SUMARIO
Invitación al acto civico conmemorativo del LXXXVI aniversario de la proclamación del Plan de San Luis. Se designa comisión.
Comunicación del Congreso estatal, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado.
Comunicación del congreso estatal, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado
Comunicaciones de los diputados José Francisco Lozada Chávez, Ramiro Javier Calvillo Ramos y Roberto Modesto Flores González, con las que solicitan licencia para separarse de sus cargos. Aprobados los puntos de acuerdo. Llamese a los suplentes.
Dictamen de la Comisión de Gabernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Edmundo Flores, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de esa nación. Es de primera lectura.
Dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Juan Miguel Hilsaca Morales, pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de ese país en Tijuana con circunscripcion consular en el Estado de Baja California. Es de primera lectura.
Dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos: Carmen Patricia Barrientos Luna de Carrera, Hilda Edith Antillón Jiménez y Mónica Alejandra Grijalva Ramírez, puedan prestar sus servicios en el Consulado General de esa nación, en Ciudad Juárez, Chihuahua. Es de primera lectura.
Dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos: Elías Pineda Meléndez, Jaime Alan Picazo Gómez, Silvia Martha Gabriela Moreno Valdovinos, puedan prestar sus servicios en la Embajada de ese país en México y en el Consulado General de esa nación, en Guadalajara, Jalisco. Es de primera lectura.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, comenta en proceso electoral a efectuarse el próximo 6 de octubre en dicha entidad.
El diputado Abel Eloy Velasco Velasco, para rectificar hechos.
El diputado Pedro Rene Etienne Llano, se refiere al acuerdo para el fortalecimiento del Poder Legislativo y presenta propuesta.
Para hablar sobre el mismo tema, se concede el uso de la palabra a los diputados:
Salvador Beltrán del Río Madrid
Jorge Efraín Moreno Collado
Alfonso Primitivo Ríos Vázquez
La propuesta del diputado Etienne Llano, se turna a las comisiones Plural de Reforma del Estado y a la de Régimen Interno y Concertación Política.
El diputado Victor Manuel Quintana Sílveyra, comenta sobre la investigación a dicha empresa y presenta documentos que se turnan a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
El diputado Alejandro González Alcocer, presenta moción de procedimiento.
Rectifican hechos, los diputados:
Javier González Garza
Ezequiel Florez Rodríguez
La Presidencia turna la propuesta del diputado Quintana Silveyra, a la Comisión de Régimen interno y concertación Política y a la comisión de investigación de la Conasupo, para actuar con base en lo que resuelva la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política
El diputado Rafael Jacobo García, se refiere al reparto agrario en esa región del país.
El diputado Raúl Alejandro Fuentes Cárdenas, comenta los hechos ocurridos en esa fecha y solicita minuto de silencio
Sobre el mismo tema, los diputados, los diputados:
Salvador Pablo Martínez Della Rocca
María Elena Alvarez Bernal
José Antonio Martínez Torres
El diputado Francisco Antonio Tenorio Adame, Comenta respecto al ideario político nacional.
Se concede el uso de la palabra para hablar sobre dicha celebración al diputado Vito Lucas Gómez Hernández
El diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, habla sobre el diálogo de paz en esa entidad.
Sobre el mismo tema, hablan los diputados:
Raúl Armando Quintero Martínez
Edgard Sánchez Ramírez, para rectificar hechos.
Comentan la gira del Presidente de la República por ese Estado, los diputados:
Claudio Manuel Coello Herrera
Eric Luis Rubio Barthell, para rectificar hechos.
De la próxima sesión.
Presidencia del diputado Efrén Nicolás Leyva Acevedo
ASISTENCIA
El Presidente:
Ruego a la Secretaria haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia del registro de firmas de los diputado, para conocer si existe el quorum reglamentario.
El secretario Mario Alejandro Rosales Anaya:
Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 290 diputados, por lo tanto, hay quorum.
El Presidente (a las 11:45 horas):
Se abre la sesión.
ORDEN DEL DIA
El secretario Mario Alejandro Rosales Anaya:
Se va a dar lectura al orden del día.
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.-Tercer Año.-LVI Legislatura.
Orden del día
Jueves 3 de octubre de 1996.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del LXXXVI aniversario de la Proclamación del Plan de San Luis, tendrá lugar el S de octubre a las 10:00 horas.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Aguascalientes y Morelos.
Comunicaciones de diputados.
Díctámenes de primera lectura
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede pemmiso al ciudadano Edmundo Flores, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes en el grado de Oficial, que le otorga el Gobierno de Bolivia.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Juan Miguel Hilsaca Morales, para desempeñar el cargo de cónsul honorario de Honduras en Tijuana, con circunscripción consular en el Estado de Baja California.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso a las ciudadanas Carmen Patricia Barrientos Luna de Carrera, Hilda Edith Antillón Jiménez y Mónica Alejandra Grijalva Ramírez, para prestar servicios como empleadas de oficina en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua, respectivamente.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Elías Pineda Meléndez, Jaime Alan Picazo Gómez, para prestar servicios como mensajeros en la Embajada de los Estados Unidos de América en la Ciudad de México y a la ciudadana Silvia Martha Gabriela Moreno Valdovinos, como secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Sobre la venta fraudulenta de Teléfonos de México, a cargo del diputado Anselmo García Cruz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Sobre el caso de la Conasupo, a cargo del diputado Víctor Manuel Quintana Silveyra, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Proposición para cumplimentar el acuerdo para el fortalecimiento del Poder Legislativo, a cargo del diputado Pedro René Etienne Llano, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Sobre justicia electoral, a cargo del diputado Sergio Teodoro Meza López, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Sobre el neoliberalismo y política agraria, a cargo de la diputada Carlota Botey y Estape, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Sobre el reparto Agrario en La Laguna, a cargo del diputado Rafael Jacobo García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Sobre el 2 de octubre de 1968, a cargo de diputados de los diferentes grupos parlamentarios que integran la LVI Legislatura.
Sobre los nuevos Sentimientos de la Nación, a cargo del diputado Antonio Tenorio Adame, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Sobre las elecciones en el Estado de Guerrero, a cargo del diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del grupo pariamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Sobre el Día Intemacional del Maestro, a cargo del diputado Vito Lucas Gómez Hemández, del grupo pariamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Sobre el estado actual del diálogo por la paz en Chiapas, a cargo del diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
Sobre la gira del Presidente de la República por el Estado de Yucatán, a cargo del diputado Claudio Manuel Coello Herrera, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.»
ACTA DE LA SESION ANTERIOR
Se va a dar lectura al acta de la sesión anterior.
El secretario Primo Quiroz Durán:
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes primero de octubre de mil novecientos noventa y seis, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Sexta Legislatura.
Presidencia del diputado Carlos Humberto Aceves del Olmo
En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, siendo las once horas con cincuenta minutos del martes primero de octubre de mil novecientos noventa y seis, con una asistencia de doscientos ochenta y un diputados, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y posteriormente al acta de la sesión anterior, que se aprueba en sus témminos en votación económica.
Se da cuenta con la solicitud de licencia del diputado Aurelio Salinas Ortiz y la Asamblea aprueba el punto de acuerdo respectivo en votación económica.
Diversas comunicaciones de los congresos de los estados de Nayarit, Veracnuz y Quintana Roo, con las que informan de actividades propias de sus legislaturas. De enterado.
Una invitación de la Cámara de Senadores al acto solemne en el que se entregará la Medalla Belisario Domínguez a la ciudadana Griselda Alvarez Ponce de León. De enterado.
Un oficio de la Cámara de Senadores con el que informa de la elección de mesa directiva para el mes de octubre. De enterado.
La Secretaría da lectura a un oficio del gobernador del Banco de México, con el que remite el infomme sobre la ejecución de la politica monetaria durante el primer semestre de mil novecientos noventa y seis. Se tuma a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y a la de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública.
Se da cuenta con cuatro minutas de la Cámara de Senadores, con proyectos de decreto con los que se otorgan los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos:
Edmundo Flores, pueda aceptar y usar la condecoración que le otorga el gobierno de Bolivia:
Juan Miguel Hilsaca Morales, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Honduras en Tijuana, con circunscripción en el Estado de Baja California:
Carmen Patricia Barrientos Luna de Carrera, Hilda Edith Antillón Jiménez y Mónica Alejandra Grijalva Ramírez, pueda prestar sus servicios en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua; y
Elías Pineda Meléndez, Jaime Alan Picazo Gómez y Silvia Martha Gabriela Moreno Valdovinos, puedan prestar sus servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, los dos primeros y en el Consulado General de ese país en Guadalajara, Jalisco, la última.
Se turnan a la Comisión de Gobemación y Puntos Constitucionales.
Se someten a discusión y sin ella se aprueban por doscientos setenta y seis votos, cuatro dictámenes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyectos de decreto con los que se conceden los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos:
Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobiemo de la República Oriental de Uruguay:
Carlos Demetrio Gaytán Ochoa, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobiemo de la República del Perú:
Mario Francisco Roy Vargas, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la República de Cuba; y David Alejandro Olvera Ayes, pueda aceptar y usar las condecoraciones que le confieren los gobiernos de los reinos de España y Bélgica, respectivamente.
Se tuman al Senado de la República y al Poder Ejecutivo Federal, para los efectos constitucionales, según corresponde.
Para continuar con el orden del día, se concede el uso de la palabra al diputado Guillermo Alberto Luján Peña, del Partido Acción Nacional, quien da segunda lectura a un dictamen de las comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de Comercio, con proyecto de Ley de Protección al Comercio y la Inversión, de Normas Extranjeras que Contravengan el Derecho Intemacional.
A discusión en lo general, expresan las opiniones de sus respectivos grupos parlamentarios, los diputados: Alejandro Moreno Berry, del Partido del Trabajo; Rosa María Cabrera Lotfe, del Partido de la Revolución Democrática; Tomás López Martínez, del Partido Acción Nacional; y Augusto Gómez Villanueva, del Partido Revolucionario Institucional.
Sobre el mismo tema, se concede el uso de la palabra a los diputados Marta Alvarado Castañón y Luis Sánchez Aguilar.
La Asamblea considera suficientemente discutido el dictamen y no habiendo reserva de articulos para la discusión en lo particular, la Secretaría recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria por trescientos diecisiete votos.
Se turna al Poder Ejecutivo General, para los efectos constitucionales.
Solicita y se concede el uso de la palabra a la diputada Mónica Gabriela Leñero Alvarez, del Partido Revolucionario !nstitucional, quien rinde homenaje al ciudadano José Francisco Ruiz Massieu, en el segundo aniversario luctuoso.
Se guarda un minuto de silencio.
Para referirse al mismo tema, hace uso de la palabra el diputado Carlos Navarrete Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática.
La Secretaría da lectura a un punto de acuerdo respecto de la creación de una comisión pluripartidista, para observar el proceso electoral del seis de octubre próximo en el Estado de Guerrero. Se tuma a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, para que resuelva lo conducente.
Sube a la tribuna el diputado Luis Garfias Magaña, del Partido Revolucionario Institucional, quien se refiere a la Guardia Nacional.
Para rectificar hechos sobre el mismo asunto, el Presidente concede el uso de la palabra a los diputados: Alejandro González Alcocer, del Partido Acción Nacional; Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, motu proprio; José Carmen Soto Correa, del Partido Revolucionario Institucional; Cuauhtémoc Sandoval Ramirez, del Partido de la Revolución Democrática; Claudio Manuel Coello Herrera, del Partido Acción Nacional; Joaquín Rodríguez Lugo, del Partido Revolucionario Institucional; Carlos Navarrete Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática y Maria del Carmen Segura Rangel, del Partido Acción Nacional.
Hace uso de la palabra el diputado Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, del Partido de la Revolución Democrática, quien denuncia lo que calificó como inseguridad pública en el Estado de Morelos.
Rectifican hechos sobre el mismo asunto, los diputados: Jorge Andrés Ocejo Moreno, del Partido Acción Nacional; Ana Lilia Cepeda de León, del Partido de la Revolución Democrática, quien presenta un punto de acuerdo; y Jorge Armando Meade Ocaranza, del Partido Revolucionario Institucional.
El punto de acuerdo de la diputada Cepeda de León, se turna a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Politica.
Sube a la tribuna el diputado José Roberto Arreola Arreola, quien se refiere al aniversario de la creación de la División del Norte.
Para rendir homenaje al Siervo de la Nación, generalisimo José Maria Morelos y Pavón, en el bicentésimo trigésimo primer aniversario de su natalicio, hacen uso de la palabra los diputados: Agustín Martínez Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional; José Alfonso Solórzano Fraga, del Partido de la Revolución Democrática; Margarita Villanueva Ramírez, del Partido Acción Nacional; Joaquín Rodríguez Lugo, del Partido Revolucionario Institucional; y José Luis Galeazi Berra, del Partido Acción Nacional.
El Presidente concede el uso de la palabra al diputado Saúl Alfonso EscobarToledo, del Partido de la Revolución Democrática, quien denuncia lo que calificó de ilegalidad e iniquidad en el recuento para dirimir la titularidad sindical en la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y presenta un punto de acuerdo al respecto, que se tuma a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Para rectificar hechos, sube a la tribuna el diputado Miguel Humberto Manzo Godinez, del Partido Revolucionario Institucional.
Se refiere al séptimo aniversario luctuoso del ciudadano Manuel de Jesús Clouthier, el diputado Luis Ruan Ruiz, del Partido Acción Nacional.
Solicita y se concede el uso de la palabra al diputado Alejandro Diaz y Pérez Duarte, del Partido Acción Nacional, quien presenta un punto de acuerdo firmado por representantes de los cuatro grupos parlamentarios de la Quincuagésima Sexta Legislatura, respecto al proceso de paz en Medio Oriente.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las dieciocho horas, citando para la que tendrá lugar el próximo jueves tres de octubre de mil novecientos noventa y seis, a las diez horas.»
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los diputados que estén por la afirmativa, sirvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sirvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.
DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL
El secretario Fernando Jesús Rivadeneira y Rivas
«Ciudadano diputado Carlos Humberto Aceves del Olmo, presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presente.
El Departamento del Distrito Federal, a través de esta dirección general, ha programado la ceremonia civica conmemorativa del LXXXVI aniversario de la Proclamación del Plan de San Luis, que tendrá lugar en el Monumento a la Revolución Mexicana, ubicado en Plaza de la República, delegación Cuauhtémoc, el día sábado 5 de octubre a las 10:00 horas.
Portal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girarsus respetables instnucciones a efecto de que un representante de esa Cámara que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El director general de Acción Social, Cívica y Cultural, licenciado Eduardo F. Sáenz Viesca.»
El Presidente:
Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados: Rogelio Zamora Barradas, Manuel Arciniega Portillo, Ysabel Molina Warner y Oscar González Yáñez.
ESTADO DE AGUASCALIENTES
La secretaria Rosa Maria Cabrera Lotfe:
«Escudo Nacional.- Gobiemo del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes.- Poder Legislativo.
Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
Nos permitimos hacer de su conocimiento que la LVI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, con esta fecha inició su tercer periodo de sesiones extraordinarias, correspondiente al primer año de ejercicio constitucional, habiéndose elegido la mesa directiva que presidirá los trabajos relativos en la forma siguiente:
Presidente: José Alfredo González González; vicepresidente: José de Jesús Martínez González; secretarios: Alicia Ibarra Rodríguez, María del Carmen Eudave Ruiz y prosecretario: Adolfo Padilla Muñoz.
Al hacer de su conocimiento lo anterior, nos es grato reiterarle las muestras de nuestra consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Aguascalientes, Aguascalientes, 29 de agosto de 1996.- Diputados secretarios: José Alfredo González González, Alicia Ibarra Rodríguez y María del Carmen Eudave Ruiz.»
De enterado.
ESTADO DE MORELOS
El secretario José Jesús Durán Ruiz:
«Escudo.- Poder Legislativo.- XLVI Legislatura.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 30 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Morelos, tenemos el honor de informar a ustedes, que en sesión de esta fecha el honorable Congreso del Estado, instaló los trabajos correspondientes al primer periodo de sesiones extraordinarias del primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio constitucional de esta honorable XLVI Legislatura del Estado de Morelos; eligiéndose presidente y vicepresidente de la mesa directiva, la cual quedo integrada de la siguiente manera:
Presidente: Germán García Reynoso y vicepresidente: Andrés Medina López.
Reiteramos a ustedes la seguridad de nuestra atenta y distinguida consideración.
Atentamente .
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Cuernavaca, Morelos, septiembre 17 de 1996.- El oficial mayor del honorable Congreso del Estado de Morelos, licenciado Wilfrido López Luna.»
De enterado.
LICENCIA DE DIPUTADOS
EI Secretario Severiano Pérez Vázquez:
«Ciudadanos Presidente e integrantes de la mesa directiva de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Por este conducto y con fundamento en el artículo 62 constitucional, me permito solicitar a ustedes, sea presentada al pleno de la Cámara de Diputados, la presente solicitud, a fin de que me sea conferida licencia por tiempo indefinido, al cargo de diputado federal de esta LVI Legislatura, por el XII distrito en Atizapan de Zaragoza, Estado de México.
Lo anterior, en virtud de que he sido postulado por el Partido Revolucionario Institucional, como candidato a presidente municipal en el Estado de México por el municipio de Atizapan de Zaragoza habiendo sido registrado ante el órgano electoral correspondiente y en consecuencia se llame al diputado suplente para el efecto respectivo.
Sin otro particular por el momento, reitero a ustedes las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente.
Palacio Legislativo, a 10. de octubre de 1996.- Diputado José Francisco Lozada Chávez.»
El Presidente:
En consecuencia, se ruega a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.
El secretario Severiano Pérez Vázquez:
Están a discusión los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado José Francisco Lozada Chávez, para separarse de sus funciones como diputado federal, electo por el Xll distrito electoral del Estado de México, a partir de esta fecha.
Segundo. Llámese al suplente.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobados.
El secretario Mario Alejandro Rosales Anaya:
«Ciudadanos Presidente e integrantes de la mesa directiva de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Por este conducto y con fundamento en el artículo 62 constitucional, me pemmito solicitar a ustedes, sea presentada al pleno de la Cámara de Diputados, la presente solicitud, a fin de que me sea conferida licencia por tiempo indefinido, al cargo de diputado federal de esta LVI Legislatura, por el XIII distrito en Huixquilucan, Estado de México.
Lo anterior, en virtud de que he sido postulado por el Partido Revolucionario Institucional, como candidato a presidente municipal en el Estado de México por el m'unicipio de Huixquilucan, habiendo sido registrado ante el órgano electoral correspondiente y en consecuencia se llame al diputado suplente para el efecto respectivo.
Sin otro particular por el momento, reitero a ustedes las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente.
Palacio Legislativo, a 10. de octubre de 1996.- Diputado Javier Calvillo Ramos.»
El Presidente:
En consecuencia, se ruega a la Secretaria poner a discusión los puntos de acuerdo.
El Secretario Mario Alejandro Rosales Anaya:
Están a discusión los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Se concede licencia portiempo indefinido al diputado Ramiro Javier Calvillo Ramos, para separarse de sus funciones como diputado federal, electo por el XIII distrito electoral del Estado de México, a partir de esta fecha.
Segundo. Llámese al suplente.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban.
Los diputados que estén por la afimativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobados.
El secretario Primo Quiroz Durán:
«Ciudadanos, Presidente e integrantes de la mesa directiva de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Por este conducto y con fundamento en el artículo 62 constitucional, me permito solicitar a ustedes, sea presentada al pleno de la Cámara de Diputados, la presente solicitud, a fin de que me sea conferida licencia por tiempo indefinido, al cargo de diputado federal de esta LVI Legislatura, por el XX distrito en Naucalpan de Juárez, Estado de México.
Lo anterior, en virtud de que he sido postulado por el Partido Revolucionario Institucional, como candidato a presidente municipal en el Estado de México por el municipio de Naucalpan de Juárez, habiendo sido registrado ante el órgano electoral correspondiente y en consecuencia se llame al diputado suplente para el efecto respectivo.
Sin otro particular por el momento, reitero a ustedes las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente.
Palacio Legislativo, a 10. de octubre de 1996.- Diputado Roberto M. Flores González.»
El Presidente:
En consecuencia, se ruega a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.
El secretario Primo Quiroz Durán:
Están a discusión los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Se concese licencia por tiempo indefinido al diputado Roberto Modesto Flores González, para separarse de sus funciones como diputado federal, electo por el XX distrito electoral del Estado de México, a partir de esta fecha.
Segundo. Llámese al suplente.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación ecónomica se pregunta si se aprueban.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobados.
REPUBLICA DE BOLIVIA
El Secretario Fernando Jesús Rivadeneira y Rivas:
«Escudo Nacional.- Poder Legislativo Federal.- Cámara de Diputados.
Comisión de Gobemación y Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea: a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano doctor Edmundo Flores, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes en el Grado de Oficial, que le otorga el gobiemo de Bolivia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede pemmiso al ciudadano doctor Edmundo Flores, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes en el Grado de Oficial, que le otorga el gobierno de Bolivia.
Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., a 2 de octubre de 1996.- Diputados: Saúl González Herrera, presidente; Ignacío González Rebolledo Alejandro Zapata Perogordo; José de Jesús Zambrano Grijalva, secretarios; Armando Ballinas Mayes Salvador Beltrán del Rio José Castelazo y de los Angeles, Eduardo Escobedo Miramontes, RicardoGarcia Cervantes, Juan Antonio Garcia Villa, Luis Garfas Magaña, Leonel Godoy Rangel, Augusto Gómez Villanueva, José Mauro González Luna Mendoza, Juan Guerra Ochoa, Franciscana Krauss Velarde, Ernesto Luque Feregrino, José Antonio Martínez Torres, Humberto Meza Galván, Jorge Moreno Collado, José Narro Céspedes, Eugenio Ortiz Walls, Ignacio Ovalle Fernández, Víctor Samuel Palma César, Francisco José Peniche y Bolio, Femando Pérez Noriega, Javier Pineda y Serino, Joaquin Rodríguez Lugo, Píndaro Urióstegui Miranda y Oscar Villalobos Chávez.»
Es de primera lectura.
REPUBLICA DE HONDURAS
La secretaria Rosa María Cabrera Lotfe:
«Escudo Nacional.- Poder Legislativo Federal.- Cámara de Diputados.
Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea: en oficio fechado el 26 de septiembre del año en curso, la Cámara de Senadores remite el expediente con la minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Juan Miguel Hilsaca Morales, para desempeñar el cargo de cónsul honorario de Honduras en Tijuana, con circunscripción consular en el Estado de Baja California.
En sesión efectuada por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el 10. de octubre, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada de su acta de nacimiento:
b) Que los servicios que el propio interesado prestará en el Consulado de Honduras, en Tijuana, con circunscripción consular en el Estado de Baja Califomia, serán de carácter estrictamente consular:
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción ll del apartado B del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Juan Miguel Hilsaca Morales, para desempeñar el cargo de cónsul honorario de Honduras en Tijuana, con circunscripción consular en el Estado de Baja Califomia.
Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., a 2 de octubre de 1996.- Diputados: Saúl González Herrera, presidente; Ignacio González Rebolledo, Alejandro Zapata Perogordo; José de Jesús Zambrano Grijalva, secretarios; Armando Ballinas Mayes, Salvador Beltrán del Río, José Caste1azo y de los Angeles, Eduardo Escobedo Miramontes, Ricardo García Cervantes, Juan Antonio García Villa, Luis Garfias Magaña, Leonel Godoy Rangel, Augusto Gómez Villanueva, José Mauro González Luna Mendoza, Juan Guerra Ochoa, Franciscana Krauss Velarde, Ernesto Luque Feregrino, José Antonio Martínez Jorres, Humberto Meza Galván, Jorge Moreno Collado, José Narro Céspedes, Eugenio Ortiz Walls, Ignacio Ovalle Femández, Víctor Samuel Palma César, Francisco José Peniche y Bolio, Fernando Pérez Noriega, Javier Pineda y Serino, Joaquín Rodríguez Lugo, Píndaro Urióstegui Miranda y Oscar Villalobos Chávez.»
Es de primera lectura.
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
El secretario José Jesús Durán Ruiz:
«Escudo Nacional.- Poder Legislativo Federal.- Cámara de Diputados.
Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea: en oficio fechado el 26 de septiembre del año en curso, la Cámara de Senadores, remite el expediente con la minuta proyecto de decreto que concede permiso a las ciudadanas Carmen Patricia Barrientos Luna de Carrera, Hilda Edith Antillón Jiménez y Mónica Alejandra Grijalva Ramírez, para que puedan prestar servicios como empleadas, en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua, respectivamente.
En sesión efectuada por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el 10. de octubre, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento:
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua, serán como empleados:
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción ll del apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana Carmen Patricia Barrientos Luna de Carrera, para prestarservicios como empleada de oficina en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo segundo. Se concede permiso a la ciudadana Hilda Edith Antillón Jiménez, para prestar servicios como empleada de oficina en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo tercero. Se concede permiso a la ciudadana Mónica Alejandra Grijalva Ramírez, para prestar servicios como empleada de oficina en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., a 2 de octubre de 1996.- Diputados: Saúl González Herrera, presidente; Ignacio González Rebolledo, Alejandro Zapata Perogordo; José de Jesús Zambrano Grijalva, secretarios; Armando Ballinas Mayes, Salvador Beltrán del Río, José Castelazo y de los Angeles, Eduardo Escobedo Miramontes, Ricardo García Cervantes, Juan Antonio García Villa, Luis Gaffas Magaña, Leonel Godoy Rangel, Augusto Gómez Villanueva, José Mauro González Luna Mendoza, Juan Guerra Ochoa, Franciscana Krauss Velarde, Ernesto Luque Feregrino, José Antonio Martínez Tonres, Humberto Meza Galván, Jorge Moreno Collado, José Narro Céspedes, Eugenio Ortiz Walls, Ignacio Ovalle Fernández, Víctor Samuel Palma César, Francisco José Peniche y Bolio, Femando Pérez Noriega, Javier Pineda y Serino, Joaquín Rodríguez Lugo, Píndaro Urióstegui Miranda y Oscar Villalobos Chávez.»
Es de primera lectura.
El secretario Severiano Pérez Vázquez:
«Escudo Nacional.- Poder Legislativo Federal.- Cámara de Diputados.
Comisión de Gobemación y Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea: en oficio fechado el 26 de septiembre del año en curso, la Cámara de Senadores remite el expediente con la minuta proyecto de decreto, por el que se concede permiso a los ciudadanos Elías Pineda Meléndez, Jaime Alan Picazo Gómez, como mensajeros en la Embajada de los Estados Unidos de América, en la Ciudad de México y a la ciudadana Silvia Martha Gabriela Moreno Valdivios, como secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
En sesión efectuada por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el 10. de octubre, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada de su acta de nacimiento:
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en la Embajada de los Estados de América en la Ciudad de México y en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco, serán de carácter administrativo:
c) Que la so!icitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano Elias Pineda Meléndez, para prestar sus servicios como mensajero en la Embajada de los Estados Unidos de América en la Ciudad de México.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Jaime Alan Picazo Gómez, para prestar sus servicios como mensajero en la Embajada de los Estados Unidos de América en la Ciudad de México.
Articulo tercero. Se concede permiso a la ciudadana Silvia Martha Gabriela Moreno Valdovinos, para prestar sus servicios como secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de America en Guadalajara, Jalisco.
Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., a 2 de octubre de 1996.- Diputados: Saúl González Herrera, presidente; Ignacio González RebDlledo, Alejandro Zapata Perogordo; José de Jesús Zambrano Grijalva, secretarios; Armando Ballinas Mayes, Salvador Beltrán del Río, José Castelazo y de los Angeles, Eduardo Escobedo Miramontes, Ricardo García Cervantes, Juan Antonio García Villa, Luis Gaffas Magaña, Leonel Godoy Rangel, Augusto Gómez Villanueva, José Mauro González Luna Mendoza, Juan Guerra Ochoa, Franciscana Krauss Velarde, Ernesto Luque Feregrino, José Antonio Martínez Torres, Humberto Meza Galván, Jorge Moreno Collado, José Narro Céspedes, Eugenio Ortiz Walls, Ignacio Ovalle Fernández, Víctor Samuel Palma César, Francisco José Peniche y Bolio, Femando Pérez Noriega, Javier Pineda y Serino, Joaquín Rodríguez Lugo, Píndaro Urióstegui Miranda y Oscar Villalobos Chávez.»
Es de primera lectura.
ESTADO DE GUERRERO
El Presidente:
Para hablar sobre el tema, elecciones en el Estado de Guerrero, se concede el uso de la palabra al diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez:
Compañeras y compañeros legisladores:
El próximo domingo 6 de octubre, se van a efectuar elecciones en el Estado de Guerrero, para renovar los 76 ayuntamientos y los 46 escaños de la Cámara de Diputados local.
Estas elecciones se desarrollan en un marco muy diflcil, en una situación muy complicada, que requiere el análisis puntual y que requiere que esta soberanía tome algunas iniciativas.
En la sesión pasada acordamos la creación de una comisión legislativa, integrada por diputados de los cuatro partidos, que van a asistir como observadores a estas elecciones y van a rendir un infomme de su actividad a esta plenaria.
Desde el punto de vista del Partido de la Revolución Democrática hay cuatro elementos que están incidiendo negativamente en la campaña electoral del Estado de Guerrero. Antes habrá que decir que son las primeras elecciones que se desarrollan, después del histórico acuerdo del 31 de julio y del 10. de agosto, cuando en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores, aprobamos un paquete de reformas constitucionales, que si se llevan a la práctica permitirán elecciones limpias y transparentes en las elecciones federales en 1997.
Se trata también de las primeras elecciones, en las que se pondrá a prueba la voluntad gubernamental, de que esas reformas tengan aplicación también en los estados.
Nos preocupan cuatro elementos que han estado incidiendo negativamente en las elecciones del Estado de Guerrero. En primer lugar, la profusa entrega de recursos gubernamentales a los candidatos priístas y la entrega de despensas y la compra de votos.
Le demandamos al Secretario de Gobernación, Emilio Chuayffet, que el gobernador suspendiera las giras proselitistas, la entrega de cheques del Pronasol, ya que iba acompañado de los candidatos priístas.
Efectivamente el gobernador suspendió las giras, pero ahora lo hacen directamente los funcionarios gubernamentales y directamente los candidatos priístas. No ha cesado la canalización de recursos gubemamentales para la compra de votos, para la entrega de despensas en estos últimos días de la campaña electoral.
Un segundo elemento que nos preocupa, es la militarización que se ha dado en el Estado de Guerrero, actualmente hay 28 mil 500 elementos del Ejército mexicano, acantonados en el Estado de Guerrero, la cuarta parte del Ejército mexicano se encuentra hoy en nuestro Estado.
Se han instalado retenes. Hay detenciones arbitrarias, hay un conjunto de elementos que nos preocupan, porque la milrtarización puede inhibir el voto ciudadano, ya hay encuestas que sehalan que puede llegar al 50%.
El domingo pasado el presidente del PRI estuvo en una gira por el Estado de Guerrero y declaró que de ninguna manera la presencia de las tropas inhibía la presencia de los ciudadanos en las urnas. Hay que decir que podríamos hacer una novela: "Oñate en el país de las maravillas".
Un tercer elemento es una legislación electoral muy antidemocrática. Le planteamos a las autoridades gubernamentales del Estado de Guerrero la necesidad de homologar la ley electoral estatal a los acuerdos ya pactados el 31 de julio y el 10. de agosto. Se negaron sistemáticamente, hay una excesiva sobrerrepresentación del PRI y hay varios artículos que permiten que haya manipulación y fraude en las elecciones del Estado de Guerrero. Pese a que ha habido algunos avances, la ley electoral era tan antidemocrática que ahora nada más le quitamos "lo tan", pero sigue siendo antidemocrática.
Y un cuarto elemento que está presente en estas elecciones es el tema de la guerra sucia, mediante la cual se ha pretendido involucrar al Partido de la Revolución Democrática con la aparición del grupo armado del EPR, que hizo su aparición en el vado de Aguas Blancas el 28 de junio de este aho. Ha habido constantes filtraciones en la dirección de comunicación social del gobiemo del Estado filtrando listas de supuestos miembros del PRD vinculados con este organismo armado. Ya la semana pasada el diputado Juan Guerra, desde tribuna, planteó un punto de acuerdo para demandar a la Secretaría de la Defensa Nacional y a la Secretaría de Gobemación, que nos diera cuenta de quiénes son los organismos que están filtrando dichas listas que están enturbiando el proceso electoral en el Estado de Guerrero.
Y hubo un conjunto de elementos que nos permiten suponer que es directamente el gobiemo del Estado quien ha estado manipulando esta guerra sucia con detenciones. Por ejemplo, el día 12 de septiembre detuvieron a la compañera Victoria Peñaloza, presidenta del comité municipal de Petatlán, Guerrero, la llevaron por la fuerza a declarar y ahi le enseñaron una lista de personas que van a ser llamadas a declarar entre las cuales figuramos varios diputados federales, senadores y dirigentes del PRD que estuvieron en el acto de Aguas Blancas el 28 de junio.
Pero no sólo eso, también hubo la propaganda del PRI en la radio, trata de señalar que el PRD está vinculado a estas acciones armadas, cuando desde un primer momento el PRD declaró tajantemente que se desvinculaba de cualquier acción de otro tipo, puesto que circunscribía su actividad a las relacionadas con los acuerdos constitucionales y los acuerdos electorales que ha firmado nuestro partido.
Desafortunadamente también el Partido Acción Nacional se involucró en esta guerra sucia contra el PRD. El día de ayer el dirigente, el presidente del Partido Acción Nacional, Felipe Calderón Hinojosa, declaró en Acapulco que el PRI era un partido de asesinos y que el PRD era un partido ligado también a la sangre y a la violencia en el Estado de Guerrero. ¿Qué pruebas tiene Felipe Calderón Hinojosa para venirnos a decir que estamos ligados con la violencia? ¿Cuáles son sus pruebas.
El 15 de septiembre mataron a un militante del Partido Acción Nacional en el municipio de Teloloapan y al día siguiente el presidente del PAN, Felipe Calderón, le dirigió una carta al presidente del PRI, señalando que los asesinos habían sido miembros del Partido de la Revolución Democrática, sólo porque los supuestos asesinos dijeron que pertenecían al PRD. Después, cuando fueron a rendir testimonio ante el Ministerio Público, declararon que los asesinos estaban encapuchados. ¿Cómo distinguieron que eran militantes del PRD.
Nosotros llamamos a la dirigencia del Partido Acción Nacional a retirar dichas imputaciones contra nuestro partido y a plantear una contienda electoral con elementos distintos, que nos permita que los resultados electorales del 6 de octubre en el Estado de Guerrero, puedan ser reflejo de la voluntad popular.
De ninguna manera, con los recursos gubernamentales que se están dando, con la militarización, con esa ley electoral antidemocrática y con la guerra sucia que se está desarrollando actualmente en el Estado de Guerrero, los resultados electorales van a poder ser limpios y transparentes.
Nosotros, compañeras y compañeros, queremos hacer un llamado para que en estos últimos días el Gobierno Federal, el gobierno estatal, el PRI y el PAN, tomen responsabilidad sobre su actuación en el Estado de Guerrero, ya que será un termómetro de lo que será en el futuro y permitirá conocer la evolución de la vida política de nuestro país.
Por nuestra parte, por la parte del Partido de la Revolución Democrática, declaramos nuestra intención de respetar todos y cada uno de los resultados que surjan de elecciones limpias y transparentes.
Mucha gracias.
El Presidente:
Tiene el uso de la palabra el diputado Abel Eloy Velasco, para rectificar hechos.
El diputado Abel Eloy Velasco Velasco:
Con su pemmiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Voy a distraer su atención para referirme también al proceso electoral que se va a llevar a cabo en el Estado de Guerrero, que se va a llevar a cabo este próximo domingo 6 de octubre, del que los guerrerenses contamos con un marco totalmente renovado que nos permitirá llevar a cabo comicios equitativos, transparentes, como es el deseo de la mayoría del pueblo guerrerense.
Vale la pena hacer referencia un hecho sin precedentes en la historia electoral del Estado de Guerrero. Los dirigentes estatales del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido de la Revolución Democrática, del Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional, del Partido Popular Socialista y del Partido del Trabajo, así como el gobemador Angel Aguirre Rivero, firmaron 21 puntos de consenso alcanzados luego de cuatro meses de trabajo entre los partidos y que estructuraron la iniciativa de reformas y adiciones a la Constitución Política del Estado, a los códigos electorales y penales y a las leyes orgánicas del Poder Legislativo y del municipio libre, misma que fue enviada al Congreso del Estado para su análisis y su posterior aprobación el 21 de mayo, por todas sus fracciones parlamentarias.
Cabe destacar que la reforma coloca al Estado a la vanguardia en materia electoral en el país y va a desterrar las dudas que generan las elecciones bajo nuevas reglas que permitirán tener comicios ordenados, equitativos, para todos los participantes y transparencia de los resultados objetivos y confiables. Incluso con esta reforma, las elecciones estarán bajo la responsabilidad de un consejo 100% ciudadanizado.
Se ha nombrado con el consenso de todos los partidos políticos y electos por las dos terceras partes de la Cámara de Diputados a estos consejeros.
Al reformar los órganos electorales autónomos y totalmente ciudadanizados que se encargarán actualmente de los comicios del 6 de octubre, se ajustan a los principios de certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad.
Guerrero actualizó sus cuerpos normativos, adecuándolos por un lado a los avances que se tienen en la legislación federal en materia electoral y por el otro propuso reformas de vanguardia a nivel nacional.
En la ley fundamental del Estado, fueron reformados siete artículos y derogados diversos párrafos de tres artículos de la misma ley.
En lo que se refiere al código electoral, fueron reformados 71 artículos, 20 más se adicionaron y 11 se derogaron.
Las modificaciones en las leyes guerrerenses permitirán asegurar órganos electorales autónomos e independientes, integrados por los nueve consejeros ciudadanos y representantes de partido en materia paritaria, lo que significa que se han simplificado los nombramientos de representantes de partidos ante las casillas electorales, el establecimiento de topes y gastos de campaña y se dan las bases jurídicas para la creación de una sala de segunda instancia y el recurso de reconsideración.
Entre otros avances se tiene la doble insaculación para el nombramiento de funcionarios de casilla, la ampliación de la jornada en una hora más y el establecimiento y reglamentación de la figura de los observadores.
Por eso, compañeras y compañeros diputados, ante estas reformas que se han consensado entre los partidos políticos legalmente reconocidos en este proceso electoral, nosotros hemos observado que se lleva a cabo un proceso limpio, transparente, del que no hay ninguna guerra sucia en contra de ningún partido político, sino por el contrario, una convocatoria de unidad, de trabajo y de organización, que seguramente se va a demostrar con una gran madurez política en este próximo domingo del 6 de octubre.
Por otra parte, no hemos negado los guerrerenses que se viven etapas dificiles, violencia combinada con el narcotráfico. Se combinan problemas graves de esta naturaleza que se sustentan fundamentalmente en un rezago social del que poco se ha hecho, pero que ahí está y que nos lastima a los guerrerenses y pienso que es la base de todos los problemas.
Finalmente, pienso que la transición democrática en el Estado de Guerrero se está dando con la presencia plural de todos los partidos políticos en este proceso y en la apertura plural que ha tenido el Congreso local del Estado.
Muchas gracias.
PODER LEGISLATIVO
El Presidente:
Para hablar sobre propuestas para cumplimentar el acuerdo para el fortalecimiento del Poder Legislativo, tiene la palabra el diputado Pedro René Etienne Llano, del PRD.
El diputado Pedro René Etienne Llano:
Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Al inicio de este periodo de sesiones, cuando discutíamos el acto del informe presidencial del 1o de septiembre, se plantearon diversos problemas de forma, a partir de los cuales pasamos a discutir problemas de fondo del Poder Legislativo. Hubo, con motivo de estas pláticas, una coincidencia reiterada de todos los grupos parlamentarios sobre la necesidad de impulsar la reforma del Poder Legislativo en el marco de la reforma del Estado.
Con motivo de estas pláticas, de este intercambio de opiniones, entre los coordinadores de los diversos grupos parlamentarios, se recordó el trabajo desarrollado en la comisión plural y concretamente en la mesa que ha estudiado el problema del fortalecimiento del Poder Legislativo y el equilibrio entre los poderes de la Unión y concretamente en el acuerdo parlamentario que suscribimos en esa ocasión se contempló en el punto 11 que los coordinadores de los gnupos parlamentarios de la Cámara de Diputados se comprometen a revisar y modificar el formato del informe del titular del Ejecutivo Federal, contenido en la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, así como las demás disposiciones relativas a la reforma del Poder Legislativo en el marco de la reforma del Estado, para presentar las iniciativas correspondientes a más tardar la segunda quincena del mes de octubre.
Es obvio, como es del conocimiento de todos nosotros, que la agenda legislativa ha tenido prioridad por concluir el proceso de reforma electoral, porque ante él estamos con plazos fatales. Pero nosotros consideramos que el intercambio de opiniones, la discusión franca entre las diversas propuestas que tenemos en materia de fortalecimiento del Poder Legislativo, requieren reactivarse y que junto con atender esta prioridad de concluir a tiempo la reforma electoral, hay que intensificar los trabajos, el intercambio entre los grupos parlamentarios, para poder concluir en tiempo con este punto de acuerdo que nos compromete y nos obliga a todos los que lo suscribimos.
Compañeros: creo que todos los grupos parlamentarios estamos sintiendo en nuestro contacto con los grupos y organizaciones sociales, en el diálogo con los ciudadanos, que es una demanda sentida en todo el país la necesidad de fortalecer el Poder Legislativo.
Podemos afirmar que están dadas las condiciones en la sociedad para que esta iniciativa de reforma y fortalecimiento del Poder Legislativo encuentre un pleno respaldo de la sociedad. Más aún, creo que es necesario evaluar y concluir también que están dadas las condiciones políticas favorables para que demos estos pasos, que permitan fortalecer al Poder Legislativo y que permitan avanzar en un sano equilibrio de poderes de la Unión.
Hay, compañeros, un trabajo importante de intercambio que se ha recibido ya en las comisiones plurales para la reforma del Estado. Pero es necesario atender los tiempos legislativos y es necesario no dejar pasar esta oportunidad para cumplir nosotros con la responsabilidad de proponer una verdadera modernización del Poder Legislativo mexicano.
Hoy, están dadas esas dos condiciones: una necesidad sentida por la sociedad y una condición política favorable.
Por esta razón, el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática ha considerado necesario expresar públicamente esta opinión y hacer una excitativa para que se reactive el trabajo en la comisión que atiende el problema del fortalecimiento del Poder Legislativo y el equilibrio de poderes de la Unión.
Esta excitativa la hacemos atendiendo también a los diversos acuerdos parlamentarios suscritos por todas las fracciones, que nos comprometen y nos obligan a todos a cumplir con la palabra empeñada y lo hacemos también entendiendo que los tiempos de la agenda legislativa de este periodo requieren de una respuesta política ágil, con sensibilidad, para que junto con los trabajos que permitan concluir a tiempo la reforma electoral, no dejemos de lado nuestra principal responsabilidad de proponer las modificaciones que permitan el fortalecimiento del Poder Legislativo.
Hacemos este llamado a todas las fracciones parlamentarias y en particular a los diputados de cada uno de nuestros gnupos, que foman parte de esta Comisión Plural para la Refomma del Estado.
Muchas gracias.
El Presidente:
Para el mismo tema hace uso de la palabra el diputado Salvador Beltrán del Río, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Salvador Beltrán del Río Madrid:
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores:
Por mi conducto el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional saluda y apoya la excitativa que el coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática hiciera hace un momento.
Hace unos cuantos días en esta misma tribuna quien hace uso de la palabra señalaba precisamente la necesidad de continuar los trabajos pendientes al fortalecimiento del Poder Legislativo y debo decirlo, diputado Etienne, iniciaron a fines de enero de este año... iniciaron a fines de enero de este año con la instalación primero de la Comisión Plural para la Reforma del Estado y posteriormente, a principios de febrero, se instalaría la mesa uno, precisamente enfocada al tema: "Equilibrio de poderes y fortalecimiento del Poder Legislativo", en el cual todos los grupos parlamentarios tienen representación.
Nada más de la primera sesión me permito señalar que asistimos legisladores de los cuatro grupos parlamentarios, entre ellos el diputado Augusto Gómez Villanueva, el diputado Moreno Collado, el diputado González Rebolledo; por nuestra parte asistieron el diputado Eugenio Ortiz Walls, el diputado Francisco Peniche, la diputada Consuelo Botello, Gabriel Llamas Monjardín y un servidor; por parte del PRD también estuvieron trabajando en esta comisión el diputado Tenorio Adame, el diputado Anselmo García Cruz, la diputada Rosa María Cabrera Lotfe y el diputado CésarAntonio Chávez Castillo.
Y el tiempo de hecho, y debemos de señalarlo y por eso también coincidimos y saludamos esta excitativa que hace el PRD, porque hemos ido posponiendo este tema fundamental para nosotros los legisladores. Si ustedes recuerdan bien se había fjado como fecha límite para recibir propuestas y trabajar en este tema el segundo periodo del segundo año de esta legislatura, es decir, el periodo de sesiones que correspondió del 15 de marzo al 30 de abril de este año y fue Acción Nacional, hay que decirlo, el único partido que presentó propuestas concretas en este tema; el 1o. de abril y el día 2 de ese mismo mes presentamos una serie de propuestas de reforma constitucional y de reformas legales tendientes precisamente a lograr el fortalecimiento de este Poder Legislativo.
Por eso, saludamos hoy y nos sumamos, como lo hicimos hace unos días, en la insistencia en que tenemos que fortalecer este Poder Legislativo con propuestas concretas, con reformas constitucionales y legales concretas y para eso volvemos a señalar y a pedirle a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, que dictamine nuestra propuesta, nuestras iniciativas presentadas a principio del mes de abril de este año. Si no somos los legisladores, los diputados, los más interesados, nadie absolutamente nadie nos va a hacer la tarea.
Muchas gracias.
El Presidente:
Para el mismo tema tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Moreno Collado, del grupo parlamentario del PRI.
El diputado Jorge Efraín Moreno Collado:
Señor Presidente, señoras diputadas, señores diputados:
La fracción parlamentaria del PRI recibe también con beneplácito la excitativa para proseguir con interés el trabajo concerniente al análisis de un tema que para nosotros es vital y fundamental dentro de la refomma democrática del Estado, el equilibrio de los poderes y el fortalecimiento del Poder Legislativo.
El PRI no ha cejado en el trabajo concerniente al análisis de este tema en su grupo parlamentario, hemos sido concurrentes, asiduos al análisis de los temas constitucionales, legales y reglamentarios que tienen qué ver con este supuesto.
Hemos advertido la importancia de dar el siguiente paso en las reformas que deben modernizar a este país y democratizarlo a plenitud.
Ya hicimos nuestra parte en la reforma electoral en el nivel constitucional, estamos preparados para continuar este trabajo con las reformas a las leyes secundarias y reglamentarias de los textos constitucionales, pero indudablemente es un compromiso al que no habremos de faltar los diputados del PRI, el de hacer el análisis y propuestas concretas para el fortalecimiento del Poder Legislativo.
Esto implica que debemos responder ante la nación mexicana a la demanda de que haya una auténtica representación y una cabal representatividad de los diputados que implique el compromiso con la sociedad mexicana y responda a los intereses del pueblo, de sus comunidades, de la sociedad en su conjunto. Que cumpla con todo su esplendor el Poder Legislativo con las funciones que le corresponden de legislar, de control de vigilancia, de inspección.
El Presidente:
Permítame, señor orador.
Esta Presidencia invita a todos los diputados a escuchar con atención la intervención del orador en tumo. Continúe el orador con su intervención.
El diputado Jorge Efraín Moreno Collado:
Muchas gracias, señor Presidente:
Que sea el Poder Legislativo un instrumento y mecanismo de la reivindicación social, que la capacidad de debate se incremente en favor de los grandes postulados y proyectos de la nación mexicana y en ese propósito el fortalecimiento del Poder Legislativo implica también la necesidad de que recojamos lo mejor de la historia, de la actividad parlamentaria de este país, actividad y experiencia rica, en grandes debates nacionales y en grandes aportaciones.
El Congreso mexicano ha sido creador de instituciones, el Congreso mexicano ha sido el postulante de los mejores propósitos de la nación; el Congreso mexicano a aglutinado a las mentes más lúcidas y a los espíritus más revolucionarios de este país. La reforma que emprendamos para fortalecer al Poder Legislativo tiene que reivindicar a favor de nuestro futuro todas estas experiencias históricas a las que no debemos de renunciar.
Por esa razón, por estos motivos, el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional confirma su compromiso de continuar en los trabajos para el fortalecimiento del Poder Legislativo, para que en el marco de este Poder Legislativo desahoguemos la iniciativa pendiente de reforma constitucional para crear la auditoría superior de la Federación, para que hagamos el esfuerzo de que en el pronunciamiento permanente y cotidiano de este Poder Legislativo para crear la ley haya en el fondo la obediencia al mandato popular y en este sentido nuestro compromiso es indeclinable, nuestro compromiso es ineludible.
Saludamos, pues, con beneplácito esta excitativa y nos sumamos desde luego a este propósito para trabajar de inmediato en favor de él.
El Presidente:
Para hablar sobre el mismo tema, tiene el uso de la palabra el diputado Primitivo Ríos Vázquez, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez:
Con su pemmiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
La excitativa que hace el compañero diputado Pedro Etienne, del Partido de la Revolución Democrática, la consideramos justa, pertinente y necesaria. Si bien es cierto que el día 30 de agosto los grupos parlamentarios suscribimos un acuerdo que manifestaba con ciaridad que a más tardar la segunda quincena del mes de octubre esta legislatura adoptaría los cambios necesarios para que el informe presidencial cambiara de formato y respondiera a las nuevas circunstancias que vive el país, si bien es cierto que este acuerdo respondió a esta necesidad, hoy es más que necesario avanzar de manera global y estructural en reformar la ley secundaria para que avancemos en el verdadero, real y justo equilibrio de poderes y el fortalecimiento del Poder Legislativo.
En ese sentido, nuestro grupo parlamentario manifiesta desde esta tribuna su interés para que de inmediato los trabajos que desde mediados de 1995 se vinieron realizando por la comisión especial en este tema, se reanuden de inmediato y podamos dar en tiempo y forma cumplimiento al punto de acuerdo suscrito por los grupos parlamentarios el 30 de septiembre, de tal manera que en este sentido podremos responder a la sociedad mexicana la demanda que reclama un Poder Legislativo fuerte, un Poder Legislativo equilibrado, democrático, transparente y de cara a los mexicanos.
Muchas gracias.
El Presidente:
Túrnese el asunto propuesto por el diputado Pedro Etienne Llano, a las comisiones Plural de Reforma del Estado y a la de Régimen Interno y Concertación Política.
COMPAÑIA NACIONAL DE SUBSISTENCIAS POPULARES
El Presidente:
Se concede el uso de la palabra al diputado Anselmo García Cruz, para hablar sobre el tema, venta fraudulenta de Teléfonos de México, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática...
No estando presente, se concede el uso de la palabra al diputado Víctor Manuel Quintana Silveyra, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar sobre el caso de la Conasupo.
El diputado Victor Manuel Quintana Silveyra:
Señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Mientras se dice que hay comisiones con vida latente, la corrupción es patente y patética.
Hace algunas semanas, gente que trabajó en Diconsa, cuyo nombre no quiso o no quiere que se publique por razones obvias, nos denunció que empresas de prestanombres de Raúl Salinas de Gortari o una empresa, le vendía los seguros, operaba como agente de seguros de Asemex ante Diconsa, cuando menos, también ante la Conasupo y otros organismos.
Como los diputados del PRD sí nos creímos y seguimos creyendo que la función de la Comisión Investigadora de la Conasupo es precisamente investigar, pues nos dimos a la tarea de investigar.
Primero pedimos todas las pólizas, es decir, los polizarios se les llama, de los contratos de seguro suscritos por Diconsa. Primera sorpresa. Resulta que nos dieron los contratos de 1980, 1990, pero en 1991 comenzaron las cuentas mochas y en 1992; los polizarios de 1993 y 1994 obviamente nunca nos los enviaron. El pretexto, porque es un pretexto, no es una razón el pretexto para no entregarnos las pólizas es que dado el desorden en que se encuentra el archivo de Diconsa, esas pólizas tan importantes no se encontraron tampoco. Ya hemos denunciado que Diconsa, la compañía que dirigió Raúl Salinas de Gortari hasta 1988, es la que tiene más descuidado y más completo su archivo y no por ninguna casualidad.
Pues así y todo nos dimos a la tarea de examinar las compañías que habrán suscritos contratos de aseguramiento con Diconsa y nos dimos a la tarea de investigar en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal cada una de ellas.
No encontramos nada significativo en otras compahías que operaban hasta 1990, pero en 1991 nos encontramos una compañía que se llama Vertex, Agente de Seguros, S.A. de C.V. Dicha compañía fue constituida ante notario público el 29 de diciembre de 1989 y empieza a suscribir contratos de seguros con Diconsa, distribuidora de la Conasupo en 1991.
Pues resulta que en 1991, en la compañía Vertex se da un cambio en su acta constitutiva y se da de baja a algunas personas y se da de alta a otras personas. Pido a la Secretaría que lea el párrafo donde constan las modificaciones al acta constitutiva.
El Presidente:
Adelante secretario.
El secretario Alfonso Primitivo Ríos Vázquez:
Por escritura 40 mil 379 de fecha 19 de agosto de 1991, ante fedatario número 79 del D.F., licenciado Gilberto M. Miranda Pérez. Consta que a solicitud del señor Guillermo Martínez de Velasco Yoselín, como delegado de la asamblea ordinaria de accionista de la sociedad Vertex, Agente de Seguros, S.A. de C.V., de fecha 27 de junio de 1991, se protocolizó el acta y se formalizaron los siguientes acuerdos:
"La separación del señor Raúl Flaco Lavaume y José Luis Pulido López como vocales; la ratificación de los miembros del consejo de la administración; la renuncia de los señores Juan Jorge Maxize Acra y José Ramiro de Andes, quedan como comisarios de la sociedad. El ingreso del contador público Juan Gómez Caro y contador público Juan Manuel Gómez Gutiérrez, el consejo queda integrado de la siguiente forma: presidente, Guillermo Martínez de Velasco Yoselín; secretario, Francisco Martínez de Velasco Cortina; tesorero, Santiago Gil Gómez; vocales, Alejandro Apelanis Campos y Mónica Martínez de Velasco Yoselín. Derechos pagados número 292-35, 207, 08, partida 26, 751 de fecha 21 de mayo de 1993. Inscrito en México, D.F., el 25 de mayo de 1993. Registrador, licenciada Luz Yolanda Tremari Barrera. Inscribidor, Nicolás González Sierra."
El diputado Victor Manuel Quintana Silveyra:
Muchas gracias, señor Secretario:
¿No les parece a ustedes extraño que justo el año en que empieza a suscribir contratos con Diconsa y otras dependencias oficiales, se dé de alta en esta compañía Vertex a estos dos individuos, Juan Gómez Caro y Juan Manuel Gómez Gutiérrez? ¿Y quiénes son Juan Gómez Caro y Juan Manuel Gómez Gutiérrez? Juan Gómez Caro es el padre de Juan Manuel Gómez Gutiérrez; ambos son contadores públicos. Juan Gómez Caro estuvo en abril de 1995 en prisión unas horas. Es evitante que tanto él como su hijo y sobre todo éste, Juan Manuel Gómez Gutiérrez, han operado como prestanombres de Raúl Salinas de Gortari.
A nombre de ellos estaba la finca Las Mendocinas, de la ciudad de Puebla. Son antiguos amigos de la familia Salinas de Gortari, del círculo de amigos cercanos. Ellos también compraron la casa de Carlos Hank González en las Lomas de Chapultepec, a través de una inmobiliaria que se llamaba Inmoprovesa.
Juan Manuel Gómez Gutiérrez y su padre, Juan Gómez Caro, fueron los que le hicieron a Raúl Salinas de Gortari los trabajos de constituir empresas fantasmas y empresas domiciliadas en las islas Caimán.
Juan Manuel Gómez Gutiérrez también fungió como presidente del consejo de administración de la empresa Papillón, de la agencia de viajes que le expedía, muy caros por cierto, los boletos de avión al sistema de la Conasupo.
Es evidente, pues que Juan Gómez Caro y Juan Manuel Gómez Gutiérrez fungieron como prestanombres de Raúl Salinas de Gortari para vender los seguros y no únicamente a Diconsa. Tenemos infommación, y para esto la Cámara tiene que continuar esta investigación, tenemos información de que también le vendía los seguros a la Conasupo, Vertex le vendía los seguros a la Lotería Nacional, al Instituto Mexicano del Seguro Social y por ahí aparece el dato que a decenas de empresas, organismos gubernamentales y empresas paraestatales.
Es, pues, evidente que aquí hubo un clarísimo tráfico de influencias del hermano del anterior y de muy triste memoria, titular del Poder Ejecutivo, Carlos Salinas de Gortari.
Es evidente que para que empresas tan importantes como la Conasupo y el Instituto Mexicano del Seguro Social hayan hecho tratos con una empresa como Vertex, tenían no únicamente la tolerancia, sino la línea abierta del presidente de la República, Carlos Salinas de Gortari.
Es por esto, compañeras y compañeros, que la Comisión de la Conasupo tiene que seguir actuante. Yo retomo las palabras del diputado Moreno Collado en el sentido de que hay que fortalecer al Legislativo, hay que fortalecerlo reactivando, revitalizando, dotando de sus verdaderas facultades a la Comisión Investigadora de la Conasupo.
No tienen ustedes, compañeros pristas, no tienen por qué servir de instrumento a los aviesos intereses de la familia Salinas de Gortari y a sus prestanombres, los Gómez Caro y los Gómez Gutiérrez.
Tenemos que fortalecer el Legislativo, vamos reconsiderando estos casos. Esta es únicamente una de las puntas de las muchas hebras de la corrupción a las que conducen !as investigaciones de la Conasupo.
No hay por qué tener miedo, seguramente estas hebras se saldrán de la Conasupo e irán a otros organismos de Gobierno, qué bueno, es excelente que si el Congreso trata de fortalecerse lo haga precisamente con una labor de vigilancia y de investigación sólidas sobre el Ejecutivo.
Señor Presidente, en vista de lo anterior, pido se tumen a la Comisión Investigadora de la Conasupo los siguientes documentos: copias de las actas de la empresa Vertex y copia de la relación de contratos celebrada por Vertex con Diconsa en 1991. Es una copia incompleta porque la misma Diconsa reconoce que los otros documentos se perdieron, entónces pido el turno, primero, a la Comisión Investigadora de la Conasupo y sus empresas filiales y segundo, la fracción parlamentaria del PRD estamos pidiendo que se exhorte al presidente de la Comisión Investigadora de la Conasupo, que cite a la brevedad posible a sesión extraordinaria de esta comisión para tratar éste tan importante y delicado asunto.
Muchas gracias.
El Presidente:
Túrnese a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, toda vez de que en ésta se encuentra en poder el expediente de la Conasupo, a propuesta del diputado González Alcocer, del grupo parlamentario de Acción Nacional, quien solicitó la no desaparición de la comisión y la integración en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de los expedientes relacionados con esta comisión.
El diputado Victor Manuel Quintana Silveyra:
Pero también estoy pidiendo, señor Presidente, que se exhorte al presidente de la comisión a que cite a reunión de la comsión para analizar tan importante asunto.
El Presidente:
Se ha dado el trámite correspondiente a su propuesta en donde están los expedientes, señor.
El diputado Victor Manuel Quintana Silveyra:
Señor Presidente, el trámite no es suficiente.
El diputado Javier González Garza (desde su curul):
Señor Presidente, solicito la palabra.
El Presidente:
¿Para qué objeto, señor? Dénle el micrófono, señorita.
El diputado Javier González Garza (desde su curul):
Gracias, señor Presidente:
Con todo respeto, el acuerdo que se tomó a final de cuentas es que esa comisión subsistía y que pasaba a discusión de.Régimen Interno, pero esa comisión subsistía, entonces es un trámite muy sencillo. Mientras esa comisión subsista, se está pidiendo que éstos se envíen al presidente de la comisión y que cite para que se pueda discutir esa información y otras que seguramente están ahí.
Entonces está muy bien que se mande esta petición a la Comisión de Régimen Interno, pero también a la Comisión de la Conasupo, que todavía subsiste.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde su curul):
Señor Presidente, pido la palabra
El Presidente:
¿Con que objeto, diputado.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde su curul ):
Para el mismo tema, señor Presidente.
El Presidente:
Adelante.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde su curul):
En la sesión pasada, el martes, en la lectura de la sesión del jueves de la semana pasada, yo pedí explícitamente que se leyera la parte donde quedaba claro que la comisión seguía vigente y no latente como algún diputado lo interpretó. De tal modo que en el acta de la sesión está que esta comisión de la Conasupo sigue vigente. Por lo tanto, la petición que hace el diputado Víctor Quintana Silveyra, es procedente. Por lo tanto lo que usted, aparte de turnarla a la Comisión de Concertación, tiene que hacer una excitativa al presidente de la Comisión de la Conasupo para que se reúna de inmediato.
Muchas gracias, señor Presidente.
El diputado Jorge Efraín Moreno Collado (desde su curul ):
Señor Presidente, quiero hacer una aclaración. La Comisión Especial Investigadora de la Conasupo, concluyó su tarea con un informe y en virtud de la discusión que se dio en el momento de la entrega de este informe, todo lo concerniente a su sobrevivencia como comisión, quedó sub judice en tanto resuelve el asunto la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, de acuerdo con el turno que le dio el señor Presidente en ese momento.
En esta virtud, quiero confirmar la procedencia del turno que se le está dando a este asunto para que sea conocido por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, porque de lo contrario estaríamos cayendo en una flagrante violación del acuerdo previo que recayó sobre la existencia de esta misma comisión.
El hecho de que se encuentre vigente, viva esa comisión, no implica que no esté sub judice, tan viva está que se tiene que discutir qué va a hacerse con ella, pero lo tienen que hacer los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, tal y como lo determinó la Asamblea y el Presidente de la mesa en la sesión anterior.
El diputado Javier Gonzalez Garza (desde su curul):
Señor Presidente, pido la palabra.
El Presidente:
¿Con qué objeto.
El diputado Javier González Garza (desde su curu):
Gracias, señor Presidente:
No es un asunto de discusión, porque evidentemente discrepo del diputado Moreno Collado.
La comisión existe, en eso no hay ninguna duda y está escrito en el acta de la sesión del jueves. Ahí está clarísimo el asunto. Se pidió la lectura del acta porque teníamos especial interés en que fuera recogido en el acta lo que pasó y al final de cuentas la existencia de la comisión. Esa comisión existe.
Entonces se está pidiendo un trámite evidentemente legal a una comisión que existe.
También podríamos pedirle a la Comisión de Régimen Interno que discuta el asunto. Sí. Está bien; pero mientras esa comisión exista nosotros estamos pidiendo que esta información vaya a esa comisión y que se reúna, porque existe la comisión, que se reúna para discutir esos temas.
Gracias, señor Presidente.
El diputado Victor Manuel Quintana Silveyra (desde su curul):
Señor Presidente.
El Presidente:
Adelante, diputado Quintana.
El diputado Victor Manuel Quintana Silveyra (desde su curul):
Señor Presidente, la operación de las comisiones investigadoras, no contempla el mandato o no contempla, mejor dicho, la figura de comisiones en vida latente o de comisiones no operativas. El mandato de la ley es muy concreto y señala que se deberá infomar al Ejecutivo.
Hasta este momento se ha enviado un infomme preliminar de la Comisión de la Conasupo. La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, por otra parte, no tiene atribuciones para decidir sobre la clausura de la comisión en cuestión. Este asunto únicamente lo puede decidir el pleno de la Cámara.
Entonces portanto, ruego el turno y eso habría que discutirlo a la Comisión Investigadora de la Conasupo y el exhorto al Presidente, para que cite a la brevedad posible, para discutir el tema de la compañía de seguros.
El Presidente:
Diputado Jorge Moreno Collado.
El diputado Jorge Efraín Moreno Collado (desde su curul):
Señor Presidente, para ilustrar de alguna manera a la Asamblea, es conveniente recordar que el turno es facultad que le corresponde al Presidente de la mesa directiva.
En segundo término, nosotros no tenemos ningún inconveniente en que el conocimiento de este asunto, tenga el destino final del propio informe que presentó la comisión de la Conasupo, de tal manera que en el momento en que sean recibidos estos documentos que han sido presentados el día de hoy por la Comisión de Régimen Intemo y Concertación Política, podrán agregarse, se agregarán al informe correspondiente, para que sigan el destino de este mismo.
En esta virtud, señor Presidente, yo le pido que en los términos de la Ley Orgánica y del reglamento, confirme usted el turno que le ha dado al asunto respectivo.
El Presidente:
Para complementar el expediente que existe en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política sobre el caso de la Conasupo, se turna este documento propuesto por Víctor Quintana a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
¿Para qué tema, señor? Se turnó ya el documento .
El diputado Alejandro González Alcocer (desde su curul):
Para una moción de procedimiento desde la tribuna.
El Presidente:
Para una moción de procedimiento el diputado González Alcocer, del Partido Acción Nacional.
El diputado Alejandro González Alcocer:
Con su permiso señor Presidente, señoras y señores diputados:
Yo creo que no es correcta la interpretación que se ha dado aquí a la petición que se dio en la sesión pasada, para que la Comisión de Régimen Interno y Concertación resolviera sobre el asunto del caso de la Conasupo.
Aquí se propuso que pasara a esta comisión, para que en su caso planteara al pleno !a terminación de los trabajos de la comisión de la Conasupo. No es cierto que haya quedado sub judice la existencia misma de la Comisión y en esto discrepo totalmente de lo afirmado aquí en algunas mociones anteriores.
No está sub judice y en la existencia se le repitió y se ratificó por el Presidente de que la comisión de la Conasupo seguía existiendo, hasta en tanto la Comisión de Régimen Interno y Concertación, resolviera plantearle al pleno la terminación de la misma.
Luego yo creo que no es el trámite correcto el que se le ha dado, el de que se pueda aceptar además de que se pase esta comisión a la comisión de la Conasupo que todavía existe y además a la de Régimen y Concertación Política.
Yo simplemente quiero recordarle al señor Presidente y a todos los diputados, que de acuerdo a los artículos 18 y 19 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, el Presidente no es autónomo en sus resoluciones, está subordinado siempre, así lo dice el artículo 18, al voto de su respectiva Cámara. No puede por sí y ante sí tomar una decisión de este tipo.
Yo creo que existiendo todavía la comisión de la Conasupo, debe pasar a la Comisión de la Conasupo y a la de Régimen Interno para que se resuelva sobre este particular, de acuerdo al 18 y 19 del reglamento, insisto, en donde el Presidente de la Asamblea está subordinado a la decisión de la misma.
Muchas gracias.
El Presidente:
El señor diputado Moreno Collado.
El diputado Jorge Efraín Moreno Collado (desde su curul):
En primer término, el hecho de que la Comisión de Régimen Interno y de Concertación Política esté en este momento en vías de decidir el destino de la comisión, hace obvio y por lo tanto es indiscutible, que esta comisión está siendo discutida, en el sentido de si pervive o no pervive, por lo tanto se encuentra obviamente sub judice.
En segundo lugar, quiero decirle que por encima de los artículos 18 y 19 del reglamento está el artículo 27 de la Ley Orgánica, cuyo inciso b da a la Presidencia de la Cámara esta facultad: dar curso reglamentario a los negocios y determinar los trámites que deban recaer en los asuntos con que se dé cuenta a la Cámara.
Sin embargo, si usted lo considerara conveniente, sólo en ese caso, de que pongamos a votación, el que se le dé el trámite que usted ha determinado, aceptaremos con todo gusto la votación, tanto económica como nominal si la quieren.
El Presidente:
Diputado Javier González, del PRD, para rectificación de hechos y hasta por cinco minutos.
El diputado Javier González Garza:
Gracias, señor Presidente:
El reglamento no se pone a votación, el reglamento es algo que todos debemos de cumplir.
Compañeros: es muy sencillo el asunto. Por una parte se está diciendo aquí que hay una información en donde un tal señor Juan Manuel Gómez Gutiérrez, que todos vimos en la prensa, con la foto de Raúl Salinas de Gortari en uno de tantos alias de Raúl, se le han descubierto hasta ahora tres. El problema es un problema de voluntad, de voluntad política porque hemos encontrado pruebas de que ese señor, insisto, por ahí hay en la prensa una credencial, una licencia para manejar con ese nombre: Juan Manuel Gómez Gutiérrez y la fotografía de Raúl Salinas de Gortari.
Nos parece que se está llegando a cosas muy importantes, que este Congreso tendría que...
La diputada María del Rosario Elena Guerra Díaz (desde su curul):
Señor Presidente; una moción de orden.
EL diputado Javier González Garza:
Voy a concluir, señor Presidente.
La diputada María del Rosario Elena Guerra Díaz (desde su curul):
Quisiera hacer una moción de orden en el siguiente sentido...
El Presidente:
Rogamos por favor orden. Hay una moción de orden.
Por favor, diputada.
La diputada María del Rosario Elena Guerra Díaz (desde su curul):
Vuelvo a repetir, la moción de orden se estima en lo siguiente. Está a discusión no el reglamento...
El Presidente:
De acuerdo con el artículo 105 puedo otorgar para una moción de orden, señor diputado.
La diputada María del Rosario Elena Guerra Díaz (desde su curul):
¡Moción de orden! No está a discusión el reglamento; está a discusión el trámite de la Presidencia.
Entonces sugerimos, por favor, al diputado, que se apegue a la cuestión del trámite en contra o en pro de dicho trámite.
Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente:
Concluya, señor diputado González.
El diputado Javier González Garza:
Yo pediría que se leyese la parte correspondiente del acta de la discusión que dimos el jueves, que se lea, le pido a usted, señor Presidente, que se lea la parte correspondiente a esa acta.
El Presidente:
Ruego a la Secretaría traer el acta para dar lectura al párrafo que menciona el diputado González.
El diputado Javier González Garza:
El tiempo sigue corriendo.
El Presidente:
Se congela el tiempo para el diputado González.
El secretario Alfonso Primitivo Ríos Vázquez:
"El Presidente recuerda a la Asamblea que terminado el turno de los primeros oradores que expresaron las posiciones de los grupos parlamentarios, en los términos del artículo 93 constitucional, recogió sus propuestas e instruyó a la Secretaría para que se anexaran al informe que en su momento será enviado al Poder Ejecutivo Federal, con lo que se cumple con la primera parte de la solicitud y en lo concerniente a la segunda, se turna a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para que decida lo procedente.
Desde su curul el diputado Quintana Silveyra pregunta si la comisión sigue vigente y el Presidente recuerda el trámite que acaba de dar. Pero el diputado Quintana Silveyra insiste en que se le conteste: sí o no, a lo que el Presidente contesta que sí y que será la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política la que decida lo conducente."
El diputado Javier González Garza:
Muchísimas gracias, señor Secretario:
Entonces evidentemente la comisión sigue vigente y lo que se está pidiendo es que ese informe que para nosotros es un informe muy importante, porque siguen estando ahí las pruebas de la corrupción del sexenio pasado, entonces para nosotros es muy importante que se siga discutiendo, insisto, independientemente de que la Comisión de Régimen Interno pueda discutir ese asunto, aunque en los trabajos de la comisión de la Consupo no tenga por qué actuar, porque no tiene derecho al mismo.
Muchísimas gracias, señor presidente.
El Presidente:
El diputado Ezequiel Suárez, para el mismo tema.
El diputado Jorge Efraín Moreno Collado (desde su curul):
Señor Presidente, ¿me permite usted hacer una moción de orden.
Estamos en un trámite que usted ha ordenado y por lo tanto lo único que procedería en este momento es que aplicara el artículo 19, si fuera el caso, para ver si la Asamblea está de acuerdo con el trámite o no. No podemos entrar a la discusión de ningún otro tema, mientras no se desahogue este trámite. Esta es la moción de orden, yo le suplico por favor que entonces nos digan si en este momento lo que los oradores van a hacer es apoyar o impugnar la aplicación del artículo 19 o sea el trámite que se ha dado.
El Presidente:
Con mucho gusto daríamos trámite después de que hable el diputado Ezequiel Flores, a quien se le dio la palabra.
El diputado Ezequiel Flores Rodríguez:
Muchas gracias, señor Presidente; compañeras y compañeros:
En la sesión anterior, cuando discutimos y analizamos el informe que se presentó, después de varias horas de discusión y de análisis, finalmente se llega a la conclusión de que esta comisión queda viva.
De tal manera, compañeros, que a nosotros nos parece, al Partido del Trabajo, nos parece un absurdo, nos parece un total contrasentido, que estando viva la comisión, pasemos por encima de ella y no pongamos a su consideración todo aquel documento que exista, porque entonces ¿qué sentido tiene el mantener viva esta comisión.
O preguntamos señores diputados: ¿cómo entendemos el que la comisión esté viva? A nosotros nos parece que debe ser la comisión de la Conasupo, puesto que está vigente, puesto que está viva, la que tenga que abocarse directamente al análisis y a la reflexión de todos los informes, de todos aquellos datos, de todos aquellos documentos que sean de su competencia.
Muchas gracias.
El Presidente:
Consulte la Secretaría en votación económica, si se aprueba el trámite dictado por esta Presidencia.
Adelante la Secretaría.
El secretario Mario Alejandro Rosales Anaya:
En votación económica se pregunta si se aprueba el trámite dictado por la Presidencia.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
El Presidente:
¡Orden en la Asamblea! ¡Se ruega orden en la Asamblea:
El secretario Mario Alejandro Rosales Anaya:
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
El Presidente:
Habiéndose consultado económicamente y aprobado, se da el trámite que se propuso por la Presidencia.
El diputado Rafael Jacobo García (desde su curul):
Pido la palabra.
El Presidente:
Se concede el uso de la palabra al diputado Rafael Jacobo García, para hablar sobre el reparto agrario en La Laguna...
RECESO
El Presidente (a las 13:37 horas):
Señores diputados: en virtud de que no hay condiciones para continuar con el desarrollo de esta sesión, esta Presidencia decreta un receso, para que se reúna la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, para cumplir y volver al orden del día que tenemos previsto. Se decreta un receso de 10 minutos.
(Receso.)
(A las 14:09 horas) ¡Se reanuda la sesión:
Esta Presidencia exhorta respetuosamente a los compañeros diputados a que tomen sus lugares para conocer el acuerdo a que se llegó en este receso.
Asimismo estima conveniente conducir apegado a la ley y reglamento el orden del día, por lo cual se compromete a otorgar el uso de la palabra, de acuerdo a los usos y prácticas que permitan un correcto desahogo.
Esta mesa directiva solicita a los grupos parlamentarios y a los diputados, su comprensión al respecto y solicita su apoyo para ordenar sus intervenciones, ya que en lo conducente, esta Presidencia respetará siempre la libertad de expresión que caracteriza a esta Cámara de Diputados.
Se informa al pleno que la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, ha sostenido reunión y ha acordado que el trámite a la propuesta del diputado Víctor Manuel Quintana Silveyra, se turne a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política y a la Comisión de Investigación de la Conasupo, para actuar de conformidad a lo que resuelva la propia Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
COMARCA LAGUNERA
El Presidente:
Para hablar sobre el tema del reparto agrario en La Laguna, se concede el uso de la palabra al diputado Rafael Jacobo García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Rafael Jacobo García:
Con su venia, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
El próximo domingo 6 de octubre se cumplen 60 años de la fecha en que se publicó el famoso e histórico decreto presidencial expedido por el general de división, don Lázaro Cárdenas del Río, Presidente de la República en aquel tiempo, en 1936. Con la aprobación y firma del decreto expropiatorio del 6 de octubre de 1936, se dio por concluido el conflicto laboral y agrario que desde años antes se había iniciado conforme a derecho y que conforme transcurría el tiempo, la demanda laboral de los obreros agrícolas sindicalizados se agudizaba, principalmente por la negativa de los hacendados de aceptar el pliego petitorio de solicitud del sindicato, en cuya demanda destacaba el respeto a la jornada laboral de ocho horas de trabajo diarios y el aumento al salario de 50 centavos a un peso. Esas eran las demandas principales de los sindicalistas de la comarca lagunera.
La lucha sindical surgió en la comarca lagunera en 1918, por los abusos, vejaciones y míseros salarios que padecían la inmensa mayoría de los peones de las haciendas...
El Presidente:
Esta Presidencia invita a todos los diputados a escuchar con atención la intervención del orador en turno. Continúe, señor orador.
El diputado Rafael Jacobo García:
Gracias, señor Presidente:
...De los peones de las haciendas, abusos, atropellos físicos y morales de los que sus familias también eran víctimas por parte de mayordomos, achichincles y guardias blancas. La explotación despiadada de que eran objeto con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias, no eran para menos. De ahí que la lucha se radicalizó y a pesar de la gran represión que en contra de los sindicatos, los líderes sindicales, se desató en toda La Laguna, ésta tomó más fuerza y creó condiciones para una gran ofensiva.
Mil novecientos treinta y seis, fue el año de las grandes acciones de los obreros agrícolas sindicalizados. Entre éstos tuvieron la huelga, como arma legal dentro del derecho constitucional, para hacer valer sus derechos y fue en mayo de aquel año cuando hicieron estallar el primer paro laboral.
Pero la respuesta al mismo fue, por una parte, la negativa de las juntas centrales de Conciliación y Arbitraje de Gómez Palacio, Durango y Torreón, Coahuila, para reconocer el paro. Por otro, la represión violenta en contra de los trabajadores y sus líderes en una gran campaña de calificativos y desprestigio ante el resto de la sociedad, hasta hacer fracasar a aquel movimiento 10 días después de su inicio.
Los sindicalistas no se dieron por vencidos y un mes después estallaron el segundo paro, mismo que duró más de 15 días, pues al repetirse la estrategia de los hacendados con gente que movieron de otros estados vecinos para esquirolear con sindicatos blancos, el movimiento, sustituyendo con éstos a los verdaderos trabajadores, lograron de nueva cuenta el fracaso de aquel movimiento justo y apegado a derecho.
Esta huelga, con sus efectos sociales y políticos, permitió que el conflicto se conociera hasta en la Ciudad de México y que para encontrarle una justa solución, sendas comisiones, tanto por parte de los hacendados como por los peones de las haciendas, se trasladaran a México, en donde fue ventilado el asunto por el propio Presidente de la República, quien se enteró y analizó la situación de miseria y superexplotación en que vivían los obreros agrícolas, por las razones antes expuestas, así como de las grandes ganancias que los hacendados obtenían, producto de la explotación, del trabajo asalariado, lo que les permitía darse la vida de grandes reyes, pasearse por toda Europa y otros lugares del mundo. Poder manejar y comprar gobernantes.
En esta reunión de varios días y decenas de horas de trabajo se impuso por fin la razón de los jornaleros agrícolas, consistente en que los hacendados deberían de aumentar el salario de 50 centavos a un peso por jornada y respetar conforme a la Ley Federal del Trabajo el horario que establece como jornada laboral, firmándose para ello un convenio entre los representantes de la patronal y los representantes de los sindicalistas agrícolas.
Hasta aquel momento se había impuesto la razón de los más débiles. Sin embargo, al llegar las comisiones a La Laguna e iniciar de nuevo las labores agrícolas, los hacendados, acostumbrados a burlarse de la ley, de los peones y del Gobierno, hicieron caso omiso de su compromiso. Soberbios y prepotentes arreciaron la represión y abusos en contra de los líderes sindicalistas y todo aquel que había destacado en la lucha. ¡Esta actitud y cínica de los hacendados incendió más el odio y el coraje de los peones en su contra, al tiempo que fortaleció su organización, su espíritu de lucha y el nivel de conciencia, no sólo de los que habían participado en las dos huelgas, sino de todos los trabajadores sindicalizados o no y dispuestos a apoyar cualquier iniciativa que los mandos superiores ordenaran!
De esta manera, los representantes encabezados por el gran sindicalista Manuel Murua, de la ex hacienda de Manila, municipio de Gómez Palacio, Durango, como J. Cruz Chacón Cifuentes, de la ex hacienda de San Felipe del mismo municipio de Gómez Palacio, sabedores de la situación y del estado de ánimo de la peonada y del ambiente propicio en otras ramas de la producción y el comercio, el transporte etcétera y con el apoyo y asesoramiento de los comunistas de la región no tuvieron empacho en preparar la tercera huelga, la cual por su magnitud y contenido tendría carácter de huelga general.
Esa, que fue la más larga, pero la última, se inició a mediados de agosto y culminó el 3 de octubre al conocerse el decreto expropiatorio de todas las grandes haciendas de la comarca lagunera. Al perder los terratenientes el control de la gente, sus guardias blancas no tuvieron más opción que recurrir al Gobierno de la República, a fin de buscar un nuevo acuerdo. La cosecha de algodón estaba perdida por no haberse atendido y veían que su mundo ya no era el mismo. El Presidente de la República los recibió, pero su sorpresa fue cuando éste les recriminó y les hizo responsables de su fracaso por incongruentes y no haber cumplido el acuerdo obtenido.
Los hacendados y sus representantes, acostumbrados a que nadie los engañara, se molestaron y muy sentidos, dan sin disimular su soberbia, le contestaron que ahora menos podían aumentar el salario, porque para ellos con esas condiciones eran incosteable seguir cultivando la tierra y con aire de prepotencia le dijeron que mejor dejarían su tierra para ver qué hacía con ella.
Esto naturalmente puso furioso al Presidente y sin discutir más cortó la negociación. Así ordenó la elaboración del decreto expropiatorio de toda la superficie que rebasara los límites de la pequeña propiedad, para que todas las demasías fueran entregadas por vía ejidal a los peones de las haciendas, mismos que previamente se habían organizado en comités agrarios y que venían funcionando paralelos a los sindicatos.
El mismo día de la publicación del decreto presidencial se inició el reparto de tierras en la comarca lagunera, siendo el primer ejido dotado el cual lleva el nombre del "6 de octubre", reparto que el propio general Cárdenas encabezó poniendo su cartel general en Tlahualilo, Durango y que concluyó seis meses después.
La lucha sindical de los laguneros en otros estados de la República y la euforia por el triunfo de los laguneros por el reparto agrario, contribuyó a que ese ejemplo de lucha sindical se diera en otros estados, como en Lombardía y en Obitalia, Michoacán, en Soconusco, Veracruz y otros estados de la República.
Hoy debemos decir, compañeras y compañeros, que gracias al modelo neoliberal y a su crísis la comarca lagunera está muerta...
El Presidente:
Permítame, señor diputado.
Se ruega nuevamente a los señores diputados pongan atención al orador en turno.
Continúe, señor diputado.
El diputado Rafael Jacobo García:
Gracias, señor Presidente:
Hoy podemos decir que gracias al modelo neoliberal y a su crísis la comarca lagunera es una región muerta. El emporio algodonero de aquellos años ya no existe. La corrupción, impulsada desde el Banco Rural, llegó hasta los cimientos de los ejidos y esa región es ahora un desierto.
Creemos que los campesinos de la comarca lagunera ahora ya no lucharán por la tierra, sino por defender lo que les queda y luchar por la vida, luchar por el progreso, por el bienestar de sus familias, la salud y la vivienda; eso es lo que queda a los campesinos de la comarca lagunera en estos momentos. Lo decimos ahora porque el próximo domingo se cumplen 60 años de aquel famoso reparto agrario, de aquel reparto que fue un verdadero éxito del sector rural y que ahora es una ruina.
Esperamos que este 6 de octubre la lucha se levante y que el pueblo entienda que con estos modelos no vamos a seguir desarrollando la economía de México.
Muchas gracias.
2 DE OCTUBRE DE 1968
El Presidente:
Para hablar sobre los acontecimientos del 2 de octubre, tiene el uso de la palabra el diputado Raúl Alejandro Fuentes Cárdenas, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
El diputado Raúl Alejandro Fuentes Cárdenas:
Gracias, señor Presidente:
Señor Presidente, le solicito pida a esta soberanía, en memoria de los caídos el 2 de Octubre de 1968, un minuto de silencio.
El Presidente:
Se solicita a los señores diputados se sirvan acceder a la petición del compañero diputado.
(Minuto de silencio.)
El diputado Raúl Alejandro Fuentes Cardenas:
Gracias, señor Presidente:
Ubicar los hechos que se convierten en parteaguas de la humanidad no es sencillo, 1968 fue un año en el que el mundo vivió uno de sus momentos más explosivos caracterizado por movilizaciones sociales en contra de los gobiernos autoritarios y a favor de mayores libertades y derechos para los pueblos.
Así, los estudiantes y sectores populares de diversas naciones del mundo abrazaron los ideales populares y se enfrentaron a un sistema económico y político que comenzaba a dar muestras de anquilosamiento en su forma de funcionamiento.
La tercera ola de la democracia en el mundo está en deuda con aquella generación de jóvenes y de contingentes populares que influidos ideológicamente por las distintas vertientes del pensamiento de izquierda tuvieron y tienen un firme compromiso con la democracia y la transformación social en favor de los desposeídos.
Compromisos que, ante la pobreza en la que viven millones de seres humanos y la corrupción en la que se sumen los gobiernos del mundo, hoy son más vigentes que nunca al igual que el pensamiento de izquierda.
México no quedó al margen de los acontecimientos que recorrieron el mundo en 1968. A partir de la trifulca callejera se pasó a evidenciar la cara represiva del gobierno diazordacista quien intentó acallar las voces disidentes con el estruendo de la metralla y las bayonetas. La masacre del 2 de octubre de 1968 en la Plaza de Tlaltelolco queda indeleble en la memoria no sólo de los que la vivieron y la sufrieron como protagonistas, sino de todas y cada una de las generaciones que le hemos seguido y de la nación entera.
Mil novecientos sesenta y ocho, como lo conocemos, marca el inicio de la transición democrática en nuestra nación. A partir de la represión realizada hace 28 años, se incrementó la conformación de diversas corrientes de pensamiento de izquierda y de acción política, algunas de ellas abiertas; otras, subterráneas y clandestinas, las cuales todas ellas hicieron suyo el entorno social. Así se fue dando cuerpo a las organizaciones sociales de masa, a la guerrilla, al sindicalismo independiente, al movimiento magisterial y al movimiento popular contemporáneo.
El trauma y la sangre derramada por la generación de 1968 son el motor de los vientos que anhelan un futuro diferente para todos los mexicanos.
El paso del tiempo y la complejidad de lo cotidiano condujo por distintos derroteros a los integrantes de esa generación, a la mayoría de ellos a alentar las transformaciones democráticas que hemos vivido y hoy podemos decir que convivimos con ellos. Otros desarrollaron, replantearon y hasta negaron en la academia los paradigmas que habían dado sustento al movimiento.
Otros se integraron a la esfera del poder público y a pesar de ello, han aportado una nueva visión de las cosas; los menos, sin embargo, claudicaron o fueron seducidos por el poder.
Como todos, este hecho histórico está asociado al nombre de los que fueron partícipes, mencionarlos con el riesgo de alguna omisión sería incorrecto, sobre todo cuando en el crisol de la historia sólo queda lo construido por las masas, pero seguramente todos coincidimos en recordar con admiración y respeto, la figura del aguerrido intelectual y maestro José Revueltas.
Los que de alguna forma somos herederos de ese movimiento, tenemos una gran deuda con la generación de 1968, que es no cejar en la construcción de un país justo y democrático.
El Partido del Trabajo hace suyo ese compromiso y brinda su trabajo y accionar en memoria de los caídos y lo recordamos con unas coplas de origen suramericano reproducidas en una obra de don Jesús Silva Herzog: "para que nunca se olviden las gloriosas olimpiadas, mandó matar el gobierno 400 camaradas; ¡ay! Plaza de Tlaltelolco, cómo me duelen tus balas, 400 esperanzas a traición arrebatadas. Los estudiantes caminan con la verdad en la mira, nada podrá detenerlos, ni las flores ni las balas; para sus muertos les llevan acciones, no más palabras. A pesar de estar tan lejos se escuchó aquí la descarga de esos valientes soldados que mataban por la espalda. Para que nunca se olviden de esta tierra mexicana, mandó matar el gobierno 400 camaradas".
Gracias, señor Presidente.
El Presidente:
Para hablar sobre el mismo tema, tiene el uso de la palabra el diputado Salvador Martínez Della Rocca, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Salvador Pablo Martínez Della Rocca:
Compañeros legisladores:
Hace 28 años, la Plaza de las Tres Culturas de Tlaltelolco amaneció de luto y toda la nación amaneció de luto.
Cientos de jóvenes, cientos de ciudadanos mexicanos fueron masacrados en un mitin pacífico que se realizaba precisamente el 2 de octubre de hace 28 años.
¿Qué pedíamos los jóvenes de aquella época? Pedíamos en un pliego petitorio, seis puntos que representaban los puntos más elementales que en cualquier país mínimamente civilizado deberían de existir. Pedíamos, compañeros legisladores, la libertad de los presos políticos de aquél entonces; la libertad de Vallejo, la libertad de Valentín Campa; la libertad de Víctor Rico Galán; la libertad de Adolfo Healy; la libertad de Gilberto Balam, del movimiento médico; pedíamos la libertad de los presos que habían caído en cada uno de los movimientos que se habían venido dando en este país pidiendo democracia; presos políticos que fueron encarcelados por el movimiento ferrocarrilero; presos políticos que fueron encarcelados por el movimiento del magisterio; presos políticos que fueron encarcelados por el movimiento médico de 1964 y 1965; a todos estos movimientos políticos el Estado mexicano había respondido con una brutal represión. Pedíamos la libertad de estos presos pues.
El segundo punto del pliego petitorio solicitaba la derogación del artículo 145 y 145-Bis del Código Penal, que tipificaba el delito de disolución social con base en el cual se encarcelaba a todo aquél luchador social, a todo aquel luchador que quería luchar por un México democrático. Pedíamos, compañeros legisladores, la destitución del general Cueto y del general Mendiolea, como directos responsables de la represión y masacre a una marcha pacífica que los estudiantes habíamos hecho el 26 de julio de 1966, para conmemorar un aniversario de la revolución cubana.
México era un país en donde los jóvenes no podíamos salir a las calles porque se nos reprimía brutalmente con el cuerpo de granaderos. En el cuarto punto pedíamos la desaparición del cuerpo de granaderos, por ser un cuerpo anticonstitucional.
Pedíamos también, compañeros diputados, la indemnización de los familiares de los jóvenes que habían fallecido por la brutal represión de los granaderos el 26 de julio de 1968.
Pedíamos un deslinde de responsabilidades, que quedara claro quién había sido responsable de esa brutal represión a una marcha pacífica.
Por pedir estas cosas, por solicitar estas cosas, los jóvenes obtuvimos, en aquel entonces, una brutal masacre, el 2 de octubre de 1968.
Seguramente cuando en esta Cámara de Diputados en 1968 se discutía el problema de los jóvenes, los antecesores de los diputados que no están poniendo atención, estarían diciendo: hay que golpear a los jóvenes y hay que mandarles a los granaderos, y legitimaron una masacre que no tiene ninguna justificación histórica, seguramente porque los problemas en este país no se atienden con prontitud, seguramente porque los problemas en este país no se les pone atención hasta que llegan a las dimensiones que llegaron en 1968.
No es sólo el 2 de octubre, es aquel discurso de Díaz Ordaz que dijo: les tiendo la mano a los estudiantes y los estudiantes dijimos, no, porque no sabemos qué andas haciendo con la otra. No es sólo la masacre de 1968 del 2 de octubre, es también la toma de Ciudad Universitaria del 18 de septiembre de 1968 y el encarcelamiento de intelectuales del nivel de Elí de Gortari y de muchos otros.
Es también el 23 de septiembre de 1968, cuando el Ejército tornó el Casco de Santo Tomás, y es también aquel día 10. de octubre, en que el gobierno, de Díaz Ordaz nombró una comisión conformada con Andrés Caso y Jorge de la Vega Domínguez, para que se entrevistara con una comisión del consejo nacional de huelga.
Se dijo que se iba a iniciar un diálogo para resolver el problema. El consejo nacional de huelga había llamado a un mitin el 2 de octubre y a una marcha que iba a partir de la Plaza de las Tres Culturas al Casco de Santo Tomás, donde todavía quedaban algunos soldados. Como muestra de buena voluntad, el consejo nacional de huelga suspendió la marcha. A las 5:30 de la tarde, un helicóptero lanzó unas bengalas e hicieron una masacre que no tiene ningún tipo de justificación.
En la historia, compañeros legisladores, hay continuidad y hay ruptura. Hace 28 años luchábamos por los presos políticos y la Cámara de Diputados de aquél entonces dijo: que los estudiantes no teníamos razón. Veintiocho años después existen presos políticos acusados de presuntos zapatistas, actualmente detenidos injustificadamente, pero a diferencia de hace 28 años, en esta Cámara de Diputados todos los diputados de todos los partidos firmamos una carta para que se le entregara a Ernesto Zedillo Ponce de León, militante de 1968, pidiendo la libertad de los presos. No sucedió eso hace 28 años.
Hace 28 años había autoritarismo en este país y sigue habiendo autoritarismo 28 años después. Hay tal autoritarismo que todos los puntos de acuerdo de esta Cámara de Diputados para lograr la libertad de los presos acusados de zapatismo, las otras instancias del gobierno y del aparato político de este país no acata las decisiones de esta Cámara de Diputados.
Hace 28 años había antidemocracia y seguimos viviendo rasgos antidemocráticos muy graves en el país. Hace 28 años hubo una masacre el 2 de octubre y 27 años después hubo otra masacre en Aguas Blancas. Los responsables de la masacre del 2 de octubre siguen libres y no han sido castigados; los responsables de la masacre de Aguas Blancas también siguen libres y no han sido castigados.
Hace 28 años tuvimos una masacre masiva; hoy hay estados en donde un muerto a la semana cae en balas de la Policía Judicial o en balas del Ejército por luchar con la legalidad en la mano.
Hace 28 años había fraudes y todavía los sigue habiendo. Hace 28 años había presidencialismo y a pesar de los discursos lo seguimos padeciendo.
Había en 1968, cuando estalló el movimiento estudiantil de aquella época, dos movimientos guerrilleros en Guerrero, uno encabezado por Lucio Cabañas y otro encabezado por Genaro Vázquez. Hoy, 28 años después, está el EZLN en Chiapas y está el EPR en muchos estados de la República.
Sin embargo, compañeros diputados, también hay que reconocer que muchas cosas han cambiado en este país de 1968 para acá. Hoy existen partidos de oposición; hoy esta Cámara de Diputados tiene un número importante y si no hubiera fraude sería más importante, la presencia de diputados de oposición.
Hace 28 años sólo Acción Nacional se levantó para defender a los estudiantes y al movimiento estudiantil. Hoy, en un movimiento similar, estoy convencido de que no sería sólo Acción Nacional, sería el PT, seria el PRD y estoy convencido que muchos diputados del PRI también estarían defendiendo a los estudiantes. ¿Por qué estoy convencido? Por la cantidad de puntos de acuerdo, por la cantidad de firmas que diputados del Partido Revolucionario Institucional han dado para defender la educación pública en este país.
Pero, ¡ojo!, compañeros, pero no nos hacen caso ni a ustedes ni a nosotros ni a todos juntos. Esperamos que para reivindicar 1968, cuando se presente el Presupuesto de Egresos de la Federación para 1997, se hagan eco de las decisiones de este Congreso.
Hay elementos nuevos, hay una cultura política nueva, hay una nueva forma de ver las cosas. Hoy, dirigentes de 1968 se encuentran aquí como diputados: Oscar Levín en el PRI, por ejemplo, miembro del consejo nacional de huelga. Otros diputados que fueron dirigentes en 1968 están en este Congreso, por lo tanto, para concluir, debemos exigir el castigo de los culpables y compañeros que fueron de! consejo nacional de huelga, compañeros diputados de todos los partidos que militaron en los comités de lucha de diferentes escuelas, como Teresa Gómez Mont y como muchos otros que están aquí presentes, quiero hacer la siguiente propuesta y pedir el apoyo para ustedes:
Que lo más pronto posible pongamos una inscripción en esta sala del Congreso de la Unión, que sea un homenaje del Congreso de la Unión, un homenaje de la República, y que diga: a los mártires del 2 de octubre, como compromiso de este Congreso con el cambio pacífico y con el compromiso de este Congreso a que nunca más un 2 de octubre.
Hago la propuesta y espero recibir el apoyo de todos ustedes, porque esta fecha es una fecha en donde hace varios años en este salón todos los partidos guardamos un minuto de silencio por esa fecha que los jóvenes de esta nación han hecho suya, porque es la fecha en donde los estudiantes y los intelectuales de este país iniciamos una lucha masiva por las libertades democráticas, y si este Congreso está a favor de las libertades democráticas que se pacte el compromiso con una inscripción. Ahí dice, a los legisladores mártires de 1913, que diga a los mártires del 2 de octubre, con el compromiso de que nunca más habrá un dos de octubre.
Muchas gracias.
El Presidente:
Para hablar sobre el mismo tema, se concede el uso de la palabra a la diputada María Elena Alvarez de Vicencio, de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional.
La diputada María Elena Alvarez Bernal:
Señor Presidente, señoras y señores diputados:
A 28 años de haber ocurrido los hechos vividos por el movimiento estudiantil en 1968, éstos siguen siendo casi desconocidos en su verdadera realidad. Pocos mexicanos, muy pocos saben qué hubo atrás de lo que se vivió en aquellos días.
Hay quienes han construido su propia verdad, algunos con el tiempo han querido desvirtuar estos hechos, otros han querido olvidarlos, otros ni siquiera saben ya de qué se trata y esto a pesar de que año con año diputados de todos los partidos abordamos esta tribuna para conmemorar estos hechos.
Se dice que el origen de aquello fue una añeja pugna entre estudiantes politécnicos y universitarios, que el 19 y el 22 de julio de aquel 1968 protagonizaron sucesos de violencia entre ellos y que fue esto lo que motivó que se unieran activamente los granaderos, con un saldo de 20 heridos para los estudiantes, según se dijo y seis para los policías.
Nadie habló en ese entonces de los muertos. Se puede decir ahora que la intromisión arbitraria de esos cuerpos policiacos fue la causa de que el conflicto estudiantil tomara dimensiones mayores.
La reacción no se hizo esperar y el 26 de julio 10 mil estudiantes politécnicos marcharon de la Plaza de la Ciudadela al Casco de Santo Tomás, pidiendo la destrucción del jefe y del subjefe de la policía, así como del jefe del cuerpo de granaderos.
Simultáneamente, y sin tener nada que ver con ellos, un grupo reducido de estudiantes universitarios conmemoraban, por su parte, en el Hemiciclo a Juárez el XV aniversario del asalto al cuartel de La Moncada, de La Habana, hecho con el que se inició la revolución cubana.
Concluido el primer acto y enterándose del segundo, un grupo de estudiantes politécnicos decidió unirse al acto primero y acordaron juntos marchar hacia el Zócalo por las calles de Madero. En el trayecto volvieron a aparecer los granaderos y con franca agresión se dio entre todo el vandalismo, el pillaje, además de que hubo muertos, heridos y encarcelados.
El 29 de julio la violencia llegó a su clímax: camiones robados, estudiantes detenidos. Pareciera que la organización incipiente tenía como contraparte otra perfectamente organizada y dispuesta a todo, pues el día 30 en la madrugada los disturbios aislados terminaron con el famoso bazucazo a la puerta del edificio de San lldefonso, que por tantos años fuera la sede de la Universidad Nacional.
Y esta vez no habían sido ni los granaderos ni los policías los encargados de ejecutar este nefasto hecho; fue el Ejercito, el Ejército encargado de la defensa nacional, quien consumó este villano atentado. Fue el Ejército el que tomó el edificio donde se refugiaban los estudiantes.
Este hecho, denigrante para el Ejército, sacudió a la nación entera, pues ni en las situaciones más críticas el Ejército había tomado la universidad.
El rector, Javier Barros Sierra, convocó a una reunión en la explanada de la universidad. En ella estuvieron presentes no sólo los universitarios y los ex universitarios, sino que acudieron miembros de otras universidades, todos compartían el agravio. Se izó la bandera a media asta en el campus; se defendió la autonomía universitaria y quedaron todos citados para una marcha el 1o. de agosto que irían, con su rector a la cabeza, de ciudad universitaria a la calle de Félix Cuevas.
Se difundía entonces la idea de que se trataba de una conjura contra el Gobierno mexicano; se afirmaba que eran comunistas los que estaban agitando, tratando de desestabilizar a México.
En los últimos meses se habían dado movimiento parecidos en París, en Roma, en Tokio, incluso en la universidad de Berkeley, en Estados Unidos.
Se hablaba de un movimiento transnacional, generado en la Unión Soviética y con la misma seguridad se le atribuían también las acciones a integrantes del Gobierno mexicano anterior que trataba de desestabilizar al Gobierno actual de la época.
Los estudiantes, desorientados por todos esos comentarios que la prensa hacía y que los corrillos oficiales difundían, trataban de reconocer entre ellos a los agentes de la CIA, a los comunistas que estuvieran dirigiendo las acciones, pero sólo encontraban a parientes, amigos, familiares, que querían unirse e integrarse al movimiento.
Y no sólo la universidad fue víctima de las agresiones. Días más tarde el Ejército tomó también las instalaciones del Politécnico. Era lastimoso ver los tanques y los soldados custodiando los campos, impidiendo el acceso a los estudiantes a las aulas de sus propias casas.
No hubo orden judicial para la ocupación, no hubo, petición de autoridades universitarias para que el Ejército invadiera esas zonas. Por ley, el cuidado de los edificios debería estar a cargo de las universidades mismas, de sus propias autoridades. Sólo a ellas les correspondía solicitar la intervención y no lo habían hecho.
Cuando se realizaban gestiones para la renovación de los cursos, el Gobierno por sí y ante sí, resolvió que las armas podían resolver lo que no había podido resolver el lenguaje de la razón y de la comprensión.
Las medidas que entonces tomó el Gobierno, fue la culminación lógica de una serie de errores, iniciados con la negativa de reconocer que los acontecimientos estudiantiles, por exceso injustificado en el ejercicio de la fuerza policiaca, tomaron proporciones que bien pudieron ser evitadas.
La violación a la autonomía universitaria venía a ser para los estudiantes un agravio que lastimaba su esencia y, más aún, porque se daba rodeado de autoritarismo y de una prepotencia que no tenía límites.
En el movimiento estudiantil de 1968 participaron jóvenes panistas, pero no lo hicieron como tales, sino como universitarios. En esos momentos era la universidad la que reclamaba su participación y hoy como ayer siguen dispuestos a dar testimonio por ella y para ella.
La Cámara de Diputados fue el centro del debate; el partido oficial y los partidos oficialistas de entonces, ya que el Partido Comunista permanecía en la clandestinidad, daban su apoyo, lo dieron todo al Presidente y al sistema. Sólo el PAN apoyó a los estudiantes y condenó los actos autoritarios. Panistas y universitarios tuvieron la oportunidad de verter en esta tribuna, con pleno conocimiento, los conceptos de la autonomía. No en balde es Acción Nacional con mayor origen universitario.
Abordaron la tribuna en esa ocasión para defender a la universidad, los panistas, como el emérito maestro Rafael Preciado Hernández; el coordinador de la diputación panista en ese entonces, Manuel González Hinojosa; el diputado José Angel Conchello, Efraín González Morfín, Alfonso Ituarte Servín, Gerardo Medina Valdés.
También se escuchó la voz de otro universitario, quien era entonces nada menos que el presidente del Partido Acción Nacional, Adolfo Christlieb Ibarrola y dijo en esa ocasión: "le señalo a los maestros la obligación moral de salvaguardar la autonomía en momentos de grave conflicto. Los problemas universitarios -les dijo-, deben ser resueltos por universitarios, por eso los maestros están obligados a constituirse en el puente que sirva, no para acabar por arte de magia con una situación en la que hay heridas abiertas que tardarán en cicatrizar, sino para proponer soluciones que eviten que el conflicto resurja en forma aguda o permanezca latente. Para sentar las bases deben intervenir maestros, para sentar las bases de una convivencia humana entre autoridades y estudiantes".
El año de 1968, señores diputados, será considerado por la posterioridad, como el año de la máscara que cae. Por ese año una vistosa máscara de libertad y democracia, con la que el Gobierno de México engañaba al mundo, se vino abajo. El 2 de octubre en Tlaltelolco, con un estruendo tan grande, cayó y terminó aun con las voces de protesta que habían elevado estudiantes de Caracas, de Buenos Aires, de Moscú, de Washington y aun de la India, le mostró al mundo una verdad amarga para México. Le mostró que desde hacía más de 30 años, ya se había denunciado en la plaza pública, Acción Nacional y el mundo no lo había querido creer, pero se dieron cuenta de que no había democracia.
Ese año se estrellaron, frente a frente, con la fuerza de dos trenes, como si fueran en dirección contraria, un movimiento mundial de renovación de jóvenes que reclamaban horizontes nuevos y un sistema egoísta de Gobierno, que quería conservar sus actos y privilegios, no importándole hacer correr un río de iniquidad, acallando protestas y ensombreciendo todo con sus represiones.
Todavía falta mucho por saber, señores diputados, sigue faltando mucho por hablar. Hoy, a 28 años del 2 de octubre de 1968, el Partido Acción Nacional, pide y exige, como lo pidió aquel año y lo ha sigue pidiendo todos los años, que se esclarezca la verdad.
Es importante que se conozca cuántos estudiantes fueron sacrificados entonces. ¿Quién dio la orden de atacar? ¿Cuántos fueron llevados a las cárceles clandestinas? ¿Cuántos más perdieron su identidad.
Todavía es tiempo, todavía viven muchos de los que entonces estuvieron involucrados. Deben hablar ahora que todavía pueden hacerlo. Deben enfrentar la verdad histórica, porque sólo esto ayudará a México a crecer.
Hoy, como en 1968, Acción Nacional vuelve a presentar su exigencia: que se conozca la verdad, que se haga justicia, pues sólo esto nos hará auténticamente libres.
El Presidente:
Para hablar sobre el mismo tema, tiene el uso de la palabra el diputado José Antonio Martínez Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado José Antonio Martínez Torres:
Señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
No se puede resistir a la verdad para siempre. Para transformar la realidad es necesario trascender los límites que resisten lo establecido y sin temor al cambio, dejar de aferrarse a lo conocido, aprendiendo a confiar en nosotros mismos. La lealtad no es excusa para abusar en las respuestas en el ejercicio del poder. La conciencia política va madurando en el ser social cuando sus instituciones y los hombres que la representan tienen la capacidad para reconocer, admitir, reflexionar y tener conclusiones para actuar a través de la razón de la realidad.
Prototipo del impulso al cambio, la juventud y con ella los estudiantes de 1968, significan para México una herida que nos provoca resentimiento y odio; pero también es ejemplo de una lucha limpia contra la injusticia y los intereses creados. El sistema, encerrado en sus dogmas, hizo del ejercicio de la incomprensión su causa de estabilidad. Los caminos de la política se cerraron y la fuerza ocupó el lugar de la razón.
El valor positivo de 1968 se inscribe en que, sin aferramos al pasado ni dramatizar conscientemente los signos de lo que representa, podemos tomar del movimiento estudiantil y la autoritaria visión del Estado, la capacidad necesaria para asimilar ese doloroso aprendizaje y convertirlo en fuerza constructiva del México de hoy.
¡Tiempo de reflexión histórica! El 2 de octubre y la noche de Tlaltelolco regresan año con año con su carga de dolor, como un recordatorio de que la imposición de los dogmas es la cancelación de los caminos de la política.
Pero este sino trágico no puede volver reiteradamente como un fantasma, porque el imperativo de justicia es el camino que el México de hoy nos está señalando para evitar el rompimiento del estado de derecho y el uso de las vías de la violencia.
La desigualdad, insoslayable expresión de injusticia social, es causa inicial para el ejercicio del derecho a disentir; pero nunca, razón suficiente para mostrar el fiero rostro de la violencia, entendida como imposición de dogmas por la fuerza, en contra del derecho de los demás, sean cuales fueren las partes en conflicto y sus orígenes.
Consecuencia de aquel enfrentamiento se inició una más intensa vinculación entre la sociedad y el Estado, en una búsqueda permanente por construir los nuevos espacios de participación. El México de hoy refleja los saldos de aquel hecho histórico.
El 2 de octubre y la noche de Tlaltelolco son señalados puntos de partida en el México moderno, en la incesante búsqueda de nuestra sociedad por más amplios y ricos cauces de participación democrática.
Las razones de la realidad exigen erradicar las concentraciones excesivas de poder que abren posibilidades a la arbitrariedad y el autoritarismo. Esa realidad nos reclama mayor equilibrio entre los poderes de la República y una mejor participación democrática de la sociedad en sus integraciones y su ejercicio. Esa misma realidad nos demanda la participación de otros y nuevos actores sociales que se incorporen a la responsabilidad de transformar las instituciones y nos otorguen una capacidad de respuesta acorde a los desafíos que hoy vivimos.
La lección histórica de 1968 nos ha enseñado a privilegiar el diálogo honesto y maduro aun con aquellos que imponiendo sus dogmas piensan que el camino es el aniquilamiento del adversario político.
Desechar la vieja piel para cicatrizar la herida social debe ser propósito insustituible de nuestros diálogos, para construir el nuevo cuerpo social de la República.
Los mexicanos comprendemos y valoramos las razones del cambio, por eso hemos asumido el camino de la reforma democrática del Estado; por eso la historia nos enseña que a la cancelación de la esperanza por la fuerza, hay que responder con la razón de la esperanza por la política.
Hoy, los mexicanos tenemos el deber y la responsabilidad histórica de ser los constructores de un nuevo acuerdo nacional en donde las voces de aquellos jóvenes muertos nos lleven a retomar el camino imprescindible de la política y en donde se exprese la diversidad, la pluralidad, la tolerancia y la convicción de que 1968, ¡nunca más:
Gracias.
SENTIMIENTOS DE LA NACION
El Presidente:
Para hablar sobre el tema: "Los Nuevos Sentimientos de la Nación", tiene el uso de la palabra el diputado Antonio Tenorio Adame, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Francisco Antonio Tenorio Adame:
Con su permiso, señor Presidente:
Se hace necesario volver a "Los Sentimientos de la Nación", de Morelos, para expresar aquello que nos es común, lo que nos pertenece a todos los mexicanos, sin partidismos, sin fracciones. A todos los mexicanos el interés común de la nación nos es propio.
Es en ese sentido en el que mi partido, al que me debo por origen y por causa, el pasado 13 de septiembre, revivió "Los Sentimientos de la Nación" ahora definidos como "Nuevos Sentimientos de la Nación" hacia el Siglo XXI.
No queremos partidizar la historia; nos pertenece a todos los mexicanos; queremos comprometernos con ella, más allá del recuerdo, que es el rescate del conocimiento pasado o de la experiencia transcurrida. Está la memoria histórica, la memoria que hace a la historia, la historia como memoria, la memoria subyacente de la sociedad que actúa como el imaginario que nos permite obtener nuestra identidad en el presente a partir de la conciencia que tenemos de nuestro pasado común.
Es por ello que al reactivar los 23 puntos que contenía los sentimientos de Morelos, volvemos a la memoria de nuestra patria, que sea la que nos active ante la agresión externa, ante la amenaza de las potencias, ante la aparente e ineluctable decisión autoritaria del mercado.
Solamente si tenemos capacidad de actuar unidos con un sentido de comunidad nacional, sabremos rescatar nuestra decisión para determinar nuestro destino y nuestro futuro.
Compañeros diputados el Partido Revolucionario... el Partido de la Revolución Democrática ha expresado a partir de los sentimientos de Morelos, que la soberanía reside efectivamente en el pueblo y sea éste quien determine en uso de su libertad y responsabilidad, su forma de Gobierno y elija, sin coacción o limitaciones, a sus gobernantes; que se acabe con el sistema de partido de Estado, que se ponga fin definitivamente al autoritarismo de siglos.
Al igual que como lo expresara Morelos en el primer punto de sus sentimientos; "que la América es libre e independiente de España y de toda otra nación, gobierno o monarquía y que así se sancione dando al mundo las razones". Y este primer punto es el origen de nuestra nación. Es el punto nodal de todas nuestras constituciones.
Desde la Constitución de Cádiz, sancionada en 1812, en su artículo 30., en el que contribuyeron grandes mexicanos como Miguel Guridi y Alcocer, como Miguel Ramos Arizpe y otros grandes legisladores que nos antecedieron, de igual manera en el Congreso de Apatzingán o en la Constitución de 1824 y en la de 1857 y en la de 1917, el punto central de nuestra Constitución ha sido la soberanía de la nación.
Y hoy tenemos que rescatar la memoria de ese principio, porque tenemos que definir si queremos seguir siendo soberanos o si aceptamos el sometimiento al exterior, con sus nuevas modalidades: el sometimiento al Tratado de Libre Comercio, el sometimiento a la Suprema Corte de los Estados Unidos, que el 14 de junio de 1992 determinó de manera unilateral, la capacidad de juzgar a nacionales de otros países.
Debemos preguntarnos, si queremos seguir siendo soberanos, para determinar el uso conveniente, óptimo, racional y necesario de nuestros recursos naturales, como el petróleo y las petroquímicas, al servicio de nuestro desarrollo o si aceptamos que éstas sigan siendo incautadas por el tesoro de los Estados Unidos en el llamado "efecto tequila".
No nos es ajeno a ninguno de los congresistas de esta legislatura, el principio de la soberanía; nos es común, nos es obligatorio y tal como lo señala el primer punto de los nuevos principios, de los Sentimientos de la Nación, estamos obligados por deber, no solamente el pueblo tiene el derecho, también tiene la obligación y tiene la facultad para determinar su forma de gobierno, el ejercicio de soberanía, la suprema potestad, el supremo poder, la forma en que debe de gobernarse, como lo señala el artículo 39 que en relación con el artículo 30, 40, 41 y 42, nos da las formas de gobierno.
Y en relación con el artículo 89 fracción X, establece el principio de juridicidad y respeto entre todos los estados.
Ahí está la concepción, la esencia de nuestro concepto de soberanía.
¿Qué ocurre hoy con ella? Nos dicen que el mercado nos ha hecho cautivos y que de tal manera estamos determinados y no tenemos más que aceptar las condiciones que nos imponen los dueños del capital internacional y nuestro principio soberano debe servir para conceder todo al exterior. La apertura total de nuestras fronteras, la entrega total de nuestros recursos, la entrega de los ciudadanos mexicanos a través de caza-recompensas o del servicio servil de autoridades abyectas que entregan mexicanos para que sean juzgados en el exterior.
Por eso, compañeros, se hace necesario volver a la memoria de los Sentimientos de la Nación. ¿Qué son los sentimientos, sino lo más profundo del hombre, del ser humano, ante las motivaciones de la vida? A ellos se refirió Morelos.
¿Y qué es el nacionalismo, sino el sentimiento que expresa un pueblo, una comunidad, para lograr su identidad y conjugar su acción común para defender frente a la agresión u obtener su seguridad nacional, su seguridad territorial, su soberanía, ante las amenazas externas; su seguridad jurisdiccional.
Es por ello que nosotros creemos que la soberanía debe de proteger al pueblo, debe de proteger a la hacienda pública, como lo señalan también los nuevos Sentimientos de la Nación, moderar y controlar la deuda pública para la venta de nuestro patrimonio a nombre de su privatización.
¿Qué no es defender nuestras fronteras y nuestras costas, defender nuestro territorio.
Nuestro bienestar es la expresión más lograda que nuestra soberanía otorga para proteger a nuestra población. Los niveles de vida, los rangos de pobreza, los niveles de desnutrición que cada vez son más agudos en un sistema, que lejos de reducir los márgenes de pobreza los incrementa, los acumula y los acelera de manera precipitada. ¡Somos más pobres, somos menos soberanos! Es por ello que hoy reconvenimos a la memoria de todos los legisladores de la LVI Legislatura. Sabemos que estamos limitados por un partido de Estado, por un sistema en que el poder presidencialista nos agobia, nos reduce facultades e impide que nosotros ejercitemos nuestra capacidad de legislar.
¡Es en este sentido que un partido de Estado impide que la libre representación popular se pueda ejercer:
Ya lo decía Francisco Zarco en 1857: "el Congreso proclamó altamente el dogma de la soberanía del pueblo y quiso que todo el sistema constitucional fuese consecuencia lógica de esta verdad luminosa incontrovertible. Todos los poderes se derivan del pueblo. El pueblo se gobierna por el pueblo. El pueblo legisla; al pueblo corresponde reformar o variar sus instituciones. Pero siendo preciso por la organización, por la extensión de las sociedades modernas, recurrir al sistema representativo, en México no habrá quien ejerza autoridad, sino por el voto, por la confianza, por el consentimiento explícito del pueblo".
Y es en ello que nosotros insistimos en alcanzar en plenitud la transparencia electoral, el respeto al voto. Porque solamente con la participación de todos los partidos, no solamente en las justas electorales, no solamente en los comicios, sino después de ellos, una vez constituido el Gobierno, tengamos acceso de acuerdo con nuestro rango de proporcionalidad y porcentaje de votación, a estructurar y formar un Gobierno de los mexicanos.
Son dos condiciones para democratizar el poder y el Gobierno de los mexicanos: una, la participación de los partidos políticos sin exclusión, tanto el triunfador como la oposición, cualquiera que sea su condición en la conformación del Gobierno, así como también el servicio civil de carrera, para que aquellos puestos que son de necesaria especialización acudan y lo ocupen los mejores mexicanos.
No creemos en un Gobierno monopartidista, no creemos en un partido de Estado, creemos en el pluralismo político. Confiamos en todos los partidos políticos y al igual que Morelos señalara que sólo el pueblo determina su forma de Gobierno, hoy aquí recuperamos la egregia figura de quien nos diera la Independencia en 1810.
Muchas gracias.
DIA INTERNACIONAL DEL MAESTRO
El Presidente:
Para hablar sobre el tema del Día Internacional del Maestro, se concede el uso de la palabra al diputado Vito Lucas Gómez Hernández, de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Vito Lucas Gómez Hernández:
Con su permiso señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
El 5 de octubre de 1966 en París, una conferencia intergubernamental especial adoptó una importante recomendación relativa a la condición del personal docente, como propuesta de la UNESCO y la Organización Internacional del Trabajo. En esta propuesta se reconoce la contribución que aportan a sus sociedades los maestros competentes calificados y los maestros motivados.
En esa recomendación adoptada por unanimidad por los gobiernos ahí representados, hicieron pronunciamientos que buscan equilibrar las responsabilidades profesionales con los derechos sindicales de los trabajadores de la educación, definen las condiciones requeridas para una enseñanza y un aprendizaje eficaces y recuerdan que el derecho a la educación es un derecho humano fundamental.
Tres decenios después en el mundo, a pesar de los discursos, a pesar de los esfuerzos, ese derecho no llega plenamente a la totalidad de las personas en edad de educarse. Parece haber surgido un consenso entre los encargados de formular las políticas educativas en el mundo, en el sentido de que cada vez se refieren menos a la educación como un derecho humano fundamental para verla como una mera inversión, aun cuando se reconozca que de todas las formas de inversión que una sociedad pueda efectuar en su futuro, la educativa es la más productiva.
Enmedio de crisis económicas recurrentes, esto ha significado en los hechos reducir gastos, pretender hacer más con menos, a menudo mediante medidas de ajuste que han producido una reducción importante en los ingresos reales de los docentes, a partir de 1980,a pesar de los esfuerzos para revertir esta tendencia de los últimos años.
Ante esta circunstancia la UNESCO ha impulsado una lógica diferente, a partir de la tesis de que la calidad de la educación requiere como factor clave maestros de calidad. Por ello, en el año de 1993, su director general anunció planes encaminados a instituir en todo el mundo un día especial para reconocer a los maestros su contribución a la sociedad. Esta iniciativa se vio cristalizada en 1994, quedando establecida como fecha para tal propósito el día 5 de octubre de cada año.
El próximo sábado será Día Internacional del Maestro, que se celebra con una reunión de la UNESCO en Ginebra y actos especiales en los estados miembros en todo el mundo. Esperamos que pronto esta fecha tenga una mayor difusión en nuestro país y que se pueda contar con un sistema de reconocimientos y estímulos especiales que recompensen a los docentes distinguidos, que sean complemento de los que ya se otorgan el día 15 de mayo, fecha en que los mexicanos lo dedicamos a reconocer su labor.
Todos los aquí presentes sabemos que la tarea educativa es algo más que calcular la eficacia de la labor de enseñanza en función de costos, la internacional de la educación lo expresaba con estas palabras: "cuando el potencial virgen de un alumno encuentra el arte liberador de un maestro, ocurre un milagro, se establece una relación especial, la relación del maestro y el alumno que desafía toda definición, puede dejar una marca indeleble, hemos venido todos, maestros que han dejado impresiones duraderas en nuestro espíritu".
Se trata de maestros que dejan una influencia decisiva en sus alumnos y con ello en el desarrollo intelectual, cultural, social, político y económico de su país. En este mismo tenor, la importancia que el pueblo mexicano concede desde siempre a la educación se manifiesta en que ha sido tema central de las luchas libertarias que se han librado a través de nuestra historia y que cada vez que ocurren cambios de mayor o menor importancia en el sistema educativo o en la educación misma, se generan expectativas y debates en la sociedad entera.
En los últimos años, el reconocimiento de la presencia de una crisis profunda en la educación nacional nos ha obligado a ver la problemática en una dimensión más amplia, pero también más compleja.
La estrategia para enfrentar los grandes rezagos en la cobertura de la calidad educativa sorprendida hace algunos años, planteó la necesidad de una reorganización del propio sistema educativo, de reformular planes, programas, contenidos y materiales, pero sobre todo revalorar socialmente la profesión docente y la figura del maestro mexicano.
No resulta ocioso insistir en que estamos viviendo una época de cambios profundos en todos los órdenes, no es un ejercicio retórico hablar de que estamos formando al hombre del Siglo XXI, que quienes habrán de terminar su ciclo básico más allá del año 2000 se encuentran en este momento ya en nuestras aulas.
Estos ciudadanos del futuro requerirán contar desde luego con un bagaje cultural más amplio que el de la generación que los está formando, deberán manejar en su vida cotidiana una tecnología más avanzada y métodos flexibles en los procesos productivos.
En cuanto a la vida política y cultural, enfrentarán procesos que ya se están viviendo en todo el mundo; desaparición de fronteras culturales por cuenta de las comunicaciones instantáneas vía satélite, la desaparición de fronteras políticas por la vía de la globalización de la economía y de la política, el surgimiento de un nuevo orden internacional caracterizado por una inestabilidad creciente que tiene sus orígenes en nuevos y revividos conflictos étnicos, nacionalistas, religiosos, raciales y de género, así como un proceso irreversible de democratización de la vida social en todos los órdenes.
Esto es lo que les espera. Ante este panorama se hace más necesaria una revisión permanente del curriculo escolar. Se requieren contenidos que tengan posibilidades de ser integrados al saber cotidiano de los educandos, a sus estructuras significativas y conceptuales, a sus intereses y generar mecanismos que favorezcan la integración de los contenidos a la experiencia de los alumnos.
Se requiere llevar a todos los niveles educativos que la Constitución señala como obligatoria: los libros de texto gratuito, pero el problema educativo requiere de soluciones integrales y coordinada, los cambios administrativos, la expedición de nuevos cuerpos normativos, la formulación de contenidos, planes, programas y libros de texto, aunque son elementos ineludibles para ampliar la cobertura y elevar la calidad de la educación, por sí solos no garantizan cambios efectivos.
Un asunto de singular importancia que hay que agregar, que todavía constituye la asignatura pendiente más importante del proceso de modernización educativa emprendido en 1992, es el que se refiere a la formación, la capacitación, actualización y superación del magisterio, de la que depende la calidad profesional, la viabilidad, la apropiación y el enriquecimiento de las propuestas de reforma.
Sabemos que se ha avanzado en este camino, pero todavía estamos lejos y llevamos retraso en la construcción de un sistema a la altura de las aspiraciones colectivas del magisterio. Una educación de calidad y la universalización del derecho a la educación requieren de un sistema de formación de maestros a corto y largo plazos, que abandone la idea de que una formación básica como educadores es suficiente, no se puede seguir pensando en contar con maestros mal preparados y mal pagados, sin condenar al fracaso cualquier propósito de elevar la calidad de la educación.
La nueva realidad social obliga a cambiar los métodos de enseñanza por otros que se adapten a la dinámica de los cambios, a las necesidades regionales, a preparar maestros para enfrentar contingencias como profesionales y no con el criterio de formarlos para enfrentar regularidades y situaciones ideales que nunca se hacen presentes en la vida práctica educativa, porque es a final de cuentas en el nivel de la práctica docente cotidiana donde se definen las posibilidades reales del éxito o fracaso de una reforma, donde se concretan o no las posibilidades de alcanzar una mayor calidad educativa. Hablo de educación, porque hablar del maestro es hablar también de educación.
En este 5 de octubre, rendiremos homenaje a quienes dedican sus vidas al principio de que el aprendizaje da origen a la libertad. Con motivo del Día Internacional del Maestro es necesario expresar que la educación no debe ser privilegio de unos cuantos, sino derecho de todos. Para hacer efectivo este derecho se requiere indudablemente el compromiso cabal de todos los actores de la sociedad, que la educación proporciona las mejores perspectivas par construir sociedades donde las persona aprendan a vivir en armonía, con tolerancia y respeto mutuos.
Todas las teorías económicas del mundo, todos los argumentos sobre la eficacia en función de los costos quedan al margen, cuando consideramos las consecuencias trágicas de la intolerancia y la discordia llevadas al extremo cuando la trama social se rompe.
Que la inversión en la educación no debe se considerada en los términos estrechos en que lo encierran los criterios de la productividad, sino como un proceso complejo de profunda contenido humanístico, orientando a la formación integral del ser humano y de las nuevas generaciones. Que debe reconocerse el esfuerzo del maestro, cuyas condiciones de trabajo están marcadas por un salario insuficiente, desplazamientos que aniquila sus ingresos y falta de recursos materiales para realizar su noble tarea en las mejores condiciones.
El mismo, el mismo maestro que casi siempre por su cuenta busca afanosamente la actualización y superación profesional ante la falta de infraestructura y apoyos institucionales suficientes, corriendo siempre el riesgo de que su esfuerzo no sea reconocido como elemento de promoción en su desempeño profesional.
Que ninguna medida, por mucha que sea la importancia que ésta revista, tiene una repercusion tan grande sobre la moral y la motivación de los docentes, con el sentimiento de saber que participan auténticamente en medidas destinadas a mejorar la calidad de la educación y a ampliar la igualdad de las oportunidades. La experiencia de la reforma educativa mexicana emprendida en los años setenta, que teóricamente se puede calificar como una buena reforma, mostró que cuando los planes, programas y contenidos educativos se presentan al maestro como algo dado, bloquean su voluntad, bloquean su voluntad en lo que sienten que no han participado, no lo apropian porque expresa solamente la valoración de otros. Con ellos se cancelan las posibilidades de éxito de cualquier reforma educativa.
Es importante que los maestros sean, se sepan y se sientan protagonistas en el hacer del aula, y que sientan también que no solo son escuchados, sino que se tome en cuenta, la voz autorizada de los trabajadores de la educación, que han sido pilar fundamental en la construcción de este país.
Muchas gracias.
ESTADO DE CHIAPAS
El Presidente:
Para hablar sobre el tema Estado Actual del Diálogo por la Paz en Chiapas, se concede el uso de la palabra al diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
El diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez:
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores:
En los últimos días hemos dado cuenta del estado de crisis que guarda el diálogo de paz entre el Gobierno Federal y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, lo que se traduce en una mayor dilatación para la atención y solución a las justas demandas de los pueblos indígenas, en un conflicto iniciado hace ya dos años y nueve meses.
A lo anterior hay que agregar diversos hechos como la aprehensión de militantes zapatistas en la zona norte del Estado de Chiapas y la sentencia condenatoria emitida sobre presuntos zapatistas presos, sin derecho a fianza y sin posibilidad para alcanzar su libertad, hechos que lejos de permitir la distensión de las partes en conflicto para el reinicio del diálogo, han propiciado un clima de enconamiento entre las partes.
En este marco, la atención en los días recientes se ha centrado en la asistencia de miembros del EZLN al Congreso Nacional Indígena, a realizarse en la Ciudad de México del 8 al 12 de octubre.
Ante esto, el Gobierno ha asumido una posición de total cerrazón, negando la posibilidad de la presencia de zapatistas, amenazando con detenerlos, ya que la considera como violatoria de la Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas.
El Partido del Trabajo considera que la posición oficial, lejos de contribuir a la paz y la distensión, abona en contra por las razones siguientes:
La ley tiene carácter federal y no sólo local, por lo que protege a los involucrados en cualquier parte del país.
Por otra parte, en ningún artículo de la Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas, se prohibe la salida de los zapatistas del Estado de Chiapas, la ley garantiza el libre tránsito de los dirigentes y negociadores del EZLN.
Con base a lo anterior, no existe fundamento legal que apoye la restricción que al libre tránsito tiene cualquier mexicano, consignado en el artículo 11 constitucional.
Pero más allá de las cuestiones legales, nos parece que no existe razón política que dé validez a la posición del Gobierno, que una vez más cae en el error de hacer de una cuestión como ésta, un problema de principios en que involucra su prestigio y autoridad cuando no es así, máxime cuando la asistencia de los zapatistas a este foro, expresa su voluntad para buscar espacios para la salida pacífica y su incorporación a la vida política, en el marco del diálogo para la solución del conflicto chiapaneco.
No se debe polarizar la situación, de tal suerte que haya vencedores y vencidos; por el contrario, la asistencia abierta de los zapatistas al congreso indígena, sin obstáculos o amenazas y en estricto respeto a sus derechos legales y políticos que como mexicanos tienen, sería una muestra de voluntad por abrir espacios de diálogo y un llamado de paz a la nación, lo cual nunca será un esfuerzo vano.
Por ello demandamos que el Gobierno Federal otorgue las facilidades y garantías necesarias para la organización de este Congreso y para que la dirigencia zapatista pueda asistir a este foro en un marco de tolerancia y respeto.
El Partido del Trabajo se ha pronunciado por el diálogo amplio e incluyente para la solución de los grandes asuntos nacionales, por ello reiteramos el llamado al Gobierno Federal y al EZLN para reencontrar y construir las condiciones que permitan avanzar firmemente y por la vía pacífica en la construcción de la paz digna y justa en Chiapas y avanzar en la solución de las demandas y rezagos que dieron origen al conflicto.
Muchas gracias.
El Presidente:
Para el mismo tema se concede el uso de la palabra al diputado Armando Quintero, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Raúl Armando Quintero Martínez:
Compañeras y compañeros diputados:
Lamento que la mayoría de las curules estén vacías para tocar un punto tan trascendente como el tema político de los últimos días.
No hay en el país en este momento, en estos días recientes un debate político en el país de mayor trascendencia que la pretensión de cercenar los derechos de la Constitución General de la República. a unos mexicanos que radican en el Estado de Chiapas.
No hay, hoy en día, en el país ningún hecho más agraviante a la conciencia nacional, que pretender cancelar el derecho de libre tránsito por toda nuestra patria a cualesquier mexicano, independientemente de su ideología, independientemente de su posición política, independientemente de sus orígenes étnicos o económicos.
No hay, sin lugar a dudas, ninguna razón válida que no sea la de la torpeza política; no hay ninguna razón que no sea la de la inexperiencia política, no hay ninguna razón que no sea la de la dictadura política que se pretende imponer en nuestro país, por gente que ha demostrado incapacidad para operar fenómenos sociales, económicos y políticos.
Aquellos que han tomado la decisión, que además no van a poder cumplir, porque el pueblo de México va a hacer valer el derecho constitucional de transitar por todo nuestro país a cualquier mexicano y ello incluye a los zapatistas, ha llevado al Gobierno, a través de la Secretaría de Gobernación, a la insensatez de pretender cancelar este derecho.
Solamente están calentando el comal. La torpeza política solamente está calentando el ambiente político; la torpeza para conducir un proceso social complejo como el que se vive en Chiapas, está generando condiciones para que miles y miles de mexicanos de Chiapas al Zócalo, garanticen la venida de los compañeros zapatistas a esta capital, al foro indígena que se habrá de efectuar en los próximos días.
No hay, en el caso del Partido de la Revolución Democrática del Distrito Federal, queremos decirles que estamos preparados para dar la bienvenida y el cobijo necesario a nuestros compañeros indígenas, representados por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional en Chiapas.
Hay una gran intolerancia que solamente va a generar entre los mexicanos una nueva polarización social y política ¿Qué pasaría si la torpeza y la intolerancia no estuvieran al frente y pudieran venir, sin la oposición gubernamental a la Ciudad de México, el subcomandante Marcos? Nada, no pasaría absolutamente nada más que la asistencia a saludarlo de muchos mexicanos que quisieran saludarlo, pero la intolerancia y la torpeza política plantean, en contravención a las garantías de la Constitución General de la República, que no pueden venir.
¿Qué pasaría si viene otro comandante del Ejército Zapatista, como Tacho, qué pasa si viene la guerrillera, qué pasa si viene esa mujer valerosa que salvó a sus compañeros en el marcado de Ocosingo y que se encuentra gravemente enferma y pudiera venir a la Ciudad de México?, no pasaría nada, pero la torpeza y la intolerancia están calentando el ambiente para que miles de mexicanos garanticen el derecho constitucional de libre tránsito.
¿Qué pasaría si nosotros vemos a esa pequeña mujer llena de valor, esa pequeñita mujer, la comandante Ramona, enferma, pero valiente para defender los derechos de sus compañeros desprotegidos, abandonados?, ¿qué pasaría si viene la comandancia general del EZLN al Zócalo de la Ciudad de México?, no pasaría nada, pero la torpeza política, la impericia política, pero más allá, la intolerancia política solamente vuelve a polarizar a la sociedad entre quienes quieren que se den diálogos de paz verdadera para encontrar soluciones verdaderas a problemas verdaderos y entre quienes con hipocresías, con intolerancia, con triquiñuelas quieren seguir sometiendo a los indios que han estado abandonados durante 500 años, del bienestar, de la prosperidad, de la educación, de la economía, de la salud, de la vivienda, de la cultura que gozan el resto de los mexicanos.
No hay, compañeras y compañeros diputados, no hay mayor intolerancia que prohibir el libre paso que existe en la Constitución General de la República como un derecho sagrado para todos los mexicanos y no va a haber, se los aseguramos, no va a haber poder alguno que detenga la venida de los zapatistas al Zócalo de la Ciudad de México y no tiene sentido la polarización absurda, tonta y cerrada que el Gobierno está tratando de generar y que no va a poder impedir en los próximos días, porque los mexicanos sí van a hacer respetar ese derecho.
¿Cuál es la otra razón?, la razón de la hipocresía, la razón de la intolerancia. Hay una dictadura acaso en México para impedir el libre tránsito, es verdad, como dijo Vargas Llosa, que vivimos una dictablanda en México, que ahora va a prohibir el libre paso a los mexicanos? ¿Hay en nuestro país un pueblo inmaduro, una sociedad que no se va a hacer respetar de sus derechos consagrados en la Constitución General de la República?, absolutamente que no.
Entonces nosotros queremos advertir y llamar desde aquí que se supere la cerrazón, que se supere la torpeza política, que se supere esa opción autoritaria que pretende cancelar derechos que no van a poder ser cancelados.
¿Por qué polarizar entonces en estos momentos al país? Ya hay demasiados agravios, compañeras y compañeros diputados, ya hay demasiados pobres, ya hay demasiados trabajadores sin empleo, ya hay demasiada violencia con los salarios miserables de $22.60 al día, ya hay demasiada agresión con los miles de niños que trabajan en las calles sin salario y sin protección social, ya hay demasiada violencia y provocación con las miles de mujeres que no tienen empleo y tienen que prostituirse; ya hay demasiada violencia con la expulsión y la cancelación del derecho de miles de jóvenes al no tener acceso a la educación media superior.
¿Por qué desde el Gobierno calientan el ambiente social con estas acciones torpes e intolerantes? ¿Quién orienta, quién decide, quién define estas políticas que únicamente introducen en el país otro tema de polarización social?
¿Cómo no baja desde la Presidencia de la República y de la Secretaría de Gobernación, la convocatoria al diálogo, la convocatoria a la concertación de a de veras? ¿Por qué no baja la propuesta política, económica y social definitiva para que los zapatistas concluyan un conflicto social, histórico, que se vive en Chiapas y pasen a ser una fuerza social y política, pública y respetable, como respetable lo es ya?
¿Por qué esta cerrazón? ¿Por qué esta sinrazón que se nos pretende imponer, no sólo a los zapatistas, sino a todos los mexicanos? ¿Por qué cancelar derechos sagrados del conjunto de quienes habitamos esta patria y que la Revolución Mexicana nos conquistó los derechos que están plasmados desde 1917 en esta Carta, que para todos nosotros es suprema.
Nosotros queremos convocar públicamente a que se hagan esfuerzos en este Congreso de la Unión para que se garantice la Constitución, se garantice el derecho del libre tránsito, se garantice la seguridad de los líderes zapatistas que vienen a un diálogo con sus hermanos indios del resto del país para hacerle propuestas de paz y de progreso al conjunto de la nación.
No están olvidados, no están solos y como no están solos ni olvidados, tenemos la seguridad que la sociedad civil, la sociedad mexicana sabrá garantizar la presencia de la comandancia general de los zapatistas los próximos días en la Ciudad de México.
Nosotros estamos preparados para recibirlos como se lo merecen.
Muchas gracias.
El diputado Edgard Sánchez Ramírez (desde su curul):
Señor Presidente, pido la palabra para rectificación de hechos.
El Presidente:
Para rectificación de hechos, se concede el uso de la palabra al diputado Edgard Sánchez, del PRD.
El diputado Edgard Sánchez Ramírez:
Gracias, señor Presidente:
Coincido básicamente con lo señalado por los diputados que me han antecedido en el uso de la palabra, pero tengo el interés de dejar constancia ante esta tribuna de otra acción que nos parece importante anunciar ante la inminencia de la salida de la comandancia zapatista hacia la Ciudad de México.
Las razones legales y políticas para favorecer este diálogo en la Ciudad de México entre la comandancia zapatista y otras fuerzas políticas y sociales, especialmente de las organizaciones indígenas, han sido ya expuestas.
Ciertamente, como se señaló, la ley aprobada por la Cámara de Diputados permiten este traslado de los comandantes zapatistas a la Ciudad de México, ciertamente por razones políticas para favorecer el reinicio del diálogo en favor de una paz justa y digna, es también favorable el que pueda realizarse este traslado de comandantes zapatistas a la Ciudad de México.
Pero además, nosotros mismos como legisladores, deberíamos estar interesados en favorecer en que este hecho ocurra, porque el motivo principal del traslado de los zapatistas a la Ciudad de México, es también asistir a un Congreso Nacional Indígena que se realizará entre el 8 y el 12 de octubre. Y ese Congreso Nacional Indígena deberá discutir, entre otras cosas, un tema que es de importancia y de interés para el Poder Legislativo; es decir, el aterrizaje de los acuerdos de la mesa de San Andrés, en relación a la mesa uno, sobre derechos y cultura indígena, un tema que tiene que ver con la autonomía de los pueblos indios, que fue pactada, que fue acordada en la mesa de San Andrés entre la representación del EZLN y el Gobierno Federal y que deberá ser traída a este Poder Legislativo, esperamos que próximamente, muy rápidamente, porque ha habido un retraso muy largo para que este tema sea discutido por nosotros y que será abordado directamente por este Congreso Nacional Indígena en donde participaría esta delegación de la comandancia zapatista.
Es por esta razón y porque estamos convencidos de la interpretación que de la Ley de Concordia, para el Diálogo en Chiapas hemos mencionado anteriormente, que varios diputados de esta legislatura nos trasladaremos mañana al Estado de Chiapas, a la ciudad de San Cristóbal, en primer lugar, para hacernos presentes en la comunidad, probablemente de La Realidad, de donde saldría la delegación de la comandancia zapatista para la Ciudad de México.
Nosotros estamos invitando a que otros diputados, además de los que hemos anunciado ya, nuestro interés de acompañar también a otras personalidades como el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, a hacemos presentes en Chiapas mañana, para asegurar que el respeto al derecho de los zapatistas de salir de La Realidad, de llegar a San Cristóbal, de trasladarse a la Ciudad de México, que ese derecho se garantiza correctamente.
Diputados como el compañero Antonio Hernández, precisamente de Chiapas, Martín Equihua, Adriana Luna Parra, Rosario Ybarra, Francisco Bolaños y yo mismo. Pero estamos invitando a que diputados de todas las fracciones parlamentarias pudiéramos asegurar el que estos acuerdos basados en la ley, se cumplan y se garantice el derecho de los comandantes zapatistas a trasladarse a la Ciudad de México, podríamos estar el día de mañana, como lo haremos esta comisión que he anunciado hoy en San Cristóbal para trasladarnos a La Realidad y asegurar que este derecho es respetado integramente.
Con consecuencia y estando de acuerdo con los planteamientos hechos por los oradores anteriores, me ha interesado mucho dejar constancia de esta determinación de un grupo de legisladores federales ante esta tribuna, en la perspectiva de que pueda realizarse este diálogo en la Ciudad de México, entre la comandancia zapatista y otros representantes de organizaciones indígenas.
Muchas gracias.
ESTADO DE YUCATAN
El Presidente:
Para hablar sobre el tema: gira del Presidente de la República por el Estado de Yucatán, se concede el uso de la palabra al diputado Claudio Manuel Coello Herrera, de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional.
El diputado Claudio Manuel Coello Herrera:
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
He solicitado el uso de la tribuna el día de hoy para referirme a un asunto, que si bien tuvo su origen en mi Estado, Yucatán, bien pudiera haber ocurrido en cualquiera de los aquí representados.
El pasado 26 de septiembre el Presidente de la República, el doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, realizó una gira de trabajo, una gira de trabajo como cualquier otra, de esas implementadas por su administración para estar en contacto con la población de los estados, observar el trabajo de los gobiernos estatales y de los alcaldes, oír explicaciones de proyectos productivos, escuchar reclamos y recibir solicitudes y quejas de la población, que ve en esos actos la oportunidad para estar cerca del Ejecutivo Federal.
Pocos son los actos rituales que el ciudadano común todavía considera intactos y este último es uno de ellos. La oportunidad invaluable de poder, a pesar de las odiosas y molestas pero necesarias medidas de seguridad, acercarse al primer mandatario, para entregarle en propia mano el planteamiento para resolver ésta o aquella necesidad personal o comunitaria.
Pues bien, no se había disipado el ruido de las turbinas de los helicópteros que lo llevaron de Valladolid hacia Mérida, Yucatán, cuando vecinos del barrio de Tzitzal en esa ciudad oriental, encontraron entre la basura dejada en el acto presidencial, 20 sobres de correspondencia, que supuestamente el mandatario había recibido de, y así dice uno de los sobres: "desesperados ciudadanos", que confiaban en una respuesta pronta y expedita, de conformidad con su derecho de petición establecido en el articulo 8o. constitucional.
Lo lamentable del caso es, sin lugar a dudas la desilusión y el desencanto, pero más que nada el descrédito de la institución presidencial en este acto.
La responsabilidad física del mismo, podrá tenerla un funcionario menor, pero la responsabilidad política y social ante la nación, la tiene el Presidente.
No se debe jugar así con la esperanza del pueblo. Exigimos con la prontitud que reclama el caso la debida respuesta a estas quejas y desde luego una vez que se encuentren las cartas en poder del doctor Zedillo, la debida respuesta a los planteamientos hechos por los ciudadanos yucatecos.
Muchas gracias.
El Presidente:
Para rectificar hechos, tiene el uso de la palabra el diputado Eric Rubio Barthell, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Eric Luis Rubio Barthell:
Compañeros diputadas y diputados:
Efectivamente, como decía mi paisano, el diputado Coello, se llevó a cabo una importante gira de trabajo en el Estado de Yucatán en donde pudimos constatar personalmente la importancia y los miles y miles de yucatecos que tanto en Mérida como en Tekax y en Valladolid estuvieron con su Presidente de la República y a los cuales, a pesar de las medidas de seguridad que obviamente son más estrictas, pudo saludar de mano, les puedo decir, a miles de yucatecos.
Recibió personalmente cientos y cientos de cartas de solicitud de yucatecos esperanzados en su Presidente que venga a aminorar o ayudarlos en sus peticiones. Por eso me uno también a la preocupación de que haya sucedido que 20 cartas, en el Convento de San Bernardino de Siena, hayan aparecido en un basurero.
Esto, seguro le debe preocupar mucho más y le debe causar una gran molestia al señor Presidente de la República, que con tanto ahinco, con tanta fe en el pueblo yucateco hizo un gran recorrido por nuestro Estado y él mismo recolectó personalmente y en otras ocasiones algunos de sus ayudantes y esperemos que no haya sido alguna otra persona ajena a estos responsables ayudantes de la Presidencia, quien haya cometido esta falta.
Creemos que es verdaderamente preocupante, por lo tanto, y sabemos además por haber estado también en esas situaciones, que existe una oficina especial de la Presidencia que contesta todas y cada una de las cartas, que se hace el seguimiento a cada una de ellas y ojalá que sí se averigüe exactamente quién pudo haber, en Valladolid, en el Convento de San Bernardino de Siena, recogido algunas, pocas, menos mal que fueron muy pocas comparadas con los cientos de vcartas que recibió, que las haya echado a un basurero.
Muchas gracias.
El Presidente:
Continúe la Secretaria con los asuntos en cartera.
0RDEN DEL DIA
El secretario Sabíno González Alba:
Señor Presidente:- se han agotado los asuntos en cartera.
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.-Tercer Año.-LVI Legislatura.
Orden del día
Martes 8 de octubre de 1996.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Guanajuato, Oaxaca y Yucatán.
Oficios de la Secretaría de Gobernación.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Oscar Espinosa Villarreal, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno del Gran Ducado de Luxemburgo.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Plácido Arango Arias, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno del Reino de España.
Solicitud de particular
Del ciudadano Rafael Modesto del Blanco Garrido, que solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de España en San Luis Potosí.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Edmundo Flores, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Cóndor de los Andes en el Grado de Oficial, que le otorga el Gobierno de Bolivia.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Juan Miguel Hilsaca Morales, para desempeñar el cargo de cónsul honorario de Honduras en Tijuana, con circunscripción consular en el Estado de Baja California.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso a las ciudadanas Carmen Patricia Barrientos Luna de Carrera, Hilda Edith Antillón Jiménez y Mónica Alejandra Grijalva Ramírez, para prestar servicios como empleadas de oficina en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua, respectivamente.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Elías Pineda Meléndez, Jaime Alan Picazo Gómez, para prestar servicios como mensajeros en la Embajada de los Estados Unidos de América en la Ciudad de México y a la ciudadana Silvia Martha Gabriela Moreno Valdovinos, como secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Alejandro Rivera Zamora, José de Jesús de la Torre Franco, Laura Lilia Reyes Aguilar. María Rosa Loreto Zetter Zermeño, Claudia Benavente Arellano de Vázquez, Dora Adriana Alvarez, Carla Judith Cuéllar Martínez Mercedes Contreras Méndez, Alvaro Quintanilla Moreno y Luis Enrique Villalobos Herrera. para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México y en sus consulados generales en Guadalajara, Jalisco y en Ciudad Juárez, Chihuahua.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana Leticia Martínez Alvarez. para prestar servicios como recepcionista en la Embajada de los Estado Unidos de América en México.
Sesión secreta.
Y los demás asuntos con los que la Secretaría dé cuenta "
CLAUSURA Y CITATORIO
El Presidente (a las 16:05 horas):
Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el martes 8 de octubre a las 10:00 horas.
| Asemex | Aseguradora Mexicana |
| CIA | Central Intelilligence Agency (Servicio Central de Información) (EE.UU.) |
| Conasupo | Compañía Nacional de Subsistencias Populares |
| Diconsa | Distribuidora de la Conasupo, S.A. |
| D.F. | Distrito Federal |
| EPR | Ejército Popular Revolucionario |
| EZLN | Ejército Zapatista de Liberación Nacional |
| PAN | Partido Acción Nacional |
| PRD | Partido de la Revolución Democrática |
| PRI | Partido Revolucionario Institucional |
| PT | Partido del Trabajo |
| Pronasol | Programa Nacional de Solidaridad |
| S.A. de C.V. | Sociedad Anónima de Capital Variable |
| UNESCO | Organización Educacional, Científica y Cultural, de las Naciones Unidas (por las siglas en inglés |