SUMARIO
Invitación al acto cívico conmemorativo del CLXXX aniversario luctuoso del generalísimo José María Morelos y Pavón. Se designa comisión.
Invitacion del ayuntamíento de Ecatepec de Morelos, Estado de México, al acto cívico conmemorativo del CLXXX aniversario luctuoso del generalísimo José María Morelos y Pavón. Se designa comísión.
Invitación al acto cívico conmemorativo del LXXII aniversario luctuoso de Felipe Carrillo Puerto. Se designa comisión.
La Secretaría da iectura a la propuesta de la mesa directiva para la designación de las comisiones que fungirán durante el presente periodo. Aprobada.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Rubén Molina Lizaola, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de ese país. Se turna a la Primera Comisión.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano César Humberto Solís Ortegón, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de esa nación. Se turna a la Primera Comisión.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Ana Pricila Sosa Ferreira, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de ese país en Cancún, Quintana Roo. Se turna a la Primera Comisión.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Francisco Falcón González, Alfonso Madiedo Lomelí y José Tomás Sánchez Pérez, puedan prestar sus servicios en la Embajada de esa República en nuestro país. Se turna a la Primera Comisión.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Vicente Paulino Lima Cisneros, pueda prestar sus servicios en la Embajada de ese país en México. Se turna a la Primera Comisión.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Lucía Villarreal Chávez Camacho, pueda prestar sus servicios en el Consulado General de esa nación en Monterrey, Nuevo León. Se turna a la Primera Comisión.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Lizett Olinda González Leal, pueda prestar sus servicios en el Consulado General de esa nación en Monterrey, Nuevo León. Se turna a la Primera Comisión.
Para referirse al centenario del natalicio del general Lázaro Cárdenas del Río, hacen uso de la palabra los diputados:
Pedro René Etienne Llano
Luis Garfias Magaña
De la próxima sesión.
Presidencia del diputado Humberto Roque Villanueva
ASISTENCIA
El Presidente:
Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia.
La secretaria diputada María Claudia Esqueda Llanes:
Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los miembros de la Comisión Permanente.
Hay una asistencia de 35 legisladores hay quorum, señor Presidente.
El Presidente (a las 13:00 horas):
Se abre la sesión.
ORDEN DEL DIA
La secretaria diputada María Claudia Esqueda Llanes:
Se va a dar lectura al orden del día.
«Comisión Permanente. Primer Receso. Segundo Año. LVI Legislatura.
Orden del día
Miércoles 20 de diciembre de 1995.
Lectura del acta de la sesión de instalación.
El Departamento de Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CLXXX aniversario luctuoso de generalísimo José María Morelos y Pavón, tendrá lugar el 22 de diciembre a las 11:00 horas.
Invitación del gobierno del Estado de México, a la ceremonia que para conmemorar el CLXXX aniversario luctuoso del generalísimo José María Morelos y Pavón, Siervo de la Nación, tendrá lugar el 2 de diciembre a las 11:00 horas, en Ecatepec de Morelos.
El Departamento del Distrito Federal, invita a la ceremonia cívica conmemorativa del LXXII aniversario luctuoso de don Felipe Carrillo Puerto, que tendrá lugar el 3 de enero de 1996, a las 10:00 horas. Integración de las comisiones de trabajo.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el capitán de corbeta cuerpo general, Rubén Molina Lizaola, pueda aceptar y usar la Medalla al Logro Naval, que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de América.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano César Humberto Solís Ortegón, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito por servicios distinguidos, en grado de oficial, que le confiere el gobierno de la República del Perú.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Ana Pricila Sosa Ferreira, pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Chile, en Cancún, Quintana Roo.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Francisco Falcón González, Alfonso Madiedo Lomelí y José Tomás Sánchez Pérez, puedan prestar servicios en la Embajada de Argentina, en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Vicente Paulino Lima Cisneros, pueda prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Lucía Villarreal Chávez Camacho, pueda prestar servicios en el consulado general de los Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que la licenciada Lizette Olinda González Leal, pueda prestar servicios en el consulado general de los Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León.»
ACTA DE LA SESION ANTERIOR
El secretario senador José Fernando Herrero Arandia:
Se va a dar lectura del acta de la sesión de instalación.
«Acta de la sesión de instalación de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el viernes quince de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, correspondiente al Primer Receso del Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura.
Presidencia provisional del senador José Benigno Aladro Fernández
En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, siendo las catorce horas del viernes quince de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, con una asistencia de veintiocho legisladores, el Presidente provisional declara abierta la sesión y pide a los legisladores secretarios que den lectura a los artículos ciento dos y ciento cuatro de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de inmediato se procede a la elección de la mesa directiva para el Primer Receso del Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura del Congreso de la Unión.
Realizados el escrutinio y cómputos correspondientes, resulta triunfadora la planilla integrada por los legisladores Humberto Roque Villanueva, como presidente; Juan José Osorio Palacios, como vicepresidente y como secretarios, los legisladores: Claudia Esqueda Llanes, José Manuel Toraya Vaqueiro, Alejandro González Alcocer y Fernando Herrero Arandia, quienes de inmediato toman posesión de sus cargos.
Presidencia del diputado Humberto Roque Villanueva
Puestos todos de pie, el Presidente declara:
"La Comisión Permanente del primer receso del segundo año de ejercicio de la quincuagésima sexta legislatura del Congreso de la Unión, se declara legalmente instalada."
El Presidente informa que en su momento, se designará a las comisiones de cortesía que participarán la instalación de la Comisión Permanente al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a la Primera Legislatura de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal.
Agotados los asuntos en cartera, a las catorce horas con diez minutos, se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el miércoles veinte de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, a las once horas.»
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.
DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL
La secretaria diputada María Claudia Esqueda Llanes:
Se va a dar lectura a varias invitaciones.
«Ciudadano diputado Humberto Roque Villanueva, Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Presente.
El Departamento del Distrito Federal, a través de esta dirección general, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del CLXXX aniversario luctuoso del generalísimo José María Morelos y Pavón, que tendrá lugar en el monumento erigido a su memoria, ubicado en Plaza de la Ciudadela, delegación Cuauhtémoc, el día viernes 22 de diciembre a las 11:00 horas.
Por tal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girar sus respetables instrucciones a efecto de que un representante de esa Comisión Permanente que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El director general de Acción Social, Cívica y Cultural.- Licenciado Eduardo F. Sáenz Viesca.»
El Presidente:
Para asistir en representación de esta Comisión Permanente, esta Presidencia designa a los siguientes legisladores diputados: Carlos Aceves del Olmo y Primitivo Ríos.
ESTADO DE MEXICO
La secretaria diputada María Claudia Esqueda Llanes:
«Escudo del Estado.- H. Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos, 1994-1996.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. México, Distrito Federal.
Respetuosamente, en nombre del H. Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos, 1994-1996, que me honro en presidir, me permito hacerle una atenta invitación a la ceremonia conmemorativa del CLXXX aniversario luctuoso del generalísimo José María Morelos y Pavón, Siervo de la Nación que se llevará a cabo el próximo día 22 de diciembre del año en curso, a las 11:00 horas en la plaza cívica de esta entidad.
Por las bondades que pueda dispensar esta invitación a tan importante acto, Ecatepec pueblo de amistad y trabajo, le brinda un afectuoso saludo y le reitera su respeto y admiración permanentes.
Respetuosamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"1995. año de sor Juana Inés de la Cruz".
Ecatepec de Morelos, México, a 22 de noviembre de 1995.- Licenciado José Alfredo Torres Martínez, presidente municipal constitucional.»
El Presidente:
Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, esta Presidencia designa a los siguientes legisladores: senadora Laura Pavón y diputado Josué Valdés Mondragón.
DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL (II)
La secretaria diputada María Claudia Esqueda Llanes:
«Diputado Humberto Roque Villanueva, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.
El Departamento del Distrito Federal, a través de esta dirección general, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del LXXII aniversario luctuoso de Felipe Carrillo Puerto, que tendrá lugar en el monumento erigido a su memoria, ubicado en las calles de Laguna del Carmen y Colegio Salesiano, en el Jardín Salesiano, colonia Anáhuac, delegación Miguel Hidalgo, el día miércoles 3 de enero de 1996, a las 10:00 horas.
Por tal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girar sus respetables instrucciones a efecto de que un representante de esa Comisión Permanente que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El director general de Acción Social, Cívica y Cultural.- Licenciado Eduardo F. Sáenz Viesca.»
El Presidente:
Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente, esta Presidencia designa al senador José Manuel Toraya Baqueiro.
COMISIONES DE TRABAJO
El secretario senador José Fernando Herrero Arandia:
«Primera Comisión: Gobernación, Puntos Constitucionales y de Justicia:
Diputado Píndaro Urióstegui Miranda, presidente; senador José Trinidad Lanz Cárdenas, secretario; senador Amador Rodríguez Lozano, diputado Fernando Pérez Noriega, senador Angel Sergio Guerrero Mier, diputado Jesús Ortega Martínez, diputado Josué Valdés Mondragón, diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, diputado Prisciliano Gutiérrez Hernández, senador José Natividad Jiménez Moreno y diputado Carlos Aceves del Olmo, integrantes.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública:
Senador Benigno Aladro Fernández, presidente; diputado Netzahualcóyotl de la Vega García, secretario; senador Israel Soberanis Nogueda, diputado Luis Garfias Magaña, senadora Laura Pavón Jaramillo, senador José Antonio Valdivia, diputado Pedro René Etienne Llano, diputado Eugenio Ortiz Walls, senadora Guadalupe Gómez Maganda y senador Auldarico Hernández Gerónimo, integrantes»
Tercera Comisión: Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento y Comunicaciones y Obras Públicas.
Senador Sami David David, presidente; diputada Rosario Guerra Díaz, secretaria; senador Rodolfo Becerril Straffon, diputado Octavio Guillermo West Silva, senador Porfirio Camarena Castro, senador Arturo Nava Bolaños, senador Humberto Mayans Canabal, diputado Francisco José Peniche y Bolio, diputado Pedro René Etienne Llano y senador Félix Salgado Macedonio, integrantes.»
En votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
El secretario senador José Fernando Herrero Arandia:
«Escudo Nacional. Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores en oficio de fecha 5 del actual, se ha dirigido a esta dependencia del Ejecutivo, manifestando lo siguiente:
"El capitán de corbeta ciudadano general Rubén Molina Lizaola, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que pueda aceptar y usar la Medalla al Logro Naval, que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de América. Para tal efecto y a fin de que se integren en su expediente, remito a usted carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo, acta de nacimiento y notificación en la que le comunican que le otorgarán la medalla respectiva."
Al transcribir lo anterior, para su conocimiento y fines legales procedentes, envío con el presente los documentos que en el mismo se citan.
Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 de diciembre de 1995.- Por acuerdo del secretario.- El director general de gobierno, licenciado Juan Burgos Pinto.»
Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
REPUBLICA DEL PERU
El secretario senador José Fernando Herrero Arandia:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores en oficio de fecha 27 de noviembre último, se ha dirigido a esta dependencia del Ejecutivo, manifestando lo siguiente:
"El ciudadano César Humberto Solís Ortegón, solicita se trámite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III apartado B del artículo 37 de nuestra Constitución Política, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito por Servicios Distinguidos, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de la República del Perú.
Para tal efecto y a fin de que se integren en su expediente, remito a usted carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo, acta de nacimiento, curriculum vitae y notificación en la que le comunican que le otorgarán la condecoración relativa."
Al transcribir a ustedes lo anterior, para su conocimiento y fines legales procedentes y en atención a que la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, ha concluido sus funciones, con fundamento en el artículo 79 fracción VII de nuestra Constitución Política, envío con el presente los documentos que en el mismo se citan.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 de diciembre de 1995.- Por acuerdo del secretario.- El director general de gobierno, licenciado Juan Burgos Pinto.»
Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
REPUBLICA DE CHILE
El secretario senador José Fernando Herrero Arandia:
«Escudo Nacional. Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Gobernación.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Presentes.
Para su conocimiento y fines legales procedentes, a continuación transcribo a ustedes oficio de fecha 24 de noviembre último, que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a esta de Gobernación, manifestando lo siguiente:
"Adjunto al presente remito a usted la solicitud de la señora Ana Pricila Sosa Ferreira, a fin de que tenga a bien disponer se gestione ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere el artículo 37 inciso B fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de que pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Chile en Cancún, Quintana Roo.
Para tal fin, se anexa acta de nacimiento original, carta de vecindad, curriculum vitae y notificación de nombramiento del interesado."
Al comunicar a ustedes lo anterior y en atención a que la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, ha concluido sus funciones, con fundamento en el artículo 79 fracción VII de nuestra Constitución Política, envío con el presente los documentos que en el mismo se citan.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 de diciembre de 1995.- Por acuerdo del secretario.- El director general de gobierno, Juan Burgos Pinto.»
Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
REPUBLICA DE ARGENTINA
La secretaria diputada María Claudia Esqueda Llanes:
«Escudo Nacional. Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Gobernación. Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Presentes.
Con fecha 6 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Mucho agradeceré a usted, de no mediar inconveniente para ello tenga a bien solicitar al honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se mencionan a continuación puedan prestar sus servicios, dentro del territorio nacional, al gobierno de la República Argentina:
Francisco Falcón González, chofer; Alfonso Madiedo Lomelí, chofer y José Tomás Sánchez Pérez, mensajero.
Para tal efecto, se anexa copia certificada del acta de nacimiento, que acredita la nacionalidad mexicana de dichas personas y el escrito en que solicitan se realice el trámite correspondiente."
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se mencionan.
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., 18 de diciembre de 1995.- Por acuerdo del secretario.- El director general de gobierno, licenciado Juan Burgos Pinto.»
Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (II)
La secretaria diputada María Claudia Esqueda Llanes:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores en oficio fechado el día 23 de noviembre último, se ha dirigido a esta dependencia del Ejecutivo, manifestando lo siguiente:
"Mucho agradeceré a usted, de no mediar inconveniente para ello, tenga a bien solicitar al honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se menciona a continuación pueda prestar sus servicios dentro del territorio nacional al gobierno de los Estados Unidos de América.
Para tal efecto, se anexa copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y el escrito en que solicita se realicen los trámites correspondientes.
Vicente Paulino Lima Cisneros, jardinero, Embajada de los Estados Unidos de América en la Ciudad de México."
Al comunicar a ustedes lo anterior y en atención a que la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, ha concluido sus funciones, con fundamento en el artículo 79 fracción VII de nuestra Constitución Política, envío con el presente los documentos a que se hace referencia.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 de diciembre de 1995.- Por acuerdo del secretario.- El director general de gobierno, licenciado Juan Burgos Pinto.»
Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.
Ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Presentes.
En oficio de fecha 4 del actual la Secretaría de Relaciones Exteriores, se ha dirigido a esta dependencia del Ejecutivo, manifestando lo siguiente:
"Mucho agradeceré a usted, de no mediar inconveniente para ello, tenga a bien solicitar al honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se menciona a continuación pueda prestar sus servicios dentro del territorio nacional al Gobierno de los Estados Unidos de América. Para tal efecto, se anexa copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y el escrito en que solicita se realicen los trámites correspondientes.
Lucía Villarreal Chávez Camacho, empleada de la sección comercial, consulado general de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León."
Al hacer de su conocimiento lo anterior, para los fines legales procedentes, envío con el presente los documentos que en el mismo se citan.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 de diciembre de 1995.- Por acuerdo del secretario.- El director general de gobierno, licenciado Juan Burgos Pinto.»
Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores en oficio fechado el día 30 de noviembre último, se ha dirigido a esta dependencia del Ejecutivo, Manifestando lo siguiente:
"Mucho agradeceré a usted, de no mediar inconveniente para ello, tenga a bien solicitar al honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se menciona a continuación pueda prestar sus servicios dentro del territorio nacional al gobierno de los Estados Unidos de América.
Para tal efecto, se anexa copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y el escrito en que solicita se realicen los trámites correspondientes.
Lizette Olinda González Leal, especialista en información, consulado general de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.
Lo que hago de su conocimiento para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente los documentos a que se hace referencia.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 diciembre de 1995.- Por acuerdo del secretario.- El director de general de gobierno, el licenciado Juan Burgos Pinto.»
Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
LAZARO CARDENAS DEL RIO
El Presidente:
Para referirse al centenario del nacimiento del general Lázaro Cárdenas del Río, han solicitado el uso de la palabra los diputados Pedro Etienne y Luis Garfias.
Tiene la palabra el diputado Pedro Etienne.
El diputado Pedro René Etienne Llano:
Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros legisladores: Prácticamente estamos en la última sesión que celebra el Poder Legislativo durante 1995. año en que celebramos el centenario del natalicio del general Lázaro Cárdenas.
Hemos conocido los homenajes y reconocimientos que otros países han efectuado con este motivo, algunos incluso realizando una serie de actividades conmemorativas otorgándole in memorian sus más altas condecoraciones. Por ello no ha dejado de extrañarnos que el Gobierno de México haya sido omiso frente a este hecho limitándose al tradicional acto oficial que en los últimos siete años se ha convertido en un simple ritual para cubrir el expediente.
En el propio Poder Legislativo no encontró eco la propuesta de efectuar una sesión solemne del Congreso para honrar la obra y las ideas nacionalistas de Lázaro Cárdenas. Nos mantendremos pendientes para que se cumpla en su momento la propuesta del diputado Antonio Tenorio planteada en la reunión de la Comisión Permanente del 17 de mayo del presente, para recuperar la memoria escrita, documental y de archivo de la XXXVI y XXXVII legislaturas del Congreso de la Unión, que actuaron intensamente durante el periodo constitucional del presidente Cárdenas.
Frente a las omisiones oficiales hubo sin embargo la participación de la sociedad desde diversas instancias planteando varias iniciativas para conmemorar el nacimiento y recordar el legado de este mexicano ejemplar.
Destacan las iniciativas del comité del centenario de Lázaro Cárdenas, AC, presidido por doña Amalia Solórzano viuda de Cárdenas, que entre otros logros ha refrescado la conciencia nacional sobre los lazos indisolubles entre soberanía nacional, desarrollo independiente y distribución equitativa de la riqueza generada por el trabajo de los mexicanos.
Durante el sexenio anterior, actitudes de una gran mezquindad política trataron vanamente de diluir la imborrable presencia de Cárdenas. Junto a la serie de reformas constitucionales que emprendieron, tuvieron también la soberbia de pretender manipular nuestra memoria histórica, además de las evidentes fobias políticas, el salinismo buscó sepultar los referentes históricos con lo que debemos juzgar y medir las propuestas y los estragos del proyecto neoliberal. No está por demás señalar que esta soberbia ha sido derrotada porque Lázaro Cárdenas sigue presente en la memoria del pueblo mexicano.
Se pretendió olvidar la esencia constitucionalista del gobierno de Lázaro Cárdenas que aún en las medidas más profundas y controvertidas de su gobierno se apegó estrictamente al mandato de la Constitución; por eso contrasta con quienes primero violaron la Constitución y después la reformaron sin recato para formalizar la legalidad de sus acciones arbitrarias de gobierno.
Durante la importante labor legislativa de la XXXVI y XXXVII legislaturas que actuaron durante el periodo del presidente Cárdenas también se plasmaron importantes leyes, como la Ley de Amparo y la Orgánica del Poder Judicial, la de Expropiaciones con sus acuerdos históricos, Ley sobre la Industria Eléctrica, sobre las Vías Generales de Comunicación y las del Servicio Militar, así como el Estatuto Jurídico de los Empleados al Servicio del Estado y las importantes reformas a la Ley Federal del Trabajo y al nuevo código agrario. Toda esta labor respondiendo a las necesidades de la mayoría de los mexicanos y al fortalecimiento de la soberanía nacional.
Por eso también sería contradictorio y carecería de autoridad política el homenaje de quienes han legislado en sentido contrario, para desmantelar los avances cardenistas que se plasmaron en estas leyes fundamentales.
Lázaro Cárdenas seguirá siendo recordado como soldado que luchó por las causas del pueblo mexicano y que no dudó nunca en estar disponible para apoyar las luchas legítimas de otros pueblos.
Lázaro Cárdenas seguirá siendo recordado como presidente, que entendiendo la realidad del país y valorando las potencialidades de los mexicanos, gobernó atendiendo los reclamos y los anhelos de la mayoría.
Lázaro Cárdenas seguirá siendo recordado como estadista que tuvo la visión frente a las intensas presiones de las potencias de su tiempo, para entender la fuerza de la nación y la fuerza de la razón en la expropiación petrolera.
Lázaro Cárdenas seguirá siendo recordado como un ex presidente ejemplar que siempre participó junto y al lado del pueblo mexicano.
Lázaro Cárdenas seguirá siendo recordado como un gran mexicano que supo estar a la altura de su tiempo.
Valga hoy este pequeño testimonio para recordar que la obra y las ideas de Lázaro Cárdenas siguen siendo un camino viable para el país, sigue siendo la mejor forma de valorar lo que somos y sigue siendo la mejor forma para gobernar en favor de la mayoría de los mexicanos, sin exclusiones y sobre todo apoyándose en el estricto apego a la Constitución y a las leyes fundamentales de México.
Mucha gracias por su atención.
El Presidente:
Tiene la palabra el diputado Luis Garfias, para el mismo tema.
El diputado Luis Garfias Magaña:
Con su permiso, señor Presidente; señoras y señores diputados:
Hablar del general Lázaro Cárdenas es hablar de un mexicano cuya fama trasciende los ámbitos de la República, es hablar de un mexicano que hoy es una gran figura, no solamente en México, en América, sino en el mundo entero. Un hombre de excepción y excepcional que llenó toda una etapa de nuestra historia.
El general Cárdenas nació en 1895 en Jiquilpan, Michoacán y desde muy joven, casi un adolescente se incorporó a las fuerzas revolucionarias que mandaba el general Guillermo García Aragón. Hizo inicialmente sus primeras armas con las tropas villistas, pero después se unió a las fuerzas constitucionalistas de Carranza, a las órdenes del general Plutarco Elías Calles, con el que va a actuar gran parte de su vida.
El año de 1920, cuando se viene el golpe o el Plan de Agua Prieta, el entonces coronel y muy poco tiempo después, a los 25 años general brigadier Lázaro Cárdenas del Río, era el comandante de la guarnición de Papantla, con la cual actúa y recibe la rendición del general Rodolfo Herrero, que había cometido el asesinato de Venustiano Carranza.
La década de 1920-1929, que es una década tan agitada y tan llena de enormes cambios trascendentes en la historia de este país va a ver al general Lázaro Cárdenas ocupar puestos civiles, gobernador de su Estado natal Michoacán, puestos militares, entre otros comandante de la columna expedicionaria del noroeste, que va a combatir a los alzados en el año de 1923, después en el año de 1927 y finalmente el año de 1929, a los alzados contra el Gobierno de la República.
Secretario de Gobernación, Presidente del PNR, Secretario de Guerra y Marina en la primera ocasión, posteriormente Secretario de la Defensa Nacional, el general Cárdenas, siendo Presidente va a tener aspectos estelares en la historia de este país:
La nacionalización del petróleo en el año de 1938, que va a reivindicar finalmente, después de tantas luchas, los recursos naturales del subsuelo de esta nación, a pesar de las enormes presiones que ejercían sobre nuestro país, países como Estados Unidos, Holanda e Inglaterra. Va a ser el antecedente de movimientos nacionalistas del mismo tipo, como los que va a hacer Mosadek, en Irán y el general Juán Velasco Alvarado, en Perú, años después.
En esas épocas la política exterior de México va a brillar enormemente, recordemos las agresiones que van a sufrir pequeños países en Europa, como Finlandia a manos de la Unión Soviética, como Albania y Etiopía a manos del fascismo italiano, como Checoslovaquia y Austria a manos del nazismo alemán y en los cuales la voz de México se va a erguir prácticamente sola en la liga de naciones de Ginebra, Suiza, en defensa de aquellos países agredidos.
Posteriormente, durante la Guerra Civil Española, 1936-1939, el general Cárdenas y México van a ser de los pocos países que van a apoyar a la República Española. México envió muy al principio de la guerra, al Mar Cantábrico, un barco en el cual llevaba fusiles y municiones mexicanas que coincidentemente iban a llegar muy oportunamente los primeros días de noviembre de 1936 a Madrid, casi en los días que llegaba la XI Brigada Internacional para la defensa de la capital española y hacer efectiva aquella expresión tan famosa de la pasionaria, del "no pasarán" y efectivamente, las tropas franquistas no pasaron.
No pasaron gracias al esfuerzo y al heroísmo del pueblo español de Madrid, gracias a la acción decidida de la XI Brigada Internacional y gracias a aquellas armas y aquellas municiones mexicanas enviadas por el general Cárdenas al Mar Cantábrico.
Posteriormente el general Cárdenas le abrió las puertas a una brillante pléyade de intelectuales españoles refugiados en Valencia y que a través de gente como Silva Herzog, como Genero Estrada, lograron encontrar asilo y apoyo en nuestro país, para fundar y para establecer algunas de las cátedras más brillantes en México, como José Gaos, Recacen, Siches, Wenceslao Rosés, José Giral, que había sido presidente del consejo de ministros español, secretario de la Marina española.
Y no solamente fue eso, sino que México en un acto que mucho honra no solamente al general Cárdenas, sino a todo el país, abrió las puertas al exilio español. Más de 30 mil refugiados españoles, hombres, mujeres y niños, llegaron en diferentes épocas a nuestro país, en esta ocasión, como alguien ha dicho, los conquistadores eran conquistados por los mexicanos en una forma pacífica, abriéndoles una nueva patria en México.
Posteriormente, señoras y señores, la actitud del general Cárdenas siguió siendo muy brillante. Recordemos el Plan Sexenal, recordemos su actuación con el pueblo desposeído de México, desprovisto de vanas demagogias. Recordemos la apertura de las escuelas hijos del Ejército, para los hijos de tropa en las unidades del Ejército mexicano.
Después ya al terminar su sexenio, en unos momentos muy difíciles para México, al inicio de la Segunda Guerra Mundial, fue llamado al Ejército y se hizo cargo de la región militar del Pacífico, en donde logró algo muy importante y posiblemente no muy conocido, logró evitar que los norteamericanos penetrarán a la Baja California con el pretexto de posibles acciones japonesas sobre la costa californiana de México y de Estados Unidos.
El, con su cuarteta en El Ciprés, evitó y logró incluso la salida de algunos soldados norteamericanos que con el pretexto de poner radares habían ingresado a nuestro país. Fue una de las acciones poco conocidas, pero muy brillantes en que el general Cárdenas luchó por la soberanía de México en momentos graves y difíciles para la historia nuestra.
Posteriormente tuvo muchos cargos en la vida civil, como vocal ejecutivo de la cuenca del Balsas. También quisiera yo decir que a él en su gobierno le tocó acabar con el último intento llamémosle, revolucionario, un pequeño intento, una pequeña asonada en el Estado de San Luis Potosí, cuando el general Saturnino Cedillo, su antiguo Secretario de Agricultura, intentó un levantamiento absurdo y carente de todo sentido.
El general Cárdenas fue personalmente al Estado de San Luis Potosí, a fin de evitar, pues, lo que era y lo que terminó en la muerte de una persona con la que él tenía una especial amistad. Cedillo no hizo caso y como ustedes, saben, Cedillo en los primeros días del mes de enero de 1939, murió por las tropas de la doceava zona militar de San Luis Potosí.
Este es el último intento militar en la historia moderna de nuestro país. Por eso, señoras y señores, la historia del general Cárdenas, no es la historia nada más de su presidencia, es la historia de su vida militar y la historia de los años posteriores en que siempre se significó que hubo un hombre entregado a las mejores causas, no sólo de México, a las mejores causas de América y del mundo. La política exterior brilló, como dije a ustedes, con grandes hechos en la historia mundial; la historia nacional, la educación, el ejército, la industrialización de este país, fueron impulsados en forma definitiva por el general Cárdenas y sobre todo, también en el aspecto político, como ustedes han de recordar, le dio toda la dignidad y todo el respeto a su alta investidura cuando por razones políticas el presidente Cárdenas tuvo que acudir a algunos actos definitivos y decisorios en la historia de su gobierno y en la historia política de este país.
Quiero también decir a ustedes que el que habla estuvo presente en el mes de mayo en Madrid, invitado por algunas asociaciones republicanas españolas y por la Embajada de México en ese país y con autorización de la Cámara, de su presidente, el licenciado Roque, para participar en el Ateneo de Madrid, en un homenaje que le rindieron diversos intelectuales españoles y el que habla, con motivo del centenario de su nacimiento que se celebraba precisamente en el mes de mayo.
Quiero, pues, en esta ocasión significar la enorme figura que es el general Lázaro Cárdenas en la historia de este país, que muy aparte de actitudes o lo que pudiera ser, todos los mexicanos debemos sentirnos orgullosos de que tengamos un hombre excepcional en la historia que se llamó Lázaro Cárdenas del Río.
Por su atención, muchas gracias.
ORDEN DEL DIA
El secretario senador José Fernando Herrero Arandia:
Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión:
«Comisión Permanente.- Primer Receso. Segundo Año.- LVI Legislatura.
Orden del día
Miércoles 3 de enero de 1996.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones del Congreso del Estado de Sinaloa.
El Departamento del Distrito Federal, invita a la ceremonia cívica conmemorativa del LXXXI aniversario de la expedición de la Ley Agraria del 6 de enero de 1915, que tendrá lugar el 6 de enero de 1996, a las 10:00 Horas.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Diez, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Juan Rebolledo Gout, Ricardo Francisco Galán Méndez, Jorge Eduardo Chen Charpentier, Víctor Manuel Rodríguez García, Pedro González Rubio Sánchez, Andrés Leopoldo Valencia Benavides, Jorge Eduardo Loreto Miranda, Ermilio José Gilly Hernández, Luis Enrique Franco Díaz de León y María del Carmen Aguirre Le Vinson, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de Estonia de la Estrella Blanca, en diferentes grados, que les confiere el gobierno de la República de Estonia.
Y los demás asuntos con los que la Secretaría dé cuenta.»
CLAUSURA Y CITATORIO
El Presidente (a las 11:55 horas):
Se levanta la sesión.
En virtud del acuerdo entre los integrantes presentes de los diversos grupos parlamentarios, representados ante esta Comisión Permanente, se cita a la próxima sesión que tendrá lugar el miércoles 3 de enero de 1996, a las 11:00 horas.
APENDICESMIEMBROS DE LA COMISION PERMANENTE
Diputados propietarios:
Aceves del Olmo, Carlos Humberto De la Vega García Netzahuacóyotl Esqueda Llanes, María Claudia Etienne Llano, Pedro René García Cervantes, Ricardo Francisco Garfias Magaña, Luis González Alcocer, Alejandro Guerra Díaz, María del Rosario Elena Gutiérrez Hernández, Prisciliano Diego Ortega Martínez, José Jesús Ortiz Walls, Gaspar Eugenio Osorio Palacios, Juan José Peniche y Bolio, Francisco José Pérez Noriega, Fernando Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo Roque Villanueva, Humberto Urióstegui Miranda, Píndaro Valdés Mondragón, Josué West Silva, Octavio Guillermo.
Diputados sustitutos:
Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Calderón y Cecilio, Carlos Rubén Cancino Herrera, Alí Cruz Malpica, Amado Jesús Domínguez García, Francisco Espino Barrientos, Manuel de Jesús Fernández Rivera, Régulo Pastor García Villa, Juan Antonio Gómez Hernández, Vito Lucas Lerdo de Tejada Covarrubias, Sebastián Martínez Alvarez, José Luis Meade Ocaranza, Jorge Armando Moreno Berry, Alejandro Ocejo Moreno, Jorge Andrés Orozco Loreto, Ismael Padilla Martín, Ricardo Ramírez Gamero, José Rivera Pavón, Pedro Sánchez Hernández, Gloria
Senadores Propietarios:
Aladro Fernández, J. Benigno Becerril Straffon, Rodolfo Camarena Castro, Porfirio David David, Sami Gómez Maganda, Guadalupe Guerrero Mier, Angel Sergio Hernández Gerónimo, Auldarico Herrero Arandia, José Fernando Jiménez Moreno, José Natividad Lanz Cárdenas, José Trinidad Mayans Canabal, Humberto D. Nava Bolaños, Arturo Pavón Jaramillo, Laura Rodríguez Lozano, Amador Salgado Macedonio, Félix Soberanis Nogueda, Israel Toraya Baqueiro, José Manuel Valdivia, José Antonio
Senadores sustitutos:
Aguilar Solís, Samuel Alvarado Ibares, Javier Del Río Ortegón, Guillermo Franco Muñoz, Enrique Juárez Valencia, Raúl López de la Torre, Alicia López Tijerina, Jorge Guadalupe Macías de Lara, Pedro Manríquez Guluarte, Antonio Benjamín Maqueo Coral, Esteban Medellín Milán, José Manuel Palomino Topete, Juan Fernando Sánchez López, Héctor Sánchez Mendoza, Cirila Silva Cota, Guilebaldo Ulloa Carreón, Guillermo Vargas Aguiar, Mario Villarreal Dávila, Rosendo A.
MESA DIRECTIVA
Presidente, diputado Humberto Roque Villanueva; vicepresidente, diputado Juan José Osorio Palacios; secretarios: diputada María Claudia Esqueda Llanes, senador José Manuel toraya Baqueiro, diputado Alejandro González Alcocer y senador José Fernando Herrero Arandia.
COMISIONES DE TRABAJO
Primera Comisión:
Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia Diputado Píndaro Urióstegui Miranda, presidente; senador José Trinidad Lanz Cárdenas, secretario; senador Amador Rodríguez Lozano, diputado Fernando Pérez Noriega, senador Angel Sergio Guerrero Mier, diputado Jesús Ortega Martínez, diputado Josué Valdés Mondragón, diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, diputado Prisciliano Gutiérrez Hernández, senador José Natividad Jiménez Moreno y diputado Carlos Aceves del Olmo.
Segunda Comisión:
Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública Senador Benigno Aladro Fernández, presidente; diputado Netzahualcóyotl de la Vega García, secretario; senador Israel Soberanis Nogueda, diputado Luis garfias Magaña, senadora Laura Pavón Jaramillo, senador José Antonio Valdivia, diputado Pedro René Etienne Llano, diputado Eugenio Ortiz Walls, senadora Guadalupe gómez Maganda y senador Auldarico Hernández Gerónimo.
Tercera Comisión:
Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento y Comunicaciones y Obras Públicas. Senador Sami David David, presidente; diputada Rosario Guerra Díaz, secretaria; senador Rodolfo Becerril Straffon, diputado Octavio Guillermo West Silva, senador Porfirio Camarena Castro, senador Arturo Nava Bolaños, senador Humberto Mayans Canabal, diputado Francisco José Peniche y Bolio, diputado Pedro René Etienne Llano y senador Félix Salgado Macedonio.
| AC | Asociación Civil |
| D.F. | Distrito Federal |
| PNR | Partido Nacional Revolucionario |