Diario de los Debates

organo oficial de la camara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXI Legislatura
Correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente

Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Director del
Diario de los Debates
Jesús Norberto Reyes Ayala
Año III
México, DF, jueves 1 de septiembre de 2011
Sesión No. 2

SUMARIO


SESION DE CONGRESO GENERAL - V INFORME DE GOBIERNO

Acuerdo de las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, a fin de normar el formato de la sesión del Congreso General para la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, y de regular la recepción y el trámite del V Informe de Gobierno que presenta el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República

A discusión del acuerdo hacen uso de la palabra desde sus curules, los diputados:

José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña

Jaime Fernando Cárdenas Gracia

Carlos Alberto Pérez Cuevas

Suficientemente discutido el acuerdo es aprobado

V INFORME DE GOBIERNO

Se reanuda la sesión

La Secretaría da lectura al oficio del licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República, con el que remite el V Informe de Gobierno del estado general que guarda la administración pública del país

El Presidente del Congreso, diputado Emilio Chuayffet Chemor, declara formalmente cumplida la obligación del Presidente de la República a que se refiere el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

APENDICE

Transcripción del acto de entrega-recepción del V Informe de Gobierno del Poder Ejecutivo federal al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por parte del secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora, llevado a cabo en el salón de protocolo del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro

Resumen ejecutivo al V Informe del estado general que guarda la administración pública del país, presentado por el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República


Presidencia del diputado Emilio Chuayffet Chemor

ASISTENCIA

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del registro de asistencia de los ciudadanos diputados.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 360 diputadas y diputados.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se pide al secretario de la honorable Cámara de Senadores haga del conocimiento de esta Presidencia la asistencia de senadoras y senadores.

El Secretario senador Adrián Rivera Pérez:Señor presidente, con base en el registro previo de asistencia de la secretaría, están presentes 91 ciudadanas senadoras y ciudadanos senadores.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, hay una asistencia de 360 diputados y 91 senadores. Hay quórum de Congreso General.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor(a las 17:32 horas): Se abre la sesión de Congreso General.



ORDEN DEL DIA

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:«Sesión de Congreso General.— Apertura del primer periodo de sesiones ordinarias.— Tercer año de ejercicio.— LXI Legislatura.

Orden del día

Jueves 1o. de septiembre de 2011.

Declaración de quórum.

Declaración de apertura.

Acuerdo de las mesas directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, a fin de normar el formato de la sesión de Congreso General para la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura; y de regular la recepción y el trámite del Quinto Informe de Gobierno, que presenta el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República. (Votación)

Recepción y trámite del Informe Presidencial con declaratoria formal de recepción.

Acta de la sesión de Congreso General.»

Se invita a los presentes a ponerse de pie.



DECLARATORIA DE APERTURA

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos abre hoy, 1o. de septiembre de 2011, el primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura.

Se va a proceder a entonar el Himno Nacional.

(Himno Nacional Mexicano)

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:Se pide a los presentes ocupar sus lugares.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo parlamentario que normará esta sesión.



SESION DE CONGRESO GENERAL - V INFORME DE GOBIERNO

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Congreso General.

Acuerdo de las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, a fin de normar el formato de la sesión de Congreso General para la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, y de regular la recepción y el trámite del V Informe de Gobierno, que presenta el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República

Las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores, en el marco de lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 3o. numeral 1, 20 numeral 1, y 66 numeral 1, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración del Pleno del Congreso de la Unión el presente Acuerdo, al tenor de los siguientes antecedentes y considerandos.

Antecedentes

I. El 15 de agosto de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforman los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprobado por el órgano revisor de la Constitución, en los términos del artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

II. Dicho decreto entró en vigor el día siguiente al de su publicación, por lo que el texto del artículo 69 constitucional actualmente vigente, dispone lo siguiente:

“Artículo 69. En la apertura de Sesiones Ordinarias del Primer Periodo de cada año de ejercicio del Congreso, el Presidente de la República presentará un informe por escrito en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión o de una sola de sus cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

Cada una de las Cámaras realizará el análisis del informe y podrá solicitar al Presidente de la República ampliar la información mediante pregunta por escrito y citar a los Secretarios de Estado, al Procurador General de la República y a los directores de las entidades paraestatales, quienes comparecerán y rendirán informes bajo protesta de decir verdad. La Ley del Congreso y sus reglamentos regularán el ejercicio de esta facultad.”

III. La disposición constitucional reformada y adicionada, estableció el nuevo régimen relativo a la presentación del informe presidencial. Sin embargo, para dar plena concreción a dicho mandato, se requería ajustar la legislación secundaria, es decir, reformar la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, lo cual no pudo concretarse.

Lo anterior motivó que la Cámara de Diputados aprobara, con fecha 28 de agosto de 2008, un acuerdo parlamentario para fijar la norma y los procedimientos relativos a la recepción y trámite del segundo Informe de Gobierno, que presentó el Presidente de la República.

IV. Durante la presente Legislatura, las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores, adoptaron acuerdos similares para normar el formato de la sesiones de Congreso General con motivo de la apertura del primer periodo ordinario de sesiones del primer y segundo años de ejercicio, y la recepción y trámite del tercer y cuarto informes presidenciales.

Dichos instrumentos se aprobaron en el marco de las sesiones de Congreso General celebradas el 1o. de septiembre de 2009 y el 1o. de septiembre de 2010.

Considerandos

1. Que las reformas y adiciones introducidas por el Constituyente Permanente en el artículo 69 constitucional, modificaron sustancialmente el régimen concerniente a la forma y a los términos en que el Ejecutivo Federal debe presentar al Congreso de la Unión el informe anual por escrito, en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país.

2. Que la entrada en vigor de este nuevo régimen constitucional, requiere modificar la legislación secundaria para ajustarla a las nuevas disposiciones de la Ley Suprema, por lo que el Congreso de la Unión deberá introducir las reformas y adiciones pertinentes en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo contenido actual mantiene aún la regulación correspondiente a los textos constitucionales anteriores a las recientes reformas y adiciones referidas en los antecedentes.

3. Que dichas modificaciones a la legislación secundaria no han concluido el proceso legislativo correspondiente, por lo que tendrán que efectuarse en un periodo de sesiones ordinarias.

4. Que el inicio de las sesiones ordinarias de las Cámaras del Congreso de la Unión, se dará después de que tenga lugar la sesión de Congreso General, por lo que resulta absolutamente indispensable que las reglas para normar la recepción y el trámite del Quinto Informe Presidencial por escrito, sean aprobadas el 1o. de septiembre, es decir, una vez iniciada la sesión de Congreso General, pues de lo contrario se haría nugatorio el cumplimiento del nuevo mandato constitucional vigente por falta de normatividad pertinente.

5. Que por las razones anteriores, los integrantes de las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores, han considerado indispensable la aprobación de un acuerdo que haga posible, en ausencia de las normas secundarias pertinentes, dar cumplimiento cabal al mandato contenido en el primer párrafo del artículo 69 constitucional, relativo a la recepción y al trámite del Informe que debe presentar por escrito el Presidente de la República el 1o. de septiembre, a efecto de someterlo a la consideración del pleno del honorable Congreso de la Unión durante la sesión de Congreso General.

Con base en los antecedentes y considerandos, y con fundamento en las disposiciones legales invocadas en el proemio, las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores, del honorable Congreso de la Unión, someten a la consideración del Congreso General el siguiente:

Acuerdo

Primero.El presente acuerdo tiene por objeto normar el desarrollo de la sesión de Congreso General para la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, y regular el procedimiento y las formalidades necesarias para la recepción y el trámite en el Congreso de la Unión, del Quinto Informe de Gobierno que deberá presentar el Presidente de la República el 1o. de septiembre de 2011. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Segundo.La sesión de Congreso General a que se refiere el presente acuerdo, tendrá lugar a partir de las 17:00 horas del 1o. de septiembre de 2011, en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, conforme al siguiente orden del día:

I.Lista de asistencia y declaración de quórum.

II.Declaración de apertura.

III.Acuerdo de las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores del honorable Congreso de la Unión, a fin de normar el desarrollo de la sesión de Congreso General para la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, y de regular la recepción y el trámite del Quinto Informe de Gobierno que presenta el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República.

IV.Receso.

V.Recepción y trámite del Informe Presidencial, con declaratoria formal de recepción por el Presidente del Congreso de la Unión.

VI.Acta de la sesión de Congreso General.

Tercero.El Informe Presidencial por escrito, a que se refieren los resolutivos precedentes, será entregado el 1o. de septiembre de 2011, en la sesión de apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, por el Secretario de Gobernación, y recibido por el Presidente del Congreso de la Unión y el Presidente de la Cámara de Senadores, para efecto de su formal presentación en la sesión del Congreso General. Con objeto de dar cumplimiento a lo anterior, se declarará un receso.

El acto de recepción del Informe Presidencial por escrito, que presente el Presidente de la República, se efectuará en el Salón de Protocolo del edificio “A” del Palacio Legislativo.

De la recepción del documento escrito del Ejecutivo Federal, se extenderá la constancia que corresponda.

Cuarto.Recibido el Informe Presidencial por escrito, el Presidente del Congreso de la Unión dará cuenta a la Asamblea de su recepción. Acto seguido, formulará en voz alta la siguiente declaratoria: “El Congreso de la Unión declara formalmente cumplida la obligación del Presidente de la República a que se refiere el párrafo primero del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.

Posteriormente, el Presidente del Congreso ordenará la remisión a las Cámaras de Diputados y de Senadores, de los ejemplares respectivos del Quinto Informe de Gobierno presentado por el Presidente de la República, a fin de que se aboquen por separado al análisis correspondiente.

Quinto. Las intervenciones de los representantes de los grupos parlamentarios, respecto a la apertura del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional de la LXI Legislatura, se realizarán en la sesión que cada Cámara determine, en su caso.

Sexto. El análisis del Quinto Informe de Gobierno que presente el Presidente de la República sobre el estado general que guarda la administración pública del país, que cada Cámara debe realizar y, en su caso, la comparecencia de servidores públicos para rendir informes adicionales, así como la formulación de preguntas por escrito al Presidente de la República, serán definidos por cada una de las Cámaras del Congreso de la Unión, atendiendo a lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Séptimo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y en la Gaceta del Senado.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede del Congreso de la Unión, el 1o. de septiembre de 2011.— Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica), Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; Senador José González Morfín (rúbrica), Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores; Diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa (rúbrica), Vicepresidente; Senador Ricardo Francisco García Cervantes, Vicepresidente; Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz (rúbrica), Vicepresidente; Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica), Vicepresidente; Diputado Uriel López Paredes (rúbrica), Vicrepresidente; Senador Arturo Núñez Jiménez (rúbrica), Vicepresidente; Diputada Guadalupe Pérez Domínguez (rúbrica), Secretaria; Senador Adrián Rivera Pérez, Secretario; Diputada María de Lourdes del Río Sánchez (rúbrica), Secretaria; Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo, Secretario; Diputado Balfre Vargas Cortés (rúbrica), Secretario; Senador Arturo Herviz Reyes, Secretario; Diputado Carlos Samuel Moreno Terán (rúbrica), Secretario; Senadora Ludivina Menchaca Castellanos (rúbrica), Secretaria; Diputado Herón Agustín Escobar García (rúbrica), Secretario; Senador Ericel Gómez Nucamendi (rúbrica), Secretario; Diputada Laura Arizmendi Campos (rúbrica), Secretaria; Senador Francisco Javier Obregón Espinoza, Secretario; Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso (rúbrica), Secretaria.»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Está a discusión el punto de acuerdo. Se abre el registro de oradores.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Con qué objeto, señor diputado?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Quiero hacerle un par de precisiones al acuerdo, pero lo puedo hacer desde mi curul, no es necesario subir a la tribuna, si me lo permite. Las precisiones son las siguientes. Quiero pedir que la asamblea las tome en consideración.

En varias partes del texto dice: el Presidente de la República, y una dice concretamente Felipe de Jesús Calderón Hinojosa. El hecho de que no esté aquí es justo porque usurpa la Presidencia de la República. Desde que México es país independiente, el presidente siempre está en la sesión.  Aunque no les guste, y si me siguen dando guerra subo a la tribuna.

Se robó la Presidencia, por eso no puede estar aquí y pido que en el documento diga: quien usurpa la Presidencia de la República, y donde dice Felipe de Jesús...

Pido el uso de la palabra en tribuna, diputado presidente, para hablar en contra del Acuerdo.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señor diputado Jaime Cárdenas Gracia y en seguida daré respuesta a la petición hecha por el diputado Fernández Noroña.

El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia(desde la curul): Sí, presidente, una moción de ilustración.

Por la evidente contradicción que existe entre el artículo 69 de la Constitución; el artículo 7o. de nuestra Ley Orgánica del Congreso, el artículo 12 y el 185 del Reglamento del Congreso, creo, señor presidente, que es conveniente que este Congreso de la Unión armonice las normas, porque la Constitución dice una cosa; el artículo 7o. de la Ley Orgánica del Congreso obliga la asistencia del presidente, al igual que el artículo 12 del Reglamento del Congreso.

Creo que por eso es necesario que en este acuerdo de las Mesas Directivas exista una interpretación armónica de todas estas normas, porque son contradictorias. O tiene obligación de asistir o no tiene obligación de asistir.

El artículo 69 dice que no tiene obligación de asistir. Desde luego, por el principio de supremacía constitucional esa norma debe prevalecer. Sin embargo, están vigentes el artículo 7o. de la Ley Orgánica del Congreso y el artículo 12 del Reglamento del Congreso de la Unión.

Entonces, creo que tenemos que desaplicar la norma legal secundaria y la norma reglamentaria primeramente, antes de que en sus términos se cumpla con el artículo 69 de la Constitución, presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Pérez Cuevas.

El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas(desde la curul): Gracias, presidente. Sólo para pedir que nos ciñamos estrictamente al formato de esta sesión que tiene que ver con la instalación del Congreso en pleno, por el Congreso de la Unión del Estado mexicano.

Indistintamente de las diferencias, el presidente Felipe Calderón es el presidente constitucional de todos los mexicanos, pero esta sesión es de instalación del Congreso mexicano, por lo tanto habrá tiempo de debatir, de discutir, de fijar posturas.

Hoy le pediría, presidente, que nos ciñamos estrictamente al cumplimiento formal y constitucional de la instalación del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En el caso de la solicitud hecha por el diputado Fernández No-roña, por tratarse de la sesión de instalación y de acuerdo a los ordenamientos legales que la rigen se toman nota de sus comentarios que se inscribirán en el acta respectiva.

En el caso del diputado Jaime Cárdenas Gracia, efectivamente hay una falta de armonía entre los tres ordenamientos que rigen este evento. Sin duda alguna es nuestra responsabilidad, como legisladores, hacer que la concordancia que muchas veces se ha dejado de lado al legislar en México sea una realidad, para evitar que Constitución, Ley Orgánica, Reglamento General y Reglamento de Cámara de Diputados entren en colisión.

Señor secretario, continúe con la sesión. Consulte usted si está suficientemente discutido el punto.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si está suficientemente discutido. Quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo. Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido. Señor diputado Fernández No- roña.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Pido la palabra en contra del acuerdo.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Estábamos en proceso de votación del mismo. El señor secretario estaba procediendo a consultar a la asamblea.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Lo había dicho a tiempo.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.

El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se aprueba. Quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo. Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado.



RECESO

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor(a las 17:50 horas): De conformidad con el acuerdo aprobado se declara un receso para la recepción del V Informe de Gobierno y se invita al señor presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República me acompañe para dar cumplimiento a dicho acuerdo.

(Receso)



V INFORME DE GOBIERNO

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor(a las 18:00 horas): Se reanuda la sesión.

La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Presidencia de la República.

Presidente del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, adjunto me permito presentar al honorable Congreso de la Unión, por su digno conducto, el informe escrito del estado general que guarda la administración pública del país.

Reitero a usted mi más alta consideración.

“Año del Turismo en México”

México, DF, a 1o. de septiembre de 2011.— El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (rúbrica).»

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señora secretaria.

Ruego a los señores legisladores tomar su asiento para proceder a declarar formalmente instalado el Congreso. La sesión se ha reanudado.

El Congreso de la Unión declara formalmente cumplida la obligación del Presidente de la República a que se refiere el párrafo primero del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proceda la Secretaría a dar lectura al acta de esta sesión.



ACTA DE LA PRESENTE SESION

El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: «Acta de la sesión de Congreso General celebrada el jueves primero de septiembre de dos mil once, correspondiente a la apertura del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura.

Presidencia del diputadoEmilio Chuayffet Chemor

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, con la asistencia de trescientos sesenta diputadas y diputados y de noventa y un senadoras y senadores, a las diecisiete horas con treinta y dos minutos del jueves primero de septiembre de dos mil diez, el Presidente declara abierta la sesión de Congreso General.

Puestos todos de pie, el Presidente declara:

“El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, abre hoy primero de septiembre de dos mil once, el Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura”.

La Asamblea entona el Himno Nacional Mexicano.

La Secretaría da lectura al Acuerdo de las Mesas Directivas de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, a fin de normar el formato de la Sesión de Congreso General para la apertura de Sesiones Ordinarias del Primer Periodo del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura; y de regular la recepción y el trámite del Quinto Informe de Gobierno, que presenta el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República. Desde sus respectivas curules realizan comentarios con relación al acuerdo los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, Jaime Fernando Cárdenas Gracia, ambos del Partido del Trabajo; y Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional. El Presidente hace aclaraciones respectivas. En votación económica se considera suficientemente discutido y de la misma forma se aprueba.

De conformidad con el acuerdo aprobado, a las diecisiete horas con cincuenta minutos el Presidente declara un receso para la recepción del Quinto Informe de Gobierno y se invita al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, acompañe a dar cumplimiento al acuerdo.

A las dieciocho horas con cuatro minutos se reanuda la sesión.

La Secretaría da lectura al oficio del Ejecutivo Federal con el que remite el Quinto Informe de Gobierno que presenta el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República.

El Presidente, anuncia: “El Honorable Congreso de la Unión, declara formalmente cumplida la obligación del Presidente de la República a que se refiere el párrafo primero del artículo sesenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.

La Secretaría da lectura al acta de la presente sesión. En votación económica la Asamblea aprueba el acta.

El Presidente levanta la sesión de Congreso General, a las dieciocho horas con diez minutos.»

Es cuanto, señor presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acta.

El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se pregunta si es de aprobarse el acta. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada el acta respectiva.



CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor(a las 18:10 horas): Se levanta la sesión de Congreso General.

Se pide a los diputados y a las diputadas permanecer en sus lugares, a fin de dar inicio a la sesión ordinaria de Cámara de Diputados.

————— O —————




RESUMEN DE ACTIVIDADES

• Tiempo de duración: 38 minutos con un receso de 10 minutos

• Quórum a la apertura de sesión: 360 diputados y 91 senadores

• Declaratoria de apertura

• Acuerdo de las Mesas Directivas de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, a fin de normar el formato de la sesión del Congreso General para la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, y de regular la recepción y el trámite del V Informe de Gobierno que presenta el licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República

• Oficio del licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República, con el que remite el V Informe de Gobierno del estado general que guarda la administración pública del país

• Oradores que participaron: 3

PAN        1

PT          2




LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION

. Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT).....Sesión de Congreso General - V Informe de Gobierno: 6

. Cárdenas Gracia, Jaime Fernando (PT)...........Sesión de Congreso General - V Informe de Gobierno: 6

. Pérez Cuevas, Carlos Alberto (PAN).............Sesión de Congreso General - V Informe de Gobierno: 7




SIGNIFICADO DE LAS SIGLAS Y ACRONIMOS INCLUIDOS

PAN Partido Acción Nacional

PRD Partido de la Revolución Democrática

PRI Partido Revolucionario Institucional

PT Partido del Trabajo

PVEM Partido Verde Ecologista de México




APENDICE

«Transcripción del acto de entrega-recepción del V Informe de Gobierno del Poder Ejecutivo federal al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por parte del secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora, llevado a cabo en el salón de protocolo del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro

El secretario de Gobernación José Francisco Blake Mora: Muy buenas tardes, ciudadano Presidente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, diputado Emilio Chuayffet; Presidente del Senado, José González Morfín; señores secretarios de la Cámara; señora secretaria de la Cámara.

Con fundamento en el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y a nombre del Presidente Felipe Calderón Hinojosa vengo a hacer entrega del V Informe de Gobierno, que contiene toda la información del estado que guarda la administración pública federal. Hago entrega, señor presidente.

Aquí está la constancia. Señor presidente, quedamos a las órdenes y a la disposición, tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores, para llevar a cabo el acto republicano de la glosa del mismo, todos los integrantes del gabinete que así lo dispongan, la Cámara de Diputados o la Cámara de Senadores, para poder agotar las preguntas y los cuestionamientos que los señores legisladores establezcan.

Reiterarle también a través de las presidencias nuestros respetos, tanto al Congreso General como a la Cámara de los Diputados y de los Senadores para, en el ánimo de la responsabilidad y de la corresponsabilidad, establecer una agenda de trabajo que nos permita sacar adelante las demandas, los retos que la nación nos exige, los desafíos que el propio país nos impone en una agenda particularmente en materia de seguridad pública, de seguridad nacional, de desarrollo económico en nuestro país y por supuesto, de desarrollo democrático, quedando a sus órdenes.

Muchas gracias por recibirnos.

El Presidente del Congreso diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señor secretario de Gobernación; compañeras y compañeros legisladores. Sea usted bienvenido a esta casa que alberga a la representación nacional.

El respeto es la base de la colaboración de poderes. De igual forma y correspondiente a sus palabras, ofrezca usted al titular del Ejecutivo el respeto que como legisladores tenemos por quien es, a un tiempo, jefe de Estado y jefe de gobierno.

Cumple con este acto formal con la obligación constitucional de dar cuenta de un año más de labores.

Doble es el propósito de este ejercicio, en primer lugar, empapar a quienes hacen las leyes de la realidad nacional, para hacer que la función .y la tarea de hacer derecho. esté calibrada por los hechos que reclaman ser normados.

En segundo lugar, cumplir con el propósito de fiscalizar, desde el Legislativo al Ejecutivo.

Estoy seguro de que con buen entendimiento, con buena fe, cumpliendo los compromisos que se hagan entre poderes y sobre todo, pensando en México, ni la circunstancia electoral ni ningún otro distractor hará que perdamos el tiempo. Hay en ambas Cámaras disposición de ser más eficaces y de recuperar y vindicar el prestigio de una clase política que desde el Poder Legislativo ni debe perder el tiempo ni debe hacer leyes ociosas.

Bienvenido, señor secretario.»