Diario de los Debates

organo oficial de la camara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXI Legislatura
Correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente

Diputado Francisco javier Ramírez Acuña
Director del
Diario de los Debates
Jesús Norberto Reyes Ayala
Año I
México, DF, sabado 29 de agosto de 2009
Sesión No. 1

SUMARIO


INFORME DE LA SECRETARIA GENERAL

El doctor Guillermo Javier Haro Bélchez, secretario general, rinde informe sobre la recepción de la documentación relativa a los diputados electos de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión; la lista completa de los mismos; la entrega de las credenciales de identificación y acceso a los diputados electos; el citatorio a la Sesión Constitutiva de la Cámara de Diputados en su LXI Legislatura; la relación de los integrantes de la Legislatura que con anterioridad han ocupado el cargo de legislador federal e informa de los diputados a quienes corresponde integrar la Mesa de Decanos y les solicita ocupar sus lugares en el presidium.

MESA DIRECTIVA

Acuerdo suscrito por los representantes de los grupos parlamentarios relativo a la elección de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.

La Presidenta de la Mesa de Decanos, diputada Ifigenia Martha Martínez Hernández dirige mensaje.

Elección y toma de protesta de la Mesa Directiva que funcionará durante el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.

APENDICE

Informe de la Secretaría General.

Relación de diputados federales, propietarios y suplentes, por Grupo Parlamentario.

Relación de diputados federales, por orden alfabético.

Relación de diputados federales, por Grupo Parlamentario.

Relación de mujeres diputadas, por Grupo Parlamentario.




INFORME DE LA SECRETARIA GENERAL

El secretario general Guillermo Javier Haro Bélchez (a las 11:00 horas): Sesión constitutiva de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados.

Señoras diputadas y señores diputados, para cumplir las disposiciones que establece el artículo 15 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento a esta soberanía el informe de la Secretaría General para la sesión constitutiva de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, el cual ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria y distribuido a todas las diputadas y todos los diputados.*

En consecuencia, únicamente leeré la integración de la Mesa de Decanos, para los efectos legales correspondientes.

Presidenta, Ifigenia Martha Martínez y Hernández , diputada federal electa; vicepresidenta María Hilaria Domínguez Arvizu , diputada federal electa; vicepresidente Francisco Javier Salazar Sáenz , diputado federal electo; vicepresidente Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez , diputado federal electo; secretario Armando Neyra Chávez , diputado federal electo; secretario José Gerardo de los Cobos Silva , diputado federal electo; y secretario José de Jesús Zambrano Grijalva , diputado federal electo.

Con este acto y con la publicación en la Gaceta Parlamentaria del informe del secretario general se cumplen las disposiciones de los artículos 14 y 15 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para iniciar la sesión constitutiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura.

Invito a las ciudadanas diputadas y a los ciudadanos diputados mencionados a ocupar su lugar como integrantes de la Mesa de Decanos.

(Los integrantes de la Mesa de Decanos toman sus lugares)



MESA DE DECANOS

Presidencia de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández



ASISTENCIA

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de la Presidencia el registro de asistencia de diputadas y de diputados.

El Secretario de la Mesa de Decanos diputado Armando Neyra Chávez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 425 diputadas y diputados; por tanto, hay quórum, diputada presidenta.

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández (a las 11:05 horas): Se abre la sesión.

Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día.



ORDEN DEL DIA

El Secretario de la Mesa de Decanos diputado José Gerardo de los Cobos Silva: Se va a leer el orden del día.

«Sesión constitutiva de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura.

Orden del día

Sábado 29 de agosto de 2009.

Informe de la Secretaría General e integración de la Mesa de Decanos.

Declaración de quórum.

Protesta constitucional del Presidente de la Mesa de Decanos.

Protesta constitucional de los diputados electos a la LXI Legislatura.

Elección de los integrantes de la Mesa Directiva que funcionará durante el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.

Declaración de la legal constitución de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura.

Designación de comisiones reglamentarias.

Cita a sesión de Congreso General.»

Se invita a los presente a ponerse de pie.

(Puestos todos los presentes de pie)



PROTESTA DE LA PRESIDENTA DE LA MESA DE DECANOS

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada a la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que el pueblo me ha conferido, así como la responsabilidad de presidenta de la Mesa de Decanos de la Cámara, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión. Si así no lo hiciere que la nación me lo demande.



TOMA DE PROTESTA DE DIPUTADOS DE LA LXI LEGISLATURA

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Ahora tomo la protesta a las diputadas y a los diputados electos. ¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputados a la LXI Legislatura del Congreso de la Unión que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

Los diputados electos: Sí, protesto.

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Si no lo hicieren así, que la nación se los demande.



MESA DIRECTIVA

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Compañeros diputados, vamos a continuar. Proceda la Secretaría a leer el acuerdo de los grupos parlamentarios relativo a la elección de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.

El Secretario de la Mesa de Decanos diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Con su permiso, diputada presidenta.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.--- Poder Legislativo Federal.--- Cámara de Diputados.

Acuerdo de los grupos parlamentarios, relativo a la elección de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura

Secretarios de la Mesa de Decanos de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de la LXI Legislatura.--- Presentes.

Los suscritos, coordinadores de los grupos parlamentarios, constituidos para ejercer sus funciones durante la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 14, 15, 17 y 18 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y

Considerando

I. Que de conformidad con los artículos 14 y 15 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el 29 de agosto de 2009 es la fecha prevista para la realización de la sesión constitutiva de la Cámara de Diputados en su LXI Legislatura y que uno de los puntos del orden del día es la elección de los integrantes de la Mesa Directiva del primer año de ejercicio constitucional.
II. Que en términos del artículo 15, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso, para la conducción de la sesión constitutiva habrá una Mesa de Decanos integrada por un presidente, tres vicepresidentes y tres secretarios.
III. Que de conformidad con el artículo 15, numerales 4, 7 y 8, de la Ley Orgánica, corresponde a la Mesa de Decanos desarrollar el procedimiento de elección de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.
IV. Que como lo establece el artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados será electa por el Pleno a propuesta de los grupo parlamentarios; se integrará con un presidente, tres vicepresidentes y un secretario propuesto por cada grupo parlamentario, pudiendo optar este último por no ejercer dicho derecho, observando que sus integrantes durarán en sus funciones un año y podrán ser reelectos.
De igual manera dispone que la Cámara elegirá a la Mesa Directiva por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes, mediante una lista que contenga los nombres de los propuestos con sus respectivos cargos. Asimismo, que la elección de la Mesa Directiva se hará por cédula o utilizando el sistema de votación electrónica.
V. Que el artículo 18 de la Ley Orgánica del Congreso establece que en la formulación de la lista para la elección de los integrantes de la Mesa Directiva, los grupos parlamentarios cuidarán que los candidatos cuenten con una trayectoria y comportamiento que acrediten prudencia, tolerancia y respeto en la convivencia, así como experiencia en la conducción de asambleas.
VI. Que los grupos parlamentarios constituidos para ejercer sus funciones en la LXI Legislatura, cuya información han hecho llegar a la Secretaría General, en términos del numeral 4 del artículo 14 de la Ley Orgánica, llegaron a un consenso para integrar la Mesa Directiva en el marco de la ley, con respeto absoluto a la pluralidad y a la vida democrática que debe caracterizar los trabajos de la Cámara de Diputados.

Por lo expuesto y con fundamento en las disposiciones invocadas en el proemio, se somete a consideración del Pleno el siguiente

Acuerdo de los grupos parlamentarios por el que se postula a las diputadas y los diputados que habrán de integrar la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura

Primero. La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio constitucional de la LXI Legislatura quedará conformada, en la prelación que se establece, por las siguientes diputadas y diputados:

Presidente: Francisco Ramírez Acuña (PAN)
Vicepresidente: Francisco Javier Salazar Sáenz (PAN)
Vicepresidente: Felipe Solís Acero (PRI)
Vicepresidente: José de Jesús Zambrano Grijalva (PRD)
Secretaria: María Dolores del Río Sánchez (PAN)
Secretaria: Georgina Trujillo Zentella (PRI)
Secretario: Balfre Vargas Cortés (PRD)
Secretario: Carlos Samuel Moreno Terán (PVEM) Secretario: Gerardo Fernández Noroña (PT)
Secretario: Jaime Arturo Vázquez Aguilar (Nueva Alianza) Secretaria: María Teresa Ochoa Mejía (Convergencia)

Segundo. La elección de la Mesa Directiva se llevará a cabo en votación por cédula.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de agosto de 2009.--- Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica), Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Diputado Alejandro Encinas Rodríguez (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia; Diputado Reyes Tamez Guerra (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.»

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: De conformidad con los artículos 15, numerales 7, 8, y 17, numerales 1, 2 y 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se va a elegir la Mesa Directiva de la LXI Legislatura, que funcionará durante el primer año de ejercicio.

Se invita a las diputadas y a los diputados que depositen la cédula al escuchar su nombre. El ciudadano secretario de la Mesa de Decanos.

El Secretario de la Mesa de Decanos diputado Armando Neyra Chávez: Con gusto, diputada presidenta. Muchas gracias.

(Pase de lista y votación)

Se pregunta a las diputadas y los diputados si falta alguien de depositar su cédula. De ser así, pasen a depositarla. No hay, compañera presidenta.

El Secretario de la Mesa de Decanos diputado José Gerardo de los Cobos Silva: Se invita a los presentes a ocupar sus lugares.

La Secretaría informa a la Presidencia que fueron registradas las firmas de 499 diputados en la sesión constitutiva de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, previa la toma de protesta.

Diputada presidenta, le informo que se emitieron 483 votos por la planilla integrada por los siguientes diputados:

Presidente, Francisco Javier Ramírez Acuña ; vicepresidentes Francisco Javier Salazar Sáenz , Felipe Solís Acero y José de Jesús Zambrano Grijalva ; secretarios María Dolores del Río Sánchez , Georgina Trujillo Zentella , Balfre Vargas Cortez , Carlos Samuel Moreno Terán , José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña , Jaime Arturo Vázquez Aguilar y María Teresa Rosaura Ochoa Mejía .

También le informo, diputada presidenta, que hubo ocho cédulas en sentido diverso y un voto en contra. Son los resultados.

La Presidenta de la Mesa de Decanos diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: En consecuencia, de conformidad con el numeral 2 del artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se declara que han sido electos por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes, para integrar la Mesa Directiva de la LXI Legislatura que funcionará durante el primer año de ejercicio, los siguientes diputados:

Presidente, Francisco Javier Ramírez Acuña ; vicepresidentes Francisco Javier Salazar Sáenz , Felipe Solís Acero y José de Jesús Zambrano Grijalva ; secretarios María Dolores del Río Sánchez , Georgina Trujillo Zentella , Balfre Vargas Cortez , Carlos Samuel Moreno Terán , José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña , Jaime Arturo Vázquez Aguilar y María Teresa Rosaura Ochoa Mejía .

Una vez rendidas las protestas constitucionales, deseo, conforme a una tradición republicana, hacer un llamado a la LXI Legislatura para que asumamos con plenitud nuestra tarea, con patriotismo e indeclinable vocación democrática. Ejerceremos nuestra alta responsabilidad como representantes de la nación en momentos de crisis. Nuestro deber es histórico. El voto de los ciudadanos nos ha dado el mandato de tomar las decisiones indispensables para contribuir al desarrollo económico de México y evitar una crisis.

Enfrentados a una recesión, incluso de nivel internacional, y a una disminución de la capacidad del Estado para fomentar el desarrollo y preservar plenamente el orden público; asimismo, tenemos un problema de violación de derechos humanos, que es cotidiano y que podría provocar, junto con la desigualdad imperante y la pérdida de ingresos y empleos, un estallido social de graves proporciones, en vísperas precisamente del segundo centenario de la Independencia y del primer centenario de la primera revolución social del siglo XX.

Nuestra agenda legislativa es única y habremos de abordarla desde la pluralidad política. Nuestra primera tarea consistirá en producir una Ley de Ingresos y un Presupuesto de Egresos acordes con las exigencias del país y del pueblo. Tendremos también que reconstruir y fortalecer las instituciones públicas, salvaguardar las libertades ciudadanas, proteger la soberanía y el patrimonio nacionales y, en mi opinión, terminar con el ciclo neoliberal para implantar una política económica de desarrollo equitativo que responda al mandato constitucional en la promoción de este desarrollo y de la búsqueda efectiva de la justicia social.

Espero que seamos dignos de tan noble encomienda. Muchas gracias.

Se invita a los compañeros designados, a la Mesa elegida, a que ocupen su lugar.

La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se pide a los presentes ponerse de pie.

(Los presentes se ponen de pie)

Presidencia del diputado Francisco Javier Ramírez Acuña

El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de presidente de la Mesa Directiva durante el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que la asamblea me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión, si así no lo hiciere que la nación me lo demande.

Diputados Francisco Javier Salazar Sáenz , Felipe Solís Acero y José de Jesús Zambrano Grijalva , vicepresidentes electos; y María Dolores del Río Sánchez , Georgina Trujillo Zentella , Balfre Vargas Cortez , Carlos Samuel Moreno Terán , José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña , Jaime Arturo Vázquez Aguilar , María Teresa Rosaura Ochoa Mejía , secretarios electos, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente los cargos de vicepresidentes y secretarios de la Mesa Directiva durante el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mirando en todo por el bien y prosperidad de la nación?

Los diputados Francisco Javier Salazar Sáenz , Felipe Solís Acero , José de Jesús Zambrano Grijalva , María Dolores del Río Sánchez , Georgina Trujillo Zentella , Balfre Vargas Cortez , Carlos Samuel Moreno Terán , José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña , Jaime Arturo Vázquez Aguilar y María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Sí, protesto.

El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí así no lo hicieren, que la nación se los demande.



DECLARATORIA DE CONSTITUCION

El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: La Cámara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos correspondiente a la LXI Legislatura se declara legalmente constituida para el desempeño de sus funciones.

Se invita a los presentes a permanecer de pie para entonar el Himno Nacional.

(Himno Nacional Mexicano)



COMISIONES REGLAMENTARIAS Y PROTOCOLARIAS

El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: De conformidad con lo que establece el artículo 16, numeral 3, de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, se designan las siguientes comisiones reglamentarias para participar que esta honorable Cámara de Diputados ha quedado legalmente constituida y que el 1 de septiembre a las 17: 00 horas tendrá lugar la sesión de apertura del Congreso de la Unión. Por tanto, las designaciones son las siguientes:

Al presidente de la República, los diputados Juan Nicolás Callejas Arroyo , José Luis Ovando Patrón , Ninfa Clara Salinas Sada , Cora Cecilia Pinedo Alonso y Jaime Álvarez Cisneros .

A la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los diputados Arturo Zamora Jiménez , Guadalupe Vera Hernández, Obdulia Magdalena Torres Abarca , Juan Gerardo Flores Ramírez , Jaime Fernando Cárdenas García, Elsa Martínez Peña y Alejandro Gertz Manero .

A la Cámara de Senadores, los diputados María de Jesús Aguirre Maldonado , Alba Leonila Méndez Herrera , Víctor Manuel Báez Ceja , Adriana Zarur Torres, Pedro Vázquez González , Karla Daniella Villarreal Benassini y Laura Arizmendi Campos.

La Presidencia instruye a la Secretaría General que continúe con la custodia de la documentación relativa a las elecciones de diputados federales a la LXI Legislatura.



CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (a las 12:52 horas): Se levanta la sesión y se cita para el 1 de septiembre a la sesión de apertura del Congreso General, a las 17:00 horas. La primera sesión ordinaria de la Cámara de Diputados tendrá lugar el 3 de septiembre a las 11: 00 horas.

--------------- O ---------------

RESUMEN DE TRABAJOS Sesión Constitutiva de la LXI Legislatura

• Tiempo de duración: 1 horas 47 minutos

• Quórum a la apertura de sesión: 425 diputados

• Comisiones Reglamentarias y Protocolarias: 4

• Designación de Mesa de Decanos

• Elección de la Mesa Directiva para el primer año de ejercicio

• Declaratoria de Constitución

• Oradores en tribuna: 1Secretario General-1

Se recibió:

• 1 informe sobre la recepción de la documentación relativa a los diputados electos de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión; la lista completa de los mismos; la entrega de las credenciales de identificación y acceso a los diputados electos; el citatorio a la Sesión Constitutiva de la Cámara de Diputados en su LXI Legislatura; la relación de los integrantes de la Legislatura que con anterioridad han ocupado el cargo de legislador federal y la lista de los diputados a quienes corresponde integrar la Mesa de Decanos;

• 1 acuerdo suscrito por los representantes de los grupos parlamentarios relativo a la elección de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.