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Presidencia
del diputado
Joaquín Montaño Yamuni |
ASISTENCIA
Ruego a la Secretaría haga del conocimiento de esta
Presidencia el resultado del cómputo de asistencia del registro de firmas de los
diputados, para conocer si existe el quorum reglamentario.
| El secretario
Saúl Solano Castro: |
Se le informa a la Presidencia que existen
registrados previamente 266 diputados. Por lo tanto, hay quorum, señor Presidente.
| El Presidente (a
las 10:59 horas): |
Se abre la sesión.
ORDEN DEL DIA
| El secretario
Saúl Solano Castro: |
Se va a dar lectura al orden del día.
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.- Segundo Año.- LVII Legislatura.
Orden del día
Jueves 15 de octubre de 1998.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Hidalgo y Guanajuato.
Comunicación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, I Legislatura, por el que
se transcribe punto de acuerdo para que se incremente la partida correspondiente al
subsidio al precio de la harina de nixtamal. (Turno a comisión.)
Iniciativas de diputados
Que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley
Federal de Radio, Televisión y Cinematografía, a cargo del grupo parlamentario del
Partido Verde Ecologista de México. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria el 14 de
octubre. Turno a comisión.)
De reformas a los artículos 170 fracción II de la Ley Federal del Trabajo y 28 de la Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, a cargo del grupo parlamentario del
Partido Acción Nacional. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria el 14 de octubre. Turno a
comisión.)
Minutas
Proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana Ana Pricila Sosa Ferreira, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden Bernardo O'Higgins en grado de Comendador,
que le confiere el gobierno de la República de Chile. (Turno a comisión.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Carlos Hurtado López, para aceptar y
usar la condecoración de la Orden Bernardo O,Higgins en grado de Comendador, que le
confiere el gobierno de la República de Chile. (Turno a comisión.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Antonio Ocaranza Fernández, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden Bernardo O, Higgins en grado de Oficial, que
le confiere el gobierno de la República de Chile. (Turno a comisión.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Sergio Iván Trujillo Bolio, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las Letras en grado de
Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa. (Turno a comisión.)
Proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana María Guadalupe Hernández
González, para desempeñar el cargo de cónsul honorario de Colombia, en la ciudad de
Guadalajara, con circunscripción consular en el Estado de Jalisco. (Turno a comisión.)
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Eloy Vallina Laguera, para
desempeñar el cargo de cónsul honorario de Francia en la ciudad de Chihuahua, con
circunscripción consular en el Estado de Chihuahua. (Turno a comisión.)
Comunicaciones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
Proposición de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
Excitativa
A la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, a cargo del diputado Jesús
Martín del Campo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
(Turno a comisión.)
Efemérides
Sobre el Día Mundial de la Alimentación.
Sobre el Día Mundial de la Mujer Rural, a cargo de la Comisión de Equidad y Género.
Sobre el DVI aniversario del Descubrimiento de América.
Minuta
Con proyecto de decreto que reforma los artículos primero y tercero transitorios del
decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código
Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia
Federal; Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y Ley Federal de
Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de julio
de 1993 y modificado por diverso del 23 de septiembre de 1993. (Dispensa de todos los
trámites, discusión y votación.)»
ACTA DE LA
SESION ANTERIOR
El siguiente punto del orden del día es la
discusión del acta de la sesión anterior.
Ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea si se le dispensa la lectura al acta,
tomando en consideración que ha sido entregada copia de la misma a los coordinadores de
los grupos parlamentarios para sus observaciones y se proceda a su votación.
| El secretario
Efrén Enríquez Ordóñez: |
Por instrucciones de la Presidencia, su consulta a la
Asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en
consideración que ha sido entregada copia de la misma a los coordinadores de los grupos
parlamentarios para sus observaciones y se proceda a su votación.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Se dispensa la
lectura, señor Presidente.
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el
martes trece de octubre de mil novecientos noventa y ocho, correspondiente al Primer
Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Séptima
Legislatura.
Presidencia de
la diputada
Julieta Ortencia Gallardo Mora |
En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las
once horas con cuatro minutos del martes trece de octubre de mil novecientos noventa y
ocho, con una asistencia de doscientos setenta y un diputados, la Presidenta declara
abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y la Asamblea dispensa la lectura del acta de
la sesión anterior que se aprueba en sus términos en votación económica.
Una comunicación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con la que informa de
actividades propias de su legislatura. De enterado.
Una iniciativa del Congreso del Estado de Nuevo León, con proyecto de decreto que reforma
la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito
Público.
Se concede el uso de la palabra al diputado Ramón Corral Avila, del Partido Acción
Nacional, quien presenta iniciativa de reformas al Código Penal para el Distrito Federal
en Materia de Fuero Común y para toda la República en Materia de Fuero Federal, la Ley
General de Salud, la Ley del Impuesto sobre la Renta y la Ley del Impuesto al Valor
Agregado, a fin de impulsar soluciones para erradicar el hambre en los grupos sociales
más necesitados. Se turna a las comisiones unidas de Justicia, a la de Salud y a la de
Hacienda y Crédito Público.
Sube a la tribuna el diputado Guillermo Santín Castañeda, del Partido Revolucionario
Institucional, quien presenta iniciativa que reforma el Código Penal para el Distrito
Federal en Materia de Fuero Común y para toda la República en Materia de Fuero Federal.
Se turna a la Comisión de Justicia con la opinión de la de Derechos Humanos.
Cuatro minutas del Senado de la República, con proyectos de decreto con los que se
conceden los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos:
Doroteo Agustín Arteaga Domínguez, pueda aceptar y usar la condecoración que le
confiere el gobierno de la República Francesa;
Victorina Castillo Rodríguez, pueda prestar sus servicios en la Embajada de la República
del Paraguay en México;
María del Consuelo Carrizosa Esperanza, Claudia Erika Zavala Galindo, María Angelina
Martínez Chaveste, Adoración González Pérez y Héctor Aníbal Martínez Caballero,
puedan prestar sus servicios en la Embajada de Venezuela en México y
Angel Gutiérrez Huerta, Alicia Elizabeth Guerrero Ventura y Esther Solaque Muete, puedan
prestar sus servicios en la Embajada de Venezuela en México.
Se turnan a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Tres comunicaciones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, con las
que informa que:
Se modifica la integración de comisiones legislativas, relacionadas con el Partido
Acción Nacional. De enterado.
Cambia la composición de diversas comisiones relacionadas con el grupo parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional. De enterado.
Cambia el Secretario de la Comisión de Agricultura, representante del grupo parlamentario
del Partido de la Revolución Democrática. Se aprueba en votación económica.
Se somete a discusión un dictamen de las comisiones unidas de Vivienda y del Distrito
Federal, con proyecto de decreto que reforma disposiciones de decreto modificatorio de los
artículos transitorios del diverso por el que se reformaron el Código Civil para el
Distrito Federal en Materia de Fuero Común y para toda la República en Materia de Fuero
Federal; del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y de la Ley de
Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el veintitrés
de septiembre de mil novecientos noventa y tres.
Para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, hacen uso de la palabra
los diputados: Sandra Lucía Segura Rangel, del Partido Acción Nacional; David Ricardo
Cervantes Peredo, del Partido de la Revolución Democrática, quien solicita que se
incluya una fe de erratas, para aclarar la publicación de la Gaceta Parlamentaria; Juan
José Cruz Martínez, del Partido del Trabajo, y José Oscar Aguilar González, del
Partido Revolucionario Institucional.
La Asamblea considera suficientemente discutido el dictamen en lo general y en lo
particular. Se recoge la votación que resulta aprobatoria por trescientos setenta y un
votos en pro y tres en contra.
Se turna al Senado de la República para los efectos constitucionales.
Cuatro dictámenes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con
proyectos de decreto con los que se conceden los permisos constitucionales necesarios para
que los ciudadanos:
José María Ortegón Cisneros, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el
gobierno de la República Federal de Alemania. Se aprueba por trescientos veintiséis
votos en pro y ocho en contra. Pasa al Senado de la República para los efectos
constitucionales.
Cynthia Rodríguez Martínez, pueda prestar sus servicios en el Consulado General de los
Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California. Se aprueba por trescientos setenta
y cuatro votos en pro y ocho en contra. Pasa al Senado de la República, para los efectos
constitucionales.
1195,1196,1197
Martha Estela Fong Balderrama, Lorena Alicia Domínguez
Rubio, Daniela Teresa Hernández Sáenz y Myrna Lucía Fierro Quintana, puedan prestar sus
servicios en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez,
Chihuahua. No habiendo quien haga uso de la palabra, se recoge la votación nominal
respectiva y se aprueba por trescientos setenta y siete votos en pro y tres en contra. Se
turna al Poder Ejecutivo Federal, para los efectos constitucionales.
Rosa Elia Varela, Patricia Abril Chacón Rodríguez, José Magdaleno Díaz Haros, Andrés
Lorenzo Acosta Parra y José de Jesús Castruita Dávila, puedan prestar sus servicios en
el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. No
habiendo quien haga uso de la palabra, se recoge la votación nominal respectiva y se
aprueba por trescientos cincuenta votos en pro y dos en contra. Se turna al Poder
Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
La Presidenta concede el uso de la palabra al diputado Javier Algara Cossío, del Partido
Acción Nacional, quien solicita una excitativa a las comisiones de Gobernación y Puntos
Constitucionales, de Relaciones Exteriores y de Derechos Humanos, en relación con el
dictamen de una iniciativa de reformas constitucionales en materia de política exterior y
así se hace.
La Presidenta informa que se integra una comisión para trasladarse a Tultepec, México y
enterarse de hechos que se han desarrollado en aquel lugar.
Para expresar sus opiniones respecto al anatocismo, debaten los diputados: Gloria Lavara
Mejía, del Partido Verde Ecologista de México; Maximiano Barbosa Llamas, independiente;
Ramón María Nava González, del Partido Acción Nacional; Jorge Silva Morales, del
Partido de la Revolución Democrática, y Francisco Javier Loyo Ramos, del Partido
Revolucionario Institucional.
Conforme al acuerdo del debate pactado, en un segundo turno, hacen uso de la palabra los
diputados: Abelardo Perales Meléndez, del Partido Acción Nacional; Alfonso Ramírez
Cuéllar, del Partido de la Revolución Democrática y Dionisio Alfredo Meade y García de
León, del Partido Revolucionario Institucional.
Para rectificar hechos, la Presidenta concede el uso de la palabra a los diputados: Juan
José Rodríguez Prats, del Partido Acción Nacional; Bernardo Bátiz Vázquez, del
Partido de la Revolución Democrática y Jaime Miguel Moreno Garavilla, del Partido
Revolucionario Institucional.
Ante la solicitud de uso de la palabra de diversos legisladores, la Presidenta informa
sobre la modalidad del debate pactado y la Secretaría, a su solicitud, da lectura al
artículo vigesimotercero del acuerdo parlamentario que rige las sesiones.
El diputado Barbosa Llamas insiste y la Presidenta le recuerda que él intervino en un
turno del Partido del Trabajo, por lo que debe respetar el acuerdo.
En el curso de la sesión, la Presidenta da la bienvenida y saluda la presencia de alumnos
de bachillerato del Centro de Estudios Tecnológicos Industriales número treinta, de la
Preparatoria del Valle de Anáhuac, del Centro Universitario de Tijuana, de la Facultad de
Derecho y de la de Contaduría de la Universidad Nacional Autónoma de México y del
Tecnológico de Monterrey, campus Chihuahua.
De la misma manera, informa de la presencia y da la bienvenida a un grupo de ciudadanas
del Congreso del Partido Acción Nacional.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la
próxima sesión y la Presidenta clausura la de hoy, a las quince horas con veintiocho
minutos, citando para la que tendrá lugar el próximo jueves quince de octubre de mil
novecientos noventa y ocho, a las diez horas.»
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación
económica se pregunta si se aprueba.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sirvanse manifestarlo... Aprobada, señor
Presidente.
ESTADO DE HIDALGO
| El secretario
Adalberto Antonio Balderrama Fernández: |
Voy a dar lectura a varias comunicaciones:
«Escudo.- Gobierno del Estado de Hidalgo.- Poder Legislativo.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
Para su conocimiento, me permito comunicar a ustedes que la Comisión Permanente de la LVI
Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en sesión
ordinaria celebrada el día de hoy, clausuró los trabajos correspondientes al receso del
segundo periodo de sesiones ordinarias, correspondiente al tercer año de ejercicio
constitucional.
Sin otro particular, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Pachuca, Hidalgo, a 28 de septiembre de 1998.- Gerardo A. González Espínola, oficial
mayor del honorable Congreso.»
«Escudo.- Gobierno del Estado de Hidalgo.- Poder Legislativo.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
Para su conocimiento y efectos, me permito comunicarles que la LVI Legislatura del
honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en junta preparatoria celebrada
el día de hoy, dio cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley Orgánica
del Poder Legislativo, para la elección de los integrantes de la mesa directiva que
habrá de presidir los trabajos durante el mes de octubre del año en curso,
correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio
constitucional, quedando integrada de la siguiente forma:
Diputados: Reyes Flores Nolasco, presidente; José López García, vicepresidente; Saúl
Marcelino Hernández Ramírez, Héctor Méndez Alarcón, Carolina Leyva Santillán y
Graciela Macip Vera, secretarios.
Sin otro particular, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Pachuca, Hidalgo, a 28 de septiembre de 1998.- Gerardo A. González Espíndola, oficial
mayor del honorable Congreso.»
De enterado.
ESTADO DE GUANAJUATO
| El secretario
Nicolás Jiménez Carrillo: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.-
Honorable Congreso del Estado de Guanajuato.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
El honorable LVII Congreso constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato,
comunica que en sesión solemne celebrada el día de hoy, quedó legalmente instalado su
primer periodo de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio
legal; eligiendo la mesa directiva que fungirá durante el primer mes, la cual quedó
integrada de la siguiente manera:
Diputados: José de Jesús Serrano Aguilera, presidente; Jesús Paz Gómez,
vicepresidente; Héctor Reyna Alonso, Alejandro Torres Aguilar y Francisco Ricardo
Sheffield Padilla, secretarios.
Sin otro particular, nos es grato reiterarles las seguridades de nuestra consideración
distinguida.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guanajuato, Guanajuato, a 25 de septiembre de 1998.- Diputados: Héctor Reyna Alonso y
Francisco Ricardo Sheffield Padilla, secretarios.»
De enterado.
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL
DISTRITO FEDERAL
| El secretario
Mario Elías Moreno Navarro: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.-
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.- I Legislatura.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Por este conducto nos es grato comunicar a ustedes que el pleno de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, I Legislatura, en la sesión celebrada el día de hoy, discutió a
propuesta de la diputada Verónica Moreno Ramírez, la política de precios del Gobierno
Federal y aprobó el siguiente punto de acuerdo.
Esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Gobierno Federal a que realice
las adecuaciones presupuestales necesarias para que se incremente la partida
correspondiente al subsidio al precio de la harina de nixtamal y que se tome el acuerdo
administrativo respectivo, para que prevalezca como precio oficial del kilo de tortilla,
el que estaba vigente a partir del 4 de febrero del presente año.
Comuníquese el presente acuerdo al honorable Congreso de la Unión.
Lo que nos permitimos comunicar a ustedes para los efectos a que haya lugar.
Recinto Legislativo, a 30 de septiembre de 1998.- Por la mesa directiva, diputados: Sara
Lygeia Murua Hernández y Alejandro Vázquez Enríquez, secretarios.»
Recibo y túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Programación y
Presupuesto.
LEY
GENERAL DE SALUD.
LEY FEDERAL DE RADIO, TELEVISION
Y CINEMATOGRAFIA
iene la palabra la diputada Verónica Velasco
Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para
presentar una iniciativa que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley General
de Salud y de la Ley Federal de Radio, Televisión y Cinematografía.
| La diputada
Verónica Velasco Rodríguez: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
«Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión.-
Presente.
Jorge Emilio González Martínez, Aurora Bazán López, Jorge Alejandro Jiménez Taboada,
Gloria Lavara Mejía, Miguel Angel Garza Vázquez y Verónica Velasco Rodríguez,
diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrantes del
grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los
artículos 71 fracción II 72 y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 31 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y
55 fracción II 56, 60 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos se turne a la Comisión de Salud y de Radio,
Televisión y Cinematografía, para su dictamen y posterior discusión en el pleno de la
Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, la
siguiente iniciativa de ley
EXPOSICION DE MOTIVOS
Los riesgos por el consumo de productos que se encuentran en el mercado y que deterioran
nuestro organismo son ampliamente subestimados por el público e incluso por muchas de las
autoridades responsables de la protección y promoción de la salud pública. Esta es una
de las razones por las que los productos como el tabaco, las bebidas alcohólicas y demás
productos nocivos son tan disponibles, demostrándose con ello la indulgencia de las
políticas públicas hacia ellos.
Algunos estudios de mercadotecnia han demostrado que los niños y jóvenes son los
principales elementos del mercado cautivo y por tanto los mejores consumidores.
En las campañas publicitarias lo mismo da vender un juguete que dulces o incluso
productos altamente nocivos para la salud.
La publicidad les ofrece un modelo determinado a seguir, modelo que es fabricado ex
profeso para que les parezca lo suficientemente atractivo como para inducirlos a
pertenecer a él, a formar parte de él, por eso se imponen modas y hábitos de consumo;
así, los jóvenes y niños son inducidos a consumir productos que en muchas ocasiones
dañan gravemente su salud y al que les resulta difícil escapar, consumo en el que sólo
resultan beneficiados los dueños de las empresas que los producen, arriesgando y
exponiendo con ello la salud de miles de mexicanos. Si no fuera cierto lo anterior,
¿cómo se explica que las empresas que venden productos dañinos para la salud inviertan
fuertes cantidades de dinero para promover su publicidad y de esta manera convenzan a los
consumidores a que se sumen al mundo publicitario y de consumo que promueven?
A los consumidores se les convence sutilmente de que si consume un producto determinado,
puede alcanzar ciertas esferas de poder, adoptar una imagen de seriedad o de
intelectualidad o incluso, de sensualidad, pero siempre basado en campañas publicitarias.
El exceso de éstas ha cambiado algunos hábitos de consumo; no sólo se consumen más
alimentos de los denominados "chatarra", sino muchos otros que no siempre son
los mejores para una buena alimentación.
Hasta hoy, ha quedado sin regulación expresa la publicidad de una serie de productos
dañinos para la población anunciándose indiscriminadamente sin que se prevea alguna
medida que tienda a controlar este fenómeno, por eso resulta necesario promover e
impulsar algunas reformas legislativas para proteger la salud y regular la publicidad
tanto de bebidas como de alimentos que no siempre son los más benéficos para los
consumidores y que, al contrario, les producen desde daños mínimos hasta graves
trastornos en su salud, sobre todo, cuando se sabe que con el consumo reiterado de estos
productos, el daño es progresivo y en un futuro seguramente irreversible.
El elevado índice de desnutrición que la población mexicana padece, se debe no sólo a
la falta de recursos para adquirir productos que sean benéficos para su salud, sino sobre
todo a la desinformación y a la publicidad constante que acecha a los consumidores. Se
promueven alimentos "chatarra" sin beneficio aparente en materia nutricional ni
económica, pues el elevado costo comparado con otras opciones que tenemos, hace que esas
alternativas, poco saludables, resulten más atractivas que aquellas que no se promueven
en el mercado.
Una de las industrias más prósperas en México y en el mundo, es la refresquera, que
junto con las industrias de envases, azúcar, vidrio, plásticos, la automotriz, de
refrigeradores y comunicación, constituyen una importante cadena productiva.
Así, en la actualidad, existen 230 plantas embotelladoras en el territorio nacional, para
atender cerca de 1 millón de puntos de venta dentro del país; los canales de
comercialización de esta industria son principalmente abarrotes, misceláneas y hogares
donde se concentra cerca del 75% de las ventas. En México, las ventas anuales son cerca
de 12 mil millones de litros de refrescos, siendo nuestro país el segundo mercado más
grande del mundo, tan sólo por debajo del de Estados Unidos de América.
Después de varios análisis que se les practicó a los refrescos de cola, se ha podido
demostrar que los refrescos, especialmente los de cola, presentan un pH que resulta muy
ácido para el esmalte de los dientes, provocando su desmineralización, además de servir
como potencial cariogénico y a largo plazo, tras de un consumo reiterado, puede provocar
problemas de descalcificación y osteoporosis.
Se encontraron también excesos de carbonatos y de carbohidratos, que tienen la capacidad
de erosionar los tejidos dentales y los hace factores altamente cariogénicos.
Por otro lado, el consumo de cafeína derivado del consumo de refrescos de cola, es
superior al derivado del consumo de café; ese exceso en el consumo de cafeína produce
alteraciones en el sistema nervioso central y, especialmente, en el músculo cardiaco,
produce también diuresis, relajación del músculo liso e incremento en las secreciones
gástricas. Aunado a esto, su consumo en exceso puede causar nerviosismo, irritabilidad,
arritmias cardiacas, problemas estomacales y empeoran a aquellos que padecen de úlcera
péptica.
Los azúcares que contiene, al ser complejos, son de difícil asimilación para el
organismo y su consumo excesivo puede producir problemas de caries y de obesidad.
1198,1199,1200
Otros estudios realizados por la Facultad de Odontología
de la UNAM, coinciden con los ya mencionados, concluyendo que los refrescos presentan un
alto grado de acidez y que al entrar en contacto con los dientes provoca la
desmineralización del esmalte de los dientes y también, simultáneamente, promueve el
metabolismo bacteriano de los carbohidratos presentes en el refresco.
Otro de los productos que también causan malestares a la salud, son los derivados de la
industria tabacalera: el tabaco y sus derivados.
Anualmente se fuman cerca de 6 mil millones de cigarros en el mundo; en los países
desarrollados el consumo anual de cigarros descendió de 2 mil 800 por adulto a principios
de la década de los ochenta, a 2 mil 400 a principios de la actual década. En los
países en desarrollo que cubren tres cuartas partes de la población mundial, el consumo
por adulto se elevó de 1 mil 400 cigarros por año a 1 mil 500, y aún se espera un
incremento de 1.7% por año.
Actualmente se producen alrededor de 3 millones de muertes al año derivadas del consumo
del tabaco en el mundo, de las cuales una tercera parte ocurre en los países en
desarrollo.
Si la tendencia actual persiste, la mortandad por esta causa será aproximadamente de 10
millones anualmente en 30 ó 40 años, ocurriendo ésta en un 70% en los países en
desarrollo.
Los hechos hablan por sí solos. Cada 10 segundos una persona muere a causa del tabaco; de
mantenerse las actuales tendencias, significaría un fracaso tomar una seria acción
preventiva que resultará en la muerte innecesaria y prematura de 100 millones de personas
cada 10 años antes de la década del año 2030 o quizá antes.
Los riesgos de fumar son considerablemente más elevados de lo que se cree, especialmente
cuando se comienza a fumar durante la adolescencia. Los fumadores persistentes tienen un
50% de posibilidades de morir a consecuencia del cigarro. Fumar, de hecho, ha sido
considerado como el más grande y prevenible factor de muerte prematura, incapacidad y
enfermedades.
El Partido Verde Ecologista de México no puede ignorar la realidad de una grave crisis en
la salud pública que aqueja al grueso de la población mexicana sin que se adopten
compromisos y acciones serias.
Las consecuencias negativas en la salud por fumar no son tan inmediatas como sucede con
otras sustancias peligrosas. Existe una demora de 30 a 40 años entre la relación de
fumar y la muerte, eso hace que los riesgos del uso del tabaco sean subestimados por el
público e incluso por muchas de las autoridades responsables de la protección y
promoción de la salud pública.
Las compañías de tabaco han sido muy exitosas al promover el hecho de fumar como una
señal de la creciente independencia e igualdad de las mujeres, pero esa igualdad se
expondrá sólo en las tasas de mortalidad. La combinación de la creciente permisibilidad
y la moderna publicidad juegan un papel importante en reclutar niños y adolescentes en el
consumo del tabaco.
La presente iniciativa pretende evitar que el consumo de productos dañinos para la salud
siga como hasta ahora, con campañas publicitarias que induzcan al público a su consumo
indiscriminado, sin advertirle de los posibles efectos que tendrían en la salud, y sobre
todo, que al utilizarse imágenes de personajes, situaciones o estilos de vida
determinados, trate de inducirse a niños o a jóvenes para el consumo de esos productos
que ineludiblemente los lleve al deterioro acelerado de su salud e incluso a la muerte.
Por ello, no debe seguirse permitiendo que las actividades deportivas sean asociadas
directa o indirectamente con el consumo de bebidas alcohólicas, tabaco o de alimentos que
puedan resultar dañinos para la salud de la población, y en tal sentido sometemos a esta
Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, la
presente
INICIATIVA DE DECRETO
Mediante el cual se reforma y adiciona el artículo 301; se reforma la fracción IV del
artículo 308 y se adiciona ese mismo artículo, ambos de la Ley General de Salud; y se
reforman los artículos 63, 68, así como la fracción XV del artículo 101, se adiciona
un párrafo tercero y se reforma el actual párrafo tercero para convertirse en cuarto,
del artículo 106, de la Ley Federal de Radio y Televisión.
Artículo primero. Se reforma y adiciona el artículo 301; se reforma la fracción IV del
artículo 308 y se adiciona ese mismo artículo, todos de la Ley General de Salud, para
quedar como sigue:
"Artículo 301. Será objeto de autorización por parte de la Secretaría de Salud,
la publicidad que se realice sobre la existencia, calidad y características, así como
para promover el uso, venta o consumo en forma directa o indirecta de los insumos para la
salud, las bebidas alcohólicas, el tabaco o de alimentos y bebidas que puedan ser nocivos
para la salud; así como los productos y servicios que se determinen en el reglamento de
esta ley en materia de publicidad.
Se entenderán como nocivos para la salud, aquellos alimentos o bebidas que deterioren o
contribuyan a acelerar el deterioro natural total o parcial de los sistemas, aparatos,
tejidos u órganos del ser humano.
Artículo 308. La publicidad de bebidas alcohólicas, del tabaco o de alimentos y bebidas
nocivos para la salud, deberán ajustarse a los siguientes requisitos:
I a la III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV. No podrá asociarse ni emplear imperativos que induzcan al consumo de estos productos,
directa o indirectamente, con actividades artísticas, recreativas, deportivas, del hogar
o del trabajo;
V a la VII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ."
Artículo segundo. Se reforman los artículos 63, 68 y la fracción XV del artículo 101;
se adiciona un párrafo tercero y se reforma el actual párrafo tercero para convertirse
en cuarto, del artículo 106 de la Ley Federal de Radio y Televisión, para quedar como
sigue:
"Artículo 63. Quedan prohibidas todas las transmisiones que causen la corrupción
del lenguaje y las contrarias a las buenas costumbres, ya sea mediante expresiones
maliciosas, palabras o imágenes procaces, frases y escenas de doble sentido, inducción o
apología de la violencia o del crimen; se prohibe, también, todo aquello que sea
denigrante u ofensivo para el culto cívico de los héroes y para las creencias religiosas
o discriminatorio de las razas; queda asimismo prohibido el empleo de recursos de baja
comicidad y sonidos ofensivos.
Artículo 68. Las difusoras comerciales, al realizar la publicidad de bebidas
alcohólicas, de tabaco o de alimentos y bebidas que puedan resultar nocivas para la
salud, de conformidad con lo dispuesto por la dependencia respectiva, deberán abstenerse
de toda exageración y combinarla o alternarla con propaganda de educación higiénica y
de mejoramiento de nutrición popular. En la difusión de esta clase de publicidad no
podrán emplearse menores de edad; tampoco podrán ingerirse real o aparentemente frente
al público, los productos que se anuncian.
Asimismo la publicidad a la que se refiere el párrafo anterior no deberá ser transmitida
de forma tal que el consumo de los productos anunciados se asocie directa o indirectamente
con la realización, participación o asistencia a cualquier tipo de actividad deportiva.
Artículo 101. Constituyen infracciones a la presente ley:
I a II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XV. Contravenir lo dispuesto por cualesquiera de las fracciones del artículo 67 de esta
ley;
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 106. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La reincidencia de la violación a cualquiera de las fracciones I, Il, IX, X, XI, XII,
XIII, XIV, XV, XVI, XIX, XX y XXII del artículo 101 de esta ley, será sancionada con una
multa equivalente al doble del valor fijado en la primera y de continuar con ese mismo
tipo de prácticas, se aplicará la sanción prevista en el artículo 31 de esta ley.
En los demás casos, la sanción se aplicará en consideración a la gravedad de la falta
y a la capacidad económica del infractor."
1201,1202,1203
TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del
honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a los 15 del mes de
octubre de 1998.- Diputados: Jorge Emilio González Martínez, Verónica Velasco
Rodríguez, Miguel Angel Garza Vázquez, Aurora Bazán López, Alejandro Jiménez Taboada
y Gloria Lavara Mejía.»
Túrnese a las comisiones de Salud y de Radio,
Televisión y Cinematografía.
MADRES TRABAJADORAS
Tiene la palabra la diputada Patricia Espinosa
Torres, del grupo parlamentario de Partido Acción Nacional, para presentar una iniciativa
de reformas a los artículos 170 fracción II de la Ley Federal del Trabajo y XXVIII de la
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
| La diputada
Patricia Espinosa Torres: |
Con su venia, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
«Las diputadas y los diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción
Nacional de la LVII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo
dispuesto en el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, así como el artículo 55, fracción II del Reglamento Interior del
Congreso General, presentamos la siguiente iniciativa de reformas para adicionar a la Ley
Federal del Trabajo en el artículo 170 fracción II y a la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del artículo 123
constitucional, artículo 28.
EXPOSICION DE MOTIVOS
A dos día que se cumplan 45 años de haber sido reconocido, el 17 de octubre de 1953, el
derecho de la mujer a la actuación política a través del voto activo, las diputadas y
diputados panistas reiteramos la preocupación de nuestro partido, por la situación de la
mujer asalariada al presentar esta iniciativa que apoya a las madres trabajadoras en el
periodo de preparto y posparto.
A través del tiempo, los derechos de la mujer han ido evolucionando paulatinamente hasta
el reconocimiento de algunos de sus derechos en los tratados internacionales suscritos por
nuestro país y en nuestra Constitución Política y sus leyes reglamentarias.
Específicamente en materia laboral, se contempla la disposición contenida en el
artículo 164 de la Ley Federal del Trabajo. Si bien se advierte con claridad que él o el
legislador (a) ha tenido en mente a la mujer, su condición natural en las funciones de
reproducción y los condicionamientos sociales, en el papel que desempeña en el núcleo
familiar, han derivado en una discriminación de su participación en la vida productiva.
En los hechos, la participación económica femenina se ha incrementado sustancialmente en
los últimos 20 años, pasando de una tasa de participación económica del 17.6% en 1970
y cerca del 35% en 1995. La creciente inserción de la mujer en la actividad económica,
como parte del proceso de modernización y expresión de las recurrentes crisis
económicas, ha incrementado sus aportaciones monetarias dirigidas a satisfacer las
necesidades de consumo básico en los hogares.
Según datos provenientes de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
(ENIGH), una de cada tres unidades domésticas del país recibían, por lo menos, en 1992,
la contribución de una mujer. Más aún, en uno de cada seis hogares la aportación
principal proviene de un miembro femenino. A su vez, en uno de cada 10 hogares la mujer es
la única perceptora de ingresos monetarios. Estos datos reflejan, en cierta medida, el
cambio en la composición de las funciones femeninas y masculinas tradicionales del hogar,
con el desplazamiento de la figura del hombre como único proveedor.
No obstante, la participación económica de las mujeres no ha estado acompañada de
modificaciones profundas en la división del trabajo, de forma que permita garantizar la
responsabilidad compartida de mujeres y hombres en la realización del trabajo doméstico
y la crianza de los hijos ni en la legislación laboral, de manera que responda a las
necesidades de la mujer de contar con condiciones de trabajo iguales a las del varón y
que, al mismo tiempo, la proteja en los aspectos relativos a su maternidad y en la
atención a sus hijos.
Como se sabe, generalmente la mujer cumple al menos una doble jornada. De las 11.431,484
mujeres que componen la Población Económicamente Activa (PEA), el 85% además de que
trabaja, hace quehaceres domésticos y el 60.2% de este grupo tiene hijos.
Asimismo, de la Encuesta Nacional de Empleo de 1995, obtenemos las horas promedio
trabajadas en funciones extradomésticas y domésticas. En promedio, los hombres dedican
al trabajo fuera del hogar 39.9 horas a la semana, mientras que las mujeres invierten en
él un promedio de 32.7 horas. Esta situación es contraria cuando se considera el trabajo
doméstico: los hombres invierten un promedio semanal de 11.9 horas en contraste con 28.4
horas que ocupan las mujeres. En resumen, si acumulamos las horas promedio trabajadas en
los dos ámbitos, obtenemos que las mujeres trabajan entre cinco y 11 horas más que los
hombres en promedio por semana.
Otro factor que funciona como agente de discriminación, es la feminización de algunas
ocupaciones y ramas de actividad, como la maquila, servicios personales y domésticos,
comercio mayorista y minorista, caracterizados por desiguales salarios, escasas
oportunidades de ascenso y capacitación y, en su gran mayoría, sin algún tipo de
prestación social.
En lo relacionado a la posición en el trabajo, las diferencias son considerables. Del
total de la población ocupada el 54.3% de las mujeres son asalariadas, frente a un 49.3%
de los hombres; el 22.3% de las primeras trabajan por su cuenta mientras que los varones
conforman el 26.8%, y el 18.2% son trabajadoras no remuneradas, contra un 10.5% de los
trabajadores. En 1991, el 74% de las mujeres asalariadas percibía hasta dos salarios
mínimos, en tanto que sólo el 54% de los hombres se encontraba en ese nivel de ingreso.
No obstante, la lucha por los derechos de la mujer se ha hecho evidente en innumerables
propuestas en múltiples sectores. En materia de empleo, la mujer que trabaja ha ido
superando los esquemas históricamente impuestos por su condición de género, que
desconocían su capacidad creadora, su inteligencia, sus virtudes y su capacidad para
responder como esposa y madre en el hogar y como trabajadora, en el ámbito laboral, de
manera tal que se promueve su desempeño como un medio de realización humana. Hasta ahora
se han promovido algunas leyes e iniciativas que la benefician, sin embargo, estos
esfuerzos no han sido suficientes.
En el año de 1997, los partidos políticos suscribimos el Acuerdo Avancemos un Trecho, en
el cual dos de los cinco compromisos asumidos por las partes se refieren al apoyo a la
mujer trabajadora. El primero aborda el conflicto que las madres trabajadoras tienen con
relación al cuidado de sus hijas e hijos; y el segundo pugna por impulsar la no
discriminación por sus funciones reproductivas en el trabajo.
Posteriormente, en el Parlamento de Mujeres celebrado en el mes de marzo, en la mesa de
trabajo "la Ley Federal del Trabajo, nueva Ley del Seguro Social y Ley del ISSSTE, en
lo que concierne a la mujer", se abordaron los aspectos que limitan la participación
de la mujer en circunstancias de equidad en el universo del trabajo para el desarrollo de
México. Los principales temas que se comentaron fueron: hostigamiento sexual,
discriminación por género implícita en la ley, como el examen de ingravidez para
obtener y conservar el trabajo, la necesidad de liberar a la mujer trabajadora como única
responsable del hogar y de los hijos, el promover los derechos laborales de la mujer, la
adecuación de guarderías que cubran las necesidades reales, la licencia paterna para el
varón trabajador, así como la posibilidad que la mujer trabajadora inscriba a su
cónyuge o concubino en las prestaciones médicas.
De esta manera, algunos de los asuntos en cuanto a la legislación laboral siguen
pendientes a pesar que en diversos foros y, en particular, en este honorable recinto, ya
se han presentado propuestas concretas. El 13 de diciembre de 1996, la fracción
parlamentaria de Acción Nacional en la LVI Legislatura, presentó una propuesta de
reforma a la Ley Federal del Trabajo, para mejorar la situación de las mujeres
asalariadas que a la fecha no ha sido dictaminada. Esta propuesta contempla lo siguiente:
Prohibir la discriminación laboral por razón de estado civil o por el hecho de ser
madre.
Prohibir que se exija el certificado de ingravidez para la obtención de empleo.
Prohibir que se coaccione a la mujer para que renuncie cuando esté embarazada o por el
cuidado de hijos menores.
Exigir el pago de una indemnización en caso de hostigamiento sexual.
Exigir que se retribuya con igual salario al que se paga a otros por igual trabajo.
Exigir capacitación y adiestramiento en número semejante a mujeres y hombres.
Que la terminología de protección materna pase a protección de la familia, para que
tanto la madre como el padre asuman responsabilidad común en relación con sus hijos
menores.
Mejorar la condición de la trabajadora embarazada o que se encuentre en periodo de
lactancia, entre otras.
El día de hoy, las diputadas y los diputados de la LVII Legislatura presentamos otra
propuesta a favor de las mujeres trabajadoras, en lo que se refiere a aspectos
relacionados con la maternidad. Por características biológicas, la mujer desempeña un
papel preponderante en la reproducción de la sociedad por lo que ésta como tal no puede
desentenderse de este proceso.
En la legislación laboral vigente se contempla el apoyo a la mujer en los aspectos
relacionados con su maternidad, otorgándole un periodo pre y posparto de seis semanas,
respectivamente, con percepción íntegra de su salario. No obstante, en los casos que la
mujer embarazada presenta buenas condiciones de salud puede trabajar, incluso, hasta un
día antes del alumbramiento sin perjuicio de ella ni del producto, con el respaldo
médico institucional. Hasta ahora, esto se ha logrado a través de la negociación
informal entre empleador/a y trabajadora, permitiéndole transferir los días laborados de
preparto para ampliar el periodo después del evento. Para dar certidumbre a esta
situación, se presenta una iniciativa de reformas para convertir este tipo de arreglo
informal en disposiciones legales en el marco jurídico laboral correspondiente.
Según los especialistas en el área, el que la madre trabajadora pueda cuidar y gozar de
su hija o hijo durante un periodo más extenso, contribuye a que el momento de separación
no sea tan traumático. Por otra parte, la afectividad y la buena relación que se
establece entre madre e hija o hijo en sus primeros meses de vida coadyuvan a un mejor
desarrollo emocional de ambos. En lo que respecta a la madre trabajadora, este hecho
incide en una reinserción laboral en mejores condiciones; mientras que por parte del
recién nacido esta proximidad se refleja en una mayor seguridad para su desarrollo
futuro. Para dar certidumbre a esta situación, se presenta una iniciativa de reformas
para convertir este tipo de arreglo informal en disposiciones legales en el marco
jurídico laboral correspondiente.
En adición a lo anterior se pretende reponer el tiempo que por causa de un parto
anticipado la madre trabajadora dejare de disfrutar de su periodo de descanso preparto,
transfiriéndolo al periodo posparto, toda vez que el producto de un parto anticipado,
requiere de mayor cuidado y vigilancia materna por su misma naturaleza. Asimismo se busca
homogeneizar en las dos leyes en materia laboral el periodo de preparto y posparto, con el
fin de garantizar las mismas condiciones a las madres trabajadoras en el cuidado de su
salud y del producto.
Por lo tanto proponemos el siguiente
PROYECTO CON INICIATIVA
DE DECRETO
Que reforma los artículos 170 en la fracción II de la Ley Federal del Trabajo y 28 de la
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, para quedar como sigue:
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Artículo primero. Reforma al Título Quinto. "Trabajo de las mujeres"
Artículo 170. Las madres trabajadoras tendrán los siguientes derechos:
I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Disfrutarán de un descanso de seis semanas anteriores y seis semanas posteriores al
parto. A solicitud de la trabajadora y bajo su responsabilidad, podrá transferirse hasta
las seis semanas anteriores al parto para disfrutarlas después de éste, siempre y cuando
no sea un trabajo de riesgo, la condición física de la embarazada lo permita y se cuente
con la certificación médica correspondiente. Si por causa de un parto anticipado la
madre trabajadora dejare de disfrutar de su periodo de descanso preparto, podrá
transferirlo al periodo posparto.
1204,1205,1206
III a la VII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . .
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del
artículo 123 constitucional.
Reformas al titulo Segundo. "Derechos y obligaciones de los trabajadores y de los
titulares", capitulo II.
Artículo 28. Las mujeres disfrutarán de seis semanas de descanso antes de la fecha que
aproximadamente se fije para el parto y de otras seis después del mismo. A solicitud de
la trabajadora y bajo su responsabilidad, podrá transferirse hasta seis semanas
anteriores al parto para disfrutarlas después de éste, siempre y cuando no sea un
trabajo de riesgo, la condición física de la embarazada lo permita y se cuente con la
certificación médica correspondiente. Si por causa de un parto anticipado la madre
trabajadora dejare de disfrutar de su periodo de descanso preparto, podrá transferirlo al
periodo posparto. Durante la lactancia tendrán dos descansos extraordinarios por día de
media hora cada uno para amamantar a sus hijos.
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de octubre de 1998.- Suscriben las diputadas
federales: Patricia Espinosa Torres, Soledad Baltazar Segura, María del Carmen Corral
Romero, María Elena Cruz Muñoz, Margarita Chávez Murguía, María del Carmen Díaz
Amador, Ma. Antonia Durán López, Elodia Gutiérrez Estrada, Rocío Morgan Franco, Ma.
Gloria Ocampo Aranda, Margarita Pérez Gavilán Torres, Sandra Lucía Segura Rangel, Ma.
del Pilar Valdés y González Salas, Leticia Villegas Nava y Beatriz Zavala Peniche;
suscriben los diputados federales: Marco Antonio Adame Castillo, Martín Contreras Rivera,
José Angel Fausto Ortiz, Gustavo Espinosa Plata, José Armando Jasso Silva, Raúl
Monjarás Hernández, José Jesús Montejo Blanco, Javier Paz Zarza, Abelardo Perales
Meléndez, Sergio Antonio Salazar Salazar, José de Jesús Torres León, Héctor Flavio
Valdez García, Francisco Vera González y Gustavo A. Vicencio Acevedo.»
Hago entrega a la Secretaría de la iniciativa.
Túrnese a las comisiones de Trabajo y Previsión
Social y de Seguridad Social.
Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a los siguientes grupos de estudiantes que se
encuentran en las galerías de este recinto: 35 alumnos de la licenciatura de ciencias
políticas de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, invitados por el diputado Oscar
González Rodríguez; 37 alumnos del bachillerato del CETI número 30 y 40 alumnos de la
escuela primaria Preinet, invitados por el diputado José de Jesús Martín del Campo
Castañeda.
Adelante, señora Secretaria.
REPUBLICA DE CHILE
La secretaria
Cecilia Eulalia López
Rodríguez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.-
Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente
que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso a la ciudadana Ana Pricila
Sosa Ferreira, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Bernardo O'Higgins, en
grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República de Chile.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 13 de octubre de 1998.- Senadores: Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.»
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Ana Pricila Sosa Ferreira, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden Bernardo O'Higgins, en grado de Comendador,
que le confiere el gobierno de la República de Chile.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 13 de octubre de 1998.-
Senadores: Juan Ramiro Robledo Ruiz, presidente; Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.- Jorge Mendoza
Alvarez, oficial mayor.»
Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
| El secretario
Luis David Gálvez Gasca: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.-
Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente
que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Carlos Hurtado
López, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Bernardo O'Higgins, en grado de
Comendador, que le confiere el gobierno de la República de Chile.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 13 de octubre de 1998.- Senadores: Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Carlos Hurtado López, para aceptar y
usar la condecoración de la Orden Bernardo O'Higgins, en grado de Comendador, que le
confiere el gobierno de la República de Chile.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 13 de octubre de 1998.-
Senadores: Juan Ramiro Robledo Ruiz, presidente; Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados, para los efectos constitucionales.- Jorge Mendoza
Alvarez, oficial mayor.»
| El secretario
Saúl Solano Castro: |
Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y
Puntos Constitucionales.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente
que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Antonio Ocaranza
Fernández, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Bernardo O'Higgins, en grado
de Oficial, que le confiere el gobierno de la República de Chile.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y
distinguida consideración.
México, D.F., a 13 de octubre de 1998.- Senadores: Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Antonio Ocaranza Fernández, para
aceptar y usar la condecoración de la órden Bernardo O'Higgins, en grado de Oficial, que
le confiere el gobierno de la República de Chile.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 13 de octubre de 1998.-
Senadores: Juan Ramiro Robledo Ruiz, presidente; Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados, para los efectos constitucionales.- Jorge Mendoza
Alvarez, oficial mayor.»
Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
REPUBLICA FRANCESA
| El secretario
Efrén Enríquez Ordóñez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.-
Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente
que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Sergio Iván
Trujillo Bolio, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las
Letras, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 13 de octubre de 1998.- Senadores: Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Sergio Iván Trujillo Bolio, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las Letras, en grado de
Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, D.F., a 13 de octubre
de 1998.- Senadores: Juan Ramiro Robledo Ruiz, presidente; Héctor Ximénez González y
Jorge Galván y Moreno, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.- Jorge Mendoza
Alvarez, oficial mayor.»
Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
REPUBLICA DE
COLOMBIA
| El secretario
Adalberto Antonio Balderrama Fernández: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.-
Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos remitir a ustedes el expediente
que contiene minuta proyecto de decreto, que concede permiso a la ciudadana María
Guadalupe Hernández González, para desempeñar el cargo de cónsul honoraria de Colombia
en la ciudad de Guadalajara, con circunscripción consular en el Estado de Jalisco.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 13 de octubre de 1998.- Senadores: Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana María Guadalupe Hernández González,
para desempeñar el cargo de cónsul honorario de Colombia en la ciudad de Guadalajara,
con circunscripción consular en el Estado de Jalisco.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México,
D.F., a 13 de octubre de 1998.- Senadores: Juan Ramiro Robledo Ruiz, presidente; Héctor
Ximénez González y Jorge Galván y Moreno, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados, para los efectos constitucionales.- Jorge Mendoza
Alvarez, oficial mayor.»
Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
REPUBLICA FRANCESA (II)
| El secretario
Nicolás Jiménez Carrillo: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.-
Cámara de Senadores.- México, D.F.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
1207,1208,1209
Para los efectos legales correspondientes, nos permitimos
remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto que concede
permiso al ciudadano Eloy Vallina Laguera, para desempeñar el cargo de cónsul honorario
de Francia en la ciudad de Chihuahua, con circunscripción consular en el Estado de
Chihuahua.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 13 de octubre de 1998.- Senadores: Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Eloy Vallina Laguera, para desempeñar
el cargo de cónsul honorario de Francia en la ciudad de Chihuahua, con circunscripción
consular en el Estado de Chihuahua.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 13 de octubre de 1998.-
Senadores: Juan Ramiro Robledo Ruiz, presidente; Héctor Ximénez González y Jorge
Galván y Moreno, secretarios.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.- Jorge Mendoza
Alvarez, oficial mayor.»
Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
COMISIONES DE TRABAJO
| El secretario
Mario Elías Moreno Navarro: |
«Diputado Felipe de Jesús Preciado Coronado,
presidente de la mesa directiva.- Cámara de Diputados.- Presente.
Con fundamento por lo dispuesto en los artículos 34, 27 incisos b y d y 45 fracciones I y
VI de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por
el artículo 21 fracción III del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos y por los artículos 5o. y 9o., del Acuerdo
Parlamentario Relativo a las Sesiones, Integración del Orden del Día, los Debates y las
Votaciones de la Cámara de Diputados, aprobado en la sesión efectuada el día 6 de
noviembre de 1997, adjunto a la presente podrá encontrar el siguiente documento signado
por el diputado Arturo Núñez Jiménez, coordinador del grupo parlamentario del PRI,
donde solicita cambios de su fracción, lo anterior para que se le dé el trámite
correspondiente.
Que el diputado Arturo Núñez Jiménez sustituye al diputado Juan Carlos Gómez Aranda,
en la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Que el diputado Fidel Herrera Beltrán sustituye al diputado Enrique Tito González
Isunza, en la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente.
Palacio Legislativo, México, D.F., a 14 de octubre de 1998.- Enrique León Martínez,
secretario técnico de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.»
«Al Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la
Cámara de Diputados.- Presente.
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento las
siguientes sustituciones de diputados priístas en la Comisión de Gobernación y Puntos
Constitucionales:
Arturo Núñez Jiménez sustituye a Juan Carlos Gómez Aranda; Fidel Herrera Beltrán
sustituye a Enrique Tito González Izunza.
Sin otro particular, expreso a usted las seguridades de mi más alta y distinguida
consideración.
Atentamente.
Palacio Legislativo, a 14 de octubre de 1998.- Diputado Arturo Núñez Jiménez,
coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.»
De enterado.
La secretaria
Cecilia Eulalia López
Rodríguez: |
«Diputado Felipe de Jesús Preciado Coronado,
presidente de la mesa directiva.- Cámara de Diputados.- Presente.
Con fundamento por lo dispuesto en los artículos 34, 27 incisos b y d y 45 fracciones I y
VI de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por
el artículo 21 fracción III del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos y por los artículos 5o. y 9o., del Acuerdo
Parlamentario Relativo a las Sesiones, Integración del Orden del día, los Debates y las
Votaciones de la Cámara de Diputados, aprobado en la sesión efectuada el día 6 de
noviembre de 1997, adjunto a la presente podrá encontrar el siguiente documento signado
por el diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del grupo parlamentario del PT, donde
solicita cambios de su fracción, lo anterior para que se le dé el trámite
correspondiente.
Que el diputado Ricardo Cantú Garza, deja la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Que el diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, se incorpore a las comisiones de Hacienda
y Crédito Público, Programación, Presupuesto y Cuenta Pública y de Radio y Televisión
y Cinematografía.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente.
Palacio Legislativo, México, D.F., 13 de octubre de 1998.- Enrique León Martínez,
secretario técnico de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.»
«Diputado Arturo Núñez Jiménez, presidente de la Comisión de Régimen Interno y
Concertación Política de la Cámara de Diputados.- Presente.
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 45 fracción II, de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a sus finas
atenciones con el propósito de hacer de su conocimiento que el grupo parlamentario del
Partido del Trabajo ha determinado efectuar el siguiente cambio en sus integrantes en las
comisiones ordinarias de dictamen legislativo:
El diputado Ricardo Cantú Garza, deja la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
El diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, se incorpora a las comisiones de Hacienda y
Crédito Público; Programación, Presupuesto y Cuenta Pública y Radio Televisión y
Cinematografía.
Sin más, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
México, D.F., a 13 de octubre de 1998.- Diputado federal Ricardo Cantú Garza,
coordinador del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.»
De enterado.
| El secretario
Luis David Gálvez Gasca: |
«Diputado Felipe de Jesús Preciado Coronado,
presidente de la mesa directiva.- Cámara de Diputados.- Presente.
Con fundamento por lo dispuesto en los artículos 34, 27
incisos b y d y 45 fracciones I y VI de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 21 fracción III del Reglamento para
el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y por los
artículos 5o. y 9o. del Acuerdo Parlamentario Relativo a las Sesiones, Integración del
Orden del Día, los Debates y las Votaciones de la Cámara de Diputados, aprobado en la
sesión efectuada el día 6 de noviembre de 1997, adjunto a la presente podrá encontrar
el siguiente documento signado por el diputado Arturo Núñez Jiménez, coordinador del
grupo parlamentario del PRI, donde solicita cambios en comisiones especiales y ordinarias,
lo anterior para que se le dé el trámite correspondiente.
Que el diputado Roberto Pérez de Alva Blanco sustituye al diputado Antonio Benjamín
Manríquez Guluarte en la Comisión Especial de Investigación de la Empresa Exportadora
de Sal. S.A. de C.V.
Que la diputada Gudelia Tapia Vargas sustituye al diputado José Ignacio Martínez Tadeo,
en la Comisión de Artesanías.
Que la diputada Gudelia Tapia Vargas sustituye al diputado Roberto Pérez de Alva Blanco
en la Comisión de Cultura.
Que la diputada Gudelia Tapia Vargas sustituye al diputado José Gascón Mercado en la
Comisión de Bosques y Selvas.
Que la diputada María Martha Veyna Soriano sustituye al diputado Manuel Angel Núñez
Soto en la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial.
Que la diputada María Martha Veyna Soriano sustituye a la diputada Amira Gricelda Gómez
Tueme en la Comisión de Asuntos Fronterizos.
Que la diputada María Martha Veyna Soriano sustituye al diputado Antonio Benjamín
Manríquez Guluarte en la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo.
Que la diputada Martha Sofía Tamayo Morales sustituye al diputado Fidel Herrera Beltrán
en la Comisión de Equidad y Género.
Que la diputada Martha Sofía Tamayo Morales sustituye al diputado Gustavo Adolfo Guerrero
Ramos en la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda.
Que el diputado José Oscar Aguilar González sustituye a la diputada Laura Alicia Garza
Galindo en la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda.
Que la diputada Rosa María González Gámiz sustituye al diputado José Carlos Cota Osuna
en la Comisión de Fomento Cooperativo.
Que la diputada Rosa María González Gámiz sustituye al diputado Ignacio García de la
Cadena Romero en la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.
Que la diputada Lilia Reyes Morales sustituye al diputado Gustavo Adolfo Guerrero Ramos en
la Comisión de Seguridad Social.
Que la diputada Lilia Reyes Morales sustituye al diputado José Luis Flores Hernández en
la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo.
Que la diputada Lilia Reyes Morales sustituye al diputado Fidel Herrera Beltrán en el
Comité de Comunicación Social.
Que el diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo sustituye al diputado Jesús Ramírez
Stabros en la Comisión de Turismo.
Que el diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo sustituye al diputado Jesús Ramírez
Stabros en la Comisión de Fortalecimiento Municipal.
Que el diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo sustituye al diputado Jesús Enrique
Jakson Ramírez en la Comisión de Marina.
Que el diputado José Carlos Cota Osuna sustituye al diputado Antonio Benjamín Martínez
Guluarte en la Comisión de Marina.
Que el diputado José Gascón Mercado sustituye al diputado Manuel Angel Núñez Soto en
la Comisión de Comercio.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente.
Palacio Legislativo, México, D.F., a 14 de octubre de 1998.- Enrique León Martínez,
secretario técnico de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.»
De enterado.
| El secretario
Saúl Solano Castro: |
«Diputado Felipe de Jesús Preciado Coronado,
presidente de la mesa directiva.- Cámara de Diputados.- Presente.
Con fundamento por lo dispuesto en los artículos 34, 27 incisos b y d y 45 fracciones I y
VI y 47 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así
como por el artículo 21 fracción III del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y por los artículos 2o., 5o. y 9o. del
Acuerdo Parlamentario Relativo a las Sesiones, Integración del Orden del Día, los
Debates y las Votaciones de la Cámara de Diputados, aprobado en la sesión efectuada el
día 6 de noviembre de 1997, adjunto a la presente podrá encontrar el siguiente documento
signado por el diputado Arturo Núñez Jiménez, coordinador del grupo parlamentario del
PRI, donde solicita cambios en secretarías de comisiones, lo anterior para que se le dé
el trámite correspondiente.
1210,1211,1212
Que el diputado Ignacio García de la Cadena Romero,
sustituye en la secretaría de la Comisión de Relaciones Exteriores al diputado José
Luis Flores Hernández.
Que el diputado Héctor Luna de la Vega sustituye en la secretaría de la Comisión de
Ciencia y Tecnología al diputado Gustavo Adolfo Guerrero Ramos.
Que el diputado Manuel Cárdenas Fonseca sustituye en la secretaría de la Comisión de
Comercio al diputado Manuel Angel Núñez Soto.
Que el diputado Mauricio Alejandro Rossell Abitia sustituye en la secretaría de la
Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial al diputado Lombardo Victoriano Guajardo
Guajardo.
Que el diputado Carlos Fernando Rosas Cortés sustituye en la secretaría de la Comisión
de Fomento Cooperativo al diputado José Carlos Cota Osuna.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente.
Palacio Legislativo, México, D.F., 14 de octubre de 1998.- Enrique León Martínez,
secretario técnico de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.»
| El secretario
Saúl Solano Castro: |
En votación económica se pregunta si se aprueba la
proposición.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor
Presidente.
CONSTITUCION
POLITICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Tiene la palabra el diputado Jesús Martín del
Campo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar
una excitativa a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
| El diputado
José de Jesús Martín del Campo Castañeda: |
Gracias, señor Presidente:
«Honorable Asamblea: en fechas recientes, con motivo de la conmemoración del CLXXV
aniversario de la fundación del Archivo General de la Nación, la doctora Patricia
Galeana, directora de esa misma institución, nos recordó con pertinencia cómo la
existencia de archivos y registros documentales públicos está asociada indisolublemente
al sistema democrático; recordó cómo en la democracia clásica ateniense, el archivo
público era depositario no sólo de la memoria histórica, sino también del acervo
documental que permitía a cualquier ciudadano, la defensa de su patrimonio y sus
derechos. Por ello, así como la existencia de archivos públicos es distintivo de la
democracia, cualquier limitación al acceso de la documentación pública, representa una
limitación al ejercicio de la democracia.
Por consideraciones de esta naturaleza, un grupo de diputados del Partido de la
Revolución Democrática de la LV Legislatura de esta Cámara de Diputados, propusimos una
iniciativa de reformas al artículo 8o. constitucional, para garantizar con plenitud el
acceso a la información que se encuentra en archivos públicos, para dar plena vigencia
al derecho a la información y a su ejercicio, por todos los ciudadanos de este país.
En efecto, con fecha 20 de diciembre de 1993, el grupo parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática en esa LV Legislatura de esta Cámara de Diputados, presentó al
pleno una iniciativa para adicionar el artículo 8o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que, una vez leído, fue turnado a la Comisión de Gobernación y
Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen.
Los trabajos de esa LV Legislatura concluyeron sin que la comisión aludida rindiera el
dictamen correspondiente.
En virtud de que los motivos que originaron la presentación de tal iniciativa continúan
vigentes, habiendo transcurrido los plazos previstos a los que se refiere el artículo 87
del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, sin que haya habido dictamen ni pronunciamiento alguno de la comisión
correspondiente, queremos ahora plantear esta excitativa para que se retome dicha
iniciativa.
Recientemente hemos debatido aquí mismo en el pleno de esta legislatura, acerca de la
importancia que tiene el que ningún funcionario público se arrogue la posibilidad de
secuestrar los archivos a los que todos los ciudadanos tenemos derecho y la necesidad de
acceso, sobre todo cuando se trata de acontecimientos tan importantes como los de 1968, de
los que hemos hablado extensamente en esta Cámara.
Por eso quienes suscribimos la presente, con fundamento a lo que disponen las fracciones
III y XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso,
solicitamos a esta Presidencia, tenga a bien excitar a la Comisión de Gobernación y
Puntos Constitucionales, a fin de que emita el dictamen respectivo acerca de la iniciativa
mencionada.
Atentamente, diputados: José de Jesús Martín del Campo Castañeda y Gilberto López y
Rivas.»
Muchas gracias, señor Presidente.
De conformidad con lo que establece el artículo 21
fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, para
que emita el dictamen correspondiente.
DIA
MUNDIAL DE LA ALIMENTACION
Para referirse al Día Mundial de la Alimentación,
tiene la palabra la diputada Clara Brugada Molina, de la fracción parlamentaria del
Partido de la Revolución Democrática...
Para el mismo tema tiene la palabra la diputada Aurora Bazán López, del Partido Verde
Ecologista de México, hasta por 10 minutos.
Se instruye a la Secretaría proceda al cierre del registro electrónico de asistencia.
| La diputada Aurora Bazán López: |
Con su venia, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
El día de hoy nos encontramos unidos para celebrar el Día Mundial de la Alimentación,
para ser justos y congruentes, debemos señalar antes de comenzar nuestra exposición que
próxima a estas fechas, también celebramos el 15 de octubre el Día de la Mujer Rural y
el 17 el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza y que por tanto debemos de
atender igualmente, tanto a una fecha como a la otra, máxime que se encuentran
profundamente relacionadas.
La lucha por la erradicación de la pobreza debe asumirse
con conocimiento de causa y con responsabilidad, así creemos que tanto las presentes
generaciones de mujeres y hombres mexicanos como de las próximas, partan de un medio
social y un medio ambiente adecuado para satisfacer sus necesidades básicas. Debemos
procurarles por lo menos los medios necesarios para su desarrollo.
En el esfuerzo al que se suman miles de personas para combatir las causas que producen la
pobreza de millones de mexicanos, parece ser inútil, sobre todo cuando vemos con
tristeza, que los niños del campo padecen de hambruna o que nuestros compatriotas
agricultores se ven en la necesidad de emigrar de sus tierras en búsqueda de
oportunidades y las autoridades poco han hecho al respecto.
Se ha errado el camino, compañeros diputados, las políticas hasta ahora instrumentadas
para tratar de que la producción agrícola sea eficiente no van por buen camino, por el
contrario, podemos percatarnos del evidente atraso que se sufre en nuestro agro y se
evidencia todavía más con las políticas de inversión en tecnología, que son
depredadores del medio ambiente.
Luego de la comparecencia del Secretario de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural,
ante esta Cámara en fechas recientes, quedamos convencidos de que falta mucho para que la
actividad en el campo sea realmente productiva como se evidencia, con el hecho de que la
cantidad de granos que se producen actualmente, es insuficiente para cubrir las
necesidades de la población, provocando con ello que el consumo de granos en nuestro
país, dependan alimentariamente en gran medida de otras naciones. La problemática
ambiental incide de manera importante para agravar todavía más el panorama.
Con los sistemas de producción actuales, se amenaza la salud de sus pobladores y la
estabilidad de la producción, arriesgándose de manera innecesaria los recursos, ya de
por sí desgastados.
La erosión de los suelos y sus efectos sobre la seguridad alimentaria, los peligros
derivados del agotamiento cada vez mayor de la capa de ozono, el calentamiento global de
la atmósfera, debido a la emisión de gases y efecto invernadero y sus consecuencias
sobre los ecosistemas, incluida por supuesto la producción agrícola, la pérdida de los
bosques cuyo ritmo adquiere dimensiones impresionantes, el aumento de la erosión y el
deterioro de las cuencas hidrográficas, las irregularidades en los microclimas, la
pérdida de la diversidad biológica, la cual a diferencia de otros problemas ambientales,
presenta un carácter absolutamente irreversible y que por su importancia en la
agricultura y en la salud es de primer orden; la contaminación de las aguas dulces que
limitan las posibilidades de su uso y disminuye la posición del agua potable, el uso
indiscriminado de las plaguicidas y, por ende, el consumo de alimentos con altos grados de
químicos, así como el continuo avance en la desertificación, son tan sólo alguno de
los muchos problemas que se presentan en el campo y a los que el Gobierno con sus
programas debería darles solución.
Esos problemas hacen más evidente la necesidad de una nueva visión del sistema
agropecuario mexicano, en el que adopten soluciones más acordes con los requerimientos
ambientales de inversión y de equilibrio social.
La riqueza de un país no se centra sólo en su producción agrícola, en su calidad de su
producción o en los altos índices de producción en el mercado, sino en ver que sus
habitantes tienen empleo, que estén en optimas condiciones para su desarrollo y que
tienen que comer, en que no se vean en la necesidad de destrozar su patrimonio natural
para conseguir algo de comida, arrebatándole a sus compatriotas la riqueza de diversidad
biológica de estas tierras y heredándoles en cambio un futuro de producción incierta,
seguramente insuficiente para que por lo menos puedan subsistir.
El fin de la agricultura no es solamente el de producir el máximo de alimentos al más
bajo costo, empleando el menor número de personas. El verdadero propósito debería de
ser el producir una variedad de alimentos de una calidad tal, que satisfaga y respete la
salud humana, cuidando el medio ambiente y el equilibrio de las condiciones sociales en
las comunidades rurales, sin orillarlos a que emigren a las grandes urbes, sino colaborar
con ellos para que en sus comunidades produzcan lo que el pueblo de México necesita sin
tener que despojar de esos mismos recursos a las generaciones futuras que requieran de
ellos para su subsistencia.
Si queremos que nuestros campesinos vivan del producto de
su trabajo en sus tierras, no debemos orillarlos a que se conduzcan por criterios de
mercado que los obligue a esforzar la tierra de manera excesiva y depredadora para cumplir
los requisitos que el mercado les impone. No tenemos por qué condenarlos a la pobreza de
los cinturones de miseria de las grandes urbes, donde compliquen los problemas de éstas y
los de su existencia misma.
Los diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México,
no se oponen al desarrollo, son partícipes de él, pero se debe procurar de manera
responsable, que la producción agrícola sea efectiva y que los resultados, aunque sean
deslumbrantes y sorprendan de manera ilusoria a la población, sean también efectivos en
el largo plazo.
La agricultura, por sus características posee una relación directa e inmediata con la
conservación de los recursos naturales y de la estabilidad del medio social. Debemos así
partir de la agricultura de producción hacia la agricultura de protección.
1213,1214,1215
La alternativa que el Gobierno ha implementado para tratar
de salvar a los productores y campesinos, consiste en fincar la actividad agropecuaria a
través de crédito, que como sucede con la Alianza para el Campo, deben de proporcionarse
oportunamente y no fuera de tiempo, como hasta ahora sucede.
Las necesidades del campo son simplemente impostergables. Esos créditos deben obedecer a
las necesidades de los productores y otorgarse a aquellos que realmente los necesiten y no
de manera selectiva y diluida.
Lo adoptado por el Gobierno hasta ahora, simplemente no ha funcionado; basta con echar un
vistazo a las comunidades en desgracia en el sur del país, para ponernos a pensar si con
un desarrollo propicio, adecuado, suficiente que tuvieran, las consecuencias de los
fenómenos meteorológicos podrían ser tan graves como ahora son.
Por ahora sólo vemos escenas desoladoras que muestran el grado de pobreza en que viven
nuestros hermanos del sur. Por ello es que desconfiamos de la forma en que el Gobierno
trata de resolver los problemas de combate a la pobreza y de alimentación.
Si el Procampo no funcionó en el pasado ¿qué nos garantiza que la Alianza para el Campo
funcione ahora? La presentación de iniciativas de reforma a la Constitución que
pretendan establecer como una garantía de que todo ser humano tenga derecho a una
alimentación suficiente en calidad y cantidad, si no parten de una efectiva adopción de
programas que traten realmente de solucionar el problema de abasto alimenticio y de rezago
agrario, se reducen a buenos propósitos.
Los mexicanos que a diario emigran al país vecino del norte, abandonando lo más preciado
para ellos que son sus tierras y sus familias, ya están cansados de esperar políticas
agrarias efectivas. Esa migración hace que sus familias queden a cargo de las mujeres y
que éstas se ocupen de las tierras que han abandonado, situación que ha provocado un
alto incremento en los índices de mujeres encargadas del campo.
El mundo actual, influenciado por el fenómeno de la globalización, pasa por una etapa de
desmedida competitividad que nos exige injustamente, sobre todo a nosotras las mujeres,
sacrificios desproporcionados a cambio de aparentes y nulos beneficios reales para nuestro
desarrollo.
En tal escenario, las mujeres no somos ajenas a esta situación, pues por las
características propias de nuestra naturaleza, resultamos perjudicadas en un mundo que
nos limita incluso a ejercer nuestro legítimo derecho a ser madres si así lo elegimos.
Las mujeres siempre hemos ocupado un lugar importante en nuestro mundo y más en la
actualidad. No obstante ello muchas mujeres aún hoy se encuentran injustamente sometidas
a la pobreza, la marginación, la violencia, el abuso y la ignorancia. Estamos seguros que
la mujer en el campo, por el contrario, como encargada del cuidado de la empresa
agrícola, ante la ausencia de su marido, puede y debe ser considerada como salvaguarda
del campo, como guardiana del ambiente como una posición privilegiada para conservar los
recursos naturales, especialmente de la diversidad biológica de las distintas especies de
flora y fauna del suelo y del agua.
No debemos olvidar que nosotras las mujeres también
colaboramos con el sano crecimiento de la nación y que somos parte fundamental para el
desarrollo y consolidación...
Permítame la oradora.
Esta Presidencia le informa que se ha agotado su tiempo, por lo que le pide que concluya.
| La diputada
Aurora Bazán López: |
Concluyo, señor:
El Partido Verde Ecologista de México desde sus orígenes ha defendido y establecido como
principio de nuestra actualización política los mismos postulados que nuestra
Constitución impone, con relación a la igualdad entre mujeres y hombres.
Gracias.
Para hablar sobre el mismo tema tiene la palabra el
diputado Carlos Iñiguez Cervantes, del Partido Acción Nacional, hasta por 10 minutos.
| El diputado
Carlos Iñiguez Cervantes: |
Con su anuencia, señor Presidente; señoras
diputadas y señores diputados integrantes de la mesa directiva; compañeros legisladores:
Don Manuel Gomez Morín, decía el 28 de febrero de 1940: "en un país sobrepoblado,
el aumento de la población explica la escasez. "Pero en México sigue siendo
implacablemente condenatorio para este régimen y para los que lo han precedido. En 2
millones de kilómetros cuadrados no se produce lo suficiente para que puedan vivir, a
pesar de su extremada sobriedad, menos de 20 millones de habitantes y en estos momentos
esta situación se está agravando aún más, ya que somos más de 90 millones de
pobladores,
El día 16 de octubre, Día Mundial de la Alimentación, tiene como objeto provocar la
atención mundial acerca de la gran importancia que significa canalizar todo esfuerzo
posible a revisar la situación alimentaria.
Y yo quisiera destacar el día de hoy lo lamentable que resulta que nuestro país, con
grandes riquezas agropecuarias, los registros rurales muestran que la desnutrición no ha
bajado, pese a los exageradamente costosos programas gubernamentales, sino que, en el
mejor de los casos, se ha mantenido en el mismo nivel.
En los últimos 15 años se ha observado un estancamiento en las cifras nacionales de
desnutrición. El 16.5% de los niños del país tienen desnutrición en segundo grado o
más. Aunque rara vez se expresa en grados extremadamente graves, esta situación nos ha
sorprendido en medio de una, transición alimentaria y nutricional de gran desventaja para
la salud, que incluye grandes sacrificios para la población vulnerable.
Ante este panorama, incierto y desolador, se tiene que encontrar la forma de acelerar los
programas y acciones que nos permitan, por lo menos, recobrar los niveles mínimos
recomendables para el desarrollo mental de la niñez mexicana.
No obstante el grave panorama de la nutrición, la solución es factible. Los ejemplos de
programas efectivos a nivel mundial muestran que, para erradicar la desnutrición, se
necesitan sólo, inciso a decisión política expresa para llevar a cabo programas
realmente efectivos de salud y bienestar social. Inciso b, promover que la sociedad en su
conjunto participe activamente en la solución del problema básico, que es la inadecuada
distribución de los alimentos y profundizar un poco más en las raíces del mismo.
Hago referencia a lo establecido en la iniciativa de ley para incentivar la donación
altruista de alimentos, donde se detalla cómo lograr la participación de los grupos que
tienen sustancias alimenticias susceptibles de donarse y los enormes beneficios a los
millones de mexicanos que padecen hambre y desnutrición en grados extremos.
Inciso c, la aplicación de las técnicas propias de la especialidad, sobre todo las
basadas en la vigilancia nutricional, como son los sistemas de detección, atención de
los niños. Los costos no son altos; se podrán cubrir con una proporción ridícula de lo
que se gasta actualmente el Gobierno en los actuales programas de desarrollo social.
México tiene la capacidad para producir alimentos para todos sus habitantes. Sin embargo,
la población que vive en condiciones de pobreza en nuestro país ha venido creciendo en
forma acelerada y, por lo tanto, ha disminuido el número de personas que pueden obtener
alimento.
El punto central va más allá de cualquier discurso. Es el drama del niño que hoy mismo
no va a probar alimentos porque los mexicanos no hemos impulsado los mecanismos necesarios
para proporcionárselos.
En un país que tiene y produce para todos sus habitantes, hay que recordar que los
valores humanos elementales, como la solidaridad y la subsidiaridad, son los mejores
aliados para mitigar esta situación.
Para concluir, me gustaría recalcar que únicamente a través de la participación
solidaria de todos los mexicanos en la solución a la carencia de alimentos y mediante el
trabajo subsidiario, apoyando y fomentando en el esfuerzo y participación de tanta
sociedad altruista y filantrópica como sea posible y tan sólo la participación del
Gobierno que sea necesaria, a fin de tener una patria ordenada y generosa para todos.
Por su atención, muchas gracias.
Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a 40
alumnos de la licenciatura en ciencias políticas del Instituto Tecnológico Autónomo de
México, invitados por la diputada Gloria Lavara Mejía; a 60 alumnos del Instituto
Cultura Copán, invitados por el diputado Héctor Flavio Valdez García; a 20 dirigentes
sociales del distrito VII del Distrito Federal, invitados por el diputado Aarón Quiroz
Jiménez y a 40 estudiantes de la Universidad Autónoma de Morelos campus Jojutla,
invitados por el diputado Jesús Flores Carrasco. ¡Bienvenidos!
Para hablar sobre el mismo tema y hasta por 10 minutos, tiene la palabra la diputada Clara
Marina Brugada Molina, del Partido de la Revolución Democrática.
| La diputada
Clara Marina Brugada Molina: |
Gracias, señor Presidente:
El derecho a la alimentación, un asunto de urgente y obvia resolución. El 16 de octubre
se celebra el Día Mundial de la Alimentación, queremos aprovechar nuevamente esta
ocasión para desempolvar y sacar de la congeladora la iniciativa de elevar a rango
constitucional el derecho a la alimentación.
La nutrición es un fenómeno esencial de la vida. Requisito indispensable para que el ser
humano, junto con la satisfacción de otras necesidades, pueda crecer y desarrollarse
adecuadamente. Sin una alimentación variada, completa y nutritiva, el hombre no estará
en posibilidades de desarrollar todas sus potencialidades.
Al combatir la desnutrición y la mala alimentación, los gobiernos, en el ámbito de sus
facultades, las instituciones de salud y la sociedad, han desplegado esfuerzos de diversa
naturaleza, alcanzando avances reales pero limitados. La mala alimentación y
desnutrición son una realidad inocultable y representan las manifestaciones más
dolorosas de la pobreza.
En algunos casos la acción combinada de distintos factores
ha dado como resultado un repunte de los índices de mortalidad y de morbilidad infantil,
ligados a un insuficiente acceso a los nutrientes mínimos indispensables en un sector
significativo de la población menor de edad.
En otros dio como resultado el estancamiento en la lucha contra la desnutrición en los
distintos niveles que se manifiesta en las familias mexicanas desde hace décadas.
La situación descrita obedece, por un lado, a la falta de un marco normativo que regule y
oriente la intervención de los diversos organismos de la Administración Pública Federal
que convergen en el ámbito de la alimentación, con programas específicos para atender
el problema en sus diferentes fases, que articule y coordine a los diversos sectores que
intervienen en la cadena de producción, transformación, comercialización, abasto y
consumo de alimentos. Que garantice la soberanía, seguridad y derechos alimentarios de
todos los mexicanos y que propicie la participación democrática de los sectores social y
privado.
En el marco de la estrategia nacional de descentralización la alimentación deberá
permanecer como prioridad del Estado y de la sociedad. De tal manera que en materia de
política alimentaria se requiere eficientar la participación estatal no sólo mediante
la propiedad pública o la administración directa, sino a través del fortalecimiento de
las entidades del sector público, el incremento del gasto social, así como la
canalización de estímulos y apoyos a los sectores privado y social para su inserción en
el proceso alimentario.
Todo lo anterior conduce, en consecuencia, a legislar sobre el tema, máxime que México
ha firmado y ratificado el pacto internacional sobre los derechos económicos, sociales y
culturales de la Organización de las Naciones Unidas que en su artículo 11.2 habla
específicamente sobre el derecho a la alimentación y de la necesidad de que los países
legislen localmente sobre este derecho.
La conclusión es que el Estado debe garantizar mediante reforma constitucional y leyes
reglamentarias el derecho humano a una alimentación suficiente en calidad y cantidad,
haciendo corresponsable a éste, a la sociedad y a la familia, de garantizar la
alimentación que permita la salud física y mental de cada mexicano.
1216,1217,1218
No esperemos hasta el próximo siglo para garantizarle a
los niños, a las madres gestantes, a los pobres y a todos, este derecho a la
alimentación. Esta legislatura tiene la oportunidad de desagraviar a los miles de niños
muertos en nuestra patria por causa de la desnutrición.
La política alimentaria, entendida como la autosuficiencia alimentaria y la garantía al
acceso a los alimentos por la población, debe sustentarse en un derecho constitucional.
Las políticas, los programas de alimentación y la definición del presupuesto en este
rubro no deben de quedar en la voluntad del gobernante en turno; deberán garantizarse
desde la Constitución y en consecuencia expresarse en una ley reglamentaria que se
convierta en el vínculo entre la letra y espíritu de la Constitución con la realidad.
Por ejemplo, actualmente de todos los recursos que se destinan a programas alimentarios
sólo llegan a 26% de la población que los necesita. Los damnificados de toda la vida
demandan su derecho a un futuro digno. Su inclusión en el desarrollo como sujetos con
plenos derechos, demandan un México donde sus niños y niñas crezcan sanos y fuertes.
El propósito de esta participación es urgir a los diferentes grupos parlamentarios a que
se apresure el proceso de aprobación de las reformas constitucionales que posibiliten
elevar a rango constitucional el derecho a la alimentación de todos los mexicanos. No
existe ninguna objeción de carácter jurídico, técnico, económico o político que se
haya presentado hasta el momento, que obstaculice su aprobación. Se han cumplido todos
los requisitos y formalidades exigidas por la ley para decidir sobre un asunto de tal
relevancia.
Sabemos que existe simpatía y acuerdo en los diferentes grupos parlamentarios y el
Ejecutivo para legislar en este sentido. No hay contradicción ni en el fondo ni en la
forma, se coincide en lo fundamental. Por esta razón hacemos un exhorto público a todos
los partidos políticos para avanzar decididamente en el proceso de aprobación de la
adición de un párrafo cuarto al artículo 4o. constitucional.
Gracias.
Para hablar sobre el mismo tema y hasta por 10
minutos, tiene la palabra el diputado José Luis Bárcena Trejo, del Partido
Revolucionario Institucional.
| El diputado
José Luis Bárcena Trejo: |
Con su permiso, señor Presidente:
Honorable Asamblea: me dirijo a esta soberanía para presentar en nombre del grupo
parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, algunas reflexiones en ocasión
del XVIII aniversario del Día Mundial de la Alimentación, el 16 de octubre.
Nos referimos en esta oportunidad a un tema de la mayor
profundidad e importancia para nuestra sociedad y para la humanidad en general. El Día
Mundial de la Alimentación es quizá el más relevante de los que la Organización de las
Naciones Unidas ha instituido, por ello debiera mover a la reflexión y a la toma de
decisiones de los gobiernos y de las sociedades en un asunto de la más alta prioridad
para la vida y su futuro en el planeta.
Una vez más atestiguamos cómo la humanidad entera llega tarde a los compromisos que
garanticen su sobrevivencia, en el caso del Siglo XX caracterizado por insospechados
avances científicos y tecnológicos que amenazaron incluso la capacidad de asombro del
ser humano.
La dimensión del problema lo marca el dato de que más de 800 millones de personas
padecen de hambruna y desnutrición, esto equivale a más que el total de la población de
América latina y con el plan de acción que surgió de la Cumbre Mundial de la
Alimentación en el mes de enero de este año, apenas se plantea de manera real el
objetivo de reducir a la mitad esa cifra para el año 2015.
Desde que se creó en 1945 la Organización de las Naciones Unidas, el desarrollo mundial
giró en torno a la carrera armamentista y la competencia nuclear, se vivieron décadas de
tensión y bajo la amenaza permanente del holocausto nuclear, se llegó incluso a hablar
de que se vivía una economía de guerra, por los importantes recursos mundiales
destinados para ese propósito.
Fue hasta el término de la guerra fría en la década pasada y quedando en el mundo el
predominio de sólo una de las potencias, que surgieron en el debate mundial los intereses
reales de nuestras sociedades. De esta suerte que la ONU ha organizado sucesivas
conferencias mundiales sobre temas como el de la Preservación de los Ecosistemas, la
Cumbre de la Mujer, la de Población y Desarrollo, la de Desarrollo Social y la Cumbre
Mundial de la Alimentación; es decir, la organización mundial está promoviendo los
compromisos diferidos y postergados por el conflicto para atender las preocupaciones que
hoy más interesan a la humanidad.
Mi fracción, que tiene un sólido compromiso con el bienestar social, ha impulsado desde
el Gobierno políticas de producción alimentaria. La alimentación es un derecho natural
de todo ser humano y tiene múltiples factores desde el punto de vista productivo y
también en lo que atañe el consumo social. Pero tenemos que partir desde la premisa de
que el desarrollo socioeconómico se ha dado en forma más lenta de lo que exige el
crecimiento demográfico y los cambios en las necesidades de consumo, produciendo un
importante déficit en la oferta de alimentos, que no ha sido posible resolver con la
producción nacional ni con su importación, particularmente por el escaso ingreso de las
familias más pobres. Esto demanda no sólo un nuevo acuerdo social nacional, sino
también exige un esfuerzo serio a nivel mundial, que disminuya los delicados contrastes
entre las naciones industrializadas y los países subdesarrollados.
Buscamos compromisos concretos que modifiquen la visión con la cual hoy se apoya a las
naciones más pobres, pensamos que ya no deben abordarse en términos de ayuda alimentaria
sino de propiciar que los países atrasados superen su desventaja en el sistema económico
mundial para que puedan generar su propia industria, su propia producción agrícola y su
propia riqueza.
Que no dependan de la ayuda compasiva e insuficiente de otras naciones, hay que actuar,
que nos sacuda la conciencia lo absurdo de países, como los africanos, en los que
mientras millones mueren lentamente de hambre, los grupos políticos disputan
encarnizadamente el poder.
Hegel definía la historia como un gran matadero, ¿será posible pensar que en el tercer
milenio imperen la racionalidad, la igualdad y la justicia?, atender la alimentación
dependerá en tres cuartas partes de las inversiones que se hagan en la mejora de los
recursos de la tierra, la adquisición de equipo agrícola, la ampliación y mejora del
ganado y de las plantaciones, así como de la inversión privada que se haga en el proceso
posterior a la producción.
Tan sólo para proporcionar infraestructura auxiliar, investigación y extensión
agrícola así como transferencia tecnológica se requerirán en los próximos 15 años
alrededor de 40 mil millones de dólares al año.
Los legisladores del PRI pensamos:
Primero. Que la superación de la pobreza y la desigualdad se deben sustentar en acciones
económicas reales para acceder a alimentos suficientes nutricionales y con garantías de
sanidad.
Segundo. Que se deben fortalecer las estrategias para asegurar un suministro suficiente de
alimentos a nivel familiar, nacional, regional y mundial combatiendo las plagas, la
sequía y la desnutrición, fomentando la producción agrícola, pesquera, forestal y
rural tanto en zonas de alto como de bajo potencial.
Tercero. Que se aseguren políticas comerciales, alimenticias y agrícolas enfocadas a la
seguridad alimentaria, alimentadas al mercado de necesidades reales.
Cuarto. Que urgen inversiones públicas y privadas necesarias para impulsar plenamente el
desarrollo rural, el desarrollo sigue dependiendo del campo y de la alimentación.
Quinto. Que exista corresponsabilidad de todos los sectores, conciencia social para lograr
que las clases más necesitadas obtengan la seguridad de la alimentación.
Debemos mejorar el estado de derecho donde nuestro orden jurídico e institucional plantee
una amplia política pública de orden social, nuestra Carta Magna fue de las primeras en
el mundo en establecer derechos sociales tales como el derecho a la educación, a la
salud, a la vivienda y al trabajo e implícitamente a la propia alimentación, como puede
desprenderse de artículos tan importantes históricamente como el 27 constitucional.
El derecho a la alimentación, como derecho universal, no admite su partidización, la
división o su utilización como bandera política, está más allá de creencias e
ideologías y debe mover a un compromiso común de todos los sectores sociales de México.
Por ello, mi fracción, mi grupo parlamentario hace un llamado a que con motivo del Día
Internacional de la Alimentación, impulsemos el debate y la búsqueda de los instrumentos
más adecuados con responsabilidad y con un sentido constructivo; de ello dependerá la
supervivencia y el bienestar de nuestra sociedad actual, pero también de las generaciones
que habrán de sucedernos, ellas, nuestros hijos sin duda esperan un mundo que les ofrezca
una vida sana y digna con la cual debemos comprometernos con nuestras mejores capacidades.
Es por México señores, muchas gracias.
Para hablar del mismo tema, está inscrito para
rectificación de hechos, el diputado Miguel Angel Navarro Quintero, del Partido
Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
| El
diputado Miguel Angel Navarro Quintero: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
La celebración del Día Mundial de la Alimentación, nos conlleva paradójicamente a
lamentar la pérdida de vidas humanas como consecuencia de la hambruna universal que azota
a millones de seres ante el fracaso de políticas sociales que son reflejo de iniquidad y
exclusión del bienestar, que debería ser garantía de todo ser humano.
Este año la FAO anunció como tema de su celebración: "las mujeres alimentan al
mundo", citación que encierra una total realidad pues son las mujeres precisamente
los seres más sensibles al dolor y más profundamente solidarias con los vulnerables; son
las que no descansan para darles posibilidades de bienestar a sus hijos; las que
sacrifican su alimentación por tratar de nutrir a los que de ellas dependen y en suma,
son las que se despojan de su propia existencia por lograr la sobrevivencia de los demás.
Esto habla sin duda también del fracaso de nosotros los hombres, que como género humano
tenemos la responsabilidad mayoritaria de gobernar los países del mundo, es por eso que
el reconocimiento a la mujer no es gratuito, sobre todo a aquellas de zonas rurales, donde
las estadísticas demuestran que las mujeres producen más de la mitad de los alimentos
que se cultivan en el mundo, ocupándose de su almacenamiento, manipulación, creación de
reservas, comercialización y elaboración de los alimentos.
Son ellas también las que invierten sus ingresos en
alimentar a su familia; sin embargo, observamos con pena y desaliento la injusticia de no
considerarse en la información que proporcionamos, por considerar únicamente la antigua
cultura del jefe de la familia considerada únicamente al hombre.
El cúmulo de acciones que ellas desempeñan es por demás abrumador y solamente nosotros
consideramos a los hombres, dejando en todo momento de reconocer a esas heroínas
invisibles, las cuales raramente son propietarias de tierras y sí frecuentemente sujetas
a despojo, agrediendo sus derechos humanos fundamentales que las hacen merecedoras en
consecuencia, a la propiedad agraria.
Hoy desafortunadamente y como un agravio que debemos de llevar en nuestra conciencia,
observamos grandes cantidades de mujeres pobres, las cuales se han incrementado en un 50%
desde la década de los años setenta, comparado con un 30% de los hombres, reflejo total
de una injusticia de género y sobre todo una gran vergüenza para nosotros los hombres.
Pregunto yo: ¿únicamente las mujeres tendrán un mayor compromiso y un mayor dolor ante
la docena de niños que cada minuto, oígase bien, mueren de hambre y desnutrición en el
mundo?, ¿o los 800 millones de personas que hoy en día sufren de grave desnutrición y
que viven desafortunadamente en zonas rurales? Debemos ante estas dramáticas realidades,
de luchar por impactar en una mejor distribución de los ingresos y un fortalecimiento de
las instituciones republicanas que buscan con mayor esmero profundizar la justicia social
mediante la incorporación de una más amplia participación popular.
1219,1220,1221
Es obligatorio otorgar seguridad alimentaria a nivel
individual, familiar y nacional, sobre todo en zonas de menores ingresos donde la
enfermedad social del hambre termina con seres inocentes; tenemos que fortalecer nuestras
áreas de producción de alimentos mediante un proceso de capitalización y modernización
que involucre la capacitación de los que habitan en esas zonas, además de mejorar su
cultura alimentaria y lograr la comercialización de sus productos en situaciones que les
representen ganancias legítimas, que impulsen su propio desarrollo, todo esto bajo reglas
claras y condiciones idóneas de competencia leal y honesta, tanto en el mercado nacional
como internacional.
Otro punto muy importante será pensar en la subsistencia de generaciones futuras mediante
el adecuado uso que hagamos del agua y los suelos, herramientas indispensables para la
producción de alimentos y garantía para la vida; por tanto, aparte de pensar en el ser
humano, es indispensable pensar en su medio ambiente.
En suma, resulta urgente y necesario el fortalecimiento de las instituciones rurales, con
el propósito de combatir la pobreza y desigualdad social. Reflexionemos en que cualquier
política social resulta insatisfactoria mientras el proyecto nacional y universal no
garantice el alimento indispensable para vivir y desarrollarse a todo ser humano y que hoy
en día los hechos demuestran que son las mujeres las que con menos palabras y sí con un
mayor trabajo y devoción luchan por este propósito.
Recordemos: el pobre exige justicia y no quiere dádivas.
Muchas gracias.
Para rectificación de hechos y hasta por cinco
minutos, tiene la palabra el diputado José Luis Gutiérrez Cureño, del Partido de la
Revolución Democrática.
Saludamos y damos la bienvenida a 40 estudiantes de la Universidad Autónoma de Morelos,
campus Jojutla, invitados por el diputado Jesús Flores Carrasco. ¡Bienvenidos!
Adelante el orador.
| El diputado
José Luis Gutiérrez Cureño: |
Gracias, señor Presidente; compañeros diputados:
A unas cuantas horas de que se celebre el Día Mundial de la Alimentación, es un buen
momento para reflexionar sobre las condiciones que ésta guarda en el contexto mexicano.
Regularmente el pensar en crear instrumentos necesarios
para salvaguardar un derecho es una muestra clara que éste no se verifica en la realidad.
En esta Cámara, desde hace tiempo se ha venido planteando la necesidad de elevar a rango
constitucional el derecho a la alimentación, a la par de que el hambre y la desnutrición
aumentan en nuestro país sin freno alguno.
En nuestro país diariamente perecen alrededor de 50 mil menores por causas asociadas a
una mala alimentación. Es de esperarse que cuando los problemas se agudizan en una
sociedad se instrumenten políticas públicas que hagan frente a esta situación. Es
decir, que si algo debemos esperar de las autoridades mexicanas es que se instrumenten
acciones concretas que protejan la ingesta diaria de millones de mexicanos que sufren
pobreza, ya sea ésta moderada o extrema.
Sin embargo, en contra de toda lógica y en contra del principio rector de la actividad
estatal de generar mejores condiciones de vida de la población, las políticas públicas
relacionadas con la protección de alimentación han venido desmantelándose. En aras de
la depuración de los padrones de beneficiarios de los programas de abasto social, cada
día se reduce el número de beneficiarios y de los recursos destinados a apoyar a estas
actividades.
La premisa central de la depuración es que los recursos lleguen a quien en realidad los
necesitan, que los subsidios tengan un fuerte impacto social. Nuestra realidad es que los
niños en condición de pobreza extrema suman alrededor de 11 millones, el número de
mexicanos en esta situación es de 26 millones. Sin embargo, con la depuración del
Programa de Abasto de Leche se ha reducido su cobertura a sólo 4.8 millones de niños,
por lo que puedan fuera de este programa unos 6.2 millones.
Por su parte, el Programa de Reparto de un Kilo Diario de Tortilla, únicamente incluye a
un 46% de los beneficiarios potenciales. En el medio urbano no reciben este beneficio
alrededor de 1.2 millones de familias cuyos ingresos son menores a los dos salarios
mínimos, esto es particularmente grave si tomamos en cuenta que los recursos de estos
programas, de acuerdo con la última Cuenta Pública, disminuyeron en términos reales con
respecto a 1996: un 20% en el caso de Liconsa y un 11.8 en el de Fidelist.
Contrario a ello, los recursos para el saneamiento financiero se incrementaron 1 mil 600%
con respecto a lo aprobado originalmente.
Es evidente que los compromisos del actual Gobierno no están del lado de las necesidades
alimenticias de la mayoría.
El caso del principal elemento de la dieta mexicana: la tortilla, es un gran ejemplo.
Desde siempre este alimento ha estado asociado a la ingesta nacional y es el principal
vehículo para la obtención de nutrientes de la gran mayoría que se ha mantenido en este
concepto y contexto de subsidio generalizado.
Cerca del 80% de la energía diaria requerida por los niños de comunidades rurales y
colonias populares, es proporcionada por la tortilla. El 80% de las necesidades
alimenticias del 30% de la población, se satisfacen con este alimento.
La tortilla ha dejado de ser un complemento alimenticio, es el elemento fundamental de la
dieta; su consumo se asocia directamente a los niveles de ingreso: entre menor es el
ingreso, la proporción de consumo de tortilla es mayor.
Como es de todos conocido, el salario mínimo ha decrecido en un 40%. Esto impacta
directamente el gasto en consumo y particularmente de tortillas, se dejan de consumir
verduras y legumbres y se incrementa el consumo de otros nutrientes.
Sin embargo, la política gubernamental en esta materia se orienta hacia la desaparición
del subsidio a la tortilla a fines del presente año, bajo el argumento del alto costo
fiscal que representa este subsidio.
Por estas razones, la fracción parlamentaria del PRD condena la actual política asumida
en cuanto al precio de la tortilla, rechazamos, por supuesto, el pretendido retiro del
subsidio generalizado de este alimento y de cara a la discusión del Presupuesto de
Egresos de 1999, convocamos al resto de los grupos parlamentarios para fortalecer el
subsidio a la tortilla.
La defensa de este instrumento está en congruencia con los
intereses fundamentales de los que nos eligieron. Si no se asume una defensa coherente de
las condiciones de vida de la población, que cada uno asuma la responsabilidad de ello,
no de cara al proceso electoral del año 2000, sino con la realidad diaria de la
población necesitada.
Muchas gracias.
DIA
INTERNACIONAL DE LA MUJER RURAL
Para hablar sobre el Día Mundial de la Mujer Rural,
se han inscrito las diputadas Alma Angelina Vucovich Seele, de la Comisión de Equidad y
Género, María Elena Cruz Muñoz, del Partido Acción Nacional y María Guadalupe
Martínez Cruz, del Partido Revolucionario Institucional.
Tiene la palabra la diputada Alma Angelina Vucovich Seele, de la Comisión de Equidad y
Género, hasta por 10 minutos.
| La diputada Alma
Angelina Vucovich Seele: |
Gracias, señor Presidente; compañeras y compañeros
diputados:
Hoy, 15 de octubre, representa una fecha propicia para abrir un espacio en nuestra agitada
agenda de trabajo legislativo y reflexionar en torno a una cuestión que atañe no sólo a
las mujeres, que durante generaciones han consagrado sus vidas a la actividad rural, sino
también atañe a millones de mujeres y hombres en todo el mundo, cuya subsistencia
dependen en mucho de los alimentos producidos siglo tras siglo por las mujeres rurales.
Mujer y campo, mujer y tierra, mujer y naturaleza, constituimos un binomio estrechamente
relacionado, simbolizado por la procreación y la reproducción de la vida y de las
condiciones de vida. De ahí que debamos ver no como un hecho fortuito, sino como una
causa común la defensa que hacen los movimientos ecologistas y feministas a favor del
reconocimiento de la contribución de la naturaleza y de las mujeres para el mejoramiento
de las condiciones de vida del ser humano en general.
Si nos basamos en lo que las cifras aportan, veremos que aun cuando en el ámbito
internacional, precisamente son las mujeres campesinas quienes producen la mitad de los
alimentos cultivados, lo que representa hasta el 80% de los alimentos básicos en Africa,
el 60% en Asia y entre un 30% y un 40% en América Latina y en los países occidentales.
Ello no se traduce en el justo reconocimiento de las contribuciones agrícolas, forestales
y pesqueras que estas mujeres realizan para las economías nacionales de nuestros países.
De igual manera las mujeres campesinas adolecen de la reivindicación y el reconocimiento
y respeto a sus derechos humanos; pese a su plena incorporación a los procesos de cultivo
y pese a que la agricultura familiar es bastante diferenciada, toda vez que la
participación femenina en el ámbito rural, no se agota con el trabajo parcelario, pues
la mujer realiza, además de todas las labores domésticas y de reproducción, de cuidado
y crianza de los hijos, varias actividades generadoras de ingresos, pequeño comercio,
artesanía, trabajo a domicilio, entre otras.
La declaración de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer y la Cumbre Mundial sobre la
Alimentación, obligan a los gobiernos signatarios a comprometerse en el fomento del
reconocimiento de las mujeres campesinas como sujetos de desarrollo, de acceder a
políticas públicas y a presupuestos suficientes que les permitan incorporarse de manera
equitativa al desarrollo nacional.
Con ese objetivo y derivado de que a partir de 1996 se realizan celebraciones del Día de
la Mujer, el 15 de octubre, en la víspera del Día Mundial de la Alimentación, el 16 de
octubre y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 9o. del Acuerdo
Parlamentario Relativo a las Sesiones, Integración del Orden del Día, los Debates y las
Votaciones de la Cámara de Diputados, quienes suscribimos, diputadas y diputados
integrantes de la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión, emitimos la siguiente declaratoria.
DECLARACION POLITICA
"Debido al papel fundamental que desempeña la mujer rural en la producción,
gestión y utilización de los alimentos y recursos naturales, tanto en el ámbito
nacional como internacional, las y los diputados federales, exhortamos al Gobierno
mexicano a sumarse a la campaña mundial de derechos humanos para todas las mujeres
rurales, designando el 15 de octubre como el Día Internacional de la Mujer Rural."
Muchas gracias.
Para hablar sobre el mismo tema, tiene la palabra la
diputada María Elena Cruz Muñoz, del Partido Acción Nacional.
| La diputada
María Elena Cruz Muñoz: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros legisladores:
El problema de la alimentación de manera emergente, atañe a diferentes países del mundo
contemporáneo. Necesariamente se vincula con el papel de las mujeres como sujetos
centrales en el abastecimiento de los alimentos y como pilares de muchas familias en el
campo.
A pesar de los graves problemas nutricionales de salud, de embarazos frecuentes,
inasistencia pre y posparto, aún entre la marginación socioeconómica y altos niveles de
analfabetismo, las mujeres campesinas han logrado durante centurias sostener a sus
familias, prepararse y desarrollar mecanismos de organización y producción rural; han
demostrado que son dignas de acceder a créditos y muy buenas en el manejo de recursos
financieros y en el cuidado de los naturales, así como transparentes en el manejo de las
diferentes unidades y mecanismos de ahorro.
1222,1223,1224
Las mujeres rurales han contribuido notablemente al
desarrollo agrario y por ello tienen derecho a los beneficios del mismo, a la salud y
bienestar de ellas y sus familias, al derecho a la tierra, a los recursos productivos, a
la educación y al aprendizaje de técnicas, al crédito y a un ingreso digno.
Mundialmente las mujeres rurales producen más de la mitad de los alimentos cultivados,
los porcentajes de su producción se ubican entre un 40% y un 80% en América Latina, Asia
y Africa.
La instalación del 15 de octubre como el Día Mundial de la Mujer Rural, implica una
obligada y necesaria reevaluación de los programas y políticas rurales y un
reconocimiento mundial a la labor y resistencia que las mujeres en el campo han
protagonizado.
La Fundación Cumbre Mundial de la Mujer con sede en Ginebra, Suiza, hizo un llamado para
promover la campaña del Día Mundial de la Mujer Rural y hasta el momento han suscrito
algunos países como Filipinas y Estados Unidos este día mundial como festejo el 15 de
octubre.
El grupo parlamentario de Acción Nacional considera que por la dimensión, impacto y
sonoridad internacional que para la reevaluación en la aplicación de políticas sociales
que beneficien el desarrollo agrario y en específico la labor de las mujeres campesinas,
resulta importante su celebración de manera oficial y se hace necesario refrendar su
compromiso para abatir el rezago social en el campo, donde el papel fundamental de la
mujer debe ser ampliamente reconocido por la sociedad.
El Día Mundial de la Mujer Rural, abre una oportunidad para revisar los programas de la
mujer campesina que ejecuta por ejemplo el Fideicomiso del Fondo Nacional de Fomento
Ejidal de la Secretaría de la Reforma Agraria, a través de los cuales podemos
identificar que las mujeres campesinas participan a lo largo de 25 estados de la
República, en unidades agrícolas e industriales de la mujer, en unidades de solidaridad
social, en grupos de trabajo y sociedades de producción rural, beneficiando a 27 mil 460
integrantes de sus familias.
Sabemos de un largo e intenso trabajo que las mujeres rurales diariamente realizan para
mantener el funcionamiento de molinos de nixtamal, tortillerías, tiendas rurales,
granjas, talleres de costura artesanales y agroindustriales.
Contribuyen asimismo en la recuperación de créditos en 10
estados de la República, incluidos algunos de los estados con problemas agudos de pobreza
y analfabetismo como Guerrero, Chiapas y Michoacán, entre otros.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, a través del Programa de
Mujeres en el Desarrollo Rural, reconoce que el fenómeno creciente de la benización de
la agricultura y el potencial que este sector representa en la construcción de
alternativas permanentes de desarrollo en el cambio de patrones y estructuras de la
sociedad rural en beneficio directo de sus familias es un hecho.
Reconoce igualmente a través del financiamiento rural con enfoque de género de 1998, que
las mujeres rurales desempeñan un papel innovador y sumamente fiable en el acceso a las
oportunidades de capital crediticio a la sociedad rural.
Si bien resulta prioritario fortalecer los programas de desarrollo agrario, las unidades
agrícolas industriales de la mujer campesina, promover la adecuación de mecanismos
legislativos para las mujeres campesinas, muchos de los cuales ya ubicamos y señalamos en
el Parlamento de Mujeres de México, celebrado en este mismo recinto parlamentario, el 8
de marzo pasado, el Día Mundial de la Mujer Campesina tendría que ser un compromiso más
a impulsar.
Las y los diputados del grupo parlamentario de Acción Nacional nos sumamos al exhorto que
aquí se presenta y solicitamos que México a través del Poder Ejecutivo se pronuncie y
adhiera a la celebración del 15 de octubre como Día Mundial de la Mujer Rural.
Gracias.
Para hablar sobre el mismo tema tiene la palabra la
diputada María Guadalupe Martínez Cruz, del Partido Revolucionario Institucional.
La
diputada María Guadalupe Francisca
Martínez Cruz: |
Con su venia, señor Presidente; compañeras y
compañeros legisladores, señoras y señores:
El colocar al ser humano como centro de las preocupaciones, es la meta de todos quienes
buscamos conseguir para nuestros países mejores índices de desarrollo. Entre estas
aspiraciones destaca como principio fundamental la igualdad de derechos entre el hombre y
la mujer.
La pobreza es un tema que no puede quedar fuera de este contexto, en la medida que es uno
de los principales problemas que afectan a nuestro país, tanto en los sectores urbanos
como rurales. Sin embargo, se presenta con mayor incidencia en las áreas rurales y afecta
de manera primordial a la población femenina, en quien descansa el mayor peso para la
alimentación y educación de la familia.
El tema se ha convertido en un problema de preocupación mundial. Frente a ello se ha
establecido una serie de acciones a niveles local como internacional; lo importante es
identificar claramente sus orígenes y a partir de ello diseñar las estrategias que tanto
el Estado como la sociedad civil y las agencias de cooperación, están implementando para
erradicarlas.
La historia de la pobreza en nuestro país no es reciente, se remonta a varios siglos de
colonización, donde los ahorros generados por las actividades agrícola y minera, fueron
llevadas al exterior, impidiendo la formación bruta de capital fijo; las manufacturas y
el comercio también sufrieron estas restricciones.
La pobreza va adquiriendo cada vez más rostro femenino y esto es motivo de preocupación;
es un hecho demostrado que es a las mujeres a quienes las crisis económica ha afectado
particularmente, ubicándolas al final de una cadena que tiene históricamente que
soportar un papel vital en la supervivencia de sus comunidades, a través de la
producción y alimentos, reproducción y cuidado de los niños, producción de ingresos
monetarios para el hogar, además de la realización de arduas tareas para mantener viva
la economía familiar.
Por la información de estudios de casos es muy probable que este grupo de mujeres que
jefatura sus hogares sea mayor, lo que da indicio de un significativo cambio en la
constitución de la unidad familiar. El caso es que las mujeres asumen las jefaturas de
sus hogares por las migraciones permanentes, muerte o abandono o estacionales, trabajos
temporales en zonas cercanas o alejadas, producidas por la expulsión de la mano de obra
por efectos de las crisis básicamente.
Aunque las legislaciones tienden a considerar la no descriminación de los géneros entre
otras, esto no resulta suficiente frente a las costumbres e ideologías que subordinan y
discriminan a las mujeres. Al respecto las instituciones estatales no están poniendo todo
el esfuerzo que la presión local y mundial les exige.
Sobre las demandas del sector rural, y en especial la de las mujeres rurales, creemos que
el Gobierno debería atenderlas de manera prioritaria, no creando espacios artificiales,
sino planteando una política de equidad de todo el sector. El tema de la equidad de
género no puede quedar aislado, como el tema de las mujeres; debe incorporarse a todos
los sectores y debe ser motivo de políticas concretas que redunden en beneficio de las
mujeres en la búsqueda de un desarrollo con equidad.
En este contexto es necesario reconocer, que si bien la carga de la pobreza afecta a todos
los miembros de los hogares, es en las mujeres en las que particularmente ha recaído el
mayor peso que significa el sustento y supervivencia de los integrantes del hogar.
En la Conferencia Mundial de la Mujer, se involucran las mujeres en todos los aspectos de
sus vidas, como se ha podido observar en los temas de preocupación. Pero hoy, que por
primera vez en nuestro país se está celebrando el Día Mundial de la Mujer Rural, vamos
a señalar algunas medidas que están vinculadas específicamente con las mujeres rurales.
Es impostergable que el Estado se aboque a desarrollar los sectores agrícolas con miras a
aumentar las oportunidades económicas para la mujer y promover su acceso igualitario a
los recursos productivos y atender sus necesidades sociales, educativas y de salud
básica.
Igualmente no puede dilatarse ya más la necesidad de formular y aplicar políticas
concretas económicas, sociales, agrícolas, en apoyo de los hogares encabezados por las
mujeres,
Otro aspecto de fundamental importancia es introducir medidas para mejorar la situación
de las mujeres migrantes. Se ha determinado también como necesario y viable, el aplicar
políticas que proporcionen a las agricultoras y productoras de subsistencia, accesos a
servicios financieros, técnicos y de comercialización y que tengan sobre todo, acceso a
la tierra.
Asimismo, se recomienda adoptar políticas que permitan a las mujeres indígenas su plena
participación en el proceso de desarollo y erradicar su pobreza, respetando su diversidad
cultural.
Emprender reformas legislativas para dar a la mujer acceso pleno y equitativo a los
recursos económicos, incluido el derecho a la herencia y a la posesión de las tierras y
otras propiedades: el crédito, los recursos naturales y las tecnologías apropiadas.
Reducir la tasa de analfabetismo, especialmente entre mujeres rurales migrantes y
desplazadas.
Reconocer y apoyar el derecho de las mujeres y niñas indígenas a la educación y
promover un enfoque multicultural de la educación, que responda a sus necesidades y
aspiraciones culturales.
Garantizar el acceso pleno y en condiciones de igualdad, a la infraestructura y a los
servicios de atención de salud para las mujeres indígenas.
En conclusión, es fundamental insistir que el Gobierno tenga una política clara y
definida con relación a la situación de las mujeres y que adopte y precise su política
de género.
Las medidas deben ser planteadas a nivel de políticas públicas y sociales, Por lo
general existe la tendencia de ver las políticas sociales como las que cubren las
necesidades de las mujeres. Creemos que esto tiende a encasillarlas e impide el cambio en
su posición,
Estamos, compañeras y compañeros legisladores, en un reto de las mayores proporciones
para la mujer mexicana, en especial a las que sobreviven en las regiones rurales,
precisamente ahora en esta tribuna se aborda el tema del Día Mundial de la Mujer Rural,
debería esto llamarnos a la reflexión seria y comprometida y responsable, el atender el
urgente llamado de este gran sector poblacional que aún sobrevive en condiciones de
extrema marginación y pobreza en los más bajos del escalafón social y económico, que
son las mujeres rurales y que con pleno derecho y legitimidad histórica, reclaman del
Estado mexicano, de los depositarios de su soberanía y de la sociedad en general, la
justicia que desde hace siglos les debemos.
Mucha gracias.
ENCUENTRO DE DOS MUNDOS
Para referirse al DVI aniversario del Descubrimiento
de América, se han inscrito los siguientes diputados: por el Partido del Trabajo, Ricardo
Cantú Garza; por el Partido Acción Nacional, Julio Castrillón Valdés; por el Partido
de la Revolución Democrática; Marcelino Díaz de Jesús y por el Partido Revolucionario
Institucional, Artemio Caamal Hernández.
Tiene la palabra el diputado Ricardo Cantú Garza, hasta por 10 minutos,
| El diputado Ricardo Cantú Garza: |
Con su permiso, diputado Presidente; compañeras y
compañeros legisladores:
Mucho se ha dicho y se ha escrito sobre el 12 de octubre, como supuesta fecha del mal
llamado Descubrimiento de América. Hemos visto y oído tanto a los defensores del señor
Cristóbal Colón, como a sus detractores, a los apologistas a ultranza de un
castellanismo retrógrado y seudo indigenista, que creen que la rueda de la historia puede
y debe caminar hacia atrás. Parece como si tuviéramos que optar entre los españoles del
pasado o los habitantes mesoamericanos del pasado.
1225,1226,1227
En el Partido del Trabajo pensamos que, antes de caer en
juegos maniqueos, debemos hacer una reflexión seria, no sólo sobre los sucesos del 12 de
octubre en la isla de Guanahaní, sino sobre el significado histórico que, para la
nación mexicana y la identidad americana, ha tenido.
En efecto, un 12 de octubre de 1492 nada significa sino a la luz de lo acontecido
después. Desde esta perspectiva, el 12 de octubre no es ni debe ser motivo de
celebración ni festiva ni luctuosa, pero, como por tradición, la sana polémica se ha
entablado en torno a esa fecha, queremos aprovecharla para exponer nuestro punto de vista.
Primero, alejándonos de falsos debates entre fanáticos. Nos oponemos a una
interpretación que pretende hacer ver que el actual mexicano era, hace cinco siglos, una
nación homogénea, viviendo en una especie de idílica edad de oro mesoamericana. Esta
visión es falsa. Ni el territorio mexicano corresponde al territorio mesoamericano ni las
etnias habitantes de esos territorios vivían en paz y armonía ni en un estado de
comunismo primitivo.
No caigamos entonces en el extremo contrario de querer justificar la actitud de los
conquistadores. El salvajismo con que la inmensa mayoría de los encomenderos trataron a
los indios es absolutamente injustificable e insoslayable. Fue denunciado ya en su misma
época por mentes lúcidas, humanistas. La imposición quiso ser total en todos y cada uno
de los ámbitos de la vida, pero no lo logró y el resultado es nuestra herencia cultural.
Sepamos que los individuos, los nativos de estas regiones y los recién llegados
conquistadores, actuaban determinados, en gran medida, por un conjunto de imperativos
sociales. Su época, su región, su clase social, las guerras floridas en Mesoamérica o
las de reconquista en España. Recordemos que Ortega y Gasset decía que el hombre acaba
siendo el hombre y sus circunstancias.
Conceptualicemos históricamente y no tratemos de encontrar culpables ni personales y
colectivos. No hay razón para hacer escarnio de Colón ni para alabarlo; ni hay razón
para vilipendiar a los españoles de hoy por las acciones de los españoles de hace cinco
siglos, quienes apenas comenzaban a reconocerse como nación.
Y si no buscamos culpables, tampoco tenemos que agradecer a nadie por el idioma que
hablamos o la religión que practicamos. ¿Qué significa el 12 de octubre? Puede ser una
marca cronológica de un largo proceso, que es la invención de América. Invención de un
concepto, de una identidad y de una comunidad en la que la mayoría de la población
americana fue excluida durante los tres siglos de dominación colonial y durante dos
siglos de vida independiente.
Durante la Colonia, eran excluidos no sólo los indios; también los mestizos, los
afroamericanos y los criollos, mismos que estaban subordinados al dictado de la metrópoli
y, al interior de la Colonia la división en castas formaba una larga cadena de
subordinación a los poderes.
La independencia política de la metrópoli anuló un eslabón de la cadena de dominio,
pero sólo uno y que pronto fue sustituido por la dependencia económica,
La exclusión política y social ha previvido al régimen colonial. La mayoría de la
población en México y en todos los países iberoamericanos está desposeída de los
mínimos de bienestar social y está marginada de las tomas de decisión sobre su propio
destino.
Seamos claros. La causa de la libertad y la justicia no se beneficia luchando contra los
conquistadores de hace cinco siglos, sino contra el neoliberalismo del presente.
La Colonia, como proceso histórico, es la gran matriz de nuestros pueblos y naciones
iberoamericanos. De la Colonia es el mestizaje étnico y el sincretismo cultural.
De la Colonia nos vienen carnavales, posadas, pastorelas, influencias en los días de
muertos. Nos vienen objetos de arte popular: calaveras, árboles de la vida, piñatas,
personajes como el lépero, la china poblana, la música y la magia de origen africano.
En la Colonia reconocemos también la génesis de vicios sociales y políticos. Nuestras
"mordidas" encuentran su antecedente en las derramas de la contabilidad
colonial. El centralismo hunde sus raíces en la práctica del virreinato.
En la Colonia encontramos también los prolegómenos de instituciones como el ejido y los
cabildos.
Las culturas de los diversos pueblos no son ni buenas ni malas, así como no hay culturas
únicas, todas las culturas están en permanente evolución e intercambio. Todas las
culturas contienen elementos contradictorios. Sí es cierto que la cultura de los
conquistadores tenía un componente sádico e inhumano, es cierto también que había una
faceta promotora de lo que ahora llamamos derechos humanos como fray Victoria, el mismo
fray Bartolomé de las Casas expresa estas contradicciones, reconociendo indudablemente,
por ser un defensor de los indios, se atrevió a proponer como paliativo el esclavismo a
los negros.
Es un grave error pensar que la cultura hispánica fusionada durante la Colonia con
elementos mesoamericanos y africanos, sea la responsable de la conquista. Es cierto que
fue una cultura impuesta por la espada y la cruz a los habitantes autóctonos de lo que
ahora es América, pero eso no es responsabilidad de la cultura, sino los sistemas de
dominio y explotación entre los hombres.
Y recordemos que América ha sido, desde el 12 de octubre de 1492, el lugar de la utopía,
el lugar donde Colón imaginó haber descubierto el jardín del edén, el lugar donde
Vasco de Quiroga quiso fundar una comunidad igualitaria, el lugar donde los dominicos se
empeñaron en que no se conquistara una región de Guatemala por la fuerza de las armas,
sino de la palabra y fundaron la provincia de la Vera Paz, la verdadera paz. El lugar
donde para trazar la ciudad de Puebla se consultó la utopía de Tomás Moro, el lugar
donde las misiones jesuitas del Paraguay quisieron realizar la ciudad de Dios, el lugar
donde Owen quiso fundar sus falangerios.
La utopía es más que una mera idea en América, es parte constitutiva de su ser. No
debemos, pues, pensar en elegir entre dos pasados: el de los españoles del pasado o el de
los mesoamericanos del pasado. El pasado es un referente histórico que en parte da
sentido y en parte lo toma del presente. Debemos pensar en la autodeterminación de
nuestros pueblos. Debemos adueñarnos de nuestro futuro.
Por lo anterior, para el Partido del Trabajo el 12 de octubre es motivo de estrechar los
lazos de solidaridad entre los pueblos iberoamericanos, es motivo para reivindicar una
nueva hispanidad incluyente, haciendo de ello un caleidoscopio cultural igualitario y no
una cultura supeditada a la de un Estado llamado España. Una hispanidad que es la de
Horacio Quiroga y sor Juana Inés de la Cruz, la de Octavio Paz y Julio Cortázar, la de
Borges y Carlos Fuentes, la de García Márquez y Alejo Carpentier.
La hispanidad de los muralistas mexicanos y de Botero. La hispanidad del escultor barroco
y del artesano oaxaqueño. La hispanidad de los refugiados republicanos españoles, pero
también la de los argentinos, chilenos, guatemaltecos, asilados en México, y la de
nuestros connacionales que residen en los Estados Unidos, es motivo para reivindicar una
América de nuestros pueblos y no nada más de Hollywood ni de la pues ahora doctrina
Monroe, es motivo para condenar el genocidio y el etnocidio de ayer y de hoy; el etnocidio
colonialista y también el etnocidio liberal.
Es motivo para reivindicar el carácter pluriétnico y pluricultural de las naciones y los
estados y la necesidad inaplazable de respetar el derecho de las otras culturas, en el
entendido de que ése es el único verdadero enriquecimiento de la cultura universal. Es
motivo para fortalecer la identidad latinoamericana, utilizar la fuerza de la cultura, de
nuestra cultura, en contra de las oscuras fuerzas de las armas, de la injusticia, del
ecocidio y del interés mezquino...
Concluya el orador, por favor.
| El diputado
Ricardo Cantú Garza: |
Termino, señor Presidente.
Y es motivo más para que hagamos de nuestra América, como tal vez quisiera Carlos
Fuentes, una gran aldea continental frente a la globalización universal, pero sin
sojuzgamientos, para que construyamos juntos una América sin exclusiones políticas ni
sociales, una América capaz de imaginar siempre la utopía, el inicio de un verdadero
nuevo mundo, una América libre y democrática.
Gracias.
Para hablar sobre el mismo tema, tiene la palabra el
diputado Julio Castrillón Valdés, del Partido Acción Nacional.
| El diputado
Julio Castrillón Valdés: |
Señor Presidente; estimadas compañeras y
compañeros diputados:
México no ha nacido el día de ayer, todos tenemos ancestros que vivieron y lucharon para
brindarnos un mejor futuro. ¡México tiene raíces históricas, México no es sólo
indígena, México no es sólo español, México surge del mestizaje!; aunque algunos
piensan que nuestras raíces españolas son las de una raza única, siendo que el
castellano es el resultado de la fusión de iberos, celtas, romanos, éuscaros, visigodos,
moros.
Por otro lado, nuestras raíces indígenas abarcan múltiples y diversas etnias: aztecas,
olmecas, tlaxcaltecas, otomíes, mayas, etcétera. De todo este mosaico de razas de etnias
y de pueblos, ha surgido una sola nación, orgullosa de su mexicanidad. Somos una nación
mexicana, rica en historia, en cultura, en tradiciones. La independencia abolió el
sistema de castas, ya no existe el español, el criollo, el mestizo, el indio, no existe
ya más que el mexicano; somos un solo pueblo, formamos parte de la que Vasconcelos
llamara "raza cósmica"; por nuestras venas corre sangre universal.
No podemos olvidar que vivimos en tierras de la antigua Tenochtitlan, pero hablamos
castellano. Nuestra cultura no se nutre ya de Huitzilopochtli ni de los sacrificios
humanos, pero tampoco de sistema de encomiendas ni de la sumisión al despótico imperio
borbónico.
El aniversario DVI de la extraordinaria gesta de Cristóbal Colón fue titulado como
"El descubrimiento de América", pero con más justicia se denomina "el
encuentro de dos mundos", encuentro que ha sido el origen de todas las naciones
latinoamericanas, entre las que se encuentra nuestra patria.
Nuestra cultura, nuestras tradiciones y nuestra historia es auténticamente mexicana y
como mexicanos nos sentimos profundamente orgullosos de nuestras raíces indígenas,
mestizas y criollas. Por tanto, cualquier intento de enfrentar y polarizar a nuestras
raíces, encontrarán el repudio de quienes nos sentimos y somos únicamente mexicanos.
La historia es la riqueza patrimonial que nos permite enfrentar con optimismo el futuro.
Lo importante actualmente es enfrentar el nuevo milenio y no perdernos en estériles
discusiones bizantinas. No podemos ser el ancla, estas discusiones, que nos mantenga
esclavizados a atavismos ya superados.
Pensábamos nosotros que la identidad del mexicano ya había sido debidamente asimilada y
aceptada, gracias a los escritos de hombres tan preclaros como un Octavio Paz, un Leopoldo
Zea, un José Vasconcelos, siempre hemos pensado que la unidad nacional es un valor
superior a cualquier interés partidista y ahora no podemos dividirnos enfrentando
nuestras raíces indígenas opuestas al proceso de mestizaje, fundamento de nuestra
mexicanidad.
¿Cómo es posible que pretendamos integrarnos a la aldea global del mundo, que finquemos
nuestro progreso en la cooperación internacional cuando se quiere minar nuestra identidad
nacional con estériles fijaciones históricas? Frente al proceso de globalización y los
tratados de libre comercio corremos el riesgo de ser inundados con culturas ajenas a
nuestra ideosincracia con valores que atentan en contra de nuestra mexicanidad. El único
remedio radica en guardar y promover nuestra cultura propia, en sentirnos guardianes
orgullosos de nuestra mexicanidad.
Como dijera nuestro compañero legislador Juan de Dios Castro, en su intervención en la
tribuna en 1992, aquí mismo en esta Cámara, "no tenemos la pretensión de ser
superiores a otros pueblos", pero sí, señores, somos diferentes; miramos con
desdén a las naciones que se juzgan superiores y tendemos nuestra mano fraternal con
nuestros dos orígenes, los mestizos de ahora que tenemos dos orígenes con virtudes y
defectos de dos razas, tendemos nuestra mano fraternal a los países que busquen nuestro
contacto, y nuestra concordia
*La escritura y traducción, fueron proporcionadas por el
propio diputado.
1228,1229,1230
y nuestra amistad, así como España y como Roma abrieron
sus pétalos de sus corolas para recibir el polen de todas las razas, así también la
América española debe tender y tener su cuerpo y su espíritu listo para los avatares
radiantes del porvenir, que circule por nuestras venas toda la sangre generosa que quiere
llegar a nuestro corazón, que penetren por las ventanas abiertas de nuestro espíritu
todas las corrientes del pensamiento y rechacemos para siempre el apotegma egoísta de
Monroe, que quería que la América fuera exclusivamente para los americanos.
Estamos abiertos al mundo, somos un país que estamos enfrentando hacia el futuro y el
futuro nos pertenece.
Muchas gracias.
Tiene la palabra el diputado Marcelino Díaz de
Jesús, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar sobre el mismo tema.
| El diputado Marcelino Díaz de Jesús: |
(inicia su intervención hablando en lengua
nahuatl)...
*Okihuihuitlaque to tlaquihlotl. Okitehke to tlacotluiahuau. Okitlahtinke to cuahzontetl.
Iwan xowel okimiktike to nehualyohuau
Arrancaron nuestros frutos, cortaron nuestras ramas, quemaron nuestro tronco, pero no
pudieron matar nuestras raíces.
(habla en lengua nahuatl nuevamente).
Teotlaki tohnihuan. Nikan ni cuajki ce tlathle de tlen kitohua to yohlo.
Buenas tardes hermanos, aquí les traigo unas palabras de lo que dice nuestro corazón.
Honorable Asamblea: como expresión de la herencia colonialista que aún no logramos
superar del todo, desde hace tiempo se nos había impuesto la conmemoración del 12 de
octubre, con la anacrónica y ridícula denominación del Día de la Raza, se pretendía
así celebrar festivamente el llamado Descubrimiento de América por parte de Cristóbal
Colón, que en realidad constituyó el inicio de la tragedia del exterminio y despojo de
los pobladores originarios de nuestro continente, que hoy conocemos como pueblos indios.
Fue poco antes y más fuertemente, en 1992, a partir del D aniversario de este hecho,
también conocido con el eufemismo como "el encuentro de dos mundos", que como
expresión de la maduración de la conciencia histórica de los pueblos indios, se
cuestionó a fondo este hecho como Día de la Raza y se planteó la conversión de esa
fecha en una ocasión para reivindicar más bien el esfuerzo centenario y el esfuerzo de
500 años de lucha, a favor de la dignidad y los derechos de los pueblos indios.
No hay que olvidar que también junto con los desastres causados a nuestros pueblos
indios, se perjudicó también a una tercera raíz, la raíz negra que ahora ha enraizado
profundamente también en ésta, nuestra América, proveniente principalmente de las
tribus negras del Africa, que también fueron traídos a estas tierras y al igual que
nuestros ancestros, masacrados en las plantaciones de algodón, en las minerías y en
cualquier otro tipo de explotación que se hizo de sus antepasados de esta raza negra
también.
No hay que olvidar que junto a ellos, también nuestros pueblos indios fueron cayendo y
con ellos muriendo otras lenguas que hoy se han declarado como desaparecidas o lenguas
muertas o culturas muertas.
Hoy, al conmemorarse el DVI aniversario del arribo a nuestras tierras de los
conquistadores y destructores de nuestras raíces, como diputado federal y miembro de la
Asamblea Nacional Indígena Plural por la Autonomía y como integrante del consejo
guerrerense 500 años de resistencia indígena y miembro también del Congreso Nacional
Indígena, hago uso de esta tribuna simplemente para reivindicar la lucha de los pueblos
indios y para rechazar el carácter festivo con que se pretende recordar esta fecha.
Aceptar esta pretensión, equivaldría tanto como declarar día festivo el 2 de octubre en
memoria de la matanza de Tlatelolco o los hechos vergonzosos de las masacres de los
judíos por Adolfo Hitler. Por el contrario, consideramos que el 12 de octubre debería
declararse día de luto nacional y arriarse la bandera a media asta; proposición que nos
permitiremos hacer formalmente en fecha próxima.
Asimismo propondremos, a la brevedad posible, que la Comisión de Educación de esta
Cámara de Diputados, tome las medidas pertinentes para modificar la Ley Federal de
Educación para que se modifiquen los libros de texto gratuitos y los programas de estudio
de la historia, con el propósito de que se corrija la visión colonialista que prioriza
la visión de los vencedores sobre la de los vencidos y podamos disponer de libros de
texto y programas de estudio que valoren con toda justeza las aportaciones de los pueblos
indios en la construcción de ésta gran nación, sin que sea una ofensa para nuestros
pueblos el hecho de que se pretenda presentar una visión denigrante de nuestras culturas.
Es importante mencionar aquí que el responsable de la modificación de esos libros de
texto, en donde se presenta una visión colonialista fue iniciada precisamente por Ernesto
Zedillo Ponce de León, tal vez muy acorde con sus pretensiones de presentar una nación
apta para el neoliberalismo que ha decretado la muerte para nuestros pueblos indios.
Precisamente en la tónica de reivindicación de la lucha de los pueblos indios de
México, el pasado 12 de octubre hemos realizado exitosamente la segunda sesión del
Congreso Nacional Indígena, en la que hemos aprobado la segunda declaración "nunca
más un México sin nosotros", en donde nos hemos pronunciado por la reconstitución
integral de nuestros pueblos indígenas, hemos reiterado nuestra disposición de luchar
por el reconocimiento pleno de la libre determinación y autonomía de los pueblos
indígenas y hemos reiterado nuestro apoyo a los acuerdos de San Andrés, como un programa
que unifica la lucha de los pueblos indígenas como una plataforma de derechos mínimos a
alcanzar, sin renunciar a seguir luchando por una ampliación de mayor reconocimiento de
nuestros derechos en el futuro.
Por ello manifestamos nuestro apoyo total a la consulta nacional sobre la iniciativa de
Ley de la Cocopa, sobre derechos y cultura indígena y por el fin de la guerra de
exterminio. Esta consulta, convocada por el EZLN en su Quinta Declaración de la Selva
Lacandona, debe ser tomada en cuenta como un referendum o plebiscito nacional, en el que
la sociedad indígena y no indígena se manifestarán para refrendar el apoyo total a la
iniciativa de la Cocopa como un paso previo para alcanzar la paz en Chiapas y en el resto
del territorio nacional donde habitan pueblos indígenas y debe de marcar el fin de la
simulación encabezada por Ernesto Zedillo Ponce de León, quien afirma que con su
iniciativa de Ley sobre Derechos y Cultura Indígena, enviado el 15 de marzo al Senado de
la República, se está avanzando en el cumplimiento de los acuerdos de San Andrés, cosa
por demás falsa y tendenciosa.
Desde aquí reafirmamos que los pueblos indios no descansaremos en nuestra lucha por
lograr el reconocimiento pleno de nuestros derechos y nuestra reivindicación más
profunda. Nunca más un México sin nosotros: ¡Vivan los pueblos indios de México y del
mundo!
Mexica tihuai tlaxtlahui, tzocamati.
Mexicanos adelante, muchas gracias.
Gracias hermanos.
Tiene el uso de la palabra el diputado Artemio Caamal
Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, para referirse al mismo tema hasta
por 10 minutos.
| El diputado
Artemio Caamal Hernández: |
Con su permiso, señor Presidente; honorable Asamblea
legislativa.
Voy a hacer uso de la palabra en nombre de los mayas.
Para empezar: honorable Asamblea, en México no hay indios, habremos mayas, otomís,
zapotecos, tarahumaras, nahuatls y 56 grupos más.
Dentro de la diversidad cultural que distingue a la República Mexicana, las 56
nacionalidades étnicas vislumbramos en el horizonte una débil luz que alumbra a nuestros
pueblos y a nuestras conciencias. Es la luz que como el rayo del sol va iluminando a
nuestros pueblos; es la luz de la democracia; es la luz de la libertad y de la soberanía
que nace para todos. Los evocan a cada momento, sobre todo en esta tribuna, se desgarran
por ellas, unos inclusive fingen y simulan dar la vida por estas causas, pero pocos lo
saben interpretar, pero los menos beneficiados de estos preceptos somos los originales
dueños de estas tierras.
Sabremos esperar, perseveraremos. Nuestros pueblos, como lo enseña la historia, están
llenos de una gran sabiduría, de una enorme paciencia y prudencia que hemos aprendido a
observar, a escuchar, a actuar con cautela, como también a levantar la voz con humildad y
con respeto, pero con firmeza y decisión cuando nos asiste la razón y los derechos.
Sentimos que muchas veces nuestras voces no son oídas, en apariencia se nos presta
atención. Nos hacen creer que se interesan por nuestras ideas, propuestas, reclamos,
demandas, pero la verdad es que continúan dándonos atole con el dedo.
Estas actividades de ninguna manera nos llevan a claudicar. Por el contrario, la dignidad,
la nobleza y el decoro de cada indígena, nos pone de pie y renueva nuestra fuerza para
seguir luchando.
Por eso, desde esta tribuna, la que en muy contadas ocasiones se nos da la oportunidad de
hacer uso de ella, quizá porque lo que queremos expresar lo pensamos primero en nuestra
lengua materna, convoco a esta Asamblea legislativa, sin importar ideologías políticas,
credos, posición o formación académica a construir por el México indígena antes de
destruir; a construir a favor y no por favor de más de 12 millones de compatriotas que,
quizá, tengan más derechos que algunos de nosotros.
Sumemos voluntades en vísperas del tercer milenio para que el cambio social, la
modernización del país, se dé con la activa participación de las nacionalidades
étnicas que buscamos definir el rumbo de nación que queremos entregarle a nuestros hijos
y a las nuevas generaciones.
Lo decía ayer en una reunión, y hoy lo reafirmo: en la lucha del México indígena, no
pretendemos tratos paternalistas, privilegios o consideraciones indignantes. Nuestros
pueblos tienen historia. En cada una de sus culturas se engrandecen, por eso seguimos
luchando, no sólo para que se nos reconozcan los derechos que nos asisten como individuos
y como pueblos, sino para que se respeten nuestros perfiles de nuestra cultura y dejar
viejas prácticas coloniales, que son una vergüenza social en vísperas del tercer
milenio.
Para nosotros los gritos de combate de los caudillos Moxcobó, Jacinto Canek, Cecilio Chi,
Tabscob, entre los mayas, continúan escuchándose en la selva, por los pantanos y por los
polvorientos caminos.
El eco que el viento trae por las noches y que viene de los valles y de las montañas, es
la proclama de Cuauhtémoc, por quienes la historia y nosotros mismos estamos en deuda con
ellos.
La epopeya, la lección que estos guerreros nos legaron, nos recuerdan hechos gloriosos,
fértiles y afortunados. Otros están llenos de dolor, de represión, de tortura,
discriminación o marginación.
Trae a nuestra memoria que antes de la creación de la República o de las repúblicas en
toda América, nuestras nacionalidades construyeron Tulum, Coba, Chichén, Uxmal,
Palenque, Bonampak, Tenochtitlan, Teotihuacán, Tajín, Monte Albán y cientos de ciudades
sagradas que son ejemplo y que asombran a propios y extraños aún en la actualidad.
Tengamos siempre presente que en esta tribuna no venimos a lamentar nuestros orígenes o
el hecho de ser indígenas. Por el contrario, de esto nos sentimos muy orgullosos.
Estamos en la tribuna más alta del país, como si estuviéramos en el castillo de Tulum
retando al mar para recordarles que lo pasado en América después de 1492, fue la
invasión de nuestras tierras por medio de la espada y la cruz; fue el rompimiento de la
armonía del universo indígena; fue la persecución de la sabiduría, de la creatividad,
de los valores tradicionales, filosóficos y culturales de nuestras grandes
nacionalidades, que todavía en la actualidad no logramos recuperar.
Invasión que continúa aún en estas fechas con otro nombre, con nuevas estrategias y con
el mismo propósito: mantenernos en la marginación social.
1231,1232,1233
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