Presidencia del diputado Edgar Romo García

ASISTENCIA

El presidente diputado Edgar Romo García(a las 12:15 horas): Se abre la sesión. Le pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado de cómputo de asistencia de diputados y de diputadas.

El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes:Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 282 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Edgar Romo García:Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Orden del día

Jueves 1 de marzo de 2018

Acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

De la Secretaría de Gobernación

Remite el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, durante el periodo enero-diciembre de 2017.

Remite ocho contestaciones a puntos de acuerdos aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente.

Del Congreso del Estado de Durango

Remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, para regular el servicio de transporte de pasajeros “Taxis” y las Empresas de Redes de Transporte.

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, para impulsar y difundir el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas.

Del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral

Remite el Informe Anual de Resultados de Gestión de 2017.

Reincorporación de diputado

De la Cámara de Senadores

Devuelve expediente por el que se desecha el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, que devuelve para los efectos de la Fracción D del artículo 72 Constitucional.

Solicitud de licencias de diputados

Minutas

Con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal.

Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15 y 17 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 118 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 147 y 150 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles.

Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social.

Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.

Con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que devuelve para los efectos de la Fracción E del artículo 72 Constitucional.

Con proyecto de decreto por el que se adiciona una Fracción V al artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que devuelve para los efectos de la Fracción E del artículo 72 Constitucional.

Iniciativa del Congreso del Estado de Colima

Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 88 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno

De la Junta de Coordinación Política

Iniciativas

Que reforma el artículo 96 de la Ley de Vivienda, a cargo de la diputada Zacil Leonor Moguel Manzur, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía, a fin de incluir a los restauradores de películas en el fondo de inversiones y estímulos al cine Fidecine, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 7o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Brenda Velázquez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 14 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 14 y 32 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Paola Iveth Gárate Valenzuela, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 149 Ter del Código Penal Federal, en materia de violencia de género, a cargo del diputado Juan Carlos Ruiz García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 57 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que expide la Ley Federal de Fomento y Desarrollo Artesanal y reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, a cargo de la diputada Araceli Saucedo Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 139 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Evelio Plata Inzunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que deroga el octavo párrafo del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado José Santiago López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo de la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 25 y 27 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, a cargo del diputado Oscar Valencia García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 20 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y 161 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo de la diputada María Luisa Beltrán Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 11 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, a cargo de la diputada María Luisa Beltrán Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 35, 36 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado José Santiago López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Eva Florinda Cruz Molina, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona los artículos 15 y 17 de la Ley General para el Control del Tabaco, cargo de la diputada Lluvia Flores Sonduk, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo de la diputada Arlet Mólgora Glover, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que expide la Ley de Almacenamiento Rural y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 4 Bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Karina Sánchez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de reproducción asistida, a cargo de la diputada Araceli Madrigal Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona los artículos 12 y 14 de la Ley de Asociaciones Público Privadas, a cargo del diputado Abdies Pineda Morín, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 10 de la Ley Reglamentaria del artículo 6o., párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del Derecho de Réplica, a cargo del diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 2o. y adiciona un artículo 25 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo del diputado Ulises Ramírez Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Eva Florinda Cruz Molina, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 7o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y se adicionan los artículos 175 Bis a la Ley General de Salud y 199 Sextus al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Araceli Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley de Inversión Extranjera, a cargo de la diputada Eva Florinda Cruz Molina, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo del diputado Alfredo Bejos Nicolás, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, suscrita por los diputados Alfredo Basurto Román y Jesús Emiliano Álvarez López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que deroga la fracción IV del artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma los artículos 3o., 178, 180 y 183 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona los artículos 7o. y 9o. de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, a cargo de la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 148 y 192 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Juan Corral Mier, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental, a cargo del diputado Rafael Hernández Soriano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Miguel Alva y Alva, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 53 y 54 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona los artículos 14 y 18 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo del diputado Francisco Escobedo Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 157 Bis 4 y 157 Bis 5 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Marco Antonio Aguilar Yunes, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 2o. y 14 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que adiciona el artículo 585 del Código Federal de Procedimientos Civiles, a cargo del diputado Francisco Javier Pinto Torres, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que adiciona un artículo 95 Bis a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 25 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 21 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona los artículos 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 7o. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, a cargo del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona el artículo 3o. de la Ley General de Turismo, a fin de que se defina en la misma el concepto de Turismo de Bajo Impacto, a cargo de la diputada Gretel Culin Jaime, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De Decreto por el que se autoriza la emisión de una Moneda Conmemorativa por el Centenario Luctuoso del General Emiliano Zapata Salazar, acaecido el 10 de abril de 1919, a cargo del diputado Angel II Alanís Pedraza, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Ernestina Godoy Ramos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza y diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 11 y se adiciona un artículo 11 Bis a la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Gretel Culin Jaime, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 68 y 70 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada Olga Catalán Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada Lorena Corona Valdés e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 23 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona el artículo 3o. de la Ley General de Turismo, a fin de que esta defina claramente los conceptos de Desarrollo Turístico y Desarrollo Turístico Sustentable, a cargo de la diputada Gretel Culin Jaime, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de contaminación lumínica, a cargo de la diputada Cecilia Guadalupe Soto González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 44 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 4o., 7o. y 64 a la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Gretel Culin Jaime, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 22 y 34 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Republica, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 58 de la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Gretel Culin Jaime, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y de la Ley General de Protección Civil, a cargo de la diputada Cecilia Guadalupe Soto González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 2o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona los artículos 30 y 54 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 4o. de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo del diputado Felipe Reyes Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 87 de la Ley de Vivienda, a cargo del diputado Erick Alejandro Lagos Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 87 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Mario Alberto Mata Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación y de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Alfredo Miguel Herrera Deras, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, a cargo de la diputada Guadalupe González Suástegui, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 13 y 182 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 76, 89 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Ariel Enrique Corona Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 9o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Elena Castro Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 12 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, suscrita por los diputados Edgar Romo García y Laura Nereida Plascencia Pacheco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 61 de la Ley de General de Salud, a cargo de la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 210 y 307 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Felipe Reyes Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a cargo de la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, suscrita por el diputado Arturo Álvarez Angli e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que adiciona los artículos 75 y 76 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 139 de la Ley de Ia Industria Eléctrica, a cargo de la diputada Ana Guadalupe Perea Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 150 de la Ley Federal del Derecho de Autor, a cargo de la diputada Erika Lorena Arroyo Bello, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 54 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, a cargo del diputado Alfredo Miguel Herrera Deras, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 16 y 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Erik Juárez Blanquet, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de preclusión de iniciativas, suscrita por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados José Alfredo Ferreiro Velazco, Norma Edith Martínez e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 28 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 53, 54 y 55 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado Gerardo Federico Salas Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Elida Castelán Mondragón, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado José Alfredo Ferreiro Velazco e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que adiciona el artículo 3o. de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 3o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley Orgánica de la Armada de México, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 128 Bis a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a cargo del diputado José Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 472 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 2o., 22 y 23 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo de la diputada María Elena Castro Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 17, 31 y 49 de la Ley General de Protección Civil, a cargo de la diputada María Luisa Sánchez Meza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 169 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y 15 de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, suscrita por la diputada Mariana Arámbula Meléndez y diversos integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Que reforma y adiciona los artículos 236 y 237 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Marisol Vargas Bárcena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 70-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de garantía de no revictimización, violencia patrimonial, económica e integridad psicológica, a cargo de la diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Mario Alberto Mata Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 75 de la Ley General de Cambio Climático, a cargo de la diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 84 de la Ley General de Cambio Climático, a cargo de la diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 167 de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 59 de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que deroga el artículo 59-A de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 101 de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 153 de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y deroga los artículos 42 y 47 y adiciona un artículo 48 Bis de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Declaratoria de publicidad de los dictámenes

Dictámenes a discusión

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley del Mercado de Valores, la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de donación de órganos.

De la Comisión de Igualdad de Género con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

De la Comisión de Igualdad de Género con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 9 y se adiciona una fracción XIII al artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

De la Comisión de Salud con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se declara el 15 de noviembre como el “Día Nacional de Orientación sobre el Uso Nocivo del Alcohol”.

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 314, fracción V; 348 y 419; y adiciona los artículos 348 Bis, 348 Bis 1 y 348 Bis 2 a la Ley General de Salud.

Proposiciones de urgente resolución

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CNBV, para que, en coordinación con la Condusef, continúe instrumentando las acciones y medidas necesarias para promover que las instituciones financieras cuenten con mecanismos eficaces que permitan prevenir la realización de cobros indebidos derivados de movimientos operativos automatizados, conocidos como domiciliaciones bancarias, a cargo de la diputada Rosa Guadalupe Chávez Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a iniciar los procedimientos administrativos y de carácter penal necesarios en contra de los funcionarios responsables de determinar la fórmula y los volúmenes de venta de etano al “Grupo de Inversionistas”, conformado por la empresa Braskem Filial de Odebrecht e Idesa, por el quebranto generando al erario público con el “Proyecto Etileno XXI”, a cargo de la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, en coordinación con la SEP, para que analice y proponga mecanismos de flexibilización laboral que permitan a las madres y padres trabajadores asistir a las actividades escolares convocadas por las autoridades de las escuelas de sus hijos, sin que su salario se vea afectado, suscrito por el diputado Jesús Sesma Suárez e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y al Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH y SIDA, a emprender acciones de prevención, detección y atención, en aquellos sectores de la población que presentan mayor riesgo de infección por VIH-SIDA, a cargo del diputado Felipe Reyes Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a difundir la documentación justificativa y comprobatoria del estado que guarden las observaciones con impacto económico al Gobierno del Estado de México en el periodo de los ejercicios fiscales 2011 a 2016, a cargo de la diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, para que a través de la Dirección General de Vinculación Innovación y Normatividad en materia de Protección Civil y las dependencias homologas de las 32 entidades federativas, implementen un sistema de señalización sobre protección civil, en los inmuebles, establecimientos y espacios públicos, sociales y privados, con el objetivo de prevención ante una catástrofe, suscrito por el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, para que transparente el avance del total de proyectos propuestos para aprobación por parte de los Consejos para el Desarrollo Metropolitano o los órganos equivalentes de carácter estatal, así como el total de proyectos aprobados al bimestre en el Fondo Metropolitano y, el estatus de las revisiones a proyectos de las instancias federales en este mismo fondo, a cargo del diputado Germán Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a distintas dependencias federales, a atender probables violaciones de los derechos humanos, en los denominados crímenes de odio, de la comunidad LGBTTTI, a cargo del diputado Felipe Reyes Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, a difundir las acciones que está realizando para solucionar la problemática que se desprende de los feminicidios infantiles en todo el país, a cargo de la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEGOB, en relación con las observaciones de la ASF en su revisión 19, 16-5-04D00-02-0019, Cuenta Pública 2016, bajo el título Prevención y Readaptación Social-Auditoría de TIC, a cargo de la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Coordinación Nacional del Programa de Inclusión Social y a la Delegación Estatal Prospera en San Luis Potosí, a fortalecer las acciones que tiendan a garantizar la neutralidad e imparcialidad de dicho programa en los comicios electorales, a cargo de la diputada Erika Irazema Briones Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Guerrero y a la Fiscalía General de dicha entidad, a tomar medidas contundentes para detener los feminicidios que se han registrado en el año 2018, a cargo de la diputada Concepción Villa González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas a realizar campañas permanentes de concientización sobre el maltrato animal doméstico y en situación de calle, a cargo de la diputada Dalia María Rocha Ladrón de Guevara, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal y a la Secretaría de Salud, a garantizar el oportuno abasto de medicamentos, y material de curación y quirúrgico en las instituciones de salud pública, en especial a las de segundo nivel de atención del estado de Guerrero, a cargo de la diputada Roberto Guzmán Jacobo, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo relativo a la problemática respecto al saldo de las tarjetas de vales de despensa que el ISSSTE entregó a sus empleados en diciembre de 2017, a cargo de la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CNDH, a emitir recomendaciones por violaciones graves con base en las investigaciones y diligencias de su Oficina Especial para el Caso Iguala, y a la JUCOPO de esta soberanía, a hacer el cambio correspondiente en la presidencia de la Comisión Especial del caso Ayotzinapa, a cargo de la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo relativo al aumento de peaje en las autopistas mexiquenses, principalmente en la autopista Peñón-Texcoco, suscrito por los diputados Delfina Gómez Álvarez y Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.»

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El presidente diputado Edgar Romo García:El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa su lectura.

El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa su lectura.

«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes veintisiete de febrero de dos mil dieciocho, correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura.

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de trescientos veintitrés diputadas y diputados, a las doce horas con doce minutos del martes veintisiete de febrero de dos mil dieciocho, la Presidencia declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al Orden del Día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.

Comunicaciones Oficiales:

a) De los diputados Francisco Javier Pinto Torres, de Nueva Alianza; Lorena Corona Valdés, y Jesús Sesma Suárez, ambos del Partido Verde Ecologista de México, por la que solicitan el retiro de las iniciativas que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.

b) De la Secretaría de Gobernación con la que remite:

• El Informe sobre el Comportamiento de los Ingresos de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, durante el Ejercicio Fiscal dos mil diecisiete. Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento.

• Once contestaciones a puntos de acuerdos aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente:

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a vigilar la aplicación de recursos del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos en favor de la prevención y tratamiento del cáncer de mama. Se remite a la Comisión de Salud, para su conocimiento.

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo a estimular la actividad turística en los estados de Chiapas, Oaxaca y Puebla, a efecto de reactivar su economía para ayudar a superar las afectaciones sufridas a causa de los sismos de septiembre de dos mil diecisiete. Se remite a la Comisión de Turismo, para su conocimiento.

– Por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a establecer los mecanismos de coordinación necesarios a efecto de que el proceso electoral que se desarrolle en las entidades federativas se lleve a cabo en un ambiente de paz y armonía, evitando cualquier tipo de violencia, con la finalidad de garantizar la integridad de todas las personas que se involucren en los procesos electorales de este año. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a evaluar la viabilidad de implementar el operativo “Treinta Delta” con motivo del aumento del turismo en época de avistamiento de ballenas en el estado de Baja California Sur. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a continuar las acciones para estrechar, fortalecer y dar seguimiento cercano a los proyectos de cooperación internacional entre México y la República de Chile, a fin de impulsar el desarrollo económico y la integración comercial en la región. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a publicar en apego de la normatividad aplicable, los sistemas de control e información de los permisionarios del autotransporte federal, así como el listado de permisionarios sancionados por incumplimiento de la normatividad, en materia de arrastre, arrastre y salvamento, y depósito de vehículos. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía a revisar la viabilidad de un ajuste que disminuya las tarifas eléctricas en el estado de Baja California. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta al Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (Fonart) a impulsar las acciones y medidas necesarias a fin de fomentar y dar a conocer los procedimientos y medios de los cuales disponen los artesanos para proteger su obra, así como a establecer una política de inclusión a través de la cual los derechos de los artesanos sean protegidos. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura a impulsar las acciones y medidas necesarias a fin de fomentar y dar a conocer los procedimientos y medios de los cuales disponen los artesanos para proteger su obra, así como a establecer una política de inclusión a través de la cual los derechos de los artesanos sean protegidos. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Seguridad a poner fin a toda forma de violencia contra niñas, niños y adolescentes, en el marco de la firma de la Alianza Global. Se remite al promovente.

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social a concentrar y publicar los padrones de damnificados de los desastres naturales del mes de septiembre de dos mil diecisiete, a fin de brindar la certidumbre jurídica y puedan acceder a los recursos destinados a la reconstrucción de sus viviendas afectadas y evitar incurrir en algún agravio o vulneración de sus derechos. Se remite al promovente.

c) De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, con la remite diecisiete contestaciones a puntos de acuerdos aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente:

• Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal, a los gobernadores de los estados de Chiapas, Oaxaca, Morelos, Puebla, Tlaxcala, Veracruz, Estado de México y al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, para que en el ámbito de atribuciones evalúen la pertinencia de implementar un programa que permita favorecer a la población afectada por los sismos del siete y diecinueve de septiembre en materia de energía y agua potable. Se remite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, a las autoridades educativas de las entidades federativas y a los directores de las escuelas de educación básica, a diseñar estrategias y desarrollar programas para el uso responsable de los libros de texto que permitan su reutilización en diversos ciclos escolares, en tanto no se actualice su contenido. Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.

• Por el que se solicita a las autoridades correspondientes del Gobierno de la Ciudad de México, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, a garantizar las condiciones de seguridad y habitabilidad de todas las escuelas de la Ciudad, por las posibles afectaciones de los sismos ocurridos el siete, y diecinueve de septiembre de dos mil diecisiete. Se remite a la Comisión de Ciudad de México, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a las secretarias de educación pública locales y a los Institutos de la Infraestructura Física Educativa de las entidades federativas afectadas por los sismos del pasado siete y diecinueve de septiembre, a que hagan pública la información sobre la verificación de los planteles que integran la infraestructura física educativa; y de la misma forma, le den celeridad a la rehabilitación y reubicación de los alumnos matriculados en las escuelas que resultaron afectadas. Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua y a las autoridades correspondientes de la Ciudad de México, a hacer las gestiones pertinentes a fin de conseguir los recursos suficientes para reforzar las medidas para rescatar y preservar las condiciones naturales y ambientales de la zona de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta. Así como para realizar acciones de limpieza, desazolve, mantenimiento y consolidación de laderas de los ríos San Buenaventura, San Lucas, Santiago de Xochimilco, y para invertir en obras hidráulicas para el almacenamiento superficial y la infiltración de los excedentes de agua de lluvia hacia los mantos freáticos que ayuden a prevenir inundaciones en la zona, así mismo brindar apoyos a los vecinos afectados por las inundaciones en Xochimilco. Se remite a la Comisión de Ciudad de México, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de la República, a la Coordinación Nacional de Protección Civil, al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, a los poderes ejecutivos de las entidades federativas y a los municipios, a establecer mecanismos que permitan brindar condiciones de seguridad para el alumnado, docente y personal administrativo de los planteles educativos de todos los niveles escolares. Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Secretarías de Gobernación, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en atención a sus competencias, así como a las respectivas dependencias en las entidades federativas, a ejercer la acción de instalación de un mayor número de electrolineras en el país, así como en su caso, otorgar incentivos diversos a la iniciativa privada para que sean ellas las que instalen el mayor número de electrolineras posibles, a efecto de que se vaya modificando el uso de vehículos propulsados por combustibles fósiles, por aquellos cuya propulsión sea a través de baterías eléctricas recargables. Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Ciudad de México a realizar las gestiones a que haya lugar, a efecto de que se decrete como desastre natural las inundaciones en los campos de cultivo en Tláhuac, para que en la medida de los posible, se acceda al Fondo de Desastres Naturales y se lleven a cabo las acciones en materia de infraestructura hidráulica e hidroagrícola consistentes en la construcción o mejoramiento de bordos de protección; obras de encauzamiento; diques; espigones y estructuras para protección contra inundaciones, así como implementar mecanismos de apoyo a los productores de hortalizas de la delegación, que resultaron afectados por las recientes inundaciones producidas por las precipitaciones durante los meses de agosto y septiembre. Se remite a la Comisión de Ciudad de México, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas en las entidades federativas, a que en el marco de sus atribuciones y en coordinación con las autoridades de los planteles educativos, adopten las medidas preventivas que sean necesarias y conminen a las Asociaciones de Padres de Familia y a los Consejos de Participación Social a que realicen un manejo eficaz y transparente de las “cuotas voluntarias” que recauden. Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta al Gobierno Federal y a los gobiernos de cada uno de los treinta y un estados y de la Ciudad de México, a crear e implementar una estrategia de prevención del suicidio, que provea servicios de emergencias, psicológicas y de prevención, e introducir políticas públicas en escuelas de nivel básico, medio superior y superior, orientados a niños y jóvenes con diversos problemas sociales. Se remite a la Comisión de Salud, para su conocimiento.

• Por el que se solicita a los gobiernos de las entidades federativas del país, a que desarrollen e implementen instrumentos de planeación, que permitan ordenar las acciones, los procedimientos, las herramientas y los responsables específicos para cada una de las etapas del ciclo de vida de la prevención, facilitando aplicar una gestión integral de residuos generados en un desastre. Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

• Por el que se exhorta al titular del Gobierno de la Ciudad de México para que, en el marco de sus respectivas atribuciones, lleve a cabo las acciones necesarias para garantizar la prestación de los servicios en los albergues de la demarcación bajo condiciones de estancia digna, entre ellas sanitarias, de esparcimiento y seguridad. Se remite al promovente.

• Por el que se exhorta a los gobiernos de las treinta y dos entidades federativas a impulsar acciones y políticas públicas que permitan destinar mayores recursos a las escuelas primarias y secundarias rurales en sus municipios, con miras a lograr el acceso universal a la educación primaria y secundaria obligatoria. Se remite al promovente.

• Por el que se solicita a las entidades federativas que cuentan con la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, incluida la violencia feminicida, para que, en el marco de sus respectivas atribuciones, difundan la información general y estadística sobre los casos de violencia de género, a fin de promover la transparencia de dicha información. Se remite al promovente.

• Por el que se solicita a las instituciones encargadas de propiciar el desarrollo de las diferentes manifestaciones culturales en las treinta y dos entidades federativas del país, a promover la infraestructura física y aplicar recursos financieros y materiales para hacer efectivo el ejercicio de los derechos culturales de la población. Se remite al promovente.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura del Gobierno Federal y a sus homólogas de los estados y de la Ciudad de México, a implementar medidas para fomentar el uso de juguetes tradicionales en espacios recreativos y culturales. Se remite al promovente.

• Por el que se exhorta a las autoridades competentes en los estados y municipios a que, en el ámbito de sus competencias y en la medida de sus posibilidades presupuestarias, implementen todas las medidas necesarias para ejecutar acciones con padres y madres de familia, así como docentes que ayuden a dar un mayor impulso a la campaña de las “C”, confié, créales y comuníqueles, a fin de evitar el abuso sexual en las niñas, niños y jóvenes. Se remite al promovente

d) De la Cámara de Senadores, con la que remite las iniciativas con proyecto de las senadoras y del senador:

• Miguel Romo Medina, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se reforma la fracción vigésima novena del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Carmen Dorantes Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se reforman los artículos ciento noventa y dos-D; doscientos veinticuatro, fracciones primera, y cuarta; y doscientos ochenta y dos fracción sexta de la Ley Federal de Derechos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Marcela Guerra Castillo, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se reforman diversas disposiciones de los artículos setenta y cuatro, y ciento ochenta de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

e) Oficios de las diputadas y del diputado:

• Elvia Graciela Palomares Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, por la que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus actividades como diputada federal electa por el Décimo Primer Distrito Electoral del estado de Puebla, a partir del veintidós de febrero del año en curso.

• Enrique Zamora Morlet, del Partido Verde Ecologista de México, por la que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus actividades como diputado federal electo por el Décimo Primer Distrito Electoral del estado de Chiapas, a partir del primero de marzo del año en curso.

• Gina Andrea Cruz Blackledge, del Partido Acción Nacional, por la que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus actividades como diputada federal electa en la Primera Circunscripción Plurinominal, a partir del primero de marzo del año en curso.

En votación económica se aprueban. Comuníquense y llámense a los suplentes.

La Presidencia informa a la Asamblea que se encuentra a las puertas del recinto la ciudadana Anel Fernández Zempoalteca, diputada federal electa en el Décimo Primer Distrito Electoral del estado de Puebla, y se designa una comisión de cortesía para acompañarla al interior del salón de sesiones, rinde protesta de ley, y entra en funciones.

Desde sus respectivas curules realizan diversos comentarios la diputada y los diputados: Marko Antonio Cortés Mendoza, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones; Pedro Luis Noble Monterrubio, del Partido Revolucionario Institucional; Jesús Sesma Suárez, del Partido Verde Ecologista de México; José de Jesús Zambrano Grijalva, del Partido de la Revolución Democrática; Armando Luna Canales, del Partido Revolucionario Institucional; Jonadab Martínez García, de Movimiento Ciudadano; y María Bárbara Botello Santibáñez, del Partido Revolucionario Institucional. La Presidencia hace aclaraciones e instruye se inserten íntegramente sus intervenciones en el Diario de los Debates.

Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a las diputadas y a los diputados:

• Álvaro Ibarra Hinojosa, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo ochenta y uno de la Ley General de Desarrollo Social. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen.

• Luz Argelia Paniagua Figueroa, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos: noveno, doce, trece y treinta y siete de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.

• Jesús Serrano Lora, de Morena, que reforma y adiciona los artículos treinta y tres, y sesenta y cinco de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.

Presidencia de la diputadaMaría Ávila Serna

• José de Jesús Zambrano Grijalva, y suscrita por los diputados integrantes del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona el artículo setenta de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Sharon María Teresa Cuenca Ayala, y suscrita por integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona los artículos quince, y diecisiete de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.

A las trece horas con trece minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de trescientos ochenta y ocho diputadas y diputados.

• Verónica Delgadillo García, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona los artículos cuarenta, y sesenta y siete de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.

• Ángel García Yáñez, de Nueva Alianza, que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil. Se turna a la Comisión de Protección Civil, para dictamen.

• José Alfredo Ferreiro Velazco, del Partido Encuentro Social, que reforma el artículo sexto, y adiciona un artículo sexto bis de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

• Jorge Enrique Dávila Flores, y suscrito por los diputados Armando Luna Canales y Pedro Luis Noble Monterrubio, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen.

• Kathia María Bolio Pinelo, y suscrita por el diputado Federico Döring Casar, del Partido Acción Nacional, que adiciona un artículo ciento cincuenta y tres bis a la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

• María Elida Castelán Mondragón, del Partido de la Revolución Democrática:

– Que reforma el artículo octavo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

– Que reforma el artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

Presidencia del diputadoArturo Santana Alfaro

• Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, de Morena, que expide la Ley de Fomento para la Frontera Norte. Se turna a la Comisión de Asuntos Frontera Norte, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

• Cesáreo Jorge Márquez Alvarado, y suscrita por integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona los artículos segundo, y treinta y seis de la Ley General de Turismo. Se turna a la Comisión de Turismo, para dictamen.

• Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para eliminar las pensiones de los ex presidentes. Se turna a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

• Carmen Victoria Campa Almaral, de Nueva Alianza, que reforma el artículo cincuenta y tres de la Ley Reglamentaria del Artículo quinto Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en la Ciudad de México. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.

La Secretaría informa a la Asamblea que se recibió dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Salud, el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de donación de órganos. De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la Declaratoria de Publicidad.

El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Protección Civil, por el que se reforma la fracción segunda del artículo treinta y cuatro de la Ley General de Protección Civil. Se concede el uso de la palabra al diputado Héctor Barrera Marmolejo, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Refugio Trinidad Garzón Canchola, del Partido Encuentro Social; Carlos Gutiérrez García, de Nueva Alianza; Rosa Alba Ramírez Nachis, de Movimiento Ciudadano;

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

José Refugio Sandoval Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México; Jesús Emiliano Álvarez López, de Morena; María Cristina Teresa García Bravo, del Partido de la Revolución Democrática; y Noemí Guzmán Lagunes, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general y en lo particular e interviene en contra el diputado Jorge Tello López, del Partido de la Revolución Democrática, quien presenta propuesta de modificación, que en votación económica no se admite a discusión, y se desecha. Sin más oradores registrados, en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Presidencia del diputadoArturo Santana Alfaro

En votación nominal por unanimidad de trescientos sesenta y un votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Senado, pasa sus efectos constitucionales.

El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Se concede el uso de la palabra a la diputada Susana Corella Platt, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Gonzalo Guízar Valladares, del Partido Encuentro Social;

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

Mirna Isabel Saldívar Paz, de Nueva Alianza; Angie Dennisse Hauffen Torres, de Movimiento Ciudadano; Daniela García Treviño, del Partido Verde Ecologista de México; María Chávez García, de Morena; Cecilia Guadalupe Soto González, del Partido de la Revolución Democrática; Carlos Alberto Palomeque Archila, del Partido Acción Nacional; y Mariana Vanessa Ruíz Ledesma, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados, en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por trescientos treinta votos a favor; diez en contra; y cinco abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.

Se da cuenta con Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se declara vacante la fórmula de diputados al Congreso de la Unión por el principio de representación proporcional correspondiente a la primera posición de la lista de la Quinta Circunscripción Plurinominal, asignada al Partido Encuentro Social. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

Se da cuenta Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a diversas dependencias para que informen las acciones instrumentadas realizadas para vigilar y frenar los presuntos abusos en el incremento de precios en los combustibles y gas LP. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

Se da cuenta con oficios de la Junta de Coordinación Política, relativo a cambio de integrantes y juntas directivas en comisiones ordinarias. En votación económica se aprueban. Comuníquense.

De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria:

a) Iniciativas con proyecto de decreto:

• Miguel Ángel Salim Alle y Jorge Enrique Dávila Flores, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona el artículo sesenta y nueve-C bis de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen.

• Ana Georgina Zapata Lucero, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos sesenta y uno, ciento diez, y ciento once de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Lia Limón García e integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que adiciona un tercer párrafo al artículo cuatrocientos setenta y nueve del Código Nacional de Procedimientos Penales. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Diputados integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que adiciona los artículos treinta y tres de la Ley General de Educación y doscientos uno de la Ley del Seguro Social. Se turna a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Seguridad Social, para dictamen.

• Ana Guadalupe Perea Santos, del Partido Encuentro Social, que reforma los artículos veintiocho y treinta de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.

• Tania Victoria Arguijo Herrera, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona el artículo segundo de la Ley de Ciencia y Tecnología. Se turna a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para dictamen.

• María Luisa Beltrán Reyes, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez, para dictamen.

• Ernestina Godoy Ramos, de Morena, que reforma diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos ciento tres, y ciento siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para dictamen.

• María Luisa Beltrán Reyes, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez, para dictamen.

• Diputados integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo veinticinco y adiciona un artículo cincuenta y tres a la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

b) Proposiciones con puntos de acuerdo:

• Julieta Fernández Márquez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a revisar y firmar el Convenio sobre la Inspección del Trabajo, mil novecientos cuarenta y siete (número ochenta y uno) de la OIT. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

• María de los Ángeles Rodríguez Aguirre y Karina Padilla Ávila, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a publicar de manera oficial el Plan Salamanca. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

• Cristina Ismene Gaytán Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a expedir la declaratoria como monumento histórico del lote funerario de los diputados constituyentes de mil novecientos diecisiete, en el panteón civil de Dolores. Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.

• Norma Rocío Nahle García, de Morena, por el que se exhorta a la Dirección General de Petróleos Mexicanos, a detener las arbitrariedades y violaciones a los derechos laborales de los trabajadores de confianza adscritos a Pemex Exploración y Producción de la Subdirección de producción de aguas someras en Campeche y se les garantice la conservación de su puesto de trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

• Germán Ernesto Ralis Cumplido, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta a diversas autoridades federales, a investigar y dar seguimiento a los presuntos desvíos de recursos en Secretaría de Desarrollo Social, y Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Julieta Fernández Márquez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a revisar y firmar el Convenio sobre la Inspección del Trabajo (Agricultura), mil novecientos sesenta y nueve (número ciento veintinueve) de la OIT. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

• Elías Octavio Íñiguez Mejía, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social, y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a dotar de más recursos presupuestarios a Liconsa para que dicha paraestatal pague a un precio justo la leche que le proveen los pequeños y medianos productores de todo el país. Se turna a la Comisión de Ganadería, para dictamen.

• Concepción Villa González, de Morena, por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a observar los principios de legalidad y seguridad jurídica durante la construcción del tren Toluca-Valle de México. Se turna a la Comisión de Transportes, para dictamen.

• Dalia María Rocha Ladrón de Guevara, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para considere realizar una reclasificación de la tarifa eléctrica que se aplica actualmente en el municipio de Tuxpan, Veracruz. Se turna a la Comisión de Energía, para dictamen.

• Mario Alberto Mata Quintero, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a Caminos y Puentes Federales, a fin de incluir mecanismos para moderar las tarifas de las autopistas federales en mantenimiento y reparación. Se turna a la Comisión de Transportes, para dictamen.

• Minerva Hernández Ramos, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Congreso del estado de Tlaxcala, a realizar las adecuaciones al marco legal correspondiente para que regule el funcionamiento y la prestación de los servicios que ofrecen las empresas de redes de transporte en dicha entidad. Se turna a la Comisión de Transportes, para dictamen.

• Araceli Damián González, de Morena, por el que se exhorta al Director General de Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, a presentar inmediatamente su renuncia para garantizar una investigación imparcial con motivo del probable fraude cometido en la entrega de tarjetas con recursos del Fondo de Desastres Naturales a personas damnificadas por los sismos de septiembre de dos mil diecisiete. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Salvador García González, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al Instituto Nacional de Migración, a brindar mayor atención a los migrantes centroamericanos que transitan por territorio nacional en busca de llegar a los Estados Unidos de América. Se turna a la Comisión de Asuntos Migratorios, para dictamen.

• Arlet Mólgora Glover, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, para que investigue, y en su caso, sancione y difunda las operaciones de compra venta de inmuebles de los bancos Bankia y Caixabank, por el presunto fraude inmobiliario en Playa del Carmen y la riviera maya, en Quintana Roo. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Araceli Damián González, de Morena, por el que se exhorta a la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, a investigar el caso de Marco Antonio Sánchez Flores como desaparición forzada, y al jefe de dicha entidad a evitar expresar públicamente cualquier prejuicio personal sobre el caso, con el fin de garantizar la imparcialidad y efectividad de la investigación. Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para dictamen.

• Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, de Morena, por el que se exhorta al gobierno del estado de Chiapas, a atender el incremento alarmante de unidades irregulares de transporte público en dicha entidad y emprenda las acciones necesarias para garantizar la más rigurosa inspección y regularización de las unidades de transporte actualmente en servicio en el estado. Se turna a la Comisión de Transportes, para dictamen.

• Ana Leticia Carrera Hernández, de Morena, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a destituir a la titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y se exhorta a la Procuraduría General de la República, a realizar una investigación exhaustiva y procesar a los responsables que en el ejercicio de sus atribuciones hayan causado un daño el erario público derivado de la auditoría realizada a la institución señalada. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Alejandro Armenta Mier, de Morena, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, y a la Fiscalía del estado de Puebla, a que continúen con la investigación en contra del ex gobernador de la entidad, Rafael Moreno Valle Rosas y del ex tesorero de Quintana Roo, Juan Melquiades Vergara, por la presunta comisión de delitos de lavado de dinero, desvío de recursos públicos, peculado y posesión de recursos de procedencia ilícita. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

La Presidencia levanta la sesión a las dieciséis horas con cuatro minutos, y cita para la siguiente Sesión Ordinaria el día jueves primero de marzo de dos mil dieciocho, a las once horas.»

El presidente diputado Edgar Romo García:Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.

El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes:En votación económica se consulta a la asamblea, si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobada el acta.

Proceda la Secretaría a dar cuenta con las Comunicaciones.

COMUNICACIONES OFICIALES

La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

Por este medio con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y el artículo 27 fracción IV de la Ley de Inversión Extranjera, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 113.2018.DGVP. 144, el licenciado Edgar Alejandro Guerrero Flores, Director General de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, remite el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, durante el periodo enero a diciembre de 2017.

Por lo anterior les acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 23 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Remítase a la Comisión de Economía, para su conocimiento.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-6-2688, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 100.DGVI.061/18, suscrito por el ingeniero Ismael Orozco Loreto, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Federal de Electricidad a revisar los convenios de colaboración vigentes con las entidades federativas, mediante los que se apoya a los usuarios que presentan adeudas, con la finalidad de identificar alternativas que permitan incrementar las facilidades para el pago de los deudores, así como negociar Convenios con aquellos Estados que aún no cuentan con esquemas de apoyo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 23 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Energía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.— Presente.

Por este medio, me permito hacer referencia a su atento oficio número SELAP/300/3806/17, que contiene punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, mediante el cual

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión Federal de Electricidad, para que se revisen los convenios de colaboración vigentes con las entidades federativas, mediante los que se apoya a los usuarios que presentan adeudos, con la finalidad de identificar alternativas que peritan incrementar las facilidades para el pago de los deudores y, por otra parte, que se negocien los Convenios con aquellos Estados que aún no cuentan con esquemas de apoyo”.

Sobre el particular, adjunto al presente, copia del oficio CRI-045/2018 de la Coordinación de Relaciones Institucionales de la Comisión Federal de Electricidad, que contienen los comentarios emitidos al acuerdo en Comento.

Sin otro particular, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de febrero de 2018.— Ingeniero Ismael Orozco Loreto (rúbrica), director general.»

«Comisión Federal de Electricidad.

Ingeniero Ismael Orozco Loreto, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía.— Presente.

En atención al oficio 100.DGVI.006/18, de fecha 8 de enero de 2018, que contiene punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2017, mediante el cual solicita a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) lo siguiente:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión Federal de Electricidad, para que se revisen los convenios de colaboración vigentes con las entidades federativas, mediante los que se apoya a los usuarios que presentan adeudos, con la finalidad de identificar alternativas que peritan incrementar las facilidades para el pago de los deudores y, por otra parte, que se negocien los Convenios con aquellos Estados que aún no cuentan con esquemas de apoyo”.

Mediante oficio SSB-02-0018-2018 de fecha 8 de enero 2018, el área de Procesos Comerciales adscrita a CFE Suministrador de Servicios Básicos, informó que la celebración de convenios con estados y municipios se realiza a petición de dichas entidades gubernamentales, en conjunto con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP), para apoyo a los clientes que presentan adeudos.

Por lo que, los convenios se formalizan en conjunto entre el gobierno estatal, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Comisión Federal de Electricidad; y se tiene de por medio la participación de recursos de estas entidades. El gobierno del estado encabeza estas iniciativas y promociones, la participación de CFE es de acompañamiento: para asegurar su correcta implementación.

Actualmente se tienen vigentes convenios de apoyo con los Estados de Baja California, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Nayarit, Oaxaca, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco y Zacatecas.

Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2018.— Licenciada Karina Elizabeth Rangel Juárez (rúbrica), gerente.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-1-3246, signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar 113. 2018. DGVP. 142, suscrito por el licenciado Edgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor a fortalecer los operativos para prevenir e inhibir incrementos indebidos de los precios de los insumos para la reconstrucción en las entidades afectadas por los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Economía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Segob.— Presente.

Me refiero al oficio número SELAP/ 300/ 393/ 18, de fecha 31 de enero de 2018, a través del cual se remitió el punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, cuyo resolutivo se transcribe a continuación:

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor a fortalecer los operativos para prevenir e inhibir incrementos indebidos de los precios de los insumos para la reconstrucción en las entidades gravemente afectadas por los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017; y a la Comisión Federal de Competencia Económica, en el marco de sus atribuciones, a sancionar cualquier práctica que atente contra la libre concurrencia y competencia en el sector.

Al respecto, esta secretaría informa lo siguiente:

En términos del artículo 24, fracciones I y XIII, de la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC), la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) tiene como atribuciones promover y proteger los derechos del consumidor, y aplicar medidas para propiciar la equidad y seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores y consumidores; vigilar y verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de precios y tarifas establecidos o registrados por la autoridad competente y coordinarse con otras autoridades legalmente facultadas para inspeccionar precios a efecto de lograr la eficaz protección de los intereses del consumidor y, a la vez, evitar duplicación de funciones.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 96 de la LFPC, la Profeco realiza en el ámbito de su competencia la verificación y vigilancia en los lugares donde se administren, almacenen, transporten, distribuyan o expendan productos o mercancías o en los que se presten servicios, incluyendo aquellos en tránsito, con el objetivo de aplicar y hacer cumplir las disposiciones de la LFPC, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y de las Normas Oficiales Mexicanas, a través de la Dirección General de Verificación y Vigilancia (DGVV) y de las delegaciones de la Profeco de cada entidad federativa, de conformidad con lo establecido por los artículos 9, fracción I, y 13, fracción IV, del Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor.

La Profeco, a través de la DGVV, activó el Programa de Reacción Inmediata, para lo cual desplegó brigadas de verificación en las zonas afectadas de Oaxaca, Chiapas, Morelos, Puebla, Tlaxcala, estado de México (Toluca), Guerrero y la Ciudad de México; a efecto de realizar una vigilancia de la actividad comercial para evitar prácticas de especulación, incrementos injustificados de precios, ocultamiento o negativa de venta de alimentos y productos de primera necesidad, que pudieran representar un perjuicio a la economía de los consumidores, en giros como ferreterías, madererías y materiales para la construcción.

Las delegaciones de la Profeco realizaron las siguientes acciones:

• Delegación Chiapas

La delegación Chiapas realizó 15 visitas de verificación, conforme a las cuales se determinó el inicio del procedimiento por infracciones de la ley en 3 establecimientos. Asimismo, se fortalecieron las acciones a través de operativos de monitoreo a fin de prevenir e inhibir los incrementos indebidos en los materiales de construcción.

• Delegación Oaxaca

En una primera etapa, se formaron brigadas de trabajo, que abarcaban 41 municipios del estado, incluidos en la declaratoria de emergencia, y entre otras acciones, se notificaron exhortos y se colocaron preciadores en las tiendas de materiales para construcción, bienes de consumo básico, como se muestra a continuación:

De manera específica, en los municipios se realizaron las siguientes visitas:

En función del avance en los trabajos de organización realizados por los gobiernos federal, estatal y municipal para reconstruir las viviendas afectadas, se puso en marcha una etapa de acciones específicamente para el control de precios de los agregados pétreos, para lo cual se realizaron monitoreos de precios en los referidos municipios y en los establecimientos dedicados a la venta y distribución de estos bienes, para posteriormente convocar a reuniones de trabajo con los sindicatos de transportistas, a fin de identificar las razones de las variaciones y evitar aumentos injustificados.

Aunado a lo anterior, se colocaron letreros panorámicos en lugares estratégicos de los municipios con mayor población, haciendo la invitación a los consumidores para que realizaran sus denuncias contra los establecimientos que no respetaran los precios autorizados.

De las verificaciones efectuadas, se obtuvieron los siguientes resultados:

• Delegación Puebla

A partir del 20 de septiembre de 2017 se realiza un operativo mediante brigadas en los municipios afectados por el sismo (Puebla, Atlixco, Izúcar de Matamoros, Chiautla de Tapia, Chietla, Jolalpan, Pilcaya, Ixcamilpa de Guerrero, Tehuacán, Tochimilco, Huaquechula, San Pedro Cholula, San Andrés Cholula, Huejotzingo, Cuautlancingo, Coronango, Amozoc y Tepcaca), dirigidos a la colocación de preciadores y monitoreo de precios en materiales para construcción.

• Delegación Tlaxcala

En la delegación Tlaxcala, desde el 7 de septiembre de 2017 se realizan monitoreos continuos a 56 materiales para construcción, con objeto de vigilar que los proveedores no lleven a cabo prácticas abusivas en el incremento de precios o acaparamiento de productos. Asimismo, se han realizado 29 visitas de verificación a las casas dedicadas a la venta de materiales para construcción, de los cuales 12 fueron suspendidas por incumplir lo previsto en la LFPC.

• Delegación Morelos

A partir del 19 de septiembre de 2017 se realizaron operativos de monitoreo en las casas de materiales a fin de que los proveedores no realicen un incremento desmedido en los productos para la construcción, principalmente en los municipios más afectados por el sismo: Jojutla, Zacatepec y Tlaquiltenango.

A la fecha no se han recibido quejas ni denuncias por el incremento de los costos de los productos de los materiales para construcción.

• Subdelegación Ecatepec

A partir del 19 de septiembre del presente año se intensificaron los monitoreos de precios y verificaciones a distribuidores de materiales para construcción. No se han recibido quejas o denuncias por este motivo.

• Delegación Toluca

Desde el 29 del presente año, la delegación ha realizado la verificación en materiales como varillas, alambre, grava, arena, mallas, impermeabilizantes, llaves y mangueras. De los establecimientos donde se realizó la verificación, se obtuvo el siguiente resultado:

• Delegación Tlalnepantla de Baz

A través del Departamento de Verificación y Vigilancia de la delegación, desde el 28 de noviembre del presente año se ha realizado monitoreo de precios en los materiales para la construcción. Asimismo, se han colocado preciadores en los establecimientos visitados. El Departamento de Servicios brinda asesoría permanente a los consumidores.

• Delegación Naucalpan

A través del Departamento de Verificación y Vigilancia se realiza de forma permanente monitoreo de precios de los materiales de construcción, y se generó el reporte diario “Acciones derivadas de los sismos de septiembre de 2017”.

• Delegaciones metropolitanas

En la Delegación Poniente se ha instruido al personal que recibe quejas a efecto de que otorgue a los consumidores asesoría precisa acorde con el caso, en beneficio de los derechos de los consumidores. El Departamento de Verificación y Vigilancia lleva a cabo monitoreos a las empresas que prestan el servicio de comercialización de materiales de construcción, exhortándolas a ajustar sus prácticas a la LFPC.

En la Delegación Centro, el personal de la Profeco, el Departamento de Servicios, no ha recibido denuncias respecto a establecimientos que tengan a la venta materiales para construcción.

El Departamento de Verificación y Vigilancia ha implantado operativos para monitorear y supervisar tlapalerías, casas de materiales, ferreterías y demás lugares de venta de productos, sin que se haya detectado alguna irregularidad.

En la Delegación Sur, que abarca Coyoacán, Tlalpan, Milpa Alta, Tláhuac y Xochimilco, no se han presentado denuncias por los consumidores respecto a casas de materiales de venta de materiales de construcción.

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la fracción II del artículo 49 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, así como el acuerdo por el que se emiten los lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo federal con el Poder Legislativo de la Unión, publicado el 1 de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, le solicito atentamente que haga del conocimiento del Congreso de la Unión la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Licenciado Edgar Alejandro Guerrero Flores (rúbrica), director general de Vinculación Política.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-2-2687, signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar B00. 00. 01.- 081, suscrito por el ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), y de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita a ésta que revise la delimitación de la zona federal del lago de Cuitzeo, Michoacán.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Comisión Nacional del Agua.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Segob.— Presente.

Me refiero a su oficio número SELAP/ 300/ 411/ 18, mediante el cual comunica al director general de la Conagua el punto de acuerdo con el siguiente resolutivo, cuya atención corresponde a ésta:

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Comisión Nacional del Agua que revise la “delimitación de la zona federal del lago de Cuitzeo, en Santa Ana Maya, Cuitzeo, Huandacareo, Chucándiro, Copándaro, Álvaro Obregón y Zinapécuaro, Michoacán”, que tome en cuenta la vocación natural del lago y su estructura geomorfológica que eviten la utilización de zonas del lecho en construcción de infraestructura pública o privada, vivienda o actividades agropecuarias, permitiendo la participación de la sociedad civil en su diseño.

Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, le adjunto la comunicación enviada por la Dirección Local Hidalgo.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de febrero de 2018.— Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica), coordinador de asesores.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Comisión Nacional del Agua.

Ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores de la Conagua.— Presente.

Me refiero a su memorando número B00. 00. 01.- 053, con fecha 31 de enero, recibido en la SGT con fecha 7 de febrero del presente, relativo al punto de acuerdo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que a la letra dice:

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita a la Comisión Nacional del Agua a revisar la “delimitación de la zona federal del lago de Cuitzeo, en Santa Ana Maya, Cuitzeo, Huandacareo, Chucándiro, Copándaro, Álvaro Obregón y Zinapécuaro, Michoacán”, que tome en cuenta la vocación natural del lago y su estructura geomorfológica que eviten la utilización de zonas del lecho en construcción de infraestructura pública o privada, vivienda o actividades agropecuarias, permitiendo la participación de la sociedad civil en su diseño.

Al respecto, tengo a bien hacer de su conocimiento lo siguiente:

La Conagua desarrolla el proyecto de delimitación de zona federal del lago de Cuitzeo, de acuerdo con las consideraciones técnicas establecidas en los artículos 27 constitucional; 3o. y 4o. de la Ley de Aguas Nacionales; y 52, 54, 68, 73, 82 y 86 del Reglamento Interior de la Conagua, así como con el Manual de Procedimientos en materia de Declaratorias de Aguas de Propiedad Nacional. Delimitación de Cauce y Zona Federal, así como su Demarcación y Supresión.

En las consideraciones técnicas requeridas para su validación se prevé que la información topográfica o batimétrica utilizada, describa adecuadamente la configuración de terreno, en el caso particular de los lagos, el nivel de aguas máximas ordinarias se obtiene a través de un análisis de los niveles máximo anuales históricos, tomando en cuenta el funcionamiento hidráulico registrado del cuerpo de aguas, a partir del cual se definirá la franja correspondiente de 10 metros, considerada zona federal.

Sin más por el momento y en espera de que la información haya sido de utilidad, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 14 de febrero de 2018.— Maestro Alfredo Ocón Gutiérrez (rúbrica), gerente de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-4-3071, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número B00.00.01.-078, suscrito por el ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores de la Comisión Nacional del Agua, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Comisión a realizar una campaña a nivel nacional que tenga por objetivo promover el uso eficiente del agua, así como promover entre aquellas organizaciones que emplean grandes volúmenes de agua el desarrollo e implementación de sistemas para disminuir el consumo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Comisión Nacional del Agua.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero a su oficio SELAP/300/298/18, mediante el cual comunica al director general de esta comisión el punto de acuerdo el cual contiene el siguiente resolutivo que corresponde a la atención de esta Comisión Nacional del Agua:

Único. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional del Agua, para que se realice una campaña a nivel nacional que tenga por objetivo promover el uso eficiente del agua, así como para que dicha Comisión promueva entre aquellas organizaciones que emplean grandes volúmenes de agua el desarrollo e implementación de sistemas para disminuir el consumo.

Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, le adjunto la comunicación enviada por la Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 14 de febrero de 2018.— Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica) coordinador de asesores.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Comisión Nacional del Agua.

Ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores de la Dirección General.— Presente.

En respuesta a su memorando número B00.00.01.-52, referente al punto de acuerdo enviado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión al Director General para exhortar a la Comisión Nacional del Agua a realizar una campaña a nivel nacional que tenga por objetivo promover el uso eficiente del agua me permito comentarle lo siguiente.

En concordancia con la visión integral, del Estado Mexicano y las conceptualizaciones de la sociedad en relación con el agua, como un recurso escaso, estratégico y a la vez fundamental para respaldar el crecimiento económico y social, esta Coordinación General de Comunicación y cultura del Agua propuesto a la Dirección General de Normatividad de Comunicación de la Secretaría de Gobernación la Estrategia y el Programa de Comunicación del ejercicio fiscal 2018.

En ese sentido y dentro de los límites que el recurso aprobado para dicho ejercicio fiscal lo permite, está programada, entre otras, la campaña de difusión cultura del agua, en su modalidad “Guardianes del Agua”, que tiene por objetivo informar oportuna y eficazmente a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla, su uso responsable y su valor económico, sanitario, social y ambiental, así como llamar al uso moderado del recurso para fortalecer la cultura del cuidado y uso racional del mismo.

Actualmente, esta Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua trabaja en la planeación a detalle de la estrategia de la campaña Cultura del Agua a fin de invitar a la sociedad a la suma de voluntades; capacidades y recursos, y ayudar a cambiar la forma tradicional de nuestra relación con el agua para valorada como un bien escaso y costoso que debe ser administrado de manera responsable, tal y como se ha hecho en ejercicios pasados.

La campaña Cultura del Agua correspondiente a 2018 está planeada para ser difundida a nivel nacional, en tiempos comerciales oficiales, a hombres y mujeres de poblaciones urbana y rural, con edad de cero a 66 o más años, pertenecientes a niveles socioeconómicos AB, C+, C. D+, D, E, a través de medios electrónicos (televisión y radio), impresos, complementarios y digitales).

Adicionalmente a las campañas de difusión masiva y en seguimiento de las líneas de acción del Programa Nacional Hídrico (2013-2018), la Comisión Nacional del Agua impulsa año con año programas específicos de cultura del agua en las entidades federativas a través de recursos destinados, por el subsidio correspondiente, con el fin de difundir conocimientos básicos de temas tales como prevención sanitaria y uso eficiente y racional del agua en aras de aumentar el reconocimiento del valor del recurso y mejorar la cultura del uso eficiente del mismo en distintos ámbitos.

De igual manera, a través del fortalecimiento de redes y centros de información, se trabaja continuamente en la diseminación de información para concientizar a la población sobre la problemática del agua. Asimismo, se realizan gestiones de vinculación institucional a través de distintos formatos y en distintos foros, tales como el acercamiento con profesionales de la comunicación a fin de allegarles información oportuna y veraz, así como el establecimiento de convenios de colaboración y proyectos conjuntos con la iniciativa privada, organizaciones de la sociedad civil, instituciones educativas y los tres órdenes de gobierno para crear sinergias.

Dentro de ese orden de ideas y corno se mencionó anteriormente, esta Coordinación considera la Cultura del Agua corno parte fundamental de su Programa de Comunicación Social, por lo que a lo largo del tiempo ha sumado esfuerzos encaminados a promover su uso y cuidado, a través de una difusión cuyo principio rector busca informar y educar para transformar valores, creencias y conductas a favor del manejo sustentable del agua y el medio ambiente a fin de revertir el limitado reconocimiento al valor económico, social y ambiental que tiene el vital líquido en nuestro país, lo que se traduce también en un desperdicio, sobre explotación y deterioro de su calidad.

En espera de que la información proporcionada aporte los elementos necesarios para dar respuesta al punto de acuerdo enviado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión al director general, quedo de usted.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 12 de febrero de 2018.— Licenciado José Luis Alcudia Goya (rúbrica), coordinador general de Comunicación y Cultura del Agua.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-3061, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número DGCPIU/ 0054/ 2018, suscrito por el maestro Jacinto Chacha Antele, director general de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas de la Secretaría de Cultura, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a realizar acciones tendentes a impulsar y difundir a escalas nacional e internacional el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, y utilizar el eslogan #valemasdeloquecuesta.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Cultura.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Segob.— Presente.

En respuesta de su oficio número SELAP/ 300/ 317/ 18, mediante el cual realiza un exhorto a la Secretaría de Cultura a utilizar el eslogan #valemasdeloquecuesta, a fin de difundir y promover el valor del trabajo artesanal, le informo que tal frase se utilizará en

• Ferias artesanales que organice la Secretaria de Cultura a través de la Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas;

• Exposiciones artesanales que se exhiban en el Museo Nacional de Culturas Populares, cuya temática sea relacionada con la producción artesanal de México;

• Exposiciones itinerantes nacionales e internacionales cuyos temas sean de índole artesanal; y

• En la página web de la Dirección General de Culturas Populares Indígenas y Urbanas, en la pestaña de la Coordinación de Arte Popular Mexicano.

Sin más por el momento, quedo de usted con un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 12 de febrero de 2018.— Maestro Jacinto Chacha Antele (rúbrica), director general de Culturas Populares Indígenas y Urbanas.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-4-3069, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número SEGOB/CNS/022/2018, suscrito por el licenciado Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esta dependencia para que actualice al 2018 la información que ya es pública sobre el número de deserciones y deserciones equiparadas dentro de la institución.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 23 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.— Presente.

Distinguido subsecretario Solís Acero:

Me refiero a su oficio número SELAP/300/319/18, mediante el cual hace de conocimiento que el diputado Rafael Hernández Soriano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, comunicó el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 24 de enero del año en curso, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación para que actualice “...al 2018 la información que ya es pública sobre el número de deserciones y deserciones equiparadas dentro de las dependencias, así como las acciones implementadas para la disminución de este fenómeno”.

Sobre el particular, me permito informar que en la Policía Federal, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, bajo mi adscripción y coordinación, a diferencia de las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, en su normatividad no se prevé la figura jurídica de la “deserción” o “deserción equiparada”. No obstante lo anterior, se toma conocimiento del punto de acuerdo y se comunica que al recibir solicitudes de acceso a información pública, relacionadas con las bajas de las y los integrantes de la institución, las mismas son atendidas en términos de lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás disposiciones aplicables, protegiendo y resguardando la información clasificada como reservada o confidencial, así como los datos personales.

Con estas acciones, la Comisión Nacional de Seguridad y la Policía Federal refrendan su compromiso con la transparencia y la protección de datos personales.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2018.— Licenciado Renato Sales Heredia (rúbrica), comisionado Nacional de Seguridad.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-3057, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar DGCPIU/ 0052/ 2018, suscrito por el maestro Jacinto Chacha Antele, director general de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas de la Secretaría de Cultura, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a implantar medidas para fomentar el uso de juguetes tradicionales en espacios públicos, recreativos y culturales.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Cultura.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Segob.— Presente.

En respuesta de su oficio número SELAP/ 300/ 315/ 18, mediante el cual realiza un exhorto a la Secretaría de Cultura a implantar medidas para fomentar el uso de juguetes tradicionales en espacios públicos, recreativos y culturales, le comunico lo siguiente:

Para el ejercicio de 2018, la Secretaría de Cultura, a través de la Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas, tiene previstas entre sus líneas de acción las siguientes:

• 28 de abril-5 de agosto: Magna exposición de juguete popular en el Museo Nacional de Culturas Populares, con el título Trompos, muñecas y papalotes. El juguete en el arte y en la vida cotidiana;

• Abril-julio: Exposición de juguetes tradicionales ganadores de los tres primeros lugares en el Concurso Nacional de Juguete Popular, en el Museo Nacional de Culturas Populares;

• Exposición itinerante de juguete popular en museo Pape, en Monclova, Coahuila, del 28 de agosto al 3 de diciembre;

• Tres conferencias magistrales sobre el juego y juguete tradicional mexicano en el marco de las exposiciones mencionadas;

• Tres talleres de elaboración de juguetes tradicionales y talleres de demostración sobre juegos y juguetes tradicionales de México, en el marco de las exposiciones mencionadas;

• Promoción de exposiciones itinerantes con el tema del juguete popular mexicano;

• La décima convocatoria del Concurso Nacional de Fotografía (2018) tendrá como temática el juguete popular mexicano; y

• Se propondrá un concurso de rescate de tradición oral, dirigido a niños y jóvenes, con el tema “A qué jugaban nuestros abuelos”, donde se describan juegos tradicionales antiguos.

Sin más por el momento y reiterando el compromiso de la Secretaría de Cultura de preservar, promover y difundir el patrimonio cultural inmaterial, presente en creatividad y riqueza cultural del arte popular mexicano, quedo de usted con un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2018.— Maestro Jacinto Chacha Antele (rúbrica), director general Culturas Populares Indígenas y Urbanas.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-5-3538, signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, entonces Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número SEGOB/CNS/023/2018, suscrito por el licenciado Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Policía Federal a continuar fortaleciendo la vigilancia en la carretera transpeninsular, con motivo del aumento del turismo debido a la etapa de avistamiento de ballenas en el estado de Baja California Sur.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 23 de febrero de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.— Presente.

Distinguido subsecretario Solís Acero:

Me refiero a su oficio número SELAP/300/390/18, mediante el cual hace de conocimiento que la senadora Adriana Dávila Fernández, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, comunicó el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 24 de enero del año en curso, por el que se exhorta a la Policía Federal “... a implementar medidas de fortalecimiento a la vigilancia en la carretera transpeninsular, con motivo del aumento del turismo debido a la etapa de avistamiento de ballenas en el estado de Baja California Sur”.

Sobre el particular, me permito informar que la Policía Federal, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, bajo mi adscripción y coordinación, en términos de lo previsto en el artículo 2 de la Ley que la rige, tiene como objetivos salvaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos; prevenir la comisión de los delitos, e investigar la comisión de los mismos, en términos de las disposiciones aplicables, todo ello a través de acciones integrales que garanticen el respeto a los derechos humanos.

Por lo anterior, la institución implementa, entre otros, dispositivos permanentes de seguridad, vigilancia y orientación en las carreteras y puentes de jurisdicción federal, con la finalidad de mantener el orden, prevenir accidentes, así como proteger primordialmente a las personas. Aunado a lo anterior, como es del dominio ppúblico, se ordenó en algunos estados del país, entre los que se encuentra Baja California Sur. el operativo Titán Escudo, para generar condiciones de seguridad en dicha entidad federativa.

No obstante lo anterior, considerando que se mantiene una permanente colaboración interinstitucional con autoridades de los tres órdenes de gobierno, en un marco de respeto a las atribuciones entre las instancias de la federación, las entidades federativas y los municipios, se toma conocimiento del exhorto, mismo que se planteará ante el Grupo de Coordinación de Baja California Sur, proponiendo acuerdos específicos para la. implementación y/o fortalecimiento de estrategias, acciones u operativos para salvaguardar la seguridad de los turistas que hagan uso de la carretera transpeninsular, bajo un esquema de cooperación.

Con estas acciones, la Policía Federal refrenda su compromiso de trabajar permanentemente para garantizar el respeto a los derechos humanos y favorecer la prevención de los delitos, coadyuvando de manera coordinada con otras instituciones de seguridad pública.

Sin otro particular, a vecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Licenciado Renato Sales Heredia (rúbrica), comisionado Nacional de Seguridad.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Congreso del Estado de Durango.

Secretarios de la Mesa Directiva del Honorable Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura.— Presentes.

Con fecha 7 de febrero del año en curso le fue turnado a esta Comisión de Tránsito y Transportes, el oficio número D.G.P.L. 6-II-2925, enviado por la Mesa Directiva del honorable Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura, que contiene el siguiente acuerdo:

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en pleno respeto de la soberanía de las entidades federativas, exhorta a los Congresos locales, para que en ámbito de sus atribuciones, regulen el servicio de transporte de pasajeros “taxis” y las llamadas empresas de redes de transporte dentro de un marco normativo que contribuya a salvaguardar la seguridad de los pasajeros y conductores prestadores de servicio, favorezca las condiciones de equidad competitiva en el sector acorde a las diversas modalidades en que se otorga el servicio e impulse de manera real y efectiva la calidad en el servicio y su cobertura en beneficio de la población.

Esta Comisión de Tránsito y Transportes, dentro de las facultades que le otorga la Ley Orgánica del Congreso del Estado, está la siguiente: conocerá sobre asuntos que se refieran a las legislaciones de tránsito, vialidad o movilidad de los municipios y transportes del estado.

En ese tenor, esta comisión informa a esa honorable asamblea, que nuestra entidad aún no cuenta con una regulación en cuanto a las empresas de redes de transporte se refiere, sin embargo es pertinente hacer de su conocimiento que en este momento la comisión se encuentra en estudio de dos iniciativas, mismas que pretenden regular dichas empresas de redes de transporte, la primera de ellas presentada en fecha 4 de agosto de 2016 por el entonces diputado Iván Gurrola Vega, que contiene reforma al artículo 95 de la Ley de Transportes para el Estado de Durango y la segunda presentada en fecha 25 de octubre de 2016 por el diputado Maximiliano Silerio Díaz, la cual contiene diversas reformas y adiciones a la multicitada ley, ambas iniciativas como va se mencionó, tienen en común, la intención de regular las empresas de redes de transporte.

Dada la importancia que conlleva la regulación en dicha materia esta comisión se encuentra en un análisis detallado y comparativo de las propuestas antes mencionada, toda vez que los sujetos que se ven relacionados con dicha normatividad directamente son los pasajeros y los conductores prestadores del servicio, por lo que efectivamente se pretende con dichas reformas salvaguardar la seguridad de los mismos, así como la mejora de la calidad del servicio que la misma se materialice y no solo quede en letra normativa si no que sea real y efectiva lo anterior a favor de la sociedad.

Hacemos de su conocimiento lo anteriormente expuesto, los integrantes de la Comisión de Tránsito y Transporte de ésta Sexagésima Séptima Legislatura, para los efectos a que haya lugar.

Victoria de Durango, Durango, a los 14 días del mes de febrero de 2018.— Diputados: Gina Gerardina Campuzano González (rúbrica), presidenta; José Gabriel Rodríguez Villa (rúbrica), secretario; Silvia Patricia Jiménez Delgado, Sergio Uribe Rodríguez, Jesús Ever Medrano Reyes, vocales.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Hago referencia al oficio SG/SSPDRVP/111.1/2017, por medio del cual el licenciado José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública remitió a esta delegación el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, por el que solicita a este órgano desconcentrado realizar las siguientes acciones.

“Único. La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo de Cultura y de Economía, del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales ya gobiernos municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo capacidad presupuestal, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir nivel nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #Valemásdeloquecuesta” sic...

Al respecto, me permito informarle que, en esta materia, el Programa de Desarrollo Delegacional de Azcapotzalco contempla el objetivo de promover e incentivar la producción, comercialización y consumo de productos locales, para lo cual se han desarrollado tres líneas de acción:

1. Red de Artesanos de Azcapotzalco. Integrada por 200 participantes quienes elaboran sus productos en pequeños talleres familiares y cooperativas, principalmente, y que ofrecen joyería artesanal, textiles, confitería, cosmética natural, cerámica, impresiones y comida tradicional mexicana. La conformación de esta Red se fortalece con espacios de comercialización y capacitación, lo que ha permitido a sus integrantes establecer relaciones y asociaciones comerciales, incrementar sus ventas y agregar valor a sus productos y servicios.

Por otro lado, se ha desarrollado un proceso de entrevistas basado en instrumentos y procedimientos avalados por la Escuela de Artesanías del Instituto Nacional de Bellas Artes, que permitirá depurar, sistematizar y clasificar el tipo de trabajo y producción de los integrantes de la red.

2. Ferias artesanales “Por un comercio justo”. Se han facilitado espacios de exposición y comercialización en el que se promueve el comercio justo. Los integrantes de la red han participado en 33 ferias y festivales con una asistencia superior a los 70 mil visitantes.

3. Capacitación. En coordinación con el Departamento de Administración de la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Azcapotzalco, se han llevado a cabo dos coloquios de Economía Social y Administración Solidaria y el Curso-Taller de Administración y Gestión de Empresas Sociales para contribuir al fortalecimiento del tercer sector de la economía.

Estas acciones delimitan una estrategia integral que engloba la capacitación, la valorización del trabajo, el fomento de formas alternativas de organización basadas en la solidaridad, la ayuda mutua, la reciprocidad, y complementariedad que ha permitido la promoción y visibilización de la producción local de artesanías y trabajos manuales. Todo ello añade valor agregado a la actividad económica de los integrantes de la Red de Artesanos de Azcapotzalco.

Quedo a sus órdenes para cualquier duda o aclaración.

Atentamente

Azcapotzalco, Ciudad de México, a 21 de febrero de 2018.— Doctor Pablo Moctezuma Barragán (rúbrica), jefe delegacional en Azcapotzalco.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Instituto Nacional Electoral.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Hago de su conocimiento que en el cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 489, apartado 1, tercer párrafo, 490, apartado 1, inciso r) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos electorales, en el artículo 82, apartado 1, incisos l) y, yy) del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral, así como en el artículo 10, inciso a) del Estatuto Orgánico que Regula la Autonomía Técnica y de Gestión Constitucional del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral, el informe anual de resultados de gestión del 2017.

En tal virtud y en cumplimiento a lo establecido por el artículo 489, apartado 1, tercer párrafo, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, hago llegar a usted copia del citado informe.

Sin otro particular por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, 27 de febrero de 2018.— Contador público Gregorio Guerrero Pozas (rúbrica), titular.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Remítase a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Diputado presidente:

Con base en lo dispuesto en el artículo 16 numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me dirijo a usted para comunicarle mi reincorporación al cargo que he venido desempeñando como diputado federal por el principio de mayoría relativa de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión; con efectos al momento de la presentación del presente escrito.

En virtud de lo anterior, solicito atentamente instruya que se realicen los trámites parlamentarios y administrativos al respecto.

Agradezco de antemano la atención que sirva prestar a la presente, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de febrero de 2018.— Diputado Fidel Almanza Monroy (rúbrica).»

El presidente diputado Edgar Romo García: De enterado. Comuníquese.

Continúe la Secretaría con los oficios que remite la Cámara de Senadores. Por favor.

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La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, por el que se desecha el proyecto de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal,aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto por la fracción d) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de febrero de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Transportes, para dictamen.

Esta Presidencia informa que se han recibido solicitudes de licencia. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo.

SOLICITUDES DE LICENCIA

El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputada Iveth Bernal Casique (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputada Dora Elena Real Salinas (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputado David Sánchez Isidoro (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputada Rocío Díaz Montoya (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputado José Alfredo Torres Hitrón (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputada Olga María Esquivel Hernández (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputada Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputada Martha Hilda González Calderón (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, numeral 1, fracción tercera, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente año, al ejercicio de mi cargo como diputada federal de esta LXIII Legislatura.

Sin más por el momento le reitero mi más amplia y distinguida consideración.

Cordialmente

Palacio Legislativo, a 22 de febrero de 2018.— Diputada Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

El que suscribe, en mi carácter de diputado federal integrante de la LXIII Legislatura y con fundamento en lo establecido en los artículos 62 y 63 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en lo dispuesto en los artículos 6, fracción XVI, y 12, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito respetuosamente que se someta a consideración del pleno mi solicitud de licencia para separarme del cargo de diputado federal por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo del presente.

Sin otro particular y reiterándole mis más distinguidas consideraciones, quedo de usted.

Atentamente

Palacio Legislativo, a 27 de febrero de 2018.— Diputado Joaquín Díaz Mena (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1, fracción III, y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar se me conceda licencia para separarme del cargo de diputado federal, con efectos a partir del 1 de marzo del presente año y por tiempo indefinido.

Por lo anteriormente expuesto, requiero se dé el curso legal que corresponda a la presente solicitud.

Atentamente

Palacio Legislativo, a 28 de febrero de 2018.— Diputado Uberly López Roblero (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Quien suscribe, ciudadadno diputado Jorge Álvarez López, con base en los dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 de los artículos 6 y 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido, para separarme de mi cargo como diputada federal a partir del 1 de marzo del año en curso. Lo anterior con el objeto de que sea sometido a consideración del pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con los dispuesto en el artículos 13 del Reglamento correspondiente.

Atentamente

Palacio Legislativo, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Jorge Álvarez López (rúbrica).»

El presidente diputado Edgar Romo García:Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si son de aprobarse.

El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes:En votación económica se consulta a la asamblea si son de aprobarse las licencias enunciadas. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobadas. Comuníquense y llámese a los suplentes.

TOMA DE PROTESTA

El presidente diputado Edgar Romo García: Honorable asamblea, informo que se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos Miguel Ángel Piña Garibay, Laura Beatriz Hernández Tapia, Perla Pérez Reyes, José Roberto Ramírez Urban, María Teresa Sánchez Ruiz Esparza, Leopoldo Juárez Colorado, Idania Itzel García Salgado, Norma Cecilia Reyes Guerrero, Paola Jiménez Hernández, Erick Arturo Figueroa Ovando, Verónica Bermúdez Torres, Patricia Elizabeth Ramírez Mata y María Olivia Picazo Olmos, para rendir la protesta de ley y entrar en funciones como diputados federales.

Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir protesta, a las siguientes diputadas y diputados: Luis Felipe Vázquez Guerrero, Laura Mitzi Barrientos Cano, Miguel Ángel Ramírez Ponce, Paola Bedolla López, María Angélica Mondragón Orozco, María Verónica Muñoz Parra, Érida Castelán Mondragón, Georgina Paola Villalpando Barrios, Macedonio Salomón Tamez Guajardo.

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla:Se pide a la comisión cumplir con este encargo, y se invita a los presentes a ponerse de pie. Se pide a los invitados en Galerías a ponerse de pie, por favor.

(La comisión cumple su encargo)

El presidente diputado Edgar Romo García:Ciudadanos Miguel Ángel Piña Garibay, Laura Beatriz Hernández Tapia, Perla Pérez Reyes, José Roberto Ramírez Urban, María Teresa Sánchez Ruiz Esparza, Leopoldo Juárez Colorado, Idania Itzel García Salgado, Norma Cecilia Reyes Guerrero, Paola Jiménez Hernández, Erick Arturo Figueroa Ovando, Verónica Bermúdez Torres, Patricia Elizabeth Ramírez Mata y María Olivia Picazo Olmos, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?

Los ciudadanos: Miguel Ángel Piña Garibay, Laura Beatriz Hernández Tapia, Perla Pérez Reyes, José Roberto Ramírez Urban, María Teresa Sánchez Ruiz Esparza, Leopoldo Juárez Colorado, Idana Itzel García salgado, Norma Cecilia Reyes Guerrero, Paola Jiménez Hernández, Erick Arturo Figueroa Ovando, Verónica Bermúdez Torres, Patricia Elizabeth Ramírez Mata y María Oliva Picazo Olmos: Sí protesto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hicieran, que la nación se los demande.Bienvenidos, diputados.

INTERVENCIÓN DE LEGISLADOR

DAÑOS EN MORELOS POR EL TERREMOTO DE SEPTIEMBRE PASADO

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene el uso de la voz, desde su curul, el diputado Javier Bolaños.

El diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar(desde la curul): Gracias, diputado presidente. Hago uso de este espacio para hacer una denuncia pública. Ya han transcurrido casi seis meses en que ocurrió el terrible terremoto que tanto daño causó en diferentes zonas de nuestro país. En Morelos los daños, los estragos, las afectaciones fueron terribles, tanto en las cosas como en términos de vidas humanas.

Hoy, a casi seis meses de que ocurrió esta terrible tragedia, las víctimas, los afectados sufren de la desatención, el engaño y la mentira, por parte del gobierno del estado de Morelos.

Les fue distribuida una tarjeta a la que denominaron: Unidos por Morelos. Tuvieron que hacer filas de uno, dos y hasta tres días para obtenerla. Y al día de hoy no les han depositado absolutamente nada.

Algo similar ocurre con el apoyo que el gobierno federal se comprometió en aquellos ayeres. Dijeron que les iban a depositar 120 mil pesos en una tarjeta, y al día de hoy únicamente han recibido 15 mil pesos.

A la tragedia del 19 de septiembre hay que sumarle la tragedia de la desatención del gobierno estatal y del gobierno federal. Hoy los afectados se presentaron en la delegación de la Sedatu, y el señor delegado tenía cosas mucho más importantes que hacer, que atender a estas víctimas, que viven en casas de campaña en condiciones completamente insalubres, y apenas siendo atendidas por asociaciones civiles que hemos logrado encauzar para darles beneficios específicos en sus comunidades. Muchas gracias, diputado presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Esta Presidencia informa a la asamblea que el día de hoy jueves primero de marzo, dio inicio la Colecta Nacional 2018 de la Cruz Roja Mexicana, con el lema: “Necesitamos de tus manos para poder seguir ayudando”.

La Mesa Directiva agradece a todas las diputadas y diputados su generosa ayuda con esta noble causa, y también agradezco la presencia en este recinto del señor Fernando Suinaga Cárdenas, presidente del Consejo Nacional de Directores de la Cruz Roja Mexicana, para quien pido un aplauso y un reconocimiento. Bienvenidos.

Continúe secretario, con las minutas, por favor.

MINUTAS

LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 20, de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P-242

POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XVI AL ARTÍCULO 20, DE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES.

ARTÍCULO ÚNICO. Se adiciona la fracción XVI al artículo 20, de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para quedar como sigue:

Artículo 20.-...

I. a XIII. ...

XIV.El Programa Integral de Inspección y Vigilancia para el Combate a la Pesca Ilegal;

XV. Apoyos a los pescadores y acuacultores que se dediquen de manera legal y sustentable a la captura y al cultivo de los recursos pesqueros y acuícolas en aguas nacionales, tanto marinas como continentales, y

XVI. El fomento a la participación de las mujeres en los programas y proyectos que promuevan e impulsen el desarrollo de la actividad pesquera y acuícola.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Pesca, para dictamen.

LEY FEDERAL PARA EL FOMENTO DE LA MICROINDUSTRIA Y LA ACTIVIDAD ARTESANAL

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P- 243

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL PARA EL FOMENTO DE LA MICROINDUSTRIA Y LA ACTIVIDAD ARTESANAL

ARTÍCULO ÚNICO.Se reforman las fracciones II, IV y V del Artículo 7o, la denominación del Capítulo V y los artículos 35, primer párrafo y 36, primer párrafo; y se adiciona la fracción VI al artículo 7o, todos de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, para quedar como sigue:

Artículo 7o. ...

I.- ...

II.- Fomentar la agrupación de empresas de microindustrias para obtener financiamientos, establecer sistemas de ventas y compras en común de materias primas y productos y, en su caso, prestación de servicios de subcontratación y maquila;

III.- ...

IV.- Impulsar las tareas de investigación y de aplicación de técnicas de mejoramiento para el fomento y desarrollo de la producción artesanal;

V.- Promoverá la participación del sector turístico en el desarrollo de acciones que permitan a las microindustrias en regiones turísticas mejorar su desempeño en la producción artesanal, y

VI.- Orientar los programas de apoyo para la conservación de oficios artesanales y tradiciones, que tengan como eje prioritario la autogestión y cadenas de comercialización.

CAPITULO VDe la Comisión Intersecretarial para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal

Artículo 35. Se crea la Comisión Intersecretarial para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, que tendrá por objeto impulsar el desarrollo de las empresas microindustriales a través de las acciones previstas en la presente ley, especialmente las que consistan en la simplificación de trámites administrativos para obtener registros y autorizaciones y para cumplir obligaciones. La Comisión se encargará de estudiar y analizar las necesidades y la problemática que enfrenta la planta microindustrial del país, para proponer medidas que alienten su crecimiento y consoliden sus niveles productivos.

Artículo 36. La Comisión Intersecretarial para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal se integrará por sendos representantes propietarios de las Secretarías de Gobernación, Hacienda y Crédito Público, de la Función Pública, de Energía, de Economía, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Educación Pública, de Salud, del Trabajo y Previsión Social y del Gobierno de la Ciudad de México, así como de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores.

...

...

...

Transitorio

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica),vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen.

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 15 y el artículo 17 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P-244

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 15 Y EL ARTÍCULO 17 DE LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.

ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma la fracción XII del artículo 15 y el primer párrafo del artículo 17, ambos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para quedar como sigue:

Artículo 15. ...

I. a XI. ...

XII. Impulso a la cultura y al desarrollo de las formas específicas de organización social y capacidad productiva de los pueblos indígenas, incluyendo medios de producción tradicionales, para su integración al desarrollo rural sustentable de la Nación;

XIII. a XIX. ...

Artículo 17. Se crea el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable como instancia consultiva del Gobierno Federal, con carácter incluyente y representativo de los intereses de los productores y agentes de la sociedad rural. Este Consejo se integrará con los miembros de la Comisión Intersecretarial previstos en el artículo 21 de esta Ley, representantes, debidamente acreditados, de las organizaciones nacionales del sector social y privado rural; de las organizaciones nacionales agroindustriales, de comercialización y por rama de producción agropecuaria, de productores indígenas; y de los comités de los sistemas producto, instituciones de educación e investigación y organismos no gubernamentales, de acuerdo a los temas a tratar, en los términos de las leyes y las normas reglamentarias vigentes. Será presidido por el titular de la Secretaría y operará en los términos que disponga su reglamento interior.

...

TRANSITORIO

ARTÍCULO ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Desarrollo Rural, para dictamen.

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 118 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P-245

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 118 DE LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el párrafo segundo del artículo 118 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para quedar como sigue:

Artículo 118. ...

Los programas gubernamentales rurales con componentes financieros establecerán su área de influencia; políticas financieras; criterios de equidad de género para disminuir la brecha en el acceso a financiamiento de hombres y mujeres en el sector rural, tal como lo señala el artículo 6o. de esta Ley; apoyo a grupos vulnerables, personas de la tercera edad, población indígena y las demás que establezca la Comisión Intersecretarial con la participación del Consejo Mexicano.

...

I. a VIII. ...

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Desarrollo Rural, para dictamen.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 147 y 150, y se adiciona un párrafo al artículo 150 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P-246

POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 147 Y 150, Y SE ADICIONA UN PÁRRAFO AL ARTÍCULO 150 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.

ARTÍCULO UNICO.Se REFORMAN los artículos 147, segundo párrafo, y 150, párrafo primero; y se ADICIONA un cuarto párrafo al artículo 150, todos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar como sigue:

Artículo 147. ...

Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental, así como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las Secretarías de Gobernación, de Energía, de Economía, de Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecológicos.

Artículo 150. Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Economía, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reúso, reciclaje, tratamiento y disposición final.

...

...

Queda prohibida la aplicación de pinturas que contengan compuesto de plomo que sean utilizados en:

I.- Recubrimientos para el mantenimiento de equipos e instalaciones industriales;

II.- Recubrimientos para el mantenimiento de equipo e instalaciones comerciales e industriales, incluyendo pintura para señalamiento horizontal y de seguridad;

III.- Recubrimientos para artes gráficas, por ejemplo, productos comercializados para uso exclusivo en anuncios espectaculares, señalamiento vial y usos similares, así como el señalamiento identificador en instalaciones industriales.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, salvo lo previsto en el párrafo cuarto que se adiciona al artículo 150 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el cual entrará en vigor 2 años después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.-Las personas físicas y morales que tengan productos que contengan compuestos de plomo, contarán con 3 años, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para agotar la existencia de aquellas pinturas que no cumplan con las disposiciones del presente Decreto.

TERCERO.- La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Secretaría de Salud, dentro de un plazo de 365 días, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, deberán elaborar dentro de sus respectivas competencias las Normas Oficiales Mexicanas que regulen el uso y los límites de plomo contenido en las pinturas que se especifican en el párrafo cuarto que se adiciona al artículo 150 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P-247

POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES.

Artículo Único.Se ADICIONAN un párrafo segundo y el actual párrafo segundo pasa a ser el párrafo tercero del artículo 73; un segundo y tercer párrafos al artículo 129, ambos de la Ley General de Sociedades Mercantiles, para quedar como sigue:

Artículo 73. ...

De la inscripción a que se refiere el párrafo anterior deberá publicarse un aviso en el sistema electrónico establecido por la Secretaría de Economía conforme a lo dispuesto en el artículo 50 Bis del Código de Comercio y las disposiciones para su operación.

Cualquiera persona que compruebe un interés legítimo tendrá la facultad de consultar este libro, que estará al cuidado de los administradores, quienes responderán personal y solidariamente de su existencia regular y de la exactitud de sus datos.

Artículo 129. ...

De la inscripción a que se refiere el párrafo anterior deberá publicarse un aviso en el sistema electrónico establecido por la Secretaría de Economía conforme a lo dispuesto en el artículo 50 Bis del Código de Comercio y las disposiciones para su operación.

La Secretaría se asegurará que el nombre, nacionalidad y el domicilio del accionista contenido en el aviso se mantenga confidencial, excepto en los casos en que la información sea solicitada por autoridades judiciales o administrativas cuando ésta sea necesaria para el ejercicio de sus atribuciones en términos de la legislación correspondiente.

TRANSITORIO

UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor a los seis meses contados a partir del día siguiente de su publicación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Economía, para dictamen.

LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de febrero de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P-248

QUE REFORMA LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL.

ÚNICO.Se REFORMA la fracción III del artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social, para quedar como sigue:

Artículo 11. ...

I.y II. ...

III. Orientar el desarrollo regional equilibrado, de conformidad con lo establecido para las Zonas de Atención Prioritaria en la presente Ley;

IV. ...

V. ...

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 27 de febrero de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente; senadora Lorena Cuéllar Cisneros (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen.

LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de febrero de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-2P-249

QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL.

ÚNICO. Se REFORMAN los artículos 8 y 11 fracción I, de la Ley General de Desarrollo Social, para quedar como sigue:

Artículo 8. Toda persona o grupo social en situación de vulnerabilidad tiene derecho a recibir acciones y apoyos tendientes a disminuir su desventaja, que propicien y garanticen su participación e inclusión en las políticas públicas del Estado, en términos de lo previsto en esta Ley, su Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Artículo 11. ...

I. Propiciar las condiciones que aseguren el disfrute de los derechos sociales, individuales o colectivos, garantizando el acceso a los programas de desarrollo social y la igualdad de oportunidades, así como la superación de la discriminación, la exclusión social y la situación de vulnerabilidad;

II. a V. ...

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 27 de febrero de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente; senadora Lorena Cuéllar Cisneros (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese igualmente a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen.

LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos de lo dispuesto en la fracción e) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CD-LXIII-I- 2P-054

POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES.

ARTÍCULO ÚNICO. Se adicionan una fracción V al artículo 33 y una fracción XIII al artículo 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, para quedar como sigue:

Artículo 33. ...

I. y II. ...

III. Impulsar liderazgos igualitarios;

IV.Establecimiento de medidas para fortalecer el acceso de las mujeres al empleo y la aplicación efectiva del principio de igualdad de trato y no discriminación en las condiciones de trabajo entre mujeres y hombres, y

V. Promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el uso y aprovechamiento de los derechos reales de propiedad, así como el uso, goce y disfrute de la tierra, su participación en el desarrollo rural y en sus beneficios.

Artículo 34. ...

I. a X. ...

XI. ...

a) a c) ...

d) Las demás consideraciones en materia de salubridad, protección y prevención de la desigualdad en el ámbito laboral;

XII. Promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual y su prevención por medio de la elaboración y difusión de códigos de buenas prácticas, campañas informativas o acciones de formación, y

XIII. Promover la participación de mujeres rurales en programas sectoriales en materia agraria.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen.

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos de lo dispuesto en la fracción e) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción V al artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CD-LXIII-II-2P-178

POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN V AL ARTÍCULO 50 DE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.

ARTÍCULO ÚNICO. Se adiciona una fracción V recorriéndose las subsecuentes, al artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para quedar como sigue:

Artículo 50. ...

I. Instrumentar y articular ...

II. Coadyuvar con la Federación ...

III. Promover, en coordinación con las entidades federativas ...

IV. Ejecutar las acciones necesarias ...

V. Integrar sistemas municipales de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, en los términos que determinen sus respectivos ordenamientos legales. Se organizará y funcionará de manera similar al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres;

VI. Apoyar la creación ...

VII. Promover programas educativos ...

VIII. Apoyar la creación ...

IX. Participar y coadyuvar en la prevención ...

X. Llevar a cabo ...

XI. Celebrar convenios de cooperación ...

XII. La atención de los demás asuntos ...

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.Las autoridades municipales contarán con un plazo de 180 días naturales posteriores a la publicación del presente Decreto para integrar sus respectivos sistemas municipales de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 22 de febrero de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen.

INICIATIVA DE CONGRESO ESTATAL

LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Congreso del Estado de Colima.

Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Por este conducto informamos a ustedes, que en sesión pública ordinaria número veinte, celebrada con esta misma fecha, los diputados integrantes de la Quincuagésima Octava Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Colima, con fundamento en el artículo 39, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, y en relación con el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprobaron por mayoría un acuerdo, para remitir a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, una iniciativa con proyecto de decreto, que en la parte conducente dice:

Primero. Se aprueba remitir a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, la iniciativa de ley con proyecto de decreto, relativa a reformar el artículo 88 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, presentada por el Diputado Héctor Magaña Lara y demás diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, así como los Diputados Únicos de los Partidos del Trabajo, Nueva Alianza y Verde Ecologista de México, integrantes de la Quincuagésima Octava Legislatura, para quedar como sigue:

Único. Se reforma el artículo 88 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para quedar como sigue:

Artículo 88. Las armas materia de los delitos señalados en este capítulo, serán decomisadas para ser destruidas.

Se exceptúan las de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea que se destinarán a las instituciones de seguridad pública de la federación, de los estados y municipios que así lo soliciten, conforme lo dispuesto en el presente ordenamiento y su reglamento.

Las armas de fuego de valor histórico, cultural, científico o artístico, se destinarán al Museo de Armas de la Secretaria de la Defensa Nacional. Los objetos, explosivos y demás materiales decomisados se aplicarán a obras de beneficio social.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Lo que se le comunica para los efectos legales de que se le siga el trámite legislativo correspondiente, anexándose al presente copia del citado acuerdo. Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente

Colima, Colima, 21 de febrero de 2018.— Diputado Eusebio Mesina Reyes (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen.

Proceda la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo de los grupos parlamentarios, relativo a la integración en las Secretarías de la Mesa Directiva, para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

ACUERDO DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de los grupos parlamentarios relativo a la integración en las secretarías de la Mesa Directiva para el Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

Los suscritos coordinadora y coordinadores de los grupos parlamentarios, integrantes de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 17, 18, 19, 27, 33 y 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y al tenor de los siguientes:

Antecedentes

I. Que el pasado 5 de septiembre de 2017, el Pleno de esta soberanía aprobó el acuerdo de los grupos parlamentarios constituidos en la Cámara de Diputados que integran la Junta de Coordinación Política, por el que postula a las diputadas y diputados que habrán de conformar la Mesa Directiva para el Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura, de tal manera que dicho órgano se integró por un presidente, cuatro vicepresidentes y un secretario propuesto por cada grupo parlamentario;

II. Que derivado de los acuerdos y consensos entre las fuerzas políticas con representación en esta soberanía, y conforme a lo dispuesto por el artículo 17 numeral 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó que para el Tercer Año de Ejercicio, la Secretaría que corresponde al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional fuera ejercida por el diputado Marco Antonio Aguilar Yunes, y la Secretaría que corresponde al Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, la ejerciera la diputada Verónica Delgadillo García;

III. Que el Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional que postuló al diputado Marco Antonio Aguilar Yunes como Secretario, ha sido el conducto para transmitir y hacer patente la voluntaria intención del legislador de separarse definitivamente del cargo ejercido en este órgano de gobierno, motivo por el cual, se propone a la diputada Sofía Del Sagrario De León Maza para asumir el cargo de Secretaria de la Mesa Directiva por parte de dicho grupo;

IV. Que con fecha 22 de febrero de 2018, el Pleno conoció y aprobó la solicitud de licencia para separarse de sus actividades legislativas a partir del día 10 de marzo del año en curso, presentada por la diputada Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. En este tenor, el coordinador de esa fracción parlamentaria, ha postulado a la diputada Verónica Bermúdez Torres para asumir el cargo de secretaria de la Mesa Directiva que corresponde ejercer a dicha bancada.

Considerando

1. Que el artículo 19 numeral 2 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos señala a la letra:

Si las ausencias del Presidente fueren mayores a veintiún días en periodos de sesiones o de cuarenta y cinco en periodos de receso, la Mesa Directiva acordará la designación del “vicepresidente en funciones de presidente” y se considerará vacante el cargo hasta la elección correspondiente, para cumplir con el periodo para el que fue elegida la Mesa Directiva. Asimismo y para tal efecto, las ausencias por dichos plazos de sus demás integrantes serán consideradas vacantes y se procederá a la elección respectiva.

2. Que una vez que el diputado Marco Antonio Aguilar Yunes ha expresado su voluntad de no ejercer más el cargo de Secretario de la Mesa Directiva, situación que ha sido ratificada por su fracción parlamentaria, y, al haber solicitado licencia la diputada Verónica Delgadillo García por tiempo indefinido, se actualiza el supuesto previsto por la disposición normativa antes referida debiendo en consecuencia considerarse las vacantes de dos secretarías de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

3. Que derivado de lo anterior el Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional ha decidido postular a la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, y el Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano a la diputada Verónica Bermúdez Torres como secretarias en la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

4. Que esta Junta de Coordinación Política, con plena responsabilidad en el ejercicio de sus facultades, reconoce dos elementos trascendentales para el atinado desempeño de los trabajos de esta soberanía:

a) Por un lado, la función que realiza la Mesa Directiva como instancia responsable del debido desarrollo de los debates y discusiones y votaciones del Pleno, así como su ininterrumpible facultad para dar fe, validez y certeza jurídica de los actos, disposiciones, resoluciones, trámites y decisiones que emanen y sean dictados o instruidos por la Cámara de Diputados, en cuyo caso, la representación legal del Presidente;

b) Por otro, el respeto y cumplimiento de los acuerdos políticos y legales que construyen los grupos parlamentarios en el marco de la pluralidad representativa, la institucionalidad y la honorabilidad que ha revestido a los órganos legislativos a lo largo de la presente Legislatura;

5. Que es de total interés de esta Junta el promover y generar las condiciones que permitan el cabal funcionamiento de los órganos de la Cámara de Diputados, así como el respeto y cumplimiento de los acuerdos pactados entre las fuerzas políticas;

6. Que la Junta de Coordinación Política está expresamente facultada por la Ley Orgánica, para determinar la realización del acto protocolario de la toma de protesta para quien ejerce en sustitución o bien, para integrar una nueva propuesta de quien ejerza las secretarías de la Mesa Directiva, contando con el consenso de los grupos parlamentarios;

7. Que en este sentido, los suscritos coordinadores integrantes de la Junta de Coordinación Política, con fundamento en las facultades que nos confiere la Ley Orgánica del Congreso, consideramos que las propuestas de los grupos parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional y de Movimiento Ciudadano, cumplen y se apegan a las formalidades que exige la propia Ley Orgánica en sus artículos 17, 18, 19 y 27;

8. Que el artículo 19 numeral 3 de la citada Ley Orgánica, señala que toda elección de los integrantes de la Mesa Directiva se realizará mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes.

Por lo expuesto y fundado, los coordinadores de los grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados someten a la consideración del Pleno el siguiente:

Acuerdo

Primero. Se somete a consideración del Pleno la designación de la diputada Sofía Del Sagrario De León Maza y de la diputada Verónica Bermúdez Torres para que ejerzan el cargo de secretarias de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a partir del 1 de marzo de 2018 y hasta la conclusión del Tercer Año de Ejercicio de la presente Legislatura.

Segundo. La elección de las secretarias de la Mesa Directiva, se realizará utilizando el Sistema Electrónico de Votación, en términos de lo dispuesto por el numeral 3 del artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y fracción IV, del numeral 1 del artículo 139 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Tercero.El Pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión reconoce la plena, total y absoluta validez y certeza jurídica de los actos, disposiciones, resoluciones, trámites y decisiones que emanen y sean dictados o instruidos por la Mesa Directiva.

Cuarto.Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Iriarte Mercado (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; diputada Norma Rocío Nahle García (rúbrica), Coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jesús Sesma Suárez (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Alfredo Valles Mendoza (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; diputado José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.»

El presidente diputado Edgar Romo García:Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación del acuerdo y la consecuente elección de las secretarías de la Mesa Directiva.

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación del acuerdo y la designación de las secretarías de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

(Votación)

Por favor, vamos a tomar de viva voz los votos de los diputados que acaban de rendir protesta. Miguel Ángel Piña Garibay, diputado Miguel Ángel, ¿el sentido de su voto?

El diputado Miguel Ángel Piña Garibay (desde la curul): A favor.

La diputada Laura Beatriz Hernández Tapia (desde la curul): A favor.

La diputada Perla Pérez Reyes (desde la curul): A favor.

El diputado José Roberto Ramírez Urban (desde la curul): A favor.

La diputada María Teresa Sánchez Ruíz Esparza (desde la curul): A favor.

El diputado Leopoldo Juárez Colorado (desde la curul): A favor.

La diputada Idania Itzel García Salgado (desde la curul): A favor.

La diputada Norma Cecilia Reyes Guerrero (desde la curul): A favor.

La diputada Paola Jiménez Hernández (desde la curul): A favor.

El diputado Erick Arturo Figueroa Ovando (desde la curul): A favor.

La diputada Verónica Bermúdez Torres (desde la curul): A favor.

La diputada Patricia Elizabeth Ramírez Mata (desde la curul): A favor.

La diputada María Olivia Picazo Olmos (desde la curul): A favor.

El diputado Fidel Almanza Monroy (desde la curul): A favor.

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Diputadas y diputados, se les informa que continúa abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 290 votos a favor, 1 abstención, 1 en contra. Es mayoría calificada.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado. Comuníquese en consecuencia.

Se invita a las diputadas electas pasen a ocupar su lugar en la tribuna para rendir la protesta de ley.

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se pide a los presentes ponerse de pie.

El presidente diputado Edgar Romo García: Diputadas Sofía del Sagrario de León Maza y Verónica Bermúdez Torres, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de secretarias de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a partir de esta fecha y hasta la conclusión del tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, que se les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

Las diputadas Sofía del Sagrario de León Maza y Verónica Bermúdez Torres: Sí, protesto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hacen que la nación se los demande.Felicidades. Pueden tomar asiento.

INTERVENCIONES DE LEGISLADORES

SOBRE EL PROCESO ELECTORAL

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene el uso de la palabra el diputado Omar Noé Bernardino Vargas.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas (desde la curul): Gracias, presidente. El pueblo de México debe estar bien informado para que pueda tomar una decisión tan importante en décadas referente a los comicios electorales. Que sepa muy bien quiénes son sus candidatos, que sepa muy bien cuáles son sus propuestas y para ello se requieren los debates entre candidatos.

Por ende, propongo que esta Cámara de Diputados exhorte al Instituto Nacional Electoral para que no prohíba los debates en este periodo de intercampañas. Es decir, si algún medio de comunicación invita a los candidatos a debatir, que el INE no prohíba esos debates. El INE no le debe sacar a los debates.

Para finalizar, señor presidente —y hablando del INE— sería importante que me informaran si las listas plurinominales de Morena se van a registrar ante el INE o ante la PGR, debido a que hay varias personas con dudosa reputación, como es el caso de Napoleón Gómez Urrutia y de Nestora Salgado.

Ojalá la fracción parlamentaria de Morena me pudiera responder, sin ofensas, sin maldiciones si la fracción parlamentaria...

El presidente diputado Edgar Romo García: Concluya, diputado.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas (desde la curul): -Concluyo. ...si la fracción parlamentaria de Morena mete las manos al fuego por Napoleón Gómez Urrutia, por René Bejarano, por Rigoberto Salgado y por Nestora Salgado. Gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Sus expresiones se registrarán en el Diario de los Debates.

INCREMENTO DE DELITOS DEL FUERO COMÚN EN CUAJIMALPA

La diputada Sara Paola Galico Félix Díaz(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene el uso de la palabra desde su curul la diputada Paola Félix Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Sara Paola Galico Félix Díaz (desde la curul): Gracias, presidente. Presentamos un exhorto a la Secretaría de Seguridad Pública por el incremento de los delitos del fuero común en la delegación de Cuajimalpa.

Requerimos que manden apoyo con patrullas y también que puedan en verdad hacer caso al llamamiento, porque aparte fue un exhorto que se aprobó y no hemos tenido ninguna respuesta. Sería todo. Muchísimas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien, diputada. Quedan registradas sus expresiones en el Diario de los Debates. Tiene el uso de la palabra la diputada Eva Florinda Cruz Molina, desde su curul. ¿Con qué objeto, diputada? Muy bien.

SOBRE EL PROCESO ELECTORAL

El presidente diputado Edgar Romo García: El diputado Jorge López, desde su curul, del Partido Acción Nacional.

El diputado Jorge López Martín(desde la curul): Sí, presidente. Muchas gracias. Para hacer una breve precisión al diputado Bernardino. El día de ayer se celebró la sesión en el Instituto Nacional Electoral y se tocó específicamente el tema de los debates. El representante del Partido Verde manifestó su anuencia respecto de la forma y la manera como el Consejo General del INE había determinado o habrá de determinar cómo se van a llevar a cabo los debates.

Por lo tanto, me parece importante que en razón de la envestidura que represento como representante de la fracción legislativa de Acción Nacional en el Instituto, se haga la precisión para que no quede ni haya lugar a dudas de que este tema ya está siendo procesado y el propio Partido Verde ha dado su voto a favor al respecto. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputado.

Continuamos con el orden del día.

INICIATIVAS DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS

LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Erika Lorena Arroyo Bello, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 150 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

La diputada Erika Lorena Arroyo Bello: Muchas gracias. Buenos días. Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros. Subo a esta tribuna para motivar la iniciativa por medio de la cual propongo se modifique el artículo 150 de la Ley Federal de Derechos de Autor. Les platico un poco.

Desde la década de los setenta, las sociedades autorales han pretendido cobrar regalías a los miembros del sector hotelero del país por el uso de aparatos de televisión y radio en sus habitaciones y restaurantes de los hoteles.

En la década de los 90 se presentaron denuncias penales, lo que dio pie a la firma de un convenio entre las partes quedando como resultado el cobro calculado con base a la categoría del hotel y número de cuartos, con el objeto de convertir el problema de índole penal en un asunto mercantil.

Lo anterior, genera inconformidad y sendos conflictos legales con el argumento de que los propietarios de los hoteles y restaurantes no lucran con la ejecución pública de las obras, ya que su negocio es en razón de la prestación de servicios de la renta de sus habitaciones y del consumo de productos que son ofrecidos en sus establecimientos y no por la ejecución pública de las obras y disfrute de las mismas. Es por ello importante retomar la naturaleza jurídica del pago de regalías y dejar claro en la ley los supuestos en donde no se causará el pago de las mismas.

Es importante tener en cuenta los siguientes argumentos: el primero, que las habitaciones hoteleras son ámbitos inviolables y deberán ser consideradas como una extensión del domicilio. En ella los huéspedes llevan a cabo su vida privada.

El segundo es que es el servicio de radio y televisión pertenece a un conjunto de prestaciones del hotel. No se realiza ningún pago extra por ello ni tampoco es la actividad principal.

El tercero. Es muy importante mencionar que la mayoría de los hoteles contratan un servicio extra, un servicio externo de televisión, por lo que es ilógico generar un pago directo por el mismo.

El cuarto. Hay que tener en cuenta también que los hoteles son fuente de empleo y que en medida que les vaya bien, les va a ir bien a sus dependientes.

Derivado de lo anterior, es necesario regular con precisión, y atendiendo a su naturaleza jurídica, el pago de regalías y de derechos de autor, lo que permitirá incluso ser más objetivos en la actualización de los supuestos y atender la relación de los prestadores de servicios que sí lucran con sus obras y pagar lo que es debido a sus autores y compositores.

Que quede claro. No es estar en contra. Es pagar lo justo, y lo justo es darle a cada quien lo que corresponde. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente. Pido se inserte el texto íntegro de la iniciativa y que se turne a las comisiones de Turismo y de Cultura. Por su atención, muchas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.

LEY ADUANERA

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 167 de la Ley Aduanera; iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 59 de la misma ley; el 59-A de la misma Ley Aduanera; iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 101 de la Ley Aduanera; así como el artículo 153 de la Ley Aduanera; también iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 42 de la Ley General para la Prevención, Gestión Integral de los Residuos; y finalmente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, siete iniciativas en una sola intervención. Adelante, diputada, por cinco minutos.

La diputada Claudia Sánchez Juárez:Con su venia, diputado presidente. Sea un espacio este para reconocer el trabajo y la labor que ha venido desempeñando mi coordinador el diputado Marko Cortés, y sobre todo hacer un particular reconocimiento a mi compañera Gretel Culin, Juan Blanco, ambos del Partido Acción Nacional, al diputado Gustavo Cárdenas, de Movimiento Ciudadano, al diputado José Antonio Estefan Garfias, del PRD, y al diputado José Lorenzo Rivera y Yahleel Abdala, que aunque están de licencia, aportaron también sus ideas para la presentación de estas iniciativas.

Todos ellos integrantes de la Comisión Especial Encargada de Estudiar, Analizar, Evaluar y Supervisar el Funcionamiento de Aduanas, Puertos y Aeropuertos Nacionales que me honro en presidir.

Por lo que se refiere a la fracción III del artículo 59, y fracción VII del artículo 162, ambos de la Ley Aduanera, actualmente obligan a los importadores a proporcionar al agente aduanal, y a este último a conservar una manifestación de valor con los elementos que sustenten en el valor en aduanas, de las mercancías, con base en lo establecido en la propia ley.

En virtud de que dicha manifestación de valor ante el gran avance tecnológico que ha tenido el sistema aduanero, sigue presentándose mediante un documento físico conformado de varias páginas y con alta complejidad en su llenado.

Asimismo, requiere para su formalización que la firma autógrafa, requiere para su formalización de la firma autógrafa del importador, lo que impacta de manera negativa en el cumplimiento administrativo del comercio exterior. Aún más, el artículo en comento establece que el importador deberá conservar copia de dicha manifestación y obtener la información, documentación y otros medios de prueba necesarios para comprobar el valor declarado hasta por cinco años.

Se plantea reformar con tal de eliminar la obligación de conservar el papel y en original con firma autógrafa la manifestación del valor por cada una de las operaciones de comercio exterior, sustituyendo dicho documento por un documento electrónico que pueda formalizarse y transmitirse a través de la firma de la corporación de que se trate o del importador en el caso de personas físicas.

Asimismo, propongo derogar el artículo 59 A de la Ley Aduanera, en virtud de que el importador y los agentes aduanales se ven afectados administrativamente y de manera económica mediante la imposición de multas al contar con la obligación de elaborar un acuse de valor electrónico, mejor conocido como Comprobante de Valor Electrónico, Cove, por cada una de las facturas correspondientes a las mercancías de importación.

Cabe mencionar que dicho acuse de valor les requiere a los importadores y agentes aduanales la declaración de información comercial y de identificación de las mercancías para que sean importadas, información que se repite en la Declaración Aduanera, comúnmente llamada pedimento, vislumbrándose una duplicidad en el trámite.

Por lo que se refiere al artículo 101 de la Ley Aduanera, en la actualidad se prevé que únicamente los importadores que tengan en su poder mercancía extrajera que hubieran introducido al país, sin haberse sometido a las formalidades del despacho que la propia ley determina para cualquier de los regímenes aduaneros, o en aquellos casos en la mercancías hubieran excedido del plazo del retorno en caso de las importaciones, mismas que podrán regularizarse importándolas definitivamente y con previo pago en las contribuciones y cuotas compensatorias que correspondan.

Cumpliendo además con las obligaciones en materia de regularizaciones y restricciones no arancelarias sin perjuicio de las infracciones y sanciones que procedan cuando las autoridades ya hayan iniciado el ejercicio de facultades de comprobación, sin que implique la regularización cuando las mercancías hayan pasado a la propiedad del fisco federal.

En el artículo 153 expresa que cuando el interesado no presente las pruebas o estas no desvirtúen los supuestos por los cuales se embargó precautoriamente la mercancía, las autoridades aduaneras deberán de dictar resolución definitiva en un plazo que no exceda de cuatro meses para que emitan la resolución definitiva dentro del Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera, PAMA, contados a partir del día siguiente a aquel en el que se encuentre debidamente integrado el expediente. De no emitirse la resolución definitiva en el término de referencia, quedará sin efecto las actualizaciones de la autoridad que dieron inicio al procedimiento.

Sin embargo, debe señalarse que el plazo de cuatro meses para dictar la resolución al PAMA resulta excesivo, provocando afectaciones patrimoniales importantes para los importadores y exportadores al no poder disponer de sus mercancías durante el periodo prolongado que, además de romper con la cadena comercial de las mercancías, los afectados podrán ser sujetos de la aplicación de penas convencionales por incumplimiento a los acuerdos comerciales celebrados.

Asimismo, resulta excesivo el plazo de cuatro meses dado que el importador o exportador cuenta con 10 días hábiles para presentar pruebas y alegatos a partir del día siguiente a aquel que surte efecto la notificación del procedimiento sancionador, por lo que le autoridad, al contar con cuatro meses a partir de que se encuentre debidamente integrado el expediente para resolver la situación jurídica del contribuyente, atenta contra la equidad procesal que debe prevalecer en los procedimientos administrativos.

Por lo que se refiere al artículo 167, hace referencia al actuar de los agentes aduanales. Cuando se le inicia un procedimiento a un agente aduanal, a este automáticamente se suspende o cancela la patente, por lo que de resultar favorable la resolución que emite el procedimiento del agente aduanal, habrá dejado de ganar un recurso lícito durante dos años, circunstancia por la que se propone en la reforma que el agente pueda seguir realizando actividades inherentes a su nombramiento, en tanto se resuelve el procedimiento administrativo. Lo anterior para no lesionar sus garantías individuales.

Por otra parte, compañeros y compañeras, hago la propuesta para reformar el artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, anexando una fracción, la fracción XVI A. Los usuarios gozarán de derechos previstos en esta Ley a la Ley Federal de Protección al Consumidor, así como a las demás disposiciones aplicables a realizar con el saldo adquirido en la forma de prepago, compras en línea.

Esto por el dinamismo que han tenido las nuevas generaciones para la adquisición de bienes o servicios, y ante la falta de que la gran mayoría de la población mexicana no tiene acceso a crédito, por lo que una tarjeta de crédito con la que pueda comprar en línea, se sugiere que este saldo de prepago que adquieren los consumidores puede...

El presidente diputado Edgar Romo García: Concluya, diputada.

La diputada Claudia Sánchez Juárez: —Concluyo, diputado—... pueda usarse para las compras en línea.

Por otra parte, propongo reformar el párrafo 42, 47 y se adiciona un 48 Bis en la Ley General de Prevención y Gestión de Residuos, esto por el gran bum que ha tenido el cambio de luminarias en municipios, en centros comerciales, en fin, en muchos centros donde se utiliza muchísima luz, y tras los incentivos estatales, que son buenos para el ahorro de energía, pues también hay que hacer un uso responsable del mercurio...

El presidente diputado Edgar Romo García: Concluya, diputada.

La diputada Claudia Sánchez Juárez:...que es un alto contaminante y que se tira como cualquier residuo municipal. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

LEY ADUANERA

La diputada Claudia Sánchez Juárez:

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

LEY ADUANERA

La diputada Claudia Sánchez Juárez:

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

LEY ADUANERA

La diputada Claudia Sánchez Juárez:

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

LEY ADUANERA

La diputada Claudia Sánchez Juárez:

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

La diputada Claudia Sánchez Juárez:

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN

La diputada Claudia Sánchez Juárez:

El presidente diputado Edgar Romo García: Se turna a la Comisión de Comunicaciones, para dictamen.

El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: El diputado Rafael Hernández Soriano, desde su curul.

El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): Sí, gracias, presidente. Para felicitar a nuestra compañera Claudia Sánchez, por las iniciativas que acaba de presentar, sin duda son parte de su excelente labor como presidenta de la Comisión Especial de Puertos y Aeropuertos, y desde luego solicitarle también que me permita adherirme a las mismas.

El presidente diputado Edgar Romo García: ¿A todas, diputado?

El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): A todas.

El presidente diputado Edgar Romo García: A todas, muy bien. Le pregunto a la proponente si permite la adhesión, diputada. Muy bien, dejamos a disposición del diputado Rafael Hernández Soriano su iniciativa para que se sirva adherirse a las mismas.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Rafael Hernández Soriano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental.

El diputado Rafael Hernández Soriano:Con la venia de la Presidencia. La iniciativa que estamos presentando el día de hoy tiene que ver con dos medios que existen en nuestro país para vivir, uno que es un medio ambiente sustentable, apto para la vida humana, independientemente de la edad que tengan las personas, y otro es un medio ambiente oscuro, contaminado y que compromete el futuro de las niñas y los niños en nuestro país.

Y lo traje a colación porque esta es agua del cerro de Xixutla, que está a unos kilómetros de donde se está construyendo el nuevo aeropuerto internacional, y este es lodo que se está extrayendo del polígono de la obra y que se está depositando en los municipios aledaños a la misma y es lodo contaminado que se está tirando a unos metros de donde habitan las personas de por lo menos siete municipios.

Y esta iniciativa precisamente la formulamos con las personas que han sido afectadas por la ineficiencia, la corrupción, la colusión que hay entre autoridades, señaladamente el secretario de Medio Ambiente federal, el secretario de Medio Ambiente local, el procurador de Medio Ambiente federal y el local, desde luego el secretario de Comunicaciones y Transportes y el encargado de la obra del nuevo aeropuerto, el señor Federico Patiño.

Todos ellos están coludidos y han hecho caso omiso a las denuncias que han presentado las y los pobladores de por lo menos siete municipios que están en la zona aledaña al aeropuerto. Por eso hemos formulado la ley general, esta propuesta de reforma a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente en materia de impacto ambiental.

La ley, en forma muy específica, lo que propone es que cuando se emita una manifestación de equilibrio ecológico o de impacto ambiental por parte de Semarnat, esta tenga las siguientes características:

Que sea preventiva y no justificativa.

Segunda. Que permita autorizar o desechar los proyectos.

Tercera. Que se especifique que también alcanza a puertos y aeropuertos.

Que la manifestación de impacto ambiental debiera ser también, es la cuarta propuesta, que sea previa a cualquier otro trámite que se realice para iniciar una obra.

Y la quinta. Que se realice, como dice la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante una consulta informada, transparente y de máxima publicidad para que la población participe.

Son las características que proponemos, desde luego hará falta de transparencia, la del manejo adecuado y honrado de los recursos, pero es parte de otro tema.

En específico creemos que esta propuesta de reforma y adiciones a la ley en comento significan un cambio de visión en nuestro país porque, decía, se están derrumbando, deshaciendo, resquebrajando cerros en donde está naciendo esta agua. En varios cerros alrededor del aeropuerto, y se están depositando varios millones de metros cúbicos de lodo salitroso en donde habitan ya poblaciones enteras y lo harán, si lo permiten las condiciones ecológicas, las hijas y los hijos de ellos en las próximas generaciones.

Por eso desde aquí elevamos nuestra denuncia y solicitamos al encargado, al funcionario público que dio el banderazo para que iniciara la construcción del aeropuerto, que sea sensible y que no siga incurriendo en omisiones criminales ecocidas respecto a la prevención de los efectos nocivos de la construcción del nuevo aeropuerto.

Y ese funcionario público se llama Enrique Peña Nieto, quien en septiembre de 2014 dio el banderazo de inicio de la construcción sin tener la manifestación de impacto ambiental como lo dictan las leyes en nuestro país, sin tener claro, y más aún, se lo encargó a una empresa cuyo socio mayoritario tres meses después premió con un nombramiento como funcionario de Semarnat.

Una manifestación de impacto público que hizo en un tiempo record, menos de tres meses. Esa es una actitud omisa, criminal, ecocida del presidente y de todos los funcionarios que señalé al inicio.

Les exigimos en esta tribuna que escojan si continúan dejando este México para la infancia, para la población de Texcoco, Tizayuca, San Martín de las Pirámides, Temascalapa, Tepetlaoxtoc, Tecamac, Acolman, que ya sufren las devastaciones ecológicas, la destrucción de sitios arqueológicos, y desde luego, también de nacimientos de agua dulce.

Que escojan si continúan con este México, con el que han gobernado y han dejado los anteriores seis años. O también si están, de si están del lado...

Presidencia del diputado Arturo Santana Alfaro

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Concluya, diputado.

El diputado Rafael Hernández Soriano: ... que les proponemos, un México sustentable que le dé futuro no solo a la raza humana, sino también a las próximas generaciones en el aeropuerto y en todo el país. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Hernández Soriano. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.

La diputada Delfina Gómez Álvarez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: ¿Con qué objeto, diputada Delfina Gómez?

La diputada Delfina Gómez Álvarez (desde la curul): Sí, gracias, presidente. Solamente con la finalidad de pedirle al compañero que presentó esta iniciativa nos permita adherirnos a algunos compañeros de aquí, de Morena. Sobre todo, también reconocerle ese esfuerzo que hace precisamente por manifestar lo que a muchos habitantes preocupa, esos efectos negativos que no solamente son en la cuestión de medio ambiente, sino también económicos.

En próximos días presentaré una iniciativa y aprovecho para comentar desde aquí que si alguien ha salido afectado son los ciudadanos. No solamente en su integridad física sino también económica, han subido la cuota. Yo creo que tiene que ser sensible la gente que está en eso del aeropuerto, para mejorar. Gracias.

Presidencia del diputado Edgar Romo García

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputada. Se le pregunta al diputado Hernández Soriano. Tiene su anuencia, diputada Delfina Gómez.

La diputada Claudia Sánchez Juárez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Diputada Claudia Sánchez, ¿con qué objeto?

La diputada Claudia Sánchez Juárez (desde la curul): Diputado, reconocer la labor que ha hecho el diputado Hernández Soriano al encabezar la Comisión Especial para el seguimiento del nuevo aeropuerto, y pedirle que me permita adherirme a su iniciativa.

Creo que ninguno de los mexicanos está en contra del desarrollo de este aeropuerto, puesto que tiene una derrama económica en la zona bastante importante. Sin embargo, creo que las cosas no se están haciendo como se deben y es de reconocer la valentía del diputado Soriano al denunciar estas irregularidades.

El presidente diputado Edgar Romo García: Está a su disposición la iniciativa en la Secretaría, diputada Sánchez.

CÓDIGO PENAL FEDERAL

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene el uso de la palabra por cinco minutos el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, a nombre propio y a nombre del diputado Alfredo Basurto Román, ambos del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal.

El diputado Jesús Emiliano Álvarez López:Gracias, diputado presidente. Compañeros, compañeras, todos los ciudadanos que nos están sintonizando en el Canal del Congreso. Muy buenas tardes.

La iniciativa que hoy presentamos, tanto mi compañero diputado Basurto y un servidor, tiene que ver con el tema de falsificación, de moneda falsa, cuando hay un uso premeditado para usarla, para cambiarla, para hacer comercio con ella.

Esto sabemos que representa un agravio para la sociedad en su conjunto, dada la inseguridad de la circulación monetaria que genera la introducción de dinero falso y que el Estado, por supuesto sabemos, debe combatirla con toda la fuerza institucional que sea capaz. Tanto en razón del impacto desestabilizador que tiene un impacto en la economía nacional, pero también es necesario cambiar esta norma penal a la siempre cambiante realidad social.

La finalidad de combatir este flagelo y evitar la aplicación injusta de algunas sanciones a personas que sin uso premeditado están haciendo uso de estos billetes falsos y que no tienen conocimiento.

Actualmente la ciudadanía es doblemente victimizada. Por un lado, está el delito de falsificación de moneda, es blanco de grupos delincuenciales que cambian dinero malo por bueno. Y por otra parte es víctima de una norma anacrónica que prácticamente obliga a las personas a convertirse en peritos en identificación de moneda falsa.

Es por esto que nosotros como legisladores debemos precisar el elemento normativo del tipo penal de falsificación de moneda, en su modalidad de uso a sabiendas, para evitar que ciudadano común sea sometido a un procedimiento penal y encarcelado por el solo hecho de no ser un perito que pueda identificar plenamente entre un billete que es falso y uno que no lo es.

Para esto es necesario considerar algunos factores externos que propician el auge en la falsificación de esta moneda. Primero, tiene que ver el vertiginoso e imparable avance de la tecnología. La accesibilidad a bajo costo de equipos de alta calidad y exactitud en fotografía digital, así como en la reproducción de imágenes a color mediante impresoras láser con las que pueden fotografiarse, copiarse e imprimirse casi cualquier cosa, haciéndolas parecer como piezas auténticas. Tiene como consecuencia, en este caso, una imposibilidad material y humana para que un ciudadano cualquiera distinga entre un billete verdadero y uno falso.

La segunda consideración tiene que ver con la extensa y variada venta de papel y polímero de todo tipo, de distintos metrajes, grados de consistencia y sin ningún tipo de control, lo que ha permitido a los grupos delincuenciales obtener materiales muy similares a los utilizados en la producción legal de billetes y moneda de circulación diaria.

Y, por último, tiene que ver la falta de impulso a campañas de prevención que sean extensas y permanentes, para que permitan a los ciudadanos identificar a simple vista y de manera sencilla si un billete es falso o es verdadero.

Todo esto ha traído como consecuencia que ciudadanos comunes y corrientes sean acusados del delito de falsificación de moneda en su modalidad de hacer uso de manera premeditada o a sabiendas y condenados a prisión con penas excesivas, desproporcionadas y que atentan contra los derechos humanos de las personas. Estas sanciones oscilan entre los cinco y los 12 años de prisión.

Basta observar un sonado caso en el estado de San Luis Potosí, donde Esperanza Reyes Aguillón fue a comprar algunos cuadernos a una papelería y sin tener conocimiento previo utilizó un billete de 100 pesos y se catalogó como si lo hubiera querido cambiar a sabiendas, con la intención previa de que tenía el conocimiento que era un billete falso. Eso le ocasionó una pena de 10 años en las Islas Marías.

María es una persona que es de bajos recursos, no tiene educación de primaria ni secundaria y ella inocentemente fue a hacer una compra y salió con un delito penal de 10 años que está condenado en las Islas Marías.

El tipo penal actual confunde y equipara el uso de billetes falsos con las penas previstas por la producción, almacenamiento y distribución. En particular de esto último y, por lo tanto, la pena es igual. Todos estamos expuestos a recibir y utilizar sin conocimiento un billete falso.

Mantener el tipo actual sin modificaciones es sin lugar a dudas un arcaísmo jurídico que nada protege a la economía nacional, por eso ponemos a consideración de esta soberanía el diputado Basurto y un servidor esta iniciativa. Muchas gracias.

Presidencia del diputado Arturo Santana Alfaro

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Jesús Emiliano Álvarez López. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.

Esta Presidencia da la bienvenida a estudiantes del Instituto Iberoamericano Español del municipio de Tlapa de Comonfort, Guerrero. Son 26 integrantes de la licenciatura en derecho y bachillerato de la Ibero, invitados por el diputado federal Victoriano Wences Real. Sean ustedes bienvenidos.

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: ¿Con qué objeto, diputada Candelaria Ochoa?

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Presidente, me gustaría hacer un comentario sobre esta iniciativa del diputado. Primero pedirle si me permite suscribirla, porque todas y todos en algún momento de nuestra vida hemos tenido en nuestras manos un billete falso por accidente —porque alguien nos lo dio por accidente—, pero también porque alguien nos lo da de mala manera con una doble intención. Así que le pediría al diputado si me permite firmar con él la iniciativa. Muchas gracias.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado...

El diputado Jesús Emiliano Álvarez López (desde la curul): Con gusto, presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene su anuencia, diputada Candelaria Ochoa. La diputada Laura Esquivel para el mismo objeto, está a su disposición en la Secretaría.

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes la diputada Lorena Corona Valdés, suscrita por ella y por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Lorena Corona Valdés:Con el permiso de la Presidencia. El suicidio en adolescentes se ha convertido en la segunda causa de muerte dentro del grupo de 10 a 24 años, según reportes de la Organización Mundial de la Salud.

En México la situación no es muy distinta, ya que el suicidio en adolescentes y jóvenes también se ha incrementado, pues de 1990 a 2011, aumentó en un 275 por ciento en hombres por cada 100 mil adolescentes, y en un 50 por ciento en mujeres.

Las anteriores cifras son realmente alarmantes ya que en México el suicidio constituye la segunda causa de muerte. Por lo tanto, desde el Poder Legislativo estamos obligados a emprender medidas que ayuden a prevenir la conducta suicida de niñas, niños y adolescentes.

No obstante, este fenómeno es complejo debido a que influyen diversos factores de riesgo como: biológicos, psicológicos, sociales, culturales y ambientales.

El suicidio es prevenible. En este sentido la prevención del suicidio requiere también una intervención de distintos sectores, además de los de salud, y exige un enfoque innovador integral y multisectorial con la participación de distintos sectores.

De acuerdo con el Informe de Prevención del Suicidio de la Organización Mundial de Salud, los servicios de salud tienden a incorporar la prevención del suicidio como un componente central.

Dicho documento señala que los trastornos mentales y el consumo nocivo de alcohol contribuyen a que se cometan muchos suicidios en todo el mundo, y menciona que la identificación temprana y el manejo eficaz, son fundamentales para conseguir que las personas reciban la atención necesaria para prevenir el suicidio.

En México, en el Programa Sectorial de Salud vigente, se establece como línea de acción el promover la detección oportuna del riesgo suicida entre niños, niñas y adolescentes.

Lo anterior se desprende que lo que se promueve es la detección oportuna del riesgo suicida, pero no la prevención, lo que resulta fundamental.

Por ello con la presente iniciativa se propone establecer en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que las autoridades federales de las entidades federativas, municipales y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, se coordinarán a fin de establecer las medidas tendentes a prevenir el suicidio de niñas, niños y adolescentes y la detección temprana del riesgo suicida.

Estamos convencidos que con esta reforma contribuiremos a fortalecer la atención de un grave problema de salud pública en beneficio de nuestra niñez y adolescencia. Por su atención, muchísimas gracias.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias diputada Lorena Corona. Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez, para dictamen.

Esta Presidencia da la bienvenida a alumnos de la Universidad México Americana del Golfo, invitados por la diputada Genoveva Huerta Villegas. Asimismo, da la bienvenida a alumnos del Centro de Estudios Superiores en Ciencias Jurídicas y Criminológicas, invitados también por el doctor Óscar César Augusto Romero Pérez, sean ustedes, todos bienvenidos.

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o., y adiciona un artículo 25 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido:Con su permiso, diputado presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputado.

El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido: Compañeras y compañeros legisladores, en 2016 la Red Nacional de Caminos de nuestro país contó con un poco más de 378 mil kilómetros de extensión a nivel nacional.

Los alcances de la infraestructura carretera nacional son hoy en día un importante símbolo de unidad y muestra de progreso, esto es completamente evidente. Si bien existe un importante consenso y reconocimiento de los efectos positivos que tiene sobre la economía nacional, un fenómeno menos discutido, pero no menos importante, es el del impacto medioambiental intrínseco a esta expansión, así como las consecuencias catastróficas que conlleva la fragmentación de los diversos hábitat con los que cuenta el país.

Y es que poco nos detenemos a pensar que cada camino, carretera o puente, crea una división tangible entre dos segmentos de un mismo hábitat, reduciendo el espacio vital de miles de especies de flora y fauna e impactando negativamente el desarrollo de estas.

Los efectos de la fragmentación de hábitat han sido ampliamente estudiados por la comunidad científica, mostrando dos peligrosas tendencias. En primer lugar, se sabe que cerca del 70 por ciento de todos los bosques del planeta se encuentran a menos de un kilómetro de distancia del límite externo de los mismos.

Es decir, la fragmentación de estos biomas ha alcanzado una magnitud inaudita, convirtiendo a la mayoría de los bosques del planeta en prácticamente islas, espacios con una biodiversidad acotada, un reducido acervo genético y poco espacio vial apto para una exitosa distribución de las especies.

En segundo término, esta fragmentación del hábitat reduce hasta en un 75 por ciento la biodiversidad del ecosistema afectado, lastimando de forma determinante a otros procesos relacionados al correcto funcionamiento del ecosistema, fenómeno que además se da con mucha rapidez.

Es que todos los ecosistemas evaluados perdieron más de la mitad de sus especies animales y vegetales a 20 años de presentarse la fragmentación, mismos que continuaron disminuyendo en los siguientes años. Los efectos de la fragmentación no solo son sistémicos, sino que se dan a un ritmo totalmente preocupante.

La ventana disponible que el gobierno mexicano tiene para actuar es breve y sumamente acotada, son necesarias estrategias determinantes en el éxito o fracaso de cualquier esfuerzo, y es que, si bien la construcción de nuevos caminos no puede ser detenida, una alternativa viable y comprobada es la construcción de pasos de fauna, la cual es una estructura transversal que permite conectar el hábitat por el que cruza un camino.

Estas estructuras son, como su nombre lo indica, puentes para la fauna y la flora que los utilizan, permitiéndoles el tránsito seguro entre dos segmentos de hábitat y creando corredores biológicos que extienden el área efectiva de un ecosistema.

El diseño, creación y mantenimiento de pasos de fauna significaría un pequeño costo adicional con relación a los potenciales beneficios que su construcción traería. Su construcción significa mayor seguridad para el tránsito en carreteras, esto gracias a la reducción en el número de potenciales colisiones entre automóviles y animales y una mejora para el medio ambiente.

Habiendo expuesto esa problemática, compañeros y compañeras, que aqueja a la biodiversidad en nuestro país, propongo se reforme la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, con la finalidad de proporcionar sustento legal y la obligación a la construcción responsable de pasos de fauna a lo largo de nuestra red nacional de caminos en todo nuestro país.

Esperando contar con su apoyo, es cuanto y muchas gracias, señor presidente, compañeros diputados.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Ralis Cumplido. Túrnese a la Comisión de Transportes, para dictamen.

LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía, a fin de incluir a los restauradores de películas en el Fondo de Inversiones y Estímulos al Cine, Fidecine.

La diputada Melissa Torres Sandoval:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, me dirijo a ustedes para presentar la iniciativa proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía, cuya finalidad es incluir en el texto de la ley a los restauradores de películas dentro del Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (Fidecine).

A partir de la invención del cinematógrafo hace 121 años, la forma en la que percibimos el mundo cambió y pudimos conservar en imágenes momentos históricos, el valor de las imágenes en movimiento es incuestionable.

El cine no es solo una poderosa industria, sino un arte, su trascendencia va mucho más allá del simple entretenimiento, pues miles de acontecimientos históricos han sido capturados y difundidos mediante documentos fílmicos. Su pérdida sería un daño irreparable para la memoria social de la humanidad.

Tal es la relevancia de estos archivos, que desde 1980, la UNESCO emitió la recomendación sobre la salvaguarda y la conservación de las imágenes en movimiento. En dicho instrumento se afirma que las imágenes en movimiento son una expresión de la personalidad cultural de los pueblos y que debido a su valor educativo, cultural, artístico, científico e histórico, forman parte fundamental del patrimonio cultural de una nación.

Asimismo, se recomienda que los estados tomen las medidas apropiadas para lograr que el patrimonio constituido por las imágenes en movimiento tenga una protección física apropiada contra el deterioro originado por el paso del tiempo y su exposición al medio ambiente.

De acuerdo con el artículo 41 de la Ley Federal de Cinematografía, corresponde a la Secretaría de Cultura coordinar las actividades de la Cineteca Nacional, cuyos objetivos son el rescate, conservación, protección y restauración de las películas y sus negativos.

Como todos sabemos, el Fidecine tiene por objeto el fomento y promoción permanente de la industria cinematográfica nacional, brindando un sistema de ayuda financiera a productores, distribuidores, comercializadores y exhibidores de películas nacionales, pero excluye a los restauradores.

En Nueva Alianza consideramos que la conservación es una parte fundamental de nuestra cultura e identidad nacional, mediante esta reforma buscando dar un impulso al financiamiento de la restauración de películas antiguas.

El cine es nuestra memoria y en Nueva Alianza estamos decididos a preservarla. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Melissa Torres. Túrnese a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.

INTERVENCIÓN DE LEGISLADORES

RECONOCIMIENTO A LA LABOR DEL DIPUTADO JOAQUÍN DÍAZ MENA

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado Luis Gómez Oliver, ¿con qué objeto, diputado Luis Gómez Oliver, solicitó la palabra? Parece ser que no.

El diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado Vitalico Cándido Coheto, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Cándido Coheto.

El diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez (desde la curul): Para expresarle al diputado Joaquín Díaz Mena, mi más amplio reconocimiento por toda su contribución a la causa de los pueblos indígenas. Él, como secretario de la Comisión de Asuntos Indígenas, hizo importantes aportes, luchó apasionadamente por la causa de nuestros pueblos.

Hoy he sido informado que ha presentado su renuncia, pero deja, en los muros de este Congreso y en los documentos que pudimos generar, importantes aportaciones. Por ello, vaya para el diputado Joaquín Díaz Mena nuestra gratitud, nuestro más amplio reconocimiento y mi mejor deseo, porque en su decisión política que vaya a tomar le corone siempre el éxito, le acompañe la felicidad y esperamos verlo aquí en próximas legislaturas porque es un legislador que es ejemplo a seguir. Felicidades, amigo diputado Joaquín Díaz Mena.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrada su intervención, diputado. Diputado Jorge Márquez, desde su curul, ¿con qué objeto?

El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado(desde la curul): Gracias, presidente. También para sumarme a la felicitación al diputado Joaquín Díaz Mena, quien en la Comisión de Asuntos Indígenas aportó siempre pensando en el bien de los pueblos originarios de nuestro país. Que le vaya muy bien en sus nuevos horizontes y que sepa que aquí dejó amigos, sobre todo resultados para los indígenas de nuestro país. Gracias.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrado, diputado Márquez.

Diputada Karina Sánchez, ¿con qué objeto?

La diputada Karina Sánchez Ruiz(desde la curul): Muchas gracias, presidente. Sumándome también al reconocimiento hacia el diputado Guacho, un diputado que fue muy solidario con los pueblos y las comunidades indígenas. Me da mucha satisfacción haberlo tenido no solamente como compañero en la Comisión de Asuntos Indígenas, sino como amigo.

Le deseo el mayor de los éxitos. Conozco su compromiso con la ciudadanía, diputado Guacho. Y desafortunadamente tenemos una baja en la Comisión de Asuntos Indígenas pero sé que sabremos de usted y de sus grandes logros en próximas fechas. Felicidades, diputado.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrado, diputada Karina Sánchez.

INICIATIVAS DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS

LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Ana Guadalupe Perea Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica.

La diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Gracias, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, a nombre propio y de los legisladores del Partido Encuentro Social someto a consideración del pleno la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y se adiciona un párrafo al artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica.

Como sabemos, la Comisión Federal de Electricidad aplica diferentes tarifas de acuerdo al uso y consumo de la energía, en virtud de las atribuciones que le confiere la legislación aplicable.

En cuanto al uso doméstico, existen dos tipos de niveles tarifarios, la 01 o estándar, que es la que ocupa la mayoría de los particulares y tiene el beneficio de un subsidio cuando no se rebasa el uso de los kilowatts establecidos.

Y la tarifa de alto consumo doméstico, la cual se aplica a quienes rebasan el máximo establecido de kilowatts en el consumo y tiene por efecto un aumento en el cobro de hasta cinco veces el consumo básico, lo que significa que quienes han rebasado el máximo de kilowatts establecidos en el tiempo definido ya no cuentan con la aportación gubernamental, o lo que es lo mismo, se les retira el subsidio como sanción por utilizar mucha energía eléctrica.

Actualmente existen muchos mexicanos con diferentes niveles de invalidez y en casos específicos para sobrevivir, sanar o simplemente como auxilio a alguna discapacidad y requieren elementos adicionales que por sus características específicas demandan de un suministro eléctrico más allá del convencional.

En nuestro país no se cuenta con una política social que subsane esas necesidades eléctricas no convencionales, dejando a discapacitados en una situación de franca desventaja al no existir un programa para exención de pago, disminución de costo o, en su defecto, el apoyo por parte de la CFE para contar con otro medidor alterno que sea instalado en el domicilio para obtener una facturación separada, con el fin de que los aparatos de supervivencia no alteren el suministro de electricidad doméstica.

Hoy día, en el afán de promover la industria automotriz basada en el uso de autos eléctricos, la CFE permite que el propietario de una unidad de estas características no se vea afectado en su recibo de cobro. Para ello facilita la instalación de un medidor independiente en el domicilio y con esta medida su tarifa doméstica 01 o estándar no subirá al nivel de doméstico a alto consumo.

Es una pena que las disposiciones actuales amparen niveles de desigualdad, donde se le da beneficios a un sector socioeconómico alto para la adquisición de automóviles eléctricos costosos, que no son para el beneficio del grueso de la población. Mientras un gran número de ciudadanos con discapacidad, enfermedad crónica o terminal requieren aparatos para subsistir y no alcanzan el subsidio eléctrico por continuar con sus medios de sostenimiento.

Por esta razón se conmina a la CFE para que suscriba un convenio o programa específico en todo el país, donde las personas que requieren de elementos, aparatos adicionales o auxiliares eléctricos cuenten con una exención, una tarifa preferencial y/o un sistema de medición más justo.

Sumado a lo anterior, existen factores sociales de urgente atención por considerarse inevitables a corto plazo. Por dar un ejemplo, el potencial crecimiento en la población de adultos mayores y con ello los padecimientos crónicos que los incapacitan, y que obligan a las familias afectadas a una planificación presupuestaria específica, No solo porque el hecho de que la discapacidad modifica las prioridades de gasto y el presupuesto familiar, sino también porque la propia evolución de los gastos originados por la discapacidad es difícilmente previsible.

Solo para el año 2012 se reportan que 19 de cada 100 hogares mexicanos vive una persona con discapacidad y en estos 19 hogares se requiere el uso de algún uso de sostenimiento o apoyo como: el respirador eléctrico, el aspirador pulmonar, la silla eléctrica, entre otros.

En el ámbito internacional, en España se aprobó el real decreto que regula la aplicación del bono social de electricidad para los consumidores vulnerables. El gobierno de Francia ofrece un descuento en las facturas de los consumidores de luz, cualquier empresa puede ofrecer el bono social de tarifa de los que se benefician alrededor de cuatro millones de hogares.

El gobierno de Portugal ofrece dos tarifas sociales. Una para la factura de la luz y otra para la factura del gas, se realiza un descuento del 33.8 por ciento para la factura de luz y de 31.2 por ciento para la factura de gas, donde también se benefician a los hogares que cuentan con una persona dependiente o que reciben otras ayudas sociales como las destinadas a personas mayores, de desempleo o la de jubilación.

En Italia, los descuentos del 20 por ciento en la factura de electricidad y se aplica familias numerosas con cuatro hijos, las que tienen pocos recursos, así como a personas con una enfermedad que requiera de equipos especiales conectados a la luz.

El gobierno de Bélgica ofrece una tarifa social que se aplica en la factura de la electricidad y a la factura del gas y se revisa semestralmente. Este bono social en la tarifa se trata de un precio especial para los clientes considerados con protección, con una tarifa más barata del mercado. Se puede beneficiar a aquellos clientes que ya tienen derecho a algún tipo de subsidio público o ayuda por discapacidad.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de decreto.

Único. Se adiciona un párrafo al artículo 139 de la ley de la Industria Eléctrica para quedar como sigue:

Artículo 139. La Comisión Reguladora de Energía establecerá medidas que aseguren un servicio eléctrico basada o preferencial a usuarios con discapacidad, cuyo consumo es originado por aparatos permanentes para su evidente supervivencia o que garanticen su inclusión social.

Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Guadalupe Perea Santos. Túrnese a la Comisión de Energía, para dictamen.

El diputado Sergio René Cancino Barffuson (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado René. ¿Con qué objeto?

El diputado Sergio René Cancino Barffuson (desde la curul): Solo para expresar y solicitar sumarme a esta iniciativa.

La diputada Ana Guadalupe Perea Santos (desde la curul): Sí, adelante.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la anuencia de la diputada y está aquí a su disposición en la Secretaría.

INTERVENCIÓN DE LEGISLADOR

RECONOCIMIENTO A LA LABOR DEL DIPUTADO JOAQUÍN DÍAZ MENA

El diputado Luis Manuel Hernández León(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Luis Manuel Hernández León (desde la curul): Para expresarle a Joaquín Díaz Mena —para los amigos guacho, paisano y amigo yucateco—, expresarle nuestro aprecio y nuestros deseos de éxito en la encomienda que desea emprender, y reconocerle su esfuerzo en la Comisión de Educación.

También siempre reconocerle la preocupación por el bienestar de su natal y bello estado de Yucatán. Éxito, guacho y que sea lo mejor para Yucatán y para México.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Quedan registradas sus expresiones.

El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado Alejandro Ojeda, ¿con qué objeto?

El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano (desde la curul): Para solicitarle a la diputada promovente me permita suscribir esta iniciativa que me parece muy importante, ya que en México solamente existe por parte de CFE el “pagas o pagas, si no, hay corte de energía eléctrica”, además que la tarifa mínima por la cual se recibe el subsidio es irrisoria. Está basada en los años 40 cuando la gente solamente tenía dos focos y una televisión. La felicito por esta iniciativa tan importante para todo el país.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda a su disposición también en la Secretaría. El diputado Javier Bolaños, vicepresidente de la Mesa Directiva, diputada, está adhiriéndose a su iniciativa.

TOMA DE PROTESTA

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Ángel Santis Espinoza, diputado federal electo por el decimoprimer distrito electoral del estado de Chiapas. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputada María Soledad Sandoval Martínez, diputada María Chávez García, diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez y el diputado Rafael Hernández Soriano.

La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Se pide a la comisión cumplir con el encargo.

(La comisión cumple su encargo)

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Todos los presentes, por favor, se les invita a ponerse de pie.

(Puestos todos los presentes de pie)

Ciudadano Ángel Santis Espinoza, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

El ciudadano Ángel Santis Espinoza: Sí protesto.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN DE LEY O DECRETO

EXPIDE LA LEY PARA REGULAR LAS INSTITUCIONES DE TECNOLOGÍA FINANCIERA Y MODIFICA DIVERSAS LEYES EN LA MATERIA

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de nueve ordenamientos legales de carácter financiero.

La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de nueve ordenamientos legales de carácter financiero.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado José Teodoro Barraza López, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El diputado José Teodoro Barraza López:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la tecnología ha transformado radicalmente la forma en que se lleva a cabo el comercio de bienes y servicios a nivel global. Esta revolución de innovación impulsada por la disponibilidad amplia de tecnología, ha impactado de manera muy importante al sector de servicios financieros y ha transformado la manera en que se prestan los servicios tradicionales de banca y crédito.

A raíz de la crisis financiera internacional de 2009, la desconfianza generalizada que provocaron las instituciones financieras tradicionales, hizo que muchos consumidores exigieran alternativas más transparentes, inclusivas y amigables dentro del sector. Esto dio pie a que emprendedores jóvenes, partícipes de una relación intrínseca con la tecnología, comenzaran a observar estas demandas y a ofrecer soluciones inspiradas en experiencias propias.

No obstante, con el surgimiento de innovación tecnológica también se acrecentó el número de modelos de negocio que no cuentan con una regulación y supervisión por parte de las autoridades sobre las operaciones financieras que llevan a cabo con sus clientes. Por lo que resulta necesario incluirlas dentro del sector regulado y supervisado del sistema financiero.

Las empresas Fintec se dedican a intermediar en el mundo de las finanzas en múltiples aspectos, en las transferencias de dinero, en los préstamos, en las compras y ventas de títulos o en el asesoramiento financiero y de inversiones, por citar unas pocas áreas en las que están apareciendo múltiples empresas Fintec, ocupando los espacios que la banca tradicional no ha podido atender, valiéndose de las tecnologías de la información.

Algunas prestan sus servicios directamente a los usuarios del sistema financiero, y otras diseñan soluciones para otras empresas. Cabe mencionar que a nivel mundial el sector Fintec se estima alrededor de 870 mil millones de dólares, y que México es el país líder en América Latina en el sector, con alrededor de 250 empresas identificadas.

Asimismo, se estima que el valor total de las transacciones en el sector Fintec en México, para 2018 será de 36 mil 500 millones de dólares, y se proyecta una trayectoria de crecimiento de más del 17 por ciento anual para los próximos cinco años.

Ahora bien, la minuta que se dictamina en el proyecto que está a su consideración, reconoce que el sector de tecnología financiera es tan dinámico que requiere contar con un marco regulatorio que permita a las autoridades mitigar los riesgos y permitir su expansión en un ambiente competitivo, por lo que se plantea un esquema de reformas basado en los principios de inclusión e innovación financiera, protección al consumidor, preservación de la estabilidad financiera, promoción de la sana competencia, así como la prevención del lavado de dinero y de financiamiento al terrorismo.

En este sentido, el proyecto prevé la creación de una ley para establecer las bases que deben regir a las instituciones reguladas por la misma, permitiendo que mediante disposiciones secundarias y con el paulatino conocimiento del sector y su dinámica, se cuente con una mayor flexibilidad en su regulación. De esta manera, la regulación se podrá seguir adecuando conforme al dinamismo constante del sector Fintec.

Por lo anterior, las disposiciones de carácter general que emitirán, tanto la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, como el Banco de México, podrán contemplar la existencia de regulación diferenciada para las instituciones de tecnología financiera, tomando en cuenta el número o monto de operaciones que realicen, el número de clientes que tengan, modelos de negocios, activos intermediados a nivel capital neto, entre otros, pues de no contar con esta posibilidad se podría incurrir en una sobrerregulación a un sector que aún no es del todo conocido por la autoridad, lo cual tendría como consecuencia un desincentivo en la inclusión financiera, dañar el mercado financiero y crear barreras que pudieran resultar insuperables para los emprendedores que decidan operar en alguna de la figuras reguladas por la ley que se propone crear.

Se propone incorporar en la regulación la operación con activos virtuales, con el objetivo de mitigar los posibles riesgos que puedan surgir por el uso de los mismos. El primero de ellos en el sentido de que las instituciones de tecnología financiera y entidades financieras podrán operar con dichos activos virtuales, cumpliendo con un régimen estricto para la prevención del lavado de dinero y financiamiento al terrorismo.

El segundo en función de que el ofrecimiento habitual y profesional de intercambio de activos virtuales se añade como actividad vulnerable cuando sea realizada por parte de entidades distintas a las autorizadas en la ley, por lo que tendrán que cumplir con la normatividad establecida para este tipo de actividades.

Compañeras y compañeros diputados, en 2014 el Congreso de la Unión aprobó una ambiciosa reforma financiera que pretendía dotar a nuestro país de un sector financiero incluyente y que resultara en un factor que detonara el crecimiento económico en favor de las familias mexicanas. Actualmente tenemos uno de los mejores sistemas bancarios del mundo, sólido, bien capitalizado y con liquidez, sin embargo, debemos reconocer que aún estamos lejos de los niveles de crédito y competencia económica dentro del sector financiero.

Concluyo. El proyecto de decreto que está a su consideración es el complemento de dicha reforma financiera, pues representa la oportunidad de impulsar la inclusión financiera de las personas a que la banca tradicional no ha atendido y además constituye un verdadero factor de competitividad, eficiencia, economía para realizar transacciones financieras de personas y empresas, elevando la certidumbre jurídica de los inversionistas y usuarios de las instituciones de tecnología financiera, y garantiza la estabilidad del sistema financiero en conjunto. Muchas gracias, es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado amigo Teodoro Barraza. Tiene el uso de la voz el diputado Juan Romero Tenorio, para presentar moción suspensiva, hasta por tres minutos.

El diputado Juan Romero Tenorio: Con la venia de la Mesa Directiva. Diputadas y diputados, he presentado una moción suspensiva del proyecto que se presenta, derivado de la minuta que remite la Cámara de Senadores. Estoy cierto y seguro que ningún diputado dio lectura puntual al dictamen que están por aprobar.

Si hubiera algún diputado que le haya dado una lectura íntegra al proyecto, pues que se abra el debate, que se abra el debate porque vamos a afectar a miles de ciudadanos mexicanos con un sistema que no regula, pero sí permite esquemas de lavado de dinero y de dinero ilegal dentro del sistema financiero.

La propuesta que se presenta tiene como objeto regular nuevos esquemas de sistemas financieros derivado de las nuevas tecnologías. Esto es falso, es falso porque en toda la ley no se establecen criterios para regular las plataformas que usan tecnologías de información, tecnologías que han facilitado la comunicación de los ciudadanos.

No hay criterios, no hay bases para estas plataformas. Sí hay una diversa serie de disposiciones que derivan en que el Banco de México y la Comisión Nacional de Valores, a través de disposiciones generales, determinarán el objeto de esta ley.

Hay una reserva de ley en cualquier disposición que se trabaja en esta Cámara de Diputados, en esta ocasión se violentan principios constitucionales y la reserva de ley que implica que esta Cámara tiene facultades para legislar en materia de sistemas de pagos en moneda, se está delegando esas funciones al Banco de México como una entidad autónoma y a la Comisión Nacional de Valores.

Es un esquema irresponsable el que presentamos, a través de la creación de instituciones de tecnología financiera, que tiene dos objetos. Uno, recabar recursos para generar créditos, para generar financiamiento fuera del marco regulatorio que ha establecido el sistema financiero mexicano.

La seguridad que establece el sistema financiero mexicano se va a ver trastocada con esta iniciativa, con este dictamen que se presenta, no genera seguridad para los usuarios ni para los consumidores.

Hay esquemas en el derecho internacional y en el derecho comparado que han avanzado en este tema. La Unidad Europea ha avanzado regulando estos nuevos sistemas de pago, con una objetividad y con un principio de atender a las necesidades de los consumidores y de los usuarios.

Esta ley genera un marco para el lavado de dinero, genera un marco para defraudar a miles de ciudadanos que, quizá encantados por la promesa de tener fuertes utilidades, inviertan sus ahorros o su patrimonio familiar en situaciones de riesgo.

Es un llamado de atención, le pido a la Mesa Directiva que inserte en el Diario de Debates el texto legal que presente, porque ahí hacemos unas ponderaciones de la inconsistencia que presenta este dictamen.

En la parte de reservas precisaré estas inconsistencias y la violación que estamos haciendo a un marco de seguridad financiera que este Congreso ha ido construyendo en los últimos años.

Es una llamada de alerta, es una llamada de atención para todos los diputados que no han dado lectura a este dictamen. Es un dictamen absurdo. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Romero Tenorio.

El diputado Norberto Antonio Martínez Soto(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado Norberto Martínez Soto, ¿con qué objeto? Se está presentando una moción suspensiva.

El diputado Norberto Antonio Martínez Soto (desde la curul): Presidente, en mi nombre y en el nombre del Grupo Parlamentario del PRD queremos sumarnos a esta moción suspensiva, porque creemos que no ha habido la discusión ni hemos llegado al fondo de la misma iniciativa. El Grupo Parlamentario, repito, del PRD se suma a esta moción suspensiva.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrada, ahorita lo manifiestan en el periodo de votación.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si toma en consideración de inmediato, para su discusión, la moción suspensiva.

La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato, para su discusión, la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha.

De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición, hasta por cinco minutos, los siguientes diputados y diputadas. Para ese efecto tiene el uso de la palabra el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social, hasta por cinco minutos.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes:Con su venia, señor presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputado.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes: Compañeras y compañeros diputados, el desarrollo de las tecnologías de información ha tenido un fuerte impacto en la forma de vida del ser humano en general, y ha motivado nuevas y más ágiles formas de comunicación creando nuevos canales para acceder a la educación, al esparcimiento, inclusive, modificando la manera de realizar, como ya se ha planteado, transacciones económicas.

En este contexto que ha surgido la industria Fintec, es que se define como la industria económica compuesta por compañías que usan la tecnología para hacer sistemas financieros más eficientes y menos costosos. El sector Fintec, como ya se mencionó también, tuvo a nivel mundial, en el año 2016, un valor de 870 mil millones de dólares.

Para ejemplificar la industria, podemos decir que está compuesta por empresas que se dedican a operaciones con monedas virtuales, envío de remesas, plataformas de préstamos en línea y dispositivos que convierten un Smartphone en una terminal de punto de venta móvil.

El sector Fintec es innovador por definición. Está enfocado en segmentos específicos del mercado, tiene más libertad para diseñar e innovar en las propuestas de los servicios y es de fácil acceso para los clientes.

La aprobación de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera expedirá, a su vez, un marco normativo para regular la actuación de algunas empresas que a la fecha operan sin normatividad.

El Grupo Parlamentario de Encuentro Social votará a favor en lo general esta iniciativa, al considerar que es un inicio para regular las operaciones del mercado de instituciones financieras, tecnológicas en México.

No obstante, consideramos que habría que estar atentos a que el cliente no quede a expensas de la buena fe de la institución tecnológica financiera, pues no tiene un respaldo o una garantía plasmada en norma.

El grupo parlamentario presentará reservas al artículo 3, párrafo 3, al artículo 101, y al artículo 103, fracciones V y IX, que voy a especificar en su momento.

Por último, quiero concluir mencionando que en alusión a lo mencionado por don Juan Romero Tenorio. Sí hay diputados que leímos cuidadosamente este dictamen con proyecto de decreto. Y mi partido, mi fracción parlamentaria va a votar en el sentido indicado, con las reservas también mencionadas. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Escobedo. Para presentar la postura de su Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.

El diputado Luis Alfredo Valles Mendoza:Gracias. Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. Los avances tecnológicos que fomentan la creatividad y la innovación están transformando de forma acelerada la forma en que se desempeñan diversos sectores de la sociedad y de la economía.

Desde hace años, las empresas tecnológicas dedicadas a las finanzas conocidas como Fintec, se han convertido en una opción real para miles de mexicanos que administran, ahorran, invierten su dinero en aplicaciones o portales digitales. Su proliferación y, sobre todo, el impacto que tienen en los servicios financieros en la economía nacional y familiar, hacen imperativo que se establezca una adecuada reglamentación y regulación del sector.

De acuerdo con la Secretaría de Hacienda, en México operan alrededor de 160 empresas de este tipo que han otorgado más de mil millones de pesos en créditos y ostentan más de 540 mil usuarios activos, siendo las modalidades de financiamiento colectivo y de fondos de pago electrónico las más representativas del sector.

Para Nueva Alianza, la regulación de las Fintec, mediante la expedición de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, brindará certeza a un sector financiero de rápida expansión, pero que actualmente se desarrolla en forma dispersa. Por un lado, se fomenta la protección de los usuarios financieros de las instituciones de tecnología financiera al ser estas objeto de supervisión por parte de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, el Banco de México y otras comisiones regulatorias de servicios financieros, con lo cual disminuirá la posibilidad de fraudes financieros en el sector.

Y por el otro, profesionaliza el desarrollo de las instituciones de tecnología financiera al establecer un consejo de administración en su organigrama. Además, especifica y delimita las operaciones y montos que estas pueden realizar. También permite que la innovación siga manifestándose en el sector a través del modelo novedoso con lo cual se podrán probar herramientas o medios tecnológicos innovadores.

Hoy en día las transacciones financieras tienen nuevos mecanismos de pago como las criptomonedas. Estas últimas se han popularizado recientemente pero no existe un consenso en su confiabilidad de uso, por tal motivo es oportuno que un regulador confiable, como el Banco de México, determine qué activos virtuales son seguros para su uso en la economía mexicana.

El presente dictamen hace énfasis en sancionar y penalizar el robo de identidad, la operación indebida, la información falsa y engañosa. Asimismo, incorpora herramientas tecnológicas para que las instituciones financieras puedan validar la identidad del usuario.

A la par, las instituciones de tecnología financiera solo podrán recibir recursos vía transferencia de una cuenta bancaria, con lo cual se podrá tener un mejor control y monitoreo de los recursos financieros que ingresan al sector, evitando situaciones de lavado de dinero.

Cabe mencionar que las empresas Fintec podrán seguir operando de manera normal y tendrán hasta 12 meses para cumplir con la nueva normatividad, tiempo suficiente para solventar requerimientos de la nueva regulación.

En Nueva Alianza estamos comprometidos en fomentar y garantizar que las prácticas financieras digitales se conviertan en opciones confiables para el ciudadano, que permitan una mayor inclusión financiera de la población y que a su vez sea sin riesgo. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Valles Mendoza. Para fijar la postura del Partido Movimiento Ciudadano tiene el uso de la palabra la diputada Mirza Flores Gómez, hasta por cinco minutos.

La diputada Mirza Flores Gómez:Muy buenas tardes, compañeras diputadas, compañeros diputados. Presidente, con su venia.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputada.

La diputada Mirza Flores Gómez: Esta tarde estamos discutiendo un dictamen que es sumamente necesario porque requiere de ser legislado prácticas que tienen que ver con el uso de las tecnologías a las que nuestra legislación va detrás de este uso de las tecnologías y que no se ha regulado.

El objetivo de este presente dictamen que se somete a consideración del pleno realmente en su complejidad, por los términos financieros de que trata, también es muy sencillo por el otro lado, es otorgar certeza jurídica a los ciudadanos que hoy en día ante una realidad tecnológica, realizan operaciones financieras a través de las nuevas plataformas de comunicación desde un ordenador de escritorio o desde un celular.

Cuántos de nosotros no hacemos pagos, transferencias o consultas financieras a través de nuestro teléfono en cualquier lugar en donde nos encontremos, y esto al día de hoy no había tenido absoluta certeza jurídica.

Regular el futuro que ya nos alcanzó, en algo en lo que las y los diputados ciudadanos estaremos siempre votando a favor. Como lo dije anteriormente, esto lo que garantiza es dar certidumbre a los usuarios de las instituciones de tecnología financiera a través del marco regulatorio que permita a las autoridades mitigar los riesgos y permitir su expansión en un ambiente de competitividad.

Para contextualizar la importancia de lo que estamos el día de hoy analizando y votando, el Fondo Económico Mundial da unas cifras que son muy importantes de que analicemos: el 87 por ciento de los usuarios de internet, pero a ver, hay que analizar esto, del 100 por ciento de usuarios de internet en este país, el 87 por ciento realiza por lo menos algún servicio que tiene que ver con tecnología del ámbito financiero. De estos, el 52 por ciento lo hace mediante un dispositivo móvil y el 38 por ciento lo hace en su lugar de trabajo.

El ritmo al que cambian los servicios financieros solo parece aumentar, lo que ha provocado un impulso mayor en la industria para adaptarse a los cambios y poder reaccionar a la velocidad que la tecnología lo está demandando.

En el 2015 el sector financiero, a nivel mundial, logró inversiones por más de 22 mil millones de dólares y en 2016, la expectativa era de que se alcanzaron al menos los 25 mil millones de dólares.

Uno de los aspectos importantísimos que contempla la minuta de esta nueva ley, es la connotación entre dos tipos de instituciones de tecnología financiera.

La primera, que son instituciones de financiamiento colectivo, que son aquellas plataformas que ponen en contacto directo a personas interesadas en participar en esquemas de deuda de capital y de copropiedad o regalías, y estas instituciones brindan acceso a nuevas fuentes de financiamiento a segmentos de la población que normalmente no son atendidas por las entidades financieras tradicionales.

Y la otra, son instituciones de fondos de pago electrónico, que son aquellas plataformas que realizan servicios de emisión, administración, redención y transmisión de fondos de pago electrónico, entendiéndose estos como el valor monetario emitido a la par contra la recepción de moneda en curso legal, que servirá para hacer pagos y transferencias. ¿Quién no hace pagos y transferencias electrónicas de forma individual sin que tenga que estar adentro de una institución financiera?

Consideramos importante también que el dictamen que regule las famosas monedas virtuales conocidas como bitcoins, dándole el nombre de activos virtuales, previa autorización del Banco de México, entendiéndose estos como la representación de valor registrada electrónicamente.

Así como lo dije al principio de mi participación, estos mecanismos legislativos lo que buscan es dar certeza jurídica a los usuarios de los servicios financieros a través de las nuevas tecnologías que en la actualidad son parte de nuestra vida cotidiana, detectar, controlar y detener el lavado de dinero, ha sido un interés de la nación, así como la certeza y seguridad de los usuarios.

Por lo anterior, los diputados de Movimiento Ciudadano votaremos a favor del presente dictamen, por lo que yo en este momento, a nombre de mi fracción parlamentaria concluyo con mi posicionamiento. Muchísimas gracias.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Mirza Flores. Esta Presidencia da la bienvenida a estudiantes de la Universidad Autónoma Metropolitana, plantel Xochimilco, de la licenciatura en política y gestión social, invitados por el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila. Bienvenidos. Tiene el uso de la palabra la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez, para fijar postura por el Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.

La diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez:Con la venia de la Presidencia. Las instituciones de tecnología financiera son aquellas que utilizan la tecnología para elaborar sistemas financieros que sean más eficientes, menos costosos y estén al alcance de un mayor número de personas.

Entre los servicios que ofrecen podemos mencionar: pagos, envíos de remesas, préstamos, gestión de finanzas empresariales o personales, inversiones, seguros, educación financiera, ahorros, mercados y entidades financieras alternativas.

De acuerdo con Fintech Radar México, actualmente se encuentran en operación 158 empresas de tecnología financiera en nuestro país, estas resultan atractivas principalmente para los jóvenes ya que están vinculados al uso de dispositivos móviles, son innovadoras, flexibles y no requieren de la presencia física de los contratantes para llevar a cabo diversos trámites. Sin embargo, su influencia ha crecido en los últimos años en todos los grupos de edad de la población, debido a una penetración cada vez mayor de las tecnologías de la información y la comunicación.

Lo anterior deriva en un marcado aumento en el ámbito de la influencia de las tecnologías en un número creciente de actividades cotidianas. Como muestra de ello, al cierre de 2014 el valor del mercado de comercio electrónico en México superó los 162 mil millones de pesos, de acuerdo con el Foro Económico Mundial. Sin embargo, tal crecimiento —en opinión de la Comisión Nacional de Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros—, resulta arriesgado pues este tipo de servicios carecen de regulación, lo cual pone en constante peligro a los usuarios de los mismos.

En este sentido, reconocemos que existe la necesidad de generar un marco jurídico que brinde certeza, tanto a prestadores de servicios como a usuarios, dada la relevancia que cada vez más irá adquiriendo este tipo de instrumentos y servicios en el mercado.

Así pues, el Ejecutivo federal, consciente de las necesidades de la población y de acuerdo con las mejores prácticas internacionales en la materia, envió el pasado 10 de octubre de 2017 a la Cámara de Senadores el proyecto de decreto materia del presente dictamen, el cual propone la creación de un marco regulatorio moderno y adecuado para el sector.

La Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, mejor conocida como Ley Fintec, es una legislación que crea una figura jurídica para las empresas antes descritas. Establece un sistema integral de regulación a las instituciones y a sus operaciones, y genera los candados necesarios para evitar abusos contra los usuarios de estos servicios.

Asimismo, se reforman diversos ordenamientos con la finalidad de modificar las facultades de los organismos reguladores del sector financiero con relación a este tipo de empresas, impulsar la competencia, proteger a los usuarios de los servicios financieros, regular el uso de los activos virtuales, prevenir el financiamiento al terrorismo, y a otras actividades que atentan en contra de la seguridad nacional, así como evitar el lavado de dinero, el cual se ha convertido en una de las principales fuentes de financiamiento del crimen organizado.

Dicho lo anterior, las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde, reconocemos el trabajo implícito que encierra el presente dictamen, en el que se escuchó a los actores involucrados por el sector, para encontrar una política que satisfaga a todos. Pero, fundamentalmente, a los usuarios, quienes realizan cada vez más transacciones financieras en el mundo digital, utilizando instrumentos vinculados a las tecnologías de la información y la comunicación.

Por ello manifestamos que el voto de nuestro grupo parlamentario será a favor del dictamen, pues estamos seguros que se trata de una legislación con visión de futuro, la cual nos pondrá a la vanguardia en ese sector en pleno desarrollo, contribuirá a facilitar una mayor inclusión financiera para la población y ayudará a detonar la productividad y competitividad de la economía nacional en el corto y mediano plazo. Por su atención, gracias compañeros, gracias, presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Guevara. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Morena, tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, el diputado Vidal Llerenas Morales.

El diputado Vidal Llerenas Morales:Gracias. Con el permiso de la Mesa Directiva. Bueno, primero creo que tendríamos que dejar en claro que lo que hoy discutimos es una minuta del Senado, unánime, votado de manera unánime en el Senado, sobre un fenómeno que existe en el medio financiero mexicano, en todos los medios internacionales.

Es decir, que existen las fuentes de pago electrónicas, que existen las criptomonedas, que existen estos financiamientos conjuntos, existen mercados tanto de acciones como cambiarios virtuales y una larga lista de etcétera, que por supuesto será el futuro de los sistemas financieros y que implican enormes retos regulatorios.

Por supuesto esto va a tener beneficios, toda esta ola de usos virtuales de los sistemas financieros y por supuesto que tiene riesgos, riesgos que hoy ya están, riesgos para los consumidores en términos de poder, a lo mejor, poder asumir riesgos que no están claros, etcétera.

En el mundo hay una discusión sobre cómo regularlo, hay quien ha hecho leyes específicas para regular estos fenómenos, hay quien ha utilizado, como Estados Unidos, leyes que ya existen para hacerlo, de hecho es lo que ha estado sucediendo en México en los últimos años conforme a atribuciones de la Comisión Nacional Bancaria, del Banco de México, etcétera.

Ya hay alguna regulación, básicamente lo que hace y es hasta donde entiendo de esta muy compleja ley, es dar mandatos a la Comisión Nacional Bancaria, al Banco de México para regular actividades específicas, para crear nuevas figuras del sistema financiero, como son estos operadores en mercados financieros virtuales, regular mercados de valores virtuales, medios de pago, etcétera. Es decir, pone en la autoridad la obligación de poder regular estos fenómenos.

Idealmente la ley tendría que tener límites más claros en lo que constituye cada medio y tener disposiciones más específicas en términos de cómo esto va a beneficiar al consumidor y cómo esto se va a traducir ya de manera inmediata en beneficios concretos a los consumidores.

En sentido y debido a este balance que hay entre, efectivamente, la necesidad de regular estas operaciones y las dudas que surgen en torno a cómo esto se va a convertir en beneficios concretos para la ciudadanía y cómo esto se va a convertir también en menores riesgos para los usuarios de los servicios financieros, el acuerdo de mi fracción parlamentaria es votar en abstención esta pieza de legislación dado este balance que hemos presentado.

Ojalá también, y esto es una reflexión que quisiera dejar aquí en el pleno, es que en el futuro también tengamos una discusión sobre el resto del sistema financiero, un sistema financiero que genera enormes rendimientos para los grandes bancos y que ha avanzado muy poco en la bancarización en general.

Tenemos un país que presta menos y que tiene menos personas en el sistema bancario que el promedio de otros países de América Latina. Ahí queda toda una discusión pendiente, producto de una reforma al sistema financiero y el contexto del Pacto por México que no generó mayor competencia en el sistema financiero y que tiene un sistema financiero muy concentrado y que es uno de los factores que incrementa la desigualdad del país y que no genera condiciones de crecimiento.

Ojalá que este interés por regular mejor el sistema financiero en el corto plazo también sea un interés porque los beneficios concretos del mismo se vean... Gracias.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Vidal Llerenas. Tiene el uso de la palabra el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para fijar la posición, hasta por cinco minutos.

El diputado Norberto Antonio Martínez Soto:Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros, en el Grupo Parlamentario del PRD estamos convencidos de que, si el dinamismo de la economía de este país ha sido de un crecimiento exponencial, también las leyes debieran crecer con esa misma característica.

Hoy discutimos un asunto sumamente trascendente para el sector financiero y para la vida económica de este país. Una iniciativa propuesta por el gobierno federal, aprobada en el Senado, que crea una ley para regular a las instituciones de tecnología financiera, mejor conocida como la Ley Fintec.

Es innegable la velocidad con la que avanza la tecnología, particularmente los medios electrónicos e informáticos, ha transformado vertiginosamente y sustantivamente las nuevas modalidades de servicios financieros, activos virtuales, modelos de negocios y medios de pago.

Es impostergable también, creemos el grupo parlamentario, la necesidad de actualizar y modernizar las reglas de prestación de servicios financieros a través de innovaciones tecnológicas.

Reconocemos las buenas intenciones para regular las operaciones financieras basadas en nuevas tecnologías, que hasta ahora no tienen ningún control por parte de las autoridades.

Reconocemos también los esfuerzos por evitar fraudes en actividades como el financiamiento o fondeo colectivo, del mismo lavado de dinero.

Estamos convencidos de que la tecnología es un vehículo capaz de democratizar las inversiones y el acceso a capital. Eliminar el riesgo en los medios de pago electrónico, blindar el uso de las carteras virtuales para compras electrónicas y vigilar el uso de las criptomonedas también es una prioridad.

Ahí estamos en el mismo sentido, las plataformas tecnológicas y en línea han demostrado que reducen costos y tiempos, amplían el abanico de alternativas para préstamos e inversiones y les brindan una valiosa herramienta a las nuevas generaciones para que se inserten en el mercado laboral y empresarial. Ahí estamos de acuerdo.

Sin embargo, se abre un inmenso espectro de riesgos que no estamos totalmente seguros, precisamente por la falta de discusión, que se estén previendo y considerando. Con la creación de una nueva ley se busca establecer las bases primarias y una regulación mínima que deberán acatar las instituciones involucradas. Pero se deja abierto un candado o el candado para que en una regulación futura, a través de disposiciones secundarias y reglamentarias, se hagan adecuaciones que pueden atender exclusivamente a intereses de particulares de las empresas de tecnología financiera.

Si vamos a legislar sobre este tema, propongo que lo hagamos bien. Porque si de apertura y productividad se trata el PRD siempre ha acompañado.

No perdamos de vista que las ganancias en el sector bancario están muy concentradas en solo cinco empresas. Cinco instituciones bancarias otorgaron el 76 por ciento del crédito en 2017. Se escuchó bien, solamente cinco empresas el 76 por ciento del crédito.

Si bien podemos acompañar en términos generales el contenido de la Ley Fintec, existen elementos suficientes para votar en abstención, porque no existió un proceso integral de dictaminación. Fueron escasos los acercamientos con las autoridades regulatorias y los actores involucrados. En un proceso legislativo de discusión, análisis, deliberación y aprobación debe haber mucho más de una o dos reuniones, particularmente en estos temas tan trascendentales para la vida económica y financiera de la sociedad. Y por el tecnicismo y complejidad de esta Ley Fintec, se debieron involucrar en un ejercicio de estudio profundo a las y los legisladores de la Secretaría de Hacienda, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, al Banco de México y a la Comisión Federal de Competencia Económica.

Principalmente, escuchar y proteger a los usuarios finales, a los pagadores, porque la banca es amigable, muy amigable cuando uno va y deposita, pero cuando existe un fraude se lo dejan al consumidor final, al usuario. No socializan precisamente o no se democratizan las pérdidas, sino el defraudado es el usuario final. Si este ejercicio se desarrolló en el Senado de la República, lo cierto es que aquí en la Cámara debiera de haber pasado lo mismo, cosa que no ocurrió.

Ciertamente las empresas Fintec promueven la inclusión financiera, incentivan la competencia y son modelos altamente escalables en el sector financiero tradicional, pero ante la premura de tiempo es altamente propensa a generar riesgos potenciales para los usuarios de estos servicios financieros.

Bajo estas condiciones y por lo expuesto, las y los perredistas anunciamos nuestro voto en abstención. Muchas gracias, presidente. Es cuanto.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Martínez Soto. Para fijar la posición del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Christián Alejandro Carrillo Fregoso.

El diputado Christian Alejandro Carrillo Fregoso: Con su venia, diputado presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputado.

El diputado Christian Alejandro Carrillo Fregoso: Estimadas diputadas y diputados, hoy tenemos en nuestras manos la gran oportunidad de regular y normar por primera vez en nuestro sistema jurídico, la actuación de las instituciones de tecnología financiera, también conocidas como empresas Fintec.

En este sentido, en Acción Nacional manifestamos nuestra coincidencia y respaldo al dictamen que discutimos, ya que concordamos plenamente con la necesidad de implementar las normas jurídicas que regulen el actuar de las instituciones de tecnología financiera.

En los últimos años la innovación tecnológica y la prestación de servicios se han unido para el beneficio de las personas, lo que ha generado la existencia y proliferación de empresas que a través del uso de la tecnología realizan diversas tareas como pagos electrónicos, financiamiento colectivo, activos virtuales, asesoría financiera electrónica, entre otros.

El uso de la tecnología nos obliga a cerrar la brecha existente en la prestación de servicios financieros de banca y crédito, por lo que resulta necesario contar con una legislación específica en dicha materia.

Conforme a lo expuesto, el dictamen que hoy discutimos, de manera adecuada, establece que la tecnología ha transformado radicalmente la forma en que se lleva a cabo el comercio de bienes y servicios a nivel global.

Esta revolución de innovación, impulsada por la disponibilidad amplia de tecnología, impacta de manera muy importante al sector de servicios financieros y ha transformado la manera en que se prestan los servicios tradicionales de banca y crédito.

Con el surgimiento en los últimos años de innovaciones tecnológicas se ha acrecentado el número de modelos de negocio que no cuentan con una regulación y supervisión por parte de las autoridades sobre las operaciones financieras que llevan a cabo con sus clientes, por lo que hace necesario incluirlas en el sector regulado y supervisado del sistema financiero.

Por lo anterior, resulta pertinente que esta Cámara de Diputados proceda sin dilación alguna a aprobar la regulación que norme tanto los procesos tecnológicos como el actuar de las instituciones de tecnología financiera.

Contar con una regulación específica y adecuada para las Fintec, además de fortalecer su existencia, actuación y desarrollo, contribuye en gran medida con el constante perfeccionamiento y actualización de nuestro sistema jurídico mexicano.

En este sentido, los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional votaremos en favor del presente dictamen tomando en consideración la necesidad de contar lo antes posible con un marco jurídico que regule el correcto actuar de las instituciones de tecnología financiera.

Enhorabuena para todos los mexicanos que representamos en esta Cámara de Diputados. Es cuanto, diputado presidente, muchas gracias.

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien, diputado. Tiene el uso de la tribuna para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional el diputado Ricardo David García Portilla.

El diputado Ricardo David García Portilla:Con su permiso, señor presidente. Con el permiso de la Mesa. En la década de los 80, Paul Volcker, expresidente de la Reserva Federal de los Estados Unidos, decía que los cajeros automáticos eran la mayor innovación financiera que veríamos en muchas décadas.

Actualmente estas innovaciones financieras han transformado la forma en que se proveen los servicios financieros. Menos del 40 por ciento de las transacciones en ese país, en los Estados Unidos, se realizan con billetes y monedas y esas transacciones representan únicamente el 14 por ciento del valor del total de las transacciones, es decir, los billetes y las monedas se utilizan para pequeñas transacciones en monto.

El correcto desarrollo de las empresas de tecnología financiera les sirven a los países desarrollados, y también le son útiles a los que no cuentan con servicios bancarios, como en Kenia donde apenas un tercio de la población tiene una cuenta, pero casi una cuarta parte de su PIB ejecuta a través de su aplicación de pago MPS, esto es, les sirve a los migrantes, les sirve a las clases populares de este país, le sirve a quienes puedan bajar sus costos financieros a través de la aplicación de una telefonía celular o el uso de una computadora en internet. Y esto es lo que quiere el Partido Revolucionario Institucional.

Actualmente a nivel mundial son más de dos mil empresas con activos por 870 mil millones de dólares, es decir, estas empresas tienen el 1.16 del producto interno bruto mundial y el 70 por ciento de ellas tiene menos de tres años de fundada.

Y México, México es líder en América Latina en las empresas de tecnología financiera. Nuestro país ocupa el primer lugar en nuestro continente. Se estima que el crédito otorgado es superior a los mil millones de pesos y tiene más de 540 usuarios inactivos que no tenían una regulación específica para ese tipo de inversión.

Hay que decirlo, el liderazgo de nuestro país en la tecnología financiera, es gracias al incremento en el uso de internet fijo y móvil.

En 2012, el 40 por ciento de la población tenía acceso a internet. Actualmente la cifra es cercana al 70 por ciento. Aproximadamente 70 millones de mexicanos tienen acceso a internet. Tan solo en el servicio de los teléfonos Smartphone creció 10 millones de usuarios entre 2015 y 2016. Esto es, estamos discutiendo esta ley gracias a la reforma en telecomunicaciones y a la suma de los actores que nos preocupa México y trabajamos por el bien de México.

Como decía la diputada Yaret, nuestro país con la aprobación de esta ley, será la primera en tener una regulación específica en el sector de la nueva industria de tecnología financiera, una ley aprobada por unanimidad en el Senado de la República, una ley analizada, discutida y estudiada en la Comisión de Hacienda, como lo señaló nuestro presidente.

Estuvo presente la Asociación Fintech, estuvo presente la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, estuvo presente el Banco de México. Hicimos un trabajo de dictamen y de estudio en toda la Comisión de Hacienda.

Es cierto, la innovación tecnológica ha encontrado un espacio de crecimiento en nuestro país. Este clima ha generado diversos rubros en los cuales se divide: pagos electrónicos como son PayPal, los monederos electrónicos, financiamiento colectivo, el crowdfunding, en donde va un usuario y busca quién puede financiar su proyecto, activos virtuales como el bitocoin o el ethernet, y la asesoría financiera electrónica que nos puede dar de manera personalizada a través de las páginas de internet, en donde invertir nuestros ahorros. También, como se ha señalado, estas nuevas tecnologías en estos rubros implican nuevos riesgos: lavado de dinero y financiamiento a actividades ilícitas.

Imaginemos que alguien tenga su huella digital, de todas las compras y transacciones que ha hecho mediante servicios electrónicos, claramente quedaría ahí especificado si es o no un lavador de dinero. Quedaría también muy claro si es o no, sus ingresos corresponden con su gasto. Esto, precisamente, es lo que busca esta ley.

También, la incertidumbre jurídica a la que se refería mi compañera Mirza Flores, les da certidumbre jurídica a los ahorradores, protege a los usuarios, acaba con los riesgos tecnológicos, y claro que regula a las plataformas.

Un mismo proyecto no puede ser financiado por más de una institución de financiamiento colectivo, también se le prohíbe garantizar rendimientos, regula a las instituciones que manejan activos virtuales. Esto es lo que el grupo parlamentario ha hecho, esta ley es resultado de un proceso de muchos años que inició en el 2012 y hoy pone a México a la vanguardia en materia de empresas tecnológicas.

Por eso, el grupo parlamentario, mis compañeras y compañeros diputados, vamos a favor, como lo estuvimos trabajando en la Comisión de Hacienda. Muchas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.

La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que esté por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera: el artículo 3, 101 y 103, por el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social; el artículo 19 fracción IV, 22 fracción III, 23, 25, 26, 31, 33, 37 párrafo segundo, adición de un transitorio, adición de un transitorio, por el diputado Juan Romero Tenorio, de Morena; y el artículo 45, por el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del PRD.

Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados.

La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputaos. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados.

(Votación)

¿Falta algún diputado de emitir su voto? ¿Algún otro diputado? ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 286 votos en pro, 63 abstenciones y 3 votos en contra.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 286 votos a favor.

De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, hasta por cuatro minutos, el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, para exponer su reserva parlamentaria.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes:Nuevamente con su venia, señor presidente. Para Encuentro Social resulta de suma importancia que los textos normativos que apruebe esta soberanía cumplan con la finalidad primigenia de garantizar los derechos de los mexicanos.

Hemos presentado reservas a los artículos 3, 101 y 103 del dictamen de la Comisión de Hacienda, por el que se aprueba la minuta con proyecto de decreto, turnada por el Senado.

En primer lugar, se considera necesario modificar el tercer párrafo del artículo 3 de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, habida cuenta que el planteamiento contenido en la minuta establece una facultad potestativa para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para la interpretación de las disposiciones de la propia ley.

Aprobada en sus términos esta propuesta, provoca el riesgo de que en caso de que la Secretaría de Hacienda determine no ejercer esta atribución precisamente por estar planteada como potestativa, no existirá otra instancia administrativa que realice precisamente esa función, lo que necesariamente llevará a judicializar el tema de cada uno de los afectados hipotéticos en estos casos.

Por ello se plantea la necesidad de que sea obligatorio para la propia Secretaría de Hacienda y Crédito Público el ejercicio de la interpretación, para los efectos administrativos, de las disposiciones de esta ley.

La segunda reserva consiste en modificar el artículo 101 del proyecto de ley, toda vez que la redacción contenida en la minuta que se dictaminó establece como facultad potestativa la imposición de sanciones a quienes hayan incurrido directamente o hayan ordenado la realización de la conducta materia de la infracción, lo cual resulta totalmente inadmisible.

Si partimos de la base de la redacción de este artículo, plantea la comisión de una conducta determinada como infracción, lo procedente es por lo tanto la imposición de una sanción como hecho real y no solamente como una posibilidad.

Y la tercera reserva que se refiere al 103 de la ley es en el siguiente sentido: incluir en la fracción V de este precepto, como un inciso g), la hipótesis normativa incluida como inciso c) de la fracción VII del propio artículo, consistente en desviar los recursos de sus clientes a cualquier fin distinto al pactado.

Ello es con la finalidad de incrementar el monto de la sanción aplicable, toda vez que esta infracción se traduce en que el riesgo que tienen los clientes de que sus recursos sean destinados a fines distintos a los contratados originalmente, indudablemente afectarán su patrimonio.

Finalmente, se propone modificar también la fracción IX del citado artículo 103, toda vez que resulta irrisorio señalar como sanción mínima una multa de una UMA a quienes no atiendan los requerimientos de información, documentación, aseguramiento, desbloque e cuentas, entre otros rubros. Es cuanto, señor presidente.

Presidencia del diputado Arturo Santana Alfaro

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a su discusión.

La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión los artículos 3, 101 y 103. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene el uso de la tribuna el diputado Juan Romero Tenorio para presentar propuesta de modificación a los artículos reservados, hasta por diez minutos.

El diputado Juan Romero Tenorio:Con la venia de la Mesa Directiva. Le solicito primero que la reserva se inserte en sus términos en el Diario de Debates, para exponer las razones de un voto en contra.

No solamente los diputados que defienden el dictamen no leyeron el mismo, no lo leyeron porque se muestra en su argumentación. Y no solamente no lo leyeron sino que son ignorantes. Son ignorantes del sistema de pagos de nuestro país. No conocen el sistema de pagos y traen una confusión conceptual.

El problema de esta Ley Fintec, finanzas más tecnología, no son los aparatos ni las plataformas. Esa es una cuestión tecnológica. Están confundiendo el medio con el fin.

Pueden revisar la página Fintech, Asociación Civil, y señala que los ejes de su actuación son: uno, medios de pago y transferencia, infraestructura para servicios financieros, créditos originados digitalmente, soluciones financieras para empresas, finanzas personales y asesoría, mercados financieros, criptomonedas, entidades financieras disruptivas son los ejes de la acción de las empresas Fintec. No hablan de plataformas de tecnologías que facilitan la transmisión y formas de pago. Confunden los medios con el fin.

¿Qué pretende esta ley? Esta ley lo señala claramente en su exposición de motivos, ley que no fue discutida, que no solamente los diputados son ignorantes, repito, del sistema de pagos sino que también son mentirosos. Esta ley no se discutió. La sesión de la Comisión de Hacienda se transmitió en el Canal del Congreso y dieron espacio en dos rondas de tres minutos. No hubo discusión.

En la minuta no hay una posición oficial del Banco de México, no hay una posición oficial de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Es mentira que se les consultó o que dieron una opinión fundada y motivada.

¿Qué es lo que quiere regular esta ley? Instituciones de fondos de pago electrónico. Pago electrónico.

El actual sistema financiero regula el pago electrónico. Decía una diputada que cotidianamente usamos el celular o el Internet para hacer pagos, efectivamente. Pero este sistema está respaldado por un sistema financiero. Detrás de cada transacción hay una institución financiera, hay un banco, hay una institución de crédito que respalda los movimientos. Estamos confundiendo conceptualmente el tema. El tema es el sistema de pagos. Esto es el medio, no el fin.

¿Qué propone esta ley en la exposición de motivos? Fondo de pagos electrónicos. Plataformas para servicios de emisión, administración, redención y transmisión de fondos de pagos vía electrónica, entendiendo estos como valores monetarios emitidos a la par contra la recepción de moneda de curso legal que servirá para hacer pagos y transferencias. El tema es pagos y transferencias, no el uso de tecnologías.

¿Por qué esta ley pone en riesgo el patrimonio de miles o millones de mexicanos? La banca electrónica realiza movimientos que podemos señalar, movimientos en cantidades millonarias. ¿A través de qué? Del uso de cajeros automáticos, lo refiere un diputado. Cajeros automáticos, en el último trimestre de 2017 tuvo 450 millones de movimientos.

El uso de tarjetas, tarjetas de débito y tarjetas de crédito. Tarjetas de débito y de crédito se usan en forma millonaria en transacciones de pago. Tarjetas de crédito, último trimestre de 2017, se hicieron 67 mil millones de transacciones.

Puntos de venta. Cuando uno va a un comercio tiene un punto de venta. Se hicieron transacciones, 189 millones de transacciones. Todo lo que hacemos está respaldado por un sistema financiero.

¿Qué propone este nuevo sistema de pago? Evitar el intermediario. No quieren usar a los bancos o a las instituciones financieras. Quieren que el trato sea directo persona a persona. ¿Esto genera economía? Sí, pero genera inseguridad para el usuario.

Artículo 11. La Comisión Nacional Bancaria otorgará el registro a este tipo de empresas.

Artículo 11, párrafo tercero. Ni el gobierno federal ni las entidades de administración pública paraestatal —aquí disfrazan a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y al Banco de México— podrán responsabilizarse o garantizar los recursos de los clientes que sean utilizados en las operaciones que celebren las instituciones de tecnología financiera o frente a otros, así como tampoco asumir alguna responsabilidad por las obligaciones contraídas por esas instituciones o por otro cliente en virtud de las operaciones que celebren. Esas instituciones deberán señalar expresamente en sus mensajes que no garantizan los recursos de los clientes.

¿Qué respalda las transacciones de persona a persona con estas nuevas instituciones? Nadie, no hay respaldo. Cuando usamos las tecnologías para realizar pagos o adquirir servicios hay una institución financiera que respalda. Cuando hay un cargo indebido, fácilmente hablamos al banco y le damos trámite a la devolución del pago indebido.

Este nuevo sistema no lo va a contener y va a generar un estado de indefensión de los usuarios. Más allá. Va a generar obligaciones de tipo mercantil porque así lo señala la ley.

Los actos jurídicos que se realicen con las operaciones que determina esta ley se reputarán actos de comercio. Actos de comercio que se sustentan en documentos ejecutivos mercantiles.

Si una de esas instituciones determina un crédito para un ciudadano basta con que presente el estado de cuenta para hacer ejecutable el cobro. No hay ni firma ni huella ni registro que tenga el ciudadano porque no hay una institución que respalde el movimiento financiero.

A eso nos referimos cuando señalamos que ponemos en riesgo el patrimonio de aquellos ciudadanos que por el canto de las sirenas de utilidades prontas inviertan en este tipo de instituciones financieras.

Estamos confundiendo el objeto de esta ley. El objeto de esta ley es recaudar recursos de los consumidores para generar nuevas expectativas de inversión. La ley es muy clara en este sentido.

Instituciones de financiamiento colectivo. ¿Cuál es su objeto? Financiamiento colectivo de deuda, financiamiento colectivo de capital, financiamiento colectivo de copropiedad o regalías. No hablamos del uso de esas tecnologías, hablamos del sistema de pagos.

Estamos poniendo en riesgo una seguridad del sistema financiero al aprobar esta ley. Con esta ley abrimos el paso para operaciones que no podrá regular ninguna institución financiera, y peor aún, todo el marco regulativo se va a brincar por las mismas instituciones bancarias o de crédito porque esa ley las faculta para invertir en el capital social de estas nuevas instituciones.

Capital que tiene una garantía en las instituciones financieras, va a brincar a un esquema donde no hay garantías y donde la especulación va a ser pan de cada día.

Banco de México 2014. Un boletín, 10 de marzo de 2014, hace público una advertencia sobre el uso de activos virtuales, que es otra figura que regula esta ley, activos virtuales, como pago en moneda de curso legal. Banco de México señala que hay riesgo en el sistema financiero al usar activos virtuales, 2014, tres años después, se supone que el banco revisó esta ley y está avalando un nuevo sistema de pagos donde no existe garantía para los usuarios. Es un sistema de pagos que en otros países están poniendo focos rojos porque genera una alta volatilidad en un sistema de pagos que no está respaldado por moneda de curso legal.

Aquí se hace una simulación con los activos virtuales y se señala que el Banco de México emitirá disposiciones de carácter general para regular estos activos virtuales. Criterios, lineamientos, esta ley no los presenta. Es una ley fraudulenta que damos pauta a un capital financiero de alta especulación y de alta volatilidad. Al final de cuentas a quien le pegamos es al sistema financiero mexicano.

Yo espero que el ciudadano que ve el Canal del Congreso tome conciencia del peligro en que entra con ese sistema financiero no regulado, con nuevas instituciones, cuya creación es laxa ante la propia ley. No pueden arreglar su patrimonio familiar si no hay una institución financiera que lo respalde o no hay una obligación mínima del Estado para responder ante actuaciones de lavado de dinero o de dinero del crimen organizado en el sistema. Es cuanto, presidente.

Presidencia del diputado Edgar Romo García

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputado. Se informa que el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del PRD, declina la presentación de su reserva. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Juan Romero Tenorio.

La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión los artículos 19, 22, 23, 25, 26, 31, 33, 37. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la negativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.

Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.

La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados —artículos 3, 19, 22, 23, 25, 26, 31, 33, 37, 45, 101 y 103 de la Ley para Regular las Instituciones de la Tecnología Financiera—, ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos en términos del dictamen.

(Votación)

¿Alguna diputada o diputado falta por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 265 votos a favor, 9 abstenciones, 61 en contra.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobados los artículos reservados, en términos del dictamen, por 265 votos a favor.

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley del Mercado de Valores, la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, la Ley de Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, la Ley para Regular las Agrupaciones Financiera, la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. Remítase al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.

Continúe, secretario.

DICTÁMENES PARA DECLARATORIA DE PUBLICIDAD

EXPIDE LA LEY GENERAL DE MEJORA REGULATORIA Y MODIFICA LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Dictamen de la Comisión de Economía con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria y se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos.

El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Dictamen de la Comisión de Economía con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial.

El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE COMERCIO, EN MATERIA DE JUICIOS ORALES MERCANTILES, PUBLICADO EN EL DOF EL 25 DE ENERO DE 2017

El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Dictamen de la Comisión de Economía con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código de Comercio, en materia de juicios orales mercantiles, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de enero de 2017.

El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

Continúe, secretario.

ACUERDOS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea la Comisión Especial de Seguimiento a los Trabajos de Reconstrucción tras los Sismos que han afectado a diversas Entidades de la República Mexicana.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 33, numeral 1, 34, numeral 1, inciso c) y 42, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y

Considerando

1. Que de conformidad con el artículo 42, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Pleno de la Cámara de Diputados podrá acordar la constitución de comisiones especiales cuando estime necesarias para hacerse cargo de un asunto específico. Asimismo, menciona que el acuerdo de su creación deberá señalar su objeto, el número de sus integrantes y el plazo para efectuar las tareas que se les hayan encomendado;

2. Que de acuerdo con los artículos 34, numeral 1, inciso c) de la referida Ley Orgánica, y 207 del Reglamento de la Cámara de Diputados, es facultad de la Junta de Coordinación Política proponer al Pleno la integración de comisiones especiales, órganos colegiados no dictaminadores que se encargan de atender los asuntos específicos que se le encomienden;

3. Que los artículos 43, numerales 3 y 4 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 208 del Reglamento de la Cámara de Diputados, señalan que, para la conformación de las comisiones especiales, la Junta de Coordinación Política tomara en cuenta la pluralidad representada en la Cámara y formulará las propuestas correspondientes, con base en los criterios de proporcionalidad y representación, procurando incorporar a los distintos grupos parlamentarios.

4. Que en reunión de trabajo de esta Junta de Coordinación Política sostenida el pasado 6 de diciembre de 2017, este órgano de Gobierno acordó por unanimidad la creación de la Comisión Especial de Seguimiento a los Trabajos de Reconstrucción tras los Sismos que han afectado a diversas entidades de la República Mexicana, la cual sería presidida por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

5. Por lo anteriormente expuesto y fundado, la Junta de Coordinación Política somete a consideración del Pleno el siguiente:

Acuerdo

Primero.La Cámara de Diputados aprueba la creación de una Comisión Especial de Seguimiento a los Trabajos de Reconstrucción tras los Sismos que han afectado a diversas Entidades de la República Mexicana, cuyo objeto será coadyuvar a que las labores realizadas por el Estado mexicano restablezcan la normalidad de las actividades en las zonas afectados; además garanticen los derechos a la vivienda, al trabajo, a la alimentación, a la salud, a la educación ya la seguridad de las personas damnificadas, reactivando el sector económico y productivo de los estados que sufrieron daños.

Segundo.Dicha comisión estará integrada por un diputado o diputada de cada uno de los grupos parlamentarios representados en esta Cámara, que serán los siguientes:

Tercero. La Presidencia de esta Comisión Especial recaerá en primera instancia en el Grupo Parlamentario del PRD, y de manera rotatoria se presidirá por los Grupos Parlamentarios del PRI, PAN y Morena, a partir de su instalación.

Cuarto. La Comisión Especial de Seguimiento a los Trabajos de Reconstrucción tras los Sismos que han afectado a diversas Entidades de la República Mexicana será presidida durante el primer periodo por el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Quinto. La Comisión Especial deberá cumplir con las obligaciones previstas en el artículo 208 del Reglamento de la Cámara de Diputados; asimismo, la Junta de Coordinación Política podrá emitir lineamientos de carácter general y solicitarle información cuando lo estime pertinente.

Sexto.La vigencia de la Comisión de Seguimiento a los Trabajos de Reconstrucción tras los Sismos que han afectado a diversas Entidades de la República Mexicana será la del término de la LXIII Legislatura.

Séptimo.La Junta de Coordinación Política podrá revisar las actividades y los avances en el cumplimiento de las encomiendas de la Comisión Especial; y de considerarlo oportuno, propondrá a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos declarar agotado su objeto.

Octavo. La Comisión Especial de Seguimiento a los Trabajos de Reconstrucción tras los Sismos que han afectado a diversas Entidades de la República Mexicana, no contará con recursos humanos, materiales ni financieros.

Noveno.Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Transitorio

Único.El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su publicación en la Gaceta Parlamentaria.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21de febrero de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica p.a.), Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Iriarte Mercado (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; diputada Norma Rocío Nahle García (rúbrica), Coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jesús Sesma Suárez (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Alfredo Valles Mendoza (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; diputado José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.»

———————— o ————————

La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta a diversas a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como municipios y gobierno del estado de Quintana Roo, a fortalecer medidas de supervisión y seguridad en las terminales portuarias de pasajeros y carga.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 33 y 34, numeral 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, emite el siguiente:

Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a realizar las inspecciones y verificaciones necesarias a las navieras que operan en la isla de Cozumel, privilegiando el desarrollo económico de la zona.

Segundo.La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos de Quintana Roo, Cozumel y Solidaridad a que, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno federal, fortalezcan las medidas de supervisión y seguridad en las terminales portuarias de pasajeros y carga en la isla de Cozumel, a fin de garantizar la integridad de sus usuarios y trabajadores.

Tercero.La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos de Quintana Roo, Cozumel y Solidaridad a que, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno federal, continúen con la implementación de acciones que permitan normalizar la operación de las navieras en la isla de Cozumel, para proteger la economía de los cozumeleños.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica p.a.), Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Iriarte Mercado (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; diputada Norma Rocío Nahle García (rúbrica), Coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jesús Sesma Suárez (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Alfredo Valles Mendoza (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; diputado José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.»

En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueban los acuerdos enviados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Estamos en votación. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobados los acuerdos. Comuníquese. Continúe la Secretaría.

COMUNICACIONES OFICIALES

La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la siguiente modificación en la integración de la comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

• Que el diputado Luis Alonso Pineda Apodaca cause alta como integrante en la Comisión de Agua Potable y Saneamiento.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las siguientes modificaciones en la integración de los grupos de amistad que se señalan, solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

• Que la diputada María Soledad Sandoval Martínez cause baja como integrante en el Grupo de Amistad México-Venezuela.

• Que la diputada María Soledad Sandoval Martínez cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Jordania.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:

• Que el diputado Marco Antonio Aguilar Yunes cause alta como secretario en la Comisión de Cultura y Cinematografía.

• Que el diputado Marco Antonio Aguilar Yunes cause alta como secretario en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que la diputada Mariana Benítez Tiburcio cause baja como secretaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que la diputada Mariana Benítez Tiburcio cause alta como secretaria en la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.

• Que la diputada Sofía del Sagrario de León Maza cause baja como secretaria de la Comisión de Población.

• Que la diputada Mariana Benítez Tiburcio cause alta como secretaria en la Comisión de Población.

• Que la diputada Sofía del Sagrario de León Maza cause baja como secretaria de la Comisión de Igualdad de Género.

• Que la diputada Sofía del Sagrario de León Maza cause baja como integrante de la Comisión de Comunicaciones.

• Que la diputada María Idalia del Socorro Espinoza Meraz cause baja como integrante de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

• Que la diputada María Idalia del Socorro Espinoza Meraz cause alta como secretaria en la Comisión de Igualdad de Género.

• Que el diputado Rafael Chan Magaña cause baja como integrante de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

• Que el diputado Rafael Chan Magaña cause alta como secretario en la Comisión de Reforma Agraria.

• Que el diputado Miguel Ángel Piña Garibay cause alta como secretario en la Comisión de Energía.

• Que el diputado Miguel Ángel Piña Garibay cause alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que el diputado Miguel Ángel Piña Garibay cause alta como integrante en la Comisión de Transportes.

• Que el diputado José Luis Sáenz Soto cause baja como integrante de la Comisión de Cultura y Cinematografía.

• Que el diputado José Luis Sáenz Soto cause alta como secretario en la Comisión de Ganadería.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Partido Verde Ecologista de México:

• Que la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala cause baja como integrante de la Comisión de Economía.

• Que la diputada Edna González Evia cause baja como secretaria de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

• Que la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala cause alta como secretaria en la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Partido Verde Ecologista de México:

• Que el diputado Enrique Zamora Morlet cause baja como presidente de la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste.

• Que la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez cause alta como presidenta en la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste.

• Que el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez cause baja como integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez cause baja como integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez cause alta como secretario en la Comisión de Comunicaciones.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobadas. Comuníquese.

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

El presidente diputado Edgar Romo García:En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan. (*)

(*) Las iniciativas y proposiciones se encuentran en el Apéndice de esta sesión.

INTERVENCIONES DE LEGISLADORES

SOBRE EL PROCESO ELECTORAL

El diputado Arturo Huicochea Alanís(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Solicita el uso de la palabra el diputado Arturo Huicochea, ¿es así? Adelante, diputado.

El diputado Arturo Huicochea Alanís (desde la curul): Buenas tardes. Gracias, señor presidente. Para hacer un atento llamado a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, a efecto de que el candidato del Frente Ciudadano aclare la posición política y la situación jurídica por la que está pasando y que evidentemente pone en entre dicho al proceso electoral en su conjunto.

Lo que los mexicanos requieren es un proceso limpio, seguro, certero y ha sido sometido por la justicia mexicana un cuestionamiento que evidentemente requiere esclarecimiento, claridad, luz, precisión, de suerte que los mexicanos contemos con la certidumbre que requerimos para un proceso como el que México vive.

No es digno del proceso que estamos viviendo y mucho menos de la sociedad mexicana, una candidatura tan cuestionada, sometida, no de ahora, sino desde años, a cuestionamientos, en ninguno de los cuales ha quedado claramente establecido. Es cuanto, señor presidente.

JUICIOS POLÍTICOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN

El diputado Rafael Hernández Soriano(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Solicita el uso de la palabra el diputado Rafael Hernández Soriano desde su curul, ¿con qué objeto, diputado?

El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): Con el objeto de recordar que dentro de dos días se cumple un año de que dos diputados, una diputada y un diputado de esta Cámara, no citan a la revisión de los juicios políticos que se han presentado en la misma, el diputado presidente de la Comisión de Justicia y la diputada presidenta de la Comisión de Gobernación, ambos del PRI, y con eso desde luego refrendan el perfil de obstrucción de la justicia de su partido y le niegan el derecho al pueblo de México a que se sepa la verdad, a que se juzguen a varios cientos de funcionarios, la mayoría de extracción priista que están señalados en los mismos.

Y hago el llamado, en esta ocasión, a que cumplan con su obligación constitucional si es que, como dijo el diputado que me antecedió en la palabra, tuvieren un compromiso con la justicia pronta y expedita que lo demuestren.

Se va a cumplir un año en dos días y creo que ya es menester de que cumplan su obligación constitucional.

El presidente diputado Edgar Romo García: Se van a hacer las anotaciones correspondientes en el Diario de los Debates.

SOBRE EL PROCESO ELECTORAL

El diputado Agustín Francisco de Asís Basave Benítez(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Solicita el uso de la palabra el diputado Agustín Basave Benítez, desde su curul, adelante, diputado.

El diputado Agustín Francisco de Asís Basave Benítez (desde la curul): Gracias, presidente. Lamento mucho que no haya agenda política y debate como el que deberíamos de dar aquí en la Cámara, pero puesto que se abre este espacio con una agresión de un diputado del PRI, yo quiero exigirle al presidente de la República que saque las manos del proceso electoral, y quiero exigir que se detenga el uso faccioso del SAT y de la PGR, porque lo que están haciendo es manipular a las instituciones mexicanas para meterse en el proceso electoral, para favorecer al candidato oficial y para atacar al candidato del frente.

Fuera manos políticas del proceso electoral y fuera uso faccioso de las instituciones mexicanas.

El presidente diputado Edgar Romo García: Se harán las anotaciones correspondientes. Coincidiendo en el respeto al orden del día, se considera... Aún no determino, si me permiten lo que voy a comentar. Tengo inscritos en una lista a cuatro diputados más y con eso concluiremos el orden del día. Tiene el uso de la palabra la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, desde su curul.

La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández(desde la curul): Lo primero que yo pediría, aunque creo que es mucho, es que los diputados del PRI tengan vergüenza, pero parece que no la conocen.

Y lo siguiente es que obviamente hay muchos temas en la agenda política que nos preocupan, obviamente que nos interesa. También teníamos la sesión pasada la efeméride sobre el Día de la Bandera, en donde obviamente para el presidente de la República no pasa nada si está al derecho o al revés, pero también el país no pasa nada si está al derecho o al revés o qué es lo que se hace con las instituciones, que en vez de procurar justicia se dedican a perseguir política y electoralmente a los contrincantes del sistema.

Yo pido, desde esta tribuna, que también, así como presentan estas mantas los diputados del PRI, exijamos la presencia de Rosario Robles por la estafa y la desviación de recursos de la cual la Auditoría Superior de la Federación ya ha dado cuenta.

Queremos a Rosario Robles fuera del proceso electoral y está siendo una operadora natural de Enrique Peña Nieto para desvirtuar esto, como lo está haciendo también, como nos dice este cartón, la PGR.

Queremos que la PGR se ponga a hacer su trabajo y muestre personas responsables al frente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Se toma nota de sus expresiones y se mantendrá en el Diario de los Debates. Continúa en el uso de la palabra el diputado Federico Döring Casar, desde su curul.

El diputado Federico Döring Casar(desde la curul): Gracias, presidente. Dos temas, primero manifestar nuestra consternación porque estaba agotado el orden del día y usted le concedió el uso de la palabra en esta chicanada legislativa al orador del PRI.

Habiendo dicho eso, deberá recaer en la responsabilidad de esa Mesa Directiva que usted encabeza ese precedente que no se había establecido antaño.

También manifestar que lo que debe de hacer y secundando el llamado del diputado Agustín Basave, lo que exigimos que haga el gobierno de la República, primero es que la PGR deje de ser la vocería del Comité Ejecutivo Nacional del PRI y que se dedique a investigar los delitos que nos agravian a todos y que no ha resuelto. No ha resuelto, maldita la cosa, respecto de Pegasus y el malware que compró el gobierno de la República y con el que espió a líderes políticos de la oposición y activistas de derechos humanos. Y no nos han aclarado cuánto dinero mal habido de Odebrecht llegó a la campaña del presidente de la República.

Lo único que hemos logrado es que separaran del cargo a Santiago Nieto por violentar el código de ética al divulgar el contenido de la carpeta de investigación, lo mismo que acaba de hacer el actual encargado de despacho con los videos de mala leche que circuló el día de ayer.

Si este va a ser el tenor de la gobernabilidad, que quede claro que es el partido en el gobierno...

El presidente diputado Edgar Romo García: Orden, diputados, por favor.

El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): ...el que está llevando a la Cámara a la crisis, y no la oposición.

El presidente diputado Edgar Romo García: Un momento, diputado.

El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Y sobre usted va a recaer este precedente. Lo que no pueden demostrar en la PGR y lo que no pueden acreditar...

El presidente diputado Edgar Romo García: Orden, diputados, por favor.

El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): ... en los tribunales lo vienen a litigar con mantas. Así las cosas en la política de hoy. Y vamos a proponer ahorita en la Junta de Coordinación Política, tomándole la palabra al diputado Basave, que la sesión del próximo día martes abra el orden del día con una agenda política sobre la corrupción en México. A ver si el PRI tiene la cola corta y acepta ese debate el martes por la mañana.

El presidente diputado Edgar Romo García: Diputado Döring, en alusión a sus comentarios, le recuerdo que igualmente su grupo parlamentario tuvo un espacio para expresarse en la sesión pasada. Hoy solicitaron intervención en curul, hicimos el mismo orden para todos. En la ocasión pasada también equilibramos las participaciones de todos.

El diputado Julio Saldaña Morán(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Continúa con el uso de la palabra el diputado Julio Saldaña Morán, desde su curul. Adelante, diputado. Adelante, diputado. Usted debería estar aquí, diputado.

El diputado Julio Saldaña Morán (desde la curul): Voy, voy, voy. A ver, si el martes tenemos el tema que nos ocupa a todos, va a ser algo bueno lo que propuso Agustín Basave. Y decirle al diputado que nos antecedió: ¿cuestionado? Cuestionado los que desviaron, los que recibieron sobornos de Odebrecht y que dejó enlistado el anterior procurador Raúl Cervantes hace cinco meses, y no han hecho nada.

El tema de la estafa maestra que lastima a los mexicanos, de más de siete mil millones de pesos. Eso sí está cuestionado, diputado. Eso sí lastima a los mexicanos. Es el recurso de miles de mexicanos que requieren apoyo social.

Cuestionado está el caso de Sedesol. Ahí está Rosario Robles. A ver, amigos, dónde están esas voces que dicen que están cuestionados. Cuestionado es que este gobierno ha estado tildado. La bandera de la corrupción ha sido muy alta, lastima a los mexicanos. Que la PGR saque las manos, que deje de ser el cuarto de guerra del PRI.

Hoy, nosotros. Esa lona que ustedes traen seguramente se refiere a todos los que ya mencioné. Es cuanto, diputado.

El presidente diputado Edgar Romo García: Como último orador de los cuatro que se mencionaron, el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social. Tiene el uso de la palabra, desde su curul.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes(desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Yo quiero hacer un llamado muy preciso, lo más corto posible, para ir a revisar el contenido de los problemas sustanciales y que pueden causar un grave problema postelectoral. Creo que eso es más importante que estar, con todo respeto para los señores diputados y las compañeras diputadas, que en todo su derecho están expresando en estos momentos con sus mantas, con lo que han manifestado.

Pero me quiero referir a lo que viene después de las campañas, que es la jornada electoral y un problema que si bien el foro adecuado en el que estuvimos ayer, que tengo el privilegio de ser el representante legislativo de Encuentro Social, ante el Consejo General del INE. Señor presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Concluya, diputado.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes (desde la curul): Gracias. Se estuvo discutiendo a lo largo de siete horas el problema que ha generado la sentencia de la Sala Superior en relación con la difusión de los resultados electorales del primero de julio, en donde basados en algunas, concretamente en una disposición de la Legipe, basa el conocimiento y la difusión de los resultados preliminares únicamente provenientes de lo que quede plasmado en las actas de escrutinio y cómputo de cada casilla. Anteriormente se hacía con base en el conteo rápido obviamente estadístico.

El presidente diputado Edgar Romo García: Concluya, diputado.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes (desde la curul): La cuestión es que podemos abordar, como se ha mencionado aquí por varios compañeros y compañeras, hacer un debate de altura, un debate sobre cuestiones profundas.

No podemos estar, en el ejemplo que estoy poniendo, concreto, en donde se cierra la casilla a las seis de la tarde del domingo, pero como la sala superior determina que no son...

El presidente diputado Edgar Romo García: Concluya, diputado.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes (desde la curul): —permítanme por favor— El resultado legal que reconoce la Legipe es las actas. Conclusión, muy bien, se la voy a dar. Se cierran a las seis de la tarde y pretenden darles la difusión a los ciudadanos que tienen derecho a conocer cuál fue el resultado...

El presidente diputado Edgar Romo García: Diputado, por favor concluya.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes (desde la curul): ... a las cinco de la mañana del día siguiente de la elección. Van a tener más de 13 horas.

El presidente diputado Edgar Romo García: Concluya, diputado.

El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes (desde la curul): Concluyo con eso precisamente. Vamos a tener incertidumbre.

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputado, sus expresiones se anotarán en el Diario de los Debates.

CLAUSURA Y CITA

El presidente diputado Edgar Romo García (a las 15:39 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 6 de marzo de 2018 a las 11 horas.

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