PODER LEGISLATIVO FEDERAL
Diario de los Debates

DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Extraordinarias del Segundo Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Héctor de Antuñano y Lora
Presidente

Diputado Salvador Mikel Rivera
Director del
Diario de los Debates
Norberto Reyes Ayala
Año II
México, DF, viernes 2 de agosto de 1996
No. 4

SUMARIO





COMISIONES REGLAMENTARIAS

El Presidente nombra las comisiones que informarán de la clausura de los trabajos realizados durante el periodo de sesiones extraordinarias.



PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATIC

Oficio con el que se comunica el cambio de coordinador de ese grupo parlamentario.







Presidencia del diputado Salvador Mikel Rivera



ASISTENCIA

El Presidente:

Ruego a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia del registro de firmas de los diputados para conocer si existe el quorum reglamentario.

El secretario Manuel de Atocha Chable Gutiérrez:

Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 263 diputados, por lo tanto, hay quorum.

El Presidente (a las 11:45 horas):

Se abre la sesión.



ORDEN DEL DIA

El secretario Manuel de Atocha Chable Gutiérrez

Se va a dar lectura al orden del día.

«Primer Periodo de Sesiones Extraordinarias.- Segundo Receso.- Segundo Año.- LVI Legislatura.

Viernes 2 de agosto de 1996.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comisiones protocolarias.

Declaratoria de clausura del primer periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de la LVI Legislatura.»



ACTA DE LA SESION ANTERIOR

La secretaria Olga Bernal Arenas:

Se va a dar lectura al acta de la sesión anterior.

Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y seis, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Extraordinarias del Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura.

Presidencia del diputado
Salvador Mikel Rivera

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, siendo las once horas con once minutos del miércoles treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y seis, con una asistencia de doscientos setenta y tres diputados, el Presidente declara abierta la sesión.

La Secretaría da lectura al orden del día y al acta de la sesión anterior, que se aprueba en sus términos en votación económica.

Se da cuenta con un oficio de los secretarios de la Comisión Permanente, con el que se comunica que se concedió licencia a la diputada Dulce María Sauri Riancho.

El Presidente solicita que se llame al suplente e informa que a las puertas del salón se encuentra el ciudadano Marco Antonio Falcón Quijano, diputado suplente electo por la tercera circunscripción plurinominal y designa una comisión para que lo introduzca y lo acompañe en el acto de rendir su protesta de ley como diputado federal.

Terminado el acto protocolario, el diputado Flacón Quijano entra en funciones de inmediato.

Un oficio de la Cámara de Senadores con el que comunica la elección de mesa directiva para este periodo de sesiones extraordinarias. De enterado.

La Secretaría inicia la primera lectura a un dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Desde su curul el diputado Florentino Castro López solicita que, en razón de que el dictamen ha sido impreso y distribuido entre los señores diputados y que, por otra parte, su contenido es ampliamente conocido, se dispense la primera lectura.

La Asamblea da su voto afirmativo y de la misma manera lo hace para dispensar la segunda lectura y ponerlo a discusión y votación de inmediato.

A discusión en lo general, hacen uso de la palabra, para sustentar la opinión de sus respectivos grupos parlamentarios, los diputados: José Narro Céspedes, del Partido del Trabajo; José Jesús Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática; Ricardo García Cervantes, del Partido Acción Nacional y Jorge Moreno Collado, del Partido Revolucionario Institucional.

También expresan sus criterios, los diputados Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, a nombre de un grupo de legisladores; Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, del Partido de la Revolución Democrática y Alejandro Rojas Diaz-Durán, del Partido Revolucionario Institucional.

La Asamblea considera suficientemente discutido el dictamen y no habiendo reserva de ninguno de los artículos, la Secretaria recoge la votación nominal respectiva que resulta aprobatoria por unanimidad de cuatrocientos cincuenta y cinco votos. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.

Se da lectura a un acuerdo firmado por los coordinadores de los grupos parlamentarios, respecto a los trabajos de la Comisión de Concordia y Pacificación en San Andrés Larráinzar, Chiapas.

Agotados los asuntos en cartera, la Secretaria da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las catorce horas con cincuenta minutos, citando para la que tendrá lugar el viernes dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, a las once horas.»

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.



COMISIONES REGLAMENTARIAS

El Presidente:

La mesa directiva, con fundamento en el artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, designa las siguientes comisiones protocolarias.

Para participar que la Cámara de Diputados cerró su primer periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio de la LVI Legislatura.

Al señor Presidente de la República: asisten los integrantes de la mesa directiva, los diputados: Saúl González Herrera, Jorge Moreno Collado, Netzahualcóyotl de la Vega, Eduardo Escobedo Miramontes, Javier Pineda y Serino! Heriberto Galindo Quiñones, Ignacio González Rebolledo, Augusto Gómez Villanueva, Pindaro Urióstegui Miranda, Ernesto Luque Feregrino, Mario Rosales Anaya, Manuel Pacheco Arjona, José Antonio Martínez Torres, Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, Alberto Anaya Gutiérrez, Ricardo García Cervantes, María Teresa Gómez Mont, José Luis Torres Ortega, Jesús Ortega Martínez, Leonel Godoy Rangel, Roldán Alvarez Ayala, Pedro Etienne Llano, Luis Antonio Godina Herrera, Manuel Jiménez Lemus, Ramón Sosamontes Herreramoro y Joaquin Cisneros Fernández.

A la Suprema Corte de Justicia de la Nación: asisten los siguientes diputados: José Castelazo y de los Angeles, José Luis Martinez Alvarez, Ignacio Cuauhtémoc Paleta, Horacio Péreznegrón, Francisco Martínez Rivera, Lorenzo Chávez Zavala, Jesús Rafael Ruvalcaba León, José Luis Fernando González Achem, Ezequiel Flores Rodríguez, Fernando Pérez Noriega, Alejandro González Alcocer, Alejandro Zapata Perogordo, Gloria Sánchez Hernández, Manuel Alberto Coronel Zenteno, Amado Cruz Malpica e Hildiberto Ochoa Samayoa.



AGRADECIMIENTOS DE LA PRESIDENCIA

El Presidente:

Compañeras y compañeros diputados:

En nombre de la mesa directiva y del mío propio deseo expresarles nuestro más profundo agradecimiento por haber merecido la confianza de la gran mayoría de ustedes para conducir éste, muy breve, pero muy importante periodo de sesiones extraordinarias que hoy concluimos. Concluye un largo e intenso trabajo de negociación política que requirió del compromiso y la voluntad de todos: del Poder Ejecutivo, de los partidos y de este Poder Legislativo.

Como nunca, las reformas que acabamos de aprobar son expresión genuina de los intereses que constituyen la expresión vital de las distintas fuerzas políticas. Ello nos permitió hacer, en esta ocasión, de la tarea legislativa una actividad eminentemente deliberativa y formadora de consensos que permitió anteponer sobre los intereses partidistas una visión de estado que a todos nos compromete por igual.

Legítimamente podemos sentirnos satisfechos, cada uno de nosotros entendió a cabalidad que en esta hora de México se imponía, por encima de nuestras preferencias y nuestros deseos, un genuino trabajo de ingeniería política y de compromiso democrático. El trabajo legislativo que hemos desarrollado en este periodo refleja la convergencia de la sociedad mexicana hacia un interés común: el perfeccionamiento de nuestro sistema democrático sobre bases firmes y consensadas.

Con este ejercicio político, con esta práctica, ganamos todos la sociedad que hoy se sabe representada por partidos serios, responsables y comprometidos con la gobernalidad. Las instituciones del Estado, porque verán incrementada su legitimidad y en esa medida su eficacia política y los partidos porque cuentan hoy con condiciones más equitativas y más justas en su lucha por el poder y porque han demostrado y acreditado con su propia actuación ser interlocutores confiables y eficientes.

Ello hace que este Congreso se convierta cada vez más en una institución política que sabe ganarse a pulso con su trabajo y seriedad la confianza pública, pero, sobre todo, que es también capaz de generar esa confianza en la sociedad.

El trabajo realizado en estos días reafirma nuestra convicción de que los mexicanos sabemos que el único instrumento válido, legitimo y aceptado para enfrentar problemas y resolverlos, para avanzar con dirección y rumbo, es la política, la política fundada en el consenso, la negociación, el compromiso y el ejercicio responsable del poder. Estamos seguros que esta reforma abre para México un nuevo horizonte de certidumbre política, de plena legalidad electoral y da seguridad y confianza a la ciudadanía en el desempeño de las instituciones.

Finalmente, queremos reafirmar públicamente el reconocimiento de esta mesa directiva a todos los compañeros diputados, especialmente a los coordinadores de las fracciones parlamentarias por el enorme esfuerzo realizado durante estos días que nos permitió cumplir con la responsabilidad encomendada y entregarle buenas cuentas a nuestros representados.

Muchas gracias.



PARTLDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

El Presidente:

Favor de leer la Secretaria el oficio que dirige la fracción parlamentaria del PRD.

El secretario José Pedro Sánchez Ascencio:

«Ciudadano Artemio Meixueirio Sigüenza.- Oficial Mayor de la Cámara de Diputados.- Presente.

Por este conducto me permito informarle que, en virtud de mi nombramiento como secretario general del partido y de acuerdo con los procedimientos internos del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Pedro René Etienne Llano fue nombrado como coordinador de este grupo parlamentario, a partir del día de ayer jueves 1o. de agosto, del año en curso.

Le informo lo anterior, a efecto de que se informe de la presente a las instancias correspondientes.

Atentamente.

Palacio Legislativo, 1o. de agosto de 1996.- Diputado Jesús Ortega Martínez

La diputada Gloria Sánchez Hernández (desde su curul):

Pido la palabra.

El Presidente:

¿Con qué objeto, diputada.

La diputada Gloria Sánchez Hernández (desde su curul):

Para hacer una aclaración.

El Presidente:

Si, cómo no.

La diputado Gloria Sánchez Hernández (desde su curul):

Es que el documento que leyeron habla de un 31 de agosto; en realidad la elección fue el día 1o. de agosto.

Gracias.

El Presidente:

Hágase la corrección, por favor.



DECLARATORIA DE CLAUSURA

El secretario Gabriel Aguiar Ortega:

Se invita a todos los presentes a ponerse de pie.

El Presidente:

"Hoy 2 de agosto de 1996, la Cámara de Diputados de la LVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al primer periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio."



ACTA DE LA PRESENTE SESION

El Presidente:

Proceda la Secretaria a dar lectura al acta de esta sesión.

El secretario Gabriel Aguiar Ortega:

«Acta de la sesión de clausura de la Cámara de Diputados, celebrada el viernes dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Extraordinarias del Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura.

Presidencia del diputado
Salvador Mikel Rivera

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, siendo las once horas con cuarenta y cinco minutos del viernes dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, con una asistencia de doscientos sesenta y tres diputados. El Presidente declara abierta la sesión.

Se da lectura al acta de la sesión anterior, que sin discusión se aprueba en sus términos en votación económica.

Se da cuenta con un oficio del diputado Jesús Ortega Martínez, con el que informa el cambio de coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. De enterado.

El Presidente nombra las comisiones reglamentarias para informar de la clausura de los trabajos de este periodo de sesiones extraordinarias y agradece el apoyo recibido para el buen desempeño de los trabajos realizados.

Puestos todos de pie, el Presidente declara:

"Hoy, dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, la Quincuagésima Sexta Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, declara formalmente terminados los trabajos del primer periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio."

Agotados los asuntos del orden del día, el Presidente clausura la sesión a las doce horas.»

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo...

Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.



CLAUSURA

El Presidente (a las 12:00 horas):

Se ruega a los diputados permanecer en sus lugares para iniciar en su oportunidad, la sesión de Congreso General.