DIARIO de los DEBATES

ORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Extraordinarias del Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio

DIRECTOR GENERAL DE
CRONICA PARLAMENTARIA
Héctor de Antuñano y Lora

PRESIDENTE

Diputado Rubén Montalvo Rojas

DIRECTOR DEL
DIARIO DE LOS DEBATES

Norberto Reyes Ayala
AÑO II                 México, D.F.,lunes 31 de mayo de 1999              No.2

S U M A R I O

SESION DE CONGRESO GENERAL



ASISTENCIA

Pag.

9

DECLARATORIA DE APERTURA

9

CONVOCATORIA A PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS

9
La Secretaría da lectura al Informe sobre los motivos que originaron la convocatoria, conforme a lo dispuesto por el artículo 69 constitucional. 9
CLAUSURA 11
RESUMEN DE TRABAJOS 12

DIARIO de los DEBATES

Año ll  No.2       SEGUNDO PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS      MAYO 31,1999

 

Presidencia del diputado
Victorio Rubén Montalvo Rojas

ASISTENCIA

El Presidente:

Ruego a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputados.

El secretario diputado Librado Silva García:

Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 432 diputados.

El Presidente:

Se ruega al Secretario de la Cámara de Senadores, haga del conocimiento de esta Presidencia la asistencia de senadores.

El secretario senador Hugo Andrés Araujo
de la Torre:

Señor Presidente, con base en el registro previo de asistencia de la Oficialía Mayor, esta Secretaría informa que están presentes 92 senadores.

El secretario diputado Librado Silva García:

Señor Presidente, hay una asistencia de 432 diputados y 92 senadores.

Hay quorum de Congreso General.

El Presidente (a las 12:12 horas):

Se abre la sesión de Congreso General.

El secretario diputado Librado Silva García:

Se invita a todos los presentes ponerse de pie.

DECLARATORIA DE APERTURA

El Presidente:

El Quincuagésimo Séptimo Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, abre hoy, 31 de mayo de 1999, el primer periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio de la LVII Legislatura, a que fue convocado por su Comisión Permanente.

CONVOCATORIA A PERIODO
DE SESIONES EXTRAORDINARIAS

El Presidente:

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 69 constitucional, proceda la Secretaría a dar lectura al informe sobre los motivos que originaron la convocatoria.

La secretaria diputada María Elena Cruz
Muñoz:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la mesa directiva del honorable Congreso de la Unión:

Por el digno conducto de ustedes y en cumplimiento a lo dispuesto por la segunda parte del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta soberanía la exposición de los motivos generales para que la Comisión Permanente convocara a las cámaras del Congreso de la Unión a un periodo de sesiones extraordinarias, a partir de este día.

Conforme a lo que marcan los artículos 78 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 100, 101, 102, 103, 104, 105 y 106 de la Ley Orgánica del Congreso General, la Comisión Permanente, en su sesión del 6 de mayo de 1999, dio cuenta con una iniciativa suscrita por legisladores representantes de diversos grupos parlamentarios, en la que se proponía convocar a un periodo de sesiones extraordinarias.

En esa ocasión, la Asamblea consideró el asunto de urgente y obvia resolución, por lo que dispensó los trámites para poner el asunto a discusión y votación de inmediato.

Las razones que los legisladores proponentes consideraron, se basaban en la insuficiencia de tiempo que otorgó el segundo periodo de sesiones ordinarias, concluido el 30 de abril, debido a que para el adecuado análisis de diversas iniciativas fue necesario escuchar opiniones que aportaran información experta que enriqueciera el contenido de esas propuestas.

 9

 

Fue también motivo de consideración el acuerdo aprobado por el Senado de la República, en la sesión del 30 de abril del presente año, por el que se instaba a los senadores que integrarían la Comisión Permanente, a proponer ante ese órgano una convocatoria a sesiones extraordinarias.

Adicionalmente se tomó en cuenta la necesidad de que el Poder Legislativo se ocupara, dentro del ámbito de sus facultades, de diversos temas que el interés nacional mantiene vigentes y con expectativas sobre su aportación para el fortalecimiento de nuestro estado de derecho.

En esta virtud, fue aprobado un decreto para que las cámaras del Congreso en sesiones extraordinarias, se ocuparan de los siguientes asuntos:

Reformas relativas al Banco de México;

Reformas relativas a la regulación y supervisión del sistema financiero;

Reformas en materia electoral;

Reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos;

Reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y

Reformas al apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Anexo a esta comunicación el decreto de convocatoria aprobado por la Comisión Permanente, con lo que doy cumplimiento a lo que establece el artículo 69 constitucional, señalado al inicio.

Atentamente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de mayo de 1999.- Senadora María de los Angeles Moreno Uriegas, presidenta de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.»

El Presidente:

Insértese en el Diario de los Debates.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.

La Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 67, 79 fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en los artículos 4o., 5o., 24 y 69 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 27, 28 y 35 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

DECRETA

Artículo 1o. Se convoca a las cámaras del Congreso de la Unión a un periodo de sesiones extraordinarias, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LVII Legislatura.

Artículo 2o. La sesión de Congreso General para la apertura del periodo de sesiones extraordinarias, se celebrará el día 31 de mayo de 1999, a las 12:00 horas y la correspondiente sesión de clausura se verificará cuando se hubieren agotado los asuntos a que se refiere el artículo 3o. de este decreto.

Artículo 3o. En este periodo de sesiones extraordinarias, ambas cámaras del Congreso de la Unión sólo se ocuparán de los siguientes asuntos:

1. Reformas relativas al Banco de México.

2. Reformas relativas a la regulación y supervisión del sistema financiero.

3. Reformas en materia electoral.

4. Reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

5. Reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 10

 

6. Reformas al apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 4o. Las cámaras del Congreso de la Unión celebrarán sus sesiones de instalación el día 31 de mayo de 1999 a las 10:00 horas y elegirán a sus mesas directivas en los términos de los artículos 24 y 69 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 5o. Dentro del periodo de sesiones extraordinarias, materia del presente decreto, las sesiones de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores serán convocadas por sus respectivos presidentes en las fechas que sean oportunas, para dar cumplimiento a los objetos previstos por el artículo 3o. del presente decreto.

ARTICULO TRANSITORIO

Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., a 6 de mayo de 1999.- Senadores: María de los Angeles Moreno Uriegas; presidenta, Porfirio Camarena Castro y Francisco Xavier Salazar Sáenz, secretarios.»

Esta Presidencia informa que se encuentran presentes en el salón de sesiones 13 organizaciones de mujeres que nos visitan para promover mayor participación política en la vida nacional.

También se encuentran con nosotros un grupo de profesores y alumnos del Instituto de Ciencias y Tecnología de Tampico, invitados por el diputado federal Carlos Heredia Zubieta. Bienvenidos.

Se va a proceder a entonar el Himno Nacional.

(Se entona el Himno Nacional.)

Se recuerda a los diputados que la próxima sesión de Cámara de Diputados, será mañana martes 1o. de junio a las 10:00 horas.

CLAUSURA

El Presidente (a las 12:20 horas):

Se levanta la sesión de Congreso General.

RESUMEN DE TRABAJOS

* Tiempo de duración: 8 minutos.

* Quorum a la apertura de sesión: 342 diputados y 92 senadores.

* Declaratoria de Apertura.

 11 y 12

DIARIO de los DEBATES

Año ll  No.2       SEGUNDO PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS      MAYO 31,1999

 

Presidencia del diputado
Victorio Rubén Montalvo Rojas

ASISTENCIA

El Presidente:

Ruego a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputados.

El secretario diputado Librado Silva García:

Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 432 diputados.

El Presidente:

Se ruega al Secretario de la Cámara de Senadores, haga del conocimiento de esta Presidencia la asistencia de senadores.

El secretario senador Hugo Andrés Araujo
de la Torre:

Señor Presidente, con base en el registro previo de asistencia de la Oficialía Mayor, esta Secretaría informa que están presentes 92 senadores.

El secretario diputado Librado Silva García:

Señor Presidente, hay una asistencia de 432 diputados y 92 senadores.

Hay quorum de Congreso General.

El Presidente (a las 12:12 horas):

Se abre la sesión de Congreso General.

El secretario diputado Librado Silva García:

Se invita a todos los presentes ponerse de pie.

DECLARATORIA DE APERTURA

El Presidente:

El Quincuagésimo Séptimo Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, abre hoy, 31 de mayo de 1999, el primer periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del segundo año de ejercicio de la LVII Legislatura, a que fue convocado por su Comisión Permanente.

CONVOCATORIA A PERIODO
DE SESIONES EXTRAORDINARIAS

El Presidente:

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 69 constitucional, proceda la Secretaría a dar lectura al informe sobre los motivos que originaron la convocatoria.

La secretaria diputada María Elena Cruz
Muñoz:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.

Ciudadanos secretarios de la mesa directiva del honorable Congreso de la Unión:

Por el digno conducto de ustedes y en cumplimiento a lo dispuesto por la segunda parte del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta soberanía la exposición de los motivos generales para que la Comisión Permanente convocara a las cámaras del Congreso de la Unión a un periodo de sesiones extraordinarias, a partir de este día.

Conforme a lo que marcan los artículos 78 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 100, 101, 102, 103, 104, 105 y 106 de la Ley Orgánica del Congreso General, la Comisión Permanente, en su sesión del 6 de mayo de 1999, dio cuenta con una iniciativa suscrita por legisladores representantes de diversos grupos parlamentarios, en la que se proponía convocar a un periodo de sesiones extraordinarias.

En esa ocasión, la Asamblea consideró el asunto de urgente y obvia resolución, por lo que dispensó los trámites para poner el asunto a discusión y votación de inmediato.

Las razones que los legisladores proponentes consideraron, se basaban en la insuficiencia de tiempo que otorgó el segundo periodo de sesiones ordinarias, concluido el 30 de abril, debido a que para el adecuado análisis de diversas iniciativas fue necesario escuchar opiniones que aportaran información experta que enriqueciera el contenido de esas propuestas.

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Fue también motivo de consideración el acuerdo aprobado por el Senado de la República, en la sesión del 30 de abril del presente año, por el que se instaba a los senadores que integrarían la Comisión Permanente, a proponer ante ese órgano una convocatoria a sesiones extraordinarias.

Adicionalmente se tomó en cuenta la necesidad de que el Poder Legislativo se ocupara, dentro del ámbito de sus facultades, de diversos temas que el interés nacional mantiene vigentes y con expectativas sobre su aportación para el fortalecimiento de nuestro estado de derecho.

En esta virtud, fue aprobado un decreto para que las cámaras del Congreso en sesiones extraordinarias, se ocuparan de los siguientes asuntos:

Reformas relativas al Banco de México;

Reformas relativas a la regulación y supervisión del sistema financiero;

Reformas en materia electoral;

Reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos;

Reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y

Reformas al apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Anexo a esta comunicación el decreto de convocatoria aprobado por la Comisión Permanente, con lo que doy cumplimiento a lo que establece el artículo 69 constitucional, señalado al inicio.

Atentamente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de mayo de 1999.- Senadora María de los Angeles Moreno Uriegas, presidenta de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.»

El Presidente:

Insértese en el Diario de los Debates.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.

La Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 67, 79 fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en los artículos 4o., 5o., 24 y 69 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 27, 28 y 35 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

DECRETA

Artículo 1o. Se convoca a las cámaras del Congreso de la Unión a un periodo de sesiones extraordinarias, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LVII Legislatura.

Artículo 2o. La sesión de Congreso General para la apertura del periodo de sesiones extraordinarias, se celebrará el día 31 de mayo de 1999, a las 12:00 horas y la correspondiente sesión de clausura se verificará cuando se hubieren agotado los asuntos a que se refiere el artículo 3o. de este decreto.

Artículo 3o. En este periodo de sesiones extraordinarias, ambas cámaras del Congreso de la Unión sólo se ocuparán de los siguientes asuntos:

1. Reformas relativas al Banco de México.

2. Reformas relativas a la regulación y supervisión del sistema financiero.

3. Reformas en materia electoral.

4. Reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

5. Reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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6. Reformas al apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 4o. Las cámaras del Congreso de la Unión celebrarán sus sesiones de instalación el día 31 de mayo de 1999 a las 10:00 horas y elegirán a sus mesas directivas en los términos de los artículos 24 y 69 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 5o. Dentro del periodo de sesiones extraordinarias, materia del presente decreto, las sesiones de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores serán convocadas por sus respectivos presidentes en las fechas que sean oportunas, para dar cumplimiento a los objetos previstos por el artículo 3o. del presente decreto.

ARTICULO TRANSITORIO

Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., a 6 de mayo de 1999.- Senadores: María de los Angeles Moreno Uriegas; presidenta, Porfirio Camarena Castro y Francisco Xavier Salazar Sáenz, secretarios.»

Esta Presidencia informa que se encuentran presentes en el salón de sesiones 13 organizaciones de mujeres que nos visitan para promover mayor participación política en la vida nacional.

También se encuentran con nosotros un grupo de profesores y alumnos del Instituto de Ciencias y Tecnología de Tampico, invitados por el diputado federal Carlos Heredia Zubieta. Bienvenidos.

Se va a proceder a entonar el Himno Nacional.

(Se entona el Himno Nacional.)

Se recuerda a los diputados que la próxima sesión de Cámara de Diputados, será mañana martes 1o. de junio a las 10:00 horas.

CLAUSURA

El Presidente (a las 12:20 horas):

Se levanta la sesión de Congreso General.

RESUMEN DE TRABAJOS

* Tiempo de duración: 8 minutos.

* Quorum a la apertura de sesión: 342 diputados y 92 senadores.

* Declaratoria de Apertura.

 11 y 12