SUMARIO
Trece comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, por las que propone cambios en las mesas directivas e integración de la Comisión de Derechos Humanos; de las Comisiones Especiales de: la Reforma del Estado; para conocer las Responsabilidades y Origen de la Tragedia de la Mina de Carbón de Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila; para el Estudio de las Políticas para la Migración Interna; y para dar Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros; así como en los Comités de los Centros de Estudios de: las Finanzas Públicas; Derecho e Investigaciones Parlamentarias; Sociales y de Opinión Pública; de Información, Gestoría y Quejas; para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Aprobados
Dos comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, por las que informa de cambios en la integración de las comisiones ordinarias de: Justicia, Fomento Cooperativo y Economía Social, y de la Función Pública. De enterado
Oficio de la Cámara de Senadores, con el que comunica la integración de la Comisión Permanente que funcionará en el primer receso del primer año de ejercicio de la LX Legislatura. De enterado
Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto, que reforma los artículos 2 y 6 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Ulises Ramírez Núñez. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto, que expide la Ley de Responsabilidad Civil por el Daño y el Deterioro Ambiental y deroga el artículo 203 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Públicos
El Presidente designa comisión que acompañe a la ciudadana Marisol Mora Cuevas, diputada federal suplente electa en la tercera circunscripción plurinominal, en el acto de rendir su protesta de ley
Se recibe de la diputada Layda Elena Sansores San Román, iniciativa con proyecto de decreto, que adiciona los artículos 40 Bis y 45 Bis de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para la evaluación y seguimiento de las actividades realizadas por las instituciones de seguridad pública en los gobiernos municipal, estatal y federal. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública
La diputada Silvia Oliva Fragoso presenta iniciativa con proyecto de decreto, que reforma la denominación del Título Octavo del Libro Segundo; reforma la denominación de los Capítulos II, III y IV; adiciona los Capítulos V y VI; reforma los artículos 201, 201 Bis, 201 Bis 1, 201 Bis 2; deroga el artículo 201 Bis 3; reforma los artículos 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208 y 209 del Código Penal Federal, para la protección de menores de la prostitución, abuso y turismo sexual. Se turna a la Comisión de Justicia
En espera del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, el Presidente decreta un receso
Se reanuda la sesión y la Secretaría da lectura al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone a los diputados que integrarán la Comisión Permanente que funcionará en el primer receso del primer año de ejercicio de la LX Legislatura. Aprobado
El diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez presenta proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Presidente de la República, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, y al gobernador de Chiapas, licenciado Juan Sabines Guerrero, a investigar y castigar a los culpables de los lamentables hechos del 22 de diciembre de 1997 ocurridos en Acteal, municipio de Chenalhó, en el estado de Chiapas. Se turna a la Comisión de Justicia
Se reanuda la sesión y se da la primera lectura al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007
Se le dispensa la segunda lectura al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007
Fijan la posición de su respectivo grupo parlamentario, los diputados:
Ariel Castillo Nájera
Francisco Elizondo Garrido
Alejandro Chanona Burguete
Javier Guerrero García
Pablo Trejo Pérez
Edgar Martín Ramírez Pech
Se considera el dictamen suficientemente discutido en lo general. La Secretaría da lectura a los artículos y anexos reservados
Se aprueba en lo general y en lo particular los artículos y anexos no impugnados del proyecto de decreto
A discusión en lo particular, intervienen los diputados:
Víctor Gabriel Varela López presenta propuesta para adicionar el artículo décimo segundo transitorio, que se admite y se reserva para su votación nominal en conjunto
José Jacques y Medina presenta propuesta para modificar la fracción XX del artículo 4. Se desecha
Marcos Matías Alonso presenta propuesta para modificar la fracción VI del artículo 4. Se desecha
José Jacques y Medina presenta propuesta para adicionar la fracción VI Bis del artículo 4. Se desecha
María Elena Torres Baltazar presenta propuesta para modificar los artículos 4, 27, 29 y los anexos 17 y 19. Se desecha
María Eugenia Jiménez Valenzuela presenta propuesta para adicionar la fracción VIII del artículo 4. Se desecha
Miguel Angel Navarro Quintero presenta propuesta para la modificación del artículo 8. Se desecha
Desde su curul el diputado Rafael Plácido Ramos Becerril, solicita votación nominal y la Presidencia da respuesta
Javier Hernández Manzanares presenta propuesta para modificar los artículos 18, 20 y 24, así como al anexo 15. Se desechan
Javier Hernández Manzanares presenta propuesta para modificar el artículo 28. Se desecha
Aleida Alavez Ruiz presenta propuesta para modificar el artículo 35. Se desecha
Desde su curul el diputado José Antonio Almazán González, retira sus reservas
David Sánchez Camacho presenta propuesta para adición de un artículo transitorio. Se desecha
Valentina Valia Batres Guadarrama presenta propuesta para modificar el anexo 1. Se desecha
Valentina Valia Batres Guadarrama presenta otra propuesta para modificar a los anexos 20 y 21. Se desechan
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera presenta propuesta para modificar el anexo 1. Se desecha
Emilio Ulloa Pérez presenta fe de erratas y propuesta para modificar el anexo 21-A. Son aceptadas por separado ambas
José Jacques y Medina presenta propuesta para modificar el anexo 1. Se desecha
Desde sus curules los diputados:
José Manuel Minjares Jiménez solicita moción de procedimiento y el Presidente hace la aclaración
Erika Larregui Nagel solicita respetar el acuerdo por el que se prohíbe fumar en el salón de sesiones y la Presidencia atiende la solicitud
Aleida Alavez Ruiz solicita una moción de procedimiento y la Presidencia la otorga
Continúan con la presentación de las reservas al dictamen, los diputados:
Isidro Pedraza Chávez presenta propuesta para modificar el anexo 1. Se desecha
Desde su curul la diputada Aleida Alavez Ruiz, solicita posponer presentación y la Presidencia la otorga
Alberto Amaro Corona presenta propuesta para modificar el anexo 1. Se desecha
Ramón Félix Pacheco Llanes presenta propuesta para modificar el anexo 1. Se desecha
Miguel Angel Solares Chávez presenta propuesta para adicionar artículo transitorio. Se desecha
Concepción Ojeda Hernández presenta propuesta para adicionar artículo transitorio. Se desecha
Adrián Pedrozo Castillo presenta propuesta para adicionar artículo transitorio. Se desecha
Modesto Brito González presenta propuesta para adicionar artículo transitorio. Se desecha
Carlos Ernesto Navarro López presenta propuesta para adicionar la fracción VII del artículo 4. Se desecha
Maricela Contreras Julián retira 69 reservas a diversos artículos, anexos y artículos transitorios
Francisco Javier Calzada Vázquez propone adición en el artículo transitorio vigésimo en relación con el anexo 20
Sobre el tema realizan comentarios desde sus respectivas curules, los diputados:
Samuel Aguilar Solís solicita que las reservas se voten por separado
Maricela Contreras Julián hace aclaraciones
Javier González Garza solicita se vote la propuesta del diputado Calzada Vázquez
Francisco Javier Calzada Vázquez a la vez solicita que sus propuestas se voten por separado
Samuel Aguilar Solís apoya petición
Se acepta la adición de un artículo transitorio relacionado con el anexo 20, presentada por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez
Continua la diputada Aleida Alavez Ruiz, quien solicita le sea entregada la documentación relacionada sobre las reasignaciones en el proyecto de decreto al Ramo 16 y la Presidencia solicita a la comisión entregar la documentación
La secretaría da lectura a las reservas aceptadas por la Asamblea de los diputados del Partido de la Revolución Democrática:
Víctor Gabriel Varela López, correspondiente a la adición del artículo décimo segundo transitorio. Aprobada
Francisco Javier Calzada Vázquez, correspondiente a adición en el artículo transitorio vigésimo en relación con el anexo 20. Aprobada
Emilio Ulloa Pérez, correspondiente a una adición al anexo 21-A relativo al Ramo de Cultura
Desde sus respectivas curules realizan comentarios de procedimiento, los diputados:
José Manuel Minjares Jiménez
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera
Elizabeth Morales García
José Luis Aguilera Rico
José Manuel Minjares Jiménez
Emilio Ulloa Pérez
Para hablar a favor de los términos del dictamen se otorga el uso de la palabra a la diputada María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil
Para hablar en contra del dictamen y a favor de la propuesta del diputado Emilio Ulloa Pérez, se les otorga la palabra a los diputados:
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera
Sergio Hernández Hernández
Desde su curul el diputado Emilio Ulloa Pérez
Elizabeth Morales García a nombre de la Comisión de Juventud y Deporte
Desde su curul el diputado Emilio Ulloa Pérez
Desde su curul, el diputado José Luis Aguilera Rico, realiza observaciones y la Presidencia aclara y da lectura a los rubros de educación y cultura que se modifican en la propuesta del diputado Ulloa Pérez
Desde su curul la diputada María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, realiza una propuesta para integrarla a la del diputado Ulloa Pérez
Desde su curul el diputado Emilio Ulloa Pérez la acepta
Desde su curul la diputada Elizabeth Morales García solicita moción de procedimiento y la Presidencia hace la aclaración
Se acepta la propuesta del diputado Ulloa Pérez con la modificación de la diputada Pagés Llergo Rebollar
Se aprueba la propuesta del diputado Emilio Ulloa Pérez, que modifica el anexo 21-A
Desde su curul, el diputado José Manuel Minjares Jiménez solicita una moción de procedimiento que la Presidencia no acepta
La Presidencia da lectura a fe de erratas de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
La Secretaría da lectura a los artículos reservados que se votarán en los términos del dictamen
Desde su curul el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez hace una observación y la Presidencia hace la aclaración
Desde su curul el diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega solicita el anexo 7 del dictamen y la Presidencia instruye lo conducente
Se aprueban las reservas de los artículos: 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 14, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35; los transitorios: segundo, quinto, sexto, séptimo, octavo, noveno, décimo, undécimo y duodécimo; y los anexos: 1, 7, 15, 17, 19 y 21, en términos del dictamen
Aprobado en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales
El Presidente de la Mesa Directiva, diputado Jorge Zermeño Infante, transmite un mensaje con respecto al esfuerzo y los acuerdos alcanzados para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007 y comunica que la Mesa Directiva informará por escrito la clausura del primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LX Legislatura al Presidente de la República, a la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a los congresos de los estados
De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publica la votación:
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 (en lo general y en lo particular, los artículos no reservados)
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 (adición de un transitorio nuevo, relativo a adultos mayores, propuesto por el diputado Víctor Gabriel Varela López)
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 (adición al Anexo 20, sobre equidad de género, propuesta por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez)
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 (en lo particular el Anexo 21-A reservado, con las adiciones y modificaciones aceptadas por el Pleno)
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 (en lo particular los artículos reservados en los términos del dictamen)
Documentos relacionados con el debate del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007:
Fe de erratas
Propuestas aprobadas
Propuestas desechadas
ASISTENCIA
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las ciudadanas y los ciudadanos diputados.La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 372 diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (a las 22:08 horas): Se abre la sesión.ORDEN DEL DIA
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la afirmativa... Se dispensa la lectura.
«Primer Periodo Ordinario de Sesiones.--- Primer Año de Ejercicio.--- LX Legislatura.
Orden del día
Viernes 22 de diciembre de 2006.
Acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
Protesta de la diputada Marisol Mora Cuevas.
De la Junta de Coordinación Política.
De la Cámara de Senadores
Por el que comunica los nombres de los integrantes de la Comisión Permanente que funcionará en el primer receso del primer año de ejercicio de la Sexagésima Legislatura.
Con el que remite iniciativa que reforma la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Ulises Ramírez Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Responsabilidad Civil por el Daño y el Deterioro Ambiental y se deroga el artículo 203 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Iniciativas de diputados
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Layda Elena Sansores San Román, del Grupo Parlamentario Convergencia. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Silvia Oliva Fragoso, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Elección de integrantes de la Comisión Permanente
Proposición
Con punto de acuerdo para exhortar al Presidente de la República y al gobernador del estado de Chiapas, investiguen a los culpables de los hechos ocurridos el 22 de diciembre de 1997 en Acteal, municipio de Chenalhó, en el estado de Chiapas, guardándose un minuto de silencio en memoria de las víctimas, a cargo del diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Dictamen de primera lectura
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación)
Clausura.»
ACTA DE LA SESION ANTERIOR
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la Asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves veintiuno de diciembre de dos mil seis, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio de la Sexagésima Legislatura.
Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de doscientos noventa y nueve diputadas y diputados, a las once horas con veintitrés minutos del jueves veintiuno de diciembre de dos mil seis, el Presidente declara abierta la sesión.
En votación económica, la asamblea dispensa la lectura del orden del día.
En votación económica, la asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior y de la misma manera la aprueba en sus términos.
La Mesa Directiva informa que se recibió de la Cámara de Senadores:
a) Puntos de acuerdo aprobados, por los que solicitan a la Cámara de Diputados, que en la aprobación del presupuesto para dos mil siete:
Se prevea un incremento en los programas especiales para los pueblos indígenas, de equidad y género, y medio ambiente y sustentabilidad.Se consideren recursos adicionales a los que se otorgaron durante dos mil seis, para impulsar el desarrollo de los programas que permitan solucionar la problemática de desechos sólidos en el país.
Se turnaron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
b) Proposiciones con puntos de acuerdo de los senadores Francisco Castellón Fonseca y David Jiménez Rumbo, del Partido de la Revolución Democrática, por los que solicitan mayores recursos, para diferentes partidas en el presupuesto de egresos de dos mil siete. Se turnaron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Presidencia de la Mesa Directiva, comunica que se recibieron dictámenes negativos de puntos de acuerdo y dictámenes sobre puntos de acuerdo de las comisiones de: Gobernación, la Función Pública, y Medio Ambiente y Recursos Naturales. Publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
El diputado Abel Ignacio Cuevas Melo, del Partido Acción Nacional, solicita a partir del veintiuno de diciembre de dos mil seis, licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la tercera circunscripción plurinominal. En votación económica la asamblea aprueba los puntos de acuerdo por los que se concede la licencia solicitada y se llama al suplente. Comuníquese.
Se recibe de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, invitación a la ceremonia con motivo del centésimo octogésimo primer Aniversario Luctuoso del Generalísimo José María Morelos y Pavón. Se designa comisión de cortesía para asistir a dicho evento.
La Secretaría da lectura a comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, por las que:
Propone cambios en las Mesas Directivas de las comisiones ordinarias de: Seguridad Pública, Desarrollo Social, Vivienda, Economía, Juventud y Deporte, Turismo, Función Pública, Equidad y Género, y de Comunicaciones. En votación económica, la asamblea aprueba los cambios de referencia. Comuníquense.Propone cambios en la Mesa Directiva de la Comisión Ordinaria de Derechos Humanos de la Sexagésima Legislatura. En votación económica, la asamblea aprueba los cambios de referencia. Comuníquense.
La Secretaría da lectura a dos acuerdos de:
La Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que modifica el acuerdo relativo al orden del día, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación. En votación económica, la asamblea lo aprueba. Comuníquese.La Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establecen las reglas para el debate, votación y aprobación para el dictamen con proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de dos mil siete.
Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal
En votación económica, la asamblea lo aprueba. Comuníquese.
La Secretaría da lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se suspende la integración del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género que funcionará durante la Sexagésima Legislatura. En votación económica, la Asamblea lo aprueba. Comuníquese.
Se reciben de la Secretaría de Gobernación, cuatro oficios con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados. Se remiten a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
La Cámara de Senadores remite oficios en los que transcribe acuerdos:
Por el que apoya y hace suyo el compromiso alcanzado en la Cámara de Diputados, para iniciar, en el mes de enero, el análisis y estudio para avanzar en la construcción de una reforma fiscal progresiva y de fondo. De enterado.Para que en la aprobación del presupuesto para dos mil siete, se destinen mayores recursos para la protección de menores jornaleros migrantes en el interior del país. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos del inciso d) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, minutas con proyecto de decreto por las que:
Reforma el artículo ciento doce de la Ley General de Salud.Adiciona un artículo trescientos cuarenta y ocho Bis de la Ley General de Salud.
Reforma los artículos setenta y siete Bis uno, segundo párrafo y setenta y siete Bis nueve, segundo párrafo, y se adiciona un segundo párrafo al artículo setenta y tres de la Ley General de Salud.
Reforma las fracciones primera y quinta del artículo diecisiete, la fracción sexta del artículo doscientos sesenta y dos y se adiciona un segundo párrafo al artículo doscientos diecisiete de la Ley General de Salud.
Reforma el artículo ciento cuarenta y cuatro de la Ley General de Salud.
Reforma el primer párrafo del artículo ciento ochenta y cuatro Bis de la Ley General de Salud.
Se turnan a la Comisión de Salud.
La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos del inciso e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación; de las leyes de los impuestos sobre la Renta, al Activo y Especial sobre Producción y Servicios; de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Cámara de Senadores remite las siguientes minutas con proyectos de decreto que conceden autorización al ciudadano Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para:
Ausentarse del territorio nacional los días nueve y diez de enero de dos mil siete, a fin de participar en la ceremonia de transmisión del mando presidencial en la República de Nicaragua.Ausentarse del territorio nacional los días quince y dieciséis de enero de dos mil siete, a fin de efectuar una visita a la República de El Salvador para participar en la celebración del Décimo Quinto Aniversario de la Suscripción de los Acuerdos de Paz.
Se turnan a la Comisión de Relaciones Exteriores, para que en el transcurso de la sesión, emita los dictámenes correspondientes.
La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos del inciso e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, minuta con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo ciento ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El diputado Edgar Mauricio Duck Núñez, del Partido Acción Nacional, presenta iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos ciento cuatro y ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Se recibe del diputado Jorge Emilio González Martínez, del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo cuarenta y uno de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
El diputado José Murat, a nombre propio y del diputado José Rosas Aispuro Torres ambos del Partido Revolucionario Institucional, presenta iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Planeación. Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Hacienda y Crédito Público.
Se recibe de la diputada Mónica Arriola, de Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal. Se turna a la Comisión de Justicia.
A las doce horas con veinte minutos, se registra una asistencia de cuatrocientos sesenta y ocho diputadas y diputados.
Continúan con la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, los diputados:
Ricardo Franco Cázarez, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Se turna a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Juventud y Deporte.Sara Latife Ruíz Chávez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se declara el año dos mil siete, año del sesquicentenario de la Constitución de mil ochocientos cincuenta y siete. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, esta última a solicitud del diputado Carlos Chaurand Arzate, del Partido Revolucionario Institucional.
Édgar Armando Olvera Higuera, a nombre propio y de diversos diputados del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo dieciocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo setenta y cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley que regula la Participación Privada en Proyectos para Prestación de Servicios. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Economía, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Mario Alberto Salazar Madera, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo doscientos veintiuno del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia.
Christian Martín Lujano Nicolás, del Partido Acción Nacional, que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Eduardo Sánchez Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona los artículos ochenta y tres y ochenta y siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Alejandro Landero Gutiérrez, a nombre propio y del diputado Édgar Armando Olvera Higuera, ambos del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General de Desarrollo Social. Se turna a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública, de Gobernación y de Desarrollo Social.
María Eugenia Campos Galván, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo ochenta y ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Édgar Mauricio Duck Núñez, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo ochenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Constantino Acosta Dávila, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
María Dolores González Sánchez, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo dos de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores, con opinión de la Comisión de Derechos Humanos.
Armando Enríquez Flores, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo cuarenta y cuatro de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales remite dictámenes con proyectos de decreto:
Que adiciona una fracción sexta al artículo diecinueve; un párrafo tercero al artículo veinte Bis dos, y reforma el artículo cincuenta y uno de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente. Queda de primera lectura. En votación económica, la asamblea le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión de inmediato. Sin que nadie haga uso de la palabra, la Presidencia considera el dictamen suficientemente discutido.
Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante
Sin que se reserven artículos para su discusión en lo particular, se aprueba el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por cuatrocientos treinta y nueve votos en pro, cero en contra y tres abstenciones. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
Que adiciona un artículo sesenta Ter y un segundo párrafo al artículo noventa y nueve de la Ley General de Vida Silvestre. Queda de primera lectura. En votación económica, la asamblea le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión de inmediato. Sin que nadie haga uso de la palabra, la Presidencia considera el dictamen suficientemente discutido. Sin que se reserven artículos para su discusión en lo particular, se aprueba el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por trescientos ochenta y dos votos en pro, cero en contra y tres abstenciones. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.La Comisión de la Función Pública remite dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo veintiocho de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Para fundamentar el dictamen a nombre de la comisión, se le otorga la palabra al diputado Benjamín Ernesto González Roaro, del Partido Acción Nacional. Sin que se reserven artículos para su discusión en lo particular, se aprueba el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por trescientos setenta y cinco votos en pro, seis en contra y treinta y cuatro abstenciones. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Comisión de Gobernación remite dos dictámenes con proyectos de decreto que concede permisos a cuatro ciudadanos, para prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América y en sus consulados en Monterrey, Nuevo León y Tijuana, Baja California. En votación económica, se les dispensa la lectura. Sin que se presente discusión, se aprueban en lo general y en lo particular por cuatrocientos treinta y tres votos en pro, cero en contra y cuatro abstenciones. Pasan al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La Comisión de Relaciones Exteriores, remite dictamen con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para ausentarse del territorio nacional los días nueve y diez de enero de dos mil siete, a fin de participar en la ceremonia de transmisión del mando presidencial en la República de Nicaragua. Queda de Primera Lectura. En votación económica se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión de inmediato. Se les otorga la palabra a los diputados: Samuel Aguilar Solís del Partido Revolucionario Institucional;
Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal
Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática y Alejandro Landero Gutiérrez, del Partido Acción Nacional.
Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante
En votación económica, se considera suficientemente discutido.
Se aprueba en lo general y en lo particular por doscientos noventa y seis votos en pro, seis en contra y ciento quince abstenciones. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Comisión de Relaciones Exteriores, remite dictamen con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para ausentarse del territorio nacional los días quince y dieciséis de enero de dos mil siete, a fin de efectuar una visita a la República de El Salvador para participar en la celebración del Décimo Quinto Aniversario de la Suscripción de los Acuerdos de Paz. Queda de Primera Lectura. En votación económica se le dispensa la segunda lectura. Sin que se presente discusión, se aprueba en lo general y en lo particular por trescientos tres votos en pro, cuatro en contra y ciento trece abstenciones. Pasa al Ejecutivo federal, para sus efectos constitucionales.
En votación económica, la asamblea autoriza dar lectura a los siguientes encabezados de dictámenes con puntos de acuerdo de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales:
Para exhortar al Titular de la Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a cumplir cabalmente la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.Para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, incluya en el Presupuesto de dos mil siete, recursos para el rescate y la restauración de suelos y agua en la zona sujeta a conservación ecológica Xochimilco.
Para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Dirección del Sistema Estatal de Protección Civil del Estado de Puebla, remitan estudios realizados para la explotación del cerro de Necaxaltépetl. En su momento, el diputado Narcizo Alberto Amador Leal, del Partido Revolucionario Institucional, propone una modificación.
Para solicitar a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas recategorice el Parque Nacional ``Pico de Tancítaro'', de conformidad con lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publique el programa de manejo de la Reserva de la Biosfera ``Arrecifes de Sian Kaán'', en el Estado de Quintana Roo.
Para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que dentro del Programa de Recuperación de Especies Prioritarias, tome las medidas necesarias para proteger y conservar el Zapote Prieto, que se encuentra en inminente peligro de extinción.
En sendas votaciones económicas, la asamblea aprueba los puntos de acuerdo, acepta la propuesta del diputado Amador Leal y aprueba el punto de acuerdo al que hace referencia dicha propuesta. Comuníquense.
En votación económica, la asamblea autoriza dar lectura a los siguientes encabezados de dictámenes negativos de las comisiones de:
Economía, que desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial.Función Pública, que desecha la iniciativa que reforma la fracción segunda del artículo primero de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Función Pública, que desecha la iniciativa que adiciona el artículo 65 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Medio Ambiente y Recursos Naturales que desecha la minuta que adiciona una fracción al artículo siete de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y una fracción al artículo tercera de la Ley General de Vida Silvestre.
La asamblea aprueba los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
La Secretaría da lectura a una comunicación de la Junta de Coordinación Política con la que solicita turnar a comisión la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, a través de la Administración General de Aduanas, intensifique los operativos para decomisar calzado de procedencia ilegal, implantando el sistema Semáforo Rojo a todas las importaciones de calzado, suscrita por el diputado Jaime Verdín Saldaña, del Partido Acción Nacional, a quien se le otorga la palabra para presentarla. En votación económica, la asamblea considera la proposición de urgente resolución y la aprueba. Comuníquese.
La Presidencia da lectura a una comunicación de la Junta de Coordinación Política para incluir en el orden del día una proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y exponga las razones de su informe preliminar sobre el caso Oaxaca, suscrita por diputados integrantes de la Sexagésima Legislatura. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos.
Se recibe del diputado Modesto Brito González, del Partido de la Revolución Democrática, proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial de Asuntos Mineros. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Se reciben de la Cámara de Senadores, seis proposiciones con punto de acuerdo, suscritas por senadores del Partido de la Revolución Democrática, por las que solicitan mayores recursos para diversas partidas del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal dos mil siete. Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Presentan proposiciones con punto de acuerdo los diputados:
Felipe González Ruíz, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, a la Secretaría de Energía y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que elaboren y expidan una Norma Oficial Mexicana que regule la composición de la mezcla del gas licuado de petróleo que adquiere en el extranjero la empresa Petróleos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Economía.Isidro Pedraza Chávez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, dicte resolución a la Acción de Inconstitucionalidad número veintisiete/dos mil cinco. En votación económica, la asamblea considera la proposición de urgente resolución. Para hablar sobre el tema se le otorga la palabra al diputado José Amado Orihuela Trejo, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica, la asamblea lo aprueba. Comuníquese.
Yary del Carmen Gebhardt Garduza, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita al director general de la Comisión del Agua modifique la regla Cuarta Cuatro Cuatro relativa a los componentes generales de apoyo para la construcción y rehabilitación de sistemas de agua potable y saneamiento en zonas rurales.
Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado
Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, de Alternativa, por el que se exhorta a la Policía Federal Preventiva y a la Policía Ministerial de Oaxaca, para que informen a la brevedad del estado físico y de las investigaciones que se siguen en contra de las personas detenidas por el conflicto en la entidad. En votación económica, la asamblea no considera la proposición de urgente resolución. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos.Laura Angélica Rojas Hernández, del Partido Acción Nacional, a nombre propio y de diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, por el que se exhorta a los poderes Ejecutivo y Legislativo del estado de México, implanten diversas acciones para la erradicación de homicidios dolosos contra mujeres, suscrito por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. En sendas votaciones económicas, la asamblea considera la proposición de urgente resolución y la aprueba. Comuníquese.
Hugo Eduardo Martínez Padilla, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, dictamine la cuenta de la Hacienda Pública Federal de los años dos mil dos, dos mil tres y dos mil cuatro. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Arnulfo Elías Cordero Alfonzo, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se crea la Comisión Especial de atención de la frontera sur. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Rolando Rivero Rivero, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al gobierno federal para que en el marco de la transición al nuevo gobierno, fortalezca la política de estado a favor de las micro, pequeñas y medianas empresas. En sendas votaciones económicas, se considera de urgente resolución y se aprueba.
Antonio Soto Sánchez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el texto íntegro de la concesión que otorgó a la Comisión Federal de Electricidad, para operar una red pública de telecomunicaciones. Se turna a la Comisión de Comunicaciones, con opinión de la Comisión de Energía, esta última a petición del promovente.
Pedro Montalvo Gómez, del Partido Revolucionario Institucional, para establecer una tarifa eléctrica preferencial en los cincuenta municipios con mayor marginalidad. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, a nombre propio y de los diputados Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, Antonio Ortega Martínez, Miguel Ángel Solares Chávez y Emilio Ulloa Pérez, todos del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, realice un informe especial de las omisiones o actos administrativos sin cumplimentar por parte de las instituciones del Subsector de Cultura. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Obdulio Ávila Mayo, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a cumplir inmediatamente con la sentencia dictada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Amparo en revisión mil cuatrocientos veintiseis/dos mil seis. En votación económica, la asamblea considera la proposición de urgente resolución. Para hablar en pro, se les concede la palabra a los diputados: Gerardo Villanueva Albarrán, del Partido de la Revolución Democrática, Obdulio Ávila Mayo, del Partido Acción Nacional; Andrés Lozano Lozano, del Partido de la Revolución Democrática. Intervienen para alusiones personales los diputados: Obdulio Ávila Maya, del Partido Acción Nacional; Gerardo Villanueva Albarrán, del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta una interpelación del diputado Ávila Maya. Se considera suficientemente discutida la proposición. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.
Jorge Alejandro Salum del Palacio, del Partido Acción Nacional, por el que solicita a los poderes ejecutivos locales, asignen recursos crecientes a sus universidades estatales. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Martha García Müller, del Partido Acción Nacional, por el que se solicita a los poderes Ejecutivo y Judicial del estado de Nuevo León para que, en coordinación con la Procuraduría General de la República y la Secretaría de Seguridad Pública, implementen acciones a fin de prevenir y combatir la violencia que aqueja a dicha entidad. En sendas votaciones económicas, la asamblea considera la proposición de urgente resolución y se aprueba.
Elia Hernández Núñez, Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, impulse una política de estado en materia migratoria. En votación económica, la asamblea considera la proposición de urgente resolución y se le otorga la palabra para hablar en pro al diputado José Edmundo Ramírez Martínez, del Partido Revolucionario Institucional;
Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante
Raymundo Cárdenas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática. Desde sus respectivas curules los diputados: Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, presenta una propuesta, la cual acepta la promovente y José Edmundo Ramírez Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, se adhiere. En votación económica, la Asamblea aprueba la proposición. Comuníquese.
Se recibe de la Cámara de Senadores:
Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la Ley General de Bienes Nacionales. Se turna a la Comisión de Gobernación.Proposición con punto de acuerdo suscrita por los senadores José Isabel Trejo Reyes, a nombre propio y de los senadores Rubén Camarillo Ortega, Juan Bueno Torio, Eloy Cantú Segovia, Yeidkol Polevnsky Gurwitz y Ernesto Saro Boardman y treinta y dos senadores más de diversos grupos parlamentarios, por el que se solicita mayores recursos en el proyecto de decreto del presupuesto para el ejercicio fiscal dos mil siete a las Pequeñas y Medianas Empresas. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos del inciso e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la minuta con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil siete. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Se reciben solicitudes de excitativa de los diputados:
Othón Cuevas Córdova, del Partido Acción Nacional, a la Comisión de Economía.Israel Beltrán Montes, del Partido Revolucionario Institucional, al Senado de la República. Se remite a la Cámara de Senadores.
Cuatro del diputado Narcizo Alberto Amador Leal, del Partido Revolucionario Institucional a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
De conformidad con lo que establece el artículo veintiuno, fracción dieciséis, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Presidencia excita a las comisiones mencionadas para que emitan los dictámenes correspondientes.
El diputado Pablo Trejo Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, presenta proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la Entidad de Fiscalización Superior, audite los recursos destinados al Fondo de Apoyo al Rescate Carretero. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Se reciben proposiciones con punto de acuerdo de los diputados:
Othón Cuevas Córdova, del Partido de la Revolución Democrática, relativo a la situación del Bachillerato Comunitario de Santa María Quiegolani, en el estado de Oaxaca. Se turna a las Comisiones Unidas de Educación Pública y de Servicios Educativos y de Justicia.Rosa Elva Soriano Sánchez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea una Comisión Plural encargada de vigilar el cumplimiento de los objetivos del Programa Paisano. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Víctor Gabriel Varela López, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita a la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales de la Procuraduría General de la República, informe sobre el estado que guardan las denuncias presentadas en contra de la ciudadana Josefina Vázquez Mota. Se turna a la Comisión de Justicia.
Continúan con la presentación de proposiciones con punto de acuerdo los diputados:
Joaquín Humberto Vela González, del Partido del Trabajo, por el que se crea la Comisión Especial Antimonopolios. Se turna a la Junta de Coordinación Política.Benjamín González Roaro, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Congreso de la Unión, al Poder Judicial de la Federación y a los denominados Órganos Constitucionales Autónomos, implanten medidas de racionalidad y austeridad. En sendas votaciones económicas, la asamblea considera la proposición de urgente resolución y la aprueba. Comuníquese.
La Presidencia comunica a la asamblea la recepción del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público a las modificaciones hechas por la Cámara de Senadores al proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación; y de las leyes del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto al Activo, del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, y Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. En sendas votaciones económicas, la asamblea le dispensa la primera y la segunda lectura. La Presidencia instruye a la Secretaría dar lectura al inciso e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Sin que se reserven artículos para su discusión en lo particular, se aprueba el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por cuatrocientos veintinueve votos en pro; diez en contra y seis abstenciones. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
Presentan proposiciones con punto de acuerdo, los diputados:
Gloria Rasgado Corsi, del Partido de la Revolución Democrática, por el que solicita a la Auditoría Superior de la Federación realice una auditoría de los recursos utilizados en la construcción del acceso al Puerto de Coatzacoalcos, Veracruz. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.Mario Enrique del Toro, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, realice una auditoría sobre la transferencia de recursos públicos al equipo de transición, particularmente al Fideicomiso para Apoyar el Cambio de Administración del Ejecutivo Federal. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Oralia Vega Ortiz, del Partido Revolucionario Institucional, en relación el nombramiento de la directora general de la Organización Mundial de la Salud y la problemática de la salud pública en México.
Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal
En votación económica, la asamblea considera la proposición de urgente resolución. Se le concede la palabra para hablar en pro al diputado Daniel Dehesa Mora, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica, la asamblea la aprueba. Comuníquese.
Gilberto Ojeda Camacho, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Junta de Gobierno del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, agilice la liberación y donación de bienes y enseres que se destinan al apoyo de sectores de la población en situación de marginación y pobreza. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.Se reciben proposiciones con punto de acuerdo de los diputados:
Edmundo Ramírez Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, para apoyar a los hijos de jornaleros agrícolas y menores trabajadores agrícolas. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Desde su curul el promovente informa a la presidencia de la adhesión a esta proposición de diversos diputados de los partidos: Revolucionario Institucional, Acción Nacional y de la Revolución Democrática.Antonio Valladolid Rodríguez, del Partido Acción Nacional, por el que la Cámara de Diputados exhorta a los Congresos de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, constituyan un Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial de sus funcionarios locales. Se turna a la Comisión de la Función Publica.
Edmundo Ramírez Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, sobre los migrantes mexicanos que regresan a territorio nacional. Se turna a la Comisión de Gobernación. Desde su curul el promovente informa a la presidencia de la adhesión a esta proposición de diversos diputados de los partidos: Revolucionario Institucional, Acción Nacional y de la Revolución Democrática.
Continúan con la presentación de proposiciones con punto de acuerdo los diputados:
Mónica Arriola, de Nueva Alianza, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a constituir el programa ``Diputada Amiga-Diputado Amigo'', y al Ejecutivo Federal para asegurar un trato digno a los connacionales que ingresan o transitan por nuestro país a sus lugares de origen. Se turna a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.José Antonio Almazán González, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea la Comisión Especial que investigue el Fideicomiso cinco mil doce-seis FERRONALESJUB. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Obdulio Ávila Mayo, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación y al Congreso del estado de Oaxaca para que celebren un convenio de coordinación y colaboración para la fiscalización de los recursos públicos federales ejercidos en dicho estado. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
La Secretaría da lectura a una comunicación de la Junta de Coordinación Política con la que propone cambios en la Mesa Directiva de la Comisión de Desarrollo Metropolitano. En votación económica, la asamblea aprueba el cambio. Comuníquese.
La Presidencia informa a la asamblea la recepción del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, del proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil siete. En sendas votaciones económicas, la asamblea dispensa la primera y segunda lectura al dictamen. Sin que se reserven artículos para su discusión en lo particular, se aprueba en lo general y en lo particular el dictamen con proyecto de decreto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil siete por cuatrocientos cincuenta y tres votos en pro, cero en contra y cero abstenciones. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión. El Presidente clausura la sesión a las diecinueve horas con dieciséis minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el viernes veintidós de diciembre de dos mil seis a las diecisiete horas.»
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante:Aprobada el acta.COMISIONES LEGISLATIVAS
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente cambio, solicitado por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que el diputado Alberto López Rojas sustituya a la diputada Lourdes Alonso Flores en la secretaría de la Comisión de Derechos Humanos.Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 20 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes cambios, solicitados por el diputado Héctor Larios Córdova, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
Que la diputada María del Pilar Ortega Martínez cause baja como integrante en la Comisión Especial para la Reforma del Estado.Que el diputado Felipe Borrego Estrada pase de ser secretario a integrante en la Comisión Especial para la Reforma del Estado.
Que la diputada Yadhira Ivette Tamayo Herrera cause alta como secretaria en la Comisión Especial para la Reforma del Estado.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 20 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que la diputada Rosario Ignacia Ortiz Magallón cause alta como secretaria en la Comisión Especial para conocer las responsabilidades y origen de la tragedia de la mina de carbón de Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila.Que los diputados José Antonio Almazán González, Ramón Félix Pacheco Llanes y Claudia Lilia Cruz Santiago causen alta como integrantes en la Comisión Especial para conocer las responsabilidades y origen de la tragedia de la mina de carbón de Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 20 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Héctor Larios Córdova, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
Que el diputado Carlos Augusto Bracho González cause alta como secretario en la Comisión Especial para conocer las responsabilidades y origen de la tragedia de la mina de carbón de Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila.Que los diputados Jesús de León Tello, Jesús Vicente Flores Morfín, Ángel Humberto García Reyes, Óscar Miguel Mohamar Dainitin y Rolando Rivero Rivero causen alta como integrantes en la Comisión Especial para conocer las responsabilidades y origen de la tragedia de la mina de carbón de Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 20 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Cristián Castaño Contreras, subcoordinador de Proceso Legislativo del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional:
Que la diputada María Eugenia Campos Galván cause baja como integrante en la Comisión Especial para la Reforma del Estado.Que el diputado Felipe Borrego Estrada pase de secretario a integrante en la Comisión Especial para la Reforma del Estado.
Que la diputada Yadhira Ivette Tamayo Herrera cause alta como secretaria en la Comisión Especial para la Reforma del Estado.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez cause alta como secretario en el Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.Que los diputados Camerino Eleazar Márquez Madrid, Fernando Mayans Canabal, Víctor Manuel Montalvo Rojas y Martín Ramos Castellanos causen alta como integrantes en el Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que el diputado Camerino Eleazar Márquez Madrid cause alta como secretario en el Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.Que los diputados Alberto Amaro Corona, José Jacques Medina, Jaime Espejel Lazcano y Valentina Valia Batres Guadarrama causen alta como integrantes en el Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes cambios, solicitados por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que el diputado Octavio Martínez Vargas sustituya a la diputada Rosario Ignacia Ortiz Magallón en la secretaría de la Comisión Especial para conocer las responsabilidades y origen de la tragedia de la mina de carbón de Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila.Que el diputado Ramón Félix Pacheco Llanes cause baja como integrante en la Comisión Especial para conocer las responsabilidades y origen de la tragedia de la mina de carbón de Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.».
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez cause alta como secretario en el Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.Que las diputadas Aurora Cervantes Rodríguez y Mónica Fernández Balboa y los diputados Raymundo Cárdenas Hernández y Rafael Ramos Becerril causen alta como integrantes en el Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes permutas, solicitadas por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
Que la diputada María Mercedes Colín Guadarrama, actual secretaria de la Comisión Especial para el estudio de las políticas para la migración interna, pase como secretaria a la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los trabajadores mexicanos braceros y;Que el diputado Edmundo Ramírez Martínez, actual secretario de la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los trabajadores mexicanos braceros, pase como secretario a la Comisión Especial para el estudio de las políticas para la migración interna.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente cambio, solicitado por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
Que el diputado Mauricio Ortiz Proal, cause baja como integrante en el Comité de Información, Gestoría y Quejas.Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que las diputadas Rosa Elva Soriano Sánchez, Adriana Díaz Contreras y los diputados Javier Hernández Manzanares y Carlos Navarro López causen alta como integrantes en el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Que los diputados Víctor Hugo García Rodríguez, Armando Barreiro Pérez, Hugo Martínez Padilla, Martín Zepeda Hernández y Alberto López Rojas causen alta como integrantes en el Comité de Información, Gestoría y Quejas.Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 22 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
En votación económica se pregunta si se aprueban las propuestas.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobadas.COMISIONES LEGISLATIVAS
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente cambio, solicitado por el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD:
Que la diputada Valentina Valia Batres Guadarrama cause baja como integrante en la Comisión de Justicia.Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 20 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes cambios, solicitados por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del PRD:
Que el diputado Daniel Torres García sustituya al diputado Víctor Hugo García Rodríguez como integrante en la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.Que el diputado Víctor Hugo García Rodríguez sustituya al diputado Daniel Torres García como integrante en la Comisión de la Función Pública.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
AtentamentePalacio Legislativo, México, DF, a 20 de diciembre de 2006.--- Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente.»
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado.COMISION PERMANENTE
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Senado de la República.--- LX Legislatura.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados.--- Presentes.
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión pública ordinaria celebrada en esta fecha, se eligieron por parte de la Cámara de Senadores los integrantes de la Comisión Permanente que funcionará en el primer receso del primer año de ejercicio de la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en la siguiente forma:
AtentamenteMéxico, DF, a 21 de diciembre de 2006.--- Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica), Vicepresidente.»
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado.LEY DE COORDINACION FISCAL
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.
Secretarios de la honorable Cámara de Diputados.--- Presentes.
Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador Ulises Ramírez Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Coordinación Fiscal.
La Presidencia dispuso que dicha iniciativa se remitiera a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
AtentamenteMéxico, DF, a 21 de diciembre de 2006.--- Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica), Vicepresidente.»
«Iniciativa que reforma los artículos 2o. y 6o. de la Ley de Coordinación Fiscal, para aumentar las participaciones en los gobiernos municipales, presentada por el senador Ulises Ramírez Núñez
Honorable Asamblea:
El suscrito, senador del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; somete a la consideración del honorable Congreso de la Unión, la presente iniciativa de reforma a los artículos 2o. y 6o. de la Ley de Coordinación Fiscal, para otorgar mayores recursos a los municipios, vía participaciones, al tenor de la siguiente:
Exposición de Motivos
Montesquieu decía que los ingresos que el Estado recibe de sus ciudadanos, mediante tributos, son una parte de la propiedad de los ciudadanos, que otorgan para gozar en paz de la parte restante; de ahí que la primera gran razón de ser para la génesis de los primeros Estados-nación es garantizar la seguridad tanto externa como interna. Para ello, el ciudadano ha depositado en el Estado el monopolio de la acción pública; la cual se instrumenta mediante el marco normativo que establece las obligaciones y los derechos de los ciudadanos, y donde el Estado se compromete a garantizar que el ciudadano goce en paz de esa parte de propiedad que le queda una vez que ha cumplido con su tributo al Estado.
El tributo que el ciudadano otorga al Estado, vía impuesto o contribución, representa la parte sustancial del ingreso público que el Estado administra y que mediante el instrumento del gasto público puede activar el monopolio de la acción pública para satisfacer una de las demandas prioritaria de la sociedad, que es la seguridad pública. El representante del Estado para instrumentar la acción pública es el gobierno; por ende, es éste el obligado a garantizar la seguridad pública que demanda la sociedad.
En México, el fenómeno de la inseguridad y la actuación impune de la delincuencia organizada ha obligado a nuestros gobiernos a actuar de manera reactiva y la mayoría de las veces desorganizadamente ante este problema; por lo que los resultados han derivado en fracasos, ya que la inseguridad sigue en aumento y en la actualidad es un lastre que la sociedad ya no está dispuesta a seguir aguantando.
Los recursos que se destinan para atender la seguridad pública en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) se otorgan en el Ramo 36, que son recursos para la Secretaria de Seguridad Pública Federal y mediante el Ramo 33, que son recursos para la entidades federativas, a través del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), y de manera residual a los municipios a través del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Fortamun-DF).
Estos recursos, se suscriben en la categoría de asignación de gasto programable; es decir, modificables en las fases de elaboración, discusión, aprobación y ejecución, del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Si analizamos a detalle cómo se asignan estos recursos, en el caso del gobierno federal la aplicación de recursos se sustenta en indicadores que se derivan de la acción del delito; y para el caso de los gobiernos locales, la Ley de Coordinación Fiscal establece que los recursos del FASP de las entidades federativas se apliquen en el aspecto de la procuración y administración de justicia y en la rehabilitación del infractor; es decir, en las consecuencias del acto delictivo.
La excepción a este criterio de asignación, son los recurso del Fortamun-DF en los municipios y delegaciones; sin embargo, la misma ley establece que estos recursos se deberán aplicar principalmente a subsanar obligaciones financieras y la seguridad pública, por lo que una vez subsanada la obligación financiera, poco o nada (que es lo mas común) se destina para atender la seguridad pública en los municipios.
Al ser la seguridad pública una de las razones fundamentales que dieron origen al Estado, en México tenemos una deuda con la sociedad, y digo que tenemos una deuda por que el problema de la inseguridad pública se ha agudizado de tal manera que sólo con una política de Estado se podrá subsanar esta deuda con la sociedad y para lo cual será fundamental hacerle frente al problema con la participación del gobierno federal, los gobiernos de las entidades federativas y los gobiernos municipales, donde se refuerce la acción activa e inmediata contra la inseguridad y empecemos a implementar la acción preventiva.
Si continuamos con el actual esquema de distribución de recursos para la seguridad pública que se enfoca a las consecuencias del delito, los resultados seguirán siendo pobres y nuestra deuda con la sociedad continuará; por ello, es prioritario empezar a instrumentar la política pública de prevención social del delito. Es precisamente en los gobiernos locales y sobre todo en los municipios (donde interactúan realmente los elementos de población, territorio y gobierno), donde se puede garantizar dicha política, y no desde la cúpula del Gobierno Federal, que desconoce las particularidades de los gobiernos municipales.
Esta instancia de gobierno municipal ha tenido que hacerle frente a los actos delictivos, sin contar con los recurso suficientes o similares a las otras dos instancias de gobierno (federal y estatal) y, por ende, en la actualidad son a estos gobiernos municipales a los que tenemos que fortalecer económicamente para poder hacer frente a la inseguridad pública sobre todo a través de una política pública de prevención social del delito, que le puede dar resultados más eficientes y eficaces en materia de seguridad pública.
Por los argumentos antes descritos, la presente iniciativa de reforma a la Ley de Coordinación Fiscal, en sus artículos 2o. y 6o., incrementa las participaciones a los municipios; pero aún más significativo es que la presente iniciativa busca promover el aspecto hasta hoy ausente en cuanto a las políticas públicas en materia de seguridad pública, que es la parte de la prevención social del delito; por ello, se busca destinar mayores recursos a los municipios que les permitan atender la dicotomía del riesgo y la vulnerabilidad a través de una política efectiva de prevención en el rubro de la seguridad pública y con ello empezar a atacar las causas fundamentales de la inseguridad y reducir las consecuencias de esta inseguridad que tanto nos cuestan en cuanto a los recursos públicos que se destinan para su atención, pero sobre todo el daño que provocan a nuestra sociedad.
Por lo anteriormente expuesto, y con el fin de fortalecer económicamente a los gobiernos municipales y que ello les permita atender de manera eficaz la función de seguridad pública que constitucionalmente les fue asignada, me permito poner a la consideración de esta honorable asamblea la presente
Iniciativa de reforma a los artículos 2o. y 6o. del Capítulo I, ``De las Participaciones de los Estados, Municipios y Distrito Federal en Ingresos Federales'', de la Ley de Coordinación Fiscal, de acuerdo al siguiente decreto.
Único. Se reforma el primer párrafo del artículo 2o. y el primer párrafo del artículo 6o., de la Ley de Coordinación Fiscal para quedar como sigue:
Artículo 2o. El fondo de participaciones se constituirá con el 21.5 por ciento de la recaudación federal participable que obtenga la federación en un ejercicio.
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Artículo 6o. Las participaciones federales que recibirán los municipios del total del Fondo General de Participaciones, incluyendo sus incrementos, nunca serán inferiores al 30 por ciento de las cantidades que correspondan al Estado, el cual habrá de cubrírselas. Las legislaturas locales establecerán su distribución entre los municipios mediante disposiciones de carácter general.
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Transitorios
Único. La presente reforma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Ciudad de México, Distrito Federal, a los 14 días del mes de diciembre de dos mil seis.--- Senador Ulises Ramírez Núñez (rúbrica).»El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado.LEY DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR EL DAÑO Y EL DETERIORO AMBIENTAL - LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.
Secretarios de la honorable Cámara de Diputados.--- Presentes.
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, la asamblea de la Cámara de Senadores acordó devolver, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 constitucional, el expediente completo de la minuta proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Responsabilidad Civil por el Daño y el Deterioro Ambiental y se deroga el artículo 203 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
AtentamenteMéxico, DF, a 21 de diciembre de 2006.--- Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica), Vicepresidente.»
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante:Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Y el anterior asunto, túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.DIPUTADA SUPLENTE QUE SE INCORPORA
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se encuentra a las puertas de este recinto, la ciudadana Marisol Mora Cuevas, diputada federal electa en la tercera circunscripción plurinominal.Se designa en comisión, para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones, a los siguientes ciudadanos diputados: Gerardo Buganza Salmerón, Édgar Mauricio Duck Núñez, José Ignacio Alberto Rubio Chávez, Armando Enríquez Flores, Ramón Barajas López; César Flores Maldonado, Elizabeth Morales García, José Manuel del Río Virgen y Manuel Cárdenas Fonseca.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Se pide a la comisión cumplir con este encargo.
(La comisión cumple el encargo)
Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ciudadana Marisol Mora Cuevas,¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?La ciudadana Marisol Mora Cuevas:Sí, protesto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante:Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande.Bienvenida, diputada.
Les pido a los señores coordinadores que pasen la lista de la Comisión Permanente para proceder a la elección.
LEY GENERAL QUE ESTABLECE LAS BASES DE COORDINACION DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Esta Presidencia recibió de la diputadaLayda Elena Sansores San Román, del grupo parlamentario de Convergencia, iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: «Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Layda Elena Sansores San Román, del Grupo Parlamentario de Convergencia
La suscrita diputada federal Layda Elena Sansores San Román, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Convergencia, con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los artículos 55 fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; se permite presentar la siguiente:
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan, diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para la evaluación y seguimiento de las actividades realizadas por las instituciones de seguridad pública en los gobiernos municipal, estatal y federal.
Exposición de Motivos
Desde hace más de quince años el país padece una delincuencia que ha rebasado los esquemas tradicionales de control y combate a la inseguridad pública, y todos los gobiernos han fracasado en virtud que no existe hasta el momento en el sistema nacional de seguridad pública, ningún programa que contenga los mecanismos necesarios, para evaluar su desarrollo, para garantizar que los recursos y las acciones desarrolladas dentro del Programa Nacional de Seguridad Pública sean fiscalizados y por ello no existe transparencia en el manejo de dichos recursos y menos aún se tiene un sistema eficiente de rendición de cuentas.
Normalmente una gran parte del gasto en seguridad pública se destina a recursos humanos y equipamiento. Es decir, a contratar más policías, tener más y mejores patrullas, crear, mantener y mejorar los sistemas de comunicación y la configuración de esquemas de respuesta inmediata.
Esta respuesta implica que se destinan a la atención del fenómeno de la inseguridad pública miles de millones de pesos, ya que desde 1997 a la fecha el gobierno federal en sus diferentes instancias ha destinado más de 450 mil millones de pesos.
Sólo en el año 2006 y el que viene se pretende ejercer más de 132 mil millones de pesos, si es que se aprueba sin modificaciones el Presupuesto presentado en los renglones de Seguridad Pública.
Hasta el momento no se conoce la forma en qué distribuyeron esos recursos, ni en qué se gastaron. De eso no se conoce nada, en virtud que ni las entidades federativas, ni las instituciones federales suelen reportar la forma en que se manejan los recursos.
Este enorme gasto no ha logrado reducir en forma sustantiva el problema, ya que los índices oficiales de incidencia delictiva se han mantenido estables de 1998 a la fecha. Es muy probable que el delito que se comete haya aumentado, ya que de acuerdo con información de instituciones académicas y organismos no gubernamentales, las instituciones de seguridad pública registran oficialmente sólo 2 de cada 10 delitos cometidos.
En la exposición de motivos del proyecto de decreto de Presupuesto 2007, en el capítulo de Medidas de Austeridad, Modernización Administrativa y Evaluación del Gasto Público, se señala que ``se busca impulsar nuevos mecanismos de monitoreo y evaluación que mejoren la acción de política pública y generen mayores beneficios a la población.''; asimismo que ``... se buscará mejorar los indicadores de los programas a través de metodologías homogéneas y pertinentes, que permitan fundamentar la planeación estratégica, el monitoreo y la evaluación. Para ello, se considerará necesario que los programas cuenten con una evaluación externa, independiente y objetiva.''
Ahora bien, en el Programa Nacional de Seguridad Pública, aprobado por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 2003, en su parte correspondiente a los ``Criterios Básicos de la Acción Gubernamental'', se señala que uno de éstos es la transparencia y la rendición de cuentas.
De igual manera en la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública se reconoce que las autoridades competentes de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, se coordinarán para ``...Formular propuestas para el Programa Nacional de Seguridad Pública, así como para llevarlo a cabo y evaluar su desarrollo''.
Es por ello que se deben desarrollar los instrumentos adecuados de información y de control, sobre todo en lo que tiene que ver con la creación de medios de administración y control del Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública, el establecimiento del carácter público de la información estadística de seguridad pública, la obligatoriedad para todas las instancias de alimentar este sistema, y la creación del programa de evaluación de todo el sistema en su conjunto, que deberá llevarse a cabo de forma externa, independiente y objetiva, como lo señala el Ejecutivo federal, en la exposición de motivos de la ley citada.
A este respecto, en la iniciativa del decreto de Presupuesto de Egresos 2007 no se destina cantidad específica alguna para ``auditar'', no sólo la información de dicho sistema sino para impulsar la evaluación y el monitoreo de las políticas y programas públicos que permitan mejorar la gestión y el proceso de toma de decisiones, así como hacer una asignación más eficiente de los recursos públicos.
Esto es preocupante teniendo en cuenta que en la actualidad todo el gasto en seguridad pública y las actividades realizadas con dicho gasto no cuentan con ninguna evaluación objetiva y es nula la rendición de cuentas.
Un ejemplo es el reporte existente en la página Web del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, acerca de la incidencia delictiva nacional. Dicho reporte es realmente escueto, mientras que de los informes de las actividades efectuadas por dicho secretariado al intentar ``bajarlas'' de la página Web, el mensaje que aparece es que dicha conexión o página no existe.
Oficialmente las estadísticas delictivas, fuera de algunos esfuerzos aislados, como las que reporta el Gobierno del DF día con día, no aparecen por ningún lado y se obtiene mejor información sobre la delincuencia desde páginas Web pertenecientes a organismos no gubernamentales como la del Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad (ICESI), la página Web de www.seguridadpublicaenmexico.org.mx, el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), o el Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde).
En ese tenor para garantizar la fiscalización, esta rendición de cuentas debería contener al menos los siguientes ejes fundamentales:
a)Operación y financiamiento de las instituciones (aplicación y manejo de los recursos);b)Evaluación de la solvencia e integridad moral de los integrantes en esas instituciones (encuestas y todas las actividades relacionadas para saber que los integrantes están en pleno uso de sus facultades físicas y mentales para el desempeño de sus cargos y funciones y que, lo más importante, no existan delincuentes potenciales); y
c) Evaluación de la eficiencia de las instituciones en el combate a la inseguridad.
Lo anterior reflejaría que todo peso gastado en seguridad pública debería tener como fin último que la delincuencia disminuya.
Es pertinente precisar que para que la fiscalización y evaluación de los resultados en materia de seguridad pública tengan éxito, estas no se encuentre insertos en ninguna de las instituciones de seguridad pública, ya que se caería en el hecho de que estas fueran juez y parte --actoras y evaluadoras de su propia actuación, lo que deslegitimaría de antemano todo proceso de evaluación--, por ello se propone que atendiendo al espíritu de la fracción III del artículo 14 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, que se refiere a la revisión y fiscalización, que lleve a cabo la evaluación del desempeño, eficiencia y eficacia del cumplimiento de los programas del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a través de la Auditoría Superior de la Federación deberá --auxiliándose para esta tarea en instituciones académicas y organismos no gubernamentales-- de reconocido prestigio.
Las instituciones académicas que participen en estos trabajos, deberán cumplir al menos con los siguientes requisitos:
a) Institución u organización ya existente y de probada solvencia técnica y moral;b) Autonomía de autoridades y de partidos políticos;
c) Reconocimiento de las principales instituciones académicas del país;
d) Contar con el aval de la Secretaría de Relaciones Exteriores para realizar actividades relacionadas con el tema que aquí nos ocupa.
La institución que auxilie a la Auditoría Superior de la Federación en estas tareas, deberá contar con la opinión favorable de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, y la institución que resulte designada no podrá subcontratar ninguna de las actividades a realizar con excepción de los procesos de levantamiento de encuestas. Los resultados obtenidos serán dados a conocer por la Auditoría Superior de la Federación, a la Cámara de Diputados a través de las comisiones Vigilancia y de Seguridad Pública respectivamente.
Las actividades mínimas de evaluación a realizar tienen que ver con:
a) Incidencia delictiva;b) Percepción sobre la actuación policíaca;
c) Operación de las instituciones de seguridad pública;
d) Integridad policíaca;
e) Auditoria informativa;
f) Certificación de sistemas de información;
g) Evaluación de la capacitación policíaca;
h) Evaluación del programa 066 y de todos y cada uno de los programas del sistema nacional de seguridad pública; y
i) Rendición de cuentas.
Es importante señalar a esta soberanía que la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, auxiliada de instituciones académicas y organismos no gubernamentales de reconocido prestigio, para la evaluación del sistema en su conjunto, no representa un gasto adicional, sino sólo una reasignación del presupuesto.
Sobre el particular, en la propuesta de Presupuesto del año 2007 se asigna mil 575 millones de pesos --aproximadamente-- a la Subsecretaría de Política Criminal en el rubro de servicios generales, cantidad esta que resulta excesiva en el rubro señalado, por lo que se estima viable que de esa cantidad se utilicen los recursos presupuestales para este programa, considerando factible destinar el 0.5 por ciento (medio punto porcentual) de los recursos asignados a la Secretaría de Seguridad Pública Federal para este propósito, que deberán ser administrados por la Auditoría Superior de la Federación para llevar a cabo este trabajo.
Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de:
Decreto por el que se adicionan los artículos 40 Bis y 45 Bis de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Artículo Único. Se adicionan los artículos 40 Bis y 45 Bis de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para quedar como sigue:
Artículo 40 Bis. Con objeto de evaluar y monitorear las políticas y programas públicos que permitan mejorar la gestión y el proceso de toma de decisiones, así como hacer una asignación más eficiente de los recursos públicos, la Auditoría Superior de la Federación, con el apoyo de instituciones académicas y organismos no gubernamentales de reconocido prestigio, llevará a cabo la evaluación del desempeño, eficiencia y eficacia del sistema nacional de seguridad pública en su conjunto.
Todas las instituciones en los gobiernos municipal, estatal y federal que se rigen bajo esta ley están obligadas a proporcionar la información relacionada con las estadísticas de Seguridad Pública a la Auditoría Superior de la Federación o a través de la institución por ella designada, dentro de los 10 primeros días naturales de cada mes.
Para llevar a cabo estos trabajos se destinaran en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada año, recursos que no serán menores al 0.5 por ciento del presupuesto total destinado a la Secretaría de Seguridad Pública Federal, mismos que serán administrados por la Auditoría Superior de la Federación.
Artículo 45 Bis. Estará exenta de este principio de confidencialidad señalado en los artículos 44 y 45, toda la información relativa a la estadística de seguridad pública, la cual será pública y la Auditoría Superior de la Federación o la institución por ella designada, tendrá darla a conocer sin restricciones por Internet, en la página Web diseñada para el efecto. En caso de incumplir con la obligación de publicar la información estadística de seguridad pública se aplicará la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, y lo señalado en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Transitorio
Único. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 21 días del mes de diciembre de 2006.--- Diputada Layda Elena Sansores San Román (rúbrica).»El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante:Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública.REGISTRO DE ASISTENCIA
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pido a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico y dé cuenta del registro de las diputadas y diputados.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 466 diputadas y diputados, los que hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarla por cédula.
CODIGO PENAL FEDERAL
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra la diputadaSilvia Oliva Fragoso, del grupo parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.La diputada Silvia Oliva Fragoso:Gracias, diputado Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados: se dice que no es sino hasta en los últimos años que el tema de la explotación comercial infantil ha cobrado relevancia en la consideración político-estratégica de los Estados, y que en la medida en la que la cantidad de niñas y niños que se suman a la fuerza trabajadora de la región se va incrementando el número de ellos y de ellas que cae en las diferentes redes de la industria de la explotación sexual, también aumenta.En México, como en casi todos los países del mundo, resulta muy difícil establecer cifras exactas acerca de la cantidad de niñas, niños y adolescentes involucrados actualmente en actividades relacionadas con este problema debido a la complejidad del fenómeno y a sus muy diversas manifestaciones.
Según un estudio realizado en el 2000 por Elena Azaola, en colaboración con UNICEF, el Sistema Nacional del DIF y el CIESAS, denominado Infancia robada, desarrollado en seis ciudades de México, existen aproximadamente 16 mil personas menores de edad explotadas por el comercio sexual.
A pesar de que aspectos como las desigualdades respecto a las oportunidades que existen entre los diversos municipios, ciudades y zonas del país crean flujos migratorios donde las zonas más pobres expulsan a sus residentes hacia lugares con mejores fuentes de trabajo, específicamente a las ciudades, podemos decir que el fenómeno no es exclusivo de las zonas urbanas.
Quizá uno de los factores más importante lo constituye el desconocimiento por parte de la población sobre la existencia de esta problemática en el país y sus consecuencias. Además, se dice que otro factor preponderante es el turismo. La industria del turismo juega un papel muy importante en el aumento de la cantidad de niños explotados sexualmente.
Los países latinoamericanos son cada vez más populares como lugares de descanso y relajamiento y el creciente flujo de turistas que entran y salen de los países ha resultado en un aumento aún mayor de la cantidad de niños sexualmente explotados.
Se ha sugerido incluso, que el móvil detrás del aumento en los niveles de prostitución y especialmente de prostitución infantil, están directamente relacionados con el aumento del turismo ---según Ariel Gustavo Forselledo.
México, en el marco de la agenda de acción del Congreso de Estocolmo, se encuentra obligado a adoptar medidas concretas contra la explotación sexual comercial infantil. Como bien afirma la Organización Internacional del Trabajo, la respuesta de cómo debe de ser atendida una niña, un niño o una persona adolescente explotada sexualmente es demasiado compleja para poder abordarla desde una única y simple perspectiva.
Los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en peligro de ser explotados o que ya han sufrido explotación se encuentran envueltos en múltiples desventajas. Son niños y niñas que han sido utilizados como objetos y por lo tanto, presentan graves afectaciones psicológicas y físicas.
Por ésta y otras razones y por los compromisos que tenemos con los tratados internacionales, se presenta esta iniciativa de reformas al Código Penal Federal, para reformar el Título Octavo, del Libro Segundo, con su denominación y algunos artículos. El Título Octavo se llamaría Delitos contra la moral pública, las buenas costumbres y contra el libre desarrollo de la personalidad y se reforman los capítulos y diferentes artículos.
Diputado Presidente, por favor que se inscriba íntegra esta iniciativa en el Diario de los Debates. Es cuanto y muchas gracias.
«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Silvia Oliva Fragoso, del Grupo Parlamentario del PRD
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II; 73, fracción XXI, párrafos primero y segundo, y 122, párrafo sexto, apartado A, fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, apartado 2, fracción XX, y 40, apartado 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 55, fracción II, y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la suscrita, diputada Silvia Oliva Fragoso, perteneciente al grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, somete a consideración del Pleno de esta honorable Cámara de Diputados, y solicita que sea turnada para el estudio y elaboración del dictamen correspondiente a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y a la del Distrito Federal, la siguiente iniciativa de reformas al Código Penal Federal, al tenor de la siguiente:
Exposición de MotivosSe dice que ``no es sino hasta los últimos años que el tema de la explotación sexual comercial infantil (ESCI) ha cobrado relevancia en la consideración político estratégica de los Estados'' y que en la medida en la que ``la cantidad de niños y niñas que se suman a la fuerza trabajadora de la región se va incrementando, el número de ellos y ellas que cae en las diferentes redes de la industria de la explotación sexual, cualesquiera sea el motivo, también aumenta''.1
En México, como en casi todos los países del mundo, resulta muy difícil establecer cifras exactas acerca de la cantidad de niñas, niños y adolescentes involucrados actualmente en actividades relacionadas con la ESCI debido a la complejidad del fenómeno y sus muy diversas manifestaciones.
Según un estudio realizado en el 2000 por Elena Azaola, en colaboración con el UNICEF, el Sistema Nacional DIF y el CIESAS, denominado Infancia robada, desarrollado en seis ciudades de México, existen aproximadamente 16 mil personas menores de edad explotadas por el comercio sexual.2
A pesar de que aspectos como las desigualdades respecto a las oportunidades que existen entre los diversos municipios, ciudades y zonas del país crean flujos migratorios donde las zonas más pobres expulsan a sus residentes hacia lugares con mejores fuentes de trabajo, específicamente a las ciudades, el fenómeno no es exclusivo de las zonas urbanas.
Quizás uno de los factores más importante lo constituye el desconocimiento por parte de la población sobre la existencia de esta problemática en el país y sus consecuencias.
Además, se dice que otro factor preponderante es el turismo:
...la industria del turismo también juega un papel muy importante en el aumento de la cantidad de niños explotados sexualmente. Los países latinoamericanos son cada vez más populares como lugares de descanso y relajamiento; y el creciente flujo de turistas que entran y salen de los países ha resultado en un aumento aún mayor de la cantidad de niños sexualmente explotados. Se ha sugerido incluso que el móvil detrás del aumento en los niveles de prostitución, especialmente de prostitución infantil, está directamente relacionado con el aumento del turismo.3México, en el marco de la Agenda de Acción del Congreso de Estocolmo, se encuentra obligado a adoptar medidas concretas contra la explotación sexual comercial infantil.
Como bien se afirma:
La respuesta de cómo debe de ser atendido una niña, un niño o una persona adolescente explotada sexualmente es demasiado compleja como para poder abordarla desde una única y simple perspectiva.
Los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en peligro de ser explotados o que ya han sufrido explotación se encuentran envueltos en múltiples desventajas. Son niños y niñas que han sido utilizados como objetos y por lo tanto presentan graves afectaciones psicológicas y físicas.
Aún cuando podamos encontrarnos con estas dificultades, existe una obligación por parte del Estado y de la sociedad de restablecer los derechos de los niños, niñas y adolescentes víctimas y de ofrecerles una mejor forma de vida. No se trata sólo de reconocer el problema sino de atenderlo e impedir que estos niños y niñas crezcan como adultos desintegrados.4
Por otro lado importa precisar que cualquier comportamiento vinculado con la ESCI es una forma contemporánea de esclavitud, un trato inhumano y degradante y una de las peores formas de trabajo infantil, según ha sido reconocido por una multiplicidad de instrumentos internacionales.
Para la prevención, persecución y tratamiento de la ESCI se establecen diversos mecanismos internacionales encaminados a buscar una adecuada protección hacia las niñas, niños y adolescentes contra estos comportamientos delictivos entre los que se encuentran:
1) La Convención para la Represión de la Trata de Personas y Explotación de la Prostitución Ajena de 1949;2) Convención sobre los Derechos del Niño;
3) Convenio Número 182 sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación;
4) El Protocolo para Prevenir Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños y,
5) El Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos de la Niñez relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía.
Todos estos instrumentos internacionales han sido firmados y ratificados por el Estado mexicano, lo que le vincula a su cumplimiento estricto.
En tal virtud, y toda vez que resulta imperioso adoptar medidas legislativas al respecto y cumplir con los compromisos internacionales, por un lado y, proteger a nuestras niñas, niños y adolescentes de esta forma tan degradante de explotación, se presenta la siguiente
Iniciativa de reformas al Código Penal Federal, al tenor de la siguiente redacción:
Artículo Único. Se reforma la denominación del Título Octavo del Libro Segundo; se reforma la denominación de los Capítulos II, III y IV; se adicionan los Capítulos V y VI; se reforman los artículos 201, 201 Bis, 201 Bis 1, 201 Bis 2; se deroga el artículo 201 Bis 3; se reforman los artículos 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208 y 209 del Código Penal Federal, para quedar como sigue:
Título OctavoDelitos contra la Moral Pública, las Buenas Costumbres y contra el Libre Desarrollo de la PersonalidadCapítulo I Ultrajes a la Moral Pública
Artículo 200. ...
Capítulo II Provocación de un delito y apología de éste o de algún vicioArtículo 201. Al que provoque públicamente a cometer un delito, o haga la apología de éste o de algún vicio, se le aplicarán de diez a ciento ochenta jornadas de trabajo en favor de la comunidad, si el delito no se ejecutare; en caso contrario se aplicará al provocador la sanción que le corresponda por su participación en el delito cometido.
Capítulo III Corrupción de Personas Menores de Edad o de Personas que no Tienen Capacidad para Comprender el Significado del HechoArtículo 201 Bis. A quien induzca, procure o facilite a persona menor de edad o persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho, a realizar actos de exhibicionismo corporales o sexuales, prostitución o consumo de algún narcótico, prácticas sexuales o a cometer hechos delictivos, se le aplicarán de cinco a nueve años de prisión y de mil a tres mil días multa.
A quien induzca a la práctica de la mendicidad, se le impondrá de tres a seis años de prisión y mil a dos mil días multa.
No se entenderá por corrupción de personas menores de edad, los programas preventivos, educativos o de cualquier índole que diseñen e impartan las instituciones públicas, privadas o sociales que tengan por objeto la educación sexual, la educación sobre la función reproductiva, la prevención de enfermedades de transmisión sexual y el embarazo de adolescentes, siempre que estén aprobados por la autoridad competentes.
Cuando de la práctica reiterada de los actos de corrupción la persona menor de edad o la persona que no tenga la capacidad para comprender el significado del hecho, adquiera el hábito de la farmacodependencia, se dedique a la prostitución o forme parte de la delincuencia organizada o de una asociación delictuosa, la pena será de seis a diez años de prisión y multa de dos mil a tres mil días multa.
Artículo 201 Bis 1.Se sancionará con prisión de uno a tres años y trescientos a mil días multa a quién emplee a personas menores de dieciséis años de edad o a personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, en cantinas, tabernas, bares, antros, centros de vicio o cualquier otro lugar donde se afecte de forma negativa su sano desarrollo físico mental o emocional.
Las mismas sanciones se impondrán quienes ejerzan la patria potestad, la tutela o custodia y guarda de personas menores de edad o de personas que no tengan capacidad para comprender el significado del hecho y promuevan o acepten que se empleen en los referidos establecimientos.
Capítulo IVPornografía y Turismo Sexual de Personas Menores de Edad o de Personas que no Tienen Capacidad para Comprender el Significado del HechoArtículo 201 Bis 2. Comete el delito de pornografía de personas menores de edad o de personas que no tiene capacidad para comprender el significado del hecho:
I. Quien induzca, procure, facilite o permita por cualquier medio a persona menor de edad o a persona que no tiene capacidad para comprender el significado del hecho, a realizar actos sexuales o de exhibicionismo corporal, reales o simulados, de índole sexual, con el fin de grabarlos, videograbarlos, fotografiarlos, filmarlos, exhibirlos o describirlos a través de anuncios impresos , sistemas de cómputo, medios electrónicos o de cualquier otra naturaleza, independientemente de que se logre la finalidad;II. Quien fije, grabe, videograbe, fotografíe, filme o describa actos de exhibicionismo corporal, reales o simulados, de carácter sexual en los que participe persona menor de edad o persona que no tiene capacidad para comprender el significado del hecho;
III. Quien reproduzca, ofrezca, almacene, distribuya, venda, compre, rente, exponga, publique, publicite, transmita, importe o exporte por cualquier medio las grabaciones, videograbaciones, fotografías o filmes a que se refieren las conductas descritas en la fracción n de este artículo, y
IV. Quien financie cualquiera de las actividades descritas en las fracciones anteriores.
Se impondrá pena de seis a diez años de prisión y dos mil a tres mil días multa, al autor de los delitos previstos en las fracciones I y II. Se impondrá pena de siete a once años de prisión y de dos mil quinientos a cuatro mil días multa, al autor de los delitos previstos en las fracciones III y IV. En todos los casos se decomisarán los instrumentos del delito.
Artículo 202. Comete el delito de turismo sexual de personas menores de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, quien gestione, promueva, publicite, invite o facilite a cualquier persona a viajar al interior o exterior del territorio del país con la finalidad de que tenga relaciones sexuales con persona menor de edad o persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o a éstos se les haga viajar con esa finalidad; o quien financie cualquiera de las actividades antes descritas, se le impondrá una pena de seis a diez años dos mil a tres mil días multa.
A quien en virtud de las conductas antes descritas tenga relaciones sexuales con persona menor de edad o con persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho, se le impondrá una pena de diez a veinte años de prisión y de tres mil a seis mil días multa.
Artículo 203. Los sujetos activos de los delitos previstos en este título, serán privados del derecho a ejercer la patria potestad, la tutela o curatela, según el caso.
Capítulo VLenocinio y Trata de PersonasArtículo 204. Comete el delito de lenocinio:
I. Quien explote el cuerpo de otra persona por medio del comercio carnal, se mantenga de este comercio u obtenga de él un lucro cualquiera;II. Quien induzca a una persona o la solicite para que con otra, comercie sexualmente con su cuerpo o le facilite los medios para que ejerza la prostitución;
III. Quien regentee, dirija, patrocine, administre o sostenga directa o indirectamente prostíbulos, casas de cita o lugares de concurrencia, en donde se explote la prostitución u obtenga cualquier beneficio de la ejecución de esos actos, y
IV. Quien oculte, concierte o permita el comercio carnal de una persona menor de edad.
El delito de lenocinio se sancionará con prisión de cinco a diez años y mil quinientos a tres mil días multa.
Artículo 205. Comete el delito de trata de personas quien promueva, ofrezca, facilite, consiga, traslade, entregue o reciba para sí o para un tercero a una persona para someterla a cualquier forma de explotación, incluida entre otras, la explotación sexual, laboral o prácticas análogas a la esclavitud o para ser extirpada de sus órganos, tejidos o sus componentes, dentro o fuera del territorio nacional, se le impondrá pena de seis a doce años de prisión y dos mil a cuatro mil días multa.
Si se emplease violencia física o moral o el agente se valiese de la función pública que tuviere, la pena se aumentará hasta la mitad del máximo de la sanción.
Artículo 206. Al que promueva, ofrezca, facilite, consiga, traslade, entregue o reciba para sí o para un tercero a persona menor de edad o a persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho, para someterla a cualquier forma de explotación, incluida, entre otras, la explotación sexual, laboral o prácticas análogas a la esclavitud o para ser extirpada de sus órganos, tejidos o sus componentes, se le impondrá la pena de ocho a catorce años de prisión y de dos mil quinientos a cuatro mil días multa.
Las penas que resulten aplicables por los delitos previstos en este artículo se incrementarán:
I. Hasta una tercera parte del máximo de la sanción, si el delito es cometido en contra de una persona menor de catorce años de edad o es cometido por un servidor público. En este último caso, se impondrá, además de la destitución del empleo, cargo o comisión públicos y la inhabilitación para desempeñar otro hasta por un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta;II. Hasta una mitad del máximo de la sanción, si el delito es cometido en contra de una persona menor de doce años de edad o se emplee violencia física o moral, y
III. Hasta una mitad del máximo de la sanción, cuando el sujeto activo del delito tenga parentesco por consanguinidad, afinidad o civil o habite en el mismo domicilio con la víctima, aunque no existiere parentesco alguno o sea tutor o curador de la víctima; además, según las circunstancias del hecho, podrá perder la patria potestad, el derecho a alimentos que le correspondiera por su relación con la víctima y el derecho que pudiere tener respecto a los bienes de ésta.
Artículo 207. Las sanciones señaladas en los artículos 202, 203 y 204 se aumentarán de conformidad con lo siguiente:
I. Hasta una tercera parte del máximo de la sanción, si el delito es cometido por servidor público en contra de una persona menor de edad. Además, se impondrá la destitución del empleo, cargo o comisión e inhabilitación para desempeñar otro, hasta por un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta;II. Hasta una mitad del máximo de la sanción, si el delito es cometido en contra de una persona menor de doce años de edad;
III. Hasta una mitad del máximo de la sanción, cuando el sujeto activo del delito tenga parentesco por consanguinidad, afinidad o civil o habite en el mismo domicilio con la víctima; además, según las circunstancias del hecho, podrá perder la patria potestad, el derecho a alimentos que le correspondiera por su relación con la víctima y el derecho que pudiere tener respecto a los bienes de ésta, y
IV. Hasta una mitad del máximo de la sanción, cuando se hiciere uso de violencia física o moral.
Capítulo VI Provocación de un Delito y Apología de éste o de Algún Vicio y de la Omisión de Impedir un Delito que Atente contra el Libre Desarrollo de la Personalidad, la Dignidad Humana o la Integridad Física o MoralArtículo 208. Quien provoque públicamente a cometer un delito o haga la apología de éste o de algún vicio, se le aplicarán de diez a ciento ochenta jornadas de trabajo a favor de la comunidad si el delito no se ejecutare; en caso contrario, se aplicará al provocador la sanción que le corresponda por su participación en el delito cometido.
Artículo 209. Quien pudiendo hacerlo, con su intervención inmediata y sin riesgo propio o ajeno, no impidiere la comisión de uno de los delitos contemplados en este título, se le impondrá la pena de uno a dos años de prisión y de trescientos a seiscientos días multa.
La misma pena se impondrá a quien, pudiendo hacerlo, no acuda a la autoridad o a sus agentes para que impidan un delito de los contemplados en el párrafo anterior y de cuya próxima comisión tenga noticia.
TransitorioÚnico. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Notas:1 Forselledo, Ariel Gustavo, coordinador. La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en América Latina.Segunda Edición. Versión html del archivo http://www.iin.oea.org/explotación.sexual.pdf. Instituto Interamericano del Niño; Montevideo, 2003.
2 Vid. Organización Internacional del Trabajo. La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes en México. Versión html del archivo http://www.oit.org.mx/ipec/pdf/cap04.pdf
3Forselledo, Ariel Gustavo. Coord. La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en América Latina, loc. cit.
4Vid. Organización Internacional del Trabajo. La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes en México, loc. cit.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 22 días del mes de diciembre de 2006.--- Diputada Silvia Oliva Fragoso (rúbrica).» El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputadaSilvia Oliva Fragoso.Túrnese a la Comisión de Justicia.RECESO
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: (a las 22:40 horas): Esta Presidencia, decreta un receso hasta las cuatro de la mañana, en tanto se recibe el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Públicarelativo al Presupuesto de Egresos de la Federación 2007.(Receso)
COMISION PERMANENTE
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante(a las 6:50 horas del sábado 23 de diciembre): Se reanuda la sesión.Pido a la Secretaría dar lectura a la propuesta de integrantes para la Comisión Permanente.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone a la honorable Cámara de Diputados la integración de la del Congreso de la Unión para el primer receso del primer año de ejercicio de la LX Legislatura
Considerandos
I. Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 117 de la Ley Orgánica del Congreso General, durante los recesos del Congreso de la Unión habrá una Comisión Permanente, compuesta por 37 miembros, de los que 19 serán diputados y 18 senadores, nombrados por sus respectivas Cámaras la víspera de la clausura de los periodos de sesiones ordinarias. Asimismo, ambos dispositivos prevén que por cada titular se elegirá un sustituto;
II. Que en virtud de que en diciembre de 2006 concluye el primer periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, se actualiza el supuesto previsto en el artículo 78 de la Constitución Política y, en consecuencia, resulta procedente nombrar a los diputados y diputadas que integrarán la Comisión Permanente para el periodo de receso correspondiente.
Con base en lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 33 y 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a la consideración del Pleno el siguiente
Acuerdo
Primero: La Cámara de Diputados nombra a las diputadas y a los diputados que habrán de integrar la del Congreso de la Unión para el primer periodo de receso del primer año de ejercicio de la LX Legislatura.
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Titulares
Diputado Jorge Zermeño InfanteDiputado Héctor Larios Córdova
Diputado Juan José Rodríguez Prats
Diputado Javier Bolaños Aguilar
Diputado Juan de Dios Castro Muñoz
Diputado José Antonio Muñoz Serrano
Diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros
Diputada Silvia Luna RodríguezSustitutos
Diputada María Elena Álvarez BernalDiputada María del Pilar Ortega Martínez
Diputado Ector Jaime Ramírez Barba
Diputada Claudia Sánchez Juárez
Diputado José Antonio Díaz García
Diputado Felipe González Ruiz
Diputado Luis Rodolfo Enríquez Martínez
Diputado Marco Antonio Peyrot SolísGrupo Parlamentario de la Revolución Democrática
Titulares
Diputado Javier González GarzaDiputada Ruth Zavaleta Salgado
Diputado Octavio Martínez Vargas
Diputado Miguel Ángel Peña Sánchez
Diputado Ricardo Cantú GarzaSustitutos
Diputado Alfonso Suárez del RealDiputado César Flores Maldonado
Diputada Susana Monreal Ávila
Diputado Andrés Lozano Lozano Diputado Othón Cuevas CórdovaGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Titulares
Diputado Emilio Gamboa PatrónDiputado Raúl Cervantes Andrade
Diputado Narcizo Alberto Amador Leal
Diputada Lorena Martínez RodríguezSustitutos
Diputada Patricia Villanueva AbrajánDiputado Gerardo Octavio Vargas Landeros
Diputado Jorge Mario Lescieur Talavera
Diputado Alfredo Ríos CamarenaGrupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Titular
Diputada Gloria Lavara MejíaSustituto
Diputado Antonio Xavier López AdameGrupo Parlamentario del Partido de Convergencia
Titular
Diputado Jorge Godoy CárdenasSustituto
Diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco OlivaSegundo:Notifíquese a las instancias correspondientes.
Tercero:Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de diciembre de 2006.--- Diputados Emilio Gamboa Patrón (rúbrica), Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Héctor Larios Córdova (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Javier González Garza (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Gloria Lavara Mejía (rúbrica), Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Alejandro Chanona Burguete (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia; Ricardo Cantú Garza (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza; Aída Marina Arvizu Rivas, Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina.»El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por 10 minutos para recoger la votación nominal de la propuesta.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación nominal de la propuesta.
(Votación)
Ciérrese el sistema de votación electrónico.
Se emitieron 444 votos en pro, dos en contra y siete abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante:Aprobada la propuesta por 444 votos.En consecuencia, se declara que forman parte de la del Congreso de la Unión que funcionará durante el primer receso del primer año de ejercicio de la LX Legislatura los siguientes diputados. Jorge Zermeño Infante, Héctor Larios Córdova, Juan José Rodríguez Prats, Javier Bolaños Aguilar, Juan de Dios Castro Muñoz, José Antonio Muñoz Serrano, Violeta del Pilar Lagunes Viveros, Silvia Luna Rodríguez, Javier González Garza, Ruth Zavaleta Salgado, Octavio Martínez Vargas, Miguel Ángel Peña Sánchez, Ricardo Cantú Garza, Emilio Gamboa Patrón, Raúl Cervantes Andrade, Narcizo Alberto Amador Leal, Lorena Martínez Rodríguez, Gloria Lavara Mejía y Jorge Godoy Cárdenas, como titulares.
Como diputados sustitutos: la diputada María Elena Álvarez Bernal, María del Pilar Ortega Martínez, Ector Jaime Ramírez Barba, Claudia Sánchez Juárez, José Antonio Díaz García, Felipe González Ruiz, Luis Rodolfo Enríquez Martínez, Marco Antonio Peyrot Solís, Alfonso Suárez del Real y Aguilera, César Flores Maldonado, Susana Monreal Ávila, Andrés Lozano Lozano, Othón Cuevas Córdova, Patricia Villanueva Abraján, Gerardo Octavio Vargas Landeros, Jorge Mario Lescieur Talavera, Alfredo Ríos Camarena, Antonio Xavier López Adame, Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva.
ACTEAL, CHIAPAS
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A solicitud de diversos coordinadores de los grupos parlamentarios, se concede el uso de la palabra al diputadoFernel Arturo Gálvez Rodríguez, del grupo parlamentario del PRD, para presentar una proposición con punto de acuerdo.El diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez:Con su permiso, diputado Presidente.«Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Presidente de la República, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, y al gobernador de Chiapas, licenciado Juan Sabines Guerrero, a investigar y castigar a los culpables de los lamentables hechos del 22 de diciembre de 1997 ocurridos en Acteal, municipio de Chenalhó.
Con su permiso diputado presidente: efectivamente compañeras y compañeros hoy quiero llamar la atención a esta asamblea, a los medios de comunicación, a las autoridades competentes y a la comunidad internacional, un día como ayer, 22 de diciembre, pero de 1997, se dio el genocidio, el asesinato de 45 indígenas, 49 vidas en Acteal, municipio de Chenalhó, en el estado de Chiapas; se han cumplido hasta el día de hoy 9 años, y todavía los verdaderos culpables se encuentran gozando de plena libertad, a diferencia de los inocentes que se encuentran presos por estos hechos. Por este crimen sin resolver, y en memoria de estas familias indígenas y campesinos asesinados hace 9 años, el 22 de diciembre de 1997, pido a esta honorable Cámara de Diputados guardemos un minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
Compañeras y compañeros diputados levanto la voz en este tono y con este carácter porque no es posible que en aquel año de 1997 hayan recluido a agentes de seguridad pública del estado; destacamentados en toda la entidad federativa al lugar de los hechos, con el objetivo de hacer labor social, y con esto entregar cobertores en el municipio en mención; los siguientes días se dio la masacre, y culpan a estos policías reclutados, que sin duda son inocentes, y los han tomado como chivos expiatorios.
Los verdaderos asesinos y culpables se vistieron de azul simulando ser agentes de seguridad pública. Estos asesinos en mención están libres, y sí hay formas de investigar, únicamente para ello se requiere de mucha voluntad y olvidarse de los compadrazgos, para tal efecto pregunto: ¿qué acaso se necesita ser indígena para cultivar la injusticia? o ¿ser indígena es sinónimo de violación a los derechos humanos?, o ¿qué acaso no habrá la capacidad de las autoridades en turno para investigar y castigar a los verdaderos culpables?
Por lo antes dicho, presento a esta soberanía la siguiente proposición con
Punto de AcuerdoÚnico.Esta honorable Cámara de Diputados de la LX Legislatura exhorta al Presidente de la República, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, y al licenciado Juan Sabines Guerrero, gobernador constitucional del estado de Chiapas, para que investigen y castiguen a los verdaderos culpables de los lamentables hechos ocurridos el pasado 22 de diciembre de 1997, en Acteal, municipio de Chenalhó, en el estado de Chiapas.
AtentamenteDiputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez (rúbrica). Respaldo y apoyo de los coordinadores de los grupos parlamentarios para aprobación del punto de acuerdo que propone esclarecer el asesinato de 45 indígenas en el municipio de Chenalhó en el estado de Chiapas: diputados: Héctor Larios Córdoba (rúbrica), coordinador del GPPAN; Javier González Garza (rúbrica), coordinador del GPPRD; Emilio Gamboa Patrón, coordinador del GPPRI; Gloria Lavara Mejía (rúbrica), coordinadora del GPPVEM; Alejandro Chanona Burguete (rúbrica), coordinador del GP Convergencia; Ricardo Cantú Garza (rúbrica), coordinador del GPPT; Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica), coordinador del GP Nueva Alianza; Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica), coordinadora del GP Alternativa.»
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Fernel Gálvez. Sobre el mismo tema ha pedido el uso de la palabra la diputadaMartha Cecilia Díaz Gordillo, del grupo parlamentario del PAN. En virtud de no encontrarse la diputada,túrnese a la Comisión de Justicia.RECESO
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante(a las 7:14 horas): Debo informarle a esta Asamblea que se está imprimiendo el dictamen del Presupuesto de Egresos y en tanto empiezan a llegar los dictámenes, les pido que no se retiren y vamos a decretar un breve receso.(Receso)
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION 2007
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante(a las 7:34 horas): Se reanuda la sesión. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo:«Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, fue turnada el día 5 de diciembre del año en curso, para su estudio y dictamen, la Iniciativa con Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007.
Esta Comisión, con base en las facultades que le confiere a la Cámara de Diputados el artículo 74 fracción IV de la Constitución General de la República, los artículos 39, 42, 43 y demás relativos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de conformidad con los artículos 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta Honorable Cámara, el presente Dictamen con Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, al tenor de las siguientes:
I.- CONSIDERACIONES GENERALES
El Presupuesto de Egresos de la Federación es uno de los instrumentos fundamentales para el desarrollo de nuestro país. Su elaboración y aprobación sustentan uno de los documentos jurídicos más importantes para la vida económica de la nación. Es el fundamento jurídico y legítimo para la asignación de recursos para los programas y proyectos de los Poderes de la Federación, de los Estados y de los Municipios.
El presupuesto contiene la asignación de más de una quinta parte del Producto Interno Bruto del país y esto es lo que le da una importancia fundamental y lo hace de interés general para todos los ciudadanos, toda vez que trasciende al proceso legislativo y se inserta en la vida institucional y productiva de la Nación.
Este dictamen sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación ha sido elaborado a partir de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007. La estabilidad que han mostrado las finanzas públicas del país en los últimos 11 años, plantea como estrategia seguir consolidando y promoviendo la estabilidad económica.
La estabilidad macroeconómica observada durante los últimos 11 años, ha sido un importante logro para el país, el crecimiento económico, sin embargo la generación de empleos debe fortalecerse significativamente. Así mismo la estabilidad macroeconómica debe reflejarse en un mayor impulso a la creación de nuevas fuentes de empleo y la mejoría de los salarios.
En este orden de ideas, en los últimos 6 años se incorporaron al mercado laboral 3 millones 526 mil jóvenes, quienes en su mayoría se enfrentaron a la dura realidad de que la economía no les pudo dar la oportunidad de emplearse, para tener un modo honrado de ganarse la vida. Muchos de ellos trabajan actualmente en la economía informal, otros en el subempleo y muchos más emigraron a Estados Unidos.
En términos de concentración del ingreso, la última Encuesta sobre el Ingreso y el Gasto de los Hogares del INEGI (ENIGH) de 2005, muestra que en México la brecha entre quienes tienen altos ingresos y oportunidades es muy grande respecto al grupo más pobre: el 10% de los hogares de mayores ingresos concentraron el 38.2% del total del ingreso generado en 2005, mientras que el 10% de la población más pobre únicamente recibió el 1.2%. En adición, de acuerdo con la última medición de la pobreza elaborada por la Secretaría de Desarrollo Social, se observa que el 47% de los mexicanos padece al menos uno de los tres tipos de pobreza.
Una realidad que no favorece el combate de las desigualdades sociales es el hecho de que México no está aprovechando las tres principales ventajas comparativas que tiene para impulsar el crecimiento y el empleo: la abundancia relativa de recursos energéticos, su cercanía con el mercado más grande del mundo y su bono demográfico. Estas ventajas comparativas del país no se han traducido en ventajas competitivas para las empresas y las familias; por el contrario, actualmente son frenos, como por ejemplo:
1. El costo de los combustibles y la electricidad es más alto en México que en Estados Unidos y en China.2. China nos está desplazando como proveedor aun cuando tiene en contra el factor de localización geográfica.
3. Por falta de oportunidades, el país no está aprovechando la manó de obra de los jóvenes ni el gasto público que se invierte en ellos, quienes se ven obligados a emigrar a Estados Unidos.
El desempleo y la desigualdad social y económica se reflejaron en las elecciones del 2 de julio mediante un mandato claro a los partidos políticos: una parte importante de la población votó por la continuidad porque estuvo de acuerdo con mantener la estabilidad, pero otra parte importante también votó por el cambio porque no quiere que la estabilidad sea igual a estancamiento en las oportunidades de progreso.
Para contribuir a mantener la estabilidad económica y a la vez, promover el desarrollo social y el empleo, el Presupuesto de Egresos de la Federación enviado por el Ejecutivo Federal fue examinado y analizado conforme al mandato que la Constitución Política le establece a la Cámara de Diputados.
Las distintas comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados se dieron a la tarea de revisar todas las propuestas de asignaciones a programas y proyectos con el fin de proponer ajustes, medidas y estrategias que permitan que el Presupuesto de Egresos de la Federación sea uno de los instrumentos económicos más importantes para el desarrollo nacional y regional, en el marco de la restricción fiscal y de recursos que tiene el país.
Así, a través de las modificaciones, ajustes y reasignaciones se proponen en este Dictamen recursos específicos para los programas y proyectos federales, de los estados y de los municipios. Principalmente, se hacen ajustes y reasignaciones para fortalecer los programas sociales y la inversión en infraestructura, a fin de que el gasto público sea congruente con los desafíos sociales y económicos de México y con el mandato establecido en el artículo 74 de la Constitución.
Por otro lado, cabe señalar que la baja recaudación tributaria, limita el tamaño y alcance de los programas y proyectos contenidos en este Presupuesto. Los índices de recaudación fiscal deben incrementarse y el gasto público debe mejorar su calidad y efectividad para estar en posibilidades de satisfacer las demandas legítimas de la población.
Este presupuesto se caracteriza por ser austero y, es en este contexto, que debe concebirse a la austeridad como un objetivo institucional de la Nación. En esta lógica el Gobierno Federal debe ser ejemplo y promotor de esta visión republicana.
En el marco del decreto emitido el 4 de diciembre próximo pasado, por el Ejecutivo, esta Soberanía debe concretar los mecanismos para que en términos del presupuesto se logren fortalecer los esfuerzos de ahorro.
Es importante destacar que este Presupuesto se elaboró en el contexto de dos importantes coyunturas. La primera es un marco jurídico distinto, ya que el primero de abril del 2006 entró en vigor la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y en segundo término, un proceso de transición complejo y prolongado.
Conforme al nuevo orden presupuestario se fortalece el seguimiento, control, evaluación y transparencia del ejercicio del gasto. En cuanto a transición democrática, el gasto debe reflejar con mejor fidelidad la pluralidad política y social. Se trata así de hacer que este presupuesto refleje los distintos enfoques que la ciudadanía plantea y que transparente su ejercicio, en aún mejor medida que en los ejercicios anteriores.
Por lo anterior, es relevante que en el marco de la nueva Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se fortalezcan los instrumentos de evaluación del desempeño y con esto se logre elevar la calidad del gasto. Por ello, es necesario mejorar la calidad de los indicadores del presupuesto y avanzar en un sistema de evaluación que contribuya a elevar la calidad del gasto en un contexto de austeridad.
Esta Comisión propone también que esta condición de austeridad sea acompañada de una auténtica reforma en las reglas de operación que faciliten el ejercicio del presupuesto, lo enfoquen a resultados y lo vuelvan un instrumento socialmente efectivo para México. Permitir un ejercicio más ágil del gasto, redunda en mayor calidad y mayor impacto.
En este sentido, el Poder Legislativo tiene que participar activamente en la evaluación del gasto y contribuir a que los resultados de los programas sirvan para definir la prioridad de las asignaciones de recursos públicos.
Asimismo, esta Comisión propone se lleve un seguimiento más eficaz a los subejercicios que resulten en el ejercicio fiscal. Es fundamental definir tiempos y uso de los recursos no ejercidos en los tres Poderes.
Esta Comisión propone que ante los requerimientos que plantea la Auditoría Superior de la Federación para mejorar sus funciones, esta Institución fortalezca su respuesta hacia la sociedad y a esta Soberanía, presentando informes de forma más oportuna y en estrecha coordinación con la Comisión de Vigilancia.
Todo lo anterior, obliga a que esta Comisión y el pleno de la Cámara de Diputados, ejerzan su alta responsabilidad de analizar y discutir con mucha seriedad el contenido de la propuesta que presenta el Ejecutivo, con el fin de que, con pleno respeto de las atribuciones que se tienen en el marco de la división de poderes y de la colaboración que debe existir entre éstos, esta Soberanía examine, discuta, modifique en lo necesario y apruebe, la propuesta del Ejecutivo.
Los temas nodales que deben impactarse en el ejercicio presupuestario del 2007, son, a juicio de esta Comisión los siguientes:
a) La creación de infraestructura productiva para elevar la competitividad de las regiones dentro de la globalización y para elevar la productividad en todos los sectores de la economía, lo que debe redundar en mayor creación de empleos.El país requiere de obra pública en infraestructura para mejorar las condiciones de vida de la población: carreteras que comuniquen y faciliten la expansión de los mercados regionales y la exportación; más y mejores escuelas que permitan elevar el nivel educativo de los niños y jóvenes; 'hospitales equipados y con suficiencia en medicamentos, para atender de mejor manera las enfermedades que ahora nos afectan; así como la creación de infraestructura hidráulica y energética, entre otras. Todo esto enfocado a la promoción económica y a la creación de nuevos empleos.b) La canalización de recursos para combatir la inequidad social. La Constitución plantea las obligaciones irrenunciables del Estado Mexicano frente a la lucha contra la inequidad social.Le da atribuciones obligatorias a este Estado para que ejerza su responsabilidad de ser el rector de la economía. Este presupuesto refrenda al gobierno federal la obligación de aplicar con políticas públicas eficientes, la distribución de la riqueza nacional. Es en este sentido, obligatorio invertir en las causas que la originan la desigualdad: más y mejor nutrición, más atención a los pueblos indígenas. Inversión creciente en la prevención de enfermedades, y en los servicios de atención a la salud. Más inversión en educación e investigación científica.
c) El combate frontal a la inseguridad pública y a la delincuencia que la promueve.Este presupuesto debe fortalecer el combate a la inseguridad en la confluencia de todos los órdenes de gobierno
d)El fortalecimiento de los estados y regiones del país en un auténtico desarrollo federalista. Este presupuesto debe abonar al federalismo sin menoscabo de las reformas estructurales que debemos impulsar en el terreno de la política hacendaria. Por ello, esta Comisión seguirá pugnando por una mejor redistribución de responsabilidades y recursos entre la federación y los estados.
e)La promoción de una austeridad real en el gasto. Este presupuesto debe reflejar con sensibilidad el no mantener privilegios que ofenden a los ciudadanos a partir de priorizar seriamente las necesidades de gasto e inversión. Este presupuesto debe hoy más que nunca tener una alta calidad en su ejercicio.
Estos propósitos están acotados por la tendencia de estancamiento que tienen los ingresos disponibles en el país. El esfuerzo de consensuar está implícito en el hecho de que todas las fracciones parlamentarias tenemos claro que se requieren más recursos.
Para ello es que nos planteamos a más tardar en el primer semestre del año siguiente, contar con una iniciativa de reforma integral a la hacienda pública que permita el que este presupuesto sea el último de tipo tendencial e incrementalista, y se generen nuevas condiciones para la expansión del gasto social y productivo.
Tenemos en conjunto, que romper con la estructura histórica del gasto. Si se ha reformado el marco jurídico del presupuesto no es con el fin de que el Estado dimita de sus obligaciones sociales y el presupuesto público sea sólo coadyuvante y no instrumento promotor. La responsabilidad hacendaria debe reflejarse en la responsabilidad con la sociedad y no sólo conformarse con la estabilidad que requieren - los mercados financieros.
Este presupuesto será así, no únicamente un documento integrador que guía la política económica del gobierno, sino también un mapa de ruta hacia una reestructuración para generar los ingresos y gastos públicos necesarios que reclama el desarrollo económico y social del país.
En este orden de ideas, a fin de tener un presupuesto público basado en resultados, el Ejecutivo Federal deberá observar los lineamientos establecidos en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, para contar con un sistema de evaluación del desempeño que permita elevar la calidad del gasto público mediante el establecimiento de metas claras, transparentes y adecuadas que permitan evaluar a la gestión pública.
Para tal efecto, a fin de contar con un presupuesto público basado en resultados será necesario realizar las siguientes tareas en el corto y mediano plazos:
Los Proyectos de Presupuesto de Egresos que presente el Ejecutivo Federal a consideración de esta Soberanía en los ejercicios fiscales futuros, deberán estar vinculados con el Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales e incluir indicadores de desempeño con sus correspondientes metas anuales. Dichos indicadores de desempeño corresponderán a un índice, medida, cociente o fórmula que permita establecer un parámetro de medición de lo que se pretende lograr en un año expresado en términos de cobertura, eficiencia, impacto económico y social, calidad y equidad. Estos indicadores serán la base para el funcionamiento del Sistema de Evaluación del Desempeño.El Sistema de Evaluación del Desempeño deberá permitir hacer una valoración objetiva del desempeño de los programas, con base en la medición del grado de cumplimiento de metas y objetivos y la eficacia y economía de la administración pública.
Los programas y proyectos que se incluyan en los Proyectos de Presupuesto de Egresos deberán reflejar adecuadamente los mandatos legales y constitucionales que tienen las dependencias y entidades.
La programación y presupuestación anual del gasto público para los ejercicios fiscales subsecuentes, se realizarán con apoyo en los anteproyectos que elaboren las dependencias y entidades para cada ejercicio fiscal, y con base en: I. Las políticas del Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales.
II. La evaluación de los avances logrados en el cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales.
III. Con base en el Sistema de Evaluación del Desempeño, las metas y avances físicos y financieros del ejercicio fiscal anterior y los pretendidos para el ejercicio siguiente.
IV. Con base en el mandato constitucional y legal que tienen las dependencias y entidades.
Los responsables de la administración en los ejecutores de gasto serán responsables de la administración por resultados; para ello deberán cumplir con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en sus respectivos programas.Finalmente, cabe destacar que este documento es producto de una metodología incluyente ejercida por convicción por parte de la Comisión. Se estuvo en total apertura para conocer de las demandas y necesidades de los gobiernos estatales, de las demandas sociales y de las institucionales. La propuesta se adecuó al Acuerdo del 6 de diciembre del presente referente a la participación de esta Comisión y las Comisiones ordinarias en el examen y discusión del presupuesto. Partimos también de ver con actitud respetuosa la propuesta que el Ejecutivo presentó y nos dimos a la tarea de recopilar toda la información de los requerimientos.
En suma, el presupuesto es el documento integrador que guía la política económica del gobierno, por lo que para elaborar este dictamen, los miembros de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analizaron y valoraron los puntos de acuerdo, propuestas y solicitudes presentadas por los diputados; senadores; las Comisiones de esta Cámara, así como algunas legislaturas de las entidades federativas con el fin de que se incorporaran a este dictamen sus consideraciones. En la medida de lo posible y tomando en cuenta la disponibilidad de recursos, esta Dictaminadora integró las propuestas procedentes con el fin de tener consensado el presente dictamen.
II.- CONTENIDO DE LA INICIATIVA DE DECRETO
El proyecto de Decreto que el Ejecutivo propone a la Cámara de Diputados contiene 36 artículos, más 4 transitorios y 19 Anexos.
El Ejecutivo Federal manifiesta en su iniciativa con proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007, que el nuevo marco legal en materia de presupuestaria, aprobado por el Congreso de la Unión, brinda certidumbre a los ejecutores del gasto público federal sobre la permanencia de las disposiciones presupuestarias, a la vez que simplifica el contenido del Decreto de Presupuesto. Este proyecto de Decreto, incluye las previsiones de gasto conforme a lo establecido en el marco legal aplicable, así como las disposiciones presupuestarias de vigencia anual que se proponen para el ejercicio fiscal 2007.
De esta manera, el proyecto de Decreto incluye, además de las disposiciones a través de las cuales se autorizan las erogaciones correspondientes, los lineamientos de carácter general que aseguren que el ejercicio de los recursos públicos federales se realizará con base en los criterios que dispone la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artículo primero, tales como: honestidad, eficiencia, eficacia, economía, austeridad, transparencia y rendición de cuentas.
Entre las disposiciones más relevantes del proyecto de Decreto se incluyen:
Lineamientos de austeridad. Se considera fundamental asegurar que los recursos disponibles se destinen a atender las prioridades de la población, privilegiando las asignaciones en materia de desarrollo económico y social, y reduciendo el gasto burocrático.Mejora y modernización de la gestión pública. Se busca impulsar nuevos mecanismos de monitoreo y evaluación que mejoren la acción de política pública y generen mayores beneficios a la población. Asimismo, se fortalece la gestión de programas basada en resultados, lo cual implica poner énfasis en la solución puntual de los problemas que afectan a la sociedad.
Control del ejercicio en servicios personales. Se continúa con una política de austeridad en esta materia.
Información y transparencia en el ejercicio del gasto federalizado. Se fortalece a la Auditoría Superior de la Federación y a los órganos fiscalizadores de las legislaturas locales, a fin de incrementar el alcance, profundidad, calidad y seguimiento de las revisiones al ejercicio de los recursos federales destinados a las entidades federativas.
Programas sujetos a reglas de operación. Con el apoyo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, se prevé avanzar en la construcción de sistemas de monitoreo que den seguimiento a la gestión, productos y servicios de los programas, así como sus principales resultados.
III.- MODIFICACIONES A LA LEY DE INGRESOS
Esta Cámara junto con su colegisladora realizaron cambios al proyecto de Ley de Ingresos de la Federación que envió el Ejecutivo, incrementando el monto de los ingresos a recaudar, al pasar de 2 billones, 234 mil 374 millones, 700 mil pesos, a 2 billones, 260 mil 412 millones, 500 mil de pesos.
IV.- REASIGNACIONES DE GASTO REALIZADAS POR ESTA COMISIÓN
Derivado de la discusión y análisis de la propuesta presentada por el Ejecutivo esta Comisión aprobó reasignaciones que se detallan en los Anexos del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007.
V.- CAMBIOS AL PROYECTO DE DECRETO
Entre los principales cambios al proyecto de decreto se encuentran:
1. Se ajusta el monto establecido en el artículo 3 del proyecto, correspondiente al gasto neto total. Lo anterior, en virtud de las modificaciones aprobadas a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007.2. Se modifican los artículos 4, fracción XIII; 9; 10; 11, y 13, fracción II, del Proyecto de Decreto de Presupuesto del Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007 enviado por el Ejecutivo Federal el pasado 5 de diciembre. Asimismo, en virtud de estas modificaciones se fusionan los artículos 9 y 10 del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal y se recorre la numeración de los artículos subsecuentes del Decreto; en congruencia con lo anterior, se precisan referencias contenidas en otros artículos del proyecto de Decreto. Las modificaciones que se realizan, son necesarias por la reforma recientemente aprobada por el Congreso de la Unión a la Ley de Coordinación Fiscal y a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria que incorporó el Programa de Apoyos para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas como un nuevo Fondo del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, e incluye disposiciones para transparentar la transferencia, destino y uso de estos recursos públicos federales. Por otro lado, se incluyen reglas para garantizar el pago de anticipos a las entidades federativas por concepto de los ingresos excedentes que, en términos del artículo 19, fracción IV de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, deben entregarse a las mismas para gasto de inversión en infraestructura. Aunado a lo anterior, se modifica el artículo 12 de este Dictamen para establecer que los ingresos que resulten del Derecho para la fiscalización petrolera a que se refiere el artículo 254 Ter de la Ley Federal de Derechos, serán destinados a fiscalizar el ejercicio del presupuesto de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios.
3. Se modifica el artículo correspondiente al Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, para fortalecer las labores de la Auditoría Superior de la Federación y de los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales.
4. Se modifica el artículo 16 del proyecto de Decreto enviado por el Ejecutivo, el cual conforme a los ajustes señalados anteriormente en el numeral 2, pasa a ser el artículo 15 del proyecto de Decreto. La modificación tiene el objetivo de asegurar que en los tres Poderes de la Unión y en los organismos constitucionalmente autónomos se reduzca el gasto burocrático y se privilegien las asignaciones sustantivas. Con esta medida se prevé generar ahorros que serán destinados, de conformidad con el marco jurídico presupuestario, a los programas prioritarios de los ejecutores de gasto que los generen. Asimismo, la información sobre los ahorros generados será tomada en cuenta por la Cámara de Diputados en el proceso de análisis y aprobación de las erogaciones correspondientes al Presupuesto de Egresos del siguiente ejercicio fiscal.
5. Se modifica el artículo 18 del proyecto enviado por el Ejecutivo, el cual pasa a ser el artículo 17 en el presente dictamen por los ajustes señalados anteriormente en el numeral 2. La presente modificación tiene por objeto prever la coordinación entre Nacional Financiera, S.N.C. y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C., en lo relativo a la incorporación de las dependencias y entidades en el Programa de Cadenas Productivas, tratándose de la realización de obras de infraestructura y servicios públicos.
6. Se adiciona el artículo Quinto Transitorio en congruencia con la reforma que en 1996 se realizó a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para transferir a la Secretaría de la Función Pública los recursos financieros destinados al pago de sueldos y prestaciones de los Titulares de Órganos Internos de Control (OIC's), así como de las áreas de auditoría, quejas y responsabilidades en las dependencias y entidades.
Es importante señalar que desde 2002, se ha incluido en el Presupuesto de Egresos de la Federación un artículo para concluir el proceso de transferencia.
En este sentido, la Secretaría de la Función Pública deberá:
a) Realizar ante la SHCP las adecuaciones presupuestarias para realizar las transferencias de los recursos correspondientes a las remuneraciones.b) Incluir en el primer Informe Trimestral el costo de las percepciones de los servidores públicos respectivos de los OIC's.
c) Reportar en los subsecuentes informes trimestrales las remuneraciones que continúen pagando las dependencias y entidades.
Se deberá tomar en cuenta que los OIC's tienen que evolucionar en virtud de la reforma constitucional al artículo 73, publicada el 4 de diciembre de este año en el Diario Oficial de la Federación.7. Se adiciona un artículo Sexto Transitorio. para que las dependencias y entidades remitan a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: copias de las pólizas y condiciones pactadas en el aseguramiento de sus bienes, así como el inventario de los mismos.
Con esta información la SHCP les brindará asesoría para: (i) elaborar sus programas de aseguramiento y manuales de procedimientos sobre contratación de seguros y soporte de siniestros; (ii) determinar sus niveles de retención máximos; (iii) prevenir y disminuir los riesgos inherentes a sus bienes, entre otras acciones.
La SHCP. con base en dicha información propondrá esquemas de transferencias de riesgos y de contratación centralizada de seguros.
8. Se adiciona un artículo Séptimo transitorio, con el objeto de prever la obligatoriedad para dependencias y entidades de realizar los pagos a FOVISSSTE, por concepto de retención de descuentos de crédito hipotecario, bajo lineamientos y sistemas con el objeto de que las retenciones mencionadas sean efectivamente enteradas a dicho Fondo.
Con base en lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 74, fracción IV. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 45 numeral 6, incisos f) y g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 56, 60 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los términos del Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que establece el mecanismo de participación de ésta y las comisiones ordinarias. en el examen y discusión del Presupuesto de Egresos por sectores, publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Soberanía los días 8, 11 y 12 de diciembre de 2006; esta Comisión somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, el siguiente proyecto de
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2007
Artículo Único:Se expide el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, para quedar como sigue:
DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2007
TÍTULO PRIMERODE LAS ASIGNACIONES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN
CAPÍTULO IDisposiciones generales
Artículo 1.El ejercicio, control y la evaluación del gasto público federal para el año 2007, se realizará conforme a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en las disposiciones que, en el marco de dicha Ley, estén establecidas en otros ordenamientos legales y en este Presupuesto de Egresos.
Artículo 2.La interpretación del presente Decreto, para efectos administrativos y exclusivamente en el ámbito de competencia del Ejecutivo Federal, corresponde a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, conforme a las definiciones y conceptos que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
CAPÍTULO II De las erogaciones
Artículo 3.El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de Egresos, importa la cantidad de $2,260,412,500,000.00 y corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos de la Federación.
Para el presente ejercicio fiscal, se establece como meta el equilibrio presupuestario.
Artículo 4.El gasto neto total se distribuye conforme a lo establecido en los Anexos y Tomos de este Presupuesto de Egresos y se observará lo siguiente:
I. Las erogaciones de los ramos autónomos, administrativos y generales, así como los capítulos específicos que incorporan los flujos de efectivo de las entidades, se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 1 y los Tomos II a VI de este Presupuesto de Egresos;II. El capítulo específico que incorpora las erogaciones correspondientes a los gastos obligatorios se incluye en el Anexo 2 de este Decreto;
III. El capítulo específico que incorpora las erogaciones correspondientes a los compromisos plurianuales se incluye en el Anexo 3 de este Decreto;
IV. El capítulo específico que incorpora las erogaciones correspondientes a los compromisos derivados de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo se incluye en el Anexo 4 y en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos;
V. El capítulo específico que incorpora las previsiones salariales y económicas se incluye en el Anexo 5 de este Decreto y los Tomos III a VI.
Los montos y términos aprobados en este capítulo específico en el Anexo y Tomos del Presupuesto de Egresos, incluyendo las previsiones para contingencias y sus ampliaciones derivadas de adecuaciones presupuestarias y ahorros necesarias durante el ejercicio fiscal para cumplir, en su caso, con las disposiciones laborales aplicables, forman parte de la asignación global a que se refiere el artículo 33 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
VI. Los recursos para atender a la población indígena se señalan en el Anexo 6 de este Decreto, en los términos del artículo 2, apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
VII. Los recursos para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se señalan en el Anexo 7 de este Decreto, conforme a lo previsto en el artículo 16 y 69 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable;
VIII. El monto total de los recursos previstos para el Programa de Ciencia y Tecnología, conforme a lo previsto en el artículo 22 de la Ley de Ciencia y Tecnología, se señala en el Anexo 8 de este Decreto;
IX. La suma de recursos destinados a cubrir el costo financiero de la deuda pública del Gobierno Federal; aquél correspondiente a la deuda de las entidades incluidas en el Anexo 1.D. de este Decreto; las erogaciones derivadas de operaciones y programas de saneamiento financiero; así como aquéllas para programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, se distribuye conforme a lo establecido en el Anexo 9 de este Decreto;
X. Las erogaciones para el Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 10 de este Decreto;
XI. Las erogaciones para el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 11 de este Decreto.
Las previsiones para servicios personales referidas en el párrafo anterior que se destinen para sufragar las medidas salariales y económicas, deberán ser ejercidas conforme a lo que establece el artículo 19 de este Decreto y serán entregadas a las entidades federativas a través del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios y, sólo en el caso del Distrito Federal, se ejercerán por medio del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos;
XII. Las erogaciones para el Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 12 de este Decreto;
XIII. Las erogaciones previstas para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas se distribuyen conforme a lo establecido en el Anexo 13 de este Decreto;
XIV. Las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las medidas salariales y económicas para los Ramos Generales 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, se distribuyen conforme a lo establecido en el Anexo 14 del mismo;
XV. Los límites de percepción ordinaria neta mensual a que se refiere el artículo 20 de este Decreto, se señalan en el Anexo 15 del mismo;
XVI. Los montos máximos de adjudicación directa y los de adjudicación mediante invitación a cuando menos tres personas, de las adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, obras públicas y servicios relacionados con éstas, serán los señalados en el Anexo 16 de este Decreto;
XVII. Las erogaciones previstas para los programas sujetos a reglas de operación, corresponden a aquéllos señalados en el Anexo 17 de este Decreto;
XVIII. El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se distribuye conforme a lo establecido en el Anexo 18 del mismo, y
XIX. Los principales programas previstos en este Presupuesto de Egresos se detallan en el Anexo 19 de este Decreto.
Artículo 5.El gasto programable previsto en el Anexo 1.C. de este Decreto para el Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas, se distribuye conforme a lo establecido en el Anexo 10 de este Decreto y se sujeta a las siguientes reglas:
I. Para el presente ejercicio fiscal no se incluyen previsiones para el Programa Erogaciones Contingentes, correspondiente a la partida secreta a que se refiere el artículo 74, fracción IV, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, yII. Las dependencias y entidades podrán solicitar autorización a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, con cargo a los recursos del Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas o al mecanismo de pago correspondiente, se apliquen medidas para cubrir una compensación económica a los servidores públicos que decidan concluir en definitiva la prestación de sus servicios en la Administración Pública Federal, sin perjuicio de las prestaciones que les correspondan en materia de seguridad social. Dichas medidas se sujetarán a lo siguiente:
a) Las plazas correspondientes a los servidores públicos que concluyan en definitiva la prestación de sus servicios en la Administración Pública Federal, se cancelarán en los términos de las disposiciones aplicables;b) Las dependencias, con cargo a los ahorros que generen en sus respectivos presupuestos de servicios personales por la aplicación de las medidas, deberán restituir anualmente y a más tardar en el ejercicio fiscal 2009, en los plazos y condiciones que señalen las disposiciones aplicables, los recursos correspondientes a las compensaciones económicas pagadas a los servidores públicos a su cargo; en caso contrario, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, descontará los recursos correspondientes de las ministraciones posteriores de la respectiva dependencia. En los mismos términos, las entidades solicitarán a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las adecuaciones a sus respectivos presupuestos por el monto que hayan utilizado para cubrir las compensaciones a los servidores públicos a su cargo; en caso contrario, dicha Secretaría realizará las adecuaciones presupuestarias por los montos que correspondan;
c) Los recursos restituidos serán destinados a mejorar la meta de balance presupuestario;
d) Los ahorros generados, una vez descontado el monto correspondiente para restituir los recursos utilizados en las medidas a que se refiere esta fracción, podrán destinarse a los programas de la dependencia o entidad que haya generado dicho ahorro y a la implantación y operación del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, siempre y cuando no implique la creación de plazas ni la contratación de personal eventual o de personas físicas por honorarios ni puestos de libre designación ni aumente el presupuesto regularizable de los subsecuentes ejercicios fiscales;
e) El Ejecutivo Federal reportará en los Informes Trimestrales sobre el ejercicio de los recursos a que se refiere esta fracción.
En su caso, las medidas a que se refiere esta fracción podrán autorizarse para la liquidación de los servidores públicos que correspondan y los gastos asociados a ésta, así como a los pagos que se originen como consecuencia de la desincorporación de entidades o de la eliminación de unidades administrativas de las dependencias, en los términos de las disposiciones aplicables, sujetándose en lo conducente a lo dispuesto en los incisos de esta fracción.
Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes autónomos, podrán aplicar las medidas a que se refiere esta fracción, previo convenio que celebren con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, siempre y cuando cancelen las plazas correspondientes y restituyan los recursos en los términos del inciso b) de esta fracción; asimismo, podrán destinar los ahorros que resulten a sus programas, siempre y cuando no implique la creación de plazas ni la contratación de personal eventual o de personas físicas por honorarios ni aumente el presupuesto regularizable de los subsecuentes ejercicios fiscales. Las medidas previstas en esta fracción podrán aplicarse, en los mismos términos, al personal federalizado de los sectores educación y de salud, previo convenio que celebre el Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias competentes, con las entidades federativas, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
CAPÍTULO III De las entidades de control directo
Artículo 6. Petróleos Mexicanos, en el ejercicio de su presupuesto consolidado se sujetará a las metas de balance de operación, primario y financiero que comprometa ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en términos de lo establecido en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos, y a lo siguiente:
I. A efecto de que Petróleos Mexicanos mantenga sus metas y pueda tomar medidas en caso de que durante el ejercicio se presente una disminución de los ingresos netos previstos en su presupuesto por condiciones de mercado, deberá apegarse a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, para efectos de la evaluación de estas metas se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones:a) La cantidad que exceda del monto correspondiente a la importación de mercancía para reventa, incluyendo el costo de maquila por $104,246,464,916.00, no se considerará para evaluar el cumplimiento de las metas de balance de operación, primario y financiero;b) En caso de que durante el ejercicio fiscal, se presenten retrasos en la cobranza por ventas de combustibles realizadas a organismos públicos del sector eléctrico, dicho retraso no se considerará para evaluar las metas de balance de operación, primario y financiero.
En caso de que dichas condiciones sean ajenas a la operación de esta entidad, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinará el mecanismo para evaluar las metas de balance de operación, primario y financiero;II. Petróleos Mexicanos podrá realizar erogaciones adicionales, en el caso de que los ingresos petroleros excedan los proyectados en el artículo 1, fracción VII, numeral 1, inciso A, de la Ley de Ingresos de la Federación, en los términos del artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
III. Las medidas de compensación a que se refieren las fracciones I y II de este artículo, deberán realizarse con la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para efectos de la situación de las finanzas públicas, observando las metas de balance de operación, primario y financiero de Petróleos Mexicanos.
Petróleos Mexicanos deberá informar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre el comportamiento mensual de los balances de operación, primario y financiero, dentro de los 25 días hábiles siguientes a la terminación del mes, y
IV. Para fines del cumplimiento de los balances de operación, primario y financiero, trimestrales y anuales, Petróleos Mexicanos, con la aprobación de su órgano de gobierno, deberá:
a) Informar mensualmente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público los ingresos netos obtenidos en su flujo de presupuesto;b) Realizar el registro de las adecuaciones presupuestarias externas en forma consolidada. Las adecuaciones externas de los organismos subsidiarios y empresas filiales, deberán ser solicitadas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público conforme a las disposiciones establecidas;
c) Establecer sus propias medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, así como otras medidas equivalentes cuando menos a las señaladas en el artículo 15 de este Decreto y conforme a lo establecido en el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Los montos del Anexo 1.D. de este Decreto incluyen las previsiones de Petróleos Mexicanos para cubrir las obligaciones correspondientes a la inversión física y al costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo, a que se refiere el artículo 24 de este Decreto.
Los montos para Petróleos Mexicanos incluyen las previsiones necesarias de gasto corriente para cubrir las obligaciones de cargos fijos correspondientes a los contratos de suministro de bienes o servicios a que se refiere el artículo 32, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Las previsiones de cargos fijos para cada uno de los proyectos se presentan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos.
La cifra que señala el Anexo 1.D. de este Decreto, la cual comprende las erogaciones de los organismos subsidiarios de Petróleos Mexicanos, no incluye operaciones realizadas entre ellos.
El titular y los servidores públicos competentes de Petróleos Mexicanos deberán cumplir con las metas de balance de operación, primario y financiero y con el presupuesto autorizado de la entidad.
Artículo 7.El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro, deberán apegarse a lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En el caso de estas últimas, sus erogaciones se sujetarán adicionalmente a lo siguiente:
I. Los montos señalados en el Anexo 1.D. de este Decreto para la Comisión Federal de Electricidad incluyen previsiones para cubrir obligaciones correspondientes a la inversión física y al costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo, a que se refiere el artículo 24 de este Decreto. También incluyen las previsiones necesarias de gasto corriente para cubrir las obligaciones de cargos fijos correspondientes a los contratos de suministro de bienes o servicios a que se refiere el artículo 32, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Las previsiones de cargos fijos para cada uno de los proyectos se presentan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos;II. El monto señalado en el Anexo 1.D. de este Decreto para Luz y Fuerza del Centro refleja el monto neto, por lo que no incluye las erogaciones por concepto de compra de energía a la Comisión Federal de Electricidad;
III. La cantidad que el Anexo 1.D. de este Decreto destina para la Comisión Federal de Electricidad, refleja el monto neto sin incluir erogación alguna por concepto de aprovechamientos, así como ninguna transferencia del Gobierno Federal para el otorgamiento de subsidios;
IV. La Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro, dentro de los primeros dos meses del año, deberán informar a la Cámara de Diputados sobre los subsidios otorgados en el 2006 a los consumidores, diferenciando cada una de las tarifas eléctricas, y
V. A más tardar el 15 de febrero de 2007, Luz y Fuerza del Centro deberá presentar a la Secretaría de Energía, un programa de acciones para lograr una meta anual de recuperación de sus pérdidas no técnicas de 20% del monto total de las mismas. Luz y Fuerza del Centro podrá disponer bimestralmente los montos recuperados para sus requerimientos de inversión, de conformidad con las normas que para el efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Luz y Fuerza del Centro deberá enviar a la Cámara de Diputados y a la Auditoría Superior de la Federación tanto el programa a que se refiere esta fracción, como un informe semestral de los resultados de su aplicación.
Los titulares y los servidores públicos competentes de las entidades a que se refiere este artículo deberán cumplir, según corresponda, con las metas de balance de operación, primario y financiero, así como con los presupuestos autorizados de dichas entidades.
Artículo 8.Conforme al artículo 272 de la Ley del Seguro Social, el gasto programable del Instituto Mexicano del Seguro Social será de $237,801,900,000.00. El Gobierno Federal aportará al Instituto la cantidad de....................... $41,274,000,000.00, como aportaciones para los seguros; la cantidad de $61,709,700,000.00, para cubrir las pensiones en curso de pago derivadas del artículo Duodécimo Transitorio de la Ley del Seguro Social publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995; la cantidad de $1,846,000,000.00 para que, en los términos del artículo 141 de dicha Ley, la cuantía de la pensión por invalidez alcance el monto previsto como pensión garantizada; y, en los términos del artículo 277 C, último párrafo, de la ley citada, la cantidad de $3,000,000,000.00 por concepto del subsidio para los programas para la promoción del empleo.
Durante el ejercicio fiscal de 2007, el Instituto Mexicano del Seguro Social deberá destinar a las Reservas Financieras y Actuariales de los seguros y a la Reserva General Financiera y Actuarial, así como al Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carácter Legal o Contractual, a que se refieren los artículos 280, fracciones III y IV, y 286 K, respectivamente, de la Ley del Seguro Social, la cantidad de $20,000,000,000.00, a fin de garantizar el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contraiga, derivadas del pago de beneficios y la prestación de servicios relativos a los seguros que se establecen en dicha ley; así como para hacer frente a las obligaciones laborales que contraiga, ya sea por disposición legal o contractual para con sus trabajadores.
Para los efectos del artículo 277 G de la Ley del Seguro Social, el Instituto Mexicano del Seguro Social deberá sujetarse a las normas de austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en este Decreto, en los términos propuestos por el Consejo Técnico de dicho Instituto, las cuales se aplicarán sin afectar con ellas el servicio público que está obligado a prestar a sus derechohabientes; asimismo, conforme al mismo artículo 277 G, dichas normas no deberán afectar las metas de constitución o incremento de reservas establecidas en este Decreto.
El titular y los servidores públicos competentes del Instituto Mexicano del Seguro Social serán responsables de que el ejercicio del gasto de dicho Instituto se sujete a los montos autorizados para cubrir su gasto programable y para las reservas y el fondo a que se refiere este artículo.
TÍTULO SEGUNDO DEL FEDERALISMO
CAPÍTULO ÚNICO De los recursos federales transferidos a las entidades federativas y a los municipios
Artículo 9.Los recursos federales aprobados en este Presupuesto de Egresos para ser transferidos a las entidades federativas y, por conducto de éstas, a los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal se sujetarán a las reglas siguientes:
I. En los términos del Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, el gasto programable previsto para el Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios a que se refiere el Anexo 1.C. de este Decreto, se distribuye conforme a lo establecido en los Anexos 12 y 13 del mismo.El resultado de la distribución entre las entidades federativas, de los recursos que integran los fondos del Ramo General a que se refiere esta fracción, se presenta en el Tomo IV de este Presupuesto de Egresos, con excepción del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, cuya distribución se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 33, fracción IV, de la Ley de Coordinación Fiscal, el ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, será informado por las entidades federativas al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de De-sarrollo Social. Dicha información incluirá el reporte por cada municipio en el caso del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal. La Secretaría de Desarrollo Social remitirá trimestralmente dicha información a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados;
II. El ejercicio de los recursos federales correspondientes a subsidios y a los convenios de coordinación en materia de descentralización o reasignación, deberá informarse trimestralmente por las entidades federativas al Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia competente, a través del formato único que para tal efecto emita y publique la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el último día hábil de enero.
Para tal efecto, las entidades federativas reportarán tanto la información relativa a la entidad federativa, como aquélla de sus respectivos municipios o demarcaciones territoriales para el caso del Distrito Federal, y remitirán la información consolidada a más tardar a los 20 días naturales posteriores a la conclusión del trimestre, en los términos y condiciones que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, incluirá los reportes señalados en el párrafo anterior en los informes trimestrales que deben entregarse al Congreso de la Unión en los términos del artículo 107, fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; asimismo, pondrá dicha información a disposición para consulta en su página electrónica de Internet, la cual deberá actualizar a más tardar en la fecha en que el Ejecutivo Federal entregue los citados informes.
En relación con la aplicación de estos recursos, las entidades federativas, los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, publicarán dichos informes en los órganos locales de difusión y los pondrán a disposición del público en general a través de sus respectivas páginas electrónicas de Internet o de otros medios locales de difusión, a más tardar a los 5 días hábiles posteriores a la fecha señalada en el párrafo anterior.
III. Las dependencias y entidades sólo podrán transferir recursos federales a las entidades federativas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, a través de las tesorerías de las entidades federativas;
IV. En caso de que en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, deban realizarse ajustes o adecuaciones al Presupuesto de Egresos durante el ejercicio fiscal, una vez que se realicen las compensaciones previstas en la misma y, en su caso, una vez utilizados los recursos de las reservas que correspondan en términos de dicha Ley, los ajustes que fueran necesarios realizar a los recursos federales destinados a las entidades federativas deberán efectuarse de manera proporcional a los demás ajustes al Presupuesto de Egresos, y
V. A cuenta del monto anual de los ingresos excedentes a que se refiere el artículo 19, fracción IV, inciso d) de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público transferirá a las entidades federativas para gastos en programas y proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento, conforme a la estructura porcentual que se derive de la distribución del Fondo General de Participaciones reportado en la Cuenta Pública más reciente, anticipos cada trimestre dentro de los 10 días hábiles siguientes a la entrega de los informes trimestrales, conforme a lo siguiente:
a) El anticipo correspondiente al primer trimestre será por el equivalente al 75 por ciento de la cantidad que corresponda del monto total determinado para dicho periodo;b) El anticipo correspondiente al primer semestre será por el equivalente al 75 por ciento de la cantidad que corresponda del monto total determinado para dicho periodo, descontando el anticipo correspondiente al primer trimestre;
c) El anticipo correspondiente al tercer trimestre será por el equivalente al 75 por ciento de la cantidad que corresponda del monto total determinado para dicho periodo, descontando los anticipos correspondientes en los incisos a) y b) anteriores, y
d) El pago correspondiente al cierre anual será por el equivalente al 100 por ciento de la cantidad que corresponda del monto total determinado para dicho periodo, descontando los anticipos correspondientes a los incisos a), b) y c) anteriores y observando lo dispuestoen los siguientes párrafos.
A más tardar el 26 de diciembre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con base en las cifras preliminares al mes de noviembre y la estimación del cierre anual de las finanzas públicas, calculará los recursos excedentes anuales, los cuales se depositarán a más tardar el último día hábil del año.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, establecerá convenios con las entidades federativas para definir los mecanismos que permitan ajustar las diferencias que, en su caso, resulten entre los anticipos trimestrales y las cantidades correspondientes al monto anual definitivo presentado en el informe correspondiente al cuarto trimestre de 2007.
Artículo 10.Para la revisión del ejercicio de los recursos federales realizado por las entidades federativas y, en su caso, por los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, la Auditoría Superior de la Federación fiscalizará dichos recursos en los términos de los artículos 16, fracciones I y XVIII, 33 y 34 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
La Auditoría Superior de la Federación deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el último día hábil de febrero, las reglas de operación del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, el cual tendrá por objeto fortalecer el alcance, profundidad, calidad y seguimiento de las revisiones al ejercicio de los recursos correspondientes al Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, así como a los recursos federales aprobados en este Presupuesto de Egresos para ser transferidos a las entidades federativas y, por conducto de éstas, a los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, correspondientes a subsidios y a los convenios de coordinación en materia de descentralización o reasignación.
Para tal efecto, la Auditoría deberá enviar para opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de dicha Cámara, el proyecto de convenio y de reglas de operación del Programa de Fiscalización del Gasto Federalizado a más tardar el último día hábil de enero.
Las reglas de operación del Programa deberán contener los criterios normativos y metodológicos para las auditorías, así como los procedimientos y métodos necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos federales, en las que participarán los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales.
Los subsidios aprobados en este Presupuesto de Egresos para el Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, así como los recursos a que se refiere el artículo 82, fracción XI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, destinados a la fiscalización de los recursos federales transferidos a las entidades federativas a través de convenios de reasignación, deberán sujetarse para su aplicación a las reglas de operación de dicho Programa.
Los subsidios del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado y aquellos recursos ministrados a las entidades federativas a través de los convenios a que hace referencia el párrafo anterior, deberán destinarse exclusivamente para actividades relacionadas directamente con la revisión y fiscalización de los recursos federales a que se refiere el presente artículo, por lo que no podrán destinarse para la adquisición o arrendamiento de bienes inmuebles ni muebles de oficina distintos a equipos informáticos.
La distribución por entidad federativa de los subsidios del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado deberá ser publicada en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico oficial de la entidad federativa que corresponda, junto con las reglas de operación de dicho Programa. Dichos subsidios serán ministrados por la Tesorería de la Federación a los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales, a través de las tesorerías de las entidades federativas, en los términos de los convenios previamente suscritos entre éstos y la Auditoría Superior de la Federación. Los subsidios del Programa que, al final del ejercicio, no hayan sido devengados por dichos órganos, deberán concentrarse invariablemente en la Tesorería de la Federación.
La Auditoría Superior de la Federación y los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales deberán publicar en sus respectivas páginas de Internet informes trimestrales sobre la aplicación de los recursos de dicho Programa, en los términos que establezcan las reglas de operación del mismo.
Los subsidios del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado equivalen al uno al millar del monto total para el Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, aprobado en el Presupuesto de Egresos del año 2006, y se distribuirán entre las entidades federativas, considerando como factor de equidad 6 millones de pesos para cada una de ellas, y el resto en proporción directa a los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos del año 2006 para cada entidad federativa, del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios.
Los recursos del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado que reciban los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales deberán aplicarse, por lo menos en un 33 por ciento, para la fiscalización de los recursos correspondientes a los fondos de aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.
La Auditoría Superior de la Federación deberá contemplar en el contenido de su Programa Anual de Auditorías, Visitas e Inspecciones, aquéllas que se prevea realizar por los órganos técnicos de fiscalizaciónde las legislaturas locales con recursos del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado. El cumplimiento de los objetivos del Programa Anual de Auditorías deberá ser informado en el mes de septiembre a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a efecto de que ésta cuente con elementos para realizar la evaluación a que se refiere la fracción VII del artículo 67 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Asimismo, la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, deberá remitir a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a más tardar el primer día hábil de octubre, información relevante respecto al cumplimiento de los objetivos del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, a fin de considerarla para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación del siguiente ejercicio fiscal.
La Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública deberán coordinarse a efecto de evitar la duplicidad de acciones y recursos en el desarrollo de las auditorías que se realizan a los gobiernos de las entidades federativas, con motivo del ejercicio de recursos federales.
TÍTULO TERCERO DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL EJERCICIO FISCAL
CAPÍTULO I Disposiciones generales
Artículo 11.Las dependencias y entidades, conforme al sistema de compensación de créditos y adeudos a que se refiere el artículo 73 de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y sin exceder sus presupuestos autorizados, responderán de las cargas financieras que se causen por no cubrir oportunamente los adeudos no fiscales contraídos entre sí, las cuales se calcularán a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de las tasas anuales de rendimiento equivalentes a las de descuento de los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días, en colocación primaria, emitidos durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo compensatorio.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público analizando los objetivos macroeconómicos y la situación de las finanzas públicas, podrá autorizar compensaciones presupuestarias entre dependencias y entidades, y entre estas últimas, correspondientes a sus ingresos y egresos, cuando las mismas cubran obligaciones entre sí derivadas de variaciones respecto de la Ley de Ingresos de la Federación y este Presupuesto de Egresos en los precios y volúmenes de los bienes y servicios adquiridos por las mismas, siempre y cuando el importe del pago con cargo al presupuesto del deudor sea igual al ingreso que se registre en las distintas fracciones del artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación o, en su caso, que dicho importe no pueda cubrirse con ingresos adicionales de la entidad a consecuencia del otorgamiento de subsidios en los precios de los bienes o servicios por parte de la entidad deudora.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá autorizar compensaciones para el pago de obligaciones fiscales de ejercicios anteriores y sus accesorios, siempre que las mismas se realicen durante el presente ejercicio fiscal.
Los ingresos que se perciban por las operaciones a que se refiere este artículo, no se considerarán para efectos del cálculo de los ingresos en los términos del artículo 13 de este Decreto.
Artículo 12.Los recursos a que se refieren los artículos 254 Bis y 254 Ter de la Ley Federal de Derechos se sujetarán a lo siguiente:
I. Los ingresos que resulten del Derecho para el Fondo de Investigación Científica y Tecnológica en materia de energía, a que se refiere el artículo 254 Bis de la Ley Federal de Derechos, se destinarán al Instituto Mexicano del Petróleo y se aplicarán exclusivamente para la investigación científica y desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, a través del fideicomiso constituido para tal efecto, sujetándose a las reglas establecidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, yII. Los ingresos que resulten del Derecho para la fiscalización petrolera, a que se refiere el artículo 254 Ter de la Ley Federal de Derechos, se destinarán, sin requerir autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Auditoría Superior de la Federación, a través del ramo correspondiente y se aplicarán para fiscalizar el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, así como el programa multianual de racionalización de costos en servicios personales y operativos de Petróleos Mexicanos y el ejercicio de sus programas prioritarios. La Auditoría informará sobre el resultado de la fiscalización a las comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público hará entrega de anticipos a cargo de este Derecho a más tardar a los diez días hábiles posteriores al entero que realice Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, en los términos del artículo 254 Ter de la Ley Federal de Derechos; la Auditoría Superior de la Federación informará a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre su ejercicio.
Artículo 13. Los ingresos que, en su caso, se obtengan en exceso a los previstos para el presente ejercicio fiscal en la Ley de Ingresos de la Federación y los excedentes de ingresos propios de las entidades, deberán destinarse conforme a lo establecido en el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Los ingresos excedentes a que se refiere el artículo 19, fracción V, inciso a), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, deberán destinarse a los programas y proyectos registrados en la cartera de inversión a que se refiere el artículo 34, fracción III, de dicha Ley, y a los programas de desarrollo rural, agropecuario y social.
Las operaciones compensadas a que se refiere el artículo 11 de este Decreto no se sujetarán a lo previsto en el presente artículo.
Artículo 14.Los recursos correspondientes a los subejercicios que no sean subsanados en el plazo que establece el artículo 23, último párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, serán reasignados a los programas y proyectos registrados en la cartera de inversión a que se refiere el artículo 34, fracción III, del mismo ordenamiento y a los programas sociales.
CAPÍTULO II De las disposiciones de austeridad, mejora y modernización de la gestión pública
Artículo 15.El Ejecutivo Federal, conforme a lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y a las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal establecidas por el Ejecutivo Federal, reportará a la Cámara de Diputados, a través de los Informes Trimestrales, las acciones realizadas en cumplimiento del ajuste en el gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo y en el presupuesto regularizable de servicios personales, por el monto de $25,500,000,000.00 que ya está contemplado en este Presupuesto de Egresos; en su caso, informará los ahorros adicionales generados en el periodo correspondiente.
Para tal efecto, las dependencias y entidades reportarán trimestralmente a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, las acciones adoptadas y, en su caso, los ahorros adicionales generados. Dichas secretarías tomarán, en el ámbito de sus respectivas competencias, las medidas que procedan para que se cumpla lo dispuesto en este artículo.
En el presente ejercicio fiscal no se otorgarán incrementos salariales a los servidores públicos de mando de las dependencias y entidades ni a los niveles homólogos.
Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes autónomos, deberán implantar medidas, en lo conducente, equivalentes a las aplicables en las dependencias y entidades, respecto a la reducción del gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo y del presupuesto regularizable de servicios personales, para lo cual publicarán en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el último día hábil de febrero sus respectivos lineamientos y el monto correspondiente a la meta de ahorro; asimismo, reportarán las medidas que hayan adoptado y los montos de ahorros obtenidos en los Informes Trimestrales. Dichos reportes serán considerados por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados en el proceso de análisis y aprobación de las erogaciones correspondientes al Presupuesto de Egresos para el siguiente ejercicio fiscal. Los ahorros generados durante el ejercicio fiscal, podrán destinarse a los programas prioritarios del ejecutor de gasto que los genere, de conformidad con el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, siempre y cuando no se destine a gasto corriente ni implique la creación de plazas o la contratación de personal por honorarios, y sin aumentar el presupuesto regularizable de los subsecuentes ejercicios fiscales en el concepto de gasto correspondiente. En el caso del Instituto Federal Electoral todas las medidas de reducción que deba llevar a cabo conforme a lo señalado en el Anexo 20 de este Decreto y las demás que realice durante el ejercicio, afectarán exclusivamente las partidas del gasto de operación del Instituto que ejerce directamente el mismo, sin afectar las prerrogativas que correspondan conforme a la ley.
Los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como los entes autónomos deberán tomar las siguientes medidas en adición a lo señalado en este artículo:
I. Abstenerse de contraer obligaciones en materia de servicios personales que rebasen el presupuesto autorizado;II. En la contratación de bienes, servicios y obras públicas deberán establecer acciones para generar ahorros, y
III. Las oficialías mayores o equivalentes deberán sujetarse al manual único de procesos administrativos que emitan las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública y, en el caso de los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes autónomos, los que emitan sus respectivos órganos competentes. Lo anterior, con el fin de simplificar los trámites en la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros.
Artículo 16.Las dependencias y entidades deberán cumplir con los compromisos e indicadores del desempeño de las medidas para promover la modernización de la gestión pública en la Administración Pública Federal por medio de acciones que mejoren la eficiencia y eficacia, y reduzcan costos de los servicios públicos. Dichas acciones deberán orientarse a lograr mejoras continuas de mediano plazo que permitan, como mínimo, medir con base anual su progreso.
Los compromisos respecto de las acciones a que se refiere este artículo deberán formalizarse por los titulares de las dependencias y entidades a más tardar en el mes de abril y se reportarán a partir del segundo Informe Trimestral.
Artículo 17.Las dependencias y entidades deberán incorporarse al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., y dar de alta en el mismo la totalidad de las cuentas por pagar a sus proveedores en adquisiciones de bienes y servicios, arrendamientos y obra pública, con el propósito de dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos.
Los plazos para cumplir lo dispuesto en el párrafo anterior, son los siguientes:
I. Las dependencias, a más tardar el último día hábil de abril;II. La entidades de control directo, a más tardar el último día hábil de junio, y
III. Las entidades de control indirecto, a más tardar el último día hábil de agosto.
Nacional Financiera, S.N.C. deberá coordinarse con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C., a fin de establecer los mecanismos para que los financiamientos que se concreten a través de este Programa, relacionados con la realización de obras de infraestructura y servicios públicos relacionados se efectúen con recursos de esta última institución.
Nacional Financiera, S.N.C., con el apoyo de las dependencias y entidades, promoverá la utilización del Programa de Cadenas Productivas con los proveedores del sector público y reportará en los Informes Trimestrales los avances que se presenten.
Las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública emitirán, a más tardar el último día hábil de febrero, las disposiciones generales para dar cumplimiento a lo dispuesto en este artículo.
Artículo 18.Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autónomos, las dependencias y entidades, podrán destinar recursos presupuestarios para actividades de comunicación social a través de la radio y la televisión, siempre y cuando hubieren agotado los tiempos asignados en los medios de difusión del sector público, así como los tiempos que por ley otorgan al Estado las empresas de comunicación que operan mediante concesión federal.
El Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Gobernación, supervisará la administración y distribución de los tiempos fiscales otorgados por las empresas de comunicación que operan mediante concesión federal. Dicha distribución se realizará en la proporción siguiente: 40 por ciento al Poder Ejecutivo Federal; 30 por ciento al Poder Legislativo, tiempos que se distribuirán en partes iguales a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores; 10 por ciento al Poder Judicial, y 20 por ciento a los entes autónomos.
La Secretaría de Gobernación dará seguimiento a la utilización de los tiempos fiscales. Asimismo, estará facultada para reasignar estos tiempos cuando no hubieren sido utilizados con oportunidad o se encuentren subutilizados, de conformidad con las disposiciones generales que al efecto emita. Las reasignaciones se ajustarán a la proporción prevista en este artículo.
La Secretaría de Gobernación informará bimestralmente a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados, sobre la utilización de los tiempos fiscales, así como sobre las reasignaciones que, en su caso, realice.
Los programas de comunicación social y las erogaciones que conforme a estos programas realicen las dependencias y entidades, deberán ser autorizados por la Secretaría de Gobernación en el ámbito de su competencia, de conformidad con las disposiciones generales que para tal efecto publique en el Diario Oficial de la Federación.
Todas las erogaciones que conforme a este artículo realicen las entidades deberán ser autorizadas de manera previa por el órgano de gobierno respectivo o su equivalente.
Durante el ejercicio fiscal no podrán realizarse ampliaciones, traspasos de recursos de otros capítulos de gasto al concepto de gasto correspondiente a comunicación social de los respectivos presupuestos ni podrán incrementarse dichos conceptos de gasto, salvo cuando se trate de mensajes para atender situaciones de carácter contingente o cuando se requiera para promover la venta de productos de las entidades para que éstas generen mayores ingresos. En ambos supuestos, se requerirá de previa autorización de la Secretaría de Gobernación y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el ámbito de sus respectivas competencias. La Secretaría de Gobernación informará a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados y a la Secretaría de la Función Pública, dentro de los 10 días naturales siguientes a la fecha en la que se emita la autorización, sobre las razones que justifican la ampliación, traspaso o incremento de recursos, así como sobre su cuantía y modalidades de ejercicio.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remitirá a la Cámara de Diputados un informe que contenga la relación de todos los programas y campañas de comunicación social, desglosadas por dependencias y entidades, así como la programación de las erogaciones destinadas a sufragarlos. Asimismo, deberá contener la descripción de las fórmulas, modalidades y reglas para la asignación de tiempos oficiales. Dicho informe deberá presentarse una vez autorizados los programas de comunicación correspondientes.
Los programas y campañas de comunicación social se ejecutarán con arreglo a las siguientes bases:
I. Los tiempos oficiales sólo podrán destinarse a actividades de difusión, información o promoción de los programas de las dependencias o entidades, así como a las actividades análogas que prevean las leyes aplicables;II. Las dependencias y entidades no podrán convenir el pago de créditos fiscales, ni de cualquier otra obligación de pago a favor de la dependencia o entidad, a través de la prestación de servicios de publicidad, impresiones, inserciones y demás actividades en materia de comunicación social. Los medios de difusión del sector público podrán convenir con los del sector privado, la prestación recíproca de servicios de publicidad;
III. Las erogaciones realizadas en materia de comunicación social se acreditarán con órdenes de compra en las que se especifique la tarifa convenida, concepto, descripción del mensaje, destinatarios y pautas de difusión en medios electrónicos, así como la cobertura y circulación certificada del medio en cuestión;
IV. Las dependencias y entidades, previo a la contratación de servicios de producción, espacios en radio y televisión comerciales, deberán atender la información de los medios públicos sobre cobertura geográfica, audiencias, programación y métodos para medición de audiencias, así como su capacidad técnica para la producción, postproducción y copiado. La Secretaría de Gobernación dará seguimiento a la inclusión de los medios públicos en los programas y campañas de comunicación social y publicidad de las dependencias y entidades, y
V. La publicidad que adquieran las dependencias y entidades para la difusión de programas gubernamentales deberá incluir la siguiente leyenda: ``Este programa es público y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoción personal''. Sólo en el caso del programa de Desarrollo Humano Oportunidades deberá incluirse la leyenda establecida en el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social. Para lo anterior, deberán considerarse las características de cada medio.
La Secretaría de Gobernación informará bimestralmente a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados y a la Secretaría de la Función Pública, sobre la ejecución de los programas y campañas de comunicación social, así como sobre el ejercicio de las erogaciones a las que se refiere el presente artículo. Dichos informes deberán contener, al menos, lo siguiente: monto total erogado por dependencia y entidad; empresas prestadoras de los servicios; tiempos contratados, fiscales y oficiales utilizados por cada dependencia y entidad.
En el Informe de Avance de Gestión Financiera a que se refiere la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, se deberá dar cuenta del ejercicio de estos recursos.
CAPÍTULO III De los servicios personales
Artículo 19.Los recursos previstos en los presupuestos de las dependencias y entidades en materia de servicios personales y, en su caso, en los Ramos Generales 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, incorporan la totalidad de las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las medidas salariales y económicas.
Los incrementos a las percepciones se determinarán, conforme:
I. A la estructura ocupacional autorizada;II. Al Registro Común de Plantillas de Personal en el caso del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, y del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos;
III. A la plantilla de personal tratándose del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, y
IV. A las plantillas de personal tratándose del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos; adicionalmente, en el caso de los servicios de educación para adultos, a las fórmulas que al efecto se determinen en los términos de la Ley de Coordinación Fiscal.
Las previsiones para el incremento a las percepciones, a que se refieren los Anexos 5 y 14 de este Decreto, incluyen la totalidad de los recursos para categorías y personal operativo de confianza y sindicalizado, así como personal de enlace, por lo que no deberá utilizarse la asignación prevista a un grupo, para favorecer a otro.
Las previsiones salariales y económicas para el Ramo Administrativo 11 Educación Pública a que se refiere el Anexo 5 de este Decreto, incluyen los recursos para la educación tecnológica y de adultos correspondientes a aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios a que se refiere el artículo 42 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Las previsiones salariales y económicas para el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, incluyen las previsiones correspondientes a los fondos de aportaciones para la Educación Básica y Normal, y para la Educación Tecnológica y de Adultos, que serán entregadas a las entidades federativas a través del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios.
Las previsiones para la creación de plazas incluidas en los ramos 11 Educación Pública y 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, deberán destinarse exclusivamente a la contratación de personal docente para los niveles de Educación Especial, Preescolar, Secundaria, Media Superior y Superior.
Las previsiones incluidas en el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas económicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema educativo. Asimismo, las previsiones para incrementos a las percepciones incluyen las correspondientes a la Carrera Magisterial.
Las previsiones incluidas en el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas económicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema de salud.
Las dependencias y entidades en los Informes Trimestrales reportarán el impacto de los incrementos salariales en el presupuesto regularizable y, en su caso, las entidades adicionalmente el impacto en el déficit actuarial de pensiones.
Artículo 20.Los límites de percepción ordinaria neta mensual, por concepto de sueldos y salarios, autorizados para los servidores públicos de mando y personal de enlace de las dependencias y entidades, se detallan en el Anexo 15 de este Decreto.
Los montos presentados en el Anexo 15 de este Decreto, no consideran incrementos salariales para el presente ejercicio fiscal ni las repercusiones que se deriven de la aplicación de las disposiciones de carácter fiscal.
En aquellos puestos de personal civil de las dependencias cuyo desempeño ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor público de mando, podrá otorgarse un pago extraordinario por riesgo, hasta por el 30 por ciento sobre la percepción ordinaria mensual a que se refiere este artículo, en los términos de las disposiciones que para tal efecto emita la Secretaría de la Función Pública, la cual evaluará la gravedad del riesgo y determinará el porcentaje del pago extraordinario en función del riesgo y, en su caso, autorizará el pago previo dictamen favorable de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el ámbito presupuestario.
Las dependencias y entidades podrán modificar las percepciones de los puestos conforme a las disposiciones que emita la Secretaría de la Función Pública, sujetándose a los límites máximos establecidos en el Anexo 15 del presente Decreto, previo dictamen presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Asimismo, podrán efectuarse ajustes en la composición de las percepciones ordinarias por concepto de sueldos y salarios, siempre y cuando no se incremente el monto mensual previsto en dicho Anexo para el puesto correspondiente.
Las entidades que cuenten con planes de compensación acordes con el cumplimiento de las expectativas de aumento en el valor agregado, podrán determinar las percepciones aplicables, sin generar costos adicionales y siempre que dichos planes sean autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en lo que se refiere a que el presupuesto total de la entidad no se incremente y no se afecten negativamente los objetivos y metas de sus programas, y por la Secretaría de la Función Pública en cuanto a la congruencia del plan de compensación con la política de planeación y administración de personal de la Administración Pública Federal.
En caso de que los puestos sufran incremento de funciones o de grado de responsabilidad, de conformidad con el Sistema de Valuación de Puestos de la Administración Pública Federal, aquéllos podrán ubicarse dentro del rango de puntos del indicador del grupo jerárquico inmediato superior, siempre y cuando no rebasen el límite máximo de percepción ordinaria neta mensual autorizado.
Ningún servidor público de las dependencias y entidades podrá recibir una percepción ordinaria neta mensual superior a la del Presidente de la República.
El Ramo Administrativo 02 Presidencia de la República, a que se refiere el Anexo 1.B. de este Decreto, incluye los recursos para cubrir las compensaciones de quienes han desempeñado el cargo de Titular del Ejecutivo Federal o, a falta de éste, a quien en términos de las disposiciones aplicables sea su beneficiario, las que no podrán exceder el monto que se cubre al primer nivel salarial del puesto de Secretario de Estado, así como aquéllas correspondientes al personal de apoyo que tengan asignado, de conformidad con las disposiciones aplicables y con sujeción a los términos de este artículo. Asimismo, incluye los recursos que se asignan a la compensación que se otorga al personal militar del Estado Mayor Presidencial.
El Ejecutivo Federal informará en la Cuenta Pública sobre el monto total de las percepciones que se cubren a los servidores públicos de mando; personal militar; personal de enlace; así como personal operativo de base y confianza, de las dependencias y entidades, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artículo 21.Los servidores públicos de mando y personal de enlace de las dependencias y entidades no podrán percibir prestaciones, de cualquier índole, distintas a las establecidas en el manual de percepciones a que se refiere el artículo 66 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; asimismo, las dependencias y entidades no podrán destinar recursos para cubrir las mismas en adición a aquéllos aprobados en el gasto de servicios personales aprobado en este Presupuesto de Egresos.
Las condiciones de trabajo vigentes y las que se modifiquen en este ejercicio, los beneficios económicos y las demás prestaciones derivadas de los contratos colectivos de trabajo o que se fijen en las condiciones generales de trabajo de la Administración Pública Federal, no se harán extensivas a favor de los servidores públicos de mando y personal de enlace.
Los titulares de las entidades, independientemente del régimen laboral que las regule, serán responsables de realizar los actos necesarios y la negociación que sea procedente, durante los procesos de revisión de las condiciones generales de trabajo, de los contratos colectivos de trabajo o de las revisiones de salario anuales, para que los servidores públicos de mando y personal de enlace al servicio de éstas, queden expresamente excluidos del beneficio de las prestaciones aplicables al personal de base, en los términos del artículo 184 de la Ley Federal del Trabajo, en aplicación directa o supletoria según se trate, con excepción de las de seguridad social y protección al salario. Dichos titulares informarán a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, así como a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, sobre los resultados obtenidos en los términos de este párrafo, a más tardar a los 10 hábiles posteriores a la conclusión de dichas revisiones.
Las dependencias y entidades deberán incluir en los Informes Trimestrales el detalle de todas las prestaciones que perciben los servidores públicos a su cargo, así como el gasto total destinado al pago de las mismas en el periodo correspondiente.
Artículo 22. El monto de percepciones totales que se cubra a favor de la máxima representación del Poder Legislativo y de los Titulares del Poder Judicial y entes autónomos, no podrá rebasar la percepción total asignada al Titular del Ejecutivo Federal.
Asimismo, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el 28 de febrero, el manual que regule las percepciones y prestaciones para los servidores públicos a su servicio, incluyendo a los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión; Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Magistrados y Jueces del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura Federal; Consejero Presidente, Consejeros Electorales y Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; Presidente y Consejeros de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; así como a los demás servidores públicos de mando; en el que se proporcione la información completa y detallada relativa a las percepciones monetarias y en especie, prestaciones y demás beneficios que se cubran para cada uno de los niveles jerárquicos que los conforman.
Adicionalmente, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación en la fecha antes señalada, la estructura ocupacional que contenga la integración de los recursos aprobados en el capítulo de servicios personales, con la desagregación de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere el párrafo anterior, junto con las del personal operativo, eventual y el contratado bajo el régimen de honorarios, en el que se identifiquen todos los conceptos de pago y aportaciones de seguridad social que se otorguen con base en disposiciones emitidas por sus órganos competentes, así como la totalidad de las plazas vacantes con que cuenten a dicha fecha.
En tanto no se publiquen en el Diario Oficial de la Federación las disposiciones y la estructura ocupacional a que se refieren los párrafos segundo y tercero de este artículo, no procederá el pago de estímulos, incentivos, reconocimientos, o gastos equivalentes a los mismos.
CAPÍTULO IV De las adquisiciones y obras públicas
Artículo 23. Para los efectos de los artículos 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los montos máximos de adjudicación directa y los de adjudicación mediante invitación a cuando menos tres personas, de las adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, obras públicas y servicios relacionados con éstas, serán los señalados en el Anexo 16 de este Decreto.
En el caso de las dependencias y los órganos administrativos desconcentrados listados en los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio, las contrataciones previstas por dichos tratados relativas a adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, obras públicas y servicios relacionados con éstas, deberán licitarse cuando el monto de ellas supere cualquiera de los umbrales establecidos en los mismos, salvo que tales contrataciones sean incluidas como reserva a dichos tratados o se cumpla con algún supuesto de excepción a la licitación pública en los términos de los referidos capítulos.
Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
Será obligación de las dependencias y entidades publicar la información relativa a las adquisiciones y obras públicas que realicen, en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
CAPÍTULO V De la inversión pública
Artículo 24.En el presente ejercicio fiscal se faculta al Ejecutivo Federal para comprometer nuevos proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa y de inversión condicionada, por la cantidad señalada en el Anexo 4.A. de este Decreto, correspondientes a la Comisión Federal de Electricidad y a Petróleos Mexicanos.
El monto autorizado correspondiente a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa y condicionada, aprobados en ejercicios fiscales anteriores, asciende a la cantidad señalada en el Anexo 4.B. de este Decreto. Las variaciones en los compromisos de cada uno de dichos proyectos se detallan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos.
La suma de los montos autorizados de proyectos aprobados en ejercicios fiscales anteriores y los montos para nuevos proyectos se presentan en el Anexo 4.C. de este Decreto.
Los compromisos correspondientes a proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa autorizados en ejercicios fiscales anteriores, se detallan en el Anexo 4.D. de este Decreto, y comprenden exclusivamente los costos asociados a la adquisición de los activos, excluyendo los relativos al financiamiento en el periodo de operación de dichos proyectos.
Por lo que se refiere a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión condicionada, en caso de que conforme a lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en el presente ejercicio fiscal surja la obligación de adquirir los bienes en los términos del contrato respectivo, el monto máximo de compromiso de inversión será aquél establecido en el Anexo 4.E. de este Decreto.
Las previsiones necesarias para cubrir las obligaciones de inversión física por concepto de amortizaciones y costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa, que tienen efectos en el gasto del presente ejercicio en los términos de las disposiciones aplicables, se incluyen en el Anexo 4.F. de este Decreto. Dichas previsiones se especifican a nivel de flujo en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos y reflejan los montos presupuestarios autorizados, así como un desglose por proyecto.
Los montos de cada uno de los proyectos a que se refiere este artículo se detallan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos.
En el último Informe Trimestral del ejercicio, adicionalmente se deberá incluir la información sobre los ingresos generados por cada uno de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo en operación; los proyectos que están en construcción, su monto ejercido y comprometido; monto pendiente de pago de los proyectos concluidos, y la fecha de entrega y de entrada en operación de los proyectos. Esta información se deberá publicar en la página electrónica de Internet de la entidad responsable.
TÍTULO CUARTO DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN PARA PROGRAMAS
CAPÍTULO I De la transparencia y evaluación de los programas sujetos a reglas de operación
Artículo 25.Los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquéllos señalados en el Anexo 17 de este Decreto.
Las dependencias y entidades que tengan a su cargo dichos programas, deberán observar las siguientes disposiciones para fomentar la transparencia de los mismos:
I. La papelería, documentación oficial, así como la publicidad y promoción que adquieran las dependencias y entidades para los programas deberán incluir la siguiente leyenda: ``Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente''. En el caso del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se observará lo dispuesto en el artículo 28 de este Decreto.Toda la publicidad que adquieran las dependencias y entidades para los programas, tales como anuncios en medios electrónicos, impresos, complementarios o cualquier otra índole vinculados con los programas de comunicación social, deberá incluir la leyenda señalada en el artículo 18, fracción V, de este Decreto;
II. Los programas que contengan padrones de beneficiarios, deberán publicar los mismos conforme a lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Los programas deberán identificar en sus padrones o listados de beneficiarios a las personas físicas, en lo posible, con la Clave Única de Registro de Población; y en el caso de personas morales con la Clave de Registro Federal de Contribuyentes;
III. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo la ejecución de los programas del Consejo Nacional de Fomento Educativo, CONAFE; del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, INEA; de IMSS-Oportunidades; de Atención a Personas con Discapacidad, a cargo del DIF; de Atención a Población con Vulnerabilidad Social a cargo del DIF; de Apoyo a la Capacitación, PAC; de Apoyo al Empleo, PAE; de Apoyo Alimentario, a cargo de Diconsa, S.A. de C.V.; y, de Desarrollo Humano Oportunidades; deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación durante el primer bimestre del ejercicio fiscal, el monto asignado y la distribución de la población objetivo de cada programa social por entidad federativa;
IV. La Secretaría de Desarrollo Social en el caso del Programa de Abasto Social de Leche, a cargo de Liconsa, S.A. de C.V., actualizará permanentemente los padrones y publicará en el Diario Oficial de la Federación durante el primer bimestre del ejercicio fiscal, el número de beneficiarios por entidad federativa y municipio, y
V. En el Programa Cruzada Nacional por la Calidad de los Servicios de Salud y el Programa Escuelas de Calidad, las Secretarías de Salud y de Educación Pública, darán prioridad a las localidades en donde ya opera el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, y
VI. En el caso de programas que no cuenten con padrón de beneficiarios deberán manejarse invariablemente mediante convocatoria abierta y en ningún caso se podrá etiquetar o predeterminar de manera específica recursos a determinadas personas físicas o morales u otorgarles preferencias o ventajas sobre el resto de la población objetivo.
De igual manera queda estrictamente prohibida la utilización de los programas de apoyo para promover o inducir la afiliación de la población objetivo a determinadas asociaciones o personas morales, ya sea mediante el contenido de reglas de operación, lineamientos o marcos de calificación o bien mediante su ejercicio.
Artículo 26. La evaluación de los programas sujetos a reglas de operación y la de otros programas que determinen conjuntamente el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, se sujetará a lo dispuesto en el Título Quinto de la Ley General de Desa-rrollo Social. El resultado de dichas evaluaciones será público y deberá retroalimentar la acción de la política pública en materia social.
El Consejo, en coordinación con las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, emitirá los lineamientos para las evaluaciones, la elaboración de la matriz de indicadores y los sistemas de monitoreo, así como para la elaboración de los objetivos estratégicos de las dependencias y entidades a más tardar el último día hábil de marzo. En cuanto a las evaluaciones, dichos lineamientos deberán contener como mínimo los criterios para la elaboración de los términos de referencia, los requisitos mínimos de elegibilidad de los evaluadores, los diferentes tipos de evaluación, el mecanismo de pago a los evaluadores, los mecanismos para dar seguimiento a los resultados y los criterios para la evaluación de nuevos programas, entre otros.
El Consejo podrá realizar las evaluaciones que considere pertinentes por sí mismo o a través de uno o varios organismos evaluadores independientes. Las dependencias y entidades deberán dar a conocer sus objetivos estratégicos y describir la forma en que cada uno de los programas que opera y coordina su sector contribuye al logro de dichos objetivos, a más tardar el último día hábil de junio.
Las dependencias y entidades responsables de los programas a que se refiere este artículo deberán:
I. Elaborar los indicadores de resultados, servicios y gestión de dichos programas, a partir de una matriz de indicadores que describa su finalidad, propósito, componentes, actividades, así como las metas, medios de verificación y supuestos, para cada uno de los niveles de objetivos, la cual deberá enviarse al Consejo, a más tardar el último día hábil de agosto, y éste deberá aprobarlas a más tardar el último día hábil de octubre.Una vez que las dependencias y entidades cuenten con la aprobación de su matriz de indicadores, ésta deberá incluirse en las respectivas reglas de operación en los términos de las disposiciones aplicables. Dichos indicadores formarán parte del sistema de monitoreo de los programas para mejorar la gestión y el desempeño por resultados.
En el caso de los programas que inician su operación en el presente ejercicio fiscal, las dependencias y entidades deberán contar con la aprobación de su proyecto de reglas de operación, a más tardar el último día hábil de febrero. La matriz de indicadores para estos programas se incorporará a las reglas de operación hasta el 31 de agosto, previa aprobación del Consejo y conforme a las disposiciones aplicables.
II. Realizar la evaluación externa a que se refiere el artículo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y presentar los resultados de las evaluaciones, a más tardar el último día hábil de agosto, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública y al Consejo.
El Consejo enviará a las mismas instancias, a más tardar el 20 de octubre, un documento ejecutivo con los principales resultados de las evaluaciones, en el cual se establezcan las principales recomendaciones de los programas. Asimismo, la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social deberá remitir a dichas instancias, a más tardar el 10 de noviembre, el plan de trabajo para dar seguimiento a los resultados de las evaluaciones externas. Dichas evaluaciones se sujetarán a los lineamientos a que se refiere el segundo párrafo de este artículo.
Las dependencias y entidades deberán cubrir el costo de las evaluaciones de los programas operados o coordinados por ellas con cargo a su presupuesto y conforme al mecanismo de pago que se determine. Las evaluaciones deberán realizarse por instituciones académicas y de investigación u organismos especializados, de carácter nacional o internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en las respectivas materias de los programas. Las dependencias y entidades, en los términos de las disposiciones aplicables, podrán realizar contrataciones para que las evaluaciones a que se refiere este artículo abarquen varios ejercicios fiscales en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La contratación, operación y supervisión de la evaluación externa al interior de cada dependencia deberá realizarse por una unidad administrativa ajena a la operación del programa, sujeta a los lineamientos a que se refiere el segundo párrafo de este artículo. Dicha unidad administrativa deberá coordinarse con el Consejo para el buen desarrollo de la evaluación, y
III. Difundir a través de sus respectivas páginas electrónicas de Internet: la matriz de indicadores; sus metas y avances; todas las evaluaciones existentes de sus programas, resaltando con claridad la evaluación más reciente; los datos generales del equipo evaluador; el periodo de análisis; las base de datos e instrumentos del trabajo de campo realizado, así como un apartado específico en donde se establezcan los principales resultados de la evaluación y el plan de trabajo del programa para dar atención a los puntos señalados en él.
El Consejo promoverá la difusión de los resultados de las evaluaciones, buscando que éstas se presenten de la forma más accesible y comprensible para la sociedad. La página electrónica del Consejo deberá difundir los resultados de las evaluaciones a que se refiere este artículo.
CAPÍTULO II De los criterios generales para programas específicos sujetos a reglas de operación
Artículo 27.Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social se destinarán exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y de marginación de acuerdo con los criterios oficiales dados a conocer por la Secretaría de Desarrollo Social, mediante acciones que promuevan la superación de la pobreza a través de la educación, la salud, la alimentación, la generación de empleo e ingreso, autoempleo y capacitación; programas asistenciales; el desarrollo regional; la infraestructura social básica y el fomento del sector social de la economía; conforme lo establece el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideración los criterios que propongan las entidades federativas. Los recursos de dichos programas se ejercerán conforme a las reglas de operación emitidas y las demás disposiciones aplicables.
Para estos fines, el Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social considera la siguiente estructura:
I. Los programas para el Desarrollo Local, Microrregiones; de Opciones Productivas; Hábitat; de Empleo Temporal; de Atención a Jornaleros Agrícolas; de Atención a Adultos Mayores en Zonas Rurales; 3x1 para Migrantes; y, Jóvenes por México, yII. Los programas de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda, Tu Casa; de Vivienda Rural; de Abasto Social de Leche, a cargo de Liconsa, S.A. de C.V.; de Abasto Rural y de Apoyo Alimentario, a cargo de Diconsa, S.A. de C.V.; de Desarrollo Humano Oportunidades; de Coinversión Social; del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, FONART; y, del Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores, INAPAM.
Los recursos considerados en el Programa Hábitat, destinados a la conservación de las ciudades mexicanas declaradas Patrimonio Mundial por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO, deberán aplicarse para cada una de dichas ciudades. Los recursos aportados por la Federación serán de hasta el 70 por ciento del monto de los proyectos, correspondiendo el 30 por ciento restante a la aportación de la entidad federativa, de los municipios y los sectores social y privado.
En los términos de los convenios de coordinación suscritos entre el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, y los gobiernos estatales, se impulsará el trabajo co-responsable en materia de superación de pobreza y marginación, y se promoverá el desarrollo humano, familiar, comunitarioy productivo.
Este instrumento promoverá que las acciones y recursos dirigidos a la población en situación de pobreza se efectúen en un marco de coordinación de esfuerzos, manteniendo en todo momento el respeto a los órdenes de gobierno así como el fortalecimiento del respectivo Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal.
Derivado de este instrumento se suscribirán acuerdos y convenios específicos y anexos de ejecución en los que se establecerán: la distribución de los recursos de cada programa o región de acuerdo con sus condiciones de rezago, marginación y pobreza, indicando en lo posible la asignación correspondiente a cada municipio; las atribuciones y responsabilidades de la federación, estados y municipios y, las asignaciones presupuestarias de los órdenes de gobierno en que concurran en sujeción a los programas concertados.
Una vez suscritos estos convenios, la Secretaría de Desa-rrollo Social deberá publicarlos en el Diario Oficial de la Federación, en un plazo no mayor de 10 días hábiles.
Con el objeto de fortalecer y coadyuvar en la visión integral de los programas para el Desarrollo Social, se promoverá la celebración de convenios, acuerdos o bases de coordinación interinstitucional entre las dependencias y entidades que participen en ellos, a fin de dar cumplimiento a los criterios establecidos en este Decreto.
Con el propósito de fortalecer la Estrategia Nacional de Atención a Microrregiones, las dependencias y entidades que participen en ella, identificarán las acciones que se desarrollen en este ámbito de acción e informarán a la Secretaría de Desarrollo Social, dentro de los 20 días naturales posteriores a cada trimestre, los avances físicos y presupuestarios en el ejercicio de dichas acciones, a nivel de localidad. En el caso de acciones desarrolladas en zonas rurales aisladas y de difícil acceso, dicha información podrá ser enviada en un plazo distinto al señalado anteriormente, previa opinión favorable de la Secretaría de Desarrollo Social.
Cuando las secretarías de Hacienda y Crédito Público, de la Función Pública o de Desarrollo Social, en el ámbito de sus respectivas competencias, detecten faltas de comprobación, desviaciones, incumplimiento a los convenios o acuerdos, o incumplimiento en la entrega oportuna de información relativa a avances y metas alcanzadas, la Secretaría de Desarrollo Social, después de escuchar la opinión del gobierno estatal, podrá suspender la radicación de los recursos federales e inclusive solicitar su reintegro, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables.
Para el control de los recursos que se asignen a los estados, la Secretaría de la Función Pública convendrá con los gobiernos estatales, los programas o las actividades que permitan garantizar el cumplimiento de las disposiciones aplicables.
Los ejecutores de los programas deberán informar trimestralmente a las entidades federativas y a la Secretaría de Desarrollo Social los avances de ejecución físicos y financieros.
Artículo 28.Las reglas de operación del Programa de De-sarrollo Humano Oportunidades deberán considerar lo siguiente:
I. Los criterios para la inclusión de zonas de atención en el medio rural y urbano. Las zonas de atención seleccionadas deberán contar con acceso a servicios básicos de salud y educación, que permita operar en forma simultánea los tres componentes del Programa.Para la sustitución de las bajas naturales del padrón, se atenderá prioritariamente al criterio señalado en el párrafo anterior. Sólo podrán realizarse compensaciones a las bajas del padrón, una vez que hayan sido identificadas las familias y localidades sujetas a incorporación. Asimismo, identificadas las localidades y familias que sustituyen las bajas naturales, se podrán realizar sus compensaciones sin afectar el presupuesto regularizable del Programa.
En el presente ejercicio fiscal el Programa mantendrá una cobertura de atención de 5 millones de familias beneficiarias.
El padrón de beneficiarios y sus actualizaciones serán remitidos a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Desarrollo Social y a la Auditoría Superior de la Federación. Esta información deberá identificar a los beneficiarios por municipio o demarcación territorial en el caso del Distrito Federal, la fecha de afiliación o baja, y deberá publicarse en la página de Internet de la Secretaría de Desarrollo Social;
II. La metodología de puntajes para la identificación, inclusión y recertificación de las familias en el Programa deberá ser única para todo el país. Esta metodología deberá considerar el levantamiento de cédulas individuales de información socioeconómica a las familias;
III. Los criterios para atender la demanda de incorporación de familias tanto en localidades aún no atendidas como en localidades ya atendidas a través de un proceso de densificación;
IV. Las condiciones y mecanismos para otorgar el incentivo para la conclusión de la educación media superior, denominado Jóvenes con Oportunidades;
V. El esquema de operación que incluya las condiciones de la prestación de los servicios de salud y educación básica y media superior para la población beneficiaria; la producción y distribución de los suplementos alimenticios; los criterios para certificar la asistencia a estos servicios de cada uno de los miembros de la familia, los montos, mecanismos y medios para la entrega de los apoyos y su periodicidad. Las becas educativas y el apoyo monetario para alimentación se otorgarán invariablemente en efectivo a la madre de familia o, en caso de ausencia o incapacidad por enfermedad, a la persona miembro de la familia encargada de la preparación de los alimentos y el cuidado de los niños;
VI. Los criterios para certificar la asistencia a las unidades de salud de los integrantes del hogar a las citas programadas, de acuerdo con su edad y riesgo de salud, y de la madre de familia y los jóvenes a las pláticas mensuales de educación para la salud, así como los correspondientes a la asistencia regular de los menores y jóvenes a los planteles educativos;
VII. La definición de responsabilidades de cada una de las dependencias involucradas en el Programa, para la certificación del cumplimiento de asistencia de las familias beneficiarias, tanto en el componente de salud como en el de educación y la entrega de los apoyos, a nivel central y en las entidades federativas, así como para la ampliación y la elevación de la calidad de los servicios.
El cumplimiento de asistencia a unidades de salud y los planteles educativos, debidamente registrado, será indispensable para el otorgamiento de los respectivos apoyos. La entrega de éstos no podrá condicionarse al cumplimiento de otros requisitos o contraprestaciones, por lo que las reglas de operación deberán contemplar mecanismos para que se detecte y corrija la presencia de requerimientos adicionales;
VIII. Los criterios de recertificación para las familias y los criterios y mecanismos para corregir errores de exclusión y de inclusión, así como para atender el incremento demográfico en las localidades, y para la sustitución de bajas del padrón por incumplimiento de corresponsabilidades;
IX. Los criterios y mecanismos para la actualización permanente del padrón así como los correspondientes a la seguridad en el manejo de información y de los listados de liquidación;
X. Los mecanismos de detección y resolución oportuna de problemas específicos que permitan fortalecer la operación del Programa en sus diversos componentes: entrega y distribución de suplementos, certificación de corresponsabilidad del componente educativo, depuración del padrón, entre otros;
XI. Los mecanismos para promover alternativas dentro del sistema financiero para la entrega de los apoyos con oportunidad;
XII. Los mecanismos para asegurar la complementariedad de acciones con otros programas; para aprovechar la información y el padrón del Programa para focalizar otros subsidios complementarios y no duplicados, y para definir la transición de beneficiarios de otros programas federales que otorgan subsidios con el mismo objetivo de evitar duplicidad;
XIII. En su caso, las propuestas que durante el año inmediato anterior hubiesen sido presentadas y aprobadas por el Comité Técnico del Programa con relación a la complementariedad de acciones a favor de las familias beneficiarias, y
XIV. Se podrán otorgar apoyos a adultos mayores que formen parte de hogares beneficiarios, incluyendo las condiciones, los montos, procedimientos y la corresponsabilidad en salud adecuada a su condición y, en su caso, ofrecer mecanismos de ahorro para el retiro de población adulta beneficiaria del Programa.
Será responsabilidad de la Coordinación Nacional del Programa, coordinar la operación de éste apegándose estrictamente a las reglas de operación del mismo; dar seguimiento, y evaluar su ejecución. Corresponderá a cada una de las dependencias y entidades que participan en su operación, el estricto apego a las reglas de operación, el seguimiento de cada uno de los componentes bajo su responsabilidad, así como la debida y oportuna resolución de problemas específicos que pudieran afectar la operación del Programa. Además, corresponde a la Coordinación dar a conocer periódicamente a la población las variaciones en su padrón activo, así como los resultados de su evaluación, en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Asimismo, deberá dar a conocer, en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la relación de localidades en las que opera el Programa, y el número de familias beneficiarias en cada una de ellas por entidad federativa, municipio y localidad, el calendariode entrega de apoyos por entidad federativa, municipio y localidad, posterior a la entrega de los mismos, y el ajuste semestral de los apoyos monetarios conforme el incremento observado en el semestre inmediato anterior en el subíndice de los precios de la canasta básica de consumo del Índice Nacional de Precios al Consumidor.
La Coordinación Nacional del Programa deberá incluir, tanto en el documento de identificación que presentan las beneficiarias para recibir los apoyos, como en las guías y materiales de difusión para las beneficiarias y las vocales de los comités de promoción comunitaria, la leyenda establecida en el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social, la cual señala: ``Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social'', y realizará acciones de orientación y difusión con los beneficiarios para garantizar la transparencia y evitar cualquier manipulación política del Programa.
La Coordinación Nacional elaborará materiales de difusión para el personal operativo de salud y educación, así como para los enlaces municipales, con la siguiente leyenda: ``El condicionamiento electoral o político de los programas sociales constituye un delito federal que se sanciona de acuerdo con las leyes correspondientes. Ningún servidor público puede utilizar su puesto o sus recursos para promover el voto a favor o en contra de algún partido o candidato. El Programa Oportunidades es de carácter público y su otorgamiento o continuidad no depende de partidos políticos o candidatos''.
El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se distribuye conforme a lo señalado en el Anexo 18 de este Decreto.
Los recursos del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades no podrán ser traspasados a otros programas. Podrán realizarse traspasos en las asignaciones del Programa entre las secretarías de Desarrollo Social, de Educación Pública y de Salud, en los términos de las disposiciones aplicables. De lo anterior, se informará trimestralmente a la Cámara de Diputados.
El presupuesto para el componente de salud se ejercerá bimestralmente con base en una cuota igual por familia atendida, multiplicada por el padrón activo correspondiente, y entregado con dicha periodicidad a los proveedores de los servicios de salud, tanto de los servicios estatales de salud como del IMSS-Oportunidades y del IMSS-Régimen Ordinario.
El Comité deberá reunirse al menos bimestralmente y será responsable de auxiliar al Coordinador Nacional y al Consejo de la Coordinación Nacional del Programa en las tareas que le sean encomendadas; aprobar el proyecto de reglas de operación del Programa, así como de las modificaciones que le presente el Coordinador Nacional; llevar el seguimiento del programa conforme a los lineamientos que fije el Consejo; adoptar medidas que permitan una operación más eficiente y transparente; revisar el cumplimiento de las responsabilidades de cada una de las dependencias y entidades que participan en el Programa; así como facilitar la coordinación con las dependencias y entidades participantes, para la operación de los diversos componentes del Programa. Dicho Comité operará con base en el reglamento interno que al efecto emita el Consejo.
En los términos de las reglas de operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, en cada entidad federativa se establecerá un comité técnico conformado por las dependencias federales y estatales involucradas en la planeación, programación y operación del Programa que promuevan una mejor ejecución del mismo, con estricto apego a dichas reglas de operación.
Los ayuntamientos nombrarán un enlace con el Programa, mediante acuerdo del Cabildo, cuyas funciones de apoyo operativo, logístico y de seguridad pública, deberán regirse por los principios de apartidismo, transparencia y honestidad. Dicho enlace no podrá realizar convocatorias a reuniones ni acciones no previstas en las reglas de operación del Programa.
La Coordinación Nacional notificará por escrito a la Secretaría de la Función Pública, previa sanción del Comité, sobre problemas operativos que hayan persistido por más de 3 meses y que repercutan seriamente en la consecución de los objetivos del Programa, para que se apliquen las medidas que correspondan.
Artículo 29. Los fideicomisos públicos de fomento, las instituciones nacionales de seguros, las sociedades nacionales de crédito y las demás entidades financieras, otorgarán su financiamiento o contratarán sus seguros, a través de las instituciones financieras privadas que asuman parcial o totalmente el riesgo de recuperación de estos créditos o la cobertura del siniestro.
Asimismo, se deberá prever que los recursos que se otorguen se canalicen a proyectos productivos que sean viables técnica y financieramente, con base en las políticas que previamente hayan sido autorizadas por las instancias competentes en apoyo de los sectores que se financien, así como, en su caso, prever esquemas de recuperación que aseguren la viabilidad financiera de estas instituciones.
Lo dispuesto en el párrafo primero no será aplicable a las operaciones siguientes:
I. Los avales y demás garantías, los cuales no podrán exceder del porcentaje del monto total por principal y accesorios del financiamiento que determine el órgano de gobierno de la entidad respectiva, con la conformidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el mismo;II. La inversión accionaria y los créditos que se otorguen con la finalidad de constituirse como inversión accionaria, así como los destinados a la elaboración de estudios y formulación de proyectos de inversión accionaria;
III. Las operaciones realizadas por el Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C.;
IV. Los financiamientos otorgados por Nacional Financiera, S.N.C., por un monto total igual al porcentaje que determine su órgano de gobierno con el consentimiento de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el mismo, en el primer bimestre del año, del total de los financiamientos estimados para el año 2007;
V. Los financiamientos otorgados por el Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C., por un monto igual al porcentaje que determine su órgano de gobierno con la conformidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el mismo, en el primer bimestre del año, del total de los financiamientos estimados para el año 2007;
VI. Los financiamientos otorgados por la Financiera Rural a los productores y a los intermediarios financieros rurales previstos en la Ley Orgánica de la Financiera Rural, distintos a las instituciones financieras señaladas en el párrafo primero del presente artículo;
VII. Los créditos otorgados por el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores, el Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares y el Fondo Nacional de Apoyo a Empresas en Solidaridad;
VIII. Las operaciones que correspondan a prestaciones de carácter laboral, otorgadas de manera general;
IX. Las operaciones realizadas con el Gobierno Federal, las entidades, las entidades federativas y los municipios;
X. Los financiamientos a proyectos de infraestructura y servicios públicos, que se deriven de concesiones, contratos de prestación de servicios, de obra pública, de vivienda y de parques industriales, permisos y autorizaciones de las autoridades federales, de las entidades federativas y municipios, así como de sus entidades paraestatales y paramunicipales, y
XI. Los financiamientos otorgados por el Fideicomiso de Fomento Minero, los cuales serán hasta por un monto igual al porcentaje que determine su órgano de gobierno en el primer bimestre del año, mismo que no excederá del 10 por ciento del total de los financiamientos estimados para el año 2007.
Los programas de financiamiento que se otorguen en condiciones de subsidio ofrecidos por los acreedores mencionados deberán sujetarse a reglas de operación.
Artículo 30.Los programas de garantías que las dependencias y entidades apoyen con recursos presupuestarios, deberán ser operados por conducto de la banca de desarrollo, la Financiera Rural o los fondos y fideicomisos de fomento, con el fin de potenciar el impacto de las acciones, administrar el riesgo crediticio y reforzar la transparencia en el seguimiento de la aplicación de dichos recursos, con excepción de aquéllos que por su naturaleza requieran ser operados directamente con los beneficiarios.
Artículo 31.La Financiera Rural establecerá un fondo de garantías mediante el cual los productores que forman parte de su mercado objetivo tendrán acceso al financiamiento, o bien, aquéllos que ya son sujetos de crédito podrán respaldar mayores montos de financiamiento. En las reglas de operación del Programa quedará establecida la temporalidad de la garantía, los mecanismos mediante los cuales los productores podrán utilizar dichos recursos, los mecanismos para la recuperación de aquellos montos destinados a cubrir algún adeudo, así como la permanencia de los recursos no utilizados y los recuperados en el fondo de garantías para operaciones futuras. Para ello, se prevén en este Presupuesto de Egresos, 125 millones de pesos asignados a la Financiera Rural.
La Financiera Rural en cumplimiento de su objeto de coadyuvar al desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales, pesqueras y todas las demás actividades económicas vinculadas al medio rural, y con el fin de ampliar el acceso al crédito y mejorar la atención de su mercado objetivo, y de manera particular a grupos y regiones prioritarios, operará el programa de reducción de costos de acceso al crédito y el programa de promoción y supervisión de las operaciones crediticias, con lo que se fortalecerá la rentabilidad y sustentabilidad de las actividades económicas financiadas por la Institución y el uso eficiente del crédito, se reducirá el costo financiero de los proyectos y se promoverá el otorgamiento del crédito.
Para la operación de los programas a que se refiere este artículo, la Financiera Rural podrá utilizar las Reglas de Operación del Programa para facilitar el acceso al Financiamiento Rural autorizadas y publicadas para el ejercicio fiscal 2006, haciendo las adecuaciones que se requieran conforme a lo previsto en este artículo.
Artículo 32.La Secretaría de Agricultura, Ganadería, De-sarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de acuerdo con lo que establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, orientará y dará continuidad a los programas y componentes comprendidos en el Anexo 7 de este Decreto que le competen, para dar certidumbre a los apoyos gubernamentales al sector agroalimentario y pesquero, a fin de garantizar la soberanía alimentaria, de fortalecer el ingreso de los productores, la generación de empleos, el desarrollo de las organizaciones campesinas, el ordenamiento de los mercados agroalimentarios, mejorar la competitividad y las capacidades de los productores del campo, así como contribuir al bienestar familiar y a la preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación establecerá vínculos de colaboración con las universidades e instituciones de investigación para la capacitación del sector campesino en aspectos relacionados con la exportación del sector agroalimentario, la transferencia de tecnología y otros aspectos relativos al desarrollo rural.
Artículo 33.La Secretaría de Agricultura, Ganadería, De-sarrollo Rural, Pesca y Alimentación, emitirá las modificaciones que correspondan, en su caso, a las reglas de operación de los programas y componentes que le competen, previa solicitud de los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable, siempre y cuando los ajustes sean para alinearlas a las prioridades y requerimientos locales, escuchando la opinión del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, así como observando los acuerdos de la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable y lo siguiente:
I. En la selección de los beneficiarios de los programas se buscará que al menos el 50 por ciento de ellos corresponda a la tipología de productores del sector social, privilegiando a los productores de menores ingresos;II. Considerar que los subsidios federales de la Alianza para el Campo no sean mayores a un 50 por ciento del costo total que se determine para cada proyecto o hasta $500,000.00, con excepción de los apoyos dirigidos a productores de menores ingresos, o los porcentajes y cantidad máxima que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, determine en las reglas de operación de la Alianza para el Campo;
III. Establecer en el caso de la Alianza para el Campo el pari passu convenido con los estados en los anexos técnicos previstos;
IV. Privilegiar a los productores de menores ingresos, destinando al menos el 60 por ciento del monto asignado a los apoyos considerados en las acciones de Alianza para el Campo;
V. Determinar en el marco del federalismo y del Programa Alianza para el Campo, una distribución de recursos a las entidades federativas con base en una fórmula de distribución, que publicará en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el 30 de enero, la cual se sujetará a parámetros de equidad y desarrollo regional, entre otros. Los recursos asignados podrán ser distribuidos por los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable, considerando las prioridades que establezca la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en las reglas de operación correspondientes;
VI. Los programas deberán contar con el padrón de beneficiarios, mismo que será la base para conformar el Registro de Beneficiarios del Sector Agropecuario y Pesquero, que se deberán publicar en la página electrónica de Internet de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Este padrón deberá, en forma gradual, ir incorporando a los beneficiarios de los programas que conforman el Programa Especial Concurrente.
Los beneficiarios, montos y apoyos recibidos serán dados a conocer en las gacetas oficiales y en un diario de mayor circulación de las respectivas entidades federativas, así como en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;
VII. Los Apoyos Directos al Productor, PROCAMPO, y de la Ley de Capitalización del PROCAMPO se ejercerán conforme al calendario autorizado que se dará a conocer a las entidades federativas a través de su página electrónica de Internet, en el que se considerará el inicio generalizado del periodo de siembra de cada ciclo agrícola, y el apoyo anticipado hasta por el 80 por ciento de los productores de cada entidad federativa, en los términos que se señalen en las reglas de operación correspondientes. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicará este calendario a más tardar el 31 de enero en el Diario Oficial de la Federación, previa consulta en el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable. Dicha Secretaría impulsará instrumentos que busquen reducir los costos financieros.
El apoyo por hectárea se ajustará de conformidad a lo establecido en las Reglas de Operación del Sistema de Garantías y Acceso Anticipado a Pagos Futuros del PROCAMPO. Para los productores que opten por capitalizar sus unidades de producción, se ajustarán a lo establecido en la Ley de Capitalización del PROCAMPO y sus reglas de operación, sin que por ello se contravenga el principio del Decreto de creación de- PROCAMPO de apoyar la superficie elegible.
De igual manera, sólo se apoyará con la Ley de Capitalización del PROCAMPO al productor de hasta cinco hectáreas; esto es, si un productor tiene diferentes superficies inscritas, éstas se sumarán y sólo recibirá el apoyo el productor no así las diferentes superficies. Para tal efecto, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a más tardar el 31 de enero, emitirá los lineamientos al respecto.
A más tardar el 30 de octubre, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, deberá presentar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, así como a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, un informe de la superficie dada de baja del Padrón por ciclo agrícola y entidad federativa, indicando las causas de la misma, así como informar sobre la incorporación de nueva superficie al Padrón del PROCAMPO, por el equivalente, en su caso, a la superficie dada de baja, sin impactar el presupuesto regularizable del PROCAMPO;
VIII. Los apoyos directos al productor por excedentes de comercialización orientados a reconversión productiva; integración de cadenas agroalimentarias; y atención a factores críticos, contemplarán apoyos para los subprogramas de Apoyos Directos: al Ingreso Objetivo, para el Sacrificio de Ganado Bovino y Porcino en Rastros TIF, y para el Acceso a Granos Forrajeros Nacionales; así como para Conversión de Cultivos, Cobertura de Precios Agropecuarios, y para la Pignoración y Desa-rrollo de Mercados Regionales. Dichos apoyos se otorgarán directamente al productor o a través de las organizaciones de productores cuando así se determine.
Los apoyos permitirán al productor la obtención de un ingreso objetivo mínimo que le dé certidumbre a su actividad productiva.
Los recursos del Programa de Apoyos Directos al Productor por Excedentes de Comercialización para Reconversión Productiva, Integración de Cadenas Agroalimentarias y Atención a Factores Críticos, se otorgarán con criterios de equidad y conforme a lo siguiente:
A.El Programa de Apoyos Directos al Productor por Excedentes de Comercialización para: ingreso objetivo, reconversión productiva, integración de cadenas agroalimentarias y atención a factores críticos podrá tener los siguientes subprogramas:a)Apoyos Directos al Ingreso Objetivo;b)Cobertura de precios;
c)Pignoración;
d)Conversión productiva;
e)Otros esquemas de apoyo.
Los cultivos que tendrán apoyo al ingreso objetivo son los correspondientes a los del PROCAMPO. La definición del ingreso mínimo será establecido cuando concluya la etapa de preparación de la tierra, dos meses antes de la siembra correspondiente, por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, escuchando la opinión del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.Los apoyos que se otorguen a través de los compradores deberán, en sus reglas de operación, observar lo siguiente: entrega oportuna de los recursos; mecanismos de transparencia; y, ser de carácter general, dando prioridad a las organizaciones de productores y a la integración de cadenas productivas nacionales.
El tope de apoyos por productor será el equivalente a la producción resultante de 100 hectáreas de riego o su equivalente de temporal y 2,500 cabezas de ganado vacuno o porcino.
B. En los apoyos que otorgue la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se observará lo siguiente:
a)Se promoverá la integración de cadenas productivas y la eliminación de intermediarios;b)Se otorgará un apoyo por cabeza de ganado bovino y porcino sacrificado en Rastros TIF para promover la matanza en condiciones óptimas de sanidad, previa suficiencia presupuestaria;
c)Se apoyará la ganadería nacional para que tenga acceso a la compra en condiciones competitivas de granos forrajeros y de cosechas excedentarias, una vez que se haya cubierto la demanda del consumo humano;
d)Se promoverá oportunamente la reconversión de cultivos a fin de reducir los volúmenes excedentarios con problemas de comercialización y adecuar la producción a la aptitud de la tierra y a la demanda regional;
e)Se promoverá la utilización de coberturas de precios por parte de los productores nacionales y se utilizará este instrumento para incentivar la agricultura por contrato. Se utilizará el apoyo a la pignoración de granos como un mecanismo para empatar la demanda y la oferta, hacer más competitivo el grano nacional, promover la absorción de volúmenes excedentarios y eliminar intermediarios;
f)La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, otorgará apoyos adicionales al productor que realice agricultura y ganadería por contrato, previa suficiencia presupuestaria, a fin de que el productor reciba un mayor nivel de ingresos.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, establecerá una distribución por entidad federativa por subprogramas y cultivo escuchando la opinión del Consejo Mexicano para el Desa-rrollo Rural Sustentable y de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados, y podrá realizar adecuaciones entre estos subprogramas;IX. El calendario del ejercicio presupuestario de los programas enlistados en el Anexo 7 de este Decreto a cargo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, deberá corresponder con el desarrollo de los ciclos productivos y climáticos. Para ello, se deberán alinear los recursos con el ejercicio fiscal, previendo tener suficiencia presupuestaria para los ciclos agrícolas: otoño invierno 2006-2007, correspondiente al inicio del ejercicio fiscal; primavera verano 2007; y, otoño invierno 2007-2008 correspondiente a los meses finales del ejercicio fiscal;
X. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a través del programa de Apoyo a la Competitividad de las Ramas Productivas, promoverá el fortalecimiento de la integración de las cadenas productivas; impulsará la competitividad de todos los eslabones de la cadena productiva, para que alcancen niveles de competitividad que permitan a la rama de producción participar con suficiencia en los mercados nacionales e internacionales, e incluirá la participación del productor primario en todas las actividades de la cadena productiva. Asimismo, dicho programa se sujetará a lo siguiente:
A.Los apoyos del programa estarán enfocados a las ramas de producción agropecuaria con problemas de competitividad.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, preverá que en la entrega de los apoyos se promuevan mayores rendimientos, mayor rentabilidad, mejores niveles de competitividad, menores costos de producción, mejor precio e incrementen el valor agregado, que conduzcan a la viabilidad financiera del sistema-producto, la apropiación de un porcentaje mayor del precio pagado por el consumidor y el desarrollo de los mercados regionales en forma integral.
En la asignación de los recursos se considerarán los elementos siguientes: el grado de integración entre los diferentes niveles de la cadena; el impacto socioeconómico, particularmente en la generación de empleo; la gravedad de la asimetría con el exterior y el carácter estratégico de la actividad productiva.
B.La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, deberá considerar para la entrega de los apoyos los siguientes instrumentos, para lo cual deberá, en su caso, modificar y adecuar las reglas de operación del Programa:
a)Uso de tecnología de punta;b)Asesoría técnica general y especializada;
c)Organización económica;
d)Acopio y comercialización;
e)Participación directa en los mercados;
f)Esquemas de mejora continua y calidad;
g)Sistemas financieros;
h)Organización de los sistemas-producto;
i)Compras masivas de insumos;
j)Acondicionamiento y transformación de materias primas.
Los resultados obtenidos por los productores beneficiarios del Programa serán evaluados en términos de la integración de la cadena y sus condiciones de productividad, entre otros.Los apoyos encauzados mediante este Programa serán complementarios a los de otros programas orientados a apoyar la comercialización, como son ingreso objetivo, reconversión, cabotaje, exportación, cobertura y pignoración, y
XI. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, preverá la incorporación de la actividad de pesca y acuacultura en los programas pertinentes bajo su responsabilidad, enlistados en el Anexo 7 de este Decreto, a fin de que los productores dedicados a estas actividades puedan acceder a los apoyos previstos en dichos programas.
Artículo 34.La ejecución de los proyectos y acciones del Programa de Empleo Temporal, PET, deberán operarse en las épocas de baja demanda de mano de obra no calificada en las zonas rurales marginadas, por lo que las dependencias, entidades y ejecutores del programa, en su caso, se apegarán a la estacionalidad de la operación por entidad federativa que se establezca en las reglas de operación del Programa con el fin de no distorsionar los mercados laborales locales.
Para los efectos del párrafo anterior continuarán operando los comités estatales con representación paritaria de los gobiernos federal y estatal, a fin de que con base en las reglas de operación se tomen en cuenta las características de cada región. De las decisiones que se tomen en el seno de dichos comités se mantendrá informado al Comité de Planeación y Desarrollo Estatal. El Programa se sujetará a las reglas de operación aprobadas por el Comité Técnico del mismo.
Artículo 35. Las reglas de operación de los Programas de Infraestructura Hidroagrícola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a cargo de la Comisión Nacional del Agua, deberán incluir la distribución de su ejecución regional, el criterio de asignación y las disposiciones que sujeten el otorgamiento de los subsidios destinados a los municipios y organismos operadores de agua potable y alcantarillado, únicamente para aquellos municipios y organismos que cumplan con lo siguiente:
I. Hayan formalizado su adhesión a un acuerdo de coordinación celebrado entre los gobiernos federal y estatal, en el que se establezca un compromiso jurídico sancionado por sus ayuntamientos o, en su caso, por las legislaturas locales, para implantar un programa de corto y mediano plazo, definido en coordinación con la Comisión Nacional del Agua, que incluya metas cuantitativas intermedias y contemple un incremento gradual de la eficiencia física, comercial y financiera, especialmente procurando establecer tarifas que reflejen el verdadero costo de ofrecer los servicios, con el objeto de alcanzar la autosuficiencia de recursos en dichos organismos, así como asegurar la calidad y permanencia de la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la población.Los municipios que participaron durante los años 2000 a 2006 en el programa a que se refiere el párrafo anterior, deberán demostrar ante la Comisión Nacional del Agua los avances que obtuvieron en el mejoramiento de su eficiencia física, comercial y financiera, a fin de que puedan acceder a los apoyos previstos para el presente ejercicio;
II. Estén al corriente en el pago de sus derechos, y
III. Informen trimestralmente a la Comisión Nacional del Agua y ésta a la Comisión de Recursos Hidráulicos por conducto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, los proyectos que en coparticipación con las entidades federativas se realizan en los programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas y rurales.
Para tener acceso al Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua, PROMAGUA, en una primera etapa, los gobiernos de los estados, municipios y organismos operadores deberán suscribir un convenio de participación y anexos de adhesión a dicho programa con la Comisión Nacional del Agua y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.; en la segunda etapa deberán realizar el estudio de diagnóstico y planeación integral; y en la tercera etapa preparar, seleccionar y contratar la modalidad de participación de la iniciativa privada. Los apoyos financieros se otorgarán de manera diferenciada en la Fase I Incremento de Eficiencias, y en la Fase II Incremento de Coberturas, y de conformidad con el tipo de contratación seleccionada ya sea prestación de servicios parciales, prestación de servicios integrales, título de concesión o de empresa mixta. Los organismos interesados en participar deberán estar al corriente en el pago de derechos para acceder a los recursos de la Fase I; deberán contar con la certificación de viabilidad técnica de cada proyecto por parte de la Comisión Nacional del Agua, quien revisará las acciones y metas de eficiencia, antes de iniciar las Fases I y II; las tarifas deberán cubrir como mínimo los costos de producción del servicio; y por último, tanto el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., como la Comisión Nacional del Agua darán seguimiento al Programa.
Los apoyos otorgados por la Comisión Nacional del Agua deberán promover la instalación de medidores en las entradas y salidas de agua en bloque, a fin de hacer eficiente el cobro de agua; dicha Comisión informará al respecto a la Cámara de Diputados, de manera trimestral.
Para los programas de infraestructura hidroagrícola, tendrán prioridad las obras de pequeña y mediana irrigación que mejoren la eficiencia en el uso del agua en regiones pobres, destinando un monto no menor al 10 por ciento del presupuesto total asignado a estas necesidades.
TRANSITORIOS
PRIMERO.El presente Decreto entrará en vigor el primero de enero del año 2007.
SEGUNDO.Las dependencias y entidades que durante el año 2003 hayan participado en el Programa de Separación Voluntaria establecido en el artículo 7, fracción III, del Decreto de Presupuesto de Egresos la Federación para el Ejercicio Fiscal 2003 o que en los años 2004, 2005 y 2006 hayan aplicado las medidas establecidas en los artículos 8, fracción III, de los Decretos de Presupuesto de Egresos la Federación para los ejercicios fiscales 2004 y 2005, y 9 fracción III, del Decreto de Presupuesto de Egresos la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, respectivamente, así como en su caso los Poderes Legislativo y Judicial, deberán restituir con cargo a sus respectivos presupuestos, en los plazos y términos de los artículos citados y de las demás disposiciones aplicables, los montos equivalentes a los recursos que hayan utilizado para cubrir las compensaciones económicas pagadas a los servidores públicos a su cargo. En caso contrario, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, descontará los recursos correspondientes de las ministraciones posteriores de recursos.
TERCERO.Los recursos para aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios relativos al Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, a que se refiere el artículo 42 de la Ley de Coordinación Fiscal, correspondientes al presupuesto regularizable de servicios personales, y a las previsiones para sufragar las medidas salariales y económicas que establece el artículo 19 de este Decreto, se incluyen en las erogaciones previstas en el Ramo Administrativo 11 Educación Pública a que se refiere el Anexo 1.B. de este Decreto, y sólo podrán traspasarse al Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios una vez que se suscriban los convenios.
CUARTO.Las dependencias y entidades deberán continuar con las acciones que aseguren la transparencia de sus estructuras ocupacionales y orgánicas y, en su caso, plantillas de personal, autorizadas en los términos de las disposiciones que emitan, en el ámbito de sus respectivas competencias, las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, durante el primer trimestre del ejercicio. En los casos en que se hayan autorizado contratos por honorarios y contratos eventuales de manera regular y que éstos correspondan a funciones de las dependencias y entidades, éstas analizarán la factibilidad de su transformación en plazas presupuestarias siempre y cuando se realicen a través de movimientos compensados.
QUINTO. La Secretaría de la Función Pública, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo quinto transitorio del Decreto por el que se reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, publicado el 24 de diciembre de 1996, deberá realizar las siguientes acciones:
I. Incluir en el primer Informe Trimestral, el costo total de las percepciones de los titulares de los órganos internos de control en las dependencias y entidades, así como los de sus áreas de auditoría, quejas y responsabilidades, que en virtud del Decreto antes citado dependen jerárquica y funcionalmente de la Secretaría de la Función Pública;II. Tramitar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la participación que corresponda a las respectivas dependencias y entidades, las adecuaciones presupuestarias que sean necesarias para regularizar la situación del pago de las percepciones de aquellos servidores públicos a que se refiere la fracción anterior, y
III. En tanto no se regularice la situación de pago de los servidores públicos a que se refiere este artículo, deberá incluir en los Informes Trimestrales, la información relativa a las percepciones que continúen cubriendo las dependencias y entidades.
SEXTO.Las dependencias y entidades deberán remitir a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a más tardar dentro de los 10 días hábiles posteriores a la formalización de los contratos de seguros correspondientes, copia de las pólizas que consignen las condiciones pactadas en el establecimiento de cualquier operación pasiva de seguros sobre bienes patrimoniales a su cargo, así como inventario actualizado de los bienes con que cuenten, de conformidad con los manuales y formatos que expida la Secretaría en los términos de las disposiciones que para tales efectos establezca a más tardar el 30 de enero, las que determinarán los medios a través de los cuales deberá hacerse llegar dicha información.
Lo anterior, a efecto de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se encuentre en condiciones de asesorar a las dependencias y entidades en la elaboración de sus programas de aseguramiento, de sus manuales de procedimientos sobre la contratación de seguros y soporte de siniestros, en la determinación de sus niveles de retención máximos y en la prevención y disminución de los riegos inherentes a los bienes con que cuenten, así como para asesorar en el proceso de siniestros ocurridos y reportados a las compañías de seguros con los que dichas dependencias y entidades mantengan celebrados contratos de seguros sobre bienes patrimoniales.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público analizará y clasificará, con base en la información que las dependencias y entidades le remitan de conformidad con el presente artículo, los activos fijos de dichas dependencias y entidades, los cúmulos de riesgo, la dispersión y exposición de las unidades de riesgo y los contratos de seguros sobre bienes patrimoniales que las mismas hubiesen celebrado. Asimismo, dicha Secretaría podrá proponer a las dependencias y entidades, esquemas de transferencia de riesgos y de contratación centralizada, con el propósito de beneficiar las condiciones de contratación de la Administración Pública Federal.
SÉPTIMO.Conforme a lo establecido en el artículo 22 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en lo referente al entero de los importes correspondientes a los descuentos que se hagan a los trabajadores al servicio del Estado por concepto de créditos otorgados en los términos del artículo 103 de la misma Ley, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público expedirá a más tardar el último día hábil de marzo, las disposiciones para el entero por concepto de descuentos de créditos otorgados por el Fondo de la Vivienda, a que deberán sujetarse las dependencias incorporadas al régimen de seguridad social establecido en dicha Ley.
OCTAVO.Las sanciones económicas que, en su caso, aplique el Instituto Federal Electoral derivado del régimen disciplinario de los partidos políticos durante 2007, serán reintegradas a la Tesorería de la Federación dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha en que se realice el pago o se haga efectivo el descuento. Los recursos obtenidos por este concepto serán destinados a los Centros Públicos de Investigación en el Ramo 38 dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha en que se efectúe el depósito ante la Tesorería.
NOVENO.Los Informes Trimestrales contendrán el avance presupuestario de las erogaciones de cada uno de los Anexos de este Decreto, en términos devengados y de flujo de efectivo pagado, realizando la comparación con el ejercicio fiscal anterior de todas las erogaciones aprobadas en dichos Anexos.
DÉCIMO.Las nuevas reglas de operación de los programas que deban emitirse conforme a lo dispuesto en este Decreto, deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el último día hábil de febrero, en los términos de los artículos 43 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
DÉCIMO PRIMERO. El Ejecutivo Federal llevará a cabo una simplificación en las reglas de operación de los programas que así lo ameriten, con la consulta de las organizaciones de productores y organizaciones sociales. Dicha simplificación no deberá interferir en el ejercicio oportuno de los recursos.
DÉCIMO SEGUNDO. El Ejecutivo Federal emitirá las reglas de operación del Programa de Atención a Adultos Mayores en Zonas Rurales a más tardar el útimo día del mes de febrero.
DÉCIMO TERCERO.Con el fin de atender de manera integral a las zonas de mayor marginación en las entidades federativas del sur del país, se destinarán para el desarrollo regional en los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas 600 millones de pesos extraordinarios a la asignación tradicional dentro del Subprograma de Desarrollo Rural de la Alianza para el Campo a cargo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para ser aplicados bajo la mecánica del Programa Especial para la Seguridad Alimentaria, PESA, mismo que aparece en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable en el Anexo 7 de este Decreto.
Derivado de las condiciones de restricción presupuestaria que se enfrenta en esta región, dichos recursos se asignarán en partes iguales, sin necesidad de aportación estatal en contrapartida.
DÉCIMO CUARTO. Con el fin de recuperar el macizo boscoso en las zonas de mayor marginación de las entidades federativas del sur del país, se destinarán para el desarrollo regional en los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas, 450 millones de pesos extraordinarios del Programa de Conservación y Restauración de los Ecosistemas Forestales, PROCOREF, a cargo de la Comisión Nacional Forestal, para apoyar la conservación, restauración de suelos y ecosistemas forestales de esas entidades federativas. Por no contar con la suficiente infraestructura para la producción de germoplasma, se destinarán 300 millones de pesos para consolidar de manera regional la instalación, operación de viveros y producción de planta, mismos que aparecen en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable en el Anexo 7 de este Decreto.
Derivado de las condiciones de restricción presupuestal que se enfrenta en esta región, dichos recursos se asignarán en partes iguales, sin necesidad de aportación estatal en contrapartida.
DÉCIMO QUINTO. Los recursos previstos para la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, deberán destinarse a programas de infraestructura básica, proyectos productivos y para el fortalecimiento de la cultura indígena.
DÉCIMO SEXTO. Petróleos Mexicanos deberá presentar a la Cámara de Diputados, a más tardar el 30 de abril de 2007, una evaluación con respecto a un programa de inversión de la ampliación o construcción de refinerías. Esta evaluación contendrá cuando menos: la viabilidad del programa cuantificando el impacto y beneficio en la política energética nacional; el desarrollo de PEMEX; la repercusión en la economía del país y en los precios de combustibles; volúmenes involucrados; mercado y distribución de los productos; los diferenciales estimados de crudos ligeros y pesados, así como la infraestructura necesaria para su óptimo desempeño.
DÉCIMO SÉPTIMO.El Gobierno Federal promoverá que el desarrollo de las mujeres sea prioridad a fin de alcanzar una verdadera igualdad entre las mujeres y los hombres, a través del fortalecimiento de la perspectiva de género en la implementación de toda política pública, en particular, en aquellas instancias estatales y municipales, dedicadas al impulso del avance de las mujeres y la equidad de género.
El Poder Ejecutivo impulsará que en el ejercicio de los recursos públicos que realiza a través de las Secretarías, se incorpore la perspectiva de género.
Para el seguimiento de los recursos destinados a la equidad de género y a la promoción del adelanto de las mujeres, todo programa del Gobierno Federal que contenga padrones de beneficiarias y beneficiarios, procurará generar información desagregada por sexo, grupo de edad, región del país, entidad federativa y municipio.
Todo programa del Gobierno Federal dirigido a las mujeres y a la promoción de la equidad de género, procurará actualizar permanentemente la información de la población beneficiaria desagregada por sexo, así como el monto de los recursos ejercidos, para ser publicada en las páginas de internet de cada dependencia de la Administración Pública Federal trimestralmente.
Las Dependencias Coordinadoras de Sector y los Organismos Públicos Autónomos que ejerzan presupuesto para programas dirigidos a mujeres y a promover la equidad de género, procurarán no realizar adecuaciones presupuestarias en este rubro, así como detallar en los informes trimestrales los objetivos específicos, población objetivo, metas, programación de las erogaciones y ejecución de gasto, así como garantizar un acceso equitativo y no discriminatorio de las mujeres a los beneficios de los programas.
En los informes trimestrales se procurará reportar las acciones para el adelanto de las mujeres y la equidad de género realizadas en cada una de las instancias y dependencias de la Administración Pública Federal y los recursos erogados para la ejecución de las mismas.
Las dependencias al elaborar los Proyectos de Reglas de Operación procurarán presentar en sus informes trimestrales indicadores de resultados desagregados por sexo y por grupo de edad, a fin de que pueda medirse el impacto y su incidencia de manera diferenciada en las relaciones entre mujeres y hombres.
DÉCIMO OCTAVO.El Instituto Nacional de las Mujeres deberá enviar a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados en los informes trimestrales, un informe en el que detalle los objetivos específicos por programa, población objetivo y sus modificaciones, localización geográfica, programación de erogaciones, modalidades y criterios de evaluación. Dicha Comisión emitirá, dentro de los treinta días siguientes a su recepción, opinión fundada sobre los programas que correspondan al Instituto. En el caso de que transcurrido ese plazo la Comisión de Equidad y Género no se hubiese pronunciado al respecto, se entenderá emitida opinión en sentido favorable.
DÉCIMO NOVENO.Los recursos destinados para el ejercicio fiscal 2007 al Programa de Nivelación Salarial del personal de los Colegios de Bachilleres, aprobado por esta Cámara, estarán ubicados en el Ramo 11 Educación Pública, rubro: paquete salarial, capítulo 1000, servicios personales, correspondientes al Anexo 21.A., con la especificación de complemento al Programa de Nivelación Salarial 2007, por el monto de 237.3 millones de pesos, irreductibles, para dar continuidad a dicho Programa.
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: Dip. Raúl Alejandro Padilla Orozco (rúbrica), Presidente; Dip. Edgar Martín Ramírez Pech (rúbrica), Secretario; Dip. Carlos Altamirano Toledo, Secretario; Dip. Erick López Barriga, Secretario; Dip. Susana Monreal Ávila (rúbrica), Secretaria; Dip. Juan Manuel Parás González (rúbrica), Secretario; Dip. Javier Guerrero García (rúbrica), Secretario; Dip. Jorge Emilio González Martínez, Secretario; Dip. Alejandro Chanona Burguete (rúbrica), Secretario; Dip. Ricardo Cantú Garza, Secretario; Dip. Mónica T. Arriola G.rdillo, Secretaria; Dip. Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez (rúbrica), Secretaria; Dip. José Alejandro Aguilar López (rúbrica), Dip. Moisés Alcalde Virgen (rúbrica), Dip. Jesús Arredondo Velásquez (rúbrica), Dip. Andrés Marco Antonio Bernal Gutiérrez (rúbrica), Dip. Abel Ignacio Cuevas Melo (rúbrica), Dip. Alejandro Enrique Delgado Oscoy (rúbrica), Dip. César Horacio Duarte Jáquez (rúbrica), Dip. Francisco Elizondo Garrido, Dip. Charbel Jorge Estefan Chidiac (rúbrica), Dip. César Flores Maldonado, Dip. José Manuel Minjares Jiménez (rúbrica), Dip. Juan Adolfo Orcí Martínez (rúbrica), Dip. Jesús Ramírez Stabros, Dip. Martín Ramos Castellanos (rúbrica), Dip. Carlos Rojas Gutiérrez (rúbrica), Dip. Francisco Rueda Gómez (rúbrica), Dip. Ernesto Ruiz Velasco de Lira (rúbrica), Dip. Mario Alberto Salazar Madera (rúbrica), Dip. Faustino Soto Ramos (rúbrica), Dip. Artemio Torres Gómez (rúbrica), Dip. Pablo Trejo Pérez (rúbrica), Dip. Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Dip. Enrique Iragorri Durán (rúbrica).»El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el dictamen es de primera lectura.PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se está distribuyendo el dictamen, se están entregando a cada grupo parlamentario y en el transcurso de unos minutos más habrán de tenerlos todos los legisladores. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, hay mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se dispensa la segunda lectura. Para fijar posición en lo general, tiene la palabra el diputadoAriel Castillo Nájera, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.El diputado Ariel Castillo Nájera:Gracias, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados, para el grupo parlamentario de Nueva Alianza la educación es la columna vertebral para el desarrollo del país. Si aspiramos a una sociedad más justa y a una nación más competitiva es imperativo tener un sistema educativo fuerte que brinde oportunidades a todos los sectores sociales.Por ello, en la discusión del Presupuesto de 2007 hemos impulsado una propuesta integral que represente un incremento significativo a la inversión educativa, en la cultura, en ciencia y en tecnología. Lo hemos hecho con responsabilidad y respondiendo a una demanda de la sociedad. Nadie lo cuestiona. Todos coincidimos en el valor estratégico de la educación para el futuro de México.
Lo hemos expresado en diversos espacios y foros, la educación no puede estar sujeta a coyunturas ni estados de ánimo. La educación demanda una política de Estado que prevea a corto, a mediano y a largo plazos mecanismos claros de financiamiento e incrementos presupuestales, hasta alcanzar la meta: una inversión equivalente al ocho por ciento del producto interno bruto, tal como en este foro se ha dicho infinidad de ocasiones: lo establece el artículo 25 de la Ley General de Educación.
No podemos aspirar a ser un país competitivo si cancelamos la posibilidad de tener recursos humanos bien preparados, si le quitamos a la educación los recursos para elevar la calidad con equidad y si ponemos a nuestra comunidad científica en una situación crítica sin materiales, sin incentivos, sin estímulos, sin la posibilidad de insertar a México verdaderamente en el mundo actual de la competitividad.
Sigue siendo la educación una asignatura pendiente para el país. Es y debe ser la obligación del Ejecutivo y de esta LX Legislatura cumplirle a la sociedad con congruencia entre lo que se piensa, lo que se maneja en el discurso y lo que tiene que ser en los hechos. No se ve reflejado en este Presupuesto de 2007 que la educación sea prioridad nacional, que la educación vaya realmente a constituirse como política de Estado.
Nuevamente queda en la voluntad y compromiso de los maestros de México el impulsar desde allá, desde sus escuelas, con sus limitaciones, sin recursos, en un total abandono y rezago, el impulsar acciones que contribuyan al mejoramiento de la educación pública.
Desde esta tribuna y en esta ocasión convocamos a todas las fuerzas políticas, a todos los grupos políticos, a todos los actores políticos a que verdaderamente se asuma un compromiso con la educación; a que no dejemos una decisión tan estratégica sujeta a coyunturas y a acuerdos exclusivos entre grupos; a que a la brevedad realmente nos comprometamos con elevar a la educación para que sea una política de Estado.
Si queremos insertar a México en la aldea global del conocimiento tenemos la gran oportunidad y el gran reto: lo hacemos hoy o nos arrepentiremos lo que nos resta de vida. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Ariel Castillo. Tiene la palabra el diputadoFrancisco Elizondo Garrido, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, en esta discusión en lo general, para fijar posición a nombre de su grupo parlamentario.El diputado Francisco Elizondo Garrido:Gracias, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados. El Presupuesto de Egresos de la Federación debe contener las bases necesarias para consolidar el desarrollo económico y productivo del país. Debe dar una adecuada orientación que impulse la competitividad, el crecimiento económico y principalmente, la creación de empleos.Sin embargo, a pesar de que se cuenta con un entorno de estabilidad y certidumbre en los mercados financieros, generado por una disciplina sana y de una política monetaria adecuada a los buenos resultados que deberían reflejar los indicadores macroeconómicos, aún no son percibidos por los bolsillos de los mexicanos ni en la calidad de los bienes y servicios públicos que recibe del Estado.
El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación enviado por el Ejecutivo ha sido revisado minuciosamente conforme al mandato que la Constitución le establece a la Cámara de Diputados, por lo que se han hecho algunas reasignaciones importantes para lograr un Presupuesto dirigido al fortalecimiento de todas y cada una de las estructuras económicas del país, sin olvidar a las clases más necesitadas, buscando una completa fusión social.
Esta tarea no ha sido fácil, pues nos damos cuenta una vez más que los requerimientos y necesidades de recursos rebasan por mucho la capacidad presupuestaria del país. Esta situación hace imposible satisfacer la demanda de recursos y apoyar a muchos sectores de nuestra población con los cuales continuamos teniendo deudas importantes.
Sin embargo, hemos logrado que en la medida de lo posible el Presupuesto de 2007 contemple la mayoría de las prioridades necesarias, colectivas, nacionales, proyectos en educación, ciencia y tecnología, desarrollo social, medio ambiente y el gran compromiso con el campo mexicano.
Este Presupuesto debe ser el primer paso que permita atender el adecuado pendiente y lograr el desarrollo nacional al que nos comprometimos con la sociedad. Los pocos incrementos logrados no son suficientes; todos quisiéramos más y en el futuro seguiremos luchando para incrementar ---como es nuestra principal preocupación--- el gasto en programas sociales, temas cuya prioridad logramos plasmar en el Presupuesto como nos lo demanda la ciudadanía.
El medio ambiente es prioritario para mi fracción. Para quienes se resisten sigue siendo un tema secundario y no una prioridad nacional. Quizá no han querido ver o no se han dado cuenta que al poner en riesgo el equilibrio ecológico se pone en riesgo el propio ofrecimiento económico y a la humanidad en su conjunto.
Firmemente seguiremos impulsando la inversión presupuestaria con la finalidad de proteger nuestro medio ambiente. Es necesaria también una reforma fiscal ambiental para dotar de mayores recursos a la conservación. Estamos convencidos de que es necesario apostar a la subsistencia y bienestar de las generaciones futuras. Seguiremos luchando por resarcir el costo económico por el agotamiento de los recursos naturales y degradación ambiental, el cual representa el 10.5 por ciento de la riqueza generada.
En este sentido nos congratulamos por el hecho de que se haya aumentado significativamente el presupuesto otorgado a las áreas naturales protegidas, cuya importancia radica en construir un instrumento de protección de la diversidad biológica para conservar espacios que no han sido alterados significativamente por el hombre.
Nuestro partido busca el progreso económico basado en el desarrollo sustentable, la atención inmediata a los grupos sociales más desprotegidos y el equilibrio financiero.
Gastemos socialmente; ahí está la riqueza de México, en su gran valor, su gente; apoyemos a revertir sus grandes necesidades y grandes carencias. Cualquier acuerdo y toda acción deben estar dirigidos a la superación de México y al combate de la pobreza. El Presupuesto debe responder a este objetivo para poner a nuestro país en condiciones de competencia mundial.
En el Partido Verde Ecologista de México nunca depondremos nuestros propios intereses ante los intereses de la sociedad. Los diputados de esta fracción seguiremos con honestidad y convicción, luchando para que la mayoría de los recursos se dirijan y apliquen al gasto social sin perder un sentido ecologista.
Ratificamos nuestro compromiso para que en el próximo periodo de sesiones avancemos en una verdadera reforma integral, por eso es que con la satisfacción de ser congruentes con nuestras convicciones, hoy los verdes, votaremos a favor. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Elizondo. Tiene la palabra el diputadoAlejandro Chanona Burguete, del grupo parlamentario de Convergencia.El diputado Alejandro Chanona Burguete:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. La atribución constitucional más importante de la Cámara de Diputados es, probablemente, la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación.A través de esta facultad podemos influir directamente para mejorar las condiciones de vida de la población e impulsar de manera armónica, el desarrollo de las diferentes regiones y sectores que conforman la actividad económica del país. En el Presupuesto también debe verse reflejada la responsabilidad intrínseca de esta soberanía con el desarrollo social, la educación, la salud, la seguridad y la prosperidad de todos los mexicanos.
Convergencia ha enfrentado el reto de la discusión presupuestal con una visión de largo alcance. En nuestra vocación como fracción parlamentaria, no hay cabida para voces acríticas que consideran a los pueblos indígenas, y la atención de otros grupos vulnerables, como ámbitos de acción pública, sacrificables a la hora de asignar los recursos.
Nuestro Presupuesto supera los dos billones de pesos, que equivalen al 23 por ciento del PIB. Sin embargo, esta aparente enorme suma no es suficiente para subsanar en el corto plazo los rezagos que aún persisten en varios sectores y regiones de nuestro país.
Debemos distribuir estos recursos con una gran sensibilidad y responsabilidad social; tenemos que decirlo: el Presupuesto que es sometido a la consideración de esta soberanía conserva muchas de las deficiencias estructurales que han caracterizado durante años al gasto público nacional y no cumple todas las expectativas en materia de desarrollo económico y social.
Por ejemplo, este rubro disminuía en un 11.6 por ciento respecto del año anterior. En general el gasto de capital caía 13 por ciento y el rubro de inversión pública directa experimentaba un descenso de 34 por ciento respecto del año pasado.
Las diputadas y diputados de Convergencia queremos decirles a los mexicanos que hemos tratado de contribuir para lograr un Presupuesto de Egresos democrático, plural e incluyente que atienda parte de las demandas y las necesidades más apremiantes de los sectores productivos y sociales para que México pueda reasumir su agenda de desarrollo.
Convergencia respaldó y defendió el presupuesto de la educación pública superior, de la Universidad Nacional Autónoma de México y de todas las universidades estatales. Lo hacemos así porque sabemos que una nación que no invierte en sus universidades se condena irremediablemente al fracaso. La educación es una inversión; no es un pasivo. Ésta debe ser, compañeras y compañeros legisladores, la apuesta nuestra hacia ese futuro.
La defensa de los derechos humanos ha sido una de nuestras prioridades en el planteamiento de este Presupuesto porque se trató de uno de los principios básicos de la convivencia, de la justicia y de la equidad; por ello dimos la batalla para una asignación presupuestal justa para la CNDH. Creemos en una nación con igualdad de oportunidades de desarrollo para todos, sin distinción, razón por la cual Convergencia se empeñó en salvaguardar los recursos destinados a la prevención de la discriminación en todas sus formas.
La seguridad pública requiere de una urgente reforma y modernización. La evaluación autónoma e independiente de sus organismos y actores es una condición necesaria para lograrlo. Por ello promovimos un fondo para la evaluación de la seguridad pública a través de instituciones de investigación y de educación superior de prestigio, independientes y especializadas.
Pugnamos para que se asignaran más recursos encaminados a diversas acciones y programas con los cuales las mujeres fortalecerían sus derechos a una vida sin violencia, a un mayor bienestar y con mejores oportunidades de desarrollo. No se satisfizo.
Convergencia cree en el federalismo, reconoce a los municipios y a los estados como las entidades de desarrollo económico regional primordial. Por ello impulsamos recursos para diversos proyectos en todas las comunidades y municipios de este país.
En suma y para terminar, compañeras y compañeros legisladores, después de realizar un proceso de análisis responsable de las finanzas públicas, así como de las necesidades más apremiantes del país y después de dialogar con todas las fuerzas políticas representadas en este Pleno y con el Ejecutivo federal ---y conscientes particularmente de que falta mucho por avanzar--- Convergencia dice sí a México y dice sí al Presupuesto de Egresos de la Federación a consideración de esta soberanía para el Ejercicio Fiscal de 2007. Muchas gracias. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Chanona. Tiene la palabra el diputado Javier Guerrero García, del grupo parlamentario del PRI, para posicionar en lo general.El diputado Javier Guerrero García:Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. El Presidente Felipe Calderón envió un paquete económico a consideración de la Cámara de Diputados con importantes deficiencias estructurales.Debo mencionar especialmente la debilidad de los recursos al desarrollo y la justicia social, situación dramática dados los niveles de desigualdad que padecemos entre los mayores del mundo. Ante estas deficiencias el grupo parlamentario del PRI en esta Cámara tomó la determinación de promover una estrategia de correcciones para contar con mayores recursos en las entidades federativas y particularmente obtener mejores perspectivas para la salud, la educación y el campo.
Para nuestro Partido la política económica no es un objetivo en sí mismo, sino un conjunto de instrumentos para dirigirlos y operarlos hacia el logro de propósitos fundamentales, la justicia social, el desarrollo local y regional y la generación de condiciones necesarias para la productividad económica del país, construyendo así un auténtico Estado social; es decir, políticas sociales de Estado.
Estos instrumentos también deben vincularse al fortalecimiento del federalismo y promover explícitamente la disminución de la disparidad abismal que existe entre los diversos estratos de nuestra sociedad.
Buscamos un país soberano, productivo y competitivo, que sea sustento de una sociedad menos desigual entre sus ciudades como entre sus regiones.
Queremos dejar claro que ante la discusión sobre el Presupuesto nuestro partido privilegió la construcción de una política social efectiva, alejada de criterios clientelares o de control político.
Hemos actuado con responsabilidad para aprobar este Presupuesto con la finalidad de que la nación cuente con una política sana, con un adecuado marco de generación de empleos en las economías regionales; por ello nos opusimos a cualquier disminución de los recursos para el desarrollo regional; por eso pugnamos por tener un paquete específico presupuestal para fortalecer el desarrollo en las entidades del país, donde la iniquidad aún campea.
Nosotros vemos a la política fiscal y presupuestal definida para este 2007 como parte de una estrategia económica integral. Por ello encontramos coincidencias con los partidos políticos que comparten con nosotros una visión progresista y de compromiso social.
Por ello hemos apoyado que se estimule el desarrollo regional y comunitario; que se destinen apoyos a grupos específicos de la sociedad que padecen marginación e iniquidad como lo son los niños, las mujeres, los adultos mayores y los grupos indígenas.
En este Presupuesto hemos pugnado porque el campo cuente con mayores recursos, que la educación cuente con las condiciones para desarrollarse en términos de calidad y para que mantenga sus características de gratuidad y laicidad en todos sus niveles. Por ello nos hemos opuesto a recortes adicionales a la educación superior.
Este Presupuesto debe encaminarse a fortalecer la red de hospitales y centros de salud y suficientemente abastecidos de personal y medicamentos. No estamos satisfechos con el presupuesto asignado a infraestructura en el sector salud. El Partido Revolucionario Institucional fijó su posición y en ese sentido vamos a seguir luchando para recuperar los porcentajes de asignación que merece este sector tan importante y estratégico para nuestra población.
Se trata también de dedicar mayores recursos a la infraestructura que permita el desarrollo de los mercados internos y posibilite la exportación de todo tipo de productos, de todas las regiones del país.
El principio de respeto, en la relación de poderes así como en la pluralidad representada en esta Cámara de Diputados fue el principio rector que facilitó para fraguar este proyecto de dictamen del Presupuesto.
Tratamos con respeto las prioridades del Ejecutivo federal y esperamos que después de este proceso, los acuerdos consensuados, que como representantes sociales hemos logrado construir, sean reconocidos en su carácter prioritario por quienes tienen la atribución de ejecutar el Presupuesto porque es evidente que el mayor logro de este proceso es la reorientación de recursos del gasto corriente hacia la inversión y los programas sociales.
El primer paso está dado. El mensaje está ahí. Caminemos en esa dirección porque es lo que el país no demanda. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Javier Guerrero. Tiene la palabra el diputadoPablo Trejo Pérez, del grupo parlamentario del PRD.El diputado Pablo Trejo Pérez:Con su permiso, diputado Presidente. Con la aprobación del paquete económico, el PRD muestra su vocación para impulsar y construir consensos. Así ocurrió cuando incidimos en la aprobación de la Ley de Ingresos. Lo hicimos convencidos, y nuestras razones son la ampliación de más de 33 mil millones de pesos a la propuesta que nos fue presentada y con esto, tener la oportunidad de distribuir el presupuesto en las áreas que consideramos prioritarias: los adultos mayores, la educación, la salud y el campo.Le dimos un nuevo rostro a la Ley de Ingresos; conocimos los despropósitos en la asignación de recursos por parte del Ejecutivo: disminución en el gasto educativo, particularmente en las universidades, recortes a la cultura y las artes; una reducción drástica en la construcción de infraestructura carretera, siendo los caminos rurales los más castigados, disminuciones en materia del campo, entre otros.
Sin embargo, los recortes no eran lo más grave, lo verdaderamente espantoso es que, por ejemplo, no se encontraba el apoyo a los adultos mayores condenándolos una vez más al abandono y al olvido.
El proyecto de Presupuesto del gobierno federal fue limitado y nos proponía más de lo mismo. En términos llanos representaba el séptimo año de gobierno de Vicente Fox. Fue entonces que decidimos poner nuestro esfuerzo en revertir este negro panorama; nos propusimos que en los trabajos de las comisiones se corrigieran las incapacidades presentadas en el Presupuesto del gobierno federal. En las comisiones y en el Pleno de la Cámara se aceptaron iniciativas por el valor mismo de ellas, sin ver el partido que lo propusiera. Fue un momento de encuentro que trajo resultados de inmediato.
El primero y más claro fue la aprobación del paquete fiscal de la Ley de Ingresos, esta última por unanimidad. El segundo fue la reasignación del Presupuesto y para decirlo claro, de corregir la propuesta del gobierno federal.
Revertimos los recortes y reasignamos de manera consensuada, 6 mil 250 millones de pesos para adultos mayores en comunidades con no más de 2 mil 500 habitantes, lo que beneficiará a un millón 331 mil adultos mayores; 15 mil millones de pesos más para la educación; 12 mil millones para caminos rurales; cinco mil millones de pesos para recursos hidráulicos, 15 mil 500 millones para la agricultura, dos mil millones para atender las comunidades indígenas y dos mil millones más para el fondo metropolitano.
Sin embargo, reconocemos que no hay inversión en plantas generadoras de energía eléctrica ni en refinerías. Y eso es algo que debe ser corregido. No estamos plenamente satisfechos con el Presupuesto; sabemos que se puede hacer mucho más. Es el momento de avanzar en la construcción de un Presupuesto con sentido y responsabilidad social.
Hicimos acuerdos con los otros grupos parlamentarios, respetando nuestra identidad, poniendo por encima de las personalidades nuestro programa eminentemente social, que nos obliga al diálogo y a las soluciones negociadas.
Lo anterior implica que es posible una política de diálogo, concertación, acuerdo, basado en compromisos ideológicos y valores éticos. Lo hicimos para lograr la aplicación de un programa social que fue nuestro compromiso de campaña: Por el bien de todos, primero los pobres. Muchos se preguntarán si seríamos capaces de marchar un día y votar el otro; de protestar en la calle y hacer acuerdos al día siguiente; de sesionar en la mañana y mantener un plantón por la tarde. Con los acuerdos logrados en la Cámara demostramos que es posible.
Aquí está nuestra disposición para acordar con todos, poniendo por delante los temas sociales y la transformación institucional del país, con respeto a las diferencias y a los valores.
Los acuerdos hoy logrados deben ser el inicio de las grandes transformaciones institucionales del país. Es aquí en el Congreso donde éstas deben realizarse, así como hemos aprobado la Ley de Ingresos y aprobaremos el Presupuesto de Egresos.
Le solicito, señor Presidente de la Mesa Directiva, que se realice una campaña a través de los medios de comunicación en la que hagamos explícitos los cambios que el Legislativo realizó a la propuesta del Ejecutivo. Digámosle a la nación que puede confiar en nosotros, que vamos a trabajar por el bien de los mexicanos. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Trejo. Tiene la palabra el diputado Édgar Martín Ramírez Pech, del grupo parlamentario del PAN, para fijar posición en lo general.El diputado Édgar Martín Ramírez Pech:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras legisladoras, compañeros legisladores: hace algún tiempo escribió el licenciado Manuel Gómez Morín lo siguiente: No permitamos que el intento fundamental, que es salvar y ver por el bien del país, se frustre por la divergencia sobre el color de nuestras corbatas.Y yo creo que esta frase tiene una aplicación de muchísima actualidad en los trabajos que esta mañana está realizando esta soberanía. Demostramos a los ojos de la nación entera ---y eso lo celebra Acción Nacional--- que más allá de nuestras legítimas divergencias somos capaces, todas las fracciones parlamentarias aquí representadas, de llegar a acuerdos, de llegar a consensos por el bien de la nación.
Me parece que este proyecto de dictamen que se presenta hoy a esta soberanía respeta los principales programas que el Ejecutivo federal viene proponiendo para combatir la pobreza y para generar el crecimiento económico en nuestro país.
Pero además, se ve enriquecida por las propuestas concretas, viables, apetecibles, enriquecidas con las principales propuestas de las diversas fracciones parlamentarias aquí representadas en esta Cámara.
Y bien podríamos concluir que aquí no sólo gana el Ejecutivo federal, no sólo gana el Poder Legislativo; lo más importante es que esta mañana, con este dictamen de Presupuesto de Egresos gana todo México y eso es lo importante esta mañana en esta legislatura.
Podríamos hablar, señoras y señores, del gran trabajo realizado por todas las fracciones parlamentarias en dar a México este Presupuesto de certidumbre y de muchas aspiraciones de crecimiento y de combate a la pobreza. Podríamos hablar de la ampliación que apoya Acción Nacional al tema de más recursos en carreteras, más recursos en educación, tanto en la educación de nivel básico como universitaria; en más recursos para obras hidráulicas; en más recursos para los más marginados, para los adultos mayores; para tantas y tantas cosas. Pero creo que lo importante hoy, más allá de todo esto que será examinado por la ciudadanía y seguramente con beneplácito, es que hoy gana la política en México.
Hoy demostramos que en este Congreso somos capaces, por el bien de México, de ponernos de acuerdo en un Presupuesto que seguramente todavía será insuficiente, pero que da al pueblo la certidumbre que en este Congreso podemos ponernos de acuerdo para el bien futuro de esta nación.
Hoy, esta mañana, estamos demostrando que aquí en esta Cámara podemos, con pasión, defender nuestras ideas que son diversas, pero con igual pasión podemos ponernos de acuerdo por el bien de México. Hoy por el bien de este país nos hemos y nos estamos poniendo de acuerdo en lo esencial y estamos demostrando que podemos darnos las manos sin reserva, por el bien de toda nuestra nación.
Acción Nacional felicita a todas las fracciones parlamentarias representadas en este honorable Congreso de la Unión y saluda sinceramente que podamos ponernos de acuerdo por el bien de México. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Ramírez Pech. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Suficientemente discutido en lo general. En razón de que existe un gran número de reservas, y para poder procesarlas adecuadamente, esta Presidencia esperará a que la Secretaría acabe de tomar nota de las reservas para poder proceder a la votación en lo general y en lo particular, de los artículos no reservados.En tanto, se entregan los escritos de las propuestas de los artículos reservados, le pido a la Secretaría dé lectura a los artículos reservados.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, LX Legislatura, presente.
Por este conducto y con fundamento en los artículos 124, 125 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito registrar las siguientes reservas al dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 presentado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, mismas que serán sustentadas por el grupo parlamentario del PRD.
Artículo. Adición de un transitorio nuevo para introducir el Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años, y más en zonas rurales. Diputado Víctor Varela López.
Artículo 4o. Se adiciona una fracción XX para que del presupuesto asignado al Ramo 04, ``Gobernación'', se destine el equivalente al 0.29 por ciento para atender a la población migrante y sus familias. Diputado José Jacques y Medina.
Artículo 4o. Se adiciona una fracción XX para que del presupuesto asignado al Ramo 17, `` Procuraduría General de la República'', se destine el equivalente al 0.4 por ciento para atender los casos de tortura en la República Mexicana. Diputada Alliet Bautista Bravo.
Artículo 4o. Se modifica la fracción VI respecto de los recursos para el programa Universidades Interculturales Indígenas. Diputado Marcos Matías Alonso.
Artículo 4o. Se adiciona una fracción VI Bis con objeto de señalar los recursos para atender a la población migrante. Adición del Anexo 6 Bis, Erogaciones para atender a los migrantes mexicanos. Diputado José Jacques Medina.
Artículo 4o. Adición. Artículo 27, modificación; artículo 29, modificación de la fracción VII; modificación del Anexo 17, Programas sujetos a reglas de operación; modificación al Anexo 19, Principales programas para mejorar la operación de los programas de vivienda. Diputada María Elena Torres Baltazar.
Artículo 4o. Adición de una fracción VIII, recorriéndose las demás, con objeto de establecer un plan emergente para la producción de tabaco. Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela.
Artículo 8. Modificación. Reasignación de los recursos de las reservas actuariales del IMSS. Diputado Miguel Ángel Navarro Quintero.
Artículo 8. Modificación. Modificación del Anexo 1. Gasto neto total. C: Ramos generales y D: Entidades sujetas a control presupuestario directo. Modificación del Anexo 19, Principales programas. Reasignación de recursos del Programa del Primer Empleo para destinarlos al IMSS. Diputada Rosario Ortiz Magallón.
Modificación de los artículos 18, 20 y 24; adición de un transitorio nuevo; modificación del Anexo 15. Límites de Percepción Ordinaria de Neta Mensual (Sueldos y Salarios). Diputado Javier Hernández Manzanares.
Artículo 20. Supresión del párrafo octavo; modificación del Anexo 1, Gasto Neto Total. B: Ramos Administrativos, 02 Presidencia de la República; y Ramo 20, ``Desarrollo Social'': eliminación de las pensiones de los ex presidentes de la República y reasignación de recursos de un ramo a otro. Diputada Mónica Fernández Balboa.
Artículo 28, modificaciones y adiciones a las reglas de operación del Programa de Desarrollo Humano (Oportunidades), para introducir la participación de los municipios y las delegaciones del Distrito Federal en la elaboración de los padrones. Diputado Javier Hernández Manzanares.
Artículo 35, modificaciones al primer párrafo; al primer párrafo de la fracción I y al primer párrafo de la fracción III; adición de un cuarto párrafo de la fracción III sobre las reglas de operación de los programas de Infraestructura Hidroagrícola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, a cargo de la Comisión Nacional del Agua. Diputada Aleida Alavez Ruiz.
Adición de un transitorio nuevo, para que Petróleos Mexicanos envíe a la Cámara de Diputados en un plazo perentorio los estudios preliminares de factibilidad para la construcción y puesta en marcha del proyecto de ampliación de la refinería de Salina Cruz, así como el proyecto de construcción de una nueva refinería. Diputado José Antonio Almazán González.
Adición de un artículo transitorio, para que los recursos destinados a la compra de medicamentos antirretrovirales para personas que viven con VIH/sida que no cuentan con seguridad social sean no menores de mil 182 millones de pesos. Diputado David Sánchez Camacho.
Modificación al Anexo 1. Gasto Neto Total. B: Ramos Administrativos 04, ``Gobernación'', para reasignar recursos a diversas partidas del mismo Ramo; adición de los Anexos 20 y 21 para precisar esas reasignaciones. Diputada Valentina Valia Batres Guadarrama.
Modificación al Anexo 1, Gasto Neto Total. A: Ramos Autónomos, 22, `` Instituto Federal Electoral''; y reasignación del gasto al Ramo 11, ``Educación Pública'', del mismo Anexo 1, B: Ramos Generales. Diputada Valentina Valia Batres Guadarrama.
Modificación al Anexo 1, Gasto Neto Total. B: Ramos Administrativos, 04, ``Gobernación''; para reasignar dentro del ramo diversas partidas referidas al Archivo General de la Nación. Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
Adición al Anexo 17. Programas sujetos a reglas de operación. Diputado José Jacques y Medina.
Modificación al Anexo 1. Gasto Neto Total. B: Ramos Administrativos, Ramo 05, ``Relaciones Exteriores'', reasignación de partidas dentro del ramo. Diputado José Jacques y Medina.
Modificación al Anexo 1, Gasto Neto Total. B: Ramos Administrativos, 04, ``Gobernación''; reasignación de partidas dentro del mismo ramo. Diputado José Jacques y Medina.
Modificación al Anexo 1, Gasto Neto Total. Ramos Generales, Ramo 16, ``Medio Ambiente y Recursos Naturales''. Modificación al Anexo 7. Programa Especial Concurrente, Reasignación de recursos en diversas partidas dentro del Ramo 16.
Diputada Aleida Alavez Ruiz, modificación al Anexo 1. Gasto neto total. A: Ramos Autónomos, 01, ``Poder Legislativo'', Cámara de Diputados y; B: Ramos administrativos, 16, ``Medio Ambiente'', reasignación de recursos para obras de saneamiento.
Diputado Alberto Amaro Corona, modificación al Anexo 1, Gasto neto total. D: Entidades sujetas a control presupuestario directo, incremento de recursos al renglón T10 Luz y Fuerza del Centro, para la construcción de proyectos de infraestructura.
Diputado Ramón Pacheco Llanes, transitorio nuevo para establecer que las becas para la retención de estudiantes de educación media superior se destinen a estudiantes regulares y de mínimo aprobatorio.
Diputado Miguel Ángel Solares, transitorio nuevo para que la SEP publique en cuando menos dos periódicos de circulación nacional las convocatorias respectivas de los programas de becas y los sujetos a reglas de operación.
Diputada Concepción Ojeda Hernández, transitorio nuevo para que los Fondos Concursables del Sector Educativo sean sujetos a reglas de operación.
Diputado Adrián Pedrozo Castillo, transitorio nuevo para que los recursos reasignados para apoyar la educación indígena y el desarrollo intercultural sean destinados a mejorar la cobertura, absorción, retención de estudiantes y elevar la calidad educativa.
Diputado Sergio Hernández Hernández, transitorio nuevo para que el Fondo para Saneamiento Financiero de las Universidades Públicas Estatales sea designado a las universidades con un costo por alumno por debajo de la media nacional.
Diputado Raymundo Cárdenas Hernández, transitorio nuevo para que no se asignen recursos al proyecto La Parota, CFE Ramo 18, en tanto no se evalúe el impacto ambiental y social.
Diputado Modesto Brito González, artículo 4o., fracción VII.
Diputado Carlos Ernesto Navarro López, modificación del artículo duodécimo transitorio del dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, sobre el Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más en Zonas Rurales.
Víctor Gabriel Varela López, modifica el Anexo 1. B: Gasto total. Ramos administrativos 12, ``Salud'', Anexo 1. C: Ramos generales, 23, Previsiones Salariales y Económicas''; y se adiciona un artículo 11 Bis al dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, relativo a apoyo a las personas con algún tipo de discapacidad.
Diputado Víctor Gabriel Varela López, modificación a Anexo 1. Gasto neto total. A: Ramos autónomos 01, ``Poder Legislativo'' y B: Ramos administrativos, Ramo 27, ``Función Pública'', se reasignan recursos para la Auditoría Superior de la Federación.
Diputado Hugo Martínez Padilla, artículos 2 Bis, adición, definiciones; modificación a los artículos 5, 6, 7, 8, 14, 16, 19, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 y 34; modificación del artículo transitorio segundo; adición de un artículo 5o. transitorio; adición de un artículo 6o. transitorio; adición de un artículo 7o. transitorio; adición de un artículo 8o. transitorio; adición de un artículo 9o. transitorio; adición de un artículo 10o. transitorio; adición de un artículo 11o. transitorio.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Reservas en lo particular, referidas a programas para las mujeres, niñas y niños.
Diputada Maricela Contreras Julián y diputadas de diversos grupos parlamentarios. Modificación del Anexo 7. Programa Especial Concurrente para el desarrollo sustentable, Ramo 05, ``Relaciones Exteriores''. Apoyo a las mujeres, niñas y niños migrantes en situación de maltrato en Estados Unidos de América.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 10, ``Economía'', fondo de microfinanciamiento a las mujeres rurales.
Adición de un artículo transitorio, adición de un Anexo 20. Equidad y Género, Ramo 101, ``Poder Legislativo'', Comisión de Equidad y Género.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 04, ``Gobernación'', Comisión para prevenir y erradicar la violencia en Ciudad Juárez.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 05, ``Relaciones Exteriores'', Promover y difundir los acuerdos internacionales en materia de equidad y género.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 06, ``Hacienda y Crédito Público'', Programa Nacional de las Mujeres.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 06, ``Hacienda y Crédito Público'', Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 06, ``Hacienda y Crédito Público'', Proyectos sectoriales para el fortalecimiento económico y de gestión, artesanas, casas de salud, usos y costumbres, promotoras indígenas, procesos de capacitación y mujeres creadoras.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 06, ``Hacienda y Crédito Público'', INEGI, Encuesta de Maltrato Infantil; INEGI, validación de todo proyecto estadístico institucional con estadísticas desagregadas por sexo; INEGI, módulo de discriminación laboral en la ENOE.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional de Equidad y Género, Prevención y atención a la violencia familiar, sexual y contra las mujeres.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional de Equidad y Género, Planificación familiar.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional de Equidad y Género, Cáncer de la mujer.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional de Equidad y Género, Mujer y salud.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional de Equidad y Género, Programa de apoyo a refugios para mujeres víctimas de violencia.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional de Equidad y Género, Fortalecimiento del modelo de atención a la población adolescente con enfoque de equidad de género y autocuidado de la salud.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional de Equidad y Género, Arranque parejo en la vida, Programa de prevención y atención de la muerte materno-infantil dirigido a mujeres indígenas y a mujeres en zonas de alta marginación.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Instituto Nacional de Perinatología Isidro Espinosa de los Reyes.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Dirección General de Coordinación y Desarrollo de los Hospitales Federales, de referencia a conclusión del Hospital de la Mujer.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, impulsar la prevención y/o atención del VIH/sida.
Adición de un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Centro Nacional para la Prevención y control del VIH/Sida.
Se adiciona un artículo transitorio, Ramo 12, ``Salud'', Hospital General de México, impulsar la prevención y/o atención del VIH/sida en la población.
Se adiciona un artículo transitorio. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, Secretario. Leídos los artículos y anexos reservados, pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos y anexos no impugnados del Presupuesto de Egresos de la Federación.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos y anexos no impugnados.
(Votación)
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor Presidente, se emitieron 449 votos a favor, 20 en contra y 5 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2007, en lo general, y en lo particular los artículos y anexos no impugnados, por 449 votos.Para la discusión en lo particular tiene la palabra el diputado Víctor Varela López, para introducir un Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más en Zonas Rurales, para una adición de un artículo nuevo, hasta por tres minutos.
El diputado Víctor Gabriel Varela López:Con su venia, señor Presidente. La propuesta que venimos a hacer a esta tribuna es únicamente solicitarle al Pleno que respete la propuesta que por unanimidad efectiva lo votamos en la Comisión de Desarrollo Sociallos compañeros de Acción Nacional, del Revolucionario Institucional, del Partido del Trabajo, del PRD; propusimos los lineamientos para el Programa de Adultos Mayores y no hubo problema en decir que este Programa de Adultos Mayores fuera directamente a las comunidades, a todos los habitantes de 70 años y más, de comunidades de hasta 2 mil 500 personas.También se estuvo de acuerdo en montos. Alguna objeción sí hubo por parte de los compañeros de Acción Nacional, pero los criterios y el monto que era aproximadamente de siete mil millones de pesos, hubo acuerdo en que fuera esto.
Como queda finalmente este Presupuesto, en su duodécimo transitorio, únicamente menciona: El Ejecutivo federal emitirá las reglas de operación del Programa de Atención a Adultos Mayores en zonas rurales a más tardar el último día del mes de febrero. No menciona ni cuánto ni a quiénes se les da el dinero; es decir, que este programa puede ser de 100 o 200 pesos, como es aproximadamente el que tiene el Programa de Oportunidades, y puede ser a unos cuantos adultos mayores, de los cientos de miles que hay en el país.
Por eso la propuesta que traigo a este Pleno es la siguiente: Artículo duodécimo transitorio. El Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más en Zonas Rurales será operado por la Secretaría de Desarrollo Social, de conformidad con las reglas de operación que para el efecto publicará a más tardar el 28 de febrero de 2007, para el presente ejercicio fiscal.
Este programa ejercerá recursos por un monto de 6 mil 250 millones de pesos, bajo el concepto de Subsidios y Transferencias con cargo al Ramo Administrativo 20, ``Desarrollo Social'', en la UR 213 denominada Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios.
En ejercicio fiscal se incorporarán al Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más en Zonas Rurales y hasta un millón 300 mil adultos mayores de 70 años y más que habiten en localidades y hasta 2 mil 500 habitantes en las 32 entidades federativas, los cuales recibirán una transferencia económica mensual de 500 pesos.
Asimismo, la Secretaría de Desarrollo Social a más tardar el 28 de febrero de 2006, si éste es el interés que tienen para nuestros adultos mayores, basta con que...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, señor diputado, le pido a la Asamblea respeto al orador para que se escuche su propuesta.El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... si éste es el interés que tiene por los adultos mayores, gracias, compañeros de Acción Nacional; la propuesta ya está entregada y es exactamente lo que acabo de leer. Esperamos un poquito de sensibilidad social para ese problema, para este grupo tan vulnerable que tenemos. Es todo, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Varela. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se admite la propuesta del diputado Varela.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se admite la propuesta del diputado Víctor Varela López.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, hay mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se acepta la propuesta y se reserva para su votación nominal en conjunto. Tiene la palabra el diputado José Jacques y Medinapara hablar de una adición al artículo 4o., a la fracción XX.El diputado José Jacques y Medina:Con su venia señor Presidente. Bueno, básicamente lo que tiene esta propuesta es darle la importancia al carácter de la política interior que debe tener la presencia del intercambio de los mexicanos en ambos lados de la frontera. Es decir, que la defensa de nuestra economía, de la economía de las casas en los lugares de origen de los migrantes, de los que están fuera de su país, pueda ser regulada dentro del gobierno interior de la República.En este caso existe una subsecretaría en la Secretaría de Gobernación, que es una secretaría que cuida el tema de la población, de la migración y también de los asuntos religiosos. Nosotros quisiéramos poner que esta partida, que le corresponde a los asuntos migratorios, se separara totalmente y se creara una partida especialmente, para lo que hacemos una propuesta de modificación al artículo 4, neto, total, que distribuye conforme lo establecido en los anexos y tomos de este Presupuesto de Egresos.
Crearía la fracción XX y diría: Del presupuesto total asignado al ramo de Gobernación se destinará el equivalente al 0.29 por ciento del mismo para atender a la población migrante y sus familias, promover políticas de protección a sus derechos humanos y a garantizar y fortalecer los vínculos culturales, sociales, políticos y económicos de las mexicanas y los mexicanos que vivan fuera del país.
¿Qué significa esto? Que echemos a andar lo que es la soberanía popular; no suscribirnos exclusivamente a la soberanía territorial. Dejemos que Gobernación gobierne la vida de los mexicanos y asignémosle esta partida. Ésta es mi propuesta. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Jacques.Consulte la Secretaría a la Asamblea si se admite la propuesta de adición a la fracción XX del artículo 4.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta del diputado Jacques y Medina.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, no hay mayoría.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha.Tiene la palabra la diputada Alliete Bautista Bravo, para presentar propuesta de adición a la fracción XX. Declina la reserva, se retira.
Tiene la palabra el diputado Marcos Matías Alonso, para una modificación a la fracción VI del artículo 4o.
El diputado Marcos Matías Alonso:Muchas gracias, diputado Presidente. En primer lugar, quisiera hacer un reconocimiento público a todos los diputados y diputadas de todas las fracciones parlamentarias que hicieron todos los esfuerzos adicionales para lograr un incremento adicional al tema de los pueblos indígenas de México. Muchas gracias a todos los diputados por esa solidaridad hacia los pueblos indígenas de México.Diputado Presidente, no quisiera utilizar esta breve intervención para hacer una apología de la pobreza, de la cual todos ustedes se encuentran enterados. Quiero ser muy breve y, grosso modo, la propuesta que pongo a consideración de este Pleno es que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se reserve un monto inicial por 100 millones de pesos para apoyar las Universidades Interculturales Indígenas.
El derecho a la educación indígena en el nivel superior para los pueblos indígenas es un derecho constitucional que debemos consagrarlo con esfuerzos y mensajes claros para los pueblos indígenas.
Diputado Presidente, ésta es la propuesta concreta que pongo a consideración del Pleno: reservar dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 un monto inicial de 100 millones de pesos para apoyar las universidades Interculturales Indígenas.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Matías. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se admite la propuesta presentada por el diputado Matías Alonso.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta del diputado Marcos Matías Alonso.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha la propuesta y se reserva para su votación al final, quedando el dictamen en sus términos. Tiene la palabra el diputado José Jacques y Medinapara hablar sobre el artículo 4o., sobre una adición a la fracción VI Bis.El diputado José Jacques y Medina:Con su venia, señor Presidente. Básicamente la propuesta de la que estamos hablando es que existen una serie de anexos que desglosan las cantidades que se aportan a los diferentes ramos.En este caso, en el tema de los migrantes, queremos incluir en ese Anexo 6, que se dedique exclusivamente a los indígenas, que se haga un VI Bis, para poder desglosar todas las aportaciones que se están haciendo a las mexicanas y mexicanos que residen en el exterior y que ya vemos aquí que se están recortando las aportaciones. Hay un dicho en Estados Unidos que dice: Where the money talks, the boss ship goes, y éste es el caso que vemos aquí en esta legislatura.
Aquí se habla hipócritamente, todo mundo en su discurso de la importancia de los migrantes; sin embargo, a la hora de traducirlos en apoyos directamente para la lucha que se está dando allá, no hay absolutamente ninguno.
Lo que estamos solicitando aquí es simple, que haya un Anexo 6 Bis para que se desglose ahí concretamente todo lo que existe a la participación de los migrantes que aportan ya más de 25 mil millones de dólares a esta sociedad, a esta nación, a su pueblo y, sin embargo, no hay ninguna consideración de esta legislatura y de este presupuesto para esos mexicanos y esas mexicanas que residimos, trabajamos y luchamos por nuestra nación en el exterior. Gracias. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Jacques. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta de una adición a la fracción VI del artículo 4o.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica, si se acepta la propuesta del diputado José Jacques y Medina.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Esta Presidencia informa que las propuestas hechas por escrito deben de contener la partida que se está afectando. Cuando se autorice una adición o una reforma o modificación al proyecto, en la propuesta por escrito se especifica qué otra partida se afecta para llevar a cabo esta modificación y le pido al diputado Varela que traiga por escrito la propuesta ya aceptada, que fue votada al principio. Tiene la palabra la diputadaMaría Elena Torres Baltazarpara hablar sobre el artículo 4o.La diputada María Elena Torres Baltazar:Gracias, diputado Presidente. Solicito que se inserte de manera íntegra el texto del que ya hice entrega, en el Diario de los Debates. Diputadas y diputados, en esta ocasión vengo ante ustedes para poner a su consideración la propuesta de reformas al artículo 4o. y a algunos otros anexos. Voy a empezar por el 4 y el asunto es así:Correspondiente al Título Primero de las asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación, Capítulo II: de las erogaciones. Sobresale el hecho de que no hace referencia al artículo 154 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, por lo que la referencia a los programas sociales carece de sustento jurídico.
De esta forma, el Programa de Vivienda Rural incluido en el Anexo del PEF, a pesar de estar inscrito en el Ramo 20, ``Desarrollo Social'', no es considerado en el análisis funcional programático económico en las metas presupuestarias y los analíticos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007. Por lo tanto, la propuesta de redacción quedaría en los siguientes términos:
En el numeral 7: Los recursos para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se señalan en el Anexo 7 de este decreto, conforme a lo previsto en los artículos 16, 67 y 154 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene usted otras cinco propuestas, diputada. ¿Quiere en un solo acto presentarlas? Continúe usted.La diputada María Elena Torres Baltazar:Gracias, Presidente. La otra reserva es respecto al artículo 27 y en términos del tiempo nada más voy a comentar que no garantiza la debida continuidad a la federación sobre los programas sujetos a reglas de operación, tal como lo señala el artículo 54 del decreto, por lo que la propuesta de redacción cambiaría el primer párrafo, diciendo así:
Artículo 27. Con objeto de asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquellos señalados en el Anexo 17 de este decreto.
Se adiciona también un segundo párrafo, diciendo: ``El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría, podrá seleccionar durante el ejercicio fiscal otros programas que por razones de su impacto social deban sujetarse a reglas de operación.
``El Ejecutivo federal, en su caso, deberá considerar la opinión de las entidades federativas en el diseño de las reglas de operación para lograr una mejor planeación y ejecución de los programas correspondientes''.
Se modifica el numeral 2: Los programas de ahorro, subsidio y crédito para la Vivienda (Sucasa); de Vivienda Rural (Fonhapo) y Vivienda Rural; Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable; de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, SA de CV; de Abasto Rural y de Apoyo Alimentario a cargo de Diconsa, SA de CV...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputada. Les recuerdo que la diputada reservó cinco artículos, por eso le estamos dando más tiempo. Continúe, diputada.La diputada María Elena Torres Baltazar: Muchas gracias, Presidente... de Desarrollo Humano (Oportunidades); de Conversión Social; del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (Fonar); del Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores (Inapam) y del Fondo Nacional de Apoyo para Empresas de Solidaridad (Fonaes).
Se adiciona también el numeral 3, quedando: Los programas a cargo de la Comisión Nacional de Vivienda, de Autoconstrucción de Vivienda, y de Construcción y Mantenimiento de la Vivienda, por estar en el ámbito de competencia de la Secretaría de Desarrollo Social, conforme a las atribuciones que le confiere el artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, deberán responder a los lineamientos establecidos por dicha Secretaría.
Se adiciona el segundo párrafo, después del numeral 3, y 10 lineamientos. Del monto total asignado al Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi), el 50 por ciento será transferido a Fonhapo, para que sea ejercido por los organismos estatales de vivienda a efecto de atender a la población de los estados con mayor rezago, marginación y pobreza.
Los lineamientos a los que deberán sujetarse los programas de Fonhapo y Fonavi, mismos que serán incorporados en las reglas de operación de todos los programas correspondientes, son los siguientes:
1. Los programas serán operados por Fonhapo y Fonavi a través de Organismos Estatales de Vivienda (Orevi). Del monto total de los recursos asignados a los programas de vivienda, 50 por ciento serán ejercidos en la modalidad de créditos y 50 por ciento en la modalidad de subsidios.
2. Los recursos que Fonhapo y Fonavi asignen a cada Orevi deberán distribuirse proporcionalmente, de acuerdo con los requerimientos de vivienda urbana y rural en cada entidad federativa, considerando como requerimientos tanto el rezago de vivienda nueva y de mejoramiento de vivienda, así como las necesidades por la conformación de nuevos hogares y de sustitución de vivienda y las nuevas necesidades de mejoramiento proyectadas para el año del ejercicio de que se trate.
3. Fonhapo y Fonavi, en consulta con los Orevi, determinarán el monto promedio por acción de vivienda y, de acuerdo con los requerimientos, se establecerá el número por sí y por acción al que se deberán destinar los recursos asignados a cada entidad federativa, considerando un porcentaje máximo de variación permitido.
4. De igual modo, tanto Fonhapo como Fonavi, en consulta con los Orevi, establecerán que el porcentaje del total de los recursos destinados al Programa podrán utilizarse para la adquisición de suelo, para estudios y proyectos y para la asesoría técnica profesional a los beneficiarios.
5. Los Orevi deberán establecer los mecanismos que permitan que los recursos destinados al Programa, ya sea como subsidios o en créditos, se hagan llegar directamente a los beneficiarios y en ningún caso podrán ser utilizados para la adquisición parcial o total de viviendas ofertadas en el mercado inmobiliario. Los beneficiarios, ya sea en forma individual o colectiva, deberán utilizar los recursos a través de los esquemas de producción social de vivienda que definan los Orevi, de acuerdo a las condiciones de cada entidad, sujetándose a lo establecido en la Ley de Vivienda Federal.
6. En todos los casos los recursos deberán otorgarse a núcleos familiares, cuyos ingresos sean menores a cuatro salarios mínimos, dando prioridad a aquellos núcleos familiares que se encuentren en condiciones de mayor vulnerabilidad.
7. El porcentaje de los recursos destinados a los programas que serán considerados para subsidios serán destinados en el mismo porcentaje, de acuerdo con el total de los recursos asignados a cada entidad federativa, pudiendo los Orevi mezclar recursos de crédito con subsidios. Los subsidios podrán mezclarse con otros recursos de crédito provenientes de otras fuentes, siempre que dichos créditos sean otorgados en idénticas condiciones a los otorgados a través de los recursos presupuestarios de este presupuesto.
8. Los créditos que se otorguen con los recursos mencionados no podrán tener una tasa de interés anual superior al incremento del salario mínimo, y la afectación mensual de los ingresos y de los beneficiarios no podrá ser mayor al 25 por ciento.
9. Para formalizar la asignación de los recursos para cada entidad federativa, así como las condiciones para su utilización, Fonhapo y Fonavi firmarán convenios con cada uno de los Orevi, en el que se establecerá además la forma en la que éstos realizarán la recuperación de los recursos utilizados para otorgamiento de créditos, así como el porcentaje máximo de cartera vencida permitida para que en los siguientes ejercicios puedan ser asignados nuevos recursos a la entidad federativa.
10. Será requisito para que Fonahpo y Fonavi asignen recursos a los Orevi que éstos cuenten con un Programa de Vivienda definido para el ejercicio correspondiente y con las reglas de operación del mismo. El ejercicio institucional de los recursos destinados a vivienda considerará a la producción social de vivienda ya que, de acuerdo con las definiciones y disposiciones establecidas en esta Ley, no limitará la participación de empresas, siempre y cuando el proceso esté bajo la conducción de los beneficiarios, conforme a lo establecido en el Título Séptimo de dicha Ley; eso es el artículo 27.
En términos del artículo 29 la propuesta es modificar el numeral 7 diciendo así: Los créditos otorgados por el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores, el Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, la Comisión Nacional de Vivienda y el Fondo Nacional de Apoyo a Empresas en Solidaridad.
Relativo al Anexo 17, es necesario que en este Anexo, dentro del rubro 06, Hacienda y Crédito Público, se incorporen plenamente los programas incluidos en el Anexo 19, relativos al Programa de Autoconstrucción de Vivienda y el Programa de Construcción y Mantenimiento de la Vivienda.
En este sentido debemos adicionar en el Anexo 17, ya lo decía, Programas Sujetos a Reglas de Operación; son dos adiciones. Una sería Programa de Autoconstrucción de Vivienda; la otra adición sería Programa de Construcción y Mantenimiento de Vivienda.
De igual manera habrá de adicionarse Programa de Vivienda Rural Fonhapo, Programa de Vivienda Rural, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.
Y en relación con el Anexo 19, se elimina el primer párrafo quedando así: Programa Vivienda Rural Fonhapo, Programa Vivienda Rural, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.
Éstas son las reservas y las propuestas y sí pedimos el voto a favor de todos los diputados, porque de ninguna manera podemos nosotros aceptar que nuestras dependencias nacionales que vivienda estén siendo agencias de venta de los desarrolladores inmobiliarios, que para lo único que se va a utilizar el presupuesto es para subsidiar y dar el enganche de las casas que ellos no han podido vender.
Entonces, si de veras queremos beneficiar a los que menos tienen invito a todos ustedes a votar a favor de estas reservas. Gracias, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Elena Torres. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se aceptan las propuestas de la diputada María Elena Torres.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se aceptan las propuestas presentadas por la diputada María Elena Torres Baltazar.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputadaMaría Eugenia Jiménez Valenzuela, del grupo parlamentario del PRD, para una adición a la fracción VIII del artículo 4o.La diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela:Con su venia, señor Presidente. La suscrita, diputadaMaría Eugenia Jiménez Valenzuela, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democráticade la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanossometo a la consideración del pleno de esta comisión, la adición de una fracción al artículo 4o. del dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, al tenor de las siguientes consideraciones.Debido a la modificación realizada al impuesto especial para productos y servicios, el impuesto al tabaco tuvo un incremento del 110 al 160 por ciento, lo cual crea una bolsa de 5 mil 500 millones de pesos. De esa bolsa, a los agricultores productores de tabaco en Nayarit se les destinaron 400 millones de pesos con la doble intención de apoyarlos e incentivarlos a que sigan siendo los productores de tabaco más importantes del país. Sin embargo, debido a que es la primera ocasión en que esa asignación se entregará, podría retardarse su entrega a los citados agricultores.
Es con esa intención de facilitar y agilizar la llegada de esos recursos que se propone la adición de una fracción al artículo 4 del dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007.
Asimismo, se propone que la nueva fracción tenga el número VIII y que las demás fracciones se recorran. El único objetivo de dicha propuesta es la consideración de que la fracción anterior ---es decir, la número VII--- está relacionada con la adición que se propone.
Por lo anteriormente expuesto, se propone la adición a la fracción VIII al artículo 4, para quedar como sigue: VIII. Los recursos provenientes del impuesto especial para productos y servicios al tabaco asignados al estado de Nayarit deberán ser canalizados a través de las delegaciones estatales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que, de manera individual, cada productor sea susceptible de recibir el apoyo de manera proporcional de acuerdo al padrón y área cultivable del último año que tenga registrado ante las asociaciones productoras de tabaco. Suscribe, la de la voz.
Yo consideraría que este es un punto de gran sensibilidad para los hombres del campo en un tema que ocupó grandes titulares en los medios de comunicación y que, a la postre, son severamente afectados. Muchas gracias por su comprensión. Gracias, señora Presidenta.
Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputada Jiménez Valenzuela. Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la adición propuesta por la diputada Jiménez Valenzuela.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta hecha por la diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la negativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se rechaza, se desecha y queda para su votación, de acuerdo con el dictamen.
Tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero, para presentar una modificación al artículo 8.
El diputado Miguel Ángel Navarro Quintero:Señora Presidenta, antes de iniciar quisiera que se diera lectura al inciso a) del acuerdo parlamentario del 20 de diciembre, donde se definieron las reglas del debate del día de hoy.La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Dé lectura la Secretaría al artículo pedido por el diputado.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:``Inciso a) Hará uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado que hubiera reservado el artículo y/o anexo para presentar su propuesta de modificación o adición.
``En caso de que la propuesta implique la creación o incremento o derogación, el diputado que presente dicha propuesta, deberá señalar la correspondiente fuente de financiamiento, identificando el programa específico al cual deberá reducirse la asignación prevista en el dictamen para cubrir el nuevo gasto, de conformidad con lo previsto en el artículo 42 de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.''
El diputado Miguel Ángel Navarro Quintero:Señora Presidenta, disponemos de hasta cinco minutos cada orador que pudiera proponer una enmienda al Presupuesto de Egresos.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Sí, esta Mesa Directiva recibió la solicitud de que se modificara a tres minutos, pero si usted requiere de los cinco minutos puede hacer uso de ello, señor diputado.
El diputado Miguel Ángel Navarro Quintero:Gracias. Compañeros legisladores: quiero iniciar mi intervención haciendo un reclamo respetuoso a la Comisión de Presupuesto, la cual desoyó la solicitud de la Comisión de Seguridad Social con respecto al análisis presupuestal que hizo del Instituto Mexicano del Seguro Social y, por el contrario, abrió toda la disposición a las consideraciones que hizo la Secretaría de Hacienda y en esta Cámara de Diputados no venimos a obedecer criterios hacendarios; venimos a obedecer necesidades sociales. Con base en ello, quisiera poner a consideración de ustedes algunos puntos de vista:
En primer lugar, no aceptamos los criterios de que salud financiera o salud económica significa salud social. Hoy en día presumimos que la institución más sólida de la República es el Instituto Mexicano del Seguro Social; sin embargo, es la que mayor número de demandas enfrenta en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Esto, desafortunadamente a que se ha querido manejar con un criterio económico y no con una necesidad social.
Algunos de nosotros nos pudiéramos quejar de que el día de hoy estamos en velada, pero hoy en día existe gente que se pasan dos, tres o cuatro días en el Seguro Social sin dormir, tratando de obtener una consulta o lograr una intervención quirúrgica en la que les va la vida o les va la muerte. Ante estas circunstancias, no podemos nosotros dejar que los criterios económicos estén prevaleciendo.
La Comisión de Seguridad Social propuso que de los 20 mil millones de reserva que indicaba la Secretaría de Hacienda para el fondo de pensiones, se disminuyera a 12 mil 500 millones de pesos. Esos 7 mil 500 millones de pesos se reubicarían en concepto de gasto que son fundamentales hoy en día para la eficiencia de los servicios y para satisfacer la gran demanda social: irían 2 mil 500 millones de pesos a medicamentos; irían 3 mil millones de pesos a nuevas plazas; irían 2 mil millones de pesos a infraestructura, ya que el presupuesto tiene considerados cero pesos para construcciones.
Esta situación no es posible, y ante esas situaciones, nosotros solicitamos modificaciones de los rubros ahí considerados. Además, quisiera informarles a ustedes que la propuesta en consideración no representa disminuir gastos de otras partidas presupuestales, ya que es solamente la reasignación de recursos derivados de los ingresos propios del Seguro Social, sin afectar ningún otro ramo ni el Presupuesto de Egresos de la Federación en general. Por eso yo les pido a ustedes que reflexionen esta propuesta.
Nosotros, compañeros legisladores, en ocasiones nos alejamos de la realidad social de nuestra gente. Nosotros tenemos disposición de un seguro de gastos médicos mayores. Más de 50 millones de mexicanos no la tienen, porque basan su salud y la de sus familias en la institución más grande que ha construido el pueblo de México, que es el Instituto Mexicano del Seguro Social.
En los últimos cinco años no se ha hecho obra nueva; en los últimos cinco años prácticamente no se han generado plazas; en los últimos cinco años vemos enfermos que están en sillas de ruedas, que están en el suelo prácticamente, que sus familiares les detienen los frascos de medicamentos en acciones lamentables que hacen que el servicio del instituto se esté debilitando para desgracia de los mexicanos.
Dejo a ustedes en consideración nuestra propuesta. Solicito a la Comisión de Presupuesto que respete los puntos de vista de la Comisión de Seguridad Social y si no, de lo contrario, no estemos haciendo estos ejercicios que cuando se entregan, simple y sencillamente van a la basura de los que no quieren atender nuestras propuestas. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputado Miguel Ángel Navarro Quintero. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Navarro Quintero al artículo 8.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se desecha la proposición y se reserva para su votación nominal, de acuerdo con el dictamen.
La siguiente reserva para el artículo 8, hecha por la diputada Rosario Ortiz Magallón se retira.
Sonido en la curul del diputado Rafael Ramos.
El diputado Rafael Plácido Ramos Becerril(desde su curul): Sí, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Con qué objeto, diputado.
El diputado Rafael Plácido Ramos Becerril(desde su curul): Solicitarle que sobre el punto que se acaba de presentar, la propuesta del doctor Navarro, que se lleve a votación nominal.La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Ya está votado diputado, y se hizo la declaratoria de desecho.
Tiene el uso de la palabra el diputado Javier Hernández Manzanares, para presentar una modificación de los artículos 18, 20 y 24.
El diputado Javier Hernández Manzanares:Con su permiso, Presidenta. Quiero expresarme muy puntual a las modificaciones que en este caso voy a presentar.En el caso del artículo 18, estoy solicitando que los programas sociales tengan un candado para efecto que el próximo año, durante el periodo electoral en las entidades donde va a haber elección, no puedan destinarse recursos económicos para la difusión pública en ningún medio de comunicación. Puntualmente eso es a lo que me refiero en el artículo 18 en su párrafo octavo y en su párrafo décimo.
En el caso específico del artículo 20, que es lo referente a las pensiones de los ex presidentes de la República, no estoy solicitando que se retiren las pensiones, solamente estoy solicitando una modificación que se refiere exclusivamente a que éstos, los ex presidentes, soliciten la pensión aquí al Congreso y el Congreso vea, analice si es que se requiere, si es que la requieren. Si no la requieren, podemos ahorrarnos ese recurso económico.
En el caso del artículo 24, este artículo se refiere a los nuevos proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa y de inversión adicionada que están señalados en el Anexo 4. Solicito en la modificación que estos proyectos sean del conocimiento del Congreso, sean del conocimiento de esta Cámara para que puedan llevarse a cabo.
Y por último, un artículo transitorio respecto al Anexo 15. El Anexo 15 establece los salarios que deben de ganar los altos funcionarios y en el artículo 21 nos señala, en su párrafo séptimo, que nadie debe de ganar más que el Presidente de la República; sin embargo, en el Anexo 15, en el inciso k, establece que director general y coordinador general o titular de entidad debe de ganar 160 mil 819 pesos con 67 centavos en su máxima, lo cual es superior a lo que en el mismo Anexo establece que debe de ganar el Presidente de la República, de 152 mil 467.17, lo cual es una incongruencia que viene señalada en la propia iniciativa de ley.
Puntualmente eso es lo que estoy proponiendo y que me parece que se justifican las acciones. Gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputado Hernández Manzanares. Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aceptarse las modificaciones a los artículos que señaló el diputado Javier Hernández Manzanares.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se aceptan las propuestas hechas por el diputado Javier Hernández Manzanares.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señora Presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, de acuerdo con el dictamen.
La reserva agendada por la diputada Mónica Fernández Balboa se retira a petición de la misma diputada.
Tiene la palabra el diputado Javier Hernández Manzanares, para presentar una modificación y adición al artículo 28.
El diputado Javier Hernández Manzanares:Con su permiso, Presidenta. Perdón, compañeros: las modificaciones al artículo 28 también son muy puntuales. Se refieren a las reglas de operación del Programa de Desarrollo Humano (Oportunidades). Estoy solicitando que se modifiquen las reglas de operación o que en las reglas de operación se establezca la supervisión en el caso específico de los municipios, y las delegaciones en el caso delDistrito Federal, y que sean quienes manejen estos presupuestos, quienes manejen estos programas, en coordinación, para incluir una parte proporcional de un comité técnico municipal, que es a partir de lo que establecen las propias reglas de operación.En términos generales, queremos supervisar, queremos guiar y darle seguimiento al Programa de Oportunidades. Gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputado Hernández Manzanares. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si es de aceptarse la modificación y adición propuesta por el diputado Hernández Manzanares.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Javier Hernández Manzanares.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Mayoría por la negativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se desecha y se reserva para su votación nominal de acuerdo con el dictamen.
Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, para presentar una modificación al artículo 35 y a sus reglas de operación de los programas ahí mencionados.
La diputada Aleida Alavez Ruiz:Con su venia, diputada Presidenta. El grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democráticaconsidera que con el artículo 35 del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 se vuelve a abrir la puerta silenciosa para la mercantilización y privatización del agua, con su consiguiente sobreexplotación, llevando a una escasez sin precedentes del recurso, a su encarecimiento, a la mayor contaminación del agua dulce, al aumento de la inseguridad alimentaria y a conflictos sociales por el agua.Con base en lo anterior proponemos una modificación al texto enviado por el Ejecutivo federal para eliminar el texto, la referencia de la fracción I de que los programas establezcan tarifas que reflejen el costo y ofrecer los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, ya que tal consideración implica, supone que el agua es un bien del comercio.
Con base en lo dispuesto en el artículo 27 constitucional y los tratados internacionales suscritos por nuestro país, es un bien de la nación y un derecho humano el disponer de agua suficiente salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico. Dicha disposición implicaría que a los usuarios se les cobraran las inversiones que la iniciativa privada hace para la eficiencia física, comercial y financiera de dichos servicios, lo cual estaría en detrimento de la población.
En segundo lugar, se propone la fracción III de dicho artículo, a efecto de que estados, municipios y organismos operadores de agua informen trimestralmente a la Comisión Nacional del Agua y a las Comisiones de Recursos Hidráulicos y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, con la finalidad de hacer efectiva la rendición de los informes y transparentar la aplicación de los recursos.
Lo anterior, porque actualmente la rendición mensual de un informe de la Comisión de Recursos Hidráulicos, por conducto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, sobre los programas de coparticipación con las entidades federativas, lo cual ha hecho inoperante dicha disposición.
Por otra parte, se elimina el párrafo segundo relativo al Pormagua, toda vez que el artículo 35 se ubica en el Título Cuarto de las reglas de operación del programa, Capítulo Dos de los criterios para programas específicos sujetos a reglas de operación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, y de conformidad con lo establecido en el Anexo 17, Programas sujetos a reglas de operación. Este programa no está sujeto a dichas reglas, por lo cual no existe la razón de que se le ubique dentro de dicho capítulo.
Por último, se adiciona un párrafo para que la asignación de los recursos de Conagua no se condiciona la contratación de la modalidad a participación de la iniciativa privada o de incremento de tarifas.
Yo creo que no podemos como Legislativo, hacer una política de Estado la privatización de este servicio y sí el Ejecutivo federal, que lo haga sin el Poder Legislativo. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputada Alavez Ruiz. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si son de adaptarse las modificaciones propuestas por la diputada Aleida Alavez Ruiz.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidente se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por la diputada Aleida Alavez Ruiz.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Mayoría por la negativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto de acuerdo con el dictamen. Tiene el uso de la palabra el diputado José Antonio Almazán González para hacer una adición al transitorio nuevo. Actívese el micrófono del diputado José Antonio Almazán González, por favor.
El diputado José Antonio Almazán González(desde su curul): Compañera diputada Presidenta. He resuelto retirar esta transitoria por respeto y dignidad por quienes operaron el recorte presupuestal en el campo de energía por más de cinco mil millones de pesos. Esta adición puesta a discusión es una burla sangrienta y es una bandera a favor de quien pregona la privatización de Petróleos Mexicanos, de Comisión Federal y de Luz y Fuerza del Centro. Es cuanto.La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Muchas gracias, señor diputado. Se retira. Y tiene el uso de la palabra el diputado David Sánchez Camacho para hacer una adición al artículo último transitorio.
El diputado David Sánchez Camacho:Con su permiso, señora Presidenta. Debido a que la exposición de motivos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 entregado por el Ejecutivo federal en el Título Estrategia Programática del Ramo 12, en salud, en el párrafo 15 dice: En el 2007 se continuará garantizando el acceso universal a tratamiento, medicamentos y estudios de laboratorio al 100 por ciento de personas con VIH/sida, a nivel nacional, que no cuentan con seguridad social, proporcionando el tratamiento con antirretrovirales a 19 mil 839 personas.Sin embargo, en ninguna parte del proyecto aparece el monto de recursos económicos destinados a la compra de antirretrovirales, pese a que el secretario de Salud ha declarado que se destinarán a los mismos mil 182 millones de pesos, con la finalidad de que las personas que viven con VIH/sida tengan seguridad de que los medicamentos retrovirales les sean entregados en el tiempo y forma, además de que se manejen con transparencia.
Y en virtud de que en el dictamen presentado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 no aparecen etiquetados los mil 182 millones de pesos para la compra de medicamentos antirretrovirales, solicito que se anexe en el dictamen, se inscriba el siguiente artículo.
Transitorio. Único. Los recursos destinados a la compra de medicamentos antirretrovirales para atender a aproximadamente 19 mil 220 personas que viven con VIH/sida, que no cuentan con seguridad social, el monto no será menor a mil 182 millones de pesos, los cuales serán ejercidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, a través del fideicomiso del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si es de aceptarse la adición presentada por el diputado David Sánchez Camacho.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta hecha por el diputado David Sánchez Camacho.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la negativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, de acuerdo con el dictamen. Tiene la palabra la diputada Valentina Valia Batres Guadarrama, para presentar una modificación al artículo primero, modificación ---perdón--- al Anexo 1.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama:Con su venia, señora Presidenta. Vengo con las siguientes consideraciones: en la actualidad más de 50 millones de la población mexicana se debaten entre la pobreza y la miseria; y en el Presupuesto presentado por el Ejecutivo federal para el ejercicio fiscal de 2007 observamos que varios ramos que tienen que ver con elevar la calidad de vida de los mexicanos han sido reducidos.Lo observamos en la propuesta inicial que nos mandó el Ejecutivo y en ésta observamos la reducción a cultura, a educación, a salud, al campo, entre otras. No obstante, con los esfuerzos que han hecho nuestros diputados, no obstante con esto y no obstante con esta realidad, el presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, y los consejeros electorales, de manera ilusoria y en tiempo no electoral han pretendido que se les incremente su sueldo sin tomar en cuenta que este año el IFE no se encuentra bajo la responsabilidad que atañe a un periodo electoral y que más de la mitad de los ciudadanos que votaron en las pasadas elecciones se quedaron con la incertidumbre e inseguridad, relativa al resultado de la elección presidencial.
El pasado 19 de diciembre de los corrientes, el consejero del IFE licenciado Gustavo Varela Ruiz, director ejecutivo de administración, Manuel López Bernal, secretario ejecutivo y los consejeros Rodríguez Morales, Arturo Sánchez y María de Lourdes del Refugio, trataron de justificar el presupuesto de más de ocho mil millones de pesos para el Ejercicio de 2007, sin dejar claras las estrategias y las metas de los proyectos especiales con que pretende comprobar un mayor gasto de presupuesto para el próximo año.
Hoy, a varios meses que las elecciones concluyeran se solicita un presupuesto equivalente a 8 mil 154 millones 608 mil 41 pesos. Así, en un cuadro comparativo con el Presupuesto ejercido en el año 2005, donde se ejercieron seis mil trescientos 98 millones 53 mil 135 pesos, lo que representa un incremento del 21 por ciento con respecto al que se pretende gastar para el 2007 y que sin un estudio riguroso resulta ofensivo para la sociedad, amén de ser una burla.
A mayor abundamiento, basta con ver el gasto de operación del IFE para el 2007, que asciende a más de cinco mil 255 millones de pesos, de los cuales ---discúlpenme pero me voy a tomar mis cinco minutos--- que son correspondientes al acuerdo. De los cuales 3 mil 582 millones de pesos que equivalen al 68.2 por ciento se destinarán al pago de nómina, tanto de base como de honorarios.
En tanto que el ejercicio fiscal del 2005, el gasto de operación fue de 4 mil 80 millones 901 mil pesos; de los cuales 2 mil 899 millones 26 mil dos pesos, que equivalen al 71 por ciento del gasto de operación se destinaron al pago de la nómina, tanto de base como de honorarios.
Es decir, que el gasto de operación del IFE es mayor con respecto al 2005 en más de mil 175 millones de pesos. Para ir más lejos al comparar el gasto total del Presupuesto del 2004 con el del 2007 observamos que para el 2004 al IFE le asignaron cinco mil 468 millones 294 mil 995 pesos, que representan un aumento de más de dos mil 686 millones 313 mil 46 pesos, con respecto al 2007, que es compatible por no ser un año electoral. Ante esta situación proponemos la reducción del Capítulo 1000, Servicios Personales, en un 10 por ciento en concordia con el ajuste de salarios propuesto por el Ejecutivo Federal, lo que representa un ahorro de 358.2 millones de pesos, que puedan ser canalizados en ramos como el campo y la educación.
Se propone además, la reducción del 20 por ciento en los Capítulos de Gasto 2000 y 3000, Materiales y Suministro y Servicios Generales, en virtud del desarrollo de elecciones locales en 14 estados y por ello, la expedición de la credencial de elector se verá suspendida por seis meses en dichos estados; por lo que los requerimientos de materiales e insumos y la contratación de servicios bajarán drásticamente por ser un año electoral. Las reducciones se aplicarían en los siguientes capítulos y partidas.
El ajuste al presupuesto del IFE está sustentando, porque existen dos rubros de sobrepresupuesto. Quiero comentarles compañeros, yo sé, aquí hemos pasado horas esperando este tiempo para discutir el Presupuesto y yo no puedo...
Presidencia del diputado Jorge Zermeño InfanteEl Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, permítame, diputada. Les pido respeto a la oradora para que concluya.La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: ... lo que quiero comentar es, no es con gritos desde ahí y desde la demanda de tiempo. Estamos discutiendo el Presupuesto de Egresos, compañeros, y yo me quedé hasta esta hora para asumir mi responsabilidad con mi ciudadanía y les quiero comentar: no me quedé a levantar la mano; me quedé para debatir el Presupuesto y estoy interesada en ello.
Quiero comentarles además una cosa. En la reducción que ya le hicieron al IFE, nosotros planteamos originalmente una reducción de aproximadamente mil 200 millones de pesos para el Ejercicio 2007.
Dentro de los avances ---y debo de reconocerlo--- de los diputados que han estado participando en estos cabildeos se avanzó en una reducción al IFE de aproximadamente 720 millones de pesos, pero sabemos que se pueden reducir todavía más y mi propuesta va en este sentido. Queremos todavía una reducción para el IFE de 480 millones de pesos, porque estamos descubriendo dentro de los anexos que nos acaban de pasar hace rato... Permítame diputado, súbase aquí a debatir...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputada. Les pido respeto a la oradora y le pido que concluya su primera intervención.La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama:Concluyo. Mi propuesta es que todavía se le reduzcan al IFE alrededor de 480 millones de pesos y se destinen a la Comisión de Luz y Fuerza del Centro, toda vez que previene que ésta caiga en números rojos y se mantengan nuestras empresas nacionales. Muchas gracias, es cuanto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Batres. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta de la diputada Batres. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta. Permanezca aquí, por favor.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta hecha por la diputada Valentina Valia Batres Guadarrama.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha la propuesta presentada por la diputada Batres. Y tiene la palabra nuevamente para otra modificación del Anexo 1.La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama:En días pasados sesionamos en la Comisión de Gobernación, previo a una plática con los funcionarios de la Secretaría de Gobernaciónpara que nos explicaran ramo por ramo y partida que justificara su presupuesto.Dentro de ese análisis que hicimos conjuntamente en la Comisión salieron acuerdos generales, que por cierto suscriben el PRI y el PAN, que tienen que ver con una reasignación de presupuesto al interior de la Secretaría de Gobernación en las siguientes unidades responsables y por el siguiente monto:
Para el Instituto Nacional de Migración se solicitó una reasignación del presupuesto con el que ya cuenta la Secretaría de Gobernación, de 79 millones de pesos; para la siguiente unidad responsable, que es la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, una reasignación de tres millones de pesos; para la Unidad para la Promoción de Defensa de los Derechos Humanos, una reasignación de ocho millones de pesos.
Hasta aquí la Comisión de Gobernación votó a favor. Si hay congruencia estaríamos votando todo el Pleno a favor de esta reasignación, no estamos cambiando de una partida a otra, sino, de la misma, etiquetar reasignación.
Una propuesta más de mi parte, que sería reasignar 172 millones 766 mil 86 pesos para el Fideicomiso para Ex Braceros, toda vez y siendo sensibles a que el año pasado no se pudieron etiquetar recursos para este Fideicomiso.
¿De dónde sale el dinero? De la partida mil 322, que es Compensaciones Adicionales por Servicios Especiales, que nos decía la Secretaría de Gobernación que este presupuesto lo había considerado para riesgos del personal y nosotros vemos otra partida ya asignada para riesgos del personal, por lo tanto creemos que se puede disminuir. No estamos disminuyendo el monto total; estamos solicitando una disminución de 28 millones 866 mil pesos.
¿De qué otra partida salen? De la 4304, Adquisición de Bienes Muebles, que parte de un presupuesto del año pasado de cero y hoy la aumentan a 33 millones 900 mil pesos.
De qué otra partida sale. De la 3804, que parte de un millón y el cambio para este año aumenta a 200 millones de pesos y la partida es para congresos y convenciones. Ahí solicitamos una reducción de 200 millones de pesos. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Batres. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta presentada por la diputada Batres.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta hecha por la diputada Valentina Valia Batres Guadarrama.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha la propuesta. Tiene la palabra el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilerapara presentar una modificación al Anexo 1, Gasto Total del Ramo Administrativo 04, ``Gobernación''.El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera:Con su venia, señor Presidente. Nosotros queremos someter a consideración de esta soberanía la necesidad de reforzar al Archivo General de la Nacióncon una asignación de 50 millones de pesos, a efecto de que éste, que es el receptáculo de la historia viva de nuestro país, cuente con recursos mínimos para de esa manera poder superar el recorte de más del 59 por ciento que se refleja en el proyecto de presupuesto enviado a esta soberanía.Quiero llamar su atención porque hemos dejado atrás, en el vértigo de las discusiones, muchas cosas. Ya es difícil hacer el recuento, pero lo más alarmante es que al votar arrojamos a nuestra propia memoria.
Sabemos que estamos haciendo historia con nuestras decisiones. Sin embargo, estas decisiones pueden representar páginas tristes de la historia de México. Seré claro. Lo que me preocupa es la situación en que dejaremos a la memoria histórica de nuestro país si no corregimos esta situación que refleja el proyecto de presupuesto.
Es por ello que presentamos ante esta soberanía que se reforme el Anexo 1-D, Ramo Administrativo, Ramo 04, ``Gobernación'', el cual se reducirá 50 millones de la partida 3300, Servicios de Asesoría, Información e Investigación, la cual se incrementó de 24 millones 938 mil a 92 millones 944 mil. Queremos proponer que esa partida quede sólo en 42 millones 494 mil 800 y 50 millones se destinen a la partida 3500, Servicios de Mantenimiento y Conservación, con lo cual dicha partida quedará integrada por 50 millones 831 mil 500 pesos.
Compañeros legisladores. Por el Archivo General de la Nación bien vale la pena hacer esta modificación para fortalecer a esa institución que don Ignacio L. Vallarta fundara hace más de 160 años.
Rogamos a ustedes reconsideren. Es un cambio de partida dentro de la misma institución. El Archivo General de la Nación se encuentra albergado en lo que fue la prisión de Lecumberri y las condiciones de humedad son un enemigo inexorable para la documentación histórica que ese establecimiento resguarda. Es por ello que pedimos su apoyo y comprensión. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Suárez del Real. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta del diputado Suárez del Real.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha la proposición. Tiene la palabra el diputado José Jacques y Medina, para una adición al Anexo 17, Programas Sujetos a Reglas de Operación. Sonido a la curul del diputado Emilio Ulloa.El diputado Emilio Ulloa Pérez(desde su curul): Señor Presidente, comentarle que el diputado Jacques me ha cedido su lugar para subir a exponer.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Adelante, diputado Ulloa. ¿Es sobre la misma reserva verdad? ¿No? Permítame diputado Ulloa. Para hacer referencia al Anexo 21-A, adelante diputado.El diputado Emilio Ulloa Pérez:Buenos días compañeras y compañeros diputados. El tiempo es breve. Quiero pedir a la Presidencia leer el documento correspondiente. Quiero hacer un llamado a todas y a todos sobre el tema de cultura.Decir que desgraciadamente la Comisión de Programación y Presupuesto cometió algunos errores en el planteamiento. Por ejemplo, pone al Instituto Mexicano de la Juventud en Cultura, que no tiene nada qué ver con este tema; y es por eso que primero hemos solicitado se vote en el Pleno esta corrección de fe de erratas; se ha hecho llegar al Presidente de la Mesa Directiva, se ha hecho llegar al Presidente de la Junta de Coordinación Política, para que esta fe de erratas sea corregida.
Además, anexo la reasignación que fue votada por unanimidad de los diputados presentes de la Comisión, los secretarios y presidente, que avalamos esta reasignación de presupuesto para el país en el tema cultural.
Nosotros creemos que es importante que el tema cultural no sea utilizado para la burocracia del área cultural, sino sea utilizado para las comunidades, para las regiones más alejadas y la cultura tenga acceso a los libros, tengan acceso a la música, tengan acceso a la posibilidad de tener un mejor desarrollo nuestros niños, nuestros jóvenes en este país y que tengan la gran alternativa de encontrar espacios a través de la cultura.
Es por eso que nada más estamos planteando corregir la fe de erratas. Al corregir la fe de erratas también se vote la reasignación que acordó la Comisión de Cultura, que ustedes tendrán en sus manos ---la Comisión de Presupuesto la tiene--- y ésta sea votada por el Pleno.
Quiero dejarlo ahí por el tiempo obvio que tenemos y agradecerles; y que pasen un buen 24 de diciembre. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Ulloa. Por lo que toca a la fe de erratas se tomará en cuenta al final. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta del diputado Ulloa.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Emilio Ulloa Pérez. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación)...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, permítame. Sonido a la curul del diputado Cristián Castaño.El diputado Cristián Castaño Contreras(desde su curul): Presidente, muchas gracias. Si esta es una solicitud solamente para una fe de erratas no consideramos necesaria la votación Presidente.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: No, es que además de la fe de erratas está haciendo una propuesta. La fe de erratas se acepta, pero hizo una propuesta. Ya está la fe de erratas.Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta del diputado Ulloa.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra el diputado José Jacques y Medina, para presentar una modificación al Anexo 1, Gasto Neto Total, Ramos Administrativos. Ramo 05, Relaciones Exteriores.El diputado José Jacques y Medina:Con su venia, señor Presidente. Estas navidades en algunas poblaciones de los estados de Tabasco, de Aguascalientes, de Sinaloa, no van a recibir regalos porque fueron deportados miles de trabajadores en este fin de año de empresas empacadoras de carne, en una operación a nivel nacional en seis estados, acusando a nuestros trabajadores mexicanos de estarse robando la identidad de los norteamericanos. Es decir, el usar un número de Seguro Social al que llaman chueco, que en realidad los chuecos son los que hacen las deducciones y se quedan con ellas.Hay más de 333 mil millones de dólares de deducciones que le han hecho a nuestro pueblo trabajador, desde 1933, que existe el Seguro Social. ¿Qué estoy diciendo? Que estamos en un estado de indefensión y que necesitamos mayor protección para los mexicanos.
Aquí hay partidas que se están dando en cuotas a organismos internacionales que poco hacen o nada hacen por nuestra nación y por nuestros mexicanos trabajadores, y estamos solicitando que se reacomoden 300 millones de esos 700 que tienen y se le ponga a la parte de protección. Ésa es la solicitud fundamental de esta petición.
Estamos viendo que si no le metemos dinero a la defensa de los derechos adquiridos, nos estamos dando balazos en nuestro propio pie. ¿Por qué? Porque ése es el sector social de la economía al que tenemos que dedicarle algunos recursos y vemos que en este Presupuesto que ha presentado Calderón, aparte de las promesas de que iba a incrementar la defensa ha reducido casi en un 60 por ciento, 62 por ciento lo que existía anteriormente.
Por eso es importante que veamos a ver si en esta tercera petición ---que quizá la tercera sea la vencida--- podamos darle un mensaje de solidaridad y de protección a ese pueblo indefenso que sigue trabajando y luchando por nuestra sociedad. Es todo, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta del diputado Jacques.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta hecha por el diputado José Jacques y Medina.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha.El diputado José Manuel Minjares Jiménez (desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Manuel Minjares.El diputado José Manuel Minjares Jiménez(desde su curul): Señor Presidente, para hacerle una moción. La fe de erratas solamente puede ser presentada por la Comisión que somete al Pleno el dictamen, no por una comisión diferente.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sí, el diputado presentó una fe de erratas y una proposición. La fe de erratas se aceptó para ser revisada y, en su caso, modificada al final. La proposición es lo que se votó. Se va a votar al final en conjunto.Yo pediría que en todo caso, en la votación final si se quiere reservar para su discusión alguna de las propuestas ya aceptadas por la Asamblea, pues en su momento se le dará la palabra.
Tiene la palabra el diputado Isidro Pedraza, del grupo parlamentario del PRD, para presentar una modificación al Anexo 1, Gasto Total... Permítame. Sonido a la curul de la diputada Érika Larregui. Adelante diputada.
La diputada Érika Larregui Nagel(desde su curul): Señor Presidente, nada más para recordarle que tenemos el acuerdo entre parlamentarios y hay un compañero que está fumando en el salón. Por favor.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada. Le pido a los diputados que estén fumando dentro del salón, hagan favor de hacerlo fuera del salón. Adelante, diputado Isidro Pedraza... A ver, permítame diputado. Sonido a la curul de la diputada Aleida Alavez.La diputada Aleida Alavez Ruiz(desde su curul): Gracias, diputado Presidente. Lo que pasa es que tengo una duda con respecto a los desgloses que tendríamos que revisar, en mi caso, del Ramo 16 que es la reserva que sigue, y bueno, de conocerla yo podría retirar la reserva pero no tenemos conocimiento del desglose que se esté haciendo de la reasignación a medio ambiente.Si la Secretaría General pudiera proporcionarnos una copia de esta redistribución para poder revisarla, por favor.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Proporciónenle a la diputada la información y le pediría a algún integrante de la Comisión de Presupuesto que platique con la diputada y le aclare lo que esta solicitando. Adelante, diputado Pedraza.El diputado Isidro Pedraza Chávez:Gracias, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Este es un asunto que yo quiero tratar. Ahora, por mandato de ustedes tengo la presidencia de la Comisión para Vigilar el Fondo de ex Trabajadores Braceros Mexicanos.Este Fondo contó inicialmente con 300 millones de pesos en el 95 y 96 y logró cumplir solamente la expectativa de 14 mil 500 trabajadores ex braceros. Éste es un asunto que los presidentes, los coordinadores de las fracciones parlamentarias habían ofrecido que trabajaríamos y ver la manera de incrementar el techo financiero para este rubro.
Yo he visto la disposición de los diputados de cumplir cabalmente la consigna el día de hoy de sacar lo principal, de sacar lo que importa y no perdernos en discusiones y a la mejor no perder el presupuesto en otras cosas.
Apelo a lo que se habló en un momento a lo que tenemos de mayoría de consenso en esta Comisión y hemos hecho una propuesta donde le reduzcamos al Poder Legislativo, a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores, 100 millones de pesos a cada una para que puedan ser asignados a este Fondo de ex braceros.
Pido a los compañeros que han mostrado durante mucho tiempo en esta tribuna, una serie de compromisos con la nación y el papel que estamos dispuestos a desempeñar aquí, que estemos dispuestos a que se reduzca de esta forma la partida del Poder Legislativo en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores y poderle cumplir a esta parte de nuestro pueblo con la que tenemos una gran deuda.
Son varios años, el universo de población a atender son personas que rebasan los 75 años. Muchos de ellos van a fallecer en términos de la espera de que este problema se pueda resolver. Yo compañeros, llamo y apelo precisamente a ese espíritu que en este Congreso ha estado presente, ha estado contenido en varios compañeros diputados, de querer hacer lo correcto, de querer hacer lo que tenemos que hacer y hoy tenemos una oportunidad compañeros, de poder cumplir esta meta.
Hago este llamado a los señores coordinadores de las fracciones para que orienten a los compañeros diputados en términos del sentido de su voto. Por su atención, muchas gracias compañeros.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Pedraza. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la proposición.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta hecha por el diputado Isidro Pedraza.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa... Mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez, para... Sonido en la curul de la diputada Alavez.La diputada Aleida Alavez Ruiz(desde su curul): Gracias, diputado. Estamos precisamente revisando que no viene en la propuesta de decreto el desglose del Ramo 16, por lo que no podemos entonces discutir sobre su reasignación; mejor nos gustaría conocerla. Están aquí los de Presupuesto, le pediría pasarla a otro turno para poderlo seguir revisando.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se pospone su intervención. Tiene la palabra el diputadoAlberto Amaro Corona, para una modificación al Anexo 1.El diputado Alberto Amaro Corona:Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Mucho voy a agradecer que prestemos atención, compañeros. Vengo ante esta tribuna para solicitar se reasignen 400 millones de pesos para el río Zahuapan, que se encuentra ubicado en el estado de Tlaxcala.Debo comentarles que a pesar de que el estado de Tlaxcala es el más pequeño de la República Mexicana, no escapa de los problemas ambientales.
Tlaxcala ocupa el cuarto lugar en la polución del agua. El río Zahuapan es uno de los cauces que ha preocupado en mayor medida a la comunidad y a autoridades del estado, principalmente por los altos índices de contaminación, ya que sus afluentes traen tanto agua limpia proveniente de los manantiales, como aguas negras no tratadas por usos municipales, industriales y diversos comercios.
En el mes de septiembre de 2003 el Centro de Investigación en Genética y Ambiente de la Universidad Autónoma de Tlaxcala confirmó que en el sureste de este estado se hallan los niveles más altos de contaminación del río Zahuapan, donde se encontraron elementos tóxicos que pueden ser detonantes de enfermedades como leucemia, púrpura o cáncer de mama, así como deformaciones genéticas.
Este mismo diagnóstico lo llevó a cabo y de manera positiva la Organización Ambientalista Fray Julián Garcés e instituciones como la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional y la Universidad de San Luis Potosí.
También tenemos que comentar que en esta misma región, se han detectado 15 casos de púrpura y cuatro con insuficiencia renal, únicamente en comunidades aledañas al municipio de Tepetitla.
En junio de 2002 los mandatarios estatales de Puebla y Tlaxcala firmaron un convenio de coordinación para el ordenamiento territorial y ecológico y el desarrollo económico de la zona conurbada de ambos estados, cosa que no tuvo éxito por falta de recursos económicos.
Para octubre de 2005, el Coordinador General de Ecología... le voy a solicitar al señor Presidente que me dé oportunidad un momento más, que me ajuste al Reglamento que fue diseñado para esta sesión.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Adelante, diputado.El diputado Alberto Amaro Corona:Como les estaba comentando, la Coordinación General de Ecología en el 2005 solicitó al Congreso local más de 400 millones para instalar entre 90 y 95 plantas tratadoras de aguas residuales, cosa que no fue contemplada, por eso vengo ante esta soberanía a solicitar de manera respetuosa se consideren esos 400 millones y seguramente tenemos la necesidad de decir de qué partida vamos a tomar ese dinero, y espero que todos ustedes coincidan conmigo.
Estamos pensando que sea del Ramo 1, Poder Legislativo; Ramo 1, Cámara de Diputados, porque no aceptamos el incremento de más de 400 millones, razón por la cual solicito que sea de esta partida, ¿y por qué lo argumentamos en ese sentido? Porque nos queda claro que para poder aumentar los recursos de este órgano legislativo tendríamos que solicitar primero que haya transparencia, porque si no, sucede lo que ha venido sucediendo.
Nos enteramos a través de los medios que el pin que traemos costó siete mil pesos. Por ahí dijeron que mil 500; después que mil 300, y como eso podemos seguir manifestando una serie de cosas, como un portafolio que se maneja, que son cuatro mil 500.
Y que también en la fracción parlamentaria del PRI se ha denunciado que cobran 550 trabajadores y que solamente laboran 220. Este órgano necesita transparencia...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ... Termine, por favor, diputado.El diputado Alberto Amaro Corona: ... tenemos que deducir que en materia de transparencia hace unos días, en una investigación que hacía el CIDE, este órgano legislativo sale reprobado.
Por eso de manera respetuosa solicito que esos 400 millones sean tomados de este órgano Legislativo. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Amaro. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica la propuesta hecha por el diputado Alberto Amaro Corona.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Tiene la palabra el diputadoRamón Pacheco Llanespara una modificación al Anexo 1, Gasto Total de Entidades Sujetas al Control Presupuestal Directo.El diputado Ramón Félix Pacheco Llanes:Gracias, compañeras, compañeros diputados. Compañero Presidente. Por este conducto solicito a usted la reserva del Anexo 1-D en el Renglón T-10, Luz y Fuerza del Centro, del proyecto de dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación 2007 para incrementar su presupuesto de 27 mil 315 millones 300 mil pesos a 28 mil 884 millones 588 mil pesos por las siguientes razones:Es un hecho reconocido por el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro, así como por técnicos y especialistas, que en la zona central del país que atiende el organismo citado existe un déficit de generación de energía eléctrica que pone en riesgo la confiabilidad y seguridad del sistema eléctrico en esta zona.
Las actuales centrales generadoras de electricidad de Luz y Fuerza han ido envejeciendo, mientras la demanda del sistema se ha incrementado, provocando que de las 233 subestaciones de distribución, en 32 de ellas se tenga ya rebasada su capacidad firme.
De 390 alimentadores, en 81 de ellos se observa una sobrecarga permanente, sobre todo en los sectores norte, centro-oriente y oriente. Este desbalance entre la carga demandada en la generación propia provocarán en el corto plazo problemas graves para el suministro de energía en la zona metropolitana y con el sistema interconectado nacional. Y compañeras y compañeros diputados, esta argumentación técnica mereció el voto unánime de apoyo de todos los partidos políticos presentes en la Comisión de Energía.
Por eso proponemos como base de financiamiento transferir los recursos requeridos por el proyecto de generación distribuida de un mil 569 millones 258 mil pesos del injustificado incremento en el presupuesto de la Comisión Federal de Electricidad, en el renglón de Servicios Generales, subrenglón otros, por 20 mil millones de pesos, con respecto al presupuesto ejercido en 2006 y por supuesto, dentro del mismo ramo administrativo.
Finalmente, se solicita resarcir el recorte de 200 millones de pesos que apareció esta madrugada, aún en los oscurito, respecto a la propuesta original asignada a Luz y Fuerza del Centro en el proyecto de Presupuesto de Egresos del 2007 enviado a esta soberanía por el Ejecutivo federal.
Por lo anterior solicitamos la aprobación de esta soberanía para modificar el Anexo 1-D del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, en los términos plasmados en el documento de reserva que he presentado ante la Presidencia. Gracias por su atención, compañeros.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Consulte la Secretaría si se acepta la proposición.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Ramón Pacheco.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Solares, para un transitorio nuevo y establecer becas para que, de la retención de estudiantes de educación media superior se destinen a estudiantes regulares y de mínimo aprobatorio.El diputado Miguel Ángel Solares Chávez:Con su venia, diputado Presidente. Primero que nada quiero hacer un reconocimiento a las diputadas y a los diputados que estuvieron trabajando intensamente en el cabildeo para la reasignación del presupuesto destinado a educación, y de manera muy especial al diputadoTonatiuh Bravo Padilla, presidente de la Comisión de Educación, porque con la decisión que se ha tomado en este Congreso en relación a reasignarle 15 mil millones de pesos más a educación sobre el presupuesto que venía del Ejecutivo, se demuestra que estamos en la misma línea, en el sentido de que no hay mejor inversión que pueda hacer cualquier gobierno, más que la de educación.En ese entendido se han aprobado 456 millones con 700 mil pesos, destinados a becas para atender, para apoyar a aquellos estudiantes de educación media superior que, por problemas de tipo económico, dejan la escuela, dejan los estudios. Para combatir la deserción en este nivel, se han destinado ---desde luego que son insuficientes, pero es ya significativo---, se han destinado 456 millones de pesos con 700 mil.
Ahora, para garantizar que este recurso va a llegar a su destino, a sus beneficiarios, estoy proponiendo la adición de un transitorio que diga así: Los recursos previstos en el programa Nacional de Becas para la Retención de Estudiantes de Educación Media Superior, contenidos en el Anexo 21-A, denominado Ampliaciones Educación, por la cantidad de 456 millones 700 mil pesos, serán destinados a estudiantes de ese nivel educativo, con la finalidad de otorgar apoyos para evitar la deserción escolar por razones económicas y coadyuvar a elevar la eficiencia terminal.
A efecto de lo anterior, la Secretaría de Educación Pública deberá emitir convocatoria pública en cuando menos dos periódicos de circulación nacional, a más tardar el 28 de febrero de 2007. Yo los invito, diputadas y diputados, a que siendo congruentes con la decisión que se tomó de invertir más en educación, votemos todos a favor de esta propuesta. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Solares. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la proposición.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Miguel Ángel Solares.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Tiene la palabra la diputadaConcepción Ojeda Hernández, para presentar un nuevo transitorio, a fin de que la SEP publique en cuando menos dos periódicos de circulación nacional las convocatorias respectivas de los programas de becas y los sujetos a reglas de operación.La diputada Concepción Ojeda Hernández:Con su venia, señor Presidente. Dentro de todos los programas que tienen que ver con reglas de operación, los recursos se han manejado discrecionalmente, en donde los beneficiarios nunca se enteran de ese beneficio.Es necesaria la transparencia de los recursos de estos programas; que se den a conocer por un medio que garantice realmente y sujete a los secretarios de Estado, que manejen los recursos de manera responsable y con rendición de cuentas. Por ello, solicito a esta Asamblea vote a favor del siguiente artículo transitorio para que se transparenten los recursos que se le otorgan al gobierno federal, por medio de la Secretaría.
Desafortunadamente esta Asamblea ha mostrado una falta de sensibilidad en el asunto del manejo de recursos y aunque voy a subir esta propuesta en este momento, el compañero Solares que me antecedió, que es integrante de la Comisión de Educación; así como una servidora lo es, estamos haciendo el esfuerzo por tratar de mover las fibras de cada uno de ustedes compañeros.
Con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos proponemos la adición de un artículo transitorio al dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, para quedar de la siguiente manera:
Para el cabal cumplimiento de los propósitos de otros programas de becas y todos aquellos sujetos a reglas de operación, la Secretaría de Educación Pública deberá publicar en cuando menos dos periódicos de circulación nacional, las convocatorias respectivas de cada uno de dichos programas, a más tardar el 28 de febrero de 2007. Hago un llamado a esta Asamblea para que se pueda votar a favor de este transitorio que nada demerita y solamente transparenta los recursos que se le otorgan al gobierno federal. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Ojeda. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta su propuesta.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por la diputada Concepción Ojeda.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Tiene la palabra el diputadoAdrián Pedrozo Castillo, para proponer un transitorio nuevo, para que los fondos concursales del sector educativo sean sujetos a reglas de operación.El diputado Adrián Pedrozo Castillo:Con su venia, diputado Presidente. Con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanosproponemos la adición de un artículo transitorio al dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, para quedar de la siguiente manera:Antes de dar lectura quiero llamar la atención, señores legisladores, que el punto que vamos a proponer es un punto que no tiene que ver nada con reasignaciones presupuestales; es un problema estrictamente de transparencia. En consecuencia vamos a pedir que nos acompañen con su voto afirmativo. La propuesta quedaría así:
Artículo transitorio ---numeral que le corresponda---: La distribución de los recursos para los rubros Fondo Concursable para la Inversión en Infraestructura de Educación Básica; Fondo Concursable para el Desarrollo de Proyectos Educativos y Fondo Concursable para Inversión en Infraestructura de la Educación Media Superior del Ramo 11 deberán sujetarse a la aplicación de reglas de operación para que el efecto emita a la Secretaría de Educación Pública a más tardar el día 28 de febrero de 2007, en cuando menos dos periódicos de circulación nacional.
Como ustedes ven, de lo que se trata es que la Secretaría de Educación Pública pueda elaborar estos criterios para que las entidades interesadas puedan participar en la asignación de estos recursos y que esto lo hagan de manera clara y transparente.
Igualmente, de esta manera las instituciones que requieran esos recursos estarán en posibilidades de puntualmente tener acceso a esos recursos que se requieran y lograr que esos recursos se puedan participar de manera igualitaria.
Pedimos ---como ustedes observan--- la simpatía. Se trata de un problema de transparencia y de igualdad y pedimos que los grupos parlamentarios puedan acompañarnos con esta propuesta. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Pedrozo. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la proposición.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Adrián Pedrozo.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Tiene la palabra el diputadoModesto Brito Gonzálezpara proponer un transitorio nuevo, a fin de que no se asignen recursos al proyecto La Parota, de Comisión Federal de Electricidad, Ramo 18, en tanto no se evalúe el impacto ambiental y social.El diputado Modesto Brito González:Con su permiso, diputado Presidente. Compañeros diputados y diputadas. La propuesta del que suscribe, diputadoModesto Brito González, es adicionar artículo transitorio del proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2007 para el proyecto hidroeléctrico de inversión La Parota, del estado de Guerrero, con clave 00303003, de la Comisión Federal de Electricidad, no se le suministren recursos públicos para el Ejercicio Fiscal 2007 en tanto no se reformulen en todo caso los procedimientos de relación con los posibles pobladores afectados y se evite el riesgo de la confrontación social.Compañeros diputados y diputadas. En 1976 se iniciaron estudios para la construcción del proyecto hidroeléctrico La Parota, en el estado de Guerrero. En 1988 se terminaron estos estudios y en el año 2003 se empezaron a presupuestar recursos para esta hidroeléctrica.
Se van a inundar terrenos de más de 30 poblados al oriente del puerto de Acapulco. Se van a inundar más de 14 mil hectáreas. Esto ha dado como resultado una confrontación entre las personas de estas 30 comunidades en contra de la Comisión Federal de Electricidad.
Estamos proponiendo que no haya recursos en este año 2007 para obligar a la Comisión Federal de Electricidad a sentarse a dialogar con los posibles afectados. Ya hay muchos homicidios vinculados a esta obra. Ya hay mucha confrontación social en esa región del estado de Guerrero.
Señores diputados. En sus manos está la vida de una gran cantidad de guerrerenses. Por eso estamos pidiendo su apoyo para que por este año no se presupueste dinero y al mismo tiempo proponemos que el dinero que en este año se está proponiendo que se gaste para La Parota, sea aplicado a la Universidad del estado de Guerrero. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Brito. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la propuesta.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Modesto Brito.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha. Tiene la palabra el diputadoCarlos Ernesto Navarro López, para hablar sobre el artículo 4, fracción VII.El diputado Carlos Ernesto Navarro López:Con su permiso, Presidente. Compañeros diputados. Es del conocimiento general la grave situación que vive el campo mexicano, circunstancia reflejada en el escaso desarrollo tecnológico, la descapitalización de las unidades productivas, la pobreza extrema de la mayoría de sus habitantes y la emigración persistente de su población en busca de mejores oportunidades de vida.Los 25 millones de mexicanos que viven en nuestras zonas rurales han resultado ser los principales perdedores, como consecuencia de la aplicación de políticas que ellos no escogieron ni aprobaron.
Es tiempo de cambiar esta injusta visión de política pública. Parte fundamental de este cambio de política hacia el campo es la asignación de recursos presupuestales suficientes y bien direccionados.
Por ello y con el afán de contribuir con perfecto conocimiento de causa y de la mejor manera posible a este impostergable cambio, llevamos a cabo, durante las últimas semanas, desde las Comisiones Unidas para el Desarrollo Rural, un amplio proceso de consulta con organizaciones del campo, investigadores, instituciones de enseñanza, legisladores estatales, gobiernos estatales y municipales y en general con todos los actores y los interesados en la cuestión rural para recoger, con autenticidad y honestidad, sus reclamos y propuestas.
La amplia consulta realizada fortaleció nuestra convicción de que en el campo mexicano existen múltiples carencias y necesidades apremiantes, mismas que deben recibir trato prioritario en el Presupuesto de Egresos para resolver ahí mismo, en el campo, el presente y el futuro de sus habitantes.
Es por lo antes señalado que propusimos a esta Cámara de Diputados un presupuesto para el programa Especial Concurrente 2007, que supera en cerca de 20 mil millones de pesos a la propuesta enviada a revisión por el Ejecutivo federal, pues sólo así podremos dar una respuesta digna a los mexicanos que vienen sufriendo la peor parte de nuestra realidad económica.
Pero de nada sirve, compañeros diputados, un mayor presupuesto para el campo si no se va a ejercer como se aprueba por esta soberanía.
Quiero además señalar, que el proyecto de Presupuesto enviado a esta Cámara por el Ejecutivo el pasado 5 de diciembre, no expresa lo que el secretario de Agricultura planteó hace apenas unos días, en el sentido de que este año y este sexenio serían los del campo mexicano; no refleja interés por impulsar un desarrollo rural verdadero, que privilegie la atención y el apoyo al sector más desprotegido y empobrecido de la economía nacional. Tampoco muestra preocupación por los subejercicios, los recortes y las transferencias de recursos que de manera arbitraria realiza la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en perjuicio de miles de productores, a través de justificaciones legaloides, como la denominada por la Secretaría de Hacienda reserva precautoria, que arrebató más de dos mil millones de pesos a los productores en este año que está por concluir.
Por ello es importante que las y los diputados de esta Cámara tomáramos acuerdos para buscar que se penalice el incumplimiento de la Ley de Egresos de la Federación con transferencias entre ramos, subejercicios y recortes que siempre afectan los intereses de los más pobres del campo.
Por ello, propongo a este Pleno la siguiente redacción del inciso 7 del artículo 4 del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2007, que en su Título Primero señala: Los recursos para el programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se señalan en el Anexo 7 de este decreto, conforme a lo previsto en el artículo 16 y 69 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, adicionando lo siguiente ---y con esto concluyo---: Dichos recursos se aplicarán por el Ejecutivo federal, garantizando que no se recorte ni subejerza. Evitando la transferencia enterramos programas y subprogramas. Es cuanto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Navarro. Consulte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse la proposición.El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta del diputado Carlos Navarro López.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Gracias. Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha la propuesta. Tiene la palabra la diputadaMaricela Contreras Julián, para diversas modificaciones al artículo 2, adiciones y modificaciones a diversos artículos transitorios, también.La diputada Maricela Contreras Julián:Diputado Presidente, con su permiso. Quiero manifestar ante este Pleno por qué voté en contra del Presupuesto. Cuando no tenemos los montos desagregados y se presentan aquí sólo los montos globales es imposible saber a qué es a lo que se han asignado esos recursos. Me parece que ésa es una acción incorrecta para presentar a los diputados y a la sociedad la propuesta de Presupuesto de nuestra nación.Quiero decir también que por el formato que presenta esta sesión, hacer las reservas es la única manera de subir a esta tribuna. Y quiero plantear aquí el reconocimiento a mis compañeras de la Comisión de Equidad y Género, porque realizamos un trabajo sin precedentes.
Aún teniendo diferencias y matices logramos presentar una propuesta que da cumplimiento a los tratados internacionales que nuestro país ha firmado en materia de transversalidad de la perspectiva de género en los presupuestos; es decir, hicimos una propuesta de presupuesto proequidad de género.
Esto, compañeras y compañeros, lo que ha sucedido aquí, el no tener por primera vez en nueve años un presupuesto etiquetado a favor de las mujeres de nuestro país, es realmente una tragedia. Esta soberanía durante todos los años anteriores había aprobado y apoyado las propuestas que la Comisión de Equidad y Género venía haciendo a favor de las mujeres de nuestro país.
El Poder Legislativo en su conjunto con esto se ha vestido, con esto ha estado a la vanguardia, pero desafortunadamente en esta ocasión ese presupuesto, proequidad de género, no está presente. Quiero además decir que esta actitud deja muy mal parado al Congreso de México. Y también es una muestra de la demagogia, de los argumentos que se presentaron en el proyecto de Presupuesto que hablaba sobre la equidad de género, de las políticas a favor de las mujeres.
Y no siendo una cosa menor, nos hemos enterado que nuestra propuesta...
Yo quiero pedirle al señor Presidente que me permitan terminar mi posicionamiento, toda vez que como aquí se han dado las discusiones, no ha habido ninguna discusión, compañeros diputados. Y estoy presentando 69 reservas que no voy a leer porque ya he visto cómo aquí se vota por consigna; las mujeres no le interesan a este Congreso.
En la Comisión de Presupuesto me presenté y me dijeron que nos pusiéramos a trabajar para los próximos años y para los próximos presupuestos. Es indignante que se menosprecie el trabajo de las comisiones. Nos hemos enterado que nuestra carpeta ni siquiera fue considerada. Que las personas que vinieron de Hacienda a hacer el trabajo a esta Cámara, ni siquiera conocieron nuestras propuestas.
Quiero advertir a las mujeres y hombres de este país, que la equidad de género está en riesgo y que tenemos que buscar alguna manera de reparar este daño que aquí se ha hecho. Nos han dicho que era la premura del tiempo, que el cambio de gobierno, pero quiero decirles compañeras y compañeros, que ni siquiera cuando se dio el cambio de gobierno de un partido a otro se dejaron de etiquetar los recursos para los programas de mujeres. Ésa, ésa, compañeros, no es una excusa, ese argumento no es válido.
En el 2006 hubo un apartado especial, el Anexo G-19 para los Presupuestos Etiquetados. Y quiero decirles, compañeros, que en el 2006 se lograron etiquetar dos mil 300 millones de pesos para las mujeres, de manera clara y precisa para los programas. Y hoy solamente tenemos visibles 200 millones para los programas de mujeres. Y ésos los hemos etiquetado para apoyar el fortalecimiento a las instancias de mujeres de los estados.
Hoy, volvemos a ser las mujeres ---también--- parte de un anexo del decreto de Presupuesto, porque ni siquiera fueron aceptadas nuestras propuestas de un lenguaje incluyente. No fueron aceptadas nuestras propuestas para asegurar los presupuestos de las mujeres en este proyecto de decreto.
Creo que a pesar de todo el esfuerzo que se hizo, las mujeres en este Congreso hoy estamos invisibles. Como Presidenta de la Comisión de Equidad y Género, quiero manifestar el agravio que hemos sufrido las mujeres en esta Legislatura, la Comisión de Equidad Género y las mujeres de nuestro país.
Una bolsa se pudo haber hecho, se podían haber recortado otros programas. Por ejemplo, quitarles más recursos al IFE. ¿Para qué el IFE quiere ahora recursos? Podríamos también argumentar sobre la situación de las mujeres de Ciudad Juárez...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputada. Les pido respeto, por favor. Hizo 69 reservas, de tal manera que les pido tolerancia para que concluya la oradora.La diputada Maricela Contreras Julián:Yo les podría decir y hablar aquí de las mil 270 mujeres que han sido detectadas con VIH/sida en los últimos siete meses. También podría hablarles de la importancia de asignar recursos suficientes para la vacuna contra el papiloma humano para la aplicación de las niñas de 10 a 14 años; de los apoyos a los microcréditos a las mujeres que viven en el campo, el apoyo a las mujeres que viven en reclusión. Pero bueno, hoy aquí la transversalidad de la perspectiva de género no está presente.
Me hubiera gustado solicitar una votación nominal. No vamos a hacer eso, ni siquiera voy a dar lectura a las reservas que hemos hecho. La votación, ya hemos visto cómo se han dado aquí las votaciones.
Yo quiero decir por último que ojalá podamos encontrar algún mecanismo para asegurar esos recursos que esta Cámara de Diputados, como vanguardia por los presupuestos pro equidad de género, se venían dando y que hoy, tenemos un retroceso de 30 años.
Diputado Presidente, quiero pedir que lo que yo he presentado ---de cualquier manera, de cualquier manera lo que yo he presentado--- se publique íntegro en el Diario de los Debates de esta reunión, porque quiero decirle que en el gasto de gobierno federal, Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación Contra las Mujeres, se presentaron 27 mil 29... Bueno, gran parte del Presupuesto, que son 23 mil millones de pesos, están etiquetados en programas de desarrollo humano como Oportunidades. Esa sólo es una acción afirmativa. Y para programas dirigidos a mujeres, compañeras y compañeros, sólo venían tres mil 911 millones a programas específicos.
Y hoy lo que la Comisión de Equidad y Género pedía para etiquetarse eran sólo dos mil 600 millones de pesos. Vean ustedes que eso se pudo haber sacado para etiquetarlo de cualquier partida. Si las mujeres en este país no valemos dos mil 600 millones de pesos, compañeros, pues la verdad es que no sé qué estamos haciendo en este Congreso.
Agradezco a mis compañeras que están enfrente la solidaridad y el reclamo que hoy estamos haciendo aquí, que yo me subo a esta tribuna en mi calidad de presidenta a hacer este fuerte reclamo al Congreso. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Maricela Contreras. En el mismo tema tiene la palabra el diputado Francisco Javier Calzada. Adelante, diputado.El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez:Diputado Presidente. Señoras y señores diputados. Hago uso de la voz para traer dos puntos que consideramos de mucha importancia: Propusimos una agenda municipalista que alcanzó el consenso de todas las fracciones parlamentarias, a través de un acuerdo que firmó la Junta de Coordinación Políticay que se turnó a la Comisión de Presupuesto y que, finalmente aparece dentro del decreto que se acaba de aprobar en lo general.A los municipios se les ha visto como menores. No se les da posibilidad de desarrollarse. Hay un círculo vicioso porque no pueden generar ingresos, porque apenas si les alcanza para la nómina. No pueden modernizar sus fuentes de ingresos, como es el caso del Registro Civil y del impuesto predial, de los sistemas de catastro.
Propusimos 700 millones de pesos para modernizar al Registro Civil, catastro y para dotar en especie, de asfalto AS-20 para pavimentación de caminos rurales, una agenda de apenas 693 millones de pesos. De los 500 millones que se aprobaron solamente aparecen dos conceptos: uno que es modernización de impuesto predial, y otro, que es carreteras.
Lo único que les propongo, señoras y señores diputados, es que no se deje atrás la modernización del Registro Civil y que los montos se distribuyan de manera prorrateada habiendo bajado de 700 millones a 500 millones entre estos tres conceptos incluidos.
Por otro lado, en el mismo Anexo 20 del decreto de Presupuesto se contiene un Fondo para el Desarrollo Regional de las Entidades Federativas que tienen mayores carencias ancestrales. Está contenido por una suma de dos mil millones de pesos y fue un consenso en las negociaciones del Presupuesto que se aplicara en función del criterio basado en el índice de desarrollo humano que aglutina los indicadores de salud, de educación y de ingreso.
Lo único que les pido, señoras y señores diputados, es que agreguemos en un transitorio que este Fondo de Desarrollo Regional sea distribuido por la Secretaría de Hacienda en los términos que fue convenido, de acuerdo a las 10 entidades federativas con mayores rezagos, basadas en el índice de desarrollo humano. Por su atención, por su tiempo, pero sobre todo por su apoyo, les agradezco mucho.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Javier Calzada. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se aceptan las propuestas hechas por la diputadaMaricela Contreras Juliány por el diputado Francisco Javier Calzada.La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se aceptan las propuestas hechas por la diputada Maricela Contreras Julián.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, permítame, diputada. Está pidiendo la palabra, diputado. Con qué objeto. Sonido a la curul del diputado Aguilar.El diputado Samuel Aguilar Solís(desde la curul): Señor Presidente, nada más con el objeto de solicitarle atentamente que divida muy bien la votación puesto que son puntos totalmente diferentes.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Está reservado en el mismo articulado que presentó la diputadaMaricela Contreras Julián. Pregunto al diputado y a la diputada si la propuesta que hizo el diputado Javier Calzada es igual a la propuesta de la diputada Maricela Contreras.La diputada reservó 69 artículos y en esos 69, el diputado habló de un transitorio, del 20. Le pregunto a la diputada si es en el mismo sentido... Adelante, sonido a la curul de la diputada Maricela Contreras.
La diputada Maricela Contreras Julián(desde la curul): Son distintas y solamente es la que presenta el diputado Calzada. Ninguna de las otras está sometida a votación.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Estamos votando entonces la propuesta de la diputada Maricela Contreras. Esta Presidencia... Por eso, me están pidiendo que votemos separadas las propuestas; así lo haremos. Sonido en la curul del diputado Javier González.El diputado Javier González Garza(desde la curul): Señor Presidente, sólo pido que se vote la propuesta del compañero Javier Calzada, del Fondo de Desarrollo Regional. Las propuestas de la compañera Maricela Contreras, ella pide que se retiren; no se van a votar.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, sonido en la curul del diputado Calzada.El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez(desde la curul): Diputado Presidente, le solicito muy atentamente si pudiera hacerse la votación de las dos propuestas que hice en la misma participación, de manera separada.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Vamos a votar la propuesta del diputado Javier Calzada, y vamos a tomar en cuenta lo dicho por su coordinador. Consulte la Secretaría a la Asamblea...Sonido en la curul del diputado Aguilar.
El diputado Samuel Aguilar Solís(desde la curul): Señor Presidente, la propuesta del compañero diputado es sobre fondos municipales. La compañera diputada hizo un posicionamiento político sobre equidad de género; lo único que pedimos es la votación sobre los fondos municipales, del compañero.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Adelante, eso es lo que estoy pidiendo que se vote. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta una adición al Anexo 20, De equidad y género, presentada por el diputado Francisco Javier Calzada.La Secretaría diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta hecha por el diputado Javier Calzada.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se acepta. Queda únicamente la propuesta de la diputadaAleida Alavez Ruiz, a quien se le concede el uso de la palabra.La diputada Aleida Alavez Ruiz:Con su venia, diputado Presidente. Compañeras diputadas y diputados, tenemos en la fracción parlamentaria del PRD una enorme preocupación porque el procedimiento que se aprobó para la discusión del Presupuesto de Egresos. No ha sido del todo respetado en las comisiones ya que de los presupuestos que se derivan de las reasignaciones, estamos encontrando que la Comisión de Presupuesto todavía no entrega todos los anexos desglosados por ramo, en donde podamos encontrar qué rubros estamos contemplando dentro de la misma área, y estoy hablando del caso del Ramo 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales.En este Ramo encontramos que hay una reasignación de 500 millones, pero no sabemos bien a bien a dónde se están dirigiendo y no tenemos tampoco el informe de desglose que esté en manos o en posesión de la Comisión de Presupuesto. Así también sabemos que de la asignación de cinco mil millones más a la Comisión Nacional del Agua se hicieron reasignaciones que encontramos, ésas sí, en la propuesta que está en la Gaceta Parlamentaria, pero no el desglose de a qué proyectos se está incluyendo en esa reasignación. De ahí que nosotros no podemos con esa forma de discutir estos rubros que consideramos prioritarios atender una aprobación en lo particular de esta propuesta.
Derivado de todo esto hemos planteado que se pueda a montos específicos del Ramo 16 de Semarnat un total de mil 366 millones de pesos para proyectos específicos que se analizaron, no solamente en la Comisión de Desarrollo Rural sino ya en las Comisiones Unidas que intervinieron para la articulación del programa denominado PEC.
También que el Instituto Nacional de Ecología tenga una reasignación de 336 mil 642 millones, que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente cuente con 934 mil 558 millones. Que la Comisión de Áreas Naturales Protegidas, que en un inicio la propuesta del Ejecutivo federal viene de manera muy desconocida la partida, que se necesita para atender las diversas áreas naturales protegidas decretadas, queremos para la Comisión un incremento de 853 mil 455 millones de pesos.
Para la Conafor hacerle un ajuste de dos mil 941 millones de pesos, para que entonces también en el sector central, donde encontramos que hay diferentes gastos corrientes que no tienen una justificación que podamos nosotros acreditar dos mil 54 millones de pesos. Esto daría como resultado un monto total de 23 mil millones de pesos, no tocando lo que va a Conagua que son cinco mil millones y que se puedan tomar en consideración.
Yo tengo el temor de que estemos aquí aprobando un Presupuesto en el que no se encuentren las partidas que estuvimos discutiendo con los diferentes diputados y diputadas integrantes de las comisiones que tienen que ver con este Ramo; y que entonces estamos avalando un uso discrecional de ese recurso, cuando tenemos diferentes preocupaciones al respecto.
Por lo cual pido, diputado Presidente, que en primer lugar se nos dé a conocer a todos los diputados y diputadas el glose del Ramo 16, para saber cómo vamos a aprobarlo y de lo contrario, establecer un receso para que nos lo puedan dar a conocer la Comisión de Presupuesto y entonces estemos muy claros de lo que vamos a aprobar y de lo que vamos a dirigirle a este sector, que es para el Partido de la Revolución Democrática prioritario. Es cuanto, diputado Presidente. Perdón, solicito que se acredite el texto íntegro en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Insértese íntegro el texto de la diputada Aleida Alavez y le pido a la Comisión que le entregue a la diputada todos los documentos que está solicitando. Pido a la Secretaría que, para ilustrar a la Asamblea, se dé lectura a las tres propuestas que fueron aceptadas por la Asamblea, la primera propuesta presentada por el diputado Víctor Varela, una adición de un transitorio nuevo.El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito diputado federal integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, propongo modificar el artículo décimo segundo transitorio del dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, para quedar como sigue:
Artículo décimo segundo transitorio. El programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años, y más en zonas rurales, será operado por la Secretaría de Desarrollo Social, de conformidad con las reglas de operación que para efecto publicará a más tardar el 28 de febrero de 2007 para el presente ejercicio fiscal.
Este programa ejercerá recursos por un monto de seis mil 250 millones de pesos, bajo el concepto de subsidios y transferencias con cargo al Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social, en la UR/213 denominada Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios.
En el ejercicio fiscal de 2007 se incorporarán en el Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más, en zonas rurales, hasta un millón 300 mil adultos mayores de 70 años y más, que habiten en localidades de hasta dos mil 500 habitantes en las 32 entidades federativas, los cuales recibirán una transferencia económica mensual de 500 pesos.
Asimismo, la Secretaría de Desarrollo Social a más tardar el 28 de febrero de 2007 modificará las reglas de operación del Programa para la Atención a los Adultos Mayores, en las zonas rurales identificado como actividad prioritaria S/116 en el anexo denominado Análisis Funcional Programático y Económico, correspondiente al Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social, a efecto de evitar duplicidades con el programa contenido en el presente artículo.
Los adultos mayores de 70 años y más, que habiten en localidades de hasta dos mil 500 habitantes podrán elegir su incorporación en uno de los dos programas señalados en ese Capítulo. En ningún caso podrán ser beneficiarios de ambos programas. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, 23 de diciembre de 2006. Atentamente diputado Víctor Gabriel Varela López, diputada Ana López, diputada Ana Yurixi Leyva Piñón, diputado Miguel Ángel Peña. Es cuanto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pido a la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por 3 minutos, para ver si se acepta la propuesta hecha por el diputado Víctor Varela.El Secretario diputado Eduardo de la Torre Jaramillo:Háganse los avisos a los que se refiere el artículo161 del Reglamento, hasta por tres minutos.
(Votación)
Ciérrese el sistema el sistema electrónico de votación.
Se emitieron 258 votos a favor.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobada la propuesta por 259 votos a favor, presentada por el diputadoVíctor Varela López, de adición de un transitorio nuevoPido a la Secretaría dar lectura a la propuesta hecha por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, de una adición al artículo 20, al Anexo 20. Únicamente a la parte solicitada por el diputado.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por otro lado, el fondo regional incluido en el mismo Anexo 20, se aplique como fue previsto en su propuesta original, conforme al índice de desarrollo humano de los 10 estados con el menor grado de desarrollo, considerando la desviación de cada uno de ellos con respecto a la media nacional.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos para ver si se acepta esta propuesta del diputado Francisco Javier Calzada.La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación nominal.
(Votación)
Ciérrese el sistema electrónico.
Se registraron 461 votos a favor, cero en contra y cuatro abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pase su voto por cédula, no hay problema, se toma nota. Aprobada la adición de un Anexo 20 de equidad y género, presentada por el diputadoFrancisco Javier Calzada Vázquez.Dé lectura la Secretaría a la propuesta de modificación del Presupuesto presentada en el ramo de cultura, por el diputado Emilio Ulloa Pérez.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Comisión de Cultura. Palacio Legislativo de San Lázaro a 23 de diciembre del 2006. Diputado Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente.
Por este conducto y a solicitud de la Comisión de Cultura, remito a usted la siguiente fe de erratas que corresponde al Anexo 21-A, Ampliaciones de Educación, Subsector Cultura, que contiene la propuesta de distribución de los recursos adicionales para el Subsector Cultura Ramo 11, dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007. En el Anexo 21-A dice: Cultura. Instituto Nacional de Antropología e Historia, 775 millones...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, permítame, permítame diputada. Les pido que pongan atención, porque la propuesta está modificando los rubros de distintas dependencias federales, está modificando las cantidades, la cantidad final es la misma, pero está cambiando de un rubro a otro, cantidades diferentes. Les pido su atención.La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Dice: Instituto Nacional de Antropología e Historia, 775 millones, 105 mil 604 pesos, debe decir: 165 millones.
Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, dice: 389 millones, 62 mil 594 pesos; debe decir: Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, 145 millones de pesos.
Radio Educación, dice: tres millones, 879 mil, 129; debe decir: dos millones de pesos.
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, dice: 618 millones, 162 mil 809 pesos; debe decir: un mil 540 millones de pesos.
Dice: Centro de Capacitación Cinematográfica, 18 millones 950 mil 604 pesos; debe decir: ocho millones de pesos.
Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana, SA de CV, dice: 28 millones, 106 mil, 490 pesos; debe decir: un millón de pesos.
Educal, SA de CV, dice: 20 millones, 143 mil 901 pesos; debe decir: 20 millones de pesos.
Estudios Churubusco-Azteca, SA, dice: siete millones de pesos; debe decir: seis millones de pesos.
Fideicomiso para la Cinetéca Nacional, dice: siete millones, 414 mil 867 pesos; debe decir: tres millones.
Instituto Mexicano de Cinematografía, dice: 84 millones, 855 mil, 548 pesos; debe decir: ocho millones.
Instituto Mexicano de la Juventud, dice: 20 millones de pesos; debe decir: cero pesos.
Televisión Metropolitana SA de CV, dice: 27 millones, 318 mil 454 pesos; debe decir: tres millones de pesos.
Forum de Monterrey, dice: 125 millones de pesos; debe decir: 125 millones de pesos.
Se agrega: Ciudades Patrimonio Mundial, 80 millones de pesos y se agrega, Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados, 19 millones de pesos.
Atentamente. Diputado Emilio Ulloa Pérez. Presidente de la Comisión de Cultura. Y se agrega el dictamen de la Comisión de Cultura de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, sobre la propuesta de adecuaciones presupuestarias al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, del Subsector Cultura para el Ejercicio Fiscal 2007.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Manuel Minjares.El diputado José Manuel Minjares Jiménez(desde su curul): Señor Presidente, tengo en mis manos un documento que va dirigido al Presidente de la Junta de Coordinación Política, no a la Mesa Directiva y entiendo que eso es lo que se está queriendo someter a votación.En segundo lugar quisiera yo insistir en que una comisión diferente a la que presenta el dictamen no puede someternos a consideración una fe de erratas, porque no es la comisión que dictaminó. Le pido que no se someta a votación esta propuesta y que se someta la del dictamen.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Alfonso Suárez del Real.El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera(desde su curul): Gracias, señor Presidente. Quisiéramos nosotros informar que este dictamen se llevó a cabo con la participación de la mayoría de los miembros de la Mesa Directiva y este dictamen contempla las directrices que desde la Comisión de Culturaasumimos desde el primer dictamen que presentamos a consideración de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.Sabemos que tenemos la facultad de poder reorientar los recursos a aquellas áreas que así lo requieren. Yo quisiera, señor Presidente, me permitiera usar la tribuna para abundar sobre este aspecto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Habrá un orador a favor y uno en contra. Está usted anotado en el momento oportuno. También sonido a la curul de la diputada Elizabeth Morales, del PRI.La diputada Elizabeth Morales García(desde su curul): Gracias. Soy presidenta de la Comisión de Juventud y Deporte. Mi Comisión dictaminó, solicitó y la Comisión de Presupuesto aprobó los 20 millones para el Instituto de la Juventud. Le están ahora haciendo una modificación para dejarlo en ceros. Estamos en total desacuerdo; esos 20 millones los solicitamos, los dictaminamos y nos fueron aprobados.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante:José Luis Aguilera Rico, sonido a la curul.El diputado José Luis Aguilera Rico(desde la curul): Señor Presidente, solamente para hacer también una expresión en el sentido de que apoyamos la propuesta del diputado del Partido Acción Nacional. Coincidimos en algunos puntos legislativos y el grupo parlamentario de Convergencia aprueba y se suma a la propuesta del Partido Acción Nacional.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias. De lo que comentaba el diputado Manuel Minjares. El momento procesal que estamos tramitando es las propuestas que hacen diversos legislativos, incluyendo las propias comisiones.Esta propuesta hecha por el diputado Ulloa se toma como una propuesta que en su carácter de presiente de esta Comisión hace para ser discutida en la Asamblea. No es una fe de erratas, como se ha aclarado; es una modificación a todos los rubros de este Capítulo de Cultura, como lo está presentando el diputado Ulloa. Sonido a la curul del diputado Minjares.
El diputado José Manuel Minjares Jiménez(desde la curul): Nada más si nos pudiese aclarar hacia quién va dirigido el escrito que presentó el diputado Emilio Ulloa.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene usted razón, está dirigido a la Junta de Coordinación, pero está presentado aquí como vinieron a presentar todos los diputados sus reservas. Con ese carácter le dimos trámite. No es con el carácter de comisión dictaminadora, porque no le corresponde a la Comisión de Culturadictaminar, sino a la de Programación y Presupuesto. Con el carácter de reserva para ser discutido, así se presentó aquí en la Mesa. Diputado Ulloa. Sonido a la curul del diputado Ulloa.El diputado Emilio Ulloa Pérez(desde la curul): Nada más precisar que sí hice llegar un documento al Presidente de la Mesa Directiva, quien la preside, para que tomara nota de ello y tengo la copia correspondiente que fue recibido por el Secretario de la Mesa Directiva. Primero.Segundo. Comparto plenamente con la presidenta de la Comisión de Juventud y Deporte en términos de que ese presupuesto tiene que mantenerse. La circunstancia es que nunca en el subsector cultura se había presentado el área de Juventud. Es por eso que nosotros planteamos que se quitara y se corriera al área correspondiente. Nosotros no estamos en contra de que el área de Juventud y Deporte tenga los 20 millones de pesos que ha planteado. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Para hablar a favor del dictamen, en los términos del dictamen, tiene la palabra la diputada María de las Nieves Noriega Blanco Vigil, del grupo parlamentario del PAN.La diputada María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil:Con su venia, señor Presidente. Compañeros diputados. Lo que estamos viviendo en este momento es una decisión trascendental, no sólo para el presupuesto de unos estados o de unos rubros. Es una decisión trascendental para la política y las instituciones culturales de este país.La modificación entre lo que se nos presentó impreso y lo que se está proponiendo para modificar debilita sustancialmente las tres instituciones culturales más importantes del país, que son: el Instituto Nacional de Antropología, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Conaculta.
Yo les ruego que reflexionen si eso es lo que queremos para el país. Lo que significa el asignar mil 500 millones etiquetados hacia los estados, pero no con el hilo conductor de una política cultural, que es lo que más necesita el país. Nosotros propusimos, como grupo parlamentario del PAN, como primer objetivo ---y lo trabajamos con el resto de la Comisión de Cultura---, primero, el fortalecer las instituciones culturales; segundo, el fortalecer los proyectos que fueran con recursos tanto de los estados como de los municipios y además de la Federación.
Y, como tercero, oímos a todas las instituciones independientes. Se hizo un trabajo a fondo. Ojalá y los recursos fueran los suficientes para todas las comisiones. Creo que tenemos una estrategia para hacer ciertas modificaciones a principios de la próxima Legislatura y poder generar autorrecursos que puedan ir supliendo la falta que se tiene a estos etiquetados en los estados.
Les pido por favor que reflexionemos sobre si lo que queremos es debilitar a las instituciones que tantos años nos ha costado construir y que todavía tenemos la responsabilidad de seguirlas reforzando y apoyando con una política clara, con una política que vaya sobre un rubro que sea transparente hacia todos, que así era como lo estábamos trabajando. Gracias a todos. Gracias al Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada María de las Nieves. Tiene la palabra el diputado Alfonso Suárez del Real para hablar en contra del dictamen y a favor de la proposición del diputado Ulloa.El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera:Con su venia, señor Presidente. Ante todo queremos dejar muy claro que tanto para el Partido Revolucionario Institucionalcomo para el Partido Nueva Alianzay el Partido de la Revolución Democráticay el Partido del Trabajo, así como Convergencia, no haremos ninguna acción que debilite a ninguna de las instituciones culturales que enorgullecen a este país.Aquí estamos, lamentablemente, hablando de una situación que viene de origen, un presupuesto que fue enviado recortado y que a los sectores a los que mi compañera ha hecho mención se les recortó una cantidad en total de 188 millones de pesos.
Ellas, las instituciones, aprovechando la buena fe de la mesa de trabajo que establecimos en la Comisión de Cultura, quisieron servirse con la cuchara grande y de 82 millones, que fue el recorte que se hizo sobre el presupuesto del doctor Reyes Tamez, pretenden 475 millones.
Sabemos, en efecto, que el Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes requieren de recursos, pero no es válido que se aprovechen de esa situación para querer imponer un documento que fue elaborado por ellos mismos.
Señores, se le recortó 82 millones al Instituto Nacional de Antropología desde la Secretaría de Hacienda y nosotros le estamos reasignando en el dictamen 165 millones; es decir, el doble, pero ellos pretenden 475.
Si hubiera recursos, lo sabe muy bien la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, nos hubieran otorgado la ampliación que solicitamos para poder responder a estas necesidades que están de más; pero no lo hubo.
A la Comisión de Cultura se le dieron primero tres mil, se bajó a dos mil 500, subió a dos mil 750. Se nos avisó que teníamos 200. Ayer por la mañana subió a mil 300 y es gracias a la participación del Partido Revolucionario Institucional y del Partido de la Revolución Democrática que pudimos llegar, cerca de las cuatro de la mañana, a los dos mil millones, más los 125 que se le otorgaron a Forum.
Señores, este dictamen, esta reasignación de recursos va a favorecer a más de 350 proyectos a lo largo y ancho del país. La propuesta que fue publicada no favorece a nadie más que a la burocracia.
Les he invitado a mis colegas de Acción Nacional a que juntos vayamos a la Secretaría de Hacienda y hablemos con ellos de la manera en que se puedan resolver los pasivos; que ese es el grave problema que tienen el Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura. Y los pasivos no se resuelven asignando dinero, los pasivos se resuelven elaborando un proyecto en donde haya acuerdos para mitigarlos y disminuirlos. Hagamos ese ejercicio.
Reitero una vez más. De manera responsable los participantes de la mesa directiva, los secretarios que estuvimos presentes, aprobamos esta propuesta y la sometemos a consideración de esta soberanía. Votar por ella es votar por la federalización de los recursos a favor de la cultura, es votar por acciones culturales a favor de la comunidad, es votar fortaleciendo a las instituciones, aunque no en los montos que ahora se pretende llevar como si fuera la propuesta primaria que nos llevó a iniciar la negociación. Es cuanto. Gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Suárez del Real. La diputada Elizabeth Morales. Sonido a su curul. ¿Usted quiere hablar en contra diputado? Vamos a abrir otro turno. A favor del dictamen la diputada Elizabeth Morales. Permítame. ¿Va a hablar en contra o va a hablar a favor? Adelante, diputado.El diputado Sergio Hernández Hernández:Primero quiero decir que voté a favor de este dictamen y voté a favor de este dictamen porque finalmente, aún con posiciones encontradas ha sido este Congreso, hemos sido los diputados los que hemos tomado la decisión que nadie, bajo ningún motivo, debe invadir.Me da gusto escuchar a la diputada cuando dice que las decisiones que estamos tomando aquí son trascendentales.
Qué lastima que nos lo digan hasta esta hora. El gobierno de Felipe Calderón hubiera entendido lo trascendente del documento que nos iba a girar y no hubiera mandado ese recorte a educación. La educación es muy importante, trascendental en la vida de nuestro país y ahí está el recorte a educación básica. ¿Qué acaso no era trascendental?
¿Qué acaso no es trascendental para nuestro país la agricultura, a la que también se recortó? ¿El desarrollo social, las comunicaciones? ¿Qué acaso no es importante el que les podamos dar mejores condiciones a los adultos mayores de nuestro país? Y tuvimos que desgastarnos, tuvieron que pasar muchos días y muchas horas para poderles dar a ellos, a nuestros adultos mayores, apenas la posibilidad de 500 pesos para que puedan tener mejores condiciones de vida.
¿Qué acaso no es importante el sector energético de nuestro país, al que también le dan una puñalada aquí? No lo hagan solamente por quienes integran el sector energético, háganlo por el país. El país tiene serios problemas ya en esta materia y, sin embargo, no fue trascendental en el documento que recibimos de Felipe Calderón.
¿Qué acaso no es trascendental la ciencia y la tecnología para el desarrollo de nuestro país? Y sin embargo, también vino recortado este presupuesto. ¿No era trascendental, entonces?
¿Qué acaso los migrantes, aquellos que aportan a nuestro país una de las fuentes más importantes para que nuestro país camine, para que nuestro país avance, no son importantes? Aquí, cuando se estaba votando, yo veía a los del PAN platicando; pero eso sí, cuando suben a la tribuna, dicen que van a apoyar a los migrantes; dicen que apoyan a los que se fueron de nuestro país por necesidad, pero a la hora en que hay que dar un peso para ellos, ahí no hay importancia ¿verdad? Creo que tenemos que corregir nuestra actitud como diputados.
Celebro, festejo que finalmente seamos los diputados los que hayamos tenido que corregir ese proyecto de Presupuesto y que junto con todos los demás partidos políticos, le demos a nuestro país mejores condiciones de vida.
Quisiera pensar que ese proyecto de Presupuesto se envió aquí tal vez por ignorancia. Quisiera pensar que no fue con mala intención. Quisiera pensar que fue por falta de tiempo. Ojalá haya sido por falta de tiempo. Todos estos asuntos son mucho, mucho muy importantes. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Hernández. La diputada Elizabeth Morales...El diputado Emilio Ulloa Pérez (desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Ulloa.El diputado Emilio Ulloa Pérez(desde la curul): Señor Presidente, quiero hacer una precisión: comentar que hemos platicado con los integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Culturay hemos tomado la decisión de, en el área del presupuesto de Forum, reducirle los 20 millones de pesos y entregar al Instituto Mexicano de la Juventud. Ese documento está en camino a sus manos para que esto sea votado en estas circunstancias. Muchas gracias.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Mándela por escrito, diputado, para poderla poner del conocimiento de los diputados, en virtud de que se están afectando diversas partidas referentes al Ramo de Cultura. Adelante, diputada Morales.La diputada Elizabeth Morales García:Gracias, señor Presidente. Quiero nada más mencionar que sabemos que el recurso es insuficiente. Unirnos a la petición de que Educación y en particular Cultura requieren y necesitan de más presupuesto.En particular, agradecer a los miembros de la Comisión de Cultura el respetar un presupuesto asignado a Juventud. Un presupuesto que está destinado al combate a la drogadicción, al alcoholismo, a la delincuencia, a los suicidios y que estamos todos trabajando a favor de una juventud y una sociedad sana y positiva.
Compañeros de Cultura, la Comisión de Juventud y Deporte se suma a su petición de más recursos y mayor presupuesto, y agradece la atención que han tenido con noso-tros. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ¿Ya está la propuesta, diputado?... A ver, sonido a la curul del diputado Ulloa para ilustrar a la Asamblea en qué consiste el cambio, a qué partida se le reduce y a cuál se le incrementa, diputado.El diputado Emilio Ulloa Pérez (desde la curul): Señor Presidente, la propuesta que hemos acordado es Forum de Monterrey, que... perdón...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, silencio por favor. El diputado Ulloa ha presentado varias modificaciones a diversos rubros y en este momento está presentando una modificación más para asignarle recursos al Instituto de la Juventud...El diputado Emilio Ulloa Pérez(desde la curul): Señor Presidente, quiero comentar que ante el planteamiento reiterado de algunos diputados hemos reflexionado y estamos proponiendo que en Ciudades Patrimonio Mundial, que es de 80 millones, quede en 60 millones.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Mándela por escrito, diputado. Ya ha escuchado la Asamblea. Ábrase hasta por tres minutos si son de aceptarse las propuestas de modificaciones hechas por el diputado Ulloa al Presupuesto o se mantiene el proyecto inicial.Los que vayan a votar a favor del proyecto, sería el voto a favor. Los que voten por la propuesta del diputado Ulloa, su voto sería en contra del proyecto de la Comisión. Sonido a la curul del diputado Ulloa.
El diputado Emilio Ulloa Pérez(desde la curul): Señor Presidente, para que quede preciso el tema. Hemos acordado ---y aquí estamos participando con las distintas comisiones--- a Ciudades Patrimonio Mundial se le reducen 20 millones, la Comisión de Turismoasume esos 20 millones para que se mantenga en 80 millones y esto queda así. Y el Forum Monterrey ya no es tocado en ninguna circunstancia.Este es el planteamiento para que quede así y ahorita se lo entregamos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Mándela por escrito por favor. Sonido a la curul del diputado Aguilera.El diputado José Luis Aguilera Rico(desde la curul): Señor Presidente, para solicitarle que se aclare perfectamente lo que está solicitando el diputado en este tipo de votaciones. Si es que vamos a votar la original, la que está en la Gaceta, la que nos repartieron, o que entregue por escrito, antes de esa votación, porque entonces no entendemos la propuesta del diputado.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, si ponen atención. Hace rato le pedí a la Secretaría que leyera las propuestas hechas por el diputado Ulloa. Voy a dar lectura en qué rubros están haciendo modificaciones. Les pido su atención, por favor.La propuesta de la comisión dice: Instituto Nacional de Antropología e Historia... Les pido su atención para que escuchen... Estamos dando lectura a lo que dice el dictamen del Presupuesto y la propuesta del diputado Ulloa, por eso les pido su atención nuevamente. El proyecto dice: Instituto Nacional de Antropología e Historia, 775 millones 105 mil 604. La propuesta del diputado Ulloa, reduce a 165 millones de pesos.
Para el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, el proyecto dice 389 millones 062 mil 594. La propuesta del diputado Ulloa lo reduce a 145 millones.
De Radio Educación, el proyecto dice tres millones 879 mil 129. Él propone reducirlo a dos millones.
El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, de 618 mil 162 809, del proyecto, el diputado Ulloa lo incrementa a un millón 540 mil pesos.
Del Centro de Capacitación Cinematográfica, la propuesta de Presupuesto es de 18 millones 950 mil 604, y la propuesta del diputado Ulloa lo reduce a ocho millones.
Para la Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana, de 28 millones 106 mil 490, la reduce a un millón de pesos.
Educal, de 20 millones 143 901, la reduce a 20 millones.
Estudios Churubusco, de siete millones, se reduce a seis.
El Fideicomiso para la Cineteca Nacional, de siete millones 414, se reduce a tres millones.
Del Instituto Mexicano de Cinematografía, de 84 millones 855, lo reduce a ocho millones.
Del Instituto Mexicano de la Juventud, de 20 millones, se reduce a cero, que ya hay otra propuesta.
Para Televisión Metropolitana, de 27 millones 318, lo reduce a tres millones.
Para el Forum de Monterrey, lo mantiene en 125 millones y crea dos rubros: Ciudades Patrimonio Mundial, 80 millones y Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados 19 millones. Esa es la propuesta que vamos a votar.
Les pido que se abra el sistema electrónico hasta por tres minutos. Quienes estén a favor del dictamen en los términos en que está el proyecto, votarían a favor; quienes estén en contra con la propuesta que está haciendo el diputado Ulloa, votarían en contra.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, permítame. Sonido en la curul de la diputada Pagés.La diputada María Beatriz Pagés Llergo Rebollar(desde la curul): Señor Presidente, hemos considerado que lo más adecuado sería hacer la reducción de los 20 millones a proyectos etiquetados que está marcado por un millón 495, por favor; 1,495 millones.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pero se refiere a la propuesta hecha por el diputado Ulloa.La diputada María Beatriz Pagés Llergo Rebollar(desde la curul): Sí, por supuesto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Bueno, con esa propuesta de modificación a la propuesta del diputado Ulloa, ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos. Repito, quienes voten a favor lo harán del proyecto original, quienes voten en contra lo estarán haciendo a favor de la propuesta del diputado Ulloa. Sonido a la curul del diputado Ulloa.El diputado Emilio Ulloa Pérez(desde la curul): A ver, señor Presidente, quiero hacer una aclaración y precisión para no generar esta circunstancia en la que nos encontramos.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Acérquese más al micrófono.El diputado Emilio Ulloa Pérez(desde la curul): La propuesta que hace la diputada Beatriz Pagés es la correcta, me sumo a ello y retiro cuando planteé que se le quitara al tema de Ciudades Patrimonio sino a la propuesta del proyecto etiquetado de 1,400 millones que está en Conaculta, ahí se reducen los 20 millones, ¿es correcta, diputada? Entonces me sumo a ella y vamos con ella para sacar esa propuesta y concluir este esfuerzo. Muchas gracias.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul de la diputada Elizabeth Morales.La diputada Elizabeth Morales García(desde la curul): Gracias, señor Presidente le solicito que para la votación se aclare, ha habido tantas propuestas de donde se pueden recuperar y dejar intactos estos 20 millones, que le pido que para la votación se aclare cuál propuesta es y si en ella están considerados los 20 millones del Instituto de la Juventud, por favor.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Vuelvo a aclarar, hay un proyecto de dictamen y hay una propuesta del diputado Ulloa que ha sido aclarada con esta modificación que ha leído la diputada Beatriz Pagés.Quienes voten a favor del dictamen, votarán sí, quienes voten a favor de la propuesta del diputado Ulloa con esa modificación votarán no. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos... A ver, permítame diputado. A ver, consulte la Secretaría en votación económica si se aceptan las propuestas hechas por el diputado Ulloa de modificación a su propuesta.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se aprueba la propuesta del diputado Ulloa con la modificación de la diputada Beatriz Pagés.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Gracias. Señor Presidente, hay mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ahora ábrase el sistema de votación hasta por tres minutos, repito, quienes voten sí será a favor del proyecto original, quienes voten no será con la propuesta de modificación hecha por el diputado Ulloa. Ábrase por tres minutos.La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación nominal.
(Votación)
Ciérrese el sistema de votación electrónico.
Señor Presidente, se emitieron 207 votos en pro, 253 votos en contra, una abstención.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado por 253 votos a favor. Aprobada la propuesta del diputado Ulloa por 253 votos, que modifica el Anexo 21-A. Sonido a la curul del diputado Manuel Minjares.El diputado José Manuel Minjares Jiménez(desde la curul): Señor Presidente, en los términos de la Ley y el Reglamento que nos rigen, toda propuesta, iniciativa o modificación tendrá que ser presentada por escrito. Para efectos ilustrativos si nos pudiese mostrar la petición de la diputada Beatriz Pagés, que haya presentado por escrito a la Mesa Directiva.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame escuchar, no escuché la última parte.El diputado José Manuel Minjares Jiménez(desde la curul): Que si nos pudiese mostrar la petición por escrito que haya presentado la diputada Beatriz Pagés, antes de la votación. .El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ya está votada y ya se aprobó la propuesta del diputado Ulloa y se ilustró a la Asamblea leyendo la propuesta que está por escrito.Daré lectura a una fe de erratas presentada por la mayoría de los integrantes de la Comisión, dice:
Con fundamento en los artículos 139 y 140 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que admiten correcciones y variaciones de esta naturaleza a los dictámenes aprobados.
La cláusula quinta del acuerdo parlamentario por la que se establecen las reglas sobre la discusión, votación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007 que autoriza a la mesa directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que de conformidad con los artículos citados realice las adecuaciones de cálculo y ajuste de cifras y cantidades que resultaren, en plena concordancia con las modificaciones o adiciones aprobadas por la Asamblea, le solicitamos la corrección del Anexo 17, programas sujetos a Reglas de Operación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, tomando en consideración lo aprobado por las Comisiones Unidas del Sector Rural. Firman la mayoría de los integrantes de la Mesa Directiva.
Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder. A ver, adelante.
Sonido a la curul del diputado Manuel Minjares.
Tiene usted la palabra, diputado Manuel Minjares.
El diputado José Manuel Minjares Jiménez(desde la curul): Declino, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pido a la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de todos los artículos reservados y con las modificaciones propuestas y aceptadas por esta Asamblea.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Daré lectura... dé lectura a los artículos no modificados que fueron reservados y a los artículos reservados que fueron modificados.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Hágase los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos, 4o, 5o, 6o, 7o, 8o, 14, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35. Artículos transitorios, 2o, 5o, 6o, 7o, 8o, 9o, décimo, undécimo y duodécimo. Anexos, 1, 7, 15, 17, 19 y 21. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, Secretario. Ábrase el sistema hasta por cinco minutos para la votación nominal de los artículos reservados que no han sido votados. Sonido a la curul del diputado Calzada.El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez(desde su curul): Quiero pedirle a la Secretaría, Presidente, si pudieran revisar que también esté incluido el Anexo 20 que fue modificado.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ya fue votado diputado. Es la propuesta suya, ya fue votada. Ya fue votado diputado, ya está aprobada. Vamos a votar los artículos reservados, tal como vienen en el proyecto de decreto. Los tres que ya se votaron, ya están aprobados.Abran el sistema electrónico de votación. ¿Diputado Arreola con qué objeto?
El diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega(desde su curul): Presidente, únicamente para saber en qué momento nos va ser entregado el Anexo número 7 del PEC, del programa Especial Concurrente. Usted leyó una fe de erratas, pero no sabemos en función de ello, cuándo vamos a poder contar con esta información, porque es fundamental para el trabajo de nosotros.El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Le pido a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Públicaque le haga entrega al diputado Arreola y a los diputados que lo soliciten. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos.(Votación)
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Se emitieron 400 votos en pro, 44 en contra y 15 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante:Aprobado por 400 votos en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.COMISIONES REGLAMENTARIAS Y PROTOCOLARIAS
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Compañeras y compañeros, es así como termina el primer periodo ordinario de esta LX Legislatura. Han sido días arduos, vivimos momentos difíciles; pero también demostramos que podemos lograr acuerdos a favor de México.Quiero desearles lo mejor para ustedes y sus familias y pedirles que responsablemente retomemos el trabajo en comisiones para sacar adelante las iniciativas y acuerdos pendientes.
Estoy seguro que con generosidad y talento lograremos los acuerdos que el país necesita y de esta manera demostrar el amor que sentimos por México y que la confianza de los mexicanos en sus representantes será bien correspondida. Muchas gracias.
La Mesa Directiva comunicará por escrito al Presidente de la República, a la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a los congresos de los estados, que la Cámara de Diputados ha clausurado el primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LX Legislatura.
Hoy 23 de diciembre de 2006... le pido a los presentes ponerse de pie. Les pido silencio, porque después entonaremos el Himno Nacional.
DECLARATORIA DE CLAUSURA
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Hoy 23 de diciembre de 2006, la Cámara de Diputados de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al primer periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio.(Se entona el Himno Nacional Mexicano)
ACTA DE LA PRESENTE SESION
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Le pido a la Asamblea si se autoriza que el acta de esta sesión se dé por leída y copia de la misma se distribuya entre los grupos parlamentarios para su revisión y aprobación.El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: En votación económica se pregunta a la Asamblea, si se acepta que el acta de esta sesión se dé por leída y copia de la misma se distribuya entre los grupos parlamentarios para su revisión y aprobación.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Mayoría por la afirmativa.
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el viernes veintidós de diciembre de dos mil seis, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio de la Sexagésima Legislatura.
Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos setenta y dos diputadas y diputados, a las veintidós horas con ocho minutos del viernes veintidós de diciembre de dos mil seis, el Presidente declara abierta la sesión.
En votación económica, la Asamblea dispensa la lectura del orden del día.
En votación económica, la Asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior y de la misma manera la aprueba en sus términos.
La Secretaría da lectura a comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, por las que propone:
a) Cambios en las mesas directivas de: La Comisión Ordinaria de Derechos Humanos de la Sexagésima Legislatura.Comisiones Especiales de: la Reforma del Estado; para conocer las Responsabilidades y Origen de la Tragedia de la Mina de Carbón de Pasta de Conchos, en el Municipio de San Juan de Sabines, Coahuila; para el Estudio de las Políticas para la Migración Interna y para dar Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros.
Comités de los Centros de Estudios de: las Finanzas Públicas; Derecho e Investigaciones Parlamentarias y Sociales y de Opinión Pública. b) Cambios en la integración de: Las comisiones especiales: para la Reforma del Estado y para conocer las Responsabilidades y Origen de la Tragedia de la Mina de Carbón de Pasta de Conchos, en el Municipio de San Juan de Sabines, Coahuila;
Comités de los Centros de Estudios de: las Finanzas Públicas; Derecho e Investigaciones Parlamentarias; Sociales y de Opinión Pública; de Información, Gestoría y Quejas; para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
Se aprueban en votación económica.
La Secretaría da lectura a comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, por las que informa cambios en la integración de las comisiones ordinarias de: Justicia, Fomento Cooperativo y Economía Social y de la Función Pública de la Sexagésima Legislatura. De enterado.
Se reciben de la Cámara de Senadores:
Oficio con el que comunica la integración de la Comisión Permanente que funcionará en el Primer Receso del Primer Año de Ejercicio de la Sexagésima Legislatura.Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Ulises Ramírez Núñez, del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Responsabilidad Civil por el Daño y el Deterioro Ambiental y se deroga el artículo doscientos tres de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos del inciso d) del artículo setenta y dos de la Constitución Política. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Públicos.
El Presidente informa que a las puertas del salón de sesiones se encuentra la ciudadana Marisol Mora Cuevas, diputada federal suplente electa en la tercera circunscripción plurinominal, acompañada de una comisión designada, rinde la protesta de ley y entra en funciones de inmediato.
Se recibe de la diputada Layda Elena Sansores San Román, de Convergencia, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública.
A las veintidós horas con treinta y cuatro minutos se registra una asistencia de cuatrocientos sesenta y seis diputadas y diputados.
La diputada Silvia Oliva Fragoso, del Partido de la Revolución Democrática, presenta iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia.
En espera del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil siete, a las veintidós horas con cuarenta minutos, el Presidente decreta un receso.
A las seis horas con cincuenta minutos, del sábado veintitrés de diciembre de dos mil seis, se reanuda la sesión.
Por cuatrocientos cuarenta y cuatro votos en pro, dos en contra y siete abstenciones, son electos para participar en la del Congreso de la Unión, que funcionará durante el Primer Receso del Primer Año de Ejercicio de la Sexagésima Legislatura, como titulares a los diputados: Jorge Zermeño Infante, Héctor Larios Córdova, Juan José Rodríguez Prats, Javier Bolaños Aguilar, Juan de Dios Castro Muñoz, José Antonio Muñoz Serrano y Violeta del Pilar Lagunas Viveros, todos del Partido Acción Nacional; Javier González Garza, Ruth Zavaleta Salgado, Octavio Martínez Vargas y Miguel Ángel Peña Sánchez, todos del Partido de la Revolución Democrática; Emilio Gamboa Patrón, Raúl Cervantes Andrade, Narcizo Alberto Amador Leal y Lorena Martínez Rodríguez, todos del Partido Revolucionario Institucional; Gloria Lavara Mejía, del Partido Verde Ecologista de México; Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo; Jorge Godoy Cárdenas, de Convergencia y Silvia Luna Rodríguez, de Nueva Alianza. Como sustitutos, los diputados: María Elena Álvarez Bernal, María del Pilar Ortega Martínez, Ector Jaime Ramírez Barba, Claudia Sánchez Juárez, José Antonio Díaz García, Felipe González Ruíz, Luis Rodolfo Enríquez Martínez y Marco Antonio Peyrot Solís, todos del Partido Acción Nacional; Alfonso Suárez del Real, César Flores Maldonado, Susana Monreal Ávila, Andrés Lozano Lozano y Othón Cuevas Córdova, todos del Partido de la Revolución Democrática; Patricia Villanueva Abraján, Gerardo Octavio Vargas Landeros, Jorge Mario Lescieur Talavera y Alfredo Adolfo Ríos Camarena, todos del Partido Revolucionario Institucional; Antonio Xavier López Adame, del Partido Verde Ecologista de México y Jesús Cuauhtémoc Velasco Olivo, de Convergencia.
La Presidencia informa a la Asamblea que se recibió solicitud de diversos diputados de los grupos parlamentarios, para abordar la proposición con punto de acuerdo para que la honorable Cámara de Diputados exhorte al Presidente de la República, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa y al Gobernador del estado de Chiapas, Juan Sabines Guerrero, para que se investigue y se castigue a los verdaderos culpables de los hechos ocurridos el veintidós de diciembre de mil novecientos noventa y siete en Acteal, municipio de Chenalhó, en el estado de Chiapas. Se turna a la Comisión de Justicia.
A las siete horas con catorce minutos, la Presidencia decreta un receso.
Se reanuda la Sesión a las siete horas con treinta y cuatro minutos.
La Presidencia informa a la Asamblea, la recepción del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil siete. Es de Primera Lectura. En votación económica, la Asamblea le dispensa la segunda lectura. Fijan la posición de su respectivo grupo parlamentario en lo general, los diputados: Ariel Castillo Nájera, de Nueva Alianza; Francisco Elizondo Garrido, del Partido Verde Ecologista de México; Alejandro Chanona Burguete, de Convergencia; Javier Guerrero García, del Partido Revolucionario Institucional; Pablo Trejo Pérez, del Partido de la Revolución Democrática y Edgar Martín Ramírez Pech, del Partido Acción Nacional. En votación económica, la Asamblea considera el dictamen suficientemente discutido en lo general. La Secretaría da lectura a los artículos y anexos reservados. Con un resultado de cuatrocientos cuarenta y nueve votos en pro, veinte en contra y cinco abstenciones, la Asamblea aprueba en lo general y en lo particular los artículos y anexos no impugnados del proyecto de decreto.
Se les otorga la palabra para presentar sus reservas a los diputados del Partido de la Revolución Democrática: Víctor Gabriel Varela López, para adicionar el artículo décimo segundo transitorio, que se admite en votación económica y se reserva para su votación nominal en conjunto; José Jacques y Medina, para adicionar el artículo cuatro; Marcos Matías Alonso, del Partido de la Revolución Democrática, para adicionar el artículo cuatro; José Jacques y Medina, para adicionar el artículo cuatro; María Elena Torres Baltazar, para modificar los artículos cuatro, veintisiete, veintinueve y los anexos diecisiete y diecinueve; María Eugenia Jiménez Valenzuela, para modificar el artículo cuatro. En sendas votaciones económicas no se admiten las modificaciones de referencia, se desechan y se reservan los artículos y anexos referidos para su votación en sus términos.
Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal
Continúan con el uso de la palabra para presentar sus reservas los diputados del Partido de la Revolución Democrática: Miguel Ángel Navarro Quintero, quien solicita la lectura del inciso a), fracción dos, artículo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establecen las reglas sobre la discusión, votación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de dos mil siete, la Presidencia atiende la petición y posteriormente el diputado expone la modificación del artículo ocho, el cual no se admite en votación económica, se desecha y se reserva para su votación en sus términos; Javier Hernández Manzanares, del Partido de la Revolución Democrática, para modificaciones a los artículos dieciocho, veinte, veinticuatro y veintiocho, las cuales no se admiten en votación económica, se desechan y se reservan para su votación en sus términos; Aleida Alavez Ruíz, para modificar el artículo treinta y cinco, lo cual en votación económica no se admite, se desecha y se reserva para su votación en sus términos.
Desde su curul, el diputado José Antonio Almazán González, del Partido de la Revolución Democrática, retira sus reservas y realiza comentarios al respecto.
Presentan reservas los siguientes diputados del Partido de la Revolución Democrática: David Sánchez Camacho, para presenta una adición de un artículo transitorio, el cual no se admite en votación económica y se desecha; Valentina Valia Batres Guadarrama, por separado, para modificar dos partidas en el anexo uno.
Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante
En sendas votaciones económicas, no se admiten las modificaciones de referencia, se desechan y se reservan para su votación en sus términos; José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, para modificar el anexo uno; Emilio Ulloa Pérez, para presentar una fe de erratas, la que se acepta y plantear una adición al anexo veintiuno A, la cual se acepta en votación económica y se reserva para su votación nominal en conjunto; José Jacques Medina, para modificar el anexo uno, lo cual no se admite en votación económica, se desecha y se reserva para su votación en sus términos.
Desde sus respectivas curules, los diputados: José Manuel Minjares Jiménez, del Partido Acción Nacional, solicita una moción de procedimiento y el Presidente hace la aclaración; Erika Larregui Nagel, del Partido Verde Ecologista de México, solicita respetar el acuerdo por el que se prohíbe fumar en el Salón de Sesiones y la Presidencia atiende la solicitud; Aleida Alavez Ruíz, del Partido de la Revolución Democrática, solicita una moción de procedimiento y la Presidencia la otorga.
Continúan con la presentación de las reservas al dictamen, los diputados del Partido de la Revolución Democrática: Isidro Pedraza Chávez, para modificar en dos rubros al anexo uno; Alberto Amaro Corona, para presentar modificación al anexo uno; Ramón Félix Pacheco Llanes, para presentar modificación al anexo uno, dichas reservas no se admiten en sendas votaciones económicas, se desechan y se reservan para su votación en sus términos. Continúan los diputados: Miguel Ángel Solares Chávez; Concepción Ojeda Hernández; Adrián Pedrozo Castillo y Modesto Brito González, quienes proponen sendas adiciones de transitorios nuevos, las cuales no se admiten en sendas votaciones económicas y se desechan; Carlos Ernesto Navarro López, para adicionar el artículo cuatro, lo cual no se admite en votación económica, se desecha y se reserva para su votación en sus términos; Maricela Contreras Julián, para hablar sobre la inclusión del lenguaje incluyente y la perspectiva de género y retira sesenta y nueve reservas a diversos artículos, anexos y artículos transitorios y Francisco Javier Calzada Vázquez, quien propone la adición de un artículo transitorio en relación con el anexo veinte, la cual se aprueba en votación económica
Previo a la votación a la propuesta del diputado Calzada Vázquez, desde sus respectivas curules, los diputados: Samuel Aguilar Solís, del Partido Revolucionario Institucional, solicita que las reservas se voten por separado, la diputada Maricela Contreras Julián hace aclaraciones; Javier González Garza, solicita se vote la propuesta del diputado Calzada Vázquez, quien a la vez solicita que sus propuestas se voten por separado, petición que desde su curul apoya el diputado Aguilar Solís. En votación económica se acepta la adición de un artículo transitorio relacionado con el anexo veinte, presentada por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática. Se le otorga el uso de la tribuna a la diputada Aleida Alavez Ruíz, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar sobre las reasignaciones en el Proyecto de decreto al Ramo dieciséis y solicita le sea entregada la documentación relacionada y la Presidencia solicita a la comisión entregar la documentación.
La secretaría da lectura a las reservas aceptadas por la Asamblea de los diputados del Partido de la Revolución Democrática:
Víctor Varela López, correspondiente a la adición del artículo décimo segundo transitorio, la cual se aprueba por doscientos cincuenta y nueve votos en pro, ciento noventa y un votos en contra y una abstención.Francisco Javier Calzada Vázquez, correspondiente a una adición de un artículo transitorio en relación con el anexo veinte, el cual se aprueba por cuatrocientos sesenta y un votos en pro, cero en contra y cuatro abstenciones.
Emilio Ulloa Pérez, correspondiente a una adición al anexo veintiuno relativo al Ramo de Cultura.
Desde sus respectivas curules, los diputados: Jósé Manuel Minjares, del Partido Acción Nacional, realiza comentarios de procedimiento; José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del Partido de la Revolución Democrática, realiza comentarios; Elizabeth Morales García, del Partido Revolucionario Institucional y José Luis Aguilera Rico, de Convergencia, realizan observaciones y la Presidencia hace las aclaraciones; Jósé Manuel Minjares, del Partido Acción Nacional, solicita una moción de procedimiento y la Presidencia la otorga y Emilio Ulloa Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, realiza precisiones con respecto a su propuesta.
Para hablar a favor de los términos del dictamen se le otorga el uso de la palabra a la diputada María Elena de las Nieves Noriega Vigil, del Partido Acción Nacional.
Para hablar en contra del anexo veintiuno en los términos del dictamen y a favor de la propuesta del diputado Emilio Ulloa Pérez, se les otorga la palabra al diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del Partido de la Revolución Democrática y a la diputada Elizabeth Morales García, del Partido Revolucionario Institucional, a nombre de la Comisión de Juventud y Deporte.
Para hechos se le otorga la palabra al diputado Sergio Hernández Hernández, del Partido de la Revolución Democrática.
Desde su curul, el diputado Emilio Ulloa Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, hace uso de la palabra en tres ocasiones para realizar precisiones con respecto a la reserva presentada por él mismo y menciona que se le enviará por escrito a la Presidencia una nueva propuesta referente al Ramo de Cultura.
Desde su curul, el diputado José Luis Aguilera Rico, de Convergencia realizan observaciones y la Presidencia aclara y da lectura a los rubros de educación y cultura que se modifican en la propuesta del diputado Ulloa Pérez.
Desde sus respectivas curules, los diputados María Beatriz Pagés Rebollar, del Partido Revolucionario Institucional, realiza una propuesta para integrarla a la del diputado Ulloa Pérez, quien desde su curul la acepta; Elizabeth Morales García, solicita una moción de procedimiento y la Presidencia hace la aclaración y en votación económica la Asamblea acepta la propuesta del diputado Ulloa Pérez con la modificación de la diputada Pagés Rebollar. Con un resultado de doscientos siete votos en pro, doscientos cincuenta y tres en contra y una abstención, se aprueba la propuesta del diputado Emilio Ulloa Pérez, que modifica el anexo veintiuno B.
Desde su curul, el diputado Manuel Minjares, del Partido Acción Nacional, solicita una moción de procedimiento y la Presidencia señala que no ha lugar, la que posteriormente da lectura a una fe de erratas de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. La Secretaría da lectura a los artículos reservados que se votaran en los términos del dictamen.
Desde su curul, el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática, hace una observación y la Presidencia hace la aclaración, Pablo Leopoldo Arreola Ortega, del Partido del Trabajo, solicita el anexo siete del dictamen y la Presidencia instruye lo conducente.
Se aprueban las reservas de los artículos: cuatro, cinco, seis, siete, ocho, catorce, dieciséis, dieciocho, diecinueve, veinte, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticuatro, veintiséis, veintisiete, veintiocho, veintinueve, treinta, treinta y uno, treinta y dos, treinta y tres, treinta y cuatro y treinta y cinco; los transitorios: segundo, quinto, sexto, séptimo, octavo, noveno, décimo y décimo primero, y los anexos: uno, siete, quince, diecisiete, diecinueve y veintiuno, en términos del dictamen por cuatrocientos votos en pro, cuarenta y cuatro en contra y quince abstenciones. Aprobado en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil siete. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente de la Mesa Directiva, envía a la Asamblea un mensaje con respecto al esfuerzo y los acuerdos alcanzados para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal dos mil siete y comunica que la Mesa Directiva informará por escrito la clausura del primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la Sexagésima Legislatura al Presidente de la República, a la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a los congresos de los estados.
Puestos todos de pie, el Presidente declara: ``Hoy, veintitrés de diciembre de dos mil seis, la Cámara de Diputados de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio''.
La Asamblea entona el Himno Nacional.
En votación económica, la Asamblea dispensa la lectura del acta de la presente sesión y se instruye distribuirla a los grupos parlamentarios para su revisión y aprobación.
El Presidente clausura la sesión a las doce horas con veintidós minutos del sábado veintitrés de diciembre de dos mil seis y solicita a los integrantes de la Comisión Permanente, no abandonar el Salón de Sesiones para llevar a cabo la instalación de la misma.»
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobada.CLAUSURA
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante(a las 12:22 horas): Pido a los diputados integrantes de la Comisión Permanentepermanecer en el salón, a fin de proceder en unos minutos más a su instalación. Se levanta la sesión.--------------- O ---------------
RESUMEN DE TRABAJOS
DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)
ASISTENCIA
SECRETARÍA GENERAL
GRUPO PARLAMENTARIO | ASISTENCIA | ASISTENCIA POR CÉDULA | ASISTENCIA COMISIÓN OFICIAL | PERMISO MESA DIRECTIVA | INASISTENCIA JUSTIFICADA | INASISTENCIAS | TOTAL |
---|---|---|---|---|---|---|---|
PAN | 309 | 5 | 0 | 16 | 0 | 3 | 333 |
PRI | 100 | 2 | 0 | 4 | 0 | 0 | 106 |
PVEM | 15 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 17 |
CONV | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 17 |
PT | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 |
NA | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
ALT | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
PT | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
TOTAL | 467 | 7 | 0 | 21 | 0 | 5 | 5 |
Nota: Las diferencias que existen entre las listas de asistencias y el número de votos puede variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
SECRETARÍA GENERAL
REPORTE DE ASISTENCIA
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL | |
---|---|
1 Acosta Dávila Constantino | ASISTENCIA |
2 Aguilar López José Alejandro | ASISTENCIA |
3 Alcalde Virgen Moisés | ASISTENCIA |
4 Alcaraz Hernández Alma Edwviges | ASISTENCIA |
5 Álvarez Bernal María Elena | ASISTENCIA |
6 Amezola Fonceca Gerardo | ASISTENCIA |
7 Aranda Orozco Gerardo | ASISTENCIA |
8 Arellano Arellano Joel | ASISTENCIA |
9 Arenas Guzmán Margarita | ASISTENCIA |
10Arizméndi Uribe Efraín | ASISTENCIA |
11 Armendáriz García Pedro | ASISTENCIA |
12 Arredondo Ibarra Salvador | ASISTENCIA |
13 Arredondo Velázquez Jesús | ASISTENCIA |
14 Ávila Mayo Obdulio | ASISTENCIA |
15 Barradas Miravete Gregorio | ASISTENCIA |
16 Barrios Rodríguez Juan Enrique | ASISTENCIA |
17 Bello Pérez Alfonso Othón | ASISTENCIA |
18 Berber Martínez Antonio | ASISTENCIA |
19 Bermúdez Viramontes Andrés | ASISTENCIA |
20 Bolaños Aguilar Edmundo Javier | ASISTENCIA |
21 Borboa Becerra Omar Antonio | ASISTENCIA |
22 Borrego Estrada Felipe | ASISTENCIA |
23 Bracho González Carlos Augusto | ASISTENCIA |
24 Buganza Salmerón Gerardo | ASISTENCIA |
25Caballero Chávez Claudia Gabriela | INASISTENCIA |
26 Campos Galván María Eugenia | ASISTENCIA |
27 Carbajal Méndez Liliana | ASISTENCIA |
28 Carbajal Tejada Rogelio | ASISTENCIA |
29 Cárdenas Sánchez Esmeralda | ASISTENCIA |
30 Carrasco Altamirano Diódoro Humberto | ASISTENCIA |
31 Castaño Contreras Cristián | ASISTENCIA |
32Castro De la Rosa Osiel | ASISTENCIA |
33 Castro Muñoz Juan de Dios | ASISTENCIA |
34Castro Romero Ma. Sofía | ASISTENCIA |
35 Ceja Romero Ramón | ASISTENCIA |
36 Chávez García Daniel | ASISTENCIA |
37 Collado Lara Beatriz | ASISTENCIA |
38 Contreras Coeto José Luis | ASISTENCIA |
39 Corral Aguilar María Mercedes | CÉDULA |
40 Cuen Garibi Marcela | ASISTENCIA |
41 Curiel Preciado Leobardo | ASISTENCIA |
42 Dávila Fernández Adriana | ASISTENCIA |
43 Dávila García Francisco | ASISTENCIA |
44 De León Tello Jesús | ASISTENCIA |
45 Degante Romero Silvia Emilia | ASISTENCIA |
46Del Toro del Villar Tomás | ASISTENCIA |
47 Del Valle Toca Antonio | ASISTENCIA |
48 Delgado Oscoy Alejandro Enrique | ASISTENCIA |
49 Deschamps Falcón Ángel Rafael | ASISTENCIA |
50 Díaz García José Antonio | ASISTENCIA |
51 Díaz Garibay Felipe | ASISTENCIA |
52 Díaz Gordillo Martha Cecilia | ASISTENCIA |
53 Díaz Mena Joaquín Jesús | ASISTENCIA |
54 Díaz de León Torres Leticia | ASISTENCIA |
55 Domínguez Servién Francisco | ASISTENCIA |
56 Duck Núñez Edgar Mauricio | ASISTENCIA |
57 Enríquez Flores Armando | ASISTENCIA |
58 Enríquez Martínez Luis Rodolfo | ASISTENCIA |
59 Escaroz Soler Gerardo Antonio | ASISTENCIA |
60 Escobar Jardinez Adolfo | ASISTENCIA |
61 Espinosa Piña José Luis | ASISTENCIA |
62 Félix Holguín Armando Jesús | INASISTENCIA |
63 Felton González Carlos Eduardo | ASISTENCIA |
64 Fernández Cabrera Adrián | ASISTENCIA |
65 Figueroa Ortega David | PERMISO MESA DIRECTIVA |
66 Flores Domínguez Emilio Ramón Ramiro | ASISTENCIA |
67 Flores Grande Arturo | ASISTENCIA |
68 Flores Morfín Jesús Vicente | ASISTENCIA |
69 Fraile García Francisco Antonio | ASISTENCIA |
70 Franco Cazarez Ricardo | ASISTENCIA |
71 Fuentes Ortíz José Guillermo | ASISTENCIA |
72 García González Carlos Alberto | ASISTENCIA |
73 García Müller Martha Margarita | ASISTENCIA |
74 García Reyes Ángel Humberto | ASISTENCIA |
75 García Reyes Beatriz Eugenia | ASISTENCIA |
76 García Vivián Raúl | ASISTENCIA |
77 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes | ASISTENCIA |
78 Gómez Leyva Silvio | ASISTENCIA |
79 González Betancourt Jorge Justiniano | ASISTENCIA |
80 González Martínez María Gabriela | ASISTENCIA |
81 González Morán Martín Oscar | ASISTENCIA |
82 González Roaro Benjamín Ernesto | ASISTENCIA |
83 González Ruiz Felipe | ASISTENCIA |
84González Sánchez Ma. Dolores | ASISTENCIA |
85Gudiño Ortíz Francisco Javier | ASISTENCIA |
86Guerra Sánchez María de Jesús | ASISTENCIA |
87 Guerrero Torres José Gildardo | ASISTENCIA |
88 Gutiérrez Lagunes María Victoria | ASISTENCIA |
89 Hernández Núñez Elia | ASISTENCIA |
90 Hurtado Pérez Nelly Asunción | ASISTENCIA |
91 Iragorri Durán Enrique | ASISTENCIA |
92Jiménez del Castillo Ma. de los Ángeles | ASISTENCIA |
93 Jiménez Ramos María Esther | ASISTENCIA |
94 Joaquín Coldwell Addy Cecilia | ASISTENCIA |
95 Lagunes Viveros Violeta del Pilar | PERMISO MESA DIRECTIVA |
96 Landero Gutiérrez Alejandro | ASISTENCIA |
97 Landeros González Ramón | ASISTENCIA |
98 Lara Compeán David | ASISTENCIA |
99 Larios Córdova Héctor | ASISTENCIA |
100 Laviada Hernández Iñigo Antonio | ASISTENCIA |
101 Lemus Muñoz Ledo Ramón Ignacio | ASISTENCIA |
102 Leura González Agustín | ASISTENCIA |
103 Lezama Aradillas René | ASISTENCIA |
104 Limas Frescas María Soledad | ASISTENCIA |
105 Lizaola de la Torre Alonso Manuel | ASISTENCIA |
106 López Cisneros José Martín | ASISTENCIA |
107 López Reyna Omeheira | ASISTENCIA |
108 López Silva Rubí Laura | ASISTENCIA |
109 Ludlow Kuri Lorenzo Daniel | ASISTENCIA |
110 Lujano Nicolás Christian Martín | ASISTENCIA |
111 Maawad Robert Luis Xavier | ASISTENCIA |
112 Macías Zambrano Gustavo | ASISTENCIA |
113 Madrazo Limón Carlos | ASISTENCIA |
114Magallón Arceo Leonardo Melesio de J. | ASISTENCIA |
115 Malagón Ríos Martín | ASISTENCIA |
116 Maldonado González David | ASISTENCIA |
117Manuell-Gómez Angulo Dolores De María | ASISTENCIA |
118Martínez Díaz María de Jesús | ASISTENCIA |
119 Martínez Valero Dora Alicia | ASISTENCIA |
120 Medellín Varela Antonio | ASISTENCIA |
121 Medina Macias Alma Hilda | ASISTENCIA |
122 Medina Rodríguez Delber | ASISTENCIA |
123 Medina Rodríguez Lizbeth Evelia | ASISTENCIA |
124 Mejía García Luis Alonso | ASISTENCIA |
125 Méndez Meneses Apolonio | ASISTENCIA |
126 Mendoza Morales Lucía Susana | ASISTENCIA |
127 Minjares Jiménez José Manuel | ASISTENCIA |
128 Mohamar Dainitin Oscar Miguel | ASISTENCIA |
129 Mollinedo Hernández Agustín | ASISTENCIA |
130 Monraz Ibarra Miguel Ángel | ASISTENCIA |
131 Montes Sánchez Fabián Fernando | ASISTENCIA |
132Mora Cuevas Marisol | ASISTENCIA |
133 Morales Ramos José Nicolás | ASISTENCIA |
134 Morelos Borja María Esperanza | ASISTENCIA |
135 Moreno Álvarez Mario Eduardo | ASISTENCIA |
136 Morgan Franco Rocío del Carmen | ASISTENCIA |
137 Muñoz Serrano José Antonio | ASISTENCIA |
138 Murillo Flores Francisco Javier | ASISTENCIA |
139 Murillo Torres José Luis | ASISTENCIA |
140 Navarro Sugich Carlos Alberto | ASISTENCIA |
141Noriega Blanco Vigil María Elena | CÉDULA |
142 Ochoa López Nabor | ASISTENCIA |
143 Olvera Higuera Edgar Armando | ASISTENCIA |
144Ortega Martínez Ma. del Pilar | ASISTENCIA |
145Ortíz Hernández Eduardo | ASISTENCIA |
146 Oviedo Oviedo Ernesto | ASISTENCIA |
147 Padilla Orozco Raúl Alejandro | ASISTENCIA |
148 Palafox Núñez José Inés | ASISTENCIA |
149 Paredes Rodríguez Francisco Javier | ASISTENCIA |
150 Parra Jiménez Dolores María del Carmen | ASISTENCIA |
151 Parra Noriega Luis Gustavo | ASISTENCIA |
152 Pérez Cuéllar Cruz | ASISTENCIA |
153 Peyrot Solís Marco Antonio | ASISTENCIA |
154 Plascencia Alonso Francisco Javier | ASISTENCIA |
155 Priego Tapia Gerardo | PERMISO MESA DIRECTIVA |
156 Pulido Pecero Pedro | ASISTENCIA |
157 Quintero Bello Jorge | ASISTENCIA |
158 Ramírez Barba Ector Jaime | ASISTENCIA |
159 Ramírez Pech Edgar Martín | ASISTENCIA |
160 Ramírez Villarreal Gustavo | ASISTENCIA |
161 Ramos Covarrubias Héctor Manuel | ASISTENCIA |
162 Reyes López Carlos Armando | ASISTENCIA |
163 Rincón Vargas Mirna Cecilia | ASISTENCIA |
164 Rivera Rivera José Guadalupe | ASISTENCIA |
165 Rivero Rivero Rolando | ASISTENCIA |
166 Rodríguez Ahumada Luis Fernando | ASISTENCIA |
167 Rodríguez Jiménez Ricardo | ASISTENCIA |
168 Rodríguez Prats Juan José | ASISTENCIA |
169 Rodríguez Uresti Enrique | ASISTENCIA |
170 Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana | ASISTENCIA |
171 Rojas Hernández Laura Angélica | ASISTENCIA |
172 Román Isidoro Demetrio | ASISTENCIA |
173 Romo Jiménez Martha Angélica | ASISTENCIA |
174 Rubio Chávez José Ignacio Alberto | ASISTENCIA |
175 Rueda Gómez Francisco | ASISTENCIA |
176 Ruiz Velasco de Lira Ernesto | ASISTENCIA |
177 Salas Contreras Marcos | ASISTENCIA |
178 Salazar Madera Mario Alberto | ASISTENCIA |
179 Salum del Palacio Jorge Alejandro | CÉDULA |
180 Sánchez Díaz de Rivera Antonio | ASISTENCIA |
181 Sánchez Domínguez Alejandro | ASISTENCIA |
182 Sánchez Gil Carlos René | ASISTENCIA |
183 Sánchez Juárez Claudia | ASISTENCIA |
184 Sánchez Trujillo José Víctor | ASISTENCIA |
185Sandoval Munguia Juan Manuel | ASISTENCIA |
186 Serrato Castell Luis Gerardo | INASISTENCIA |
187Shej Guzmán Sara | ASISTENCIA |
188 Solano Muñoz José de Jesús | ASISTENCIA |
189 Stefanonni Mazzocco Martín | ASISTENCIA |
190 Tamayo Herrera Yadhira Yvette | ASISTENCIA |
191 Torres Gómez Artemio | ASISTENCIA |
192 Torres Herrera Víctor Manuel | ASISTENCIA |
193 Torres Torres Carlos Alberto | ASISTENCIA |
194 Valenzuela García María Gloria Guadalupe | ASISTENCIA |
195 Valladolid Rodríguez Antonio | ASISTENCIA |
196 Vasconcelos Rueda Antonio | ASISTENCIA |
197 Vázquez Martínez Alberto | ASISTENCIA |
198 Vega Corona Antonio | ASISTENCIA |
199 Velázquez Gutiérrez José Guillermo | ASISTENCIA |
200 Verástegui Ostos César Augusto | ASISTENCIA |
201 Verdín Saldaña Jaime | ASISTENCIA |
202 Victoria Alva Juan | ASISTENCIA |
203 Vieyra Olivares Adriana Rebeca | ASISTENCIA |
204 Villanueva Arjona Juan Manuel | ASISTENCIA |
205 Zambrano Elizondo Javier Martín | ASISTENCIA |
206 Zermeño Infante Jorge | ASISTENCIA |
Asistencias: 197 | |
Asistencias por cédula: 3 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 3 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 3 | |
Total diputados: 206 | |
207Aguirre Alcaide Victor | ASISTENCIA |
208 Alavez Ruiz Aleida | PERMISO MESA DIRECTIVA |
209 Almazán González José Antonio | PERMISO MESA DIRECTIVA |
210 Almonte Borja Ramón | PERMISO MESA DIRECTIVA |
211 Alonso Flores Lourdes | ASISTENCIA |
212Wilfrido Alonso Razo Humberto | PERMISO MESA DIRECTIVA |
213 Altamirano Toledo Carlos | CÉDULA |
214 Alva Olvera Maribel Luisa | ASISTENCIA |
215 Álvarez Ramón Silbestre | ASISTENCIA |
216 Amaro Corona Alberto | ASISTENCIA |
217 Aragón Castillo Irene | ASISTENCIA |
218 Arellano Pulido Miguel Ángel | ASISTENCIA |
219Arreola Calderón Juan Dario | ASISTENCIA |
220 Barreiro Pérez Armando | ASISTENCIA |
221 Batres Guadarrama Valentina Valia | ASISTENCIA |
222 Bautista Bravo Alliet Mariana | ASISTENCIA |
223Bravo Padilla Itzcóatl Tonatiuh | ASISTENCIA |
224 Brito González Modesto | ASISTENCIA |
225 Calzada Vázquez Francisco Javier | PERMISO MESA DIRECTIVA |
226 Campos Aburto Amador | ASISTENCIA |
227 Cárdenas Hernández Raymundo | ASISTENCIA |
228 Cervantes Rodríguez Aurora | ASISTENCIA |
229 Chávez García Higinio | ASISTENCIA |
230Condado Escamilla Cuitlahuac | ASISTENCIA |
231 Contreras Julián Maricela | ASISTENCIA |
232 Cruz Santiago Claudia Lilia | ASISTENCIA |
233 Cuevas Córdova Othón | ASISTENCIA |
234 Dagdug Lützow Moisés Félix | ASISTENCIA |
235 De la Rosa García Juan Hugo | ASISTENCIA |
236 De los Santos Molina Joaquín Conrado | ASISTENCIA |
237 Dehesa Mora Daniel | ASISTENCIA |
238 Del Toro Mario Enrique | ASISTENCIA |
239 Díaz Contreras Adriana | ASISTENCIA |
240 Escandón Cadenas Rutilio Cruz | ASISTENCIA |
241 Espejel Lazcano Jaime | ASISTENCIA |
242 Fernández Balboa Mónica | ASISTENCIA |
243 Flores Maldonado César | ASISTENCIA |
244 Flores Salazar Guadalupe Socorro | ASISTENCIA |
245 Franco Melgarejo Rafael | ASISTENCIA |
246 Gálvez Rodríguez Fernel Arturo | ASISTENCIA |
247 García Rodríguez Víctor Hugo | ASISTENCIA |
248 Garzón Contreras Neftalí | ASISTENCIA |
249 González Garza Javier | PERMISO MESA DIRECTIVA |
250 Guerra Ochoa Juan Nicasio | PERMISO MESA DIRECTIVA |
251 Gutiérrez Calzadilla José Luis | ASISTENCIA |
252 Hernández Gaytán Daisy Selene | ASISTENCIA |
253 Hernández Hernández Sergio | ASISTENCIA |
254 Hernández Manzanares Javier | ASISTENCIA |
255 Hernández Silva Benjamín | ASISTENCIA |
256Nohelia Ibarra Franquez Sonia | CÉDULA |
257 Jacques y Medina José | ASISTENCIA |
258 Jiménez Valenzuela María Eugenia | ASISTENCIA |
259 Landero López Pedro | ASISTENCIA |
260Lemarroy Martínez Juan Darío | ASISTENCIA |
261 Leyva Piñón Ana Yurixi | ASISTENCIA |
262 Lizárraga Peraza Víctor Manuel | PERMISO MESA DIRECTIVA |
263 López Barriga Erick | ASISTENCIA |
264 López Becerra Santiago | ASISTENCIA |
265 López Rojas Alberto | PERMISO MESA DIRECTIVA |
266 López Torres Ma. Soledad | ASISTENCIA |
267 Lozano Lozano Andrés | ASISTENCIA |
268 Luna Munguía Alma Lilia | ASISTENCIA |
269 Márquez Madrid Camerino Eleazar | ASISTENCIA |
270 Márquez Tinoco Francisco | PERMISO MESA DIRECTIVA |
271 Martínez Hernández Alejandro | ASISTENCIA |
272 Martínez Martínez Carlos Roberto | ASISTENCIA |
273 Martínez Martínez Francisco | ASISTENCIA |
274 Martínez Padilla Hugo Eduardo | ASISTENCIA |
275 Martínez Vargas Octavio | ASISTENCIA |
276 Matías Alonso Marcos | ASISTENCIA |
277 Matus Toledo Holly | ASISTENCIA |
278 Mayans Canabal Fernando Enrique | ASISTENCIA |
279 Mendoza Arellano David | ASISTENCIA |
280 Mendoza Flores Roberto | ASISTENCIA |
281 Mendoza Maldonado Fausto Fluvio | ASISTENCIA |
282 Mendoza Mendoza Irineo | ASISTENCIA |
283 Monreal Ávila Susana | ASISTENCIA |
284 Montalvo Rojas Victorio Rubén | ASISTENCIA |
285 Morales Sánchez Efraín | ASISTENCIA |
286 Morales Vázquez Carlos Orsoe | ASISTENCIA |
287Narcía Álvarez Héctor | ASISTENCIA |
288 Navarro López Carlos Ernesto | ASISTENCIA |
289 Navarro Quintero Miguel Ángel | ASISTENCIA |
290 Ojeda Hernández Concepción | ASISTENCIA |
291 Oliva Fragoso Silvia | ASISTENCIA |
292 Orcí Martínez Juan Adolfo | ASISTENCIA |
293 Ortega Martínez Antonio | PERMISO MESA DIRECTIVA |
294 Ortiz Magallón Rosario Ignacia | ASISTENCIA |
295Pacheco LLanes Ramón Félix | ASISTENCIA |
296 Pedraza Chávez Isidro | ASISTENCIA |
297 Pedrozo Castillo Adrián | ASISTENCIA |
298 Peña Sánchez Miguel Ángel | ASISTENCIA |
299 Pérez Cruz Raciel | ASISTENCIA |
300 Pulido Santiago Celso David | ASISTENCIA |
301 Ramos Becerril Rafael Plácido | ASISTENCIA |
302 Ramos Castellanos Martín | ASISTENCIA |
303 Rasgado Corsi Gloria | ASISTENCIA |
304 Ríos Gamboa Raúl | ASISTENCIA |
305 Romero Gutiérrez Odilón | ASISTENCIA |
306Ruíz Sánchez Salvador | ASISTENCIA |
307 Saavedra Coronel José Antonio | ASISTENCIA |
308 San Martín Hernández Juan Manuel | ASISTENCIA |
309 Sánchez Barrios Carlos | ASISTENCIA |
310 Sánchez Cabrales Rafael Elías | ASISTENCIA |
311 Sánchez Camacho Alejandro | ASISTENCIA |
312 Sánchez Camacho David | ASISTENCIA |
313Sánchez Jiménez V. Luis | ASISTENCIA |
314 Sánchez Ramos Francisco | ASISTENCIA |
315 Sandoval Ramírez Cuauhtémoc | ASISTENCIA |
316 Santos Arreola Francisco Javier | PERMISO MESA DIRECTIVA |
317 Solares Chávez Miguel Ángel | ASISTENCIA |
318 Soriano Sánchez Rosa Elva | ASISTENCIA |
319 Soto Ramos Faustino | ASISTENCIA |
320 Soto Sánchez Antonio | ASISTENCIA |
321 Suárez del Real y Aguilera José Alfonso | ASISTENCIA |
322 Torres Baltazar María Elena | ASISTENCIA |
323 Torres García Daniel | PERMISO MESA DIRECTIVA |
324 Trejo Pérez Pablo | ASISTENCIA |
325 Ulloa Pérez Emilio | ASISTENCIA |
326 Vallejo Estevez Mario | ASISTENCIA |
327 Varela López Víctor Gabriel | ASISTENCIA |
328 Velázquez Aguirre Jesús Evodio | ASISTENCIA |
329 Villanueva Albarrán Gerardo | ASISTENCIA |
330 Villicaña García Rafael | ASISTENCIA |
331 Zavaleta Salgado Ruth | ASISTENCIA |
332 Zazueta Aguilar Jesús Humberto | ASISTENCIA |
333 Zepeda Hernández Martín | ASISTENCIA |
Asistencias: 112 | |
Asistencias por cédula: 2 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 13 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 0 | |
Total diputados: 127 |
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | |
---|---|
1 Abramo Masso Yerico | ASISTENCIA |
2 Aguilar Diego | ASISTENCIA |
3 Aguilar Solís Samuel | ASISTENCIA |
4 Aispuro Torres José Rosas | ASISTENCIA |
5 Alcántara Núñez Jesús Sergio | PERMISO MESA DIRECTIVA |
6 Aldana Prieto Luis Ricardo | ASISTENCIA |
7 Amador Gaxiola Daniel | ASISTENCIA |
8 Amador Leal Narcizo Alberto | ASISTENCIA |
9 Ayala Almeida Joel | PERMISO MESA DIRECTIVA |
10 Badillo Martínez Roberto | ASISTENCIA |
11Barajas Del Toro Salvador | CÉDULA |
12 Barajas López Ramón | ASISTENCIA |
13 Barba Hernández Alfredo | ASISTENCIA |
14 Beltrán Montes Israel | ASISTENCIA |
15 Benítez Ojeda Luis Enrique | ASISTENCIA |
16 Bernal Gutiérrez Andrés Marco Antonio | ASISTENCIA |
17 Biebrich Torres Carlos Armando | ASISTENCIA |
18 Blanco Pajón José Luis | ASISTENCIA |
19 Caballero Camargo Gustavo Fernando | ASISTENCIA |
20 Camacho Quiroz César Octavio | ASISTENCIA |
21 Canavati Tafich Jesús Ricardo | ASISTENCIA |
22 Carballo Bustamante Andrés | ASISTENCIA |
23Cárdenas Del Avellano Enrique | ASISTENCIA |
24 Cárdenas Monroy Oscar Gustavo | ASISTENCIA |
25 Cervantes Andrade Raúl | ASISTENCIA |
26 Chaurand Arzate Carlos | ASISTENCIA |
27 Colín Guadarrama María Mercedes | ASISTENCIA |
28 Cordero Alfonzo Arnulfo Elías | ASISTENCIA |
29 Díaz Athié Antonio de Jesús | ASISTENCIA |
30 Díaz Solorzano Elmar Darinel | ASISTENCIA |
31 Domínguez Domínguez Nemesio | ASISTENCIA |
32 Duarte Jáquez César Horacio | ASISTENCIA |
33 Escajeda Jiménez José Rubén | ASISTENCIA |
34 Escalante Jasso Aracely | ASISTENCIA |
35 Espinosa Abuxapqui Eduardo Elías | ASISTENCIA |
36 Estefan Chidiac Charbel Jorge | PERMISO MESA DIRECTIVA |
37 Flores Sandoval Patricio | ASISTENCIA |
38 Gamboa Patrón Emilio | ASISTENCIA |
39 Garza Garza Horacio Emigdio | ASISTENCIA |
40 Gebhardt Garduza Yary del Carmen | ASISTENCIA |
41 Gloria Requena Tomás | ASISTENCIA |
42 Gómez Lugo Elda | ASISTENCIA |
43 González Calderón Martha Hilda | ASISTENCIA |
44 González García Sergio | ASISTENCIA |
45 González Salum Miguel Ángel | ASISTENCIA |
46 González Zarur Mariano | ASISTENCIA |
47 Guerrero García Javier | CÉDULA |
48 Guerrero Juárez Joel | ASISTENCIA |
49 Herrera Ale Juana Leticia | ASISTENCIA |
50 Herrera Coyac Wenceslao | ASISTENCIA |
51 Izquierdo Bustamante Alfonso Rolando | ASISTENCIA |
52 Lagunes Gallina Gerardo | ASISTENCIA |
53 Lescieur Talavera Jorge Mario | ASISTENCIA |
54Madrid Tovilla Arely | PERMISO MESA DIRECTIVA |
55 Martínez Rocha Arturo | ASISTENCIA |
56 Martínez Rodríguez Lorena | ASISTENCIA |
57Medina De la Cruz Rodrigo | ASISTENCIA |
58 Méndez Lanz Víctor Manuel | ASISTENCIA |
59 Mendívil Amparán Gustavo Ildefonso | ASISTENCIA |
60 Mendoza Cortés Mario | ASISTENCIA |
61 Merodio Reza Lilia Guadalupe | ASISTENCIA |
62Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcoatl | ASISTENCIA |
63 Montalvo Gómez Pedro | ASISTENCIA |
64 Morales García Elizabeth | ASISTENCIA |
65 Mota Hernández Adolfo | ASISTENCIA |
66 Muñoz Serna Rogelio | ASISTENCIA |
67 Murat José | ASISTENCIA |
68 Ochoa González Arnoldo | ASISTENCIA |
69 Ojeda Camacho Gilberto | ASISTENCIA |
70 Olivares Monterrubio Alejandro | ASISTENCIA |
71 Olivares Ventura Héctor Hugo | ASISTENCIA |
72 Ordaz Jiménez Ismael | ASISTENCIA |
73 Orihuela Bárcenas José Ascención | ASISTENCIA |
74 Orihuela Trejo José Amado | ASISTENCIA |
75Ortiz Del Carpio Víctor | ASISTENCIA |
76 Ortiz Proal Mauricio | ASISTENCIA |
77 Padilla Gutiérrez Héctor | ASISTENCIA |
78 Pagés Llergo Rebollar María Beatriz | ASISTENCIA |
79 Palma César Víctor Samuel | ASISTENCIA |
80 Parás González Juan Manuel | ASISTENCIA |
81 Patrón Montalvo Jesús Manuel | ASISTENCIA |
82 Peñuelas Acuña Mayra Gisela | ASISTENCIA |
83 Pérez Valdés Daniel | ASISTENCIA |
84 Pinete Vargas María del Carmen | ASISTENCIA |
85 Quiñones Canales Lourdes | ASISTENCIA |
86 Ramírez Martínez José Edmundo | ASISTENCIA |
87 Ramírez Stabros Jesús | ASISTENCIA |
88 Reyna García José Jesús | ASISTENCIA |
89 Ríos Camarena Alfredo Adolfo | ASISTENCIA |
90 Rivera Bedoya Juan Francisco | ASISTENCIA |
91 Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda | ASISTENCIA |
92 Rojas Gutiérrez Carlos | ASISTENCIA |
93Ruíz Chávez Sara Latife | ASISTENCIA |
94 Salas López Ramón | ASISTENCIA |
95 Sánchez Hernández Eduardo | ASISTENCIA |
96 Sandoval Paredes Sergio | ASISTENCIA |
97 Serrano Escobar Enrique | ASISTENCIA |
98 Sosa Castelán Gerardo | ASISTENCIA |
99 Toledo Luis Jorge | ASISTENCIA |
100Valencia De los Santos Víctor Leopoldo | ASISTENCIA |
101 Vargas Landeros Gerardo Octavio | ASISTENCIA |
102Vega Ortíz María Oralia | ASISTENCIA |
103 Velasco Pérez Juan Carlos | ASISTENCIA |
104 Villa Villa Isael | ASISTENCIA |
105 Villanueva Abraján Patricia | ASISTENCIA |
106 Zatarain González Carlos Ernesto | ASISTENCIA |
Asistencias: 100 | |
Asistencias por cédula: 2 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 4 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 0 | |
Total diputados: 106 |
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO | |
---|---|
1 Arévalo González José Antonio | ASISTENCIA |
2 Castellanos Cortés Sara Isabel | ASISTENCIA |
3 Chozas y Chozas Olga Patricia | ASISTENCIA |
4 Cobo Terrazas Diego | ASISTENCIA |
5 Elizondo Garrido Francisco | ASISTENCIA |
6 Estrada González Faustino Javier | INASISTENCIA |
7García Noriega Ma. Guadalupe Josefina | ASISTENCIA |
8 González Martínez Jorge Emilio | ASISTENCIA |
9 Guerrero Rubio Pilar | ASISTENCIA |
10 Larregui Nagel Erika | ASISTENCIA |
11 Lavara Mejía Gloria | ASISTENCIA |
12 López Adame Antonio Xavier | ASISTENCIA |
13 López Ramírez Sergio Augusto | ASISTENCIA |
14 Notholt Guerrero Alan | ASISTENCIA |
15Puente Salas Carlos Alberto | ASISTENCIA |
16 Ramírez Cerda Ana María | ASISTENCIA |
17 Velasco Rodríguez Verónica | PERMISO MESA DIRECTIVA |
Asistencias: 15 | |
Asistencias por cédula: 0 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 1 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 1 | |
Total diputados: 17 |
CONVERGENCIA | |
---|---|
1 Abad De Jesús Juan | ASISTENCIA |
2 Aguilera Rico José Luis | ASISTENCIA |
3 Cárdenas Márquez Elías | ASISTENCIA |
4 Castillo Romero Patricia Obdulia de Jesús | ASISTENCIA |
5 Chanona Burguete Alejandro | ASISTENCIA |
6 Del Río Virgen José Manuel | ASISTENCIA |
7 Esteva Salinas Alberto | ASISTENCIA |
8 Godoy Cárdenas Jorge | ASISTENCIA |
9 López Lena Cruz Humberto | INASISTENCIA |
10 Salvatori Bronca María del Carmen | ASISTENCIA |
11 Samperio Montaño Juan Ignacio | ASISTENCIA |
12 Sansores San Román Layda Elena | ASISTENCIA |
13 Tagle Martínez Martha Angélica | ASISTENCIA |
14 Uscanga Cruz Robinson | ASISTENCIA |
15 Valdés Chávez Ramón | ASISTENCIA |
16 Varela Lagunas Tomás José Luis | ASISTENCIA |
17 Velasco Oliva Jesús Cuauhtémoc | ASISTENCIA |
Asistencias: 16 | |
Asistencias por cédula: 0 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 0 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 1 | |
Total diputados: 17 |
PARTIDO DEL TRABAJO | |
---|---|
1 Aguilar Jiménez Rubén | ASISTENCIA |
2 Arreola Ortega Pablo Leopoldo | ASISTENCIA |
3 Cantú Garza Ricardo | ASISTENCIA |
4 Cervantes Rivera Jaime | ASISTENCIA |
5 Garay Ulloa Silvano | ASISTENCIA |
6 Herrera Solís Anuario Luis | ASISTENCIA |
7Maciel Ortiz Ma. Mercedes | ASISTENCIA |
8 Pedro Cortés Santiago Gustavo | ASISTENCIA |
9 Peregrino García Abundio | ASISTENCIA |
10 Romero Guzmán Rosa Elia | ASISTENCIA |
11 Solís Parga Rodolfo | ASISTENCIA |
12 Vela González Joaquín Humberto | ASISTENCIA |
Asistencias: 12 | |
Asistencias por cédula: 0 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 0 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 0 | |
Total diputados: 12 |
NUEVA ALIANZA | |
---|---|
1 Arriola G. Mónica T. | ASISTENCIA |
2 Cárdenas Fonseca Manuel | ASISTENCIA |
3 Castillo Nájera Ariel | ASISTENCIA |
4 Dávila Esquivel Humberto | ASISTENCIA |
5 Gómez Pasillas Jacinto | ASISTENCIA |
6 Jiménez Godínez Miguel Ángel | ASISTENCIA |
7 Luna Becerril Blanca | ASISTENCIA |
8 Luna Rodríguez Silvia | ASISTENCIA |
9 Piñeyro Arias Irma | ASISTENCIA |
Asistencias: 9 | |
Asistencias por cédula: 0 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 0 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 0 | |
Total diputados: 9 |
ALTERNATIVA | |
---|---|
1 Arvizu Rivas Aida Marina | ASISTENCIA |
2 Conde Rodríguez Elsa de Guadalupe | ASISTENCIA |
3 De la Torre Jaramillo Eduardo Sergio | ASISTENCIA |
4 García Méndez Armando | ASISTENCIA |
5 Hernández Valadés Delio | ASISTENCIA |
Asistencias: 5 | |
Asistencias por cédula: 0 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 0 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 0 | |
Total diputados: 5 |
DIPUTADOS SIN PARTIDO | |
---|---|
1 Castellanos Hernández Félix | ASISTENCIA |
Asistencias: 1 | |
Asistencias por cédula: 0 | |
Asistencias comisión oficial: 0 | |
Permiso Mesa Directiva: 0 | |
Inasistencias justificadas: 0 | |
Inasistencias: 0 | |
Total diputados: 1 |
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL | |
---|---|
1 Caballero Chávez Claudia Gabriela | |
2 Félix Holguín Armando Jesús | |
3 Serrato Castell Luis Gerardo | |
Faltas por grupo: 3 |
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO | |
---|---|
1 Estrada González Faustino Javier | |
Faltas por grupo: 1 |
CONVERGENCIA | |
---|---|
1 López Lena Cruz Humberto | |
Faltas por grupo: 1 |
PARTIDO ACCION NACIONAL | ||
---|---|---|
1 Acosta Dávila, Constantino | Favor | |
2 Aguilar López, José Alejandro | Favor | |
3 Alcalde Virgen, Moisés | Favor | |
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges | Favor | |
5 Álvarez Bernal, María Elena | Favor | |
6 Amezola Fonceca, Gerardo | Favor | |
7 Aranda Orozco, Gerardo | Favor | |
8 Arellano Arellano, Joel | Favor | |
9 Arenas Guzmán, Margarita | Favor | |
10 Arizméndi Uribe, Efraín | Favor | |
11 Armendáriz García, Pedro | Ausente | |
12 Arredondo Ibarra, Salvador | Favor | |
13 Arredondo Velázquez, Jesús | Favor | |
14 Ávila Mayo, Obdulio | Favor | |
15 Barradas Miravete, Gregorio | Favor | |
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique | Ausente | |
17 Bello Pérez, Alfonso Othón | Favor | |
18 Berber Martínez, Antonio | Favor | |
19 Bermúdez Viramontes, Andrés | Favor | |
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier | Favor | |
21 Borboa Becerra, Omar Antonio | Favor | |
22 Borrego Estrada, Felipe | Favor | |
23 Bracho González, Carlos Augusto | Favor | |
24 Buganza Salmerón, Gerardo | Favor | |
25 Caballero Chávez, Claudia Gabriela | Ausente | |
26 Campos Galván, María Eugenia | Favor | |
27 Carbajal Méndez, Liliana | Favor | |
28 Carbajal Tejada, Rogelio | Favor | |
29 Cárdenas Sánchez, Esmeralda | Favor | |
30 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto | Favor | |
31 Castaño Contreras, Cristián | Favor | |
32 Castro de la Rosa, Osiel | Favor | |
33 Castro Muñoz, Juan de Dios | Favor | |
34 Castro Romero, María Sofia | Favor | |
35 Ceja Romero, Ramón | Favor | |
36 Chávez García, Daniel | Favor | |
37 Collado Lara, Beatriz | Favor | |
38 Contreras Coeto, José Luis | Favor | |
39 Corral Aguilar, María Mercedes | Favor | |
40 Cuen Garibi, Marcela | Favor | |
41 Curiel Preciado, Leobardo | Favor | |
42 Dávila Fernández, Adriana | Favor | |
43 Dávila García, Francisco | Favor | |
44 De León Tello, Jesús | Favor | |
45 Degante Romero, Silvia Emilia | Favor | |
46 Del Toro del Villar, Tomás | Favor | |
47 Del Valle Toca, Antonio | Favor | |
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique | Favor | |
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael | Favor | |
50 Díaz de León Torres, Leticia | Favor | |
51 Díaz García, José Antonio | Favor | |
52 Díaz Garibay, Felipe | Favor | |
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia | Favor | |
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús | Favor | |
55 Domínguez Servién, Francisco | Favor | |
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio | Favor | |
57 Enríquez Flores, Armando | Favor | |
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo | Favor | |
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio | Favor | |
60 Escobar Jardinez, Adolfo | Favor | |
61 Espinosa Piña, José Luis | Favor | |
62 Félix Holguín, Armando Jesús | Ausente | |
63 Felton González, Carlos Eduardo | Favor | |
64 Fernández Cabrera, Adrián | Favor | |
65 Figueroa Ortega, David | Ausente | |
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro | Favor | |
67 Flores Grande, Arturo | Favor | |
68 Flores Morfín, Jesús Vicente | Favor | |
69 Fraile García, Francisco Antonio | Favor | |
70 Franco Cazarez, Ricardo | Favor | |
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo | Favor | |
72 García González, Carlos Alberto | Favor | |
73 García Müller, Martha Margarita | Favor | |
74 García Reyes, Ángel Humberto | Favor | |
75 García Reyes, Beatriz Eugenia | Favor | |
76 García Vivián, Raúl | Favor | |
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes | Favor | |
78 Gómez Leyva, Silvio | Favor | |
79 González Betancourt, Jorge Justiniano | Favor | |
80 González Martínez, María Gabriela | Favor | |
81 González Morán, Martín Oscar | Favor | |
82 González Roaro, Benjamín Ernesto | Favor | |
83 González Ruiz, Felipe | Favor | |
84 González Sánchez, María Dolores | Favor | |
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier | Favor | |
86 Guerra Sánchez María de Jesús | Favor | |
87 Guerrero Torres, José Gildardo | Favor | |
88 Gutiérrez Lagunes, María Victoria | Favor | |
89 Hernández Núñez, Elia | Favor | |
90 Hurtado Pérez, Nelly Asunción | Favor | |
91 Iragorri Durán, Enrique | Favor | |
92 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles | Favor | |
93 Jiménez Ramos, María Esther | Favor | |
94 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia | Favor | |
95 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar | Favor | |
96 Landero Gutiérrez, Alejandro | Favor | |
97 Landeros González, Ramón | Favor | |
98 Lara Compeán, David | Favor | |
99 Larios Córdova, Héctor | Favor | |
100 Laviada Hernández, Íñigo Antonio | Favor | |
101 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio | Favor | |
102 Leura González, Agustín | Favor | |
103 Lezama Aradillas, René | Favor | |
104 Limas Frescas, María Soledad | Favor | |
105 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel | Favor | |
106 López Cisneros, José Martín | Favor | |
107 López Reyna, Omeheira | Favor | |
108 López Silva, Rubí Laura | Favor | |
109 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel | Favor | |
110 Lujano Nicolás, Christian Martín | Favor | |
111 Maawad Robert, Luis Xavier | Favor | |
112 Macías Zambrano, Gustavo | Favor | |
113 Madrazo Limón, Carlos | Favor | |
114 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús | Favor | |
115 Malagón Ríos, Martín | Favor | |
116 Maldonado González, David | Favor | |
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María | Favor | |
118 Martínez Díaz, María de Jesús | Favor | |
119 Martínez Valero, Dora Alicia | Favor | |
120 Medellín Varela, Antonio | Favor | |
121 Medina Macias, Alma Hilda | Favor | |
122 Medina Rodríguez, Delber | Favor | |
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia | Favor | |
124 Mejía García, Luis Alonso | Favor | |
125 Méndez Meneses, Apolonio | Favor | |
126 Mendoza Morales, Lucía Susana | Favor | |
127 Minjares Jiménez, José Manuel | Favor | |
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel | Ausente | |
129 Mollinedo Hernández, Agustín | Favor | |
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel | Favor | |
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando | Favor | |
132 Mora Cuevas, Marisol | Favor | |
133 Morales Ramos, José Nicolás | Favor | |
134 Morelos Borja, María Esperanza | Favor | |
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo | Favor | |
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen | Favor | |
137 Muñoz Serrano, José Antonio | Favor | |
138 Murillo Flores, Francisco Javier | Favor | |
139 Murillo Torres, José Luis | Favor | |
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto | Favor | |
141 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves | Favor | |
142 Ochoa López, Nabor | Favor | |
143 Olvera Higuera, Edgar Armando | Favor | |
144 Ortega Martínez, María del Pilar | Favor | |
145 Ortiz Hernández, Eduardo | Favor | |
146 Oviedo Oviedo, Ernesto | Favor | |
147 Padilla Orozco, Raúl Alejandro | Favor | |
148 Palafox Núñez, José Inés | Favor | |
149 Paredes Rodríguez, Francisco Javier | Favor | |
150 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen | Favor | |
151 Parra Noriega, Luis Gustavo | Favor | |
152 Pérez Cuéllar, Cruz | Favor | |
153 Peyrot Solís, Marco A. | Favor | |
154 Plascencia Alonso, Francisco Javier | Favor | |
155 Priego Tapia, Gerardo | Favor | |
156 Pulido Pecero, Pedro | Favor | |
157 Quintero Bello, Jorge | Favor | |
158 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana | Favor | |
159 Ramírez Barba, Ector Jaime | Favor | |
160 Ramírez Pech, Edgar Martín | Favor | |
161 Ramírez Villarreal, Gustavo | Favor | |
162 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel | Favor | |
163 Reyes López, Carlos Armando | Favor | |
164 Rincón Vargas, Mirna Cecilia | Favor | |
165 Rivera Rivera, José Guadalupe | Favor | |
166 Rivero Rivero, Rolando | Favor | |
167 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando | Favor | |
168 Rodríguez Jiménez, Ricardo | Favor | |
169 Rodríguez Prats, Juan José | Favor | |
170 Rodríguez Uresti, Enrique | Favor | |
171 Rojas Hernández, Laura Angélica | Favor | |
172 Román Isidoro, Demetrio | Favor | |
173 Romo Jiménez, Martha Angélica | Favor | |
174 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto | Favor | |
175 Rueda Gómez, Francisco | Favor | |
176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto | Favor | |
177 Salas Contreras, Marcos | Favor | |
178 Salazar Madera, Mario Alberto | Favor | |
179 Salum del Palacio, Jorge Alejandro | Favor | |
180 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio | Favor | |
181 Sánchez Domínguez, Alejandro | Favor | |
182 Sánchez Gil, Carlos René | Favor | |
183 Sánchez Juárez, Claudia | Favor | |
184 Sánchez Trujillo, José Víctor | Favor | |
185 Sandoval Munguia, Juan Manuel | Favor | |
186 Serrato Castell, Luis Gerardo | Ausente | |
187 Shej Guzmán Sara | Favor | |
188 Solano Muñoz, José de Jesús | Favor | |
189 Stefanonni Mazzocco, Martín | Favor | |
190 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette | Favor | |
191 Torres Gómez, Artemio | Favor | |
192 Torres Herrera, Víctor Manuel | Favor | |
193 Torres Torres, Carlos Alberto | Favor | |
194 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe | Favor | |
195 Valladolid Rodríguez, Antonio | Favor | |
196 Vasconcelos Rueda, Antonio | Favor | |
197 Vázquez Martínez, Alberto | Favor | |
198 Vega Corona, Antonio | Favor | |
199 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo | Favor | |
200 Verástegui Ostos, César Augusto | Favor | |
201 Verdín Saldaña, Jaime | Favor | |
202 Victoria Alva, Juan | Favor | |
203 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca | Favor | |
204 Villanueva Arjona, Juan Manuel | Favor | |
205 Zambrano Elizondo, Javier Martín | Favor | |
206 Zermeño Infante, Jorge | Favor | |
Favor: 199 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 7 | ||
Total: 206 |
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA | ||
---|---|---|
1 Aguirre Alcaide, Víctor | Favor | |
2 Alavez Ruiz, Aleida | Abstención | |
3 Almazán González, José Antonio | Contra | |
4 Almonte Borja, Ramón | Ausente | |
5 Alonso Flores, Lourdes | Favor | |
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo | Favor | |
7 Altamirano Toledo, Carlos | Favor | |
8 Alva Olvera, Maribel Luisa | Contra | |
9 Álvarez Ramón, Silbestre | Contra | |
10 Amaro Corona, Alberto | Favor | |
11 Aragón Castillo, Irene | Contra | |
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel | Favor | |
13 Arreola Calderón, Juan Dario | Favor | |
14 Barreiro Pérez, Armando | Contra | |
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia | Contra | |
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana | Favor | |
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh | Favor | |
18 Brito González, Modesto | Favor | |
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier | Favor | |
20 Campos Aburto, Amador | Favor | |
21 Cárdenas Hernández, Raymundo | Favor | |
22 Cervantes Rodríguez, Aurora | Ausente | |
23 Chávez García, Higinio | Favor | |
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac | Abstención | |
25 Contreras Julián, Maricela | Contra | |
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia | Contra | |
27 Cuevas Córdova, Othón | Favor | |
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix | Contra | |
29 De la Rosa García, Juan Hugo | Favor | |
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado | Favor | |
31 Dehesa Mora, Daniel | Favor | |
32 Del Toro , Mario Enrique | Favor | |
33 Díaz Contreras, Adriana | Favor | |
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz | Favor | |
35 Espejel Lazcano, Jaime | Favor | |
36 Fernández Balboa, Mónica | Contra | |
37 Flores Maldonado, César | Favor | |
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro | Favor | |
39 Franco Melgarejo, Rafael | Favor | |
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo | Favor | |
41 García Rodríguez, Víctor Hugo | Favor | |
42 Garzón Contreras, Neftalí | Favor | |
43 González Garza, Javier | Favor | |
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio | Favor | |
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis | Favor | |
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene | Favor | |
47 Hernández Hernández, Sergio | Favor | |
48 Hernández Manzanares, Javier | Favor | |
49 Hernández Silva, Benjamín | Ausente | |
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia | Favor | |
51 Jacques y Medina, José | Favor | |
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia | Favor | |
53 Landero López, Pedro | Contra | |
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario | Favor | |
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi | Favor | |
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel | Ausente | |
57 López Barriga, Erick | Favor | |
58 López Becerra, Santiago | Favor | |
59 López Rojas, Alberto | Ausente | |
60 López Torres, María Soledad | Favor | |
61 Lozano Lozano, Andrés | Favor | |
62 Luna Munguía, Alma Lilia | Favor | |
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar | Favor | |
64 Márquez Tinoco, Francisco | Favor | |
65 Martínez Hernández, Alejandro | Favor | |
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto | Favor | |
67 Martínez Martínez, Francisco | Favor | |
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo | Favor | |
69 Martínez Vargas Octavio | Favor | |
70 Matías Alonso, Marcos | Favor | |
71 Matus Toledo, Holly | Contra | |
72 Mayans Canabal, Fernando | Favor | |
73 Mendoza Arellano, David | Favor | |
74 Mendoza Flores, Roberto | Contra | |
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio | Favor | |
76 Mendoza Mendoza, Irineo | Favor | |
77 Monreal Ávila, Susana | Favor | |
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén | Favor | |
79 Morales Sánchez, Efraín | Ausente | |
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe | Favor | |
81 Narcía Álvarez, Héctor | Favor | |
82 Navarro López, Carlos Ernesto | Favor | |
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel | Favor | |
84 Ojeda Hernández, Concepción | Contra | |
85 Oliva Fragoso, Silvia | Favor | |
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo | Favor | |
87 Ortega Martínez, Antonio | Favor | |
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia | Abstención | |
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix | Contra | |
90 Pedraza Chávez, Isidro | Favor | |
91 Pedrozo Castillo, Adrián | Contra | |
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel | Favor | |
93 Pérez Cruz, Raciel | Favor | |
94 Pulido Santiago, Celso David | Favor | |
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido | Favor | |
96 Ramos Castellanos, Martín | Favor | |
97 Rasgado Corsi, Gloria | Ausente | |
98 Ríos Gamboa, Raúl | Favor | |
99 Romero Gutiérrez, Odilón | Favor | |
100 Ruiz Sánchez, Salvador | Abstención | |
101 Saavedra Coronel, José Antonio | Favor | |
102 San Martín Hernández, Juan Manuel | Favor | |
103 Sánchez Barrios, Carlos | Favor | |
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías | Contra | |
105 Sánchez Camacho, Alejandro | Favor | |
106 Sánchez Camacho, David | Favor | |
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis | Favor | |
108 Sánchez Ramos, Francisco | Contra | |
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc | Favor | |
110 Santos Arreola, Francisco Javier | Ausente | |
111 Solares Chávez, Miguel Ángel | Favor | |
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva | Favor | |
113 Soto Ramos, Faustino | Favor | |
114 Soto Sánchez, Antonio | Ausente | |
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso | Favor | |
116 Torres Baltazar, María Elena | Favor | |
117 Torres García, Daniel | Favor | |
118 Trejo Pérez, Pablo | Favor | |
119 Ulloa Pérez, Emilio | Contra | |
120 Vallejo Estevez, Mario | Favor | |
121 Varela López, Víctor Gabriel | Favor | |
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio | Favor | |
123 Villanueva Albarrán, Gerardo | Contra | |
124 Villicaña García, Rafael | Favor | |
125 Zavaleta Salgado, Ruth | Favor | |
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto | Favor | |
127 Zepeda Hernández, Martín | Favor | |
Favor: 94 | ||
Contra: 20 | ||
Abstención: 4 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 9 | ||
Total: 127 |
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
---|---|---|
1 Abramo Masso, Yerico | Favor | |
2 Aguilar , Diego | Favor | |
3 Aguilar Solís, Samuel | Favor | |
4 Aispuro Torres, José Rosas | Favor | |
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio | Favor | |
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo | Favor | |
7 Amador Gaxiola, Daniel | Favor | |
8 Amador Leal, Narcizo Alberto | Favor | |
9 Ayala Almeida, Joel | Ausente | |
10 Badillo Martínez, Roberto | Favor | |
11 Barajas López, Ramón | Favor | |
12 Barajas del Toro, Salvador | Favor | |
13 Barba Hernández, Alfredo | Favor | |
14 Beltrán Montes, Israel | Favor | |
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique | Favor | |
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio | Favor | |
17 Biebrich Torres, Carlos Armando | Ausente | |
18 Blanco Pajón, José Luis | Favor | |
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando | Favor | |
20 Camacho Quiroz, César Octavio | Favor | |
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo | Favor | |
22 Carballo Bustamante, Andrés | Favor | |
23 Cárdenas del Avellano, Enrique | Favor | |
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo | Favor | |
25 Cervantes Andrade, Raúl | Favor | |
26 Chaurand Arzate, Carlos | Favor | |
27 Colín Guadarrama, María Mercedes | Favor | |
28 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías | Favor | |
29 Díaz Athié, Antonio de Jesús | Favor | |
30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel | Favor | |
31 Domínguez Domínguez, Nemesio | Favor | |
32 Duarte Jáquez, César Horacio | Favor | |
33 Escajeda Jiménez, José Rubén | Favor | |
34 Escalante Jasso, Aracely | Favor | |
35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías | Favor | |
36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge | Favor | |
37 Flores Sandoval, Patricio | Favor | |
38 Gamboa Patrón, Emilio | Favor | |
39 Garza Garza, Horacio Emigdio | Favor | |
40 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen | Favor | |
41 Gloria Requena, Tomás | Favor | |
42 Gómez Lugo, Elda | Favor | |
43 González Calderón, Martha Hilda | Favor | |
44 González García, Sergio | Favor | |
45 González Salum, Miguel Ángel | Favor | |
46 González Zarur, Mariano | Ausente | |
47 Guerrero García, Javier | Favor | |
48 Guerrero Juárez, Joel | Favor | |
49 Herrera Ale, Juana Leticia | Ausente | |
50 Herrera Coyac, Wenceslao | Favor | |
51 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando | Favor | |
52 Lagunes Gallina, Gerardo | Favor | |
53 Lescieur Talavera, Jorge Mario | Favor | |
54 Madrid Tovilla, Areli | Favor | |
55 Martínez Rodríguez, Lorena | Favor | |
56 Martínez Rocha, Arturo | Favor | |
57 Medina de la Cruz, Rodrigo | Favor | |
58 Méndez Lanz, Víctor Manuel | Favor | |
59 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso | Favor | |
60 Mendoza Cortés, Mario | Favor | |
61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe | Favor | |
62 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl | Favor | |
63 Montalvo Gómez, Pedro | Ausente | |
64 Morales García, Elizabeth | Favor | |
65 Mota Hernández, Adolfo | Favor | |
66 Muñoz Serna, Rogelio | Favor | |
67 Murat , José | Favor | |
68 Ochoa González, Arnoldo | Ausente | |
69 Ojeda Camacho, Gilberto | Favor | |
70 Olivares Monterrubio, Alejandro | Favor | |
71 Olivares Ventura, Héctor Hugo | Favor | |
72 Ordaz Jiménez, Ismael | Favor | |
73 Orihuela Bárcenas, José Ascención | Favor | |
74 Orihuela Trejo, José Amado | Favor | |
75 Ortiz del Carpio, Víctor | Favor | |
76 Ortiz Proal, Mauricio | Favor | |
77 Padilla Gutiérrez, Héctor | Ausente | |
78 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz | Favor | |
79 Palma César, Víctor Samuel | Favor | |
80 Parás González, Juan Manuel | Favor | |
81 Patrón Montalvo, Jesús Manuel | Favor | |
82 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela | Favor | |
83 Pérez Valdés, Daniel | Favor | |
84 Pinete Vargas, María del Carmen | Favor | |
85 Quiñones Canales, Lourdes | Favor | |
86 Ramírez Martínez, José Edmundo | Favor | |
87 Ramírez Stabros, Jesús | Favor | |
88 Reyna García, José Jesús | Favor | |
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo | Favor | |
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco | Favor | |
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda | Favor | |
92 Rojas Gutiérrez, Carlos | Favor | |
93 Ruiz Chávez, Sara Latife | Favor | |
94 Salas López, Ramón | Favor | |
95 Sánchez Hernández, Eduardo | Favor | |
96 Sandoval Paredes, Sergio | Favor | |
97 Serrano Escobar, Enrique | Favor | |
98 Sosa Castelán, Gerardo | Favor | |
99 Toledo Luis, Jorge | Favor | |
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo | Favor | |
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio | Favor | |
102 Vega Ortiz, María Oralia | Favor | |
103 Velasco Pérez, Juan Carlos | Favor | |
104 Villa Villa, Isael | Favor | |
105 Villanueva Abraján, Patricia | Favor | |
106 Zatarain González, Carlos Ernesto | Favor | |
Favor: 99 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 7 | ||
Total: 106 |
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO | ||
---|---|---|
1 Arévalo González, José Antonio | Favor | |
2 Castellanos Cortés, Sara Isabel | Favor | |
3 Chozas y Chozas, Olga Patricia | Favor | |
4 Cobo Terrazas, Diego | Favor | |
5 Elizondo Garrido, Francisco | Favor | |
6 Estrada González, Faustino Javier | Ausente | |
7 García Noriega, María Guadalupe Josefina | Favor | |
8 González Martínez, Jorge Emilio | Favor | |
9 Guerrero Rubio, Pilar | Favor | |
10 Larregui Nagel, Erika | Favor | |
11 Lavara Mejía, Gloria | Favor | |
12 López Adame, Antonio Xavier | Favor | |
13 López Ramírez, Sergio Augusto | Favor | |
14 Notholt Guerrero, Alan | Favor | |
15 Puentes Salas, Carlos Alberto | Favor | |
16 Ramírez Cerda, Ana María | Favor | |
17 Velasco Rodríguez, Verónica | Favor | |
Favor: 16 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO DEL TRABAJO | ||
---|---|---|
1 Aguilar Jiménez, Rubén | Favor | |
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo | Favor | |
3 Cantú Garza, Ricardo | Favor | |
4 Cervantes Rivera, Jaime | Favor | |
5 Garay Ulloa, Silvano | Favor | |
6 Herrera Solís, Anuario Luis | Favor | |
7 Maciel Ortiz, María Mercedez | Favor | |
8 Pedro Cortés, Santiago Gustavo | Favor | |
9 Peregrino García, Abundio | Favor | |
10 Romero Guzmán, Rosa Elia | Favor | |
11 Solís Parga, Rodolfo | Favor | |
12 Vela González, Joaquín Humberto | Favor | |
Favor: 12 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 0 | ||
Total: 12 |
CONVERGENCIA | ||
---|---|---|
1 Abad de Jesús, Juan | Favor | |
2 Aguilera Rico, José Luis | Favor | |
3 Cárdenas Márquez, Elías | Favor | |
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús | Favor | |
5 Chanona Burguete, Alejandro | Favor | |
6 Del Río Virgen, José Manuel | Favor | |
7 Esteva Salinas, Alberto | Favor | |
8 Godoy Cárdenas, Jorge | Favor | |
9 López Lena Cruz, Humberto | Ausente | |
10 Salvatori Bronca, María del Carmen | Favor | |
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio | Favor | |
12 Sansores San Román, Layda Elena | Favor | |
13 Tagle Martínez, Martha Angélica | Favor | |
14 Uscanga Cruz, Robinson | Favor | |
15 Valdés Chávez, Ramón | Favor | |
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis | Favor | |
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc | Favor | |
Favor: 16 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO NUEVA ALIANZA | ||
---|---|---|
1 Arriola Gordillo, Mónica | Favor | |
2 Cárdenas Fonseca, Manuel | Ausente | |
3 Castillo Nájera, Ariel | Favor | |
4 Dávila Esquivel, Humberto | Favor | |
5 Gómez Pasillas, Jacinto | Favor | |
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel | Favor | |
7 Luna Becerril, Blanca | Favor | |
8 Luna Rodríguez, Silvia | Favor | |
9 Piñeyro Arias, Irma | Favor | |
Favor: 8 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 9 |
PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL | ||
---|---|---|
1 Arvizu Rivas, Aida Marina | Favor | |
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe | Abstención | |
3 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio | Favor | |
4 García Méndez, Armando | Favor | |
5 Hernández Valadés, Delio | Favor | |
Favor: 4 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 0 | ||
Total: 5 |
DIPUTADOS SIN PARTIDO | ||
---|---|---|
1 Castellanos Hernández, Félix | Favor | |
Favor: 1 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 0 | ||
Total: 1 |
PARTIDO ACCION NACIONAL | ||
---|---|---|
1 Acosta Dávila, Constantino | Ausente | |
2 Aguilar López, José Alejandro | Contra | |
3 Alcalde Virgen, Moisés | Contra | |
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges | Ausente | |
5 Álvarez Bernal, María Elena | Contra | |
6 Amezola Fonceca, Gerardo | Contra | |
7 Aranda Orozco, Gerardo | Contra | |
8 Arellano Arellano, Joel | Contra | |
9 Arenas Guzmán, Margarita | Contra | |
10 Arizméndi Uribe, Efraín | Contra | |
11 Armendáriz García, Pedro | Contra | |
12 Arredondo Ibarra, Salvador | Contra | |
13 Arredondo Velázquez, Jesús | Contra | |
14 Ávila Mayo, Obdulio | Contra | |
15 Barradas Miravete, Gregorio | Contra | |
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique | Ausente | |
17 Bello Pérez, Alfonso Othón | Contra | |
18 Berber Martínez, Antonio | Contra | |
19 Bermúdez Viramontes, Andrés | Abstención | |
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier | Contra | |
21 Borboa Becerra, Omar Antonio | Contra | |
22 Borrego Estrada, Felipe | Contra | |
23 Bracho González, Carlos Augusto | Contra | |
24 Buganza Salmerón, Gerardo | Contra | |
25 Caballero Chávez, Claudia Gabriela | Ausente | |
26 Campos Galván, María Eugenia | Contra | |
27 Carbajal Méndez, Liliana | Contra | |
28 Carbajal Tejada, Rogelio | Contra | |
29 Cárdenas Sánchez, Esmeralda | Contra | |
30 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto | Contra | |
31 Castaño Contreras, Cristián | Contra | |
32 Castro de la Rosa, Osiel | Contra | |
33 Castro Muñoz, Juan de Dios | Contra | |
34 Castro Romero, María Sofia | Contra | |
35 Ceja Romero, Ramón | Contra | |
36 Chávez García, Daniel | Contra | |
37 Collado Lara, Beatriz | Contra | |
38 Contreras Coeto, José Luis | Contra | |
39 Corral Aguilar, María Mercedes | Ausente | |
40 Cuen Garibi, Marcela | Contra | |
41 Curiel Preciado, Leobardo | Contra | |
42 Dávila Fernández, Adriana | Contra | |
43 Dávila García, Francisco | Contra | |
44 De León Tello, Jesús | Contra | |
45 Degante Romero, Silvia Emilia | Contra | |
46 Del Toro del Villar, Tomás | Contra | |
47 Del Valle Toca, Antonio | Contra | |
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique | Contra | |
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael | Contra | |
50 Díaz de León Torres, Leticia | Contra | |
51 Díaz García, José Antonio | Contra | |
52 Díaz Garibay, Felipe | Contra | |
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia | Contra | |
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús | Ausente | |
55 Domínguez Servién, Francisco | Contra | |
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio | Contra | |
57 Enríquez Flores, Armando | Contra | |
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo | Contra | |
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio | Contra | |
60 Escobar Jardinez, Adolfo | Contra | |
61 Espinosa Piña, José Luis | Contra | |
62 Félix Holguín, Armando Jesús | Ausente | |
63 Felton González, Carlos Eduardo | Contra | |
64 Fernández Cabrera, Adrián | Contra | |
65 Figueroa Ortega, David | Ausente | |
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro | Contra | |
67 Flores Grande, Arturo | Contra | |
68 Flores Morfín, Jesús Vicente | Contra | |
69 Fraile García, Francisco Antonio | Contra | |
70 Franco Cazarez, Ricardo | Contra | |
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo | Contra | |
72 García González, Carlos Alberto | Contra | |
73 García Müller, Martha Margarita | Contra | |
74 García Reyes, Ángel Humberto | Contra | |
75 García Reyes, Beatriz Eugenia | Contra | |
76 García Vivián, Raúl | Contra | |
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes | Contra | |
78 Gómez Leyva, Silvio | Contra | |
79 González Betancourt, Jorge Justiniano | Contra | |
80 González Martínez, María Gabriela | Contra | |
81 González Morán, Martín Oscar | Contra | |
82 González Roaro, Benjamín Ernesto | Contra | |
83 González Ruiz, Felipe | Contra | |
84 González Sánchez, María Dolores | Contra | |
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier | Contra | |
86 Guerra Sánchez María de Jesús | Contra | |
87 Guerrero Torres, José Gildardo | Contra | |
88 Gutiérrez Lagunes, María Victoria | Contra | |
89 Hernández Núñez, Elia | Contra | |
90 Hurtado Pérez, Nelly Asunción | Contra | |
91 Iragorri Durán, Enrique | Contra | |
92 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles | Contra | |
93 Jiménez Ramos, María Esther | Contra | |
94 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia | Contra | |
95 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar | Ausente | |
96 Landero Gutiérrez, Alejandro | Contra | |
97 Landeros González, Ramón | Contra | |
98 Lara Compeán, David | Contra | |
99 Larios Córdova, Héctor | Contra | |
100 Laviada Hernández, Íñigo Antonio | Contra | |
101 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio | Contra | |
102 Leura González, Agustín | Contra | |
103 Lezama Aradillas, René | Contra | |
104 Limas Frescas, María Soledad | Contra | |
105 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel | Contra | |
106 López Cisneros, José Martín | Contra | |
107 López Reyna, Omeheira | Contra | |
108 López Silva, Rubí Laura | Contra | |
109 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel | Contra | |
110 Lujano Nicolás, Christian Martín | Contra | |
111 Maawad Robert, Luis Xavier | Contra | |
112 Macías Zambrano, Gustavo | Contra | |
113 Madrazo Limón, Carlos | Contra | |
114 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús | Contra | |
115 Malagón Ríos, Martín | Contra | |
116 Maldonado González, David | Contra | |
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María | Contra | |
118 Martínez Díaz, María de Jesús | Contra | |
119 Martínez Valero, Dora Alicia | Contra | |
120 Medellín Varela, Antonio | Contra | |
121 Medina Macias, Alma Hilda | Contra | |
122 Medina Rodríguez, Delber | Contra | |
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia | Favor | |
124 Mejía García, Luis Alonso | Contra | |
125 Méndez Meneses, Apolonio | Contra | |
126 Mendoza Morales, Lucía Susana | Contra | |
127 Minjares Jiménez, José Manuel | Contra | |
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel | Ausente | |
129 Mollinedo Hernández, Agustín | Contra | |
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel | Contra | |
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando | Contra | |
132 Mora Cuevas, Marisol | Contra | |
133 Morales Ramos, José Nicolás | Contra | |
134 Morelos Borja, María Esperanza | Contra | |
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo | Contra | |
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen | Contra | |
137 Muñoz Serrano, José Antonio | Contra | |
138 Murillo Flores, Francisco Javier | Contra | |
139 Murillo Torres, José Luis | Contra | |
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto | Contra | |
141 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves | Contra | |
142 Ochoa López, Nabor | Contra | |
143 Olvera Higuera, Edgar Armando | Contra | |
144 Ortega Martínez, María del Pilar | Contra | |
145 Ortiz Hernández, Eduardo | Contra | |
146 Oviedo Oviedo, Ernesto | Contra | |
147 Padilla Orozco, Raúl Alejandro | Contra | |
148 Palafox Núñez, José Inés | Contra | |
149 Paredes Rodríguez, Francisco Javier | Contra | |
150 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen | Contra | |
151 Parra Noriega, Luis Gustavo | Contra | |
152 Pérez Cuéllar, Cruz | Contra | |
153 Peyrot Solís, Marco A. | Contra | |
154 Plascencia Alonso, Francisco Javier | Contra | |
155 Priego Tapia, Gerardo | Contra | |
156 Pulido Pecero, Pedro | Contra | |
157 Quintero Bello, Jorge | Contra | |
158 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana | Contra | |
159 Ramírez Barba, Ector Jaime | Contra | |
160 Ramírez Pech, Edgar Martín | Contra | |
161 Ramírez Villarreal, Gustavo | Contra | |
162 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel | Contra | |
163 Reyes López, Carlos Armando | Contra | |
164 Rincón Vargas, Mirna Cecilia | Contra | |
165 Rivera Rivera, José Guadalupe | Contra | |
166 Rivero Rivero, Rolando | Contra | |
167 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando | Contra | |
168 Rodríguez Jiménez, Ricardo | Contra | |
169 Rodríguez Prats, Juan José | Contra | |
170 Rodríguez Uresti, Enrique | Contra | |
171 Rojas Hernández, Laura Angélica | Contra | |
172 Román Isidoro, Demetrio | Contra | |
173 Romo Jiménez, Martha Angélica | Contra | |
174 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto | Contra | |
175 Rueda Gómez, Francisco | Contra | |
176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto | Contra | |
177 Salas Contreras, Marcos | Contra | |
178 Salazar Madera, Mario Alberto | Contra | |
179 Salum del Palacio, Jorge Alejandro | Contra | |
180 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio | Contra | |
181 Sánchez Domínguez, Alejandro | Contra | |
182 Sánchez Gil, Carlos René | Ausente | |
183 Sánchez Juárez, Claudia | Contra | |
184 Sánchez Trujillo, José Víctor | Contra | |
185 Sandoval Munguia, Juan Manuel | Contra | |
186 Serrato Castell, Luis Gerardo | Ausente | |
187 Shej Guzmán Sara | Contra | |
188 Solano Muñoz, José de Jesús | Contra | |
189 Stefanonni Mazzocco, Martín | Contra | |
190 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette | Contra | |
191 Torres Gómez, Artemio | Contra | |
192 Torres Herrera, Víctor Manuel | Contra | |
193 Torres Torres, Carlos Alberto | Contra | |
194 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe | Contra | |
195 Valladolid Rodríguez, Antonio | Contra | |
196 Vasconcelos Rueda, Antonio | Ausente | |
197 Vázquez Martínez, Alberto | Contra | |
198 Vega Corona, Antonio | Contra | |
199 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo | Contra | |
200 Verástegui Ostos, César Augusto | Contra | |
201 Verdín Saldaña, Jaime | Contra | |
202 Victoria Alva, Juan | Contra | |
203 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca | Contra | |
204 Villanueva Arjona, Juan Manuel | Contra | |
205 Zambrano Elizondo, Javier Martín | Contra | |
206 Zermeño Infante, Jorge | Contra | |
Favor: 1 | ||
Contra: 191 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 13 | ||
Total: 206 |
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA | ||
---|---|---|
1 Aguirre Alcaide, Víctor | Ausente | |
2 Alavez Ruiz, Aleida | Favor | |
3 Almazán González, José Antonio | Favor | |
4 Almonte Borja, Ramón | Ausente | |
5 Alonso Flores, Lourdes | Favor | |
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo | Favor | |
7 Altamirano Toledo, Carlos | Ausente | |
8 Alva Olvera, Maribel Luisa | Favor | |
9 Álvarez Ramón, Silbestre | Favor | |
10 Amaro Corona, Alberto | Favor | |
11 Aragón Castillo, Irene | Favor | |
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel | Favor | |
13 Arreola Calderón, Juan Dario | Favor | |
14 Barreiro Pérez, Armando | Favor | |
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia | Favor | |
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana | Favor | |
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh | Favor | |
18 Brito González, Modesto | Favor | |
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier | Favor | |
20 Campos Aburto, Amador | Favor | |
21 Cárdenas Hernández, Raymundo | Favor | |
22 Cervantes Rodríguez, Aurora | Ausente | |
23 Chávez García, Higinio | Favor | |
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac | Favor | |
25 Contreras Julián, Maricela | Favor | |
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia | Favor | |
27 Cuevas Córdova, Othón | Favor | |
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix | Favor | |
29 De la Rosa García, Juan Hugo | Favor | |
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado | Ausente | |
31 Dehesa Mora, Daniel | Favor | |
32 Del Toro , Mario Enrique | Favor | |
33 Díaz Contreras, Adriana | Favor | |
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz | Favor | |
35 Espejel Lazcano, Jaime | Favor | |
36 Fernández Balboa, Mónica | Favor | |
37 Flores Maldonado, César | Favor | |
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro | Favor | |
39 Franco Melgarejo, Rafael | Ausente | |
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo | Favor | |
41 García Rodríguez, Víctor Hugo | Favor | |
42 Garzón Contreras, Neftalí | Favor | |
43 González Garza, Javier | Favor | |
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio | Favor | |
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis | Favor | |
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene | Favor | |
47 Hernández Hernández, Sergio | Favor | |
48 Hernández Manzanares, Javier | Favor | |
49 Hernández Silva, Benjamín | Ausente | |
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia | Favor | |
51 Jacques y Medina, José | Favor | |
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia | Ausente | |
53 Landero López, Pedro | Favor | |
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario | Ausente | |
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi | Favor | |
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel | Ausente | |
57 López Barriga, Erick | Favor | |
58 López Becerra, Santiago | Favor | |
59 López Rojas, Alberto | Ausente | |
60 López Torres, María Soledad | Favor | |
61 Lozano Lozano, Andrés | Favor | |
62 Luna Munguía, Alma Lilia | Favor | |
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar | Favor | |
64 Márquez Tinoco, Francisco | Favor | |
65 Martínez Hernández, Alejandro | Favor | |
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto | Favor | |
67 Martínez Martínez, Francisco | Favor | |
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo | Favor | |
69 Martínez Vargas Octavio | Favor | |
70 Matías Alonso, Marcos | Ausente | |
71 Matus Toledo, Holly | Favor | |
72 Mayans Canabal, Fernando | Favor | |
73 Mendoza Arellano, David | Favor | |
74 Mendoza Flores, Roberto | Favor | |
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio | Favor | |
76 Mendoza Mendoza, Irineo | Favor | |
77 Monreal Ávila, Susana | Ausente | |
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén | Favor | |
79 Morales Sánchez, Efraín | Favor | |
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe | Favor | |
81 Narcía Álvarez, Héctor | Favor | |
82 Navarro López, Carlos Ernesto | Ausente | |
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel | Favor | |
84 Ojeda Hernández, Concepción | Favor | |
85 Oliva Fragoso, Silvia | Favor | |
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo | Favor | |
87 Ortega Martínez, Antonio | Favor | |
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia | Favor | |
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix | Favor | |
90 Pedraza Chávez, Isidro | Favor | |
91 Pedrozo Castillo, Adrián | Favor | |
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel | Favor | |
93 Pérez Cruz, Raciel | Favor | |
94 Pulido Santiago, Celso David | Favor | |
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido | Favor | |
96 Ramos Castellanos, Martín | Favor | |
97 Rasgado Corsi, Gloria | Favor | |
98 Ríos Gamboa, Raúl | Favor | |
99 Romero Gutiérrez, Odilón | Ausente | |
100 Ruiz Sánchez, Salvador | Favor | |
101 Saavedra Coronel, José Antonio | Favor | |
102 San Martín Hernández, Juan Manuel | Favor | |
103 Sánchez Barrios, Carlos | Favor | |
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías | Favor | |
105 Sánchez Camacho, Alejandro | Favor | |
106 Sánchez Camacho, David | Favor | |
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis | Favor | |
108 Sánchez Ramos, Francisco | Favor | |
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc | Favor | |
110 Santos Arreola, Francisco Javier | Ausente | |
111 Solares Chávez, Miguel Ángel | Favor | |
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva | Favor | |
113 Soto Ramos, Faustino | Favor | |
114 Soto Sánchez, Antonio | Ausente | |
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso | Favor | |
116 Torres Baltazar, María Elena | Favor | |
117 Torres García, Daniel | Favor | |
118 Trejo Pérez, Pablo | Favor | |
119 Ulloa Pérez, Emilio | Favor | |
120 Vallejo Estevez, Mario | Favor | |
121 Varela López, Víctor Gabriel | Favor | |
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio | Ausente | |
123 Villanueva Albarrán, Gerardo | Favor | |
124 Villicaña García, Rafael | Favor | |
125 Zavaleta Salgado, Ruth | Favor | |
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto | Favor | |
127 Zepeda Hernández, Martín | Favor | |
Favor: 109 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 18 | ||
Total: 127 |
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
---|---|---|
1 Abramo Masso, Yerico | Favor | |
2 Aguilar , Diego | Favor | |
3 Aguilar Solís, Samuel | Favor | |
4 Aispuro Torres, José Rosas | Favor | |
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio | Favor | |
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo | Favor | |
7 Amador Gaxiola, Daniel | Favor | |
8 Amador Leal, Narcizo Alberto | Favor | |
9 Ayala Almeida, Joel | Ausente | |
10 Badillo Martínez, Roberto | Favor | |
11 Barajas López, Ramón | Favor | |
12 Barajas del Toro, Salvador | Favor | |
13 Barba Hernández, Alfredo | Favor | |
14 Beltrán Montes, Israel | Favor | |
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique | Favor | |
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio | Favor | |
17 Biebrich Torres, Carlos Armando | Ausente | |
18 Blanco Pajón, José Luis | Favor | |
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando | Favor | |
20 Camacho Quiroz, César Octavio | Favor | |
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo | Favor | |
22 Carballo Bustamante, Andrés | Favor | |
23 Cárdenas del Avellano, Enrique | Favor | |
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo | Favor | |
25 Cervantes Andrade, Raúl | Favor | |
26 Chaurand Arzate, Carlos | Favor | |
27 Colín Guadarrama, María Mercedes | Favor | |
28 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías | Ausente | |
29 Díaz Athié, Antonio de Jesús | Favor | |
30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel | Favor | |
31 Domínguez Domínguez, Nemesio | Ausente | |
32 Duarte Jáquez, César Horacio | Favor | |
33 Escajeda Jiménez, José Rubén | Ausente | |
34 Escalante Jasso, Aracely | Favor | |
35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías | Favor | |
36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge | Favor | |
37 Flores Sandoval, Patricio | Favor | |
38 Gamboa Patrón, Emilio | Favor | |
39 Garza Garza, Horacio Emigdio | Favor | |
40 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen | Favor | |
41 Gloria Requena, Tomás | Favor | |
42 Gómez Lugo, Elda | Favor | |
43 González Calderón, Martha Hilda | Favor | |
44 González García, Sergio | Favor | |
45 González Salum, Miguel Ángel | Favor | |
46 González Zarur, Mariano | Ausente | |
47 Guerrero García, Javier | Favor | |
48 Guerrero Juárez, Joel | Favor | |
49 Herrera Ale, Juana Leticia | Ausente | |
50 Herrera Coyac, Wenceslao | Favor | |
51 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando | Favor | |
52 Lagunes Gallina, Gerardo | Favor | |
53 Lescieur Talavera, Jorge Mario | Ausente | |
54 Madrid Tovilla, Areli | Favor | |
55 Martínez Rodríguez, Lorena | Favor | |
56 Martínez Rocha, Arturo | Favor | |
57 Medina de la Cruz, Rodrigo | Favor | |
58 Méndez Lanz, Víctor Manuel | Favor | |
59 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso | Favor | |
60 Mendoza Cortés, Mario | Favor | |
61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe | Favor | |
62 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl | Favor | |
63 Montalvo Gómez, Pedro | Favor | |
64 Morales García, Elizabeth | Favor | |
65 Mota Hernández, Adolfo | Favor | |
66 Muñoz Serna, Rogelio | Favor | |
67 Murat , José | Favor | |
68 Ochoa González, Arnoldo | Favor | |
69 Ojeda Camacho, Gilberto | Favor | |
70 Olivares Monterrubio, Alejandro | Favor | |
71 Olivares Ventura, Héctor Hugo | Favor | |
72 Ordaz Jiménez, Ismael | Favor | |
73 Orihuela Bárcenas, José Ascención | Favor | |
74 Orihuela Trejo, José Amado | Favor | |
75 Ortiz del Carpio, Víctor | Favor | |
76 Ortiz Proal, Mauricio | Favor | |
77 Padilla Gutiérrez, Héctor | Favor | |
78 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz | Favor | |
79 Palma César, Víctor Samuel | Favor | |
80 Parás González, Juan Manuel | Ausente | |
81 Patrón Montalvo, Jesús Manuel | Favor | |
82 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela | Favor | |
83 Pérez Valdés, Daniel | Favor | |
84 Pinete Vargas, María del Carmen | Ausente | |
85 Quiñones Canales, Lourdes | Ausente | |
86 Ramírez Martínez, José Edmundo | Favor | |
87 Ramírez Stabros, Jesús | Favor | |
88 Reyna García, José Jesús | Favor | |
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo | Favor | |
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco | Favor | |
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda | Favor | |
92 Rojas Gutiérrez, Carlos | Favor | |
93 Ruiz Chávez, Sara Latife | Favor | |
94 Salas López, Ramón | Favor | |
95 Sánchez Hernández, Eduardo | Favor | |
96 Sandoval Paredes, Sergio | Favor | |
97 Serrano Escobar, Enrique | Favor | |
98 Sosa Castelán, Gerardo | Favor | |
99 Toledo Luis, Jorge | Favor | |
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo | Favor | |
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio | Favor | |
102 Vega Ortiz, María Oralia | Favor | |
103 Velasco Pérez, Juan Carlos | Favor | |
104 Villa Villa, Isael | Ausente | |
105 Villanueva Abraján, Patricia | Favor | |
106 Zatarain González, Carlos Ernesto | Favor | |
Favor: 94 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 12 | ||
Total: 106 |
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO | ||
---|---|---|
1 Arévalo González, José Antonio | Favor | |
2 Castellanos Cortés, Sara Isabel | Favor | |
3 Chozas y Chozas, Olga Patricia | Favor | |
4 Cobo Terrazas, Diego | Favor | |
5 Elizondo Garrido, Francisco | Favor | |
6 Estrada González, Faustino Javier | Ausente | |
7 García Noriega, María Guadalupe Josefina | Favor | |
8 González Martínez, Jorge Emilio | Favor | |
9 Guerrero Rubio, Pilar | Favor | |
10 Larregui Nagel, Erika | Favor | |
11 Lavara Mejía, Gloria | Favor | |
12 López Adame, Antonio Xavier | Favor | |
13 López Ramírez, Sergio Augusto | Favor | |
14 Notholt Guerrero, Alan | Favor | |
15 Puentes Salas, Carlos Alberto | Favor | |
16 Ramírez Cerda, Ana María | Favor | |
17 Velasco Rodríguez, Verónica | Favor | |
Favor: 16 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO DEL TRABAJO | ||
---|---|---|
1 Aguilar Jiménez, Rubén | Favor | |
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo | Favor | |
3 Cantú Garza, Ricardo | Ausente | |
4 Cervantes Rivera, Jaime | Favor | |
5 Garay Ulloa, Silvano | Favor | |
6 Herrera Solís, Anuario Luis | Ausente | |
7 Maciel Ortiz, María Mercedez | Favor | |
8 Pedro Cortés, Santiago Gustavo | Favor | |
9 Peregrino García, Abundio | Favor | |
10 Romero Guzmán, Rosa Elia | Favor | |
11 Solís Parga, Rodolfo | Ausente | |
12 Vela González, Joaquín Humberto | Favor | |
Favor: 9 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 3 | ||
Total: 12 |
CONVERGENCIA | ||
---|---|---|
1 Abad de Jesús, Juan | Favor | |
2 Aguilera Rico, José Luis | Favor | |
3 Cárdenas Márquez, Elías | Favor | |
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús | Favor | |
5 Chanona Burguete, Alejandro | Favor | |
6 Del Río Virgen, José Manuel | Favor | |
7 Esteva Salinas, Alberto | Favor | |
8 Godoy Cárdenas, Jorge | Favor | |
9 López Lena Cruz, Humberto | Ausente | |
10 Salvatori Bronca, María del Carmen | Favor | |
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio | Favor | |
12 Sansores San Román, Layda Elena | Favor | |
13 Tagle Martínez, Martha Angélica | Favor | |
14 Uscanga Cruz, Robinson | Ausente | |
15 Valdés Chávez, Ramón | Favor | |
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis | Favor | |
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc | Favor | |
Favor: 15 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 2 | ||
Total: 17 |
PARTIDO NUEVA ALIANZA | ||
---|---|---|
1 Arriola Gordillo, Mónica | Favor | |
2 Cárdenas Fonseca, Manuel | Ausente | |
3 Castillo Nájera, Ariel | Favor | |
4 Dávila Esquivel, Humberto | Favor | |
5 Gómez Pasillas, Jacinto | Favor | |
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel | Favor | |
7 Luna Becerril, Blanca | Favor | |
8 Luna Rodríguez, Silvia | Favor | |
9 Piñeyro Arias, Irma | Favor | |
Favor: 8 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 9 |
PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL | ||
---|---|---|
1 Arvizu Rivas, Aida Marina | Favor | |
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe | Favor | |
3 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio | Favor | |
4 García Méndez, Armando | Favor | |
5 Hernández Valadés, Delio | Ausente | |
Favor: 4 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 5 |
DIPUTADOS SIN PARTIDO | ||
---|---|---|
1 Castellanos Hernández, Félix | Favor | |
Favor: 1 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 0 | ||
Total: 1 |
PARTIDO ACCION NACIONAL | ||
---|---|---|
1 Acosta Dávila, Constantino | Favor | |
2 Aguilar López, José Alejandro | Favor | |
3 Alcalde Virgen, Moisés | Favor | |
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges | Favor | |
5 Álvarez Bernal, María Elena | Favor | |
6 Amezola Fonceca, Gerardo | Favor | |
7 Aranda Orozco, Gerardo | Favor | |
8 Arellano Arellano, Joel | Favor | |
9 Arenas Guzmán, Margarita | Favor | |
10 Arizméndi Uribe, Efraín | Favor | |
11 Armendáriz García, Pedro | Favor | |
12 Arredondo Ibarra, Salvador | Favor | |
13 Arredondo Velázquez, Jesús | Favor | |
14 Ávila Mayo, Obdulio | Favor | |
15 Barradas Miravete, Gregorio | Favor | |
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique | Ausente | |
17 Bello Pérez, Alfonso Othón | Favor | |
18 Berber Martínez, Antonio | Favor | |
19 Bermúdez Viramontes, Andrés | Favor | |
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier | Favor | |
21 Borboa Becerra, Omar Antonio | Favor | |
22 Borrego Estrada, Felipe | Favor | |
23 Bracho González, Carlos Augusto | Favor | |
24 Buganza Salmerón, Gerardo | Favor | |
25 Caballero Chávez, Claudia Gabriela | Ausente | |
26 Campos Galván, María Eugenia | Favor | |
27 Carbajal Méndez, Liliana | Favor | |
28 Carbajal Tejada, Rogelio | Favor | |
29 Cárdenas Sánchez, Esmeralda | Favor | |
30 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto | Favor | |
31 Castaño Contreras, Cristián | Favor | |
32 Castro de la Rosa, Osiel | Favor | |
33 Castro Muñoz, Juan de Dios | Favor | |
34 Castro Romero, María Sofia | Favor | |
35 Ceja Romero, Ramón | Favor | |
36 Chávez García, Daniel | Favor | |
37 Collado Lara, Beatriz | Favor | |
38 Contreras Coeto, José Luis | Favor | |
39 Corral Aguilar, María Mercedes | Ausente | |
40 Cuen Garibi, Marcela | Favor | |
41 Curiel Preciado, Leobardo | Favor | |
42 Dávila Fernández, Adriana | Favor | |
43 Dávila García, Francisco | Favor | |
44 De León Tello, Jesús | Favor | |
45 Degante Romero, Silvia Emilia | Favor | |
46 Del Toro del Villar, Tomás | Favor | |
47 Del Valle Toca, Antonio | Favor | |
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique | Favor | |
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael | Favor | |
50 Díaz de León Torres, Leticia | Favor | |
51 Díaz García, José Antonio | Favor | |
52 Díaz Garibay, Felipe | Favor | |
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia | Favor | |
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús | Favor | |
55 Domínguez Servién, Francisco | Favor | |
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio | Favor | |
57 Enríquez Flores, Armando | Favor | |
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo | Favor | |
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio | Favor | |
60 Escobar Jardinez, Adolfo | Favor | |
61 Espinosa Piña, José Luis | Favor | |
62 Félix Holguín, Armando Jesús | Ausente | |
63 Felton González, Carlos Eduardo | Favor | |
64 Fernández Cabrera, Adrián | Favor | |
65 Figueroa Ortega, David | Ausente | |
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro | Favor | |
67 Flores Grande, Arturo | Favor | |
68 Flores Morfín, Jesús Vicente | Favor | |
69 Fraile García, Francisco Antonio | Favor | |
70 Franco Cazarez, Ricardo | Favor | |
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo | Favor | |
72 García González, Carlos Alberto | Favor | |
73 García Müller, Martha Margarita | Favor | |
74 García Reyes, Ángel Humberto | Favor | |
75 García Reyes, Beatriz Eugenia | Ausente | |
76 García Vivián, Raúl | Favor | |
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes | Favor | |
78 Gómez Leyva, Silvio | Favor | |
79 González Betancourt, Jorge Justiniano | Favor | |
80 González Martínez, María Gabriela | Favor | |
81 González Morán, Martín Oscar | Favor | |
82 González Roaro, Benjamín Ernesto | Favor | |
83 González Ruiz, Felipe | Favor | |
84 González Sánchez, María Dolores | Favor | |
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier | Favor | |
86 Guerra Sánchez María de Jesús | Favor | |
87 Guerrero Torres, José Gildardo | Favor | |
88 Gutiérrez Lagunes, María Victoria | Abstención | |
89 Hernández Núñez, Elia | Favor | |
90 Hurtado Pérez, Nelly Asunción | Favor | |
91 Iragorri Durán, Enrique | Favor | |
92 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles | Favor | |
93 Jiménez Ramos, María Esther | Favor | |
94 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia | Favor | |
95 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar | Favor | |
96 Landero Gutiérrez, Alejandro | Favor | |
97 Landeros González, Ramón | Favor | |
98 Lara Compeán, David | Favor | |
99 Larios Córdova, Héctor | Favor | |
100 Laviada Hernández, Íñigo Antonio | Favor | |
101 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio | Favor | |
102 Leura González, Agustín | Favor | |
103 Lezama Aradillas, René | Favor | |
104 Limas Frescas, María Soledad | Favor | |
105 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel | Favor | |
106 López Cisneros, José Martín | Favor | |
107 López Reyna, Omeheira | Favor | |
108 López Silva, Rubí Laura | Favor | |
109 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel | Favor | |
110 Lujano Nicolás, Christian Martín | Favor | |
111 Maawad Robert, Luis Xavier | Favor | |
112 Macías Zambrano, Gustavo | Favor | |
113 Madrazo Limón, Carlos | Favor | |
114 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús | Favor | |
115 Malagón Ríos, Martín | Favor | |
116 Maldonado González, David | Favor | |
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María | Favor | |
118 Martínez Díaz, María de Jesús | Favor | |
119 Martínez Valero, Dora Alicia | Favor | |
120 Medellín Varela, Antonio | Favor | |
121 Medina Macias, Alma Hilda | Favor | |
122 Medina Rodríguez, Delber | Favor | |
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia | Favor | |
124 Mejía García, Luis Alonso | Favor | |
125 Méndez Meneses, Apolonio | Favor | |
126 Mendoza Morales, Lucía Susana | Favor | |
127 Minjares Jiménez, José Manuel | Abstención | |
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel | Ausente | |
129 Mollinedo Hernández, Agustín | Favor | |
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel | Favor | |
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando | Favor | |
132 Mora Cuevas, Marisol | Favor | |
133 Morales Ramos, José Nicolás | Favor | |
134 Morelos Borja, María Esperanza | Favor | |
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo | Favor | |
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen | Favor | |
137 Muñoz Serrano, José Antonio | Favor | |
138 Murillo Flores, Francisco Javier | Favor | |
139 Murillo Torres, José Luis | Favor | |
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto | Favor | |
141 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves | Favor | |
142 Ochoa López, Nabor | Favor | |
143 Olvera Higuera, Edgar Armando | Favor | |
144 Ortega Martínez, María del Pilar | Favor | |
145 Ortiz Hernández, Eduardo | Favor | |
146 Oviedo Oviedo, Ernesto | Favor | |
147 Padilla Orozco, Raúl Alejandro | Favor | |
148 Palafox Núñez, José Inés | Favor | |
149 Paredes Rodríguez, Francisco Javier | Favor | |
150 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen | Favor | |
151 Parra Noriega, Luis Gustavo | Favor | |
152 Pérez Cuéllar, Cruz | Favor | |
153 Peyrot Solís, Marco A. | Favor | |
154 Plascencia Alonso, Francisco Javier | Favor | |
155 Priego Tapia, Gerardo | Favor | |
156 Pulido Pecero, Pedro | Favor | |
157 Quintero Bello, Jorge | Favor | |
158 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana | Favor | |
159 Ramírez Barba, Ector Jaime | Favor | |
160 Ramírez Pech, Edgar Martín | Favor | |
161 Ramírez Villarreal, Gustavo | Favor | |
162 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel | Favor | |
163 Reyes López, Carlos Armando | Favor | |
164 Rincón Vargas, Mirna Cecilia | Favor | |
165 Rivera Rivera, José Guadalupe | Favor | |
166 Rivero Rivero, Rolando | Favor | |
167 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando | Favor | |
168 Rodríguez Jiménez, Ricardo | Favor | |
169 Rodríguez Prats, Juan José | Favor | |
170 Rodríguez Uresti, Enrique | Favor | |
171 Rojas Hernández, Laura Angélica | Favor | |
172 Román Isidoro, Demetrio | Favor | |
173 Romo Jiménez, Martha Angélica | Favor | |
174 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto | Favor | |
175 Rueda Gómez, Francisco | Favor | |
176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto | Favor | |
177 Salas Contreras, Marcos | Favor | |
178 Salazar Madera, Mario Alberto | Favor | |
179 Salum del Palacio, Jorge Alejandro | Favor | |
180 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio | Favor | |
181 Sánchez Domínguez, Alejandro | Favor | |
182 Sánchez Gil, Carlos René | Favor | |
183 Sánchez Juárez, Claudia | Favor | |
184 Sánchez Trujillo, José Víctor | Favor | |
185 Sandoval Munguia, Juan Manuel | Favor | |
186 Serrato Castell, Luis Gerardo | Ausente | |
187 Shej Guzmán Sara | Favor | |
188 Solano Muñoz, José de Jesús | Favor | |
189 Stefanonni Mazzocco, Martín | Favor | |
190 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette | Favor | |
191 Torres Gómez, Artemio | Favor | |
192 Torres Herrera, Víctor Manuel | Favor | |
193 Torres Torres, Carlos Alberto | Favor | |
194 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe | Favor | |
195 Valladolid Rodríguez, Antonio | Favor | |
196 Vasconcelos Rueda, Antonio | Favor | |
197 Vázquez Martínez, Alberto | Favor | |
198 Vega Corona, Antonio | Favor | |
199 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo | Favor | |
200 Verástegui Ostos, César Augusto | Favor | |
201 Verdín Saldaña, Jaime | Favor | |
202 Victoria Alva, Juan | Favor | |
203 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca | Favor | |
204 Villanueva Arjona, Juan Manuel | Favor | |
205 Zambrano Elizondo, Javier Martín | Favor | |
206 Zermeño Infante, Jorge | Favor | |
Favor: 196 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 2 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 8 | ||
Total: 206 |
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA | ||
---|---|---|
1 Aguirre Alcaide, Víctor | Favor | |
2 Alavez Ruiz, Aleida | Favor | |
3 Almazán González, José Antonio | Favor | |
4 Almonte Borja, Ramón | Ausente | |
5 Alonso Flores, Lourdes | Favor | |
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo | Favor | |
7 Altamirano Toledo, Carlos | Ausente | |
8 Alva Olvera, Maribel Luisa | Favor | |
9 Álvarez Ramón, Silbestre | Favor | |
10 Amaro Corona, Alberto | Favor | |
11 Aragón Castillo, Irene | Favor | |
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel | Favor | |
13 Arreola Calderón, Juan Dario | Favor | |
14 Barreiro Pérez, Armando | Favor | |
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia | Favor | |
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana | Favor | |
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh | Favor | |
18 Brito González, Modesto | Favor | |
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier | Favor | |
20 Campos Aburto, Amador | Favor | |
21 Cárdenas Hernández, Raymundo | Favor | |
22 Cervantes Rodríguez, Aurora | Ausente | |
23 Chávez García, Higinio | Favor | |
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac | Favor | |
25 Contreras Julián, Maricela | Favor | |
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia | Favor | |
27 Cuevas Córdova, Othón | Favor | |
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix | Favor | |
29 De la Rosa García, Juan Hugo | Favor | |
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado | Ausente | |
31 Dehesa Mora, Daniel | Favor | |
32 Del Toro , Mario Enrique | Favor | |
33 Díaz Contreras, Adriana | Favor | |
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz | Favor | |
35 Espejel Lazcano, Jaime | Favor | |
36 Fernández Balboa, Mónica | Favor | |
37 Flores Maldonado, César | Favor | |
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro | Favor | |
39 Franco Melgarejo, Rafael | Favor | |
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo | Favor | |
41 García Rodríguez, Víctor Hugo | Favor | |
42 Garzón Contreras, Neftalí | Favor | |
43 González Garza, Javier | Favor | |
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio | Favor | |
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis | Favor | |
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene | Favor | |
47 Hernández Hernández, Sergio | Favor | |
48 Hernández Manzanares, Javier | Favor | |
49 Hernández Silva, Benjamín | Ausente | |
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia | Favor | |
51 Jacques y Medina, José | Favor | |
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia | Ausente | |
53 Landero López, Pedro | Favor | |
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario | Ausente | |
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi | Favor | |
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel | Ausente | |
57 López Barriga, Erick | Favor | |
58 López Becerra, Santiago | Favor | |
59 López Rojas, Alberto | Ausente | |
60 López Torres, María Soledad | Favor | |
61 Lozano Lozano, Andrés | Favor | |
62 Luna Munguía, Alma Lilia | Favor | |
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar | Favor | |
64 Márquez Tinoco, Francisco | Favor | |
65 Martínez Hernández, Alejandro | Favor | |
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto | Favor | |
67 Martínez Martínez, Francisco | Favor | |
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo | Favor | |
69 Martínez Vargas Octavio | Favor | |
70 Matías Alonso, Marcos | Favor | |
71 Matus Toledo, Holly | Favor | |
72 Mayans Canabal, Fernando | Favor | |
73 Mendoza Arellano, David | Favor | |
74 Mendoza Flores, Roberto | Favor | |
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio | Favor | |
76 Mendoza Mendoza, Irineo | Favor | |
77 Monreal Ávila, Susana | Favor | |
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén | Favor | |
79 Morales Sánchez, Efraín | Favor | |
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe | Favor | |
81 Narcía Álvarez, Héctor | Favor | |
82 Navarro López, Carlos Ernesto | Ausente | |
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel | Ausente | |
84 Ojeda Hernández, Concepción | Favor | |
85 Oliva Fragoso, Silvia | Favor | |
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo | Favor | |
87 Ortega Martínez, Antonio | Favor | |
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia | Favor | |
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix | Favor | |
90 Pedraza Chávez, Isidro | Favor | |
91 Pedrozo Castillo, Adrián | Favor | |
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel | Favor | |
93 Pérez Cruz, Raciel | Favor | |
94 Pulido Santiago, Celso David | Favor | |
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido | Abstención | |
96 Ramos Castellanos, Martín | Favor | |
97 Rasgado Corsi, Gloria | Favor | |
98 Ríos Gamboa, Raúl | Favor | |
99 Romero Gutiérrez, Odilón | Favor | |
100 Ruiz Sánchez, Salvador | Favor | |
101 Saavedra Coronel, José Antonio | Favor | |
102 San Martín Hernández, Juan Manuel | Favor | |
103 Sánchez Barrios, Carlos | Favor | |
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías | Favor | |
105 Sánchez Camacho, Alejandro | Favor | |
106 Sánchez Camacho, David | Favor | |
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis | Favor | |
108 Sánchez Ramos, Francisco | Favor | |
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc | Favor | |
110 Santos Arreola, Francisco Javier | Ausente | |
111 Solares Chávez, Miguel Ángel | Favor | |
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva | Favor | |
113 Soto Ramos, Faustino | Favor | |
114 Soto Sánchez, Antonio | Ausente | |
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso | Favor | |
116 Torres Baltazar, María Elena | Favor | |
117 Torres García, Daniel | Favor | |
118 Trejo Pérez, Pablo | Favor | |
119 Ulloa Pérez, Emilio | Favor | |
120 Vallejo Estevez, Mario | Favor | |
121 Varela López, Víctor Gabriel | Favor | |
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio | Favor | |
123 Villanueva Albarrán, Gerardo | Favor | |
124 Villicaña García, Rafael | Favor | |
125 Zavaleta Salgado, Ruth | Favor | |
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto | Favor | |
127 Zepeda Hernández, Martín | Favor | |
Favor: 113 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 13 | ||
Total: 127 |
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
---|---|---|
1 Abramo Masso, Yerico | Favor | |
2 Aguilar , Diego | Favor | |
3 Aguilar Solís, Samuel | Favor | |
4 Aispuro Torres, José Rosas | Favor | |
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio | Favor | |
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo | Favor | |
7 Amador Gaxiola, Daniel | Favor | |
8 Amador Leal, Narcizo Alberto | Favor | |
9 Ayala Almeida, Joel | Ausente | |
10 Badillo Martínez, Roberto | Favor | |
11 Barajas López, Ramón | Favor | |
12 Barajas del Toro, Salvador | Favor | |
13 Barba Hernández, Alfredo | Favor | |
14 Beltrán Montes, Israel | Favor | |
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique | Favor | |
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio | Favor | |
17 Biebrich Torres, Carlos Armando | Ausente | |
18 Blanco Pajón, José Luis | Favor | |
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando | Favor | |
20 Camacho Quiroz, César Octavio | Favor | |
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo | Favor | |
22 Carballo Bustamante, Andrés | Favor | |
23 Cárdenas del Avellano, Enrique | Favor | |
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo | Favor | |
25 Cervantes Andrade, Raúl | Favor | |
26 Chaurand Arzate, Carlos | Favor | |
27 Colín Guadarrama, María Mercedes | Favor | |
28 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías | Ausente | |
29 Díaz Athié, Antonio de Jesús | Favor | |
30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel | Favor | |
31 Domínguez Domínguez, Nemesio | Favor | |
32 Duarte Jáquez, César Horacio | Favor | |
33 Escajeda Jiménez, José Rubén | Abstención | |
34 Escalante Jasso, Aracely | Favor | |
35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías | Favor | |
36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge | Favor | |
37 Flores Sandoval, Patricio | Favor | |
38 Gamboa Patrón, Emilio | Favor | |
39 Garza Garza, Horacio Emigdio | Favor | |
40 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen | Favor | |
41 Gloria Requena, Tomás | Favor | |
42 Gómez Lugo, Elda | Favor | |
43 González Calderón, Martha Hilda | Favor | |
44 González García, Sergio | Favor | |
45 González Salum, Miguel Ángel | Favor | |
46 González Zarur, Mariano | Ausente | |
47 Guerrero García, Javier | Favor | |
48 Guerrero Juárez, Joel | Favor | |
49 Herrera Ale, Juana Leticia | Ausente | |
50 Herrera Coyac, Wenceslao | Favor | |
51 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando | Favor | |
52 Lagunes Gallina, Gerardo | Favor | |
53 Lescieur Talavera, Jorge Mario | Ausente | |
54 Madrid Tovilla, Areli | Favor | |
55 Martínez Rodríguez, Lorena | Favor | |
56 Martínez Rocha, Arturo | Favor | |
57 Medina de la Cruz, Rodrigo | Favor | |
58 Méndez Lanz, Víctor Manuel | Favor | |
59 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso | Favor | |
60 Mendoza Cortés, Mario | Favor | |
61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe | Favor | |
62 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl | Favor | |
63 Montalvo Gómez, Pedro | Favor | |
64 Morales García, Elizabeth | Favor | |
65 Mota Hernández, Adolfo | Favor | |
66 Muñoz Serna, Rogelio | Favor | |
67 Murat , José | Favor | |
68 Ochoa González, Arnoldo | Favor | |
69 Ojeda Camacho, Gilberto | Favor | |
70 Olivares Monterrubio, Alejandro | Favor | |
71 Olivares Ventura, Héctor Hugo | Favor | |
72 Ordaz Jiménez, Ismael | Favor | |
73 Orihuela Bárcenas, José Ascención | Favor | |
74 Orihuela Trejo, José Amado | Favor | |
75 Ortiz del Carpio, Víctor | Favor | |
76 Ortiz Proal, Mauricio | Favor | |
77 Padilla Gutiérrez, Héctor | Favor | |
78 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz | Favor | |
79 Palma César, Víctor Samuel | Favor | |
80 Parás González, Juan Manuel | Favor | |
81 Patrón Montalvo, Jesús Manuel | Favor | |
82 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela | Favor | |
83 Pérez Valdés, Daniel | Favor | |
84 Pinete Vargas, María del Carmen | Favor | |
85 Quiñones Canales, Lourdes | Favor | |
86 Ramírez Martínez, José Edmundo | Favor | |
87 Ramírez Stabros, Jesús | Favor | |
88 Reyna García, José Jesús | Favor | |
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo | Favor | |
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco | Ausente | |
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda | Favor | |
92 Rojas Gutiérrez, Carlos | Favor | |
93 Ruiz Chávez, Sara Latife | Favor | |
94 Salas López, Ramón | Favor | |
95 Sánchez Hernández, Eduardo | Favor | |
96 Sandoval Paredes, Sergio | Favor | |
97 Serrano Escobar, Enrique | Favor | |
98 Sosa Castelán, Gerardo | Favor | |
99 Toledo Luis, Jorge | Favor | |
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo | Favor | |
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio | Favor | |
102 Vega Ortiz, María Oralia | Favor | |
103 Velasco Pérez, Juan Carlos | Favor | |
104 Villa Villa, Isael | Favor | |
105 Villanueva Abraján, Patricia | Favor | |
106 Zatarain González, Carlos Ernesto | Favor | |
Favor: 98 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 7 | ||
Total: 106 |
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO | ||
---|---|---|
1 Arévalo González, José Antonio | Favor | |
2 Castellanos Cortés, Sara Isabel | Favor | |
3 Chozas y Chozas, Olga Patricia | Favor | |
4 Cobo Terrazas, Diego | Favor | |
5 Elizondo Garrido, Francisco | Favor | |
6 Estrada González, Faustino Javier | Ausente | |
7 García Noriega, María Guadalupe Josefina | Favor | |
8 González Martínez, Jorge Emilio | Favor | |
9 Guerrero Rubio, Pilar | Favor | |
10 Larregui Nagel, Erika | Favor | |
11 Lavara Mejía, Gloria | Favor | |
12 López Adame, Antonio Xavier | Favor | |
13 López Ramírez, Sergio Augusto | Favor | |
14 Notholt Guerrero, Alan | Favor | |
15 Puentes Salas, Carlos Alberto | Favor | |
16 Ramírez Cerda, Ana María | Favor | |
17 Velasco Rodríguez, Verónica | Favor | |
Favor: 16 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO DEL TRABAJO | ||
---|---|---|
1 Aguilar Jiménez, Rubén | Favor | |
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo | Favor | |
3 Cantú Garza, Ricardo | Ausente | |
4 Cervantes Rivera, Jaime | Favor | |
5 Garay Ulloa, Silvano | Favor | |
6 Herrera Solís, Anuario Luis | Ausente | |
7 Maciel Ortiz, María Mercedez | Favor | |
8 Pedro Cortés, Santiago Gustavo | Favor | |
9 Peregrino García, Abundio | Favor | |
10 Romero Guzmán, Rosa Elia | Favor | |
11 Solís Parga, Rodolfo | Ausente | |
12 Vela González, Joaquín Humberto | Favor | |
Favor: 9 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 3 | ||
Total: 12 |
CONVERGENCIA | ||
---|---|---|
1 Abad de Jesús, Juan | Favor | |
2 Aguilera Rico, José Luis | Favor | |
3 Cárdenas Márquez, Elías | Favor | |
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús | Favor | |
5 Chanona Burguete, Alejandro | Favor | |
6 Del Río Virgen, José Manuel | Favor | |
7 Esteva Salinas, Alberto | Favor | |
8 Godoy Cárdenas, Jorge | Favor | |
9 López Lena Cruz, Humberto | Ausente | |
10 Salvatori Bronca, María del Carmen | Favor | |
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio | Favor | |
12 Sansores San Román, Layda Elena | Favor | |
13 Tagle Martínez, Martha Angélica | Favor | |
14 Uscanga Cruz, Robinson | Favor | |
15 Valdés Chávez, Ramón | Favor | |
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis | Favor | |
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc | Favor | |
Favor: 16 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO NUEVA ALIANZA | ||
---|---|---|
1 Arriola Gordillo, Mónica | Favor | |
2 Cárdenas Fonseca, Manuel | Ausente | |
3 Castillo Nájera, Ariel | Favor | |
4 Dávila Esquivel, Humberto | Favor | |
5 Gómez Pasillas, Jacinto | Favor | |
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel | Favor | |
7 Luna Becerril, Blanca | Favor | |
8 Luna Rodríguez, Silvia | Favor | |
9 Piñeyro Arias, Irma | Favor | |
Favor: 8 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 9 |
PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL | ||
---|---|---|
1 Arvizu Rivas, Aida Marina | Favor | |
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe | Favor | |
3 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio | Favor | |
4 García Méndez, Armando | Favor | |
5 Hernández Valadés, Delio | Ausente | |
Favor: 4 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 5 |
DIPUTADOS SIN PARTIDO | ||
---|---|---|
1 Castellanos Hernández, Félix | Favor | |
Favor: 1 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 0 | ||
Total: 1 |
PARTIDO ACCION NACIONAL | ||
---|---|---|
1 Acosta Dávila, Constantino | Favor | |
2 Aguilar López, José Alejandro | Favor | |
3 Alcalde Virgen, Moisés | Favor | |
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges | Favor | |
5 Álvarez Bernal, María Elena | Favor | |
6 Amezola Fonceca, Gerardo | Favor | |
7 Aranda Orozco, Gerardo | Favor | |
8 Arellano Arellano, Joel | Favor | |
9 Arenas Guzmán, Margarita | Favor | |
10 Arizméndi Uribe, Efraín | Favor | |
11 Armendáriz García, Pedro | Favor | |
12 Arredondo Ibarra, Salvador | Favor | |
13 Arredondo Velázquez, Jesús | Favor | |
14 Ávila Mayo, Obdulio | Favor | |
15 Barradas Miravete, Gregorio | Favor | |
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique | Ausente | |
17 Bello Pérez, Alfonso Othón | Favor | |
18 Berber Martínez, Antonio | Favor | |
19 Bermúdez Viramontes, Andrés | Favor | |
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier | Favor | |
21 Borboa Becerra, Omar Antonio | Favor | |
22 Borrego Estrada, Felipe | Ausente | |
23 Bracho González, Carlos Augusto | Favor | |
24 Buganza Salmerón, Gerardo | Favor | |
25 Caballero Chávez, Claudia Gabriela | Ausente | |
26 Campos Galván, María Eugenia | Favor | |
27 Carbajal Méndez, Liliana | Favor | |
28 Carbajal Tejada, Rogelio | Favor | |
29 Cárdenas Sánchez, Esmeralda | Favor | |
30 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto | Favor | |
31 Castaño Contreras, Cristián | Favor | |
32 Castro de la Rosa, Osiel | Favor | |
33 Castro Muñoz, Juan de Dios | Favor | |
34 Castro Romero, María Sofia | Favor | |
35 Ceja Romero, Ramón | Favor | |
36 Chávez García, Daniel | Favor | |
37 Collado Lara, Beatriz | Favor | |
38 Contreras Coeto, José Luis | Favor | |
39 Corral Aguilar, María Mercedes | Ausente | |
40 Cuen Garibi, Marcela | Favor | |
41 Curiel Preciado, Leobardo | Ausente | |
42 Dávila Fernández, Adriana | Favor | |
43 Dávila García, Francisco | Favor | |
44 De León Tello, Jesús | Favor | |
45 Degante Romero, Silvia Emilia | Favor | |
46 Del Toro del Villar, Tomás | Favor | |
47 Del Valle Toca, Antonio | Favor | |
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique | Favor | |
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael | Favor | |
50 Díaz de León Torres, Leticia | Favor | |
51 Díaz García, José Antonio | Favor | |
52 Díaz Garibay, Felipe | Favor | |
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia | Favor | |
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús | Favor | |
55 Domínguez Servién, Francisco | Favor | |
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio | Favor | |
57 Enríquez Flores, Armando | Favor | |
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo | Favor | |
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio | Favor | |
60 Escobar Jardinez, Adolfo | Favor | |
61 Espinosa Piña, José Luis | Favor | |
62 Félix Holguín, Armando Jesús | Ausente | |
63 Felton González, Carlos Eduardo | Ausente | |
64 Fernández Cabrera, Adrián | Favor | |
65 Figueroa Ortega, David | Ausente | |
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro | Favor | |
67 Flores Grande, Arturo | Favor | |
68 Flores Morfín, Jesús Vicente | Favor | |
69 Fraile García, Francisco Antonio | Favor | |
70 Franco Cazarez, Ricardo | Favor | |
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo | Favor | |
72 García González, Carlos Alberto | Favor | |
73 García Müller, Martha Margarita | Favor | |
74 García Reyes, Ángel Humberto | Favor | |
75 García Reyes, Beatriz Eugenia | Favor | |
76 García Vivián, Raúl | Favor | |
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes | Favor | |
78 Gómez Leyva, Silvio | Favor | |
79 González Betancourt, Jorge Justiniano | Favor | |
80 González Martínez, María Gabriela | Favor | |
81 González Morán, Martín Oscar | Favor | |
82 González Roaro, Benjamín Ernesto | Favor | |
83 González Ruiz, Felipe | Favor | |
84 González Sánchez, María Dolores | Favor | |
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier | Favor | |
86 Guerra Sánchez María de Jesús | Favor | |
87 Guerrero Torres, José Gildardo | Favor | |
88 Gutiérrez Lagunes, María Victoria | Favor | |
89 Hernández Núñez, Elia | Favor | |
90 Hurtado Pérez, Nelly Asunción | Favor | |
91 Iragorri Durán, Enrique | Favor | |
92 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles | Favor | |
93 Jiménez Ramos, María Esther | Favor | |
94 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia | Favor | |
95 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar | Favor | |
96 Landero Gutiérrez, Alejandro | Favor | |
97 Landeros González, Ramón | Favor | |
98 Lara Compeán, David | Favor | |
99 Larios Córdova, Héctor | Favor | |
100 Laviada Hernández, Íñigo Antonio | Favor | |
101 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio | Favor | |
102 Leura González, Agustín | Favor | |
103 Lezama Aradillas, René | Favor | |
104 Limas Frescas, María Soledad | Favor | |
105 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel | Favor | |
106 López Cisneros, José Martín | Favor | |
107 López Reyna, Omeheira | Favor | |
108 López Silva, Rubí Laura | Favor | |
109 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel | Favor | |
110 Lujano Nicolás, Christian Martín | Favor | |
111 Maawad Robert, Luis Xavier | Quorum | |
112 Macías Zambrano, Gustavo | Favor | |
113 Madrazo Limón, Carlos | Favor | |
114 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús | Favor | |
115 Malagón Ríos, Martín | Favor | |
116 Maldonado González, David | Favor | |
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María | Favor | |
118 Martínez Díaz, María de Jesús | Favor | |
119 Martínez Valero, Dora Alicia | Favor | |
120 Medellín Varela, Antonio | Favor | |
121 Medina Macias, Alma Hilda | Favor | |
122 Medina Rodríguez, Delber | Favor | |
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia | Favor | |
124 Mejía García, Luis Alonso | Favor | |
125 Méndez Meneses, Apolonio | Favor | |
126 Mendoza Morales, Lucía Susana | Favor | |
127 Minjares Jiménez, José Manuel | Favor | |
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel | Ausente | |
129 Mollinedo Hernández, Agustín | Favor | |
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel | Favor | |
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando | Favor | |
132 Mora Cuevas, Marisol | Favor | |
133 Morales Ramos, José Nicolás | Favor | |
134 Morelos Borja, María Esperanza | Favor | |
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo | Favor | |
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen | Favor | |
137 Muñoz Serrano, José Antonio | Favor | |
138 Murillo Flores, Francisco Javier | Favor | |
139 Murillo Torres, José Luis | Favor | |
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto | Favor | |
141 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves | Favor | |
142 Ochoa López, Nabor | Favor | |
143 Olvera Higuera, Edgar Armando | Favor | |
144 Ortega Martínez, María del Pilar | Favor | |
145 Ortiz Hernández, Eduardo | Favor | |
146 Oviedo Oviedo, Ernesto | Favor | |
147 Padilla Orozco, Raúl Alejandro | Favor | |
148 Palafox Núñez, José Inés | Favor | |
149 Paredes Rodríguez, Francisco Javier | Favor | |
150 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen | Favor | |
151 Parra Noriega, Luis Gustavo | Favor | |
152 Pérez Cuéllar, Cruz | Favor | |
153 Peyrot Solís, Marco A. | Favor | |
154 Plascencia Alonso, Francisco Javier | Favor | |
155 Priego Tapia, Gerardo | Favor | |
156 Pulido Pecero, Pedro | Favor | |
157 Quintero Bello, Jorge | Favor | |
158 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana | Favor | |
159 Ramírez Barba, Ector Jaime | Favor | |
160 Ramírez Pech, Edgar Martín | Favor | |
161 Ramírez Villarreal, Gustavo | Favor | |
162 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel | Favor | |
163 Reyes López, Carlos Armando | Favor | |
164 Rincón Vargas, Mirna Cecilia | Favor | |
165 Rivera Rivera, José Guadalupe | Favor | |
166 Rivero Rivero, Rolando | Favor | |
167 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando | Favor | |
168 Rodríguez Jiménez, Ricardo | Favor | |
169 Rodríguez Prats, Juan José | Favor | |
170 Rodríguez Uresti, Enrique | Favor | |
171 Rojas Hernández, Laura Angélica | Favor | |
172 Román Isidoro, Demetrio | Favor | |
173 Romo Jiménez, Martha Angélica | Favor | |
174 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto | Favor | |
175 Rueda Gómez, Francisco | Favor | |
176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto | Favor | |
177 Salas Contreras, Marcos | Favor | |
178 Salazar Madera, Mario Alberto | Favor | |
179 Salum del Palacio, Jorge Alejandro | Favor | |
180 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio | Favor | |
181 Sánchez Domínguez, Alejandro | Favor | |
182 Sánchez Gil, Carlos René | Favor | |
183 Sánchez Juárez, Claudia | Favor | |
184 Sánchez Trujillo, José Víctor | Favor | |
185 Sandoval Munguia, Juan Manuel | Favor | |
186 Serrato Castell, Luis Gerardo | Ausente | |
187 Shej Guzmán Sara | Ausente | |
188 Solano Muñoz, José de Jesús | Favor | |
189 Stefanonni Mazzocco, Martín | Favor | |
190 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette | Favor | |
191 Torres Gómez, Artemio | Favor | |
192 Torres Herrera, Víctor Manuel | Favor | |
193 Torres Torres, Carlos Alberto | Favor | |
194 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe | Favor | |
195 Valladolid Rodríguez, Antonio | Favor | |
196 Vasconcelos Rueda, Antonio | Favor | |
197 Vázquez Martínez, Alberto | Favor | |
198 Vega Corona, Antonio | Favor | |
199 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo | Favor | |
200 Verástegui Ostos, César Augusto | Favor | |
201 Verdín Saldaña, Jaime | Favor | |
202 Victoria Alva, Juan | Favor | |
203 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca | Favor | |
204 Villanueva Arjona, Juan Manuel | Favor | |
205 Zambrano Elizondo, Javier Martín | Favor | |
206 Zermeño Infante, Jorge | Favor | |
Favor: 194 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 1 | ||
Ausentes: 11 | ||
Total: 206 |
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA | ||
---|---|---|
1 Aguirre Alcaide, Víctor | Contra | |
2 Alavez Ruiz, Aleida | Contra | |
3 Almazán González, José Antonio | Contra | |
4 Almonte Borja, Ramón | Ausente | |
5 Alonso Flores, Lourdes | Contra | |
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo | Contra | |
7 Altamirano Toledo, Carlos | Ausente | |
8 Alva Olvera, Maribel Luisa | Contra | |
9 Álvarez Ramón, Silbestre | Contra | |
10 Amaro Corona, Alberto | Contra | |
11 Aragón Castillo, Irene | Contra | |
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel | Contra | |
13 Arreola Calderón, Juan Dario | Contra | |
14 Barreiro Pérez, Armando | Contra | |
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia | Contra | |
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana | Contra | |
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh | Contra | |
18 Brito González, Modesto | Contra | |
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier | Contra | |
20 Campos Aburto, Amador | Contra | |
21 Cárdenas Hernández, Raymundo | Ausente | |
22 Cervantes Rodríguez, Aurora | Ausente | |
23 Chávez García, Higinio | Contra | |
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac | Contra | |
25 Contreras Julián, Maricela | Contra | |
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia | Contra | |
27 Cuevas Córdova, Othón | Contra | |
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix | Contra | |
29 De la Rosa García, Juan Hugo | Contra | |
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado | Ausente | |
31 Dehesa Mora, Daniel | Contra | |
32 Del Toro , Mario Enrique | Contra | |
33 Díaz Contreras, Adriana | Contra | |
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz | Contra | |
35 Espejel Lazcano, Jaime | Contra | |
36 Fernández Balboa, Mónica | Contra | |
37 Flores Maldonado, César | Contra | |
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro | Contra | |
39 Franco Melgarejo, Rafael | Contra | |
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo | Contra | |
41 García Rodríguez, Víctor Hugo | Contra | |
42 Garzón Contreras, Neftalí | Contra | |
43 González Garza, Javier | Contra | |
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio | Contra | |
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis | Contra | |
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene | Contra | |
47 Hernández Hernández, Sergio | Contra | |
48 Hernández Manzanares, Javier | Contra | |
49 Hernández Silva, Benjamín | Ausente | |
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia | Contra | |
51 Jacques y Medina, José | Contra | |
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia | Ausente | |
53 Landero López, Pedro | Contra | |
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario | Ausente | |
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi | Contra | |
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel | Ausente | |
57 López Barriga, Erick | Contra | |
58 López Becerra, Santiago | Contra | |
59 López Rojas, Alberto | Ausente | |
60 López Torres, María Soledad | Contra | |
61 Lozano Lozano, Andrés | Contra | |
62 Luna Munguía, Alma Lilia | Contra | |
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar | Contra | |
64 Márquez Tinoco, Francisco | Contra | |
65 Martínez Hernández, Alejandro | Contra | |
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto | Contra | |
67 Martínez Martínez, Francisco | Contra | |
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo | Contra | |
69 Martínez Vargas Octavio | Contra | |
70 Matías Alonso, Marcos | Contra | |
71 Matus Toledo, Holly | Contra | |
72 Mayans Canabal, Fernando | Contra | |
73 Mendoza Arellano, David | Contra | |
74 Mendoza Flores, Roberto | Contra | |
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio | Contra | |
76 Mendoza Mendoza, Irineo | Contra | |
77 Monreal Ávila, Susana | Contra | |
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén | Contra | |
79 Morales Sánchez, Efraín | Contra | |
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe | Contra | |
81 Narcía Álvarez, Héctor | Contra | |
82 Navarro López, Carlos Ernesto | Contra | |
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel | Contra | |
84 Ojeda Hernández, Concepción | Contra | |
85 Oliva Fragoso, Silvia | Contra | |
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo | Contra | |
87 Ortega Martínez, Antonio | Contra | |
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia | Contra | |
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix | Contra | |
90 Pedraza Chávez, Isidro | Contra | |
91 Pedrozo Castillo, Adrián | Contra | |
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel | Contra | |
93 Pérez Cruz, Raciel | Contra | |
94 Pulido Santiago, Celso David | Contra | |
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido | Contra | |
96 Ramos Castellanos, Martín | Contra | |
97 Rasgado Corsi, Gloria | Contra | |
98 Ríos Gamboa, Raúl | Contra | |
99 Romero Gutiérrez, Odilón | Contra | |
100 Ruiz Sánchez, Salvador | Contra | |
101 Saavedra Coronel, José Antonio | Contra | |
102 San Martín Hernández, Juan Manuel | Contra | |
103 Sánchez Barrios, Carlos | Contra | |
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías | Contra | |
105 Sánchez Camacho, Alejandro | Contra | |
106 Sánchez Camacho, David | Contra | |
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis | Contra | |
108 Sánchez Ramos, Francisco | Contra | |
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc | Ausente | |
110 Santos Arreola, Francisco Javier | Ausente | |
111 Solares Chávez, Miguel Ángel | Contra | |
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva | Contra | |
113 Soto Ramos, Faustino | Contra | |
114 Soto Sánchez, Antonio | Ausente | |
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso | Contra | |
116 Torres Baltazar, María Elena | Contra | |
117 Torres García, Daniel | Contra | |
118 Trejo Pérez, Pablo | Contra | |
119 Ulloa Pérez, Emilio | Contra | |
120 Vallejo Estevez, Mario | Contra | |
121 Varela López, Víctor Gabriel | Contra | |
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio | Contra | |
123 Villanueva Albarrán, Gerardo | Contra | |
124 Villicaña García, Rafael | Contra | |
125 Zavaleta Salgado, Ruth | Contra | |
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto | Contra | |
127 Zepeda Hernández, Martín | Contra | |
Favor: 0 | ||
Contra: 114 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 13 | ||
Total: 127 |
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
---|---|---|
1 Abramo Masso, Yerico | Contra | |
2 Aguilar , Diego | Contra | |
3 Aguilar Solís, Samuel | Contra | |
4 Aispuro Torres, José Rosas | Contra | |
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio | Contra | |
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo | Contra | |
7 Amador Gaxiola, Daniel | Contra | |
8 Amador Leal, Narcizo Alberto | Contra | |
9 Ayala Almeida, Joel | Ausente | |
10 Badillo Martínez, Roberto | Contra | |
11 Barajas López, Ramón | Contra | |
12 Barajas del Toro, Salvador | Contra | |
13 Barba Hernández, Alfredo | Contra | |
14 Beltrán Montes, Israel | Contra | |
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique | Contra | |
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio | Contra | |
17 Biebrich Torres, Carlos Armando | Ausente | |
18 Blanco Pajón, José Luis | Contra | |
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando | Contra | |
20 Camacho Quiroz, César Octavio | Contra | |
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo | Contra | |
22 Carballo Bustamante, Andrés | Contra | |
23 Cárdenas del Avellano, Enrique | Contra | |
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo | Contra | |
25 Cervantes Andrade, Raúl | Contra | |
26 Chaurand Arzate, Carlos | Abstención | |
27 Colín Guadarrama, María Mercedes | Contra | |
28 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías | Contra | |
29 Díaz Athié, Antonio de Jesús | Contra | |
30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel | Contra | |
31 Domínguez Domínguez, Nemesio | Contra | |
32 Duarte Jáquez, César Horacio | Contra | |
33 Escajeda Jiménez, José Rubén | Contra | |
34 Escalante Jasso, Aracely | Contra | |
35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías | Contra | |
36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge | Contra | |
37 Flores Sandoval, Patricio | Contra | |
38 Gamboa Patrón, Emilio | Contra | |
39 Garza Garza, Horacio Emigdio | Contra | |
40 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen | Contra | |
41 Gloria Requena, Tomás | Contra | |
42 Gómez Lugo, Elda | Contra | |
43 González Calderón, Martha Hilda | Contra | |
44 González García, Sergio | Contra | |
45 González Salum, Miguel Ángel | Contra | |
46 González Zarur, Mariano | Ausente | |
47 Guerrero García, Javier | Contra | |
48 Guerrero Juárez, Joel | Contra | |
49 Herrera Ale, Juana Leticia | Ausente | |
50 Herrera Coyac, Wenceslao | Contra | |
51 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando | Contra | |
52 Lagunes Gallina, Gerardo | Contra | |
53 Lescieur Talavera, Jorge Mario | Ausente | |
54 Madrid Tovilla, Areli | Contra | |
55 Martínez Rodríguez, Lorena | Contra | |
56 Martínez Rocha, Arturo | Contra | |
57 Medina de la Cruz, Rodrigo | Contra | |
58 Méndez Lanz, Víctor Manuel | Ausente | |
59 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso | Contra | |
60 Mendoza Cortés, Mario | Contra | |
61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe | Contra | |
62 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl | Contra | |
63 Montalvo Gómez, Pedro | Contra | |
64 Morales García, Elizabeth | Contra | |
65 Mota Hernández, Adolfo | Contra | |
66 Muñoz Serna, Rogelio | Contra | |
67 Murat , José | Contra | |
68 Ochoa González, Arnoldo | Contra | |
69 Ojeda Camacho, Gilberto | Favor | |
70 Olivares Monterrubio, Alejandro | Contra | |
71 Olivares Ventura, Héctor Hugo | Contra | |
72 Ordaz Jiménez, Ismael | Contra | |
73 Orihuela Bárcenas, José Ascención | Contra | |
74 Orihuela Trejo, José Amado | Contra | |
75 Ortiz del Carpio, Víctor | Contra | |
76 Ortiz Proal, Mauricio | Contra | |
77 Padilla Gutiérrez, Héctor | Contra | |
78 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz | Contra | |
79 Palma César, Víctor Samuel | Contra | |
80 Parás González, Juan Manuel | Contra | |
81 Patrón Montalvo, Jesús Manuel | Contra | |
82 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela | Contra | |
83 Pérez Valdés, Daniel | Contra | |
84 Pinete Vargas, María del Carmen | Contra | |
85 Quiñones Canales, Lourdes | Contra | |
86 Ramírez Martínez, José Edmundo | Contra | |
87 Ramírez Stabros, Jesús | Contra | |
88 Reyna García, José Jesús | Contra | |
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo | Contra | |
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco | Contra | |
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda | Contra | |
92 Rojas Gutiérrez, Carlos | Contra | |
93 Ruiz Chávez, Sara Latife | Contra | |
94 Salas López, Ramón | Contra | |
95 Sánchez Hernández, Eduardo | Contra | |
96 Sandoval Paredes, Sergio | Contra | |
97 Serrano Escobar, Enrique | Contra | |
98 Sosa Castelán, Gerardo | Contra | |
99 Toledo Luis, Jorge | Contra | |
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo | Contra | |
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio | Contra | |
102 Vega Ortiz, María Oralia | Ausente | |
103 Velasco Pérez, Juan Carlos | Contra | |
104 Villa Villa, Isael | Contra | |
105 Villanueva Abraján, Patricia | Contra | |
106 Zatarain González, Carlos Ernesto | Contra | |
Favor: 1 | ||
Contra: 97 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 7 | ||
Total: 106 |
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO | ||
---|---|---|
1 Arévalo González, José Antonio | Contra | |
2 Castellanos Cortés, Sara Isabel | Contra | |
3 Chozas y Chozas, Olga Patricia | Contra | |
4 Cobo Terrazas, Diego | Contra | |
5 Elizondo Garrido, Francisco | Contra | |
6 Estrada González, Faustino Javier | Ausente | |
7 García Noriega, María Guadalupe Josefina | Contra | |
8 González Martínez, Jorge Emilio | Contra | |
9 Guerrero Rubio, Pilar | Contra | |
10 Larregui Nagel, Erika | Contra | |
11 Lavara Mejía, Gloria | Contra | |
12 López Adame, Antonio Xavier | Contra | |
13 López Ramírez, Sergio Augusto | Contra | |
14 Notholt Guerrero, Alan | Contra | |
15 Puentes Salas, Carlos Alberto | Contra | |
16 Ramírez Cerda, Ana María | Contra | |
17 Velasco Rodríguez, Verónica | Contra | |
Favor: 0 | ||
Contra: 16 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO DEL TRABAJO | ||
---|---|---|
1 Aguilar Jiménez, Rubén | Contra | |
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo | Contra | |
3 Cantú Garza, Ricardo | Ausente | |
4 Cervantes Rivera, Jaime | Contra | |
5 Garay Ulloa, Silvano | Contra | |
6 Herrera Solís, Anuario Luis | Ausente | |
7 Maciel Ortiz, María Mercedez | Favor | |
8 Pedro Cortés, Santiago Gustavo | Contra | |
9 Peregrino García, Abundio | Contra | |
10 Romero Guzmán, Rosa Elia | Contra | |
11 Solís Parga, Rodolfo | Ausente | |
12 Vela González, Joaquín Humberto | Contra | |
Favor: 1 | ||
Contra: 8 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 3 | ||
Total: 12 |
CONVERGENCIA | ||
---|---|---|
1 Abad de Jesús, Juan | Contra | |
2 Aguilera Rico, José Luis | Contra | |
3 Cárdenas Márquez, Elías | Contra | |
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús | Contra | |
5 Chanona Burguete, Alejandro | Favor | |
6 Del Río Virgen, José Manuel | Contra | |
7 Esteva Salinas, Alberto | Contra | |
8 Godoy Cárdenas, Jorge | Contra | |
9 López Lena Cruz, Humberto | Ausente | |
10 Salvatori Bronca, María del Carmen | Contra | |
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio | Contra | |
12 Sansores San Román, Layda Elena | Contra | |
13 Tagle Martínez, Martha Angélica | Contra | |
14 Uscanga Cruz, Robinson | Contra | |
15 Valdés Chávez, Ramón | Contra | |
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis | Contra | |
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc | Contra | |
Favor: 1 | ||
Contra: 15 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO NUEVA ALIANZA | ||
---|---|---|
1 Arriola Gordillo, Mónica | Favor | |
2 Cárdenas Fonseca, Manuel | Ausente | |
3 Castillo Nájera, Ariel | Favor | |
4 Dávila Esquivel, Humberto | Favor | |
5 Gómez Pasillas, Jacinto | Favor | |
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel | Favor | |
7 Luna Becerril, Blanca | Contra | |
8 Luna Rodríguez, Silvia | Favor | |
9 Piñeyro Arias, Irma | Contra | |
Favor: 6 | ||
Contra: 2 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 9 |
PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL | ||
---|---|---|
1 Arvizu Rivas, Aida Marina | Favor | |
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe | Favor | |
3 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio | Favor | |
4 García Méndez, Armando | Favor | |
5 Hernández Valadés, Delio | Ausente | |
Favor: 4 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 5 |
DIPUTADOS SIN PARTIDO | ||
---|---|---|
1 Castellanos Hernández, Félix | Contra | |
Favor: 0 | ||
Contra: 1 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 0 | ||
Total: 1 |
PARTIDO ACCION NACIONAL | ||
---|---|---|
1 Acosta Dávila, Constantino | Favor | |
2 Aguilar López, José Alejandro | Favor | |
3 Alcalde Virgen, Moisés | Favor | |
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges | Favor | |
5 Álvarez Bernal, María Elena | Favor | |
6 Amezola Fonceca, Gerardo | Favor | |
7 Aranda Orozco, Gerardo | Favor | |
8 Arellano Arellano, Joel | Favor | |
9 Arenas Guzmán, Margarita | Favor | |
10 Arizméndi Uribe, Efraín | Favor | |
11 Armendáriz García, Pedro | Favor | |
12 Arredondo Ibarra, Salvador | Favor | |
13 Arredondo Velázquez, Jesús | Favor | |
14 Ávila Mayo, Obdulio | Favor | |
15 Barradas Miravete, Gregorio | Favor | |
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique | Ausente | |
17 Bello Pérez, Alfonso Othón | Favor | |
18 Berber Martínez, Antonio | Favor | |
19 Bermúdez Viramontes, Andrés | Favor | |
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier | Favor | |
21 Borboa Becerra, Omar Antonio | Favor | |
22 Borrego Estrada, Felipe | Ausente | |
23 Bracho González, Carlos Augusto | Favor | |
24 Buganza Salmerón, Gerardo | Favor | |
25 Caballero Chávez, Claudia Gabriela | Ausente | |
26 Campos Galván, María Eugenia | Favor | |
27 Carbajal Méndez, Liliana | Favor | |
28 Carbajal Tejada, Rogelio | Favor | |
29 Cárdenas Sánchez, Esmeralda | Favor | |
30 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto | Favor | |
31 Castaño Contreras, Cristián | Favor | |
32 Castro de la Rosa, Osiel | Favor | |
33 Castro Muñoz, Juan de Dios | Favor | |
34 Castro Romero, María Sofia | Favor | |
35 Ceja Romero, Ramón | Favor | |
36 Chávez García, Daniel | Favor | |
37 Collado Lara, Beatriz | Favor | |
38 Contreras Coeto, José Luis | Favor | |
39 Corral Aguilar, María Mercedes | Ausente | |
40 Cuen Garibi, Marcela | Favor | |
41 Curiel Preciado, Leobardo | Ausente | |
42 Dávila Fernández, Adriana | Favor | |
43 Dávila García, Francisco | Favor | |
44 De León Tello, Jesús | Favor | |
45 Degante Romero, Silvia Emilia | Favor | |
46 Del Toro del Villar, Tomás | Favor | |
47 Del Valle Toca, Antonio | Favor | |
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique | Favor | |
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael | Favor | |
50 Díaz de León Torres, Leticia | Favor | |
51 Díaz García, José Antonio | Favor | |
52 Díaz Garibay, Felipe | Favor | |
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia | Favor | |
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús | Favor | |
55 Domínguez Servién, Francisco | Favor | |
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio | Favor | |
57 Enríquez Flores, Armando | Favor | |
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo | Favor | |
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio | Favor | |
60 Escobar Jardinez, Adolfo | Favor | |
61 Espinosa Piña, José Luis | Favor | |
62 Félix Holguín, Armando Jesús | Ausente | |
63 Felton González, Carlos Eduardo | Ausente | |
64 Fernández Cabrera, Adrián | Favor | |
65 Figueroa Ortega, David | Ausente | |
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro | Favor | |
67 Flores Grande, Arturo | Favor | |
68 Flores Morfín, Jesús Vicente | Favor | |
69 Fraile García, Francisco Antonio | Favor | |
70 Franco Cazarez, Ricardo | Favor | |
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo | Favor | |
72 García González, Carlos Alberto | Favor | |
73 García Müller, Martha Margarita | Favor | |
74 García Reyes, Ángel Humberto | Favor | |
75 García Reyes, Beatriz Eugenia | Favor | |
76 García Vivián, Raúl | Favor | |
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes | Favor | |
78 Gómez Leyva, Silvio | Favor | |
79 González Betancourt, Jorge Justiniano | Favor | |
80 González Martínez, María Gabriela | Favor | |
81 González Morán, Martín Oscar | Favor | |
82 González Roaro, Benjamín Ernesto | Favor | |
83 González Ruiz, Felipe | Favor | |
84 González Sánchez, María Dolores | Favor | |
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier | Favor | |
86 Guerra Sánchez María de Jesús | Favor | |
87 Guerrero Torres, José Gildardo | Favor | |
88 Gutiérrez Lagunes, María Victoria | Favor | |
89 Hernández Núñez, Elia | Favor | |
90 Hurtado Pérez, Nelly Asunción | Favor | |
91 Iragorri Durán, Enrique | Favor | |
92 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles | Favor | |
93 Jiménez Ramos, María Esther | Favor | |
94 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia | Favor | |
95 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar | Favor | |
96 Landero Gutiérrez, Alejandro | Favor | |
97 Landeros González, Ramón | Favor | |
98 Lara Compeán, David | Favor | |
99 Larios Córdova, Héctor | Favor | |
100 Laviada Hernández, Íñigo Antonio | Favor | |
101 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio | Favor | |
102 Leura González, Agustín | Favor | |
103 Lezama Aradillas, René | Favor | |
104 Limas Frescas, María Soledad | Favor | |
105 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel | Favor | |
106 López Cisneros, José Martín | Favor | |
107 López Reyna, Omeheira | Favor | |
108 López Silva, Rubí Laura | Favor | |
109 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel | Favor | |
110 Lujano Nicolás, Christian Martín | Favor | |
111 Maawad Robert, Luis Xavier | Favor | |
112 Macías Zambrano, Gustavo | Favor | |
113 Madrazo Limón, Carlos | Favor | |
114 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús | Favor | |
115 Malagón Ríos, Martín | Favor | |
116 Maldonado González, David | Favor | |
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María | Favor | |
118 Martínez Díaz, María de Jesús | Favor | |
119 Martínez Valero, Dora Alicia | Favor | |
120 Medellín Varela, Antonio | Favor | |
121 Medina Macias, Alma Hilda | Favor | |
122 Medina Rodríguez, Delber | Favor | |
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia | Favor | |
124 Mejía García, Luis Alonso | Abstención | |
125 Méndez Meneses, Apolonio | Favor | |
126 Mendoza Morales, Lucía Susana | Favor | |
127 Minjares Jiménez, José Manuel | Ausente | |
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel | Ausente | |
129 Mollinedo Hernández, Agustín | Favor | |
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel | Favor | |
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando | Favor | |
132 Mora Cuevas, Marisol | Favor | |
133 Morales Ramos, José Nicolás | Favor | |
134 Morelos Borja, María Esperanza | Favor | |
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo | Favor | |
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen | Favor | |
137 Muñoz Serrano, José Antonio | Favor | |
138 Murillo Flores, Francisco Javier | Favor | |
139 Murillo Torres, José Luis | Favor | |
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto | Favor | |
141 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves | Favor | |
142 Ochoa López, Nabor | Favor | |
143 Olvera Higuera, Edgar Armando | Favor | |
144 Ortega Martínez, María del Pilar | Favor | |
145 Ortiz Hernández, Eduardo | Favor | |
146 Oviedo Oviedo, Ernesto | Favor | |
147 Padilla Orozco, Raúl Alejandro | Favor | |
148 Palafox Núñez, José Inés | Favor | |
149 Paredes Rodríguez, Francisco Javier | Favor | |
150 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen | Favor | |
151 Parra Noriega, Luis Gustavo | Favor | |
152 Pérez Cuéllar, Cruz | Favor | |
153 Peyrot Solís, Marco A. | Favor | |
154 Plascencia Alonso, Francisco Javier | Favor | |
155 Priego Tapia, Gerardo | Favor | |
156 Pulido Pecero, Pedro | Favor | |
157 Quintero Bello, Jorge | Favor | |
158 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana | Favor | |
159 Ramírez Barba, Ector Jaime | Favor | |
160 Ramírez Pech, Edgar Martín | Favor | |
161 Ramírez Villarreal, Gustavo | Favor | |
162 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel | Favor | |
163 Reyes López, Carlos Armando | Favor | |
164 Rincón Vargas, Mirna Cecilia | Favor | |
165 Rivera Rivera, José Guadalupe | Favor | |
166 Rivero Rivero, Rolando | Favor | |
167 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando | Favor | |
168 Rodríguez Jiménez, Ricardo | Favor | |
169 Rodríguez Prats, Juan José | Favor | |
170 Rodríguez Uresti, Enrique | Favor | |
171 Rojas Hernández, Laura Angélica | Favor | |
172 Román Isidoro, Demetrio | Favor | |
173 Romo Jiménez, Martha Angélica | Favor | |
174 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto | Favor | |
175 Rueda Gómez, Francisco | Favor | |
176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto | Favor | |
177 Salas Contreras, Marcos | Favor | |
178 Salazar Madera, Mario Alberto | Favor | |
179 Salum del Palacio, Jorge Alejandro | Favor | |
180 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio | Favor | |
181 Sánchez Domínguez, Alejandro | Favor | |
182 Sánchez Gil, Carlos René | Favor | |
183 Sánchez Juárez, Claudia | Favor | |
184 Sánchez Trujillo, José Víctor | Favor | |
185 Sandoval Munguia, Juan Manuel | Favor | |
186 Serrato Castell, Luis Gerardo | Ausente | |
187 Shej Guzmán Sara | Ausente | |
188 Solano Muñoz, José de Jesús | Favor | |
189 Stefanonni Mazzocco, Martín | Favor | |
190 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette | Favor | |
191 Torres Gómez, Artemio | Favor | |
192 Torres Herrera, Víctor Manuel | Favor | |
193 Torres Torres, Carlos Alberto | Favor | |
194 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe | Favor | |
195 Valladolid Rodríguez, Antonio | Favor | |
196 Vasconcelos Rueda, Antonio | Favor | |
197 Vázquez Martínez, Alberto | Favor | |
198 Vega Corona, Antonio | Favor | |
199 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo | Favor | |
200 Verástegui Ostos, César Augusto | Favor | |
201 Verdín Saldaña, Jaime | Favor | |
202 Victoria Alva, Juan | Favor | |
203 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca | Favor | |
204 Villanueva Arjona, Juan Manuel | Favor | |
205 Zambrano Elizondo, Javier Martín | Favor | |
206 Zermeño Infante, Jorge | Favor | |
Favor: 193 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 12 | ||
Total: 206 |
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA | ||
---|---|---|
1 Aguirre Alcaide, Víctor | Favor | |
2 Alavez Ruiz, Aleida | Abstención | |
3 Almazán González, José Antonio | Contra | |
4 Almonte Borja, Ramón | Ausente | |
5 Alonso Flores, Lourdes | Favor | |
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo | Favor | |
7 Altamirano Toledo, Carlos | Ausente | |
8 Alva Olvera, Maribel Luisa | Contra | |
9 Álvarez Ramón, Silbestre | Contra | |
10 Amaro Corona, Alberto | Abstención | |
11 Aragón Castillo, Irene | Contra | |
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel | Favor | |
13 Arreola Calderón, Juan Dario | Favor | |
14 Barreiro Pérez, Armando | Contra | |
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia | Contra | |
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana | Contra | |
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh | Favor | |
18 Brito González, Modesto | Contra | |
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier | Favor | |
20 Campos Aburto, Amador | Contra | |
21 Cárdenas Hernández, Raymundo | Ausente | |
22 Cervantes Rodríguez, Aurora | Ausente | |
23 Chávez García, Higinio | Favor | |
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac | Contra | |
25 Contreras Julián, Maricela | Favor | |
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia | Contra | |
27 Cuevas Córdova, Othón | Favor | |
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix | Contra | |
29 De la Rosa García, Juan Hugo | Contra | |
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado | Ausente | |
31 Dehesa Mora, Daniel | Ausente | |
32 Del Toro , Mario Enrique | Favor | |
33 Díaz Contreras, Adriana | Favor | |
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz | Favor | |
35 Espejel Lazcano, Jaime | Favor | |
36 Fernández Balboa, Mónica | Contra | |
37 Flores Maldonado, César | Favor | |
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro | Contra | |
39 Franco Melgarejo, Rafael | Favor | |
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo | Favor | |
41 García Rodríguez, Víctor Hugo | Abstención | |
42 Garzón Contreras, Neftalí | Favor | |
43 González Garza, Javier | Favor | |
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio | Favor | |
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis | Contra | |
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene | Contra | |
47 Hernández Hernández, Sergio | Favor | |
48 Hernández Manzanares, Javier | Favor | |
49 Hernández Silva, Benjamín | Ausente | |
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia | Favor | |
51 Jacques y Medina, José | Favor | |
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia | Ausente | |
53 Landero López, Pedro | Contra | |
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario | Ausente | |
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi | Favor | |
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel | Ausente | |
57 López Barriga, Erick | Favor | |
58 López Becerra, Santiago | Favor | |
59 López Rojas, Alberto | Ausente | |
60 López Torres, María Soledad | Favor | |
61 Lozano Lozano, Andrés | Contra | |
62 Luna Munguía, Alma Lilia | Contra | |
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar | Contra | |
64 Márquez Tinoco, Francisco | Favor | |
65 Martínez Hernández, Alejandro | Favor | |
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto | Favor | |
67 Martínez Martínez, Francisco | Favor | |
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo | Contra | |
69 Martínez Vargas Octavio | Abstención | |
70 Matías Alonso, Marcos | Favor | |
71 Matus Toledo, Holly | Favor | |
72 Mayans Canabal, Fernando | Favor | |
73 Mendoza Arellano, David | Favor | |
74 Mendoza Flores, Roberto | Contra | |
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio | Favor | |
76 Mendoza Mendoza, Irineo | Favor | |
77 Monreal Ávila, Susana | Contra | |
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén | Favor | |
79 Morales Sánchez, Efraín | Abstención | |
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe | Favor | |
81 Narcía Álvarez, Héctor | Favor | |
82 Navarro López, Carlos Ernesto | Favor | |
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel | Favor | |
84 Ojeda Hernández, Concepción | Contra | |
85 Oliva Fragoso, Silvia | Abstención | |
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo | Favor | |
87 Ortega Martínez, Antonio | Contra | |
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia | Contra | |
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix | Contra | |
90 Pedraza Chávez, Isidro | Favor | |
91 Pedrozo Castillo, Adrián | Contra | |
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel | Favor | |
93 Pérez Cruz, Raciel | Abstención | |
94 Pulido Santiago, Celso David | Favor | |
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido | Favor | |
96 Ramos Castellanos, Martín | Favor | |
97 Rasgado Corsi, Gloria | Favor | |
98 Ríos Gamboa, Raúl | Favor | |
99 Romero Gutiérrez, Odilón | Favor | |
100 Ruiz Sánchez, Salvador | Contra | |
101 Saavedra Coronel, José Antonio | Favor | |
102 San Martín Hernández, Juan Manuel | Favor | |
103 Sánchez Barrios, Carlos | Favor | |
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías | Contra | |
105 Sánchez Camacho, Alejandro | Contra | |
106 Sánchez Camacho, David | Contra | |
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis | Ausente | |
108 Sánchez Ramos, Francisco | Contra | |
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc | Abstención | |
110 Santos Arreola, Francisco Javier | Ausente | |
111 Solares Chávez, Miguel Ángel | Contra | |
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva | Favor | |
113 Soto Ramos, Faustino | Contra | |
114 Soto Sánchez, Antonio | Ausente | |
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso | Contra | |
116 Torres Baltazar, María Elena | Contra | |
117 Torres García, Daniel | Favor | |
118 Trejo Pérez, Pablo | Contra | |
119 Ulloa Pérez, Emilio | Contra | |
120 Vallejo Estevez, Mario | Favor | |
121 Varela López, Víctor Gabriel | Abstención | |
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio | Favor | |
123 Villanueva Albarrán, Gerardo | Contra | |
124 Villicaña García, Rafael | Favor | |
125 Zavaleta Salgado, Ruth | Favor | |
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto | Favor | |
127 Zepeda Hernández, Martín | Contra | |
Favor: 62 | ||
Contra: 42 | ||
Abstención: 9 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 14 | ||
Total: 127 |
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
---|---|---|
1 Abramo Masso, Yerico | Favor | |
2 Aguilar , Diego | Favor | |
3 Aguilar Solís, Samuel | Favor | |
4 Aispuro Torres, José Rosas | Favor | |
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio | Favor | |
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo | Favor | |
7 Amador Gaxiola, Daniel | Favor | |
8 Amador Leal, Narcizo Alberto | Favor | |
9 Ayala Almeida, Joel | Ausente | |
10 Badillo Martínez, Roberto | Favor | |
11 Barajas López, Ramón | Favor | |
12 Barajas del Toro, Salvador | Favor | |
13 Barba Hernández, Alfredo | Favor | |
14 Beltrán Montes, Israel | Favor | |
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique | Favor | |
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio | Favor | |
17 Biebrich Torres, Carlos Armando | Ausente | |
18 Blanco Pajón, José Luis | Favor | |
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando | Favor | |
20 Camacho Quiroz, César Octavio | Favor | |
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo | Favor | |
22 Carballo Bustamante, Andrés | Favor | |
23 Cárdenas del Avellano, Enrique | Favor | |
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo | Favor | |
25 Cervantes Andrade, Raúl | Favor | |
26 Chaurand Arzate, Carlos | Favor | |
27 Colín Guadarrama, María Mercedes | Favor | |
28 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías | Favor | |
29 Díaz Athié, Antonio de Jesús | Favor | |
30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel | Favor | |
31 Domínguez Domínguez, Nemesio | Favor | |
32 Duarte Jáquez, César Horacio | Favor | |
33 Escajeda Jiménez, José Rubén | Favor | |
34 Escalante Jasso, Aracely | Favor | |
35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías | Favor | |
36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge | Favor | |
37 Flores Sandoval, Patricio | Favor | |
38 Gamboa Patrón, Emilio | Favor | |
39 Garza Garza, Horacio Emigdio | Favor | |
40 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen | Favor | |
41 Gloria Requena, Tomás | Favor | |
42 Gómez Lugo, Elda | Favor | |
43 González Calderón, Martha Hilda | Favor | |
44 González García, Sergio | Favor | |
45 González Salum, Miguel Ángel | Favor | |
46 González Zarur, Mariano | Ausente | |
47 Guerrero García, Javier | Favor | |
48 Guerrero Juárez, Joel | Favor | |
49 Herrera Ale, Juana Leticia | Ausente | |
50 Herrera Coyac, Wenceslao | Favor | |
51 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando | Favor | |
52 Lagunes Gallina, Gerardo | Favor | |
53 Lescieur Talavera, Jorge Mario | Ausente | |
54 Madrid Tovilla, Areli | Favor | |
55 Martínez Rodríguez, Lorena | Favor | |
56 Martínez Rocha, Arturo | Favor | |
57 Medina de la Cruz, Rodrigo | Favor | |
58 Méndez Lanz, Víctor Manuel | Ausente | |
59 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso | Favor | |
60 Mendoza Cortés, Mario | Favor | |
61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe | Favor | |
62 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl | Favor | |
63 Montalvo Gómez, Pedro | Favor | |
64 Morales García, Elizabeth | Favor | |
65 Mota Hernández, Adolfo | Favor | |
66 Muñoz Serna, Rogelio | Favor | |
67 Murat , José | Favor | |
68 Ochoa González, Arnoldo | Favor | |
69 Ojeda Camacho, Gilberto | Favor | |
70 Olivares Monterrubio, Alejandro | Favor | |
71 Olivares Ventura, Héctor Hugo | Favor | |
72 Ordaz Jiménez, Ismael | Favor | |
73 Orihuela Bárcenas, José Ascención | Favor | |
74 Orihuela Trejo, José Amado | Favor | |
75 Ortiz del Carpio, Víctor | Favor | |
76 Ortiz Proal, Mauricio | Favor | |
77 Padilla Gutiérrez, Héctor | Ausente | |
78 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz | Favor | |
79 Palma César, Víctor Samuel | Favor | |
80 Parás González, Juan Manuel | Favor | |
81 Patrón Montalvo, Jesús Manuel | Favor | |
82 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela | Favor | |
83 Pérez Valdés, Daniel | Favor | |
84 Pinete Vargas, María del Carmen | Favor | |
85 Quiñones Canales, Lourdes | Favor | |
86 Ramírez Martínez, José Edmundo | Favor | |
87 Ramírez Stabros, Jesús | Favor | |
88 Reyna García, José Jesús | Favor | |
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo | Favor | |
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco | Favor | |
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda | Favor | |
92 Rojas Gutiérrez, Carlos | Favor | |
93 Ruiz Chávez, Sara Latife | Favor | |
94 Salas López, Ramón | Favor | |
95 Sánchez Hernández, Eduardo | Favor | |
96 Sandoval Paredes, Sergio | Favor | |
97 Serrano Escobar, Enrique | Favor | |
98 Sosa Castelán, Gerardo | Favor | |
99 Toledo Luis, Jorge | Favor | |
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo | Favor | |
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio | Favor | |
102 Vega Ortiz, María Oralia | Favor | |
103 Velasco Pérez, Juan Carlos | Favor | |
104 Villa Villa, Isael | Favor | |
105 Villanueva Abraján, Patricia | Favor | |
106 Zatarain González, Carlos Ernesto | Favor | |
Favor: 99 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 7 | ||
Total: 106 |
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO | ||
---|---|---|
1 Arévalo González, José Antonio | Favor | |
2 Castellanos Cortés, Sara Isabel | Favor | |
3 Chozas y Chozas, Olga Patricia | Favor | |
4 Cobo Terrazas, Diego | Favor | |
5 Elizondo Garrido, Francisco | Favor | |
6 Estrada González, Faustino Javier | Ausente | |
7 García Noriega, María Guadalupe Josefina | Favor | |
8 González Martínez, Jorge Emilio | Favor | |
9 Guerrero Rubio, Pilar | Favor | |
10 Larregui Nagel, Erika | Abstención | |
11 Lavara Mejía, Gloria | Favor | |
12 López Adame, Antonio Xavier | Favor | |
13 López Ramírez, Sergio Augusto | Favor | |
14 Notholt Guerrero, Alan | Favor | |
15 Puentes Salas, Carlos Alberto | Favor | |
16 Ramírez Cerda, Ana María | Favor | |
17 Velasco Rodríguez, Verónica | Favor | |
Favor: 15 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 17 |
PARTIDO DEL TRABAJO | ||
---|---|---|
1 Aguilar Jiménez, Rubén | Favor | |
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo | Contra | |
3 Cantú Garza, Ricardo | Ausente | |
4 Cervantes Rivera, Jaime | Favor | |
5 Garay Ulloa, Silvano | Favor | |
6 Herrera Solís, Anuario Luis | Ausente | |
7 Maciel Ortiz, María Mercedez | Favor | |
8 Pedro Cortés, Santiago Gustavo | Favor | |
9 Peregrino García, Abundio | Favor | |
10 Romero Guzmán, Rosa Elia | Favor | |
11 Solís Parga, Rodolfo | Ausente | |
12 Vela González, Joaquín Humberto | Contra | |
Favor: 7 | ||
Contra: 2 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 3 | ||
Total: 12 |
CONVERGENCIA | ||
---|---|---|
1 Abad de Jesús, Juan | Favor | |
2 Aguilera Rico, José Luis | Favor | |
3 Cárdenas Márquez, Elías | Abstención | |
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús | Favor | |
5 Chanona Burguete, Alejandro | Favor | |
6 Del Río Virgen, José Manuel | Favor | |
7 Esteva Salinas, Alberto | Favor | |
8 Godoy Cárdenas, Jorge | Favor | |
9 López Lena Cruz, Humberto | Ausente | |
10 Salvatori Bronca, María del Carmen | Favor | |
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio | Favor | |
12 Sansores San Román, Layda Elena | Favor | |
13 Tagle Martínez, Martha Angélica | Favor | |
14 Uscanga Cruz, Robinson | Ausente | |
15 Valdés Chávez, Ramón | Favor | |
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis | Favor | |
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc | Favor | |
Favor: 14 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 2 | ||
Total: 17 |
PARTIDO NUEVA ALIANZA | ||
---|---|---|
1 Arriola Gordillo, Mónica | Abstención | |
2 Cárdenas Fonseca, Manuel | Ausente | |
3 Castillo Nájera, Ariel | Favor | |
4 Dávila Esquivel, Humberto | Favor | |
5 Gómez Pasillas, Jacinto | Favor | |
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel | Favor | |
7 Luna Becerril, Blanca | Favor | |
8 Luna Rodríguez, Silvia | Favor | |
9 Piñeyro Arias, Irma | Favor | |
Favor: 7 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 1 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 9 |
PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL | ||
---|---|---|
1 Arvizu Rivas, Aida Marina | Abstención | |
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe | Abstención | |
3 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio | Favor | |
4 García Méndez, Armando | Favor | |
5 Hernández Valadés, Delio | Ausente | |
Favor: 2 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 2 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 1 | ||
Total: 5 |
DIPUTADOS SIN PARTIDO | ||
---|---|---|
1 Castellanos Hernández, Félix | Favor | |
Favor: 1 | ||
Contra: 0 | ||
Abstención: 0 | ||
Quorum: 0 | ||
Ausentes: 0 | ||
Total: 1 |