SUMARIO

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Presidencia de la diputada
Ruth Zavaleta Salgado

ASISTENCIA

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del registro de asistencia de diputadas y diputados.

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 456 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (a las 18:00 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DIA

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Primer Periodo Ordinario de Sesiones.--- Segundo Año de Ejercicio.--- LX Legislatura.

Orden del día

Lunes 12 de noviembre de 2007.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

De la Mesa Directiva.

De la Junta de Coordinación Política.

Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno

De la Junta de Coordinación Política:

Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a establecer un fondo por 2 mil millones de pesos para la reconstrucción de las comunidades afectadas por las lluvias y los deslaves en Chiapas. (Votación)

Iniciativa del Congreso de Tabasco

Que reforma el primer párrafo del artículo 113, la fracción II del artículo 115 y el párrafo segundo del artículo 212 de la Ley General de Salud. (Turno a Comisión)

Oficios de la Cámara de Senadores

Con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley General de Vida Silvestre, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional. (Turno a Comisión)

Tres, con los que remite puntos de acuerdo relativos al Presupuesto de Egresos de 2008 presentados por senadores de los grupos parlamentarios de los partidos representados en la LX Legislatura. (Turno a Comisión)

Minutas

Con proyecto de decreto, que adiciona el artículo 7 de la Ley General de Educación. (Turno a Comisión)

Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona la Ley General de Educación. (Turno a Comisión)

Con proyecto de decreto, que declara 2008 como ``Año de la Educación Física y el Deporte''. (Turno a Comisión)

Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano José Ignacio Gutiérrez Pita para aceptar y usar la condecoración de la ``Orden José Cecilio del Valle'', en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el gobierno de la República de Honduras. (Turno a Comisión)

Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Ricardo Villanueva Hallal para aceptar y usar la condecoración de la ``Orden al Mérito de Chile'', en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el gobierno de la República de Chile. (Turno a Comisión)

Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Rosendo Jesús Escalante Ilizaliturri para aceptar y usar la medalla ``Fraternidad Combativa'', que le otorga el Consejo de Estado de la República de Cuba. (Turno a Comisión)

Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano César Adrián Arriaga Machuca para aceptar y usar la Medalla Naval de Honor al Mérito, que le otorga la Comandancia General de la Marina del gobierno de Perú. (Turno a Comisión)

Iniciativas

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Jorge Quintero Bello , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 31, 73, 115 y 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Silvia Oliva Fragoso , Francisco Márquez Tinoco y Salvador Ruiz Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, y de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado José Antonio Arévalo González , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 19 del Código de Comercio y 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Carlos Sánchez Barrios , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 64 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jaime Verdín Saldaña , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 16 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 41 de la Ley General de Educación y 10 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Francisco Antonio Fraile García , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alberto Vázquez Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 3, 7, 56, 133 y 391 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Silvia Emilia Degante Romero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 61 de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Silvia Emilia Degante Romero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Francisco Antonio Fraile García , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Francisco Javier Calzada Vázquez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y del Código Penal Federal, a cargo del diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Ana María Ramírez Cerda , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, a cargo del diputado Gerardo Escaroz Soler , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Maricela Contreras Julián , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Energía para el Campo, a cargo del diputado Carlos Eduardo Felton González , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma los artículos 62, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Rafael Villicaña García , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 5o. de la Ley de Ciencia y Tecnología, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Isidro Pedraza Chávez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 259 Bis del Código Penal Federal, cargo del diputado Efraín Morales Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 93 de la Ley de Instituciones de Crédito, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Alejandro Martínez Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Holly Matus Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Holly Matus Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Rosario Ortiz Magallón , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Carlos Alberto Puente Salas , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social, a cargo del diputado Leonardo Magallón Arceo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 101 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Juan Carlos Velasco Pérez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que adiciona un artículo transitorio al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, a cargo del diputado Horacio Garza Garza , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Dictámenes de primera lectura

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

De la Comisión de la Función Pública, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 1o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Dictámenes a discusión

De la Comisión de Reforma Agraria, con proyecto de decreto que reforma el artículo 80 de la Ley Agraria.

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 7 de la Ley General de Educación.

Dictámenes negativos de iniciativas

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Desarrollo Social, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que adiciona un inciso c) al artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que adiciona diversas disposiciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Economía, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Aduanera.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Economía, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Economía, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que adiciona un párrafo a la fracción VI del artículo 46 de la Ley de Instituciones de Crédito y un párrafo al artículo 363 del Código de Comercio.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Recursos Hidráulicos, con punto de acuerdo por el que se desecha la propuesta de modificación de la fracción VII del artículo segundo transitorio del dictamen de la Ley Federal de Derechos.

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que adiciona una fracción XI al artículo 14 de la Ley General de Educación.

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que reforma el artículo 43 de la Ley General de Educación.

De la Comisión de Gobernación, con puntos de acuerdo por los que se desechan dos iniciativas que reforman y adicionan la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Economía, con punto de acuerdo por el que se desecha la minuta por la que se crea la Ley de Fomento para la Renovación del Parque Vehicular.

Proposiciones

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Consejo General del IFE valore la eficacia y pertinencia de los 28 distritos electorales indígenas, y en su caso, de considerarlo pertinente llevar a cabo un nuevo ejercicio de distritación para dar una mayor cobertura a la participación política activa indígena, a cargo del diputado Jorge Quintero Bello , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la titular de la SEP instrumente un programa piloto que permita apreciar el funcionamiento del esquema del financiamiento denominado ``bono educativo'', a cargo del diputado Juan de Dios Castro Muñoz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 se consideren recursos para el saneamiento integral y entubamiento del canal Cartagena, en Tultitlán de Mariano Escobedo, México, a cargo del diputado Francisco Martínez Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva formule excitativa al Senado de la República para que puedan reunirse en conferencia las Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía de ambas Cámaras para expeditar el despacho de los asuntos y ampliar su información para la emisión de los dictámenes que en su oportunidad habrán de emitirse referente a la Ley de Radio y Televisión, a cargo del diputado Humberto López Lena Cruz , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sener otorgue las medidas conducentes efecto de que Pemex otorgue a los consumidores del estado de Chihuahua un descuento vía subsidio de 40 por ciento al gasóleo doméstico, gas LP y gas natural del 1 de noviembre al 31 de marzo de 2008, suscrita diputados de diversos grupos parlamentarios. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al jefe del Gobierno del Distrito Federal convoque al Consejo de Protección Civil para tratar el tema de las inundaciones y hundimientos de la carpeta asfáltica en diversas delegaciones del DF, a cargo del diputado José Luis Contreras Coeto , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que esta soberanía se solidariza y exhorta a una rápida reconstrucción de las zonas afectadas en Tabasco, así como para la atención efectiva de las zonas afectadas en Chiapas, a cargo de la diputada Beatriz Pagés Llergo Rebollar , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita la investigación de posibles irregularidades e ilícitos cometidos en el ejercicio de sus funciones de parte del ex alcalde de Ramos Arizpe senador Ernesto Saro Boardman, a cargo del diputado Jericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, con relación al proceso electoral del 11 de noviembre de 2007 en Tlaxcala y la necesaria creación de una comisión especial que investigue el posible desvío de recursos públicos por parte del gobierno de dicha entidad y del federal con fines político-electorales, a cargo del diputado Alberto Amaro Corona , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al jefe del Gobierno del Distrito Federal remita a la Comisión del de esta soberanía un informe respecto al proyecto preventivo Atlas de Riesgos del Distrito Federal, a cargo de la diputada María Gabriela González Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la ASF audite los fondos económicos que aplicaron los gobiernos federal y estatal responsables de la reconstrucción en Chiapas a consecuencia del huracán Stan en octubre de 2005, a cargo del diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la SHCP, realice estudios para valorar los mecanismos de devolución del IVA a los turistas que visitan el país, a cargo del diputado Carlos Alberto Torres Torres , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE instaure estrategias que permitan defender y proteger a los connacionales ante las leyes y ordenanzas antiinmigrantes en Estados Unidos de América, a cargo del diputado José Nicolás Morales Ramos , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob considere 2008 como ``Año de Francisco Primo de Verdad y Ramos'', a cargo de la diputada Martha Angélica Romo Jiménez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal y al de Sinaloa contribuyan al esclarecimiento de los asesinatos de los señores Ricardo Murillo Monge y Óscar Rivera Inzunza, a cargo del diputado Eduardo Ortiz Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal que a través de las dependencias correspondientes cumpla sus promesas de generar empleos, a cargo de la diputada Rosa Elva Soriano Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobernador de Coahuila abstenerse de hacer manifestaciones contra servidores públicos, a cargo de la diputada Dora Alicia Martínez Valero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat establezca sistemas de depósito-reembolso para envases de polientereftalato, a fin de disminuir la generación de este tipo de materiales, a cargo del diputado Óscar González Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a no poner en riesgo la seguridad sanitaria del país, y mantener vigente el llamado ``requisito de planta'' o ``de establecimiento sanitario'', a cargo del diputado Roberto Badillo Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SE y a la Profeco controlen y detengan el alza de precios de la canasta básica, así como de los servicios cuyo suministro derive de energéticos, a cargo de la diputada María del Carmen Salvatori Bronca , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob para que a través de los sistemas de protección civil acondicione refugios temporales en las zonas de mayor riesgo debido a las bajas temperaturas, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a esta soberanía realice ceremonias solemnes del Congreso de la Unión para conmemorar el 15 de septiembre y el 20 de noviembre, a partir de noviembre del año en curso hasta 2010, suscrita por integrantes de la Comisión Especial de apoyo de los festejos del bicentenario de la Independencia y del centenario de la Revolución Mexicana. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat establezca políticas públicas coordinadas entre federación y entidades en materia de gestión de residuos sólidos urbanos, a cargo del diputado Óscar González Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal informe a través de la Semarnat del grado de avance que presentan los estudios para decretar como área natural protegida la laguna de Tecocomulco, Hidalgo, a cargo del diputado Miguel Ángel Peña Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Veracruz destine recursos para la mejora de las carreteras estatales que conducen a la zona arqueológica de El Tajín, a cargo del diputado Antonio del Valle Toca , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de México, a la Sener, al Cenapred y al municipio de Tlalnepantla cancelen la apertura de la gasolinera de San Juan Ixhuatepec, Tlalnepantla de Baz, por ubicarse en el polígono de seguridad de la zona, a cargo del diputado Raciel Pérez Cruz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para exhortar a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de Puebla promuevan entre los municipios de Cuautlancingo y Puebla los mecanismos para solucionar el problema relacionado con sus límites y competencia territorial, a cargo de la diputada Dolores María del Carmen Parra Jiménez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso de Estados Unidos de América retome la discusión sobre una reforma migratoria integral, a cargo del diputado José Jacques y Medina , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, a la Sener y al gobierno de Coahuila realicen un estudio sobre la situación que podría generar en el ambiente el proyecto industrial Tajo Zacatoza, a cargo del diputado Rolando Rivero Rivero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a las barrancas del Distrito Federal, a cargo de la diputada María Gabriela González Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al presidente de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos y al titular de la STPS otorguen un aumento de emergencia a los salarios mínimos generales, a cargo del diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal defina la política migratoria por la que habrá de conducirse el gobierno mexicano, a cargo del diputado José Murat, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que esta soberanía emita un extrañamiento al Tribunal Electoral del Poder Judicial del estado de Chiapas respecto a la conducta de los magistrados de la Sala B al resolver un juicio de nulidad, a cargo del diputado Abundio Peregrino García , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la SHCP, a la Sener y a la Comisión Reguladora de Energía replanteen la fórmula del precio del gas natural en México, a cargo del diputado Gustavo Caballero Camargo, suscrita por integrantes de la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gremio transportista nacional a ajustarse a la NOM-012-SCT-2-2003, relativa al peso y dimensiones máximas con que pueden circular los vehículos de autotransporte en la jurisdicción federal, a cargo del diputado Antonio del Valle Toca , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal declare el 23 de septiembre como Día Nacional en contra de la Explotación Sexual y la Trata de Personas, a cargo de la diputada Maricela Contreras Julián , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, con relación al confinamiento de desechos tóxicos en Zimapán, Hidalgo, a cargo del diputado Jaime Cervantes Rivera , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal decrete como zona estratégica económica sustentable la región Cuenca de Burgos, a cargo del diputado Rolando Rivero Rivero , suscrita por integrantes de la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT publique el Reglamento de Paquetería y Mensajería que refiere el artículo 58 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Antonio del Valle Toca , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que esta soberanía se pronuncie contra la impunidad y la violencia en México, a cargo del diputado Emilio Ulloa Pérez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat aplique la normatividad ambiental en diversas instalaciones petroleras y a Pemex a invertir mayores recursos en sus sistemas de operación, seguridad y vigilancia, a cargo del diputado Pedro Landero López , suscrita por integrantes de la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP para que a través del SAT realice una revisión a la regla 2.3.5. de las Reglas de Carácter General en materia de Comercio Exterior, a cargo del diputado Carlos Alberto Torres Torres , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo al relleno sanitario Bordo Poniente, del Distrito Federal, a cargo de la diputada María Gabriela González Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal implante acciones públicas respecto a las obras e irregularidades de los aeropuertos concesionados del país, e investigar a los funcionarios y posibles prestanombres involucrados, a cargo del diputado José Murat, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la SRE informe al Congreso de la Unión sobre el contenido y el avance de los compromisos asumidos en el marco de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte, a cargo del diputado Alejandro Chanona Burguete , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para exhortar a los titulares de la SHCP, de la SCT y de Capufe para que destinen un porcentaje de peaje de las autopistas de cuota a los estados y los municipios donde se ubican, a cargo del diputado Miguel Ángel Peña Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para exhortar al Gobierno del Distrito Federal para que través de su Secretaría de Medio Ambiente realice las acciones necesarias para declarar y administrar como área verde el bosque de Nativitas, en Xochimilco, a cargo del diputado Miguel Ángel Solares Chávez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades federales, estatales y municipales correspondientes a efecto de que tomen las medidas necesarias para garantizar la potabilidad del agua que se distribuye para consumo humano y evitar la transmisión de enfermedades gastrointestinales, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Subcomisión de Examen Previo resuelva el expediente de juicio político contra el gobernador de Oaxaca, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a las desapariciones forzadas, a cargo del diputado Javier Hernández Manzanares , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al INEGI emita las estadísticas necesarias que permitan conocer de manera oficial el número y las características socioeconómicas de la población afrodescendiente, a cargo del diputado Gerardo Priego Tapia , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa y a la Secretaría de Desarrollo Rural de Puebla verifiquen la integración del padrón de damnificados por el huracán Dean en esa entidad, para la entrega correcta de la ayuda, a cargo del diputado Antonio Vasconcelos Rueda , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Comisiones de Justicia, y de Gobernación para que, al cumplirse un año de la demanda de juicio político contra el gobierno del estado de Oaxaca, agilicen sus trabajos y elaboren el dictamen correspondiente, a cargo del diputado Carlos Altamirano Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a la necesidad de abatir el rezago educativo y el analfabetismo en México, en ocasión de los actos conmemorativos de la Independencia y la Revolución Mexicana, a cargo del diputado Emilio Ulloa Pérez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la STPS vigile que se cumpla lo que la ley ordena en cuanto a las prohibiciones para la contratación de menores de edad, a cargo del diputado Gerardo Priego Tapia , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los tres niveles de gobierno para que los órganos judiciales y administrativos dependientes de éstos omitan en cualquier trámite administrativo o judicial cuestionar a los comparecientes respecto de la religión que profesan, suscrita por integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, y Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP revise y promueva que el presupuesto para la ejecución del calendario de obra de construcción de espacios educativos como resultado del proceso de programación detallada, microplaneación y sustituciones se realice acorde con el calendario escolar, a cargo del diputado Francisco Javier Murillo Flores , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo al pago de energía eléctrica de las escuelas preparatorias federales por cooperación, a cargo del diputado Mario Vallejo Estévez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los DIF estatales utilicen leche fluida en los programas alimenticios, suscrita por los diputados Armando Jesús Félix Holguín y Gerardo Antonio Escaroz Soler , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo a la labor que realizan los defensores de los derechos humanos, a cargo de la diputada Maricela Contreras Julián , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las universidades e institutos tecnológicos del país evalúen la creación de la carrera de ingeniero en artes gráficas y la incorporen en su oferta educativa, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat publique la norma oficial mexicana de emergencia de avistamiento de tiburón ballena y publique manuales de la observación correcta del tiburón ballena, a cargo del diputado Christian Martín Lujano Nicolás , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la cancillería otorguen un nombramiento diplomático a la ciudadana Elvira Arellano, a cargo del diputado José Jacques y Medina , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat realice estudios necesarios que permitan conocer científicamente el estado de conservación que presenta en vida silvestre el cocodrilo de pantano, a cargo del diputado Gerardo Priego Tapia , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGR, a la SSP y a la Administración General de Aduanas informen a esta soberanía de los programas implantados para evitar el tráfico de armas desde Estados Unidos de América, a cargo del diputado Ángel Rafael Deschamps Falcón , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT informe sobre el estado que guarda el proyecto reactivación del puerto Frontera, Tabasco, a cargo del diputado Fernando Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SE y a la Profeco adopten medidas para detener el incremento de precios de los productos básicos y de consumo popular, a cargo del diputado Fernando Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Salud expida una NOM que obligue a los fabricantes de botanas y refrescos incluir en sus productos una etiqueta con la leyenda ``el consumo en exceso de este producto puede causar obesidad y, por consiguiente, daños a la salud'', a cargo del diputado Tomás Gloria Requena , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la STPS solucione el conflicto que mantienen los mineros que laboran en Mexicana de Cananea, a cargo del diputado Ricardo Cantú Garza , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a Pemex un informe sobre la factibilidad de reubicar los ductos de gas natural y gasolina cercanos a los centros poblacionales a lo largo del territorio nacional, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a las desapariciones forzadas en México, a cargo del diputado Salvador Ruiz Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal implante una estrategia para otorgar apoyos y convertir en lugar turístico el sitio denominado Ciénega del Golfo de Santa Clara, en San Luis Río Colorado, Sonora, a cargo del diputado José Inés Palafox Núñez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los secretarios de la Reforma Agraria, de Seguridad Pública, y de la Defensa Nacional y al gobernador de Chiapas cesen los despojos y ataques a comunidades zapatistas de Montes Azules, a cargo del diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat para que a través de las instancias correspondientes coordine y realice estudios sobre la situación actual de las poblaciones de conejos y liebres en categoría de riesgo, y remita un informe a esta soberanía, a cargo del diputado Christian Martín Lujano Nicolás , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal realice las investigaciones necesarias para determinar el paradero del defensor de los derechos humanos Francisco Paredes Ruiz, y garantizar su seguridad e integridad personal, a cargo del diputado Adrián Pedrozo Castillo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al gobierno de Morelos realice la obra de biorremediación del suelo que era ocupado por el tiradero de basura en Temixco, y a la Conagua realice un análisis de los mantos acuíferos que se encuentran a su alrededor, a cargo del diputado Christian Martín Lujano Nicolás , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del estado de Puebla abstenerse de manipular los procesos electorales por celebrase el 11 de noviembre del año en curso en dicha entidad, a cargo del diputado Guillermo Velázquez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que esta Soberanía declara persona no grata al embajador de Colombia en México, a cargo del diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobernadores de los estados y al jefe del Gobierno del Distrito Federal instruyan a las comisiones de aguas de sus entidades la utilización de tuberías de acero de fabricación nacional en las licitaciones referentes a líneas de conducción de agua, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob anteponga la Ley General de Protección Civil a las Reglas de Operación del Fonden para fundamentar sus respuestas, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal implante acciones que garanticen el acceso equitativo y oportuno de los fármacos o medicamentos relacionados con la prevención del virus del papiloma humano, a cargo de la diputada Lorena Martínez Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al gobernador de Querétaro cesen los actos de represión a los dirigentes del Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Querétaro, a cargo del diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Junta de Coordinación Política crear un grupo de trabajo para investigar al fideicomiso 5012-6 Ferronalesjub; de igual forma, la desincorporación, extinción y liquidación del organismo público descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México, a cargo de la diputada Rosario Ignacia Ortiz Magallón , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal instruya al titular de la Segob actualice las Reglas de Operación del Fonden, a cargo de la diputada Sara Latife Ruiz Chávez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Ciencia y Tecnología de esta soberanía integre un grupo de trabajo encargado de revisar las actividades del IMPI, a cargo del diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa y al gobernador de Sinaloa instruyan al responsable de Cesavesin de dicha entidad para que no fumiguen camiones de carga con mercancías que no deben ser fumigadas, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a las medidas que pretende imponer el Instituto Nacional de Migración contra los trabajadores migrantes que son detenidos, a cargo del diputado José Jacques y Medina , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal instruya a las autoridades de la SEP realicen el trámite respectivo con objeto de reconocer los derechos laborales y otorgamiento de la pensión correspondiente al profesor Othón Salazar Ramírez, a cargo del diputado Efraín Morales Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobernador del de Puebla abstenerse de intervenir en el proceso electoral que se realiza en dicha entidad, a cargo del diputado Juan Hugo de la Rosa García , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a la conciliación de la vida laboral y familiar en México, a cargo de la diputada Yolanda Rodríguez Ramírez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los Congresos estatales prioricen el destino de los recursos excedentes por concepto de gasolina a los municipios más rezagados de sus estados, suscrita por los diputados César Duarte Jáquez e Ismael Ordaz Jiménez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, SCT y SE implanten políticas públicas urgentes que permitan modernizar y hacer competitiva la industria aeronáutica nacional, a cargo del diputado Jesús Ramírez Stabros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGJDF para que los órganos que forman dicha institución se abstengan de tomar fotografías e impresiones de huellas dactilares de probables responsables que estén sujetos a investigación por su presunta participación en un hecho ilícito, a cargo del diputado Jesús Arredondo Velázquez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que esta soberanía reconoce al ciudadano Benito Ricardo Ramírez Espíndola como iniciador de la conmemoración del Día de la Bandera, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobiernos de los estados de Veracruz y de Oaxaca para que, en coordinación con el federal, desarrollen mecanismos que permitan la existencia de un canal seco en el istmo de Tehuantepec, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal acepte y cumplimente la recomendación 17/2006 emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Profeco y a la Cofetel solucionen el problema de cobros indebidos por servicios de números 01 900, a cargo del diputado Omar Antonio Borboa Becerra , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob informe a esta soberanía sobre la situación que guardan los braceros migrantes del estado de Aguascalientes, a cargo de la diputada Alma Hilda Medina Macías , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Juventud y Deporte integre una subcomisión para la vigilancia y seguimiento de la construcción de instalaciones que se utilizarán en los XVI Juegos Panamericanos 2011, suscrita por los diputados Omar Antonio Borboa Becerra , Gustavo Macías Zambrano y Miguel Ángel Monraz Ibarra , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a Pemex y organismos subsidiarios amplíen los donativos y las donaciones a estados donde no existe infraestructura petrolera, así como mejorar los esquemas de rendición de cuentas de los mismos, a cargo del diputado Juan Victoria Alva , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las legislaturas de los estados y a la ALDF emitan un marco jurídico que regule el establecimiento y funcionamiento de las casas de empeño; a la SHCP, para que controle, supervise y vigile dichos establecimientos; y al Ejecutivo federal, para que publique con la mayor brevedad la NOM-179-SCFI-2006, a cargo del diputado Ricardo Franco Cázares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal expida el Reglamento de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo del diputado Jorge Quintero Bello , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la PGR acuerde la creación de la agencia del ministerio público federal especializada para la atención de personas con discapacidad, en dicha institución, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a la preservación del patrimonio arquitectónico y cultural de Mazapil, Zacatecas, a cargo de la diputada Aurora Cervantes Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, al Banco de México, a la CNBV, a la CNSF y a la Condusef promuevan la cultura financiera, a cargo del diputado Jaime Verdín Saldaña , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de las dependencias gubernamentales promuevan la paridad de género en la administración pública federal, a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la CFE elabore un estudio técnico sobre la metodología con que se establecen las tarifas eléctricas, a cargo del diputado Carlos Armando Reyes López , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Sedesol ponga en práctica el Programa de Atención a los Adultos Mayores de Setenta Años y Más, a cargo del diputado Miguel Ángel Peña Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades correspondientes detengan el atropello que están sufriendo ejidatarios de San Lucas Xoloc, en Tecámac, México, a cargo del diputado Ricardo Franco Cázares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat ejecute lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob emita la declaratoria de desastre natural a diversas comunidades en Chiapas por los daños ocasionados por las intensas lluvias, y conforme a las Reglas de Operación del Fonden se autoricen los recursos necesarios para atender las contingencias originadas, a cargo del diputado Anuario Herrera Solís, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP y a la Segob para que a través de los sistemas de protección civil locales implanten cursos de capacitación relativos a desastres naturales en las escuelas de las zonas más vulnerables, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Segob para que a través del Instituto Nacional de Migración refuerce e intensifique la supervisión del programa Paisano, suscrita por los diputados Armando Jesús Félix Holguín y David Figueroa Ortega , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a la agroindustria de la caña de azúcar y al TLCAN, a cargo del diputado Daniel Pérez Valdés , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de las instancias correspondientes otorgue apoyos para la construcción de carriles reductores de velocidad en la carretera internacional que accede a la población de Benjamín Hill, Sonora, a cargo del diputado José Inés Palafox Núñez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, a la SCT y a la SFP informen sobre la situación jurídica, administrativa, financiera y técnica del proceso de venta de Aeroméxico, a cargo del diputado Jesús Ramírez Stabros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno de Morelos y al municipio de Jiutepec continúen la construcción y reparación del muro del Texcal, en dicha entidad, a cargo del diputado Demetrio Román Isidoro , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conago revise la situación del sector pesquero nacional, a cargo del diputado Gilberto Ojeda Camacho , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Conapesca un informe detallado respecto de las regulaciones expedidas para implantar el Programa de Protección a la Vaquita en el Área de Refugio, a cargo de la diputada Susana Mendoza Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT revise el estado que guarda el contrato de dicha dependencia con la Constructora Codiocsa de Xalapa, SA de CV, respecto a la conservación periódica de la carretera Atzalan-Tlapacoyan, en Veracruz, a cargo de la diputada María de Jesús Martínez Díaz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la STPS para que a través de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos implante como tabla única los montos que rigen a la zona ``A'', a cargo del diputado Alfredo Barba Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT para que a través de la Dirección General de Capufe otorgue la condonación de 100 por ciento del peaje en la caseta de Puente de Nautla, a los habitantes de municipio de Nautla, Veracruz, a cargo de la diputada María de Jesús Martínez Díaz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita el voto a favor de México contra el bloqueo de Estados Unidos a la República de Cuba en la Asamblea General de las Naciones Unidas, a cargo del diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Sagarpa implante acciones que lleven a detener el uso de las artes de pesca no selectivas en el polígono del área de refugio para la protección de la vaquita, a cargo del diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobernador de Tlaxcala se conduzca con imparcialidad, legalidad y transparencia en las próximas elecciones locales, a cargo del diputado Alejandro Martínez Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la SRE solicite al gobierno estadounidense detener la construcción del muro fronterizo y atienda la resolución del juez federal estadounidense que dicta el paro en la construcción del muro en Arizona por posibles daños ambientales, a cargo del diputado Javier Bolaños Aguilar , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCJN ejerza su facultad de atracción respecto del amparo en revisión 132/2007, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo al accidente en la plataforma Usumacinta, en la sonda de Campeche, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP para que a través del SAT y la Administración General de Aduanas verifique los inodoros importados a territorio mexicano y certifique que cumplen la NOM-009-CNA-2001; y a la Conagua, para que en coordinación con la SHCP revise dicha norma oficial, a cargo del diputado José Luis Espinosa Piña , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF y al Consejo de la Judicatura Federal realicen una investigación sobre el uso de recursos humanos y financieros del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT y a la SRE suspendan el programa Proyecto Demostrativo de Autotransporte Transfronterizo de Carga entre México y Estados Unidos, para establecer condiciones para una competencia equitativa, cargo del diputado Carlos Alberto García González , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a la integración de un grupo de trabajo encargado de investigar la legalidad en la venta de Aeroméxico a Banamex, a cargo del diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Cámara de Diputados la celebración del Día Internacional de las Personas con Discapacidad el próximo 3 de diciembre, a cargo de la diputada Silvia Emilia Degante Romero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Veracruz construya una pista de canotaje en Tuxpan, a cargo del diputado Íñigo Laviada Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a su Órgano Interno de Control investigue la actuación del director general de Asuntos Jurídicos de dicha secretaría, relativo al incumplimiento de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a cargo de la diputada Holly Matus Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los tres poderes del estado de Baja California expidan los reglamentos y ordenamientos legales para la observancia de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, a cargo del diputado Héctor Manuel Ramos Covarrubias , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al IFE y al Instituto Estatal Electoral de Tamaulipas garanticen la seguridad con motivo de las próximas elecciones en ese estado, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud apoye a las autoridades sanitarias en Nuevo León a fin de llevar a cabo programas para reforzar la lucha contra el dengue clásico y hemorrágico que afecta la entidad, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a la problemática en la homologación de los maestros en diversos municipios de Sonora, a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob para que a través del Fonden atienda las zonas afectadas por las lluvias en Tabasco, a cargo del diputado Alfonso R. Izquierdo Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo al incidente de Pemex en la sonda de Campeche, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial para dar seguimiento de manera integral al proyecto de construcción de la presa hidroeléctrica La Yesca, en Nayarit, a cargo del diputado Jaime Cervantes Rivera , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que la SHCP informe sobre el destino de enteros de Pemex durante el segundo trimestre de 2007, a cargo del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE a reforzar la seguridad e investigar los atentados ocurridos en el Consulado de Nueva York, Estados Unidos de América, a cargo del diputado Francisco Javier Gudiño Ortiz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat y a la Sagarpa a informar de la situación actual y apoyar la creación del área de protección de flora y fauna sistema arrecifal Lobos Tuxpan, frente a Tamiahua y Tuxpan, Veracruz, a cargo del diputado Íñigo Antonio Laviada Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT respecto al cobro de peaje a los usuarios de la autopista que comunica a las ciudades de Guadalajara y Tepic, suscrita por los diputados Delber Medina Rodríguez y Adrián Fernández Cabrera , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través del titular de la Sedena retire a los elementos del Ejército que custodian material electoral en las cabeceras distritales del IFE, a cargo del diputado Emilio Flores Domínguez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Presidente de la Cámara de Senadores, a los gobernadores de los estados y a los congresos locales realicen actos solemnes cada 30 de septiembre en memoria de don José María Morelos y Pavón, a cargo del diputado Érick López Barriga, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de las dependencias y entidades correspondientes modifique el programa Hábitat, para que los municipios con más de 10 mil habitantes puedan ser beneficiados por dicho programa, a cargo del diputado José Inés Palafox Núñez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sedesol implante de manera urgente los apoyos comprometidos para los damnificados por el huracán Dean, de Tulancingo, Hidalgo, a cargo de la diputada Oralia Vega Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de las dependencias y entidades correspondientes amplíe la cobertura del Programa de Atención a Adultos Mayores en Zonas Rurales, a cargo del diputado José Inés Palafox Núñez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Subsecretaría de Educación Básica respete los derechos laborales del personal de la Dirección General de Educación Indígena, a cargo de la diputada Valentina Valia Batres Guadarrama , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para instituir el 5 de enero como Día Nacional de Lucha contra el Cáncer Infantil, a cargo de la diputada Martha Hilda González Calderón , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Sedesol y del Programa Nacional Oportunidades incorporen a distintas familias de Comalcalco en ese programa, a cargo del diputado Moisés Dagdug Lützow , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE destine recursos para que amplíe el personal de seguridad en las representaciones consulares, a cargo del diputado Javier Gudiño Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del estado de Veracruz para que en el presupuesto de 2008 considere una mejora en las tarifas eléctricas en beneficio de sus ciudadanos, a cargo del diputado Antonio del Valle Toca , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SFP, al órgano de transparencia y combate a la corrupción en Pemex y a la ASF realicen los procedimientos de revisión y, en su caso, sancionen las irregularidades que se detecten en PEP zona norte, a cargo del diputado Antonio del Valle Toca , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Salud implante programas y apoyos dirigidos a los niños con autismo, a cargo de la diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conagua, a la Secretaría de Salud y a la Profeco verifiquen y regularicen la calidad y procedencia del agua que se vende en las plantas purificadoras del país, a cargo de la diputada Dolores María del Carmen Parra Jiménez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a las titulares de la SEP y de la Sedesol implanten un programa de educación integral para que en las escuelas rurales y colonias populares del país de nivel preescolar, primaria y secundaria se construyan comedores y cocinas con el equipo apropiado para facilitar la adecuada alimentación a los estudiantes, a cargo del diputado Ernesto Oviedo Oviedo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGJ del estado de Puebla, a la delegación de la Profepa y a la Dirección de la Conagua de dicha entidad garanticen el respeto de la zona forestal del bosque Lomas de San Alfonso, a cargo de la diputada Valentina Valia Batres Guadarrama , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo al funcionamiento de las delegaciones federales, a cargo de la diputada María del Carmen Pinete Vargas , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que el Ejecutivo federal, a través de sus dependencias correspondientes, otorgue apoyo a las poblaciones de San Luis Río Colorado y General Plutarco Elías Calles, Sonora, para la construcción de una carretera de cuatro carriles en el tramo Sonoyta-San Luis, a cargo del diputado José Inés Palafox Núñez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión de investigación del proceso de venta de Aeroméxico, suscrita por los diputados Alejandro Sánchez Camacho y Cuauhtémoc Velasco Oliva , de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, y de Convergencia, respectivamente. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Segob investigue e informe sobre la operación de un centro de apuestas en Monterrey, Nuevo León, a cargo del diputado Juan Manuel Parás González , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Profeco analice las quejas y denuncias llevadas a cabo contra hospitales particulares y realice las acciones pertinentes para prevenir y, en su caso, sancione cobros indebidos por concepto de medicamentos suministrados a los pacientes durante su estancia en dichas instituciones, suscrita por los diputados Omar Borboa Becerra, Jorge Quintero Bello y Francisco Javier Plascencia Alonso , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Sener, a la CFE y demás dependencias competentes la reclasificación tarifaria de energía eléctrica del municipio Villaldama, Nuevo León, a cargo del diputado Juan Manuel Parás González , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para que se pronuncie respecto de la suspensión definitiva derivada del incidente promovido por Telmex contra la resolución del pleno de la Cofetel, a cargo del diputado José Martín López Cisneros , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Excitativas

A la Subcomisión de Examen Previo, a solicitud del diputado José Antonio Díaz García , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

A las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social, a solicitud de los diputados Alejandro Sánchez Camacho y Adrián Pedrozo Castillo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Al Senado de la República, a solicitud de las diputadas Maricela Contreras Julián , Guadalupe Socorro Flores Salazar y Martha Angélica Tagle Martínez , de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, y de Convergencia, respectivamente.

A las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Desarrollo Social, a solicitud del diputado Alberto Amador Leal , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

A la Comisión de Justicia, a solicitud de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

A la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a solicitud del diputado Gerardo Escaroz Soler , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

A las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Justicia, y de Seguridad Pública, a solicitud de diputados de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de Alternativa, de Convergencia, de Nueva Alianza, del Trabajo, y Verde Ecologista de México.

A las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública, a solicitud del diputado Cruz Pérez Cuéllar , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

A las Comisiones de Gobernación, y de Justicia, a solicitud del diputado Carlos Altamirano Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Efemérides

Relativa al tema ``De la Independencia a la otra dependencia'', a cargo del diputado Jaime Verdín Saldaña , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Relativa al Día Internacional de la Mujer Rural, a cargo de la diputada Lizbeth Evelia Medina Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Relativa al 197 aniversario de la Independencia de México, a cargo del diputado Carlos Roberto Martínez Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Relativa al 183 aniversario de la anexión voluntaria de Chiapas a México, a cargo de los diputados Martha Cecilia Díaz Gordillo y Martín Ramos Castellanos , de los Grupos Parlamentarios de los Partidos: Acción Nacional, y de la Revolución Democrática, respectivamente.

Relativa al 22 aniversario luctuoso de las víctimas del sismo del 19 de septiembre de 1985, a cargo del diputado José de Jesús Solano Muñoz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Relativa al Día Internacional de la Paz, a cargo del diputado Alejandro Landero Gutiérrez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Relativa al aniversario del natalicio de José María Morelos y Pavón, a cargo del diputado Érick López Barriga, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Relativa al Día Mundial de las Mujeres Rurales, a cargo de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez , del Grupo Parlamentario de Convergencia.

Relativa al centenario del fallecimiento de Juan García Corona, Héroe de Nacorazi, y del Día del Ferrocarrilero, a cargo del diputado Gustavo Caballero Camargo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.»

ACTA DE LA SESION ANTERIOR

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves ocho de noviembre de dos mil siete, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Legislatura.

Presidencia del diputado Luis Sánchez Jiménez

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 382 diputadas y diputados, a las 11 horas con 43 minutos del jueves 8 de noviembre de 2007, el Presidente declara abierta la sesión.

En votación económica, la asamblea dispensa la lectura al orden del día.

La asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma manera la aprueba.

Se recibe de la Junta de Coordinación Política acuerdo por el que se solicita la ejecución inmediata del programa de atención a la zona de desastre del municipio de Pahuatlán, Puebla, declarada en el Diario Oficial de la Federación del 23 de octubre del presente año. Desde su curul, el diputado Alberto Amador Leal , del Partido Revolucionario Institucional, señala que la propuesta en comento fue formulada originalmente por él y los diputados: Neftalí Garzón Contreras , del Partido de la Revolución Democrática y José Guillermo Velázquez Gutiérrez , del Partido Acción Nacional y la Presidencia se declara de enterada. En votación económica, la asamblea lo aprueba. Comuníquese.

Se recibe de la Cámara de Senadores:

En votación económica, la asamblea dispensa la lectura de los dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones de:

Quedan de Primera Lectura.

En votación económica la asamblea autoriza la sola lectura de los puntos de acuerdo de los dictámenes de las comisiones de:

a) Seguridad Pública:

Para solicitar a los titulares de la Secretaría de Gobernación, a través del comisionado del Instituto Nacional de Migración y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, fortalezcan las medidas de protección y prevención de delitos federales, en beneficio de las personas --nacionales o extranjeras-- que transitan por el territorio nacional.

b) Trabajo y Previsión Social:

c) Seguridad Social, para exhortar al Ejecutivo federal a que, por medio de las dependencias y entidades correspondientes, se implante un programa para detectar los casos en los que a los pescadores de nuestro país se deniega el servicio médico durante el tiempo que se encuentren en sus labores.

d) Seguridad Pública:

En votación económica, la asamblea aprueba en conjunto los puntos de acuerdo anteriores. Comuníquense.

En votación económica, la asamblea autoriza la lectura a los puntos de acuerdo de los dictámenes negativos de las comisiones:

a) De Seguridad Social, por el que se desecha la iniciativa que reforma el primer párrafo y se adiciona una fracción tercera al artículo ciento noventa y uno de la Ley del Seguro Social.

b) De Turismo, por el que se desechan iniciativas que reforman y adicionan diversos artículos a la Ley Federal de Turismo.

c) Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social:

d) Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Gobernación, por el que se desecha la iniciativa que adiciona un párrafo IV al artículo 30 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, y una fracción cuarta Bis al artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

e) Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público.

f) Salud:

En votación económica, la asamblea los aprueba en conjunto y se instruye el archivo de los expedientes como asuntos totalmente concluidos.

Se recibe de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez , de Convergencia, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud.

Presentan iniciativas con proyecto de decreto los diputados:

A las 12 horas con 33 minutos, se registra una asistencia de 440 diputadas y diputados.

La Secretaría da lectura a una solicitud de la Junta de Coordinación Política para que se incluya en el orden del día en el primer turno posible la iniciativa de ley que crea el fondo de reconstrucción y apoyo social para Tabasco y comunidades afectadas en Chiapas, suscrita por las diputadas Mónica Fernández Balboa , Claudia Lilia Cruz Santiago y Valentina Valia Batres Guadarrama , del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica la asamblea acepta su inclusión y se le otorga la palabra a la diputada Mónica Fernández Balboa para presentarla. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Se recibe de la diputada María Mercedes Colín Guadarrama , del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 25 Bis a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Se turna a la Comisión de Energía.

Se les concede el uso de la palabra, para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado

Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Se le otorga el uso de la tribuna al diputado Cristián Castaño Contreras , del Partido Acción Nacional, quien solicita que la Cámara de Diputados se constituya en sesión permanente. Intervienen desde sus respectivas curules los diputados: Javier González Garza , del Partido de la Revolución Democrática, para realizar comentarios de procedimiento; Juan Manuel Parás González , del Partido Revolucionario Institucional, quien solicita incluir en el orden del día un punto de acuerdo y Juan Nicasio Guerra Ochoa , del Partido de la Revolución Democrática, para hacer comentarios de procedimiento. El diputado Castaño Contreras, solicita la lectura del artículo 18 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y la Presidencia hace comentarios al respecto, posteriormente desde su curul, el diputado Castaño Contreras, realiza acotaciones y la Presidencia instruye la lectura de la solicitud de la Junta de Coordinación Política para que la Cámara de Diputados se constituya en sesión permanente. Desde sus respectivas curules los diputados: Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla , del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones; Susana Monreal Ávila , del Partido de la Revolución Democrática y Rogelio Carbajal Tejeda, del Partido Acción Nacional, hacen comentarios de procedimiento. Desde su curul, el diputado Emilio Gamboa Patrón , del Partido Revolucionario Institucional, solicita moción de procedimiento y la Presidencia instruye a la Secretaría continuar la lectura del orden del día de la próxima sesión.

La Presidenta clausura la sesión a las 15 horas con 28 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el lunes 12 de noviembre de 2007 a las 11 horas.»

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia se pone a discusión el acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Aprobada, señora Presidenta, por mayoría.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta.

DICTAMENES NEGATIVOS DE PUNTOS DE ACUERDO

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Poder Legislativo Federal.--- Cámara de Diputados.

Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes en sentido negativo de proposiciones con punto de acuerdo, que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria el 12 de noviembre del año en curso, de las siguientes comisiones:

Energía

Salud

Seguridad Social

Unidas de Reforma Agraria y de Energía

Solicito a ustedes, que lo hagan del conocimiento de la honorable asamblea.

«Dictamen de la Comisión de Energía, respecto de once proposiciones con punto de acuerdo presentadas en la LIX Legislatura

Honorable Asamblea:

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 45, numeral 6, inciso e), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como de los artículos 60, 87, 88 y 94, y demás relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de la honorable Asamblea el presente dictamen a diversas proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Energía durante la Legislatura LIX del H. Congreso de la Unión, con base en los siguientes antecedentes, consideraciones y puntos resolutivos:

I. Antecedentes

Durante el periodo del 29 de abril de 2004 al 25 de abril de 2006 fueron turnadas a la Comisión de Energía, por instrucciones de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura, diversas proposiciones con punto de acuerdo consistentes esencialmente en la solicitud o exhorto hechos a autoridades de las diferentes dependencias y entidades del ramo de energía para que se abocaran a la atención de diversas cuestiones de su competencia.

En tal sentido, son materia del presente dictamen las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:

II. Consideraciones

Primera. Como ha quedado descrito, las proposiciones con punto de acuerdo enunciadas in supra fueron presentadas y turnadas a la Comisión de Energía durante el período de ejercicio de la LIX Legislatura.

Segunda. El pasado 7 de febrero del año en curso, la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos aprobó el ``Acuerdo por el que se establecen los lineamientos del programa de resolución de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura y pendientes de aprobación'', mismo que fue publicado el 12 de febrero de 2007 en la Gaceta Parlamentaria.

En dicho acuerdo se establecieron diversos criterios para que las comisiones ordinarias procedieran a analizar las proposiciones con punto de acuerdo que les fueron turnadas como comisión única o en la que aparezcan en primer lugar en el turno de comisiones unidas, a saber:

Tercera. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las Comisiones tienen por tarea dictaminar o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

Cuarta. Para resolver los asuntos acumulados durante la pasada legislatura, los diputados integrantes de esta Comisión de la LX Legislatura se abocaron al estudio y análisis de las proposiciones con punto de acuerdo que se encontraban pendientes de dictaminar, con el fin de acatar el mandato establecido en la ley y de conformidad con el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos del 7 de febrero de 2007.

Así, se presentó ante esta honorable Asamblea el ``Dictamen de la Comisión de Energía por el que se desechan veintitrés proposiciones con punto de acuerdo presentadas en la LIX Legislatura''.

Amén de lo anterior, se comunicó a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, de conformidad con el oficio número C.E./337/07, que existían diversas proposiciones con punto de acuerdo que requerían un estudio y análisis más profundo a fin de dictaminarlas; ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo séptimo del acuerdo de marras, el cual se transcribe para una mejor ilustración:

A continuación se exponen las consideraciones que permiten dictaminar las proposiciones arriba enunciadas:

1. Con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Energía a que implemente un programa de mantenimiento y capacitación al interior del sector eléctrico paraestatal y la modernización de las unidades de generación sujetas a mejoras tecnológicas. Turnado a la Comisión de Energía el 29 de abril de 2004.

Esta dictaminadora considera que en torno a ésta proposición debe tomarse en cuenta que:

Al tener identidad total en sus términos, la proposición en comento con la que fue dictaminada en septiembre de 2004, esta comisión considera que debe desecharse la misma toda vez que ya se cumplió con el propósito de la misma.

2. Con punto de acuerdo para exhortar al Congreso de la Unión y al Poder Ejecutivo federal para que en el ámbito de su competencia se realice la reestructuración integral de Pemex. Turnado a la Comisión de Energía el 28 de abril de 2005.

Respecto a esta proposición, los miembros de esta dictaminadora estiman conveniente considerar que:

En conclusión, para lograr la finalidad de la proposición en cuestión, deben presentarse una o varias iniciativas pertinentes. Consecuentemente, esta comisión dictaminadora considera que debe desecharse la proposición en cuestión.

3. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a emitir los instrumentos jurídicos específicos necesarios para la ejecución del Programa Especial de Energía para el Campo. Turnado a la Comisión de Energía el 28 de abril de 2005.

En torno al presente punto de acuerdo, se destaca que:

4. Con punto de acuerdo, para solicitar al gobierno federal para que a través de las secretarías de Energía y de Hacienda y Crédito Público establezca el subsidio de 28 por ciento de descuento a los usuarios domésticos de gas natural que consuman hasta 60 metros cúbicos mensuales. Turnado a las comisiones de Energía y de Hacienda y Crédito Público, el 28 de abril de 2005.

En cuanto al presente punto de acuerdo se señala lo siguiente:

Como se constata en los párrafos anteriores, el establecimiento del subsidio a que hace referencia el proponente fue aplicado en forma temporal a favor de los usuarios residenciales de bajos consumos de gas natural, en el lapso de tiempo comprendido entre el 15 de abril de 2005 y el 30 de septiembre de 2006, por lo que el objeto de la proposición aludida resulta inaplicable y, en consecuencia, se desecha.

5. Con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal y a las secretarías de Energía, de Economía y de Hacienda y Crédito Público a modificar el decreto del 16 de mayo del 2005 e incluir al estado de Chihuahua dentro del esquema del subsidio para el gas doméstico. Turnado a la Comisión de Energía el 13 de septiembre de 2005.

Cabe señalar, en cuanto a esta proposición con punto de acuerdo lo siguiente:

Además de que el estado de Chihuahua fue incluido en la proposición en cuestión, el decreto que estableció el subsidio solicitado ha perdido vigencia, por lo que debe desecharse.

6. Con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión Federal de Electricidad y a la Secretaría de Educación Pública que se respete el convenio que exenta de pago por el consumo de energía eléctrica a las escuelas preparatorias federales por cooperación. Turnado a la Comisión de Energía el 8 de diciembre de 2005.

7. Con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión Federal de Electricidad y a la Secretaría de Educación Pública que se respete el convenio que exenta de pago por el consumo de energía eléctrica a las escuelas preparatorias federales por cooperación. Turnado a la Comisión de Energía el 25 de abril de 2006.

Respecto a estas dos proposiciones con punto de acuerdo, cuyo contenido es el mismo, se debe mencionar que:

En virtud de lo anteriormente expuesto, el objetivo de las proposiciones en cuestión es inviable, toda vez que no se puede exhortar a dos instancias a respetar un convenio que es inexistente; por lo tanto, esta comisión dictaminadora considera que es de desecharse dicho punto de acuerdo.

8. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal a dejar de aplicar el incremento mensual del gas en las poblaciones damnificadas en Chiapas, y a reducir los precios y las tarifas del hidrocarburo. Turnado a la Comisión de Energía el 2 de febrero del 2006.

En relación con el punto de acuerdo que antecede se debe indicar lo siguiente:

Consecuentemente, el objeto de la proposición carece de actualidad al hacer sido rebasado por el mero transcurso del tiempo, razón por la que el dictamen es dictaminado en sentido negativo.

9. Con punto de acuerdo para exhortar a la Semarnat y a Petróleos Mexicanos para que consideren medidas pertinentes para atender los puntos relativos al desarrollo sustentable de la Cuenca de Burgos. Turnado a la Comisión de Energía el 21 de febrero de 2006.

Por lo que se refiere al desarrollo sustentable de la Cuenca de Burgos y a las medidas a tomarse en relación con el mismo, se deben tener en cuenta los siguientes puntos:

Esta dictaminadora considera que el objetivo de la proposición en cuestión ya fue abordado en los acuerdos y acciones antes descritos, por lo que debe desecharse.

10. Con punto de acuerdo para exhortar al titular de Petróleos Mexicanos para que la paraestatal realice a la brevedad las acciones tendientes a garantizar la seguridad de los ductos ubicados en Yucatán. Turnado a la Comisión de Energía el 7 de marzo de 2006.

En conclusión, la finalidad de la proposición de referencia ha sido cumplida, por lo que esta dictaminadora considera que es de desecharse dicha proposición con punto de acuerdo.

11. Con punto de acuerdo por el que se solicita exhortar al titular de la Secretaría de Energía y al presidente de la Comisión Reguladora de Energía para que atiendan la problemática derivada de la posible existencia de prácticas monopólicas en la comercialización de gas LP en el Distrito Federal. Turnado a la Comisión de Energía el 16 de marzo de 2006.

En relación con este punto de acuerdo debe decirse que:

Toda vez que el objeto de dicho punto de acuerdo no es viable debido a que, por una parte, son incompetentes las autoridades señaladas para la realización de los fines propuestos y, por otra, a que ya fue iniciado el procedimiento que se solicita de conformidad con el último párrafo del artículo 83 del Reglamento de Gas Licuado de Petróleo, esta comisión dictaminadora considera que es de desecharse dicho punto de acuerdo.

Por lo antes expuesto, los integrantes de la Comisión de Energía de la LX Legislatura, se permiten presentar los siguientes:

III. Resolutivos

Primero. Se desechan las proposiciones con punto de acuerdo materia del presente dictamen y que han sido descritas en el capítulo de antecedentes.

Segundo. Archívense los expedientes relativos como asuntos total y definitivamente concluidos.

«Dictamen de la Comisión de Salud, referente a la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita investigar presuntas violaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-234-SSA1-2003 en el hospital general de Navojoa, Sonora

Honorable Asamblea:

Con fecha 11 de julio de 2007, fue turnada a la Comisión de Salud para su estudio y dictamen, la propuesta con punto de acuerdo por el que solicita investigar presuntas violaciones en la materia y a la Norma Oficial Mexicana NOM-234-SSA1-2003 en el Hospital General de Navojoa, Sonora, presentada por el diputado Mario Alberto Salazar Madera a nombre propio y de los diputados José Antonio Muñoz Serrano y Luis Gerardo Serrato Castell , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Los integrantes de esta Comisión dictaminadora, con fundamento en los artículos 39 numerales 1 y 3, 43, 44 45 y de los demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89, 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de los miembros de esta honorable asamblea, el presente dictamen, mismo que se realiza bajo la siguiente:

Metodología

La Comisión encargada del análisis y dictamen de la propuesta con punto de acuerdo mencionada anteriormente, desarrolla su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:

En el capítulo de ``Antecedentes'' se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo de turno para el dictamen de la referida iniciativa y de los trabajos previos de esta Comisión.

En el capítulo correspondiente a ``Contenido de la iniciativa'', se exponen los motivos y alcance de la propuesta de reformas y adiciones en estudio, asimismo, se hace una breve referencia de los temas que la componen.

En el capítulo de ``Consideraciones'', la Comisión dictaminadora expresa los argumentos de valoración de la propuesta y los motivos que sustentan el resolutivo del dictamen a la iniciativa en el análisis.

I. Antecedentes

En sesión celebrada el 13 de junio de 2007 ante la Comisión Permanente del Poder Legislativo federal, el diputado Mario Alberto Salazar Madera , integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó a nombre propio y del diputado José Antonio Muñoz Serrano del mismo grupo parlamentario, la propuesta con punto de acuerdo por el que solicita investigar presuntas violaciones a la Norma Oficial Mexicana NOM-234-SSA1-2003 en el hospital general de Navojoa, Sonora. Misma que fue turnada a esta Comisión de Salud el 11 de julio de 2007, para su estudio y posterior dictamen.

II. Contenido de la iniciativa

En su exposición de motivos los diputados exponen lo que consideran dos elementos básicos para lograr el fin constitucional del derecho a la salud, por un lado la existencia de infraestructura y por el otro la existencia de personal capacitado suficiente para atender a la población.

Sobre el personal capacitado, los promoventes reconocen la importancia del llamado internado de pregrado para estudiantes de medicina y presentan el grupo de disposiciones jurídicas que actualmente lo norman, mismas que van desde la propia Ley General de Salud, hasta reglamentación, normas académicas y administrativas así como manuales y programas específicos de las instituciones educativas y sanitarias.

Al atribuir como responsabilidad de las secretarías de salud federal y estatales, el vigilar y garantizar que se cumplan las disposiciones relativas al internado de pregrado, propone que aquellas sean exhortadas por la legislatura toda vez que existen casos como el del hospital general de Navojoa, Sonora, donde afirman, existe incumplimiento de la norma.

La propuesta con punto de acuerdo, pretende en su numeral primero, mediante oficio, solicitar al secretario de Salud Pública de Sonora, realice investigaciones a efecto de que se corrijan lo que califica como presuntas violaciones a la NOM-234-SSA1-2003. El segundo numeral del punto de acuerdo consiste en un oficio dirigido al secretario de Salud del gobierno federal, para solicitarle lleve a cabo una revisión general de las condiciones en que se imparte el internado de pregrado en las distintas instituciones de salud.

III. Consideraciones

En los archivos de esta dictaminadora obra el expediente No. CPP/A0/26/LX, del que se desprenden diversas observaciones. Es importante señalar en primer lugar las fechas con que se siguió en el proceso parlamentario la proposición en comento. Presentada el 13 de junio ante la Comisión Permanente del segundo receso del primer año de ejercicio de esta LX Legislatura, la proposición fue turnada mediante oficio número CP2R1A.-693 a la Segunda Comisión, de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, quien a su vez, solicitó al Presidente de la Comisión Permanente, mediante oficio S/N de fecha 10 de julio de 2007, una modificación de turno, toda vez que no era competencia de esa Segunda Comisión.

Con fecha 11 de julio, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente tuvo a bien, mediante oficio No. CP2R1A.-1272, turnar la proposición que se dictamina a ésta Comisión de Salud, misma que acusa de recibo hasta el día 17 del mismo mes.

Se encuentra también en el expediente una nota informativa elaborada por la Subdirección de Gestión de la Formación de Recursos Humanos en Salud, dependiente de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud de la Secretaría de Salud del gobierno de la república.

En dicha nota se detalla como desde el inicio del proceso legislativo, el titular de la Secretaría de Salud de Sonora se dio por enterado de la proposición que se dictamina, comisionando al subdirector y la responsable de Internado, de la Dirección de Enseñanza y Calidad de esa secretaría, para acudir a visita al Hospital General de Navojoa los días 2 y 3 de julio. De dicha visita se confirmó que no se daba cabal cumplimiento a la NOM-234-SSA1-2003, por lo que se inició el proceso de corrección en cuanto al desarrollo del programa académico, la difusión y cumplimiento de los reglamentos internos, así como condiciones de alimentación y áreas de descanso; la ratificación de los médicos como personal en formación para que no les sean exigidos procedimientos que vayan mas allá de su proceso de enseñanza-aprendizaje y la tutoría que a los mismos se les da; entre otras acciones.

Consideramos que lo anteriormente expuesto, comparte el sentido del numeral primero de la proposición que se dictamina. Además dicha nota corresponde a otro expediente de la Subsecretaría de Innovación y Calidad de la Secretaría de Salud federal y en la que se manifiesta también la metodología que siguen la Dirección de Procesos Normativos en Salud y su Subdirección de Gestión de la Formación en Recursos Humanos en Salud para que a nivel nacional, de manera coordinada, sean verificados, los programas de Internado Médico, Servicio Social y Residencias Médicas; con base a la disponibilidad de recursos de esa dependencia; lo cual comparte el sentir que motiva el numeral segundo de la proposición con punto de acuerdo que ahora se dictamina.

Podemos concluir de lo anterior, que mientras el proceso legislativo se llevaba, de manera proactiva, tanto la Secretaría de Salud de Sonora, como la Secretaría de Salud federal, han trabajado de manera coordinada, aún antes de ser formalmente motivadas por esta soberanía. Más aún, cuando la proposición no motiva una figura jurídica específica, como una auditoría o el fincamiento de un determinado tipo de responsabilidad administrativa. De las actuaciones de las autoridades sanitarias se desprende un interés legítimo en lo que funda y motivan los diputados promoventes, así como una adecuada coordinación de instancias federal y estatal. Por lo que se considera suficientemente cumplido lo requerido por los diputados antes de que culminara el proceso legislativo, que valga decirlo no concluye con éste dictamen.

Por lo anteriormente expuesto los integrantes de esta Comisión de Salud con las atribuciones que le otorga el artículo 73, fracción XVI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 45, numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ponemos a su consideración el siguiente:

Acuerdo

Único. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por la que solicita investigar presuntas violaciones en la materia y a la Norma Oficial Mexicana NOM-234-SSA1-2003 en el Hospital General de Navojoa, Sonora, presentada por el diputado Mario Alberto Salazar Madera a nombre propio y de los diputados José Antonio Muñoz Serrano y Luis Gerardo Serrato Castell , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 11 de junio de 2007.

«Dictamen de la Comisión de Seguridad Social, atinente a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al IMSS a realizar los trámites necesarios para concluir la construcción de la unidad de medicina familiar número 10 y del módulo de rehabilitación en el municipio de Matamoros, Tamaulipas

Honorable asamblea

A la Comisión de Seguridad Social le fue turnada, para su análisis y dictamen la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social a realizar los trámites necesarios para la construcción de la Unidad de Medicina Familiar número 10 en Matamoros, Tamaulipas; presentada por el diputado Carlos Alberto García González , integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XXXV, 45, numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los artículos 60, 87, 88 y demás relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta comisión de la LX Legislatura de la honorable Cámara de Diputados somete a la consideración de esta honorable asamblea este dictamen, al tenor de los siguientes

Antecedentes

Establecidos los antecedentes, los miembros de la Comisión de Seguridad Social de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, exponen el contenido de la proposición de referencia, materia del presente dictamen:

Contenido de la proposición con punto de acuerdo

La proposición con punto de acuerdo menciona que el Instituto Mexicano del Seguro Social inició sus servicios en Tamaulipas el 26 de julio de 1952, que actualmente protege al 65 por ciento de la población del estado y que para otorgar las prestaciones médicas a la población derechohabiente se encuentra organizado en tres niveles de atención y regionalizado.

Lo anterior le permite al instituto otorgar las prestaciones médicas en áreas geográficas circunscritas, evitando grandes desplazamientos al acercar los servicios a la población, equilibrar la demanda de atención con los recursos instalados, mejorar la oportunidad y calidad de la atención en un marco de inversión restringido por la situación financiera del IMSS.

Durante el año pasado, Paquime grupo empresarial, ganó la licitación para construir una Unidad Medica Familiar (UMF) 10 con U.M.A.A. y modulo de rehabilitación en el municipio de Matamoros, Tamaulipas; sin embargo, el contrato fue rescindido por incumplimiento del contratista el 1 de septiembre de 2006, con un 47 por ciento de avance físico real de la construcción. La empresa intentó retomar la construcción y no le fue permitido por falta de liquidez. Posteriormente otra constructora intentó culminar la obra, pero al no haber presupuesto destinado se suspendieron los trabajos.

Actualmente la dirección jurídica del IMSS integra la demanda para reclamar a la afianzadora los adeudos al instituto; de igual forma, se solicitó y fue aprobado por el honorable consejo técnico, en la sesión ordinaria del 31 de enero de 2007, el presupuesto para el reinicio y terminación de los trabajos pendientes.

Según información del propio IMSS, se tienen preparados los paquetes de concurso para la terminación de la obra faltante.

Al respecto, es prudente reconocer que los diferentes órdenes de gobierno contienen en sus planes de desarrollo como prioridad las acciones de planeación para la protección de la salud, para lograr tal objetivo, es necesario ampliar la infraestructura y programas para conservar y mejorar la salud de los tamaulipecos.

En ese sentido, estima el promovente que los tamaulipecos tienen el derecho a contar con un servicio de salud que se distinga por ser oportuno, eficiente y de calidad, y dada la importancia del hospital, y la necesidad de atender eficazmente al mayor número de personas de toda la entidad, a efecto de ampliar la cobertura y accesibilidad a los servicios médicos que prestaría el hospital en comento y que el equipo con el que se cuenta en los hospitales de la zona son insuficientes para dar servicio a la población matamorense, así como los altos costo de dichos servicios en hospitales particulares; la comisión, una vez analizada la proposición de referencia, somete ante este honorable Pleno este dictamen, bajo las siguientes

Consideraciones

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de Seguridad Social, somete a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente:

Acuerdo

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social a realizar los trámites necesarios para la conclusión de la construcción de la Unidad de Medicina Familiar (UMF) número 10 con U.M.A.A. y modulo de rehabilitación en el municipio de Matamoros, Tamaulipas, presentada por el diputado Carlos Alberto García González , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 26 de abril de 2007; turnada a la Comisión de Seguridad Social, por las razones expuestas en las correspondientes consideraciones.

Segundo. Archívese como asunto totalmente concluido e infórmese al promovente.

«Dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Energía, respecto a la proposición con punto de acuerdo relativa a la tenencia de la tierra y el acceso al servicio de electricidad en el polígono de San Lucas, Cuautitlán Izcalli, estado de México

Honorable Asamblea:

Las Comisiones de Reforma Agraria y de Energía, con fundamento en los artículos 39 y 45, numeral 6 inciso e) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en los artículos 60, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el dictamen a la proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta a diferentes instancias y autoridades a atender la situación relativa a la tenencia de tierra y acceso al servicio de abasto de electricidad en el polígono de San Lucas, en el municipio de Cuautitlán Izcalli, estado de México.

I. Antecedentes

1. En sesión celebrada en esta Cámara de Diputados el 17 de enero de 2007, el diputado Salvador Arredondo Ibarra presentó una proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados exhorte a diferentes instancias y autoridades a atender la situación relativa a la tenencia de tierra y acceso al servicio de abasto de electricidad en el polígono de San Lucas, en el municipio de Cuautitlán Izcalli, estado de México.

2. El Presidente de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: Túrnese a las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Energía.

3. Las mesas directivas de ambas comisiones hicieron del conocimiento de la proposición en cuestión, a sus integrantes.

4. A fin de tener elementos para formular el presente dictamen se instruyó al cuerpo técnico de las comisiones dictaminadoras, para analizar la proposición en cuestión.

5. Por su parte, la Comisión de Reforma Agraria mediante sendos comunicados solicitó información a la Secretaría de la Reforma Agraria (oficio número CRA/038/07); a la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, Corett, (oficio número CRA/076/07), y al ayuntamiento de Cuautitlan Izcalli, estado de México (oficio número CRA/095/07).

II. Contenido de la proposición con punto de acuerdo

El diputado proponente señala las siguientes:

El polígono denominado San Lucas o Valle San Lucas, perteneciente al ejido de San Antonio Tultitlán, ubicado en Cuautitlan Izcalli, estado de México, ha sido fraccionado y vendido para uso habitacional por los ejidatarios, dando lugar a un asentamiento irregular, en el que viven alrededor de mil familias, las cuales carecen de servicios indispensables como es el suministro de energía eléctrica.

El origen de esta problemática es la situación irregular de la tenencia de la tierra, ya que una vez que se cambie de régimen ejidal a régimen de propiedad, se podrá incorporar a los habitantes de dicho polígono al casco urbano municipal y llevar a cabo la introducción de servicios públicos.

A pesar de lo anterior, se solicitó a la Compañía Luz y Fuerza del Centro la instalación de un transformador fuente en la colonia adyacente Francisco Villa para dotar del servicio a 200 familias en Valle San Lucas. Como respuesta a la petición, la paraestatal establece que previo a la colocación del transformador, debe elaborarse un proyecto con el cual aún no se cuenta.

Esta situación ha provocado que por la falta del servicio de energía eléctrica en este asentamiento se presenten confrontaciones con las colonias colindantes, ya que es de ahí, de donde los habitantes del Valle de San Lucas se abastecen irregularmente del servicio.

Con base a lo anterior, el diputado Salvador Arredondo Ibarra propone:

Primero. Se exhorta a la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett) a que realice los trabajos técnicos necesarios para la regularización de la tenencia de la tierra y haga la correspondiente solicitud a la Secretaría de la Reforma Agraria, para la elaboración del decreto de expropiación del asentamiento humano irregular, denominado polígono San Lucas o valle San Lucas, perteneciente al ejido San Antonio Tultitlán, que se ubica en el municipio de Cuautitlan Izcalli, Estado de México.

Segundo. Se exhorta a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, con carácter de urgente, para que instale el trasformador necesario y otorgue el suministro de energía eléctrica a la comunidad que está asentada en el polígono San Lucas o Valle San Lucas, del municipio de Cuautitlan Izcalli, estado de México.

Tercero. Se exhorta al presidente municipal de Cuautitlán Izcalli, para que coadyuve con la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett), y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, en el primer caso, a la regularización de la tenencia de la tierra y en el segundo, para dotar de un transformador y de fluido eléctrico a los habitantes del polígono denominado San Lucas o Valle San Lucas del municipio de Cuautitlán Izcalli, estado de México.

III. Consideraciones

Primera. Mediante resolución presidencial de fecha 15 de octubre de 1928, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 26 de octubre de 1928, se dotó de tierras al poblado de Tultitlán y a sus barrios con una superficie de 881-00-00 hectáreas. Posteriormente, por Resolución Presidencial publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de agosto de 1938, se concedió acción de ampliación por una superficie de 178-83-69 hectáreas. Actualmente el polígono San Lucas abarca 1,428 lotes correspondientes a igual número de avecindados, en una superficie de 536,195.03 metros cuadrados.

Segunda. Es de considerarse que por el nivel de población y la superficie afectada, el ejido San Antonio Tultitlán del municipio de Cuautitlán Izcalli, estado de México, presenta un grave problema en materia de ordenamiento de la propiedad.

Para la realización de los trabajos y trámites necesarios para la regularización del polígono Valle San Lucas, por acuerdo de asamblea, el ejido celebró Contrato de Prestación de Servicios Profesionales con la empresa Asesores y Consultores Ejidales Mexicanos, SA de CV.

Tercera. El estado de la gestión para la regularización del predio en cuestión es el siguiente:

Cuarta. De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli, en el Polígono San Lucas, ya se considera el uso de suelo para desarrollo habitacional, sin embargo es necesaria la regularización de la tenencia de la tierra para cambiar de régimen ejidal a propiedad privada e incorporarlos al casco urbano municipal.

El asunto planteado en la proposición con punto de acuerdo en estudio, se refiere a la gestión de regularización de un asentamiento humano irregular. Sin embargo, de conformidad con la información que fue enviada a la Comisión de la Reforma Agraria, por la Secretaría de la Reforma Agraria y por el honorable ayuntamiento de Cuautitlán Izcalli, se desprende que existe impedimento jurídico y procedimiento administrativo jurisdiccional ante una Fiscalía Especial.

Quinta. Por otra parte, Se comprende la preocupación del diputado proponente por las condiciones desfavorables en las que se encuentra la población del Valle San Lucas, sin embargo en virtud deel Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación legislativo adoptaprobado por la Cámara de Diputados, el 25 de septiembre de 2006, se determinó establece, entre otros que esta clase de asuntos, nos sean encausados a través las materias que pueden abordarse en las proposiciones con puntos de acuerdo,. en los siguientes términos:

Este acuerdo, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votaciones, indica

De la cita anterior, se desprende que en el acuerdo citado, prevaleció el respeto a los contenidos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; dado que en ellos, se establece cuales son los mecanismos para canalizar gestiones, solicitar de información a una dependencia y la petición para que una comisión se reúna con algún funcionario público.

Igualmente, debe mencionarse que dicho acuerdo parlamentario no contraviene los mecanismos dispuestos en el marco normativo de esta soberanía, lo cual queda claramente expresado en el artículo décimosegundo del mismo, que hace referencia a los fundamentos legales que indican las instancias ya establecidas para la gestión de servicios.

A la luz de estas disposiciones se infiere que el documento que se dictamina no es materia para una proposición con punto de acuerdo, dado que el objetivo del asunto en cuestión consiste en:

Exhortar a un organismo que en su Estatuto orgánico establece de forma clara y expresa su función, misma que no requiere de exhorto alguno. Más aún que de no atenderse entrañaría para los funcionarios responsables de Corett, la imposición de la sanción correspondiente.

Solicitar a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro la instalación del equipo necesario para la prestación del suministro de energía eléctrica, lo cual en estricto sentido, es una gestión que el diputado proponente incorpora en su propuesta.

En suma, en la Ley Orgánica del Congreso General y en el Acuerdo de la Conferencia para la Dirección de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación se establecen expresamente los mecanismos para la atención y participación de la Cámara de Diputados en los problemas que enfrentan los ciudadanos.

Por las consideraciones antes expuestas, las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Energía de la Cámara de Diputados, emiten el siguiente

IV. Dictamen

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo relativa a la tenencia de la tierra y acceso al servicio de abasto de electricidad en el polígono de San Lucas, en el municipio de Cuautitlán Izcalli, estado de México.

Segundo. Archívese la proposición con punto de acuerdo aquí dictaminada, como asunto total y definitivamente concluido.

Tercero. Comuníquese la presente resolución a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos conducentes.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Publíquese en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.

COMISIONES LEGISLATIVAS

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.

Diputada Ruth Zavaleta Salgado , Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.--- Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Emilio Gamboa Patrón , coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:

• Que el diputado Juan Manuel Parás González cause alta como secretario en la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.• Que el diputado Daniel Amador Gaxiola cause alta como secretario en la Comisión de Ciencia y Tecnología.• Que el diputado Daniel Amador Gaxiola causa baja como secretario en la Comisión Especial para la defensa de los derechos sociales de acceso al agua y la protección de ambientes acuáticos.• Que el diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda cause baja como integrante de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

En votación económica se consulta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada. Comuníquese.

ESTADO DE CHIAPAS

La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a establecer un fondo por 2 mil millones de pesos para la reconstrucción de las comunidades afectadas por las lluvias y los deslaves en Chiapas

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que remite a este órgano de gobierno la diputada Arely Madrid Tovilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se somete a consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal a autorizar la creación de un fondo especial por 2 mil millones de pesos para auxiliar a la población damnificada y reconstruir las comunidades afectadas por las lluvias en el estado de Chiapas, solicitando que este fondo se establezca en los mismo términos que el del estado de Tabasco, con ingresos excedentes y economías del gobierno federal, del ejercicio fiscal de éste año. Asimismo, se exhorta a que dicho fondo cuente con reglas claras y precisas para asegurar su eficacia y transparencia.

«Proposición con punto de acuerdo para solicitar recursos por 2 mil millones de pesos para la atención del desastre por las lluvias y deslaves en el estado de Chiapas, que presenta la diputada Arely Madrid Tovilla, del Grupo Parlamentario del PRI

La suscrita, diputada federal de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 42 de la Ley Orgánica y 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congresos General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, en calidad de urgente resolución, a partir de las siguientes

Consideraciones

Como consecuencia de los fenómenos meteorológicos que se han precipitado en la región del Golfo de México, las intensas lluvias y el desbordamiento de los ríos han afectado gravemente los estados de Tabasco y Chiapas.

Tabasco vive el peor desastre que haya padecido el país en las últimas décadas, por lo que los chiapanecos nos solidarizamos con nuestros hermanos tabasqueños en estas horas de dolor y angustia que la emergencia que aún no acaba les provoca.

Para la reconstrucción de Tabasco, el ciudadano Presidente de la República ha ordenado ya la creación de un fondo que iniciará con 7 mil millones de pesos que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público canalizará en el marco del Fondo Nacional de Desastres Naturales. Y, admirablemente, la solidaridad del pueblo mexicano se ha desbordado en una ayuda humanitaria que, junto al apoyo del gobierno federal, fluye ya para atender las necesidades más urgentes de la población tabasqueña.

Aunque no de igual magnitud, el estado de Chiapas acusa severos daños en doscientas ochenta y dos comunidades de cuarenta y tres municipios en las zonas norte, centro y selva. Cerca de cinco mil familias sufren la afectación de sus viviendas y al quedar aisladas por las inundaciones requieren urgentemente agua, alimentos y otros productos básicos para su subsistencia. Las afectaciones comprenden además, caminos y carreteras con deslaves, asentamientos y derrumbes que interrumpen el traslado y la comunicación; puentes de concreto colapsados y puentes de hamaca destruidos; sistemas de agua potable y de alcantarillado dañados, así como escuelas y clínicas, y en la infraestructura de las comunidades.

En el municipio de Ostuacán, la localidad de Juan de Grijalva desapareció a causa de una ola gigantesca provocada por el deslizamiento de una inmensa masa de suelo del cerro situado a orillas del río Grijalva y que se sabe ya con exactitud que se trata de una falla geológica, donde la población superviviente se quedó sin nada y se reportan tres muertos y veinticuatro desaparecidos.

El presidente de la república, al igual que para Tabasco anunció la creación de un fondo especial, ofreció uno para Chiapas, el cual se debe formar también con ingresos excedentes y economías del gobierno federal, del ejercicio fiscal de este año, lo que solicito es que se cree de forma inmediata. Recordemos que el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria faculta al Ejecutivo federal a autorizar erogaciones adicionales con cargo a los excedentes previstos en la Ley de Ingresos o derivados de los propios de las entidades de la administración pública federal, incluso cuando los recursos del Fonden sean insuficientes.

Compañeras y compañeros legisladores: ante esta emergencia Chiapas necesita del apoyo solidario de esta representación nacional y de las instituciones de la república, por lo que me permito presentar a este pleno, solicitando el trámite de urgente resolución, el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. Se solicita al titular del Poder Ejecutivo federal que autorice la creación de un fondo especial por 2 mil millones de pesos para el auxilio a la población damnificada y para la reconstrucción de las comunidades afectadas por las lluvias en el estado de Chiapas, manifestándole que este Fideicomiso se establezca igual que el de Tabasco, con ingresos excedentes y economías del gobierno federal del ejercicio fiscal de este año.

Asimismo, se exhorta a que dicho fondo cuente con reglas claras y precisas para asegurar su eficacia y transparencia.

En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado. Comuníquese.

LEY GENERAL DE SALUD

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- H. Congreso del Estado de Tabasco.

Diputada Ruth Zavaleta Salgado , Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.--- Presente

La Quincuagésima Novena Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 28, primer párrafo, y 36, fracción I, de la Constitución Política del Estado de Tabasco, aprobó en sesión ordinaria celebrada el 16 de octubre del presente año, presentar ante el Congreso de la Unión, la iniciativa de reforma a los artículos 113, primer párrafo, 115, fracción II y 212, párrafo segundo, de la Ley General de Salud; por lo que adjunto al presente nos permitimos remitir, para su trámite correspondiente, la iniciativa referida.

Sin otro particular, nos es grato saludarla.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- H. Congreso del Estado de Tabasco.

La Quincuagésima Novena Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 28, primer párrafo, y 36, fracción I, de la Constitución Política del Estado de Tabasco, con base en los siguientes

Antecedentes

1. En sesión celebrada el 27 de marzo de 2007, ante el pleno de este honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, el diputado Jaime Mier y Terán Suárez, presentó la iniciativa con proyecto de decreto para que esta Quincuagésima Novena Legislatura promoviera ante el Congreso de la Unión, la iniciativa de reforma a los artículos 113, 115 y 212 de la Ley General de Salud.

2. La mesa directiva del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, turnó el mismo día de su presentación a la Comisión de Salud, la iniciativa para su análisis, discusión y dictamen.

3. En sesión celebrada el 1 de agosto del 2007, los integrantes de la Comisión de Salud, analizaron, discutieron y aprobaron con cinco votos a favor y cero votos en contra, el dictamen correspondiente a la iniciativa con proyecto de decreto para que el honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, promueva ante el Congreso de la Unión, la iniciativa de reforma a los artículos 113, 115 y 212 de la Ley General de Salud,

4. En sesión ordinaria del 16 de octubre de 2007, el pleno de la Quincuagésima Novena Legislatura aprobó por unanimidad el dictamen emitido por la Comisión Permanente de Salud Pública, para que el Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco promueve ante el Congreso de la Unión, la iniciativa de reforma a los artículos 113, primer párrafo, 115, fracción II y 212, párrafo segundo, de la Ley General de Salud, al tenor de los siguientes

Considerandos

Primero. Que la iniciativa con proyecto de decreto es importante para la prevención de padecimientos que ponen en riesgo la salud de todas las personas que consumen en el país diferentes productos que contienen dentro de sus ingredientes las grasas ``trans'', las cuales se producen mediante una modificación industrial de grasas vegetales insaturadas. Estas grasas aumentan el tiempo de vida de anaquel de productos industrializados, siendo ésta su principal ventaja, sin embargo hoy día existen diversas evidencias científicas que señalan que existe una relación directa entre consumo de grasas trans y el riesgo de enfermedades cardiovasculares, pues actúan subiendo el colesterol LDL (el llamado colesterol malo) que incrementa el riesgo de padecer enfermedades del corazón. Éstas también bajan el colesterol HOL (el llamado colesterol bueno), además de otros riesgos para la salud como obesidad, resistencia a la insulina, síndrome metabólico entre otros.

Segundo. Que con la iniciativa con proyecto de decreto se espera evitar que la población del país que frecuentemente consumen diversos productos alimenticios, no cuente en el momento de adquirir estos productos con la información que le indique que ese producto contiene grasas trans, ya que son diversos los artículos que las contienen, dentro de los que podemos citar algunos como las mantecas vegetales, algunas margarinas, galletas saladas, galletas, caramelos, comida tipo snack , comidas fritas, pasteles y dulces, aderezos para ensaladas, entre otros, así como otros alimentos hechos con aceites vegetales parcialmente hidrogenados; podemos encontrarlas en pequeñas cantidades en algunas grasas animales como mantequilla, queso, carne de res. En nuestro país las grasas trans se encuentran principalmente en panadería, repostería, galletas, panes, pastelillos, margarinas, sustitutos de crema para café, chocolates, productos empacados listos para calentar o freír. Existen empresas y comercios donde igualmente se fríen productos donde utilizan aceite o grasas vegetales hidrogenadas.

Tercero. Que por tal motivo es necesario establecer modificaciones en el estilo de vida de consumo de alimentos, sobre todo en la población infantil, y fomentar el consumo de una alimentación nutritiva, pero ésta no es una tarea sólo de la población sino también de las autoridades de salud, ya que no es suficiente que en el 2005 se haya modificado la norma oficial mexicana NOM-043- SSA2-2005 ``Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaría, criterios para brindar orientación'' para incluir en su numeral 4.4.9. la mención sobre los ácidos grasas trans; sin embargo, a pesar de que se encuentra ya señalada en esta norma, no existe en la actualidad ningún programa a nivel federal por parte de la Secretaría de Salud que difunda las recomendaciones sobre lo que son las grasas trans, en qué alimentos se puede encontrar y sobre todo, qué puede hacer la población para evitar su consumo.

Cuarto. Que varios países han iniciado una serie de intervenciones en contra de estas grasas trans, destacando los países bajos de Europa en donde incluso ya se llegó a nivel de legislar para dejar de utilizar estas grasas trans. En otros países como Inglaterra, Alemania y España se está realizando a través de adherencia voluntaria. En los Estados Unidos de Norteamérica, la FDA ha iniciado acciones legislativas a partir del 2006 para el uso de estas grasas trans. La Administración de Alimentos y Medicamentos (en inglés FDA) pasó una ley requiriendo a los productores de alimentos que incluyan una lista de las grasas trans de los alimentos en las etiquetas. Algunos productores ya han empezado a incluir esta información y tenían hasta el 2006 para cumplir con esta disposición.

Por otro lado ya se han desarrollado sustitutos de las grasas trans en la industria alimentaria; ejemplo de ello Unilever (empresa dedicada a desarrollar aditivos y productos alimentarios entre ellos sustitutos de grasas trans) notifica que ha puesto a disposición del mercado nacional, los sustitutos desarrollados para la industria de alimentos en Europa.

Quinto. Que en nuestro país de acuerdo con el artículo 73, fracción XVI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso de la Unión está facultado para legislar en materia de salubridad general de la república, luego entonces, la reforma planteada a dichas disposiciones, que se encuentran contenidas en la Ley General de Salud, respecto al control de productos y servicios y en cuanto al tema de la nutrición específicamente en los programas para prevenir la desnutrición y obesidad.

Sexto. Que esta Quincuagésima Novena Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, en base al derecho constitucional de dar inicio al proceso legislativo ante el Congreso de la Unión conforme al artículo 71 fracción III de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a la consideración del honorable Congreso de la Unión, la siguiente

Iniciativa de Decreto

Artículo Único. El Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco promueve ante el Congreso de la Unión, iniciativa de reforma a los artículos 113, primer párrafo, 115, fracción II y 212, párrafo segundo, de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Ley General de Salud

Artículo 113. La Secretaría de Salud en coordinación con la Secretaría de Educación Pública y los gobiernos de las entidades federativas, con la colaboración de las dependencias y entidades del sector salud, formulará, propondrá y desa-rrollará programas de educación para la salud, dándose prioridad a los aspectos de nutrición, obesidad y prevención de enfermedades, procurando optimizar los recursos y alcanzar una cobertura total de la población.

...

Artículo 115. La Secretaría de Salud tendrá a su cargo:

Artículo 212. ....

Las etiquetas o contra etiquetas para los alimentos y bebidas no alcohólicas deberán incluir datos de valor nutricional, así como de las grasas trans que contengan, y tener elementos comparativos con los recomendados por las autoridades sanitarias, a manera de que contribuyan a la educación nutricional y de información en salud de la población.

...

Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Salud.

LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y de Estudios Legislativos, Primera, por el que se desecha la minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley General de Vida Silvestre.

En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se dio cuenta de propuesta con punto de acuerdo, de los senadores Antonio Mejía Haro, Claudia Sofía Corichi García y Carlos Lozano de la Torre, por la que se exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 se destinen y etiqueten recursos a la rama productiva del ajo en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable; y por el que se solicita información a diversas dependencias sobre la cantidad, la procedencia y el manejo fitosanitario de las importaciones de ajo.

La Presidencia dispuso que el primer resolutivo de dicho punto de acuerdo se turnara a la Cámara de Diputados; y a la Comisión de Agricultura y Ganadería el segundo de ellos, que se anexa.

«Los suscritos, senadores Antonio Mejía Haro y Claudia Corichi García, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LX Legislatura del Senado de la República y conforme en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo, por el que el Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 se destinen y etiqueten recursos a la rama productiva del ajo en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable; y para que la Administración General de Aduanas y las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de Economía informen a esta soberanía sobre la cantidad, la procedencia y el manejo fitosanitario de las importaciones de ajo, al tenor de los siguientes

Considerandos

El ajo es un producto que, por sus propiedades alimenticias y curativas, es consumido en todo el mundo. Entre las propiedades medicinales reconocidas del ajo se encuentran su acción bactericida, antiviral y antifungal; también tiene propiedades diuréticas, expectorantes y antihemorroidales. Alrededor de 80 países son productores de esta hortaliza, convirtiéndose así en un condimento de gran importancia en la dieta de los consumidores.

Por la importancia que representa este producto, es considerado una de las principales 20 hortalizas a escala mundial. Los principales países productores de ajo son China, India, Corea del Sur, Estados Unidos, España, Egipto, Rusia y México. China destaca, con 69 por ciento de la producción.

Por lo que se refiere a nuestro país, las exportaciones de ajo ascienden a 10 mil 682 toneladas, de las cuales se destina 89.3 por ciento a Estados Unidos. Asimismo, se exporta a Brasil, Canadá y Francia, mientras que las importaciones de la hortaliza provienen principalmente de China, Argentina, Chile y Estados Unidos, con un volumen de 16 mil 220 toneladas.

En México se cultivan dos tipos de ajo principalmente: los morados, con sus variedades (chileno, criollo original, Napuri, Massone, positos y Taiwán) y los ajos blancos (criollo de Aguascalientes, blanco de Zacatecas, blanco de Durango, blanco de Ixmiquilpan y pro Bajío).

Desde 1994, el sector productor del ajo de nuestro país dispone de sistemas de protección en frontera basados en el establecimiento de un contingente anual de 12 mil toneladas efectivo para las importaciones procedentes de China y la solicitud, suspensión de certificados de importación y origen a terceros países (cláusula salvaguarda). Sin embargo, este sistema no ha conseguido evitar las importaciones de ajos a precios muy baratos provenientes de aquel país asiático, aun cuando nuestro ajo morado es de mayor calidad, provocando efectos negativos a los agricultores que se dedican al cultivo de esta hortaliza.

Dicha situación debe ocupar nuestra atención, ya que la producción de ajo para nuestro país es de gran importancia económica y social, toda vez que de acuerdo con la Sagarpa durante 2005 esta hortaliza se sembró principalmente en 21 de los 32 estados de la república, con una superficie de 4 mil 886 hectáreas, una producción de 46 mil 305 toneladas y un rendimiento de 9.47 toneladas por hectárea. Se centra principalmente dicha producción en Zacatecas, que aporta 42 por ciento; Guanajuato, 16 por ciento; Aguascalientes, 10 por ciento; Baja California, 8 por ciento; Sonora, 9 por ciento; y Puebla, 6 por ciento. Otros estados aportan 11 por ciento. Sin omitir que en materia de ocupación laboral, por mencionar un ejemplo, para Zacatecas el cultivo del ajo constituye 220 jornales por año por hectárea.

Senadoras y senadores, esta hortaliza es de gran importancia para nuestra agricultura; sin embargo, en los próximos años enfrentará un problema serio de competitividad ante los ajos procedentes de países como China si no aumentamos los rendimientos unitarios, mejoramos la calidad del producto y bajamos costos de producción. Para ello, es importante que los esfuerzos de los productores se vean complementados con apoyos y acciones gubernamentales dirigidas a implantar un programa integral que atienda la asistencia técnica, el combate de plagas y enfermedades, investigación de variedades con mejores rendimientos, tecnificación del riego, mecanización, valor agregado mediante el mejoramiento del acopio, limpia, selección, empaque, conservación, industrialización y comercialización del ajo.

Por lo expuesto, sometemos a su consideración la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Primero. El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 se destinen y etiqueten recursos a la rama productiva del ajo en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.

Segundo. El Senado de la República solicita a la Administración General de Aduanas y a las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de Economía a presentar un informe detallado a esta soberanía sobre la cantidad, la procedencia y el manejo fitosanitario de las importaciones de ajo.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se dio cuenta con proposición con punto de acuerdo del senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la Cámara de Diputados para que en la conformación del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2008 se consideren los recursos necesarios para la elaboración del proyecto ejecutivo y la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en el estado de Veracruz.

La Presidencia dispuso que dicho punto de acuerdo se turnara a la Cámara de Diputados, mismo que se anexa.

«El suscrito, senador Juan Bueno Torio, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LX legislatura, en ejercicio de las facultades que le confieren el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, pone a consideración de esta honorable asamblea el presente punto de acuerdo por el que se hace un exhorto al Ejecutivo federal y a la Cámara de Diputados para que en la conformación del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal DE 2008 se consideren los recursos necesarios para la elaboración del proyecto ejecutivo y la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en el estado de Veracruz lo anterior al tenor de las siguientes

Consideraciones

Veracruz es uno de los Estados más grandes de la República, con una superficie de 72 mil 420 kilómetros cuadrados y su franja costera es de 745 kilómetros de longitud a lo largo y ancho del Golfo de México; colinda además con siete estados, por lo que cuenta con una posición clave en el contexto nacional y es la cuenca hidrológica más grande del país.

Importante es mencionar que el 35 por ciento de los ríos mexicanos corren por el estado de Veracruz, entre ellos el Coatzacoalcos, el Blanco, el Pánuco, el Tuxpan, y el Papaloapan.

Las aguas residuales son, como su nombre lo indica residuos líquidos procedentes de baños, regaderas, cocinas, que son desechados a las alcantarillas; en muchas áreas, las aguas residuales también incluyen las provenientes de industrias y comercios.

En el mundo desarrollado la división del agua casera drenada en grises y negras es más común, estás últimas son las que proceden de inodoros y orinales, y las grises, de piletas y bañeras, pueden ser usadas en riego de plantas y reciclada en el uso de inodoros, donde se transforma en agua negra.

Muchas aguas residuales también incluyen las superficiales procedentes de las lluvias, y contienen descargas que provienen de casas habitación, comercios e industrias.

Para el tema que hoy nos ocupa es importante decir que el tratamiento de aguas residuales incorpora procesos físicos químicos y biológicos, los cuales tratan y remueven los agentes contaminantes que día a día son introducidos por el uso habitual del agua, cuyo objetivo es producir agua ya limpia o reutilizable en el ambiente.

Sin duda alguna, el resultado del tratamiento inadecuado de las aguas residuales ha resultado en significativos aumentos de la mortalidad, asimismo de enfermedades que a todas luces son prevenibles.

Ahora bien, el deterioro permanente en la calidad de los acuíferos que suministran agua potable a las grandes ciudades exige a los gobernantes a construir plantas potabilizadoras con la finalidad de dotar a la ciudadanía agua con características óptimas para el consumo humano.

En el sentido de que cada vez es más alta la necesidad del cuidado del agua, debido a que la disponibilidad de este vital líquido esta disminuyendo considerablemente.

En este sentido y en contexto con lo anterior, resulta necesario que, al tenor de la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2008 se asignen los recursos suficientes para dar cumplimiento y desahogo a esta problemática.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de la honorable Cámara de Senadores el siguiente

Punto de Acuerdo

Primero. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, así como a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que dentro del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2008 se asignen los recursos necesarios para la elaboración del proyecto ejecutivo y la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en los municipios del estado de Veracruz.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada en esta fecha, se dio cuenta de propuesta con punto de acuerdo del senador Graco Ramírez Garrido Abreu, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por la que se cita a comparecer al director general de Luz y Fuerza del Centro; y por el que se solicita a la colegisladora a que en la aprobación del Presupuesto de Egresos se considere para el sector eléctrico la cantidad de 5 mil 867 millones de pesos para el ejercicio fiscal de 2008.

La Presidencia dispuso que se turnara a la Comisión de Energía el primer resolutivo de dicho punto de acuerdo; y a la Cámara de Diputados el segundo de ellos, que se anexa.

«Proposición con punto de acuerdo por el que se cita al director general de Luz y Fuerza del Centro a comparecer ante la Comisión de Energía y Hacienda y Crédito Público

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores.--- Presente.

El que suscribe, Graco Ramírez Garrido Abreu, senador por el estado de Morelos, integrante del Grupo Parlamentario del PRD a la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 67, numeral 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta soberanía la presente proposición con punto de acuerdo, de conformidad con las siguientes

Consideraciones

Que el poder revisor de la Constitución, en la sesión del 26 de octubre de 1960, y específicamente las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales e Industria Eléctrica de la Cámara de Senadores, en su dictamen de adición del sexto párrafo del artículo 27 de la Ley Fundamental, sostenían:

Se agregaba en la exposición de motivos del Ejecutivo:

Las comisiones referidas, por su parte, consideraron tres razones esenciales que operan como fundamento de la adición constitucional:

En el debate de 15 de noviembre de 1960, Francisco Pérez Ríos manifestó, entre otros aspectos, que

Finalmente, vaticinaba:

Al adicionarse el párrafo sexto del artículo 27 de la Ley Fundamental, se establece que corresponde exclusivamente a la nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público, y que en esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares, y la nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines, con lo cual es evidente que al instituir el propio artículo 27 de la Norma Suprema la supresión de las concesiones y que al encomendar la generación, conducción, transformación, distribución y abastecimiento de energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público, exclusivamente a la nación, no es posible contrariar de ninguna manera la norma constitucional ni afectar la situación que se produjo con su adición.

Ahora bien, los objetivos concretos de un proyecto nacional de desarrollo o de una política económica se contemplan en forma clara con los programas y con el financiamiento adecuado para la aplicación de ellos. Los dilemas y las contradicciones se plasman cuando esa correspondencia está ausente.

Dos tendencias se muestran con las propuestas y aprobación del presupuesto. La primera tiende al impulso moderno de una de las empresas, CFE; y la otra, imprudente, procura las limitaciones extremas que minan esfuerzos básicos en su servicio, se acosa a Luz y Fuerza con presupuestos raquíticos; se confronta a las empresas, que deben ser complementarias.

Que aunque en ambos casos la política general en materia de energía se aplica con marco restrictivo, procurando la privatización de los recursos estratégicos. La mayor parte de las investigaciones en generación se entrega a capitales extranjeros, bajo el formato de Pidiregas como licitaciones directas al capital privado en las nuevas formas anticonstitucionales, como la de productor independiente.

En los últimos años, Luz y Fuerza del Centro ha recibido presupuestos raquíticos, poniendo en riesgo la atención de 25 por ciento de la demanda nacional para asegurar el abasto de los importantes sectores económicos, políticos y sociales establecidos en el centro del país.

La reducción presupuestal ha afectado gravemente la calidad del mantenimiento y rehabilitación de cables subterráneos o de las líneas aéreas, así como sus instalaciones en general, con lo que se eleva la probabilidad de fallas o disturbios, por la ausencia de estos mantenimientos, y provoca incidencia de apagones.

El gobierno federal argumenta falta de recursos; sin embargo, el pago del servicio de la deuda es mayor que l gasto en infraestructura estratégica. Paradójicamente, dicha deuda se acrecienta mientras fluyen al extranjero cada vez más recursos que podrían aplicarse al gasto social del Estado.

Así, durante los últimos cuatro años se solicitaron los importes que se consideraban necesarios para la operación de la entidad, pero la política instaurada por el gobierno federal se refleja en las siguientes cifras:

Que se ha llegado a la pérdida de la capacidad firme en 20 subestaciones (24 por ciento) de los bancos de transformación, para distribución. De 1990 a 2005, LFC acumuló un rezago en inversión física de 35 mil millones de pesos. En el proyecto de Presupuesto para 2008 el Ejecutivo propone para Luz y Fuerza del Centro una asignación de 29 mil 199 millones, menores en 11 mil 399 millones a los 40 mil 598 millones solicitados por la empresa, que sí sabe para qué los necesita.

El presupuesto necesario para Luz y Fuerza para el ejercicio de 2008 deberá ser del orden de, en miles de millones de pesos, mil 978 para adquisición de equipo, 426 para modernizar instalaciones, mil 35 para sistemas de potencia, 400 para rehabilitar y modernizar plantas, 2 mil 28 para los sistemas de distribución. Además, un presupuesto multianual de 750 miles de millones de pesos, dedicados a la conversión de ciclo combinado de la planta J. Luque.

El gobierno está jugando con fuego o está apostando a un colapso del suministro eléctrico en la zona más importante del país para luego ``solucionar'' el gravísimo problema entregando la industria eléctrica a las transnacionales de la energía.

El colapso, los disturbios y los apagones son inminentes en 22 zonas; por ejemplo, Pachuca, Tula, Tepeji, Lomas Verdes, Tepotzotlán, Magdalena-Coapa-Culhuacán, Corredor Reforma o Tlaltelolco, donde la demanda máxima crecerá en los próximos años al doble y hasta el triple. Los pronósticos son críticos si la política económica se mantiene así para Luz y Fuerza. Estamos en el tiempo justo para atenuar el golpe o los disturbios. Por supuesto, la solución es el presupuesto planteado.

Que el deterioro generalizado del presupuesto significa el quebranto de Luz y Fuerza, elevando los pasivos laborales por esta causa; provocando el caos con la compra cara de energía en bloque a CFE; el problema de los ilícitos permitidos; la resolución de las pérdidas no técnicas, la ``inversión'' con el reglamento de ``aportaciones'', la quita de 9 por ciento por ``aprovechamiento'', como el problema de los adeudos o el incumplimiento de asunción de pasivos, son los elementos reales que, desde el gobierno federal o la Secretaría de Energía, acechan a la empresa y, por ende, al contrato colectivo de trabajo.

Los apagones o los disturbios se convertirán sin duda en conflictos sociales, gravando la condición de sectores importantes del pueblo y fermentando un potencial político incalculable.

Que el gobierno y la administración deben cumplir los objetivos plasmados en el Código Político de 1917 y por lo planteado por el Constituyente Permanente de 1960.

Que en virtud de todo lo anterior, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Primero. El Senado de la República cita a comparecer al seno de las Comisiones de Energía, y de Hacienda y Crédito Público de este órgano legislativo al ciudadano Jorge Gutiérrez Vera, director general de Luz y Fuerza del Centro, a efecto de sostener una reunión de trabajo en relación con el estado que guarda la demanda nacional del abasto de energía eléctrica.

Segundo. Esta soberanía solicita a la colegisladora que en la aprobación del Presupuesto de Egresos tenga a bien considerar para el sector eléctrico la cantidad de 5 mil 867 millones de pesos para el ejercicio fiscal de 2008.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnense a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

LEY GENERAL DE EDUCACION

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 7 de la Ley General de Educación.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Minuta Proyecto de Decreto

Por el que se adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación

Artículo único. Se adiciona la fracción XIV al artículo 7o. de la Ley General de Educación, para quedar como sigue:

Artículo 7o. ...

Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese ala Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

LEY GENERAL DE EDUCACION

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Educación.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Minuta Proyecto de Decreto

Por el que se reforma y adiciona la Ley General de Educación

Artículo Único. Se adiciona un tercer párrafo al artículo 41 de la Ley General de Educación; se reforma el actual tercero y, el mismo, se recorre al cuarto, para quedar como sigue:

Artículo 41. ...

...

Tratándose de alumnos con aptitudes sobresalientes, la autoridad educativa desarrollará, con base en sus facultades y disponibilidad presupuestal, las evaluaciones y modelos pedagógicos específicos que respondan a sus necesidades educativas. Asimismo, las instituciones que integran el sistema educativo nacional otorgarán la certificación y acreditación de estudios a los alumnos con aptitudes sobresalientes que así lo soliciten, sin importar la edad, siempre que aprueben los exámenes de conocimientos, aptitudes o habilidades que al efecto se apliquen a los interesados.

La educación especial incluye la orientación a los padres o tutores, así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a alumnos con necesidades especiales de educación.

Transitorios

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

AÑO DE LA EDUCACION FISICA Y EL DEPORTE

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto que declara al 2008 como ``año de la educación física y el deporte''.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Minuta Proyecto de Decreto

Que declara al 2008 como ``año de la educación física y el deporte''.

Artículo Primero. El honorable Congreso de la Unión declara al 2008 como ``año de la educación física y el deporte''.

Artículo Segundo. A partir de la entrada en vigor del presente decreto, toda la correspondencia oficial del Estado deberá contener al rubro o al calce la siguiente leyenda ``2008, año de la educación física y el deporte''.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2008, y concluirá su vigencia el 31 de diciembre del mismo año.

Segundo. La Secretaría de Educación Pública, con motivo del año de la educación física y el deporte, promoverá y difundirá en los sistemas de educación, preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior, las bondades y beneficios de la educación física y el deporte mediante la realización de diversas actividades afines.

Tercero. La Secretaría de Educación Pública, con motivo del año de la educación física y el deporte, realizará un análisis sobre la necesidad de actualizar los programas de educación física en la educación básica, así como en los planes y programas de las escuelas formadoras de docentes en educación física.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Gobernación.

CONDECORACIONES

La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano José Ignacio Gutiérrez Pita, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la ``Orden José Cecilio del Valle'', en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el gobierno de la República de Honduras.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Minuta Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al José Ignacio Gutiérrez Pita, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la ``Orden José Cecilio del Valle'', en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el gobierno de la República de Honduras.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Gobernación.

La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Ricardo Villanueva Hallal para que pueda aceptar y usar la condecoración de la ``Orden al Mérito de Chile'', en grado de Gran Cruz, que le otorga el gobierno de la República de Chile.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Minuta Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al C. Ricardo Villanueva Hallal para que pueda aceptar y usar la condecoración de la ``Orden al Mérito de Chile'', en grado de Gran Cruz, que le otorga el gobierno de la República de Chile.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Gobernación.

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano capitán de navío CG DEM Rosendo Jesús Escalante Ilizaliturri, para que pueda aceptar y usar la medalla ``Fraternidad Combativa'', que le otorga el Consejo de Estado de la República de Cuba.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Minuta Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano capitán de navío CG DEM Rosendo Jesús Escalante Ilizaliturri, para que pueda aceptar y usar la medalla ``Fraternidad Combativa'', que le otorga el Consejo de Estado de la República de Cuba.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Gobernación.

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano guardiamarina CG César Adrián Arriaga Machuca, para que pueda aceptar y usar la Medalla Naval de Honor al Mérito, que le otorga la Comandancia General de la Marina del Gobierno de Perú.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.

Minuta Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano guardiamarina CG César Adrián Arriaga Machuca, para que pueda aceptar y usar la Medalla Naval de Honor al Mérito, que le otorga la Comandancia General de la Marina del Gobierno de Perú.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Gobernación.

LEY GENERAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Vamos a dar inicio con el rubro de iniciativas de diputados. Se concede el uso de la tribuna al diputado Jorge Quintero Bello, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad.

El diputado Jorge Quintero Bello: Con su venia, diputada Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado Jorge Quintero Bello: Compañeros diputados, es en materia de accesibilidad, en donde aún se encuentra un gran vacío, mismo que se extiende a lo largo y ancho de los distintos sectores de nuestra sociedad. En este sentido, nuestra actual Ley General de las Personas con Discapacidad muestra tres insuficiencias.

1. Por un lado subsiste la confusión y el error generalizado de considerar a la accesibilidad únicamente como las modificaciones y adecuaciones materiales para facilitar el tránsito y desplazamiento de las personas con algún tipo de discapacidad.

Las rampas, elevadores, letreros en idioma braille y sanitarios acondicionados son sólo un primer paso en la compleja y necesaria accesibilidad que debe proveerse a las personas con discapacidad.

Esta accesibilidad debe extenderse también a proveer de facilidades y ajustes razonables a las personas con discapacidad, para que realicen de manera sencilla, servicios públicos en general.

2. A pesar de contemplar la necesidad para garantizar un acceso igualitario a la educación, en cuanto a programas de estudio y de avances tecnológicos en personas ciegas y débiles visuales, ésta no se promueve a una edad temprana ni durante todos los niveles educativos.

3. Nuestro país presenta un rezago en el acceso, difusión, distribución y promoción de nuevas tecnologías y formas de comunicación, tales como Internet y otros medios interactivos destinados a las personas con discapacidad.

Expuesto lo anterior, la iniciativa que aquí presento tiene como objeto propiciar un esquema total de accesibilidad, garantizando no sólo cambios estructurales en edificios e instalaciones sino promoviendo condiciones que alienten una mayor participación, una igualdad de oportunidades para solicitar o tramitar cualquier servicio público en el interior de estos inmuebles.

Del mismo modo, es preciso enfatizar la necesidad de implantar los avances tecnológicos en materia de educación para personas ciegas o con debilidad visual durante todos los niveles de educación, ya sea tanto privada como pública y, promover el acceso de la persona con discapacidad a los mismos medios tecnológicos y de comunicación que gozan los demás miembros de la sociedad.

Este panorama nos motiva a fortalecer nuestra Ley General para las Personas con Discapacidad. Con ello lograremos subsanar algunos de los problemas que limitan un mayor desarrollo y provecho de los beneficiados por este ordenamiento.

Por ello y para la consecución de estos fines, la presente iniciativa propone una reforma del artículo 10 y adiciones a los artículos 15 y 17 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, con objeto de garantizar la accesibilidad en términos de prestación de servicios en general, a través de los ajustes razonables que sean necesarios; promover que el acceso a la educación y la adecuación de los programas de estudio para personas ciegas o con debilidad visual se realice en todos los niveles educativos y tanto en instituciones privadas como públicas; por último, promover y propiciar el acceso a medios de comunicación como el Internet y otras tecnologías interactivas por parte de las personas con discapacidad.

De aprobarse esta iniciativa se acondicionaría el entorno en las instituciones públicas y privadas no únicamente en un aspecto físico y estructural, sino que se abonaría de manera directa en la participación en la accesibilidad para tramitar y solicitar servicios públicos.

De igual forma se daría mayor preponderancia a la necesidad que supone un acceso, en todos los niveles de educación básica, de los avances tecnológicos y educativos en personas ciegas o débiles visuales, contribuyendo de esta forma en su integración y participación en las diferentes esferas sociopolíticas, y por último, se estaría involucrando a la persona con discapacidad en el uso, manejo de los medios tecnológicos y de comunicación que existen a su alcance.

En Acción Nacional asumimos el compromiso de garantizar un entorno benigno para las personas con discapacidad.

Creemos en el valor que tendría para la sociedad la integración plena y participativa de este sector de nuestra población y confiamos que desde esta tribuna podemos impulsar los cambios necesarios para lograr condiciones sustantivamente justas para las personas con discapacidad.

Por lo antes fundado y expuesto, me permito someter a la elevada consideración de esta honorable soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 10, y se adiciona la fracción IV del artículo 15 y la fracción VI del artículo 17 de la Ley General de las Personas con Discapacidad

Para quedar como sigue:

En el artículo 10, queda la fracción XIV: Elaborar programas para las personas ciegas y débiles visuales que los integren al sistema educativo nacional en todos los niveles educativos, tanto del sector público o privado, creando de manera progresiva, condiciones físicas y acceso a los avances científicos y tecnológicos, así como materiales y libros actualizados a las publicaciones regulares, necesarios para su aprendizaje.

Artículo 15, queda la fracción IV, así: Que en las instalaciones que cuenten con servicios abiertos al público en general se consideren todos los aspectos necesarios para su accesibilidad.

El artículo 17, la fracción VI, queda de la siguiente manera:

Promover el diseño, desarrollo, producción y distribución de sistemas y nuevas tecnologías de la información y comunicación, a efecto de que sean accesibles para las personas con discapacidad.

Solicito, diputada Presidenta, que se integre íntegramente el texto en el Diario de los Debates, ya que por necesidad se tuvo que resumir. Por su atención, gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Jorge Quintero Bello , del Grupo Parlamentario del PAN

El suscrito, Jorge Quintero Bello , diputado federal e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto, que reforma la fracción XIV del artículo 10 de la Ley General de las Personas con Discapacidad; y adiciona las fracciones IV del artículo 15 y VI del 17 de la misma ley, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

El 21 de abril de 2005 se publicó la Ley General de las Personas con Discapacidad, con la cual se logró atender el clamor y las necesidades de un sector poblacional que históricamente había sido ignorado por las instituciones del Estado. No podemos soslayar los esfuerzos realizados por los distintos sectores involucrados. Poderes Ejecutivo y Legislativo, y sociedad civil han sumado voluntades a fin de aprovechar al máximo los beneficios de dicho ordenamiento jurídico. De igual forma podemos señalar que a poco más de dos años de su promulgación, la Ley General para las Personas con Discapacidad ha encontrado ya un escaparate de difusión y aceptación en dentro de los distintos segmentos sociales de nuestro país.

Con los logros ya referidos no han de terminar nuestros esfuerzos como legisladores. Es menester adecuar y solventar los problemas, las faltas y las antinomias presentes en tan importante marco normativo. Es en materia de accesibilidad en donde aún se encuentra un gran vacío, mismo que se extiende a lo largo y ancho de los distintos sectores de nustra sociedad. En este sentido, nuestra actual Ley General de las Personas con Discapacidad muestra tres insuficiencias:

Expuesto lo anterior, la iniciativa que aquí presento tiene como objetivo propiciar un esquema total de accesibilidad, no sólo garantizando no sólo cambios estructurales en edificios e instalaciones sino promoviendo condiciones que alienten mayor participación e igualdad de oportunidades para solicitar o tramitar cualquier servicio público en el interior de estos inmuebles; del mismo modo, enfatizar la necesidad de implantar los avances tecnológicos en materia de educación para personas ciegas o con debilidad visual durante todos los niveles de educación, ya sea tanto privada o pública; y promover el acceso de la persona con discapacidad a los mismos medios tecnológicos y de comunicación de que gozan los demás miembros de la sociedad.

Esta iniciativa despierta aún mayor interés si tomamos en cuenta las acciones que se han tomado a nivel internacional. Nuestro país no ha estado ajeno al eco que internacionalmente se ha generado en la exigencia de mayores y mejores condiciones de desarrollo para las personas con discapacidad. De hecho, no olvidemos, que fue nuestro gobierno quien presentó presentó, en el marco de la 56 Asamblea General de Naciones Unidas, del año 2001, la propuesta para la elaboración de una convención de derechos para las personas con discapacidad. Después de cuatro años de trabajos conjuntos, el 16 de diciembre de 2006 se aprobó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El pasado 30 de marzo de 2007, en representación del presidente Felipe Calderón, el doctor Gilberto Rincón Gallardo firmó en Nueva York la mencionada convención, además de su protocolo facultativo.

Este instrumento normativo marca el norte a seguir en el desarrollo de políticas públicas y de reconocimiento de derechos especiales para todas las personas con discapacidad. Los países que lo han signado se han comprometido a generar una atmósfera totalmente auspiciosa para las personas con discapacidad en sus Estados. La ya citada convención sienta las bases para una mejora en las condiciones de vida y desarrollo de las personas con alguna discapacidad. Por lo que refiere a las cuestiones de accesibilidad antriormente señaladas, establece lo siguiente:

Este panorama nos motiva a fortalecer nuestra Ley General para las Personas con Discapacidad. Con ello logreremos subsanar algunos de los problemas que limitan un mayor desarrollo y provecho de los beneficiados por este ordenamiento. Por ello y para la consecución de estos fines, la presente iniciativa propone una reforma del artículo 10 y adiciones de los artículos 15 y 17 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, con el objeto de

De aprobarse esta iniciativa se acondicionaría el entorno de las instituciones públicas y privadas no únicamente en un aspecto físico y estructural, sino que en se abonaría de manera directa en la participación y en la accesibilidad para tramitar y solicitar servicios públicos. De igual forma, se daría mayor preponderancia a la necesidad que supone un acceso en todos los niveles de educación básica de los avances tecnológicos y educativos en personas ciegas o débiles visuales, contribuyendo de esa forma en su integración y participación en las diferentes esferas sociopolíticas. Por último, se estaría involucrando a la persona con discapacidad en el uso y manejo de los medios tecnológicos y de comunicación a su alcance.

En Acción Nacional asumimos el compromiso de garantizar un entorno benigno para las personas con discapacidad. Creemos en el valor que tendría para la sociedad la integración plena y participativa de este sector de nuestra población, y confiamos en que desde esta tribuna podemos impulsar los cambios necesarios para lograr condiciones sustantivamente justas para las personas con discapacidad.

Por lo antes fundado y expuesto, me permito someter a la elevada consideración de esta honorable soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma la fracción XIV del artículo 10, y adiciona las fracciones IV del artículo 15 y la fracción VI del artículo 17 de la Ley General de las Personas con Discapacidad

Artículo Único. Se reforma la fracción XIV del artículo 10, y se adicionan la fracción IV del artículo 15 y la fracción VI del artículo 17 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, para quedar como sigue:

Artículo 10. La educación que imparta y regule el Estado deberá contribuir a su desarrollo integral para potenciar y ejercer plenamente sus capacidades, habilidades y aptitudes. Para tales efectos, las autoridades competentes establecerán, entre otras acciones, las siguientes:

Artículo 15. Para facilitar la accesibilidad, en la infraestructura básica, equipamiento urbano y espacios públicos se contemplarán, entre otros, los siguientes lineamientos:

Artículo 17. Las autoridades competentes realizarán, entre otras acciones, las siguientes:

Transitorio

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jorge Quintero Bello. Insértese íntegra en el Diario de los Debates, la exposición del diputado y túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

ARTICULOS 31, 73, 115 Y 124 CONSTITUCIONALES

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se concede el uso de la tribuna al diputado Francisco Márquez Tinoco, para presentar iniciativa que reforma los artículos 31, 73, 115 y 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscritas por el ponente, la diputada Silvia Oliva Fragosoy el diputado Salvador Ruiz Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRD.

El diputado Francisco Márquez Tinoco: Con su permiso, diputada Presidenta.

Los que suscriben, diputados federales Silvia Oliva Fragoso y Salvador Ruiz Sánchez , así como su servidor Francisco Márquez Tinoco , integrantes del Grupo Parlamentario del PRD de esta LX Legislatura, y con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, proponemos a esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 31, la fracción IV, del artículo 115 y el artículo 124, así como derogar la fracción XXIX del artículo 73, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

En la que se plantea una nueva distribución de competencias expresas para los tres órdenes de gobierno, así como el ejercicio de nuevas potestades tributarias para el fortalecimiento de las haciendas públicas estatales y municipales, con la siguiente exposición de motivos:

Uno de los desequilibrios más notorios de nuestro sistema político y del diseño constitucional que le da sustento es, sin lugar a dudas, el régimen de facultades de nuestro sistema federal que distribuye las competencias entre la federación, las entidades federativas y los municipios, como se explica de manera recurrente a partir de la concepción clásica del federalismo mexicano.

En la propia Constitución se establece una serie de principios respecto del sistema federal de competencias que toma en cuenta la existencia de un conjunto de facultades que se podrían clasificar de la siguiente manera.

Por un lado, existe una serie de facultades atribuidas a la federación o a las entidades federativas, o bien, en contrapartida, otras facultades prohibidas a la federación o a las entidades federativas que se refieren a la existencia de facultades concurrentes o coincidentes de auxilio o aquellas que también demandan de la jurisprudencia que reforma y adiciona esta clasificación.

Por ello, la presente iniciativa, que es producto de la labor colectiva de nuestro grupo parlamentario y del Partido de la Revolución Democrática, en el marco de las consultas, posicionamientos y discusiones de los trabajos de la reforma del Estado en el tema de federalismo, pretende subsanar este rezago histórico con una nueva concepción del sistema de competencias y relaciones entre los tres órdenes de gobierno y que busca abonar en la discusión, dentro de una de las vertientes de coincidencia parcial que se desprendieron de la consulta pública y de las propuestas de los partidos políticos.

La segunda parte se desarrolla dentro del marco de las facultades expresas que se derivan de la Constitución para que se reserve a los gobiernos de los estados y municipios un listado de facultades que vaya reduciendo significativamente los ámbitos de las facultades implícitas en las relaciones entre la federación, los estados y los municipios.

La tercer parte se refiere a la hacienda pública estatal y municipal, la cual se ha visto acotada bajo los argumentos de evitar la concurrencia fiscal que se da cuando la federación y entidades federativas gravan con distintas contribuciones las mismas fuentes de ingresos, así como la necesidad de distribuir equilibradamente el producto de la recaudación fiscal, considerando que las diversas regiones que integran la República Mexicana no poseen el mismo grado de desarrollo económico.

Por las anteriores consideraciones sometemos a esta soberanía el siguiente proyecto de decreto.

Único. Se reforma la fracción IV del artículo 31, la fracción IV del artículo 115 y el artículo 124; y se deroga la fracción XXIX del artículo 73, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos:

IV. Contribuir para los gastos públicos de la federación, así como del Distrito Federal o de los estados y de los municipios en que residan, con arreglo a lo previsto en el apartado B del artículo 124 de manera proporcional y equitativa a que dispongan las leyes.

Artículo 73. ...

XXIX. Se deroga.

Artículo 115. ...

IV. Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor y en todo caso de manera invariable.

a) Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales que deberán establecer los estados a su favor, sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora, así como las que tenga por base el cambio el valor de los inmuebles.

b) Las participaciones federales que serán cubiertas por la federación a los municipios, con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen en la ley correspondiente.

c) Las leyes de los estados no limitarán la facultad de los municipios de percibir las contribuciones a que se refieren los incisos a), b) y c). Las leyes federales y las locales o establecerán exenciones o subsidios de privilegio, respecto de las mencionadas contribuciones a favor de personas físicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas.

Las legislaturas de los estados aprobarán las leyes de ingresos de los ayuntamientos y revisarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles.

Artículo 124. El ejercicio del poder público en los Estados Unidos Mexicanos seguirá los principios de cooperación, subsidiariedad, solidaridad y equidad.

A. Corresponde a los estados y a los municipios el ejercicio de facultades concurrentes según lo determinan las leyes respecto a las siguientes materias:

a) Educación;

b) Ejercicio profesional;

c) Registro civil y notarial;

d) Enajenación de terrenos baldíos;

e) Salud;

f) Asentamientos humanos;

g) Transporte público urbano de pasajeros;

h) Protección al ambiente y equilibrio ecológico;

i) Fomento agropecuario;

j) Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;

k) Protección civil;

l) Turismo y

m) Deporte.

Los Congresos locales y las Leyes Orgánicas Municipales señalarán a su vez las atribuciones que corresponden al ámbito municipal de las materias enunciadas anteriormente, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 73 y 115 de esta Constitución.

B. Tratándose del establecimiento, determinación, recaudación y administración de las contribuciones necesarias para sufragar los gastos públicos, el Congreso de la Unión, las legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal estarán en lo siguiente:

1. Quedan reservadas a la federación las siguientes contribuciones:

a) Impuesto sobre la renta de las sociedades y de las personas físicas, incluyendo a extranjeros que obtengan ingresos de fuentes de riquezas ubicadas en el territorio nacional.

b) La parte proporcional del impuesto al valor agregado que determine la Ley Federal Secundaria que expide el Congreso de la Unión, lo que en todo caso fijará también la parte proporcional de conformidad con los criterios que la misma establezca para las entidades federativas y los municipios.

c) Contribuciones sobre el comercio exterior.

e) Contribuciones aplicables a instituciones de créditos, grupos financieros, aseguradoras, casas de bolsa, casas de cambio, hipotecarias, arrendadoras, financieras y afianzadoras.

f) Contribuciones sobre servicios públicos concesionados o explotados directamente por la federación; y

g) Contribuciones especiales sobre energía eléctrica, producción y consumo de tabacos labrados, gasolina y demás productos derivados del petróleo, agua miel y productos de fermentación, explotación forestal y cerillos y fósforos, producción y consumo de cerveza.

El Congreso de la Unión al imponer contribuciones necesarias para cubrir el Presupuesto en los términos de la fracción VII del artículo 73, se limitará estrictamente a gravar las fuentes de ingresos de la fracción I.

2. Se entienden concedidas a los estados y al Distrito Federal las siguientes contribuciones:

A. Especiales a producción y servicios que no incidan sobre, o graven, las materias reservadas a la federación, con arreglo a lo que dispone en el inciso g) de la fracción I del apartado B de este artículo.

B. La parte proporcional del impuesto al valor agregado que determina anualmente la ley federal secundaria que refiere el inciso b) de la fracción I que antecede, y

C. La participación en el rendimiento del impuesto sobre la renta de las sociedades y las personas físicas, en la proporción que la ley secundaria federal determine anualmente.

Los estados transferirán a la hacienda pública municipal las contribuciones a que alude el artículo 115, fracción IV. El Distrito Federal podrá imponer directamente las contribuciones a que se refiere este mismo párrafo, conforme lo previsto en el artículo 122.

3. Los estados y el Distrito Federal no podrán en ningún caso:

A. Concurrir con la federación gravando en cualquier forma, y bajo cualquier título legal o de hecho, las fuentes contributivas que la fracción I de este mismo artículo reserva de manera expresa a la propia federación.

B. Gravar bajo el principio de residencia domicilio o cualquier otro que produzca el efecto de gravar actos u operaciones de cualquier tipo o naturaleza, cuya fuente de riqueza se encuentra ubicada en el territorio de otra entidad federativa.

Transitorios. Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. A partir de la entrada en vigor del presente decreto, los Congresos locales tendrán un año de plazo para realizar las modificaciones del caso a sus legislaciones, para adecuarlas al presente decreto.

Es cuanto, diputada Presidenta, y le solicito que sea incluido de manera íntegra en el Diario de los Debates. Gracias por su atención.

«Iniciativa que reforma los artículos 31, 73, 115 y 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Silvia Oliva Fragoso , Francisco Márquez Tinoco y Salvador Ruiz Sánchez , del Grupo Parlamentario del PRD

Los que suscriben, diputada federal Silvia Oliva Fragoso , diputado federal Salvador Ruiz Sánchez y el diputado federal Francisco Márquez Tinoco , integrantes del Grupo Parlamentario del PRD en la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, proponemos a esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 31, la fracción IV del artículo 115 y el artículo 124 así como derogar la fracción XXIX del artículo 73 todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la que se plantea una nueva distribución de competencias expresas para los tres órdenes de gobierno, así como el ejercicio de nuevas potestades tributarias para el fortalecimiento de las haciendas públicas estatales y municipales con la siguiente:

Exposición de Motivos

Uno de los desequilibrios más notorios de nuestro sistema político y del diseño constitucional que le da sustento, es sin lugar a dudas, el régimen de facultades de nuestro sistema federal, que distribuye las competencias entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, como se explica de manera recurrente a partir de la concepción clásica del federalismo mexicano.

Esta concepción parte del hecho de que nuestra tradición jurídica y constitucional recogió de la Constitución de los Estados Unidos de América el principio de que todo aquello que no está expresamente atribuido a las autoridades federales es competencia de las entidades federativas, enumerando lo que los poderes de la Unión, pueden hacer, y que todo lo demás, es competencia de las entidades federativas. Sin embargo, el artículo 124 de nuestra Constitución aunque enuncia prácticamente en sus términos el postulado anterior, difiere de aquél en que nuestro precepto, asume adicionalmente que las facultades federales tienen que estar expresamente señaladas , lo cuál reviste una diferencia de fondo importante.

En la propia Constitución se establece una serie de principios respecto al sistema federal de competencias, que toma en cuenta la existencia de un conjunto de facultades que se podrían clasificar de la siguiente manera: por un lado existen una serie de facultades atribuidas a la Federación o las entidades federativas o bien, en contrapartida otras facultades prohibidas a la Federación o a las entidades federativas, de las que se refieren a la existencia de facultades concurrentes o coincidentes, de auxilio o aquéllas que también emanan de la jurisprudencia que reforma y adiciona esta clasificación.

Esta clasificación, ha dado como secuela, una distribución injusta de facultades y atribuciones del que resulta una concentración de potestades y de poder político tales que, tenemos un federalismo de iure y un centralismo de facto , fenómeno político del que han resultado perdedores, sin lugar a dudas, tanto los estados como los municipios que no han podido ejercer efectivamente su autonomía política y administrativa que la Constitución les reconoce.

Es por ello que la presente iniciativa, que es producto de la labor colectiva de nuestro grupo parlamentario y del Partido de la Revolución Democrática, en el marco de las consultas, posicionamientos y discusiones de los trabajos de la reforma del Estado en el tema de Federalismo pretende subsanar este rezago histórico con una nueva concepción del sistema de competencias y relaciones entre los tres órdenes de gobierno y que busca abonar en la discusión dentro de una de las vertientes de coincidencia parcial que se desprendieron de la consulta pública y de las propuestas de los partidos políticos.

La iniciativa consta de tres partes fundamentales, la primera consiste en un rediseño de fondo del sistema de facultades en el que insistimos que se debe reconocer desde la Constitución que el ejercicio del poder público en los Estados Unidos Mexicanos, debe regirse por determinados principios que ya se registran de manera contundente en las relaciones intergubernamentales cotidianas, como son la cooperación, la subsidiariedad, la solidaridad y la equidad, los cuáles deben ser elevados a rango constitucional, para que sean norma obligada para los tres órdenes de gobierno.

La segunda parte se desarrolla dentro del marco de las facultades expresas que se derivan de la Constitución para que se reserve a los gobiernos de los estados y municipios un listado de facultades que vaya reduciendo significativamente los ámbitos de facultades implícitas en las relaciones entre la Federación, los estados y municipios, con el fin de que se transite a un modelo de ejercicio concurrente sobre las materias siguientes: educación; ejercicio profesional; registro civil y notarial enajenación de terrenos baldíos; salud; asentamientos humanos; transporte público urbano de pasajeros; protección al ambiente y equilibrio ecológico; fomento agropecuario; aprovechamiento sustentable de recursos naturales; protección civil; turismo, y deporte, las cuáles se precisarán, en lo que corresponde a los estados y municipios, en las Constituciones particulares y las leyes locales, así como en las leyes orgánicas municipales, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 73 y 115 de esta Constitución.

La tercera parte, se refiere a la hacienda pública estatal y municipal la cuál se ha visto acotada bajo los argumentos de evitar la concurrencia fiscal que se da cuando Federación y entidades federativas gravan con distintas contribuciones, las mismas fuentes de ingresos, así como la necesidad de distribuir equilibradamente el producto de la recaudación fiscal considerando que las diversas regiones que integran la República Mexicana no poseen el mismo grado de desarrollo económico y, por consiguiente, se vuelve indispensable que el gobierno federal reparta equitativamente los recursos fiscales para frenar tanto posibles conflictos tributarios entre la entidades federativas así como de posibles corrientes migratorias internas que se podrían dar de estados y municipios pobres a estados y municipios ricos, y particularmente al Distrito Federal.

Los factores antes señalados ocasionaron que desde 1979, mediante la adición de un párrafo especial a la fracción XXIX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se estableciera el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal que otorga participaciones especiales a los estados y municipios en los tributos federales coordinados, a condición de que no se mantengan en vigor gravámenes locales o municipales sobre las mismas fuentes de ingresos. A la vuelta de casi treinta años la coordinación fiscal ha mostrado una marcada tendencia a la concentración de la recaudación tributaria en el gobierno federal en detrimento de las otras esferas de gobierno. Concentración que si bien facilita la solución de los apuntados problemas de concurrencia fiscal y desequilibrios regionales, no fortalece las instituciones y principios federalistas.

Por lo tanto, para lograr inadecuado equilibrio entre las necesidades presupuestales del gobierno federal y las crecientes demandas de los gobiernos locales y municipales, nuestra Constitución estableciendo en ella las bases de distribución de las potestades fiscales entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, o dicho de otra forma, una distribución de manera clara y precisa de las fuentes gravables entre las tres esferas de gobierno.

El régimen constitucional en vigor, con sus contradicciones anti-federalistas obedece básicamente a razones económicas, el cuál genera, falta de autonomía e independencia de las entidades federativas y del municipio. El sistema de distribución de competencias se distorsiona aún más con base a las facultades implícitas. Debe partirse del concepto fundamental de equidad tributaria, particularmente en lo tocante a evitar la concurrencia fiscal, la doble tributación y la existencia de contribuciones interestatales. La necesidad imperiosa de mantener un equilibrio en la distribución del producto de la recaudación para atenuar, hasta donde las circunstancias lo permitan, los desequilibrios regionales y el crecimiento de las corrientes migratorias internas y por último es urgente mantener controles estrictos sobre las haciendas federal, local y municipal para prevenir dispendios o actos de corrupción.

En ese sentido, se propone reformar el artículo 31, para que dentro de las obligaciones de los mexicanos se especifique claramente, que se refieren a las obligaciones para contribuir a los gastos públicos de la Federación, así como del Distrito Federal, o de los estados y de los municipios en que residan, de manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

En concordancia con todo lo anterior que se derogue la fracción XXIX del artículo 73, toda vez que en ella se contienen las bases gravables que se deben trasladar del ámbito federal, que no de la Federación, a los estados y municipios mismas que se desarrollan en los contenidos propuestos para los artículos 115 y 124 dividiéndolo este último en dos apartados, uno que se refiera a las facultades expresas sobre servicios públicos y otro sobre las potestades tributarias.

Por las anteriores consideraciones sometemos a esta soberanía el siguiente:

Proyecto de Decreto

Único. Se reforman la fracción IV del artículo 31, la fracción IV del artículo 115 y el artículo 124 y se deroga la fracción XXIX del artículo 73 todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue:

Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos:

Artículo 73.

Artículo 115. ...

A. Corresponde a los Estados y a los Municipios, el ejercicio de facultades concurrentes, según lo determinen las leyes, respecto a las siguientes materias:

B. Tratándose del establecimiento, determinación, recaudación y administración de las contribuciones necesarias para sufragar los gastos públicos, el Congreso de la Unión, las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, estarán en lo siguiente:

1) Energía eléctrica; 2) Producción y consumo de tabacos labrados; 3) Gasolina y demás productos derivados del petróleo; 4) Aguamiel y productos de fermentación; 5) Explotación forestal; y 6) Cerillos y fósforos; 7) Producción y consumo de cerveza. Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. A partir de la entrada en vigor del presente decreto, los Congresos locales tendrán un año de plazo para realizar las modificaciones del caso a sus legislaciones para adecuarlas al presente decreto.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Francisco Márquez Tinoco. Insértese íntegro en el Diario de los Debates, tal y como lo solicitó el diputado, y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.

ARTICULO 123 CONSTITUCIONAL - LEY FEDERAL DEL TRABAJO - LEY PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se recibió del diputado José Antonio Arévalo González, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajoy de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: «Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado José Antonio Arévalo González , del Grupo Parlamentario del PVEM

José Antonio Arévalo González , integrante de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los artículos 3o., 71, fracción II, 72 y 73, fracción XXV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55 fracción II y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, la presente iniciativa con proyecto de decreto con base en la siguiente

Exposición de Motivos

Los legisladores debemos pensar en la clase de país que queremos y en los pasos que debemos seguir para lograrlo en esta legislatura. Seguramente coincidiremos en que, entre otras cuestiones, debemos invertir en la niñez. Entonces reflexionemos qué acciones legislativas debemos tomar para revertir un hecho tan importante, como el que el 63 por ciento de la población menor de 18 años sea pobre y sobre todo, que carezca de oportunidades para desarrollarse. (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, ENIGH 2002).

En julio de 2006, el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) presentó datos preliminares de un censo que investigó las razones por las cuales un millón de niños y adolescentes mexicanos no asiste a la escuela o la abandonaron. Las causales que se identificaron fueron: discapacidad física del menor, falta de acta de nacimiento, falta de transporte seguro para trasladarse a las escuelas, maestros que no hablan la lengua nativa de los alumnos, la mala calidad de la educación, el maltrato en las escuelas, precaria situación económica familiar y la necesidad de trabajar para apoyar a la familia.

Respecto a esta última causal, el artículo 123, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, prohíbe la utilización del trabajo de los menores de 14 años.

A pesar de la prohibición constitucional, datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) muestran que en México cerca de 3.3 millones de niños y niñas entre los 6 y 14 años trabajan. En las comunidades indígenas, la situación empeora porque uno de cada tres niños trabaja.

En este sentido, el Censo de Población y Vivienda del 2000 informa que 2.1 millones de niños entre 5 y 14 años no asisten a la escuela.

Inasistencia a la escuela de niños y niñas de 6 a 14 años de edad en el 2000

La anterior tabla muestra que el mayor índice de inasistencia a la escuela es en el rango de los 14 años, que es justo la edad en que los menores deben cursar su último año de educación secundaria.

En este sentido el artículo 3o. constitucional establece la educación obligatoria y la Ley General de Educación señala en sus artículos 4o. y 66 que todos los habitantes del país deben cursar la educación preescolar, la primaria y la secundaria. También establece como obligación de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la educación preescolar, la primaria y la secundaria.

Lo anterior implica, que la responsabilidad de garantizar la educación básica reside tanto en el Estado como en los padres de familia y o tutores de los menores. Es decir, se trata de una labor conjunta entre gobierno y sociedad para garantizar la educación básica.

Por su parte, el Estado contempla la posibilidad de impartir educación para adultos, la cual está destinada a individuos de quince años o más que no hayan cursado o concluido la educación primaria y secundaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43 de la Ley General de Educación. Lo anterior, porque en promedio los estudiantes regulares de educación secundaria egresan de este nivel a los 15 años, en concordancia a las edades de ingreso a preescolar y primaria que establece el artículo 65 de la ley en mención.

En los términos en que actualmente la Constitución Política de los Estados Unidos prohíbe la utilización del trabajo de los menores, es decir, a partir de los 14 años y no de los 15 (la edad cuando terminan sus estudios) amplia las posibilidades para que los adolescentes al estudiar y trabajar para llevar dinero a sus hogares, terminen por abandonar la escuela.

La relación entre pobreza familiar y trabajo infantil es evidente. Los niños brindan mano de obra barata, sumisa y vulnerable, y es una realidad que la intensidad del trabajo infantil impide a muchos niños asistir a la escuela.

Si tomamos una actitud pasiva y no contribuimos a mejorar las leyes para generar las condiciones que permitan un adecuado desarrollo de la infancia, se corre el riesgo de generar personas analfabetas de por vida. Si durante la niñez no se estudia, es más difícil que en una edad adulta se tenga el tiempo de terminar la educación básica y, sobre todo, que se terminen estudios especializados como el país lo requiere.

De acuerdo con datos del INEGI, uno de cada dos niños trabajadores (48.3 por ciento) hacen labor en el campo, el resto lo hace en el comercio y servicios (37.9 por ciento) y la industria (13.8 por ciento), pero son los micro negocios con menos de cinco empleados los que concentran la mayor cantidad de trabajo infantil (85.5 por ciento), cabe precisar que muchas de las veces no reciben salario o reciben entre menos de uno y dos salarios mínimos.

No fomentemos un círculo vicioso de pobreza. Si la situación sigue así, los niños trabajadores pobres se convertirán en trabajadores adultos con bajos ingresos, analfabetos, sin especialización y quizá enfermos prematuramente.

En este tenor y de conformidad con el artículo 28 de la Convención de los Derechos del Niño, y en vigor a partir del 21 de septiembre de 1990, el Estado mexicano está obligado a adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de deserción escolar. Asimismo, su artículo 32 exige el establecimiento de medidas legislativas y administrativas que garanticen el derecho del niño a estar protegido contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Por lo que fija una edad o edades mínimas para trabajar.

En México, la Ley Federal del Trabajo establece diversas reglas para proteger a los trabajadores de entre 14 y 16 años, tales como: una jornada no mayor de seis horas; prohíbe los trabajos peligrosos, insalubres o que afecten su desarrollo físico normal; otorga derecho a vacaciones pagadas; brinda protección de las autoridades del trabajo; reconoce el derecho a formar parte de los sindicatos y castigo a los patrones que no cumplan lo establecido por la ley. No obstante, que la Constitución y la Ley General de Educación establezcan la edad de 14 años como mínima para trabajar, no existe una verdadera garantía de que los menores no interrumpan sus estudios, en virtud de que tienen la posibilidad de trabajar sin antes haber concluido su educación básica.

Por ello es crucial reformar el artículo 123 constitucional y demás leyes secundarias. Además de las razones planteadas, la reforma permitirá armonizar la legislación del país con el marco jurídico internacional e incluso se podrán sentar las bases para firmar el Convenio 138 sobre edades mínimas para trabajar, de la Organización Internacional del Trabajo.

El Convenio 138 establece en su artículo 2o., numeral 3 respecto a la edad mínima para trabajar, que: La edad mínima fijada (...) no deberá ser inferior a la edad en que cesa la obligación escolar, o en todo caso, a quince años.

Cerca de 50 países, incluidos varios de América Latina, han ratificado la Convención 138 de la OIT. Recordemos que México no lo ha hecho a pesar de haber signado ya, otros documentos que también dan marco a la normatividad internacional en este tema, tal como el Convenio 182 de la OIT.

El convenio 182 se centra únicamente en las peores formas de trabajo infantil y fue concebido como un desprendimiento del 138, ya que ambos instrumentos buscan la erradicación de las formas de explotación y esclavitud infantil.

A este respecto, cabe mencionar que existen antecedentes de exhortas a ratificar este Convenio, tal es el caso de la proposición con punto de acuerdo presentada el 28 de abril de 2004 por parte del Senado de la República.

En consecuencia, la escolaridad obligatoria hasta los 15 años es una condición necesaria y obligada para reducir el trabajo infantil, fomentar la continuidad de la educación a niveles más altos y especializados, los cuales son requisitos indispensables para crear el México de primer mundo, que deseamos y merecemos.

Por las razones antes expuestas, la presente iniciativa pretende establecer 15 años como edad mínima para trabajar, lo cual permitirá garantizar a los niños el derecho a la educación básica compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria, según lo dispuesto en el artículo 3ro constitucional y el artículo 37 de la Ley General de Educación.

Sobre todo porque garantizar la asistencia escolar de los niños es garantizarles su derecho a la educación.

En atención a lo anteriormente expuesto, los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta soberanía, sometemos a la consideración de este honorable Pleno la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo y la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Artículo Primero. Se reforma la fracción III, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Título Sexto Del Trabajo y de la Previsión Social

Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la ley.

...

Artículo Segundo. Se reforman los artículos 173 y 174 de la Ley Federal del Trabajo, para quedar como sigue:

Título Quinto Bis Trabajo de los Menores

Artículo 173. El trabajo de los mayores de 15 años y menores de 16 queda sujeto a vigilancia y protección especiales de la Inspección del Trabajo.

Artículo 174. Los mayores de 15 y menores de 16 años deberán obtener un certificado médico que acredite su aptitud para el trabajo y someterse a los exámenes médicos que periódicamente ordene la Inspección del Trabajo. Sin el requisito del certificado, ningún patrón podrá utilizar sus servicios.

Artículo Tercero. Se reforma el artículo 35 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para quedar como sigue:

Artículo 35. Para garantizar la protección de los derechos reconocidos en esta ley, se reitera la prohibición constitucional de contratar laboralmente a menores de 15 años bajo cualquier circunstancia.

...

...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el siguiente día al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones que contravengan al presente decreto.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Trabajo y Previsión Social, y de Atención a Grupos Vulnerables.

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se concede el uso de la tribuna al diputado José Antonio Almazán González, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

El diputado José Antonio Almazán González: Muchas gracias. Con su permiso, compañera Presidenta.

El que suscribe, diputado José Antonio Almazán González , integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en ejercicio de la facultad que le otorgan los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55, 62 y 63 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, al tenor de la siguiente exposición de motivos:

En virtud de que a la Secretaría de Economía le corresponde formular y conducir la política de abasto y precios de nuestro país, y derivado de la incontrolable escalada de precios en artículos de consumo popular que desde el mes de enero de este año se ha desatado, impactando severamente la economía de los millones de trabajadores asalariados, presento la presente iniciativa que modifica la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentando los siguientes elementos...

No obstante, el párrafo 3 del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece, entre otras normas, que... cito: ``Se señalen precios máximos a los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el consumo popular''.

Las autoridades gubernamentales encargadas de regular la política de precios de nuestro país, como es el caso de la Secretaría de Economía y la Procuraduría Federal del Consumidor, no han asumido esta obligación, en beneficio de un puñado de empresarios y comerciantes que han encarecido los productos de consumo popular, particularmente los productos alimenticios como la tortilla, el huevo, el pollo, la carne de res, el bolillo, etcétera, al amparo de la ley reglamentaria del artículo 28 constitucional, la Ley Federal de Competencia Económica, particularmente del artículo 7o. de esta norma que, de manera inconstitucional, sujeta el control de precios a una regla que establece que se aplicará este control siempre y cuando no haya condiciones de competencia efectiva en el mercado relevante de que se trate.

Los empresarios y comerciantes han llevado a una escalada inflacionaria muy severa sin que haya señales de que vayan a detenerse estos aumentos a los precios de los productos básicos, sino que por el contrario, la expectativa es que haya aumentos más drásticos en el transcurso de este año.

Esta situación se da en gran medida porque a través de una ley secundaria ---la mencionada Ley Federal de Competencia Económica--- se ha permitido la especulación de los grandes empresarios y comerciantes, fundamentalmente.

Por otra parte, en virtud de que el artículo 7o. de la Ley Federal de Competencia Económica contradice o violenta lo que estipula el artículo 28 constitucional en materia de control de precios de consumo popular, he presentado una iniciativa que reforma este artículo con objeto de ponerlo acorde con la norma constitucional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que decreta que la Constitución es la ley suprema de toda la Unión a la cual se deben ajustar las demás leyes y tratados internacionales.

De manera complementaria, la presente iniciativa reforma la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, facultando a la Secretaría de Economía para establecer control de precios a los artículos de consumo popular, a efecto de coadyuvar para detener la inflación en los productos básicos alimenticios.

Por todo lo expuesto y fundado, someto a esta honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Para quedar como sigue:

VII. Establecer la política de precios y con el auxilio y participación de las autoridades locales vigilar su estricto cumplimiento, particularmente en lo que se refiere a artículos de consumo y uso popular; y establecer las tarifas para la prestación de aquellos servicios de interés público que considere necesarios, con la exclusión de los precios y tarifas de los bienes y servicios de la administración pública federal y definir el uso preferente que deba darse a determinadas mercancías.

En los artículos, materias y productos que la Secretaría de Economía considere necesarios para la economía nacional o el consumo popular, establecerá, en coordinación con la Procuraduría Federal del Consumidor, un control de precios, a efecto de que se fijen precios máximos a dichos artículos.

Compañera diputada Presidenta, solicito que se inserte íntegra la presente iniciativa y la exposición de motivos. Por su atención, muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del PRD

El suscrito diputado José Antonio Almazán González integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que me otorgan los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 55, 62 y 63 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía, la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

En virtud de que a la Secretaría de Economía le corresponde formular y conducir la política de abasto y precios de nuestro país, y derivado de la incontrolable escalada de precios en artículos de consumo popular, que desde el mes de enero de este año se ha desatado, impactando severamente la economía de los millones de trabajadores asalariados, presento la presente iniciativa que modifica la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentando los siguientes elementos:

• No obstante que el párrafo tercero del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece entre otras normas que ``...se señalen precios máximos a los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el consumo popular...'', las autoridades gubernamentales encargadas de regular la política de precios de nuestro país, como es el caso de la Secretaría de Economía y la Procuraduría Federal del Consumidor(Profeco), no han asumido esta obligación, en beneficio de un puñado de empresarios y comerciantes, quienes han encarecido los productos de consumo popular, particularmente los productos alimenticios, como la tortilla, el huevo, el pollo, la carne de res, el bolillo, etcétera.

• Al amparo de la Ley reglamentaria del artículo 28 constitucional, la Ley Federal de Competencia Económica, particularmente del artículo 7º de esta norma, que de manera inconstitucional sujeta el control de precios a una regla que establece que se aplicará este control ``...siempre y cuando no haya condiciones de competencia efectiva en el mercado relevante de que se trate...'', los empresarios y comerciantes han llevado a cabo una escalada inflacionaria muy severa, sin que haya señales de que vayan a detenerse estos aumentos a los precios de los productos básicos, sino por el contrario, la expectativa es que haya aumentos más drásticos en el transcurso de este año. Esta situación se da en gran medida porque a través de una ley secundaria (la mencionada Ley Federal de Competencia Económica), se ha permitido la especulación de los grandes empresarios y comerciantes fundamentalmente.

Por otra parte, en virtud de que el artículo 7º de la Ley Federal de Competencia Económica, contradice o violenta lo que estipula el artículo 28 constitucional, en materia de control de precios de consumo popular, he presentado una iniciativa que reforma este artículo con el objeto de ponerlo acorde con la norma constitucional, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que decreta que la Constitución es la Ley Suprema de toda la Unión, a la cual se deben ajustar las demás leyes y tratados internacionales.

De manera complementaria, la presente iniciativa reforma la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, facultando a la Secretaría de Economía para establecer control de precios a los artículos de consumo popular, a efecto de coadyuvar para detener la inflación en los productos básicos alimenticios.

Por todo lo expuesto y fundado someto a esta H. Cámara de Diputados la siguiente

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para quedar como sigue:

Artículo 34. A la Secretaría de Economía ...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

Segundo. Se abrogan todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente ordenamiento.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado José Antonio Almazán González. Insértese íntegro en el Diario de los Debates el texto del diputado, tal y como lo solicitó. Túrnese a la Comisión de Gobernación.

CODIGO DE COMERCIO - LEY DE CAMARAS EMPRESARIALES Y SUS CONFEDERACIONES

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se concede el uso de la tribuna al diputado Martín Malagón Ríos, para presentar iniciativa que reforma los artículos 19 del Código de Comercioy 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Martín Malagón Ríos: Con su permiso, diputada Presidenta. Los suscritos, diputados Martín Malagón Ríos, José Alejandro Aguilar López, Carlos Felton González, Enrique Iragorri, Yadhira Yvette Tamayo Herrera, Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en ejercicio de la facultad conferida en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanosy su correlativo, artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentan ante esta honorable asamblea el párrafo que adiciona el artículo 19 del Código de Comercioy reforma el artículo 29 de la Ley de las Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, al tenor de la siguiente exposición de motivos:

El Sistema de Información Empresarial Mexicano es un instrumento de información, promoción y consulta de las empresas industriales comerciales y de servicios que operan en nuestro país, al cual identifica la oferta y la demanda de los productos y servicios de las empresas registradas.

El Sistema de Información Empresarial Mexicano, a cargo de la Secretaría de Economía, sirve también como un instrumento de planeación del Estado para captar, integrar, procesar y suministrar información oportuna y confiable sobre las características y ubicación de los establecimientos de comercio, servicio, turismo e industria en el país para la promoción de un mejor desempeño de las actividades empresariales, comerciales e industriales.

El Sistema de Información Empresarial Mexicano, tiene su fundamento en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, publicada en diciembre de 1996; sin embargo, a fin de saber cuáles son las medidas que más coadyuvarían a mejorar de manera integral el Sistema de Información Empresarial Mexicano, es importante identificar en dónde estamos y hacia dónde nos queremos encaminar.

Al mes de septiembre de 2005 se tenían registradas algo más de 620 mil empresas, y por el lado de la demanda de información se habían realizado más de 5.5 millones de consultas.

Esto nos permite concluir que si bien hay un mercado allá afuera, ávido de información sobre las empresas mexicanas, tenemos ante nosotros la oportunidad de elevar enormemente el alcance de esta valiosa herramienta.

Para lograr dicho objetivo necesitamos evaluar dónde están las mayores áreas de oportunidad para hacerlas crecer en cuanto a su alcance y efectividad en el ámbito del Sistema de Información Empresarial Mexicano.

Es evidente que aunque el registro del Sistema de Información Empresarial Mexicano es obligatorio, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones y se realiza a través de las cámaras industriales autorizadas por la Secretaría de Economía, su alcance se puede hacer crecer enormemente, generando oportunidades para todos.

En la actualidad, mientras que el Censo Económico de 2004 señalaba más de 4 millones 290 mil unidades económicas, se tienen afiliadas al Sistema de Información Empresarial Mexicano, menos de 600 mil empresas.

Entre las principales razones para esta discrepancia tenemos que si bien el registro del Sistema de Información Empresarial Mexicano es obligatorio, la afiliación de las empresas a las cámaras es un acto meramente voluntario.

El objetivo central de la presente propuesta es lograr un padrón empresarial que permita a las autoridades conocer de manera más precisa a las empresas y sus principales características y procesos, a fin de establecer normas y apoyos adecuados a sus verdaderas necesidades, así como detectar espacios en los que los programas ya existentes en el sector público deben de incidir.

Por tanto, es importante preguntarse qué institución aporta servicios de gran valor para los empresarios de nuestro país, con tal que sean ellos mismos los que tengan incentivos a hacer uso de la misma.

Dicha institución, por el tipo de beneficios que ofrece a la comunidad de negocios de nuestro país, es el Registro Público de Comercio. Éste hace uso de lo estipulado en el artículo 19 del Código de Comercio que a la letra dice: ``La inscripción o matrícula en el Registro Mercantil será potestativa para los individuos que se dediquen al comercio y obligatoria para todas las sociedades mercantiles''.

Asimismo, aprovecha las ventajas de que los usuarios encuentren en su propio interés darse de alta en este sistema, pues es instrumental en diversos menesteres, tales como los juicios mercantiles o en el uso de la propiedad para los efectos y operaciones comerciales.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta soberanía lo siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 19 del Código de Comercio, y se reforma el artículo 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones en los siguientes términos:

Artículo primero. Se adiciona un segundo párrafo al artículo 19 del Código de Comercio, para quedar como sigue:

Artículo 19. La inscripción o matrícula en el registro mercantil será potestativa para los individuos que se dediquen al comercio, y obligatoria para todas aquellas sociedades mercantiles y para los buques. Los primeros quedarán matriculados de oficio al inscribir cualquier documento cuyo registro sea necesario.

Cada comerciante, o sociedad, que quede dado de alta en el Registro Público de Comercio, tendrá la opción de determinar si desea que la parte de su información que fuere necesaria para que sea incorporada al Sistema de Información Empresarial Mexicano sea dada de alta, de acuerdo con las normas que para tal efecto se establecen en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones.

Lo anterior no implicará ningún tipo de obligación adicional a lo establecido en el presente código para los usuarios del Registro Público de Comercio, en particular, no implicará obligación alguna para pertenecer o establecer vínculo alguno con las cámaras empresariales.

Artículo segundo. Se reforma el artículo 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, para quedar como sigue:

Artículo 29. El Sistema de Información Empresarial Mexicano es un instrumento del Estado mexicano con el propósito de captar, integrar, procesar y suministrar información oportuna y que sea confiable sobre las características y ubicación de los establecimientos de comercio, servicios, turismo e industria en el país, que permita un mejor desempeño y promoción de las actividades empresariales.

Por lo anterior, la inscripción y registro de empresas al Sistema de Información Empresarial Mexicano se podrá llevar a cabo en la cámaras que corresponda o a través del Registro Público de Comercio, conforme a lo dispuesto en el artículo 19 del mismo Código de Comercio y será obligatorio para las empresas, y no obligará al pago de cuota alguna de afiliación, más sí al pago de registro según lo dispuesto en este título. Los ingresos por este concepto se destinarán preferentemente a la mejoría y desarrollo tecnológico del Sistema de Información Empresarial Mexicano.

Transitorio. Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Es cuanto, diputada Presidenta.

«Iniciativa que reforma los artículos 19 del Código de Comercio y 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del PAN

Los sucritos, diputados Martín Malagón Ríos , José Alejandro Aguilar López , Carlos Eduardo Felton González , Enrique Iragorri Durán , Rolando Rivero Rivero , Yadhira Yvette Tamayo Herrera y Lorenzo Daniel Ludlow Kuri , integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en ejercicio de la facultad conferida en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y su correlativo, artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentan ante la honorable Cámara de Diputados de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, la presente iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 19 del Código de Comercio, y reforma el artículo 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

El Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM) es un instrumento de información, promoción y consulta de las empresas industriales, comerciales y de servicios que operan en nuestro país, el cual identifica la oferta y demanda de productos y servicios de las empresas registradas.

El SIEM, a cargo de la Secretaría de Economía, sirve también como instrumento de planeación de estado para captar, integrar, procesar y suministrar información oportuna y confiable sobre las características y ubicación de los establecimientos de comercio, servicios, turismo e industria en el país, para la promoción de un mejor desempeño de las actividades empresariales, comerciales e industriales.

En sus orígenes, el SIEM surgió en respuesta a una necesidad concreta. En México, existía una variedad de bases de datos con información sobre las empresas de los distintos ramos. Sin embargo, esto no permitía la homogeneización ni la sistematización de la información derivada.

Por otra parte, los instrumentos estadísticos de contabilidad nacional como los censos y encuestas industriales, resultaban insuficientes para llevar a cabo actividades de promoción, pues se desconocían los datos específicos de cada unidad censada.

Por tal razón se llegó a la conclusión de que era de primer orden de importancia contar con información específica sobre las empresas mexicanas, que pudiera contextualizarlas de manera apropiada en su correspondiente zona geográfica o sector. Ello permitiría hacer una adecuada planeación para llevar a cabo programas de promoción e integración industrial de manera coherente, y que aprovecharan las ventajas que ofrecían las distintas empresas y programas disponibles en nuestro país.

Por ello, la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresas (antes conocida como Subsecretaría de Promoción de la Industria y el Comercio Exterior) se dio a la tarea, desde mediados de la década de los noventa, de implementar y desarrollar el sistema de información empresarial denominado SIEM.

En la actualidad el SIEM integra un registro relativamente importante de las empresas existentes desde una perspectiva pragmática y de promoción, que además está a disposición de las distintas confederaciones, autoridades, empresas y público en general, a través del Internet. En este sentido, vale la pena destacar que el SIEM constituye un registro completo que contiene características generales, ubicación geográfica, capacidad de ofertas de bienes y servicios y requerimientos de la demanda industrial.

El Sistema de Información Empresarial Mexicano tiene su fundamento en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones publicada en diciembre de 1996.

Gracias a ello, el SIEM es una fuente de información que permite planear y diseñar programas efectivos enfocados al desarrollo de las empresas y al diseño de estrategias de promoción y aplicación de los instrumentos de políticas públicas enfocadas al ámbito empresarial.

En lo referente a las distintas confederaciones y cámaras empresariales de nuestro país, permite tener un contacto más cercano y dar seguimiento a las necesidades de los agremiados, para conocer mejor su situación y así estar en posición de fomentar mayores oportunidades de negocio.

En este último sentido, es en el que se percibe un mayor beneficio por parte del SIEM para las empresas, ya que a través del SIEM pueden identificar nuevas oportunidades de negocio contando con un sistema de información público, con información individual sobre las empresas y con cobertura nacional y de fácil acceso. Es importante resaltar que la captura de datos con información de las empresas registradas y su transmisión vía Internet a la base de datos se actualiza todos los días. Es decir, se cuenta con información sumamente oportuna.

Sin embargo, a fin de saber cuales son las medidas que más coadyuvarían a mejorar de manera integral al SIEM es importante identificar en dónde estamos y hacia dónde nos queremos encaminar. Al mes de septiembre del 2005 se tenían registradas algo más de 620 mil empresas, y por el lado de la demanda de información se habían realizado más de 5.5 millones de consultas. Esto nos permite concluir que si bien hay un mercado allá afuera, ávido de tener información sobre las empresas mexicanas, tenemos ante nosotros la oportunidad de elevar enormemente el alcance de esta valiosa herramienta.

Para lograr dicho objetivo, necesitamos evaluar dónde están las mayores áreas de oportunidad para hacer crecer, en cuanto a alcance y efectividad, el ámbito del SIEM. Es evidente que aunque el registro al SIEM es obligatorio de acuerdo a lo establecido en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, y se realiza a través de las cámaras industriales autorizadas por la Secretaría de Economía, su alcance se puede hacer crecer enormemente, generando oportunidades para todos. En la actualidad, mientras que el Censo Económico de 2004 señalaba más de 4 millones 290 mil unidades económicas, se tiene afiliadas en el SIEM, menos de seiscientas mil empresas.

Entre las principales razones para esta discrepancia, tenemos que si bien el registro al SIEM es obligatorio, la afiliación de las empresas a las cámaras es un acto voluntario.

Por otra parte, se considera que la Secretaría de Economía puede hacer importantes avances, convenciendo a las empresas de que el SIEM es una herramienta poderosa de promoción y de información de la cual se pueden beneficiar al tiempo que benefician a otros.

Para que la promoción de negocios y aplicación de políticas públicas dirigidas al sector empresarial sea efectivo, es necesario contar con la cobertura más amplia posible, que permita alcanzar los objetivos de planeación, orientación y consulta que establece la propia Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones.

Por tal razón, el objetivo central de la presente propuesta es lograr un padrón empresarial que permita a las autoridades conocer de la manera más precisa a las empresas y sus principales características y procesos, con el fin de establecer normas y apoyos adecuados a sus verdaderas necesidades, así como detectar espacios en los que los programas ya existentes en el sector público deben incidir.

Por lo aquí explicado, se llega a la conclusión de que la medida que más habrá de fomentar el alcance y efectividad del SIEM, es aquel que preservando el espíritu original vertido en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, nos permita incorporar a un número importante de empresas que no necesariamente forman parte de las distintas cámaras o confederaciones, pero que de algún modo registran actividad comercial de acuerdo a algún parámetro objetivamente verificable.

Por lo tanto, es importante preguntarse qué institución aporta servicios de gran valor para los empresarios de nuestro país, tal que sean ellos mismos los que tengan incentivos para hacer uso de la misma. Dicha institución, por el tipo de beneficios que ofrece a la comunidad de negocios de nuestro país, es el Registro Público de Comercio. Esto hace uso de lo estipulado en el artículo 19 del Código de Comercio que a la letra dice: ``La inscripción ó matrícula en el registro mercantil será potestativa para los individuos que se dediquen al comercio, y obligatoria para todas las sociedades mercantiles''. Asimismo aprovecha las ventajas de que los usuarios encuentran en su propio interés darse de alta en este sistema, pues es instrumental en diversos menesteres tales como los juicios mercantiles o el uso de propiedad para efectos de operaciones comerciales.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta soberanía, la siguiente:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 19 del Código de Comercio, y se reforma el artículo 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones en los siguientes términos:

Artículo primero. Se adiciona un segundo párrafo al artículo 19 del Código de Comercio para quedar como sigue:

Artículo 19. La inscripción o matrícula en el registro mercantil será potestativa para los individuos que se dediquen al comercio, y obligatoria para todas las sociedades mercantiles y para los buques. Los primeros quedarán matriculados de oficio al inscribir cualquier documento cuyo registro sea necesario.

Cada comerciante o sociedad que quede dado de alta en el Registro Público de Comercio, tendrá la opción de determinar si desea que la parte de su información que fuere necesaria para ser incorporada al Sistema de Información Empresarial Mexicano sea dada de alta, de acuerdo a las normas que para tal efecto se establecen en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. Lo anterior no implicará ningún tipo de obligación adicional a lo establecido en el presente código para los usuarios del Registro Público de Comercio, en particular, no implicará obligación alguna para pertenecer o establecer vínculo alguno con las cámaras empresariales.

Artículo segundo. Se reforma el artículo 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones para quedar como sigue:

Artículo 29. El SIEM es un instrumento del Estado mexicano con el propósito de captar, integrar, procesar y suministrar información oportuna y confiable sobre las características y ubicación de los establecimientos de comercio, servicios, turismo e industria en el país, que permita un mejor desempeño y promoción de las actividades empresariales.

Por lo anterior la inscripción y registro de empresas en el SIEM se podrá llevar a cabo en la cámara que corresponda o a través del Registro Público de Comercio, conforme a lo dispuesto en le artículo 19 del Código de Comercio y será obligatorio para las empresas, y no obligará al pago de cuota alguna de afiliación, más sí al pago de registro según lo dispuesto en este título. Los ingresos por este concepto se destinarán preferentemente a la mejoría y desarrollo tecnológico del SIEM.

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Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. Insértese íntegro en el Diario de los Debates ytúrnese a la Comisión de Economía.

La siguiente propuesta, del diputado Carlos Sánchez Barrios , del Grupo Parlamentario del PRD, se pospone.

REGISTRO DE ASISTENCIA

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia?

Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 465 diputadas y diputados, quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por medio de cédula. Es cuanto.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Secretario.

Compañeros diputados, se les informa que para las reservas del proyecto de Presupuesto se encuentran la diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez y la diputada María del Carmen Salvatori Bronca , en la parte secretarial auxiliándonos si ustedes tuvieran a bien hacer alguna reserva pasarán con ellas, en este momento.

Si a algún diputado le hace falta el proyecto de dictamen que hemos distribuido puede pasar a recogerlo con las mismas diputadas que enunciamos hace un momento.

ARTICULO 74 CONSTITUCIONAL

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Tiene la palabra el diputado Jaime Verdín Saldaña, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 64 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El diputado Jaime Verdín Saldaña: Gracias. Con su permiso, diputada Presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 64 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El que suscribe, Jaime Verdín Saldaña , diputado federal de la república por el estado de Guanajuato por la LX Legislatura del Congreso de la Unión, e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de decreto por el se adicionan un cuarto y quinto párrafos al artículo 65 constitucional, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La tarea fundamental de un diputado es representar y legislar. La función legislativa se ejerce fundamentalmente en las comisiones de trabajo en que se divide para su funcionamiento el Congreso de la Unión, donde particularmente se dictaminan los asuntos turnados a dichas comisiones.

Durante tres años, divididos en seis periodos ordinarios de sesiones, se aprueban leyes, se adicionan párrafos, y se derogan, abrogan y reforman las diversas leyes federales, logrando así grandes avances para el desarrollo y el mejor funcionamiento del país, siempre todas y cada una encaminadas a lograr el bien común.

En las oficinas de enlace ciudadano con que contamos cada uno de los diputados y los senadores que componemos el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos gestionamos, enlazamos, proporcionamos apoyos económicos, realizamos encuentros, participamos en las actividades municipales de los distritos a que representamos, escuchamos las inquietudes y problemáticas que vive cada uno de los ciudadanos que recibimos en nuestras oficinas de enlace, brindamos apoyo asesorando a los solicitantes para que puedan gozar de los beneficios de los programas que ofrece la Secretaría de Desarrollo Social.

Sin embargo, hoy día la opinión pública dice que los diputados no trabajan, que asisten a sesiones sólo para levantar el dedo, que sólo buscan su beneficio propio y buscan la diputación para percibir grandes cantidades de dinero y que el trabajo que realizan es inadecuado o francamente malo, por lo cual el Poder Legislativo en México ha perdido fuerza y credibilidad; por ende, la imagen de los diputados y de los senadores es mala.

Hoy está en nuestras manos cambiar la imagen que la ciudadanía tiene de los diputados, porque estamos trabajando, estamos avanzando por mejorar el desarrollo de nuestro país, estamos dando un paso importante en la LX legislatura, pues hemos dado un giro de 180 grados con las reformas que hemos aprobado, pero todo este camino que llevamos recorrido, todo el trabajo que estamos realizando en nuestras oficinas de enlace ciudadano la gente no lo conoce.

Para acercarnos más a los ciudadanos a fin de que conozcan nuestro trabajo, hay que informar, hay que informar de lo que hemos logrado cada año de trabajo, qué estamos haciendo, cuáles son nuestros objetivos, qué propuestas nuevas vamos a plantear... Vamos a dar a los ciudadanos el lugar que les corresponde, pues son parte fundamental en nuestro desempeño; somos sus representantes ante el Congreso y estamos trabajando en pro de ellos. Por tanto, hay que rendir informe de las actividades que estamos realizando, hay que rendirles cuentas para darles la oportunidad de participar y así hacer más eficientes nuestras labores.

Por lo expuesto, sometemos a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adicionan un cuarto y quinto párrafos al artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo Único. Se adicionan un cuarto y quinto párrafos al artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 64. Los diputados y senadores que no concurran a una sesión sin causa justificada o sin permiso de la Cámara respectiva no tendrán derecho a la dieta correspondiente al día en que falten.

Asimismo, deberán rendir un informe, al término del segundo periodo de sesiones ordinarias de cada año legislativo, a los ciudadanos que integran su distrito electoral o circunscripción que corresponda. Este informe deberá tratar sobre las actividades legislativas que realiza cada uno de los diputados y los senadores que forman el Congreso de la Unión.

En el entendido de que los diputados y los senadores que sean omisos en rendir su informe sin causa justificada no tendrán derecho a la dieta correspondiente en los términos que marque la ley, y su incumplimiento será publicado en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara respectiva.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jaime Verdín Saldaña.Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.

VOLUMEN II

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

En virtud de que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los diputados y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública fue turnado para su estudio y dictamen el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, el cual fue presentado por el Ejecutivo federal a esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, de conformidad con lo dispuesto en la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Esta comisión, con base en las facultades que confiere a la Cámara de Diputados el artículo 74 fracción IV de la Constitución, para aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación previo examen, discusión y, en su caso, modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo federal; así como en lo dispuesto en los artículos 39, 42 y demás relativos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 39 y 45, numeral 6, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artículos 56, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se abocó al análisis del proyecto antes señalado y, conforme a las deliberaciones que del mismo realizaron las diversas fracciones parlamentarias que integran esta comisión, presenta a esta honorable asamblea el siguiente

Dictamen

I. Antecedentes

Con fecha 8 de septiembre del presente año el ciudadano Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, presentó ante esta Cámara de Diputados, para su discusión, en su caso, modificación y aprobación el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, el cual fue turnado a esta comisión para su dictamen el 11 de septiembre.

Para enriquecer el análisis de los diputados de la comisión, una vez recibido el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 la Comisión se declaró en sesión permanente el 27 de septiembre de 2007. En dicha sesión además se aprobó el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias para el análisis y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, el calendario de actividades y se establecieron los grupos de trabajo para realizar las modificaciones al decreto y los anexos.

A partir de ese día la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública organizó una serie de reuniones para analizar algunos ramos presupuestarios, dentro de las cuales se mencionan los siguientes:

A estas reuniones asistieron los presidentes de las comisiones relacionadas con los ramos correspondientes y se invitó a funcionarios de la administración pública federal.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública recibió a 20 gobernadores constitucionales de los siguientes estados de la república: Baja California Sur y Chiapas (11 de octubre); Guerrero (16 de octubre); Guanajuato, Aguascalientes y Zacatecas (18 de octubre); Nuevo León (23 de octubre); Sinaloa, Durango y Baja California (24 de octubre); Jalisco, Hidalgo, Tabasco y Nayarit (25 de octubre); Tlaxcala y Campeche (30 de octubre), y Morelos, San Luis Potosí, Chihuahua y Sonora (31 de octubre), quienes presentaron propuestas para su posible inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

Los diputados federales integrantes de está comisión sostuvieron diversas reuniones con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, en las que se abordaron los siguientes temas:

• El martes 9 de octubre se realizó la explicación de contenidos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como la comparación con 2007 en general, sectorial y de programas especiales.• El miércoles 10 de octubre se presentó el curso en materia de formulación y seguimiento del PEF 2008, dirigido a diputados, secretarios técnicos y asesores, cuyo objetivo fue contribuir a un mejor análisis del proceso presupuestario.• El viernes 12 de octubre se llevó a cabo el taller para conocer las bases de datos que el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas elabora sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación.

De igual manera, con la finalidad de llevar a cabo la recepción de proyectos para 2008, los miembros de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sostuvieron reuniones de trabajo con diferentes instancias, las cuales se mencionan a continuación:

Por otro lado, y con el fin de dar cumplimiento al artículo 42, fracción VIII, inciso f), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, esta comisión, como ya se dijo, aprobó con fecha 27 de septiembre el acuerdo que establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del presupuesto por sectores, mismo que se publicó en la Gaceta Parlamentaria de este órgano legislativo el 2 de octubre pasado, enriqueciendo con ello el proceso de elaboración del presente dictamen.

Con base en lo anterior, esta comisión recibió por parte de las comisiones ordinarias de esta Cámara 31 propuestas de programas y proyectos de inversión de un total de 45 comisiones ordinarias, así como una propuesta de una comisión especial, a fin de ser tomadas en consideración en la elaboración del dictamen que se presenta.

Finalmente, se llevaron a cabo reuniones de trabajo de los grupos de trabajo formados para el estudio y análisis del decreto y de los anexos, las cuales analizaron las propuestas de las diversas comisiones ordinarias, sobre las cuales emitieron las conclusiones aprobadas por el Pleno de esta comisión dictaminadora y que se someten a consideración de esta soberanía.

II. Consideraciones generales

El Presupuesto de Egresos de la Federación es uno de los instrumentos fundamentales para el desarrollo de nuestro país. Su elaboración y aprobación sustentan uno de los documentos jurídicos más importantes para la vida económica de la nación. Es el fundamento jurídico y legítimo en la asignación de recursos para los programas y proyectos de los poderes de la federación, de los estados y de los municipios.

Como resultado de la reforma hacendaria, así como de las modificaciones a la Ley de Ingresos de la Federación realizadas por esta Cámara y avaladas por su colegisladora, el Presupuesto contiene la asignación de 2.6 billones de pesos, lo que representa cerca de una cuarta parte del producto interno bruto. Este monto nos da la posibilidad de elevar el bienestar de la sociedad invirtiendo recursos en educación, salud, combate a la pobreza, infraestructura, seguridad pública y desarrollo rural, entre otros importantes rubros, sin poner en riesgo el equilibrio y la sostenibilidad de las finanzas públicas.

Para el ejercicio presupuestario de 2008, destacan los siguientes rubros:

III. Contenido del proyecto

El decreto que el Ejecutivo propone a esta soberanía contiene 36 artículos, 12 artículos transitorios, 19 anexos y 7 tomos, que en su totalidad integran el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 y tiene como prioridad lograr el desarrollo humano sustentable mediante los siguientes cinco ejes rectores establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo (PND):

El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación enviado por el Ejecutivo considera un gasto neto total de 2 billones 416.9 mil millones de pesos (mmp), superior en 3.3 por ciento en términos reales a lo aprobado para 2007. Estos recursos equivalen al 23.0 por ciento del producto interno bruto (PIB). Conforme a esta propuesta, el gasto programable para el próximo año sería de 1 billón 777.2 mmp, lo que significa un aumento de 3.4 por ciento en términos reales con relación a lo aprobado para 2007.

El proyecto asigna mayores recursos a las funciones de desarrollo social y gobierno, en 2.7 y 7.3 por ciento respectivamente, en comparación con lo aprobado para el ejercicio fiscal de 2007. También presenta un aumento en energía y turismo con incrementos de 7.1 y 54.1 por ciento respecto del presupuesto aprobado el año anterior en salud, seguridad social, seguridad pública, ciencia y tecnología, soberanía nacional y medio ambiente; mientras que en educación superior, infraestructura carretera, desarrollo rural, cultura y deporte se propusieron montos importantes de recursos en magnitud equivalente a la del año pasado.

El monto de recursos solicitados en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 para cubrir el costo financiero de la deuda pública, tanto del gobierno federal como de los organismos y empresas de control presupuestario directo, y las erogaciones para los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, asciende a 271.1 mmp. Como proporción del PIB, el monto solicitado representa el 2.6 por ciento, similar al cierre esperado para 2007.

En cuanto al gasto primario propuesto para el ejercicio fiscal 2008, destaca que:

Para 2008, la propuesta de gasto programable prevé 575 mil 587.2 mdp para los ramos administrativos, lo que significa un aumento de 2.1 por ciento en términos reales respecto de lo aprobado para 2007. Las dependencias que tienen mayores incrementos reales en sus asignaciones respecto al Presupuesto aprobado en 2007 son: la Secretaría de Turismo con 55.2 por ciento, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, con 26.5 por ciento; la Secretaría de Gobernación, con 26.4 por ciento; la Secretaría de Seguridad Pública, con 20.5 por ciento; la Secretaría de Marina, con 18.4 por ciento; la Secretaría de Función Pública, con 15.3 por ciento; el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, con 14.5 por ciento, y la Secretaría de Salud, con 12.4 por ciento.

En el caso de los ramos generales, la asignación prevista es de 643 mil 666.4 mdp, siendo los rubros más importantes los de aportaciones a seguridad social y las aportaciones federales para entidades federativas y municipios.

En su clasificación económica, la propuesta muestra un incremento real de 3.0 por ciento en el gasto corriente y de 5.0 por ciento en el gasto de capital. El gasto en servicios personales crece respecto a lo aprobado en 2007 en un 5.6 por ciento real, mientras que los subsidios lo hacen en un 1.6 por ciento y el gasto en inversión física presupuestaria crece 4.9 por ciento real.

La propuesta del Ejecutivo contempla un Presupuesto de 131.5 mmp para los programas que tienen por objeto la superación de la pobreza, mientras que los recursos dirigidos al desarrollo de las comunidades indígenas ascienden a 31.0 mmp; para los programas dirigidos a garantizar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres se prevé un gasto de 28.5 mmp, y para el programa de ciencia y tecnología 38.1 mmp.

Para el desarrollo rural sustentable, la propuesta de gasto asciende a 183.6 mmp y se propone una reestructura del programa especial concurrente.

Para dar continuidad a la política de austeridad aplicada por el Ejecutivo federal en 2007, el proyecto incluye una reducción equivalente a 5.0 por ciento en el gasto de operación administrativa en el gobierno federal y en las entidades sujetas a control presupuestario directo, lo que representa un ajuste de 10 mil 164.3 mdp, que deberá ser acompañado de medidas de austeridad previstas en el decreto de austeridad y por nuevas acciones de mejora en la gestión pública. Del total de ahorro esperado, 3 mil 361.3 mdp corresponden a los ramos administrativos y generales del gobierno federal y 6 mil 803.0 mdp a las entidades de control presupuestario directo.

El proyecto también incorpora elementos que permitirán la orientación del gasto para la obtención de resultados concretos, con el objeto de mejorar el impacto y la calidad del gasto público federal, así como la rendición de cuentas y la transparencia. A partir de este Presupuesto se adopta el enfoque basado en resultados como un nuevo modelo de presupuestación, lo que implica que las decisiones involucradas en el proceso consideren los resultados esperados y obtenidos de la aplicación de los recursos públicos.

Para lograr lo anterior, se realizará una evaluación del desempeño que permitirá realizar una valoración objetiva del desempeño de programas presupuestarios, bajo principios de verificación del grado de cumplimiento de metas y objetivos, con base en indicadores.

En 2008, los pasos que darán las dependencias y entidades de la administración pública federal para la adopción del Presupuesto basado en resultados serán: vincular los objetivos del PND y sus programas con los objetivos estratégicos de las dependencias y entidades y los programas presupuestarios; comenzar la elaboración de la matriz de indicadores de dichos programas presupuestarios y aplicar evaluaciones a los mismos. El proyecto tiene 330 indicadores, que fueron construidos mediante una metodología que se irá perfeccionando en los próximos meses.

Reforma hacendaria por los que menos tienen

Con el fin de fortalecer las finanzas públicas del Estado mexicano, el Poder Ejecutivo envió al Congreso de la Unión un proyecto de reforma hacendaria por los que menos tienen, que incluye cuatro vertientes:

El viernes 14 de septiembre el honorable Congreso de la Unión aprobó el conjunto de iniciativas de la reforma. También se aprobaron modificaciones al régimen fiscal de Pemex a propuesta de los legisladores.

Se estimó que la reforma generaría ingresos por 120 mmp en 2008, monto equivalente a 1.1 por ciento del PIB. Conforme a la distribución de los ingresos federales entre las entidades federativas y la administración pública federal que se establece en las disposiciones vigentes, cerca del 30 por ciento de los recursos de la reforma se asigna a las entidades federativas y el 70 por ciento al gobierno federal. Las asignaciones entre entidades también se verán modificadas por las modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal.

De igual forma, señala que el Presupuesto enviado a esta soberanía se construyó sobre un escenario inercial de ingresos; sin embargo, también presenta la asignación de los recursos adicionales que la reforma hacendaria generaría, los cuales se destinarían a dos objetivos principales:

Lo anterior se incluye en un capítulo adicional que detalla la propuesta de asignación de los recursos adicionales derivados de dicha reforma.

Esta asignación permitiría tener incrementos muy importantes en comunicaciones y transportes, medio ambiente, salud y seguridad pública, así como niveles de inversión impulsada cercanos a los 500 mmp.

Algunos otros puntos destacables de la exposición de motivos del proyecto de Presupuesto de Egresos enviada por el Ejecutivo son los siguientes:

IV. Situación económica del país

Durante 2007, la economía mundial ha tenido un ritmo de expansión elevado por cuarto año consecutivo, aunque ligeramente más moderado que el observado en 2006. Para 2008 se anticipa un contexto internacional en el cual es probable que el crecimiento de la economía de Estados Unidos se vea afectado por una contracción del crédito que retrasaría la recuperación de la actividad y la inversión en el sector de construcción residencial, derivado de la crisis en el mercado de hipotecas y los altos precios de los energéticos.

En cuanto a la evolución de la economía mexicana, de acuerdo con la última encuesta del Banco de México, analistas económicos del sector privado aumentaron su pronóstico de crecimiento económico de este año, de 2.98 a 3.05 por ciento, en tanto que para 2008 se estima que la actividad económica aumente 3.43 por ciento. A su vez, el índice de confianza de los analistas económicos del sector privado registró un aumento en la encuesta de octubre, en comparación con la de septiembre pasado.

Asimismo, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) informó que, en octubre, el indicador de confianza del productor, que recoge el clima de los negocios y el nivel de confianza de los empresarios, se ubicó en 53.4 puntos, lo que implicó un alza de 0.2 puntos respecto al del mes previo, de 53.2.

En materia de generación de empleos, el rezago es enorme, sin embargo, en lo que va de 2007 se ha generado una cantidad muy importante de plazas laborales en el sector formal. Entre enero y septiembre de 2007 la cifra de asegurados permanentes y eventuales en el IMSS se incrementó en 738 mil 101 nuevos asegurados.

En términos de concentración del ingreso, la última Encuesta sobre el Ingreso y el Gasto de los Hogares del INEGI (ENIGH) de 2006 muestra que en México la brecha entre quienes tienen altos ingresos y oportunidades es muy grande respecto al grupo más pobre: el 10 por ciento de los hogares de mayores ingresos concentraron el 37 por ciento del total del ingreso corriente monetario, mientras que el 10 por ciento de la población más pobre únicamente recibió el 1.2 por ciento.

Adicionalmente, de acuerdo con la última medición de la pobreza elaborada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) se observa que 44.7 millones de mexicanos padece al menos uno de los tres tipos de pobreza. En 2006, de los 14.4 millones de personas en pobreza alimentaria, 5.0 millones se ubicaban en zonas urbanas y 9.4 millones en rurales, lo cual indica que dos de cada tres personas en situación de pobreza alimentaria se ubican en las zonas rurales.

La entidad con mayor porcentaje de población en situación de pobreza de patrimonio es el estado de Chiapas, donde 75.7 por ciento de sus habitantes se encuentran en esta situación. Le siguen los estados de Guerrero, con 70.2 por ciento; Oaxaca, con 68.0 por ciento, y los estados de Tabasco y Durango, con 59.4 por ciento.

Por otro lado, es importante destacar que en 2008, de acuerdo con las disposiciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, se liberarán los productos agropecuarios hasta ahora protegidos, en especial maíz, frijol y leche. Esto se dará en un contexto de alzas y volatilidad de los precios internacionales de las materias primas.

Para contribuir a mantener la estabilidad económica y, a la vez, promover el desarrollo social y el empleo, el Presupuesto de Egresos de la Federación enviado por el Ejecutivo federal fue examinado y analizado conforme al mandato que la Constitución Política le establece a la Cámara de Diputados.

Así, a través de las modificaciones, ajustes y reasignaciones se proponen en este dictamen recursos específicos para los programas y proyectos federales, de los estados y de los municipios. Principalmente, se hacen ajustes y reasignaciones para fortalecer los programas sociales y la inversión en infraestructura, a fin de que el gasto público sea congruente con los desafíos sociales y económicos de México y con el mandato establecido en el artículo 74 de la Constitución.

V. Contenido de la iniciativa de decreto

Dentro de los puntos más relevantes del proyecto de decreto, el Ejecutivo federal propone:

VI. Modificaciones al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación

A través de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, se recibieron peticiones de ampliación a sus respectivos presupuestos por parte de las comisiones ordinarias, en el marco del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto por sectores, publicado en la Gaceta Parlamentaria el 2 de octubre de 2007.

En tal sentido es de resaltar que la suma de las propuestas que las comisiones ordinarias sometieron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 31 de octubre de 2007, ascendió a la cantidad de 291 mil 279 millones 527 mil 846 pesos. Por otro lado, para hacer frente a estas solicitudes se disponía de recursos que abarcan alrededor de una tercera parte de la cantidad mencionada.

Por lo anterior, en aras de atender las solicitudes de las comisiones ordinarias, tomando en cuenta los recursos disponibles, esta comisión estableció criterios tendientes a preservar el marco de racionalidad que rige el gasto destinado a las actividades contenidas en los programas del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

En este sentido, se establecieron los siguientes criterios:

Con base en el análisis de esta comisión y de las propuestas de los integrantes de ésta, se someten a consideración del Pleno de esta soberanía las erogaciones que se detallan en los anexos del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

Cabe mencionar que, en cuanto al programa de atención para adultos mayores, los recursos asignados al mismo, que ascienden a la cantidad de 3 mil 700 millones de pesos serán destinados para la atención de adultos mayores que habiten en comunidades de hasta 10 mil habitantes. Asimismo, en el caso de que la población objetivo que habite en las comunidades mencionadas haya sido atendida, los recursos excedentes se utilizarán para extender el programa a comunidades que rebasen los 10 mil habitantes, buscando en la medida de lo posible un objetivo de comunidades de hasta 20 mil habitantes.

Por otro lado, es importante señalar que es prioritario actuar con la debida oportunidad ante los estragos ocasionados por las inundaciones en el estado de Tabasco y coadyuvar con los trabajos que permitan desarrollar de manera expedita las obras y acciones para la reconstrucción de dicha entidad federativa; en este sentido, el Ejecutivo federal se compromete a agilizar los trámites, que conforme al contrato del Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales y sus reglas de operación deban realizarse, a fin de allegar los recursos que permitan iniciar a la brevedad las acciones de atención a la población damnificada, así como los trabajos de reconstrucción de la infraestructura afectada.

Finalmente, con el fin de atender oportunamente las situaciones de emergencia en casos de desastres naturales, deberán revisarse y tomarse las medidas necesarias en las reglas de operación del Fondo de Desastres Naturales, a efecto de que el ejercicio de recursos a través de dicho fondo sea más ágil y pueda responder efectivamente las necesidades de la población.

VII. Cambios al proyecto de decreto

Con base en las propuestas presentadas por los diversos grupos parlamentarios, y derivado de su análisis y deliberación al seno de esta comisión, se realizaron las siguientes modificaciones al articulado del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008:

Así como para financiar los programas y proyectos hidroagrícolas siguientes: uso sustentable de la cuenca del río Bravo y de la cuenca Lerma-Chapala.

Con base en lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 45, numeral 6, incisos f) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 56 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; esta comisión somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente proyecto de

Decreto

Artículo Único: Se expide el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, para quedar como sigue:

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008

Título Primero De las Asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación

Capítulo I Disposiciones Generales

Artículo 1. El ejercicio, el control y la evaluación del gasto público federal para el año 2008 se realizará conforme a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en las disposiciones que, en el marco de dicha ley, estén establecidas en otros ordenamientos legales y en este Presupuesto de Egresos.

Artículo 2. La interpretación del presente decreto, para efectos administrativos y exclusivamente en el ámbito de competencia del Ejecutivo federal, corresponde a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, conforme a las definiciones y conceptos que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La información que, en términos del presente decreto deba remitirse a la Cámara de Diputados será enviada a la Mesa Directiva, quien turnará dicha información a las comisiones competentes, sin perjuicio de que podrán ser remitidas directamente a las comisiones que expresamente se señalen en este decreto.

Capítulo II De las Erogaciones

Artículo 3. El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de Egresos importa la cantidad de 2 billones 569 mil 450 millones 200 mil pesos, y corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

En términos de los artículos 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 1 y 2 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, el gasto neto total previsto en el párrafo anterior se modificará para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en favor de los trabajadores del Estado en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, conforme a lo dispuesto en el artículo vigésimo primero transitorio del decreto por el que se expide la última ley citada, publicado el 31 de marzo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación.

Artículo 4. El gasto neto total se distribuye conforme a lo establecido en los anexos de este decreto y tomos del Presupuesto de Egresos y se observará lo siguiente:

I. Las erogaciones de los ramos autónomos, administrativos y generales, así como los capítulos específicos que incorporan los flujos de efectivo de las entidades, se distribuyen conforme a lo previsto en el anexo 1 del presente decreto y los tomos II a VI de este Presupuesto de Egresos. En el tomo I se incluyen los requerimientos de información establecidos en el artículo 41, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;

II. El capítulo específico que incorpora las erogaciones correspondientes a los gastos obligatorios se incluye en el anexo 2 de este decreto;

III. El capítulo específico que incorpora las erogaciones correspondientes a los compromisos plurianuales se incluye en el anexo 3 de este decreto;

IV. El capítulo específico que incorpora las erogaciones correspondientes a los compromisos derivados de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo se incluye en el anexo 4 de este decreto y en el tomo V del Presupuesto de Egresos;

V. El capítulo específico que incorpora las previsiones salariales y económicas se incluye en el anexo 5 de este decreto y en los tomos III a VI del Presupuesto de Egresos.

Los montos y términos aprobados en este capítulo específico en el anexo de este decreto y tomos del Presupuesto de Egresos, incluyendo las previsiones para contingencias y sus ampliaciones derivadas de adecuaciones presupuestarias y ahorros necesarias durante el ejercicio fiscal para cumplir, en su caso, con las disposiciones laborales aplicables, forman parte de la asignación global a que se refiere el artículo 33 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Formarán parte de dicha asignación global las erogaciones que se prevean en el Presupuesto de Egresos para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en favor de los trabajadores al servicio del Estado, en términos de lo dispuesto en los artículos vigésimo primero transitorio del decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicado el 31 de marzo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación; 1 y 2 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 y 3 del presente decreto;

VI. Los recursos para atender a la población indígena se señalan en el Anexo 6 de este decreto, en los términos del artículo 2, apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

VII. Los recursos que conforman el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se señalan en el anexo 7 de este decreto, conforme a lo previsto en los artículos 16 y 69 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable;

VIII. El monto total de los recursos previstos para el Programa de Ciencia y Tecnología, conforme a lo previsto en el artículo 22 de la Ley de Ciencia y Tecnología, se señala en el anexo 8 de este decreto;

IX. Las erogaciones de aquellos programas que incorporan la perspectiva de género, se señalan en el anexo 9 de este decreto;

X. La suma de recursos destinados a cubrir el costo financiero de la deuda pública del gobierno federal; aquél correspondiente a la deuda de las entidades incluidas en el anexo 1.D. de este decreto; las erogaciones derivadas de operaciones y programas de saneamiento financiero; así como aquéllas para programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, se distribuye conforme a lo establecido en el anexo 10 de este decreto;

XI. Las erogaciones para el Ramo General 23, ``Provisiones Salariales y Económicas'' se distribuyen conforme a lo previsto en el anexo 11 de este decreto;

XII. Las erogaciones para el Ramo General 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'' se distribuyen conforme a lo previsto en el anexo 12 de este decreto.

Las previsiones para servicios personales referidas en el párrafo anterior que se destinen para sufragar las medidas salariales y económicas, deberán ser ejercidas conforme a lo que establece el artículo 18 de este decreto y serán entregadas a las entidades federativas a través del Ramo General 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'' y, sólo en el caso del Distrito Federal, se ejercerán por medio del Ramo General 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'';

XIII. Las erogaciones para el Ramo General 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', se distribuyen conforme a lo previsto en el anexo 13 de este decreto;

XIV. Las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las medidas salariales y económicas para los ramos generales 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'', y 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', se distribuyen conforme a lo establecido en el anexo 14 de este decreto;

XV. Los límites de percepción ordinaria neta mensual a que se refiere el artículo 19 de este decreto se señalan en el anexo 15 de este decreto;

XVI. Para los efectos de los artículos 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los montos máximos de adjudicación directa y los de adjudicación mediante invitación a cuando menos tres personas, de las adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, obras públicas y servicios relacionados con éstas, serán los señalados en el anexo 16 de este decreto. Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del impuesto al valor agregado;

XVII. Los programas sujetos a reglas de operación se señalan en el anexo 17 de este decreto;

XVIII. El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se distribuye conforme a lo establecido en el anexo 18 de este decreto;

XIX. Los principales programas previstos en este Presupuesto de Egresos se detallan en el anexo 19 de este decreto, y

XX. Los recursos en materia de cultura se prevén en el anexo 23-B de este decreto.

Artículo 5. El gasto programable previsto para el Ramo General 23, ``Provisiones Salariales y Económicas'', se sujeta a las siguientes reglas:

I. Para el presente ejercicio fiscal no se incluyen previsiones para el programa Erogaciones Contingentes, correspondiente a la partida secreta a que se refiere el artículo 74, fracción IV, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Las dependencias y entidades podrán solicitar autorización a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, con cargo a los recursos del Ramo General 23, ``Provisiones Salariales y Económicas'', o al mecanismo de pago correspondiente, se apliquen medidas para cubrir una compensación económica a los servidores públicos que decidan concluir en definitiva la prestación de sus servicios en la administración pública federal, sin perjuicio de las prestaciones que les correspondan en materia de seguridad social. Dichas medidas se sujetarán a lo siguiente:

a) Las plazas correspondientes a los servidores públicos que concluyan en definitiva la prestación de sus servicios en la administración pública federal, se cancelarán en los términos de las disposiciones aplicables;

b) Las dependencias, con cargo a los ahorros que generen en sus respectivos presupuestos de servicios personales por la aplicación de las medidas, deberán restituir anualmente y a más tardar en el ejercicio fiscal 2010, en los plazos y condiciones que señalen las disposiciones aplicables, los recursos correspondientes a las compensaciones económicas pagadas a los servidores públicos a su cargo. En caso contrario, el Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, descontará los recursos correspondientes de las ministraciones posteriores de la respectiva dependencia.

En los mismos términos, las entidades solicitarán a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las adecuaciones a sus respectivos presupuestos por el monto que hayan utilizado para cubrir las compensaciones a los servidores públicos a su cargo. En caso contrario, dicha Secretaría realizará las adecuaciones presupuestarias por los montos que correspondan;

c) Los recursos restituidos serán destinados a mejorar la meta de balance presupuestario;

d) Los ahorros generados, una vez descontado el monto correspondiente para restituir los recursos utilizados en las medidas a que se refiere esta fracción, podrán destinarse a los programas de la dependencia o entidad que haya generado dicho ahorro y a la implantación y operación del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, siempre y cuando no implique la creación de plazas ni la contratación de personal eventual o de personas físicas por honorarios ni puestos de libre designación ni aumente el presupuesto regularizable de los subsecuentes ejercicios fiscales;

e) El Ejecutivo federal reportará en los informes trimestrales sobre el ejercicio de los recursos a que se refiere esta fracción.

En su caso, las medidas a que se refiere esta fracción podrán autorizarse para la liquidación de los servidores públicos que correspondan y los gastos asociados a ésta, así como a los pagos que se originen como consecuencia de la desincorporación de entidades o de la eliminación de unidades administrativas de las dependencias, en los términos de las disposiciones aplicables, sujetándose en lo conducente a lo dispuesto en los incisos de esta fracción.

Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes autónomos, podrán aplicar las medidas a que se refiere esta fracción, previo convenio que celebren con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, siempre y cuando cancelen las plazas correspondientes y restituyan los recursos en los términos del inciso b) de esta fracción; asimismo, podrán destinar los ahorros que resulten a sus programas, siempre y cuando no implique la creación de plazas ni la contratación de personal eventual o de personas físicas por honorarios ni aumente el presupuesto regularizable de los subsecuentes ejercicios fiscales. Las medidas previstas en esta fracción podrán aplicarse, en los mismos términos, al personal federalizado de los sectores educación y de salud, previo convenio que celebre el Ejecutivo federal, por conducto de las dependencias competentes, con las entidades federativas, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

III. Los recursos para atender los gastos asociados a ingresos petroleros se destinarán exclusivamente a los destinos y en los términos previstos en las disposiciones aplicables y en el presente decreto, y

IV. Las asignaciones presupuestarias para atender gastos en materia de desastres naturales; el programa salarial; las provisiones económicas relativas a programas y acciones para el desarrollo regional y metropolitano, el Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, y las demás asignaciones que integran el ramo a que se refiere este artículo, se deberán ministrar y ejercer conforme a las disposiciones aplicables y a lo dispuesto en este decreto.

La Secretaría de Gobernación deberá promover las modificaciones necesarias a las reglas de operación del Fondo para la Prevención de Desastres para que los gobiernos municipales puedan postular proyectos y propuestas de acciones preventivas a los que se puedan asignar recursos de este fondo.

Capítulo III De las Entidades de Control Directo

Artículo 6. Petróleos Mexicanos, en el ejercicio de su presupuesto consolidado se sujetará a las metas de balance de operación, primario y financiero que comprometa ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en términos de lo establecido en el tomo V de este Presupuesto de Egresos, y a lo siguiente:

I. A efecto de que Petróleos Mexicanos mantenga sus metas y pueda tomar medidas en caso de que durante el ejercicio se presente una disminución de los ingresos netos previstos en su presupuesto por condiciones de mercado, deberá apegarse a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, para efectos de la evaluación de estas metas se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones:

a) La cantidad que exceda del monto correspondiente a la importación de mercancía para reventa por 159 mil 10 millones 234 mil 63 pesos, no se considerará para evaluar el cumplimiento de las metas de balance de operación, primario y financiero;

b) En caso de que durante el ejercicio fiscal se presenten retrasos en la cobranza por ventas de combustibles realizadas a organismos públicos del sector eléctrico, dicho retraso no se considerará para evaluar las metas de balance de operación, primario y financiero.

En caso de que dichas condiciones sean ajenas a la operación de esta entidad, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinará el mecanismo para evaluar las metas de balance de operación, primario y financiero;

II. Petróleos Mexicanos podrá realizar erogaciones adicionales, en el caso de que los ingresos petroleros excedan los proyectados en el artículo 1, fracción VII, numeral 1, inciso A, de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, en los términos del artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;

III. Las medidas de compensación a que se refieren las fracciones I y II de este artículo deberán realizarse con la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para efectos de la situación de las finanzas públicas, observando las metas de balance de operación, primario y financiero de Petróleos Mexicanos.

Petróleos Mexicanos deberá informar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre el comportamiento mensual de los balances de operación, primario y financiero, dentro de los 25 días hábiles siguientes a la terminación del mes, y

IV. Para fines del cumplimiento de los balances de operación, primario y financiero, trimestrales y anuales, Petróleos Mexicanos, con la aprobación de su órgano de gobierno, deberá:

a) Informar mensualmente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Cámara de Diputados los ingresos netos obtenidos en su flujo de efectivo;

b) Realizar el registro de las adecuaciones presupuestarias externas en forma consolidada;

c) Establecer sus propias medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, así como otras medidas equivalentes cuando menos a las señaladas en el artículo 16 de este decreto y conforme a lo establecido en el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del artículo segundo, fracciones II y III, del decreto que reforma y adiciona dicha ley, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de octubre de 2007. Petróleos Mexicanos informará, a más tardar el último día hábil de enero a la Cámara de Diputados y a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública su programa anual de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria.

Los montos del anexo 1.D. de este decreto incluyen las previsiones de Petróleos Mexicanos para cubrir las obligaciones correspondientes a la inversión física y al costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo a que se refiere el artículo 22 de este decreto.

Los montos para Petróleos Mexicanos incluyen las previsiones necesarias de gasto corriente para cubrir las obligaciones de cargos fijos correspondientes a los contratos de suministro de bienes o servicios a que se refiere el artículo 32, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Las previsiones de cargos fijos para cada uno de los proyectos se presentan en el tomo V de este Presupuesto de Egresos.

La cifra que señala el anexo 1.D. de este decreto, la cual comprende las erogaciones de los organismos subsidiarios de Petróleos Mexicanos, no incluye operaciones realizadas entre ellos.

El titular y los servidores públicos competentes de Petróleos Mexicanos deberán cumplir las metas de balance de operación, primario y financiero y con el presupuesto autorizado de la entidad.

Artículo 7. La Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro deberán sujetarse a lo siguiente:

I. Los montos señalados en el anexo 1.D. de este decreto para la Comisión Federal de Electricidad incluyen previsiones para cubrir obligaciones correspondientes a la inversión física y al costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo a que se refiere el artículo 22 de este decreto. También incluyen las previsiones necesarias de gasto corriente para cubrir las obligaciones de cargos fijos correspondientes a los contratos de suministro de bienes o servicios a que se refiere el artículo 32, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Las previsiones de cargos fijos para cada uno de los proyectos se presentan en el tomo V de este Presupuesto de Egresos;

II. El monto señalado en el anexo 1.D. de este decreto para Luz y Fuerza del Centro refleja el monto neto, por lo que no incluye las erogaciones por concepto de compra de energía a la Comisión Federal de Electricidad;

III. La cantidad que el anexo 1.D. de este decreto destina para la Comisión Federal de Electricidad refleja el monto neto sin incluir erogación alguna por concepto de aprovechamientos, así como ninguna transferencia del gobierno federal para el otorgamiento de subsidios;

IV. Dentro de los primeros dos meses del año deberán informar a la Cámara de Diputados sobre los subsidios otorgados en el 2007 a los consumidores, diferenciando cada una de las tarifas eléctricas, y

V. Luz y Fuerza del Centro deberá instrumentar, a más tardar en el primer trimestre de 2008 un programa de acciones autorizado por su órgano de gobierno y la Secretaría de Energía, encaminado a reducir las pérdidas no técnicas en un 20 por ciento del monto total de las mismas. Luz y Fuerza del Centro podrá disponer de los montos recuperados para sus requerimientos de inversión conforme a las disposiciones aplicables en materia de ingresos excedentes y previo análisis del cumplimiento del programa por la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento, la cual podrá emitir las recomendaciones que juzgue convenientes para el estricto cumplimiento del programa. Luz y Fuerza del Centro deberá remitir a la Cámara de Diputados y a la Auditoría Superior de la Federación un informe semestral de los resultados de la aplicación de este programa.

Los titulares y los servidores públicos competentes de las entidades a que se refiere este artículo y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado deberán cumplir, según corresponda, las metas de balance de operación, primario y financiero, así como los presupuestos autorizados y las metas físicas e indicadores aprobados a dichas entidades e incluir sus avances en los informes trimestrales.

Artículo 8. Conforme al artículo 272 de la Ley del Seguro Social, el gasto programable del Instituto Mexicano del Seguro Social será de 272 mil 88 millones 700 mil pesos. El gobierno federal aportará al Instituto la cantidad de 43 mil 903 millones de pesos como aportaciones para los seguros; la cantidad de 75 mil 648 millones de pesos para cubrir las pensiones en curso de pago derivadas del artículo duodécimo transitorio de la Ley del Seguro Social publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995, así como la cantidad de 999 millones de pesos para que, en los términos del artículo 141 de dicha ley, la cuantía de la pensión por invalidez alcance el monto previsto como pensión garantizada.

Durante el ejercicio fiscal de 2008, el Instituto Mexicano del Seguro Social deberá destinar a las reservas financieras y actuariales de los seguros y a la reserva general financiera y actuarial, así como al Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carácter Legal o Contractual, a que se refieren los artículos 280, fracciones III y IV, y 286 K, respectivamente, de la Ley del Seguro Social, la cantidad de 11 mil 928 millones 300 mil pesos, a fin de garantizar el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contraiga, derivadas del pago de beneficios y la prestación de servicios relativos a los seguros que se establecen en dicha ley; así como para hacer frente a las obligaciones laborales que contraiga, ya sea por disposición legal o contractual con sus trabajadores.

Para efectos del artículo 277 G de la Ley del Seguro Social, el Instituto Mexicano del Seguro Social deberá sujetarse a las normas de austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en este decreto, en los términos propuestos por el consejo técnico de dicho instituto, las cuales se aplicarán sin afectar con ellas el servicio público que está obligado a prestar a sus derechohabientes; asimismo, conforme al mismo artículo 277 G, dichas normas no deberán afectar las metas de constitución o incremento de reservas establecidas en este decreto.

El titular y los servidores públicos competentes del Instituto Mexicano del Seguro Social serán responsables de que el ejercicio del gasto de dicho instituto se sujete a los montos autorizados para cubrir su gasto programable y para las reservas y el fondo a que se refiere este artículo.

Título Segundo Del Federalismo

Capítulo Único

De los recursos federales transferidos a las entidades federativas y a los municipios

Artículo 9. Los recursos federales aprobados en este Presupuesto de Egresos para ser transferidos a las entidades federativas y, por conducto de éstas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal se sujetarán a las reglas siguientes:

I. El resultado de la distribución entre las entidades federativas, de los recursos que integran los fondos del Ramo General 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', se presenta en el tomo IV de este Presupuesto de Egresos, con excepción del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, cuya distribución se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal.

El Consejo Nacional de Seguridad Pública promoverá que el 20 por ciento de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal se distribuyan a los municipios conforme a criterios que integren el número de habitantes y el avance en la aplicación del Programa Estatal de Seguridad Pública en materia de profesionalización, equipamiento, modernización tecnológica e infraestructura.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 33, fracción IV, de la Ley de Coordinación Fiscal, el ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social será informado por las entidades federativas al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social. Dicha información incluirá el reporte por cada municipio en el caso del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal. La Secretaría de Desarrollo Social remitirá trimestralmente dicha información a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados.

La distribución del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, derivado de la aplicación de la nueva fórmula establecida en la Ley de Coordinación Fiscal, se sujetará a una auditoría externa relativa a la matrícula escolar de los tipos educativos atendidos por dicho Fondo en las entidades federativas, las nóminas de personal docente y de apoyo, y realizar compulsa de plazas de los distintos tipos de educación básica, así como su lugar de ubicación. Las auditorías deberán coordinarse por las secretarías de Educación Pública, de la Función Pública y, en su caso, por la Auditoría Superior de la Federación. Los resultados de las auditorías deberán ser enviados a la Cámara de Diputados durante el primer semestre del ejercicio fiscal.

Los recursos a que se refiere el párrafo anterior deberán sujetarse, en términos de la Ley de Coordinación Fiscal, a las disposiciones aplicables en la etapa del ejercicio del gasto por éstas. Las autoridades correspondientes, para aplicar dichos recursos, verificarán que el personal cumple con sus obligaciones en términos de los contratos laborales correspondientes, realizándose, en su caso, la compulsa entre la nómina y el registro de asistencia.

II. El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, emitirá, a más tardar el 15 de febrero, los lineamientos para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 85, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 48 de la Ley de Coordinación Fiscal, respecto a los informes que las entidades federativas deberán presentar sobre los recursos federales correspondientes a las aportaciones federales, subsidios y a los convenios de coordinación en materia de descentralización o reasignación. Asimismo, la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales podrá emitir opinión respecto al sistema de información que se establezca para que las entidades federativas envíen la información en términos de dichas leyes.

Las entidades federativas y, por conducto de éstas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal informarán en los términos de esta fracción, los recursos suministrados y ejercidos conforme a los conceptos, actividades y programas autorizados, acciones, metas e indicadores comprometidos, así como los resultados obtenidos;

III. Las dependencias y entidades sólo podrán transferir recursos federales a las entidades federativas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, a través de las tesorerías de las entidades federativas, salvo en el caso de ministraciones relacionadas con obligaciones de las entidades federativas garantizadas con la afectación de sus participaciones en términos de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal;

IV. En caso de que en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria deban realizarse ajustes o adecuaciones al Presupuesto de Egresos durante el ejercicio fiscal, una vez que se realicen las compensaciones previstas en la misma y, en su caso, una vez utilizados los recursos de las reservas que correspondan en términos de dicha ley, los ajustes que fueran necesarios realizar a los recursos federales destinados a las entidades federativas deberán efectuarse de manera proporcional a los demás ajustes al Presupuesto de Egresos, informando de tales ajustes o adecuaciones a la Cámara de Diputados;

V. Los recursos federales vinculados con ingresos derivados de la exportación petrolera que, en los términos de las disposiciones aplicables, tengan como destino la realización de programas y proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento de las entidades federativas, se sujetarán a las disposiciones aplicables al Fondo de Infraestructura en los Estados, FIES, y a los lineamientos que emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

VI. Las entidades federativas y los municipios estarán obligados a ejercer, informar y rendir cuentas sobre los recursos federales correspondientes al Ramo General 33 ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', conforme a lo dispuesto en los artículos 79 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en las leyes de Coordinación Fiscal, Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de Fiscalización Superior de la Federación y, con base en éstas, en lo siguiente:

a) La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a más tardar el 15 de enero, expedirá lineamientos generales de operación para la entrega de los recursos, los cuales deberán considerar, como mínimo, lo siguiente:

i) Definir las dependencias coordinadoras de los Fondos del Ramo General 33;

ii) Definir la mecánica para establecer indicadores de resultados por fondo, en coordinación con las entidades federativas, la Secretaría de la Función Pública y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social;

iii) Establecer el formato para que las entidades federativas y sus municipios reporten el ejercicio de los recursos federales y sobre la evaluación de resultados de cada fondo;

b) Las entidades federativas y los municipios, en el ejercicio de los recursos federales correspondientes al Ramo General 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', deberán cumplir con las disposiciones establecidas en las leyes citadas en esta fracción para:

i) Publicar en el periódico oficial de la entidad federativa correspondiente, a más tardar el 15 de febrero, la distribución por municipio de las aportaciones federales que en términos de la Ley de Coordinación Fiscal les correspondan, así como el calendario para la ministración mensual de dichos recursos federales por municipio;

ii) Informar en términos de los artículos 48 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal, sobre el ejercicio de las aportaciones federales, incluyendo un informe pormenorizado del Fondo de Infraestructura Social Municipal y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, reportando el avance de las obras respectivas y, en su caso, los montos de los subejercicios;

iii) No realizar la transferencia de recursos entre los fondos;

iv) Transparentar los pagos que se realicen en materia de servicios personales en aquellos fondos que tienen dicho destino específico, entre otros, para homologar la denominación de las plazas o puestos que sirven de base para presupuestar los recursos por transferir; mantener actualizados documentalmente y en las bases de datos correspondientes, los movimientos operados, tanto del personal, como de los centros de trabajo; los tabuladores de sueldos; transparentar las licencias con goce de sueldo que se autoricen; el desempeño de más de un empleo sujeto a justificación;

v) Aplicar los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal en obras y acciones que beneficien directamente a población en rezago social y pobreza extrema, para lo cual se definan metas anuales y de mediano plazo en la cobertura de atención de los servicios básicos relativos al agua potable, drenaje, electrificación y caminos;

vi) En el caso del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, dar preferencia al financiamiento de los siguientes rubros: obligaciones financieras, seguridad pública y otras prioridades del municipio, dando atención preferente a la realización de proyectos de alto impacto en el desarrollo del municipio, considerando en este rubro: obras de infraestructura que atiendan problemas sustantivos; acciones de modernización de los sistemas fiscales que permitirán a los municipios incrementar sus ingresos y, en general, aquellos proyectos que signifiquen un aumento sustantivo en el empleo o bienestar de la población municipal, o en los ingresos de la administración municipal.

La información a que se refiere esta fracción deberá reportarse a la Cámara de Diputados en los informes trimestrales.

Artículo 10. De los recursos aprobados en el Ramo 36 Seguridad Pública, se destinará la cantidad de 3 mil 589 millones 400 mil pesos, al otorgamiento de subsidios a los municipios y al Gobierno del Distrito Federal para la seguridad pública en sus demarcaciones territoriales, con objeto de fortalecer el desempeño de sus funciones en materia de seguridad pública, a fin de salvaguardar los derechos e integridad de sus habitantes y preservar las libertades, el orden y la paz públicos.

Los subsidios a que se refiere este artículo serán destinados para los conceptos y conforme a las reglas del fondo municipal a cargo de la Secretaría de Seguridad Pública, con el propósito de profesionalizar y equipar a los cuerpos de seguridad pública en los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, así como mejorar la infraestructura de las corporaciones.

El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Seguridad Pública, dará a conocer a más tardar el 15 de enero, a través del Diario Oficial de la Federación, la lista de los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal elegibles para el otorgamiento del subsidio a que se refiere este artículo, así como la fórmula utilizada para su selección, misma que deberá considerar, entre otros criterios, el número de habitantes y la incidencia delictiva; así como el porcentaje de participación que representarán las aportaciones de recursos que realicen al fondo los municipios y el Distrito Federal.

El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Seguridad Pública, a más tardar el último día hábil de febrero, deberá suscribir convenios específicos con los municipios y el Gobierno del Distrito Federal para sus demarcaciones territoriales elegibles, que deseen adherirse a este programa, con base en lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en los cuales deberá preverse lo siguiente:

I. Las acciones programáticas a las que se destinará el subsidio en el marco de las políticas generales acordadas en el seno del Consejo Nacional de Seguridad Pública;

II. Los mecanismos a través de los cuales podrá realizarse la adquisición de equipamiento, así como las condiciones y procedimientos a los que deberá sujetarse la profesionalización;

III. El establecimiento por parte de los municipios y del Gobierno del Distrito Federal de cuentas bancarias específicas para la administración de los recursos federales que, en su caso, les sean transferidos, para efectos de su fiscalización;

IV. La obligación de los municipios y del Gobierno del Distrito Federal de registrar los recursos que por este programa reciban en sus respectivos presupuestos e informar al respecto a la tesorería o su equivalente de la entidad federativa correspondiente, para efectos de la cuenta pública local y demás informes previstos en la legislación local, y

V. La obligación de los municipios y del Gobierno del Distrito Federal de informar al Consejo Nacional de Seguridad Pública, a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y al Consejo Estatal, sobre las acciones realizadas con base en los convenios específicos a que se refiere este artículo.

Para acceder a los recursos, los municipios y el Gobierno del Distrito Federal deberán comprometerse, a través de los convenios que al efecto suscriban con el Ejecutivo federal, al cumplimiento de las políticas, lineamentos y acciones contenidos en los mismos.

Artículo 11. Para la revisión del ejercicio de los recursos federales realizado por las entidades federativas y, en su caso, por los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, la Auditoría Superior de la Federación fiscalizará dichos recursos en los términos de los artículos 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 16, fracciones I y XVIII, 33 y 34 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.

El Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, tendrá por objeto fortalecer el alcance, profundidad, calidad y seguimiento de las revisiones al ejercicio de los recursos correspondientes al Ramo General 33 ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', así como a los recursos federales que se transfieren a las entidades federativas y, por conducto de éstas, a los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, correspondientes a subsidios y a los convenios de coordinación en materia de descentralización o reasignación. Las dependencias y entidades, así como las entidades federativas, deberán informar sobre la suscripción de los convenios de coordinación, respectivamente, a la Auditoría Superior de la Federación y a los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales.

La Auditoría Superior de la Federación hará llegar, a más tardar el 15 de febrero, un proyecto de reglas de operación a la Comisión de Vigilancia y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, quienes deberán emitir su opinión a más tardar el 15 de marzo. La Auditoría Superior de la Federación deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el último día hábil de marzo las reglas de operación del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, las cuales contendrán las disposiciones para la ministración, aplicación, control, seguimiento, evaluación, rendición de cuentas y transparencia de los recursos.

Los recursos correspondientes a dicho programa serán aplicados exclusivamente a la fiscalización de recursos federales que administren o ejerzan los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos políticos-administrativos de sus demarcaciones territoriales, con excepción de las participaciones federales y se dividirán en dos componentes: el federal y el correspondiente a las entidades federativas.

Los subsidios del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, deberán sujetarse a lo siguiente:

I. Equivalen al uno al millar del monto total para el Ramo General 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', aprobado en el Presupuesto de Egresos del año 2007. El componente federal equivale al 60 por ciento y se entregará a la Auditoría Superior de la Federación para que de manera directa fiscalice los recursos federales transferidos a entidades federativas y municipios. De este porcentaje, la Auditoría Superior de la Federación deberá destinar el 10 por ciento a capacitación a los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales.

El componente correspondiente a las entidades federativas, equivalente al 40 por ciento restante, se ministrará a los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales. Para la distribución entre las entidades federativas de este último porcentaje, se considerará una cantidad fija para cada una de ellas, equivalente al 35 por ciento, como factor de equidad. El 65 por ciento restante se distribuirá con base en una evaluación de resultados de operación del propio programa en el ejercicio fiscal anterior que definirá la Auditoría Superior de la Federación;

II. La distribución por entidad federativa deberá ser publicada en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico oficial de la entidad federativa que corresponda, junto con las reglas de operación de dicho programa. Los recursos serán ministrados por la Tesorería de la federación a los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales, a través de las tesorerías de las entidades federativas. Los recursos que, al final del ejercicio, no hayan sido devengados por dichos órganos o por la Auditoría Superior de la Federación, deberán concentrarse invariablemente en la Tesorería de la Federación;

III. Deberán aplicarse, tanto por los órganos técnicos de fiscalización locales como por la Auditoría Superior de la Federación, por lo menos un 33 por ciento, para la fiscalización de los recursos correspondientes a los fondos de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.

Los subsidios del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado y los recursos referidos en el artículo 82, fracción XI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, destinados a la fiscalización de los recursos federales transferidos a las entidades federativas a través de convenios de reasignación, deberán destinarse exclusivamente para actividades relacionadas directamente con la revisión y fiscalización de los recursos federales a que se refiere el presente artículo y deberán sujetarse para su aplicación a las reglas de operación mencionadas en el tercer párrafo del mismo.

La Auditoría Superior de la Federación y los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales deberán publicar en sus respectivas páginas de Internet informes trimestrales sobre la aplicación de los recursos del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, en los términos que establezcan las reglas de operación del mismo. El incumplimiento a esta disposición, así como el destino de los recursos del programa para un fin distinto al señalado en el presente artículo, tendrá como consecuencia la cancelación inmediata de la ministración de los recursos.

La Auditoría Superior de la Federación deberá contemplar en su programa anual de auditorías, visitas e inspecciones, aquéllas que se prevean realizar por los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales con recursos del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado y que se incorporarán al Informe del Resultado de la Revisión de la Cuenta Pública de 2007.

El cumplimiento de los objetivos del Programa Anual para la Fiscalización del Gasto Federalizado deberá ser informado en el mes de septiembre a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a efecto de que ésta cuente con elementos para realizar la evaluación a que se refiere la fracción VII del artículo 67 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Asimismo, la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, deberá remitir a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados --a más tardar el primer día hábil de octubre--, información relevante respecto al cumplimiento de los objetivos del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, a fin de considerarla para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación del siguiente ejercicio fiscal.

El informe a que se refiere el párrafo anterior deberá contener, además, lo siguiente:

a) Los criterios normativos y metodológicos para las auditorías por entidad federativa;

b) Los procedimientos y métodos necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos federales por entidad federativa;

c) La cobertura por entidad federativa de las auditorías realizadas dentro del programa;

d) El costo de las auditorías por entidad federativa;

e) Los mecanismos de apoyo de los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales a la Auditoría Superior de la Federación;

f) La distribución de los subsidios del Programa Anual para la Fiscalización del Gasto Federalizado ministrados a cada órgano técnico de fiscalización local, y

IV. Además, los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales, en la información que proporcionen a la Auditoría Superior de la Federación deberán:

a) Alinear los resultados con los dictámenes de las auditorías;

b) Asegurar que todos los procedimientos de auditoría manifestados en un informe se expresen en resultados;

c) Incluir en el informe de auditoría todos los resultados obtenidos, aun aquellos que no tengan observaciones o que se hayan solventado durante el desarrollo de las auditorías;

d) Registrar las recuperaciones de recursos operadas;

e) Incorporar en los informes de auditoría el apartado de cumplimiento de metas y objetivos.

f) Alinear las conclusiones del apartado de cumplimiento de objetivos y metas con los resultados del informe;

g) Precisar en los resultados la normatividad que se incumple o a la que se da cumplimiento;

h) Verificar la consistencia de las cifras;

i) Los criterios normativos y metodológicos para las auditorías en la entidad federativa y municipios;

j) Los procedimientos y métodos necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos federales en la entidad federativa y municipios;

k) La cobertura en la entidad federativa y municipios de las auditorías a realizar dentro del programa;

l) El costo de las auditorías en la entidad federativa y municipios.

Título Tercero De los Lineamientos Generales para el Ejercicio Fiscal

Capítulo I Disposiciones generales

Artículo 12. Las dependencias y entidades, conforme al sistema de compensación de créditos y adeudos a que se refiere el artículo 73 de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y sin exceder sus presupuestos autorizados, responderán de las cargas financieras que se causen por no cubrir oportunamente los adeudos no fiscales contraídos entre sí, las cuales se calcularán a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de las tasas anuales de rendimiento equivalentes a las de descuento de los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días, en colocación primaria, emitidos durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo compensatorio.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público analizando los objetivos macroeconómicos y la situación de las finanzas públicas, podrá autorizar compensaciones presupuestarias entre dependencias y entidades, y entre estas últimas, correspondientes a sus ingresos y egresos, cuando las mismas cubran obligaciones entre sí derivadas de variaciones respecto de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 y este Presupuesto de Egresos en los precios y volúmenes de los bienes y servicios adquiridos por las mismas, siempre y cuando el importe del pago con cargo al presupuesto del deudor sea igual al ingreso que se registre en las distintas fracciones del artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 o, en su caso, que dicho importe no pueda cubrirse con ingresos adicionales de la entidad a consecuencia del otorgamiento de subsidios en los precios de los bienes o servicios por parte de la entidad deudora.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá autorizar compensaciones para el pago de obligaciones fiscales de ejercicios anteriores y sus accesorios, siempre que las mismas se realicen durante el presente ejercicio fiscal.

Los ingresos que se perciban por las operaciones a que se refiere este artículo, no se considerarán para efectos del cálculo de los ingresos en los términos del artículo 14 de este decreto.

Artículo 13. Los ingresos que resulten del derecho para la fiscalización petrolera, a que se refiere el artículo 254 Ter de la Ley Federal de Derechos, se destinarán, sin requerir autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Auditoría Superior de la Federación, a través del ramo correspondiente y se aplicarán para fiscalizar el ejercicio de los recursos a que se refiere el artículo 19, fracciones IV, inciso d) y V, inciso b), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como el programa plurianual de racionalización de costos en servicios personales y operativos de Petróleos Mexicanos y el ejercicio de sus programas prioritarios. La Auditoría informará sobre el resultado de la fiscalización a las comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, así como difundirá la información correspondiente a través de su sitio de Internet para su conocimiento público.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público hará entrega de anticipos a cargo de este Derecho a más tardar a los diez días hábiles posteriores al entero que realice Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, en los términos del artículo 254 Ter de la Ley Federal de Derechos; la Auditoría Superior de la Federación informará a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre su ejercicio.

Artículo 14. Los ingresos que, en su caso, se obtengan en exceso a los previstos para el presente ejercicio fiscal en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 y los excedentes de ingresos propios de las entidades, deberán destinarse conforme a lo establecido en el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Los ingresos excedentes a que se refiere el artículo 19, fracción V, inciso a), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, deberán destinarse a los programas y proyectos registrados en la cartera de inversión a que se refiere el artículo 34, fracción III, de dicha ley.

Las operaciones compensadas a que se refiere el artículo 12 de este decreto no se sujetarán a lo previsto en el presente artículo.

Artículo 15. Los recursos correspondientes a los subejercicios que no sean subsanados en el plazo que establece el artículo 23, último párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, serán reasignados a los programas y proyectos registrados en la cartera de inversión a que se refiere el artículo 34, fracción III, del mismo ordenamiento, incluyendo infraestructura carretera, de agua, salud, educación, hidráulica, entre otras obras de infraestructura, así como a los programas sociales.

Capítulo II De las disposiciones de austeridad, mejora y modernización de la gestión pública

Artículo 16. El Ejecutivo federal reportará en los Informes Trimestrales los ahorros que, en su caso, se generen como resultado de la aplicación de las medidas de racionalización del gasto establecidas conforme a lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el artículo segundo del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Orgánica de la Administración Pública Federal; de Coordinación Fiscal; de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de octubre de 2007.

En el presente ejercicio fiscal, en las dependencias y entidades, no se otorgarán incrementos salariales a los servidores públicos de mando, al personal de enlace ni a los niveles homólogos.

Las dependencias y entidades deberán sujetarse al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, SNC, y dar de alta en el mismo la totalidad de las cuentas por pagar a sus proveedores o contratistas, con el propósito de dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos. Nacional Financiera, SNC, en coordinación con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, SNC, aplicará los mecanismos para que los financiamientos que se concreten a través de este programa, vinculados con la realización de obras de infraestructura y servicios públicos relacionados, se efectúen con recursos de esta última institución. Nacional Financiera, SNC, con el apoyo de las dependencias y entidades, promoverá la utilización del Programa de Cadenas Productivas con los proveedores y contratistas del sector público y reportará en los Informes Trimestrales los avances que se presenten.

Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes autónomos, deberán implantar medidas, en lo conducente, equivalentes a las aplicables en las dependencias y entidades, respecto a la reducción del gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo y del presupuesto regularizable de servicios personales, para lo cual publicarán en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el último día hábil de febrero, sus respectivos lineamientos y el monto correspondiente a la meta de ahorro. Asimismo, reportarán, en los Informes Trimestrales, las medidas que hayan adoptado y los montos de ahorros obtenidos. Dichos reportes serán considerados por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados en el proceso de análisis y aprobación de las erogaciones correspondientes al Presupuesto de Egresos para el siguiente ejercicio fiscal.

Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como los entes autónomos deberán tomar las siguientes medidas en adición a lo señalado en este artículo:

I. Abstenerse de contraer obligaciones en materia de servicios personales que rebasen el presupuesto autorizado;

II. En la contratación de bienes, servicios y obras públicas deberán establecer acciones para generar ahorros, y

III. Las oficialías mayores o equivalentes deberán sujetarse al manual único de procesos administrativos emitido por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública y en el caso de los poderes Legislativo y Judicial, así como los entes autónomos, los que emitan sus respectivos órganos competentes. Lo anterior, con el fin de simplificar los trámites en la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros.

Artículo 17. Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autónomos, así como las dependencias y entidades podrán destinar recursos presupuestarios para actividades de comunicación social a través de la radio y la televisión, siempre y cuando hayan solicitado en primera instancia los tiempos que por ley otorgan al Estado las empresas de comunicación y éstos no estuvieran disponibles en los espacios específicos y en la vigencia solicitada; en dicho supuesto deberán justificar las razones de la contratación.

El Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Gobernación, supervisará la administración y distribución de los tiempos fiscales otorgados por las empresas de comunicación que operan mediante concesión federal. Dicha distribución se realizará en la proporción siguiente: 40 por ciento al Poder Ejecutivo federal; 30 por ciento al Poder Legislativo, tiempos que se distribuirán en partes iguales a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores; 10 por ciento al Poder Judicial, y 20 por ciento a los entes autónomos. Lo anterior, sin perjuicio de las disposiciones legales en materia electoral.

La Secretaría de Gobernación dará seguimiento a la utilización de los tiempos fiscales. Asimismo, estará facultada para reasignar estos tiempos cuando no hubieren sido utilizados con oportunidad o se encuentren subutilizados, de conformidad con las disposiciones generales que al efecto emita. Las reasignaciones se ajustarán a la proporción prevista en este artículo.

La Secretaría de Gobernación informará bimestralmente a la Cámara de Diputados, sobre la utilización de los tiempos fiscales, así como sobre las reasignaciones que, en su caso, realice.

Los programas de comunicación social y las erogaciones que conforme a estos programas realicen las dependencias y entidades, deberán ser autorizados por la Secretaría de Gobernación en el ámbito de su competencia, de conformidad con las disposiciones generales que para tal efecto publique en el Diario Oficial de la Federación.

Todas las erogaciones que conforme a este artículo realicen las entidades deberán ser autorizadas de manera previa por el órgano de gobierno respectivo o su equivalente.

Durante el ejercicio fiscal no podrán realizarse ampliaciones, traspasos de recursos de otros capítulos o conceptos de gasto al concepto de gasto correspondiente a servicios de comunicación social y publicidad, de los respectivos presupuestos ni podrán incrementarse dichos conceptos de gasto, salvo cuando se trate de mensajes para atender situaciones de carácter contingente o cuando se requiera para promover la venta de productos de las entidades para que éstas generen mayores ingresos. En ambos supuestos, se requerirá autorización previa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y que las modificaciones correspondientes sean autorizadas por la Secretaría de Gobernación para ser incluidas en los programas de comunicación social. La Secretaría de Gobernación informará a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados y a la Secretaría de la Función Pública, dentro de los 10 días naturales siguientes a la fecha en la que se emita la autorización, sobre las razones que justifican la ampliación, traspaso o incremento de recursos, así como sobre su cuantía y modalidades de ejercicio.

El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, remitirá a la Cámara de Diputados un informe que contenga la relación de todos los programas y campañas de comunicación social, desglosadas por dependencias y entidades, así como la programación de las erogaciones destinadas a sufragarlos. Asimismo, deberá contener la descripción de las fórmulas, modalidades y reglas para la asignación de tiempos oficiales. Dicho informe deberá presentarse una vez autorizados los programas de comunicación correspondientes.

Los programas y campañas de comunicación social se ejecutarán con arreglo a las siguientes bases:

I. Los tiempos oficiales sólo podrán destinarse a actividades de difusión, información o promoción de los programas y acciones de las dependencias o entidades, así como a las actividades análogas que prevean las leyes aplicables;

II. Las dependencias y entidades no podrán convenir el pago de créditos fiscales, ni de cualquier otra obligación de pago a favor de la dependencia o entidad, a través de la prestación de servicios de publicidad, impresiones, inserciones y demás actividades en materia de comunicación social. Los medios de difusión del sector público podrán convenir con los del sector privado, la prestación recíproca de servicios de publicidad;

III. Las erogaciones realizadas en materia de comunicación social se acreditarán con órdenes de transmisión, en las que se especifique la tarifa convenida, concepto, descripción del mensaje, destinatarios, cobertura y las pautas de difusión en medios electrónicos.

Para medios impresos se acreditará con órdenes de inserción, en las cuales se deberá especificar la tarifa convenida, concepto, descripción del mensaje, destinatarios, la cobertura y circulación certificada del medio en cuestión;

IV. Las dependencias y entidades, previo a la contratación de servicios de producción, espacios en radio y televisión comerciales, deberán atender la información de los medios sobre cobertura geográfica, audiencias, programación y métodos para medición de audiencias, así como su capacidad técnica para la producción, postproducción y copiado. La Secretaría de Gobernación dará seguimiento a la inclusión de los medios públicos en los programas y campañas de comunicación social y publicidad de las dependencias y entidades, y

V. La publicidad que adquieran las dependencias y entidades para la difusión de todos los programas gubernamentales deberá incluir, claramente visible y audible, la siguiente leyenda: ``Este programa es público y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoción personal''. Sólo en el caso del programa de Desarrollo Humano Oportunidades deberá incluirse la leyenda establecida en el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social. Para lo anterior, deberán considerarse las características de cada medio.

La Secretaría de Gobernación informará bimestralmente a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados y a la Secretaría de la Función Pública, sobre la ejecución de los programas y campañas de comunicación social, así como sobre el ejercicio de las erogaciones a las que se refiere el presente artículo. Dichos informes deberán contener, al menos, lo siguiente: monto total erogado por dependencia y entidad; empresas prestadoras de los servicios; tiempos contratados, fiscales y oficiales utilizados por cada dependencia y entidad.

El gasto en comunicación social aprobado en este presupuesto deberá destinarse, al menos, en un 5 por ciento a la contratación en medios impresos, conforme a las disposiciones aplicables.

En el Informe de Avance de Gestión Financiera a que se refiere la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, se deberá dar cuenta del ejercicio de estos recursos.

Capítulo III De los servicios personales

Artículo 18. Los recursos previstos en los presupuestos de las dependencias y entidades en materia de servicios personales y, en su caso, en los Ramos Generales 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'' y 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'' incorporan la totalidad de las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las medidas salariales y económicas.

Los incrementos a las percepciones se determinarán, conforme:

I. A la estructura ocupacional autorizada;

II. Al registro común de plantillas de personal, en el caso del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, y del Ramo General 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'';

III. A la plantilla de personal, tratándose del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, y

IV. A las plantillas de personal, tratándose del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos; adicionalmente, en el caso de los servicios de educación para adultos, a las fórmulas que al efecto se determinen en los términos de la Ley de Coordinación Fiscal.

Las previsiones para el incremento a las percepciones, a que se refieren los Anexos 5 y 14 de este decreto, incluyen la totalidad de los recursos para categorías y personal operativo de confianza y sindicalizado, por lo que no deberá utilizarse la asignación prevista a un grupo, para favorecer a otro.

Las previsiones salariales y económicas para el Ramo Administrativo 11, ``Educación Pública'' a que se refiere el Anexo 5 de este decreto, incluyen los recursos para la educación tecnológica y de adultos correspondientes a aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios a que se refiere el artículo 42 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Las previsiones salariales y económicas para el Ramo General 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'', incluyen las previsiones correspondientes a los fondos de aportaciones para la Educación Básica y Normal, y para la Educación Tecnológica y de Adultos, que serán entregadas a las entidades federativas a través del Ramo General 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios''.

Las previsiones para la creación de plazas incluidas en los Ramos 11, ``Educación Pública'' y 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'', deberán destinarse exclusivamente a la contratación de personal docente y de apoyo y asistencia a la educación para los niveles de educación especial, preescolar, secundaria, media superior y superior, así como personal de apoyo y asistencia a la educación en el nivel primaria.

Las previsiones incluidas en el Ramo General 25, ``Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos'', incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas económicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema educativo. Asimismo, las previsiones para incrementos a las percepciones incluyen las correspondientes a la carrera magisterial.

Las previsiones incluidas en el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas económicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema de salud.

Las dependencias y entidades en los Informes Trimestrales reportarán el impacto de los incrementos salariales en el presupuesto regularizable y, cuando se trate de las entidades, adicionalmente el impacto en el déficit actuarial de pensiones.

Artículo 19. Los límites de percepción ordinaria neta mensual, por concepto de sueldos y salarios, autorizados para los servidores públicos de mando y personal de enlace de las dependencias y entidades, se detallan en el Anexo 15 de este decreto.

Los montos presentados en dicho anexo no consideran incrementos salariales para el presente ejercicio fiscal ni las repercusiones que se deriven de la aplicación de las disposiciones de carácter fiscal.

En aquellos puestos de personal civil de las dependencias cuyo desempeño ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor público de mando, podrá otorgarse un pago extraordinario por riesgo, hasta por el 30 por ciento sobre la percepción ordinaria mensual a que se refiere este artículo, en los términos de las disposiciones que para tal efecto emita la Secretaría de la Función Pública, la cual evaluará la gravedad del riesgo y determinará el porcentaje del pago extraordinario en función del riesgo y, en su caso, autorizará el pago previo dictamen favorable de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el ámbito presupuestario.

Las dependencias y entidades podrán modificar las percepciones de los puestos conforme a las disposiciones aplicables, sujetándose a los límites máximos establecidos en el Anexo 15 del presente decreto, previo dictamen presupuestario. Asimismo, podrán efectuarse ajustes en la composición de las percepciones ordinarias por concepto de sueldos y salarios, siempre y cuando no se incremente el monto mensual previsto en dicho anexo para el puesto correspondiente.

Las entidades que cuenten con planes de compensación acordes con el cumplimiento de las expectativas de aumento en el valor agregado, podrán determinar las percepciones aplicables, sin generar costos adicionales y siempre que dichos planes sean autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en lo que se refiere a que el presupuesto total de la entidad no se incremente y no se afecten negativamente los objetivos y metas de sus programas, y por la Secretaría de la Función Pública en cuanto a la congruencia del plan de compensación con la política de planeación y administración de personal de la administración pública federal.

En caso de que los puestos sufran incremento de funciones o de grado de responsabilidad, de conformidad con el Sistema de Valuación de Puestos de la Administración Pública Federal, aquéllos podrán ubicarse dentro del rango de puntos del indicador del grupo jerárquico inmediato superior, siempre y cuando no rebasen el límite máximo de percepción ordinaria neta mensual autorizado.

Ningún servidor público de las dependencias y entidades podrá recibir una percepción ordinaria neta mensual superior a la del presidente de la república.

Ningún servidor público podrá recibir emolumentos extraordinarios, sueldos, compensaciones o gratificaciones por participar en consejos, órganos de gobierno o equivalentes en las dependencias y entidades.

El Ramo Administrativo 02, `` Presidencia de la República'', a que se refiere el Anexo 1.B. de este decreto, incluye los recursos para cubrir las compensaciones de quienes han desempeñado el cargo de titular del Ejecutivo federal o, a falta de éste, a quien en términos de las disposiciones aplicables sea su beneficiario, las que no podrán exceder el monto que se cubre al primer nivel salarial del puesto de secretario de Estado, así como aquéllas correspondientes al personal de apoyo que tengan asignado, de conformidad con las disposiciones aplicables y con sujeción a los términos de este artículo. Asimismo, incluye los recursos que se asignan a la compensación que se otorga al personal militar del Estado Mayor Presidencial.

El Ejecutivo federal informará en la Cuenta Pública sobre el monto total de las percepciones que se cubren a los servidores públicos de mando; personal militar; personal de enlace; así como personal operativo de base y confianza, de las dependencias y entidades, de conformidad con las disposiciones aplicables.

Artículo 20. Los servidores públicos de mando y personal de enlace de las dependencias y entidades no podrán percibir prestaciones, de cualquier índole, distintas a las establecidas en el manual de percepciones a que se refiere el artículo 66 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, las dependencias y entidades no podrán destinar recursos para cubrir prestaciones en adición a aquéllos aprobados en el gasto de servicios personales aprobado en este Presupuesto de Egresos.

Las condiciones de trabajo vigentes y las que se modifiquen en este ejercicio, los beneficios económicos y las demás prestaciones derivadas de los contratos colectivos de trabajo o que se fijen en las condiciones generales de trabajo de la administración pública federal, no se harán extensivas a favor de los servidores públicos de mando y personal de enlace.

Los titulares de las entidades, independientemente del régimen laboral que las regule, serán responsables de realizar los actos necesarios y la negociación que sea procedente, durante los procesos de revisión de las condiciones generales de trabajo, de los contratos colectivos de trabajo o de las revisiones de salario anuales, para que los servidores públicos de mando y personal de enlace al servicio de éstas, queden expresamente excluidos del beneficio de las prestaciones aplicables al personal de base, en los términos del artículo 184 de la Ley Federal del Trabajo, en aplicación directa o supletoria según se trate, con excepción de las de seguridad social y protección al salario. Dichos titulares informarán a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, así como a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, sobre los resultados obtenidos en los términos de este párrafo, a más tardar a los 10 hábiles posteriores a la conclusión de dichas revisiones.

Las dependencias y entidades deberán incluir en los Informes Trimestrales el detalle de todas las prestaciones que perciben los servidores públicos a su cargo, así como el gasto total destinado al pago de las mismas en el periodo correspondiente.

Artículo 21. El monto de percepciones totales que se cubra a favor de la máxima representación del Poder Legislativo y de los titulares del Poder Judicial y entes autónomos, no podrá rebasar la percepción total asignada al titular del Ejecutivo federal.

Asimismo, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el 28 de febrero, el manual que regule las percepciones y prestaciones para los servidores públicos a su servicio, incluyendo a los diputados y senadores al Congreso de la Unión; ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, magistrados y jueces del Poder Judicial y consejeros de la Judicatura Federal; consejero presidente, consejeros electorales y secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral; presidente y consejeros de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; así como a los demás servidores públicos de mando; en el que se proporcione la información completa y detallada relativa a las percepciones monetarias y en especie, prestaciones y demás beneficios que se cubran para cada uno de los niveles jerárquicos que los conforman.

Adicionalmente, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación en la fecha antes señalada, la estructura ocupacional que contenga la integración de los recursos aprobados en el capítulo de servicios personales, con la desagregación de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere el párrafo anterior, junto con las del personal operativo, eventual y el contratado bajo el régimen de honorarios, en el que se identifiquen todos los conceptos de pago y aportaciones de seguridad social que se otorguen con base en disposiciones emitidas por sus órganos competentes, así como la totalidad de las plazas vacantes con que cuenten a dicha fecha.

En tanto no se publiquen en el Diario Oficial de la Federación las disposiciones y la estructura ocupacional a que se refieren los párrafos segundo y tercero de este artículo, no procederá el pago de estímulos, incentivos, reconocimientos, o gastos equivalentes a los mismos.

Capítulo IV De la inversión pública

Artículo 22. En el presente ejercicio fiscal se faculta al Ejecutivo federal para comprometer nuevos proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa y de inversión condicionada, por la cantidad señalada en el Anexo 4.A. de este decreto, correspondientes a la Comisión Federal de Electricidad y a Petróleos Mexicanos.

El monto autorizado correspondiente a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa y condicionada, aprobados en ejercicios fiscales anteriores, asciende a la cantidad señalada en el Anexo 4.B. de este decreto. Las variaciones en los compromisos de cada uno de dichos proyectos se detallan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos.

La suma de los montos autorizados de proyectos aprobados en ejercicios fiscales anteriores y los montos para nuevos proyectos se presentan en el Anexo 4.C. de este decreto.

Los compromisos correspondientes a proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa autorizados en ejercicios fiscales anteriores, se detallan en el Anexo 4.D. de este decreto, y comprenden exclusivamente los costos asociados a la adquisición de los activos, excluyendo los relativos al financiamiento en el periodo de operación de dichos proyectos.

Por lo que se refiere a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión condicionada, en caso de que conforme a lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en el presente ejercicio fiscal surja la obligación de adquirir los bienes en los términos del contrato respectivo, el monto máximo de compromiso de inversión será aquél establecido en el Anexo 4.E. de este decreto.

Las previsiones necesarias para cubrir las obligaciones de inversión física por concepto de amortizaciones y costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa, que tienen efectos en el gasto del presente ejercicio en los términos de las disposiciones aplicables, se incluyen en el Anexo 4.F. de este decreto. Dichas previsiones se especifican a nivel de flujo en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos y reflejan los montos presupuestarios autorizados, así como un desglose por proyecto.

Los montos de cada uno de los proyectos a que se refiere este artículo se detallan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos.

En el último Informe Trimestral del ejercicio, adicionalmente se deberá incluir la información sobre los ingresos generados por cada uno de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo en operación; los proyectos que están en construcción, su monto ejercido y comprometido; monto pendiente de pago de los proyectos concluidos, y la fecha de entrega y de entrada en operación de los proyectos. Esta información se deberá publicar en la página electrónica de Internet de la entidad responsable.

Título Cuarto De las Reglas de Operación para Programas

Capítulo I De la transparencia y evaluación de los programas sujetos a reglas de operación

Artículo 23. Los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquéllos señalados en el Anexo 17 de este decreto. El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, podrá incluir otros programas que por razones de su impacto social, deban sujetarse a reglas de operación.

Las dependencias y entidades que tengan a su cargo dichos programas, deberán observar las siguientes disposiciones para fomentar la transparencia de los mismos:

I. La papelería y documentación oficial para los programas deberán incluir la siguiente leyenda: ``Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente''. En el caso del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se observará lo dispuesto en el artículo 27 de este decreto.

Toda la publicidad que adquieran las dependencias y entidades para los programas, tales como anuncios en medios electrónicos, impresos, complementarios o cualquier otra índole vinculados con los programas de comunicación social, deberá incluir la leyenda señalada en el artículo 17, fracción V, de este decreto;

II. Los programas que contengan padrones de beneficiarios, deberán publicar los mismos conforme a lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Los programas deberán identificar en sus padrones o listados de beneficiarios a las personas físicas, en lo posible, con la clave única de registro de población; y en el caso de personas morales con la clave de registro federal de contribuyentes. La información que se genere será desagregada, en lo posible, por sexo, grupo de edad, región del país, entidad federativa, municipio o demarcación territorial del Distrito Federal;

III. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo la ejecución de los programas del Consejo Nacional de Fomento Educativo, Conafe; del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, INEA; de IMSS-Oportunidades; de Atención a Personas con Discapacidad, a cargo del DIF; de Atención a Familias y Población Vulnerable, a cargo del DIF; de Apoyo a la Capacitación, PAC; de Apoyo al Empleo, PAE; de Apoyo Alimentario y Abasto Rural, a cargo de Diconsa, SA de CV; y, de Desarrollo Humano Oportunidades; deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación durante el primer bimestre del ejercicio fiscal, el monto asignado y la distribución de la población objetivo de cada programa social por entidad federativa;

IV. La Secretaría de Desarrollo Social en el caso del Programa de Abasto Social de Leche, a cargo de Liconsa, SA de CV, actualizará permanentemente los padrones y publicará en el Diario Oficial de la Federación durante el primer bimestre del ejercicio fiscal, el número de beneficiarios por entidad federativa y municipio. Asimismo, se harán del conocimiento público los nombres de los proveedores de leche de Liconsa, SA de CV, en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;

V. En el Sistema Integral de Calidad en Salud y el Programa Escuelas de Calidad, las Secretarías de Salud y de Educación Pública, darán prioridad a las localidades en donde ya opera el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, y

VI. En el caso de programas que no cuenten con padrón de beneficiarios deberán manejarse invariablemente mediante convocatoria abierta y en ningún caso se podrá etiquetar o predeterminar de manera específica recursos a determinadas personas físicas o morales u otorgarles preferencias o ventajas sobre el resto de la población objetivo.

De igual manera, queda estrictamente prohibida la utilización de los programas de apoyo para promover o inducir la afiliación de la población objetivo a determinadas asociaciones o personas morales.

Artículo 24. Las evaluaciones de los programas federales se llevarán a cabo en términos del programa anual de evaluación, para lo cual las dependencias y entidades responsables de dichos programas deberán observar lo siguiente:

I. Revisar y, en su caso, actualizar los indicadores de resultados, servicios y gestión de los programas, a partir de su matriz de indicadores con base en el programa anual de evaluación;

II. Continuar y, en su caso, concluir con lo establecido en el programa anual de evaluación correspondiente al año 2007.

Las dependencias y entidades deberán elaborar un plan de trabajo para dar seguimiento a los principales resultados de las evaluaciones e integrar los aspectos que son susceptibles de mejora en los convenios de compromiso de mejoramiento de la gestión para resultados que en su caso celebren;

III. Iniciar la evaluación externa de acuerdo con lo establecido en el programa anual de evaluación y presentar los resultados de las evaluaciones de acuerdo con los plazos previstos en dicho programa, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, a la Auditoría Superior de la Federación, a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública;

IV. Cubrir el costo de las evaluaciones de los programas operados o coordinados por ellas con cargo a su presupuesto y conforme al mecanismo de pago que se determine. Las evaluaciones deberán realizarse por instituciones académicas y de investigación, personas físicas o morales especializadas en la materia u organismos especializados, de carácter nacional o internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en las respectivas materias de los programas. Las dependencias y entidades, en los términos de las disposiciones aplicables, podrán realizar contrataciones para que las evaluaciones a que se refiere este artículo abarquen varios ejercicios fiscales en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La contratación, operación y supervisión de la evaluación externa al interior de cada dependencia y entidad deberá realizarse por una unidad administrativa ajena a la operación del programa, sujeta a las disposiciones aplicables, y

V. Difundir a través de sus respectivas páginas electrónicas de Internet: la matriz de indicadores; sus metas y avances; todas las evaluaciones existentes de sus programas, resaltando con claridad la evaluación más reciente; los datos generales del equipo evaluador; el periodo de análisis; las bases de datos e instrumentos del trabajo de campo realizado, así como un apartado específico en donde se establezcan los principales resultados de la evaluación y el plan de trabajo del programa para dar atención a los puntos señalados en él.

La difusión de los resultados de las evaluaciones deberá promoverse de la forma más accesible y comprensible para la sociedad, incluyendo en las páginas de Internet.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social estará a cargo, normará y coordinará las evaluaciones en materia de desarrollo social en términos de lo dispuesto en los artículos 72 a 80 de la Ley General de Desarrollo Social y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Artículo 25. El Ejecutivo federal impulsará la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a través de la incorporación de la perspectiva de género en el diseño, elaboración y aplicación de los programas de la administración pública federal. Para tal efecto, las dependencias y entidades deberán considerar lo siguiente:

I. Incorporar en los programas la perspectiva de género y reflejarla en su matriz de indicadores;

II. Identificar la población objetivo atendida por los mismos, diferenciada por sexo, grupo de edad, región del país, municipio o demarcación territorial, y entidad federativa, incluyendo sus padrones de beneficiarias y beneficiarios, en su caso;

III. Fomentar la perspectiva de género en la ejecución de programas que, aun cuando no están dirigidos a beneficiar directamente al género femenino, es posible identificar los resultados que benefician específicamente a las mujeres;

IV. Establecer las metodologías o sistemas para que sus programas generen indicadores con perspectiva de género;

V. Aplicar la perspectiva de género en las evaluaciones de los programas, y

VI. Incluir en sus programas y campañas de comunicación social, contenidos que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres, la erradicación de la violencia de género, de roles y estereotipos que fomenten cualquier forma de discriminación, en términos del artículo 17 de este decreto.

Las acciones contenidas en las fracciones anteriores serán obligatorias en lo relativo a los programas de desarrollo social y se realizarán, en la medida de lo posible, en los demás programas federales.

Para el seguimiento de los recursos destinados a las mujeres y a la equidad de género, todo programa federal que contenga padrones de beneficiarias y beneficiarios, además de reflejar dicho enfoque en su matriz de indicadores, generará información de manera desagregada al menos por sexo, grupo de edad, región del país, municipio o demarcación territorial, y entidad federativa.

Las dependencias y entidades informarán trimestralmente, a través del sistema de información y en los términos y plazos que dé a conocer en su oportunidad la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sobre las acciones realizadas en materia de mujeres y equidad de género, detallando objetivos específicos, población objetivo, indicadores utilizados, la programación de las erogaciones y el ejercicio de los recursos.

El Instituto Nacional de las Mujeres deberá presentar trimestralmente, mediante el sistema de información mencionado en el párrafo anterior, un reporte en el que detalle los objetivos específicos por programa, población objetivo y sus modificaciones, programación y ejercicio de las erogaciones, modalidades y criterios de evaluación.

El Instituto Nacional de las Mujeres, así como las dependencias y entidades deberán remitir a la Cámara de Diputados, los informes mencionados anteriormente, a más tardar a los 30 días naturales de concluido el trimestre que corresponda.

Asimismo, la información contenida en los informes del Instituto Nacional de las Mujeres, así como de las dependencias y entidades, respectivamente, deberá ponerse a disposición del público en general, a través de sus respectivas páginas de Internet, en la misma fecha en que se publiquen los Informes Trimestrales, una vez que esté disponible el sistema de información o, en su caso, en la fecha en que los entreguen directamente a la Cámara de Diputados, turnando copia de los mismos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

La información que se publique trimestralmente, servirá de base para las evaluaciones que se realicen en el marco de lo dispuesto en los artículos 78 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La Federación, las entidades federativas, así como los municipios, promoverán programas y acciones para ejecutar el Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en los términos de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, respectivamente.

En los montos autorizados en los programas y actividades contenidas en el Anexo 9.A. y, en general, los que estén dirigidos a mujeres y la igualdad de género, las posibles adecuaciones presupuestarias se realizarán de acuerdo a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Con el fin de que los programas y actividades contenidos en el Anexo 9.A. sean ejercidos en tiempo y forma, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público procurará la agilización de los trámites administrativos en las reglas de operación para la ministración de los montos asignados.

Las menciones realizadas en el presente decreto respecto a beneficiarios, así como a titulares y servidores públicos de los ejecutores de gasto, se entenderán referidas a las mujeres y los hombres que integren el grupo de personas correspondiente.

Capítulo II De los criterios generales para programas específicos sujetos a reglas de operación

Artículo 26. Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20, ``Desarrollo Social'' se destinarán, en las entidades federativas en términos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y de marginación de acuerdo con los criterios oficiales dados a conocer por la Secretaría de Desarrollo Social, mediante acciones que promuevan la superación de la pobreza a través de la educación, la salud, la alimentación, la generación de empleo e ingreso, autoempleo y capacitación; programas asistenciales; el desarrollo regional; la infraestructura social básica y el fomento del sector social de la economía; conforme lo establece el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideración los criterios que propongan las entidades federativas. Los recursos de dichos programas se ejercerán conforme a las reglas de operación emitidas y las demás disposiciones aplicables.

Para estos fines, el Ramo Administrativo 20, ``Desarrollo Social'' considera la siguiente estructura:

I. Los programas para el Desarrollo Local, Microrregiones; Hábitat; de Empleo Temporal; de Atención a Jornaleros Agrícolas; de Guarderías y Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras; de Rescate de Espacios Públicos; de Atención a los Adultos Mayores de 70 Años y más, en Zonas Rurales; 3 x 1 para Migrantes, y

II. Los programas de ahorro y subsidio para la vivienda, Tu Casa; Vivienda Rural; de apoyo a las instancias de mujeres en las entidades federativas; de abasto social de Leche, a cargo de Liconsa, SA de CV; apoyo alimentario y abasto rural, a cargo de Diconsa, SA de CV; de Desarrollo Humano Oportunidades; de coinversión social; y, del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, Fonart.

Los recursos considerados en el Programa Hábitat, destinados a la conservación de las ciudades mexicanas declaradas patrimonio mundial por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Unesco, deberán aplicarse para cada una de dichas ciudades. Los recursos aportados por la federación a este programa serán de hasta el 70 por ciento del monto de los proyectos, correspondiendo el 30 por ciento restante a la aportación de la entidad federativa, de los municipios y los sectores social y privado.

En los términos de los convenios de coordinación suscritos entre el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, y los gobiernos de las entidades federativas, se impulsará el trabajo corresponsable en materia de superación de pobreza y marginación, y se promoverá el desarrollo humano, familiar, comunitario y productivo.

Este instrumento promoverá que las acciones y recursos dirigidos a la población en situación de pobreza se efectúen en un marco de coordinación de esfuerzos, manteniendo en todo momento el respeto a los órdenes de gobierno así como el fortalecimiento del respectivo Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal.

Derivado de este instrumento se suscribirán acuerdos y convenios específicos y anexos de ejecución en los que se establecerán: la distribución de los recursos de cada programa o región de acuerdo con sus condiciones de rezago, marginación y pobreza, indicando en lo posible la asignación correspondiente a cada municipio; las atribuciones y responsabilidades de la federación, las entidades federativas y municipios y, las asignaciones presupuestarias de los órdenes de gobierno en que concurran en sujeción a los programas concertados.

Una vez suscritos los convenios a que se refiere este artículo, la Secretaría de Desarrollo Social deberá publicarlos en el Diario Oficial de la Federación, en un plazo no mayor de 10 días hábiles siguientes a su formalización.

Con el objeto de fortalecer y coadyuvar en la visión integral de los programas para el desarrollo social, se promoverá la celebración de convenios, acuerdos o bases de coordinación interinstitucional entre las dependencias y entidades que participen en ellos, a fin de dar cumplimiento a los criterios establecidos en este decreto.

Con el propósito de fortalecer la Estrategia Nacional de Atención a Microrregiones, las dependencias y entidades que participen en ella, identificarán las acciones que se desarrollen en este ámbito de acción e informarán a la Secretaría de Desarrollo Social, dentro de los 20 días naturales posteriores a cada trimestre, los avances físicos y presupuestarios en el ejercicio de dichas acciones, a nivel de localidad. En el caso de acciones desarrolladas en zonas rurales aisladas y de difícil acceso, dicha información podrá ser enviada en un plazo distinto al señalado anteriormente, previa opinión favorable de la Secretaría de Desarrollo Social.

Cuando las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de la Función Pública o de Desarrollo Social, en el ámbito de sus respectivas competencias, detecten faltas de comprobación, desviaciones, incumplimiento a los convenios o acuerdos, o incumplimiento en la entrega oportuna de información relativa a avances y metas alcanzadas, la Secretaría de Desarrollo Social, después de escuchar la opinión del gobierno de las entidades federativas, podrá suspender la radicación de los recursos federales e inclusive solicitar su reintegro, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables.

Para el control de los recursos que se asignen a las entidades federativas, la Secretaría de la Función Pública convendrá con los gobiernos respectivos, los programas o las actividades que permitan garantizar el cumplimiento de las disposiciones aplicables.

Los ejecutores de los programas deberán informar trimestralmente a las entidades federativas y a la Secretaría de Desarrollo Social los avances de ejecución físicos y financieros.

De los recursos adicionales aprobados al Ramo 20, ``Desa-rrollo Social'' a aquéllos previstos en el proyecto de Presupuesto de Egresos enviado por el Ejecutivo federal, la Secretaría de Desarrollo Social informará, a más tardar el último día hábil de enero, a la Cámara de Diputados y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el incremento en sus metas anuales de los programas que se benefician de la mayor asignación presupuestria aprobada, a efecto de que en los Informes Trimestrales se dé seguimiento a sus indicadores y metas haciendo énfasis en el incremento de las metas en materia de cobertura de Diconsa, SA de CV.

Artículo 27. Las reglas de operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades deberán considerar lo siguiente:

I. Los criterios para la inclusión de zonas de atención en el medio rural y urbano. Las zonas de atención seleccionadas deberán contar con acceso a servicios básicos de salud y educación, que permita operar en forma simultánea los tres componentes del programa.

Para la sustitución de las bajas naturales del padrón, se atenderá prioritariamente al criterio señalado en el párrafo anterior. Sólo podrán realizarse compensaciones a las bajas del padrón, una vez que hayan sido identificadas las familias y localidades sujetas a incorporación. Asimismo, identificadas las localidades y familias que sustituyen las bajas naturales, se podrán realizar sus compensaciones sin afectar el presupuesto regularizable del programa.

En el presente ejercicio fiscal el programa mantendrá una cobertura de atención de al menos 5 millones de familias beneficiarias.

El padrón de beneficiarios y sus actualizaciones serán remitidos a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Desarrollo Social y a la Auditoría Superior de la Federación. Esta información deberá identificar a los beneficiarios por municipio o demarcación territorial en el caso del Distrito Federal, la fecha de afiliación o baja, y deberá publicarse en la página de Internet de la Secretaría de Desarrollo Social;

II. La metodología de puntajes para la identificación, inclusión y recertificación de las familias en el programa deberá ser única para todo el país. Esta metodología deberá considerar el levantamiento de cédulas individuales de información socioeconómica a las familias;

III. Los criterios para atender la demanda de incorporación de familias tanto en localidades aún no atendidas como en localidades ya atendidas a través de un proceso de densificación;

IV. Las condiciones y mecanismos para otorgar el incentivo para la conclusión de la educación media superior, denominado Jóvenes con Oportunidades;

V. El esquema de operación que incluya las condiciones de la prestación de los servicios de salud y educación básica y media superior para la población beneficiaria; la producción y distribución de los complementos alimenticios; los criterios para certificar la asistencia a estos servicios de cada uno de los miembros de la familia, los montos, mecanismos y medios para la entrega de los apoyos y su periodicidad. Las becas educativas, el apoyo monetario para alimentación y el apoyo monetario para el consumo de fuentes de energía, se otorgarán invariablemente en efectivo a la madre de familia o, en caso de ausencia o incapacidad por enfermedad, a la persona miembro de la familia encargada de la preparación de los alimentos y el cuidado de los niños;

VI. Los criterios para certificar la asistencia a las unidades de salud de los integrantes del hogar a las citas programadas, de acuerdo con su edad y riesgo de salud, y de la madre de familia y los jóvenes a las pláticas mensuales de educación para la salud, así como los correspondientes a la asistencia regular de los menores y jóvenes a los planteles educativos;

VII. La definición de responsabilidades de cada una de las dependencias involucradas en el Programa, para la certificación del cumplimiento de asistencia de las familias beneficiarias, tanto en el componente de salud como en el de educación y la entrega de los apoyos, a nivel central y en las entidades federativas, así como para la ampliación y la elevación de la calidad de los servicios.

El cumplimiento de asistencia a unidades de salud y los planteles educativos, debidamente registrado, será indispensable para el otorgamiento de los respectivos apoyos. La entrega de éstos no podrá condicionarse al cumplimiento de otros requisitos o contraprestaciones, por lo que las reglas de operación deberán contemplar mecanismos para que se detecte y corrija la presencia de requerimientos adicionales;

VIII. Los criterios de recertificación para las familias y los criterios y mecanismos para la verificación permanente de las condiciones socioeconómicas de las familias beneficiarias, así como para atender el incremento demográfico en las localidades, y para la sustitución de bajas del padrón por incumplimiento de corresponsabilidades;

IX. Los criterios y mecanismos para la actualización permanente del padrón así como los correspondientes a la seguridad en el manejo de información y de los listados de liquidación;

X. Los mecanismos de detección y resolución oportuna de problemas específicos que permitan fortalecer la operación del programa en sus diversos componentes: entrega y distribución de complementos, certificación de corresponsabilidad del componente educativo, depuración del padrón, entre otros;

XI. Los mecanismos para promover alternativas dentro del sistema financiero para la entrega de los apoyos con oportunidad;

XII. Los mecanismos para asegurar la complementariedad de acciones con otros programas; para aprovechar la información y el padrón del programa para focalizar otros subsidios complementarios y no duplicados, y para definir la transición de beneficiarios de otros programas federales que otorgan subsidios con el mismo objetivo de evitar duplicidad;

XIII. En su caso, las propuestas que durante el año inmediato anterior hubiesen sido presentadas y aprobadas por el Comité Técnico de la Coordinación Nacional del programa con relación a la complementariedad de acciones a favor de las familias beneficiarias, y

XIV. Se podrán otorgar apoyos a los adultos mayores que formen parte de hogares beneficiarios, incluyendo las condiciones, los montos, procedimientos y la corresponsabilidad en salud adecuada a su condición.

Será responsabilidad de la Coordinación Nacional del programa, coordinar la operación de éste apegándose estrictamente a las reglas de operación del mismo; dar seguimiento, y evaluar su ejecución. Corresponderá a cada una de las dependencias y entidades que participan en su operación, el estricto apego a las reglas de operación, el seguimiento de cada uno de los componentes bajo su responsabilidad, así como la debida y oportuna resolución de problemas específicos que pudieran afectar la operación del programa. Además, corresponde a la coordinación dar a conocer periódicamente a la población las variaciones en su padrón activo, así como los resultados de su evaluación, en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Asimismo, deberá dar a conocer, en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la relación de localidades en las que opera el programa, y el número de familias beneficiarias en cada una de ellas por entidad federativa, municipio y localidad, el calendario de entrega de apoyos por entidad federativa, municipio y localidad, posterior a la entrega de los mismos, y el ajuste semestral de los apoyos monetarios conforme el incremento observado en el semestre inmediato anterior en el subíndice de los precios de la canasta básica de consumo del Índice Nacional de Precios al Consumidor.

La Coordinación Nacional del programa deberá incluir, tanto en el documento de identificación que presentan las beneficiarias para recibir los apoyos, como en las guías y materiales de difusión para las beneficiarias y las vocales de los comités de promoción comunitaria, la leyenda establecida en el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social, y realizará acciones de orientación y difusión con los beneficiarios para garantizar la transparencia y evitar cualquier manipulación política del programa.

La Coordinación Nacional elaborará materiales de difusión para el personal operativo, con la siguiente leyenda: ``El condicionamiento electoral o político de los programas sociales constituye un delito federal que se sanciona de acuerdo con las leyes correspondientes. Ningún servidor público puede utilizar su puesto o sus recursos para promover el voto a favor o en contra de algún partido o candidato. El Programa Oportunidades es de carácter público y su otorgamiento o continuidad no depende de partidos políticos o candidatos''.

El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se distribuye conforme a lo señalado en el Anexo 18 de este decreto.

Los recursos del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades no podrán ser traspasados a otros programas. Podrán realizarse traspasos no regularizables en las asignaciones del programa entre las Secretarías de Desarrollo Social, de Educación Pública y de Salud, en los términos de las disposiciones aplicables. De lo anterior, se informará trimestralmente a la Cámara de Diputados.

El presupuesto para el componente de salud se ejercerá bimestralmente con base en una cuota igual por familia atendida, multiplicada por el padrón activo correspondiente, y entregado con dicha periodicidad a los proveedores de los servicios de salud, tanto de los servicios estatales de salud como del IMSS-Oportunidades y del IMSS-Régimen Ordinario.

El Comité Técnico de la Coordinación Nacional del programa deberá reunirse al menos bimestralmente y será responsable de auxiliar al Coordinador Nacional y al Consejo de la Coordinación Nacional del programa en las tareas que le sean encomendadas; aprobar el proyecto de reglas de operación del programa, así como de las modificaciones que le presente el Coordinador Nacional; llevar el seguimiento del programa conforme a los lineamientos que fije el consejo; adoptar medidas que permitan una operación más eficiente y transparente; revisar el cumplimiento de las responsabilidades de cada una de las dependencias y entidades que participan en el programa; así como facilitar la coordinación con las dependencias y entidades participantes, para la operación de los diversos componentes del programa. Dicho comité operará con base en el reglamento interno que al efecto emita el consejo.

La evaluación de desempeño y de impacto del Programa estará a cargo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, de conformidad con la Ley General de Desarrollo Social.

En los términos de las reglas de operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, en cada entidad federativa se establecerá un comité técnico conformado por las dependencias federales y estatales involucradas en la planeación, programación y operación del programa que promuevan una mejor ejecución del mismo, con estricto apego a dichas reglas de operación.

Se solicitará a los ayuntamientos que colaboren con el programa, con el apoyo logístico y de seguridad pública, rigiéndose por los principios de no partidismo, transparencia y honestidad.

La Coordinación Nacional notificará por escrito a la Secretaría de la Función Pública, previa sanción del Comité Técnico de la Coordinación Nacional del Programa, sobre problemas operativos que hayan persistido por más de 3 meses y que repercutan seriamente en la consecución de los objetivos del programa, para que se apliquen las medidas que correspondan.

Artículo 28. Los fideicomisos públicos de fomento, las instituciones nacionales de seguros, las sociedades nacionales de crédito y las demás entidades financieras, otorgarán su financiamiento o contratarán sus seguros, a través de las instituciones financieras privadas que asuman parcial o totalmente el riesgo de recuperación de estos créditos o la cobertura del siniestro.

Asimismo, se deberá prever que los recursos que se otorguen se canalicen a proyectos productivos que sean viables técnica y financieramente, con base en las políticas que previamente hayan sido autorizadas por las instancias competentes en apoyo de los sectores que se financien, así como, en su caso, prever esquemas de recuperación que aseguren la viabilidad financiera de estas instituciones.

Lo dispuesto en el párrafo primero no será aplicable a las operaciones siguientes:

I. Los avales y demás garantías, los cuales no podrán exceder del porcentaje del monto total por principal y accesorios del financiamiento que determine el órgano de gobierno de la entidad respectiva, con la conformidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el mismo;

II. La inversión accionaria y los créditos que se otorguen con la finalidad de constituirse como inversión accionaria, así como los destinados a la elaboración de estudios y formulación de proyectos de inversión accionaria;

III. Las operaciones realizadas por el Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, SNC;

IV. Los financiamientos otorgados por Nacional Financiera, SNC, por un monto total igual al porcentaje que determine su órgano de gobierno con el consentimiento de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el mismo, en el primer bimestre del año, del total de los financiamientos estimados para el año 2008;

V. Los financiamientos otorgados por el Banco Nacional de Comercio Exterior, SNC, por un monto igual al porcentaje que determine su órgano de gobierno con la conformidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el mismo, en el primer bimestre del año, del total de los financiamientos estimados para el año 2008;

VI. Los financiamientos otorgados por la Financiera Rural a los productores y a los intermediarios financieros rurales previstos en la Ley Orgánica de la Financiera Rural, distintos a las instituciones financieras señaladas en el párrafo primero del presente artículo;

VII. Los créditos otorgados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y el Fondo Nacional de Apoyo a Empresas en Solidaridad;

VIII. Las operaciones que correspondan a prestaciones de carácter laboral, otorgadas de manera general;

IX. Las operaciones realizadas con el gobierno federal, las entidades, las entidades federativas y los municipios;

X. Los financiamientos a proyectos de infraestructura y servicios públicos, que se deriven de concesiones, contratos de prestación de servicios, de obra pública, de vivienda y de parques industriales, permisos y autorizaciones de las autoridades federales, de las entidades federativas y municipios, así como de sus entidades paraestatales y paramunicipales, y

XI. Los financiamientos otorgados por el Fideicomiso de Fomento Minero, los cuales serán hasta por un monto igual al porcentaje que determine su órgano de gobierno en el primer bimestre del año, mismo que no excederá del 10 por ciento del total de los financiamientos estimados para el año 2008.

Artículo 29. Los programas de garantías, de reducción de costo de financiamiento, de capital de riesgo y cualquier otro esquema que promueva el acceso al financiamiento, que las dependencias y entidades apoyen con recursos presupuestarios, deberán ser operados exclusivamente por conducto de la banca de desarrollo, de la Financiera Rural o de fideicomisos públicos de fomento del gobierno federal.

Se asignará el 50 por ciento de los recursos del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa a Nacional Financiera, SNC, y al Banco Nacional de Comercio Exterior, SNC, a efecto de que sean transferidos al fideicomiso constituido en Nacional Financiera, SNC, para apoyar a las empresas beneficiarias de este programa. El Comité Técnico del citado fideicomiso decidirá sobre la distribución de dichos recursos y podrá destinar parte de éstos a la empresa constituida por la banca de desarrollo con la misión de fomentar el desarrollo del mercado de capital de riesgo, a efecto de proporcionar recursos financieros de largo plazo a las empresas nacionales.

Artículo 30. En el Anexo 7 de este decreto se prevé la asignación de recursos para fortalecer el patrimonio de las instituciones agropecuarias de la banca de desarrollo, privilegiando a los productores de ingresos medios y bajos que realizan su actividad económica en zonas de temporaleras, conforme lo siguiente:

I. Financiera Rural. Se asignan 1 mil 163.5 millones de pesos para que continúen operando los programas: Integral de Formación, Capacitación y Consultoría para Productores e Intermediarios Financieros Rurales; de Garantías Líquidas; de Reducción de Costos de Acceso al Crédito; y, de Constitución y Operación de Unidades de Promoción de Crédito;

II. Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (Focir). Se asignan 300.0 millones de pesos para que continúen operando los programas: de Capital de Riesgo para Acopio, Comercialización y Transformación; y, de Servicios de Cobertura, en los cuales se dará atención especial a la región sur-sureste y a las zonas temporaleras del resto del país, y

III. Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA). Se asignan 850.0 millones de pesos para al Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios (FEGA). El Sistema FIRA continuará apoyando los Programas de Fomento Financiero y Tecnológico de los Sectores Agropecuario y Pesquero, a través de los fideicomisos que lo integran.

Artículo 31. En el anexo 7 de este decreto de Presupuesto de Egresos se asignan mil millones de pesos para que Agroasemex lleve a cabo el Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario por 750 millones de pesos; Programa de Apoyo a Fondos de Aseguramiento Agropecuario por 25 millones de pesos, y Programa de Contingencias y Autoseguro por 225 millones de pesos.

Artículo 32. A efecto de lograr mayor transparencia y simplificación de los programas que operan la Financiera Rural, los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura, FIRA; el Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural, Focir; y Agroasemex, SA, deberán emitir de manera conjunta sus reglas de operación con requerimientos generales y con las particularidades de cada una de estas entidades.

En las reglas de operación de los fondos de garantías quedarán establecidos la temporalidad de las garantías, los mecanismos mediante los cuales los beneficiarios e intermediarios podrán utilizar dichos recursos, los mecanismos para la recuperación de aquellos montos destinados a cubrir algún adeudo, así como la permanencia en el patrimonio de dichos fondos de los recursos no utilizados y los recuperados en los fondos de garantías para operaciones futuras.

Artículo 33. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de acuerdo con lo que establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, y a fin de elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de la sociedad rural, orientará sus acciones y dará continuidad a los apoyos gubernamentales para lograr una oferta de alimentos de calidad, sanos y accesibles; que los productores tengan mayor presencia en los mercados; revertir el deterioro de los ecosistemas; y, en general, el desarrollo armónico del medio rural.

Para ello, reordenará los apoyos otorgados hasta el ejercicio fiscal de 2007 y establecerá los siguientes programas:

I. Adquisición de Activos Productivos, a través de Alianza para el Campo;

II. Apoyos Directos al Campo, Procampo;

III. Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural;

IV. Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria;

V. Atención a Problemas Estructurales;

VI. Soporte al sector agropecuario;

VII. Apoyo a Contingencias Climatológicas; y

VIII. Apoyo a la Participación de Actores para el Desarrollo Rural.

Artículo 34. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación emitirá nuevas reglas de operación de todos los programas y componentes que le competen, en los términos del artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, observando las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y en su programa sectorial, así como los acuerdos de la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable y lo siguiente:

I. En la selección de los beneficiarios de los programas establecidos en el artículo anterior, por lo menos 50 por ciento de ellos corresponderá a los productores de menores ingresos;

II. Considerar que los subsidios federales del Programa para la Adquisición de Activos Productivos, a través de Alianza para el Campo, no sean mayores de 50 por ciento del costo total que se determine para cada proyecto o hasta 250 mil pesos, con excepción de los apoyos dirigidos a productores de menores ingresos, o los porcentajes y cantidad máxima que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, determine en las reglas de operación del programa;

III. Establecer en el caso del Programa para la Adquisición de Activos Productivos, a través de Alianza para el Campo, el pari passu convenido con los estados en los anexos técnicos previstos.

Para ello, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación establecerá la fórmula para la distribución de los recursos del Programa a las Entidades Federativas y la publicará a más tardar el 31 de enero, en el entendido de que ésta incorpore el promedio ponderado de los últimos cinco años del gasto federalizado por entidad federativa.

Lo anterior permitirá que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación instrumente dos asignaciones durante el año para federalizar los recursos de este programa en 80 por ciento, conforme lo siguiente:

a) La primera asignación deberá federalizar 70 por ciento del presupuesto del programa y se fijará un pari passu de 65 por ciento federal y 35 por ciento estatal y beneficiarios, que deberá estar formalizada con las entidades federativas a más tardar el último día hábil del mes de marzo;

b) Una segunda reasignación deberá federalizar 80 por ciento del presupuesto del programa y con el mismo pari passu de la asignación señalada en el inciso a) anterior, que deberá estar formalizada con las entidades federativas a más tardar el último día hábil del mes de agosto.

En esta segunda asignación se evaluará el comportamiento de ejecución de la primera, posibilitando la reasignación conforme a la disponibilidad de aportación estatal y de los beneficiarios.

Los recursos asignados en este programa a las entidades federativas podrán ser distribuidos por los consejos estatales de desarrollo rural sustentable, considerando las prioridades que establezca la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en las reglas de operación correspondientes, así como los propios consejos y comprometiendo recursos de al menos 50 por ciento de los temas o productos considerados en el anexo 7.A. de este decreto;

IV. Los programas deberán contar con el padrón de beneficiarios, que será la base para conformar el Registro de Beneficiarios del Sector Agropecuario y Pesquero, que se deberán publicar en la página electrónica de Internet de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Este padrón deberá, en forma gradual, ir incorporando a los beneficiarios de los programas que conforman el programa especial concurrente.

Los beneficiarios, montos y apoyos recibidos serán dados a conocer en las gacetas oficiales y en un diario de mayor circulación de las respectivas entidades federativas, así como en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;

V. Los programas presupuestarios de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación privilegiarán que los apoyos fortalezcan la competitividad de los diversos sistemas producto;

VI. Los apoyos de los programas de Procampo y de Atención a Problemas Estructurales, en su componente de apoyo al ingreso objetivo y a la comercialización, se ejercerán conforme al calendario autorizado que se dará a conocer a las entidades federativas a través de su página electrónica de Internet, en el que se considerará el inicio generalizado del periodo de siembra de cada ciclo agrícola.

Hasta en tanto el Ejecutivo federal emita nuevas disposiciones aplicables al Procampo, el apoyo por hectárea se ajustará de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del Sistema de Garantías y Acceso Anticipado a Pagos Futuros del Procampo. Para los productores que opten por capitalizar sus unidades de producción, se ajustarán a lo establecido en la Ley de Capitalización del Procampo y sus reglas de operación, sin que por ello se contravenga el principio de apoyo a la superficie elegible contenido en el decreto que regula el Procampo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de julio de 1994;

VII. La entrega de los apoyos de los programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación podrán ser canalizados por las organizaciones de los productores, siempre y cuando así esté previsto en la reglas de operación de los mismos;

VIII. Los recursos de los programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación se otorgarán con criterios de equidad. En particular, los recursos del Programa de Atención a Problemas Estructurales, en sus diversos componentes, podrá otorgar apoyos a

a) Apoyos directos al ingreso objetivo;

b) Cobertura de precios;

c) Pignoración;

d) Conversión productiva;

e) Otros esquemas de apoyo.

Los cultivos que tendrán apoyo al ingreso objetivo son los correspondientes a los del Procampo. La definición del ingreso mínimo será establecida cuando concluya la etapa de preparación de la tierra, dos meses antes de la siembra correspondiente, por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, escuchando la opinión del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

Los programas que contemplen el otorgamiento de apoyos a través de los compradores deberán prever en sus reglas de operación la entrega oportuna de los recursos; mecanismos de transparencia; ser de carácter general; y dar prioridad a las organizaciones de productores y a la integración de cadenas productivas nacionales.

El límite de apoyos por productor será el equivalente a la producción resultante de 100 hectáreas de riego o su equivalente en temporal y 2 mil 500 cabezas de ganado vacuno o porcino;

IX. En los apoyos que otorgue la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación se observará lo siguiente:

a) Se promoverán la integración de cadenas productivas y la eliminación de intermediarios;

b) Se otorgará un apoyo por cabeza de ganado bovino y porcino sacrificado en rastros TIF para promover la matanza en condiciones óptimas de sanidad, previa suficiencia presupuestaria;

c) Se apoyará la ganadería nacional para que tenga acceso a la compra en condiciones competitivas de granos forrajeros y de cosechas excedentarias, una vez que se haya cubierto la demanda del consumo humano;

d) Se promoverá oportunamente la reconversión de cultivos a fin de reducir los volúmenes excedentarios con problemas de comercialización y adecuar la producción a la aptitud de la tierra y a la demanda regional;

e) Se promoverá la utilización de coberturas de precios por parte de los productores nacionales y se utilizará este instrumento para incentivar la agricultura por contrato. Se utilizará el apoyo a la pignoración de granos como un mecanismo para empatar la demanda y la oferta, hacer más competitivo el grano nacional, promover la absorción de volúmenes excedentarios y eliminar intermediarios;

f) La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación otorgará apoyos adicionales al productor que realice agricultura y ganadería por contrato, previa suficiencia presupuestaria, a fin de que el productor reciba un mayor nivel de ingresos.

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación establecerá una distribución por entidad federativa por subprogramas y cultivo, escuchando la opinión del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable y de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados, y podrá realizar adecuaciones entre sus programas y componentes.

En el anexo 7.B. de este decreto se establece la distribución de los recursos a las entidades federativas del Programa de Adquisición de Activos Productivos, Alianza para el Campo, conforme a la fórmula vigente publicada por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por lo que en el mes de febrero ésta deberá precisar la distribución de dicho anexo, informando de ello a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Artículo 35. El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, PEC, ordenará los apoyos gubernamentales mediante la especialización de programas y dependencias, eliminando duplicidades y programas con múltiples componentes, promoviendo la sinergia y complementariedad y facilitando con ello el acceso a la población rural a los programas del campo.

Los programas y componentes comprendidos en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, PEC, estarán ordenados en nueve grandes vertientes:

I. Financiera;

II. Económica;

III. Social;

IV. Educativa;

V. Salud;

VI. Medio Ambiente;

VII. Infraestructura;

VIII. Laboral; y

IX. Agraria.

Las dependencias y entidades ejecutoras de los programas comprendidos en el anexo 7 de este decreto emitirán las modificaciones que correspondan, en su caso, a las reglas de operación que les competen, conforme a lo previsto en este artículo.

En el anexo 7.A. de este decreto se establecen los montos mínimos de gasto de los programas listados en el anexo 7, que deberán ser destinados para la atención de temas o productos estratégicos para el desarrollo rural sustentable.

En la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Conadepi, los proyectos de infraestructura, incluyendo caminos rurales, electrificación y agua potable, deberán ser debidamente acordados con el Consejo Nacional Consultivo de Desarrollo Indígena.

Artículo 36. La ejecución de los proyectos y acciones del Programa de Empleo Temporal, PET, deberá operarse en las épocas de baja demanda de mano de obra no calificada en las zonas rurales marginadas, por lo que las dependencias, entidades y ejecutores del programa, en su caso, se ajustarán a la estacionalidad de la operación por entidad federativa que se establezca en las Reglas de Operación del programa, con el fin de no distorsionar los mercados laborales locales.

Para los efectos del párrafo anterior continuarán operando los comités estatales con representación paritaria de los gobiernos federal y estatal, a fin de que con base en las reglas de operación se tomen en cuenta las características de cada región. De las decisiones que se tomen en el seno de dichos comités se mantendrá informado al Comité de Planeación y Desarrollo Estatal. El programa se sujetará a las reglas de operación aprobadas por el Comité Técnico del mismo.

Artículo 37. Las reglas de operación de los programas en materia de infraestructura hidroagrícola y de agua potable, alcantarillado y saneamiento, a cargo de la Comisión Nacional del Agua, deberán incluir la distribución de su ejecución regional, el criterio de asignación y las disposiciones que sujeten el otorgamiento de los subsidios destinados a los municipios y organismos operadores de agua potable y alcantarillado, únicamente para los municipios y organismos que cumplan lo siguiente:

I. Hayan formalizado su adhesión a un acuerdo de coordinación celebrado entre los gobiernos federal y estatal, en el que se establezca un compromiso jurídico sancionado por sus ayuntamientos o, en su caso, por las legislaturas locales, para implantar un programa de corto y mediano plazos, definido en coordinación con la Comisión Nacional del Agua, que incluya metas cuantitativas intermedias y contemple un incremento gradual de la eficiencia física, comercial y financiera, especialmente procurando establecer tarifas que reflejen el verdadero costo de ofrecer los servicios, con objeto de alcanzar la autosuficiencia de recursos en dichos organismos, así como asegurar la calidad y permanencia de la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la población.

Los municipios que participaron durante los años 2000 a 2007 en el programa a que se refiere el párrafo anterior deberán demostrar ante la Comisión Nacional del Agua los avances que obtuvieron en el mejoramiento de su eficiencia física, comercial y financiera, a fin de que puedan acceder a los apoyos previstos para el presente ejercicio;

II. Estén al corriente en el pago de sus derechos; y

III. Informen trimestralmente a la Comisión Nacional del Agua y ésta a la Comisión de Recursos Hidráulicos por conducto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, los proyectos que en coparticipación con las entidades federativas se realizan en los programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas y rurales.

Los apoyos otorgados por la Comisión Nacional del Agua deberán promover la instalación de medidores en las entradas y las salidas de agua en bloque, a fin de hacer eficiente el cobro de agua; dicha comisión informará al respecto a la Cámara de Diputados, de manera trimestral.

Para los programas de infraestructura hidroagrícola tendrán prioridad las obras de pequeña y mediana irrigación que mejoren la eficiencia en el uso del agua en regiones pobres, destinando un monto no menor de 10 por ciento del presupuesto total asignado a estas necesidades.

La Comisión Nacional del Agua deberá contar con la cartera de obras comprometidas a través de convenios de colaboración con los usuarios de riego y los organismos operadores, la cual estará sujeta a la disponibilidad presupuestaria y los criterios de elegibilidad que en las propias reglas de operación establezca.

Artículo 38. La operación del Sistema de Protección Social en Salud deberá sujetarse a lo siguiente:

I. Los criterios para la definición de la población sujeta a la afiliación en el medio rural y urbano deberán ser públicos y objetivos;

II. Los criterios de inclusión de beneficiarios deberán considerar que los mismos no tengan derecho al régimen obligatorio del Seguro Social, en los términos de los artículos 12 y 13 de la Ley del Seguro Social, a los servicios del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o a los regímenes estatales de seguridad social, en los términos de la legislación y normativa aplicable para cada uno de ellos, aun si no están ejerciendo dichos derechos. La aplicación de los recursos federales estará sujeta a la verificación de dicha condición por parte de las dependencias responsables de los servicios de salud en las entidades federativas, que deberán compulsar sus listas de afiliación contra los padrones de beneficiarios de las instituciones de seguridad social señaladas. Para tales efectos, tanto el Instituto Mexicano del Seguro Social como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado estarán obligados a facilitar a los gobiernos de las entidades federativas los padrones de beneficiarios en cada una de dichas entidades;

III. El padrón de beneficiarios y sus actualizaciones serán remitidos por la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Salud, y de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, así como a la Auditoría Superior de la Federación. Esta información deberá identificar al número de beneficiarios por familia y entidad federativa, y su fecha de afiliación o baja.

Dicha información deberá destacar las familias unipersonales por cada entidad federativa, y el porcentaje que éstas representan del total de las familias afiliadas;

IV. La Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, emitirá lineamientos operativos que incluyan los criterios para establecer el esquema de determinación y cobro de la cuota familiar a que hace referencia la Ley General de Salud; y el esquema de registro y comprobación de la aportación solidaria estatal;

V. La Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, deberá dar a conocer de forma semestral, en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la relación de localidades en que opera el sistema y el número de familias beneficiarias en cada una de ellas por entidad federativa, así como el monto de las cuotas familiares y las cuotas y aportaciones estatales y federales por entidad federativa;

VI. Los recursos federales que se transfieren a las entidades federativas por concepto de cuota social y aportación solidaria federal deberán ser ejercidos conforme a las siguientes disposiciones:

a) Por concepto de remuneraciones de personal directamente involucrado en la prestación de servicios de atención médica a los afiliados al sistema, se podrá destinar hasta 40 por ciento de los recursos transferibles;

b) Por concepto de adquisición de medicamentos, material de curación y otros insumos necesarios para la prestación de servicios a los afiliados al sistema, hasta 30 por ciento de los recursos transferidos;

c) Para acciones de promoción, prevención y detección oportuna que estén contenidas en el Catálogo Universal de Servicios de Salud, Causes, se destinarán no menos de 20 por ciento de los recursos transferidos;

d) Para poder destinar de los recursos transferibles hacia acciones de conservación y mantenimiento, deberán estar explícitamente relacionadas tanto las unidades médicas como los recursos necesarios para estas acciones en el anexo IV del acuerdo de coordinación que suscriba la Secretaría de Salud con las entidades federativas;

e) Los recursos federales transferibles hacia proyectos de inversión en infraestructura nueva deberán cumplir los siguientes requisitos:

i) Los proyectos de obras por desarrollar deberán estar incluidos en el plan maestro de infraestructura que emita la Secretaría de Salud;

ii) Los recursos federales estarán condicionados a que se demuestre de manera fehaciente que la entidad federativa cuenta con los recursos necesarios para la puesta en operación de dichas instalaciones al término de su construcción, incluyendo el equipamiento y personal necesario para ello, y que se compromete a incluir en los años subsecuentes los recursos necesarios para tal fin dentro de su presupuesto de egresos, sin afectar la asignación de las demás actividades en materia de salud; y

iii) Deberá realizarse una adecuada planeación de los recursos para garantizar que los destinados a obras nuevas no presenten un impacto adverso en el financiamiento del resto de los rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos asociados al Catálogo Universal de Servicios de Salud;

f) Para la compra de servicios de salud, de las intervenciones contenidas en el Catálogo Universal de Servicios de Salud, de las Caravanas de la Salud, en localidades donde no existe infraestructura instalada de los servicios estatales de salud, con la finalidad de incrementar la afiliación en dichas localidades y garantizar la prestación de servicios y el abasto de medicamentos a los afiliados al sistema;

g) Se podrá destinar hasta 3 por ciento de los recursos transferidos para el gasto operativo y hasta 3 por ciento para el pago de personal administrativo de la unidad de protección social en salud correspondiente a cada entidad federativa, de conformidad con los lineamientos que emita la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.

Las disposiciones señaladas deberán formar parte del anexo IV del acuerdo de coordinación que suscriba la Secretaría de Salud con las entidades federativas para la instrumentación del Sistema de Protección Social en Salud en las entidades;

VII. Los indicadores de monitoreo y evaluación del Sistema de Protección Social en Salud deberán ser publicados en la página de Internet de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, así como en las de los gobiernos de las entidades federativas de forma trimestral. Dichos indicadores deberán ser construidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud con base en la información que ésta determine y que para tales efectos estarán obligados a aportar dichos gobiernos;

VIII. La Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, deberá desarrollar semestralmente una encuesta de satisfacción entre los usuarios del Sistema de Protección Social en Salud y sus resultados deberán ser publicados en su página de Internet;

IX. La Secretaría de Salud deberá incluir, tanto en el documento de identificación que presentan los beneficiarios para recibir los apoyos, establecido por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, como en las guías y materiales de difusión la leyenda establecida en el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social, y realizará acciones de orientación y difusión con los beneficiarios para garantizar la transparencia y evitar cualquier manipulación política de la afiliación o la prestación del servicio médico;

X. La Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, elaborará los lineamientos de difusión, e incluirá en los materiales de difusión para el personal operativo, la siguiente leyenda: ``El condicionamiento electoral o político de los programas sociales constituye un delito federal que se sanciona de acuerdo con las leyes correspondientes. Ningún servidor público puede utilizar su puesto o sus recursos para promover el voto a favor o en contra de algún partido o candidato. El Sistema de Protección Social en Salud es de carácter público y su otorgamiento o continuidad no depende de partidos políticos o candidatos''; y

XI. La Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, deberá emitir los lineamientos de información y difusión institucional que regirán el material relativo al Sistema de Protección Social en Salud que se desarrolle por cualquiera de los niveles de gobierno.

Artículo 39. La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, conforme a lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, podrá otorgar subsidios a las asociaciones deportivas nacionales, siempre y cuando éstas

I. Cumplan el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte;

II. Informen a la comisión, a más tardar el último día hábil de enero, sobre el ejercicio de los recursos públicos que hayan recibido durante el ejercicio fiscal de 2007, así como los resultados obtenidos;

III. Informen a la comisión, a más tardar el día 15 de los meses de abril, julio y octubre de 2008, sobre el ejercicio de los recursos públicos federales que reciban y los resultados obtenidos; y

IV. Envíen la información citada en las fracciones anteriores a la Confederación Deportiva Mexicana y al Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte.

La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte hará entrega de los recursos públicos directamente a las asociaciones deportivas nacionales, de conformidad con el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte, y reportará el ejercicio de los mismos y los resultados obtenidos en los informes trimestrales.

Artículo 40. La aplicación de los recursos federales que se asignen en este Presupuesto de Egresos para el Fondo Metropolitano se sujetará a las reglas de operación a que se refiere el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como a la rendición de cuentas, transparencia y evaluación previstas en el artículo 85 de dicha ley.

Los estudios, programas, proyectos y acciones que se desarrollen mediante la aplicación de los recursos del fondo deberán impulsar la competitividad económica y las capacidades productivas de las zonas metropolitanas del país, así como apoyar la ejecución de obras de infraestructura que coadyuven a su viabilidad y a mitigar su vulnerabilidad o riesgos por fenómenos naturales, ambientales y los propiciados por la dinámica demográfica y económica.

Los recursos deberán destinarse prioritariamente al desarrollo de programas, proyectos y obras públicas de infraestructura y su equipamiento cuyo impacto incentive la consolidación urbana y el aprovechamiento óptimo de las ventajas competitivas de funcionamiento regional, urbano y económico del espacio territorial de las zonas metropolitanas.

Las obras y proyectos que se presenten ante los respectivos fondos metropolitanos de las entidades federativas deberán sujetarse para su financiamiento a criterios claros de análisis costo y beneficio, así como de impacto económico, social y ambiental.

Los programas, proyectos y obras a que se destinen los recursos federales del Fondo Metropolitano deberán ser viables y sustentables, además de ser el resultado de la planeación del desarrollo regional y urbano, así como de los programas de ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio, por lo que deberán guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con los programas de desarrollo regional, urbano y especiales que se deriven del mismo, además de estar alineados con los planes estatales de desarrollo urbano y de los municipios involucrados y comprendidos en la respectiva zona metropolitana.

Los recursos federales del Fondo Metropolitano que se transfieran a las entidades federativas deberán administrarse a través de fondos concursables en un fideicomiso de administración e inversión, de conformidad con las reglas de operación a que se refiere este artículo, con el objetivo de que se canalicen conforme al mérito de las obras y los proyectos evaluados en los términos de las disposiciones federales aplicables.

Dichos fideicomisos deberán contar con cuentas específicas para los recursos federales, a fin de facilitar su control y fiscalización. Para que proceda la aportación de recursos federales, las entidades federativas deberán contar con un fideicomiso constituido a más tardar el primer trimestre del ejercicio fiscal, en los términos de las disposiciones aplicables en la materia.

Los recursos federales del Fondo Metropolitano que al 31 de diciembre no hayan sido vinculados con obligaciones y compromisos formales de pago, o que no se hayan erogado por la entidad federativa, se deberán reintegrar a la Tesorería de la Federación.

El resultado de la distribución entre las zonas metropolitanas de los recursos federales que integran el Fondo Metropolitano a que se refiere este artículo se presenta en el anexo 11 de este decreto.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitirá, a más tardar el último día hábil de marzo, las reglas de operación que regirán el Fondo Metropolitano, tomando en cuenta los criterios a que se refiere este artículo.

Artículo 41. Los programas destinados a educación media superior y superior sujetos a reglas de operación deberán contener las siguientes disposiciones:

I. Las entidades federativas deberán enviar informes trimestrales tanto a la Cámara de Diputados, a través de sus Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Presupuesto y Cuenta Pública, como a la Secretaría de Educación Pública, sobre la aplicación de fondos para la operación de los subsistemas de educación media y superior;

II. Las instituciones públicas de educación superior estarán obligadas a la práctica de auditoría externa de su matrícula, debiendo enviar los resultados de ésta, así como un informe semestral específico sobre la ampliación de la misma, tanto a la Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, como a la Secretaría de Educación Pública; y

III. Las instituciones públicas de educación superior pondrán a disposición de la sociedad la información sobre la aplicación y uso de los recursos recibidos a través de este Presupuesto de Egresos. En el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y, en su caso, la ley local respectiva, las instituciones incorporarán en su página de Internet la información relacionada con los proyectos y los montos autorizados. En particular, el registro, la asignación, los avances técnicos o académicos y el seguimiento del ejercicio de recursos, manteniendo la información autorizada con periodicidad trimestral.

Título Quinto Otras Disposiciones para el Ejercicio Fiscal

Capítulo Único

Artículo 42. Los apoyos con cargo a programas de desarrollo social deberán canalizarse con estricto arreglo a las disposiciones aplicables y de forma objetiva, sujetándose a los criterios establecidos en los artículos 1 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 17 Bis, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Para lograr el seguimiento oportuno y transparente de los recursos públicos que se administran a través de dichos programas se establecerá un mecanismo de consulta a través del cual las autoridades responsables proporcionen los elementos necesarios a los distintos órdenes de gobierno, y a los partidos políticos a través de su representación parlamentaria en la Cámara de Diputados, que permitan la evaluación de dichos programas y el intercambio de información respecto a la aplicación de los recursos y la actualización del padrón de beneficiarios, entre otros.

Artículo 43. Para garantizar la flexibilidad y disponibilidad de recursos que requiere la atención de la emergencia y reconstrucción económica y social de los estados de Tabasco y Chiapas se conforma el Fondo para la Reconstrucción Económica y Social de Tabasco y Chiapas.

Este fondo estará normado por las reglas de operación que establezca el Ejecutivo federal, las cuales deberán promover otras fuentes de financiamiento, así como garantizar que los recursos aprobados por la Cámara de Diputados se ejerzan con eficiencia, eficacia, transparencia, honradez y oportunidad.

Este fondo se financiará con las aportaciones que realicen las entidades federativas con cargo al 10 por ciento de los ingresos a que se refiere el inciso d) de la fracción IV del artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, relativo a los ingresos excedentes para programas y proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento de las entidades federativas.

Artículo 44. La Cámara de Diputados, a través de la comisión ordinaria que en razón de su competencia corresponda, podrá emitir opinión sobre las reglas de operación que el Ejecutivo federal haya emitido conforme a lo dispuesto en el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el objeto de que la aplicación de los recursos se realice con eficiencia, eficacia, economía, honradez y transparencia.

Artículo 45. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público identificará los ahorros obtenidos, a efecto de apoyar a las Secretarías de la Defensa Nacional, y de Marina en materia de adquisición de equipamiento que permita mejorar su desempeño a favor de la población en situación de emergencia y fortalecer la seguridad de la nación.

Artículo 46. El Ejecutivo federal informará a la Cámara de Diputados, a través de los informes trimestrales, sobre las modificaciones que, en su caso, se lleven a cabo en el gasto neto total a que se refiere el artículo 3 de este decreto, así como en la asignación global de servicios personales a que se refiere el artículo 4, fracción V, del mismo, en cumplimiento de las obligaciones establecidas en favor de los trabajadores del Estado en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, conforme a lo dispuesto en el artículo vigésimo primero transitorio del decreto por el que se expide dicha ley, publicado el 31 de marzo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación, y de lo dispuesto en los artículos 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 1 y 2 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

Artículo 47. El Ramo General 23, ``Provisiones salariales y económicas'', incluye recursos para ser aportados al fondo del Poder Judicial federal, para apoyar el fortalecimiento de los órganos jurisdiccionales de las entidades federativas.

Artículo 48. El fondo regional se establece con la cantidad de 5 mil millones de pesos para los 10 estados de la república con menor índice de desarrollo humano.

Los recursos de este fondo se distribuirán de la siguiente manera:

I. La cantidad de 2 mil millones de pesos para los 3 estados más pobres del país;

II. La cantidad de 2 mil 700 millones de pesos se distribuirán entre los 7 estados restantes con menor índice de desarrollo humano; y

III. La cantidad de 300 millones de pesos se distribuirá en regiones que cuenten con zonas semidesérticas con muy altos niveles de marginación.

Artículo 49. Con el fin de atender de manera integral las zonas de mayor marginación en las entidades federativas del sur del país, se destinará para el desarrollo regional en los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas un total de 900 millones de pesos extraordinarios a la asignación establecida en el anexo 7 dentro del Programa Alianza para el Campo, a cargo de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para ser aplicados en partes iguales bajo la mecánica del Programa Especial para la Seguridad Alimentaria, PESA, mismos que aparecen en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable en el anexo 7 de este decreto.

Derivado de las condiciones de restricción presupuestaria que se enfrentan en estas regiones, dichos recursos se asignarán sin necesidad de aportación estatal en contrapartida.

Con base en proyectos específicos acordados entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y los gobiernos de las entidades federativas, de conformidad con el párrafo anterior, y con los convenios marco de coordinación entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y las entidades federativas, estos recursos serán de ejecución federalizada transferidos conforme a lo dispuesto en este artículo a los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado, Fofaes, sin perjuicio de lo establecido en el Título Segundo de este decreto y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Para efectos de esta estrategia, la región mixteca poblana y los municipios del oriente del estado de Morelos dispondrán de manera complementaria de 200 millones de pesos, asignándose el presupuesto como sigue: 150 millones de pesos para Puebla, y 50 millones de pesos para Morelos.

Artículo 50. Con el fin de recuperar el macizo boscoso en las zonas de mayor marginación de las entidades federativas del sur del país, se destinarán 750 millones de pesos, en partes iguales, para los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas, en el presupuesto aprobado a Proárbol en la Comisión Nacional Forestal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Lo anterior, a fin de apoyar la protección, conservación, manejo y restauración de ecosistemas forestales, incluyendo el manejo de germoplasma y la producción de planta, con fines de conservación, restauración y producción forestal.

Dichos recursos serán de ejecución federalizada y no implicarán aportación en contrapartida de las entidades federativas participantes.

Artículo 51. El Fondo para Incremento de la Matrícula en Educación Superior de las Universidades Públicas Estatales y de Apoyo Solidario deberá ser concurrente a partes iguales entre el gobierno federal y los gobiernos de las entidades federativas, en atención al objetivo de ampliación de la cobertura en educación superior establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Lo anterior, con la finalidad de estimular la corresponsabilidad de los gobiernos estatales en la expansión de la educación superior universitaria.

Artículo 52. Las universidades públicas que reciban recursos federales, incluyendo subsidios, rendirán cuentas sobre el ejercicio de los mismos en los términos de las disposiciones aplicables, detallando la información siguiente:

I. Los programas a que se destinen los recursos y el cumplimiento de las metas correspondientes;

II. El costo de su plantilla laboral, identificando las distintas categorías y los tabuladores de sueldos por puesto; y

III. Desglose del gasto corriente destinado a su operación.

Las universidades públicas a que se refiere este artículo reportarán a la Secretaría de Educación Pública la información señalada en el mismo, a más tardar el día 15 de los meses de abril, julio y octubre de 2008, para efectos de su inclusión en los informes trimestrales.

Artículo 53. Las sanciones económicas que, en su caso, aplique el Instituto Federal Electoral derivado del régimen disciplinario de los partidos políticos durante 2008 serán reintegradas a la Tesorería de la Federación dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha en que se realice el pago o se haga efectivo el descuento. Los recursos obtenidos por este concepto serán destinados en los términos de las disposiciones aplicables al Ramo 38 para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y los Centros Públicos de Investigación, los cuales deberán destinarse a actividades sustantivas y proyectos científicos; dichos recursos no podrán ejercerse en servicios personales, y deberá reportarse en los informes trimestrales sobre el ejercicio y destino de dichos recursos.

Artículo 54. La Secretaría de la Función Pública, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo quinto transitorio del decreto por el que se reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos publicado el 24 de diciembre de 1996, deberá realizar las siguientes acciones:

I. Incluir en el primer informe trimestral el costo total de las percepciones de los titulares de los órganos internos de control en las dependencias y entidades, así como los de sus áreas de auditoría, quejas y responsabilidades que, en virtud del decreto citado, dependen jerárquica y funcionalmente de la Secretaría de la Función Pública;

II. Tramitar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la participación que corresponda a las respectivas dependencias y entidades, las adecuaciones presupuestarias que sean necesarias para regularizar la situación del pago de las percepciones de los servidores públicos a que se refiere la fracción anterior; y

III. En tanto no se regularice la situación de pago de los servidores públicos a que se refiere este artículo, deberá incluir en los informes trimestrales la información relativa a las percepciones que continúen cubriendo las dependencias y entidades.

El Ejecutivo federal, por conducto de la dependencia a cargo del programa sujeto a reglas de operación correspondiente, dará respuesta a la Cámara en un plazo que no excederá de 30 días naturales posteriores a la recepción de la opinión respectiva.

Artículo 55. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público reportará en los informes trimestrales los programas que observen, en su conjunto o por una sola vez, modificaciones de 5 por ciento del presupuesto total del ramo de que se trate o del presupuesto de una entidad, en el cual se detallen los recursos aprobados por la Cámara de Diputados y los aumentos y las disminuciones autorizados por la Secretaría.

Artículo 56. El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática deberá llevar a cabo una revisión y conciliación de los juicios laborales a su cargo para prever los recursos necesarios que permitan hacer frente a las contingencias laborales, en términos de las disposiciones aplicables. Los convenios laborales que procedan deberán suscribirse por dicho instituto, promoviendo la determinación del valor de laudo, la terminación de los juicios laborales, así como la terminación voluntaria de la relación laboral.

Artículo 57. Para el ejercicio de los recursos asignados al programa Enciclomedia, la Secretaría de Educación Pública tomará en cuenta las recomendaciones que, en su caso, emita la Cámara de Diputados.

Artículo 58. La Comisión Nacional del Agua impulsará un programa que permita atender las necesidades de saneamiento, por lo que en este Presupuesto se asignan 700 millones de pesos en el anexo 22 de este decreto para establecer el fondo concursable para el tratamiento de aguas residuales en zonas turísticas.

Para ello, la Comisión Nacional del Agua deberá, a más tardar el último día hábil del mes de febrero, publicar en su página de Internet los lineamientos mediante los cuales operará dicho fondo, privilegiando en todo momento zonas turísticas, principalmente los tres principales puertos turísticos incluidos en el Sistema Nacional de Información sobre Calidad del Agua en Playas Mexicanas con mayor riesgo sanitario, y aquellos con cuerpos de agua interior como el lago de Pátzcuaro.

Adicionalmente, se asignan 500 millones de pesos en el anexo 22 para que la Comisión Nacional del Agua instaure un programa de incentivos a la inversión en plantas de tratamiento de aguas residuales, con la finalidad de incrementar la cobertura de saneamiento en el país. Igualmente, estos recursos privilegiarán las zonas turísticas mencionadas y también podrán atender otras zonas urbanas con necesidades de tratamiento de aguas residuales.

A más tardar el último día hábil de febrero, la Comisión Nacional del Agua publicará en su página electrónica los lineamientos del esquema operativo del programa, en el que se destaque que el apoyo tendrá la condición de cubrir una parte del gasto de operación de la planta, así como garantizar el retorno de la inversión efectuada, ya que la federación hará un pago proporcional por cada metro cúbico por segundo de agua tratada recibida.

Para ello, el esquema que propondrá la Comisión Nacional del Agua podrá aplicar recursos indistintamente de los programas señalados.

Artículo 59. Los recursos asignados en este Presupuesto a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para fondos de garantía; y garantías y otros apoyos del sistema financiero rural por 2 mil 356.9 millones de pesos deberán ser convenidos y transferidos a la banca de desarrollo en un plazo no mayor de 90 días, a partir de la entrada en vigor del presente decreto, dando prioridad a los productores de ingresos medios y bajos.

Artículo 60. Los recursos aprobados en este Presupuesto a los fondos mixtos de ciencia y tecnología no requerirán aportación en contrapartida por parte de los cinco estados con menor índice de desarrollo humano.

Artículo 61. En cuanto al Programa de Atención para Adultos Mayores, los recursos adicionales asignados a él, que ascienden a 3 mil 700 millones de pesos, serán destinados para la atención de adultos mayores que habiten en comunidades de 10 mil habitantes. Asimismo, en el caso de que la población objetivo que habite en las comunidades mencionadas haya sido atendida, los recursos excedentes se utilizaran para extender el programa a comunidades que rebasen 10 mil habitantes, buscando en la medida de lo posible un objetivo de comunidades de hasta 20 mil habitantes.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2008.

Segundo. Las dependencias y entidades que durante 2003 hayan participado en el Programa de Separación Voluntaria establecido en el artículo 7, fracción III, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2003 o que, en 2004, 2005, 2006 y 2007, hayan aplicado las medidas establecidas en los artículos 8, fracción III, de los decretos de Presupuesto de Egresos de la Federación para los ejercicios fiscales 2004 y 2005, 9, fracción III, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, y 5, fracción II, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, respectivamente, así como los Poderes Legislativo y Judicial, deberán restituir con cargo a sus respectivos presupuestos, en los plazos y términos de los artículos citados y de las demás disposiciones aplicables, los montos equivalentes a los recursos que hayan utilizado para cubrir las compensaciones económicas pagadas a los servidores públicos a su cargo. En caso contrario, el Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, descontará los recursos correspondientes de las ministraciones posteriores de recursos.

Tercero. Los recursos para las entidades federativas que no han celebrado los convenios relativos al Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos a que se refiere el artículo 42 de la Ley de Coordinación Fiscal, correspondientes al presupuesto regularizable de servicios personales, y a las previsiones para sufragar las medidas salariales y económicas que establece el artículo 18 de este decreto, se incluyen en las erogaciones previstas en el Ramo Administrativo 11, ``Educación Pública'', a que se refiere el anexo 1.B. de este decreto, y sólo podrán traspasarse al Ramo 33, ``Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios'', una vez que se suscriban los convenios.

Cuarto. En los términos de lo dispuesto en el decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado publicado el 31 de marzo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público establecerá los mecanismos presupuestarios y financieros para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en dicha ley.

Quinto. Las disposiciones generales a que deberán sujetarse las dependencias y las entidades de la administración pública federal para su incorporación al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, SNC, Institución de Banca de Desarrollo, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2007, continuarán en vigor durante el ejercicio fiscal de 2008 en lo que no contravengan lo dispuesto en el presente decreto y en tanto no se emitan, en su caso, modificaciones o nuevas disposiciones en la materia.

Sexto. Los lineamientos generales para la evaluación de los programas federales de la administración pública federal, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2007, continuarán en vigor durante el ejercicio fiscal de 2008 en lo que no contravengan lo dispuesto en el presente decreto y en tanto no se emitan, en su caso, modificaciones o nuevas disposiciones en la materia.

Séptimo. Las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, emitirán durante el primer trimestre del ejercicio disposiciones para que las dependencias y las entidades realicen durante 2008 las acciones para la aprobación, registro y, en su caso, adecuaciones que aseguren la transparencia de sus estructuras ocupacionales y orgánicas.

En los casos en que se hayan autorizado contratos por honorarios y contratos eventuales de manera regular y que éstos correspondan a funciones de estructura de las dependencias y las entidades, éstas analizarán la factibilidad de su transformación en plazas presupuestarias, siempre y cuando se realicen a través de movimientos compensados. Los casos de incorporación gradual a que se refiere el artículo cuadragésimo tercero transitorio del decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicado el 31 de marzo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación, se realizarán en términos de lo previsto en el presente decreto y de las disposiciones que al efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Octavo. A más tardar el último día hábil de abril, la Comisión Nacional del Agua deberá tener formalizados con las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública los convenios de mejoramiento de la gestión de cada uno de sus organismos de cuenca ya establecidos, a fin de que en dichos convenios se incluyan los compromisos de transformación y mejoramiento de la gestión pública; entre otros, los de calidad regulatoria interna, eficiencia institucional, recaudación, trámites y servicios de calidad, y eliminación de duplicaciones.

Noveno. Para tener acceso al Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua, Promagua, en una primera etapa, los gobiernos de los estados, los municipios y los organismos operadores deberán suscribir un convenio de participación y anexos de adhesión a dicho programa con la Comisión Nacional del Agua y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, SNC; en la segunda etapa deberán realizar el estudio de diagnóstico y planeación integral, y en la tercera etapa preparar, seleccionar y contratar la modalidad de participación de la iniciativa privada. Los apoyos financieros se otorgarán de manera diferenciada en la Fase I Incremento de Eficiencias, y en la Fase II Incremento de Coberturas, y de conformidad con el tipo de contratación seleccionada, ya sea prestación de servicios parciales, prestación de servicios integrales, título de concesión o de empresa mixta. Los organismos interesados en participar deberán estar al corriente en el pago de derechos para acceder a los recursos de la Fase I; deberán contar con la certificación de viabilidad técnica de cada proyecto por parte de la Comisión Nacional del Agua, que revisará las acciones y metas de eficiencia, antes de iniciar las fases I y II; las tarifas deberán cubrir como mínimo los costos de producción del servicio; y por último, tanto el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, SNC, como la Comisión Nacional del Agua darán seguimiento al programa.

Décimo. Con objeto de impulsar la cultura del pago por suministro de agua en bloque en los distritos de riego y mejorar la infraestructura de riego, el Ejecutivo federal, a través de la Comisión Nacional del Agua, devolverá a los distritos de riego que estén al corriente en sus pagos un importe de recursos equivalente a las cuotas generadas en el ejercicio fiscal de 2008, los cuales se destinarán en 65 por ciento a la conservación y mantenimiento de los canales y drenes menores; 25 por ciento a la conservación de la red mayor, canales y drenes principales; 8 por ciento al mantenimiento de las obras de cabeza; y 2 por ciento a la supervisión y gasto de operación.

Décimo Primero. Las dependencias y entidades deberán remitir a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a más tardar dentro de los 10 días hábiles posteriores a la formalización de los contratos de seguros correspondientes, copia de las pólizas que consignen las condiciones pactadas en el establecimiento de cualquier operación pasiva de seguros sobre bienes patrimoniales a su cargo, así como el inventario actualizado de los bienes con que cuenten, de conformidad con los manuales y formatos que expida dicha secretaría en los términos de las disposiciones que para tales efectos establezca a más tardar el 30 de enero, las que determinarán los medios a través de los cuales deberá hacerse llegar dicha información.

Lo anterior, a efecto de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se encuentre en condiciones de asesorar a las dependencias y entidades en la elaboración de sus programas de aseguramiento, de sus manuales de procedimientos sobre la contratación de seguros y soporte de siniestros, en la determinación de sus niveles de retención máximos y en la prevención y disminución de los riegos inherentes a los bienes con que cuenten, así como para asesorar en el proceso de siniestros ocurridos y reportados a las compañías de seguros con que dichas dependencias y entidades mantengan celebrados contratos de seguros sobre bienes patrimoniales.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público analizará y clasificará, con base en la información que las dependencias y entidades le remitan de conformidad con el presente artículo, los activos fijos de dichas dependencias y entidades, los cúmulos de riesgo, la dispersión y exposición de las unidades de riesgo y los contratos de seguros sobre bienes patrimoniales que las mismas hubiesen celebrado. Asimismo, dicha secretaría podrá proponer a las dependencias y entidades esquemas de transferencia de riesgos y de contratación centralizada, con el propósito de beneficiar las condiciones de contratación de la administración pública federal.

Décimo Segundo. Los recursos a que se refiere el artículo 12 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 que provengan de proyectos de comercialización de certificados de reducción de gases de efecto invernadero, como dióxido de carbono y metano, se ejercerán en la realización del proyecto respectivo por las entidades de control directo que los generen, de conformidad con las disposiciones aplicables.

Décimo Tercero. Los recursos del fondo de reserva constituido por el Instituto Mexicano del Seguro Social para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del pago de los subsidios correspondientes al Programa Primer Empleo, aportados por el Ejecutivo federal en términos del artículo 8 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, podrán ser transferidos, en los términos de las disposiciones aplicables, al fondo de reserva que al efecto constituya el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con objeto de destinarlos para los programas de promoción del empleo.

Décimo Cuarto. La Secretaría de Energía, durante el primer semestre del ejercicio, deberá realizar un estudio que analice la congruencia de la estructura de la tarifa actual con los costos de generación, transmisión y distribución, así como de las condiciones climáticas prevalecientes en las distintas zonas del país. En caso de que este estudio concluya que no existe congruencia entre los elementos citados, se podrán ajustar las tarifas en lo conducente.

Décimo Quinto. Luz y Fuerza del Centro deberá presentar a la Secretaría de Energía, a más tardar el 15 de febrero de 2008, la propuesta de acciones concretas para lograr una meta anual que garantice que el monto adicional de recursos aprobado respecto del previsto en el proyecto de Presupuesto de Egresos se canalice en su totalidad para solucionar la problemática en las zonas críticas en que la demanda actual o pronosticada a corto plazo rebasa la capacidad instalada en la infraestructura eléctrica de Luz y Fuerza del Centro, subestaciones y líneas de distribución, imposibilitando a la entidad atender las solicitudes de nuevos servicios, afectando sustancialmente la flexibilidad y confiabilidad para la atención de fallas y contingencias. Dichas acciones y, en su caso, las consecuentes modificaciones tendrán que ser autorizadas por la Secretaría de Energía, en su carácter de coordinadora de sector, y, en caso de no proceder su autorización, no se podrá ejercer el monto adicional aprobado a que se refiere este artículo. Lo anterior aplicará a realización con obras 2008; asociados a distribución; de reducción de pérdidas; de terminación de subestaciones, y otros; y el programa de otros conceptos.

Luz y Fuerza del Centro deberá enviar a la Secretaría de Energía el avance de las acciones a que se refiere este artículo a más tardar cada 90 días naturales, a fin de que dicha información se integre en los informes trimestrales.

Décimo Sexto. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público entregará, a más tardar el 30 de marzo, un informe a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, en el que desglose de forma detallada y suficiente la situación que guardan el total de los fideicomisos, mandatos y figuras análogas establecidas por el Ejecutivo, especificando el total de los recursos que cada uno de estos ejerce y los casos cuya baja o extinción esté en proceso.

Décimo Séptimo. El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, publicará en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el último día hábil de marzo, la disposiciones del Sistema de Evaluación del Desempeño a que se refiere la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Décimo Octavo. El Consejo Nacional de Seguridad Pública publicará en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el último día hábil de marzo, la información detallada de las transferencias a las entidades federativas y el estado que guarda el ejercicio de dichos recursos.

Décimo Noveno. Petróleos Mexicanos deberá elaborar y enviar a la Cámara de Diputados, a más tardar el 30 de julio de 2008, un estudio de viabilidad y prefactibilidad para determinar la necesidad de construir una nueva refinería para el sistema nacional de refinación del organismo subsidiario Pemex-Refinación.

Dicho documento deberá proponer, en su caso, la ubicación probable y las características tecnológicas de la nueva refinería y, de forma general, las características, proyecciones de impacto que pudieran tener dichos proyectos para la política energética nacional, el desarrollo de Pemex y la economía del país, así como los supuestos de precios, volúmenes involucrados, lugares esperados de venta de los refinados, costos y márgenes implícitos de los mismos, diferenciales estimados, entre crudos ligeros y pesados, sitios considerados como puntos de distribución y toda la infraestructura considerada necesaria para el óptimo desempeño de los proyectos.

Vigésimo. La Cámara de Diputados, con objeto de adecuar al marco constitucional la legislación que regula las funciones de fiscalización y evaluación de sus comisiones ordinarias y sus órganos técnicos, realizará un diagnóstico y consulta a los agentes involucrados que le permita contar con las iniciativas necesarias para regular la fiscalización y evaluación del gasto público, así como el diseño e instauración de mecanismos que propicien la interrelación en estas materias con el Poder Ejecutivo, los gobiernos de las entidades federativas y los congresos locales.

Vigésimo Primero. Del presupuesto total asignado para el Instituto Federal Electoral en 2008, se destinarán 100 millones de pesos a la Contraloría Interna, para el fortalecimiento de los procesos de control del ingreso y gasto de dicho instituto.

Vigésimo Segundo. La Cámara de Diputados definirá los elementos legislativos necesarios para efectuar las tareas evaluatorias y de seguimiento del gasto que le confiere la Constitución.

Vigésimo Tercero. Los recursos aprobados en el Ramo 04, ``Gobernación'', incluyen la cantidad de 700 millones de pesos para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos.

Es de primera lectura.

VOLUMEN III

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En virtud de que se ha distribuido entre los diputados el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia, y con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se dispensa la segunda lectura del dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Raúl Padilla Orozco, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

El diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco: Con su venia, señora Presidenta. Ciudadanas y ciudadanos legisladores, tal como lo señala la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el 8 del presente esta Cámara recibió del presidente de la república, don Felipe Calderón Hinojosa, el paquete económico para 2008. El cual fue cuidadosamente revisado y analizado, debatido y deliberado por parte de las diversas comisiones ordinarias de esta Cámara.

Hoy, con gran orgullo, a nombre de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública someto a su consideración y solicito el voto a favor de este dictamen de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para Ejercicio Fiscal de 2008, porque gracias a los esfuerzos de todos los grupos parlamentarios fue aprobado por unanimidad en la comisión, y en él se ven reflejadas las diversas visiones de los actores políticos con un fin común: el interés nacional.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública consolidó el trabajo y opiniones de los presidentes de las comisiones y funcionarios de la administración pública federal, de los ramos presupuestarios involucrados, del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, así como de los gobernadores de los estados, instituciones académicas, sociedad civil y las organizaciones sociales.

Nuestro reconocimiento y gratitud por todas sus aportaciones, por su esfuerzo, que nos permitió construir un presupuesto sólido, un presupuesto récord y puntero en diversos ámbitos.

Como resultado de la reforma hacendaria y la Ley de Ingresos de la Federación, este proyecto de Presupuesto contempla ejercer casi 2.6 billones de pesos, lo que representa 25 por ciento del producto interno bruto y un monto de 8.8 por ciento superior en términos reales al aprobado el año pasado.

Es un Presupuesto histórico, en el que las inversiones presupuestarias tendrán un incremento significativo y será 34 por ciento superior en términos reales al promedio anual de lo ejercido durante los últimos 6 años.

En los últimos días los integrantes de la comisión hemos puesto mucha atención en una mayor asignación de recursos para algunos rubros que son fundamentales en el desarrollo de nuestro país, entre ellos la inversión en infraestructura no sólo para mejorar las condiciones en que se encuentran las carreteras y caminos, los puertos, la infraestructura hidráulica y médica, sino para intercambiar riqueza para la integración de todas las regiones.

También, mediante la asignación de mayores recursos para el gasto social, estaremos contribuyendo a combatir la pobreza y la desigualdad social, problemática que nos preocupa, que de verdad y en serio nos preocupa.

Por ello, en este mismo ánimo se establece el fondo regional, con la cantidad de 5 mil millones de pesos, a las 10 entidades federativas con menor índice de desarrollo humano. Hoy más que nunca los diputados se solidarizan con el pesar sufrido por nuestros paisanos de Tabasco y Chiapas, mediante un fondo de reconstrucción social y económica. Después de cuatro décadas, esta soberanía les responde a los primeros mexicanos que migraron al extranjero en busca de una mejor condición de vida y, por primera vez, se les asigna una cantidad importante de recursos.

Asimismo, el gasto destinado en este Presupuesto a estados y municipios no tiene precedente, es casi 13 por ciento mayor que el aprobado en 2007. Sin lugar a dudas se trata del Presupuesto más federalista en la historia reciente del Estado mexicano.

El combate a la inseguridad pública es un rubro de importancia crucial. El combate al narcotráfico y a la delincuencia organizada es un gran reto para todos y cada uno de los Poderes de la Unión y los órdenes de gobierno. Dar seguridad a la población es la principal obligación del Estado y en este sentido estamos asignando mayores recursos para lograr un combate efectivo a la delincuencia y al crimen organizado.

En materia de administración pública federal, hay ramos administrativos que tendrán un crecimiento significativo, entre los que se encuentran seguridad pública, en 20.5 por ciento; ciencia y tecnología, en 14.5 por ciento; turismo, como un sector promotor del desarrollo económico, en 55.2 por ciento; y salud, con un incremento de 12.4 respecto del ejercicio fiscal de 2007. En el caso de las entidades de la administración pública federal con importantes incrementos se encuentran Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad. Así estamos respondiendo a las necesidades de inversión en el sector energético.

Por otra parte, hemos respetado el principio de austeridad en el gasto. En 2008 se ahorrarán recursos superiores a los 10 mil millones de pesos en gasto operativo y administrativo del gobierno federal.

Estos recursos se sumarán a la distribución de rubros tan trascendentales como son la educación, el medio ambiente y el campo, al cual hemos reasignado más de 10 mil millones de pesos a través del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.

Me gustaría destacar también, a nombre de la Comisión de Presupuesto, que en el Presupuesto 2008 se asignarán importantes recursos a programas dirigidos a promover la equidad de género. Esta perspectiva será impulsada de forma obligatoria en los programas de desarrollo social, y en lo posible, en el resto de los programas federales.

Es así, compañeras legisladoras y compañeros legisladores, que hoy contamos con un presupuesto acorde con los retos del Estado mexicano. Un presupuesto responsable y congruente con los ingresos aprobados por las Cámaras de Diputados y Senadores. Hubiéramos querido dar más, pero esto lamentablemente fue lo posible.

En la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la LX Legislatura hemos sabido sentarnos a escuchar, a dialogar con ánimo constructivo. Hemos logrado aprobar el dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación por segunda ocasión por unanimidad. Esta vez la unanimidad ha sido alcanzada en la votación en lo general a todos y cada uno de mis compañeros. Se los agradezco, en esta comisión, por su apertura y disposición por aprobar este dictamen tan importante para el país.

Nuestra gratitud también a todos los integrantes de la Comisión de Presupuesto, y sobre todo, a los miembros de las comisiones ordinarias de esta Cámara. Nos enorgullecemos de esto y creemos que así México gana certidumbre. Consideramos que México recibe el día de hoy, señales positivas, de superación de diferencias, cuando se trata de privilegiar el interés de la nación. México recibe evidencia de que sus diputados sí sabemos edificar acuerdos indispensables.

Por ello, reitero, pido al pleno de esta Cámara de Diputados su apoyo para la aprobación de un presupuesto surgido del consenso, de la voluntad política, de los acuerdos. Un presupuesto aprobado en tiempo y forma, como lo señala la ley, y presupuesto cuyo beneficio se hará benéfico para toda la república.

Dejo en manos de esta Presidencia la propuesta de modificaciones del dictamen de decreto suscrita por la mesa directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria para los fines a que haya lugar, conforme a lo establecido en el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Les recuerdo, amigas y amigos todos, que México tiene prisa porque tengamos un mejor trabajo por la sociedad y con una actitud propositiva. Sin duda, lo mejor está por venir. Muchas gracias y éxito siempre. Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Raúl Padilla Orozco. Muchas felicidades.

Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado Raúl Padilla Orozco y previamente repartida entre ustedes en el Anexo IV, de dictámenes, respecto a este presupuesto.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco , a nombre de la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo...

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, permítame, diputado. Sí, diputado Bravo, por favor. Le dan sonido al diputado Tonatiuh. Sí, por favor, adelante diputado.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, diputada Presidenta. Solamente con el propósito de que se nos indique cuáles son las adiciones, o bien, en su caso, se dé lectura. No escuché cuáles son las adiciones propuestas por la comisión.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Es que se les repartió en las curules hace un rato, junto con el proyecto de Presupuesto, un anexo en donde vienen las modificaciones que está presentando el diputado.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Bien. Está bien, muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Continúe la Secretaría, por favor.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En consecuencia, está a discusión en lo general, con las modificaciones propuestas por la comisión y aceptadas por esta asamblea.

Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios las siguientes diputadas y los siguientes diputados:

La diputada Elsa Conde Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Alternativa; el diputado Jacinto Gómez Pasillas , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; el diputado Abundio Peregrino García , del Grupo Parlamentario del PT; el diputado Alejandro Chanona Burguete , del Grupo Parlamentario de Convergencia; el diputado Francisco Elizondo Garrido , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Javier Guerrero García , del Grupo Parlamentario del PRI; la diputada Susana Monreal Ávila , del Grupo Parlamentario del PRD; y el diputado Édgar Martín Ramírez Pech, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

También se han inscrito para hablar en pro el diputado José Manuel del Río Virgen , del Grupo Parlamentario de Convergencia, y el diputado Pablo Trejo Pérez , del Grupo Parlamentario del PRD.

Tiene el uso de la palabra, para fijar posición, la diputada Elsa Conde Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Alternativa.

La diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez: Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el análisis y la aprobación del presupuesto público es una de las atribuciones y responsabilidades más importantes de esta Cámara, por ello, como Alternativa Socialdemócrata celebramos que pudimos transitar a una incipiente democratización del proceso de aprobación del Presupuesto.

Nuestro reconocimiento a la Presidenta de la Mesa Directiva, Ruth Zavaleta, por su vocación democrática y por su solidaridad con las mujeres.

Hubo una participación relevante de las comisiones legislativas y un mayor diálogo con el Ejecutivo. La información ha estado disponible y accesible a todos nosotros, por ello también hago un reconocimiento a la Mesa Directiva y al presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al diputado Raúl Padilla Orozco.

Para lograr el desarrollo esperado no hay presupuesto que sea suficiente debido a los grandes rezagos y a las fuertes desigualdades sociales; sin embargo, en este proceso se generaron consensos sobre las prioridades del gasto y una distribución más equitativa y eficiente de los recursos existentes, no en todos los temas, ciertamente, pero con este dictamen se están otorgando recursos con responsabilidad y sobre todo se están creando los mecanismos necesarios para transparentar y vigilar el buen uso de los mismos.

En el dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2008 se proveen recursos adicionales para educación pública y servicios educativos, por un monto de 9 mil 853 millones de pesos; para ciencia y tecnología por mil millones de pesos; para salud por mil 500; para cultura de mil 800; justicia 500; desarrollo social de 9 mil 990, así como para la equidad de género por mil 450 millones de pesos, entre otros.

Además, se fortalecen las reglas de operación para el Seguro Popular, lo que ayudará a transparentar los recursos otorgados a dicho programa.

Estos avances son un buen inicio, pero no es suficiente, tenemos grandes retos por cumplir y uno de ellos se refiere al medio ambiente, el cual no sólo requiere de mayores recursos, sino de un cambio de visión. Como país, ocupamos la quinta tasa de deforestación a nivel mundial, la política actual de promoción del Programa Proárbol no es suficiente para contener el problema de la deforestación y además no se están instrumentando las medidas efectivas para evitar la tala ilegal.

Otro compromiso lo tenemos con la cultura y con la ciencia y tecnología, que a pesar de contemplarse mayores recursos para el próximo presupuesto siguen teniendo un rezago importante que hay que atender.

Hago una mención especial sobre el tema de la equidad de género. Por primera vez en la historia, las legisladoras de esta legislatura logramos obtener por consenso los mayores recursos otorgados para este rubro. Nos olvidamos de los colores de nuestros partidos y luchamos juntas por la equidad de género.

Por ello, hago un reconocimiento a todas las legisladoras y en especial a la Mesa Directiva de la Comisión de Equidad de Género, a la diputada Maricela Contreras que es su presidenta. Quiero hacer una mención especial a la comprometida participación de la diputada Martha Tagle, que estuvo presente en todo el proceso.

El incremento del Presupuesto público a favor de las mujeres manifiesta la responsabilidad del Legislativo y la sensibilidad del Ejecutivo por evidenciar las brechas de desigualdad de género y su compromiso con reducirlas. Acorde con esto, son varios los logros obtenidos en el presente dictamen.

Con la ampliación de mil 450 millones de pesos se pondrá en práctica una primera etapa de operación de las dos leyes vitales para nuestro país: la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia y la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, así como los sistemas correspondientes para su efectiva aplicación.

Asimismo, con la inclusión del artículo 25 hemos conseguido que el Ejecutivo federal se comprometa a impulsar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, a través de la incorporación de la perspectiva de género en los programas de la administración pública federal, así como incluir en sus campañas de comunicación social contenidos que promuevan la igualdad, la erradicación de la violencia de género y la no discriminación.

Finalmente, con la incorporación del anexo 9-A se logra etiquetar los recursos destinados a la equidad de género, a fin de que sean objeto de seguimiento y evaluación y con ello, en un futuro próximo, lograr un marco de irreductibilidad de gasto asignado.

Compañeras y compañeros legisladores, no me queda más que decir que me encuentro satisfecha de haber participado en este proceso y que, como Grupo Parlamentario de Alternativa Social Demócrata, nos sumamos a la propuesta del dictamen de proyecto de Presupuesto para 2008. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Elsa Conde Rodríguez. Tiene el uso de la palabra el diputado Jacinto Gómez Pasillas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

El diputado Jacinto Gómez Pasillas: Con su permiso, diputada Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado Jacinto Gómez Pasillas: Compañeras y compañeros diputados, el Estado tiene la obligación de promover el crecimiento económico y mejorar el esquema distributivo, a fin de alcanzar mejores niveles de bienestar social para nuestros ciudadanos.

En este sentido, el compromiso que como legisladores tenemos al votar la estructura presupuestal que presenta el dictamen nos da la posibilidad de corregir insuficiencias y sugerir cambios de rumbo en la dirección del Presupuesto.

En este sentido, debemos reconocer que la política fiscal, y en especial su instrumento fundamental: el Presupuesto de Egresos de la Federación, debe estructurarse a partir de la participación plural y democrática de todas las fuerzas políticas representadas en esta legislatura. Sólo así podemos legitimarlo y sustentar mejores niveles de bienestar y desarrollo económico.

Debemos decir que este Presupuesto se articula a partir de la premisa de consolidar un ejercicio presupuestal responsable. Respeta el objetivo de equilibrio presupuestal exigido por la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria e impide la creación de déficit públicos, posibilitando a alcanzar la meta de finanzas públicas sanas.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para 2008 permite fortalecer un proceso de crecimiento económico que nos posibilita alcanzar, hacia el mediano plazo, un ritmo de crecimiento anual del producto interno bruto de alrededor de cinco por ciento y nos prepara el camino para llegar a la meta tan requerida de siete por ciento de crecimiento anual que necesitamos.

El Presupuesto que hoy votamos permite generar incentivos suficientes a la inversión, detonando con ello la posibilidad de generación de empleos de calidad y con mejores niveles de ingreso. Este Presupuesto permite consolidar la estabilidad económica al posibilitar una incorporación más eficiente a una economía global condicionada por la producción de conocimientos científicos y tecnológicos al otorgar gran importancia a rubros presupuestales destinados a educación, ciencia y tecnología, dejando claro que este proceso presupuestal nos debe insertar de mejor manera en la economía internacional que nos exige elevar de manera consistente la competitividad. Es necesario consolidar y potenciar este importante esfuerzo presupuestal para educación, ciencia y tecnología.

Debemos potenciar y consolidar en este sentido una política de Estado que haga suyo, de ahora en adelante, el compromiso tan reiterado de dedicar lo antes posible, 8 por ciento del producto interno bruto a educación y 1 por ciento a ciencia y tecnología; montos que los organismos internacionales recomiendan.

Creemos que alcanzar equilibrio fiscal en las finanzas públicas no debe ser una meta en sí misma. Tenemos que enriquecer esta visión respecto al manejo de las finanzas públicas del país. Las finanzas públicas, y en especial la política de gasto, deben verse como un instrumento estratégico del Estado y deben utilizarse como una perspectiva integral.

En todo el mundo estos instrumentos han sido utilizados con fines estratégicos para incentivar la educación, la ciencia y la tecnología apoyando decisiva y consistentemente el crecimiento de las economías. La estructura presupuestal que se nos presenta profundiza el criterio de finanzas sanas permitiendo a nuestra economía alcanzar mejores niveles de crecimiento y bienestar.

Los resultados del manejo de una política presupuestal como la que se nos presenta seguirá incentivando la integración y el desarrollo social. En este sentido, podemos concluir que el perfil presupuestal contempla los elementos fundamentales para consolidar el desarrollo económico y productivo del país, y en consecuencia, fortalece la vida democrática del mismo.

Por tanto, la política fiscal contiene en lo general una adecuada orientación que permite impulsar la competitividad del crecimiento económico y el empleo; posiciona a nuestro país como una economía que pueda insertarse en el mercado internacional y proporciona mecanismos que respondan a ella sin olvidar el objetivo de mejorar el nivel de bienestar de nuestra población y propiciar un desarrollo sustentable.

Concluyo, Presidenta. Debemos señalar, sin embargo, que aún son insuficientes las previsiones presupuestales como, por ejemplo, el ramo educativo en lo referente a infraestructura educativa y equipamiento de escuelas, a mantenimiento de las mismas y a seguridad de las escuelas en su entorno, para profesión de los educandos, entre muchas otras.

Debemos reconocer, por otro lado, que este presupuesto es incluyente y posibilita el progreso económico sustentado en un desarrollo integral incorporando a los grupos sociales más desprotegidos.

Con base en las consideraciones anteriores, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza votará a favor, en lo general, el dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008. Por su atención, muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jacinto Gómez Pasillas. El diputado Abundio Peregrino Garcíaretira su participación, y le daríamos el uso de la palabra al diputado Alejandro Chanona Burguete, del Grupo Parlamentario de Convergencia.

El diputado Alejandro Chanona Burguete: Con el permiso de la Presidenta, compañeras legisladoras y compañeros legisladores, el dictamen de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Presupuestal de 2008 debe ser un ejercicio deliberativo, de madurez democrática, de responsabilidad política, pero sobre todo debe ser producto de un profundo compromiso social de todos nosotros.

Es responsabilidad del Estado ser garante de que el país tenga un crecimiento económico sostenido que permita una sociedad más igualitaria, con una mejor calidad de vida para todos.

Las desigualdades mal estructuradas de nuestro país obligan a una mayor acción por parte del legislativo para procurar un presupuesto que ayude a disminuir la profunda brecha entre la opulencia y la riqueza, al tiempo que se estimule un crecimiento sostenido y distributivo de la economía nacional.

Compañeras legisladoras y compañeros legisladores: ¿cómo lograr esto? Con una mayor inversión en gasto social de alto impacto y con un mayor gasto en infraestructura. En suma, construyendo un presupuesto que efectivamente incluya y no excluya a la sociedad.

Hemos llevado a la práctica reasignaciones por más de 152 mil millones de pesos, con lo cual se pretenden atender de manera responsable todos los aspectos fundamentales del desarrollo y la protección a la sociedad por parte del Estado mexicano.

El gasto en educación y ciencia y tecnología cumple la doble función de contribuir a cambiar el rumbo de una nación atrasada y para asentar las bases para impulsar un desarrollo autónomo sostenible en el tiempo. Si queremos ser competitivos, tenemos que invertir en estos rubros.

El sector de la educación, donde nuestro país observa rezagos a nivel mundial inaceptables, recibirá para 2008 poco más de 171 mil millones de pesos. Aquí Convergencia impulsó reasignaciones con los demás compañeros por 14 mil 500 millones y aún nos quedamos cortos.

Convergencia pugnó y participó también para consolidar una ampliación al presupuesto de la educación pública superior y muy marcadamente, y entre otras instituciones públicas, a la Universidad Nacional Autónoma de México, por un monto de 407 millones de pesos, lo que sumado al proyecto del Ejecutivo arroja una cifra global de 19 mil 518 millones de pesos para esta máxima casa de estudios en 2008.

Para ciencia y tecnología contribuimos con las demás fracciones, pero de manera muy señalada, al lograr impulsar una ampliación de recursos por mil millones de pesos para alcanzar un presupuesto de 39 mil millones para este sector estratégico.

Con ello tratamos de revertir la tendencia decreciente de los últimos años y, podríamos estar eventualmente retomando el camino para apuntar al 1 por ciento de aquí al año 2012.

En el intenso proceso que ha significado la construcción de este esfuerzo presupuestal, ha permitido a las legisladoras y a los legisladores de nuestra fracción impulsar proyectos locales y regionales para satisfacer las necesidades más apremiantes de las entidades y las comunidades, no solamente de donde ellos provienen.

Particular mención merece el caso de los recursos logrados para universidades como la Tecnológica Gutiérrez Zamora, de Veracruz, y en general, el apoyo a la región del norte de esta entidad.

Compañeras diputadas y compañeros diputados, dice la sabiduría popular que hechos son amores, y no buenas razones. El Presupuesto de 2008 debe reflejar y ratificar la justa solidaridad que hemos expresado con nuestros paisanos en el drama de Tabasco y de Chiapas.

En Chiapas, debemos saldar la enorme deuda social que tenemos. Por ello Convergencia impulsó recursos que permitirán llevar a cabo los proyectos que esa entidad demanda, particularmente en estos tiempos tan aciagos para el norte y centro de la entidad.

Convergencia, fiel a su esencia socialdemócrata, tiene un profundo compromiso con la clase trabajadora. Hicimos nuestros los reclamos de los trabajadores despedidos del INEGI, así como las propuestas del Sindicato Mexicano de Electricistas y del Sindicato Único de Trabajadores del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares.

Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, resulta paradójico que los titulares de INEGI, Luz y Fuerza e ININ no acudieran a esta soberanía para solicitar aumento alguno a sus partidas presupuestales. Para remediar esta desatención se lograron en conjunto recursos y ampliaciones por mil 880 millones de pesos para estos organismos y empresas.

En materia de presupuesto para las mujeres y la igualdad de género, en el presente proyecto hemos resarcido la omisión que tuvimos en el ejercicio presupuestal del año pasado.

Se ha consolidado el Anexo IX-A que incorpora el gasto etiquetado en 23 ramos de la administración pública federal para hacer transversal la perspectiva de género con una ampliación de mil 450 millones para este tema tan fundamental en la vida de la nación.

Por todo el esfuerzo y empeño que esto significa, a nombre del Grupo Parlamentario de Convergencia, hacemos un amplio reconocimiento a las legisladoras y a los legisladores que han impulsado todo lo que nos compromete.

Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, Convergencia votará a favor el dictamen en lo general, consciente de lo mucho que aún queda por hacer, sobre todo en el tema de un ejercicio transparente y eficiente del gasto público de esta gran nación. Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Alejandro Chanona Burguete. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Elizondo Garrido, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Francisco Elizondo Garrido: Gracias, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el Estado mexicano requiere fortalecer sus capacidades para responder con eficacia a las necesidades económicas, sociales y políticas del país, así como a las aspiraciones de bienestar y equidad de los diversos sectores de la sociedad mexicana.

Por ello es imprevisible generar un Presupuesto de Egresos que aborde de manera integral las necesidades de financiamiento para el desarrollo con visión de largo plazo.

El dictamen que hoy discutimos es resultado de una intensiva jornada de análisis, discusiones y consensos entre las diferentes fuerzas políticas representadas en esta soberanía.

El proyecto de Presupuesto ha sido revisado minuciosamente conforme al mandato que la Constitución le establece a la Cámara de Diputados.

Con la reforma fiscal aprobada recientemente han sido posibles reasignaciones y ampliaciones importantes, para lograr un Presupuesto que fortalece a importantes sectores de la economía.

Cabe destacar a desarrollo social, cuya ampliación asciende a casi 10 mil millones de pesos; salud, con mil 500 millones más y comunicaciones con 9 mil 500 millones de pesos.

Esta tarea no ha sido fácil, pues nos damos cuenta de que los requerimientos y necesidades de recursos rebasan por mucho las capacidades presupuestarias del país. Esta situación hace imposible satisfacer la demanda de recursos de todos los sectores de la economía con los cuales continuamos teniendo deudas importantes.

Sin embargo, hemos logrado en la medida de lo posible que el Presupuesto de 2008 contemple la mayoría de las prioridades y necesidades nacionales como: educación, salud, ciencia y tecnología, equidad de género, desarrollo social y el campo.

Así, creemos que este Presupuesto debe convertirse en un paso más para atender los adeudos pendientes y lograr el desarrollo nacional al que nos comprometimos con la sociedad.

Han sido diversas las demandas que tiene que cubrir el Presupuesto. Uno de los esfuerzos más significativos para 2008 está en la asignación adicional de 10 mil 200 millones de pesos para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, el cual atiende a necesidades básicas de la población más desprotegida.

No menos importante es el añadido de mil 822 millones de pesos para infraestructura hídrica, con lo cual los estados y municipios mejorarán las condiciones de suministro del recurso. Asimismo, 2 mil 300 millones de pesos adicionales destinados al desarrollo metropolitano nos dan un indicio de los costos que traen aparejados el desarrollo de grandes centros urbanos que exceden cada día las capacidades del entorno, derivando en la previsión de un gasto destinado a la reconstrucción, rehabilitación y ampliación de obras que impactan directamente en el ambiente, la salud y la vida de los ciudadanos.

Normalmente se piensa que la mejor forma de distribuir el ingreso es a través de los instrumentos impositivos. Sin embargo, existe evidencia que demuestra que los instrumentos de gasto son más efectivos para lograr las metas redistributivas. Por ello, en el Partido Verde estamos conscientes de que si no se cuenta con los recursos suficientes es imposible financiar el crecimiento económico que México requiere.

No debemos olvidar que un presupuesto restringido no permite atender las demandas sociales. Por ello se está subinvirtiendo en capital físico y humano, lo que ocasiona desabasto de medicamentos en las instituciones públicas de salud, menores inversiones de infraestructura, una deficiente calidad en la educación de los mexicanos, una menor capacitación a las fuerzas de trabajo y un menor fomento a las actividades culturales. Todo ello sin duda limita el crecimiento económico que tanto necesita nuestro país, convirtiéndonos en una nación menos competitiva frente a otras.

De lo anterior resulta muy importante la calidad del gasto. Nuestro grupo parlamentario considera un gran avance que a nivel constitucional se estipule que podrán fiscalizarse los recursos federales que se destinan y ejerzan por cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada, y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurídica.

Lo anterior, sin duda permitirá un mejor destino y uso de los recursos; sin embargo, bajo el precepto de que en todo Estado democrático la rendición de cuentas queda bajo control ciudadano, permitiendo la fiscalización oportuna y transparente del ingreso, del gasto y la deuda pública.

Creemos que hay mucho por hacer aún para tener mecanismos suficientes de coordinación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo en materia de evaluación de políticas y programas, así como instrumentos legales que permitan reforzar los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas requeridos para conocer el grado de cumplimiento de las metas y objetivos de las políticas y los programas gubernamentales.

Finalmente, debo decir que los diputados del Partido Verde seguiremos luchando con honestidad y convicción para que la mayoría de los recursos se dirijan y apliquen al gasto social, sin perder un sentido ecologista. Por su atención, muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Francisco Elizondo Garrido. Tiene el uso de la palabra el diputado Javier Guerrero García, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Javier Guerrero García: Con su permiso, señora Presidenta. Hemos manifestado en diversos foros que el Partido Revolucionario Institucionalestá comprometido con el desarrollo del país. El desarrollo lo vemos como un medio para alcanzar mejores estadios de democracia y justicia social.

Éste ha sido el espíritu que nos ha llevado a impulsar acuerdos con otras fuerzas políticas. Buscamos así el compromiso de todos, y en particular, del gobierno de la república para generar criterios compartidos en el ejercicio del gasto público.

Estos criterios deben impulsar la generación de mejor y mayor infraestructura que permita desplegar potencialidades productivas que consoliden la calidad y amplíen la cobertura de los servicios en políticas sociales sustantivas e impulsen la competitividad e incidan en una mayor equidad, desmantelando la marginación y la exclusión en la vida nacional.

Para este logro el instrumento fundamental es el presupuesto. El presupuesto público es el gobierno en acción, es la capacidad transformadora de la realidad social, es la posibilidad de construir políticas y programas que eleven de manera real la calidad de vida de la población.

Hay varias cuestiones que hacen del Presupuesto de 2008 un Presupuesto relevante para el país. Es no sólo el ejercicio de planeación para ver el esquema de nación en el próximo año. En este Presupuesto en particular confluyen variables que no pueden estar soslayadas.

El primer elemento es de coyuntura, más no por ello poco importante. Lo que está sucediendo en Tabasco y en Chiapas es sin duda un reflejo de lo que nos falta por avanzar en democracia y en ejercicio de calidad presupuestal.

Una segunda cuestión es que este Presupuesto es un reflejo de un acuerdo multipartidista que expresa claramente un avance en la reconstrucción del tejido político que requiere del país para impulsar reformas que impacten positivamente las relaciones sociales internas.

Estas reformas pueden no satisfacer a todos, pero son el reflejo de un acuerdo en lo posible. Este Presupuesto es un instrumento de transición que refleja el avance de los acuerdos que en todos los órdenes estamos definiendo.

Otro aspecto fundamental es la dimensión del Presupuesto en términos económicos. La reforma fiscal da a este Presupuesto un nuevo tamaño que aun y cuando no nos satisface por la dimensión de las demandas del desarrollo, nos permite avanzar. Los impactos que la inversión en infraestructura tendrá en el crecimiento económico y en los niveles de competitividad del país serán muy importantes, dados los montos que se destinan a este rubro.

El ejercicio presupuestal también refleja de manera abierta el equilibrio de poderes que debe afianzarse en nuestra vida democrática. Presentado por el Ejecutivo, se desarrolló un trabajo que involucró al conjunto de los legisladores, planteándose una tarea de revisión y reasignación de éste, en términos de los principios que a nuestro juicio debería tener este Presupuesto.

Mayor inversión en infraestructura, más recursos para desarrollo social y para combate directo a la inequidad, mayor impulso al empleo y a la educación media y superior, así como al desarrollo científico y tecnológico.

Respecto del desarrollo social, los ejes de salud y educación no pueden sino tener la atención de todos, puesto que estos indicadores son el esqueleto del progreso. La inversión en salud y educación son el eje para transformar a nuestro país y estos ejes no los vemos sólo de manera gradual. En salud es fundamental revisar el papel de instituciones claves en la nutrición de la niñez, como el combate a lo que hoy se llama ``pobreza alimentaria'': Liconsa y Diconsa.

De igual forma, sabemos que no avanzaremos en salud si no restituimos las facultades de Fasa y no revisamos recursos y formas de operación del Seguro Popular.

Tenemos una situación en la que 50 por ciento de los jóvenes entre 15 y 20 años no están en la escuela. Fortalecer la educación media superior es prioritario, más ahora que tenemos el cambio demográfico que concentra una gran cantidad de población en estas edades y que implica aprovechar el calificar y capacitar a estos jóvenes para que hagan frente a los retos del desarrollo.

Pero también atender la demanda en educación superior es una demanda prioritaria para el PRI. Los centros universitarios públicos y los tecnológicos deben disponer de recursos suficientes para ampliar su matrícula, elevar la calidad educativa y realizar investigación científica e innovación tecnológica, en concordancia con los impulsos productivos regionales y nacionales.

El campo no puede ser visto con sólo una visión técnica. El campo que ha crecido decididamente en algunos segmentos de producción, principalmente en el sector exportador ---en su mayoría--- concentra los sectores sujetos a la mayor marginación del país.

Es fundamental orientar la política presupuestal a promover el arraigo de nuestros campesinos en sus comunidades rurales, evitar su migración y, con ello, la pérdida de fuerzas de trabajo fundamental, la de los jóvenes y también combatir la dispersión de esta población que alimenta el crecimiento de congregaciones de menos de mil habitantes dificultando así acercarle los servicios y el apoyo.

Éste es un Presupuesto que se ha construido con el concurso y la participación de todas las fracciones de esta Cámara de Diputados. Éste es un Presupuesto que pretende dar respuesta a muchas de las demandas y a muchos de los retos que tenemos como país.

El Presupuesto pues, es un instrumento que nos ha acercado ---hoy--- a todas las fracciones parlamentarias, su ejecución y su seguimiento consolidará de manera, sin duda alguna, las aspiraciones de trabajo y de compromiso y de responsabilidad que tenemos los diputados con la sociedad mexicana. Muchas gracias, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Javier Guerrero García. Tiene el uso de la palabra la diputada Susana Monreal Ávila, por el Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Susana Monreal Ávila: Con su venia, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputada.

La diputada Susana Monreal Ávila: Compañeras diputadas y compañeros diputados, tras meses de diálogo, negociación y no pocos enfrentamientos y diferencias, la inmensa mayoría de los diputados y las diputadas de todos los grupos parlamentarios, hemos decidido votar a favor del dictamen que hoy se presenta a discusión de esta soberanía.

Éste es un acuerdo entre diferentes, entre adversarios en la política, sin embargo, tenemos como elemento identidad común, el interés por el desarrollo de nuestro país y de cada una de las regiones y sectores que lo integran. Es una señal positiva, que por segundo año consecutivo aprobemos con una gran mayoría en la que participamos todos los partidos este Presupuesto, pero debemos estar concientes de que llegamos a este punto por caminos distintos.

El dictamen que estamos respaldando es distinto al que presentó el Ejecutivo y al que cada uno de los grupos parlamentarios hubiéramos aprobado de haber tenido la capacidad y la voluntad para hacerlo.

Decía el alemán Fernando Lassalle, en el siglo XIX, que la Constitución es el mapa de las fuerzas sociales que existen en la sociedad. Creo que los presupuestos que cada año aprobamos son un mapa mucho más fiel y sensible de las fuerzas sociales. Los principios y valores que cada partido defiende se reflejan en políticas públicas, que necesariamente deben tener un soporte en el Presupuesto.

Lo que los partidos callan, los proyectos presupuestales lo denuncian. No pueden decir que les importa la educación y al mismo tiempo intenten castigar el presupuesto educativo. No sé pueden pronunciar a favor de una mayor igualdad social y tratar de bloquear los programas sociales dirigidos a los más pobres y vulnerables...

Un modelo de bienestar social en nuestro país no puede pretenderse con esquemas privatizadores o sólo de eficiencia, frente a las desigualdades y privilegios injustificados y la creencia de la derecha histórica, de que la desigualdad es producto de una acción natural o irremediable y ante las afirmaciones de que invertir en programas sociales es despilfarro, nosotros decidimos que el Estado es el sujeto responsable de acabar con la desigualdad.

La idea de una efectiva política social no puede concretarse en un país con tantas desigualdades. Una nueva política social es posible cuando se involucra la estructura del Estado mismo, por eso afirmamos que la política social no puede ser sostenida en los viejos pactos corporativos y clientelares del actual régimen, ni con la concurrencia de crear estructuras burocráticas que terminen absorbiendo el gasto destinado para el programa.

Nuestras prioridades quedan muy claramente reflejadas en el proyecto social en términos de libertades políticas y justicias distributivas. No nos conformamos con hacer declaraciones a favor de la educación, la salud y el empleo. Creemos que la inversión social es responsabilidad del Estado y creemos en la política económica como instrumento para lograrlo.

En la discusión del Presupuesto nosotros pusimos énfasis en el carácter social de éste y esto es lo que nos da identidad política. Por eso, el rostro con el que nos reconocen mejor son los programas para los que menos tienen.

Con las modificaciones del Presupuesto demostramos que somos un partido de causas y razones y no de intereses. En las negociaciones del Presupuesto dimos un ejemplo de identidad, compromiso y cumplimiento de oferta política. Somos el único partido que cumple con sus compromisos de campaña.

Desde un principio nos propusimos hacer de la Pensión Universal para Adultos Mayores un derecho, pero ha tenido que ser poco a poco, y con pasos sucesivos, lo lograremos.

En el Presupuesto de 2007 el PRD, y no otro partido, logró que se aplicara la Pensión Universal para Adultos Mayores en comunidades de hasta 2 mil 500 habitantes. Para este 2008 nos propusimos otra vez lograr la pensión universal y en esta ocasión el PRD, mi partido, logró que se aplicara en poblaciones de hasta 10 mil habitantes, con una inversión de 3 mil 700 millones de pesos.

Nuestro planteamiento mínimo era de poblaciones de hasta 20 mil habitantes, pero el PRI y el PAN no lo aceptaron. También logramos la inclusión, por primera vez en la historia de este país, de un fondo...

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputada. Compañeros diputados, les vamos a pedir un poco de tolerancia. Algunos compañeros estuvieron toda la noche... durante dos noches y sus días trabajando; es el caso de la compañera. Permítanle terminar. Está un poco afectada de la voz por tanto trabajo que estuvo haciendo también.

La diputada Susana Monreal Ávila: Gracias, señora Presidenta. Trataré de no extenderme demasiado, pero sí estoy batallando un poco.

También logramos la inclusión, por primera vez en la historia de este país, de un fondo federal para saldar la deuda histórica que tenemos con los discapacitados y sus familias. Los apoyos los entregaremos de una manera directa a través de las estructuras institucionales existentes.

No crearemos más burocracia, antes al contrario, vamos a proponer la redefinición de las instituciones sociales del país.

Guiados por nuestros compromisos, sin distingo partidario, propusimos y creamos el fondo regional para los 10 estados con menos índice de desarrollo humano. También modificamos la aplicación del Ramo 20, correspondiente al desarrollo social que históricamente había discriminado al Distrito Federal, con lo que hoy aprobaremos se beneficiaron todos los integrantes de la federación.

Reasignamos presupuesto en educación y agregamos 14 mil millones de pesos para fortalecer las universidades y las instituciones de educación superior.

En cultura agregamos recursos y los etiquetamos para que se gasten de la mejor manera, así como apoyar los programas de indígenas.

Y un compromiso hecho realidad fue el incremento de manera histórica al presupuesto de políticas de género.

Y qué decir del tema energético. La alianza del PRI y del PAN... han presentado la semana pasada una iniciativa de permitir la participación de particulares en el proceso de refinación petrolera y, con ella, ahogar financieramente a Pemex. Pero no lo permitiremos. Lograremos reasignar millones de pesos en gasto de inversión.

Con esto les decimos muy claro, para que no haya dudas, ni piensen que permitiremos la participación de particulares en Pemex; porque si pretenden dar pasos hacia la privatización, entonces nos obligarán tomar decisiones que nos llevarán a otro tipo de organizaciones distintas a la partidaria y de representación popular.

Por esta razón, convenimos la realización de los estudios para la construcción futura de nuevas refinerías. Lo queremos hacer bien, sin corrupción y sin entregarla a los extranjeros.

Debo mencionar que por primera vez vamos a transparentar el uso de los recursos y el destino del gasto del Seguro Popular. Pero esta es la excepción y no la regla, por lo que muchas instituciones solicitan y obtienen aumentos en forma de hoyos negros.

También establecimos criterios de transparencia para el Ramo 33 del Presupuesto, para reducir los márgenes de corrupción y anomalías reiteradamente señaladas por el auditor superior de la Federación.

Otra vez todo quedó claro. Unos quieren mantener los privilegios y no renunciaron a sus seguros de gastos médicos y de retiro y nosotros defendemos los temas sociales. Pero esta confrontación algún día seguro la vamos a ganar.

Votaremos a favor del dictamen del Presupuesto y lo haremos porque en el acuerdo no buscamos la aniquilación del contrario ni el avasallamiento del rival. Por el contrario, buscamos la inclusión de las prioridades. Nuestra única divisa es y será: por el bien de todos, primero los pobres. Así lo hicimos en el Presupuesto y así lo hicimos en Michoacán, y por eso ganamos.

Las diputadas y los diputados federales del PRD vigilaremos que se aplique el Presupuesto para lo que fue destinado y se ejerza el gasto con eficiencia, eficacia y responsabilidad. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Susana Monreal Ávila. Tiene el uso de la palabra el diputado Édgar Martín Ramírez Pech, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Édgar Martín Ramírez Pech: Con el permiso de la Presidencia.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado Édgar Martín Ramírez Pech: Hace unas semanas, el diputado Rodríguez Prats estaba en esta tribuna dando las razones por las cuales Acción Nacional aprobaba una reforma hacendaria que daba nuevos ingresos a este país. Y lo hacíamos ---dijimos nosotros--- por responsabilidad. Y esa responsabilidad no era para que el Ejecutivo federal acumulara ingresos solamente para despilfarrarlos.

Era responsable esa decisión, precisamente porque nos daba la oportunidad de hacer lo que hoy estamos a punto de aprobar. Recursos hacendarios responsables para darle a este país, a esta ciudadanía mexicana, un Presupuesto de Egresos responsable que ayudará a combatir la pobreza, que ayudará al crecimiento y al desarrollo de este país.

Porque fuimos responsables en darle ingresos a este país, somos responsables en darle egresos decentes y de bien común a toda esta nación.

El Grupo Parlamentario de Acción Nacional va a votar a favor de este Presupuesto que construimos entre todos, entre todas las fracciones parlamentarias, pero también entre un Ejecutivo federal que, a diferencia de otras épocas, ha sabido compaginar su proyecto con el proyecto de las fracciones parlamentarias de este Congreso de la Unión, de esta Cámara de Diputados.

Vamos a votar a favor. Vamos a votar a favor de un Presupuesto de Egresos la fracción parlamentaria de Acción Nacional, porque este Presupuesto, creemos, estamos seguros, atiende y resuelve demandas y exigencias de la sociedad en rubros como la seguridad y la justicia, el acceso a los servicios básicos de la vivienda, a la educación, a la salud, al empleo, al crecimiento económico.

Insuficiente, desde luego, pero en la historia pasará como el Presupuesto de Egresos quizás más importante aprobado por una legislatura mexicana. No sólo por su monto, sino por su integración. No sólo por su integración, sino por su unanimidad de fracciones parlamentarias, por lo cual felicita Acción Nacional a todas las mexicanas y todos los mexicanos legisladores y legisladoras que están aquí y felicita a su Ejecutivo, porque hemos sabido anteponer el interés de la nación al interés personal o particular de cada uno de nosotros y por eso Acción Nacional va a votar a favor de este Presupuesto.

Presupuesto que indudablemente ayudará al crecimiento económico de la nación. Presupuesto que se enfoca a la construcción de infraestructura. Presupuesto que se enfoca a dar atención a la educación. Presupuesto que se enfoca a dar atención a la salud, a dar atención a la población en pobreza.

Acción Nacional, lo digo y lo digo convencido, más allá de nuestros intereses legítimos; más allá de cada uno de nuestros egoísmos personales, estoy seguro no puede votar de otra manera para un Presupuesto que es el que le da a los ciudadanos carreteras, educación, salud.

Debo también decir que este Presupuesto tiene una característica. Es un Presupuesto que hace énfasis en la transparencia y en la rendición de cuentas. Es un Presupuesto por cierto, que también tiene un componente adicional, un componente de austeridad no sólo deseo de esta Legislatura, sino compromiso del Ejecutivo federal mexicano; un compromiso de austeridad que no se había visto... ---yo también pasé mala noche---...

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros, por favor. Permítanle al orador terminar.

El diputado Édgar Martín Ramírez Pech: Un compromiso del Ejecutivo federal, un compromiso de esta legislatura. Pero yo quiero decir algo más ---porque me lo han pedido y lo comparte Acción Nacional---. Éste es un buen Presupuesto también porque hace énfasis en la perspectiva de género, y por eso, Acción Nacional felicita a las legisladoras y felicita a los legisladores, y no lo hace por una cuestión de cuotas; lo hace por un reconocimiento de capacidades, por un reconocimiento de talentos, talentos que compartimos las diputadas y los diputados, y eso, enorgullece a Acción Nacional.

Este Presupuesto y esto que hacemos es de responsabilidad. Ingreso generado responsablemente; egreso que es responsable para la nación, y desde luego, consenso responsable que le da rumbo, que le da un buen signo a este país de que este Congreso no necesariamente es un Congreso díscolo, sino es un Congreso que puede tener acuerdos, y los puede tener porque tiene seguramente una legislatura responsable. Pero también porque tiene ---permítame decírselo, señora diputada--- un presidente de la república que cumple sus promesas, que cumple su palabra. Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Édgar Martín Ramírez Pech.

Esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general, hasta por cinco minutos, los siguientes oradores. En contra, la diputada Dolores Manuell-Gómez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional; a favor, el diputado José Manuel del Río Virgen , del Grupo Parlamentario de Convergencia, y el diputado Moisés Alcalde Virgen , de Acción Nacional.

Tiene el uso de la palabra la diputada Dolores Manuell-Gómez Angulo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo: Con su venia, señora Presidenta. Nada más para dejar asentado que mi voto va a ser en contra de este Presupuesto. No estoy dispuesta a seguir avalando la voluntad de seguir siendo cómplice de la Secretaría de Hacienda.

La Secretaría de Hacienda, por medio de la Comisión Federal de Electricidad, zona Baja California y parcial de Sonora, ha sido su caja chica. Nos ha visto como millonarios. Este Presupuesto nada más contempla la pura banderita de los que menos tienen.

No es justo, los mexicalenses tenemos 30 años pidiendo justicia. Cada año, cada verano se mueren ciudadanos mexicanos y nadie se compadece de ellos. ¿De qué se trata?

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Dolores Manuell-Gómez Angulo. Tiene el uso de la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, del Grupo Parlamentario de Convergencia.

El diputado José Manuel del Río Virgen (desde la curul): Declino, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Declina el compañero José Manuel del Río Virgen. Tiene el uso de la palabra el diputado Moisés Alcalde Virgen.

El diputado Moisés Alcalde Virgen: Compañeras diputadas y compañeros diputados, con la venia de la Presidencia.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado Moisés Alcalde Virgen: He querido, he deseado firmemente subir a esta tribuna para hablar a favor de este Presupuesto porque necesariamente este año representa un año distinto por muchas razones.

La periodicidad anual de nuestra cita para aprobar el Presupuesto hoy se caracteriza por el monto más grande de gasto social y de gasto en infraestructura de este país. Se caracteriza también porque hubo un esfuerzo y un trabajo en las comisiones que se tomó en cuenta. Otros años ha habido en donde no hay un trabajo tan consensuado, tan profundo, tan largo, como el que se hizo este año en donde las comisiones participaron.

Quiero decir también que la LIX Legislatura aprobó la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en este año para el Presupuesto de 2008 estamos ejerciendo esta ley a plenitud. Es decir, estamos aprobando después de varias semanas de trabajo, en donde la comisión recibió gran cantidad de funcionarios públicos, recibió la participación de distintas comisiones, tuvo el tiempo de analizar y revisar arduamente todo el paquete económico, es por esto que este año es un año distinto.

Señoras diputadas y señores diputados, creo que para ponerlo en perspectiva debemos analizar esta diferencia: Mientras en 2002 se reasignaron 8 mil millones, este año estamos con un presupuesto superior a los 180 mil millones. No es cosa menor. Debemos sopesarlo, ponerlo en la balanza y echarlo para adelante. Darlo con responsabilidad. Fiscalizar con seriedad el Presupuesto que estamos aprobando.

Quiero decir que rubro por rubro, página por página, este Presupuesto es superior a todos los que ha habido en la historia.

Para hablar de ello, más de 38 mil millones de pesos en infraestructura; más de 7 mil millones en gasto social; un programa de campo como nunca en la historia y un programa hidráulico que prevenga las calamidades que han sufrido en estos tiempos Tabasco y Chiapas.

Amigas diputadas y amigos diputados, por eso hoy los invito a votar a favor. Este Presupuesto representa gasto social y gasto de desarrollo para quienes menos tienen. Es por eso que todos lo estamos votando, es por eso que partidos, diputados de uno y otro partido, con visiones distintas, nos estamos encontrando con la finalidad de apoyar a este México.

Quiero decir, compañeras diputadas y compañeros diputados, que hoy estamos finalizando el esfuerzo de varios días y varias horas de trabajo, que nos hemos encontrado en las negociaciones y que al final del día en todos los partidos ha prevalecido el sentimiento, la visión y la inteligencia de apoyar a los que menos tienen, de hacer un gasto inteligente en cada uno de los rubros.

¿Qué sigue? Sigue que tengamos la inteligencia para evaluar este gasto, que este gasto genere desarrollo y crecimiento humano. Sigue la profundización del trabajo en comisiones y también que este trabajo inteligente, aprobado por todos y cada uno de nosotros, nos vincule más en seguir sacando consensos para el bien de la nación.

Compañeras diputadas y compañeros diputados, votando a favor apoyamos a México. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Moisés Alcalde Virgen. No habiendo más oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Suficientemente discutido.

Compañeros diputados, les vamos a pedir que nos obsequien 10 minutos para poder concluir las reservas que se estuvieron realizando.

Como se tenían que fundamentar, algunos diputados se retrasaron un poco, pero en unos minutitos estamos ya en disposición de decirles cuáles son todas las reservas que se han realizado. Le dan sonido a la curul del diputado Isidro, por favor.

El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): Yo quiero hacer una pregunta para que quede bien preciso en este pleno. En el caso del proyecto de Presupuesto que nos presentan hay un transitorio vigésimo tercero que dice que van a ser 700 millones de pesos para el programa de ex braceros del fideicomiso, y en la parte de los anexos solamente contempla 400. Entonces, yo lo que quiero es que se precise bien, para que quedé bien entendido que son 700 millones de pesos y que esto lo haga la Comisión de Hacienda, el señor Presidente, para tener claro esta cuestión de los 700 millones de pesos para los ex braceros.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le agradezco su observación, compañero diputado. Todos los anexos y el documento final vienen firmados por todos los grupos parlamentarios. Aun cuando podríamos decir que eso se tuvo que revisar en su momento, me gustaría que usted pase a la parte de la Secretaría, para revisar los datos. Por favor, si es tan amable. Si le dan sonido a la curul del diputado. Sí, diputado.

El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): Aquí es una cuestión que tiene que precisar muy bien.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: No le puedo hacer la precisión yo, porque yo le preciso solamente...

El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): No, yo no quiero que la haga usted. Yo pedí que la hiciera el presidente de la Comisión de Presupuesto.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Por eso, diputado. Le estoy proponiendo que pase a la Secretaría, para que revisen el dato que usted dice, para poder consultar al presidente de la comisión.

El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): Es preciso, a la hora de votar, ver qué es lo que se está votando. Hace un año nos dijeron igual, que había dinero adicional y no hubo. Ahorita se está votando un monto global total, pero viene aclarado con un transitorio.

Y yo quiero que quede, incluso hasta en actas de esta sesión, cuál es la cantidad precisa específica de esto, porque eso es algo de lo que estamos haciendo aquí, votar, discutir el Presupuesto. Ésa es la aclaración que yo estoy haciendo.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Así es, compañero diputado. Por favor, si gusta pasar a la Secretaría Parlamentaria, para que revisen la observación que usted está realizando. Yo no le puedo precisar en este momento los datos, porque no estuve en la discusión.

Tenemos que revisar el dato que usted nos dice con el documento que tenemos nosotros firmado por todas las fracciones parlamentarias. Así es, por eso se les dio por escrito y tienen los anexos. Si usted tiene duda en ese artículo, y está mal, tenemos que hacer una reserva. Por eso, le sugiero que pase con el secretario, para que podamos revisarlo, por favor.

Compañeros, ya no se reciben más reservas. Por eso se les dijo, en el transcurso de la sesión, que reservaran los artículos que tenían que reservar. A menos de que haya un error, como el que el compañero está manifestando, me parece que es correcto reservarlo. Por favor.

Compañeros diputados, les voy a pedir que pongan mucha atención los que hicieron reservas para ver si sí están cantadas en este momento que las vamos a cantar.

Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se han reservado los siguientes artículos:

8o., Anexo 1, apartado D; 19, párrafo noveno; 20, párrafos segundo y tercero; 43, adición de párrafos; 52; transitorio vigésimo primero, adición de un segundo párrafo; transitorio vigésimo tercero; transitorio vigésimo tercero, Anexo 7, vertiente laboral, Ramo 14, y Anexo 10; adición de un transitorio de la diputada Rosario Ortiz Magallón ; adición de otro transitorio de la diputada Silvia Emilia Degante Romero ; adición de otro transitorio de los diputados David Sánchez Camacho , Javier González Garza , Marina Arvizu Rivas , Alfonso Suárez del Real.

Anexo 1, apartado C, Ramo 19; Anexo 7, vertiente salud, Ramo 12 y Ramo 19; Anexo 1, apartado B, Ramo 12, Apartado D, ``GYN ISSSTE''; Anexo 1, apartado B, Ramo 07; Anexo 1, apartado B, Ramo 12; Anexo 1, apartado B, Ramo 14; Anexo 7, ``Presupuesto mínimo destinado a la competitividad''; Anexo 7, Programa 5, Ramo 08; Anexo 21; Anexo 21, Apartado B, ``Caminos rurales''; Anexo 23.C; Anexo 27.

Ésas son las reservas que nos han presentado. ¿Algún diputado de los que vinieron a hacer reservas ---no nuevas, de los que hicieron su reserva en tiempo y forma--- falta de que esté anotada su reserva? Sí, diputado. Le dan sonido a la curul del diputado Carlos Morales.

El diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez (desde la curul): Presidenta. Hice la reserva en tiempo y forma del Anexo 7, del Programa de Atención a Problemas Estructurales de Competitividad, en la vertiente económica del Ramo 08, ``Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural''.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado. Lo dicté. Anexo 7, Programa 5, Ramo 08.

El diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez (desde la curul): Gracias, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Y la adición del segundo párrafo al vigésimo primero transitorio. Y una fe de erratas de un nombre que está mal escrito en el dictamen. Estamos recibiéndola en este momento y lo vamos a someter a su consideración en su momento.

Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, de los artículos y anexos no impugnados, con las modificaciones propuestas por la comisión y aceptadas por esta asamblea.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, de los artículos y anexos no impugnados, con las modificaciones propuestas por la comisión y aceptadas por esta asamblea.

(Votación)

¿Falta algún diputado de ejercer su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico.

Aquí, aquí, aquí. Está cerrado, diputados. Está cerrado, si quieren de viva voz, por favor.

Sigue abierto el sistema.

¿Falta algún diputado de ejercer su voto? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que se emitieron 449 votos en pro, 6 en contra y 3 abstenciones.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, Secretario.Aprobados en lo general y en lo particular los artículos y anexos no impugnados, por 449 votos, con las modificaciones propuestas por la comisión y aceptadas por esta asamblea.

Esta Presidencia informa que se han reservado para la discusión en lo particular los siguientes artículos, por los siguientes diputados:

Artículo 8o., Anexo 1, apartado D, el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero , del Grupo Parlamentario del PRD, y el diputado Rafael Plácido Ramos Becerril , del Grupo Parlamentario del PRD, en pro de las modificaciones; artículo 19, párrafo noveno, diputado José Manuel del Río Virgen , del Grupo Parlamentario de Convergencia; artículo 20, párrafos segundo y tercero, del diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del PRD; artículo 43, adición de párrafos, de la diputada Valentina Batres Guadarrama , del PRD; artículo 52, diputado Juan de Dios Castro Muñoz , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional; transitorio vigésimo primero, adición del segundo párrafo, diputado Rogelio Carbajal Tejada , del Grupo Parlamentario Acción Nacional; transitorio vigésimo tercero, el diputado Isidro Pedraza Chávez , del Grupo Parlamentario del PRD; transitorio vigésimo tercero, Anexo 7, vertiente laboral, Ramo 14, y Anexo 10, el diputado Pablo Arreola Ortega, del PT.

Adición de un transitorio, de la diputada Rosario Ortiz Magallón , del PRD; adición de un transitorio, de la diputada Silvia Emilia Degante Romero , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional; adición de un transitorio, el diputado David Sánchez Camacho , del PRD; el diputado Javier González Garza , del PRD; la diputada Marina Arvizu Rivas , de Alternativa; y el diputado Alfonso Suárez del Real, del PRD.

Anexo 1, apartado C, Ramo 19, y Anexo 7, vertiente salud, Ramo 12 y Ramo 19, el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero , del PRD; Anexo 1, apartado B, Ramo 12, apartado D, ``GYN ISSSTE2, diputado Miguel Ángel Navarro Quintero , del PRD; Anexo 1, apartado B, Ramo 07, Anexo 1, apartado B, Ramo 12, del diputado Miguel Ángel Navarro Quintero , del PRD; Anexo 1, apartado B, Ramo 14, del diputado José Antonio Almazán González , del PRD; Anexo 7, ``Presupuesto mínimo destinado a la competitividad'', del diputado Francisco Domínguez Servién , del Grupo Acción Nacional; Anexo 7, Programa 5, Ramo 8, del diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez , del PRD; Anexo 21, del diputado Carlos Alberto García González , de Acción Nacional: Anexo 21, Apartado B, ``Caminos rurales'', del diputado Xavier Maawad Robert, de Acción Nacional; Anexo 23.C, de la diputada Elizabeth Morales García , del PRI; Anexo 27, del diputado Octavio Martínez Vargas , del PRD.

En consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero , para fundamentar su reserva al artículo 8o., Anexo 1, apartado D, hasta por 3 minutos.

El diputado Miguel Ángel Navarro Quintero: Gracias, señora Presidenta. Que sean mis primeras palabras para reconocer el trabajo profesional y comprometido que hizo la Comisión de Seguridad Socialdesde hace unas semanas, revisando las circunstancias que prevalecen en el Seguro Social.

Afortunadamente, aquí en el salón de sesiones se encuentran, entre otros, un ex director general del ISSSTE, un ex director general del Seguro Social, el diputado Emilio Gamboa, quien nos ha dicho en todo momento su compromiso con la seguridad social. Y quiero recordarle al diputado Gamboa que hechos son amores y que espero que pueda aprobar lo que la Comisión de Seguridad Social ha propuesto en tiempo y forma, a la Comisión de Presupuesto.

Debo de referirles a ustedes mi más profunda inconformidad por las circunstancias que hoy en día prevalecen. Ya no se discute un Presupuesto del Estado mexicano, se discuten presupuestos de los estados de la república. Ya no se están discutiendo políticas nacionales, se están discutiendo necesidades locales exclusivamente. Hoy día prevalece más la exigencia de un gobernador que la exigencia del pueblo de México, y esta situación definitivamente creo que la tenemos que meditar.

El Seguro Social atiende en consulta externa más de 100 millones de mexicanos al año y da más de 2 millones de egresos también anualmente. El Seguro Social es una institución, la más grande ---podríamos decir--- del Estado mexicano y en el que todos tenemos un compromiso sólido.

Sabemos de los esfuerzos que hacen a nivel privado instituciones diversas y ciudadanos del país, pero México no puede ser un país de teletones, México debe ser un país de instituciones y hoy encontramos nosotros que se recarga la responsabilidad pública en instituciones altruistas y esto no puede ser posible.

Sabemos que el criterio ---como decía la diputada de Acción Nacional hace un momento--- de la Secretaría de Hacienda prevalece sobre los criterios sociales. Si algunos compañeros diputados vienen a hablar por un millón de habitantes, 2, 5, 10 millones que pudieran tener sus estados muy respetables de la república, nosotros hoy venimos a hablar por 45 millones de mexicanos que tienen derecho al Seguro Social, 45 millones de mexicanos que tienen derecho al Seguro Social; 45 millones de mexicanos que tienen sus expectativas cifradas en él.

Hoy en día, la Secretaría de Hacienda nos ha mencionado que las reservas del Fondo de Reservas del Seguro Social las ha disminuido de 17 mil 815.1 millones de pesos a 11 mil 928.3. Sí, pero lo hizo disminuyendo las reservas y de ninguna manera aportando de lo que se deriva de la reforma fiscal.

Nosotros les pedimos que el estudio hecho con seriedad, junto con el Consejo Técnico del Seguro Social, fije el Fondo de Reservas en 8 mil 993 millones de pesos, para que permita que el Seguro Social tenga un presupuesto este año de 275 mil 24 millones de pesos, que le permitan mejorar su operación, que le permitan más recursos humanos, más insumos médicos y mayor crecimiento de la infraestructura.

Yo les pido a ustedes y les ruego su benevolencia; que apoyen esta propuesta que hizo la Comisión de Seguridad Social. Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Miguel Ángel Navarro Quintero. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se de-secha la propuesta.

Tiene el uso de la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen , del Grupo Parlamentario de Convergencia, para fundamentar su reserva al artículo 19, párrafo noveno.

El diputado José Manuel del Río Virgen: Con su permiso, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado José Manuel del Río Virgen : Compañeras diputadas y compañeros diputados, vengo a tratarles un tema que todos los partidos políticos han puesto a discusión nacional. Lo mismo ha sido el Partido Acción Nacional---algunos legisladores conscientes de que la problemática del gasto es muy fuerte---, que diputados del Partido Revolucionario Institucional, diputados del Partido de la Revolución Democrática, del Partido Verde Ecologista, de Convergencia, del Partido Nueva Alianza, del Partido Alternativa, del Partido del Trabajo, de todos los partidos. Siempre hemos dicho que es muy difícil el Presupuesto y que no alcanza.

Señora Presidenta, le ruego que ordene usted que la Secretaría lea el párrafo noveno del artículo 19, por favor, precisamente del decreto de Presupuesto.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Por favor, si son tan amables en dar lectura al artículo 19, párrafo noveno.

La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: ``En el Ramo administrativo 02, `` Presidencia de la República'', a que se refiere el Anexo 1.B de este decreto, incluye los recursos para cubrir las compensaciones de quienes han desempeñado el cargo de titular del Ejecutivo federal, o a falta de éste, a quien en términos de las disposiciones aplicables sea su beneficiario, los que no podrán exceder del monto que se cubre al primer nivel salarial del puesto de secretario de Estado, así como aquéllas correspondientes al personal de apoyo que tengan asignado, de conformidad con las disposiciones aplicables y con sujeción a los términos de este artículo.

Asimismo, incluye los recursos que se asignen a la compensación que se otorga al personal militar del Estado Mayor Presidencial.

Es cuanto, diputada Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Secretaria. Adelante, diputado.

El diputado José Manuel del Río Virgen: Gracias, señora Secretaria. Compañeras diputadas y compañeros diputados, vengo a recordarles que muchos de ustedes saben muy bien cómo operó cada presidente de la república.

Luis Echeverría, bajo sospecha de 1968 y del 10 de junio de 71. El licenciado de la Madrid tiene una casa valuada en dólares. El licenciado Salinas ha renunciado a recibir la pensión pero tiene todos los apoyos que le otorga el Estado mexicano. Ernesto Zedillo renunció a la pensión pero tiene todos los apoyos que le otorga el Estado mexicano, y por primera vez en la historia, desafortunadamente o afortunadamente, se ha formado una comisión para investigar la riqueza del ex presidente Fox.

Si no alcanza el dinero, compañeras diputadas y compañeros diputados, por qué los 285 millones de pesos que se gastan en apoyar a los mandatarios, por qué no se los dejamos a la Marina y al Ejército, que les recortamos 37 millones 500 mil pesos a la Marina y 148 millones 300 mil pesos al Ejército, que dan la cara en el combate a la lucha contra las bandas delincuenciales y que protegen la soberanía nacional.

Por qué no apoyamos, compañeras y compañeros, a la compañera Dolores Manuell-Gómez, que aquí subió y en un acto de absoluta honradez votó en contra del Presupuesto apoyado por el Partido Acción Nacional.

Por qué no apoyamos la reclasificación de las tarifas con 285 millones de pesos que se gastan en pagar a los ex presidentes de la república que están bajo sospecha e incluso bajo investigación. Por qué no ese dinero, compañeras diputadas y compañeros diputados, que quieren carreteras y que quieren que bajen las tarifas eléctricas, no se las damos a la Secretaría de Hacienda para que Hacienda pueda distribuir ese dinero.

Termino, señora Presidenta, y le pido que esta votación sea nominal para que el país vea quién quiere seguirle dando a los ex presidentes de la república un peso cuando no se lo merecen. Muchos de ellos han avergonzado a sus propios partidos, muchos de ellos han avergonzado a la nación y muchos de ellos no necesitan la consideración de los diputados de este Congreso.

Compañeras diputadas y compañeros diputados, propongo ---señora Presidenta--- que por favor desaparezca ese párrafo, y quede: ``a los que se hayan desempeñado en el cargo de titular del Poder Ejecutivo federal, sólo a ellos, se les otorgarán 10 personas del servicio militar del Estado Mayor Presidencial del Ejército y/o Naval, como personal de apoyo asignado'', pero que se retire todo el demás gasto; que tengan protección de seguridad pero que ustedes reasignen ese presupuesto. Gracias, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado José Manuel del Río Virgen. Abra el sistema electrónico la Secretaría, hasta por tres minutos, para consultar si la asamblea admite a discusión la modificación propuesta por el diputado José Manuel del Río Virgen, por favor.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico, hasta por tres minutos, para verificar la votación si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado José Manuel del Río Virgen .

(Votación)

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia, que se emitieron 146 votos en pro, 247 en contra, 16 abstenciones.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se de-secha la propuesta.

Compañeros, no vamos a aceptar votación después de los tres minutos, por favor. Sí les pedimos que estén atentos aquí en el salón de sesiones, porque vamos a estar en votación de cada artículo y no podemos estar repitiendo votaciones.

Tiene el uso de la palabra el diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del PRD. Las dos anteriores propuestas se desechan y se reservan para su votación nominal al final. El diputado José Antonio Almazán se reserva el artículo 20, párrafo segundo y tercero.

El diputado José Antonio Almazán González: Compañeras diputadas, compañeros diputados, la reserva que he hecho sobre este artículo 20, en sus párrafos segundo y tercero, tiene que ver con lo que el día 13 de septiembre votamos para reformar el artículo 65, fracción XII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Esto que se votó, de manera subrepticia el 13 de septiembre, es una evidente violación a una serie de artículos de la Constitución que establecen garantías y protección a los trabajadores en lo relativo al artículo 1o., al 14, al 16, y por supuesto al 123 de la Constitución.

En esta reforma que se hizo a este artículo, adicionando esta fracción XII de esta Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se colocó, por lo mismo, en un estado de indefensión a miles de trabajadores de confianza, bajo la modalidad de servidores públicos de mando y de personal de enlace.

Con esta reforma se anuló lo que establece el artículo 184 de la Ley Federal del Trabajo, que reconoce la extensión de los derechos que tienen los trabajadores de confianza con relación a los contratos colectivos y las condiciones generales de trabajo.

Quiero resaltar que esta propuesta no vino en el proyecto de iniciativa de ley que presentó el Ejecutivo federal, fue una propuesta que de manera subrepticia al cuarto para las doce presentó el PRI, y mediante esta reforma se vulneran derechos adquiridos, además cayendo en crasas contradicciones al propio texto de lo que ahí fue votado, porque, por un lado se habla de personal de mando y personal de enlace que incluye hasta secretarias. Y por otro lado, en el siguiente párrafo, se habla de personal de mando medio y superior, y eso, francamente, es una aberración jurídica.

Quiero decir que con esta reforma ni Fox se atrevió a tanto. En lo que estoy llamando la atención de todos los diputados presentes, es que no cometamos el mismo error con relación a este artículo 20 del Presupuesto de Egresos de la Federación, porque es la misma redacción, es el mismo texto, y entonces vamos a convalidar el error que cometimos el 13 de septiembre si aceptamos la redacción que se está presentando para esta artículo 20.

Voy a leer, finalmente, la propuesta que como reserva hago al artículo 20. Dice:

``Las condiciones de trabajo, los beneficios económicos y demás prestaciones derivadas de los contratos colectivos de trabajo, o que se fijen en las condiciones generales de trabajo de la administración pública federal, se harán extensivas a favor de los servidores públicos de mandos y personal de enlace.

``Los titulares de las entidades, independientemente del régimen laboral que las regule, serán responsables de realizar los actos necesarios y la negociación que sea procedente, durante los procesos de revisión de las condiciones generales de trabajo, así como durante las revisiones de salario anuales, para que los servidores públicos de mando y personal de enlace al servicio de las entidades, queden expresamente incluidos en el beneficio de las prestaciones aplicables al personal de base, en los términos del artículo 184 de la Ley Federal del Trabajo, en aplicación directa o supletoria, según se trate, incluidas las de seguridad social y protección al salario.

``Dichos titulares informarán a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, así como a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, sobre los resultados obtenidos en los términos de este párrafo, a más tardar a los 10 días hábiles posteriores a la conclusión de dichas revisiones.''

Por la importancia y la gravedad del asunto que se está planteando, que coloca en estado de indefensión a miles de trabajadores de confianza bajo la modalidad de servidores públicos de mando y personal de enlace, solicito que la votación sea nominal. Que cada quien asuma su responsabilidad como representantes populares porque esto que hoy se plantea en el artículo 20 solamente va a convalidar esa terrible agresión que de manera subrepticia votamos el 13 de septiembre, anulando derechos adquiridos de los trabajadores mexicanos, y por supuesto, en abierta y flagrante violación de los derechos que la Constitución establece para los trabajadores en el artículo 123. Es todo.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Por favor, instruya la Secretaría abrir por tres minutos el sistema electrónico para consultar a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos para proceder a la votación para admitir o no a discusión la modificación propuesta por el diputado José Antonio Almazán González .

(Votación)

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: La diputada Álvarez Bernal va a emitir su voto de viva voz.

La diputada María Elena Álvarez Bernal (desde la curul): En contra.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Se informa a la Presidencia que se emitieron 121 votos en pro, 268 en contra y 7 abstenciones.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Secretario.Se desecha la propuesta y se reserva para su votación nominal al final.

Tiene el uso de la palabra el diputado Juan de Dios Castro Muñoz , del grupo de Acción Nacional, puesto que la diputada Valentina Batres Guadarrama nos pidió posponer su participación. El diputado Juan de Dios Castro Muñoz reservó el artículo 52. ¿No se encuentra el diputado? Vamos a dar el uso de la palabra al diputado Rogelio Carbajal Tejada , del grupo de Acción Nacional, para fundamentar un transitorio vigésimo primero, adición de un segundo párrafo. Diputado Castro Muñoz, le vamos a dar la palabra cuando termine el diputado Rogelio Carbajal Tejada , por favor.

El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Gracias, Presidenta. Venimos a proponer una adición, un nuevo párrafo al artículo vigésimo primero transitorio del proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos, en los siguientes términos:

Como ustedes saben, recientemente este Congreso y las legislaturas de los estados han aprobado una reforma electoral que fundamentalmente le agrega al Instituto Federal Electoral una serie de nuevas atribuciones fundamentalmente relativas a la administración, a la vigilancia y a la distribución de los tiempos oficiales de los que posee el Estado en los medios de comunicación electrónica para las campañas y las actividades ordinarias de los partidos políticos.

Estas funciones no solo serán a nivel federal, sino también en el nivel local. Por ello, venimos a proponer esta adición en la que se faculte al Consejo General del IFE, para que presente a más tardar el último día hábil de marzo del año entrante los requerimientos para hacer frente a estas nuevas atribuciones que la reforma electoral les ha impuesto.

En tal sentido, el Consejo General del IFE estará obligado a fundar y a motivar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público estas partidas adicionales y según, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria que se tenga en el momento.

Esta adición, pues, es simplemente en consonancia con la reforma electoral que hemos aprobado y que creemos será una tarea esencial para garantizar a todos los partidos políticos el cumplimiento de la distribución de los tiempos oficiales que se han acordado a partir de esa reforma electoral. Es la adición que ponemos a la consideración de este pleno. Señora Presidenta, es cuanto.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Rogelio Carbajal. Tejada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aceptarse la modificación propuesta por el diputado ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Rogelio Carbajal Tejada . Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión. No habiendo oradores inscritos, se considera suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Rogelio Carbajal Tejada.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si es de aceptarse la modificación propuesta por el diputado Rogelio Carbajal Tejada . Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Secretario. Aceptada la modificación propuesta por el diputado Rogelio Carbajal Tejada . Se reserva para su votación nominal al final.

Tiene el uso de la palabra el diputado Juan de Dios Castro Muñoz , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para fundamentar su reserva al artículo 52.

El diputado Juan de Dios Castro Muñoz: Con el permiso de la Presidencia. Una de las pocas cosas que une y tiene la aprobación unánime de todos los grupos parlamentarios es la transparencia y la fiscalización de los recursos federales. Por ello me permito someter a la consideración de todos ustedes, compañeras diputadas y compañeros diputados, la siguiente reserva del artículo 52:

Las universidades e instituciones de educación media superior y superior, que reciban recursos federales, incluyendo subsidios, estarán sujetas a la fiscalización que realice la Auditoría Superior de la Federación, en términos de lo establecido en la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, y rendirán cuentas sobre el ejercicio de los mismos en los términos de las disposiciones aplicables, detallando la información siguiente:

I. Los programas a los que se destinen los recursos y el cumplimiento de las metas correspondientes.

II. El costo de su plantilla de personal docente, no docente, administrativo y manual, identificando las distintas categorías y los tabuladores de sueldos por puesto, responsabilidad laboral y su lugar de ubicación.

III. Desglose del gasto corriente destinado a su operación.

Las universidades e instituciones de educación media superior y superior públicas a que se refiere este artículo entregarán a la Secretaría de Educación Pública la información señalada en el mismo, a más tardar el día 15 de los meses de abril, julio y octubre de 2008, para efectos de su inclusión en los informes trimestrales.

Los resultados de las auditorías que realice la Auditoría Superior de la Federación y la información a que se refiere este artículo serán enviados a la Cámara de Diputados. Las autoridades correspondientes para aplicar dichos recursos verificarán que el personal de cada una de las universidades e instituciones de educación media superior y superior públicas cumpla con sus obligaciones en términos de los contratos laborales correspondientes, realizándose en su caso la compulsa entre las nóminas y los registros de asistencia.

Hasta ahí, compañeras y compañeros diputados, la reserva, esperando su apoyo. Es cuanto.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Juan de Dios Castro Muñoz. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Juan de Dios Castro. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión.

No habiendo oradores registrados, se considera suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Juan de Dios Castro Muñoz al artículo 52.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el diputado Juan de Dios Castro. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aceptada la propuesta. Se reserva para su votación nominal en los términos que ha votado esta asamblea.

Tiene el uso de la palabra el diputado Isidro Pedraza Chávez , del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar una reserva al transitorio vigésimo tercero.

El diputado Isidro Pedraza Chávez: Gracias, Presidenta. Compañeros diputados, yo vengo a hablar en términos de modificar el artículo 1o.-A del artículo vigésimo tercero de los transitorios del proyecto de esta ley que estamos discutiendo.

En éste se especifica ---y por eso era la duda de hace rato que comenté en el pleno--- que se asignan 700 millones de pesos para el fondo de trabajadores braceros mexicanos en este fideicomiso que se administra por la Secretaría de Gobernación.

En este fondo de alguna manera se han estado aplicando anualmente 300 millones de pesos en 3 años y este Congreso en el mes de octubre acordó por mayoría solicitar una reasignación de recursos a la Secretaría de Hacienda del orden de 750 millones de pesos para acabarles de pagar a 19 mil 080 compañeros que se encuentran en el padrón de ex braceros.

Ustedes deben saber que cada uno de ellos cobra 38 mil pesos por los años que trabajaron en Estados Unidos de 1942 a 1964 y, sin embargo, aunque esta Cámara ordenó a Hacienda la entrega de recursos, no se hizo nada.

Hubo también el planteamiento de esta Cámara de asignar 2 mil 500 millones de pesos para el Ejercicio Fiscal de 2008, y tampoco logramos que esto fuera atendido en el seno ya de la Comisión de Presupuesto. Esto ha motivado que únicamente se estén considerando para el ejercicio fiscal de este año, de 2008, 700 millones de pesos que van a ser insuficientes.

Porque debo decirles que está pendiente ya en la Comisión de Hacienda la discusión de la aprobación de la minuta con proyecto de ley que envió la Cámara de Senadores, con modificaciones para abrir el padrón ya en el año que viene, y se tiene calculado de manera muy conservadora que pueden ser cerca de 250 mil ex braceros los que puedan apuntarse en este programa y que de alguna suerte se requiere dinero para la operación, para la integración de las mesas receptoras en donde habrá de captarse esta demanda. Este fondo de 700 millones de pesos no va a ser suficiente para operar en 2008.

Yo por eso hago el llamado en función de que ustedes, compañeros, en anteriores ocasiones, y los coordinadores parlamentarios, se habían manifestado solidariamente con el punto de acuerdo de la comisión especial de este fondo, de que se asignaran más recursos, para que ahora hagamos una modificación a este párrafo tercero, en el entendido siguiente:

Quiero explicarlo para luego leerlo. Se trata principalmente de que le asignemos mil 700 millones de pesos ---ahí dice 700---, mil 700. Y que estos recursos se puedan aplicar vía los subejercicios que en 2008 se tengan. No en el 2007; en el 2008. Que este recurso se pueda asignar precisamente como lo reza el artículo 15 de este proyecto de ley que estamos discutiendo, que ha sido aprobada en lo general; de tal manera que esto se convierta en una prioridad para destinarle recursos adicionales.

En función de esto voy a leer puntualmente la propuesta que estamos haciendo ahorita.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañero, trate de concluir, porque ya se terminó el tiempo.

El diputado Isidro Pedraza Chávez: Por eso lo voy a leer. Transitorios. Artículo primero. A. ... Artículo vigésimo segundo... yo les ruego un poco de tolerancia, compañeros. No va a pasar nada con que me escuchen 30 segundos más...

Vigésimo tercero. Los recursos aprobados en el Ramo 04, ``Gobernación'', que incluyen la cantidad de mil 700 millones de pesos para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la ley que crea el fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos serán reasignados de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de este decreto.

Eso es lo que dice puntualmente. No estamos agarrando dinero de ningún otro lugar que no sean los subejercicios.

Por su atención, compañeros, y por su solidaridad con este movimiento de ancianos, muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Isidro Pedraza Chávez.

Consulte la Secretaría si es de aceptarse la propuesta presentada por el diputado Isidro Pedraza Chávez , en votación económica, por favor.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Isidro Pedraza. Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se de-secha la propuesta y se reserva para su votación nominal en sus términos.

Tiene el uso de la palabra... Bueno, antes tengo informar que el diputado Pablo Arreola Ortega retira la propuesta que había realizado, y tiene el uso de la palabra la diputada Rosario Ortiz Magallón , del Grupo Parlamentario del PRD, para una adición de un transitorio.

En el caso de la propuesta del diputado Pablo Arreola Ortega, de todos modos se reserva para su votación al final, toda vez que se tiene que votar en sus términos.

La diputada Rosario Ignacia Ortiz Magallón: Con su venia, señora Presidenta.

Los recursos que se han asignado al Instituto Mexicano del Seguro Social, como principal institución de política social de nuestro país, es la de mayor cobertura nacional y el principal proveedor de servicios médicos de la población. Es un patrimonio de las y los trabajadores y sus familias, ha sido uno de los pilares sobre los que se ha construido nuestro país, su bienestar, su estabilidad social y su desarrollo económico.

La Dirección General del Instituto Mexicano del Seguro Social ha señalado la gravedad de la situación financiera de la entidad, sobre todo por lo que se refiere a la operación diaria de las obligaciones que representa el Seguro en enfermedades y maternidad, la imposibilidad de terminar unidades médicas en proceso de construcción, poner en funcionamiento otras por falta de personal, el mantenimiento de instalaciones y de equipamiento médico, así como el incremento y mejoramiento de la infraestructura física.

No obstante que en este ejercicio habrá una mayor disponibilidad de recursos para esta institución, debida a la disminución en la meta de reservas que se aprueba en el presente decreto, prevalece una reducción en el gasto de servicios de atención médica curativa, guarderías, salud laboral e investigación y se mantiene un déficit de plazas médicas pendiente desde 2005 y que asciende a más de 45 mil vacantes.

La Comisión de Seguridad Social aprobó mayoritariamente que los recursos adicionales provenientes de la reducción de reservas se destinaran a servicios personales, es decir, a atender el crecimiento requerido de plazas de nueva creación, gastos de operación en medicinas, productos y suministros médicos, conservación y mantenimiento, así como en la inversión física.

En ese sentido, nuestra propuesta consiste en etiquetar los 5 mil 886.8 millones de pesos en que se amplíe el gasto programable del IMSS para los fines antes señalados, para atender las más urgentes carencias del Instituto y dar una atención oportuna, cálida y de calidad a sus derechohabientes que representan casi la mitad de la población nacional.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, propongo ante este honorable pleno adicionar un artículo transitorio al dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, para quedar como sigue:

Transitorio 24. Los recursos adicionales aprobados para el Instituto Mexicano del Seguro Social a que se refiere el anexo 20 del presente decreto serán ejercidos preferentemente para contratación de nuevas plazas médicas, servicios generales, en especial medicinas, productos y suministros médicos e inversión física.

Solicito a ustedes su voto para que el presupuesto que hoy se asigna al Seguro Social pueda atender los requerimientos más importantes que requieren los derechohabientes de este país y, sobre todo, que el instituto, la dirección del instituto pueda tener las herramientas necesarias para que pueda subsanar los requerimientos prioritarios de esta población. Gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Rosario Ortiz Magallón.

Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión a modificación propuesta por la diputada Rosario Ortiz. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se de-secha la propuesta.

Tiene el uso de la palabra la diputada Silvia Emilia Degante Romero , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para proponer la adición de un transitorio.

La diputada Silvia Emilia Degante Romero: Compañeros diputados, compañeras diputadas, solicito su apoyo para agregar un artículo transitorio, principalmente por una situación muy importante que considero que no lo será diferente para ustedes. Este transitorio va dirigido precisamente para apoyar a las personas que tienen alguna discapacidad. Les voy a leer brevemente este artículo.

``El gobierno federal promoverá que el desarrollo de las personas con discapacidad, a fin de alcanzar una verdadera igualdad de oportunidades a través del fortalecimiento de la perspectiva hacia las personas con discapacidad en la implementación de toda política pública, en particular en aquellas instancias estatales y municipales dedicadas al impulso del avance de su desarrollo social, el Poder ejecutivo impulsará que en el ejercicio de los recursos públicos que realiza a través de las secretarías, se incorpore la perspectiva hacia las personas con discapacidad.''

Hablar de gobiernos humanos no deja de ser buenas intenciones. Con este artículo transitorio lo que podemos lograr es iniciar una verdadera medición de cuáles son los programas, de cuáles son los logros y cuáles son los alcances reales a los que estas personas están accesando.

Yo les pido su apoyo porque sé que con esto podremos realmente fortalecer su política, esta política social de la que tanto hablamos y que realmente necesitamos hacérselas sentir.

Sabemos que actualmente tenemos el anexo 26 en esta nueva ley. Esta ley nos va a permitir con su anexo poder crear un catálogo real de cuáles son los programas a los que ellos tienen acceso y, con ello, poder dirigir una política social con perspectiva. Una perspectiva para personas con discapacidad.

Se habla de que somos 10 millones de mexicanos que tienen alguna discapacidad, lo cual yo me permito disentir. ¿Por qué? Porque realmente una persona con discapacidad es padre, es madre, es hijo, es hermano. Por tanto, estamos hablando de un ámbito familiar. Es por ello que les pido su apoyo y que voten a favor de este artículo transitorio. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Silvia Emilia Degante Romero. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Silvia Emilia Degante. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Secretario.Se admite a discusión.

No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por la diputada Silvia Emilia Degante Romero .

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si es de aceptarse la modificación propuesta por la diputada ponente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aceptada la propuesta. Se reserva para su votación nominal.

Tiene el uso de la palabra el diputado David Sánchez Camacho , del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar la adición de un transitorio.

El diputado David Sánchez Camacho: Con su permiso, señora Presidenta. La terrible epidemia del virus del sida que azota a nuestras Fuerzas Armadas se ha convertido en un asunto grave que atañe no sólo a los elementos en activo dentro del Ejército y las Fuerzas Armadas.

Debemos tomar en cuenta que tanto soldados como oficiales interactúan con los habitantes de las comunidades en las cuales se asientan las bases militares, provocando una expansión logarítmica de este padecimiento.

Por lo anterior, proponemos la continuación de la campaña de prevención y lucha contra el VIH/sida que en el ejercicio presupuestal de 2007 tuvo una asignación adicional en el presupuesto de la Secretaría de la Defensa Nacional de 31 millones de pesos.

Lo anterior se justifica con la jurisprudencia sentada por las sentencias emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación que declararon inconstitucional el numeral 45, sección II, del artículo 226 de la Ley del ISSFAM, que considera inútiles para el servicio de las armas a los elementos militares portadores del VIH/sida.

Es obligación de esta honorable soberanía el prevenir y eliminar de las Fuerzas Armadas la transmisión, en los elementos militares con este virus, en concordancia con los postulados del Estado mexicano de respeto a los derechos humanos y para garantizar el acceso de los militares a la seguridad social.

Por lo anterior, sometemos a la consideración de esta soberanía lo siguiente:

Único. Se adicione un artículo transitorio al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, para quedar como sigue:

Se reasignen 32 millones 85 mil pesos, recursos suficientes para que la Secretaría de la Defensa Nacional reactive la campaña de prevención y lucha contra el sida iniciada en el ejercicio fiscal de 2007, para todos sus efectivos, tomando del Presupuesto de Egresos de 2008, en el Ramo 07, `` Secretaría de la Defensa Nacional'', la partida 3400, ``Servicio comercial, bancario, financiero, subcontratación de servicios con terceros y gastos inherentes'', como recursos etiquetados para el mismo ramo.

Quiero solicitar, especialmente a los diputados del PAN y del PRI, que así como fueron sensibles a la cuestión del tema de las personas con discapacidad, les solicito también que sean sensibles a los militares que viven con VIH/sida. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado David Sánchez Camacho.

Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta modificada por el diputado ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado David Sánchez Camacho . Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se de-secha la adición.

Tiene el uso de la palabra la diputada Valentina Batres Guadarrama , del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar la reserva al artículo 43, adición de párrafos.

La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Con su venia, diputada Presidenta. Compañeros diputados y compañeras diputadas, solicito a ustedes que se pueda hacer un agregado, una adición al artículo 43 del dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, al artículo 43 que es el que garantiza la flexibilidad y disponibilidad de recursos que requiere la atención de emergencia y reconstrucción económica y social de los estados de Tabasco y Chiapas, y que conforma el Fondo para la Reconstrucción Económica y Social de estos estados.

Quiero hacer la siguiente adición, que consiste en que el Fondo que estará normado por las reglas de operación y que establezca el Ejecutivo federal, tenga los siguientes requisitos mínimos:

Para tal efecto, el Ejecutivo federal establecerá criterios para la atención de las zonas afectadas, mismos que deberán ser publicados en el Diario Oficial de la Federación, a los 70 días naturales posteriores a la publicación de este decreto, tomando en cuenta, entre otras cosas:

1. Una evaluación extensiva de todos los daños.

2. Que el recurso baje de acuerdo con las necesidades reales de la población en todos los municipios dañados.

3. Una planeación y coordinación para una solución integral de corto y largo plazo al problema inundación que involucra a los tres órdenes de gobierno.

4. Publicar un reporte detallado en Internet de las acciones realizadas que incluyan, en su caso, el padrón de beneficiarios conforme a la ley.

5. Todos los apoyos y materiales de difusión de este Fondo deberán contener las leyendas contenidas en los artículos 28 de la Ley General de Desarrollo Social, y 17 y 23 de este decreto.

Se trata que aunque la ley para regular la reconstrucción de los estados de Tabasco y Chiapas, que fueron afectados por las lluvias de los pasados días, se trata de poner mínimos que regulen este Fondo para la reconstrucción de Tabasco y Chiapas, independientemente de que tenemos un compromiso de ampliar la regulación con la futura aprobación de la Ley de Reconstrucción para el estado de Tabasco.

Tabasco requiere que haya claridad en el manejo de los recursos. Requiere de certidumbre y requiere de un compromiso mínimo para que los recursos que se gasten de este fondo sirvan realmente y en un futuro, para que la comunidad de Tabasco y de Chiapas, deje a salvo la vida de los tabasqueños, no en este proceso de emergencia, sino en el futuro. Por su atención, muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Valentina Batres Guadarrama.

Consulte la Secretaría a la asamblea, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Valentina Batres. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Valentina Batres.

Diputada Aleida Alavez, ¿quiere usted pasar a tomar la palabra?

La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): No, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Estaba pidiendo la palabra, diputados. Estando a discusión la propuesta y no habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por la diputada Valentina Batres.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si son de aceptarse las modificaciones propuestas por la diputada Valentina Batres. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aceptada la propuesta. Se reserva para su votación nominal.

Tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero , del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar la reserva al Anexo 1, apartado C, Ramo 19; el Anexo 7, vertiente salud, Ramo 12 y Ramo 19. El diputado va a fundamentar también la reserva que hizo del Anexo 1, apartado B, Ramo 12, apartado D, en ISSSTE.

El diputado Miguel Ángel Navarro Quintero: Muchas gracias, señora Presidenta. Hace algunos días terminó la Cumbre Iberoamericana en Santiago de Chile. En esa reunión, al igual que en la Unión Europea, se llegó a la conclusión que en el centro de las políticas públicas debe estar el ser humano.

Y también reafirmaron que el objetivo esencial hoy día es la cohesión social, una cohesión social que se alcanza primeramente a través de políticas de seguridad social.

Hoy día aquí en el país tal parece que nos alejamos de la seguridad social para entrar al desconcierto social.

Quiero llamarles a ustedes para que pudiéramos apoyar a una institución que de ninguna manera está haciendo ensayos en materia social, sino que ha probado su eficacia, como es IMSS Oportunidades. IMSS Oportunidades es un programa que otorga servicios integrales de salud a personas que tienen desventaja social y económica, y que habitan en comunidades apartadas.

IMSS Oportunidades da acceso a 2 millones 531 mil familias indígenas y campesinas en 17 entidades federativas con alto grado de marginalidad.

IMSS Oportunidades tiene un presupuesto derivado de recursos fiscales. En este año se han contemplado 6 mil millones de presupuesto para atender a casi 11 millones de mexicanos que se benefician con este programa institucional.

Yo quisiera rogar su atención, ya que de la decisión de nosotros depende no solamente la salud, sino la vida de millones de mexicanos que le apuestan a esta noble institución que es el Seguro Social, quien se encuentra a cargo del programa de IMSS Oportunidades.

Hemos solicitado, la Comisión de Seguridad Social, un incremento de 2 mil millones de pesos para que se pudieran ejercer un total de 8 mil millones de pesos para este programa, que atiende a alrededor de 90 municipios de los 125 municipios con mayor marginación del país.

Espero que ustedes lo entiendan, lo comprendan y lo apoyen. Creo que el hecho de no estar en condiciones tan necesitadas como está este núcleo de población, no nos debe a nosotros apartar de la solidaridad que hoy en día les urge de parte de todos nosotros. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Miguel Ángel Navarro Quintero. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Miguel Ángel Navarro. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta.

El diputado Miguel Ángel Navarro Quintero: En ésta, mi última intervención de hoy, de ninguna manera priva la derrota para un servidor, pero créanme que priva la derrota para millones de mexicanos, donde no ha sido posible acceder a mejorar los presupuestos que definitivamente los beneficien.

Creo que nos aparta de una realidad social en una región del mundo de 600 millones de habitantes, donde 205 millones viven en pobreza extrema. Y seguramente los mexicanos que viven en esa situación iban a ser beneficiados con un presupuesto mayor que pudiéramos haberles otorgado.

En este mismo caso se encuentran los trabajadores del ISSSTE: 10 millones 650 mil derechohabientes, de los cuales para 2007 que está por concluir, se autorizaron 80 mil 919 millones de pesos. Que se encuentran contemplados en la propuesta de Egresos de la Federación para el año que entra, 79 mil 218 millones de pesos, que representan 8 por ciento menos. Es 8 por ciento menos para los trabajadores de la Federación, particularmente para el ISSSTE.

Consideramos nosotros, en la Comisión de Seguridad Social, conveniente indexarles cuando menos la inflación, para dos rubros que son importantes, ya que el rubro de los recursos humanos se encontraba de manera suficiente, que son para la compra de insumos, para la salud y para el crecimiento de la infraestructura.

Sabemos que las condiciones de rezago de este importante instituto son importantísimas. Por tanto, yo apeló, de ser posible, a su generosidad para que hagamos de nosotros el problema del ISSSTE, ya que la reforma por sí sola no funciona si no tiene los recursos económicos que son tan necesarios. Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Miguel Ángel Navarro Quintero. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Miguel Ángel Navarro. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta.

Tiene el uso de la palabra el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez , para fundamentar las reservas del Anexo 1, apartado B, Ramo 07, y el Anexo 1, apartado B, Ramo 12.

El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Con su permiso, señora Presidenta. Este apartado, compañeras diputadas y compañeros diputados, se refiere al Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, el ISSFAM.

Como antecedente hay que decir que esta soberanía el 15 de diciembre de 2002 aprobó un decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y tres meses después ---estoy hablando 15 de diciembre de 2002---en marzo de 2003, el innombrable, Vicente Fox, vetó esta ley, argumentando varias cuestiones.

Primero, que el impacto presupuestario de aprobarse la inclusión del sobrehaber promedio no se contemplaba en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Segundo, que la carga fiscal que representaba para el futuro pues se trataba de un pasivo laboral pensionario que debería de ser cubierto en su totalidad por el erario federal.

Tercero. Que la edad promedio de retiro de los militares era de 54 años, mientras que la de los asegurados del Seguro Social y del ISSSTE era de 60 años.

Un conjunto de argumentos no válidos. Lo real es que esta ley fue vetada y hay un vacío legal sobre este Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

En la Comisión de Defensa Nacional, cuando nos hemos reunido ---y aquí debe estar el diputado Justiniano y el diputado Peyrot, que no los veo--- hemos discutido y hemos recibido las peticiones justas de los militares sobre las pensiones de los militares retirados y por eso en este apartado se desglosan algunas de las necesidades básicas del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, del ISSFAM. En servicios médicos necesitamos actualizar todo el instrumental y equipo médico de los hospitales militares y de Marina.

Para esto se plantea una asignación de 500 millones de pesos, créditos hipotecarios para los demandantes porque actualmente sólo se da un 3 por ciento de 10 mil solicitudes, de tal modo que alguien puede esperar 30 años para este crédito hipotecario.

Se planteaban, para el Fondo de Vivienda Militar, 500 millones de pesos. Para la rehabilitación de las viviendas también se plantean 293 millones de pesos. Todas estas cifras no las inventamos nosotros. Éstas son cifras que nos han dado los propios voceros militares.

Becas. Se plantean 40 millones de pesos. Otorgar casas hogar para militares retirados. Muchos militares retirados viven solos, en edad avanzada, y por tanto se requiere la construcción de casas hogar para militares. Se incluye un rubro de 304 millones. Crear centros de bienestar infantil para la Secretaría de la Defensa Nacional y la Marina, 120 millones. Centros deportivos y de recreo, 105 millones. Ayudas para cambio de adscripción porque muchas veces los militares tienen que estar cambiando constantemente de su ubicación geográfica.

Pensamos que estos recursos permitirán proporcionar una mejor calidad de vida a los militares en situación de retiro, a los pensionistas y derechohabientes, en beneficio de las Fuerzas Armadas y sus familias.

Al inicio de este sexenio, el señor Felipe Calderón ha estado utilizando demagógicamente a las Fuerzas Armadas; se viste de militar, se pone una gorra, viste a sus hijos el 16 de septiembre; sin embargo, no vemos consecuencia para los militares en retiro.

Por lo antes señalado, sometemos a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente modificación al Anexo 1, ``Gasto neto total'', apartado B, ``De la Defensa Nacional'', y al Ramo 12, para quedar como sigue:

Planteamos en montos globales ---y yo pediría, Presidenta, que se pudiera anexar esta propuesta porque es muy completa en el Diario de los Debates, de manera íntegra--- una suma de 5 millones 547 mil 657 pesos porque actualmente, lo que viene en este proyecto de presupuesto que estamos discutiendo apenas son 3 millones 335 mil 657.

Pensamos que es necesario ---y aquí hay varios militares que me van a respaldar; está el diputado Badillo que tiene mucha sensibilidad sobre este tema y yo espero que el diputado Peyrot y el diputado Justiniano vengan también a apoyar esta iniciativa que, repito, viene a solucionar un grave problema de los militares en retiro y de los derechohabientes. Muchas gracias, compañeras diputadas y compañeros diputados.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez.

El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Pediría, señora Presidenta, que se haga de manera nominal, para que quede claro el voto de algunos panistas.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Abra el sistema electrónico por dos minutos para consultar si se acepta.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por dos minutos, para conocer si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Cuauhtémoc Sandoval.

(Votación)

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros, si van a pedir votación nominal, procuremos respetar el tiempo para que podamos agilizar esta asamblea.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que se emitieron 135 votos en pro, 246 en contra y 7 abstenciones.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se de-secha la propuesta.

Tiene el uso de la palabra el diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar la reserva al Anexo 1, apartado B, Ramo 14.

El diputado José Antonio Almazán González: Buenas noches, compañeras diputadas y compañeros diputados. La propuesta que estoy presentando está orientada de manera muy específica a lograr el objetivo de contratar un mayor número de inspectores federales de trabajo para garantizar una mayor tutela de los trabajadores en materia de seguridad e higiene.

Quiero subrayar, para reflexión de todos nosotros, que actualmente en la tarea federal se cuentan con 318 inspectores y que en esta materia, de acuerdo con los últimos registros que nos da el Instituto Mexicano del Seguro Social, se tienen que inspeccionar 828 mil 160 empresas. Es decir, técnicamente correspondería a cada inspector realizar esta labor de inspeccionar ---por inspector--- 2 mil 604 empresas.

El promedio que reconoce factible la propia dirección general en materia de seguridad e higiene de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social son aproximadamente 110 inspecciones por año, por inspector.

Con ello, quiero destacar que el estándar de nuestro país en materia de cobertura potencial de vigilancia en el aspecto de seguridad e higiene en los centros de trabajo es uno de los más bajos del mundo.

Hace un año dimos un paso muy positivo porque logramos, mediante reasignación presupuestal, pasar de 218 inspectores a 318 que son actualmente. El incremento que estoy planteando mediante reasignación en lo que hace a la partida presupuestal de la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo permitiría pasar de los 318 a 700 inspectores a nivel federal, que garanticen de esta manera mediante estas inspecciones, el cumplimiento de normas de seguridad y de higiene en diversos sectores industriales, particularmente como es del conocimiento de ustedes, en lo que se refiere al ramo minero y al ramo petrolero.

Quiero finalmente como parte de este razonamiento y en aval de la propuesta de reasignación que estoy haciendo, subrayar que una de las conclusiones más importantes del Foro Consultivo Científico y Tecnológico que se encargó de dictaminar con relación a las condiciones de seguridad y de higiene para el caso de la tragedia de Pasta de Conchos, concluyó en la necesidad de fortalecer la función gubernamental en materia de inspección en los centros de trabajo.

Entonces éste es el fundamento que hago para la propuesta de una reasignación hasta por un monto de 67 millones de pesos, incrementando la partida con que ya cuenta de acuerdo con lo que se presenta en esta propuesta de Egresos de la Federación, en el Ramo 14, la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo.

Llamo la atención y a la reflexión de todos ustedes a efecto de que sea aprobada la reserva que estoy haciendo en el Ramo 14, en el rubro de inspección en materia de seguridad e higiene. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado José Antonio Almazán.

Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado José Antonio Almazán González .

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado José Antonio Almazán. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se de-secha la propuesta.

Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Domínguez Servién , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para fundamentar la reserva al Anexo 7, Presupuesto mínimo designado a la competitividad.

El diputado Francisco Domínguez Servién: Con su permiso, señora Presidenta. Con fundamento en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito entregar a esta Mesa Directiva la solicitud de reserva de los conceptos del Anexo 7, montos mínimos destinados para la competitividad en temas y productos estratégicos, que se citan a continuación, a fin de que sean corregidos los montos para quedar como siguen:

Presupuesto mínimo destinado para la competitividad en temas y productos estratégicos, 21 mil 769 millones; ganadería 5 mil 624 millones de pesos; bovinos 4 mil 100 millones de pesos; producción de leche mil 400 millones de pesos.

Sistema producto

Dice: Otros. Candelilla, lechuguilla, henequén, ixtle, nopal verdulero, nopal forrajero, nopal tunero, avestruz, mango, cacao, vainilla, guayaba, piña, tabaco y otros.

Debe decir: presupuesto mínimo destinado para la competitividad en temas y productos estratégicos. Monto 21 mil 769 millones de pesos.

Ganadería, 5 mil 624 millones de pesos. Bovinos, 4 mil 100 millones de pesos. Producción de leche, mil millones de pesos. Fondo de Estabilización para la Comercialización de la Leche, 400 millones de pesos.

Sistema producto; otros productos. Candelilla, lechuguilla, henequén, ixtle, nopal verdulero, nopal forrajero, nopal tunero, avestruz, mango, cacao, vainilla, guayaba, piña, tabaco, chile seco y otros, 550 millones de pesos.

Por lo anterior expuesto, solicito el apoyo de todos los compañeros diputados para la aprobación de esta reserva. Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación presentada por el diputado Francisco Domínguez Servién.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado ponente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta d iputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión, y se ha anotado para participar el diputado César Duarte Jáquez, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado César Horacio Duarte Jáquez: Muchísimas gracias, respetada Presidenta. Yo quiero aprovechar esta extraordinaria oportunidad para que, primero, la asamblea tome en cuenta que el Partido Revolucionario Institucionalha logrado, junto con el Partido Acción Nacionaly el Partido de la Revolución Democrática, un consenso ---y las demás fuerzas políticas--- en un tema fundamental que tiene que ver con establecer en el Programa Especial Concurrenteun mecanismo distinto al que tradicionalmente los apoyos a la productividad se daban, sobre todo, en producción primaria.

El tema tiene que ver con generar novedosos mecanismos que aprovechen al máximo los recursos en un fondo que pueda estabilizarse en su distribución. No es mantener un permanente subsidio o una enorme bolsa para la producción de maíz y la venta del mismo. Tampoco sólo para el frijol, sino con la nueva realidad que en 2008 habremos de asumir, tenga la capacidad la Secretaría de Agricultura, previendo, naturalmente, con la opinión del Consejo Mexicano de Desarrollo Rural Sustentable y la participación de los productores con la representación de cada una de las ramas de producción, el establecer los montos que sean depositados y mantengan la comercialización del producto.

Esto quiere decir que si se dan 2 mil millones de pesos para el maíz y si no se requieren porque tuvo un buen precio el maíz, ese recurso podrá disponerse al frijol o al cacao o al café.

Esto habla naturalmente de la capacidad, sobre todo, de llegar al consenso. De, con imaginación, establecer novedosos mecanismos que hasta hoy no hemos sido capaces de tener como país y entrar al 2008 en mejores condiciones.

La bolsa de 16 mil millones de pesos y si establecen los 21 mil en el total, podrá, sin duda, en una dinámica permanente, impulsar ese mecanismo. Hablar del PEF... los 204 mil millones de pesos son un incremento extraordinario que se ha dado... es hablar de la posición que tiene esta soberanía en apoyo al campo.

La iniciativa del Ejecutivo, de 183 mil millones de pesos más los 21 mil millones de pesos que ha destinado esta soberanía para ello, habla de esa necesidad, pero si logramos un mecanismo en el que podamos establecer programas de repoblamiento ganadero, de rescate de pastizales, de establecer la reconversión ahora con la crisis en los granos, de establecer apoyos para mantener los hatos ganaderos y premiar a los ganaderos que dejen becerras y repoblar sus hatos, tiene que ver con apoyar al sector social y hacerlo productivo.

Los programas de energía para el campo, una mejor federalización establecida en la alianza para el campo, es sólo un reflejo que hoy no pudimos establecer en un mayor marco puesto que existe un consenso mayoritario en el tema de nuestro presupuesto.

Es por eso pues, que este novedoso mecanismo que hoy mi amigo, el diputado Francisco Domínguez, ha puesto a consideración de la soberanía, el Grupo Parlamentario del PRI la apoya y es fundamental que este tipo de herramientas nos las sigamos dando para tener la capacidad, sin duda, de llevar un campo competitivo y de avanzada ante los grandes retos que hoy llegan. Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Duarte. Tiene el uso de la palabra el diputado Navarro López, por favor. ¿Alguien más se va a anotar? Para cerrar la lista de oradores. Diputado, si nos pasa a decir su nombre, por favor, para anotarlo. Adelante, diputado Navarro.

El diputado Carlos Ernesto Navarro López: Con su permiso Presidenta. Para plantear que en el ánimo de buscar también las coincidencias en el tema que tiene que ver el PEF con el presupuesto rural, nuestro grupo, el Grupo Parlamentario del PRD, respalda esta propuesta señalando que el problema principal del campo mexicano, creo, lo podemos compartir también todos los grupos parlamentarios ahorita.

No solamente es del monto que estamos destinando, los 204 mil millones de pesos, que es un monto muy importante, el problema sigue siendo las reglas con las que operan los programas, lo complicado, el exceso de requisitos, la falta de sencillez de las reglas que se establecen por el Ejecutivo.

Nosotros estamos de acuerdo en que exista esta flexibilidad para que, efectivamente, de haber esta posibilidad puedan tomarse medidas para el apoyo a los productos. Nos preocupa el fríjol lógicamente, y el maíz, sabemos del buen precio del maíz, pero también sabemos de las condiciones difíciles para competir que tienen los productores mexicanos, en particular los de fríjol, ahora que se abra la frontera en enero de 2008.

Yo invito a los compañeros diputados de los diferentes partidos, que tenemos interés en los temas del campo, para que además de aprobar esta propuesta le demos seguimiento a lo que aprobemos en el PEF, porque también es importante que no haya subejercicio del Presupuesto, que no se pase por encima de lo que aprobemos en esta Cámara de Diputados en el caso del presupuesto rural. Porque la verdad que hoy se diga en todos los medios de comunicación, ``el campo mexicano es el más favorecido en el Presupuesto'', puede quedar nulificado si no atendemos y no damos seguimiento a que los recursos que aprobamos en los diferentes programas del PEF, pues le llegue a la gente más necesitada.

A los productores, sobre todo pequeños y medianos y no sigamos esta práctica recurrente de que los diputados aprobemos un gran presupuesto y el Ejecutivo lo esté regateando con reglas de operación tan complicadas.

Dicho lo anterior, reitero el apoyo de nuestro grupo a esta propuesta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: El diputado que pidió la palabra, de Acción Nacional... ¿ya no? Diputado, le pedimos hace un rato el nombre para que cerráramos la lista.

Compañeros, vamos a solicitar por favor que no fumen en el salón de plenos. Ya empezamos otra vez a tener muy enrarecido aquí el ambiente por los fumadores.

No habiendo más oradores inscritos, se considera suficientemente discutida la propuesta. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Francisco Domínguez Servién .

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el diputado Francisco Domínguez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Secretario. Aceptada la modificación propuesta por el diputado Francisco Domínguez Servién .

Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez , del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar una reserva al Anexo 7, Programa 5, Ramo 08.

El diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez: Con su permiso, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez: La Comisión de Pesca, que me honro en presidir, en las reuniones que ha tenido en distintas regiones del país con armadores y con pescaderos ribereños hemos recibido de ellos el reclamo de que el diesel marino y la gasolina ribereña no necesariamente aparece en el Presupuesto etiquetado a favor de este sector, y es por eso que consideré necesario hacer esta reserva que en este momento, debido a un acuerdo al que llegamos, con las distintas fracciones representadas en esta Cámara, vengo a retirar, pero quiero dejar constancia del acuerdo que se firmó.

El acuerdo establece

Los coordinadores del sector agropecuario y pesquero de los Grupos Parlamentarios de PRI, PAN y PRD acuerdan lo siguiente:

Se solicita a la Secretaría de Hacienda, en su carácter de ente autorizador de las reglas de operación de los programas presupuestales sujetos a ella, que instruya a la Sagarpa y a las entidades ejecutoras del gasto del Programa Diesel Agropecuario, Marino Pesquero y Gasolina Ribereña, a que se distribuya el Presupuesto aprobado por esta legislatura, del PEF de 2008, conforme a las siguientes especificaciones:

1. Diesel Agropecuario;

2. Diesel Marino Pesquero;

3. Gasolina Ribereña.

En donde el valor acumulado de ambos puntos debe definirse: el diesel marino y la gasolina ribereña deberán tener un monto de mil 100 millones de pesos. Este acuerdo económico lo hacemos ya que en el Presupuesto no viene claramente especificado.

Este acuerdo se le hará saber a la Secretaría de Hacienda y con esto daremos respuesta a este sector por lo que ha estado reclamando. Muchas gracias, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez.

Como ustedes escucharon, retira su propuesta el diputado.

Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Alberto García González , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para fundamentar una reserva al Anexo 21.

El diputado Carlos Alberto García González: Con el permiso de la Presidencia.

Compañeras y compañeros legisladores, acudo ante esta asamblea para someter a consideración de la misma la reserva al Anexo 21, ``Ampliaciones en infraestructura carretera, ferroviaria, portuaria, aeroportuaria y otros'', apartado E, relativo a la asignación de recursos para el estado de Tamaulipas, por lo que respecta al rubro aeropuerto de La Pesca, ejecución de obra primera etapa, por la cantidad de 100 millones de pesos, y en consecuencia, se solicita sean reasignados los recursos que fueron destinados al aeropuerto de La Pesca, a la creación de un fondo para el fortalecimiento de la infraestructura del estado de Tamaulipas.

La región de La Pesca, en Tamaulipas, es un proyecto turístico relevante para el estado. Ahora se propone la construcción de un aeropuerto para este destino de playa. Sin duda este proyecto tendrá un impacto económico favorable para esa localidad.

Sin embargo, no compartimos la necesidad de la construcción de este aeropuerto cuando en Tamaulipas hay necesidades más apremiantes.

El estado cuenta con cinco aeropuertos internacionales en un radio de distancia máxima de tres horas vía terrestre al proyecto de La Pesca. Es más, el aeropuerto internacional más cercano a La Pesca está ubicado en Ciudad Victoria, a sólo 176 kilómetros de distancia, además actualmente existe una pista aérea cercana a La Pesca para aviones pequeños.

En suma, coincidimos en la importante necesidad de fomentar el turismo para Tamaulipas, pero no coincidimos con la necesidad de la construcción del nuevo aeropuerto, toda vez que existe la infraestructura que permite el acceso a los turistas de una manera rápida y eficiente a la región de La Pesca.

Por otro lado, existe un sinnúmero de proyectos pendientes y aprobados de infraestructura para Tamaulipas en la cartera vigente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por su viabilidad e impacto favorable en el ámbito económico y social tal y como son el alumbrado público, líneas de agua, ampliación de vialidades, pavimentación de calles, drenaje y alcantarillado, entre otras.

Por lo anterior, propongo reasignar los recursos que fueron destinados al aeropuerto de La Pesca, a la creación de un fondo para el fortalecimiento de la infraestructura del estado de Tamaulipas. Es cuanto, señor Presidente.

Presidencia del diputado Cristián Castaño Contreras

El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la propuesta del diputado Carlos García, para su discusión.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Carlos Alberto García. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: En consecuencia se encuentra a discusión la propuesta hecha por el diputado Carlos García. No habiendo oradores inscritos, pregunte la Secretaría a la asamblea si es de aceptarse la propuesta hecha por el diputado Carlos García.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica se consulta a la asamblea si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el diputado ponente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Aceptada la propuesta. Se reserva para su votación nominal con las modificaciones propuestas.

Se le concede ahora el uso de la palabra al diputado Xavier Maawad Robert, para la reserva del Anexo 21, apartado B, ``Caminos rurales''.

El diputado Luis Xavier Maawad Robert: Muchas gracias, señor Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, mi solicitud de reserva de este Anexo 21, letra B, exclusivamente obedece a un error en el nombre del camino rural que se solicita para su pavimentación.

En el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, Anexos y Declaratoria, el Anexo 21, letra B, ``Caminos rurales y carreteras alimentadoras'', capítulo ``Estado de México'', dice: Colonia Álvaro Obregón, Barranca Grande. Y debe decir: Colonia Álvaro Obregón, Llano Grande, Metepec, Estado de México.

Es cuanto.

Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros es que, en el caso de errores, de fe de erratas, no necesita someterse a votación. Sin embargo, aquí hicimos nosotros una mala indicación al diputado. Le ofrecemos una disculpa al diputado y no vamos a someterla a la votación. Se va hacer la corrección del texto. Gracias, gracias a usted diputado, y discúlpenos.

Tiene el uso de la palabra el diputado Xavier Maawad Robert... perdón, perdón, la diputada Elizabeth Morales García , del Grupo Parlamentario del PRI, para fundamentar la reserva del Anexo 23-C.

La diputada Elizabeth Morales García: Gracias. Con su permiso, Presidenta. Buenas noches. Primero que nada quiero dar las gracias a esta soberanía por el impulso al deporte y para el impulso a un fondo de infraestructura municipal.

Año, tras año, en este Congreso es un fondo que se ha requerido, que se ha solicitado. El año pasado lo planteamos y no fue posible sacarlo. Este año está saliendo un fondo para los municipios y es muy importante, porque el municipio es la célula más cercana a la población.

Es ahí, donde se puede impulsar el deporte popular. Es ahí donde se puede impulsar que niños, niñas, jóvenes, discapacitados, personas adultas y de la tercera edad hagamos ejercicio, para poder prevenir problemas y males sociales, como es ahora el de narcotráfico. El narcotráfico que tiene su base en el consumo de drogas y que el consumo de drogas se puede combatir a través de la prevención, fomentando el deporte y la cultura física.

Es muy importante, porque además combate la primera causa de muerte en nuestro país, se llama: diabetes. Y las consecuencias de la diabetes son también catastróficas, como es la insuficiencia renal, las amputaciones por circulación, o quedarse ciego por una retinopatía diabética.

Es muy importante, porque la segunda causa de muerte en nuestro país son problemas del corazón. Las dos enfermedades se pueden prevenir haciendo ejercicio. Es también muy importante, porque la primera causa de muerte entre los jóvenes es el alcohol ligado al volante, y la tercera son los suicidios.

Tenemos que buscar que nuestros niños, jóvenes, hagan una actividad complementaria a su formación escolar o a su trabajo. Que esto permita que tengan una formación en valores, en responsabilidades, en fortaleza, para cuando llegan problemas y los puedan enfrentar.

Es muy importante por ello y quiero agradecer la aprobación de este fondo de infraestructura municipal, que por primera vez se aprueba en la Cámara de Diputados. Pero quiero también pedirles que se tome en consideración que la Comisión de Juventud y Deporte presentó un anexo del desglose por proyecto específico para municipios y pedimos que ese anexo se plantee en el documento, según se anexa en la presente. El cual fue aprobado por la mayoría de los integrantes de la comisión. Por su apoyo, muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Elizabeth Morales García. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación presentada por la ponente.

El Secretario Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Elizabeth Morales. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión. No habiendo oradores inscritos, se considera suficientemente discutida la propuesta.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por la diputada Elizabeth Morales García .

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aceptarse la modificación propuesta por la diputada Elizabeth Morales. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada la propuesta. Se reserva para su votación nominal.

Tiene el uso de la palabra el diputado Octavio Martínez Vargas , del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar una reserva al anexo 27.

El diputado Octavio Martínez Vargas: Con su permiso, compañera Presidenta. Compañeras y compañeros, quisiera iniciar mi intervención refiriendo un poco la dinámica que tiene establecido el gobierno, el Estado, para bajar los recursos para proyectos turísticos.

Hoy día la única forma que existe para efectos de materializar proyectos turísticos es a través de los convenios que establece la Secretaría de Turismo con cada una de las entidades federativas, a través de los convenios de reasignación, exigiendo el paripasu.

Y la demanda que tenemos en materia turística rebasa por mucho lo que se asigna a la Secretaría de Turismo, de tal suerte que solamente en la oficina de la Presidencia de Turismo el monto que se recibió de cada uno de los proyectos que presentaron compañeras diputadas y compañeros diputados de todos los grupos parlamentarios rebasó alrededor de 20 mil millones de pesos.

Estamos discutiendo un aumento de 500 millones, un aumento que tiene un error sustancial, un aumento que dice: Ramo 21, ``Turismo, participación con los estados'', y no es la redacción correcta.

Debe decir lo que planteamos en esta redacción, el documento que ha consensuado la Mesa Directiva, y es que el gobierno federal invierta de manera directa recursos a los municipios, a los estados, sin exigir el paripasu a los municipios y a los estados.

Esta redacción debe ser cambiada. Voy a dejar aquí el documento en manos de la Mesa Directiva de cómo debe decir correctamente y no exigiendo el paripasu que nos están planteando. Sin eso, sin engaños, compañeros. Lo que planteamos es cambiar el asunto, crear un programa nuevo y que verdaderamente se bajen los recursos de manera sustancial.

Enumeramos el desagregado de los 500 millones de pesos que tiene la firma de mis compañeros de la Mesa Directiva, a efecto de que sean incorporados al documento que hoy se discute y se aprueba, que tiene que ver con el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 para el Ramo 21, ``Turismo''.

Espero que no aparezcan nuevamente duendes que quieran borrar asuntos y querernos poner trampas. Ojalá, compañeras y compañeros, que sea aprobada esta modificación, que sea corregida la redacción y que sea aprobada por el bien de la actividad turística de todo el país. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Octavio Martínez Vargas. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Octavio Martínez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión. No habiendo ningún orador inscrito... ¿Sí hay? Pues entonces nos dicen quiénes más van a pasar a hablar, aparte del diputado. ¿Nada más?

Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Dávila, para fundamentar respecto a esta propuesta.

El diputado Francisco Dávila García: Con su venia, señora Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado Francisco Dávila García: Esta reserva que el día de hoy se menciona en esta tribuna viene finalmente a ayudar a otros estados, viene a darle recursos a todos los municipios que en este momento requieren de un aumento sustancial para sus proyectos turísticos.

Venimos a apoyar con este nuevo proyecto a estados que desde hace tiempo no podían acceder a sus recursos, ya que no tenían el recurso para llegar, a través de los paripasu, a tener acceso a llevar a cabo sus proyectos turísticos tan importantes para todos ellos.

Vengo a pedirles el apoyo para que se haga esta aprobación y que con esto se beneficie a todos los estados que no tienen los recursos suficientes para hacer los pari passo. Con la creación de este programa lograremos hacer crecer el turismo en nuestro país. En el dictamen estamos aprobando recursos históricos para este ramo.

Finalmente, el Congreso de la Unión apoya al turismo en este país. Estamos muy contentos de poder llevar a cabo una labor tan importante para todos nosotros. Asimismo, de veras esperamos que no se aparezcan estos duendes que se mencionan y que mueven los dictámenes al final de las sesiones y en la noche. Muchas gracias, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. No habiendo más oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Octavio Martínez Vargas.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el diputado Octavio Martínez, al Anexo 27. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Aprobado. Se reserva para su votación nominal.

El diputado Mario Salazar Madera . Si le dan sonido a la curul, por favor.

El diputado Mario Alberto Salazar Madera (desde la curul): Presidenta, con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, le solicito...

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputado, para que se desahoguen un poco los líderes parlamentarios que están ahí.

Ya podemos reiniciar, diputados. Adelante, diputado, por favor.

El diputado Mario Alberto Salazar Madera (desde la curul): Sí. Con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento del Gobierno Interior del Congreso General, solicito que me conceda uso de la voz.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputados, hay una omisión de una propuesta que se tiene que hacer. Por favor, diputado, adelante.

El diputado Mario Alberto Salazar Madera: Con su venia, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.

El diputado Mario Alberto Salazar Madera: Como integrante de la Comisión de Presupuesto y habiendo sido consensuado con los grupos parlamentarios, un párrafo que se omitió proponer ante esta asamblea, para que quedara en concordancia y tuviera coherencia con la modificación que hubo en la parte del Instituto Federal Electoral, proponemos ante el pleno de esta asamblea el siguiente párrafo del vigésimo primero, con una adición de un tercer párrafo, que versa de la siguiente forma:

De igual manera, el Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial de la Federación podrá solicitar ampliaciones a su presupuesto aprobado para este ejercicio fiscal, a fin de atender nuevas atribuciones, así como para la reestructuración administrativa, derivado de las reformas constitucionales y legales en materia electoral.

Los montos de las ampliaciones deberán solicitarse a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, conforme a lo que prevean las referencias, reformas legales, a más tardar el último día hábil de marzo de 2008, para el cual la Comisión de Administración del Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial de la Federación deberá fundar y motivar, en todos los casos, los montos adicionales solicitados, su aplicación o su destino, así como determinar el impacto presupuestario de sus propuestas con base en criterios técnicos.

Toda ampliación estará sujeta a la disponibilidad presupuestaria y deberá ser informada a la Cámara de Diputados.

Solicito, diputada Presidenta, que sea puesto en consideración este tercer párrafo del vigésimo primero.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Mario Alberto Salazar Madera.

Consulte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el ponente.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Mario Alberto Salazar Madera.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se consideran de urgente resolución.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica se consulta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Diputada Presidenta, hay dos terceras partes por la afirmativa, es mayoría calificada.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. En consecuencia, está a discusión la propuesta de modificación presentada por la comisión.

No habiéndose inscrito más oradores, se reserva el artículo transitorio vigésimo primero, con la modificación propuesta y aceptada por la asamblea, para su votación nominal.

Permítanos, porque un partido pidió una votación separada. Vamos a hacer esa votación separada.

Vamos a dividir la votación. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen, los artículos octavo, vigésimo, artículos transitorios: transitorio vigésimo tercero, Anexo 1 y Anexo 7, con las modificaciones y adiciones aceptadas por la asamblea.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos en comento.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Así como las cantamos, es como las pidió el PRD. Por eso se separaron, para que el PRD las pueda votar independiente de las otras.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: ¿Falta algún diputado o alguna diputada de ejercer su voto? Sigue abierto el sistema, diputados. ¿Falta alguien más? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se informa a la Presidencia que se emitieron 312 votos en pro, 130 en contra y 5 abstenciones.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados los artículos que se mencionaron.

Vamos a hacer una segunda votación igual. Por favor, abra el sistema electrónico por cinco minutos, para votar lo siguiente:

Votación de artículos reservados en términos del dictamen: artículo 19, Anexo 10.

Votación de artículos con las modificaciones y adiciones aceptadas, los artículos 43 y 52.

Y de los artículos transitorios, el transitorio vigésimo primero, adición de un transitorio.

Y de los Anexos, el 21, 23-C y 27. Por favor.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para votar en los términos del dictamen el artículo 19 y el Anexo X; y para votar con las modificaciones y adiciones aceptadas por la asamblea, los artículos 43, 52; los transitorios vigésimo primero, adición de un transitorio; y Anexos 21, 23-C y 27.

(Votación)

Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que se emitieron...

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputado... termine por favor, diputado... permítame, perdón. Qué... A ver, ¿por qué me alzan la mano? Permítame, diputado. ¿No votaron o qué pasa?... A ver, diputado, por favor, si puede sumar los votos que hacen falta, de los diputados.

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Diputada Lourdes Alonso, de viva voz.

La diputada Lourdes Alonso Flores (desde la curul): Sólo para afirmar mi voto a favor.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Cuando terminemos de dar los números no se vayan, porque todavía falta una declaratoria, ¿eh?

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Se informa a la Presidencia que se emitieron 444 votos en pro; 1 en contra y 4 abstenciones.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados los artículos por 444 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

¿Sí, diputado Javier González? Por favor, ¿le dan sonido a la curul del diputado Javier González?

El diputado Javier González Garza (desde la curul): Muchísimas gracias, compañera Presidenta. Quiero hacer un reconocimiento público a todos, al comportamiento que ha habido en la Cámara, específicamente y especialmente a lo que pasó el jueves de la semana pasada, porque de haberse resuelto a través de lo que se planteaba el jueves, podíamos haber caído en un asunto muy atropellado.

De verdad saludo las decisiones de la Mesa conducida por usted y felicito a todo mundo. Muchísimas gracias.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Gracias... Yo también traigo mi discurso ahorita, se van a tener que aguantar un minuto. Proceda la Secretaría a dar lectura al artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social.

LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Ley General de Desarrollo Social. Artículo 30. El Ejecutivo Federal revisará anualmente las zonas de atención prioritarias teniendo como referente las evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza que emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social e informará a la Cámara de Diputados sobre su modificación para los efectos de asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación.

La Cámara de Diputados, al aprobar el Presupuesto hará la declaratoria de zonas de atención prioritaria, la cual deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación junto con el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Es cuanto, Presidenta.

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia hace la siguiente declaratoria:

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social, hace la declaratoria de las zonas de atención prioritaria para el año 2008, con un total de mil 251 municipios, cuya población registra índices de pobreza y marginación indicativos de la insistencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social. Dichos municipios se señalan en el anexo único de la presente declaratoria.

Segundo. Comuníquese al Ejecutivo federal, para que en términos del artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social publique la presente declaratoria, junto con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, en el Diario Oficial de la Federación.

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros diputados de esta honorable asamblea, quiero pedirles, brindar un reconocimiento público a los diputados y las diputadas, y muy especialmente a los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y a su equipo técnico, que actuaron con profesionalismo, con eficacia y con eficiencia, dando la posibilidad de brindar a la sociedad el rostro de trabajo y construcción de acuerdos de que ha sido capaz esta Cámara de Diputados, en este proceso de discusión del Presupuesto de 2008.

Es de reconocer que no todas las demandas fueron resueltas al 100 por ciento, pero que la aprobación casi unánime de este dictamen traduce el trabajo y esfuerzo de todos y cada uno de los integrantes de esta LX Legislatura, representada por su Junta de Coordinación Política, de quienes hemos recibido la extraordinaria enseñanza de trabajar juntos y saber construir acuerdos en escenarios de adversidad y pluralidad, que significan los ocho grupos parlamentarios que nos representan. Enhorabuena, compañeros diputados y compañeras diputados. Felicidades a todos.

Proceda la Secretaría a dar lectura del orden del día de la próxima sesión.

ORDEN DEL DIA

La secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: «Primer Periodo Ordinario de Sesiones.--- Segundo Año de Ejercicio.--- LX Legislatura.

Orden del día

Miércoles 14 de noviembre de 2007.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, con motivo del 183 aniversario de la expedición del decreto de creación del Distrito Federal y undécimo aniversario del Museo de la Luz, que tendrá lugar el 18 de noviembre, a las 10:00 horas.

Iniciativa del Congreso del estado de Puebla

Que reforma el artículo 903 de la Ley Federal del Trabajo. (Turno a Comisión)

Los asuntos no abordados en esta sesión y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva dé cuenta.»

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros diputados, antes de que se retiren les quiero informar que hay un operativo especial en todos los alrededores y las rutas que ustedes toman, para seguridad de ustedes y todos sus equipos de trabajo, de seguridad pública, por supuesto.

CLAUSURA Y CITATORIO

La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (a las 23:32 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el 14 de noviembre a las 11:00 horas. Y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto desde las 9:30 horas. Es el miércoles ---perdón--- miércoles 14 de noviembre.

--------------- O ---------------

RESUMEN DE TRABAJOS

• Tiempo de duración: 5:32
• Quórum a la apertura de sesión: 456
• Asistencia al cierre de registro: 465
• Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobados:
• Diputados por grupo parlamentario que participaron durante la sesión: 39
• PAN-15, PRD-16, PRI-2, PVEM-2, Convergencia-2, PT-0, Nueva Alianza-1, Alternativa-1
• Se recibió:
• 1 oficio de la Mesa Directiva relativo a dictámenes negativos
• 1 oficio de la Junta de Coordinación Políticade cambios en la integración de Comisiones
• 1 oficio del estado de Chiapas que exhorta al Ejecutivo Federal
• 1 iniciativa del estado de Tabasco a la Ley General de Salud.
• 4 minutas de legisladores de la Cámara de Senadores
• 3 oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite puntos de acuerdo relativo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.
• 4 minutas de la Cámara de Senadores, con los que remite permisos a ciudadanos.
• 3 iniciativas del PAN;
• 2 iniciativas del PRD;
• 1iniciativa del PVEM;
• Dictámenes primera lectura:
• 1 de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.
• Dictámenes aprobados:
• 1 de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.

DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)

• Alcalde Virgen Moisés(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 232
• Almazán González José Antonio(PRD) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal: 73
• Almazán González José Antonio(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 237, 248
• Arévalo González José Antonio(PVEM) Artículo 123 constitucional - Ley Federal del Trabajo - Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes: 70
• Batres Guadarrama Valentina Valia(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 244
• Carbajal Tejada Rogelio(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 239
• Castro Muñoz Juan de Dios(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 239
• Conde Rodríguez Elsa de Guadalupe(Alternativa) Presupuesto de Egresos de la Federación: 222
• Chanona Burguete Alejandro(Convergencia) Presupuesto de Egresos de la Federación: 225
• Dávila García Francisco(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 254
• Degante Romero Silvia Emilia(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 242
• Del Río Virgen José Manuel(Convergencia) Presupuesto de Egresos de la Federación: 236
• Domínguez Servién Francisco(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 249
• Duarte Jáquez César Horacio(PRI) Presupuesto de Egresos de la Federación: 249
• Elizondo Garrido Francisco(PVEM) Presupuesto de Egresos de la Federación: 226
• García González Carlos Alberto(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 251
• Gómez Pasillas Jacinto(Nueva Alianza) Presupuesto de Egresos de la Federación: 223
• González Garza Javier(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 257
• Guerrero García Javier(PRI) Presupuesto de Egresos de la Federación: 227
• Malagón Ríos Martín(PAN) Código de Comercio - Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones: 75
• Manuell-Gómez Angulo Dolores de María(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 231
• Márquez Tinoco Francisco(PRD) Artículos 31, 73, 115 y 124 constitucionales: 63
• Martínez Vargas Octavio(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 253
• Monreal Ávila Susana(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 228
• Morales García Elizabeth(PRI) Presupuesto de Egresos de la Federación: 253
• Morales Vázquez Carlos Orsoe(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 251
• Navarro López Carlos Ernesto(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 250
• Navarro Quintero Miguel Ángel(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 235, 245, 246
• Ortiz Magallón Rosario Ignacia(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 241
• Padilla Orozco Raúl (PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 213
• Pedraza Chávez Isidro(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 233, 240
• Quintero Bello Jorge(PAN) Ley General de las Personas con Discapacidad: 59
• Ramírez Pech Edgar Martín(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 230
• Salazar Madera Mario Alberto(PAN) Presupuesto de Egresos de la Federación: 255
• Sandoval Ramírez Cuauhtémoc(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 246
• Sánchez Camacho David(PRD) Presupuesto de Egresos de la Federación: 243
• Verdín Saldaña Jaime(PAN) Artículo 104 constitucional: 80

SECRETARÍA GENERAL
REPORTE DE ASISTENCIA

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
1 Acosta Dávila Constantino	ASISTENCIA
2 Aguilar López José Alejandro	ASISTENCIA
3 Alcalde Virgen Moisés	ASISTENCIA
4 Alcaraz Hernández Alma Edwviges	ASISTENCIA
5 Álvarez Bernal María Elena	ASISTENCIA
6 Amezola Fonceca Gerardo	ASISTENCIA
7 Aranda Orozco Gerardo	ASISTENCIA
8 Arellano Arellano Joel	ASISTENCIA
9 Arenas Guzmán Margarita	ASISTENCIA
10Arizméndi Uribe Efraín	ASISTENCIA
11 Armendáriz García Pedro	ASISTENCIA
12 Arredondo Ibarra Salvador	ASISTENCIA
13 Arredondo Velázquez Jesús	ASISTENCIA
14 Ávila Mayo Obdulio	ASISTENCIA
15 Barradas Miravete Gregorio	ASISTENCIA
16 Barrios Rodríguez Juan Enrique	ASISTENCIA
17 Bello Pérez Alfonso Othón	ASISTENCIA
18 Berber Martínez Antonio	ASISTENCIA
19 Bermúdez Viramontes Andrés	ASISTENCIA
20 Bolaños Aguilar Edmundo Javier	ASISTENCIA
21 Borboa Becerra Omar Antonio	ASISTENCIA
22 Borrego Estrada Felipe	ASISTENCIA
23 Bracho González Carlos Augusto	ASISTENCIA
24 Buganza Salmerón Gerardo	ASISTENCIA
25 Campos Galván María Eugenia	CÉDULA
26 Carbajal Méndez Liliana	ASISTENCIA
27 Carbajal Tejada Rogelio	ASISTENCIA
28 Cárdenas Sánchez Esmeralda	ASISTENCIA
29 Carrasco Altamirano Diódoro Humberto	ASISTENCIA
30 Castaño Contreras Cristián	ASISTENCIA
31Castro De la Rosa Osiel	ASISTENCIA
32 Castro Muñoz Juan de Dios	ASISTENCIA
33Castro Romero Ma. Sofía Del Perpetuo	ASISTENCIA
34 Ceja Romero Ramón	ASISTENCIA
35 Chávez García Daniel	ASISTENCIA
36 Collado Lara Beatriz	ASISTENCIA
37 Contreras Coeto José Luis	ASISTENCIA
38 Corral Aguilar María Mercedes	ASISTENCIA
39 Cuen Garibi Marcela	ASISTENCIA
40 Curiel Preciado Leobardo	ASISTENCIA
41 Dávila Fernández Adriana	ASISTENCIA
42 Dávila García Francisco	ASISTENCIA
43 De la Torre Jaramillo Eduardo Sergio	ASISTENCIA
44 De León Tello Jesús	ASISTENCIA
45 Degante Romero Silvia Emilia	ASISTENCIA
46Del Toro del Villar Tomás	ASISTENCIA
47 Del Valle Toca Antonio	ASISTENCIA
48 Delgado Oscoy Alejandro Enrique	ASISTENCIA
49 Deschamps Falcón Ángel Rafael	ASISTENCIA
50 Díaz García José Antonio	ASISTENCIA
51 Díaz Garibay Felipe	ASISTENCIA
52 Díaz Gordillo Martha Cecilia	ASISTENCIA
53 Díaz Mena Joaquín Jesús	ASISTENCIA
54 Díaz de León Torres Leticia	ASISTENCIA
55 Domínguez Servién Francisco	ASISTENCIA
56 Duck Núñez Edgar Mauricio	ASISTENCIA
57 Enríquez Flores Armando	ASISTENCIA
58 Enríquez Martínez Luis Rodolfo	ASISTENCIA
59 Escaroz Soler Gerardo Antonio	ASISTENCIA
60 Espinosa Piña José Luis	ASISTENCIA
61 Félix Holguín Armando Jesús	ASISTENCIA
62 Felton González Carlos Eduardo	ASISTENCIA
63 Fernández Cabrera Adrián	ASISTENCIA
64Fernández Ugarte Ma. del Carmen	ASISTENCIA
65 Figueroa Ortega David	ASISTENCIA
66 Flores Domínguez Emilio Ramón Ramiro	ASISTENCIA
67 Flores Grande Arturo	ASISTENCIA
68 Flores Morfín Jesús Vicente	ASISTENCIA
69 Fraile García Francisco Antonio	ASISTENCIA
70 Franco Cazarez Ricardo	ASISTENCIA
71 Fuentes Ortíz José Guillermo	ASISTENCIA
72 García González Carlos Alberto	ASISTENCIA
73 García Müller Martha Margarita	ASISTENCIA
74 García Reyes Ángel Humberto	ASISTENCIA
75 García Reyes Beatriz Eugenia	ASISTENCIA
76 García Vivián Raúl	INASISTENCIA
77 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes	ASISTENCIA
78 Gómez Leyva Silvio	ASISTENCIA
79 González Betancourt Jorge Justiniano	ASISTENCIA
80 González Martínez María Gabriela	ASISTENCIA
81 González Morán Martín Oscar	ASISTENCIA
82 González Roaro Benjamín Ernesto	ASISTENCIA
83 González Ruiz Felipe	ASISTENCIA
84González Sánchez Ma. Dolores	ASISTENCIA
85Gudiño Ortíz Francisco Javier	ASISTENCIA
86 Guerrero Torres José Gildardo	ASISTENCIA
87 Gutiérrez Lagunes María Victoria	ASISTENCIA
88 Hernández Núñez Elia	ASISTENCIA
89 Hurtado Pérez Nelly Asunción	ASISTENCIA
90 Iragorri Durán Enrique	ASISTENCIA
91Jiménez del Castillo Ma. de los Ángeles	ASISTENCIA
92 Jiménez Ramos María Esther	ASISTENCIA
93 Joaquín Coldwell Addy Cecilia	ASISTENCIA
94 Lagunes Viveros Violeta del Pilar	INASISTENCIA
95 Landero Gutiérrez Alejandro	ASISTENCIA
96 Landeros González Ramón	ASISTENCIA
97 Lara Compeán David	ASISTENCIA
98 Larios Córdova Héctor	ASISTENCIA
99 Laviada Hernández Iñigo Antonio	ASISTENCIA
100 Lemus Muñoz Ledo Ramón Ignacio	ASISTENCIA
101 Leura González Agustín	ASISTENCIA
102 Lezama Aradillas René	ASISTENCIA
103 Limas Frescas María Soledad	ASISTENCIA
104 Lizaola de la Torre Alonso Manuel	ASISTENCIA
105 López Cisneros José Martín	ASISTENCIA
106 López Reyna Omeheira	INASISTENCIA
107 López Silva Rubí Laura	ASISTENCIA
108 Ludlow Kuri Lorenzo Daniel	ASISTENCIA
109 Lujano Nicolás Christian Martín	ASISTENCIA
110 Maawad Robert Luis Xavier	ASISTENCIA
111 Macías Zambrano Gustavo	ASISTENCIA
112 Madrazo Limón Carlos	ASISTENCIA
113Magallón Arceo Leonardo Melesio de J.	ASISTENCIA
114 Malagón Ríos Martín	ASISTENCIA
115 Malcos Amaro María Ofelia Gloria	ASISTENCIA
116 Maldonado González David	ASISTENCIA
117Manuell-Gómez Angulo Dolores De María	ASISTENCIA
118 Martínez Díaz María de Jesús	ASISTENCIA
119 Martínez Valero Dora Alicia	ASISTENCIA
120 Medellín Varela Antonio	ASISTENCIA
121 Medina Macias Alma Hilda	ASISTENCIA
122 Medina Rodríguez Delber	INASISTENCIA
123 Medina Rodríguez Lizbeth Evelia	ASISTENCIA
124 Mejía García Luis Alonso	ASISTENCIA
125 Méndez Meneses Apolonio	ASISTENCIA
126 Mendoza Morales Lucía Susana	ASISTENCIA
127 Minjares Jiménez José Manuel	ASISTENCIA
128 Mohamar Dainitin Oscar Miguel	ASISTENCIA
129 Mollinedo Hernández Agustín	ASISTENCIA
130 Monraz Ibarra Miguel Ángel	ASISTENCIA
131 Montes Sánchez Fabián Fernando	ASISTENCIA
132Mora Cuevas Marisol	ASISTENCIA
133 Morales Ramos José Nicolás	CÉDULA
134 Morelos Borja María Esperanza	ASISTENCIA
135 Moreno Álvarez Mario Eduardo	ASISTENCIA
136 Morgan Franco Rocío del Carmen	ASISTENCIA
137 Muñoz Serrano José Antonio	ASISTENCIA
138 Murillo Flores Francisco Javier	ASISTENCIA
139 Murillo Torres José Luis	ASISTENCIA
140 Navarro Sugich Carlos Alberto	PERMISO MESA DIRECTIVA
141 Nordhausen González Jorge Rubén	ASISTENCIA
142Noriega Blanco Vigil María Elena	ASISTENCIA
143 Ochoa López Nabor	OFICIAL COMISIÓN
144 Olvera Higuera Edgar Armando	ASISTENCIA
145 Orozco Ruiz Velazco Marco Heriberto	ASISTENCIA
146Ortega Martínez Ma. del Pilar	ASISTENCIA
147Ortíz Hernández Eduardo	ASISTENCIA
148 Oviedo Oviedo Ernesto	ASISTENCIA
149 Padilla Orozco Raúl Alejandro	ASISTENCIA
150 Palafox Núñez José Inés	ASISTENCIA
151 Paredes Rodríguez Francisco Javier	ASISTENCIA
152 Parra Jiménez Dolores María del Carmen	ASISTENCIA
153 Parra Noriega Luis Gustavo	ASISTENCIA
154 Pérez Cuéllar Cruz	OFICIAL COMISIÓN
155 Perroni Merino Gloria María	ASISTENCIA
156 Peyrot Solís Marco Antonio	ASISTENCIA
157 Plascencia Alonso Francisco Javier	ASISTENCIA
158 Priego Tapia Gerardo	PERMISO MESA DIRECTIVA
159 Pulido Pecero Pedro	ASISTENCIA
160 Quintero Bello Jorge	ASISTENCIA
161 Ramírez Barba Ector Jaime	ASISTENCIA
162 Ramírez Pech Edgar Martín	ASISTENCIA
163 Ramírez Villarreal Gustavo	ASISTENCIA
164 Ramos Covarrubias Héctor Manuel	ASISTENCIA
165 Reyes López Carlos Armando	ASISTENCIA
166 Rincón Vargas Mirna Cecilia	ASISTENCIA
167 Rivera Rivera José Guadalupe	ASISTENCIA
168 Rivero Rivero Rolando	ASISTENCIA
169 Rodríguez Ahumada Luis Fernando	ASISTENCIA
170 Rodríguez Jiménez Ricardo	ASISTENCIA
171 Rodríguez Prats Juan José	ASISTENCIA
172 Rodríguez Uresti Enrique	ASISTENCIA
173 Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana	ASISTENCIA
174 Rojas Hernández Laura Angélica	ASISTENCIA
175 Román Isidoro Demetrio	ASISTENCIA
176 Romo Jiménez Martha Angélica	ASISTENCIA
177 Rubio Chávez José Ignacio Alberto	ASISTENCIA
178 Rueda Gómez Francisco	ASISTENCIA
179 Ruiz Velasco de Lira Ernesto	ASISTENCIA
180 Salas Contreras Marcos	ASISTENCIA
181 Salazar Madera Mario Alberto	ASISTENCIA
182 Salum del Palacio Jorge Alejandro	ASISTENCIA
183 Sánchez Domínguez Alejandro	ASISTENCIA
184 Sánchez Gil Carlos René	ASISTENCIA
185 Sánchez Juárez Claudia	ASISTENCIA
186 Sánchez Trujillo José Víctor	ASISTENCIA
187Sandoval Munguia Juan Manuel	ASISTENCIA
188 Serrato Castell Luis Gerardo	ASISTENCIA
189Shej Guzmán Sara	ASISTENCIA
190 Solano Muñoz José de Jesús	ASISTENCIA
191 Stefanonni Mazzocco Martín	ASISTENCIA
192 Tamayo Herrera Yadhira Yvette	ASISTENCIA
193 Torres Gómez Artemio	ASISTENCIA
194 Torres Herrera Víctor Manuel	ASISTENCIA
195 Torres Torres Carlos Alberto	ASISTENCIA
196 Valenzuela García María Gloria Guadalupe	ASISTENCIA
197 Valladolid Rodríguez Antonio	ASISTENCIA
198 Vasconcelos Rueda Antonio	ASISTENCIA
199 Vázquez Martínez Alberto	ASISTENCIA
200 Vega Corona Antonio	ASISTENCIA
201 Velázquez Gutiérrez José Guillermo	ASISTENCIA
202 Verástegui Ostos César Augusto	INASISTENCIA
203 Verdín Saldaña Jaime	ASISTENCIA
204 Victoria Alva Juan	ASISTENCIA
205 Vieyra Olivares Adriana Rebeca	PERMISO MESA DIRECTIVA
206 Villanueva Arjona Juan Manuel	ASISTENCIA
207 Zambrano Elizondo Javier Martín	ASISTENCIA
Asistencias: 195
Asistencias por cédula: 2
Asistencias comisión oficial: 2
Permiso Mesa Directiva: 3
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 5
Total diputados: 207

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
1Aguirre Alcaide Victor	ASISTENCIA
2 Alavez Ruiz Aleida	ASISTENCIA
3 Almazán González José Antonio	ASISTENCIA
4 Almonte Borja Ramón	ASISTENCIA
5 Alonso Flores Lourdes	ASISTENCIA
6Wilfrido Alonso Razo Humberto	ASISTENCIA
7 Altamirano Toledo Carlos	ASISTENCIA
8 Alva Olvera Maribel Luisa	ASISTENCIA
9 Álvarez Ramón Silbestre	ASISTENCIA
10 Amaro Corona Alberto	ASISTENCIA
11 Aragón Castillo Irene	ASISTENCIA
12 Arellano Pulido Miguel Ángel	PERMISO MESA DIRECTIVA
13Arreola Calderón Juan Dario	ASISTENCIA
14 Barreiro Pérez Armando	ASISTENCIA
15 Batres Guadarrama Valentina Valia	ASISTENCIA
16 Bautista Bravo Alliet Mariana	ASISTENCIA
17Bravo Padilla Itzcóatl Tonatiuh	ASISTENCIA
18 Brito González Modesto	ASISTENCIA
19 Calzada Vázquez Francisco Javier	ASISTENCIA
20 Campos Aburto Amador	ASISTENCIA
21 Cárdenas Hernández Raymundo	INASISTENCIA
22 Cervantes Rodríguez Aurora	ASISTENCIA
23 Chávez García Higinio	ASISTENCIA
24Condado Escamilla Cuitlahuac	ASISTENCIA
25 Contreras Julián Maricela	ASISTENCIA
26 Cruz Santiago Claudia Lilia	ASISTENCIA
27 Cuevas Córdova Othón	ASISTENCIA
28 Dagdug Lützow Moisés Félix	ASISTENCIA
29 De la Rosa García Juan Hugo	ASISTENCIA
30 De los Santos Molina Joaquín Conrado	ASISTENCIA
31 Dehesa Mora Daniel	ASISTENCIA
32 Del Toro Mario Enrique	ASISTENCIA
33 Díaz Contreras Adriana	ASISTENCIA
34 Escandón Cadenas Rutilio Cruz	ASISTENCIA
35 Espejel Lazcano Jaime	ASISTENCIA
36 Fernández Balboa Mónica	ASISTENCIA
37 Flores Maldonado César	ASISTENCIA
38 Flores Salazar Guadalupe Socorro	ASISTENCIA
39 Franco Melgarejo Rafael	INASISTENCIA
40 Gálvez Rodríguez Fernel Arturo	ASISTENCIA
41 García Rodríguez Víctor Hugo	ASISTENCIA
42 Garzón Contreras Neftalí	ASISTENCIA
43 González Garza Javier	ASISTENCIA
44 Guerra Ochoa Juan Nicasio	ASISTENCIA
45 Gutiérrez Calzadilla José Luis	ASISTENCIA
46 Hernández Gaytán Daisy Selene	ASISTENCIA
47 Hernández Hernández Sergio	ASISTENCIA
48 Hernández Manzanares Javier	ASISTENCIA
49 Hernández Silva Benjamín	PERMISO MESA DIRECTIVA
50Nohelia Ibarra Franquez Sonia	ASISTENCIA
51 Jacques y Medina José	ASISTENCIA
52 Jiménez Valenzuela María Eugenia	ASISTENCIA
53 Landero López Pedro	ASISTENCIA
54Lemarroy Martínez Juan Darío	ASISTENCIA
55 Leyva Piñón Ana Yurixi	ASISTENCIA
56 Lizárraga Peraza Víctor Manuel	ASISTENCIA
57 López Barriga Erick	ASISTENCIA
58 López Becerra Santiago	ASISTENCIA
59 López Rojas Alberto	ASISTENCIA
60 López Torres Ma. Soledad	ASISTENCIA
61 Lozano Lozano Andrés	ASISTENCIA
62 Luna Munguía Alma Lilia	ASISTENCIA
63 Márquez Madrid Camerino Eleazar	ASISTENCIA
64 Márquez Tinoco Francisco	ASISTENCIA
65 Martínez Hernández Alejandro	ASISTENCIA
66 Martínez Martínez Carlos Roberto	ASISTENCIA
67 Martínez Martínez Francisco	ASISTENCIA
68 Martínez Padilla Hugo Eduardo	ASISTENCIA
69 Martínez Vargas Octavio	ASISTENCIA
70 Matías Alonso Marcos	ASISTENCIA
71 Matus Toledo Holly	ASISTENCIA
72 Mayans Canabal Fernando Enrique	ASISTENCIA
73 Mendoza Arellano David	ASISTENCIA
74 Mendoza Flores Roberto	ASISTENCIA
75 Mendoza Maldonado Fausto Fluvio	ASISTENCIA
76 Mendoza Mendoza Irineo	PERMISO MESA DIRECTIVA
77 Monreal Ávila Susana	ASISTENCIA
78 Montalvo Rojas Victorio Rubén	ASISTENCIA
79 Morales Sánchez Efraín	ASISTENCIA
80 Morales Vázquez Carlos Orsoe	ASISTENCIA
81Narcía Álvarez Héctor	ASISTENCIA
82 Navarro López Carlos Ernesto	ASISTENCIA
83 Navarro Quintero Miguel Ángel	ASISTENCIA
84 Ojeda Hernández Concepción	INASISTENCIA
85 Oliva Fragoso Silvia	ASISTENCIA
86 Orcí Martínez Juan Adolfo	ASISTENCIA
87 Ortega Martínez Antonio	ASISTENCIA
88 Ortiz Magallón Rosario Ignacia	ASISTENCIA
89Pacheco LLanes Ramón Félix	ASISTENCIA
90 Pedraza Chávez Isidro	ASISTENCIA
91 Pedrozo Castillo Adrián	PERMISO MESA DIRECTIVA
92 Peña Sánchez Miguel Ángel	ASISTENCIA
93 Pérez Cruz Raciel	ASISTENCIA
94 Pulido Santiago Celso David	ASISTENCIA
95 Ramos Becerril Rafael Plácido	ASISTENCIA
96 Ramos Castellanos Martín	ASISTENCIA
97 Rasgado Corsi Gloria	ASISTENCIA
98 Ríos Gamboa Raúl	ASISTENCIA
99 Romero Gutiérrez Odilón	ASISTENCIA
100Ruíz Sánchez Salvador	ASISTENCIA
101 Saavedra Coronel José Antonio	ASISTENCIA
102 San Martín Hernández Juan Manuel	ASISTENCIA
103 Sánchez Barrios Carlos	PERMISO MESA DIRECTIVA
104 Sánchez Cabrales Rafael Elías	PERMISO MESA DIRECTIVA
105 Sánchez Camacho Alejandro	ASISTENCIA
106 Sánchez Camacho David	ASISTENCIA
107Sánchez Jiménez V. Luis	ASISTENCIA
108 Sánchez Ramos Francisco	ASISTENCIA
109 Sandoval Ramírez Cuauhtémoc	ASISTENCIA
110 Santos Arreola Francisco Javier	ASISTENCIA
111 Solares Chávez Miguel Ángel	ASISTENCIA
112 Soriano Sánchez Rosa Elva	ASISTENCIA
113 Soto Ramos Faustino	ASISTENCIA
114 Soto Sánchez Antonio	ASISTENCIA
115 Suárez del Real y Aguilera José Alfonso	ASISTENCIA
116 Torres Baltazar María Elena	OFICIAL COMISIÓN
117 Torres García Daniel	ASISTENCIA
118 Trejo Pérez Pablo	ASISTENCIA
119 Ulloa Pérez Emilio	ASISTENCIA
120 Vallejo Estevez Mario	ASISTENCIA
121 Varela López Víctor Gabriel	ASISTENCIA
122 Velázquez Aguirre Jesús Evodio	ASISTENCIA
123 Villanueva Albarrán Gerardo	ASISTENCIA
124 Villicaña García Rafael	ASISTENCIA
125 Zavaleta Salgado Ruth	ASISTENCIA
126 Zazueta Aguilar Jesús Humberto	ASISTENCIA
127 Zepeda Hernández Martín	ASISTENCIA
Asistencias: 117
Asistencias por cédula: 0
Asistencias comisión oficial: 1
Permiso Mesa Directiva: 6
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 3
Total diputados: 127

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abramo Masso Yerico	ASISTENCIA
2 Aguilar Diego	ASISTENCIA
3 Aguilar Solís Samuel	ASISTENCIA
4 Aispuro Torres José Rosas	ASISTENCIA
5 Alcántara Núñez Jesús Sergio	ASISTENCIA
6 Aldana Prieto Luis Ricardo	ASISTENCIA
7 Amador Gaxiola Daniel	OFICIAL COMISIÓN
8 Amador Leal Narcizo Alberto	ASISTENCIA
9 Ayala Almeida Joel	ASISTENCIA
10 Badillo Martínez Roberto	ASISTENCIA
11Barajas Del Toro Salvador	ASISTENCIA
12 Barajas López Ramón	ASISTENCIA
13 Barba Hernández Alfredo	PERMISO MESA DIRECTIVA
14 Beltrán Montes Israel	ASISTENCIA
15 Benítez Ojeda Luis Enrique	ASISTENCIA
16 Bernal Gutiérrez Andrés Marco Antonio	ASISTENCIA
17 Biebrich Torres Carlos Armando	ASISTENCIA
18 Blanco Pajón José Luis	ASISTENCIA
19 Caballero Camargo Gustavo Fernando	INASISTENCIA
20 Camacho Quiroz César Octavio	ASISTENCIA
21 Canavati Tafich Jesús Ricardo	INASISTENCIA
22 Carballo Bustamante Andrés	ASISTENCIA
23Cárdenas Del Avellano Enrique	ASISTENCIA
24 Cárdenas Monroy Oscar Gustavo	ASISTENCIA
25Cerrillo Garnica José Luis	ASISTENCIA
26 Cervantes Andrade Raúl	ASISTENCIA
27 Chaurand Arzate Carlos	ASISTENCIA
28 Colín Guadarrama María Mercedes	ASISTENCIA
29 Cordero Alfonzo Arnulfo Elías	ASISTENCIA
30De la Garza Treviño Jorge Luis	ASISTENCIA
31 Díaz Athié Antonio de Jesús	ASISTENCIA
32 Díaz Solorzano Elmar Darinel	ASISTENCIA
33 Domínguez Domínguez Nemesio	ASISTENCIA
34 Duarte Jáquez César Horacio	ASISTENCIA
35 Escajeda Jiménez José Rubén	ASISTENCIA
36 Escalante Jasso Aracely	ASISTENCIA
37 Espinosa Abuxapqui Eduardo Elías	ASISTENCIA
38 Estefan Chidiac Charbel Jorge	ASISTENCIA
39 Flores Sandoval Patricio	ASISTENCIA
40 Gamboa Patrón Emilio	ASISTENCIA
41 Garza Garza Horacio Emigdio	ASISTENCIA
42 Gebhardt Garduza Yary del Carmen	ASISTENCIA
43 Gloria Requena Tomás	ASISTENCIA
44 Gómez Lugo Elda	ASISTENCIA
45 González Calderón Martha Hilda	ASISTENCIA
46 González García Sergio	ASISTENCIA
47 González Salum Miguel Ángel	ASISTENCIA
48 González Zarur Mariano	ASISTENCIA
49 Guerrero García Javier	ASISTENCIA
50 Guerrero Juárez Joel	ASISTENCIA
51 Herrera Ale Juana Leticia	ASISTENCIA
52 Herrera Coyac Wenceslao	ASISTENCIA
53 Izquierdo Bustamante Alfonso Rolando	ASISTENCIA
54 Lagunes Gallina Gerardo	PERMISO MESA DIRECTIVA
55 Lescieur Talavera Jorge Mario	PERMISO MESA DIRECTIVA
56López Balbuena Guillermina	ASISTENCIA
57Madrid Tovilla Arely	ASISTENCIA
58 Martínez Rocha Arturo	ASISTENCIA
59 Martínez Rodríguez Lorena	ASISTENCIA
60 Méndez Lanz Víctor Manuel	ASISTENCIA
61 Mendívil Amparán Gustavo Ildefonso	ASISTENCIA
62 Merodio Reza Lilia Guadalupe	ASISTENCIA
63Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcoatl	ASISTENCIA
64 Montalvo Gómez Pedro	ASISTENCIA
65 Morales García Elizabeth	ASISTENCIA
66 Mota Hernández Adolfo	ASISTENCIA
67 Muñoz Serna Rogelio	ASISTENCIA
68 Murat José	ASISTENCIA
69 Ochoa González Arnoldo	ASISTENCIA
70 Ojeda Camacho Gilberto	ASISTENCIA
71 Olivares Monterrubio Alejandro	ASISTENCIA
72 Olivares Ventura Héctor Hugo	ASISTENCIA
73 Ordaz Jiménez Ismael	ASISTENCIA
74 Orihuela Bárcenas José Ascención	ASISTENCIA
75 Orihuela Trejo José Amado	ASISTENCIA
76Ortiz Del Carpio Víctor	ASISTENCIA
77 Ortiz Proal Mauricio	ASISTENCIA
78 Padilla Gutiérrez Héctor	ASISTENCIA
79 Pagés Llergo Rebollar María Beatriz	ASISTENCIA
80 Palma César Víctor Samuel	ASISTENCIA
81 Parás González Juan Manuel	ASISTENCIA
82 Patrón Montalvo Jesús Manuel	ASISTENCIA
83 Peñuelas Acuña Mayra Gisela	INASISTENCIA
84 Pérez Valdés Daniel	ASISTENCIA
85 Pinete Vargas María del Carmen	ASISTENCIA
86 Quiñones Canales Lourdes	ASISTENCIA
87 Ramírez Martínez José Edmundo	ASISTENCIA
88 Ramírez Stabros Jesús	ASISTENCIA
89 Ríos Camarena Alfredo Adolfo	ASISTENCIA
90 Rivera Bedoya Juan Francisco	ASISTENCIA
91 Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda	ASISTENCIA
92 Rojas Gutiérrez Carlos	ASISTENCIA
93Ruíz Chávez Sara Latife	ASISTENCIA
94 Salas López Ramón	PERMISO MESA DIRECTIVA
95 Sánchez Hernández Eduardo	ASISTENCIA
96 Sandoval Paredes Sergio	ASISTENCIA
97 Serrano Escobar Enrique	ASISTENCIA
98 Sosa Castelán Gerardo	ASISTENCIA
99 Toledo Luis Jorge	ASISTENCIA
100Valencia De los Santos Víctor Leopoldo	ASISTENCIA
101 Vargas Landeros Gerardo Octavio	ASISTENCIA
102Vega Ortíz María Oralia	ASISTENCIA
103 Velasco Pérez Juan Carlos	ASISTENCIA
104 Villa Villa Isael	ASISTENCIA
105 Villanueva Abraján Patricia	ASISTENCIA
106 Zatarain González Carlos Ernesto	ASISTENCIA
Asistencias: 98
Asistencias por cédula: 0
Asistencias comisión oficial: 1
Permiso Mesa Directiva: 4
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 3
Total diputados: 106

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
1 Arévalo González José Antonio	ASISTENCIA
2 Chozas y Chozas Olga Patricia	ASISTENCIA
3 Cobo Terrazas Diego	ASISTENCIA
4 Elizondo Garrido Francisco	ASISTENCIA
5 Estrada González Faustino Javier	CÉDULA
6García Noriega Ma. Guadalupe Josefina	ASISTENCIA
7 González Martínez Jorge Emilio	CÉDULA
8 Lavara Mejía Gloria	ASISTENCIA
9 López Adame Antonio Xavier	ASISTENCIA
10 López Ramírez Sergio Augusto	ASISTENCIA
11 Notholt Guerrero Alan	ASISTENCIA
12 Portilla Dieguez Manuel Salvador	ASISTENCIA
13 Puente Salas Carlos Alberto	ASISTENCIA
14 Ramírez Cerda Ana María	ASISTENCIA
15Salgado Amador Manuel Salvador	ASISTENCIA
16 Sesma Suárez Jesús	ASISTENCIA
17 Velasco Rodríguez Verónica	ASISTENCIA
Asistencias: 15
Asistencias por cédula: 2
Asistencias comisión oficial: 0
Permiso Mesa Directiva: 0
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 0
Total diputados: 17

CONVERGENCIA
1 Abad De Jesús Juan	ASISTENCIA
2 Aguilera Rico José Luis	ASISTENCIA
3 Cárdenas Márquez Elías	ASISTENCIA
4 Castillo Romero Patricia Obdulia de Jesús	ASISTENCIA
5 Chanona Burguete Alejandro	ASISTENCIA
6 Del Río Virgen José Manuel	ASISTENCIA
7 Esteva Salinas Alberto	ASISTENCIA
8 Godoy Cárdenas Jorge	ASISTENCIA
9 López Lena Cruz Humberto	ASISTENCIA
10 Salvatori Bronca María del Carmen	ASISTENCIA
11 Samperio Montaño Juan Ignacio	ASISTENCIA
12 Sansores San Román Layda Elena	ASISTENCIA
13 Tagle Martínez Martha Angélica	ASISTENCIA
14 Uscanga Cruz Robinson	ASISTENCIA
15 Valdés Chávez Ramón	ASISTENCIA
16 Varela Lagunas Tomás José Luis	ASISTENCIA
17 Velasco Oliva Jesús Cuauhtémoc	ASISTENCIA
Asistencias: 17
Asistencias por cédula: 0
Asistencias comisión oficial: 0
Permiso Mesa Directiva: 0
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 0
Total diputados: 17

PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Jiménez Rubén	INASISTENCIA
2 Arreola Ortega Pablo Leopoldo	ASISTENCIA
3 Cantú Garza Ricardo	ASISTENCIA
4 Cervantes Rivera Jaime	ASISTENCIA
5 Garay Ulloa Silvano	ASISTENCIA
6 Herrera Solís Anuario Luis	PERMISO MESA DIRECTIVA
7Maciel Ortiz Ma. Mercedes	ASISTENCIA
8 Peregrino García Abundio	ASISTENCIA
9 Romero Guzmán Rosa Elia	INASISTENCIA
10 Solís Parga Rodolfo	ASISTENCIA
11 Vela González Joaquín Humberto	ASISTENCIA
Asistencias: 8
Asistencias por cédula: 0
Asistencias comisión oficial: 0
Permiso Mesa Directiva: 1
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 2
Total diputados: 11

NUEVA ALIANZA
1 Arriola G. Mónica T.	ASISTENCIA
2 Cárdenas Fonseca Manuel	ASISTENCIA
3 Castillo Nájera Ariel	ASISTENCIA
4 Dávila Esquivel Humberto	ASISTENCIA
5 Gómez Pasillas Jacinto	ASISTENCIA
6 Jiménez Godínez Miguel Ángel	ASISTENCIA
7 Luna Becerril Blanca	ASISTENCIA
8 Luna Rodríguez Silvia	ASISTENCIA
9 Piñeyro Arias Irma	ASISTENCIA
Asistencias: 9
Asistencias por cédula: 0
Asistencias comisión oficial: 0
Permiso Mesa Directiva: 0
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 0
Total diputados: 9

ALTERNATIVA
1 Arvizu Rivas Aida Marina	ASISTENCIA
2 Conde Rodríguez Elsa de Guadalupe	ASISTENCIA
3 García Méndez Armando	ASISTENCIA
4 Hernández Valadés Delio	ASISTENCIA
5 Pedro Cortés Santiago Gustavo	ASISTENCIA
Asistencias: 5
Asistencias por cédula: 0
Asistencias comisión oficial: 0
Permiso Mesa Directiva: 0
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 0
Total diputados: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Castellanos Hernández Félix	ASISTENCIA
Asistencias: 1
Asistencias por cédula: 0
Asistencias comisión oficial: 0
Permiso Mesa Directiva: 0
Inasistencias justificadas: 0
Inasistencias: 0
Total diputados: 1

SECRETARÍA GENERAL
REPORTE DE INASISTENCIAS

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Diputado
1 García Vivián Raúl
2 Lagunes Viveros Violeta del Pilar
3 López Reyna Omeheira
4 Medina Rodríguez Delber
5 Verástegui Ostos César Augusto
Faltas por grupo: 5

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
Diputado
1 Cárdenas Hernández Raymundo
2 Franco Melgarejo Rafael
3 Ojeda Hernández Concepción
Faltas por grupo: 3

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
Diputado
1 Caballero Camargo Gustavo Fernando
2 Canavati Tafich Jesús Ricardo
3 Peñuelas Acuña Mayra Gisela
Faltas por grupo: 3

PARTIDO DEL TRABAJO
Diputado
1 Aguilar Jiménez Rubén
2 Romero Guzmán Rosa Elia
Faltas por grupo: 2

---

VOTACIONES

Del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 (en lo general y en lo particular, los artículos no reservados, con las modificaciones admitidas)

PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Dávila, Constantino	Favor
2 Aguilar López, José Alejandro	Favor
3 Alcalde Virgen, Moisés	Favor
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges	Favor
5 Álvarez Bernal, María Elena	Favor
6 Amezola Fonceca, Gerardo	Favor
7 Aranda Orozco, Gerardo	Favor
8 Arellano Arellano, Joel	Favor
9 Arenas Guzmán, Margarita	Favor
10 Arizméndi Uribe, Efraín	Favor
11 Armendáriz García, Pedro	Favor
12 Arredondo Ibarra, Salvador	Favor
13 Arredondo Velázquez, Jesús	Favor
14 Ávila Mayo, Obdulio	Favor
15 Barradas Miravete, Gregorio	Favor
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique	Favor
17 Bello Pérez, Alfonso Othón	Contra
18 Berber Martínez, Antonio	Favor
19 Bermúdez Viramontes, Andrés	Favor
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier	Favor
21 Borboa Becerra, Omar Antonio	Favor
22 Borrego Estrada, Felipe	Favor
23 Bracho González, Carlos Augusto	Favor
24 Buganza Salmerón, Gerardo	Favor
25 Campos Galván, María Eugenia	Favor
26 Carbajal Méndez, Liliana	Favor
27 Carbajal Tejada, Rogelio	Favor
28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda	Favor
29 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto	Favor
30 Castaño Contreras, Cristián	Favor
31 Castro de la Rosa, Osiel	Favor
32 Castro Muñoz, Juan de Dios	Favor
33 Castro Romero, María Sofia	Favor
34 Ceja Romero, Ramón	Favor
35 Chávez García, Daniel	Favor
36 Collado Lara, Beatriz	Favor
37 Contreras Coeto, José Luis	Favor
38 Corral Aguilar, María Mercedes	Favor
39 Cuen Garibi, Marcela	Favor
40 Curiel Preciado, Leobardo	Favor
41 Dávila Fernández, Adriana	Favor
42 Dávila García, Francisco	Favor
43 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio	Favor
44 De León Tello, Jesús	Favor
45 Degante Romero, Silvia Emilia	Favor
46 Del Toro del Villar, Tomás	Favor
47 Del Valle Toca, Antonio	Abstención
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique	Favor
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael	Favor
50 Díaz de León Torres, Leticia	Favor
51 Díaz García, José Antonio	Favor
52 Díaz Garibay, Felipe	Favor
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia	Favor
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús	Favor
55 Domínguez Servién, Francisco	Favor
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio	Favor
57 Enríquez Flores, Armando	Favor
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo	Favor
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio	Favor
60 Espinosa Piña, José Luis	Favor
61 Félix Holguín, Armando Jesús	Favor
62 Felton González, Carlos Eduardo	Favor
63 Fernández Cabrera, Adrián	Favor
64 Fernández Ugarte, Carmen	Favor
65 Figueroa Ortega, David	Favor
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro	Favor
67 Flores Grande, Arturo	Favor
68 Flores Morfín, Jesús Vicente	Favor
69 Fraile García, Francisco Antonio	Favor
70 Franco Cazarez, Ricardo	Favor
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo	Favor
72 García González, Carlos Alberto	Favor
73 García Müller, Martha Margarita	Favor
74 García Reyes, Ángel Humberto	Favor
75 García Reyes, Beatriz Eugenia	Favor
76 García Vivián, Raúl	Ausente
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes	Favor
78 Gómez Leyva, Silvio	Favor
79 González Betancourt, Jorge Justiniano	Favor
80 González Martínez, María Gabriela	Favor
81 González Morán, Martín Oscar	Favor
82 González Roaro, Benjamín Ernesto	Favor
83 González Ruiz, Felipe	Favor
84 González Sánchez, María Dolores	Favor
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier	Favor
86 Guerrero Torres, José Gildardo	Favor
87 Gutiérrez Lagunes, María Victoria	Favor
88 Hernández Núñez, Elia	Favor
89 Hurtado Pérez, Nelly Asunción	Favor
90 Iragorri Durán, Enrique	Favor
91 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles	Favor
92 Jiménez Ramos, María Esther	Contra
93 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia	Favor
94 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar	Ausente
95 Landero Gutiérrez, Alejandro	Favor
96 Landeros González, Ramón	Favor
97 Lara Compeán, David	Favor
98 Larios Córdova, Héctor	Favor
99 Laviada Hernández, Íñigo Antonio	Favor
100 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio	Favor
101 Leura González, Agustín	Favor
102 Lezama Aradillas, René	Favor
103 Limas Frescas, María Soledad	Favor
104 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel	Favor
105 López Cisneros, José Martín	Favor
106 López Reyna, Omeheira	Ausente
107 López Silva, Rubí Laura	Favor
108 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel	Favor
109 Lujano Nicolás, Christian Martín	Favor
110 Maawad Robert, Luis Xavier	Favor
111 Macías Zambrano, Gustavo	Favor
112 Madrazo Limón, Carlos	Favor
113 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús	Favor
114 Malagón Ríos, Martín	Favor
115 Malcos Amaro, María Ofelia	Favor
116 Maldonado González, David	Favor
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María	Contra
118 Martínez Díaz, María de Jesús	Favor
119 Martínez Valero, Dora Alicia	Favor
120 Medellín Varela, Antonio	Favor
121 Medina Macias, Alma Hilda	Favor
122 Medina Rodríguez, Delber	Ausente
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia	Favor
124 Mejía García, Luis Alonso	Contra
125 Méndez Meneses, Apolonio	Favor
126 Mendoza Morales, Lucía Susana	Favor
127 Minjares Jiménez, José Manuel	Favor
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel	Favor
129 Mollinedo Hernández, Agustín	Favor
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel	Favor
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando	Contra
132 Mora Cuevas, Marisol	Favor
133 Morales Ramos, José Nicolás	Favor
134 Morelos Borja, María Esperanza	Favor
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo	Favor
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen	Favor
137 Muñoz Serrano, José Antonio	Favor
138 Murillo Flores, Francisco Javier	Favor
139 Murillo Torres, José Luis	Favor
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto	Ausente
141 Nordhausen González, Jorge Rubén	Contra
142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves	Favor
143 Ochoa López, Nabor	Ausente
144 Olvera Higuera, Edgar Armando	Favor
145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto	Favor
146 Ortega Martínez, María del Pilar	Favor
147 Ortiz Hernández, Eduardo	Favor
148 Oviedo Oviedo, Ernesto	Favor
149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro	Favor
150 Palafox Núñez, José Inés	Favor
151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier	Ausente
152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen	Abstención
153 Parra Noriega, Luis Gustavo	Favor
154 Pérez Cuéllar, Cruz	Ausente
155 Perroni Merino, Gloria	Favor
156 Peyrot Solís, Marco A.	Favor
157 Plascencia Alonso, Francisco Javier	Favor
158 Priego Tapia, Gerardo	Ausente
159 Pulido Pecero, Pedro	Favor
160 Quintero Bello, Jorge	Favor
161 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana	Favor
162 Ramírez Barba, Ector Jaime	Favor
163 Ramírez Pech, Edgar Martín	Favor
164 Ramírez Villarreal, Gustavo	Favor
165 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel	Favor
166 Reyes López, Carlos Armando	Favor
167 Rincón Vargas, Mirna Cecilia	Favor
168 Rivera Rivera, José Guadalupe	Favor
169 Rivero Rivero, Rolando	Favor
170 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando	Favor
171 Rodríguez Jiménez, Ricardo	Favor
172 Rodríguez Prats, Juan José	Favor
173 Rodríguez Uresti, Enrique	Favor
174 Rojas Hernández, Laura Angélica	Favor
175 Román Isidoro, Demetrio	Favor
176 Romo Jiménez, Martha Angélica	Favor
177 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto	Favor
178 Rueda Gómez, Francisco	Favor
179 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto	Favor
180 Salas Contreras, Marcos	Favor
181 Salazar Madera, Mario Alberto	Favor
182 Salum del Palacio, Jorge Alejandro	Favor
183 Sánchez Domínguez, Alejandro	Favor
184 Sánchez Gil, Carlos René	Favor
185 Sánchez Juárez, Claudia	Favor
186 Sánchez Trujillo, José Víctor	Favor
187 Sandoval Munguia, Juan Manuel	Favor
188 Serrato Castell, Luis Gerardo	Favor
189 Shej Guzmán Sara	Favor
190 Solano Muñoz, José de Jesús	Favor
191 Stefanonni Mazzocco, Martín	Favor
192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette	Favor
193 Torres Gómez, Artemio	Favor
194 Torres Herrera, Víctor Manuel	Favor
195 Torres Torres, Carlos Alberto	Favor
196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe	Favor
197 Valladolid Rodríguez, Antonio	Favor
198 Vasconcelos Rueda, Antonio	Favor
199 Vázquez Martínez, Alberto	Favor
200 Vega Corona, Antonio	Favor
201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo	Favor
202 Verástegui Ostos, César Augusto	Ausente
203 Verdín Saldaña, Jaime	Favor
204 Victoria Alva, Juan	Favor
205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca	Ausente
206 Villanueva Arjona, Juan Manuel	Favor
207 Zambrano Elizondo, Javier Martín	Favor
Favor: 188
Contra: 6
Abstención: 2
Quorum: 0
Ausentes: 11
Total: 207

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Aguirre Alcaide, Víctor	Favor
2 Alavez Ruiz, Aleida	Favor
3 Almazán González, José Antonio	Favor
4 Almonte Borja, Ramón	Favor
5 Alonso Flores, Lourdes	Favor
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo	Favor
7 Altamirano Toledo, Carlos	Ausente
8 Alva Olvera, Maribel Luisa	Favor
9 Álvarez Ramón, Silbestre	Favor
10 Amaro Corona, Alberto	Favor
11 Aragón Castillo, Irene	Favor
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel	Ausente
13 Arreola Calderón, Juan Dario	Favor
14 Barreiro Pérez, Armando	Favor
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia	Favor
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana	Favor
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh	Favor
18 Brito González, Modesto	Favor
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier	Favor
20 Campos Aburto, Amador	Favor
21 Cárdenas Hernández, Raymundo	Ausente
22 Cervantes Rodríguez, Aurora	Favor
23 Chávez García, Higinio	Favor
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac	Favor
25 Contreras Julián, Maricela	Favor
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia	Favor
27 Cuevas Córdova, Othón	Favor
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix	Favor
29 De la Rosa García, Juan Hugo	Favor
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado	Favor
31 Dehesa Mora, Daniel	Favor
32 Del Toro , Mario Enrique	Favor
33 Díaz Contreras, Adriana	Favor
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz	Favor
35 Espejel Lazcano, Jaime	Favor
36 Fernández Balboa, Mónica	Favor
37 Flores Maldonado, César	Favor
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro	Favor
39 Franco Melgarejo, Rafael	Ausente
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo	Favor
41 García Rodríguez, Víctor Hugo	Favor
42 Garzón Contreras, Neftalí	Favor
43 González Garza, Javier	Favor
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio	Favor
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis	Favor
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene	Favor
47 Hernández Hernández, Sergio	Favor
48 Hernández Manzanares, Javier	Favor
49 Hernández Silva, Benjamín	Favor
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia	Favor
51 Jacques y Medina, José	Favor
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia	Favor
53 Landero López, Pedro	Favor
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario	Favor
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi	Favor
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel	Favor
57 López Barriga, Erick	Favor
58 López Becerra, Santiago	Favor
59 López Rojas, Alberto	Favor
60 López Torres, María Soledad	Favor
61 Lozano Lozano, Andrés	Favor
62 Luna Munguía, Alma Lilia	Favor
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar	Favor
64 Márquez Tinoco, Francisco	Favor
65 Martínez Hernández, Alejandro	Favor
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto	Favor
67 Martínez Martínez, Francisco	Favor
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo	Favor
69 Martínez Vargas Octavio	Favor
70 Matías Alonso, Marcos	Favor
71 Matus Toledo, Holly	Favor
72 Mayans Canabal, Fernando	Favor
73 Mendoza Arellano, David	Favor
74 Mendoza Flores, Roberto	Favor
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio	Favor
76 Mendoza Mendoza, Irineo	Ausente
77 Monreal Ávila, Susana	Favor
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén	Favor
79 Morales Sánchez, Efraín	Ausente
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe	Favor
81 Narcía Álvarez, Héctor	Favor
82 Navarro López, Carlos Ernesto	Favor
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel	Favor
84 Ojeda Hernández, Concepción	Ausente
85 Oliva Fragoso, Silvia	Favor
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo	Favor
87 Ortega Martínez, Antonio	Favor
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia	Quorum
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix	Favor
90 Pedraza Chávez, Isidro	Favor
91 Pedrozo Castillo, Adrián	Favor
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel	Favor
93 Pérez Cruz, Raciel	Favor
94 Pulido Santiago, Celso David	Favor
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido	Favor
96 Ramos Castellanos, Martín	Favor
97 Rasgado Corsi, Gloria	Favor
98 Ríos Gamboa, Raúl	Favor
99 Romero Gutiérrez, Odilón	Favor
100 Ruiz Sánchez, Salvador	Favor
101 Saavedra Coronel, José Antonio	Favor
102 San Martín Hernández, Juan Manuel	Favor
103 Sánchez Barrios, Carlos	Ausente
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías	Ausente
105 Sánchez Camacho, Alejandro	Favor
106 Sánchez Camacho, David	Favor
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis	Favor
108 Sánchez Ramos, Francisco	Ausente
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc	Favor
110 Santos Arreola, Francisco Javier	Favor
111 Solares Chávez, Miguel Ángel	Favor
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva	Favor
113 Soto Ramos, Faustino	Favor
114 Soto Sánchez, Antonio	Favor
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso	Favor
116 Torres Baltazar, María Elena	Ausente
117 Torres García, Daniel	Favor
118 Trejo Pérez, Pablo	Favor
119 Ulloa Pérez, Emilio	Favor
120 Vallejo Estevez, Mario	Favor
121 Varela López, Víctor Gabriel	Ausente
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio	Favor
123 Villanueva Albarrán, Gerardo	Favor
124 Villicaña García, Rafael	Favor
125 Zavaleta Salgado, Ruth	Favor
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto	Favor
127 Zepeda Hernández, Martín	Favor
Favor: 114
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 1
Ausentes: 12
Total: 127

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abramo Masso, Yerico	Favor
2 Aguilar , Diego	Favor
3 Aguilar Solís, Samuel	Favor
4 Aispuro Torres, José Rosas	Favor
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio	Favor
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo	Favor
7 Amador Gaxiola, Daniel	Ausente
8 Amador Leal, Narcizo Alberto	Favor
9 Ayala Almeida, Joel	Favor
10 Badillo Martínez, Roberto	Favor
11 Barajas López, Ramón	Favor
12 Barajas del Toro, Salvador	Favor
13 Barba Hernández, Alfredo	Ausente
14 Beltrán Montes, Israel	Favor
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique	Favor
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio	Favor
17 Biebrich Torres, Carlos Armando	Ausente
18 Blanco Pajón, José Luis	Favor
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando	Ausente
20 Camacho Quiroz, César Octavio	Favor
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo	Ausente
22 Carballo Bustamante, Andrés	Favor
23 Cárdenas del Avellano, Enrique	Favor
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo	Favor
25 Cerrillo Garnica, José Luis	Favor
26 Cervantes Andrade, Raúl	Favor
27 Chaurand Arzate, Carlos	Favor
28 Colín Guadarrama, María Mercedes	Favor
29 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías	Favor
30 De la Garza Treviño, Jorge Luis	Favor
31 Díaz Athié, Antonio de Jesús	Favor
32 Díaz Solorzano, Elmar Darinel	Favor
33 Domínguez Domínguez, Nemesio	Favor
34 Duarte Jáquez, César Horacio	Favor
35 Escajeda Jiménez, José Rubén	Favor
36 Escalante Jasso, Aracely	Favor
37 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías	Favor
38 Estefan Chidiac, Charbel Jorge	Favor
39 Flores Sandoval, Patricio	Favor
40 Gamboa Patrón, Emilio	Favor
41 Garza Garza, Horacio Emigdio	Favor
42 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen	Favor
43 Gloria Requena, Tomás	Favor
44 Gómez Lugo, Elda	Favor
45 González Calderón, Martha Hilda	Favor
46 González García, Sergio	Favor
47 González Salum, Miguel Ángel	Favor
48 González Zarur, Mariano	Favor
49 Guerrero García, Javier	Favor
50 Guerrero Juárez, Joel	Favor
51 Herrera Ale, Juana Leticia	Favor
52 Herrera Coyac, Wenceslao	Favor
53 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando	Favor
54 Lagunes Gallina, Gerardo	Ausente
55 Lescieur Talavera, Jorge Mario	Ausente
56 López Balbuena, Guillermina	Favor
57 Madrid Tovilla, Areli	Favor
58 Martínez Rodríguez, Lorena	Favor
59 Martínez Rocha, Arturo	Favor
60 Méndez Lanz, Víctor Manuel	Favor
61 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso	Favor
62 Merodio Reza, Lilia Guadalupe	Favor
63 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl	Favor
64 Montalvo Gómez, Pedro	Favor
65 Morales García, Elizabeth	Favor
66 Mota Hernández, Adolfo	Favor
67 Muñoz Serna, Rogelio	Favor
68 Murat , José	Favor
69 Ochoa González, Arnoldo	Favor
70 Ojeda Camacho, Gilberto	Ausente
71 Olivares Monterrubio, Alejandro	Favor
72 Olivares Ventura, Héctor Hugo	Favor
73 Ordaz Jiménez, Ismael	Favor
74 Orihuela Bárcenas, José Ascención	Favor
75 Orihuela Trejo, José Amado	Favor
76 Ortiz del Carpio, Víctor	Favor
77 Ortiz Proal, Mauricio	Favor
78 Padilla Gutiérrez, Héctor	Favor
79 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz	Favor
80 Palma César, Víctor Samuel	Favor
81 Parás González, Juan Manuel	Favor
82 Patrón Montalvo, Jesús Manuel	Favor
83 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela	Ausente
84 Pérez Valdés, Daniel	Favor
85 Pinete Vargas, María del Carmen	Favor
86 Quiñones Canales, Lourdes	Favor
87 Ramírez Martínez, José Edmundo	Favor
88 Ramírez Stabros, Jesús	Favor
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo	Favor
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco	Favor
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda	Favor
92 Rojas Gutiérrez, Carlos	Favor
93 Ruiz Chávez, Sara Latife	Favor
94 Salas López, Ramón	Ausente
95 Sánchez Hernández, Eduardo	Favor
96 Sandoval Paredes, Sergio	Favor
97 Serrano Escobar, Enrique	Favor
98 Sosa Castelán, Gerardo	Favor
99 Toledo Luis, Jorge	Favor
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo	Favor
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio	Favor
102 Vega Ortiz, María Oralia	Favor
103 Velasco Pérez, Juan Carlos	Favor
104 Villa Villa, Isael	Favor
105 Villanueva Abraján, Patricia	Favor
106 Zatarain González, Carlos Ernesto	Favor
Favor: 96
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 10
Total: 106

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Arévalo González, José Antonio	Favor
2 Chozas y Chozas, Olga Patricia	Favor
3 Cobo Terrazas, Diego	Abstención
4 Elizondo Garrido, Francisco	Favor
5 Estrada González, Faustino Javier	Favor
6 García Noriega, María Guadalupe Josefina	Favor
7 González Martínez, Jorge Emilio	Ausente
8 Lavara Mejía, Gloria	Favor
9 López Adame, Antonio Xavier	Favor
10 López Ramírez, Sergio Augusto	Favor
11 Notholt Guerrero, Alan	Favor
12 Portilla Diéguez, Manuel	Favor
13 Puente Salas, Carlos Alberto	Favor
14 Ramírez Cerda, Ana María	Favor
15 Salgado Amador, Manuel Salvador	Favor
16 Sesma Suárez, Jesús	Favor
17 Velasco Rodríguez, Verónica	Favor
Favor: 15
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 17

CONVERGENCIA
1 Abad de Jesús, Juan	Favor
2 Aguilera Rico, José Luis	Favor
3 Cárdenas Márquez, Elías	Favor
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús	Favor
5 Chanona Burguete, Alejandro	Favor
6 Del Río Virgen, José Manuel	Favor
7 Esteva Salinas, Alberto	Favor
8 Godoy Cárdenas, Jorge	Favor
9 López Lena Cruz, Humberto	Favor
10 Salvatori Bronca, María del Carmen	Favor
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio	Favor
12 Sansores San Román, Layda Elena	Favor
13 Tagle Martínez, Martha Angélica	Favor
14 Uscanga Cruz, Robinson	Favor
15 Valdés Chávez, Ramón	Favor
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis	Favor
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc	Favor
Favor: 17
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Jiménez, Rubén	Ausente
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo	Favor
3 Cantú Garza, Ricardo	Favor
4 Cervantes Rivera, Jaime	Favor
5 Garay Ulloa, Silvano	Ausente
6 Herrera Solís, Anuario Luis	Ausente
7 Maciel Ortiz, María Mercedez	Ausente
8 Peregrino García, Abundio	Favor
9 Romero Guzmán, Rosa Elia	Ausente
10 Solís Parga, Rodolfo	Favor
11 Vela González, Joaquín Humberto	Ausente
Favor: 5
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 6
Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Arriola Gordillo, Mónica	Favor
2 Cárdenas Fonseca, Manuel	Ausente
3 Castillo Nájera, Ariel	Favor
4 Dávila Esquivel, Humberto	Favor
5 Gómez Pasillas, Jacinto	Favor
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel	Favor
7 Luna Becerril, Blanca	Favor
8 Luna Rodríguez, Silvia	Favor
9 Piñeyro Arias, Irma	Favor
Favor: 8
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 9

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL
1 Arvizu Rivas, Aida Marina	Favor
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe	Favor
3 García Méndez, Armando	Favor
4 Hernández Valadés, Delio	Favor
5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo	Favor
Favor: 5
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Castellanos Hernández, Félix	Favor
Favor: 1
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 1

Del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 (en lo particular, si se admite a discusión la modificación del artículo 19, párrafo noveno, propuesta por el diputado José Manuel del Río Virgen )

PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Dávila, Constantino	Ausente
2 Aguilar López, José Alejandro	Contra
3 Alcalde Virgen, Moisés	Contra
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges	Contra
5 Álvarez Bernal, María Elena	Ausente
6 Amezola Fonceca, Gerardo	Ausente
7 Aranda Orozco, Gerardo	Contra
8 Arellano Arellano, Joel	Contra
9 Arenas Guzmán, Margarita	Contra
10 Arizméndi Uribe, Efraín	Contra
11 Armendáriz García, Pedro	Contra
12 Arredondo Ibarra, Salvador	Contra
13 Arredondo Velázquez, Jesús	Contra
14 Ávila Mayo, Obdulio	Contra
15 Barradas Miravete, Gregorio	Contra
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique	Contra
17 Bello Pérez, Alfonso Othón	Favor
18 Berber Martínez, Antonio	Ausente
19 Bermúdez Viramontes, Andrés	Contra
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier	Contra
21 Borboa Becerra, Omar Antonio	Contra
22 Borrego Estrada, Felipe	Contra
23 Bracho González, Carlos Augusto	Contra
24 Buganza Salmerón, Gerardo	Ausente
25 Campos Galván, María Eugenia	Contra
26 Carbajal Méndez, Liliana	Contra
27 Carbajal Tejada, Rogelio	Contra
28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda	Contra
29 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto	Contra
30 Castaño Contreras, Cristián	Contra
31 Castro de la Rosa, Osiel	Contra
32 Castro Muñoz, Juan de Dios	Contra
33 Castro Romero, María Sofia	Contra
34 Ceja Romero, Ramón	Contra
35 Chávez García, Daniel	Contra
36 Collado Lara, Beatriz	Favor
37 Contreras Coeto, José Luis	Contra
38 Corral Aguilar, María Mercedes	Contra
39 Cuen Garibi, Marcela	Favor
40 Curiel Preciado, Leobardo	Ausente
41 Dávila Fernández, Adriana	Contra
42 Dávila García, Francisco	Contra
43 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio	Ausente
44 De León Tello, Jesús	Contra
45 Degante Romero, Silvia Emilia	Contra
46 Del Toro del Villar, Tomás	Contra
47 Del Valle Toca, Antonio	Favor
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique	Contra
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael	Contra
50 Díaz de León Torres, Leticia	Contra
51 Díaz García, José Antonio	Contra
52 Díaz Garibay, Felipe	Contra
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia	Favor
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús	Contra
55 Domínguez Servién, Francisco	Contra
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio	Ausente
57 Enríquez Flores, Armando	Contra
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo	Contra
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio	Contra
60 Espinosa Piña, José Luis	Contra
61 Félix Holguín, Armando Jesús	Contra
62 Felton González, Carlos Eduardo	Favor
63 Fernández Cabrera, Adrián	Contra
64 Fernández Ugarte, Carmen	Ausente
65 Figueroa Ortega, David	Contra
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro	Favor
67 Flores Grande, Arturo	Ausente
68 Flores Morfín, Jesús Vicente	Abstención
69 Fraile García, Francisco Antonio	Contra
70 Franco Cazarez, Ricardo	Contra
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo	Contra
72 García González, Carlos Alberto	Contra
73 García Müller, Martha Margarita	Contra
74 García Reyes, Ángel Humberto	Contra
75 García Reyes, Beatriz Eugenia	Ausente
76 García Vivián, Raúl	Ausente
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes	Contra
78 Gómez Leyva, Silvio	Contra
79 González Betancourt, Jorge Justiniano	Contra
80 González Martínez, María Gabriela	Contra
81 González Morán, Martín Oscar	Favor
82 González Roaro, Benjamín Ernesto	Ausente
83 González Ruiz, Felipe	Contra
84 González Sánchez, María Dolores	Contra
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier	Ausente
86 Guerrero Torres, José Gildardo	Contra
87 Gutiérrez Lagunes, María Victoria	Contra
88 Hernández Núñez, Elia	Contra
89 Hurtado Pérez, Nelly Asunción	Contra
90 Iragorri Durán, Enrique	Contra
91 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles	Contra
92 Jiménez Ramos, María Esther	Favor
93 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia	Contra
94 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar	Ausente
95 Landero Gutiérrez, Alejandro	Contra
96 Landeros González, Ramón	Contra
97 Lara Compeán, David	Contra
98 Larios Córdova, Héctor	Contra
99 Laviada Hernández, Íñigo Antonio	Ausente
100 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio	Contra
101 Leura González, Agustín	Abstención
102 Lezama Aradillas, René	Contra
103 Limas Frescas, María Soledad	Contra
104 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel	Contra
105 López Cisneros, José Martín	Contra
106 López Reyna, Omeheira	Ausente
107 López Silva, Rubí Laura	Favor
108 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel	Abstención
109 Lujano Nicolás, Christian Martín	Contra
110 Maawad Robert, Luis Xavier	Ausente
111 Macías Zambrano, Gustavo	Contra
112 Madrazo Limón, Carlos	Contra
113 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús	Contra
114 Malagón Ríos, Martín	Contra
115 Malcos Amaro, María Ofelia	Contra
116 Maldonado González, David	Favor
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María	Favor
118 Martínez Díaz, María de Jesús	Favor
119 Martínez Valero, Dora Alicia	Contra
120 Medellín Varela, Antonio	Contra
121 Medina Macias, Alma Hilda	Contra
122 Medina Rodríguez, Delber	Ausente
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia	Contra
124 Mejía García, Luis Alonso	Abstención
125 Méndez Meneses, Apolonio	Contra
126 Mendoza Morales, Lucía Susana	Contra
127 Minjares Jiménez, José Manuel	Contra
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel	Contra
129 Mollinedo Hernández, Agustín	Contra
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel	Favor
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando	Contra
132 Mora Cuevas, Marisol	Contra
133 Morales Ramos, José Nicolás	Contra
134 Morelos Borja, María Esperanza	Contra
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo	Contra
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen	Contra
137 Muñoz Serrano, José Antonio	Contra
138 Murillo Flores, Francisco Javier	Contra
139 Murillo Torres, José Luis	Favor
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto	Ausente
141 Nordhausen González, Jorge Rubén	Abstención
142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves	Contra
143 Ochoa López, Nabor	Ausente
144 Olvera Higuera, Edgar Armando	Contra
145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto	Contra
146 Ortega Martínez, María del Pilar	Contra
147 Ortiz Hernández, Eduardo	Contra
148 Oviedo Oviedo, Ernesto	Contra
149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro	Contra
150 Palafox Núñez, José Inés	Contra
151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier	Ausente
152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen	Ausente
153 Parra Noriega, Luis Gustavo	Contra
154 Pérez Cuéllar, Cruz	Ausente
155 Perroni Merino, Gloria	Contra
156 Peyrot Solís, Marco A.	Contra
157 Plascencia Alonso, Francisco Javier	Contra
158 Priego Tapia, Gerardo	Ausente
159 Pulido Pecero, Pedro	Contra
160 Quintero Bello, Jorge	Contra
161 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana	Contra
162 Ramírez Barba, Ector Jaime	Contra
163 Ramírez Pech, Edgar Martín	Contra
164 Ramírez Villarreal, Gustavo	Contra
165 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel	Contra
166 Reyes López, Carlos Armando	Contra
167 Rincón Vargas, Mirna Cecilia	Contra
168 Rivera Rivera, José Guadalupe	Contra
169 Rivero Rivero, Rolando	Contra
170 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando	Contra
171 Rodríguez Jiménez, Ricardo	Contra
172 Rodríguez Prats, Juan José	Contra
173 Rodríguez Uresti, Enrique	Contra
174 Rojas Hernández, Laura Angélica	Contra
175 Román Isidoro, Demetrio	Contra
176 Romo Jiménez, Martha Angélica	Ausente
177 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto	Contra
178 Rueda Gómez, Francisco	Contra
179 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto	Contra
180 Salas Contreras, Marcos	Favor
181 Salazar Madera, Mario Alberto	Contra
182 Salum del Palacio, Jorge Alejandro	Contra
183 Sánchez Domínguez, Alejandro	Contra
184 Sánchez Gil, Carlos René	Contra
185 Sánchez Juárez, Claudia	Contra
186 Sánchez Trujillo, José Víctor	Contra
187 Sandoval Munguia, Juan Manuel	Contra
188 Serrato Castell, Luis Gerardo	Contra
189 Shej Guzmán Sara	Contra
190 Solano Muñoz, José de Jesús	Contra
191 Stefanonni Mazzocco, Martín	Contra
192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette	Contra
193 Torres Gómez, Artemio	Favor
194 Torres Herrera, Víctor Manuel	Contra
195 Torres Torres, Carlos Alberto	Favor
196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe	Favor
197 Valladolid Rodríguez, Antonio	Favor
198 Vasconcelos Rueda, Antonio	Favor
199 Vázquez Martínez, Alberto	Contra
200 Vega Corona, Antonio	Contra
201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo	Contra
202 Verástegui Ostos, César Augusto	Ausente
203 Verdín Saldaña, Jaime	Favor
204 Victoria Alva, Juan	Contra
205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca	Ausente
206 Villanueva Arjona, Juan Manuel	Favor
207 Zambrano Elizondo, Javier Martín	Contra
Favor: 23
Contra: 151
Abstención: 5
Quorum: 0
Ausentes: 28
Total: 207

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Aguirre Alcaide, Víctor	Favor
2 Alavez Ruiz, Aleida	Favor
3 Almazán González, José Antonio	Favor
4 Almonte Borja, Ramón	Ausente
5 Alonso Flores, Lourdes	Favor
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo	Favor
7 Altamirano Toledo, Carlos	Ausente
8 Alva Olvera, Maribel Luisa	Abstención
9 Álvarez Ramón, Silbestre	Favor
10 Amaro Corona, Alberto	Favor
11 Aragón Castillo, Irene	Favor
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel	Ausente
13 Arreola Calderón, Juan Dario	Favor
14 Barreiro Pérez, Armando	Favor
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia	Favor
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana	Favor
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh	Favor
18 Brito González, Modesto	Favor
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier	Ausente
20 Campos Aburto, Amador	Favor
21 Cárdenas Hernández, Raymundo	Ausente
22 Cervantes Rodríguez, Aurora	Favor
23 Chávez García, Higinio	Ausente
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac	Favor
25 Contreras Julián, Maricela	Ausente
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia	Favor
27 Cuevas Córdova, Othón	Favor
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix	Favor
29 De la Rosa García, Juan Hugo	Favor
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado	Favor
31 Dehesa Mora, Daniel	Favor
32 Del Toro , Mario Enrique	Ausente
33 Díaz Contreras, Adriana	Favor
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz	Favor
35 Espejel Lazcano, Jaime	Favor
36 Fernández Balboa, Mónica	Favor
37 Flores Maldonado, César	Favor
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro	Favor
39 Franco Melgarejo, Rafael	Ausente
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo	Favor
41 García Rodríguez, Víctor Hugo	Favor
42 Garzón Contreras, Neftalí	Ausente
43 González Garza, Javier	Favor
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio	Favor
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis	Favor
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene	Favor
47 Hernández Hernández, Sergio	Favor
48 Hernández Manzanares, Javier	Favor
49 Hernández Silva, Benjamín	Favor
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia	Favor
51 Jacques y Medina, José	Favor
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia	Favor
53 Landero López, Pedro	Favor
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario	Favor
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi	Ausente
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel	Favor
57 López Barriga, Erick	Favor
58 López Becerra, Santiago	Favor
59 López Rojas, Alberto	Favor
60 López Torres, María Soledad	Favor
61 Lozano Lozano, Andrés	Favor
62 Luna Munguía, Alma Lilia	Favor
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar	Favor
64 Márquez Tinoco, Francisco	Favor
65 Martínez Hernández, Alejandro	Favor
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto	Favor
67 Martínez Martínez, Francisco	Favor
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo	Favor
69 Martínez Vargas Octavio	Favor
70 Matías Alonso, Marcos	Favor
71 Matus Toledo, Holly	Favor
72 Mayans Canabal, Fernando	Favor
73 Mendoza Arellano, David	Favor
74 Mendoza Flores, Roberto	Ausente
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio	Favor
76 Mendoza Mendoza, Irineo	Ausente
77 Monreal Ávila, Susana	Favor
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén	Ausente
79 Morales Sánchez, Efraín	Ausente
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe	Favor
81 Narcía Álvarez, Héctor	Favor
82 Navarro López, Carlos Ernesto	Favor
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel	Favor
84 Ojeda Hernández, Concepción	Ausente
85 Oliva Fragoso, Silvia	Favor
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo	Favor
87 Ortega Martínez, Antonio	Favor
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia	Favor
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix	Favor
90 Pedraza Chávez, Isidro	Favor
91 Pedrozo Castillo, Adrián	Favor
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel	Quorum
93 Pérez Cruz, Raciel	Ausente
94 Pulido Santiago, Celso David	Favor
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido	Favor
96 Ramos Castellanos, Martín	Favor
97 Rasgado Corsi, Gloria	Favor
98 Ríos Gamboa, Raúl	Favor
99 Romero Gutiérrez, Odilón	Ausente
100 Ruiz Sánchez, Salvador	Ausente
101 Saavedra Coronel, José Antonio	Favor
102 San Martín Hernández, Juan Manuel	Favor
103 Sánchez Barrios, Carlos	Ausente
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías	Ausente
105 Sánchez Camacho, Alejandro	Favor
106 Sánchez Camacho, David	Favor
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis	Favor
108 Sánchez Ramos, Francisco	Ausente
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc	Favor
110 Santos Arreola, Francisco Javier	Favor
111 Solares Chávez, Miguel Ángel	Ausente
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva	Favor
113 Soto Ramos, Faustino	Favor
114 Soto Sánchez, Antonio	Favor
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso	Favor
116 Torres Baltazar, María Elena	Ausente
117 Torres García, Daniel	Favor
118 Trejo Pérez, Pablo	Favor
119 Ulloa Pérez, Emilio	Favor
120 Vallejo Estevez, Mario	Favor
121 Varela López, Víctor Gabriel	Ausente
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio	Ausente
123 Villanueva Albarrán, Gerardo	Ausente
124 Villicaña García, Rafael	Favor
125 Zavaleta Salgado, Ruth	Favor
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto	Favor
127 Zepeda Hernández, Martín	Favor
Favor: 98
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 1
Ausentes: 27
Total: 127

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abramo Masso, Yerico	Ausente
2 Aguilar , Diego	Contra
3 Aguilar Solís, Samuel	Contra
4 Aispuro Torres, José Rosas	Contra
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio	Contra
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo	Contra
7 Amador Gaxiola, Daniel	Ausente
8 Amador Leal, Narcizo Alberto	Ausente
9 Ayala Almeida, Joel	Contra
10 Badillo Martínez, Roberto	Contra
11 Barajas López, Ramón	Contra
12 Barajas del Toro, Salvador	Contra
13 Barba Hernández, Alfredo	Ausente
14 Beltrán Montes, Israel	Contra
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique	Contra
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio	Contra
17 Biebrich Torres, Carlos Armando	Ausente
18 Blanco Pajón, José Luis	Contra
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando	Ausente
20 Camacho Quiroz, César Octavio	Contra
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo	Ausente
22 Carballo Bustamante, Andrés	Favor
23 Cárdenas del Avellano, Enrique	Contra
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo	Contra
25 Cerrillo Garnica, José Luis	Contra
26 Cervantes Andrade, Raúl	Ausente
27 Chaurand Arzate, Carlos	Contra
28 Colín Guadarrama, María Mercedes	Contra
29 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías	Favor
30 De la Garza Treviño, Jorge Luis	Contra
31 Díaz Athié, Antonio de Jesús	Contra
32 Díaz Solorzano, Elmar Darinel	Favor
33 Domínguez Domínguez, Nemesio	Ausente
34 Duarte Jáquez, César Horacio	Contra
35 Escajeda Jiménez, José Rubén	Contra
36 Escalante Jasso, Aracely	Contra
37 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías	Contra
38 Estefan Chidiac, Charbel Jorge	Contra
39 Flores Sandoval, Patricio	Contra
40 Gamboa Patrón, Emilio	Contra
41 Garza Garza, Horacio Emigdio	Contra
42 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen	Favor
43 Gloria Requena, Tomás	Contra
44 Gómez Lugo, Elda	Contra
45 González Calderón, Martha Hilda	Abstención
46 González García, Sergio	Contra
47 González Salum, Miguel Ángel	Contra
48 González Zarur, Mariano	Contra
49 Guerrero García, Javier	Ausente
50 Guerrero Juárez, Joel	Contra
51 Herrera Ale, Juana Leticia	Contra
52 Herrera Coyac, Wenceslao	Contra
53 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando	Contra
54 Lagunes Gallina, Gerardo	Ausente
55 Lescieur Talavera, Jorge Mario	Ausente
56 López Balbuena, Guillermina	Contra
57 Madrid Tovilla, Areli	Contra
58 Martínez Rodríguez, Lorena	Contra
59 Martínez Rocha, Arturo	Ausente
60 Méndez Lanz, Víctor Manuel	Contra
61 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso	Contra
62 Merodio Reza, Lilia Guadalupe	Abstención
63 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl	Contra
64 Montalvo Gómez, Pedro	Contra
65 Morales García, Elizabeth	Abstención
66 Mota Hernández, Adolfo	Contra
67 Muñoz Serna, Rogelio	Contra
68 Murat , José	Quorum
69 Ochoa González, Arnoldo	Contra
70 Ojeda Camacho, Gilberto	Ausente
71 Olivares Monterrubio, Alejandro	Contra
72 Olivares Ventura, Héctor Hugo	Contra
73 Ordaz Jiménez, Ismael	Contra
74 Orihuela Bárcenas, José Ascención	Contra
75 Orihuela Trejo, José Amado	Contra
76 Ortiz del Carpio, Víctor	Contra
77 Ortiz Proal, Mauricio	Contra
78 Padilla Gutiérrez, Héctor	Contra
79 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz	Abstención
80 Palma César, Víctor Samuel	Contra
81 Parás González, Juan Manuel	Contra
82 Patrón Montalvo, Jesús Manuel	Contra
83 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela	Ausente
84 Pérez Valdés, Daniel	Ausente
85 Pinete Vargas, María del Carmen	Ausente
86 Quiñones Canales, Lourdes	Contra
87 Ramírez Martínez, José Edmundo	Abstención
88 Ramírez Stabros, Jesús	Contra
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo	Contra
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco	Contra
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda	Ausente
92 Rojas Gutiérrez, Carlos	Favor
93 Ruiz Chávez, Sara Latife	Contra
94 Salas López, Ramón	Ausente
95 Sánchez Hernández, Eduardo	Ausente
96 Sandoval Paredes, Sergio	Contra
97 Serrano Escobar, Enrique	Contra
98 Sosa Castelán, Gerardo	Ausente
99 Toledo Luis, Jorge	Contra
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo	Contra
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio	Contra
102 Vega Ortiz, María Oralia	Contra
103 Velasco Pérez, Juan Carlos	Contra
104 Villa Villa, Isael	Contra
105 Villanueva Abraján, Patricia	Contra
106 Zatarain González, Carlos Ernesto	Contra
Favor: 5
Contra: 74
Abstención: 5
Quorum: 1
Ausentes: 21
Total: 106

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Arévalo González, José Antonio	Contra
2 Chozas y Chozas, Olga Patricia	Contra
3 Cobo Terrazas, Diego	Contra
4 Elizondo Garrido, Francisco	Contra
5 Estrada González, Faustino Javier	Contra
6 García Noriega, María Guadalupe Josefina	Contra
7 González Martínez, Jorge Emilio	Contra
8 Lavara Mejía, Gloria	Contra
9 López Adame, Antonio Xavier	Contra
10 López Ramírez, Sergio Augusto	Contra
11 Notholt Guerrero, Alan	Contra
12 Portilla Diéguez, Manuel	Contra
13 Puente Salas, Carlos Alberto	Contra
14 Ramírez Cerda, Ana María	Ausente
15 Salgado Amador, Manuel Salvador	Contra
16 Sesma Suárez, Jesús	Contra
17 Velasco Rodríguez, Verónica	Ausente
Favor: 0
Contra: 15
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 2
Total: 17

CONVERGENCIA
1 Abad de Jesús, Juan	Ausente
2 Aguilera Rico, José Luis	Favor
3 Cárdenas Márquez, Elías	Favor
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús	Favor
5 Chanona Burguete, Alejandro	Favor
6 Del Río Virgen, José Manuel	Favor
7 Esteva Salinas, Alberto	Ausente
8 Godoy Cárdenas, Jorge	Favor
9 López Lena Cruz, Humberto	Favor
10 Salvatori Bronca, María del Carmen	Favor
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio	Favor
12 Sansores San Román, Layda Elena	Favor
13 Tagle Martínez, Martha Angélica	Ausente
14 Uscanga Cruz, Robinson	Favor
15 Valdés Chávez, Ramón	Abstención
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis	Favor
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc	Favor
Favor: 13
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 3
Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Jiménez, Rubén	Ausente
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo	Abstención
3 Cantú Garza, Ricardo	Ausente
4 Cervantes Rivera, Jaime	Favor
5 Garay Ulloa, Silvano	Ausente
6 Herrera Solís, Anuario Luis	Ausente
7 Maciel Ortiz, María Mercedez	Ausente
8 Peregrino García, Abundio	Favor
9 Romero Guzmán, Rosa Elia	Ausente
10 Solís Parga, Rodolfo	Abstención
11 Vela González, Joaquín Humberto	Abstención
Favor: 2
Contra: 0
Abstención: 3
Quorum: 0
Ausentes: 6
Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Arriola Gordillo, Mónica	Contra
2 Cárdenas Fonseca, Manuel	Contra
3 Castillo Nájera, Ariel	Contra
4 Dávila Esquivel, Humberto	Contra
5 Gómez Pasillas, Jacinto	Contra
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel	Quorum
7 Luna Becerril, Blanca	Contra
8 Luna Rodríguez, Silvia	Contra
9 Piñeyro Arias, Irma	Favor
Favor: 1
Contra: 7
Abstención: 0
Quorum: 1
Ausentes: 0
Total: 9

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL
1 Arvizu Rivas, Aida Marina	Favor
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe	Favor
3 García Méndez, Armando	Ausente
4 Hernández Valadés, Delio	Abstención
5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo	Favor
Favor: 3
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Castellanos Hernández, Félix	Favor
Favor: 1
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 1

Del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 (en lo particular, si se admite a discusión la modificación del artículo 20, párrafos segundo y tercero, propuesta por el diputado José Antonio Almazán González )

PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Dávila, Constantino	Ausente
2 Aguilar López, José Alejandro	Contra
3 Alcalde Virgen, Moisés	Contra
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges	Contra
5 Álvarez Bernal, María Elena	Contra
6 Amezola Fonceca, Gerardo	Contra
7 Aranda Orozco, Gerardo	Contra
8 Arellano Arellano, Joel	Ausente
9 Arenas Guzmán, Margarita	Contra
10 Arizméndi Uribe, Efraín	Contra
11 Armendáriz García, Pedro	Contra
12 Arredondo Ibarra, Salvador	Contra
13 Arredondo Velázquez, Jesús	Contra
14 Ávila Mayo, Obdulio	Contra
15 Barradas Miravete, Gregorio	Contra
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique	Ausente
17 Bello Pérez, Alfonso Othón	Contra
18 Berber Martínez, Antonio	Ausente
19 Bermúdez Viramontes, Andrés	Contra
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier	Contra
21 Borboa Becerra, Omar Antonio	Contra
22 Borrego Estrada, Felipe	Contra
23 Bracho González, Carlos Augusto	Contra
24 Buganza Salmerón, Gerardo	Ausente
25 Campos Galván, María Eugenia	Ausente
26 Carbajal Méndez, Liliana	Contra
27 Carbajal Tejada, Rogelio	Contra
28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda	Contra
29 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto	Contra
30 Castaño Contreras, Cristián	Contra
31 Castro de la Rosa, Osiel	Contra
32 Castro Muñoz, Juan de Dios	Contra
33 Castro Romero, María Sofia	Contra
34 Ceja Romero, Ramón	Contra
35 Chávez García, Daniel	Contra
36 Collado Lara, Beatriz	Contra
37 Contreras Coeto, José Luis	Contra
38 Corral Aguilar, María Mercedes	Contra
39 Cuen Garibi, Marcela	Contra
40 Curiel Preciado, Leobardo	Contra
41 Dávila Fernández, Adriana	Contra
42 Dávila García, Francisco	Contra
43 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio	Contra
44 De León Tello, Jesús	Contra
45 Degante Romero, Silvia Emilia	Contra
46 Del Toro del Villar, Tomás	Contra
47 Del Valle Toca, Antonio	Contra
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique	Contra
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael	Contra
50 Díaz de León Torres, Leticia	Ausente
51 Díaz García, José Antonio	Contra
52 Díaz Garibay, Felipe	Contra
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia	Contra
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús	Contra
55 Domínguez Servién, Francisco	Abstención
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio	Ausente
57 Enríquez Flores, Armando	Contra
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo	Contra
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio	Contra
60 Espinosa Piña, José Luis	Contra
61 Félix Holguín, Armando Jesús	Contra
62 Felton González, Carlos Eduardo	Ausente
63 Fernández Cabrera, Adrián	Contra
64 Fernández Ugarte, Carmen	Contra
65 Figueroa Ortega, David	Contra
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro	Contra
67 Flores Grande, Arturo	Contra
68 Flores Morfín, Jesús Vicente	Favor
69 Fraile García, Francisco Antonio	Contra
70 Franco Cazarez, Ricardo	Contra
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo	Contra
72 García González, Carlos Alberto	Contra
73 García Müller, Martha Margarita	Contra
74 García Reyes, Ángel Humberto	Favor
75 García Reyes, Beatriz Eugenia	Abstención
76 García Vivián, Raúl	Ausente
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes	Contra
78 Gómez Leyva, Silvio	Contra
79 González Betancourt, Jorge Justiniano	Contra
80 González Martínez, María Gabriela	Contra
81 González Morán, Martín Oscar	Contra
82 González Roaro, Benjamín Ernesto	Ausente
83 González Ruiz, Felipe	Contra
84 González Sánchez, María Dolores	Contra
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier	Ausente
86 Guerrero Torres, José Gildardo	Contra
87 Gutiérrez Lagunes, María Victoria	Contra
88 Hernández Núñez, Elia	Contra
89 Hurtado Pérez, Nelly Asunción	Contra
90 Iragorri Durán, Enrique	Contra
91 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles	Contra
92 Jiménez Ramos, María Esther	Ausente
93 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia	Contra
94 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar	Ausente
95 Landero Gutiérrez, Alejandro	Contra
96 Landeros González, Ramón	Contra
97 Lara Compeán, David	Contra
98 Larios Córdova, Héctor	Contra
99 Laviada Hernández, Íñigo Antonio	Contra
100 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio	Contra
101 Leura González, Agustín	Contra
102 Lezama Aradillas, René	Contra
103 Limas Frescas, María Soledad	Contra
104 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel	Ausente
105 López Cisneros, José Martín	Ausente
106 López Reyna, Omeheira	Ausente
107 López Silva, Rubí Laura	Contra
108 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel	Contra
109 Lujano Nicolás, Christian Martín	Contra
110 Maawad Robert, Luis Xavier	Contra
111 Macías Zambrano, Gustavo	Contra
112 Madrazo Limón, Carlos	Contra
113 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús	Contra
114 Malagón Ríos, Martín	Contra
115 Malcos Amaro, María Ofelia	Contra
116 Maldonado González, David	Contra
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María	Abstención
118 Martínez Díaz, María de Jesús	Contra
119 Martínez Valero, Dora Alicia	Contra
120 Medellín Varela, Antonio	Contra
121 Medina Macias, Alma Hilda	Contra
122 Medina Rodríguez, Delber	Ausente
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia	Contra
124 Mejía García, Luis Alonso	Contra
125 Méndez Meneses, Apolonio	Contra
126 Mendoza Morales, Lucía Susana	Contra
127 Minjares Jiménez, José Manuel	Contra
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel	Contra
129 Mollinedo Hernández, Agustín	Contra
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel	Contra
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando	Contra
132 Mora Cuevas, Marisol	Contra
133 Morales Ramos, José Nicolás	Contra
134 Morelos Borja, María Esperanza	Contra
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo	Contra
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen	Contra
137 Muñoz Serrano, José Antonio	Contra
138 Murillo Flores, Francisco Javier	Contra
139 Murillo Torres, José Luis	Contra
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto	Ausente
141 Nordhausen González, Jorge Rubén	Contra
142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves	Contra
143 Ochoa López, Nabor	Ausente
144 Olvera Higuera, Edgar Armando	Contra
145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto	Contra
146 Ortega Martínez, María del Pilar	Contra
147 Ortiz Hernández, Eduardo	Contra
148 Oviedo Oviedo, Ernesto	Contra
149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro	Contra
150 Palafox Núñez, José Inés	Contra
151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier	Ausente
152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen	Contra
153 Parra Noriega, Luis Gustavo	Contra
154 Pérez Cuéllar, Cruz	Ausente
155 Perroni Merino, Gloria	Contra
156 Peyrot Solís, Marco A.	Contra
157 Plascencia Alonso, Francisco Javier	Contra
158 Priego Tapia, Gerardo	Ausente
159 Pulido Pecero, Pedro	Contra
160 Quintero Bello, Jorge	Contra
161 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana	Contra
162 Ramírez Barba, Ector Jaime	Contra
163 Ramírez Pech, Edgar Martín	Contra
164 Ramírez Villarreal, Gustavo	Contra
165 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel	Contra
166 Reyes López, Carlos Armando	Contra
167 Rincón Vargas, Mirna Cecilia	Contra
168 Rivera Rivera, José Guadalupe	Contra
169 Rivero Rivero, Rolando	Contra
170 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando	Ausente
171 Rodríguez Jiménez, Ricardo	Contra
172 Rodríguez Prats, Juan José	Contra
173 Rodríguez Uresti, Enrique	Contra
174 Rojas Hernández, Laura Angélica	Contra
175 Román Isidoro, Demetrio	Contra
176 Romo Jiménez, Martha Angélica	Contra
177 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto	Contra
178 Rueda Gómez, Francisco	Contra
179 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto	Contra
180 Salas Contreras, Marcos	Contra
181 Salazar Madera, Mario Alberto	Contra
182 Salum del Palacio, Jorge Alejandro	Contra
183 Sánchez Domínguez, Alejandro	Contra
184 Sánchez Gil, Carlos René	Contra
185 Sánchez Juárez, Claudia	Contra
186 Sánchez Trujillo, José Víctor	Contra
187 Sandoval Munguia, Juan Manuel	Contra
188 Serrato Castell, Luis Gerardo	Contra
189 Shej Guzmán Sara	Contra
190 Solano Muñoz, José de Jesús	Contra
191 Stefanonni Mazzocco, Martín	Contra
192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette	Contra
193 Torres Gómez, Artemio	Contra
194 Torres Herrera, Víctor Manuel	Contra
195 Torres Torres, Carlos Alberto	Contra
196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe	Ausente
197 Valladolid Rodríguez, Antonio	Contra
198 Vasconcelos Rueda, Antonio	Contra
199 Vázquez Martínez, Alberto	Contra
200 Vega Corona, Antonio	Contra
201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo	Contra
202 Verástegui Ostos, César Augusto	Ausente
203 Verdín Saldaña, Jaime	Contra
204 Victoria Alva, Juan	Contra
205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca	Ausente
206 Villanueva Arjona, Juan Manuel	Ausente
207 Zambrano Elizondo, Javier Martín	Contra
Favor: 2
Contra: 174
Abstención: 3
Quorum: 0
Ausentes: 28
Total: 207

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Aguirre Alcaide, Víctor	Favor
2 Alavez Ruiz, Aleida	Favor
3 Almazán González, José Antonio	Favor
4 Almonte Borja, Ramón	Favor
5 Alonso Flores, Lourdes	Favor
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo	Favor
7 Altamirano Toledo, Carlos	Ausente
8 Alva Olvera, Maribel Luisa	Favor
9 Álvarez Ramón, Silbestre	Favor
10 Amaro Corona, Alberto	Favor
11 Aragón Castillo, Irene	Ausente
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel	Ausente
13 Arreola Calderón, Juan Dario	Favor
14 Barreiro Pérez, Armando	Favor
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia	Favor
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana	Favor
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh	Ausente
18 Brito González, Modesto	Favor
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier	Favor
20 Campos Aburto, Amador	Favor
21 Cárdenas Hernández, Raymundo	Ausente
22 Cervantes Rodríguez, Aurora	Favor
23 Chávez García, Higinio	Ausente
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac	Ausente
25 Contreras Julián, Maricela	Ausente
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia	Favor
27 Cuevas Córdova, Othón	Favor
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix	Favor
29 De la Rosa García, Juan Hugo	Ausente
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado	Favor
31 Dehesa Mora, Daniel	Favor
32 Del Toro , Mario Enrique	Ausente
33 Díaz Contreras, Adriana	Ausente
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz	Favor
35 Espejel Lazcano, Jaime	Favor
36 Fernández Balboa, Mónica	Ausente
37 Flores Maldonado, César	Favor
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro	Favor
39 Franco Melgarejo, Rafael	Ausente
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo	Favor
41 García Rodríguez, Víctor Hugo	Favor
42 Garzón Contreras, Neftalí	Ausente
43 González Garza, Javier	Favor
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio	Favor
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis	Favor
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene	Favor
47 Hernández Hernández, Sergio	Favor
48 Hernández Manzanares, Javier	Favor
49 Hernández Silva, Benjamín	Favor
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia	Favor
51 Jacques y Medina, José	Favor
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia	Favor
53 Landero López, Pedro	Ausente
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario	Ausente
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi	Ausente
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel	Favor
57 López Barriga, Erick	Favor
58 López Becerra, Santiago	Favor
59 López Rojas, Alberto	Favor
60 López Torres, María Soledad	Favor
61 Lozano Lozano, Andrés	Favor
62 Luna Munguía, Alma Lilia	Favor
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar	Favor
64 Márquez Tinoco, Francisco	Favor
65 Martínez Hernández, Alejandro	Favor
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto	Favor
67 Martínez Martínez, Francisco	Favor
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo	Ausente
69 Martínez Vargas Octavio	Favor
70 Matías Alonso, Marcos	Favor
71 Matus Toledo, Holly	Favor
72 Mayans Canabal, Fernando	Favor
73 Mendoza Arellano, David	Favor
74 Mendoza Flores, Roberto	Favor
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio	Favor
76 Mendoza Mendoza, Irineo	Ausente
77 Monreal Ávila, Susana	Favor
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén	Ausente
79 Morales Sánchez, Efraín	Ausente
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe	Favor
81 Narcía Álvarez, Héctor	Favor
82 Navarro López, Carlos Ernesto	Favor
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel	Favor
84 Ojeda Hernández, Concepción	Ausente
85 Oliva Fragoso, Silvia	Favor
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo	Favor
87 Ortega Martínez, Antonio	Favor
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia	Favor
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix	Favor
90 Pedraza Chávez, Isidro	Favor
91 Pedrozo Castillo, Adrián	Favor
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel	Favor
93 Pérez Cruz, Raciel	Favor
94 Pulido Santiago, Celso David	Favor
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido	Favor
96 Ramos Castellanos, Martín	Favor
97 Rasgado Corsi, Gloria	Favor
98 Ríos Gamboa, Raúl	Favor
99 Romero Gutiérrez, Odilón	Abstención
100 Ruiz Sánchez, Salvador	Favor
101 Saavedra Coronel, José Antonio	Favor
102 San Martín Hernández, Juan Manuel	Favor
103 Sánchez Barrios, Carlos	Ausente
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías	Ausente
105 Sánchez Camacho, Alejandro	Favor
106 Sánchez Camacho, David	Favor
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis	Favor
108 Sánchez Ramos, Francisco	Ausente
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc	Favor
110 Santos Arreola, Francisco Javier	Favor
111 Solares Chávez, Miguel Ángel	Favor
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva	Abstención
113 Soto Ramos, Faustino	Favor
114 Soto Sánchez, Antonio	Favor
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso	Favor
116 Torres Baltazar, María Elena	Ausente
117 Torres García, Daniel	Favor
118 Trejo Pérez, Pablo	Favor
119 Ulloa Pérez, Emilio	Favor
120 Vallejo Estevez, Mario	Favor
121 Varela López, Víctor Gabriel	Favor
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio	Favor
123 Villanueva Albarrán, Gerardo	Favor
124 Villicaña García, Rafael	Favor
125 Zavaleta Salgado, Ruth	Favor
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto	Favor
127 Zepeda Hernández, Martín	Favor
Favor: 99
Contra: 0
Abstención: 2
Quorum: 0
Ausentes: 26
Total: 127

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abramo Masso, Yerico	Ausente
2 Aguilar , Diego	Contra
3 Aguilar Solís, Samuel	Contra
4 Aispuro Torres, José Rosas	Contra
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio	Contra
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo	Favor
7 Amador Gaxiola, Daniel	Ausente
8 Amador Leal, Narcizo Alberto	Ausente
9 Ayala Almeida, Joel	Ausente
10 Badillo Martínez, Roberto	Contra
11 Barajas López, Ramón	Ausente
12 Barajas del Toro, Salvador	Contra
13 Barba Hernández, Alfredo	Ausente
14 Beltrán Montes, Israel	Contra
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique	Contra
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio	Contra
17 Biebrich Torres, Carlos Armando	Ausente
18 Blanco Pajón, José Luis	Contra
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando	Ausente
20 Camacho Quiroz, César Octavio	Contra
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo	Ausente
22 Carballo Bustamante, Andrés	Contra
23 Cárdenas del Avellano, Enrique	Contra
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo	Ausente
25 Cerrillo Garnica, José Luis	Contra
26 Cervantes Andrade, Raúl	Ausente
27 Chaurand Arzate, Carlos	Ausente
28 Colín Guadarrama, María Mercedes	Ausente
29 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías	Contra
30 De la Garza Treviño, Jorge Luis	Contra
31 Díaz Athié, Antonio de Jesús	Contra
32 Díaz Solorzano, Elmar Darinel	Contra
33 Domínguez Domínguez, Nemesio	Ausente
34 Duarte Jáquez, César Horacio	Contra
35 Escajeda Jiménez, José Rubén	Contra
36 Escalante Jasso, Aracely	Contra
37 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías	Contra
38 Estefan Chidiac, Charbel Jorge	Contra
39 Flores Sandoval, Patricio	Contra
40 Gamboa Patrón, Emilio	Contra
41 Garza Garza, Horacio Emigdio	Contra
42 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen	Contra
43 Gloria Requena, Tomás	Contra
44 Gómez Lugo, Elda	Ausente
45 González Calderón, Martha Hilda	Ausente
46 González García, Sergio	Contra
47 González Salum, Miguel Ángel	Contra
48 González Zarur, Mariano	Ausente
49 Guerrero García, Javier	Contra
50 Guerrero Juárez, Joel	Contra
51 Herrera Ale, Juana Leticia	Contra
52 Herrera Coyac, Wenceslao	Contra
53 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando	Contra
54 Lagunes Gallina, Gerardo	Ausente
55 Lescieur Talavera, Jorge Mario	Ausente
56 López Balbuena, Guillermina	Contra
57 Madrid Tovilla, Areli	Contra
58 Martínez Rodríguez, Lorena	Contra
59 Martínez Rocha, Arturo	Abstención
60 Méndez Lanz, Víctor Manuel	Contra
61 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso	Contra
62 Merodio Reza, Lilia Guadalupe	Ausente
63 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl	Contra
64 Montalvo Gómez, Pedro	Favor
65 Morales García, Elizabeth	Contra
66 Mota Hernández, Adolfo	Contra
67 Muñoz Serna, Rogelio	Ausente
68 Murat , José	Abstención
69 Ochoa González, Arnoldo	Ausente
70 Ojeda Camacho, Gilberto	Ausente
71 Olivares Monterrubio, Alejandro	Ausente
72 Olivares Ventura, Héctor Hugo	Contra
73 Ordaz Jiménez, Ismael	Contra
74 Orihuela Bárcenas, José Ascención	Contra
75 Orihuela Trejo, José Amado	Contra
76 Ortiz del Carpio, Víctor	Contra
77 Ortiz Proal, Mauricio	Contra
78 Padilla Gutiérrez, Héctor	Contra
79 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz	Contra
80 Palma César, Víctor Samuel	Contra
81 Parás González, Juan Manuel	Contra
82 Patrón Montalvo, Jesús Manuel	Contra
83 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela	Ausente
84 Pérez Valdés, Daniel	Contra
85 Pinete Vargas, María del Carmen	Ausente
86 Quiñones Canales, Lourdes	Contra
87 Ramírez Martínez, José Edmundo	Contra
88 Ramírez Stabros, Jesús	Ausente
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo	Abstención
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco	Contra
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda	Contra
92 Rojas Gutiérrez, Carlos	Contra
93 Ruiz Chávez, Sara Latife	Contra
94 Salas López, Ramón	Ausente
95 Sánchez Hernández, Eduardo	Ausente
96 Sandoval Paredes, Sergio	Contra
97 Serrano Escobar, Enrique	Contra
98 Sosa Castelán, Gerardo	Contra
99 Toledo Luis, Jorge	Contra
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo	Contra
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio	Contra
102 Vega Ortiz, María Oralia	Contra
103 Velasco Pérez, Juan Carlos	Ausente
104 Villa Villa, Isael	Ausente
105 Villanueva Abraján, Patricia	Contra
106 Zatarain González, Carlos Ernesto	Contra
Favor: 2
Contra: 70
Abstención: 3
Quorum: 0
Ausentes: 31
Total: 106

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Arévalo González, José Antonio	Contra
2 Chozas y Chozas, Olga Patricia	Contra
3 Cobo Terrazas, Diego	Contra
4 Elizondo Garrido, Francisco	Contra
5 Estrada González, Faustino Javier	Contra
6 García Noriega, María Guadalupe Josefina	Contra
7 González Martínez, Jorge Emilio	Contra
8 Lavara Mejía, Gloria	Contra
9 López Adame, Antonio Xavier	Contra
10 López Ramírez, Sergio Augusto	Contra
11 Notholt Guerrero, Alan	Contra
12 Portilla Diéguez, Manuel	Contra
13 Puente Salas, Carlos Alberto	Contra
14 Ramírez Cerda, Ana María	Contra
15 Salgado Amador, Manuel Salvador	Contra
16 Sesma Suárez, Jesús	Contra
17 Velasco Rodríguez, Verónica	Ausente
Favor: 0
Contra: 16
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 17

CONVERGENCIA
1 Abad de Jesús, Juan	Ausente
2 Aguilera Rico, José Luis	Favor
3 Cárdenas Márquez, Elías	Favor
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús	Favor
5 Chanona Burguete, Alejandro	Favor
6 Del Río Virgen, José Manuel	Favor
7 Esteva Salinas, Alberto	Ausente
8 Godoy Cárdenas, Jorge	Ausente
9 López Lena Cruz, Humberto	Ausente
10 Salvatori Bronca, María del Carmen	Favor
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio	Ausente
12 Sansores San Román, Layda Elena	Ausente
13 Tagle Martínez, Martha Angélica	Ausente
14 Uscanga Cruz, Robinson	Favor
15 Valdés Chávez, Ramón	Favor
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis	Ausente
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc	Favor
Favor: 9
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 8
Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Jiménez, Rubén	Ausente
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo	Ausente
3 Cantú Garza, Ricardo	Favor
4 Cervantes Rivera, Jaime	Favor
5 Garay Ulloa, Silvano	Ausente
6 Herrera Solís, Anuario Luis	Ausente
7 Maciel Ortiz, María Mercedez	Ausente
8 Peregrino García, Abundio	Favor
9 Romero Guzmán, Rosa Elia	Ausente
10 Solís Parga, Rodolfo	Favor
11 Vela González, Joaquín Humberto	Favor
Favor: 5
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 6
Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Arriola Gordillo, Mónica	Contra
2 Cárdenas Fonseca, Manuel	Contra
3 Castillo Nájera, Ariel	Contra
4 Dávila Esquivel, Humberto	Contra
5 Gómez Pasillas, Jacinto	Contra
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel	Quorum
7 Luna Becerril, Blanca	Contra
8 Luna Rodríguez, Silvia	Contra
9 Piñeyro Arias, Irma	Contra
Favor: 0
Contra: 8
Abstención: 0
Quorum: 1
Ausentes: 0
Total: 9

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL
1 Arvizu Rivas, Aida Marina	Favor
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe	Favor
3 García Méndez, Armando	Favor
4 Hernández Valadés, Delio	Favor
5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo	Ausente
Favor: 4
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Castellanos Hernández, Félix	Ausente
Favor: 0
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 1

Del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 (en lo particular, si se admiten a discusión las modificaciones del anexo 1, apartado b, ramos 07 y 12, propuestas por el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez)

PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Dávila, Constantino	Contra
2 Aguilar López, José Alejandro	Contra
3 Alcalde Virgen, Moisés	Contra
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges	Contra
5 Álvarez Bernal, María Elena	Contra
6 Amezola Fonceca, Gerardo	Contra
7 Aranda Orozco, Gerardo	Contra
8 Arellano Arellano, Joel	Contra
9 Arenas Guzmán, Margarita	Contra
10 Arizméndi Uribe, Efraín	Contra
11 Armendáriz García, Pedro	Contra
12 Arredondo Ibarra, Salvador	Contra
13 Arredondo Velázquez, Jesús	Contra
14 Ávila Mayo, Obdulio	Contra
15 Barradas Miravete, Gregorio	Contra
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique	Contra
17 Bello Pérez, Alfonso Othón	Ausente
18 Berber Martínez, Antonio	Contra
19 Bermúdez Viramontes, Andrés	Favor
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier	Contra
21 Borboa Becerra, Omar Antonio	Contra
22 Borrego Estrada, Felipe	Ausente
23 Bracho González, Carlos Augusto	Contra
24 Buganza Salmerón, Gerardo	Contra
25 Campos Galván, María Eugenia	Contra
26 Carbajal Méndez, Liliana	Contra
27 Carbajal Tejada, Rogelio	Contra
28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda	Contra
29 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto	Ausente
30 Castaño Contreras, Cristián	Contra
31 Castro de la Rosa, Osiel	Contra
32 Castro Muñoz, Juan de Dios	Contra
33 Castro Romero, María Sofia	Contra
34 Ceja Romero, Ramón	Contra
35 Chávez García, Daniel	Contra
36 Collado Lara, Beatriz	Contra
37 Contreras Coeto, José Luis	Contra
38 Corral Aguilar, María Mercedes	Contra
39 Cuen Garibi, Marcela	Contra
40 Curiel Preciado, Leobardo	Contra
41 Dávila Fernández, Adriana	Ausente
42 Dávila García, Francisco	Contra
43 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio	Ausente
44 De León Tello, Jesús	Contra
45 Degante Romero, Silvia Emilia	Contra
46 Del Toro del Villar, Tomás	Contra
47 Del Valle Toca, Antonio	Favor
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique	Contra
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael	Contra
50 Díaz de León Torres, Leticia	Contra
51 Díaz García, José Antonio	Contra
52 Díaz Garibay, Felipe	Contra
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia	Contra
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús	Contra
55 Domínguez Servién, Francisco	Contra
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio	Favor
57 Enríquez Flores, Armando	Contra
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo	Contra
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio	Contra
60 Espinosa Piña, José Luis	Contra
61 Félix Holguín, Armando Jesús	Contra
62 Felton González, Carlos Eduardo	Favor
63 Fernández Cabrera, Adrián	Contra
64 Fernández Ugarte, Carmen	Contra
65 Figueroa Ortega, David	Contra
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro	Contra
67 Flores Grande, Arturo	Contra
68 Flores Morfín, Jesús Vicente	Contra
69 Fraile García, Francisco Antonio	Contra
70 Franco Cazarez, Ricardo	Contra
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo	Contra
72 García González, Carlos Alberto	Contra
73 García Müller, Martha Margarita	Ausente
74 García Reyes, Ángel Humberto	Contra
75 García Reyes, Beatriz Eugenia	Ausente
76 García Vivián, Raúl	Ausente
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes	Contra
78 Gómez Leyva, Silvio	Contra
79 González Betancourt, Jorge Justiniano	Favor
80 González Martínez, María Gabriela	Contra
81 González Morán, Martín Oscar	Contra
82 González Roaro, Benjamín Ernesto	Contra
83 González Ruiz, Felipe	Contra
84 González Sánchez, María Dolores	Contra
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier	Ausente
86 Guerrero Torres, José Gildardo	Contra
87 Gutiérrez Lagunes, María Victoria	Contra
88 Hernández Núñez, Elia	Contra
89 Hurtado Pérez, Nelly Asunción	Favor
90 Iragorri Durán, Enrique	Contra
91 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles	Contra
92 Jiménez Ramos, María Esther	Contra
93 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia	Contra
94 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar	Ausente
95 Landero Gutiérrez, Alejandro	Contra
96 Landeros González, Ramón	Contra
97 Lara Compeán, David	Contra
98 Larios Córdova, Héctor	Contra
99 Laviada Hernández, Íñigo Antonio	Ausente
100 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio	Contra
101 Leura González, Agustín	Contra
102 Lezama Aradillas, René	Contra
103 Limas Frescas, María Soledad	Contra
104 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel	Contra
105 López Cisneros, José Martín	Contra
106 López Reyna, Omeheira	Ausente
107 López Silva, Rubí Laura	Contra
108 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel	Contra
109 Lujano Nicolás, Christian Martín	Contra
110 Maawad Robert, Luis Xavier	Contra
111 Macías Zambrano, Gustavo	Contra
112 Madrazo Limón, Carlos	Contra
113 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús	Contra
114 Malagón Ríos, Martín	Ausente
115 Malcos Amaro, María Ofelia	Contra
116 Maldonado González, David	Contra
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María	Contra
118 Martínez Díaz, María de Jesús	Contra
119 Martínez Valero, Dora Alicia	Contra
120 Medellín Varela, Antonio	Contra
121 Medina Macias, Alma Hilda	Contra
122 Medina Rodríguez, Delber	Ausente
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia	Contra
124 Mejía García, Luis Alonso	Contra
125 Méndez Meneses, Apolonio	Contra
126 Mendoza Morales, Lucía Susana	Contra
127 Minjares Jiménez, José Manuel	Contra
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel	Ausente
129 Mollinedo Hernández, Agustín	Ausente
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel	Contra
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando	Ausente
132 Mora Cuevas, Marisol	Contra
133 Morales Ramos, José Nicolás	Contra
134 Morelos Borja, María Esperanza	Contra
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo	Contra
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen	Contra
137 Muñoz Serrano, José Antonio	Contra
138 Murillo Flores, Francisco Javier	Contra
139 Murillo Torres, José Luis	Favor
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto	Ausente
141 Nordhausen González, Jorge Rubén	Contra
142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves	Contra
143 Ochoa López, Nabor	Ausente
144 Olvera Higuera, Edgar Armando	Contra
145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto	Contra
146 Ortega Martínez, María del Pilar	Contra
147 Ortiz Hernández, Eduardo	Contra
148 Oviedo Oviedo, Ernesto	Contra
149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro	Contra
150 Palafox Núñez, José Inés	Ausente
151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier	Ausente
152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen	Contra
153 Parra Noriega, Luis Gustavo	Contra
154 Pérez Cuéllar, Cruz	Ausente
155 Perroni Merino, Gloria	Contra
156 Peyrot Solís, Marco A.	Favor
157 Plascencia Alonso, Francisco Javier	Ausente
158 Priego Tapia, Gerardo	Ausente
159 Pulido Pecero, Pedro	Contra
160 Quintero Bello, Jorge	Contra
161 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana	Contra
162 Ramírez Barba, Ector Jaime	Contra
163 Ramírez Pech, Edgar Martín	Contra
164 Ramírez Villarreal, Gustavo	Contra
165 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel	Contra
166 Reyes López, Carlos Armando	Contra
167 Rincón Vargas, Mirna Cecilia	Contra
168 Rivera Rivera, José Guadalupe	Contra
169 Rivero Rivero, Rolando	Contra
170 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando	Contra
171 Rodríguez Jiménez, Ricardo	Ausente
172 Rodríguez Prats, Juan José	Contra
173 Rodríguez Uresti, Enrique	Contra
174 Rojas Hernández, Laura Angélica	Contra
175 Román Isidoro, Demetrio	Contra
176 Romo Jiménez, Martha Angélica	Contra
177 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto	Contra
178 Rueda Gómez, Francisco	Ausente
179 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto	Contra
180 Salas Contreras, Marcos	Contra
181 Salazar Madera, Mario Alberto	Contra
182 Salum del Palacio, Jorge Alejandro	Ausente
183 Sánchez Domínguez, Alejandro	Abstención
184 Sánchez Gil, Carlos René	Contra
185 Sánchez Juárez, Claudia	Contra
186 Sánchez Trujillo, José Víctor	Contra
187 Sandoval Munguia, Juan Manuel	Contra
188 Serrato Castell, Luis Gerardo	Contra
189 Shej Guzmán Sara	Contra
190 Solano Muñoz, José de Jesús	Contra
191 Stefanonni Mazzocco, Martín	Contra
192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette	Contra
193 Torres Gómez, Artemio	Ausente
194 Torres Herrera, Víctor Manuel	Ausente
195 Torres Torres, Carlos Alberto	Contra
196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe	Contra
197 Valladolid Rodríguez, Antonio	Contra
198 Vasconcelos Rueda, Antonio	Favor
199 Vázquez Martínez, Alberto	Contra
200 Vega Corona, Antonio	Favor
201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo	Contra
202 Verástegui Ostos, César Augusto	Ausente
203 Verdín Saldaña, Jaime	Contra
204 Victoria Alva, Juan	Contra
205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca	Contra
206 Villanueva Arjona, Juan Manuel	Contra
207 Zambrano Elizondo, Javier Martín	Contra
Favor: 10
Contra: 166
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 30
Total: 207

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Aguirre Alcaide, Víctor	Favor
2 Alavez Ruiz, Aleida	Favor
3 Almazán González, José Antonio	Favor
4 Almonte Borja, Ramón	Favor
5 Alonso Flores, Lourdes	Favor
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo	Favor
7 Altamirano Toledo, Carlos	Ausente
8 Alva Olvera, Maribel Luisa	Favor
9 Álvarez Ramón, Silbestre	Favor
10 Amaro Corona, Alberto	Favor
11 Aragón Castillo, Irene	Abstención
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel	Ausente
13 Arreola Calderón, Juan Dario	Favor
14 Barreiro Pérez, Armando	Favor
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia	Favor
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana	Ausente
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh	Favor
18 Brito González, Modesto	Favor
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier	Favor
20 Campos Aburto, Amador	Favor
21 Cárdenas Hernández, Raymundo	Ausente
22 Cervantes Rodríguez, Aurora	Favor
23 Chávez García, Higinio	Ausente
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac	Favor
25 Contreras Julián, Maricela	Favor
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia	Favor
27 Cuevas Córdova, Othón	Favor
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix	Favor
29 De la Rosa García, Juan Hugo	Ausente
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado	Favor
31 Dehesa Mora, Daniel	Favor
32 Del Toro , Mario Enrique	Ausente
33 Díaz Contreras, Adriana	Favor
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz	Favor
35 Espejel Lazcano, Jaime	Favor
36 Fernández Balboa, Mónica	Favor
37 Flores Maldonado, César	Favor
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro	Favor
39 Franco Melgarejo, Rafael	Ausente
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo	Favor
41 García Rodríguez, Víctor Hugo	Favor
42 Garzón Contreras, Neftalí	Favor
43 González Garza, Javier	Favor
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio	Favor
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis	Favor
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene	Favor
47 Hernández Hernández, Sergio	Favor
48 Hernández Manzanares, Javier	Ausente
49 Hernández Silva, Benjamín	Favor
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia	Favor
51 Jacques y Medina, José	Favor
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia	Favor
53 Landero López, Pedro	Favor
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario	Favor
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi	Ausente
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel	Favor
57 López Barriga, Erick	Favor
58 López Becerra, Santiago	Favor
59 López Rojas, Alberto	Favor
60 López Torres, María Soledad	Favor
61 Lozano Lozano, Andrés	Favor
62 Luna Munguía, Alma Lilia	Favor
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar	Favor
64 Márquez Tinoco, Francisco	Ausente
65 Martínez Hernández, Alejandro	Favor
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto	Favor
67 Martínez Martínez, Francisco	Favor
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo	Ausente
69 Martínez Vargas Octavio	Favor
70 Matías Alonso, Marcos	Favor
71 Matus Toledo, Holly	Favor
72 Mayans Canabal, Fernando	Favor
73 Mendoza Arellano, David	Ausente
74 Mendoza Flores, Roberto	Favor
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio	Favor
76 Mendoza Mendoza, Irineo	Ausente
77 Monreal Ávila, Susana	Favor
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén	Ausente
79 Morales Sánchez, Efraín	Ausente
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe	Favor
81 Narcía Álvarez, Héctor	Favor
82 Navarro López, Carlos Ernesto	Favor
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel	Favor
84 Ojeda Hernández, Concepción	Ausente
85 Oliva Fragoso, Silvia	Ausente
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo	Favor
87 Ortega Martínez, Antonio	Favor
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia	Favor
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix	Favor
90 Pedraza Chávez, Isidro	Favor
91 Pedrozo Castillo, Adrián	Favor
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel	Favor
93 Pérez Cruz, Raciel	Favor
94 Pulido Santiago, Celso David	Favor
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido	Favor
96 Ramos Castellanos, Martín	Favor
97 Rasgado Corsi, Gloria	Favor
98 Ríos Gamboa, Raúl	Favor
99 Romero Gutiérrez, Odilón	Favor
100 Ruiz Sánchez, Salvador	Favor
101 Saavedra Coronel, José Antonio	Favor
102 San Martín Hernández, Juan Manuel	Ausente
103 Sánchez Barrios, Carlos	Ausente
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías	Ausente
105 Sánchez Camacho, Alejandro	Favor
106 Sánchez Camacho, David	Favor
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis	Favor
108 Sánchez Ramos, Francisco	Ausente
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc	Favor
110 Santos Arreola, Francisco Javier	Favor
111 Solares Chávez, Miguel Ángel	Ausente
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva	Favor
113 Soto Ramos, Faustino	Ausente
114 Soto Sánchez, Antonio	Favor
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso	Favor
116 Torres Baltazar, María Elena	Ausente
117 Torres García, Daniel	Favor
118 Trejo Pérez, Pablo	Favor
119 Ulloa Pérez, Emilio	Favor
120 Vallejo Estevez, Mario	Favor
121 Varela López, Víctor Gabriel	Favor
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio	Ausente
123 Villanueva Albarrán, Gerardo	Ausente
124 Villicaña García, Rafael	Favor
125 Zavaleta Salgado, Ruth	Favor
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto	Ausente
127 Zepeda Hernández, Martín	Favor
Favor: 98
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 28
Total: 127

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abramo Masso, Yerico	Ausente
2 Aguilar , Diego	Ausente
3 Aguilar Solís, Samuel	Contra
4 Aispuro Torres, José Rosas	Ausente
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio	Ausente
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo	Favor
7 Amador Gaxiola, Daniel	Ausente
8 Amador Leal, Narcizo Alberto	Ausente
9 Ayala Almeida, Joel	Contra
10 Badillo Martínez, Roberto	Favor
11 Barajas López, Ramón	Contra
12 Barajas del Toro, Salvador	Contra
13 Barba Hernández, Alfredo	Ausente
14 Beltrán Montes, Israel	Ausente
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique	Ausente
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio	Contra
17 Biebrich Torres, Carlos Armando	Ausente
18 Blanco Pajón, José Luis	Contra
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando	Ausente
20 Camacho Quiroz, César Octavio	Contra
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo	Ausente
22 Carballo Bustamante, Andrés	Ausente
23 Cárdenas del Avellano, Enrique	Contra
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo	Ausente
25 Cerrillo Garnica, José Luis	Contra
26 Cervantes Andrade, Raúl	Ausente
27 Chaurand Arzate, Carlos	Contra
28 Colín Guadarrama, María Mercedes	Ausente
29 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías	Contra
30 De la Garza Treviño, Jorge Luis	Contra
31 Díaz Athié, Antonio de Jesús	Ausente
32 Díaz Solorzano, Elmar Darinel	Contra
33 Domínguez Domínguez, Nemesio	Contra
34 Duarte Jáquez, César Horacio	Ausente
35 Escajeda Jiménez, José Rubén	Contra
36 Escalante Jasso, Aracely	Ausente
37 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías	Favor
38 Estefan Chidiac, Charbel Jorge	Contra
39 Flores Sandoval, Patricio	Contra
40 Gamboa Patrón, Emilio	Contra
41 Garza Garza, Horacio Emigdio	Ausente
42 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen	Ausente
43 Gloria Requena, Tomás	Contra
44 Gómez Lugo, Elda	Ausente
45 González Calderón, Martha Hilda	Ausente
46 González García, Sergio	Contra
47 González Salum, Miguel Ángel	Contra
48 González Zarur, Mariano	Favor
49 Guerrero García, Javier	Contra
50 Guerrero Juárez, Joel	Contra
51 Herrera Ale, Juana Leticia	Contra
52 Herrera Coyac, Wenceslao	Contra
53 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando	Contra
54 Lagunes Gallina, Gerardo	Contra
55 Lescieur Talavera, Jorge Mario	Ausente
56 López Balbuena, Guillermina	Contra
57 Madrid Tovilla, Areli	Ausente
58 Martínez Rodríguez, Lorena	Contra
59 Martínez Rocha, Arturo	Contra
60 Méndez Lanz, Víctor Manuel	Ausente
61 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso	Favor
62 Merodio Reza, Lilia Guadalupe	Favor
63 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl	Contra
64 Montalvo Gómez, Pedro	Favor
65 Morales García, Elizabeth	Contra
66 Mota Hernández, Adolfo	Contra
67 Muñoz Serna, Rogelio	Ausente
68 Murat , José	Abstención
69 Ochoa González, Arnoldo	Contra
70 Ojeda Camacho, Gilberto	Ausente
71 Olivares Monterrubio, Alejandro	Ausente
72 Olivares Ventura, Héctor Hugo	Abstención
73 Ordaz Jiménez, Ismael	Favor
74 Orihuela Bárcenas, José Ascención	Contra
75 Orihuela Trejo, José Amado	Contra
76 Ortiz del Carpio, Víctor	Contra
77 Ortiz Proal, Mauricio	Contra
78 Padilla Gutiérrez, Héctor	Contra
79 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz	Abstención
80 Palma César, Víctor Samuel	Contra
81 Parás González, Juan Manuel	Contra
82 Patrón Montalvo, Jesús Manuel	Contra
83 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela	Ausente
84 Pérez Valdés, Daniel	Ausente
85 Pinete Vargas, María del Carmen	Contra
86 Quiñones Canales, Lourdes	Contra
87 Ramírez Martínez, José Edmundo	Contra
88 Ramírez Stabros, Jesús	Ausente
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo	Abstención
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco	Contra
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda	Ausente
92 Rojas Gutiérrez, Carlos	Favor
93 Ruiz Chávez, Sara Latife	Contra
94 Salas López, Ramón	Ausente
95 Sánchez Hernández, Eduardo	Favor
96 Sandoval Paredes, Sergio	Contra
97 Serrano Escobar, Enrique	Ausente
98 Sosa Castelán, Gerardo	Contra
99 Toledo Luis, Jorge	Contra
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo	Ausente
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio	Contra
102 Vega Ortiz, María Oralia	Contra
103 Velasco Pérez, Juan Carlos	Contra
104 Villa Villa, Isael	Ausente
105 Villanueva Abraján, Patricia	Contra
106 Zatarain González, Carlos Ernesto	Favor
Favor: 11
Contra: 54
Abstención: 4
Quorum: 0
Ausentes: 37
Total: 106

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Arévalo González, José Antonio	Contra
2 Chozas y Chozas, Olga Patricia	Contra
3 Cobo Terrazas, Diego	Contra
4 Elizondo Garrido, Francisco	Contra
5 Estrada González, Faustino Javier	Contra
6 García Noriega, María Guadalupe Josefina	Contra
7 González Martínez, Jorge Emilio	Contra
8 Lavara Mejía, Gloria	Contra
9 López Adame, Antonio Xavier	Contra
10 López Ramírez, Sergio Augusto	Contra
11 Notholt Guerrero, Alan	Contra
12 Portilla Diéguez, Manuel	Contra
13 Puente Salas, Carlos Alberto	Contra
14 Ramírez Cerda, Ana María	Contra
15 Salgado Amador, Manuel Salvador	Contra
16 Sesma Suárez, Jesús	Contra
17 Velasco Rodríguez, Verónica	Contra
Favor: 0
Contra: 17
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 17

CONVERGENCIA
1 Abad de Jesús, Juan	Ausente
2 Aguilera Rico, José Luis	Favor
3 Cárdenas Márquez, Elías	Ausente
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús	Favor
5 Chanona Burguete, Alejandro	Ausente
6 Del Río Virgen, José Manuel	Favor
7 Esteva Salinas, Alberto	Ausente
8 Godoy Cárdenas, Jorge	Ausente
9 López Lena Cruz, Humberto	Ausente
10 Salvatori Bronca, María del Carmen	Favor
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio	Ausente
12 Sansores San Román, Layda Elena	Ausente
13 Tagle Martínez, Martha Angélica	Ausente
14 Uscanga Cruz, Robinson	Ausente
15 Valdés Chávez, Ramón	Favor
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis	Favor
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc	Ausente
Favor: 6
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 11
Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Jiménez, Rubén	Ausente
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo	Favor
3 Cantú Garza, Ricardo	Favor
4 Cervantes Rivera, Jaime	Abstención
5 Garay Ulloa, Silvano	Ausente
6 Herrera Solís, Anuario Luis	Ausente
7 Maciel Ortiz, María Mercedez	Ausente
8 Peregrino García, Abundio	Favor
9 Romero Guzmán, Rosa Elia	Ausente
10 Solís Parga, Rodolfo	Favor
11 Vela González, Joaquín Humberto	Favor
Favor: 5
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 5
Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Arriola Gordillo, Mónica	Contra
2 Cárdenas Fonseca, Manuel	Contra
3 Castillo Nájera, Ariel	Contra
4 Dávila Esquivel, Humberto	Contra
5 Gómez Pasillas, Jacinto	Contra
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel	Contra
7 Luna Becerril, Blanca	Contra
8 Luna Rodríguez, Silvia	Contra
9 Piñeyro Arias, Irma	Contra
Favor: 0
Contra: 9
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 9

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL
1 Arvizu Rivas, Aida Marina	Favor
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe	Favor
3 García Méndez, Armando	Favor
4 Hernández Valadés, Delio	Favor
5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo	Favor
Favor: 5
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Castellanos Hernández, Félix	Ausente
Favor: 0
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 1

Del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 (en lo particular, los artículos 8, 20, transitorio vigésimo tercero y el anexo 1, en sus términos; y el anexo 7 con las modificaciones y adiciones aceptadas)

PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Dávila, Constantino	Favor
2 Aguilar López, José Alejandro	Favor
3 Alcalde Virgen, Moisés	Favor
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges	Favor
5 Álvarez Bernal, María Elena	Favor
6 Amezola Fonceca, Gerardo	Favor
7 Aranda Orozco, Gerardo	Favor
8 Arellano Arellano, Joel	Favor
9 Arenas Guzmán, Margarita	Favor
10 Arizméndi Uribe, Efraín	Favor
11 Armendáriz García, Pedro	Favor
12 Arredondo Ibarra, Salvador	Favor
13 Arredondo Velázquez, Jesús	Favor
14 Ávila Mayo, Obdulio	Favor
15 Barradas Miravete, Gregorio	Favor
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique	Favor
17 Bello Pérez, Alfonso Othón	Favor
18 Berber Martínez, Antonio	Favor
19 Bermúdez Viramontes, Andrés	Favor
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier	Favor
21 Borboa Becerra, Omar Antonio	Favor
22 Borrego Estrada, Felipe	Favor
23 Bracho González, Carlos Augusto	Favor
24 Buganza Salmerón, Gerardo	Favor
25 Campos Galván, María Eugenia	Ausente
26 Carbajal Méndez, Liliana	Favor
27 Carbajal Tejada, Rogelio	Favor
28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda	Favor
29 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto	Favor
30 Castaño Contreras, Cristián	Favor
31 Castro de la Rosa, Osiel	Favor
32 Castro Muñoz, Juan de Dios	Favor
33 Castro Romero, María Sofia	Favor
34 Ceja Romero, Ramón	Favor
35 Chávez García, Daniel	Favor
36 Collado Lara, Beatriz	Favor
37 Contreras Coeto, José Luis	Favor
38 Corral Aguilar, María Mercedes	Favor
39 Cuen Garibi, Marcela	Favor
40 Curiel Preciado, Leobardo	Favor
41 Dávila Fernández, Adriana	Favor
42 Dávila García, Francisco	Favor
43 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio	Favor
44 De León Tello, Jesús	Favor
45 Degante Romero, Silvia Emilia	Favor
46 Del Toro del Villar, Tomás	Favor
47 Del Valle Toca, Antonio	Favor
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique	Favor
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael	Favor
50 Díaz de León Torres, Leticia	Favor
51 Díaz García, José Antonio	Favor
52 Díaz Garibay, Felipe	Favor
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia	Favor
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús	Ausente
55 Domínguez Servién, Francisco	Favor
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio	Favor
57 Enríquez Flores, Armando	Favor
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo	Favor
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio	Favor
60 Espinosa Piña, José Luis	Favor
61 Félix Holguín, Armando Jesús	Favor
62 Felton González, Carlos Eduardo	Ausente
63 Fernández Cabrera, Adrián	Favor
64 Fernández Ugarte, Carmen	Favor
65 Figueroa Ortega, David	Favor
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro	Favor
67 Flores Grande, Arturo	Favor
68 Flores Morfín, Jesús Vicente	Favor
69 Fraile García, Francisco Antonio	Favor
70 Franco Cazarez, Ricardo	Favor
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo	Favor
72 García González, Carlos Alberto	Favor
73 García Müller, Martha Margarita	Favor
74 García Reyes, Ángel Humberto	Favor
75 García Reyes, Beatriz Eugenia	Favor
76 García Vivián, Raúl	Ausente
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes	Favor
78 Gómez Leyva, Silvio	Favor
79 González Betancourt, Jorge Justiniano	Favor
80 González Martínez, María Gabriela	Favor
81 González Morán, Martín Oscar	Favor
82 González Roaro, Benjamín Ernesto	Favor
83 González Ruiz, Felipe	Favor
84 González Sánchez, María Dolores	Favor
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier	Favor
86 Guerrero Torres, José Gildardo	Favor
87 Gutiérrez Lagunes, María Victoria	Favor
88 Hernández Núñez, Elia	Favor
89 Hurtado Pérez, Nelly Asunción	Favor
90 Iragorri Durán, Enrique	Favor
91 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles	Favor
92 Jiménez Ramos, María Esther	Abstención
93 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia	Favor
94 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar	Ausente
95 Landero Gutiérrez, Alejandro	Favor
96 Landeros González, Ramón	Favor
97 Lara Compeán, David	Favor
98 Larios Córdova, Héctor	Favor
99 Laviada Hernández, Íñigo Antonio	Favor
100 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio	Favor
101 Leura González, Agustín	Favor
102 Lezama Aradillas, René	Favor
103 Limas Frescas, María Soledad	Favor
104 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel	Favor
105 López Cisneros, José Martín	Favor
106 López Reyna, Omeheira	Ausente
107 López Silva, Rubí Laura	Favor
108 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel	Favor
109 Lujano Nicolás, Christian Martín	Favor
110 Maawad Robert, Luis Xavier	Favor
111 Macías Zambrano, Gustavo	Favor
112 Madrazo Limón, Carlos	Favor
113 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús	Favor
114 Malagón Ríos, Martín	Favor
115 Malcos Amaro, María Ofelia	Favor
116 Maldonado González, David	Favor
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María	Abstención
118 Martínez Díaz, María de Jesús	Ausente
119 Martínez Valero, Dora Alicia	Favor
120 Medellín Varela, Antonio	Favor
121 Medina Macias, Alma Hilda	Favor
122 Medina Rodríguez, Delber	Ausente
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia	Favor
124 Mejía García, Luis Alonso	Favor
125 Méndez Meneses, Apolonio	Favor
126 Mendoza Morales, Lucía Susana	Favor
127 Minjares Jiménez, José Manuel	Favor
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel	Favor
129 Mollinedo Hernández, Agustín	Ausente
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel	Favor
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando	Favor
132 Mora Cuevas, Marisol	Favor
133 Morales Ramos, José Nicolás	Favor
134 Morelos Borja, María Esperanza	Favor
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo	Favor
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen	Favor
137 Muñoz Serrano, José Antonio	Favor
138 Murillo Flores, Francisco Javier	Favor
139 Murillo Torres, José Luis	Favor
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto	Favor
141 Nordhausen González, Jorge Rubén	Favor
142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves	Favor
143 Ochoa López, Nabor	Ausente
144 Olvera Higuera, Edgar Armando	Favor
145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto	Favor
146 Ortega Martínez, María del Pilar	Favor
147 Ortiz Hernández, Eduardo	Favor
148 Oviedo Oviedo, Ernesto	Favor
149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro	Favor
150 Palafox Núñez, José Inés	Favor
151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier	Ausente
152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen	Favor
153 Parra Noriega, Luis Gustavo	Favor
154 Pérez Cuéllar, Cruz	Ausente
155 Perroni Merino, Gloria	Favor
156 Peyrot Solís, Marco A.	Favor
157 Plascencia Alonso, Francisco Javier	Favor
158 Priego Tapia, Gerardo	Ausente
159 Pulido Pecero, Pedro	Favor
160 Quintero Bello, Jorge	Favor
161 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana	Favor
162 Ramírez Barba, Ector Jaime	Favor
163 Ramírez Pech, Edgar Martín	Favor
164 Ramírez Villarreal, Gustavo	Favor
165 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel	Favor
166 Reyes López, Carlos Armando	Favor
167 Rincón Vargas, Mirna Cecilia	Favor
168 Rivera Rivera, José Guadalupe	Favor
169 Rivero Rivero, Rolando	Favor
170 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando	Favor
171 Rodríguez Jiménez, Ricardo	Favor
172 Rodríguez Prats, Juan José	Favor
173 Rodríguez Uresti, Enrique	Favor
174 Rojas Hernández, Laura Angélica	Favor
175 Román Isidoro, Demetrio	Favor
176 Romo Jiménez, Martha Angélica	Favor
177 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto	Favor
178 Rueda Gómez, Francisco	Favor
179 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto	Favor
180 Salas Contreras, Marcos	Favor
181 Salazar Madera, Mario Alberto	Favor
182 Salum del Palacio, Jorge Alejandro	Favor
183 Sánchez Domínguez, Alejandro	Favor
184 Sánchez Gil, Carlos René	Favor
185 Sánchez Juárez, Claudia	Favor
186 Sánchez Trujillo, José Víctor	Favor
187 Sandoval Munguia, Juan Manuel	Favor
188 Serrato Castell, Luis Gerardo	Favor
189 Shej Guzmán Sara	Favor
190 Solano Muñoz, José de Jesús	Favor
191 Stefanonni Mazzocco, Martín	Favor
192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette	Favor
193 Torres Gómez, Artemio	Favor
194 Torres Herrera, Víctor Manuel	Ausente
195 Torres Torres, Carlos Alberto	Favor
196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe	Favor
197 Valladolid Rodríguez, Antonio	Favor
198 Vasconcelos Rueda, Antonio	Favor
199 Vázquez Martínez, Alberto	Favor
200 Vega Corona, Antonio	Favor
201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo	Ausente
202 Verástegui Ostos, César Augusto	Ausente
203 Verdín Saldaña, Jaime	Favor
204 Victoria Alva, Juan	Favor
205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca	Favor
206 Villanueva Arjona, Juan Manuel	Favor
207 Zambrano Elizondo, Javier Martín	Favor
Favor: 189
Contra: 0
Abstención: 2
Quorum: 0
Ausentes: 16
Total: 207

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Aguirre Alcaide, Víctor	Contra
2 Alavez Ruiz, Aleida	Contra
3 Almazán González, José Antonio	Contra
4 Almonte Borja, Ramón	Contra
5 Alonso Flores, Lourdes	Contra
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo	Contra
7 Altamirano Toledo, Carlos	Ausente
8 Alva Olvera, Maribel Luisa	Contra
9 Álvarez Ramón, Silbestre	Contra
10 Amaro Corona, Alberto	Contra
11 Aragón Castillo, Irene	Contra
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel	Ausente
13 Arreola Calderón, Juan Dario	Contra
14 Barreiro Pérez, Armando	Contra
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia	Contra
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana	Contra
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh	Contra
18 Brito González, Modesto	Contra
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier	Contra
20 Campos Aburto, Amador	Contra
21 Cárdenas Hernández, Raymundo	Ausente
22 Cervantes Rodríguez, Aurora	Contra
23 Chávez García, Higinio	Contra
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac	Contra
25 Contreras Julián, Maricela	Contra
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia	Contra
27 Cuevas Córdova, Othón	Contra
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix	Contra
29 De la Rosa García, Juan Hugo	Contra
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado	Contra
31 Dehesa Mora, Daniel	Contra
32 Del Toro , Mario Enrique	Contra
33 Díaz Contreras, Adriana	Contra
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz	Contra
35 Espejel Lazcano, Jaime	Contra
36 Fernández Balboa, Mónica	Contra
37 Flores Maldonado, César	Contra
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro	Contra
39 Franco Melgarejo, Rafael	Ausente
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo	Contra
41 García Rodríguez, Víctor Hugo	Contra
42 Garzón Contreras, Neftalí	Contra
43 González Garza, Javier	Contra
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio	Contra
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis	Contra
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene	Contra
47 Hernández Hernández, Sergio	Contra
48 Hernández Manzanares, Javier	Contra
49 Hernández Silva, Benjamín	Contra
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia	Favor
51 Jacques y Medina, José	Contra
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia	Contra
53 Landero López, Pedro	Contra
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario	Contra
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi	Contra
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel	Contra
57 López Barriga, Erick	Contra
58 López Becerra, Santiago	Contra
59 López Rojas, Alberto	Contra
60 López Torres, María Soledad	Contra
61 Lozano Lozano, Andrés	Contra
62 Luna Munguía, Alma Lilia	Contra
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar	Contra
64 Márquez Tinoco, Francisco	Contra
65 Martínez Hernández, Alejandro	Contra
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto	Contra
67 Martínez Martínez, Francisco	Contra
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo	Contra
69 Martínez Vargas Octavio	Contra
70 Matías Alonso, Marcos	Contra
71 Matus Toledo, Holly	Contra
72 Mayans Canabal, Fernando	Contra
73 Mendoza Arellano, David	Contra
74 Mendoza Flores, Roberto	Contra
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio	Contra
76 Mendoza Mendoza, Irineo	Ausente
77 Monreal Ávila, Susana	Contra
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén	Ausente
79 Morales Sánchez, Efraín	Ausente
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe	Contra
81 Narcía Álvarez, Héctor	Contra
82 Navarro López, Carlos Ernesto	Contra
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel	Contra
84 Ojeda Hernández, Concepción	Contra
85 Oliva Fragoso, Silvia	Contra
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo	Contra
87 Ortega Martínez, Antonio	Contra
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia	Contra
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix	Contra
90 Pedraza Chávez, Isidro	Contra
91 Pedrozo Castillo, Adrián	Contra
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel	Contra
93 Pérez Cruz, Raciel	Contra
94 Pulido Santiago, Celso David	Contra
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido	Contra
96 Ramos Castellanos, Martín	Quorum
97 Rasgado Corsi, Gloria	Contra
98 Ríos Gamboa, Raúl	Contra
99 Romero Gutiérrez, Odilón	Contra
100 Ruiz Sánchez, Salvador	Contra
101 Saavedra Coronel, José Antonio	Contra
102 San Martín Hernández, Juan Manuel	Contra
103 Sánchez Barrios, Carlos	Ausente
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías	Ausente
105 Sánchez Camacho, Alejandro	Contra
106 Sánchez Camacho, David	Contra
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis	Contra
108 Sánchez Ramos, Francisco	Ausente
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc	Contra
110 Santos Arreola, Francisco Javier	Contra
111 Solares Chávez, Miguel Ángel	Ausente
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva	Contra
113 Soto Ramos, Faustino	Contra
114 Soto Sánchez, Antonio	Contra
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso	Contra
116 Torres Baltazar, María Elena	Ausente
117 Torres García, Daniel	Contra
118 Trejo Pérez, Pablo	Contra
119 Ulloa Pérez, Emilio	Contra
120 Vallejo Estevez, Mario	Contra
121 Varela López, Víctor Gabriel	Contra
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio	Contra
123 Villanueva Albarrán, Gerardo	Ausente
124 Villicaña García, Rafael	Contra
125 Zavaleta Salgado, Ruth	Contra
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto	Contra
127 Zepeda Hernández, Martín	Contra
Favor: 1
Contra: 112
Abstención: 0
Quorum: 1
Ausentes: 13
Total: 127

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abramo Masso, Yerico	Ausente
2 Aguilar , Diego	Favor
3 Aguilar Solís, Samuel	Favor
4 Aispuro Torres, José Rosas	Favor
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio	Favor
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo	Favor
7 Amador Gaxiola, Daniel	Ausente
8 Amador Leal, Narcizo Alberto	Favor
9 Ayala Almeida, Joel	Favor
10 Badillo Martínez, Roberto	Favor
11 Barajas López, Ramón	Favor
12 Barajas del Toro, Salvador	Favor
13 Barba Hernández, Alfredo	Ausente
14 Beltrán Montes, Israel	Favor
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique	Favor
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio	Favor
17 Biebrich Torres, Carlos Armando	Ausente
18 Blanco Pajón, José Luis	Favor
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando	Ausente
20 Camacho Quiroz, César Octavio	Favor
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo	Ausente
22 Carballo Bustamante, Andrés	Favor
23 Cárdenas del Avellano, Enrique	Favor
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo	Favor
25 Cerrillo Garnica, José Luis	Favor
26 Cervantes Andrade, Raúl	Ausente
27 Chaurand Arzate, Carlos	Favor
28 Colín Guadarrama, María Mercedes	Favor
29 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías	Favor
30 De la Garza Treviño, Jorge Luis	Favor
31 Díaz Athié, Antonio de Jesús	Favor
32 Díaz Solorzano, Elmar Darinel	Favor
33 Domínguez Domínguez, Nemesio	Ausente
34 Duarte Jáquez, César Horacio	Favor
35 Escajeda Jiménez, José Rubén	Favor
36 Escalante Jasso, Aracely	Favor
37 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías	Favor
38 Estefan Chidiac, Charbel Jorge	Favor
39 Flores Sandoval, Patricio	Favor
40 Gamboa Patrón, Emilio	Favor
41 Garza Garza, Horacio Emigdio	Favor
42 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen	Favor
43 Gloria Requena, Tomás	Favor
44 Gómez Lugo, Elda	Favor
45 González Calderón, Martha Hilda	Favor
46 González García, Sergio	Favor
47 González Salum, Miguel Ángel	Favor
48 González Zarur, Mariano	Favor
49 Guerrero García, Javier	Favor
50 Guerrero Juárez, Joel	Favor
51 Herrera Ale, Juana Leticia	Favor
52 Herrera Coyac, Wenceslao	Favor
53 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando	Favor
54 Lagunes Gallina, Gerardo	Favor
55 Lescieur Talavera, Jorge Mario	Ausente
56 López Balbuena, Guillermina	Favor
57 Madrid Tovilla, Areli	Favor
58 Martínez Rodríguez, Lorena	Favor
59 Martínez Rocha, Arturo	Favor
60 Méndez Lanz, Víctor Manuel	Favor
61 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso	Favor
62 Merodio Reza, Lilia Guadalupe	Favor
63 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl	Favor
64 Montalvo Gómez, Pedro	Favor
65 Morales García, Elizabeth	Favor
66 Mota Hernández, Adolfo	Favor
67 Muñoz Serna, Rogelio	Favor
68 Murat , José	Favor
69 Ochoa González, Arnoldo	Favor
70 Ojeda Camacho, Gilberto	Ausente
71 Olivares Monterrubio, Alejandro	Favor
72 Olivares Ventura, Héctor Hugo	Favor
73 Ordaz Jiménez, Ismael	Favor
74 Orihuela Bárcenas, José Ascención	Favor
75 Orihuela Trejo, José Amado	Favor
76 Ortiz del Carpio, Víctor	Favor
77 Ortiz Proal, Mauricio	Favor
78 Padilla Gutiérrez, Héctor	Favor
79 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz	Favor
80 Palma César, Víctor Samuel	Favor
81 Parás González, Juan Manuel	Favor
82 Patrón Montalvo, Jesús Manuel	Favor
83 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela	Ausente
84 Pérez Valdés, Daniel	Ausente
85 Pinete Vargas, María del Carmen	Favor
86 Quiñones Canales, Lourdes	Favor
87 Ramírez Martínez, José Edmundo	Favor
88 Ramírez Stabros, Jesús	Favor
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo	Favor
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco	Favor
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda	Favor
92 Rojas Gutiérrez, Carlos	Favor
93 Ruiz Chávez, Sara Latife	Favor
94 Salas López, Ramón	Ausente
95 Sánchez Hernández, Eduardo	Favor
96 Sandoval Paredes, Sergio	Favor
97 Serrano Escobar, Enrique	Favor
98 Sosa Castelán, Gerardo	Favor
99 Toledo Luis, Jorge	Favor
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo	Favor
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio	Favor
102 Vega Ortiz, María Oralia	Favor
103 Velasco Pérez, Juan Carlos	Favor
104 Villa Villa, Isael	Ausente
105 Villanueva Abraján, Patricia	Favor
106 Zatarain González, Carlos Ernesto	Favor
Favor: 92
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 14
Total: 106

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Arévalo González, José Antonio	Favor
2 Chozas y Chozas, Olga Patricia	Favor
3 Cobo Terrazas, Diego	Abstención
4 Elizondo Garrido, Francisco	Favor
5 Estrada González, Faustino Javier	Favor
6 García Noriega, María Guadalupe Josefina	Favor
7 González Martínez, Jorge Emilio	Favor
8 Lavara Mejía, Gloria	Favor
9 López Adame, Antonio Xavier	Favor
10 López Ramírez, Sergio Augusto	Favor
11 Notholt Guerrero, Alan	Favor
12 Portilla Diéguez, Manuel	Favor
13 Puente Salas, Carlos Alberto	Favor
14 Ramírez Cerda, Ana María	Favor
15 Salgado Amador, Manuel Salvador	Favor
16 Sesma Suárez, Jesús	Favor
17 Velasco Rodríguez, Verónica	Favor
Favor: 16
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 17

CONVERGENCIA
1 Abad de Jesús, Juan	Ausente
2 Aguilera Rico, José Luis	Contra
3 Cárdenas Márquez, Elías	Contra
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús	Contra
5 Chanona Burguete, Alejandro	Ausente
6 Del Río Virgen, José Manuel	Contra
7 Esteva Salinas, Alberto	Contra
8 Godoy Cárdenas, Jorge	Contra
9 López Lena Cruz, Humberto	Ausente
10 Salvatori Bronca, María del Carmen	Contra
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio	Contra
12 Sansores San Román, Layda Elena	Contra
13 Tagle Martínez, Martha Angélica	Contra
14 Uscanga Cruz, Robinson	Favor
15 Valdés Chávez, Ramón	Contra
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis	Contra
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc	Contra
Favor: 1
Contra: 13
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 3
Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Jiménez, Rubén	Ausente
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo	Abstención
3 Cantú Garza, Ricardo	Abstención
4 Cervantes Rivera, Jaime	Contra
5 Garay Ulloa, Silvano	Ausente
6 Herrera Solís, Anuario Luis	Ausente
7 Maciel Ortiz, María Mercedez	Ausente
8 Peregrino García, Abundio	Contra
9 Romero Guzmán, Rosa Elia	Ausente
10 Solís Parga, Rodolfo	Contra
11 Vela González, Joaquín Humberto	Contra
Favor: 0
Contra: 4
Abstención: 2
Quorum: 0
Ausentes: 5
Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Arriola Gordillo, Mónica	Favor
2 Cárdenas Fonseca, Manuel	Favor
3 Castillo Nájera, Ariel	Favor
4 Dávila Esquivel, Humberto	Favor
5 Gómez Pasillas, Jacinto	Favor
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel	Favor
7 Luna Becerril, Blanca	Favor
8 Luna Rodríguez, Silvia	Favor
9 Piñeyro Arias, Irma	Favor
Favor: 9
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 9

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL
1 Arvizu Rivas, Aida Marina	Favor
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe	Favor
3 García Méndez, Armando	Favor
4 Hernández Valadés, Delio	Favor
5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo	Contra
Favor: 4
Contra: 1
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Castellanos Hernández, Félix	Ausente
Favor: 0
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 1

Del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 (en lo particular, el artículo 19 y el anexo 10, en sus términos; y los artículos 43, 52, transitorio vigésimo primero, y los anexos 21, 23 C y 27 con las modificaciones aceptadas; y la adición de un artículo transitorio)

PARTIDO ACCION NACIONAL
1 Acosta Dávila, Constantino	Favor
2 Aguilar López, José Alejandro	Favor
3 Alcalde Virgen, Moisés	Favor
4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges	Favor
5 Álvarez Bernal, María Elena	Favor
6 Amezola Fonceca, Gerardo	Favor
7 Aranda Orozco, Gerardo	Favor
8 Arellano Arellano, Joel	Favor
9 Arenas Guzmán, Margarita	Favor
10 Arizméndi Uribe, Efraín	Favor
11 Armendáriz García, Pedro	Favor
12 Arredondo Ibarra, Salvador	Favor
13 Arredondo Velázquez, Jesús	Favor
14 Ávila Mayo, Obdulio	Favor
15 Barradas Miravete, Gregorio	Favor
16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique	Favor
17 Bello Pérez, Alfonso Othón	Abstención
18 Berber Martínez, Antonio	Favor
19 Bermúdez Viramontes, Andrés	Favor
20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier	Favor
21 Borboa Becerra, Omar Antonio	Favor
22 Borrego Estrada, Felipe	Favor
23 Bracho González, Carlos Augusto	Favor
24 Buganza Salmerón, Gerardo	Favor
25 Campos Galván, María Eugenia	Favor
26 Carbajal Méndez, Liliana	Favor
27 Carbajal Tejada, Rogelio	Favor
28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda	Favor
29 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto	Favor
30 Castaño Contreras, Cristián	Favor
31 Castro de la Rosa, Osiel	Favor
32 Castro Muñoz, Juan de Dios	Favor
33 Castro Romero, María Sofia	Favor
34 Ceja Romero, Ramón	Favor
35 Chávez García, Daniel	Favor
36 Collado Lara, Beatriz	Favor
37 Contreras Coeto, José Luis	Favor
38 Corral Aguilar, María Mercedes	Favor
39 Cuen Garibi, Marcela	Favor
40 Curiel Preciado, Leobardo	Favor
41 Dávila Fernández, Adriana	Favor
42 Dávila García, Francisco	Favor
43 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio	Favor
44 De León Tello, Jesús	Favor
45 Degante Romero, Silvia Emilia	Favor
46 Del Toro del Villar, Tomás	Favor
47 Del Valle Toca, Antonio	Favor
48 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique	Favor
49 Deschamps Falcón, Ángel Rafael	Favor
50 Díaz de León Torres, Leticia	Favor
51 Díaz García, José Antonio	Favor
52 Díaz Garibay, Felipe	Favor
53 Díaz Gordillo, Martha Cecilia	Favor
54 Díaz Mena, Joaquín Jesús	Favor
55 Domínguez Servién, Francisco	Favor
56 Duck Núñez, Edgar Mauricio	Favor
57 Enríquez Flores, Armando	Favor
58 Enríquez Martínez, Luis Rodolfo	Favor
59 Escaroz Soler, Gerardo Antonio	Favor
60 Espinosa Piña, José Luis	Favor
61 Félix Holguín, Armando Jesús	Favor
62 Felton González, Carlos Eduardo	Ausente
63 Fernández Cabrera, Adrián	Favor
64 Fernández Ugarte, Carmen	Favor
65 Figueroa Ortega, David	Favor
66 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro	Favor
67 Flores Grande, Arturo	Favor
68 Flores Morfín, Jesús Vicente	Favor
69 Fraile García, Francisco Antonio	Favor
70 Franco Cazarez, Ricardo	Favor
71 Fuentes Ortiz, José Guillermo	Favor
72 García González, Carlos Alberto	Favor
73 García Müller, Martha Margarita	Favor
74 García Reyes, Ángel Humberto	Favor
75 García Reyes, Beatriz Eugenia	Favor
76 García Vivián, Raúl	Ausente
77 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes	Favor
78 Gómez Leyva, Silvio	Favor
79 González Betancourt, Jorge Justiniano	Favor
80 González Martínez, María Gabriela	Favor
81 González Morán, Martín Oscar	Favor
82 González Roaro, Benjamín Ernesto	Favor
83 González Ruiz, Felipe	Favor
84 González Sánchez, María Dolores	Favor
85 Gudiño Ortiz, Francisco Javier	Favor
86 Guerrero Torres, José Gildardo	Favor
87 Gutiérrez Lagunes, María Victoria	Favor
88 Hernández Núñez, Elia	Favor
89 Hurtado Pérez, Nelly Asunción	Favor
90 Iragorri Durán, Enrique	Favor
91 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles	Favor
92 Jiménez Ramos, María Esther	Abstención
93 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia	Favor
94 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar	Ausente
95 Landero Gutiérrez, Alejandro	Favor
96 Landeros González, Ramón	Favor
97 Lara Compeán, David	Favor
98 Larios Córdova, Héctor	Favor
99 Laviada Hernández, Íñigo Antonio	Favor
100 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio	Favor
101 Leura González, Agustín	Favor
102 Lezama Aradillas, René	Favor
103 Limas Frescas, María Soledad	Favor
104 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel	Favor
105 López Cisneros, José Martín	Ausente
106 López Reyna, Omeheira	Ausente
107 López Silva, Rubí Laura	Favor
108 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel	Favor
109 Lujano Nicolás, Christian Martín	Favor
110 Maawad Robert, Luis Xavier	Favor
111 Macías Zambrano, Gustavo	Favor
112 Madrazo Limón, Carlos	Favor
113 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús	Favor
114 Malagón Ríos, Martín	Favor
115 Malcos Amaro, María Ofelia	Favor
116 Maldonado González, David	Favor
117 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María	Abstención
118 Martínez Díaz, María de Jesús	Favor
119 Martínez Valero, Dora Alicia	Favor
120 Medellín Varela, Antonio	Favor
121 Medina Macias, Alma Hilda	Favor
122 Medina Rodríguez, Delber	Ausente
123 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia	Favor
124 Mejía García, Luis Alonso	Favor
125 Méndez Meneses, Apolonio	Favor
126 Mendoza Morales, Lucía Susana	Favor
127 Minjares Jiménez, José Manuel	Favor
128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel	Favor
129 Mollinedo Hernández, Agustín	Ausente
130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel	Favor
131 Montes Sánchez, Fabián Fernando	Favor
132 Mora Cuevas, Marisol	Favor
133 Morales Ramos, José Nicolás	Favor
134 Morelos Borja, María Esperanza	Favor
135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo	Favor
136 Morgan Franco, Rocío del Carmen	Favor
137 Muñoz Serrano, José Antonio	Favor
138 Murillo Flores, Francisco Javier	Favor
139 Murillo Torres, José Luis	Favor
140 Navarro Sugich, Carlos Alberto	Ausente
141 Nordhausen González, Jorge Rubén	Favor
142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves	Favor
143 Ochoa López, Nabor	Ausente
144 Olvera Higuera, Edgar Armando	Favor
145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto	Favor
146 Ortega Martínez, María del Pilar	Favor
147 Ortiz Hernández, Eduardo	Favor
148 Oviedo Oviedo, Ernesto	Favor
149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro	Favor
150 Palafox Núñez, José Inés	Favor
151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier	Ausente
152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen	Favor
153 Parra Noriega, Luis Gustavo	Favor
154 Pérez Cuéllar, Cruz	Ausente
155 Perroni Merino, Gloria	Favor
156 Peyrot Solís, Marco A.	Favor
157 Plascencia Alonso, Francisco Javier	Favor
158 Priego Tapia, Gerardo	Ausente
159 Pulido Pecero, Pedro	Favor
160 Quintero Bello, Jorge	Favor
161 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana	Favor
162 Ramírez Barba, Ector Jaime	Favor
163 Ramírez Pech, Edgar Martín	Favor
164 Ramírez Villarreal, Gustavo	Favor
165 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel	Favor
166 Reyes López, Carlos Armando	Favor
167 Rincón Vargas, Mirna Cecilia	Favor
168 Rivera Rivera, José Guadalupe	Favor
169 Rivero Rivero, Rolando	Favor
170 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando	Favor
171 Rodríguez Jiménez, Ricardo	Favor
172 Rodríguez Prats, Juan José	Favor
173 Rodríguez Uresti, Enrique	Favor
174 Rojas Hernández, Laura Angélica	Favor
175 Román Isidoro, Demetrio	Favor
176 Romo Jiménez, Martha Angélica	Favor
177 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto	Favor
178 Rueda Gómez, Francisco	Favor
179 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto	Favor
180 Salas Contreras, Marcos	Favor
181 Salazar Madera, Mario Alberto	Favor
182 Salum del Palacio, Jorge Alejandro	Favor
183 Sánchez Domínguez, Alejandro	Favor
184 Sánchez Gil, Carlos René	Favor
185 Sánchez Juárez, Claudia	Favor
186 Sánchez Trujillo, José Víctor	Favor
187 Sandoval Munguia, Juan Manuel	Favor
188 Serrato Castell, Luis Gerardo	Favor
189 Shej Guzmán Sara	Favor
190 Solano Muñoz, José de Jesús	Favor
191 Stefanonni Mazzocco, Martín	Favor
192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette	Favor
193 Torres Gómez, Artemio	Favor
194 Torres Herrera, Víctor Manuel	Ausente
195 Torres Torres, Carlos Alberto	Favor
196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe	Favor
197 Valladolid Rodríguez, Antonio	Favor
198 Vasconcelos Rueda, Antonio	Favor
199 Vázquez Martínez, Alberto	Favor
200 Vega Corona, Antonio	Favor
201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo	Favor
202 Verástegui Ostos, César Augusto	Ausente
203 Verdín Saldaña, Jaime	Favor
204 Victoria Alva, Juan	Favor
205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca	Favor
206 Villanueva Arjona, Juan Manuel	Favor
207 Zambrano Elizondo, Javier Martín	Favor
Favor: 190
Contra: 0
Abstención: 3
Quorum: 0
Ausentes: 14
Total: 207

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
1 Aguirre Alcaide, Víctor	Favor
2 Alavez Ruiz, Aleida	Favor
3 Almazán González, José Antonio	Favor
4 Almonte Borja, Ramón	Favor
5 Alonso Flores, Lourdes	Favor
6 Alonso Razo, Humberto Wifredo	Favor
7 Altamirano Toledo, Carlos	Ausente
8 Alva Olvera, Maribel Luisa	Favor
9 Álvarez Ramón, Silbestre	Favor
10 Amaro Corona, Alberto	Favor
11 Aragón Castillo, Irene	Favor
12 Arellano Pulido, Miguel Ángel	Ausente
13 Arreola Calderón, Juan Dario	Favor
14 Barreiro Pérez, Armando	Favor
15 Batres Guadarrama, Valentina Valia	Favor
16 Bautista Bravo, Alliet Mariana	Favor
17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh	Favor
18 Brito González, Modesto	Favor
19 Calzada Vázquez, Francisco Javier	Favor
20 Campos Aburto, Amador	Favor
21 Cárdenas Hernández, Raymundo	Ausente
22 Cervantes Rodríguez, Aurora	Favor
23 Chávez García, Higinio	Favor
24 Condado Escamilla, Cuitlahuac	Ausente
25 Contreras Julián, Maricela	Favor
26 Cruz Santiago, Claudia Lilia	Favor
27 Cuevas Córdova, Othón	Favor
28 Dagdug Lützow, Moisés Félix	Favor
29 De la Rosa García, Juan Hugo	Favor
30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado	Favor
31 Dehesa Mora, Daniel	Favor
32 Del Toro , Mario Enrique	Favor
33 Díaz Contreras, Adriana	Favor
34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz	Favor
35 Espejel Lazcano, Jaime	Favor
36 Fernández Balboa, Mónica	Favor
37 Flores Maldonado, César	Favor
38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro	Favor
39 Franco Melgarejo, Rafael	Ausente
40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo	Favor
41 García Rodríguez, Víctor Hugo	Favor
42 Garzón Contreras, Neftalí	Favor
43 González Garza, Javier	Favor
44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio	Favor
45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis	Favor
46 Hernández Gaytán, Daisy Selene	Favor
47 Hernández Hernández, Sergio	Favor
48 Hernández Manzanares, Javier	Favor
49 Hernández Silva, Benjamín	Favor
50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia	Favor
51 Jacques y Medina, José	Favor
52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia	Favor
53 Landero López, Pedro	Favor
54 Lemarroy Martínez, Juan Dario	Favor
55 Leyva Piñón, Ana Yurixi	Favor
56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel	Favor
57 López Barriga, Erick	Favor
58 López Becerra, Santiago	Favor
59 López Rojas, Alberto	Favor
60 López Torres, María Soledad	Favor
61 Lozano Lozano, Andrés	Favor
62 Luna Munguía, Alma Lilia	Favor
63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar	Favor
64 Márquez Tinoco, Francisco	Favor
65 Martínez Hernández, Alejandro	Favor
66 Martínez Martínez, Carlos Roberto	Favor
67 Martínez Martínez, Francisco	Favor
68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo	Favor
69 Martínez Vargas Octavio	Favor
70 Matías Alonso, Marcos	Favor
71 Matus Toledo, Holly	Favor
72 Mayans Canabal, Fernando	Favor
73 Mendoza Arellano, David	Favor
74 Mendoza Flores, Roberto	Favor
75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio	Favor
76 Mendoza Mendoza, Irineo	Ausente
77 Monreal Ávila, Susana	Favor
78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén	Ausente
79 Morales Sánchez, Efraín	Ausente
80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe	Favor
81 Narcía Álvarez, Héctor	Favor
82 Navarro López, Carlos Ernesto	Favor
83 Navarro Quintero, Miguel Ángel	Favor
84 Ojeda Hernández, Concepción	Favor
85 Oliva Fragoso, Silvia	Favor
86 Orcí Martínez, Juan Adolfo	Favor
87 Ortega Martínez, Antonio	Favor
88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia	Favor
89 Pacheco Llanes, Ramón Félix	Favor
90 Pedraza Chávez, Isidro	Contra
91 Pedrozo Castillo, Adrián	Favor
92 Peña Sánchez, Miguel Ángel	Favor
93 Pérez Cruz, Raciel	Favor
94 Pulido Santiago, Celso David	Favor
95 Ramos Becerril, Rafael Plácido	Favor
96 Ramos Castellanos, Martín	Favor
97 Rasgado Corsi, Gloria	Favor
98 Ríos Gamboa, Raúl	Favor
99 Romero Gutiérrez, Odilón	Favor
100 Ruiz Sánchez, Salvador	Favor
101 Saavedra Coronel, José Antonio	Favor
102 San Martín Hernández, Juan Manuel	Favor
103 Sánchez Barrios, Carlos	Ausente
104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías	Ausente
105 Sánchez Camacho, Alejandro	Favor
106 Sánchez Camacho, David	Favor
107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis	Favor
108 Sánchez Ramos, Francisco	Ausente
109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc	Favor
110 Santos Arreola, Francisco Javier	Favor
111 Solares Chávez, Miguel Ángel	Ausente
112 Soriano Sánchez, Rosa Elva	Favor
113 Soto Ramos, Faustino	Favor
114 Soto Sánchez, Antonio	Favor
115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso	Favor
116 Torres Baltazar, María Elena	Ausente
117 Torres García, Daniel	Favor
118 Trejo Pérez, Pablo	Favor
119 Ulloa Pérez, Emilio	Favor
120 Vallejo Estevez, Mario	Favor
121 Varela López, Víctor Gabriel	Favor
122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio	Favor
123 Villanueva Albarrán, Gerardo	Ausente
124 Villicaña García, Rafael	Favor
125 Zavaleta Salgado, Ruth	Favor
126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto	Favor
127 Zepeda Hernández, Martín	Favor
Favor: 112
Contra: 1
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 14
Total: 127

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abramo Masso, Yerico	Ausente
2 Aguilar , Diego	Favor
3 Aguilar Solís, Samuel	Favor
4 Aispuro Torres, José Rosas	Favor
5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio	Favor
6 Aldana Prieto, Luis Ricardo	Favor
7 Amador Gaxiola, Daniel	Ausente
8 Amador Leal, Narcizo Alberto	Ausente
9 Ayala Almeida, Joel	Favor
10 Badillo Martínez, Roberto	Favor
11 Barajas López, Ramón	Favor
12 Barajas del Toro, Salvador	Favor
13 Barba Hernández, Alfredo	Ausente
14 Beltrán Montes, Israel	Favor
15 Benítez Ojeda, Luis Enrique	Favor
16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio	Favor
17 Biebrich Torres, Carlos Armando	Ausente
18 Blanco Pajón, José Luis	Favor
19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando	Ausente
20 Camacho Quiroz, César Octavio	Favor
21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo	Ausente
22 Carballo Bustamante, Andrés	Favor
23 Cárdenas del Avellano, Enrique	Favor
24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo	Favor
25 Cerrillo Garnica, José Luis	Favor
26 Cervantes Andrade, Raúl	Ausente
27 Chaurand Arzate, Carlos	Favor
28 Colín Guadarrama, María Mercedes	Favor
29 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías	Favor
30 De la Garza Treviño, Jorge Luis	Favor
31 Díaz Athié, Antonio de Jesús	Favor
32 Díaz Solorzano, Elmar Darinel	Favor
33 Domínguez Domínguez, Nemesio	Ausente
34 Duarte Jáquez, César Horacio	Favor
35 Escajeda Jiménez, José Rubén	Favor
36 Escalante Jasso, Aracely	Favor
37 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías	Favor
38 Estefan Chidiac, Charbel Jorge	Favor
39 Flores Sandoval, Patricio	Favor
40 Gamboa Patrón, Emilio	Favor
41 Garza Garza, Horacio Emigdio	Favor
42 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen	Favor
43 Gloria Requena, Tomás	Favor
44 Gómez Lugo, Elda	Favor
45 González Calderón, Martha Hilda	Favor
46 González García, Sergio	Favor
47 González Salum, Miguel Ángel	Favor
48 González Zarur, Mariano	Favor
49 Guerrero García, Javier	Favor
50 Guerrero Juárez, Joel	Favor
51 Herrera Ale, Juana Leticia	Favor
52 Herrera Coyac, Wenceslao	Favor
53 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando	Favor
54 Lagunes Gallina, Gerardo	Favor
55 Lescieur Talavera, Jorge Mario	Ausente
56 López Balbuena, Guillermina	Favor
57 Madrid Tovilla, Areli	Favor
58 Martínez Rodríguez, Lorena	Favor
59 Martínez Rocha, Arturo	Favor
60 Méndez Lanz, Víctor Manuel	Favor
61 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso	Favor
62 Merodio Reza, Lilia Guadalupe	Favor
63 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl	Favor
64 Montalvo Gómez, Pedro	Favor
65 Morales García, Elizabeth	Favor
66 Mota Hernández, Adolfo	Favor
67 Muñoz Serna, Rogelio	Favor
68 Murat , José	Favor
69 Ochoa González, Arnoldo	Favor
70 Ojeda Camacho, Gilberto	Ausente
71 Olivares Monterrubio, Alejandro	Favor
72 Olivares Ventura, Héctor Hugo	Favor
73 Ordaz Jiménez, Ismael	Favor
74 Orihuela Bárcenas, José Ascención	Favor
75 Orihuela Trejo, José Amado	Favor
76 Ortiz del Carpio, Víctor	Favor
77 Ortiz Proal, Mauricio	Favor
78 Padilla Gutiérrez, Héctor	Favor
79 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz	Favor
80 Palma César, Víctor Samuel	Favor
81 Parás González, Juan Manuel	Favor
82 Patrón Montalvo, Jesús Manuel	Favor
83 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela	Ausente
84 Pérez Valdés, Daniel	Ausente
85 Pinete Vargas, María del Carmen	Favor
86 Quiñones Canales, Lourdes	Favor
87 Ramírez Martínez, José Edmundo	Favor
88 Ramírez Stabros, Jesús	Favor
89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo	Favor
90 Rivera Bedoya, Juan Francisco	Favor
91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda	Ausente
92 Rojas Gutiérrez, Carlos	Favor
93 Ruiz Chávez, Sara Latife	Favor
94 Salas López, Ramón	Ausente
95 Sánchez Hernández, Eduardo	Favor
96 Sandoval Paredes, Sergio	Favor
97 Serrano Escobar, Enrique	Favor
98 Sosa Castelán, Gerardo	Favor
99 Toledo Luis, Jorge	Favor
100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo	Favor
101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio	Favor
102 Vega Ortiz, María Oralia	Favor
103 Velasco Pérez, Juan Carlos	Favor
104 Villa Villa, Isael	Favor
105 Villanueva Abraján, Patricia	Favor
106 Zatarain González, Carlos Ernesto	Favor
Favor: 91
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 15
Total: 106

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 Arévalo González, José Antonio	Favor
2 Chozas y Chozas, Olga Patricia	Favor
3 Cobo Terrazas, Diego	Abstención
4 Elizondo Garrido, Francisco	Favor
5 Estrada González, Faustino Javier	Favor
6 García Noriega, María Guadalupe Josefina	Favor
7 González Martínez, Jorge Emilio	Favor
8 Lavara Mejía, Gloria	Favor
9 López Adame, Antonio Xavier	Favor
10 López Ramírez, Sergio Augusto	Favor
11 Notholt Guerrero, Alan	Favor
12 Portilla Diéguez, Manuel	Favor
13 Puente Salas, Carlos Alberto	Favor
14 Ramírez Cerda, Ana María	Favor
15 Salgado Amador, Manuel Salvador	Favor
16 Sesma Suárez, Jesús	Favor
17 Velasco Rodríguez, Verónica	Favor
Favor: 16
Contra: 0
Abstención: 1
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 17

CONVERGENCIA
1 Abad de Jesús, Juan	Ausente
2 Aguilera Rico, José Luis	Favor
3 Cárdenas Márquez, Elías	Favor
4 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús	Favor
5 Chanona Burguete, Alejandro	Favor
6 Del Río Virgen, José Manuel	Favor
7 Esteva Salinas, Alberto	Favor
8 Godoy Cárdenas, Jorge	Favor
9 López Lena Cruz, Humberto	Ausente
10 Salvatori Bronca, María del Carmen	Favor
11 Samperio Montaño, Juan Ignacio	Favor
12 Sansores San Román, Layda Elena	Favor
13 Tagle Martínez, Martha Angélica	Favor
14 Uscanga Cruz, Robinson	Favor
15 Valdés Chávez, Ramón	Favor
16 Varela Lagunas, Tomás José Luis	Favor
17 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc	Favor
Favor: 15
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 2
Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO
1 Aguilar Jiménez, Rubén	Ausente
2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo	Favor
3 Cantú Garza, Ricardo	Favor
4 Cervantes Rivera, Jaime	Favor
5 Garay Ulloa, Silvano	Ausente
6 Herrera Solís, Anuario Luis	Ausente
7 Maciel Ortiz, María Mercedez	Ausente
8 Peregrino García, Abundio	Favor
9 Romero Guzmán, Rosa Elia	Ausente
10 Solís Parga, Rodolfo	Favor
11 Vela González, Joaquín Humberto	Favor
Favor: 6
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 5
Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Arriola Gordillo, Mónica	Favor
2 Cárdenas Fonseca, Manuel	Favor
3 Castillo Nájera, Ariel	Favor
4 Dávila Esquivel, Humberto	Favor
5 Gómez Pasillas, Jacinto	Favor
6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel	Favor
7 Luna Becerril, Blanca	Favor
8 Luna Rodríguez, Silvia	Favor
9 Piñeyro Arias, Irma	Favor
Favor: 9
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 9

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL
1 Arvizu Rivas, Aida Marina	Favor
2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe	Favor
3 García Méndez, Armando	Favor
4 Hernández Valadés, Delio	Favor
5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo	Favor
Favor: 5
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Castellanos Hernández, Félix	Ausente
Favor: 0
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 1