Presidencia del
diputado
Santiago Creel Miranda |
ASISTENCIA
Ruego a la Secretaría haga del
conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia del registro de
firmas de los diputados, para conocer si existe el quorum reglamentario.
La secretaria
Marta Laura Carranza
Aguayo: |
Se informa a la Presidencia que existen
registrados previamente 454 diputados.
| El Presidente (a
las 10:38 horas): |
Se abre la sesión.
ORDEN DEL DIA
La secretaria
Marta Laura Carranza
Aguayo: |
Se va a dar lectura al orden del día.-
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.Primer Año.-LVII Legislatura.
Orden del día
Miércoles 24 de septiembre de 1997.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Guanajuato y Morelos.
Comunicaciones de la Cámara de Senadores.
Oficio del gobernador del Banco de México
Para dar cumplimiento al artículo 51 fracción II de la Ley del Banco de México, remite
el informe sobre la ejecución de la política monetaria durante el primer semestre de
ejercicio, comprendido del 1o. de enero al 30 de junio de 1997.
Minuta
Proyecto de decreto, que concede autorización al ciudadano Ernesto Zedillo Ponce de
León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio
nacional, los días 3 al 12 de octubre de 1997, a fin de que efectúe sendas visitas de
Estado a la República Francesa y a la República Federal de Alemania.
Proposición para crear una comisión relativa a los problemas de género, a cargo de
diputadas integrantes de la LVII Legislatura.
Denuncia sobre la situación de los trabajadores ferrocarrileros, a cargo de los diputados
Javier Paz Zarza y Rosalío Hernández Beltrán, de los grupos parlamentarios de los
partidos Acción Nacional y de la Revolución Democrática.
Informe de la comisión de diputados que atendieron a los trabajadores azucareros.»
ACTA DE LA SESION ANTERIOR
| La secretaria
María Antonia Durán López: |
Se va a dar lectura al acta de la
sesión anterior.
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el
viernes diecinueve de septiembre de mil novecientos noventa y siete, correspondiente al
Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio de la Quincuagésima
Séptima Legislatura.
Presidencia del
diputado
Miguel A. Quiroz Pérez |
En la capital de los Estados Unidos
Mexicanos, siendo las diez horas con veinte minutos del viernes diecinueve de septiembre
de mil novecientos noventa y siete, con una asistencia de trescientos sesenta y nueve
diputados, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y posteriormente al acta de la sesión
anterior que se aprueba en sus términos en votación económica.
El Presidente informa que, para cumplir con el acuerdo de la mesa directiva, respecto al
quorum, se dará a conocer el número de diputados presentes en el salón de sesiones a
las doce horas.
Por acuerdo de la mesa directiva, se guarda un minuto de silencio en conmemoración de los
trágicos sismos del diecinueve de septiembre de mil novecientos ochenta y cinco.
Se da cuenta con diversas comunicaciones de los congresos de los estados de Guanajuato y
Tamaulipas, con los que informan de actividades propias de sus legislaturas. De enterado.
Un oficio de la Segunda Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con el que informa de
la elección de mesa directiva para el primer mes del primer periodo de sesiones
ordinarias del primer año de ejercicio. De enterado.
El Presidente informa que en el salón de protocolo se encuentra el secretario de
Relaciones Exteriores, licenciado José Angel Gurría Treviño y designa una comisión
para introducirlo en el de sesiones, a fin de iniciar su comparecencia para el análisis
del III Informe de Gobierno, en el capítulo de política exterior.
Conforme al acuerdo parlamentario correspondiente, hace uso de la palabra el Secretario de
Relaciones Exteriores, así como los diputados: Carolina O'Farrill Tapia y José Luis
López López, del Partido del Trabajo; Rafael Alberto Castilla Peniche, del Partido
Acción Nacional; Carlos Antonio Heredia Zubieta, del Partido de la Revolución
Democrática y Mauricio Alejandro Rossell Abitia, del Partido Revolucionario
Institucional.
Todos los representantes de los grupos parlamentarios, hicieron de su derecho a réplica y
el Secretario de Relaciones Exteriores, hizo los comentarios que consideró pertinentes.
El Presidente informa que, conforme al acuerdo de la mesa directiva, a las once horas
había una asistencia de doscientos ocho diputados del Partido Revolucionario
Institucional; ciento diez del Partido de la Revolución Democrática; ciento cuatro del
Partido Acción Nacional; seis del Partido del Trabajo; tres del Partido Verde Ecologista
de México y dos Diputados Ciudadanos, para un total de trescientos cuarenta y tres
diputados.
Habiendo terminado el primer turno de oradores, a las doce horas con cincuenta y ocho
minutos, el Presidente ordena un
RECESO
A las trece horas con treinta y tres minutos, se reanuda la sesión y hacen uso de la
palabra los diputados: Alejandro Jiménez Taboada, del Partido Verde Ecologista de
México; Juan José Cruz Martínez, del Partido del Trabajo; Javier Algara Cossío, del
Partido Acción Nacional.
El Presidente informa que habiendo trascurrido las cuatro horas reglamentarias para la
sesión, acuerda prorrogarla hasta el término de los asuntos en cartera.
Continúa el segundo turno de oradores y hacen uso de la palabra los diputados: Martha
Dalia Gastelum Valenzuela, del Partido de la Revolución Democrática y Alfredo Phillips
Olmedo, del Partido Revolucionario Institucional.
Todos los representantes de los grupos parlamentarios, con excepción del diputado
Jiménez Taboada, hicieron uso de su derecho a réplica y el Secretario de Relaciones
Exteriores hizo los comentarios y contestó a las preguntas conforme lo consideró
pertinente.
El Presidente agradece la presencia del Secretario de Relaciones Exteriores, por sus
respuestas y consideraciones.
En acatamiento al ordenamiento de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de la sesión se envía al Presidente de la
República para su conocimiento.
La comisión designada, acompaña al Secretario de Relaciones Exteriores, hasta las
puertas del recinto y agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden
del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las quince horas con
veintiocho minutos, citando para la que tendrá lugar el miércoles veinticuatro de
septiembre de mil novecientos noventa y siete, a las diez horas.»
Señores diputados, está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la
palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, por favor...
Aprobada, señor Presidente.
ESTADO
DE GUANAJUATO
| La secretaria
María de la Luz Núñez Ramso: |
Con su permiso, señor Presidente.
Se va a dar lectura a varias comunicaciones.
«Escudo Nacional.-Honorable Congreso del Estado de Guanajuato.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión.-México, D.F.
El honorable LVI Congreso constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato,
comunica que en sesión celebrada el día de hoy, procedió a la clausura de su segundo
periodo de sesiones ordinarias, correspondiente al tercer año de ejercicio
constitucional; eligiendo la diputación Permanente a fungir durante el periodo de receso
respectivo, la cual quedó integrada de la siguiente manera:
Presidente: Alberto Cano Estrada; vicepresidente: Abel Lira Ramírez; secretario:
Francisco José Ramírez Martínez; prosecretario: Facundo Castro Chávez; vocales:
Eduardo Knapp Aguilar; Alejandro Lara Rodríguez; Joaquín Yamín Saade, María de la Luz
Solís López, Juan de Dios Vargas Origel, Guadalupe Ocampo Arévalo, Víctor Quiroga
Juárez; suplentes: José Mendoza Lugo, José Raya Rodríguez, Martín Santos Gómez,
Sergio Antonio Hernández Bautista y José Luis Barbosa Hernández.
Lo que nos permitimos hacer de su conocimiento para los efectos a que haya lugar.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guanajuato, Guanajuato, a 10 de agosto de 1997.-Alberto Cano Estrada y Fernando Hernández
Gutiérrez.»
De enterado.
ESTADO DE MORELOS
| El secretario
Luis Patiño Pozas: |
«Escudo.-Poder Legislativo.-XLVII
Legislatura.-1997-2000.
Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión.-México, D.F.
En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 118 de la Ley Orgánica del honorable
Congreso del Estado de Morelos, tenemos el honor de informar a usted que en sesión de
esta fecha se clausuró los trabajos correspondientes al primer periodo ordinario del
primer año de ejercicio constitucional de la XLVII Legislatura del Estado; asimismo se
eligió a los diputados que integrarán la diputación Permanente, quedando integrada como
sigue: presidente, Hugo Carbajal Aguilar; vicepresidente, María del Rocío Carrillo
Pérez; secretarios: Erika Cortés Martínez, Maricela Sánchez Cortés y Juan Antonio
Reynoso Abúndez.
Reitero a ustedes la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Cuernavaca, Morelos, agosto 30 de 1997.-El oficial mayor del honorable Congreso del Estado
de Morelos, licenciado Joaquín Magdaleno González.»
De enterado.
CAMARA
DE SENADORES
| El secretario
José Espina von Roehrich: |
«Escudo Nacional.-Cámara de
Senadores.-México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.-Presentes.
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 8o. párrafo quinto de la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el punto quinto del acuerdo de los
coordinadores de los grupos parlamentarios de fecha 4 de septiembre de 1997, me permito
remitir a ustedes la versión estenográfica de la sesión plenaria celebrada en esta
fecha, sobre el análisis del III Informe de Gobierno, en el capítulo correspondiente a
política social.
412, 413, 414
Sin otro particular, les reitero las
seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
México, D.F., a 18 de septiembre de 1997.-El presidente de la Cámara de Senadores,
Eduardo Andrade Sánchez.»
De enterado.
| El secretario
Miguel Angel Garza Vázquez: |
«Escudo Nacional.-Cámara de
Senadores.-México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.-Presentes.
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 8o. párrafo quinto de la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el punto quinto del acuerdo de los
coordinadores de los grupos parlamentarios de fecha 4 de septiembre de 1997, me permito
remitir a ustedes la versión estenográfica de la sesión plenaria celebrada en esta
fecha, sobre el análisis del III Informe de Gobierno, en el capítulo correspondiente a
política interior.
Sin otro particular, les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida
consideración.
Atentamente.
México, D.F., a 19 de septiembre de 1997.-Senador Eduardo Andrade Sánchez, presidente de
la Cámara de Senadores.»
De enterado.
BANCO DE MEXICO
La secretaria
Marta Laura Carranza
Aguayo: |
«Ciudadanos secretarios de la Cámara
de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-Presentes.
En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 51 fracción II de la Ley del Banco de
México, envía a esa Cámara el informe sobre la ejecución de la política monetaria,
durante el primer semestre de 1997.
Ruego a ustedes dar el trámite que corresponda en los términos establecidos por los
ordenamientos aplicables.
Atentamente.
México, D.F., a 19 de septiembre de 1997.-Miguel Mancera, Banco de México.»
Recibo y túrnese a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
PERMISO AL PRESIDENTE PARA
AUSENTARSE DEL TERRITORIO
NACIONAL
| El secretario
Gonzalo Morgado Huesca: |
«Escudo Nacional.-Cámara de
Senadores.-México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.-Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente
que contiene minuta proyecto de decreto, que concede autorización al ciudadano Ernesto
Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Uni dos Mexicanos, para ausentarse del
territorio nacional, los días 3 al 12 de octubre de 1997, a fin de que efectúe sendas
visitas de Estado a la República Francesa y a la República Federal de Alemania.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 23 de septiembre de 1997.-Senadores: Melquiades Morales Flores y Juan
Ramiro Robledo Ruiz secretarios.
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede autorización al ciudadano
Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para
ausentarse del territorio nacional, los días 3 al 12 de octubre de 1997, a fin de que
efectúe sendas visitas de Estado a la República Francesa y a la República Federal de
Alemania.
TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores.-México, D.F., a 23 de septiembre de
1997.-Senadores: Eduardo Andrade Sánchez, presidente; Melquiades Morales Flores y Juan
Ramiro Robledo Ruiz, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.-Mario Alberto
Navarro Manrique, oficial mayor.»
Recibo y túrnese a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
PROBLEMATICA DE LA MUJER
La Comisión de Régimen Interno y
Concertación Política, ha informado a esta Presidencia que eventualmente se propondrá
al pleno de la Asamblea la creación de una comisión que tenga por objeto abordar la
problemática de la mujer.
Sobre ello, harán uso de la palabra hasta por 10 minutos, las siguientes diputadas,
integrantes de la LVII Legislatura: Carolina O'Farrill Tapia, Verónica Velasco
Rodríguez, por el Partido Verde Ecologista de México; María Mercedes Maciel Ortiz, por
el Partido del Trabajo; Patricia Espinosa Torres, por el Partido Acción Nacional; Laura
Itzel Castillo Juárez, por el Partido de la Revolución Democrática y América Soto
López, por el Partido Revolucionario Institucional.
Tiene la palabra la diputada Carolina O'Farrill Tapia.
| La diputada Carolina O'Farrill Tapia: |
Con su venia, señor Presidente;
señores legisladores:
Es muy importante para las organizaciones a las que yo pertenezco: el Grupo Plural
Províctimas, A.C, y el Instituto de Cultura para la Prevención de la Violencia en la
Familia, manifestarnos a favor de la creación de la comisión de la Mujer.
En ella, requerimos tener acciones que sean consideradas prioritarias para instrumentar
modificaciones legislativas, políticas públicas y programas específicos integrales con
asignación presupuestal del Gobierno Federal; así como que el programa de la mujer pase
de ser un programa solamente, a un instrumento real que permita el enlace entre las
diversas instituciones públicas, sociales y privadas ocupadas de atender y asistir a las
mujeres.
Por ello, proponemos en un marco de justicia y marco legal, que se impulse y se dé
cumplimiento a las convenciones internacionales de apoyo a la mujer y en particular su
defensa en contra de la desigualdad; revisar las normas generales de contratación laboral
para favorecer el acceso equitativo de la mujer al trabajo; examinar las normas
relacionadas con los delitos de violación, estupro, hostigamiento sexual y atentado al
pudor; tipificar como delito la violencia intrafamiliar y sus sanciones se estructuren de
formal alternativa a la pena de prisión, y actualizar el Código Civil y Familiar del
Distrito Federal a fin de eliminar los residuos de las estructuras patriarcales en las
relaciones familiares, incluyendo las de filiación, para que la paternidad y la
maternidad sean compartidas y no una carga que gravita solamente sobre la mujer.
Es necesario en el aspecto de salud, instaurar la semana anual de prevención de cáncer
femenino en el Distrito Federal y en la nación; realizar programas preventivos de
divulgación y de orientación sobre salud reproductiva y daños a la salud con enfoque de
género que incluyan también lo relativo al VIH, al SIDA, el alcoholismo y drogadicción;
incrementar el presupuesto para la dotación de servicios médicos en las agencias
investigadoras del Ministerio Público en todo el país.
Educación: incrementar los apoyos institucionales destinados a la investigación, al
diseño e instrumentación de estrategias pedagógicas que propongan vías alternativas de
solución a la problemática de género, que propicien que el magisterio y la academia
repiensen lo educativo desde las diferencias de género.
En el mercado laboral: articular los diferentes niveles educativos de las mujeres con
perfiles
de conocimiento, ocupación, salarios,
participación política y puestos de toma de decisiones; revertir los índices de
deserción en educación primaria, secundaria y preparatoria en los que las mujeres son
las más afectadas, propiciando acciones que modifiquen los patrones culturales que las
marginan.
Diseñar instrumentar programas de información, sensibilización y motivación para
padres de familia para que sus hijas continúen los estudios, de manera especial cuando
sean madres solteras adolescentes, hayan contraído nupcias en edad escolar y aquellas que
realizan trabajo extradoméstico. Desde luego reelaborar los contenidos de los libros de
texto incluyendo una perspectiva de género. . .
Oradora, ¿me permite un segundo por
favor? Pediría yo a las compañeras y compañeros diputados que se encuentran en esta
sala, pasen a tomar asiento en sus curules y guarden la debida atención a la oradora.
Muchas gracias.
| La diputada
Carolina O'Farrill Tapia: |
Gracias, señor Presidente, pero me
sigue contando el tiempo y es un minuto más el que voy a tener.
Estamos de acuerdo, diputada.
| La diputada
Carolina O'Farrill Tapia: |
Perdónenme, pero fue la interrupción.
Fuerza laboral femenina. En el mercado laboral, tenemos que reconocer y sensibilizar a los
empleadores en relación con las aportaciones de las mujeres que han cursado estudios y
obtenido grados, dando cumplimiento al postulado "a igual trabajo, igual
salario"; esto no es así. Dará a conocer los esfuerzos que las mujeres empresarias
han realizado en favor de sus trabajadoras para que sean reproducidas por otras y por
otros empresarios.
Es necesario instituir que dentro de los programas de empleo se creen siempre los
destinados para mujeres cabeza de familia, que son aquellas mujeres que son el único
sostén de su hogar: madres solteras, divorciadas, abandonadas o viudas, además de los
asignados a las mujeres en el ámbito laboral.
Tenemos que legislar sobre el valor económico del trabajo doméstico y del ama de casa,
el realizado por cuenta propia y el familiar no remunerado y sea insertado en la
población económicamente activa.
Tenemos que desarrollar realmente la democracia sindical, que favorezca los liderazgos
femeniles, consolidar una seguridad social solidaria, universal y eficiente del Estado
moderno, que se perfila hacia el Siglo XXI, mejorando y ampliando los servicios ya
existentes de guarderías, de atención a niñas y niños en edad preescolar y las de
capacitación en y para el trabajo, específicos para mujeres trabajadoras.
Calidad de vida y democracia en el hogar. Indispensable resulta erradicar las creencias y
costumbres que parten del supuesto de que las mujeres por naturaleza están subordinadas a
los hombres. De tal forma, los supuestos y las prácticas que rigen las vidas personales y
cotidianas de mujeres y hombres, incluida la vida sexual, no deben seguirse tratando como
cuestiones alejadas de la vida política. La democracia empieza en casa y el gran reto
consiste en la creación de una vida personal en el hogar libre, equitativa e igualitaria,
reafirmando que los mismos derechos que tienen las mujeres fuera del seno familiar,
consignados en la Constitución para ambos géneros, también los tienen dentro del hogar.
No a la violencia intrafamiliar, paremos esto.
Los derechos humanos se registran en el mundo de las personas individuales, en la familia,
en el vecindario, donde ellas viven, en la escuela o la universidad y donde ellas
trabajan. Por ello pugnamos por crear un frente de lucha común para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la mujeres, ya sea física, sexual o sicológica.
Grupos vulnerables. Se destaca en este rubro con la intención de puntualizar acciones
que, además de las ya descritas en los párrafos que anteceden, se incluya para mujeres,
niñas, jóvenes y personas de la tercera edad, rurales
415, 416, 417
e indígenas, las sujetas a pobreza extrema,
mujeres, niñas, jóvenes y de tercera edad, crear conciencia de que las niñas y los
niños tienen los mismos derechos estipulados para los adultos en la Constitución. Por
ello proponemos que se intensifiquen los programas para niños, adolescentes y jóvenes,
su prevención delictiva, de alcoholismo, de farmacodependencia, de prostitución
infantil, de emba razos adolescentes, de trabajo a temprana edad, de mal trato, de abuso
sexual y de viola ción; se implementen acciones integrales de apoyo a hogares jefaturados
por mujeres solas.
Para las mujeres de la tercera edad, la edad constituye un elemento más de marginación y
discriminación en todos los niveles. Su mayor índice de concentración se halla en el
medio urbano. Así, proponemos se realicen acciones de divulgación y concientización de
los derechos con que cuentan las mujeres para que puedan ejercitarlos.
Mujeres rurales e indígenas. Reconocer que ellas tienen los mismos derechos que los
hombres para tener acceso a la tierra, al capital, a la tecnología, a asociarse, a
capacitarse y recibir asistencia técnica, para que el marido ejidatario no venda la
parcela, patrimonio familiar, sin la autorización de su esposa, para que los núcleos
agrarios otorguen una parcela y las facilidades para las unidades agrícolas industriales
para la mujer campesina.
Mujeres en pobreza extrema. Resulta claro que se deben diseñar estrategias antipobreza
para manejar las restricciones sociales, legales y económicas, que enfrentan las mujeres
en este rubro, sobre todo, porque sus aportaciones al sostenimiento del hogar son de vital
importancia.
Les agradezco mucho su atención, señores y gracias a esta LVII Legislatura por la
creación de la comisión de género donde se verá la problemática específica de la
mujer.
Muchas gracias.
Muchas gracias a usted, diputada
O'Farrill.
Continuando con las intervenciones sobre este mismo tema, tiene la palabra la diputada
Verónica Velasco Rodríguez, por el Partido Verde Ecologista de México. Adelante.
| La diputada Verónica Velasco Rodríguez: |
Gracias, señor Presidente; señoras y
señores legisladores:
Como mujer del Partido Verde Ecologista de México, quiero reiterar antes que nada, mi
apoyo al establecimiento de la comisión de asuntos de género, con toda la
responsabilidad que ellos implica, comprometiéndome, junto con mi partido, a participar
de manera activa, llegando a fines objetivos que beneficien al total de la población
femenina a nivel nacional, por lo que nuestra intervención será de tal forma que
logremos conjuntamente la muy necesaria reivindicación de la mujer, su participación
dentro de los procesos sociales y económicos y sobre todo el reconocimiento de sus
derechos.
La mujer, a través de la historia de la humanidad, ha tenido una imagen de sumisión, sin
embargo, hoy día la participación de las mujeres en la vida social y económica de
nuestro país ha marcado un cambio sustancial en su posición ante el resto de la
sociedad.
Por su papel determinante como verdadera preservadora de la especie humana, ha tenido que
actuar de manera decidida y constante, buscando abrirse espacio para hacerse escuchar,
manifestando sus necesidades e inquietudes.
Mi inquietud como mujer y como representante del Verde, está encaminada hacia una mayor
presencia de la mujer en la toma de decisiones dentro de aquellos órganos o instituciones
dispuestos para dirigir la vida de nuestro país. Definitivamente considero que la
presencia femenina es más que necesaria, ya que ¿qué mejor que nosotras, junto con los
hombres, velando por nuestros intereses, unidos por la misma esencia y por el mismo sentir
que conlleva enfrentar las mismas necesidades, preocupaciones, inquietudes y sueños?
Los problemas de la mujer mexicana son resultado de nuestra cultura, misma que se nos ha
inculcado también a nosotras, en donde predominan prejuicios sexistas, que han servido de
criterio para establecer juicios parciales, en los que la mujer ha tenido que sufrir una
severa discriminación.
La igualdad de oportunidades y participación en todos los rubros, se ha visto limitada
para el sector femenino, independientemente de nuestra capacidad para decidir y resolver.
Si bien se nos ha reconocido como generadoras y conservadoras de vida, esto no es
suficiente. Se ha perdido el interés por involucrar directamente a las mujeres en la
dirección y determinación de los procesos sociales y es preciso entender que la
capacidad no es cuestión de género.
Como referencia, tenemos que en 1994 las mujeres ocuparon sólo el 14.3% en los órganos
federales; tan sólo seis han sido secretarias de Estado desde 1981. Ahora bien, si
hablamos sobre la presente legislatura, se hace necesario mencionar que nuestra presencia
tan sólo representa el 13.7% en el Senado; de 128 senadores, 17 son mujeres, mientras que
en la Cámara de Diputados, de 500 miembros únicamente 86 son diputadas.
La población femenina aún no excede de manera significativa a posiciones representativas
o decisorias. Es cierto que participa en la elaboración de programas y políticas, pero
sus perspectivas, valores y experiencias, no se han tomado en cuenta.
Paradójicamente el 52% de la población nacional está conformada por mujeres, entonces
¿cómo es que ocupamos una mínima proporción en la participación? Es por eso que
estamos aquí, porque tenemos la tarea de impulsar la participación de la mujer en una
mayor proporción, si es que pretendemos tener un país activo y que sea llevado por
caminos de progreso.
Sin embargo, el que la mujer tenga iguales posibilidades de participación, no lo es todo.
Se debe pugnar porque sus intervenciones sean reconocidas a la hora de remunerarlas o bien
de acreditarle sus aciertos.
Así pues, considero que es necesario fomentar el incremento de la participación de la
mujer en los cargos o puestos directivos y de toma de decisiones, haciendo valer nuestra
capacidad y disposición de servicio en la sociedad, en el planteamiento y evaluación de
los programas de conservación y defensa de la vida en todas sus expresiones.
El Siglo XXI se acerca a pasos vertiginosos. En nuestro proceso de adaptación a la vida
contemporánea, las mujeres hemos adquirido más responsabilidades que derechos;
desempeñamos más de un papel dentro de nuestra sociedad, ya que además de proveedoras y
colabo radoras de la economía familiar, sobre nuestros hombros llevamos la carga que
representa la estabilidad de nuestros hogares, incluidos en ellos el bienestar de nuestras
parejas y desde luego el de nuestros hijos, considerando que de manera simultánea
seguimos perteneciendo a otro núcleo familiar que implica nuestras responsabilidades como
hijas y hermanas.
Todo lo anterior nos ubica como parte hegemónica de la familia, lugar donde se transitan
los valores morales y culturales necesarios para el desarrollo interno y externo de cada
individuo en la sociedad. Así, tenemos que nosotras las mujeres somos parte activa de
todos los procesos sociales y que requerimos de los medios suficientes para desarrollarnos
en todas y cada una de nuestras labores. Por ello hemos de pugnar nosotras, como
representantes y voz de nuestro género, por la obtención de las garantías que estimulen
nuestro crecimiento, luchando por un ambiente de seguridad social, consiguiendo un lugar
en las instituciones educativas, compitiendo por mejores trabajos y mejores
remuneraciones, combatiendo la violencia de la cual hemos sido víctimas constantemente y
preservando nuestra salud y la de nuestras familias.
Son preocupantes las cifras que reflejan la posición de la mujer respecto a la
educación. Del total de la población de 12 años y más, que carece de toda
instrucción, 59.5% son mujeres. Debemos procurar que la mujer tenga acceso a la
educación en todos sus niveles, para crearle una conciencia de igualdad conforme a
derecho en cualquier ámbito, determinando su situación, sus obligaciones y sus derechos.
Proponemos entonces apoyar con recursos, programas que vayan desde la alfabetización
hasta capacitaciones técnicas en cualquier materia, borrando cualquier matiz que exista
de discriminación. Dar una educación integral en la que se incluya orientación sexual,
resaltando los valores humanos compatibles a su edad, tanto física como mental.
Estas son a grandes rasgos algunas de las soluciones planteadas para el problema de la
educación de la mujer.Una vez que hayamos hecho para que podamos incrementar el índice
de mujeres con estudios o grados académicos, podremos conso lidar la solución a otra de
las barreras que impiden directamente el desarrollo de la mujer como ser humano. Tenemos
que suprimir por completo la discriminación en el ámbito laboral. Ya no vamos a permitir
que el género sea un requisito para ocupar un puesto en cualquier institución y mucho
menos que sea factor determinante en la compensación recibida por los servicios que se
han otorgado, pues ya para principios de esta década, 2 millones 284 mil 601 hogares eran
sostenidos por mujeres.
Debemos considerar la posibilidad de mejorar las condiciones laborales, tomando en cuenta
sus necesidades particulares, incluyendo todos aquellos beneficios que faciliten su
desempeño profesional: guarderías, escuelas de tiempo completo, servicios médicos de
pediatría y ginecología, permisos extraordinarios para la atención a los hijos,
lavanderías, cocinas económicas.
Estadísticas concernientes a nuestro país señalan que el 65% del total de la población
femenina enfrentan algún tipo de agresión dentro de sus hogares. Desafortunadamente los
datos nos indican que sólo la tercera parte de éstas se denuncian plenamente y que de
éstas se deja un 62% sin respuesta.
Una de las formas más dañinas de cómo el hombre ejerce su poder sobre la mujer es
cuando emplea la violencia. Muchas mujeres se ven sometidas a diferentes tipos de
vejaciones, que van desde la agresión verbal hasta la violación, sin olvidarse del acoso
sexual, que refleja una intimidación sicológica vil.
Creo que la mayoría de las acciones violentas en donde existe una víctima, quedan en un
nivel más cercano a la impunidad, basta con revisar los casos de violación, los que a mi
juicio deberían ser castigados con una pena mayor, la cual debería ser aplicada de
manera efectiva inmediatamente después de que se tenga la certeza de la culpabilidad del
agresor.
Por ello, el Partido Verde se suma a aquellos que desean legislar en contra de los delitos
cometidos hacia las mujeres, especialmente los ocasionados por la violencia intrafamiliar
y violación, ya que éstos atentan contra el respeto y dignidad de la mujer, así como de
la familia en forma humillante.
Respecto a la salud, sólo secundamos la fidedigna aplicación del artículo 4o.
constitucional en el entendido de que todos tenemos derecho a la protección de la salud y
si para esto es necesaria la creación y fundación de programas médicos especializados
en enfermedades de la mujer, debemos estimar la posibilidad de dar un apoyo incondicional
para el establecimiento de los mismos y que sirvan como órganos de control sobre
enfermedades tales como el SIDA.
Mi partido reconoce la importancia de la mujer dentro de los procesos sociales y de su
lucha por la consecuencia de un desarrollo sustentable, ya que para esto las mujeres
desempeñan un papel fundamental.
Pensamos que el género no condiciona el acceso a la autoridad y a la toma de decisiones,
sino la capacidad y disposición de servicio a la sociedad.
Los hombres y mujeres del Partido Verde reconocemos las aptitudes, valores y perspectivas
de la mujer, a la que consideramos como irremplazable en la lucha por mejorar nuestra
calidad de vida y como forjadora de nuevas generaciones. También aceptamos y valoramos
sus capacidades y habilidades para realizar acciones en contra de la pobreza, la violencia
y la degradación de su medio ambiente, por lo que antes de pensarla como mujer la
pensamos como un ser humano al que le fue encomendado un papel decisivo en los procesos
sociales.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputada Velasco:
Siguiendo con el mismo tema, ahora tiene la palabra la diputada María Mercedes Maciel
Ortiz, del Partido del Trabajo.
| La diputada María Mercedes Maciel Ortiz: |
Con su venia, señor Presidente;
compañeras y compañeros diputados:
418, 419, 420
El Partido del Trabajo acude a esta tribuna para fijar su posición sobre la necesidad de
crear en esta Cámara de Diputados, la comisión de género, bajo las siguientes
consideraciones:
No es posible soslayar el destacado papel que la mujer ha desempeñado siempre en la vida
del país.
Desde el inicio del movimiento de indepen dencia, la mujer jugó un destacado rol en esta
lucha, no sólo al lado del hombre, sino en ocasiones a la vanguardia de ellos. Basta
recordar tan sólo a la corregidora Josefa Ortiz de Domínguez y a doña Leona Vicario.
En la reforma, hablar de la figura de Juárez no sería posible sin recordar a doña
Margarita Maza de Juárez y también a la anónima figura de la compañera inseparable en
todas las batallas del chinaco; en la Revolución, a la soldadera, pilar fundamental de la
lucha armada, personaje imprescindible, sin el cual no podríamos concebir el triunfo de
las ideas libertarias. Partícipe de esta lucha, Carmen Serdán, pionera de la lucha
revolucionaria.
No sólo por su número, sino fundamentalmente por su capacidad, la mujer se ha
incorporado a las actividades productivas, académicas, de investigación, artísticas,
deportivas y políticas. Por esta razón, la mujer es el núcleo de la sociedad mexicana.
Sin embargo, no fue, sino hasta el año de 1953 cuando se reformó el artículo 34 de la
Constitución General de la República, a fin de conferir plenitud de derechos políticos
a la mujer y de expresar de este modo la decisión popular de conceder a los mexicanos,
sin distinción de sexo, la elevada calidad de ciudadanos, otorgándole el derecho de
votar y ser votada.
Como resultado de la celebración en nuestro país, en 1974, del Año Internacional de la
Mujer, se promovió ante el Constituyente Permanente una iniciativa de adiciones y
reformas a nuestra Carta Fundamental, para el efecto de reconocer expresamente y de manera
formal la igualdad jurídica entre la mujer y el hombre.
Si bien es cierto esta reforma constitucional es importante, no satisfizo las
desigualdades materiales, sociales y políticas que aún prevalecen en el seno de nuestra
sociedad.
En las dos últimas décadas, en nuestro país y en general en el mundo, se ha acrecentado
la destacada labor y participación de la mujer en todos los aspectos de la vida y aún
así siguen persistiendo altos grados de marginación, como es en el caso de las mujeres
indígenas.
Pero la discriminación no es privativa de raza o condición social, sino que afecta a la
mujer en el ámbito laboral en el espacio familiar.
La presencia de las mujeres en el trabajo fuera del hogar, es cada vez más significativa,
de 1970 a 1990 la contribución de las mujeres en la producción en la población
económicamente activa, pasó del 19% al 24%; para 1995, según información del último
conteo del INEGI, la mujer participó en un 32%.
Sin embargo, los apoyos para que la mujer cubra adecuadamente su doble jornada como
trabajadora y madre de familia, son totalmente insuficientes. Las estancias infantiles y
los permisos para cuidados maternoinfantiles, no han tenido el mismo grado de crecimiento.
Esto redunda en un mayor desgasta sicofísico para la mujer y en desmero de toda su
potencialidad.
Por las consideraciones antes expuestas, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo,
reafirma la propuesta de creación por parte de esta Cámara de Diputados, de la comisión
de género, la cual sin afanes sexistas, se aboque a la formulación de propuestas que
tiendan a la solución de los problemas que afronta la mujer mexicana.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputada Maciel Ortiz.
Con el mismo tema, ahora tiene la palabra la diputada Patricia Espinosa Torres, del
Partido Acción Nacional.
| La diputada Patricia Espinosa Torres: |
Con el permiso de la Presidencia;
señoras diputadas; señores diputados:
Hoy diputadas de todos los grupos políticos nos presentamos en la más alta tribuna del
país, para poner en consideración del pleno la creación de una nueva comisión de
asuntos de la mujer. Lo que hace varias décadas parecía imposible, hoy en el umbral del
tercer milenio, mujeres de diversas ideologías, intentamos armonizar nuestras voces, para
concretar una instancia responsable del mejoramiento de la situación de la mujer.
Acción Nacional se ha distinguido a lo largo de su historia, por su aportación a la vida
democrática y por fortalecer la vida legislativa del país con cientos de iniciativas de
ley, presentadas desde 1946, año en el que llegaron al Congreso los primeros diputados
panistas.
Fue en esa legislatura, precisamente en 1947, que nuestros diputados presentaron la
iniciativa para reconocer constitucionalmente el derecho de las mujeres de participar en
la vida pública a través del voto ciudadano.
La presencia de la mujer en Acción Nacional, ha sido manifiesta desde su fundación en
1939, por lo que don Manuel Gómez Morín, dirigió a ellas en ese mismo año las
siguientes palabras, cito: "el sentido que vuestra presencia tiene aquí, es un
sentido que marca una diferencia esencial en un concepto de la política, ya que no
creemos que la política sea esa cosa sucia, que es menester echar fuera del hogar y
ocultar a la mirada de la mujer". Cierro cita.
Desde entonces, las mujeres han colaborado orgánicamente en todos los ámbitos y las
actividades de los partidos.
En el caso nuestro, la mujer está presente en las raíces de nuestro instituto político
desde hace 58 años.
Sin democracia no se puede hablar de desarrollo humano y sin la integración de las
mujeres a la posibilidad de ese desarrollo, no se puede hablar de democracia.
Construir un mundo democrático requiere cambios profundos en las mentalidades, en las
creencias y en los valores de las mujeres y de los hombres.
La democracia es incluyente, en ella todos los actores sociales participan para lograr su
construcción. Ahora que soplan los vientos de la democracia, la realidad y el papel de la
mujer en la sociedad ha cambiado y esos cambios que están transformando nuestra sociedad
nos obligan a dar otro tipo de respuestas a los asuntos de las mujeres acordes a la época
de fin de siglo.
Los efectos del cambio y de la crisis dañan en mayor medida a la mujer, no sólo en lo
social, sino en lo económico también, por lo que todo lo que afecte a la mujer en esa
medida repercute en la familia y, por lo tanto, en la comunidad, lo que da por resultado
que el problema de la mujer se convierta en problema de la sociedad.
No podemos negar que han habido avances desde aquel comienzo en 1975 cuando se escucharon
las primeras voces con motivo del Año Internacional de la Mujer, pasando por toda una
serie de trabajos, convenciones, declaraciones, cumbres, buscando el mejoramiento de la
condición de las mujeres hasta la Conferencia Mundial de Beijing en 1995.
Pero a pesar de los adelantos, la discriminación de géneros sigue siendo una barrera que
se opone a la participación de la mujer en los procesos de toma de decisiones. Las
diferencias son más profundas, sobre todo en los ámbitos económico y político, lo que
repercute claramente en las desventajas de las mujeres en los procesos de desarrollo, en
lo social, en lo educativo, laboral, de salud y otros más.
La mujer mexicana representa más de la mitad de la población, pero su presencia sigue
siendo minoritaria en el ámbito laboral, en el empresarial y en la política, a pesar de
que ha duplicado su participación activa en los últimos 20 años. Sólo cinco mujeres
han sido secretarias de Estado, sólo tres han sido gobernadoras, sólo el 4.5% de los
municipios tienen alcaldesa. De las 4 mil 200 curules de esta Cámara de Diputados, desde
1953, sólo 398 han sido ocupadas por mujeres.
Estos datos son razones claras, por lo que se hace necesaria la referencia a las mujeres
como grupo en desventaja y como tal se deben crear una serie de acciones o mecanismos
compensatorios que vayan nivelando la desigualdad y la iniquidad prevaleciente.
Una sociedad desigual tiende a repetir la desigualdad en todas sus instituciones, por más
que la igualdad esté consagrada constitucional y legalmente, ya que un desarrollo
equitativo y democrático requiere la eliminación de los tratos discriminatorios contra
cualquier grupo, es urgente el diseño de políticas que tomen en cuenta las
condicionantes sociales, culturales, económicas y políticas.
Las medidas destinadas para prevenir las desigualdades existentes deben partir del marco
desde el cual se plantea la problemática de las mujeres y tienen que ir acompañadas de
un proceso que influya en la corrección de las situaciones de desigualdad, no en vano el
Programa Nacional de la Mujer reconoce que: "persisten creencias arraigadas, así
como estructuras y arreglos institucionales que reproducen las prácticas de exclusión y
discrimi nación de género, por eso se hace evidente la necesidad de poner en marcha
mecanismos efectivos para el principio de igualdad que establece nuestra Constitución
Política, para que sea una realidad tangible".
Con base en esto, y en congruencia con nuestros principios de doctrina, de respeto de la
dignidad de la persona humana y de procuración del bien común, las diputadas y los
diputados de Acción Nacional apoyamos la crea ción de una comisión especial, que tenga
como misión específica vigilar que los asuntos relativos a la condición de la mujer
sean atendidos y aplicados a partir del principio de equidad en toda la legislación
nacional, por lo tanto, queremos hacer algunas consideraciones.
México en su gran dimensión es un mosaico geográfico, cultural, histórico, reflejado
en la diversidad de sus personas, al igual que en sus más de 46 millones de mujeres, por
lo que instamos que en esta comisión puedan tener cabida las necesidades y los problemas
de todas ellas sin importar tendencias o ideologías concretas. Esta comisión debe ser
incluyente y fruto del consenso, en ella debe privar el respeto y la tolerancia, elementos
indispensables para la convivencia.
Debe ser una instancia que promueva la equidad entre mujeres y hombres; que vigile que los
temas y las iniciativas de ley que aborden la situación de la mujer sean tratados en las
comisiones legislativas correspondientes; que esté atenta del avance de esas iniciativas
en las comisiones correspondientes; que esté integrada siempre por mujeres y hombres para
que reflejen la visión integral de la sociedad; que sea plural de acuerdo a la
conformación de la misma Cámara, con una coordinación paritaria; que exista mientras se
logra la equidad de los géneros. No podrá ser una comisión con facultades
dictaminadoras hasta en tanto no se reforme la Ley Orgánica del Congreso.
Para finalizar, debe quedar muy claro que la acción conjunta en favor de la mujer no
tiene la finalidad de crear condiciones que nos lleven al otro extremo de la actual
situación: el privilegio en razón del género.
Se tienen que plantear estrategias comunes, porque la desigualdad y la iniquidad afectan
realmente a toda la población y repercuten en los procesos de crecimiento y desarrollo
social.
Por eso nuestro trabajo tiene que ser una búsqueda solidaria en la que se involucren
todos los actores sociales; una búsqueda de los valores del espíritu y de la cultura que
a través del trabajo político dan cohesión y fuerza a toda la sociedad mexicana y en
ella todas y todos podamos encontrar juntos los caminos que nos lleven a construir el
México que todos queremos tener.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputada Espinosa
Torres.
Continuando con el mismo tema, ahora tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo
Juárez, por el Partido de la Revolución Democrática.
| La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: |
Con su venia, señor Presidente:
Equidady género, un compromiso por alcanzar.
Compañeras legisladoras y compañeros legisladores:
En este año celebramos el XLIV aniversario de que las mujeres mexicanas alcanzamos por
fin el derecho al voto, es decir, a ser ciudadanas y es que a la mujer ni los mitos ni la
historia le han ayudado en su larga lucha por asumir lo que como género y más de la
mitad de la humanidad le corresponde.
421, 422, 423
Las leyendas y creencias religiosas le otorgan cédula de nacimiento. Para muestra bastan
dos botones: en la costilla de Adán, la seductora Eva; o en el cerebro de Zeús, la
hermosa Atenea. Mas no dan como un hecho indudable y científicamente irrebatible, que
todo ser humano se gesta en el vientre de algunas de las millones de mujeres que transitan
a diario por la opresión y discriminación en casi todos los rincones de la patria y del
mundo.
Las mujeres en el duro pero fructífero paso por la historia, no se notan; hacen la
talacha; en las elecciones, cuidan las casilla y en las revoluciones son ellas las que
hacen la comida. No obstante, de soldaderas hemos pasado a dirigentes, de colaboradoras a
responsables directas en tareas de primer orden, de fieles compañeras a fieles
conductoras de destinos compartidos y no porque simplemente seamos la mayoría
estadística, sino porque hemos adquirido plena conciencia y responsabilidad de nuestros
caminos y metas, aunque los mitos y las cifras, no son nada desdeñables para abordar y
afrontar esta realidad nacional.
Uno de los compromisos pendientes dentro de la LVII Legislatura, asumido por los cinco
partidos en la reciente campaña electoral, fue el llamado: "Avancemos un
Trecho", signado el pasado 23 de junio.
En ese evento coincidimos en la necesidad de reformar leyes, para que éstas vayan de la
mano con el avance social de las mujeres en nuestro país.
Con estos acuerdos se buscó establecer una base mínima de compromiso de todas y todos
los que, a pesar de nuestras diferencias ideológicas y políticas, compartimos la
necesidad y el deseo de que las mujeres tengamos las condiciones legales y sociales para
potenciar nuestra contribución al desarrollo del país.
Se lograron establecer entonces cinco puntos básicos con el propósito de iniciar la
atención de las cuestiones fundamentales para quienes conformamos la mayoría de este
país y somos, además, las madres de la otra mitad de la nación.
Estos compromisos se concretan en impulsar tanto reformas como nuevas leyes con rela-
ción a:
1o. La no discriminación.
2o. Una reforma profunda al Código Civil en materia familiar.
3o. Una reforma integral a la seguridad social.
4o. Garantizar el derecho a la maternidad en el ámbito laboral.
5o. La elaboración de un marco legal que penalice la violencia intrafamiliar.
Sin embargo, en la actualidad, en la Cámara de Diputados no existe ninguna instancia
responsable que dé soluciones a las propuestas legislativas que por años hemos planteado
desde el movimiento de mujeres y que no han tenido canales directos para su análisis,
discusión y aprobación.
Si acaso ha habido respuesta a estos planteamientos, ello ha sido solamente de manera
parcial. Basta con asomarnos a las cifras para darnos cuenta de ello.
La población femenina en México cuenta con 46.5 millones; es decir, más del 50% del
total de habitantes de este país.
Representamos el 52% del padrón electoral; 2.4 millones de mujeres pertenecen a la
tercera edad y la mayoría de ellas son viudas o viven solas.
Cada dos de tres mujeres adultas, no saben leer ni escribir.
Y en el renglón de salud, resalta el promedio de 220 mil abortos anuales en nuestro
territorio.
Por estas razones, y no sólo por ellas, es que desde el PRD consideramos urgente la
necesidad de crear en esta legislatura la comisión de equidad y género, que traté
específicamente los asuntos de la mujer.
En esta comisión se buscará establecer una base sólida para concretar los compromisos
entre mujeres de diferentes sectores, disciplinas, grupos sociales y organizaciones
políticas que mediante agendas máximas y mínimas, busque un compromiso también con las
direcciones de todos los partidos.
La creación de esta comisión, ya fue aceptada por los cinco grupos parlamentarios, así
como por los Diputados Ciudadanos y esperamos que se pueda concretar su creación para que
ésta sea una comisión ordinaria, con plenas facultades para dictaminar iniciativas de
ley y que incida tanto en la definición, regulación y control, de las políticas
públicas para garantizar que en la aplicación del presupuesto de la Federación, se
destinen y apliquen recursos etiquetados específicamente para las mujeres, como ha sido
una demanda reiterada.
El PRD durante la campaña electoral elaboró una agenda legislativa denominada "20
puntos por la igualdad de las mujeres". Con ello, las perredistas nos comprometimos a
impulsar las medidas necesarias y efectivas para garantizar una presencia equitativa de
las mujeres en instancias del poder público, mediante acciones afirmativas debidamente
legisladas, garantizando que en el ámbito público ningún género esté representado en
una proporción menor al 30%.
De los 20 puntos de nuestra agenda legislativa destaca el promover en estricto
cumplimiento del Gobierno mexicano de las convenciones, pactos y acuerdos internacionales
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres y la
adecuación de la legislación nacional a esto.
A partir de toda una serie de puntos y agendas compartidas, nuestro partido también
buscó concretar las demandas de la Asamblea Nacional de Mujeres hacia la Transición
Democrática, con la que estuvimos el día de hoy en un desayuno compartiendo estos puntos
de vista, así como también el establecimiento de compromisos mínimos con diferentes
redes y movimientos de mujeres.
Tenemos varios retos para dar respuesta a estas demandas. Sabemos que hace falta mucho
camino por recorrer para lograr la igualdad de derechos entre las mujeres y los hombres.
Que si bien la misma está con sagrada en el artículo 4o. constitucional, estamos
conscientes que la lucha por la igualdad de géneros está ligada estrechamente con la
disputa por la nación, por obtener el equilibrio de poderes mediante un congreso
verdadero, constituido con la pluralidad que representa el México del milenio.
¡Hoy tenemos esa oportunidad si reconocemos y aceptamos que el tránsito a la democracia
no se dará plenamente si en este proceso no está representada la mujer!
"La mujer es la esclava del mundo. Sí lo es, piensa en ello. La mujer es la esclava
del mundo, piensa en ello, haz algo por ello para que las cosas cambien", John
Lennon.
Gracias.
Muchas gracias, diputada Castillo.
Para concluir esta ronda de intervenciones sobre este tema, tiene la palabra la diputada
América Soto López.
| La diputada América Soto López: |
Señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Ante esta tribuna comparezco para expresarles y compartir en nombre del grupo
parlamentario de mi partido, el Revolucionario Institucional, nuestras posiciones y
acuerdos relativos a los asuntos de mujeres y género, que han ocupado un espacio medular
en su plataforma política.
En 1953 año histórico para las mujeres mexicanas al reformarse el artículo 34
constitucional, por el cual se nos otorgan derechos políticos y ciudadanos, incluyendo el
voto, que nos permite en la actualidad, de manera plena, la participación cívica de más
de la mitad de la población del país, representando hoy el voto femenino un factor
determinante en los resultados electorales.
A partir de entonces, las mujeres hemos desplegado una intensa actividad de participación
en los partidos, en el Estado, en las asociaciones, en las organizaciones no
gubernamentales, en las iglesias, en los medios de comunicación. En suma, en todos los
espacios en los que se ordena la acción para crear lo político y lo social.
Destaco que en 1960, Aurora Jiménez se convierte en la primera mujer diputada federal. Y
en 1964 María Lavalle Urbina, por Campeche y Alicia Arellano Tapia, por Sonora, son
electas las primeras senadoras de la República y para 1979, la profesora Griselda Alvarez
llega a la gubernatura del Estado de Colima; cargo también alcanzado por Beatriz Paredes
y Dulce María Sauri, por los estados de Tlaxcala y Yu catán, respectivamente. Sin dejar
de men cionar que justamente el acceso al Poder Legislativo ha sido el espacio de mayor
expresión de la participación política de la mujer.
Ante las exigencias de una sociedad politizada, de las diversas fuerzas políticas con una
visión de futuro, el Partido Revolucionario Institucional impulsa reformas que hagan
posible que integremos a la normalidad democrática, fortaleciendo la autodeterminación
de los ciudadanos con mayor atención a sus causas y el pleno respeto a sus derechos y la
confianza en nuestro destino como país libre e independiente.
Los priístas consideramos que la transformación democrática es el ejercicio de la
pluralidad política, por respeto y tolerancia, incluyente por naturaleza. Por ello, la
visión femenina del poder debe incorporarse en la construcción del proyecto de nación
con justicia y equidad, a fin de modelar la nueva sociedad para hombres y mujeres.
Los movimientos políticos de las mujeres desde 1919 con el convenio relativo a la
protección a la maternidad, en 1948 con la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, pasando en 1975 por la Primera Conferencia Mundial sobre la mujer, celebrada en
nuestro país, hasta la reciente Convención de Nueva Delhi, nos evidencian que los
asuntos de las mujeres es un asunto de la humanidad y su desarrollo, la diversidad
creativa y nos centran en la actualidad en el análisis de las cuestiones de equidad y
género, y particularmente sobre los derechos de las mujeres.
Las mujeres se han visto discriminadas en materia de educación, oportunidades de trabajo
y empleo, ingresos, consumo, posición social y acceso al poder e incluso en términos de
su salud, lo que nos identifica como un grupo de segunda clase, relegado y desfavorecido,
sometidas a formas de discriminación social, cultural, legal y a menudo a la violencia.
Los 11.4 millones de mexicanas integramos el 30% de la población económicamente activa
en el país. 90 de cada 100 realizamos además labores domésticas en nuestros hogares.
En todos los grupos de edad se observa que las mujeres dedican más horas al trabajo que
los hombres, aunque esta superioridad no se ve reflejada en percepciones económicas ni en
posiciones laborales más altas. Aun cuando presentan más alto nivel de escolaridad, las
oportunidades de empleo se ven determinadas a los exámenes de ingravidez o al despido por
embarazo.
Las mujeres sólo ocupamos un 17% de los escaños parlamentarios y apenas un 5% en las
estructuras del Poder Ejecutivo.
Las mujeres reciben una ínfima proporción de los créditos concedidos por las
instituciones bancarias formales, en razón de su escasa solvencia económica. A su vez,
el factor violencia en contra de la mujer la coloca en una posición aún más difícil
para su supervivencia y superación; 21 de cada 100 mujeres y niñas que se encuentran
integradas a un núcleo familiar, son víctimas de actos violentos por parte de los
varones.
No dejamos de recordar los esfuerzos que el Gobierno Federal está realizando para apoyar
a las mujeres en un rol significativo en el proceso de desarrollo, a través del Programa
Nacional de la Mujer, Alianza para la Igualdad, creado el 8 de marzo de 1996 como parte
del Plan Nacional de Desarrollo y coordinado por la Secretaría de Gobernación, y que no
es una oficina de atención a quejas para la mujer, sino para apoyar integralmente la
condición de la mujer, abarcando desde el aspecto educativo, su relación con la pobreza,
las estructuras económicas, la violencia, los derechos humanos y el mejoramiento de la
cobertura de los servicios de salud.
Sabemos que existe una relación directa entre el gasto social y el bienestar de la mujer,
por ello consideramos que este programa tiene la viabilidad de transformarse en un
organismo con estructura y presupuesto, que sea capaz de trascender las políticas
gubernamentales, sexenales y sectoriales.
El objetivo es diseñar una política económica con perspectiva social y una política
social con perspectiva de género, que nos permita concebir estrategias de redistribución
del poder y los recursos e introducir la equidad como criterio clave para la toma de
decisiones en el ámbito de la política y la economía.
424, 425, 426
El grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional considera que ha llegado
el momento de ampliar el debate acerca de las estrategias y acciones que deben acompañar
los profundos cambios en la estructura de las sociedades en todo el mundo y que están
transformando tan radicalmente la vida de las mujeres, para conseguir encauzarlas, de modo
que les ayuden a afrontar esas nuevas situaciones y tomar sus propias decisiones.
Es así que seguiremos insistiendo como agenda legislativa de género, en la propuesta de
reformas a la ley contra la violencia intrafamiliar que fue presentada ante la LVI
Legislatura, la revisión del artículo veintiuno transitorio del Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales que promueve la acción afirmativa de que no se
postulen a cargo de elección popular a más del 70% de un mismo sexo.
Desde hace tres años en la Cámara de Senadores existe una subcomisión de asuntos de la
mujer, recomendación sugerida en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer celebrada en
1995 en Beijin y la Convención de Nueva Delhi celebrada en 1997 para crear en todos los
parlamentos de los países suscriptores, la Comisión de la Equidad y Género, por lo cual
deseamos reafirmar nuestra postura, a favor de su creación en esta LVII Legislatura.
Nuestro grupo parlamentario propone que esta comisión sea de carácter ordinario con
capacidad dictaminadora, que esté conformada de manera colegiada y plural en su
operación y no sea limitativa en el número y género de sus integrantes, con el fin de
privilegiar espacio de convergencia que nos permita la apertura de nuevos diálogos,
intensificar las negociaciones y debatir racionalmente todos los puntos de la agenda de
género acordada en la declaración política de la Asamblea Nacional de Mujeres para la
Transición a la Democracia, para formar una nueva estabilidad y alcanzar acuerdos
políticos de largo alcance.
El Siglo XX tiene huella de mujer, pero el Siglo XXI tendrá un rostro de género y si
equidad es justicia, luchar por la mujer es también luchar por México.
Gracias.
Esta Presidencia solicita que se turnen
las distintas proposiciones acordadas en las pasadas intervenciones, a la Comisión de
Régimen Interno y Concertación Política.
FERROCARRILES NACIONALES
DE MEXICO
Continuando con el orden del día, sobre
una denuncia relativa a la situación de los trabajadores ferrocarrileros, se han inscrito
como oradores los siguientes diputados: por el PAN Javier Paz Zarza; por el PRD, Rosalío
Hernández Beltrán; por el PRI, Juan María Calleja Castañón.
Tiene la palabra en primer término, el diputado Javier Paz Zarza, para abordar este tema.
Adelante.
| El diputado Javier Paz Zarza: |
Con el permiso de la Presidencia;
honorable Asamblea:
Los suscritos, diputados del grupo parlamentario del PAN, sometemos a consideración de
esta Asamblea la siguiente propuesta, para el efecto de que en las comisiones
correspondientes se analice la situación que priva en Ferrocarriles Nacionales de
México, con base en los siguientes razonamientos.
1. La historia de los trabajadores mexicanos y de sus organizaciones, tiene como
precedente indudable a los trabajadores ferrocarrileros. En los acontecimientos que ha
vivido nuestro país siempre han jugado un papel fundamental ellos, que ha trascendido
incluso su origen gremial; forman ya parte de la Historia de México. Estamos seguros que
ésta que está por seguirse escribiendo, es la tarea inagotable de la organización de
los trabajadores ferrocarrileros.
El caso, señoras y señores diputados, que la empresa y el sindicato han utilizado la
jubilación forzosa y el despido injustificado para terminar cualquier tipo de disidencias
y así ha habido líderes como Mariano Villanueva, Tomás Rangel, Jesús Martínez,
Faustino Alba, hasta el actual líder Víctor Flores, quien ha sido instrumento al
servicio de la empresa en estas prácticas:
1. Ferrocarriles Nacionales de México ha pretendido siempre alegar que es necesario el
control del sindicato para modernizar y eficien1930, según datos estadísticos del propio
Gobierno Federal, el actual sistema ferroviario se apoya en una red de 26 mil 400; es
decir, un crecimiento mínimo comparado al presupuesto multimillonario que se destina a la
empresa.
2. Esta Cámara de Diputados conoció la minuta del Senado de la República de fecha 24 de
abril de 1995, del proyecto de decreto de Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario; con
este instrumento jurídico se pretendía en primera instancia el especificar que el
otorgamiento de concesiones de la red no implicaba en manera alguna una enajenación de
las vías generales de comunicación ya que éstas son en todo momento, de patrimonio
nacional. Lo que se buscaba, es que los servicios públicos de comunicación ferroviaria,
apoyen a los centros de población que por su dispersión y características requieren de
manera indispensable que este servicio sea eficiente, rentable y de ca lidad.
Se afirmaba que la reforma estructural en el sector comunicaciones y transportes responde
a una estrategia que parte del reconocimiento de que la inversión básica, su
fortalecimiento y ampliación son elementos determinantes en el cambio estructural que se
debe seguir promoviendo en todos los órdenes.
Conociendo la actitud histórica de la empresa Ferrocarriles Nacionales de México, el
legislador discutió y aprobó por unanimidad que la empresa y a quien se le otorgarán
concesiones y permisos, respetarían en todo tiempo los derechos de los trabajadores en
activo, de los jubilados y pensionados de Ferrocarriles Nacionales de México.
Al votar esta ley, el diputado Apolonio Méndez, de Acción Nacional, indicó que era
necesario una revisión crítica para modernizar y hacer eficiente el servicio
ferroviario, dando prioridad sobre otros medios más caros y con mayor costo social,
reclamaba que en términos de ley acorde a la plataforma política de Acción Nacional, se
aseguraba que se mantiene la soberanía nacional al quedar las vías del ferrocarril
dentro del dominio público de la Federación, no obstante que hayan sido construidas por
los concesionarios.
Finalmente, reiteraba la exigencia de respeto a los derechos de los trabajadores y dando
su voto a favor porque la ley daba garantías jurídicas a los, en aquellos momentos, 50
mil trabajadores jubilados y los 50 mil trabajadores en activo, el también diputado de
Acción Nacional, Llamas Monjardín, analizó el estado en que se encontraba el sistema y
señalaba que un 50% de rezago con instalaciones no usadas, con bienes y patrimonios
guardados en los parques, destruidos y malbaratados como hoy se está haciendo, conflicto
en la transportación de carga y de pasajeros, niveles de inseguridad y un sistema
anacrónico, en ese momento los diputados votaron a favor con ese espíritu y bajo esas
condiciones.
Por lo tanto, como podemos observar, señoras y señores diputados, Acción Nacional en su
oportunidad votó a favor de la ley porque se planteaban dos puntos indispensables:
1. El respeto estricto a los derechos laborales de los trabajadores de Ferrocarriles y
2. Que la Contaduría Mayor de Hacienda de esta Cámara fuera la instancia supervisora de
las licitaciones y concesiones.
3. El caso es que a partir de esa fecha, la empresa ha sido utilizada con carácter
patrimonialista por un selecto grupo de presuntos expertos financieros con la complicidad
y la anuencia del sindicato.
Prueba de nuestra afirmación está que entre otros casos, el pasado 17 de julio, 177
trabajadores ferrocarrileros del taller "Casa Redonda" de la terminal Valle de
México, fueron despedidos injustificada e ilegalmente por la empresa. Dicho taller Casa
Redonda, pertenece al Ferrocarril Terminal Valle de México, que tiene a su cargo la
reparación y mantenimiento de una flota de 60 locomotoras, encargada de servicio de patio
que presta y seguirá prestando dicha empresa en el valle de México.
Es evidente la subsistencia de la materia de trabajo, es decir, la reparación y
mantenimiento de dicha flota, pero de manera arbitraria se decidió concesionar dicha
flota a una empre sa extranjera, la GecAlsthom y la Morrinson Knudsen.
Por si fuera poco, para dar visos de legalidad a este arbitrario despido, en los convenios
que le obligan a firmar como liquidación a los trabajadores, se establece: "el
trabajador manifiesta su forma y su deseo de dar por terminada en ales de México",
aun cuando es evidente, señoras y señores, que los trabajadores despedidos no
solicitaron en ningún momento su liquidación.
La manera de pisotear los derechos de los trabajadores es tan burda, ya que expiden una
circular que fue pegada en los tableros, aquí la tenemos a la vista. En esta circular se
les indica que acudan al área correspondiente, a efecto de que reciban su cheque de
jubilación o de liquidación, según proceda.
Cabe mencionar que en el caso de los trabajadores que han sido liquidados, la empresa les
retiene todavía más el 3.5% de su liquidación por concepto de cuota sindical. Dicho
descuento es a todas luces ilegal, pues no está previsto en el artículo 110 de la Ley
Federal del Trabajo, pero además, dicho descuento es ignominioso, pues el trabajador es
despojado de una parte de su liquidación, que va a dar a manos de un sindicato y a unos
líderes que ciertamente no están haciendo nada por defenderlos.
No está por demás señalar que de la plantilla laboral en 1990, de 83 mil 200
trabajadores, para 1995 había 46 mil 286 y para mayo de este año sólo quedan 39 mil
200. Se presume que para el año 2000 quedarán 2 mil 800 trabajadores en Ferrocarriles
Nacionales de México.
Es evidente que se ha mutilado el contrato colectivo de trabajo y fue así tal, que en una
revisión anticipada, en complicidad evidente con los presuntos dirigentes sindicales,
finalmente la empresa Ferrocarril del Noreste mutiló el contrato colectivo, reduciendo
sustancial mente las cláusulas correspondientes. A muchos trabajadores se les ha obligado
a llenar nuevas solicitudes de empleo, como si fuesen unos simples obreros desempleados y
se les ha hecho firmar contratos de 28 días, contratos tan leoninos que a ningún
trabajador le han dado copia.
Aunado a esto, a más de 8 mil trabajadores de la empresa Ferrocarril del Noreste, se les
ha negado su inscripción en el Seguro Social y el sindicato ha creado una dizque bolsa de
trabajo, para extorsionar a los trabajadores con cantidades que van de 3 mil a 5 mil pesos
por con cederles el contrato de 28 días, violando lo establecido en la fracción XXV del
artículo 123.
Dejo en la Secretaría constancia del escrito que señala estos hechos.
También hemos recibido oficio de fecha agosto 5 de 1997, firmado por el secretario
general de la Sección XL, en Empalme, Sonora, donde solicitan conforme a derecho el
reconocimiento de su contrato colectivo de trabajo por el nuevo concesionario, Grupo
Ferroviario Mexicano, en los términos del artículo 41 de la Ley Federal del Trabajo.
Afirman que los ferrocarrileros estamos de acuerdo en que es posible la modernización de
los ferrocarriles, siempre y cuando no se realice a costa de las conquistas contractuales.
Dejo también copia de este documento.
Para terminar, señoras y señores, en Acción Nacional desde su fundación hemos
señalado que el derecho al trabajo es prerrogativa común de todos los hombres, los
trabajadores no son cosas ni mercancías, considerar al trabajo como mercancía atenta
contra la dignidad del trabajador. El derecho del trabajador a la estabilidad en su
trabajo, debe ser tal mientras lo desempeñe con lealtad y eficiencia, en los términos y
condiciones pactadas.
Entendemos que es necesario buscar nuevas formas de organización, se dice de flexibilizar
las condiciones para un mejor desempeño, pero compartimos el criterio que lo único no
flexible deben ser los derechos y la dignidad de los trabajadores.
Dejo en manos de la Secretaría los documentos correspondientes, para que, señor
Presidente, solicito, se turne a las comisiones en su caso, cuando se estime formalmente.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Paz Zarza.
Ahora tiene la palabra para hablar sobre el mismo tema, el diputado Rosalío Hernández
Beltrán, del Partido de la Revolución Democrática.
| El diputado Rosalío Hernández Beltrán: |
427, 428, 429
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores: Efectivamente,
en enero de 1995 el Congreso de la Unión resolvió modificar el párrafo cuarto del
artículo 28 constitucional, dando cabida para que el capital privado, nacional y
extranjero, participara en la inversión de la industria ferroviaria. Pero también los
legisladores, conscientes de que en nuestro país la justicia labo ral no abunda y
conscientes de que la mayoría de los empresarios, cuando adquieren las empresas
paraestatales han puesto como condición reajustes de personal previo y castración de las
conquistas contractuales, tuvieron a bien agregar un artículo transitorio en este
decreto, que fue el artículo quinto, al que ya hizo referencia el diputado que me
antecedió.
Pero al parecer los altos funcionarios de Ferrocarriles Nacionales de México, las
autoridades de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y las juntas de
Conciliación y Arbitraje y también el responsable de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, interpretan al revés el contenido de ese artículo transitorio, porque
efectivamente, antes de entregar esas empresas han reajustado personal en más del 50%.
De más de 80 mil trabajadores que existían a principios de esta década, actualmente no
quedan más que 39 mil aproximadamente; de más de 3 mil cláusulas que contenía el
contrato colectivo de trabajo, aproximadamente quedan 208 cláusulas. Todo ello asesorado
por un ilustre abogado patronal que durante dos sexenios estuvo en la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, el licenciado Arsenio Farell Cubillas, ahí en su bufete;
desde ahí asesoró a la administración de Ferrocarriles Nacionales de México para
castrar este contrato colectivo de trabajo.
Considero que es una deuda de este Congreso, de esta Cámara de Diputados, el que tenemos
que llamar a cuentas al titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al
titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que vengan y nos expliquen
el porqué no han acatado fielmente el contenido del artículo quinto transitorio de este
de creto.
Para concretizar este salvaje reajuste de personal, se han utilizado mil argucias:
jubilaciones prematuras, retiros voluntarios forzados y el despido simple y llanamente.
Quiero señalar que aun cuando no hubiera ese artículo quinto transitorio, en la Ley
Federal del Trabajo el artículo 41 contiene de manera muy precisa qué hacer en los casos
cuando una empresa se vende a otro patrón. El nuevo patrón asume en toda su
responsabilidad el contrato colectivo de trabajo y los derechos e intereses de los
trabajadores. No hay razón entonces para castrar sus conquistas contractuales y menos
para hacer reajustes masivos de personal.
En esta acción, a mi juicio ilegal, se han lastimado otros intereses de pequeños
empresarios, de industriales, de campesinos, porque han reducido estaciones, más de 200
estaciones ferroviarias. En algunos casos, como en Iguala, el pueblo ha tomado la
estación y algunas locomotoras y no las han soltado, para exigir que se reanude el
servicio, porque se ha lastimado de una manera salvaje sus derechos de transporte.
Quiero señalar además que en 1981 el servicio médico privado que tenían los
trabajadores ferrocarrileros y que fue una de las luchas más importantes o demandas más
importantes que enarbolaron los compañeros Demetrio Vallejo y Valentín Campa en aquellas
históricas luchas de 1958 y 1959, por un decreto presidencial le entregaron al Instituto
Mexicano del Seguro Social que se iba a hacer cargo de los derechos de pensión y de
jubilación, pero lo que ha ocurrido es que no se les ha satisfecho esos derechos conforme
a lo que tenían establecido en su contrato colectivo de trabajo.
Al principio en 1982, había aproximadamente 22 mil jubilados, ahora ya murieron más de
la mitad y todavía el día de ayer acudieron a las puertas de esta Cámara solicitando
nuestra intervención para que se les haga justicia, porque no se les ha satisfecho,
repito, sus derechos tal como lo tenían establecidos en su contrato colectivo de trabajo.
Por todo ello y en su momento de manera formal, la fracción parlamentaria del Partido de
la Revolución Democrática y con base en el artículo 93 constitucional, vamos a
solicitar a esta Cámara la integración de una comisión que se encargue de investigar
cuánto valía Ferrocarriles antes de que lo entreguen totalmente al capital privado.
¿Quién lo sabe?
Tenemos que esa comisión deberá encargarse de ver si la licitación y el proceso de
venta al capital privado se está haciendo acorde a lo establecido en la ley, para no
lamentar lo que pasó, como en la Conasupo o lo que pasó en Teléfonos de México, que
todos sabemos qué pasó, pero la mayoría calla, por eso en su oportunidad les vamos a
plantear que apoyen esta solicitud.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Hernández
Beltrán.
Sobre este mismo tema, ahora tiene la palabra el diputado Juan Moisés Calleja Castañón,
del Partido Revolucionario Institucional.
| El diputado Juan Moisés Calleja Castañón: |
Con su permiso, señor Presidente;
compañeros diputados:
Debemos poner en justa perspectiva la privatización de Ferrocarriles de México, el
objetivo es su modernización, la cual requiere de recursos que el Estado, por
restricciones presupuestales, no puede erogar. Como es sabido, en todos los trabajos de la
privatización participaron las fuerzas sindicales.
El director general de Ferrocarriles, Luis Pablo, afirmó públicamente y esto está
contenido en los documentos finales del proceso de privatización, que ningún trabajador
sindicalizado sería afectado en sus derechos laborales.
Ahora bien, si ha habido algún incumplimiento por parte de la administración de
Ferrocarriles, la fracción obrera de esta Cámara de Diputados apoyará las gestiones de
los afectados.
Desde luego y queremos que quede bien claro, que cualquier intervención del sindicato en
violación de los derechos de los trabajadores o en forma especial del diputado Víctor
Flores, es falsa. Se están haciendo afirmaciones sin base y sin pruebas. Eso en esta
soberanía no se puede dar.
La modernización de los Ferrocarriles debe resultar en la ampliación de vías férreas,
su mejoramiento con tecnología de punta, tarifas justas que den competitividad al país
en el tráfico nacional e internacional, pero, sobre todo, un nivel justo y aceptable en
la vida de los trabajadores.
Los compañeros ferrocarrileros que se dicen afectados, no están solos en sus demandas,
que sean justas y en términos de derecho procesal y reafirmamos la decisión de esta
fracción parlamentaria de apoyarlos.
Asimismo manifestamos nuestro acuerdo en el sentido de que este asunto se turne a las comi
siones respectivas y sean éstas, en su caso, las que citen a los funcionarios
responsables, no sólo a los que se han mencionado, sino a todos aquellos que resulten
involucrados.
Muchas gracias.
Para rectificar hechos, solicitaron la
palabra dos diputados. Palabra que ha sido concedida por esta Presidencia. En primer
lugar, hasta por cinco minutos, tiene la palabra el diputado Javier Paz Zarza.
| El diputado Javier Paz Zarza: |
Gracias, señor Presidente; señoras y
señores diputados:
Hablar de sindicalismo en México, ciertamente es lastimar a quienes se han beneficiado de
él.
Y en el caso particular del sindicato de Ferrocarrileros, es un problema que ha lastimado
la dignidad de miles de trabajadores impunemente.
Nosotros pensamos en Acción Nacional que no se trata de un asunto del derecho procesal,
se trata de respetar el contrato colectivo de trabajo; se trata de respetar lo que esta
soberanía en su oportunidad aprobó de respetar los derechos de los trabajadores, tanto
en activo como en los jubilados.
Hoy día, los trabajadores no esperan discursos ni solidaridad, quieren hechos y
exhortamos a los diputados del Partido Revolucionario Institucional que con hechos
demostremos que queremos respeto estricto a los trabajadores. No podemos seguir
permaneciendo impávidos ante el desbarajuste que están provocando los financieros, los
presuntos financieros de Ferrocarriles Nacionales de México, hoy mismo denunciaban que
tratan de malbaratar, allá en ciudad Guzmán, Jalisco, una estación a precio irrisorio,
una destrucción generalizada.
También los trabajadores del noreste trajeron un documento donde acreditan la situación
de despidos masivos, 8 mil trabajadores en esa zona.
Por lo tanto, señoras y señores diputados, en Acción Nacional pensamos que tenemos que
predicar con los hechos.
Esta legislatura tiene la responsabilidad de cumplir su papel plenamente.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Javier Paz
Zarza. Ahora tiene la palabra para rectificación de hechos, el diputado Rosalío
Hernández Beltrán, hasta por cinco minutos, adelante.
| El diputado Rosalío Hernández Beltrán: |
Gracias, señor Presidente:
Aquí tengo más de 300 telegramas de ferrocarrileros, que han solicitado la intervención
de la fracción parlamentaria del PRD. Esto es un ejemplo de la inconformidad que están
padeciendo nuestros compañeros trabajadores ferrocarrileros.
También voy a dejar una solicitud de empleo, que les están haciendo firmar de manera
coercitiva a los trabajadores una vez que los despiden, una solicitud de empleo como si
fueran trabajadores nuevos de recién ingreso, cuando muchos de ellos tienen más de 20
años laborando. Ahí está un ejemplo concreto de que se está violando el derecho al
empleo que está en el preámbulo al artículo 123 constitucional.
Pero además, tengo también, una copia de carta finiquito que se distribuyen como
volantes a todos los trabajadores, con el aval de la autoridad de la Junta de
Conciliación y Arbitraje Federal, ya son esquemas que se los distribuyen para que firmen.
Esto significa un despido injustificado.
Y le recuerdo al diputado del PRI, que los derechos de los trabajadores son
irrenunciables.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Hernández
Beltrán.
Ahora tiene la palabra, para rectificación de hechos hasta por cinco minutos, el diputado
Marco Antonio Fernández. Adelante diputado.
El diputado Marco Antonio Fernández
Rodríguez: |
Gracias, señor Presidente; señoras y
señores diputados:
Hemos fijado con toda claridad la postura de los diputados priístas, el compañero
diputado Calleja ha señalado aquí, en esta misma tribuna, que los trabajadores no están
solos, no estarán solos; sin embargo, es importante, entendamos con toda claridad que
deberemos de ajustarnos a un marco de derecho.
No es posible que en esta misma Cámara pretendamos brincar, pretendamos salvar todo
aquello que nosotros tenemos como obligación. No está México ni los trabajadores,
porque yo si soy trabajador, para atender ahora a quienes pretenden hacerse de sus causas
y con los antecedentes anteriores que estuvieron en contra de ellos.
Los priístas con toda claridad decimos aquí en esta, la más alta tribuna del país, que
los trabajadores tienen respaldo en sus legisladores. Que estamos seguros y que por eso
nos hemos unido a una moción de que este asunto se turne a la comisión correspondiente.
Que se cite a esta Cámara, no solamente a los que se mencionaron, sino que vengan y
rindan cuentas, a todos aquellos que estén involucrados.
Creemos en todas las negociaciones respecto de este asunto, hubo una participación
sindical. Si la administración de Ferrocarriles de México no ha respetado eso, habremos
de intervenir con toda fuerza y con toda claridad. Con esto, fijamos la postura de los
diputados obreros y de los diputados priístas.
430, 431, 432
Muchas gracias, señores.
El diputado Jesús Samuel Maldonado
Bautista (desde su curul): |
Señor Presidente, pido la palabra.
¿Con qué objeto?
El diputado
Jesús Samuel Maldonado
Bautista (desde su curul): |
Para rectificar hechos.
Tiene el uso de la tribuna, señor
diputado.
El diputado
Jesús Samuel Maldonado
Bautista: |
Con su venia, señor Presidente:
En la época nefasta del licenciado Miguel de la Madrid, como candidato a la Presidencia
de la República, por el Partido Revolucionario Institucional indicaba que era propósito
de la Revolución Mexicana adquirir un patrimonio que ha sido dilapidado por las
siguientes administraciones sexenales.
Quisiera, desde esta tribuna, indicarle al pueblo de México que de ninguna manera podemos
creer en los legisladores del Partido Revolucionario Institucional ni mucho menos en la
defensa que pretenden hacer de la clase obrera na cional...
Orador, un segundo por favor. Pido a las
compañeras y compañeros diputados que guarden el debido respeto en torno del orador.
Gracias.
El diputado
Jesús Samuel Maldonado
Bautista: |
Que quede claro que esta fracción del
Partido Revolucionario Institucional, en forma permanente y en la historia del país, es
la que ha autorizado y ha firmado las consignas de los presidentes en turno para que el
pueblo de México pierda el patrimonio nacional.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado.
Tiene la palabra para rectificar hechos, el diputado Armando Jasso Silva. Adelante,
diputado.
| El diputado José Armando Jasso Silva: |
Los trabajadores de verdad no el que
hace un momento vino a ostentarse como trabajador y que ni siquiera sabe lo qué es
trabajar en tur nos. A los trabajadores de verdad no los han defendido, esos trabajadores
son, los que están ahí atrás y ganan 400 pesos al mes los jubilados, esos trabajadores
ferrocarrileros que el propio Sindicato del Ferrocarriles los obliga a que firmen su
renuncia...
El diputado Marco Antonio Fernández
Rodríguez (desde su curul): |
Señor Presidente.
Señor orador, le pido un segundo.
Adelante.
El diputado
Marco Antonio Fernández
Rodríguez (desde su curul): |
Señor Presidente, pido la palabra para
contestar alusiones.
Para contestar alusiones. Tomamos nota
de ello. Continúe, señor diputado.
| El diputado
José Armando Jasso Silva: |
No nada más los obligan a firman su
renuncia, sino no les dan lo que les corresponde en ley. Ese es el problema que están
sintiendo más de 20 mil trabajadores ferrocarrileros desocupados. El amigo, el compañero
de los que tienen en su curul el gafete blanco llamado: "Carlos Salinas de
Gortari", le pidió a Praxedis Fraustro Esquivel que eliminaran a la mayoría de los
trabajadores ferrocarrileros para poder vender el ferrocarril a mejores empresas y hacerlo
más eficiente, cosa que hasta ahora no se ha hecho y solamente se ha completado una parte
de este proyecto.
Ese proyecto, señor diputado, es el que hay que defender, ese proyecto es por el que lo
mandaron a usted para que defendiera. Nosotros realmente estamos defendiendo la causa de
los trabajadores ferrocarrileros, a los que no les están pagando lo que les corresponde.
Esto, señor diputado, es lo que debemos de buscar; palabras ya no queremos, no queremos
posicionamientos; queremos hechos, exigimos que se presente a esta tribuna el Secretario
del Trabajo y Previsión Social, así como el de Comunicaciones y Transportes, que
expliquen la transparencia de la privatización que está sufriendo Ferrocarriles
Nacionales de México y no solamente eso, que expli quen el porqué a más de 3 mil
trabajadores de Ferrocarriles no se les ha otorgado la indemnización debida.
Eso es lo que necesitamos saber aquí; no que remos más promesas. Por eso el 6 de julio
se votó como se votó, señor diputado. Yo le puedo demostrar a usted que yo sí he sido
obrero, yo he trabajado en turnos y no vengo a presumir aquí como usted, que ni siquiera
lo ha hecho.
Tiene la palabra el diputado Marco
Antonio Fernández, para desahogar alusiones personales.
Adelante diputado.
El diputado
Marco Antonio Fernández
Rodríguez: |
Le puedo enseñar muchas cosas,
diputado, no nada más el cobre.
Quiero decirle al compañero que nos antecedió aquí en la tribuna: que pienso, considero
yo que los trabajadores no estamos llamados a seguir el grito de falsos profetas. Los
trabajadores somos serios y le puedo demostrar que tengo 22 años laborando para una gran
institución que es la Comisión Federal de Electricidad. Lo hago con orgullo en esta
tribuna y en cualquier parte de este México que tanto amamos.
Han levantado aquí una serie de acusaciones que considero yo deberíamos de fundamentar,
deberíamos de aportar. Pero más que eso, deberíamos todos en bien de este país atender
con toda seriedad los asuntos que afectan a los trabajadores.
Decirle al compañero diputado una vez más, que los diputados de la fracción obrera y
los diputados del PRI, hemos manifestado nuestra posición en el sentido de analizar, de
revisar, de puntualizar si efectivamente se está haciendo un mal uso de lo que
corresponde a los compañeros. Si esto así fuera, también hemos dicho con toda claridad
que tienen el respaldo, tienen el apoyo de todos los diputados priístas.
Decirles pues a mis compañeros legisladores que no se trata de polemizar en una tribuna,
sino de dar respuesta, respuesta real, cabal, a los trabajadores, respuesta de hecho
dentro del derecho y de no utilizar esta tribuna como un asunto de aporte personal.
Muchas gracias.
TRABAJADORES AZUCAREROS
Continuando con el orden del día, la
Secretaría dará lectura a un informe de los diputados comisionados para atender a los
trabajadores azucareros.
Adelante la Secretaría.
El secretario
Juan José Espina
von Roehrich: |
]
«Informe de la comisión designada para atender a los trabajadores azucareros.
Comisión de Gobierno Interno, presente.-Compañeras; compañeros:
Los miembros de la mesa de atención a los problemas de los trabajadores azucareros
mandatada por ustedes, nos permitimos informarles sobre nuestro trabajo y resultados hasta
la fecha.
HECHOS
El día 10 de septiembre de 1997 se presentaron trabajadores azucareros a esta Cámara de
Diputados, solicitando que una comisión plural atendiera su demanda. Ese mismo día se
integró esta comisión y recibió de parte de la comisión de representantes de los
trabajadores, la documentación y la demanda.
Esta comisión definió que requería de la legalidad necesaria para su función y
decidió solicitar a la Comisión de Gobierno Interno, se mandatara a la comisión formada
su facultad como representación y pudiera iniciar negociaciones.
El día 11 de septiembre nos volvimos a reunir con la comisión de representantes de los
trabajadores para informarles sobre el mandato recibido y a su vez que íbamos a estudiar
el asunto y que convocaríamos al secretario general del Sindicato de Trabajadores de la
Industria Azucarera y Similares de la República Mexicana, el ciudadano Enrique Ramos
Rodríguez, para el día jueves 18 de septiembre del año en curso, a las 17:00 horas para
iniciar las pláticas negociadoras y buscar la solución a las demandas planteadas.
El día miércoles 17 de septiembre del año en curso se elaboró la carta de convocatoria
al ciudadano Enrique Ramos, misma que a través del diputado Fidel Herrera, se le hizo
llegar.
El día jueves 18 del mismo mes por la mañana, el diputado Armando López confirmó con
el diputado Herrera, la entrega y la presencia de la representación del sindicato a la
hora establecida. Los integrantes de la comisión nombrada nos presentamos junto con los
re- presentantes de los trabajadores a la hora fijada en el local de la Comisión de
Gestoría y Quejas, esperando hasta las 17:45 horas, sin que se presentara la
representación del sindicato.
Se acordó llevar a cabo la reunión y se informó a la comisión de trabajadores del
resultado de nuestra invitación y de la ausencia del sindicato, agregando que se
elaboraría este informe para que la Comisión de Gobierno decidiera lo conducente.
Es importante informarles que recibimos de los trabajadores tres propuestas que creemos
necesario conozcan:
A) Que se convoque al Ejecutivo a participar en las negociaciones.
B) Se solicite, si esto es posible, una auditoría al sindicato o a los miembros de éste
y
C) Se convoque a una conferencia de prensa para presentar a la ciudadanía este informe.
CONCLUSIONES
Creemos una falta de respeto y compromiso del ciudadano Enrique Ramos, no asistir a la
reunión convocada.
Es importante establecer el compromiso y la estrategia necesarios para buscar las acciones
que permitan encontrar la respuesta a la demanda presentada.
Estamos seguros que como representantes populares tenemos el compromiso de responder y
atender satisfactoriamente las solicitudes que cualquier organización o simple ciudadano
nos presente. Este compromiso lo ratificamos los diputados abajo firmantes, miembros de la
Comisión de Atención a los Trabajadores Azucareros.
Atentamente.
Firman los diputados: por el Partido Verde Ecologista de México, Aurora Bazán López;
Miguel Angel Garza Vázquez; por el Partido del Trabajo, Luis Patiño, Gerardo Acosta
Zavala, por el Partido Acción Nacional, Carlos Camacho Alcocer, Fernando Covarrubias
Zavala y por el Partido de la Revolución Democrática Armando López Romero.»
El diputado
José Luis Enríquez González
(desde su curul): |
Pido la palabra para rectificar hechos.
433, 434, 435
Adelante, señor diputado.
| El diputado
José Luis Enríquez González: |
Con su permiso, señor diputado
Presidente:
En mi carácter de miembro de la comisión y como trabajador de la industria azucarera,
con 37 años de servicio, me voy a permitir dar lectura a un oficio que envía Enrique
Ramos Rodríguez, en su carácter de secretario general del Sindicato de Trabajadores de
la Industria Azucarera y Similares de la República Mexicana, a esta legislatura:
«Por la presente me permito comunicar a usted que en mi carácter de secretario general
del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la República
Mexicana, he sido invitado por los diputados Antonio Galaviz Oláis, del Partido Acción
Nacional; María Mercedes Maciel Ortiz, del Partido del Trabajo, y Armando López Romero,
del Partido de la Revolución Democrática, miembros de la actual mesa de asuntos
azucareros, a una reunión que pretenden celebrar hoy a las 17:00 horas en la sala que
ocupa la Comisión de Gestoría y Quejas de esa Cámara de Diputados, para iniciar
pláticas que permitan encontrar en forma conjunta, la solución a las peti ciones de un
grupo de trabajadores y ex trabajadores de los ingenios: El Potrero, en Veracruz; Emiliano
Zapata, en Zacatepec, Morelos; de Atensingo, en el Estado de Puebla; de Plan de Ayala, en
Ciudad Valles, San Luis Potosí; del ingenio Aarón Sáenz Garza, de Xicoténcatl,
Tamaulipas, y del ingenio de El Mante, del mis mo Estado de Tamaulipas, con relación a un
litigio que llevan contra nuestra organización.
Al respecto me permito comunicarle estar en la mejor disposición de informarle
detalladamente el resultado de todos los juicios que fueron promovidos contra nuestra
organización, en los que nos reclamaron la parte proporcional de los fondos de los
fideicomisos a través de los cuales se administraban las prestaciones sociales de los
trabajadores azucareros, ya que en forma equivocada consideraban tener derecho a recibir
parte de estos fondos que tenían como finalidad el cumplimiento a las prestaciones que
establecía el contrato ley de la Industria Azucarera, Alcoholera y Similares de la
República Mexicana.
En todos los juicios la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje absolvió a nuestra
organización en los laudos o sentencias dictadas en cada caso, los cuales fueron
impugnados a través de la vía constitucional de amparo directo ante los tribunales
colegiados del primer circuito en materia de trabajo, quienes negaron el amparo y
protección de la justicia federal a los reclamantes que hoy concurren ante esa Cámara de
Diputados, pretendiendo exigir supuestos derechos que ya fueron resueltos por los
tribunales competentes y se encuentran archivados como asuntos concluidos. Lo anterior
ocurrió entre los años 1991 a 1994.
A fines del año de 1995, volvieron a demandar, ahora exigiendo para cada trabajador 5
millones y medio de pesos, los cuales es irracional y falto de seriedad.
De lo anterior tienen conocimiento pleno, los diputados José Luis Enríquez González y
Félix Hadad Aparicio, quienes son miembros de nuestra organización.
La mesa de asuntos azucareros se constituyó en el año de 1996 en la LVI Legislatura, con
la participación de los diputados de los partidos PRI, PAN, PRD, entre los que se
encontraba la ex diputada Ofelia Casillas.
Por lo tanto, no constituyendo la invitación que se me hace, una cita oficial, me
abstendré de concurrir a la reunión mencionada, rogándoles se sirvan presentar mis
respetuosas excusas ante los diputados que la formulan.
Sin otro particular a qué referirme, aprovecho la oportunidad para saludarlos muy
atentamente.
México, D.F., a 18 de septiembre de 1997.-Por el Comité Ejecutivo Nacional, Enrique
Ramos Rodríguez.»
Señores diputados: creo que es importante la lectura de este oficio, en que el problema
de los trabajadores o ex trabajadores azucareros, fue resuelto por los tribunales
laborales. Desgraciadamente se toman banderas partidistas que traen como consecuencia una
violación al derecho. En esta Cámara en su tiempo fueron aprobadas las leyes laborales.
La fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional y el sector obrero no
coinciden con que partidos anden abanderando causas que fueron definitivamente resueltas
por las autoridades laborales.
Es muy fácil venir a esta tribuna y decir que también trabajaron por turnos, pero
turnos...
Señor diputado:
| El diputado
José Luis Enríquez González: |
...Que han servido para tratar...
Diputado, diputado, diputado, por
favor... Ha concluido su tiempo y le ruego que concluya.
| El diputado
José Luis Enríquez González: |
...para tratar de menospreciar la
actividad de los trabajadores.
Muchas gracias.
Tiene la palabra el diputado Armando
López Romero, para rectificación de hechos, del Partido de la Revolución Democrática.
| El diputado Armando López Romero: |
Con su venia, señor Presidente;
compañeras y compañeros:
En un acto en lo que creemos esta Cámara debe de dar ejemplo y no juzgar movimientos de
manera partidista, creemos oportuno presentarle a este pleno la siguiente propuesta de
punto de acuerdo:
Los diputados, abajo firmantes, proponen el siguiente
«PUNTO DE ACUERDO
A esta soberanía: único. Que esta Cámara formule una invitación al secretario general
del Sindicato de la Industria Azucarera y Similares de la República Mexicana, para que en
términos del derecho de audiencia y de la corresponsabilidad política como mexicanos que
reclama atención urgente, tenga a bien reunirse con la comisión de los afectados
azucareros y la Comisión de Trabajo y ésta elabore un informe a la Comisión de
Información, Gestoría y Quejas de esta soberanía.
México, D.F., 24 de septiembre de 1997.
Firman diputados: por el PRI, Juan Moisés Calleja Castañón; José Luis
Enriquez González; Marco Antonio Fernández Rodríguez; por el PAN,
Antonino Galaviz Oláis, Fernando Covarrubias Zavala; por el PT, Gerardo
Acosta Zavala; por el PVEM, Aurora Bazán López y por el PRD,
Antonio Soto Sánchez y Armando López Romero.»
Señor Presidente: solicitaría que, con base en el artículo 59, se pase a una urgente
resolución.
Muchas gracias, diputado López Romero.
Consulte la Secretaría a la Asamblea si se admite o no a discusión la proposición...
El diputado Antonino Galaviz Oláis
(desde su curul): |
¡Pido la palabra!
¿Con qué objeto?
El diputado
Antonino Galaviz Oláis
(desde su curul): |
¡Para rectificación de hechos!
Adelante, diputado.
| El diputado
Antonino Galaviz Oláis: |
Con permiso, señor Presidente; señores
diputadas y diputados: Aquí hay algo un tanto curioso: el diputado del PRI vino aquí a
dar lectura a un oficio que envía el secretario del Sindicato Nacional Azucarero. La
pregunta que yo hago a este señor diputado es ¿Por qué no presentó esa carta en su
oportunidad, el día en que fue citado el secretario? ¡Ya las cosas no se ven bien desde
ahí!
No mencionó, además, en su informe del que dio lectura que también en el Estado de
Sinaloa hay ingenios y que también ahí hay ancianos que por cerca de 30 años están
esperando la construcción de las casas y que todavía no les ha llegado. Hay aún quienes
ya han fallecido esperando ese derecho y todavía no les llegó.
Habla de resoluciones legales. Habla de que esto ya está ventilado en los tribunales
correspondientes, pero lo cierto es que aquí, señores diputados, no se puede negar que
existe un problema latente, serio, un problema que como diputados debemos y tenemos que
atender.
Aquí afuera están cerca de 2 mil personas, entre los que encontramos obreros,
pensionados y jubilados, encontramos viudas esperando que se les haga justicia por un
derecho ganado y que están ellos en espera de esa justicia que no llega. Los diputados de
Acción Nacional apoyamos esta lucha y pedimos la inmediata y enérgica intervención de
esta Cámara de Diputados hasta llegar al fondo del problema.
Para tal efecto, proponemos solicitar de manera oficial y formal por esta Cámara, la
comparecencia del secretario general del Sindicato Nacional Azucarero, para que explique
esta situación.
Como diputados tenemos la obligación de combatir todos la corrupción y donde haya ésta
debemos luchar por apagarla y que ya no padezca más la ciudadanía estos actos de
corruptela.
Muchas gracias.
Muchas gracias, señor diputado.
Le pido a la Secretaría que continúe con el procedimiento de poner a...
Le pido a la Secretaría la lectura del artículo 58 fracción II del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el 59.
| El secretario
José Espina von Roehrich: |
"Artículo 58. Las proposiciones
que no sean iniciativas de ley presentadas por uno o más individuos de la Cámara, sin
formar los que las suscriben mayoría de diputación, se sujetarán a los trámites
siguientes:
I. Se presentarán por escrito y firmadas por sus autores, al Presidente de la Cámara y
serán leídas una sola vez en la sesión en que sean presentadas. Podrá su autor o uno
de ellos si fueren varios, exponer los fundamentos y razones de su proposición o
proyecto.
II. Hablarán una sola vez dos miembros de la Cámara, uno en pro y otro en contra,
prefiriéndose al autor del proyecto o proposición y
III. Inmediatamente se preguntará a la Cámara si admite o no a discusión la
proposición. En el primer caso se pasará a la comisión o comisiones a quienes
corresponda y en el segundo se tendrá por desechada."
Es cuanto, señor Presidente.
El diputado
Pablo Gómez Alvarez
(desde su curul): |
Señor Presidente, ¿me permite?
¿Con qué objeto diputado Gómez?
El diputado
Pablo Gómez Alvarez
(desde su curul): |
Si no tiene inconveniente, solicito que
se lea el artículo 59, que especifica el trámite que corresponde.
436, 437, 438
Así es. Por favor, le pido a la
Secretaría que dé lectura al artículo 59 del reglamento.
El secretario José Espina von Roehrich:
Sí, señor Presidente.
"Artículo 59. En los casos de urgencia u obvia resolución,
calificados por el voto de las dos terceras partes de los individuos de la Cámara que
estén presentes, podrá ésta, a pedimento de alguno de sus miembros, dar curso a las
proposiciones o proyectos en hora distinta de la señalada y ponerlos a discusión
inmediatamente después de su lectura."
Le pido a la Secretaría que siga con el
trámite para admitir o no la proposición, de acuerdo y en términos del artículo 58
fracción II.
Lo haremos después de la votación. Admitiremos rectificaciones de hechos o respuestas a
alusiones personales, después de la votación.
Adelante la Secretaría.
| El
secretario José Espina von Roehrich: |
En votación económica se pregunta si
se admite la proposición...
Los que estén porque se acepte, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Aceptada,
señor Presidente.
Consulte la Secretaría a la Asamblea si
es de urgente y obvia resolución.
| El secretario
José Espina von Roehrich: |
En votación económica se pregunta a la
Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General, si se considera de urgente resolución la proposición.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie...
Se considera de urgente y obvia resolución, señor Presidente.
En consecuencia, está a discusión la proposición... No habiendo quien haga uso de la
palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de
pie...Aprobada, señor Presidente.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
DE LA NACION
Muy bien; a esta Presidencia se ha
entregado una comunicación suscrita por los diputados integrantes de la comisión
designada para participar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la integración de
esta LVII Legislatura.
Se ruega a la Secretaría dar cuenta de la misma.
El secretario
José de Jesús Martín del
Campo Castañeda: |
«Señor Presidente de la mesa
directiva.-Presente:
Con el antecedente de que en la sesión ordinaria celebrada el 1o. de septiembre se
designó a los diputados que suscribimos como integrantes de la comisión designada para
participar la declaración de legítima constitución de la Cámara de Diputados
correspondiente a la LVII Legislatura, la Suprema Corte de Justicia de la Nación en los
términos en que lo dispone el artículo 11 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se informa a la mesa directiva que el
día 8 de septiembre se dio cumplimiento a la encomienda precitada, nos cons tituimos en
la oficina del señor ministro Vicente Aguinaco Alemán, presidente de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, a quien se infor mó que el 1o. de septiembre pasado se
perfeccionó la instalación legítima de la Cámara, al rendir protesta la totalidad de
sus miembros, en atención a lo dispuesto por los artículos 15, 16 y 17 de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
En tal virtud, se dio inicio al primer periodo de sesiones ordinarias del Congreso, acorde
al mandato del artículo 65 constitucional. El Presidente de la Suprema Corte agradeció
la cortesía y manifestó su disposición para mantener una comunicación permanente entre
los miembros de ambos órganos primarios de gobierno, a efecto de coadyuvar
recíprocamente a la optimización de sus respectivas responsabilidades constitucionales.
Lo anterior lo comunicamos con el propósito de que ante el pleno se dé cuenta a la mesa
directiva sobre los términos en que fue atendida la comisión conferida.
Septiembre de 1997.-Diputados: Miguel Angel Moreno Garavilla, Fauzi Hamdan Amad, Guadalupe
Sánchez Martínez, Gerardo Acosta Zavala y Alejandro Jiménez Taboada.»
De enterado.
Habiéndose agotado los asuntos del
orden del día, se levanta la sesión y se cita para la...
Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DIA
| El secretario
José Espina von Roehrich: |
Se va a dar lectura al orden del día de
la próxima sesión.
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.-Primer Año.-LVII Legislatura.
Orden del día
Jueves 25 de septiembre de 1997.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal invita al acto cívico que con motivo del CCXXXII
aniversario del natalicio del generalísimo, José María Morelos y Pavón, tendrá lugar
el 30 de septiembre a las 10:00 horas.
Comunicación del Congreso del Estado de San Luis Potosí.
Comunicación de la Cámara de Senadores.
Y los demás asuntos con los que la Secretaría dé cuenta.»
CLAUSURA Y CITATORIO
| El Presidente (a
las 12:58 horas): |
Habiéndose agotado, ahora sí, los
asuntos del orden del día, se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá
lugar mañana jueves 25 de septiembre a las 10:00 horas.
Muchas gracias.
RESUMEN DE TRABAJOS
*Tiempo de duración: 2 horas con 10 minutos.
*Quorum a la apertura de la sesión:454
*Oradores en tribuna: 18
PRI-5; PRD-5; PAN-5; PT-1; PVEM-1; Diputados
Ciudadanos-1
Se recibierón
*2 Comunicaciones de los congresos de los
Estados de Guanajuato y Morelos, con las que informa de actividades propias de su
legislaturas.
*2 Oficios de Cámara de Senadores con los que
remita las versiones estenográficas concernientes al análisis del III Informe de
Gobierno en lo referente a la pólitica social e interior.
*Un Oficio del Banco de México con el que
remite el informe sobre la ejecución de la pólitica monetaria durante el primer semestre
de 1997. Se turna la comisión de Régimen Interno y Concentración Pólitica.
*Una minuta con proyecto de decreto que
concede permiso al Presidente de la República para asuentarse ddel terrritorio nacional
del 3 al 12 de Octubre, a fin de efectuar visita de Estado a las repúblicas Francesa y
Federal de Alemania. Se turna a la Comisión de Régimen Interna y Concertación
Pólitica.
* 2 Informes de comisiones designadas para
enteder los siguientes asuntos: trabajadores azucareros que se encuentran a la afueras del
Palacio Legislativo; para Informar de la integración de la LVII Legislatura a la Suprema
Corte de Justicia de la Nación.
*Se turna a la Comisión de Régimen Interno y
Concertación Pólitica, diversas proporsiones para la creación de la comisión encargada
de la problemática de la mujer.
439, 440, 441
NOTAS
Siglas y abreviaturas incluidas en
esta edición:
| AC |
Asociación Civil |
| D.F |
Distrito Federal |
| INEGI |
Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática. |
| PAN |
Partido Acción Nacional |
| PRD |
Partido de la Revolución Democratica |
| PRI |
Partido Revolucionario Institucional |
| PT |
Partido del Trabajo |
| PVEM |
Partido Verde Ecologista de México |
| SIDA |
Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida |
| VIH |
Virus de Inmunodeficiencia Humana. |
|