Por último, advertimos que
la principal deficiencia de esta iniciativa, es que se pretende, a través de una
disposición legislativa discrecional, regular de manera permanente la internación de los
vehículos de procedencia extranjera, hasta en tanto no se liberen los permisos de
importación.
Por ello mismo, compañeros diputados de mi partido, proponemos votar en contra de la
anterior iniciativa.
Muchas gracias.
El diputado Armando Rangel Hernández
(desde su curul): |
Señor Presidente.
Activen el micrófono del diputado Rangel, por favor.
El diputado
Armando Rangel Hernández
(desde su curul): |
Para solicitar a usted, señor Presidente, me permita
hacer uso de la palabra para rectificación de hechos..
Adelante. Tiene la palabra el diputado Rangel, para
rectificación de hechos, hasta por cinco minutos.
| El diputado
Armando Rangel Hernández |
Muchas gracias, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
El hecho de que en algún momento, en la historia de esta legislatura se haya contado con
la firma de algunos compañeros legisladores del PRI, ha sido motivo para que algunos
compañeros también reconozcan que al menos en los legisladores hay voluntad política
para sacar adelante este problema.
Sin embargo no es un problema de legislador individual, es un problema del instituto
político que detrás de esto está. Yo quiero hacer memoria que han tenido el tiempo
suficiente, desde noviembre, desde diciembre de 1997, para las propuestas que en este
momento vienen a presentarnos a tribuna, haberlas incluido en el dictamen que la Comisión
de Hacienda mañosamente ha congelado a pesar de tantas excitativas.
Quiero hacer también mención, que ha sido precisamente el PRI, el que en los diversos
foros, en las diversas reuniones, en los diversos encuentros para solucionar este asunto,
ha estado boicoteando y ha estado tratando de congelar mañosamente una solución integral
a este asunto.
Creo yo que las firmas que en algún momento algunos compañeros priístas tuvieron a bien
plasmar, deben hoy ser respetadas y hoy deben de ser también llevadas hasta sus últimas
consecuencias en esta votación que se avecina.
No hay pretextos, compañeros priístas, tenemos en nuestro poder y lo hemos manifestado
ante ustedes, documentos en donde el doctor Zedillo, candidato, se comprometía a atender
este problema con su electorado en caso de que el voto le resultara favorable en 1994.
Hoy queremos decirles que las palabras de campaña, que los compromisos de campaña deben
de respetarse ante una sociedad necesitada de ese respeto. Hoy queremos decirles que todo
aquello que hayan hecho ellos para vender descaradamente y fraudulentamente calcomanías
de regularización, esperanzas de regularización a través de la CNC, a través de la
CNOP, requieren por hombría y por dignidad, ser apoyadas en esta tribuna con hechos y con
un voto a favor.
Compañeros diputados del PRI, a este asunto hay que atenderlo a la brevedad posible tal y
como se han comprometido, tal y como hanengañado a tanta gente en el campo y tal como han
mentido a tanta gente en este país.
Basta ya de mentiras, basta ya de lucrar con la necesidad de la gente en este país, basta
ya de aprovecharse y de dejarlos a ellos en una condición de desprotección ante tantos y
tantas personas que se aprovechan si no sacándoles una mordida, sí convocándolos a
mitin, sí convocándolos también a otros asuntos completamente diferentes a la necesidad
que ellos tienen.
Quiero hoy hacer una denuncia pública ante la opinión ciudadana en este país, de que es
precisamente el PRI y sus gobiernos quienes originaron este asunto, que es precisamente el
PRI y sus gobiernos quienes permanentemente se han opuesto a una solución integral y se
han opuesto porque les ha dejado a lo largo de su vida política un gran enriquecimiento
económico a través de las mordidas, a través de las ventas de sus propias esperanzas de
regularización y porque finalmente también les está acarreando beneficio electoral.
Hoy, la Cámara de Diputados y los partidos de oposición no estamos dispuestos a dejar
pasar este engaño más. Hoy queremos decirles a todos los ciudadanos mexicanos que se
fijen perfectamente bien la actitud irresponsable, voraz y rapaz de sus diputados
priístas. Esto no acaba aquí.
Posterior a esta votación en donde sin duda alguna tendremos la victoria, tenemos que
estar vigilantes a que en el Senado también el PRI haga honor a la palabra de Zedillo, si
algo queda, que el deslinde que tendrán que hacer con su Presidente de la República, lo
hagan después de que éste abandone Los Pinos, que respeten sus compromisos de campaña,
que respeten a sus propias instituciones por viciadas que estén, hay que devolverle, si
es posible, algo de dignidad a la CNC, algo de dignidad a la CNOP.
Yo los invito a que se atrevan a regresar con sus electores, mirándolos con la
posibilidad de mirarlos cara a cara y de frente.
Muchas gracias y ojalá y tengan esa voluntad.
| El diputado
Arturo Jairo García Quintanar (desde su curul: |
Señor Presidente
Activen el micrófono del diputado Arturo Jairo
García.
| El diputado
Arturo Jairo García Quintanar (desde su curul: |
Sí, señor Presidente, para rectificar hechos
solicito la palabra.
Se han anotado, le anuncio al pleno, para
rectificación de hechos, el diputado José Luis Sánchez Campos, el diputado Antonio
Prats y el diputado Arturo Jairo García.
Tiene la palabra para rectificar hechos el diputado José Luis Sánchez Campos, hasta por
cinco minutos.
| El diputado José Luis Sánchez Campos: |
Con su permiso, señor Presidente:
Después de escuchar al compañero diputado que me antecedió en la palabra, lo único que
queda como hecho incontestable del Partido Revolucionario Institucional, es de que ese
partido, junto con Ernesto Zedillo Ponce de León, no gobiernan para los mexicanos, porque
para ellos no representan dos millones de mexicanos posesionarios de estos vehículos,
ningún problema, porque para ellos el bienestar para la familia está fuera de esa
discusión, porque para ellos, para Ernesto Zedillo Ponce de León, lo más importante es
seguir de manera ortodoxa las medidas que le impone, la política económica que le impone
el Fondo Monetario Internacional en contra del bienestar de los mexicanos.
Hoy, un día...
El diputado
Enrique Padilla Sánchez
(desde su curul): |
Señor Presidente...
Permítame, diputado Sánchez. ¿Con qué objeto,
diputado?
El diputado
Enrique Padilla Sánchez
(desde su curul): |
Solamente para hacer una moción por su conducto al
señor orador, que se ajuste al tema por el que pasó, por la vía de hechos.
Gracias..
Gracias. Adelante, diputado Sánchez, siga con el
tema, por favor.
| El diputado
José Luis Sánchez Campos: |
Estamos en el tema, el tema al que me estoy
refiriendo, es cuando Ernesto Zedillo Ponce de León, en junio de 1994 firmó un
compromiso con todas las organizaciones de este tipo de posesionarios de vehículos
señalando que se iban a regularizar esos vehículos y que incumple esa promesa el
Presidente de la República. Ese es el tema que estamos debatiendo.
Hoy, en un día histórico, de debate nacional, hoy 25 de abril en que se discute ante la
nación las propuestas del proyecto político de la nación que tenemos los mexicanos. Por
eso es que el Partido de la Revolución Democrática abandera la regularización de este
tipo de vehículos, porque expresa una motivación de todas las fracciones parlamentarias
que han suscrito desde el año de 1997 en distintas iniciativas, la regularización de los
automóviles extranjeros, porque podríamos preguntarle a los diputados priístas que
firmaron la excitativa para la regularización de automóviles extranjeros en dónde
quedó su palabra, porque ellos se habían comprometido en esta misma legislatura, en esta
Cámara de Diputados, regularizar esta situación que afecta el patrimonio de tantos
mexicanos. Hoy se hacen para atrás, señores priístas, hoy no están de frente a la
nación, hoy no están de frente a los electores; se trata de que la palabra que ustedes
empeñen la cumplan en los hechos, no que gobiernen por línea, no que gobiernen para el
bienestar de unas cuantas familias, sino para todos los electores mexicanos.
Nosotros vemos con mucho gusto la propuesta de regularización que hoy se presenta, porque
incluye una medida integral, porque incluye una medida que nos beneficia a todos los
mexicanos mediante la regularización y las tarifas que se establecen de regularización,
que regularizan de manera definitiva a estos vehículos.
Yo le pediría a mi paisano de Fresnillo, Zacatecas, Arturo Jairo García, que lea bien la
iniciativa, por favor qué le va a responder a los zacatecanos, qué le va a responder a
los electores con este tipo de posiciones que vienen a expresar.
Que se abra un fideicomiso para establecer crédito, para poder renovar el parque
vehicular, para crear un círculo virtuoso para la economía nacional que beneficie a la
cadena productiva de la industria automotriz y a todas las cadenas productivas articuladas
a la industria automotriz. Que se genera la situación de nuevos empleos para toda la
población que viven de este equipo de vehículos.
Que se da seguridad jurídica a la sociedad, para que se tenga un control de todos estos
vehículos y no una campaña de linchamiento por parte del Ejecutivo en los medios masivos
de comunicación. De que se da seguridad jurídica al posesionario de este tipo de
vehículos; de que se favorece el crédito, para que estas personas puedan renovar el
parque vehicular.
Con todas estas medidas lo que se está buscando es beneficiar a los mexicanos.
Por eso, señores priístas, les pedimos que voten a favor de su conciencia, que voten a
favor de todos los mexicanos, por esta regularización de los automóviles extranjeros.
1270,1271 Y 1272
Muchas gracias.
Tiene la palabra, para rectificación de hechos,
hasta por cinco minutos, el diputado Arturo Jairo García Quintanar.
| El diputado
Arturo Jairo García Quintanar: |
Con su permiso, señor Presidente:
Adelante diputado.
| El
diputado Arturo Jairo García Quintanar: |
Es indudable que el venir a la tribuna para enfrascar
en una discusión sobre los autos ilegales despierta pasiones, pero también despierta
mucha responsabilidad al no tener las respuestas adecuadas de los legisladores a los
ciudadanos que día con día la inseguridad de sus propiedades, en estos vehículos, ha
sido erosionado por lo que aquí se dice y en lo que hay una gran contradicción al querer
o al pretender atacar a organizaciones sociales o a organizaciones vanguardistas, que
finalmente han venido a combatir este desorden generado durante tantos años.
Señores, yo creo que debemos de tener el nivel y el conocimiento adecuado, para que este
problema debe ser integral, debe ser compartido con una serie de dependencias y
organizaciones sociales del Ejecutivo y también del Legislativo.
Creo yo que la larga retahila de reclamos que aquí se han expresado de una manera, en
ocasiones insultantes, no tienen cabida. Creo que la prueba dada por el Ejecutivo el
doctor Ernesto Zedillo el 13 de marzo, es evidente. Ha sido la única solución que
después, como ustedes dicen, de un largo tiempo, ha tenido una consistencia real,
técnica, en donde asesores de ustedes que hemos compartido durante mucho tiempo el
análisis de los problemas, han faltado a la verdad y han faltado a la firma, al grado de
que antes de que llegáramos a esta tribuna y antes de que se tomara la votación dentro
de la Comisión de Comercio, pretendimos algunos diputados de otros partidos, junto con mi
partido, llegar a una solución consensada y le dieron la espalda.
Creo yo que la irresponsabilidad que se tiene en ese sentido es mayúscula y yo quiero
dejar claro que la respuesta que les daré, al igual que mi compañero José Luis, en
Zacatecas, es que necesitamos ser congruentes con el estado de derecho, que podemos apoyar
las medidas que este régimen está obligado a dar a los poseedores de vehículos de
procedencia extranjera, pero que seamos conscientes y congruentes con la responsabilidad
social. Sabemos que hay soluciones alternativas, pero jamás será a través de
transgredir el derecho o de llamados electoreros como aquí se han dado, la forma de
solucionar los problemas. Esperemos que los compañeros, después del 2 de julio, que
seguramente lo están esperando, encontrarán que el llamado no fue aceptado.
Muchas gracias.
Tiene la palabra para el mismo tema, en
rectificación de hechos, hasta por cinco minutos, el diputado Antonio Prats García.
| El diputado Juan Antonio Prats García: |
Gracias, señor Presidente:
Es tiempo de definiciones. Diputados del PRI, diputados del PRI hoy le dan la cara a las
mexicanas, a los mexicanos o les dan la espalda y muestran su verdadero rostro de gente
que no honra su palabra.
No nos pueden decir, por favor, no nos pueden decir en esta tribuna, en este recinto que
hace falta integrar un grupo entre el Legislativo y el Ejecutivo después de 19 reuniones
con el Ejecutivo, después de tantas ocasiones que llamamos a la sensibilidad de Hacienda,
de la Secofi, de Turismo, de la PGR, para que retiraran esa propaganda insultante para las
mexicanas y para los mexicanos.
Diputado Jairo, con todo el respeto que usted me merece, es
imposible quedar callado y que usted nos venga a decir que estamos equivocados en el
dictamen que se ha trabajado con los representantes de la industria, que se ha trabajado
con representantes de organizaciones sociales, que se ha trabajado con diputados y
senadores de su partido, que se ha trabajado con el Ejecutivo que hoy, en este día, se ha
equivocado.
Los diputados no somos empleados del Ejecutivo; los diputados somos en nuestra casa
quienes vamos a decidir los términos en que mejores y mayores beneficios van a tener las
mexicanas y los mexicanos.
La política clientelar de muchos años, que quiso repetir el Ejecutivo con ese madruguete
del 13 de marzo, no es otra cosa más que un decreto, yo digo cuando menos abusivo, es un
decreto excluyente, es un decreto alevoso, que sólo por citar dos o tres ejemplos, para
el diputado Jairo, para las diputadas y diputados del PRI, quiero decir esto, en los
vehículos de los modelos 1980 y anteriores, digo que es abusivo porque tendrían que
pagar...
Diputado, permítame un momento. Detengan el reloj
por favor. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado
Francisco Javier Morales
Aceves (desde su curul): |
Señor Presidente, para solicitarle respetuosamente
para ver si por su conducto acepta el orador una pregunta.
¿Acepta usted una pregunta del diputado Francisco
Morales?
| El diputado
José Antonio Prats García: |
Claro que sí.
Adelante, diputado Morales.
El diputado
Francisco Javier Morales
Aceves (desde su curul): |
Gracias. Señor Presidente:
He escuchado la reiterada argumentación, llena más de adjetivos que de sustantivos y
lamento que el señor diputado que hoy nos pretende convencer a muchos, no tenga por un
lado ni el respeto ni el comedimiento ni tenga la atención de habernos hecho llegar el
fondo de la propuesta.
Mi pregunta es muy sencilla: ¿usted considera inteligente tratar de convencernos con
descalificaciones, con agresiones y con demagogia, diputado?
Adelante.
| El diputado Juan
Antonio Prats García: |
No sé si es una autodefinición del diputado que me
ha hecho la pregunta, porque si alguien no le dio la información, fue el representante de
su partido.
Le he de decir que me parece que no hay tal demagogia cuando se anuncia un dictamen que
contrastado con el decreto, contestando a su pregunta, en el decreto del Ejecutivo los
vehículos modelos 1980 y anteriores Pick-up, pagarán de 5 mil 500 a 6 mil pesos; los
modelos 1982 a 1985 pagarán alrededor de 7 mil 800 pesos y los modelos 1989 a 1990 andan
por ahí de los 12 mil, 13 mil 700 pesos.
Me parece que en todo caso, la demagogia está en quien dice que emite un decreto para
beneficiar a los mexicanos y los raspa en donde más les duele, que es en el bolsillo, que
ya de por sí con su política económica lo han menguado y hoy con un decreto electorero,
con un decreto abusivo, con un decreto alevoso, a diferencia del dictamen de los
legisladores que están exentando de pago a las camionetas Pick-up y de carga de hasta
tres y media toneladas, yo quisiera dejar en todo caso que resuelvan los ciudadanos quién
es el demagogo, si el que ofrece un beneficio y lo cobra muy caro o quien de manera muy
clara trabajó con los diputados, con los senadores, con el Ejecutivo, con las
organizaciones sociales y ahí está el beneficio claro.
Espero que haya podido responder su pregunta y quisiera continuar, diputado Presidente.
El diputado
Francisco Javier Morales
Aceves (desde su curul): |
Señor Presidente.
Permítame, diputado.
¿Con qué objeto, diputado Morales? Activen el micrófono del diputado.
El diputado
Francisco Javier Morales
Aceves (desde su curul): |
Señor Presidente. A usted le consta, porque le pedí
respetuosamente que fuera el conducto, la pregunta era muy concreta y el diputado
lamentablemente, producto de otras pasiones, esquivó la respuesta. La pregunta es muy
categórica. Le pregunto si es inteligente, si es inteligente agredirnos y ofendernos para
querernos convencer.
Adelante, diputado, continúe usted con su tiempo.
| El diputado Juan
Antonio Prats García: |
Muy bien, muchas gracias:
Entonces una vez puestos sobre la mesa los elementos de un decreto que no funciona, un
decreto que no ofrece beneficios, un decreto que solamente tiene un espíritu electorero,
no podemos nosotros decir que el Ejecutivo vaya a honrar su palabra con una reunión
número 20; tuvimos 19, la reunión número 20 que quieren los diputados del PRI, lo
único que no escuché es si la quieren en el 2005, en el 2007 o en el 2009.
Hoy venimos a resolver en este día, en este importante día, quienes van a votar a favor
de las mexicanas y de los mexicanos que tienen un vehículo de origen extranjero y quienes
van a mostrar su verdadera cara, como decía el diputado, de una gran demagogia y con una
gran falta de respeto hacia los mexicanos que están, no sólo ofendidos porque tuvieron
que ir a buscar un empleo porque no lo había en su país, que están no sólo ofendidos
por el mal trato que reciben del otro lado de la frontera y que están no sólo ofendidos
por el mal trato que les quiere dar el Ejecutivo a quienes hoy tienen menguada su
economía familiar.
Llamo a las diputadas y diputados del PRI que quieran sacudirse esa vieja práctica de la
línea del Ejecutivo del obedecer a ciegas al Ejecutivo, de someter el Legislativo al
Ejecutivo para que voten en conciencia y voten a favor del dictamen que ya ha sido
presentado aquí en esta tribuna.
Muchas gracias.
Con el mismo objeto y para rectificación de hechos,
tiene la palabra el diputado Felipe de Jesús Preciado, hasta por cinco minutos.
El diputado
Felipe de Jesús Preciado
Coronado: |
Con su autorización, señor Presidente; compañeras
y compañeros diputados:
¡Qué tristeza! ¡Qué tristeza diputado Jairo escucharle desde esta tribuna claudicar a
lo que durante más de dos años me tocó escucharle en diversas sesiones y sobre todo
cuando había que dar la cara con las agrupaciones que están defendiendo a estos
compatriotas nuestros, que pretenden legalizar sus vehículos.
Pero le diré que me da todavía más tristeza, algo de lo que reflejó en su discurso en
esta tribuna, consistente en que no son facultades del Legislativo sino solamente un
trabajo del Ejecutivo, No puedo creer que después de tres años en que se ha venido a
demostrar en esta soberanía, que las cosas deben funcionar con autonomía, pero sobre
todo con dignidad, sigamos pensando en esa forma. Y creer que nada más el Ejecutivo tiene
facultades para salir adelante con un decreto de esta naturaleza, cuando lo que hizo fue
una copia y una mala copia con sentido electorero exclusivamente, del trabajo serio y
profundo que desde hace más de dos años venimos haciendo en esta Cámara, incluyendo a
muchas compañeras y a muchos compañeros del PRI. Pero es a ellos, es a ellos a los que
quiero hablarles en este momento.
1273,1274 Y 1275
No pueden, no pueden señoras y señores legisladores del
PRI, dar la espalda a un requerimiento de la sociedad; dar la espalda al reclamo de 2
millones de familias de mexicanos que necesitan, necesitan con urgencia resolver este
problema de los vehículos ilegales.
No pueden dar la espalda a una tradición que si bien con espíritu electoral han
implementado desde hace muchos años, lo venían haciendo en beneficio de los mexicanos
más necesitados de este país; no es justo que en este momento les den la espalda; no les
den la espalda compañeras, compañeros priístas, a esta solución integral que venimos a
presentar a ustedes en este dictamen, que resuelve problemas graves de seguridad que
aquejan a la sociedad; que resuelve la tenencia legítima de estos 2 millones de familias,
de un vehículo; que resuelve también el activar a la industria automotriz con el
programa de deschatarrización que desde aquí se propone y que resuelve también ir
avanzando en lo necesario de la reforma fiscal, al proponer que se vaya derogando el ISAN
a partir de este momento. ¡No den la espalda compañeras y compañeros priístas! Yo
quiero pedirles que no sólo oigan y vean a Herminio Blanco. ¡No dejen de oir y de ver a
estos 2 millones de familias de mexicanos que, con su voto, marcarán ustedes si
solucionan o no solucionan su problema!
Muchas gracias.
En virtud de que han hecho uso de la palabra cinco
diputados y con base en lo que establece el artículo 20 del Acuerdo Parlamentario que han
tomado la palabra para rectificar hechos, consulte la Secretaría a la Asamblea si se
encuentra suficientemente discutido este dictamen en lo general.
La secretaria
María Guadalupe Sánchez
Martínez: |
Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la
Asamblea si consideran que el asunto ha sido suficientemente discutido.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Se encuentra
suficientemente discutido, señor Presidente.
Para los efectos del artículo 134 del Reglamento
Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún
artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, se
pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la
votación en lo general y en lo particular del proyecto de ley en un solo acto.
La secretaria
María Guadalupe Sánchez
Martínez: |
Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
Abrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y
en lo particular del proyecto de ley.
(Votación.)
Se emitieron 245 votos a favor y 175 en contra.
Aprobado en lo general y en lo particular por
245 votos.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Ley para la Renovación y
Protección del Parque Vehicular Mexicano.
La secretaria
María Guadalupe Sánchez
Martínez: |
Pasa al Senado
para los efectos constitucionales.
Esta Presidencia informa que nos acompañan en
tribuna 20 niños integrantes del distrito X de León Guanajuato, invitados por el
diputado Alberto Cifuentes Negrete.
LEY FEDERAL DE
SANIDAD ANIMAL
El siguiente punto del orden del día es la
discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal.
En virtud
de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril, se va a someter
a discusión y votación de inmediato.
«Comisión de Ganadería.
Honorable Asamblea: a esta Comisión de Ganadería fue turnada para su estudio y dictamen,
la iniciativa decreto de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley Federal
de Sanidad Animal.
Esta comisión, con las facultades que le confieren los artículos 73 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 43, 44, 48 y demás relativos
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos
56, 65, 66 y otros aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a la consideración de los integrantes
de esta Cámara, el presente dictamen.
Metodología del dictamen
La Comisión de Ganadería decidió establecer una metodología precisa para elaborar el
dictamen.
A. En primer lugar, en un apartado denominado "antecedentes" se hace una
descripción sustantiva sobre el contenido de la iniciativa, que ahora se pone a
consideración de esta soberanía.
B. En los apartados llamados "valoración" y "consideraciones", la
comisión, deja constancia de los razonamientos para sustentar la propuesta que se formula
a esta plenaria.
C. Finalmente, se inserta el texto de la iniciativa con las modificaciones efectuadas, que
serán el documento materia para abrir su discusión plenaria y votación posterior.
ANTECEDENTES
El día 5 de octubre de 1999, el Partido Acción Nacional presentó al pleno de la Cámara
de Diputados la iniciativa de decreto de reformas y adiciones a diversas disposiciones al
contenido de la Ley Federal de Sanidad Animal, la que en su parte medular destaca que
parte de la norma jurídica que regula la materia zoosanitaria en el país, se aprecia una
disparidad conceptual, normativa y técnica, causando graves problemas a la actividad
pecuaria.
En este tenor la iniciativa enfatiza la falta de una reglamentación clara, en cuanto al
campo y objetivo de las normas zoosanitarias oficiales que ha dispuesto la Secretaría de
Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, las cuales no están en concordancia con la
legislación del comercio internacional en lo que se refiere al capítulo de las
inspecciones y/o verificaciones; lo que sumado a la dudosa calidad de los productos
cárnicos de importación, asociado en muchos casos a las prácticas desleales del
comercio internacional, representan por una parte un riesgo a la salud del consumidor
final y para el productor nacional incertidumbre en su actividad.
Asimismo, afirma que por otro lado es necesario que la Ley Federal de Sanidad Animal éste
en concordancia con la Ley Federal de Metrología y Normalización para realizar
invariablemente en territorio nacional, las inspecciones y/o verificaciones sanitarias a
los productos cárnicos en los puntos de entrada al país. De ahí la urgencia de hacer
más estricta la vigilancia de productos que serán usados en animales, con el fin de
proteger la salud humana y consecuentemente la animal.
En este orden, la iniciativa contiene las siguientes disposiciones:
I. La eliminación de la extraterritorialidad de funciones sustantivas del Gobierno
Federal para autorizar la inspección y verificación de los productos cárnicos en el
extranjero; II. El control sanitario de los productos de origen animal en centros de
verificación ubicados en territorio nacional y
III. Establece las sanciones por violaciones a las normas legales.
Valoración
Con el fin de contar con un diagnóstico de la situación que priva en la ganadería en
nuestro país y que a su vez sirviera como un marco de referencia conceptual para el
quehacer legislativo, esta Comisión de Ganadería llevó a cabo una consulta pública
nacional, a través de siete foros en diversas regiones del territorio nacional en los que
se escucharon y recogieron las inquietudes y demandadas de los actores involucrados en el
sector pecuario entre las que destacan las siguientes:
A. Una legislación zoosanitaria integral que permita en términos de coadyuvancia, la
participación directa de los productores pecuarios en el diseño de los programas
sanitarios gubernamentales;
B. Que las disposiciones zoosanitarias que involucren al sector pecuario, deben
coordinarse entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural; la
Secretaría de Salud y las organizaciones de productores;
C. Que se requiere fortalecer el marco jurídico que regula la actividad zoosanitaria en
concordancia con las disposiciones en la materia que se observan en el comercio
internacional pecuario;
D. Se proponen medidas zoosanitarias más estrictas para impedir que factores externos
pongan en peligro la salud animal y eventualmente la humana, así como para regular
calidad, comercialización y etiquetado de origen que asegure una estricta inspección,
equivalente a estándares internacionales;
E. Combatir las prácticas desleales en la comercialización de los productos pecuarios, a
fin de fomentar, proteger y apoyar el desarrollo del sector.
CONSIDERACIONES
En atención a las demandas expuestas en los foros regionales de ganadería y con sustento
en las propuestas de los productores y asociaciones de productores de cárnicos, así como
de la propuesta derivada de la iniciativa presentada, esta Comisión de Ganadería estima
que el Poder Legislativo Federal debe aprobar el decreto de reformas y adiciones a la Ley
Federal de Sanidad Animal.
La propuesta es producto del consenso y pretende promover, regular, coordinar y vigilar
las actividades zoosanitarias, propiciando con ello la integración de todos los que
intervienen en la cadena productiva.
Con fundamento en lo anteriormente expuesto, la Comisión de Ganadería de esta Cámara de
Diputados somete a la consideración del pleno de esta soberanía, el siguiente
DECRETO
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal
Artículo único. Se reforman los artículos 2o. en los conceptos de:
aprobación, cuarentena de productos, particulares, planta de sacrificio, punto de
verificación e inspección, secretaría, unidad de verificación y verificación, 4o.
fracciones I, II, III, V y XI, 6o., 9o. segundo párrafo; 24 fracción II 29, 37 fracción
IV 43 fracción II; 44 párrafos primero, segundo, tercero y cuarto; 45, 46, 47 primero,
segundo y tercer párrafos; 48, 52 párrafos primero y tercero, 53, 54 fracción I y 60;
se adicionan los artículos 2o. con los conceptos de: acta circunstanciada, fecha de
sacrificio, identificación, inspección, lote, medidas zoosanitarias, autorización,
médico verificador, dictamen zoosanitario, organismo coordinador de la movilización
animal y laboratorio de diagnóstico clínico zoosanitario; 13 con una fracción V, 18 con
las fracciones VII y VIII, 24 con las fracciones VI, VII, VIII y IX: 37 con la fracción
VI y 53 con un segundo párrafo y seis fracciones, para quedar como sigue:
"Artículo 2o. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobación: el acto mediante el cual la Secretaría reconoce a médicos veterinarios,
organismos nacionales de normalización, organismos de certificación, unidades de
verificación y laboratorios de pruebas para llevar a cabo actividades en materia
zoosanitaria a que se refiere esta ley;
1276,1277 Y 1278
Particulares: personas físicas o morales con interés
jurídico que participen en actividades en materia de sanidad animal de acuerdo a lo
establecido en esta ley;
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Planta de sacrificio: establecimiento dedicado al sacrificio de animales y
comercialización al mayoreo de sus productos. Incluyendo aquellas debidamente aprobadas
por la Secretaría de acuerdo a esta ley y tratados internacionales que nuestra nación
haya signado, que se encuentren en territorio extranjero, sobre las cuales la Secretaría
llevará un procedimiento de autorización y control, que se publicará en el Diario
Oficial de la Federación;
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Punto de verificación e inspección: sitio en el territorio nacional con laboratorios
debidamente equipados y con capacidad suficiente para la revisión de productos y
subproductos, aprobado por la Secretaría para constatar el cumplimiento de las normas
oficiales de acuerdo a lo establecido por esta ley y la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, en lo que no se contraponga con la legislación de comercio exterior y
aduanal aplicable;
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Secretaría: la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural;
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Unidad de verificación: las personas físicas o morales mexicanas que hayan sido
aprobadas para realizar actos de verificación por la Secretaría, en los términos de la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización;
Verificación: constatación ocular o comprobación mediante muestreo y análisis de
laboratorio oficial, aprobado o acreditado, del cumplimiento de las normas oficiales, de
acuerdo a lo establecido por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización;
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Acta circunstanciada: documento en donde deberán anotarse todos y cada uno de los
pormenores de la verificación o inspección y su debida fundamentación.
Fecha de sacrificio: el día calendario en que la especie animal fue privada de la vida.
Identificación: documento que acredita la personalidad del servidor público y que
contiene nombre, fotografía, cargo y puesto; número y fecha de expedición y vigencia,
así como autoridad emitente.
Inspección: revisión para constatar el cumplimiento de las disposiciones de esta ley y
de las normas oficiales mexicanas en territorio nacional, efectuada por personal oficial
de la Secretaría o unidades de verificación aprobadas y que se deberá realizar previa
identificación de dichos actuantes y levantándose acta circunstanciada al concluir la
misma.
Lote: producto o subproducto animal, productos biológicos, químicos, farmacéuticos y
alimenticios para uso en animales o consumo por éstos elaborado durante un periodo de
tiempo determinado, identificado por la planta de origen con un código específico.
Medida zoosanitaria: disposición para proteger la vida o salud humana y animal, de la
introducción, radicación o propagación de una plaga o enfermedad; de los riesgos
provenientes de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos causantes de enfermedades y
daños.
Autorización: acto por el cual la Secretaría otorga a una persona física o moral la
posibilidad de realizar una actividad específica competencia de ésta.
Medico verificador: médico veterinario oficial o autorizado por la Secretaría para
realizar la constatación documental, ocular o comprobación mediante muestreo y análisis
de laboratorio de diagnóstico clínico autorizado, del cumplimiento de la normatividad en
materia zoosanitaria.
Dictamen zoosanitario: documento oficial expedido por la Secretaría, unidad de
verificación aprobada o quienes estén autorizados para constatar el cumplimiento de la
normatividad en materia zoosanitaria. Dicho documento deberá ser signado por un médico
oficial, una unidad de verificación o por un médico veterinario verificador.
Organismo coordinador de la movilización animal: agrupaciones nacionales de productores
autorizados por la Secretaría, para realizar funciones coordinadas con la autoridad en
materia zoosanitaria, administrando y controlando la expedición del certificado
zoosanitario de movilización, de acuerdo con lo que establezca la Secretaría, para
controlar la movilización de animales, sus productos y subproductos en cumplimiento de la
normatividad específica.
Laboratorios de diagnóstico clínico zoosanitario: persona física o moral autorizada por
la Secretaría, para prestar servicios relacionados con los estudios para determinar la
presencia de una enfermedad o plaga de los animales; conforme a las normas oficiales
mexicanas en materia zoosanitaria.
Artículo 4o.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. Promover, fomentar, organizar, vigilar, coordinar y ejecutar en su caso, las
actividades en materia de sanidad animal, en las que deberán participar las diversas
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, gobiernos estatales y
municipales, así como particulares con interés jurídico;
II. Instrumentar y coordinar el dispositivo nacional de emergencia de sanidad animal, así
como los comités consultivos nacionales de normalización en materia de sanidad animal,
con la participación de los particulares con interés jurídico, que pudieran resultar
afectados o beneficiados;
III. Expedir normas oficiales, verificar su estricto cumplimiento en territorio nacional,
dar a conocer en el Diario Oficial de la Federación conjuntamente con la Secretaría de
Comercio y Fomento Industrial, las fracciones arancelarias, sujetas al cumplimiento de
regulaciones de la Secretaría de acuerdo a la Ley de Comercio Exterior y mantener
actualizados y en operación los comités consultivos nacionales de normalización en
salud animal, con la participación de los particulares con interés jurídico;
IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. Aprobar médicos veterinarios, organismos nacionales de normalización, organismos de
certificación, unidades de verificación y laboratorios de prueba en materia
zoosanitaria, con apego a lo que establece la Ley Federal de Metrología y Normalización.
Autorizar plantas que se encuentren en el extranjero, mediante requisitos, que deberán
ser publicados en el Diario Oficial de la Federación, así como crear un registro de
éstas, al cual tendrán acceso los particulares;
VI a la X. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XI. Regular los animales vivos, productos y subproductos de origen animal, los productos
biológicos, químicos, farmacéuticos y alimenticios para uso en animales o consumo por
éstos que constituyan un riesgo sanitario para la salud humana y animal e implementar las
medidas zoosanitarias pertinentes.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 6o. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público colaborará
con la Secretaría Agricultura Ganadería y Desarrollo Rural en el ámbito de su
competencia, en la inspección y comprobación del cumplimiento de las restricciones
zoosanitarias en materia de importación en los puntos de entrada al país.
Artículo 9o.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asimismo, formarán parte de dicho consejo, los representantes de instituciones
académicas y de investigación, así como de organizaciones ganaderas, de campesinos, de
propietarios rurales y otras personas del sector social o privado con interés jurídico
relacionado con la materia de sanidad animal.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 13.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I a la IV. . . . . . . . . .
V. Considerar, de ser procedentes, las aportaciones de los
particulares con interés jurídico. En este caso, la Secretaría fundamentará y
motivará la procedencia o no de las aportaciones efectuadas por los particulares.
Artículo 18.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I a la VI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VII. Características y especificaciones de los puntos de verificación e inspección y
VIII. Procedimientos de certificación de plantas para el sacrificio de animales y los
dedicados a la industrialización de productos cárnicos.
Artículo 24.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Lugar de origen, incluyendo el número de rastro tipo inspección federal o planta
acreditada, de ser aplicable y destino específico de los animales, sus productos y
subproductos o de los productos biológicos, químicos, farmacéuticos y alimenticios,
para uso en animales o consumo por éstos, que vayan a movilizarse o importarse, así como
la identificación de los mismos;
III a V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI. Número de lote;
VII. Fecha de sacrificio tratándose de productos y subproductos de origen animal;
VIII. Fracción arancelaria de importación y
IX. Fecha de empaque y embalaje.
Artículo 29. Cuando con motivo de la inspección, se compruebe que los
productos a que se refiere este capítulo, no cumplen con la norma oficial mexicana
respectiva, previa identificación de los servidores públicos y levantada el acta
circunstanciada, la Secretaría invariablemente ordenará su acondicionamiento o
tratamiento; de no ser esto posible, los productos deberán ser reexportados de manera
inmediata o, en su defecto, se procederá su destrucción a costa del propietario o
importador.
Artículo 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I a la III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV. A unidades de verificación, para verificar e inspeccionar, el cumplimiento de las
normas oficiales que expida la Secretaría;
V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI. A plantas ubicadas en territorio extranjero, en concordancia con los acuerdos y
tratados internacionales signados por México.
Artículo 43.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Avisar a la Secretaría, inmediatamente cuando tenga conocimiento de la presencia de
una enfermedad o plaga de animales, que sea de notificación obligatoria, en los tiempos
establecidos en la normatividad oficial y las normas oficiales mexicanas que expida dicha
dependencia sobre el particular;
III a la VI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 44. La Secretaría deberá inspeccionar y verificar, en
cualquier tiempo y lugar en los puntos de verificación y dentro del territorio nacional
el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas que se señalan en esta ley.
Asimismo, la Secretaría deberá, aleatoriamente, inspeccionar los animales, sus productos
y subproductos, así como los productos biológicos, químicos, farmacéuticos y
alimenticios, para uso en animales o consumo por éstos, que cuenten con certificado
zoosanitario, con objeto de comprobar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en
materia de sanidad animal, previa identificación de los servidores públicos que
practiquen la inspección, quienes asentarán el resultado de la inspección en acta
circunstanciada.
Las unidades de verificación aprobadas realizarán actos de verificación a petición de
la Secretaría y a petición de parte y los dictámenes que formulen sobre el particular
serán reconocidos por la Secretaría.
La Secretaría publicará en el Diario Oficial de la Federación, la duración normal y
general de los procedimientos de verificación o comunicará a quien lo solicite, la
duración prevista, independientemente de que cada norma oficial mexicana para productos
específicos, pueda contener dichos plazos.
1279,1280 y 1281
Artículo 45. Cuando el contenido de un
acta o dictamen de verificación se desprenda la presunción de la comisión de una
infracción o delito; deberá formularse la denuncia correspondiente ante la autoridad
competente. El servidor público que sea informado de una infracción a esta ley y no la
reporte, será sancionado con apego a lo dispuesto por esta ley y la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Artículo 46. La Secretaría contará con los puntos de verificación en
el territorio nacional necesarios para asegurar el nivel de protección zoosanitario
apropiado en base al análisis de riesgo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 47. Son puntos de verificación e inspección zoosanitaria, los
siguientes:
I a la IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La Secretaría podrá operar directamente las estaciones cuarentenarias y casetas de
vigilancia, puntos de verificación e inspección o acordar o autorizar su instalación y
operación administrativa a gobiernos de los estados y al gobierno del Distrito Federal o
a particulares que así lo soliciten.
Las instalaciones y operación de los puntos de verificación e inspección se sujetará a
lo establecido en esta ley y, en las normas oficiales correspondientes, e invariablemente
la verificación e inspección se llevará a cabo por personal profesional debidamente
facultado y autorizado por la Secretaría.
Artículo 48. La Secretaría podrá autorizar la realización de
verificaciones e inspecciones sobre el cumplimiento de la normatividad y las normas
oficiales mexicanas, en los términos de los tratados y acuerdos interinstitucionales que
se suscriban.
Artículo 52. Bastará para darle curso a la denuncia, que se señalen
los datos necesarios que permitan localizar la fuente, así como el nombre y domicilio del
denunciante.
La Secretaría, a más tardar dentro de los 15 días hábiles siguientes a la
presentación de una denuncia, deberá hacer del conocimiento del denunciante el trámite
que se haya dado a aquélla y en su caso, dentro de los 30 días hábiles siguientes, el
resultado de la verificación e investigación de los hechos y medidas zoosanitarias
adoptadas. Para el caso de que de los hechos denunciados puedan ser constitutivos de una
infracción a esta ley o un delito, la Secretaría sancionará directamente o lo hará del
conocimiento de la autoridad competente y le remitirá toda la información con la que
cuente.
Artículo 53. Las infracciones a lo dispuesto en esta ley, sus
reglamentos y demás disposiciones de carácter zoosanitario, serán sancionadas
administrativamente por la Secretaría, sin perjuicio de las penas que correspondan cuando
sean constitutivas de delitos.
Las sanciones administrativas podrán ser:
I. Amonestación con apercibimiento;
II. Revocación de las certificaciones, permisos, autorizaciones y aprobaciones;
III. Boletinamiento para la no expedición de certificados zoosanitarios;
IV. Multa;
V. Suspensión temporal y
VI. Clausura parcial o total.
Artículo 54.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. Incumplir lo establecido en las normas oficiales mexicanas previstas en la presente
ley, se impondrá multa de 1 mil a 30 mil salarios;
II a la X. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 60. Contra las resoluciones dictadas por la Secretaría, con
fundamento en esta ley, el interesado podrá interponer recurso de inconformidad dentro
del término de 15 días hábiles siguientes a la fecha de su notificación.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Primero. Las reformas respecto de los puntos de verificación e
inspección de la ley y en concordancia con lo dispuesto en el artículo 28 de la misma,
entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación, dejando a salvo únicamente los derechos de los puntos de verificación e
inspección autorizados por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural en el
extranjero, por un plazo de 12 meses, siempre y cuando cumplan con las siguientes
instalaciones: espacio libre de patio de maniobras para cuando menos 40 camiones y con un
piso con carpeta asfáltica y revestimiento de grava o su equivalente; deberán contar con
un mínimo de ocho puertas para recepción de camiones en el andén de transferencia con
túnel refrigerado y controlado a una temperatura de 4oC como máximo: deberán tener una
capacidad mínima de bodega de refrigeración de 250 metros cúbicos y una bodega de
congelación de 300 metros cúbicos.
Lo anterior, hasta en tanto se construya y se apruebe la infraestructura necesaria en el
territorio nacional, que deberá de contar como mínimo con las mismas instalaciones
arriba mencionadas; éstos serán los únicos puntos de verificación e inspección
autorizados, mismos que deberán cumplir y hacer cumplir las especificaciones y requisitos
contenidos en la norma oficial mexicana: NOM-030-ZOO-1994, otras normas oficiales
mexicanas, los que indique la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y demás
entidades de la Administración Pública Federal en el ámbito de sus respectivas
competencias.
Segundo. Las disposiciones de la presente reforma y adiciones a la ley,
no aplicarán a lo referente a animales vivos, los cuales podrán seguir siendo
verificados e inspeccionados en territorio extranjero, en concordancia con los acuerdos
interinstitucionales signados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo
Rural con otros gobiernos.
Palacio Legislativo, sala de comisiones, a los 29 días del mes de marzo de 2000.- Por la
comisión los diputados: Joaquín Montaño Yamuni, Heberto Sánchez M, Abraham González,
Leobardo Casanova, Ignacio García de la Cadena, Alvaro Elías, Adalberto Balderrama,
Gonzalo A. de la Cruz, Norma G. Argaiz Zurita, Manuel Pérez García, Felipe Rangel
Vargas, Manuel C. Peñúñuri, Maximiano Barbosa, José Adán Deniz, Genaro Alanís de la
Fuente, Agapito Hernández, Arcadio León, Félix García Hernández, Julián Nazar,
Francisco Alberto Rabelo y Luis Villanueva.»
En consecuencia, está a discusión en lo general el
proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de
Sanidad Animal.
Se han registrado, para la discusión en lo general, los siguientes oradores: Luis Patiño
Pozas, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; Leobardo Casanova Magallanes y
Heberto Sánchez Meraz, ambos del PRI, cada uno por cinco minutos y Joaquín Montaño
Yamuni, también por 10 minutos, del Partido Acción Nacional.
Tiene la palabra el diputado Luis Patiño Pozas, del Partido del Trabajo.
| El diputado Luis Paatiño Pozas: |
Con el permiso de la Presidencia; compañeras y
compañeros diputados:
La iniciativa que da pie a este dictamen considera, entre sus elementos centrales, la
necesidad de subsanar las disparidades en materia de normas zoosanitarias que existen en
el país, lagunas que afectan en el desempeño de la actividad pecuaria.
Una de las cuestiones que se destacan en este dictamen, es la falta de una normatividad
clara en el aspecto de la concepción e instrumentación de las normas zoosanitarias
oficiales por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural,
ausencia que hoy queda subsanada con el presente dictamen.
La actual normatividad no está en concordancia con la reglamentación del comercio
internacional en cuanto a la inspección y verificación de los productos cárnicos que se
internan a nuestro país.
Esta situación es una de las motivaciones fundamentales para modificar la Ley Federal de
Sanidad Animal. Debemos tener un cuerpo normativo que proteja la salud del consumidor
final y al productor nacional porque ambos han sido víctimas de la competencia desleal,
con productos de menor calidad y a precios más bajos que provienen del extranjero. Son
víctimas de dumping.
No debemos dejar de señalar que el riesgo de la internación de productos cárnicos no
sólo se restringe a México o a los países tercermundistas, en algunos países de alto
desarrollo como los europeos se presentaron casos dramáticos, con carne que estaba
contaminada; éste es un elemento que debe considerarse para proteger el mercado nacional
y la salud de todos los mexicanos.
Lo anterior cobra particular importancia en el marco de la integración comercial que
México ha llevado a cabo en los últimos años con varias naciones del mundo. Es una
realidad que nuestro país ha sido sujeto de numerosas trabas para exportar varios de los
productos en los que gozamos del liderazgo económico y comercial.
Bajo argumentos sin mucho fundamento los productores mexicanos han visto restringida su
posibilidad de ingresar a los mercados internacionales. En cambio México se ve inundado
de productos de mala calidad que entran de manera indiscriminada al mercado nacional: los
productos cárnicos son el ejemplo más claro de ello.
Uno de los elementos que destacan del estudio de la iniciativa en un primer momento y del
dictamen después, es la de eliminar la disposición de extraterritorialidad que impide al
Gobierno Federal revisar los productos animales fuera de los límites de nuestro país.
De aprobarse este dictamen, el Gobierno, a través de las instancias competentes, podrá
hacer las inspecciones de los productos animales antes de que lleguen a suelo mexicano,
para así determinar si cumplen con los requerimientos necesarios para ser consumidos por
los habitantes de nuestro país.
Asimismo, las modificaciones a la ley en comento brindarán la posibilidad de ejercer un
control sanitario a los productos elaborados en México. Ello posibilita un mejor y más
preciso control tanto a los productores nacionales, como a los productores extranjeros.
Otro elemento que queremos destacar, elemento positivo del dictamen a discusión, es la
participación amplia de los productores y las instancias gubernamentales en la creación
de las disposiciones de sanidad animal. Este es un paso muy importante para consolidar la
participación de las organizaciones sociales en los problemas que los aquejan, para así
buscar soluciones de consenso y no caer en la imposición vertical de medidas que en
muchas ocasiones sólo provocan malestar y obstaculizan su cumplimiento.
La función primordial de esta soberanía popular es proteger a los ciudadanos, a los
sectores sociales que integran nuestro país. Una de las demandas más sentidas en los
últimos años es la que se refiere a tener una vigilancia más estricta de las
mercancías que se internan en nuestro país.
Por todo lo anteriormente expuesto, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo anuncia
por mi conducto que votará a favor del proyecto de decreto que reforma diversas
disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal.
Es cuanto, diputado Presidente.
Gracias, diputado Patiño Pozas.
Tiene la palabra para el mismo tema el diputado Leobardo Casanova Magallanes, del grupo
parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos. Y le
informo a este pleno que el diputado Leobardo Casanova y el diputado Heberto Sánchez
Meraz, también del PRI, hablarán por cinco minutos cada uno y tenemos entendido que
harán una propuesta de modificación al dictamen que está en discusión.
El diputado
Leobardo Casanova
Magallanes: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
El proyecto de dictamen de la Ley Federal de Sanidad Animal que hoy se presenta al pleno
de esta soberanía, es el resultado de un esfuerzo importante de todas las organizaciones
y de las distintas fracciones parlamentarias, lo cual permitió arribar a un documento que
contiene avances muy importantes que beneficiarán a los productores.
1282,1283 y 1284
Es importante reconocer que la ley en vigor contiene
diversas disposiciones que no permiten enfocar adecuadamente los esfuerzos de fomento a
esta actividad. Por ello, la fracción parlamentaria de mi partido consideró de interés
actualizar el marco normativo actual en cuanto a definiciones, concepto, instrumentos y
medios, como ejemplo la reforma al artículo 24, entre otros, que permitirá fortalecer la
infraestructura subsanitaria del país y así finalmente lograr importantes avances en los
aspectos sanitarios de las ganaderías.
Estos cambios que estamos proponiendo traerán como consecuencia que nuestro país pueda
ampliar su intercambio comercial en términos de mayor justicia y equidad. A
continuación, señor Presidente, me permito solicitarle el que se nos dé oportunidad de
proponer votos particulares en los siguientes artículos:
"Artículo 2o. Concepto IX, XXXI, XXXVIII, XLVII y una adición de fecha de
sacrificio.
Artículo 4o. En las fracciones II, V y XI.
Artículo 24. En las fracciones II y VI y una propuesta de adición.
Artículo 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 52. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 53. En la fracción II, así como en los artículos primero y segundo
transitorios.
Artículo 2o. Concepto IX. Cuarentena de productos. El texto del dictamen incluye el
termino "de consumo humano", situación que no es admisible pues incluye en el
contexto de productos biológicos, químicos o alimenticios para uso en animales o consumo
por éstos. De incluirse, la Secretaría tendría la obligación de aplicar cuarentenas
también a productos biológicos, químicos o alimentos para uso humano, lo cual es una
atribución de la Secretaría de Salud, por lo que, a efecto de no violentar la esfera de
competencias de las dependencias del Ejecutivo Federal, señaladas en la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal, se sugiere eliminar el término "consumo
humano", dejando el precepto con su definición actual.
Artículo 2o. Concepto trigésimo primero. Punto de verificación."
En este concepto deben tomarse en cuenta las siguientes
CONSIDERACIONES
Primero. Debe utilizarse el término autorizado por la Secretaría, en lugar de
"aprobado", ya que da lugar a confusiones por lo expresado sobre aprobación en
la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Segundo. Los puntos de verificación a los que se refiere esta ley son, entre otros:
corrales, cuarentenarios y casetas de inspección. Se sugiere la siguiente redacción:
"punto de verificación e inspección. Sitio: en el territorio nacional, con
infraestructura de diagnóstico autorizado por la Secretaría para constatar el
cumplimiento de las normas oficiales mexicanas de acuerdo a lo establecido por esta ley,
en la que no se contraponga con la legislación de comercio exterior y aduanal aplicable.
Artículo 2o. Concepto trigésimo octavo. Unidad de verificación.
Se propone adoptar la siguiente redacción; unidad de verificación. Las personas físicas
o morales mexicanas o extranjeras, que su calidad y característica migratoria les permita
realizar esta actividad y cuenten con el permiso previo otorgado por la autoridad
competente, que hayan sido aprobados para realizar actos de verificación por la
Secretaría en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Artículo 2o. Concepto cuadragésimo séptimo. Inspección. Revisión para constatar el
cumplimiento de las disposiciones de esta ley y de las normas oficiales mexicanas en
territorio nacional, efectuado por personal oficial de la Secretaría o unidades de
verificación aprobados y que se deberá realizar previa identificación de dichos
actuantes y levantándose acta circunstanciada al concluir la misma.
Por lo expuesto, sometemos a consideración la siguiente
redacción: inspección. Revisión para constatar el cumplimiento de las disposiciones de
esta ley y demás ordenamientos aplicables en la materia, efectuado por personal oficial
de la Secretaría o unidades de verificación aprobadas y que se deberá realizar previa
identificación de dichos actuantes y levantándose acta circunstanciada al concluir la
misma.
Fecha de sacrificio. El texto contenido en el dictamen confunde la privación de la vida
de un animal con la extinsión de la especie. Se sugiere la siguiente redacción: fecha de
sacrificio; el día calendario en que el animal de determinada especie fue privado de la
vida.
Artículo 4o. Se propone la siguiente redacción: ... estoy por terminar señor
Presidente. Son atribuciones de la Secretaría en materia de sanidad animal. Segundo.
Instrumentar y coordinar el dispositivo nacional de emergencia de sanidad animal y
organizar el consejo técnico consultivo nacional de sanidad animal, así como los
comités consultivos nacionales de normalización en materia de sanidad animal, con la
participación de los particulares con interés jurídico que pudieran resultar afectados
o beneficiados.
Artículo 4o., fracción V. La palabra "autorizar" en el caso de plantas en el
extranjero, no se ajusta a la definición de autorización propuesta como adición a la
ley. Se sugiere la siguiente redacción: ...un segundito señor Presidente. "Aprobar
médicos veterinarios, organismos nacionales de normalización, organismos de
certificación, unidades de verificación y laboratorios de prueba en materia
zoosanitaria, con apego a lo establecido por la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; registrar plantas que se encuentren en el extranjero mediante requisitos
que deberán ser publicados en el Diario Oficial de la Federación, así como crear un
registro de éstas al cual tendrán acceso los particulares".
Por último el artículo 4o., en su fracción XI. Eliminar el concepto "vivos",
ya que la regulación de animales puede abarcar cadáveres, los cuales pueden constituir
un riesgo mayor. En el caso de que se incluya "riesgo sanitario para la salud
humana", la Secretaría tendrá que establecer programas específicos para combatir
todas aquellas enfermedades que puedan ser consideradas como zoonosis, así como los
factores de riesgo de toxinas, residuos y contaminantes en productos animales. Se
requeriría en su caso contar con la estructura material, técnica, humana y financiera
para llevar a cabo las actividades sugeridas; se propone la siguiente redacción:
XI. Regular los animales productos y subproductos de origen animal, los productos
biológicos, químicos, farmacéuticos y alimenticios para uso en animales o consumo por
estos que constituyan un riesgo subsanitario y coadyuvar a evitar riesgos para la salud
humana, implementando las medidas subsanitarias pertinentes.
Gracias.
Por su comprensión señor Presidente.
Gracias, diputado Casanova Magallanes.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Heberto Sánchez Meraz del grupo
parlamentario del PRI, para complementar la intervención de este grupo parlamentario.
| El diputado Heberto Sánches Meraz: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
En seguimiento a lo expuesto por mi compañero y pretendiendo ser más concreto por
cuestión de tiempo, quiero expresarles también lo del artículo 24 fracción II y
fracción VI.
En este precepto, la palabra "planta acreditada" no es congruente con lo
expresado en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y se emplea de manera
distinta a la descrita en la definición de planta de sacrificio. Se sugiere la siguiente
redacción: fracción II. Lugar de origen incluyendo el número de rastro o tipo de
inspección federal o planta registrada, de ser aplicable y destino específico de los
animales, sus productos y subproductos o los productos biológicos, químicos,
farmacéuticos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos, que vayan a
movilizarse o importarse así como la identificación de los mismos.
Respecto a la fracción VI, no es aplicable a todas las
mercancías animales; por ejemplo pollinaza, pieles, animales vivos, alimentos, animales a
granel etcétera, se sugiere adicionar la palabra "de ser aplicable..." para
quedar como sigue: "fracción VI número de lote de ser aplicable". De aprobarse
la adición mencionada sin modificaciones el Ejecutivo Federal no podía aplicar de
ninguna manera hacer cumplir lo indicado en el inciso número siete.
El artículo 24, propuesta de adición. El espíritu que impulsó las reformas que ahora
se someten al pleno de esta Asamblea, está basado en el sentido de dotar al Ejecutivo de
la Unión de una infraestructura que le permita realizar en el territorio nacional las
actividades de verificación; sin embargo no se contempla en ninguno de los preceptos
reformados o adicionados la provenencia de los recursos para adquirir las instalaciones y
equipos necesarios para tal fin.
Asimismo y nos parece muy adecuado, aunque en el dictamen se define a los organismos de
control de la movilización, en el cuerpo del proyecto no se hace mención de las
facultades del Estado para autorizar su funcionamiento.
Por lo anterior, se somete la siguiente propuesta de adición al artículo 24 de la Ley
Federal de Sanidad Animal para establecer el destino específico de los derechos
recaudados por expedición de certificados zoosanitarios acorde a lo establecido al
respecto en la parte final del artículo 1o. del Código Fiscal de la Federación, cuyo
texto es muy claro al señalar que el destino específico de las contribuciones debe
establecerse en la ley, así como lo relativo a los organismos de control de la
movilización.
La propuesta es la siguiente: para efectos de control de la movilización de animales, sus
productos y subproductos, productos biológicos, inmunógenos, químicos, farmacéuticos y
alimenticios para uso en animales o consumo por éstos, el certificado zoosanitario podrá
ser expedido en nombre de la Secretaría por las personas físicas o morales que ésta
autorice para el desempeño de tal actividad.
Los ingresos que la Federación obtenga de derechos por la expedición de certificados
zoosanitarios se destinarán a la operación del dispositivo nacional de emergencia de
sanidad animal, las campañas zoosanitarias y el control cuarentenario.
La Secretaría destinará los gastos de operación, conservación, mantenimiento e
inversión de sus laboratorios de sanidad animal, los aprovechamientos, productos e
ingresos de cualquier naturaleza que perciba por los servicios que preste en dicha
materia.
La totalidad de las contribuciones e ingresos a que se refiere este artículo serán
considerados como excedentes en el ejercicio fiscal en que se generen y no serán
regularizables en el ejercicio subsecuente.
Artículo 37. No procede la adición de la fracción VI, ya que no hay motivo de
aprobación ni de autorización ni de acreditación, sino de registro, tal como se señala
en el artículo 24 fracción II modificado en esta ley.
Se sugiere incluir en el capítulo correspondiente una atribución de la Secretaría,
quedando como sigue:
Registrar a plantas ubicadas en el territorio extranjero que cumplan con los requisitos
que se establezca para tal efecto en concordancia con los acuerdos y tratados
internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte.
Artículo 52. Estamos de acuerdo con lo señalado en el dictamen, sin embargo, la última
parte del párrafo segundo que a la letra dice: "para el caso de que los hechos
denunciados sean constitutivos de infracciones a esta ley o un delito, la Secretaría
sancionará directamente o lo hará del conocimiento de la autoridad competente y le
remitirá toda la información con la que cuente".
Consideramos que no es bastante clara para hacer la descripción de cuando sancionará
directamente la Secretaría y cuando lo hará del conocimiento de la autoridad competente,
por lo que sometemos a consideración la siguiente redacción: "cuando del
incumplimiento o violación de los preceptos de esta ley se desprenda la comisión de
alguna infracción, la Secretaría incoará el procedimiento administrativo
correspondiente; si existe la presunción de un delito, formulará la denuncia respectiva
ante la autoridad competente remitiéndole toda la información con la que cuenta".
1285,1286 y 1287
Finalmente, el artículo 53 fracción II, el texto del
dictamen establece: "las sanciones administrativas podrán ser: fracción III.
Boletinamiento para la no expedición de certificados zoosanitarios".
A este respecto, es menester señalar que el boletinamiento para la no expedición de
certificados zoosanitarios no puede considerarse como una sanción, ya que en su caso
sería la consecuencia de ésta, por lo que proponemos la siguiente redacción:
Fracción III. Negativa temporal o permanente para la expedición de certificados
zoosanitarios.
Muchas gracias, señor Presidente.
Con el fin de hacer comentarios con respecto a estas
propuestas de modificaciones, tiene la palabra el diputado Joaquín Montaño Yamuni, por
la Comisión de Ganadería, hasta por 10 minutos.
| El diputado Joaquin Montaño Yamuri: |
Con su permiso, señor Presidente; señoras y
señores diputados:
Uno de los graves problemas que enfrenta la actividad pecuaria en México es el factor
zoosanitario, aspecto que requiere de mayor precisión técnica, conceptual y normativa.
En la práctica, las normas zoosanitarias oficiales no están en concordancia con la
legislación del comercio internacional, en el capítulo de las inspecciones y/o
verificaciones.
Actualmente en nuestro país se tienen autorizados concretamente de los Estados Unidos,
puntos de verificación e inspección, lo que implica un problema de lesión a la
soberanía nacional al permitir extraterritorialidad de funciones sustantivas; de ahí la
urgencia de hacer más estricta la vigilancia zoosanitaria de productos que serán usados
en animales con el fin de tutelar y proteger la salud humana y consecuentemente la animal,
constatando que los productos de origen animal a consumir no representan un riesgo y de
manera indirecta vigilar que los animales y sus productos que se consumirán no se
encuentren enfermos o que no se les apliquen sustancias nocivas al consumidor.
Precisar en la Ley Federal de Sanidad Animal la norma técnica para realizar las
inspecciones y/o verificaciones sanitarias en los puntos de entrada al territorio
nacional, además de la infraestructura de inspección, verificación y análisis, es una
de las actividades más relevantes del quehacer legislativo de la Comisión de Ganadería.
La participación activa, tanto de productores como de los industriales pecuarios, es una
necesidad. La actividad requiere que las prospectivas tengan la adhesión consciente de
los actores sobre las disposiciones que regularán la actividad en materia zoosanitaria.
Para la Comisión de Ganadería, el control sanitario de los productos de origen animal se
debe realizar en centros de verificación e inspección en territorio nacional, ya que,
además de que se crearían mayores fuentes directas e indirectas de empleo, se
fomentaría la inversión privada en instalaciones de primer nivel en los puntos de
entrada al país.
Estamos plenamente convencidos de que solamente es a través de un estricto control de la
entrada al país de productos con estándares sanitarios precisos, como se asegurará la
salud humana y animal, beneficiando indirectamente a la producción nacional, pues tanto
productores como industriales pecuarios estarían obligados a competir con productos de
primera clase, debiendo consecuentemente mejorar su calidad.
Para la Comisión de Ganadería, fomentar el desarrollo integral de la ganadería del
país requiere de una protección integral en contra de enfermedades y plagas que pueden
acabar con la misma. De ahí la necesidad de precisar estrictas medidas zoosanitarias que
impidan que tanto factores externos como internos pongan en peligro la salud animal y
eventualmente la salud humana.
La difícil situación de la sanidad pecuaria en el país requiere contar con instrumentos
adecuados y rápidos, sustentados en derecho, para hacer frente a emergencias
zoosanitarias detectadas vía análisis de riesgo zoosanitario. De ahí que proteger a la
población de enfermedades derivadas del consumo de mercancías de origen animal sea el
objetivo.
La verificación de la calidad de los productos de origen
animal que ingresan al país es de mayor importancia, en función de corroborar si estos
productos efectivamente contribuyen a mejorar y elevar las condiciones nutricionales de la
población.
La salud de la población requiere de educación, orientación e información sobre los
productos pecuarios que ingresan al país, con el fin de que se ejerza la libertad de
elección de los consumidores, permitiendo la competitividad de la producción nacional
tanto en calidad como en igualdad de circunstancias.
La Comisión de Ganadería en su quehacer legislativo abrió un paréntesis de consulta
popular en todo el territorio nacional. En esas consultas populares la integración de la
investigación y la información precisa de cuáles eran los estándares de la
alimentación de nuestra población, dejaban mucho qué desear. La introducción, la
importación de productos pecuarios de dudosa calidad es de gran relevancia legislativa
que tiene que ser tocada en esta soberanía.
Señores diputados: para los integrantes de la Comisión de Ganadería, las estrictas
normas y procedimientos en la inspección y sacrificio que mundialmente se están
observando nos obligan a dar congruencia al control zoosanitario, en función a que la
protección de la salud del consumidor y el manejo sanitario integral de los hatos
ganaderos sí es de interés público.
Un ejercicio puro, un ejercicio loable de los integrantes de la Comisión de Ganadería,
hemos estado efectuando precisamente para darle al público consumidor esa certidumbre de
que están consumiendo alimentos en buen estado, constituye la elaboración de la reforma
y adiciones a esta iniciativa que hoy se dictamina. Por ello, me complace como presidente
de la Comisión de Ganadería, representar a los integrantes de todas las fuerzas
políticas y emitir un dictamen consensado, un dictamen que sin lugar a dudas traerá el
beneplácito de los productores y los consumidores.
En relación a las modificaciones propuestas por el grupo parlamentario del PRI que aquí
me antecedieron, la Comisión de Ganadería acuerda sean incluidas dichas reformas y
adiciones y le pide a esta Asamblea sea aprobado este dictamen con las modificaciones
aquí presentadas para el bien de la producción nacional y de la población en general.
Muchas gracias.
Gracias, señor diputado.
Consulte la Secretaría a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el
dictamen en lo general, con las modificaciones propuestas y aceptadas por la comisión.
| La secretaria
Marta Laura Carranza Aguayo: |
Por instrucciones de la Presidencia, en votación
económica se consulta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen
en lo general, con las modificaciones propuestas y aceptadas por la comisión.
Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Suficientemente
discutido el dictamen, señor Presidente.
Para los efectos del artículo 134 del Reglamento
Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún
artículo para discutirlo en lo particular...
En virtud de que no se ha reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, se
pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la
votación en lo general y en lo particular, con las modificaciones aceptadas, del proyecto
de decreto, en un solo acto.
| La secretaria
Marta Laura Carranza Aguayo: |
Se pide se hagan los avisos a que se refiere el
artículo 161 del Reglamento Interior.
Abrase el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general
y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación.)
Señor Presidente, le comunico que se emitieron 420 votos en pro y cero en contra.
Aprobado en lo general y en lo particular,
con las modificaciones aceptadas por la comisión, por 420 votos.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal.
| La secretaria
Marta Laura Carranza Aguayo: |
Pasa al Senado para
los efectos constitucionales.
RICARDO FLORES
MAGON
El siguiente punto del orden
del día, es la discusión del dictamen con proyecto de decreto para que se inscriba en
letras de oro en el muro de honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre del
ilustre revolucionario Ricardo Flores Magón.
En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril, se va
a someter a discusión y votación.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Cámara de
Diputados.
Honorable Asamblea: la perspectiva más dilatada del desarrollo político,nacional la da
siempre el liberalismo. El afán de implantar en México ese sistema de vida a partir de
los primeros años del siglo XIX, le presta a nuestra historia su carácter más destacado
y le da un tono de reiteración y tenacidad que aún subsiste. El liberalismo, entendido
como democracia y modernización, aparece siempre como el proyecto nacional más
entrañable de los mexicanos.
La llegada al poder del general Porfirio Díaz, marcó un hito en el proyecto liberal. La
inestabilidad política nacional y un evidente retraso material, llevaron a un cambio la
dirección política. Se requería el orden, impuesto por un gobierno sólido, para
alcanzar el progreso económico; la democracia vendría enseguida. Ciertamente, el país
avanzó materialmente durante el porfiriato, pero ese avance, logrado sobre todo con
recursos financieros ajenos, condujo al país a un alto grado de dependencia respecto a la
economía extranjera y hubo de pagarse un altísimo costo social por ese progreso.
Bajo la presidencia de Díaz, el país no avanzó políticamente; una autocracia desmedida
cegó todos los canales de expresión de la voluntad popular y la falta de renovación en
los hombres y en los métodos de gobierno, condujo a una crisis de poder agudizada por el
envejecimiento personal del general Díaz.
Al comenzar nuestro siglo, el desencanto sobre el progreso nacional se manifestaba con
agudeza en sectores amplios de la sociedad mexicana. La pobreza creciente de los
campesinos y de los obreros, el agravio de la discriminación laboral a estos últimos
frente a los operarios extranjeros y el despertar político de una clase media en aumento,
resultaban elementos determinantes de la tensión social que empezaba a vivir el país.
Dentro de esa realidad crítica se inserta la acción de los hermanos Jesús, Ricardo y
Enrique Flores Magón. El primero, inició a sus hermanos en el periodismo de oposición.
Ricardo se convirtió en la primera figura de una larga lucha política y social que solo
terminó con su muerte y en esa tarea tuvo a Enrique como a uno de sus más destacados
seguidores.
En verdad, la lucha contra la dictadura emprendida por el magonismo está plasmada en las
proclamas, actas, cartas y manifiestos en los que Ricardo Flores Magón intervino; de los
que se desprenden los reflejos de sufrimiento por un lado y de ejemplo de voluntad no
doblegada pese a todas las adversidades, por otro. El choque entre Flores Magón y
Porfirio Díaz constituye un capítulo relevante del choque entre el nuevo régimen y el
antiguo régimen: tremendo e irreductible. Por ello, en el contenido de dichos documentos,
se advierten expresiones inherentes a la gran polémica que ha dado contenido a la
historia de México y, especialmente, a la historia de la revolución social en la
centuria que está por concluir.
La corriente política e ideológica del magonismo, junto con su organización partidaria,
el Partido Liberal Mexicano y su principal publicación periodística, Regeneración,
constituye la tendencia política más radical y libertaria de las que confluyen en el
movimiento armado de 1910 a 1917. Esta corriente, denominada así en honor de su figura
indiscutible, Ricardo Flores Magón, evoluciona de un liberalismo crítico y cada vez más
radicalizado a una posición clara y abiertamente anarquista.
1288,1289 y 1290
El magonismo fue capaz de transmitir al movimiento obrero
del primer decenio del presente siglo, la mejor tradición de lucha del artesanado y
proletariado del último tercio del siglo XIX. Trató de darle al joven movimiento obrero
mexicano, una fuerza rectora que organizara sus esfuerzos y luchas políticas y
económicas, como primer paso de un proyecto de revolución social que diera al traste con
el régimen porfirista y la estructura del capitalismo existente. La corriente magonista
se vinculó también, muy estrechamente, a la lucha en defensa de la forma de vida y
propiedad comunal de los pueblos indígenas. Las banderas programáticas del magonismo
fueron una plataforma o marco referencial básico de las reinvindicaciones de carácter
social del proceso armado en 1910-1917 y de los principios fundamentales de la
Constitución de 1917. Durante la Revolución de 1910-1917, la corriente magonista, junto
con el zapatismo y el villismo, representaron las fuerzas populares que pretendían un
cambio de grupos en el bloque dominante y una serie de ajustes hechos desde arriba.
El significado político e ideológico del magonismo en la lucha de clases en México, es
el punto de arranque de una conciencia nueva de profunda transformación social y
recuperación nacional por parte de las clases populares.
En una evocación de la vida de Ricardo Flores Magón sobresalen pensamiento y acción tan
lúcidos, compromiso social de tal manera trascendente, que no hacen sino hablarnos de uno
de esos hombres excepcionales que de vez en vez, los pueblos engendran para encomendarles
el diseño del proyecto que conduce a su grandeza.
Estirpe de luchadores singulares, la dictadura, persiguiéndolo, no hizo sino fortalecer
su entereza, calificar de tal manera sus acciones que, por ellas y por obrar en su
seguimiento, el pueblo mexicano sometido, es capaz de estallar la revolución nacional
que, bien vista, es hija de sus sacrificios, producto de su fina sensibilidad, resultado
de su inteligencia penetrante.
Desafiando a la dictadura cuando tenía su capacidad represiva intacta, Flores Magón es
el capitán indiscutible de la falange de precursores de la Revolución Mexicana, que
tiene en sus ideales y en los ensueños magonistas, el haz de postulados que en su turno
habrían de merecer consagración constitucional en la carta de 1917 precursora.
"El Partido Liberal, disperso por las persecuciones de la dictadura, débil casi
agonizante por mucho tiempo, ha logrado rehacerse y hoy rápidamente se organiza. El
Partido Liberal, reitera en la publicación del programa en San Luis Missouri el 1o. de
julio de 1906, lucha contra el despotismo reinante hoy en nuestra patria y seguro como
está de triunfar al fin de la dictadura, considera que es ya tiempo de declarar
solemnemente ante el pueblo mexicano, cuales son, concretamente, los anhelos que se
propone realizar cuando logre tener la influencia que se pretende en la orientación de
los destinos nacionales."
El programa, precursor del Movimiento Social Revolucionario de 1910, fue lanzado desde el
destierro.
La resistencia del porfirismo fue resueltamente condenatoria, por lo que no quedó sino el
recurso a la violencia.
Por todo el país se realizan levantamientos armados, singularmente en Jiménez, Coahuila.
(1906), Acayucan Veracruz, Casas Grandes, Palomas y las Vacas en Chihuahua (1908) o los de
Pedriceña y Velardeña de Durango (1908), que preconizan el levantamiento nacional
convocado por Madero en 1910.
El porfiriato no podía permitir el desafío. De sobra conocía no únicamente la
sensibilidad del presidente de la junta del Partido Liberal, Mexicano firmante del
programa, puesto que lo había combatido encarnizadamente desde tiempo atrás, sino su
valentía indiscutible pero, además, era lo que le hacía temible, el insobornable ideal
de la justicia y de la igualdad que Ricardo levantaba como oriflama.
Ahí están sus textos en El Demócrata que no pueden permitirse y se dispone, apenas a
los tres meses de iniciadas las denuncias, su clausura terminante; están los artículos
en El Hijo del Ahuizote, donde con Daniel Cabrera desafía al tirano y divulga a la
nación sus traiciones, sus arbitrariedades.
Por esto, la fundación del periódico Regeneración, desde
cuyas páginas la dictadura es denunciada, puestas de manifiesto sus arbitrariedades, la
entrega de la nación al extranjero y la burla de los derechos fundamentales del pueblo.
Por orden presidencial, el Tribunal Superior de Justicia, prohibe la publicación de todo
escrito de Ricardo.
El dictador que se sentía patriarca de los mexicanos, dueño de su presente y hasta de su
porvenir como en la entrevista con el periodista norteamericano Creelman, no podría
consentir al osado libertad alguna.
Por eso, con su hermano Enrique, huyen a los Estados Unidos y primeramente desde Laredo,
pero después para poner distancia de por medio con los sicarios de la dictadura, desde
San Luis Missouri envía Regeneración que es leída como otras publicaciones
revolucionarias, por la gran mayoría de los mexicanos y, por supuesto por el propio
presidente y los científicos, ciertamente convencidos de la fortaleza de los Flores
Magón y del pequeño grupo de leales que compartían con el pan amargo del destierro.
Pero si Regeneración es el gran organizador del Movimiento Social Revolucionario contra
el porfiriato, el programa del Partido Liberal, es el proyecto económico, político y
social abrazado por los revolucionarios de 10 y 13, la propuesta programática de la gran
revolución nacional.
La cuestión de la tierra insoluta, es tratada bajo la proclama de Tierra y Libertad, que
muy luego el zapatismo tremolaría al frente de un pueblo en armas a poco menos.
Así también los problemas de la clase trabajadora, entreviendo en los ideales magonistas
el punto de arranque de una porfía que muy luego se convierten en decisiones políticas
fundamentales del pueblo, con el ideario de una nación soberana, un gobierno
democrático, un pueblo libre, con instituciones suficientemente sólidas para proyectarse
hacia su mejor por venir.
De cárcel en cárcel, Ricardo y sus próximos no claudican. El prócer con prosa
encendida esgrime el haz de sus principios como defensa en contra de todas las
claudicaciones. "...soy un revolucionario y lo seré hasta que exhale el último
aliento. Quiero estar siempre al lado de mis hermanos los pobres para luchar con ellos y
no al lado de los ricos ni de los políticos que son opresores del pueblo..."
Con algunos de los suyos perseguidos, pretenden encontrar refugio en Canadá pero los
acontecimientos en México les atraen a la patria lejana. Ante la delación se esconden en
Los Angeles y luego, desde San Francisco, publica el periódico Revolución para continuar
la lucha.
No obstante las persecuciones y los encarcelamientos, Regeneración vive su segunda y
tercera épocas. Entonces escribe: "obreros, amigos, escuchad: es preciso, es urgente
que llevéis a la revolución que se acerca, la conciencia de la época... de lo
contrario, la revolución que con cariño vemos incubarse, en nada diferirá de las ya
casi olvidadas revueltas fomentadas por la burguesía y dirigidas por el caudillaje
militaresco en las cuales no jugastéis el papel heroico de propulsores conscientes, sino
el nada airoso de carne de cañón..."
Flores Magón acredita entonces su fina sensibilidad y su cabal entendimiento de los
acontecimientos y su génesis. Tenía cultura sobrada y sus ideales igualitarios madurados
desde las lecturas de Bakunin, Gorki o Kropotkkin, anarquistas o luego sus autores
favoritos como Tolstoi, humanista, le dotan, sobradamente, de facultades para entender la
realidad y para explicarla. Del movimiento revolucionario que impulsa, define con claridad
su santo y seña:
"La libertad política es una mentira sin la libertad económica; sed económicamente
libres y lo seréis también políticamente..."
Este sería el postulado que la Revolución Mexicana recoge de sus labios y con él
remonta los mayores niveles: la suya es una sólida doctrina social que, en mucho anticipa
ideologías muy luego tenidas como socialmente avanzadas en el siglo que termina.
En 1910 estalla la Revolución y Flores Magón escoge diversos caminos que el maderista;
está con grupos armados en Baja California fuente de animosidades auspiciadas por el
porfiriato; pronto se le señala como vicepresidente al lado de Madero, pero sale al paso
de la propuesta con toda energía.
La victoria revolucionaria es comentada por el prócer con
el tono de las tesis postuladas por los ideólogos del anarquismo.
En 1912, va una vez más a la cárcel, ahora por cerca de dos años en Washington pero una
vez en libertad, se da a la tarea de editar nuevamente Regeneración. "La muerte de
la vieja sociedad está próxima, no tardará en ocurrir y sólo podrán negar este hecho
aquéllos a quienes interesa que viva, aquéllos que se aprovechan de la injusticia en que
está basada, aquellos que ven con horror la revolución social, porque saben que al día
siguiente de ella, tendrán que trabajar codo con codo con sus esclavos de la
víspera..."
Es el famoso manifiesto del 23 de septiembre de 1918. A consecuencia de él, con Librado
Rivera es sentenciado a 20 y 15 años de prisión, respectivamente, en la penitenciaría
de Leaventworth, Kansas, desde donde el prócer sigue manteniendo su fe en el hombre y sus
limpios ideales de redención colectiva.
Casi ciego, "de tanto entrever", como dice Mauricio Magdaleno, uno de sus
biógrafos más importantes, el luminoso futuro de la humanidad, Ricardo infatigable
continúa manteniendo copiosa correspondencia que deja ver su estatura enorme de humanista
y de pensador.
Sus carceleros no podían acceder a dejarlo en libertad de acuerdo con el pedido del
Gobierno mexicano. El 21 de noviembre de 1922, Ricardo aparece muerto en condiciones
misteriosas.
De acuerdo a la teoría mayormente aceptada, las revoluciones son cambios súbitos y
generalmente violentos en la estructura sociojurídica de un pueblo que por ese medio
quiere encontrar mejores condiciones a su existencia social.
Su proceso de transformación ocurre a través de tres fases sucesivas: la precursora, la
de la violencia y la de la construcción de la vida institucional.
Corresponde a la fase precursora fundamentalmente, divulgar las condiciones negativas en
que la sociedad se desenvuelve, denunciar a los responsables de tal situación y convencer
al pueblo de que se han agotado todos los recursos y convocar a la violencia.
Goethe sobre este particular escribía: "la responsabilidad de una revolución no
recae en el pueblo sino en el gobierno. Las revoluciones son imposibles cuando los
gobiernos son justos y se hallan listos a conjurarlas con reformas conforme a las
necesidades presentes. La resistencia a lo que todos consideran necesario, provoca el
asalto del pueblo".
Si condiciones injustas existían en el porfiriato, los precursores realizaron la gesta
heroica y pusieron a un pueblo de pie. Sería conveniente afirmar aquí, la teoría que
sostiene que las revoluciones no siempre las antecede un complejo orgánico de
pensamiento, una filosofía universal como puede decirse de las revoluciones Francesa de
1789 o la Rusa de 1917, suscitadas por la enciclopedia o por la tesis del materialismo
histórico, respectivamente.
Es el caso de la Revolución Mexicana sin que por ello pueda afirmarse que haya padecido
de inferioridad alguna; es cierto que le faltaron pensadores de genio, hombres superiores
como en otras latitudes, pero a falta de ellos, tuvimos hombres que concomitantemente con
el conflicto, señalaron en todos sus aspectos el error del régimen imperante. "Su
palabra, la única, guió a pesar de todo, ha dicho Lombardo Toledano, a quienes tuvieron
la capacidad de comprenderla y sigue alentando, como fuerza oculta por no haberse
difundido bastante todavía, la inconformidad evidente de un pueblo que no ha recibido
aún los beneficios que de la Revolución esperaba".
A la fase precursora sucede la etapa de la lucha armada, en la cual el pueblo trata de
destruir el estado de cosas injusto. Sociólogos existen y notables, que señalan que la
aparición de la violencia tiene como consecuencia exhibir el fracaso total de la
autoridad que recurre a las fuerzas armadas, bajo su mando para reprimir el brote de
violencia, pero con sorprendente falta de éxito por su incapacidad para enfrentar al
pueblo de manera adecuada.
La victoria de las fuerzas revolucionarias pone fin a la segunda fase de la Revolución.
Es la etapa de la satisfacción que la victoria produce, como la precursora lo es del
sufrimiento y de los sacrificios; es la etapa de las ilusiones y de los ensueños que
habrán de realizarse, en los términos del ideario construido en la etapa previa.
1291,1292 y 1293
Breve por naturaleza, es también la que requiere de la
mayor responsabilidad y de una fuerte unidad de los revolucionarios que deberán asumir el
gobierno y encauzar la marcha de la nación por la vía de los ideales predicados.
José Martí ha dicho que una revolución no empieza sino cuando se la concluye, es decir,
que la revolución empieza cuando el régimen contra el cual se la dirige, ha sido
derrocado de manera total.
La última fase del proceso revolucionario, la llamada de la consolidación institucional,
es la responsable de convertir en instituciones y normas, los ideales sustentados por las
mayorías, pues el resentimiento y la deserción serán el paso inmediato si no se alcanza
el mejoramiento anhelado.
Es, bien se ve, la fase determinante y la del supremo contenido; ahí la revolución se
juega su destino. Deberá dar respuesta a requerimientos tan sentidos, que por ellos
muchos ofrendaron sus vidas.
Acaso su primera responsabilidad sea la de convertir en derecho las expectativas
populares, llevar a la norma suprema las decisiones políticas fundamentales del pueblo y
luego, edificar las instituciones capaces de impulsar la existencia social por los nuevos
derroteros.
Con retrocesos innegables, pero con avances considerables, la Revolución de 1910
continúa su marcha; sus desviaciones y sus corruptelas, no indican sino que el movimiento
no debe concluir, sino antes bien, continuar con renovado brío.
La vida de Ricardo Flores Magón es un proceso sin solución de continuidad, de entrega
sin límites a la causa en que siempre creyó.
Con otros de su talla, puso de pie a un pueblo a favor de sus libertades y bienestar.
El México de hoy, le es deudor de cuanto ha avanzado y de lo que en resumen ha
conquistado.
Por eso, es conveniente releer los editoriales que como carbones encendidos arrojaba a la
dictadura; actualizar sus tesis, revalorar sus ideales.
Revisar su correspondencia bastísima donde hay prosa y poesía a la altura de una vida
extraordinaria, del nivel de una inteligencia y una sensibilidad excepcionales.
Enlazar con las circunstancias de hoy sus incursiones sociológicas por el entramado
social de México de ayer para deslindar alcances, mediar retrocesos, ponderar los
desafíos a que debemos enfrentar en el porvenir.
Una vida como la de Ricardo Flores Magón no puede ser ni será nunca estéril. Si no
antes bien, aleccionadora por cuanto hace su intransigencia irreductible, fructífera por
lo que ve a sus ideales nobilísimos, por su entrega sin limitaciones a la gran obra de la
redención nacional.
Las tesis magonistas, subrayémoslo, son la más importante contribución al pensamiento
social de nuestro siglo, ideología de la Revolución Mexicana.
Frente a mutaciones portentosas de nuestro tiempo y para enfrentar los retos que
entrañan, rememorar la hazaña del precursor, tiene que ser oportunidad para
reencontrarnos con los orígenes, reenlazarnos con los ideales cuya luminosidad puede,
todavía, esplender en el camino de México.
De ahí entonces, que inscribir su nombre en letras de oro en el muro de honor de nuestra
Cámara, no será sino mínimo acto de justo reconocimiento al gran mexicano, cuyas luchas
le ubican merecidamente, al lado de otros grandes constructores de la nación.
A la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias fueron turnadas, para su estudio
y dictamen, diversas iniciativas con proyecto de decreto, presentadas en anteriores
legislaturas, para inscribir en letras de oro en el muro del salón de sesiones de esta
honorable Cámara de Diputados, el nombre de Ricardo Flores Magón.
Con base en lo dispuesto por el artículo 77 fracción I de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y 50, 54 y 56 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del propio
Congreso, esta comisión procedió a dictaminar con base en los siguientes ANTECEDENTES
1. Como se enuncia en el proemio de este dictamen, han sido diversas las iniciativas y
proposiciones para inscribir en letras de oro en el muro del salón de sesiones de esta
Cámara de Diputados, el nombre de Ricardo Flores Magón. Así, las mismas pueden
relacionarse en los siguientes términos:
El 15 de octubre de 1963, iniciativa presentada por el senador Cantú Carrillo y el
diputado Alberto Medina Muñoz.
El 21 de noviembre de 1972, iniciativa presentada por el diputado Celso Delgado Ramírez.
El 1o. de diciembre de 1975, los diputados Carlos Sansores Pérez y Luis Cantón
Rodríguez, promovieron un punto de acuerdo para que se rindiera homenaje a Flores Magón.
El 19 de noviembre de 1980, el diputado Rafael García Vázquez presentó iniciativa para
que se retomara la propuesta de inscripción del nombre de Ricardo Flores Magón.
El 21 de diciembre de 1984, los diputados Juan José Osorio Palacios y María Encarnación
Paz Méndez, a nombre de los diputados integrantes del sector obrero de la fracción
parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional presentaron propuesta en el mismo
sentido.
El 29 de octubre de 1985, el grupo parlamentario del Partido Mexicano de los Trabajadores
en voz de los diputados Acosta Villeda, Heberto Castillo, entre otros, retoman la
iniciativa en la que resalta la intervención del diputado Martín Tavira.
El 15 de octubre de 1987, el diputado Eduardo Valle nuevamente hace un llamado de
atención para que la iniciativa proceda.
El 17 de noviembre de ese mismo año la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario
Institucional, a través de su sector obrero y por intermediación del diputado Delgado
Caloca y otros, se pronunciaron para que proceda la iniciativa de inscripción.
El 13 de diciembre de 1988, la fracción parlamentaría del Partido Revolucionario
Institucional por medio de su sector obrero y a propuesta del diputado Juan José Osorio
Palacios, pone énfasis para que la iniciativa proceda.
El 20 de diciembre de 1993, el diputado Rodríguez Cabrera, de la fracción parlamentaria
del Partido de la Revolución Democrática presenta iniciativa en el mismo sentido.
Varios son en sí los intentos por el reconocimiento de la obra magonista, que hasta hoy,
después de 11 legislaturas, 36 años desde la primera propuesta no haya prosperado la
iniciativa de ver en el muro de honor de este recinto legislativo el nombre de Ricardo
Flores Magón.
2. Con fecha 25 de noviembre de 1997, la comisión recibió excitativa para que se
dictaminen las diversas iniciativas, presentadas en anteriores legislaturas, para
inscribir en letras de oro en el muro del salón de sesiones de esta Cámara de Diputados,
el nombre de Ricardo Flores Magón.
El Presidente de la Cámara ordenó: "se excita a la Comisión de Reglamentos y
Prácticas Parlamentarias a fin de que emita el dictamen correspondiente".
3. En reunión del día 23 de septiembre, la comisión acordó integrar una subcomisión
que se abocara, entre otros, a la elaboración del anteproyecto relativo a la iniciativa
que se dictamina.
Al efecto, la comisión hizo suyos los criterios expresados por la subcomisión de
trabajo, que se fundan en las siguientes
CONSIDERACIONES
I. Más que una biografía llana, la vida de Ricardo Flores Magón se puede destacar por
el seguimiento de aspectos cronológicos indisolublemente ligados con su recia actividad
política, que nos informa sobre la naturaleza de lucha y fidelidad a sus ideas.
Ricardo Flores Magón nace en San Antonio Eloxochitián, Estado de Oaxaca un día 16 de
septiembre de 1873 y muere el 20 de noviembre de 1922, en la prisión de Leavenworth. Hijo
segundo de Teodoro Flores y de Margarita Magón. Estos mantuvieron siempre una ideología
liberal y una admiración por Benito Juárez, de tal suerte que habiéndola transmitido a
sus hijos, Ricardo como hombre de partido inició sus actividades en compañía de varios
liberales enfrentándose al gobierno del general Díaz. Este grupo oposicionista nació
sintiéndose heredero de los principios que había sostenido la generación reformista de
Juárez, Ignacio Ramírez, Guillermo Prieto, Melchor Ocampo, Miguel y Sebastián Lerdo de
Tejada. Por lo tanto, la actitud magonista constituyó el eslabón entre la reforma y la
revolución, habida cuenta que Ricardo se transformó en uno de los principales ideólogos
del movimiento revolucionario.
Ricardo Flores Magón tuvo una marcada ascendencia patriótica, pues su padre, Teodoro
Flores, defendió la República contra los franceses, habiendo luchado destacadamente en
Puebla el 2 de abril y conservó el grado de teniente coronel. El y su esposa Margarita
convinieron en no permanecer en la serranía oaxaqueña, para que sus hijos tuvieran la
oportunidad de estudiar una profesión. Haciendo grandes esfuerzos, llegaron a la capital
del país, que ofrecía como ninguna otra ciudad las posibilidades educativas de la
época, de tal manera que los hijos fueron educados con valores juaristas, republicanos,
en la Escuela Nacional Preparatoria.
En marzo, durante un mitin en la Escuela de Minería y una manifestación al Zócalo
contra la segunda reelección de Porfirio Díaz, el joven preparatoriano Ricardo Flores
Magón sobresale por sus dotes de orador. Es detenido junto con su hermano Jesús y varios
estudiantes más, permaneciendo encarcelados un mes.
Flores Magón llegó a desarrollarse en las tareas periodísticas, en la fundación del
periódico oposicionista El Demócrata, que fue suprimido antes de haber cumplido tres
meses de vida. En 1902, después de haber asistido al primer Congreso de Clubes Liberales,
en San Luis Potosí, desarrolló la impresión y divulgación de El Hijo del Ahuizote,
junto con Daniel Cabrera.
Fundó en 1900, con Jesús, su hermano mayor, el periódico Regeneración, cuya campaña
contra el gobierno provocó su encarcelamiento. Hacia 1903, el presidente Díaz ordenó al
Tribunal Superior de Justicia que prohibiese la publicación de cualquier escrito de los
Flores Magón; a consecuencia de esto, Ricardo y Enrique hubieron de trasladarse a los
Estados Unidos.
El 3 de enero, ante la prohibición terminante del régimen de Díaz de publicar
periódicos y tener clubes, llegan a Laredo, Texas, como exiliados, Ricardo y Enrique
Flores Magón con otros personajes de la misma corriente, con el propósito de proseguir
la lucha contra la dictadura desde los Estados Unidos. El 5 de noviembre, después de
múltiples penalidades de tipo económico, reaparece Regeneración en San Antonio, Texas,
con Ricardo Flores Magón como director. El periódico inicia su segunda época
caracterizada por una línea política claramente antiporfirista y que propugna cambios
sociales a través de una revolución.
El 28 de septiembre, después de la escisión del grupo de exiliados entre los moderados,
representados por Camilo Arriaga y el ala radical encabezada por Ricardo Flores Magón, se
constituye en San Luis Missouri, la junta organiza dora del Partido Liberal Mexicano, con
siete integrantes, Ricardo Flores Magón como presidente y Juan Sarabia como
vicepresidente. El 12 de octubre detectives de la agencia privada Pinkerton invaden las
oficinas de Regeneración en San Luis Missouri y Ricardo Flores Magón es aprehendido por
quinta vez conjuntamente con su hermano Enrique y Juan Sarabia, para ser liberados a
mediados de diciembre. Regeneración es suspendido temporalmente en el mes de enero, para
aparecer en San Luis Missouri al siguiente mes y posteriormente, en el mes de octubre se
destruye su imprenta.
El 16 de enero Manuel M. Diéguez y Esteban Baca Calderón creaban la Unión Liberal
Humanidad en la población minera de Cananea, que quedó vinculada a las directrices de la
Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano. El 1o. de febrero Regenerción reanuda su
publicación. El 1o. de abril queda constituido el Gran Círculo de Obreros Libres de Río
Blanco, de afiliación magonista. El 1o. de junio, obreros y mineros de afiliación
magonista estallan la huelga contra la Cananea Consolidated Cooper Company, destacando
entre sus principales demandas: cinco pesos de salario mínimo por ocho horas de trabajo.
La huelga fue sangrientamente reprimida por los directivos de la empresa con el apoyo de
las autoridades mexicanas. El 3 de junio apareció en Río Blanco el primer número del
periódico Revolución Social, que sería el órgano de revolución ideológica del Gran
Círculo de Obreros Libres de Río Blanco.
A principios de septiembre, Ricardo Flores Magón, con la mayor parte de los integrantes
de la junta del Partido Liberal Mexicano, se reúnen en El Paso, Texas, para ultimar los
preparativos del primer ensayo de rebelión magonista y para llevar a la práctica el
programa del partido. El 26 de septiembre, 30 guerrilleros magonistas refugiados en los
Estados Unidos, cruzan la frontera y toman el poblado de Jiménez, Coahuila, pero al ser
sorprendidos por tropas federales tienen que huir. El 30 de septiembre, 1 mil indígenas
comandados por el militante magonista Hilario C. Salas atacan el poblado de Acayucan,
Veracruz.
1294,1295 y 1296
El 4 de diciembre los trabajadores de las fábricas
textiles de Puebla y Tlaxcala estallan la huelga para oponerse al reglamento laboral que
los patrones del Centro Industrial Mexicano habían puesto en práctica en noviembre y a
la vez presentan como contrapropuesta un reglamento obrero. El 24 de ese mes de diciembre
los empresarios del Centro Industrial Mexicano y los demás de la industria textil del
país, inician un paro patronal con el cierre de un gran número de fábricas que afectan
a miles de obreros, con el propósito de acabar con la huelga de los trabajadores de
Puebla y Tlaxcala.
El 3 de enero Porfirio Díaz da a conocer el laudo o fallo arbitral para el generalizado
conflicto obrero-patronal en la industria textil, que resulta ser completamente adverso a
los intereses obreros y en abierta defensa del gran capital textil por parte del estado
porfirista, con lo que se provocó la indignación de los trabajadores, pero ante la
amenaza represiva del régimen, fue aceptado casi en todos lados. El siete de ese mes de
enero, los obreros de la fábrica de Río Blanco se apostaron a las puertas del
establecimiento pero sin entrar a laborar en abierto desafío a la orden terminante del
laudo expedido por Díaz.
Como arrasaron la tienda de raya, el Gobierno sofocó sangrientamente la rebelión por
medio del Ejército. El 10 de junio se edita en Los Angeles, California, el periódico
Revolución, con la participación fundamental de Ricardo Flores Magón y Praxedis G.
Guerrero. El 23 de agosto fue arrestado en Los Angeles, California, Ricardo Flores Magón,
por sexta ocasión, permaneciendo en las prisiones de Los Angeles y Arizona durante tres
años. También fueron arrestados Librado Rivera y Antonio I. Villarreal, miembros de la
junta del Partido Liberal Mexicano.
El 25 de junio se da una insurrección del Partido Liberal Mexicano en Viesca, Coahuila;
lo mismo sucede en ese mismo mes de junio en el pueblo de Las Vacas, Coahuila y el 11 de
julio afiliados al magonismo intentan apoderarse del poblado fronterizo de Palomas,
Chihuahua; habiendo fracasado las tres insurrecciones. Se suspende el periódico
Revolución en el mes de enero, para reaparecer en abril bajo la dirección de Praxedis G.
Guerrero, pero en mayo se destruye la imprenta de dicho medio de comunicación.
El 8 de agosto, apareció en El Paso, Texas, el primer número del periódico Punto Rojo,
pero fue suprimido por el acoso policiaco en abril de 1910. En Laredo, Texas, reeditaron
Regeneración pero, hostilizados por las autoridades estadounidenses, se refugiaron en San
Luis Missouri, donde proclamaron el Programa del Partido Liberal, cuya junta organizadora
habían constituido.
Este documento que Ricardo Flores Magón firmó en calidad de presidente de la junta,
constituye un riguroso y severo análisis de la situación del país bajo la dictadura y,
anticipa aspiraciones que posteriormente hizo suyas la Revolución de 1910.
El embajador norteamericano en México, Thompson, informó a su gobierno que los Flores
Magón eran anarquistas y abrigaban el propósito de crear un sentimiento revolucionario
en el pueblo de México; la representación de nuestro país en Washington, a su vez,
requirió la aprehensión de los miembros de la junta.
En agosto de 1910 fue liberado de la cárcel del estado de Arizona y el día siete del
mismo mes, se celebró en la ciudad de Los Angeles, California, un gran mitin del Partido
Socialista, convocado expresamente para recibirlo. A partir de ese momento, se vuelve
expresa la franca orientación anarquista de los antiguos dirigentes laborales y de sus
órganos de difusión.
El 3 de septiembre, ya en vísperas del plan maderista de San Luis Potosí, Flores Magón
escribía: "...derramar sangre para llevar al poder a otro bandido que oprima al
pueblo, es un crimen y eso será lo que suceda si toman las armas sin más objeto que
derribar a Díaz para poner en su lugar un nuevo gobernante".
El 16 de marzo de 1917, la junta organizadora del Partido Liberal se dirigió a los
anarquistas de todo el mundo; en un manifiesto firmado por Ricardo Flores Magón y Librado
Rivera, afirmaban que: "la muerte de la vieja sociedad está próxima".
Por esta causa, Flores Magón fue sentenciado a 21 años de prisión y, después de cuatro
años de cautiverio, muere casi ciego en la prisión de Leaventworth.
Dos días después de su muerte, la Cámara de Diputados le rindió homenaje póstumo y
aprobó el traslado de sus restos mortales a nuestro país.
II. Ricardo Flores Magón fue un hombre de excepcional talento, de carácter rebelde e
indomable, seriamente comprometido a luchar contra todo aquello que significara opresión
o injusticia, fuera ésta de carácter individual o colectiva. Por la claridad de su
pensamiento, por su inquebrantable esperanza de luchar por el progreso del pueblo
mexicano, por su condición humanista y por sus aspiraciones de justicia social, Ricardo
Flores Magón fue tenaz defensor de los valores fundamentales de la libertad, la igualdad,
la soberanía y la dignidad.
Para Flores Magón, la soberanía era sinónimo de una patria libre, no sujeta a tutela
extranjera alguna y en donde existía un derecho que permitía a los ciudadanos dictar sus
propias leyes, elegir a sus gobernantes y decidir el rumbo del país.
En su pensamiento está presente la preocupación por la vida misma, la vida del individuo
y por la dignidad de las personas. Su lucha estuvo encaminada a lograr que todos los
mexicanos abandonados y desposeídos tuvieran una vida social con igualdad de
oportunidades.
Del mismo modo, Flores Magón se preocupó por establecer un modelo en el que la
educación y el trabajo se combinaran con la finalidad de obtener el bienestar social de
la comunidad; por prohibir el trabajo de los menores de edad; por establecer una jornada
máxima de trabajo con descanso dominical; por el pago de una indemnización derivada por
riesgos y accidentes de trabajo; por dotar de vivienda a trabajadores y, por la existencia
de condiciones higiénicas y de salud en la población laboral.
En materia agraria, es Ricardo Flores Magón quien le da contenido y sustento al lema de
Tierra y Libertad que más tarde habría de servir de bandera a las fuerzas zapatistas.
En materia educativa, concebía la necesidad de que todos los mexicanos, sin excepción,
recibieran educación hasta los 14 años, por lo que preveía la necesidad de multiplicar
las escuelas primarias y mejorar el salario de los maestros. Señaló que el conocimiento
de las artes y de los oficios debían incorporarse a la educación.
Por cuanto a la seguridad social, se pronunció por establecer un sistema de protección a
los niños menesterosos, sentando las bases para la creación de las instituciones de
seguridad social en nuestro país.
En el ámbito económico, consideraba que los salarios más bajos deberían estar exentos
de impuestos y que las adquisiciones de lujo deberían ser gravadas de manera precisa.
También se preocupó por la condición de las deudas de los trabajadores, pronunciándose
en contra del ocultamiento de los artículos de primera necesidad.
El pensamiento revolucionario del magonismo, identificado con la corriente liberal, pugnó
por cambiar y transformar las instituciones caducas que no satisfacían los intereses del
pueblo, con tendencias modernas e innovadoras que dieran lugar a un verdadero régimen
constitucional, caracterizado en los hechos por garantizar una mayor libertad y bienestar.
Ricardo Flores Magón abandonó el camino trillado del convencionalismo y abrió nuevas
vías para luchar en contra del autoritarismo estatal y eclesiástico. Su voluntad, sus
tendencias y procedimientos eran absolutamente incorruptibles, lo que le daba una fuerza
moral incontrastable. Con sus profundas raíces en las costumbres comunales y prácticas
comunales, creía firmemente que los hombres podían construir un mundo nuevo, por
convenio mutuo, sin opresión autoritaria.
La obra ideológica de Ricardo Flores Magón es una de las más importantes contribuciones
al pensamiento social de nuestro siglo. Es también fuente de las aportaciones precursoras
del constitucionalismo mexicano en el campo de los derechos humanos.
Hoy, en el preámbulo de los trabajos para la transformación de las instituciones del
Estado, con la pretensión de alcanzar un genuino equilibrio de poderes y una
descentralización efectiva de la autoridad y de los recursos en los niveles territoriales
de gobierno; con nuevas formas de participación de los ciudadanos en las decisiones
políticas del país, así como la agenda básica para reencauzar el rumbo económico y
social de la República, es decirla reforma política del Estado mexicano, su pensamiento
se hace presente.
Consideramos que inscribir el nombre de Ricardo Flores Magón en el muro de honor de esta
Cámara de Diputados, es un acto de justicia para el pensamiento magonista, una forma de
reivindicar la importancia de su lucha por lograr un país distinto, una forma de devolver
a los trabajadores y al pueblo de México a un hombre que luchó toda su vida por el
cambio social y que hoy, en las actuales condiciones económicas, políticas y sociales,
sus ideas cobran vigor y actualidad.
Por lo anteriormente expuesto, esta comisión somete a la consideración de esta Asamblea,
el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Inscríbase en letras de oro en el muro de honor del
Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre del ilustre revolucionario Ricardo Flores
Magón.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Primero. Facúltese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas
Parlamentarias, para organizar la ceremonia alusiva a Ricardo Flores Magón.
Segundo. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 15 días del mes de marzo de 1999.-
Por la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, los diputados: Fidel Herrera
Beltrán, presidente; Sergio César Alejandro Jáuregui Robles, Francisco Epigmenio Luna
Kan y Jorge Canedo Vargas, secretarios; Alberto Cifuentes Negrete, Santiago Creel Miranda,
Juan Miguel Alcántara Soria, Sandra Lucía Segura Rangel, Bernardo Bátiz Vázquez, Pablo
Gómez Alvarez, Demetrio Sodi de la Tijera, Francisco Agustín Arroyo Vieyra, José Luis
Benjamín Lamadrid Sauza, Ignacio Mier Velasco, Gil Rafael Oceguera Ramos, Miguel Quirós
Pérez, Mauricio Alejandro Rossell Abitia, Sadot Sánchez Carreño, Luis Patiño Pozas y
Jorge Emilio González Martínez.»
En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único
del proyecto de decreto.
Se han registrado para esta discusión los siguientes oradores, diputados: Ricardo Cantú
Garza, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; Jesús Martín del Campo
Castañeda, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Rubén
Alfonso Fernández Aceves, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y Miguel
Sadot Sánchez Carreño, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Tiene la palabra, hasta por 10 minutos, el diputado Ricardo Cantú Garza, del Partido del
Trabajo.
| El diputado Ricardo Cantú Garza: |
Con el permiso de la Presidencia; compañeras y
compañeros diputados:
Hoy se somete a la consideración de esta Asamblea, el proyecto de decreto para inscribir
en letras de oro el nombre de Ricardo Flores Magón, en el muro de honor de este Palacio
Legislativo.
Treinta y seis años y 11 legislaturas han pasado desde que se propusiera por primera vez
dicha inscripción.
No se tiene registro de un caso similar relativo a rendir el justo homenaje que merece un
hombre que consagró su vida a luchar incansablemente por las mejores causas del pueblo
mexicano, tal y como lo hizo Ricardo Flores Magón.
Formado en su niñez y juventud en la tradición de liberalismo juarista, destacó entre
los miembros de su generación por su abierta y valiente oposición a la dictadura
porfirista en curso de consolidarse, actitud que le valió la proscripción de sus
publicaciones, el encarcelamiento y el exilio aún antes de entrar plenamente a la edad
adulta.
1297,1298 y 1299
Desde entonces, la fuente de sus preocupaciones sociales y
políticas, así como de los que serían sus principios e ideales revolucionarios, ya se
traslucían en sus escritos y actividades públicas.
El atraso social prevaleciente entre la mayoría de la población trabajadora del campo y
la industria, la pobreza material en la que estaba asumida la mayoría de la población
del país, el entreguismo de los recursos y las potencialidades nacionales por parte de la
dictadura a los intereses económicos de los capitalistas extranjeros y la absoluta
ausencia de democracia en los mecanismos y la dinámica del sistema político imperante,
llevaron a Ricardo Flores Magón, a confrontar directamente y sin tregua al régimen de
Porfirio Díaz.
La total imposibilidad de conseguir cambios favorables para el pueblo mexicano por los
cauces legales, insidieron en la evolución del pensamiento de Flores Magón. La
influencia liberal reafirmada en su paso por los clubes liberales, se cruzó con las ideas
adquiridas posteriormente del anarquismo y el humanismo que circulaban entre diferentes
núcleos obreros y grupos de intelectuales opuestos a la dictadura.
Lo mejor de estas tres tradiciones ideológicas, se amalgamó en el pensamiento de Flores
Magón, traduciéndose en un planteamiento programático de perfil anarquista.
Ricardo Flores Magón encontró en el periodismo el canal privilegiado para dar a conocer
sus ideas y fue éste el medio con el que logró influir entre diversos sectores obreros
de actividades tan diferentes como la minería, la industria textil, la producción
agropecuaria, los transportes y otros.
Tal proceso fue allanado, sin duda, por las condiciones económicas, sociales y políticas
que afectaba las formas de vida y laborales de miles de trabajadores mexicanos; las
históricas huelgas de Cananea, Río Blanco y muchas otras, fueron la clara expresión de
la influencia magonista en los medios obreros.
Reprimidas estas luchas a sangre y fuego por la dictadura, introdujeron a Flores Magón a
reconocer como inevitable la vía armada, la vía revolucionaria como único camino para
que el pueblo mexicano se liberara de la explotación y opresión a que estaba sometido
por el porfirismo.
El programa del Partido Liberal Mexicano así lo establecía y fijaba los ejes rectores
que debían orientar la revolución social, precisamente hacia el año de 1910.
No obstante Flores Magón trazó un camino diametralmente distinto al postulado por
Madero. Mientras que éste sostenía que la necesidad primera de privilegiar era
establecer la democracia política y que con ello vendría el subsiguiente mejoramiento de
las condiciones de vida de la mayoría de la población, Flores Magón afirmó
categóricamente que sin bienestar económico y social era una falacia la libertad
política. Por ello sus ideas y su práctica política se concentraron en una lucha
inquebrantable por la justicia y la igualdad social, así como por hacer realidad el
derecho irrenunciable de todos los mexicanos a decidir la forma de gobierno y la
recuperación de la soberanía nacional.
De esto modo el programa magonista influyó decisivamente sobre las corrientes más
radicales de la Revolución Mexicana de 1910-1917, a pesar de que no adquiriera un
carácter hegemónico, no obstante en varios sentidos fundamentales el Constituyente de
1917 tuvo que recoger el ideario magonista.
Puede afirmarse, sin duda alguna, que el pensamiento revolucionario y la práctica
política de Ricardo Flores Magón, ha estado presente en todos los cambios que han
beneficiado al pueblo mexicano a lo largo de este siglo. Así ha ocurrido en materia de
los derechos obreros, de la reforma agraria, a pesar de las contrarreformas alemanista y
salinista de la educación pública, de los servicios públicos y de otros de igual
trascendencia.
Por esta razón Ricardo Flores Magón ha sido uno de los pilares de la difícil y todavía
inconclusa construcción del México moderno, del México justo, igualitario y
democrático que anhela la mayoría de nuestro generoso pueblo.
En este sentido, sus ideales y su intransigencia revolucionaria seguirán vigentes hasta
ver colmados sus invaluables objetivos.
Por esto, sin lugar a dudas, aprobamos con gran
satisfacción la inscripción en letras de oro del nombre de Ricardo Flores Magón, en el
muro de honor de esta Cámara.
Sólo las posturas más conservadoras y retrógradas rechazarían este merecido homenaje a
los principios, la congruencia y el profundo sentido del bienestar social que caracterizó
la vida de este revolucionario ejemplar.
Como representantes del pueblo de México, estamos obligados a subsanar esta grave
deficiencia histórica.
Por todo lo anterior, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo emitirá su voto a
favor, para que se inscriba en letras de oro el nombre de Ricardo Flores Magón, en el
muro de honor de la Cámara de Diputados.
Es cuanto, señor Presidente.
Gracias, diputado Ricardo Cantú Garza.
Tiene la palabra para hablar sobre el mismo tema el diputado Jesús Martín del Campo
Castañeda, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por
10 minutos.
El
diputado José de Jesús Martín
del Campo Castañeda: |
Gracias, señor Presidente; ¡en defensa y memoria
del magonismo!, compañeras y compañeros diputados:
Decía Lenin en el prólogo a su libro El Estado y la Revolución, que parecía que el
destino de todos los grandes revolucionarios, odiados por mucha gente en vida, después de
su muerte y pasado un tiempo razonable, era el de acabar siendo socialmente reconocidos y
honrados, porque muertos y despojados de sus armas, resultaban aparentemente inofensivos.
Así sucedió con Marx, con el propio Lenin y ahora podría suceder también con el gran
revolucionario mexicano que fue Ricardo Flores Magón.
Por ello en esta sesión en la que se está discutiendo un dictamen para aprobar el que se
inscriba en letras de oro el nombre de Ricardo Flores Magón en el muro de honor de la
sala de sesiones de esta Cámara, a nombre del grupo parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática seame permitido reivindicar la memoria no de un mártir inerte,
olvidado e hipócritamente homenajeado por algunos sino la de un revolucionario vivo y
presente en la memoria colectiva de nuestro pueblo.
Paradójico resulta que un anarquista, un comunista libertario como se definía a sí
mismo Ricardo Flores Magón, pase por el trance de recibir el homenaje de lo que muy
probablemente definiría como un parlamento burgués. Mas probablemente Ricardo Flores
Magón preferiría, de seguir vivo en nuestros tiempos marchar al frente de los
contingentes de los que Zedillo ha llamado los globalifobicos en Seattle o en Washington
que asistir a esta sesión que está discutiendo la inscripción de su nombre en el muro
de honor.
Sin embargo, independientemente de la hipotética y virtual reacción del hombre al que
hoy rendimos homenaje como mexicanos y como legisladores, nos sentimos en la obligación
histórica, política y moral de reconocer en Ricardo Flores Magón, todo lo que el país
le debe como precursor en materia de avances políticos y sociales, porque seguramente sin
Ricardo Flores Magón, sin el Partido Liberal Mexicano, sin el periódico Regeneración,
sin la acción de los magonistas y del pensamiento y la acción de los anarquistas
mexicanos y de las demás corrientes radicales que han actuado en México, nuestro país
sería aún más pobre y más injusto.
Para llegar a esta conclusión de la necesidad de inscribir en el muro de honor de la
Cámara de Diputados el nombre de Ricardo Flores Magón, esperó muchos años y originó
numerosas y prolongadas discusiones.
Como le sucedió en vida Ricardo Flores Magón, aún fallecido, sigue rodeado del aura de
la polémica y el escándalo. La iniciativa de inscribir el nombre de Ricardo Flores
Magón en el muro de honor de este salón de sesiones, fue presentada y rechazada en
múltiples ocasiones, tan sólo baste mencionar que nuestro partido, el PRD, lo propuso en
la LIV Legislatura de esta Cámara de Diputados, como uno de sus primeros actos
legislativos. Por esta razón el que finalmente se haya aprobado en la comisión
respectiva la iniciativa de honrar solemnemente la memoria de Ricardo Flores Magón, es
doblemente satisfactorio para el PRD.
En primer lugar, porque con este acto solemne se realiza un acto de justicia histórica y
en segundo lugar porque cumple una reiterada demanda de nuestro partido.
Lamentaríamos en esta ocasión la ausencia del apoyo de los legisladores del Partido
Acción Nacional para este dictamen que aprueba este homenaje a Ricardo Flores Magón.
Pensamos que regatear los méritos históricos, políticos, morales y humanos de Ricardo
Flores Magón, es una actitud que pretende ignorar el papel que jugó en la historia
moderna es ésta una actitud incorrecta para juzgar a un personaje en el transcurso de la
historia.
Consideramos que la gratitud es una virtud que honra más a quien la da que a quien la
recibe. Por supuesto que Ricardo Flores Magón hubiera considerado como lógica y natural
actitud de muchos que se oponen a recordar su papel en la transformación democrática de
México.
No escapa a nuestra memoria que uno de los argumentos con los que se había mantenido la
negativa a reconocer y honrar a Ricardo Flores Magón, fue la valoración que se tenía de
algunos episodios de su actuación histórica. Concretamente durante mucho tiempo se
sostuvo, desde posiciones conservadoras incompletas, que Ricardo Flores Magón y los
magonistas en general habían cometido una traición a la patria, por haber propiciado la
participación de un numeroso grupo de anarquistas contra Baja California en la primera
década de este siglo. Fue necesario realizar una profunda y desapasionada investigación
histórica, para demostrar la falsedad y parcialidad de estos cargos.
En todo caso basta la simple lectura de los textos del historiador Agustín Cué Cánovas,
para disipar cualquier sombra que pudiera empañar el honor y el patriotismo de los
magonistas.
Por ello la inscripción del nombre de Ricardo Flores Magón en letras de oro en el muro
de honor de esta sala de sesiones, es un acto de madurez política y de la conciencia
histórica.
Nacidos en Teotitlán del Camino, en Oaxaca, Ricardo Flores Magón y sus hermanos Jesús y
Enrique, destacaron desde su juventud en la lucha contra la dictadura de Porfirio Díaz y
conocieron desde jóvenes la prisión y la persecución. Pioneros y precursores de la
Revolución Mexicana, los hermanos Flores Magón aportaron al movimiento valiosos
instrumentos de lucha: un periódico legendario, Regeneración, un partido político
consecuente y abnegado, el Partido Liberal Mexicano, un programa político integral y
avanzado, el programa del Partido Liberal Mexicano y aportaron, finalmente, una mística,
un ejemplo y un valor sin los cuales es imposible cualquier cambio social revolucionario.
Radical e internacionalista, Ricardo Flores Magón incorporó también tempranamente al
ideario anarquista, destacando con tal fuerza, que con justicia podríamos reconocerlo
como la figura más importante del anarquismo latinoamericano.
Flores Magón vivió toda una vida de lucha; sus últimos años los dedicó a favor de la
paz y en contra de las guerras imperialistas. La militancia de Ricardo Flores Magón en
esta causa lo condujo a la prisión militar de Leaventwoth, Kansas, donde murió asesinado
el 20 de noviembre de 1922, aniversario de la Revolución que él mismo ayudó a desatar.
Paradójicamente lo de la fecha.
Cuando le fue ofrecido a Ricardo Flores Magón que si pedía el perdón podría ser
liberado de la prisión en Estados Unidos, cuando estaba a punto de quedar ciego dijo:
"así pues, mi querido Nicolás, --refiriéndose a un amigo-- estoy condenado a cegar
y morir en la prisión, más prefiero esto a volver las espaldas a los trabajadores y
tener las puertas de la prisión abiertas al precio de mi vergüenza".
Al trazar y recordar el itinerario de Ricardo Flores Magón y al participar en este
homenaje de reconocimiento a la memoria de él, el Partido de la Revolución Democrática
no hace sino cumplir sencilla y sinceramente con un deber político y con un legado, por
lo tanto estamos totalmente a favor de que su nombre sea inscrito en el muro de honor de
esta Cámara de Diputados.
Es cuanto, señor Presidente.
1300,1301 y 1302
Gracias, diputado Jesús Martín del Campo.
Tiene la palabra para hablar sobre el mismo tema el diputado Rubén Alfonso Fernández
Aceves, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por 10 minutos.
| El diputado
Rubén Alfonso Fernández Aceves: |
Con el permiso de la Presidencia:
Los legisladores del Partido Acción Nacional, contrariamente a lo que aquí se ha venido
a afirmar de manera por demás adelantada, no venimos a proponer a ustedes un voto en
contra de la inscripción que hoy se está proponiendo; no venimos tampoco a juzgar el
ideario político de Ricardo Flores Magón ni a negar los hechos y los actos que lo hacen
merecedor del lugar que tiene en la historia.
Entendemos las ideas que sostuvo en su contexto histórico concreto, con aquella lucidez
que lo caracterizaba, pero creemos que la historia debe ser testimonio de verdad, de
objetividad, de honradez intelectual y digo esto, porque la comisión que nos presenta hoy
el dictamen emitió su propuesta respecto de cuya aprobación, por cierto Acción Nacional
se abstuvo, a partir de consideraciones biográficas que tienen como fuente textual
prácticamente una copia fotostática de la Enciclopedia de México.
El episodio de 1911 en Baja California, al que se refería quien me antecedió en el uso
de la palabra, no es un asunto resuelto; tan es así que por una omisión que no quisiera
pensar que fue deliberada, la comisión omite en el dictamen capítulos de dudoso
patriotismo, a nuestro modo de ver, como los relacionados precisamente con la invasión
que Flores Magón dirigió en 1911 al entonces distrito norte de la Baja California
asociado con mercenarios desde Estados Unidos.
El dictamen contiene una importante laguna histórica, hay una laguna en el dictamen
respecto de lo sucedido entre 1910 y 1917. Ustedes tienen el documento en sus manos. ¿Por
qué, nos preguntamos, no se hace constar que en 1911 en lo que los historiadores han
calificado como actos de filibusterismo, nombre que se aplica a los actos de piratería
territorial, cometidos especialmente por norteamericanos en las zonas fronterizas de
México, se omite en el dictamen hacer constar que Ricardo Flores Magón envió a personas
a que organizaran la lucha en la frontera? Uno de ellos, el de mayor confianza fue John
Keneth Torner, que aprovechó sus relaciones con el Partido Socialista de Estados Unidos
para reclutar voluntarios, algunos ciudadanos del mundo, otros prófugos de la justicia de
Estados Unidos y otros profesionales de las armas recién licenciados de la guerra de
Sudáfrica.
El primer golpe "magonista", ignora el dictamen, estuvo comandado por José
María Leyva y Simón Berjoldt, quienes al frente de 80 hombres se apoderaron de Mexicali
en enero de 1911; Williams Stanley, un sargento que se hacía pasar por general formó un
grupo de filibusteros en Estados Unidos, pasó armado la frontera y se apodero de los
algodones.
En aquéllos entonces se publicaba en La Prensa de San Francisco, California "se
necesitan mil hombres que se alisten en una expedición para ocupar la Baja California;
deben estar en condiciones de portar armas y de pelear si es necesario. Diríjanse a Dick
Ferris, hotel San Francisco".
Las instrucciones por sobre la dirección del movimiento, eran transmitidas, dicen los
historiadores, por Flores Magón a los guerrilleros por conducto de John Keneth Torner.
El 9 de mayo de 1911, Carl Price, un mercenario que había participado en la guerra de
Sudáfrica, asaltó Tijuana, defendida por el subprefecto José María Larroque y el
subteniente Miguel Guerrero, 77 tijuanenses defendieron el suelo nacional y en ese
encuentro resultaron muertos Larroque y el líder "magonista" Sam Wood, Flores
Magon consideraba a Price un soldado leal del Partido Liberal y le envió una nota de
felicitación el 12 de mayo siguiente.
Lo que nosotros queremos plantear es la necesidad de que estos capítulos de la historia
que aún no están cerrados, que nos mantienen con algunas heridas vigentes y hablo en
este caso concreto por los legisladores de Baja California, espero que los legisladores de
otros partidos de Tijuana, de Mexicali, recuerden el episodio en el que sus abuelos y sus
padres lucharon, para efectos de proponer a ustedes que repensemos dos veces los nombres
que estamos inscribiendo en letras de oro en las paredes de esta Cámara.
Los actos de Ricardo Flores Magón, nos recuerdan sí, hechos valiosos y encomiables, pero
a los bajacalifornianos nos recuerdan también pasajes que por más noble que fuera la
causa, nunca nos permitirán aceptar el reclutamiento de mercenarios extranjeros que
tiñeron de sangre ese rincón de la patria que defendió la integridad nacional con 77
valerosos jóvenes.
En Baja California, rendimos homenaje a José María Larroque, a Miguel Guerrero, a Miguel
Mayol y a Justino Mendieta y triste memoria tenemos cuando escuchamos los nombres de John
Keneth Torner, de José María Leyva, de Simón Berjoldt, de Williams Stanley, de Dick
Ferris, Carl Price, Jack Mosby, Sam Wood, Antonio Araujo, Lois James, que asociados con
Flores Magón en el intento de crear la república de Baja California, lo hicieron más
con recursos del extranjero que con la legitimidad de los propios mexicanos.
En el grupo parlamentario de Acción Nacional, votará cada uno de nosotros conforme a su
conciencia.
Yo hago un llamado a mis compañeros legisladores para que dejemos a un lado las tesis
oficiales de la historia y revisemos a conciencia lo que sucede en nuestro país, en todo
el país; necesitamos resolver este episodio histórico para efectos de curar las heridas
en cualquiera de los rincones de la patria que tenga agravios a este respecto.
Gracias, por su atención.
Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra para hablar sobre el mismo tema el diputado Miguel Sadot Sánchez
Carreño, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 10
minutos.
| El diputado
Miguel Sadot Sánchez Carreño: |
Con su permiso, señor Presidente:
Tres son fundamentalmente las aristas más importantes que debemos reconocer en el
personaje que hoy es objeto del dictamen que propone la Comisión de Reglamentos y
Prácticas Parlamentarias, para que su nombre quede inscrito en letras de oro en los muros
de este recinto.
Como periodista, fue el más firme luchador para que se abrieran los espacios y el
régimen de tiranía y arbitrariedad que perseguía la libre expresión, quedará
definitivamente sepultado y atado con las cadenas de la ley y del derecho.
El Demócrata, El Demófinio, Regeneración, El Hijo del Ahuizote, El Nieto del Ahuizote,
El Padre del Ahuizote, son testimonios vivos que relatan la forma en que la voluntad
inquebrantable de uno de los más nobles revolucionarios y comprometidos luchadores
sociales como Ricardo Flores Magón, dejó como constancia para que se ensanchara la
libertad de expresión y la libertad de imprenta.
Al lado de eso, lo encontramos como un sacrificado luchador social que sin importarle su
vida personal, material y familiar, dedicó a la obra de los que menos tienen, en la
defensa de sus intereses, 30 años de vida que pasó en nueve cárceles, cinco de ellas en
Estados Unidos y cuatro en México, muriendo incluso en Leaventwoth, el 20 de noviembre de
1922.
Pero quizá la obra más trascendente entre estas tres que podemos reconocer en Ricardo
Flores Magón, es haber sembrado las ideas que profundizaron en el tiempo y dieron origen
a nuestra Carta Magna. Las ideas magonistas que enarboló desde 1892, cuando apenas a los
19 años conoció por vez primera la cárcel de Belén, trocando las aulas por el encierro
que le imponía la arbitrariedad y el autoritarismo del régimen de Porfirio Díaz.
A partir de las ideas que contiene el programa liberal mexicano de 1906, Ricardo Flores
Magón se instituye como el baluarte más importante del movimiento obrero, agrario y del
movimiento social en general.
El hombre, su yo y su circunstancia, afirma Ortega y
Gasset, en una síntesis extraordinaria y Muñoz Cota le contesta que también el hombre
es él y su paisaje y así es Ricardo Flores Magón, con la abrupta naturaleza que tiene
Oaxaca; con la entrañable altura de las montañas que han dado a la historia; con esa
sobriedad y seriedad que entraña en la formación de Ricardo Flores Magón, se forma la
cantera de la más rica y talentosa producción revolucionaria.
Ricardo, Enrique y Jesús forman esta trilogía de los hermanos Flores Magón, que los ve
por vez primera en San Antonio Elojoxitlán, en Teotitlán, un 16 de septiembre, en el
caso de Ricardo.
Las ideas revolucionarias de Ricardo eran plasmadas en los 59 puntos del programa del
Partido Liberal Mexicano, que son y constituyen una de las más importantes páginas que
pueden dar constancia de la profundidad y la visión histórica que tiene Ricardo Flores
Magón.
Se adelanta en las reformas de los artículos 6o. y 7o. constitucionales, propone desde
esa fecha la abolición de la pena de muerte, excepto a los traidores de la patria. Desea
que la corrupción se combata y que se agrave la responsabilidad de los funcionarios
públicos, imponiéndoles penas severas.
Mejoramiento y fomento de la instrucción, a través de la multiplicación de las escuelas
primarias. Propone ya desde esa fecha, desde 1906, que se amplíe el ciclo escolar a las
primarias y que se otorgue éste como beneficio a los jóvenes hasta los 14 años. Que se
paguen buenos salarios y sueldos a los maestros de instrucción primaria; que se
establezca una serie de mínimos en las relaciones laborales, como son la jornada máxima
de ocho horas, la prohibición de contratar a menores, de que cuenten con centros de
higiene y de instrucción, en fin, todas las ideas que van a estar contenidas en el
artículo 123 constitucional.
Prohibe a los patronos, bajo penas severas, que paguen al trabajador en cualquier modo
distinto al dinero en efectivo. Se adelanta a lo que hoy vivimos en el problema de los
emigrantes que tenemos en México. El punto 35 señala que a todos los mexicanos
residentes en el extranjero que lo soliciten debería el Gobierno y el Estado de apoyarlos
para su repatriación, sin que tuvieran un gasto oneroso.
Crea también, a través de lo que llama los puntos generales, el establecimiento de
colonias penitenciarias que tengan, en efecto, un proceso de rehabilitación y que se
establezcan realmente colonias que permitan la integración de la familia y la purgación
de la pena.
La reorganización de los municipios constituye uno de los puntos más importantes, lo
mismo el de la protección a la raza indígena.
Estos son algunos de los 52 puntos que contiene el programa liberal mexicano.
Flores Magón encierra por sí solo toda una página que llenaría no solamente los muros
de este recinto, sino las bibliotecas y los recintos de todos los congresos en todo el
país.
En 1959, el Congreso del Estado de Oaxaca aprobó un decreto mediante el cual se
inscribía con letras de oro el nombre de Ricardo Flores Magón. Hoy han pasado, como ha
quedado asentado, 36 años para que finalmente se apruebe, en un reconocimiento de
justicia a un mérito. No podemos regatear en falsas apreciaciones y en sobre todo
subjetivas opiniones que Ricardo Flores Magón tuvo siquiera la sospecha de haber desviado
sus ideas en torno a la lealtad a las instituciones y su amor a la patria.
Ha sido usado un argumento que el propio presidente Díaz, en su momento, fue el primero
que vertió en la prensa al acusar de filibusterismo a la recién incursión que se hizo
el 29 de enero de 1911 con el magonismo. Quince días después, también Madero pasaba
cerca de Ciudad Juárez con un grupo de hombres que abrazaban las ideas magonistas y que
iniciaron la Revolución Mexicana.
En 1951 esta Cámara precisamente ordenó la integración de una comisión en la que
figuraron, entre otros, Norberto Aguirre Palancares y que incluso estuvieron de manera
plural un oaxaqueño también, Eugenio Ortiz Walls en esa comisión, que se dirigió a
Baja California para realizar toda una investigación sobre las acusaciones que se le
imputaban o que se cernían sobre la memoria de Flores Magón y esa comisión entregó su
resultado y no se estableció que hubiera un fundamento documental que señalara a Ricardo
Flores Magón como promotor de una revolución que se inició en Baja California y que
tuviera como propósitos anexionistas o de separación de Baja California.
1303,1304 y 1305
El propio Ricardo Flores Magon, cuando en 1906 iniciaba los
movimientos y que ponía en una advertencia a las autoridades de Estados Unidos, señalaba
"que cualquier intervención de Estados Unidos no restablecería la paz en México y
por el contrario haría más terrible y más prolongada la guerra".
En 1920, una vez conocidos los infundios, el propio Ricardo Flores Magón señalaba:
"entiéndanlo bien, lacayos de Díaz, los liberales no intentamos separar la Baja
California del resto de México. Baja California constituye la base principal de nuestras
operaciones, pero sólo para extender la revolución social a todo México".
Las ideas que acendradamente tenía Ricardo Flores Magón de ninguna forma pudieron
empujarlo a que buscara separar o desangrar nuestro territorio nacional con fines
totalmente separatistas. Hoy que con una objetividad histórica juzgamos a Flores Magón,
deseo nada más recordar tres frases de él:
"No sobreviviré al cautiverio, ya estoy viejo; pero cuando muera mis amigos quizá
escriban en mi tumba: aquí yace un soñador; mis enemigos: aquí yace un loco. Pero no
habrá nadie, nadie que se atreva a estampar esta inscripción: aquí yace un cobarde y
traidor a sus ideas."
Gracias, diputado Sadot Sánchez.
Se han inscrito para hablar el contra los diputados: Francisco Reynoso Nuño y el diputado
Juan José Rodríguez Prats, en dos turnos.
Y para hablar en pro los diputados: Silvia Oliva Fragoso, Jorge Durán Chávez y Vicente
Fuentes Díaz.
Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Francisco Reynoso Nuño, del Partido
Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El diputado
Francisco Javier Reynoso
Nuño: |
Buenas tardes compañeros diputados; señor
Presidente, muchas gracias:
Pues aquí venimos a defender nuestra tierra, a Tijuana, a lo que pasó en 1911 y a lo que
conforma para nosotros una invasión filibustera que nos dañó mucho.
El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional no juzga ideológicamente la obra de
Ricardo Flores Magón. Lo que sí es importante es lo que la historia juzga de manera
precisa, los hechos protagonizados que para Tijuana, para California y para México se
señalaron y se vivieron en el año de 1911. Forma parte de la historia de Tijuana y para
orgullo nuestro lo que se defendió por aquellos héroes, José María La Roque y Miguel
Guerrero y aquellos 77 tijuanenses, aquellos filibusteros de los cuales mi compañero
Rubén Fernández ya hizo alocución.
Los tijuanenses de aquella época lucharon contra una invasión tilibustera, sangre
heroica derramada en nuestra patria en tierras tijuanenses. La historia lo marca así.
Yo invito en este momento a los legisladores de nuestro Estado, de Baja California, de los
diferentes partidos políticos que reflexionemos lo que ahí sucedió. ¿Qué no sería
mejor que en este lugar estuvieran impresas en letras de oro los héroes de 1911 que
defendieron a Baja California y a México? ¿No sería mejor que tuviéramos en este lugar
a José María La Roque y a Miguel Guerrero? Esa es la pregunta que nos hacemos . ¡Y a
esos 77 defensores de nuestra patria bajacaliforniana y mexicana!
¡Como tijuanense, como bajacaliforniano y como mexicano reclamo este hecho histórico en
tierras nuestras, en donde empieza la patria!
Los hechos de 1911 forman parte de nuestra gloriosa historia bajacaliforniana. Reclamo a
esta Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias la omisión histórica sucedida
en Baja California en 1911 y que desgraciadamente no aparece en el dictamen. ¡No se dice
que Ricardo Flores Magon, en junio de 1911, estuvo preso en la penitenciaria Federal de
McLane, Island, que estuvo detenido con Dick Ferris, presos por violación a las leyes de
neutralidad, invadiendo a México y a Baja California!
Ustedes dicen que para Baja California éste no es un hecho cierto. Para los tijuanenses,
para los bajacalifornianos, lo consideramos que sí es un hecho cierto; nuestra historia
así lo constata en aquel Estado.
Yo quisiera, por último, reclamar a todos ustedes que este dictamen vuelva a Comisión,
que se estudie plenamente la historia como corresponda y veamos con todo hecho lo que
sucedió finalmente.
Tiene la palabra para hablar en pro, en el mismo
tema, la diputada Silvia Oliva Fragoso, hasta por cinco minutos.
| La diputada Silvia Olivia Fragoso: |
Gracias, señor Presidente:
El día de hoy estamos analizando el proyecto de decreto para que se inscriba en letras de
oro en este salón de sesiones, el nombre de Ricardo Flores Magón y hemos escuchado cómo
esta iniciativa ha tardado 36 años en ser dictaminada y hoy, compañeros diputados,
solicitamos su voto a favor, porque no podemos seguir esperando a que un dictamen sea
aprobado en su totalidad por algunas reminiscencias históricas que aquí se han venido a
decir que existen, siendo que ya existió una comisión investigadora en la cual no
salieron aprobados los elementos que se han estado dando en esta tribuna.
Ricardo Flores Magón, fue su obra como indígena mazateco, el que llevó a cabo muchas de
las cuestiones sociales que ahora podemos nosotros tener en nuestra Constitución. Fue
encarcelado, le obligó ese encarcelamiento a dejar sus estudios y consagrarse a la lucha
contra la tiranía. Difundió sus ideas libertarias, primero en el periódico opositor El
Demócrata, que tuvo una existencia corta y luego en la expresión máxima del periodismo
independiente y libertario, el periódico Regeneración, que fundó junto con sus
hermanos; El hijo del Ahuizote también.
En su trabajo como periodista fue enfático al rechazar la paz que se había impuesto con
la fuerza de las armas, contra la paz del sepulcro, así denominada en esa época, contra
la tiranía de Porfirio Díaz y escribió sobre la miseria en que vivía la clase
trabajadora de nuestro país en esos años.
Participó también en la fundación del Partido Liberal Mexicano, que en su programa,
considerado como el más avanzado en su tiempo, recoge fielmente las demandas del pueblo
mexicano.
En 1917, 23 de los 51 artículos que integran dicho programa quedaron plasmados en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El programa liberal resumió
atinadamente el pensamiento floresmagonista que él mismo defendió hasta su muerte: la
instauración del salario mínimo, la jornada máxima de trabajo, el descanso semanal
obligatorio, la indemnización por riesgos y accidentes de trabajo, la dotación a los
trabajadores de vivienda, el impuesto al agio, a los artículos de lujo y los vicios, la
disminución de los impuestos a los artículos de primera necesidad, la igualdad civil
para todos los hijos del mismo padre, condiciones higiénicas y de salud para la
población laboral; preceptos que en la actualidad son reconocidos como derechos humanos
básicos en la declaración universal de los derechos del hombre.
Ricardo Flores Magón fue el primero que se preocupó por la condonación de las deudas de
los trabajadores y de aquellos que por una infuncionalidad del sistema crediticio han
quedado atrapados.
Otra de sus labores fue la defensa de los indígenas, de sus tradiciones, cultura y
lenguas que ahora se enmarcan en la exigencia de las autonomías indígenas.
Fue el primer mexicano que se preocupó por la suerte de nuestros nacionales en el
extranjero y de los obreros en nuestro país. Todos los movimientos de reivindicación
social que surgieron en México antes del término de la Revolución de 1910, llevan su
marca. De esta forma, la primera huelga revolucionaria que desafió la dictadura, la de
Cananea de 1906 y la de Río Blanco un año después y tantos otros brotes de insurgencia,
deben a él su surgimiento.
Su pensamiento progresista impulsa la idea de que los hombres nacieron libres e iguales y
que tienen derecho a encontrar los medios para realizar sus aspiraciones.
En la actualidad nuestra sociedad atraviesa por un proceso de transición en la que se
pretende alcanzar un verdadero equilibrio de poderes y una descentralización efectiva de
la autoridad, así como los recursos de los niveles territoriales del gobierno. Nuevas
formas de participación por parte de los ciudadanos en las decisiones políticas se
observan cada día. Es por esto que unido a este pensamiento, necesitamos aprobar este
dictamen.
Compañeras diputadas y compañeros diputados: no podemos escatimar un voto a favor de un
luchador social que fue quien plasmó en su pensamiento y en su obra ideas que hasta la
fecha siguen vigentes.
Yo terminaría diciendo una de sus frases que me parecen muy importantes, que dice:
"luchar por una idea redentora es procrear la más bella de las virtudes, la virtud
del sacrificio fecundo y desinteresado. Pero luchar no es entregarse al martirio o buscar
la muerte, luchar es esforzarse por vencer las luchas en la vida, la vida entre espada y
rugiente que abomina el suicidio y sabe herir y triunfar".
Compañeras diputadas; compañeros diputados: es el momento en que nosotros debemos de
reconocer la obra aprobando este dictamen y que podamos nosotros tener presente que esta
legislatura tuvo la sensibilidad suficiente para reconocer una obra que hasta la fecha en
muchos de sus postulados sigue vigente.
Muchas gracias.
Gracias, señora diputada.
Para hablar en contra tiene el uso de la voz el diputado Juan José Rodríguez Prats, del
Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
| El diputado Juan José Rodríguez Prats: |
Con su permiso, señor Presidente:
Ojalá diputado Sadot Sánchez Carreño que el espíritu de Flores Magón lo hubiera a
usted inspirado al frente de la Comisión de Justicia y no permitir la impunidad y frenar
el trabajo de esta comisión y hacer lo que también se denomina sifilibusterismo, que es
frenar el trabajo parlamentario, ése sí hubiera sido un homenaje digno de su paisano
Flores Magón.
Celebro también que el maestro Fuentes Díaz se anote en el debate, qué bueno que decida
canalizar con la reflexión y la razón sus argumentos y no en otras formas que denigran
un tanto al trabajo parlamentario.
Octavio Paz dice una frase que me parece certera: "los mexicanos debemos
reconciliarnos con nuestro pasado". Yo creo que la motivación misma --y éste es un
viejo debate--, que damos en cada ocasión que se propone un nombre, tiene una falsa
sustentación. Yo creo que los héroes tenemos que respetarlos con la congruencia y
seguirlos en el ejemplo, porque cada vez que venimos a ver quienes deben de estar en estas
paredes, se vienen a hurgar viejas heridas, a recordar viejos agravios y a dividirnos aún
más en disputas que ya deberían de estar superadas.
Imagínense hoy día, en el umbral de un nuevo siglo, si la Comunidad Económica Europea
por ejemplo pudiera sentarse a dialogar en relación a acuerdos importantes como puede ser
la unificación de la moneda, si en cada ocasión Francia, Inglaterra, Italia, Alemania
recordara los viejos agravios.
Entonces yo siento que la motivación que nos lleva a poner estos homenajes, a señalar en
las calles, yo creo que somos el único país que tiene una plaza dedicada a la
Constitución, no la respetamos, pero hay una plaza dedicada a la Constitución o también
es un día festivo, es un día, el 5 de febrero, en el que tampoco se trabaja, yo creo que
el mejor homenaje a la Constitución sería observarla, sería respetarla,
Cuánta historia, es bueno recordar, es bueno sacar siempre las cosas añejas que nos
dividen y es el caso hoy día; Jesús Martín del Campo dice que no debemos nosotros votar
en contra.
1306,1307 y 1308
Yo creo que el historiador no es un juez de horca y
cuchillo, yo creo que no en cada caso tenemos que dar una sentencia condenatoria y
absolutoria, todos los historiadores saben que un personaje está lleno de luces y sombras
y lo importante es el saldo final, pero lo que mi partido y lo que la fracción
parlamentaria del PAN quiere dejar énfasis, concreta en el caso de Flores Magón, es que
hay un asunto ahí en Baja California, entonces estamos en un caso en el que hay un
planteamiento específico de lo acontecido en Baja California, es por esa razón que
queremos deslindar perfectamente la posición del PAN, inclusive fue un debate intenso hoy
en la mañana, yo en lo personal quiero decirles que voy a votar a favor, en mi partido se
deja esa libertad, no como hemos visto en otras fracciones que tienen que someterse con
terrible disciplina, disciplina ni siquiera principios, disciplina..., una línea... estoy
hablando del tema, compañeros, no sean impacientes. Aprendan, vengan a cultivar.
Entonces, mi partido ha decidido por eso, respetando la posición de los panistas de Baja
California, dejar en libertad... repito, yo voy a votar a favor; Gastón García Cantú
estudia el pensamiento de Ricardo Flores Magón y habla de una vertiente anarquistas,
anarquista cristiana, hay inclusive algunas afinidades en el horizonte, con el Partido
Acción Nacional; no es un asunto ideológico, no es un asunto de venir a ventilar viejos
agravios, es un asunto muy delicado que nos debe llevar a reflexionar si hacemos bien en
contemplar la historia muchas veces con un criterio que podría avocar una película de
vaqueros, en donde hay buenos y malos cuando sabemos que en la construcción de esta
patria nuestra hubo tanta sangre derramada, se han cometido tantas injusticias y tantas
arbitrariedades.
Esa es la posición del Partido Acción Nacional, no hay un intento de pasar viejas
facturas ni es de tintes ideológicos; es el respeto a nuestros compañeros del Partido
Acción Nacional de Baja California que han señalado aquí el argumento que no ha sido
respondido con suficiente precisión y por eso habrá libertad de conciencia y así
ejerceremos el voto en esta ocasión en el Partido Acción Nacional.
Muchísimas gracias, por su respetuosísima atención.
Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra para hablar en pro en el mismo tema, el diputado Vicente Fuentes Díaz,
del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
Antes de la intervención del diputado, esta Presidencia les informa que nos acompañan
aquí en la zona de galerías, 30 estudiantes del Instituto Tecnológico de Estudios
Superiores de Monterrey, acompañados por la magistrada Ana Thelma Flores Grajales.
¡Bienvenidos!
| El diputado Vicente Fuentes Diaz: |
Señor Presidente; honorable Asamblea:
Yo no creo que haya en la lista muy relevante de luchadores y de mártires de la
Revolución Mexicana, una lista que engloba ya a numerosos y muy dignos batalladores
sociales, un hombre como el que corresponde a Ricardo Flores Magón nimbado con toda la
gloria, con todo el honor, con todo el sacrificio que este luchador excepcional supo
atraer en una de las etapas más cruentas de nuestra historia, en la etapa que veía la
finalización del Siglo XVIII y el inicio del Siglo XIX, cuando campeara en México con
toda su cauda de terrorismo y de muerte, la dictadura de Porfirio Díaz.
Hemos escuchado aquí frases elogiosas y muy justas para Ricardo Flores Magón, no podía
ser de otra manera, sobretodo cuando se conoce, aunque sea a rasgos generales, la
existencia heroica, abnegada, de entrega absoluta, de sacrificio total de este hombre
excepcional que todo lo sacrificó para levantar los ideales de lo que fue ya entonces el
inicio de la Revolución Mexicana y para dirigirse como un combatiente lúcido e
intransigente contra la dictadura que oprimía y que humillaba al pueblo.
La vida de Flores Magón, para mí no tiene en realidad paralelo en la de otros
revolucionarios mexicanos, así éstos hayan alcanzado situaciones prominentes, cargos de
mucha trascendencia y de gran efecto en la dirección del país.
Lo que vale fundamentalmente en Flores Magón, compañeros diputados, es el fuego de su
convicción, la honradez, la limpieza con que siempre sostuvo sus ideales, la entereza con
que rechazó dádivas y sobretodo la formidable reacción suya cuando caía sobre él la
represión más brutal del gobierno porfirista y de la plutocracia norteamericana para
acallar su voz y desautorizar la que fue desde entonces y sigue siéndolo por muchas
razones, la voz más limpia y autorizada de la Revolución.
Yo recuerdo que desde joven, cuando escuché a un gran ideólogo mexicano narrar la vida
de Ricardo Flores Magón, me impresionó sobremanera algo que dijo acerca de su martirio.
Flores Magón, decía, refiriéndose a los principios del siglo, vivía entre su casa y la
cárcel de Belén, cárcel en donde las mazmorras degradaban la más elemental condición
humana. Apenas salía de la cárcel Flores Magón e inmediatamente el instrumento
represivo del porfirismo caía sobre él y lo volvía a recluir en aquellas mazmorras
inmundas.
Flores Magón siempre honesto, siempre digno, consciente de la causa que defendía, pero
sobretodo sabedor de las enormes reservas revolucionarias de nuestro pueblo, esas reservas
de las que por cierto todavía algunos de nuestros tiempos no quieren entender o no saben
que alberga este pueblo. Sabedor de esa vitalidad revolucionaria, Flores Magón jamás se
doblegó ante la dictadura.
No creo que haya habido un hombre ni en esa ni en otra etapa de nuestro movimiento
reivindicador, que hubiese sufrido como él la persecución, el martirio, todo aquello con
lo que la dictadura castigaba a quienes osaban levantar su voz y levantar la cabeza frente
a aquel sistema de ignominia que humilló a nuestro pueblo en los primeros años...
Diputado Fuentes Díaz, el tiempo de su intervención
ha terminado. ¿Puede concluir?
| El diputado
Vicente Fuentes Diaz: |
En consecuencia, compañeros, parece que yo quisiera
ver aquí... voy a terminar, pero quiero dejar constancia de lo siguiente: que apenas hace
unas dos o tres noches pude leer, recordando lo que ya había leído.
El 22 de noviembre de 1922, apenas un día después de que los restos de Flores Magón
hubiesen llegado a la República, esta tribuna, señores diputados, se enlutó en recuerdo
del gran luchador y quien había sido su compañero de lucha y de sufrimiento, el diputado
Antonio Díaz Soto y Gama, propuso que la representación nacional y el pueblo todo de
México rindiera un gran homenaje a Flores Magón. Parece que ese homenaje apenas ahora
empieza a...
Concluya, por favor, diputado Fuentes Díaz.
| El diputado
Vicente Fuentes Diaz: |
Y, ¿qué bueno?.. Flores Magón...
Diputado Fuentes Díaz, concluya su intervención, por favor, debido a que ha concluido.
| El diputado
Vicente Fuentes Diaz: |
E iluminará la lucha del pueblo mexicano.
Gracias.
Para hablar en contra, nuevamente el diputado Juan
José Rodríguez Prats, del Partido Acción Nacional.
El diputado Juan
José Rodríguez Prats
(desde su curul): |
Reservo mi derecho para rectificar hechos.
Para rectificar hechos.
Se han inscrito para rectificación de hechos, los diputados: Pablo Gómez Alvarez, Juan
José Rodríguez Prats, Jorge Durán Chávez, Miguel Sadot Sánchez Carreño y Jesús
Martín del Campo..
El diputado
Fidel Herrera Beltrán
(desde su curul): |
Señor Presidente.
Activen el micrófono del diputado Fidel Herrera.
El diputado
Fidel Herrera Beltrán
(desde su curul): |
Señor Presidente,
sólo para la siguiente moción. Hay un debate, pactado en términos de acuerdo con la
comisión, que incluía el desahogo de turnos ya establecidos. Luego de que éstos se
hayan agotado, será procedente entonces la intervención para rectificación de hechos.
Esto indicaría que está registrado en una segunda intervención el diputado Rodríguez
Prats y el diputado Durán Chávez, culminaría esta parte de lo que se relacionaría con
el debate pactado,inmediatamente después podría proceder al desahogo de los registros
para rectificar hechos.
Les informo a este pleno, que es turno reglamentario
el que se ha estado dando, no un debate pactado, porque se trata de un dictamen y el
diputado Juan José Rodríguez Prats se retiró en contra. Entonces, por lo tanto, no
procede que intervenga el diputado Durán en pro. Entonces están inscritos, por eso leí
la lista de los que están inscritos, están los diputados Pablo Gómez, Juan José
Rodríguez Prats, Jorge Durán Chávez, Jesús Martín del Campo, Miguel Sadot Sánchez
Carreño y Adolfo González; en ese orden están inscritos para rectificar hechos.
| El diputado Pablo Gómez Alvarez: |
Señoras diputadas; señores diputados:
Quisiera, en primer lugar, hacerle unas precisiones a nuestro colega del PAN, Rodríguez
Prats: la Plaza de la Constitución tomó ese nombre por la Constitución de Cádiz,
señor diputado; fue un decreto de la propia Constitución de Cádiz. Las grandes plazas,
de toda la gran España, tomaron ese nombre. No se trata de la Constitución mexicana,
aunque ya se le da esa connotación.
En Europa, en el Parlamento Europeo, no hay muros de oro, porque no se pueden poner de
acuerdo porque es una comunidad de naciones.
En México, que los hay, tanto en este recinto como en otros del país, pues ha costado
trabajo en muchas ocasiones saber quién debe estar ahí y quién no.
Yo creo que de los 500 miembros de esta legislatura, quizá haya algunos que consideren
que ciertos nombres no deberían estar ahí.
Pero este país es un país, como suelen ser los países, afortunadamente, plurales.
Yo creo que desde el Padre de la Patria, que así lo consideramos muchos mexicanos,
podría ser discutida la figura de Hidalgo por algunos otros; ¡quizá por los
ultraclericales más fundamentalistas!, ¡quizá! Pero desde luego que Juárez sigue
siendo impugnado por una parte de la sociedad mexicana que tiene una cultura distinta.
Flores Magón combatió o se opuso, después de haber apoyado el movimiento de Madero, se
opuso a Madero, pero también lo hizo Zapata.
Ha sido aquí acusado, Flores Magón, de filibustero, yo quisiera rebatir esa idea.
Filibustero es aquél que trataba de tomar un territorio para venderlo a los Estados
Unidos, como aquellos que fueron derrotados en Sonora y otros que tuvieron éxito. Pero
ésa no era la idea de Flores Magón, que nunca vendió nada que no fueran periódicos,
con muchos trabajos. Flores Magón fue un gran precursor de la Revolución Mexicana, un
gran precursor; no fue alguien que se montó, lo cual era del todo justificable y seguir
haciendo en el futuro a un movimiento revolucionario. El estaba en la lucha mucho antes,
fue perseguido por la dictadura de Díaz, cuando pocos luchaban contra Díaz, él luchaba
contra Díaz, sin cuartel.
1309,1310 y 1311
Y era, no un filibustero, era un utopista y era un
anarquista y eso es lo más interesante de esta discusión, porque por primera vez vamos a
poner, espero que ganemos, en los muros de este recinto sagrado del Estado, a un hombre
que luchó contra la existencia del Estado, que negaba la necesidad de la existencia del
Estado y que no se esperaba a una evolución de extinción del Estado, sino consideraba
que el Estado podía ser, creo yo equivocadamente, abolido por decreto, pero no de un
poder, sino justamente de la sociedad.
Y eso es lo que quiso hacer en Baja California Flores Magón, creo que es muy injusto
considerar a uno que intentó hacer una república anarquista como un filibustero.
Yo creo que él no quería vender ese territorio a los norteaméricanos y fue acusado en
los Estados Unidos de violar la ley de neutralidad, como lo pudo haber sido también el
general Villa; Villa regresó de Tucson, después de hablar con Madariaga, con cinco
hombres, habiendo usado los 2 mil dólares que le dio el gobernador en el exilio, de
Sonora, que estaba en Tucson, entró con cinco individuos y a los seis meses encabezaba un
ejército de 30 mil hombres.
Y venía de los Estados Unidos y violó la ley de neutralidad, ¿y de dónde llegó a
combatir en Casas Grandes el señor Madero, sino también de Estados Unidos?
Bueno, pues yo pienso que considerar a Flores Magón un filibustero porque llegó desde
los Estados Unidos a tratar de hacer una república anarquista que encierra en sí mismo
el término cierta contradicción, habría que aceptarlo, pero aquí no le estamos
haciendo un examen profesional a Flores Magón, estamos...
Concluya diputado, por favor.
| El diputado
Pablo Gómez Alvarez: |
Termino ya. Estamos haciendo una anális de su
trayectoria como gran revolucionario, precursor de una revolución, hombre que luchó con
el pueblo, al lado del pueblo, siempre con el pueblo por las mejores causas populares y
era un utopista sí, pero también tenemos de otros.
¡Qué bueno! que hoy un utopista pueda ser aprobado para estar en letras de oro en un
país en donde tenemos cierta necesidad, para que no se nos olviden cosas de poner nombres
en letra de oro.
Muchas gracias.
Gracias, señor diputado.
Tiene el uso de la voz para rectificación de hecho en este tema, el diputado Juan José
Rodríguez Prats.
| El diputado Juan José Rodríguez Prats: |
Bueno, en primer término en relación a los gritos
que se proponga Gómez Marín, quiero decirles que ha habido el ofrecimiento desde hace
varias legislatura y el Partido Acción Nacional ni siquiera ha permitido que se discuta,
nada más como un mensaje cultura que están tan a la moda.
Yo le agradezco a Pablo también, que me haya señalado lo de la Constitución, yo nunca
dije fuera por la Constitución vigente... lo cierto es el 5 de febrero, el 5 de febrero,
señor Presidente, es tan difícil que los priístas escuchen un buen debate, ¡caray!
Diputados, les solicito que guarden compostura para
que podamos escuchar la intervención.
| El diputado Juan
José Rodríguez Prats |
El 5 de febrero está destinado desde la
Constitución de 1957, fecha en la que se promulga como un día festivo para celebrar la
Promulgación de la Constitución, la de 1924, no fue esa la fecha, pero a partir de 1957
que es cuando se empieza a contar las legislatura, sí se decide que sea día festivo.
Simple y llanamente dije que ojalá la Constitución la respetemos, no tanto a través de
festividades o de una plaza, sino su observancia.
Nunca dije que hubiera un muro de honor en Europa, precisamente tiene usted toda la
razón, es una comunidad de naciones, lo que dije es de la madurez que se está viendo
rumbo al Siglo XXI, de cómo se sientan naciones con muchos agravios y llegan a acuerdos.
Tal vez ya en las postrimerías de esta legislatura, lo que faltó fueron acuerdo, tal vez
lo que se señale como una de las críticas, pues sea nuestra de coincidencias, de
convergencias para avanzar más en la elaboración de acuerdos, que es la forma en que las
democracias resuelven sus conflictos, para eso son los poderes legislativos; en las
dictaduras no hay conflictos, pero en las democracias donde hay conflictos se requiere de
acuerdos y eso es un ejemplo que simplemente cité.
Desde luego coincido en la ideología de Ricardo Flores Magón. Quisiera leer el siguiente
párrafo en donde lo define con toda certeza Gastón García Cantú:
"Ricardo Flores Magón representa la idea opuesta tanto a la corriente utópica como
a la marxista. Su anarquismo no surge en forma individual ni espontánea, pertenece a una
tendencia que predominó en la segunda mitad del Siglo XIX entre los artesanos, los
trabajadores y la clase media; una actitud más que una ideología, una voluntad más que
una teoría. En los procesos revolucionarios los hombres así templados son necesarios,
expresan la conducta inflexible, el propósito nunca dubitativo; no hay reflexión ni
consideración secundaria, sino premisas y lemas de combate. Ninguna ideología ha tomado
entre nosotros a un hombre por entero como el anarquismo,Flores Magón, ninguno de los
teóricos y de los arrojados a la lucha social de entre estas filas se aproxima a su
temple forjado en la convicción de que por sobre todo la moral es norma de la vida."
O sea, en eso coincidimos. Insisto en la tesis fundamental del Partido Acción Nacional en
relación al respeto a nuestros diputados de Baja California y a su posición hoy en la
mañana cuando discutimos internamente cuál iba a ser nuestro voto en este asunto.
Yo podría encontrar muchísimos méritos en Flores Magón. Yo creo que el primer intento,
el primer propósito de los hermanos Flores Magón en 1906 y en eso todos lo reconocemos,
es el antecedente por primera vez de un partido político. Yo creo que el Partido Liberal
de los hermanos Flores Magón, sin duda es el primer laboratorio con un ideario, con una
convocatoria, con un propósito de alcanzar el poder.
En el siglo pasado hubo corrientes de pensamiento; no hubo partidos políticos. No podemos
encontrar postulación a los cargos públicos con todo y que hubo simulacros de elección,
pero no podemos hablar de autoridades electorales, hablamos de algunos antecedentes de
legislación electoral. Ahí está otro mérito de Flores Magón.
Por eso quise leer este párrafo de Gastón García Cantú, porque coincidimos en eso.
Repito, la posición del PAN queremos que quede muy clara, que no se confunda; qué bueno
que se da este debate de altura y que pensemos seriamente si la mejor forma es poner aquí
nombres en los muros de esta Cámara de Diputados o simple y llanamente seguir el ejemplo
y ser congruentes con el legado que ellos nos dejaron.
Muchas gracias.
Gracias, diputado Rodríguez Prats.
En el mismo tema, para rectificación de hechos, tiene el uso de la voz el diputado Jorge
Durán y Chávez, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
| El diputado Jorge Durán Chávez: |
Señor Presidente; compañeras y compañeros
diputados:
Se ha venido a esta tribuna a debatir la vida de un hombre que se distinguió por su lucha
social. Creo que la postura de los diferentes partidos políticos coinciden en el fondo
por el merecimiento de este gran luchador.
El dictamen emitido por la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias en el
sentido de inscribir en letras de oro en los muros de nuestro recinto parlamentario el
nombre de Ricardo Flores Magón, consolida un viejo anhelo de la clase trabajadora de
México, en lo general y en lo particular, de la fracción obrera y de la diputación
oaxaqueña de esta legislatura que desde el día 25 de noviembre de 1997, realizó el
planteamiento formal para alcanzar tal objetivo.
Ricardo Flores Magón fue indudablemente hombre de temple que provenía de una estirpe de
luchadores, que hunden sus raices sociales en la identificación con los desheredados,
para solidarisarse con ellos en sus angustias y en su desesperación.
Las plumas periodísticas que en los años de sus luchas narraron su acción, lo
calificaron como alguien que fue instrumento de libertad y de justicia social y que con
gran pasión al combatir la dictadura y la injusticia, entregó su firmeza y decisión,
para luchar por un México más libre y más igualitario.
Su ruta de luchador incansable de muchos modos señaló rumbos y aspiraciones sociales,
que posteriormente hizo suyos la revolución mexicana de 1910, convirtiéndoles más tarde
en preceptos constitucionales aún vigentes: educación obligatoria, instrucción cívica,
jornada de trabajo máxima de ocho horas, pago de salario mínimo, reglamentación del
trabajo a domicilio, prohibición del trabajo a niños menores de 12 años, condiciones de
salubridad y seguridad mínima en fábricas y talleres, indemnización por accidentes de
trabajo, descanso dominical obligatorio y otras muchas propuestas, fueron objetivos por
los que supo luchar y morir.
Glosando sumariante su vida, podemos asegurar que éste fue singular, porque quiso ser
honesto en sus convicciones y firme en su prócer, porque valoró las ideas universales y
supo adecuarlas a la dramática realidad de su tiempo, porque alimentó sus ideas
alimentándose a sí mismo, con un creciente nacionalismo liberal y revolucionario.
La aprobación de la iniciativa al respecto, alcanza sin duda alguna una ilusión
largamente esperada, hermanándonos también con iguales inquietudes de anteriores
legislaturas que propusieron asimismo la inscripción en letras de oro de este mexicano
ejemplar.
En este día la fracción parlamentaria del sector obrero y la diputación oaxaqueña y
seguramente todos los diputados, sin diferencias ideológicas o partidistas, nos unimos en
un acto de justicia y de congruencia políticas, que seguramente nos acercan y nos
vinculan en esta función parlamentaria, que ha querido a su vez reconocer, avalar y
exaltar la vida egregia, los sueños y las heroicas luchas de Ricardo Flores Magón.
Muchas gracias.
Gracias, diputado Durán Chávez, en el mismo para
rectificación de hechos, tiene el uso de la voz el diputado Jesús Martín del Campo
Castañeda, hasta por cinco minutos.
El diputado José de Jesús
Martín
del Campo Castañeda: |
¡Qué bueno que ha suscitado interés por este tema,
que de otro modo hubiera sido de trámite aburrido! Y creo que vale la pena hacer uso de
la palabra para rectificación de hechos. Una pequeña errata también del diputado
Rodríguez Prats, cuando se refirió a anarquismo cristiano. No hay ninguna posibilidad en
la revisión del anarquismo en la historia, que nos permite hablar de alguna
clasificación fundamentada de que haya anarquismo cristiano representado por alguien en
la historia de esta tendencia que existe desde el siglo pasado.
Una segunda cuestión es que si bien no tuvo un partido el grupo magonista, con estructura
burocrática o con estructura organizada como la que tienen hoy los partidos políticos,
sí tuvo una organización a la que denominaron el Partido Liberal Mexicano, con un
programa muy extenso que abarcaba todos los temas relevantes que consideraban necesarios
para la transformación democrática del país ese grupo, el grupo magonista y sus
activistas se guiaban ciertamente por la idea anarquista de que la acción lo resolvía
todo; no se trataba solamente de que se declararan miembros de un partido y ya, sino que
era la acción concreta y directa la que llevó a los magonistas a encabezar las gloriosas
huelgas que son antecedente del derecho obrero actual, las huelgas de Río Blanco y
Cananea, donde están los magonistas ahí, que distribuían clandestinamente y con riesgo
de ser despedidos o de su vida, como se vio por la represión en ambas huelgas, el
periódico Regeneración, bajo las formas más ingeniosas en que lo podían hacer, dada la
represión brutal de la tiranía del régimen de Díaz y también fue esa idea de acción,
de que la acción era lo que era consecuente para los militantes del partido de Magón, la
que los llevó a hacer levantamientos armados precursores, como en Viesca y Las Vacas,
antes de lo que se considera oficialmente el inicio de la Revolución Mexicana, de manera
que estamos hablando de un hombre congruente, de un grupo también y de una corriente de
pensamiento que si no estaba elaborada sistemáticamente con un libro que dijera:
Capítulo I, Capítulo II, Capítulo III, esa corriente de pensamiento estaba expresada en
documentos políticos y estaba expresada también en una acción congruente, la del propio
Ricardo Flores Magón y el conjunto de magonistas que hicieron posibles huelgas obreras,
que hicieron posibles debates políticos con los maderistas, que hicieron posibles
también levantamientos armados precursores de la Revolución Mexicana.
1312,1313 y 1314
Más aún, el magonismo influyó también en la toma de
posición de los anarquistas y socialistas estadounidenses que lo apoyaron en muchas de
sus acciones. El propio escritor Jack London hace un homenaje a los magonistas en su
pequeño relato El Mexicano, que habla de alguien magonista, un muchacho, un joven que
incluso se dedicó, como dice ese relato de Jack London, El Mexicano, al box para recaudar
fondos para la lucha magonista y que está consagrado además de en el relato de Jack
London en una película que hicieron aquí hace aproximadamente 20 años en México.
De manera que rescatar a Flores Magón supera incluso la polémica existente respecto al
tema que toqué yo en mi intervención y que han tocado otros, que tocó el PAN también
de si estamos hablando de una traición a la patria, con el intento de constituir un
territorio que después sirviera de ejemplo y se extendiera a toda América, una comuna.
En España los anarquistas habían creado comunas en diversas zonas del ámbito rural y
él quería crear en México una comuna. Nada más alejado de la verdad que lo hubiera
guiado con el grupo de anarquistas estadounidenses que lo acompañaron, que lo hubiera
guiado la idea de segregar un pedazo del territorio mexicano para ponerlo a disposición
de los estadounidenses.
Hechas estas aclaraciones, creo que se ratifica con suficiencia el por qué nosotros
creemos que es importante aprobar el dictamen que hoy nos presenta la Comisión de
Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Flores Magón lo merece.
Muchas gracias, señor Presidente.
Gracias, diputado Martín del Campo.
En el mismo tema, y para rectificación de hechos, tiene el uso de la voz el diputado
Miguel Sadot Sánchez Carreño, hasta por cinco minutos.
| El diputado
Miguel Sadot Sánchez Carreño: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras
diputadas y compañeros diputados:
Resulta innecesario abundar en los argumentos que de una forma indubitable sostendrían la
aprobación del dictamen que hoy presenta la Comisión de Reglamentos y Prácticas
Parlamentarias.
El mismo Ricardo Flores Magón, si estuviese presente, diría que no necesita defensas,
que la historía ya ha juzgado y ha colocado a cada uno con el membrete y la etiqueta que
señala el juicio que ése es inalterable.
Sin embargo, merecen algunas precisiones, opiniones que se han señalado sobretodo por
diputados de Acción Nacional.
Hoy parece que en este debate, Acción Nacional escondiera el verdadero debate que se
está dando cuando hablamos de las ideas que buscan el progreso cuando buscamos el
homenaje, el ejemplo de quienes dieron su vida y quienes sacrificaron por los que menos
tienen.
Pareciera que se disfraza una forma de regatear el mérito a quien no tiene ni siquiera la
sospecha de haber guardado ni en su acción ni en el pensamiento, la mínima de las
intenciones, de traicionar a nuestro país y de segregarlo y mucho menos de anexarlo a los
Estados Unidos.
De ninguna forma, en el pensamiento de Ricardo Flores Magón, se expresó alguna idea en
este sentido; por el contrario, él fue uno de los perseguidos políticos con mayor rigor
precisamente en el sistema de los Estados Unidos; en contubernio en ése entonces con el
gobierno de Díaz, Ricardo Flores Magón como Sarabia, como su hermano Enrique, fueron
objeto de una de las persecuciones más rígidas, más crueles que lo llevó, incluso,
como aquí ha quedado señalado, a morir en las cárceles de Estados Unidos.
Por ello, por el peso que tienen las ideas, porque realmente no existe ningún documento,
sino simplemente opiniones que se han vertido y que han repetido calumnias que el propio
régimen de Díaz propaló, no existe ninguna situación que pudiera fundamentar, repito,
la mínima sospecha de traición a nuestro país.
Quisiera finalmente también hacer una precisión respecto de lo que comentaba alguno de
los diputados del PAN:
El Partido Revolucionario Institucional ha sostenido desde 1963, en que se presentó por
vez primera esta iniciativa, que la obra de Ricardo Flores Magón, es una obra que ha
señalado no solamente dentro de la constitución, sino en los programas futuros, cuál ha
sido la orientación y la trayectoria que debemos de seguir como país para alcanzar
mejores estados de superación no solamente en lo que se refiere al campo, en donde ya la
visión de Ricardo Flores Magón señalaba problemas del financiamiento, problemas de
productividad, no sólo en el campo laboral, no sólo en el campo educativo, sino de una
manera general en la solidaridad, incluso internacional que teníamos o que deberíamos de
tener con otras naciones.
Por ello, porque consideramos que resulta una justicia histórica el aprobar este dictamen
y en el que también reconocemos el apoyo que cada uno de los diputados que firmaron el
dictamen dieron a este documento para que por vez primera, después de 36 años, en donde
se había negado este reconocimiento a Flores Magón, hoy podamos nosotros, en una
congruencia como Cámara, en una congruencia como pensadores que seguimos sosteniendo una
libertad de expresión y sobretodo que buscamos, en las leyes el más firme argumento que
dirima nuestras distensiones y que sirva para consolidar el régimen de derecho.
Por ello, como lo decía en su Programa Liberal Mexicano, Ricardo Flores Magón y Sarabia,
por reforma, por justicia y por libertad, hoy los priístas aprobamos y daremos nuestro
voto a favor y reconocemos el trabajo meritorio que ha hecho la Comisión de Reglamentos y
Prácticas Parlamentarias y particularmente de su presidente.
Mucha gracias.
Gracias, diputado Sadot.
Quedan dos diputados más en la lista, pero en virtud de que han pasado cinco diputados en
rectificación de hechos y en base al artículo 20 del Acuerdo Parlamentario, consulte la
Secretaría a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo
general y en lo particular.
| La secretaria
Marta Laura Carranza Aguayo: |
Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la
Asamblea si considera que el asunto ha sido suficientemente discutido.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Se encuentra
suficientemente discutido.
Se pide a la Secretaría se abra el sistema
electrónico, por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo
particular, del artículo único del proyecto de decreto.
| La secretaria
Marta Laura Carranza Aguayo: |
Abrase el sistema electrónico de votación, por 10
minutos, para proceder a la votación.
(Votación.)
Se emitieron 310 votos a favor y 52 en contra.
Arobado en lo general y en lo particular el
proyecto de decreto, por 310 votos.
Aprobado
en lo general y en lo particular el decreto para que se inscriba en letras de oro en el
muro de honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre del ilustre revolucionario
Ricardo Flores Magón. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
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