicios que se prestan a los usuarios, porque si México firma un Tratado de Libre Comercio, requiere de eficacia y honradez para la atención al público que lo solicite.
Dentro de la moralización que se requiere llevar a cabo en el personal, funcionarios y agentes aduanales, queremos destacar también la importancia que tiene el que la dirección cuente con una policía fiscal responsable y que realmente sirva a la sociedad y no que se sirva de ella; una policía auxiliar que se limite únicamente a la prevención de delitos fiscales, a la vigilancia, inspección y supervisión, dentro del marco legal que regula sus actividades y que no se extralimite en sus funciones, agrediendo a trabajadores, en ocasiones, trabajadores mexicanos que buscan en el extranjero lo que aquí no encuentran: trabajo.
Sabemos perfectamente que la función del licenciado Gutiérrez Levy no se limita solamente a terminar con la corrupción, pero le deseamos suerte para lograr este objetivo que él mismo se ha planteado.
En la reunión previa que la Tercera Comisión llevó a cabo, escuchamos los planteamientos del licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy y consideramos que es la persona indicada, por su preparación profesional y su gran sentido de responsabilidad, para ocupar el cargo de director general de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Por lo tanto y por estos razonamientos, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, representado en esta Comisión Permanente, dará su voto a favor del dictamen. Muchas gracias.
El Presidente: -Consulte la secretaría a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo... Los que estén por la negativa sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
El secretario senador Gustavo A. Almaraz Montaño:
«Segunda Comisión.
Honorable asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano general brigadier diplomado de Estado Mayor Miguel Alfonso López Conde como general de brigada diplomado de Estado Mayor, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército en el heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos cincuenta y cinco como cadete numerario y el primero de enero de mil novecientos cincuenta y ocho fue ascendido a subteniente de artillería al término satisfactorio de sus estudios en dicho plantel;
b) A los grados sucesivos ascendió por escalafón y cuando ostentaba el de capitán segundo de artillería, al término satisfactorio del curso de mando y Estado Mayor el treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y cinco adquirió el carácter de diplomado de Estado Mayor;
c) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
d) Como miembro del ejercicio ha prestado servicios a la nación mexicana durante treinta y seis años, un mes, once días, y
e) Se le confirieron en su oportunidad, por satisfacer los tiempos requeridos para ello, las condecoraciones de perseverancia de Cuarta, Tercera, Segunda y Primera Clase, así como las
del Mérito Docente y Mérito Facultativo de Segunda Clase y la Especial.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado general de brigada diplomado de Estado Mayor, se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para merecer el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de general de brigada diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Miguel Alfonso López Conde.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, a 8 de marzo de 1991.- Senador Humberto Lugo Gil, senador Fernando Silva Nieto, diputado Francisco Galindo Musa, diputado José Antonio Gándara Terrazas, senador Ernesto Luque Feregrino, diputado José Jaime Enríquez Félix, senadora Idolina Moguel Contreras, senador José Antonio Valdivia, senador Bulmaro Andrés Pacheco Moreno y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo Secretario senador:
«Segunda Comisión
Honorable asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano coronel de caballería diplomado de Estado Mayor, Salvador Leonardo Bejarano Gómez como general brigadier diplomado de Estado Mayor, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército en el heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos cincuenta y nueve y el primero de enero de mil novecientos sesenta y dos fue ascendido a subteniente de caballería al término satisfactorio del curso de formación en dicho plantel;
b) A los grados sucesivos ascendió por escalafón y cuando ostentaba el de mayor de caballería, al término satisfactorio del curso de mando y Estado Mayor el treinta y uno de julio de mil novecientos setenta y siete, adquirió el carácter de diplomado de Estado Mayor;
c) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
d) Como miembro del ejército ha prestado servicios a la nación mexicana durante treinta y dos años, un mes y siete días, y
e) Se le confirieron en su oportunidad, por satisfacer los tiempos requeridos para ello, las condecoraciones de Perseverancia de Cuarta, Tercera, Segunda y Primera Clase.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado general brigadier diplomado de Estado Mayor, se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para merecer el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de general brigadier diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Salvador Leonardo Bejarano Gómez.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, 8 de marzo de 1991.- Senador Humberto Lugo Gil, senador Fernando Silva Nieto, diputado Francisco Galindo Musa, diputado José Antonio Gándara Terrazas, senador Ernesto Luque Feregrino, diputado José Jaime Enríquez Félix, senadora Idolina Moguel Contreras, senador José Antonio Valdivia,
senador Bulmaro Andrés Pacheco Moreno y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo Secretario senador:
«Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano coronel de artillería Carlos Alvarado González como general brigadier, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército como cadete numerario en el heroico Colegio Militar el cinco de abril de mil novecientos cincuenta y dos y el primero de enero de mil novecientos cincuenta y cinco fue ascendido a subteniente de artillería en dicho plantel;
b) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Como miembro del ejército ha prestado servicios a la nación mexicana durante treinta y ocho años, dos meses, dos días, y
d) Se le confirieron en su oportunidad, por satisfacer los tiempos requeridos para ello, las condecoraciones de Perseverancia de Cuarta, Tercera, Segunda y Primera Clase, así como la Especial.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado general brigadier, se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para merecer el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE DECRETO
Unico. Se ratifica el grado de general brigadier, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Carlos Alvarado González.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, 20 de marzo 1991.- Senador Humberto Lugo Gil, senador Fernando Silva Nieto, diputado Francisco Galindo Musa, diputado José Antonio Gándara Terrazas, senador Ernesto Luque Feregrino, diputado José Jaime Enríquez Félix, senadora Idolina Moguel Contreras, senador José Antonio Valdivia, senador Bulmaro Andrés Pacheco Moreno y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
El mismo Secretario senador:
«Segunda Comisión.
Honorable asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano general brigadier Rubén Darío Castillo Ferrera, como general de brigada, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
a) Que ingresó al ejército en el heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos cincuenta y el primero de enero de mil
novecientos cincuenta y tres fue ascendido a subteniente de infantería al término satisfactorio del curso de formación en dicho plantel;
b) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Como miembro del ejército ha prestado servicios a la nación mexicana durante cuarenta y un años, un mes, un día, y
d) Se le confirieron en su oportunidad, por satisfacer los tiempos de servicios requeridos para ello, las condecoraciones de Perseverancia de Cuarta, Tercera, Segunda, Primera Clase, Especial y Extraordinaria.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado general de brigada, se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para merecer el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de general de brigada, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Rubén Darío Castillo Ferrera.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, 8 de marzo de 1991.- Senador Humberto Lugo Gil, senador Fernando Silva Nieto, diputado Francisco Galindo Musa, diputado José Antonio Gándara Terrazas, senador Ernesto Luque Feregrino, diputado José Jaime Enríquez Félix, senadora Idolina Moguel Contreras, senador José Antonio Valdivia, senador Bulmaro Andrés Pacheco Moreno y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
CONDECORACIÓN
El secretario senador Gustavo A. Almaraz Montaño:
«Primera Comisión de Trabajo
Honorable asamblea: La Primera Comisión de Trabajo que suscribe efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano doctor Enrique Pablo Silva y Machorro, para que pueda aceptar y usar la condecoración Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República de Francia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano doctor Enrique Pablo Silva y Machorro, para aceptar y usar la condecoración Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República de Francia.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, a 14 de marzo de 1991.- Diputado José Luis Lamadrid Sauza, diputado José Trinidad Lanz Cárdenas, senador Roberto Madrazo Pintado, diputado Eugenio Ortíz Walls, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Francisco Curi Pérez Fernández, senador Luis Martínez Fernández del Campo, diputado Alfredo Reyes Contreras, senador José de Jesús Padilla Padilla, diputado Oscar Mauro Ramírez Ayala y senador Gaspar Valdés Valdés.»
Trámite: -Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal. Se ruega a la Oficialía Mayor haga los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
(Votación.)
Se emitieron 23 votos en pro.
El Presidente: -Aprobado el proyecto de decreto por 23 votos.
El secretario senador Gustavo A. Almaraz Montaño: -Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
ORDEN DEL DÍA
La secretaria diputada Judith Murguía Corral: -Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera, se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
«Comisión Permanente.- Primer Receso.- Tercer Año.- LIV Legislatura.
Orden del día
3 de abril de 1991.
Lectura del acta de la sesión anterior.
A. Correspondencia
El Congreso del Estado de Hidalgo, invita a la sesión solemne en la que el ciudadano licenciado Adolfo Lugo Verduzco, gobernador constitucional del estado, rendirá el cuarto informe de gobierno, que tendrá lugar el 5 de abril.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del LXXII aniversario luctuoso del general Emiliano Zapata, tendrá lugar el próximo 10 de abril.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Cuatro con los que se remiten las hojas de servicios de los ciudadanos Manuel Sánchez Aguilar, Enrique Canovas Buenrostro, Enrique Tomás y Juan López Ortíz, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
B. Iniciativas
C. Dictámenes de primera lectura
De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso de la ciudadana Teresa González López, para que pueda aceptar y usar la condecoración Medalla de Oro en Honor por Mérito, que le confiere el gobierno de Austria.
De la Primera Comisión, relativo a la solicitud de permiso del ciudadano José María Antonio López Roufosse, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Bélgica en Monterrey, Nuevo León.
D. Dictámenes a discusión
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto, por el que se concede permiso al ciudadano licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente de la República, para ausentarse del territorio nacional, a fin de realizar una visita de Estado a Canadá y visita de trabajo a los Estados Unidos de América.
Cinco de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo, por los que se ratifican grados a los ciudadanos Urbano Pérez Bañuelos, Oscar Bernal Rovira, Jorge Rueda Bravo, Manuel Mariano Lugo Medina y Roberto Pozas Cerda.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto, por el que se concede permiso al ciudadano Víctor Hugo O'Farrill y Ávila, para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Popular y Democrática de Etiopía en México.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto, por el que se concede permiso al ciudadano Jorge Luis Galina Veraza, para desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de la República Popular y Democrática de Etiopía en México.
De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo, relativo al nombramiento del ciudadano licenciado Jesús Silva Herzog, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México, ante el Reino de España.
Sesión secreta.
Los rubros B, E, F y G se integrarán con los puntos que se inscriban en los términos del acuerdo parlamentario para las sesiones de esta Comisión Permanente, además, los asuntos con los que la secretaría dé cuenta.»
El Presidente (a las 12.10 horas): -Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo miércoles 3 de abril a las 11.00 horas.