SUMARIO
Oficio del Congreso del estado de Hidalgo, con el que remite contestación al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, por el se exhorta a las legislaturas de los estados de la república, y del Distrito Federal, para que en ejercicio de sus facultades determinen legislar en materia electoral, con el propósito de seguir desarrollando y fortaleciendo la equidad y la paridad de género, en materia política. Se remite al promovente para su conocimiento.
Oficio del Congreso del estado de Hidalgo, con el que remite contestación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en la sesión del día 4 de octubre de 2007, por el se exhorta a las legisladoras y a los legisladores de todo el país, tanto federales como locales, para que suscriban el Pacto Nacional 2007. Se remite a la Comisión de Equidad y Género para su conocimiento.
Oficio del Congreso del estado de Jalisco, con el que remite contestación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a los gobiernos federal, estatales, del Distrito Federal y municipales para que diseñen y apliquen políticas que promuevan la paridad de género en la Administración Pública y, asimismo, se solicita remitir a esa soberanía un informe sobre las acciones que se tomarán para el cumplimiento de dicho acuerdo en un plazo de 45 días. Se remite a la Comisión de Equidad y Género para su conocimiento.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, que presente a esta soberanía, los resultados del VIII Censo Nacional Agropecuario 2007. Aprobado.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana y al Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM) a llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes, con el fin de concluir la huelga lo antes posible.
Intervienen sobre el tema los diputados:
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla.
Rosario Ignacia Ortiz Magallón.
Se aprueba el acuerdo.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se brinde protección, apoyo y asesoría a las víctimas mexicanas del ataque efectuado por el ejército colombiano en territorio de la República de Ecuador.
Intervienen sobre el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se brinde protección, apoyo y asesoría a las víctimas mexicanas del ataque efectuado por el ejército colombiano en territorio de la República de Ecuador, los diputados:
Maricela Contreras Julián quien propone una adición.
Alejandro Landero Gutiérrez.
Jorge Justiniano González Betancourt.
Desde su curul el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera solicita moción de orden.
Rectifican hechos los diputados:
Fernando Enrique Mayans Canabal.
Gerardo Villanueva Albarrán.
José Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
Ricardo Cantú Garza.
Roberto Badillo Martínez.
José Luis Aguilera Rico.
Desde sus respectivas curules realizan comentarios de procedimiento, los diputados:
Manuel Cárdenas Fonseca.
José Murat.
Continúa el diputado Edgar Mauricio Duck Núñez.
Se acepta la modificación propuesta y es aprobado el punto de acuerdo con la modificación aceptada. Comuníquese.
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que informa que la Administración General de Aduanas no asignó mercancías provenientes de Comercio Exterior en el mes de febrero de 2008, y únicamente se dio destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y aquella que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE). Se remite a la Comisión de Economía.
Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite solicitud de excitativa de los senadores Eduardo Nava Bolaños y Rubén Camarillo Ortega, para que se dictamine la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, recibida en la sesión del 15 de marzo de 2007. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de la Función Pública.
Oficio del Ejecutivo federal, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Orgánica de la Armada de México; de Ascensos de la Armada de México y para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, en relación con el procedimiento de retiro de miembros de las fuerzas armadas. Se turna a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, y de Marina.
Primera lectura del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto decreto que reforma las fracciones II y III y adiciona una fracción V al artículo 18 de la Ley de Institutos Nacionales de Salud.
Primera lectura del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud.
Primera lectura del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto decreto que reforma la fracción II del Apartado A del artículo 13 y adiciona una fracción XVII Bis al artículo 3o. y un artículo 157 Bis a la Ley General de Salud.
Primera lectura del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto decreto que adiciona una fracción IV al artículo 64 de la Ley General de Salud.
Primera lectura del dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto decreto que adiciona una fracción XLIX al artículo 7o. de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Segunda lectura al dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Economía, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
Fundamenta el dictamen a nombre de la comisión el diputado Eduardo Ortiz Hernández.
Fijan la posición de su respectivo grupo parlamentario los diputados:
Jorge Godoy Cárdenas.
Juan Francisco Rivera Bedoya.
Octavio Martínez Vargas.
José Gildardo Guerrero Torres.
A discusión se otorga el uso de la palabra a los diputados:
Ramón Almonte Borja.
Desde su curul realiza interpelación el diputado Juan Francisco Rivera Bedoya.
José Manuel del Río Virgen.
Desde su curul realiza interpelación el diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa.
Andrés Lozano Lozano.
Desde su curul realiza interpelación el diputado Rodolfo Solís Parga, en dos ocasiones.
Continúan la discusión los diputados:
Carlos Orsoe Morales Vázquez.
Pablo Trejo Pérez.
Realiza interpelación el diputado José Gildardo Guerrero Torres.
Se considera suficientemente discutido en lo general y se informa de la reserva.
Se aprueban en lo general y en lo particular los artículos no impugnados.
A discusión en lo particular el diputado José Gildardo Guerrero Torres presenta modificación que se admite a discusión.
Desde sus respectivas curules se adhieren a la propuesta, los diputados:
Juan Francisco Rivera Bedoya.
Adriana Rodríguez Vizcarra Velásquez.
Es aprobada la propuesta del diputado José Gildardo Guerrero Torres y se considera suficientemente discutido el asunto.
Se declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Pasa a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales.
Comunicación de la Junta de Coordinación Política, por la cual solicita que se integre en el orden del día el siguiente acuerdo. Aprobado.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que la Cámara de Diputados lamenta profundamente la decisión de la Suprema Corte de los Estados Unidos de América, por la cual se incumple el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, sobre la revisión de las condenas de 51 mexicanos sentenciados a muerte.
El diputado Érick López Barriga, quien propone modificaciones que se aceptan.
Se aprueba el punto de acuerdo con las modificaciones aceptadas. Comuníquese.
Oficio de la Cámara de Senadores, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República solicita a la Cancillería mexicana que realice urgentemente las gestiones diplomáticas y agote los recursos legales ante instancias estadounidenses y organismos internacionales, a efecto de que se haga valer la resolución de la Corte Internacional de Justicia de La Haya respecto a los procesos de mexicanos condenados a la pena de muerte en Estados Unidos. De enterado, se turna a la Junta de Coordinación Política.
De la próxima sesión.
De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publican las votaciones:
De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles (en lo general y en lo particular, los artículos no reservados).
De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles (en lo particular, el artículo 89, fracción II, con la modificacion propuesta por el diputado José Gildardo Guerrero Torres y aceptada por la asamblea, reservado).
Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta SalgadoASISTENCIA
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 339 diputadas y diputados; por tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (a las 11:56 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DIA
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.
«Segundo Periodo Ordinario de Sesiones.--- Segundo Año de Ejercicio.--- LX Legislatura.
Orden del día
Jueves 27 de marzo de 2008.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
Del Congreso de Hidalgo.
Del gobierno de Jalisco.
Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política:
Por el que se solicita al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática que presente a esta soberanía los resultados del octavo Censo Nacional Agropecuario, 2007. (Votación)
Por el que se exhorta a las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana y al Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana a llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes, a fin de concluir lo antes posible la huelga. (Votación)
Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a brindar mediante la Secretaría de Relaciones Exteriores protección, apoyo y asesoría a las víctimas mexicanas del ataque efectuado por el Ejército colombiano en territorio ecuatoriano. (Votación)
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Por el que informa que la Administración General de Aduanas no asignó mercancías provenientes de comercio exterior en febrero de 2008 y que únicamente se dio destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y la que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.
Oficio de la Cámara de Senadores
Con el que remite solicitud de los senadores Eduardo Nava Bolaños y Rubén Camarillo Ortega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para que se dictamine la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Iniciativa del Ejecutivo federal
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Orgánica de la Armada de México; de Ascensos de la Armada de México; y para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México. (Turno a Comisión)
Iniciativas
Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Ana María Ramírez Cerda , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Ector Jaime Ramírez Barba y suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma los artículos 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Sólo turno a Comisión)
Que adiciona los artículos 5 y 6 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada María Mercedes Maciel Ortiz , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma el artículo 185 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma el artículo 9 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma el artículo 57 del Código Civil Federal, a cargo del diputado Jorge Godoy Cárdenas , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 518 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado José Inés Palafox Núñez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Procedimiento Administrativo, y de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a cargo del diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 13 y 25 de la Ley Federal de Radio y Televisión, a cargo del diputado Anuario Luis Herrera Solís , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona la fracción I del artículo 15 de la Ley del Seguro Social, a cargo del diputado Eduardo Ortiz Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que expide la Ley del Instituto Nacional de Trasplantes; y reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de los Institutos Nacionales de Salud, y General de Salud, a cargo de la diputada Lorena Martínez Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado José Edmundo Ramírez Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 324 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Lorena Martínez Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el segundo párrafo de la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Raúl Cervantes Andrade , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de los Códigos Penal Federal, y Federal de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Christian Martín Lujano Nicolás , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 222 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Fernando Enrique Mayans Canabal , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, a cargo de la diputada Ma. de los Ángeles Jiménez del Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 79 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Othón Cuevas Córdova , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de las Leyes General de Salud, General de Educación, y Federal de Radio y Televisión, a cargo del diputado Efraín Morales Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que adiciona dos párrafos al artículo 65 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, a cargo del diputado Francisco Javier Gudiño Ortiz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, de Nacionalidad, y General de Población, a cargo de la diputada Aurora Cervantes Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona el artículo 24 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Enrique Rodríguez Uresti , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 56 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Fernando Enrique Mayans Canabal , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, a cargo del diputado Fernando Enrique Mayans Canabal , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, a cargo de la diputada María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Miguel Ángel Peña Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona el artículo 44 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a cargo del diputado Juan Francisco Rivera Bedoya , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma la fracción VIII del artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional, suscrita por los diputados Faustino Javier Estrada González y Manuel Portilla Diéguez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma la fracción V del artículo 110 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Humberto Dávila Esquivel , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona el artículo 61 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a cargo del diputado Juan Francisco Rivera Bedoya , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, a cargo del diputado José Murillo Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Neftalí Garzón Contreras , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que adiciona el artículo 39 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Elda Gómez Lugo , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que adiciona una fracción VII al artículo 2 de la Ley de Planeación, a cargo de la diputada Verónica Velasco Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de las Leyes General de Educación, y para la Coordinación de la Educación Superior, a cargo del diputado Sergio Hernández Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 94, 97, 100, 101 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alberto Amador Leal , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 17 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo del diputado Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo del diputado Elmar Darinel Díaz Solórzano, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y Orgánica de la Procuraduría General de la República, así como del Código Federal de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Luis Enrique Benítez Ojeda , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversos artículos de la Ley para la Reforma del Estado, suscrita por los diputados Rubén Aguilar Jiménez y Rodolfo Solís Parga , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 41, 80 a 93, 96, 98, 108, 110 y 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Rubén Aguilar Jiménez y Rodolfo Solís Parga , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que expide la Ley para Garantizar el Derecho de Réplica, suscrita por los diputados José Antonio Díaz García , Dora Alicia Martínez Valero y Rocío del Carmen Morgan Franco , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma, adiciona y deroga la fracción I del artículo 105 de la Constitución Política del Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Carlos Ernesto Zatarain González , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, del Servicio Militar, y General de Protección Civil, a cargo del diputado José Antonio Arévalo González , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 25 y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 1o. del Código Fiscal de la Federación, a cargo del diputado Joaquín Humberto Vela González , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona el artículo 77 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 40 y 130 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Javier González Garza , José Antonio Almazán González y Susana Monreal Ávila , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Eduardo Espinosa Abuxapqui , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 23 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, y 31 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Silvia Luna Rodríguez , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a cargo del diputado José Gildardo Guerrero Torres , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Vivienda, del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Protección al Consumidor y del Código de Comercio, a cargo del diputado Octavio Martínez Vargas , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior, a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 15 de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, y 2 de la Ley del Banco de México, a cargo del diputado Manuel Cárdenas Fonseca , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que adiciona los artículos 16 y 21 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo del diputado Arnulfo Elías Cordero Alfonzo , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Ramón Barajas López , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Defensoría Pública, a cargo de la diputada Yary del Carmen Gebhardt Garduza , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación, a cargo de la diputada Dolores María del Carmen Parra Jiménez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 6 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, a cargo del diputado Carlos Altamirano Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo de la diputada Guillermina López Balbuena , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del diputado Faustino Javier Estrada González , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 9 y 33 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Sergio Hernández Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal; que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados; y para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Enrique Cárdenas del Avellano , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Gerardo Vargas Landeros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 39 y 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Beatriz Pagés Llergo Rebollar , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que expide la Ley General para la Competitividad de la Actividad Artesanal, a cargo de la diputada Guillermina López Balbuena , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Jorge Toledo Luis , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 12 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Jorge Toledo Luis , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
De decreto, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro la leyenda ``Movimiento Estudiantil del 68'', suscrita por los diputados Maricela Contreras Julián y José Alfonso Suárez del Real y Aguilera , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Ramón Valdés Chávez , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 32 y 83 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo de la diputada María Guadalupe García Noriega , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 1, 2, 6, 7, 8 y 9 de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, a cargo del diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Agenda política
Comentarios sobre el caso del secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño Terrazo, a cargo del diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma las fracciones II y III, y adiciona una fracción V al artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud.
De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud.
De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del Apartado A del artículo 13, y adiciona una fracción XVII Bis al artículo 3o. y un artículo 157 Bis a la Ley General de Salud.
De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona una fracción IV al artículo 64 de la Ley General de Salud.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que adiciona una fracción XLIX al artículo 7o. de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso al licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Halcón, en grado de Estrella de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de la República de Islandia.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a la licenciada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Halcón, en grado de Cruz de Comendador con Estrella, que le confiere el gobierno de la República de Islandia.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Araceli López Vázquez y Santiago Ballina García para prestar servicios en las Embajadas de las Repúblicas de Bulgaria y de Japón en México, respectivamente.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Yazmín Yamel Donlucas Badillo, Óscar Antonio Aguirre Meza, André Caire Contreras y Vanessa Lizeth Vázquez López para prestar servicios en los Consulados de Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua; Hermosillo, Sonora; y Nuevo Laredo, Tamaulipas.
De la Comisión de Salud, con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Salud y al Consejo de Salubridad General a elaborar un plan de atención de la insuficiencia renal de las personas que no cuentan con seguridad social.
De la Comisión de Salud, con punto de acuerdo a fin de exhortar al Ejecutivo federal a implantar a través de la Secretaría de Salud los programas necesarios para atender a la población que padece de autismo, en cualquier variante.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con puntos de acuerdo relativos al aprovechamiento no extractivo de tiburón blanco en Isla Guadalupe.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados recomienda respetuosamente al gobierno de Nuevo León dar cabal cumplimiento a las disposiciones legales aplicables en materia ambiental al llevar a cabo proyectos viales y de obra pública.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con puntos de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal a ampliar por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Sagarpa los alcances de los programas de combate de la desertificación existente a escala nacional, así como a difundir el problema y sus soluciones.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con punto de acuerdo relativo a la necesidad de realizar estudios de impacto regional a causa del cambio climático para cada entidad federativa.
De las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con puntos de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal a intervenir a través de la Semarnat y demás dependencias en la recuperación y prevención de efectos secundarios en las zonas forestales por el paso del huracán Dean en Quintana Roo.
Proposiciones
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal desaparezca el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas , del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal rinda un informe detallado respecto a los abortos practicados legalmente en el Distrito Federal, a cargo de la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal remueva al titular de la Sagarpa, ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob, a la SRE y a la Sedesol implanten un programa de apoyo a la población adulta mayor que vive en Estados Unidos de América, suscrita por los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Gerardo Octavio Vargas Landeros , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal dé cumplimiento a los acuerdos aprobados por el Congreso de la Unión y la Mesa Directiva de esta soberanía, a cargo del diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno de Durango entregue los documentos que justifiquen el manejo adecuado de las 99 mil toneladas de cemento que fueron donadas al pueblo de Durango, suscrita por los diputados Joaquín Humberto Vela González y Pablo Leopoldo Arreola Ortega , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGR investigue los delitos de pederastia y pornografía infantil relativos al expediente 2/2006, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo al proceso electoral en Hidalgo, a cargo del diputado Lorenzo Daniel Ludlow Kuri , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo a la libertad de expresión y el derecho a la información de comunicadores y ciudadanos mexicanos, a cargo de la diputada Claudia Cruz Santiago, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Comité de Administración de esta soberanía para que, en el ámbito de sus competencias, vigile las condiciones laborales que las empresas concesionarias de este recinto brindan a sus trabajadores, a cargo del diputado Humberto Dávila Esquivel , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la LVI Legislatura del estado de México, así como al gobierno de dicha entidad, investigue respecto a la invasión y proliferación de construcciones en diversas poblaciones comunales o ejidales del estado de México declaradas área natural protegida, con la categoría de parque estatal, denominado ``Santuario del Agua y Forestal Subcuenca Tributaria Río San Lorenzo'', a cargo del diputado Salvador Arredondo Ibarra , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT garantice el servicio de calidad en los aeropuertos del país, a cargo del diputado Octavio Martínez Vargas , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT y a la Semarnat cancelen el proyecto de muelle para cruceros en la bahía de Zihuatanejo, a cargo del diputado Alejandro Sánchez Camacho , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat para que, en coordinación con las autoridades competentes, elabore y publique una norma oficial para regular el control de la proliferación de la maleza acuática en lagos y embalses, a cargo del diputado Gustavo Macías Zambrano , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el cual se exhorta a la Secretaría de Salud expida una norma oficial mexicana que establezca lineamientos para prevenir, tratar y controlar las enfermedades mentales, suscrita por los diputados Jorge Quintero Bello , Omar Antonio Borboa Becerra y Pedro Armendáriz García , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal informe sobre el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias de Naciones Unidas derivadas de la visita de 2002, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el cual se exhorta a la Secretaría de Salud refuerce los programas nacionales contra la farmacodependencia y revise los criterios empleados para la distribución y venta de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, suscrita por los diputados Jorge Quintero Bello , Omar Antonio Borboa Becerra y Pedro Armendáriz García , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SFP, a la SRE y a la Consejería Jurídica del Ejecutivo federal informen sobre el cumplimiento de los artículos 16 y 17 de la Ley de Nacionalidad respecto del nombramiento de Juan Camilo Mouriño Terrazo como titular de la Segob, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SFP investigue a la CFE por la violación del convenio de colaboración para el subsidio de tarifas eléctricas en Mexicali, Baja California, a cargo de la diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conagua realice las acciones conducentes para equilibrar el acuífero principal de la comarca lagunera, en Coahuila y Durango, a cargo del diputado Jesús Vicente Flores Morfín , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP y a Pemex den prioridad al inicio de la reconfiguración y ampliación de la refinería Antonio Dovalí Jaime, en Salina Cruz, Oaxaca, suscrita por los diputados Carlos Altamirano Toledo e Irma Piñeyro Arias , de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, y de Nueva Alianza, respectivamente. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a la Semarnat, a la Profepa, al gobierno de Coahuila y al municipio de Torreón reubiquen a las familias que viven en las colonias aledañas a la compañía Met-Mex Peñoles, ya que se consideran inhabitables por ser zonas de alto riesgo, a cargo del diputado Jesús Vicente Flores Morfín , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP y a Pemex Petroquímica informen periódicamente a los gobiernos municipales y a la opinión pública de los avances de los programas de reconfiguración de las refinerías del país, a cargo del diputado Carlos Altamirano Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, a la SE, a la Secretaría de Salud y a la Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía para que se expida una norma oficial mexicana que regule la disposición final de pilas y baterías, a cargo del diputado José Luis Espinosa Piña , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la CFE suscriba un convenio que compense las afectaciones que generan las líneas de alta y media tensión en Asunción Ixtaltepec, Oaxaca, suscrita por los diputados Carlos Altamirano Toledo e Irma Piñeyro Arias , de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, y de Nueva Alianza, respectivamente. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP para que en la ceremonia cívica del 24 de febrero, que rinde honores a la Bandera, se lea en las escuelas de educación básica la Arenga a la Bandera, del maestro Andrés Henestrosa, a cargo de la diputada María Nieves Noriega Blanco Vigil, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal pague de forma inmediata al Sistema de Aguas de la Ciudad de México la totalidad de sus adeudos por concepto de suministro de agua potable, a cargo del diputado Gerardo Villanueva Albarrán , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo a la formulación de diversas solicitudes a la Sener, a Pemex y a la CFE, a cargo del diputado José Murat, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal, a la SEP y al INAH emprendan las acciones necesarias para detener la demolición de los edificios y monumentos del centro histórico de la Ciudad de México que forman parte de su patrimonio cultural, a cargo del diputado José Luis Varela Lagunas , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo de Hidalgo realice diversas acciones relativas al control y vigilancia de la contribución por el uso de suelo en diversos municipios de dicha entidad, a cargo del diputado Daniel Ludlow Kuri , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat, así como a las autoridades ambientales de los estados, establezca políticas públicas coordinadas en materia de gestión de residuos sólidos urbanos, a cargo del diputado Óscar González Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Sagarpa instaure un programa especial de apoyo a los productores de amaranto, a cargo del diputado Othón Cuevas Córdova , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat establezca sistemas de depósito-reembolso para envases de PET, a fin de disminuir la generación de este tipo de materiales contaminantes, a cargo del diputado Óscar González Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades federativas lleven a cabo las medidas necesarias para destinar un lugar separado al de los hombres para las mujeres que se encuentren privadas de su libertad, ya sea en prisión preventiva o compurgando una sanción, a cargo del diputado José Luis Murillo Torres , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la SSP de las entidades federativas y de los centros penitenciarios del país revisen la normatividad en materia de readaptación social, con la finalidad de que propongan las reformas que permitan restringir las llamadas telefónicas que se realizan desde dichos centros, y se implante un sistema de bloqueo de este medio de comunicación, a cargo del diputado José Luis Murillo Torres , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de las entidades federativas, de los centros penitenciarios del país y del órgano administrativo desconcentrado de Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Seguridad Pública federal lleven a cabo revisiones minuciosas y periódicas en los centros federales de readaptación social, con la finalidad de controlar el ingreso de artículos y sustancias prohibidos, a cargo del diputado José Luis Murillo Torres , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal implante mecanismos de control que eviten que funcionarios del Gobierno del Distrito Federal realicen actividades proselitistas y se abstengan de desviar recursos materiales y humanos con fines electorales, a cargo del diputado David Mendoza Arellano , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Sagarpa implante las acciones conducentes para detener el uso de las artes de pesca no selectivas dentro del polígono del área de refugio para la protección de la vaquita, a cargo del diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el cual se exhorta a las Comisiones de Justicia, de Seguridad Pública, y de Derechos Humanos, así como a los grupos parlamentarios del Congreso de la Unión, realicen una defensa integral y pública de las modificaciones que requiere el sistema de seguridad pública y de procuración de justicia, a cargo del diputado Carlos Altamirano Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la ALDF aplique a los contribuyentes del impuesto predial un esquema gradual de actualización del valor catastral, a cargo del diputado Eduardo Sánchez Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita el Ejecutivo federal que a través de la SHCP presente a esta soberanía un estudio sobre el impacto que tendría en nuestro país una posible recesión económica en Estados Unidos de América, y las medidas que con el Banco de México se instaurarían para remediar los efectos adversos, a cargo del diputado Alejandro Chanona Burguete , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo a las actividades del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, a cargo del diputado Manuel Cárdenas Fonseca , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a través de la Sagarpa a iniciar una campaña de difusión en los medios para dar a conocer exhaustivamente la figura de ``prestador de servicios profesionales'' entre los agentes económicos que intervienen en el desarrollo de programas dirigidos al sector rural, a cargo del diputado Gregorio Barradas Miravete , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal establezca como sede del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas el edificio que albergó el Instituto Lingüístico de Verano, a cargo del diputado Wenceslao Herrera Coyac , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal informe sobre la situación de los solicitantes de asilo en Canadá y las condiciones de protección y procuración de justicia que se les otorgan, a cargo del diputado Alejandro Chanona Burguete , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al SAE realice las acciones conducentes para comercializar bienes a los municipios como apoyo a la gestión de los gobiernos locales, a cargo del diputado Cruz Pérez Cuéllar , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para integrar una mesa de trabajo tendente a resolver los problemas limítrofes y agrarios entre Chiapas y Oaxaca, a cargo del diputado Martín Ramos Castellanos , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades respeten los derechos humanos de los inmigrantes centroamericanos, a cargo del diputado José Edmundo Ramírez Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT para que a través de Capufe otorgue la condonación del cobro de peaje en la caseta del Puente de Nautla a los habitantes de la cabecera, congregaciones y ejidos pertenecientes a Nautla, Veracruz, así como también se lleve a cabo la actualización del padrón de beneficiarios, a cargo de la diputada María de Jesús Martínez Díaz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal establezca una mesa de análisis para la renegociación del TLCAN, a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Junta de Gobierno de la Consar presente ante la Comisión de Seguridad Social de esta soberanía la documentación donde conste la autorización de comisiones sobre saldo que aplican las Afore, a cargo de la diputada Lorena Martínez Rodríguez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT para que a través de la Subsecretaría de Infraestructura revise el contrato que dicha dependencia contrajo con la constructora Codiocsa de Xalapa, SA de CV, respecto a la conservación periódica de la carretera Atzalan-Tlapacoyan, Veracruz, a cargo de la diputada María de Jesús Martínez Díaz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Servicio Postal Mexicano informe a esta soberanía sobre las medidas de prevención y de las querellas presentadas sobre el robo de correspondencia, a cargo de la diputada Silvia Oliva Fragoso , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGR, a la SSP y Administración General de Aduanas informen a esta soberanía sobre los programas implantados para evitar el tráfico de armas desde Estados Unidos de América, a cargo del diputado Ángel Rafael Deschamps Falcón , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal implante un programa de profesionalización de las policías federales y sustitución de efectivos militares en labores de combate del narcotráfico, a cargo del diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Sagarpa expida el Reglamento de la Ley de Productos Orgánicos, a cargo del diputado Fabián Fernando Montes Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobernadores de los estados y a los titulares de la administración pública federal realicen un ahorro monetario del PEF de 2008 a fin de que los recursos sean trasladados a las Fuerzas Armadas Mexicanas para la adquisición de equipo y mantenimiento del servicio que prestan, a cargo del diputado Jorge Justiniano González Betancourt , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al INAH para que en coordinación con el gobierno del estado de Puebla implante las medidas necesarias para la protección, conservación y difusión de la zona arqueológica de Tepexi el Viejo, municipio de Tepexi de Rodríguez, a cargo del diputado José Luis Contreras Coeto , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Conagua realice los estudios necesarios para determinar la posibilidad de construir una serie de represas en los lechos de los ríos Valles, Tampaón y Santa María del Río, en San Luis Potosí, a cargo del diputado David Lara Compeán , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal que en la Rotonda de las Personas Ilustres se erija un cenotafio en honor de don Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá, a cargo del diputado Jorge Rubén Nordhausen González , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob para que a través de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos y del Instituto Nacional de Migración forme un nuevo grupo beta en Nuevo Laredo, Tamaulipas, a cargo de la diputada María Dolores González Sánchez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas para que promuevan el Día de la Familia, a cargo de la diputada María Victoria Gutiérrez Lagunes , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF entregue un informe exhaustivo sobre la aplicación de los recursos transferidos por la SHCP en 2006 al Fideicomiso para el Programa Especial de Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio, a cargo del diputado David Mendoza Arellano , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al presidente municipal de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, respete y evite actos discriminatorios contra los habitantes de la entidad, a cargo del diputado Juan Francisco Rivera Bedoya , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGR y a la PGJ del Distrito Federal para que en el ámbito de sus competencias, creen fiscalías especializadas en materia de robo de energía eléctrica y combustibles, a cargo del diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la STPS y de la PGR se hagan las indagatorias que correspondan a fin de esclarecer lo acaecido el 19 de febrero de 2006 en la mina Pasta de Conchos, en San Juan de Sabinas, Coahuila, concesionada a Industrial Minera México, de Grupo México, a cargo del diputado Ricardo Cantú Garza , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal instaure el 9 de febrero como Día Nacional del Cirujano Dentista, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se cita a comparecer al titular de la Comisión de Nacional Bancaria y de Valores para que presente un informe pormenorizado respecto de las irregularidades en diversas casas de bolsa y de cambio, a cargo del diputado Alejandro Martínez Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal impulse medidas normativas y programas públicos que permitan el crecimiento de las zonas urbanas de manera planeada bajo el principio de desarrollo sustentable, a cargo de la diputada Elda Gómez Lugo , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la STPS para que a través de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos considere Coahuila entre los salarios mínimos del área geográfica A, a cargo del diputado Rolando Rivero Rivero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la SCT y de la SHCP destine recursos del Fondo Nacional de Infraestructura, para la rehabilitación de la carretera internacional 15, tramo Don-Nogales, Sonora, a cargo del diputado Carlos Ernesto Zatarain González , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sener, a la CFE, a la SHCP, a la Comisión Reguladora de Energía y al gobierno federal a revisar y reestructurar las tarifas eléctricas aplicadas en la región centro de Coahuila, a cargo del diputado Rolando Rivero Rivero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, relativo a la problemática que se presenta en la Universidad Pedagógica Nacional, a cargo del diputado Salvador Barajas del Toro , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que en coordinación con Capufe proceda a la exención del pago de las carreteras de cuota a los vehículos que transporten mercancía a comunidades y regiones consideradas zonas de emergencia, a cargo de la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a la SEP y a la STPS realicen acciones en atención de las personas zurdas, a cargo de la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se convoca al Ejecutivo federal a entablar el diálogo prometido con el Congreso de la Unión, a cargo del diputado Luis Enrique Benítez Ojeda , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso de Puebla reforme la Ley del Órgano de Fiscalización Superior de ese estado, a cargo de la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo a la distribución de las participaciones federales a los municipios de Jalisco, a cargo del diputado Salvador Barajas del Toro , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal implante programas de fomento a la industria vitivinícola nacional y elabore un estudio de viabilidad para la exención del impuesto especial sobre producción y servicios a la enajenación de productos vitivinícolas nacionales, a cargo del diputado Héctor Manuel Ramos Covarrubias , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la PGR emita una circular a los agentes del MP federal para que se respete plenamente la garantía del indiciado, a cargo de la diputada Patricia Villanueva Abraján , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal y al jefe delegacional de Cuajimalpa de Morelos rindan un informe sobre las acciones llevadas a cabo en la barranca La Diferencia, a cargo del diputado Christian Martín Lujano Nicolás , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo a la primera etapa de construcción del tren suburbano Buenavista-Cuautitlán, a cargo del diputado Armando Barreiro Pérez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los tres niveles de gobierno establezcan una mesa de diálogo para dar solución a la huelga de los trabajadores de la mina de cobre Mexicana de Cananea, en Sonora, a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al GDF y al delegado de Xochimilco rindan un informe sobre los avances y acciones que ha realizado la comisión interdependencial para la conservación del patrimonio natural y cultural del área de Xochimilco, a cargo del diputado Christian Martín Lujano Nicolás , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que se cite a comparecer al director general de Luz y Fuerza del Centro, a cargo del diputado José Antonio Almazán González , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se declara el Palacio Legislativo de San Lázaro como lugar libre de humo de tabaco, a cargo de la diputada Oralia Vega Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la SCT demande a Ferrocarril Mexicano, SA de CV, la construcción de un libramiento que no permita el paso de sus unidades de transporte de carga por la ciudad de Tepic, Nayarit, a cargo del diputado Jaime Cervantes Rivera , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE para que a través de la Comisión para la Cooperación Ambiental realice un informe del impacto ambiental que resultará del revestimiento del canal Todo Americano, a cargo del diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta soberanía se pronuncia por el respeto irrestricto de la autonomía del Distrito Federal, a cargo del diputado Gerardo Villanueva Albarrán , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para citar a comparecer al secretario de Salud a efecto de que explique las medidas adoptadas por el gobierno federal en el caso de la alerta epidemiológica por sarampión, suscrita por los diputados César Duarte Jáquez, Israel Beltrán Montes y Lilia Merodio Reza , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobiernos estatal y municipal de Puebla de Zaragoza realicen las acciones necesarias para subsanar la problemática del suministro de agua, a cargo del diputado José Luis Contreras Coeto , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al gobierno de Nuevo León y al Congreso de dicha entidad atiendan la solicitud presentada por el municipio de Santa Catarina respecto a la expropiación del área conocida como ``Cañón de Ballesteros'', a cargo del diputado Juan Manuel Villanueva Arjona , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso de Puebla realice reformas de la legislación local considerando las necesidades sociales actuales, a cargo de la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal otorgue un apoyo extraordinario a los jubilados y pensionados del IMSS e ISSSTE, a cargo del diputado Juan de Dios Castro Muñoz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al director general del IMSS tome las medidas necesarias para poner fin a los actos de discriminación llevados a cabo contra las médicas residentes de la especialidad maxilofacial en el Centro Médico Nacional La Raza, a cargo del diputado Pablo Trejo Pérez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Jefe del GDF informe a esta soberanía respecto al daño ecológico por las obras del Metrobús, así como las acciones y programas de reforestación que se implanten en la Ciudad de México, suscrita por los diputados Carlos Rojas Gutiérrez y Eduardo Sánchez Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Guanajuato respete la libertad de expresión de los medios de comunicación, a cargo del diputado José Luis Aguilera Rico , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE, a la Embajada de México en Estados Unidos de América y a los Consulados de México en Texas y Arizona investiguen la aplicación del programa Tolerancia Cero, a cargo de la diputada Blanca Luna Becerril , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a esta soberanía se sume a los eventos conmemorativos por el centenario del natalicio del maestro Rafael Preciado Hernández realizando una sesión solemne el 29 de abril de 2008, a cargo del diputado Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT y a la Cofetel integren el área telefónica de servicio local 160, al área telefónica de servicio local 58, a cargo del diputado Juan Darío Arreola Calderón , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal instruya a la SHCP y a la Secretaría de Salud remitan con la mayor brevedad los recursos federales considerados para resolver el problema de los trabajadores precarios del sector salud, a cargo del diputado Érick López Barriga, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la Conagua investiguen los altos índices de contaminación con arsénico en el agua potable de los Altos de Jalisco, a cargo de la diputada Martha Angélica Romo Jiménez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa entregue los recursos pendientes del Programa de Competitividad de la Citricultura para 2007, suscrita por integrantes de la Comisión Especial de Citricultura. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Congreso de la Unión realice una evaluación sobre las acciones emprendidas para el cumplimiento del Acuerdo Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Instituto Nacional de las Mujeres, a cargo de la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que se establezca una agenda permanente de trabajo con el IFE a través de un grupo interdisciplinario para dar paso a las iniciativas legislativas que fortalezcan la participación y el voto de los mexicanos en el extranjero, a cargo del diputado Alberto Amaro Corona , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del titular de la Conade, a cargo del diputado Javier Hernández Manzanares , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y al gobernador de Michoacán de Ocampo implanten medidas para la prevención, localización, combate y extinción de los incendios forestales que se están suscitando en Michoacán, a cargo del diputado Rafael Villicaña García , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que la ASF realice una auditoría integral y especial al Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, a cargo del diputado Pablo Trejo Pérez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda para que consolide sus acciones de promoción a fin de que logre niveles de sustentabilidad, a cargo del diputado José Luis Murillo Torres , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, en relación con el Fideicomiso del Fondo de Pensiones del Sistema Banrural, a cargo del diputado Carlos Ernesto Zatarain González , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Consejo de Promoción Turística de México revise el gasto dirigido a la promoción de México en el extranjero y enfoque sus acciones en la promoción dentro de Europa, a cargo del diputado Carlos Eduardo Felton González , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a esta soberanía dé cumplimiento a la Ley General de Salud en el artículo 188, fracción II, con relación a la recién aprobada Ley del Tabaco, a cargo del diputado Carlos Augusto Bracho González , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, relativo a la crisis política actual en América Latina, a cargo del diputado Humberto Zazueta Aguilar , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para condenar la incursión del Ejército de Colombia en territorio de la República de Ecuador, a cargo del diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud realice un estudio para determinar la relación entre la ingesta de comida con alto contenido calórico y de escaso valor nutricional y su publicidad en los medios masivos de comunicación, a cargo del diputado Jorge Quintero Bello , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se crea la Comisión Especial para conocer las causas de la crisis financiera, el adeudo y la falta de recursos del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como el seguimiento del cambio de régimen establecido en la nueva ley del instituto, suscrita por los diputados José Luis Gutiérrez Calzadilla , Rosario Ignacia Ortiz Magallón y Adrián Pedrozo Castillo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al presidente de la CNDH, y a las Comisiones de Derechos Humanos de las entidades federativas implanten programas de capacitación en la materia, a cargo de la diputada Yary del Carmen Gebhardt Garduza , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al gobierno federal retire los promocionales de Pemex en todos los medios de comunicación masivos, a cargo del diputado Ricardo Cantú Garza , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal supervise el TLCAN en materia de autotransporte en cuanto a los impactos negativos que éste trae a la infraestructura comercial y ambiental mexicana, a cargo del diputado Jacinto Gómez Pasillas , del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita que se autorice un 40 por ciento deducible por concepto de autofactura con relación a la Ley del IETU, suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial de Atención a los Pueblos que Viven en el Bosque. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal declare el 15 de febrero de cada año como Día Nacional del Niño con Cáncer, a cargo de la diputada María Gloria Guadalupe Valenzuela García , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Sedesol remita a esta soberanía información relacionada con el Programa de Atención a Adultos Mayores de 70 y Más, a cargo del diputado Gustavo Caballero Camargo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita la remoción de diversos funcionarios de la SCT, suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Transportes. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al IMSS invierta más recursos y mejore la calidad de la atención en las instalaciones hospitalarias de Reynosa, Tamaulipas, a cargo del diputado Raúl García Vivián , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar al gobierno del estado de Zacatecas a comprometerse con la legalidad y la transparencia para evitar el uso indebido de programas y recursos públicos para el desarrollo social durante el proceso electoral interno del PRD en Zacatecas, suscrita por integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, Acción Nacional, Verde Ecologista de México, y del Trabajo. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se condenan las actitudes represoras, violentas e irracionales contra habitantes de Coacalco de Berriozábal, México, a cargo del diputado Juan Manuel Sandoval Munguía , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Comisiones de Desarrollo Social, de Asuntos Indígenas, de Comunicaciones, y de Transportes realicen un foro en materia de infraestructura de telecomunicaciones, a cargo del diputado Alberto Amador Leal , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal establezca un plan nacional de contingencia económica, donde incluya un paquete de reformas económicas y fiscales, a cargo del diputado Joaquín Humberto Vela González , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al jefe del Gobierno del DF para que explique la orden de destrucción de edificios considerados monumentos históricos del centro de la Ciudad de México, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Coordinación de Asuntos Internacionales de la Sagarpa informe sobre el papel que jugó para permitir la salida de semillas mexicanas a Noruega por el Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo, a cargo de la diputada Adriana Díaz Contreras , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT la reclasificación de las carreteras 136 y 140 como tipo A, a cargo del diputado Pedro Montalvo Gómez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Puebla para que a través de las instancias correspondientes efectúe las medidas necesarias para agilizar la circulación vial y disminuir el tráfico vehicular en el centro histórico del municipio de Puebla de Zaragoza, a cargo del diputado José Luis Contreras Coeto , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia ante la Comisión del de esta soberanía de los titulares de la SHCP y de la Sedesol del GDF para que expliquen el monto de los recursos no entregados al Distrito Federal por concepto de participaciones de fondos federales, a cargo del diputado Gerardo Villanueva Albarrán , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Segob, a la Semar, a la Semarnat y al INEGI realicen un inventario nacional de islas, arrecifes y cayos, e informen a esta soberanía de la situación que guardan en los mares adyacentes, a cargo de la diputada Silvia Oliva Fragoso , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa dé cumplimiento al artículo cuarto transitorio de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, a cargo del diputado David Lara Compeán , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita que la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable informe a esta soberanía de los avances en cuanto al nuevo Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, El Campo Lleva Mano, a cargo del diputado Irineo Mendoza Mendoza , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la SCT realice un estudio de factibilidad técnico-económico sobre la aplicación de los geosintéticos en las carreteras, a cargo del diputado Francisco Javier Gudiño Ortiz , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al director general de ASA un informe de los trabajos que Administradora GUTSA, SA de CV, realizó en la terminal 2 del aeropuerto internacional de la Ciudad de México, así como copia certificada de los contratos firmados entre dicha empresa y ASA, a cargo del diputado Pablo Trejo Pérez , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT para que dé cuenta del estado que guarda la obra del tramo carretero Puente Prieto-Canoas-Pánuco, así como el tramo Tampico-Valles, a cargo del diputado Pedro Pulido Pecero , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno de Jalisco, a la Comisión Estatal del Agua y a la Secretaría del Medio Ambiente de dicha entidad declare zona en estado de emergencia ambiental el río Santiago, y se apliquen los recursos necesarios para su mantenimiento, a cargo del diputado Francisco J. Gudiño Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Recursos Hidráulicos de esta soberanía integre un grupo de trabajo que analice los recursos destinados al Fondo Nacional de Infraestructura, en el apartado de agua potable, alcantarillado y saneamiento, a cargo del diputado Martín Stefanonni Mazzocco , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Semarnat considere la realización de una mesa de trabajo con los gobiernos estatales y municipales, la gerencia regional Lerma-Santiago de la Conagua y el Consejo de Cuenca del Río Santiago, para dar solución al tratamiento del agua contaminada del río Santiago, a cargo del diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Puebla para que en coordinación con la Conagua y los gobiernos municipales de Tepeaca y Acajete prohíban y prevengan la descarga de aguas residuales sin tratar y destinen los recursos necesarios para el saneamiento de aguas en la Barranca del Águila, a cargo del diputado José Luis Contreras Coeto , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversas instancias de gobierno cumplan la recomendación general número 3 de la CNDH, relativa a garantizar las condiciones carcelarias y dignidad de las reclusas, a cargo de la diputada Holly Matus Toledo , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal impulse los telebachilleratos a nivel nacional, a cargo de la diputada Elda Gómez Lugo , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal y al del estado de Oaxaca instauren mecanismos y acciones para la prevención del delito y combate de la delincuencia organizada, a cargo del diputado Alberto Esteva Salinas , del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno de Jalisco a ejercer los recursos aprobados en el PEF del ejercicio fiscal de 2007 para apoyar a los productores de agave de la entidad; a cargo del diputado Carlos Ernesto Navarro López , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal y al del estado de Puebla incluyan en las obras y programas prioritarios la realización del foro para el desarrollo integral y sustentable de la Sierra Nororiental de Puebla, a cargo del diputado Alberto Amador Leal , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Efeméride
Relativa al Día Internacional contra la Tuberculosis, a cargo del diputado Fernando Enrique Mayans Canabal , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.»
ACTA DE LA SESION ANTERIOR
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta. Se dispensa la lectura.
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles veintiséis de marzo de dos mil ocho, correspondiente al Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la Sexágesima Legislatura
Presidencia del diputado Cristián Castaño Contreras
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las 11 horas con 53 minutos del miércoles 26 de marzo de 2008, con la asistencia de 354 diputadas y diputados, el Presidente declara abierta la sesión.
Desde su curul, la diputada Mónica Fernández Balboa , del Partido de la Revolución Democrática, solicita se pueda informar al Pleno sobre las medidas de seguridad que se han implantado en la Cámara de Diputados; los diputados Fernando Enrique Mayans Canabal y Fernel Arturo Gálvez Rodríguez , del Partido de la Revolución Democrática, apoyan la moción y el Presidente comenta al respecto.
La asamblea dispensa la lectura del orden del día en votación económica.
La asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma manera la aprueba.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, remite informe respecto de las personas físicas y morales que hubieren sido sujetas a la aplicación de la cancelación de créditos cuyo cobro les corresponda efectuar en los casos en que exista imposibilidad práctica de cobro, así como cuando exista incosteabilidad. Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Se reciben oficios de la Secretaría de Gobernación que remiten:
La asamblea autoriza la lectura sólo de los puntos de acuerdo de los dictámenes de las comisiones:
a) Unidas de Gobernación y de Defensa Nacional, relativo a la instalación de astas monumentales en los estados de la república.
b) De Gobernación:
c) De Medio Ambiente y Recursos Naturales:
Para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publique la norma oficial mexicana de emergencias de avistamiento de tiburón ballena y los manuales de observación.
En votación económica, la asamblea aprueba los puntos de acuerdo en conjunto. Comuníquese.
La asamblea autoriza la lectura sólo de los puntos de acuerdo de los dictámenes negativos de las comisiones:
En votación económica, la asamblea aprueba los puntos de acuerdo. Publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
La Secretaría da lectura a comunicación de la Comisión de Economía, por la que solicita sea retirado del orden del día el dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles y se programe en la próxima sesión. En votación económica la asamblea autoriza retirarlo del orden del día.
A las 12 horas con 34 minutos, la Secretaría instruye el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 421 diputadas y diputados.
La asamblea dispensa la lectura del dictamen con proyecto de decreto de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Justicia que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, del Código Federal de Procedimientos Penales y del Código Penal Federal. Se otorga el uso de la tribuna para fijar la posición de su respectivo grupo parlamentario a los diputados: Verónica Velasco Rodríguez , del Partido Verde Ecologista de México; José Manuel del Río Virgen , de Convergencia; Silvia Oliva Fragoso , del Partido de la Revolución Democrática y Yadhira Yvette Tamayo Herrera , del Partido Acción Nacional. Desde sus respectivas curules, los diputados María del Carmen Salvatori Bronca , de Convergencia y Fernando Moctezuma Pereda, del Partido Revolucionario Institucional, hablan en pro del dictamen. Se le concede el uso de la palabra al diputado Faustino Javier Estrada González , del Partido Verde Ecologista de México, en pro.
Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado
En votación económica, se considera suficientemente discutido. La Secretaría recoge la votación respectiva, misma que resulta aprobatoria por 370 votos en pro, ninguno en contra y 2 abstenciones. La Presidenta declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, del Código Federal de Procedimientos Penales y del Código Penal Federal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La asamblea dispensa la lectura del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Se otorga el uso de la tribuna para presentar la posición de su respectivo grupo parlamentario a los diputados: Manuel Salvador Salgado Amador , del Partido Verde Ecologista de México; Roberto Mendoza Flores , del Partido de la Revolución Democrática; José Luis Espinosa Piña , del Partido Acción Nacional y Víctor Manuel Méndez Lanz , del Partido Revolucionario Institucional. La Secretaría recoge la votación respectiva, que resulta aprobatoria por 360 votos en pro, ninguno en contra y 2 abstenciones. La Presidenta declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo federal, para sus efectos constitucionales.
La asamblea dispensa la lectura del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Recursos Hidráulicos, que adiciona un párrafo segundo al artículo décimo cuarto transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 29 de abril de 2004. Se otorga el uso de la tribuna para fijar la posición de su respectivo grupo parlamentario a los diputados: Diego Cobo Terrazas , del Partido Verde Ecologista de México; César Horacio Duarte Jáquez , del Partido Revolucionario Institucional; Fausto Fluvio Mendoza Maldonado , del Partido de la Revolución Democrática y Martín Stefanonni Mazzocco , del Partido Acción Nacional, quien acepta interpelación de la diputada Aleida Alavez Ruiz , del Partido de la Revolución Democrática. Intervienen en pro los diputados: Gerardo Vargas Landeros, del Partido Revolucionario Institucional; Víctor Manuel Torres Herrera , del Partido Acción Nacional; Aleida Alavez Ruiz , del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta interpelación del diputado Martín Stefanonni Mazzocco , del Partido Acción Nacional; José Rubén Escajeda Jiménez , del Partido Revolucionario Institucional; Antonio Medellín Varela , del Partido Acción Nacional; Joel Arellano Arellano , del Partido Acción Nacional; y Martín Stefanonni Mazzocco , del Partido Acción Nacional, para rectificar hechos, quien acepta interpelación del diputado Rodolfo Solís Parga , del Partido del Trabajo. La Secretaría recoge la votación respectiva, que resulta aprobatoria por 302 votos en pro, ninguno en contra y 35 abstenciones. La Presidenta declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo federal, para sus efectos constitucionales.
La asamblea, en votación económica, dispensa la lectura del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que adiciona un párrafo al artículo 46 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Fundamenta el dictamen a nombre de la comisión el diputado Juan José Rodríguez Prats , del Partido Acción Nacional.
Presidencia del diputado Luis Sánchez Jiménez
Se otorga el uso de la tribuna para fijar la posición de su respectivo grupo parlamentario a los diputados: Carlos Ernesto Zatarain González , del Partido Revolucionario Institucional; Manuel Portilla Diéguez, del Partido Verde Ecologista de México y José Antonio Muñoz Serrano , del Partido Acción Nacional.
Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado
En votación económica se considera suficientemente discutido. La Secretaría recoge la votación respectiva, misma que resulta aprobatoria por 283 votos en pro, 19 en contra y una abstención. La Presidenta declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión.
La Presidenta clausura la sesión a las 16 horas con 15 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el jueves 27 de marzo de 2008 a las 11 horas.»
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
Presidencia del diputado Cristián Castaño Contreras
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Aprobada el acta. Continúe la Secretaría, por favor.
PARIDAD DE GENERO EN MATERIA POLITICA
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés : «Escudo.--- Poder Legislativo.--- Gobierno del estado de Hidalgo.
Cámara de Diputados, del honorable Congreso de la Unión.--- Presente.
Los diputados integrantes de la Primera Comisión Permanente de Equidad de Género, de la Quincuagésima Novena Legislatura, emitieron acuerdo económico relativo al oficio número DGPL 60-II-4-1118, de fecha 23 de enero de 2008, enviado por ustedes, comunicando la aprobación del punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a las legislaturas de los estados de la república, y del Distrito Federal, para que en ejercicio de sus facultades determinen legislar en materia electoral, con el propósito de seguir desarrollando y fortaleciendo la equidad y la paridad de género, en materia política, punto de acuerdo que fue aprobado en sesión ordinaria de esta fecha, del cual les estoy enviando copia, en suplencia de la secretaría, para su conocimiento y efectos.
Sin otro particular por el momento, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Remítase a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
PACTO NACIONAL 2007
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés : «Escudo.--- Poder Legislativo.--- Gobierno del estado de Hidalgo.
Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.--- Presente.
Los diputados integrantes de la Primera Comisión Permanente de Equidad de Género, de la Quincuagésima Novena Legislatura, emitieron informe relativo al oficio número DGPL 60-II-3-868, de fecha 4 de octubre de 2007, enviado por ustedes, comunicando la aprobación del punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a las legisladoras y a los legisladores de todo el país, tanto federales como locales, para que suscriban el Pacto Nacional 2007, que fue leído en sesión ordinaria de esta fecha, del cual les estoy enviando copia, en suplencia de la secretaría, para su conocimiento y efectos.
Sin otro particular por el momento, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Remítase al promovente, para su conocimiento.
PARIDAD DE GENERO
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Gobierno de Jalisco.--- Poder Ejecutivo.--- Secretaría General de Gobierno.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado , Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso General de la República.--- Presente.
Con fundamento en el artículo 30, fracción VIII, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Jalisco, y en atención al oficio D.G.P.L. 60-II-2-1326, mediante el cual se notifica al contador público Emilio González Márquez, gobernador constitucional de Jalisco, que en la sesión celebrada el 14 de febrero del año en curso, dicha Asamblea Legislativa aprobó un punto de acuerdo en el que se exhorta a los gobierno federal, estatales, del Distrito Federal y municipales para que diseñen y apliquen políticas que promuevan la paridad de género en la administración pública, y asimismo, se solicita remitir a esa soberanía un informe sobre las acciones que se tomarán para el cumplimiento de dicho acuerdo en un plazo de 45 días; me permito manifestarle lo siguiente:
El Poder Ejecutivo de esta entidad federativa, consciente de la serie de obstáculos que en el devenir histórico han tenido que superar las mujeres mexicanas para alcanzar la igualdad de género en el ejercicio del poder, en la forma de decisiones y en los mecanismos de representación popular, y tomando a la paridad entre mujeres y hombres como un propulsor de la democracia como una forma de vida, coincide plenamente con las consideraciones de los diputados federales en el sentido de que los tres niveles de gobierno deben promover la paridad de género en la administración pública, motivo por el cual el gobierno de Jalisco hace suyo el exhorto contenido en el acuerdo referido con antelación.
Sin embargo, y por lo que ve exclusivamente al requerimiento de remitir a esa representación popular un informe sobre las acciones que han de tomarse para el cumplimiento de ese acuerdo en un plazo de 45 días, se considera que, en observancia del principio de legalidad y respetando la soberanía de los estados en su régimen interior, es jurídicamente improcedente dicho requerimiento. No obstante lo anterior, como fue manifestado, el gobierno de Jalisco, en el ámbito de sus atribuciones, promoverá la creación y ejecución de políticas que impulsan la paridad de género en la administración pública.
Sin otro particular por el momento, quedo de usted como su más atento y seguro servidor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Remítase a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
CENSO NACIONAL AGROPECUARIO
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática que presente a esta soberanía los resultados del octavo Censo Nacional Agropecuario, 2007
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presenta la diputada Irma Piñeyro Arias del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se solicita al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, presente a esta soberanía, los resultados del VIII Censo Nacional Agropecuario 2007.
«La suscrita, diputada federal Irma Piñeyro Arias , del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza de la honorable Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a esta honorable asamblea proposición con punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, bajo las siguientes
Consideraciones
En México, desde las primeras décadas del siglo XX, se ha levantado el Censo Nacional Agropecuario en forma periódica.
En 1930, se llevó a cabo el primer Censo Agrícola-Ganadero, y en 1935, el primer Censo Ejidal; a partir de 1940 se elaboraron de manera conjunta los Censos Nacionales Agropecuario y Ejidal, excepto en 2001. En este año se levantó únicamente el Censo Ejidal.
Ante la impostergable necesidad de que el país contara con información estadística del sector agropecuario y forestal, después de 16 años, el INEGI realizó el Censo Nacional Agropecuario 2007. Para que el INEGI cumpliera con ese objetivo, esta soberanía aprobó recursos extraordinarios para este fin: 800 millones de pesos en el 2006 y mil 600 millones de pesos en el 2007; lo que hace un total de 2 mil 400 millones de pesos.
El Censo Agropecuario tiene como propósito, entre otros:
Respecto al IX Censo Ejidal, sus objetivos principales son:
Según información del INEGI, los dos censos, realizados durante el segundo semestre del 2007, estuvieron a cargo de la estructura de la institución, además de contar con una cifra superior a los 20 mil trabajadores eventuales, para captar información de más de 31 mil ejidos y comunidades agrarias, así como de 4.5 millones de unidades de producción agropecuaria y forestales en todo el país. Sin embargo, a la fecha, se desconocen los indicadores y el diagnóstico correspondiente.
Los datos del Censo Nacional Agropecuario 2007 permitirán conocer la situación del campo mexicano, con lo que se podrá diseñar estrategias de planeación; conocer el ritmo de crecimiento de las cadenas productivas y la distribución y comercialización de los productos agropecuarios y forestarles; así como la aplicación de tecnologías adecuadas.
Por otra parte, es necesario destacar la importancia del Censo Nacional Agropecuario para conocer los niveles de los desplazamientos de los flujos migratorios, tanto dentro como fuera del país; el abandono de las parcelas, el rentismo, y lo que es más grave, el acaparamiento de las tierras.
El Censo Nacional Agropecuario 2007 permitirá a esta soberanía orientar de manera clara el presupuesto de egresos 2009 para el campo; como todos sabemos, el presupuesto de egresos 2009 se habrá de analizar y aprobar en un periodo de tiempo muy cercano, de entre cinco a ocho meses, por lo que es urgente conocer los resultados del mismo, ya que no contamos con un censo agropecuario desde hace 16 años, lo que nos ha dejado sin información clara y precisa de las necesidades reales del campo de nuestro país, por lo que las políticas públicas de atención al mismo están totalmente fuera de la realidad.
Por lo anterior, compañeros legisladores, es urgente que el INEGI presente los resultados del Censo Nacional Agropecuario 2007, a la brevedad.
Esta soberanía aprobó una cantidad extraordinaria de recursos para el levantamiento de este censo. Es imperativo conocer los resultados del mismo.
Los legisladores confiamos que los resultados de este censo agropecuario correspondan a la realidad, y cumplan con las recomendaciones y lineamientos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
Por lo expuesto, se somete a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente punto de acuerdo de urgente y obvia resolución
Único. Para que el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática presente a esta soberanía a la brevedad los resultados del VIII Censo Nacional Agropecuario 2007.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Antes de que continúe, Secretario, por favor permítame. Queremos destacar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Ricardo José Alemán Alfaro, embajador de la República de Panamá en nuestro país, quien asiste hoy al acto de instalación del Grupo de Amistad México-Panamá, de la Cámara de Diputados.
Le damos la más cordial bienvenida, y hacemos votos porque se fortalezcan los lazos de amistad y cooperación entre nuestros países. Sea bienvenido.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés : En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo leído. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Aprobado. Comuníquese.
UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana y al Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana a llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes que concluya lo antes posible la huelga en la institución
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, a cargo de la diputada Laura Angélica Rojas Hernández , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por lo que se somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana y al Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana a conciliar sus posturas para llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes y así dar por concluida la huelga que afecta a la comunidad de la Universidad Autónoma Metropolitana y a México; y, asimismo, a instaurar los mecanismos necesarios a fin de evitar la pérdida del ciclo escolar.
«LA EDUCACIóN PERMITE A LAS PERSONAS DESARROLLAR O PERFECCIONAR SUS HABILIDADES, CONOCIMIENTOS, SUS FACULTADES INTELECTUALES Y MORALES. LA EDUCACIóN BENEFICIA A LAS PERSONAS Y A LAS SOCIEDADES.
Para las personas, el beneficio reside en la mejor calidad de vida a la que pueden acceder, y para las sociedades está la innegable mejoría en las condiciones económicas sostenidas y generadas por una población instruida.
Naturalmente, los países se ven beneficiados por el crecimiento económico, pero sobre todo deseamos destacar que se benefician por el desarrollo de los valores compartidos entre la sociedad, lo cual permite construir el capital social que enfatiza la cohesión social.
Con la educación superior se concluye una etapa en la vida académica, que permite a las personas insertarse con mayor probabilidad de éxito en el mercado laboral, o bien continuar con la especialización en diversas áreas de estudio y eventualmente formar parte de los expertos que constituyen la punta de lanza y la vanguardia en las ideas e innovación de la sociedad.
Las ventajas de la educación superior en las personas son innegables. Por ello es que la educación pública se impone como una de las prioridades en la agenda nacional. Cuando esta presenta alguna dificultad como la que estamos viviendo en estos momentos, la atención que le debemos se transforma en una franca preocupación de todos los que --de alguna manera-- nos encontramos al frente de las responsabilidades que el pueblo de México nos ha conferido.
La Universidad Autónoma Metropolitana tiene cuatro unidades, en Azcapotzalco, Cuajimalpa, Iztapalapa y Xochimilco. Esta gran universidad con un enorme prestigio construido a lo largo de sus 35 años de existencia, atiende a más de 40 mil alumnos en más de 50 planes de estudio de nivel superior, y se ha destacado por ser una de las tres principales instituciones de educación superior pública en el país, junto con la UNAM y el Instituto Politécnico Nacional.
Desafortunadamente, desde febrero de este año estalló una huelga que la tiene paralizada y amenaza con perpetuarse de manera indefinida. Por un lado el Sindicato Independiente de los Trabajadores de la UAM solicita un aumento del 35 por ciento a sus salarios, mientras que por otro lado, las autoridades de la propia universidad han manifestado en repetidas ocasiones que su presupuesto sólo les permite ofrecer el 4.25 por ciento de aumento directo al salario base y el 1.2 por ciento en prestaciones.
La Cámara de Diputados no desea manifestarse a favor de ninguna de las partes. Lo que los legisladores de la Cámara sí desean hacer, es exhortar encarecidamente a las partes del conflicto a que privilegien el diálogo por encima de sus diferencias. A que prevalezca la voluntad para negociar, bajo condiciones de respeto mutuo, ausente de todo tipo de violencia, con sensatez en los argumentos y con la vista puesta en el futuro de México.
El prestigio de una institución académica se construye lentamente, a través de los años y con el esfuerzo de los docentes, los trabajadores administrativos, los alumnos, los investigadores, en fin, el prestigio es producto del trabajo de toda la comunidad, del compromiso y del esmero que hayan puesto en cada una de sus tareas.
Y así como el crédito y el renombre se construye con ahínco, a través de largas jornadas, la reputación puede diluirse vertiginosamente a consecuencia de un conflicto no asociado directamente con la calidad que una institución es capaz de brindar a su alumnado.
Existe evidencia de que el daño al renombre de una institución, incide en la probabilidad de éxito de los alumnos por insertarse en el mercado de trabajo; genera un injustificado desprecio y soslayo por parte de la sociedad y de los empleadores; tanto por aquellos que dejan de elegir a la institución como una opción viable para continuar con sus estudios, como por aquellos que absorben el capital humano que se genera en las universidades.
Asimismo, un buen número de alumnos ante el escenario de una huelga prolongada, optan por truncar su vida académica y buscan suerte en la vida laboral para la que no necesariamente cuentan con las mejores herramientas y habilidades que les permitan acceder a un mejor nivel de vida.
Reconocemos el derecho de los trabajadores para defender las condiciones económicas enmarcadas en su contrato. Pero también observamos que los conflictos laborales que se extienden por el tiempo sin visos de conclusión, tampoco favorecen de manera satisfactoria los reclamos de los trabajadores.
La Cámara de Diputados desea manifestar su desacuerdo con las tirantes relaciones, de las que hemos sido testigos estas últimas semanas, entre el SITUAM y las autoridades. La descalificación de unos y otros, sólo es capaz de enardecer un conflicto laboral extenuante que no redunda en beneficio de ninguna de las partes, ni de la propia sociedad mexicana.
La educación enaltece la condición del ser humano, permite reflexionar, compartir ideas, conocer las razones y los argumentos del otro, nos enseña a respetar, a discutir y a dirimir las diferencias.
Las universidades son el espacio natural e idóneo para el intercambio de ideas y la discusión sensata. La UAM debe honrar su calidad de pilar en la educación superior de México. Y es por ello que hoy la Cámara de Diputados hace un llamado a la serenidad y conciencia de las partes involucradas en el conflicto laboral, para que encuentren puntos de coincidencia que los lleven a un acuerdo satisfactorio.
Por lo expuesto, se proponen los siguientes
Puntos de Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana y al Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana, a conciliar sus posturas para llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes y así dar por concluida la huelga que afecta a la comunidad de la Universidad Autónoma Metropolitana y a México.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana a instrumentar la impartición de clases extramuros a los alumnos a fin de evitar la pérdida del ciclo escolar.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Antes de que se someta a votación, en este punto hay dos compañeros que han pedido la participación. Tiene el uso de la palabra el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, y también se inscribió la diputada Rosario Ortiz Magallón, los dos del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla : Con su permiso, diputada Presidenta.Solamente para comentarles, no solamente el acuerdo, sino la necesidad de que se pronuncie todo el pleno de la Cámara alrededor de un llamado respetuoso a la autonomía universitaria y a la autonomía sindical. Pero fundamentalmente de exhorto para que la Universidad Autónoma Metropolitana pueda resolver el conflicto laboral que le ha mantenido en huelga, ya por un espacio superior al mes y medio, y que cuanto antes pueda reanudar sus actividades académicas que afectan a más de 45 mil estudiantes y a 4 campus en la zona metropolitana del Valle de México.
Hace tres semanas la Comisión de Educación Pública sacó un comunicado a nombre de todos sus integrantes y de todos los grupos parlamentarios que forman parte de la misma, emitiendo un exhorto en los mismos términos, de tal manera que no tenemos más, que sumarnos y felicitar a la Junta de Coordinación Política por esta iniciativa que sentimos es coherente y congruente con lo que la propia Comisión de Educación y todos los grupos parlamentarios que están ahí representados han llevado adelante.
De tal forma que la redacción propuesta por la Junta de Coordinación Política nos parece que satisface en sus términos este exhorto, cuidando el tema de la autonomía universitaria y la autonomía sindical.
Por último, deseo informar a ustedes que ambas partes han estado en comunicación con la Cámara a través de la Comisión de Educación y hasta donde ha sido posible se ha hecho un esfuerzo por contribuir al diálogo ente las partes.
De tal manera que nos parece totalmente adecuada esta redacción propuesta por la Junta de Coordinación Política. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Gracias, diputado Tonatiuh Bravo. Tiene el uso de la palabra la diputada Rosario Ortiz Magallón.
La diputada Rosario Ignacia Ortiz Magallón : Gracias, señora Presidenta.Es importante comentar a nuestras compañeras legisladoras y nuestros compañeros legisladores que el problema que vive la Universidad Autónoma Metropolitana ha sido atendido por diferentes comisiones de esta legislatura.
Por una parte, el compañero Presidente de la Comisión de Educación ha tenido reunión con ambas representaciones, el compañero presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social ha tenido también su intervención para que este conflicto pueda tener un fin afortunado en un conflicto laboral. En este sentido es importante mencionar el derecho de los trabajadores y de las trabajadoras a defender de maneras explícita su derecho colectivo de huelga como un derecho que está garantizado de manera constitucional. Tiene que buscarse una solución sin que esto implique allanar la autonomía sindical y tampoco la autonomía de la propia universidad.
Es en ese sentido la propuesta que nosotros hacemos, y retomo también el punto de acuerdo que presenté el 4 de marzo y que fue canalizado a la Comisión de Trabajo para que en su oportunidad la intervención de esta comisión pudiera abonar a la solución del conflicto.
Por eso nos parece que un punto central para que el conflicto pueda tener una mejor solución es que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social pudieran hacer un planteamiento, sobre todo en la parte económica, para que el sindicato y la universidad pudieran llegar a buen término en este conflicto.
Lo que menos quisiéramos es que esta soberanía hiciera un llamado en el que violentara ambos aspectos: la autonomía de la universidad y la autonomía del sindicato en un conflicto laboral.
El llamado a esta soberanía es el punto de acuerdo, la posición que hace la Junta de Coordinación Política de llamar a un solo convenio entre las partes para que puedan reunirse para que esta solución pueda darse en beneficio del pliego petitorio que tienen los trabajadores y las condiciones que la universidad tiene en este momento en términos económicos.
Por eso es importante que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pueda facilitarle a la Rectoría los mecanismos económicos para hacer una propuesta que permita solucionar el marco económico del conflicto.
Por otro lado, que la Dirección del sindicato y su Consejo de Huelga puedan tomar en consideración las propuestas pertinentes, llegar al acuerdo de flexibilizar su posición y que podamos abonar a una propuesta que pueda tener una solución, como pretendemos todos y todas en esta legislatura, para que este conflicto llegue a un término que beneficie los derechos de los trabajadores, beneficie a la comunidad universitaria en no tener más pérdida de sus materias académicas y que la Rectoría de la universidad pueda en este caso tener los mecanismos de proposición para el acuerdo.
Es en este sentido que la propuesta que presentamos es que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorte respetuosamente a las autoridades de la universidad y al sindicato independiente de dicha universidad a conciliar sus posturas para llegar a un acuerdo satisfactorio.
Por otro lado, pensamos que en este mismo sentido la Secretaría del Trabajo y Previsión Social pueda conducir, en un marco de respeto absoluto, los derechos individuales y colectivos de los trabajadores y trabajadoras y que coadyuve a que la huelga pueda tener una solución de acuerdo con las atribuciones que esta institución como secretaría puede presentar como parte de solución del conflicto.
Y finalmente, el exhorto a la Secretaría de Hacienda a que genere una propuesta de recursos extraordinarios para la universidad y pueda atender este planteamiento. De ninguna manera pensamos que llamar a clases extramuros como se ha venido planteando pueda resolver el problema.
Creemos que un llamado a clases extramuros polarizaría más la situación y no permitiría que pudiera generarse en un punto de conciliación de ambas partes la solución al conflicto. Es en ese tenor, Presidente, que hacemos la propuesta para que podamos, como en esta legislatura, tomar el acuerdo para llamar al exhorto a las partes a resolver el conflicto en términos positivos. Gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Gracias, diputada Rosario Ortiz Magallón.
Por favor, continué la Secretaría la votación para consulta.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo presentado por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Aprobado. Comuníquese. Continué la Secretaría, por favor.
REPUBLICA DE ECUADOR
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a brindar a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores protección, apoyo y asesoría a las víctimas mexicanas del ataque efectuado por el Ejército colombiano en territorio ecuatoriano
La Junta de Coordinación Política, con fundamento por lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativo a la materia objeto del presente, que presentan los diputados Maricela Contreras Julián , Camerino Eleazar Márquez Madrid , Cuauhtémoc Sandoval Ramírez , Humberto Zazueta Aguilar , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Alejandro Chanona Burguete , del Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia; y el diputado Joaquín Humberto Vela González , del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al Ejecutivo federal para que de inmediato, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se les brinde el apoyo, la asesoría y los medios necesarios a las familias de las víctimas fallecidas, Juan González, Verónica Natalia Velázquez Ramírez, Soren Avilés Ángeles y Fernando Franco Delgado, para todas las acciones que su derecho convenga. Así como una asistencia consular auténticamente comprometida con los derechos y la seguridad de la herida y hospitalizada Lucía Andrea Morett Álvarez, incluyendo la solicitud al gobierno de Colombia del resarcimiento de los daños infringidos a las víctimas y sus familiares.
De igual manera, se exhorta al Ejecutivo federal para que se investigue el hecho y se tomen las medidas pertinentes para castigar a los responsables, de tal manera que el acto en donde resultaron una herida y cuatro fallecidos mexicanos no quede impune.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión rechaza el uso de estereotipos y señalamientos equívocos de algunos medios de comunicación que deforman la imagen de la Universidad Nacional Autónoma de México, al señalar a sus estudiantes como activistas de la guerrilla colombiana.
«Los suscritos, diputados federales integrantes de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitan que se someta a consideración de esta asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, de conformidad con las siguientes
Consideraciones
El domingo 1 de marzo del año en curso, el gobierno de Álvaro Uribe Vélez atacó mediante un bombardeo un campamento en territorio ecuatoriano. Resulta que entre los fallecidos se encuentran algunos connacionales, de quienes hasta la fecha se conocen los nombres de Juan González, Verónica Natalia Velázquez Ramírez, Soren Avilés Ángeles y Fernando Franco Delgado. Asimismo, fue herida la mexicana Lucía Andrea Morett Álvarez.
Según la información disponible hasta el momento, los mexicanos fallecidos --y la herida-- eran estudiantes de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y del Instituto Politécnico Nacional (IPN). De acuerdo con información del gobierno ecuatoriano, los cinco jóvenes viajaron a Ecuador el 31 de enero, en un vuelo de la aerolínea Copa que arribó al aeropuerto Mariscal Sucre de Ecuador, realizaron entrevistas académicas a políticos y dirigentes sociales ecuatorianos, visitaron universidades e hicieron turismo. El 23 y 24 de febrero participaron en el seminario internacional Vigencia del pensamiento bolivariano, que se llevó a cabo en la Casa de la Cultura de Quito. Del 25 al 27, los estudiantes participaron en el segundo congreso de la Coordinadora Continental Bolivariana, en la Universidad Politécnica y en el Teatro Nacional. El 28 se trasladaron a Lago Agrio; y de ahí, al campamento de las Fuerzas Armadas Revolucionaria de Colombia (FARC) en la selva ecuatoriana, adonde arribaron la noche del 29 de febrero.
En la madrugada del 1 de marzo, el campamento fue atacado en dos ocasiones, según relató la única sobreviviente mexicana, Lucía Andrea Morett.
Junto con ella sobrevivieron dos jóvenes de origen colombiano, quienes fueron rescatadas un día después por elementos del Ejército de Ecuador y llevadas a un hospital militar en Quito, donde se les brindaron la atención médica requerida y ayuda humanitaria. Lucía sufrió heridas en el abdomen, un hombro, un glúteo y un tobillo, producidas por esquirlas.
En los días posteriores se hizo público el fallecimiento de los cuatro estudiantes mexicanos.
Los alumnos de la UNAM y del IPN realizaban una investigación sobre movimientos sociales en Latinoamérica. La versión ha sido confirmada por Gustavo Larrea, ministro coordinador de Seguridad Interna y Externa de Ecuador.
El subsecretario de Prevención, Vinculación y Derechos Humanos de la Secretaría de Seguridad Pública federal de México, Alejandro Rubio, precisó que la dependencia a que pertenece no tiene elementos que vinculen a los estudiantes mexicanos con las FARC.
Por otra parte, el presidente de Ecuador ha señalado que se analiza la situación legal que enfrentará la mexicana, pues reconoce que no se encontraba armada al momento de su rescate. Precisó que, ``claramente'', en su caso ``hay atenuantes humanitarios'', ya que ``fueron heridas y abandonadas en el lugar del combate''.
Lucía Andrea Morett Álvarez recibió el 8 de marzo la visita del fiscal ecuatoriano Henry Estrada, quien inició la diligencia correspondiente para determinar en los próximos días su situación.
Los cuatro fallecidos --y la lesionada, Lucía Andrea Morett Álvarez-- contaban con pasaje de regreso a México para el 2, 5 y 11 de marzo, lo que hace imposible, como han señalado de manera insidiosa diversos medios de comunicación, que el motivo de su presencia en el campamento tuviera relación con algún tipo de entrenamiento militar.
Los cinco jóvenes que se encontraban en el lugar del ataque estaban en condición de civiles, eran estudiantes, investigadores y activistas por los derechos humanos y por la paz.
Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de este Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al Ejecutivo federal para que de inmediato, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se brinden el apoyo, la asesoría y los medios necesarios a las familias de las víctimas fallecidas, Juan González, Verónica Natalia Velázquez Ramírez, Soren Avilés Ángeles y Fernando Franco Delgado, para que logren de manera eficaz la repatriación de cadáveres, así como asistencia consular auténticamente comprometida con los derechos y la seguridad de la herida y hospitalizada, Lucía Andrea Morett Álvarez.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión rechaza el uso de estereotipos y señalamientos equívocos de algunos medios de comunicación que deforman la imagen de la Universidad Nacional Autónoma de México al vincular a sus estudiantes como activistas de la guerrilla colombiana.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Gracias, Secretaria.
Antes de pasar a la votación, vamos a dar aviso al pleno que se han inscrito dos oradores para hablar sobre el tema: la diputada Maricela Contreras Julián , del Grupo Parlamentario del PRD; y el diputado Alejandro Landero Gutiérrez , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
Antes de dar la palabra a los diputados hacemos mención que se encuentran con nosotros invitados especiales de Tlaxcala. Sean bienvenidos. Qué bueno que están aquí con nosotros.
Tiene el uso de la palabra... diputada, permítame, voy a cerrar el sistema electrónico ahorita.
REGISTRO DE ASISTENCIA
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Está abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 393 diputadas y diputados. Quienes no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para hacerlo por cédula.
REPUBLICA DE ECUADOR
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Muchas gracias, Secretaria. Tiene el uso de la palabra la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del PRD, para hablar sobre el tema que nos ha puesto en la mesa la Junta de Coordinación Políticarespecto al apoyo y asesoría a las víctimas mexicanas del ataque efectuado por el Ejército Colombiano en territorio de la República de Ecuador.
La diputada Maricela Contreras Julián : Con su permiso, diputada Presidenta.He solicitado el uso de la palabra para referirme a este tema que es fundamental en la agenda política de las relaciones en América Latina.
Y a pesar de que ha pasado un mes, celebro que los coordinadores parlamentarios hayan signado este punto para que hablemos sobre el ataque perpetrado por el Ejército Colombiano en territorio ecuatoriano y que dio como resultado una masacre.
La incursión militar en Colombia en territorio ecuatoriano es a todas luces una violación flagrante a la soberanía de ese país hermano. Hecho en sí mismo condenable ya que ha puesto en riesgo la tradición de relaciones pacíficas entre las naciones a las cuales nos vincula una historia y cultura en común.
Sin embargo, esta condena es más enérgica cuando ha cobrado la vida de personas entre las que se encuentran estudiantes mexicanos, además de resultar herida Lucía Andrea Morett Álvarez, quien de manera valiente y digna nos ha dado a conocer los pormenores del ataque.
Qué bueno que nos demos este espacio en la Cámara de Diputados para abordar este tema. Qué bueno también que demos la pauta para condenar estos hechos que sólo dan pie al intervencionismo y alientan el hambre bélica de Estados Unidos en su lucha fracasada contra el terrorismo.
Ni nuestros países hermanos de América Latina y mucho menos México tienen que hacerle el trabajo sucio a George Bush.
Compañeras y compañeros, desde esta tribuna quiero referirme a dos temas particulares. Uno de ellos ha provocado un escándalo mediático, más que el artero asesinato de personas y de connacionales. Hablo de la presencia de mexicanos en el lugar del ataque, quienes han sido juzgados por su forma de pensar y su línea ideológica. Y no se ha condenado lo que ha sido o lo que fue un atentado en contra de ciudadanos mexicanos.
Este hecho se ha ventilado en los medios de comunicación y ha tachado a las personas fallecidas y a Lucía Morett como miembros de la guerrilla colombiana. Éste ha sido el pretexto ideal para emprender una campaña en contra de la Universidad Nacional Autónoma de México, señalándola prácticamente como semillero de guerrilleros.
Estos señalamientos, hay que decirlo, son del mismo corte fascista como los que se escucharon contra el movimiento estudiantil en 1968. Cuando se decía, por parte de autoridades, que eran los ``enemigos de México''.
Es responsabilidad de esta Cámara de Diputados fortalecer a las instituciones de nuestro país, y más a las que tienen que ver con las tareas educativas y académicas de miles de mexicanas y miles mexicanos, como lo es nuestra máxima casa de estudios, la Universidad Nacional Autónoma de México.
Por ello, las invito y los invito a que nos sumemos a este punto de acuerdo, para que la Cámara de Diputados respalde la labor de la Universidad Nacional Autónoma de México, y manifieste su rechazo en el uso equívoco de estereotipos y señalamientos que deforman la imagen de nuestra máxima casa de estudios al vincular a estudiantes como activistas guerrilleros.
El otro punto que quiero comentar en esta tribuna es que el pasado martes en el Senado de la República, a petición del senador panista Ramón Galindo, se analizó y aprobó un exhorto para que el gobierno federal condenara el ataque contra las FARC y condenara también la muerte de mexicanos por este ataque.
En ese sentido, y siendo congruentes con la responsabilidad que tenemos como legisladores, nos es posible que esta soberanía donde actuamos representantes populares demos nuestro apoyo a la Universidad Nacional Autónoma de México.
Y también podamos incorporar un punto tercero a este punto de acuerdo que diga lo siguiente: la Cámara de Diputados manifiesta su rechazo a las intervenciones militares que violan la soberanía de los Estados y condena el ataque perpetrado por el Ejército Colombiano en territorio ecuatoriano, en el que resultaron víctimas ciudadanas mexicanas y ciudadanos mexicanos.
Solicito que se ponga a consideración, diputada Presidenta, este tercer agregado. Y manifiesto que el Partido de la Revolución Democrática da su total respaldo a los familiares de las víctimas mortales de este ataque. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Gracias, diputada Maricela Contreras Julián.
Para no ser descortés, me pueden decir los compañeros de protocolo si tenemos algún invitado especial; estoy viendo que están escoltando, pero no hemos recibido información en la Mesa. Vamos a continuar entonces.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Sí. El diputado Mayans estaba alzando la mano. Por favor, le dan sonido a la curul.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Con base en el artículo 102 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, le solicito para ratificación de hechos que me dé la palabra.La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Sí, diputado. Ahorita lo vamos a anotar aquí.
Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Landero Gutiérrez , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por favor.
El diputado Alejandro Landero Gutiérrez : Con su venia, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Adelante, diputado.
El diputado Alejandro Landero Gutiérrez : El Partido Acción Nacionalse une a esta proposición de punto de acuerdo y hacemos las siguientes consideraciones:En primer lugar el PAN lamenta la muerte de los ciudadanos mexicanos que se encontraban en un campamento militar de las FARC, y nos solidarizamos con el dolor de sus familias.
Asimismo, respaldamos la petición de resarcir los daños de acuerdo con las normas internacionales. En este sentido, el propio gobierno de Colombia ha ofrecido ya indemnización para el ciudadano ecuatoriano muerto, y pedimos que lo haga para las familias de los fallecidos mexicanos. También respaldamos el resolutivo donde se rechaza que se estereotipe a la Universidad Nacional Autónoma de México como ``casa de guerrilleros''.
Asimismo, también, hacemos un llamado respetuoso a que ninguna universidad ---sea pública o privada, nacional o local--- vaya a cobijar a grupos que encuentran en la violencia el camino para sus reivindicaciones. Cualquier universidad debe ser la expresión por excelencia de la pluralidad y del diálogo.
Asimismo, también nos sumamos al llamado a que la Cancillería continúe, como lo está haciendo hasta ahora, con la ayuda consular. Esto lo determina la propia Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, en el artículo 5o., para prestar toda la ayuda necesaria a las familias de los fallecidos.
Y reiteramos que la Cancillería ha estado dando un seguimiento puntual día con día, ha expresado en una serie de comunicados... donde aclara y certifica las ayudas a las familias de los fallecidos.
Asimismo, hacemos desde esta tribuna un llamado a las fuerzas democráticas de América Latina, a luchar juntos contra organizaciones que practican actos terroristas como son las FARC.
Métodos como el secuestro, la colocación de bombas y el financiamiento por medio de narcotráfico son actos absolutamente reprobables, que ningún partido ni movimiento que se asuma como democrático pueda tener una relación de apoyo con este tipo de organizaciones, que han sido condenadas un sin fin de veces por organismos multilaterales como la OEA, la Unión Europea y las propias Naciones Unidas.
Por ello, en este sentido también manifestamos nuestra solidaridad con el gobierno de Colombia en una lucha muy dura frente a esta organización, las FARC, que realiza actos terroristas, mientras esta lucha sea siempre por el camino de la legalidad.
Respaldamos, asimismo, la Cumbre de Río, la resolución de la Cumbre del Río del 7 de marzo, para que el conflicto desatado en América Latina se resuelva por la vía diplomática y no escale hacia otras vías.
También hacemos un llamado a todos los ciudadanos mexicanos para que eviten entrar en zonas de riesgo, en zonas donde habitan guerrilleros. Y pedimos a las instituciones del Estado que investiguen profundamente las relaciones que puedan tener las FARC con movimientos políticos de México. Es cuanto. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado : Gracias, diputado Alejandro Landero Gutiérrez.
Y como lo dije, vamos a ser descorteses, pero más vale tarde que nunca. Vamos a nombrar a una personalidad que está esperando entrar al pleno.
Queremos destacar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Hugo Roberto Carrillo Corleto, embajador de la República de El Salvador en nuestro país, quien ha participado en la instalación del Grupo de Amistad México-El Salvador de la Cámara de Diputados. Va entrando en este momento el embajador, aunque tiene 10 minutos parado ahí en el acceso.
Le damos la más cordial bienvenida, señor embajador y hacemos votos por el fortalecimiento del diálogo, la colaboración y los lazos de amistad entre nuestras naciones. Sea bienvenido.
Tiene el uso de la palabra el diputado Jorge González Betancourt , del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Jorge Justiniano González Betancourt : Con su permiso, diputada Presidenta.Compañeras diputadas y compañeros diputados, con motivo de los acontecimientos ocurridos el 1 de marzo pasado en suelo ecuatoriano, con relación al ataque a un campamento de las FARC-EP por parte del Ejército de Colombia, en donde desgraciadamente estuvieron involucrados connacionales y que, con motivo... el punto de acuerdo en discusión, a nombre de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional me permito compartir con ustedes las siguientes y necesarias reflexiones:
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, que ahora conoceremos como FARC-EP, son la guerrilla más antigua y numerosa de América Latina y opera en suelo colombiano desde 1964.
Sus acciones consisten en guerra de guerrillas, combate regular convencional, siembra de minas antipersonales, técnicas terroristas con armas no convencionales y químicas prohibidas, el asesinato, el secuestro con fines políticos o de extorsión, narcotráfico, atentados con bombas o cilindros de gas, reclutamiento, tortura y actos que han provocado desplazamientos forzados de civiles violando con ello el derecho internacional humanitario.
El narcotráfico destruye las dos virtudes más importantes de todo ser humano: la compasión y la fe, y sin ellas nadie tiene futuro ni como individuos ni como nación. Recordémoslo todos los días.
Por otro lado, el número de efectivos, que podría oscilar entre 6 mil y 20 mil miembros, y aproximadamente entre 20 y 30 por ciento de los efectivos de las FARC son menores de 18 años, muchos de ellos reclutados forzosamente.
En el inicio del siglo XXI y sosteniendo la tesis de que en Colombia no existe un conflicto armado, sino una amenaza terrorista, el gobierno colombiano intensifica sus acciones contra las FARC-EP.
Gestiones diplomáticas en pro de la realización de un acuerdo humanitario entre las FARC-EP y el gobierno colombiano han tenido muy pocos resultados a lo largo de varios lustros, reflejando con ello la falta de voluntad por parte de la guerrilla para hacer de la diplomacia el instrumento por excelencia para solucionar conflictos, ya sean sociales, políticos o económicos y por el contrario, haciendo del terrorismo su única vía de negociación, dejando claro que cuando las ideas inteligentes se acaban, la violencia inicia.
Para las instituciones de gobierno encargadas de generar la paz y el orden interno, su actuar debe ser constante y en todo momento con apego a derecho y de manera coordinada. En este orden de ideas, el Ejército de Colombia tiene entre sus misiones, garantizar la vida, honra y bienes del pueblo colombiano; monopolizar el uso de la fuerza legítima, defender la Constitución vigente a lo largo y ancho del país y garantizar la soberanía en zonas fronterizas terrestres; pero también, y en los últimos años, su misión se ha enfocado a enfrentar organizaciones armadas ilegales caracterizadas por sus prácticas terroristas y de narcotráfico en contra de la sociedad colombiana, como es el caso de las FARC-EP.
Las FARC-EP destruyen a las sociedades contra las que actúan, tanto física como psicológicamente y envuelven de incertidumbre el futuro de éstas al ser las consecuencias de tales acciones, no sólo devastadoras, sino de efectos prolongados y de largo plazo.
Las actividades de la guerrilla colombiana van en contra de la naturaleza humana al secuestrar y asesinar sin compasión alguna, indiscriminada y sádicamente, sin respeto alguno para la dignidad humana.
Las FARC-EP son las primeras en ignorar los derechos humanos y la legislación humanitaria internacional, cuando las partes en un conflicto armado tienen la obligación de respetar el derecho internacional humano.
En el amparo de su supuesta búsqueda de la libertad...
Presidencia del diputado Cristián Castaño ContrerasEl Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Diputado González Betancourt, ¿me permite un segundo?
¿Con qué objeto, diputado?
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (desde la curul): Presidente, gracias. Con muchísimo respeto, señor Presidente, y con más respeto al señor orador, creo que no es el tema del que estamos hablando. El punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Políticaes muy claro: es un exhorto para el apoyo a las familias de quienes fallecieron y a la connacional que está herida; y un segundo acuerdo es que esta Cámara rechaza el uso de estereotipos.No utilicemos esta situación para descalificar a cualquier tipo de movimiento. Recordemos que la Doctrina Estrada es muy clara: es el respeto a la autodeterminación de los pueblos.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Diputado, ¿quiere usted pasar a tribuna? Con todo gusto lo registramos. ¿Quiere usted registrarse para hechos?
El diputado Jorge Justiniano González Betancourt : Pero le respondo al señor diputado que, en efecto, voy precisamente a eso.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Queda usted registrado, diputado. Continúe, diputado González Betancourt.
El diputado Jorge Justiniano González Betancourt : En el amparo de su supuesta búsqueda de la libertad, las FARC-EP cometen actos terroríficos. Recordemos los 15 civiles colombianos muertos, 3 de ellos niños, y 46 lesionados que dejaron los atentados de las FARC-EP con artefactos explosivos en Bogotá durante la toma de protesta del presidente Álvaro Uribe en agosto de 2002.
O bien, a los 5 muertos y más de 20 heridos que dejó el ataque de las FARC en un hotel ubicado en Puerto Toledo, así como a los ciudadanos colombianos heridos durante el también ataque de estas mismas contra la radiodifusora Radio Cadena Nacional, ubicada en Cali, en febrero de 2006.
Curiosamente más de 1 millón de colombianos hicieron una marcha organizada por el movimiento Colombia soy Yo. La marcha fue realizada en febrero 4 de 2008, a menos de un mes de los acontecimientos mencionados.
En más de 160 ciudades alrededor del mundo bajo un solo mensaje: ``Un millón de voces contra las FARC''.
En este sentido debemos manifestar solidaridad con el pueblo colombiano, quien se encuentra...
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Concluya su intervención, por favor.
El diputado Jorge Justiniano González Betancourt : ... secuestrado y bajo el terror de las FARC. Este evento es una muestra clara de que el pueblo colombiano demanda de todo el mundo una condena unánime a las FARC, demanda a la que México no puede sustraerse.
En este sentido es menester mencionar que varios países han...
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Concluya su intervención, diputado.
El diputado Jorge Justiniano González Betancourt : Sí, perdón. Para liberación de personas secuestradas por las FARC desde hace años, como es el caso de Francia, que lo hizo en septiembre de 2005 por medio de Jacques Chirac y posteriormente, en este 2008, por la mediación del presidente Sarkozy.
Las acciones terroristas de las FARC son actividades que van en contra de la naturaleza humana. El terrorismo no respeta fronteras. Como reflexión final, y el gobierno mexicano debe tomarlo en cuenta. La delincuencia organizada está logrando, con sus acciones ilegales, lo último que debería ocurrir: el enfrentar a las naciones. Ya que mientras estas últimas se debilitan en cuanto a sus relaciones bilaterales, el terrorismo y el crimen organizado se reabastecen.
México ha sido un pueblo que a través de su historia se ha destacado por respetar el derecho internacional y la defensa de su soberanía...
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Concluya su intervención, por favor, diputado.
El diputado Jorge Justiniano González Betancourt : ... y por consiguiente exige que la soberanía de todos los pueblos sea respetada. Es cuanto, señor Presidente.
«Posicionamiento del diputado Jorge Justiniano González Betancourt .
Con motivo de los acontecimientos ocurridos el 1 de marzo pasado en suelo ecuatoriano, en relación al ataque a un campamento de las FARC-EP por parte del Ejército de Colombia, en donde desgraciadamente estuvieron involucrados connacionales, y que motivo el punto de acuerdo en discusión, a nombre de la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional, me permito compartir con ustedes las siguientes y necesarias reflexiones.
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo o FARC-EP, son la guerrilla más antigua y numerosa de América Latina, y opera en suelo colombiano desde 1964.
Sus acciones consisten en guerra de guerrillas , combate regular convencional, siembra de minas antipersonales, técnicas terroristas con armas no convencionales y químicas prohibidas, el asesinato, el secuestro con fines políticos ó de extorsión, narcotráfico, atentados con bombas o cilindros de gas; reclutamiento, tortura y actos que han provocado desplazamientos forzados de civiles, violando con ello el Derecho Internacional Humanitario.
El narcotráfico, destruye las dos virtudes más importantes de todo ser humano: la compasión y la fe, y sin ellas, nadie tiene futuro, ni como individuos, ni como nación, recordémoslo todos los días.
Sin embargo, se estima que esta organización obtiene del narcotráfico más de $1.000 millones de dólares anualmente (el 78 por ciento de su presupuesto), por el secuestro de extorsión más de $37 millones de dólares, y es el robo de ganado lo que ocupa el tercer lugar entre sus métodos principales de financia miento.
Por otro lado, su número de efectivos podría oscilar entre 6.000 y 20.000 miembros, y aproximadamente entre el 20 y 30 por ciento son menores de 18 años, muchos de ellos reclutados forzosamente.
Con el inicio del siglo XXI, y sosteniendo la tesis de que en Colombia no existe un conflicto armado sino una amenaza terrorista, el gobierno colombiano, intensifica sus acciones contra las FARC-EP.
Gestiones diplomáticas en pro de la realización de un acuerdo humanitario, entre las FARC y el gobierno colombiano, han tenido pocos resultados, a lo largo de varios lustros, reflejando con ello la falta de voluntad por parte de la guerrilla para hacer de la diplomacia el instrumento por excelencia para solucionar conflictos, ya sean sociales, políticos o económicos, y por el contrario haciendo del terrorismo su única vía de negociación, dejando claro que cuando las ideas inteligentes se acaban, la violencia inicia.
Para las instituciones de gobierno encargadas de generar la paz y el orden interno, su actuar debe ser constante, y en todo momento con apego a derecho y de manera coordinada.
En este orden de ideas, el Ejército de Colombia tiene entre sus misiones: garantizar la vida, honra y bienes del pueblo colombiano, monopolizar el uso de la fuerza legítima, defender la constitución vigente a lo largo y ancho del país y garantizar la soberanía en zonas fronterizas terrestres. Pero también y en los últimos años, su misión se ha enfocado a enfrentar organizaciones armadas ilegales, caracterizadas por sus prácticas terroristas y de narcotráfico, en contra de la sociedad colombiana, como es el caso de las FARC-EP.
A todo gobierno le corresponde y es su obligación, realizar las operaciones de inteligencia militar con base a hechos confirmados, y así lo hizo el Ejército de Colombia, al localizar el campamento que fue atacado en marzo pasado.
Las FARC-EP destruyen a las sociedades contra las que actúan, tanto física como psicológicamente, y envuelven de incertidumbre el futuro de éstas, al ser las consecuencias de tales acciones, no solo devastadoras, sino de efectos prolongados y de largo plazo.
Las actividades de la guerrilla colombiana van en contra de la naturaleza humana, al secuestrar y asesinar sin compasión alguna, indiscriminada y sádicamente; sin respeto alguno a la dignidad humana.
Las FARC-EP son las primeras, en ignorar los derechos humanos y la legislación humanitaria internacional, cuando las partes en un conflicto armado interno tienen la obligación de respetar el Derecho Internacional Humanitario.
En el amparo de su supuesta búsqueda de la libertad, las FARC-EP cometen actos terroríficos, recordemos a los 15 civiles colombianos muertos, tres de ellos niños, y 46 lesionados, que dejaron los atentados de las FARC-EP con artefactos explosivos en Bogota, durante la toma de protesta del Presidente Álvaro Uribe, en el mes de agosto del 2002.
O bien a los cinco muertos y mas de 20 heridos, que dejo el ataque de las FARC a un hotel ubicado en Puerto Toledo, así como a los ciudadanos colombianos heridos durante el también ataque de estas mismas contra la radiodifusora ``Radio Cadena Nacional'' ubicada en Calí en el mes de febrero del 2005.
Por lo anterior, ¿Pueden acaso las FARC-EP tener autoridad moral para hablar de cuestiones humanitarias, cuando son el secuestro y el asesinato el reflejo de su intolerancia?, ¿cuando es claro un flagrante desprecio por la vida de sus victimas?
El 1 de marzo de 2008, muere Luis Edgar Devia Silva, alias Raúl Reyes (comandante del Secretariado y vocero internacional de las FARC-EP) durante un bombardeo por parte de las fuerzas militares colombianas a su campamento guerrillero ubicado en Ecuador, cerca de la frontera colombiana, acuartelamiento donde desgraciadamente se encontraban connacionales.
Curiosamente, más de un millón de colombianos hicieron una marcha organizada por el movimiento ``Colombia soy Yo''. La marcha fue realizada en febrero 4 del 2008, menos de un mes antes de los acontecimientos mencionados, en más de 160 ciudades alrededor del mundo bajo un solo mensaje: Un millón de voces contra las FARC. En este sentido debemos manifestar solidaridad con el pueblo colombiano quien se encuentra secuestrado por y bajo el terror de las FARC-EP.
Este evento, es una muestra clara de que el pueblo colombiano demanda de todo el mundo una condena unánime a las FARC, demanda a la que México no puede sustraerse.
Es menester señalar que entre las actividades del señor Devia, se encontraba la extorsión, para evitar secuestros, el terrorismo por lo que estaba acusado de asesinar a 241 personas desde 1991. Así también contra él existían más de 100 procesos por los delitos de terrorismo, sedición, secuestro, asesinato, etcéteras. Contaba también con aproximadamente 30 órdenes de captura emitidas en su contra, y tenía circular roja de la Interpol.
Las FARC-EP aprovechan el secuestro, (acto grave e inhumano, que marca a los afectados y sus familias de por vida) para promover sus intereses políticos o militares.
En este sentido es menester mencionar que varios países han ofrecido su intervención para la liberación de personas secuestradas por las FARC desde hace años, como es el caso de Francia, quien lo hizo en septiembre de 2005, por medio de Jacques Chirac, y posteriormente en este año de 2008 por mediación de Nicolás Sarkozy.
Recordemos que existen personas secuestradas por las FARC-EP, algunas con alrededor de 10 años de cautiverio, entre las que se encuentra la ex candidata presidencial colombiana Ingrid Betancourt, los secuestrados son supervisados por un guerrillero de la misma, con la orden de asesinar en el caso de un intento de rescate o huida, el mayor deseo de los secuestrados y el de sus familias, es abandonar estos campamentos, y nunca haber puesto un pie en ellos.
Y ante estos hechos concretos, es necesario preguntamos:
• ¿Cómo supieron nuestros connacionales de la ubicación exacta del campamento guerrillero, y que en el iba a estar el señor Devía?
• ¿Fue obra de la casualidad este encuentro?
• ¿Alguien los invito al mismo, quien lo hizo y con que fin?
Es necesario que las anteriores preguntas sean respondidas, pero no por el gobierno mexicano, ecuatoriano o colombiano, sino por los involucrados, ya que nuestros connacionales, e independientemente de todo, se encontraban en ese lugar a sabiendas que era un área en constante enfrentamiento bélico, y que en cualquier momento las acciones beligerantes podían desatarse.
El enfrentamiento entre el Ejército Colombiano y las FARC-EP es un asunto de todos los días, y no una actividad coyuntural, por lo que era imposible que el Ejército de Colombia supiera que en el campamento atacado hubiera mexicanos, cuya presencia, si responde a un lamentable tiempo y momento especifico, pero no por ello los exime de la responsabilidad de sus actos, ya que estamos refiriéndonos a personas adultas, quienes actuaron por mutuo propio.
En una operación de éste tipo se emplean armas, y por lo tanto existe el riesgo de muertos y heridos.
El gobierno mexicano sabía de la estancia de los connacionales en suelo ecuatoriano, pero no era de su conocimiento que se realizarían actividades en zonas peligrosas por parte de los connacionales, en donde los enfrentamientos armados son constantes, así como tampoco de su entrevista con el señor Devía.
No omitamos que las acciones que realice todo mexicano en otro país, son responsabilidad exclusiva de quien las ejecuta, y si bien es obligación de la Secretaría de Relaciones Exteriores brindar protección, apoyo y asesoría a todo mexicano que se encuentre en el extranjero, las culpas personales no se traspasan a las instituciones, el asumir responsabilidades es la contraparte de exigir derechos. Por lo que era obligación de los connacionales involucrados en estos hechos, informar a la representación diplomática mexicana en Ecuador de sus actividades en ese país, y más a sabiendas que el riesgo de algún incidente era latente.
Las acciones terroristas de las FARC-EP son actividades que van en contra de la naturaleza humana, y en el asunto que nos ocupa desgraciadamente perdieron la vida mexicanos, por lo que presentamos a sus familias todo el afecto, solidaridad y respeto que merecen, pero este hecho concreto es el resultado, no de las acciones del Ejército de Colombia, sino de todo el terror que han sembrado las FARC-EP en suelo colombiano, los connacionales involucrados son víctimas, si, pero del terrorismo, es necesario fincar responsabilidades a quienes la tienen, sin apasionamientos, pero con congruencia.
Para las FARC-EP el gobierno es intransigente, pero la sangre derramada por cobardes asesinatos engrandece la causa terrorista, seguramente que nadie esta de acuerdo con ello.
El terrorismo no respeta fronteras, por lo que no debemos omitir que entre las actividades de las FARC-EP, también esta la promoción a la expansión de las FARC, y el asesoramiento para llevar a cabo secuestros y asesinatos en otros países, por lo que nuestro país no esta a salvo, de que desde el sur del Continente la delincuencia organizada sea importada a nuestro país, con todo lo que ello acarrea.
Como reflexión final, y el gobierno mexicano debe tomarlo en cuenta, la delincuencia organizada está logrando con sus acciones ilegales, lo último que debería ocurrir, el enfrentar a las naciones, ya que mientras estas últimas se debilitan en cuanto a sus relaciones bilaterales, el terrorismo y el crimen organizado se reabastecen, recuperan y fortalecen.
México ha sido un pueblo que a través de su historia se ha destacado por respetar el Derecho Internacional, y la defensa de su soberanía, y por consiguiente exige que la soberanía de todos los pueblos sea respetada.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado González Betancourt. Se le concede ahora el uso de la palabra conforme se han ido registrando... al diputado Fernando Mayans Canabal. Están registrados para el mismo tema, además del diputado Fernando Mayans Canabal, el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, el diputado José Suárez del Real y Aguilera, y el diputado Ricardo Cantú, de la misma forma.
Antes de que inicie su intervención el diputado Fernando Mayans Caníbal, si me permite, enviamos un saludo a los visitantes del grupo de Gerontología y Tai-chi de Acayucan, Hidalgo, y del Instituto Eurohispano Americano, de Jalapa, Veracruz. Bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
Adelante, diputado Mayans.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal : Compañeras diputadas y compañeros diputados, las ironías de este país: la Universidad Nacional Autónoma de Méxicoahora resulta que es un semillero de guerrilleros y no produce científicos ni investigadores. Ése es el pensamiento de la derecha, y el pueblo de México lo va a juzgar.También me da mucha pena oír al diputado que me antecedió en la palabra, porque nunca mencionó el dolor de las familias y la pérdida de los connacionales, independientemente de ideologías o religiones. Nada más aclaro que se fue con todo contra la guerrilla, y también ahí lo dejo a la conciencia de todos ustedes.
Ante los hechos recientes en los que perdieron la vida cuatro ciudadanos mexicanos y resultó herida Lucía Morett, también mexicana, con motivo del bombardeo que realizaron las Fuerzas Armadas Colombianas para atacar un campamento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, ubicado a dos kilómetros dentro del territorio ecuatoriano, hemos sido testigos de la poca o casi nula actuación del gobierno federal.
Le valen los mexicanos, ya lo hemos estado viendo, para dar una explicación a los connacionales sobre las acciones que deben realizarse para garantizar la plena vigencia y respeto al derecho internacional. El asunto no es menor. Se trata de mexicanos que perdieron la vida en territorio extranjero.
La Embajada de México en Ecuador, que sigue de cerca la situación de esta ciudadana mexicana, así como las instancias encargadas de los asuntos políticos y prensa de la Secretaría de Relaciones Exteriores, sólo ha manifestado que les están brindando la asistencia conforme a los protocolos tradicionales de protección a mexicanos.
Aun cuando se ha argumentado que estos connacionales forman y formaban parte de las FARC, es perfectamente claro que el Estado mexicano está obligado a investigar y reparar todas aquellas violaciones a los derechos humanos en el ámbito internacional, así como a exigir el cumplimiento de las normas jurídicas que hacen posible la convivencia armónica de los Estados en este contexto.
Por ello, solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva de esta Cámara que, en virtud de que esta situación es delicada por sus implicaciones en nuestras relaciones con los gobiernos de Colombia y Ecuador que, a nombre de esta Cámara de Diputados se exhorte a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que explique de forma pormenorizada y responsable sobre su intervención en este asunto.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Fernando Mayans Canabal.
Aprovechamos para saludar a los visitantes de la comunidad de Santa María Tlayacampa, Estado de México. Bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
Se concede ahora el uso de la palabra al diputado Gerardo Villanueva Albarrán .
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán : Con su venia, diputado Presidente.Me veo obligado a pasar a esta tribuna después de escuchar una lamentable caracterización de una organización político-guerrillera con la que seguramente, quienes creemos en la lucha democrática y legal, aunque seamos de izquierda, no compartimos.
Pero de ahí a limitarnos a caracterizar a una fuerza guerrillera de otro país, sin considerar el contexto histórico que vive no nada más Colombia, sino América Latina, incluido México, me parece lamentable. Y estaríamos desinformando a la gente que sigue estos debates en la calle.
No se merece el pueblo latinoamericano, ni el pueblo colombiano, ni mucho menos los universitarios caídos, ejecutados por el Ejército Colombiano, una caracterización que solamente revela una animosidad adversa hacia la guerrilla, en contra del pueblo que se arma.
Caray, yo nada más quiero recordarles que en América Latina existió la Operación Cóndor; en Argentina. Hay la lucha de muchos familiares de todo un pueblo buscando a 30 mil desaparecidos. En Chile, la cifra es también muy dolorosa; alrededor de 3 mil desaparecidos.
Y no me voy tan lejos. En México tenemos 700 desaparecidos, 700 desaparecidos producto de la guerra sucia de los malos gobiernos que hemos tenido y que por cierto en el sexenio pasado se siguieron presentando y todavía con este gobierno espurio se siguen presentando.
Yo quiero recordar a la gente que sigue estos debates que el pueblo se tuvo que armar en Colombia, después de una violencia sistematizada, legalizada, que es la violencia del Estado.
Cuántas bajas causaron la desigualdad, la explotación, la extrema miseria, la exclusión permanente, el saqueo de los recursos naturales de esta nación, la corrupción, la represión, las matanzas a las comunidades que se oponían a estos gobiernos títeres. Eso pasó en Colombia.
A la mejor aquí hay oídos poco sensibles a la historia y a la memoria. Pero hay un escritor, un gigante, Gabriel García Márquez... para quien no quiere leer de desaparecidos y de guerrillas puede leer Cien años de soledad y va a entender mucho de por qué los pueblos a veces ante la ignorancia, la soberbia y la opresión se ven en la necesidad de resistir, primero pacíficamente y después por la vía de las armas.
Y eso no es terrorismo, compañeros diputados, se llama ``legítima defensa de los pueblos'', ante los intereses económicos, ante la voracidad y el saqueo de nuestras naciones, que a veces se permiten con mucha colaboración de las clases políticas en América Latina.
Gabriel García Márquez creó un personaje maravilloso: el coronel Aureliano Buendía. Se la pasaba batallando, siempre perdía, lo derrotaban y, sin embargo, cada vez volvía a salir a dar la batalla en las selvas colombianas, en las montañas colombianas, en los poblados más alejados.
No quiero hablar aquí de Camilo Torres, el sacerdote congruente que se sumó a la causa del pueblo y que dejó los privilegios de la Iglesia Católica y de su gran jerarquía para sumarse a la lucha del pueblo.
Yo con esto concluyo. Seamos más responsables, contextualicemos lo que está pasando en América Latina y seamos respetuosos con estas víctimas que lamentablemente, diputadas y diputados, mejor el presidente de Ecuador y el presidente de Venezuela hicieron categóricas condenas a estos actos, y seguimos esperando a Calderón, al presidente espurio, a que por lo menos diga una condena contundente. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Gerardo Villanueva Albarrán. Se concede, para rectificación de hechos, el uso de la palabra al diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera : Con su venia, señor Presidente.Vengo aquí, en primer término, para expresar que el Partido de la Revolución Democrática rechaza y ha rechazado cualquier tipo de terrorismo, incluyendo el terrorismo de Estado.
Dos. Que somos respetuosos del principio de autodeterminación y no intervención de los pueblos.
Tres. Que sabemos de la importancia de la Convención de Viena.
Cuatro. Lo más importante es que nuestros representantes, los coordinadores en la Junta de Coordinación Política, destacaron la importancia que tiene este asunto y emitieron un punto de acuerdo que refleja el sentido de nuestro más profundo sentimiento de solidaridad a favor de las familias de las víctimas fallecidas: Juan González, Verónica Natalia Velázquez Ramírez, Soren Avilés Ángeles, Fernando Franco Delgado y de la compañera que está herida.
Creo que estos mexicanos que estuvieron en ese momento, bajo esas circunstancias merecen el respeto para que este punto de acuerdo no sirva para otros fines distintos a los que ha sido impulsado.
Nuestro segundo acuerdo fue que esta Cámara de Diputados rechace el uso de estereotipos y señalamientos equívocos de algunos medios que deforman la imagen de la Universidad Nacional Autónoma de México, al señalar a sus estudiantes como activistas de la guerrilla colombiana.
Nuestros coordinadores fueron cuidadosos. Hay una propuesta que ha hecho mi compañera diputada Maricela Contreras, para añadir un tercer acuerdo que me parece que es importante, para que con eso quede completamente creado este círculo virtuoso que han impulsado desde la Junta de Coordinación Política.
Por ello, yo exhorto a compañeras y compañeros a no deformar el espíritu de este punto de acuerdo y llevarlo a otros terrenos de descalificación que no conducen a nada positivo, cuando el espíritu del punto es fundamentalmente propositivo a favor de nuestros connacionales, a favor de nuestra máxima casa de estudios y a favor, sobre todo, del respeto al derecho ajeno, que es la paz. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera. Para rectificación de hechos hará uso de la palabra el diputado Cantú Garza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Ricardo Cantú Garza : Gracias, diputado Presidente. Hemos decidido apoyar este punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, porque México se ha caracterizado por ser un país que ha facilitado el que exista la paz a nivel internacional.Acordémonos que aquí en México se desarrollaron las negociaciones de los grupos guerrilleros de El Salvador, y que gracias a eso lograron un acuerdo de paz. Igualmente, aquí en México se desarrollaron las negociaciones y los diálogos para acceder al acuerdo de paz para Guatemala entre los grupos guerrilleros de la Unión Revolucionaria Nacional Guatemalteca y el gobierno de Guatemala.
En México también, aparte de estos dos grupos guerrilleros, de Guatemala y de El Salvador, que tenían representación en México, también las FARC tenían su representación en nuestro país.
Desafortunadamente, a partir de los sucesos del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, con el derrumbe de las torres gemelas, los intereses estadounidenses y los intereses a favor de la guerra crearon un nuevo pretexto para la carrera armamentista, para que la industria de guerra siguiera siendo uno de los negocios más rentables y de mayor utilidad en el mundo.
Empezaron a crear una lucha contra el terrorismo, porque ya se había caído el bloque soviético y ya no tenían el pretexto de la lucha contra el comunismo. Crearon el fantasma del terrorismo y catalogaron a las FARC como organización terrorista. Presionaron al gobierno de México para que quitara la representación y expulsara la representación de las FARC-Ejército del Pueblo, que tenían en nuestro país, en México.
Creemos que es un error que el gobierno mexicano anterior haya cedido a las presiones del gobierno de Estados Unidos y que echara por la borda una tradición que ya teníamos, México, como un facilitador para que se dé el diálogo y la negociación y que mediante esto se pueda llegar a acuerdos de paz.
Creemos que México debe continuar esta tradición y el punto de acuerdo que hoy está a consideración de este pleno va en este sentido. Por eso creemos que es muy importante que haya logrado el acuerdo unánime de todos los grupos parlamentarios.
Sin embargo, sí nos preocupa que algunos diputados, en lo particular, caigan en el juego de los intereses guerreristas, de los intereses del gobierno norteamericano, de querer catalogar de terroristas a grupos guerrilleros que tienen más de 40 años; que tienen un sustento social y popular importante en su país y que tienen que ser reconocidos como una realidad para poder solucionar el conflicto. El actual gobierno colombiano ha optado por tratar de solucionar el conflicto, no mediante el diálogo ni la negociación, sino mediante la guerra y mediante una solución militar, pero los últimos años, los últimos seis, siete años han demostrado que ésa no es la vía ni va a ser la vía para solucionar ese conflicto.
Los únicos que promueven la solución al conflicto mediante la vía militar son los intereses de la industria de guerra; son los grandes negociantes que se enriquecen con la industria armamentista. Y México debe estar de lado de las instituciones, de los países. Y este Congreso, que estamos a favor de la paz, que estamos a favor de una solución política y negociada de los conflictos armados. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Ricardo Cantú Garza. Se le concede ahora el uso de la palabra, para rectificación de hechos, al diputado Roberto Badillo Martínez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Roberto Badillo Martínez : Compañeras diputadas y compañeros diputados, como ex militar, me apenan las palabras que dijo aquí el señor Jorge Justiniano González Betancourt, apareciendo casi como un representante del gobierno de Colombia. Diciendo aquí cuáles son las misiones del Ejército Colombiano y cuál es la lucha que el pueblo o el gobierno de Colombia está librando entre sí.Lamentamos esa lucha. Lamentamos también que la política exterior mexicana haya caído tan bajo, que ni siquiera es considerada para arreglar asuntos en Latinoamérica. Ya aquí los antecesores que subieron a la tribuna hablaron de cómo México, en el pasado, era el campo, era el lugar ideal para solucionar esos asuntos.
Entonces, creo yo que subir a esta tribuna y exponer exactamente lo que el gobierno colombiano ha dicho en contra, o en el asunto del ataque que hizo violando a la soberanía ecuatoriana es muy grave, pero muy grave que lo diga un ex militar o un militar retirado. Eso es lo principal que yo les quiero decir.
Como ustedes saben, cuando vino la secretaria de Relaciones Exteriores yo pasé a la tribuna y expuse mis puntos de vista. Hablé de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, del Ejército Popular, hablé del problema del narcotráfico, de los militares, de los paramilitares. Esos temas realmente son graves para el pueblo colombiano. Son graves para el gobierno colombiano, pero creo que México siempre se había distinguido por tratar de resolver estos problemas entre latinoamericanos.
Aquí ha habido un silencio total. Aquí no ha habido coordinación en absoluto. No han informado al pueblo de México qué ha pasado. Murieron mexicanos y ni siquiera se ha emitido un comunicado fijando la posición oficial del gobierno mexicano.
Lo que yo les quiero recordar aquí nada más es que cuando se implantó el Plan Colombia, entre otros países Brasil, pero varios países sudamericanos fueron invitados a participar en él. Firmemente Brasil no quiso participar en el Plan Colombia. Si Brasil hubiese aceptado y seguramente con ese ejemplo habrían participado otros países cercanos en Sudamérica, en la actualidad tuviéramos un auténtico avispero de países hermanos contra países hermanos y de acusaciones de países hermanos contra otros países limítrofes.
Así pues, Colombia y Estados Unidos se quedaron solos y ellos solos han fracasado. En los primeros años del citado plan, Estados Unidos participó con mercenarios ex militares o adiestrados como tales, principalmente en vuelos con aviones privados, no oficiales de sus Fuerzas Armadas, a fin de asimilar la mayor cantidad de información, no sólo de valor militar o de narcotraficantes, sino más de materiales estratégicos en cuyo territorio el país hermano es tan generoso.
Entonces mi posición con este aspecto ha sido expuesta tanto aquí como en la visita en que la secretaria de Relaciones Exteriores hizo a la Comisión de Relaciones Exteriores de esta Cámara de Diputados.
Creo que el gobierno de México debe exigir por lo menos una indemnización a los familiares de los jóvenes muertos en territorio ecuatoriano, mínimo es lo que puede hacer el gobierno mexicano; independientemente de todas aquellas investigaciones que se hagan al respecto.
Lo hecho por algunos grupos pequeños, pero poderosos, inmiscuyendo a la UNAM es despreciable y condenable. Mi posición entonces es, que no hay por qué aceptar que compañeros diputados vengan aquí a exponer una posición que es de un gobierno extranjero. Somos diputados del pueblo de México; no somos diputados de un gobierno extranjero. Muchas gracias.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Roberto Badillo Martínez. Se concede ahora el uso de la palabra al diputado José Luis Aguilera Rico, del Grupo Parlamentario de Convergencia para rectificación de hechos.
El diputado José Luis Aguilera Rico : Con su venia, señor Presidente.Compañeros de la Mesa Directiva, el 1 de marzo la comunidad internacional fue conmovida con la noticia de la acción militar colombiana en contra de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, por supuesto en territorio ecuatoriano, de las que resultó muerto el número dos de esta organización guerrillera.
México se apresuró a proponerse como mediador del conflicto entre Colombia y Ecuador, que ya sumaba también a Venezuela y a Nicaragua. La participación de México se precipitó al darse a conocer la noticia de la presencia de los ciudadanos mexicanos en el campamento de las FARC al momento de la operación militar.
Esto demuestra que la Secretaría de Relaciones Exteriores de nuestro país nuevamente ha fallado. La diplomacia que dicen predicar confronta tareas delicadas frente a los gobiernos de Colombia y Ecuador. De una parte, el despliegue de todos los recursos diplomáticos y consulares para garantizar la protección de los derechos humanos de Lucía Andrea Morett Álvarez, herida durante el enfrentamiento, y por supuesto del apoyo a los familiares de los mexicanos fallecidos.
La elección de elevar esta diplomacia y actuar como mediadores, ahora se enfrenta a un roce diplomático derivado de las declaraciones y versiones muy disparadas entre los tres gobiernos acerca de la presencia de los mexicanos.
Debemos explorar los mecanismos que eviten las declaraciones e información que se agolpa en todos los sentidos opuestos, confundiendo una situación ya de por sí delicada. Sin lugar a dudas estamos frente a un evento más profundo y complejo que entraña la información que va más allá de nuestras fronteras.
Hagamos acopio de nuestros recursos diplomáticos y realmente consolidemos los mecanismos de colaboración con el gobierno colombiano. Seamos sensibles ante la propuesta del vicepresidente de Colombia y que aceptamos, en el sentido de que su gobierno quiere trabajar de la mano con las autoridades mexicanas.
Proporcionemos certidumbre al proceso de investigación y de protección de los mexicanos, suministremos a la opinión pública los elementos de información clara y fidedigna acerca de los hechos. Otorguemos a la ciudadanía las respuestas que hoy demanda y no provoquemos un ambiente más acerbo que sólo opone a los actores sociales.
La confusión que hoy priva no es buena, por ello exigimos a las autoridades competentes a que informen con veracidad y transparencia sobre este caso. Hay muchas dudas y por supuesto muchas preguntas. Esto ayudaría a otorgar un rumbo a la reflexión y a la discusión, así como disminuir los ánimos que se adelantan a calificar y a descalificar.
Hay que tomar con precaución de quienes, aprovechándose del desconcierto, satanizan una y otra vez a las instituciones de educación superior de nuestro país, como la Universidad Nacional Autónoma de México.
No confundamos la diversidad y a la universidad con ideas de que nuestra máxima casa de estudios abraza con la promoción de actos que estén fuera de la ley. Evitemos establecer un paralismo entre la universidad, que favorece el pensamiento crítico de cualquier corriente política, con la idea del fomento a la acción en contra de la humanidad.
La universidad pública continúa siendo el foro natural donde las ideas diversas se encuentran, se discuten y se reflexionan. El Grupo Parlamentario de Convergencia apoya este punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Muchas gracias.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado José Luis Aguilera Rico. Ha pedido también el uso de la palabra el diputado Rogelio Carbajal. Le consulto... en su lugar el diputado Mauricio Duck, quiere hacer uso de la palabra, y después registramos al diputado Cárdenas.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : ¿Desde su curul? ¿Con qué objeto? Denle sonido a la curul del diputado Cárdenas.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Para solicitarle respetuosamente que ojalá y después del siguiente orador someta a consideración si el asunto está suficientemente discutido, porque el procedimiento que estamos siguiendo en este punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, nuevamente aparece con un tratamiento distinto.Y entonces, estamos siendo muy obsequiosos a la intención de cualquier interés que no es propiamente la atención institucional que debemos darle. O bien, nos sujetamos al reglamento de la propia ley o al acuerdo que aprobamos en el pleno. Pero no podemos estar siendo obsequiosos saliéndonos a cada rato del acuerdo para las sesiones o de la Ley Orgánica y el reglamento correspondiente. Entonces, respetuosamente le solicito que una vez concluida la intervención del siguiente orador, que usted ya anunció y que ya le dio la palabra, pudiera someter a consideración del pleno si está suficientemente discutido el tema. O bien, en todo caso, nos diga qué es lo que prevalece para saber a qué atenernos, los pares, en los próximos debates. Gracias, Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Cárdenas.
El diputado José Murat (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Diputado José Murat. Sonido a su curul, por favor.
El diputado José Murat (desde la curul): Con todo respeto al planteamiento que se acaba de hacer, señor Presidente, no se puede, a priori, intentar limitar el derecho de los diputados y de las diputadas federales, porque depende de lo que se diga en tribuna puede haber la solicitud para hechos, por alusiones, etcétera. Ya estamos en este tema y es la majestad de la Presidencia de este órgano legislativo la que está tomando decisiones. Entonces, lo que plantearía es, depende de lo que se esté diciendo desde tribuna. Por su atención, muchas gracias.El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Murat.
Le recuerdo a la asamblea que no ha habido un pacto entre los grupos parlamentarios para el desarrollo de esta discusión, porque es una proposición que hace un órgano de gobierno, que es la Junta de Coordinación Política.
Al no haber un pacto entre los grupos parlamentarios nos sometemos a los criterios para la discusión de cualquier proposición, y en este caso les recuerdo que los que han solicitado el uso de la palabra, después de agotar la lista de oradores ha sido para rectificación de hechos.
Se le concede entonces el uso de la palabra al diputado Mauricio Duck, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Édgar Mauricio Duck Núñez : Con su venia, señor Presidente.La finalidad de subir a esta tribuna, como lo dijo quien me antecedió a la palabra desde la curul, es en verdad dejar muy en claro algunos puntos, no tergiversar el verdadero objetivo, la verdadera finalidad del punto de acuerdo que hoy estamos sometiendo a consideración.
Hay que dejarlo muy en claro porque he escuchado en esta tribuna, en especial a un diputado que me antecedió, dicen que: de lo que sabes habla poco y de lo que no sabes, no hables nada. Yo escuché muy claramente que estaban todavía a la espera de que el gobierno del presidente Felipe Calderón hiciera el reclamo justo y oportuno de lo sucedido en territorio ecuatoriano. Qué pena que se desconozca que esto ya fue hecho.
Justamente el 7 de marzo pasado, en la declaración de los jefes de Estado y de gobierno del Grupo de Río, esta declaración que fue promovida por México y que fue firmada por México ---es demasiado extensa para explicarla--- pero en su principal inciso expresa de manera clara el rechazo a la violación de la integridad territorial de Ecuador por parte de Colombia. Registra las plenas disculpas ofrecidas por Colombia al pueblo y al gobierno ecuatoriano y registró también de manera formal el compromiso de Colombia en el sentido de que este tipo de acciones no se repetirán.
Acción Nacional y el gobierno de la república, toda vez y cada vez que se violenten los principios de derecho internacional que están consagrados en nuestra Constitución, en la fracción X de nuestro artículo 89, toda vez y cada vez que se violente territorio extranjero por parte de una nación que se dice autónoma e independiente, cada vez que se violente a un mexicano fuera de nuestro territorio, sin duda Acción Nacional lamenta y ha lamentado siempre este tipo de acciones.
Lamentamos sin duda y no dudamos por un solo segundo el lamentar la muerte de connacionales fuera del territorio. Nos sumamos a las declaraciones de los organismos internacionales, que son la vía por la cual se tiene que resolver este tipo de diferencias y este tipo de disyuntivas, como ya lo hizo la OEA y como ya lo hizo el Grupo de Río.
Sin duda condenamos y seguimos condenando todo acto y toda acción y todo grupo que promueva, aliente y practique el terrorismo. Por eso en Acción Nacional, cuando estamos de acuerdo, intentamos no discutir y por eso Acción Nacional votará a favor de este punto de acuerdo. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Mauricio Duck.
Queremos destacar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Oleksii Branashko, embajador de Ucrania en nuestro país, quien asiste hoy al acto de instalación del Grupo de Amistad México-Ucrania, de la Cámara de Diputados. Le damos la más cordial bienvenida y hacemos votos porque se fortalezcan los lazos de amistad y cooperación entre ambos países. Bienvenido.
Queremos también destacar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Mohammad Hassan Ghadiri Abyaneh, embajador de la República Islámica de Irán en nuestro país, quien asiste también hoy a la instalación del Grupo de de Amistad México-Irán. Le damos la bienvenida y hacemos votos porque se fortalezcan los lazos de amistad y de cooperación entre ambos países.
Recuerdo a la asamblea que se ha agotado la lista de oradores. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el asunto.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : En votación económica se pregunta a la asamblea si está suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Suficientemente discutido.
Se ha presentado, cumpliendo los requisitos para hacer una propuesta de modificación por la diputada Maricela Contreras Julián , una adición a la proposición presentada por la Junta de Coordinación Política. Pido a la Secretaría que dé lectura a la misma, antes de ponerla a consideración del pleno.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Tercero: La Cámara de Diputados manifiesta su rechazo a las intervenciones militares que violan la soberanía de los Estados, y condena el ataque perpetrado por el Ejército Colombiano en territorio ecuatoriano, en el que resultaron muertos ciudadanos mexicanos.
Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la modificación propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Acepada la modificación propuesta por la diputada Maricela Contreras Julián .
En consecuencia, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo con la modificación aceptada.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo con la modificación propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría.
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado , Presidenta de la Mesa Directiva del honorable Congreso de la Unión.--- Presente.
En cumplimiento con lo dispuesto por el artículo 145, penúltimo párrafo, de la Ley Aduanera, por este conducto me permito hacer de su conocimiento que el Servicio de Administración Tributaria, por medio de las autoridades aduaneras locales competentes en el mes de febrero de 2008, únicamente dieron destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y aquella que no es transferible a Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE).
Los bienes reportados como destinados por dichas autoridades aduaneras se informan en relación anexa.
El Presidente diputado Cristián Castaño Conteras: Remítase a la Comisión de Economía.
ARTICULOS 75, 115, 123 Y 127 CONSTITUCIONALES
La Secretaría diputada María Mercedes Maciel Ortiz : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.--- Presentes.
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, los senadores Eduardo Nava Bolaños y Rubén Camarillo Ortega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentaron solicitud de excitativa a comisiones en relación con el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 75, 115, 123, 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidencia acordó remitir la documentación a la Cámara de Diputados, la que se anexa.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Senado de la República.--- LX Legislatura
Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.--- Presente
Eduardo Nava Bolaños y Rubén Camarillo Ortega, Senadores de la República de la LX Legislatura al Congreso de la Unión, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 21 fracción XVI y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos a esta presidencia, turne la presente solicitud a su homologa de la Cámara de Diputados, para que a su vez, formule excitativa a las comisiones de Puntos Constitucionales y de la Función Publica para que se dictamine la minuta que contiene el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 75,115,123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de las siguientes
Consideraciones
Con fecha 9 de noviembre de 2006, el Senador Pablo Gómez Álvarez, a nombre de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, de Convergencia y del Trabajo, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual, propone fijar un sueldo neto máximo para todos los servidores públicos del país, incluidos los funcionarios de organismos, empresas e instituciones de cualquier género. Medida indispensable, afirma el autor, debido a que muchas remuneraciones son excesivas, además de adicionar otras percepciones a discrecionalidad y que muchas veces violan los presupuestos.
Con fecha 24 de enero de 2007, el Ejecutivo Federal, presentó Iniciativa que reforma los artículos 73, fracción XI, y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Este proyecto pretende ajustar el marco constitucional que sustenta las remuneraciones de todos los servidores públicos del país, en sus tres ámbitos, federal, estatal y municipal, con el objetivo de crear un justo y auténtico equilibrio entre la realidad económica que viven los gobernados y el eficiente desempeño del cargo con la remuneración que reciben sus gobernantes.
Esta iniciativa propone reformar la fracción XI del artículo 73 constitucional, a fin de facultar al Congreso de la Unión para establecer, mediante una ley reglamentaria de los criterios y principios que se proponen para el artículo 127 también de la Constitución, las bases generales y lineamientos a los que deberá sujetarse el establecimiento de toda percepción pública en los ámbitos Federal, estatal y municipal y del Distrito Federal.
El 13 de Marzo del 2007, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, segunda, pusieron a consideración de esta asamblea el dictamen que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mismo que fue aprobado con 106 votos y remitido a la Cámara de diputados para sus efectos constituciones.
La administración pública federal, vista como una gran organización, se ha encontrado que el control del proceso de remuneración no está en la determinación centralizada de todos los niveles salariales, sino en el establecimiento de políticas y procedimientos que lo normen, que aseguren el cumplimiento de sus propósitos y que permitan auditarlo.
La determinación de los sueldos debe responder a criterios técnicos que consideren el nivel de responsabilidad y cargas de trabajo asociados al empleo público y el costo de vida real que enfrenta cualquier persona en su entorno.
Esta reforma contribuye de forma importante a recobrar la confianza de los ciudadanos en sus gobiernos.
Señor Presidente, con base en lo anteriormente expuesto y atendiendo a la importancia de continuar con dicho proceso legislativo, le solicito de la manera más atenta le dé trámite a la siguiente:
Solicitud de Excitativa
Único. Se excita a las comisiones de Puntos Constitucionales; y de la Función Publica, de la Cámara de Diputados, para que dictaminen la minuta que contiene el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos enviada el pasado 13 de marzo del 2007.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de la Función Pública.
Hacemos notar a la asamblea que hace unos minutos dimos la bienvenida al señor embajador de la República de Irán. Ahora saludamos en este salón de sesiones ---ahora sí--- y acompañado de la Presidenta de la Cámara de Diputados, al excelentísimo señor Oleksi Branashko, embajador de Ucrania en nuestro país, quien asiste hoy al acto de instalación, como hemos informado, del Grupo de Amistad México-Ucrania. Le damos la más cordial bienvenida y hacemos votos por que se fortalezcan los lazos de amistad y cooperación entre ambos países.
Continúe la Secretaría.
LEY ORGANICA DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS - LEY DE ASCENSOS Y RECOMPENSAS DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS - LEY PARA LA COMPROBACION, AJUSTE Y COMPUTO DE SERVICIOS EN EL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS - LEY ORGANICA DE LA ARMADA DE MEXICO - LEY DE ASCENSOS DE LA ARMADA DE MEXICO - LEY PARA LA COMPROBACION, AJUSTE Y COMPUTO DE SERVICIOS DE LA ARMADA DE MEXICO
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Secretaría de Gobernación.
Secretarios de la Cámara de Diputados, del honorable Congreso de la Unión.--- Presentes.
Para los efectos constitucionales y por instrucciones del presidente de la república, con el presente envío a ustedes la iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Orgánica de la Armada de México; de Ascensos de la Armada de México; y para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, documento que el titular del Ejecutivo federal propone por el digno conducto de ese órgano legislativo.
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 69-H de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, acompaño copias de los oficios números 315-A-06345, mediante el cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público remite el dictamen de impacto presupuestario de la presente iniciativa; y COFEME/07/3228, a través del cual la Comisión Federal de Mejora Regulatoria señala que ésta no requiere manifestación del impacto regulatorio.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Presidencia de la República.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado , Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.--- Presente.
Cumplir con creces el servicio de las armas y las misiones que son asignadas a las Fuerzas Armadas exige de cada uno de sus integrantes una entrega total y desinteresada, pues los actos del servicio reclaman en gran medida la presencia del militar, en el lugar, en el momento y por el tiempo que sea necesario, lo que conlleva un alejamiento de la vida familiar y, muchas de las veces, la imposibilidad de conformar, de manera estable, un círculo social.
La diversidad de comisiones que se asignan al personal de las Fuerzas Armadas en el transcurso de su vida militar conlleva los cambios de residencia derivada de la obligación de prestar servicios en instalaciones ubicadas en diversos puntos del territorio nacional, lugares a los que se trasladan con sus familias, cuando así lo permiten las nuevas condiciones de vida, con los consecuentes cambios de escuelas, rompimiento de su círculo social, y la mayoría de las veces genera separación de la unidad familiar cuando los hijos que se encuentran realizando estudios de preparatoria o superiores deben optar por establecerse en un determinado lugar para continuar sus estudios y dejar de acompañar a la familia.
Ahora bien, el artículo 123, Apartado B, fracción XIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que el personal militar y naval se regirá por sus propias leyes, por lo que en materia de seguridad social militar es en la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas donde se establecen las prestaciones que se otorgan al personal militar con motivo de los servicios prestados, en las que se comprende el derecho a causar alta en situación de retiro cuando se da alguna de las causales previstas para tal efecto, dentro de las que se encuentra el retiro forzoso por alcanzar la edad límite para permanecer en el activo de las Fuerzas Armadas de la Unión, sin que se contemple una figura similar a la licencia ``prepensionaria'' o ``prejubilatoria'' que existe en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, por lo que es necesario contar con una disposición que de manera análoga a las diversas normas imperantes en el país, permita un beneficio similar para el personal militar próximo a causar alta en situación de retiro por edad límite.
Se considera que la implementación de este beneficio permitirá incentivar la permanencia del personal militar y naval en el activo de las Fuerzas Armadas, con la finalidad de aprovechar su experiencia, capacitación y preparación. Lo anterior, con base en el hecho de que militares relativamente jóvenes solicitan pasar a situación de retiro después de haber prestado veinte años de servicios para incorporarse a otros campos productivos.
En esta reforma se plantea que los generales, almirantes, capitanes, jefes y oficiales que cuenten por lo menos con 30 años de servicios, así como el personal de tropa, clases y marinería que cuente por lo menos con 25 años de servicio puedan gozar de una licencia de seis meses, la cual se incrementará a razón de un mes por cada dos años más de servicios, sin exceder de un máximo de 12 meses. Cabe agregar que la licencia en comento no representará un impacto negativo para los institutos armados, ya que el personal a que se le otorgue este beneficio se encuentra próximo al retiro forzoso por edad límite y el beneficio que se conceda con motivo de esta licencia coincidirá con los últimos meses que les falta por permanecer en el servicio activo.
Los propósitos fundamentales de la reforma son, por una parte, incentivar la permanencia del personal militar de las Fuerzas Armadas Mexicanas para aprovechar su preparación y capacitación en beneficio de la nación; y, por otra, que el personal militar próximo al retiro forzoso por edad límite y después de por lo menos 30 años de servicios prestados al instituto armado disponga del lapso de tiempo inmediatamente previo a su retiro para organizar los asuntos de su interés, establecer su residencia, integrarse de manera plena a la vida familiar, estabilizarse en lo que será el entorno social en que habrá de desarrollarse en un futuro inmediato, e incluso, prever el realizar alguna otra actividad que le permita reintegrarse él ámbito civil.
Las Secretarías de la Defensa Nacional, y de Marina, teniendo en consideración las características específicas de la prestación del servicio de las armas, en que el cumplimiento de las misiones constitucionales y generales de las Fuerzas Armadas Mexicanas exigen de quienes pertenecen a las mismas una disponibilidad y entrega total, y preocupadas por el bienestar personal y familiar de sus integrantes, promueven implementar una política de prerretiro, con objeto de que quienes estén próximos al retiro forzoso por alcanzar la edad límite pasen a disposición de la dirección de su arma o servicio o agregado a un organismo cercano al lugar en donde pretendan residir.
En este contexto, la presente iniciativa de reforma a las leyes de las Fuerzas Armadas tiene por objeto modificar, en la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, el artículo 171 y adicionar el artículo 175 Bis; en la Ley Orgánica de la Armada de México se propone reformar el artículo 77, en sus fracciones V y VI, y adicionar el numeral 81 Bis, para establecer en ellas la licencia por edad límite, las circunstancias en que se concede y la facultad para concederlas, negarlas o suspenderlas.
De igual forma, se reforman los artículos 35, fracción I, y 60 de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; y el numeral 51, fracción I, de la Ley de Ascensos de la Armada de México, con objeto de establecer que los militares que se encuentren disfrutando de la licencia por edad límite no podrán participar en los concursos de selección para el ascenso y en la promoción superior, en congruencia con las acotaciones que se encuentran previstas en dichas normas, respecto a los miembros de las Fuerzas Armadas que gozan de beneficios similares.
Por último, también se propone reformar los artículos 18 y 20 de la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea y el numeral 24 de la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, para establecer que el otorgamiento de la licencia por edad límite no interrumpe el cómputo total del tiempo de servicios del militar y su derecho a obtener condecoraciones.
La anterior propuesta tiene como finalidad establecer la licencia por edad límite, así como los mecanismos necesarios que otorguen a los miembros de las Fuerzas Armadas nacionales la oportunidad de que, encontrándose aún en servicio activo, cuenten con los tiempos y espacios necesarios para planear y preparar su retiro sin que esto afecte su cómputo de servicio y los beneficios correspondientes.
En conclusión, con la presente iniciativa se pretende que los militares que se encuentren en este supuesto tengan la posibilidad de optar por establecerse en la localidad que más les convenga, de manera tal que al darse su alta en situación de retiro se encuentren debidamente integrados a la vida civil y a la sociedad en la cual habrán de desenvolverse, lo cual redundará en su desarrollo pleno y positivo en los ámbitos social, familiar y personal.
Por lo antes expuesto, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 71, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración del honorable Congreso de la Unión, por su digno conducto, la siguiente iniciativa de
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Orgánica de la Armada de México; de Ascensos de la Armada de México, y para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México
Primero: Se reforma el artículo 171 y se adiciona el artículo 175 Bis de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 171. Las licencias para el personal del activo serán: ordinaria, ilimitada, especial y por edad límite.
Artículo 175 Bis. La licencia por edad límite es la que se concede a los militares con veinticinco, treinta o más años de servicios efectivos que estén próximos a ser colocados en situación de retiro, por edad límite dispuesta en el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, conforme a la tabla siguiente:
Los militares que se ubiquen en cualquiera de los supuestos de este artículo, podrán solicitar a la Secretaría, con treinta días de anticipación a la fecha que les corresponda gozar de esta licencia; en caso de que la petición se realice en forma extemporánea, sólo se concederá este beneficio, en el caso de que sea procedente, por él tiempo que reste para cumplir la edad límite para su permanencia en el activo.
El secretario de la Defensa Nacional, podrá conceder o negar esta licencia, conforme a lo establecido en la primera parte del párrafo segundo del artículo 173 de esta Ley.
Esta licencia será concedida por una sola ocasión, con goce de las percepciones que esté recibiendo el militar, sin interrumpir su tiempo de servicios.
Segundo: Se reforman los artículos 35, fracción I, y 60 de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 35. ...
Artículo 60. La condecoración de perseverancia premiará los servicios ininterrumpidos en el activo, a los miembros del Ejército y Fuerza Aérea; para los efectos de este artículo, no se considera como interrupción de servicios, encontrarse el militar gozando de la licencia por edad límite.
...
...
Tercero: Se reforman los artículos 18 y 20 de la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 18. ...
Artículo 20. No se deducirá del tiempo de servicios ni de antigüedad, el de duración de la licencia especial para desempeñar cargos de elección popular y el de la licencia por edad límite, de conformidad con la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Cuarto: Se adiciona la fracción V del artículo 77, recorriéndose en consecuencia la actual fracción V, para quedar como fracción VI y el artículo 81 Bis a la Ley Orgánica de la Armada de México, para quedar como sigue:
Artículo 77. ...
Artículo 81 Bis. La licencia por edad límite es la que se concede a los miembros de la Armada de México con veinticinco, treinta o más años de servicios efectivos que estén próximos a ser colocados en situación de retiro por edad límite, dispuesto en el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, conforme a la tabla siguiente:
Quinto: Se reforma el artículo 51 en su fracción I, de la Ley de Ascensos de la Armada de México, para quedar como sigue:
Artículo 51. ...
Sexto: Se reforma el artículo 24, de la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, para quedar como sigue:
Artículo 24. A quien se le hubiere concedido licencia extraordinaria para el desempeño de algún cargo de elección popular, licencia por edad límite o pasare a situación de depósito, no se le deducirá del tiempo de servicios ni de la antigüedad en la jerarquía.
Transitorios
Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo Segundo. Se derogan todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que se opongan a este decreto.
Reitero a usted, ciudadana Presidenta de la Cámara de Diputados, las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Secretaría de Economía.
General de Brigada Diplomado del Estado Mayor Raymundo Balboa Aguirre, Subjefe de Doctrina Militar, del Estado Mayor de la Defensa Nacional.--- Secretaría de la Defensa Nacional.--- Presente.
Me refiero al oficio número 95742, recibido por esta Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) el 13 de noviembre de 2007, mediante el cual solicita se emita el dictamen de impacto regulatorio respecto del anteproyecto denominado iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Ley Orgánica de la Armada de México; Ley de Ascensos de la Armada de México y Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, de conformidad con lo dispuesto en el acuerdo por el que se emiten los lineamientos para la elaboración, revisión y seguimiento de iniciativas de leyes y decretos del Ejecutivo federal (``los lineamientos'').
Sobre el particular, le informo que en virtud de que el anteproyecto de mérito es ajeno al ámbito de aplicación del Título Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA), relativo a la mejora regulatoria, el mismo no requiere de la emisión de un dictamen sobre el impacto regulatorio en términos de los artículos 69-J de la LFPA y Décimo Tercero de los Lineamientos.
Esto último, en virtud de que el artículo 69-A de la LFPA, señala que el Título Tercero A, no es aplicable, entre otros, a los actos, procedimientos o resoluciones de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Lo que se comunica con fundamento en los preceptos jurídicos mencionados, así como en los artículos Décimo Noveno, fracción V, de los Lineamientos, 69-E y 69-G de la LFPA, 7 fracción III, y 9 fracción XXXI del Reglamento Interior de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, así como Único, inciso c) del Acuerdo por el que se delegan facultades del titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria a los servicios públicos que se indican.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Secretaría de Marina.
Licenciado Alejandro Gosain Sayún, Director General Adjunto de Enlace Legislativo con Gobierno Federal y Sociedad Civil.--- Secretaría de Gobernación.--- Ciudad.
Por instrucciones del almirante secretario de Marina, esta jefatura de Estado Mayor General de la Armada a mi cargo, con relación a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Ley Orgánica de la Armada de México; Ley de Ascensos de la Armada de México y Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México; hace del conocimiento de usted que dicho proyecto se elaboró en forma conjunta con la Secretaría de la Defensa Nacional.
El referido proyecto fue presentado ante la Consejería Jurídica del Ejecutivo federal para su consulta, resultado de la misma, es el proyecto final que la Secretaría de la Defensa Nacional puso a su consideración; por lo antes expuesto ratifico mi concordancia con dicho proyecto.
Sin otro particular, encuentro oportuna la ocasión para reiterarle las seguridades de mi especial consideración.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Túrnese a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Marina.
LEY DE INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de dictámenes.
En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
«Dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma las fracciones II y III, y adiciona una fracción V al artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados fue turnada, para su estudio y dictamen la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, presentada por los diputados Ector Jaime Ramírez Barba , Adriana Vieyra Olivares , José Antonio Muñoz Serrano , Margarita Arenas Guzmán , Efraín Arizmendi Uribe y Martín Malagón Ríos , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Comisión de Salud con fundamento en las atribuciones que le otorgan los artículos 39, numerales 1o. y 3o., 43, 44, 45, y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta honorable asamblea el presente dictamen, de acuerdo con la siguiente
Metodología
La comisión encargada del análisis y dictamen de la iniciativa mencionada anteriormente, desarrolla su trabajo conforme el procedimiento que a continuación se describe:
I. Antecedentes
En sesión celebrada el 27 de noviembre de 2007, fue presentada la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, presentada por los diputados Ector Jaime Ramírez Barba , Adriana Vieyra Olivares , José Antonio Muñoz Serrano , Margarita Arenas Guzmán , Efraín Arizmendi Uribe y Martín Malagón Ríos , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Con la misma fecha, la Mesa Directiva turnó la iniciativa mencionada a la Comisión de Salud de la honorable Cámara de Diputados, para su estudio y posterior dictamen.
II. Contenido
Los promoventes manifiestan en su exposición de motivos que en la ley que pretenden modificar los requisitos para ocupar el cargo de director general en los institutos nacionales de salud no concuerdan con los establecidos en la Ley Orgánica de la Administración Pública y en la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
Plantean modificar la ley a fin de encontrar concordancia entre los ordenamientos jurídicos que afectan a dichos institutos, concretamente el Instituto Nacional de Psiquiatría, y además para contribuir a una mayor profesionalización de quienes ocupen el cargo de director general.
Por estos motivos consideran prudente modificar el artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud.
III. Consideraciones
Al abrogar las distintas leyes de cada instituto, la vigente que se busca reformar pretendía, en palabras de su promovente, el entonces Ejecutivo federal, ``eliminar la actual heterogeneidad de su regulación básica, crear nuevas figuras y mecanismos que hoy son requeridos en la investigación, la enseñanza y los servicios de salud''.
Por lo que la iniciativa hoy propuesta es congruente en su objetivo con el origen y lo ya estipulado por la hoy vigente ley.
El Instituto Nacional de Salud Pública nació como la fusión de tres entidades académicas, a saber:
El INSP se diferencia entonces de los otros institutos regulados por su dominante vocación académica y de investigación, en tanto que los otros fungen a la vez como centros de enseñanza e investigación y hospitales alto nivel, es decir, atienden pacientes.
Es precisamente esa diferencia del instituto la que da origen a la redacción del actual texto, al referirse a los requisitos para ocupar el cargo de director general de los Institutos Nacionales:
Se aprecia la intención de exigir una especialidad a quien dirija cada instituto y toda vez que los posgrados de salud pública difieren de las otras especialidades, en su naturaleza de residencias médicas, se aclara que para el INSP podrá ser quien cuente con méritos académicos y publicaciones.
No se trata de una exclusión hacia los otros institutos --incluido el Nacional de Psiquiatría-- sino de una previsión, por la diferencia operativa entre éstos y el INSP.
Tal hipótesis se actualiza cuando el ordenamiento continúa:
De aprobarse la reforma propuesta a la fracción II del artículo 18, se establecería en los requisitos para ocupar el cargo de director general del Instituto Nacional de Psiquiatría.
Por lo que consideramos redundante y no necesaria la inclusión propuesta. Lo que se pretende adicionar a la fracción II para el Instituto Nacional de Psiquiatría ya está contemplado en la vigente fracción III para todos los institutos.
A pesar de esto, consideramos prudente una reforma a la fracción II para hacerla más inclusiva, de modo que cualquier profesional de la salud que cumpla con requisitos académicos en las distintas especialidades pueda dirigir un instituto, motivo por el que la dictaminadora propone modificar la frase ``ser médico cirujano'' por ``ser profesional de la salud'' .Asimismo, se considera necesario hacer explícita la obligación de haber publicado trabajos de investigación en las disciplinas respectivas a cada instituto.
Aunado a lo anterior, es de destacarse que persiste la motivación de los promoventes de profundizar en los méritos académicos.
Esta dictaminadora considera que en tanto que la experiencia académica está contenida en los méritos académicos no sucede a la inversa. Por definición formal y por usos, creemos que se consigue el propósito de los promoventes, si, en lugar de añadir un instituto a la actual fracción II, se amplía la categoría contenida en la fracción III, para exigir méritos académicos en lugar de sólo experiencia. Para quedar como sigue:
Artículo 18. Los directores generales de los institutos nacionales de salud serán designados por las juntas de gobierno, de una terna que deberá presentar el presidente de la junta. El nombramiento procederá siempre y cuando la persona reúna los siguientes requisitos:
Respecto a la incursión de una fracción que haga corresponder la ley en comento con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y con la Ley de Entidades Paraestatales, consideramos procedente la inclusión, toda vez que acota la correspondencia entre ordenamientos, sin embargo, dado que no es suficientemente motivado el recorrer las fracciones III y IV vigentes, proponemos que la adición sea no como una tercera sino como quinta, para quedar como sigue:
Por lo anteriormente expuesto, los integrantes de la Comisión de Salud, con las atribuciones que les otorgan el artículo 73, fracción XVI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 45, numeral 6, inciso e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ponemos a consideración el siguiente proyecto de
Decreto por el que se reforman las fracciones II y III, y se adiciona una fracción V al artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud
Artículo Único. Se reforman las fracciones II y III, y se adiciona una fracción V al artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 18. ...
Transitorio
Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Es de primera lectura.
LEY GENERAL DE SALUD
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : «Dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Salud de la LX Legislatura fue turnada, para su estudio y dictamen, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 113, fracción II, del artículo 115 y el párrafo segundo del artículo 212 de la Ley General de Salud, presentada por la Quincuagésima Novena Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco.
La Comisión de Salud con fundamento en las atribuciones que le otorgan los artículos 39, numerales 1o. y 3o., 43, 44, 45 y los demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta honorable asamblea, el presente dictamen de acuerdo con la siguiente
Metodología
La comisión encargada del análisis y dictamen de la iniciativa mencionada anteriormente desarrolla su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:
I. Antecedentes
En sesión celebrada el 27 de marzo de 2007 ante el pleno del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, el diputado Jaime Mier y Terán Suárez presentó la iniciativa con proyecto de decreto para que la Quincuagésima Novena Legislatura promoviera ante el Congreso de la Unión la iniciativa de reforma de los artículos 113, 115 y 212 de la Ley General de Salud.
En sesión ordinaria de fecha 16 de octubre de 2007, el pleno de la Quincuagésima Novena Legislatura aprobó el dictamen para que el Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco promoviera ante el Congreso de la Unión dicha iniciativa.
En sesión celebrada el 12 de noviembre de 2007, la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión recibió oficio del Congreso de Tabasco por el que presenta, en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 28, primer párrafo, y 36, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, la iniciativa de reforma de los artículos 113, 115 y 212 de la Ley General de Salud.
Con la misma fecha, la Mesa Directiva turnó la mencionada iniciativa a la Comisión de Salud para su estudio y posterior dictamen.
II. Contenido
La iniciativa con proyecto de decreto es importante para la prevención de padecimientos que ponen en riesgo la salud de todas las personas que consumen productos que contienen grasas trans; las cuales, de acuerdo con diversas evidencias científicas, están relacionadas directamente con el riesgo de padecer enfermedades cardiovasculares.
La iniciativa busca evitar que la población del país no cuente con la información que le indique, en el momento de adquirir productos de consumo, cuales de ellos contienen grasas trans.
Indican que a nivel internacional se han iniciado acciones legislativas para el uso de grasas trans, tal es el caso de los Países Bajos, Inglaterra, Alemania, España y Estados Unidos.
III. Consideraciones
Comprendiendo la preocupación del promovente por el problema de salud pública en que se han convertido los hábitos alimenticios de nuestra población, especialmente en cuanto a nutrición y obesidad, y las enfermedades a que da origen, los diputados integrantes de esta comisión dictaminadora hemos realizado un análisis a fondo de la propuesta.
Esta comisión considera que el problema de obesidad se ha consolidado como uno de los principales retos que el sistema nacional de salud en nuestro país deberá afrontar en los próximos años, ya que se asocia a varias de las principales causas de muerte en el país, como la diabetes, las enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares, entre otras. Además, representa un alto costo para el sistema de salud la atención de los problemas derivados de la obesidad, por lo que es urgente intensificar las acciones destinadas a reducir factores de riesgo en la población mexicana.
Las grasas trans son ácidos grasos insaturados que se forman cuando los aceites vegetales se procesan y se transforman en más sólidos o en un líquido más estable. Las grasas trans también se encuentran naturalmente en algunos alimentos.
Este tipo de grasas proporcionan entre 2 por ciento y 4 por ciento por ciento del total de calorías, a diferencia del 12 por ciento que proporcionan las grasas saturadas y el 34 por ciento de las grasas totales en la dieta promedio. La mayoría de las grasas trans provienen de los alimentos procesados. Aproximadamente 1/5 de las grasas trans de nuestra dieta proviene de fuentes animales, por ejemplo, ciertas carnes y productos lácteos.
Recientemente, el Instituto de Medicina de la Academia Nacional de Ciencias llegó a la conclusión de que las grasas saturadas, las grasas trans y el colesterol dietético aumentan el nivel del colesterol LDL (``malo'') en la sangre. Además, existen evidencias que sugieren que el consumo de grasas trans disminuye el nivel de colesterol HDL (``bueno'').
La grasa vegetal, en sí misma, puede ser absolutamente inofensiva; sin embargo, al pasar por los procesos de tratamiento industriales actuales, pueden convertirse en algo sumamente perjudicial para el organismo. Con el fin de prolongar la vida de estas grasas y potenciar su sabor, las industrias de alimentación someten las grasa vegetales a un proceso llamado hidrogenación, que consiste en aumentar el número de átomos de hidrógeno de los ácidos grasos poliinsaturados que predominan en los aceites de semillas.
Como consecuencia de dicho proceso, los ácidos grasos poliinsaturados de estos aceites vegetales modifican su estructura natural, llamada cis, por una artificial de tipo trans. Aunado a lo anterior, algunas grasas saturadas se convierten en insaturadas por la hidrogenación. De esta forma, la composición y la estructura de las grasas del aceite que se anuncia como 100 por ciento vegetal acaba teniendo poco que ver con las de un aceite vegetal natural.
Recientemente, un grupo de trabajo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) hizo un llamado para abogar por ``Las Américas libres de grasas trans''. Ricardo Uauy, presidente del grupo, señaló: ``los efectos negativos de las grasas trans producen altas tasas de enfermedades cardiovasculares, que derivan en infartos y derrames cerebrales, evitables con una buena educación e información''.
La Organización Panamericana de la Salud considera que la reducción de consumo de grasas trans del 2 a 4 por ciento cuando menos, podría evitar hasta 225 mil ataques cardiacos en América Latina y el Caribe.
En junio de 2001 la Administración de Medicinas y Alimentos de Estados Unidos (FDA, por sus siglas en inglés) dio a conocer un comunicado advirtiendo del posible riesgo de desarrollar enfermedades cardiovasculares por consumir productos con alto contenido en grasas trans o parcialmente hidrogenadas.
Para ejemplificar la importancia de regular los contenidos de grasas trans basta señalar que en el 2004 se aprobaron en Dinamarca leyes que limitan el uso de las grasas trans a 2 por ciento del total de grasa en los alimentos que se venden en dicho país, incluyendo los que se sirven en restaurantes.
En algunos países europeos, en Canadá y en Estados Unidos es obligatorio que en las etiquetas de información nutrimental se señale si los alimentos contienen más de 0.5 g de ácidos grasos trans por ración. Si contienen menos, es opcional incluir la información.
En Chile es obligatorio que las etiquetas de los productos indiquen si tienen grasas trans, y se permite a la industria destacar si ha disminuido su uso significativamente.
Algunas empresas privadas comenzarán a usar aceites libres de grasas trans. Los establecimientos de McDonald's en Argentina, Dinamarca, Francia y Rusia ya lo hicieron.
En julio pasado la cadena Burger King Corp. anunció que a fines de 2008 comenzará a utilizar un nuevo aceite. Después de que un grupo en defensa de la nutrición la demandó por no eliminar las grasas trans de sus productos, el corporativo se comprometió a usar un aceite más saludable.
La Administración de Alimentos y Drogas de Estados Unidos de América (FDA) ha comenzado exigir a los fabricantes de alimentos que incluyan los ácidos grasos trans en las etiquetas de información nutricional y de datos suplementarios, lo anterior debido a que existe suficiente evidencia científica que demuestra que el consumo de grasas saturadas, ácidos grasos trans y colesterol dietético eleva los niveles de lipoproteína de baja densidad (LDL o colesterol ``malo'') incrementando el riesgo de enfermedad coronaria cardiaca. De acuerdo con el National Heart, Lung, and Blood Institute (Instituto Nacional del Corazón, Pulmones y Sangre) de los National Institutes of Health (Institutos Nacionales de Salud), más de 12.5 millones de estadounidenses padecen CHD, y más de 500 mil mueren anualmente. Esto hace de la CHD una de las causas principales de muerte en Estados Unidos de América hoy día.
La FDA requiere que el colesterol dietético y las grasas saturadas sean incluidos en la lista de la etiqueta de los alimentos desde 1993. Al agregar los ácidos grasos trans en la tabla de información nutricional de la etiqueta (lo cual es obligatorio a partir del 1 de enero de 2006), el consumidor podrá conocer por primera vez qué tanto de estos tres elementos --grasas saturadas, ácidos grasos trans y colesterol-- contienen los alimentos que ha escogido. La identificación de grasas saturadas, ácidos grasos trans y colesterol en el etiquetado de los alimentos ofrece al consumidor información necesaria para tomar decisiones de compra adecuadas para la reducción del riesgo de CHD a favor de su salud. Esta etiqueta actualizada que incluye información sobre grasas saturadas, ácidos grasos trans y colesterol será de interés especial para personas con presión alta y problemas cardiacos o de colesterol.
A pesar de que coincidimos en cuanto a los motivos que dieron lugar a la iniciativa en estudio, es necesario señalar algunas precisiones. Respecto a la propuesta de incluir dentro de la redacción de la fracción II del artículo 115 la frase ``así como de los riesgos a la salud de las grasas saturadas y grasas trans'', lo consideramos innecesario, ya que dicha fracción se refiere a los programas y actividades para la educación en materia de nutrición y para prevenir la obesidad y desnutrición de una forma general, sin ahondar en sustancias específicas.
Sin embargo, coincidimos con la percepción del Congreso del estado de Tabasco en cuanto a la necesidad de incluir en las etiquetas de los productos, el contenido de grasas trans, por las razones esgrimidas con antelación, por lo que hacemos la siguiente propuesta de redacción:
Por lo anteriormente expuesto los integrantes de la Comisión de Salud, con las atribuciones que le otorga el artículo 73, fracción XVI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como los artículos 45, numeral 6, inciso e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ponemos a consideración el siguiente proyecto de
Decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud
Artículo Único. Se reforma el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 212. .....
Las etiquetas o contra etiquetas para los alimentos y bebidas no alcohólicas, deberán incluir datos de valor nutricional, el contenido de grasas saturadas y de grasas trans y tener elementos comparativos con los recomendados por las autoridades sanitarias, a manera de que contribuyan a la educación nutricional de la población.
...
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor a los 180 días siguientes a los de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dentro de dicho plazo, la Secretaría de Salud emitirá los criterios generales para la aplicación del presente decreto.
LEY GENERAL DE SALUD
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : «Dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del Apartado A del artículo 13, y adiciona una fracción XVII Bis al artículo 3o. y un artículo 157 Bis a la Ley General de Salud
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados fue turnada, para su estudio y dictamen, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 13 y 27 y adiciona un Capítulo II Bis al Título Octavo de la Ley General de Salud, presentada por el diputado Fernando Enrique Mayans Canabal , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Comisión de Salud con fundamento en las atribuciones que le otorga los artículos 39, numerales 1o. y 3o., 43, 44, 45 y de los demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta honorable asamblea, el presente dictamen de acuerdo con la siguiente:
Metodología
La comisión encargada del análisis y dictamen de la iniciativa mencionada anteriormente, desarrolla su trabajo conforme el procedimiento que a continuación se describe:
I. Antecedentes
En sesión celebrada el 19 de diciembre de 2006, fue presentada la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona que reforma los artículos 3o., 13 y 27 y adiciona un Capítulo II Bis al Título Octavo de la Ley General de Salud por el diputado Fernando Enrique Mayans Canabal , del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Con la misma fecha, la Mesa Directiva, turnó la iniciativa mencionada a la Comisión de Salud de la honorable Cámara de Diputados, para su estudio y posterior dictamen.
II. Contenido
En su exposición de motivos, el diputado promovente refiere las acciones que en México se han desarrollada desde 1986 hasta la fecha en que presenta la iniciativa, para atender el problema del VIH/sida. Refiere asimismo, la tendencia internacional por parte de la Organización Mundial de la Salud y la Organización de las Naciones Unidas al respecto.
Ante el número de personas portadoras del VIH/sida en el país, el promovente afirma que las políticas y medidas de prevención no han sido suficientemente efectivas. Considera como forma efectiva de prevenir las enfermedades de transimisión sexual, intensificar las acciones de información y educación de la ciudadanía.
Propone que para garantizar la eficacia programa de prevención, Atención y Control del VIH/sida y Enfermedades de Transmisión Sexual se eleve a rango de ley que permita unificar y coordinar acciones entre los distintos niveles de gobierno para consolidar una política nacional de prevención y control de estas enfermedades. Por estos motivos consideran prudente reformar los artículos 3, 13 y 27 y adicionar un Capítulo II Bis al Título Octavo a la Ley General de Salud.
III. Consideraciones
El 7 de febrero de 1984 fue publicada la Ley General de Salud, con el objetivo de reglamentar el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona en términos del artículo 4o. constitucional. En su exposición de motivos, el entonces promovente estableció que dicha ley obedece de manera solidaria a la crisis financiera que enfrentaba el pueblo mexicano, esto es, el razonamiento teleológico que originó la vigente ley, se circunscribe en corregir o hacer más efectiva la prestación del servicio, sin un adecuado énfasis en la salud preventiva.
Tal como lo señala el promovente en su exposición de motivos, la investigación en la enfermedad de VIH/sida y en especial la investigación jurídica al respecto, se han presentado posteriores y bajo supuestos mas profundos a los que originaron la vigente ley, en tanto se trata de una enfermedad que ha superado la capacidad de los gobiernos internacionales y de entidades públicas y privadas para hacer frente. De tal suerte, consideramos pertinente la consideración específica de dicha enfermedad como materia concreta de salubridad general, así como la correlativa competencia del Ejecutivo federal propuesta para reformar el artículo 13.
Respecto a la adición al artículo 3o., al no encontrar en la exposición de motivos el sustento para el numeral que propone el diputado, consideramos, que por la relación guardada con las enfermedades transmisibles, en lugar de una fracción XX Bis, sea incluida la propuesta como una fracción XVII Bis, para quedar como sigue:
Artículo 3o. En los términos de esta ley, es materia de salubridad general:
Artículo 13. La competencia entre la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general quedará distribuida conforme a lo siguiente:
A. Corresponde al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Salud:
Sobre la adición de los artículos 157 Bis, 157 Bis 1 y 157 Bis 2, consideramos que la ley vigente, no es omisa en la prevención y control del VIH/sida al establecer:
Artículo 134.- La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, realizarán actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control de las siguientes enfermedades transmisibles:
Artículo 135. La Secretaría de Salud elaborará y llevará a cabo, en coordinación con las instituciones del sector salud y con los gobiernos de las entidades federativas, programas o campañas temporales o permanentes, para el control o erradicación de aquellas enfermedades transmisibles que constituyan un problema real o potencial para la salubridad general de la república.
Sin embargo, como lo considera el promovente en su exposición de motivos, creemos necesario, en primer lugar, reconocer dentro de la Ley General, al preservativo o condón y en segundo lugar, crear la obligatoriedad del Estado a que lo hagan accesible a los grupos más vulnerables, por lo que creemos necesaria la siguiente adición:
157 Bis. La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas en el ámbito de sus respectivas competencias, se coordinarán para la promoción del uso del condón, priorizando a las poblaciones de mayor vulnerabilidad y riesgo de contraer la infección del VIH/sida.
Por lo anteriormente expuesto los integrantes de la Comisión de Salud, con las atribuciones que le otorga el artículo 73 fracción XVI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como los artículos 45 numeral 6, inciso e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ponemos a consideración el siguiente proyecto de
Decreto por el que se reforma la fracción II del Apartado A del artículo 13, y se adicionan una fracción XVII Bis al artículo 3o. y un artículo 157 Bis a la Ley General de Salud
Artículo Único. Se reforma la fracción II del Apartado A del artículo 13, y se adicionan una fracción XVII Bis al artículo 3o. y un artículo 157 Bis a la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 3o. ...
Artículo 13. ...
A. ...
B. ...
Artículo 157 Bis.- La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas en el ámbito de sus respectivas competencias, se coordinarán para la promoción del uso del condón, priorizando a las poblaciones de mayor vulnerabilidad y riesgo de contraer la infección del VIH/sida.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
LEY GENERAL DE SALUD
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : «Dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona una fracción IV al artículo 64 de la Ley General de Salud
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados fue turnada, para su estudio y dictamen, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona un párrafo a los artículos 6, 62 90 y adiciona un artículo 39 Bis de la Ley General de Salud, presentada por la diputada Angélica de la Peña Gómez a nombre de la diputada Marbella Casanova Calam del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Comisión de Salud con fundamento en las atribuciones que le otorga los artículos 39, numerales 1o. y 3o., 43, 44, 45 y de los demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta honorable asamblea, el presente dictamen de acuerdo con la siguiente
Metodología
La comisión encargada del análisis y dictamen de la iniciativa mencionada anteriormente, desarrolla su trabajo conforme el procedimiento que a continuación se describe:
I. Antecedentes
En la sesión celebrada el 24 de agosto de 2005 por la Comisión Permanente de la LIX Legislatura la diputada Angélica de la Peña Gómez presentó, a nombre de la diputada Marbella Casanova Calam, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6, 62, 90 y se adiciona el 39 Bis de la Ley General de Salud.
Con la misma fecha, la Mesa Directiva, turnó la iniciativa mencionada a la Comisión de Salud de la honorable Cámara de Diputados, para su estudio y posterior dictamen.
II. Contenido
La diputada promovente plantea el problema de la mortalidad materna en el mundo y México enfatizando el riesgo que se presenta en las comunidades indígenas, donde según lo expone, las mujeres que habitan en municipios predominantemente indígenas tienen poco más del doble de riesgo de morir por una causa materna. Además de la insuficiente cobertura, la inaccesibilidad geográfica, el marco económico y lo que califica como baja calidad en los servicios, la diputada plantea que el problema cultural dentro de las causas. Afirma que para las comunidades indígenas la atención médica institucional no representa una opción.
Considera que por costos unitarios y porque el modelo de atención de las parteras indígenas forma parte de su identificación social y cultural, se debe considerar en la ley la participación de ellas.
Por estos motivos, consideran prudente reformar los artículos 6, 62, 90 y adicionar un 39 Bis a la Ley General de Salud.
III. Consideraciones
A. El 14 de agosto de 2001 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma al artículo 2o. constitucional por el que se reconoce la autodeterminación de los pueblos y comunidades indígenas. En dicho artículo se establece actualmente:
El 7 de febrero de 1984 se publicó en Diario Oficial de la Federación, la Ley General de Salud, hoy vigente. Para su creación, en la exposición de motivos se reconoce que como derecho social, la salud no es tarea que corresponda únicamente al Estado sino que debe concurrir la sociedad, reconoce al mismo tiempo a la salud como un bien social y cultural .
De lo anterior se sigue que la iniciativa en comento es congruente con el origen de la ley que se reforma; que es necesaria, toda vez que a la fecha de la publicación de la ley no se había desarrollado a nivel constitucional los derechos de pueblos y comunidades indígenas y que resulta ahora preciso ser consecuente con la reforma en legislación secundaria una vez realizada la propia constitucional.
B. Respecto al artículo 6o. se pretende la siguiente reforma:
Dicho artículo ya ha sido adicionado con una fracción IV Bis que establece:
Por lo que consideramos no ha lugar la reforma de la fracción IV, en los términos de la iniciativa ahora en comento.
C. Respecto de la adición de un artículo 39 Bis que pretende incluir a las parteras indígenas dentro de los servicios que la ley califica como de carácter social; la precisión resultaría innecesaria, ya que desvirtúa el carácter general de la ley y la figura en sí de los prestadores sociales, pero lo que es mas grave, dejaría en indefensión a las parteras indígenas, dado que tendrían que cumplir con las obligaciones contenidas en las normas a que remite la ley.
D. Respecto de la adición al artículo 62, consideramos que el reconocimiento de ``agentes de atención médica'', es incongruente con lo establecido en la fracción VI Bis del artículo sexto de la ley:
...
Por lo anterior, los integrantes de la Comisión de Salud, con las atribuciones que le otorga el artículo 73, fracción XVI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como los artículos 45, numeral 6, inciso e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ponemos a consideración el siguiente proyecto de
Decreto que adiciona una fracción IV al artículo 64 de la Ley General de Salud
Artículo Único. Se adiciona una fracción IV al artículo 64 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 64. ...
Transitorios
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. La Cámara de Diputados destinará recursos suficientes en el Presupuesto de Egresos de la Federación, para el cumplimiento de lo ordenado en el presente decreto.
Es de primera lectura.
LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : «Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que adiciona una fracción XLIX al artículo 7o. de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la Comisión de Defensa de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión le fue turnado, para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente, el expediente número 2435, que contiene la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, presentada por los diputados Alma Lilia Luna Munguía y Luis Enrique Benítez Ojeda , integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, y Revolucionario Institucional, respectivamente.
En virtud del análisis y estudio de la iniciativa que se dictamina, esta comisión legislativa, con base en las facultades que le confieren los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XXIV, y 45, numeral 6, incisos e) y f), y numeral 7, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los artículos 60, 65, 87, 88, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de los integrantes de esta honorable asamblea el presente dictamen, de acuerdo con los siguientes
Antecedentes
Primero. EI 4 de octubre de 2007, los diputados Alma Lilia Luna Munguía y Luis Enrique Benítez Ojeda , integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática y Revolucionario Institucional, respectivamente, presentaron una iniciativa con proyecto de decreto por la que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Segundo. En esa misma fecha, el expediente número 2435, que contiene la iniciativa en comento, fue turnado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
Tercero. El 23 de octubre de 2007, mediante oficio CDN/827/2007, el diputado Jorge Justiniano González Betancourt , presidente de la Comisión de Defensa Nacional, solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva la ampliación de turno de la iniciativa con proyecto de decreto en comento.
Cuarto. El 31 de octubre de 2007, mediante oficio número D.G.P.L. 60-II-1-975, la Mesa Directiva de esta soberanía informó al diputado Diego Cobo Terrazas , presidente de esta comisión ordinaria, que con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se modificó el trámite dictado al expediente número 2435, que contiene la iniciativa que nos ocupa, quedando de la siguiente forma: ``se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la Comisión de Defensa Nacional'', para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.
Quinto. El 12 de diciembre de 2007, mediante oficio número CDN/1027/07, se recibió la opinión de la Comisión de Defensa Nacional a la iniciativa con proyecto de decreto que se dictamina, la cual se tomó en cuenta en la elaboración del presente dictamen, de conformidad con las siguientes
Consideraciones
La superficie del territorio mexicano está cubierta por distintos tipos de masas forestales, entre los que destacan los bosques templados, la selva húmeda y seca así como el matorral xerófito, entre otros. Estas formaciones, junto con otros tipos de vegetación que se encuentran en menor proporción, cuentan con una extensión de 192 millones 972 mil 813.35 hectáreas. 1 Del total de esta superficie, 65 millones 866 mil 722.12 hectáreas corresponden a la superficie total de bosques (incluidos los tropicales, templados y fríos). 2
Desafortunadamente, estos recursos forestales continúan siendo amenazados por factores como el cambio de uso de suelo, la tala clandestina, la sobreexplotación, los incendios y las enfermedades1itosanitarias, principalmente.
De hecho, el más reciente informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, intitulado Situación de los bosques del mundo 2007, reconoce que aunque en términos generales la superficie forestal de América del norte, conformada por Canadá, Estados Unidos y México, permaneció constante, durante el periodo 1990-2000 nuestro país perdió un promedio de 348 mil hectáreas anuales, es decir, 3 millones 480 mil hectáreas en tan sólo diez años. De igual forma, en el periodo 2000-2005 el país perdió 260 mil hectáreas anuales, lo que equivale a 1 millón 300 mil hectáreas en cinco años. 3
Con base en lo anterior, no es casualidad que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en su Eje 4. ``Sustentabilidad Ambiental'', establezca que para frenar el deterioro de la cubierta vegetal se promoverán tanto la consolidación del sistema nacional de áreas naturales protegidas como el programa Proárbol. La política de éste último tal como reconoció el ingeniero Juan Rafael Elvira, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en ocasión de la comparecencia relativa a su primer informe de labores: ``La política de Proárbol no es reforestar, la política de Proárbol es mantener los ecosistemas forestales, ya sea a través de restauración, de conservación, de reforestación, de servicios ambientales, de plantaciones comerciales...'' 4 ello en completa congruencia con el elemento medular del Plan Nacional de Desarrollo. 2007-2012, que es el desarrollo humano sustentable. También es importante destacar que actualmente se está trabajando en la elaboración del Programa Nacional Forestal 2007-2012, que ``guiará la política forestal de México y las acciones del sector en los próximos seis años. 5
Esta Comisión dictaminadora considera que el recurso forestal de México constituye un elemento primordial para el desarrollo económico y social, no sólo por los bienes y servicios que el recurso proporciona; sino también porque su conservación aprovechamiento sustentable resultan fundamentales.
De acuerdo con los diputados promoventes: ``la política de conservación implementada en nuestro país originalmente por Lázaro Cárdenas fue y debe ser retomada de forma inmediata, con el apoyo de todos los sectores de la sociedad mexicana, pero especialmente de las fuerzas militares, las cuales desde su institucionalización, han tenido siempre como doctrina la administración y cuidado de bosques, zonas y reservas forestales, parques nacionales y viveros. Y un primer paso para poder reiniciar esta política de conservación en cuanto al tema de viveros, es el de buscar que en las Leyes Generales de Desarrollo Forestal Sustentable, y del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente se establezca que se debe entender por vivero''.
Tal como demuestra la investigación de Sánchez y Moncayo (1964), la protección de los recursos forestales en el territorio mexicano data de la época prehispánica, en la que ``se crearon jardines botánicos y parques, siendo famosas hasta nuestros días las plantaciones de ahuehuetes que realizó el rey Netzhualcoyotl de Texcoco... 6
Otros esfuerzos de conservación de los bosques se registraron en 1861, cuando el presidente Benito Juárez publicó la primera Ley Forestal, en la que se establece la obligación de plantar 10 árboles por cada árbol talado; 1870, cuando la Sociedad Mexicana de Cartografía estableció una comisión para evaluar el estado de los bosques y proponer medidas para su conservación y restauración; 1876, cuando el entonces presidente Sebastián Lerdo de Tejada estableció la Reserva Nacional Forestal del Desierto de los Leones.
Aunado a lo anterior, esta comisión dictaminadora considera pertinente aclarar que si bien el periodo del cardenismo se caracterizó, entre otras cosas, por tener un interés activo en la conservación, no se debe perder de vista que ello obedeció en parte a la influencia de la política estadounidense sobre conservación de áreas naturales promovida por el entonces presidente Theodore Roosevelt, así como a la participación en el gabinete del entonces presidente Lázaro Cárdenas de un férreo defensor del bosque: el ingeniero Miguel Ángel de Quevedo.
Por lo que se refiere a la adición de una fracción XXXVIII al artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para definir la figura de ``vivero forestal'', esta comisión ordinaria la considera improcedente, pues si bien las plantas que se producen en el vivero contribuyen a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente, el objeto de la ley en comento no es regular los viveros forestales.
En cuanto a la adición de una fracción XLIX al artículo 7 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable para definir el ``vivero forestal'' como el ``área determinada de terreno que cuenta con un conjunto de instalaciones, equipo, herramientas e insumos, en la cual se aplican técnicas apropiadas para la producción de plántulas sanas y vigorosas que más tarde servirán para establecer una plantación'', esta comisión ordinaria se permite comentar que en diversas ocasiones la experiencia ha demostrado que el uso excesivo de definiciones puede constituir un problema de técnica legislativa cuando éstas se contraponen con otras o son establecidas sin que exista un análisis previo que determine si ésa, entre muchas otras definiciones, es la que corresponde para regular el objeto de la ley.
Si bien la intención de los promoventes es brindar una definición de un término empleado en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, para su óptimo uso en beneficio de las autoridades, los litigantes, los funcionarios encargados de aplicar la ley y aquellos encargados de impartir justicia; la adición de la definición de ``vivero forestal'', tal como se propone se contrapone con las fracciones XIX y XLV del artículo 7 de dicha ley, lo que puede ocasionar confusión en su aplicación. Sin embargo, entendiendo la inquietud de los promoventes y en el ánimo de contribuir a dar mayor certeza jurídica a la ley, esta comisión dictaminadora se dio a la tarea de consultar con las autoridades de la Conafor la redacción de una definición adecuada, proponiéndose la siguiente:
Por lo que se refiere al papel del Ejército, los promoventes consideran que éste ``siempre se encargó de vigilar la forestación y reforestación así como el cuidado de los viveros en México... Por ello es preferible dotar al Ejército de un perfil de ayuda a la comunidad, que darle uno de carácter antagónico, además claro está como se ha señalado que la propia política que sigue nuestro país, es un régimen en todo aspecto de carácter pacifista, y no uno de carácter estrictamente militar, por ello me atrevo a proponer que en lugar de que nuestro Ejército se esté preparando únicamente en tácticas de guerra, debe en atención al contexto y naturaleza de su origen mantener su preparación y perfil en buscar la ayuda a las comunidades, como se ha hecho en forma doctrinal por décadas en nuestro país, aspecto dentro del cual encuentra razón de ser el que nuestro Ejército administre y procure la reforestación de los viveros que existen en la nación, como se vino realizando hasta antes del 2006''. Para ello los promoventes proponen la adición de un artículo 77 Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente de la siguiente forma:
``Artículo 77 Bis. La Secretaría de la Defensa Nacional, a través del Ejército, se encargará del establecimiento, regulación, administración y vigilancia de los viveros nacionales, así como de la forestación y reforestación, facultades que deberá desempeñar atendiendo las disposiciones de esta ley y de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable''.
Antes de continuar con el análisis de la adición propuesta es imprescindible para esta comisión dictaminadora incluir la observación que hace la Comisión de Defensa respecto de la misión del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos, que refiere al artículo 1o. de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, que a la letra dice:
El orden en que se establecen estas misiones, opina la Comisión de Defensa, no es obra de la casualidad, sino que obedece a las prioridades que deben atender el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como instituciones armadas permanente.
Asimismo, como señala la Comisión de Defensa, ``es menester mencionar que las actividades del Ejército Mexicano son en todo momento de carácter militar, por estar reguladas por una legislación castrense. El cumplimiento del deber, fin último de la disciplina militar, se basa en la obediencia, el honor, la justicia y la moral, y ambos, el deber y la disciplina, subordinadas al respeto a la dignidad humana y la observancia de las leyes y reglamentos militares, son los dos pilares donde se asienta la institución castrense''.
Más aún, dicha comisión refiere que en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el Eje 1, ``Estado de Derecho y Seguridad'', se establece textualmente que ``México ha depositado en las instituciones militares la enorme responsabilidad y el gran privilegio de ser garantes de la seguridad, de la soberanía nacional y de la protección de los intereses de la nación''.7
De igual forma, la Comisión de Defensa recuerda que ``los miembros del Ejército Mexicano sacrifican su propia integridad física al realizar sus distintas misiones, con el único fin de servir a sus conciudadanos y responder al llamado de auxilio de la población Civil de manera inmediata, no sólo por obligación, sino por convicción. En ese sentido, reconoce dicha comisión, no es fortuito que en junio del año 2007 el Ejército ocupara el primero de trece lugares en cuanto a la confianza que la ciudadanía tiene en sus instituciones. Ello es un indicador claro del papel que desempeña el instituto armado dentro de la sociedad''.
En ese tenor de ideas, aclara la Comisión de Defensa, ``el perfil del Ejército Mexicano es claro: un cuerpo organizado, regulado y abocado a la seguridad interior y defensa exterior de la nación'', y añade que es en las fuerzas armadas donde se deposita la seguridad y libertad de los pueblos, y cuando las primeras desempeñan correctamente su función, contribuyen no a la guerra, sino al establecimiento de la paz''.
Tal como establece la opinión de la Comisión de Defensa y se explica en los siguientes párrafos, dado su perfil y mandato, la Sedena no puede dedicarse exclusivamente a la administración de los viveros forestales del país y a la reforestación.
Esta comisión dictaminadora considera improcedente la adición de un artículo 77 Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Si bien en la fracción IV del artículo 1o. de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, relativa a las acciones cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del país podrían estar contempladas las actividades de producción de planta y reforestación, la fracción XIII del artículo 15 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable dispone que son los municipios los encargados de desarrollar y apoyar viveros y programas de producción de plantas. Asimismo, la fracción I del artículo 16 de esa ley dispone que es la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la encargada de ``formular y conducir la política nacional de desarrollo forestal sustentable y asegurar su congruencia con la política ambiental y de recursos naturales nacional, así como las relacionadas con el desarrollo rural''. De igual forma, las fracciones I y XIII del artículo 22 la ley en comento respectivamente establecen que la Comisión Nacional Forestal (Conafor) tiene la atribución de: ``participar en la formulación y aplicación de la política nacional de desarrollo forestal sustentable'' y ``coordinarse con las dependencias o entidades de la federación, estados, Distrito Federal y municipios, a fin ge que el desarrollo forestal sustentable obedezca a políticas y criterios integradores, para lo cual podrá suscribir los acuerdos y convenios que sean necesarios''. En ese sentido, las facultades a que hace referencia la adición propuesta no le corresponden expresamente a la Sedena, sino a los gobiernos municipales, a la Semarnat y a la Conafor.
Por lo que se refiere al establecimiento de viveros como parte de las actividades de reforestación y forestación con fines de conservación y restauración, el artículo 132 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece la competencia, de la Conafor en coordinación con las dependencias y entidades de la administración pública federal para crear áreas, huertos semilleros, viveros forestales de productos maderables y no maderables, y bancos de germoplasma. Así, conforme a lo dispuesto por este artículo, la Sedena queda ampliamente facultada para crear y en su caso, operar viveros, subsanando la inquietud planteada por los diputados promoventes. 8
No debe escapar a nuestra atención que, de aprobarse la adición propuesta se estaría contraviniendo lo dispuesto por la fracción XII del artículo 15 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable que señalan que la competencia para participar en la ejecución de la reforestación, forestación, restauración de suelos y conservación de los bienes y servicios ambientales forestales, dentro de su ámbito territorial de competencia corresponde a los gobiernos de los municipios. Esta disposición es congruente con las estrategias del Plan Forestal para México 2025, que se enuncian más adelante.
Asimismo, la adición propuesta se enmarca dentro del sistema nacional de áreas naturales protegidas (SINAP), por lo que de aprobarse se restringiría el destino de las plantas producidas en viveros militares a aquellas áreas naturales protegidas (ANP) que forman parte del SINAP, dejando fuera otras que igualmente necesitan ser reforestadas.
Aunado a lo anterior, como señala la Comisión de Defensa, el artículo 3o. de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos establece: ``El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos deben ser organizados, adiestrados y equipados conforme a los requerimientos que reclame el cumplimiento de sus misiones. 9
Al respecto, esta comisión dictaminadora' coincide con la opinión de la Comisión de Defensa que a la letra dice: ``si se traspasa al Ejercito Mexicano nuevamente la responsabilidad del establecimiento, regulación, administración y vigilancia de los viveros nacionales; así como la forestación y reforestación; es también necesario dotarlo de recursos extraordinarios, tanto económicos, humanos y materiales necesarios para realizar esta tarea.
Reintegrar como responsabilidad de la Secretaría de la Defensa Nacional la actividad en estudio, no es asunto menor, ya que implica la producción de árboles, forestación, reforestación, combate a incendios forestales, vigilancia para evitar la tala clandestina, tráfico ilícito de madera y especies de animales en peligro de extinción, tratamiento de aguas residuales y producción de composta, siendo todo lo anterior ejemplo de las actividades que el Ejercito Mexicano llevaba a cabo en pro del mejoramiento del medio ambiente, y con ello se deja claro que la dependencia no es ajena a una preocupación de Estado por la preservación y protección de sus ecosistemas''.
Otro inconveniente de aprobar la adición propuesta es que el Ejército Mexicano, en tiempos de paz, sólo tiene facultades para ingresar en el territorio que es propiedad de la nación, lo que representa el 5 por ciento de la superficie total del país, por lo que para llevar a cabo la reforestación y forestación e incluso para establecer viveros, forzosamente tendría que contar con la anuencia de los legítimos poseedores de la tierra. De aprobarse la adición propuesta también se estaría contraviniendo lo establecido en el Plan Forestal para México 2025 (PFM-2025) 10 en el sentido de que suprimiría la participación privada y comunitaria en el establecimiento de viveros forestales, además de que eliminaría la posibilidad de crear empleos locales.
Sobre el PFM-2025 que fue evaluado en el año 2005, esta comisión ordinaria considera importante recordar que refiere cuatro vertientes para restaurar y conservar el suelo. La vertiente de restauración de áreas críticas establece como una estrategia la producción de planta que consiste en ``transferir principalmente al sector privado y dejar sólo algunos viveros estratégicos del gobierno para capacitación, desarrollo y programas de demostración y conservación de germoplasma...'' 11 Por lo que se refiere al manejo de germoplasma, el plan reconoce que existe un problema ocasionado entre otras causas, por ``un mercado imperfecto en la producción de plantas (arbolitos) por la dominancia del sector público y la distribución gratuita de las plantas, a la vez que no se han otorgado incentivos para promover la inversión en viveros por el sector privado. 12 Con ese diagnóstico, el plan estableció una línea estratégica para optimizar el manejo de germoplasma: ``la privatización de la gran mayoría de los viveros forestales con el propósito de transformar el funcionamiento del mercado de plantas. 13
Esta comisión dictaminadora entiende que a los promoventes les preocupa sobremanera que hayan dejado de operar los viveros forestales militares, por lo que se permite aclarar que en ningún momento han cesado las actividades de la Sedena en lo que se refiere a viveros forestales bajo su administración. 14 Es cierto que en la administración del ex presidente Vicente Fox, la Sedena, la Conafor y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales firmaron las bases de colaboración para las acciones del Programa Nacional de Reforestación, que como bien señalan los promoventes tuvo una vigencia de junio del año 2001 a noviembre del año 2006. Bajo este convenio la Sedena operaba 46 viveros permanentes y 3 temporales con objeto de producir plantas además de participar en las actividades de reforestación.
De acuerdo con la información que se proporcionó en ocasión de la comparecencia del secretario de la Defensa Nacional, general Guillermo Galván Galván, celebrada el 26 de abril de 2007 en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, en el año 2003 se presentaron una serie de anomalías que llevaron a que en el año 2004 se suscribiera un acuerdo entre la Sedena, la Conafor y la Semarnat para cesar gradualmente la totalidad de los viveros militares. Se añade que en dicho acuerdo se decide que ``la Sedena continuaría con los 39 predios de su propiedad, destinándolos a actividades propias del servicio, a excepción del predio de Málaga, Durango, que se puso a disposición de la Secretaría de la Función Pública, [mientras que] los siete predios prestados a la Sedena fueron devueltos a sus propietarios''. 15
Esta información fue corroborada por el director general de la Conafor, biólogo José Cibrián, en ocasión de la comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, en el marco de su primer informe de labores: ``finalmente, en el caso de viveros de la Sedena, éstos viveros se trasladaron a las asociaciones de silvicultores que se crearon en el año 2006. ¿Con qué fin? Con el fin de acercar la producción justamente adonde se requieren los árboles. Estamos buscando incluso como una meta más específica que no tengamos un radio más allá de 50 kilómetros de donde se produce el árbol hasta donde se va a establecer. Esto con fines de costo, con fines de maltrato, con diferentes fines e incluso con el uso de especies totalmente locales. Tiene muchas ventajas que estos viveros de la Sedena se incorporaron ahí''. 16
El 1 de julio de 2007 la Sedena inició la construcción de 15 viveros forestales militares en 14 estados de la República Mexicana. Adicionalmente, el 12 de julio pasado, en ocasión del día del árbol y el inicio de la campaña nacional de reforestación 2007 se firmó el convenio denominado ``Bases de colaboración para la realización de las acciones del Programa de Reforestación''. En la fracción VII de la sección ``Antecedentes'' de dicho convenio se establece que: ``La Secretaría de la Defensa Nacional, será un factor importante en las tareas del Programa de Reforestación, en materia de producción de planta en viveros forestales establecidos en diferentes zonas militares de la República Mexicana, asimismo participará con sus efectivos en la reforestación de áreas naturales protegidas y parques nacionales''.17 Como resultado de dicho convenio, la Sedena producirá 150 millones de plantas y sembrará 80 millones de árboles durante el periodo 2007-2012, a una razón de producción de 30 millones de plantas y la siembra de 16 millones de árboles al año, comenzando el primer cuatrimestre del año 2008. 18
Al igual. que en el caso anterior, esta información fue corroborada por el director general de la Conafor, biólogo José Cibrián, en ocasión de la comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, en el marco de su primer informe de labores: ``Y aquí vale la pena comentarlo, la Sedena vuelve nuevamente en 2008 a incorporarse a la producción de árboles con viveros estratégicos y que va esta producción de plantas... específica mente la reforestación o restauración de áreas naturales protegidas en la parte alta de la montaña, en donde no tenemos pobladores y es difícil llegar a esos lugares''. 19
Por las razones señaladas en los párrafos anteriores, los integrantes de la comisión legislativa que suscribe, se permiten someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente proyecto de
Decreto que adiciona una fracción XLIX al 7o. de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Artículo Único. Se adiciona una fracción XLIX al artículo 7o. de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, para quedar como sigue:
Artículo 7o. ...
Transitorio
Único. - El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Notas: 1 Ver Conafor, ``Superficie y localización de terrenos forestales y preferentemente forestales''. Sistema Nacional de Información Forestal. Temas del inventario nacional forestal. En: http://148.223. 105. 188:2222/sniff_portal/index.php?option=com_content & task=view & id=11 & ltemid=6. Página consultada el 21 de noviembre de 2007.2 Ídem.3 Ver. FAO, 2007. ``América del Norte''. Parte I. Progresos hacia la ordenación forestal sostenible. Situación de los bosques del mundo 2007. Roma, p. 57.4 Versión estenográfica de la comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, en el contexto de su primer informe de labores, miércoles 17 de octubre de 2007.5 Conafor, 2007. ``Reitera la Conafor el llamado a participar en la formulación del Programa Nacional Forestal del actual sexenio''. Boletín de Prensa B-91, 17 de octubre de 2007.6 Sánchez N. y Moncayo F., 1964. ``Algunos datos para la historia de la ciencia forestal en México''. Citado por Castañeda Rincón J., 2006. ``Las áreas naturales protegidas de México de su origen precoz a su consolidación tardía''. Scripta Nova, revista electrónica de geografía y ciencias sociales, Universidad de Barcelona, volumen X, número 218 (13), 1 de agosto 2006. En: http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-218-13.htm. Página consultada el 21de noviembre de 2007.7 Presidencia de la República, 2007. Eje 1, `` Estado de Derecho y Seguridad. Estado de Derecho. Seguridad Nacional. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, México, p. 67.8 Más aún, el artículo 112 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece que la operación de éstos será auspiciada por los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, así como por los propietarios y poseedores de terrenos forestales o los titulares de autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables, de forestación y plantaciones comerciales, organizados en las unidades de manejo forestal, dando intervención a los responsables de los servicios técnico forestales.9 Las negrillas corresponden a la observación realizada por la Comisión de Defensa.10 El PFM-2025 pretende una gestión sustentable de los bosques: El fomento de una producción forestal integral cada vez más ecoeficiente y el estímulo a esas formas de producción y conservación forestales, el mejoramiento del bienestar social, especialmente en las áreas rurales y el mantenimiento del potencial de producción maderable, no maderable y de servicios ambientales. Conafor, 2001. Plan Estratégico Forestal para México 2025, México, p. 25.11 Las negrillas son de la comisión dictaminadora. Ídem, p. 61.12 Ídem, p. 62.13 Las negrillas son de la comisión dictaminadora, Ídem, p. 65.14 En octubre de 1992 iniciaron las pláticas entre la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Desarrollo Social para establecer formalmente en el año 1993 el Programa Solidaridad Forestal. A partir de entonces y a la fecha los viveros forestales han operado.15 Sedena. ``Situación jurídica y administrativa de los viveros operados por la Secretaría de la Defensa Nacional''. Comparecencia ante la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, 26 de abril de 2007, p. 40. En: www.sedena.gob.mx/pdf/comparecencia.pdf Página consultada el 22 de noviembre de 2007.16 Versión estenográfica de la comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, en el marco de su primer informe de labores, miércoles 17 de octubre de 2007.17 Las negrillas son de la comisión dictaminadora. Sedena-Conafor-Semarnat. ``Bases de colaboración para la realización de las acciones del Programa de Reforestación, 10 de julio de 2007''.18 Sedena, 2007. ``Protección ecológica'' En http://www.sedena.gob. mx/index.php?íd=142. Página consultada el 22 de noviembre de 2007.19 Versión estenográfica de la comparecencia del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, en el marco de su primer informe de labores, miércoles 17 de octubre de 2007.Es de primera lectura.
LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del dictamen.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa. Se le dispensa la lectura.
«Dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, correspondiente a la LX Legislatura, le fueron turnadas para su estudio y dictamen las iniciativas señalas en el título de este dictamen.
La comisión dictaminadora, con fundamento en los artículos 39 fracción XII y 45 numeral 6 incisos d), e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 56, 60, 87, 88 y 94, del Reglamento Interior para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta honorable asamblea, el presente dictamen basándose en los siguientes
Antecedentes
Primero. En sesión celebrada en la Cámara de Diputados el viernes 14 de diciembre de 2006, los Secretarios dieron cuenta al Pleno de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Concursos Mercantiles y el Código de Comercio, que sometió a la consideración del honorable Congreso de la Unión el diputado José Gildardo Guerrero Torres del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; asimismo con fecha jueves 22 de febrero del 2007, los Secretarios dieron cuenta al Pleno de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, que sometió a la consideración del honorable Congreso de la Unión el diputado Juan Francisco Rivera Bedoya del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, ambas iniciativas sometidas en ejercicio de la facultad conferida en la fracción II del artículo 71, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo. El Presidente de la Mesa Directiva acordó dar el siguiente trámite en ambos casos ``túrnese a la Comisión de Economía''.
Tercero. Mediante oficio CE/0044/06, de fecha viernes 14 de diciembre de 2006, se dio cuenta a los integrantes de la Comisión de Economía del contenido de la iniciativa presentada por el diputado José Gildardo Guerrero Torres del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y, de la misma manera, mediante oficio CE/281/07, de fecha jueves 22 de febrero de 2007, se dio cuenta a los integrantes de la Comisión de Economía del contenido de la iniciativa presentada por el diputado Juan Francisco Rivera Bedoya del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Cuarto. Los legisladores proponen lo siguiente:
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Concursos Mercantiles y el Código de Comercio presentada por el diputado José Gildardo Guerrero Torres :
Quinto. Esta comisión dictaminadora recibió diversas aportaciones y comentarios de legisladores, servidores públicos, académicos, organismos empresariales, empresarios e investigadores, los cuales fueron tomados en cuenta para el presente dictamen.
De acuerdo con los antecedentes indicados, la Comisión de Economía de la LX Legislatura, con las atribuciones antes señaladas, presenta a la consideración de esta soberanía el presente dictamen bajo las siguientes:
Consideraciones
Primera. Que es clara la necesidad del sistema jurídico de adecuarse a la actualidad económico-social del país por lo que en el sector económico específicamente el empresarial, cada vez se ve más rebasado el derecho vigente, no siendo adecuado ni suficiente para solucionar los conflictos y problemáticas que se suscitan así como las nuevas y complejas relaciones comerciales y actos de la misma índole, lo anterior se ve reflejado no sólo en un rezago del desarrollo de actividades económicas sino en materia jurídica mercantil.
Segunda. Que de acuerdo al lo establecido en el artículo 5o. de la Carta Magna se garantiza la libertad de trabajo, no manifestando restricciones más allá de la licitud, en cambio es obligación del Estado crear instrumentos jurídicos y adecuaciones normativas que agilicen, hagan más eficiente y más competitiva la economía, por lo que debe considerarse la modificación y adecuación del marco normativo que rige el ámbito societario-empresarial en México, buscando incentivar las actividades económicas, productivas o comerciales que pretendan desarrollar las personas en lo particular, con una simplificación de las normas y requisitos, que en muchas ocasiones entorpecen y limitan la actividad económica.
Tercera. Que el Código de Comercio en su artículo 3o. menciona a las personas que deberán reputarse en derecho ``comerciantes'', sujetándolas a la aplicación de las leyes mercantiles, es el caso además de la Ley de Concursos Mercantiles que en su artículo 4o. fracción II, refiere al Código de Comercio respecto de los comerciantes, por lo que brinda certeza jurídica respecto de ser sujetos de concurso mercantil de acuerdo a la naturaleza de sus actos.
Cuarta. Que la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Ley Pyme) en su primer artículo dispone que su objeto sea ``promover el desarrollo económico nacional a través del fomento a la creación de micro, pequeñas y medianas empresas...'', fomentar el empleo, el bien estar social y económico, además su artículo 4o. fracción II inciso b), establece como objetivo la ``creación de una cultura empresarial...'' con lo que se refleja el compromiso de fortalecer a las empresas, incrementar el autoempleo evitando los trámites engorrosos y obstáculos al empresario emprendedor.
Quinta. Que uno de los principales objetivos de las personas jurídicas es constituir un centro de imputación de responsabilidades distinta de la o las personas que la conforman, por lo que el reconocimiento de la personalidad jurídica debería fundarse en la organización de la actividad misma, el objeto y naturaleza y no en la pluralidad de los sujetos que la conforman, por lo que el reconocimiento de la personalidad jurídica debería fundarse en la organización de la actividad, el objeto y naturaleza y no en la pluralidad de los sujetos que la conforman como se extrae de las paginas 263 a 324 del libro colectivo Responsabilidad y abuso en la Actuación Societaria dirigido por Ricardo A. Nissen y otros autores, de Editorial Ad Hoc, Buenos Aires 2002, específicamente de las reflexiones intituladas Personalidad Jurídica Inoponibilidad del doctor Efraín Hugo Richard de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba, España.
Sexta. Que hablar de una sociedad de un solo miembro o persona parece plantear una contradictio in terminis; ya que el término sociedad hace referencia a la pluralidad de personas, así, el artículo 229 fracción IV de la Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM) señala como causa de disolución de las sociedades que el número de accionistas llegue a ser inferior al mínimo que establece la propia ley, o porque las partes de interés se reúnan en una sola persona, analógicamente es como hablar de comunidad o copropiedad con único comunero o propietario y como en dicha relación jurídica el artículo 976 del Código Civil señala que cuando ``la consolidación o reunión de todas las cuotas en sólo copropietario'' cesa la copropiedad convirtiéndose sólo en propiedad.
Séptima. Que no obstante lo anterior, la sociedad unimembre o unipersonal existe, funciona y es cada día más aceptada en el mundo; observando la esencia o naturaleza del negocio o actividad, la pluralidad cede debido a la necesidad de la realidad económica, por lo que el derecho se deberá ajustar a las exigencias de las nuevas prácticas comerciales entendiendo además que se podría tratar más bien, sólo de un problema terminológico y que podemos sobrevenirlo si atendemos al negocio y naturaleza jurídicos más que al concepto original, manteniendo sólo al vocablo para la regulación de las instituciones jurídicas y que es aplicable por el hecho de fijarse solamente en la técnica de organización y no por la naturaleza de la misma.
Octava. Que las figuras tradicionales de sociedades mercantiles hoy en día resultan cada vez más incipientes y limitantes para aplicarse a los cambios y necesidades que se desarrollan actualmente, lo que se ve reflejado en un retroceso no sólo jurídico sino económico en México, toda vez que no se incentiva y facilita la actividad empresarial, y que el fin económico del ``socio'' muchas de las veces no es sino utilizar la figura de la persona moral, con un patrimonio separado y con la posibilidad de negociarlo o utilizarlo para emprender actividades y tareas que le estarían vedadas en lo personal, atendiendo a la teoría del patrimonio de afectación, se puede entender que cada patrimonio es producto de actividades distintas y por ende esta cada uno destinado a cumplir distintos objetivos, además también se esta a la necesidad de certeza patrimonial, evitando el riesgo de todo su patrimonio, por lo que se ve en la necesidad de coincidir con la figura societaria, llegando a encuadrarse en el supuesto del negocio indirecto, que no es más que una simulación de los requisitos de ley.
Novena. Que la exigencia de pluralidad y obligación mutua a que constriñe el artículo 2688 del Código Civil por lo que hace al contrato social de las sociedades mercantiles, se ve contrariada por la propuesta de una sociedad o empresa unipersonal o unimembre, sin embargo esta figura jurídica hoy en día es una realidad cada vez más aplicable a las necesidades económico-sociales sustentable de manera estatutaria, y defendible a partir de diversas opiniones como es la del estudioso de la materia Tulio Ascarelli 1 quien pretendió explicar y justificar su existencia a través del negocio indirecto, o sea la utilización y aplicación de la legislación para que cumpla simplemente los fines, lo que llevaba a la utilización de testaferros, prestanombres, y siendo únicamente el obligado el ``socio real o único''.
Décima. Que la reciente legislación sobre sociedades en países de tradiciones jurídicas innovadoras como Italia, Francia, Argentina, Brasil, Suecia, Chile, admiten las sociedades o empresas unipersonales ejemplo de lo anterior, encontramos la sociedad de fundación unipersonal en Alemania, sociedad de responsabilidad limitada unipersonal en Italia, Dinamarca, Holanda, Portugal, Bélgica y Luxemburgo, así como la empresa unipersonal en Colombia, liberando obstáculos jurídicos aplicados por la costumbre y doctrina, permitiendo una mayor inversión e incentivación a los negocios jurídicos comerciales, incrementando el autoempleo, el desarrollo económico y tecnológico.
Undécima. Que en el caso de legislaciones de países latinoamericanos, más cercanos a la realidad económica, se han aceptado alternativas similares, como es el caso de la empresa individual con limitación de responsabilidad, por ejemplo Chile con su ley 19.587, Paraguay con la Ley 1034 y Colombia a través de la Ley 222 que aceptan y permiten este tipo de sociedades mejor denominadas como empresas.
Duodécima. Que al respecto la legislación ha tenido claras intenciones de ir minimizando el número de socios requeridos para la conformación de una sociedad mercantil, en éste sentido encontramos que en el anteproyecto del nuevo Código de Comercio de los Estados Unidos Mexicanos de 1947 2 , se suprimía la exigencia de un número mínimo de socios, lo cual implícitamente permitía las sociedades de un solo socio, posteriormente en otros anteproyectos se sostenía la misma postura de tal forma que se reformaron los preceptos que establecían la disolución de la sociedad por quedar ésta a manos de un solo socio, además en 1992 la Ley General de Sociedades Mercantiles sufrió una reforma a su artículo 89, de tal forma que para efectos de constituir una sociedad mercantil ya no se requiera de 5 socios si no de 2, lo que permite ver que la tendencia de acuerdo a las necesidades es disminuir el requisito de un mínimo de dos socios.
Decimotercera. Que el artículo 16 de la Ley Federal del Trabajo define a la empresa como ``la unidad económica de producción o distribución de bienes y servicios...'', o que sea considerado un acto de comercio como se interpreta del artículo 75 del Código de Comercio o como un negocio atendiendo a la naturaleza del mismo como se desprende de la interpretación de los usos dados al término en artículos como el 309 del mismo ordenamiento.
Decimocuarta. Que respecto del término ``empresa'', algunos autores señalan que:
Adalberto Chiavenato, la empresa ``es una organización social que utiliza una gran variedad de recursos para alcanzar determinados objetivos'' 3 , y refiere que ``es una organización social por ser una asociación de personas para la explotación de un negocio y que tiene por fin un determinado objetivo, que puede ser el lucro o la atención de una necesidad social'' 4.
Zoilo Pallares, Diego Romero y Manuel Herrera, en su libro Hacer Empresa: Un Reto, consideran que a la empresa se le puede considerar como ``un sistema dentro del cual una persona o grupo de personas desarrollan un conjunto de actividades encaminadas a la producción y o distribución de bienes y o servicios, enmarcados en un objeto social determinado'' 5 .
Así una organización social es una asociación de personas regulada por un conjunto de normas y en el que cada miembro cumple una determinada función para lograr los objetivos fijados.
Decimoquinta. Que entonces una empresa es la institución, o agente económico que realiza el ejercicio profesional de una actividad económica planificada, con la finalidad o el objetivo de intermediar en el mercado de bienes o servicios, o ambos, buscando la obtención de utilidades, y con una unidad económica organizada en el mejor de sus casos mediante una organización u organismo social integrado por elementos humanos, técnicos y materiales, por lo que el empresario será la persona, personas u órgano individual o colegiado, socios, que aporten capital o sea el inversionista, y realicen por si o por representantes legales las funciones propias de la dirección, organización, planificación y control, pudiendo ser además el agente difusor del desarrollo económico. Así la empresa de propiedad colectiva es aquella cuyos propietarios, socios, son un número de personas que participan conjuntamente en los beneficios, para ello se observa la disociación entre la propiedad en manos de accionistas, socios, y los que controlan administrativamente, equipo directivo.
Decimosexta. Que los artículos 1, 5, 7 10, de la LGSM identifican y fundamentan los tipos de sociedades que se reconocen legalmente, asimismo regulan su forma de constitución, representación y personalidad jurídica, por lo que es necesario realizar el análisis y, en su caso, modificación o adecuación de estos preceptos legales, para hacer una correcta integración de la figura jurídica en estudio.
Decimoséptima. Que atendiendo al espíritu y objetivo principal de las dos iniciativas objeto del presente dictamen y habiendo analizado cada uno de los argumentos vertidos en sus exposiciones de motivos y consideraciones así como los elementos de los respectivos decretos, esta comisión dictaminadora considera prioritaria para el ámbito jurídico mercantil la necesidad de una figura jurídica con las características propuestas en los proyectos de decreto de ambos legisladores, por lo que es menester retomar de ambos, aspectos técnicos y jurídicos de forma y fondo para que dé cómo resultado una figura jurídica eficiente y de aplicación coherente con la realidad económica del país.
Decimoctava. Que por técnica jurídica ésta comisión considera que la legislación adecuada para incluir esta nueva figura jurídica es la LGSM, toda vez que en ella se regula lo concerniente a la vida societaria empresarial en México y ésta modalidad de sociedad de conformación unipersonal que se propone, no esta excluida de las prerrogativas y obligaciones de una sociedad en lo general.
Decimonovena. Que los diputados integrantes de la Comisión de Economía que dictamina, reconocen y concluyen que la reforma atiende a la necesidad de establecer una figura jurídica eficiente y de aplicación coherente con la realidad económica del país, promoviendo el ámbito empresarial emprendedor y por ende la creación de empleo y desarrollo económico, por lo que atendiendo el objetivo principal y espíritu de cada una de las propuestas legislativas, y habiendo realizado un exhaustivo análisis de cada uno de los argumentos, motivos y consideraciones de ambos decretos, y conjuntado cada uno de los elementos jurídicos de ambos proyectos de ley, esta comisión dictaminadora aprueba la propuesta de un esquema societario con las características propuestas.
Por lo anteriormente expuesto y toda vez que los motivos y objetivo de los dos proyectos legislativos que se dictaminan en éste documento persiguen el mismo fin, esta comisión hace suyos los motivos expresados en cada uno de los proyectos de decreto y a efecto de establecer criterios de interpretación y técnica jurídica correctos, se manifiesta por la necesidad de aprobar con modificaciones la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Concursos Mercantiles y el Código de Comercio presentada por el diputado José Gildardo Guerrero Torres del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional el viernes 14 de diciembre de 2006 y la iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles presentada por el diputado Juan Francisco Rivera Bedoya del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en fecha jueves 22 de de febrero de 2007, mediante el siguiente proyecto de
Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles
Artículo Único. Se reforman los artículos, 5o., 7o., 10, 58, 70, primer párrafo; 87, 89, fracciones I y II; 90, 92, 103, 229, fracción IV y se adiciona un penúltimo párrafo al artículo 1o. y el capítulo IV Bis denominado ``De las Empresas Unipersonales'' con los artículo 86 Bis, 86 Bis 1, 86 Bis 2, 86 Bis 3, 86 Bis 4 y 86 Bis 5, a la Ley General de Sociedades Mercantiles, para quedar como sigue:
Artículo 1o. ...
Artículo 5o. Las sociedades se constituirán ante fedatario público y en la misma forma se harán constar con sus modificaciones. El notario público o corredor público no autorizará la escritura o póliza, según corresponda, cuando los estatutos o sus modificaciones contravengan lo dispuesto por esta Ley.
Artículo 7o. Si el contrato social o en su caso estatutos no se hubiere otorgado en escritura ante notario público o póliza ante corredor público, pero contuviere los requisitos que señalan las fracciones I a VII del artículo 6o., cualquier persona que figure como socio o accionista podrá demandar en la vía sumaria el otorgamiento de la escritura o póliza correspondiente.
En caso de que el instrumento público que contenga el contrato social o estatutos no se presentare dentro del término de quince días a partir de su fecha, para su inscripción en el Registro Público de Comercio, cualquier socio o accionista podrá demandar en la vía sumaria dicho registro.
Las personas que celebren operaciones a nombre de la sociedad, antes del registro del instrumento público que contenga el contrato de sociedad o estatutos, contraerán frente a terceros responsabilidad ilimitada y solidaria por dichas operaciones.
Artículo 10. La representación de toda sociedad mercantil corresponderá a su administrador o administradores, quienes podrán realizar todas las operaciones inherentes al objeto de la sociedad, salvo lo que expresamente establezcan la Ley y contrato social o estatutos.
Para que surtan efecto los poderes que otorgue la sociedad mercantil mediante acuerdo de la asamblea o del órgano colegiado de administración, en su caso, bastará con la formalización ante notario o corredor público de la parte del acta en que conste el acuerdo relativo a su otorgamiento, debidamente firmada por quienes actuaron como presidente o secretario de la asamblea o del órgano de administración según corresponda, quienes deberán firmar el instrumento, o en su defecto lo podrá firmar el delegado especialmente designado para ello en sustitución de los anteriores.
El fedatario público hará constar en el instrumento correspondiente, mediante la relación, inserción o el agregado al apéndice de las certificaciones, en lo conducente, de los documentos que al efecto se le exhiban, la denominación o razón social de la sociedad o de la empresa unipersonal, su domicilio, duración, importe del capital social y objeto de la misma, así como las facultades que conforme a sus estatutos o contrato social le correspondan al órgano que acordó el otorgamiento del poder y, en su caso, la designación de los miembros del órgano de administración.
Si la sociedad según sea el caso, otorgare el poder por conducto de una persona distinta a los órganos mencionados, en adición a la relación o inserción indicadas en el párrafo anterior, el notario o corredor público deberá dejar acreditado que dicha persona tiene las facultades para ello.
Artículo 58. Sociedad de responsabilidad limitada es, la que se constituye con uno o más socios o accionistas, que solamente están obligados al pago de sus aportaciones, sin que las partes sociales o capital puedan estar representadas por títulos negociables, a la orden o al portador, pues sólo serán cesibles en los casos y con los requisitos que establece la presente ley.
En el caso de la modalidad empresa unipersonal de responsabilidad limitada, se estará a lo dispuesto por el capitulo IV y IV Bis de esta ley.
Artículo 70. Cuando así lo establezca el contrato social o estatutos, el o los socios o accionistas, además de sus obligaciones generales, tendrán la de hacer aportaciones suplementarias en proporción a sus primitivas aportaciones.
...
Capítulo IV Bis De las Empresas Unipersonales
Artículo 86 Bis. Se entiende por empresa unipersonal, la que se constituye y puede existir con un solo socio o accionista. Pueden optar por constituirse mediante esta modalidad de unipersonalidad las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades anónimas.
Las clases de empresas unipersonales son:
Se consideran propiedad del único socio o accionista, las participaciones sociales o acciones representativas del capital de la empresa unipersonal.
Las sociedades que opten por constituirse por la modalidad de empresas unipersonales, agregarán a su denominación o razón social, según corresponda, las palabras empresa unipersonal o su abreviatura, que según sea el caso será ``EUR'' para las empresas unipersonales de responsabilidad limitada o ``EAU'' para las empresas anónimas unipersonales.
Artículo 86 Bis 1. En la constitución de una empresa unipersonal o en la declaración de tal situación como consecuencia de haber pasado un único socio o accionista a ser propietario de todas las participaciones sociales o acciones, en la pérdida de tal situación o el cambio del socio o accionista único como consecuencia de haberse transmitido alguna o todas las participaciones o acciones, se harán constar en escritura pública o póliza según corresponda, misma que se inscribirá en el Registro Público de Comercio.
Artículo 86 Bis 2. De las decisiones del socio o accionista único.
En la empresa unipersonal el socio o accionista único ejercerá las funciones de órgano de administración, en cuyo caso, sus decisiones se consignarán en acta, bajo su firma, pudiendo ser ejecutadas y formalizadas por el propio socio o accionista, por su gerente general o por la persona que éste designe como representante orgánico de la sociedad.
Artículo 86 Bis 3. De la contratación del socio o accionista único con la empresa unipersonal:
Artículo 86 Bis 4. De los efectos de la unipersonalidad sobrevenida.
Transcurridos seis meses desde la constitución de una sociedad la mediante la modalidad de empresa unipersonal sin que esta circunstancia se hubiere inscrito en el Registro Público de Comercio, el socio o accionista único responderá personal, ilimitada y solidariamente de las deudas sociales contraídas durante el periodo de unipersonalidad. Una vez inscrita la empresa unipersonal, el socio o accionista único no responderá de las deudas contraídas con posterioridad al acto registral.
Artículo 86 Bis 5. Para el caso de las empresas unipersonales de responsabilidad limitada son aplicables, en lo conducente los artículos contenidos en el capítulo IV de la presente ley.
En el caso de las empresas anónimas unipersonales son aplicables, en lo conducente, los artículos contenidos en el capítulo V de la presente ley.
Artículo 87. Sociedad anónima es la que existe bajo una denominación y se compone de uno o varios socios o accionistas cuya obligación se limita al pago de sus acciones.
En el caso de que la sociedad anónima sea constituida por la modalidad de empresa unipersonal, se estará a lo dispuesto por el capítulo IV Bis de esta ley.
Artículo 89. ...
Artículo 90. La sociedad anónima en general, o en su modalidad de empresa anónima unipersonal, puede constituirse por la comparecencia ante notario público o corredor público, de la o las personas que otorguen el contrato social o estatutos, o por suscripción pública.
Artículo 92. Cuando la sociedad anónima haya de constituirse por suscripción pública, el o los fundadores redactarán y depositarán en el Registro Público de Comercio un programa que deberá contener el proyecto de los estatutos, con los requisitos del artículo 6o., excepción hecha de los establecidos por las fracciones I y VI, primer párrafo, y con los del artículo 91, exceptuando el prevenido por la fracción V.
Artículo 103. Son fundadores de una sociedad anónima o de una empresa anónima unipersonal cuando se constituya bajo esa modalidad:
Artículo 229. ...
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Notas: 1) Tulio Ascarelli, Principios y problemas de la sociedad anónima, Imprenta Universitaria, México 1951, páginas 7 y 56, y Anomalías Societarias , Editorial. Evocatus, 1992, página 35.2) Victor M. Castrillón y Luna, La Recodificación Sustantiva del Derecho Mercantil, página 15, http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derpriv/cont/7/dtr/dtr1.pdf3) Adalberto Chiavenato, Iniciación a la Organización Técnica Comercial, Mc Graw Hill, página 44) Idem.5) Pallares Zoilo, Romero Diego y Herrera Manuel Hacer Empresa: Un Reto, Cuarta Edición, Fondo Editorial Nueva Empresa, 2005, Pág.41.El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : En consecuencia, tiene la palabra el diputado Eduardo Ortiz Hernández, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
El diputado Eduardo Ortiz Hernández : Muchas gracias, Presidente.Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 96 y 98 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, estoy en esta tribuna para posicionar el dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sociedades Mercantiles.
En nuestro país la actividad empresarial se ha desarrollado predominantemente mediante negocios sociales, entendiéndose éstos como ``sociedades mercantiles''.
En la legislación vigente no se contempla ninguna figura que permita la conformación de una sociedad integrada por un solo miembro, aunque en realidad existen muchas empresas de un solo socio o empresario único y que, para cubrir los requisitos legales se ven obligados a usar testaferros o prestanombres o tomar la posibilidad de establecer como una persona física con actividades empresariales, viéndose limitado de las bondades que las figuras societarias poseen en todos los aspectos.
Por ejemplo, la mayor posibilidad de integrarse en los negocios, ya que estas figuras societarias se consideran de mayor organización y solidez financiera.
Por otra parte, lo que corresponde a la cuestión patrimonial, una figura societaria permite la limitación de responsabilidad patrimonial, lo que protege al patrimonio del empresario y hasta el de su familia, sin excluirse de las obligaciones que se adquieren. Lo que no es posible si la figura en que se ampara su actuar en el comercio es la de una persona con actividad empresarial.
Nuestra legislación mercantil atiende criterios de vigilancia y corresponsabilidad respecto a las obligaciones de las sociedades.
Lo anterior, mediante la pluralidad de socios que hoy en día las necesidades nos llevan a la conformación de una figura jurídica unipersonal en el amplio societario mercantil, ya que ésta no contraviene los criterios que dan viabilidad a la figura societaria actual.
Y aun cuando resulta extraño pensar que en una sociedad de una sola persona o socio esto es válido y funcional, sí observamos que esto permitirá que los empresarios conformen un centro de imputación jurídica distinta a la persona misma y por lo tanto es obtener un reconocimiento de una personalidad jurídica que atienda específicamente a las actividades de las mismas y no a la pluralidad de los sujetos que integran a la sociedad, lo que rompe con el prejuicio doctrinal del término societario de carácter pluripersonal.
La figura jurídica propuesta bajo la modalidad de las sociedades legalmente reconocidas coadyuva al crecimiento económico, a la promoción y al apoyo a emprendedores y empresarios micros y pequeños.
También dará seguridad jurídica al sector económico, ya que limitar la responsabilidad patrimonial y evitar el riesgo de responder con la totalidad del patrimonio hará más atractiva la formación de sociedades bajo esta modalidad, permitiendo crecer al sector comercial más pequeño e informal por lo simple de su constitución y las bondades que la figura tendría, constituyéndose sin necesidad de prestanombres y promoviendo la formalización de las actividades económicas informales, en beneficio directo de la actividad productiva y comercial e indirectamente en la creación de los nuevos empleos.
Atender a la realidad del país es nuestra tarea y el beneficio social y colectivo que representa la reforma es considerable. En virtud de que va a ayudar a hacer mucho más simple la conformación y formalización de actividades económicas importantes para el desarrollo del país.
Creemos que la nueva persona moral que en este momento estamos poniendo a su consideración va a ayudar a que muchas de las personas, que tengan la intención de formar nuevas empresas, puedan constituirla de una manera jurídica muy viable y con gran ayuda para todos ellos.
Es por ello que a ustedes, legisladoras y legisladores, los invito a apoyar a este proyecto de decreto que en su objetivo persigue mejorar de una manera sustancial la legislación mercantil. Es cuanto, señor Presidente.
Presidencia del diputado Luis Sánchez Jiménez
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Para la discusión en lo general se han inscrito el diputado Jorge Godoy Cárdenas, de la fracción parlamentaria del Partido Convergencia, el diputado Juan Francisco Rivera Bedoya, de la fracción parlamentaria del PRI, el diputado Octavio Martínez Vargas, de la fracción parlamentaria del PRD y el diputado José Gildardo Guerrero Torres, de la fracción parlamentaria del PAN.
Tiene el uso de la tribuna para la discusión en lo general el diputado Jorge Godoy Cárdenas .
El diputado Jorge Godoy Cárdenas : Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado.
El diputado Jorge Godoy Cárdenas : Podemos definir a una empresa como la ``unidad económica de organización humana con fines puramente lucrativos''. Ahora bien, el dictamen que está por votarse debe responder a las necesidades de tipificar una nueva forma de persona jurídica con fines de lucro, a lo que se ha tratado de designar como ``empresa unipersonal''.Hablar de la conformación y reglamentación de empresas unipersonales causa confusión en su misma terminología, aún más si consideramos que dentro de nuestras propias leyes reglamentarias se tipifica que la empresa se conforma con dos o más personas. Pero hoy en día debemos reconocer que la empresa la integra un sujeto, ya sea de existencia real o irreal, siempre y cuando cuente con un patrimonio que se lo permita.
El objetivo es el de producir bienes y servicios que le sirvan para ser comercializados en el mercado, todo ello con el único fin de lograr una ganancia, principio básico por el cual son creadas.
En nuestra legislación la empresa unipersonal no existe; sin embargo, se realiza. En Alemania, por ejemplo, se lleva a cabo este sistema de operación desde 1922, donde surge por primera vez la idea de regular este tipo de prácticas y posteriormente, en 1980, surge lo que se conoce como ``sociedad de figura unipersonal''.
Portugal, en 1986 lo retoma y lo enuncia con el término asociado único. Italia, en 1994, decide incluir dentro de su legislación el término sociedad de responsabilidad limitada unipersonal. De igual manera se da en los países de Grecia, Dinamarca, Irlanda, Luxemburgo y muchos otros de la Unión Europea.
Si nos basamos en el derecho comparado sería importante comenzar a darle la importancia que se merece. Ahora bien, en los países de América Latina existe también el término. Sucede en el caso de Colombia, que en 1995 da naturaleza a su legislación a este tipo de sociedades. En Chile, en 2003 es incluido este concepto en su término sociedades. Sin duda, la empresa unipersonal funciona en diversos países del mundo; incluso conocemos que es una práctica que se da en nuestro país.
Sabemos que existen empresas que para cumplir con los requisitos acuden a la práctica de personas denominadas ``prestanombres''. Es común ver entre los asociados el nombre de los hijos, esposa, primos, tíos, sobrinos o amistades.
Un gran número de empresarios se ven forzados a utilizar y conseguir socios como un favor, a pesar de que realmente no lo requieren, pero que resultan indispensables porque el derecho lo exige.
Debemos, del mismo modo, reconocer que las figuras sociales día a día deben ir en crecimiento con las necesidades de cambio en la sociedad y en las estructuras del país, y que si bien la Ley General de Sociedades Mercantiles regula la disolución de empresas por reunir toda relación con un solo propietario, sería necesario pensar en la posibilidad de regular el tipo de prácticas en la sociedad unipersonal.
Se terminaría así, para el bien del derecho y la realidad, una importante franja de organizaciones simuladas. Dotar a la empresa unipersonal de personalidad jurídica, limitando la responsabilidad patrimonial, seguramente favorecerá serias relaciones de empresarios dispuestos a generar riqueza y trabajo. Derivado de ello, ofrece a los empresarios una alternativa para poder constituirse y actuar de manera individual.
Este país necesita inversión de empresarios que se vuelvan empleadores y generadores de la riqueza. La necesidad de entregar facilidades reguladoras en la legislación permitirá que aquellos que deseen emprender una actividad productiva individual, invirtiendo capacidad, capital y trabajo, encuentren en la legislación las herramientas jurídicas necesarias que disipen trabas para su desarrollo o un peligro para su desarrollo personal. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado Godoy. Tiene el uso de la tribuna el diputado Juan Francisco Rivera Bedoya, de la fracción parlamentaria del PRI.
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya : Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado.
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya : Hoy es un día de fiesta realmente para la academia y para quienes amamos, estimamos el derecho mercantil. Un área que quizá por su aridez y la dificultad en comprenderlo se ha quedado rezagado totalmente dentro del derecho mexicano. Este Código, el Código de Comerciofue promulgado en 1890, han pasado muchísimos años y nos hemos quedado retrasados en la competencia internacional.Nuestra Ley de Títulos y Operaciones de Crédito todavía consigna la letra de cambio como un instrumento de negociación, cuando ya nadie la utiliza. En la Ley General de Sociedades Mercantiles existen las sociedades comanditas y las sociedades en nombre colectivo, siendo que desde 1960 no se han constituido ni el 0.5 por ciento de estas sociedades. Estamos en verdad atrasadísimos en esta materia.
Al maestro Barrera Graf se le encomendó, hace muchos años, hacer la iniciativa de la Ley de Quiebras; se mantuvo tres años en estudio y nunca se aprobó. Fue hasta la época reciente cuando vino la Ley de Concursos Mercantiles.
Muchos empresarios tienen que acudir a otros países, a Panamá o a otros lugares más atrasados que nosotros, para instrumentar figuras jurídicas, porque estamos atrasadísimos.
Yo quiero agradecer a la Comisión de Economía, a su presidenta y a cada uno de los miembros, y a cada uno de mis compañeros diputados, el haber puesto atención a una iniciativa que por meses de diferencia presentamos el diputado Guerrero y un servidor, donde estamos tratando de actualizar la figura de sociedades unimembres a lo que ya existe en el mundo.
Ya mis compañeros que hablaron anteriormente han expuesto cómo esto ya existe en todos los países del mundo y nosotros todavía ---algunos--- nos asustamos de que vamos a crear un nuevo ente jurídico.
Quiero expresarles que esto ya es una necesidad. Esta sociedad viene a sustituir de alguna manera los testaferros, el engaño a la comunidad, el engaño comercial. El constituir sociedades anónimas con dos miembros, cuando metemos a la esposa o metemos a una hermana o a un hijo para poder completar los dos socios y uno de ellos se queda con el 99 por ciento y le da una acción al otro socio, mete en problemas a la señora, mete en problemas a la hermana o mete en problemas al tío.
Para qué seguimos simulando. Vamos a sumarnos a lo que ya existe internacionalmente, a una figura que si bien provoca un poco de inquietud, ¿cómo una sociedad puede ser unimembre?; bueno, llevaría mucho tiempo explicar la teoría de la ficción, que desde Savigny existe.
Las mismas sociedades son una ficción. Las sociedades mercantiles tienen nombre, tienen domicilio, tiene patrimonio. Lo único que les falta es estado civil. Pero el derecho dice: son personas. Bueno, esta modalidad que estamos proponiendo es una persona que le va a dar la oportunidad a gente muy modesta, a pequeños artesanos, a jefes de familia que han tenido que crecer, que tienen que hacer negocios con los demás y que los demás quieren tratar con una empresa, de alguna manera, y no con un ente particular.
Démosle oportunidad a los que están empezando, a los pobres empresarios, esto no es para las grandes empresas, no es para lavar dinero, como se quiere vender la idea, de ninguna manera.
Quienes luchamos por la gente que necesita, que tiene que prosperar desde abajo, tenemos que apoyar esto. No nos engañemos. Es el momento de hacer avanzar el derecho mercantil y darle oportunidad a la gente que quiere progresar en México.
Ayer mismo, en la reunión con la Comisión de Economía, explicamos ampliamente a los compañeros este tema, para que no tuvieran duda. No hay lavado de dinero, no hay negocio para grandes empresarios. Es para la gente que empieza, para el que quiere tener una pequeña empresita.
Yo les pido a los compañeros del PRD, del PRI, del PAN y de todos los partidos, que demos el voto aprobatorio. Es por el bien de México. Es por el bien de la economía. Es por nuestro país. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado Rivera Bedoya.
Esta Presidencia aprovecha para saludar al presidente municipal de San Andrés Cholula, Puebla, contador David Cuautli Jiménez, acompañado de su cuerpo edilicio. Sean bienvenidos.
Tiene el uso de la tribuna el diputado Octavio Martínez Vargas , de la fracción parlamentaria del PRD.
El diputado Octavio Martínez Vargas : Con su permiso, compañero Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado.
El diputado Octavio Martínez Vargas : El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democráticada una discusión compleja, difícil, sobre este particular. Hubo compañeros que tuvieron dudas ---Gildardo--- sobre votar a favor o en contra. Al final resolvimos hacerlo en contra.Y lo decidimos, compañeras legisladoras y compañeros legisladores, porque consideramos que esta reforma, para crear esta nueva figura de empresa unipersonal, no va a cumplir ninguna de las expectativas que se han explicado ni de las motivaciones que aquí se han dado. Más aún, consideramos en el grupo parlamentario que va a ser una figura para eludir fiscalmente, no se habrán de generar más empleos en el país.
Hoy en día cualquier persona que quiera iniciar un empleo tiene el marco jurídico correctamente especificado y puede emprenderlo sin problema alguno. Por qué crear esta figura sin modificar leyes que también regulan esta conducta.
No se ha entendido cuál va a ser tu régimen fiscal. No han entendido los ponentes y, particularmente, Acción Nacional que se van a derivar una serie de procesos judiciales para efecto de no pagar impuestos y no habrá marco jurídico que norme esta conducta.
Creo que el gobierno debe pensar, y particularmente Acción Nacional, en como combatir con seriedad al crimen organizado, al lavado de dinero, al narcotráfico. En términos empresariales hemos fracasado.
Hoy todas esas organizaciones criminales lavan dinero y no pasa nada en México. Queremos crear nuevas figuras como ésta, particularmente, en donde vamos a abrirle la puerta a los narcotraficantes para crear nuevas figuras denominadas ``empresas unipersonales''. Creemos que se requiere más en el tema, particularmente de sociedades mercantiles. No estamos de acuerdo con esa invención que hoy quieren hacer.
De tal suerte que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática va a votar en contra, como así lo ha resuelto en nuestra reunión previa, porque no se habrán de generar más empleos, porque no va a fomentar más ingresos a la federación, porque no va a fomentar de ninguna manera cubrir el patrimonio ---como aquí se ha dicho--- de los socios, sino más aún habría que entender qué fue lo que motivó esta iniciativa, que por cierto habría que señalar, que inicialmente antes de ser empresa unipersonal era sociedad unipersonal; dos iniciativas que pareciera dicen lo mismo, pero en los hechos eran contradictorias.
Vamos a combatir, en el Grupo Parlamentario del PRD, cualquier iniciativa que sea facilitadora al crimen organizado.
Lo decimos con mucha responsabilidad. No vamos a dar un paso atrás y hemos resuelto con mucho análisis, de manera muy lúcida, en nuestro partido, que esta figura no le va a ayudar a nadie, a nadie, compañeros, en toda la exposición que han dado.
Creo que es un retroceso. Es crear una figura que no existe en otras normatividades para efectos de fomentar y favorecer la elusión fiscal y la poca transparencia y rendición de cuentas de los recursos que van a invertirse.
Espero reflexionemos esta parte y que podamos hacer un voto consciente para que no nos equivoquemos. Por su atención, muchas gracias.
Presidencia del diputado Cristián Castaño Contreras
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras : Gracias, diputado Martínez. Tiene el uso de la tribuna el diputado José Gildardo Guerrero Torres, de la fracción parlamentaria del PAN.
El diputado José Gildardo Guerrero Torres : Con su permiso, señor Presidente.Me es grato dirigirme a ustedes, a nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para hablar a favor del dictamen que hoy se somete a su consideración por esta Comisión de Economía, pues en mi convicción, dicho documento con proyecto de decreto por el cual se reforman diversos artículos de la Ley General de Sociedades Mercantiles, representa una posibilidad de modernizar, de avanzar en nuestro marco legal societario y no una posibilidad de elusión fiscal como ya se ha dicho.
En concreto, por medio de este dictamen se propone la inserción de la sociedad denominada ``empresa unipersonal'', sobre la cual a continuación me permitiré muy brevemente referirles algunas características y bondades, para luego hacer una aclaración al orador que me antecedió en el uso de la palabra.
Primero. La sociedad denominada ``empresa unipersonal'' se concibe como una figura jurídica reconocida en diversas latitudes. Otorga la posibilidad a una persona física o moral de afectar una porción de su patrimonio para la realización de una actividad de carácter económico.
Esta sociedad será la que sea constituida como tal, de origen, o bien, cuando la condición de unipersonalidad sobrevenga, lo cual permitirá dar continuación a sus actividades económicas de las sociedades constituidas con más de un socio o accionistas cuando pierdan esta condición.
Por su parte, el dictamen que se presenta contempla que esta sociedad deberá ser constituida ante fedatario público, desde luego, ya sea notario o ya sea corredor, y que en sus estatus hará constar su denominación, objeto, domicilio, duración, capital social y adicionalmente se establecerán las siglas bajo las cuales serán identificadas, es decir EUR, para el caso de empresa unipersonal de responsabilidad limitada; o bien EAU, cuando se trate de una empresa anónima unipersonal.
Con esto se tiene bien identificadas a las personas morales, en este caso, o que estén ejerciendo actos de comercio, con lo cual, por ningún motivo se facilita el uso y disposición para actividades ilícitas, como se ha mencionado.
Así, y debido a la condición de unipersonalidad, se contempla que el socio o accionista único ejercerá las funciones de órgano de administración y, en su caso, sus decisiones se consignaran en acta, bajo su firma, pudiendo ser formalizadas por el propio socio o por el gerente general o persona que se designe como representante de la sociedad.
Con respecto a la contratación del socio o accionistas únicos con la empresa, se establece que sus contratos deberán constar por escrito, bajo la forma que exige la ley, de acuerdo con su propia naturaleza, a efecto de otorgarle certeza jurídica al acto.
Una vez descritas algunas de las características más importantes con las que se concibe la inserción de esta figura y, en atención al tiempo, quisiera referirme brevemente a más ventajas que el de la voz le encuentra a este proyecto.
Considero que puede significar un detonante en la economía nacional, pues al crear un centro de imputación de responsabilidad distinto al de la persona que conforma, permitiría incentivar de manera individualizada la realización de actividades productivas, fomentando el espíritu emprendedor y una cultura empresarial.
Pro su parte simplifica al inversionista nacional la búsqueda de un socio o accionista, los cuales en muchas ocasiones tienen un papel irrelevante, en virtud de su participación mínima o simulada ---como ya se ha dicho--- de las acciones de la sociedad. Además también se elimina la condición de testaferro, lo cual estaría abonando a terminar con la simulación jurídica mencionada.
Se ha dicho que esta figura jurídica únicamente favorecerá al uso de actividades ilícitas, como el narcotráfico. De igual manera esta actividad, que es ilícita y reprobable a todas luces, se hará con dos o tres socios o con la figura jurídica actual. De ninguna manera una figura jurídica inserta en la Ley General de Sociedades Mercantiles con otra modalidad de persona moral va a ser un acicate, un aliciente para las actividades de este tipo.
Reprobamos también el que se diga que es un invento, porque es producto de la costumbre de la actividad empresarial, sea o no que vaya a beneficiar a nadie. Desde luego que beneficia e incentiva la actividad empresarial y por tanto, la degeneración de empleos que tanto necesitamos en nuestro país. Es cuanto, muchas gracias.
Presidencia del diputado Luis Sánchez Jiménez
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado Guerrero Torres.
Esta Presidencia informa que se han registrado para su discusión, en lo general, los siguientes diputados: en contra, Ramón Almonte Borja , del Partido de la Revolución Democrática; en pro, José Manuel del Río Virgen , del Partido Convergencia, y el diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez , del Partido de la Revolución Democrática.
Tiene el uso de la tribuna el diputado Ramón Almonte Borja , del Partido de la Revolución Democrática.
Aprovecho para saludar. Esta Presidencia saluda a los invitados especiales de Tonalá, Jalisco, de la Colonia Moctezuma, del Distrito Federal y de Coahuila. Asimismo, a los estudiantes de la Universidad Autónoma Chapingo. Sean todos ustedes, todas ustedes, bienvenidos.
El diputado Ramón Almonte Borja : Con su permiso, señor Presidente.Aquel que sea abogado, cuando lea el contenido de esta propuesta se va a enterar inmediatamente de que se trata de una herejía jurídica.
No es que nos opongamos al cambio, no es que nos opongamos a que se creen nuevas figuras jurídicas en este país; el problema es el planteamiento mismo que pretende reformar y adicionar la Ley General de Sociedades Mercantiles.
Si pretendemos generar empresas unipersonales como es la propuesta, modifiquemos el Código de Comercio o debemos crear una ley especial que regule esta actividad de empresas unipersonales, pero no podemos hablar de sociedades como empresas unipersonales.
Recuerden ustedes que sociedad es un contrato. Todas las sociedades son un contrato y para que haya contrato por lo menos debe haber dos personas físicas o morales. En un contrato de compra-venta debe haber necesariamente comprador y vendedor; en el de arrendamiento, arrendador y arrendatario; en el de fideicomiso, aunque son tres figuras, una sola persona puede ser fideicomitente y fideicomisario, pero necesariamente una institución bancaria tiene que ser la fiduciaria.
En el contrato de matrimonio por lo menos debe haber dos personas de distinto o del mismo sexo, pero por lo menos debe haber dos personas. Entonces primero que nada tenemos que revisar el sentido etimológico de las palabras sociedad y socio; no podemos hablar de ``un solo socio''. Podemos hablar de ``empresario'', de ``un solo empresario''.
Entonces, si pretendemos generar empresas unipersonales, reformemos el Código de Comercio o generemos una ley especial que regule esta actividad. Pero yo no puedo concebir el hecho de que por ejemplo un solo socio pueda celebrar asambleas ordinarias de la sociedad o asambleas extraordinarias. Por favor. Por eso en la Suprema Corte de Justicia de la Nación se ríen de nosotros los diputados.
Recuerden que aquí hace apenas unos meses le partimos el sentido a la palabra cesantía en materia de seguridad social. Cesantía viene de 60, pero si ya le pusimos 65, evidentemente que entonces el término etimológico de cesantía ya no puede estar en la Ley del Seguro Social ni en la Ley del ISSSTE, porque estamos precisamente cambiándole el sentido etimológico a las palabras jurídicas.
Entonces, compañeros, los invito a que reflexionemos. No es que le tengamos miedo a crear nuevas figuras jurídicas, solamente hay que darles precisamente la formación adecuada para el efecto de que los diputados...
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Permítame, diputado.
El diputado Ramón Almonte Borja : ... podamos ser respetados por las instituciones que administran justicia en este país.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Diputado, permítame un momento. Diputado Rivera Bedoya ¿con qué objeto?
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya (desde la curul): Únicamente para hacerle una pregunta al señor diputado, sobre todo porque está hablando de que es una herejía hablar del tema de sociedades unipersonales...
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Permítame consultarle si acepta su pregunta, permítame un momento.
Diputado ¿acepta la...
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya (desde la curul): Quiero hacerle una pregunta nada más, si conoce la teoría...
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Permítame, un momento, déjeme ver si acepta su pregunta.
El diputado Ramón Almonte Borja : ¿Dónde está? Ni lo veo.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : ¿La acepta, diputado?
El diputado Ramón Almonte Borja : Sí, desde luego que sí.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado Rivera Bedoya.
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya (desde la curul): Quisiera, compañero diputado, que usted me contestara si conoce la teoría de la ficción, de Savigny, que fue precisamente el precursor y quien fundamenta toda la doctrina mercantil de nuestro país y del mundo. Si me puede explicar para que, si lo entiende, seguramente tendrá alguna respuesta y si no, bueno, no tiene necesidad de contestarla.El diputado Ramón Almonte Borja : Desde luego que si usted comprende adecuadamente lo que es un contrato no tendríamos necesidad ni siquiera de que el señor Presidente le hubiera dado el uso de la palabra.
Si usted no comprende que la sociedad, todas las sociedades, son un contrato evidentemente que no tiene ningún caso ni ningún sentido una discusión de esta naturaleza. Solamente le pregunto, si usted no conoce el sentido, o más bien el significado etimológico de sociedad, no tenemos por qué entrar en este tipo de discusión.
Entonces, compañeros, en tanto no entendamos perfectamente el sentido de cada uno de los términos jurídicos que se asientan en la propuesta, evidentemente que vamos a estar haciendo leyes que no tienen razón ni fundamento.
Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado.
Diputado Rivera Bedoya ¿con qué objeto?
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya (desde la curul): Por alusiones personales. No me contestó la pregunta el compañero diputado. Obviamente no entiende lo que es la teoría de la ficción, y menos entiende cómo se crea la figura jurídica que estamos planteando. Es una lástima que cuando se ignoran las cosas se discutan sin ningún fundamento. Estoy de acuerdo en debatir con él sobre la doctrina que fundamenta esta sociedad.El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado. No hubo alusiones personales.
Tiene el uso de la tribuna el diputado José Manuel del Río Virgen , del Partido Convergencia.
El diputado José Manuel del Río Virgen : Con su permiso, señor Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, nosotros estamos de acuerdo con este nuevo tipo de empresa unipersonal de responsabilidad limitada.Me quedé pensando en la expresión que el señor diputado que me antecedió utilizó en esta máxima tribuna, la expresión de herejía. Con todo el respeto que le tengo, quiero señalar que las empresas unipersonales existen en muchas partes del mundo. Las empresas unipersonales tienen un avance mercantil en diferentes países. Las empresas unipersonales han dado la posibilidad de acabar con la simulación que existe en las sociedades anónimas.
Las empresas unipersonales son parte de la costumbre en muchos países; y en este país particularmente va a ser una de las figuras más importantes que permitan darle la oportunidad a la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico, precisamente, de poder ubicar a cada empresa unipersonal con la inversión que tienen y cómo se manejan.
Platicando con un compañero diputado, el diputado Jaime Espejel, estábamos discutiendo el tema que viene señalado en la página 27 de la Gaceta Parlamentaria. Ahí, cuando discutíamos sobre las sociedades de responsabilidad limitada y sociedades anónimas, que pueden optar por constituirse a través de la modalidad de unipersonalidad, mediante la denominación de ``empresa unipersonal'', en los términos del capítulo IV Bis de esta ley que se está proponiendo, que tal vez por novedosa permite este debate, y qué bueno que se dé.
Comentábamos con el señor diputado Espejel la posibilidad de dejar atrás la simulación de las sociedades anónimas que precisamente ponen en riesgo muchas veces el capital familiar, pero además permite algo muy importante: permite que los emprendedores, bajo la figura empresa unipersonal de responsabilidad limitada, ya no tendrán que poner en riesgo su estabilidad económica personal y familiar, ya que cuando puedan ellos constituirse en una empresa unipersonal van a determinar los recursos que respaldarán su actividad empresarial, monto sobre el cual los acreedores podrán exigir pagos.
De esta forma, los bienes con que los comerciantes sostienen a sus familias estarán excluidos de su actividad comercial y podrán mantenerlos. A pesar de sufrir algún quebranto en la empresa unipersonal, con el respaldo de sus recursos patrimoniales y de no encontrarse desposeído de todo bien material, los comerciantes tendrán la oportunidad de levantarse y seguir trabajando para el desarrollo nacional, y así tendremos más fuentes de trabajo, desde mi punto de vista, y menos inversionistas en quiebra.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Permítame, diputado. ¿Con qué objeto, diputado Juan Guerra?
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa (desde la curul): Si me acepta el diputado dos preguntas.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : ¿Acepta usted dos preguntas?
El diputado José Manuel del Río Virgen : Con todo gusto, señor diputado.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado Guerra.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa (desde la curul): Muchas gracias.En verdad, por esa experiencia internacional de la que habla, quisiera que me señalara un solo país, y si puede más, pero uno solo, que tenga sociedades anónimas, sociedad anónima, subrayo, de una sola persona.
Segundo, respecto de la afirmación que hace de proteger el patrimonio familiar de los empresarios, la historia del velo empresarial, de cómo se cubre, en el mundo, en Estados Unidos, que es donde se rompe el velo, fue por la crisis del 29.
En México, que todavía hay un velo, es parte del Fobaproa y de todos los quebrantos contra los clientes. En México hay empresarios ricos y empresas pobres. Lo que pregunto es ¿qué gana el país?
También dígame ¿qué asociación o grupo de empresarios ha pedido más velo? Porque yo no lo he oído. Pero ¿qué gana el país con darle más velo y que puedan afectar a clientes, a consumidores, a sociedades? Está el caso de transportes, donde unos accionistas protestan contra otros. O sea, ¿en qué les sirve? Pero sobre todo, ¿qué país tiene sociedades anónimas de una sola persona?
El diputado José Manuel del Río Virgen : Gracias, compañero diputado. Rápidamente: España, Alemania y El Salvador.
La otra parte, diputado. Las sociedades de responsabilidad limitada y sociedades anónimas podrán optar por constituirse a través de la modalidad de unipersonalidad, mediante la denominación de ``empresa unipersonal'' en los términos del capítulo IV Bis, de esta ley. Eso es lo que estábamos discutiendo con el diputado Espejel. Y qué buena pregunta hizo usted.
Lo que estamos proponiendo en este decreto es lo siguiente: Que las sociedades mercantiles de responsabilidad limitada y las sociedades anónimas puedan optar por la denominación de ``empresa unipersonal''.
Por otro lado, los emprendedores, como ya lo señalé, ya no tendrán que poner en riesgo su estabilidad económica personal y familiar. Y, por otro lado, yo estoy convencido de que sí genera empleos y se tiene un control fiscal más directo.
Muchísimas gracias, señor diputado, por sus preguntas. Gracias, señor Presidente.
Y les pido a todas las diputadas y a los diputados que se pronuncien con la fuerza de su voto por esta ley. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado.
Para argumentar en contra tiene el uso de la tribuna el diputado Andrés Lozano Lozano , del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Andrés Lozano Lozano : Con su venia, diputado Presidente.He escuchado con atención los argumentos aquí expresados en la tribuna y creo que la reflexión a la que nos debe llevar esta modificación a la Ley General de Sociedades Mercantiles no debe ser cuál es el objetivo, que me parece que es lo que motiva esta iniciativa en todo caso, de no confundir el patrimonio personal o no poner en riesgo el patrimonio personal, aquellas personas físicas con actividad empresarial que en la actualidad desarrollan alguna actividad comercial.
Creo que el objetivo... o en todo caso la pretensión sería no poner en riesgo su capital personal, sino el que decidan en función de una sociedad.
Aquí el asunto es que en todo caso hay que ver cuál es la forma jurídica, que esto debería ser expresado en la ley y no a través de lo que tenemos actualmente como sociedades anónimas, porque es ahí en donde entra la contradicción.
¿Cómo puede haber en una sociedad anónima una participación societaria unipersonal? ¿Cómo puede haber un consejo de administración de una sola persona que se decida y exprese sus decisiones? ¿Para qué quieres un consejo de administración si estás hablando de la decisión de una sola persona o de un tesorero o de un representante legal o cuál es la intención de que alguien solo discuta las decisiones de la empresa?
¿Yo me constituyo en una sociedad unipersonal y yo mismo me discuto cuáles son las decisiones de mi empresa?
¿Cómo se desarrollarían las asambleas de accionistas en una empresa unipersonal? ¿Yo mismo convoco a una asamblea de accionistas y yo mismo tomo la decisión?
Es decir, aquí el asunto no es cómo podemos salvar el patrimonio de aquella persona que sólo quiere poner en riesgo parte de ello en función de una actividad comercial. Busquémosle el nombre y la definición jurídica, pero no hablemos de una sociedad; es que ésa es la contradicción.
La contradicción no es si actualmente en el mundo alguien puede arriesgar su patrimonio, sin que sea una persona física con actividad empresarial y que pueda formar parte de alguna forma de sólo poner en riesgo parte del capital.
Eso puede estar bien, el problema es que no es a través de las sociedades. Ésa es la diferencia. No es a través de la sociedad anónima, pierde totalmente el sentido. ¿Cuáles serían las asambleas ordinarias o extraordinarias de socios? ¿Las que yo mismo me convoque, yo mismo publique en un periódico y yo mismo decida si asisto o no asisto para cumplir el quórum? O ¿cómo sería esta parte? Ésa es la contradicción.
La contradicción es llamar ``sociedad'' a lo que no es sociedad. Busquémosle la forma y la personalidad jurídica que esto requeriría y llamémosle de forma. Ése es el punto.
La otra contradicción en la que estamos entrando es que, desafortunadamente, es turnado a una comisión de economía, cuando principalmente tiene efectos y consecuencias de orden jurídico. Por eso estamos entrando ahora a esta discusión, porque no es un asunto única y exclusivamente de cómo fomentamos el empleo.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Permítame, diputado.
Diputado Solís Parga, ¿con qué objeto?
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): Con el propósito de ver si a través de usted el orador me pudiera aceptar una pregunta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : ¿Acepta su pregunta?
El diputado Andrés Lozano Lozano : Sí.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado. La acepta, diputado, adelante.
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): Sí, gracias. A mi me asalta una duda. En la iniciativa en comento se establece también que una sociedad puede ser unipersonal, cuando una sociedad anónima o una persona moral pueda adquirir una nueva empresa. ¿No sería más deseable ---es la pregunta--- que esa nueva empresa adquirida por la persona moral pasara a ser parte íntegra de su patrimonio, de su activo, de su haber, y en todo caso la persona moral, conforme a la legislación, respondiera también con su patrimonio, con su haber, por la condición de la nueva empresa adquirida?El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado.
El diputado Andrés Lozano Lozano : Claro, me parece que es precisamente parte de la discusión o de los argumentos que aquí se han expresado.
Las posibilidades que se abren con este intento de reforma nos llevan precisamente a preguntas y cuestionamientos de ese tipo porque, si es tan unipersonal o si se tiene la posibilidad de ir precisamente a la apertura de empleos y de una mayor actividad comercial, cuando ya estemos hablando de la adquisición de otras empresas, como que se va desvirtuando también este concepto.
Ya no es tanto la preocupación de una persona que, solita, con el esfuerzo de su patrimonio, sino que ya te abre totalmente la posibilidad de comprar una y otra, y de seguirte bajo esa figura. Lo cual, evidentemente, nos lleva a pensar que de lo que se trata es de buscar en el fondo otro tipo de pretensiones, y no necesariamente la del fomento del empleo.
Yo por eso ---continuando, diputado--- comentaba, simple y sencillamente si el objetivo es el que ustedes han planteado...
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Permítame, diputado.
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : ¿Diputado Solís Parga, ¿con qué objeto?
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): Con objeto de hacer una nueva pregunta al diputado, producto de la reflexión que ha hecho.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : El diputado la acepta. Adelante.
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): ¿No considera usted que ésta sería una forma de eludir el dispositivo constitucional que prohíbe los monopolios en este país?El diputado Andrés Lozano Lozano : Sí, diputado, por supuesto que habría posibilidad a que eso se diera a través, precisamente, de una sociedad anónima unipersonal y guiada en este sentido. Y ahí yo creo ---insisto--- que son las reflexiones a las que nos deben de llevar y parte de la conclusión en mi intervención iba a ser precisamente en ese sentido.
No cambiemos el fondo de lo que queremos solucionar a través de lo que tenemos actualmente en el texto de cualquier ley vigente.
No pretendamos el desarrollo de una actividad de una persona a través del de una sociedad anónima. Busquémosle otro nombre. Busquemos que esta Constitución quede exactamente definida bajo otro concepto y denominación, y que en esa misma definición jurídica se diga exactamente cuál es el riesgo y en qué condiciones entra.
Porque yo no creo que actualmente quien tenga la posibilidad económica de acudir ante un notario, de entender lo que implica una sociedad, de llevar a cabo las asambleas y de tener esta personalidad jurídica independiente a la de él mismo como accionista, tenga en la actualidad esta necesidad o deje de llevar a cabo actividades comerciales. Yo no creo que eso en la actualidad suceda.
¿Que esto vaya a ayudar al fomento del empleo? Veamos, en su caso y si se aprueba al paso del tiempo, cuánto ayudaron las sociedades unipersonales al fomento del empleo. La actividad comercial sigue de manera regular, de manera irregular. La actividad comercial sigue mientras existan posibilidades de desarrollar empleos y de desarrollar comercios.
Si buscamos otras figuras jurídicas, hagámoslo. Pero no llamemos ``sociedad mercantil'' a lo que no es. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado. Tiene el uso de la tribuna, para argumentar en pro, el diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez : Compañeras diputadas y compañeros diputados, si bien es cierto que etimológicamente encontramos que no cuadra, y tampoco dentro de la Ley General de Sociedades Mercantiles, que debiera generarse seguramente una ley que atendiera particularmente a las empresas unipersonales para que esta figura a cabalidad tuviera éxito, es bueno ponderar la necesidad de que nos ayudemos con leyes que nos permitan facilitar la inversión y evitar los trámites innecesarios que nos permitan una mayor actividad económica.Esta Ley General de Sociedades Mercantiles fue ---desde el siglo pasado--- publicada en el Diario Oficial de la Federación. Tiene más de 50 años esta ley y, por ende, creo que tenemos que adecuar nuestras leyes, nuestras normas jurídicas a las nuevas condiciones sociales, a las nuevas demandas de la sociedad y particularmente de las demandas económicas que tenemos.
Esta ley, esta modificación, ayudaría a evitar la simulación, la que todos sabemos y tenemos en claro que se da permanentemente. Se prestan nombres, se incorpora a familiares para generar los requisitos, para formar una sociedad, y eso hace que vivamos permanentemente en una violación a los mandatos legales. Por eso es necesaria la adecuación.
En otras naciones se ha ido implantando lo de la empresa unipersonal como una visión de sociedad, porque no sólo se ve desde el contrato que la conforma sino como una sociedad ampliada o que se generan actividades de otras personas que se asocian con la persona que en lo personal crea la empresa. Por eso se entiende también en donde el marco de la asociación y no en el estricto marco del contrato, pero ya en otros países se ha estado probando esta figura y ha estado dando resultados.
Esperamos que nuestro país genere las oportunidades de empleo, permita y estimule la participación de inversionistas y que, ojalá y las visiones negativas ---que no comparto en este caso con mis compañeros miembros de la fracción--- y con todo respeto en mi derecho de disentir y de expresarme manifiesto que votaré a favor de este decreto con el propósito de que fomentemos y activemos la inversión en nuestro país. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Tiene el uso de la tribuna para argumentar en contra el diputado Pablo Trejo Pérez, del Partido de la Revolución Democrática.
Esta presidencia saluda al presidente municipal de Ixtapa, Chiapas, Ricardo Pérez, a sus regidores y a sus comisarios ejidales. Sean bienvenidos.
El diputado Pablo Trejo Pérez : Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado.
El diputado Pablo Trejo Pérez : Compañeras y compañeros, asisto a esta tribuna nada más para señalar que no podemos estar dando argumentos falsos, en relación o en aras de la competitividad o de la generación de empleos. Es verdad que en el mundo existen empresas unipersonales, pero no existen empresas unipersonales con características de sociedades anónimas o de responsabilidad limitada.Entonces estamos diciendo una mentira, y el problema de fondo en la discusión que estamos dando el día de hoy es precisamente que nadie está en contra de las empresas unipersonales, el problema es cómo pretendemos regularlas.
Y les explico: la Ley General de Sociedades Mercantiles tiene una regulación para las sociedades anónimas, para las sociedades de responsabilidad limitada, para el diverso tipo de sociedades que existen; pero al pasar lo unipersonal con el carácter de sociedad queda fuera de este marco regulatorio.
¿Qué debió haber sido lo correcto para presentar esta iniciativa y esta modificación; tomando en consideración lo que dicen de modernizar las leyes, pero hacerlo bien? Bueno, hubiéramos creado en esta Ley General de Sociedades Mercantiles la figura de empresa unipersonal y hacer su marco regulatorio, así de simple está el asunto, nada más que estamos utilizando figuras ya existentes, con nuevas modalidades que no van a quedar reguladas.
Y aquí lo que tenemos que señalar es la preocupación de qué hay en el fondo de esta nueva figura: la planeación fiscal, la planeación financiera, la planeación patrimonial. Explíquenos. Porque al quedar fuera de la regulación, entonces damos paso a la discrecionalidad, a la opacidad y al manejo inadecuado de una figura que puede ser buena y que efectivamente pudiera fomentar un mejor desarrollo de la economía nacional.
Entonces, nosotros, el Grupo Parlamentario del PRD, lo que proponemos es que esta iniciativa se regrese a la Comisión, que se trabaje conjuntamente ---como lo señaló mi compañero diputado que me antecedió en el uso de la voz--- que se trabaje en la Comisión de Normas y de Justicia para que se le dé un marco adecuado y que hagamos esa empresa unipersonal, una empresa que en realidad se convierta en palanca de desarrollo y que genere condiciones de competitividad para el país.
Pero no nos engañemos, no en aras de sacar algo que está mal hecho, vengamos a decir aquí que puede hacerse las cosas bien, porque entonces entramos al terreno de las suposiciones y en ese terreno podemos poner el velo para que no transgredan a mi patrimonio familiar, pues damos la posibilidad de que se utilicen...
El diputado José Gildardo Guerrero Torres (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Permítame, diputado.
El diputado Gildardo Guerrero, ¿con qué motivo?
El diputado José Gildardo Guerrero Torres (desde la curul): Por su conducto, si el orador me acepta una pregunta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : ¿Acepta una pregunta?
El diputado Pablo Trejo Pérez : Sí.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Adelante, diputado Guerrero.
El diputado José Gildardo Guerrero Torres (desde la curul): Evidentemente, como el tema que dice el orador es fiscal, y al reputarse en el Código de Comercio, personas físicas, personas morales, en el Código Fiscal y en toda la legislación fiscal, si sabe ¿cuál es la nueva figura que estamos proponiendo, si es física o moral? Sería la pregunta.El diputado Pablo Trejo Pérez : A ver, diputado, estamos hablando de una sociedad anónima con carácter de empresa unipersonal y así lo dice la iniciativa. Ahora. ¿Cuál es el carácter que va a prevalecer? ¿Unipersonal o de sociedad anónima?
Dice usted, ¿sabe cuál es el carácter? Bueno, pues lo dejamos ahí, precisamente en la discreción qué interpretamos en el asunto. Y eso es precisamente lo vengo a señalar a esta tribuna, que no dejemos al arbitrio de la discreción lo que pueda ocurrir en las normas que regulan a una sociedad o a una empresa unipersonal.
Lo único que estamos pidiendo es que se hagan las cosas como deben de ser y que en realidad si queremos contribuir al desarrollo del país, lo hagamos bien, simple y sencillamente.
Finalmente, compañeras y compañeros, yo invito, de verdad, a que este buen propósito, pues nos tomemos un poquito más de tiempo y que lo presentemos, que busquemos el consenso de todos y que lo traigamos para beneficio de la nación.
Que no demos la pauta para que se preste a esa interpretación de que pueda ser usado para planeaciones fiscales, para elusiones, para evasión de impuestos, o bien, para hacer otro tipo de tropelías.
Por eso, nosotros, en el caso de que persistiera el dictamen, votaríamos en contra del mismo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado.
Consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Suficientemente discutido.
Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
Esta Presidencia informa a la asamblea que se ha reservado, para la discusión en lo particular, el artículo 89, fracción II, por el diputado José Gildardo Guerrero Torres . Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, de los artículos no impugnados.
(Votación)
¿Falta algún diputado de emitir el sentido de su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Actívese el micrófono de la curul del diputado Benjamín Hernández.
El diputado Benjamín Hernández Silva (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Se emitieron 283 votos en pro, 85 en contra y 8 abstenciones.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Aprobados por 283 votos, en lo general y en lo particular, los artículos no impugnados.
Esta Presidencia informa que se ha reservado el artículo 89, fracción II, por el diputado José Gildardo Guerrero Torres , del Partido Acción Nacional. Tiene el uso de la tribuna para fundamentar su reserva.
El diputado José Gildardo Guerrero Torres : Gracias, Presidente.Compañeras y compañeros, brevemente quisiera comentarles que aun cuando he expresado mi gran interés en el apoyo a este proyecto de dictamen que se encuentra a consideración, considero pertinente hacer una reserva a la fracción II del artículo 89 del decreto, que a la letra establece:
``... que el capital social o capital de la empresa unipersonal no sea menor de 50 mil pesos y que esté íntegramente suscrito.''
Se modifica el texto al siguiente:
``...que el capital social de la empresa unipersonal anónima no sea menor de 50 mil pesos y que éste esté íntegramente suscrito. Y en el caso de las empresas unipersonales de responsabilidad limitada, sea conforme a lo dispuesto en los artículos 62 y 64 de este ordenamiento.''
Lo anterior en virtud de mantener el criterio en el monto de capital de las sociedades anónimas que adopten la modalidad de unipersonalidad; es decir, no menor de 50 mil pesos. Y el monto de las sociedades de responsabilidad limitada que adopten la modalidad de unipersonalidad; es decir, no menor de 3 mil pesos.
Es cuanto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado Guerrero Torres.
Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado José Gildardo Guerrero Torres .
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación al artículo 89, fracción II, por el diputado José Gildardo Guerrero Torres . Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : En consecuencia, está a discusión la modificación propuesta...
Diputado Rivera Bedoya, ¿con qué objeto?
El diputado Juan Francisco Rivera Bedoya (desde la curul): Para secundar la propuesta de mi compañero Gildardo Guerrero. Creo que es indispensable para la completa operatividad de este decreto. Muchas gracias.El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría... Perdón, diputada Rodríguez Vizcarra ¿con qué objeto?
La diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez (desde la curul): Gracias, diputado Presidente. Nada más para sumarnos como Comisión de Economíaa la propuesta de esta reserva del diputado Gildardo Guerrero.El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Bien, gracias.
No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Aceptada la modificación a la fracción II del artículo 89, propuesta por el diputado José Gildardo Guerrero Torres.
Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo reservado.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo reservado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 89, fracción II, con la modificación presentada por el diputado José Gildardo Guerrero Torresy aceptada por la asamblea.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación nominal del artículo 89, fracción II, con la modificación presentada por el diputado José Gildardo Guerrero Torres y aceptada por esta asamblea.
(Votación)
¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Está abierto el sistema aún. Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz:
El diputado Antonio Valladolid Rodríguez (desde la curul): Para corregir el sentido de mi voto. Está en abstención; sería a favor.
El diputado Artemio Torres Gómez (desde la curul): A favor.
El diputado Gerardo Buganza Salmerón (desde la curul): A favor.
La diputada Marcela Cuen Garibi (desde la curul): A favor.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca : Se emitieron 254 votos en pro, 70 en contra y 11 abstenciones.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Aprobado el artículo 89, fracción II, con las modificaciones aceptadas, por 254 votos.
Aprobado, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ésta.
ORDEN DEL DIA
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado , Presidenta de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados.--- Presente.
Con fundamento en el artículo 20 del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno la modificación al orden del día para la incorporación y trámite correspondiente en el primer turno posible, del siguiente asunto:
• Acuerdo de la Junta de Coordinación Política en relación con la decisión de la Suprema Corte de los Estados Unidos de Norteamérica por la cual se incumple el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya sobre la revisión de las condenas de 51 mexicanos sentenciados a muerte.En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Aprobado. En consecuencia, proceda la Secretaría a dar lectura al punto de acuerdo en relación con la decisión de la Suprema Corte de Estados Unidos de Norteamérica por la cual se incumple el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya sobre la revisión de las condenas de 51 mexicanos sentenciados a muerte.
MEXICANOS SENTENCIADOS A MUERTE
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Diputados.--- LX Legislatura.--- Junta de Coordinación Política.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, en relación con la decisión de la Suprema Corte de Estados Unidos por la cual se incumple el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya sobre la revisión de los casos de 51 mexicanos sentenciados a muerte
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presentan los diputados Alejandro Landero Gutiérrez , del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Érick López Barriga, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, y José Edmundo Ramírez Martínez , del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se somete a consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión lamenta profundamente la decisión de la Suprema Corte de los Estados Unidos de América, por la cual se incumple el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya sobre la revisión de las condenas de 51 mexicanos sentenciados a muerte.
Segundo. Esta LX Legislatura hace un llamado a los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas a que en sus procesos judiciales velen en todo momento por el cumplimiento de los derechos humanos.
«Punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, por el que la LX Legislatura lamenta profundamente la decisión de la Suprema Corte de Estados Unidos por la cual se incumple el fallo de la Corte Internacional de Justicia de la Haya, sobre la revisión de las condenas de 51 mexicanos sentenciados a muerte
Los distintos grupos parlamentarios que conforman la LX Legislatura, con fundamento en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración de esta asamblea el presente punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, al tenor de las siguientes
Consideraciones
El 31 de marzo de 2004 la Corte Internacional de Justicia dictó un falló referente a 51 mexicanos condenados a pena de muerte en Estados Unidos, mejor conocido como Caso Avena, los cuales no recibieron la asistencia consular como establece el artículo 36 de la Convención de Viena sobre las Relaciones Consulares, que a la letra dice:
Cabe señalar que esta convención fue ratificada por el gobierno y el Senado estadounidenses, así como el Protocolo Opcional de Solución Compulsiva de Disputas, el cual establece que las disputas derivadas de la aplicación o interpretación de la convención deben ser resueltas exclusivamente en jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia y autoriza a las partes del protocolo a presentar sus disputas ante la misma.
La Corte Internacional de Justicia de La Haya encontró que hubo una violación por parte de Estados Unidos a sus obligaciones internacionales en los casos de los mexicanos condenados a muerte, por ello ordenó al sistema judicial de esa nación a revisar y reconsiderar la pena de los mexicanos.
A partir de esa resolución, tanto el gobierno federal mexicano como esta Cámara de Diputados en su LIX Legislatura se pronunciaron por exhortar al Poder Judicial del estado de Texas y al estadounidense en general a hacer valer y respetar el fallo de la Corte Internacional de Justicia.
El mismo George W. Bush, en su calidad de presidente de Estados Unidos atendió el fallo de la Corte y ordenó a los gobiernos estatales que revisaran los casos de los 51 mexicanos condenados a la pena capital.
El caso que ha despertado interés en los últimos días es el del ciudadano mexicano José Ernesto Medellín --que fue condenado a la pena capital en 1994--, a quien al ser detenido no le fue informado que podía solicitar el asesoramiento del consulado mexicano, hecho que es utilizado por las autoridades estatales para sostener que el preso no puede invocar su derecho como ciudadano extranjero, al no haber planteado la falta de asistencia consular durante el juicio original, siendo que es obligación de las autoridades informar a los detenidos de esta facultad, pues los presos pueden desconocer este derecho.
Esta y otras negligencias procesales similares con los otros 50 mexicanos condenados a la pena de muerte fue lo que originó la denuncia ante la Corte Internacional de Justicia por parte del gobierno mexicano.
Sin embargo, a pesar de todo lo anterior, en días pasados la Suprema Corte Estadounidense concluyó que ni el fallo de la Corte Internacional ni el mandato presidencial constituían normas federales obligatorias que puedan hacer valerse directamente en las cortes de Estados Unidos.
La Suprema Corte de Estados Unidos dictaminó que ni la propia Carta de las Naciones Unidas desprende obligación alguna para que Estados Unidos deba cumplir dicho fallo a través de sus tribunales, además dejó en claro que el Presidente George Bush se excedió en sus facultades constitucionales al solicitarle a las cortes de los estados que obedecieran el fallo de la Corte Internacional de Justicia.
Reconocemos el trabajo que ha venido desempeñando la cancillería mexicana al dar total apoyo para que tengan un proceso justo y apegado al derecho internacional los mexicanos sentenciados a muerte.
México es respetuoso de la soberanía y del legítimo derecho de otros países a procesar penalmente a quienes cometan delitos en su territorio; sin embargo, también hace un llamado para que tanto los procesos legales como las penas sean siempre y en todo momento respetuosas de los derechos humanos y de los tratados internacionales que países como Estados Unidos se han comprometido a cumplir.
Por las razones expuestas, se solicita poner a consideración de esta soberanía el siguiente
Punto de Acuerdo
De urgente y obvia resolución.
Primero. Esta honorable Cámara de Diputados lamenta profundamente la decisión de la Suprema Corte de Estados Unidos por la cual se incumple el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya sobre la revisión de las condenas de 51 mexicanos sentenciados a muerte.
Segundo. Esta LX Legislatura hace un llamado a los países miembros de la ONU para que en sus procesos judiciales velen en todo momento por el cumplimiento de los derechos humanos.
Tercero. Se Exhorta al gobierno mexicano a que, a través de la Secretaria de Relaciones Exteriores, continúe realizando gestiones para que sea respetado el fallo de la Corte Internacional de Justicia de la Haya.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Está a discusión el punto de acuerdo.
Se concede el uso de la tribuna al diputado Érick López Barriga, para proponer una adición al punto de acuerdo.
El diputado Érick López Barriga : Gracias, señor Presidente. Con su permiso.Por supuesto que nosotros estamos de acuerdo en esta proposición, y en este reclamo y exhorto que se le está haciendo al gobierno de Estados Unidos, a la Suprema Corte de Justicia de Estados Unidos.
Creo que no debemos pasar por alto un punto tan delicado como es el de estar en riesgo la vida de 51 mexicanos condenados a muerte. Es sin duda una vergüenza para Estados Unidos que no se cumplan los acuerdos internacionales; que no se cumpla la Carta de las Naciones Unidas, y que estén en riesgo, además, los convenios internacionales que se tienen.
Me parece que fue un gran logro de la diplomacia mexicana el que se haya ganado esta resolución ante la Corte de La Haya y una vergüenza que no se esté respetando.
La adición que queremos proponer tiene que ver con que el exhorto no vaya solamente a Estados Unidos, sino que vaya también al Congreso de aquella nación, para que respetuosamente los exhortemos a que legislen al respecto sobre la obligatoriedad de los estados de la Unión, a cumplir la resoluciones que emita la Corte Internacional de Justicia de La Haya.
Y también para que en el exhorto a la Cancillería mexicana se agote el procedimiento que establece la fracción II del artículo 94 de la Carta de las Naciones Unidas, que tiene que ver con que un asunto como éste, al no respetarse un fallo de esta naturaleza puede ir al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Y estaríamos pidiendo que agote todos los recursos la Cancillería mexicana para que se proteja la vida de estos 51 mexicanos, que debo decir que, la mayoría de ellos, son de origen michoacano y de distintos estados de la república. Me parece que es muy importante.
Y que además los diputados y las diputadas debemos estar muy al pendiente de esto y vigilar sobre todo en los casos de los estados de California y Texas, que es donde más condenados a muerte se tienen, que se vele por su vida, que se les brinde toda la protección consular necesaria y que tratemos de evitar esta injusticia a todas luces. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Gracias, diputado López Barriga.
Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa.
Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Aceptada. En consecuencia, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo con la modificación aceptada.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz : Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aceptan los puntos de acuerdo propuestos por la Junta de Coordinación Política con la modificación aceptada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa.
Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : Aprobada, comuníquese.
Se recibió de la Cámara de Senadores una comunicación. Proceda la Secretaría a darle lectura.
MEXICANOS SENTENCIADOS A MUERTE
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés : «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Cámara de Senadores.--- México, DF.
Secretarios Cámara de Diputados.--- Presentes.
Me permito hacer de su conocimiento que, en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el siguiente
Punto de Acuerdo
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez : De enterado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Continúe la Secretaría.
ORDEN DEL DIA
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas : «Primer Periodo Ordinario de Sesiones.--- Segundo Año de Ejercicio.--- LX Legislatura.
Orden del día
Martes 1o. de abril de 2008.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
Del Congreso del estado de Durango.
Del gobierno del estado de Puebla.
Del gobierno del estado de México.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Siete, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo.
Los asuntos no abordados en esta sesión, y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva dé cuenta.»
CLAUSURA Y CITATORIO
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez (a las 15:10 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 1 de abril a las 11:00 horas. Y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9: 30 horas.
--------------- O ---------------
RESUMEN DE TRABAJOS
DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)
ASISTENCIA
SECRETARÍA GENERAL
| GRUPO PARLAMENTARIO |
ASISTENCIA | ASISTENCIA POR CÉDULA |
ASISTENCIA COMISIÓN OFICIAL |
PERMISO MESA DIRECTIVA |
INASISTENCIA JUSTIFICADA |
INASISTENCIAS | TOTAL |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ALT | 180 | 11 | 2 | 2 | 0 | 12 | 207 |
| PRD | 107 | 7 | 2 | 4 | 0 | 7 | 127 |
| PRI | 61 | 20 | 1 | 16 | 0 | 8 | 106 |
| CONV | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 18 |
| PVEM | 12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 3 | 17 |
| PT | 9 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 11 |
| NA | 6 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 9 |
| ALT | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
| TOTAL | 393 | 42 | 7 | 23 | 0 | 35 | 35 |
Nota: Las diferencias que existen entre las listas de asistencias y el número de votos puede variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
SECRETARÍA GENERAL
REPORTE DE ASISTENCIA
| PARTIDO ACCIÓN NACIONAL | |
|---|---|
| 1 Acosta Dávila Constantino | ASISTENCIA |
| 2 Aguilar López José Alejandro | ASISTENCIA |
| 3 Alcalde Virgen Moisés | ASISTENCIA |
| 4 Alcaraz Hernández Alma Edwviges | ASISTENCIA |
| 5 Álvarez Bernal María Elena | ASISTENCIA |
| 6 Amezola Fonceca Gerardo | ASISTENCIA |
| 7 Aranda Orozco Gerardo | ASISTENCIA |
| 8 Arellano Arellano Joel | ASISTENCIA |
| 9 Arenas Guzmán Margarita | ASISTENCIA |
| 10Arizméndi Uribe Efraín | ASISTENCIA |
| 11 Armendáriz García Pedro | CÉDULA |
| 12 Arredondo Ibarra Salvador | ASISTENCIA |
| 13 Arredondo Velázquez Jesús | ASISTENCIA |
| 14 Ávila Mayo Obdulio | ASISTENCIA |
| 15 Barradas Miravete Gregorio | ASISTENCIA |
| 16 Barrios Rodríguez Juan Enrique | ASISTENCIA |
| 17 Bello Pérez Alfonso Othón | CÉDULA |
| 18 Berber Martínez Antonio | ASISTENCIA |
| 19 Bermúdez Viramontes Andrés | ASISTENCIA |
| 20 Bolaños Aguilar Edmundo Javier | INASISTENCIA |
| 21 Borboa Becerra Omar Antonio | ASISTENCIA |
| 22 Borrego Estrada Felipe | ASISTENCIA |
| 23 Bracho González Carlos Augusto | ASISTENCIA |
| 24 Buganza Salmerón Gerardo | ASISTENCIA |
| 25 Campos Galván María Eugenia | INASISTENCIA |
| 26 Carbajal Méndez Liliana | ASISTENCIA |
| 27 Carbajal Tejada Rogelio | ASISTENCIA |
| 28 Cárdenas Sánchez Esmeralda | ASISTENCIA |
| 29 Cardona Benavidez Alma Xóchil | INASISTENCIA |
| 30 Carrasco Altamirano Diódoro Humberto | ASISTENCIA |
| 31 Castaño Contreras Cristián | ASISTENCIA |
| 32Castro De la Rosa Osiel | CÉDULA |
| 33 Castro Muñoz Juan de Dios | ASISTENCIA |
| 34Castro Romero Ma. Sofía Del Perpetuo | ASISTENCIA |
| 35 Ceja Romero Ramón | ASISTENCIA |
| 36 Chávez García Daniel | ASISTENCIA |
| 37 Collado Lara Beatriz | ASISTENCIA |
| 38 Contreras Coeto José Luis | ASISTENCIA |
| 39 Corral Aguilar María Mercedes | ASISTENCIA |
| 40 Cuen Garibi Marcela | ASISTENCIA |
| 41 Curiel Preciado Leobardo | ASISTENCIA |
| 42 Dávila Fernández Adriana | ASISTENCIA |
| 43 Dávila García Francisco | INASISTENCIA |
| 44 De la Torre Jaramillo Eduardo Sergio | ASISTENCIA |
| 45 De León Tello Jesús | ASISTENCIA |
| 46 Degante Romero Silvia Emilia | INASISTENCIA |
| 47Del Toro del Villar Tomás | ASISTENCIA |
| 48 Del Valle Toca Antonio | ASISTENCIA |
| 49 Delgado Oscoy Alejandro Enrique | ASISTENCIA |
| 50Denegre Vaught Ramírez Rosaura Virginia | ASISTENCIA |
| 51 Deschamps Falcón Ángel Rafael | ASISTENCIA |
| 52 Díaz García José Antonio | ASISTENCIA |
| 53 Díaz Garibay Felipe | ASISTENCIA |
| 54 Díaz Gordillo Martha Cecilia | ASISTENCIA |
| 55 Díaz Mena Joaquín Jesús | ASISTENCIA |
| 56 Díaz de León Torres Leticia | ASISTENCIA |
| 57 Domínguez Servién Francisco | ASISTENCIA |
| 58 Duck Núñez Edgar Mauricio | CÉDULA |
| 59 Enríquez Flores Armando | ASISTENCIA |
| 60 Escaroz Soler Gerardo Antonio | ASISTENCIA |
| 61 Escobar Jardinez Adolfo | ASISTENCIA |
| 62 Espinosa Piña José Luis | ASISTENCIA |
| 63 Félix Holguín Armando Jesús | ASISTENCIA |
| 64 Felton González Carlos Eduardo | ASISTENCIA |
| 65 Fernández Cabrera Adrián | ASISTENCIA |
| 66Fernández Ugarte Ma. del Carmen | ASISTENCIA |
| 67 Figueroa Ortega David | ASISTENCIA |
| 68 Flores Domínguez Emilio Ramón Ramiro | ASISTENCIA |
| 69 Flores Grande Arturo | ASISTENCIA |
| 70 Flores Morfín Jesús Vicente | ASISTENCIA |
| 71 Fraile García Francisco Antonio | ASISTENCIA |
| 72 Franco Cazarez Ricardo | ASISTENCIA |
| 73 Fuentes Ortíz José Guillermo | ASISTENCIA |
| 74 García González Carlos Alberto | INASISTENCIA |
| 75 García Müller Martha Margarita | ASISTENCIA |
| 76 García Reyes Ángel Humberto | ASISTENCIA |
| 77 García Reyes Beatriz Eugenia | ASISTENCIA |
| 78 García Vivián Raúl | ASISTENCIA |
| 79 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes | ASISTENCIA |
| 80 Gómez Leyva Silvio | ASISTENCIA |
| 81 González Betancourt Jorge Justiniano | ASISTENCIA |
| 82 González Martínez María Gabriela | ASISTENCIA |
| 83 González Morán Martín Oscar | ASISTENCIA |
| 84 González Roaro Benjamín Ernesto | ASISTENCIA |
| 85 González Ruiz Felipe | ASISTENCIA |
| 86González Sánchez Ma. Dolores | ASISTENCIA |
| 87Gudiño Ortíz Francisco Javier | ASISTENCIA |
| 88 Guerrero Torres José Gildardo | ASISTENCIA |
| 89 Gutiérrez Lagunes María Victoria | ASISTENCIA |
| 90 Hernández Núñez Elia | INASISTENCIA |
| 91 Hurtado Pérez Nelly Asunción | ASISTENCIA |
| 92 Iragorri Durán Enrique | INASISTENCIA |
| 93Jiménez del Castillo Ma. de los Ángeles | ASISTENCIA |
| 94 Jiménez Ramos María Esther | ASISTENCIA |
| 95 Joaquín Coldwell Addy Cecilia | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 96 Lagunes Viveros Violeta del Pilar | INASISTENCIA |
| 97 Landero Gutiérrez Alejandro | ASISTENCIA |
| 98 Landeros González Ramón | ASISTENCIA |
| 99 Lara Compeán David | ASISTENCIA |
| 100 Larios Córdova Héctor | ASISTENCIA |
| 101 Laviada Hernández Iñigo Antonio | ASISTENCIA |
| 102 Lemus Muñoz Ledo Ramón Ignacio | ASISTENCIA |
| 103 Leura González Agustín | ASISTENCIA |
| 104 Lezama Aradillas René | ASISTENCIA |
| 105 Limas Frescas María Soledad | ASISTENCIA |
| 106 Lizaola de la Torre Alonso Manuel | ASISTENCIA |
| 107 López Cisneros José Martín | ASISTENCIA |
| 108 López Reyna Omeheira | ASISTENCIA |
| 109 López Silva Rubí Laura | ASISTENCIA |
| 110 Ludlow Kuri Lorenzo Daniel | ASISTENCIA |
| 111 Lujano Nicolás Christian Martín | ASISTENCIA |
| 112 Maawad Robert Luis Xavier | ASISTENCIA |
| 113 Macías Zambrano Gustavo | ASISTENCIA |
| 114 Madrazo Limón Carlos | ASISTENCIA |
| 115Magallón Arceo Leonardo Melesio de J. | ASISTENCIA |
| 116 Malagón Ríos Martín | ASISTENCIA |
| 117 Maldonado González David | ASISTENCIA |
| 118Manuell-Gómez Angulo Dolores De María | ASISTENCIA |
| 119 Martínez Díaz María de Jesús | INASISTENCIA |
| 120 Martínez Valero Dora Alicia | CÉDULA |
| 121 Medellín Varela Antonio | ASISTENCIA |
| 122 Medina Macias Alma Hilda | ASISTENCIA |
| 123 Medina Rodríguez Delber | ASISTENCIA |
| 124 Medina Rodríguez Lizbeth Evelia | ASISTENCIA |
| 125 Mejía García Luis Alonso | ASISTENCIA |
| 126 Méndez Meneses Apolonio | ASISTENCIA |
| 127 Mendoza Morales Lucía Susana | ASISTENCIA |
| 128 Mohamar Dainitin Oscar Miguel | ASISTENCIA |
| 129 Mollinedo Hernández Agustín | ASISTENCIA |
| 130 Monraz Ibarra Miguel Ángel | ASISTENCIA |
| 131 Montes Sánchez Fabián Fernando | ASISTENCIA |
| 132 Mora Cuevas Marisol | ASISTENCIA |
| 133 Morales Ramos José Nicolás | OFICIAL COMISIÓN |
| 134 Morelos Borja María Esperanza | ASISTENCIA |
| 135 Moreno Álvarez Mario Eduardo | ASISTENCIA |
| 136 Morgan Franco Rocío del Carmen | ASISTENCIA |
| 137 Muñoz Serrano José Antonio | ASISTENCIA |
| 138 Murillo Flores Francisco Javier | ASISTENCIA |
| 139 Murillo Torres José Luis | ASISTENCIA |
| 140 Navarro Sugich Carlos Alberto | ASISTENCIA |
| 141 Nordhausen González Jorge Rubén | ASISTENCIA |
| 142Noriega Blanco Vigil María Nieves | ASISTENCIA |
| 143 Ochoa López Nabor | ASISTENCIA |
| 144 Olvera Higuera Edgar Armando | ASISTENCIA |
| 145 Orozco Ruiz Velazco Marco Heriberto | ASISTENCIA |
| 146Ortega Martínez Ma. del Pilar | ASISTENCIA |
| 147Ortíz Hernández Eduardo | ASISTENCIA |
| 148 Oviedo Oviedo Ernesto | OFICIAL COMISIÓN |
| 149 Padilla Orozco Raúl Alejandro | ASISTENCIA |
| 150 Palafox Núñez José Inés | ASISTENCIA |
| 151 Paredes Rodríguez Francisco Javier | ASISTENCIA |
| 152 Parra Jiménez Dolores María del Carmen | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 153 Parra Noriega Luis Gustavo | ASISTENCIA |
| 154 Pérez Cuéllar Cruz | ASISTENCIA |
| 155 Peyrot Solís Marco Antonio | ASISTENCIA |
| 156 Plascencia Alonso Francisco Javier | ASISTENCIA |
| 157 Priego Tapia Gerardo | ASISTENCIA |
| 158 Pulido Pecero Pedro | ASISTENCIA |
| 159 Quintero Bello Jorge | ASISTENCIA |
| 160 Ramírez Barba Ector Jaime | ASISTENCIA |
| 161 Ramírez Pech Edgar Martín | ASISTENCIA |
| 162 Ramírez Villarreal Gustavo | ASISTENCIA |
| 163 Ramos Covarrubias Héctor Manuel | ASISTENCIA |
| 164 Reyes López Carlos Armando | ASISTENCIA |
| 165 Rincón Vargas Mirna Cecilia | ASISTENCIA |
| 166 Rivera Rivera José Guadalupe | ASISTENCIA |
| 167 Rivero Rivero Rolando | ASISTENCIA |
| 168 Rodríguez Ahumada Luis Fernando | ASISTENCIA |
| 169 Rodríguez Jiménez Ricardo | ASISTENCIA |
| 170 Rodríguez Prats Juan José | ASISTENCIA |
| 171 Rodríguez Uresti Enrique | ASISTENCIA |
| 172 Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana | ASISTENCIA |
| 173 Rojas Hernández Laura Angélica | INASISTENCIA |
| 174 Román Isidoro Demetrio | CÉDULA |
| 175 Romo Jiménez Martha Angélica | ASISTENCIA |
| 176 Rubio Chávez José Ignacio Alberto | ASISTENCIA |
| 177 Rueda Gómez Francisco | CÉDULA |
| 178 Ruiz Velasco de Lira Ernesto | ASISTENCIA |
| 179 Salas Contreras Marcos | ASISTENCIA |
| 180 Salazar Madera Mario Alberto | ASISTENCIA |
| 181 Salum del Palacio Jorge Alejandro | ASISTENCIA |
| 182 Sánchez Díaz de Rivera Antonio | ASISTENCIA |
| 183 Sánchez Domínguez Alejandro | ASISTENCIA |
| 184 Sánchez Gil Carlos René | ASISTENCIA |
| 185 Sánchez Juárez Claudia | CÉDULA |
| 186 Sánchez Trujillo José Víctor | ASISTENCIA |
| 187Sandoval Munguia Juan Manuel | ASISTENCIA |
| 188 Serrato Castell Luis Gerardo | ASISTENCIA |
| 189 Shej Guzmán Sara | ASISTENCIA |
| 190 Solano Muñoz José de Jesús | ASISTENCIA |
| 191 Stefanonni Mazzocco Martín | ASISTENCIA |
| 192 Tamayo Herrera Yadhira Yvette | CÉDULA |
| 193 Torres Gómez Artemio | ASISTENCIA |
| 194 Torres Herrera Víctor Manuel | CÉDULA |
| 195 Torres Torres Carlos Alberto | ASISTENCIA |
| 196 Valenzuela García María Gloria Guadalupe | ASISTENCIA |
| 197 Valladolid Rodríguez Antonio | ASISTENCIA |
| 198 Vasconcelos Rueda Antonio | ASISTENCIA |
| 199 Vázquez Martínez Alberto | ASISTENCIA |
| 200 Vega Corona Antonio | ASISTENCIA |
| 201 Velázquez Gutiérrez José Guillermo | ASISTENCIA |
| 202 Verástegui Ostos César Augusto | CÉDULA |
| 203 Verdín Saldaña Jaime | ASISTENCIA |
| 204 Victoria Alva Juan | ASISTENCIA |
| 205 Vieyra Olivares Adriana Rebeca | INASISTENCIA |
| 206 Villanueva Arjona Juan Manuel | ASISTENCIA |
| 207 Zambrano Elizondo Javier Martín | ASISTENCIA |
| Asistencias: 180 | |
| Asistencias por cédula: 11 | |
| Asistencias comisión oficial: 2 | |
| Permiso Mesa Directiva: 2 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 12 | |
| Total diputados: 207 | |
| PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA | |
|---|---|
| 1Aguirre Alcaide Victor | INASISTENCIA |
| 2 Alavez Ruiz Aleida | ASISTENCIA |
| 3 Almazán González José Antonio | INASISTENCIA |
| 4 Almonte Borja Ramón | ASISTENCIA |
| 5 Alonso Flores Lourdes | ASISTENCIA |
| 6Wilfrido Alonso Razo Humberto | ASISTENCIA |
| 7 Altamirano Toledo Carlos | ASISTENCIA |
| 8 Alva Olvera Maribel Luisa | ASISTENCIA |
| 9 Álvarez Ramón Silbestre | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 10 Amaro Corona Alberto | ASISTENCIA |
| 11 Aragón Castillo Irene | ASISTENCIA |
| 12 Arellano Pulido Miguel Ángel | INASISTENCIA |
| 13Arreola Calderón Juan Dario | ASISTENCIA |
| 14 Barreiro Pérez Armando | ASISTENCIA |
| 15 Batres Guadarrama Valentina Valia | ASISTENCIA |
| 16 Bautista Bravo Alliet Mariana | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 17Bravo Padilla Itzcóatl Tonatiuh | ASISTENCIA |
| 18 Brito González Modesto | INASISTENCIA |
| 19 Calzada Vázquez Francisco Javier | ASISTENCIA |
| 20 Campos Aburto Amador | ASISTENCIA |
| 21 Cárdenas Hernández Raymundo | CÉDULA |
| 22 Cervantes Rodríguez Aurora | INASISTENCIA |
| 23 Chávez García Higinio | ASISTENCIA |
| 24Condado Escamilla Cuitlahuac | ASISTENCIA |
| 25 Contreras Julián Maricela | ASISTENCIA |
| 26 Cruz Santiago Claudia Lilia | ASISTENCIA |
| 27 Cuevas Córdova Othón | CÉDULA |
| 28 Dagdug Lützow Moisés Félix | ASISTENCIA |
| 29 De la Rosa García Juan Hugo | ASISTENCIA |
| 30 De los Santos Molina Joaquín Conrado | ASISTENCIA |
| 31 Dehesa Mora Daniel | ASISTENCIA |
| 32 Del Toro Mario Enrique | ASISTENCIA |
| 33 Díaz Contreras Adriana | ASISTENCIA |
| 34 Escandón Cadenas Rutilio Cruz | ASISTENCIA |
| 35 Espejel Lazcano Jaime | ASISTENCIA |
| 36 Fernández Balboa Mónica | ASISTENCIA |
| 37 Flores Maldonado César | ASISTENCIA |
| 38 Flores Salazar Guadalupe Socorro | ASISTENCIA |
| 39 Franco Melgarejo Rafael | ASISTENCIA |
| 40 Gálvez Rodríguez Fernel Arturo | OFICIAL COMISIÓN |
| 41 García Rodríguez Víctor Hugo | ASISTENCIA |
| 42 Garzón Contreras Neftalí | ASISTENCIA |
| 43 González Garza Javier | ASISTENCIA |
| 44 Guerra Ochoa Juan Nicasio | ASISTENCIA |
| 45 Gutiérrez Calzadilla José Luis | ASISTENCIA |
| 46 Hernández Gaytán Daisy Selene | ASISTENCIA |
| 47 Hernández Hernández Sergio | ASISTENCIA |
| 48 Hernández Manzanares Javier | ASISTENCIA |
| 49 Hernández Silva Benjamín | ASISTENCIA |
| 50Nohelia Ibarra Franquez Sonia | CÉDULA |
| 51 Jacques y Medina José | ASISTENCIA |
| 52 Jiménez Valenzuela María Eugenia | ASISTENCIA |
| 53 Landero López Pedro | ASISTENCIA |
| 54Lemarroy Martínez Juan Darío | ASISTENCIA |
| 55 Leyva Piñón Ana Yurixi | ASISTENCIA |
| 56 Lizárraga Peraza Víctor Manuel | ASISTENCIA |
| 57 López Barriga Erick | ASISTENCIA |
| 58 López Becerra Santiago | ASISTENCIA |
| 59 López Rojas Alberto | ASISTENCIA |
| 60 López Torres Ma. Soledad | ASISTENCIA |
| 61 Lozano Lozano Andrés | ASISTENCIA |
| 62 Luna Munguía Alma Lilia | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 63 Márquez Madrid Camerino Eleazar | ASISTENCIA |
| 64 Márquez Tinoco Francisco | ASISTENCIA |
| 65 Martínez Hernández Alejandro | ASISTENCIA |
| 66 Martínez Martínez Carlos Roberto | ASISTENCIA |
| 67 Martínez Martínez Francisco | ASISTENCIA |
| 68 Martínez Padilla Hugo Eduardo | ASISTENCIA |
| 69 Martínez Vargas Octavio | ASISTENCIA |
| 70 Matías Alonso Marcos | ASISTENCIA |
| 71 Matus Toledo Holly | ASISTENCIA |
| 72 Mayans Canabal Fernando Enrique | ASISTENCIA |
| 73 Mendoza Arellano David | ASISTENCIA |
| 74 Mendoza Flores Roberto | ASISTENCIA |
| 75 Mendoza Maldonado Fausto Fluvio | ASISTENCIA |
| 76 Mendoza Mendoza Irineo | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 77 Monreal Ávila Susana | ASISTENCIA |
| 78 Montalvo Rojas Victorio Rubén | ASISTENCIA |
| 79 Morales Sánchez Efraín | ASISTENCIA |
| 80 Morales Vázquez Carlos Orsoe | ASISTENCIA |
| 81Narcía Álvarez Héctor | OFICIAL COMISIÓN |
| 82 Navarro López Carlos Ernesto | ASISTENCIA |
| 83 Navarro Quintero Miguel Ángel | ASISTENCIA |
| 84 Ojeda Hernández Concepción | ASISTENCIA |
| 85 Oliva Fragoso Silvia | ASISTENCIA |
| 86 Orcí Martínez Juan Adolfo | ASISTENCIA |
| 87 Ortega Martínez Antonio | ASISTENCIA |
| 88 Ortiz Magallón Rosario Ignacia | ASISTENCIA |
| 89Pacheco LLanes Ramón Félix | ASISTENCIA |
| 90 Pedraza Chávez Isidro | CÉDULA |
| 91 Pedrozo Castillo Adrián | CÉDULA |
| 92 Peña Sánchez Miguel Ángel | ASISTENCIA |
| 93 Pérez Cruz Raciel | ASISTENCIA |
| 94 Pulido Santiago Celso David | ASISTENCIA |
| 95 Ramos Becerril Rafael Plácido | ASISTENCIA |
| 96 Ramos Castellanos Martín | ASISTENCIA |
| 97 Rasgado Corsi Gloria | ASISTENCIA |
| 98 Ríos Gamboa Raúl | INASISTENCIA |
| 99 Romero Gutiérrez Odilón | ASISTENCIA |
| 100Ruíz Sánchez Salvador | ASISTENCIA |
| 101 Saavedra Coronel José Antonio | ASISTENCIA |
| 102 San Martín Hernández Juan Manuel | ASISTENCIA |
| 103 Sánchez Barrios Carlos | ASISTENCIA |
| 104 Sánchez Cabrales Rafael Elías | ASISTENCIA |
| 105 Sánchez Camacho Alejandro | ASISTENCIA |
| 106 Sánchez Camacho David | ASISTENCIA |
| 107Sánchez Jiménez V. Luis | ASISTENCIA |
| 108 Sánchez Ramos Francisco | ASISTENCIA |
| 109 Sandoval Ramírez Cuauhtémoc | INASISTENCIA |
| 110 Santos Arreola Francisco Javier | ASISTENCIA |
| 111 Solares Chávez Miguel Ángel | ASISTENCIA |
| 112 Soriano Sánchez Rosa Elva | ASISTENCIA |
| 113 Soto Ramos Faustino | ASISTENCIA |
| 114 Soto Sánchez Antonio | ASISTENCIA |
| 115 Suárez del Real y Aguilera José Alfonso | ASISTENCIA |
| 116 Torres Baltazar María Elena | ASISTENCIA |
| 117 Torres García Daniel | ASISTENCIA |
| 118 Trejo Pérez Pablo | ASISTENCIA |
| 119 Ulloa Pérez Emilio | ASISTENCIA |
| 120 Vallejo Estevez Mario | ASISTENCIA |
| 121 Varela López Víctor Gabriel | CÉDULA |
| 122 Velázquez Aguirre Jesús Evodio | CÉDULA |
| 123 Villanueva Albarrán Gerardo | ASISTENCIA |
| 124 Villicaña García Rafael | ASISTENCIA |
| 125 Zavaleta Salgado Ruth | ASISTENCIA |
| 126 Zazueta Aguilar Jesús Humberto | ASISTENCIA |
| 127 Zepeda Hernández Martín | ASISTENCIA |
| Asistencias: 107 | |
| Asistencias por cédula: 7 | |
| Asistencias comisión oficial: 2 | |
| Permiso Mesa Directiva: 4 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 7 | |
| Total diputados: 127 | |
| PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | |
|---|---|
| 1 Abramo Masso Yerico | ASISTENCIA |
| 2 Aguilar Diego | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 3 Aguilar Solís Samuel | ASISTENCIA |
| 4 Aispuro Torres José Rosas | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 5 Alcántara Núñez Jesús Sergio | ASISTENCIA |
| 6 Aldana Prieto Luis Ricardo | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 7 Amador Gaxiola Daniel | ASISTENCIA |
| 8 Amador Leal Narcizo Alberto | ASISTENCIA |
| 9 Ayala Almeida Joel | CÉDULA |
| 10 Badillo Martínez Roberto | ASISTENCIA |
| 11Barajas Del Toro Salvador | CÉDULA |
| 12 Barajas López Ramón | ASISTENCIA |
| 13 Barba Hernández Alfredo | ASISTENCIA |
| 14 Beltrán Montes Israel | ASISTENCIA |
| 15 Benítez Ojeda Luis Enrique | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 16 Bernal Gutiérrez Andrés Marco Antonio | ASISTENCIA |
| 17 Biebrich Torres Carlos Armando | INASISTENCIA |
| 18 Blanco Pajón José Luis | CÉDULA |
| 19 Caballero Camargo Gustavo Fernando | ASISTENCIA |
| 20 Camacho Quiroz César Octavio | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 21 Canavati Tafich Jesús Ricardo | ASISTENCIA |
| 22 Carballo Bustamante Andrés | ASISTENCIA |
| 23Cárdenas Del Avellano Enrique | ASISTENCIA |
| 24 Cárdenas Monroy Oscar Gustavo | ASISTENCIA |
| 25 Cervantes Andrade Raúl | CÉDULA |
| 26 Chaurand Arzate Carlos | ASISTENCIA |
| 27 Colín Guadarrama María Mercedes | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 28 Cordero Alfonzo Arnulfo Elías | ASISTENCIA |
| 29De la Garza Treviño Jorge Luis | ASISTENCIA |
| 30 Díaz Athié Antonio de Jesús | CÉDULA |
| 31 Díaz Solorzano Elmar Darinel | ASISTENCIA |
| 32 Domínguez Domínguez Nemesio | ASISTENCIA |
| 33 Duarte Jáquez César Horacio | CÉDULA |
| 34 Escajeda Jiménez José Rubén | ASISTENCIA |
| 35 Escalante Jasso Aracely | ASISTENCIA |
| 36 Espinosa Abuxapqui Eduardo Elías | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 37 Estefan Chidiac Charbel Jorge | INASISTENCIA |
| 38 Flores Sandoval Patricio | ASISTENCIA |
| 39 Gamboa Patrón Emilio | CÉDULA |
| 40 Garza Garza Horacio Emigdio | ASISTENCIA |
| 41 Gebhardt Garduza Yary del Carmen | ASISTENCIA |
| 42 Gloria Requena Tomás | ASISTENCIA |
| 43 Gómez Lugo Elda | ASISTENCIA |
| 44 González Calderón Martha Hilda | ASISTENCIA |
| 45 González García Sergio | ASISTENCIA |
| 46 González Salum Miguel Ángel | INASISTENCIA |
| 47 González Zarur Mariano | ASISTENCIA |
| 48 Guerrero García Javier | ASISTENCIA |
| 49 Guerrero Juárez Joel | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 50 Herrera Ale Juana Leticia | INASISTENCIA |
| 51 Herrera Coyac Wenceslao | ASISTENCIA |
| 52 Izquierdo Bustamante Alfonso Rolando | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 53 Lagunes Gallina Gerardo | ASISTENCIA |
| 54 Lescieur Talavera Jorge Mario | ASISTENCIA |
| 55 López Balbuena Guillermina | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 56Madrid Tovilla Arely | CÉDULA |
| 57 Martínez Rocha Arturo | ASISTENCIA |
| 58 Martínez Rodríguez Lorena | ASISTENCIA |
| 59 Méndez Lanz Víctor Manuel | ASISTENCIA |
| 60 Mendívil Amparán Gustavo Ildefonso | CÉDULA |
| 61 Merodio Reza Lilia Guadalupe | ASISTENCIA |
| 62Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcoatl | ASISTENCIA |
| 63 Montalvo Gómez Pedro | CÉDULA |
| 64 Morales García Elizabeth | ASISTENCIA |
| 65 Mota Hernández Adolfo | CÉDULA |
| 66 Muñoz Serna Rogelio | ASISTENCIA |
| 67 Murat José | ASISTENCIA |
| 68 Ochoa González Arnoldo | CÉDULA |
| 69 Ojeda Camacho Gilberto | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 70 Olivares Monterrubio Alejandro | ASISTENCIA |
| 71 Olivares Ventura Héctor Hugo | ASISTENCIA |
| 72 Ordaz Jiménez Ismael | CÉDULA |
| 73 Orihuela Bárcenas José Ascención | CÉDULA |
| 74 Orihuela Trejo José Amado | INASISTENCIA |
| 75Ortiz Del Carpio Víctor | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 76 Ortiz Proal Mauricio | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 77 Padilla Gutiérrez Héctor | OFICIAL COMISIÓN |
| 78 Pagés Llergo Rebollar María Beatriz | ASISTENCIA |
| 79 Palma César Víctor Samuel | CÉDULA |
| 80 Parás González Juan Manuel | CÉDULA |
| 81 Patrón Montalvo Jesús Manuel | ASISTENCIA |
| 82 Peñuelas Acuña Mayra Gisela | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 83 Pérez Valdés Daniel | ASISTENCIA |
| 84 Pinete Vargas María del Carmen | ASISTENCIA |
| 85 Quiñones Canales Lourdes | CÉDULA |
| 86 Ramírez Martínez José Edmundo | ASISTENCIA |
| 87 Ramírez Stabros Jesús | CÉDULA |
| 88 Reyna García José Jesús | ASISTENCIA |
| 89 Ríos Camarena Alfredo Adolfo | ASISTENCIA |
| 90 Rivera Bedoya Juan Francisco | ASISTENCIA |
| 91 Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda | CÉDULA |
| 92 Rojas Gutiérrez Carlos | CÉDULA |
| 93Ruíz Chávez Sara Latife | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 94 Salas López Ramón | INASISTENCIA |
| 95 Sánchez Hernández Eduardo | ASISTENCIA |
| 96 Sandoval Paredes Sergio | ASISTENCIA |
| 97 Serrano Escobar Enrique | ASISTENCIA |
| 98 Sosa Castelán Gerardo | ASISTENCIA |
| 99 Toledo Luis Jorge | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 100Valencia De los Santos Víctor Leopoldo | INASISTENCIA |
| 101 Vargas Landeros Gerardo Octavio | ASISTENCIA |
| 102Vega Ortíz María Oralia | INASISTENCIA |
| 103 Velasco Pérez Juan Carlos | ASISTENCIA |
| 104 Villa Villa Isael | ASISTENCIA |
| 105 Villanueva Abraján Patricia | ASISTENCIA |
| 106 Zatarain González Carlos Ernesto | ASISTENCIA |
| Asistencias: 61 | |
| Asistencias por cédula: 20 | |
| Asistencias comisión oficial: 1 | |
| Permiso Mesa Directiva: 16 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 8 | |
| Total diputados: 106 | |
| CONVERGENCIA | |
|---|---|
| 1 Abad De Jesús Juan | ASISTENCIA |
| 2 Aguilera Rico José Luis | ASISTENCIA |
| 3 Cárdenas Márquez Elías | CÉDULA |
| 4 Castellanos Hernández Félix | ASISTENCIA |
| 5 Castillo Romero Patricia Obdulia de Jesús | ASISTENCIA |
| 6 Chanona Burguete Alejandro | ASISTENCIA |
| 7 Del Río Virgen José Manuel | ASISTENCIA |
| 8 Esteva Salinas Alberto | ASISTENCIA |
| 9 Godoy Cárdenas Jorge | ASISTENCIA |
| 10 López Lena Cruz Humberto | INASISTENCIA |
| 11 Salvatori Bronca María del Carmen | ASISTENCIA |
| 12 Samperio Montaño Juan Ignacio | ASISTENCIA |
| 13 Sansores San Román Layda Elena | INASISTENCIA |
| 14 Tagle Martínez Martha Angélica | INASISTENCIA |
| 15 Uscanga Cruz Robinson | ASISTENCIA |
| 16 Valdés Chávez Ramón | ASISTENCIA |
| 17 Varela Lagunas Tomás José Luis | ASISTENCIA |
| 18 Velasco Oliva Jesús Cuauhtémoc | ASISTENCIA |
| Asistencias: 14 | |
| Asistencias por cédula: 1 | |
| Asistencias comisión oficial: 0 | |
| Permiso Mesa Directiva: 0 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 3 | |
| Total diputados: 18 | |
| PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO | |
|---|---|
| 1 Arévalo González José Antonio | ASISTENCIA |
| 2 Chozas y Chozas Olga Patricia | ASISTENCIA |
| 3 Cobo Terrazas Diego | INASISTENCIA |
| 4 Elizondo Garrido Francisco | ASISTENCIA |
| 5 Estrada González Faustino Javier | INASISTENCIA |
| 6García Noriega Ma. Guadalupe Josefina | ASISTENCIA |
| 7 González Martínez Jorge Emilio | INASISTENCIA |
| 8 Lavara Mejía Gloria | ASISTENCIA |
| 9 López Adame Antonio Xavier | ASISTENCIA |
| 10 López Ramírez Sergio Augusto | ASISTENCIA |
| 11 Notholt Guerrero Alan | ASISTENCIA |
| 12 Portilla Dieguez Manuel Salvador | CÉDULA |
| 13 Puente Salas Carlos Alberto | CÉDULA |
| 14 Ramírez Cerda Ana María | ASISTENCIA |
| 15 Salgado Amador Manuel Salvador | ASISTENCIA |
| 16 Sesma Suárez Jesús | ASISTENCIA |
| 17 Velasco Rodríguez Verónica | ASISTENCIA |
| Asistencias: 12 | |
| Asistencias por cédula: 2 | |
| Asistencias comisión oficial: 0 | |
| Permiso Mesa Directiva: 0 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 3 | |
| Total diputados: 17 | |
| PARTIDO DEL TRABAJO | |
|---|---|
| 1 Aguilar Jiménez Rubén | ASISTENCIA |
| 2 Arreola Ortega Pablo Leopoldo | ASISTENCIA |
| 3 Cantú Garza Ricardo | ASISTENCIA |
| 4 Cervantes Rivera Jaime | ASISTENCIA |
| 5 Garay Ulloa Silvano | ASISTENCIA |
| 6 Herrera Solís Anuario Luis | OFICIAL COMISIÓN |
| 7Maciel Ortiz Ma. Mercedes | ASISTENCIA |
| 8 Peregrino García Abundio | ASISTENCIA |
| 9 Romero Guzmán Rosa Elia | INASISTENCIA |
| 10 Solís Parga Rodolfo | ASISTENCIA |
| 11 Vela González Joaquín Humberto | ASISTENCIA |
| Asistencias: 9 | |
| Asistencias por cédula: 0 | |
| Asistencias comisión oficial: 1 | |
| Permiso Mesa Directiva: 0 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 1 | |
| Total diputados: 11 | |
| NUEVA ALIANZA | |
|---|---|
| 1 Arriola G. Mónica T. | PERMISO MESA DIRECTIVA |
| 2 Cárdenas Fonseca Manuel | ASISTENCIA |
| 3 Castillo Nájera Ariel | ASISTENCIA |
| 4 Dávila Esquivel Humberto | ASISTENCIA |
| 5 Gómez Pasillas Jacinto | ASISTENCIA |
| 6 Jiménez Godínez Miguel Ángel | OFICIAL COMISIÓN |
| 7 Luna Becerril Blanca | ASISTENCIA |
| 8 Luna Rodríguez Silvia | ASISTENCIA |
| 9 Piñeyro Arias Irma | INASISTENCIA |
| Asistencias: 6 | |
| Asistencias por cédula: 0 | |
| Asistencias comisión oficial: 1 | |
| Permiso Mesa Directiva: 1 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 1 | |
| Total diputados: 9 | |
| ALTERNATIVA | |
|---|---|
| 1 Arvizu Rivas Aida Marina | ASISTENCIA |
| 2 Conde Rodríguez Elsa de Guadalupe | CÉDULA |
| 3 García Méndez Armando | ASISTENCIA |
| 4 Hernández Valadés Delio | ASISTENCIA |
| 5 Pedro Cortés Santiago Gustavo | ASISTENCIA |
| Asistencias: 4 | |
| Asistencias por cédula: 1 | |
| Asistencias comisión oficial: 0 | |
| Permiso Mesa Directiva: 0 | |
| Inasistencias justificadas: 0 | |
| Inasistencias: 0 | |
| Total diputados: 5 | |
SECRETARÍA GENERAL
REPORTE DE INASISTENCIAS
| PARTIDO ACCIÓN NACIONAL | ||
|---|---|---|
| Diputado | ||
| 1 Bolaños Aguilar Edmundo Javier | ||
| 2 Campos Galván María Eugenia | ||
| 3 Cardona Benavidez Alma Xóchil | ||
| 4 Dávila García Francisco | ||
| 5 Degante Romero Silvia Emilia | ||
| 6 García González Carlos Alberto | ||
| 7 Hernández Núñez Elia | ||
| 8 Iragorri Durán Enrique | ||
| 9 Lagunes Viveros Violeta del Pilar | ||
| 10 Martínez Díaz María de Jesús | ||
| 11 Rojas Hernández Laura Angélica | ||
| 12 Vieyra Olivares Adriana Rebeca | ||
| Faltas por grupo: 12 | ||
| PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA | ||
|---|---|---|
| Diputado | ||
| 1 Aguirre Alcaide Victor | ||
| 2 Almazán González José Antonio | ||
| 3 Arellano Pulido Miguel Ángel | ||
| 4 Brito González Modesto | ||
| 5 Cervantes Rodríguez Aurora | ||
| 6 Ríos Gamboa Raúl | ||
| 7 Sandoval Ramírez Cuauhtémoc | ||
| Faltas por grupo: 7 | ||
| PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
|---|---|---|
| Diputado | ||
| 1 Biebrich Torres Carlos Armando | ||
| 2 Estefan Chidiac Charbel Jorge | ||
| 3 González Salum Miguel Ángel | ||
| 4 Herrera Ale Juana Leticia | ||
| 5 Orihuela Trejo José Amado | ||
| 6 Salas López Ramón | ||
| 7 Valencia De los Santos Víctor Leopoldo | ||
| 8 Vega Ortíz María Oralia | ||
| Faltas por grupo: 8 | ||
| CONVERGENCIA | ||
|---|---|---|
| Diputado | ||
| 1 López Lena Cruz Humberto | ||
| 2 Sansores San Román Layda Elena | ||
| 3 Tagle Martínez Martha Angélica | ||
| Faltas por grupo: 3 | ||
| PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO | ||
|---|---|---|
| Diputado | ||
| 1 Cobo Terrazas Diego | ||
| 2 Estrada González Faustino Javier | ||
| 3 González Martínez Jorge Emilio | ||
| Faltas por grupo: 3 | ||
| PARTIDO DEL TRABAJO | ||
|---|---|---|
| Diputado | ||
| 1 Romero Guzmán Rosa Elia | ||
| Faltas por grupo: 1 | ||
| NUEVA ALIANZA | ||
|---|---|---|
| Diputado | ||
| 1 Piñeyro Arias Irma | ||
| Faltas por grupo: 1 | ||
VOTACIONES
| PARTIDO ACCION NACIONAL | ||
|---|---|---|
| 1 Acosta Dávila, Constantino | Favor | |
| 2 Aguilar López, José Alejandro | Favor | |
| 3 Alcalde Virgen, Moisés | Favor | |
| 4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges | Favor | |
| 5 Álvarez Bernal, María Elena | Favor | |
| 6 Amezola Fonceca, Gerardo | Favor | |
| 7 Aranda Orozco, Gerardo | Favor | |
| 8 Arellano Arellano, Joel | Favor | |
| 9 Arenas Guzmán, Margarita | Favor | |
| 10 Arizméndi Uribe, Efraín | Ausente | |
| 11 Armendáriz García, Pedro | Favor | |
| 12 Arredondo Ibarra, Salvador | Favor | |
| 13 Arredondo Velázquez, Jesús | Favor | |
| 14 Ávila Mayo, Obdulio | Favor | |
| 15 Barradas Miravete, Gregorio | Ausente | |
| 16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique | Favor | |
| 17 Bello Pérez, Alfonso Othón | Abstención | |
| 18 Berber Martínez, Antonio | Favor | |
| 19 Bermúdez Viramontes, Andrés | Favor | |
| 20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier | Ausente | |
| 21 Borboa Becerra, Omar Antonio | Ausente | |
| 22 Borrego Estrada, Felipe | Ausente | |
| 23 Bracho González, Carlos Augusto | Favor | |
| 24 Buganza Salmerón, Gerardo | Favor | |
| 25 Campos Galván, María Eugenia | Ausente | |
| 26 Carbajal Méndez, Liliana | Favor | |
| 27 Carbajal Tejada, Rogelio | Favor | |
| 28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda | Favor | |
| 29 Cardona Benavídez, Alma Xóchil | Ausente | |
| 30 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto | Favor | |
| 31 Castaño Contreras, Cristián | Favor | |
| 32 Castro de la Rosa, Osiel | Favor | |
| 33 Castro Muñoz, Juan de Dios | Favor | |
| 34 Castro Romero, María Sofia | Favor | |
| 35 Ceja Romero, Ramón | Favor | |
| 36 Chávez García, Daniel | Favor | |
| 37 Collado Lara, Beatriz | Abstención | |
| 38 Contreras Coeto, José Luis | Favor | |
| 39 Corral Aguilar, María Mercedes | Favor | |
| 40 Cuen Garibi, Marcela | Favor | |
| 41 Curiel Preciado, Leobardo | Favor | |
| 42 Dávila Fernández, Adriana | Favor | |
| 43 Dávila García, Francisco | Ausente | |
| 44 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio | Favor | |
| 45 De León Tello, Jesús | Favor | |
| 46 Degante Romero, Silvia Emilia | Ausente | |
| 47 Del Toro del Villar, Tomás | Favor | |
| 48 Del Valle Toca, Antonio | Favor | |
| 49 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique | Favor | |
| 50 Denegre Vaught, Rosaura | Favor | |
| 51 Deschamps Falcón, Ángel Rafael | Favor | |
| 52 Díaz de León Torres, Leticia | Favor | |
| 53 Díaz García, José Antonio | Favor | |
| 54 Díaz Garibay, Felipe | Favor | |
| 55 Díaz Gordillo, Martha Cecilia | Ausente | |
| 56 Díaz Mena, Joaquín Jesús | Favor | |
| 57 Domínguez Servién, Francisco | Favor | |
| 58 Duck Núñez, Edgar Mauricio | Favor | |
| 59 Enríquez Flores, Armando | Favor | |
| 60 Escaroz Soler, Gerardo Antonio | Favor | |
| 61 Escobar Jardinez, Adolfo | Favor | |
| 62 Espinosa Piña, José Luis | Favor | |
| 63 Félix Holguín, Armando Jesús | Favor | |
| 64 Felton González, Carlos Eduardo | Ausente | |
| 65 Fernández Cabrera, Adrián | Favor | |
| 66 Fernández Ugarte, Carmen | Favor | |
| 67 Figueroa Ortega, David | Favor | |
| 68 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro | Ausente | |
| 69 Flores Grande, Arturo | Favor | |
| 70 Flores Morfín, Jesús Vicente | Favor | |
| 71 Fraile García, Francisco Antonio | Favor | |
| 72 Franco Cazarez, Ricardo | Ausente | |
| 73 Fuentes Ortiz, José Guillermo | Favor | |
| 74 García González, Carlos Alberto | Ausente | |
| 75 García Müller, Martha Margarita | Favor | |
| 76 García Reyes, Ángel Humberto | Favor | |
| 77 García Reyes, Beatriz Eugenia | Favor | |
| 78 García Vivián, Raúl | Favor | |
| 79 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes | Favor | |
| 80 Gómez Leyva, Silvio | Favor | |
| 81 González Betancourt, Jorge Justiniano | Favor | |
| 82 González Martínez, María Gabriela | Favor | |
| 83 González Morán, Martín Oscar | Favor | |
| 84 González Roaro, Benjamín Ernesto | Favor | |
| 85 González Ruiz, Felipe | Favor | |
| 86 González Sánchez, María Dolores | Favor | |
| 87 Gudiño Ortiz, Francisco Javier | Favor | |
| 88 Guerrero Torres, José Gildardo | Favor | |
| 89 Gutiérrez Lagunes, María Victoria | Favor | |
| 90 Hernández Núñez, Elia | Ausente | |
| 91 Hurtado Pérez, Nelly Asunción | Favor | |
| 92 Iragorri Durán, Enrique | Ausente | |
| 93 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles | Favor | |
| 94 Jiménez Ramos, María Esther | Favor | |
| 95 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia | Ausente | |
| 96 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar | Ausente | |
| 97 Landero Gutiérrez, Alejandro | Favor | |
| 98 Landeros González, Ramón | Favor | |
| 99 Lara Compeán, David | Favor | |
| 100 Larios Córdova, Héctor | Ausente | |
| 101 Laviada Hernández, Íñigo Antonio | Favor | |
| 102 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio | Favor | |
| 103 Leura González, Agustín | Favor | |
| 104 Lezama Aradillas, René | Favor | |
| 105 Limas Frescas, María Soledad | Favor | |
| 106 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel | Favor | |
| 107 López Cisneros, José Martín | Favor | |
| 108 López Reyna, Omeheira | Favor | |
| 109 López Silva, Rubí Laura | Favor | |
| 110 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel | Favor | |
| 111 Lujano Nicolás, Christian Martín | Favor | |
| 112 Maawad Robert, Luis Xavier | Favor | |
| 113 Macías Zambrano, Gustavo | Favor | |
| 114 Madrazo Limón, Carlos | Favor | |
| 115 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús | Abstención | |
| 116 Malagón Ríos, Martín | Favor | |
| 117 Maldonado González, David | Favor | |
| 118 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María | Favor | |
| 119 Martínez Díaz, María de Jesús | Ausente | |
| 120 Martínez Valero, Dora Alicia | Favor | |
| 121 Medellín Varela, Antonio | Favor | |
| 122 Medina Macias, Alma Hilda | Favor | |
| 123 Medina Rodríguez, Delber | Ausente | |
| 124 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia | Favor | |
| 125 Mejía García, Luis Alonso | Favor | |
| 126 Méndez Meneses, Apolonio | Favor | |
| 127 Mendoza Morales, Lucía Susana | Favor | |
| 128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel | Favor | |
| 129 Mollinedo Hernández, Agustín | Favor | |
| 130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel | Ausente | |
| 131 Montes Sánchez, Fabián Fernando | Ausente | |
| 132 Mora Cuevas, Marisol | Favor | |
| 133 Morales Ramos, José Nicolás | Ausente | |
| 134 Morelos Borja, María Esperanza | Ausente | |
| 135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo | Favor | |
| 136 Morgan Franco, Rocío del Carmen | Favor | |
| 137 Muñoz Serrano, José Antonio | Favor | |
| 138 Murillo Flores, Francisco Javier | Favor | |
| 139 Murillo Torres, José Luis | Favor | |
| 140 Navarro Sugich, Carlos Alberto | Favor | |
| 141 Nordhausen González, Jorge Rubén | Favor | |
| 142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves | Favor | |
| 143 Ochoa López, Nabor | Ausente | |
| 144 Olvera Higuera, Edgar Armando | Favor | |
| 145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto | Favor | |
| 146 Ortega Martínez, María del Pilar | Favor | |
| 147 Ortiz Hernández, Eduardo | Favor | |
| 148 Oviedo Oviedo, Ernesto | Ausente | |
| 149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro | Favor | |
| 150 Palafox Núñez, José Inés | Favor | |
| 151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier | Favor | |
| 152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen | Ausente | |
| 153 Parra Noriega, Luis Gustavo | Favor | |
| 154 Pérez Cuéllar, Cruz | Favor | |
| 155 Peyrot Solís, Marco A. | Favor | |
| 156 Plascencia Alonso, Francisco Javier | Favor | |
| 157 Priego Tapia, Gerardo | Favor | |
| 158 Pulido Pecero, Pedro | Favor | |
| 159 Quintero Bello, Jorge | Favor | |
| 160 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana | Favor | |
| 161 Ramírez Barba, Ector Jaime | Favor | |
| 162 Ramírez Pech, Edgar Martín | Favor | |
| 163 Ramírez Villarreal, Gustavo | Favor | |
| 164 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel | Favor | |
| 165 Reyes López, Carlos Armando | Favor | |
| 166 Rincón Vargas, Mirna Cecilia | Favor | |
| 167 Rivera Rivera, José Guadalupe | Favor | |
| 168 Rivero Rivero, Rolando | Favor | |
| 169 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando | Ausente | |
| 170 Rodríguez Jiménez, Ricardo | Favor | |
| 171 Rodríguez Prats, Juan José | Favor | |
| 172 Rodríguez Uresti, Enrique | Favor | |
| 173 Rojas Hernández, Laura Angélica | Ausente | |
| 174 Román Isidoro, Demetrio | Favor | |
| 175 Romo Jiménez, Martha Angélica | Favor | |
| 176 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto | Favor | |
| 177 Rueda Gómez, Francisco | Favor | |
| 178 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto | Favor | |
| 179 Salas Contreras, Marcos | Favor | |
| 180 Salazar Madera, Mario Alberto | Favor | |
| 181 Salum del Palacio, Jorge Alejandro | Ausente | |
| 182 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio | Favor | |
| 183 Sánchez Domínguez, Alejandro | Favor | |
| 184 Sánchez Gil, Carlos René | Favor | |
| 185 Sánchez Juárez, Claudia | Favor | |
| 186 Sánchez Trujillo, José Víctor | Favor | |
| 187 Sandoval Munguia, Juan Manuel | Favor | |
| 188 Serrato Castell, Luis Gerardo | Favor | |
| 189 Shej Guzmán Sara | Favor | |
| 190 Solano Muñoz, José de Jesús | Favor | |
| 191 Stefanonni Mazzocco, Martín | Favor | |
| 192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette | Favor | |
| 193 Torres Gómez, Artemio | Favor | |
| 194 Torres Herrera, Víctor Manuel | Favor | |
| 195 Torres Torres, Carlos Alberto | Favor | |
| 196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe | Favor | |
| 197 Valladolid Rodríguez, Antonio | Favor | |
| 198 Vasconcelos Rueda, Antonio | Favor | |
| 199 Vázquez Martínez, Alberto | Favor | |
| 200 Vega Corona, Antonio | Favor | |
| 201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo | Favor | |
| 202 Verástegui Ostos, César Augusto | Favor | |
| 203 Verdín Saldaña, Jaime | Favor | |
| 204 Victoria Alva, Juan | Favor | |
| 205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca | Ausente | |
| 206 Villanueva Arjona, Juan Manuel | Favor | |
| 207 Zambrano Elizondo, Javier Martín | Favor | |
| Favor: 172 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 3 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 32 | ||
| Total: 207 | ||
| PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA | ||
|---|---|---|
| 1 Aguirre Alcaide, Víctor | Ausente | |
| 2 Alavez Ruiz, Aleida | Contra | |
| 3 Almazán González, José Antonio | Ausente | |
| 4 Almonte Borja, Ramón | Contra | |
| 5 Alonso Flores, Lourdes | Contra | |
| 6 Alonso Razo, Humberto Wifredo | Contra | |
| 7 Altamirano Toledo, Carlos | Ausente | |
| 8 Alva Olvera, Maribel Luisa | Contra | |
| 9 Álvarez Ramón, Silbestre | Ausente | |
| 10 Amaro Corona, Alberto | Favor | |
| 11 Aragón Castillo, Irene | Abstención | |
| 12 Arellano Pulido, Miguel Ángel | Ausente | |
| 13 Arreola Calderón, Juan Dario | Contra | |
| 14 Barreiro Pérez, Armando | Contra | |
| 15 Batres Guadarrama, Valentina Valia | Contra | |
| 16 Bautista Bravo, Alliet Mariana | Ausente | |
| 17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh | Abstención | |
| 18 Brito González, Modesto | Ausente | |
| 19 Calzada Vázquez, Francisco Javier | Favor | |
| 20 Campos Aburto, Amador | Contra | |
| 21 Cárdenas Hernández, Raymundo | Contra | |
| 22 Cervantes Rodríguez, Aurora | Ausente | |
| 23 Chávez García, Higinio | Ausente | |
| 24 Condado Escamilla, Cuitlahuac | Contra | |
| 25 Contreras Julián, Maricela | Contra | |
| 26 Cruz Santiago, Claudia Lilia | Quorum | |
| 27 Cuevas Córdova, Othón | Abstención | |
| 28 Dagdug Lützow, Moisés Félix | Favor | |
| 29 De la Rosa García, Juan Hugo | Favor | |
| 30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado | Ausente | |
| 31 Dehesa Mora, Daniel | Contra | |
| 32 Del Toro , Mario Enrique | Contra | |
| 33 Díaz Contreras, Adriana | Favor | |
| 34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz | Contra | |
| 35 Espejel Lazcano, Jaime | Favor | |
| 36 Fernández Balboa, Mónica | Contra | |
| 37 Flores Maldonado, César | Contra | |
| 38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro | Contra | |
| 39 Franco Melgarejo, Rafael | Contra | |
| 40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo | Ausente | |
| 41 García Rodríguez, Víctor Hugo | Ausente | |
| 42 Garzón Contreras, Neftalí | Contra | |
| 43 González Garza, Javier | Ausente | |
| 44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio | Contra | |
| 45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis | Contra | |
| 46 Hernández Gaytán, Daisy Selene | Contra | |
| 47 Hernández Hernández, Sergio | Contra | |
| 48 Hernández Manzanares, Javier | Favor | |
| 49 Hernández Silva, Benjamín | Ausente | |
| 50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia | Contra | |
| 51 Jacques y Medina, José | Contra | |
| 52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia | Ausente | |
| 53 Landero López, Pedro | Ausente | |
| 54 Lemarroy Martínez, Juan Dario | Contra | |
| 55 Leyva Piñón, Ana Yurixi | Ausente | |
| 56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel | Contra | |
| 57 López Barriga, Erick | Contra | |
| 58 López Becerra, Santiago | Contra | |
| 59 López Rojas, Alberto | Contra | |
| 60 López Torres, María Soledad | Contra | |
| 61 Lozano Lozano, Andrés | Contra | |
| 62 Luna Munguía, Alma Lilia | Ausente | |
| 63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar | Contra | |
| 64 Márquez Tinoco, Francisco | Ausente | |
| 65 Martínez Hernández, Alejandro | Contra | |
| 66 Martínez Martínez, Carlos Roberto | Contra | |
| 67 Martínez Martínez, Francisco | Contra | |
| 68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo | Contra | |
| 69 Martínez Vargas Octavio | Contra | |
| 70 Matías Alonso, Marcos | Contra | |
| 71 Matus Toledo, Holly | Contra | |
| 72 Mayans Canabal, Fernando | Contra | |
| 73 Mendoza Arellano, David | Contra | |
| 74 Mendoza Flores, Roberto | Contra | |
| 75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio | Contra | |
| 76 Mendoza Mendoza, Irineo | Ausente | |
| 77 Monreal Ávila, Susana | Favor | |
| 78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén | Contra | |
| 79 Morales Sánchez, Efraín | Contra | |
| 80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe | Favor | |
| 81 Narcía Álvarez, Héctor | Ausente | |
| 82 Navarro López, Carlos Ernesto | Contra | |
| 83 Navarro Quintero, Miguel Ángel | Abstención | |
| 84 Ojeda Hernández, Concepción | Contra | |
| 85 Oliva Fragoso, Silvia | Contra | |
| 86 Orcí Martínez, Juan Adolfo | Ausente | |
| 87 Ortega Martínez, Antonio | Contra | |
| 88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia | Contra | |
| 89 Pacheco Llanes, Ramón Félix | Ausente | |
| 90 Pedraza Chávez, Isidro | Contra | |
| 91 Pedrozo Castillo, Adrián | Contra | |
| 92 Peña Sánchez, Miguel Ángel | Contra | |
| 93 Pérez Cruz, Raciel | Contra | |
| 94 Pulido Santiago, Celso David | Contra | |
| 95 Ramos Becerril, Rafael Plácido | Contra | |
| 96 Ramos Castellanos, Martín | Favor | |
| 97 Rasgado Corsi, Gloria | Contra | |
| 98 Ríos Gamboa, Raúl | Ausente | |
| 99 Romero Gutiérrez, Odilón | Contra | |
| 100 Ruiz Sánchez, Salvador | Contra | |
| 101 Saavedra Coronel, José Antonio | Contra | |
| 102 San Martín Hernández, Juan Manuel | Ausente | |
| 103 Sánchez Barrios, Carlos | Contra | |
| 104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías | Contra | |
| 105 Sánchez Camacho, Alejandro | Contra | |
| 106 Sánchez Camacho, David | Contra | |
| 107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis | Contra | |
| 108 Sánchez Ramos, Francisco | Ausente | |
| 109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc | Ausente | |
| 110 Santos Arreola, Francisco Javier | Favor | |
| 111 Solares Chávez, Miguel Ángel | Contra | |
| 112 Soriano Sánchez, Rosa Elva | Contra | |
| 113 Soto Ramos, Faustino | Ausente | |
| 114 Soto Sánchez, Antonio | Contra | |
| 115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso | Contra | |
| 116 Torres Baltazar, María Elena | Contra | |
| 117 Torres García, Daniel | Contra | |
| 118 Trejo Pérez, Pablo | Contra | |
| 119 Ulloa Pérez, Emilio | Contra | |
| 120 Vallejo Estevez, Mario | Contra | |
| 121 Varela López, Víctor Gabriel | Contra | |
| 122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio | Contra | |
| 123 Villanueva Albarrán, Gerardo | Contra | |
| 124 Villicaña García, Rafael | Contra | |
| 125 Zavaleta Salgado, Ruth | Ausente | |
| 126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto | Contra | |
| 127 Zepeda Hernández, Martín | Contra | |
| Favor: 11 | ||
| Contra: 82 | ||
| Abstención: 4 | ||
| Quorum: 1 | ||
| Ausentes: 29 | ||
| Total: 127 | ||
| PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
|---|---|---|
| 1 Abramo Masso, Yerico | Favor | |
| 2 Aguilar , Diego | Ausente | |
| 3 Aguilar Solís, Samuel | Favor | |
| 4 Aispuro Torres, José Rosas | Ausente | |
| 5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio | Favor | |
| 6 Aldana Prieto, Luis Ricardo | Ausente | |
| 7 Amador Gaxiola, Daniel | Favor | |
| 8 Amador Leal, Narcizo Alberto | Favor | |
| 9 Ayala Almeida, Joel | Favor | |
| 10 Badillo Martínez, Roberto | Ausente | |
| 11 Barajas López, Ramón | Favor | |
| 12 Barajas del Toro, Salvador | Ausente | |
| 13 Barba Hernández, Alfredo | Ausente | |
| 14 Beltrán Montes, Israel | Favor | |
| 15 Benítez Ojeda, Luis Enrique | Ausente | |
| 16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio | Favor | |
| 17 Biebrich Torres, Carlos Armando | Ausente | |
| 18 Blanco Pajón, José Luis | Favor | |
| 19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando | Favor | |
| 20 Camacho Quiroz, César Octavio | Ausente | |
| 21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo | Favor | |
| 22 Carballo Bustamante, Andrés | Favor | |
| 23 Cárdenas del Avellano, Enrique | Favor | |
| 24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo | Favor | |
| 25 Cervantes Andrade, Raúl | Favor | |
| 26 Chaurand Arzate, Carlos | Favor | |
| 27 Colín Guadarrama, María Mercedes | Ausente | |
| 28 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías | Favor | |
| 29 De la Garza Treviño, Jorge Luis | Favor | |
| 30 Díaz Athié, Antonio de Jesús | Favor | |
| 31 Díaz Solorzano, Elmar Darinel | Favor | |
| 32 Domínguez Domínguez, Nemesio | Favor | |
| 33 Duarte Jáquez, César Horacio | Favor | |
| 34 Escajeda Jiménez, José Rubén | Favor | |
| 35 Escalante Jasso, Aracely | Favor | |
| 36 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías | Ausente | |
| 37 Estefan Chidiac, Charbel Jorge | Ausente | |
| 38 Flores Sandoval, Patricio | Favor | |
| 39 Gamboa Patrón, Emilio | Ausente | |
| 40 Garza Garza, Horacio Emigdio | Ausente | |
| 41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen | Ausente | |
| 42 Gloria Requena, Tomás | Favor | |
| 43 Gómez Lugo, Elda | Ausente | |
| 44 González Calderón, Martha Hilda | Ausente | |
| 45 González García, Sergio | Favor | |
| 46 González Salum, Miguel Ángel | Ausente | |
| 47 González Zarur, Mariano | Favor | |
| 48 Guerrero García, Javier | Favor | |
| 49 Guerrero Juárez, Joel | Ausente | |
| 50 Herrera Ale, Juana Leticia | Ausente | |
| 51 Herrera Coyac, Wenceslao | Favor | |
| 52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando | Ausente | |
| 53 Lagunes Gallina, Gerardo | Favor | |
| 54 Lescieur Talavera, Jorge Mario | Favor | |
| 55 López Balbuena, Guillermina | Ausente | |
| 56 Madrid Tovilla, Areli | Favor | |
| 57 Martínez Rodríguez, Lorena | Favor | |
| 58 Martínez Rocha, Arturo | Favor | |
| 59 Méndez Lanz, Víctor Manuel | Ausente | |
| 60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso | Favor | |
| 61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe | Favor | |
| 62 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl | Favor | |
| 63 Montalvo Gómez, Pedro | Favor | |
| 64 Morales García, Elizabeth | Favor | |
| 65 Mota Hernández, Adolfo | Favor | |
| 66 Muñoz Serna, Rogelio | Favor | |
| 67 Murat , José | Ausente | |
| 68 Ochoa González, Arnoldo | Favor | |
| 69 Ojeda Camacho, Gilberto | Ausente | |
| 70 Olivares Monterrubio, Alejandro | Favor | |
| 71 Olivares Ventura, Héctor Hugo | Abstención | |
| 72 Ordaz Jiménez, Ismael | Favor | |
| 73 Orihuela Bárcenas, José Ascención | Favor | |
| 74 Orihuela Trejo, José Amado | Ausente | |
| 75 Ortiz del Carpio, Víctor | Ausente | |
| 76 Ortiz Proal, Mauricio | Ausente | |
| 77 Padilla Gutiérrez, Héctor | Ausente | |
| 78 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz | Favor | |
| 79 Palma César, Víctor Samuel | Favor | |
| 80 Parás González, Juan Manuel | Favor | |
| 81 Patrón Montalvo, Jesús Manuel | Favor | |
| 82 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela | Ausente | |
| 83 Pérez Valdés, Daniel | Ausente | |
| 84 Pinete Vargas, María del Carmen | Ausente | |
| 85 Quiñones Canales, Lourdes | Favor | |
| 86 Ramírez Martínez, José Edmundo | Favor | |
| 87 Ramírez Stabros, Jesús | Ausente | |
| 88 Reyna García, José Jesús | Favor | |
| 89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo | Favor | |
| 90 Rivera Bedoya, Juan Francisco | Favor | |
| 91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda | Favor | |
| 92 Rojas Gutiérrez, Carlos | Favor | |
| 93 Ruiz Chávez, Sara Latife | Ausente | |
| 94 Salas López, Ramón | Ausente | |
| 95 Sánchez Hernández, Eduardo | Favor | |
| 96 Sandoval Paredes, Sergio | Ausente | |
| 97 Serrano Escobar, Enrique | Favor | |
| 98 Sosa Castelán, Gerardo | Favor | |
| 99 Toledo Luis, Jorge | Ausente | |
| 100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo | Ausente | |
| 101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio | Favor | |
| 102 Vega Ortiz, María Oralia | Ausente | |
| 103 Velasco Pérez, Juan Carlos | Favor | |
| 104 Villa Villa, Isael | Ausente | |
| 105 Villanueva Abraján, Patricia | Favor | |
| 106 Zatarain González, Carlos Ernesto | Favor | |
| Favor: 65 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 1 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 40 | ||
| Total: 106 | ||
| CONVERGENCIA | ||
|---|---|---|
| 1 Abad de Jesús, Juan | Ausente | |
| 2 Aguilera Rico, José Luis | Ausente | |
| 3 Cárdenas Márquez, Elías | Contra | |
| 4 Castellanos Hernández, Félix | Favor | |
| 5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús | Favor | |
| 6 Chanona Burguete, Alejandro | Ausente | |
| 7 Del Río Virgen, José Manuel | Favor | |
| 8 Esteva Salinas, Alberto | Favor | |
| 9 Godoy Cárdenas, Jorge | Favor | |
| 10 López Lena Cruz, Humberto | Ausente | |
| 11 Salvatori Bronca, María del Carmen | Favor | |
| 12 Samperio Montaño, Juan Ignacio | Favor | |
| 13 Sansores San Román, Layda Elena | Ausente | |
| 14 Tagle Martínez, Martha Angélica | Favor | |
| 15 Uscanga Cruz, Robinson | Ausente | |
| 16 Valdés Chávez, Ramón | Favor | |
| 17 Varela Lagunas, Tomás José Luis | Favor | |
| 18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc | Contra | |
| Favor: 10 | ||
| Contra: 2 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 6 | ||
| Total: 18 | ||
| PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO | ||
|---|---|---|
| 1 Arévalo González, José Antonio | Favor | |
| 2 Chozas y Chozas, Olga Patricia | Favor | |
| 3 Cobo Terrazas, Diego | Favor | |
| 4 Elizondo Garrido, Francisco | Ausente | |
| 5 Estrada González, Faustino Javier | Ausente | |
| 6 García Noriega, María Guadalupe Josefina | Favor | |
| 7 González Martínez, Jorge Emilio | Ausente | |
| 8 Lavara Mejía, Gloria | Ausente | |
| 9 López Adame, Antonio Xavier | Favor | |
| 10 López Ramírez, Sergio Augusto | Favor | |
| 11 Notholt Guerrero, Alan | Favor | |
| 12 Portilla Diéguez, Manuel | Favor | |
| 13 Puente Salas, Carlos Alberto | Favor | |
| 14 Ramírez Cerda, Ana María | Favor | |
| 15 Salgado Amador, Manuel Salvador | Favor | |
| 16 Sesma Suárez, Jesús | Ausente | |
| 17 Velasco Rodríguez, Verónica | Favor | |
| Favor: 12 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 5 | ||
| Total: 17 | ||
| PARTIDO DEL TRABAJO | ||
|---|---|---|
| 1 Aguilar Jiménez, Rubén | Favor | |
| 2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo | Favor | |
| 3 Cantú Garza, Ricardo | Ausente | |
| 4 Cervantes Rivera, Jaime | Ausente | |
| 5 Garay Ulloa, Silvano | Favor | |
| 6 Herrera Solís, Anuario Luis | Ausente | |
| 7 Maciel Ortiz, María Mercedez | Favor | |
| 8 Peregrino García, Abundio | Favor | |
| 9 Romero Guzmán, Rosa Elia | Ausente | |
| 10 Solís Parga, Rodolfo | Ausente | |
| 11 Vela González, Joaquín Humberto | Favor | |
| Favor: 6 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 5 | ||
| Total: 11 | ||
| PARTIDO NUEVA ALIANZA | ||
|---|---|---|
| 1 Arriola Gordillo, Mónica | Ausente | |
| 2 Cárdenas Fonseca, Manuel | Ausente | |
| 3 Castillo Nájera, Ariel | Ausente | |
| 4 Dávila Esquivel, Humberto | Favor | |
| 5 Gómez Pasillas, Jacinto | Favor | |
| 6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel | Ausente | |
| 7 Luna Becerril, Blanca | Ausente | |
| 8 Luna Rodríguez, Silvia | Favor | |
| 9 Piñeyro Arias, Irma | Ausente | |
| Favor: 3 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 6 | ||
| Total: 9 | ||
| PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL | ||
|---|---|---|
| 1 Arvizu Rivas, Aida Marina | Ausente | |
| 2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe | Favor | |
| 3 García Méndez, Armando | Favor | |
| 4 Hernández Valadés, Delio | Favor | |
| 5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo | Favor | |
| Favor: 4 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 1 | ||
| Total: 5 | ||
| PARTIDO ACCION NACIONAL | ||
|---|---|---|
| 1 Acosta Dávila, Constantino | Favor | |
| 2 Aguilar López, José Alejandro | Ausente | |
| 3 Alcalde Virgen, Moisés | Favor | |
| 4 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges | Favor | |
| 5 Álvarez Bernal, María Elena | Favor | |
| 6 Amezola Fonceca, Gerardo | Favor | |
| 7 Aranda Orozco, Gerardo | Favor | |
| 8 Arellano Arellano, Joel | Favor | |
| 9 Arenas Guzmán, Margarita | Favor | |
| 10 Arizméndi Uribe, Efraín | Ausente | |
| 11 Armendáriz García, Pedro | Favor | |
| 12 Arredondo Ibarra, Salvador | Favor | |
| 13 Arredondo Velázquez, Jesús | Favor | |
| 14 Ávila Mayo, Obdulio | Favor | |
| 15 Barradas Miravete, Gregorio | Ausente | |
| 16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique | Favor | |
| 17 Bello Pérez, Alfonso Othón | Favor | |
| 18 Berber Martínez, Antonio | Favor | |
| 19 Bermúdez Viramontes, Andrés | Favor | |
| 20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier | Ausente | |
| 21 Borboa Becerra, Omar Antonio | Ausente | |
| 22 Borrego Estrada, Felipe | Favor | |
| 23 Bracho González, Carlos Augusto | Favor | |
| 24 Buganza Salmerón, Gerardo | Favor | |
| 25 Campos Galván, María Eugenia | Ausente | |
| 26 Carbajal Méndez, Liliana | Favor | |
| 27 Carbajal Tejada, Rogelio | Ausente | |
| 28 Cárdenas Sánchez, Esmeralda | Favor | |
| 29 Cardona Benavídez, Alma Xóchil | Ausente | |
| 30 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto | Favor | |
| 31 Castaño Contreras, Cristián | Favor | |
| 32 Castro de la Rosa, Osiel | Favor | |
| 33 Castro Muñoz, Juan de Dios | Ausente | |
| 34 Castro Romero, María Sofia | Favor | |
| 35 Ceja Romero, Ramón | Favor | |
| 36 Chávez García, Daniel | Favor | |
| 37 Collado Lara, Beatriz | Favor | |
| 38 Contreras Coeto, José Luis | Favor | |
| 39 Corral Aguilar, María Mercedes | Favor | |
| 40 Cuen Garibi, Marcela | Favor | |
| 41 Curiel Preciado, Leobardo | Favor | |
| 42 Dávila Fernández, Adriana | Favor | |
| 43 Dávila García, Francisco | Ausente | |
| 44 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio | Favor | |
| 45 De León Tello, Jesús | Favor | |
| 46 Degante Romero, Silvia Emilia | Ausente | |
| 47 Del Toro del Villar, Tomás | Favor | |
| 48 Del Valle Toca, Antonio | Favor | |
| 49 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique | Favor | |
| 50 Denegre Vaught, Rosaura | Favor | |
| 51 Deschamps Falcón, Ángel Rafael | Favor | |
| 52 Díaz de León Torres, Leticia | Favor | |
| 53 Díaz García, José Antonio | Favor | |
| 54 Díaz Garibay, Felipe | Favor | |
| 55 Díaz Gordillo, Martha Cecilia | Ausente | |
| 56 Díaz Mena, Joaquín Jesús | Favor | |
| 57 Domínguez Servién, Francisco | Favor | |
| 58 Duck Núñez, Edgar Mauricio | Favor | |
| 59 Enríquez Flores, Armando | Favor | |
| 60 Escaroz Soler, Gerardo Antonio | Favor | |
| 61 Escobar Jardinez, Adolfo | Favor | |
| 62 Espinosa Piña, José Luis | Favor | |
| 63 Félix Holguín, Armando Jesús | Favor | |
| 64 Felton González, Carlos Eduardo | Ausente | |
| 65 Fernández Cabrera, Adrián | Favor | |
| 66 Fernández Ugarte, Carmen | Favor | |
| 67 Figueroa Ortega, David | Favor | |
| 68 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro | Favor | |
| 69 Flores Grande, Arturo | Favor | |
| 70 Flores Morfín, Jesús Vicente | Favor | |
| 71 Fraile García, Francisco Antonio | Ausente | |
| 72 Franco Cazarez, Ricardo | Ausente | |
| 73 Fuentes Ortiz, José Guillermo | Favor | |
| 74 García González, Carlos Alberto | Ausente | |
| 75 García Müller, Martha Margarita | Favor | |
| 76 García Reyes, Ángel Humberto | Favor | |
| 77 García Reyes, Beatriz Eugenia | Favor | |
| 78 García Vivián, Raúl | Favor | |
| 79 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes | Ausente | |
| 80 Gómez Leyva, Silvio | Favor | |
| 81 González Betancourt, Jorge Justiniano | Favor | |
| 82 González Martínez, María Gabriela | Favor | |
| 83 González Morán, Martín Oscar | Favor | |
| 84 González Roaro, Benjamín Ernesto | Favor | |
| 85 González Ruiz, Felipe | Favor | |
| 86 González Sánchez, María Dolores | Favor | |
| 87 Gudiño Ortiz, Francisco Javier | Favor | |
| 88 Guerrero Torres, José Gildardo | Favor | |
| 89 Gutiérrez Lagunes, María Victoria | Favor | |
| 90 Hernández Núñez, Elia | Ausente | |
| 91 Hurtado Pérez, Nelly Asunción | Favor | |
| 92 Iragorri Durán, Enrique | Ausente | |
| 93 Jiménez del Carrillo, María de los Ángeles | Favor | |
| 94 Jiménez Ramos, María Esther | Favor | |
| 95 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia | Ausente | |
| 96 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar | Ausente | |
| 97 Landero Gutiérrez, Alejandro | Favor | |
| 98 Landeros González, Ramón | Favor | |
| 99 Lara Compeán, David | Ausente | |
| 100 Larios Córdova, Héctor | Ausente | |
| 101 Laviada Hernández, Íñigo Antonio | Favor | |
| 102 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio | Favor | |
| 103 Leura González, Agustín | Favor | |
| 104 Lezama Aradillas, René | Favor | |
| 105 Limas Frescas, María Soledad | Favor | |
| 106 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel | Favor | |
| 107 López Cisneros, José Martín | Favor | |
| 108 López Reyna, Omeheira | Favor | |
| 109 López Silva, Rubí Laura | Favor | |
| 110 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel | Ausente | |
| 111 Lujano Nicolás, Christian Martín | Favor | |
| 112 Maawad Robert, Luis Xavier | Ausente | |
| 113 Macías Zambrano, Gustavo | Favor | |
| 114 Madrazo Limón, Carlos | Favor | |
| 115 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús | Favor | |
| 116 Malagón Ríos, Martín | Favor | |
| 117 Maldonado González, David | Favor | |
| 118 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María | Favor | |
| 119 Martínez Díaz, María de Jesús | Ausente | |
| 120 Martínez Valero, Dora Alicia | Favor | |
| 121 Medellín Varela, Antonio | Favor | |
| 122 Medina Macias, Alma Hilda | Favor | |
| 123 Medina Rodríguez, Delber | Ausente | |
| 124 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia | Favor | |
| 125 Mejía García, Luis Alonso | Favor | |
| 126 Méndez Meneses, Apolonio | Favor | |
| 127 Mendoza Morales, Lucía Susana | Favor | |
| 128 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel | Favor | |
| 129 Mollinedo Hernández, Agustín | Favor | |
| 130 Monraz Ibarra, Miguel Ángel | Ausente | |
| 131 Montes Sánchez, Fabián Fernando | Ausente | |
| 132 Mora Cuevas, Marisol | Favor | |
| 133 Morales Ramos, José Nicolás | Ausente | |
| 134 Morelos Borja, María Esperanza | Favor | |
| 135 Moreno Álvarez, Mario Eduardo | Favor | |
| 136 Morgan Franco, Rocío del Carmen | Favor | |
| 137 Muñoz Serrano, José Antonio | Favor | |
| 138 Murillo Flores, Francisco Javier | Favor | |
| 139 Murillo Torres, José Luis | Favor | |
| 140 Navarro Sugich, Carlos Alberto | Ausente | |
| 141 Nordhausen González, Jorge Rubén | Favor | |
| 142 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves | Favor | |
| 143 Ochoa López, Nabor | Ausente | |
| 144 Olvera Higuera, Edgar Armando | Favor | |
| 145 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto | Favor | |
| 146 Ortega Martínez, María del Pilar | Favor | |
| 147 Ortiz Hernández, Eduardo | Favor | |
| 148 Oviedo Oviedo, Ernesto | Ausente | |
| 149 Padilla Orozco, Raúl Alejandro | Favor | |
| 150 Palafox Núñez, José Inés | Favor | |
| 151 Paredes Rodríguez, Francisco Javier | Favor | |
| 152 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen | Ausente | |
| 153 Parra Noriega, Luis Gustavo | Favor | |
| 154 Pérez Cuéllar, Cruz | Favor | |
| 155 Peyrot Solís, Marco A. | Favor | |
| 156 Plascencia Alonso, Francisco Javier | Favor | |
| 157 Priego Tapia, Gerardo | Favor | |
| 158 Pulido Pecero, Pedro | Favor | |
| 159 Quintero Bello, Jorge | Favor | |
| 160 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana | Favor | |
| 161 Ramírez Barba, Ector Jaime | Favor | |
| 162 Ramírez Pech, Edgar Martín | Favor | |
| 163 Ramírez Villarreal, Gustavo | Favor | |
| 164 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel | Favor | |
| 165 Reyes López, Carlos Armando | Favor | |
| 166 Rincón Vargas, Mirna Cecilia | Favor | |
| 167 Rivera Rivera, José Guadalupe | Ausente | |
| 168 Rivero Rivero, Rolando | Favor | |
| 169 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando | Favor | |
| 170 Rodríguez Jiménez, Ricardo | Ausente | |
| 171 Rodríguez Prats, Juan José | Favor | |
| 172 Rodríguez Uresti, Enrique | Favor | |
| 173 Rojas Hernández, Laura Angélica | Ausente | |
| 174 Román Isidoro, Demetrio | Favor | |
| 175 Romo Jiménez, Martha Angélica | Ausente | |
| 176 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto | Favor | |
| 177 Rueda Gómez, Francisco | Favor | |
| 178 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto | Favor | |
| 179 Salas Contreras, Marcos | Favor | |
| 180 Salazar Madera, Mario Alberto | Favor | |
| 181 Salum del Palacio, Jorge Alejandro | Ausente | |
| 182 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio | Favor | |
| 183 Sánchez Domínguez, Alejandro | Favor | |
| 184 Sánchez Gil, Carlos René | Favor | |
| 185 Sánchez Juárez, Claudia | Favor | |
| 186 Sánchez Trujillo, José Víctor | Favor | |
| 187 Sandoval Munguia, Juan Manuel | Favor | |
| 188 Serrato Castell, Luis Gerardo | Ausente | |
| 189 Shej Guzmán Sara | Ausente | |
| 190 Solano Muñoz, José de Jesús | Favor | |
| 191 Stefanonni Mazzocco, Martín | Favor | |
| 192 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette | Favor | |
| 193 Torres Gómez, Artemio | Favor | |
| 194 Torres Herrera, Víctor Manuel | Favor | |
| 195 Torres Torres, Carlos Alberto | Favor | |
| 196 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe | Favor | |
| 197 Valladolid Rodríguez, Antonio | Favor | |
| 198 Vasconcelos Rueda, Antonio | Favor | |
| 199 Vázquez Martínez, Alberto | Favor | |
| 200 Vega Corona, Antonio | Favor | |
| 201 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo | Favor | |
| 202 Verástegui Ostos, César Augusto | Favor | |
| 203 Verdín Saldaña, Jaime | Favor | |
| 204 Victoria Alva, Juan | Favor | |
| 205 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca | Ausente | |
| 206 Villanueva Arjona, Juan Manuel | Favor | |
| 207 Zambrano Elizondo, Javier Martín | Favor | |
| Favor: 165 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 42 | ||
| Total: 207 | ||
| PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA | ||
|---|---|---|
| 1 Aguirre Alcaide, Víctor | Ausente | |
| 2 Alavez Ruiz, Aleida | Contra | |
| 3 Almazán González, José Antonio | Ausente | |
| 4 Almonte Borja, Ramón | Ausente | |
| 5 Alonso Flores, Lourdes | Contra | |
| 6 Alonso Razo, Humberto Wifredo | Contra | |
| 7 Altamirano Toledo, Carlos | Ausente | |
| 8 Alva Olvera, Maribel Luisa | Contra | |
| 9 Álvarez Ramón, Silbestre | Ausente | |
| 10 Amaro Corona, Alberto | Abstención | |
| 11 Aragón Castillo, Irene | Contra | |
| 12 Arellano Pulido, Miguel Ángel | Ausente | |
| 13 Arreola Calderón, Juan Dario | Contra | |
| 14 Barreiro Pérez, Armando | Contra | |
| 15 Batres Guadarrama, Valentina Valia | Contra | |
| 16 Bautista Bravo, Alliet Mariana | Ausente | |
| 17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh | Abstención | |
| 18 Brito González, Modesto | Ausente | |
| 19 Calzada Vázquez, Francisco Javier | Abstención | |
| 20 Campos Aburto, Amador | Contra | |
| 21 Cárdenas Hernández, Raymundo | Ausente | |
| 22 Cervantes Rodríguez, Aurora | Ausente | |
| 23 Chávez García, Higinio | Ausente | |
| 24 Condado Escamilla, Cuitlahuac | Contra | |
| 25 Contreras Julián, Maricela | Contra | |
| 26 Cruz Santiago, Claudia Lilia | Ausente | |
| 27 Cuevas Córdova, Othón | Abstención | |
| 28 Dagdug Lützow, Moisés Félix | Favor | |
| 29 De la Rosa García, Juan Hugo | Abstención | |
| 30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado | Ausente | |
| 31 Dehesa Mora, Daniel | Contra | |
| 32 Del Toro , Mario Enrique | Ausente | |
| 33 Díaz Contreras, Adriana | Ausente | |
| 34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz | Contra | |
| 35 Espejel Lazcano, Jaime | Contra | |
| 36 Fernández Balboa, Mónica | Contra | |
| 37 Flores Maldonado, César | Contra | |
| 38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro | Contra | |
| 39 Franco Melgarejo, Rafael | Ausente | |
| 40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo | Ausente | |
| 41 García Rodríguez, Víctor Hugo | Ausente | |
| 42 Garzón Contreras, Neftalí | Contra | |
| 43 González Garza, Javier | Ausente | |
| 44 Guerra Ochoa, Juan Nicasio | Ausente | |
| 45 Gutiérrez Calzadilla, José Luis | Abstención | |
| 46 Hernández Gaytán, Daisy Selene | Contra | |
| 47 Hernández Hernández, Sergio | Contra | |
| 48 Hernández Manzanares, Javier | Contra | |
| 49 Hernández Silva, Benjamín | Contra | |
| 50 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia | Ausente | |
| 51 Jacques y Medina, José | Contra | |
| 52 Jiménez Valenzuela, María Eugenia | Ausente | |
| 53 Landero López, Pedro | Ausente | |
| 54 Lemarroy Martínez, Juan Dario | Contra | |
| 55 Leyva Piñón, Ana Yurixi | Ausente | |
| 56 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel | Contra | |
| 57 López Barriga, Erick | Contra | |
| 58 López Becerra, Santiago | Contra | |
| 59 López Rojas, Alberto | Contra | |
| 60 López Torres, María Soledad | Ausente | |
| 61 Lozano Lozano, Andrés | Contra | |
| 62 Luna Munguía, Alma Lilia | Ausente | |
| 63 Márquez Madrid, Camerino Eleazar | Ausente | |
| 64 Márquez Tinoco, Francisco | Ausente | |
| 65 Martínez Hernández, Alejandro | Contra | |
| 66 Martínez Martínez, Carlos Roberto | Contra | |
| 67 Martínez Martínez, Francisco | Contra | |
| 68 Martínez Padilla, Hugo Eduardo | Contra | |
| 69 Martínez Vargas Octavio | Contra | |
| 70 Matías Alonso, Marcos | Contra | |
| 71 Matus Toledo, Holly | Contra | |
| 72 Mayans Canabal, Fernando | Contra | |
| 73 Mendoza Arellano, David | Contra | |
| 74 Mendoza Flores, Roberto | Contra | |
| 75 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio | Contra | |
| 76 Mendoza Mendoza, Irineo | Ausente | |
| 77 Monreal Ávila, Susana | Favor | |
| 78 Montalvo Rojas, Victorio Rubén | Ausente | |
| 79 Morales Sánchez, Efraín | Ausente | |
| 80 Morales Vázquez, Carlos Orsoe | Favor | |
| 81 Narcía Álvarez, Héctor | Ausente | |
| 82 Navarro López, Carlos Ernesto | Abstención | |
| 83 Navarro Quintero, Miguel Ángel | Abstención | |
| 84 Ojeda Hernández, Concepción | Contra | |
| 85 Oliva Fragoso, Silvia | Abstención | |
| 86 Orcí Martínez, Juan Adolfo | Ausente | |
| 87 Ortega Martínez, Antonio | Contra | |
| 88 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia | Contra | |
| 89 Pacheco Llanes, Ramón Félix | Ausente | |
| 90 Pedraza Chávez, Isidro | Ausente | |
| 91 Pedrozo Castillo, Adrián | Contra | |
| 92 Peña Sánchez, Miguel Ángel | Contra | |
| 93 Pérez Cruz, Raciel | Ausente | |
| 94 Pulido Santiago, Celso David | Contra | |
| 95 Ramos Becerril, Rafael Plácido | Contra | |
| 96 Ramos Castellanos, Martín | Favor | |
| 97 Rasgado Corsi, Gloria | Contra | |
| 98 Ríos Gamboa, Raúl | Ausente | |
| 99 Romero Gutiérrez, Odilón | Contra | |
| 100 Ruiz Sánchez, Salvador | Contra | |
| 101 Saavedra Coronel, José Antonio | Contra | |
| 102 San Martín Hernández, Juan Manuel | Ausente | |
| 103 Sánchez Barrios, Carlos | Contra | |
| 104 Sánchez Cabrales, Rafael Elías | Contra | |
| 105 Sánchez Camacho, Alejandro | Ausente | |
| 106 Sánchez Camacho, David | Contra | |
| 107 Sánchez Jiménez, Venancio Luis | Contra | |
| 108 Sánchez Ramos, Francisco | Ausente | |
| 109 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc | Ausente | |
| 110 Santos Arreola, Francisco Javier | Ausente | |
| 111 Solares Chávez, Miguel Ángel | Abstención | |
| 112 Soriano Sánchez, Rosa Elva | Contra | |
| 113 Soto Ramos, Faustino | Ausente | |
| 114 Soto Sánchez, Antonio | Contra | |
| 115 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso | Contra | |
| 116 Torres Baltazar, María Elena | Contra | |
| 117 Torres García, Daniel | Contra | |
| 118 Trejo Pérez, Pablo | Contra | |
| 119 Ulloa Pérez, Emilio | Contra | |
| 120 Vallejo Estevez, Mario | Contra | |
| 121 Varela López, Víctor Gabriel | Contra | |
| 122 Velázquez Aguirre, Jesús Evodio | Ausente | |
| 123 Villanueva Albarrán, Gerardo | Contra | |
| 124 Villicaña García, Rafael | Contra | |
| 125 Zavaleta Salgado, Ruth | Ausente | |
| 126 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto | Contra | |
| 127 Zepeda Hernández, Martín | Contra | |
| Favor: 4 | ||
| Contra: 68 | ||
| Abstención: 10 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 45 | ||
| Total: 127 | ||
| PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL | ||
|---|---|---|
| 1 Abramo Masso, Yerico | Favor | |
| 2 Aguilar , Diego | Ausente | |
| 3 Aguilar Solís, Samuel | Ausente | |
| 4 Aispuro Torres, José Rosas | Ausente | |
| 5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio | Favor | |
| 6 Aldana Prieto, Luis Ricardo | Ausente | |
| 7 Amador Gaxiola, Daniel | Ausente | |
| 8 Amador Leal, Narcizo Alberto | Ausente | |
| 9 Ayala Almeida, Joel | Favor | |
| 10 Badillo Martínez, Roberto | Ausente | |
| 11 Barajas López, Ramón | Favor | |
| 12 Barajas del Toro, Salvador | Favor | |
| 13 Barba Hernández, Alfredo | Ausente | |
| 14 Beltrán Montes, Israel | Favor | |
| 15 Benítez Ojeda, Luis Enrique | Ausente | |
| 16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio | Ausente | |
| 17 Biebrich Torres, Carlos Armando | Ausente | |
| 18 Blanco Pajón, José Luis | Favor | |
| 19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando | Favor | |
| 20 Camacho Quiroz, César Octavio | Ausente | |
| 21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo | Favor | |
| 22 Carballo Bustamante, Andrés | Ausente | |
| 23 Cárdenas del Avellano, Enrique | Favor | |
| 24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo | Favor | |
| 25 Cervantes Andrade, Raúl | Favor | |
| 26 Chaurand Arzate, Carlos | Favor | |
| 27 Colín Guadarrama, María Mercedes | Ausente | |
| 28 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías | Favor | |
| 29 De la Garza Treviño, Jorge Luis | Favor | |
| 30 Díaz Athié, Antonio de Jesús | Favor | |
| 31 Díaz Solorzano, Elmar Darinel | Favor | |
| 32 Domínguez Domínguez, Nemesio | Favor | |
| 33 Duarte Jáquez, César Horacio | Abstención | |
| 34 Escajeda Jiménez, José Rubén | Favor | |
| 35 Escalante Jasso, Aracely | Favor | |
| 36 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías | Ausente | |
| 37 Estefan Chidiac, Charbel Jorge | Ausente | |
| 38 Flores Sandoval, Patricio | Favor | |
| 39 Gamboa Patrón, Emilio | Ausente | |
| 40 Garza Garza, Horacio Emigdio | Ausente | |
| 41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen | Ausente | |
| 42 Gloria Requena, Tomás | Favor | |
| 43 Gómez Lugo, Elda | Ausente | |
| 44 González Calderón, Martha Hilda | Ausente | |
| 45 González García, Sergio | Favor | |
| 46 González Salum, Miguel Ángel | Ausente | |
| 47 González Zarur, Mariano | Favor | |
| 48 Guerrero García, Javier | Ausente | |
| 49 Guerrero Juárez, Joel | Ausente | |
| 50 Herrera Ale, Juana Leticia | Ausente | |
| 51 Herrera Coyac, Wenceslao | Favor | |
| 52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando | Ausente | |
| 53 Lagunes Gallina, Gerardo | Favor | |
| 54 Lescieur Talavera, Jorge Mario | Favor | |
| 55 López Balbuena, Guillermina | Ausente | |
| 56 Madrid Tovilla, Areli | Ausente | |
| 57 Martínez Rodríguez, Lorena | Favor | |
| 58 Martínez Rocha, Arturo | Favor | |
| 59 Méndez Lanz, Víctor Manuel | Ausente | |
| 60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso | Favor | |
| 61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe | Favor | |
| 62 Moctezuma Pereda, Fernando Quetzalcoatl | Favor | |
| 63 Montalvo Gómez, Pedro | Ausente | |
| 64 Morales García, Elizabeth | Favor | |
| 65 Mota Hernández, Adolfo | Favor | |
| 66 Muñoz Serna, Rogelio | Favor | |
| 67 Murat , José | Ausente | |
| 68 Ochoa González, Arnoldo | Favor | |
| 69 Ojeda Camacho, Gilberto | Ausente | |
| 70 Olivares Monterrubio, Alejandro | Favor | |
| 71 Olivares Ventura, Héctor Hugo | Ausente | |
| 72 Ordaz Jiménez, Ismael | Favor | |
| 73 Orihuela Bárcenas, José Ascención | Favor | |
| 74 Orihuela Trejo, José Amado | Ausente | |
| 75 Ortiz del Carpio, Víctor | Ausente | |
| 76 Ortiz Proal, Mauricio | Ausente | |
| 77 Padilla Gutiérrez, Héctor | Ausente | |
| 78 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz | Favor | |
| 79 Palma César, Víctor Samuel | Favor | |
| 80 Parás González, Juan Manuel | Favor | |
| 81 Patrón Montalvo, Jesús Manuel | Favor | |
| 82 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela | Ausente | |
| 83 Pérez Valdés, Daniel | Ausente | |
| 84 Pinete Vargas, María del Carmen | Ausente | |
| 85 Quiñones Canales, Lourdes | Favor | |
| 86 Ramírez Martínez, José Edmundo | Favor | |
| 87 Ramírez Stabros, Jesús | Ausente | |
| 88 Reyna García, José Jesús | Favor | |
| 89 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo | Favor | |
| 90 Rivera Bedoya, Juan Francisco | Favor | |
| 91 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda | Favor | |
| 92 Rojas Gutiérrez, Carlos | Favor | |
| 93 Ruiz Chávez, Sara Latife | Ausente | |
| 94 Salas López, Ramón | Ausente | |
| 95 Sánchez Hernández, Eduardo | Favor | |
| 96 Sandoval Paredes, Sergio | Ausente | |
| 97 Serrano Escobar, Enrique | Favor | |
| 98 Sosa Castelán, Gerardo | Ausente | |
| 99 Toledo Luis, Jorge | Ausente | |
| 100 Valencia de los Santos, Víctor Leopoldo | Ausente | |
| 101 Vargas Landeros, Gerardo Octavio | Favor | |
| 102 Vega Ortiz, María Oralia | Ausente | |
| 103 Velasco Pérez, Juan Carlos | Favor | |
| 104 Villa Villa, Isael | Ausente | |
| 105 Villanueva Abraján, Patricia | Favor | |
| 106 Zatarain González, Carlos Ernesto | Favor | |
| Favor: 56 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 1 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 49 | ||
| Total: 106 | ||
| CONVERGENCIA | ||
|---|---|---|
| 1 Abad de Jesús, Juan | Ausente | |
| 2 Aguilera Rico, José Luis | Ausente | |
| 3 Cárdenas Márquez, Elías | Contra | |
| 4 Castellanos Hernández, Félix | Ausente | |
| 5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús | Favor | |
| 6 Chanona Burguete, Alejandro | Ausente | |
| 7 Del Río Virgen, José Manuel | Favor | |
| 8 Esteva Salinas, Alberto | Favor | |
| 9 Godoy Cárdenas, Jorge | Favor | |
| 10 López Lena Cruz, Humberto | Ausente | |
| 11 Salvatori Bronca, María del Carmen | Favor | |
| 12 Samperio Montaño, Juan Ignacio | Ausente | |
| 13 Sansores San Román, Layda Elena | Ausente | |
| 14 Tagle Martínez, Martha Angélica | Ausente | |
| 15 Uscanga Cruz, Robinson | Ausente | |
| 16 Valdés Chávez, Ramón | Favor | |
| 17 Varela Lagunas, Tomás José Luis | Favor | |
| 18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc | Contra | |
| Favor: 7 | ||
| Contra: 2 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 9 | ||
| Total: 18 | ||
| PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO | ||
|---|---|---|
| 1 Arévalo González, José Antonio | Favor | |
| 2 Chozas y Chozas, Olga Patricia | Favor | |
| 3 Cobo Terrazas, Diego | Favor | |
| 4 Elizondo Garrido, Francisco | Ausente | |
| 5 Estrada González, Faustino Javier | Ausente | |
| 6 García Noriega, María Guadalupe Josefina | Favor | |
| 7 González Martínez, Jorge Emilio | Ausente | |
| 8 Lavara Mejía, Gloria | Ausente | |
| 9 López Adame, Antonio Xavier | Ausente | |
| 10 López Ramírez, Sergio Augusto | Favor | |
| 11 Notholt Guerrero, Alan | Favor | |
| 12 Portilla Diéguez, Manuel | Favor | |
| 13 Puente Salas, Carlos Alberto | Favor | |
| 14 Ramírez Cerda, Ana María | Ausente | |
| 15 Salgado Amador, Manuel Salvador | Favor | |
| 16 Sesma Suárez, Jesús | Ausente | |
| 17 Velasco Rodríguez, Verónica | Favor | |
| Favor: 10 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 7 | ||
| Total: 17 | ||
| PARTIDO DEL TRABAJO | ||
|---|---|---|
| 1 Aguilar Jiménez, Rubén | Favor | |
| 2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo | Favor | |
| 3 Cantú Garza, Ricardo | Ausente | |
| 4 Cervantes Rivera, Jaime | Ausente | |
| 5 Garay Ulloa, Silvano | Ausente | |
| 6 Herrera Solís, Anuario Luis | Ausente | |
| 7 Maciel Ortiz, María Mercedez | Favor | |
| 8 Peregrino García, Abundio | Favor | |
| 9 Romero Guzmán, Rosa Elia | Ausente | |
| 10 Solís Parga, Rodolfo | Ausente | |
| 11 Vela González, Joaquín Humberto | Favor | |
| Favor: 5 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 6 | ||
| Total: 11 | ||
| PARTIDO NUEVA ALIANZA | ||
|---|---|---|
| 1 Arriola Gordillo, Mónica | Ausente | |
| 2 Cárdenas Fonseca, Manuel | Ausente | |
| 3 Castillo Nájera, Ariel | Favor | |
| 4 Dávila Esquivel, Humberto | Favor | |
| 5 Gómez Pasillas, Jacinto | Favor | |
| 6 Jiménez Godínez, Miguel Ángel | Ausente | |
| 7 Luna Becerril, Blanca | Ausente | |
| 8 Luna Rodríguez, Silvia | Favor | |
| 9 Piñeyro Arias, Irma | Ausente | |
| Favor: 4 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 5 | ||
| Total: 9 | ||
| PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL | ||
|---|---|---|
| 1 Arvizu Rivas, Aida Marina | Ausente | |
| 2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe | Favor | |
| 3 García Méndez, Armando | Favor | |
| 4 Hernández Valadés, Delio | Ausente | |
| 5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo | Favor | |
| Favor: 3 | ||
| Contra: 0 | ||
| Abstención: 0 | ||
| Quorum: 0 | ||
| Ausentes: 2 | ||
| Total: 5 | ||