PODER LEGISLATIVO FEDERAL
Diario de los Debates

DE LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Correspondiente al Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Héctor de Antuñano y Lora
Presidente

Diputado Juan José Osorio Palacios
Director del
Diario de los Debates
Norberto Reyes Ayala
Año III
México, DF, sábado 15 de marzo de 1997
No. 15

SUMARIO





INFORME DE LABORES

Sobre las actividades realizadas por la Comisión Permanente. Insértese en el Diario de los Debates y remítase a ambas cámaras.


COMISIONES REGLAMENTARIAS

Designación de las comisiones reglamentarias para participar la terminación de los trabajos de la Comisión Permanente.





ANEXOS



Presidencia del diputado Juan José Osorio Palacios



ASISTENCIA

El Presidente:

Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia.

El secretario senador Benito Fernando Rosel Isaac:

Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los miembros de la Comisión Permanente.

Hay una asistencia de 25 legisladores. Hay quorum.

El Presidente (a las 10:12 horas):

Se abre la sesión.



ORDEN DEL DIA

El secretario diputado Armando Octavio Ballinas Mayes:

Se va a dar lectura al orden del día.

«Comisión Permanente.- Primer Receso.- Tercer Año.- LVI Legislatura.

Orden del día

Sábado 15 de marzo de 1997.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Informe sobre las actividades realizadas por la Comisión Permanente.

Designación de comisiones reglamentarias.

Declaratoria de terminación formal de los trabajos de la Comisión Permanente.»



ACTA DE LA SESION ANTERIOR

El secretario senador Benito Fernando Rosel Isaac:

Se va a dar lectura al acta de la sesion anterior.

«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles cinco de marzo de mil novecientos noventa y siete, correspondiente al Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura.

Presidencia del diputado Juan José Osorio Palacios

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las doce horas con treinta y siete minutos y una asistencia de veintitrés legisladores, el Presidente declara abierta la sesión.

La Secretaría da lectura al orden del día y al acta de la sesión anterior que se aprueba en sus términos en votación económica.

Sendas comunicaciones de los senadores Miguel Alemán Velasco y Fernando Ortiz Arana, con las que solicitan licencia para separarse de sus encargos. Se aprueban y se turnan a la Cámara de Senadores.

Una comunicación de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, informando de actividades de la Primera Legislatura.

Diversas comunicaciones de los congresos de los estados de Aguascalientes, Chihuahua, Hidalgo, Jalisco y Quintana Roo, con las que informan de actividades propias de sus legislaturas. De enterado, excepto en el caso de Chihuahua, que se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público de ambas cámaras, por tratarse de asuntos de su incumbencia.

Una comunicación del Movimiento Nacional de los Cuatrocientos Pueblos. Se turna a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.

Se da cuenta con un oficio de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con el que remite las aprobaciones de las legislaturas de los estados, respecto de las reformas a los artículos treinta, treinta y dos y treinta y siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Primera Comisión.

Un oficio de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, con el que remite la condición que guardan dichos depósitos de ahorro. Se turna a la comisiones de Trabajo y Previsión Social de ambas cámaras.

Un oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que solicita el permiso constitucional necesario para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Ernesto Zedillo Ponce de León, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de Hungría. Se turna a la Primera Comisión.

Diez oficios de la misma Secretaría, con los que solicita los permisos constitucionales necesarios para que varios ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el gobierno de los Estados Unidos de América. Se turnan a la Primera Comisión.

Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que informa que diversos ciudadanos mexicanos dejaron de prestar sus servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México y en su consulado general en Monterrey, Nuevo León. Se turnan a la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado de la República y a la de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

Ciento veintinueve oficios con los que remite las hojas de servicios de un número igual de ciudadanos mexicanos, para los efectos de la fracción séptima del artículo setenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnan a la Comisión de Defensa del Senado de la República.

Otro oficio de la misma Secretaría, con el que remite el informe que contiene las razones y criterios para desincorporar de la administración pública federal paraestatal las empresas Ferrocarril Chihuahua al Pacífico, Sociedad Cooperativa de Capital Variable y Ferrocarril del Noreste, Sociedad Anónima de Capital Variable. Se turna a la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

Un informe del Secretario de Relaciones Exteriores, respecto del llamado proceso de certificación.

La Secretaría da cuenta con tres dictámenes de la Primera Comisión, con proyectos de decreto que conceden los permisos constitucionales necesarios para que varios ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos de, Reino de España y de las repúblicas Francesa, del Perú, Italiana, de Venezuela, Argentina y de Austria. Se les dispensa la segunda lectura y se reservan para su votación nominal en conjunto.

Tres dictámenes de la misma comisión, con proyectos de decreto que conceden los permisos constitucionales necesarios para que varios ciudadanos mexicanos puedan prestar sus servicios en embajadas extranjeras. Se les dispensa la segunda lectura y se aprueban por unanimidad, junto con los anteriormente reservados. Se turnan al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.

Se someten a discusión y sin ella se aprueban, veinte dictámenes de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo con los que se ratifican los grados militares a un número igual de ciudadanos mexicanos. Se turnan al Poder Ejecutivo Federal, para los efectos constitucionales.

También se someten a discusión seis dictámenes de la Primera Comisión, con proyectos de decreto con los que se otorgan los permisos constitucionales necesarios para que once ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos de las repúblicas Argentina, Chile y Venezuela; el ciudadano Marco Antonio Camacho Martínez, pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Belice en Chetumal, Quintana Roo y varios ciudadanos mexicanos puedan prestar sus servicios en la Embajada y consulados de los Estados Unidos de América y en el Consulado General de Colombia en México.

Sin discusión se aprueban por unanimidad y se turnan al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.

Se somete a discusión la declaratoria de aprobación de las reformas a los artículos treinta, treinta y dos y treinta y siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Sin discusión se aprueba por unanimidad y se turna al Poder Ejecutivo Federal para su promulgación.

También se aprueban por unanimidad y se turnan al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales, un dictamen de la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Ernesto Zedillo Ponce de León, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de Hungría y diez de la misma comisión, con proyectos de decreto con los que se conceden los permisos constitucionales necesarios para que varios ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el gobierno de los Estados Unidos de América.

Expresan sus opiniones respecto al llamado proceso de certificación de los Estados Unidos de América, los legisladores Ricardo Francisco García Cervantes, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones, la segunda para rectificar hechos; Ramón Sosamontes Herreramoro, del Partido de la Revolución Democrática; Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, del Partido del Trabajo; Ifigenia Martha Martínez Hernández, del Partido de la Revolución Democrática y Mario Vargas Aguiar, del Partido Revolucionario Institucional. Se turnan los puntos de acuerdo propuestos, a la Comisión de Relaciones Exteriores de ambas cámaras y el del legislador Sosamontes Herreramoro, a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados.

Solicita y se concede el uso de la palabra al legislador Rodolfo Becerril Straffon, del Partido Revolucionario Institucional, quien denuncia hechos de violencia en contra de un senador de la República, en el Estado de Morelos.

Debaten al respecto, los legisladores: Javier Alvarado Ibares, del Partido Acción Nacional; Rodolfo Becerril Straffon, del Partido Revolucionario Institucional, para rectificar hechos; Ricardo Francisco García Cervantes, del Partido Acción Nacional; Carlos Humberto Aceves del Olmo, del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones, la segunda para rectificar hechos y Rosendo Villarreal Dávila, del Partido Acción Nacional.

Hablan sobre seguridad industrial en Petróleos Mexicanos, los legisladores Amado Jesús Cruz Malpica, del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones, la segunda para rectificar hechos y Juan Manuel Cruz Acevedo, del Partido Revolucionario Institucional, también en dos ocasiones y contesta a una interpelación del diputado Cruz Malpica.

Expresan sus opiniones respecto al Día Internacional de la Mujer, las legisladoras: Lucero Saldaña Pérez, del Partido Revolucionario Institucional; Ana Lilia Cepeda de León, del Partido de la Revolución Democrática y María del Carmen Bolado del Real, del Partido Acción Nacional.

Presidencia del diputado Ignacio González Rebolledo

Para expresar sus opiniones respecto a las administradoras de fondos para el retiro, se concede el uso de la palabra a los legisladores: Amado Jesús Cruz Malpica, del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones, la segunda para rectificar hechos y Jesús Rodríguez y Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional, también en dos ocasiones.

Denuncian hechos en el ayuntamiento de Los Cabos, Baja California Sur, los legisladores Alejandro Moreno Berry, del Partido del Trabajo y Pedro Macías de Lara, del Partido Acción Nacional, quien contesta sendas interpelaciones de los legisladores Rodríguez Lozano y Godina Herrera.

Presidencia del diputado Juan José Osorio Palacios

Se turna a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.

Solicita y se concede el uso de la palabra al legislador Pedro Macías de Lara, del Partido Acción Nacional, quien se refiere a la instalación de una caseta de cobro en la frontera MexicaliCaléxico. Se turna a las comisiones solicitadas.

Expresan sus opiniones respecto a la llamada militarización de la policía de la Ciudad de México, los legisladores: Ramón Sosamontes Herreramoro, del Partido de la Revolución

Democrática, en dos ocasiones; Armando Salinas Torres, del Partido Acción Nacional; Jesús Esquinca Gurusquieta, del Partido Revolucionario Institucional; Francisco José Peniche y Bolio, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones; Alejandro Moreno Berry, del Partido del Trabajo, quien presenta un punto de acuerdo; Trinidad Lanz Cárdenas, del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; y Alejandro González Alcocer, del Partido Acción Nacional.

Sube a la tribuna la legisladora Ana Lilia Cepeda de León, del Partido de la Revolución Democrática, quien denuncia hechos relacionados con el Museo de Historia del Estado de Nuevo León.

Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las veinte horas con cuarenta y dos minutos, citando para la de clausura que tendrá lugar el sábado quince de marzo de mil novecientos noventa y siete a las diez horas.»

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.



INFORME DE LABORES

El secretario senador Benito Fernando Rosel Isaac:

Se va a dar lectura al Informe de la Comisión Permanente.

Primer Receso de la Comisión Permanente del Tercer Año de Ejercicio de la LVI Legislatura. Del 13 de diciembre de 1996 al 15 de marzo de 1997.

Sesiones realizadas: 15 (una sesión extraordinaria: visita del Presidente de la República de Venezuela, Rafael Caldera.) Comisiones reglamentarias y protocolarias, 23.

Comunicaciones de congresos estatales, 38.

Condecoraciones, permisos para aceptar y usar, 39.

Cónsul honorario, Nombramiento de, 1.

Diputados que solicitan licencia, 6.

Diputados que se reincorporan, 2.

Senadores que solicitan licencia, 3.

Declaraciones políticas, 9.

Funcionario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, nombramiento de, 1.

Grados militares, Ratificación de, 56.

Magistrados tribunales agrarios, nombramiento de, 7.

Magistrados Tribunal Fiscal de la Federación, nombramiento de, 52.

Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, nombramiento de 1.

Presidente, permiso para ausentarse del territorio nacional a 1.

Prestar servicio en consulados, permiso para, 8.

Prestar servicio en embajadas, permiso para, 53.

Prestar servicio en embajadas, dejar de, 3.

Puntos de acuerdo, 13.

Declaratoria de aprobación de reformas a los artículo 30, 32 y 37 constitucionales (respecto a la no pérdida de la nacionalidad), 1.

Agenda política, temas tratados en la: 72 Los tratados con mayor frecuencia y número de intervenciones, fueron Sistema de Ahorro para el Retiro. Afores: en cuatro ocasiones con 25 intervenciones:

PGR. Investigaciones crímenes políticos: en cuatro ocasiones con 18 intervenciones.

Estado de Tabasco. Trabajadores de limpia: en tres ocasiones con 12 intervenciones.

Visitantes extranjeros, 2.

Oradores en tribuna: PRI-104; PAN-72; PRD-105; PT-19; 300.

Horas transcurridas, 57:31.

De enterado.

Insértese en el Diario de los Debates y remítase a las cámaras de Diputados y Senadores.



COMISIONES REGLAMENTARIAS

El Presidente:

La mesa directiva, con fundamento en el artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, designa para participar la terminación de las sesiones ordinarias de esta Comisión Permanente, las siguientes comisiones reglamentarias:

Al Presidente de la República, la Comisión Permanente en pleno.

Para informar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los legisladores: José Trinidad Lanz Cárdenas, Amado Cruz Malpica y Francisco José Peniche y Bolio.

Para informar a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, diputados: Carlos Humberto Aceves del Olmo, Ramón Sosamontes Herreramoro y Armando Salinas Torres.



AGRADECIMIENTOS DE LA PRESIDENCIA

El Presidente:

Compañeras y compañeros legisladores; señoras y señores:

Hoy concluyen los trabajos de la Comisión Permanente durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LVI Legislatura.

Durante dos meses y medio los legisladores de los grupos parlamentarios representados en las cámara de Senadores y Diputados, hemos cumplido con la obligación constitucional de mantener en activo la representación nacional, para atender los asuntos que le competen y dar seguimiento al desarrollo de los sucesos nacionales.

Ante todo, se cumplió en rigor con las atribuciones y obligaciones que le marca la ley, estipuladas fundamentalmente en los artículos 78 y 79 de nuestra Constitución Política.

Las actividades fueron amplias y diversas, de las cuales destaca la realización de 14 sesiones ordinarias y una extraordinaria, cuyo propósito fue recibir la visita del señor presidente de la República de Venezuela, doctor Rafael Caldera.

Se integraron 23 comisiones protocolarias; se recibieron 38 comunicaciones de los congresos de los estados; se otorgaron 39 permisos para aceptar y usar condecoraciones para ciudadanos mexicanos y se emitieron nueve declaraciones políticas y 13 puntos de acuerdo.

Sobresale el nombramiento de la doctora Mireille Rocatti Velázquez, como presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la declaratoria de aprobación de las reformas a los artículos 30, 32 y 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos respecto a la no pérdida de la nacionalidad.

También los integrantes de las comisiones sostuvieron entrevistas y encuentros con diversos servidores públicos federales, comprobando la comunicación y colaboración existente entre la organización administrativa federal y el Poder Legislativo.

La Comisión Permanente ha sido un ámbito de amplias libertades enmarcadas en el estado de derecho y ha sido vigilante de la soberanía nacional y dignidad de los mexicanos. En su momento reafirmamos que nadie puede erigirse en juez de la conducta de los pueblos y gobiernos de otras naciones.

Reiteramos que la Ley de Certificación que promueven algunos individuos de la sociedad norteamericana es un instrumento unilateral, intimidatorio, condicionante y arbitrario, que contradice todos los principios de derecho internacional y es ajena a las más elementales normas de respeto a la filosofía de cooperación entre las naciones.

Frente al problema del narcotráfico, como todos los demás, México asume su responsabilidad de actuar por el bien de la comunidad, en el marco de las leyes que de manera soberana nos hemos dado.

El Congreso de la Unión ratifica su obligación de salvaguardar la soberanía de la nación y la promoción de sus intereses en el exterior. También su derecho de reservarse y ejecutar las medidas que considere convenientes en el ejercicio de sus facultades constitucionales, para manifestar su rechazo ante cualquier manifestación del exterior en contra de México y los mexicanos.

Señoras y señores legisladores: en ciertos momentos algunos individuos alentados por personas que no comprenden con claridad sus facultades como legisladores, ni el respeto que le deben al recinto legislativo, intentaron socavar las funciones del Congreso, pero finalmente la prudencia, tolerancia y madurez se impuso y se superaron momentos difíciles.

También en ocasiones el tono se elevó, pero no se perdió la mesura, la educación o la prudencia.

Sostenemos que la diversidad política fortalece a la nación, pero debe ser aquélla cuyo propósito es construir y fortalecer las instituciones nacionales, la que propone con razones, la que fomenta la unidad y no oculta intereses facciosos o personales, la que no excusa sus ambiciones en las demandas populares legítimas y la que busca dirimir las diferencias en nuestro país.

Agradezco en todo lo que vale la colaboración que recibimos por parte de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido del Trabajo, así como del coordinador del Senado de la República.

De igual forma agradezco la participación de los representantes de los medios de comunicación y del personal administrativo de ambas cámaras.

El periodo que hoy concluye se ha inscrito en la historia legislativa nacional por aspectos muy importantes que debemos recordar, pero de todos ellos destaca la necesidad de que lejos de posturas partidistas o visiones personales, tenemos el deber imperativo de fortalecer la función y la institución legislativa, encontrando los mecanismos, temas sustanciales y las formas que afirmen por encima de todo el respeto, la dignidad y la responsabilidad que tiene invariablemente el Congreso de la Unión.

Muchas gracias.

El secretario senador Benito Fernando Rosel Isaac:

Les ruego ponerse de pie.



DECLARATORIA DE CLAUSURA

El Presidente:

La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio durante el primer receso del tercer año de la LVI Legislatura, declara hoy, 15 de marzo de 1997, formalmente concluidas las sesiones de su periodo constitucional.



ACTA DE LA PRESENTE SESION

El secretario senador Benito Fernando Rosel Isaac:

Se va a dar lectura al acta de la presente sesión.

«Acta de la sesión de clausura de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el sábado quince de marzo de mil novecientos noventa y siete, correspondiente al Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura.

Presidencia del diputado Juan José Osorio Palacios

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las diez horas con doce minutos del sábado quince de marzo de mil novecientos noventa y siete, con una asistencia de veinticinco legisladores, el Presidente declara abierta la sesión.

La Secretaría da lectura al orden del día y al acta de la sesión anterior, que se aprueba en sus términos en votación económica.

La misma Secretaría da lectura al informe de actividades del Presidente de la Comisión Permanente. De enterado, insértese en el Diario de los Debates y remítase a las cámaras de Diputados y de Senadores.

El Presidente designa las comisiones de cortesía para informar al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a la Primera Legislatura de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, la terminación del periodo de sesiones de la Comisión Permanente.

Puestos todos de pie, el Presidente declara:

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura, declara hoy, quince de marzo de mil novecientos noventa y siete, formalmente concluidas las sesiones de su periodo constitucional.»

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.

El Presidente (a las 10:30 horas):

Se levanta la sesión.

ANEXOS

INDICE DE INTERVENCIONES

DE LA COMISION PERMANENTE DEL PRIMER RECESO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA LVI LEGISLATURA

A

Aceves del Olmo, Carlos Humberto 24 a 26, 30, 56 a 57, 58 a 59, 60, 114 a 115, 116 a 118, 119 a 120, 140 a 141, 312 a 314, 380 a 381, 603 a 604, 724 a 726, 727 a 728

Acebo Salmán, Jesús Guillermo 349 a 350

Aguilar Solís, Samuel 515 a 517

Alemán Velasco, Miguel 610 a 611

Alvarado Ibares, Javier 722 a 723

Arellano Aguilar, Gerardo de Jesús 181

B

Becerril Straffon, Rodolfo 108 a 109, 191 a 192, 202 a 203, 261 a 262, 303 a 305, 305 a 306, 576 a 579, 721 a 722, 723 a 724

Beristáin Gómez, Manuel 377, 379, 514 a 515, 590 a 591, 593, 594, 595 a 596

Bolado del Real, María del Carmen 736 a 737

Burgos Ochoa, Leticia 315 a 318, 321 a 322, 382 a 385, 517 a 521, 522 a 523, 526

C

Caldera, Rafael 340 a 344

Calzada Gómez, Leticia 229 a 230

Cepeda de León, Ana Lilia 301 a 303, 305, 366 a 367, 574 a 576, 579, 734 a 736, 771 a 773

Chaurard Arzate, Carlos 28, 66 a 67, 138 a 139, 217 a 218, 221, 249 a 250, 308, 460 a 461, 501 a 502

Cruz Acevedo, Juan Manuel 221 a 224, 224 a 225, 361 a 362, 364 a 365, 444 a 446, 591 a 593, 594 a 595, 598 a 599, 729 a 730, 732 a 733

Cruz Malpica, Amado Jesús> 12 a 13, 59 a 60, 90, 105 a 106, 112, 141, 157, 209 a 211, 251 a 253, 299 a 300, 368 a 371, 374 a 375, 376 a 377, 379 a 380, 381 a 382, 428 a 429, 513 a 514, 516, 601 a 603, 604 a 605, 728 a 729, 731, 732, 737 a 739, 740 a 741

D

David David, Sami 30 a 31, 84 a 87, 88 a 89, 253 a 255, 300 a 301

Durán Reveles, Raúl 60 a 62

E

Espino Barrientos, Manuel de Jesús 82 a 84

Esquinca Gurusquieta, Jesús 94 a 95, 750 a 751

Etienne Llano, Pedro René 11 a 12, 29 a 30, 62 a 63, 106 a 108, 109 a 110, 120 a 121, 215 a 216, 294 a 297, 298, 336 a 337, 496 a 498, 504, 563 a 566, 597 a 598, 599

G

Gamboa Enríquez, Armando 378 a 379

García Cervantes, Ricardo Francisco 39, 50 a 52, 144, 151 a 154, 156, 163 a 165, 200 a 201, 214 a 215, 244 a 249, 250 a 251, 337 a 339, 385 a 390, 394 a 396, 504 a 505, 524 a 526, 568 a 574, 579 a 580, 708 a 711, 720 a 721, 724

Godina Herrera, Ricardo Luis Antonio 113 a 114, 375 a 376, 455 a 457, 521 a 522, 605, 743

González Magallón, César Humberto 127

Gómez Mont y Urueta, María Teresa 16 a 18, 332 a 333, 367 a 368

González Alcocer, Alejandro 27 a 29, 217, 220 a 221, 224, 441 a 443, 498, 561 a 563, 588 a 589, 769 a 771

González Paras, José Natividad 125 a 126

González Pintor, Luis 39 a 41, 49 a 50, 146 a 147, 149, 162, 526 a 528

González Rebolledo, Ignacio 18 a 19

Guerra Díaz, María del Rosario Elena 390 a 393

Guerrero Mier, Angel Sergio 205 a 206, 256 a 259, 429 a 432

H

Hernández Gerónimo, Auldarico 118 a 119, 458 a 460, 461 a 462

I

Iglesias Miramontes, Artemio 13 a 14, 41 a 43

J

Juárez Valencia, Raúl 9 a 10, 61, 322 a 323, 326 a 327

L

Lánz Cárdenas, José Trinidad 589, 757 a 764, 766 a 768

M

Macías de Lara, Pedro 137 a 138, 172 a 173, 208, 309 a 312, 314 a 315, 328 a 331, 742 a 744

Martínez Hernández, Ifigenia Martha 135 a 137, 149 a 150, 167 a 168, 449 a 454, 457 a 458, 505 a 509, 511 a 512, 517, 523 a 524, 716 a 718

Monreal Avila, Ricardo 96 a 98, 104 a 105, 161 a 163, 435 a 440,

Moreno Berry, Alejandro 133 a 135, 142 a 143, 166 a 167, 323 a 324, 327 a 328, 440 a 441, 447 a 449, 599 a 601, 741 a 742, 754 a 757

Muñúzuri Hernández, Salvador 339 a 341

N

Noyola Bernal, Jesús Eduardo 179

O

Ortiz Arana, Fernando 611

Osorio Palacios, Juan José 339 a 340

P

Peniche y Bolio, Francisco José 43, 44, 45 a 46, 158 a 160, 328, 432 a 435, 582 a 585, 751 a 754, 764 a 766

R

Ramírez Chávez, Raúl 182

Ramírez Vargas, Sergio 297 a 298

Ríos Vázquez, Alfonso Primitivo 65 a 66, 81 a 82, 110 a 112, 197, 211 a 213, 263, 334 a 336, 566 a 568, 714 a 716

Rodríguez López, Jaime 230 a 231

Rodríguez Lozano, Amador 19 a 20, 44, 45, 154 a 156, 157, 160 a 161, 218, 289 a 292, 388, 396 a 399, 492 a 495, 502 a 504, 557 a 561, 743

Rodríguez y Rodríguez, Jesús 198 a 200, 204 a 205, 371 a 374, 509 a 511, 512 a 513, 585 a 586, 739 a 740, 741

Rosel Isaac, Benito Fernando 63 a 65

S

Saldaña Pérez, María Lucero 368, 425 a 427, 733 a 734

Sales Gutíerrez, Carlos 27, 148 a 149, 178 a 179

Salgado Macedonio, Félix 19 a 23, 26, 55 a 56, 57 a 58, 61 a 62, 87 a 88, 89, 98 a 99, 101 a 102, 106, 115 a 116, 139 a 140, 319 a 321, 446 a 447

Salinas Torre, Armando 68 a 69, 168 a 172, 747 a 750

Sánchez Vázquez, Salvador 67, 90 a 91

Soberanis Nogueda, Israel 180 a 181

Sosamontes Herreramoro, Ramón 14 a 16, 46 a 48, 52, 91 a 94, 95 a 96, 102 a 104, 143 a 144, 147 a 148, 165 a 166, 195 a 197, 201 a 202, 206 a 207, 218, 219 a 220, 255 a 256, 259 a 261, 262 a 263, 292 a 294, 306 a 308, 309, 331, 359 a 361, 362 a 364, 365, 580 a 582, 596 a 597, 712 a 714, 745 a 747, 768 a 769

T

Torres Delgado, Agustín 53 a 54

V

Valdivia, José Antonio 99 a 100, 101, 102, 499 a 501

Vargas Aguiar, Mario 48 a 49, 213 a 214, 318 a 319, 565 a 566, 718 a 720

Villarreal Dávila, Rosendo A. 60 a 61, 112 a 113, 193 a 195, 204, 324 a 326, 427 a 428, 587 a 588, 726 a 727

_____ * La numeración que procede al nombre del legislador, correponde a la página en donde se encuentra su intervención.



INDICE TEMATICO

INDICE TEMATICO DE LA COMISION PERMANENTE DEL PRIMER RECESO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA LVI LEGISLATURA

A

Actas de sesiones 4, 33 a 35, 72, 73, 124 a 125, 176 a 178, 228 a 229, 266 a 268, 344 a 345, 347 a 349, 402 a 404, 466 a 468, 531 a 533, 608 a 610, 774 a 777, 779 a 780

Actos en contra del Congreso de la Unión 142 a 144

Administradoras de Fondos para el Retiro 22 a 23, 27, 368 a 382, 505 a 517, 601 a 605, 737 a 741

Afores. v. Administradoras de Fondos para el Retiro

Agradecimientos de la Presidencia 778 a 779

Agustín Marmolejo Valle 306 a 309

Alianza para el Crecimiento y la Recuperación Económica 427 a 429

Amado Carrillo Fuentes 492 a 502

Antonio Lozano Gracia 13, 384, 387, 389 a 399, 429 a 447, 497, 593

Arsenio Farell Cubillas 596

Asamblea de Representantes del Distrito Federal 239 a 241, 611 a 612

Aumento de precios 110 a 115

Autotransporte Federal 106 a 110, 526 a 528

B

Balance político 1996 12 a 14

Banco de México 351 a 352, 449 a 458, 585 a 588

Banco Interamericano de Desarrollo 22 a 23

Belice 473, 547, 701 a 702

C

Cambios de dirigentes y funcionarios políticos 14 a 27, 29 a 30

Campo mexicano 63 a 64

Carlos Miguel Mendoza Valencia 6 a 7, 144 a 151

Carlos Hank González 16 Carlos Pellicer Cámara 179 a 181

Carlos Rojas Gutíerrez 12 a 13

Carlos Salinas de Gortari 16, 20, 383 a 399, 492 a 502, 575, 581

Caseta de cobro en la frontera Mexicali-Caléxico 744 a 745

Certificación de lucha contra el narcotráfico 674 a 681, 708 a 721

César Coll Carabias 322 a 328

Ciudad Netzahualcoyotl, México 294 a 299

Claudia Rodríguez Ferrando 366 a 368

Cocopa. v. Comisión de Concordia y Pacificación en el Estado de Chiapas

Comisión de Asuntos Fronterizos 63, 449, 745

Comisión de Asuntos Migratorios 63 Comisión de Comercio 115

Comisión de Comunicaciones y Transportes 528, 745

Comisión de Concordia y Pacificación en el Estado de Chiapas 11, 83, 89, 208 a 215, 251 a 255, 290, 299 a 301

Comisión de Cultura 181, 773

Comisión de Defensa 631 a 674

Comisión de Derechos Humanos 121, 259, 322, 368

Comisión de Distribución y Manejo de Bienes de Consumo y Servicios 590 a 599

Comisión de Educación 383

Comisión de Energéticos 526

Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales 7, 272, 631

Comisión de Hacienda y Crédito Público 26, 517, 528, 612

Comisión de Información, Gestoría y Quejas 614, 744

Comisión de Justicia 217, 721

Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública 674

Comisión de Puntos Constitucionales 7, 272, 631

Comisión de Régimen Interno y Concertación Política 230, 599

Comisión de Relaciones Exteriores 63, 449, 721, 745

Comisión de Seguridad Social 382, 517

Comisión de Trabajo y Previsión Social 115, 382, 429, 517, 625

Comisión de Turismo 173

Comisión del Pacto Federal 281

Comisión Especial para la Conmemoración del LXXX aniversario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 270, 299

Comisión Nacional de Derechos Humanos 75, 131 a 142, 206

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro 625

Comisión Permanente 11 a 12, 757 a 771

Comisiones de cortesía 2, 4 a 5, 35, 74, 142, 150 a 151, 268 a 269, 334, 355, 357, 404, 468, 533 a 534, 778

Comisiones de Trabajo 5, 73 a 74, 232

Compañía Nacional de Subsistencias Populares 590 a 599

Comunicaciones de congresos estatales 36, 74 a 75, 127, 182, 231 a 232, 270 a 272, 350 a 351, 404 a 406, 468 a 469, 534 a 535, 612 a 614

Condecoraciones, permiso para aceptar y usar 36 a 37, 75 a 76, 128 a 129, 187 a 188, 241, 277 a 278, 353, 354, 358, 406 a 409, 413 a 414, 472 a 473, 479 a 480, 490 a 491, 536 a 540, 546 a 547, 553 a 554, 625 a 630, 681 a 683, 699 a 701, 706 a 708

Confederación Nacional de Transportistas de México 526 a 528

Consejo de la Judicatura Federal 127 a 128, 232

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 270, 272, 299, 615 a 625, 703 a 706

Cónsul honorario, nombramiento de 473, 547, 701 a 702

Cuerpo diplomático 151 a 168

D

Dante Delgado Ranauro 13, 16, 19, 20, 172

Declaración política 10, 67, 142, 205 a 206, 291 a 292, 495, 504, 560 a 561, 568

Declaratoria de aprobación a reformas constitucionales 706

Declaratoria de clausura 779

Declaratoria de instalación 2

Delitos sexuales 366 a 368

Departamento del Distrito Federal 4, 35, 74, 268 a 269, 404, 468, 533 a 534, 745 a 771

Día de la mujer 425 a 427

Día Internacional de la Mujer 733 a 737

Día Nacional del Trabajador Emigrante 62 a 63

Diputado que se reincorpora 181 a 182

Diputado que solicita licencia 53 a 54, 125 a 126, 126 a 127, 179, 230 a 231, 349 a 350

Distrito Federal 745 a 771

E

Ecología, problemas de 458 a 462

Ejército mexicano 91 a 106, 216, 251 a 255, 255 a 259, 315 a 322, 492 a 502, 502 a 505, 745 a 771

Ejército Popular Revolucionario 83, 87, 359 a 361, 362 a 364

Ejército Zapatista de Liberación Nacional 83, 87, 90, 208 a 215, 251 a 255, 299 a 301

Eli Montesinos 205 a 208 Embajador extraordinario y plenipotenciario, nombramiento de 353 a 354

Emilio Chuayffet Chemor 91 a 106, 361, 746

Ernesto Zedillo Ponce de León 151 a 168, 353, 413, 490

Escobas de mijo 9 a 10

Estado de Aguascalientes 74, 270, 612, 615

Estado de Baja California 524 a 526, 615 a 617, 744 a 745

Estado de Baja California Sur 350, 617, 741 a 744

Estado de Campeche 74 a 75, 534, 617 a 618

Estado de Coahuila 404 a 405

Estado de Colima 618

Estado de Chiapas 208 a 215, 251 a 255, 289 a 294, 299 a 301, 618 Estado de Chihuahua 404, 526, 612, 618 a 619

Estado de Guanajuato 306 a 309, 350

Estado de Guerrero 315 a 322, 619

Estado de Hidalgo 231, 351, 612 a 613 Estado de Jalisco 270 a 271, 322 a 328, 613, 619

Estado de México 5, 294 a 298, 468 a 469, 619 a 620

Estado de Michoacán 620

Estado de Morelos, 36, 92, 259 a 263, 301 a 306, 469, 568 a 582, 620, 721 a 728

Estado de Nayarit 280 a 281, 351, 620

Estado de Nuevo León 221 a 225, 244 a 251, 620 a 621, 771 a 773

Estado de Oaxaca 271, 621

Estado de Puebla 127, 534 a 535, 621

Estado de Querétaro 36, 231, 299, 621 a 623

Estado de Quintana Roo 60 a 61, 215 a 216, 271, 405 a 406, 614, 623

Estado de San Luis Potosí 405, 623

Estado de Sinaloa 623 a 624

Estado de Tabasco 21 a 22, 55 a 60, 115 a 121, 140 a 141, 142 a 144, 263, 458 a 462

Estado de Tamaulipas 182, 624

Estado de Tlaxcala 528, 624

Estado de Veracruz 21 a 22, 231 a 232, 614, 624

Estado de Yucatán 272, 535, 624 a 625

Estado de Zacatecas 625

Estados Unidos de América 7, 9 a 10, 79 a 81, 106 a 110, 191 a 205, 205 a 208, 232 a 236, 278 a 279, 414 a 415, 423, 447 a 449, 473 a 475, 491 a 492, 542 a 543, 547 a 548, 557 a 568, 626 a 631, 674 a 681, 684 a 685, 702 a 703, 707 a 708, 708 a 721

F

Fernando Espino Arévalo 310 a 312

Fernando Rodríguez González 216 a 221

Ferrocarriles Chihuahua al Pacífico y del Noreste 674

Fidel Velázquez Sánchez 12

Fondo Monetario Internacional 191 a 205

Francisca Zetina 383 a 399, 429 a 447

Fuero Constitucional 229 a 230

G

Guadaljara, Jalisco 322 a 328

Guillermo Ortiz Martínez 22 a 23

Grados militares 129 a 131, 184 a 187, 236 a 239, 273 a 277, 281 a 288, 409 a 413, 415 a 423, 475 a 479, 483 a 490, 549 a 553, 631 a 674, 685 a 699

H

Humberto Roque Villanueva 12, 14 a 20, 26, 54

I

Informe de labores 777 a 778

Instituto Mexicano del Seguro Social 368 a 382, 505 a 517, 601 a 605, 737 a 741

J

Jacinto Jesús Gómez Mont 570

Jamaica 7 a 8, 188, 288 a 289

Japón 353, 413 a 414, 470 a 472, 490 a 491

Japón, Embajada de 30 a 31

Jesús Gutiérrez Rebollo 492 a 502, 566

Jorge Carrillo Olea 259 a 263, 301 a 306, 574 a 582

Jorge Madrazo Cuéllar 216 a 221, 293, 383 a 399, 591

José Angel Gurría 708 a 721

José Córdoba Montoya 497

José Francisco Ealy Ortiz 573

José Francisco Gallardo Rodríguez 255 a 259

José Francisco Ruiz Massieu 28, 216 a 221, 383 a 399, 429 a 447, 492 a 502, 557

José Vicente Aguinaco Alemán 568 a 582

Juicio militar 255 a 259

Juan García Abrego 497, 564, 574

L

"La Paca". v. Francisca Zetina

Leche, Aumento de precios de la 110 a 115

Liquidación de adeudo internacional 191 a 205

Los Cabos, Baja California Sur 741 a 744

Luis Donaldo Colosio Murrieta 492 a 502, 557

M

Manlio Fabio Beltrones 579

Manuel Bartlett Díaz 579

Manuel Gómez Morín 582 a 585

Manuel Montalvo Medellín 721 a 728

Manuel Muñoz Rocha 28, 216 a 221, 383 a 389, 429 a 447

Mario Ruiz Massieu 216 a 221

Mario Villanueva 215 a 216

Medio Ambiente, cuidado del 458 a 462

Mesa directiva, elección de 154 a 155

Mexicali, Baja California 524 a 526

Miguel Angel Yúnez Linares 21 a 22

1996, Balance político 63 a 67

Minuto de silencio 61

Mireille Roccatti Velázquez 75, 131 a 142

Monterrey, Nuevo León 212 a 225, 244 a 251

Movimiento Nacional de los 400 Pueblos 614

Museo de Historia Mexicana, en Nuevo León 771 a 773

N

Nacionalidad, no pérdida de la 615 a 625, 703 a 706

Narcotráfico 290 a 294, 301 a 306, 492 a 502, 557 a 568, 568 a 582, 674 a 681, 708 a 721

Navidad, mensaje de 68 a 69

O

Organización de las Naciones Unidas 67

Organo superior de fiscalización 588 a 589

P

Pablo Chapa Bezanilla 216 a 221

Parlamentarios daneses 289 a 294

Partido del Trabajo 127

Partido de la Revolución Democrática 215 a 216

Partido Revolucionario Institucional 12, 14 a 19

PASE. v. Programa de Alimentación, Salud y Educación

Patricio Chirinos Calero 21 a 22

Periodistas, asesinatos de 328 a 333

Permiso al Presidente de la República, para ausentarse del territorio nacional 470 a 472, 543 a 545

Petróleos Mexicanos 458 a 462, 728 a 733

Plan nacional para el desarrollo 505

Pluralismo político 215 a 216

Pobreza, programa de combate a la 517 a 524

Poder Ejecutivo Federal 161 a 168

Política monetaria 449 a 458

Presidencia, mesa directiva 54

Presos políticos, 359 a 365

Prestar servicios en embajadas o consulados, dejar de 7, 630 a 631

Prestar servicios en embajadas o consulados 7 a 9, 37, 76 a 81, 129, 183 a 184, 188 a 191, 232 a 236, 241 a 244, 278 a 280, 288 a 289, 414 a 415, 423 a 425, 473 a 475, 479, 480 a 483, 491 a 492, 540 a 543, 547 a 549, 554 a 557, 683 a 685, 702 a 703

Problemas fiscales 244 a 251, 306 a 309

Problemas laborales 309 a 315, 382 a 383

Problemas migratorios 62 a 63

Procesos electorales 259 a 263, 359 a 365

Procuraduría General de la República 13, 27 a 29, 99 a 100, 216 a 221, 383 a 399, 429 a 447, 568, 590 a 599, 746

Programa de Alimentación, Salud y Educación 517 a 524

Programa Paisano 62 a 63

Puntos de acuerdo 56 a 57, 90 a 91, 111 a 112, 115, 173, 263, 382, 428, 509, 517, 525 a 526, 567 a 568, 591, 711, 714, 721

R

Rafael Caldera 179 a 181, 269, 334 a 345

Raúl Salinas de Gortari 216 a 221, 383 a 399, 429 a 447

Recuperación económica 585 a 588

Región Vasca 463

Reino de Arabia Saudita 540, 684

Reino de Bélgica 128 a 129, 553

Reino de España 463, 536, 681

Reino de los Países Bajos 540, 683

República Argentina 277, 406 a 409, 537 a 538, 545 a 546, 546 a 547, 682 a 683, 699 a 700 a 701

República Checa 129, 482, 541, 555 a 556, 684

República de Austria 538 a 539, 682 a 683

República de Bélgica 480

República de Colombia 479, 548 a 549, 703

República de Corea 75 a 76, 277 a 278, 358

República de Chile 76 a 77, 279, 413, 423 a 424, 472 a 473, 546 a 547, 700 a 701

República de Chipre 183, 481 a 482, 556 a 557

República de Guatemala 81 a 91

República de Haití 8 a 9, 188 a 189, 241 a 242,

República de Hungría 625 a 626, 706

República de Indonesia 353 a 354

República de Sudáfrica 542

República de Turquía 77 a 79, 279 a 280, 424 a 425

República de Venezuela 128, 179 a 181, 187 a 188, 241 a 242, 269, 277, 334 a 345, 539, 546 a 547, 682 a 683, 700 a 701

República del Ecuador 183, 480 a 481, 554 a 555

República del Paraguay 37, 183 a 184, 190 a 191, 288, 482 a 483, 555

República del Perú 9, 30 a 31, 36 a 37, 189 a 190, 242 a 243, 479 a 480, 538, 553 a 554, 682 a 683

República Eslovaca 541, 684

República Francesa 354, 414, 491, 536 a 537, 682

República Islámica de Pakistán 8, 190, 243 a 244

República Italiana 539 a 540, 682 a 683

Reunión Interparlamentaria MéxicoEstados Unidos de América 718 a 720

Roberto Madrazo Pintado 21 a 22, 58, 59, 115 a 121

S

Salamanca, Guanajuato 306 a 309

Secretaría de Hacienda y Crédito Público 6 a 7, 22 a 23, 64, 144 a 151, 191 a 205, 449 a 458, 469

Secretaría de la Defensa Nacional 255 a 259

Secretaría de Relaciones Exteriores 292, 568, 674 a 681, 708 a 721

Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal 91 a 106, 745 a 771

Secretaría de Turismo 172 a 173

Seguridad industrial 728 a 733

Seguridad pública 91 a 106, 168 a 171, 745 a 771

Senador, agresiones a 721 a 728

Senador que solicita licencia 178 a 179, 610 a 611

Sesión de instalación 1 a 2

Sesión extraordinaria 179 a 181, 269, 334 a 345

Sesión solemne. v. sesión extraordinaria

Sigfrido Paz Paredes 172 a 173

Silvia Hernández 172 a 173

Sistema de Ahorro Para el Retiro 22 a 23, 27, 368 a 382, 505 a 517, 601 a 605, 737 a 741

Sistema de Transporte Colectivo (Metro) 309 a 315

Sistema electoral mexicano 151 a 168

Sistema Nacional de Seguridad Pública 91 a 106, 171

Soberanía nacional 289 a 294

Suprema Corte de Justicia de la Nación 568 a 582, 757 a 771

T

Tarifas de gas 526

Tarifas eléctricas 427 a 429, 524 a 526

Terrorismo 30 a 31

Tortilla, aumento de precios de la 110 a 115

Trabajadores de limpia del Estado de Tabasco 21, 25, 55 a 60, 115 a 121, 140 a 141, 142 a 144, 263

Trabajadores emigrantes 62 a 63, 447 a 449

Tratado de Libre Comercio 9 a 10, 106 a 110, 112, 335, 451, 457

Tribunal Fiscal de la Federación 6, 37 a 53, 272 a 273, 354 a 356

Tribunal Superior Agrario 273, 356 a 358

Tribunal Unitario Agrario 273, 356 a 358

U

Unión Nacional de Organizaciones Sociales 599 a 601,

Unión Revolucionaria Nacional Guatemalteca 81 a 91

Universidad Pedagógica Nacional 382 a 383

V

Versiones periodísticas 568 a 582

Violencia contra mexicanos en el extranjero 205 a 208

_____

* La numeración que procede al nombre del tema, corresponde a la página en donde se encuentra.




NOTAS:

Siglas y abreviaturas incluidas en esta edición

AforeAdministradora de Fondos para el Retiro
PANPartido Acción Nacional
PGRProcuraduría General de la República
PRIPartido Revolucionario Institucional
PRDPartido de la Revolución Democrática
PTPartido del Trabajo