SUMARIO
Desde la curul, se refieren a diversos temas parlamentarios:
–El diputado César Augusto Rendón García, del PAN
–La diputada Blandina Ramos Ramírez, de Morena
La Presidencia, en su momento, hace aclaraciones y gira las instrucciones respectivas
Del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de MC, por la que solicita el retiro de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 7o. de la Ley Nacional de Ejecución Penal y 6o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
De la diputada Norma Xochitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena, por la que solicita el retiro de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1, 2, fracción II, y 7 de la Ley sobre la Celebración de Tratados
Del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de MC, por la que solicita el retiro de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 51 y 325 del Código Penal Federal
De la diputada María Luisa Beltrán Reyes, del Grupo Parlamentario del PRD, por la que solicita el retiro de las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:
–Que reforma y adiciona el artículo 7o.. de la Ley General de Educación
–Que reforma el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
–Que reforma el artículo 226 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión
–Que reforma y adiciona los artículos 12 Bis, 12 Ter, 22 y 37 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad
–Que reforma y adiciona los artículos 387 del Código Penal Federal y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales
Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios
De la Secretaría de Desarrollo Social, mediante la cual remite el Informe Final de la Evaluación en materia de Diseño del “P001 Programa de Diseño y Conducción de la Política Pública de Desarrollo Social, 2017”. Se remite a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Desarrollo Social, para su conocimiento
De la Cámara de Senadores, por la que remite treinta proposiciones con puntos de acuerdo por las que solicitan a la Cámara de Diputados que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018, se consideren y destinen recursos a diferentes partidas, suscritas por senadores de diversos grupos parlamentarios. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, por la que remite contestación a punto de acuerdo aprobada por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas y a los municipios que cuenten con programas, centros de atención a niños y niñas con alguna condición del espectro autista o colaboren con la sociedad civil organizada para apoyar en materia de autismo, a redoblar esfuerzos para difundir los servicios y apoyos que ofrecen. Se turna a la Comisión de Grupos Vulnerables, para su conocimiento
Del diputado Cirilo Vázquez Parissi, del Grupo Parlamentario del PRI, por el que comunica su reincorporación a las actividades legislativas a partir de esta fecha. De enterado, comuníquese
La ciudadana María del Rocío Zazueta Osuna, rinde protesta de ley y entra en funciones como diputada federal
MINUTAS
De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se declara el siete de febrero como “Día Nacional de la Vivienda”. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen
De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial. Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen
INICIATIVAS DE LOS CONGRESOS ESTATALES
Del Congreso del Estado de Durango, se recibió la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 271 de la Ley Federal de Derechos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se definen las reglas para la discusión y votación del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2018. Se dispensa su lectura y se pone a discusión
La Presidencia informa que se recibió del Grupo Parlamentario de Morena una propuesta de modificación al Acuerdo, a la cual da lectura la Secretaría. No se acepta
Se aprueba en sus términos
DICTÁMENES PARA DECLARATORIA DE PUBLICIDAD
Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018
A solicitud de la Presidencia, la asamblea autoriza que sea sometido a discusión y votación de inmediato
DICTÁMENES A DISCUSIÓN DE LEY O DECRETO
A discusión el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018
Para fundamentar el dictamen, interviene:
–El diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac, del PRI
Para fijar la postura de su grupo parlamentario, hacen uso de la palabra:
–El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco, del PES
–El diputado Jesús Rafael Méndez Salas, de NA
–El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, de MC
–El diputado José Antonio Arévalo González, del PVEM
–El diputado Vidal Llerenas Morales, de Morena
–El diputado José Antonio Estefan Garfias, del PRD
–La diputada Alejandra Gutiérrez Campos, del PAN
–La diputada Claudia Edith Anaya Mota, del PRI
Para la discusión en lo general, participa:
–El diputado Rodrigo Abdala Dartigues, de Morena, en contra
–La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, de MC, a favor
–El diputado Emilio Enrique Salazar Farías, del PVEM, a favor
–El diputado Juan Romero Tenorio, de Morena, en contra
–El diputado Ricardo David García Portilla, del PRI, a favor
–El diputado Tomás Octaviano Félix, del PRD, a favor
–El diputado Rene Cervera García, de Morena, en contra
–La diputada Minerva Hernández Ramos, del PAN, a favor
–El diputado Otniel García Navarro, del PRI, a favor
A las 19:45 horas, se declara un receso para permitir que la Secretaría de Servicios Parlamentarios concluya la organización de reservas
A las 19:55 horas, se reanuda la sesión
Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018
A las 20:05 horas, se declara un receso para proceder a la organización del debate
A las 20:38 horas, se reanuda la sesión
Para la discusión en lo particular, hace uso de la voz:
–El diputado Rene Cervera García, de Morena
–La diputada Ernestina Godoy Ramos, de Morena
–El diputado Juan Romero Tenorio, de Morena
–La diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, de Morena
–El diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, de MC
–La diputada Claudia Sofía Corichi García, de MC
–La diputada Mirza Flores Gómez, de MC
–El diputado Alejandro Armenta Mier, de Morena
–El diputado Javier Antonio Neblina Vega, del PAN
–La diputada María Elena Orantes López, de MC
–La diputada Delfina Gómez Álvarez, de Morena
–La diputada Ana Leticia Carrera Hernández, de Morena
–El diputado Rogerio Castro Vázquez, de Morena
–La diputada Norma Xochitl Hernández Colín, de Morena
–El diputado Vidal Llerenas Morales, de Morena
–El diputado Sergio López Sánchez, del PRD
–La diputada Ariadna Montiel Reyes, de Morena
–La diputada Cecilia Guadalupe Soto González, del PRD
–La diputada Karen Hurtado Arana, del PRD
–La diputada Erika Irazema Briones Pérez, del PRD
–El diputado Jonadab Martínez García, de MC
–El diputado Salvador Zamora Zamora, de MC
–El diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, de Morena
–El diputado Jesús Emiliano Álvarez López, de Morena
–El diputado Jorge Álvarez Maynez, de MC
–El diputado Abdíes Pineda Morín, del PES
–El diputado Julio Saldaña Morán, del PRD
–El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán, del PRD
–El diputado Miguel Alva y Alva, de Morena
–La diputada Araceli Madrigal Sánchez (PRD)
–La diputada Verónica Delgadillo García, de MC
–La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, de Morena
–La diputada Natalia Karina Barón Ortiz, de Morena
–La diputada Alicia Barrientos Pantoja, de Morena
–El diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma, del PAN
–El diputado Jesús Serrano Lora, de Morena
–El diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del PAN
–El diputado Omar Ortega Álvarez, del PRD
–La diputada Blandina Ramos Ramírez, de Morena
–La diputada Guadalupe Hernández Correa, de Morena
–La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, delPAN
–El diputado Jorge Ramos Hernández, del PAN
–El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, de Morena
–La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, del PRD
–El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del PES
–La diputada Modesta Fuentes Alonso, de Morena
–El diputado Rafael Hernández Soriano, del PRD
–El diputado Gerardo Federico Salas Díaz, del PAN
–El diputado Alfredo Basurto Román, de Morena
–El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, de MC
–La diputada María Chávez García, de Morena
–La diputada Araceli Damián González, de Morena
–La diputada Sandra Luz Falcón Venegas, de Morena
–La diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz, de Morena
–El diputado Cuitláhuac García Jiménez, de Morena
–El diputado Roberto Guzmán Jacobo, de Morena
–El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, de Morena
–La diputada Concepción Villa González, de Morena
–El diputado Alberto Martínez Urincho, de Morena
–El diputado Renato Josafat Molina Arias, de Morena
–La diputada Norma Rocío Nahle García, de Morena
–El diputado Francisco Xavier Nava Palacios, del PRD
–El diputado Adán Pérez Utrera, de MC
–El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, de MC
–El diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, del PAN
–El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, de Morena
–La diputada Marbella Toledo Ibarra, de MC
–La diputada Mariana Trejo Flores, de Morena
–El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, de Morena
A solicitud de la Presidencia, la Secretaría da lectura al artículo 8, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados; y al artículo 10, fracción I, del Código de Ética
–La diputada Norma Rocío Nahle García, de Morena, hace comentarios, desde la curul
–El diputado Jesús Sesma Suárez, del PVEM, hace comentarios, desde la curul
–El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, de Morena, hace comentarios, desde la curul
–El diputado Jesús Antonio López Rodríguez, del PAN
–La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera, del PRD
–El diputado José Antonio Salas Valencia, del PAN
–El diputado Gonzalo Guízar Valladares, del PES
–El diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía, del PAN
–La diputada María Victoria Mercado Sánchez, de MC
–El diputado Luis Ernesto Munguía González, de MC
–La diputada María Eloísa Talavera Hernández, del PAN
La Presidencia informa que se recibieron dos erratas de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, mismas que han sido distribuidas y publicadas. Se aceptan y se incorporan al dictamen
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018. Pasa al Ejecutivo federal, para sus efectos constitucionales
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva, hace la declaratoria de las zonas de atención prioritaria para el año 2018, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 29 y 30 de la Ley General de Desarrollo Social. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación, junto con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018
Se recibió oficio de la diputada Nancy López Ruiz, por el que comunica su separación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, a partir de esta fecha
Se recibió oficio de la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, por el que comunica la integración de la diputada Nancy López Ruiz a ese Grupo Parlamentario
De enterado, comuníquese. Actualícense los registros parlamentarios
De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, se publican las votaciones de los dictámenes:
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 (en lo general y en lo particular los artículos no reservados)
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 (en lo particular los artículos reservados, en sus términos)
Reservas al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, mencionadas por la Presidencia, en la página 359 del Volumen III de esta sesión
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
ASISTENCIA
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de la presencia y asistencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 445 diputadas y diputados. Por lo tanto, presidente, hay quórum.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín(a las 17:26 horas): Y por lo tanto, se abre la sesión
ORDEN DEL DÍA
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.
«Primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
Orden del día
Jueves 9 de noviembre de 2017.
Acta de la sesión anterior.
Comunicaciones oficiales
Retiro de iniciativas
De la Secretaría de Desarrollo Social
Remite el Informe Final de la Evaluación en Materia de Diseño del “P001 Programa de Diseño y Conducción de la Política Pública de Desarrollo Social, 2017”.
De la Cámara de Senadores
Remite treinta proposiciones con puntos de acuerdo por las que solicitan a la Cámara de Diputados que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018, se consideren y destinen recursos a diferentes partidas, suscritas por senadores de diversos grupos parlamentarios.
De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México
Remite contestación a punto de acuerdo aprobada por la Cámara de Diputados.
Toma de protesta de ciudadana diputada
Minutas
Con proyecto de decreto por el que se declara el siete de febrero como “Día Nacional de la Vivienda”.
Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial.
Iniciativa del Congreso del Estado de Durango
Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 271 de la Ley Federal de Derechos.
Acuerdos de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política
Por el que se definen las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2018.
Declaratoria de publicidad
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018.»
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa su lectura.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa su lectura.
«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes siete de noviembre de dos mil diecisiete, correspondiente al Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura.
Presidencia de la diputadaMartha Hilda González Calderón
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de trecientos trece diputadas y diputados, a las doce horas con cuatro minutos del martes siete de noviembre de dos mil diecisiete, la Presidenta declara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura al Orden del Día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.
Comunicaciones Oficiales:
a) De la diputada Delia Guerrero Coronado, del Partido Revolucionario Institucional, por la que solicita el retiro de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona el artículo décimo de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que se encuentran publicada en la Gaceta Parlamentaria el catorce de septiembre de dos mil diecisiete. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.
b) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados:
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a establecer protocolos de verificación y cumplimiento de la normatividad aplicable en la adecuada transportación y salvaguarda de la integridad y bienestar animal, para mascotas y animales de compañía dentro de las instalaciones aeroportuarias y auxiliares. Se remite a la Comisión de Transportes, para su conocimiento.
• Por el que se exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología a hacer pública la normatividad institucional a que se refiere el transitorio segundo del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Se remite a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para su conocimiento.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a retomar los trabajos del “Nodo Vial Las Juntas”, o instrumentar un proyecto alternativo que solucione los graves problemas de vialidad y de inseguridad para los habitantes de la colonia Las Juntas en Tlaquepaque, Jalisco. Se remite a la Comisión de Transportes, para su conocimiento.
c) Del Instituto Nacional de las Mujeres, con la que remite el Informe de resultados, así como los Avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, con sus respectivos anexos al tercer trimestre de dos mil diecisiete. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
d) De la Comisión Nacional del Agua, con la que remite el Informe por entidad federativa correspondiente al tercer trimestre del Ejercicio Fiscal dos mil diecisiete de los recursos federales asignados a diversos municipios y prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento inmersos en el Programa de Devolución de Derechos (PRODDER). Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público. y de Agua Potable y Saneamiento, para su conocimiento.
e) Del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con la que remite el Informe sobre la situación financiera, patrimonial y operativa del instituto al cierre de dos mil diecisiete. Se turna a la Comisión de Vivienda, para su conocimiento.
f) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que remite Informes trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondientes al tercer trimestre de dos mil diecisiete; información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal; el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondiente al mes de septiembre de dos mil diecisiete; e información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de septiembre de dos mil dieciséis. Asimismo, adjunta la información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera, así como la relativa a las instituciones de banca de desarrollo y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
g) De la Cámara de Senadores, con la que:
• Remite veintidós proposiciones con puntos de acuerdo por las que solicitan a la Cámara de Diputados que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para dos mil dieciocho, se consideren y destinen recursos a diferentes partidas, suscritas por senadores de diversos grupos parlamentarios. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
• Remite Acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Diputados a que en el Presupuesto de Egresos de la Federación dos mil dieciocho, se destinen recursos suficientes para solventar las acciones de reparación y resarcimiento de los daños ocasionados por el sismo del diecinueve de septiembre de dos mil diecisiete. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. para su atención.
• Comunica que aprobó dictamen por el que expresa su conformidad con el Acuerdo de la Cámara de Diputados que desecha el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior. De enterado, se remite a la Comisión de Economía, para su conocimiento.
• Comunica que aprobó dictamen por el que expresa su conformidad con el Acuerdo de la Cámara de Diputados que desecha el proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo mil trecientos cuarenta y siete del Código de Comercio. De enterado, se remite a la Comisión de Economía, para su conocimiento.
h) Iniciativa con proyecto de decreto del Congreso del estado de Baja California por el que se reforman los artículos ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y cuarenta y dos bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado b) del artículo ciento veintitrés Constitucional. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales la parte que le corresponde; y a la Comisión de Trabajo y Previsión Social la parte que le corresponde, para dictamen.
Desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas las diputadas y los diputados: Exaltación González Ceceña, del Partido Acción Nacional; Norma Xóchitl Hernández Colín, de Morena; María del Rosario Rodríguez Rubio, del Partido Acción Nacional; Mario Ariel Juárez Rodríguez, de Morena; Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo, del Partido Revolucionario Institucional; Sara Paola Gálico Félix Díaz, de Morena; y Angie Denisse Hauffen Torres, de Movimiento Ciudadano. La Presidenta hace aclaraciones respecto a las solicitudes e instruye se registren sus intervenciones en el Diario de los Debates.
Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a las diputadas y a los diputados:
• Sara Latife Ruíz Chávez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo cuarenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
• Adriana Elizarraráz Sandoval, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo veintitrés de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
• Tomás Octaviano Félix, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea el Consejo de Fiscalización de los Requerimientos Financieros del Sector Público y la Deuda Pública. Se turna a las Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
• Laura Beatriz Esquivel Valdés, y suscrita por los diputados Mario Ariel Juárez Rodríguez y Héctor Javier García Chávez, de Morena, que reforma y adiciona el artículo ciento setenta y nueve de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Se turna a la Comisión de Desarrollo Rural, para dictamen.
• Virgilio Mendoza Amezcua, y suscrita por diputados del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
• María Elena Orantes López, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona los artículos: tercero, quinto, sexto, y séptimo de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Se turna a la Comisión de Desarrollo Rural, para dictamen.
• Mirna Isabel Saldívar Paz, de Nueva Alianza, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Servicio Profesional Docente. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
• Ana Guadalupe Perea Santos, a nombre del diputado Alejandro González Murillo, del Partido Encuentro Social, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.
• Juan Antonio Meléndez Ortega, del Partido Revolucionario Institucional, para inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro la leyenda “Heroicos rescatistas y voluntarios de los sismos del diecinueve de septiembre”. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, dictamen.
• Juan Carlos Ruiz García, del Partido Acción Nacional, que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
A las trece horas con veintiún minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de cuatrocientos treinta y seis diputadas y diputados.
• Cristina Ismene Gaytán Hernández, del Partido de la Revolución Democrática:
– Que reforma el artículo doscientos diecisiete de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Se turna a la Comisión de Radio y Televisión, para dictamen.
– Que reforma los artículos ocho, cuarenta y siete, y cincuenta y uno de la Ley General de Víctimas. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.
• Jesús Emiliano Álvarez López, de Morena:
– Que reforma los artículos quinto, y octavo de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
– Que reforma y adiciona el artículo cuarenta y uno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
• Jorge Cesáreo Márquez Alvarado, y suscrita por integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo cuarenta y tres de la Ley General de Protección Civil. Se turna a la Comisión de Protección Civil, para dictamen.
• Adán Pérez Utrera, y suscrito por el diputado Clemente Castañeda Hoeflich, de Movimiento Ciudadano, que expide la Ley Federal para Prevenir, Atender y Reparar el Desplazamiento Forzado Interno. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
• Jesús Rafael Méndez Salas, de Nueva Alianza, que adiciona un artículo once bis a la Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
• Cynthia Gissel García Soberanes, del Partido Encuentro Social, que reforma el artículo cuatro bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, y cuarenta y ocho de la Ley de Instituciones de Crédito. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
• Alma Carolina Viggiano Austria, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona los artículos veintiocho, y veintinueve de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen.
• Exaltación González Ceceña, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo ciento cuarenta y tres de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Se turna a la Comisión de Desarrollo Rural, para dictamen.
• Ricardo Ángel Barrientos Ríos, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos dos, trece, y veintinueve de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
• Norma Xóchitl Hernández Colín, de Morena, que reforma y adiciona el artículo octavo de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales. Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.
• Paloma Canales Suárez, y suscrita por integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo cuatrocientos veintitrés del Código Civil Federal. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.
• Verónica Delgadillo García, y suscrita por los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich, y Víctor Manuel Sánchez Orozco, de Movimiento Ciudadano, que adiciona el artículo veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
• Melissa Torres Sandoval, de Nueva Alianza, que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.
• Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social, que reforma y adiciona los artículos ciento ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y séptimo de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. la parte que le corresponde; y a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, la parte que le corresponde, para dictamen.
Desde su curul, la diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, del Partido Acción Nacional, realiza diversos comentarios. La Presidenta instruye se registre su intervención en el Diario de los Debates.
La Secretaría informa a la Asamblea que se recibieron dictámenes con proyecto de decreto de las Comisiones:
a) De Hacienda y Crédito Público, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
b) De Cambio Climático, por el que se reforman los artículos noveno, y noventa y uno de la Ley General de Cambio Climático.
c) De Población, por el que se reforma el artículo ochenta y tres de la Ley General de Población.
d) De Agricultura y Sistemas de Riego, por el que se adiciona un artículo cuarenta y siete-K a la Ley Federal de Sanidad Vegetal.
e) De Derechos Humanos, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la Declaratoria de Publicidad.
El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Justicia, por el que se reforma el párrafo quinto del artículo cuarenta y seis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y adiciona una fracción séptima al artículo doscientos catorce del Código Penal Federal. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen a la diputada Susana Corrella Platt, en nombre de la Comisión. Se concede el uso de la palabra al proponente del proyecto de decreto, el diputado Arturo Álvarez Angli, del Partido Verde Ecologista de México. No habiendo más oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
Presidencia del diputadoArturo Santana Alfaro
En votación nominal por unanimidad de cuatrocientos seis votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Salud, por el que se adiciona una fracción décima segunda al artículo veintisiete de la Ley General de Salud, en materia de cáncer de próstata. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen al diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía, quien presenta modificaciones en nombre de la Comisión. Por instrucciones de la Presidencia la Secretaría da lectura a las modificaciones presentadas y en votación económica se aceptan. Se concede el uso de la palabra al proponente del proyecto de decreto, el diputado José Alberto Couttolenc Buentello, del Partido Verde Ecologista de México. No habiendo más oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por unanimidad de trescientos ochenta y cinco votos, se aprueba en lo general y en lo particular con las modificaciones aceptadas por la Asamblea el proyecto de decreto. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Desarrollo Social, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo sesenta y ocho de la Ley General de Desarrollo Social. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen a la diputada Marbellla Toledo Ibarra, en nombre de la Comisión. Se concede el uso de la palabra a la proponente del proyecto de decreto, la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, de Movimiento Ciudadano. No habiendo más oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por trescientos noventa y dos votos a favor; y uno en contra, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Derechos de la Niñez, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen al diputado Rafael Hernández Soriano, quien presenta propuestas de modificación, en nombre de la Comisión. Por instrucciones de la Presidencia la Secretaria da lectura a las modificaciones presentadas y en votación económica se aceptan. Se concede el uso de la palabra a la proponente del proyecto de decreto, la diputada Angélica Reyes Ávila, de Nueva Alianza. Se somete a discusión en lo general y en lo particular e interviene en pro el diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán, de Morena. No habiendo más oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por unanimidad de trescientos setenta y cuatro votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Turismo, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Turismo. No habiendo oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por unanimidad de trescientos cuarenta y ocho votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Gobernación, por el que se reforman los artículos once, fracción décima novena, y ochenta y uno, fracciones décima octava, y trigésima cuarta de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen a la diputada Mercedes del Carmen Guillen Vicente, en nombre de la Comisión. Se concede el uso de la palabra a la proponente del proyecto de decreto, la diputada Martha Hilda González Calderón, del Partido Revolucionario Institucional. No habiendo más oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por unanimidad de trescientos cincuenta y nueve votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
Se da cuenta con comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios de integrantes en comisiones. De enterado. Comuníquense.
De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria:
a) Iniciativas con proyecto de decreto:
• Olga Catalán Padilla, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo doscientos doce de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.
• Alejandra Gutiérrez Campos, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
• María del Rosario Rodríguez Rubio, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Se turna a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.
• Araceli Damián González, de Morena, que reforma y adiciona los artículos ochenta y cinco, y ciento uno de la Ley del Seguro Social. Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen.
• Edgar Romo García, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo cincuenta y tres de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Se turna a la Comisión de Transportes, para dictamen.
• Gloria Himelda Félix Niebla, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo ciento tres de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez, para dictamen.
• Virgilio Mendoza Amezcua e integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona los artículos diecinueve, y ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
• Rogerio Castro Vázquez, de Morena, por el que se crea la medalla de honor Gilberto Rincón Gallardo. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
• Mercedes del Carmen Guillén Vicente, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
• Sharon María Teresa Cuenca Ayala e integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, en materia de certificación de la infraestructura educativa. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
• Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.
• Diputados integrantes del Partido Acción Nacional:
– Que reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.
– Que reforma el artículo cuarenta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
b) Proposiciones con puntos de acuerdo:
• Federico Eugenio Vargas Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, para que difunda los avances y el estado que guardan los dictámenes de protección civil de las escuelas afectadas por el sismo del pasado diecinueve de septiembre de dos mil diecisiete, en la Ciudad de México. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
• Diputados integrantes del Partido de la Revolución Democrática, del Partido Acción Nacional, de Movimiento Ciudadano y de Morena, relativo a las denuncias penales derivadas de las auditorías forenses practicadas al programa Oportunidades Productivas y a distintas dependencias federales y universidades públicas documentadas en la investigación periodística conocida como Estafa Maestra. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
• Concepción Villa González, Delfina Gómez Álvarez y Sandra Luz Falcón Venegas, de Morena, relativo a garantizar el derecho de acceso a la justicia de Seidy Elizabeth Muñoz Téllez, mediante una investigación, sanción y reparación que cumpla con los estándares internacionales de protección a los derechos humanos de las mujeres. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen, y a la Comisión Especial de Delitos Cometidos por Razones de Género, para opinión.
• María Elena Orantes López, de Movimiento Ciudadano, relativo a redoblar esfuerzos de coordinación e intercambio de información, para protección de especies de flora, fauna endémicas y en vías de extinción, así como para fomentar acciones a desincentivar el tráfico de especies. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
• Alma Lilia Luna Munguía, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social, a fin de que analice los mecanismos necesarios que le permitan modificar su contrato colectivo de trabajo, así como su reglamento interior de trabajo. Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen.
• David Gerson García Calderón, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a los congresos estatales, a legislar en materia de divorcio incausado. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.
• Juan Romero Tenorio, de Morena, relativo a la promulgación de la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, así como de las reformas a diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley General de Salud ya aprobadas. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos, para dictamen.
• Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a esclarecer la situación irregular por la que está atravesando la Dirección General de Profesiones, así como a agilizar los trámites atrasados y expedir sus cedulas profesionales a los ciudadanos afectados. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
• María Bárbara Botello Santibáñez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Congreso de Guanajuato, a que se proponga al pleno del Congreso, para su aprobación, la remoción del titular de la Auditoría Superior del Estado y del Director General de Auditoría y Cuenta Pública. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
• Omar Ortega Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al gobierno del estado de México, a tomar las medidas necesarias para garantizar que el Municipio de Ocuilan cuente con los elementos policiacos necesarios para garantizar la seguridad de sus habitantes. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública, para dictamen.
• Mariana Trejo Flores, de Morena, por el que se exhorta al gobierno del estado de Zacatecas, a implementar las medidas necesarias para el rescate financiero de los municipios de la entidad. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
• Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano, relativo a la situación de abandono en la que se encuentra el sitio arqueológico El Grillo, en Zapopan, Jalisco. Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.
• Francisco Martínez Neri, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Comisión Ejecutiva del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a conceder una prórroga a la convocatoria para la solicitud de inscripción para el otorgamiento de créditos tradicionales mediante el sistema de puntaje dos mil dieciocho. Se turna a la Comisión de Vivienda, para dictamen.
• Mariana Trejo Flores, de Morena, por el que se exhorta a la Conagua, a implementar acciones de combate anticorrupción al interior de la dependencia en materia de asignación de concesiones de explotación de agua para la industria minera. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
• Juan Fernando Rubio Quiroz, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a revisar los parámetros para el otorgamiento del “bono catastrófico”. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
• Ernestina Godoy Ramos de Morena, relativo al caso de un servidor público cesado por causa de las denuncias por abuso y acoso sexual, y se formula un atento llamado a las autoridades de la Ciudad de México para garantizar la prestación de los Servicios de Salud en la Clínica Especializada Condesa en condiciones seguras. Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para dictamen.
• Juan Fernando Rubio Quiroz, del Partido de la Revolución Democrática, relativo a emprender acciones necesarias que permitan agilizar los apoyos generados por el Fondo de Desastres Naturales, para mitigar los daños sufridos por el sismo del diecinueve de septiembre. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
• Ernestina Godoy Ramos de Morena, relativo a la cancelación del proyecto de inversión 0616B000034, Construcción de La Presa Zapotillo, acueducto, planta potabilizadora, infraestructura de macrodistribución, incluye estudios y proyectos, pago de indemnizaciones, obras complementarias y reubicaciones de localidades afectadas; asesoría y supervisión técnico-administrativa, así como otras asesorías, para el abastecimiento de agua potable de la ciudad de León, Guanajuato. Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, para dictamen.
• Evelyn Parra Álvarez y Juan Fernando Rubio Quiroz, del Partido de la Revolución Democrática, relativo a la implementación de estrategias de concientización y educación ambiental para disminuir el uso de popotes en establecimientos mercantiles, así como a legislar sobre la utilización de popotes y artículos de plástico no reciclable o degradable. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
• Juan Romero Tenorio, de Morena, relativo al rechazo a la pena de muerte de parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, impuesta en el caso del mexicano Rubén Ramírez Cárdenas, programado para ser ejecutado para el miércoles 8 de noviembre en Texas, Estados Unidos de América. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores, para dictamen.
• Evelyn Parra Álvarez y Juan Fernando Rubio Quiroz, del Partido de la Revolución Democrática, relativo al análisis del Reglamento de Construcciones de la Ciudad de México y a dotar de los recursos necesarios a las instancias encargadas de protección civil y atención de desastres naturales en dicha entidad. Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para dictamen.
• Delfina Gómez Álvarez, Sandra Luz Falcón Vengas y Blandina Ramos Ramírez, de Morena, relativo a la gran problemática que existe en los centros penitenciarios del país. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública, para dictamen.
• Waldo Fernández González, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Policía Federal, a poner énfasis en los operativos encubiertos y de usuarios simulados para abatir en lo posible el delito de robo en carreteras. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública, para dictamen.
• Norma Rocío Nahle García, de Morena, relativo a las observaciones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación respecto de los contratos PXR-OP-SILN-SPR-CPMAC-A-4-14, DCPA-SO-SILN-SPR-GPAC-A-4-14 Y DCPA-OP-GCP-DGTRI-A-3-15 otorgados a la Empresa brasileña Odebrecht para las refinerías Miguel Hidalgo Tula y Salamanca. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
• Waldo Fernández González, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al ayuntamiento constitucional de La Paz, Baja California Sur, para que se respeten los derechos humanos y laborales de los policías municipales recién despedidos. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.
• Cuitláhuac García Jiménez, de Morena, relativo a una indagatoria por el pago realizado por el Partido Acción Nacional a la empresa fantasma Tornado Consulting Group SA de CV, durante las elecciones para renovar alcaldías en Veracruz, en junio de dos mil diecisiete, así como a emprender una revisión de los gastos de campaña de dicho Partido político en las mismas elecciones. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
• José de Jesús Zambrano Grijalva, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta Instituto Federal de Telecomunicaciones, para que considere la permanencia de la tarifa cero. Se turna a la Comisión de Comunicaciones, para dictamen.
El Presidente levanta la sesión a las dieciséis horas con treinta y tres minutos, y cita para la siguiente Sesión Ordinaria el día jueves nueve de noviembre de dos mil diecisiete, a las once horas.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:En votación económica, se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobada el acta.
El diputado César Augusto Rendón García(desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me ha pedido la palabra el diputado Rendón y se la concedo si me dice para qué efecto.
El diputado César Augusto Rendón García (desde la curul): Presidente, para hacer referencia a los actos sucedidos en Arabia Saudita el sábado pasado.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, diputado.
El diputado César Augusto Rendón García (desde la curul): Presidente, el sábado 4 de noviembre, el Reino de Arabia Saudita, un amigo de México en el Medio Oriente fue atacado, fue atacado por misiles enviados por los rebeldes hutíes desde el país de Yemen, el blanco, presidente, fue el aeropuerto internacional de Riad, un aeropuerto de los más importantes en toda la región.
Afortunadamente las fuerzas de defensa aérea del ejército Saudí pudieron actuar en consecuencia y se evitaron bajas y se pudo destruir el misil justo antes de que impactara en el aeropuerto, que hubiera causado graves bajas a civiles.
Quiero aprovechar mi posición como presidente del Grupo de Amistad México-Arabia Saudita, para enérgicamente condenar este ataque y quienes lo perpetraron y enviar nuestra solidaridad al pueblo saudita, un pueblo que es amigo de México y que está haciendo un esfuerzo muy grande por mantener la paz y la estabilidad en el Medio Oriente, una de las regiones más importantes del mundo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado, permítame hacerle una pregunta, ¿se cuentan bajas en el atentado o no?
El diputado César Augusto Rendón García(desde la curul): Gracias a la destreza de las Fuerzas del Ejército Real Saudí no hubo bajas y se pudo destruir a escasa distancia del aeropuerto el misil.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Afortunadamente, como usted bien dice. Se registra la intervención del diputado y se registra también que es enviada a la Comisión de Relaciones Exteriores, para que a su vez se remita a la embajada de Arabia Saudita, efectivamente, un país amigo de México y haremos lo propio en la Secretaría de Relaciones Exteriores. Muchas gracias, diputado Rendón.
La diputada Blandina Ramos Ramírez(desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me pide la palabra la diputada Blandina Ramos. Diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Blandina Ramos Ramírez (desde la curul): Señor presidente, nada más para comentarle esto, voy a decirle.
Con su venia, señor presidente. Ya que usted es el encargado de la seguridad del recinto legislativo y el orden dentro y fuera del mismo, le comento lo siguiente.
El día de hoy, alrededor de las diez de la mañana, en la continuación de la avenida ingeniero Eduardo Molina, en el retén policiaco frente al Consejo de la Judicatura, se suscitó un incidente con una persona del sexo masculino, aproximadamente de 25 a 30 años de edad, agrediéndolo a golpes con sus toletes hasta el grado de fracturarle una pierna y lo subieron a uno de los camiones que utilizan los uniformados para trasladarse, mismo que están parados atravesados para cubrir la calle.
Por lo anterior expuesto, le solicito tenga a bien girar instrucciones a quien corresponda, con la finalidad de primero saber el estado de salud de la persona agredida y en dónde se encuentra, qué atención le dieron, etcétera.
Segundo, hacer una fuerte llamada de atención a todos los mandos policiacos de tener más tolerancia y respeto hacia las personas que por diversos motivos tienen que transitar por las calles cercanas a la H. Cámara de Diputados, para que los inviten a tomar otras alternativas para asistir a sus respectivos trabajos. Agradeciendo su atención, es cuanto, señor presidente. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Al contrario, muy agradecidos con la información que usted nos brinda. Quedan registradas su intervención y sus solicitudes en el Diario de los Debates. Y muy atentamente le solicitaría pudiera usted dirigirse a esta Mesa Directiva en estos momentos para proporcionarnos la información. Será designada una persona de la Secretaría General, a fin de realizar las investigaciones correspondientes.
Y por supuesto, si se trata de un exceso, de un uso excesivo de la fuerza, hacer las demandas correspondientes a nombre de esta Cámara. Coincido con usted en que no hay ningún pretexto para la agresión, aun cuando se trate de las inmediaciones de la Cámara de Diputados y no el recinto interior.
Así que con toda seguridad y nuevamente, si pudiera usted venir a la Mesa para proporcionarnos el nombre de la persona, se lo voy a agradecer encarecidamente.
Adelante con las comunicaciones, señor secretario.
COMUNICACIONES OFICIALES
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.
Con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar el retiro de la siguiente iniciativa:
• Que adiciona los artículos 7o. de la Ley Nacional de Ejecución Penal y 6o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a fin que las autoridades penitenciarias elaboren de manera anual un programa que atienda las observaciones y evaluaciones derivadas de los diagnósticos nacionales de supervisión penitenciaria, realizadas por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, facultando a ésta para la evaluación de dicho programa.
Sin otro particular, agradezco sus atenciones y aprovecho la oportunidad para hacerle llegar un cordial saludo.
Atentamente
Palacio Legislativo, a 7 de noviembre de 2017.— Diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco (rúbrica).»
———————— o ————————
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura.— Presente.
Por medio del presente y anticipándole un cordial y afectuoso saludo, con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados solicito por este conducto de la manera más respetuosa, gire sus apreciables instrucciones a personal digno a su cargo, con la finalidad de que se retire de los registros parlamentarios, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma los artículos 1, 2, fracción II, y 7 de la Ley sobre la Celebración de Tratados, por así convenir a los intereses de la que suscribe, misma iniciativa que fue turnada para su estudio y dictaminación a la Comisión de Relaciones Exteriores presidida por el Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Sin otro particular, le reitero mis consideraciones.
Atentamente
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2017.— Diputada Norma Xochitl Hernández Colín (rúbrica).»
———————— o ————————
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.
Por medio de la presente y con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito el retiro de la siguiente
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 51 y 325 del Código Penal Federal, suscrita por un servidor.
Sin más por el momento, agradezco sus atenciones.
Atentamente
Palacio Legislativo, a 7 de noviembre de 2017.— Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich (rúbrica).»
———————— o ————————
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.— Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 77 numeral II, del Reglamento de la Cámara de Diputados solicito a Usted el retiro de las siguientes iniciativas presentada el pasado 14 de septiembre por la suscrita:
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación.
• Proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
• Proyecto de decreto que reforma el artículo 226 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 12 Bis, 12 Ter, 22 y 37 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 387 del Código Penal Federal y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Sin otro particular, agradezco su atención y le envío un cordial Saludo.
Atentamente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de noviembre de 2017.— Diputada María Luisa Beltrán Reyes (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se tienen por retiradas para actualizar los registros parlamentarios.
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El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Desarrollo Social.
Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.
Hago referencia al Programa Anual de Evaluación 2017 (PAE 2017) emitido en conjunto por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, en el que se establece que los programas especificados en el Anexo la deberán llevar a cabo Evaluaciones en materia de Diseño coordinadas por la SHCP, con base en el modelo de términos de referencia y demás elementos particulares que establezca dicha instancia en el ámbito de su competencia y coordinación. En particular, me refiero a la Evaluación en Materia de Diseño del “P001 Programa de Diseño y Conducción de la Política Pública de Desarrollo Social, 2017”.
Me refiero también al oficio número 419-A-17-0760, mediante el cual la Unidad de Evaluación del Desempeño de la SHCP otorgó una prórroga para entregar el informe final correspondiente a la evaluación en comento a más tardar el 29 de septiembre de 2017.
Al respecto, hago de su conocimiento que el informe final de la evaluación en comento fue sometido a consideración y revisión por parte de la Unidad de Evaluación del Desempeño de la SHCP dentro del plazo establecido. Dicha Unidad emitió comentarios y recomendaciones de mejora al documento que fueron atendidas por la institución evaluadora, para así obtener la aprobación del contenido del informe.
En este sentido, y de conformidad con el numeral 10 del PAE 2017, me permito enviarle la lista del portal electrónico de la Secretaría de Desarrollo Social en donde podrá consultar el consultar el informe final de la Evaluación en comento, la ficha de datos generales y el documento de posicionamiento institucional:
https://www.gob.mx/sedesol/documentos/evaluacion-en-materia.de-diseno-201 7
Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Ciudad de México, a 31 de octubre de 2017.— Oliver Arroyo Ramón (rúbrica), director general de Evaluación y Monitoreo de los Programas Sociales.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Desarrollo Social, para su conocimiento.
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El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, la senadora Rosa Adriana Díaz Lizama, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados que, durante el análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018, asigne los recursos necesarios para la conservación y fortalecimiento del sector apícola en el país.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a) y 67, párrafo 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«La suscrita, senadora Rosa Adriana Díaz Lizama, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 8, numeral 1, fracción II y 276, numeral 1, fracción I del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración de esta honorable asamblea, la siguiente proposición con punto de acuerdo que solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, que durante el análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, asigne recursos necesarios para la conservación y fortalecimiento del sector Apícola en el país, bajo las siguientes:
Consideraciones
En reiteradas ocasiones hemos manifestado que México es un exportador mundial de miel, ocupando el sexto lugar en producción y el tercero en exportación mundial. Asimismo, expresamos que existen 1.9 millones de colmenas a cargo de 42 mil apicultores que en promedio producen 55 mil 900 toneladas, con un valor estimado en 900 millones de pesos, anualmente.
También, se ha señalado que la apicultura es una actividad de impacto social, que genera empleos, ingresos y valor agregado, además, según la Sagarpa desde hace 5 décadas el mercado europeo es un fiel comprador, especialmente Alemania, Reino Unido. Asimismo, la miel se consume en Estado Unidos, Arabia Saudita, Japón, entre otros. En 2016, se exportaron 29.1 mil toneladas con un valor de 93.7 millones de dólares.
Además, se ha mencionado que los productos derivados de las abejas son: la miel, que sirve para el consumo humano, para la industria de belleza y farmacéutica (se hacen jabones, cosméticos, cremas y tratamientos capilares; el propóleo, que es otro derivado que se produce por las abejas, se usa en la industria farmacéutica y terapeuta con ella se preparan (jarabes, pastillas, uso para relajaciones y algunos aceites).
Asimismo, tenemos la lajea real, esta se usa en la industria farmacéutica y de belleza (mascarillas, cosméticos, champú, pastillas para la circulación y cremas); del veneno que producen las abejas, se extrae para fines terapéuticos; en cuanto al polen, su uso en la industria farmacéutica (sirve para el mejoramiento del sistema nervioso, para evitar el estrés y el cansancio); en cuanto a la cera, que produce ésta se usa en la industria de belleza, se realizan crayolas y velas (así también en la elaboración de cosméticos, cremas y tratamientos de belleza).
Recapitulando, la miel es utilizada para la elaboración de pan, golosinas y bebidas, igualmente es ocupada como elemento curativo, ya que ayuda a aliviar la tos, a mejorar la memoria, o como estimulante porque proporciona nutrientes y energía, es ideal para las personas que realizan actividad física. Pero eso no es todo, también se ocupa para la creación de productos cosméticos y de belleza como son el champú y máscaras para pestañas.
Aunado a lo anterior, reconocemos que las abejas son un factor indispensable en el mantenimiento de los ecosistemas, pues se considera que alrededor del 84 por ciento de los productos de consumo humano como son las frutas y verduras han sido producto de la polinización. Asimismo, frutas y semillas que son de consumo humano, han servido para alimento de aves y pequeños mamíferos provenientes de plantas que han sido polinizadas.
Sin embargo, es urgente reconocer que en los últimos años y como resultado del cambio climático, la modificación del uso de suelos, la agricultura industrial y el uso intensivo de pesticidas, ha mermado la producción del sector apícola, lo que ocasiona disminución de las colmenas y como consecuencia trae severos problemas económicos a los apicultores, pérdida económica en nuestro país, incluidos los problemas al medio ambiente y a la proliferación de los ecosistemas.
También resulta indispensable, señalar que las técnicas utilizadas por los apicultores son muy rústicas, con poca inversión en equipo, capacitación técnica y utilizando mano de obra familiar, de ahí que se hace necesario prestar atención al sector apícola con la finalidad de procurar su conservación y multiplicación a fin de que todo el territorio apicultor se encuentre protegido, cuente con los recursos necesarios para su producción, industrialización, comercialización, distribución y una adecuada promoción.
Resulta ineludible que se cuide y desarrolle el sector apícola en el territorio, toda vez que deja una derrama económica considerable en el país, es una gran fuente de empleo, además de que contribuye con la polinización de los cultivos en un setenta por ciento, cultivos, que producen la comida que se cosecha para alimentarnos, por lo que se le debe incentivar otorgando los apoyos necesarios, por todos los beneficios que nos acarrea.
De lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de esta honorable asamblea, para que sea aprobado, el siguiente
Punto de Acuerdo
Único.El Senado de la República solicita respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, que durante el análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, asigne los recursos necesarios para la conservación y fortalecimiento del sector apícola en el país.
Nota
1 https://www.gob.mxtsagarpa/artículos/la-miel-en-mexico-y-el- mundo?idiom=es
Atentamente
Dado en el Senado de la República, a 9 de noviembre de 2017— Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica), secretaria.»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, la senadora Andrea García García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y del Deporte, de la Cámara de Diputados, a incrementar los recursos destinados a la infraestructura para deporte y cultura en los 43 municipios de Tamaulipas.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2, del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«La senadora Andrea García García, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, suscribe ante el pleno de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura, con fundamento en los artículos 8, numeral 1, fracción II, y 276 del Reglamento del Senado de la República y somete a la consideración de esta Asamblea, la siguiente proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes:
Consideraciones
En el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 Tamaulipas, PED Tamaulipas, se destoca que la inseguridad hoy es percibida por 9 de cada 10 tamaulipecos como el tema más grave del estado. Este problema ocasionó al mismo tiempo un bajo crecimiento económico, con lo que se dio un notorio deterioro en lo calidad de vida de la gran mayoría de la población.
Entre las líneas de acción de niñas, niños y adolescentes para dicho Plan, el Cuadro 9 (gobierno de Tamaulipas, 2017), se busca:
Parte de la estrategia que se promueve por parte del gobierno actual de Tamaulipas consiste, de acuerdo con el PED Tamaulipas, en generar paz positiva, con la finalidad de impulsar acciones para combatir la inseguridad y la delincuencia, pero sin más violencia.
Una de las políticas clave que se proponen para lograr lo anterior consiste en la construcción, rehabilitación y preservación del espacio público para su apropiación y uso permanente, para eventos y actividades de cultura y deporte, con lo cual se busca la reconstrucción del tejido social y las relaciones entre las personas.
De la mano con ello la Organización de las Naciones Unidas, en su Declaración de la Agenda 2030 para un Desarrollo Sostenible, se reconoce el deporte en el progreso social:
“El deporte es también un facilitador importante sostenible, Reconocemos la creciente contribución del deporte al desarrollo y a la paz en cuanto a su promoción de la tolerancia y el respeto y los que aporta al empoderamiento de las mujeres y los jóvenes, tanto a nivel individual como comunitario, así como a la salud, la educación y la inclusión social.”
De acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Inegi, en 2015, Tamaulipas ocupa, entre los estados, el lugar 13 por el número de habitantes en su territorio, con poco más de 3 millones 441 mil 600 personas, donde la mayor parte de la población se concentra en de los 0 a los 50 años de edad, por lo que en general es una población joven, con lo cual la infraestructura en cultura y deporte sería una gran inversión para alejar a las personas del crimen organizado.
Aunado con lo anterior, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece que en materia de deporte se requiere desarrollar el talento deportivo en la juventud para promover una cultura de salud. Lo cual nos indica que existe una relación directa entre la escasa actividad física y el deterioro de la salud.
En el mismo orden de ideas, hace referencia a que invertir en actividades físicas supone un ahorro en salud pública.De acuerdo con información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), cada peso que se invierte en actividades físicas se traduce en un ahorro de 3.20 pesos de gasto médico en el futuro.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se reconoce la necesidad de aumentar la capacidad para fomentar que toda persona tenga acceso a la cultura física y al deporte. A su vez, que se necesitan mejores sistemas de competencia y seguimiento de talento que desarrollen el potencial deportivo de los jóvenes en México.
En el mismo instrumento, en el apartado V1.3. México con Educación de Calidad, se establece entre sus objetivos:
Objetivo 3.4. Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud.
Estrategia 3.4.1. Crear un programa de infraestructura deportiva.
Líneas de acción:
• Contar con información confiable, suficiente y validada, de las instalaciones existentes a niveles municipal, estatal y federal, para conocer el estado físico y operativo de las mismas.
• Definir con certeza las necesidades de adecuación, remodelación y óptima operación de las instalaciones deportivas, incluyendo las escolares.
• Recuperar espacios existentes y brindar la adecuada respuesta a las necesidades futuras que requieren los programas deportivos.
Para poder cumplir con lo estipulado anteriormente es necesario que el presupuesto destinado a la infraestructura deportiva y cultural en Tamaulipas sea congruente con las estrategias planteadas y que se emplee de manera correcta en los diversos ámbitos señalados y que se mantenga en crecimiento constante.
Debemos recordar que espacios culturales y deportivos en buenas condiciones, motivan a la juventud y a los adultos a desarrollar actividades deportivas, además de dar una imagen agradable que representa seguridad.
Tamaulipas es un estado que necesita mayores recursos para infraestructura cultural y deportiva para ganar la lucha contra la delincuencia organizada, que los menores tengan mayores incentivos para participar y formar parte de eventos y competencias deportivas y culturales en vez de unirse a estas redes que lastiman a nuestra sociedad.
Es por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 8, numeral 1, fracción II, y 276 del Reglamento del Senado de la República, que se proponen los siguientes resolutivos.
Punto de Acuerdo
Único. El Senado de la República exhorta respetuosamente a los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y la Comisión de Deporte, ambas de la honorable Cámara de Diputados a que evalúen y consideren la posibilidad, durante la discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2018, de destinar mayores recursos en infraestructura deportiva y cultural, para los 43 municipios del estado de Tamaulipas.
Nota
1 ONU, 2017 http://www.un.org/es/events/sportday/
Referencia
Gobierno de Tamaulipas. (2017). Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 En Tamaulipas decidimos todos. Obtenido de
http://po.tamaulipas.gob.mx/wpcontent/uploads/2017/03/ cxlii-Ext.03-310317F.pdf
Senadora Andrea García García (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, la senadora Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Cámara de Diputados a destinar los recursos necesarios para el sector agrícola en el estado de Nayarit.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2, del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«La que suscribe, Martha Elena García Gómez, senadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II, y 276 del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a que, en uso de sus facultades, destine los recursos necesarios para el sector agrícola en el estado de Nayarit, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
El estado de Nayarit cuenta con un clima cálido, lo que contribuye a la producción del sector primario en la entidad, siendo los principales productos agrícolas que se producen la caña de azúcar, frijol, maíz de grano, entre otros.
Los cerca de 300 kilómetros de franja costera que rodean a Nayarit contribuyen en gran medida al sector alimentario nacional. Cabe agregar que los productos pesqueros que más produce este estado son: camarón, mojarra, róbalo, guachinango y ostión.
Es así que el sector agropecuario debe explotarse y expandirse con la finalidad de generar empleos directos para las y los nayaritas, así como para que la entidad pueda ser un productor exponencial de estos productos, mejorando de esta manera su economía.
De esta manera es que la entidad federativa planea realizar diversos proyectos para mejorar sus niveles de desarrollo y bienestar, a través de la suma de voluntades de los distintos órdenes de gobierno y la participación activa de su comunidad.
En ese sentido, es menester que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018 se contemplen recursos para los siguientes proyectos en materia agrícola, con el objeto de expandir el desarrollo económico, social y humano de Nayarit:
Nombre del proyecto: Centrales de maquinaria agrícolas y acuícolas
Descripción: Se pretende establecer tres centrales de maquinaria en la zona norte, centro y sur de la entidad, en los cuales se proporcionarán servicios de maquinaria pesada para rehabilitación de caminos y construcción de obras de captación de agua jagüeyes, desazolve de canales, granjas acuícolas, así como maquinaria para la producción agrícola (tractores y sus implementos y niveladoras).
Justificación: La consolidación de servicios al productor agropecuario disminuye costos de producción, lo que permite al sector agropecuario una mayor competitividad en el contexto nacional e internacional.
Nombre del proyecto: Centro de producción de microorganismos benéficos (5)
Descripción: Consiste en la construcción de una unidad de reproducción o laboratorio de carácter regional como reproductor de agentes de control biológico permitiendo reproducir y obtener de manera rápida y precisa de los enemigos naturales que combaten plagas de lepidópteros, mosca blanca, escama blanca, cochinilla rosada y pulgones entre otros.
Justificación: El uso indiscriminado de pesticidas para el combate de plagas cuyo efecto negativo es notorio en el medio ambiente, altos precio de los productos que elevan el costo de los cultivos y su uso son causales de trastornos en el organismo y su uso cotidiano contamina suelo, aire y agua.
Nombre del proyecto: Laboratorio de propagación de planta certificada de frutales
Descripción: Aguacate, limón, guanábana, palma de coco entre otras, mejor adaptadas al clima, más resistentes y de mayor calidad y producción.
Justificación: Existen huertos establecidos con problemas fitosanitarios susceptibles a enfermedades por utilizar planta producida en viveros locales los cuales no se encuentran certificados con dudosa calidad e inocuidad.
Nombre del proyecto: Deshidratadora de frutas tropicales ( 3)
Descripción: Consiste en aprovechar los excedentes de fruta en la temporada de producción la cual se pierde hasta en un 30 por ciento.
Justificación: En el estado existe exceso d producción de frutas como mango, piña y plátano, lo que ocasiona la caída de precio de la fruta situación que pudiera aprovecharse por parte de los productores y generar empleo y valor agregado
Nombre del proyecto: Modernización de empaque de mango para la exportación a mercados de EU
Descripción: Adecuación de instalaciones, línea de lavado y empaque, instalación de dos tinas de tratamiento hidrotérmico, una tina de pre-enfriado, seleccionadora electrónica y equipamiento de la cámara fría de una empacadora de mango lo que permitirá tener una mayor presencia y calidad en el mercado, mejorando así sus ingresos.
Justificación: Los costos de maquila para empacar fruta, resultan insuficiente en el estado lo que se tiene que recurrir a los empaques de Sinaloa lo que evita cumplir con compromisos con los comercializadores de los EU.
Nombre del proyecto: Agro parque frutal / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Creación de infraestructura básica para un agro parque en donde converjan diferentes actividades agroalimentarias (principalmente frutales) que adicionan valor, incrementan productividad y competitividad
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico, climático y comercial que favorecerá la adición de valor en cada una de las cadenas representadas:
•Mango
•Aguacate
•Piña
•Limón
•Yaca
Nombre del proyecto: Eje estratégico Frescas (USA) / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de un empaque de mango para exportación a Estados Unidos equipado con sistema hidrotérmico.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
• Mango
Nombre del Proyecto: Eje estratégico Frescas mercado nacional/Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de un empaque de mango para el mercado nacional.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
• Mango
Nombre del proyecto: Eje estratégico Frescas (Canadá, EU y Asia)/Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de un empaque de mango para el mercado internacional.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
• Mango
Nombre del proyecto: Planta de chunks congelados/Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta de chunks congelados de frutas.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
• Mango
Nombre del proyecto: Planta de pulpas concentradas asépticas/Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta de pulpas concentradas asépticas de frutas.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Mango
•Piña
•Guayaba
•Tuna
•Tejocote
Nombre del proyecto: Planta deshidratadora de frutas/Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta deshidratadora de frutas tropicales.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor al eliminar costos de transporte para los siguientes productos:
•Mango
•Piña
•Plátano
•Yaca
•Limón
Nombre del proyecto: Agroparque granos / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Creación de infraestructura básica para un agroparque en donde convergen diferentes actividades agro alimentarias relacionadas con granos básicos en donde se les adiciona valor, incrementan productividad y competitividad.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico, climático y comercial que favorecerá la adición de valor en cada una de las cadenas representadas:
•Maíz
•Sorgo
•Frijol
Nombre del proyecto: Agroparque pecuario / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Creación de infraestructura básica para un agroparque en donde convergen diferentes actividades del sector pecuario (genética, productos y subproductos) que adicionan valor, incrementan productividad y competitividad.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico, climático y comercial que favorecerá la adición de valor en cada una de las cadenas representadas:
•Bovino
•Porcino
Nombre del proyecto: Silos de maíz en Nayarit / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de silos metálicos para el secado y almacenaje de granos (maíz).
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor dentro del agroparque pecuario. Se requiere estos granos para alimento de ganado y demás especies en la planta de alimentos
•Maíz
Nombre del proyecto: Silos de sorgo en Nayarit / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de silos metálicos para el secado y almacenaje de granos (sorgo).
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor dentro del agroparque pecuario. Se requiere estos granospara alimento de ganado y demás especies en la planta de alimentos
• Sorgo
Nombre del proyecto: Silos de frijol en Nayarit / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de silos metálicos para el secado y almacenaje de granos (frijol).
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor dentro del agroparque pecuario. Se requiere estos granos para alimento de ganado y demás especies en la planta de alimentos
• Frijol
Nombre del proyecto: Planta procesadora de material de empaque / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta procesadora de materiales de empaque para atender las necesidades de los empaques y las industrias de transformación de frutales y otros alimentos.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Tarimas
•Cajas de plástico
•Esquineros
•Cajas de Cartón
Nombre del proyecto: Equipamiento para deshidratado de mango en Nayarit/ programa de productividad y competitividad agroalimentaria.
Descripción: Planta deshidratadora de frutas completa, Se pretende procesar mango producido en la zona como principal materia prima. Municipio de San Blas, Nayarit.
Justificación: Las pérdidas y el desaprovechamiento de los frutos no utilizados o no comercializados representan una desventaja para la comunidad ya que se pierden oportunidades importantes de desarrollo HQ Flavor desea llevar a cabo actividades de desarrollo económico, A través del deshidratado de frutas, particularmente mango, lo cual permitirá el impulso y bienestar social en los productores de la zona, ofreciendo una alternativa de mejora en la calidad
Nombre del proyecto: Sistema de riego tecnificado para cultivo de mango en Atonalisco / Programa de Fomento a la Agricultura
Descripción: Sistema de riego tecnificado por goteo para 84.82 hectáreas de cultivo de mango.
Justificación: El cultivo de mango propio de la organización es muy importante para poder abastecer las necesidades de los clientes y con este sistema se mejora la calidad del mismo como producto en fresco obteniendo mejores precios de venta para la organización. A mayor volumen de cultivos de calidad se obtienen mejores ingresos por ventas con clientes con los cuales ya existe relación comercial.
Nombre del proyecto: Empaque de aguacate / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta empacadora de aguacate para el mercado nacional, EU y Asia.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor al eliminar costos de transporte.
Nombre del proyecto: Construcción de empaque de mango en Navarrete, San Blas, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Construcción de un centro de acopio y empaque de mango con calidad de mercado nacional y exportación
Justificación: Los requerimientos actuales de los clientes principalmente de mercado de exportación, hace necesario realizar inversiones en la infraestructura y equipo que permita la obtención de mango empacado. Este producto permite a la organización mejores ingresos por los precios internacionales.
Nombre del proyecto: Acopio general y preselección de frutas / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Creación de infraestructura básica para acopiar, preseleccionar y madurar la fruta (mango, aguacate, piña, yaca y limón) para poder ser enviados a sus diferentes canales de comercialización dentro del mismo agroparque
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor en cada una de las cadenas representadas:
•Mango
•Aguacate
•Piña
•Limón
•Yaca
Nombre del proyecto: Planta de pulpas congelados / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta de pulpas de frutas congeladas.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Mango
•Piña
•Guayaba
•Tuna
•Tejocote
Nombre del proyecto: Planta de fertilizantes orgánicos / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Planta industrial procesadora de fertilizantes orgánicos.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor dentro del agroparque pecuario. Mediante la elaboración de fertilizantes con materia prima orgánica para el beneficio de productos de este tipo y que coadyuven a obtener mejores ingresos para los productores y consumidores finales.
Nombre del proyecto: Cuartos fríos / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de cuartos fríos para el almacenamiento y conservación de productos congelados a -18grados centígrados
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Frutas
•Mariscos
•Cárnicos
Nombre del proyecto: Empaque de mango en la localidad de La Libertad, San Blas / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Material vegetativo de mango para cultivo de 100 hectáreas.
Justificación: La organización actualmente realiza sus actividades en un lugar que no es propio y requiere de esta nueva inversión para lograr desarrollar el volumen actual requerido y poder contar con el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Material vegetativo para 100 hectáreas de mango / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Material vegetativo de mango para cultivo de 100 hectáreas.
Justificación: Los miembros de la organización realizan esta actividad actualmente en menor cantidad, ya cuentan con los clientes que requieren de este producto “en pie” con grandes volúmenes. La organización requiere de esta inversión para lograr desarrollar el volumen requerido poder y contar con el apoyo financiero de gobierno federal.
Nombre del proyecto: Invernaderos para la reproducción de stevia en Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Invernaderos para tres hectáreas de cultivo de Stevia rebaudiana.
Justificación: La organización cuenta con cultivos propios y un proceso de valor agregado a la stevia hasta el secado de las hojas, cuenta con clientes que requieren de este producto que contribuye al cuidado de la salud. Se requiere de esta inversión para lograr desarrollar el volumen requerido poder y contar con el apoyo financiero de gobierno federal
Nombre del proyecto: Elaboración de estudios y proyecto de construcción y equipamiento de bodegas graneleras
Descripción: Construir dos naves con capacidad de diez mil toneladas cada una, con el equipamiento necesario para el manejo y conservación de los granos, en el caso particular del frijol instalar una planta beneficiadora que proporcione valor agregado
Justificación: La capacidad instalada en la región es deficitaria, siendo necesaria la instalación de infraestructura básica de acopio derivado que la dinámica de reconversión productiva y las prácticas implementadas en incremento de productividad hace necesario la realización de éste tipo de proyectos.
Nombre del proyecto: Planta de pulpa de guanábana / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta despulpadora de guanábana.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
• Guanábana
Nombre del proyecto: Ampliación de centro de producción de jarabes y almibares en Compostela / Programa de productividad y Competitividad Agroalimentaria – Sur-Sureste.
Descripción: Ampliación infraestructura productiva en las instalaciones actuales para crear el área de producción de jarabes y almibares en Compostela.
Justificación: Se incrementa la generación de producción de jarabes y almibares para la elaboración de raspados para una cadena importante de la región, aprovechando la materia prima local y de la región y con esto apuntalar las cadenas agropecuarias productivas, al incorporar esta área se complementa el proceso completo de los productos necesarios para esta agroindustria.
Nombre del proyecto: Bodega frigorífica de hortalizas / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria.
Descripción: Construcción de frigorífico para realizar servicio de conservación de producto congelado.
Justificación: Debido a que la gran mayoría de las empresas e instituciones, públicas y privadas, por desconocimiento de servicios logísticos, tienen pérdidas millonarias en la logística de sus productos, situación que genera costos importantes para las empresas. Situación que genera costos importantes para las empresas, internas y externas que proveen servicios y productos al estado.
Nombre del proyecto: Planta de producción y embotellado de aguas de sabor en Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Planta procesadora de aguas embotelladas de frutas naturales (limón y jamaica).
Justificación: Los miembros de la organización realizan esta actividad como personas físicas, conociendo el proceso y ya se cuentan con los clientes que requieren de este producto para una cadena importante de locales comerciales y una red de comercialización de aguas embotelladas. La organización requiere de esta inversión para lograr desarrollar el volumen requerido con métodos asépticos y el apoyo financiero de gobierno federal.
Nombre del proyecto: Elaboración de estudios y proyecto de prefactibilidad de construcción y equipamiento de mega-deshidratadora, centro de acopio y empaque de frutas y hortalizas.
Nombre del proyecto: Planta de guacamole / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta de elaboración de guacamole congelado para el mercado internacional.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor al eliminar costos de transporte.
Nombre del proyecto: Planta de aceite de aguacate / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta de elaboración de aceite de aguacate para el mercado internacional.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor al eliminar costos de transporte.
Nombre del proyecto: Proyecto secadora y beneficiadora de arroz.
Descripción: Adquisición e instalación de maquinaria y equipo, el proceso de beneficiado del arroz que se produce e en el estado.
Justificación: Industrializar el arroz que se produce en los municipios de Santiago Ixcuintla, Ruiz, Rosamorada y San Blas, para garantizar a los productores mayores ingresos por sus cosechas.
Ofertar arroz envasado en diferentes presentaciones al mercado.
Nombre del proyecto: Planta de guanábana en Tepic, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Instalación de una planta despulpadora de guanábana.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Guanábana
Nombre del proyecto: Planta de pulpas asépticas / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta de pulpas asépticas de frutas.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Mango
•Piña
•Guayaba
•Tuna
•Tejocote
Nombre del proyecto: Planta deshidratadora de papaya en San Blas / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria – Sur-Sureste
Descripción: Edificación de infraestructura productiva para la instalación de maquinaria y equipo para los procesos de deshidratación de papaya
Justificación: Se genera un proceso anexo a la cadena de valor del producto papaya que permite a los productores tener un proceso local y de incremento de valor a su producción, contribuye al aprovechamiento de fruta de la región que permite industrialización, mayor beneficio económico por el producto obtenido, permite alcanzar y diversificar mercados locales y aún extranjeros e impactar económicamente a la región y generación de empleos en esta localidad y región.
Nombre del proyecto: Planta de sopas y salsas asépticas / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta de elaboración de sopas, guisos, frijoles y salsas asépticas con de larga vida de anaquel (hasta 36 meses si conservadores y sin refrigeración)
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor al eliminar costos de transporte.
Nombre del proyecto: Construcción de empaque de mango en Tepic, Nayarit / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de un empaque de mango para exportación a Estados Unidos equipado con sistema hidrotérmico.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
• Mango
Nombre del proyecto: Bodegas y almacenes secos / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de almacenes generales secos (temperatura ambiente) para el almacenamiento de los productos terminados procedentes de las agro industrias instaladas en el agro parque.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Pulpas Asépticas concentradas
•Pulpas Asépticas simples
•Frutas deshidratadas
•Sopas y salsas de larga vida.
Nombre del proyecto: Planta de fabricación de tambores cónicos / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta procesadora de tambores metálicos cónicos.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor al eliminar costos de transporte.
Nombre del proyecto: Planta de alimentos balanceados para ganado, aves y especies acuícolas / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de una planta industrial para la elaboración de alimentos balanceados para diferentes especies (ganado bovino, porcino, aves, camarón y peces) partiendo de granos e insumos producidos en el estado.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor de granos y materias primas.
•Granos
•Insumos
Nombre del proyecto: Cuartos fríos para frutas congeladas / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de cuartos fríos para el almacenamiento y conservación de frutas para conservación y/o congelados a -18 grados centígrados
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor.
•Mango
•Piña
•Papaya
•Tuna
Nombre del proyecto: Planta de alimentos bovinos / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria.
Descripción: Planta de proceso de alimento balanceado para ganado.
Justificación: Debido a la gran demanda y excelente producción de buen ganado en el estado de Nayarit, es que surge la necesidad de producir alimento de calidad el cual brinde ganado ganancia y alta calidad en ganado.
Nombre del proyecto: Centro de acopio y maduración de frutas para industria / Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (Sagarpa)
Descripción: Instalación de un centro de acopio, preselección y maduración de frutas para su envío a proceso industrial.
Justificación: Se genera un punto estratégico, logístico y comercial que favorecerá la adición de valor al enviar la fruta al proceso industrial con las condiciones físicas necesarias y su clasificación para el sector que corresponde.
•Mango
•Piña
•Papaya
•Guayaba
Nombre del proyecto: Empaque de mango en San Blas / Programa de Fomento a la Agricultura
Descripción: Centro de acopio y empaque de mango para mercado nacional, exportación y rezaga.
Justificación: La organización actualmente realizas sus actividades en un lugar que no es propio y requiere de esta nueva inversión para lograr desarrollar el volumen actual requerido y poder contar con el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de mango en San Blas / Programa de Fomento a la Agricultura
Descripción: Centro de acopio y empaque de mango para mercado nacional, exportación y rezaga. Justificación: La organización actualmente realiza sus actividades en un lugar que no es propio y requiere de esta nueva inversión para lograr desarrollar el volumen actual requerido y poder contar con el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de mango en San Blas / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Centro de acopio y empaque de mango para mercado nacional, exportación y rezaga. Justificación: La organización actualmente realiza sus actividades en un lugar que no es propio y requiere de esta nueva inversión para lograr desarrollar el volumen actual requerido y poder contar con el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Equipamiento para mejora de producción en planta de salsas / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Adquisición de equipo monoblock para el llenado en mayor volumen a un menor tiempo de botellas de salsas botaneras.
Justificación: Se ha generado un incremento en demanda de estos productos en el mercado nacional y extranjero, lo cual requiere mayor volumen de producción, al poder atender esta necesidad manifiesta, se generan beneficios económicos para la organización, además de generar empleos directos e indirectos en la zona de Navarrete y Huaristemba.
Nombre del proyecto: Construcción y equipamiento Invercampo (Agricultura protegida)
Descripción: El programa Invercampo impulsa los proyectos de agricultura protegida, con la construcción de invernaderos, macro túneles y casas sombras principalmente, en una superficie de 100 hectáreas que se pretende establecer en los municipios de: Ahuacatlán, Amatlán de Cañas, Compostela, Ixtlán del Río, San Pedro Lagunillas, Santa María del Oro, San Blas, Santiago Ixcuintla y Tepic.
Justificación: Promover la agricultura protegida con altos niveles de rentabilidad, generando empleos e incorporando a las mujeres a la actividad productiva. Con un enfoque a la producción de hortalizas y cultivos ornamentales, en las zonas que presentan las mejores condiciones agroclimáticas de los municipios antes mencionados.
Nombre del proyecto: Plantas de agave para cultivo en Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura
Descripción: Adquisición de plántulas de agave para cultivo (material vegetativo).
Justificación: El cultivo de agave en Nayarit se ha mantenido al alza y el interés manifiesto de clientes nacionales para la compra de materia prima necesaria en la producción de mezcal y tequila. A mayor volumen de cultivos de calidad se obtienen mejores ingresos por ventas con clientes con los cuales ya existe relación comercial
Nombre del proyecto: Centro de acopio de mango en San Blas, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Construcción de un centro de acopio de mango con calidad de mercado nacional y exportación
Justificación: Los requerimientos actuales de los clientes principalmente de mercado de exportación, hace necesario realizar inversiones en la infraestructura y equipo que permita la obtención de mango preseleccionado. Este producto permite a la organización mejores ingresos por los precios internacionales.
Nombre del proyecto: Empaque de mango en San Blas / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Centro de acopio y empaque de mango para mercado nacional, exportación y rezaga.
Justificación: La organización actualmente realizas sus actividades en un lugar que no es propio y requiere de esta nueva inversión para lograr desarrollar el volumen actual requerido y poder contar con el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de mango en San Blas / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Centro de acopio y empaque de mango para mercado nacional, exportación y rezaga.
Justificación: La organización actualmente realiza sus actividades en un lugar que no es propio y requiere de esta nueva inversión para lograr desarrollar el volumen actual requerido y poder contar con el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Centro para la fabricación de quesos para exportación/ Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria.
Descripción: Construcción de un centro de producción de quesos tipo Oaxaca y panela, para su posterior comercialización en el extranjero (Alemania), el cual brinde las facilidades para desarrollar adecuadamente y en forma inocua las labores de recepción de materias primas, maniobras, proceso, almacenaje y empaque
Justificación: Al no contar con los equipos necesarios, la infraestructura adecuada y en volumen adecuado para la producción, el almacenamiento. Genera a los productores mermas por mala conservación y poca producción. Evitando la pérdida con la construcción de un centro de producción que concentre la leche en un solo punto, que le dé valor agregado al producirse los quesos, almacenaje y posteriormente su empaque para entrega a clientes y que esto genere mejor precio de compra y mejor precio de venta
Nombre del proyecto: Adquisición de maquinaria y equipo agrícola para la segunda etapa del centro de servicio agropecuario integrales “Graciano Sánchez”.
Nombre del proyecto: Planta de proceso de frutas en Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura
Descripción: Planta de proceso de frutas frescas
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Planta de proceso de frutas en Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura
Descripción: Planta de proceso de frutas frescas.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Planta de proceso de frutas en Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Planta de proceso de frutas frescas.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Planta de proceso de frutas en nayarit” / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Planta de proceso de frutas frescas.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Planta de tostado de cacahuate / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Planta para el proceso de acopio, limpieza, tostado y embolsado de cacahuate.
Justificación: Los miembros de la organización realizan esta actividad actualmente en menor cantidad, ya cuentan con los clientes que requieren de este producto con grandes volúmenes. La organización requiere de esta inversión para lograr desarrollar el volumen requerido con procesos industriales y contar con el apoyo financiero de gobierno federal.
Nombre del proyecto: Planta de proceso de frutas en Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Descripción: Planta de proceso de frutas frescas.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de frutas en San Blas, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de frutas en San Blas, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de frutas en San Blas, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de frutas en San Blas, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura.
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Nombre del proyecto: Empaque de frutas en San Blas, Nayarit / Programa de Fomento a la Agricultura
Justificación: Se busca dar valor agregado a frutas tradicionales y lograr con ello mejores precios de venta y otros mercados. Se requiere el apoyo financiero de gobierno federal para la realización de las inversiones.
Es de suma importancia para el estado de Nayarit impulsar y desarrollar este sector prioritario, por lo que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública considere estos proyectos para la asignación de recursos para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018.
Por lo expuesto, presento ante esta honorable Cámara de Senadores la siguiente propuesta con:
Punto de Acuerdo
Único. El Senado de la Republica exhorta respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a que, en uso de sus facultades, destine en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, los recursos necesarios para el sector agrícola del estado de Nayarit.
Dado en el salón de sesiones del Senado de la República, a 1 de noviembre de 2017.— Senadora Martha Elena García Gómez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Teocuitatlán de Corona necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Nota
1 CECA (2013). Recomendaciones para el Plan Estatal de Cultura 2013-2018, p. 3. Guadalajara, Jalisco: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Teocuitatlán de Corona carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Teocuitatlán de Corona, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Teuchitlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Teuchitlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Teuchitlán necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Teuchitlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Teuchitlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Teuchitlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Teuchitlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Nota
1 CECA (2013). Recomendaciones para el Plan Estatal de Cultura 2013-2018, p. 3. Guadalajara, Jalisco: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Teuchitlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Teuchitlán, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Teuchitlán carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Teuchitlán, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Tomatlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Tomatlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Tomatlán necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Tomatlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Tomatlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Tomatlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Tomatlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Nota
1 CECA (2013). Recomendaciones para el Plan Estatal de Cultura 2013-2018, p. 3. Guadalajara, Jalisco: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Tomatlán, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Tomatlán, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Tomatlán carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Tomatlán, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Tonaya, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Tonaya, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de lassiguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Tonaya necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Tonaya, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Tonaya, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Tonaya, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Tonaya, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Nota
1 CECA (2013). Recomendaciones para el Plan Estatal de Cultura 2013-2018, p. 3. Guadalajara, Jalisco: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Tonaya, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Tonaya, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Tonaya carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Tonaya, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Unión de San Antonio necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Unión de San Antonio carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Unión de San Antonio, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Valle de Juárez, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Valle de Juárez necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Valle de Juárez carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Villa Guerrero, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Villa Guerrero necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Nota
1 CECA (2013). Recomendaciones para el Plan Estatal de Cultura 2013-2018, p. 3. Guadalajara, Jalisco: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Villa Guerrero carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Villa Guerrero, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Villa Purificación, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Villa Purificación, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Villa Purificación necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Villa Purificación, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Villa de Purificación, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Villa de Purificación, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Villa de Purificación, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Nota
1 CECA (2013). Recomendaciones para el Plan Estatal de Cultura 2013-2018, p. 3. Guadalajara, Jalisco: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Villa Purificación, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Villa Purificación, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Villa Purificación carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Villa Purificación, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
———————— o ————————
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Zapoltitic, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de infraestructura del municipio de Zapoltitic, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La infraestructura es una herramienta y, a la vez, un motor del desarrollo económico y social. Por ello, la construcción de infraestructura y obra pública en el estado debe tener como requisito fundamental aprovechar la competitividad y ventajas comparativas del estado, así como buscar un bienestar social que permita subsanar sus desventajas y alcanzar mejores niveles.
En las sociedades a través de la historia, con diferentes porcentajes y matices, han tenido que coexistir realidades tanto relacionadas entre sí como opuestas, en un mismo entorno y territorio. Por un lado, se tiene a una parte de la sociedad que se desenvuelve en el ámbito de las tecnologías avanzadas y el conocimiento, de la globalización, enfrentando los mercados de manera competitiva, con acceso a equipamientos e infraestructura de nivel mundial y que, por ello, demanda un soporte de calidad y características en concordancia con esta situación; mientras por otro lado, se encuentra un conglomerado social que lucha por sobrevivir y progresar en medio de la escasez, las limitaciones y la pobreza.
Por ello, debe ser un compromiso apoyar el fortalecimiento de infraestructura básica, para brindar mayor accesibilidad y herramientas a las áreas y regiones más desfavorecidas, a fin de proporcionarles una base para crecer y desarrollarse en aras de reducir las desigualdades.
El municipio de Zapoltitic necesita fortalecer su conectividad y cercanía a las localidades aledañas, con esta acción se beneficiarán de manera directa a los habitantes de las comunidades que integran este municipio, ya que contarán con calles que faciliten el tránsito de personas y vehículos y además se crearán fuentes de empleo temporales, con lo cual se mejorará la calidad de vida de los habitantes de las localidades beneficiadas.
Por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura en el municipio de Zapoltitic, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Zapoltitic, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Zapoltitic, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes
Consideraciones
La cultura en Jalisco es vasta, diversa y amplia. Jalisco es cuna de emblemas nacionales que dan identidad al país y que son referentes internacionales, así como de riquezas locales vinculadas a las tradiciones, gastronomía, arquitectura y paisajes, al igual que de talentos artísticos en todas las disciplinas. Las obras de los escritores, artistas e intelectuales de Jalisco cultura contemporánea de México.
El desarrollo de la infraestructura cultural, es una de las condiciones necesarias para contar con espacios suficientes, adecuados y distribuidos en todo el territorio nacional para la realización de actividades y programas culturales. En un país como el nuestro, históricamente se ha caracterizado por desequilibrios regionales en infraestructura cultural, y ante una nueva política que ha propuesto la descentralización, el federalismo y el impulso al desarrollo cultural municipal como ejes, se necesita el apoyar el desarrollo de proyectos que detonen la posibilidad de crecimiento del municipio.
Esta riqueza y diversidad debe ser valorada, aprovechada y atendida en su justa dimensión porque, además de su incalculable valor estético y artístico, “lo cultural” es un elemento clave de los procesos de desarrollo económico, social y político del estado.
Por tal motivo, las tareas históricas del sector, se han acrecentado para asumir como propios, entre otros objetivos, la recuperación de espacios públicos, la disminución de índices de violencia, la mejora del tejido social y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias para superar condiciones de pobreza y marginación. Por otro lado, los avances de la sociedad en términos de participación ciudadana y cultura democrática.
Luego entonces, la inversión que representan estas obras, será el reflejo de los ciudadanos de un gobierno con calidad y eficiencia, mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta, propiciando el desarrollo integral de sus habitantes.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de cultura en el municipio de Zapoltitic, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Nota
1 CECA (2013). Recomendaciones para el Plan Estatal de Cultura 2013-2018, p. 3. Guadalajara, Jalisco: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Comunico a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Zapoltitic, Jalisco, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018.
Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 276, párrafo 2 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»
«José María Martínez Martínez, senador de la República en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 8 numeral 1, Fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Soberanía, la proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados a destinar los recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Zapoltitic, Jalisco,en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
La mejora a la infraestructura y equipamiento deportivo es fundamental, la aplicación de programas que propicien un mayor aprovechamiento de las instalaciones orientadas a la práctica del deporte popular, estudiantil y de alto rendimiento; así como los diferentes proyectos municipales de construcción, rehabilitación y conservación de espacios deportivos, son indispensables para mejorar la práctica deportiva en los estados.
De acuerdo con estadísticas de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en los últimos cinco años se han realizado (863) acciones de infraestructura deportiva en todo el país: (369) obras nuevas, (380) rehabilitaciones, (99) ampliaciones y (15) en equipamiento.
En Jalisco, se requiere fortalecer los proyectos en materia de infraestructura deportiva estatal y municipal, de acuerdo con el reporte titulado: “Los estados más deportivos de la República Mexicana”,en este estudio participaron 5.3 deportistas profesionales por cada 100 mil habitantes, que participan de manera oficial en una variedad de 15 disciplinas. Su elevado número de medallas de oro ganadas en eventos deportivos le ganó el calificativo de “el estado más deportista del país”
Por tal motivo, deben fortalecerse en esta materia cada uno de los municipios que integran el estado, es decir, con infraestructura de calidad que brinde seguridad y confianza para practicar todas las disciplinas del deporte.
Cabe señalar que el municipio de Zapoltitic carece de espacios deportivos, por ello, la construcción de la infraestructura deportiva en este municipio beneficiara de forma directa a sus comunidades, ya que, tendrían espacios de calidad para realizar actividades físicas, o la práctica de algún deporte.
Compañeros legisladores: por lo anteriormente expuesto, el suscrito solicito el respaldo y someto a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la honorable Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva en el municipio de Zapoltitic, Jalisco en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal, 2018.
Salón de sesiones del honorable Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de 2017.— Senador José María Martínez Martínez (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
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El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.
En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número SSCDMX/DJ/SNC/3001/2017, de fecha 10 de octubre de 2017, signado por el licenciado Julio César Hernández Sánchez, director jurídico en la Secretaría de Salud del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-6-2094, por el que se exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas y a los municipios que cuenten con programas, centros de atención a niños y niñas con alguna condición del espectro autista o colaboren con la sociedad civil organizada para apoyar en materia de autismo, a redoblar esfuerzos para difundir los servicios y apoyos que ofrecen.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Ciudad de México, a 25 de octubre de 2017.— Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica), coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»
«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.
Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera, coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.— Presente.
Por instrucciones del secretario de Salud, doctor José Armando Ahued Ortega, y en atención al oficio SG/CEL/PA/288/2017, relacionado con el similar D.G.P.L. 63-II-6-2094, el presente antecedente signado por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, en el que exhorta a cumplir lo siguiente:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa a los gobiernos de las 32 entidades federativas y a los municipios que cuenten con programas, centros de atención a niños y niñas con alguna condición del espectro autista o que colaboren con la sociedad civil organizada para apoyar en materia de autismo, a redoblar esfuerzos para difundir los servicios y apoyos que ofrecen.”
Al respecto, me permito manifestar a usted, que esta Secretaría de Salud de la Ciudad de México, participó y apoyó, el pasado dos de abril del año en curso, en la cuarta Caminata a favor de la no discriminación de las personas que viven con el espectro autista, a la que asistieron diversas asociaciones de la sociedad civil, quienes convocaron aproximadamente a mil personas que caminaron del Ángel de la Independencia al Monumento de la Revolución.
Asimismo, se llevó a cabo el evento académico “El autismo después de la infancia”, con motivo del segundo aniversario del Día Mundial de Conciencia sobre Autismo, en el cual participaron 380 profesionales de la salud de diversas instituciones del sector público y privado, así como padres de familia interesados en el tema.
En este contexto, tengo a bien informarle que a través del programa de salud mental, se brinda de manera permanente, platicas y capacitación a la población en general, que acuden a consulta en los centros de salud, pertenecientes a las 16 Jurisdicciones Sanitarias de los Servicios de Salud Pública del Distrito Federal y, en caso de detectar algún paciente con sospecha de autismo, se canaliza al hospital psiquiátrico Samuel Ramírez Moreno, de nivel federal, o a la Clínica de Autismo, ubicada en el Centro de Salud T-III Doctor Galo Soberón y Parra, con la finalidad de confirmar el diagnóstico y brindarles la atención adecuada para dicho padecimiento.
Por último, se informa que el personal médico y psicólogos clínicos, adscritos a los centros de salud de los Servicios de Salud Pública del Distrito Federal fueron convocados para asistir al evento académico del Día Mundial de la Conciencia de Autismo 2017.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Ciudad de México, a 10 de octubre de 2017.— Licenciado Julio César Hernández Sánchez (rúbrica), director Jurídico.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para conocimiento.
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El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.
Sirva la presente para comunicarle a usted mi reincorporación a las actividades legislativas como diputado federal del distrito XXI por el estado de Veracruz; dejando sin efecto la autorización de licencia temporal concedida a partir del día 17 de febrero de 2017.
Lo anterior, en términos de lo dispuesto por el artículo 16 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Sin otro particular, le reitero mi más alta consideración.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de noviembre de 2017.— Diputado Cirilo Vázquez Parissi (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De enterado, comuníquese.
TOMA DE PROTESTA
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se encuentra a las puertas de este recinto la ciudadana María del Rocío Zazueta Osuna. Ella es diputada federal electa en el 5 distrito electoral del estado de Sinaloa. Para que la acompañen hasta esta Mesa Directiva al acto de rendir protesta se han designado a los siguientes diputados y diputadas: Gloria Himelda Félix Niebla, Leonel Gerardo Cordero Lerma, Julio Saldaña Moran, Roberto Cañedo Jiménez, José de Jesús Galindo Rosas, Carmen Victoria Campa Almaral, José Alfredo Ferreiro Velazco. Le suplico a los señores diputados y diputadas designados, se sirvan cumplir con este encargo y conduzcan hasta aquí a la diputada, que a partir de hoy lo será en plenas funciones.
(La comisión cumple su cometido)
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Ciudadana María del Rocío Zazueta Osuna, ¿protesta guardar y hacer guarda la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La ciudadana María del Rocío Zazueta Osuna: Sí, protesto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Bienvenida.
Continúe la Secretaría.
MINUTAS
SE DECLARA EL SIETE DE FEBRERO COMO “DÍA NACIONAL DE LA VIVIENDA”
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se declara el siete de febrero como “Día Nacional de la Vivienda”, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE DECLARA EL SIETE DE FEBRERO COMO “DÍA NACIONAL DE LA VIVIENDA”.
ARTÍCULO ÚNICO. El Honorable Congreso de la Unión, declara el siete de febrero de cada año, como el “Día Nacional de la Vivienda”
TRANSITORIO
Único. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senador César O. Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora Lorena Cuéllar Cisneros (rúbrica), secretaria.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.
Atentamente
Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.
ARTÍCULO ÚNICO. Se REFORMAN los artículos 20, fracción V; 6o, fracción III; 7 BIS 2, párrafo segundo; 13; 30; 33, fracciones I y II; 36, primer párrafo; 37; 44; 52 BIS, primer párrafo; 80, fracción III, y último párrafo; 90, fracción X; el actual TÍTULO QUINTO en su denominación, en la de los capítulos que lo conforman y los artículos que comprende, para quedar como TÍTULO QUINTO, “De las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas”; conformado por el Capítulo I, “Disposiciones Comunes”, conformado por los artículos 156 al 164; Capítulo II, “Del Trámite de la Declaración de Protección”, conformado por los artículos 165 al 165 Bis 13; Capítulo III, “De la Autorización para su Uso”, conformado por los artículos 165 Bis 14 al 165 Bis 25; Capítulo IV, “De la Cesación de los Efectos de las Declaraciones y de la Autorizaciones de Uso”, conformado por los artículos 165 Bis 26 al 165 Bis 30, y Capítulo V , “Del Reconocimiento a las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas en el Extranjero”, conformado por los artículos 166 al 178; 186, primer y segundo párrafos; 213, fracciones XXII, XXIX y XXX; 214, fracciones I y II; 223, fracciones V y VI; 223 Bis; 224; 229, párrafo primero; Se ADICIONAN un párrafo segundo al artículo 13; un artículo 30 BIS; un artículo 32 BIS; un segundo párrafo y el actual párrafo segundo pasa a ser el párrafo tercero del artículo 36; un artículo 36 BIS; un artículo 37 BIS; una fracción IV al artículo 80; las fracciones XXX, XXXI y XXXII y la actual fracción XXX pasa a ser fracción XXXIII al artículo 213; una fracción VII y un segundo y tercer párrafos, y el actual párrafo segundo, pasa a ser el párrafo cuarto del artículo 223 de la Ley de la Propiedad Industrial, para quedar como sigue:
Artículo 2o.- ...
I.- a IV.- ...
V.- Proteger la propiedad industrial mediante la regulación y otorgamiento de patentes de invención; registros de modelos de utilidad, diseños industriales, esquemas de trazado de circuitos integrados, marcas y avisos comerciales; publicación de nombres comerciales; declaración de protección de denominaciones de origen e indicaciones geográficas, y regulación de secretos industriales;
VI. a VII. ...
Artículo 6o.- ...
I. a II.- ...
III. Tramitar y, en su caso, otorgar patentes de invención, y registros de modelos de utilidad, diseños industriales, esquemas de trazado de circuitos integrados, marcas y avisos comerciales, emitir declaratorias de notoriedad o fama de marcas, emitir declaraciones de protección a denominaciones de origen e indicaciones geográficas, autorizar el uso de las mismas; la publicación de nombres comerciales, así como la inscripción de sus renovaciones, transmisiones o licencias de uso y explotación, y las demás que le otorga esta Ley y su reglamento, para el reconocimiento y conservación de los derechos de propiedad industrial;
IV.- a XXII.- ...
Artículo 7 BIS 2.- ...
El Director General del Instituto expedirá, mediante Acuerdos publicados en el Diario Oficial, las reglas y especificaciones para la presentación de las solicitudes, así como los procedimientos, criterios, lineamientos y requisitos específicos para facilitar la operación del Instituto y garantizar la seguridad jurídica de los particulares, incluyendo las reglas generales para la gestión de trámites a través de medios de comunicación electrónica.
Artículo 13.- Se presume inventor o diseñador a la persona o personas físicas que se señalen como tales en la solicitud de patente o de registro. El inventor o diseñador tiene el derecho a ser mencionado con tal carácter en la publicación de la solicitud y, en su caso, en el título correspondiente.
El derecho a que se refiere el párrafo anterior es irrenunciable. En su caso, la renuncia efectuada al mismo se tendrá por no hecha.
Artículo 30.- Para la tramitación y otorgamiento del registro de un modelo de utilidad se llevará a cabo, en lo conducente, conforme a las disposiciones contenidas en los Capítulos II y V del presente Título, a excepción de los artículos 23, 45, 52 y 52 BIS.
Artículo 30 BIS.- La publicación de la solicitud de registro de modelo de utilidad en trámite tendrá lugar lo más pronto posible después de que haya aprobado el examen de forma, sin que pueda solicitarse su publicación anticipada.
Artículo 32 BIS.- Para efectos del presente Capítulo se entenderá por:
I.- Creación independiente, cuando ningún otro diseño industrial idéntico haya sido hecho público antes de la fecha de presentación de la solicitud de registro, o antes de la fecha de la prioridad reconocida. Se considerarán idénticos los diseños industriales cuyas características difieran sólo en detalles irrelevantes, y
II.- Grado significativo, la impresión general que el diseño industrial produce en un experto en la materia y que difiera de la impresión general producida por cualquier otro diseño industrial, que se haya hecho público antes de la fecha de presentación de la solicitud de registro o antes de la fecha de prioridad reconocida, considerando el grado de libertad del diseñador para la creación del diseño industrial.
Artículo 33.- ...
I.- Las reproducciones gráficas o fotográficas del diseño correspondiente, suficientemente claras, para la comprensión del diseño y su publicación, y
II.- La indicación del producto para el cual se utilizará el diseño.
Artículo 36.- El registro de los diseños industriales tendrá una vigencia de cinco años, a partir de la fecha de presentación de la solicitud, renovable por períodos sucesivos de la misma duración hasta un máximo de veinticinco años, sujeto al pago de las tarifas correspondientes.
Los registros de diseños industriales y sus renovaciones serán publicados en la Gaceta.
...
Artículo 36 BIS.- La renovación del registro de un diseño industrial deberá solicitarse por el titular dentro de los seis meses anteriores al vencimiento de su vigencia. Sin embargo, el Instituto dará trámite a aquellas solicitudes que se presenten dentro del plazo de gracia al que hace referencia la fracción II del artículo 80 de esta Ley.
Artículo 37.- La tramitación y otorgamiento del registro de los diseños industriales se llevará a cabo, en lo conducente, conforme a las disposiciones contenidas en los Capítulos II y V del presente Título, a excepción de los artículos 23, 45, 52 y 52 BIS.
Artículo 37 BIS.- La publicación de la solicitud de registro de diseño industrial en trámite tendrá lugar lo más pronto posible después de que haya aprobado el examen de forma, sin que pueda solicitarse su publicación anticipada.
Artículo 44.- Si la solicitud no cumple con lo establecido en el artículo anterior, el Instituto lo comunicará por escrito al solicitante para que, dentro del plazo de dos meses, la divida en varias solicitudes, conservando como fecha de cada una la de la solicitud inicial y, en su caso, la de prioridad reconocida. Si vencido el plazo el solicitante no ha realizado la división, se tendrá por abandonada la solicitud.
Artículo 52 BIS.- Dentro de un plazo de dos meses, contados a partir de la fecha de publicación en la Gaceta prevista en el artículo anterior, el Instituto podrá recibir información de cualquier persona, relativa a si la solicitud cumple con lo dispuesto en los artículos 16 y 19 de esta Ley.
...
...
Artículo 80.- ...
I.- a II.- ...
III.- En el caso del artículo 73 de esta Ley, y
IV.- Cuando no se renueve en los términos de esta Ley, tratándose del registro de un diseño industrial.
La caducidad a la que se refieren las fracciones I, II y IV del presente artículo, no requerirá de declaración administrativa por parte del Instituto.
Artículo 90.-...
I.- a IX.- ...
X.- Las zonas geográficas, propias o comunes, y los mapas, así como las denominaciones de poblaciones, los gentilicios, nombres y adjetivos, cuando indiquen la procedencia de los productos o servicios y puedan originar confusión o error en cuanto a su procedencia. Quedan incluidas las que se acompañen de expresiones tales como “género”, “tipo”, “manera”, “imitación”, “producido en”, “con fabricación en” u otras similares que creen confusión en el consumidor o impliquen competencia desleal relacionada con la misma.
XI.- a XVII.- ...
TÍTULO QUINTO De las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas
Capítulo IDisposiciones Comunes
Artículo 156.- Se entiende por denominación de origen, el nombre de una zona geográfica o que contenga dicho nombre, u otra denominación conocida por hacer referencia a la citada zona, que sirva para designar un producto como originario de la misma, cuando la calidad o las características del producto se deban exclusiva o esencialmente al medio geográfico, comprendidos los factores naturales y humanos, y que haya dado al producto su reputación.
Artículo 157.- Se entiende por indicación geográfica, el nombre de una zona geográfica o que contenga dicho nombre, u otra indicación conocida por hacer referencia a la citada zona, que identifique un producto como originario de la misma, cuando determinada calidad, reputación u otra característica del producto sea imputable fundamentalmente a su origen geográfico.
Artículo 158.- Se entiende por zona geográfica, aquella que consista en la totalidad del territorio o en una región, localidad o lugar de un país.
Artículo 159.- La protección que esta Ley concede a la denominación de origen e indicación geográfica se inicia con la declaración que al efecto emita el Instituto.
Artículo 160.- La denominación de origen e indicación geográfica son bienes de dominio del poder público de la Federación y sólo podrán usarse mediante la autorización que expida el Instituto.
Artículo 161.- La vigencia de la declaración de protección de una denominación de origen o indicación geográfica estará determinada por la subsistencia de las condiciones que la motivaron.
Artículo 162.- El nombre común o genérico de un producto podrá incluirse como elemento de la denominación de origen o indicación geográfica.
No obstante lo anterior, el nombre común o genérico se considerará en todos los casos de libre utilización.
Artículo 163.- No podrá protegerse como denominación de origen o indicación geográfica lo siguiente:
I.- El nombre que sea idéntico o semejante en grado de confusión a una denominación de origen o indicación geográfica protegida o al señalado en una solicitud de declaración en trámite presentada con anterioridad, aplicados a los mismos o similares productos, salvo resolución emitida por el Instituto que permita la coexistencia de dichos nombres;
II.- El nombre técnico, genérico o de uso común de los productos que pretendan ampararse, así como aquella denominación que, en el lenguaje corriente o en las prácticas comerciales, se haya convertido en un elemento usual o genérico de los mismos;
III.- La denominación que, considerando el conjunto de sus características, sean descriptivas de los productos que traten de protegerse. Quedan incluidas en el supuesto anterior las palabras descriptivas o indicativas que en el comercio sirvan para designar la especie, calidad, cantidad, composición, destino o valor;
IV.- La que sea idéntica o semejante en grado de confusión a una solicitud de registro de marca o aviso comercial en trámite, presentada con anterioridad o a una marca o aviso comercial registrado y vigente, aplicado a los mismos o similares productos o servicios;
V.- La que sea idéntica o semejante en grado de confusión a una solicitud de publicación de nombre comercial en trámite, presentada con anterioridad o a un nombre comercial publicado y vigente, aplicado al mismo o similar giro comercial;
VI.- La traducción o transliteración de una denominación de origen o indicación geográfica no protegible, y
VII.- La que constituya o contenga la designación de una variedad vegetal protegida o de una raza animal.
Artículo 164.- Además de las publicaciones previstas en este Título, se publicarán en la Gaceta las declaraciones y autorizaciones que otorgue el Instituto, así como cualquier acto que dé por terminados los efectos de los derechos otorgados en materia de denominaciones de origen o indicaciones geográficas.
Capítulo IIDel Trámite de la Declaración de Protección
Artículo 165.- La declaración de protección de una denominación de origen o indicación geográfica, se hará de oficio o a petición de:
I.- Las personas físicas o morales que directamente se dediquen a la extracción, producción o elaboración del producto que se pretenda amparar;
II.- Las cámaras o asociaciones de fabricantes o productores vinculados con el producto que se pretenda amparar;
III.- Las dependencias o entidades del Gobierno Federal, y
IV.- Los gobiernos de las Entidades de la Federación en cuyo territorio o zona geográfica se extraiga, produzca o elabore el producto que se pretenda amparar.
Artículo 165 BIS.- La solicitud de declaración de protección a una denominación de origen o indicación geográfica deberá presentarse por escrito ante el Instituto con los siguientes datos, acompañada de los documentos que funden la petición:
I.- El nombre y domicilio del solicitante;
II.- El carácter del solicitante, debiendo señalar su naturaleza jurídica y acreditar las actividades a las que se dedica, en términos a los que se refiere el artículo anterior;
III.- El señalamiento de la denominación de origen o indicación geográfica;
IV.- La descripción detallada del producto o los productos terminados, incluyendo sus características, componentes, forma de extracción, procesos de producción o elaboración y su uso en el comercio;
V.- Las Normas Oficiales Mexicanas a las que deberá sujetarse el producto, su forma de extracción, sus procesos de elaboración o producción y sus modos de empaque, embalaje o envasamiento, en su caso;
VI.- Los criterios que establezcan las características y especificaciones que deberá cumplir el producto para su producción, envasado y comercialización, en el caso de una indicación geográfica;
VII.- El lugar o lugares de extracción, producción o elaboración del producto que se trate de proteger y la delimitación del territorio o zona geográfica, atendiendo a la geografía y a las divisiones políticas;
VIII.- El señalamiento detallado de los vínculos entre denominación, producto, territorio o zona geográfica y los factores naturales o humanos, cuando la solicitud se refiera a una denominación de origen;
IX.- El estudio técnico emitido por una autoridad o institución pública o privada que sustente la información a la que se refieren las fracciones IV, VII y VIII del presente artículo;
X.- El comprobante del pago de la tarifa correspondiente, y
XI.- Los demás que considere necesarios o pertinentes el solicitante.
Artículo 165 BIS 1.- Recibida la solicitud, el Instituto efectuará un examen a los datos y documentos aportados.
Si los documentos presentados no satisfacen los requisitos legales, resultan insuficientes para la comprensión y análisis de cualquiera de los elementos de la solicitud, o la denominación de origen o indicación geográfica señalada cae en alguno de los impedimentos a que se refiere el artículo 163, se requerirá al solicitante para que haga las aclaraciones o adiciones necesarias, otorgándole al efecto un plazo de dos meses.
Artículo 165 BIS 2.- El solicitante tendrá un plazo adicional de dos meses para cumplir los requisitos a que se refiere el artículo anterior, sin que medie solicitud y comprobando el pago de la tarifa que corresponda al mes en que se dé cumplimiento.
El plazo adicional, se contará a partir del día siguiente al del vencimiento del plazo de dos meses previsto en el artículo anterior.
La solicitud se tendrá por abandonada si el solicitante no da cumplimiento a los requerimientos formulados dentro del plazo inicial o en el adicional a que se refiere este artículo, o no presenta el comprobante de pago de las tarifas correspondientes.
Si lo considera pertinente, el Instituto podrá continuar de oficio la tramitación de la declaración en los términos del presente Capítulo.
Artículo 165 BIS 3.- El solicitante podrá transformar la solicitud de denominación de origen en una de indicación geográfica y viceversa, cuando del contenido de la solicitud se infiera que ésta no concuerda con lo solicitado.
El solicitante sólo podrá efectuar la transformación de la solicitud dentro del plazo improrrogable de dos meses siguientes a la fecha de su presentación o de los dos meses siguientes a la fecha en que el Instituto le requiera para que la transforme.
En este supuesto, se considerará como fecha de presentación aquella en la que se solicite la transformación de la solicitud.
En caso de que el solicitante no transforme la solicitud dentro del plazo concedido por el Instituto se tendrá por abandonada.
Artículo 165 BIS 4.- Cuando los documentos presentados satisfagan los requisitos legales, el Instituto publicará en el Diario Oficial:
I.- El nombre del solicitante;
II.- El señalamiento de la denominación de origen o indicación geográfica;
III.- La descripción del producto o productos que ésta abarcará;
IV.- El lugar o lugares de extracción, producción o elaboración del producto a proteger, y
V.- El domicilio en el que se encontrará abierto para consulta pública el expediente de la solicitud de declaración y en el que se recibirán los documentos relacionados con la misma.
Artículo 165 BIS 5.- El Instituto otorgará un plazo improrrogable de dos meses, contados a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial, para que cualquier tercero que justifique su interés presente su oposición a la solicitud de declaración de protección y formule observaciones u objeciones respecto al cumplimiento de lo establecido en los artículos 163 y 165 BIS de la presente Ley.
La oposición deberá presentarse por escrito, acompañada de las pruebas respectivas, así como del comprobante de pago de la tarifa correspondiente.
Artículo 165 BIS 6.- El Instituto notificará al solicitante sobre las oposiciones recibidas, otorgándole un plazo improrrogable de dos meses, contado a partir de la fecha en que surta efectos la notificación respectiva, para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga en relación con la oposición, observaciones u objeciones presentadas y, en su caso, presente pruebas.
Artículo 165 BIS 7.- Para los efectos de este Capítulo se admitirán toda clase de pruebas con excepción de la confesional y testimonial, salvo que el testimonio o la confesión estén contenidos en documental, así como las que sean contrarias a la moral y al derecho.
El Instituto podrá realizar en cualquier tiempo, antes de la declaración, las investigaciones que estime pertinentes y allegarse los elementos que considere necesarios.
Artículo 165 BIS 8.- El Instituto suspenderá el trámite de una solicitud de declaración de protección de denominación de origen o indicación geográfica, en los siguientes casos:
I.- Cuando la solicitud se encuentre en alguno de los impedimentos a los que se refieren las fracciones IV y V del artículo 163 y se presente una solicitud de declaración administrativa de nulidad, caducidad o cancelación sobre la marca registrada o de cesación de los efectos de un nombre comercial publicado. La suspensión procederá de oficio o a petición de cualquiera de las partes en el procedimiento de declaración administrativa y se levantará cuando éste sea resuelto por el Instituto, y
II.- Por orden de autoridad jurisdiccional o administrativa.
Artículo 165 BIS 9.- Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo 165 BIS 6 de esta Ley, previo análisis de los antecedentes, efectuados los estudios, desahogadas las pruebas y, antes de dictar resolución, las actuaciones se pondrán a disposición del solicitante y de las personas que hubieren presentado oposiciones para que, en su caso, formulen por escrito alegatos en un plazo de diez días, los cuales serán tomados en cuenta por el Instituto. Concluido dicho plazo se dictará la resolución que corresponda, la cual se notificará a las partes involucradas.
Artículo 165 BIS 10.- Si la resolución a que se refiere el artículo anterior, otorga la protección de la denominación de origen o indicación geográfica solicitada, el Instituto ordenará la publicación de la declaración de protección en el Diario Oficial.
La declaración determinará en definitiva los elementos de la denominación de origen o indicación geográfica protegida detallando:
I.- La descripción del producto o los productos terminados, incluyendo sus características, componentes, forma de extracción y procesos de producción o elaboración;
II.- Las Normas Oficiales Mexicanas o los criterios a los que deberá sujetarse el producto, su forma de extracción, sus procesos de elaboración o producción y sus modos de empaque, embalaje o envasamiento, en su caso, y
III.- La delimitación del territorio o zona geográfica protegido.
Artículo 165 BIS 11.- En caso de que el Instituto niegue la protección a la denominación de origen o indicación geográfica solicitada, lo comunicará por escrito al solicitante y, en su caso, a los oponentes, expresando los motivos y fundamentos legales de su resolución.
Artículo 165 BIS 12.- Para obtener el reconocimiento en el extranjero de las denominaciones de origen o indicaciones geográficas nacionales, protegidas en términos de esta Ley, el Instituto de manera directa o por conducto de la autoridad competente, realizará las gestiones necesarias de conformidad con los Tratados Internacionales, acuerdos comerciales o legislación del país que corresponda.
Artículo 165 BIS 13.- Los términos de la declaración de protección de una denominación de origen o indicación geográfica podrán ser modificados en cualquier tiempo, de oficio o a petición de parte interesada, siguiendo el procedimiento establecido en este Capítulo.
Si la solicitud se presenta a petición de parte interesada, ésta deberá contener lo previsto por el artículo 165 BIS de esta Ley, así como un señalamiento detallado de las modificaciones que se solicitan y las causas que las motivan. El Instituto resolverá lo conducente conforme a lo establecido en este Capítulo.
Capítulo IIIDe la Autorización para su Uso
Artículo 165 BIS 14.- La autorización para usar una denominación de origen o indicación geográfica deberá ser solicitada ante el Instituto y se otorgará a toda persona física o moral que cumpla con los siguientes requisitos:
I.- Que directamente se dedique a la extracción, producción o elaboración, de los productos protegidos por la denominación de origen o indicación geográfica;
II.- Que realice tal actividad dentro del territorio o zona geográfica determinado en la declaración;
III.- Que, en su caso, cumpla con las Normas Oficiales Mexicanas establecidas conforme a las leyes aplicables, respecto de los productos de que se trate, y
IV.- Los demás que señale la declaración.
Artículo 165 BIS 15.- La solicitud para obtener una autorización de uso de denominación de origen o indicación geográfica deberá contener los datos y acompañarse de los documentos que señale el reglamento de esta Ley.
Artículo 165 BIS 16.- Recibida la solicitud por el Instituto y enterado el pago de las tarifas correspondientes, se efectuará el examen de los datos y documentos aportados. En caso de que se satisfagan los requisitos legales procederá su otorgamiento.
Si los documentos presentados no satisfacen los requisitos o resultan insuficientes, se requerirá al solicitante para que haga las aclaraciones o adiciones necesarias, otorgándole al efecto un plazo improrrogable de dos meses.
Si el solicitante no cumple con el requerimiento dentro del plazo otorgado, la solicitud se considerará abandonada.
Artículo 165 BIS 17.- Los efectos de la autorización para usar una denominación de origen o indicación geográfica durarán diez años, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud en el Instituto y podrán renovarse por períodos de la misma duración.
La renovación deberá solicitarse por el titular dentro de los seis meses anteriores al vencimiento de su vigencia. Sin embargo, el Instituto dará trámite a aquellas solicitudes que se presenten dentro de un plazo de seis meses posteriores a la terminación de la vigencia de la autorización. Vencido este plazo sin que se presente la solicitud de renovación, la autorización caducará.
Artículo 165 BIS 18.- El usuario autorizado estará obligado a usar la denominación de origen o indicación geográfica protegida, tal y como aparezca en la declaración correspondiente, así como a aplicar la leyenda “Denominación de Origen Protegida” o “Indicación Geográfica Protegida” o las siglas “D.O.P.” o “I.G.P.”, según corresponda, a los productos amparados por éstas.
Artículo 165 BIS 19.- La denominación de origen o indicación geográfica podrá usarse en publicidad, documentación comercial, empaques, embalajes, envases o sobre los propios productos en que sea aplicada o de cualquier otra manera con propósitos comerciales.
Artículo 165 BIS 20.- El uso ilegal de la denominación de origen o indicación geográfica protegida será sancionado, incluyendo los casos en que venga acompañada de expresiones tales como “género”, “tipo”, “manera”, “imitación”, “producido en”, “con fabricación en” u otras similares que creen confusión en el consumidor o impliquen competencia desleal.
Artículo 165 BIS 21.- Se entenderá que una denominación de origen o indicación geográfica protegida se encuentra en uso, cuando los productos que ésta distingue lleven incorporada, aplicada, reproducida o grabada por cualquier medio, la denominación o indicación protegida; cuando los productos sean destinados para la exportación, o cuando los productos hayan sido puestos en el comercio o se encuentran disponibles en el mercado en el país en la cantidad y del modo que corresponde a los usos y costumbres en el comercio.
Artículo 165 BIS 22.- En caso de que la denominación de origen o indicación geográfica protegida no sea usada en la forma establecida por la declaración o esta Ley, el Instituto procederá a la cancelación de la autorización de uso.
Artículo 165 BIS 23.- El derecho a usar una denominación de origen o indicación geográfica protegida podrá ser transmitido por el usuario autorizado en los términos de la legislación común. Dicha transmisión deberá ser inscrita en el Instituto para que pueda producir efectos en perjuicio de terceros, previa comprobación de que el nuevo usuario cumple con las condiciones y requisitos establecidos en esta Ley para obtener el derecho a usarlas. La transmisión surtirá efectos a partir de su inscripción.
Artículo 165 BIS 24.- El usuario autorizado de una denominación de origen o indicación geográfica protegida podrá a su vez, mediante convenio, permitir el uso de ésta, únicamente a quienes distribuyan o vendan los productos de sus marcas. El convenio deberá inscribirse en el Instituto para que produzca efectos en perjuicio de terceros, a partir de dicha inscripción.
El convenio deberá contener una cláusula en la que se establezca la obligación del distribuidor o comercializador de cumplir con los requisitos establecidos en las fracciones III y IV del artículo 165 BIS 14 y los previstos en el reglamento de esta Ley. En caso de que el distribuidor o comercializador no cumpliere con esta obligación, procederá la cancelación de la inscripción.
Artículo 165 BIS 25.- El usuario autorizado por el Instituto deberá inscribir ante el mismo, los cambios de nombre, denominación o razón social o transformación de régimen jurídico, así como los cambios de domicilio que correspondan, en los términos previstos en el reglamento de esta Ley.
Capítulo IVDe la Cesación de los Efectos de las Declaraciones y de las Autorizaciones de Uso
Artículo 165 BIS 26.- La declaración de protección de una denominación de origen o indicación geográfica protegida dejará de surtir efectos por otra declaración del Instituto, publicada en el Diario Oficial, aplicándose para tal efecto, en lo que resulte conducente, el procedimiento previsto en el Capítulo II de este Título.
Artículo 165 BIS 27.- La autorización de uso de una denominación de origen o indicación geográfica protegida será nula cuando se otorgue:
I.- En contravención a las disposiciones de esta Ley, o
II.- Con base en datos o documentos falsos.
Artículo 165 BIS 28.- Procederá la cancelación de la autorización de uso de una denominación de origen o indicación geográfica protegida cuando:
I.- El usuario autorizado la use en forma diferente a la establecida en la declaración de protección o esta Ley, o
II.- El usuario autorizado omita aplicar las leyendas o siglas a las que se refiere el artículo 165 BIS 18.
Artículo 165 BIS 29.- La autorización de uso caducará:
I.- Cuando deje de usarse durante los tres años inmediatos anteriores a la solicitud de declaración administrativa de caducidad, salvo que exista causa justificada a juicio del Instituto, o
II.- Por terminación de su vigencia.
Artículo 165 BIS 30.- Las declaraciones administrativas de nulidad, cancelación y caducidad se harán por el Instituto, de oficio, a petición de parte o del Ministerio Público Federal.
La caducidad a que se refiere la fracción II del artículo anterior, no requerirá de declaración administrativa por parte del Instituto.
Capítulo V Del Reconocimiento a las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas en el Extranjero
Artículo 166.- El Instituto reconocerá a las denominaciones de origen o indicaciones geográficas protegidas en el extranjero, en términos de los Tratados Internacionales y conforme a lo previsto en el presente Capítulo.
Artículo 167.- El Instituto inscribirá las denominaciones de origen o indicaciones geográficas protegidas en el extranjero, en el registro creado para tal efecto. La solicitud de inscripción deberá presentarse por el titular de las mismas y cumplir con los siguientes requisitos:
I.- Señalar el nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante;
II.- Presentar el documento mediante el cual se haya otorgado protección a la denominación de origen o indicación geográfica, conforme a la legislación aplicable del país de origen o de acuerdo a los Tratados Internacionales;
III.- Indicar el producto o productos protegidos y el territorio o zona geográfica de su extracción, producción o elaboración;
IV.- Señalar la traducción al idioma español o la transliteración al alfabeto latino internacional moderno de la denominación de origen o indicación geográfica protegida, en su caso;
V.- Acompañar el comprobante de pago de la tarifa correspondiente, y
VI.- Los demás que establezca el reglamento de esta Ley.
Artículo 168.- No se inscribirá en el registro de denominaciones de origen o indicaciones geográficas protegidas en el extranjero, la denominación o indicación que se encuentre en alguno de los impedimentos a los que hace referencia el artículo 163 de esta Ley.
Artículo 169.- Recibida la solicitud, el Instituto procederá a realizar un examen, a fin de verificar si ésta cumple con los requisitos a que se refiere el artículo 167.
Si la solicitud o la documentación exhibida no cumple con los requisitos legales o reglamentarios o si existe algún impedimento, el Instituto lo comunicará por escrito al solicitante otorgándole un plazo de dos meses para que subsane los errores u omisiones en los que hubiese incurrido y manifieste lo que a su derecho convenga, siendo aplicable el plazo adicional regulado en el artículo 165 BIS 2 de la presente Ley.
Si el interesado no contesta dentro del plazo inicial o en el adicional, se considerará abandonada su solicitud.
Artículo 170.- Cuando los documentos presentados satisfagan los requisitos legales, el Instituto publicará en el Diario Oficial:
I.- El nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante;
II.- El señalamiento de la denominación de origen o indicación geográfica, el producto o productos protegidos y el territorio o zona geográfica de su extracción, producción o elaboración, conforme al documento mediante el cual se acreditó la protección en el país de origen;
III.- La traducción al idioma español o la transliteración al alfabeto latino internacional moderno de la denominación de origen o indicación geográfica protegida, en su caso, y
IV.- El domicilio en el que se encontrará abierto para consulta pública el expediente de la solicitud de declaración y en el que se recibirán los documentos relacionados con la misma.
Artículo 171.- El Instituto otorgará un plazo improrrogable de dos meses, contados a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial, para que cualquier tercero que justifique su interés presente su oposición a la solicitud de reconocimiento y formule observaciones u objeciones respecto al cumplimiento de lo establecido en los artículos 163 y 167 de la presente Ley.
La oposición deberá presentarse por escrito, acompañada de las pruebas respectivas, así como del comprobante de pago de la tarifa correspondiente.
Artículo 172.- El Instituto notificará al solicitante sobre las oposiciones recibidas, otorgándole un plazo improrrogable de dos meses, contado a partir de la fecha en que surta efectos la notificación respectiva, para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga en relación con la oposición, observaciones u objeciones presentadas y, en su caso, presente pruebas.
Artículo 173.- Al trámite de inscripción del reconocimiento previsto en el presente Capítulo resultan aplicables, en lo que no se oponga, las disposiciones establecidas en los artículos 165 BIS 7, 165 BIS 8 y 165 BIS 9 de esta Ley.
Artículo 174.- En caso de que el Instituto niegue la inscripción, lo comunicará por escrito al solicitante y, en su caso, a los oponentes, expresando los motivos y fundamentos legales de su resolución.
Artículo 175.- En caso de que la resolución sea favorable, el Instituto procederá a la inscripción del reconocimiento de la denominación de origen o indicación geográfica protegida en el extranjero y ordenará la publicación en el Diario Oficial de lo siguiente:
I.- El nombre, nacionalidad y domicilio del titular del registro;
II.- La denominación de origen o indicación geográfica, el producto o productos protegidos, el territorio o zona geográfica de su extracción, producción o elaboración y, en su caso, la vigencia de la protección, conforme al documento mediante el cual se acreditó la protección en el país de origen, y
III.- La traducción al idioma español o la transliteración al alfabeto latino internacional moderno de la denominación de origen o indicación geográfica protegida, en su caso.
Artículo 176.- El titular de la inscripción de reconocimiento a una denominación de origen o indicación geográfica protegida en el extranjero tendrá la facultad de ejercer las acciones legales de protección de los derechos sobre el mismo.
Artículo 177.- El reconocimiento de una denominación de origen o indicación geográfica protegida en el extranjero no producirá efecto contra cualquier persona que comercialice, distribuya, adquiera o use el producto al cual se aplique dicha denominación o indicación, luego que el producto hubiera sido introducido lícitamente en el comercio por su titular o por la persona a quien le haya concedido licencia.
Queda comprendida en este supuesto, la importación de los productos legítimos a los que se aplique la denominación de origen o indicación geográfica protegida en el extranjero, que realice cualquier persona para su uso, distribución o comercialización en México.
La realización de cualquier actividad contemplada en el presente artículo no constituirá infracción administrativa o delito en los términos de esta Ley.
Artículo 178.- La inscripción del reconocimiento de una denominación de origen o indicación geográfica protegida en el extranjero dejará de surtir efectos por:
I.- Nulidad, en cualquiera de los siguientes casos:
a) Cuando se otorgue en contravención a las disposiciones de esta Ley, y
b) Cuando se otorgue atendiendo a datos y documentos falsos.
II.- Cancelación, cuando el documento al que se refiere la fracción II del artículo 167, deje de surtir efectos en el país de origen.
La declaración de nulidad o cancelación de la inscripción, se hará administrativamente por el Instituto de oficio, a petición de parte o del Ministerio Público Federal, cuando tenga algún interés la Federación.
Artículo 186.- Los expedientes de las solicitudes de patente, de registro de modelo de utilidad y de registro de diseño industrial no publicadas en la Gaceta sólo podrán ser consultados por el solicitante o su representante, o personas autorizadas por el mismo, excepto cuando dichos expedientes sean citados a otro solicitante o cuando se ofrezcan como prueba en un procedimiento de declaración administrativa, debiendo observarse las medidas necesarias para preservar la confidencialidad.
El personal del Instituto que intervenga en los diversos trámites que procedan conforme a esta Ley y su reglamento, estará obligado a guardar absoluta reserva respecto del contenido de los expedientes en trámite, de lo contrario se le sancionará conforme a la normatividad aplicable en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos, independientemente de las penas que correspondan en su caso. Igual obligación tendrá el personal de organismos públicos o privados que pudieran conocer dicho contenido en apoyo al Instituto en el ejercicio de sus funciones.
...
Artículo 213.- ...
I.- a XXI.- ...
XXII.- Usar sin la autorización de uso correspondiente una denominación de origen o indicación geográfica protegida;
XXIII.- a XXVIII. ...
XXIX. No proporcionar, sin causa justificada, informes y datos al Instituto cuando los requiera en ejercicio de la atribución prevista en la fracción I del artículo 203;
XXX. Usar una denominación o indicación idéntica o semejante en grado de confusión a una denominación de origen o indicación geográfica nacional protegida o extranjera reconocida por el Instituto, para amparar los mismos o similares productos. Queda incluido en este supuesto, el uso de la denominación o indicación en servicios;
XXXI.- Usar la traducción o transliteración de una denominación de origen o indicación geográfica nacional protegida o extranjera reconocida por el Instituto, para amparar los mismos o similares productos. Queda incluido en este supuesto, el uso de la denominación o indicación en servicios;
XXXII.- Producir, almacenar, transportar, distribuir o vender productos idénticos o semejantes a los que se encuentren protegidos por una denominación de origen o indicación geográfica nacional protegida o extranjera reconocida por el Instituto, utilizando cualquier tipo de indicación o elemento que cree confusión en el consumidor sobre su origen o calidad tales como “género”, “tipo”, “manera”, “imitación”, “producido en”, “con fabricación en” u otras similares, y
XXXIII.- Las demás violaciones a las disposiciones de esta Ley que no constituyan delitos.
Artículo 214.- ...
I.- Multa hasta por el importe de veinte mil unidades de medida y actualización;
II.- Multa adicional hasta por el importe de quinientos unidades de medida y actualización, por cada día que persista la infracción;
III. a V.- ...
Artículo 223.- ...
I. a IV.- ...
V.- Apoderarse de un secreto industrial sin derecho y sin consentimiento de la persona que lo guarde o de su usuario autorizado, para usarlo o revelarlo a un tercero, con el propósito de obtener un beneficio económico para sí o para el tercero o con el fin de causar un perjuicio a la persona que guarde el secreto industrial o a su usuario autorizado;
VI.- Usar la información contenida en un secreto industrial, que conozca por virtud de su trabajo, cargo o puesto, ejercicio de su profesión o relación de negocios, sin consentimiento de quien lo guarde o de su usuario autorizado, o que le haya sido revelado por un tercero, a sabiendas que éste no contaba para ello con el consentimiento de la persona que guarde el secreto industrial o su usuario autorizado, con el propósito de obtener un beneficio económico o con el fin de causar un perjuicio a la persona que guarde el secreto industrial o su usuario autorizado, y
VII.- Producir, almacenar, transportar, distribuir o vender productos de origen nacional que no cuenten con la certificación correspondiente conforme a la denominación de origen o indicación geográfica y la Norma Oficial Mexicana correspondiente, con el propósito de obtener un beneficio económico para sí o para un tercero.
Queda incluido en el supuesto anterior, realizar cualquier acto de despacho aduanero ante las autoridades competentes, para la introducción al país o salida del mismo.
No existirá responsabilidad penal cuando la Norma Oficial Mexicana correspondiente no se encuentre vigente o el respectivo organismo de evaluación de la conformidad no se encuentre acreditado, en términos de la legislación aplicable.
...
Artículo 223 Bis.- Se impondrá de dos a seis años de prisión y multa de cien a diez mil unidades de medida y actualización, al que venda a cualquier consumidor final en vías o en lugares públicos, en forma dolosa y con fin de especulación comercial, objetos que ostenten falsificaciones de marcas protegidas por esta Ley. Si la venta se realiza en establecimientos comerciales, o de manera organizada o permanente, se impondrán de tres a diez años de prisión y multa de dos mil a veinte mil unidades de medida y actualización. Este delito se perseguirá de oficio.
Artículo 224.- Se impondrán de dos a seis años de prisión y multa por el importe de cien a diez mil unidades de medida y actualización, a quien cometa alguno de los delitos que se señalan en las fracciones I, IV, V o VI del artículo 223 de esta Ley. En el caso de los delitos previstos en las fracciones II, III o VII del mismo artículo 223, se impondrán de tres a diez años de prisión y multa de dos mil a veinte mil unidades de medida y actualización.
Artículo 229.- Para el ejercicio de las acciones civiles y penales derivadas de la violación de un derecho de propiedad industrial así como para la adopción de las medidas previstas en el artículo 199 Bis de esta Ley, será necesario que el titular del derecho haya aplicado a los productos, envases o embalajes de productos amparados por un derecho de propiedad industrial las indicaciones y leyendas a que se refieren los artículos 26, 131, 165 BIS 18 y 178 BIS 9 de esta Ley, o por algún otro medio haber manifestado o hecho del conocimiento público que los productos o servicios se encuentran protegidos por un derecho de propiedad industrial.
...
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrará en vigor a los treinta días hábiles siguientes a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo.Respecto de las solicitudes de diseños industriales en trámite, los interesados que opten por la aplicación de las disposiciones contenidas en el presente Decreto, deberán hacerlo saber por escrito, al Instituto dentro de los treinta días hábiles siguientes a su entrada en vigor.
En su caso, el Instituto podrá requerir por una sola vez al solicitante, en los términos de la Ley de la Propiedad Industrial, la reposición de documentación, complementación de información faltante, aclaración o subsanación de omisiones, que sea necesaria para continuar el trámite de su solicitud original de diseño industrial conforme al presente Decreto.
Tercero. Los registros de diseños industriales otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, conservarán la vigencia concedida hasta su vencimiento y continuarán enterando el pago por concepto de quinquenios o anualidades, según corresponda, en los términos que establece el Acuerdo por el que se da a conocer la Tarifa por los servicios que presta el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.
Cuarto.Los registros de diseños industriales, a los que hace referencia el artículo anterior, podrán renovarse hasta por dos períodos sucesivos de cinco años, sin que su vigencia pueda exceder un máximo de veinticinco años, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de registro.
La primera solicitud de renovación deberá presentarse dentro de los seis meses previos al término de la vigencia original de quince años, en los términos previstos en los artículos 36 y 36 BIS del presente Decreto.
Quinto. Las solicitudes de denominaciones de origen que se encuentren en trámite a la entrada en vigor del presente Decreto se resolverán conforme a las disposiciones vigentes al momento de su presentación.
Sexto. Una solicitud de una denominación de origen en trámite podrá transformarse en una de indicación geográfica, si cumple con los requisitos que se establecen en el presente Decreto y presenta la solicitud de transformación, a la que se refiere su artículo 165 BIS 3, en el plazo de 2 meses contados a partir de la entrada en vigor.
Séptimo. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente Decreto, se cubrirán con cargo al presupuesto aprobado al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes que correspondan.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 7 de noviembre de 2017.— Senador César O. Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente;senadora Lorena Cuéllar Cisneros (rúbrica), secretaria.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen.
INICIATIVAS DE LOS CONGRESOS ESTATALES
LEY FEDERAL DE DERECHOS
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Del Congreso del Estado de Durango.
Diputados Secretarios del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.
En sesión ordinaria de la honorable LXVII Legislatura del estado de fecha 27 de septiembre del presente año, se aprobó dictamen de acuerdo, presentado por la Comisión de Asuntos Mineros y Zonas Áridas de la LXVII, que contiene reformas y adiciones a la Ley Federal de Derechos.
Sin otro particular de momento reitero a Ustedes las Seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Durango, Durango, a 2 de octubre de 2017.— CP Mario Sergio Quiñones Prado (rúbrica), secretario de Servicios Parlamentarios.»
«Congreso del Estado de Durango.
Proyecto de Decreto
La Sexagésima Séptima Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Durango, en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 82 de la Constitución Política local, en nombre del pueblo decreta:
Artículo Único: Se reformo el primer párrafo y se adiciona una fracción Vial artículo 271 de lo Ley Federal de Derechos, poro quedar de la manera siguiente:
Artículo 271. El Fondo poro el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros se integrará con 105 recursos por derechos sobre minería o que se refieren 105 artículos 268) 269 Y 270 de esto Ley y deberán ser empleados en inversión física con un impacto social, ambiental y de desarrollo urbano positivo) y para apoyar proyectos productivos de fomento a la pequeña minería y minería social incluyendo:
I a III...
IV. Obras que preserven áreas naturales, como por ejemplo protección, restauración, rescate o rehabilitación de ecosistemas acuáticos y terrestres, y para lo conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre;
V. Obras que afecten de manera positivo lo movilidad urbano, incluyendo sistemas de trenes suburbanos, metrocable de transporte o equivalentes, o cualquier otro sistema de transporte público respetuoso con el ambiente y de bajos emisiones de carbono; y
VI. Obras que apoyen proyectos viables de pequeña minería y minería social y programas de prevención de desastres relacionados con la actividad minera.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Atentamente
Victoria de Durango, Durango, a 19 de abril de 2017.— Diputado Enrique Benítez Ojeda (rúbrica), Presidente;diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez (rúbrica), secretario de la Mesa Directiva; diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán (rúbrica), secretario de la Mesa Directiva.
Artículo Segundo. Se instruye a la Secretaría General Congreso para llevar a cabo los trámites legales pertinentes ante la Cámara de Diputados del honorable. Congreso de la Unión.
Artículo Tercero. Comuníquese esta determinación a la Comisión de Asuntos Mineros y Zonas Áridas, para su conocimiento y efectos legales correspondientes.
Sala de comisiones del honorable Congreso del estado, en Victoria de Durango, Durango, a 18 de julio de 2017.— La Comisión de Asuntos Mineros y Zonas Áridas, diputados: Rosa Isela de la Rocha Nevárez (rúbrica), presidenta; Maximiliano Silero Díaz (rúbrica), secretario; Marisol Peña Rodríguez, José Antonio Ochoa Rodríguez (rúbrica), Francisco Javier Ibarra Jáquez, vocales.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
Continúe la Secretaría con las proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno.
ACUERDOS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que define las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2018.
La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 221, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados; 42, fracciones V y VIII de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y
Considerando
1. Que el artículo 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la Cámara de Diputados deberá aprobar anualmente, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del respectivo proyecto, el Presupuesto de Egresos de la Federación, de suerte que pueda ejercerse a partir del 1 de enero del año siguiente;
2. Que el 8 de septiembre de 2017, de conformidad con el artículo 74 constitucional, el Ejecutivo federal hizo llegar a Cámara de Diputados el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, mismo que se dio cuenta al Pleno de recibido en sesión ordinaria del 12 de septiembre del presente, turnándose a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para estudio y dictamen;
3. Que la disposición constitucional invocada establece que la Cámara de Diputados deberá aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el 15 de noviembre;
4. Que el artículo 42, fracción VIII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece los principios que deberán regir el proceso de examen, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación;
5. Que el artículo 221, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, dispone que el dictamen con proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación se discutirá por el Pleno, en lo general y en lo particular, de acuerdo con las reglas que éste apruebe, a propuesta de la Junta de Coordinación Política. Esta propuesta deberá contemplar los principios de representatividad e inclusión para garantizar la participación de todos los grupos parlamentarios representados en la Cámara; y
6. Que en consecuencia, es necesario aprobar las reglas para la discusión y votación del dictamen que emita la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con el propósito de cumplir, en tiempo y forma, con la obligación constitucional de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, este órgano de gobierno somete a consideración del Pleno las siguientes:
Reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018.
Primera.El objeto de las presentes reglas es establecer el formato mediante el que se discutirá y votará el dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, por el Pleno de la Cámara de Diputados.
Segunda.Una vez que la Mesa Directiva reciba el dictamen por parte de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, lo publicará en la Gaceta Parlamentaria, en formato electrónico e impreso, así como en las pantallas de las curules del salón de sesiones, a efecto de que sea conocido por todos los diputados.
Lo anterior tendrá los efectos de una declaratoria de publicidad de dictamen, conforme al artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, por lo que podrá ser incorporado al orden del día de la sesión en que se presente, recibiendo dispensa de trámites para someterse de inmediato a discusión. Si hubiere voto particular, se estará a lo dispuesto por los artículos 90 y 91 del citado Reglamento.
Tercera.La discusión en lo general se realizará conforme a lo siguiente:
1. El Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, o uno de sus integrantes, podrá exponer los fundamentos del dictamen, hasta por 10 minutos.
2. Podrá hacer uso de la palabra para fijar su posición, hasta por cinco minutos, un orador por cada grupo parlamentario, en orden creciente.
3. Para hablar en contra o a favor del dictamen, se abrirá una ronda de intervenciones de hasta seis oradores en cada sentido, quienes harán uso de la voz hasta por cinco minutos cada uno. Al finalizar la ronda, después de leer la lista de oradores aún inscritos en ambos sentidos, el Presidente preguntará si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Si la respuesta fuere negativa, se abrirá una nueva ronda de hasta tres oradores en cada sentido, conforme al artículo 104 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Al término de la discusión se llevará a cabo la votación del dictamen en lo general.
4. Las propuestas de modificación deberán presentarse por escrito ante la Mesa Directiva, indicando con claridad si se reservan artículos, anexos o ambos, del dictamen a discusión. En este caso, los diputados deberán precisar el párrafo, la fracción o el inciso de los artículos reservados; el rubro, el ramo, el programa, o el concepto de los anexos que reservan; así como los artículos que se pretendieran adicionar al proyecto de decreto, conforme a lo siguiente:
4.1. Cada reserva deberá presentarse en escrito por separado, pudiendo referirse a diversos artículos o anexos cuando mantengan unidad temática.
4.2. Todas las propuestas de modificación o de adición a artículos o anexos contenidos en el proyecto de decreto, deberán entregarse a la Mesa Directiva en hoja membretada y con firma autógrafa del proponente. En ningún caso se admitirán reservas manuscritas o en fotocopia de la Gaceta Parlamentaria.
4.3. Para su procesamiento y registro, las propuestas de modificación presentadas deberán señalar y resaltar en letra negrita:
a) El número de artículo y/o el nombre y número del anexo que se pretende modificar.
b) El ramo o el rubro, así como el programa a que hagan referencia.
c) Preferentemente, el número de página(s) del dictamen donde se encuentre ubicado el artículo, anexo, ramo o rubro, así como las cantidades a modificar.
d) Para mayor claridad se deberá incluir un cuadro comparativo del texto vigente y el texto propuesto.
4.4. En el supuesto de que la reserva implique la creación o el incremento de erogación, el diputado proponente deberá señalar la correspondiente fuente de financiamiento, identificando el programa específico al cual deberá deducirse la asignación prevista en el dictamen, de conformidad con lo establecido por el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En todo momento, personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas brindará apoyo técnico a los diputados en la elaboración y redacción de sus propuestas de modificación.
4.5. La recepción de las propuestas de modificación o de adición se hará desde el inicio de la sesión y hasta que concluya el apartado de posicionamientos de los grupos parlamentarios, durante la discusión en lo general.
4.6. Una vez que se haya verificado que las reservas reúnen los requisitos señalados, serán rubricadas por los secretarios que defina la Mesa Directiva, a fin de proseguir su trámite en los términos de las presentes reglas.
4.7. La Mesa Directiva sólo registrará, para su discusión, las reservas que cumplan los requisitos descritos, debiendo rechazar aquellas que no los satisfagan.
4.8. Concluido el registro de las modificaciones que se pretendan realizar a los artículos, anexos o a ambos, se procederá a la votación nominal del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, en lo general, y de los artículos o anexos no impugnados, en lo particular.
5. En caso de que el dictamen sea aprobado, en lo general, por mayoría de los votos de los diputados presentes, se procederá a la discusión en lo particular de los artículos y anexos reservados:
Cuarta. La discusión en lo particular se llevará a cabo conforme a las siguientes características:
1. Harán uso de la palabra, hasta por tres minutos cada uno, los diputados que hubieren reservado artículos, anexos o ambos.
En caso de que un diputado haya presentado diversas reservas, procurará exponerlas en una sola intervención. Para tal efecto, la Mesa Directiva determinará, en consulta con el diputado proponente, el número de reservas a presentar en cada intervención.
La Mesa Directiva establecerá el tiempo para la presentación de las reservas, cuando éstas sean agrupadas.
2. Concluida la intervención del legislador proponente, se consultará al Pleno, en votación económica, si se admite a discusión.
3. Si la respuesta fuere negativa, la propuesta se tendrá por desechada, y el artículo o anexo en cuestión se reservará para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular.
4. Si la respuesta fuere afirmativa, podrán hacer uso de la palabra un orador a favor y otro en contra, hasta por tres minutos cada uno.
5. Concluidas las intervenciones anteriores, la Secretaría consultará a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación o la adición propuesta. En caso de que la respuesta fuere negativa, se tendrá por desechada; de resultar afirmativa, el artículo o anexo de referencia se reservará, para su votación nominal en conjunto, al término de la discusión en lo particular.
6. La consulta al Pleno para determinar si se aceptan o se rechazan las modificaciones o adiciones propuestas, se realizará mediante votación económica. En caso de duda fundada respecto al resultado de la votación, a juicio del Presidente, se podrá proceder a una votación nominal, a través del sistema electrónico.
7. Agotada la discusión en lo particular, el Presidente dará lectura a los artículos reservados, mismos que se votarán en conjunto, señalando con claridad aquellos que quedaron en los términos del dictamen y aquellos que se votarán con la modificación o la adición aceptada.
8. De conformidad con el artículo 108, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se podrá solicitar la votación por separado de un artículo o anexo reservado.
Quinta.Si durante la discusión en lo general y en lo particular del dictamen se presentara un asunto no previsto por el presente acuerdo, será resuelto por la Mesa Directiva.
Sexta.En términos del artículo 221, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a través de su Junta Directiva, será responsable de hacer las correcciones al decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 aprobado por la Cámara y realizará sólo las adecuaciones de estilo, cálculo, ajustes de cifras y cantidades que sean necesarias, las cuales deberán estar en plena correspondencia con las modificaciones o adiciones aprobadas por el Pleno. La Mesa Directiva vigilará que se cumpla, antes de remitirlo al Ejecutivo federal.
Transitorio
Único.El presente acuerdo entrará en vigor una vez que reciba la aprobación del Pleno.
Palacio Legislativo, a los 9 días de noviembre de 2017.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado César Octavio Camacho Quiroz (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; diputada Norma Rocío Nahle García, Coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jesús Sesma Suárez (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado José Clemente Castañeda Hoeflich (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Alfredo Valles Mendoza (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; diputado Alejandro González Murillo (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:En votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de encontrarse publicado en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Gracias. Se dispensa la lectura y está a discusión el acuerdo.
Esta Presidencia informa que se recibió del Grupo Parlamentario de Morena propuesta de modificación al acuerdo. Dele lectura por favor la Secretaría.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Propuesta de modificación.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.
Quien suscribe, con fundamento en los artículos 109 y 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita someter a la consideración del Pleno la reserva a la regla segunda del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se definen las reglas para la discusión y votación del proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2018, para quedar como sigue:
Acuerdo
Segunda. Una vez que la Mesa Directiva reciba el dictamen por parte de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, lo publicará en la Gaceta Parlamentaria en formato electrónico e impreso, así como en las pantallas de las curules del salón de sesiones, a efecto de que sea conocido por todos los diputados.
Lo anterior tendrá los efectos de una declaratoria de publicidad de dictamen, conforme al artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, por lo que podrá ser incorporado al orden del día de la sesión en que se presente, recibiendo dispensa de trámites para someterse de inmediato a discusión. Si hubiere voto particular, se estará a lo dispuesto por los artículos 90 y 91 del citado reglamento.
Segunda. Una vez que la Mesa Directiva reciba el dictamen por parte de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, lo publicará en la Gaceta Parlamentaria, en formato electrónico e impreso, así como en las pantallas de las curules del salón de sesiones, a efecto de que sea conocido por todos los diputados.
El dictamen será declarado de publicidad. Si hubiere voto particular, se estará a lo dispuesto por los artículos 90 y 91 del citado reglamento.
Atentamente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de noviembre de 2017.— Diputado Vidal Llerenas Morales (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de aceptarse la propuesta del Grupo Parlamentario de Morena.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Consultamos nuevamente de favor.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Consulte nuevamente la Secretaría.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:A ver, secretaria, para que no quede ninguna duda, va usted a tomar la votación primero en sentido afirmativo, después en sentido negativo nuevamente.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Gracias. Aclarada la evidente confusión. Gracias. Se desecha la propuesta, y por lo tanto pregunte usted en votación económica si se aprueba el acuerdo en sus términos.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el acuerdo en sus términos. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado.
DICTÁMENES PARA DECLARATORIA DE PUBLICIDAD
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2018
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad.
En términos del acuerdo aprobado y una vez cumplido el requisito de declaratoria, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si autoriza que el dictamen se someta a discusión y votación de inmediato.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado. Por lo tanto se autoriza.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN DE LEY O DECRETOPRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2018
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia está a discusión el dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018. Tiene la palabra el diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac, quien a nombre de la comisión presentará la fundamentación de este dictamen.
El diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac: Muy buenas tardes a todos, compañeros.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado.
El diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac: Con un gran saludo al señor presidente de la Mesa Directiva...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias diputado.
El diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac:...un honor que presida en este último presupuesto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias.
El diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac: A nombre de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que tengo el honor de presidir, acudo a esta tribuna para poner a consideración de este pleno el dictamen del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2018.
Para su elaboración se tomó en cuenta la opinión de todas las fuerzas políticas de las 45 comisiones ordinarias, de los gobiernos estatales y municipales, de los centros de educación superior y de numerosas organizaciones de la sociedad civil.
En lo personal, me siento orgulloso como legislador y mexicano, por haber presidido y compartido estos trabajos. La voluntad y sensibilidad política, el compromiso con el país y el diálogo permanente con las diversas fuerzas políticas y con la Secretaría de Hacienda permitieron construir los consensos necesarios en torno al dictamen que hoy se presenta.
Con base en la Ley de Ingresos de la Federación para el 2018, el gobierno de la República dispondrá de 5 millones 279 mil 667 millones de pesos que incluyen 43 mil 291 millones de pesos adicionales a la propuesta del Ejecutivo federal.
Como sabemos y como parte de la revisión y la integración de este dictamen, la comisión recibió 5 mil 139 solicitudes con 46 mil 865 proyectos que ascienden a un requerimiento de inversión federal adicional por 690 mil 319.1 millones de pesos.
La demanda principal de recursos fue para desarrollo municipal, infraestructura, agua potable y saneamiento, educación pública y servicios educativos y deporte.
Después de los sismos del 7 y 19 de septiembre que afectaron un sin número de estados de nuestro país, y con el ánimo de participar en el esfuerzo colectivo, esta comisión aprobó ampliar en 18 mil millones de pesos el Fondo de Desastres Naturales, los cuales serán destinados para la reconstrucción de la infraestructura pública en dichas entidades y para que las familias reparen o reconstruyan sus viviendas, así como reactivar la economía en estos estados.
Asimismo se proponen 2 mil 500 millones de pesos para crear un nuevo fondo, el Fondo para la Reconstrucción, Fonrec, que permite a las entidades federativas potenciar los recursos para acelerar la atención de los desastres naturales y cumplir con la aportación que se requiere para el Fondo de Desastres Naturales, pudiéndose potenciar hasta por un monto mayor a 10 mil millones de pesos. Y también 170 millones de pesos al Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, con el objetivo de desarrollar proyectos de prevención.
Con lo anterior demostramos que México es un país grande, que juntos somos más, que no nos rendimos frente a la adversidad y que México sigue caminando para alcanzar su máximo potencial.
Tras los sismos de septiembre, refrendamos el compromiso también de apoyar a la Ciudad de México, que fue una de las entidades más afectadas, por lo que hoy se propone un incremento en el Fondo de Capitalidad por mil 250 millones de pesos adicionales para mejorar el bienestar de sus habitantes y por arriba de cualquier diferencia política o partidaria, para reparar e impulsar la infraestructura vial e hidráulica de la Ciudad de México.
En México también privilegiamos el desarrollo de las capacidades y el empoderamiento de la mujer. Por ello, con el objeto de promover acciones para eliminar la discriminación y fortalecer una política pública con perspectiva de género, se destinarán 47 mil 918 millones a este propósito, lo que representa en el anexo correspondiente un incremento de más del 68 por ciento originalmente propuesto para programas que impulsan la igualdad de género entre hombres y mujeres.
Asimismo, se impulsará la inversión física, la inversión en conocimiento y en nuestros talentos, convencidos de que México necesita de un sector educativo y de estudiantes investigadores de calidad. Por lo cual se proponen los recursos destinados a educación, ciencia y tecnología, con un aumento de 6 mil 176 millones de pesos y a su vez un incremento en el presupuesto de cultura por mil 200 millones de pesos.
En materia de seguridad, y para llevar a cabo acciones relativas a la implementación de la legislación que se expide en materia de desaparición forzada, desaparición cometida por particulares y búsqueda de personas, y para la creación del organismo correspondiente, un presupuesto por 469 millones de pesos. Y asimismo también recuperar y revitalizar el Programa Nacional de Prevención del Delito, de la Secretaría de Gobernación, por 300 millones de pesos.
Durante el periodo de análisis llegamos a la conclusión de que hay que garantizar la alineación del Presupuesto con los objetivos de desarrollo sustentable de la Agenda 2030, estableciendo una planeación nacional con enfoque de resultados a largo plazo.
En tal virtud se privilegian los programas sociales considerados por Coneval como prioritarios para reducir la pobreza y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos sociales. Entre los programas de mayor impacto se encuentran: Prospera con 82 mil millones de pesos, Pensión para Adultos Mayores con casi 40 mil, Programa de Fomento a la Agricultura con 16 mil 580, Programa a Pequeños Productores 15 mil 525 millones, Programa Escuelas de Tiempo Completo 11 mil 243 y Programa Nacional de Becas con 11 mil 214.
El sector educativo contará con mayores recursos para servicios de educación superior y posgrado con 48 mil 838 millones, servicios de educación media superior, con 41 mil, con lo que los jóvenes y adultos mexicanos podrán tener oportunidades para el desarrollo e investigación de nuestro país.
En cuanto al sector Salud, el presupuesto del Programa de Atención en la Salud asciende a 248 mil millones de pesos, que incluye al IMSS y al ISSSTE, y al Seguro Popular con casi 70 mil millones de pesos.
Derivado de la mejora de la recaudación de ingresos las entidades federativas ven incrementada su hacienda pública con un incremento real del 4.3 por ciento en las participaciones. Son las haciendas públicas estatales y municipales las más beneficiadas de este Presupuesto.
Destaca también la recuperación del Fondo de Fronteras, con 750 millones de pesos, para impulsar obras de infraestructura que coadyuven a disminuir la pobreza y promuevan el bienestar social.
Asimismo, se mantiene el Fondo de Apoyo a Migrantes, con una asignación de 300 millones de pesos en apoyo de nuestros compatriotas en el retorno a sus lugares de origen y continuar con opciones para aplicar recursos que incrementen opciones de autoempleo, así como fomentar la operación de albergues temporales que atiendan a nuestros paisanos.
También se propone una asignación de 18 mil millones de pesos para obras de infraestructura en las entidades federativas y municipios, que permitan promover el desarrollo y crecimiento económico a través de programas de desarrollo regional.
Uno de los sectores prioritarios es el campo. Reconocemos que el gobierno federal ha implementado las herramientas necesarias para atender con responsabilidad el entorno adverso que enfrentan los pequeños y medianos productores del campo. En este sentido, el dictamen que presentamos fortalece esa visión con una asignación adicional mayor a 8 mil 300 millones de pesos enfocados en programas prioritarios a grupos vulnerables. Al campo no solamente se le restituye el presupuesto 2017, sino se le incrementan mil 500 millones de pesos más.
También esta Comisión presenta un incremento en la inversión en infraestructura carretera, caminos rurales y alimentadores por 6 mil 694 millones, distribuidos a lo largo de todas las entidades del país.
Con la propuesta también se fortalece la infraestructura hidráulica del país, con una inversión adicional de 475 millones para apoyar la infraestructura de las presas Santa María, Milpillas y Pilares, para controlar el cauce de los ríos y evitar potenciales tragedias.
Los proyectos de infraestructura estratégica contarán en total con 65 mil 892 millones de pesos. Destacan conservación en infraestructura carretera, con 35 mil millones, el nuevo aeropuerto, con casi 9 mil millones, el tren México-Toluca, con 13 mil y el tren Guadalajara, con 5 mil millones.
Los proyectos hidráulicos a su vez, contarán con 8 mil 145 millones, destacando Túnel Emisor Oriente, 5 mil millones, presa el Zapotillo, mil 530 millones.
Por el lado del impulso a la estabilidad y el crecimiento de la economía, hemos tenido como uno de sus pilares fundamentales una política fiscal responsable.
Hoy las calificadoras nos asignan una calificación de deuda de las más altas del mundo y su perspectiva ahora es estable, cuando hace algunos meses se consideraba negativa. Esto es resultado de la consistencia y del esfuerzo del Poder Ejecutivo y el Legislativo para mantener finanzas sanas. Es el reconocimiento de que hemos hecho la tarea y que en México hacemos lo que nos toca.
Por eso, al final del año 2018, por primera vez en ocho años veremos una reducción de la deuda pública con respecto al producto interno bruto, tendremos un superávit primario de casi un punto del PIB y habremos hecho un gran esfuerzo para, una vez terminada la política contracíclica en materia de gasto, generar certeza y certidumbre sobre la economía.
Por eso es que hoy hago un reconocimiento especial a todos los integrantes de la Comisión de Presupuesto, reconozco en la Comisión de Presupuesto diversidad de opiniones, pero también interés por el país. Reconozco que los señores diputados hemos hecho nuestro mayor esfuerzo y sabiendo que hoy tenemos el último Presupuesto que nos tocará decidir y aprobar, me siento orgulloso del trabajo que hicimos y estoy seguro que contribuye a la estabilidad del país.
Por eso es que, compañeras y compañeros diputados, hago un respetuoso llamado a votar en favor de este dictamen presentado por la Comisión de Presupuesto, con la misma sensibilidad y responsabilidad con que construimos dicho proyecto de decreto. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Muchas gracias, diputado.
Para fijar postura por el Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, tiene la palabra el diputado José Alfredo Ferreiro Velazco. Recuerdo a los señores oradores que siguen en turno, que los asientos de adelante están dispuestos para que puedan hacer una paciente y agradable espera. Adelante, diputado Ferreiro.
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco:Con la venia de la Presidencia. Honorable asamblea, hoy los aquí presentes discutiremos nuestro último Presupuesto de Egresos como diputados federales, por lo cual invito a todos a responder al pueblo mexicano como ellos lo merecen, a esa sociedad que se ha visto más unida que nunca, más responsable, a esa sociedad que nos demostró que México es un país que en su inmensa mayoría vive gente buena.
Hoy debemos abonar a una responsabilidad entre Poderes para que exista una mayor estabilidad económica nacional, lo que logramos, aprobamos y discutimos: un Presupuesto justo para la sociedad.
De este modo invito a quienes integramos esta soberanía y que tenemos la responsabilidad exclusiva en torno a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como su fiscalización, a dar a la sociedad mexicana un paquete económico para 2018 racional, austero, disciplinado, pero sobre todo, sin tintes políticos y mucho menos electoreros.
En efecto, el debate en torno al Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018 es un asunto tan serio que merece quitar la demagogia e intereses electorales. Es importante que nos enfoquemos en el bienestar social y en el mejor diseño y ejercicio del gasto, y no afectar la economía familiar, sino en fortalecerla, así como en dar respuestas claras y viables a las necesidades concretas de todas las regiones de México, por ejemplo, en la frontera norte, la frontera sur, el centro, que todo el país se vea beneficiado con este presupuesto que vamos a aprobar en esta soberanía.
Ante tal propósito, Encuentro Social sigue firme en nuestra propuesta, sin éxito hasta ahora, de eliminar el financiamiento público a los partidos, eliminación que ayudaría mucho a las familias mexicanas, dado que los recursos se destinarían para apoyar y combatir la pobreza de este país.
Aunado a lo anterior también tenemos la preocupación, porque por el hecho de que nuestro mayor gasto programable para el 2018 va a estar enfocado al incremento del presupuesto para pensiones, y su presupuesto también sigue reduciendo la inversión física.
Y aun cuando los ramos administrativos tienen un incremento de 6.4 en términos reales y los autónomos tienen una reducción del 3.4, el Presupuesto de Egresos de la Federación es importante discutirlo y analizarlo, pero estos puntos son trascendentales, porque el fondo de pensiones va a estar presionando cada vez más el Presupuesto de la Federación. Es un tema que tendríamos que seguir discutiendo en el próximo tiempo.
Por lo que mencionamos y consideramos que habría que invertir más en infraestructura productiva de los sectores económicos. Hay que invertir más en salud, en educación, en el campo y menos en el sistema político. Más para los jóvenes, 65.2 millones de jóvenes que requieren mayores oportunidades, porque son el presente y el futuro de México y lo demostraron el pasado 19 de septiembre, que con aliento y entusiasmo salieron a unirse a ayudar, a tender la mano amiga a muchos damnificados.
Y sobre todo, el presupuesto para 2018 debe enfocarse en la reconstrucción de los estados afectados por los recientes sismos, pues si bien se ha establecido una partida presupuestal, esta no es suficiente, dado los daños reales que se presentaron en diversos sectores de la sociedad, pues se perdieron empleos, escuelas, viviendas y hospitales.
De hecho, y ante tales sucesos, creemos que ahora más que nunca debe existir una verdadera austeridad, que sea para todos los Poderes de la Unión y que en el ámbito Legislativo y Judicial deberíamos también apretarnos el cinturón.
Menciono lo anterior porque en el proyecto original de Presupuesto, mientras que el Ejecutivo presentó una reducción del 2.8 por ciento en términos reales, el Legislativo y el Judicial mostraron incrementos reales del 1.5 y del 6.1, respectivamente.
Compañeros y compañeras legisladores, la política económica en nuestro país tiene que ser planeada, diseñada y ejecutada con gran calificación técnica, orientándose al bienestar social, sin populismos, sin fórmulas mágicas ni ocurrencias, cumpliendo disciplinas y adecuándose a nuestros compromisos. Sin descuidar la economía familiar, el combate a la desigualdad y a la pobreza.
Esa es nuestra unidad nacional que debemos mostrar y acatarnos al pueblo de México. Y el consenso que tenemos que alcanzar con el fin y a pesar de las agendas políticas del 2018 y de lo que se pueda plantear, México requiere la unidad para poder lograr que este presupuesto sea focalizado y llevado a combatir la pobreza, y el desarrollo en nuestro país.
Por eso es una invitación a que todos nos unamos para que este presupuesto cumpla el objetivo que debe cumplir, que es impulsar el desarrollo de nuestro país. Es cuanto, muchas gracias.
Presidencia de la diputada Martha Hilda González Calderón
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado José Alfredo Ferreiro Velazco. A continuación se le concede el uso de la palabra al diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Jesús Rafael Méndez Salas:Muchas gracias. Compañeras y compañeros legisladores, en Nueva Alianza reiteramos y mantenemos nuestra responsabilidad con la niñez, las y los adolescentes, la juventud, las y los docentes y la sociedad mexicana en general, ante la coyuntura, con las familias damnificadas por los sismos y desastres naturales de los últimos meses.
En este sentido, debemos ser responsables en cuanto al manejo de las finanzas públicas, que han sido un pilar de la estabilidad macroeconómica del país.
Sabemos que los recursos son limitados. Más del 70 por ciento de los 5.2 billones de pesos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018 ya están comprometidos.
También observamos que muchos ramos y programas sufrieron disminuciones en términos reales, sin embargo, eso no es una limitante en cuanto a nuestra responsabilidad de buscar alternativas que fortalezcan los programas sustanciales de dichos ramos que son fundamentales para el desarrollo del país.
Tal es el caso de la revisión y discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018. Nueva Alianza propuso, con base en los estudios que realiza el Coneval y otras dependencias, que se realizaran diversas reasignaciones presupuestales para fortalecer programas medulares en educación, desarrollo social y cultura.
Asimismo, participamos junto con otras fracciones parlamentarias en el examen y discusión al interior de la Comisión de Presupuesto de este decreto que hoy se presenta, priorizando recursos para los damnificados por los lamentables desastres por los que ha atravesado nuestro país, a través del Fondo de Capitalidad de la Ciudad de México y el Fondo Metropolitano, entre otros.
La sociedad nos exige que respondamos a la demanda ciudadana de reconstruir el país desde todos los ámbitos. En este tenor, al igual que otras fuerzas políticas, en Nueva Alianza presentamos una iniciativa que busca reincorporar el presupuesto del partido y reducir y eficientar el gasto a favor de la reconstrucción de México.
Compañeras y compañeros, debemos estar atentos en la ejecución del gasto en campañas políticas, del gasto en programas sociales y, sobre todo, del gasto destinado a la reconstrucción de las entidades afectadas por los desastres naturales de los meses pasados.
El análisis del Presupuesto no termina aquí, este es apenas el comienzo de un trabajo de vigilancia corresponsable entre el Legislativo, el gobierno federal y la ciudadanía. Pero no solo se trata de transparencia y rendición de cuentas presupuestales, debemos generar políticas públicas que detonen la economía.
Ante la incertidumbre del Tratado de Libre Comercio, tenemos que fortalecer nuestro mercado interno y buscar más socios comerciales. En Nueva Alianza refrendamos nuestro compromiso con la estabilidad política, económica, social, cultural y educativa, y reiteramos, con la reconstrucción del país, es decir, el compromiso es con México. Un México unido nada lo puede dividir. Muchas gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Jesús Rafael Méndez Salas. A continuación se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, al diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido:Muy buenas tardes. Gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, como ha sido costumbre Movimiento Ciudadano enfrenta la discusión del Presupuesto de Egresos con un espíritu constructivo, pero también muy crítico. En ese ánimo presentamos puntos de vista presupuestarios, seguimos puntualmente los procedimientos formales y presentamos iniciativas encaminadas a sugerir cambios presupuestales con sentido social y productivo para el país.
Por tercer año insistimos en la necesidad de instalar controles presupuestales de nueva generación, que vigilen el ejercicio fiscal, prevengan las malas prácticas administrativas, el otorgamiento a conveniencia de contratos y las dudosas licitaciones, inclusive la ineficiente comprobación del gasto público mediante la fiscalización ciudadana, a lo que el sistema con su abrumadora mayoría ha hecho oídos sordos.
Levantamos la voz porque no estamos de acuerdo en seguir sacrificando los programas de agua, a pesar del incremento de 475 millones al originalmente presentado, no obstante de continuar este sacrificio en 2018 se afectarán 7 de cada 10 obras, que mermarán a más de 3 mil 600 proyectos sin concluir, obviamente en todo el país.
La necesidad del suministro de este preciado líquido está fuera de debate. Según Conagua 7.5 por ciento de la población no tiene cobertura de agua potable, es decir, casi 9 millones de habitantes no tienen líquido en su hogar.
Continuamente externamos nuestras inconformidades sobre el presupuesto en educación. Primero con la famosa reforma fallida y ahora, a pesar de que se aumentó en más de 6 mil 100 millones sigue siendo urgente la infraestructura de escuelas primarias y secundarias, ya que es aquí donde se necesita. La educación de nuestros niños y adolescentes debe ser una prioridad para los mexicanos.
A razón de lo anterior, Movimiento Ciudadano ha propuesto invertir en los jóvenes con más centros universitarios, institutos tecnológicos, institutos de emprendedores y en programas de atención a jóvenes rechazados o sin oportunidades educativas. Pongamos atención a esto, ahí es donde está el verdadero potencial de México.
La reconstrucción nacional de los desastres provocados por los recientes sismos, según las declaraciones del titular del Ejecutivo equivalen a 48 mil millones de pesos, pero falta mucho por hacer. La reconstrucción del tejido social se ha degradado, por lo que el costo será muy alto y el gobierno necesita una actitud muy diferente a lo que ha manejado durante el sexenio, sintiéndose un Estado omnipotente.
Es la tercera ocasión en la que no estamos de acuerdo en el diseño burocrático del Presupuesto. Por una parte más gasto corriente en términos reales equivalentes a más de 170 mil millones de pesos respecto a 2017, lo cual solo significa más servicios personales, más bonos fuera de toda lógica, materiales, mantenimiento y renta de oficinas, entre otros gastos similares.
Y por otra parte, sacrificar una vez más el gasto de inversión que se reduce en términos reales a pesar de asignar más de 6 mil 500 millones de pesos para infraestructura carretera, caminos rurales y carreteras alimentadoras.
Pero además que se propone financiar proyectos que no se debieron considerar, como es el caso de la geotermoeléctrica Cerritos Colorados, ubicada en el área natural protegida Bosque de la Primavera en Jalisco, que es un ecocidio.
El debate queda en el ramo 23 que llega a los municipios. La propuesta de recortar 0.9 por ciento real equivalente a 35 mil 94 millones de pesos con respecto a 2017 no tiene ninguna justificación. Que si son por los moches se equivocan, pues hemos visto que los moches están en los socavones, en todos los contratos a modo que se otorgan en diferentes programas federales. Es ahí en donde están los moches.
Por ello, es inadmisible mermar los programas de fortalecimiento municipal, el Fondo Metropolitano o el Fondo de Capitalidad para la Ciudad de México. Al contrario, hay que impulsar este tipo de programas que se convierten en inversiones locales y generadores de empleo regional.
Hoy vivimos un proceso presupuestario de aprobación semejante a los anteriores y, en consecuencia, se espera un ejercicio similar para el 2018 con reorientaciones del gasto a modo y conveniencia de servidores públicos.
No obstante, la bancada ciudadana aprobará el Presupuesto 2018 porque nuestras propuestas referentes al aumento del presupuesto en el Programa de Concurrencia y Apoyo de Pequeños Productores, en los proyectos de desarrollo regional, PDR, al Fondo de Desastres, Fonden, en el Fondo para la Reconstrucción, en diversos programas con criterios de género y de infraestructura carretera e hidráulica, fueron escuchados.
Los ciudadanos están cansados de las malas y escandalosas prácticas administrativas que sólo evidencian corrupción, manejo clientelar y abuso político de los recursos públicos. Los ciudadanos tienen los ojos abiertos y están conscientes de que se realizan...
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez MarínEl presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido:...muchas acciones para legitimar el interés mezquino de unos cuantos, y seguramente, seguramente, será una factura que podrán cobrar los ciudadanos en el cercano 2018. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Ralis Cumplido. Tiene la palabra el diputado José Antonio Arévalo González, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México por cinco minutos.
El diputado José Antonio Arévalo González:Con el permiso de la Presidencia. El Presupuesto de Egresos de la Federación es —sin duda alguna— el mayor instrumento de política pública que posee nuestro país. En este el gobierno de la República establece sus prioridades, mismas que se reflejan en las asignaciones de recursos correspondientes entre los distintos programas presupuestarios.
Es decir, el Presupuesto de Egresos de la Federación constituye el eje operativo de las políticas públicas del Estado mexicano, pues mediante este se concretan las acciones gubernamentales que pasan de ser meras promesas para convertirse en una realidad tangible.
Por ello la discusión que estamos llevando a cabo no es de menor relevancia. Lo que estamos por definir deberá corresponder con las necesidades y la voluntad de la ciudadanía en un año tan decisivo para la historia de nuestro país.
Por si fuera poco y como en la mayoría de los años de cambio de administración, prevemos que se avecina un escenario de gran incertidumbre en donde veremos la mayor competencia política jamás registrada.
Por si la complejidad de los retos que enfrentamos al interior de nuestras fronteras no fuera suficiente, es importante considerar también los factores que pudieran ocasionar efectos para nuestra economía.
Hablamos —pues— de un contexto internacional adverso, caracterizado por la constante incertidumbre, recurrentes episodios de volatilidad, escaso crecimiento económico, conflictos geopolíticos de diversa naturaleza, entre otros.
Sin necesidad de ir más allá de nuestra región, hablamos de las tensiones con el gobierno estadounidense en materia diplomática, comercial y migratoria, que sumadas a la nueva política fiscal planteada por la administración de Trump, constituyen una amenaza para la captación y retención de la inversión extranjera.
Todos los elementos anteriores nos hacen ver que 2018 será un ejercicio mayormente complejo que en su inmediato anterior. Por ello, la tarea que hoy, como Poder Legislativo, estamos llamados a revisar, no puede ni debe subestimarse, se trata no solo de un ejercicio republicano en la mayor extensión de la palabra, sino de usar una labor que invariablemente repercutirá más allá de su ciclo habitual, pues habrá de influir en el futuro.
Así pues, reconocemos la labor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al haber remitido a esta soberanía un paquete económico, y en particular, un Presupuesto de Egresos responsable, prudente y viable, en línea con las estimaciones económicas para el próximo año.
Recientemente aprobamos una Ley de Ingresos que estamos seguros, permitirá financiar el desarrollo del país, y será mediante el Presupuesto de Egresos para el próximo año 2018, que dicho desarrollo se hará posible.
El Presupuesto al que hacemos referencia sabemos que nos permitirá alcanzar los objetivos y metas trazados en el Plan Nacional de Desarrollo con sus respectivos efectos positivos para la población.
Este presupuesto tiene la virtud de velar por la austeridad en el gasto público, procurar la igualdad entre hombres y mujeres, impulsar la inclusión de personas con capacidades diferentes, promover el desarrollo de los pueblos indígenas y efectuar acciones para mitigar los efectos nocivos del cambio climático.
Destacamos también que derivado de los sismos del pasado mes de septiembre se le hayan realizado ajustes al Presupuesto, con el fin de destinar mayores recursos a la reconstrucción de los estados afectados, y con ello evitar que el costo de la misma le sea heredado a las generaciones venideras.
La aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación en este momento, justo antes del inicio de la ronda adicional de negociaciones del Tratado de Libre Comercio, pretende enviar una señal de certeza a los mercados internacionales, y dar testimonio del cuidado con el cual se han venido tratando nuestras finanzas públicas a pesar la volatilidad reciente.
Por lo anterior, las y los diputados del Partido Verde votaremos a favor de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, porque estamos seguros de que este habrá de traducirse en beneficios para todos los mexicanos. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Arévalo. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Vidal Llerenas Morales:Gracias. Con el permiso del diputado presidente. Nuestro voto en el Presupuesto será en contra. Este Presupuesto demuestra las políticas del gobierno federal y cómo hay un deterioro en casi todos los rubros. Basta no solamente compararlo con el principio de la administración. Basta compararlo con el Presupuesto de hace un año, de hace dos años, donde uno encuentra que en agua se van a invertir 35 mil millones de pesos menos, en comunicaciones 55 mil millones de pesos menos, en salud varios miles de millones menos, en educación también.
Este es un gobierno que cada vez menos responde a las necesidades de los mexicanos. Y hay una respuesta a eso, la deuda. El costo financiero de la deuda que vamos a pagar este año es de 3 puntos del producto interno bruto, al principio de esta administración era de 2.
Es decir, tenemos un costo de casi 200 mil millones de pesos cada año porque nos endeudamos. Y no nos endeudamos para invertir, nos endeudamos para gasto corriente. Y por eso hoy no podemos invertir ni en salud ni en educación ni en carreteras ni en agua.
Por eso hoy no estamos haciendo frente al tema de los sismos de manera adecuada, porque hoy pagamos un manejo financiero inadecuado de un gobierno de la República que da malas cuentas en materia hacendaria. Tenemos malas finanzas públicas porque nos endeudamos, porque no recaudamos bien y porque no gastamos bien. Y por eso no estamos atendiendo a las necesidades de los mexicanos.
Este es un Presupuesto en el que continúan los hoyos y las posibilidades de hacer mal uso del gasto público. Basta decir que en estos años el gasto en publicidad del gobierno, y eso es en buena medida lo que hoy se va a votar, es tres veces mayor al aprobado. Básicamente el gobierno puede gastar en publicidad, en lo que sea, sin límite promocionarse. Eso va a ser algo que seguramente el año que entra, en las elecciones, va a ser utilizado. Y va a ser utilizado mucho por este gobierno, y no lo estamos impidiendo.
Este Presupuesto tampoco impide prácticas como la famosa Estafa Maestra, es decir, la posibilidad de que un ente público contrate otro ente público, éste a un tercero y se rompa todo control de gasto. No hay ninguna limitación en ese sentido.
Tampoco hay la limitación para que los excedentes de ingreso, de cientos de millones de pesos, de más de 3 puntos del PIB que tuvimos este año y el año pasado, puedan ser utilizados para cualquier cosa. De verdad es que sirve poco la discusión del Presupuesto, porque en realidad es el gobierno a lo largo del ejercicio, quien va decidiendo cómo el gasto público se gasta.
Este es un Presupuesto que tiene 20 por ciento menos que al principio del sexenio en el gasto en agricultura, por ejemplo. Este es un Presupuesto con menos de un punto del PIB en el gasto en salud de este país. Ahí es donde en buena medida se ha pagado el ajuste y se ha pagado el costo financiero de la deuda. Nadie que esté en favor de mejores políticas de salud puede votar un Presupuesto en estas condiciones.
Medio ambiente es el otro gran perdedor de la película de estos seis años de gasto. Año con año no ha habido en el gobierno federal ni en esta Cámara de Diputados, quien defienda el presupuesto de medio ambiente. Eso simplemente no importa y ahí está el presupuesto del agua. La inversión hidráulica en México no importa, nadie invierte, aun después del sismo, donde buena parte de la red hidráulica del valle de México quedó destruida.
Quien vote este Presupuesto estará votando por lo que es una desinversión crónica en agua en este país. Quien vote este Presupuesto también vota por seguir dando manga ancha a un gobierno de la Ciudad de México que no tiene restricciones en gastar un Fondo de Capitalidad que puede ser utilizado para cualquier cosa, para tratar de ganar elecciones y para tratar de cubrir su gran fracaso como gobierno. Hay que ver las calles de esta ciudad, cómo hoy hay cientos de manifestaciones de personas exigiendo un trato justo como damnificados.
Es un gobierno, el de la Ciudad, que no da respuestas y vamos a aprobar un Fondo de Capitalidad sin reglas, un Fondo de Capitalidad que se puede utilizar para cualquier cosa.
Este es el Presupuesto con la inversión pública probablemente más baja de la historia del país. Este es un Presupuesto con una de las inversiones más bajas en educación y en salud. Este es un Presupuesto que no está siguiendo las recomendaciones que hace la propia Auditoría Superior de la Federación para poder avanzar en materia de transparencia.
Este es un Presupuesto que refleja que este gobierno no solo ha sido un gobierno que ha dado pésimos resultados en seguridad, pésimos en política social, este es un gobierno que no ha dado resultados en materia de finanzas públicas, que estas no han servido para que el país crezca, que hoy no tenemos un país con finanzas públicas más sanas, sino un país más endeudado, un país que paga cada vez más por la deuda.
Eso es hoy lo que vamos a votar, refrendar la política económica de Peña Nieto, sus errores, las políticas del pacto y las políticas tecnocráticas que desde la Secretaría de Hacienda se han impuesto a toda la administración pública y por eso hoy no tenemos ni mejor educación ni mejor campo ni mejor agua ni mejores alternativas para los mexicanos. Este Presupuesto es una buena muestra de que este gobierno, el de Peña Nieto ha fracasado. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ruego a los señores oradores ceñirse en todo lo posible al tiempo. Esta Presidencia está advirtiendo que el tiempo ha concluido a los 30 segundos, esperando que inicien el fin de su mensaje.
Tiene la palabra el diputado José Antonio Estefan Garfias, en representación del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos. Quiero recordarle a los grupos parlamentarios que al terminar la diputada Claudia Edith Anaya Mota, última oradora inscrita en el posicionamiento de los grupos, se dará por concluida la recepción de reservas de este dictamen. Adelante, señor diputado Estefan Garfias.
El diputado José Antonio Estefan Garfias:Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, en el balance del presente dictamen para el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2018, es necesario realizar una valoración general y particular del documento.
Debemos recordar que el proyecto inicial enviado por el Ejecutivo federal quizá tenía como prioridad impulsar actividades productivas en desarrollo social del país, la consolidación económica y, sin embargo, ante los lamentables sismos registrados en septiembre, las prioridades, afortunadamente ya en cancha del Legislativo, cambiaron abruptamente y tuvieron que ser replanteadas.
En una valoración general, el presupuesto fue modificado para atender la realidad vigente después de los sismos. Para el PRD, como fuerza de oposición y como un partido político con proyecto progresista, nos parece que el Presupuesto de Egresos de la Federación, si bien llega a ser sensato, como siempre, no es el óptimo.
Hay que recordar que previo a los sismos ya existían damnificados en este país, damnificados que presentaban graves carencias económicas derivadas de la falta de servicios públicos y producto de una política neoliberal, y los sismos solamente terminaron por empeorar la situación social de nuestras familias en ocho entidades federativas.
Los integrantes del Grupo Parlamentario del PRD centralizamos la discusión del presupuesto en la distribución de recursos públicos, para atender de manera inmediata la emergencia nacional que nos afecta actualmente como nación, desde luego, sin descuidar el ritmo de gasto en todos los sectores prioritarios.
Por esta razón, mi partido fue el único partido político que propuso la creación del Fondo Especial de Reconstrucción, con el objeto de apoyar a las familias damnificadas y generar condiciones económicas necesarias para la reconstrucción de las viviendas que resultaron dañadas.
Así, gracias a las gestiones realizadas por los diputados y diputadas de nuestra bancada, se logró materializar el Fondo de Reconstrucción, hoy llamado Fonrec, con un monto de 2 mil millones de pesos.
El PRD exigió que el dinero de este fondo especial no fuera asignado bajo las mismas reglas del Fonden, como lo tenía planteado Hacienda, debido a que se trata de una situación de emergencia que requiere de una mayor eficiencia en el ejercicio de los recursos públicos. Fue nuestra bancada la que exigió que a las entidades federativas afectadas no se les exija el pago de una contraparte para acceder al Fonden.
No al pari passu En el PRD asumimos que es un acto elemental de justicia el no exigir esto que se establece en las reglas de operación, por eso quedó establecido cómo operar el Fondo de Reconstrucción en materia de pari passu en el transitorio quinto del presente decreto.
Nuestros legisladores y nuestras legisladoras, también logramos que de 6 mil millones que tenía el Fonden pasase a 18. El PRD presentó estas propuestas ante la comisión correspondiente.
Como medida adicional al monto de120 mil pesos que se viene entregando en las diferentes entidades federativas para apoyar el crédito a afectados por los sismos, el proyecto de Presupuesto del 18 presenta con claridad la posibilidad de otorgar vía crédito y que estos 2 mil 500 millones de pesos, potencializados en acuerdos con Banobras se transformen en 10 mil millones de pesos que sean utilizados, o bien, para cubrir los pari passu, o bien, para establecer un esquema de financiamiento a tasa fija no mayor al 9 por ciento, con pago de 20 años y bajo el criterio de crédito a conocerse.
Logramos, desde luego, crecer en diferentes, en varios de los sectores que ni siquiera traían recursos, por mencionar algunos, vale la pena citar infraestructura y el propio programa de desarrollo regional.
En el PRD no dejaremos de luchar por la transformación de nuestro país. El año 2018 será un año muy importante para nosotros. Lleno de retos y oportunidades. Sin embargo, debemos vigilar que los recursos destinados para la reconstrucción de nuestro país, autorizados en el presupuesto correspondiente, sean utilizados de manera clara y transparente.
A toda costa vamos a evitar la entrega de recursos públicos para manipular electoralmente la obtención de triunfos...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya.
El diputado José Antonio Estefan Garfias: ... A costa del sufrimiento y la desgracia de nuestra gente.
Si bien aprobaremos en lo general este dictamen, nos reservamos el derecho de realizar las debidas observaciones y propuestas que serán presentadas en este pleno por mi grupo parlamentario. Aprobamos con muchas reservas. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señor diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Alejandra Gutiérrez Campos, ella habla por el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Alejandra Gutiérrez Campos:Con su permiso, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada.
La diputada Alejandra Gutiérrez Campos:El Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por mi conducto, presenta el sentido del voto en torno a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018.
Hoy nos reunimos para aprobar una de las mayores responsabilidades que tiene esta Cámara de Diputados, que es el Presupuesto de Egresos, y como en otros años, lamentablemente esta sesión se da en un marco de franco deterioro económico y social, al que nos ha llevado justamente el PRI gobierno.
Vivimos tiempos difíciles, con amenazas exógenas y con un pobre desempeño gubernamental. Hoy el escenario es sombrío, la economía no cambia, el desarrollo social es precario. Estamos sometidos a un ambiente de inseguridad pública lacerante y a un deterioro creciente de nuestras instituciones públicas, marcadas por la corrupción y la impunidad.
Aun así, en un ejercicio de responsabilidad, Acción Nacional votará a favor del Presupuesto de Egresos, en sintonía con la participación que hemos tenido siendo propositivos, aportando y permitiendo la aprobación de las grandes reformas estructurales, cuando estas son en beneficio de la sociedad mexicana.
Recientemente aprobamos la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2018, para garantizar los recursos públicos que financiarán las necesidades del gasto y en esta oportunidad nos toca aprobar el Presupuesto de Egresos.
No estamos satisfechos con un Presupuesto que tiene crecimiento raquítico y castiga a diversas entidades y dependencias que atienden las necesidades de amplios sectores de la sociedad.
No estamos de acuerdo con un Presupuesto que sigue careciendo de criterios efectivos de transparencia en la asignación de los recursos, los cuales son susceptibles de gastarse en actividades improductivas y superfluas, como es el gasto de publicidad o comunicación social del gobierno federal y, en particular, de la Oficina de la Presidencia.
No estamos conformes y sabemos que la política de gasto del gobierno federal se ha marcado por desincentivar el gasto de inversión y dar prioridad a diversos conceptos de gasto corriente.
En Acción Nacional nos preocupa el gasto de capital, que es un rubro muy importante que impulsa el crecimiento económico, favorece el desarrollo social y sobre todo es un sinónimo de bienestar, ya que contribuye a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
En estos últimos dos presupuestos el gasto de capital se ha reducido de forma severa y esto, sin duda, es una señal negativa que se envía a los sectores productivos, que cada vez requieren de más y mejores obras de infraestructura, que tengan efectos en la productividad y en la competitividad de este país.
Reconocemos que los recursos son insuficientes para atender a todas las necesidades de infraestructura que requiere nuestro país, pero estamos convencidos de que tenemos que ser más disciplinados y responsables en el ejercicio del gasto. Y justo de eso ha carecido el actual gobierno.
Si bien reconocemos el esfuerzo por disminuir el déficit público, aún no logramos un nivel que nos permita garantizar un equilibrio presupuestario que nos haga menos dependiente del endeudamiento público. Esperamos que en este último año hagan bien la tarea y llegue el recurso en tiempo y forma, de acuerdo a los calendarios que estamos aprobando.
Creemos que el discurso oficialista de que el gasto social ha crecido no es correcto, porque se tiene que comparar necesariamente con un parámetro internacional y en ese sentido estamos reprobados. Si comparamos la inversión en salud y en educación, toda vez que nos encontramos muy por debajo de la media de gasto de inversión de estos sectores entre los países de la OCDE.
En conclusión es que el gasto social es insuficiente para atender las carencias de la población vulnerable y ese, sin duda, será uno de los grandes pendientes que deje esta administración. Evidentemente no todo es malo y reconocemos que con la aprobación del presente Presupuesto de Egresos 2018, la sociedad mexicana contará con los recursos públicos mínimos para atender las necesidades de este país.
No es lo que esperamos, ni es lo que la sociedad mexicana se merece, pero desafortunadamente la composición de la Cámara de Diputados vigente nos impide otorgar los recursos que requieren los y las mexicanas.
Por esta razón, les informo que así como votaremos a favor en lo general este presupuesto de manera responsable, Acción Nacional estará votando y presentando varias reservas necesarias para crear consciencia a nuestros pares legislativos, pero sobre todo para lograr canalizar más recursos para las necesidades que más apremian al pueblo mexicano.
Compañeras y compañeros legisladores, hoy la Cámara de Diputados delibera sobre el Presupuesto de Egresos, que en lugar de mover a México lo sigue frenando. Sin embargo los diputados de Acción Nacional insistiremos hasta el último momento para que realmente los temas que benefician a las familias mexicanas se toquen aquí y que realmente cambien las condiciones del país. Creo que México y los mexicanos nos lo merecemos. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Alejandra Gutiérrez Campos. Tiene ahora la palabra, la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Partido Revolucionario Institucional. Aguardaremos unos segundos, en tanto Protección Civil hace lo propio a efecto de poder escuchar a nuestra compañera.
Mientras esto ocurre, permítame la asamblea informarles lo siguiente. Hoy por la mañana concurrió a esta Cámara, invitada por el diputado, don Jesús Valencia. La joven Fernanda González Viramontes, ella tiene 13 años, ha escrito 3 libros y ha impartido más o menos unas 287 conferencias. Una de sus ilusiones era estar en este pleno para recibir el reconocimiento de todos ustedes. No pudo hacerlo porque la invitamos a la sesión equivocada, pero les pido a todos ustedes un reconocimiento para ella, quien es nada más y nada menos que la ganadora del Premio Nacional de la Juventud 2017. Fernanda, muchas felicidades te desea esta Cámara de Diputados y que siga ese gran esfuerzo.
Tiene la palabra la diputada Claudia Edith Anaya Mota, hasta por cinco minutos.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota:Muchas gracias, presidente. Con el permiso de las compañeras diputadas, de los compañeros diputados. Este Presupuesto de Egresos de la Federación, en efecto supera muchos billones de pesos, pero principalmente es un presupuesto que atiende los grandes retos que enfrentamos como nación y que mantiene su compromiso con las finanzas sanas.
Es un presupuesto diseñado para incentivar el crecimiento sostenido del PIB a través de la inversión productiva, pero también es un presupuesto que atiende la vulnerabilidad sectorial manteniendo y fortaleciendo los programas sociales.
Es un presupuesto pensado en las mujeres considerando recursos transversales por más de 47 mil millones de pesos para el empoderamiento de la mujer.
Es un presupuesto comprometido con los adultos mayores, ya que casi una quinta parte del gasto total presupuestal se va a pensiones y a jubilaciones, pero también es un presupuesto comprometido con las personas con discapacidad, ya que nos brinda en el decreto de Presupuesto la acción afirmativa de ser sujetos prioritarios de atención de todos los programas sociales federales.
Desarrollo agropecuario, industrial, económico y social, están considerados en un presupuesto responsable en el que la mayoría de las fuerzas políticas de esta Cámara de Diputados han tenido la voluntad de consensuar para lograr un fondo de reconstrucción nacional como prioridad federal, sin dejar de lado todos los demás retos que tenemos como nación.
En este presupuesto también pone el ejemplo el gobierno federal apretándose el cinturón que como buen juez, por su casa empieza en la austeridad. En este presupuesto hay una disminución de 27 mil 800 millones de pesos en gasto corriente, una disminución de más de 2 mil 490 millones de pesos en servicios personales, una disminución de más de mil 600 millones de pesos en gastos de operación, y también se recortan 800 millones de pesos al Instituto Nacional Electoral, porque la gente quiere más dinero en sus bolsillos que en los partidos políticos.
Vigilar el buen uso y destino del Presupuesto es tarea de todos. El compromiso del Grupo Parlamentario del PRI es seguir fortaleciendo el empoderamiento ciudadano a través del Sistema Nacional Anticorrupción.
Por ello se incluye un transversal del gasto público con una asignación de más de 10 mil millones de pesos para el combate a la corrupción. Nuestro compromiso es contra la corrupción. Nuestro compromiso es con las causas de la gente. Nuestro compromiso es con México.
Sin duda —hay que reconocerlo— cuando las mayorías llegan a un acuerdo, es fácil darse cuenta quiénes son los desubicados que circulan en sentido contrario.
Es muy importante que sigamos trabajando en equipo, que sigamos haciendo consenso, que los diputados y las diputadas en un trato respetuoso, sigamos manifestando las ideas de cómo construir un mejor país.
Sabiendo que nos encontrábamos ante uno de los presupuestos tal vez más difíciles, porque no todos los años —afortunadamente— vivimos sismos de la naturaleza que teníamos, estábamos un tanto cuanto preparados para la contingencia, porque el gobierno federal tenía contratado el bono catastrófico internacional. Ello ha hecho que el impacto sea menor. La organización ciudadana ha hecho que el impacto sea menor.
Los acuerdos que el día de hoy hemos logrado, y hemos consensado, sin duda hacen posible que el Presupuesto de Egresos de la Federación sea un Presupuesto responsable, que atienda las causas de la gente.
Quiero reconocer en todo lo que cabe el liderazgo de mi líder del grupo parlamentario, César Camacho, un hombre de principios, de valores, que ha dado ruta y rumbo a este Presupuesto. Quiero reconocer también la inteligencia y talento del presidente de la Comisión de Presupuesto, Jorge Estefan, un hombre que ha sabido escuchar a todos los diputados y a todas las diputadas, dándole a cada causa el punto de equilibrio que le corresponde. Todo nuestro reconocimiento también a José Antonio Meade, el secretario de Hacienda que ha estado atento, que ha estado pendiente de lo que los diputados hemos querido observar en este paquete presupuestal. Gracias a todos, gracias a todas.
Es nuestro último Presupuesto de Egresos como diputados federales. Tengan certeza que le han cumplido a la nación. Felicidades.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias diputada Claudia Edith Anaya Mota. Informo a esta asamblea que en estos momentos se ha terminado el plazo para presentar reservas, obviamente los que están ante el escritorio, que están incluidos, pero solamente los que están ante el escritorio.
Si no están presentadas, señores diputados, voy a lamentar que... No pueden estar siendo firmadas en estos momentos. Debieron haberse entregado en el tiempo previsto que sumó más de una hora.
Esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general los siguientes diputados que harán uso de la palabra, hasta por cinco minutos: el diputado Rodrigo Abdala Dartigues, el diputado Juan Romero Tenorio y el diputado René Cervera García, para hablar en contra. La diputada Rosalba Ramírez Nachis, el diputado Emilio Salazar Farías, el diputado Ricardo David García Portilla, el diputado Tómas Octaviano Félix, la diputada Minerva Hernández Ramos y el diputado Otniel García Navarro, para hablar en pro.
Tiene la palabra para hablar en contra, el diputado Rodrigo Abdala Dartigues, hasta por cinco minutos.
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues:Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado.
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: Con el permiso de la Presidencia. Ciudadanos y ciudadanas que nos siguen a través del Canal del Congreso y de las redes sociales, acudimos a la discusión, si es que así puede llamársele, del último de los presupuestos a ejercer por parte de Enrique Peña Nieto.
Y no podía sino llevar los sellos de la casa: el atropello, la simulación, el engaño, y por supuesto, el más distintivo entre todos los sellos de identidad de esta administración y la de sus aliados opositores, la corrupción. Esta vez ni las formas parlamentarias guardaron.
En un tiempo digno de récord Guinness, aprobaron en comisión este dictamen de una forma tan atropellada que ni siquiera dieron tiempo de registrar en forma nuestros votos en contra.
Y para qué discutir en comisiones lo que al final de cuentas Hacienda pacta solamente con algunos gobernadores, y así viviremos la repetición de una historia ya conocida.
Así como esta Cámara votó y aprobó la repartición de dinero a discreción y fácil de desviar a César Duarte, a Rafael Moreno Valle, hoy se lo aprueba a Alejandro Moreno o a Alfredo del Mazo. Los Javier Duarte del ayer son los Miguel Ángel Yunes de hoy.
Y la mayoría de los diputados felices, dispuestos y cómplices, renunciando a generar políticas públicas, renunciando tanto en la forma como en el fondo a su facultad exclusiva para modificar por sí mismos y sin la tutela ni la venia de la Secretaría de Hacienda el proyecto del Presupuesto.
Y es entonces cuando comienza la simulación y el engaño de esta falsa oposición que pomposamente se hace llamar el Frente Ciudadano por México, lo que en realidad se debería llamar como el frente inmobiliario por México. Ya saben, casa en Miami, en Atlanta, en las Lomas, y las que se acumulen después de los moches de este Presupuesto que van a aprobar.
Veamos si no. Movimiento Ciudadano. Acudirán a sus distritos en Jalisco y dirán que se opusieron a darle dinero a la presa El Zapotillo y lo simularán a través de una reserva, pero en la Comisión de Recursos Hidráulicos avalaron por parte del represente de Movimiento Ciudadano —y no hay ninguna manifestación en contra— de la designación de mil 530 millones de pesos a la presa El Zapotillo.
Pero claro, para eso está YouTube y la viralización en Facebook donde tratarán de lavarse la cara y dirán que están en contra. Pero donde verdaderamente cuenta, que es en las comisiones, allí ustedes avalaron ese proyecto.
Y el PRD. ¿Qué cara pueden mostrar a los ciudadanos que todavía gobiernan, que están dejando sin agua, sin recursos para el agua en Iztapalapa y en toda la zona oriente de la capital, y en cientos de colonias que antes del sismo tenían un suministro irregular y hoy simplemente no tiene agua?
Prefirieron incrementar el Fondo de Capitalidad, porque saben que de allí pueden desviar recursos para la precampaña de Mancera. Han preferido endeudar a los habitantes de esta gran ciudad a sabiendas que jamás volverán a ser gobierno.
Al PAN, qué decir si son los ideólogos y promotores del fondo de los moches. Por eso promovieron discretos aumentos a carreteras o a cultura, pequeños aumentos en relación con las necesidades del país, pero significativos en relación con el reparto del diezmo que se llevarán sus bolsillos.
Pero pregúntenle a los poblanos que todavía gobiernan, si 69 millones de pesos en agua son suficientes, cuando apenas hace dos años se ejercían poco más de 576 millones de pesos.
Qué poco respeto tienen por quienes les confió su voto, y todo a cambio de lo que ustedes pomposamente llaman PDRs, y en efecto, es un Presupuesto lleno de estulticia. Están poniendo dinero donde se lo van a robar. ¿De qué sirve entonces que por disposición de ley la Auditoría Superior de la Federación nos pueda dar un adelanto del análisis de la Cuenta Pública, si todas las observaciones y recomendaciones que emite son ignoradas para modificar el Presupuesto? Es así que le siguen aprobando dinero al Túnel Emisor Oriente, a pesar de ser la obra con mayor sobrecosto en la historia del país.
¿Dinero público para beneficiar con grandes obras de infraestructura? Aquellos mismos que acaban de ser exhibidos evadiendo impuestos en paraísos fiscales, como Carlos Hank. Y lo más importante, los 18 mil millones de pesos aprobados al Fonden son simple y sencillamente una tomada de pelo.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: Ya concluyo, presidente. Pregúntenle a los damnificados por huracanes en Oaxaca, en Chiapas o en Guerrero, si después de tantos años pudieron ser beneficiaros de los recursos del Fonden. Claro que no, para acceder al Fonden se requiere que el gobierno local ponga una contraparte, pero ese dinero se va a desviar a la campaña del PRI.
Con este Presupuesto le están dando la espalda a todos los damnificados de los sismos. Si la naturaleza golpeó a la ciudadanía, los diputados terminaron acuchillándolos. Pero falta muy poco, la mejor noticia es que este será el último Presupuesto del gobierno corrupto y sus socios del Pacto por México. En las urnas lo pagarán. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hasta por cinco minutos tiene la palabra la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Movimiento Ciudadano. Estamos en la discusión de un dictamen, diputada. Estamos en la discusión de un dictamen. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Eukid Castañón Herrera(desde la curul): Con su permiso, señor presidente. Nada más aclararle al diputado Abdala, que él vive en Puebla y que debería festejar el Presupuesto que logramos los diputados de diferentes fracciones.
Estoy seguro que el discurso se lo ha de haber dictado René Bejarano o Manuel Bartlett. Es cuanto, señor presidente.
La diputada Claudia Sofía Corichi García(desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada, desde su curul. Diputada Corichi.
La diputada Claudia Sofía Corichi García (desde la curul): Gracias, presidente. Simplemente porque las mentiras no son buenas. Soy quien representa a Movimiento Ciudadano en la Comisión de Recursos Hidráulicos. Quiero que me enseñe el diputado mi voto, que enseñe la votación que según él se llevó a cabo, porque no se llevó a cabo ninguna votación y ninguna aprobación del tema y de ninguna manera estamos de acuerdo ni hemos solapado eso. Pero me gustaría que venga aquí, nos enseñe eso y que no se digan mentiras.
Es muy fácil decir cosas ahí y decir mentiras. Lo que quiero es que nos enseñe el acta de la Comisión de Recursos Hidráulicos donde dice eso y donde venga la firma.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Quedan registradas las intervenciones de ambos diputados. Tiene la palabra la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis. Ruego a los señores diputados conservar el orden. A ver, señores diputados, no se contestan las alusiones, solo hay unas alusiones, después no hay alusiones a las alusiones. Gracias, diputada Ramírez Nachis, adelante.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis:Gracias, presidente. Hoy este mensaje es para el pueblo de México, para esos mexicanos que aportan cinco billones punto dos millones de pesos para los gastos de este país.
Cada año ha incrementado el Presupuesto que los mexicanos, a través de cada una de las cargas fiscales implementan para que opere este país. Hoy este país ya no es el mismo, después del sismo del día 7 y del sismo del 19, México despertó. México demostró que es un país unido, que sale de las desgracias, que une esfuerzos y que logra potencializar sus fuerzas para llevar a este país a un plano superior.
Celebro la oportunidad de dotar recursos a los programas de educación, de seguridad, de desarrollo social, de ciencia, tecnología y a la salud, recursos que no son suficientes y que todos nosotros sabemos que en los gastos corrientes y en los gastos administrativos se pierden sumas millonarias que van a parar a los bolsillos de malos funcionarios públicos.
Que no hay consecuencia, que por hoy en la asignación de este presupuesto existe quiénes se embolsan el moche, a sabiendas de que en sus distritos existe necesidad de ver obras concluidas.
Estoy de acuerdo que hemos trabajado arduamente los diputados ciudadanos y que votamos a favor los presupuestos de ingresos y de egresos, con la sabida intención de que hoy las cosas sí van a cambiar. De que hoy el pueblo de México va a despertar y le va a exigir a los malos funcionarios públicos que hagan su tarea, que metan a la cárcel a los corruptos, que se acaben las estafas maestras, los socavones y las casas blancas.
Estoy consciente que pudiéramos quizá ponernos los diputados del Frente Ciudadano en contra de la aprobación del presupuesto, como lo celebraría Morena. Paralizar al país y estancarlo de una manera irracional, pudiera ser la opción, sin embargo no perdamos de vista la razón y en esta razón por hoy impera una mayoría, una gran mayoría que es aplastante y que a final de cuentas va a lograr lo que quieren, la aprobación del Presupuesto, porque tiene la mayoría.
Y es responsabilidad de los mexicanos, el no permitir que se vuelvan a sentar en estas curules aquellos que le han dado la espalda a su pueblo. Aquellos que han venido aquí a hincharse las bolsas de dinero y que han saqueado en sus estados, en sus municipios y en sus distritos a costillas de los buenos mexicanos que sostienen este país.
¿Por qué lo digo de esta manera? Porque este sexenio ha sido un ejemplo de fracaso y corrupción. Lamento, lamento mucho que a través de mentiras y a través de victimizarse quieran ganar las preferencias de la gente.
Hagamos propuestas, participemos activamente en dignificarnos ante los ojos de los mexicanos con buenas acciones. Es hora de levantar la voz, que levanten la voz los mexicanos, que levanten la voz los jóvenes que nos demostraron con su fuerza, con su integridad, y en ese mano con mano que pudieron levantar a esos estados que sufrieron la catástrofe de los sismos.
Quizá nosotros mañana ya no estemos aquí para poder aplicarnos y saber qué pasó con el Presupuesto que aquí aprobamos.
Y aunque estemos aquí nada trasciende, nada pasa, nada cambia, nadie expía sus culpas en la cárcel, a nadie se le señala y se le condena porque existe contubernio, porque existe pasividad y porque existe una manera muy particular de hacer política que es fregando a quien menos tiene.
Soy una fiel defensora de la salud y de los derechos sociales. Por eso, en la comparecencia del doctor Narro le pedí que voltee a ver a Jalisco, que voltee a ver a Tonalá con sus centros de salud cerrados, sin un solo hospital para atender a los jaliscienses, a los tonaltecas.
Que voltee a ver las necesidades que hay donde se han encargado de aniquilar la integridad humana a través de dádivas y de clientelismo.
Que volteen, cada uno de ustedes, los que quieren espacios nuevos, espacios políticos, que volteen a hacer servicio, que volteen a buscar la oportunidad de dignificar a los mexicanos.
Que volteen a darle al pueblo de México lo que el pueblo de México se merece: dignidad, respeto, equidad y confianza en los políticos, que mucha falta nos está haciendo que nos dejen de ver con ese terror y con ese odio con que nos ven en las calles. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Tiene la palabra para hablar en pro, el diputado Emilio Enrique Salazar Farías.
El diputado Emilio Enrique Salazar Farías:El día que discutimos el Presupuesto pareciera que estamos todos muy preocupados, pero parece que cada uno está en su grupito discutiendo lo que a cada uno le interesa.
Aquí viene cada uno a buscar su posición y a hacer política algunos, cuando lo que tenemos que hacer en Presupuesto es tener responsabilidad con la economía y con las finanzas. Hay que estudiar un poco, para los que no lo saben.
¿Qué busca el Presupuesto? Reducir déficit. ¿Qué busca? Invertir más en salud, más en educación, más en infraestructura. Y tengo que hacer un reconocimiento público a que el presidente de la comisión, Jorge Estefan, nos escuchó a todos y cada uno de nosotros.
Hay muchos que vienen acá a decir que no se hizo nada. El único en pedir la reconstrucción, dijo alguien acá: No, yo fui el primero en pedir que hubiera un fondo de reconstrucción. Y todos, de todos los partidos donde fuimos afectados queríamos que eso se diera. No se pongan medallas únicas, por favor. Y lo digo con absoluto y total respeto a todos y cada uno de mis compañeros, porque la posición de cada uno es válida.
¿Qué más tenemos que hacer? Buscar que el país tenga rumbo. Si aspiran a gobernarlo algunos, primero habrá que ganar. Yo soy diputado de mayoría, del Bronx, de la bola que está allá atrás, pero que siempre quiere lo mejor para este país.
Las compañeras de Coahuila, los compañeros de Tamaulipas, mis compañeros de Baja California saben que vamos a ir. Y por supuesto los de Quintana Roo, tanto los de mayoría como los pluris...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aquí estoy, Emilio.
El diputado Emilio Enrique Salazar Farías:...caminamos estas calles, respiramos el mismo aire y queremos lo mejor para la gente. Sí, sí somos mayoría. Somos mayoría los que queremos lo mejor para la gente, sin importar el partido. Sin importar el partido, esa es la verdad.
¿Qué deberíamos hacer? Tenernos absoluto respeto, construir juntos acuerdos, servirle a la gente y no venir a dar aquí el show para buscar votos. Para el tiempo de votos nos veremos el próximo año. Habremos quienes aspiremos a algo y algunos ganaremos, algunos no lo harán, pero vamos a ir a eso. Esa es la verdad.
Yo solo puedo cerrar diciendo que quiero mucho a mi Chiapas. Qué bueno que haya un fondo de reconstrucción que ayudará a la gente a dejar de vivir en la colchoneta, en la casa de campaña, en condiciones terribles.
Qué bueno que el Fonden creció, a pesar de la crítica, porque lo requiere mi gente y lo peleé para todos los días. Mi gente no es la de Chiapas, mi gente es la de México. Yo aquí vivo, aquí nací, aquí crecí.
No acuso aquí a nadie de cosas que no me consten, porque eso es ser muy bajo. Alguien decía: mezquino. Mezquino el que no piense en todos, el que piensa que la etiqueta partidista nos hace diferentes. Y no, todos somos iguales, somos mexicanos, fuimos una elección y queremos a este país.
Voy a votar a favor, va a votar a favor el Verde porque creemos en el proyecto de nación que tenemos y habremos de tener uno igual o mejor el próximo sexenio. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Salazar. Tiene la palabra don Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en contra.
El diputado Juan Romero Tenorio:Con la venia de la Mesa Directiva. Diputadas, diputados.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado.
El diputado Juan Romero Tenorio:Morena vota en contra. No, no es raro. Estos amigos son amigos de ustedes, no son amigos de los ciudadanos, no son amigos de las ciudadanas, ni de aquellos que serán víctimas del uso tendencioso del Presupuesto en 2018.
¿Por qué votamos en contra este presupuesto? Por la opacidad. Porque en el mismo texto que se presenta se da pauta a la opacidad, a la discrecionalidad. Efectivamente Mid o Meade ha hecho bien su trabajo, ha dirigido este presupuesto con un equipo que lo ha apoyado eficientemente con omisiones y con una responsabilidad directa.
Encontré dentro de mis archivos un pequeño texto, La estructura de la lengua, ojalá lo pudieran leer, Fundamentos de lingüística. Y retomo una parte de este texto que dice: los hombres producen sus representaciones con diversas limitantes y obstáculos, como el medio ambiente, la cultura, elementos que permiten apreciar un mismo hecho con diferencias a veces totalmente opuestas. Es por ello que ante un acontecimiento determinado, dos personas llegan a manifestar grandes diferencias en cuanto a la percepción particular de cada uno.
Aquí se habla de un Presupuesto responsable en la percepción de la mayoría. Se habla de un presupuesto que va a atender las necesidades de millones de mexicanos, es la percepción de la mayoría. Morena tiene una percepción distinta porque escucha al ciudadano en la calle, tienen una percepción distinta. Y nosotros no aprobamos la simulación de un presupuesto que hoy mismo se presentó el dictamen y fue aprobado en menos de tres minutos, sin conocer y sin votar los anexos correspondientes.
Hay elementos para impugnar la constitucionalidad y la legalidad de este Presupuesto. Se actúa en forma irresponsable. Se dice que un presupuesto responsable. Eso es falso. Eso es falso, porque el artículo 74, fracción VI, de la Constitución, nos señala como atribución de esta Cámara de Diputados revisar la Cuenta Pública del año anterior con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado al criterio señalado por el Presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
La Cámara de Diputados concluirá la revisión de la Cuenta Pública a más tardar el 31 de octubre del año siguiente al de su presentación. Esta Cámara de Diputados ha recibido puntualmente la Cuenta Pública no solamente del sexenio de Peña Nieto, también de Calderón y de Fox, sin embargo no se ha presentado a este pleno ningún dictamen de análisis de Cuenta Pública.
¿Cómo carajos decimos que somos responsables al aprobar un presupuesto que no tiene indicadores de evaluación? ¿Cómo carajos decimos que somos responsables si nos damos cuenta —de nuevo la imagen— que el gasto ejercido es mayor al autorizado? Hay opacidad y hay corrupción.
Hay recursos para atender a la población mexicana, hay recursos para incentivar la economía nacional, pero actuando irresponsablemente las mayorías se genera una dinámica de opacidad y se permite la corrupción y el desvío de recursos millonarios.
El ejercicio de cada gasto en cada año fiscal es en demasía el autorizado por esta Cámara de Diputados. Ese crecimiento artificial que se presenta se sustenta en deuda pública. Una deuda de 10 billones de pesos. Una deuda a la cual se suma la enajenación de bienes nacionales en beneficio de unos cuantos. ¿Eso es actuar responsables, señores diputados, cuando no hemos autorizado o analizado ninguna Cuenta Pública? Por favor, ¿con qué indicadores medimos el avance de la política económica, la responsabilidad del Ejecutivo? No simulemos más.
Generamos más amigos como estos, más amigos de ustedes, más amigos del secretario de Hacienda, más amigos de Peña Nieto que lo acompañan en este robo a la nación. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Ricardo David García Portilla, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en pro del dictamen.
El diputado Ricardo David García Portilla:Estimadas amigas y amigos. Hay amistades forjadas en el trabajo, hay amistades forjadas en que a México le vaya mejor, hay amistades forjadas —sin duda también— en la lealtad y los principios.
Siempre en el Grupo Parlamentario del PRI reconoceremos estas amistades porque somos gente de bien y nos interesa que le vaya bien a México.
Después de los días 7 y 19 de septiembre, el país se solidarizó con los estados más afectados. México esperaba de esta Cámara la misma actitud. En este Presupuesto la ciudadanía esperó la respuesta de todas y todos los diputados, y hemos dado respuesta.
Más de 18 mil millones de pesos para el Fonden, 2 mil 500 millones de pesos para el Fondo de Reconstrucción, más los mil 250 millones de capitalidad y el Fopreden. Gracias a esto hoy la ciudadanía sabe que esta Cámara, en nuestro último Presupuesto, estamos con ellos y estamos —sobre todo— para que México esté de pie y con futuro en cada damnificado, en cada vivienda dañada, en cada inmueble histórico dañado. Este es el compromiso de las y los priistas, pero sobre todo, es el compromiso de todos los grupos parlamentarios que hemos escuchado en esta tribuna. Felicidades a cada uno de ustedes.
El presidente Enrique Peña Nieto ha sido el presidente que ha hecho realidad la equidad de género, no solamente en el discurso, no solamente en las cifras, lo ha hecho en la realidad. La mejor muestra es esta Cámara de Diputados con más de un 40 por ciento de integración de compañeras a quienes he tenido el gusto de conocer, y todas ellas brillantes y excelentes diputadas.
Sin duda esto se refleja en el mayor presupuesto de igualdad de género, un crecimiento de casi un 70 por ciento en ese rubro al pasar de 28 mil millones de pesos a 48 mil millones de pesos.
Ese esfuerzo de las compañeras, sin duda estuvo respaldado por el coordinador, nuestro coordinador el doctor César Camacho y por todos los integrantes de la Comisión de Presupuesto, encabezados por Jorge Estefan.
Aquí, aquí hemos dicho todos, y los vemos cifra a cifra, que existen mayores recursos para el campo, mayores recursos para educación, mayores recursos para la inversión en infraestructura, el mayor recurso para la conservación carretera de este país, 28 mil 562 millones de pesos de los cuales mi estado, Tlaxcala, tiene 400 millones para un tramo fundamental como es la México-Veracruz que nos llevará al nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, el cual al igual que el tren México-Toluca, el tren Guadalajara y los grandes proyectos de infraestructura, les hemos garantizado los recursos necesarios para que este país, este país, siga creciendo.
Siga creciendo como lo ha hecho por 31 trimestres consecutivos, el mayor periodo en la historia económica del país, pésele a quien le pese, para que sigamos construyendo y creando los más de 3 millones de empleos formales en el IMSS, el mayor número de empleos formales para una administración, pésele a quien le pese, y todo ello lo hemos hecho con estabilidad, lo hemos hecho con una reducción en la deuda pública como porcentaje del PIB, la mayor en una década.
Lo hemos hecho reduciendo la pobreza extrema, como lo señala el Coneval, hemos garantizado los recursos necesarios para los damnificados, para los pensionados y jubilados, para los beneficiarios de programas sociales, para los estudiantes de educación media y superior. Esta, esta es la responsabilidad que hoy nos convoca y hemos acudido a esta cita con la historia en este, nuestro último presupuesto. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias diputado García Portilla. Para hablar en pro del dictamen, tiene la palabra el diputado Tómas Octaviano Félix, del PRD.
El diputado Tómas Octaviano Félix:Compañeras y compañeros diputados, un saludo al pueblo de México. Nos encontramos en el inicio de una disminución en el ritmo de crecimiento de la economía, de la que no sabemos bien a bien con qué nivel de crecimiento económico terminaremos en el año 2017, dadas las variables externas que nos afectan como las negociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y el proceso de normalización de la política monetaria de los Estados Unidos y su velocidad.
Las cifras oficiales señalan que el crecimiento del producto interno bruto para el año 2017 será de entre 2 y 2.6 por ciento. El Fondo Monetario Internacional señala, en su última previsión de octubre, un crecimiento de la economía de 2 por ciento para el año 2017, y de 1.9 para el año ejercicio fiscal 2018.
Lo cierto, es que el ingreso nacional será menor, y además iniciaremos en 2018 con nuevos gasolinazos. Es cierto, mi fracción parlamentaria votó en lo general a favor de la Ley de Ingresos para 2018.
Sin embargo en lo particular el PRD votó en contra del aumento de los precios de la gasolina y del diésel. El proyecto de Presupuesto de Egresos para 2018 nos genera mucho ruido o desconfianza, para decirlo de una manera más clara.
No obstante hemos obtenido algunos cambios presupuestales que favorecen a la ciudadanía, apoyos presupuestales al Fonden, al Fondo de Reconstrucción Nacional, que por cierto vale la pena aclarar que fue una propuesta del PRD para que se lograran los 2 mil 500 millones de pesos para apoyo a la reconstrucción nacional derivada de los recientes sismos.
Así como un aumento del Fondo de Capitalidad por 2 mil 500 millones de pesos, cuando el gobierno federal había propuesto mil 250 millones. Y gracias al empuje del PRD se logró un incremento para este presupuesto en 2 mil 500 millones de pesos. Sabemos que no es suficiente, sin embargo es un esfuerzo que se ha hecho y se ha logrado para que se vea reflejado en este presupuesto.
Asimismo, en el tema de la equidad de género logramos incrementos del 68 por ciento en su presupuesto para quedar en 47 mil 918 millones de pesos. En el campo destacan los incrementos a los programas de Concurrencia y Apoyo a Pequeños Productores por 2 mil y 2 mil 369 millones de pesos respectivamente.
En cuanto a la educación y cultura se lograron obtener apoyos adicionales por 5 mil 176 millones al primer ramo mencionado y por mil 200 millones al segundo. Y en salud hemos logrado fortalecer la operación de 15 hospitales del país con un presupuesto de poco más de 620 millones de pesos.
Vale la pena también destacar en infraestructura, ramo fundamental para asentar las bases de cualquier crecimiento económico. Para carreteras, caminos rurales y carreteras alimentadoras obtuvimos 6 mil 544 millones de pesos adicionales a la propuesta original.
Por otro lado, no podemos dejar de mencionar problemas que nos preocupan también. Observamos el elevado monto de las obligaciones pendientes de pago del IPAB por el rescate bancario que, al 31 de diciembre de 2016, tenía un saldo de por casi 1 billón de pesos, que significa un incremento nominal respecto del monto al cierre de 1999, cuando asumió el instituto esas obligaciones por 714 mil 503.8 millones de pesos.
Adicionalmente, al cierre de 2016 el gobierno federal no había destinado recursos fiscales para la disminución del principal de la deuda administrada por el IPAB. De mantenerse la estrategia de la deuda consistente en no amortizar el principal y solo pagar una porción de los intereses generados, en los próximos años la deuda continuará obviamente creciendo.
Por otra parte, se han erogado recursos para el pago del servicio de la deuda por un monto acumulado a la fecha de 904 mil 786 millones de pesos. Señores de la Secretaría de Hacienda, aquí les haría una pregunta. Con estos incrementos en los pasivos es complicado mostrar que los requerimientos financieros del sector público irán a la baja.
Ante la precaria situación económica que se nos aproxima, y hay que decirlo, el gobierno federal debe terminar con su política de oscurantismo respecto a la situación del déficit público. Es necesario que la Secretaría de Hacienda nos diga, ¿dónde están en su propuesta de proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018 sus subestimaciones al gasto, que luego se cubren con ingresos de capital por aprovechamientos? Esto por supuesto no afecta el proyecto de obtener un superávit primario, que de todos modos no alcanza para cubrir el servicio de la deuda que nos presentan y se seguirá requiriendo financiamiento para cubrirla.
El Presupuesto de Egresos para 2018 presenta, sin embargo, como ya lo habíamos mencionado, elementos propuestos para mejorar la atención a la salud, la educación, la cultura, el campo, la equidad de género y la infraestructura. Concluyo, estamos ante un Presupuesto complicado, que nos debería de decir de qué manera, con qué estrategia integral el déficit público irá disminuyendo como proporción del PIB.
México necesita recuperar el crecimiento en 2018, el Presupuesto presentado, como ya lo señalé, es complicado, compañeras y compañeros, sin embargo, parece una base para recuperar el crecimiento que se ofrece. En el Grupo Parlamentario del PRD no buscamos protagonismos que impidan la reconversión en el ritmo de este crecimiento, por lo que votaremos en pro de esta implementación para 2018. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Muchas gracias. Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen, el diputado René Cervera García, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado René Cervera García:Con su permiso, señor presidente. ¿Cómo podemos definir el actuar de este gobierno? Es el actuar de un gobierno corrupto y mentiroso.
Las mentiras son incuantificables y arteras. Una de las más recientes fue la propuesta del grupo parlamentario mayoritario en esta Cámara, que, tratando de lucrar con la desgracia de miles de mexicanos damnificados por los sismos de septiembre pasado, mienten con la reducción de 766 legisladores a nivel nacional y local, y afirman que se ahorrarán 12 mil millones de pesos.
Es falaz el argumento de que la disminución de legisladores plurinominales busque ahorrar, así como tener una mayor funcionalidad en el Congreso y disminuir los gastos injustificados de este Poder Legislativo.
Si verdaderamente interesara eliminar gastos superfluos, injustificables, este sería precisamente el momento. Debemos hacer un análisis serio del dictamen de Presupuesto que se quiere aprobar, donde fomentemos la aplicación de los principios de austeridad, gasto responsable y transparencia a los gastos del Poder Legislativo, de los Ocas y sobre todo del Poder Ejecutivo federal.
Dentro de la plataforma legislativa de Morena de esta legislatura se incluye la necesidad de establecer un principio de austeridad republicana, como criterio rector del servicio público. Ha sido práctica cotidiana de las administraciones priistas y panistas utilizar toda clase de bonos, prestaciones y privilegios para servidores públicos.
El actual dictamen de Presupuesto propone que el gasto en honorarios se incremente en 27.2 por ciento, asignando adicionalmente mil 891.5 millones de pesos, respecto de 2017.
Asignaciones adicionales al sueldo se incrementan en 13 por ciento en términos reales, equivalente a 3.5 mil millones de pesos adicionales. El pago para el gasto de seguro médico y separación individualizada suman, para 2018, más de 14 mil millones de pesos. Eso sumado no es ni siquiera algo significativo respecto de las cifras que dieron hace un momento de los presupuestos que se integraron para efectos de la reconstrucción.
El dictamen que se quiere aprobar incluye gastos en viáticos nacionales para servidores públicos por 2 mil 193.5 millones, cifra superior al Fondo de Capitalidad para la Ciudad de México, así como asignaciones por 2 mil 952. 7 millones de pesos para pasajes terrestres y aéreos, cifra superior al presupuesto para el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, y 5 mil millones de pesos, 5 mil millones de pesos, para pagos de asesorías para operar los propios programas.
Este proyecto de Presupuesto y la aprobación del presente dictamen, permitirá a la actual administración seguir con el derroche de recursos públicos, demostrando su escaso compromiso con el servicio público.
Ante el brutal dispendio de recursos que se está aprobando en este momento, en lugar de atender el justificado reclamo social, es urgente modificar el actual dictamen y limitar el gasto y derroche de recursos públicos, dirigiéndolo a las áreas sensibles que atienden a las necesidades, sobre todo de los más vulnerables.
Debemos ser sensibles a la situación que vive el país, tenemos la convicción de que el servicio público deberá ser una distinción en sí mismo, por esa razón debemos modificar el presente dictamen y reducir bonos, percepciones extraordinarias, prestaciones de servicios médicos privados, seguro de separación individualizado y cajas de ahorro especial para la alta burocracia de los tres Poderes de la Unión, de los órganos constitucionales autónomos y de las demás autoridades federales.
Así como disminuir el gasto superfluo en adquisiciones, el establecimiento de máximos en contratación de asesores y asesorías, austeridad en el gasto de viáticos, pasajes terrestres y aéreos para servidores públicos, servicios de telefonía celular y gasto en comunicación y difusión de actividades gubernamentales, exceptuando salud y educación.
Por esta razón, el Grupo Parlamentario de Morena solicita el voto responsable que consiste en detener este tipo de abusos a la Hacienda nacional y reorientar el gasto a atender los servicios sociales y la inversión. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Cervera García. Tiene la palabra para hablar en pro del dictamen, la diputada Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Minerva Hernández Ramos:Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros diputados, hoy discutimos el Presupuesto de Egresos de la Federación y quisiéramos que se cumpliera esa vieja máxima de que el Ejecutivo propone y el Legislativo dispone.
Siendo este el último Presupuesto que le toca aprobar a esta Legislatura, nos hubiera gustado atestiguar que los vicios de inercialidad, opacidad, discrecionalidad hubieran disminuido, pero no es así.
El romano Séneca dijo: al comienzo fueron vicios, hoy ya son costumbres. La costumbre de que no haya cambios de diseño en el gasto público, pues seguimos teniendo un Presupuesto inercial que propone que el gasto sea cubierto mediante la contratación de más deuda o con el recorte de programas.
En este Presupuesto hay recorte a programas que tienen un impacto directo en la economía y el crecimiento del país. Hay reducciones que comprometen la calidad de vida de la población porque afectan rubros como educación y salud, acentuando las brechas de desigualdad y pobreza que prevalecen e incrementando la vulnerabilidad del tejido social.
El gasto público está creciendo nominalmente, pero aun así no alcanza para compensar los efectos inflacionarios provocados por este gobierno y sus gasolinazos, ni tampoco alcanza para cubrir el incremento poblacional.
La deuda sigue siendo una gran fuente de presión presupuestaria. De la costumbre que se tenía de pagar una tarjeta de crédito con otra tarjeta, ahora se tiene el vicio de que los intereses ya sean mayores al monto de la deuda misma.
La federación está rompiendo las reglas de disciplina financiera con las que mide a estados y municipios. Este presupuesto es el que regirá las elecciones del 2018 y la transición del gobierno, y para Acción Nacional es irreductible que se protejan y blinden los programas sociales.
Lo propusimos desde el decreto, que se prohibiera el uso de programas sociales con fines clientelares para 2018, pero el gobierno se negó. Como también se negó a que la evolución y el ejercicio del gasto destinado a la corrupción fuera reportado trimestralmente por la Secretaría de Hacienda en sus informes al Congreso de la Unión.
Y se negó también a la propuesta del PAN de establecer un programa integral de austeridad en todos los órdenes de gobierno y para los tres Poderes de la Unión y los entes autónomos.
Acción Nacional propuso que para las remuneraciones de todos los servidores...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, diputada, permítame un segundo.
Voy a suplicar a los señores diputados que si son tan amables, no hagan las manifestaciones o no hagan sus manifestaciones en tanto estén otros oradores que no sean de su fracción en el uso de la palabra.
Se trata de no distraer a los oradores y guardar el respeto que ellos han guardado en las intervenciones de todos. Voy a suplicar muy atentamente que las manifestaciones se hagan durante el turno que corresponde al partido que las está haciendo. Señores diputados, ruego atentamente se abstengan de hacer sus manifestaciones en el turno de otros oradores que no sean de su fracción. Adelante, diputada.
La diputada Minerva Hernández Ramos: Gracias, presidente. Acción Nacional propuso que para las remuneraciones de todos los servidores públicos nadie supere el sueldo del presidente, y el gobierno también se negó.
Acción Nacional propuso crear un anexo en el que estuvieran concentrados todos los recursos disponibles para la reconstrucción, los proyectos, programas y acciones necesarios para atender cabalmente las necesidades de la población de las zonas afectadas por los sismos. Al menos este gobierno tuvo la sensibilidad de destinar recursos al Fondo de Reconstrucción.
El Ejecutivo vino a esta soberanía a imponer el mismo juego de siempre, a entregar un proyecto de Presupuesto que dejaba sin fondos y sin recursos a diversos programas y proyectos, sabiendo que responsablemente serían impulsados por integrantes de esta Cámara, pues sabemos...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Permítame la oradora. Nuevamente hago un muy atento llamado a los diputados. Durante el turno de los diputados de su fracción esta Presidencia no observó que ningún diputado de otras fracciones hiciera ninguna clase de manifestación.
El hecho de que ustedes pongan los carteles, a pesar de que esta litis ha sido tolerada por esta Presidencia, porque no interrumpe a los oradores ni distrae su atención. Cuando les toque a ustedes el turno de la palabra, usen atentamente el tiempo que quieran en sus manifestaciones. Cuando estén otros oradores, al primero que me lo pida la Mesa tendrá que detener la sesión hasta que no hayan cesado las manifestaciones respectivas. La diputada no lo ha pedido, pero tiene el uso de la palabra nuevamente. Adelante.
La diputada Minerva Hernández Ramos: Gracias. Acción Nacional ha actuado con sentido de corresponsabilidad y de perseverancia a nuestros planteamientos. Como beneficio para el campo mexicano y para quienes con su trabajo diario producen lo que comemos en nuestros hogares, se tendrán recursos adicionales para el Programa Especial Concurrente y para los apoyos a pequeños productores.
En el PAN no dejamos de impulsar a este sector olvidado por el gobierno. No podíamos permitir que continuara bajando la inversión pública a costa de los incrementos en gasto corriente. Por eso, decididamente impulsamos mayores recursos para carreteras y caminos rurales, así como para infraestructura hidráulica, mejorando la conectividad y competitividad económica del país.
En el Presupuesto para el año siguiente Acción Nacional asume su compromiso de apoyo a las mujeres mediante recursos adicionales para la igualdad de género.
Apoyamos también a los estados fronterizos, a su sector productivo y a su población con la reincorporación del Fondo para Fronteras, como también para los trabajadores migrantes y sus familias que reciben remesas.
En este presupuesto, con una visión federalista, será incrementado el gasto federalizado de estados y municipios a través de los ramos 28 y 33, para garantizar la integridad y seguridad pública se está dotando de mayor presupuesto a la Defensa Nacional y a la Armada de México y también mayores recursos para educación, cultura y salud en beneficio de la población mexicana.
Ante las necesidades de inversión que requiere México para potenciar el desarrollo de su economía y el bienestar de las familias mexicanas, Acción Nacional reconoce que el presupuesto del próximo año será insuficiente. Ante el escenario financiero actual es imperativo que una institución independiente, apartidista y de gran rigor técnico, analice los riesgos de la sostenibilidad fiscal a largo plazo, monitoree las reglas fiscales y supervise las normas presupuestarias además de estimar la trayectoria de la deuda pública en el largo plazo.
Por eso en Acción Nacional decimos sí a un consejo fiscal independiente. Y está tarde votaremos con un gran sentido de responsabilidad. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada. Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Otniel García Navarro, por el Grupo Parlamentario del PRI, para hablar en pro. Al término del diputado García Navarro, preguntaré a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El diputado Otniel García Navarro:Con su permiso, señor presidente. Desde el momento en que esta Cámara recibió el paquete económico a principios de septiembre, el entorno cambió radicalmente, la naturaleza dejó sentir en ese mes su presencia a través de los sismos, causando graves daños y destruyendo el patrimonio de muchas familias, en varios estados y aquí en la Ciudad de México.
La comisión hizo frente al enorme reto presupuestal que exige la atención a la población afectada, principalmente en materia de reconstrucción de viviendas y de infraestructura pública. Hoy estaremos aprobando un presupuesto en donde se tomó en cuenta la opinión de todas las fuerzas políticas.
Este es un presupuesto responsable, que manda un mensaje del compromiso que tenemos todos los legisladores hacia con México. Es un presupuesto federalista que fortalece a estados y municipios, ya que tendrán un incremento del 4.3 por ciento en términos reales.
La estrategia fiscal responsable y los instrumentos probados de administración de riesgos nos permiten actuar y responder adecuadamente ante la presencia de los desastres naturales.
No es la primera vez que en el análisis del paquete económico se exigen ajustes para reforzar y ampliar con recursos presupuestales los mecanismos como el Fonden, que han mostrado su eficacia en este tipo de eventos. Siempre lo hemos logrado en unidad y respetando el principio de no heredar a las próximas generaciones los costos de la reconstrucción.
Con base en la Ley de Ingresos de la Federación para 2018, aprobada por este Poder Legislativo, el Presupuesto de Egresos dispondrá de 5 billones 279 mil 667 millones de pesos que incluyen 43 mil 291 millones de pesos adicionales a la propuesta del Ejecutivo federal.
Estamos convencidos de que la educación y la cultura son las mejores rutas para la cohesión y la inclusión social, para la prevención de la violencia y para el desarrollo integral del individuo, con el propósito de consolidar la impartición de justicia, la protección de los derechos humanos, así como fortalecer el estado de derecho.
La estabilidad y el crecimiento de la economía han tenido como uno de sus pilares fundamentales una política fiscal responsable. Las calificadoras de nuestra deuda se preservan altas y sus perspectivas ahora son más estables.
Al final del año la deuda será de 48 por ciento, la primera vez en una década que la deuda, como porcentaje del PIB, se reduce y seguirá con una tendencia descendente. Asimismo, para este año se obtendrá un superávit primario —el primero desde 2008—, equivalente al 0.9 por ciento del PIB.
De manera muy especial reconozco y agradezco el trabajo, el respaldo y la disposición al diálogo de todos los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y el compromiso que manifestaron en el pleno de esta soberanía con esta propuesta de Presupuesto responsable que responde a las necesidades de los mexicanos.
Hoy podemos dar ejemplo de unidad. De unidad que nos ayude a construir y reconstruir un país más fuerte, un país más solidario. Hagamos un llamado respetuoso a que analicemos y aprobemos con toda responsabilidad este Presupuesto que el día de hoy se somete a la consideración de todos ustedes. Muchas gracias.
Presidencia de la diputada Martha Hilda González Calderón
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Otniel García Navarro. Concluida la lista de oradores, en votación económica consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor secretario. Se considera —por lo tanto— suficientemente discutido.
Para conocimiento de la asamblea, informo a ustedes que el posicionamiento de los grupos parlamentarios y la discusión en lo general, nos consumió un total de una hora con 58 minutos.
A continuación iniciaré la lista de artículos que quedan reservados para después pasar a la votación en lo general. Para conocimiento de ustedes hay 345 documentos con reservas, y estamos extrayendo las reservas correspondientes. Quedan reservados los artículos:
1, 2, 3, 6, se adhiere un artículo 7, 7, un 8 Bis, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, el 16 no, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41, adición de varios artículos, un quinto transitorio, un sexto transitorio y adición de varios artículos, 31, artículos transitorios.
También se reserva el artículo 24.5.2, el 27, el 31, el 32, el 43 de los anexos, así como los artículos de los anexos 1, 2, 4, 5.A, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 20 y 21.
(A las 19:44 horas): Voy a hacer un breve receso de cinco minutos, mientras Servicios Parlamentarios nos completa la hoja. No vamos a salir del salón de plenos.
(Receso)
(A las 19:55 horas): Se reanuda la sesión. Y, como seguramente no alcanzaron a oír los primeros, los vamos a repetir todos. No, no es cierto.
Anexos reservados del Presupuesto de Egresos de la Federación 2018: el 1, el 2, el 4, el 5A, el 8, el 10, el 11, el 12, el 13, el 14, el 16, el 17, el 18, el 19, el 20, el 21, el 24.5.2, el 25, el 27, el 31, el 32, el 46, y se propone también la adición de un anexo. El artículo 42 del decreto también queda reservado. Luego entonces, solamente para la numeralia de ustedes, hay 346 reservas inscritas por un total de 89 diputados.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos y anexos no impugnados.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos y anexos no impugnados.
(Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Los artículos reservados, fueron reservados de la siguiente manera: el PRI, 1 artículo. El PAN, 34. El PRD, 48. Morena, 211. Partido Verde Ecologista, 1. Movimiento Ciudadano, 46. Partido Encuentro Social, 5. Ese es para efecto del registro parlamentario, el porcentaje de artículos reservados por las distintas fracciones de esta Cámara. Los oradores inscritos. El PRI, 1. El PAN, 17. El PRD, 13. Morena, 38. El Partido Verde, 1. El Movimiento Ciudadano, 16. Encuentro Social, 3. Esto hace un total de 89 diputados.
Señor secretario, tome la votación, informe a esta Mesa Directiva y cierre el sistema electrónico.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: ¿Quién falta? Sigue abierto el sistema. ¿Ya estamos? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 413 votos a favor, 0 abstenciones y 49 en contra, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Repítame por favor la cifra, señor diputado.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Se emitieron 413 votos a favor, 0 abstenciones y 49 en contra, ciudadano presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos y anexos no impugnados por 413 votos. Siendo las 8 de la noche con 4 minutos, queda aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados del Presupuesto de Egresos de la Federación 2018.
(A las 20:05 horas): Se concede un receso de 15 minutos, para que los grupos parlamentarios, la Mesa Directiva y la Secretaría de Servicios Parlamentarios puedan proceder a la organización del debate.
Suplico a los señores coordinadores o vicecoordinadores, si son tan amables pasar tras banderas para los efectos que ya conocen.
(Receso)
(A las 20:38 horas): Honorable asamblea, con base en el acuerdo por el que se definen las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, esta Presidencia instruye a la Secretaría insertar íntegramente al Diario de los Debates, las intervenciones y los textos de las reservas que han registrado todas y todos los diputados.
Igualmente, informamos a la asamblea, que el criterio acordado para el procesamiento de las intervenciones es el siguiente. De 1 a 5 artículos tres minutos, de 6 hasta 10 artículos cinco minutos, a partir de más de 10 artículos siete minutos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, hasta por tres minutos, el diputado René Cervera García, si es tan amable.
El diputado René Cervera García:Con su permiso, señor presidente. Compañeras, compañeros, buenas noches. El Presupuesto de Egresos es el acto más importante de esta Cámara, de cara no solo a los poderes públicos, sino a los ciudadanos en nuestro país.
El ciudadano, cuando lo escucha, cuando lo ve, cuando se da cuenta de lo que estamos discutiendo, piensa siempre en términos de en qué me va a mejorar la vida este Presupuesto y en qué va a mejorar la vida de mi comunidad. De manera tal, que habría siempre que tener en cuenta esto, porque es el dinero de los ciudadanos sobre el cual estamos tomando decisiones en este recinto.
Por ello, debemos exigirnos que los recursos asignados y su ejecución consideren siempre información total, transparente, entendible, comparable, así como indicadores adecuados al seguimiento de los resultados planteados y a motivar aún más la participación ciudadana en la causa pública que es el Presupuesto.
Estoy proponiendo cinco reservas. La primera al artículo 1, del título Primero, por el cual estoy planteando que los entes públicos a los que se les asignen recursos presupuestales deben contar con un sistema de control y de indicadores en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, y con cargo a su presupuesto aprobado, con el fin de propiciar un ambiente de prevención y de gestión de riesgos.
La información de este sistema debe considerar todos aquellos requisitos para que podamos contar con un Presupuesto abierto.
En el mismo sentido estoy proponiendo una modificación al artículo 12 para evitar posibles duplicidades en el registro de las obras que se financian con recursos federales, parcialmente por lo menos, para que no sean consignadas en una doble contabilidad.
Finalmente, tengo tres reservas que están orientadas a adecuar el marco normativo que nos dimos en la Constituyente de la Ciudad de México. Yo tuve la oportunidad de participar como tal y creo que es un buen momento y tengo especial interés para que nuestra ciudad renueve su rumbo y tenga un mejor funcionamiento.
¿En qué consisten estas modificaciones? En reconocer el papel que el cabildo de la Ciudad debe tener en la construcción del aterrizaje presupuestal del Fondo Metropolitano y del Fondo de Capitalidad.
De manera tal que es una adecuación básicamente de forma y que sea considerado en el texto del documento del decreto el artículo 54 en las fracciones correspondientes. Es cuanto, señor presidente.
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo del diputado René Cervera García.
Con su permiso señor Presidente (a), Buenas tardes a todas y todos:
El Presupuesto de Egresos de la Federación es el instrumento de política pública más importante y más esperado, no sólo por los poderes gubernamentales en sus tres órdenes, sino por el ciudadano quien espera mejoría en su vida y la de sus comunidades a través de la identificación de prioridades y montos de este documento. Finalmente, no hay que olvidarlo, es su dinero sobre el que se tomen las decisiones en este recinto.
Por ello, debemos exigirnos que los recursos asignados y su ejecución, consideren siempre información total, transparente, entendible, comparable, así como indicadores adecuados al seguimiento de los resultados planteados a motivar la participación ciudadana en la causa pública del presupuesto.
En ese sentido propongo a la consideración de esta soberanía una reserva al artículo 1 del Título Primero “De las Asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación” para incorporar un párrafo que indique que “los entes públicos a los que se les asignen recursos del presente presupuesto contarán con un sistema de control y de indicadores en términos de las disposiciones jurídicas aplicables y con cargo a su presupuesto aprobado, con el fin de propiciar un ambiente de prevención y de gestión de riesgos. La información de este sistema de control será transparente y se encontrará en internet en formato de datos abiertos para el seguimiento público y participativo de la ciudadanía sobre el ejercicio del gasto. Se trata de contar con un presupuesto abierto.
En el mismo tenor, presento una reserva para el Título Segundo “Del Federalismo”, en su Capítulo Único, al proponer un nuevo artículo 12 por el cual se señale que: “Para evitar posibles duplicidades en el registro de obras públicas, especialmente a nivel estatal y municipal, se obliga a las entidades la creación de una plataforma informática única de registro de obra pública, donde se especifique a detalle el origen de los recursos de cada obra de infraestructura y así prevenir que se reporten de manera doble obras ejecutadas con recursos estatales o municipales, recursos federales.
Soy diputado de la Ciudad de México y fui diputado Constituyente. Tengo un especial interés para que nuestra ciudad renueve su rumbo y tenga un mejor funcionamiento.****
El agua es un asunto prioritario para construir la gobernabilidad democrática de nuestra ciudad, como lo es para otras metrópolis. Para abordar este asunto, someto ante ustedes una reserva al artículo 12 del Título Tercero “De los Lineamientos Generales para el Ejercicio Fiscal”, en su Capítulo I, Disposiciones Generales, para que “los recursos correspondientes a los subejercicios que no sean subsanados en el plazo establecido, así como el importe de los ahorros que se obtengan como resultado de la instrumentación de las medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, serán reasignados a la inversión en infraestructura, prioritariamente en infraestructura educativa y en los proyectos de líneas de agua potable y drenaje, así como plantas de tratamiento de aguas negras, previstos en este Presupuesto de Egresos”.
Me parece también relevante comenzar a aterrizar la nueva Constitución de la Ciudad de México.
El Fondo de Capitalidad para la Ciudad de México es uno de los instrumentos armonizables con el Presupuesto de Egresos de la Federación para su ejercicio conforme al artículo 54 de la Constitución Política de la Ciudad de México relacionado con el Cabildo, en el que se determina como una de sus funciones la de ser una instancia de deliberación y acuerdo sobre políticas de ingreso y gasto público, así como componentes y destino de recursos de este fondo.
Para estos propósitos planteo a este Pleno una reserva al artículo 9, del Título Segundo “Del Federalismo”, en su Capítulo Único, al agregar que “este fondo se ejercerá conforme al artículo 54 de la Constitución Política de la Ciudad de México relacionado con el Cabildo, en su numeral 6 fracción IX, que determina como una de sus funciones fungir como una instancia de deliberación y acuerdo sobre políticas de ingreso y gasto público, así como componentes y destino de recursos del Fondo de Capitalidad de la Ciudad”.
El Fondo Metropolitano de la Ciudad de México también debe ser armonizado con la nueva Constitución Política de la Ciudad de México para el establecimiento de los mecanismos de participación y de presentación de programas y proyectos de infraestructura, ya que el Cabildo ejercerá la función de opinar y proponer los proyectos de obra de este fondo.
Propongo entonces una reserva al artículo 10, del mismo título, que modifica su último párrafo para quedar como sigue: “el Consejo para el Desarrollo Metropolitano o el órgano equivalente de carácter estatal establecerá los mecanismos de participación y de presentación de programas y proyectos de infraestructura por parte de los municipios, para el caso de la ciudad de México, el cabildo ejercerá la función de opinar y proponer los proyectos de obra de los fondos metropolitanos conforme al artículo 54, numeral 6, fracción V de la Constitución Política de la Ciudad de México”.
Es cuanto, muchas gracias.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de noviembre de 2017.— Diputado René Cervera García (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, le agradezco infinitamente su apego al tiempo. Adelante la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reservan los artículos para su votación en conjunto. Tiene la palabra la diputada Ernestina Godoy Ramos, hasta por siete minutos. Nuestra secretaria va a presentar reservas para 17 artículos.
La diputada Ernestina Godoy Ramos:Gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados, acudo a presentar un conjunto de reservas al dictamen para corregir el Presupuesto y dirigirlo a la atención prioritaria de la reconstrucción con transparencia, vigilancia ciudadana, eficiencia, visión de largo plazo, y sobre todo, con recursos suficientes para restituir viviendas, escuelas, hospitales, infraestructura hidráulica, carretera, infraestructura económica y empleo.
Es inadmisible el acuerdo del PRI, PAN, rémoras y asociados que destinan solo 2 mil 500 millones de pesos para el Fondo de Reconstrucción. Pero 17 mil millones de pesos para el fondo de los moches del PRI, PAN, PRD, etcétera. Ahí radica su amor a México y su compromiso con los damnificados.
Los 2 mil 500 millones para la reconstrucción de Morelos, Oaxaca, Chiapas, Ciudad de México, Puebla y otras entidades contrasta con los mil 500 millones que este pacto contra México, ahora recargado, le entrega a Alfredo del Mazo para un solo proyecto: crear un centro de monitoreo. Página 34 de anexos.
¿En realidad alguno de ustedes piensa que este nuevo fondo, más lo colocado en Fonden y Fopreden, que no rebasa los 26 mil millones de pesos, son suficientes para la reconstrucción de decenas de miles de viviendas, 16 mil escuelas, miles de kilómetros de agua potable y drenaje, atender los edificios patrimoniales, la infraestructura de salud, reactivar la economía y muchos otros rubros más?
Morena ha votado en lo general en contra de este dictamen para el Presupuesto para el ejercicio fiscal, porque no le otorga el nivel de prioridad nacional al desastre provocado por los sismos de septiembre. Porque no se pone del lado de las familias que perdieron a sus seres queridos y sus hogares. Porque ignora la tragedia, porque contrario a lo mostrado por la sociedad, este Presupuesto muestra un Estado que no es solidario, que mantiene sus privilegios a la alta burocracia, que deja intacto el desvió de recursos públicos conocido como los moches, porque pretende transformar la reconstrucción en un negocio.
Esta clase política que hoy respalda el Presupuesto y que se une para repartirse el dinero de los mexicanos ha decidido aislarse de la gente y de sus problemas. Denota una grosera desesperación por aprovechar cada minuto y cada posibilidad del año de Hidalgo.
Este Presupuesto mantiene prácticamente intacto el proyecto enviado por el Ejecutivo antes de los sismos. A esta clase política le importa muy poco que tengamos a miles viviendo en las calles o en albergues.
Hoy tenemos una sociedad movilizada y solidaria frente a gobiernos incapaces de atender la emergencia, proteger a las personas y generar propuestas para reconstruir al país.
De forma inexplicable mantiene el déficit de recursos destinados a la atención de emergencia por causas de desastres naturales, las partidas destinadas a la compra de alimentos para la población afectada, para renta de aeronaves, lanchas y barcos para auxiliar a la población. Recursos de transporte aéreo y equipos de emergencia y voluntarios tienen cero pesos. El gobierno y sus aliados no aprenden al dejar nuestros sistemas de respuesta rápida sin recursos, con ello le están trasfiriendo esta responsabilidad a la sociedad.
Por ello acudo a presentar reservas al dictamen fundadas en los siguientes principios: destinar más recursos a la reconstrucción, a las familias que resultaron damnificadas y a los equipos de emergencia y menos dinero a los privilegios de la alta burocracia política.
Cancelemos los 150 millones de pesos para el equipo de transición del presidente electo. López Obrador no los necesita. Cero pesos para la compra de publicidad gubernamental. Cero pesos para privilegios de seguro de gastos médicos privados, etcétera. Ningún alto funcionario podrá recibir más retribuciones que las que establece la Ley Reglamentaria del Apartado B del artículo 123.
Se propone que a partir del 1 de enero de 2018 las nuevas contrataciones para mandos medios y superiores de todos los Poderes y órganos autónomos se reduzcan a la mitad, con lo cual irá disminuyendo la carga salarial de los contratos y dejará, a nosotros, al próximo gobierno, con la posibilidad de disminuir el alto costo de la burocracia en 50 por ciento.
Proponemos enviar a todos los expresidentes al ISSSTE y que dejen de recibir sus pensiones millonarias. Proponemos que aquellas entidades con declaratoria de desastre queden exentas de la aportación de los programas pari passu. Garantizar transparencia en el ejercicio del gasto. Mejorar el gasto federalizado. Fortalecer su fiscalización. Eliminar el moche de Hacienda. Precisar el Fondo de Capitalidad Metropolitano y de apoyo también para las personas con discapacidad. Eliminación del gasto de administración por parte de Hacienda, quien se queda con el 1 por ciento de lo que distribuye a estados y municipios para contratar a sus cuates sin transparencia ni rendición de cuentas. Esto es al menos 265 millones para repartir entre los amigos de Meade. Candados para evitar el uso electoral y el lucro con la pobreza, que prohíban la entrega masiva de apoyos como en el estado de México. Que se establezcan leyendas claras para advertir las sanciones.
Recursos para la operación de una nueva justicia laboral, así como para la Ley General en materia de Desaparición Forzada, sin lo cual de nada servirán reformas tan trascedentes
Cancelación del proyecto de la construcción de la presa El Zapotillo, que en abierto desacato a los resuelto por la Corte se pretenden destinar mil 500 millones de pesos para levantar la cortina e inundar a tres comunidades de Los Altos de Jalisco.
Solo le decimos al pueblo de México: Pueblo de México, resiste, ya falta muy poco. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Ernestina Godoy.
El texto de las reservas presentadas por la diputada Minerva Hernández Ramos, alusivas a los artículos 1, 9, 29, adición de un transitorio, adición de otro transitorio y adición de un tercer transitorio, se inscribirán textuales en el Diario de los Debates. Igualmente su intervención, ella ha informado a esta Mesa Directiva que declina su participación en la tribuna. Muchas gracias, diputada.
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo de la diputada Minerva Hernández Ramos
Con su venia diputado presidente; compañeros diputados, en esta intervención hago la presentación de tres reservas al articulado del decreto del presupuesto de egresos por lo que solicito a la Mesa Directiva me conceda seis minutos para exponerlas.
(Primera reserva)
En Acción Nacional estamos convencidos de que las grandes reformas en combate a la corrupción requieren del acompañamiento financiero que permita su instrumentación.
Tal como lo propusimos desde el caucus anticorrupcion en la discusión presupuestal del año anterior, para este presupuesto de egresos, la Secretaría de Hacienda incluyó un anexo transversal en el que se están destinando más de 10 mil 300 millones de pesos para las instituciones que integran el Sistema Nacional Anticorrupción.
Si bien este anexo identifica las áreas responsables y los recursos comprometidos con la prevención, detección y sanción de las faltas administrativas y de los hechos de corrupción, así como para la fiscalización y control de los recursos públicos, lo cierto es que la Secretaría de Hacienda no pormenorizó la metodología que utilizó para la elaboración de este anexo 20.
Por eso desconocemos la forma en que la Secretaría de Hacienda identificó los recursos fiscales y propios a partir de los cuales se financiará la operación del propio sistema anticorrupción.
Ante esta omisión y ante la ausencia de indicadores de resultados y de desempeño o de mecanismos periódicos de monitoreo, es que proponemos que, en los informes trimestrales entregados al Congreso de la Unión, la Secretaría reporte la evolución de las erogaciones destinadas al combate a la corrupción.
De nada sirve asignar recursos para resolver problemas y necesidades públicos prioritarios, si no lo acompañamos del seguimiento a los aspectos cualitativos del ejercicio del gasto público. Tan importante es saber cuánto se gasta, como el saber en qué y cómo es que se está gastando. Así podremos cumplir con la eficacia y eficiencia en el ejercicio del gasto público.
(Segunda reserva)
En lo que corresponde a la otra reserva, diputadas y diputados, es importante contextualizar que el proceso electoral de 2018 será el más importante de la historia reciente de México.
Es necesario que desde este momento comencemos a establecer las bases y lineamientos que permitan blindar la elección desde todos los frentes posibles.
Cuando la Fiscalía de Atención a Delitos Electorales no estaba acéfala como ahora, el ex fiscal Santiago Nieto señalaba que uno de los flancos más débiles es el uso de los programas sociales con fines clientelares o electorales.
Es evidente, compañeros diputados, el condicionamiento de los programas sociales con un fin electoral no es otra cosa que un acto de corrupción, se está abusando de una posición de poder, para generar un beneficio a costa del bienestar público.
En tiempo electoral, se lucra políticamente a partir de las condiciones de pobreza, vulnerabilidad y marginación de la población, lo que es una grave transgresión a la dignidad y libertad humanas.
Por eso propongo que, para el siguiente año, las secretarías encargadas de la ministración y ejercicio de los recursos correspondientes a los programas sociales tales como Prospera, 65 y más, y Empleo Temporal, hagan la entrega de los recursos correspondientes fuera del periodo electoral que estableció el INE.
Asimismo, propongo que durante el periodo electoral, no puedan realizarse modificaciones a los padrones de beneficiarios de los programas sociales, y que tampoco pueda hacerse difusión, propaganda o publicidad de estos, por cualquier medio.
No tenemos leyes que blinden y prevengan el uso indebido de los programas sociales, nuestro marco legal tiene por objetivo sancionar una vez realizado el hecho, pero no evitarlo.
Debemos acabar con el uso electoral de los programas sociales e impedir que indebidamente se tome ventaja de los sectores de la población vulnerables y marginados, eso solamente los revictimiza y se vulneran irremediablemente sus derechos humanos de libertad y de dignidad.
(Tercera reserva)
Tratándose de la última reserva, como todos sabemos, cuando los recursos son escasos, es necesario que se utilicen con eficiencia.
Como poderes públicos estamos llamados a actuar congruentemente con la ciudadanía, con nuestros representados. No es posible que por la situación económica actual ellos estén siendo obligados a apretarse el cinturón y que nosotros, desde esta soberanía, no podamos establecer medidas de austeridad y disciplina presupuestaria.
Dicen que en este país nadie gana más que el Presidente, pero no es así; tratándose de las percepciones, y remuneraciones de los servidores públicos, hay discrecionalidad en el ejercicio del gasto de los órganos autónomos y los poderes Legislativo y Judicial, pues no están sujetos a los mismos lineamientos que la Administración Pública Federal, incrementándose el gasto en servicios personales en niveles muy superiores a los del Presidente de la República.
Propongo que para 2018 tanto los poderes Legislativo y Judicial, así como los órganos autónomos, se sujeten a los lineamientos y disposiciones emitidas por la Secretaría de Hacienda y por la Función Pública para que, tácitamente, quede prohibido que se autoricen o validen percepciones y remuneraciones de servidores públicos en montos superiores a los de la Administración Pública.
Solamente así podremos cumplir con el objetivo de hacer un uso más eficiente del gasto público.
Es cuanto, diputado presidente.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de noviembre de 2017.— Diputada Minerva Hernández Ramos (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, tiene la palabra el diputado Juan Romero Tenorio hasta por cinco minutos. Perdón, la votación. Adelante. Perdón, Ernestina.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por la diputada Ernestina Godoy. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desechan y se reservan para su votación en conjunto. Tiene la palabra don Juan Romero Tenorio hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Romero Tenorio:Con venia de la Mesa Directiva. Aquí se muestra el interés que tienen los diputados en el Presupuesto. ¿Podrá la cámara del Canal del Congreso proyectar a las curules vacías? Ojalá la cámara del Congreso enfocara las curules vacías en esta farsa de discusión parlamentaria.
La discusión del Presupuesto es una ficción y no se da, y se pospone para presentarlo en el pleno, y en el pleno resulta que hay queja porque se presentan reservas. Discutamos en comisiones, señores, para evitar estas sesiones tan largas que representan un fastidio para muchos de los diputados.
Este Presupuesto no se discutió. Yo soy miembro de la Comisión de Presupuesto, se nos convocó a la instalación en forma permanente de la comisión, y posteriormente se nos convocó para votarla en menos de tres minutos, sin conocer los anexos correspondientes ni las modificaciones que contiene el acuerdo político. Es un Presupuesto mezquino, es un Presupuesto mezquino porque los grupos parlamentarios pelearon por un porcentaje de este Presupuesto, que no es el que se presenta ni el que se ejerce en realidad. Es una ficción este Presupuesto.
Complacientes los diputados porque se les asigna presupuesto a sus estados y sus municipios o a sus distritos, acceden a votarlo, por eso esta votación unánime o casi unánime de 413 votos a favor y 49 votos en contra. Esas son las cuentas que van a dar a sus electores, señores diputados.
Nosotros votamos en contra y presentamos reservas para la transparencia y rendición de cuentas, lo cual no se cumple.
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece que todos los sujetos obligados que ejercen el Presupuesto, deben hacerlo con base a criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género.
¿Con qué indicadores evaluamos los presupuestos ejercidos para determinar este nuevo Presupuesto para 2018? Dos mil dieciocho, año electoral, elección federal y elección concurrente en 30 estados de la República, elección que requiere recursos y que abre el abanico para esos recursos.
Pronto está anunciada la discusión de la Ley de Disciplina Financiera de Estados y Municipios, y ahí también se va a abrir otra puerta para el uso de recursos.
¿Qué nos permite este Presupuesto? De nueva cuenta, amigos como los que les señalé. Quizás no se ve en las curules finales, pero en esta foto de amigos está César Duarte, una deuda de 42 mil millones de pesos; Rodrigo Medina Mora, 35 mil millones de pesos; Humberto Moreira, 35 mil millones de pesos; Javier Duarte 24 mil millones de pesos, Egidio Torres, 12 mil millones de pesos; Roberto Borge, 12 mil 405 millones de pesos; Jorge Herrera, 11 mil millones de pesos; Guillermo Padrés Elías, 11 mil millones de pesos. Eso es lo que permite esta Ley de Presupuesto.
Presentamos reserva en el artículo 1o. para efectos de que en el ejercicio de este Presupuesto la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública presente al pleno de esta Cámara los dictámenes correspondientes de las Cuentas Públicas que están pendientes, en los términos del artículo 46 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas a más tardar el 14 de diciembre de este año. Seamos responsables y cumplamos con nuestras obligaciones, señores diputados, para determinar la viabilidad de este presupuesto. No más mentiras a los ciudadanos.
Reserva de los artículos 6, 7, 8, 9, 10, estas reservas atienden y proponen la transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio del gasto. Se da una atribución para que el secretario de Hacienda emita reglas de operación y emita reglas para asignar fondos que se asignan para los estados en este presupuesto. Necesitamos transparencia y rendición de cuentas, más si el secretario de Hacienda es uno de sus presidenciables, debe tener transparencia en el uso de recursos públicos.
También presentamos una reserva, una disposición transitoria que abona recursos para la implementación de la Ley General de Desaparición Forzada. Puede decirse que es bueno, pero no es suficiente, 34 mil desaparecidos en nuestro país en el sexenio de Peña Nieto y una asignación casi de 300 millones de pesos. Estamos hablando de 13 mil pesos por caso de desaparición forzada. No es suficiente, y no es suficiente por la cantidad, pero tampoco es suficiente por la falta de transparencia y rendición de cuentas.
Están presentadas nuestras reservas, sabemos que las van a votar en contra, pero les pedimos, señores diputados, tengan dignidad, dejen la mezquindad político-electoral que tienen...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Juan Romero Tenorio:... y abonemos a una rendición de cuentas hacia nuestros electores. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Juan Romero Tenorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación. Tiene la palabra la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, para presentar dos reservas hasta por tres minutos.
La diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez:No puede dejar de indignar y entristecer el constatar que los responsables de la desgracia de millones de mexicanos encima de todo utilicen a sus víctimas, en particular a los más pobres y desinformados, para sostener su funesto poder económico, político y mediático, Andrés Manuel López Obrador. Con su venia, presidente.
No tenemos procurador ni fiscal anticorrupción ni fiscal electoral. Nunca se había visto un número tan grande de gobernadores capaces de desviar cientos de millones de pesos, de los cuales solo unos cuantos enfrentan procesos y otros se encuentran prófugos. O exsecretarios de Estado ligados a empresas como Odebrecht México, donde Emilio Lozoya goza de total impunidad.
El saqueo al país, a los estados, la violencia, la corrupción, la impunidad, la falta de trabajo, los salarios ínfimos, la devaluación, la creciente deuda pública del país generada por este gobierno, por los gobernadores en turno no tiene precedentes.
Ahora más que nunca nuestra labor como legisladores debe ser primordialmente en función de recuperar la estabilidad económica del país. Tomemos en cuenta que es el último Presupuesto de Egresos de la Federación que aprobamos en esta legislatura.
En consecuencia, debemos generar medidas de control efectivas para evitar el saqueo que tanto daño nos ha hecho. Es por ello que para el Grupo Parlamentario de Morena es necesario tomar medidas de control con el fin de evitar el mal uso de los recursos, que el día de hoy se pretende aprobar a través del Presupuesto de Egresos de la Federación 2018.
Por lo que se propone adicionar un tercer párrafo al artículo 2o., para ordenar que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público incluya en los tomos del Presupuesto y en sus informes trimestrales, que entrega al Congreso de la Unión, el desglose del gasto neto total por programas y, en su caso, por proyectos, incluyendo las asignaciones correspondientes, así como el informe de adquisiciones de mecanismos de transferencia de riesgos significativos. La protección de los ingresos presupuestarios es necesario que se conozcan para poder tomar decisiones en beneficio del país.
En relación a mi segunda reserva, es necesario recordarles que las pasadas catástrofes naturales han dejado al descubierto de nueva cuenta lo endeble que somos los seres humanos ante la naturaleza. Si bien la solidaridad nacional e internacional, así como la unión del pueblo mexicano salieron al quite por encima del Estado, los subejercicios se vuelven las cajas chicas del gobierno federal, los pasan de un lado para otro, sin embargo se les olvida que nosotros somos los que aprobamos el Presupuesto y nosotros debemos en primer lugar de ser informados sobre estos...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputada.
La diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez:... y en segundo lugar decidir a dónde se debe reasignar, y no así la Secretaría de Hacienda y Crédito Público como ente que monopoliza estas atribuciones. Casi termino.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputada.
La diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez: Por lo tanto, esta propuesta no solamente busca corregir una omisión que debilita el equilibrio de poderes, sino que también busca beneficiar de forma transversal las funciones de control del Poder Legislativo que ejerce por medio de sus comisiones ordinarias en la revisión de la ejecución del Presupuesto que aprueba. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Cuata. Pregunte la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Blanca Margarita Cuata. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Se desecha y se reserva para su votación en conjunto. Tiene la palabra el diputado Gustavo Cárdenas Gutiérrez hasta por tres minutos. Él presenta la reserva de un artículo. Inmediatamente escucharemos a la diputada Claudia Corichi García.
Les recuerdo a los señores oradores que quienes aguarden en las primeras filas o en la Mesa Directiva tienen derecho gratuito a fotografía adicional a la de la tribuna.
El diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez:Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, mi querido Gustavo.
El diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez: Buenas noches a los que nos ven por el Canal del Congreso y a todos, saludos, compañeros. En el noreste del país vivimos episodios de violencia que parecen no acabar. Nosotros, los tamaulipecos, padecemos una guerra entre organizaciones criminales que trastornan la vida diaria de todos sus habitantes y dejan secuelas permanentes de muerte y dolor. Los recursos presupuestales destinados para su combate son insuficientes para la atención de víctimas de delitos. No resuelven los daños, menos el dolor.
A ello se suman problemas colaterales, como la violencia en contra de las mujeres y personas que quedan con discapacidad parcial o permanente. En Movimiento Ciudadano tenemos la vocación de ser portavoces de sus necesidades y buscar soluciones reales. No están solos, Movimiento Ciudadano ayudará.
Es mi deber proponer tres modificaciones presupuestales, presidente, para atender estas problemáticas, planteo incrementar recursos al programa de Atención a Víctimas en 500 millones de pesos, anexo 19. De igual manera, incrementar en 50 millones de pesos el programa para promover la Atención y Prevención de la Violencia contra las Mujeres y, finalmente, 100 millones de pesos para el programa de Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad.
Los recursos que alimentarían estas propuestas provendrían del ramo 23, Previsiones salariales, mismos que históricamente son de uso discrecional del Ejecutivo vía la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Compañeros diputados, los tamaulipecos afectados por la violencia que he citado se los agradecerán hoy y siempre. Les ruego por Tamaulipas apoyen a la seguridad. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Cárdenas. Adelante, la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra la diputada Claudia Sofía Corichi García. Ella presenta reservas de siete artículos, hasta por cinco minutos. Inmediatamente después escucharemos a la diputada Mirza Flores Gómez.
La diputada Claudia Sofía Corichi García:Gracias, presidente. Espero su tolerancia por el número de artículos presentados, pero con su venia. Buenas noches a todas, a todos, en especial a quienes nos ven a través del Canal del Congreso.
Presentaré en este caso dos reservas al dictamen que nos ocupa y antes de continuar quiero hacer público, ante todos y todas, la poca sensibilidad y atención que se le dio a muchas demandas ciudadanas, no solamente de parte de la Secretaría de Hacienda, sino desafortunadamente de la presidencia de la Comisión de Presupuesto, recibieron a pocos y si no recibieron a algunos no importaría, pero prácticamente no recibieron a nadie.
Es incongruente e inadmisible que un tema que me parece crucial en este momento en México. Hace unos días el secretario de Trabajo y Previsión Social, a nivel nacional, dijo que el salario mínimo no puede aumentar por falta de productividad, porque no hay suficiente capacitación en los empleados.
Mientras que, por otra parte, el gobierno federal manda un proyecto en el que el programa de Capacitación para Incrementar la Productividad, no solamente es de nada más 76 millones, sino que además ha disminuido año con año en los últimos tres años.
En los presupuestos de los años pasados se reflejan reducciones de los montos asignados de manera muy importante y qué decir de apoyo al empleo, que baja de mil 726 millones a 975, vergüenza debería de dar que se inventen pretextos para no atender una demanda ciudadana que no acepta ya dilación, como el incremento del salario mínimo.
En la primera reserva planteo modificar el artículo 3, fracción XXIII, a fin de incluir un anexo en el que se hagan también visibles los recursos destinados, algo fundamental este año, a nuestros migrantes, esto con el fin de identificar con exactitud de qué manera se está priorizando o no en las políticas públicas la atención de nuestros migrantes.
Debo recordar que además de la urgente atención que demanda la protección consular y la atención de las y los mexicanos en el exterior, en el caso de los migrantes México ha sido señalado, a nivel internacional, por incumplir en la vigilancia y protección de sus derechos humanos.
La segunda reserva propone reducir, en varios millones, más de 211 millones, el gasto de publicidad de la Presidencia y destinar estos valiosos recursos a sectores estratégicos que inciden directamente en el bienestar de las personas.
En el proyecto de Presupuesto para este año, se asignan más de mil millones al Programa de Asesoría, Coordinación, Difusión y Apoyo Técnico de las Actividades del Presidente de la República, cada año ha venido aumentando. El año pasado lo aprobamos por 913 millones de pesos y este año se plantea, en lugar de decir vamos a ser sensibles, vamos a reducir, se plantea un incremento, es decir, mil millones.
Además, quiero decir que lo grave de esto es que ni siquiera se termina ejerciendo lo que aquí aprobamos. En gastos de publicidad del presidente de la República, para publicitar su imagen, se han gastado, según Fundar, en los últimos 4 años, casi 38 mil millones, lo que equivale a diez veces todo el Presupuesto que se asignará en 2018 nada más a una secretaría, a la de Trabajo y Previsión Social, que dicen que tanto les importa.
De manera concreta propongo redistribuir ese recurso, bajar el recurso de promoción de la Presidencia de la República y redistribuirlo, por una parte, en más de 16 millones al programa Tres por Uno para migrantes, específicamente para su atención en comunidades indígenas a través del anexo 10, y en acciones de prevención del delito a través del anexo 19.
Reasignar también 45 millones de pesos a los productores artesanales y ancestrales de mezcal para que tengan su certificación, convencida de que son de los más lastimados en las zonas rurales de mayor pobreza.
Cien millones de pesos al Programa Nacional de Becas para atender la educación de los jóvenes de origen mexicano que fueron afectados por Trump por la cancelación del programa DACA en Estados Unidos.
Treinta millones de pesos para mejorar las condiciones de vida de niñas y niños que viven con sus madres al interior de los centros penitenciarios del país.
Veinte millones para apoyar los trabajos de la Estrategia Nacional de Lactancia, que está ahí pero no tiene recursos, pues está comprobado científicamente que la lactancia materna da a los niños el comienzo de una vida saludable. Nos ahorraríamos mucho en prevención.
De aprobarse estas reservas, las diputadas y diputados de todos los partidos estaríamos siendo congruentes. Tenemos que bajar los abusos y los excesos en publicidad, en recursos que se destinan a los funcionarios, no solamente del Poder Legislativo, del Poder Ejecutivo, también del Poder Judicial y de los órganos autónomos y destinarlos a lo que realmente importa, a quienes realmente importa.
Hago por último un llamado a que esto que aprobemos ahora, esto que aprobamos en este gran paquete, y lo que aprobemos, espero que podamos hacer algunos cambios, por lo menos el gobierno federal no se exceda. Que dejen de gastar en publicidad, que si gastan, al menos se gasten lo que les autoriza la Cámara de Diputados y ni un peso más.
Basta de publicidad oficial de alguien que tiene menos del 20 por ciento de aceptación de las y los mexicanos. Ni con publicidad van a cambiar lo que siente la gente. Espero que podamos ser sensibles a estas propuestas. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Se desecha y se reserva para su votación en conjunto.
La diputada Angie Dennisse Hauffen Torres(desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Antes de darle la palabra a la diputada Mirza Flores, ¿con qué objeto me pide la palabra la diputada Hauffen?
La diputada Angie Dennisse Hauffen Torres (desde la curul): Sí, gracias. Pues solamente lamentando lo que vi antes de la votación, para poder pedirles a nuestros compañeros que votaran estas reservas de la diputada Corichi...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí, pero para el efecto usted tendría que estar dentro de la discusión y la discusión no está abierta...
La diputada Angie Dennisse Hauffen Torres (desde la curul): ...y para este efecto, para solicitarle también que este tema de la publicidad del presidente de la República...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí, diputada, pero se discute en su momento.
La diputada Angie Dennisse Hauffen Torres (desde la curul): ... que está necesitando en los municipios de la región oriente del estado de México.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con todo gusto, pero se discute en su momento, diputada.
La diputada Angie Dennisse Hauffen Torres (desde la curul): Igualmente, el 68 por ciento que está aumentado para temas de equidad...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se aceptó a discusión, diputada.
La diputada Angie Dennisse Hauffen Torres (desde la curul): ... se pudiera ayudar al tema de las...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se aceptó a discusión. Muchas gracias. Adelante, diputada Flores.
La diputada Mirza Flores Gómez:Con su permiso, presidente. Muy buenas noches, compañeras diputadas, compañeros diputados. Este posicionamiento es una reserva, son cuatro reservas.
La preocupación que tenemos en Movimiento Ciudadano es que este 2018 es un año que redefinirá la forma de hacer política en este país. Por eso los diputados tenemos que ser muy responsables con la aprobación del Presupuesto de Egresos, para reconstruir nuestro país. Reconstruir a México es reconstruir a la patria y con eso reconstruir la confianza de las y los mexicanos.
A diferencia de las políticas públicas asistencialistas y demagógicas que los partidos de siempre, y los nuevos, usan como bandera para ganar votos, nuestra bancada ha refrendado el compromiso que hicimos con los mexicanos de estar de lado de la ciudanía de forma responsable.
En Movimiento Ciudadano estamos a favor de crear transparencia, de hacer la transparencia, de trabajar en ella, con ejes transversales que rijan a la administración pública y hagan de ella una caja de cristal.
Todos los grupos parlamentarios han hecho uso de la tribuna para manifestarse a favor del acceso a la información y a la rendición de cuentas. Entonces, no veo ningún inconveniente para que apoyen la reserva al artículo 14, numeral 4. Y en esto los invito a que sean sensibles a lo que en este momento voy a proponerles.
Propongo que las remodelaciones que hagan las dependencias y entidades públicas se rijan por el principio de transparencia. Por eso propongo que las justificaciones y los anexos técnicos de las obras de remodelación sean públicos. ¿Quién podría estar en contra de esto?
También todos los grupos parlamentarios se han pronunciado a favor de la reconstrucción en un menor tiempo posible. En este sentido propongo que se modifique el artículo 7 para que eliminemos la prórroga de 20 días que tiene la Secretaría de Hacienda para depositar las aportaciones federales a las entidades federativas y darle un plazo menor, que fuera de tres días, no es justo que las ayudas a las comunidades afectadas por desastres naturales, se vean detenidas por trámites administrativos de la Secretaría de Hacienda, pues hace sospechar que estos sean para negociar y para condicionar. Se tiene que liberar el recurso de forma inmediata, la gente los está necesitando.
Hablando también de entrega de estas reconstrucciones, también propongo que se modifique el artículo 10 para que las obras sean realizadas con dinero a cargo del Fondo de Desarrollo Metropolitano, sean hechas con criterios de resiliencia. No podemos despilfarrar el dinero de los mexicanos y entregar solamente el dinero para que se reconstruya al paso o con la prisa.
Debemos de asegurarnos que esta reconstrucción sea un asunto de reducir los riesgos de posibles desastres futuros, si no estaremos en condiciones de estar tirando el dinero y entonces volviendo a sacar de una bolsa de los mexicanos cada vez que surja un desastre natural por falta de prevención.
Otro tema que hace objeto de los discursos de todos los grupos parlamentarios es el cambio climático y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. En el presente dictamen nos habla de austeridad, pero por otra parte también permite la adquisición de vehículos en el artículo 7. Vuelvo a repetir, la bancada de Movimiento Ciudadano renunciamos al privilegio de usar vehículos comprados con dinero público, pero ya sí el mal está hecho, pues que estos haya la obligatoriedad de que se compren y con la condicionante de que sean eléctricos e híbridos o de bajo consumo de combustible para reducir la contaminación.
Esto, pues también solicito de su sensibilidad, porque quién podría estar en contra de que contaminemos menos. Y si de austeridad hablamos, debemos de ser conscientes que el servicio público es para el servicio del pueblo y no personal. En ese sentido propongo que se reduzca de 150 millones a 20 millones de pesos el Fondo para la Transición. El nuevo gobierno debe de estar comprometido con la causa ciudadana y hacer más con menos, como diría el presidente Peña, pero en la realidad.
El dinero que se ahorre propongo que se destine al anexo 14, creando un programa para los trasplantes de órganos en beneficio de los que menos tienen. Repito: Quién podría estar en contra de que se beneficie a personas que se les puede cambiar radicalmente su calidad de vida, y sobre todo que hay un ahorro sustancial en la Secretaría de Salud porque no se está costeando una enfermedad de personas que van a perder la vida, sino se estaría costeando la posibilidad de que esas personas mejoren su condición humana y de vida y de su entorno.
Por último, un tema que me preocupa es la seguridad hídrica de nuestro país. Ayer lo manifesté en la comparecencia del secretario del Medio Ambiente. Las aguas de México están contaminadas y no se está haciendo nada para sanearlas. El actual presupuesto limita las acciones de mantenimiento de la infraestructura hidroagrícola y la construcción de nueva infraestructura de riego y de temporal tecnificado.
También se limitan las acciones para ampliar el volumen de agua residual tratada con la construcción de plantas de agua de tratamiento de aguas residuales y con el abasto de agua en bloques y saneamiento. Apelo sinceramente a su más alta sensibilidad.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputada.
La diputada Mirza Flores Gómez: Se redujo sustancialmente la inversión de agua —y con esto concluyo, presidente—. Propongo la ampliación por 5 mil 500 millones de pesos al programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento, dinero que debe ser disminuido de los gastos superfluos de la oficina de la Presidencia. Eso es todo. Apelo a su sensibilidad. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Mirza Flores Gómez. Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Mirza Flores Gómez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra el diputado Alejandro Armenta Mier, hasta por cinco minutos. Después del diputado Armenta escucharemos al diputado Javier Antonio Neblina.
El diputado Alejandro Armenta Mier:Con el permiso de la Mesa. Diputadas y diputados. Amigas y amigos del Canal del Congreso mexicano, el Presupuesto de Egresos debería de ser el instrumento más importante que tiene el país para que los mexicanos mejoren su nivel de vida de forma integral y en todos los segmentos sociales, lamentablemente esto no sucede desde hace 30 años.
Sin duda la corrupción es el principal problema de México. La creciente desigualdad social no se ha enfrentado correctamente y cada año se destinan miles de millones de pesos aprobados por esta soberanía, pero sin los resultados que permitan mejorar la calidad de vida de los mexicanos.
Claro que el país ha sido saqueado. No podemos olvidar los 12 años del saqueo impune del PAN. Aún estamos pagando las obras superfluas tales como la Estela de Luz y el megaproyecto de la refinería de Hidalgo, cuyos recursos se etiquetaron en esta Cámara y sólo nos ha quedado una bardita como monumento emblemático, una barda que además nos costó 15 mil millones de pesos.
Cómo olvidar los contratos entre las familias del poder con Pemex, iniciando el desmantelamiento de su capacidad técnica y productiva. Claro que la corrupción es el principal problema de México, generando mayor pobreza, frustración, resentimiento social y violencia. Todo ello consecuencia de los gobiernos que se encargaron de favorecer los privilegios de unos cuantos a costa de los mexicanos.
Es por eso que propongo una reserva al artículo 17, que suprime el párrafo quinto, fracción IV, eliminando las pensiones a los ex presidentes, además una reserva al anexo primero con el objetivo de reasignar mil 224 millones de pesos al presupuesto del INE, y destinarlos al Programa de Apoyo a Pequeños Productores.
Los mexicanos que no estudiamos en Harvard, y que somos el 99 por ciento de la población del país, sí sabemos por qué se entrega año con año la riqueza del país y sus recursos naturales. Y sí sabemos por qué los empresarios nacionalistas que generan empleo, son ignorados y abandonados en el presupuesto. Sabemos que es por la corrupción.
El presupuesto debe focalizarse a las necesidades básicas y productivas de los 32 estados del país. Indudablemente la desigualdad social entre el norte y sur es una brecha que aún no se atiende correctamente.
Para apoyar a los emprendedores, propongo la reserva al anexo primero para reducir 600 millones de pesos de los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, y reasignarlos al Fondo Nacional del Emprendedor. Basta ya de socializar el saqueo del país.
Hoy, hoy se acaba de aprobar un presupuesto más, donde la discrecionalidad se mantiene en diversos ramos, entregando cheques en blanco a los gobernadores sin criterios de racionalidad ni sentido social productivo, gastando el dinero del pueblo en caprichos y ocurrencias como el Museo Barroco de Puebla, el más caro e inútil que hay en el mundo.
Es por eso que propongo la reserva al anexo primero reasignando mil millones de pesos del ramo 28 al Programa de Fomento a la Agricultura. Hoy sabemos cómo se aprovechan de sofisticadas prácticas financieras para evadir el pago de impuestos con operaciones millonarias.
Hablemos de los paraísos fiscales. En México ya se detectó los movimientos que triangulan recursos a las Islas Caimán, las firmas Protego y Evercore son el ejemplo de esta reestructuración de la deuda de los gobernadores.
En el 2012 se creó un fideicomiso para ocultar la deuda del gobierno de Rafael Moreno Valle en Puebla, la capital de la corrupción en el país. Es importante resaltar que ese fideicomiso maneja a discreción y durante 50 años el impuesto sobre las remuneraciones del trabajo personal en Puebla, y probablemente haya ido al paraíso fiscal de Barbados.
Por eso propongo la reserva al artículo 12...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Alejandro Armenta Mier: Estoy terminando, señor presidente. Fueron nueve reservas.
Insisto, porque miles de empresarios nacionalistas no solo son abandonados y perseguidos por el gobierno, hoy tienen que pagar la deuda que dejó el sexenio del gobierno de Rafael Moreno Valle.
Por eso no nos vamos a callar ni intimidar ni dejar amenazar a través de sus campañas de desprestigio...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Alejandro Armenta Mier: Porque la voz del pueblo debe ser escuchada para detener a los gobiernos depredadores, que buscan enriquecerse y enquistarse en el poder de los estados, por eso este Presupuesto es un cheque en blanco para ellos. Pueblo de México, los diputados de Morena estamos en contra de la corrupción y enfrentamos en nuestros estados de origen...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Alejandro Armenta Mier: El poder público de los gobernantes, que encarcelan a la disidencia, que criminalizan la protesta social...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Alejandro Armenta Mier: Usando a las fiscalías, armando expedientes contra las voces que ponen en evidencia el abuso del poder...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Alejandro Armenta Mier: Concluyo. Ni un paso atrás contra la corrupción. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El tiempo de las intervenciones fue determinado por acuerdo de los grupos parlamentarios. Voy a suplicar a los señores oradores que sean tan amables de ceñirse al tiempo acordado. Consulte la secretaria.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Alejandro Armenta Mier. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está pidiendo la palabra el diputado Castañón. ¿Con qué objeto?
El diputado Eukid Castañón Herrera(desde la curul): Diputado, nada más recordarle al diputado Armenta...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se aceptó a discusión la propuesta, diputado. Con mucho gusto, pero...
El diputado Eukid Castañón Herrera (desde la curul): Nada más que es un diputado precioso, que fue secretario de Desarrollo Social, con Mario Marín, y que aparte llevó a Puebla a los primeros lugares de pobreza...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, no está concedido el uso de la palabra...
El diputado Eukid Castañón Herrera (desde la curul): Y fue presidente del PRI. ¿O ya se le olvidó?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se aceptó a discusión, diputado Eukid. Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Javier Antonio Neblina Vega hasta por tres minutos.
El diputado Javier Antonio Neblina Vega:Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados, a partir de 2016 se reformó la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para que el pago de este impuesto se calculara aplicando una cuota adicional por litro de combustible. Es decir, se incrementó el impuesto que hoy representa aproximadamente el 30 por ciento del precio por litro de gasolina.
En los análisis y debates de las Leyes de Ingresos enviadas por el Ejecutivo federal a esta Cámara, Acción Nacional ha insistido en la necesidad de corregirle la plana al gobierno y revertir los efectos negativos y lesivos que tales decisiones han generado en la economía de las familias mexicanas y en nuestro sector productivo.
Desde que se anunció el gasolinazo, el incremento ha sido en promedio de casi el 60 por ciento. En consecuencia, no es casualidad que el precio de los alimentos y del transporte público hayan aumentado y la inflación se ubique por arriba del 6 por ciento. Hoy las familias mexicanas gastan más. Lo hemos señalado, el gobierno federal debe abrirse al diálogo, debe olvidar su cerrazón y mostrar sensibilidad y responsabilidad con los mexicanos.
En este contexto es que acudo a esta tribuna para presentar una reserva que adiciona un párrafo a la fracción VII del artículo 7 del PEF, que indicaría qué hacer con las recaudaciones extraordinarias. Es importante señalar entonces, que los recursos que dejarían de percibir la Federación por esta reducción en el impuesto se compensarán con los ingresos adicionales que la misma Federación ha recibido durante los últimos años, producto de las subestimaciones hechas en cada una de las Leyes de Ingresos que envían a esta Cámara.
Mi afirmación es fácil de comprobar. Si revisamos los informes trimestrales de las finanzas públicas que publica en su página oficial la Secretaría de Hacienda, es posible encontrar grandes diferencias de los montos aprobados con los montos finales recaudados.
En 2015, por ingresos tributarios se recaudó más de 382 mil millones de pesos de lo originalmente presupuestado. En 2016 la cifra fue de más de 308 mil millones de pesos. En 2017 el monto al cierre del año será superior por mucho al aprobado y en cantidades cercanas a las mencionadas.
La reducción en 50 por ciento del impuesto especial sobre producción y servicios a combustibles sería aproximadamente de 160 mil millones de pesos que dejaría de recaudar el gobierno, pero que pudieran ser compensados con estos ingresos excedentes que hemos mencionado.
De esta manera, la reserva que hoy presento asegura que los programas sociales continuarán para el próximo año, que todos ganaríamos y que la disminución del precio de la gasolina, producto de la reducción de este impuesto, impactaría de forma positiva en la inflación y en el bolsillo de todos los mexicanos. Atendiendo lo anterior es que solicito su voto a favor. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada María Elena Orantes López. Presenta reservas para tres artículos.
La diputada María Elena Orantes López:Gracias, presidente. Un minuto para cada reserva. La primera es una propuesta al artículo 7, fracción X, sobre destinar al menos el 5 por ciento al Fortamun, a los programas en protección civil.
Es importante decirles que la unanimidad, más allá de los colores, logró que la Comisión de Protección Civil el día de ayer aprobara una ley general con la corrección y las reformas a varios artículos que hoy ponen a la vanguardia a México. Con esta acción logramos el primer paso para adecuar el principal marco normativo de México.
Esta soberanía habrá de asumir su responsabilidad con respecto a este dictamen, pero también a poder tener presente la responsabilidad que los municipios son la primera instancia para atender ante vulnerabilidades a quienes más lo necesitan.
Como les anuncié, esta propuesta plantea la posibilidad de por lo menos asignar un 5 por ciento del presupuesto del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales, llamadas Fortamun, en el ramo 33.
Esto lo sustentamos y lo pedimos varias veces, aun acordado en comisiones por unanimidad.
Esto es importante, porque el tema de la prevención, como hoy también lo proponemos, tiene que haber una modificación al decreto de Presupuesto de Egresos para que en el ejercicio fiscal 2018 pueda disponer al menos del 5 por ciento.
Otro de los temas más importantes, que aplaudimos, es el incremento del Fondo Preventivo, porque de 180 lograr hoy 358, es trabajo que los compañeros y compañeras de esta comisión hemos estado haciendo a lo largo de este año. Sin embargo, consideramos que no es lo justo ni lo suficiente cuando las vulnerabilidades golpean al territorio mexicano en distintas circunstancias.
Por eso estamos proponiendo un aumento en esta materia, para que quede no solamente en los discursos, sino también en las acciones. Prevenir es vivir, dice el gobierno federal y estamos de acuerdo y se tiene que ver claro en el presupuesto.
Quiero culminar diciendo, que muchas familias en el estado de Chiapas están esperando que puedan ser atendidas, porque fueron olvidados en el censo y fueron olvidados en el proceso de evaluación, por lo que tenemos nosotros la responsabilidad de que en este proyecto de reconstrucción no se omita a más de 20 mil familias en Chiapas que no fueron censadas, ya que el gobierno federal es quien tendrá que hacer que se cumpla y poder también dar el 100 por ciento del recursos, porque los sismos son un tema del subsuelo, ¿qué acaso cuando hablamos del petróleo le pedimos a los estados y a los municipios que también puedan participar?
Y finalmente, en esta tercera propuesta estamos solicitando aumentar el presupuesto de un programa de Atención a Personas con Discapacidad, para los recursos y que podamos incluir a las personas con espectro autista, ya que hoy, en México, requerimos la atención inmediata a muchas familias que cada día crecen y que requieren ser considerados en un presupuesto justo, a donde la inclusión es un tema que cambiará el rostro de México.
Por lo cual, tres reservas sensibles ponemos a consideración, para que puedan ser sujetas a la votación del pleno. Gracias, presidenta.
Presidencia de la diputada Martha Hilda González Calderón
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputada María Elena Orantes López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada María Elena Orantes López. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. A continuación se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos, a la diputada Delfina Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Delfina Gómez Álvarez:Buenas noches, señores legisladores, público que nos ve en el Canal del Congreso, presento ante esta soberanía distintas reservas al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2018, que tiene que ver con distintos rubros y que a continuación detallo.
La primera reserva que propongo y pongo a consideración tiene que ver con el anexo 1 sobre capacitación docente, que es de vital importancia para transformar el modelo educativo de la nación, en virtud de que el principal recurso humano, que es el presentado por los profesores, tiene necesariamente que estar en constante aprendizaje para coadyuvar en un mejor desempeño del modelo educativo en su conjunto.
El tema central de la reasignación presupuestal enfocada a la capacitación de los docentes a nivel nacional, es el diseñar un nuevo paradigma educacional, innovando en proyectos de educación y formación docente que facilite el aprendizaje, dando como resultado el desarrollo máximo del potencial, y por consecuente, el de los estudiantes.
Tenemos que dejar atrás el modelo tradicional de aprendizaje y las características del mismo. Y es asignatura aun pendiente por esta reforma educativa, que ha quedado reducida a una reforma laboral regresiva, resaltar la importancia del docente como uno de los ejes del nuevo modelo educativo, que nos permita tener una perspectiva de desarrollo acorde a las grandes transformaciones que vive nuestra sociedad.
Por lo anterior, propongo un incremento de mil 795 millones al Programa para el Desarrollo Profesional Docente, reduciéndolo de adeudos de ejercicios fiscales anteriores.
La segunda reserva tiene como objetivo cambiar la política de abandono en la que tienen alrededor del 30 por ciento de la población, donde no llega ningún recurso en materia de seguridad pública, y que deja en franco abandono a la población y a merced de la delincuencia organizada.
Con este incremento de 5 mil millones de pesos se busca destinar recursos a más de 2 mil municipios de nuestro país que no están incluidos en el Fortaseg, para fortalecer la infraestructura en materia de seguridad pública, cuyos resultados se verían inmediatamente reflejados en este rubro.
Por tal motivo, propongo que la reserva al artículo 8 del dictamen en discusión, para incluir la cantidad de 5 mil millones de pesos para el otorgamiento del subsidio para seguridad.
Y finalmente, expreso que lamentablemente seguimos quedando con una gran deuda ante la sociedad. Aquí se habla de logros, de satisfacciones. Sin embargo, la realidad que viven millones de ciudadanos nos muestran lo contrario.
Con tristeza e impotencia veo a las diferentes asociaciones campesinas, a organizaciones sindicales, a empleados de gobierno que se encuentran afuera de este recinto, y que para ellos el frío, el calor o las diversas manifestaciones que viven son mínimas, el cansancio es mínimo, porque solamente persiguen como fin un solo objetivo, que es el de mejorar sus condiciones de vida. Y que lo único que han encontrado es la indiferencia y el desprecio, que es parte de este gobierno, que se preocupa más por mejorar y acrecentar sus fortunas.
Es una verdadera lástima que miles de millones de pesos aprobados esta noche por la mayoría de todos ustedes vayan a parar a las cuentas bancarias de funcionarios y que la mayoría de ustedes sean cómplices de este nuevo atraco. El tiempo es el que nos dará la razón. Es todo, señora presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Delfina Gómez Álvarez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. A continuación se le concede el uso de la palabra a la diputada Ana Leticia Carrera Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar las propuestas relativas al artículo 9o., anexo 5, punto A, por tres minutos.
La diputada Ana Leticia Carrera Hernández:Con su venia, presidenta. Propongo la modificación al anexo 5-A y 31, además del artículo 9o., fracción III, y anexo 5-A y 21 para garantizar el abastecimiento de agua potable suficiente para satisfacer las necesidades básicas de la población.
Es ahora más que nunca una responsabilidad del Estado, que debe ser privilegiada en estos tiempos de grandes compromisos que se exigen a las instituciones de la República, la debida asignación de recursos del Presupuesto para abastecer el vital líquido en las actuales circunstancias sociopolíticas del país. Constituye un factor determinante de seguridad nacional y de gobernabilidad. Además de que es un derecho humano que se ha dejado de atender.
Es importante señalar que en el oriente de la ciudad ya han existido conatos de violencia y secuestro de pipas e ingobernabilidad por falta de agua en época de estiaje y posterior al sismo del 19 de septiembre.
También es importante que demos recursos a la reconstrucción de la Ciudad de México, ya que en el sismo del pasado 19 de septiembre la ciudad sufrió severos daños en su infraestructura básica. Por eso estamos solicitando reducir asignaciones de los proyectos de asociación público privada de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en específico del programa de conservación plurianual de la red federal de carreteras para que sean canalizadas al subsidio de agua y agua potable de la Ciudad de México y del Fondo de Capitalidad, poniendo el 15 por ciento de esos recursos a la reconstrucción de la infraestructura pública dañada en la Ciudad de México, como consecuencia de los fenómenos naturales perturbadores.
Con esta modificación estamos hablando de cerca de 700 millones de pesos que se verá reflejado en la mejora de los servicios públicos y se podrá tener una mejor infraestructura hidráulica. Sabemos que el ramo carretero es importante, pero se vuelve prioritario el atender los servicios básicos.
Exhorto a las diputadas y diputados aquí presentes, para que sean sensibles de los padecimientos que están aquejando a la sociedad de la Ciudad de México en estos tiempos difíciles. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presenta por la diputada Ana Leticia Carrera Hernández. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha.
A continuación se le concede el uso de la palabra, el diputado Rogerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena, quien presenta modificaciones al artículo 9; al 7, adición de un artículo recorriéndose la numeración del dictamen y al anexo primero, por tres minutos.
El diputado Rogerio Castro Vázquez:Muy buenas noches, compañeras diputadas, compañeros diputados. Hoy lo que venimos a presentar tiene que ver mucho con la discrecionalidad con que se ha elaborado este Presupuesto.
Hemos detectado que en los informes trimestrales que entrega la Secretaría de Hacienda, encontramos en el Fondo Regional, sobre todo, una cantidad importante de subejercicios, hablamos más o menos de 2 mil 190 millones de pesos que se deben entregar a 10 entidades federativas con bajo índice de desarrollo. Sin embargo, estos recursos hasta el día de hoy no han sido ejercidos con la idea por los cuales fueron aprobados en este Congreso. Por eso pedimos que estos recursos de ese fondo que no se está utilizando, se vayan hacia programas de salud y de educación.
También podemos observar en este Presupuesto proyectos de asociaciones público-privadas encaminadas a evitar la transparencia y la rendición de cuentas. Es el caso —por ejemplo— del hospital Doctor Gonzalo Castañeda, que se le otorgó al consorcio Tradeco Icsa por un periodo de 25 años. Hasta el día de hoy este proyecto, que según se le va asignar 508 millones, no se ha ni avanzado en la construcción y ni siquiera se ha ejercido ese recurso. Sigue Hacienda haciendo proyectos que no avanzan y no sabemos dónde quedan esos recursos que aquí la mayoría está aprobando.
Lo mismo ocurre en las propuestas no solicitadas, por ejemplo en el hospital del ISSSTE en la ciudad de Mérida, que casualmente ese proyecto se entrega de acuerdo a la nueva Ley de Asociaciones Público-Privadas sin licitarse, porque la ley así lo marca. Es otra de las trampas que aprueba este Congreso y casualmente quien presenta ese proyecto es el cuñado de Carlos Salinas de Gortari. Vemos la opacidad y la discrecionalidad en este Presupuesto.
También estamos pidiendo en estas reservas se apoye al campo. Es muy importante rescatar la actividad agropecuaria del país y no vemos suficiente lo que se otorgó o lo que se incrementó, y sobre todo queremos pedir nuevamente porque el año pasado aprobamos un presupuesto y luego lo rasuraron allá en la Secretaría de Hacienda con el pretexto de la llegada de Trump, con el Brexit, muchos pretextos para seguir recortando los apoyos a los productores.
En ese sentido son nuestras reservas. También pedimos...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Rogerio Castro Vázquez:...en el caso del Consejo de la Judicatura se entreguen, se redireccionen los recursos que se les están otorgando de más hacia educación indígena. Eso es lo que pedimos en este Presupuesto.
Por eso, ciudadanas, ciudadanos que nos ven por el Canal del Congreso...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Rogerio Castro Vázquez:...que quede claro, Morena es el único grupo que no vende su voto, es el único que no va a aprobar este Presupuesto que no apoya a las familias ni apoya el rescate ni la reconstrucción...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, diputado.
El diputado Rogerio Castro Vázquez:...de nuestro país. Lo que sí permite este Presupuesto es seguir conservando privilegios, seguir con altos sueldos de los funcionarios de más alto nivel...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Rogerio Castro Vázquez: ...en contraste con los 80 pesos de salario mínimo que tienen todos los trabajadores de México. Ya basta de insensibilidad...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Rogerio Castro Vázquez: ...e irresponsabilidad y de opacidad. Urge que cambiemos el enfoque hacia un Presupuesto que combata la desigualdad y que hagamos realidad la justicia...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Rogerio Castro Vázquez: ...social. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Rogerio Castro Vázquez. Las diputadas y los diputados que esté por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. A continuación se concede el uso de la palabra a la diputada Norma Xochitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena. A la diputada se le conceden siete minutos porque presenta 31 reservas.
La diputada Norma Xochitl Hernández Colín:Con su venia, diputada presidenta. Por economía procesal parlamentaria le hago entrega de un documento para que sea inscrito en el Diario de los Debates, y sólo me circunscribiré a algunos de ellos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: De acuerdo, se recibe, por favor y se integra al Diario de Debates. Adelante, diputada.
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo de la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín
Con su venia, diputado presidente:
Expondré de manera resumida las reformas que propongo a los artículos 9, 10, 11, 12, 13, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 29, 36, 38, 39 y la adición de un artículo transitorio al Presupuesto de Egresos de la Federación, mismos que responden a cuatro temas de interés: como el agua, el desarrollo social, la educación y la Ciudad de México, atrapada entre la ineptitud y los negocios personales; asimismo, solicitaré reasignaciones presupuestales para el Inaes, Fonaes, Bansefi, Inadem, Fonden, Fopreden y Fondos Metropolitanos.
Con la modificación a los artículos 9, 10, 11, 12 y 13 se propone que las entidades federativas que cuenten con recursos para la operación de programas, publiquen la información relativa en sus portales de transparencia. Se incorpora el elemento de sustentabilidad para la determinación de proyectos de infraestructura, así como contemplar a la Cámara de Diputados para la remisión de informes sobre el destino y aplicación de recursos económicos. Se imputa la obligación a cargo de los tres órdenes de gobierno para que sean responsables legalmente por el mal uso que le den a la información recabada con motivo de la operación de programas de infraestructura. Se establece que en caso de existir economías, estas deberán ser empleadas en la creación y operación de programas de combate a la pobreza extrema; y se prohíbe el incremento salarial para mandos medios y superiores, así como la adquisición y arrendamiento de vehículos, en aras de lograr la austeridad republicana.
Con la modificación a los artículos 21, 22, 23, 25, 26, 27 y 28 se busca que los programas sociales de apoyo a mujeres cuenten con padrones a efecto de evitar su uso discrecional, que los programas sociales contengan medidas que faciliten el acceso a personas con discapacidad, que el ejercicio de las erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas estén enfocadas en que todas las personas gocen de los derechos para el desarrollo social, que los elementos de igualdad de género formen parte de las matrices de indicadores para la evaluación de programas presupuestarios, que las reglas de operación de los programas sociales se redacten con elementos en materia de transparencia, y que en su operación se incorpore a personas adultas mayores y a personas que vivan en extrema pobreza de manera prioritaria.
Con la modificación a los artículos 36 y 39 se propone incorporar al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación como coadyuvante en las evaluaciones llevadas a cabo por el Coneval, en materia de programas sociales educativos, asimismo, que los programas sociales en materia educativa responsan a las exigencias y necesidades de los destinatarios del programa.
Con la modificación al artículo 38 se pretende otorgar estímulos fiscales a quienes sean responsables de la prestación de servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, por adeudos generados en el pago de aprovechamientos y sus accesorios.
Con respecto a la reasignación al Inaes, desde la presidencia de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, advertimos sobre las implicaciones negativas del recorte presupuestal propuesto para 2017, mismo que en términos reales representó una disminución del 34.6 por ciento con respecto a 2016. Para el próximo ejercicio fiscal de manera simulada, se pretende incrementar el presupuesto en uno por ciento, siendo que la Ley General de Desarrollo Social dispone que los incrementos deberán sustentarse en las previsiones del incremento del Producto Interno Bruto, que ronda entre el dos y el tres por ciento.
Evidenciamos ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que la Economía Social, es uno de los tres pilares que componen la economía nacional, por lo que desdeñarla tiene repercusiones, como el sostenimiento o incremento de los niveles de pobreza, que su fomento es una obligación estatal comprendida como un derecho humano; hicimos hincapié en que las funciones en materia de economía social llevadas a cabo por el Inaes se encuentran dispuestas en la Ley de la Economía Social y Solidaria, por lo que su realización no es optativa, pero se ven impedidas por la falta de presupuesto.
Por ello, propongo realizar una reasignación presupuestal de 2 mil millones de pesos en favor de la Secretaría de Desarrollo Social, con la intención de que se destinen a la operación de las actividades que el Inaes debe llevar a cabo, además de 1 mil millones adicionales para la operación del Programa de Fomento a la Economía Social.
Relativo a la reasignación a Bansefi, es necesario recalcar que ofrece servicios que nadie quiere ofrecer, principalmente a la población de escasos recursos, a personas que viven en localidades alejadas o de difícil acceso, por lo que su labor financiera y social es muy importante, más en un contexto de pobreza como el nuestro.
Por ello, se propone la reasignación de mil millones de pesos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la intención de que se canalicen directamente a la ampliación del presupuesto de Bansefi.
En cuanto a la propuesta de reasignación de recursos para los fondos federales concurrentes con la Ciudad de México, como el de capitalidad, el metropolitano, desarrollo regional, fortalecimiento de la infraestructura estatal y municipal, así como el de administración del agua y agua potable, es importante destacar que ante la impericia y negligencia del jefe de Gobierno, surge la necesidad de aplicar recursos económicos que contribuyan a aminorar la crítica situación de la Ciudad a partir de los sismos de septiembre.
Con ello brindaremos mejores oportunidades de reparar y reconstruir espacios públicos, pavimentación y mantenimiento de calles, ductos de agua, drenaje y alcantarillado, alumbrado público, mejorar y ampliar vías de comunicación y, en general, infraestructura pública y equipamiento urbano, así como los espacios educativos, culturales y deportivos.
La reasignación contribuirá a aumentar la capacidad productiva, impulsar el desarrollo y la actividad económica que, a su vez, generan una importante derrama de recursos y fuentes de empleo, asimismo, se podrán financiar estudios, planes, evaluaciones, programas y proyectos orientados a promover la adecuada planeación del desarrollo urbano que detenga el apetito voraz de la administración pública local, en aras del necesario ordenamiento territorial para coadyuvar a mitigar la vulnerabilidad o riesgos por fenómenos naturales, ambientales y los propiciados por la dinámica demográfica y económica.
En ese sentido se propone incrementar el Fondo de Capitalidad y situarlo en cuatro mil millones; el Fondo Metropolitano ubicarlo en cuatro mil quinientos millones; los Proyectos de Desarrollo Regional en quinientos millones; y mil millones para el programa de Administración del Agua y Agua Potable.
De igual manera, se propone el incremento para los fondos relacionados directamente con la atención a los desastres naturales como el Fonden y el Fonpreden, pues los procesos de reconstrucción y rehabilitación están causando estragos en la sociedad, el Gobierno Federal y el gobierno de la Ciudad de México pretenden convertir a las víctimas en deudores de la banca, sin importar la ineficiencia en la garantía del ejercicio de los derechos humanos y sociales.
La situación en la Ciudad de México es insoportable, ha llegado el momento de que dejemos de lado la simulación, tanto aquí como en la Asamblea Legislativa se dice escuchar a todos pero siempre se imponen las mayorías a pesar del rechazo social, existe una demanda legítima de todas las personas para que los recursos sean ejercidos con prudencia, con diligencia, que se gaste para satisfacer necesidades reales, en el apoyo a la economía social, en la reconstrucción del país, sin embargo, este tipo de intervenciones parecen sólo un requisito temporal que debe ocurrir para que se antepongan los intereses personales de quienes dicen representar al pueblo.
El caso paradigmático es el vivido hace unos días, donde la Asamblea Legislativa, en contra de la opinión de expertos de Greenpeace y de diversas organizaciones no gubernamentales que expusieron la peligrosidad de la instalación de la planta de termovalorización de basura, donde se expuso desde esta tribuna que sólo servirá como un tremendo negocio de 100 mil millones de pesos para el jefe de Gobierno y, sin embargo, nos vemos atados de manos ante la imposición de quienes no escuchan razones.
Compañeras y compañeros legisladores, no permitamos que ese espíritu autoritario y mezquino que perdura en la Ciudad de México nos contagie y nos ciegue para distribuir el dinero de las y los mexicanos en programas que redunden en su bienestar, sin poner la mira en los negocios al amparo del poder y del dinero que no nos pertenece.
Seamos responsables, seamos sensatos y sobre todo, seamos conscientes de que la situación de pobreza es enorme en el país, por lo que debemos dejar la frivolidad de lado, volteemos a ver nuestros distritos, nuestras ciudades y decidamos lo que le conviene a las personas, no a nuestros bolsillos.
Es cuanto.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de noviembre de 2017.—Norma Xóchitl Hernández Colín (diputada federal).»
La diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Las reservas que presento responden a cuatro temas de interés como: el agua, el desarrollo social, la educación y la Ciudad de México, atrapada entre la ineptitud y los negocios personales.
Asimismo las reasignaciones presupuestales para Inaes, en donde estoy solicitando 2 mil millones de pesos más, adicionales a los mil millones que ya están establecidos para la economía social y solidaria.
También estoy proponiendo reasignaciones en Fonaes, Bansefi, Inadem, Fonden, Fopreden, y Fondos Metropolitanos.
Con respecto a los fondos federales concurrentes con la Ciudad de México, como el de capitalidad, el metropolitano, desarrollo regional, fortalecimiento de la infraestructura estatal y municipal, así como el de la administración de agua y agua potable, es importante destacar que ante la impericia y negligencia del jefe de gobierno, surge la necesidad de aplicar recursos económicos que contribuyan a aminorar la crítica situación de la ciudad a partir de los sismos de septiembre. Con ello daremos más oportunidades para reparar y construir espacios, infraestructura urbana que tanta falta nos hace, sobre todo en Tláhuac.
La reasignación contribuiría a aumentar también la capacidad productiva, impulsar el desarrollo y las actividades económicas, que a su vez generarían una derrama de recursos y fuentes de empleos, se podrían financiar estudios, planes, evaluaciones, programas y proyectos orientados a promover la adecuada planeación de desarrollo urbano que detenga el apetito voraz de la administración pública local, en aras del necesario ordenamiento territorial para coadyuvar a la mitigación, la vulnerabilidad o riesgos por fenómenos naturales, ambientales y propiciados por la dinámica demográfica y económica.
En este sentido, se propone incrementar el Fondo de Capitalidad y situarlo en 4 mil millones. El Fondo Metropolitano ubicarlo en 4 mil 500 millones. Los proyectos de desarrollo regional en 500 millones y mil millones para programas de administración del agua potable y el agua.
También se propone un incremento para los fondos relacionados directamente con la atención de desastres naturales como el Fonden y Fopreden, pues los procesos de reconstrucción y rehabilitación están causando estragos en la sociedad.
El gobierno federal y el gobierno de la Ciudad de México pretenden convertir a las víctimas en deudores de la banca sin importar la ineficiencia en la garantía del ejercicio de los derechos humanos y sociales. No queremos deudores de la banca, queremos la reconstrucción de la Ciudad de México y del país. La situación en la Ciudad de México es insoportable, ha llegado el momento de que dejemos de lado la simulación. Tanto aquí como en la Asamblea Legislativa se dice escuchar a todos, pero siempre se imponen las mayorías.
A pesar del rechazo social existe una demanda legítima de todas las personas para que los recursos sean ejercidos con prudencia, con diligencia, que se gaste para satisfacer necesidades reales en el apoyo a la economía social, en la reconstrucción del país. Sin embargo, este tipo de intervenciones parecen solo un requisito temporal que debe ocurrir para que se antepongan los intereses personales de quienes dicen representar al pueblo.
El caso paradigmático es el vivido hace unos días, donde la Asamblea Legislativa, en contra de opinión de expertos de Greenpeace y de diversas organizaciones no gubernamentales, que expusieron la peligrosidad de la instalación de la planta termovalorizadora de basura, donde desde esta tribuna se expuso que solo servirá para un tremendo negocio de más de 100 mil millones de pesos para el jefe de gobierno. Y, sin embargo, nos vemos atados de manos ante la imposición de quienes no escuchan razones.
Compañeras y compañeros legisladores, no permitamos que este espíritu autoritario y mezquino que perdura en la Ciudad de México nos contagie y nos ciegue para distribuir el dinero de las y los mexicanos en programas que redunden en su bienestar, sin poner la mira en los negocios al amparo del poder y del dinero que no nos pertenece.
Seamos responsables, seamos sensatos y, sobre todo, seamos conscientes de que la situación de pobreza es enorme en el país. Por lo que debemos dejar la frivolidad de lado, volteemos a ver a nuestros distritos, nuestras ciudades y decidamos lo que le conviene a las personas, no a nuestros bolsillos. Es cuanto.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se concede el uso de la palabra al diputado Vidal Llerenas, para presentar propuesta relativa al artículo 14, hasta por tres minutos.
El diputado Vidal Llerenas Morales:Gracias. Quiero aprovechar un momento de tiempo para referirme a un tema que me parece particularmente serio. La regulación que hace el artículo 14 en el tema de gasto en publicidad, en realidad permite que se pueda gastar en publicidad de manera libre por el momento.
El capítulo, en teoría, pone restricciones al gobierno para no incrementar el gasto de publicidad aprobado, pero en realidad se incrementa porque se deja —se habla de instituciones que incrementan sus ingresos con la publicidad— entonces se pone cero pesos a la Lotería Nacional y se terminan gastando más de 500 millones en actividades de salud, de educación, etcétera, y en realidad tenemos un Gobierno de la República que puede tener un presupuesto aprobado de 3 mil millones de pesos, como es el caso en este momento, y que termine gastando más de 10 mil millones de pesos.
Es decir, hay 7 mil millones de pesos que el gobierno puede gastar libremente en materia de publicidad y por eso controlan los medios. Ahí está, hay quejas de todos los partidos en el sentido de cómo el Gobierno de la República es capaz de controlar medios de comunicación, porque tiene una bolsa enorme en ese sentido.
Entonces yo creo que parte central de la discusión presupuestal si nos interesa la democracia, si nos interesa la libre participación política, si nos interesa guardar el dinero, usar bien el dinero de los mexicanos, es no permitir un gasto de 10 mil millones de pesos en publicidad.
El gobierno mexicano gasta más en publicidad que todo el Estado mexicano en partidos políticos. Así de grande es la partida que el gobierno mexicano puede usar, y ustedes lo pueden ver. Este es el grado de discrecionalidad que el gobierno tiene en esta materia.
Yo lo que estoy proponiendo es que en ningún caso se pueda rebasar el presupuesto total del gobierno, sea una emergencia, sea una necesidad, que se pudiera cambiar entre dependencias, pero yo no entiendo por qué se anuncia así el Ejército, la Marina, la Policía, etcétera.
Es decir, es un exceso grave en efecto, son recursos que completamente pueden ser destinados al agua, pueden ser destinados a la educación, pueden ser destinados a muchas cosas, y que simplemente sirven para comprar conciencias, para comprar la posibilidad de que un partido político, de que el gobierno tenga mucha más presencia en los medios.
No nos quejemos que el gobierno puede intervenir en los medios de comunicación, si permitimos en el Presupuesto que esto sea posible. Gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha.
Quiero informar a esta soberanía que el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del PRD, ha declinado su participación. Por lo que se instruye a la Secretaría que se incluya en el Diario de Debates, como fue la instrucción del presidente.
Se le concede el uso de la palabra al diputado Sergio López Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien presenta propuestas relativas al artículo 9 y al anexo 10, hasta por tres minutos, por favor.
El diputado Sergio López Sánchez:Muchas gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en el balance del Presupuesto 2018 es necesario hacer una valoración general y sobre todo del aspecto más importante de este Presupuesto, que es garantizar recursos para la reconstrucción ante los sismos del pasado mes de septiembre.
Para la opinión pública y para el Grupo Parlamentario del PRD es claro que el tema central y la prioridad de este Presupuesto es la reconstrucción de viviendas afectadas y la atención a la emergencia nacional.
De entrada, nosotros planteamos que a las entidades afectadas no se les exija el pago de una contraparte para acceder a estos fondos, porque sería una injusticia demandar, donde se ha sufrido una desgracia, que se haga una aportación adicional para recibir el apoyo federal. Eso quedó resuelto de una forma compensatoria en el transitorio quinto del presente decreto.
Respecto del monto, este se materializó en la creación de un fondo de reconstrucción de las entidades federativas, que tendrán modalidades de operación distintas a las del Fonden, para garantizar sea mucho más ágil.
El monto de 2 mil 500 millones de pesos es un logro, porque ni siquiera se aceptaba la creación de este fondo y nosotros exigiremos que se vaya incrementando de acuerdo a las necesidades y conforme vaya actualizándose el padrón de las viviendas afectadas. Además, la asignación al mismo Fonden supera los 18 mil millones de pesos, cuando en el proyecto del Ejecutivo federal contempla solamente 6 mil millones de pesos.
Con orgullo les digo que fue el Grupo Parlamentario del PRD quien presentó estas propuestas en la Comisión de Presupuesto y fue nuestra bancada la que exigió la apertura del fondo, con lo cual refrendamos nuestro compromiso y ponemos como prioridad la atención a la gente.
Por otra parte, es significativo que se establezcan 186 millones de pesos para la puesta en marcha de la legislación relativa a la desaparición de personas, 282 millones de pesos para la realización de labores de búsqueda.
En otros rubros y en una valoración general de los ramos administrativos, es correcto que se hayan recuperado los montos que el Ejecutivo mandó a la baja en ramos destinados a la cultura, carreteras alimentadoras, mujeres y el campo.
En lo que respecta al presupuesto destinado para el desarrollo de pueblos y comunidades indígenas, es imperativo denunciar que no hubo ninguna disposición por parte del Ejecutivo de cumplir su palabra empeñada en la ONU, relacionada con promover las políticas, los recursos y las reformas necesarias relacionadas a promover e impulsar el desarrollo de los pueblos originarios de nuestro país. Resulta totalmente injusto que los pueblos indígenas reciban sólo el 1.5 por ciento del presupuesto, cuando representan cuando menos el 10 por ciento de los mexicanos.
En el sureste mexicano, sobre todo en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca se concentran...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Sergio López Sánchez: Concluyo, presidenta. Se concentran las comunidades con mayor índice de marginación y pobreza, que son productos de décadas de abandono, despojo, violencia y explotación de sus recursos naturales en detrimento de su calidad de vida y de la subsistencia de sus comunidades.
Por ello proponemos que los recursos que van destinados al Fonregión, se destine el 70 por ciento de estos recursos a los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca y el restante 30 por ciento a las siete entidades federativas con menor índice de desarrollo humano. Es cuanto, diputado presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Sergio López Sánchez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. A continuación se concede el uso de la palabra a la diputada Ariadna Montiel Reyes, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por 5 minutos. Ella presenta modificaciones a los artículos 9, 17, adición de un artículo, anexo 1.
Muy bien, corrijo el tiempo que se le concede a la diputada, siete minutos, por favor.
La diputada Ariadna Montiel Reyes:Con su venia, diputada presidenta. Compañeras diputadas y diputados de este pleno. Ciudadanos que nos siguen a través del Canal del Congreso, la suscrita diputada, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, de esta Cámara, con fundamento en los artículos 109 y 110 del Reglamento, somete a consideración de este pleno las reservas de modificación a los artículos 9, 17, quinto transitorio, a los anexos 1, 12, 13, 18 y 21, así como la adición de un artículo transitorio del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio 2018.
Tenemos que decir que este Presupuesto se aleja en todos sentidos de la sensibilidad de la clase política para ayudar a quien hoy más lo necesita.
Hemos insistido y seguiremos insistiendo, que es necesaria y urgente la cancelación de las pensiones a los ex presidentes de la República. Una y otra vez lo seguiremos diciendo, mientras cada uno de ellos tiene un ingreso mensual de 205 mil pesos, nuestros adultos mayores que alcanzan a tener un programa social tienen anualmente 7 mil 14 pesos.
Tenemos que acabar con esto, porque además, la totalidad de esos ex presidentes le han hecho un daño enorme a la nación. Por eso tenemos que insistir y proponemos desde esta tribuna que la pensión a los ex presidentes se cancele, se termine ya.
También hay que decir algo, siempre se nos dice que queremos más gasto y que de dónde lo vamos a sacar. Y hay una discusión técnica que intenta confundir a la ciudadanía, pero nosotros estamos proponiendo en el anexo 1 que la clase política, no otra sino ésta, en la que tenemos control, en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores, haya una reducción del 50 por ciento del presupuesto.
Basta de subir a la tribuna y decir que queremos mucho a todos, que el país y demás. Vamos a reducir el presupuesto de esta Cámara a la mitad y vamos a dedicárselo a la reconstrucción de aquellos estados que sufrieron una afectación por los sismos del 7 y 19 de septiembre.
De eso podemos... Usted decida lo que usted quiera aquí, vote por el 50 por ciento.
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez MarínEl presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, diputada, diputado, por favor. Están estrictamente prohibidos los diálogos en los debates. Si son tan amables de conducirse con el orden adecuado.
La diputada Adriana Montiel Reyes: Podemos los diputados y senadores con esa reducción aportar al Fondo de Reconstrucción 9 mil millones de pesos. Vamos haciéndolo, no es posible que el Fondo de Reconstrucción tenga 2 mil 500 millones cuando la Cámara de Senadores y la de Diputados podemos poner de entrada 9 mil millones.
Ah, pero cómo nos duele que podamos poner esa mitad. Y aun así estaríamos en condiciones económicas superiores a cualquier ciudadano de este país. Si eso lo quieren votar en contra, ejerzan su derecho y asuman las consecuencias de esas decisiones.
En la Ciudad de México, como en varios estados del país, hoy tenemos un proceso social, un problema grande con la reconstrucción. Estamos viendo que el gobierno de la ciudad quiere damnificados deudores, no los quiere ayudar.
Morena ha propuesto que se cree un Fondo de Reconstrucción para la Ciudad de México de 35 mil millones de pesos. Que los apoyos para vivienda sean a fondo perdido porque hoy el Fonden ya sabemos que no está resolviendo las necesidades de la ciudad.
Queremos que haya una inversión en agua, en infraestructura hidráulica por 6 mil 500 millones. Queremos que haya apoyo a las escuelas públicas que sufrieron un daño de 4 mil millones. Queremos que a los damnificados se les dé un apoyo directo social por 2 mil millones de pesos.
Tenemos un problema grave. Tenemos que reubicar a la gente que vivía en zonas de riesgo. Hoy tenemos que reubicarlas porque hoy su suelo no les va a servir para construir vivienda. Y queremos que se rehabilite el equipamiento urbano, queremos que se atiendan las grietas del oriente de la ciudad, que se atienda la línea A del Metro, porque por esas grietas se seguirá dañando y podríamos tener consecuencias funestas de esta falta de atención.
Y nosotros sí proponemos de donde salga ese recurso. Proponemos que los altos mandos del gobierno también reduzcan su salario al 50 por ciento, de ahí obtendríamos nada más y nada menos 59 mil millones que podrían ir al fondo de reconstrucción para todo el país, no solo para la Ciudad de México.
Nosotros queremos que haya un fondo para todos los damnificados, para los del Istmo, para los de Morelos, para los de Puebla, para todos aquellos que han sufrido. Para los de Guerrero, Oaxaca. Para los del estado de México. Y también queremos decir aquí que nuestra lucha cotidiana y de todos los días, para tratar de convencer a esta clase política está pensando en el futuro.
Hoy vemos como todo el programa, el proyecto de presupuesto para atención a la niñez, sigue estando a la baja. Dejemos de decir que serán el futuro si no les ponemos un peso. El sistema nacional de atención a niñas y niños y adolescentes no tiene un presupuesto sustancial, tampoco el de los jóvenes. Los jóvenes hoy no tienen la oportunidad de estudiar y de estar insertos en las áreas productivas.
Les hacemos un llamado, les hacemos una reflexión a esta clase política que está aquí, que no depende de otra cosa, que todos digamos que sí a la reducción del presupuesto de diputados y senadores, y la gente lo va a reconocer. Pero hagámoslo por eso, pero más por ayudar al ciudadano que hoy está en desgracia y a los que de por sí, por la pobreza que hay en este país, han tenido una vida siniestrada permanentemente. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Ariadna Montiel Reyes. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Tiene la palabra la diputada Cecilia Soto, hasta por siete minutos. Cecilia Guadalupe Soto González. La diputada Paz Quiñones nos ha solicitado pasar el final su intervención, lo cual esta Mesa le concede.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González:Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González: Buenas noches a todas y a todos los colegas. También un saludo al público que sigue con atención este debate en el Congreso. Quiero plantear que la primera parte de mi intervención, dedicada al Fondo de Capitalidad, representa el punto de vista de los colegas que conformamos el Frente Ciudadano por México.
Trata precisamente del artículo 9 y el anexo 21, ramo 23 de la propuesta del decreto sobre el Fondo de Capitalidad de la Ciudad de México. El Fondo de Capitalidad, en la opinión que aprobó la Comisión de la Ciudad de México, aumenta de los 2 mil 500 millones que se proponen a 4 mil millones.
Es muy importante comentar, primero, que en la página de transparencia del gobierno de la Ciudad de México se puede consultar —hasta el día de ayer— cuáles han sido las erogaciones del Fondo de Capitalidad en 2016 y en 2017. En 2016 se gastaron 4 mil millones de pesos y 99.7 por ciento de lo recibido se ejerció puntualmente. En 2017 se recibieron 2 mil 500 millones de pesos. A la fecha se han ejercido 2 mil 426 millones de pesos, es decir 97 por ciento del Fondo de Capitalidad.
Esta idea, planteada por el jefe de gobierno a su llegada, mostró la sabiduría de contar con un Fondo de Capitalidad precisamente en los sismos del 7 y el 19 de septiembre. La infraestructura que se paga con el Fondo de Capitalidad fue la que sirvió para concentrar las acciones del gobierno federal, del gobierno de la ciudad y de los gobiernos delegacionales para responder lo más rápidamente posible al sismo.
El proyecto que se plantea contiene además una adición inaceptable. Dice: los recursos de este fondo, es el artículo 9, podrán destinarse a la reconstrucción de la infraestructura pública dañada en la Ciudad de México, como consecuencia de fenómenos naturales perturbadores.
Es inaceptable, no en el sentido que no se pueda usar. Es inaceptable que el presupuesto de 2017 que era 2 mil 500 millones de pesos, sin sismo, y que se usó en su totalidad, ahora se plantea que sirva para el Fondo de Capitalidad y para la reconstrucción.
Es absolutamente una propuesta mezquina para la Ciudad de México. No representa nada del espíritu que planteó la Cámara de Diputados después del sismo del 7 de septiembre y después del 19 de septiembre, en que los legisladores plantearon desmantelar a la Cámara.
De ninguna manera queremos una propuesta que debilite al Congreso de la Unión frente al Ejecutivo federal. Es esa debilidad, precisamente, la que impide que nosotros podamos modificar de manera correcta este Presupuesto.
Este Presupuesto, el Fondo de Reconstrucción está de cabeza. Los 18 mil millones para el Fonden, deberían ser para el Fondo de Reconstrucción de Vivienda y los 2 mil 500 aumentarlos al Fonden. El Fonden con sus reglas de operación extremadamente burocráticas, y que no aseguramos que se van a cambiar, no estamos seguros que se van a cambiar, no garantiza una reconstrucción rápida, eficiente y generosa. Se requieren una serie de recursos que combinen deuda, que combinen también fondos a fondo perdido, recursos a fondo perdido, de tal manera que las decenas de miles de mexicanos y las decenas de miles de capitalinos que están sin vivienda o con vivienda muy dañada, puedan rápidamente recuperar su vivienda, su tranquilidad, puedan reincorporarse a la vida productiva.
De tal manera que proponemos los diputados del Frente un aumento del Fondo de Capitalidad a 4 mil millones de pesos.
Es importante tomar en cuenta que el presupuesto del año pasado fue un presupuesto atípico, fue un presupuesto resultado de la caída estrepitosa del precio del petróleo. En esta ocasión el gobierno federal ha recaudado más, no es ése el tipo de desastre que tenemos, tenemos un desastre humanitario, tenemos un desastre natural y tenemos que compensarlo con fondos generosos para la capital de la República, ya sea en el Fondo de Capitalidad, ya sea en el Fondo de Reconstrucción, ya sea en un mayor Fondo Metropolitano.
Ha habido diversas propuestas para que estos recursos salgan de decapitar al Congreso de la Unión, de ninguna manera es correcto. En cambio, podemos encontrar recursos en los intereses de la deuda del gobierno federal sobre estimados en 19 mil 464 millones. O en el apoyo al servicio de la deuda del Instituto para la Protección del Ahorro Bancario que sufre un aumento extraño del 70 por ciento de un año para otro, y que nos permitiría tener 10 mil 500 millones de pesos.
El gobierno federal con estas cifras demuestra que el tema de la solidaridad es un tema totalmente demagógico. ¿Por qué aumentar? Por qué apurarse en acabar con la deuda del IPAB y en vez de usar esos recursos para fortalecer la reconstrucción de la Ciudad de México, la reconstrucción de Oaxaca, de Morelos, por qué no crear un mecanismo que nos permita año con año reunir recursos para tener un fondo permanente, para tener un fondo permanente que nos permita atender las emergencias naturales.
Sabemos muy bien que este es un país con alta sismicidad, con alta propensión a las inundaciones, muy vulnerable al cambio climático porque tenemos 11 mil kilómetros de costas, y sin embargo, el gobierno federal se negó a crear un mecanismo que nos permita año con año, contar con recursos que se vayan aumentando...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, estimada diputada.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González:... y poder enfrentar estas emergencias.
Por ello, compañeros, resumo planteando que corrijamos la mezquindad de este presupuesto para el Fondo de Capitalidad de la Ciudad de México y lo aumentemos de 2 mil 500 a 4 mil millones. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Cecilia Soto González. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. El diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, que presentaba las reservas de los artículos 9, 10, 12, quinto transitorio, adición de un artículo transitorio, adición de otro artículo transitorio, de otro artículo transitorio y de otro artículo transitorio, ha declinado su intervención, la cual se inserta íntegra en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra la diputada Karen Hurtado Arana hasta por tres minutos. Después escucharemos a la diputada Erika Irazema Briones Pérez, recordándole que nuestras fotografías están en un plazo único de oferta.
La diputada Karen Hurtado Arana:Muchas gracias, presidente. Con su permiso. Compañeros legisladores, el Fondo Regional, como lo estipula el proyecto del dictamen, tiene por objeto apoyar a las entidades federativas con el menor índice de desarrollo humano a través de programas y proyectos de inversión, con el propósito de posibilitar a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad para que puedan acceder a los servicios básicos de educación y salud, mantener e incrementar el capital físico y la capacidad productiva, así como de infraestructura básica. Todos ellos pilares fundamentales para superar sus condiciones de rezago social y crear condiciones mínimas que permitan el desarrollo y crecimiento en esos estados.
La construcción, rehabilitación y ampliación de infraestructura pública, y su equipamiento, son aspectos centrales para el desarrollo social. Por otra parte, en el mismo artículo se propone que los recursos se apliquen a través de un fideicomiso público, se constituya la secretaría, quedando la aprobación de proyectos a cargo de su comité técnico. Sin embargo, no se establecen con claridad los mecanismos para su integración, así como su transparencia.
El Grupo Parlamentario del PRD propone que este comité técnico sea integrado por quien designe la secretaría sin intervención de su estructura orgánica y de la participación de las Secretarías de Desarrollo Social, de Educación Pública y de Salud, en tanto que son las entidades públicas responsables en las materias objeto del Fondo Regional, para que sean las que analicen, discutan y aprueben los proyectos propuestos por las entidades federativas que cumplen con los criterios establecidos por el comité técnico, a partir de estos criterios establecidos en el PEF.
Diputadas y diputados, estoy convencida de que contaré con su apoyo para la aprobación de la presente propuesta de reforma al artículo 9 del dictamen de proyecto de decreto. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Hurtado. Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Hurtado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra, como habíamos dicho, la diputada Erika Irazema Briones Pérez, a quien le agradezco que haya aprovechado nuestra oferta y se la formulamos a la diputada Olga Catalán Padilla, quien haría uso inmediatamente de la palabra. Adelante, diputada.
La diputada Erika Irazema Briones Pérez:Muchas gracias. Con su venia, diputado presidente.
Esta reserva, que agrega un nuevo artículo transitorio al Presupuesto de Egresos de la Federación, está relacionada con el tema del federalismo en México, que por contrario y paradójico que parezca, le está quedando a deber a las entidades federativas. El modelo deja en constante dependencia financiera, por no decir en sumisión, cuando hablamos de recursos económicos destinados a nuestros estados y municipios.
A la constante lucha de los alcaldes, de las alcaldesas, gobernadores, gobernadoras de mejorar la distribución del presupuesto. Que debemos de añadir un apoyo legislativo con la finalidad de fortalecer el verdadero federalismo en todos los sentidos. Claro que nuestro grupo parlamentario está a favor de la transparencia y sobre todo del ejercicio responsable de los recursos públicos, y sobre todo, de establecer límites al libre gasto.
No por nada, casos como los de Borge, Duarte o Moreira han sido tan señalados. Si bien la Ley de Disciplina Financiera funciona como un mecanismo que regula las finanzas públicas estatales, han existido quienes de manera mañosa siguen haciendo de las suyas. Pero existen artículos realmente exagerados, que pareciera que únicamente se utilizan para mañas políticas que se prestan a una mala interpretación, y, sobre todo, a una mala ejecución. Esto limita en gran medida las funciones y sobre todo las responsabilidades financieras de las entidades.
En congruencia con nuestra postura de transparencia de recursos, pero sobre todo de apoyar la lucha federalista y de autonomía constitucional de nuestras entidades, propongo adicionar un artículo transitorio nuevo, que establezca que las entidades federativas y municipios a los que se les transfieren recursos federales, tengan como destino su aplicación a cubrir servicios personales, de acuerdo a lo previsto en la ley de reglas de operación, de convenios o instrumentos jurídicos, que no se les será aplicable lo establecido en la fracción V del artículo 13 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Briones.
Esta Presidencia informa a la asamblea que la diputada Olga Catalán Padilla nos ha solicitado declinar su turno. Pero su intervención se inscribe íntegra en el Diario de los Debates.
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo de la diputada Olga Catalán Padilla.
Con su permiso, diputado Presidente; apreciados compañeros: El día de hoy culmina el trabajo de planeación de consensos y divergencias, todo ello pensando, al menos en lo que a mi grupo parlamentario respecta, en el bienestar y la mejoría en la calidad de vida de la ciudadanía mexicana.
En el documento que hoy se aprueba se reflejan avances entre los que podemos mencionar los aumentos en materia de igualdad de género, en infraestructura vial, que es cada vez más necesaria para las poblaciones; en ciencia y tecnología, cultura: que abrirá nuevos horizontes a las presentes generaciones fortaleciendo la identidad nacional; en salud, seguridad y el fortalecimiento al desarrollo regional.
Nos congratulamos de, que la propuesta de nuestro grupo parlamentario para crear el Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas, se encuentra reflejado en el presente presupuesto.
Siendo responsables y sin echar las campanas al vuelo, reconocemos que esto no es suficiente y aún nos hace falta mucho para garantizar el nivel de vida que nuestros conciudadanos merecen, en especial aquellos que sin esperarlo lo perdieron todo durante los pasados eventos sísmicos.
Por eso les pido que hagamos conciencia y demostrémosles que su nación está con ellos y no los dejara solos.
Compañeras y compañeros, expresemos un gesto de solidaridad, ante la actual emergencia de nuestros hermanos damnificados, y aprobemos la presente reserva para que la Comisión Federal de Electricidad condone el pago por el servicio que presta a los habitantes cuyos inmuebles hayan sufrido daños.
Es cuanto, señor Presidente.
Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2017.— Diputada Olga Catalán Padilla (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Jonadab Martínez García... Perdón, sí, claro. Si parece que tengo prisa, eso solo parece. Adelante, diputada.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Erika Irazema Briones. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Ahora sí, tiene el uso de la palabra el diputado Jonadab Martínez García, hasta por tres minutos.
El diputado Jonadab Martínez García:Muy buenas noches. Voy a hacer un poco de contexto acerca de la reserva que vengo a presentar, que es el artículo 10 y que no modifica económicamente el Presupuesto, modifica una regla que el año pasado aprobamos, y que en un compromiso verbal se iba a incluir en el presupuesto o en el proyecto presupuestal de este año, y que sin lugar a dudas algo sucedió ahí muy raro, muy extraño, que desapareció ese párrafo.
Platicando con los responsables del dictamen, también les parece extraño y les sorprende, que ese párrafo lo único que contemplaba era que del Fondo Metropolitano un porcentaje que era el 15 por ciento se destinara al Fondo de Movilidad Urbana Sustentable y a transporte público en nuestro país.
Esto no es para un estado o para una entidad, sino para todo el país, para todo el territorio. El año pasado en este mismo proceso se aprobó esta reserva, por lo que me sorprende mucho que este párrafo no se haya incluido ahora en el dictamen que estamos a punto de aprobar.
Me apena mucho que no se haya incluido, pero, sin embargo, por eso es que promoví esta reserva, apelando a la voluntad de todos ustedes, al igual que hace un año, a que hoy aprobemos esto. Solamente es incluir este párrafo, que es que el 15 por ciento de esta gran bolsa que es el Fondo Metropolitano se destine a movilidad urbana sustentable y a transporte público masivo en nuestro país.
¿Por qué pasa esto y por qué lo promuevo? Porque hoy los municipios agarran el Fondo Metropolitano y construyen calles sin banquetas. Construyen calles sin rampas para personas con discapacidad, construyen calles sin alumbrado público para peatones, construyen calles nunca pensando en el ciclista, con este fondo logramos que toda la inversión de infraestructura vial incluyera este 15 por ciento a infraestructura peatonal y ciclista.
Hoy todos padecemos del tráfico en la ciudad, todos padecemos de una mala calidad del ambiente o del aire, todos hoy padecemos del estrés que genera la contaminación, el tráfico y el tiempo que perdemos.
Me preocupa mucho que en vez de avanzar a una agenda global, estemos retrocediendo en este periodo legislativo y estemos quitando este párrafo que ya había sido una batalla ganada a favor del medio ambiente, a favor de la movilidad.
Le pido, por favor, a todos ustedes, al Frente Ciudadano, al Grupo Parlamentario del PRI, a todos los grupos que conforman esta Cámara, este pleno, a que voten a favor de esta reserva, no mueve el presupuesto económicamente, simplemente pone esta condición a que este recurso sea el 15 por ciento destinado a movilidad urbana sustentable.
Créanmelo que muchos mexicanos se lo van a agradecer, ustedes mismos se lo van a agradecer cuando caminen por cualquier parte de sus municipios, de sus distritos. Cuando vean una calle que realmente cuenta con banquetas, cuando vean una calle que cuenta con rampas para personas con discapacidad, cuando vean una calle que cuenta con vías ciclistas y no lo que están haciendo hoy los municipios y los estados, construyendo ciudades para autos y no para seres humanos que caminamos las mismas ciudades.
Muchísimas gracias, y espero de verdad, de corazón, que votemos a favor como lo hicimos hace un año. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Jonadab Martínez García. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está clara la mayoría por la negativa. Tiene la palabra el diputado Salvador Zamora Zamora, hasta por tres minutos.
El diputado Salvador Zamora Zamora:Gracias, presidente. Me voy a permitir hacer una reserva, bueno, tres reservas, la primera al artículo 10 de este proyecto de decreto de Presupuesto.
A nombre de mis compañeros de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, que me honro en presidir, acudo a esta tribuna para proponer modificaciones al artículo 10 del decreto de Presupuesto de Egresos.
Estas modificaciones buscan que el Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda, de Medio Ambiente y de Sedatu, publique los criterios de calificación de los programas y proyectos de infraestructura que están obligados a presentar los consejos metropolitanos en el país.
Buscamos, además, con esta reserva, que el fortalecimiento de los municipios sea claro, para lo cual proponemos que todos los municipios integrantes de las zonas metropolitanas estén representados en los respectivos consejos metropolitanos.
Al igual que las autoridades de finanzas de los estados, los presidentes municipales deben de saber para qué y cómo se ejecutarán los recursos, y opinar cómo serán tomadas las decisiones de los recursos que ahí se puedan aterrizar.
Solicito a la Presidencia que esta reserva quede inscrita en el Diario de los Debates.
También quisiera hacer, en este mismo tema, una reserva al artículo, perdón, al anexo 21, y quiero ser muy breve en esta reserva. La reserva que presento tiene como objeto que se les pueda otorgar la distribución a las 47 zonas metropolitanas enlistadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación en el año que estamos corriendo.
Al igual que en el año anterior, en la propuesta del Ejecutivo no quedan establecidos los recursos que son destinados a cada una de las 47 zonas metropolitanas, lo cual deja a discrecionalidad del Ejecutivo a través de la Secretaría de Hacienda ejercer dichos recursos.
Es por ello que propongo modificar el anexo 21, ramo 23, Provisiones Salariales y Económicas, Desarrollo Regional, especificando las 47 zonas metropolitanas y los respectivos montos, respetando el monto global del Fondo Metropolitano para el presupuesto del Ejecutivo. También así en esta reserva, este anexo, solicito a la Presidencia que quede inscrita en el Diario de los Debates.
Por último, quiero presentar una reserva al artículo 28. Cada año aprobamos un Presupuesto de Egresos con reducciones y disminuciones, situación que afecta al campo y a los pequeños productores. Pero además de aprobar un presupuesto reducido para el campo, la Secretaría de Hacienda en el transcurso del ejercicio fiscal ejecuta reducciones a lo que aquí aprobamos.
Aunque en este Presupuesto se está incrementando en 8 mil 300 millones de pesos el presupuesto para el campo, lo que nosotros planteamos en esta reserva es que este presupuesto se vea blindado y que no tenga reducciones durante el ejercicio fiscal que corra durante el año, como lo sucedido en este ejercicio fiscal.
Los tiempos del campo no son el tiempo de Hacienda ni son los tiempos del Presupuesto. El campo necesita presupuestos revolventes, que le permitan tener disponibilidad de los productores para que podamos tener disponibilidad en los programas. Por eso solicito a la Presidencia que esta reserva que estoy haciendo también se inscriba en el Diario de los Debates. Por su atención, muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, estimado diputado. Adelante.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Salvador Zamora Zamora. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada.
Tiene la palabra, el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, hasta por tres minutos. Después de él escucharemos al diputado Jesús Emiliano Álvarez López. Agradeciéndole al diputado Miguel Ángel Salim Alle, que ha declinado su intervención y sus intervenciones. Sus propuestas se inscriben íntegras en su texto en el Diario de los Debates. Adelante, diputado Caballero.
El diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza:Gracias, presidente. La reserva al artículo 15 que presento va dirigida a homogeneizar el Presupuesto de Egresos de la Federación con los artículos 2o., 6o., 7o. y 28 constitucionales en los que se reconoce el derecho de los pueblos y comunidades indígenas a comunicar y a contar con sus propios medios de comunicación.
También la fracción VII del artículo 89 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión establece la obligación de los entes públicos federales a destinar el 1 por ciento del monto para servicios de comunicación social y publicidad, autorizado en sus respectivos presupuestos, al conjunto de concesiones de uso social comunitarias e indígenas del país.
Recordemos que en el mes de julio pasado la Comisión Permanente del Congreso de la Unión avaló un punto de acuerdo en el que se exhortó al gobierno federal y a los órganos constitucionales autónomos a cumplir con esta obligación. No está demás subrayar que las radios comunitarias e indígenas no tienen fines de lucro y se sostienen por las aportaciones y el trabajo voluntario de las comunidades y contribuyen con su labor a la difusión de las culturas y las lenguas originarias, al tiempo que sirven como instrumentos para la organización y la participación ciudadana.
Sin embargo, los retos para su sostenibilidad siguen siendo una de las mayores limitantes para el ejercicio del derecho de los pueblos y comunidades indígenas a contar con sus propios medios de comunicación. Para evitar que el reconocimiento legal de las concesionarias sociales comunitarias e indígenas deje de ser un mero acto de simulación es preciso dotarlas de los recursos necesarios que la propia Constitución prevé. Llevamos casi tres años incumpliendo un mandato constitucional que obliga a los entes públicos federales a destinar el uno por ciento de su gasto en comunicación a los medios sociales, y las comunidades indígenas de México llevan 500 años sufriendo discriminación y menosprecio de la mayoría de los mexicanos. Basta ya. Tienen derecho a lo que refiere la Constitución y la ley federal que tiene que ver con los medios de comunicación. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Caballero. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Se desecha. Se turna para su votación en conjunto. Tiene la palabra el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, hasta por tres minutos. Adelante, diputado.
El diputado Jesús Emiliano Álvarez López:Con el permiso de la Presidencia. Buenas noches compañeros, compañeras, diputados, diputadas. A todos los que nos están viendo en el Canal del Congreso, buenas noches. Por tercer año voy a presentar esta reserva, que es una demanda que nos solicita el pueblo de México en nuestros distritos, en nuestras redes sociales, y tiene que ver con una modificación al artículo 17, así como con el anexo 1, correspondiente al ramo de los gastos de la oficina de la Presidencia.
Como comentaba, es esto una demanda del pueblo de México, lo que tiene que ver con la pensión de los ex presidentes. Es injustificado que se les siga manteniendo. Es una cantidad exorbitante, no corresponde con la realidad del pueblo de México ni con la pensión que tienen los trabajadores de México.
También el gasto que tiene la oficina de la Presidencia de la República considero que es excesivo, no abona nada a la democracia a que tanto aspiramos y que tanto en el discurso queremos construir.
Lo que estoy proponiendo es apoyar a los jóvenes, apoyar a la educación y el dinero que está destinado a estos tres rubros, repartirlo en tres segmentos:
El primero, los que somos universitarios, como la bancada azul y oro, nos comprometimos con hacer el mayor esfuerzo en esta Cámara por darle más presupuesto. Yo lo que propongo es que se destine este presupuesto a la Universidad Nacional Autónoma de México, la máxima casa de estudios, un orgullo para todas las y los mexicanos, otra parte vaya para la Universidad Autónoma Metropolitana, y la otra parte vaya para más becas a estudiantes de educación media superior y superior, es una demanda del pueblo de México. Nosotros, creo que tenemos que estar a la altura de lo que nos están exigiendo los jóvenes, que el tema de la educación es un compromiso que debemos velar.
Esta es la propuesta de mis reservas. También no somos ingenuos, sabemos que la mayoría de las manos que serán alzadas el día de hoy votarán en contra de esta reserva por tercer año. Pero también tenemos esperanza porque sabemos que afuera hay miles de manos que están construyendo un México mejor cada día, esas manos serán las que en el 2018 asistirán a las urnas y apoyarán para tener un cambio del todo nuevo en este país, que tanto estamos necesitando y que tanto estamos exigiendo, y en el cual nosotros en Morena día a día tratamos de dar nuestro mejor esfuerzo por construir un México mejor. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Jesús Emiliano Álvarez López. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Jorge Álvarez Máynez, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Álvarez Maynez:Con su permiso, presidente. Tenemos varias reservas, inscribimos 36 reservas y queremos platicarles los temas que refieren éstas.
Compañeros, nosotros no venimos desde la ilusión de no entender lo que está pasando en este Congreso. En México no hay división de poderes, en México el legislador por excelencia es el presidente de la República en turno. Y nosotros entendemos que digamos, desde el cinismo, lo que estamos haciendo es perdiendo el tiempo, para la inmensa mayoría de ustedes —especialmente de quienes ya no están en el salón de plenos— lo que se hace hoy es perder el tiempo, venir una y otra vez a presentar temas que se sabe que se van a votar en contra.
Pero cuando eso reine, cuando no haya diputados que vengan aquí a dar la pelea o tratar de generar una discusión para avanzar un tema, en ese momento sí, todo estará perdido. Porque no estamos aquí tratando de quitarle a un tema presupuestal para darle a otro. Nuestras reservas representan quizá una ínfima cantidad, quizá una muy pequeña cantidad del Presupuesto total de la nación, pero una enorme importancia desde el punto de vista simbólico.
La primera tiene que ver con los gastos del presidente y de la familia presidencial. En México, por ejemplo, le destinamos cada año más de 250 millones de pesos a los gastos aéreos del presidente. Eso no se justifica por ningún motivo, compañeras y compañeros, es un exceso. No estoy hablando del avión presidencial y de la adquisición que fue polémica, me refiero a los gastos aéreos permanentes del presidente de la República.
Pero además, si uno quiere saber cuánto gastan el presidente y su familia, no de sus recursos, porque a eso tendrían derecho, por su derecho humano a la intimidad de hacerlo. ¿Cuánto gastan de presupuesto público? Ni siquiera lo puede conocer porque es información reservada para el INAI. En Estados Unidos esa información es pública y la inmensa mayoría de esos gastos se sustentan con el sueldo del presidente de la República.
La segunda reserva tiene que ver con los bonos y con los topes salariales de altos funcionarios incluyéndonos a nosotros, a todos los legisladores, y particularmente con esta excesiva burbuja burocrática que hay en México.
El Presidente del Instituto Nacional Electoral gana 3 millones de pesos al año. Un Ministro de la Suprema Corte de Justicia o un Consejero de la Judicatura Federal gana 5 millones de pesos al año. ¿Cómo se justifica eso? Estoy de acuerdo en que cualquiera de sus funcionarios debe de tener una capacitación técnica, una formación académica, una autonomía que le dé la posibilidad de generar un modo de vida digno para él y para su familia.
Pero, 5 millones de pesos al año, compañeras, compañeros, lo dijo bien el ex presidente de Uruguay, José Mujica, el que quiera hacer plata que se forme en la fila de la iniciativa privada, ahí es perfectamente compatible la expectativa de tener, de acumular riqueza material con la vocación profesional.
Pero el servicio público es otra cosa, y en México los incentivos han demostrado que no han bajado la corrupción. ¿Saben cuántos años de su sueldo se robó Javier Duarte? Doce mil años. No importa que haya altos sueldos para bajar la corrupción.
También les estamos planteando destinar el recurso de las multas de partidos políticos, que este año fueron más de 600 millones de pesos, a la reconstrucción nacional. Y lo decimos con autoridad moral, Movimiento Ciudadano hoy no está recibiendo un solo peso de los mexicanos para su financiamiento público.
Cuando 3 millones de mexicanos exigieron a través de las redes sociales que renunciáramos al financiamiento público, nosotros fuimos ante el INE y renunciamos al financiamiento público. Con esa autoridad moral le pedimos al resto de las fuerzas políticas hacer lo mismo.
Y finalmente es un honor presentar una reserva, a nombre del Frente Ciudadano por México, en materia de publicidad oficial. Ayer vino, ayer vino el secretario de Educación, Aurelio Nuño. Lo evidenciamos. Cuando él vino por primera vez como secretario de Educación en 2015 el presupuesto educativo fue de 305 mil millones de pesos. Este año vino con un presupuesto de 267 mil millones de pesos que es en términos reales 25 por ciento menor, en menos de 3 años, 25 por ciento menos dinero para la educación.
Evidenciamos las mentiras en el programa de inglés, que está observado por la Auditoría Superior de la Federación, en las Tablet, en cada uno de los temas que él vino a presumir. ¿Cuáles son las notas de la prensa que subsidia el gobierno en este país? Entre disculpas, amable reunión. Corrupción y violencia se combaten con educación. Eso es lo que paga Aurelio Nuño.
¿Qué dice El Financiero, que está monitoreando la cobertura mediática de los aspirantes presidenciales?...
Presidencia de la diputada Martha Hilda González CalderónLa presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Maynez: Nuño, el de mayor cobertura. ¿A cuánto equivale la cobertura mediática que está recibiendo Aurelio Nuño? En solo 4 meses, de enero a abril, a prácticamente 800 millones de pesos. Amor con amor se paga, y corrupción con corrupción también. El PRI le ha metido 37 millones de pesos a la publicidad oficial, porque espera una prensa sumisa en la elección presidencial de 2018.
Y nosotros le venimos a decir...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Maynez: Que por vergüenza, en esta Cámara de Diputados frenemos el derroche, el despilfarro en publicidad oficial de un país que tiene otras prioridades. Si ustedes se conmovieron por los sismos y por los desastres naturales, si a ustedes les duele hoy que haya mexicanos que perdieron su vivienda, que perdieron su patrimonio en esos desastres naturales,...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Maynez: Deberían por dignidad frenar este gasto en publicidad oficial, frenar el despilfarro del gobierno federal, del gobierno que más ha gastado en promover su imagen presidencial en la historia de México y votar esta reserva a favor. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Jorge Álvarez Maynez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se concede el uso de la palabra... Esta Presidencia confirma la determinación de la Secretaría de la Mesa Directiva. Continuamos con nuestro rol de oradores. Se le concede el uso de la palabra al diputado Abdies Pineda Morín, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, por tres minutos, con modificaciones al artículo 17.
El diputado Abdies Pineda Morín:Honorable asamblea, con su venia, diputada presidenta. Antes de entrar en materia, presidenta, deseo hacer un reconocimiento a la apertura que mostraron las Comisiones de Asuntos Frontera Norte, y de Presupuesto y Cuenta Pública, a la solicitud que un servidor presentó para proponer al Fondo para Fronteras los 750 millones de pesos con los que se dispusieron este año, ya que el proyecto de Presupuesto 2018 desaparecía este programa.
Entrando en materia, tomo turno en esta sesión para promover ante ustedes la reserva para modificar el artículo 17 del dictamen por el que se expide el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018. Para Encuentro Social, un pilar fundamental del Estado mexicano lo constituyen sus trabajadoras y trabajadores, quienes aportan sus talentos y habilidades para hacer efectivas las políticas públicas en servicios a nuestra población.
Cabe recordar que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el año 2012, con motivo del fin de la administración pública federal 2006-2012, aprobó el bono de fin de sexenio, que fue de tres mil 500 pesos por trabajador. Este último benefició a dos millones de trabajadores operativos al servicio del Estado. Este pago se otorgó en 2006 como un bono extraordinario por un monto superior al del año 2000 y se pagó con vales de despensa. En el año 2000 el bono sexenal entregado fue de mil 600 pesos, aunque en esa ocasión el monto se entregó en efectivo.
Por ello proponemos reformar el último párrafo del artículo 17 del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, para que la prohibición de cubrir cualquier tipo de estímulo, pago o compensación especial a los servidores públicos a su servicio, con motivo del término de su encargo, o bien por el término de la administración, solo se aplique al Poder Judicial y los entes autónomos, en razón de que no tienen un ciclo administrativo de inicio y fin del ejercicio.
Se propone adicionar un nuevo párrafo para que este Poder Legislativo y las dependencias y entidades cubran un estímulo único a los servidores públicos con motivo del término de la administración pública y la legislatura, así como que la Secretaría acuerde el monto del estímulo único con la representación sindical de los trabajadores.
Nos motiva a presentar esta reserva, ya que los servidores públicos al servicio del Estado de las entidades de Oaxaca, Chiapas, Morelos, estado de México y Ciudad de México, se encuentran en una situación de apremio...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Abdies Pineda Morín:... con la pérdida de sus bienes o de sus domicilios tras los sismos de septiembre de este año.
Ya este gobierno federal ha aprobado facilidades para adquirir créditos para la vivienda. Sin embargo, Encuentro Social considera que es necesario que demos este estímulo para aliviar a la economía de las familias de servidores públicos al servicio del Estado damnificados por los pasados sismos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Abdies Pineda Morín. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión a propuesta.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta del diputado Abdies Pineda Morín. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. A continuación, se concede el uso de la palabra al diputado Julio Saldaña Morán, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, él presenta modificaciones al artículo 17 y al anexo 14, se le concede tres minutos.
El diputado Julio Saldaña Morán:Con su permiso, diputada presidenta. Apreciables diputadas y diputados, la realidad que enfrentan los pensionados y jubilados de nuestro país es muy precaria y tiene muchas carencias. Raquíticas pensiones que se encuentran por debajo de la línea del bienestar, sin oportunidad de alcanzar los artículos de primera necesidad para el sostén de la familia.
Solicitamos, en esta reserva solicitamos aumentar el monto asignado al programa de Pensión de Adultos Mayores, dado que la mayoría se encuentra en condiciones vulnerables, pese a que trabajaron toda su vida.
Es una cuestión de justicia, donde debemos comprometernos con las necesidades de los adultos mayores y no de unos cuántos. Tiene un sentido humano esta reserva, tiene el sentido de que le pongamos más a quienes ya dieron todo.
Por otro lado, es inadmisible que los trabajadores mexicanos sigan teniendo un salario de hambre, donde a pesar de trabajar en la formalidad no obtengan prestaciones ni una remuneración justa por su labor.
Uno de los obstáculos que no ha permitido que el salario aumente, lo hemos dicho muchas veces, es la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, creo que a esta altura no sirve para mucho. Organismo caduco y que no refleja la realidad de los miles de los trabajadores, su labor ha sido la de proteger los intereses del sector privado.
El 70 por ciento del presupuesto que se le otorga a la comisión es para el pago de los servicios personales, y desde luego los salarios, razón suficiente para que se replantee un presupuesto menor.
De hecho, nuestro Grupo Parlamentario del PRD ha insistido en que no cumple con los objetivos para el cual fue creado y es urgente su eliminación, para eliminar más gastos en burocracias innecesarias. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Le agradezco, diputado, su observancia por el tiempo. Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Julio Saldaña Morán. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se le concede a continuación el uso de la palabra al diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán, del Grupo Parlamentario de Morena. El diputado presenta propuestas de modificaciones al artículo 19 y al anexo 1, y se le concede el tiempo de tres minutos.
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán:Con su venia, señora presidenta. Las reservas que presenta un servidor son una adición de un párrafo al artículo 19, que tiene que ver con los servicios personales, lo que se conoce en Presupuesto como el capítulo 1000. También lo que tiene que ver con la disminución de lo que es el presupuesto al Poder Judicial, ahora explico por qué.
El tema de Defensa Nacional, también se presenta una reserva. Y me refiero a cada uno de ellos. Si me permite la Presidencia estaré entregando mi intervención completa por el escaso tiempo que se nos da.
Cada año la Secretaría de Hacienda al presentar el Presupuesto a esta Cámara de Diputados realiza una sobreestimación del costo anual del capítulo 1000, recursos que dispone durante el año para actividades extraordinarias que no fueron aprobadas en el presupuesto original.
Por tal motivo, propongo añadir un párrafo al artículo 19 del proyecto de decreto, que diga: los recursos disponibles en materia de servicios personales no podrán ser ejercidos para otra actividad. Los remanentes trimestrales por este concepto serán transferidos a un fondo para la reconstrucción de la infraestructura en los lugares afectados por los desastres.
Es decir, que esta transferencia que se hace en el Presupuesto, que se intenta en la Ley de Coordinación Fiscal no pase a manos de los gobiernos a discreción, y menos en un año electoral, porque ese dinero va a ir a dar a las campañas electorales.
Otro de los temas es el presupuesto del Poder Judicial de la Federación. Presenta un incremento para el ejercicio fiscal 2018 de 8 mil 269 millones respecto a 2017. Dentro de este crecimiento se encuentran aumentos inexplicables por más de mil 500 millones de pesos en partidas como gastos administrativos incongruentes.
Por ejemplo, productos alimenticios del personal de las instalaciones que aumenta en 300 millones de pesos. Servicios de vigilancia, que aumenta 570 millones de pesos. Equipos de transmisión, 543 millones de pesos.
Ahí solo me refiero al Poder Judicial, compras de vehículos terrestres destinados a servidores públicos hasta por 95 millones de pesos. Y ahí permítanme detenerme, el dinero que va al Poder Judicial tendría que ser en la lógica del nuevo sistema penal acusatorio, ir directamente a la capacitación de este nuevo sistema. Que gracias a ese sistema, según los expertos, según muchos, incluso diputados, funcionarios públicos, gobernadores, han dicho que por el sistema penal la delincuencia los últimos dos años ha ido en franco aumento.
¿Y saben por qué? Porque el dinero que se aumenta al Poder Judicial no está yendo a capacitación, desde el policía, los Ministerios Públicos. Se está yendo a remodelar oficinas, se está yendo a comprar vehículos. Por lo menos nos deberían explicar que ese dinero va a ir directamente...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán:...a lo que se necesita, que es la capacitación. Desde el policía, que es el primer contacto con el delincuente, hasta el Ministerio Público, los peritos, etcétera. De otra manera, vamos a tener otro año, otros dos años con ese nuevo sistema penal acusatorio y con la delincuencia incrementándose cada día más. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. A continuación se concede el uso de la palabra al diputado Miguel Alva y Alva, del Grupo Parlamentario de Morena. El diputado presenta propuestas relativas a los artículos 24 y 35. Se le conceden tres minutos. Le pido a la diputada Araceli Madrigal Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática prepare su intervención.
El diputado Miguel Alva y Alva:Muchas gracias. Aprovecho para comentar que por una situación de fuerza mayor mi voto no quedó registrado en la votación en lo general y en lo particular, en lo que se está votando y lo manifiesto ahora, es en contra. Y someto a consideración de esta honorable asamblea la presente reserva al artículo 23, fracción III, del dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018.
La soberanía alimentaria es el derecho de los pueblos, comunidades y países a definir sus propias políticas agrícolas y culturales para la producción de alimento. Vivimos en un mundo globalizado, con una economía cada vez más interdependiente, más acostumbrada a la sobredependencia alimentaria y a la importación, que convierte a esta nación cada vez más vulnerable.
El contexto internacional nos ha dificultado la toma de decisiones. Nuestro nivel de influencia alimentaria ha disminuido, lo hemos visto claramente en la negociación del Tratado de Libre Comercio. México ha dejado de ser un actor importante en la seguridad alimentaria, a pesar de ser de los principales productores de alimentos y con una biodiversidad única en el mundo con la que contamos.
Observamos como empresas trasnacionales controlan agresivamente el mundo. Los países están a disposiciones de sus reglas, imposiciones y juegos, lo que conlleva a los peores criterios de gobernabilidad como la presión por mantener precios bajos que los productores tienen que aceptar para poder pertenecer al mercado.
La explotación laboral, en la cual tenemos cada vez más casos documentados en la zona norte y el sur del país, y sobre todo la degradación ambiental por la que la sobreproducción y malas prácticas agrícolas a las cuales las comunidades han sido orilladas a usar, condenando la tierra y el lugar en el que habitan, imposibilitando el desarrollo sostenible en su lugar de origen.
Privamos a los pequeños campesinos, de la arena nacional e internacional, limitando su acceso a los mercados, por consecuencia afectando el desarrollo digno, justo y sostenible de las comunidades rurales.
Compañeros y compañeras legisladoras, los diputados y diputadas de Morena creemos esto, consideramos que este tema es de lo más relevante para el país. Nos pueden criticar de faltos de educación, políticamente incorrectos, de paranoicos, que estamos contra todo, sin embargo es evidente la diferencia de lo que se dice allá afuera y aquí adentro.
Un presidente que al final de su mandato va a gastar 60 mil millones de pesos, comparado con la miseria que se vive allá a fuera. Pero ya llueve, huele a tierra mojada, pronto florecerá el campo. Muchas gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Miguel Alva y Alva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. A continuación se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos a la diputada Araceli Madrigal Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien presenta propuesta relativa al artículo 24 y se le conceden hasta tres minutos. Le suplico a la diputada Verónica Delgadillo prepare su participación.
La diputada Araceli Madrigal Sánchez:Con su venia, diputada presidenta. Acudo a la tribuna a proponer a este pleno se considere la incorporación en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 la responsabilidad de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, CDI.
La CDI, conforme a la ley que le dio origen, tiene como responsabilidad, entre otras, realizar el seguimiento y evaluación del presupuesto transversal. Esta postura es compartida con la Auditoría Superior de la Federación a propósito del análisis de la Cuenta Pública de 2016 realizada a la CDI.
En el documento, Consideraciones para la labor legislativa, entrega de informes individuales de la Auditoría Superior de la Federación, 277 DS, se sugiere a esta Cámara de Diputados incorporar la función de seguimiento y evaluación del PEF.
Hay que señalar que la CDI cuenta para el cumplimiento de estas responsabilidades con el programa presupuestario PO-13, Planeación y articulación de la acción pública hacia los Pueblos Indígenas, con un presupuesto autorizado en el 2016, de 991.4 millones de pesos, en el 2017, de mil millones de pesos, y para el 2018, ejercerá mil 66.5 millones de pesos para este fin. Por lo tanto su negativa económica no es un argumento.
Es de recordar que en la toma de protesta de las diputadas y los diputados al cargo, nos comprometimos a cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Y por otra parte, en un acto de justicia, debemos de rendir cuentas y transparentar los recursos destinados para los millones de mexicanos que viven en condiciones de pobreza y desigualdad, como lo son los integrantes de los pueblos indígenas.
Por lo anteriormente expuesto, se propone incluir un segundo párrafo al artículo 24 del dictamen en comento en los siguientes términos: la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, presentará cuatrimestralmente a esta Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Asuntos Indígenas, el seguimiento y evaluación del ejercicio del gasto contenido en el anexo 10 Erogaciones para el desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas, del presente decreto.
Diputadas y diputados, para su información los diputados de la Comisión de Asuntos Indígenas, defendimos un presupuesto de 3 mil 500 millones de pesos que deberían ejercerse a través de la SCT para pueblos...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, diputada.
La diputada Araceli Madrigal Sánchez: ...y comunidades indígenas, lo cual no se hizo. Y para el 2018 defendimos un presupuesto de 2 mil 788 millones de pesos, y esperamos que ahora sí la SCT no trate con discriminación a nuestros hermanos de los pueblos indígenas y pueda ejercer ese presupuesto en los caminos rurales. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Araceli Madrigal. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidente, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se concede el uso de la palabra a la diputada Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, quien presenta propuestas relativas al artículo 17, al anexo 1 y al anexo 2, por tres minutos.
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán(desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Sonido en la curul del diputado Jesús Valencia. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán (desde la curul): Presidenta, nada más para informar que, por lo menos en mi cuenta de twitter, me están informando varios usuarios que la página del Canal del Congreso por internet tiene ya un rato que no está disponible, y solicitaría que se checara, por favor.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Le agradezco la observación y le pido al área de asuntos parlamentarios, por favor chequen con el área correspondiente. Gracias por la observación, diputado. Adelante diputada Verónica Delgadillo.
La diputada Verónica Delgadillo García:Muchas gracias, señora presidenta. Compañeras, compañeros, señoras y señores. Acudo a esta tribuna a nombre de los Grupos Parlamentarios de Acción Nacional, de Movimiento Ciudadano, del Partido de la Revolución Democrática y especialmente de mi compañero Julio Saldaña, para presentar esta reserva.
En el Frente Ciudadano por México entendemos que una de nuestras mejores contribuciones a la sociedad debe ser darle la voz a todos aquellos que no tienen voz. De hablar por aquellos que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, pero también se trata de darle la voz a esos millones y millones de mexicanos que exigen que le pongamos un alto al régimen de privilegios de la clase política. Que le pongamos un alto al derroche del dinero de la gente. Quienes estamos aquí, al decidir en qué se va a gastar el dinero de todos los mexicanos, tenemos una gran oportunidad. Tenemos la oportunidad de desmantelar ese régimen de privilegios de la clase política que ha estado caracterizado por la corrupción y por la opacidad.
Ese régimen que desde hace mucho tiempo dejó de servirle a la gente para servirse de ella. Hoy, una vez más este Presupuesto de Egresos contempla otorgar miles y miles de millones de pesos a la oficina de la Presidencia, y entre otras cosas es para pagar los millones y millones que se gastan en las pensiones a los ex presidentes, que consiste en pagarle a Vicente Fox, a Felipe Calderón, y al resto de los ex presidentes, 205 mil pesos. Pero también consiste en pagarles la luz, el agua, el teléfono, el seguro de vida, el seguro de gastos médicos, las camionetas y además que tengan a su servicio hasta 426 personas.
Todo eso le cuesta a los mexicanos cerca de 5 millones de pesos al mes por ex presidente, es decir, 200 millones de pesos al año. ¿Qué no harían muchos municipios de nuestro país con 200 millones de pesos al año? Y hoy, hoy se va en privilegios para los ex presidentes.
Es por eso que hoy presentamos esta reserva para eliminar esas pensiones millonarias, que además son ilegales y son inconstitucionales. Presentamos esta reserva porque estamos convencidos que esta exigencia ciudadana es una propuesta para romper con ese régimen de privilegios y ese régimen que no le rinde cuentas a la gente.
Hoy tenemos una oportunidad para redignificar la política. Hoy va a ser un gran momento, para que como se vote esta reserva quede claro para los mexicanos del lado de quién están los diputados, si están del lado de los políticos que buscan esos privilegios y que se aferran a ellos o si están del lado de los mexicanos.
Hoy presentamos esta reserva porque sabemos que es muy importante que se apruebe ya, porque si no el próximo año vamos a mantener a Enrique Peña Nieto, a él y a toda su familia de por vida.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, por favor.
La diputada Verónica Delgadillo García: Señoras y señores, en el Frente Ciudadano estamos convencidos en que haber servido al pueblo no es sinónimo de servirse de él. Por eso hoy exigimos ex presidentes sin pensión.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Verónica Delgadillo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se concede el uso de la palabra a la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena. La diputada Aceves Pastrana presenta propuestas relativas a los artículos 27, 41 y anexo 1. Se le conceden tres minutos.
Le suplico a la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, del Grupo Parlamentario de Morena, prepare su participación. Se corrige el tiempo, cinco minutos, diputada.
La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana:Con su permiso, señora presidenta. Este día no vengo a hablarles a ustedes, señoras y señores diputados, sé que no me escucharán. Poco les importa lo que yo pueda decir, ustedes han llegado a un acuerdo y ninguna de las circunstancias que empobrecen al país harán cambiar sus pactos políticos.
El día de hoy me dirijo al pueblo de México, el que ustedes han abandonado y que los recordará como unos traidores a la patria, por sus políticas económicas reaccionarias y depredadoras.
Mexicanas y mexicanos, quiero que sepan que a la mayoría de estos diputados poco les ha importado la tragedia del sismo, el desmantelamiento de Pemex, el abandono de la ciencia y la tecnología, la privatización de la educación, el desempleo, el escandaloso endeudamiento, el paupérrimo sistema de salud pública, el nulo apoyo al campo, la inseguridad y la violencia, ¿pero para qué sigo? Ustedes lo viven todos los días.
Enrique Peña Nieto y José Antonio Meade han presentado ante esta Cámara un Presupuesto, a todas luces insuficiente, que no tardarán en modificar a su antojo para continuar con un manejo de recursos en el que predomina la opacidad, la discrecionalidad, la corrupción y la falta de respeto a esta soberanía.
Las reservas que presento al pleno de esta Cámara están dirigidas a exigir un mayor presupuesto educativo para impulsar el desarrollo nacional, resolver de manera real las exigencias de los jóvenes y expandir la oferta educativa para grupos vulnerables, a fin de acortar desigualdades.
La primera de estas reservas implica apoyar la suficiencia presupuestaria de los programas del Conacyt, que se ha visto severamente castigado por el desdén expresado por las autoridades neoliberales y tecnócratas hacia la promoción de la ciencia y la tecnología.
Por si no lo recuerdan, les hago memoria que en 2015 el ramo 38, del Conacyt, recibió 39 mil millones de pesos, sin embargo, en el presente Presupuesto que hoy discutimos sus recursos han disminuido en más de 12 mil millones de pesos. Esto refleja la política de desmantelamiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, que de manera abierta ha implementado el régimen de Peña Nieto.
Este dictamen de Presupuesto resulta una burla que una servidora, como académica e investigadora, no puede dejar de señalar. En el ramo 11, Educación, mi reserva propone apoyar las labores de reconstrucción de la Universidad Autónoma Metropolitana, la segunda universidad más importante de este país, misma que resultó afectada por los pasados sismos de septiembre.
En este caso y a pesar de la recomendación que hizo la Comisión de Educación de otorgarle un incremento mínimo de 175 millones y que de manera similar apoyó la Comisión de Ciencia y Tecnología, en el presente dictamen se le otorgan a esta institución apenas 50 millones, lo que muestra el desprecio y la falta de sensibilidad de aquellos que impulsan este dictamen hacia la atención y seguridad de miles de estudiantes.
Asimismo se propone una reserva al anexo 17, para apoyar a la Universidad Obrera, que lleva más de 100 años formando jóvenes de escasos recursos.
Las reservas que se presentan también tienen como propósito recordar a los impulsores de la mal llamada reforma educativa, que las evaluaciones a las que someten a los maestros deben concederle una importancia proporcional a la formación continua de los mismos, por lo que propongo incrementar el presupuesto del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, al menos al monto que tuvo en 2016, ya que desde entonces ha perdido más de mil millones de pesos. Esta propuesta también ya la hizo la maestra Delfina Gómez en su intervención.
De igual manera, hemos considerado impulsar la generación de programas y contenidos relacionados con la inclusión y la equidad educativa, rubro que se dice es uno de los ejes del nuevo modelo educativo, pero cuyo presupuesto igualmente está reducido a la mitad de lo que tenía en 2016, lo cual demuestra la incongruencia de la SEP.
Pueblo de México, ustedes tienen la última palabra, el próximo año podrán elegir entre dos caminos, el primero será más de lo mismo, la continuidad, la corrupción, el cinismo, la desigualdad y el despojo, representado por el PRI y sus secuaces del mal llamado Frente Ciudadano por México. El otro camino conduce a una alternativa, a una nueva oportunidad, a la opción de intentar hacer algo diferente con Morena.
Queridas ciudadanas y ciudadanos, vamos a renovar la esperanza, el 2018 va a ser diferente. Resistan, ya falta muy poco para el cambio. Gracias por su atención.
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, hasta por cinco minutos.
La diputada Natalia Karina Barón Ortiz:Gracias, presidente. Honorable asamblea, un verdadero Presupuesto de Egresos de la Federación para el campo mexicano debe tener como objetivo disminuir la desigualdad, reducir la pobreza, acabar con el hambre, garantizar la preservación de los recursos naturales y, desde luego, lograr un desarrollo armónico en la sociedad rural.
Por eso presento en un solo acto las reservas a los artículos 27, 28, 29, 32 y 35 del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, y al anexo 11, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, en diversos programas para el ejercicio fiscal 2018.
Estas reservas también pretenden impulsar la reactivación económica de zonas siniestradas por desastres naturales, de manera que las actividades agropecuarias, acuícolas y pesqueras se adapten después de cualquier contingencia natural y propiciar la recuperación de ejidos y comunidades impactadas por fenómenos de la naturaleza.
Es muy importante que se fortalezca al campo mexicano, tanto en sus actividades productivas como en el desarrollo económico. Por lo que respecta al anexo 11 del presupuesto, el programa Procafé e Impulso Productivo al Café no presenta un incremento importante en su asignación, siendo uno de los programas más importantes para el campo, ya que representa una de las fuentes de ingresos más importantes en comunidades rurales de los estados más pobres del país, y además es el sustento de cientos de familias, que por cierto, la mayoría están asentadas en zonas indígenas.
¿Qué estamos proponiendo en concreto para el Procafé? Que le sean asignados mil 250 millones de pesos, en lugar de los escasos 783 millones que hoy se pretenden aprobar.
El programa El Campo en tus Manos tuvo un incremento de apenas 100 millones de pesos sobre lo aprobado en el Presupuesto 2017. Esto no representa ni la tercera parte de la demanda que recibió Sagarpa durante el ejercicio en curso. Este programa tan importante para la mujer rural merece especial atención, y es por eso que estamos proponiendo que le puedan ser asignados al menos mil 529 millones de pesos.
Ante los desastres que han golpeado nuestro país en estos últimos meses, miles de familias quedaron sin hogar. Miles de mexicanos perdieron su patrimonio y hoy están viviendo en las calles.
Ahí, ahí es donde radica también la importancia de programas como el de Vivienda Rural, donde exista un presupuesto suficiente para que los mexicanos y mexicanas que habitan esas zonas rurales en situación de pobreza, que por cierto, todo el istmo de Tehuantepec es elegible para este tipo de programas, puedan reforzarse en el presupuesto. Es decir, proponemos que al menos sean asignados 9 mil 283 millones de pesos para el Programa de Vivienda Rural.
Después de los desastres naturales es necesario el fortalecimiento del Programa de Atención a Siniestros Agropecuarios, a fin de que pues se pueda otorgar, por lo menos un aumento de 4 mil millones de pesos.
Esto va a ser un gran respaldo para pequeños productores que pasaron por la sequía, pasaron por los temblores, pasaron por las lluvias, pasaron por las inundaciones y no alcanza el recurso. Y no están ni siquiera recuperando los insumos mínimos que invirtieron en sus distintos cultivos.
Honorable asamblea, el campo ha venido creciendo, y para que continúe con esta ruta y sea un mejor dinamizador de nuestra economía, se hace necesario que se fortalezca desde la asignación y el ejercicio del Presupuesto de Egresos, y en particular se apoya a los pequeños productores rurales. Es necesario que haya justicia para los campesinos e indígenas y sus familias desde luego también.
Resulta paradójico que en nuestro país quien nos da de comer, quien produce los alimentos es quien peor está comiendo en este país de corrupción y de injusticia. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada, por favor. Tiene la palabra la diputada Ernestina Godoy, para tomar la votación.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Natalia Karina Barón Ortiz. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Tiene la palabra diputada Alicia Barrientos Pantoja, por tres minutos.
La diputada Alicia Barrientos Pantoja:Con su venia, presidente. Aun cuando el Coneval ha cuestionado en diferentes evaluaciones la falta de información sobre los recursos destinados a programas sociales dirigidos a emprendedores, jóvenes y adultos mayores, Hacienda les destina recursos millonarios para 2018.
El Programa de Ayuda a Adultos Mayores carece de definición de la población atendida y el modelo de intervención para atenderla. Aun así la Secretaría de Hacienda ha ignorado las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Coneval, y ha mantenido presupuestos millonarios a programas sociales que no han comprobado su eficacia y ni siquiera tienen identificada a la población que sería el objetivo de dichos beneficios.
Hacienda ha mantenido aumentos presupuestales a los programas que han operado desde 2008 y 2009, y que según las evaluaciones del Coneval, presentan debilidades en su diseño y ejecución.
El Programa de Fomento a la Economía Social, por ejemplo, tendrá mayor presupuesto para entregar apoyos, para abrir o ampliar un negocio. Sin embargo, el Coneval concluyó que el programa no fomenta decididamente la generación de cadenas productivas.
Dentro de las recomendaciones del Coneval como parte de su evaluación está la cuantificación de la población potencial y objetivo, la elaboración de padrones de beneficiarios, la evaluación del impacto a mediano plazo, hacer pública la información y sistematizar la información de la población beneficiada.
Es fundamental que el gobierno federal y todas sus dependencias transparenten sus acciones, obligaciones, reglas, requisitos y padrones de beneficiarios de los programas sociales, de acuerdo al principio de máxima publicidad enunciado en el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Asimismo, es vital informar a los órganos de vigilancia que les corresponda la evaluación jurídica y económica que justifique dichos padrones, así como las acciones que fueron realizadas para su conformación, y sobre todo, la identificación de las concurrencias y/o duplicaciones.
Es derecho de la ciudadanía el conocer cuáles son los criterios para la conformación de esos padrones para evitar que deliberadamente se discrimine o se beneficie solo a un cierto segmento de contribuyentes beneficiando principalmente al PRI en el próximo proceso electoral de 2018.
Es por ello que presento las propuestas de modificación a los artículos 27 y 36 para aplicar el principio de máxima publicidad y atender la necesidad de dar a conocer trimestralmente la información pública gubernamental, la relación de municipios en los que opera el sistema de protección social y el número de personas beneficiarias.
Por último, en el anexo 20, en el ramo 06 de Hacienda y Crédito Público, propongo realizar una reducción de 478 millones de pesos para trasladarlo al anexo 19, ramo 15, Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano e incrementar el Programa de Apoyo a la Vivienda. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Barrientos. Señora secretaria, tome la votación, por favor, de la asamblea.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Alicia Barrientos Pantoja. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra por tres minutos, el diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma.
El diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma:Con su permiso, señor presidente. Compañeros diputados y diputadas. Creo que el sentir de todos nosotros es que este ejercicio de discusión, de debate del Presupuesto de Egresos de la Federación resulta para nosotros y para los que nos están viendo a través del canal de televisión, un ejercicio un tanto estéril y un círculo perverso.
Me explico. El Ejecutivo envía año tras año el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación con omisiones evidentes y con programas y rubros importantes para el desarrollo de la nación, y lo manda en ceros. Estrictamente en ceros.
Y esta Cámara, a través de las diferentes comisiones, hacemos y simulamos el ejercicio para rescatar —entre comillas— esos recursos y esas omisiones que deliberadamente mandó el Ejecutivo.
Pero si además, señor presidente, con todo respeto, la conducción en este debate se da en forma autoritaria, antidemocrática, aun se acrecienta esta deficiencia y esterilidad en el debate y en la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Le solicito atentamente, señor presidente, que al menos en la conducción de esta Presidencia sea promoviendo la participación y dejando que puedan discutirse y aclararse todas las disyuntivas que se tienen.
En la primera reserva, que quiero insistir, le suplico, al presidente que pudiera ser votada individualmente, porque se refiere a las reglas de operación que rigen a todos los programas en el ejercicio del Presupuesto de Egresos de la Federación no solamente en el sector agropecuario, sino en todos los programas de todos los diferentes rubros, y reiteradamente envía el Ejecutivo con la omisión de que esas reglas de operación pueda esta Cámara de Diputados dar una opinión sobre esas reglas de operación. Y entonces rescatamos que se dé esa opinión por parte de esta Cámara de Diputados, pero lo dejamos corto, lo dejamos deficiente porque no le damos un sentido vinculatorio a esa opinión.
Queremos que realmente la opinión que de esta Cámara de Diputados a las reglas de operación sea vinculatoria, o sea que se obligue al Ejecutivo que sean tomadas en cuenta porque año tras año tenemos la queja de los productores, de los beneficiarios, de los usuarios, porque las reglas de operación son complicadas, son difíciles de...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma:...llevar a cabo, y finalmente no podemos transformar esas reglas de operación, corregir esas reglas de operación para que puedan tener beneficios para los usuarios, los beneficiarios y los productores.
Es por eso que solicitamos atentamente a todos ustedes, diputadas y diputados, que aprueben principalmente esta reserva. Las siguientes se refieren al campo, se refieren al Programa de Atención de Migrantes, el Fondo de Atención a Migrantes, y lo que se refiere a los fondos de ciencia y tecnología.
Pero en este primer punto, en esta primera reserva, es importante que apoyemos para corregir y que realmente podemos ser ese equilibrio entre los Poderes, modificando y opinando y haciendo que se cumplan y se simplifiquen las reglas de operación de todos los programas y de todos los recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Ciudadano presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado secretario. Tiene la palabra el diputado Jesús Serrano Lora, hasta por tres minutos.
El diputado Jesús Serrano Lora:Buenos días diputadas y diputados. Con su permiso, señor presidente.
A verlos aquí de frente en este pleno, veo que están físicamente presentes, que sí vinieron y ocupan sus curules, y no todos. Sin embargo, lo que quiero preguntarles diputadas y diputados, si es que políticamente están presentes. Si están presentes en este recinto y con la mano en el corazón para ser auténticos representantes de los ciudadanos que votaron por ustedes.
Preguntarles si están políticamente dispuestos para hacer historia en esta Cámara y que por fin se atrevan a discutir este negativo Presupuesto que nos acaba de decir el presidente Chidiac, que quedó igual que Alfredo del Mazo.
Pero quiero decirles que sin simulaciones y sin mezquindades, preguntarles si están dispuestos a atender el reclamo de la gente sobre las necesidades básicas insatisfechas a lo largo del país. Les pregunto si están presentes y dispuestos a decidir con racionalidad, con firmeza de esta Cámara, la mejor utilización de los recursos del Presupuesto de Egresos del año próximo. Si es así, diputados, los mexicanos podrán aspirar a un mejor futuro.
Por cierto, quiero saludar, con todo respeto y admiración, a los mexicanos valientes que se encuentran a la afueras de esta soberanía, en la calle, exigiendo la responsabilidad de nuestro trabajo legislativo para dar respuesta al mandato de la ciudadanía, exigiéndolas con toda la responsabilidad, vuelvo a repetir, darles un buen resultado.
A propósito de esos valientes, diputados, quiero preguntarles y proponerles un reto. Los reto a que salgamos todos juntos y decirle al pueblo qué es lo que estamos haciendo, y dar la cara con toda valentía y frente a ellos explicarles que sus necesidades no son atendidas porque los recursos del presupuesto, por ejemplo, el de Aportaciones Federales, ramo general 33, que cuenta con recursos en un Fondo de Aportaciones Múltiples, normalmente tiene subejercicios de hasta un 40 por ciento. También cuenta con los fondos para el Seguro Popular, y también se tiene subejercicios de hasta un 30 por ciento. Y que por esta razón, la de subejercicios irracionales, no son atendidas sus necesidades.
Otro aspecto que registra insuficientemente la transparencia en el ámbito del ejercicio de los recursos presupuestados es el de la licitación de adjudicación y contratación de las obras y de acciones. En esta materia, para el caso de las Aportaciones Federales, del ramo general 33,...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jesús Serrano Lora: Concluyo, presidente. Se presenta principalmente de aspectos como la elevada proporción de adjudicaciones directas en el caso de acciones en materia de seguridad pública. Se tiene una argumentación de criterios y de excepción que se plantean en la ley, aunque los argumentos manifestados no siempre corresponden con los previstos.
Termino, presidente. Por eso, en Morena, decimos que en materia de recursos federalizados los hemos descubierto. Es que en realidad son recursos electorizados, ya que al ser utilizados fuera de su programación presupuestal se destinan a proyectos de empresarios...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jesús Serrano Lora: De empresarios amigos, que termina financiando campañas electorales. En este sentido los casos de OHL, Grupo Higa y Odebrecht, que han pagado la campaña reciente al espurio de Alfredo del Mazo...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jesús Serrano Lora: Y por supuesto la campaña de Enrique Peña Nieto...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jesús Serrano Lora: Tiempo denle al pueblo, no me den a mí...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jesús Serrano Lora: Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado José Erandi Bermúdez —Ah, perdón. Tome la votación, si es tan amable.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Jesús Serrano. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ahora sí, tiene la palabra el diputado José Erandi Bermúdez Méndez hasta por cinco minutos. Tres minutos, diputado, desafortunadamente.
El diputado José Erandi Bermúdez Méndez:Gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hasta por tres minutos.
El diputado José Erandi Bermúdez Méndez: Trataré de ser breve por el respeto a mis compañeros. Año con año los ciudadanos acuden a esta soberanía y esperan respuesta de nosotros. Respuesta en lo que es el Presupuesto de Egresos, que es uno de los días más importantes para lo que nosotros tenemos que hacer.
Hoy, para el campo, estas cuatro Comisiones que representamos el campo, Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural, hemos hecho un trabajo de emitir opiniones hacia la Comisión de Presupuesto, de dónde creemos o dónde consideramos que puede ir el presupuesto para el campo, y si bien sabemos bien que en este país no hay dinero que alcance, creemos que la cobija que tenemos se ha podido estirar lo más que se puede, 14 mil millones de pesos adicionales para el Programa Especial Concurrente, de los cuales 8 mil 300 va a una Secretaría que es muy visible y es muy vistosa, que es la Secretaría de Agricultura.
Recuerdo muy bien las palabras de nuestro presidente, del presidente Jorge Carlos Ramírez Marín, que es preocupante que año con año estemos en esta soberanía esperando el peregrinar de las organizaciones sociales, de las organizaciones campesinas para que estos diputados, para que nosotros podamos enmendar la plana de lo que nos manda el Ejecutivo a esta soberanía, y si bien hoy se ha hecho un trabajo en conjunto, no estamos satisfechos en muchos rubros.
Por ejemplo, en Aserca. Hoy este gobierno no solamente tiene adeudos de Aserca, sino sabemos y estamos conocedores todos los diputados que estamos en el tema del campo, incluyendo mis compañeros diputados del PRI, que en Aserca es insuficiente los mil 500 millones de pesos que hoy se le están etiquetando y que necesitamos mínimo 2 mil o 3 mil millones.
¿Qué va a pasar el día de mañana? Muy sencillo, Hacienda va a tener que ver de dónde da el dinero, y entonces la presión social va a salir más cara porque ese dinero todavía le tienes que dar más dinero y copeteado, como normalmente lo decimos. Y si vemos, hay otros programas sociales que al final del día le cuestan más dinero al Ejecutivo federal.
Algo que nos llama mucho la atención y que es motivo de esta reserva, es que si bien este año se aprueban alrededor de 70 mil millones para el campo, para Sagarpa, déjenme darles un dato. En 2009 se aprobaron esta soberanía, 70 mil millones de pesos para el campo, hace ocho años se aprobó exactamente el mismo presupuesto, con una gran diferencia, 13 pesos el dólar en 2009, y hoy 19 pesos el tipo de cambio.
Eso es preocupante para los productores, porque nuestros productores muchos de nuestros insumos, sobre todo los primarios, se siguen comprando en precio de tipo dólar mucho de nuestros insumos, y son de las cosas que tenemos que ver, y si vemos qué nos mandó el Ejecutivo en la propuesta de Egresos, al final del día la propuesta de Egresos del Ejecutivo nos lo manda con lo que aprobó esta soberanía en 2017.
Ojo, no con los recortes que tuvo esta soberanía. Recordemos que este Presupuesto tuvo un recorte en Sagarpa, tan solo en el 2017, de cuatro mil millones de pesos, más los ocho mil millones de pesos que nos mandaron de propuesta, son casi 12 mil millones, de los cuales solamente se le están dando 12 mil.
Presidencia de la diputada Martha Hilda González CalderónLa presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, diputado.
El diputado José Erandi Bermúdez Méndez: Concluyo, diputada presidenta. Solamente les digo, compañeros, creo que tenemos que hacer un trabajo de justicia y donde nosotros estamos proponiendo que los recursos aprobados de esta Cámara para los programas sociales contenidos en el Programa Especial Concurrente, que no puedan ser ajustados para la Secretaría...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Concluya, diputado.
El diputado José Erandi Bermúdez Méndez: Para los que están pidiendo tiempo, les digo, esto es algo que estamos pidiendo para el gobierno federal, no es para el PAN ni para el PRI ni para el PRD ni para ningún otro partido, es para el gobierno federal, para poderle cumplir la demanda social a los ciudadanos. Eso es lo que queremos y eso es lo que pedimos. A los diputados que quieren tiempo, ojalá que cuando las manifestaciones se sigan haciendo, volvamos nosotros a voltearlos a ver la cara y digamos que estamos con ellos.
Hoy es el momento de hacer y hagámoslo en esta tribuna. Muchas gracias, diputado presidente.
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Erandi Bermúdez. Adelante, secretario.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado José Erandi Bermúdez Méndez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado secretario. Tiene la palabra el diputado Omar Ortega Álvarez —a menos que generosamente decline—, por tres minutos.
El diputado Omar Ortega Álvarez:Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros diputados, el tema que me trae el día de hoy, esta madrugada del día de hoy, son dos temas muy sensibles y que tendríamos que tratar de darle justicia todos los diputados y diputadas.
Uno hace por el tema del campo y la propuesta es muy simple y muy bondadosa, es lograr que podamos asignar 10 millones de pesos para el Programa de Apoyo a Pequeños Productores y le demos nuevas reglas de aplicación y no todo quede, en su caso, para los grandes productores y sea para los pequeños productores, y solamente son efímeros 10 millones de pesos, pero que bien van a servir al sector para generar mejores condiciones.
Y la segunda propuesta que presento, esa tiene como interés fundamental dotar de más recursos a las personas en la Ley de Desaparición Forzada. En el decreto, en el anexo 19, en el ramo 07, en la página 28, se señala, en el tema de defensa nacional, un programa que se intitula de Seguridad Pública de la Secretaría de la Defensa Nacional, con 3 mil 279 millones de pesos. Y para la Ley de Desaparición Forzada, o para ese sector, para las víctimas y para su atención solamente se dotan 282 millones de pesos.
En el tema de defensa nacional se habla de un Programa de Seguridad Pública, condición esta que de cierta manera no compete a las Fuerzas Armadas, en la figura de la Marina, sino es facultad de la seguridad pública, y no se dota a este tema tan importante que, por cierto, se encuentra pendiente de su aprobación por el Ejecutivo, de la Ley de Desaparición Forzada de Personas.
Por lo cual la solicitud es muy simple, eliminar menos del 10 por ciento de este programa, que no tiene razón de ser en la Defensa Nacional, para aplicarlo a la desaparición forzada de personas, 282 millones, que dé un total de 560 para que tengan las mejores condiciones y de paso dotar a este sector y a estas víctimas de las mejores condiciones. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Por favor, consulte la Secretaría.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Se desecha. Tiene la palabra la diputada Blandina Ramos Ramírez, por tres minutos.
La diputada Blandina Ramos Ramírez:Gracias, presidente. Compañeras diputadas y diputados, pongo a consideración las siguientes reservas al artículo 35, sobre el Programa Especial Concurrente del anexo 10 del dictamen para el Presupuesto de Egresos, sobre el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, en el que propongo modificaciones para establecer como prioridad el fomentar la ganadería social con los grupos de pequeños productores ganaderos, así como los subsidios de energéticos para que los beneficiados sean primordialmente los productores de bajos recursos de las zonas de mayor marginación.
También sobre la obligación de la Sagarpa para la integración y publicación del listado de beneficiarios, tanto en la página de internet como en las delegaciones estatales. Asimismo que cualquier ajuste o modificación al anexo 11 del Presupuesto de Egresos de la Federación deberá contar con la aprobación de las comisiones unidas del sector rural de la Cámara de Diputados.
En cuanto a mi otra reserva del anexo 10, resulta que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se reserva un anexo para las erogaciones destinadas al desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas, pero sin que medie explicación alguna, sin tomar en cuenta que el rezago en estas comunidades frecuentemente es mayor que el que se encuentra en otras poblaciones del país, el Ejecutivo federal y ahora el dictamen para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, del anexo 10, Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas, presenta insignificantes incrementos en los montos que ni siquiera compensan la inflación de este año.
Pero, pese a lo anterior, tan solo en lo referente a los programas a cargo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al anexo en comento le destina cantidades insuficientes.
De igual forma, el Programa de Infraestructura para la Modernización y Rehabilitación de Riego, que tiene que ver con aprovechar de mejor manera el agua y prepararnos ante el cambio climático, también se ve severamente mermado en sus recursos.
Por lo anterior, les pido que consideren votar a favor de estas reservas para que la ayuda llegue en realidad a los pequeños productores, al desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas y que se nos tome en cuenta para los ajustes y modificaciones que se realizan a los anexos del Presupuesto de Egresos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada doña Blandina Ramos Ramírez. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Blandina Ramos Ramírez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Tiene la palabra la diputada Guadalupe Hernández Correa, por cinco minutos. Terminando la diputada Hernández Correa, escucharemos a la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval. ¿Lo dije bien?
La diputada Guadalupe Hernández Correa:Buenas noches. Con su venia, señor presidente. La reserva que presento es en referencia a las fracciones II y III del artículo 36. Establece que el Sistema de Protección Social de Salud, mejor conocido como Seguro Popular, que es coordinado por el gobierno federal a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, el cual la Secretaría de Salud tiene que dar a conocer la información cada seis meses sobre el listado de los municipios en los que opera el sistema, el número de personas beneficiadas por entidad federativa, cuotas y aportaciones que se reparten en dicho programa, siendo este periodo de tiempo excesivo.
Dicha reserva es de suma importancia debido a que con ella el plazo que se plantea será acortado a tres meses como máximo. La tardanza y lentitud son una de las características que tiene la administración pública federal.
En lo que corresponde en materia de transparencia en la designación de recursos económicos, la actualización constante y fehaciente de la información pública, también es importante la disminución del tiempo para dar la oportuna transparencia y publicidad a los datos recaudados por dicho sistema.
En el caso de la fracción III del artículo 36, nuevamente se establece un tiempo excesivo de seis meses para actualizar la información que se publicará en la página de internet del Sistema de Protección Social en Salud, sin embargo debido a los avances y evolución tecnológica con la que contamos actualmente, esto permite que en tiempo real se pueda transmitir la información de forma pública y masiva, por lo que en la página institucional de dicho sistema, se puedan realizar las actualizaciones de la información cada tres meses, como propongo en mi reserva.
Ahora bien, con respecto a omitir la palabra gubernamental, se debe a que dicho vocablo resulta redundante toda vez que al abrogarse la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y al entrar en vigor el nuevo marco jurídico aplicable en materia de transparencia y acceso a la información pública, se hace referencia a los mismos sujetos obligados al sector público.
El Grupo Parlamentario de Morena trabaja para el beneficio de las familias mexicanas al implementar leyes y políticas públicas, a fin de realizar procesos administrativos ágiles y transparentes. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Hernández Correa. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Guadalupe Hernández Correa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, por tres minutos, Inmediatamente escucharemos al diputado Jorge Ramos Hernández. Adelante, diputada.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros. La transparencia presupuestaria hace referencia al hecho de que el gobierno comunica a través de medios sencillos y accesibles la información en materia de gasto y recursos públicos con los que cuenta.
El gobierno federal ha señalado que México es referente internacional en transparencia fiscal, sin embargo los hechos de encubrimiento y los accesos limitados para acceder a la información con los que cuenta el gobierno en realidad deja mucho que decir en cuestión de opacidad.
Tal es el caso de la Conade, donde en lo que va de este año a la fecha no conocemos cuánto es lo que se invirtió en beneficio a los deportistas. Existen deficiencias en el seguimiento al desempeño deportivo en México, en la ampliación y aplicación de metas, verificación con miras al apoyo a los deportistas para los próximos Juegos Paralímpicos Centroamericanos, y lo más importante, los Juegos Olímpicos y Paralímpicos del 2020.
Por lo anterior, y en el mérito de la transparencia, la reserva que hoy se presenta tiene como fin adicional dos párrafos al artículo 37 del dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación, para que en materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental y hacendaria, la Conade publique y actualice la información relacionada con los proyectos, los montos, el registro y la asignación de los avances técnicos y académicos para el seguimiento de los recursos que se le asignan.
Asimismo, deberá publicar la información sobre los subsidios entregados a las federaciones, información que se hará pública y de conocimiento de la Secretaría de Educación Pública. Lo anterior, hará vigente el mejor desempeño, así como la eficacia en la aplicación y administración de los recursos asignados a la Conade en beneficio al deporte mexicano.
Por eso, Acción Nacional acude hoy a esta tribuna para realizar un reclamo justo en el nombre de la sociedad y del deporte en México, que es acceder a la información pública, a la que se tiene derecho, a fin de que los mecanismos sean de manera clara y sencilla, aunado a que se cuente con los principios de certeza, legalidad y veracidad, pero sobre todo, el de transparencia. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Adelante la Secretaría.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Tiene la palabra el diputado Jorge Ramos Hernández, hasta por tres minutos.
El diputado Jorge Ramos Hernández:Con su venia, presidente. Agradezco al Frente Ciudadano por México el honor de poder fijar la posición respecto al Presupuesto en los cuatro puntos de reserva que ya debidamente están registrados en la Presidencia, en la Directiva, y que solicito que se incorporen íntegramente en los términos que fueron presentadas. Es increíble...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, permítame un segundo nada más, diputado. Voy a agradecer a los honorables diputados y diputadas que guardemos el debido respeto a las intervenciones, permitiendo que pueda ser escuchado el orador. Adelante.
El diputado Jorge Ramos Hernández: Esta es la última oportunidad que esta Legislatura tiene para corregir lo que en materia de seguridad pública se ha dejado de hacer para nuestro país.
La incidencia delictiva en el país creciente y presupuestos nacionales decrecientes. Es increíble que esta Legislatura ha disminuido a las áreas de seguridad pública más de 8 mil millones de pesos. Es una cifra que tal vez en comparación con otros temas no les parezca que tenga mucha relevancia, pero les voy a decir las repercusiones que ha tenido para el país.
El presidente Calderón dejó 5 mil 38 ministerios públicos en la Procuraduría General de la República, y gracias a las disminuciones que ha hecho esta soberanía en el ejercicio presupuestal, hoy el país tiene 2 mil 36 ministerios públicos federales menos.
Estamos hablando de que la entidad de la procuración de justicia en nuestro país está prácticamente a la mitad de la capacidad de los ministerios públicos que tiene el gobierno mexicano desde que inició esta legislatura.
Por otro lado, esa misma área de procuración de justicia está, por una parte desarticulada, y ahora desfondada por 800 millones de pesos, según el presupuesto actual. Y también descabezada porque ni siquiera un procurador general de la República tenemos.
Alrededor de estas realidades me voy a permitir hacerles un breve diagnóstico de qué es lo que está pasando en la aprobación de este Presupuesto. Detrás del surrealismo que existe en este salón, en donde pareciera que no pasa nada, allá en sus comunidades hay alcaldes y gobernadores que están recibiendo 6 mil millones de pesos menos para inversión en patrullas, en armamento, en capacitación.
Y por si fuera poco, el gobierno federal claudicó a estar dando la capacitación para garantizar la implementación del sistema penal acusatorio en nuestro país, que vergonzosamente el Estado que más alcanza avance en la implementación, alcanza un pobre resultado del 40 por ciento.
Y tenemos 10 estados de la República que ni siquiera el 15 por ciento de avance en el sistema penal están registrando. Es decir, se estén empobreciendo nuestros municipios, se están empobreciendo nuestros estados, se está debilitando a la Procuraduría General de la República y por eso, por eso, si no hubiera interrupciones terminaría antes.
Y por eso es que la situación está actualmente como está, pero yo sé que para ustedes esa realidad no existe...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permitan concluir al orador, por favor.
El diputado Jorge Ramos Hernández: ... les adelanto, les adelanto que la agenda de seguridad pública en México va a ser la agenda que va a marcar la sucesión presidencial en el 2018, porque por más que nieguen esa realidad, allá afuera sus vecinos y sus familiares saben perfectamente que esta legislación ha traicionado al pueblo de México al darle y quitarle esta posibilidad de sacar adelante las cosas
Es la última oportunidad que tienen de poder corregir el mal rumbo que se le ha dado a la seguridad pública.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Ramos Hernández: Qué vergüenza, un gobierno reprobado en la operatividad, un gobierno reprobado en reformas, porque la única reforma que no han podido sacar es la de seguridad. Y también reprobados en Presupuesto...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Ramos Hernández: Y con una procuraduría sin cabeza. Qué vergüenza que saquen esa aprobación. Les pido a los demás diputados sensibles que aprueben esta moción. Muchas gracias y buenas noches.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Tiene la palabra el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, para proponer la adición de un artículo, hasta por tres minutos.
El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano:Buenas noches. Saludo a los ciudadanos que nos ven por el Canal del Congreso, particularmente a todos los capitalinos que resultaron afectados por los sismos del 7 y 19 de septiembre.
La reserva que someto a consideración tiene como fin recortar 8 mil millones de pesos del Fonden y destinarlos al Instituto de Vivienda del Distrito Federal. Ello para la construcción de 8 mil 500 viviendas de carácter social. Asimismo, apoyar con 240 mil pesos a 5 mil familias para que puedan reparar sus hogares.
En el tema de reconstrucción de la ciudad han mentido diciendo que no alcanzan los recursos para reconstruir viviendas. Eso es una cruel mentira. Sí hay recursos. Solo hay que destinarlos correctamente, de forma honesta y no pretender convertir la tragedia en un negocio.
La vivienda social que se construye en el Invi cuesta en promedio 780 mil pesos y son viviendas de 70 metros cuadrados. Si multiplicamos esa cantidad por 8 mil 500 viviendas, que son las necesarias, suma un poco más de 6 mil millones de pesos, 6 mil millones, cantidad real y no la cantidad inflada del gobierno de la ciudad que han venido diciendo.
Los poco más de mil millones restantes son suficientes para apoyar a 5 mil familias para que reparen sus hogares. Estos recursos se obtendrían de recortar al Fonden, que trae asignados 24 mil millones de pesos, quedando en 16 mil millones de pesos.
El tema de vivienda en la Ciudad es posible resolverlo. No aceptamos la mentira de la falta de recursos, para mandar a los afectados a que contraten hipotecas onerosas. En el tema de reconstrucción si hay recursos y sí hay forma posible de apoyar a la gente, pero no con tarjetitas, sino con verdaderas políticas públicas transparentes y que resuelvan el tema de vivienda.
El Instituto de Vivienda del Distrito Federal tiene sus reglas de operación claras, no hay nada qué hacer, no hay que inventar el hilo negro. Las propuestas de fondos especiales solo es con el fin de que los recursos se pierdan en la burocracia. Crear fondos especiales, como lo propone la iniciativa de reconstrucción del jefe de gobierno, es hacer una administración paralela, un elefante blanco que no necesitamos.
Compañeras y compañeros diputados, yo los invito a que resolvamos el tema mediante esta reserva y así garantizar vivienda digna para los afectados. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Adelante, señora secretaria.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Alejandro Ojeda Anguiano. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se rechaza y se reserva para su votación en conjunto. Tiene la palabra la diputada Cristina Gaytán Hernández, toda vez que el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes nos ha pedido un breve momento antes de su turno. Adelante, diputada. Hasta por tres minutos. O que sean cinco.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández:Gracias, presidente. Con su venia. El día de hoy presento tres reservas, una con respecto al tema de cultura de este Presupuesto que está aprobando la Cámara de Diputados.
Como ya lo hemos notado, la prioridad del gobierno federal no es la cultura. Dentro del rubro 48 destinado a la educación indígena, la educación y cultura indígena en nuestro país, el monto que se tiene asignado es apenas cercano a los 75 millones de pesos. Es decir, que estamos pensando en cerca de un millón de pesos, que ni siquiera alcanzarían por semana a tener este tratamiento. Mientras que el presupuesto asignado a la oficina de la Presidencia es del casi mil 800 millones.
Comparándolo tendríamos una oficina de la Presidencia de la República ineficiente, infértil, que tiene 24 veces más presupuesto que el destinado a la educación y la cultura indígena en nuestro país.
Los indígenas de nuestro país debieran ser motivo de orgullo, por lo menos para algunos de nosotros lo son. Como gesto mínimo de reconocimiento planteo en la reserva que se haga una aportación mayor, es decir, de 125 millones de pesos para incrementar con 50 millones de pesos la educación y la cultura indígena.
En cuanto a los derechos humanos, el Programa para la Igualdad de las Mujeres y los Hombres de la Defensa Nacional tiene un monto asignado de 92 millones de pesos.
Como ya se ha señalado desde el año anterior, este programa surge con un monto de 200 millones de pesos y ha venido sufriendo importantes disminuciones, aun cuando tenemos ya una fuerte presencia de mujeres en todas las actividades de la Secretaría de la Defensa Nacional, no hay un presupuesto adecuado para los proyectos que nos permitan tener un mayor acercamiento a la situación que viven los elementos del Ejército Nacional, particularmente las mujeres.
Por lo que planteamos reducir este presupuesto para enviarlo al Programa de Igualdad entre las Mujeres y Hombres, que forma parte del Programa de Derechos Humanos de la Defensa, reduciéndolo del Programa Nacional de Seguridad Pública, que como todas y todos sabemos son acciones y actividades que el Ejército Nacional no debe estar realizando, porque no le competen a su función.
Finalmente, quiero señalar que el 12 de octubre nosotros aprobamos, en esta Cámara de Diputados y también en el Senado de la República, por unanimidad, la aprobación de la Ley contra la Tortura.
A pesar de que el Centro de Estudios de Finanzas Públicas de esta Cámara de Diputados señaló que la Secretaría de Gobernación requería 441 millones para implementarla, el presupuesto que está planteando el día de hoy es menos de la mitad de lo que se requiere. Se está partiendo de 186 millones, cuando lo que esta propia Cámara de Diputados señaló debía implementarse con 441 millones.
De igual manera, proponemos reducir el gasto asignado a la Presidencia de la República, para responder a las demandas y el compromiso hecho por esta Cámara de Diputados a las más de 33 mil familias de desaparecidos víctimas de la desaparición forzada en este país.
Este compromiso, compañeras y compañeros diputados, nos llevaría a ser congruentes y a dotar de suficientes recursos a la Secretaría de Gobernación, para implementar la propia ley que nosotros hemos votado aquí y en el Senado de la República y que, por cierto, aprovecho esta tribuna para recordarle al presidente de la República, que falta que se dé su publicación.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputada.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Cristina Ismene Gaytán. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, secretaria. Se desecha y se turna para su votación en conjunto con los demás artículos reservados.
Ahora sí tiene la palabra el diputado don Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social, para referirse a un quinto transitorio y un anexo 1.
Previo a su turno, informo a esta asamblea que en estos momentos se están cumpliendo exactamente cuatro horas de debate en lo particular de este presupuesto, han transcurrido 40 intervenciones, 42 intervenciones y únicamente faltan por desahogar 30 más.
El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes:Con su venia, señor presidente. Diputadas y diputados, Encuentro Social formula dos propuestas de modificación, modificar el anexo 1 para incrementar el presupuesto destinado al Centro de Investigación y Estudios Avanzados, el Cinvestav, ya que es una institución creada en 1961, con un reconocimiento internacional que ha sido motivo de orgullo para México.
El Cinvestav tiene como objeto desarrollar la investigación de vanguardia, formar recursos humanos de alto nivel y desarrollar herramientas tecnológicas para solucionar problemas nacionales.
Paradójicamente, su presupuesto asignado cada año, desde 2015 al 2017 no ha aumentado, pues recibe los mismos 2 mil 200 millones de pesos en números redondos.
En términos reales, por lo tanto, el Cinvestav ha tenido una caída notoria en cuanto a su presupuesto, lo cual impide su funcionamiento óptimo por lo que respecta a las actividades de investigación.
En ese mismo periodo, de 2015 a 2017, el gobierno federal ha gastado 25 mil millones de pesos en el poco productivo rubro de comunicación social, pero además, sobre ejerciendo cada año el 200 por ciento del presupuesto aprobado por esta Cámara.
Hace unos pocos días Bloomberg publicó información sobre el hecho de que los medios de comunicación mexicanos son adictos al dinero público, y que pueden influir en las elecciones de 2018.
Compañeras y compañeros, ¿qué prefieren, seguir gastando excesivamente recursos que no generan ningún fruto ni comunican en forma efectiva la gestión gubernamental? ¿O invertir en una de las instituciones de mayor excelencia de México y de América Latina?
Propongo pues, fortalecer el presupuesto del Cinvestav, por lo menos en 400 millones de pesos adicionales destinados a proyectos de investigación, procedentes de la reducción de los gastos de comunicación social de las dependencias y entidades del gobierno federal.
Por otra parte, Encuentro Social propone modificar el artículo quinto transitorio para incrementar el presupuesto destinado al Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas.
El pasado 20 de octubre el Centro Nacional de Prevención de Desastres y la UNAM presentaron un mapa digital de fracturación, a fin de conocer la vulnerabilidad física al hundimiento vertical y agrietamiento del subsuelo en la Ciudad de México. En el estudio se dieron a conocer cuatro fallas regionales y se detectaron 12 sitios críticos ubicados en seis delegaciones.
La Ciudad de México demanda conocer perfectamente la conformación y potenciales modificaciones del subsuelo, por lo que es prioritario reorientar cuando menos 2 mil millones de pesos para estudios de mecánica de suelo y reparación de...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes: ... grietas y hundimientos. Con esto termino mi intervención. Con esto podemos avanzar precisamente en la prevención de los desastres, conociendo perfectamente la conformación y el comportamiento del subsuelo. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Escobedo. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Se desecha y se reserva para su votación en conjunto.
Honorable asamblea, les informo a efecto de que conste en los registros parlamentarios, que del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México no registró reserva alguna al dictamen que está a discusión, lo cual anteriormente se anunció por un error en la captura del nombre del legislador. En otras palabras, el Verde no tiene ninguna reserva.
El diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (desde la curul): ¿Eso qué significa?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Que hay uno menos. La diputada Kathia María Bolio Pinelo ha informado a esta Mesa Directiva que solicita que su intervención sea insertada íntegra en su texto en el Diario de los Debates y declina su participación. Le rendimos un homenaje.
Igualmente, el diputado Federico Döring Casar declina su participación y se inserta íntegra en el Diario de los Debates. La diputada Teresita de Jesús Lizárraga Figueroa solicita que se inserte el texto íntegro de su intervención y su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Candelario Pérez Alvarado solicita que su intervención sea insertada íntegra en su texto en el Diario de los Debates, igualmente su reserva.
Tiene la palabra la diputada Modesta Fuentes Alonso, hasta por tres minutos.
La diputada Modesta Fuentes Alonso:Con su permiso, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada.
La diputada Modesta Fuentes Alonso: Presento esta reserva al proyecto de Egresos de la Federación 2018, con el objetivo de los dos sectores vulnerables de nuestra sociedad, sean considerados en el presupuesto.
La primera reserva tiene que ver con el recurso que se requiere para el Programa de Apoyo a la Educación Indígena, que ha sufrido recorte importante que afecta sustantivamente la falta de educación indígena, necesaria para ejercer otros derechos consagrados en nuestra Constitución.
El otro tema tiene que ver con la deuda pendiente que tiene el Estado mexicano con los trabajadores ex braceros. Solicito a ustedes que seamos congruentes con nuestra promesa y con nuestro actuar. El año pasado se hizo caso omiso al punto de acuerdo que se aprobó en la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, fecha 9 de agosto del año pasado, en el cual nos exhortaban para otorgar una partida presupuestal al fideicomiso.
Solicito a través de esta reserva, sean considerados 500 millones de pesos para el pago de esta deuda histórica, pues recordemos que el titular del Ejecutivo federal y la Cámara de Diputados están obligados jurídicamente a proveer recursos presupuestales para el pago de apoyo social a los trabajadores ex braceros, hasta que se alcance la plena realización del objeto del fideicomiso. Los fondos de ahorro de los ex braceros que se robó el gobierno federal es un ahorro de ellos, hagamos justicia. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Modesta Fuentes Alonso. Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Modesta Fuentes Alonso. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Tiene la palabra el diputado Rafael Hernández Soriano hasta por tres minutos.
El diputado Rafael Hernández Soriano:Con la venia de la Presidencia. Solicito se inserten las tres reservas que registramos, aunque voy a referirme solamente a una que nos parece que es la principal y tiene que ver no con un ejercicio de catarsis, como pudiera entenderse para quien nos sigue por el Canal del Congreso y los medios, sino como la evidencia fiel de la demagogia del gobierno federal, encabezado por el presidente Peña Nieto, respecto a la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
En diciembre próximo cumple tres años de ser decretada la ley, sin embargo sigue careciendo de presupuesto en rubros sensibles.
México ocupa primeros deshonrosos lugares a nivel internacional en turismo sexual infantil, en embarazo adolescente, deserción escolar, y las cifras recientes del V Informe de Gobierno también nos señalan un incremento en la violencia. En la violencia que toca a todos los estratos de la sociedad, pero particularmente se está incrementando en niñas, niños y adolescentes que refleja en el incremento en homicidios contra este sector etario.
Adicionalmente a ello, se ha descuidado presupuestalmente la crisis migratoria en la frontera sur y en la frontera norte. Pedimos del gobierno de Estados Unidos que sea consecuente y proteja a los dreamers, a nuestros connacionales que se fueron buscando mejores condiciones de vida que el país no les dio, y sin embargo no estamos garantizando las condiciones para quienes están solicitando refugio y que vienen de otras latitudes, no solamente del triángulo norte de Centro América, sino también de Asia y de África.
En este año, de acuerdo a cifras del Instituto Nacional de Migración, se acumularán más de 22 mil solicitudes de refugio, y el Estado mexicano no está preparado para otorgar ya ni siquiera la documentación, ya no hablamos de salud, de vivienda, de empleo ni de las condiciones elementales que requiere cualquier persona para habitar en nuestro país.
La política migratoria del presidente Peña Nieto, se ha caracterizado por ser la patrulla fronteriza de Estados Unidos. Están deteniendo a los centroamericanos en la frontera sur para que eviten que lleguen a la frontera norte, y eso va en contra de los instrumentos internacionales que ha firmado el Estado mexicano.
La política migratoria del presidente Peña Nieto se ha olvidado de que los ciudadanos lo somos del mundo, de que las personas somos del mundo y que dentro de estos los que más sufren la falta de condiciones, la violencia que hay en el país, desde luego y la exposición al crimen organizado como también a delitos como la trata, que se exponen niñas, niños y adolescentes que cruzan nuestro país, que es real y que se niega en el Presupuesto Se está negando la ampliación de centros de asistencia social, se está negando las condiciones para investigar el delito de trata contra niñas, niños y adolescentes que están sufriendo en nuestro país...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Rafael Hernández Soriano:...se está negando que haya una política integral de migración. Por eso solicitamos con estas reservas que se incremente el presupuesto a la atención a niñas, niños y adolescentes en centros de asistencia en la política de migración, y que los 5 mil 600 agentes de migración se vean duplicados o triplicados, porque mientras nuestras fronteras las están protegiendo 5 mil 600 agentes, tan sólo la frontera...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Rafael Hernández Soriano: ...sur de Estados Unidos, la protegen 70 mil.
Es necesario que le den un vuelco y que no se caracterice y siga caracterizando a este gobierno como aquel que ve invisibles a las niñas y niños migrantes centroamericanos, pero también a nuestros connacionales que están regresando, y que preparemos las condiciones. Por eso apelamos a que...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Rafael Hernández Soriano:...voten a favor de estas reservas y se incremente el presupuesto solicitado. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Rafael Hernández Soriano. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Tendría la palabra el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, pero ha solicitado a esta Mesa Directiva que su intervención se registre íntegra en el texto del Diario de los Debates, y declina el uso de la tribuna.
Igualmente la diputada Ingrid Krasopani Schemelensky, ha solicitado su reserva se inserte íntegra en el Diario de los Debates, así como el texto de su intervención. El diputado don Rodrigo Abdala Dartigues ha solicitado que el texto íntegro de su intervención y su reserva se incorporen al Diario de los Debates, y el diputado Gerardo Federico Salas Díaz, PAN, él no. Él tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
El diputado Gerardo Federico Salas Díaz:Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores. Hoy hago el uso de la máxima tribuna de la nación porque considero de la más alta prioridad nacional el tema agroalimentario y la importancia que merecen los pequeños productores en nuestro país.
El campo mexicano necesita de apoyo real y oportuno para poder asegurar una soberanía alimentaria, garantizar un crecimiento e integración de los pequeños productores a las cadenas agroalimentarias, y de esta manera garantizar las calidad de los alimento que consumimos los mexicanos.
Hoy en día, es una realidad que el sector agroalimentario nacional se encuentra con atrasos y falta de apoyo real, y aunado a esto, los últimos recortes presupuestales que han impedido consolidar un modelo de inclusión y crecimiento a nuestro pequeños productores nacionales.
Queda muy claro, que en el dictamen que hoy se presentó, el Ejecutivo federal no le da la importancia ni el apoyo real a los pequeños productores, y esto queda reflejado en el intento de eliminar programas prioritarios y de gran impacto como es el caso que expongo, del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, que ha sufrido recortes muy agresivos en los últimos años y que ha beneficiado durante 23 años al sector agroalimentario.
Hoy los legisladores defendemos su funcionalidad y fortalecemos su autonomía, y toma de decisiones desde las entidades federativas. Y con esto lograr atender las necesidades particulares que tienen las diferentes regiones del país. Todo esto en favor de los pequeños productores agrícolas, pecuarios y pesqueros. Aun tomando en cuenta el apoyo de las y los legisladores, se logró restituir el Programa de Concurrencia en 2017 asignándole solamente 2 mil millones de pesos, cantidad que implicó una disminución de más de mil 271 millones de pesos respecto a 2016 y una dramática disminución con respecto a los 4 mil 743 millones de pesos del 2015, por lo cual la prioridad e importancia de esta reserva es establecer un transitorio en el decreto para que en el anexo 26, de Programas sujetos a reglas de operación, no se desaparezca ni se disminuyan los recursos aprobados.
Compañeras y compañeros legisladores, hoy los invito a que pensemos en la gente del campo, la que día a día trabaja en nuestra entidades produciendo nuestros alimentos, y que hoy nos está esperando y exigiendo un apoyo real y oportuno. De tal manera propongo en esta reserva que valoremos y seamos justos con los productores del campo.
No demos pasos para atrás, compensemos la reducción dada en 2017 y asignemos al menos 3 mil 271.8 millones de pesos al Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, que es lo mismo que se asignó para el ejercicio fiscal 2016.
Asimismo, estoy solicitando un incremento al Programa de Apoyo de Adquisición de Leche de Liconsa por 557 millones de pesos y tener un total destinado de 2 mil 248 millones de pesos para este 2018, considerando que en México existen alrededor de 250 mil unidades de producción de leche, donde la mayoría son pequeños productores a nivel rural.
Esto con el fin de dar prioridad de compra a la producción nacional,...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Gerardo Federico Salas Díaz: Garantizar un precio justo y lograr mayor captación de volumen de adquisición. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Salas. Por favor, —gracias, diputado—. Señor secretario, si es tan amable.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Gerardo Federico Salas Díaz. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación en conjunto con los demás artículos reservados. Por tres minutos, tiene la palabra el diputado don Alfredo Basurto Román.
El diputado Alfredo Basurto Román:Buenos días. Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado.
El diputado Alfredo Basurto Román: La reserva que a nombre del Grupo Parlamentario de Morena traigo, se refiere al anexo número 1, Gasto neto total, inciso b), del ramo administrativo Gastos programables dentro del ramo 07 de la Defensa Nacional.
Es decir, en México hoy en día tenemos una aeronave, el avión presidencial más caro del mundo, que le costó a los impuestos de los mexicanos más de 7 mil 500 millones de pesos, agregándole la cantidad de otros mil millones de pesos para la adecuación y la modificación del hangar presidencial, puesto que la nave por su enorme tamaño no cabía. Entones estamos hablando de una inversión de 8 mil 500 millones de pesos.
Es una nave que se adquirió con financiamiento de arrendamiento público. Es decir, cada año esta nave a nosotros como mexicanos, al pueblo le está costando aproximadamente la cantidad de 500 millones de pesos. 500 millones de pesos que si bien es cierto y pudieran ser reinvertidos en la educación media y superior, o bien a la Secretaría de Salud, estaríamos hablando que muy buen se pudieran construir 7 hospitales totalmente equipados.
Es decir, estamos realmente desviando recursos económicos a una aeronave que no la tiene ningún presidente del mundo, y aquí, siendo un país subdesarrollado sí tiene Peña Nieto su juguetito y lo presume como si fuera un niño con juguete nuevo.
Nosotros estamos haciendo ésta, que se haga esta reasignación, esta reclasificación y estamos pidiendo que en este año, que se va a destinar al rubro de la Defensa Nacional la cantidad de 451 millones de pesos con 492 pesos, es decir que esta cantidad sea reasignada y sea destinada a la educación media superior o como ya lo cité en un momento, sea al rubro de salud, donde pudieran construirse más de 6 o hasta 7 hospitales totalmente equipados.
Además, quiero informar al pueblo de México a través de esta soberanía nacional, que desde 2013 que se adquirió en arrendamiento financiero esta aeronave y las cantidades que año con año se presupuestan para asignársele no son totalmente ejercidas. De 2013 a la fecha se han dejado de aplicar 674 millones 772 mil pesos.
Es decir, son cantidades de dinero, en la última que tenemos reservada, que no sabemos realmente en qué fue aplicada esta cantidad, porque no fue ocupada, no fue gastada, incluso para el abono que se está dando año con año a la aeronave que se viene usando por el presidente de la República y esos 674 millones realmente no sabemos dónde están, a dónde se reasignaron, si se regresaron a Hacienda o en qué se utilizaron.
Por eso creemos que es un gasto superfluo que no está justificado y que debe destinarse a la educación y a la salud. Es cuanto, presidente y espero su voto a favor.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría el sentido del voto de la asamblea.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta del diputado Alfredo Basurto Román. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación en conjunto. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, para presentar reservas al dictamen.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich:Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Acudimos a este pleno a presentar tres reservas, dos de ellas en nombre del Frente Ciudadano por México y una de ellas en nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Las primeras dos tienen que ver con algo que ha sido recurrente en la discusión de esta noche, y que es modificar las partidas correspondientes de servicios de comunicación social y publicidad, así como la de servicio de traslados y viáticos, que más menos suman la ridícula cantidad de 16 mil millones de pesos, para tratar de atender dos problemas básicos de este país.
El primero de ellos tiene que ver con fortalecer el Programa de Infraestructura Indígena, uno de los rubros que generalmente se sacrifican en estas discusiones y que olvidan por completo la marginación y el grado de vulnerabilidad en el que viven los pueblos indígenas. Por eso es que proponemos ampliar este programa a 5 mil millones de pesos, que obtendríamos de estos rubros.
Y el segundo de ellos, que tiene que ver con fortalecer el Programa de Expansión de Educación Superior, un programa que también ha sufrido recortes presupuestales y que en este año sufre un recorte presupuestal de casi el 70 por ciento.
Si nosotros reorientamos 500 millones de pesos, podríamos construir dos centros universitarios para atender la demanda educativa de Jalisco, uno de ellos en Tlajomulco y otro de ellos en Zapotlanejo. Me parece que son dos elementos fundamentales para el desarrollo del país y sobre todo del estado al que represento.
La tercera reserva tiene que ver con lo que se ha conocido como la presa El Zapotillo y es una modificación a los proyectos de infraestructura del ramo 16 de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Miren ustedes, todos sabemos a estas alturas que la construcción de presas es sobre todo un negocio, que no resuelven el problema que pretenden resolver. Tienen un impacto ambiental sumamente nocivo para el entorno y además no resuelven el problema de abastecimiento de agua.
La historia de El Zapotillo, aunque algunos quieran confundir y estén tratando de medrar con esto la opinión pública, es una lucha que vale la pena recordar, porque es una lucha que ha mantenido de pie a las poblaciones de Acasico, Palmarejo y Temacapulín. Es una presa que si se construye terminará inundando estas poblaciones, y Movimiento Ciudadano ha estado siempre de la mano de estas poblaciones y de esta lucha que dignifican todos los días sus habitantes.
Esta historia empezó en el año 2005 cuando se firmó el convenio para la construcción de la presa y muchos de nosotros acompañamos desde el año 2007, cuando se modificó este convenio que elevó de 80 a 105 metros la cortina de la presa El Zapotillo y que automáticamente inundará, si esto se culmina, los pueblos antes mencionados. Y ahí estuvimos también muchos de nosotros cuando en el 2012, el Congreso de Jalisco presentó una controversia constitucional, por cierto encabezada por el Partido de la Revolución Democrática, y que la Suprema Corte de Justicia resolvió en favor de los habitantes de Acasico, Temacapulín y Palmarejo.
Y ahí estuvimos también en el año 2014, cuando el presidente de la República estableció que entre sus cinco proyectos estratégicos de infraestructura estaba la presa El Zapotillo, que dicho por él mismo, abastecía de agua a Guanajuato, sin que esto significara ningún beneficio para los jaliscienses. Y esta Cámara de Diputados ha hecho varios esfuerzos desde hace varios meses por tratar de llamar la atención sobre este tema.
En el 2016 propusimos crear una comisión especial para darle seguimiento a la construcción de la presa El Zapotillo y nos quedamos prácticamente solos.
Y en el 2017 logramos que esta Cámara de Diputados aprobara un punto de acuerdo para exigirle a la Conagua revisar y corregir las cuotas de distribución de derechos de agua para Jalisco y también le pedimos que parara por completo la construcción de la presa El Zapotillo.
Igualmente, este año le pedimos a la Auditoría Superior que incluyera en sus planes de trabajo una auditoría especial a la construcción del Zapotillo por todas las irregularidades que hay alrededor de estos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Tiempo, diputado.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich:Finalmente, diputado presidente...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ya tiene dos minutos adicionales.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich:...Concluimos con lo siguiente: Movimiento Ciudadano se pronuncia porque no haya un solo...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, orador, voy a suplicar a la asamblea, permítanle concluir al orador.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Concluyo, presidente, con el respeto que me merece este pleno, pero sobre todo con el respeto que me merecen los habitantes de Temacapulín, Acasico y Palmarejo, que con toda dignidad defienden el derecho a su territorio y a su patrimonio.
Por eso Movimiento Ciudadano propone que no haya un solo peso más a la presa El Zapotillo, y que modifiquemos con ello la cuota de mil 500 millones de pesos que tiene asignado en este Presupuesto, para que en lugar de irse a la construcción de la presa se vayan al saneamiento de la cuenca del Ahogado en Jalisco. Un tema de recursos naturales vitales, no solo para Jalisco y Guanajuato...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, tiene usted tres minutos adicionales.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich:... Sino para todo el país. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, señor secretario.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado José Clemente Castañeda. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada María Chávez García, hasta por tres minutos.
La diputada María Chávez García:Con su venia, señor presidente. Con respecto al anexo 16, Recursos para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático, éste, como su nombre lo indica, tiene la finalidad de que las distintas dependencias involucradas en la problemática que conlleva el cambio climático cuenten con los recursos necesarios para poder hacer frente a los retos que el fenómeno en comento plantea.
Ante el nuevo escenario, en amplias zonas el agua deberá ser mejor administrada. En otras se requerirá tener las obras que protejan a la población ante la virulencia de los fenómenos meteorológicos que ya se están intensificando.
En términos reales, la propuesta enviada por el Ejecutivo federal en materia de medio ambiente y cambio climático es francamente mediocre e insuficiente.
En consecuencia, atenta en contra del pueblo de México porque lo condena a vivir en condiciones de existencia que merman la salud y bienestar al que tiene derecho, en términos del párrafo quinto del artículo 4o. constitucional, que reconoce el derecho humano a un ambiente sano.
Porque apenas compensa la inflación para importantes programas, como infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Y el agua potable, drenaje y tratamiento, que ya habían tenido fuertes recortes para el presupuesto del presente año.
Pese a que las evidencias científicas más fiables y a que la experiencia en los últimos años nos indican que debemos empezar a llevar a cabo las acciones de mitigación ante el cambio climático, creando las obras de infraestructura que reduzcan la vulnerabilidad de la sociedad frente a los efectos del mencionado fenómeno, y tomar las previsiones para el suministro del vital líquido, en los términos del artículo 4o. constitucional.
El Ejecutivo federal en la propuesta que envía a esta soberanía, pretende disminuir los recursos económicos para estas importantes labores. En cuanto al dictamen, este no repara del todo esta situación que consideramos cuando menos desafortunada. Por lo mismo, planteamos la modificación al mencionado anexo 16, con la finalidad de que se cuente con una cantidad decorosa que sirva para hacer frente al cambio climático con respecto al agua.
Para lo anterior proponemos un incremento al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, en los componentes del mencionado anexo de agua potable, drenaje y tratamiento, y el de infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento, que realmente permita invertir con miras a la adaptación ante el cambio climático. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada María Chávez García. Le agradezco mucho el respeto al tiempo. Y tiene la palabra, la diputada Ernestina Godoy, para tomar la votación.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada María Chávez García. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Araceli Damián González.
La diputada Araceli Damián González:Gracias, presidente. Está tan mal su presupuesto que hay que hacer muchas reservas. Como lo hemos venido diciendo, el Presupuesto de Egresos de la Federación es un retrato de las prioridades políticas y sociales del gobierno de Peña Nieto, es la mejor fotografía de un gobierno impopular, socialmente aislado, acorralado por la corrupción, blindado en privilegios y sordo ante las apremiantes necesidades y sufrimiento de nuestro pueblo.
No hay inversión productiva. No hay gasto social. No hay suficiente apoyo para los damnificados de los sismos. Mientras se recortan programas fundamentales en seguridad social o educación, el servicio del pago de la deuda crece más de 70 mil millones de pesos. Mientras Peña recomienda a los damnificados por los sismos realizar tandas y los orilla a endeudarse. Las supuestas ayudas anegadas en burocracia y corrupción nunca llegan.
Las víctimas del crimen. Se ha esforzado tanto Peña que ya casi alcanza el número de muertos que tuvo el sexenio de Felipe Calderón, y aun así recortan recursos para defender los derechos humanos.
Mientras la inversión cae casi 3.5 por ciento, el dinero para las asociaciones público-privada crece más de 30 por ciento. Hay dinero, el problema es el saqueo y el robo.
Se incrementan los recursos, pero para privatizar servicios que deben de ser otorgados por el Estado. Deben de ser públicos. Se regalan hospitales al donante de la casa blanca de Peña Nieto.
Se construyen carreteras con socavones mortales o se adjudican contratos opacos a los que financiaron la campaña del PRI como OHL u Odebrecht.
Para apuntalar a la mafia echa poder, sí hay dinero. Para el pueblo, como siempre, olvido, pobreza y desprecio. Este es el modelo del PRI y este es su presupuesto apoyado por sus partidos satélites y por sus aliados de un dizque frente que se disfraza de oposición, pero que votan a favor.
Mientras los recursos para la construcción de vivienda y negocios dañados por el sismo no llegan, hay dinero para construcciones megalómanas como el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México. En concreto, más de 8 mil 600 millones de pesos para una obra con un nocivo impacto ambiental y una problemática urbana tremenda. Casi 9 mil millones para un proyecto además infestado de corrupción. Empresas señaladas por sus malas prácticas son contratistas en esta despilfarradora infraestructura.
Propongo asignar aproximadamente 30 mil millones de pesos para atender realmente las prioridades sociales de nuestro país en apoyo a los damnificados del sismo, en salud, seguridad social, también en desarrollo social y respeto a las garantías de los derechos humanos y de las víctimas.
Defiendo, como defiende Morena en conjunto, una serie de reservas y reasignaciones del gasto para recuperar no sólo los niveles elementales de inversión social, sino realmente para sobreponerse a toda esta mafia llena de corrupción y que ha impuesto políticas neoliberales dañinas para la población.
Entre otras reservas propongo asignar también más dinero a la atención a la salud en el IMSS, rubro fundamental del que depende la calidad de vida de los mexicanos, y que ha estado siendo recortado sistemáticamente una vez más para privatizar el servicio que el Estado mexicano tiene que dar a 60 millones de derechohabientes. De forma irresponsable se congela este gasto.
También propongo impulsar la investigación en salud. Con esto se van a salvar vidas, y ustedes quieren mantener a la población enferma, quieren seguir siendo dependientes de las farmacéuticas internacionales. Debemos de apoyar la investigación en salud.
Otra de las cosas que llaman la atención del Presupuesto, es que se recortan en los programas de Pensiones para Adultos Mayores, Prospera, que era el supuesto programa insignia de la administración de Peña Nieto, y sin embargo la oficina de Miranda, esa sí, esa sí sospechosamente aumenta 30 por ciento sus recursos, pero además su oficina de publicidad de la Sedesol, en plena época electoral, es de los más beneficiados con el 10 por ciento, cuando en términos reales el gasto en desarrollo social baja 2 por ciento.
Defiendo reasignar también más dinero para el IMSS, Prospera y el Programa de Seguro de Salud para la Familia, que también ha sido recortado.
Peña Nieto, con la complicidad de la mayoría de esta Cámara, nos dejará un país más violento e inseguro, más pobre y desigual, a pesar de la escandalosa manipulación de las estadísticas oficiales, la pobreza y la desigualdad lacerante está ahí, y ustedes van a votar este presupuesto para que esto siga de la misma manera.
Peña deja una economía más dependiente, creciendo a tasas agónicas, el sector energético desarticulado, la seguridad social privatizada, las instituciones secuestradas por la corrupción en la que la mayoría de ustedes son cómplices.
Sin embargo, este es su último presupuesto...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame diputada.
La diputada Araceli Damián González:... 2019 será un mejor y un presupuesto social con...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame diputada Damián. La diputada Damián está presentando 29 reformas a su exposición, va a tener un minuto más de tiempo para poder concluirla. Adelante, diputada.
La diputada Araceli Damián González: Gracias, diputado. Sin embargo, bueno, este —les digo— va ser su último presupuesto, porque van a perder en el 2018, se acerca el final del oprobio en el que ha estado el pueblo mexicano, soplan vientos de cambio, esperanza y transformación. Es todo, diputado. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Adelante, la secretaria.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Araceli Damián González. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación en conjunto con los demás artículos reservados. Tiene la palabra la diputada Sandra Luz Falcón Venegas por tres minutos.
La diputada Sandra Luz Falcón Venegas:Compañeras, compañeros diputados. La discusión que nos convoca hoy nos debe llevar a reflexionar sobre lo que hemos hecho y dejado de hacer en materia del presupuesto. Nuestro país está inmerso en una profunda crisis en todos órdenes de la vida pública.
Han pasado más de 30 años de la imposición de un modelo económico de corte neoliberal, que solo ha servido para enriquecer a una selecta cúpula mediante la compraventa de la nación por medio del tráfico de influencias.
La aplicación de este modelo ha provocado el empobrecimiento de millones de mexicanos. Mientras este esquema recauda los impuestos de la población en general, sin distingo alguno, las tareas esenciales del Estado, como el derecho a la salud, la alimentación, la vivienda, la educación y la seguridad, han sido seleccionadas exclusivamente para un puñado de privilegiados.
Los gobiernos neoliberales emanados del PRI y del PAN han empobrecido al pueblo de México al tiempo que saquean las riquezas de la nación. Hago notar a esta asamblea que los pésimos resultados de estos gobiernos causarán efectos negativos en las generaciones jóvenes y en las que están por venir.
Es preciso decir que ustedes han acabado con todo. En la actualidad más de 2 millones 600 mil jóvenes han sido excluidos de toda clase de oportunidades, se les ha cancelado su futuro.
El presupuesto destinado a educación debe ser mayor, las instituciones de educación media superior y superior se deben fortalecer para albergar al mayor número de jóvenes que desean estudiar. Una mirada al estado de la educación, de acuerdo con información oficial, nos permite identificar con claridad el inmenso rezago educativo que ha producido este modelo.
En este contexto planteamos que del presupuesto del Instituto Nacional Electoral, en lo que se refiere a sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, y del presupuesto de adeudos de ejercicios fiscales anteriores pueda redirigirse una partida a ciencia y tecnología y a la educación superior.
Seguramente no aprobarán esta reserva. Entonces les decimos algo, no se burlen de los ciudadanos diciendo que el gobierno federal invierte en educación. Para el Grupo Parlamentario de Morena es imprescindible que se destine mayores recursos a la educación pública. Debemos garantizar la educación para todas y todos los mexicanos. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Falcón. Consulte la Secretaría el sentido del voto de la asamblea.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Sandra Falcón Venegas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Tiene la palabra la diputada Sara Paola Galico Félix Díaz, por tres minutos.
La diputada Sara Paola Galico Félix Díaz:Con la venia de la Presidencia. Vengo ante esta soberanía a presentar tres reservas al Presupuesto de Egresos para 2018. La primera... presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a suplicarle a los señores diputados y señoras diputadas...
La diputada Sara Paola Galico Félix Díaz: Traidores quienes roban al pueblo, traidores quienes roban a la patria.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada, permita usted que sea la Presidencia la que haga las observaciones.
Voy a suplicar a los señores diputados y señoras diputadas, sobre todo en aras de desahogar este trámite de la discusión en lo particular, permitamos que los oradores concluyan sus intervenciones y después hagamos las expresiones correspondientes. Adelante, diputada.
La diputada Sara Paola Galico Félix Díaz: Gracias, presidente. Ciudadanos que nos ven desde el Canal del Congreso, vengo ante esta soberanía a presentar tres reservas al Presupuesto de Egresos para 2018. Por lo reducido del tiempo me referiré a esta.
En esta última discusión del Presupuesto de Egresos es pertinente recordar que la corrupción en las obras de infraestructura del gobierno federal, y de la mayoría de los gobiernos locales, es escandalosa. Desde comienzos de este sexenio OHL y Grupo Higa, socios de Enrique Peña Nieto y Luis, y Gerardo Ruiz Esparza, se han adjudicado cuantiosos contratos de obras públicas en procesos de licitación totalmente opacos.
No olvidemos que por estos personajes se canceló la obra del tren rápido México-Querétaro, que se proyectó en 48 mil millones, todo un escándalo de corrupción a nivel internacional. El tren interurbano México-Toluca no es la excepción, desde que se anunció el plan para construirlo se advertían las consecuencias negativas que generaría esta obra, tanto el uso discrecional de los recursos, como el impacto ambiental, que ha destruido gran parte de la flora y fauna de la zona.
Un informe de la Auditoría Superior de la Federación señala que la construcción de esta obra registró pagos indebidos por mil 775 millones de pesos. A estas irregularidades se suma un pago de 117 millones de pesos a un proyectista que hizo ajustes innecesarios a la obra. Asimismo el día de hoy se han contaminado 16 manantiales y se han talado más de cinco mil árboles endémicos.
La narrativa de esta obra es realmente trágica, el ecocidio, la corrupción, el despojo a las comunidades agrarias de la zona retratan fielmente lo que sucede en todo el territorio nacional.
Esta obra ha operado con toda impunidad, pese a que un juez ya ordenó la suspensión definitiva de la obra del tren interurbano México-Toluca. En el tramo que corre por San Lorenzo Acopilco, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes continua realizando ilegalmente la construcción de esta polémica vía ferroviaria, que daña el equilibrio ecológico y viola los derechos agrarios de dos mil 344 comuneros de esta localidad, asentada en una tupida zona boscosa de la delegación Cuajimalpa.
Por ello presento una reserva que reduce 13 mil millones de pesos del presupuesto de Comunicaciones y Transporte, para reasignarlos al ramo 16, del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
El Grupo Parlamentario de Morena está en contra de la corrupción y de las obras faraónicas que se han emprendido en este sexenio.
Se lo dije al secretario de Gobernación en su comparecencia, lo reitero frente a ustedes: por las comunidades de San Lorenzo Acopilco, San Pablo Chimalpa, el tren no va a pasar. Muchas gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Paola Galico Félix Díaz. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, la mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Cuitláhuac García Jiménez, al terminar su intervención escucharemos al diputado Roberto Guzmán Jacobo, ambos hasta por tres minutos, suplicándoles apegarse al tiempo establecido.
El diputado Cuitláhuac García Jiménez:Gracias, presidente. Es lamentable que aquí donde podríamos resarcir algunos de los daños provocados por la aplicación de las políticas neoliberales por más de tres décadas, sólo sea una pasarela de buenos deseos ante somnolientos presentes. Nada se discute aquí, porque nada se legisló aquí.
Sus jefes decidieron seguir con los privilegios que gozan como parte de la clase gobernante que son. Ellos optaron por continuar con los negocios de particulares, de unos cuantos, de muy pocos, a costa de millones de mexicanos.
Por mucho que algunos se adornen en su dicción, el destino de sus palabras es el mismo, quedan sometidos al escrutinio de sus deditos levantados hasta con desánimo para no cambiar nada.
Por eso es que los diputados y las legisladoras de Morena centramos nuestro repudio a todas estas políticas neoliberales que se resumen en el Presupuesto de Egresos, con una votación en contra en lo general.
Y en esta presentación de reservas, en congruencia con nuestra votación anterior, presentamos 211 modificaciones a la Ley de Egresos y lo hacemos a pesar de que ustedes le den el trámite acostumbrado, porque realmente se las decimos a la gente, para que quede evidencia de que sí hay otras formas de gobernar, otras políticas públicas que ustedes ni siquiera se atreven a discutir, a pesar de lo que ustedes aprueban sea un fracaso año tras año.
Hay quienes una vez que ya fueron parte de esa marea que aprobó en lo general el Presupuesto de Egresos de la Federación suben a tribuna a desgarrarse las vestiduras aquí con su retórica hipócrita de reclamar lo que ya en un principio cedieron.
La buena noticia es que ya es el último año de Peña Nieto. Algo hay que agradecer, le que un mes de mal gobierno, no, perdón, un poco menos, como diez meses.
En el 2018 deseamos otra configuración política en este recinto y un presidente que venga del sureste.
Solicito a esta Presidencia que adicione el texto de mis reservas a lo que he expresado en mi intervención, es cuanto.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Cuitláhuac García Jiménez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. El diputado Roberto Guzmán Jacobo tiene la palabra por tres minutos. Escucharemos inmediatamente después al diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, a quien le recuerdo que los asientos delanteros están absolutamente disponibles.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo:Muy buenas noches, compañeros diputados. Con la venia de la Presidencia. Triste pero real el Presupuesto 2018. La salud pública es un derecho constitucional consagrado en el artículo 4 de nuestra Carta Magna. Las políticas públicas mexicanas en la actualidad han puesto en riesgo este derecho de todos los mexicanos.
Las instituciones públicas se están viendo afectadas por los recortes presupuestales recurrentes, que desde la Secretaría de Hacienda, así como desde la Secretaría de Salud se efectúan constantes, poniendo en riesgo un modelo de salud pública que tanto trabajo y generaciones costó construir.
Este Presupuesto, señores diputados, es una burla para el pueblo de México. Con este Presupuesto no se combaten las deficiencias estructurales que se vienen arrastrando durante este sexenio en materia de salud.
En Morena decimos basta. La impunidad y la corrupción han penetrado tanto en las estructuras del gobierno que la Cámara de Diputados no queda exenta de estos vicios, donde los diputados están más preocupados por los bonos navideños, por los moches y no por el ejercicio fiscal 2018.
México necesita que se vote un Presupuesto que le dé respuesta inmediata a nuestro país. No permitiremos que el sector salud siga operando en condiciones deplorables. Solicito con esta reserva que los recursos del ramo 03 sean revisados, del Poder Judicial de la Federación, según estudios profesionales y de especialistas, han revelado un sobreejercicio económico en este rubro.
Solicito que parte de esos recursos se destinen a combatir enfermedades crónico-degenerativas como la diabetes, así como el sobrepeso, la obesidad, que tanto aqueja a los mexicanos. Tenemos pocos recursos, tenemos que ser eficientes y eficaces en el destino del gasto. Seguir con la ruta actual solo nos seguirá conduciendo al fracaso.
Los mexicanos merecemos respeto, un trato digno. Los estados de la República Mexicana reclaman por ser escuchados. Los fenómenos naturales que han golpeado a México en estas fechas recientes requieren un esfuerzo mayor por parte del gobierno federal para la reconstrucción física, social y económica de los estados afectados por los sismos.
Urgimos a ustedes para redireccionar el presupuesto a los estados afectados, como son Chiapas, Oaxaca y Guerrero. Cientos de miles de empleos se han perdido de los estados más vulnerables del país, no tienen la capacidad financiera para salir adelante con sus propios presupuestos.
Se requiere de un gran esfuerzo y nosotros aquí podemos hacer esta noche la gran diferencia. Aprobemos esta reserva. Espero que exista la voluntad política en todos los presentes para poder tomar la decisión a favor del pueblo de México. Seguir con la ruta de la defensa del presupuesto en capricho de defender al Ejecutivo federal.
Les recuerdo que este dinero es público y les pertenece a los mexicanos. No es de la Secretaría de Hacienda, no es propiedad del gobierno federal.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: Así que hagamos justicia al pueblo de México y hagamos que este presupuesto valga la pena. Que la congruencia impere en este recinto y los intereses políticos y personales, así como los partidistas, queden de lado, aflorando a la voluntad de hacer una única ocasión en esta legislatura...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: ...lo correcto en nuestro país. Gracias, compañeros.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Roberto Guzmán Jacobo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Tiene la palabra, el diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, hasta por tres minutos.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra:Gracias, diputado presidente. Y disculpen, estoy cansado. ¿Y ustedes? También deben de estar cansados. Así como millones y millones y millones de mexicanos están cansados y están cansados de la impunidad, y están cansados de la corrupción y están cansados de los cochupos y están cansados de los moches. Sí, ya estamos cansados. Porque, pueblo de México, aquí también se compran votos, aquí también se compran voluntades. Pero no es frijol con gorgojo, aquí se van, se sirven con la cuchara grande.
Hay un tema muy sensible que quiero tratar con ustedes. El presupuesto que cada año el Ejecutivo envía al Congreso representa las prioridades del gobierno en turno y en los presupuestos 2016, 2017 y ahora en el 2018 queda claro que el sector agua no es prioridad para Peña Nieto y su pandilla.
En la actualidad prácticamente 9 millones de mexicanos no tienen acceso al agua potable en sus hogares; 95.2 millones de personas que cuentan con una red de agua potable la reciben tandeada, sin que se especifique la frecuencia; y 13 millones de personas se abastecen de fuentes no seguras como pipas, ríos y pozos contaminados.
Pese a lo anterior, Peña y los diputados que mayoritean el presupuesto, han ido reduciendo dolosamente los montos para el agua potable. En 2015 se aprobó una cantidad superior a los 13 mil millones de pesos para poder llevar a todos los mexicanos agua en cantidad y calidad, sin que esta cantidad fuera suficiente, desde entonces el presupuesto al sector agua se ha reducido.
Tan solo en el presupuesto 2017 se asignaron únicamente 3 mil 400 millones, un golpe brutal a la infraestructura hidráulica del país y ustedes votaron, porque hasta ahora solo el Grupo Parlamentario de Morena se ha pronunciado en contra del Presupuesto.
Al día de hoy la raquítica cantidad de 3 mil 600 millones de pesos es lo que se propone destinar para el agua potable. Casos alarmantes son como los de la Ciudad de México, en donde los 231 millones de pesos presupuestados equivalen a 26 pesos por persona al año para garantizar su derecho al agua potable, sin tomar en cuenta que la ciudad necesita al menos 6 mil 500 millones de pesos.
Sin la asignación correcta del presupuesto a la ciudad para infraestructura hídrica se pone en peligro la estabilidad social de la ciudad y de todo el país como ha ocurrido en Iztapalapa y otras zonas tras las afectaciones que ocasionó el sismo.
En caso similar se encuentra el estado de Guerrero en donde 216 millones asignados representa 60 pesos por persona, que es una burla para los mexicanos.
Presidencia del diputado Arturo Santana AlfaroEl presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Concluya, diputado.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra: El pasado martes 7 de noviembre en reunión de Comisiones Unidas de Agua Potable y Saneamiento, y de Recursos Hidráulicos con la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento, los operadores de agua locales, se llegó a un compromiso. Ustedes, diputados, les dieron la palabra de luchar por el agua. Ustedes, diputados, se comprometieron por estar preocupados por la gente de sus distritos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Concluya, diputado.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra: No sea cómplice, diputado, déjeme terminar.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Hay un acuerdo, diputado.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra: Hago un llamado a los diputados, particularmente a aquellos que pertenecen a las comisiones y se comprometieron a defender el agua del país, el derecho al acceso al agua de los mexicanos, a votar a favor de esta reserva, que es lo mismo que se dictaminó en la opinión de dicha comisión.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Concluya, diputado.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra:Hagan conciencia. Hago una especial felicitación al presidente de mi comisión, el diputado Pichardo, que por dignidad no se presentó a votar esta farsa de Presupuesto.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Concluya, diputado.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra: Les invito a que defiendan con lo que se comprometieron, a que defiendan a los mexicanos. Esta es su oportunidad, una oportunidad de hacer historia.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Concluya, diputado, ya se excedió en dos minutos de su tiempo.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra:Una oportunidad de velar por el pueblo de México. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Ángel Antonio Hernández. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha. Tiene el uso de la palabra por tres minutos la diputada Concepción Villa González. ¿Se encuentra la diputada?
La diputada Concepción Villa González:Buenos días, a todos, buenos días, diputadas y diputados. Las reservas que presento tienen como principal objetivo atender las problemáticas a las que se enfrentan las mujeres en nuestro país y cumplir así con nuestras obligaciones internacionales de protección y garantía de sus derechos humanos.
Dos reservas son referentes a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y niñas, una encaminada a la transversalidad de la igualdad en los espacios escolares y una última para disminuir la violencia contra las mujeres.
En este contexto las reservas que presento buscan aumentar 103 millones 676 mil 903 pesos al Programa de Salud Materna, Sexual y Reproductiva del ramo 12 Salud, para garantizar el acceso de las mujeres a los servicios de prevención y atención de salud sexual y reproductiva, y 11 millones de pesos dirigidos a la prevención del embarazo en adolescentes.
La reproducción de estas cantidades las propongo en el ramo autónomo 3 Poder Judicial, en virtud de que el Consejo de la Judicatura Federal tiene un gasto de inversión de más de 7 mil millones de pesos en donde se incluye la construcción de las salas de juicios orales, mismas que ya están edificadas. También en un gasto de más de 37 millones de pesos en servicios de jardinería y fumigación, a lo que a todas luces es un lujo y un gasto innecesario ante el claro colapso del sistema de salud por falta de recursos.
La reserva que se presenta en materia de educación, tiene el objetivo de transversalizar la perspectiva de género entre las y los adolescentes, de manera que los métodos de enseñanza eviten la reproducción de estereotipos de género y promuevan la igualdad entre niñas y niños, y con ello modificar patrones socioculturales que perpetúen las desigualdades.
Se propone aumentar 8 millones 240 mil 206 pesos en el Programa para el Desarrollo de Profesional de Docentes, ramo 11, Educación Pública, enfocado a sensibilizar y formar al personal de servicio profesional docente para contribuir y mejorar las prácticas educativas con perspectiva de género, respetuosas en los derechos humanos y proclives a la no violencia.
La reducción la propongo del presupuesto de la Comisión Federal de Competencia Económica, que tiene un gasto en arrendamiento y edificios locales duplicados a más de 40 millones de pesos.
Una última reserva es referente a la situación generalizada de violencia contra las mujeres que se propaga en todo el país, como lo han señalado los organismos internacionales como la ONU, en México siete mujeres son asesinadas diariamente.
La violencia contra las mujeres representa una de las violaciones a los derechos humanos más extendida y sistemática. Espero sean conscientes de que estas modificaciones son para la efectiva garantía de los derechos humanos de las mujeres, por lo que espero voten a favor. Es cuanto.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Concepción Villa González. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta y se le concede el uso de la palabra al diputado Alberto Martínez Urincho, hasta por tres minutos para presentar dos reservas.
El diputado Alberto Martínez Urincho:Buenos días, compañeras diputadas y diputados. Con el permiso de la Mesa Directiva.
Estas reservas que presentamos son reservas muy sencillas y tienen que ser, por decencia política, por un tema moral y ético, el que estas reservan tendrán que ser votadas a favor, y hacemos un llamado, precisamente, al partido mayoritario en esta soberanía para que apoyo éstas.
Tienen que ver, precisamente con el desastre que está sucediendo en materia de seguridad pública, en materia de justicia. Y lo venimos a decir no en un tema estridente ni con un tema de realizar infundios, falsedades, lo decimos con estudios serios que han hecho mexicanas y mexicanos.
Y para muestra está este estudio, que a finales del mes de octubre hicieron públicos los resultados de la Consulta Nacional sobre el Modelo de Procuración de Justicia 2017, la cual fue auspiciada por la propia PGR, por el Congreso, así como por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, el CIDE y el Inacipe. Y nos lleva a un diagnóstico, a una nefasta procuración de administración de justicia y que conlleva precisamente también esta grave crisis en seguridad pública.
Por eso lo decimos, que este gobierno del señor presidente Enrique Peña Nieto le ha fallado a los mexicanos. Y, en esa parte, ¿por qué asignarle más presupuesto a esas instituciones que, entre comillas, tendrían que velar por una mejor seguridad para las mexicanas y mexicanos? ¿Para qué asignarle más recursos a los órganos judiciales, cuando vemos los pobres resultados que se dan en materia de justicia?
Tenemos una deuda histórica con el pueblo de México y tenemos hoy que cumplir esa deuda. Por eso hago un especial llamado al diputado César Camacho, que es doctor en derecho, especializándose en derecho penal, y sabe precisamente de las consecuencias que hoy ha llevado a esa crisis en materia de seguridad pública a este pueblo de México.
Por eso nosotros decimos que el presidente Enrique Peña no ha cumplido. Y estamos sabedores que el proyecto que representa el licenciado Andrés Manuel López Obrador va a ganar. Va a ganar la Presidencia y va a poner la muestra de transparencia, va a poner el ejemplo de lo que tiene que hacer una buena administración de un gobierno cercano a la gente, al pueblo de México.
Muchas gracias, diputado presidente. Y esperamos de manera muy fraternal que hoy las diputadas y los diputados del PRI apoyen esta reserva. Muchas gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Alberto Martínez Urincho. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Se concede el uso de la voz al diputado Renato Josafat Molina Arias, hasta por cinco minutos en virtud de que presentará siete reservas.
El diputado Renato Josafat Molina Arias:Gracias, señor presidente. Presento a esta soberanía siete reservas al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, con el propósito de fortalecer el Programa de Cultura Física y el Deporte, el Programa de Infraestructura Física Educativa, el Programa de Erogaciones para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, así como adherir dos programas al anexo 27. Principales programas, promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres, y programa de cultura física y deporte.
En México, únicamente el 10 por ciento de la población tiene un nivel de vida sano, la deficiente alimentación y la falta de actividad física han dado como resultado que nuestro país ocupe el primer lugar del mundo en obesidad infantil.
En gran medida, los mexicanos no practicamos actividad física porque el actual gobierno no garantiza espacios apropiados para tal fin, o porque los que existen se encuentran muy deteriorados. La infraestructura deportiva con la que cuenta nuestro país no corresponde al tamaño de su población, de acuerdo al censo realizado por la propia Conade, existen 46 mil 428 espacios físicos deportivos, es decir 41 espacios por cada 100 mil habitantes.
Es evidente que el número de espacios para el desarrollo de actividades físicas es insuficiente. Si deseamos mejorar la calidad de vida de los mexicanos es necesario eliminar las prácticas sedentarias y promover la cultura física. Es necesario que el Programa de Cultura Física y Deporte sea considerado como uno de los programas prioritarios. Por esta razón, en Morena proponemos que se incremente su presupuesto en mil millones de pesos para garantizar el derecho humano a la práctica del deporte.
El fomento del deporte requiere la construcción de las instalaciones y la infraestructura que facilite la realización de actividades físicas. Es por eso que en Morena proponemos el incremento del presupuesto destinado al Programa de Infraestructura Física Educativa en 400 millones de pesos.
Por otro lado y no menos importante, la violencia contra las mujeres representa una violación a los derechos humanos y un grave problema de salud pública. Pero, para el Ejecutivo, no es un tema importante ni prioritario, con el proyecto de Presupuesto que envió a esta soberanía demuestra su total y absoluta falta de compromiso para atender y prevenir la violencia que se ejerce contra las mujeres, en todos los ámbitos y de todos sus tipos.
Así, para promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres, se propuso destinar solo 144 millones, incluso menos que hace un año, cuando se proponía destinar a este rubro 171 millones.
Cada vez se propone destinar menos presupuesto a este importante programa, la insensibilidad y el desprecio hacia la problemática son evidentes.
En un país en el cual los feminicidios, que representan la expresión más extrema y cruel de la violencia hacia las mujeres, van en aumento, no es sensato reducir el presupuesto destinado a la atención y prevención del tema.
Sabemos que la comisión de estos crímenes de odio y la violencia contra las mujeres se está generalizando en todo el país, lo cual nos indica que la política nacional de prevención, atención y sanción para la erradicación de la violencia contra las mujeres, política que es coordinada por la Secretaría de Gobernación, es una política fallida y es fallida en gran medida porque los recursos que se destinan a esta atención y prevención de violencia, cada vez son más mínimos.
Hace poco más de un año, en esta tribuna, presenté una propuesta de reformas a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para simplificar y hacer más ágil el procedimiento para declarar la alerta de violencia de género, la cual fue aprobada por unanimidad en este pleno.
Ahora hago uso de esta tribuna para pedir la sensibilidad y el apoyo de esta Cámara, para que no se reduzca un peso y, por el contrario, se aumenten los recursos destinados a este importante programa, para el cual proponemos se incremente su presupuesto en 150 millones de pesos de lo ya dictaminado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, los cuales proponemos le sean reducidos a la oficina de la Presidencia de la República, que esta tiene un presupuesto grosero, un presupuesto que no entendemos el por qué tanto gasto precisamente ahora que vienen las campañas electorales.
A todas las diputadas y diputados de esta honorable Cámara, a veces creo que es innecesario el pedirles que recapaciten su voto, porque sabemos que ya tienen línea, sabemos que ya no van a cambiar y a pensar un poco, pero le queremos decir a los millones de mexicanos que esto va a cambiar, próximamente en México habrá el renacimiento de una opción verdadera donde se preocupe por la mayoría de los mexicanos y las mexicanas. Ya falta menos, estamos a muy poco tiempo...
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Concluya, señor diputado.
El diputado Renato Josafat Molina Arias: Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Renato Josafat Molina Arias. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Se concede el uso de la palabra a la diputada Norma Rocío Nahle García, hasta por tres minutos, para presentar dos reservas.
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas(desde la curul): Nahle, Nahle, Nahle, Nahle, dinero a AMLO, Nahle, Nahle. Nahle, Nahle, Nahle, Nahle, dinero a AMLO, Nahle, Nahle.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: A ver, compañero, se le solicita respeto para la oradora.
La diputada Norma Rocío Nahle García:Que termine de cantar, lo esperamos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputada.
La diputada Norma Rocío Nahle García: Con su permiso, presidente. Claro que teníamos que pasar todos los diputados de Morena a hacer una reserva, porque fuimos los únicos que votamos en contra, y por congruencia tenemos que hacer las reservas para que el pueblo de México sepa por qué votamos en contra, porque hay quienes votaron a favor y suben a simular.
¿Y yo voy a presentar una reserva? Sí. ¿De qué? Pues nada menos que de Pemex. En Pemex nosotros propusimos por tercer año darle más dinero al mantenimiento de las refinerías, y no lo aprobaron.
Tienen las cuatro refinerías fuera, están importando gasolinas y no le van a dar dinero porque Peña Nieto, Meade y sus socios quieren entregarlas a través de una asociación público-privada.
Quieren licitar, porque ya lo publicaron, el complejo petroquímico Escolín, así como entregaron Pajaritos.
Quieren anunciar un mega yacimiento electorero en Cosamaloapan, que desde hace diez años se ha explorado por Pemex.
Y así, en el sector energético se las gastan mientras en el presupuesto ni un peso más, al contrario. Por eso Morena votó en contra. Somos los únicos congruentes y por eso hacemos reservas.
Pero no es todo, también propusimos más presupuesto para petroquímica, porque hoy están etiquetados 5 mil millones de pesos para comprar computadoras en el corporativo de la Torre de Pemex, 5 mil. Y para Pemex Petroquímica nada más hay de presupuesto 5 mil millones, lo mismo que para computadoras del edificio.
¿Eso es bien administrar? Pues no. Y se los dijimos en comisiones. Se los dijimos en CFE, pero la reforma energética fallida la tienen que sostener para entregárselas a negocios privados.
Por eso estoy haciendo esta reserva que no van a autorizar, que no van a votar, pero que el pueblo de México sepa que PRI, PAN, Verde, Movimiento Ciudadano, PRD, todos aprobaron en lo general un Presupuesto, un Presupuesto que quita dinero a inversión en áreas productivas. Que quita dinero en educación, en salud, pero sí hay para un gran negocio como es el aeropuerto, gastos de comunicación y excesos gubernamentales. Dos mil dieciocho, el próximo año. Es cuanto.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Rocío Nahle García. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Xavier Nava Palacios, hasta por tres minutos. Se solicita orden a la asamblea para escuchar al siguiente orador. Adelante, diputado Nava. Adelante, diputado Nava.
El diputado Francisco Xavier Nava Palacios:Ahí voy, ahí voy.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se solicita de manera respetuosa orden a la asamblea para escuchar al siguiente orador. Se le solicita de nueva cuenta orden a la asamblea para escuchar al siguiente orador, como se escuchó a la oradora que nos antecedió. Adelante, diputado Nava.
El diputado Francisco Xavier Nava Palacios: Gracias, diputado presidente. Más de 10 millones de mexicanos no tienen acceso al agua en este país, más de 10 millones de mexicanos. Y con todo y eso en el sector agua hubo una reasignación de recursos que aparece ahora en el decreto de Presupuesto por solamente 475 millones de pesos.
En los últimos 2 años, tomando en cuenta éste, ha habido una disminución en los presupuestos para agua potable de más de 10 mil millones de pesos en cada ejercicio. Diez mil millones de pesos que están llevando al sector agua a un colapso absolutamente anunciado. ¿Cómo le vamos a hacer para recuperar la falta de inversión en el sector agua en este país?
Es criminal la disminución en este sector y afecta no solo a las entidades federativas y a los municipios, sino que afecta un derecho fundamental que está establecido en nuestra Constitución y es el derecho humano al acceso al agua. Esto no puede ser. ¿En dónde están las prioridades de este gobierno? ¿En dónde están las prioridades de la Conagua para no defender una disminución de 10 mil millones de pesos por ejercicio en los últimos dos años?
Yo quiero preguntarles a los compañeros de la Comisión de Agua Potable, que muy dignamente han hecho su trabajo y han defendido a sus estados en donde hay una afectación a los gobiernos del PAN, a los gobiernos del PRI y del PRD, de Movimiento Ciudadano, de Morena, de todos los partidos políticos. No tiene que ver con tintes de partido o colores. Tiene que ver con los ciudadanos de este país que están viéndose afectados por una disminución de estas características y de estas dimensiones. No se quejen, de verdad. No nos quejemos cuando empecemos a tener conflictos sociales por el agua en México.
Lo hemos advertido todos los diputados de la Comisión de Agua Potable a nuestros grupos parlamentarios, todos. Tuvimos reuniones hoy con diferentes funcionarios de la Comisión de Presupuesto y de la Secretaría de Hacienda, pero a oídos sordos no va a suceder nada ahí y es muy lamentable porque nos vamos después a dar de topes cuando empecemos a tener conflictos en los estados y en los municipios que gobernamos todos los partidos políticos.
Hay de donde echar mano y ahí es la reserva que presentamos. Obras faraónicas y con imposibilidad jurídica para llevarse a cabo, están ahí siendo financiadas por esta Cámara con enormes recursos económicos. Ya se mencionó la presa El Zapotillo, el Túnel Emisor Oriente y otras más con enormes subejercicios año con año de donde podemos agarrar recursos y destinarlo a este sector tan importante para el país.
La falta de atención oportuna —y con esto termino— incluso para los temas de los desastres naturales, perdón, de los desastres que acaban de darse y de las afectaciones por los sismos tienen que ver precisamente con la falta de recursos en el sector agua. Si hubiéramos tenido recursos suficientes podríamos haberlo hecho de manera distinta y con mucho más prontitud —ahí voy, espérame un segundo.
Lo que tenemos que hacer es considerar estos presupuestos que de verdad nos afectan a todos, a todos. Ojalá lo tengamos en consideración porque de verdad es un sector que ha sido sumamente golpeado y no tiene justificación de ser.
El sector agua merece nuestra atención y merece que le dotemos, le dotemos de recursos para este nuevo ejercicio fiscal. Muchas gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Nava. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Francisco Xavier Nava Palacios. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la palabra el diputado Adán Pérez Utrera hasta por tres minutos, para presentar su reserva.
El diputado Adán Pérez Utrera:Con la venia de la Presidencia. La reserva que someto a su consideración tiene por objeto destinar 785 millones 100 mil pesos más de lo que propone el dictamen a tres instituciones fundamentales para la justicia en las zonas rurales de México. La Procuraduría Agraria, los Tribunales Agrarios y el Registro Agrario Nacional. El rubro de dónde se puede tomar dicha cantidad es de los adeudos de ejercicios fiscales anteriores.
Esta propuesta es consecuente con una petición de la Comisión de Reforma Agraria de incrementar en un 30 por ciento el presupuesto a dichas instancias de significativa relevancia. No podemos olvidar que los campesinos y la lucha agraria han sido motor y sustento del devenir histórico de México.
Hoy casi la cuarta parte de la población del país se encuentra en zonas rurales. En 2012 poco más de 16 millones de personas vivían ahí en situación de pobreza y más de 5 millones en pobreza extrema.
El sector rural ha sufrido un deterioro progresivo en las últimas décadas. La reforma agraria quedó inconclusa y sus objetivos sociales y económicos no se han alcanzado. Se ha preferido abrir las puertas del mercado a productos extranjeros relegando al olvido y a su suerte a los productores agrícolas nacionales.
Los campesinos y los indígenas no sólo carecen de apoyos del gobierno, sino que además no cuentan con el servicio de las instituciones que deben de procurar la justicia y la paz necesarias para su desarrollo.
Por eso es indispensable que las instancias encargadas de la buena marcha de los núcleos agrarios cuenten con los recursos materiales y financieros necesarios para coadyuvar en el pago de esa deuda histórica.
En 1912, en 1912 en la Cámara de Diputados don Luis Cabrera expresó: muchas de las cuestiones cuya solución no entendemos y muchos de los problemas que no comprendemos en este momento, dependen principalmente de la condición económica de las clases rurales. Y en la actualidad, lo dijo entonces, y en la actualidad la verdad es que ya no nos sentimos muy dispuestos a hacer sacrificios por resolver las cuestiones agrarias.
Es vergonzante que esta verdad siga vigente después de más de un siglo, y que quienes sustentaron la revolución que hizo posible el México actual, sigan en esas deplorables condiciones.
Apelo a la sensibilidad política, a la responsabilidad social y al conocimiento de la historia del país, de esta soberanía, para que aprueben esta propuesta, y que se achiquen los gastos suntuarios y aquellos que son materia prima de la corrupción. Es cuanto. Gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Adán Pérez. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Adán Pérez Utrera.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, hasta por tres minutos para presentar su reserva.
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco:Tres importantes temas merecen llamar la atención en este presupuesto. El primero de ellos, muy importante, la atención que se da a las víctimas en este país.
Recientemente la Encuesta Nacional de Víctimas y de Percepción de Seguridad Pública del 2016, reflejó que en este país, en el 2016 se cometieron más de 30 millones de delitos. Eso significa que de cada cuatro mexicanos, uno fue víctima de la delincuencia.
Así está el problema de impunidad en este país, pero además, recientemente la consulta que se hizo sobre el Modelo de Procuración de Justicia por el Inacipe, el CIDE y otras importantes instituciones reflejaron que las víctimas normalmente no son escuchadas por el Ministerio Público, que normalmente no hay acceso para la reparación del daño, que los servicios de atención médica y psicológica no son suficientes.
Por eso, es importante, muy relevante que haya recursos suficientes para que la atención a las víctimas sea un verdadero derecho humano que se defienda donde tiene que defenderse, ante los modelos de justicia, las instituciones de procuración que están fallando muy profundamente en esto.
Por eso estamos proponiendo que se reasignen cerca de mil millones de pesos y que se otorguen a las comisiones estatales y Comisión Nacional de Atención a Víctimas estos recursos, esencialmente para que se les dé a las víctimas un asesor jurídico como lo mandata el Código Nacional de Procedimientos Penales.
Solo así se podrá corregir las violaciones a los derechos humanos de que víctimas miles en este país.
Un segundo punto también llama la atención. Recientemente aquí aprobamos la Ley de Desaparición Forzada, sin embargo, los recursos que se les están otorgando en este presupuesto resultan insuficientes.
Pareciera que al gobierno federal no le importan las miles de víctimas que están buscando a sus familiares desaparecidos. En una década hay más de 30 mil desaparecidos, y eso no le importa al gobierno federal, y eso no le importa al gobierno federal.
Se necesita más de 400 millones de pesos y nosotros estamos planteando que por lo menos 300 millones se reasignan a algo tan importante como es buscar a lo desparecidos en este país, para que se detengan esa tragedia humana que está lacerando a México.
Por último, este país también tiene uno de los primeros lugares donde se atenta contra el periodismo y contra los periodistas. Varias decenas de periodistas han perdido la vida por hacer su trabajo.
El periodismo es uno de los derechos humanos más fundamentales, que deben ser el sostén de cualquier democracia. Por eso, al mecanismo de protección a los periodistas se les debe entregar, a ese mecanismo, cerca de 300 millones para que se detenga la violencia que se está ejerciendo contra el periodismo.
Lo decimos con toda claridad, este sexenio es el sexenio de la muerte, es el sexenio de la corrupción y de la impunidad. Y así pasará a la historia, eso se los aseguro yo y los miles de mexicanos que padecen la injusticia.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Sánchez Orozco. Consulte la Secretaría, en votación económica, a la asamblea si se admite a discusión la propuesta.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la voz el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar hasta por cinco minutos, ya que presentará siete reservas.
El diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar:Gracias, diputado presidente. Voy a ser muy breve. Y voy a referirme únicamente a un tema que me parece de la mayor importancia y que esta soberanía tiene en sus manos el poder resolverlo.
Me refiero a la grave situación económica que están atravesando un importante número de universidades de nuestro país. Me refiero a la Universidad Autónoma del Estado de México, a la Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, a la Autónoma de Nayarit, a la Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, a la Juárez Autónoma de Tabasco, a la Autónoma de Zacatecas y a la Universidad Autónoma del Estado de Morelos.
Permítanme referirme a la universidad de mi estado, la UAEM es de las universidades que más ha crecido en el país no solamente en infraestructura, su matrícula se ha incrementado casi en un 90 por ciento en los últimos años. Más sin embargo, la UAEM recibe en promedio 14 mil pesos menos por alumno que lo que reciben en el resto de las universidades en México.
Por esto y por otros motivos, debo decirlo, la situación financiera de la universidad es muy complicada, inclusive la coloca en el lumbral de la declaración de insolvencia económica, junto con las universidades que he mencionado.
La Subsecretaría de Educación Superior convocó a las universidades a integrarse en un programa de saneamiento financiero, sin embargo, apenas en octubre pasado este programa se canceló. Está colocando en una terrible incertidumbre a miles de estudiantes de la UAEM, estudiantes que ven con enorme preocupación que el camino que han venido siguiendo, buscando forjarse un mejor futuro, se vea truncado, situación que tiene también preocupados y enojados al gran grupo de académicos, de trabajadores administrativos, a la gran familia de la UAEM en general, que inclusive temen que el salario que dignamente se ganan todos los días también entre en predicamento.
Pero el hecho de que se retire el apoyo federal, el hecho de que quienes en Morelos tienen la oportunidad de generar mejores condiciones para la UAEM y consolidarla como institución, no lo hagan y más bien se confronten, no es motivo para que aquí también dejemos de hacer cosas.
En concreto, amigas y amigos diputados, vengo a pedirles su apoyo para que del Presupuesto contenido en el decreto y que se orienta a la publicidad de los partidos políticos, tomemos 890 millones de pesos que podamos destinarlo al proyecto académico de la Universidad. Yo estoy bien, bien convencido que vale muchísimo más la pena tomar un recurso y destinarlo a consolidar los espacios educativos del país, y no destinarlo a la publicidad de los partidos políticos. Espero su apoyo y espero su comprensión. Muchas gracias, amigas y amigos diputados.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Edmundo Javier Bolaños. Un segundo, señor secretario. ¿Con qué objeto, diputada Tania Arguijo?
La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera(desde la curul): Gracias, diputado presidente. Para comentarle al diputado Bolaños sobre el planteamiento. Mencionaste varias universidades, tres de ellas están dentro de la red de corrupción de la Estafa Maestra.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Quedan asentadas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Edmundo Javier Bolaños.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Se le otorga el uso de la voz al diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, hasta por siete minutos, ya que presentará 12 reservas al dictamen.
El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez: Con su venia, presidente. Que cada uno elija su lugar en la historia, no mediante sus palabras, sino mediante sus acciones.
Se llenan la boca aquí con discursos progresistas, que luego deshacen con sus actos. Con la mano derecha pulverizan lo que con la mano izquierda escriben, y las palabras que en esta tribuna se repiten, desarrollo, bienestar, crecimiento, pierden muy pronto su sentido cuando observamos lo que ustedes aquí están votando.
Lo que pasa es que año con año engañan al pueblo con maniobras legaloides, para venir aquí con su cínica alharaca a vender un país que nunca coincide con la realidad, y mientras recorremos las comunidades y los caminos del México profundo, del México de a de veras, nos damos cuenta que en absoluto conocen a esta patria, a este país. Nos damos cuenta que sus discursos optimistas se traducen en centros de salud sin camillas, en escuelas con pisos de tierra y en carreteras llenas de baches.
A ustedes, sí, a ustedes, miserables representantes se les olvida que votar un Presupuesto es una responsabilidad histórica, se debate en ello la vida de todo un país. Entiendan de una vez que hablamos del dinero del pueblo, no del capricho de politiqueros y legisladores que intentan financiar sus campañas políticas, como lo hicieron en el estado de México y como lo han hecho en todo el país.
Por eso llamo a los diputados y diputadas aquí presentes que dejen ya de esconderse tras su curul y miren de frente a la ciudadanía que exige un cambio verdadero. Sobre todo me dirijo a todos aquellos que el año pasado y el año antepasado votaron en contra, cuando solicité un aumento para el presupuesto a becas, a salud, a educación, al bienestar de las y los jóvenes. Esto es lo que han hecho una y otra vez con las exigencias y demandas del pueblo mexicano, han destrozado a este país.
Díganme, ¿de qué han servido los presupuestos que han aprobado? ¿Dónde está el crecimiento del país? ¿Dónde se ve la mejoría? No se ve en ningún lado porque no existe, porque aquí solo aprueban sus moches y la corrupción, que todos ustedes los tienen cubiertos.
Un caso clarísimo, en esta Cámara aprobaron el presupuesto para un centro de convenciones en Chiapas, que nunca se construyó y que entregaron el dinero sin que fuera factible ese proyecto. Y no, de ninguna manera quiero llorar, los que van a llorar son ustedes cuando ganemos en el 2018.
A ver, explíquenle al pueblo de qué ha servido derrochar millones de pesos en privilegios del gobierno, pagando los excesos de una clase política que da vergüenza internacional, ¿acaso no tienen tantita decencia?
Cómo se atreven a decir que van a aprobar este presupuesto por responsabilidad, cuando desde el 2015 a la fecha han recortado en más de 3 mil millones de pesos el presupuesto a becas.
Cómo se atreven a pedirnos que aprobemos este presupuesto, cuando se ve recortado al Seguro Médico Siglo XXI, que atiende a niños de 0 a 5 años, por más de 300 millones de pesos, eso es total cinismo, hipocresía, son unos desvergonzados por lo que le están haciendo a este país.
Este año es decisivo, por un lado, ante nosotros se encuentra la enorme tarea de la reconstrucción luego de los sismos que azotaron el centro y el sur del país. Y por otro, debemos garantizar la más absoluta transparencia y legalidad de proceso electoral, porque todavía algunos vienen aquí orgullosos, gritando que roban elecciones, que compran votos, porque no ganan, ustedes no han ganado elecciones, ha robado elecciones, esa es la verdad.
Y escúchenlo bien, nuestro combate a su sucio régimen de corrupción no se quedará en este recinto. Una y otra vez, y las veces que sean necesarias estaremos ahí, desde todos los flancos, impidiendo y denunciando que utilizan los recursos del pueblo para comprar votos, financiar campañas e inflar a personajes desabridos, como el secretario Meade, que dicho sea de paso, fue quien les dictó la plana a ustedes, porque este presupuesto ya ni Camacho dijo qué hacer.
Ya basta, cada peso del erario que compra una playera, una despensa o una sombrilla se lo están quitando a una familia que se ha quedado sin techo.
El dinero del pueblo es el fruto del esfuerzo de todas y todos los mexicanos. Y porque somos conscientes de ello no seremos cómplices del plan que aquí se está trazando para herir de muerte por corrupción al pueblo de México.
Y que quede claro que Morena ha sido el único partido que ha votado en contra de este atraco al pueblo, tanto el PRI, el Verde, el PAN, el PRD, Movimiento Ciudadano se han prestado a esta simulación.
Por lo anterior presento a este pleno once reservas, entre las cuales solicito que se aumente el presupuesto al Programa Nacional de Becas, ya que en la actualidad miles de jóvenes se encuentran sin la oportunidad de poder estudiar en una universidad pública de calidad, así como también solicito que se aumente el presupuesto para el Seguro Médico Siglo XXI, que atiende a un sector muy vulnerable de la sociedad.
Y termino con lo siguiente, diputados, aprovechen lo que puedan porque muy pronto se les va a acabar, y porque muy pronto en este país va a haber un cambio verdadero.
No, de ninguna manera, de ninguna manera quiero llorar y lo repito, guárdense sus palabras, guárdenselas porque en el 2018 nos vamos a ver.
El primero de julio de 2018 nos vamos a ver. Se va a acabar la corrupción de la que ustedes han vivido todo este tiempo. Se va a acabar la impunidad que los ha protegido por tanto tiempo. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta planteada.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la voz la diputada Marbella Toledo Ibarra para presentar dos reservas, hasta por tres minutos.
La diputada Marbella Toledo Ibarra:Con su venia, diputado presidente. El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018 no debe ser solo un instrumento de carácter normativo, debe tener un objeto netamente social. La salud no solo es un derecho humano, es la base de una sociedad sana y productiva, que es la fuerza de una nación.
El Seguro Popular se ha convertido en el único medio que tienen millones de mexicanos para acceder a los servicios de salud, por eso es de vital importancia fortalecer este sistema de seguridad social, ya que cada día son más las personas que se afilian al programa de salud.
Ante la creciente demanda, es necesario asignarle mayores recursos económicos. Por eso se propone transferir 874 millones 177 mil 295 pesos del Consejo de la Judicatura Federal, para ser agregados al Seguro Popular y pueda extender su cobertura, ampliar su catálogo de servicios a la población en general, fortaleciendo además el fondo que cubre enfermedades como sida, diabetes, cáncer e infartos.
La obesidad en nuestro país va en aumento y un gran porcentaje de la población presenta problemas de salud que son originados por el sobrepeso. La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, OCDE, ha señalado que para el caso de México los programas de prevención podrían evitar hasta 47 mil muertes por enfermedades crónicas asociadas al sobrepeso y obesidad, como es el caso de la diabetes.
Sin duda alguna la prevención es, por mucho, la mejor opción frente al problema. Por eso consideramos importante transferir 136 millones 100 mil pesos del ramo administrativo 22, del Instituto Nacional Electoral, para ser agregado al Programa para la Prevención, Control, Sobrepeso y Diabetes.
Las instituciones de salud son las que más quejas y recomendaciones tienen por parte de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Esto es un gran contrasentido, que las instituciones que deben velar por la vida y la salud sean las que más violaciones presentan...
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Permítame, diputada. Les solicitamos a la asamblea que pongan atención a la oradora, por favor. Y que se le reponga su tiempo. Adelante, diputada. Adelante, diputada.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Hasta que no se regrese y deje de placearse allá. No, hasta que deje de placearse voy a continuar.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputada Marbella Toledo.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Cuando el presidente guarde el orden voy a continuar.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: A ver, diputada. Le comento que en este momento estoy fungiendo yo como presidente, y le solicito continuemos con la asamblea, por favor.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Pues entonces pídale al diputado Marín, que guarde un lugar, ocupe un espacio.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Continúe, diputada, para que se le compense su tiempo, por favor.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Cuando se siente el diputado Marín en una curul voy a continuar.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputada, ya se sentó el diputado Marín. Continúe, por favor, diputada Toledo.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Que no me falte al respeto, me está diciendo que soy una mensa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Por favor. A ver, le solicito a la asamblea...
La diputada Marbella Toledo Ibarra: No me falte al respeto, por favor.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: ...guarde el respeto a la oradora, por favor, para que podamos continuar.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: No me falte al respeto, le pido. No me falte al respeto.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputada, continúe.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Las instituciones de salud son las que más quejas y recomendaciones tienen por parte de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, esto resulta ser un gran contrasentido, que las instituciones que deben velar por la vida y la salud sean las que más violaciones presentan.
Los diputados ciudadanos estamos por una salud sin privilegios y por eso renunciamos al seguro de gastos médicos mayores, por lo que propongo transferir los 37 millones 400 mil pesos por concepto de gastos médicos mayores de la Cámara de Diputados para que sean agregados al Programa de Formación y Capacitación de Recursos Humanos para la Salud y así evitar violaciones a los derechos humanos de los usuarios de estas instituciones.
El cáncer de mama es otra de las enfermedades que tiene un alto grado de incidencia en nuestro país...
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Permítame, diputada. Se le repuso a la diputada el tiempo que perdió. Les solicito de manera respetuosa, déjenla concluir, por favor, con su reserva.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: No van a lograr que me calle hasta que termine mi participación. El diputado Marín me quitó mucho tiempo. Voy a terminar.
El cáncer de mama es otra de las enfermedades que tiene un alto índice en nuestro país. Estoy convencida que el cáncer de mama no solo afecta la parte física de las mujeres sino también la autoestima y a sus familias.
Por ello la reserva que presento es para transferir del Programa de Pago de Servicios Personales del Servicio Exterior Mexicano en el rubro de Relaciones Exteriores, la cantidad de 6 millones 770 mil 200 pesos al Programa de Prevención y Control del Cáncer Mamario, para evitar que las mujeres de nuestro país mueran por una enfermedad que es curable si se detecta a tiempo.
Esta reserva la presento en apoyo a las diputadas del PRI, Guadalupe Oyervides, que hace unos 15 días subieron un punto de acuerdo donde decían que no era suficiente vestirnos de rosa y ponernos y listón rosa para solidarizarnos con las mujeres que padecen y mueren por cáncer.
Por lo antes expuesto, apelo a su conciencia para solidarizarnos con la salud de los más pobres y de los mexicanos. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Marbella Toledo. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha la propuesta.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín(desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: ¿Con qué objeto, diputado Ramírez Marín? Sonido en la curul en la que se encuentra el diputado Ramírez Marín, por favor.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Por favor, presidente, registre en el Diario de los Debates una muy sentida disculpa a la diputada Marbella. Es absolutamente sin intención el hecho de haber interrumpido su participación. Sin duda tenía toda la razón. Gracias, diputada.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: La diputada acepta la disculpa, diputado Ramírez Marín. Se desecha entonces la propuesta de la diputada Marbella Toledo y tiene el uso de la voz la diputada Mariana Trejo Flores, hasta por tres minutos, para presentar sus reservas. Adelante, diputada.
La diputada Mariana Trejo Flores:¿Qué pasa, presidente? Orden. Con la venia de todos los presentes. El dinero no compra la elegancia, pero sí compra la simulación. Palabra identificada por el PRI, por el PAN, por el PRD, por Movimiento Ciudadano y por Encuentro Social. Con ello, así como ya votaron a favor del Presupuesto, ya traicionaron al pueblo de México. Pueblo de México, por suerte existe Morena.
Esta Legislatura le está dando la espalda a 126 millones de mexicanos. De nuevo, continuamente, como ustedes ya siempre lo saben hacer. Se está aprobando un Presupuesto a las necesidades que clama la igualdad...
Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez MarínEl presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, diputada. Sin lugar a dudas que todos estamos muy cansados, y seguramente deseando que termine la asamblea, pero vamos a darle agilidad dejando que los oradores terminen sus intervenciones. Adelante, diputada.
La diputada Mariana Trejo Flores: Y el Presupuesto que aquí se está votando, es un Presupuesto intrascendente, plagado de mezquindad, y colmado de ambición política desmedida, a cara de las elecciones del 2018. Es un Presupuesto electorero, compañeros diputados.
¿Dónde queda el apoyo a los ex braceros? ¿Por qué los recortes presupuestales al campo? ¿Por qué castigar a la salud pública y olvidarnos de nuestras instituciones públicas de salud? Están en el pleno abandono los hospitales y los rincones de este país.
Los hospitales están sin medicamentos y ustedes votando a favor. El Seguro Popular está operando en condiciones paupérrimas y millones de mexicanos ponen en riesgo la salud por el desmantelamiento de las instituciones, a capricho de una política económica, y social, que nos ha desmantelado, ser inevitable en nuestro país.
Yo les pregunto ¿qué pasa con la deuda que tiene este gobierno con los pensionados y con los jubilados? Los pensionados y los jubilados han ganado derechos que esta Cámara, en complicidad con la Secretaría de Hacienda y el Ejecutivo federal, no ha respetado.
Aquí es la casa del pueblo, aquí es la casa de los mexicanos, y aquí lo que menos importa es el pueblo.
Es necesario reconstruir una infraestructura hospitalaria, garantizar los medicamentos en clínicas y hospitales, el pago de jubilados y pensionados, así como la inyección de recursos a la investigación científica, la educación y el campo mexicano.
En Morena, estamos dispuestos a seguir dando la batalla por un México diferente, y en el 2018 lo vamos a celebrar. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Gracias a usted, diputada Mariana Trejo Flores. Consulte la Secretaría si son de aprobarse las reservas de la diputada Trejo Flores.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Marina Trejo Flores. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Gracias, diputada. Se desechan y se reservan para su discusión en conjunto. Voy a actualizar los datos a la asamblea, llevamos casi cinco horas de discusión, nos faltan exactamente 14 oradores para concluir nuestra reunión. Voy a ceder el uso de la palabra al diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez:Mucha gente, especialmente la ignorante, desea castigarte por decir la verdad, por ser correcto, por ser tú. Nunca te disculpes por ser correcto o por estar años por delante de su tiempo. Si estás en lo cierto y lo sabes, que hable tu razón, incluso si eres una minoría de uno solo, la verdad sigue siendo la verdad.
El caso de México y la corrupción, la mala distribución del presupuesto causado por el actual gobierno de Peña Nieto y sus diputados traidores del PRI, del PAN, del PRD, del Verde, del Panal, de Encuentro Social. El día de hoy han votado, los 413 diputados traidores, con el pretexto de que votan por un mejor país, cuando están votando un Presupuesto que se utilizará con fines electorales en el 2018 para pretender evitar que gane Morena la Presidencia de la República, pero con todo y su poder económico les vamos a ganar.
En una entrevista que le hizo un periódico local a la diputada federal Olga Esquivel, del distrito 40, ha realizado gestiones por más de 320 millones de pesos. Le pregunto, diputada, de cuánto fue su moche, cuánto fue lo que recibió por bajar 320 millones de pesos.
Asimismo, denunciamos al gobernador del estado de México, Alfredo del Mazo, que el día de hoy solicitó al Congreso local que quiere endeudar más al estado de México por una cantidad de 2 mil 800 millones de pesos. Y solo para refrescárselas, el PRI sacó 1 millón 805 mil 745 votos. La maestra Delfina sacó 1 millón 871 mil votos. Le ganó a su maquinaria electoral con todo y el poder de sus secretarios de Estado.
Los informes de la OSFEM, Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, revelan que 88 municipios tienen más de 40 por ciento de sus ingresos comprometidos, inclusive antes de recibirlos. Tan solo la LXII Legislatura y lo que llevamos de esta LXIII llevan un total de 80 mil millones de pesos en manejos opacos y grises, inclusive César Camacho Quiroz reconoce que hay 10 mil millones de pesos de fondo inexistente para poderles comprar a ustedes la consciencia...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado...
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: Para poderles pagar a ustedes sus campañas políticas...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, le recuerdo que el Código de Ética y el Reglamento obliga a los diputados...
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: E incluso el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El Reglamento obliga a los diputados a referirse con respeto o nos obliga a referirnos con respeto a todos los diputados. Permitan que continúe el orador, y el orador se referirá con respecto a sus compañeros.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: Incluso el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados por primera vez reconoce que estos programas representan opacidad. Además, el PRD pide que se le cambie el nombre a estos programas con tal de seguir siendo paleros de este gobierno, como es su costumbre. En las mismas condiciones, en complicidad con el PAN y Movimiento Ciudadano, se han prestado al cochupo y a la entrega de poder generar más corrupción.
Es entendible que de los 32 gobernadores que han...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, señor orador. Les recuerdo a los señores oradores, les recuerdo a los señores diputados, la obligación de dirigirnos con respeto a quienes nos escuchan y a quien habla. Le recuerdo a los señores diputados la obligación de dirigirse con respecto a los oyentes, y los oyentes de tratar con respeto al orador. Muy atentamente sugiero a la asamblea permitan que continúe y concluya su intervención. Adelante, diputado.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: Incluso IMCO ha evaluado que, al amparo del Ramo 23, que los diputados —so pena de utilizarlos como corrupción para corromper y para la compra de conciencias— han presentado amparo para que no puedan ser mal usados, pero como la justicia también está comprada por ustedes no ha prosperado.
En su modalidad, en el Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal en tres ejercicios fiscales se han malgastado casi 25 mil millones de pesos, similar al Fortalece. Destacan del presupuesto al menos cinco años atrás fondos para pavimentación, alumbrado, infraestructura deportiva, productiva y rural, y no obstante de ello 22 gobernadores que han mal gobernado, del PRI, nuestro país, han desviado alrededor de 258 mil millones de recursos públicos, de acuerdo con denuncias penales y resultados de la Auditoría Superior de la Federación.
Uno de los mayores desvíos de recursos sería en la gestión del gobernador del estado de México pasado, Eruviel Ávila Villegas. Según el informe general de la Cuenta Pública 2016, expuso que su ex gobernador corrupto, surgido de las filas del PRI corrupto, debe rendir cuentas y aclarar el desvío de más de 3 mil 600 millones de pesos que recibió a través de fondos y programas federales para su gestión.
Es entendible su ambición. Están tan vacíos en su interior que solo el dinero alivia la miseria humana que representan. En el 2018 el pueblo de México se los va a cobrar cuando bajen ustedes a pedir el voto. Los diputados de Morena, siendo congruentes, no votamos este Presupuesto de Egresos que representa corrupción...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: Nosotros no tenemos precio. Preferimos heredar a nuestra familia pobreza y no deshonra. Ustedes ya están en el basurero de la democracia...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez:Que tengan buena noche, corruptos y traidores...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez:... que el pueblo de México se los va a reclamar el siguiente año y van a perder la Presidencia.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sea tan amable la Secretaría de tomar la votación.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Sea tan amable la Secretaría de leer el artículo 10, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Artículo 10, fracción I, del Código de Ética, que se refiere al respeto. Aquí está, si es tan amable.
El ocho del Reglamento, yo le estoy pidiendo el 10 del Código de Ética, fracción I.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Artículo 8. Serán obligaciones de los diputados y diputadas:
IV. Dirigirse con respeto y cortesía a los demás diputados, diputadas e invitados, con apego a la normatividad parlamentaria. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Lea usted el artículo 10, fracción I, del Código de Ética. Aquí lo tiene, diputada.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Artículo 10, fracción I. Actuar con orden y decoro en todas sus acciones, utilizando un lenguaje acorde con la dignidad parlamentaria, eliminando el uso de expresiones vulgares, despectivas, degradantes o soeces, y procurando en todo momento que el trato con todas las personas sea amable y respetuoso, independientemente de su condición. Es cuanto, diputado.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Espero de todos los diputados oradores u oyentes la conducta que el Código de Ética pide para un parlamentario. Tiene el uso de la palabra el señor diputado...
La diputada Norma Rocío Nahle García(desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Con qué objeto, diputada? No estamos a discusión, le anticipo. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Norma Rocío Nahle García (desde la curul): Referente a lo que acaba de hacer mención del Código de Ética. Morena, efectivamente, desde que llegamos el 1 de septiembre de 2015 venimos a trabajar, a sumar, y si ha sido alguna conducta o alguna expresión fuera de lugar, se han calentado los ánimos toda la noche de ambas partes.
En lo que respecta a Morena, Morena viene aquí a construir, Morena viene a señalar y, —permítanme, por favor...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítanle concluir a la diputada.
La diputada Norma Rocío Nahle García (desde la curul): —Permítanme, por favor—. Y en ningún momento es la intención de faltar al decoro a esta Cámara ni a ningún diputado o coordinador. Es cuanto, de parte de Morena.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Gracias, diputada, recojo sus expresiones, se inscriben en el Diario de los Debates y, por supuesto, suman a lo que acabamos de escuchar, es la conducta que nosotros aprobamos, debe regir las acciones de un parlamentario.
El Código de Ética fue aprobado por los integrantes de esta legislatura y esta Presidencia espera que hagamos el mayor de los esfuerzos para apegarnos a lo que dice.
El diputado Jesús Sesma Suárez(desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado Jesús Sesma me pide la palabra, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Jesús Sesma Suárez (desde la curul): Gracias, presidente. Acabo de escuchar las palabras que hizo la coordinadora Rocío Nahle. Solicitarle, tanto a la coordinadora como al diputado Mario Ariel Juárez, si está en su haber pedir que se quite del Diario de los Debates los adjetivos que hizo, toda vez que acaban de mencionar que Morena desde sus inicios ha estado por construir en vez... Sí, debatir, pero, sobre todo respetarnos entre coordinadores y todos los legisladores aquí presentes.
Solicitarle al diputado, antes de que se me vaya, si puede quitar, puede solicitar que quite los adjetivos que acaba de decir de los diputados aquí presentes, como el coordinador Camacho, del Diario de los Debates. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Le solicito a la asamblea, a solicitud expresa. Permítanme representarles este momento, acaba de leerse lo que el Código de Ética nos pide a cada uno de nosotros. Acabamos de escuchar los deseos y la intención de buena voluntad de una coordinadora.
Ante esto, otro coordinador le solicita atentamente a un parlamentario retire del Diario de los Debates las expresiones que hizo en alusión a compañeros legisladores. Está en decisión del señor legislador si así lo hace o no. Señor diputado Juárez.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez(desde la curul): Lo voy a hacer por el pueblo de México, pero manifiesto mi inconformidad porque se violenta el artículo 61 de la Constitución. Sin embargo, para demostrarles de qué calibre es mi educación, les voy a enseñar que por respeto al pueblo de México retiro las manifestaciones, diputado Ramírez Marín. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se tienen por retiradas las expresiones que el diputado Ariel Juárez vertiera sobre compañeros legisladores.
Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Martínez Neri hasta por tres minutos. El diputado Martínez Neri solicita que se inserte íntegra en el Diario de los Debates su intervención, por lo que declina su participación.
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo del diputado Francisco Martínez Neri.
Buenas noches compañeros, este es el último de los Presupuestos de Egresos de la Federación que nos tocará votar, ¡hagámoslo bien, hagámoslo por nuestro país!
El pasado 5 de mayo del 2017 la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), homologó como geoparques mundiales a la Comarca Minera del estado de Hidalgo y a la Mixteca Alta del estado de Oaxaca por ser sitios con apreciable diversidad geológica en los que sus habitantes se encuentran comprometidos en resguardar el patrimonio natural y alentar el desarrollo sostenible de sus territorios.
En este contexto, se asevera que los geoparques permiten observar los efectos del cambio climático y los riesgos de desastres naturales pero, además, representan una estrategia de desarrollo basada en el patrimonio geológico.
Por tanto, este suceso es de amplia relevancia para México y, en particular, para las dos regiones distinguidas pues se convertirán en un referente para el estudio de las ciencias de la tierra, la educación y la cultura. Además, su patrimonio geológico favorece el crecimiento económico local y la apertura de nuevas actividades afines.
Cabe mencionar, que actualmente la lista de geoparques mundiales, del Programa Internacional de Ciencias de la Tierra y Geoparques, incluye 127 sitios distribuidos en 35 países y que en América Latina sólo existen cuatro: dos en México, uno en Brasil y otro en Uruguay.
Por consiguiente, nuestro país es referencia en el tema en América Latina y un ejemplo para el resto de los países, sin embargo, si queremos continuar en esta posición, conservar la denominación de geoparque, favorecer el crecimiento económico local y la apertura de nuevas actividades afines se debe de cubrir requisitos como: contar con presupuesto; acondicionamiento de instalaciones; promoción en redes sociales e internet; capacitación de guías y personal; planes de acción y de negocios; integración de personal permanente; acondicionamiento de rutas y actualización e incremento de señales.
Es por ello que proponemos destinar 30 millones de pesos al Geoparque Nacional de la Comarca Minera del estado de Hidalgo y 30 millones de pesos al Geoparque Nacional de la Mixteca Alta del estado de Oaxaca, para la infraestructura carretera requerida para facilitar su viabilidad y cumplir con uno de los requisitos establecidos que le permitirá mantener su denominación con todos los beneficios que conlleva esto. Dichos recursos se obtendrán de la disminución de la Presidencia de la República.
Nuestro Grupo Parlamentario del PRD siempre ha estado atento al tema e incluso la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó el 17 de mayo de 2017 un punto de acuerdo presentado por el diputado Francisco Martínez Neri para hacer un reconocimiento a la UNAM y a exhortar a diversos niveles de gobierno para lograr el desarrollo y la sustentabilidad en beneficio de las personas que habitan en la Comarca Minera del estado de Hidalgo y a la Mixteca Alta del estado de Oaxaca, a fin de coadyuvar a que esas regiones se mantengan como Geoparques Mundiales de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2017.— Diputado Francisco Martínez Neri.»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo ha solicitado también que su intervención se inscriba en el Diario de los Debates íntegra.
Y tiene la palabra el diputado Jesús Antonio López Rodríguez, hasta por tres minutos.
El diputado Jesús Antonio López Rodríguez:Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2018 es regresivo e injusto.
Lo más lamentable es que programas que han funcionado, como el Programa Estratégico para la Seguridad Alimentaria, conocido como PESA, se le disminuyan recursos. Atiende las demandas de la población rural en zonas marginadas y tiene todo el aval de la FAO, porque ella lo creó y lo impulsó en diversos países como el nuestro.
Contribuye a incrementar la producción agropecuaria, innova los sistemas de producción, incentiva el desarrollo de mercados locales y promueve el uso de alimentos y la generación de empleos para lograr su seguridad alimentaria y el incremento en el ingreso.
El PESA va a comunidades mayoritariamente indígenas, sin embargo, a la fecha no llega a todas las zonas donde existe alta marginación del país. El programa no opera en los estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Ciudad de México, Nuevo León, Sinaloa y Sonora. Por lo que esta reserva propone incrementar los recursos de este programa en 500 millones de pesos para que llegue a todo el país.
En Sinaloa tenemos comunidades tarahumaras que viven en situación de pobreza, con muchas carencias y no han recibido ningún programa de subsidio. Es en este sentido esta reserva que les solicitamos a todas y a todos los presentes, porque será en beneficio de nuestros pequeños productores, de las familias rurales y de todas las familias.
En México la agricultura es una de las actividades con mayor relevancia, ya que es considerada como el sector productivo más importante desde el punto de vista económico, social y hasta ambiental.
En México poco más del 13 por ciento del total del territorio nacional es dedicado a la producción agrícola. El maíz y el frijol representan más del 80 por ciento de esta producción.
Pero hoy vengo a hablar por Sinaloa, mi estado, en el cual la alta productividad del sector alimentario ha hecho posible que en sus tierras y bahías se produzcan grandes volúmenes de granos, hortalizas y mariscos, convirtiéndolo en el productor del 30 por ciento de los alimentos en el país.
A pesar de que se ha logrado un incremento en el rendimiento de maíz por hectárea, es necesario contar con políticas públicas que incentiven a los productores mediante programas estratégicos como el Pimaf, que es el Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol, debido a que mediante este programa los pequeños productores pueden contar con la asistencia técnica que les permita planear, diseñar y adoptar innovaciones tecnológicas que les ayuden a optimizar los recursos con los que cuentan y, en su caso, incrementar el rendimiento por hectárea.
Con este programa se fortalecen las organizaciones de productores, lo que permite compras consolidadas de insumos, generando ahorros en los gastos de producción y fortaleciendo la cadena productiva de maíz.
En razón de lo anterior propongo que se contemple un incremento de 650 millones de pesos al Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Jesús Antonio López Rodríguez: ... para que nuestro México pueda tener el crecimiento y seguridad alimentaria que tanto necesita. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado. Secretaria, por favor, consulte el sentido del voto. Gracias, diputado.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Jesús Antonio López Rodríguez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra por tres minutos, la diputada Tania Victoria Arguijo Herrera.
La diputada Gretel Culin Jaime nos ha solicitado a esta Mesa Directiva, su reserva y la intervención que la justifica, queden insertas íntegras en el Diario de los Debates. La diputada María Verónica Agundis Estrada, también ha solicitado a esta Presidencia su reserva quede íntegra en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra la diputada Tania Victoria Arguijo Herrera, por tres minutos.
La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera:Vivimos en una sociedad profundamente dependiente de la ciencia y tecnología, en la que nadie sabe nada de estos temas y esto constituye una fórmula segura para el desastre, Carl Sagan. Con su venia, diputado presidente.
Me dirijo a los ciudadanos y a mis compañeros diputados. Una vez más vengo a esta tribuna a defender el rubro de ciencia y tecnología, rubro afectado en este sexenio. Pero tengo una pregunta, sobre todo para los diputados del PRI, que son cercanos al presidente. ¿Quién asesora al presidente en materia científica? ¿Lo saben? —Andrés, ¿asesora a tu presidente?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señores diputados, están prohibidos los diálogos en las intervenciones. Gracias.
La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera: Bueno. Yo les digo, deberían de saberlo ¿no? Es el doctor Elías Micha, hermano de Adela Micha. Anda por ahí, pero es claro que no hizo su trabajo, pero aquí lo vamos a hacer por él.
¿Qué pasa con este gobierno que nunca tuvo en su agenda como prioridad a la ciencia? Porque en el discurso vaya que se llenan la boca de decir que están apoyando a la ciencia y tecnología.
Estamos bajo un gobierno ambicioso y sediento de poder mientras el país está sumergido en la pobreza, desigualdad y una economía estancada. De haberle apostado a la tecnología, México sería un país sumamente rico.
A ver, compañeros, ¿por qué tenemos tan castigada a la comunidad científica? Si no fuera por los científicos mexicanos ustedes no tendrían televisión a color, no habría pastillas anticonceptivas, no habría posibilidad de la regeneración de tejido en órganos humanos. Gracias a la ciencia básica mexicana contribuimos a la producción de insulina para combatir la diabetes.
No hubiéramos contribuido al conocimiento para la protección de la capa de ozono y así obtener el único Nobel para un mexicano que, por cierto, tuvo que irse al extranjero. No se les olvide la tinta indeleble para las elecciones, creación del Politécnico Nacional.
Aguas con el cambio climático porque no estamos lejos de enfrentar situaciones que sobrepasan cualquier decisión política y que nos obligará a enfrentarlas en lo individual y de dimensionarlas en términos globales.
Por último, si no fuera por los científicos mexicanos ustedes no hubieran tenido un minuto para evacuar este lugar por un sismo. En este tema todo mundo habló de reconstrucción, pero nadie habló de apoyar a los investigadores, ni ustedes tampoco sobre los fenómenos naturales. ¿Acaso no quieren más tiempo para evacuar? Yo creo que sí lo quieren. Eso lo vivieron en el sismo anterior. Pero al rato lo lamentarán. Que no se les venga la oficina encima.
La propuesta es incrementar 186.7 millones a Conacyt y 79 millones a la Agencia Espacial Mexicana. Esto mediante una redistribución en el ramo 38. Los estudiantes e investigadores desearían estar aquí diciendo esto.
También hay funcionarios de diferentes dependencias que también lo piensan pero se lo guardan porque les tienen miedo. Le tienen miedo al Ejecutivo porque no pueden ir en contra del presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputada.
La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera: Pero no hay problema porque yo no les debo nada. Yo vengo aquí, soy su voz, se lo digo en su cara. Seguramente los diputados y la gente cercana al presidente apoyarían a la ciencia si hubieran estudiado una carrera o un postgrado en ciencias. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Arguijo. Por favor consulte, señora secretaria.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Tania Victoria Arguijo Herrera.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra por tres minutos el diputado José Antonio Salas Valencia.
El diputado José Antonio Salas Valencia:Con su permiso, señor presidente, compañeras y compañeros diputados. La educación superior es un tema toral para el desarrollo de miles de alumnos. Dará como consecuencia lógica el desarrollo cultural, económico y social de cualquier país, es decir, la educación es el gran motor que sin duda alguna impulsará el desarrollo.
En vista de lo anterior, resulta imperioso el fortalecer las actividades educativas de las universidades públicas del país, y en especial, estimados compañeros diputados, les solicito atentamente su voto a fin de que se apoyen las actividades propias de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.
A manera simple de antecedente, es prudente indicar que la citada universidad es una longeva institución educativa cuya fundación se remonta al año de 1917, surgiendo como una de las expresiones más sublimes de la Revolución Mexicana.
Gracias a la valiosa participación de estudiantes, profesores y trabajadores administrativos, la Universidad Michoacana se ha convertido en una de las mejores universidades públicas del país. Prueba de ello es que forma parte del Consorcio Mexicano de Universidades Mexicanas que agrupa a las 30 mejores instituciones de educación superior de México, más del 82 por ciento de su matrícula de licenciatura, está inscrita en programas de calidad, y el 72 por ciento de sus posgrados forman parte del Programa Nacional de Posgrados de Calidad del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
Desafortunadamente ante la insuficiencia presupuestal que aqueja a dicha universidad desde hace varios años, en este momento la Universidad carece de los recursos económicos necesarios para saldar y cubrir satisfactoriamente las obligaciones financieras correspondientes al presente año.
En virtud de lo anterior y ante la imperiosa necesidad de apoyar a la educación superior del país, y de manera principal, a la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, diputados y diputadas, atentamente les pedimos que se pronuncien en sentido afirmativo, apoyando a la educación nacional.
Les pedimos que se solidaricen con las universidades públicas de educación superior. Los exhortamos a salvaguardar la educación nacional y la continuidad de una de las universidades más emblemáticas de nuestro país.
En suma, le solicitamos su apoyo para impulsar el crecimiento y constante desarrollo de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Orgullosamente nicolaita. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Salas Valencia. Consulte la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado José Antonio Salas Valencia. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, secretario. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Gonzalo Guízar Valladares.
El diputado Gonzalo Guízar Valladares:Buenas noches, muchas gracias. Buenos días, perdón.
Diputado presidente, solo para solicitar al pleno su consideración a la petición del ramo 12, de Salud, en el tema Albergues de niñas, niños y adolescentes. Éste es un tema que nos solicita a nosotros, como Comisión de Asuntos Migratorios, el ANU-RD y, desde luego Fundar, que son organizaciones sumamente interesadas en que cada vez exista mayor calidad y capacidad instalada en materia de la infancia migrante. Es una petición respetuosa que hacemos al pleno, y esperemos contar con su respaldo.
De igual manera, el tema de ex trabajadores, de ex braceros, es un tema excepcional, es un compromiso, es un vacío histórico que tenemos con esa clase migrante que desde la Segunda Guerra Mundial tuvo que emigrar con el permiso.
Esta solicitud de 247 millones de pesos es derivado precisamente del fideicomiso del ramo. Lo solicita el fideicomiso del ramo para poder resolver el tema de más de 3 mil ex braceros que han requisitado debidamente sus folios, están en orden. Y creo que es una petición que valdría la pena considerar, toda vez que viene de esta entidad totalmente oficial, comprometida con los compañeros migrantes.
Así también otra petición es incrementarle al FAM. Aquí queremos reconocer a la Comisión de Presupuesto, nos reunimos diputados de todos los grupos parlamentarios de la Comisión de Asuntos Migratorios y nos dieron, que venía en 0, nos otorgaron 300 millones de pesos. Un reconocimiento. Y por supuesto que requerimos, como lo planteamos, de 300 a mil millones de pesos.
Son los tres planteamientos serios. Esperemos que tengan a bien a considerarlo. Muchas gracias. Muy amables.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Guízar. Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Gonzalo Guízar Valladares. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Elías Octavo Íñiguez Mejía hasta por tres minutos.
El diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía:Muy buenos días. Con su anuencia, diputado presidente. El posicionamiento reserva que vengo a plantearles es representando al Frente Unido por México. Y me siento orgulloso que me hayan dado la oportunidad. Agradecerle a la diputada Teresa Lizárraga, igual que al diputado Jesús.
Comentarles que la preocupación del recorte en salud, es la tercera vez que me van a escuchar hablar sobre el recorte, tercera vez y última porque ya nos vamos, y nos vamos todavía votando el recorte a la salud.
Desgraciadamente este año solo se recuperaron 622 millones de pesos, pero hubo un recorte de 5 mil 400, menos los 622 millones de pesos. Tenemos graves problemas en el país, cinco problemas de salud están acabando los recursos en salud: el cáncer, la diabetes, la insuficiencia renal, el problema que tenemos y el gran rezago con los trabajadores de salud, pero también la problemática que tenemos con la hipertensión arterial y la obesidad.
Diputadas y diputados, el día de hoy le hemos quedado mal a más de 70 mil trabajadores de la Secretaría de Salud, siguen esperando a ver cuándo nos decidimos a apoyar la regularización de todos estos trabajadores.
Nosotros, como diputados, nos comprometimos a varias cosas, pero también me da gusto que a estas horas de la madrugada estén con salud y estemos aquí escuchando tantas reservas. Si no tuviéramos salud no estuviéramos discutiendo un Presupuesto por el bienestar de México.
Nosotros estamos proponiendo que tenemos que aumentar 100 millones de pesos para el tema de diabetes. Primera vez en la historia del país, primera vez que hay una alarma epidemiológica no trasmisible gracias a la diabetes mellitus. Tenemos un grave problema porque somos el primer lugar en obesidad infantil y no hay recursos extras para atender la obesidad infantil.
Además, nosotros requerimos más recurso para la inversión en el Seguro Popular. El Seguro Popular es lo que apoya al sector salud, sin embargo, los gastos catastróficos y las enfermedades que vienen en esa bolsa son insuficientes para tratar todas las enfermedades que nos atacan a los mexicanos.
Por eso proponemos aumento al Seguro Popular, aumento al Seguro Siglo XXI, ese por decreto presidencial es un apoyo desde recién nacido hasta los cinco años de edad. También requerimos esos 100 millones extras para la salud reproductiva y la prevención de embarazo en adolescentes.
Compañeras y compañeros diputados, de verdad que la salud pública en el país necesita de mayor presupuesto. De verdad que espero que la sensibilidad de ustedes la tengamos en la votación. Sé que no va a ser favorable...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputado.
El diputado Elías Octavio IñiguezMejía: Gracias, presidente, concluyo. Sé que no va a ser favorable, porque ya lo votamos en lo general. Pero también sé que la sensibilidad en la gestión de todos los diputados integrantes de la comisión, el cual agradezco su esfuerzo, su dedicación, su lucha sin importar partido político, lo vamos a lograr una vez visitando al secretario de Salud. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, estimado diputado. Adelante, tiene la palabra el secretario para tomar la votación.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado secretario. Tiene la palabra, por tres minutos, la diputada María Victoria Mercado Sánchez.
La diputada Ma. Victoria Mercado Sánchez:Con su venia, señor presidente. Si a mi capacidad le restas mis apoyos, nunca podré sumarles mis capacidades, y tengo muchas. Anónimo.
Buenas noches, compañeras y compañeros legisladores, en la historia de la humanidad las órtesis y las prótesis fueron creadas para apoyar a la movilidad de las personas con discapacidad motora. Con el paso del tiempo estos aparatos fueron sofisticándose mejorando la calidad de vida y confort.
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en su artículo 25, señala: Los Estados parte reconocen que las personas con discapacidad tienen derecho a gozar del más alto nivel posible de salud, sin discriminación por motivo de discapacidad. Los Estados parte adoptarán las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud, que tengan en cuenta las cuestiones de género, incluida la rehabilitación relacionada con la salud.
En la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad establece, en su artículo 7, fracción IV, que la Secretaría de Salud realizará las acciones para la creación de bancos de prótesis, órtesis, ayudas técnicas y medicinas de uso restringido, que sean accesibles a la población con discapacidades.
Estas acciones van dirigidas a las personas con discapacidad, que representan el 6 por ciento de la población, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica del 2014.
En nuestros país no existen estudios ni cifras exactas de cuántas personas necesita o utilizan algún tipo de prótesis, pero de acuerdo con el Inegi hay aproximadamente 660 mil personas que perdieron un pie, una pierna o un brazo, de ellos el 50 por ciento corresponde a la población económicamente activa.
Lamentablemente existen barreras para que las personas tengan acceso a este tipo de aparatos, y que desgraciadamente la seguridad social no cubre a menos que sean derivadas de alguna enfermedad o accidente de trabajo, obligando a las personas a comprarlos por cuenta propia, pero que gran parte de la población no puede adquirirlos ya que su economía no se lo permite.
Compañeros legisladores, es sumamente vergonzoso y triste que en este presupuesto para 2018 no se mencione sobre un banco o un fondo para todos aquellos ciudadanos que necesitan una prótesis o una órtesis, ustedes están negando el derecho humano a la salud y a tener una vida de calidad.
Por ello hago la siguiente reserva, donde proponemos redistribuir 500 millones de pesos para el Fondo Nacional de Órtesis, Prótesis y Ayudas Técnicas. Los recursos para esta asignación se propone sean tomados del subsidio de tarifas eléctricas y los 500 millones no representan ni el 1 por ciento de este subsidio para el 2018.
Ninguno de nosotros estamos exentos de sufrir en algún momento de nuestra vida un accidente o enfermedad, en nuestras manos está la oportunidad de mejorar la calidad de vida de todas aquellas personas que necesitan de una órtesis o prótesis.
Estoy segura que si ustedes escucharan la voz de los ciudadanos les estarían agradecidos, además es nuestro deber velar por el bienestar y no lo echen en saco roto, porque les aseguro que muchos de ustedes tienen un familiar o una persona cercana que sufre un padecimiento similar.
La bancada de Movimiento Ciudadano está y estará siempre a favor de este grupo vulnerable...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, diputada.
La diputada Ma. Victoria Mercado Sánchez: ...somos la voz de los ciudadanos y más de todos aquellos grupos desfavorecidos por la desigualdad y la discriminación. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada María Victoria Mercado Sánchez. Tome la opinión de la asamblea, con respecto a esta reserva, secretaria.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada María Victoria Mercado Sánchez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada.
El diputado Jorge López Martín ha solicitado a esta Mesa Directiva su reserva y el texto íntegro que la sustenta se inserten en el Diario de los Debates.
El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes ha solicitado igualmente su reserva se inserte en el Diario de los Debates.
La diputada María de la Paz Quiñones Cornejo ha solicitado a esta Mesa Directiva que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates con el texto íntegro.
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo de la diputada María de la Paz Quiñones Cornejo.
Ante la necesidad de reconstruir la infraestructura urbana dañada por el fenómeno sísmico del pasado 19 de septiembre de 2017 en la Ciudad de México, y en virtud de lo expresado por el maestro Edgar Amador Zamora, Secretario de Finanzas del gobierno de la Ciudad de México, el día 19 de octubre de 2017, en su exposición ante los diputados asistentes a la reunión de la Décima Reunión Ordinaria de la Comisión de la Ciudad de México, en la cual manifestó la responsabilidad que corresponde a cada demarcación para solventar su reconstrucción. Considero pertinente otorgar a las jefaturas delegacionales la posibilidad de acceder directamente a los recursos del fondo de capitalidad, para realizar los proyectos que consideren prioritarios a fin de que puedan atender los daños referidos.
Al ser las demarcaciones territoriales la instancia de gobierno más cercana a las comunidades de la Ciudad de México, conocen el pulso real de las necesidades prioritarias de la ciudadanía en este aspecto.
Por ello, dotarlos de recursos es primordial, sobre todo a través del ejercicio directo de fondos como el de capitalidad, para generar acciones que satisfagan las necesidades más inmediatas en materia de servicios públicos para la población.
Por todo lo anterior, propongo que se modifique la fracción III del artículo 9 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, para que se establezca la capacidad de acceder directa y exclusivamente, a los recursos del fondo de capitalidad a cada demarcación territorial de la Ciudad de México, hasta por el 3 por ciento del total del fondo de capitalidad cada una. Muchas gracias.
Ante la necesidad de reparar la infraestructura urbana secundaria dañada por el fenómeno sísmico del pasado 19 de septiembre de 2017, y en virtud de lo expresado por el maestro Edgar Amador Zamora, Secretario de Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México, el día 19 de octubre de 2017, en su exposición ante los ciudadanos diputados asistentes a la reanudación de la Décima Reunión Ordinaria de la Comisión de la Ciudad de México, en la cual manifestó de la responsabilidad de división política, corresponde a cada demarcación solventar su reparación.
Por lo que considero pertinente que debemos de buscar esquemas que permitan a las delegaciones acceder con independencia, a recursos para definir los proyectos que consideren prioritarios para atender las necesidades más apremiantes de la población que gobiernan.
Es por ello, que dotarlos de recursos es primordial, sobre todo a través del ejercicio directo de fondos como el de capitalidad. Lo cual les ayudará a generar acciones para satisfacer las necesidades de la población de manera más directa y específica, con respecto a las características de cada demarcación.
El fondo de capitalidad, si bien, tiene por objeto apoyar a la Ciudad de México, en consideración a su condición de sede de los poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos, está destinado primordialmente para el beneficio de sus habitantes; y quienes mejor para ejercerlo con esta visión, que aquellos que mantienen una relación cotidiana con la sociedad, como son los gobiernos delegacionales.
Es por ello, que dotarlos de recursos es primordial, sobre todo a través del ejercicio directo de fondos como el de capitalidad. Lo cual les ayudará a generar acciones para atender la emergencia y satisfacer las necesidades de la población de manera más directa y específica, con respecto a las características de cada demarcación.
Muchas gracias.
Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2017.— Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Se informa a la asamblea que fueron registradas las reservas de las siguientes diputadas y diputados, y en razón de su declinación sus intervenciones han quedado registradas íntegramente con su reserva en el Diario de los Debates: Gina Andrea Cruz Blackledge, Leonel Gerardo Cordero Lerma, José Everardo López Córdova, José Antonio Salas Valencia, Exaltación González Ceceña, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Leticia Amparano Gamez, Jacqueline Nava Mouett, María García Pérez, Luis de León Martínez Sánchez y Ariel Enrique Corona Rodríguez. Todas sus intervenciones están en el Diario de los Debates.
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo de la diputada Gina Andrea Cruz Blackledge.
Con su venia señor Presidente, estimadas diputadas y diputados:
El tema de la austeridad no es un tema menor, al contrario, dicho tema representa una premisa de gran valía para el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
En este sentido, debemos de ser coherentes con las necesidades del país, pero también debemos de ser muy sensatos con el gasto superfluo e irresponsable que, en los últimos años, el Gobierno Federal se ha empeñado en derrochar en cuestiones absurdas y carentes de toda lógica y sentido social.
Por lo anterior, los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, conscientes de la necesidad y de la pertinencia de velar por la existencia de un gasto adecuado, racional, justo y acorde con la actual situación económica nacional, tenemos a bien presentar ante esta honorable soberanía, los siguientes ajustes al decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, con la finalidad de contar con verdaderas medidas de austeridad, ajuste del gasto corriente y mejora y modernización de la gestión pública.
Resulta de suma importancia mencionar que el ahorro que se obtenga de dichas medidas de austeridad será destinado en su totalidad a la reconstrucción y apoyo a los damnificados de contingencias ambientales o desastres naturales.
Ahora bien, a fin de alcanzar las medidas idóneas de austeridad, es preciso indicar que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional tiene a bien proponer la realización de los siguientes ajustes al decreto:
1. Que las medidas de austeridad no sólo le sean aplicables a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, sino que su marco de aplicación se amplíe a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como a los órganos autónomos.
2. Reducir el 50 por ciento del presupuesto del Gobierno Federal en gastos de personal por honorarios.
3. Reducir, por lo menos, el 50 por ciento del personal con cargos de jefe de departamento y hasta nivel de subsecretarías, o sus equivalentes, en las dependencias del Gobierno Federal, con excepción de las áreas relacionadas con salud, seguridad, protección civil y educación, en las que deberá hacerse un programa de austeridad específico.
4. Eliminar las oficinas alternas de funcionarios públicos, incluyendo secretarios de Estado.
5. Eliminar los seguros de gastos médicos mayores y de vida de altos funcionarios del Gobierno Federal, salvo los relacionados con labores de seguridad.
6. Eliminar gastos de representación, pago de teléfonos celulares, gasolina, vehículos, y otras prerrogativas no prioritarias, de funcionarios de mando medio y superior del Gobierno Federal, y
7. Eliminar gastos en publicidad gubernamental, con excepción de los estrictamente necesarios para la seguridad, salud, turismo, derechos humanos y protección civil.
Concluyo, diputado presidente, estimadas diputadas y diputados, en espera de su sensatez, coherencia económica con el país pero, sobre todo, en espera de su solidaridad con los damnificados de las severas contingencias ambientales o desastres naturales que se han suscitado recientemente en el país, esperamos realmente que su voto sea en favor de estas medidas de austeridad.
Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2017.— Diputada Gina Andrea Cruz Blackledge (rúbrica).»
«Intervención en relación al dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, a cargo del diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán.
Con su venia, señor presidente:
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 109 y 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el suscrito diputado federal integrante del Grupo Parlamentario de Morena, someto a la consideración de esta soberanía, las siguientes cuatro reservas que acumulo a continuación, por economía parlamentaria.
1. La adición de un párrafo al artículo 19 del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, contenido en el anexo A del dictamen de la comisión, para regular los recursos que año con año subejerce el Ejecutivo Federal en materia de servicios personales.
2. La modificación del anexo 1. Gasto Neto total del Ramo Autónomo 03 Poder Judicial para disminuir gastos inexplicables y destinar gasto a un nuevo programa de Prevención del Delito.
3. La modificación del anexo 1. Gasto Neto total del Ramo Administrativo 07 Defensa Nacional para disminuir gastos inexplicables y destinar gasto a la plena instauración del Sistema Nacional de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes.
4. La modificación del anexo 1. Gasto Neto total del Ramo Autónomo 03 Poder Judicial en específico al Consejo de la Judicatura Federal y destinarlo al Ramo 10 Salud.
Así las cosas, quiero comenzar denunciando que cada año la SHCP al presentar el presupuesto a esta Cámara de Diputados, realiza una sobreestimación del costo anual del capítulo 1000, recursos de los que dispone durante el año para actividades extraordinarias que no fueron aprobadas en el presupuesto original. Por tal motivo se propone añadir un párrafo al artículo 19 del proyecto de decreto, la cual permitirá dar transparencia en el uso de esos recursos, ordenar el ejercicio presupuestal en materia de servicios personales, pero sobre todo impedirá el uso discrecional de los recursos públicos.
Por lo anterior, propongo que se adicione un párrafo al artículo citado el cual quedaría como sigue:
Turno: Los recursos disponibles en materia de servicios personales no podrán ser ejercidos para otra actividad. Los remanentes trimestrales por este concepto serán transferidos a un fondo para la reconstrucción de la infraestructura en los lugares afectados por desastres.”
Como se puede observar, la idea es que esos recursos se destinen al Fondo de Reconstrucción y se eliminen esos presupuestos que tramposamente se presupuestan en el capítulo 1000 para después usarlos discrecionalmente en otras actividades.
En segundo lugar, presentamos una reserva para disminuir recursos al Poder Judicial para destinarlos a una actividad que debemos retomar urgentemente. Me explico:
El presupuesto del Poder Judicial de la Federación presenta un incremento para el ejercicio fiscal 2018, de 8,269 millones de pesos si comparamos el presupuesto modificado 2017 contra la propuesta enviada por el Ejecutivo. Dentro de este crecimiento se encuentran aumentos inexplicables por más de 1,500 millones de pesos, en partidas con gastos administrativos incongruentes, como por ejemplo productos alimenticios para el personal en las instalaciones que aumenta en 300 millones de pesos; servicios de vigilancia que aumenta 570 millones de pesos; equipo de administración 543 millones de pesos; y la compra de vehículos y equipo terrestres, destinados a servidores públicos por 95 millones de pesos.
Por lo anterior, se propone la eliminación de estos aumentos, dejando las partidas anteriores con el mismo monto que en 2017, para el ejercicio 2018.
El resultado de este ajuste y su consecuente ahorro debe servir para reactivar el Programa Nacional de Prevención del Delito a cargo de la Secretaría de Gobernación y que pone el acento en esta actividad tan importante para el país.
Así las cosas, los 1,500 millones de pesos que se ahorrarían en gastos inexplicables pasarían a formar parte del Ramo 04 Gobernación, los cuales se enfocarían al Programa Nacional de Prevención del Delito.
Por otra parte, presento ante ustedes una reserva para disminuir los recursos destinados al Ramo Administrativo 07 Defensa Nacional y destinarlos al pleno establecimiento del Sistema Nacional de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes.
El presupuesto para la Defensa Nacional presenta un incremento para el Ejercicio Fiscal 2018, de 8,269 millones de pesos, si comparamos el presupuesto modificado 2017 contra la propuesta enviada por el Ejecutivo. Dentro de este crecimiento se encuentran aumentos inexplicables por más de 1,300 millones de pesos, en partidas con gastos administrativos incongruentes, como por ejemplo productos alimenticios con un aumento de 1,126 millones de pesos; artículos deportivos con un aumento de 51 millones de pesos; y otras asesorías para la operación de programas con un aumento mayor a los 133 millones de pesos.
Por lo anterior, se propone la eliminación de estos aumentos, dejando las partidas anteriores con el mismo monto que en 2017, para el ejercicio 2018.
El resultado de este ajuste y su consecuente ahorro debe servir para todos los requerimientos que implica la puesta en marcha de la totalidad de elementos del Sistema Nacional de Protección de Niñas Niños y Adolescentes, la cual es una asignatura pendiente de esta administración.
Así las cosas, los 1,300 millones de pesos que se ahorrarían en gastos inexplicables pasarían a formar parte del Anexo 18. Recursos para la Atención de Niñas, Niños y Adolescentes, Ramo 04 Gobernación.
Ligado a lo anterior, y para concluir, propongo la inclusión de un aumento de 37 millones de pesos al Ramo 10 Salud, para el Programa de Protección y Restitución de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Este Programa se inscribe en la meta nacional “México en Paz” con el objetivo de enfrentar la violencia contra los menores en todas sus formas, sobre la base de una coordinación que asegure la participación de todos los sectores responsables de su prevención, atención, monitoreo y evaluación, así como salvaguardar sus derechos y coordinar acciones que contribuyan al respeto, protección, atención y ejercicio efectivo de los mismos.
Este programa constituye un cambio en la conducción y regulación de la política pública respecto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes, que hasta antes de la publicación de la LGDNNA estaban dispersas y carentes de un marco normativo único.
Así, los principios rectores y criterios que orientarán la política nacional en la materia, así como las facultades, competencias, concurrencia y bases de coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipio, así como la actuación de los poderes Legislativo y Judicial, y los organismos constitucionales autónomos.
Los recursos presupuestados de este programa serán destinados a la prestación de servicios para la protección integral de niñas, niños y adolescentes y restitución de sus derechos; así como al establecimiento de mecanismos para la autorización, registro, certificación y supervisión de centros de asistencia social, que se encuentren dentro del ámbito de competencia de la Procuraduría Federal de Protección. Además se implementarán sistemas, registros y bases de datos que permitan no sólo cuantificar sino también monitorear y evaluar los resultados, a fin de generar políticas en pro de la protección y restitución de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
De aquí la importancia de esta reserva que propone aumentar el presupuesto de este programa en 37.8 millones de pesos, en beneficio de la niñez mexicana. Los recursos se obtendrían de la disminución de las partidas que presentan aumentos exorbitantes en el Poder Judicial.
Algunos de los presentes tratarán de justificar los aumentos en el Poder Judicial debido a la implementación del Nuevo Sistema Penal Acusatorio, lo que es insostenible como lo he descrito en mi intervención.
La aprobación de recursos destinados al Sistema Penal Acusatorio, debe apagarse a una distribución de recursos que resulten necesarios dadas las condiciones y circunstancias que muestra el avance del sistema. En la actualidad se presentan problemas básicamente durante la etapa de investigación, lo que no se soluciona ni aumentando los recursos para jueces y magistrados, ni colocando más dinero en las salas de oralidad que ya operan. El problema de la procuración de justicia se resuelve con mayor capacitación para quienes operan en la etapa de investigación: ministerios públicos, peritos, analistas y policías. Lo importante ahora es dotar de los recursos materiales necesarios para el manejo adecuado Y eficiente de los indicios.
En espera de contar con su apoyo. Es cuanto, señor presidente.
Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2017.— Diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Al terminar la intervención del diputado Luis Ernesto Munguía González se preguntará a esta asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
Tiene la palabra, por tres minutos, el diputado Luis Ernesto Munguía González.
El diputado Luis Ernesto Munguía González:Muchas gracias, presidente. Muy buenos días compañeros diputados.
En México actualmente habitamos 37 millones, 504 mil 392 jóvenes, el 31.4 por ciento de nuestra población total, porcentaje envidiable que podría impulsar la economía y el desarrollo de un país, pero que en México representa más de 20 millones de jóvenes que viven en condiciones de pobreza.
Las percepciones de los mexicanos, al igual que informes de distintos organismos internacionales, apuntan a que las condiciones laborales para millones de mexicanos han empeorado en los últimos años. Que los empleos con bajos ingresos se han convertido en la norma y esto afecta de manera particular a los jóvenes. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ha señalado que se vive una situación complicada y preocupante.
Especialistas del Banco Interamericano de Desarrollo también señalan que los jóvenes ingresan en el mercado laboral con bajos niveles de habilidad y el bajo índice de especialización de los jóvenes, añadido a los altos índices de pobreza y desempleo, dan lugar a que estos acepten salarios precarios y que corran el riesgo de ser explotados.
No es en vano que las Naciones Unidas plasmaron en los objetivos para el desarrollo sostenible una meta que plantea aumentar el número de jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales para acceder al empleo y el trabajo decente y el emprendimiento, haciendo evidente la necesidad de una creciente inversión para capacitar a nuestros jóvenes, acciones concretas como el Programa de Formación y Certificación para el trabajo, que actualmente beneficia a 480 mil jóvenes, representa un paso en la dirección correcta.
Por lo que proponemos un incremento presupuestal sustancial de dicho programa con el fin de ampliar su cobertura, apostando por un mayor número de jóvenes con una formación especializada, con mayores oportunidades para su desarrollo y el incremento de su productividad.
En este Movimiento Ciudadano creemos firmemente que los jóvenes merecen mejores oportunidades. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Adelante, diputada.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Luis Ernesto Munguía González. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Por un error de esta Mesa Directiva dimos como declinada a la diputada Eloísa Talavera, quien tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos.
La diputada María Eloísa Talavera Hernández:Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada.
La diputada María Eloísa Talavera Hernández: Compañeras y compañeros legisladores, a la ciencia y a la tecnología se le reconoce a nivel mundial como motor central de crecimiento social y potenciador del desarrollo económico de un país, la priorización de políticas públicas enfocadas a la aplicación de la investigación y el conocimiento.
Por eso los países invierten más recursos en ciencia, tecnología e innovación y por eso hoy se consolidan como economías mundiales, razón por la que en nuestro país pues parece que esto poco importa.
A Conacyt se le recortaron poco más de 37.6 millones de pesos y ahora se le suman 7 mil millones de pesos que le quitaron en este año. Con estos recortes se pone en riesgo el desarrollo nacional porque limita los mecanismos para generar conocimientos que puedan coadyuvar a solucionar los problemas de México. Es por esto que las siguientes reservas que presento buscan resolver el reclamo del sector científico mexicano generador de conocimiento en nuestro país.
Primero solicitamos más recursos para la Agencia Espacial Mexicana. Esta agencia que tiene la oportunidad de estimular el liderazgo regional y nacional mediante el despliegue de programas para la innovación tecnológica y políticas para el desarrollo industria aeroespacial y la formación de recursos humanos altamente calificados.
La propuesta que manda el Ejecutivo para el Presupuesto de 2018 plantea una partida de 77.8 millones, lo que significa una disminución de 14.6. Le quita más del 13 por ciento respecto del ejercicio anterior. Por ello, también planteamos una ampliación del 50 por ciento y la creación de un fondo para el sector aeroespacial por una partida de 180 millones de pesos.
También solicitamos una ampliación de recursos para el Centro de Investigación Científica y Educación Superior de Ensenada, el CICESE, institución de referencia en el contexto científico nacional e internacional. De igual manera resulta de vital importancia que el presupuesto del fondo de Prosoft, que es un fondo para la innovación, se regrese por lo menos a los niveles que tenía en 2016 cuando contaba con mil 165 millones de pesos.
Por todo lo anterior, compañeras y compañeros diputados, les pido su voto a favor de las presentes reservas y las someto a la consideración del pleno en los términos de los documentos que presenté a esta Presidencia. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada María Eloísa Talavera. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría si, agotadas las reservas, el asunto está suficientemente discutido.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado secretario. Se recibió de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública dos erratas que han sido previamente distribuidas y publicadas en los monitores de las curules. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se dispensa su lectura.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría si se aceptan.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se consulta a la asamblea si se aceptan. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se aceptan y se incorporan al dictamen.
Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos y anexos reservados en términos del dictamen, con la modificación aceptada, según corresponda.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos y anexos reservados en términos de este dictamen y con las modificaciones aceptadas por la asamblea al anexo 1 y al artículo tercero transitorio.
(Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciérrese el sistema electrónico, señor secretario.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 253 votos a favor y 205 en contra con 0 abstenciones, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor secretario. Por lo tanto los artículos 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41 y 42, y los transitorios quinto y sexto; los anexos 2, 4, 5A, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24.5.2, 25, 27, 31, 32 y 46, y con las modificaciones aceptadas por la asamblea al anexo 1 y al artículo tercero transitorio, quedan aprobados en términos del dictamen, y con las modificaciones aceptadas.
Por lo tanto, el decreto de Presupuesto 2018, queda aprobado en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se remita el decreto de Presupuesto para el Ejercicio 2018 al Ejecutivo federal, se realicen las correcciones de estilo que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad del mismo, sin modificar lo aprobado ya por este pleno.
ZONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIAS
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín:Estimados amigos diputados y diputadas, permítanme hacer la siguiente declaratoria.
Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 29 y 30 de la Ley General de Desarrollo Social formula la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2018 con base en los Criterios Generales para la Determinación de las Zonas de Atención Prioritaria 2018, emitidos en agosto de 2017 por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, así como en los resultados de los estudios de medición de la pobreza y los indicadores asociados.
I. Zonas de Atención Prioritarias Rurales. Anexo A: 1, 115 municipios que se encuentran en 24 entidades federativas y que cumplen con alguna de las siguientes condiciones: son de muy alta o alta marginación o tienen muy alto o alto grado de rezago social o el porcentaje de personas con al menos tres carencias es mayor o igual al 50 por ciento.
II. Zonas de Atención Prioritaria Urbanas, Anexo B: 22 mil 621 Áreas Geoestadísticas Básicas, AGEBS, urbanas en 4 mil 22 localidades urbanas de 2 mil 331 municipios y que cumplen las siguientes condiciones: AGEBS urbanas con muy alto o alto grado de marginación o grado de rezago social alto o AGEBS urbanas ubicadas en Zonas de Atención Prioritaria Rurales.
Segundo. Publíquese la presente declaratoria en el Diario Oficial de la Federación, junto con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018.
COMUNICACIONES OFICIALES
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
En el marco de lo dispuesto en el artículo 6o., fracción XII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito informar que estoy comunicando mi renuncia al Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, así como mi decisión de participar a partir de este momento en el Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
Sin más por el momento, le reitero mi más distinguida consideración y sigo a sus órdenes.
Atentamente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de noviembre de 2017.— Diputada Nancy López Ruiz (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Nos damos por enterado.
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El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.— Presente.
Sirva la presente para enviarle un cordial saludo, al tiempo de informarle que la diputada Nancy López Ruiz ha solicitado su desintegración del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y solicita su adscripción al Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, que tengo el honor de coordinar.
En razón de lo anterior es que, con fundamento en el artículo 6, fracción XII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, le solicito gire sus instrucciones a quien corresponda, a fin de que se actualicen los registros parlamentarios y administrativos, a fin de que se integre formalmente a la diputada López Ruiz al Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, a partir de la fecha del presente oficio, para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.
Sin más por el momento y agradeciendo de antemano su atención, me reitero a sus apreciables órdenes.
Atentamente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de noviembre de 2017.— Diputado Alejandro González Murillo (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social (rúbrica).»
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Lo anterior a efecto de que se actualicen los registros parlamentarios.
CLAUSURA Y CITA
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (a las 4:02 horas): Y, después de 10 horas con 34 minutos, 18 oradores en lo general, 76 oradores en lo particular, para ser un total de 94 diputados usando la tribuna y 28 que declinaron su intervención, se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 14 de noviembre a las 11 horas. Felicidades, diputados.
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RESUMEN DE LOS TRABAJOS
• Tiempo de duración de la sesión: 10 horas 34 minutos
• Quórum a la apertura de la sesión: 445 diputadas y diputados
• Comunicaciones oficiales: 10
• Minutas: 2
• Iniciativas de los congresos estatales: 1
• Acuerdos de órganos de gobierno: 1
• Dictámenes para declaratoria de publicidad: 1
• Dictámenes a discusión de ley o decreto: 1
• Declaratoria de las zonas de atención prioritarias para el año 2018: 1
• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 91
4 PRI
13 PAN
13 PRD
39 Morena
2 PVEM
15 MC
1 NA
4 PES
DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)
VOTACIONES
Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 (en lo general y en lo particular los artículos no reservados)
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abdala Carmona, YahleelFavor
2 Abdala Saad, Antonio TarekFavor
3 Abramo Masso, YericoFavor
4 Aguilar Robles, DavidFavor
5 Aguilar Yunes, Marco AntonioFavor
6 Aguirre Chávez, Marco PoloFavor
7 Aguirre Romero, AndrésFavor
8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor
9 Alpízar Carrillo, Lucely del Perpetuo SocorroFavor
10 Álvarez Ortiz, Héctor JavierFavor
11 Amaro Cancino, AntonioFavor
12 Anaya Mota, Claudia EdithFavor
13 Anaya Orozco, AlfredoFavor
14 Antelo Esper, BernardinoFavor
15 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor
16 Arellano Núñez, EfraínFavor
17 Arroyo Bello, Erika LorenaFavor
18 Balcázar Narro, Rafael ArturoFavor
19 Barragán Amador, CarlosFavor
20 Barranco Sánchez, Marco AntonioFavor
21 Barrientos Cano, Laura MitziFavor
22 Bañales Arámbula, RamónFavor
23 Bedolla López, PabloFavor
24 Bejos Nicolás, AlfredoFavor
25 Beltrones Sánchez, SylvanaFavor
26 Benítez Tiburcio, MarianaFavor
27 Bernal Casique, IvethFavor
28 Boone Godoy, Ana MaríaFavor
29 Borunda Espinoza, BrendaFavor
30 Botello Santibáñez, María BárbaraFavor
31 Bugarín Rodríguez, Jasmine MaríaFavor
32 Cabrera Ruiz, José HugoFavor
33 Camacho Quiroz, César OctavioFavor
34 Camargo Félix, María Esther GuadalupeFavor
35 Canales Najjar, Tristán ManuelFavor
36 Cardoso Estévez, José LuisFavor
37 Carvallo Delfín, Jorge AlejandroAusente
38 Castillo Martínez, EdgarFavor
39 Cavazos Balderas, Juan ManuelFavor
40 Cavazos Cavazos, Juana AuroraFavor
41 Ceja García, XitlalicFavor
42 Cervera Hernández, FelipeFavor
43 Chacón Morales, Samuel AlexisAusente
44 Chávez Acosta, Rosa GuadalupeFavor
45 Cházaro Montalvo, Oswaldo GuillermoFavor
46 Coheto Martínez, Vitalico CándidoFavor
47 Córdova Hernández, José del PilarFavor
48 Córdova Morán, Hersilia Onfalia AdaminaFavor
49 Corella Platt, SusanaFavor
50 Coronado Ayarzagoitia, Pedro LuisFavor
51 Covarrubias Anaya, Martha LorenaFavor
52 Cristopulos Ríos, Héctor UlisesFavor
53 Cruz Campos, VictorinoAusente
54 Dávila Flores, Jorge EnriqueFavor
55 De León Maza, Sofía del SagrarioFavor
56 Díaz Montoya, RocíoFavor
57 Domínguez Domínguez, César AlejandroFavor
58 Elizondo García, PabloFavor
59 Escobar Manjarrez, GermánFavor
60 Escobedo Villegas, FranciscoFavor
61 Esquivel Hernández, Olga MaríaAusente
62 Estefan Chidiac, Charbel JorgeFavor
63 Etcheverry Aranda, AzulFavor
64 Fernández Márquez, JulietaAusente
65 Félix Niebla, Gloria HimeldaFavor
66 Gaeta Esparza, Hugo DanielFavor
67 Gamboa Martínez, Alicia GuadalupeFavor
68 Gamboa Miner, PabloFavor
69 Gárate Valenzuela, Paola IvethFavor
70 García Ayala, Marco AntonioFavor
71 García Barrón, ÓscarFavor
72 García Carreón, TelésforoFavor
73 García Navarro, OtnielFavor
74 García Portilla, Ricardo DavidFavor
75 Giorgana Jiménez, Víctor ManuelFavor
76 González Calderón, Martha HildaFavor
77 González Rojas, AarónFavor
78 González Salum, Miguel ÁngelFavor
79 Guerra Urbiola, Braulio MarioFavor
80 Guerrero Aguilar, FabiolaFavor
81 Guerrero Coronado, DeliaFavor
82 Guerrero Esquivel, AraceliFavor
83 Guevara Cobos, Luis AlejandroFavor
84 Guillén Vicente, Mercedes del CarmenFavor
85 Gutiérrez Ramírez, Virginia NallelyFavor
86 Guzmán Lagunes, Noemí ZoilaFavor
87 Guzmán Vázquez, Laura ValeriaFavor
88 Hernández Madrid, María GloriaFavor
89 Hinojosa Ochoa, Baltazar ManuelFavor
90 Ibarra Hinojosa, ÁlvaroFavor
91 Ibarra Otero, Próspero ManuelFavor
92 Ibarra Rangel, Miriam DennisFavor
93 Iriarte Mercado, CarlosFavor
94 Ixtlahuac Orihuela, Juan AntonioFavor
95 Jackson Ramírez, Jesús EnriqueFavor
96 Jiménez Jiménez, Flor ÁngelFavor
97 Juraidini Villaseñor, AlejandroFavor
98 Kuri Grajales, FidelFavor
99 Lagos Hernández, Erick AlejandroFavor
100 Le Baron González, AlexFavor
101 Leyva García, Leydi FabiolaFavor
102 López Gutiérrez, David EpifanioAusente
103 López Velasco, Edith YolandaFavor
104 Luna Canales, ArmandoFavor
105 Luna Munguía, Alma LiliaFavor
106 Madrigal Méndez, Liliana IvetteFavor
107 Majul González, SalomónFavor
108 Maya Pineda, María IsabelFavor
109 Mazari Espín, RosalinaFavor
110 Medrano Quezada, BenjamínFavor
111 Meléndez Ortega, Juan AntonioFavor
112 Melhem Salinas, EdgardoFavor
113 Méndez Bazán, Virgilio DanielFavor
114 Méndez Hernández, SandraAusente
115 Mercado Ruiz, DavidFavor
116 Moctezuma Pereda, Fernando QuetzalcóatlFavor
117 Moguel Manzur, Zacil LeonorFavor
118 Mólgora Glover, ArletFavor
119 Mondragón Orozco, María AngélicaFavor
120 Monroy del Mazo, CarolinaFavor
121 Montes Salas, Dulce MaríaFavor
122 Montoya Díaz, Tomás RobertoFavor
123 Mota Hernández, AdolfoFavor
124 Murrieta Gutiérrez, AbelFavor
125 Muñoz Parra, María VerónicaFavor
126 Muñoz Sánchez, RosalindaFavor
127 Navarrete Pérez, FernandoFavor
128 Nazar Morales, JuliánFavor
129 Nazario Morales, MatíasFavor
130 Noble Monterrubio, Pedro LuisFavor
131 Orantes López, Hernán de JesúsFavor
132 Oropeza Olguín, Nora LilianaFavor
133 Orozco Sánchez Aldana, José LuisFavor
134 Ortiz Lanz, Adriana del PilarFavor
135 Osorno Belmont, SusanaFavor
136 Oyervides Valdez, María GuadalupeFavor
137 Palomares Ramírez, Elvia GracielaFavor
138 Pichardo Lechuga, José IgnacioAusente
139 Pinete Vargas, María del CarmenFavor
140 Plascencia Pacheco, Laura NereidaFavor
141 Plata Inzunza, EvelioFavor
142 Ponce Beltrán, Esthela de JesúsFavor
143 Quinto Guillén, Carlos FedericoFavor
144 Quiñones Cornejo, María de la PazFavor
145 Rafael Rubio, ÁlvaroFavor
146 Ramírez Marín, Jorge CarlosFavor
147 Ramírez Nieto, RicardoFavor
148 Ramírez Ocampo, Gianni RaúlFavor
149 Ramírez Ponce, Miguel AngelFavor
150 Real Salinas, Dora ElenaFavor
151 Rebollo Mendoza, María del RocíoFavor
152 Rentería Medina, Flor EstelaFavor
153 Rivera Carbajal, SilviaFavor
154 Rivera Sosa, José LorenzoFavor
155 Rocha Aguilar, YulmaFavor
156 Rodríguez Hernández, Erika AraceliFavor
157 Rojas Orozco, EnriqueFavor
158 Rojas San Román, Francisco LauroFavor
159 Romero Vega, EsdrasFavor
160 Romo García, EdgarFavor
161 Rosales Reyes, Salomón FernandoFavor
162 Rosas Cuautle, FabiolaFavor
163 Ruíz Chávez, Sara LatifeFavor
164 Sáenz Soto, José LuisFavor
165 Salazar Espinosa, HeidiFavor
166 Salazar Muciño, Pedro AlbertoFavor
167 Salinas Lozano, CarmenFavor
168 Sánchez Arredondo, Nancy GuadalupeAusente
169 Sánchez Coronel, CristinaFavor
170 Sánchez Isidoro, DavidFavor
171 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor
172 Sandoval Martínez, María SoledadFavor
173 Santillán Oceguera, Francisco JavierFavor
174 Sarabia Camacho, CarlosFavor
175 Saracho Navarro, FranciscoFavor
176 Scherman Leaño, María Esther de JesúsFavor
177 Serrano Hernández, MaricelaFavor
178 Silva Ramos, AlbertoFavor
179 Silva Tejeda, Víctor ManuelFavor
180 Sobreyra Santos, María MonserrathFavor
181 Sulub Caamal, Miguel ÁngelFavor
182 Taja Ramírez, RicardoFavor
183 Tamayo Morales, Martha SofíaFavor
184 Tannos Cruz, YarithFavor
185 Terrazas Porras, AdrianaAusente
186 Tiscareño Agoitia, Ruth NoemíFavor
187 Toledo Medina, José LuisFavor
188 Torres Huitrón, José AlfredoFavor
189 Trujillo Zentella, GeorginaFavor
190 Uriarte Zazueta, FernandoFavor
191 Valencia García, ÓscarFavor
192 Vallejo Barragán, ManuelFavor
193 Vargas Rodríguez, Federico EugenioFavor
194 Vidal Aguilar, LiborioFavor
195 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor
196 Villa Ramírez, TimoteoFavor
197 Villa Trujillo, EdithFavor
198 Villagómez Guerrero, RamónFavor
199 Vázquez Guerrero, Luis FelipeFavor
200 Vélez Núñez, BeatrizFavor
201 Yerena Zambrano, RafaelAusente
202 Zapata Lucero, Ana GeorginaFavor
203 Zepahua García, LillianFavor
204 Zúñiga Mendoza, J. JesúsFavor
Favor: 193
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 11
Total: 204
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
1 Aguilar López, María MercedesFavor
2 Agundis Estrada, María VerónicaFavor
3 Alejo Domínguez, HugoFavor
4 Alemán Olvera, Emma MargaritaFavor
5 Alfaro García, Lorena del CarmenFavor
6 Amparano Gámez, LeticiaFavor
7 Antero Valle, Luis FernandoFavor
8 Arámbula Meléndez, MarianaFavor
9 Barraza López, José TeodoroFavor
10 Barrera Marmolejo, HéctorFavor
11 Bello Otero, CarlosFavor
12 Bermúdez Méndez, José ErandiFavor
13 Blanco Zaldívar, Juan AlbertoFavor
14 Bolaños Aguilar, Edmundo JavierFavor
15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor
16 Cambranis Torres, EnriqueFavor
17 Casillas Gutiérrez, J. ApolinarFavor
18 Castañón Herrera, EukidFavor
19 Romero Castillo, María Guadalupe CeciliaFavor
20 Chavarrías Barajas, EloisaFavor
21 Cordero Lerma, Leonel GerardoFavor
22 Corona Rodríguez, Ariel EnriqueFavor
23 Corral Estrada, HerminioFavor
24 Corral Mier, JuanFavor
25 Cortés Berumen, José HernánFavor
26 Cortés Lugo, Román FranciscoFavor
27 Cortés Mendoza, Marko AntonioFavor
28 Cruz Blackledge, Gina AndreaFavor
29 Cuanalo Santos, Gerardo GabrielFavor
30 Culin Jaime, GretelFavor
31 De la Fuente Flores, Carlos AlbertoFavor
32 Díaz Mena, Joaquín JesúsFavor
33 Döring Casar, FedericoFavor
34 Elizarraraz Sandoval, AdrianaFavor
35 Flores Sosa, CésarFavor
36 Gama Basarte, Marco AntonioFavor
37 García Escobar, Lilia ArmindaFavor
38 García García, PatriciaFavor
39 García López, José MáximoFavor
40 García Pérez, MaríaAusente
41 Garrido Muñoz, Rubén AlejandroFavor
42 Garza Treviño, PedroFavor
43 Gómez Olivier, Sergio EmilioAusente
44 González Ceceña, ExaltaciónFavor
45 González Navarro, José AdriánAusente
46 González Suástegui, GuadalupeFavor
47 Gutiérrez Campos, AlejandraFavor
48 Gutiérrez de Velasco Urtaza, Francisco JoséFavor
49 Hernández Ramos, MinervaFavor
50 Herrera Deras, Alfredo MiguelFavor
51 Huepa Pérez, Miguel ÁngelFavor
52 Huerta Villegas, GenovevaFavor
53 Ibarra Montoya, Víctor ErnestoFavor
54 Iñiguez Mejía, Elías OctavioFavor
55 Jiménez Márquez, Martha CristinaFavor
56 Lizárraga Figueroa, Teresa de JesúsFavor
57 López Córdova, José EverardoFavor
58 López Martín, JorgeFavor
59 López Rodríguez, Jesús AntonioFavor
60 Mandujano Tinajero, RenéFavor
61 Márquez Zapata, Nelly del CarmenFavor
62 Marrón Agustín, Luis GilbertoFavor
63 Martínez Montemayor, BaltazarFavor
64 Martínez Santos, WenceslaoAusente
65 Martínez Sánchez, Luis de LeónFavor
66 Matesanz Santamaría, RocíoFavor
67 Mesta Soule, Luis FernandoContra
68 Moya Marín, AngélicaFavor
69 Muñoz Cervantes, Arlette IvetteFavor
70 Murguía Gutiérrez, María GuadalupeFavor
71 Nava Mouett, JacquelineFavor
72 Neblina Vega, Javier AntonioFavor
73 Osuna Carranco, Karla KarinaFavor
74 Ovando Reazola, JanetteFavor
75 Padilla Avila, KarinaAusente
76 Paes Martínez, JiselaFavor
77 Palomeque Archila, Carlos AlbertoAusente
78 Paniagua Figueroa, Luz ArgeliaFavor
79 Piña Kurczyn, Juan PabloFavor
80 Ramírez Núñez, UlisesFavor
81 Ramírez Ramos, GabrielaAusente
82 Ramos Hernández, JorgeFavor
83 Rendón García, César AugustoFavor
84 Reynoso Sánchez, Alejandra NoemíAusente
85 Rivera Castillejos, Armando AlejandroFavor
86 Rodríguez Aguirre, María de los ÁngelesFavor
87 Rodríguez Dávila, Alfredo JavierFavor
88 Rodríguez Rubio, María del RosarioFavor
89 Rodríguez Torres, Luis AgustínFavor
90 Ruiz García, Juan CarlosAusente
91 Salas Díaz, Gerardo FedericoFavor
92 Salas Valencia, José AntonioFavor
93 Salim Alle, Miguel ÁngelFavor
94 Sánchez Carrillo, PatriciaFavor
95 Sánchez Juárez, ClaudiaFavor
96 Sánchez Meza, María LuisaFavor
97 Schemelensky Castro, Ingrid KrasopaniFavor
98 Sheffield Padilla, Francisco RicardoFavor
99 Taboada Cortina, SantiagoFavor
100 Talavera Hernández, María EloísaFavor
101 Tamariz García, XimenaAusente
102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor
103 Triana Tena, JorgeFavor
104 Valenzuela Armas, RafaelFavor
105 Valles Olvera, Elva LidiaFavor
106 Vargas Bárcena, MarisolFavor
107 Haydee Vega Olivas, Nadia HaydeeFavor
108 Velázquez Valdez, BrendaFavor
109 Zapata Padilla, Mariía OlimpiaFavor
Favor: 98
Contra: 1
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 10
Total: 109
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
1 Acosta Naranjo, GuadalupeFavor
2 Alanis Pedraza, Angel IIFavor
3 Amador Rodríguez, LeonardoFavor
4 Aragón Castillo, HortensiaFavor
5 Arguijo Herrera, Tania VictoriaFavor
6 Barrientos Ríos, Ricardo ÁngelFavor
7 Basave Benítez, Agustín Francisco de AsísContra
8 Beltrán Reyes, María LuisaFavor
9 Bocanegra Ruiz, ElioFavor
10 Briones Pérez, Erika IrazemaFavor
11 Castelán Mondragón, María ElidaFavor
12 Catalán Padilla, OlgaFavor
13 Cruz Molina, Eva FlorindaFavor
14 Estefan Garfias, José AntonioFavor
15 Fernández González, WaldoFavor
16 Ferrer Abalos, ÓscarFavor
17 Flores Sonduk, LluviaFavor
18 García Bravo, María Cristina TeresaFavor
19 García Calderón, David GersonFavor
20 Gaytán Hernández, Cristina IsmeneFavor
21 Hernández Alcalá, José GuadalupeFavor
22 Hernández Soriano, RafaelFavor
23 Hurtado Arana, KarenFavor
24 Jiménez Rumbo, DavidFavor
25 Juárez Blanquet, ErikFavor
26 López López, Irma RebecaFavor
27 López Sánchez, SergioFavor
28 Madrigal Sánchez, AraceliFavor
29 Maldonado Venegas, LuisFavor
30 Martínez Neri, FranciscoFavor
31 Martínez Soto, Norberto AntonioFavor
32 Meza Guzmán, Lucia VirginiaFavor
33 Nava Palacios, Francisco XavierContra
34 Octaviano Félix, TomásFavor
35 Ordoñez Hernández, DanielFavor
36 Ortega Álvarez, OmarFavor
37 Parra Álvarez, EvelynFavor
38 Peralta Grappin, HéctorFavor
39 Pool Pech, Isaura IvanovaFavor
40 Pérez Alvarado, CandelarioFavor
41 Ramírez Peralta, Karen OrneyAusente
42 Reyes Álvarez, FelipeAusente
43 Rubio Quiroz, Juan FernandoAusente
44 Saldaña Morán, JulioFavor
45 Santana Alfaro, ArturoFavor
46 Santiago López, JoséFavor
47 Saucedo Reyes, AraceliFavor
48 Soto Espino, ArmandoFavor
49 Soto González, Cecilia GuadalupeContra
50 Tello López, JorgeFavor
51 Valera Fuentes, Diego ValenteAusente
52 Valdes Ramírez, María ConcepciónFavor
53 Wences Real, VictorianoFavor
54 Zambrano Grijalva, José de JesúsFavor
Favor: 47
Contra: 3
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 4
Total: 54
MOVIMIENTO REGENERACIÓN NACIONAL
1 Abdala Dartigues, RodrigoContra
2 Aceves Pastrana, Patricia ElenaContra
3 Alva y Alva, MiguelAusente
4 Álvarez López, Jesús EmilianoContra
5 Armenta Mier, AlejandroContra
6 Barón Ortiz, Natalia KarinaContra
7 Barrientos Pantoja, AliciaContra
8 Basurto Román, AlfredoContra
9 Caballero Pedraza, Virgilio DanteContra
10 Calderón Torreblanca, FidelContra
11 Cañedo Jiménez, Roberto AlejandroContra
12 Cárdenas Mariscal, María AntoniaContra
13 Carrera Hernández, Ana LeticiaContra
14 Castro Vázquez, RogerioContra
15 Cervera García, RenéContra
16 Chávez García, MaríaContra
17 Contreras Julián, MaricelaAusente
18 Cuata Domínguez, Blanca MargaritaContra
19 Damián González, AraceliContra
20 Esquivel Valdés, Laura BeatrizContra
21 Falcón Venegas, Sandra LuzContra
22 Fuentes Alonso, ModestaContra
23 Gálico Félix Díaz, Sara PaolaContra
24 García Chávez, Héctor JavierContra
25 García Jiménez, CuitláhuacContra
26 Godoy Ramos, ErnestinaContra
27 Gómez Álvarez, DelfinaContra
28 Guzmán Jacobo, RobertoContra
29 Hernández Colín, Norma XochitlContra
30 Hernández Correa, GuadalupeContra
31 Hernández de la Piedra, Ángel AntonioContra
32 Hernández Mirón, CarlosContra
33 Juárez Rodríguez, Mario ArielContra
34 Llerenas Morales, VidalContra
35 Lomelí Bolaños, CarlosAusente
36 Martínez Urincho, AlbertoContra
37 Molina Arias, Renato JosafatContra
38 Montiel Reyes, AriadnaContra
39 Nahle García, Norma RocíoContra
40 Ojeda Anguiano, Jerónimo AlejandroContra
41 Ramos Ramírez, BlandinaContra
42 Romero Tenorio, JuanContra
43 Santiago Rodríguez, Guillermo RafaelContra
44 Serrano Lora, JesúsContra
45 Trejo Flores, MarianaContra
46 Valencia Guzmán, Jesús SalvadorContra
47 Villa González, ConcepciónContra
Favor: 0
Contra: 44
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 3
Total: 47
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
1 Álvarez Angli, ArturoFavor
2 Álvarez López, JorgeFavor
3 Álvarez Piñones, Rosa AliciaFavor
4 Arévalo González, José AntonioFavor
5 Arzaluz Alonso, Alma LucíaAusente
6 Ávila Serna, MaríaFavor
7 Bernardino Vargas, Omar NoéFavor
8 Canales Suárez, PalomaFavor
9 Canavati Tafich, Jesús RicardoFavor
10 Celis Aguirre, Juan ManuelAusente
11 Corona Valdés, LorenaFavor
12 Couttolenc Buentello, José AlbertoFavor
13 Cuenca Ayala, Sharon María TeresaFavor
14 De los Santos Torres, DanielaFavor
15 Fernández del Valle Laisequilla, AndrésFavor
16 Flores Carranza, Evelyng SorayaFavor
17 Galindo Rosas, José de JesúsFavor
18 García Treviño, DanielaFavor
19 González Evia, EdnaFavor
20 González Torres, SofíaFavor
21 Guevarra Jiménez, Yaret AdrianaFavor
22 Guirao Aguilar, Leonardo RafaelFavor
23 Herrera Borunda, Javier OctavioFavor
24 Limón García, LiaFavor
25 López Roblero, UberlyFavor
26 López Ruiz, NancyFavor
27 Machuca Sánchez, MarioFavor
28 Márquez Alvarado, Cesáreo JorgeFavor
29 Mendoza Amezcua, VirgilioContra
30 Ochoa Rojas, CándidoFavor
31 Rodríguez Torres, SamuelFavor
32 Salazar Farías, Emilio EnriqueFavor
33 Sandoval Rodríguez, José RefugioFavor
34 Sarur Torre, AdrianaFavor
35 Sedas Castro, Miguel ÁngelFavor
36 Sesma Suárez, JesúsFavor
37 Spinoso Carrera, EdgarFavor
38 Torres Rivas, Francisco AlbertoFavor
39 Villanueva Huerta, ClaudiaAusente
40 Zamora Morlet, EnriqueFavor
Favor: 36
Contra: 1
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 3
Total: 40
MOVIMIENTO CIUDADANO
1 Álvarez Maynez, JorgeFavor
2 Cárdenas Gutiérrez, Gustavo AdolfoAusente
3 Castañeda Hoeflich, José ClementeFavor
4 Corichi García, Claudia SofíaFavor
5 Delgadillo García, VerónicaFavor
6 Flores Gómez, MirzaFavor
7 Guerra Mota, MoisésFavor
8 Hauffen Torres, Angie DennisseFavor
9 Martínez García, JonadabFavor
10 Mercado Sánchez, María VictoriaFavor
11 Munguía González, Luis ErnestoFavor
12 Ochoa Avalos, María CandelariaAusente
13 Orantes López, María ElenaFavor
14 Pérez Utrera, AdánFavor
15 Ralis Cumplido, Germán ErnestoFavor
16 Ramírez Nachis, Rosa AlbaFavor
17 Sánchez Orozco, Víctor ManuelFavor
18 Tamez Guajardo, Macedonio SalomónFavor
19 Toledo Ibarra, MarbellaFavor
20 Zamora Zamora, SalvadorFavor
Favor: 18
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 2
Total: 20
PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Campa Amaral, Carmen VictoriaFavor
2 García Yáñez, ÁngelFavor
3 Gutiérrez García, CarlosFavor
4 Hernández León, Luis ManuelFavor
5 Méndez Salas, Jesús RafaelFavor
6 Ocampo Bedolla, María EugeniaFavor
7 Pinto Torres, Francisco JavierFavor
8 Reyes Ávila, AngélicaFavor
9 Saldivar Paz, Mirna IsabelFavor
10 Sánchez Ruiz, KarinaFavor
11 Torres Sandoval, MelissaAusente
12 Valles Mendoza, Luis AlfredoFavor
Favor: 11
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 12
PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL
1 Escobedo Miramontes, Justo FedericoFavor
2 Ferreiro Velazco, José AlfredoFavor
3 García Soberanes, Cynthia GisselFavor
4 Garzón Canchola, Refugio TrinidadFavor
5 González Murillo, AlejandroFavor
6 Guízar Valladares, GonzaloFavor
7 Martínez Guzmán, Norma EdithAusente
8 Perea Santos, Ana GuadalupeFavor
9 Pineda Morín, AbdiesFavor
Favor: 8
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 9
DIPUTADOS INDEPENDIENTES
1 Zazueta Osuna, María del RocíoFavor
Favor: 1
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 1
DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Espino Barrientos, Manuel de JesúsAusente
2 Torres Cantú, DanielFavor
Favor: 1
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 2
Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 (en lo particular los artículos reservados, en sus términos)
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
1 Abdala Carmona, YahleelFavor
2 Abdala Saad, Antonio TarekFavor
3 Abramo Masso, YericoFavor
4 Aguilar Robles, DavidFavor
5 Aguilar Yunes, Marco AntonioFavor
6 Aguirre Chávez, Marco PoloFavor
7 Aguirre Romero, AndrésFavor
8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor
9 Alpízar Carrillo, Lucely del Perpetuo SocorroFavor
10 Álvarez Ortiz, Héctor JavierFavor
11 Amaro Cancino, AntonioFavor
12 Anaya Mota, Claudia EdithFavor
13 Anaya Orozco, AlfredoFavor
14 Antelo Esper, BernardinoFavor
15 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor
16 Arellano Núñez, EfraínFavor
17 Arroyo Bello, Erika LorenaFavor
18 Balcázar Narro, Rafael ArturoFavor
19 Barragán Amador, CarlosFavor
20 Barranco Sánchez, Marco AntonioFavor
21 Barrientos Cano, Laura MitziFavor
22 Bañales Arámbula, RamónAusente
23 Bedolla López, PabloFavor
24 Bejos Nicolás, AlfredoFavor
25 Beltrones Sánchez, SylvanaFavor
26 Benítez Tiburcio, MarianaFavor
27 Bernal Casique, IvethFavor
28 Boone Godoy, Ana MaríaFavor
29 Borunda Espinoza, BrendaFavor
30 Botello Santibáñez, María BárbaraFavor
31 Bugarín Rodríguez, Jasmine MaríaFavor
32 Cabrera Ruiz, José HugoFavor
33 Camacho Quiroz, César OctavioFavor
34 Camargo Félix, María Esther GuadalupeFavor
35 Canales Najjar, Tristán ManuelFavor
36 Cardoso Estévez, José LuisFavor
37 Carvallo Delfín, Jorge AlejandroFavor
38 Castillo Martínez, EdgarFavor
39 Cavazos Balderas, Juan ManuelFavor
40 Cavazos Cavazos, Juana AuroraFavor
41 Ceja García, XitlalicFavor
42 Cervera Hernández, FelipeFavor
43 Chacón Morales, Samuel AlexisFavor
44 Chávez Acosta, Rosa GuadalupeFavor
45 Cházaro Montalvo, Oswaldo GuillermoFavor
46 Coheto Martínez, Vitalico CándidoFavor
47 Córdova Hernández, José del PilarFavor
48 Córdova Morán, Hersilia Onfalia AdaminaFavor
49 Corella Platt, SusanaFavor
50 Coronado Ayarzagoitia, Pedro LuisFavor
51 Covarrubias Anaya, Martha LorenaFavor
52 Cristopulos Ríos, Héctor UlisesFavor
53 Cruz Campos, VictorinoFavor
54 Dávila Flores, Jorge EnriqueFavor
55 De León Maza, Sofía del SagrarioFavor
56 Díaz Montoya, RocíoFavor
57 Domínguez Domínguez, César AlejandroFavor
58 Elizondo García, PabloFavor
59 Escobar Manjarrez, GermánFavor
60 Escobedo Villegas, FranciscoFavor
61 Esquivel Hernández, Olga MaríaAusente
62 Estefan Chidiac, Charbel JorgeFavor
63 Etcheverry Aranda, AzulFavor
64 Fernández Márquez, JulietaFavor
65 Félix Niebla, Gloria HimeldaFavor
66 Gaeta Esparza, Hugo DanielFavor
67 Gamboa Martínez, Alicia GuadalupeFavor
68 Gamboa Miner, PabloFavor
69 Gárate Valenzuela, Paola IvethFavor
70 García Ayala, Marco AntonioAusente
71 García Barrón, ÓscarFavor
72 García Carreón, TelésforoFavor
73 García Navarro, OtnielFavor
74 García Portilla, Ricardo DavidFavor
75 Giorgana Jiménez, Víctor ManuelFavor
76 González Calderón, Martha HildaFavor
77 González Rojas, AarónFavor
78 González Salum, Miguel ÁngelFavor
79 Guerra Urbiola, Braulio MarioFavor
80 Guerrero Aguilar, FabiolaAusente
81 Guerrero Coronado, DeliaFavor
82 Guerrero Esquivel, AraceliFavor
83 Guevara Cobos, Luis AlejandroFavor
84 Guillén Vicente, Mercedes del CarmenFavor
85 Gutiérrez Ramírez, Virginia NallelyFavor
86 Guzmán Lagunes, Noemí ZoilaFavor
87 Guzmán Vázquez, Laura ValeriaFavor
88 Hernández Madrid, María GloriaFavor
89 Hinojosa Ochoa, Baltazar ManuelFavor
90 Ibarra Hinojosa, ÁlvaroFavor
91 Ibarra Otero, Próspero ManuelFavor
92 Ibarra Rangel, Miriam DennisFavor
93 Iriarte Mercado, CarlosFavor
94 Ixtlahuac Orihuela, Juan AntonioFavor
95 Jackson Ramírez, Jesús EnriqueFavor
96 Jiménez Jiménez, Flor ÁngelFavor
97 Juraidini Villaseñor, AlejandroFavor
98 Kuri Grajales, FidelFavor
99 Lagos Hernández, Erick AlejandroFavor
100 Le Baron González, AlexAusente
101 Leyva García, Leydi FabiolaFavor
102 López Gutiérrez, David EpifanioAusente
103 López Velasco, Edith YolandaFavor
104 Luna Canales, ArmandoFavor
105 Luna Munguía, Alma LiliaFavor
106 Madrigal Méndez, Liliana IvetteFavor
107 Majul González, SalomónFavor
108 Maya Pineda, María IsabelFavor
109 Mazari Espín, RosalinaFavor
110 Medrano Quezada, BenjamínFavor
111 Meléndez Ortega, Juan AntonioFavor
112 Melhem Salinas, EdgardoFavor
113 Méndez Bazán, Virgilio DanielFavor
114 Méndez Hernández, SandraFavor
115 Mercado Ruiz, DavidFavor
116 Moctezuma Pereda, Fernando QuetzalcóatlFavor
117 Moguel Manzur, Zacil LeonorFavor
118 Mólgora Glover, ArletFavor
119 Mondragón Orozco, María AngélicaFavor
120 Monroy del Mazo, CarolinaFavor
121 Montes Salas, Dulce MaríaFavor
122 Montoya Díaz, Tomás RobertoFavor
123 Mota Hernández, AdolfoFavor
124 Murrieta Gutiérrez, AbelFavor
125 Muñoz Parra, María VerónicaFavor
126 Muñoz Sánchez, RosalindaFavor
127 Navarrete Pérez, FernandoFavor
128 Nazar Morales, JuliánFavor
129 Nazario Morales, MatíasFavor
130 Noble Monterrubio, Pedro LuisFavor
131 Orantes López, Hernán de JesúsFavor
132 Oropeza Olguín, Nora LilianaFavor
133 Orozco Sánchez Aldana, José LuisFavor
134 Ortiz Lanz, Adriana del PilarFavor
135 Osorno Belmont, SusanaFavor
136 Oyervides Valdez, María GuadalupeFavor
137 Palomares Ramírez, Elvia GracielaFavor
138 Pichardo Lechuga, José IgnacioAusente
139 Pinete Vargas, María del CarmenFavor
140 Plascencia Pacheco, Laura NereidaFavor
141 Plata Inzunza, EvelioFavor
142 Ponce Beltrán, Esthela de JesúsFavor
143 Quinto Guillén, Carlos FedericoFavor
144 Quiñones Cornejo, María de la PazFavor
145 Rafael Rubio, ÁlvaroFavor
146 Ramírez Marín, Jorge CarlosFavor
147 Ramírez Nieto, RicardoFavor
148 Ramírez Ocampo, Gianni RaúlFavor
149 Ramírez Ponce, Miguel AngelFavor
150 Real Salinas, Dora ElenaFavor
151 Rebollo Mendoza, María del RocíoFavor
152 Rentería Medina, Flor EstelaFavor
153 Rivera Carbajal, SilviaFavor
154 Rivera Sosa, José LorenzoFavor
155 Rocha Aguilar, YulmaFavor
156 Rodríguez Hernández, Erika AraceliFavor
157 Rojas Orozco, EnriqueFavor
158 Rojas San Román, Francisco LauroFavor
159 Romero Vega, EsdrasFavor
160 Romo García, EdgarFavor
161 Rosales Reyes, Salomón FernandoFavor
162 Rosas Cuautle, FabiolaFavor
163 Ruíz Chávez, Sara LatifeFavor
164 Sáenz Soto, José LuisFavor
165 Salazar Espinosa, HeidiFavor
166 Salazar Muciño, Pedro AlbertoAusente
167 Salinas Lozano, CarmenFavor
168 Sánchez Arredondo, Nancy GuadalupeFavor
169 Sánchez Coronel, CristinaFavor
170 Sánchez Isidoro, DavidFavor
171 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínAusente
172 Sandoval Martínez, María SoledadFavor
173 Santillán Oceguera, Francisco JavierFavor
174 Sarabia Camacho, CarlosFavor
175 Saracho Navarro, FranciscoFavor
176 Scherman Leaño, María Esther de JesúsFavor
177 Serrano Hernández, MaricelaFavor
178 Silva Ramos, AlbertoFavor
179 Silva Tejeda, Víctor ManuelFavor
180 Sobreyra Santos, María MonserrathFavor
181 Sulub Caamal, Miguel ÁngelFavor
182 Taja Ramírez, RicardoFavor
183 Tamayo Morales, Martha SofíaFavor
184 Tannos Cruz, YarithFavor
185 Terrazas Porras, AdrianaFavor
186 Tiscareño Agoitia, Ruth NoemíFavor
187 Toledo Medina, José LuisFavor
188 Torres Huitrón, José AlfredoFavor
189 Trujillo Zentella, GeorginaFavor
190 Uriarte Zazueta, FernandoFavor
191 Valencia García, ÓscarFavor
192 Vallejo Barragán, ManuelFavor
193 Vargas Rodríguez, Federico EugenioFavor
194 Vidal Aguilar, LiborioFavor
195 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor
196 Villa Ramírez, TimoteoFavor
197 Villa Trujillo, EdithFavor
198 Villagómez Guerrero, RamónFavor
199 Vázquez Guerrero, Luis FelipeFavor
200 Vélez Núñez, BeatrizFavor
201 Yerena Zambrano, RafaelAusente
202 Zapata Lucero, Ana GeorginaFavor
203 Zepahua García, LillianFavor
204 Zúñiga Mendoza, J. JesúsFavor
Favor: 194
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 10
Total: 204
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
1 Aguilar López, María MercedesContra
2 Agundis Estrada, María VerónicaContra
3 Alejo Domínguez, HugoContra
4 Alemán Olvera, Emma MargaritaAusente
5 Alfaro García, Lorena del CarmenContra
6 Amparano Gámez, LeticiaContra
7 Antero Valle, Luis FernandoContra
8 Arámbula Meléndez, MarianaContra
9 Barraza López, José TeodoroContra
10 Barrera Marmolejo, HéctorContra
11 Bello Otero, CarlosContra
12 Bermúdez Méndez, José ErandiContra
13 Blanco Zaldívar, Juan AlbertoContra
14 Bolaños Aguilar, Edmundo JavierContra
15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaContra
16 Cambranis Torres, EnriqueContra
17 Casillas Gutiérrez, J. ApolinarContra
18 Castañón Herrera, EukidContra
19 Romero Castillo, María Guadalupe CeciliaContra
20 Chavarrías Barajas, EloisaContra
21 Cordero Lerma, Leonel GerardoContra
22 Corona Rodríguez, Ariel EnriqueContra
23 Corral Estrada, HerminioContra
24 Corral Mier, JuanContra
25 Cortés Berumen, José HernánContra
26 Cortés Lugo, Román FranciscoContra
27 Cortés Mendoza, Marko AntonioContra
28 Cruz Blackledge, Gina AndreaContra
29 Cuanalo Santos, Gerardo GabrielContra
30 Culin Jaime, GretelContra
31 De la Fuente Flores, Carlos AlbertoContra
32 Díaz Mena, Joaquín JesúsContra
33 Döring Casar, FedericoContra
34 Elizarraraz Sandoval, AdrianaContra
35 Flores Sosa, CésarContra
36 Gama Basarte, Marco AntonioContra
37 García Escobar, Lilia ArmindaContra
38 García García, PatriciaAusente
39 García López, José MáximoContra
40 García Pérez, MaríaContra
41 Garrido Muñoz, Rubén AlejandroContra
42 Garza Treviño, PedroContra
43 Gómez Olivier, Sergio EmilioAusente
44 González Ceceña, ExaltaciónContra
45 González Navarro, José AdriánAusente
46 González Suástegui, GuadalupeContra
47 Gutiérrez Campos, AlejandraContra
48 Gutiérrez de Velasco Urtaza, Francisco JoséContra
49 Hernández Ramos, MinervaContra
50 Herrera Deras, Alfredo MiguelContra
51 Huepa Pérez, Miguel ÁngelContra
52 Huerta Villegas, GenovevaContra
53 Ibarra Montoya, Víctor ErnestoContra
54 Iñiguez Mejía, Elías OctavioContra
55 Jiménez Márquez, Martha CristinaContra
56 Lizárraga Figueroa, Teresa de JesúsContra
57 López Córdova, José EverardoContra
58 López Martín, JorgeContra
59 López Rodríguez, Jesús AntonioContra
60 Mandujano Tinajero, RenéContra
61 Márquez Zapata, Nelly del CarmenContra
62 Marrón Agustín, Luis GilbertoContra
63 Martínez Montemayor, BaltazarContra
64 Martínez Santos, WenceslaoAusente
65 Martínez Sánchez, Luis de LeónContra
66 Matesanz Santamaría, RocíoContra
67 Mesta Soule, Luis FernandoContra
68 Moya Marín, AngélicaContra
69 Muñoz Cervantes, Arlette IvetteContra
70 Murguía Gutiérrez, María GuadalupeContra
71 Nava Mouett, JacquelineContra
72 Neblina Vega, Javier AntonioContra
73 Osuna Carranco, Karla KarinaContra
74 Ovando Reazola, JanetteContra
75 Padilla Avila, KarinaAusente
76 Paes Martínez, JiselaContra
77 Palomeque Archila, Carlos AlbertoAusente
78 Paniagua Figueroa, Luz ArgeliaContra
79 Piña Kurczyn, Juan PabloContra
80 Ramírez Núñez, UlisesContra
81 Ramírez Ramos, GabrielaAusente
82 Ramos Hernández, JorgeContra
83 Rendón García, César AugustoContra
84 Reynoso Sánchez, Alejandra NoemíAusente
85 Rivera Castillejos, Armando AlejandroContra
86 Rodríguez Aguirre, María de los ÁngelesContra
87 Rodríguez Dávila, Alfredo JavierAusente
88 Rodríguez Rubio, María del RosarioContra
89 Rodríguez Torres, Luis AgustínContra
90 Ruiz García, Juan CarlosContra
91 Salas Díaz, Gerardo FedericoContra
92 Salas Valencia, José AntonioContra
93 Salim Alle, Miguel ÁngelContra
94 Sánchez Carrillo, PatriciaContra
95 Sánchez Juárez, ClaudiaContra
96 Sánchez Meza, María LuisaContra
97 Schemelensky Castro, Ingrid KrasopaniContra
98 Sheffield Padilla, Francisco RicardoContra
99 Taboada Cortina, SantiagoContra
100 Talavera Hernández, María EloísaContra
101 Tamariz García, XimenaAusente
102 Torreblanca Engell, SantiagoContra
103 Triana Tena, JorgeContra
104 Valenzuela Armas, RafaelContra
105 Valles Olvera, Elva LidiaContra
106 Vargas Bárcena, MarisolContra
107 Haydee Vega Olivas, Nadia HaydeeContra
108 Velázquez Valdez, BrendaContra
109 Zapata Padilla, Mariía OlimpiaContra
Favor: 0
Contra: 98
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 11
Total: 109
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
1 Acosta Naranjo, GuadalupeContra
2 Alanis Pedraza, Angel IIContra
3 Amador Rodríguez, LeonardoContra
4 Aragón Castillo, HortensiaAusente
5 Arguijo Herrera, Tania VictoriaContra
6 Barrientos Ríos, Ricardo ÁngelContra
7 Basave Benítez, Agustín Francisco de AsísContra
8 Beltrán Reyes, María LuisaContra
9 Bocanegra Ruiz, ElioContra
10 Briones Pérez, Erika IrazemaContra
11 Castelán Mondragón, María ElidaContra
12 Catalán Padilla, OlgaContra
13 Cruz Molina, Eva FlorindaContra
14 Estefan Garfias, José AntonioContra
15 Fernández González, WaldoContra
16 Ferrer Abalos, ÓscarAusente
17 Flores Sonduk, LluviaContra
18 García Bravo, María Cristina TeresaContra
19 García Calderón, David GersonContra
20 Gaytán Hernández, Cristina IsmeneContra
21 Hernández Alcalá, José GuadalupeContra
22 Hernández Soriano, RafaelContra
23 Hurtado Arana, KarenContra
24 Jiménez Rumbo, DavidFavor
25 Juárez Blanquet, ErikContra
26 López López, Irma RebecaContra
27 López Sánchez, SergioContra
28 Madrigal Sánchez, AraceliContra
29 Maldonado Venegas, LuisAusente
30 Martínez Neri, FranciscoContra
31 Martínez Soto, Norberto AntonioContra
32 Meza Guzmán, Lucia VirginiaContra
33 Nava Palacios, Francisco XavierContra
34 Octaviano Félix, TomásContra
35 Ordoñez Hernández, DanielContra
36 Ortega Álvarez, OmarContra
37 Parra Álvarez, EvelynContra
38 Peralta Grappin, HéctorAusente
39 Pool Pech, Isaura IvanovaContra
40 Pérez Alvarado, CandelarioAusente
41 Ramírez Peralta, Karen OrneyContra
42 Reyes Álvarez, FelipeAusente
43 Rubio Quiroz, Juan FernandoAusente
44 Saldaña Morán, JulioContra
45 Santana Alfaro, ArturoContra
46 Santiago López, JoséContra
47 Saucedo Reyes, AraceliContra
48 Soto Espino, ArmandoContra
49 Soto González, Cecilia GuadalupeContra
50 Tello López, JorgeContra
51 Valera Fuentes, Diego ValenteFavor
52 Valdes Ramírez, María ConcepciónContra
53 Wences Real, VictorianoContra
54 Zambrano Grijalva, José de JesúsContra
Favor: 2
Contra: 45
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 7
Total: 54
MOVIMIENTO REGENERACIÓN NACIONAL
1 Abdala Dartigues, RodrigoContra
2 Aceves Pastrana, Patricia ElenaContra
3 Alva y Alva, MiguelContra
4 Álvarez López, Jesús EmilianoContra
5 Armenta Mier, AlejandroContra
6 Barón Ortiz, Natalia KarinaContra
7 Barrientos Pantoja, AliciaContra
8 Basurto Román, AlfredoContra
9 Caballero Pedraza, Virgilio DanteContra
10 Calderón Torreblanca, FidelContra
11 Cañedo Jiménez, Roberto AlejandroContra
12 Cárdenas Mariscal, María AntoniaContra
13 Carrera Hernández, Ana LeticiaContra
14 Castro Vázquez, RogerioContra
15 Cervera García, RenéContra
16 Chávez García, MaríaContra
17 Contreras Julián, MaricelaAusente
18 Cuata Domínguez, Blanca MargaritaContra
19 Damián González, AraceliContra
20 Esquivel Valdés, Laura BeatrizContra
21 Falcón Venegas, Sandra LuzContra
22 Fuentes Alonso, ModestaContra
23 Gálico Félix Díaz, Sara PaolaContra
24 García Chávez, Héctor JavierContra
25 García Jiménez, CuitláhuacContra
26 Godoy Ramos, ErnestinaContra
27 Gómez Álvarez, DelfinaContra
28 Guzmán Jacobo, RobertoContra
29 Hernández Colín, Norma XochitlContra
30 Hernández Correa, GuadalupeContra
31 Hernández de la Piedra, Ángel AntonioContra
32 Hernández Mirón, CarlosContra
33 Juárez Rodríguez, Mario ArielContra
34 Llerenas Morales, VidalContra
35 Lomelí Bolaños, CarlosAusente
36 Martínez Urincho, AlbertoContra
37 Molina Arias, Renato JosafatContra
38 Montiel Reyes, AriadnaContra
39 Nahle García, Norma RocíoContra
40 Ojeda Anguiano, Jerónimo AlejandroContra
41 Ramos Ramírez, BlandinaContra
42 Romero Tenorio, JuanContra
43 Santiago Rodríguez, Guillermo RafaelContra
44 Serrano Lora, JesúsContra
45 Trejo Flores, MarianaContra
46 Valencia Guzmán, Jesús SalvadorContra
47 Villa González, ConcepciónContra
Favor: 0
Contra: 45
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 2
Total: 47
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
1 Álvarez Angli, ArturoFavor
2 Álvarez López, JorgeFavor
3 Álvarez Piñones, Rosa AliciaFavor
4 Arévalo González, José AntonioFavor
5 Arzaluz Alonso, Alma LucíaAusente
6 Ávila Serna, MaríaFavor
7 Bernardino Vargas, Omar NoéFavor
8 Canales Suárez, PalomaFavor
9 Canavati Tafich, Jesús RicardoAusente
10 Celis Aguirre, Juan ManuelAusente
11 Corona Valdés, LorenaFavor
12 Couttolenc Buentello, José AlbertoFavor
13 Cuenca Ayala, Sharon María TeresaFavor
14 De los Santos Torres, DanielaFavor
15 Fernández del Valle Laisequilla, AndrésFavor
16 Flores Carranza, Evelyng SorayaFavor
17 Galindo Rosas, José de JesúsFavor
18 García Treviño, DanielaFavor
19 González Evia, EdnaFavor
20 González Torres, SofíaFavor
21 Guevarra Jiménez, Yaret AdrianaFavor
22 Guirao Aguilar, Leonardo RafaelFavor
23 Herrera Borunda, Javier OctavioFavor
24 Limón García, LiaFavor
25 López Roblero, UberlyFavor
26 López Ruiz, NancyFavor
27 Machuca Sánchez, MarioFavor
28 Márquez Alvarado, Cesáreo JorgeFavor
29 Mendoza Amezcua, VirgilioFavor
30 Ochoa Rojas, CándidoAusente
31 Rodríguez Torres, SamuelFavor
32 Salazar Farías, Emilio EnriqueFavor
33 Sandoval Rodríguez, José RefugioFavor
34 Sarur Torre, AdrianaFavor
35 Sedas Castro, Miguel ÁngelFavor
36 Sesma Suárez, JesúsFavor
37 Spinoso Carrera, EdgarAusente
38 Torres Rivas, Francisco AlbertoFavor
39 Villanueva Huerta, ClaudiaFavor
40 Zamora Morlet, EnriqueFavor
Favor: 35
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 5
Total: 40
MOVIMIENTO CIUDADANO
1 Álvarez Maynez, JorgeContra
2 Cárdenas Gutiérrez, Gustavo AdolfoContra
3 Castañeda Hoeflich, José ClementeContra
4 Corichi García, Claudia SofíaAusente
5 Delgadillo García, VerónicaContra
6 Flores Gómez, MirzaContra
7 Guerra Mota, MoisésContra
8 Hauffen Torres, Angie DennisseContra
9 Martínez García, JonadabContra
10 Mercado Sánchez, María VictoriaContra
11 Munguía González, Luis ErnestoContra
12 Ochoa Avalos, María CandelariaAusente
13 Orantes López, María ElenaContra
14 Pérez Utrera, AdánContra
15 Ralis Cumplido, Germán ErnestoContra
16 Ramírez Nachis, Rosa AlbaContra
17 Sánchez Orozco, Víctor ManuelFavor
18 Tamez Guajardo, Macedonio SalomónContra
19 Toledo Ibarra, MarbellaContra
20 Zamora Zamora, SalvadorContra
Favor: 1
Contra: 17
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 2
Total: 20
PARTIDO NUEVA ALIANZA
1 Campa Amaral, Carmen VictoriaFavor
2 García Yáñez, ÁngelFavor
3 Gutiérrez García, CarlosFavor
4 Hernández León, Luis ManuelFavor
5 Méndez Salas, Jesús RafaelFavor
6 Ocampo Bedolla, María EugeniaFavor
7 Pinto Torres, Francisco JavierFavor
8 Reyes Ávila, AngélicaFavor
9 Saldivar Paz, Mirna IsabelFavor
10 Sánchez Ruiz, KarinaFavor
11 Torres Sandoval, MelissaAusente
12 Valles Mendoza, Luis AlfredoFavor
Favor: 11
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 12
PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL
1 Escobedo Miramontes, Justo FedericoFavor
2 Ferreiro Velazco, José AlfredoFavor
3 García Soberanes, Cynthia GisselFavor
4 Garzón Canchola, Refugio TrinidadFavor
5 González Murillo, AlejandroFavor
6 Guízar Valladares, GonzaloFavor
7 Martínez Guzmán, Norma EdithAusente
8 Perea Santos, Ana GuadalupeFavor
9 Pineda Morín, AbdiesFavor
Favor: 8
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 9
DIPUTADOS INDEPENDIENTES
1 Zazueta Osuna, María del RocíoFavor
Favor: 1
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 0
Total: 1
DIPUTADOS SIN PARTIDO
1 Espino Barrientos, Manuel de JesúsAusente
2 Torres Cantú, DanielFavor
Favor: 1
Contra: 0
Abstención: 0
Quorum: 0
Ausentes: 1
Total: 2