DIARIO de los DEBATES
ORGANO
OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Correspondiente al Primer Priodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio
| DIRECTOR GENERAL DE CRONICA PARLAMENTARIA Héctor de Antuñano y Lora |
PRESIDENTE |
DIRECTOR DEL DIARIO DE LOS DEBATES Norberto Reyes Ayala |
AÑO I México, D.F., martes 9 de diciembre de 1997 No. 38 |
S U M A R I O
|
Presidencia del diputado Luis Patiño Pozas |
Ruego a la Secretaría haga del
conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia del registro de
firmas de los señores diputados, para conocer si existe el quorum reglamentario.
| La secretaria María Guadalupe Sánchez Martínez: |
Se informa a la Presidencia que
existen registrados previamente 434 señores diputados, por lo tanto, hay quorum señor
Presidente.
| El Presidente (a las 10:47 horas): |
Se abre la sesión.
| La secretaria María Guadalupe Sánchez Martínez: |
Se va a dar lectura al orden del día.
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.- Primer Año.- LVII Legislatura.
Orden del día
Martes 9 de diciembre de 1997.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Morelos y Sonora.
Oficio de la Cámara de Senadores, con el que se devuelve, para los efectos del artículo 72 inciso d, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el expediente con la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o., y se adiciona una fracción IX al artículo 9o., las fracciones XVII y XVIII al artículo 15, un tercer párrafo al artículo 42, recorriendo el tercer párrafo actual, al cuarto párrafo, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
Minutas
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Enrique Vilatela Riba, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa. (Dispensa de todos los trámites, discusión y votación.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Jorge Luis Madrazo Cuéllar, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa. (Dispensa de todos los trámites, discusión y votación.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Liévano Saénz Ortiz, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa. (Dispensa de todos los trámites, discusión y votación.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano José del Carmen Oramas Cadena, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa. (Dispensa de todos los trámites, discusión y votación.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Guillermo Ortiz Martínez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa. (Dispensa de todos los trámites, discusión y votación.)
Agenda política
Denuncia sobre la situación forestal en el Estado de Chiapas, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a comisión.)
Denuncia sobre el Banco Nacional de Comercio Interior, a cargo de la señora diputada María Guadalupe Sánchez Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Propuesta de punto de acuerdo para exhortar a abstenerse de fumar, en recintos cerrados, en las reuniones de comités y comisiones, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Votación económica.)»
ACTA DE LA SESION
ANTERIOR
El Presidente :
El siguiente punto del orden del día es la discusión del acta de la sesión anterior.
Ruego a la Secretaría consulte a la
Asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que le ha sido
entregada copia de la misma a los coordinadores de los grupos parlamentarios para sus
observaciones y se proceda a su votación.
El secretario Gerardo Ramírez Vidal:
Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que le ha sido entregada copia de la misma a los coordinadores de los grupos parlamentarios para sus observaciones y se proceda a su votación.
Los señores diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los señores diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Se dispensa la lectura.
«Acta de la sesión de la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión, celebra el lunes ocho de diciembre de mil novecientos
noventa y siete, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año
de Ejercicio de la Quincuagésima Séptima Legislatura.
Presidencia de la diputada María de la Soledad Baltazar Segura
En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las once horas con veintidós minutos del lunes ocho de diciembre de mil novecientos noventa y siete, con una asistencia de cuatrocientos cincuenta diputados, la Presidenta declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y la Asamblea, en razón de que los coordinadores de los grupos parlamentarios, recibieron copias del acta de la sesión anterior, le dispensa la lectura a dicho documento que, posteriormente, se aprueba en sus términos en votación económica.
La Presidenta da la bienvenida a los miembros de las mesas directivas de la unidad habitacional de La Crespa, en el municipio de Toluca y Las Marinas, del municipio de Metepec, México y de alumnos de sexto grado de la escuela presidente Miguel Alemán.
Una invitación de la jefatura de gobierno del Distrito Federal, al acto cívico, conmemorativo del decimonono aniversario luctuoso del ex presidente Emilio Portes Gil. Se designa comisión para representar a la Cámara de Diputados.
Se concede el uso de la palabra a los diputados Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo y Aurora Bazán López, del Partido Verde Ecologista de México, quienes presentan iniciativa de reformas al artículo ciento dieciséis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Diez minutas del Senado de la República, con proyectos de decreto con los que se conceden los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos:
Roberto Francisco Miranda Moreno, Enrique Vilatela Riba, Sergio Saavedra Meléndez, Carlos Fernando Almada López y Liévano Sáenz Ortiz, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el gobierno de la República de Paraguay;
Manuel Uribe Castañeda, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la Santa Sede;
Laura Hernández Ruiz, Karla Villanueva Callejas y Ledia Garrido García, puedan prestar sus servicios en la Embajada de Sudáfrica en México;
Penélope Selene Martínez Castañeda, Adriana Rocío Gil Meza y Norma María Moreno Sánchez, puedan prestar sus servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
La Asamblea les dispensa todos los trámites y no habiendo quien haga uso de la palabra, la Secretaría recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria por trescientos noventa y un votos, excepción del correspondiente al ciudadano Carlos Fernando Almada López, que se aprueba por trescientos ochenta y seis votos en pro y cinco en contra. Se turnan al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
Se da primera lectura a un dictamen de las comisiones unidas de Marina y de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto que reforma la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México.
La Asamblea dispensa la segunda lectura y a discusión en lo general y en lo particular, se concede el uso de la palabra a los diputados: Martín Contreras Rivera, del Partido Acción Nacional; Samuel Lara Villa, del Partido de la Revolución Democrática y Omar Alvarez Arronte, del Partido Revolucionario Institucional, quienes sustentan la posición de sus respectivos grupos parlamentarios al respecto.
La Asamblea considera suficientemente discutido el dictamen en lo general y la Secretaría recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria por trescientos ochenta y un votos en pro. Se turna al Senado de la República, para los efectos constitucionales.
Sube a la tribuna el diputado Armando López Romero, del Partido de la Revolución Democrática, quien presenta un informe sobre las negociaciones con ex trabajadores azucareros y presenta un punto de acuerdo para la formación de la integración de una comisión de seguimiento para coadyuvar con el sindicato y la Comisión de Información, Gestoría y Quejas, para el análisis de la problemática presentada.
Hace uso de la palabra el diputado Víctor Manuel López Balbuena, del Partido Revolucionario Institucional, para expresar su opinión al respecto y propone que se investiguen a fondo los hechos y se actúe conforme a ley en contra de los responsables y deposita en la Secretaría diversos documentos que califica de comprobatorios de sus hechos.
Para rectificar hechos, suben a la tribuna los diputados Ramón Santini Pech, del Partido Revolucionario Institucional; Jorge León Díaz, del Partido de la Revolución Democrática; Marco Antonio Fernández Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional: e Isael Cantú Nájera, del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta una interpelación del diputado López Balbuena, del Partido Revolucionario Institucional, quien regresa a la tribuna para contestar alusiones personales.
La Asamblea acepta la proposición del diputado López Romero, la considera de urgente y obvia resolución y no habiendo quien haga uso de la palabra, se aprueba en votación económica. Se turna a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
Solicita y se concede el uso de la palabra a la diputada Aurora Bazán López, del Partido Verde Ecologista de México, quien propone exhortar abstenerse de fumar en recintos cerrados y en las reuniones de comisiones y comités.
En contra de la proposición, sube a la tribuna el diputado Armando López Romero, del Partido de la Revolución Democrática y en pro, la diputada María Verónica Muñoz Parra, del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta hace la exhortación respectiva.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y la Presidenta clausura la de hoy a las catorce horas con veintiséis minutos, citando para la que tendrá lugar mañana, martes nueve de diciembre de mil novecientos noventa y siete, a las diez horas.»
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica...
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El diputado Jorge Durán Chávez (desde su curul): |
Una moción. No hay quorum para
hacer la votación.
El Presidente :
Continúe la Secretaría.
El diputado Jorge Durán Chávez (desde su curul):
Sí hay quorum, que lo
demuestre.
El Presidente :
Tiene razón, señor diputado, hemos iniciado esta reunión con un quorum aparente, registrado, de 434 diputados, por eso decidimos iniciar la lectura del acta de la sesión anterior y en este momento se incorpora la mayoría de los compañeros.
Continúe, señor Secretario.
El secretario Gerardo Ramírez Vidal:
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los señores diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los señores diputados que estén por
la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.
El Presidente :
Se hace del conocimiento de esta Asamblea que se encuentran con nosotros alumnos de la primaria República de Irak, dirigidos por su profesor, Alberto Hernández Rosas, del D.F., por lo que les damos una cordial bienvenida.
De igual manera, se informa que se encuentra con nosotros una delegación de la Confederación de Mujeres de China. Bienvenidas compañeras.
ESTADO DE
MORELOS
La secretaria María Guadalupe Sánchez Martínez:
Se va a dar lectura a varias comunicaciones.
«Escudo.- Poder Legislativo.- XLVII Legislatura.-1997-2000
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 25 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado vigente, me permito informar a ustedes, que en sesión de esta fecha, se eligió a los diputados: Rufina Villanueva Pacheco y Benito Jiménez Zavala, quienes fingirán como presidente y vicepresidente, respectivamente, de la mesa directiva de esta XLVII Legislatura, durante el mes de diciembre de 1997, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio constitucional.
Reiteramos a ustedes la seguridad de nuestra atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Cuernavaca, Morelos, 26 de noviembre de 1997.- El oficial mayor del Congreso del Estado de Morelos, J. Joaquín Magdaleno González.»
De enterado.
ESTADO DE
SONORA
La secretaria Carolina O'Farrill Tapia:
«Escudo Nacional.- Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora, Hermosillo.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
El pleno del honorable Congreso del Estado, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente
ACUERDO
Unico. El honorable Congreso del Estado de Sonora hace un pronunciamiento de apoyo y solidaridad irrestrictos en favor de los empleados afiliados a las secciones número ocho y 40 del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana de Empalme y Benjamín Hill, Sonora, respectivamente, para que no se vean afectados los derechos laborales de dichos empleados, con motivo del proceso de privatización de Ferrocarriles Nacionales de México.
Hágase lo anterior del conocimiento del honorable Congreso de la Unión, del Secretario de Comunicaciones y Transportes, de la dirección general de Ferrocarrileros de la República Mexicana, para los efectos legales a que haya lugar.
Lo que nos permitimos comunicar a ustedes para su conocimiento y demás fines.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Hermosillo, Sonora, a 13 de noviembre de 1997.- Diputados secretarios: Luis Barcelo Moreno y Ofelia González Miranda.»
De enterado.
La secretaria Lourdes Angelina Muñoz Fernández:
«Escudo Nacional.- Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora, Hermosillo.- Secretaría.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
El pleno del honorable Congreso del Estado, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente
ACUERDO
Primero. Solicitase al Congreso de la Unión, revise los términos en que se aprobó la venta de la Compañía Minera de Cananea, motivándose dicha revisión en las siguientes consideraciones:
Toda vez que esta Segunda Comisión de Justicia se dedicó al análisis de cada uno de los términos en que se realizó la compraventa de la Compañía Minera de Cananea, y que en éste se encontraron elementos para presumir una posible violación legal, consistente a saber en:
1o. Vicios en la voluntad de los intervinientes, especialmente de la representación de los trabajadores, en este caso, representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana.
2o. En virtud de que el Congreso de la Unión autorizó la compraventa de la Compañía Minera de Cananea, por una cantidad determinada por un avalúo previo, del cual esta legislatura desconoce el monto y posteriormente el juez de la concursal correspondiente aceptó la postura preferente de Mexicana de Cananea, siendo elemento fundamental en la aceptación de la postura el ofrecimiento que hizo Mexicana de Cananea S.A. de C.V., en el sentido de otorgar la prestación consistente en el otorgamiento de una participación del 5% de su capital accionario, en favor de los trabajadores de la fallida y toda vez que no se ha cumplido con dicha condición de compraventa, es presumible la posibilidad de que Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. no haya cumplido con la totalidad de los términos y condiciones pactadas para su adjudicación.
Por lo anterior, el honorable Congreso del Estado de Sonora hace un pronunciamiento de apoyo y solidaridad en favor de los trabajadores de Cananea.
Para que se dé cumplimiento a lo expuesto, hágase lo anterior del conocimiento del honorable Congreso de la Unión.
Lo que nos permitimos comunicarle a usted para su conocimiento y demás fines.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Hermosillo, Sonora, a 13 de noviembre
de 1997.- Diputados: Luis Barcelo Moreno y Ofelia González Miranda, secretarios.»
El Presidente :
Túrnese a la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública.
LEY
DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
El secretario Jaime Castro López:
«Escudo Nacional.- Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Nos permitimos devolver a ustedes, para los efectos del artículo 72 inciso d de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el expediente con la minuta con proyecto de decreto, que reforma el artículo 1o., y se adiciona una fracción IX al artículo 9o., las fracciones XVII y XVIII al artículo 15, un tercer párrafo al artículo 42, recorriendo el tercer párrafo actual, al cuarto párrafo, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 8 de diciembre de
1997.- Senadores: Samuel Aguilar Solís y Gilberto Gutiérrez Quiroz, secretarios.»
El Presidente :
Recibo y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
REPUBLICA
FRANCESA
El secretario Francisco Berganza Escorza:
«Escudo Nacional.- Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Enrique Vilatela Riba, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 2 de diciembre de 1997.- Senadores: José Antonio Valdivia y Luis Mejía Guzmán, secretarios.
MINUTAPROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Enrique Vilatela Riba, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 2 de diciembre de 1997.- Senadores: Heladio Ramírez López, presidente; José Antonio Valdivia y Luis Mejía Guzmán, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados
para los efectos constitucionales.- Mario Alberto Navarro Manrique, oficial mayor.»
La secretaria María Guadalupe Sánchez Martínez:
«Escudo Nacional.- Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Jorge Luis Madrazo Cuéllar, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 2 de diciembre de 1997.- Senadores: José Antonio Valdivia y Luis Mejía Guzmán, secretarios
MINUTAPROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Jorge Luis Madrazo Cuéllar, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 2 de diciembre de 1997.- Senadores: Heladio Ramírez López, presidente; José Antonio Valdivia y Luis Mejía Guzmán, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados
para los efectos constitucionales.- Mario Alberto Navarro Manrique, oficial mayor.»
El secretario José Antonio Alvarez Hernández:
«Escudo Nacional.- Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Liévano Sáenz Ortiz, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Legión de Honor, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 2 de diciembre de 1997.- Senadores: José Antonio Valdivia y Luis Mejía Guzmán, secretarios.
MINUTAPROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Liévano Sáenz Ortiz, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 2 de diciembre de 1997.- Senadores: Heladio Ramírez López, presidente; José Antonio Valdivia y Luis Mejía Guzmán, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados
para los efectos constitucionales.- Mario Alberto Navarro Manrique, oficial mayor.»
La secretaria Carolina O'Farrill Tapia:
«Escudo Nacional.- Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano José del Carmen Oramas Cadena, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Legión de Honor, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 5 de diciembre de 1997.- Senadores: Magno Garcimarrero Ochoa y Gilberto Gutiérrez Quiroz, secretarios.
MINUTAPROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José del Carmen Oramas Cadena, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1997.- Senadores: Heladio Ramírez López, presidente; Magno Garcimarrero Ochoa y Gilberto Gutiérrez Quiroz, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados
para los efectos constitucionales.- Mario Alberto Navarro Manrique, oficial mayor.»
La secretaria Lourdes Angelina Muñoz Fernández:
«Escudo Nacional.- Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Guillermo Ortiz Martínez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 5 de diciembre de 1997.- Senadores: Magno Garcimarrero Ochoa y Gilberto Gutiérrez Quiroz, secretarios.
MINUTA PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Ortiz Martínez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la Cámara de senadores.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1997.- Senadores: Heladio Ramírez López, presidente; Magno Garcimarrero Ochoa y Gilberto Guitiérrez Quiroz, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados
para los efectos constitucionales.- Mario Alberto Navarro Manrique, oficial mayor.»
El
Presidente :
De conformidad con los
artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, se solicita a la Secretaría consulte a la Asamblea si se le
dispensan todos los trámites y se someten a discusión y votación de inmediato.
La secretaria Lourdes Angelina Muñoz Fernández:
Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se les dispensan todos los trámites y se someten a discusión y votación de inmediato.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la
negativa, sírvanse manifestarlo... Se les dispensan todos los trámites.
El Presidente :
En consecuencia, proceda la
Secretaría a poner a discusión los proyectos de decreto.
La secretaria Lourdes Angelina Muñoz Fernández:
Está a discusión el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Enrique Vilatela Riba, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Está a discusión el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Jorge Luis Madrazo Cuéllar, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que la confiere el gobierno de la República Francesa.
No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Está a discusión el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Liévano Sáenz Ortiz, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Comendador, que la confiere el gobierno de la República Francesa.
No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Está a discusión el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano José del Carmen Oramas Cadena, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Gran Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
Está a discusión el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Ortiz Martínez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
Se ruega a la Oficialía Mayor haga los avisos a que se refiere el artículo 16 del Reglamento Interior.
(Votación.)
La secretaria Lourdes Angelina Muñoz Fernández:
Señor Presidente, el resultado de la votación es el siguiente:
Por los proyectos de dictamen, primero, segundo y cuarto, se emitieron 370 votos en pro y 6 votos en contra.
Por el cuarto dictamen, se emitieron
315 votos en pro y 61 votos en contra. Y por el quinto proyecto de decreto, se emitieron
292 votos en pro y 84 en contra.
El Presidente :
Aprobados los proyectos de
decreto por 360 votos en pro y 6 en contra, a excepción de los decretos de los ciudadanos
Liévano Sáenz Ortiz y Guillermo Ortiz, los cuales fueron aprobados por 315 votos en pro
y 61 en contra. Y el final por 292 votos en pro y 84 en contra.
La secretaria Lourdes Angelina Muñoz Fernández:
Pasan al Ejecutivo para sus
efectos constitucionales.
El Presidente :
Vamos a dar una cordial bienvenida a los estudiantes de licenciado en derecho del Centro Universitario Patria, que nos acompañan en este recinto. A los invitados especiales del diputado Alberto Cifuentes, que vienen desde León, Guanajuato. A los estudiantes del sexto año de primaria, que vienen dirigidos por su maestro Ernesto Alcanedo.
Y finalmente, a más de 180 campesinos del Estado de Oaxaca, invitados por el diputado Manuel García Corpus.
ESTADO DE
CHIAPAS
El Presidente :
Tiene la palabra la diputada Aurora Bazán López, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar una denuncia sobre la situación forestal en el Estado de Chiapas.
Y se han inscrito como oradores, los
diputados Carlos Morales Vázquez del PRD y Manuel Hernández Gómez del Revolucionario
Institucional.
La diputada Aurora Bazán López :
Con su permiso señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
El Estado de Chiapas, se encuentra ubicado en una franja tropical que rodea al planeta, naturaleza compleja de exuberante belleza, que por siglos ha cobijado a grandes culturas que forman parte de nuestra raza, cuyo patrimonio biológico es considerado el más importante del país y del mundo.
Durante muchos años la selva Lacandona ha sido blanco de muchos depredadores; hoy de nueva cuenta este patrimonio forestal enfrenta el más feroz de los saqueos. Hoy la selva sucumbe ante las voraces moto sierras que a su paso arrasador sólo dejan desolación.
Región donde se asienta además del deterioro de la vida social y política, los problemas de tenencia de la tierra y religioso que están enfrentando a los indígenas entre indígenas; donde la anarquía y la violencia han fijado sus raíces para aliviar la inquietud social y ofrecer cierta alternativa de desarrollo a las comunidades asentadas entre las regiones de Márquez, de Comillas y Montes Azules, en el corazón de la selva Lacandona, a fin de impedir la exhortación de movimiento insurgente y contener la inquietud social que se gestaba en esas comunidades durante 1994, se levantó la veda forestal otorgándose a 33 poblados asentados entre las riberas de los ríos Lacatú y Usumacinta, permisos de aprovechamiento de maderas, lo que ha provocado la tala indiscriminada de caobas, cedros y por lo tanto el deterioro del macizo forestal.
A partir del levantamiento de la veda forestal, el otorgamiento de los permisos, se creó un vacío oficial ni la Semarnap, Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca ni la Profepa, Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente, tiene control del uso indebido de dichos permisos, los cuales son sólo para aprovechamiento de puntas y ramas, mismos que se utilizan como pantalla para la explotación de maderas preciosas por los grandes madereros, como es el caso de la familia Peñaloza y el señor Silverio Perroni Duck, diariamente sustraen alrededor de 10 trailers conteniendo desde grandes troncos hasta planchones de maderas preciosas, tránsito que resulta fácil por traer permisos de transportación y por el abandono de las casetas de vigilancia de la Semarnap, encargadas de verificar que la calidad y características de la madera correspondan con los permisos presentados.
Hasta antes de 1994, en la selva lacandona se regía un programa de veda forestal que permitió controlar la forestación del macizo del cual en los últimos 50 años, de una extensión de 2002 millones de hectáreas, se redujo a medio millón.
Actualmente no existe cuantificación alguna por parte de la Semarnap, Profepa y la reserva Montes Azules, que indique el número de hectáreas devastadas.
Lo que sí está a la vista es lo que se observa a lo largo de la carretera fronteriza que va de Palenque a Benemérito de las Américas, grandes extensiones erosionadas de lo que fue selva.
Hoy, el Partido Verde Ecologista de México hace suya esta denuncia, ya que por un lado nos preocupa seriamente este acontecimiento y por el otro atendemos las inquietudes de los grupos ciudadanos e instituciones ecologistas no gubernamentales que nos han externado su inconformidad frente a este hecho.
Compañeras y compañeros legisladores: no permitamos que se continúe saqueando el tesoro natural de nuestro país, que nuestro país posee, ¡ya basta de corruptelas!
Gracias.
El Presidente :
Damos la más cordial bienvenida a estudiantes de secundaria del Colegio La Salle, bienvenidos.
De igual forma, damos la bienvenida a los invitados del diputado Héctor Larios, presidente de la Comisión de Discapacitados, bienvenidos.
Tiene la palabra el diputado Carlos
Morales Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar sobre el mismo
tema.
El diputado Carlos Orsoe Morales
Vázquez:
Señoras diputadas; señores diputados; con el permiso de la Presidencia:
Pareciera poco importante venir a esta tribuna a hablar del saqueo forestal que aquí ha denunciado la diputada Aurora Bazán, sobre todo porque en estos últimos días, la violencia en Chiapas se ha recrudecido; han aumentado los muertos, heridos y los desplazados por enfrentamientos étnicos, auspiciado esto y tolerado por los gobiernos locales y federales.
Sin embargo, no deja de ser grave la denuncia presentada por la diputada Bazán.
Nosotros como representantes populares de Chiapas, la hemos recibido de muchos ciudadanos y organizaciones ecologistas, como la Fundación para la Protección de la Fauna Chiapaneca y el Grupo Ecologista Biogénesis, quienes nos ha manifestado que no es posible que en estos tiempos, con permisos oficiales, aprovechando el desgobierno que reina en Chiapas, se esté talando la selva Lacandona, con la complicidad de las autoridades locales y la Semarnap, quienes debieran preservar y restaurar este tesoro natural que es de la humanidad.
He tenido la gran fortuna de conocer las selvas tropicales húmedas de Chiapas: los Chimalapas, el Ocote, El Triunfo y la selva Lacandona, pasando momentos muy gratos de mi vida en esos inmensos bosques, admirando sus hermosos árboles milenarios que parecieran estar ahí de mucho tiempo y de muchos millones de años atrás, observando siempre con ojos maravillados la riqueza de la fauna y de la flora que vive a sus sombras, cuya biodiversidad da la impresión de ser una celebración a la vida.
En estas selvas, entre ellas la Lacandona, donde el amplio concepto de biodiversidad biológica adquiere su más amplia expresión, donde por su variedad de ecosistemas se reciclan el agua, el oxigeno y el carbono, tienen una influencia notable sobre las características de la atmósfera y consecuentemente con nuestro clima, ya que ésta es la última porción de selva tropical de extensiones considerables en toda América, porque a pesar de planes y programas de toda índole, el asedio y la ambición han destruido gran parte de esta selva.
Talamontes rapaces, en complicidad con las autoridades, siguen deforestando y la destrucción parece más intensa e incontrolable. Esta es una situación inaceptable que demanda acciones firmes de conservación e incluso de restauración, de este patrimonio que es de la humanidad y de las nuevas generaciones que tienen derecho a un mundo habitable, ya que al abuso con que hemos alterado el medio, se nos ha revertido en fenómenos agresivos como son: el calentamiento del planeta, el Niño, tornados, huracanes, largas seguras e inviernos intensos que son la respuesta de la naturaleza al hombre por su depredación.
Es inaceptable que autoridades como la Semarnap, hayan retirado al personal de vigilancia de esta zona, dejando las casetas de control prácticamente abandonadas. Decisiones como ésta, sólo pueden ser producto de la ineficacia, incapacidad o complicidad, para permitir el voraz saqueo de maderas preciosas.
Mientras que las autoridades locales de Chiapas prefieren usar los recursos del Estado para equipar cuerpos policiacos, utilizados para reprimir movimientos sociales de indígenas, como sucedió en días pasados en Chiapa de Corzo, donde hombres, mujeres y niños fueron golpeados y los dirigentes aprehendidos, todo por oponerse a la construcción de una cárcel federal o la represión del movimiento sindical de trabajadores del Instituto de Seguridad Pública de Chiapas, Issstech, cuyos dirigentes fueron encarcelados y despedidos por demandar mejores condiciones laborales.
Mayores recursos debieran invertirse en programas de conservación ecológica para detener a quienes amparados en la complicidad oficial están acabando con el patrimonio de las futuras generaciones, haciendo grave daño ecológico y atentando contra las reservas tropicales.
Por esto me sumo a la denuncia de la diputada Bazán, para que la Comisión de Bosques y Selvas se aboque a la investigación de estos hechos, para que esta Cámara contribuya a la preservación de este tesoro natural que es de nuestros hijos.
Preservar la naturaleza es indispensable para todos: cultos, ignorantes, víctimas de la civilización tecnocratizada, incluso para quienes viven lejos de ella, rodeados de concreto y problemas urbanos. Para todos, pobres o ricos, el aire, el agua y los alimentos, son necesidades constantes y la totalidad de estos tres elementos provienen de la presencia equilibrada de la naturaleza.
De hecho la crisis ambiental en el mundo no es más que el resultado de la forma en que se ha conducido la vida en el último siglo. Necesitamos reservas naturales y una educación que nos haga conocedores y compatibles con las leyes de la naturaleza. Una planeación de la organización social, económica y cultural; cultural en base a esquemas no agresivos contra el ambiente.
Esto y más es necesario, todo lo que tienda a devolver la dignidad del ser humano, que nos permita existir sin provocar el deterioro ambiental, que ahora nos abruma y que sabemos ha sido causado por el modelo de vida empleado hasta la fecha.
Todo lo que hagamos todos, todo lo que haga posible que la mariposa siga volando en su ritmo acompasado, que la cola del quetzal en su nido parezca una hoja de helecho entre las hojas impregnadas de humedad en las neblinas. Que los seres vivos sigan polinizando las plantas, escarbando túneles en la tierra y viviendo sus miles de vidas extrañas e incluso indescifrables; porque mientras ellos lo sigan haciendo nosotros podremos seguir cultivando y cosechando la vida y las selvas de Chiapas, para nuestro orgullo y nuestro azoro, continuarán mostrando esta infinita gama de bellezas naturales, que debemos de cuidar, señores diputados.
Muchas gracias.
El Presidente :
Tiene la palabra el diputado
Manuel Hernández Gómez, para hablar sobre el mismo tema.
El
diputado Manuel Hernández Gómez:
Con su venia, compañero diputado Presidente; compañeras y compañeros que conforman esta Asamblea:
En mi condición de presidente de la Comisión de Bosques y Selvas y la circunstancia de ser diputado por el Estado de Chiapas, comprometido con los intereses de aquella entidad, me permito decirles que recojo la preocupación expresada aquí por la compañera del Partido Verde Ecologista y por el compañero diputado Morales que me antecedió.
Ciertamente y hay que decirlo, hay una cultura de destrucción de los bosques en México, ¡cuánto diera porque esto únicamente fuera en mi entidad y no estoy celebrando la destrucción y degradación de los recursos naturales, pero desgraciadamente hay que reconocerlo, esto se expresa en los cuatro puntos cardinales de nuestra patria!
No se expresa una política y un programa como lo están requiriendo los tiempos, los tiempos que exigen que hagamos del bosque una riqueza y no una pobreza como desgraciadamente se ha estado registrando en los últimos años. No estamos por la explotación irracional del bosque porque sabemos lo que significa mantener suelos, agua, clima, aire, fauna, mantener pues, condiciones de vida, es una necesidad hoy por hoy que nosotros tenemos que plantear y replantear para encontrar el camino y defender los mejores intereses de los mexicanos en este rubro.
Cuando asumimos la comisión nos encontramos con que la ley todavía no está reglamentada y estamos trabajando en eso, programamos cinco foros regionales, hemos cumplido con tres y tuvimos que posponer dos, pero es nuestro compromiso que para fines de enero la Semarnap, entidad que le corresponde emitir el reglamento, tenga ya nuestras aportaciones y nuestros puntos de vista como comisión. Esta deficiencia y limitación que tenemos, la no reglamentación de la ley nos impide empezar a plantear la explotación ordenada de nuestros bosques, al menos como Cámara de Diputados. Trabajamos pues en la cuestión del reglamento y difundiremos ley y reglamento posteriormente para ir creando una nueva cultura y enmarcar desde el punto de vista legal, las actividades forestales del país, y estoy hablando aquí de actividades que deben realizar todos los sectores.
¿Cómo enfrentamos por lo pronto en algunas partes de Chiapas esta situación que se da? Primero, algunas organizaciones, una de ellas la que me precio en encabezar, estamos planteando proyectos integrales desde recoger las semillas, de entregar el mueble.
Estamos rescatando la dotación natural de los bosques, de la tierra para cultivar bosques y estamos creando una nueva cultura. Hoy puedo decirles que nuestro proyecto comprende reforestar 22 mil hectáreas en ocho regiones de Chiapas del año 1995 al año 2005, de las cuales llevamos hasta ahorita 7 mil 100 hectáreas plantadas. Estamos produciendo nosotros nuestras plantas, tenemos ocho viveros, uno en cada región, producimos 4 millones y medio de plantas anuales, de húmedos y tropicales, que estamos permanentemente en capacitación en las comunidades donde estamos trabajando, que le estamos dando movilidad social y estamos construyendo esa nueva cultura tan necesaria para que preservemos los intereses.
Por eso, cuando escucho aquí planteamientos como los que motivan mi intervención, lo menos que puedo hacer es decirle a los compañeros que nos aporten todos los datos que planteo aquí, que este problema lo turnemos a la comisión y que la comisión, una vez que conozca y que analice el asunto, habrá de intervenir y dar los pasos que a nuestro juicio corresponda.
Muchas gracias.
El Presidente :
Gracias, diputado Manuel Hernández.
Túrnese a la Comisión de Bosques y Selvas.
Adelante, señor diputado. Tiene la
palabra el diputado, Martínez Zorrilla, hasta por cinco minutos.
El
diputado Francisco Javier M. Zorrilla Rabelo:
Muchas gracias señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Si bien es cierto que nadie que se precie de querer y amar a su patria puede estar de acuerdo en la deforestación en cualquier entidad federativa que ésta se presente, he pedido hacer uso de la palabra para hacer algunas breves reflexiones con mi Estado natal: Chiapas. Como muchos aquí recordamos, en el año de 1994 grupos armados tomaron con violencia algunas localidades, comunidades y municipios de la entidad; con la voluntad política del Gobierno del presidente Ernesto Zedillo, se decretó el cese unilateral y posteriormente se promulgó la Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas.
Por eso es importante que dejemos claro ante esta Asamblea, la más alta de la República Mexicana, que no debemos ver un solo lado de las cosas. En Chiapas, la mayoría de las comunidades quiere vivir y trabajar en paz; en Chiapas, compañeros diputados, nuestro reto es la pobreza, que es el verdadero enemigo a vencer en tierras chiapanecas; en Chiapas, en los tres años de ejercicio gubernamental, se han realizado más de 57 mil obras en materia de salud, educación, desayunos escolares, comunicaciones, energía eléctrica, agua potable y alcantarillado.
Compañeros diputados: aún en la crisis que motivaron los sucesos de enero de 1994, Chiapas no se ha paralizado, las actividades económicas, sociales, culturales y políticas se desarrollan normalmente; los campos están sembrados, el comercio y los servicios incrementan su infraestructura.
Compañeras y compañeros diputados:
Chiapas no es sólo la zona de conflicto; Chiapas es más que eso; Chiapas es Tapachula;
Chiapas es Tonalá...
El Presidente :
Permítame el orador.
¿Con qué objeto, diputado Gonzalo
Rojas?
El diputado Gonzalo Pedro Bárbaro Rojas Arreola
(desde su curul):
Para que se centre el orador en
el tema.
El diputado Francisco Javier M. Zorrilla Rabelo:
Señor Presidente, el diputado
Carlos Morales habló de violencia; yo estoy dando a conocer el panorama que existe en la
actualidad en mi Estado natal, Chiapas.
El Presidente :
Permítame el orador.
Vamos a pedirles a los señores diputados una convocatoria a la tolerancia para que termine el orador.
Adelante, señor diputado.
El diputado Francisco Javier M. Zorrilla Rabelo:
Decía, compañeros diputados, que Chiapas no es sólo la zona de conflicto; Chiapas es algo más que eso Chiapas es Tapachula, Chiapas es Comitán; Chiapas es Tonalá, es Pichucalco; Chiapas produce, Chiapas trabaja y Chiapas está en vías de desarrollo, para que todos los chiapanecos vivamos en un Estado más digno.
De tal suerte, compañeras y compañeros diputados, una y otra vez Chiapas insistirá en la necesidad de transitar por vías institucionales, pacíficas y democráticas, a fin de superar las diferencias y emprender los caminos de las resoluciones definitivas.
Muchas gracias.
El Presidente :
¿Con qué objeto, diputado
Morales? Tiene la palabra el diputado Morales, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Orsoe Morales
Vázquez:
Con su permiso, señor Presidente:
Este discurso me pareció haberlo oído hace unos 10 años aquí en este mismo recinto.
Dicen que no hay violencia en Chiapas. Por favor. Qué pasa en Chenaló, en Tila, en Sabanilla, en Tumbalá, en Ocosingo, que son los desplazados, por Dios. Eso no es posible, que se vengan a negar esos hechos aquí.
Es cierto, Chiapas no es sólo la región norte, pero es una gran parte del Estado y son miles de indígenas y miles de ciudadanos chiapanecos que están en el abandono, en la miseria, en la pobreza. Eso es violencia, los muertos, los heridos y los desplazados.
Hace muy pocos días, el domingo por la noche, presenciamos imágenes descarnadas en la televisión, en un programa que muchos seguramente de ustedes lo vieron.
No es posible venir a pronunciar un discurso como el que se vino a decir aquí, habiendo visto esas imágenes.
Señores diputados: en una ocasión anterior vine a pedir a esta honorable Asamblea que tomáramos parte en Chiapas, que tomáramos una parte activa para luchar por la pacificación. Hasta hoy hemos hecho muy poco, porque cuando hayamos hecho mucho, los indígenas vivirán mejor.
Espero que después de estas reflexiones, esta honorable Asamblea nos dé la oportunidad, en otra ocasión, en la que tenga tiempo suficiente, para hacerles una narrativa de cada uno de los hechos de violencia que hay en Chiapas y que no vengan a negarse aquí a esta tribuna por diputados oficialistas.
Gracias.
El Presidente :
Esta Presidencia instruye a la
Secretaría para que dé lectura al artículo 20 del acuerdo parlamentario y que en
función de eso se centren los siguientes señores oradores.
El diputado Ranulfo Tonche Pacheco (desde su curul):
Pido la palabra, señor
Presidente.
El Presidente :
¿Con qué objeto señor
diputado Tonche?
El diputado Ranulfo Tonche Pacheco (desde su curul):
Para rectificar hechos, señor
Presidente.
El Presidente :
Cómo no, señor diputado; una
vez que se proceda a la lectura del artículo 20.
El secretario Francisco Berganza Escorza:
"Artículo 20. Durante la
discusión en lo general o en lo particular, las diputadas y diputados que no estén
inscritos para hablar, podrán pedir la palabra para rectificar hechos, hasta por cinco
minutos o para responder alusiones personales hasta por cinco minutos, pero sus
intervenciones se verificarán después de concluido el turno de oradores previamente
inscritos. El orador iniciará su exposición precisando el hecho a rectificar o la
alusión a contestar. Después de cinco intervenciones de estas características, en una
discusión en lo general y de tres en una discusión en lo particular, la Presidencia de
la mesa directiva podrá preguntar al pleno si se procede a dar curso al turno siguiente
de oradores o a la votación, según lo que corresponda, de conformidad con las normas
precedentes".
El Presidente :
Adelante, diputado Tonche. Tiene
la palabra hasta por cinco minutos.
El diputado Ranulfo Tonche Pacheco:
Con su venia, diputado Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Chiapas es en el cosmos como una flor al viento, es célula infinita que canta, ríe y llora. Así lo describía el poeta chiapaneco Enoch Cancino Casahonda, en aquellos álgidos tiempos en que los chiapanecos disfrutábamos de la riqueza natural, de la riqueza humana y de la vivencia social y fraternal. Pero hoy, Chiapas ya no canta, Chiapas ya no ríe, Chiapas sólo llora. Sus bosques, en las zonas altas como lo describían los diputados que aquí han hecho uso de la palabra y la palestra, han sido agredidos; sus bosques en las zonas altas, en la meseta central de Chiapas, pero también en la costa chiapaneca se ha atentado contra sus ricas zonas de manglares.
Y aquí vengo a exponer a ustedes el grito de auxilio para que frenemos esa tala desmedida que se está dando en todo el territorio de Chiapas.
Desde la gubernatura del doctor Manuel Velasco Suárez, hasta la gubernatura actual, nuestros bosques en Chiapas, pulmones naturales de la humanidad, están siendo destruidos. Tenemos el deber ineludible de proteger este patrimonio de la humanidad. No desaprovechemos la oportunidad que nos da la historia de legislar para proteger, no solamente los bosques de Chiapas; los bosques de nuestra hermosa República Mexicana, que afortunadamente la naturaleza le ha otorgado ese don de contar con ricos bosques que son pulmones de la humanidad.
Paremos esta descomunal tala desmedida.
Finalmente quisiera suplicar a ustedes y a la humanidad: en Chiapas también se está dando la tala más criminal, la tala más repugnante y la tala más deshumanizada, que es la tala de nuestros indígenas chiapanecos y por ellos debemos nosotros también hacer acto de conciencia humanitaria, porque para ellos debe de existir la virtud, la libertad y la igualdad, la fraternidad universal, porque es el bosque más rico que tenemos los mexicanos: la riqueza de etnia.
Es cuanto.
BANCO
NACIONAL DE COMERCIO INTERIOR
El Presidente :
Tiene la palabra la diputada
María Guadalupe Sánchez Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática, para presentar una denuncia sobre el Banco Nacional de Comercio Interior y
se ha inscrito como orador el diputado Alfredo Phillips Olmedo.
La diputada María Guadalupe Sánchez Martínez:
Gracias, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
El día de hoy vengo a esta tribuna a denunciar una inquietud de muchos trabajadores del Banco Nacional de Comercio Interior, que se acercaron a una servidora en el distrito I de La Piedad, con la preocupación del cierre de sucursales del Banco Nacional de Comercio Interior.
Para dar una respuesta a los planteamientos y a las inquietudes de estos trabajadores bancarios, de abarroteros, de empresarios en pequeño, nos dimos a la tarea de solicitar, una servidora y algunos otros compañeros del PRD, información al secretario de Hacienda y Crédito Público, licenciado Guillermo Ortiz Martínez, el día 24 de octubre del año en curso. Le hicimos llegar un oficio en el cual le solicitábamos nos informara de la situación del Banco Nacional de Comercio Interior y la razón por la cual se estaban cerrando las sucursales en la mayoría de las ciudades del país.
Un banco que fue creado por una decisión del Congreso de la Unión en el año de 1986 y refrendado esa decisión en el año de 1992, de crear una banca de desarrollo que apoyara a los pequeños comerciantes, a los pequeños empresarios, a la microempresa, a la empresa familiar; un banco que estaba cerrando esta posibilidad de miles de trabajadores en pequeño, de poder acceder a un crédito barato, un crédito de 10 mil, 15 mil pesos, con un bajo interés y que les estaba quitando la posibilidad de seguir trabajando y los estaba orillando a tener que acceder a la banca comercial o al agio.
De esa solicitud a la fecha le enviamos tres más; no hemos obtenido ninguna respuesta. Con base en eso, nos dimos a la tarea de platicar con trabajadores del Banco Nacional de Comercio Interior y a informarnos sobre la situación del cierre inminente de esta institución.
Nos hemos dado cuenta de que se pretende liquidar el banco y para eso se está pidiendo a esta soberanía que aprobemos la cantidad de 2 mil 600 millones de pesos para liquidar el banco en este proyecto de presupuesto de 1998.
Con base en esos antecedentes que les he comentado, nos permitimos presentar, un grupo de diputados, el siguiente documento:
Los que suscribimos, diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos a esta Cámara de Diputados que la subcomisión de investigación de los programas de saneamiento financiero, dependiente de las comisiones unidas de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público, asuman la investigación y análisis de la problemática del Banco Nacional de Comercio Interior, Sociedad Nacional de Crédito, y se difiera la aprobación de 2 mil 600 millones de pesos al referido banco, con el fin de reestructura de sus adeudos que propone el Ejecutivo Federal en el proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año fiscal de 1998, en tanto la subcomisión antes mencionada no emita un dictamen del proceso de saneamiento de la entidad antes referida.
Con fecha 24 de octubre de 1997, los diputados: José Antonio Prats García, Juan José González Davar y una servidora, María Guadalupe Sánchez Martínez, turnamos escrito al señor, Guillermo Ortiz Martínez, secretario de Hacienda y Crédito Público, en su calidad de presidente del Consejo de Administración del BNCI, para requerir la información referente a hechos ocurridos en el transcurso de los años de 1996 y 1997, que afectaron el funcionamiento del Banco Nacional de Comercio Interior, y externar nuestra preocupación por la problemática que presenta en la actualidad el Banco Nacional de Comercio Interior, Sociedad Nacional de Crédito, y del cual vamos a anexar una copia.
En el escrito mencionado se hace referencia a la violación o incumplimiento de la Ley Orgánica del BNCI, en sus artículos siguientes:
1. El Banco Nacional de Comercio Interior, Sociedad Nacional de Crédito, en su carácter de institución de banca de desarrollo, prestará el servicio de banca y crédito con sujeción a los objetivos y prioridades del plan nacional de desarrollo vigente y de los programas derivados del propio plan.
2. El Banco Nacional de Comercio Interior, en su carácter de institución de banca de desarrollo, tendrá por objeto fundamental la promoción y financiamiento del desarrollo económico y regional del país, promoviendo su productividad y eficiencia, en particular del comercio interior y del abasto.
3. La operación y funcionamiento de la sociedad se realizará con apego al marco legal aplicable y a las prácticas y usos bancarios, buscando alcanzar dentro de los sectores encomendados el prestar el servicio de banca y crédito.
4. La duración de la sociedad será indefinida.
5. La sociedad, en el ejercicio de su objeto, estará facultada para: promover, gestionar o poner en marcha proyectos que atiendan necesidades de los sectores de las distintas zonas del país; promover, encauzar o coordinar la inversión de capitales cuando se vinculen con la comercialización y el abasto.
Fracción IV. Apoyar financieramente la comercialización de productos básicos.
El decreto por el cual se creó la Ley Orgánica del BNCI, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 1992, y por lo tanto sigue siendo facultad del honorable Congreso de la Unión decidir la liquidación del BNCI.
El secretario de Hacienda y Crédito Público, señor Guillermo Ortiz Martínez, en su calidad de presidente del consejo directivo, ha instrumentado las acciones siguientes:
Ha implementado una serie de acciones para liquidar el BNCI, las cuales se alejan de lo mandatado por este honorable Congreso de la Unión, mediante el decreto referido.
Solicita, mediante el proyecto de decreto de Presupuestos de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 1998, 2 mil 600 millones de pesos, con el fin de culminar el proceso de saneamiento de la institución y la reestructuración de sus adeudos.
Fundamenta lo anterior en el cumplimiento a lo dispuesto en la ley orgánica del banco, siendo que el quebranto de 11 mil 600 millones de pesos, es el resultado del incumplimiento de la misma ley orgánica de la institución.
Es responsable también de los altos niveles de cartera vencida e índices de capitalización negativos del BNCI, lo que provocó un grave deterioro financiero del mismo, como lo reconoce como argumento en el proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Argumenta, en el citado proyecto de decreto, el beneficio directo para 45 mil locatarios y pequeños comerciantes, lo cual es una falacia, toda vez que es del conocimiento que la mayor parte de la cartera vencida de la citada institución es por el otorgamiento de créditos para la construcción de centrales de abasto y financiamiento de microbuses.
Estos créditos se otorgaron de manera irresponsable y violando lo establecido en la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, así como la Ley del Banco de México.
Resulta cuestionable que el mismo Secretario de Hacienda, facultado en el marco legal vigente como omnipresente en las instituciones bancarias y de crédito, tanto públicas como privadas, para marcar directrices en políticas y programas, sea el mismo facultado para solucionar los quebrantos de sus propios desaciertos.
Como presidente del consejo directivo del BNCI, ha permitido que 146 deudores detenten más del 80% de la cartera vencida de esa institución.
Como presidente del consejo directivo del BNCI, ha donado a la Secretaría de Hacienda, del cual él mismo es el presidente, él mismo la preside, muebles propiedad del banco.
Como presidente del consejo directivo, ha permitido el dispendio en la renta de inmuebles, por ejemplo, el ubicado en Periférico sur número 3542 de esta ciudad, en la cual se paga una renta de 1 millón 200 mil pesos mensuales, dejando de utilidad inmuebles que son propios de la institución.
Como presidente del consejo directivo del BNCI ha promovido el despido de más de 2 mil 500 empleados en los últimos dos años.
Como presidente del consejo directivo del BNCI ha fomentado el abandono de las funciones y las actividades propias de ese banco que preside.
En consecuencia de lo dispuesto y con base en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del 59, se considere de urgente resolución, los suscritos diputados federales de los grupos parlamentarios del PRD, PAN y PT, que suscribimos este acuerdo, manifestamos el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Con el fin de transparentar la administración del Banco Nacional de Comercio Interior, Sociedad Nacional de Crédito, y para poder tener los elementos para decidir la aprobación de los 2 mil 600 millones de pesos, que el Gobierno Federal propone canalizar, con el fin de culminar el supuesto proceso de saneamiento, que en realidad es liquidación, y la reestructuración de sus adeudos, que la subcomisión de Investigación de los Programas de Saneamiento Financiero investigue.
Firmamos los diputados de los grupos que he mencionado.
Muchas gracias.
El Presidente :
Tiene la palabra el diputado
Alfredo Phillips Olmedo, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar sobre el
mismo tema. Tiene la palabra el diputado hasta por 10 minutos.
El diputado Alfredo Phillips Olmedo:
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Hoy consideramos el papel de una institución que jugó y cumplió con su objetivo, pero que ya no lo está haciendo, como bien lo dijo la diputada María Guadalupe Sánchez Martínez.
El Banco Nacional de Comercio Interior tiene su origen en una institución de banca de desarrollo que sea crea en 1941, para apoyar fundamentalmente a locatarios y pequeños comerciantes del Distrito Federal, cumplió esa función por un buen número de años, apoyando a empresarios que no tienen acceso a otras fuentes, y que, sin embargo, representan un sector fundamental de esta sociedad.
El Gobierno Federal ha capitalizado de manera recurrente a esta institución, desde su inicio, a fin de facilitar y asegurar su operación.
Los pequeños comerciantes y locatarios de otras partes de la República requieren de ese apoyo. Es por ello que en 1992 se amplían los objetivos de la institución y se cambia su nombre, para apoyar la modernización de redes de distribución y la infraestructura correspondiente en toda la República.
Nuevamente, el Gobierno Federal capitalizó a la institución, ahora con el nombre de Banco Nacional de Comercio Interior.
Este banco registró un crecimiento acelerado en sus operaciones, lamentablemente muchas de estas operaciones se convirtieron en quebrantos para la institución.
Es importante destacar que esta difícil situación, se debe fundamentalmente a que el banco incursionó en grandes proyectos de infraestructura comercial, ante las necesidades de distintas localidades de la República, para el apoyo y modernización del comercio de menudeo. Sin embargo, hay que reconocer que el banco no disponía de los recursos físicos y humanos para llevar a cabo esta tarea adecuadamente. La capacidad del banco resultó insuficiente.
Por otro lado, la cultura de no pago a que se enfrenta el sistema financiero mexicano, derivado de multitud de problemas, afectó particularmente a esta institución en su calidad de banca de desarrollo de primer piso.
Los efectos de la crisis financiera fueron particularmente graves en la capacidad de pago del sector comercial, dando como resultado elevados niveles de cartera vencida. El banco debió y debe continuar haciendo frente al pequeño ahorrador que confió en él. Ello sí, requiere buscar recursos para poder hacerlo, ya que hoy cubre intereses a esos ahorradores, superiores a los que cobra a sus acreditados. Se presenta por lo tanto una situación de sobreendeudamiento tanto de comerciantes y locatarios que les impide pagar, como del propio banco.
Pero la incursión del banco en la infraestructura, como ya se mencionó, causó pérdidas importantes y por ello mismo tuvo que reducir su apoyo crediticio. Los centros de abasto, mercados y centros comerciales, fundamentalmente privados al servicio de la comunidad, no resultaron productivos.
Por ello, el banco, ahora, requiere como lo ha hecho en el pasado, capitalización adicional: 9 mil millones de pesos en este año, a fin de proteger a los ahorradores y lograr la adecuada protección también del banco de sus trabajadores y de todo lo que representa.
Pero no es posible seguir inyectando más recursos a una institución que tiene poca viabilidad. Es por ello que se ha iniciado un proceso de reducción de sucursales, de personal y de gastos. El ajuste de su operación ha hecho necesario el cierre de sucursales y la reducción del gasto.
Pero debemos insistir que esto debe llevarse a cabo protegiendo el derecho de los trabajadores que son los de mi partido, debemos insistir en que se respeten estos derechos que no tienen por qué cargar con los problemas del banco y con la forma en que éste se ha manejado.
A la vez, como ya se indicó antes, también debemos dejar a salvo el patrimonio de quienes confiaron en esa institución. La institución ha cumplido con sus objetivos, se ha actuado conforme a derecho. Sin embargo, sí se encuentra en una situación financiera crítica.
Por ello me permito proponer a esta Asamblea, se proceda y se continúe con la liquidación del banco, liquidación de un banco que ya no está otorgando créditos a quienes lo deben de recibir, solamente el 5% de los pequeños comerciantes fueron cubiertos por el apoyo del banco, obviamente ello significa que es necesario el cambio: la cartera vencida representa el 92% de toda su cartera. Esto es una situación crítica, por ello es necesario proceder y continuar con su liquidación y entregar esta cartera a otra institución para su administración.
Sin embargo, no se puede dejar desprotegidos a pequeños y medianos comerciantes, a locatarios y a la red comercial de distribución en la República.
Por ello proponemos se fortalezcan instituciones como Fidec y Nafinsa, para que atiendan de inmediato las necesidades de quien hoy ofrece los bienes y servicios que requieren los grupos de menores ingresos. Las autoridades deben exigir que la banca comercial y estas instituciones, cumplan con esa obligación.
Es por ello, señor Presidente, que apoyamos la propuesta de la diputada María Guadalupe Sánchez Martínez, de que este asunto sea turnado para su análisis a la Comisión de Hacienda".
Muchas gracias.
El Presidente :
Túrnese a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público, así como a la de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública.
Tiene la palabra el diputado
Miguel Angel Garza Vázquez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México, para presentar una propuesta de punto de acuerdo para abstenerse de fumar en
recintos cerrados en las reuniones de comités y comisiones.
El diputado Miguel Angel Garza Vázquez:
Con su venia, señor Presidente; compañeras y compañeros:
En nombre de todas las fracciones partidistas y considerando que el honorable Congreso de la Unión ha establecido en el artículo 189 fracción II de la Ley General de Salud, la obligación para que el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas se coordinen para la ejecución del programa contra el tabaquismo, entre cuyas medidas se debe comprender la orientación a la población para que se abstenga de fumar en lugares públicos y cerrados y que dicha obligación, la cual en principio debe ser acatada por los poderes Ejecutivo Federal y de las entidades federativas y los municipios, impone a esta Cámara de Diputados, como parte integrante del honorable Congreso de la Unión, el deber ético de contribuir con su ejemplo al adecuado cumplimiento de la Ley General de Salud y al desarrollo del programa contra el tabaquismo, para que ésta cumpla con sus objetivos y que ya en la sesión del pleno de esta Cámara de Diputados, del día 23 de octubre de 1997 se aprobó por esta Asamblea el acuerdo por el que se prohibió a las diputadas y diputados, así como al personal administrativo, enviados de los medios de comunicación, visitantes y público en general, para abstenerse de fumar cigarros y cigarrillos durante las sesiones del pleno, lo cual sienta un precedente importante para la aprobación del presente acuerdo.
Considerando que los efectos producidos por el humo de cigarros y cigarrillos en aquellos individuos que no fuman, resultan tan o más nocivos que los generados en aquellos que los inhalan directamente, ya que entre el 80% y 90% de la bronquitis crónica es consecuencia del tabaquismo, así como de enfermedades alérgicas producidas por el mismo.
El derecho de los fumadores, si fuese un derecho, debe de estar subordinado a los derechos de los no fumadores, ya que éstos sin decidirlo, se ven obligados a ser fumadores pasivos, con todo lo que esto conlleva, porque el humo que exhalan los fumadores se mezcla con el aire que han de inhalar los no fumadores, ya que éste no es electivo.
Y en base al artículo 58 y 59 del reglamento, solicito al pleno de la Cámara de Diputados se acuerde:
Primero. Que se prohiba a las diputadas y diputados de la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, fumar cigarros y cigarrillos durante las sesiones de las comisiones ordinarias, especiales, así como también en las sesiones de los comités instalados por esta Cámara de Diputados.
Segundo. Al personal administrativo de la Cámara de Diputados, enviados de los medios de comunicación, visitantes y público en general que se encuentren en dichas comisiones y comités de este cuerpo legislativo, se les prohibe fumar cigarros y cigarrillos durante las sesiones.
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. El presente acuerdo entrará en vigor al siguiente día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura de este honorable Congreso de la Unión.
Dado en el Palacio Legislativo de San
Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los
Estados Unidos Mexicanos, a 9 de diciembre de 1997.
El Presidente :
Tiene la palabra el diputado
Gustavo Espinosa Plata, para rectificación de hechos, hasta por cinco minutos.
El diputado Gustavo Espinosa Plata:
Con su venia, señor Presidente; señoras y señores diputados; honorable Asamblea:
No sabemos, al menos yo no sé cuánto tiempo tenían los dueños originales de este continente en consumir tabaco. Lo que sí sé, y todos lo sabemos, es que hace 505 años se inició la difusión a nivel planetario del consumo de tabaco.
Bien. No vamos a discutir los daños que produce el tabaquismo. Soy médico y los conozco perfectamente y creo que se quedaron cortos; todavía les faltaron muchos daños vasculares, de vascular periférico, nada más se habían referido a cardiovascular; también hay de vascular periférico. Hay daños ciertamente tremebundos y otros con mayor afectación que no viene al caso mencionar; tampoco viene al caso mencionar las estadísticas de muerte y demás. Simple y llanamente tenemos que asumir que efectivamente este pernicioso vicio, conste lo estoy aceptando y estoy a favor de la iniciativa, pero no en los términos en que va.
Este vicio es lo que más nos asemeja a los simios y que me lo oponga cualquier otra persona que fume: ¡es el vicio que adquirimos por imitación! ¡Es precisamente por característica simiesca!
No es con la oposición... y con la imposición.
Miren ustedes. De mis cuatro hijos ninguno fuma; yo jamás se los prohibí, simple y llanamente hice ver lo pernicioso del hábito e hice ver lo ridículo que era que se adquiriera por imitación.
Yo invito a los compañeros del Partido Verde Ecologista de México, que no quieran acabar con un vicio ya, cuando menos de 505 años a nivel mundial, de un plumazo con venir a intervenir aquí. Vamos a promover mejor la educación a nivel de las primarias y de las secundarias, pero insistiendo precisamente sobre ese punto: ¡la característica simiesca del hábito por imitación!
Miren, hace ya muchos años, casi entre 25 ó 30, el ISSSTE sacó unos cartelones que eran formidables, yo pensé que eran muy adecuados. Era la fotografía de un borrego merino con un cigarro: "¡También tu!", así nada más decía. Iba por muy buen camino esa campaña.
Creo que hubo alguna protesta de algunos diputados de ése entonces, por la similitud que existía entre el borrego y... el hábito. Por eso fueron retirados esos carteles. Efectivamente fueron retirados por protestas, ¡eh!
Ahora es conveniente iniciar una campaña, insisto, de educación en primarias y secundarias, haciendo hincapié en la ridiculez de la característica simiesca de la imitación del hábito.
¡No con imposiciones! La imposición y la arbitrariedad va a dar resultado contraproducente. Se los garantizo.
Muchísimas gracias.
El Presidente :
Para rectificar hechos, diputado
Gonzalo Rojas, tiene usted la palabra hasta por cinco minutos.
El diputado Gonzalo Pedro Bárbaro
Rojas Arreola:
Muchas gracias, señor Presidente; con su permiso, compañeras y compañeros diputados:
Me parece que insistir tanto en que se prohiba a diputadas y diputados fumar es un exceso, me parece que ya el acuerdo anteriormente aprobado por esta Asamblea, en el sentido de que se exhorte ha dado resultados, yo no fumo, me parece y quiero precisar que no vengo aquí a hablar a favor de la iniciativa, no fumo y a pesar de eso estoy en contra que se quiera prohibir a los fumadores que lo hagan.
Me parece que es una cuestión de cultura y de educación y que este tema no debiera tratarse aquí, se trivializa el asunto, me parece que eso debe ser discutido plenamente en la comisión y que en cada una de las reuniones se exhorte a quienes participan en esas reuniones, así como en este pleno se tomó el acuerdo de exhortar a los integrantes de la Cámara, a que no fumaran en el interior y aún con algunas ausencias por la necesidad de fumar se está llevando a cabo, en esos mismos términos se debía de discutir en cada una de las reuniones, para que ahí en las reuniones se acordara, en esa reunión específica, que no se hiciera uso del tabaco.
Pero me parece que llevar al extremo de que se prohiba de manera contundente no va a resolver el problema, simplemente recordemos todas las campañas, todos los recursos, todas las normas que hay en contra de otros estupefacientes y cuáles han sido los resultados. Me parece que la medida prohibitiva no es la mejor.
Muchas gracias.
El Presidente :
¿Con qué objeto, diputado Armando López? Tiene usted la palabra, hasta por cinco minutos y después la diputada.
Tiene la palabra la diputada Laura
Itzel, para rectificar hechos, hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Itzel Castillo
Juárez:
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Justamente éste es uno de los temas que crea polémica, porque si bien es cierto que reconocemos nosotros el daño que ocasiona la adición al tabaco, también reconocemos que existen adictos que tienen el derecho a seguirse contaminando; sin embargo, una de las cuestiones que consideramos aquí importante, es que es necesario aprender a respetar las libertades de los demás y también en este sentido tenemos que ver al interior de las comisiones y de los comités, que compañeras y compañeros que no fumamos tenemos el derecho a que tengamos una protección a nuestro organismo.
Yo estoy de acuerdo que si la gente se quiere morir, tiene derecho a morirse como ella quiera, pero también es importante que nos respeten a nosotras y a nosotros los que no fumamos. En este sentido fue que durante la I Asamblea de Representantes del Distrito Federal, se dictó un reglamento que fue aprobado y un reglamento que habla de estos derechos de los fumadores, pero también de la protección a los no fumadores.
Yo creo que es importante que como Cámara de Diputados, como Representantes de la Nación y que además nos encontramos en el Distrito Federal, respetemos, seamos nosotros el ejemplo de este respeto a los derechos de este respeto a nuestras reglas y en ese sentido si existe un reglamento para la protección de los no fumadores y el derecho a los fumadores, ese reglamento tiene que respetarse aquí en este recinto y donde nos encontremos.
Por esa razón, a mí me parece que sí es importante que haya toda una serie de propuestas como las que se han venido a hacer aquí en torno a una orientación desde las escuelas y además, también en el caso de los países desarrollados, tienen toda una serie de normas, de reglas y no existe toda una promoción a esta adición al tabaco ni a otro tipo de drogas como es el mismo alcohol.
En este sentido, una de las cuestiones que me parece importante, es exhortar realmente al cumplimiento del reglamento que existe para el Distrito Federal y que tengamos nosotros como no fumadores el derecho también a proteger nuestras vidas, a proteger nuestra salud desde aquí desde el recinto.
Y por eso, dentro de este reglamento, existen disposiciones para que haya áreas de fumar y áreas de no fumar y la exhortación también en este sentido sería al cumplimiento para que efectivamente se pueda proveer dentro de esta Cámara, de esas áreas para que podamos tener ese derecho a protegernos del ambiente en este recinto Legislativo y que se cumpla cabalmente con los lineamientos que ahí se presentan. Obviamente ha habido rechazo a esta propuesta que ha sido presentada por el Partido Verde Ecologista de México y que una vez más, igual que las propuestas que se han hecho en relación a aspectos que tienen que ver con el género, existe división en cada una de las fracciones parlamentarias y el pronunciamiento mío es a favor de la propuesta que ha hecho el Partido Verde Ecologista de México.
Muchas gracias.
El Presidente :
Tiene la palabra el diputado
Armando López, hasta por cinco minutos.
El diputado Armando López Romero:
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados:
Quisiera empezar recordando una frase, que en 1968 fue fundamental en la libertad de pensamiento y se decía "Prohibido prohibir".
Y también quiero decirles, compañeros, que es algo muy importante, siempre está la defensa de las mayorías contra las minorías y yo creo que aquí son mayoría los que fumamos, por lo cual les pedimos... lo cual yo creo que debe de respetarse, y lo decía el día de ayer, ante todo los derechos, los derechos de uno y los derechos de otro. Lo que no se puede constituir aquí como un simple sentido de prohibición, porque al rato, compañeros, vamos a prohibir todo lo posible.
¡Prohibido prohibir! Estamos en
contra de esta prohibición.
El Presidente :
Consulte la Secretaría a la
Asamblea, si se aprueba en votación económica la propuesta presentada por el Partido
Verde Ecologista de México.
El secretario José Antonio Alvarez Hernández:
Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si se aprueba.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie...
Los diputados que estén por la
negativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Aprobada, señor Presidente.
El Presidente :
Adelante, señor Secretario.
El secretario José Antonio Alvarez Hernández:
Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.- Primer Año.- LVII Legislatura.
Orden del día
Miércoles 10 de diciembre de 1997.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Iniciativa de diputados
Que reforma y adiciona los artículos 102 apartado B primero y segundo párrafos, 105 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 2o., 3o., 6o., 7o., 8o., 10, 11, 15, 17, 18, 19 y 75 de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a cargo del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. y se adiciona una fracción IX al artículo 9o., las fracciones XVII y XVIII al artículo 15, un tercer párrafo al artículo 42, recorriendo el tercer párrafo actual, al cuarto párrafo, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.(Dispensa la lectura, discusión y votación.)
De la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto, relativo a la revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al Ejercicio Fiscal de 1996.»
CLAUSURA Y
CITATORIO
El Presidente (a las 13:17 horas):
Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el miércoles 10 de diciembre a las 10:00 horas.
*Tiempo de duración: 2 horas con 30 minutos.
*Quorum a la apertura de sesión: 434.
*Puntos de acuerdo: 2.
*Temas de agenda política 3.
*Oradores en tribuna: 13.
PRI-3; PRD-7; PAN-1; PVEM-2.
Se recibieron:
*3 comunicaciones de congresos estatales;
* 1 oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve para los efectos del artículo 72 inciso d constitucional, expediente con minuta proyecto de decreto de reforma a la Ley del IVA;
* 5 minutas para aceptar y usar condecoraciones que confiere el gobierno de Francia. Se les dispensa todos los trámites.
Se aprobó:
*5 minutas a las que se les dispensaron todos los trámites.