Presidencia del diputado
Porfirio Muñoz Ledo

ASISTENCIA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza: Con gusto, presidente. Se informa a la Presidencia que con la asistencia del diputado presidente Porfirio Muñoz Ledo, existen registrados 347 diputados y diputadas, por lo tanto, hay quórum, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (a las 11:13 horas): Se abre la sesión. Ruego a las diputadas y diputados que tomen sus asientos. Se abre la sesión a las 11 y 13 minutos. Esperamos que la próxima sesión lo hagamos a la hora en punto, como indica la ley

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica consulto a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa favor de levantar su mano. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse levantar su mano. Se aprueba por la afirmativa, presidente.

«Primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.

Orden del día

Martes 4 de septiembre de 2018.

Lectura del acta de la sesión constitutiva.

Comunicaciones oficiales

Del Congreso del Estado de Guanajuato

Por el que informa que los ciudadanos Beatriz Manrique Guevara, Éctor Jaime Ramírez Barba y Juan Carlos Muñoz Márquez, optaron por el cargo de diputado federal a la LXIV Legislatura.

De la Comisión Permanente

Acuerdo para que se consideren recursos a la atención integral de niñas, niños y adolescentes, así como para la protección de sus derechos.

Acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a considerar al Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera dentro de los Empleados Superiores de Hacienda.

Acuerdo para que la Sexagésima Cuarta Legislatura considere en su agenda legislativa, propuestas para armonizar la legislación sanitaria en México, a efecto de dar cumplimiento a la Estrategia de la Organización Mundial de la Salud sobre Medicina Tradicional 2014-2023.

Acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados para que, en la aprobación de la Ley Federal de Derechos para el Ejercicio Fiscal de 2019, analice la metodología del pago de derechos por el uso del espectro radioeléctrico a efecto de determinar las cuotas que deberán pagar los operadores de telecomunicaciones móviles.

Del órgano interno de control del Instituto Nacional Electoral

Con el que remite el Informe Previo de Gestión de 2018.

Del Congreso de la Unión

Con el que remite el Sexto Informe de Gobierno del licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

De la Secretaría de Gobernación

Con el que remite quinientos ejemplares del Sexto Informe de Gobierno del licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Dieciséis oficios con los que remite el Sexto Informe de labores de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de Cultura, de Defensa Nacional, de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, de Desarrollo Social, de Economía, de Educación Pública, de Energía, de la Función Pública, de Hacienda y Crédito Público, de Marina, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, de Trabajo y Previsión Social, de Turismo y de la Procuraduría General de la República.

Con el que remite el Informe Trimestral de la Consar, sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo abril-junio de 2018.

Del órgano interno de control del Instituto Federal de Telecomunicaciones

Con el que remite el Informe Previo de Resultados de Gestión 2018.

Del Consejo General del Instituto Nacional Electoral

Por el que solicita se informe al Instituto Nacional Electoral la designación de los legisladores propuestos como Consejeros del Poder Legislativo para integrar el Consejo General del instituto.

Iniciativas de ley o decreto

Del Congreso del Estado de Colima

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 41, fracción II, inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 51 numeral 1, inciso a), fracción I de la Ley General de Partidos Políticos.

Del Congreso del Estado de Hidalgo

Con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo cuarto de la fracción V del artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

Del Congreso del Estado de Veracruz

Con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso e) del numeral 2 del artículo 32 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Declaratoria de publicidad de iniciativas y minutas con vencimiento de plazo

Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se adiciona el Código Penal Federal.

Declaratoria de la constitución de los grupos parlamentarios para la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados

Iniciativas

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de inmunidad de servidores públicos, a cargo del diputado Pablo Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 2o. y 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y 260 del Código Penal Federal, suscrita por la diputada María Lucero Saldaña Pérez e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 82 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, suscrita por los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma los artículos 1o. de la Ley de Impuesto sobre la Renta y 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Educación y de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, en materia de niñez y adolescencia, a cargo de la diputada Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 64 de la Ley General de Víctimas, suscrita por la diputada María Lucero Saldaña Pérez e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 61, 111 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para otorgarle a las ciudadanas y ciudadanos mexicanos en el extranjero, derechos y acciones afirmativas que les permitan tener representación en el Congreso de la Unión, suscrita por el diputado Benjamín Robles Montoya y diversos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 3o. de la Ley General de Partidos Políticos, a cargo de la diputada María Libier González Anaya, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, a cargo de la diputada Gabriela Cuevas Barrón, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del diputado José Martín López Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por el diputado Benjamín Robles Montoya y diversos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de niñez y adolescencia, a cargo de la diputada Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Javier Julián Castañeda Pomposo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer la figura de presupuesto participativo, suscrita por los diputados Reginaldo Sandoval Flores y Maricruz Roblero Gordillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones al Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley General de los Derechos de los Jóvenes, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma los artículos 108 y 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo de la diputada Ediltrudis Rodríguez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 212 de la Ley General de Salud y 251 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo del diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona los artículos 4o. y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo del diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Oscar González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que expide la Ley General de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria del Artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de la Industria Eléctrica y de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, a cargo del diputado Víctor Gabriel Varela López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Proposiciones de turno a comisión

Con punto de acuerdo por el que se condenan los actos de intromisión del gobierno estatal de Puebla en las elecciones para gobernador y se llama a restablecer el orden democrático en dicha entidad, suscrito por diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios de Morena, del Trabajo, y de Encuentro Social.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a emitir resolución apegada a derecho que revierta la inconstitucional e ilegal resolución del Tribunal Estatal Electoral con motivo de las elecciones para presidente municipal en los municipios de Monterrey y Guadalupe en el estado de Nuevo León, el pasado 1 de julio del año en curso, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al presidente electo y a su equipo de transición, para que hagan públicos los estudios técnicos de viabilidad, costo e impacto regional, que tomaron como base para proponer la descentralización de las dependencias y entidades de la administración pública federal, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al encargado de despacho de la PGR, a que informe de manera pública y abierta al pueblo de México sobre el proceso penal y exoneración de Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, suscrita por el diputado Benjamín Robles Montoya y diversos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Justicia, de la Reforma del Estado, y de Estudios Legislativos del Senado a discutir y votar la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de los artículos 17, 61, 74, 108, 110, 111, 112 y 114 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de eliminación de fuero, aprobada por esta soberanía y turnada a la colegisladora el pasado 24 de abril, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a la CRE y a la CFE a promover las acciones necesarias que garanticen la condonación total de los adeudos a los usuarios finales del servicio doméstico de diversos municipios del estado de Veracruz y establecer ajustes tarifarios preferenciales, a cargo del diputado Eulalio Juan Ríos Fararoni, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas para que, de manera coordinada con los municipios fortalezcan las medidas de seguridad encaminadas a prevenir el robo a transporte de carga y pasajeros en las carreteras estatales, ante el aumento de dicho ilícito, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del Estado de México, para que a través de la Secretaría de Seguridad y la Fiscalía General de Justicia, amplié e intensifique sus operativos y estrategias en materia de disuasión, prevención, atención y combate del delito de robo de vehículo, a cargo del diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, a conducirse con apego a los principios establecidos en la Ley, en aras de garantizar el Estado democrático de derecho, a cargo de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo relativo a la restitución del fondo de ahorro de ex braceros, suscrito por diversos diputados del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP y a las autoridades educativas de las entidades federativas, a que fortalezcan los lineamientos y supervisión para garantizar la venta de alimentos saludables en el interior de los planteles educativos, en virtud del incremento de la venta de comida chatarra, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que exhorta a la Semarnat, informe el estado que guarda la contingencia ambiental acaecida en los cuerpos acuíferos de los municipios de Centla, Jonuta y Macuspana, por la que han sido afectadas diversas comunidades en la salud de sus habitantes y han muerto ejemplares de especies en peligro de extinción, a cargo del diputado Sergio Mayer Breton, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía General del estado de Veracruz, a atender el fenómeno de feminicidios en la entidad, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo que exhorta a la Semarnat, a la Profepa y al gobierno del estado de Sonora, a difundir un informe detallado sobre la atención y seguimiento a los efectos del derrame de 40 mil metros cúbicos de ácido sulfúrico de la mina Buenavista del Cobre, propiedad de Grupo México, a cargo de la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Chihuahua, a fortalecer su estrategia de seguridad pública y la coordinación con los ayuntamientos y el gobierno federal, ante el clima de inseguridad que se vive en la entidad, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los integrantes del Congreso de la Unión, a que se visibilice a las juventudes en la Legislación Nacional, suscrito por los diputados Lidia Nallely Vargas Hernández y Cuauhtli Fernando Badillo Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Guanajuato, a actuar de forma efectiva para frenar la ola de violencia de las últimas semanas en la entidad, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo relativo a las altas tasas de mortandad de especies de tortugas protegidas en costas del estado de Oaxaca, a cargo de la diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno de la Ciudad de México y al Sistema de Aguas, a realizar una evaluación externa del programa “operativo de lluvias”, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía General del estado de Puebla, a dar celeridad a las investigaciones por el homicidio y linchamiento de dos personas en el municipio de Acatlán de Osorio, acontecido el pasado 29 de agosto, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas, para que a través de las dependencias de la seguridad pública y en coordinación con los municipios, actualicen los protocolos de actuación y realicen simulacros para prevenir la violencia colectiva (linchamientos), suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas, para que en coordinación con la PGR, implementen y amplíen las campañas informativas y de orientación encaminadas a prevenir la desaparición de niñas, niños y adolescentes, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Efeméride

Con motivo del 5 de septiembre, Día Internacional de la Mujer Indígena, a cargo de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: La propuesta de puntos en el orden del día corresponde, conforme a la ley, a la Jucopo o a la Mesa, no a los señores miembros de esta asamblea.

INTERVENCIÓN DE DIPUTADOCUESTIONAMIENTO A LA PRESIDENCIA RESPECTO A SU PRESENCIA EN EL EVENTO QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA LLAMÓ INFORME DE GOBIERNO

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Adelante. ¿A quién? Póngale el micrófono, por favor.

El diputado Santiago González Soto(desde la curul): Presidente, una pregunta de procedimiento.

Diputado presidente, muy buenos días. Primero para que me anoten en el tablero electrónico, Santiago González Soto, y para que me vaya conociendo, diputado presidente.

Y pregunta de procedimiento: con fundamento en el artículo 114, fracción I, de nuestra Ley Orgánica, quisiera preguntar a usted en calidad de qué acudió usted el día de ayer a lo que el presidente de la República le llamó el Informe de Gobierno. ¿En fundamento de qué acudió usted, si a título personal o como representante de esta Cámara? Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No acepto ninguna censura, porque los actos públicos de las diputadas y los diputados son nuestra exclusiva responsabilidad ciudadana y política. —No, no, ¿para qué?

Lo hice en mi calidad de diputado, de presidente de la Cámara de Diputados. Y me hizo favor de acompañarme el señor vicepresidente Adame. Este tema lo vamos a tocar más tarde, pero no, no va a usted a poner...

—¿Para qué, diputado? El presidente expresa la unidad de esta Cámara y no está roto el orden constitucional.

Eso dice la ley, yo acaté la ley. Y quiero decir que tanto el diputado como yo fuimos agredidos físicamente por otro miembro de este Congreso, lo que es inaceptable.

Por fortuna, el proyecto de ley sobre fuero constitucional será presentado por el diputado Pablo Gómez, en unos minutos, y entonces abriremos el debate informado y serio sobre este tema. No hay más que hablar. No hay más que hablar.

—No le acepto su moción de orden porque no hay desorden. A no ser que usted quiera provocarlo, lo que no permitiré. Adelante. No le falto al respeto. Usted nos faltó ayer al respeto y tuvo agresión física. No...

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Usted está mintiendo y exijo el uso de la palabra.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No se lo permito porque usted fue el agresor. No le voy a conceder el uso de la palabra. No permitiremos que usted ponga desorden en este Congreso. A ver quién gana, un diputado o la inmensa mayoría de la Cámara.

Continúe la Secretaría. —No le voy a escuchar. No le voy a escuchar. No le voy a escuchar. La secretaria, por favor.

ACTA DE LA SESIÓN CONSTITUTIVA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión constitutiva. Consulte...

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza: Presidente, por la mayoría...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ... la Secretaría a la asamblea...

Quítele el sonido, por favor. No le estoy aludiendo. Usted fue el que me aludió. El presidente no puede ser invocado por alusiones personales. No permitiré que usted ponga desorden en esta Cámara. No lo permitirá la Cámara. Espero su respuesta.

Consulte la Secretaría a la asamblea, si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria...

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:No le voy a tolerar su falta de desacuerdo. No le voy a tolerar...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tome su asiento, señor diputado.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza: Consulto a la asamblea, en votación económica...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No acepto su provocación.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza:... si se dispensa la lectura del acta de la sesión constitutiva.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Le estoy pidiendo la palabra.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No se la voy a conceder.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza: Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse...

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No. Diputado presidente, no le voy a tolerar su falta de respeto. No le voy a tolerar su insolencia.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza: Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No soy insolente.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Es insolente...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Usted es un golpeador.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ...y le respeto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Usted es un golpeador.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:...la violación del marco constitucional. Permite la violación del marco constitucional. Lea el artículo 69. Me parece inaudito que usted que tiene una alta especialización en el marco constitucional, permita la violación y el atropello a esta soberanía. Se lo advertí desde la sesión del primero de septiembre. Y no le voy a tolerar su autoritarismo.

Si usted vuelve a los tiempos del PRI es su problema. Este país se liberó y esta patria exige respeto a la República.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Le ruego que tome su asiento. Hay diputados que no se han dado cuenta que ya ganaron y cambió la mayoría de la Cámara. Lo lamento, lo lamento por un diputado adscrito...

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Cuando los Chuchos estaban ahí usted los denostaba, y ahora que estuvo...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Es la continuidad del orden republicano. Le ruego que tome su asiento. No es ilegal, ese es su juicio.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:... que pasó en la reunión de ayer.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ese no es mi problema. No se la voy a dar.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pues me está violentando mi derecho.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En este momento no. Habrá un debate sobre esto.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Señor, usted me aludió y está violentando mi derecho.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No le aludí. El presidente...

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Usted está faltándome al respeto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a la secretaria que continúe con el orden del día.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Le exijo, diputado presidente, que respete mi derecho al uso de la palabra. Le exijo respeto porque somos pares. Está violentando la Constitución. Me parece muy grave que toleren ese atropello...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Le pido a la secretaria que se dispense el acta.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pedí la palabra además para el acta, diputado presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De acuerdo con el artículo 103, están prohibidos los diálogos personales.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza: Por instrucciones de la Presidencia, consulto a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura del acta de la sesión constitutiva. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo. Es por la afirmativa, presidente.

«Acta de la Sesión Constitutiva de la Cámara de Diputados de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles veintinueve de agosto de dos mil diociocho.

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las once horas con cuarenta y siete minutos del miércoles veintinueve de agosto de dos mil dieciocho, el secretario general, Mauricio Farah Gebara, informa que cuenta con la documentación relativa a las diputadas y diputados electos, las credenciales de identificación y acceso de los mismos, la lista completa de las y los legisladores que integrarán la Cámara y la identificación de la antigüedad en cargos de legislador federal de cada uno de ellos, de conformidad con lo establecido en el numeral tres, del artículo quince, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, menciona a las y los siguientes diputados electos, a quienes corresponde integrar la Mesa de Decanos: Pablo Gómez Álvarez, como presidente; Dulce María Sauri Riancho, Antonio Ortega Martínez, y Héctor Yunes Landa, como vicepresidentes; Lucero Saldaña Pérez, Porfirio Muñoz Ledo, y Óscar González Yáñez, como secretarios; y los invita a ocupar sus lugares en el presídium.

Presidencia de la Mesa de Decanos diputado Pablo Gómez Álvarez

A las doce horas con siete minutos, con la asistencia de cuatrocientos noventa y nueve diputadas y diputados electos, el presidente de la Mesa de Decanos declara abierta la Sesión Constitutiva de la Cámara de Diputados de la Sexagésima Cuarta Legislatura.

La Secretaría da lectura al Orden del Día.

Puestos todos de pie, el ciudadano Pablo Gómez Álvarez, rinde protesta como diputado y como presidente de la Mesa de Decanos, y posteriormente toma la protesta de Ley a las diputadas y diputados electos de la Sexagésima Cuarta Legislatura.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura al Acuerdo de los grupos parlamentarios relativo a la elección de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el Primer Año de Ejercicio de la Sexagésima Cuarta Legislatura. De conformidad con los artículos quince, numerales siete y ocho; y diecisiete, numerales uno, dos y tres de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se procede a la elección de la Mesa Directiva correspondiente al periodo mencionado a través de votación por cédula.

Por mayoría calificada de cuatrocientos noventa y seis votos a favor, y tres en contra, es electa la Mesa Directiva de la Sexagésima Cuarta Legislatura, que funcionará durante el Primer Año de Ejercicio, misma que es integrada por los siguientes diputadas y diputados: Porfirio Muñoz Ledo, como presidente; María Dolores Padierna Luna; Marco Antonio Adame Castillo; y Dulce María Suari Riancho, como vicepresidentes; Karla Yuritzi Almanzán Burgos; Mariana Dunyaska García Rojas; Sara Rocha Medina; Héctor René Cruz Aparicio; Ana Gabriela Guevara Espinoza; Carmen Julieta Macías Rábago; Lilia Villafuerte Zavala; y Lyndiana Elizabeth Burgarín Cortés, como secretarios. La Presidencia de la Mesa de Decanos hace la declaratoria respectiva e invita a los integrantes de la Mesa Directiva electa pasen a tomar posesión de sus cargos.

Presidencia del diputadoPorfirio Muñoz Ledo

Puestos todos de pie, el diputado Porfirio Muñoz Ledo rinde protesta como presidente y acto seguido toma la protesta de los demás integrantes de la Mesa Directiva.

El presidente declara:

“Hoy veintinueve de agosto de dos mil dieciocho, la Cámara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, correspondiente a la Sexagésima Cuarta Legislatura, se declara legalmente constituida para el desempeño de sus funciones”.

Puestos todos de pie, se entona el Himno Nacional Mexicano.

El presidente instruye se comunique por escrito la constitución de Sexagésima Cuarta Legislatura de la Cámara de Diputados y la integración de la Mesa Directiva, al presidente de la República, a la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y a los Congresos de las entidades federativas.

Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita a la Sesión de Congreso General para la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la Sexagésima Cuarta Legislatura, que tendrá lugar el próximo sábado primero de septiembre de dos mil dieciocho, a las diecisiete horas, y levanta la sesión a las catorce horas con siete minutos.»

INTERVENCIÓN DE DIPUTADO

SOLICITA SE LE PERMITA HACER USO DE LA PALABRA

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:Señor presidente, estoy pidiendo la palabra por el acta.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El acta es del 29, que ya es una fecha que pasó.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pero la está poniendo a votación y le estoy pidiendo la palabra.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Bueno, vote. Está aprobada el acta. Vote. Como todos, vote. Si está de acuerdo vota a favor y si está en desacuerdo vota en contra. Muchas gracias. Ya está dispensada.

Continúe con Comunicaciones.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No, compañeros, estoy pidiendo el uso de la palabra de manera correcta desde el principio de la sesión. Ahí está. Yo vengo a plantear argumentos y vengo a hablar de una violación...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Para que no se hable de autoritarismo, pido a la asamblea en votación económica, si se le concede al diputado Fernández Noroña el uso de la palabra. Pido el voto a mano alzada.

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Los que estén por la negativa. Mayoría abrumadora de la asamblea. Sigamos la sesión.

COMUNICACIONES OFICIALES

La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: «Congreso de Guanajuato.

Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.

La Sexagésima Tercera Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, en sesión de la Diputación Permanente celebrada el día de hoy, realizó la declaratoria correspondiente sobre la procedencia de la opción de cargo presentada por la diputada Beatriz Manrique Guevara, con efectos a partir del día 28 de agosto del año en curso, en virtud de haber optado por el cargo de diputada federal, ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Aprovecho la ocasión, para enviarle un cordial saludo y reiterarles las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Guanajuato, Guanajuato, 16 de agosto de 2018.— Diputado Guillermo Aguirre Fonseca (rúbrica), Presidente de la Diputación Permanente del Congreso de Guanajuato.»

«Congreso de Guanajuato.

Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.

La Sexagésima Tercera Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, en sesión de la Diputación Permanente celebrada el día de hoy, realizó la declaratoria correspondiente sobre la procedencia de la opción de cargo presentada por el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, con efectos a partir del día 29 de agosto del año en curso, en virtud de haber optado por el cargo de diputada federal, ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Aprovecho la ocasión, para enviarle un cordial saludo y reiterarles las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Guanajuato, Guanajuato, 26 de julio de 2018.— Diputado Guillermo Aguirre Fonseca (rúbrica), Presidente de la Diputación Permanente del Congreso de Guanajuato.»

«Congreso de Guanajuato.

Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.

La Sexagésima Tercera Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, en sesión de la Diputación Permanente celebrada el día de hoy, realizó la declaratoria correspondiente sobre la procedencia de la opción de cargo presentada por el diputado Juan Carlos Muñoz Márquez, con efectos a partir del día 29 de agosto del año en curso, en virtud de haber optado por el cargo de diputada federal, ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Aprovecho la ocasión, para enviarle un cordial saludo y reiterarles las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Guanajuato, Guanajuato, 16 de agosto de 2018.— Diputado Guillermo Aguirre Fonseca (rúbrica), Presidente de la Diputación Permanente del Congreso de Guanajuato.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De enterado.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.— Presente.

Me permito hacer de su conocimiento que, en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de la Tercera Comisión de la Comisión Permanente, con el siguiente punto de acuerdo:

“Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al gobierno federal y a los gobiernos de las 32 entidades federativas, a considerar en sus propuestas de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2019, presupuesto para la atención integral de niñas, niños y adolescentes, así como para la protección de sus derechos.

”Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y a los Congresos locales, consideren la aprobación de presupuestos para la atención integral de niñas, niños y adolescentes, así como, para la protección de sus derechos.”

Atentamente

Ciudad de México, a 1 de agosto de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito hacer de su conocimiento que, en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de la Tercera Comisión de la Comisión Permanente con el siguiente punto de acuerdo:

“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Cámara de Diputados, a considerar la inclusión dentro de los empleados superiores de Hacienda, a los que hace referencia el artículo 74, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al titular de la Unidad de Inteligencia Financiera, a fin de que sea ratificado por dicha Cámara.”

Atentamente

Ciudad de México, a 8 de agosto de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda para su atención.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó dictamen de la Segunda Comisión de la Permanente con el siguiente punto de acuerdo:

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión a considerar en su agenda legislativa propuestas para armonizar la legislación sanitaria del país, a efecto de dar cumplimiento a la Estrategia de la Organización Mundial de la Salud sobre Medicina Tradicional 2014-2023, con una visión incluyente y respetuosa de los pueblos indígenas que llevan a cabo este tipo de prácticas.

Atentamente

Ciudad de México, a 8 de agosto de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Salud para su conocimiento.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó dictamen de la Tercera Comisión de la permanente con los siguientes puntos de acuerdo:

Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Instituto Federal de Telecomunicaciones y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a reconsiderar la manera en que se fijarán en lo sucesivo los montos de los aprovechamientos que se fijan como contraprestación por la emisión o prórroga de los títulos de concesión para la explotación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, ponderando en mayor medida el cumplimiento de los objetivos señalados en los artículos 6o. y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a analizar en la aprobación de la Ley Federal de Derechos para el Ejercicio Fiscal de 2019 la metodología del pago de derechos por el uso del espectro radioeléctrico a efecto de determinar las cuotas que deberán pagar los operadores de telecomunicaciones móviles, en función de las características técnicas de cada una de las bandas utilizadas para la prestación de esos servicios, así como de los objetivos plasmados en la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones de 2013. Asimismo, que valore la posibilidad de ajustar a la baja los montos de los derechos, a fin de reducir la desventaja de nuestro nivel internacional en términos del costo del espectro radioeléctrico.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de agosto de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su atención.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: «Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Hago de su conocimiento que en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 489, apartado 1, tercer párrafo, 490, apartado 1, inciso r), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 82, apartado 1, incisos l) y yy), del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral; y 10, inciso a), del Estatuto Orgánico que regula la Autonomía Técnica y de Gestión Constitucional del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral, ha sido remitido al Consejo General del Instituto Nacional Electoral el informe previo de gestión de 2018.

En tal virtud y en cumplimiento de lo establecido en el referido numeral 489, apartado 1, tercer párrafo, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, hago llegar a usted copia del citado informe.

Sin otro particular por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de agosto de 2018.— Contador Público Gregorio Guerrero Pozas (rúbrica), titular.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Congreso de la Unión.— Mesa Directiva.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito remitir a ustedes el VI Informe de Gobierno enviado por el licenciado Enrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, sobre el estado que guarda la administración pública del país, presentado en la sesión de Congreso General para la apertura de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la Sexagésima Cuarta Legislatura.

Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2018.— Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De enterado. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Con fundamento a lo dispuesto en el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito enviar a usted 500 estuches que contienen el sexto Informe de Gobierno del ciudadano presidente de los Estados Unidos Mexicanos licenciado Enrique Peña Nieto, sobre el estado general que guarda la administración pública del país. Lo anterior a fin de solicitarle sea usted el conducto para su entrega a las y los diputados integrantes de esa honorable Cámara.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Distribúyanse entre las diputadas y los diputados.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación 16 oficios con los que remite el sexto informe de labores de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de Cultura, de Defensa Nacional, de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, de Desarrollo Social, de Economía, de Educación Pública, de Energía, de la Función Pública, de Hacienda y Crédito Público, de Marina, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, de Trabajo y Previsión Social, de Turismo y de la Procuraduría General de la República.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Cultura, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de la Defensa Nacional, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Desarrollo Social, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Economía, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Educación Pública, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Energía, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de la Función Pública, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Marina, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Salud, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Secretaría de Turismo, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente, también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Señor diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que “los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

Derivado de la reforma constitucional de 2014, la Procuraduría General de la República sufrió un importante cambio en su naturaleza jurídica, sin embargo, tradicionalmente formula un informe de labores que por nuestro conducto remite a esa honorable Cámara, en consecuencia, me permito enviar a usted 500 ejemplares del sexto informe de labores de la Procuraduría General de la República, en versión electrónica, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 25 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a las y los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de esa Procuraduría.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y hago propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De enterado. Distribúyanse a las diputadas y a los diputados, y túrnese a las comisiones correspondientes.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 5o., fracción XIII, 8o., fracción VIII, y 12, fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, me permito hacer de su conocimiento que mediante el oficio número D00/ 100/ 106/ 2018, el licenciado Carlos Ramírez Fuentes, presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, envía el informe trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro correspondiente al periodo abril-junio de 2018.

Por lo anterior, le acompaño para los fines procedentes copia del oficio a que me he referido, así como el anexo que en él se cita, en formato impreso y disco compacto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 28 de agosto de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

De conformidad con lo establecido en el artículo 27, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, atentamente le solicito que sea usted el amable conducto para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5o., fracción XIII, 8o., facción VIII, y 12, fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; y 151 del Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Por lo anterior anexo al presente me permito acompañar por duplicado el informe trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro correspondiente al periodo abril-junio de 2018, tanto impreso como en disco compacto, el cual fue aprobado por la Junta de Gobierno de la comisión en la cuarta sesión ordinaria de 2018 y que, de no haber inconveniente, deberá entregarse a cada una de las Cámaras del Congreso de la Unión a más tardar el 31 de agosto del año en curso.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 28 de agosto de 2018.— Licenciado Carlos Ramírez Fuentes (rúbrica), presidente.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala:«Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura.— Presente.

En cumplimiento de los artículos 40, segundo párrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; y 82, fracción XV, del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, me permito enviar para conocimiento de la Cámara de Diputados el informe previo de resultados de gestión correspondiente a 2018 del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a través del cual se rindió cuenta al pleno del instituto de los resultados de la gestión relacionados con el programa anual de trabajo, incluyendo lo correspondiente al programa anual de fiscalización; asimismo, se informó de las actividades de la titularidad del Órgano Interno de Control y de los expedientes relativos a las faltas administrativas e imposición de sanciones en materia de responsabilidades administrativas por el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2018, mediante el oficio número IFT/ 300/ OIC/ 556/ 2018.

Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi más atenta y distinguida consideración.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de agosto de 2018.— Enrique Ruiz Martínez (rúbrica), en suplencia por ausencia del titular.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones, para su conocimiento.

———————— o ————————

La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala:«Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del consejero presidente del Instituto Nacional Electoral, doctor Lorenzo Córdova Vianello, y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 46, párrafo 1, incisos a) y p) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, me refiero a usted para comentarle lo siguiente:

Toda vez que el 29 de agosto del año en curso los diputados electos tomaron protesta para quedar legalmente constituida LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 36, numeral 4 y 37, numeral 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de no existir inconveniente alguno, le solicito su valioso apoyo a efecto de que se informe al Instituto Nacional Electoral quienes han sido los legisladores propuestos como Consejeros del Poder Legislativo para integrar el Consejo General de este Instituto.

Lo anterior a efecto de que estemos en condiciones de convocar a dichos Consejeros del Poder Legislativo para que concurran a las sesiones del Consejo General.

Agradeciendo su atención al presente, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, DF, a 30 de agosto de 2018.— Licenciado Edmundo Jacobo Molina (rúbrica), secretario del Consejo General.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Junta de Coordinación Política, para su atención.

INICIATIVAS DE LOS CONGRESOS ESTATALES

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: «Congreso de Colima.

Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Por instrucciones de la Presidencia y en cumplimiento al acuerdo aprobado por esta Soberanía, en Sesión Pública Ordinaria número 18, celebrada el 13 de agosto de 2018, y en el uso de las atribuciones previstas en la fracción 111 del artículo 71 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para efectos de remitir Congreso de la Unión, a través de la Cámara de Diputados, la iniciativa de ley con proyecto de decreto, relativa a reformar diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para quedar como sigue:

Único. Se reforman los artículos 60 párrafo tercero y 15 fracciones VII, VIII Y IX; Y se adicionan la fracción X al artículo 15 y el párrafo cuarto al artículo 30 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, en los siguientes términos:

Artículo 6o. ...

...

Las concesiones se otorgarán hasta por un plazo de treinta años, las cuales podrán ser prorrogadas hasta por un plazo equivalente al señalado originalmente, en cualquier momento después del primer tercio de la vigencia de las mismas, cuando a juicio de la Secretaría, se justifique la necesidad de realizar inversiones que no se hubiesen previsto en las condiciones originales de los títulos de concesión, respectivos. También podrán ser prorrogadas, en cualquier momento durante su vigencia, cuando se presenten causas que lo justifiquen, no atribuibles a los concesionarios, entre los que se incluyan demoras en la liberación del derecho de vía.

La prórroga de las concesiones a que se refiere este párrafo se otorgará siempre que los concesionarios hayan cumplido con las condiciones y obligaciones impuestas en los títulos de concesión, y que acrediten que los recursos necesarios para la construcción, operación, explotación, conservación, mantenimiento y en su caso, modernización o realización de obras en la vía concesionada, se destinaron conforme a los términos y condiciones establecidos en el título de concesión y las leyes aplicables.

...

...

Artículo 15. ...

I. a VI. ...

VII. El monto del fondo de reserva destinado a la conservación y mantenimiento de la vía, así como la restricción expresa de que los recursos obtenidos para estos fines no podrán ser destinados para la construcción, operación, explotación, conservación, mantenimiento y en su caso, modernización o realización de obras en vía distinta a la concesionada;

VIII. Las contraprestaciones que deban cubrirse al gobierno Federal, mismas que serán fijadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a propuesta de la secretaría;

IX. Las causas de revocación y terminación; y

X. La restricción expresa de que los recursos obtenidos por la explotación de la vía concesionada no podrán ser destinados para la construcción, operación, explotación, conservación, mantenimiento y en su caso, modernización o realización de obras en vía distinta a la concesionada.

Artículo 30. ...

...

Los recursos obtenidos por la explotación de la vía concesionada, así como los destinados para el fondo de reserva al que se refiere la fracción VII del artículo 15 de esta ley, no podrán ser destinados para la construcción, operación, explotación, conservación, mantenimiento y en su caso, modernización o realización de obras en vía distinta a la concesionada.

Lo que se le comunica para los efectos legales correspondientes, anexándose al presente el Acuerdo de referencia. Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Colima, Colima, a 13 agosto de 2018.— Los secretarios de la Mesa Directiva, diputados: Santiago Chávez Chávez y José Guadalupe Benavides Florián (rúbricas).»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Transportes, para dictamen.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: «Congreso de Colima.

Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Por instrucciones de la Presidencia y en cumplimiento al acuerdo aprobado por esta soberanía, en sesión pública ordinaria número 18, celebrada el 13 de agosto de 2018, y en el uso de las atribuciones previstas en la fracción III del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para efectos de remitir al Congreso de la Unión, a través de la Cámara de Diputados, la iniciativa de ley con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 41, fracción II, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 51, párrafo 1, inciso a), fracción I, de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de financiamiento de partidos políticos.

Artículo Primero. Se reforma el artículo 41, fracción II, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 41. ...

I. ...

...

...

...

II. ...

...

...

a) El financiamiento público para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijará anualmente, multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el treinta y tres por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado anteriormente, se distribuirá entre los partidos políticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados inmediata anterior.

b) y c) ...

III. a VI. ...

Artículo Segundo. Se reforma el artículo 51, párrafo I, inciso a), fracción I, de la Ley General de Partidos Políticos, para quedar como sigue:

Artículo 51 ...

1. ...

a)...

I. El Consejo General, en el caso de los partidos políticos nacionales, o el organismo público local, tratándose de partidos políticos locales, determinará anualmente el monto total por distribuir entre los partidos políticos conforme a lo siguiente: multiplicará el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral federal o local, según sea el caso, a la fecha de corte de julio de cada año, por el treinta y tres por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente para la Ciudad de México, para los partidos políticos nacionales, o la Unidad de Medida y Actualización de la región en la cual se encuentre la entidad federativa, para el caso de los partidos políticos locales;

II. a V. ...

b) y c)...

2. ...

3. ...

Lo que se le comunica para los efectos legales correspondientes, anexándose al presente el Acuerdo de referencia. Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Colima, Colima, a 13 de agosto de 2018.— Los secretarios de la Mesa Directiva, diputados: Santiago Chávez Chávez y José Guadalupe Benavides Florián (rúbricas).»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: «Congreso de Hidalgo.

Diputado Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

En cumplimiento al artículo primero transitorio, del acuerdo suscrito por las diputadas y diputados integrantes de la Sexagésima Tercera Legislatura, anexo al presente, copias certificadas del acuerdo emitido el 17 de julio de 2018, mismo que fue aprobado en sesión ordinaria celebrada el día de hoy y de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo cuarto de la fracción V del artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Marco Antonio Ramos Moguel, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática, para que, de considerarlo, se adhieran a la propuesta.

Por otra parte, les solicito remitan a este Poder Legislativo, vía electrónica, el acuse de recibo del presente oficio, a través de la cuenta de correo acuses.ssl@gmail.com

Sin otro particular por el momento, le reitero las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Pachuca, Hidalgo, 30 de julio de 2018.— Licenciado Eroy Ángeles González (rúbrica), secretario de Servicios.»

«Congreso de Hidalgo.

Acuerdo

Decreto por el que se reforma el párrafo cuarto de la fracción V del artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes términos.

Artículo Único. Se reforma el párrafo cuarto de la fracción V del artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 55. Para ser diputado se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano, por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos.

II. Tener veintiún años cumplidos el día de la elección;

III. Ser originario de la entidad federativa en que se haga la elección o vecino de esta con residencia efectiva de más de seis meses anteriores a la fecha de ella.

Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a diputado, se requiere ser originario de alguna de las entidades federativas que comprenda la circunscripción en la que se realice la elección, o vecino de ella con residencia efectiva de más seis meses anteriores a la fecha en que la misma se celebre.

La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeño de cargos públicos de elección popular.

IV. No estar en servicio activo en el Ejército Federal ni tener mando en la policía o gendarmería rural en el Distrito donde se haga la elección, cuando menos noventa días antes de ella.

V. No ser titular de alguno de los organismos a los que esta Constitución otorga autonomía, ni ser Secretario o subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la administración pública federal, a menos-que se separe definitivamente de sus funciones 90 días antes del día de la elección.

No ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ni Magistrado, ni Secretario del Tribunal Electoral del Poder Judoca de la Federación, ni Consejero Presidente o consejero electoral en los consejos General, locales o distritales del Instituto Nacional Electoral, ni Secretario Ejecutivo, director ejecutivo o personal profesional directivo del propio Instituto, salvo que se hubiere separado de su encargo, de manera definitiva, tres años antes-del día de la elección.

Los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México no podrán ser electos- en las entidades de sus jurisdicciones durante el periodo de su encargo, aun cuando se separen definitivamente de sus puestos.

Los Secretarios del Gobierno de las entidades federativas, los Magistrados y Jueces Federales y locales, los Diputados Locales, así como los Presidentes Municipales y Alcaldes en el caso de la Ciudad de México, no podrán ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones, si no se separan definitivamente de sus cargos noventa días antes del día de la elección;

VI. No ser Ministro de algún culto religioso, y

VII. No estar comprendido en alguna de las incapacidades que señala el artículo 59.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Una vez aprobada, remítase a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión para los efectos legislativos previstos en los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Tercero. Envíese copia del presente a los 31 Congresos Estatales y al de la Ciudad de México, para que de considerarlo se adhieran a la presente propuesta de adhesión a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículos Transitorios

Primero. Remítase el presente acuerdo, así como copia certificada del documento que le dio origen, a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para su conocimiento y los efectos legislativos previstos en los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Segundo: Envíese copia del presente acuerdo a los 31 Congresos estatales y al de la Ciudad de México, para que de considerarlo se adhieran a la propuesta de iniciativa de adhesión que adiciona el párrafo segundo de la fracción VI del artículo 7 v la fracción V Bis al artículo 49 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Dado en el salón de sesiones del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a los diecisiete días del mes de julio de 2018.— Integrantes de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, diputados: Norma Alicia Andrade Fayad, Daniel Andrade Zurutuza (rúbrica), Mariana Bautista de Jesús, Luis Enrique Baños Gómez (rúbrica), Marcelino Carbajal Oliver (rúbrica), Ana Leticia Cuatepotzo Pérez (rúbrica), Marco Antonio Martínez Quintanilla (rúbrica), Miguel Ángel de la Fuente López, Octavio de la Torre Sánchez (rúbrica), Ana Bertha Díaz Gutiérrez (rúbrica), Jorge Miguel García Vázquez, Santiago Hernández Cerón, Luis Alberto Marroquín Morato (rúbrica), Emilio Eliseo Molina Hernández (rúbrica), Sandra Simey Olvera Bautista, Mayka Ortega Eguiluz (rúbrica), María Luisa Pérez Perusquía (rúbrica), Marco Antonio Ramos Moguel (rúbrica), Margarita Ramos Villeda, Manuel Fermín Rivera Peralta (rúbrica), Gloria Romero León, Erika Saab Lara (rúbrica), Efrén Salazar Pérez, Horacio Trejo Badillo (rúbrica), Humberto Cortés Sevilla, Ernesto Vázquez Baca (rúbrica), Canek Vázquez Góngora, Luis Vega Cardón (rúbrica), Araceli Velázquez Ramírez (rúbrica), Marcela Vieyra Alamilla.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

LEY GENERAL DE SALUD

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: «Congreso de Hidalgo.

Diputado Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

En cumplimiento al artículo primero transitorio, del acuerdo suscrito por las diputadas y diputados integrantes de la Sexagésima Tercera Legislatura, anexo al presente, copias certificadas del acuerdo emitido el 17 de julio de 2018, mismo que fue aprobado en sesión ordinaria celebrada el día de hoy y de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo cuarto de la fracción V del artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Luis Alberto Marroquín Morato, integrante del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México, para que de considerarlo, se adhieran a la propuesta. para que, de considerarlo, se adhieran a la propuesta.

Por otra parte, les solicito remitan a este Poder Legislativo, vía electrónica, el acuse de recibo del presente oficio, a través de la cuenta de correo acuses.ssl@gmail.com

Sin otro particular por el momento, le reitero las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Pachuca, Hidalgo, 30 de julio de 2018.— Licenciado Eroy Ángeles González, secretario de servicios.»

«Congreso de Hidalgo.

Acuerdo

Decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en los siguientes términos:

Artículo Único. Se reforma la fracción I, Apartado B, del artículo 13; se adiciona una fracción VII Bis al artículo 3; un Capítulo VI Bis, Salud Digital; los artículos 71 Bis 1, 71 Bis 2, 71 Bis 3, 71 Bis 4 y 71 Bis 5, de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 3o. ...

VII Bis. La salud digital, el establecimiento de convenios e como la interoperabilidad de datos entre las distintas instituciones profesionales de la salud en el Sistema Nacional de Salud;

Artículo 13....

A. ...

I. a X . ...

B. ...

I. Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de salubridad general a que se refieren las fracciones II, II Bis, IV, IV Bis, IV Bis 1, IV Bis 2, IV Bis 3, V, VI, VII, VII Bis, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXVI Bis y XXVII Bis, del artículo 3o. de esta Ley, de conformidad con las disposiciones aplicables;

II. a VII. ...

C. ...

Capítulo VI Bis
Salud Digital

Artículo 71 Bis 1. La salud digital se refiere al conjunto herramientas, estrategias y acciones impulsadas por el Sistema Nacional de Salud, que permiten aumentar la cobertura, el acceso efectivo y la calidad de los servicios a su cargo, mediante el uso de tecnologías de la información.

Artículo 71 Bis 2, La Salud digital comprende:

I. La implementación de registros electrónicos de salud, tales como el Expediente Clínico Electrónico;

II. El intercambio de datos clínicos e interoperabilidad de las distintas instituciones y profesionales de salud, desde tecnologías digitales, como un V tema prioritario para el Estado;

III. Las prescripciones en línea, la prestación de servicios de atención médica, de diagnóstico y monitorización a través de tecnologías de la información;

IV. El establecimiento de plataformas digitales que contribuyan con la calidad, eficiencia, planificación y vigilancia .de la salud pública o el ejercicio de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Salud, además de aquellas destinadas para trámites administrativos relacionados con los servicios que se ofrecen;

V. Instrumentos colaborativos a distancia para el apoyo de decisiones clínicas o de salud pública;

VI. La integración de conocimientos y su uso en la formación capacitación y actualización del personal de salud en plataformas digitales desarrolladas por las autoridades de salud o educativas competentes; y

VII. En general todas aquellas intervenciones, campañas y estrategias, basadas en el uso de las tecnologías de la información, que contribuyan a que el Sistema Nacional de Salud pueda garantizar el derecho a la protección de la salud.

Artículo 71 Bis 3. En el uso de este tipo de tecnologías, el Sistema Nacional de la Salud y los particulares atenderán las disposiciones en materia de protección y uso de datos personales.

Artículo 71 Bis 4. La Secretaría estará a cargo de la Estrategia Nacional de Salud Digital, misma que se desarrollará con base en principios de economía, eficiencia presupuestal y coordinación.

En términos de la presente Ley y demás disposiciones aplicables los gobiernos de las Entidades federativas podrán promover estrategias sustentables en materia de salud digital:

Artículo 71 Bis 5. La telemedicina, la teleradiología, la teleimagenología, así como la implementación del Expediente Clínico Electrónico, el Certificado Electrónico de Nacimiento, la Cartilla Electrónica de Vacunación, corresponderán a la Secretaría, la cual podrá establecer convenios con las Entidades Federativas para dicho fin.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Artículos Transitorios

Primero. Remítase el presente acuerdo, así como copia certificada del documento que le dio origen, a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para su conocimiento y los efectos legislativos previstos en los artículos 71 y 72.de la Constitución Política de los Estados

Segundo. Envíese copia del presente Acuerdo a los 31 Congresos Estatales y al de la Ciudad de México, para que de considerarlo se adhieran a la propuesta de Iniciativa de adhesión que adiciona el párrafo segundo de la fracción VI del artículo 7 y la fracción V Bis al artículo 49 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Dado en el salón de sesiones del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a los 28 días del mes de julio de 2018.— Integrantes de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, diputados: Norma Alicia Andrade Fayad (rúbrica), Daniel Andrade Zurutuza (rúbrica), Mariana Bautista de Jesús, Luis Enrique Baños Gómez (rúbrica), Marcelino Carbajal Oliver (rúbrica), Ana Leticia Cuatepotzo Pérez, Marco Antonio Martínez Quintanilla (rúbrica), Miguel Ángel de la Fuente López, Octavio de la Torre Sánchez (rúbrica), Ana Bertha Díaz Gutiérrez (rúbrica), Jorge Miguel García Vázquez, Santiago Hernández Cerón, Luis Alberto Marroquín Morato (rúbrica), Emilio Eliseo Molina Hernández, Sandra Simey Olvera Bautista, Mayka Ortega Eguiluz (rúbrica), María Luisa Pérez Perusquía (rúbrica), Marco Antonio Ramos Moguel (rúbrica), Margarita Ramos Villeda, Manuel Fermín Rivera Peralta (rúbrica), Gloria Romero León (rúbrica), Erika Saab Lara (rúbrica), Efrén Salazar Pérez, Horacio Trejo Badillo (rúbrica), Humberto Cortés Sevilla, Ernesto Vázquez Baca (rúbrica), Canek Vázquez Góngora (rúbrica en contra), Luis Vega Cardón (rúbrica), Araceli Velázquez Ramírez (rúbrica), Marcela Vieyra Alamilla.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: «Congreso de Veracruz.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

La Sexagésima Cuarta Legislatura del honorable Congreso de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33, fracción III, y 38 de la Constitución Política local, somete a la consideración de esa soberanía, la iniciativa ante el Congreso de la Unión, con proyecto de decreto que reforma el inciso e) del numeral 2 del artículo 32 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, aprobada en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, por el pleno de esta potestad legislativa.

Sin otro particular, le reiteramos la seguridad de nuestras distinguidas consideraciones.

Atentamente

Xalapa, Veracruz, a 31 de julio de 2018.— Diputada María Eliza Manterola Sainz, presidenta; diputado Carlos Antonio Morales Guevara, secretario.»

«Congreso de Veracruz.

Iniciativa ante el Congreso de la Unión con proyecto de decreto que reforma el inciso e) del numeral 2 del artículo 32 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Artículo Único. Se reforma el inciso e) del numeral 2 del artículo 32 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue:

Artículo 32. ...

1. ...

2 ...

a) a d)...

e) Verificar el porcentaje requerido por la fracción IV del artículo 71 de la Constitución, para la presentación de iniciativas de leyes o decretos por parte de los ciudadanos, así como los porcentajes, que para los mismos efectos, se prevea en las entidades federativas;

f) a j)...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Transitorios

Primero: Publíquese en la Gaceta Oficial, órgano del gobierno del estado.

Segundo: Remítase a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión para los efectos procedentes.

Dada en el salón de sesiones de la LXIV Legislatura del honorable Congreso del estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta y un días del mes de julio del año dos mil dieciocho.— Diputada María Elisa Manterola Sainz (rúbrica), Presidenta diputado Antonio Morales Guevara (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE INICIATIVAS Y MINUTAS CON VENCIMIENTO DE PLAZO

SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE REMUNERACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 75 Y 127 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y SE ADICIONA EL CÓDIGO PENAL FEDERAL

La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se adiciona el Código Penal Federal.

México, DF, a 8 de noviembre de 2011.— Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Proyecto de Decreto

Por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se adiciona el Código Penal Federal.

Artículo Primero. Se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Capítulo IDisposiciones Generales

Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y tiene por objeto regular las remuneraciones que perciben los servidores públicos de los poderes de la Unión y todos los demás entes públicos federales incluidos aquellos dotados de autonomía constitucional.

Artículo 2. Para los efectos del presente ordenamiento, es servidor público de la Federación toda persona que de manera temporal o permanente desempeña una función, empleo, cargo o comisión en los órganos, unidades y demás áreas en que se organizan:

I. El Poder Legislativo Federal;

II. El Poder Judicial de la Federación;

III. Los demás entes públicos federales incluidos aquellos a los que la propia Constitución reconoce autonomía o independencia;

IV. Los tribunales administrativos de la Federación;

V. La Procuraduría General de la República;

VI. La Presidencia de la República;

VII. Las dependencias federales, y

VIII. Los organismos, empresas y fideicomisos del sector paraestatal federal y aquellos entes no sujetos al régimen paraestatal cuando la remuneración respectiva esté afecta directa o indirectamente al presupuesto federal.

Artículo 3. Todo servidor público debe recibir una remuneración adecuada e irrenunciable por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, que es proporcional a sus responsabilidades.

No podrá cubrirse ninguna remuneración mediante el ejercicio de partidas cuyo objeto sea diferente en el presupuesto correspondiente, salvo el caso de que las transferencias se encuentren autorizadas en el propio presupuesto o en la ley aplicable.

En todo caso la remuneración se sujeta a los principios rectores siguientes:

I. Anualidad: La remuneración es determinada para cada ejercicio fiscal y los sueldos y salarios no se disminuyen durante el mismo;

II. Reconocimiento del desempeño: La remuneración reconoce el cumplimiento eficaz de las obligaciones inherentes al puesto y el logro de resultados sobresalientes;

III. Equidad: La remuneración es proporcional a la responsabilidad del puesto;

IV. Fiscalización: La remuneración es objeto de vigilancia, control y revisión por las autoridades competentes;

V. Igualdad: La remuneración compensa en igualdad de condiciones a puestos iguales en funciones, responsabilidad, jornada laboral y condición de eficiencia, sin perjuicio de los derechos adquiridos;

VI. Legalidad: La remuneración es irrenunciable y se ajusta estrictamente a las disposiciones de la Constitución, esta Ley, el Presupuesto de Egresos, los tabuladores y el manual de remuneraciones correspondiente, y

VII. Transparencia y rendición de cuentas: La remuneración es pública y toda autoridad está obligada a informar y a rendir cuentas con veracidad y oportunidad, privilegiando el principio de máxima publicidad.

Artículo 4. Se considera remuneración o retribución toda percepción en efectivo o en especie, incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estímulos, comisiones, compensaciones y cualquier otra, con excepción de los apoyos y gastos sujetos a comprobación que sean propios del desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales.

No forman parte de la remuneración los recursos que perciban los servidores públicos, en términos de ley, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones generales de trabajo, relacionados con jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, liquidaciones por servicios prestados, préstamos o créditos, ni los servicios de seguridad que requieran los servidores públicos por razón del cargo desempeñado.

Artículo 5. Los servidores públicos están obligados a reportar a su superior jerárquico, dentro de los siguientes 30 días naturales, cualquier pago en demasía respecto de lo que le corresponda según las disposiciones vigentes. Los titulares de los entes públicos deberán presentar el reporte a la unidad administrativa responsable de la demasía.

Se exceptúa de esta obligación al personal de base y supernumerario de las entidades públicas que no tenga puesto de mando medio o superior, así como al personal de tropa y clases de las fuerzas armadas.

Capítulo IIDe la determinación de las remuneraciones

Artículo 6. Para la determinación de la remuneración de los servidores públicos se consideran las siguientes bases:

I. Ningún servidor público recibe una remuneración o retribución por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión mayor a la establecida para el Presidente de la República en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

II. Ningún servidor público puede tener una remuneración igual o mayor que su superior jerárquico, salvo que el excedente sea consecuencia de:

a) El desempeño de varios puestos, siempre que el servidor público cuente con el dictamen de compatibilidad correspondiente con antelación al desempeño del segundo o subsecuentes puestos, ya sean federales o locales;

b) El contrato colectivo o las condiciones generales de trabajo;

c) Un trabajo técnico calificado, considerado así cuando su desempeño exige una preparación, formación y conocimiento resultado de los avances de la ciencia o la tecnología o porque corresponde en lo específico a determinadas herramientas tecnológicas, instrumentos, técnicas o aptitud física y requiere para su ejecución o realización de una certificación, habilitación o aptitud jurídica otorgada por un ente calificado, institución técnica, profesional o autoridad competente, o

d) Un trabajo de alta especialización, determinado así cuando las funciones conferidas resultan de determinadas facultades previstas en un ordenamiento jurídico y exige para su desempeño de una experiencia determinada, de la acreditación de competencias o de capacidades específicas o de cumplir con un determinado perfil y, cuando corresponda, de satisfacer evaluaciones dentro de un procedimiento de selección o promoción en el marco de un sistema de carrera establecido por ley.

Bajo las anteriores excepciones, la suma de las retribuciones no excede la mitad de la remuneración establecida para el Presidente de la República en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

III. En ningún caso se cubre una remuneración con efectos retroactivos a la fecha de su autorización, salvo resolución jurisdiccional.

Las contribuciones causadas por concepto de las remuneraciones a cargo de los servidores públicos se retienen y enteran a las autoridades fiscales respectivas de conformidad con la legislación aplicable y no son pagadas por los órganos públicos en calidad de prestación, percepción extraordinaria u otro concepto.

IV. Las unidades de administración de los órganos públicos a que se refiere el artículo 2 de esta Ley, dictaminan la compatibilidad entre funciones, empleos, cargos o comisiones conforme a lo siguiente:

a) Toda persona, previo a su contratación en un ente público, manifiesta por escrito y bajo protesta de decir verdad que no recibe remuneración alguna por parte de otro ente público, con cargo a recursos federales, sea nivel federal, estatal, del Distrito Federal o municipal. Si la recibe, formula solicitud de compatibilidad al propio ente en la que señala la función, empleo, cargo o comisión que pretende le sea conferido, así como la que desempeña en otros entes públicos; las remuneraciones que percibe y las jornadas laborales.

La compatibilidad se determina incluso cuando involucra la formalización de un contrato por honorarios para la realización de actividades y funciones equivalentes a las que desempeñe el personal contratado en plazas presupuestarias, o cuando la persona por contratar lo ha formalizado previamente en diverso ente público;

b) Dictaminada la incompatibilidad, el servidor público opta por el puesto que convenga a sus intereses, y

c) El dictamen de compatibilidad de puestos es dado a conocer al área de administración del ente público en que el interesado presta servicios, para los efectos a que haya lugar.

Cuando se acredita que un servidor público declaró con falsedad respecto de la información a que se refiere este artículo para obtener un dictamen de compatibilidad favorable a sus intereses, queda sin efectos el nombramiento o vínculo laboral conforme a las disposiciones aplicables. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes.

La falta de dictamen se subsana. mediante el mismo procedimiento descrito, incluyendo la necesidad de optar por uno u otro cargo cuando se determina la incompatibilidad.

Capítulo IIIDe la presupuestación de las remuneraciones

Artículo 7. La remuneración de los servidores públicos se determina anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación o, para el caso de los entes públicos federales que no ejerzan recursos aprobados en éste, en el presupuesto que corresponda conforme a la ley aplicable, mismos que contendrán:

I. Los tabuladores de remuneraciones mensuales, conforme a lo siguiente:

a) Los límites mínimos y máximos de percepciones ordinarias netas mensuales para los servidores públicos, las cuales incluyen la suma de la totalidad de pagos fijos, en efectivo y en especie, comprendiendo los conceptos que a continuación se señalan con sus respectivos montos, una vez realizada la retención de contribuciones correspondiente:

i. Los montos correspondientes a sueldos y salarios, y

ii. Los montos correspondientes a las prestaciones.

Los montos así presentados no consideran los incrementos salariales que, en su caso, se autoricen para el personal operativo, de base y confianza, y categorías, para el ejercicio fiscal respectivo ni las repercusiones que se deriven de la aplicación de las disposiciones de carácter fiscal, y

b) Los límites mínimos y máximos de percepciones extraordinarias netas mensuales que perciban los servidores públicos que, conforme a las disposiciones aplicables, tengan derecho a percibirlas.

II. La remuneración total anual del Presidente de la República para el ejercicio fiscal correspondiente, desglosada por cada concepto que la comprenda.

III. La remuneración total anual de los titulares de los entes públicos que a continuación se indican y los tabuladores correspondientes a las percepciones ordinarias y extraordinarias de los servidores públicos de éstos, conforme a lo dispuesto en la fracción I de este artículo:

a) Cámara de Senadores;

b) Cámara de Diputados;

c) Auditoría Superior de la Federación;

d) Suprema Corte de Justicia de la Nación;

e) Consejo de la Judicatura Federal;

f) Banco de México;

g) Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;

h) Instituto Federal Electoral;

i) Comisión Nacional de los Derechos Humanos;

j) Instituto Nacional de Estadística y Geografía;

k) Los organismos públicos descentralizados de la Federación;

1) Las instituciones de educación superior de la federación, de carácter autónomo, y

m) Cualquier otro ente público, de carácter federal, descentralizado, autónomo o independiente de los poderes de la Unión.

IV. La remuneración total anual de los titulares de las instituciones financieras del Estado y de los fidecomisos públicos o afectos al Presupuesto de Egresos de la Federación, y los tabuladores correspondientes a las percepciones ordinarias y extraordinarias de los servidores públicos de tales ejecutores de gasto, conforme a lo dispuesto en la fracción I de este artículo.

Artículo 8. Durante el procedimiento de programación y presupuestación establecido en el Capítulo I del Título Segundo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, los poderes federales Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como los entes con autonomía o independencia reconocida por la Constitución, deben incluir dentro de sus proyectos de presupuesto los tabuladores de las remuneraciones que se propone perciban los servidores públicos que prestan sus servicios en cada ejecutor de gasto, de conformidad con el manual de percepciones de los servidores públicos que emiten la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, así como los Poderes Legislativo y Judicial y los entes autónomos, por conducto de sus respectivas unidades de administración u órganos de gobierno.

Las reglas establecidas en los manuales a que se refiere el artículo anterior, así como los tabuladores contenidos en los proyectos de presupuesto de cada ente, se apegan estrictamente a las disposiciones de esta Ley.

Las remuneraciones siempre deben estar desglosadas en las percepciones ordinarias y, en su caso, las extraordinarias por cada concepto en que éstas sean otorgadas, considerando que:

a) Las percepciones ordinarias incluyen la totalidad de los elementos fijos de la remuneración.

b) Las percepciones extraordinarias consideran los elementos variables de dicha remuneración, la cual sólo podrá cubrirse conforme a los requisitos y con la periodicidad establecidos en las disposiciones aplicables.

c) Las contribuciones a cargo de los servidores públicos que se causan por las percepciones señaladas en los dos incisos anteriores, forman parte de su remuneración.

Los entes públicos federales que no erogan recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación observan, en lo conducente, las mismas reglas contenidas en el presente artículo en la elaboración de sus respectivos presupuestos.

Artículo 9. Las remuneraciones y sus tabuladores son públicos, por lo que no pueden clasificarse como información reservada o confidencial, y especifican la totalidad de los elementos fijos y variables, tanto en efectivo como en especie.

Para los efectos del párrafo anterior, los ejecutores de gasto público federal y demás entes públicos federales publicarán en sus respectivas páginas de Internet, de manera permanente, las remuneraciones y sus tabuladores.

Las contribuciones que generan las remuneraciones se desglosan en los tabuladores a efecto de permitir el cálculo de la cantidad neta que conforma la percepción.

Capítulo IVDe las percepciones por retiro y otras prestaciones

Artículo 10. No se concederán ni cubrirán jubilaciones, pensiones o haberes de retiro sin que éstas se encuentren asignadas por la ley, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones generales de trabajo.

El Presupuesto de Egresos de la Federación deberá establecer, bajo las mismas bases señaladas en el artículo 8 de esta Ley respecto a las remuneraciones y sus tabuladores, en lo que resulte aplicable, las jubilaciones, pensiones, compensaciones, haberes y demás prestaciones por retiro otorgadas a quienes han desempeñado cargos en el servicio público o a quienes en términos de las disposiciones aplicables sean beneficiarios. Lo mismo es aplicable a todo ente público no sujeto a control presupuestal directo.

Artículo 11. Únicamente podrán concederse y cubrirse pagos por servicios prestados en el desempeño de la función pública, tales como pensiones, jubilaciones, compensaciones o cualquiera otra de semejante naturaleza, cuando tales prestaciones se encuentren expresamente asignadas por una ley o decreto legislativo o cuando estén señaladas en contrato colectivo o condiciones generales de trabajo.

Las liquidaciones al término de la relación de trabajo en el servicio público sólo serán las que establezca la ley o decreto legislativo, el contrato colectivo de trabajo o las condiciones generales de trabajo y no podrán concederse por el solo acuerdo de los titulares de los entes públicos ni de sus órganos de gobierno. Los servidores públicos de elección popular no tienen derecho a liquidación o compensación alguna por el término de su mandato.

Los recursos efectivamente erogados por los conceptos definidos en los dos párrafos anteriores se hacen públicos con expreso señalamiento de las disposiciones legales, contractuales o laborales que les dan fundamento.

Artículo 12. Los créditos, préstamos y anticipos de remuneraciones sólo podrán concederse cuando una ley o decreto, contrato colectivo o condiciones generales de trabajo así lo permitan. Los recursos erogados por estos conceptos se informan en la cuenta pública, haciendo expreso señalamiento de las disposiciones legales, contractuales o laborales que les dan fundamento.

Los conceptos descritos en el párrafo precedente no se hacen extensivos a favor de los servidores públicos que ocupen puestos de los niveles de enlace, mando medio o superior o sus equivalentes a los de la Administración Pública Federal.

Las remuneraciones, incluyendo prestaciones o beneficios económicos, establecidas en contratos colectivos de trabajo, contratos ley o condiciones generales de trabajo que por mandato de la ley que regula la relación jurídico laboral se otorgan a los servidores públicos que ocupan puestos de los niveles descritos en el párrafo anterior se fijan en un capítulo específico de dichos instrumentos y se incluyen en los tabuladores respectivos. Tales remuneraciones sólo se mantienen en la medida en que la remuneración total del servidor público no excede los límites máximos previstos en la Constitución y el Presupuesto de Egresos.

Capítulo VDel control, las responsabilidadesy las sanciones

Artículo 13. Cualquier persona puede formular denuncia ante la instancia interna de control o disciplina de los entes definidos por el artículo 2 de esta Ley respecto de las conductas de los servidores públicos que sean consideradas contrarias a las disposiciones contenidas en la misma, para el efecto de que se inicie el procedimiento de responsabilidad correspondiente.

Cuando la denuncia se refiera a servidores públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, puede presentarse también ante la Secretaría de la Función Pública.

Cuando la denuncia se refiera a alguno de los servidores públicos definidos en el artículo 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, podrá presentarse también ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para efecto de iniciar el procedimiento del juicio político.

Artículo 14. Cuando los órganos a que se refieren los párrafos primero y segundo del artículo anterior advierten la ejecución de una conducta contraria a esta Ley dan inicio inmediato a la investigación o al procedimiento correspondiente.

Artículo 15. La Auditoría Superior de la Federación, de conformidad con sus propias atribuciones, con relación a actos u omisiones que implican alguna irregularidad o conducta ilícita en cuanto al cumplimiento de esta Ley:

I. Realiza observaciones a los entes revisados o fiscalizados para los efectos correspondientes;

II. Inicia procedimientos para el fincamiento de responsabilidad administrativa sancionatoria y la imposición de las sanciones respectivas;

III. Determina los daños y perjuicios que afectan la Hacienda Pública Federal o, en su caso, al patrimonio de los entes públicos federales o de las entidades paraestatales federales, y finca directamente las responsabilidades resarcitorias;

IV. Promueve denuncias de hechos ante el Ministerio Público o denuncias de juicio político, cuando proceden, y

V. Ejerce las demás atribuciones que le confiere la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, para procurar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley y sancionar su infracción.

Artículo 16. La investigación, tramitación, sustanciación y resolución de los procedimientos no penales que se siguen de oficio o derivan de denuncias, así como la aplicación de las sanciones que corresponden, se desarrollan de conformidad con las leyes federales de responsabilidades de los servidores públicos, las leyes relativas al servicio profesional de carrera y la normatividad administrativa que para efectos de control emitan las dependencias competentes, así como en los ordenamientos que regulan la responsabilidad y disciplina en los poderes federales, incluyendo la administración pública descentralizada, y en los entes autónomos.

Artículo 17. Si el beneficio obtenido u otorgado en contradicción con las disposiciones de esta Ley no excede del equivalente de mil veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal, se impondrá destitución e inhabilitación de seis meses a cuatro años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos. Y si excede del equivalente a la cantidad antes señalada se impondrá destitución e inhabilitación de cuatro a catorce años.

Siempre procederá el resarcimiento del daño o perjuicio causado a la Hacienda Pública Federal, aplicado de conformidad con las disposiciones conducentes en cada caso.

Las sanciones administrativas se impondrán independientemente de la sanción penal que especifica esta Ley.

Artículo Segundo. Se adiciona un Capítulo V Bis al Título Décimo, Libro Segundo, del Código Penal Federal, con la denominación “Del pago y recibo indebido de remuneraciones de los servidores públicos”, con los artículos 217 Bis y 217 Ter, para quedar como sigue:

TÍTULO DÉCIMO Delitos Cometidos por Servidores Públicos

CAPÍTULO V BISDel pago y recibo indebido de remuneraciones de los servidores públicos

Artículo 217 Bis. Además de las responsabilidades administrativa y política, incurre en el delito de remuneración ilícita:

I. El servidor público que apruebe o refrende el pago, o que suscriba el comprobante, cheque, nómina u orden de pago, de una remuneración, retribución, jubilación, pensión, haber de retiro, liquidación por servicios prestados, préstamo o crédito, no autorizado de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley;

II. Quien reciba un pago indebido en los términos de la fracción anterior sin realizar el reporte dentro del plazo señalado en el artículo 5 de la presente Ley, excepto quien forme parte del personal de base y supernumerario de las entidades públicas que no tenga puesto de mando medio o superior, así como el personal de tropa y clases de las fuerzas armadas.

Artículo 217 Ter. Por la comisión del delito señalado en el artículo precedente se impondrán las siguientes penas:

I. Si el beneficio otorgado u obtenido en contravención de las disposiciones de esta Ley no excede del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de tres meses a dos años de prisión y multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito;

II. Si el beneficio otorgado u obtenido en contravención de las disposiciones de esta Ley excede el equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito pero no es mayor que el equivalente a mil veces dicha unidad, se impondrán de seis meses a tres años de prisión y multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito;

III. Si el beneficio otorgado u obtenido en contravención de las disposiciones de esta Ley excede el equivalente a mil veces pero no es mayor que el equivalente a tres mil veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de tres a cinco años de prisión y multa de trescientas a mil veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, y

IV. Si el beneficio otorgado u obtenido en contravención de las disposiciones de esta Ley excede el equivalente a tres mil veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de cinco a catorce años de prisión y multa de quinientas a tres mil veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito.

Se impondrá también la destitución y la inhabilitación para desempeñar otro cargo, empleo o comisión públicos de seis meses a catorce años.

Transitorios

Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Al momento de la entrada en vigor de la presente Ley quedan sin efectos todas las disposiciones contrarias a la misma.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. México, DF, a 8 de noviembre de 2011.— Senador Ricardo García Cervantes (rúbrica), vicepresidente;senador Arturo Herviz Reyes (rúbrica), secretario.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 184, numeral 1, y 95, numeral 2, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad, a efecto de que esta minuta sea puesta a discusión y votación el próximo jueves 13 de septiembre.

INTERVENCIÓN DE DIPUTADAS

EN RELACIÓN CON EL TURNO QUE RECAYÓ A LAS INICIATIVAS Y DOCUMENTOS RECIBIDOS

La diputada María del Rosario Guzmán Avilés(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Con qué objeto, ciudadana diputada? ¿Con qué objeto? Ya se le había concedido al anterior diputado el uso de la palabra, diputada. Micrófono, por favor.

La diputada María del Rosario Guzmán Avilés (desde la curul): Solamente hacerle la aclaración. Está usted enviando todas estas iniciativas, todos estos documentos a ciertas comisiones. ¿Por quién están presididas? ¿Quiénes las integran? ¿Qué Junta de Coordinación Política? Si no se ha formado ninguna Junta de Coordinación Política, señor presidente.

Siento que esto es una especie de farsa, en la que no queremos participar, al menos en lo individual, no sé si los demás compañeros de Acción Nacional. No quiero participar en esta farsa de enviar a una Junta de Coordinación Política, que no existe; a unas comisiones, que no sabemos quién las preside ni quiénes las integran. Con todo respeto, diputado presidente, esta es mi duda, si pudiera usted aclararnos.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: A todo asunto que se transmite a esta Mesa debe legalmente recaer un trámite. Esta situación se ha presentado en todas legislaturas, porque tardan 30 días en formarse las comisiones, así lo dispone la ley. Luego, tienen 20 días para dictaminar.

El procedimiento parlamentario es que los asuntos turnados durante las primeras sesiones quedan en poder de la Dirección General de Proceso Legislativo, en tanto se integren las comisiones respectivas. Espero haber obsequiado su...

La diputada María del Rosario Guzmán Avilés (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Dígame, Rosario.

La diputada María del Rosario Guzmán Avilés (desde la curul): Sí, solamente aclararle que ya quisiéramos nosotros ver conformada la Junta de Coordinación Política. Ojalá y sea de manera democrática. Ojalá exista un equilibrio en esta legislatura.

Nosotros, los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional quisiéramos que, ya formada la Junta de Coordinación Política, a la brevedad, pueda participar nuestro coordinador en ella y pueda presidirla.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera, los órganos de la Cámara se están formando en los plazos legales y según entendemos quedará formalmente constituida la Junta de Coordinación Política el próximo jueves. Muchas gracias.

PARA REFERIRSE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVA A DIVERSAS PETICIONES DE COMERCIANTES EN LA VÍA PÚBLICA

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto, su nombre, por favor.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): María Rosete.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿De qué partido?

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Encuentro Social.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Me da mucho gusto. No la escucho, sonido para la diputada.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Sí, con base en la fracción II, del numeral 1, del artículo 6o. del Reglamento de la Cámara de Diputados, solamente para manifestar la proposición con punto de acuerdo, con respecto a varias peticiones de hombres y mujeres que trabajan ejerciendo una actividad autosustentable en el espacio público, en concreto, comerciantes en la vía pública que enfrentan diariamente situaciones adversas entre abusos de autoridad, detenciones arbitrarias, despojos, cobro de cuotas o multas y fabricación de delitos, en los que se les involucra para justificarse y someterlos al escrutinio de la opinión pública. Evidentemente esto significa la criminalización de la pobreza ante las dificultades de...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Me permite, señora diputada, este asunto corresponde a asuntos generales.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Nada más quisiera concluir, por favor, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto, no hay un tema a discusión.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Lo anterior, porque aquí hay personas que vinieron a manifestar esta preocupación.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Claro, las vamos a atender.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Por eso quisiera yo terminar, quisiera yo por favor continuar.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pero no está en el orden del día, señora. Haga llegar a la Mesa Directiva...

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): No voy a tardar, solamente un minuto, presidente, por favor se lo pido.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tárdese un minuto.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Ante las dificultades de acceder o renovar permisos, los hace vulnerables al abuso o los decomisos y extorsiones.

El uso de la fuerza pública por parte de las autoridades se convirtió en un recurso común, dejando en estado de indefensión a millones de personas que se dedican a esta actividad en parte del territorio mexicano.

Que quede claro que este exhorto no intenta alentar la anarquía del espacio público, la transformación de las políticas públicas...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Su minuto ha terminado.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Termino. La transformación de las políticas públicas se legisla escuchando a los que no han tenido voz.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Concluya, por favor.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Gracias. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias a usted.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una moción de orden.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No hay desorden. No hay moción de orden cuando no hay desorden, a no ser que usted lo vaya a crear. No hay moción de orden porque no hay desorden, a no ser que usted lo vaya a crear.

Yo quiero rogarle a la señora...

—No le he dado la palabra. Yo no le estoy faltando al respeto. Mire, por favor, quiero decirle... No, por favor, para qué, no hay motivo.

Dígale, por favor, señora diputada, que la ley no reconoce, ni el Reglamento, puntos de acuerdo. Son mociones no legislativas, para que recaigan decisiones no legislativas. Y ya en el Reglamento está previsto que se turnen a las comisiones para que las analicen.

—¿Una moción de orden? No hay desorden. Hay que tener un poco de tolerancia y hay que controlar la adrenalina. Espero que todos lo hagamos. No. Bueno, seguimos el orden del día.

DECLARATORIA DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS PARA LA LXIV LEGISLATURA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Honorable asamblea, esta Presidencia, con fundamento en lo que establece el artículo 24, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados declara que han sido constituidos los siguientes grupos parlamentarios para la LXIV Legislatura: Grupo Parlamentario de Morena. Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Además, dos diputados sin partido.

En consecuencia, a partir de esta fecha se estará a lo que dispone el numeral 2 del artículo 24 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por diez minutos el...

—Diputado Preciado. ¿Con qué objeto, señor diputado?

El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez (desde la curul): Solo para que nos ampliara la información sobre grupos parlamentarios, porque es fundamental el número de diputados que tenga cada grupo para la constitución de la Junta de Coordinación Política y los demás órganos de la Cámara.

Si pudiera ser tan amable de mencionarnos con cuántos diputados se registró cada grupo parlamentario y también cuál fue el criterio jurídico para que el Partido Encuentro Social pudiera constituirse como grupo parlamentario, cuando la Ley Orgánica y el Reglamento establecen que ante la pérdida del registro y no existir un partido político nacional, no podrían integrar un grupo parlamentario en esta Cámara.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Me informa la Secretaría que lo que estamos declarando es la constitución de los grupos. El número y los nombres serán publicados el día 28, cuando se recoja toda la información. Porque después ya no habrá cambios ni se podrán crear nuevos grupos parlamentarios. Es en beneficio de los propios grupos.

El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Dígame, diputado.

El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez (desde la curul): El número de integrantes de cada grupo parlamentario es fundamental para la creación de los órganos antes del día 28, por eso sería importante para nosotros saber con cuántas firmas —y yo creo que eso no debe tener mayor dificultad— se registró cada grupo parlamentario para ser reconocido por la Mesa Directiva.

Entonces, no creo que sea muy complicado que la Secretaría le pueda aportar el número de integrantes de cada grupo parlamentario y el criterio jurídico para que el Partido Encuentro Social se constituya en grupo parlamentario, en virtud de su pérdida del registro ante el Instituto Electoral.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Bueno, son dos asuntos. Se da un mes para creación de las comisiones, porque entendemos todos que debe ser equitativa y proporcional entre los distintos grupos parlamentarios. El número definitivo lo informará el secretario general de esta Cámara a la brevedad posible.

Mientras tanto nos atenemos a los que pronunció, a los que declaró en la sesión constitutiva. Cuando sean firmes ya los números, porque esto es una flexibilidad para que los grupos parlamentarios se constituyan en definitiva. Pero hoy estoy obligado por el Reglamento a declarar la constitución de los grupos y no hay ninguna cancelación oficial del registro Partido Encuentro Social. No hay ninguna notificación oficial de cancelación de registro.

Tiene la palabra...

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Dígame, diputada Verónica Juárez.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Con su permiso, señor presidente. Para informarle que el 29 de septiembre precisamente se dio la constitución conforme a nuestra norma de los grupos parlamentarios y se dio cuenta en esta misma sala, que al Grupo Morena le corresponderían, según los datos que tenemos, 247. PAN, 80. PRI, 47.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Así es.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): PES, 31. PT, 29. MC, 28. PRD, 20. Partido Verde, 16. Y dos diputados independientes.

Nosotros nos sumamos a la propuesta que se ha hecho acá con quien me antecedió en el uso de la palabra, en virtud que es importante que se tenga claridad para poder tener una votación como usted lo ha solicitado. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Esos son los datos de la sesión inaugural. Se publicará en la Gaceta Parlamentaria, los datos, nombres y todas las características de cada grupo. Muchas gracias.

Tiene la palabra por diez minutos...

El diputado Mario Mata Carrasco(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene usted la palabra.

El diputado Mario Mata Carrasco (desde la curul): Gracias. Muy amable. Siendo reiterativo. Es muy importante para la conformación de las comisiones saber el número. No creo que nos cueste mucho darnos el respeto de darnos cuál es la cantidad de legisladores por cada grupo parlamentario que usted está reconociendo. Creo que debemos tener esos números para que sea realmente justa y equitativa la distribución de las comisiones. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ya la conformación se dio a conocer, y con base a ella empezará la constitución de las comisiones del Congreso. Cualquier cambio que haya se les notificará. Ya fue declarada por la Secretaría el número registrado hasta la fecha de la constitución de la Cámara y conforme a ese vamos a trabajar.

La compañera me ha hecho el favor —se lo agradezco— de leer lo que el secretariado consideraba que ya era innecesario porque se había leído en sesión anterior. Pero qué bueno que me auxilió para la mejor inteligencia de toda la Cámara. Muchas gracias.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdónenme, debo dar curso a la sesión. No hay tema a discusión, ya se aclaró reiteradamente. —Dígame.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Solicito el uso de la palabra solo para pedirle que con fundamento en el artículo 26 de la Ley Orgánica de este Congreso, se establece en el numeral 3 que en la primera sesión ordinaria de la Legislatura cada grupo parlamentario, de conformidad con lo que dispone la ley, entrega a la Secretaría General la documentación siguiente.

El inciso c): Nombre de los diputados que hayan sido designados como coordinadores.

El inciso b): Las normas que rigen en los grupos.

Pero lo importante es el inciso a): Acta en la que conste la decisión de sus miembros de constituirse en grupo con especificación del nombre y lista de sus integrantes.

Mi pregunta, presidente, es ¿se tiene esta acta y, en su caso, la lista de los integrantes es la que se cantó en la sesión constitutiva?

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Mire, no sé si he sido claro, y si no lo fui les ruego una disculpa. El plazo fenece hoy —tenemos todo el día—. Y no todos los grupos parlamentarios han entregado su documentación.

Se va a cumplir el plazo al que usted se refiere porque mañana será publicado en la Gaceta. No han integrado sus documentos. Termina el plazo cuando termina la sesión. No sé si la Secretaría esté en aptitud de que antes de que terminara la sesión se obsequie, la Secretaría General. Vamos a pedirle a la Secretaría General que actualice, al fin de la sesión, para obsequiar su petición, cuál es la conformación de los grupos hasta ahora. Muchas gracias.

INICIATIVAS DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por diez minutos el diputado Pablo Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de inmunidad de servidores públicos.

El diputado Pablo Gómez Álvarez: Gracias, diputado presidente. Ciudadanas y ciudadanos diputados, en nombre del Grupo Parlamentario de Morena presento una iniciativa con aval de grupo, con el propósito de reformar y adicionar los artículos 38, 61, 74, 108, 111 y 112 de la Constitución Política.

De lo que se trata es de eliminar el llamado fuero, que consiste en la inmunidad procesal penal. Esta inmunidad procesal penal es considerada históricamente en nuestro país como un privilegio, un privilegio del que se dotó a los titulares de los poderes públicos.

En este momento ese privilegio es considerado por una mayoría nacional, sin duda alguna, como un privilegio indebido, algo innecesario, por lo que es urgente ubicar a los titulares de los poderes públicos en situación de igualdad respecto del resto de los ciudadanos y ciudadanas.

No debe haber ningún elemento que distinga o que privilegie a una persona por el hecho de tomar parte en la integración de alguno de los poderes.

La inmunidad es, en cambio, un mecanismo para garantizar el funcionamiento de dichos poderes.

Los titulares de estos no deben ser arrestados por autoridades menores con el propósito de que tales poderes: Presidencia, Corte, Congreso, gubernatura, Congreso local, puedan funcionar con libertad, pero sus integrantes deben estar a la disposición de la justicia cuando sean acusados de haber cometido algún delito. Todos, absolutamente todos, sin distinción alguna, incluyendo al presidente de la República.

Y permítanme detenerme aquí un momento, esta es la segunda vez que yo presento una iniciativa, y actualmente hay una minuta en el Senado que fue enviada por la Cámara de Diputados, siempre el problema para eliminar el fuero ha sido el presidente de la República, presidente que no quiere que le quiten el fuero. Hablo de Calderón y hablo de Peña, para hablar con sinceridad.

Hoy va a llegar a la Presidencia un ciudadano mexicano que critica la existencia de dicho fuero y que promueve su completa eliminación, incluyendo la figura de presidente de la República, cargo que él va a ocupar, me refiero a Andrés Manuel López Obrador.

Entonces, con el resultado de las elecciones, lo digo para aquellos que preguntan a veces para qué sirven las elecciones, para cambiar muchas cosas, algunas grandes, otras pequeñas. Esta no sé de qué tamaño es, pero la elección servirá para eliminar el fuero del que han gozado los titulares de los poderes públicos.

En tal virtud se requieren hacer modificaciones de varios artículos. El presidente será sometido a un proceso penal si es acusado de cometer un delito. Nosotros también, los ministros de la Corte, los consejeros del INE, los gobernadores, esa es la idea, que vayan a los juzgados a defenderse.

Si la sentencia es condenatoria, se comunica dicha sentencia a la Cámara de Diputados y se da por suprimida la inmunidad y se da por terminado el ejercicio del cargo. Así se propone el sistema, sobre la base de una sentencia.

Esto va a cambiar muchas cosas, pero sobre todo algo que es un bien inmenso: la percepción de la ciudadanía frente a sus autoridades, en especial aquellas que son elegidas por la propia ciudadanía.

Uno de los elementos de mayor descrédito del Congreso es la existencia de ese fuero, el fuero que se le liga a la prepotencia del servidor público representante popular; a la capacidad de este para decidir cosas que solo él puede hacer. Todo esto debe modificarse, esto es parte de un plan que nosotros tenemos, como toda esta asamblea conoce, que tiene que ver también con una nueva política de administración pública, con la eliminación de la costumbre de que los poderosos se ponen su propio sueldo, utilizan el patrimonio público para su beneficio.

Hacen y deshacen como quieren. En los presupuestos generan los moches, venden presupuesto a autoridades inferiores, asociaciones, ONG, todo lo que hemos visto. Lo que ha escandalizado a la sociedad mexicana tiene que eliminarse. Hoy empezamos por lo que a nosotros respecta, con la presentación de una iniciativa en la que se simboliza nuestra decisión de luchar contra los privilegios del poder; a hacer iguales a personas ciudadanos comunes y corrientes, y poderosos.

Ponerlos en un mismo plan de igualdad, controlar a los poderosos, vigilarlos, ponernos bajo el escrutinio público y bajo el imperio de la ley. Restablecer en México el Estado democrático de derecho.

Esta es una inmensa tarea política de una nueva mayoría electoral que ha llegado al Congreso, a varias gubernaturas, a numerosos congresos locales y a la Presidencia de la República en breve.

Con ese planteamiento, con esa convocatoria que va a requerir de la sociedad entera un resuelto apoyo, porque no puede ser obra de unos cuantos, debe ser obra de grandes corrientes de la ciudadanía, de un pueblo entero que quiere reconquistar su propia República para hacer en su seno la cristalización de la justicia política, de la justicia económica, bajo las nuevas leyes, bajo un nuevo patrón de distribución del ingreso, bajo una situación en la que el poder esté al servicio del pueblo.

Ese es nuestro propósito y aquí, con esta sencilla iniciativa, queremos simbolizarlo el día en que el Congreso inicia sus sesiones ordinarias. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen.

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto. ¿Para qué o con qué objeto, señora diputada?

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (desde la curul): Presidente, quiero pedirle justamente, antes de que le dé turno, que reconsideren la presentación de la iniciativa, en virtud de que se encuentran en el Senado de la República minutas justo con respecto a este tema.

Hay dos minutas, una presentada hace dos legislaturas, con respecto a la eliminación del fuero solamente de legisladores hacia abajo, y una presentada en abril de este año, donde se busca la eliminación del fuero a todos los legisladores, digo, a todos los funcionarios públicos, desde el presidente de la República hasta los legisladores.

La solicitud tiene que ver con ahorrar trámites procesales. Me parece importante que esta discusión se dé en la Cámara que continúa, que es el Senado de la República, y en todo caso le pediríamos más bien que se adhieran al punto de acuerdo que hoy ha presentado el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, haciendo un exhorto al Senado de la República a que sea aprobada esta minuta que ya fue discutida en las últimas sesiones en la Cámara de Diputados.

Nos parece un tema de fundamental trascendencia y, por eso mismo, para ahorrar tiempo, no iniciar un proceso legislativo en esta Cámara, cuando este ya se dio a finales del periodo ordinario anterior y es importante que esta minuta continúe en su discusión en el Senado de la República.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Le agradezco muchísimo su información, señora diputada. Efectivamente, hay en el Senado, se me informa, dos minutas que no están dictaminadas, una de ellas del propio diputado Pablo Gómez. Como no la dictaminan allá, él está en todo su derecho de presentarla aquí.

El exhorto, es un exhorto nada más, se lo puede llevar el viento. No está a discusión la iniciativa, estará a discusión el dictamen, no está a discusión la iniciativa, ya está turnada y estamos en curso de la agenda parlamentaria.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Si es relativo al turno que se ha dado, con mucho gusto, señor diputado. Con mucho gusto, señor diputado, tiene usted la palabra.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente, es relativo al turno, efectivamente. Yo quisiera sumarme a la petición de la diputada que me antecedió en el uso de la palabra porque, como bien lo dice, se va a abrir la discusión sobre el tema y considero un error grave retirarle el fuero al presidente de la República.

En Brasil, la diputada Dilma Rousseff teniendo fuero fue destituida con un falso delito de corrupción. En Ecuador, al vicepresidente Jorge Glas le fue inventado un delito de corrupción y le fue retirado el fuero y está en la cárcel. El propio compañero presidente electo López Obrador sufrió en carne propia el desafuero y fue gracias al fuero que logró mantenerse en la carrera presidencial de 2006. Y termino, el fideicomiso que se hizo para ayudar a los damnificados del sismo fue usado perversamente por el órgano electoral diciendo que había un elemento de corrupción del propio compañero presidente electo López Obrador.

Por todas estas razones me parece temerario e irresponsable el retiro del fuero al presidente de la República, ya que a nosotros no se nos podrá retirar, pues no se nos puede aplicar una ley de manera retroactiva y ya tomamos protesta con fuero constitucional. Por estas razones le solicito al diputado Pablo Gómez que retire su iniciativa.

El diputado Pablo Gómez Álvarez(desde la curul): Puedo contestar a su solicitud.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No hay debate, señor diputado, pero ya que él hizo, el diputado Noroña, una observación, le doy la palabra para que responda.

El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Ya lo sé. En este momento no está a discusión la iniciativa que yo presenté.

Lo que dice el diputado Noroña, él lo sabe muy bien, es algo absolutamente y totalmente improcedente. Pero no me importa la procedencia, sino que me importa que se quiera precipitar una discusión antes de tiempo. Lo que podemos hacer es empezar a discutirlo al margen de comisiones. Nada más le informo que la presidenta de Brasil no fue desaforada, el procedimiento fue impeachment.

Segundo lugar, ningún poderoso debe tener privilegios por encima de la sociedad, ninguno. Ese es el punto republicano. Lo defenderemos porque tenemos razón histórica. Abajo los fueros, por segunda vez en la historia, señor presidente. Gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No está abierta a discusión la iniciativa, por lo tanto, no se dará la palabra ya sobre este tema. Estoy llamando al orden.

Le permití al diputado Pablo Gómez, puesto que el diputado Fernández Noroña había pedido y porque usted ya había hablado, les contesto a los dos: esta ronda no está prevista en Reglamento.

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Para qué hechos señora? No, no. Es un turno, el turno ya se dio. El turno no es reversible. Aclárolo. ¿Quiere usted aclarar sobre el turno? El turno ya fue concedido, por favor.

Turnado el asunto procederá la discusión en comisiones, no aquí. Sí, pero se dio el turno. El turno está dado, ya, es un hecho legal. Gracias.

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Pero para qué? Usted pide que no se dé el turno y el turno ya fue dado. Otro diputado me pide el uso de la palabra. Justino Arriaga.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas(desde la curul): Gracias, señor presidente. Al inicio de esta sesión usted mencionó algo muy grave, que el día de ayer usted, como presidente de esta Mesa Directiva, había sido agredido por un integrante de esta misma Cámara de los Diputados. No solamente usted sino también el diputado Adame, el vicepresidente.

Yo sí quiero, primero —además estamos en el tema del fuero constitucional—, que nosotros primero, como Grupo Parlamentario de Acción Nacional tenemos varias iniciativas al respecto y por supuesto que saludamos nuevamente la iniciativa del diputado Pablo Gómez. Lo que yo sí le quiero... —Además de solidarizarme con usted, señor presidente de esta Mesa Directiva—, es que hay que actuar en consecuencia y poner, por supuesto, la denuncia correspondiente contra esas agresiones que usted y el diputado Adame sufrieron en día de ayer.

Tenemos que empezar a respetarnos todos, las y los diputados. Y siendo la primera sesión ordinaria de esta nueva legislatura, será muy importante este precedente. Así como también la agresión que sufrió la diputada Ana Gabriela Guevara, cuando estaba interviniendo en la tribuna, cuando ella estaba hablando como secretaria de la Mesa. Es gravísimo ese hecho y usted lo sabe muy bien...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Concluya, por favor, señor diputado.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas (desde la curul): Muchísimas gracias. Y la solidaridad con usted, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias por su solidaridad.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas (desde la curul): No puede dejar pasar ese gravísimo hecho.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Este asunto no está a discusión. Cada uno de los que estuvieron implicados tomará las decisiones políticas o jurídicas que corresponda. Por lo que hace a mí, no tomaré ninguna. —Ahora no, porque ya se acabó.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Estamos dando el turno. Por favor déjeme que siga la agenda. Ya fue dado el turno y tendremos justamente, y lo dije ayer, en el debate de esta iniciativa sobre el fuero, posibilidad de discutir con toda amplitud qué significa en la práctica y legalmente. A qué tenemos derecho, a qué no tenemos derecho.

Por lo tanto, no tiene objeto, en mi criterio, abrir el debate sobre un tema particular. Muchas gracias. Siguiente iniciativa.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No hay discusión en turno. Yo le hubiera rogado al diputado que no abriera este debate —gracias, por su solidaridad—. Hay una petición. Ya está turnado el asunto.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente, por alusiones.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No hay discusión en curso. No hay discusión en curso. Tome la palabra, por favor, la diputada. Por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Presidente, por alusiones...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Es en el capítulo de discusiones, vuelva a leer la ley. No estamos en discusiones. No estamos en discusión, señor diputado. No cambiará usted la opinión de la Mesa, a la que he consultado. Es un empeño innecesario y superfluo.

LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Lucero Saldaña Pérez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y 260 del Código Penal Federal suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI...

Me disculpo, porque hay antes una diputada del PAN. En orden decreciente. Una disculpa. Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Silvia Garza Galván para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Tiene la palabra.

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván:Con su permiso, diputado presidente. Las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, presentamos a esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que busca la eliminación total del impuesto especial sobre producción y servicios aplicado a las gasolinas en el tenor de la siguiente exposición de motivos.

Estimadas compañeras y compañeros de las distintas fracciones parlamentarias, como resultado de una de las necesidades más apremiantes que hoy tiene la sociedad mexicana, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional presenta una iniciativa cuyo objetivo es subsanar los efectos del gasolinazo, producto de la reforma fiscal que se aprobó en el 2013.

Desde hace años Acción Nacional ha insistido en la necesidad de corregir los errores del daño económico y ambiental que se causa a los y las mexicanas. Y no solamente hablo del daño económico fuerte a la economía familiar, también hablo de la irresponsabilidad de Pemex de producir gasolinas de mala calidad y afectar la calidad del aire que impacta fuertemente en la salud de las y los mexicanos, especialmente de la megalópolis.

Hemos presentado varias iniciativas que buscan enmendar los efectos del gasolinazo impuesto por el gobierno de Peña Nieto. Tan importante es para nosotros, que incluso forman parte de la gran estrategia nacional que emprendimos en todo el país bajo el esquema de las 24 acciones económicas para fortalecer la economía.

Es oportuno señalar que esta propuesta incomodó de manera reiterada al gobierno que iba a mover a México encabezado por Peña Nieto, y en todas las oportunidades que tuvieron la extinta mayoría desecharon nuestras iniciativas presentadas en la materia con el pretexto del supuesto impacto fiscal que conlleva.

Al respecto, y en descargo de nuestro grupo parlamentario, dejamos constancia de que nuestro proyecto de reforma no se analizó de manera seria, responsable y a profundidad. Acción Nacional presenta una vez más el tema de la reducción del IEPS en las gasolinas con el objetivo de que en el próximo paquete económico sea revisado por la comisión correspondiente y podamos revertir en el corto y mediano plazo los efectos negativos que en la economía son evidentes y se reflejan en el incremento, en la inflación y en la disminución del salario real de los trabajadores mexicanos.

Esperamos coherencia y altura de miras en la nueva administración que encabezará Andrés Manuel López Obrador, así como en el grupo parlamentario que representa sus intereses en el Congreso de la Unión.

Esa voluntad política es indispensable para revertir los efectos tóxicos de los gasolinazos impuestos por el presidente Peña Nieto.

Por el bien de México estamos ciertos de que habrá consensos y podemos aprobar esta iniciativa. De no hacerlo así, solo denotaría la incongruencia y señales equivocadas del nuevo gobierno.

A falta de pocos meses para que termine la gestión del presidente Peña Nieto, los resultados distan mucho de lo prometido. Nuestra economía no muestra síntomas de consolidación y tenemos finanzas públicas basadas únicamente en la contratación de deuda y en una recaudación fiscal que grava a los mismos contribuyentes de siempre.

México crece con dificultades arriba del dos por ciento. La deuda neta casi alcanza el 50 por ciento del PIB. Tenemos una moneda devaluada del 70 por ciento y que ha impactado el costo financiero de la deuda. Hay una menor plataforma de producción de petróleo acompañada de la caída del precio, menor inversión, y como resultado de todo eso, más de dos millones de mexicanas y mexicanos pobres del 2012 a la actualidad.

Esta deficiente administración caracterizada por la opacidad, el dispendio, el mal manejo de las finanzas y de la economía en general ocasionó la escasez de recursos públicos para invertir en proyectos que verdaderamente generen desarrollo.

Presentar algunos ejemplos es presentar en cada paquete económico reformas a diversas leyes fiscales para gravar en mayor medida a los contribuyentes cautivos.

Interpretar a conveniencia las leyes fiscales para gravar productos que antes no pagaban impuestos.

El tema específico del incremento constante del precio en las gasolinas a todas luces resulta un contrasentido, pues lo que el gobierno priista criticó de las administraciones que le antecedieron resultó ser su bandera más emblemática en contra de la economía familiar, que por cierto en al menos en Coahuila se acabaron las marchas del cacerolazo.

Es importante señalar que, desde finales del 2012, el precio promedio del petróleo ha mantenido una racha baja hasta el 2018. Por contrario, desde que el gobierno de Peña Nieto asumió el poder, al consumidor de la gasolina le ha impactado de una manera negativa al incrementar los precios de hasta el 77 por ciento respecto del final del sexenio anterior. Pensé que estábamos en la cuarta transformación. Qué pena.

Fue tal la irresponsabilidad en el manejo de las finanzas públicas del gobierno que está próximo a salir, que los ingresos generados con la reforma fiscal resultaron insuficientes para el nivel del gasto superfluo que se tiene y que se tenía.

En el contexto de una mayor recaudación sin beneficios —termino— de inversión para la sociedad, en el 2015 se reformó la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios para establecer por primera vez una cuota específica a los precios de los combustibles, pero con el propósito de evitar los incrementos indiscriminados a los precios de la gasolina por parte del gobierno federal.

Fue el propio gobierno federal quien en diversos medios de comunicación argumentó...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con todo respeto, señora diputada, le ruego abrevie.

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: —Termino, presidente— ...que los gasolinazos llegarían a su fin, nada más alejado de la realidad que vivimos los mexicanos, pues en el 2006 una vez más se dio el incremento al precio que sostendría, que sostendrá, con toda seguridad hasta el próximo año, como incluso ya está siendo reconocido y manifestado por el propio gobierno de Andrés Manuel López Obrador.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias.

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: Llegó la hora de saber, compañeros y compañeras, si vamos por el grand slam o por un ponche. El pueblo de México espera que cumplamos las promesas de campaña. En Acción Nacional estamos listos...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, señora diputada.

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: Así nos interesa que el presente proyecto de iniciativa...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No me obligue a quitarle el sonido...

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: ... buscamos eliminar todas las transas del IEPS, aplicable a las...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, señora diputada.

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: —Termino—. Acción Nacional está listo para cumplirle a México. Espero que el grupo mayoritario...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

Tiene la palabra por cinco minutos la diputada...

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas(desde la curul): Presidente, antes...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Estoy dando la palabra...

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (desde la curul): ... Pido la palabra para una moción de orden.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: La moción de orden. Señora diputada, dígame.

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (desde la curul): Primero que nada, México tiene los ojos puestos en esta Cámara, que se dice histórica y no está viendo las conductas de respeto al presidente de la Mesa Directiva ni a las y los mexicanos. Vengo a pedir una moción de orden acorde al artículo 115, porque en el pleno no se permiten diálogos, y lo que está habiendo es diálogo continuo, porque obviamente se pueden plantear ideas, se pueden manifestar, pero no se deben generar debates en este momento.

Por eso pido una moción de orden acorde al artículo 115, y pedir obviamente la palabra, la libertad de expresión, pero también el respeto como secretaria de la Mesa Directiva. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, señora diputada. Estamos comenzando apenas un periodo de sesiones y estamos comenzando a organizar los trabajos.

Hemos preferido en ocasiones respetar la libertad de expresión, aunque sea ligeramente apartado de las normas, pero con el tiempo y mejor conocimiento de los instrumentos legales, aspiro y espero a que vayamos fortaleciendo el orden republicano de esta Cámara. Muchas gracias.

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y CÓDIGO PENAL FEDERAL

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada María Lucero Saldaña Pérez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y 260 del Código Penal Federal, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María Lucero Saldaña Pérez:Muchas gracias, presidente. En esta primera sesión ordinaria, el Grupo Parlamentario del PRI quiere ser muy sensible a las causas más nobles de la sociedad y las consecuencias que tiene un problema grave silenciado.

Por eso, a nombre de mis compañeras y mis compañeros del Grupo Parlamentario del PRI, es que presento esta iniciativa vinculada a la justicia, a los derechos humanos, que ha constituido parte de asuntos de agenda sobre todo de mujeres, pero que no tiene qué ver solamente con ellas, sino que hoy que somos paridad en esta Cámara debemos ser conscientes como sociedad, que el delito silenciado, oculto, difícil de medir pero mucho más frecuente de lo que se piensa, que mayoritariamente ocurre entre cuatro paredes, perpetrado por quienes no se esperaría, que afecta a la población más indefensa, que es la niñez. Me refiero al abuso sexual infantil.

Los datos que disponemos apenas son un acercamiento al fenómeno, porque debido a las características de este delito estamos lejos de conocer las cifras reales. La mayor parte de las víctimas guardan silencio y muchas seguirán calladas si no hacemos algo, pero los niños y las niñas no van a ir a un Ministerio Público, no saben que es delito.

Los datos de la OCDE de 2017 arrojan 4.5 millones de niñas y niños que son víctimas de abuso sexual en México y tan solo un dos por ciento de casos se denuncia.

Recordemos que México tiene el deshonroso primer lugar de pornografía infantil en el mundo. La niñez sí es muy vulnerable, ha sido atacada de diversas formas. Es por ello que el sistema de protección integral de derechos de niñas, niños y adolescentes da cuenta de que el 90 por ciento de los delitos sexuales contra niñas y adolescentes no son denunciados, sobre todo sí hay más mujeres, pero esto involucra a ambos sexos.

Del total de personas que han dicho de 15 años y más, que han sido abusados en edad temprana, vemos casos de suicidios, de adicciones, de depresión, de violencia, y por ello es importante que veamos realmente qué está sucediendo en nuestros hogares, que son las personas más cercanas: los tíos, los primos, hermanos, familiares, padres, padrastros.

El Comité de Derechos del Niño observa como abuso sexual toda actividad impuesta por un adulto hacia un niño, contra el que tiene derecho a la protección de derecho penal. También se considera abuso las actividades sexuales impuestas por un niño hacia otro, y el abuso sexual implica esa imposición de comportamiento de contenidos sexuales, sobre todo en desigualdad, en asimetría de poder, por lo que se da a través de engaño, fuerza, mentira, manipulación, y cuando se quiere tener confianza esas personas, ese círculo que se ha llamado círculo de cuidado y convivencia, a veces es el que lo está agrediendo.

Por eso la comunidad escolar debe ser garante de ello y es así como el papel de las y los maestros debe tener un protocolo de actuación.

La propuesta está en modificar la Ley de Niñas, Niños y Adolescentes, precisamente para que se creen estos protocolos de actuación, de prevención, atención, canalización y podamos evitar mayores problemas al respecto. Pero también el Código Federal, para que aseguremos que el tipo penal sea clarificado, se aumente la penalidad y adopte la Unidad de Medida y Actualización en la determinación de la pena por abuso sexual y agregar circunstancias por las cuales el delito de abuso sexual sea perseguido oficiosamente, brindando mayor protección a las niñas, niños y adolescentes.

Han suscrito mis compañeras y compañeros del Grupo Parlamentario del PRI, espero que los demás grupos también se adhieran y que podamos, que este mal sea erradicado y que en este momento que viven en silencio muchos niños y niñas con temor y vergüenza, hoy podamos decirles: los estamos protegiendo. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez, y de Justicia, para dictamen.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Estoy dando turno.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (desde la curul): Presidente, quieren adherirse.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: —No, por qué... —Sí tienen su derecho. Por favor, yo les ruego a todas y a todos los señores diputados que no violenten los derechos de los demás. —Ah, bueno, déjenme que yo le dé turno. Bueno, la decisión es después. No me habían dado la información, vamos a pasar las cédulas para que los diputados que merecen expresar su interés de adherirse a la iniciativa presentada, si el ponente no tiene inconveniente en la solicitud de adhesión, la Secretaría pondrá a su disposición la propia iniciativa. Dé curso, dé curso.

La diputada Margarita García García (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sí, compañera, pero me permite usted, estoy dando turno. Se distribuirán las adhesiones y hay un libro de firmas aquí, a veces se ha llenado cuando son muy populares las iniciativas hasta allá, hasta el fondo con 100 diputados, aquí se firman las adhesiones. Muchas gracias.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, por diez minutos, la diputada Olga Patricia Sosa Ruíz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 61, 111 y 112 de la Constitución.

La diputada Olga Patricia Sosa Ruíz:Con la venia de la Presidencia. Honorable asamblea, durante la pasada legislatura del honorable Congreso de la Unión, Encuentro Social fue la primera fuerza partidista que puso en el centro de la agenda nacional la eliminación de la figura del fuero constitucional.

Con el paso de los meses y los años otras bancadas en ambas Cámaras retomaron el asunto y replicaron, de acuerdo con el cálculo político de cada ocasión, tan trascendental tema para el desarrollo y progreso de la nación.

No obstante su urgencia, así como el gran respaldo social que durante años ha convocado a que se legisle al respecto, no existió voluntad política de los entonces grupos mayoritarios para transitar adecuadamente y darle a México una mejor realidad jurídica.

Para vergüenza del Congreso de la Unión y en demérito de la democracia mexicana, a pesar de externar en público que apoyaban la eliminación del fuero, en los hechos se quedó en la congeladora legislativa.

No obstante de lo antes expuesto, la plataforma y proyecto de agenda que da sentido y carácter al proyecto transformador del gobierno que está por asumir funciones se nutrió de manera importante durante la época electoral, en donde quedó de manifiesto el total y absoluto rechazo a la permanencia de la figura del fuero. Esto bajo un sustento de igualdad ante la ley y de un servicio público honesto y respetuoso del Estado de derecho.

Encuentro Social aportó de manera decidida a tan altas aspiraciones una respuesta cuidadosamente elaborada en el espíritu y letra de la iniciativa que hoy sometemos a la consideración de esta asamblea, el medio idóneo para satisfacer las demandas que se nos exigen, siempre en beneficio de nuestro país y de sus habitantes.

Hoy en día las condiciones políticas han cambiado. La sociedad mexicana eligió mayoritariamente un proyecto en el que no hay cabida para ciudadanos de primera y de segunda ante la ley.

México transita hacia una nueva transformación y es nuestra obligación, como legisladoras y legisladores federales, defender, consolidar y ampliar el régimen de libertades democráticas que tanto ha costado durante nuestra vida independiente.

En tal sentido, la inviolabilidad por las opiniones que gozan las y los diputados y senadores debemos garantizarla también a la sociedad entera. Al mismo tiempo, la inmediatez para enjuiciar al ciudadano de a pie es deseable que la vivamos también los servidores públicos.

Compañeras y compañeros legisladores, damos inicio a una nueva legislatura en la que Encuentro Social, con la responsabilidad cívica y republicana que le caracteriza, vuelve a esta máxima tribuna de la nación para levantar la voz y convocar al Legislativo de la Unión para terminar con semejante distorsión de la justicia, dando la bienvenida a las nuevas adhesiones.

Es tiempo de transformar el Estado mexicano y hacer de la justicia una vivencia, regresando al servicio público la dignidad que le corresponde. Para ello, resulta imprescindible multiplicar los factores de bienestar para la sociedad y eliminar los privilegios de la clase política.

La nación nos demanda dignificar la labor del gobierno. Nunca más una idea patrimonialista de la cosa pública y nunca más un fuero que signifique impunidad para quienes debemos servir a la sociedad, mejorando las condiciones de vida de personas, familias, comunidades y regiones con pleno respeto por la ley y las instituciones.

Estoy consciente de que aún en la segunda década del siglo XXI, no ha cesado la persecución. A lo largo y ancho del país la búsqueda de servir a la nación y de redignificar a la política suele ser una labor peligrosa porque aquí, estoy segura, en Encuentro Social estamos seguros que más de uno de ustedes fue perseguido. Fue perseguido por ser oposición.

Sin embargo, sin embargo, en Encuentro Social sabemos de este peligro y aun así reiteramos nuestro compromiso originario con la eliminación del fuero, porque más allá de lo que nosotros estemos pasando es lo que los mexicanos están solicitándole a este Congreso.

Por lo anteriormente expuesto, a nombre del Grupo Parlamentario de Encuentro Social someto a la alta consideración de esta honorable asamblea, la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 61, 111 y 112 de la Constitución Política de Estados Unidos Mexicanos en materia de eliminación del fuero constitucional.

Otro México con igualdad ante la ley para todos es posible. Hagámoslo nosotros. Es cuanto tengo que decir, diputado presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Lizeth Sánchez García, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para establecer la figura de presupuesto participativo, suscrita por los diputados Reginaldo Sandoval Flores y Maricruz Roblero Gordillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Lizeth Sánchez García:Con el permiso de la Mesa Directiva. Es innegable los tiempos de cambio que estamos viviendo. Tiempos en los que la información fluye a velocidades sorprendentes. Cambios en los que cada día es más notoria la participación de cada persona, misma que genera el día a día y los contextos en los que vivimos.

La participación de cada mexicano y mexicana se dejó ver el pasado primero de julio, retumbando como una voz unísona en cada rincón de nuestro país exigiendo un cambio, exigiendo, a través del ejercicio más democrático terminan con un sistema desgastado por los malos manejos y la alta corrupción.

Hoy debemos actuar en consecuencia y en el Partido del Trabajo, en nuestro partido, sabemos la importancia de la participación, de la decisión conjunta en la que el pueblo sea quien decida, pues de ahí emanan nuestros documentos básicos como partido político. Todo el poder al pueblo.

Por ello, los suscritos diputados federales del Partido del Trabajo de esta LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo que se dispone en el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 6, numeral 1, fracción I y 77, ambos del Reglamento de la Cámara de Diputados, sometemos a su consideración la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos párrafos de los artículo 74, 115, 116, 122, para establecer la figura de presupuesto participativo.

Insisto, actuando en congruencia, debemos construir de manera conjunta los marcos normativos necesarios que contribuyan y reduzcan la brecha entre el gobernado y el gobernante, pensando y dando el valor que merece la voz ciudadana tanto en la vida política como en las acciones de gobierno. Más aún. Cuando estas decisiones significan la inversión de los recursos emanados de las aportaciones vía impuestos de todos y cada uno de los ciudadanos, cuyo destino además se refiere a la construcción del bienestar social.

El presupuesto participativo tiene sus inicios institucionales a fines de la década de los 80 en la ciudad de Puerto Alegre de Brasil. A partir de esta fecha su implementación se ha extendido a países como Argentina, Chile, Paraguay, Perú, Estados Unidos, Canadá, Cuba, España, Francia, Alemania, Italia, Grecia, Corea del Sur, Japón, China, Italia, Pakistán, Zimbabue, Tanzania, Nigeria, Jordania, Yemen y Australia, solo por citar algunos.

En el Partido del Trabajo entendemos el presupuesto participativo como el derecho de los ciudadanos y reconocemos los esfuerzos realizados en la Ciudad de México, en Guadalajara, en San Pedro de la Garza, en Nuevo León, en Durango.

Demos el paso al presupuesto participativo a nivel federal, y principalmente al marco normativo general que permita su replicación legislativa a nivel estatal. Transitemos hacia la democracia directa y caminemos de la mano de cada ciudadano.

Para el Partido del Trabajo resulta inaplazable el involucrar a los y las ciudadanas en el gasto público, por lo que proponemos que la figura de presupuesto participativo aplique en el gasto público federal que realiza el Poder Ejecutivo, así como a las entidades federativas, Ciudad de México, municipios y alcaldías, en el porcentaje que se determine en las correspondientes leyes que regulen el proceso presupuestario para que a partir de ello los ciudadanos en los lugares donde residen, puedan determinar el tipo de obra que quieren que se realice con el propósito de que se incluya en la solicitud presupuestal para un ejercicio fiscal determinado.

Hoy tenemos la gran oportunidad de hacer a un lado los discursos trillados o las amenazas que consigna a lo que no haga un tercero. En este momento podemos demostrar que la voluntad política está por encima de cualquier interés mezquino.

Dejemos los discursos que buscan confundir la realidad y demos la opción a cada mexicana y mexicano, el poder decidir en qué se va a invertir el dinero público. Hagámoslo sin monedas de cambio, sin intereses personales.

Concluyamos el México que todos queremos, pero sobre todo, el México que todos nos merecemos.

Desde esta tribuna el Partido del Trabajo será la voz del ciudadano en el Congreso y trabajaremos por marcos jurídicos robustos, pero sobre todo, por leyes que doten de más y mejores condiciones de vida a las familias mexicanas, a nuestras familias. Muchísimas gracias. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Alberto Esquer Gutiérrez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Alberto Esquer Gutiérrez:Gracias, diputado presidente. Las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano presentamos iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 33 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Diputados y diputadas, todos nosotros hemos llegado a este recinto legislativo después de recorrer estados, distritos y municipios, y todos estamos ciertos de que hoy México, gracias a la mala actuación del gobierno en turno emanado del PRI, pasa por una de las peores crisis en materia de salud.

Todos sabemos que en nuestros estados, municipios, la falta de medicamentos, la falta de doctores, la falta de infraestructura en materia de salud, es una realidad. Estoy seguro que, a partir de hoy, todos ustedes, todos nosotros empezaremos a recibir llamadas para acelerar cirugías, para gestionar ingreso a los hospitales públicos porque realmente el sistema de salud ha sido rebasado.

Hoy vemos una alta corrupción, cómo los medicamentos se venden y se compran a sobreprecio. Nosotros lo vemos en Jalisco y lo vemos en muchas partes de la República Mexicana.

Más de 20 millones de mexicanos y mexicanas no cuentan con cobertura y acceso a los servicios de salud. Así lo reconoció el secretario de Salud, José Narro Robles, que más del 16.9 de los y las mexicanas no cuentan con acceso a la salud, mientras que paradójicamente más de 20 millones que no cuentan con acceso a la salud, también existe una alta burocracia del gobierno federal y de los Poderes, que cuentan con el seguro de gastos médicos mayores. Más de 148 mil servidores públicos de mandos medios y superiores del gobierno federal, y del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, gozan con una doble cobertura de acceso a la salud. Es decir, seguro de gastos médicos mayores, ISSSTE o IMSS.

El último contrato de seguro colectivo de gastos médicos mayores que firmó el Gobierno de la República el pasado 15 de noviembre del año 2017, costó 3 mil 119 millones de pesos. Es decir, no podemos permitir que se sigan haciendo gastos excesivos para la alta clase política, pero el juez por su propia casa empieza.

Por eso los diputados de Movimiento Ciudadano, el día de nuestro registro hemos renunciado al seguro de gastos médicos mayores, al seguro de vida y a otros privilegios que ya cuenta nuestra renuncia la Secretaría General, para que ese dinero en el próximo Presupuesto de Egresos lo podamos destinar a más infraestructura en materia de salud, a mejor pago a doctores, enfermeras y más infraestructura en materia de salud a lo largo y ancho de la República mexicana.

Por poner un solo ejemplo en esta materia: todos nosotros estamos llamados a cumplir con lo que protestamos y lo que dijimos en las calles, por eso hago un llamado sincero a todos mis compañeros y compañeras diputados, a que podamos todos juntos renunciar al seguro de gastos médicos mayores que esta Cámara ofrece a todos los diputados, y que en el próximo Presupuesto de Egresos que está próximo a llegar y a debatirse en esta Cámara, sea destinado al 100 por ciento a tener mayor infraestructura en materia de salud, más doctores, mayor medicamento y mayor acceso de los y las mexicanas. Para Movimiento Ciudadano invertir en educación y en salud es una prioridad.

Por lo anteriormente expuesto someto a consideración de ustedes la presente iniciativa. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su correspondiente dictamen.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES, EN MATERIA POLÍTICO-ELECTORAL, PUBLICADO EN EL DOF EL 10 DE FEBRERO DE 2014

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, por diez minutos, el diputado Carlos Torres Piña, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado Carlos Torres Piña:Muy buenas tardes compañeras y compañeros legisladores. Con su permiso, señor presidente. Para mí es un gusto estar el día de hoy en esta máxima tribuna de nuestro país para, a nombre de nuestro Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentar esta iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 102 constitucional y el Décimo Sexto y Décimo Noveno transitorio del Decreto por el que se reforma, adicionan, y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 10 de febrero de 2014.

Nuestro propósito es que México cuente con un fiscal general autónomo y con una Fiscalía que cumpla con su función de representar a la sociedad y defender sus intereses constitucionales y legales ante quienes se atreven a violentar las leyes.

Esta no es una ocurrencia, compañeras y compañeros, es una necesidad inaplazable para que las mexicanas y los mexicanos podamos contar con una institución y una autoridad capaz de aplicar la ley sin intervención del Poder Ejecutivo.

Todos sabemos que uno de los mayores males que aquejan a nuestra nación es la falta de respeto por la ley y esta falta de respeto a la ley ha impuesto el reinado de la impunidad. México lamentablemente es conocido ante la opinión internacional como la tierra donde todo se vale, donde no pasa nada. Ocupamos los primeros lugares como país donde las leyes no se cumplen y los delincuentes pueden andar impunes entre la gente.

Por ejemplo, el día de ayer ante la clase política de este país se presentó un sexto informe de uno de ellos, por ejemplo, de un acto de corrupción como fue la Casa Blanca, y no pasa nada en este país.

Somos conscientes de que necesitamos una cultura de la legalidad, es tan grave esta ausencia que nos hemos acostumbrado a la falsa idea de que las leyes se hicieron para violentarse, por eso en México el 98 por ciento de los delitos quedan impunes.

Una de las causas de la falta de una cultura de la legalidad se encuentra en el sistema de ministerios públicos, dependientes justamente del Poder Ejecutivo. Por esta dependencia es frecuente que la justicia en México sea usada con fines políticos, en muchas ocasiones se persigue al enemigo, al adversario político, se castiga por venganza, pero al delincuente se le deja seguir actuando.

Llegó el momento de otorgarle seguridad a la ciudadanía, de que la denuncia contra los agravios que sufre no sean pérdida de tiempo, solo así se podrá fomentar la cultura de la denuncia.

Hay un gran consenso entre todas las fuerzas políticas en que la corrupción debe ser erradicada y la única forma de combatir este mal es con la aplicación de la ley y con el castigo ejemplar del corrupto, desde el presidente de la República hasta cualquier ciudadano que ostente cualquier cargo, y para que esto suceda ocupamos una Fiscalía autónoma y la única manera de empezar a cerrarle el paso a la impunidad es que la Fiscalía tenga un fiscal plenamente autónomo, un fiscal que no esté subordinado al Poder Ejecutivo, no subordinado al presidente de la República.

La fracción parlamentaria de nuestro partido le propone a esta soberanía que podamos nosotros modificar, que nos atrevamos a cambiar el método de selección del fiscal. Que ya no sea por lealtades políticas al titular del Ejecutivo, sino que sea un fiscal que ocupe ese espacio por méritos propios.

Esta legislatura tiene la facultad de acordar la selección del fiscal general por un método transparente, abierto a la participación de la sociedad civil y apegada a los principios de la objetividad y de los méritos.

El método que se propone actualmente es sencillo: escoger 10 propuestas, turnarlas al Ejecutivo y que este, a su vez, regrese una terna para que el propio Senado la determine de acuerdo a la atribución del artículo 76, fracción XIII.

Nosotros planteamos que se establezcan algunos procedimientos. Por ejemplo, en el artículo 102 estamos pidiendo que en su párrafo segundo se adicione y establezca con claridad que se debe gozar, entre otros, de la buena reputación. Pero, sobre todo, de la independencia, honradez, alta calidad moral y compromiso con la protección de los derechos humanos, y no haber sido condenado por delito doloso.

La ley establecerá criterios objetivos para la evaluación del perfil. Por ejemplo, en su numeral 1 estamos pidiendo: la cual deberá de integrarse mediante un proceso transparente y público con la participación de la sociedad civil, que evalúe la idoneidad para que se ocupe ese cargo.

Asimismo, en este mismo artículo, pero en el numeral sexto, estamos planteando que corresponde al Ministerio Público la persecución ante los tribunales de todos los delitos del orden federal, y aquellos —que es lo que pedimos agregar— del orden común que guarden conexidad con los delitos del orden federal o cuando el hecho constitutivo del delito trascienda en el ámbito de una o más entidades federativas.

Además, ejercer la facultad de atracción, a solicitud de la víctima del delito, cuando las fiscalías en las entidades —que, por cierto, luego es muy común—, de las entidades federativas, no inicien de forma inmediata, imparcial y exhaustiva la investigación, por defecto u omisión, de la persecución o enjuiciamiento en el ámbito local, o cuando exista sentencia o resolución de un organismo previsto en los tratados internacionales.

Asimismo, establecer mecanismos de evaluación y control disciplinario para un adecuado y transparente ejercicio de la función, que permita una supervisión ciudadana. Y que también exista autonomía en los servicios periciales.

Por lo que respecta al artículo transitorio décimo sexto, estamos solicitando que al paso de un año del nombramiento del fiscal, este, a su vez, entregue a la comisión integrada en la Cámara del Senado un informe detallado de los avances y la transición institucional que se realice, así como la depuración de las causas del sistema inquisitivo mixto, de la reorganización institucional, del servicio profesional de carrera, presupuestario y del cumplimiento de las recomendaciones que pueda haber por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Asimismo, este Congreso de la Unión expedirá la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República y las demás normas secundarias. Una vez que esta se promulgue, el Congreso emitirá la declaratoria expresa de la entrada en vigor de esta misma. Entre otros planteamientos, pero solo quería destacar estos.

Nadie interesado en combatir la corrupción y la impunidad puede oponerse a este procedimiento. Nadie que honre respetuoso y se sienta respetuoso de la ley podrá oponerse a la propuesta de un fiscal que sirva a intereses de la sociedad.

Por eso hoy más que nunca decirles, compañeras y compañeros, que estamos en la oportunidad de enarbolar una lucha contra la corrupción y la impunidad, como su bandera central que se ha planteado por muchos grupos parlamentarios, esperamos ahora sí que nuestra propuesta sea aprobada para que México por fin pueda contar con una fiscalía autónoma y un fiscal que sirva. Por su atención, muchísimas gracias, compañeras y compañeros.

Presidencia de la diputada
María de los Dolores Padierna Luna

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado Torres Piña. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen.

Esta Presidencia corrige el turno dado a la iniciativa presentada por el diputado Alberto Esquer Gutiérrez, para que se turne a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su correspondiente dictamen.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Y LEY FEDERAL DEL TRABAJO

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Oscar Bautista Villegas, para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Educación y a la Ley Federal del Trabajo, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Tiene la palabra, señor diputado.

El diputado Oscar Bautista Villegas:Muchas gracias. Con su venia de la Presidencia. El día de hoy es muy importante que quienes tenemos la gran oportunidad de ser diputados de esta legislatura, le demos respuesta a las y los mexicanos. Por eso el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, me ha permitido subir esta iniciativa que nos permita cumplir cabalmente la encomienda que tenemos de las y los mexicanos. Con la venia de la presidencia.

En el Partido Verde seremos insistentes en la presentación de propuestas que abonen a mejorar las condiciones de vida de la sociedad mexicana, por ello temas tan importantes como es a educación será uno de los pilares en la agenda de esta bancada. Para mi partido, la educación es una de las principales herramientas para lograr empoderar a las y los mexicanos en el mundo del que hoy vivimos.

No solo se trata de buscar mecanismos de fortalecimiento de los contenidos educativos, sino de impulsar todos aquellos elementos que garanticen que la educación a la que tienen acceso nuestros niños sea cada vez de mayor calidad.

En materia educativa son muchos los avances y los logros alcanzados, sin embargo, aún hay muchos pendientes que deben ser atendidos como parte de un ejercicio de participación corresponsable entre los distintos actores.

La propuesta que hoy presentamos se centra en los padres de familia, pues ha quedado demostrado que la participación de estos en la educación de sus hijos impacta de manera positiva en el éxito académico de los alumnos.

La participación de los padres en la educación de los hijos resulta por demás necesaria. Se trata de concientizar a la sociedad de la importancia de estrechar la relación entre familias, profesores y alumnos, de tal manera que se entienda claramente que la educación es un derecho de las y los mexicanos, una obligación del Estado garantizar el acceso a la misma y una responsabilidad de todos asegurar su propia calidad.

Según un estudio realizado por investigadores mexicanos expertos en el tema de la educación, la participación de los padres en el proceso educativo de los niños optimiza el desempeño escolar y estimula el esfuerzo académico.

Pese a ello, según datos de la prueba Pisa, un alto porcentaje de padres de familia solo participan en actividades culturales de la escuela y, en el peor de los casos, muchas de las veces solo intervienen para cumplir con actividades administrativas relacionadas con la educación de sus propios hijos.

Son pocas las cifras con las que se cuenta para poder exhibir la problemática que nos ocupa. No obstante, de acuerdo con la encuesta nacional sobre cultura política y prácticas ciudadanas, la participación de los padres de familia es limitada pues la mayoría de los padres no asisten a las reuniones de la Asociación de Padres de Familia.

El reporte general de resultados de la evaluación de condiciones básicas para la enseñanza y el aprendizaje de 2014 elaborado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, muestra que los padres de familia son convocados en primer lugar para actividades informativas, en segundo para aportar recursos monetarios o materiales y en tercer lugar para la organización de eventos sociales y culturales.

Solo 77 de las escuelas primarias convocan a los padres de familia para que participen en algún proyecto escolar. El 75 por ciento lo hace para elaborar normas escolares y apenas 65 por ciento convocan a los padres para que asistan a observar la impartición de una clase.

A pesar de los múltiples beneficios que tiene la participación activa de los padres de familia en la educación de sus hijos y no obstante el interés que pudiera tener en involucrarse más en la gestión escolar y en el proceso formativo, no todos ellos, generalmente por cuestiones de tiempo, pueden asistir a las reuniones o actividades escolares.

Una de las principales causas de un bajo índice de participación de los padres en la educación, es la falta de facilidades de su centro de trabajo para poder acercarse y acompañar a sus hijos en el proceso formativo, e incluso para atender urgencias médicas ocurridas durante la jornada escolar dentro de los planteles educativos.

Hoy vivimos en una sociedad en la cual se ha vuelto necesario que ambos padres trabajen para ofrecer a una familia condiciones de vida digna. De igual forma, no puede perderse la vista de los horarios laborales en nuestro país, son los que generan, son muy extensos, además de sumar el tiempo de traslado del hogar al trabajo y del trabajo a las escuelas de los hijos.

Tampoco puede soslayarse el hecho de que cada vez más hogares en México son monoparentales, lo cual complica aún más la participación de los padres en la educación de los hijos, pues la responsabilidad de proveer el sustento del hogar recae en una sola persona.

Por ello, el Partido Verde Ecologista me ha permitido presentar esta iniciativa para permitirles a los padres de familia que asistan a la evaluación de los hijos una vez al mes, y que a través de esta reforma reciban el salario por el mismo. Es cuanto, presidente.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado Bautista Villegas. Túrnese a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Trabajo y Previsión Social, para su dictamen.

PROPOSICIONES DE TURNO A COMISIÓN

SE CONDENAN LOS ACTOS DE INTROMISIÓN DEL GOBIERNO ESTATAL DE PUEBLA EN LAS ELECCIONES PARA GOBERNADOR Y SE LLAMA A RESTABLECER EL ORDEN DEMOCRÁTICO

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto del orden del día son las proposiciones de las diputadas y de los diputados. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Saúl Huerta Corona, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se condenan los actos de intromisión del gobierno estatal de Puebla en las elecciones para gobernador, suscrito por diputados integrantes de los grupos parlamentarios de Morena, del Partido del Trabajo y del Partido Encuentro Social. Tiene la palabra, diputado Huerta Corona.

El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona:Buenas tardes, señores diputados y diputadas de esta Cámara del honorable Congreso de la Unión. Los diputados y diputadas de los grupos parlamentarios de Morena, Partido del Trabajo y Partido Encuentro Social, integrantes de la Sexagésima Cuarta Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I, y 79, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados sometemos a la consideración de este soberanía la siguiente propuesta con punto de acuerdo de urgente resolución por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión condene los actos de intromisión del Ejecutivo del estado de Puebla en la elección para gobernador y llame a restablecer el orden democrático en el estado.

En la historia reciente de América Latina no se había dado una rebelión pacífica del pueblo, como la que se dio en México el primero de julio, una rebelión derivada de la extrema pobreza en que viven millones de mexicanos. Una rebelión derivada de los actos de corrupción de un partido con más de 70 años en el poder y de los actos de otro partido que fue el de la alternancia, cuyos gobernantes emanados de dichos partidos hicieron de la política un medio para amasar fortunas, hicieron de la política el modo de vivir en la opulencia, empobreciendo al pueblo de México y enriqueciéndose tan solo unos cuantos, y de entre los escombros de este país destrozado, abandonado y bañado en sangre, surgió la figura hiniesta de un hombre cuya visión de Estado y propuesta democrática de transformación, logró la unidad nacional de los mexicanos.

Esta fuerza democrática fue también contundente en el estado de Puebla, donde nuestro hoy presidente electo Andrés Manuel López Obrador obtuvo un millón 754 mil 596 votos, contra 618 mil 397 de su más cercano contendiente. Es decir, una diferencia de un millón 100 mil votos. Que se escuche claro, un millón 100 mil votos.

En Puebla la coalición Juntos Haremos Historia, ganamos las senadurías de la República. Ganamos 14 de las 15 diputaciones federales, la mayoría del Congreso local, las presidencias municipales más importantes del estado como Huauchinango, Zacapoaxtla, San Martín Texmelucan, San Andrés y San Pedro Cholula, Izúcar de Matamoros, Acatlán de Osorio, Tehuacán y la misma ciudad capital con un amplio margen, por mencionar algunas.

Sin embargo, en aquel primero de julio en el estado de Puebla, la elección para gobernador se vio vulnerada por la intromisión del Ejecutivo estatal en el proceso electoral, propiciando violencia generalizada el día de la jornada electoral y la ilegal manipulación de la paquetería electoral.

El día de la jornada electoral desde el poder público estatal se desplegó una operación ilegal para atropellar la voluntad popular de la ciudadanía. Torcer la voluntad ciudadana expresada en las urnas es la violación más grave que se pueda cometer en contra de la democracia y de la sociedad. Este atentado fue cometido en contra de los poblanos, por el gobierno de Antonio Gali Fayad.

La culminación de este comportamiento antidemocrático para usurpar la voluntad popular se dio el día de la jornada electoral del primero de julio, donde los poblanos vivimos balaceras, gente portando armas largas intentando disuadir la votación a lo largo y ancho del estado. Robo de urnas y boletas, alteración de paquetes electorales y en muchos casos dichos paquetes llegaron a los comités distritales 48 horas después de concluida la elección.

Una camioneta repleta de boletas robadas volcó en su huida, saliendo a la luz pública que dicha camioneta pertenecía...

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado, concluya su intervención por favor.

El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona: ... pertenecía a la Secretaría de Finanzas.

Es por ello que ponemos a la consideración de esta honorable Cámara el siguiente punto de acuerdo: Que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión condene todos los actos de intromisión realizados por el gobierno del estado. Que la Cámara de Diputados solicite atentamente al Instituto Nacional Electoral inicie una investigación al respecto.

Que la Cámara de Diputados se pronuncie porque se restablezca el orden democrático en el estado de Puebla y las autoridades electorales competentes reparen la vulneración a la voluntad ciudadana. Muchas gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Túrnese a la Comisión de Gobernación, para su dictamen.

EXHORTO AL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, A EMITIR UNA RESOLUCIÓN QUE REVIERTA LA SIMILAR DEL TRIBUNAL ESTATAL CON MOTIVO DE LAS ELECCIONES PARA PRESIDENTE MUNICIPAL EN MONTERREY Y GUADALUPE, NUEVO LEÓN

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la autoridad competente revierta la inconstitucional e ilegal resolución del Tribunal Estatal Electoral del estado de Nuevo León, con motivo de las elecciones para presidente municipal, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. En el uso dela palabra, Víctor Manuel Pérez Díaz.

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz:Gracias, buenas tardes. Con su permiso, diputada presidente. Compañeras y compañeros diputados, no cabe duda que las elecciones del primero de julio, que fueron señaladas como las más complejas en la historia de México tuvieron como característica general la civilidad y la legalidad, como principios rectores.

Desde el primer momento los panistas salimos a reconocer los resultados electorales, sin cortapisas. Reconocimos el buen trabajo de las autoridades y el buen funcionamiento de nuestro sistema electoral.

Sin embargo, debemos señalar de manera clara y contundente que no todo ha sido lo pulcro que hubiéramos esperado por parte de las autoridades electorales en el estado de Nuevo León. Me refiero a lo ocurrido en nuestro estado, específicamente en los municipios de Guadalupe y Monterrey, Nuevo León.

Ahí lo que se vivió no fue la democracia, ahí lo que hubo fue un atraco en despoblado en contra de los candidatos ganadores del Partido Acción Nacional, específicamente Pedro Garza Treviño, en el municipio de Guadalupe, con el 26.4 por ciento de los votos, frente al 24 por ciento de su más cercana competidora, Cristina Díaz, del Partido Revolucionario Institucional, y en Monterrey la victoria fue de Felipe de Jesús Cantú, con un porcentaje del 29.1 de los votos, mientras que el candidato del PRI, Adrián de la Garza, obtuvo el 28.2

Como correspondía, los dos candidatos del PAN que ganaron sus respectivas contiendas recibieron la constancia de mayoría, que los acreditaba como presidentes municipales electos por parte de la Comisión Estatal Electoral.

No obstante, el 18 de agosto del año en curso, en una resolución sin bases jurídicas claras y a través de un proceso desaseado, el Tribunal Estatal Electoral de Nuevo León dio a conocer su decisión de revertir los triunfos de los candidatos panistas en los municipios antes mencionados, para dar el triunfo a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional.

En el PAN estamos ciertos de que la decisión de revertir los triunfos panistas no respondió a un asunto de carácter jurídico, sino meramente político. La resolución del Tribunal Estatal está sentando en muy mal precedente que no conviene a la visión institucional democrática de contar con autoridades electorales imparciales autónomas.

Desde aquí advertimos: en el Partido Acción Nacional no vamos a dar ni un paso atrás en la intención de que se respeten los resultandos electorales en el municipio de Monterrey y Guadalupe.

Agotaremos hasta la última instancia y haremos ver que se trató de un par de hechos injustificados, con un alto grado de sesgo político. Desde aquí les decimos a nuestros compañeros Felipe de Jesús Cantú y Pedro Garza Treviño que no están solos, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional acompañará este caso y seguirá manifestándose a favor de la legalidad de los comicios y en contra de la irrupción de otro tipo de intereses en la arena electoral.

Desde esta tribuna solicitamos de manera respetuosa a las autoridades electorales la protección de los derechos políticos de la ciudadanía de los municipios de Monterrey y de Guadalupe, así como el respeto al Estado de derecho que debe imperar en toda democracia moderna.

Es por ello que a nombre de nuestro grupo parlamentario presento este punto de acuerdo de urgente resolución para hacer un respetuoso exhorto al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, para que en ejercicio de sus facultades emita una resolución apegada a derecho, con motivo de las elecciones para presidente municipal en los municipios de Monterrey y Guadalupe, que revierta la inconstitucionalidad e ilegal resolución del Tribunal Estatal Electoral en el estado de Nuevo León.

Con el presente punto de acuerdo pretendemos no solo defender los triunfos electorales del Partido Acción Nacional, sino también queremos velar por el restablecimiento de la democracia, el respeto al sufragio y a los principios rectores de la función electoral violentados por la autoridad jurisdiccional del estado de Nuevo León.

En el PAN estamos acostumbrados a crear, fortalecer y defender a las instituciones, por eso no nos vamos a quedar cruzados de brazos cuando vemos una institución que no cumple a cabalidad con lo que a derecho corresponde.

Agotaremos todas las instancias para defender la democracia y la voluntad ciudadana, no queremos decisiones arbitrarias, queremos legalidad en los procesos electorales. No queremos autoridades ni tribunales a modo y pasados de moda, queremos que haya democracia, queremos piso parejo. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para su dictamen.

Saludamos a un grupo de visitantes invitados del estado de Tamaulipas, por la diputada Olga Patricia Sosa Ruíz, del Partido Encuentro Social. Sean bienvenidos.

Tiene la palabra, hasta por cinco minutos...

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Diputada presidenta, si me lo permite el promovente del punto de acuerdo —que adelanto contaría con mi respaldo—, sin la condición de la adición que le quiero proponer, quisiera proponerle al diputado que promueve este punto de obvia y urgente resolución, si aceptaría que se incluyera en ese llamado al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación del estado de Puebla, donde también ha sido agraviada la ciudadanía.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De la primera parte de su intervención le pregunto al diputado si está de acuerdo en que se sume en la suscripción de esta iniciativa, diputado del PAN, de este punto de acuerdo. Creo que ya no está el diputado. No tiene ningún inconveniente. De la segunda parte ya lo turné, desgraciadamente me dijo después, ya está turnado.

EXHORTO AL PRESIDENTE ELECTO Y SU EQUIPO PARA QUE HAGAN PÚBLICOS LOS ESTUDIOS TÉCNICOS QUE TOMARON COMO BASE PARA PROPONER LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Alemán Muñoz Castillo, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al presidente electo y a su equipo de transición para que hagan públicos los estudios técnicos que tomaron como base para proponer la descentralización de las dependencias y entidades de la administración pública federal, suscrito por integrantes del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene la palabra María Alemán Muñoz, diputada.

La diputada María Alemán Muñoz Castillo:Con su permiso. Compañeras y compañeros legisladores, nos encontramos ante una decisión de gobierno de vital trascendencia para la vida política nacional que ha tomado el presidente electo y que, dada su importancia, necesitamos sea esclarecida.

En el documento Proyecto de Nación 2018-2024 se establece la descentralización de las dependencias y entidades de la administración pública federal hacia estados de la República, decisión que respondería a la naturaleza de cada sector y características de su función.

Dicho proyecto necesita un análisis y diagnóstico profundo, que nos indique su posible impacto en términos de costos económicos y sociales que deberían ser contemplados, sobre todo considerando el tema de austeridad que el presidente electo defiende.

La propuesta a la que llaman descentralización es en realidad una reubicación administrativa. Los mexicanos merecen conocer los costos que tendría esta medida, pues son sus impuestos los que se utilizarían para la implementación de dicho proyecto. Resulta fundamental conocer sus beneficios específicos.

Entre otras cuestiones, ¿cuál es el impacto económico que se espera tener en cada entidad y en qué plazos? ¿A cuánto ascenderán los ahorros por dicha medida? ¿A qué programas sociales se destinarán dichos ahorros?

¿Se tiene ya un cálculo de los costos que implicarían mover a casi medio millón de trabajadores con sus respectivas familias? ¿Quién va a financiar la infraestructura que se requerirá en las entidades federativas? ¿Cuántas viviendas se van a necesitar por entidad? ¿Quién las construye y cuánto se va a pagar, cuánto va a costar?

Queremos saber las medidas que se tomarán para que se respeten los derechos humanos y laborales de los trabajadores y empleados del servicio público.

Hemos escuchado las preocupaciones de las jefas de familia que viven en la zona metropolitana de la Ciudad de México y que hoy cuentan con el apoyo de los familiares y amigos que les ayudan a cuidar a sus hijos, y que con una medida como esta perderían esos apoyos y estarían solas.

Nos preocupa que una medida como esta, en lugar de significar un beneficio, afecte a cientos de miles de familias mexicanas.

En términos económicos, se estima que el proyecto generará un costo de 127 mil millones de pesos, cifra 18 por ciento superior al gasto presupuestal destinado a la Secretaría de Desarrollo Social, similar al presupuesto de la Secretaría de Salud, y la mitad de lo destinado a la Secretaría de Educación en 2018. Una medida que va en contrasentido de la política de austeridad propuesta por el presidente electo.

En el Grupo Parlamentario del PRI no seremos un obstáculo de lo que sea bueno para los mexicanos, pero no vamos a permitir que se afecte a las familias con medidas de las cuales aún no tenemos información.

Tenemos una convicción federalista, y por ello somos partidarios de un verdadero proceso de descentralización que canalice mayores recursos y competencias a los estados y municipios.

Solicitamos que el presidente electo y su equipo de transición hagan públicos los estudios, diagnósticos e impactos de las propuestas de descentralización de las dependencias del gobierno federal. Las y los mexicanos merecen conocer esta información.

Compañeras y compañeros diputados, el proceso de descentralización es una decisión que, dada su relevancia, todos necesitamos analizar de manera profunda, sobre todo tomando en cuenta la opinión de expertos y analistas en materia. Implica la demanda de infraestructura y el diseño de un plan de acción en materia de vivienda, transporte, espacios púbicos, escuelas, hospitales, entre otros elementos que son indispensables para los empleados y sus familias.

Por lo anterior proponemos a consideración del pleno el presente punto de acuerdo, el cual tiene como objetivo exhortar al presidente electo y a su equipo de transición para que hagan públicos los estudios técnicos de viabilidad, costo e impacto regional que se tomaron como base para proponer la descentralización de las dependencias y entidades de la administración pública federal.

Los estudios nos permitirán conocer de manera precisa la viabilidad de este proyecto considerando que se trata de una medida determinante para la vida institucional de nuestro país y del futuro de todos los mexicanos. Muchas gracias por su atención.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada Muñoz. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para su dictamen.

EXHORTO PARA QUE SE AMPLÍEN E INTENSIFIQUEN LOS OPERATIVOS Y ESTRATEGIAS EN MATERIA DE DISUASIÓN, PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y COMBATE DEL DELITO DE ROBO DE VEHÍCULO EN EL ESTADO DE MÉXICO

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del Estado de México amplíe e intensifique sus operativos y estrategias en materia de combate del delito de robo de vehículo, suscrito por el diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Rogándole, diputado, se ciña al tema.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:La compañera presidenta, empieza reconviniéndome, violentando el artículo 61 constitucional. Toda la mañana me ha estado negando el uso de la palabra y ahora ya me están planteando.

Miren, compañeros de Morena y del Partido Encuentro Social, la unidad es fundamental. Ganamos la Presidencia de la República con Andrés Manuel López Obrador, gracias a un avasallador apoyo popular del pueblo de México, y gracias a ese apoyo, gracias a ese apoyo, y tomado impulso una revolución no violenta que tiene una expectativa enorme sobre nosotros.

Cómo defenderemos al pueblo. Cómo recuperaremos lo que al pueblo le pertenece como puertos, aeropuertos, carreteras, playas, minerales, ferrocarriles, petróleo, agua, telecomunicaciones, todo, si permitimos desde esta soberanía la violación al marco constitucional.

Yo quiero explicarme con claridad, porque parece que no se ha entendido. Sostengo, el artículo 69 constitucional es meridiano y establece que es frente al Congreso de la Unión que el presidente de la República debe rendir su informe.

Durante todo el siglo XX y el primer sexenio del siglo XXI, los presidentes acudieron al Congreso de la Unión a presentar su informe. El enorme senador Porfirio Muñoz Ledo, el primero de septiembre de 1988, interpeló —frente a un fraude electoral— al presidente de la República. Desacralizó la figura presidencial y abrió el camino para que en esta soberanía la oposición cuestionara, criticara, señalara, reclamara al presidente de la República en turno.

Como Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa se robó la Presidencia en 2006, tuvieron que cambiar el PRI y el PAN el marco constitucional para evitar que viniera porque no podía venir. Entonces el artículo 69 quedó como está en la actualidad. Que el presidente envía su informe por escrito y lo hace a través del secretario de Gobernación habitualmente.

Entonces le debemos a Calderón la perversa iniciativa de que el Ejecutivo se reúne en Palacio Nacional —la sede del Ejecutivo—, a rendir un informe que es una parodia de informe y que no tiene ningún sustento constitucional y que agravia a esta soberanía. Ese es mi reclamo.

Porque el primero de julio, le pese a quien le pese y le disguste a quien le disguste, el pueblo decidió por fin una representación popular para esta Cámara de Diputados, y aquí en frente de mí hay compañeros y compañeras surgidas del corazón del pueblo que vienen a representarlo con dignidad y con firmeza de que no deberíamos permitir bajo ninguna circunstancia una violación al marco constitucional.

Yo no vengo a plantear aquí otra cosa que el respeto al Poder Legislativo, y a la exigencia de que se respete esta división de poderes y se restablezca la República. El presidente debe rendir cuentas ante la representación del pueblo que es el Poder Legislativo.

Haremos una iniciativa de ley para devolver esta condición que debe existir. En ese marco, reclamo que ayer decían que era un informe y no me hayan permitido el ingreso a Palacio Nacional. Si era un informe, cualquiera de los 500 diputados y diputadas aquí presente, debería poder acceder a él.

Nunca intenté violentar el ingreso, me anuncié, y esperé y esperé a que me dijeran si me iban a permitir el acceso o no, y ahí fue donde me encontré en algún momento en la puerta central —de espaldas a la puerta central— con el diputado Porfirio Muñoz Ledo y con el senador Martí Batres Guadarrama, y les dije: ¿Cómo, vienen a validar esta parodia grotesca de informe? Yo no, nunca le falté al respeto ni agredí. Ahí está el video. Benditas redes. Nunca agredí al diputado Muñoz Ledo.

Exijo que se me respete, que se me dé el uso de la palabra cuando la solicito con razón y con derecho, cuando se me aluda, como cuando se me agravie, cuando se me infame.

Termino. Por estas razones que acabo de exponer, por las violaciones flagrantes al artículo 69 y 65 constitucional, solicito a esta asamblea de obvia y de urgente resolución que se exhorte al presidente de la República a no violentar el marco constitucional y a respetar al Congreso de la Unión, en cuyo seno se debe rendir el informe que guarda la administración pública a su cargo. Por su atención, muchas gracias, compañeras y compañeros.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública, para su dictamen.

EXHORTO A DIVERSAS COMISIONES DEL SENADO, A DISCUTIR Y VOTAR LA MINUTA QUE REFORMA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE ELIMINACIÓN DE FUERO, TURNADA EL PASADO 24 DE ABRIL

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las comisiones de Puntos Constitucionales, de Justicia, de la Reforma del Estado y de Estudios Legislativos del Senado, a discutir y votar la minuta de reformas constitucionales en materia de eliminación del fuero, suscrito por diputado integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Tiene la palabra, diputada.

La diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz:Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados, se tiene uno de los privilegios que genera mayor desconfianza y enojo entre los ciudadanos, llamado fuero constitucional, y que actualmente sirve para proteger y amparar a los legisladores de acusaciones o procedimientos en su contra, por lo que se ha convertido en una figura de inmunidad procesal.

El fuero fue creado principalmente para fortalecer la división de poderes en los años de persecución política, por lo que tuvo su razón de ser. Y hoy se convierte en una figura obsoleta de la que se ha abusado.

El Poder Judicial ha argumentado que la inmunidad parlamentaria no puede concebirse como un privilegio personal, esto es, como un instrumento de medida de protección al órgano legislativo, sin embargo, en nuestro país el fuero se ha convertido en nuevo instrumento para fomentar y, sobre todo, proteger la concentración del poder.

Irónicamente se convirtió en el protector e impulsor de la impunidad, violando constantemente el principio de la igualdad jurídica. La ley debe ser otorgada en igualdad de circunstancias y debe ser pareja para todos, no más ciudadanos de primera y de segunda.

Movimiento Ciudadano ha sido claro y enfático desde hace años. No permitiremos más privilegios para la clase política, una ruta para la impunidad, por lo que en la pasada legislatura nuestros compañeros como Jorge Álvarez Máynez y Víctor Sánchez en 2016, y Clemente Castañeda en 2017, presentaron iniciativas en el tema y que fueron aprobadas en esta Cámara.

De lo anterior cabe señalar que el pasado 19 de abril de 2018, con base en 32 iniciativas presentadas por diputados de todos los grupos parlamentarios entre 2015 y 2016, entre ellas tres de diversos legisladores de Movimiento Ciudadano, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 370 votos el dictamen con proyecto de decreto por el cual se reforman los artículos 17, 61, 74, 108, 110, 111, 112 y 114 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para eliminar el fuero y la inmunidad procesal que gozan todos los servidores públicos.

Resulta fundamental destacar que el pasado 24 de abril el Senado de la República recibió la minuta, la cual a pesar de su impacto jurídico y político, se encuentra congelada en las comisiones a las que se turnaron, y los senadores de la pasada legislatura no la discutieron.

A todas luces, una simulación para la clase política para continuar con los privilegios que les otorga la inmunidad procesal.

Hacemos una llamada a la congruencia y a la exigencia de la ciudadanía con este tema de trascendencia nacional. Las diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano consideramos que es impostergable que esta minuta sea discutida y aprobada de manera urgente por la colegisladora, y que será un paso fundamental para la construcción de un Estado de derecho sólido y democrático.

En la bancada de Movimiento Ciudadano somos congruentes. Los diputados ciudadanos de Jalisco dimos prueba que cuando hay voluntad, se pueden hacer las cosas. En Jalisco la bancada de Movimiento Ciudadano, al contar con la mayoría, eliminó la figura del fuero constitucional. Esto coloca al estado de Jalisco como el primer estado en eliminar el fuero en México.

Hago un llamado al Senado de la República para que le dé prioridad a la minuta que tienen en sus manos para la eliminación del fuero. No necesitamos más iniciativas. Tenemos muchas pendientes en el Senado y hay que trabajar en ellas. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada Medina Ortiz. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen.

Hemos agotado el orden del día...

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Señora presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Fernández Noroña. ¿Para qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Una consulta, porque no escuché cuando terminé, que se había decidido mandar a la Comisión de Seguridad Pública el punto de obvia y urgente resolución por mí presentado.

La consulta sería la razón de por qué a la Comisión de Seguridad Pública, cuando he planteado una violación al marco constitucional.

Segundo. De manera puntual, ya no me dio tiempo plantear que ayer mismo, a las puertas de Palacio Nacional, el fuero constitucional en mi persona fue violentado con la agresión que hubo de la Policía Federal y del Ejército, y que solicito respetuosamente la intervención del Presidente de la Cámara, con fundamento en el artículo 61 constitucional, para velar porque se respete no solo en mi condición, sino el de los 500 diputados y diputadas.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna:Sí, señor diputado. Como cambió usted el tema, el tema registrado en el orden del día se va a turnar a la Comisión de Seguridad. El segundo tema que usted planteó yo le suplicaría escribirlo, mandarlo por escrito para poderlo turnar a la comisión correspondiente.

De momento no hay documento escrito y no se puede turnar nada. Gracias. Se levanta la sesión y cito para la que se tendrá lugar...

INTERVENCIÓN DE DIPUTADOS Y DIPUTADASSE REFIERE A LA CELEBRACIÓN DEL DÍA MUNDIAL DE LA SALUD SEXUAL

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia(desde la curul): Diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado. Micrófono al señor diputado. ¿Con qué objeto?

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia (desde la curul): En el punto final de esta sesión se habla de efemérides, señora presidenta. Yo no quisiera dejar pasar la oportunidad de recordar a los señores legisladores y señoras legisladoras, que el día de hoy se celebra el Día Mundial de la Salud Sexual.

Justamente desde 2010 la Asociación Mundial de la Salud Sexual propuso esta celebración en la cual participa nuestro país. El objetivo es promover una mayor conciencia social acerca de la salud en todo el mundo, invitar a personas de todo el mundo a aprender sobre la Declaración Universal de los Derechos Sexuales, que es precisamente el tema del día de hoy en esta celebración. A dialogar y debatir de los mismos y a lograr una mayor comprensión de lo que significa la salud sexual. De tal forma que quiero aprovechar esta ocasión para invitar a los diputados y diputadas a promover esta celebración y en la máxima medida de sus posibilidades difundirla.

Mucha de la problemática que aqueja a nuestro país, particularmente a los jóvenes, es precisamente esta falta de sensibilidad de educación en estos temas y creo que los legisladores tenemos una gran responsabilidad sobre este punto. Seria cuanto, presidenta, gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Su intervención quedó registrada y pediría a la Secretaría se quede inscrita en el Diario de los Debates. Muchas gracias.

Presidencia del diputado
Porfirio Muñoz Ledo

SOLICITA SE INFORME EL NÚMERO DE LEGISLADORAS Y LEGISLADORES QUE INTEGRAN CADA GRUPO PARLAMENTARIO

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Con qué asunto, señor diputado? No oigo. —Micrófono.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Nada más recordando el tema que abordamos al principio y que usted iba a comentar al final de la reunión, con fundamento en el artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso, el informar el número de legisladoras y legisladores que integran cada grupo parlamentario.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene usted toda la razón, conforme a la Ley debemos hacerlo, no en el curso del día, sino en esta sesión. He llamado hace un momento, también por eso me permití ausentarme un momento, porque es un asunto de urgente resolución.

El diputado Samuel Herrera Chávez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón, estoy terminando. La Secretaría se empeñó para que tuviéramos el número antes de terminar y, como es palabra empeñada y es asunto de Ley, voy a solicitar —si usted me permite— sin levantar la sesión, a los coordinadores de los grupos parlamentarios.

SE SOLIDARIZA CON LOS ALUMNOS DEL CCH AZCAPOTZALCO, POR LOS ACONTECIMIENTOS VIOLENTOS SUCEDIDOS EL DÍA DE AYER FRENTE A LA RECTORÍA DE LA UNAM

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Le doy la palabra a la diputada Brenda Espinoza.

La diputada Brenda Espinoza López(desde la curul): Gracias, señor presidente, con su venia. Como integrante del Grupo Parlamentario de Morena, únicamente para solidarizarme, como joven y como diputada, con los acontecimientos de los alumnos del CCH Azcapotzalco, quienes fueron violentados, atacados de manera por demás cobarde, por encapuchados, el día de ayer frente a las puertas de la rectoría de la UNAM, en una solicitud legítima de más maestros para estudiar, no lo podemos tolerar.

La cuarta transformación del pueblo inició el pasado primero de julio y debe de ser pacífica. Por eso, señor presidente, le pido a esta Cámara, por medio de usted, su apoyo y respaldo al rector, a los hechos violentos y solicitamos a las autoridades que se investigue y haya consecuencias contra los cobardes agresores.

Los jóvenes somos el futuro del país. Muchas gracias, por la intervención y por darme la palabra.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sus expresiones se registrarán en el Diario de Debates. Estoy informado por el secretariado que todavía no hay acuerdo entre dos grupos parlamentarios...

El diputado Samuel Herrera Chávez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, déjeme terminar nada más. En esa circunstancia y habida cuenta que la práctica parlamentaria ha sido en el curso del día, yo someto a su consideración si lo damos a conocer en el curso del día u ordenamos un receso, porque no tengo las cifras, las que se dieron en la sesión de apertura son las válidas, esas ya están registradas en el Diario de Debates y publicadas en la Gaceta.

Estamos en curso de entrega de documentos. Estamos en curso de entrega de documentos y voy a preguntar a la asamblea si se permitiría que durante el curso del día recibiéramos los informes de los grupos parlamentarios, para ver, perdón, si esos números se han modificado, si no se han modificado siguen vigentes los que se dieron a conocer, se darán a conocer por segunda vez y si hay cambios en el curso de este periodo de sesiones se darán a conocer.

EXTIENDE UNA INVITACIÓN A UN FORO DE EX BRACEROS, A CELEBRARSE MAÑANA A LAS 11 HORAS

El diputado Samuel Herrera Chávez(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Alguien está pidiendo la palabra, Samuel Herrera, micrófono, por favor, micrófono al señor diputado. No oigo.

El diputado Samuel Herrera Chávez (desde la curul): Señor presidente de la Mesa Directiva, para informar que el día de mañana estarán aquí presentes más de 300 delegados de exbraceros de todos los estados del país y de la Unión Americana, para invitarlos a ustedes, a los diputados que quieran asistir a las 11 de la mañana en el edificio E, para un foro de braceros, para el rescate de los fondos de esos migrantes binacionales. Están todos cordialmente invitados. Muchas gracias, ciudadano presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias por la invitación, señor diputado.

Permítame, le voy a dar la palabra, estoy contestándole al orador. Igual lo haré con usted, con el mismo respeto.

Que en la nueva ley de la Cámara, que se presentará la semana próxima, del Congreso, está previsto el Parlamento Abierto. El Parlamento Abierto tendrá una metodología para que estos grupos, no solamente se les oiga en la calle, sino que pasen a la comisión respectiva, de modo que depositen sus inconformidades.

El Parlamento Abierto significa que el Congreso está permeable a la participación de los ciudadanos y a las quejas por los ciudadanos.

Así es que ahora, con mucho gusto se lo permitiremos pero habrá una metodología específica para que todos los grupos sociales puedan acudir a las comisiones del Congreso. Muchas gracias.

SOBRESEIMIENTO DE UNA CAUSA PENAL EN CONTRA DE ALEJANDRO GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, EX TESORERO DEL PRI

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Para qué objeto, señor? Alonso Riggs.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (desde la curul): Con su venia, señor presidente. Acudo ante esta Cámara a hablar sobre la exoneración indebida de Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, alias La Coneja, pues desde el primer día de su detención las amenazas y presiones a nuestro estado fueron de lo político a lo económico.

Para Chihuahua nada, si se continuaba en su intención de devolverle a los chihuahuenses lo robado y castigar al corrupto.

El manto de la impunidad es un material pesado, duro y muy viejo que huele a podrido, como a podrido huele el sistema que se rehúsa a morir.

A La Coneja la quieren libre para que no hable y este manto lo siga tapando, aunque apeste cada vez más.

Alejandro Gutiérrez es el producto de un sistema que está hecho para la connivencia, el disimulo y la opacidad, pero eso ya se agotó. No lo han entendido y por eso se mantienen en ese camino, en donde las liberaciones a modo son la constante.

Que no se quede en la cárcel nadie que pueda mostrar cómo operábamos. Que no se quede encerrado nadie que descubra dónde alcanzan los tentáculos del PRI y la corrupción.

No quieren encerrar a nadie que pueda señalar cómplices, porque los señores del poder no les gusta su nombre en el lodazal.

La elección del pasado mes de julio hizo patente el hartazgo y el enojo de los mexicanos para con su gobierno. Los emanados de ese proceso son depositarios de la voluntad que claman por un alto y justicia. Que pare la corrupción, que se combata y por supuesto que se recupere lo robado y se castigue a los culpables.

Ahora bien, en el caso que nos ocupa, el atropello y la falta de probidad son sumamente alarmantes. En la audiencia en que decretaron el sobreseimiento de esta causa penal el Ministerio Público lo solicitó debido a que no contaba con los elementos necesarios para formular acusación y el juez rápido lo concedió.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Le ruego que abrevie, señor diputado.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (desde la curul): Deme un minuto y medio más.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (desde la curul): Por supuesto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No, por favor.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (desde la curul): Por favor.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pero no se habla así, le estoy diciendo de la manera más cortés.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (desde la curul): Por favor, presidente. Y por si esto no fuera suficiente, a Chihuahua le robaron 250 millones de pesos y también lo despojaron de su carácter de víctima, porque el juez decretó que dicha calidad corresponde a la Secretaría de Hacienda, a pesar del oficio remitido por el director general de Delitos Financieros de la Procuraduría Fiscal de la Federación, en el que señaló claramente que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no consideraba víctima dentro de esta investigación.

Debido a lo anterior y por esa calidad indebida que ostenta, solicito se exhorte a su titular a efecto de que...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (desde la curul): ...presente recurso de apelación en contra del sobreseimiento decretado cuyo plazo...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Concluya, por favor, diputado.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (desde la curul): ...de interposición fenece el 5 de este mes y de este año en curso.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, diputado.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza(desde la curul): Pues de lo contrario, el delito de La Coneja quedaría impune. Gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, diputado. Quedan registradas sus expresiones en el Diario de Debates. Y en lo personal le rogaría que enviara nuestros saludos al gobernador Javier Corral, que se sentaba exactamente en la misma curul en que usted está sentado. Saludos.

Quiero además decir que habrá... Perdón, ya no voy a dar la palabra, se está el tiempo... Les explicaremos la próxima vez un cambio gradual, como les digo, de formato del trabajo de esta Cámara. Pensamos destinar las sesiones del martes para el debate político, en serio y sin limitaciones.

Entiendan eso. Habrá un día completo para el debate político. Es una novedad en la Cámara y tendremos tiempo de oír todas las cosas. Hay muchas cosas que traen los diputados, por favor. Por eso son diputados y diputadas.

CLAUSURA Y CITA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (a las 13:57 horas): Yo me permito levantar la sesión. La sesión está levantada. Se cita para el jueves 6 de septiembre a las 11 horas en punto. Muchas gracias.

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