ASISTENCIA

Se ruega a las diputadas y diputados se sirvan tomar sus asientos.

En virtud de que se ha adoptado el sistema de registro previo de firmas, esta Presidencia ruega a los legisladores se sirvan llegar al recinto para las próximas sesiones cuando menos con media hora de anticipación al comienzo de las mismas, a efecto de que éstas puedan comenzar a las 10:00 horas como han sido convocadas.

Ruego a la Secretaría hacer del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia del registro de firmas de los diputados para conocer si existe el quorum reglamentario.

Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 410 diputados. Por lo tanto, hay quorum, señor Presidente.

Muchas gracias, señor Secretario.

En tal virtud, se abre la sesión.

ORDEN DEL DIA

Se va a dar lectura al orden del día.

«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.-Primer Año.-LVII Legislatura.

Orden del día

Jueves 4 de septiembre de 1997.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Oficio de la honorable Cámara de Senadores, por el que se comunica la mesa directiva que funcionará durante el primer mes del primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LVII Legislatura.

Oficios de la Comisión Permanente

Oficios del Congreso del Estado de Guanajuato.

Comunicación de la integración de los grupos parlamentarios.

Comunicación de diputados

Acuerdo parlamentario por el que se propone la integración y funciones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la Cámara de Diputados.

Acuerdo parlamentario para normar el procedimiento del análisis del III Informe de Gobierno.

Gracias, señor Secretario.

Ruego a los señores legisladores se sirvan ocupar sus asientos y desalojar el pasillo central a efecto de que pueda desarrollarse ordenadamente la sesión. Continúe la Secretaría con el desahogo del orden del día.

ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Se va a dar lectura al acta de la sesión previa de la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el sábado 30 de agosto de 1997.

«Acta de la sesión previa de la Quincuagésima Séptima Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el sábado treinta de agosto de mil novecientos noventa y siete.

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, siendo las diez horas con cuarenta y un minutos del sábado treinta de agosto de mil novecientos noventa y siete, con una asistencia de doscientos cincuenta y cinco diputados electos, el Presidente solicita a la Secretaría la lectura del artículo quince de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y, posteriormente informa que ante la ausencia fehaciente del Presidente y del Secretario, el diputado Isidro Aguilera Ortiz, como primer suplente asume la Presidencia de la comisión instaladora y los diputados Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, suplente y Salvador Beltrán del Río Madrid, propietario, asumen la Secretaría.

La Secretaría, a solicitud del Presidente, da lectura a los artículos dieciséis y diecisiete de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en cumplimiento de los incisos a y b del artículo diecisiete, se informa sobre las atribuciones de la comisión instaladora establecidas en el artículo dieciséis.

El secretario diputado Salvador Beltrán del Río Madrid, da lectura al informe de actividades de la comisión instaladora y del inventario de la documentación relativa al proceso electoral federal del seis de julio de mil novecientos noventa y siete, entregada por la Oficialía Mayor a la Comisión Instaladora, documento que tiene fecha del treinta de agosto de mil novecientos noventa y siete y que firma la Comisión Instaladora en pleno.

Se pasa lista de asistencia y comprobado el quorum, el Presidente declara formalmente abierta la sesión de instalación de la Quincuagésima Séptima Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y se procede a la elección de la mesa directiva para el mes de septiembre del primer año de ejercicio de la Quincuagésima Séptima Legislatura.

Después de la votación, el escrutinio y cómputos correspondientes, los resultados son los siguientes: Porfirio Muñoz Ledo, como presidente; Santiago Creel Miranda, Mariano Palacios Alcocer, Laura Itzel Castillo Juárez, Carolina O'Farrill Tapia y Juan José Cruz Martínez, como vicepresidentes; Jesús Martín del Campo, Alfredo Phillips Olmedo, María Antonia Durán López y Luis Patiño Pozas, como secretarios y como prosecretarios: José Espina von Roerich, Roberto Pérez de Alba Blanco, María de la Luz Núñez Ramos y Miguel Angel Garza Vázquez.

Realizada la declaración correspondiente, los diputados electos toman sus lugares en el lugar correspondiente y el Presidente en funciones de la comisión instaladora, entrega los inventarios a que se refieren los artículos dieciséis y diecisiete de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, agradece la colaboración de la Asamblea y declara concluidas las funciones de la comisión instaladora.

Puestos todos de pie, el diputado electo Porfirio Muñoz Ledo, rinde la protesta de ley y, a las trece horas con seis minutos, declara un

Receso.

A las dieciocho horas con treinta y siete minutos se reanuda la sesión y puestos todos de pie, rinden su protesta constitucional los diputados electos presentes, para después declarar:

La Quincuagésima Séptima Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, se declara legalmente constituida.

Al terminar el acto protocolario, invita a los diputados electos que no rindieron su protesta a que lo hagan en los términos del artículo sesenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del inciso b del artículo diecisiete de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

La mesa directiva designa las comisiones de cortesía para participar que la Cámara de Diputados queda legalmente constituida al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Cámara de Senadores y a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, así como la que acompañará al Presidente de la República de su residencia al recinto del Congreso, para recibirlo en el acto de apertura de las sesiones del Congreso y para acompañarlo en su retorno a Palacio Nacional.

El Presidente cita para la sesión de apertura del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a las diecisiete horas del primero de septiembre de mil novecientos noventa y siete.»

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba

Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.

Se va a dar lectura al acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el 1o. de septiembre de 1997.

«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el primero de septiembre de mil novecientos noventa y siete, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer año de ejercicio de la Quincuagésima Séptima Legislatura del Congreso de la Unión.

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las doce horas con veinticinco minutos, del primero de septiembre de mil novecientos noventa y siete, con asistencia de cuatrocientos cincuenta y ocho diputados, el Presidente abre la sesión.

La Secretaría da lectura al orden del día y posteriormente, puestos todos de pie, el Presidente recoge la protesta de los diputados electos que no la rindieron el treinta de agosto del mismo año.

Se realiza la elección para la sustitución de miembros de la mesa directiva del Partido Revolucionario Institucional y en votación económica se aprueba por unanimidad, para quedar como sigue: Porfirio Muñoz Ledo, como presidente; Miguel Angel Quiroz Pérez; Santiago Creel Miranda, Laura Itzel Castillo Juárez, Carolina O,Farril Tapia y Juan José Cruz Martínez, como vicepresidentes; Gonzalo Morgado Huerta, Jesús Martín del Campo, María Antonia Durán López y Luis Patiño Pozas, como secretarios y como prosecretarios: Martha Laura Carranza Aguayo, José Espina von Roerich, María de la Luz Núñez Ramos y Miguel Angel Garza Vázquez.

El Presidente informa de los nombres de los diputados del Partido Revolucionario Institucional que se integran a las comisiones de cortesía.

A las doce horas con treinta y cinco minutos, se levanta la sesión y se reiteran las citas a sesión de apertura del Congreso General a las diecisiete horas, acto en el que rendirá el tercer informe del estado que guarda la administración pública federal, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Ernesto Zedillo Ponce de León y a sesión de Cámara de Diputados el jueves cuatro de septiembre de mil novecientos noventa y siete a las diez horas.»

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada señor Presidente.


CAMARA DE SENADORES

«Escudo Nacional.-Cámara de Senadores.-México, D.F.

Ciudadanos secretarios de la Honorable Cámara de Diputados.-Presentes.

En cumplimiento a lo que disponen los artículos 65 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 16 y 24 del Reglamento para el Gobierno Interior, nos permitimos comunicar a ustedes que en sesión previa celebrada el día de hoy, la Cámara de Senadores de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión eligió la mesa directiva para el primer mes del primer periodo de sesiones ordinarias de su primer año de ejercicio constitucional, quedando integrada por los senadores como sigue:

Presidente: Eduardo Andrade Sánchez; vicepresidentes: Natividad Jiménez Moreno, Alfredo Magno Garcimarrero Ochoa; secretarios: Juan Ramiro Robledo Ruiz, José Angel Conchello Dávila, Auldarico Hernández Gerónimo, Melquiades Morales Flores; prosecretarios: Sonia Alcántara Magos, Leonardo Yáñez Vargas, Lucía Carrasco Xochipa y Ernesto García Sarmiento.

60, 61 y 62

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 22 de agosto de 1997.-senadores: Juan Ramiro Robledo Ruiz y José Angel Conchello Dávila, secretarios.»

De enterado.


COMISION PERMANENTE

«Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.-Presentes.

Para los efectos de la fracción III del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en cumplimiento de lo que disponen los artículos 113 de la Ley Orgánica del Congreso General y 180 y 181 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, anexo al presente nos permitimos remitir a ustedes el inventario y los expedientes correspondientes a oficios, comunicaciones y demás asuntos que fueron recibidos por la Comisión Permanente, para la atención y conocimiento de la honorable Cámara de Diputados, durante el Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional de la LVI Legislatura.

Hacemos propicia la ocasión para reiterar a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Atentamente.

México, D.F., 27 de agosto de 1996.-Senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano, secretarios.»
De enterado.

SEGUNDO RECESO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO
DE LA LVI LEGISLATURA
INVENTARIO DE EXPEDIENTES TURNADOS A COMISIONES
DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

63, 64, 65, 66 y 67

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

Para conocimiento de esa Cámara de Diputados, nos permitimos comunicarles que en sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, celebrada en esta fecha dio por concluidas sus sesiones ordinarias correspondientes al segundo receso del tercer año de ejercicio de la LVI Legislatura.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

De enterado.

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador Carlos Sobrino Sierra, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal a la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea ha quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador Salvador Sánchez Vázquez, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal a la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea a quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador Ricardo Monreal Avila, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal a la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea ha quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador José Luis Lamadrid Sauza, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal a la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea ha quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador Antonio Manríquez Guluarte, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal a la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea ha quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador Gustavo Guerrero Ramos, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal a la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea ha quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador Angel Sergio Guerrero Mier, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal a la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea ha quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

«Escudo Nacional.-Poder Legislativo Federal.-Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la comunicación del senador Orlando Arvizu Lara, por la que informa de su opción al cargo de diputado federal de la LVII Legislatura.

La Presidencia dictó el siguiente trámite: "esta Asamblea ha quedado debidamente enterada. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados".

Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos legales a que haya lugar.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración

México, D.F., a 27 de agosto de 1997.-Secretarios senadores: Alvaro Vallarta Ceceña y Alfredo Ling Altamirano.»

De enterado.

ESTADO DE GUANAJUATO

«Escudo Nacional.-Honorable Congreso del Estado de Guanajuato.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

La LVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, en sesión de diputación Permanente, celebrada el día de hoy, quedó enterada de la separación del diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, como diputado local, a partir de esta fecha, por haber optado por el cargo del diputado federal, en los términos del artículo 131 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.

Lo anterior, se hace de su conocimiento, en cumplimiento al acuerdo tomado en la sesión de referencia.

Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi distinguida consideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guanajuato, Guanajuato, 25 de agosto de 1997-El presidente de la diputación Permanente del honorable Congreso del Estado.-Diputado, Alberto Cano Estrada.»

«Escudo Nacional.-Honorable Congreso del Estado de Guanajuato.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

La LVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, en sesión de diputación Permanente, celebrada el día de hoy, quedó enterada de la separación del diputado Alberto Cifuentes Negrete, como diputado local, a partir del día 29 de agosto de 1997, por haber optado por el cargo de diputado federal, en los términos del artículo 131 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.

Lo anterior, se hace de su conocimiento, en cumplimiento al acuerdo tomado en la sesión de referencia.

Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi distinguida consideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guanajuato, Guanajuato, 25 de agosto de 1997.-El presidente de la diputación Permanente del honorable Congreso del Estado.-Diputado, Alberto Cano Estrada.»

68, 69 y 70

«Escudo Nacional.-Honorable Congreso del Estado de Guanajuato.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.

La LVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, en sesión de diputación Permanente, celebrada el día de hoy, quedó enterada de la separación del diputado Francisco Antonio Ordaz Hernández, como diputado local, a partir del día 27 agosto del presente, por haber optado por el cargo de diputado federal, en los términos del artículo 31 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.

Lo anterior, se hace de su conocimiento, en cumplimiento al acuerdo tomado en la sesión de referencia.

Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi distinguida consideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guanajuato, Guanajuato, 25 de agosto de 1997.-El presidente de la diputación Permanente del honorable Congreso del Estado.-Diputado, Alberto Cano Estrada.»

De enterado.

INTEGRACION DE GRUPOS
PARLAMENTARIOS

«Ciudadano Presidente de la mesa directiva.-Presente.

Con fundamento en los artículos 70 de la Constitución Federal de la República; 31, 32, 33, 34 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, se hace de su conocimiento lo siguiente.

Que los diputados electos de la LVII Legislatura del Congreso de la Unión, pertenecientes al Partido Revolucionario Institucional, en sesión celebrada el 29 de agosto de 1997, decidieron constituirse en el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, como se acredita en la protocolización del acta correspondiente en la notaría número 2 del Distrito Federal, en el registro número 59 mil 418, volumen 1039, folio 16758 de la misma fecha.

Que en la Asamblea mencionada en el párrafo que antecede, los 239 diputados pertenecientes al Partido Revolucionario Institucional, en democrática votación, eligieron al diputado Arturo Núñez Jiménez, como líder del grupo parlamentario antes referido y coordinador del mismo.

Lo anterior, se documenta con el original del acta en que se tomaron las decisiones aludidas y con diversa certificación expedida por la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados que, para los efectos del artículo 33 de la citada ley, se acompañan a este ocurso.

En mérito de lo expuesto, a usted, ciudadano Presidente, atentamente solicitamos que una vez examinada la documentación adjunta, emita la declaratoria correspondiente, para los efectos a que haya lugar.

Atentamente.

"Democracia y Justicia Social"

México, D.F., a 4 de septiembre de 1997.-Por el Partido Revolucionario Institucional.-Diputados: Mariano Palacios Alcocer, Fidel Herrera Beltrán, Armando Neyra Chávez, Ricardo Castillo Peralta, Antonio Manríquez Guluarte y Laura Alicia Garza Galindo.»

De enterado.

«Ciudadano Presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados.-Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 70 de la Constitución General de la República y los artículos 31, 32, 33, 34 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hacemos de su conocimiento lo siguiente:

Que los diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el sábado 30 de agosto de 1997, decidieron constituirse en el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que en la sesión mencionada, los 125 diputados federales pertenecientes al Partido de la Revolución Democrática eligieron al diputado Porfirio Muñoz Ledo, como coordinador general y al diputado Pablo Gómez Alvarez, como vicecoordinador general.

Lo anterior se acredita con el original del acta de la reunión en que se tomaron las decisiones, la cual se anexa a la presente comunicación, para los efectos del artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso General.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, atentamente le solicitamos, señor Presidente, que previo examen de la documentación adjunta, se emita la declaratoria correspondiente para los efectos a que haya lugar.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de septiembre de 1997.-Diputados: José de Jesús Martín del Campo, Pablo Gómez Alvarez y Porfirio Muñoz Ledo.

De enterado.

«Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión.-Presente.

Los suscritos, diputados federales de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de las facultades que nos confiere el artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 2o., 3o., 31, 33, 34, 35 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hemos tomado la determinación de constituirnos como:

Grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos.

De la misma forma le comunicamos para todos los efectos de ley, que los integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, hemos decidido elegir como coordinador de este grupo parlamentario al diputado Carlos Medina Plascencia.

Las determinaciones a que nos hemos referido, constan en el original del acta que adjuntamos al presente ocurso, para los efectos del artículo 33 de la Ley Orgánica antes referida.

En tal virtud, le solicitamos a usted, emita la declaratoria correspondiente para los efectos legales conducentes.

Ciudad de México, Distrito Federal, a 1o. de septiembre de 1997.

Los diputados del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión: Adame Castillo Marco Antonio, Alcántara Soria Juan Miguel, Algara Cossío Javier, Alvarez Enríquez Fortunato, Alvarez Hernández José Antonio, Arce Macías Carlos, Balderrama Fernández Alberto A., Baltazar Seguro María de la Soledad, Berganza Escorza Francisco Javier, Bueno Torio Juan, Buganza Salmerón Gerardo, Camacho Alcázar Carlos Froylán Guadalupe, Cantú Rodríguez Felipe de Jesús, Castelo Parada Javier, Castellanos Pacheco Fernando, Castillo Peniche Rafael Alberto, Castrillón Valdés Julio, Cifuentes Negrete Alberto, Contreras Rivera Martín, Corral Avila Ramón, Corral Jurado Javier, Corral Romero María del Carmen, Covarrubias Zavala Fernando, Creel Miranda Santiago, Cruz Muñoz María Elena, Chabolla García Rogelio, Chávez Murguía Margarita, Deniz Macías José Adán, Díaz Amador María del Carmen, Durán López María Antonia, Durán Reveles Porfirio, Dzul Noh Baldemar, Elías Loredo Alvaro, Escobedo Aguilar Trinidad, Esparza Carlo Jorge Tomás, Espina von Roehrich José, Espina von Roehrich Juan Carlos, Espinosa Plata Gustavo, Espinosa Torres Patricia, Faesler Carlisle Julio, Fernández Aceves Rubén Alfonso, Fernández Candia José Ricardo, Flores Prieto Eliher Saúl, Fraustro Ortiz José Angel, Fuentes Larios Ignacio, Galaviz Olaes Antonino, Gallegos Soto Benjamín, García Camarena Leonardo, García Cerda José, García de Alba Bustamante Juan José, Gómez Mérida Jorge, González Corona Luis Fernando, González Domene Alberto, González Márquez Emilio, González Reyes José de Jesús, Gutiérrez Estrada Elodia, Gutiérrez Fragoso Juan Carlos, Gutiérrez González Juan Marcos, Gutiérrez Jiménez Pablo, Hamdan Amad Fauzi, Haro Rodríguez Mario Guillermo, Herrán Cabrera Antonio, Hurtado Acosta Israel, Iñiguez Cervantes Carlos, Jarero Escobedo Felipe, Jasso Silva José Armando, Jáuregui Robles César, Jiménez Carrillo Nicolás, Jones Jones Jeffrey Max, Larios Córdoba Héctor, López Vergara Jorge, Martínez Cázares Germán, Matamoros Castillo Martín, Medina Plascencia Carlos, Mendoza Ayala Eduardo, Mendoza Ayala Rubén, Monjaraz Hernández Raúl, Montaño Yamuni Joaquín, Montejo Blanco José de Jesús, Morgan Rocío del Carmen, Nava González Ramón María, Ocampo Aranda Gloria, Olivera Pérez Jesús Salvador, Ontiveros y Romo Ricardo Arturo, Ortiz Gutiérrez José Ricardo, Paoli Bolio Francisco, Paz Zarza Javier, Peñúñuri Noriega Manuel Cornelio, Perales Meléndez Abelardo, Pérez Gavilán Margarita, Preciado Coronado Felipe de Jesús, Ramírez Pech Edgar Martín, Ramírez Rodríguez Américo Alejandro, Ramírez Villarreal Roberto, Rangel Hernández Armando, Rangel Vargas Felipe de Jesús, Reynoso Nuño Francisco Javier, Rodríguez Prats Juan José, Sada Zambrano Rogelio, Sainz Calderón García Arturo, Salazar Díez de S. Francisco Xavier, Salazar Salazar Sergio Antonio, Sánchez López Espiridión, Sánchez Pérez Rafael, Segura Rangel Sandra, Suárez Tanori Francisco, Torres León José de Jesús Treviño Landois Humberto, Tudón Martínez Baldemar, Urbiola Ledesma Felipe, Valdez García Héctor Flavio, Valdés González Salas María, Vázquez Cuevas Víctor Alejandro, Vera González Francisco, Vicencio Acevedo Gustavo, Vicencio Alvarez Felipe de Jesús, Villanueva García Samuel Gustavo, Villanueva Valdovinos Luis Guillermo, Villegas Nava Leticia, Zamarripa Díaz Jorge Humberto y Zavala Peniche Beatriz.

De enterado

«Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión.-Presente.

Los suscritos, diputados federales de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de las facultades que nos confiere el artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 2o., 3o., 31, 33, 34, 35 y demás relativos en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hemos tomado la determinación de constituirnos como:

Grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos.

De la misma forma le comunicamos, para todos los efectos de ley, que los integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hemos decidido elegir como coordinador de este grupo parlamentario, al diputado Jorge Emilio González Martínez.

Las determinaciones a que nos hemos referido, constan en el original del acta que adjuntamos al presente ocurso, para los efectos del artículo 33 de la Ley Orgánica antes referida.

En tal virtud, le solicitamos a usted, emita la declaratoria correspondiente para los efectos legales conducentes.

Ciudad de México, Distrito Federal a 4 de septiembre de 1997.-Los diputados del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión: Alejandro Jiménez Taboada, Miguel Angel Garza Velázquez, Verónica Velasco Rodríguez, Gloria Labara Mejía, Aurora Bazán López y Jorge Emilio González Martínez.»

De enterado.

«Diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega.-Presidente de la mesa directiva de la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados.-Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 70 de la Constitución General de la República Mexicana; artículos 31, 32, 33, 34 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se hace de su conocimiento lo siguiente:

Que los diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 30 de agosto próximo pasado, decidieron constituirse en el grupo parlamentario del Partido de Trabajo.
Que en la sesión mencionada en el párrafo anterior los siete diputados federales pertenecientes al Partido del Trabajo, eligieron al diputado Alejandro González Yáñez, como coordinador y al diputado Ricardo Cantú Garza, como vicecoordinador del grupo parlamentario.

71, 72 y 73

Lo anterior se acredita con el original del acta en que se tomaron las decisiones anteriormente mencionadas y que, para los efectos del artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso General, se anexa a este escrito.

En mérito de lo anterior, a usted ciudadano Presidente, atentamente le solicitamos que, previo examen de la documentación que se adjunta, emita la declaratoria correspondiente para los efectos legales a que haya lugar.

Atentamente.

México, D.F., a 2 de septiembre de 1997.-Unidad Nacional.-Todo el Poder al Pueblo.-Diputados: Alejandro González Yáñez, Ricardo Cantú Garza, María Mercedes Maciel Ortiz, Juan José Cruz Martínez, Luis Patiño Pozas, José Luis López López y Gerardo Acosta Zavala.»

De enterado.

Señor Secretario:

En virtud de que se ha cumplido con el requisito que establece el artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Presidencia declara constituidos los grupos parlamentarios: del Partido Revolucionario Institucional, del Partido de la Revolución Democrática, del Partido Acción Nacional, del Partido Verde Ecologista de México y del Partido del Trabajo.

Los coordinadores designados por esos grupos son los diputados: Arturo Núñez Jiménez, Porfirio Muñoz Ledo, Carlos Medina Plascencia, Jorge Emilio González Martínez y Alejandro González Yáñez.

Ruego al señor secretario dé lectura a la comunicación que nos han enviado Ciudadanos Diputados.

GRUPO DE DIPUTADOS CIUDADANOS

«Grupo de Diputados Ciudadanos

Honorable Asamblea: con fundamento en lo establecido en los artículos 31, 32, 33 y 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los diputados independientes que firmamos al calce, hemos decidido organizamos como grupo para realizar eficazmente nuestra función legislativa, con la denominación de Grupo de Diputados Ciudadanos.

Adjuntamos acta en la que consta la decisión de constituirnos en grupo independiente, por lo que solicitamos se nos otorguen las prerrogativas, recursos humanos y materiales a las que se refiere el artículo 31 de la Ley Orgánica del Congreso General.

Atentamente.

México, D.F., a 4 de septiembre de 1997.-Diputados: Carolina O,Farril Tapia y Marcelo Ebrard Casaubón.»

De enterado.

Se toma nota para los efectos que correspondan conforme a la ley.

COMISION DE REGIMEN INTERNO
Y CONCERTACION POLITICA

«LVII Legislatura.-Acuerdo parlamentario por el que se propone la integración y funciones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la Cámara de Diputados.

CONSIDERANDO

I. Que el artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que el Congreso expedirá la ley que regulará su estructura y funcionamiento internos y que dicha ley determinará las formas y procedimientos para la agrupación de los diputados, según su afiliación de partido, a efecto de garantizar la libre expresión de las corrientes ideológicas representadas en la Cámara de Diputados.

II. Que con fundamento en el precepto constitucional citado en el considerando anterior se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 1979 la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, misma que regula su organización y funcionamiento.

III. Que el artículo segundo transitorio original de la Ley Orgánica del Congreso General dispuso que "mientras se expiden las disposiciones reglamentarias de esta ley y el Reglamento Interior y de debates, serán aplicables, en lo que no se opongan a esta ley, las disposiciones relativas del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos", misma disposición que se repitió, en términos similares, en el artículo décimo transitorio de la reforma del 14 de julio de 1994, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de julio del mismo año, en los siguientes términos:

"En tanto cada una de las cámaras del Congreso expide las normas reglamentarias correspondientes, seguirán siendo aplicables, en lo que no se opongan a esta ley, las disposiciones del Reglamento en vigor para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos."

IV. Que en la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados no se conforma una mayoría absoluta de diputados pertenecientes a un mismo partido político, por lo que, en esta ocasión, no se da el supuesto previsto en el artículo 38 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para que se integre la Gran Comisión de dicha Cámara.

V. Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 70 constitucional y 31 al 37 de la Ley Orgánica del Congreso, los diputados que pertenecen a un mismo partido se agruparán para su organización en grupo parlamentario, nombrando a un coordinador que será quien realice las tareas de vinculación con la mesa directiva, las comisiones y los comités de la Cámara de Diputados.

VI. Que, de acuerdo con el artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política se integra por los diputados coordinadores de cada uno de los diversos grupos partidistas, más otros tantos diputados del grupo mayoritario en la Cámara, fungiendo dicha comisión como órgano de gobierno, a fin de optimizar el ejercicio de las funciones legislativas, políticas y administrativas que tiene la propia Cámara.

VII. Que a efecto de resolver la controversia jurídica que plantea la hipótesis prevista en la fracción IV del artículo 39 de la ley citada, en relación con el artículo 45 se ha decidido integrar la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política con los coordinadores de cada uno de los grupos parlamentarios, conforme a los lineamientos que constituyen este acuerdo.

ACUERDO

Primero. Con fundamento en la fracción I del artículo 77, en relación con el artículo 70 de la Constitución y en lo conducente, los artículos 3o. primer párrafo, 31 al 37, 42 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 70 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se integra la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.

Segundo. La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política se integrará con los coordinadores que haya designado cada grupo parlamentario en los términos del artículo 32 de la Ley Orgánica del Congreso. Cada grupo designará un integrante alterno, quien podrá ser reemplazado en cualquier momento. La presidencia será rotatoria.

Tercero. La comisión tomará sus decisiones por consenso. En caso de que no se logre el consenso, se procederá a utilizar el voto ponderado para decidir. Cuando se utilice el sistema de voto ponderado, cada coordinador representará tantos votos como legisladores estén incorporados a su grupo parlamentario al momento de aprobar este acuerdo.

Cuarto. La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política tendrá las atribuciones siguientes:

I. Suscribir acuerdos parlamentarios relativos a los asuntos que serán desahogados en el pleno de la Cámara.

II. Contribuir con la mesa directiva a organizar y conducir los trabajos camara les.
III. Proponer a los integrantes de las comisiones y comités y coadyuvar al mejor desarrollo de sus funciones.

IV. Proponer al pleno el proyecto de presupuesto anual de la Cámara de Diputados y

V. Proponer al pleno los nombramientos de oficial mayor y tesorero.

La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política establecerá las reglas de procedimiento necesarias para hacer efectivas las anteriores atribuciones.

Quinto. Durante los periodos de sesiones de la Cámara, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política se reunirá, por lo menos, una vez a la semana, para tratar los asuntos de su competencia.

Sexto. La comisión dispondrá de un local adecuado en las instalaciones de la Cámara y contará con el personal y los elementos necesarios para el desempeño de sus funciones.

Séptimo. La presidencia de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política será rotada cada seis meses, entre los coordinadores de los grupos parlamentarios. El presidente tendrá las siguientes atribuciones:

a) Convocar a reuniones de la Comisión, por sí o a petición de algún otro miembro de la misma.

b) Conducir las reuniones de la Comisión.

c) Presentar, previa consulta con los integrantes de la Comisión, el orden del día conforme al cual se desahogarán las reuniones.

d) Proveer lo necesario para la debida ejecución de los acuerdos que se tomen.

Octavo. El orden de rotación será de la siguiente manera:

PAN, septiembre 1997 a febrero 1998; PRD, marzo a agosto de 1998; PRI, septiembre 1998 a febrero 1999; PVEM, marzo a agosto de l999; PT, septiembre l999 a febrero de 2000.

El sexto periodo deberá ser sorteado entre los cinco coordinadores de los grupos parlamentarios

Noveno. El presente acuerdo se someterá a consideración del pleno de la Cámara de Diputados para su aprobación.

México, D.F., a 4 septiembre de 1977.-Diputados: Porfirio Muñoz Ledo, Alejandro González Yáñez, Carlos Medina Plascencia, Arturo Núñez Jiménez y Emilio González Martínez.»

En votación económica se pregunta si se aprueba.

Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado, señor Presidente.

Se toma nota de la constitución y de los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.

De la constitución de los grupos parlamentarios que aquí se han declarado y de la integración y funciones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, notifíquese a las autoridades que corresponda.


III TERCER INFORME DE GOBIERNO

«Acuerdo Parlamentario para llevar a cabo el análisis del III Informe de Gobierno.

De conformidad con el párrafo cuarto del artículo 8o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en ejercicio de las atribuciones conferidas a la Cámara de Diputados en el segundo párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el pleno de la Cámara de Diputados, en sesión ordinaria celebrada en esta fecha,

74, 75 y 76

ACUERDA

Primero. Citar al Secretario de Gobernación, al Procurador General de la República, al Secretario de Hacienda y Crédito Público, al Secretario de Desarrollo Social, al Secretario de Educación Pública, al Secretario de Salud y al Secretario de Relaciones Exteriores a que acudan a esta Cámara, con el propósito de participar en la deliberación sobre el contenido del III Informe de Gobierno presentado por el Presidente de la República, el pasado 1o. de septiembre, conforme al siguiente calendario:

Política interior; martes 9, Secretario de Gobernación; miércoles 10, Procurador General de la República.

Política económica; jueves 11, Secretario de Hacienda y Crédito Público.

Política social; viernes 12, Secretario de Desarrollo Social; miércoles 17, Secretario de Educación Pública; jueves 18, Secretario de Salud.
Política exterior; viernes 19, Secretario de Relaciones Exteriores.

Segundo. La deliberación se sujetará al siguiente formato:

a. El servidor público citado hará uso de la palabra inicialmente durante 15 minutos.

b. Hará uso de la palabra, hasta por 10 minutos, el diputado del grupo parlamentario que corresponda en turno, de conformidad con el orden creciente en razón del número de legisladores de cada uno.

c. El servidor público citado dispondrá de hasta 10 minutos para formular sus consideraciones.

d. El diputado que haya hecho uso de la palabra en los términos del inciso b, podrá disponer de cinco minutos para exponer su réplica.

e. Al término de la primera ronda se hará un receso de 15 minutos, para continuar con una segunda ronda en los mismos términos descritos en los incisos b, c y d.

Palacio Legislativo, a 4 de septiembre de 1997.-La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.-Diputados: Carlos Medina Plascencia, presidente; Arturo Núñez, Porfirio Muñoz Ledo, Jorge Emilio González y Alejandro González Yáñez.»

En votación económica se pregunta si se aprueba.

Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado, señor Presidente.

ORDEN DEL DIA

Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.

Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.

«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.Primer Año.-LVII Legislatura.

Orden del día

Martes 9 de septiembre de 1997.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones de los congresos de los estados.

Comparecencia del Secretario de Gobernación, para el análisis del III Informe de Gobierno.

Política Interior.

Y los demás asuntos con los que la Secretaría dé cuenta.»


CLAUSURA Y CITATORIO

Se va a proceder a levantar la sesión y a citar para la que tendrá lugar el próximo martes 9 de septiembre a las 10:00 horas.

Deseo suplicar a todos los legisladores que se sirvan llegar a este recinto con la debida anticipación, ya que la sesión comenzará a las 10:00 horas en punto. Esperamos su colaboración para iniciar una nueva era del parlamentarismo mexicano en el orden y en el trabajo fructífero.

¡Se levanta la sesión!