Diario de los Debates

órgano oficial de la cámara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXV Legislatura
Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna
Directora del
Diario de los Debates
Eugenia García Gómez
Año I
Ciudad de México, martes 7 de diciembre de 2021
Sesión No. 33

SUMARIO


ORDEN DEL DÍA

La Presidencia instruye a la Secretaría dar cuenta con las medidas de prevención en caso de contingencia, y de control y prevención ante el contagio de covid-19

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Junta de Coordinación Política, por la que comunica cambio de integrantes y juntas directivas de comisiones.De enterado, comuníquense

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite su Informe de los programas y campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2021.Se remite a la Comisión de Radio y Televisión, para su conocimiento

De la Secretaria de Gobernación, mediante la cual remite el Informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México durante el periodo enero-septiembre de 2021.Se remite a las comisiones de Economía, Comercio y Competitividad, y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento

De la Secretaría de Bienestar, por la que remite el Informe anual sobre la transferencia, asignación y destino de los bienes a los que se refiere la Ley Nacional de Extinción de Dominio y la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del sector público.Se remite a la Comisión de Bienestar, para su conocimiento

Del Instituto Mexicano del Seguro Social, con la que remite el tercer Informe trimestral 2021 sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto.Se remite a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Social, y de Trabajo y Previsión Social, para conocimiento

TOMA DE PROTESTA

El ciudadano Fernando Reina Iglesias, rinde la protesta de ley y entra en funciones como diputado federal

MINUTAS

LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII del artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.Se turna a la Comisión de Juventud, para dictamen

LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XII, XIII y XIV del artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.Se turna a la Comisión de Juventud, para dictamen

LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.Se turna a la Comisión de Juventud, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo 462 Bis 1, y se adicionan las fracciones III y IV al artículo 462 Bis 1 y el artículo 462 Bis 2 a la Ley General de Salud.Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

EFEMÉRIDES

ANIVERSARIO DEL NATALICIO DE DIEGO RIVERA

Para referirse a la efeméride, en nombre de su grupo parlamentario, hacen uso de la tribuna:

-La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del PRD

-La diputada María Leticia Chávez Pérez, de MC

-El diputado José Alejandro Aguilar López, del PT

-El diputado Andrés Pintos Caballero, del PVEM

-La diputada Sofía Carvajal Isunza, del PRI

-La diputada Paulina Aguado Romero, del PAN

-La diputada Cecilia Márquez Alcadef Cortés, de Morena

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI, del artículo 13, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas

SE ABROGA LA LEY EN FAVOR DE LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIÓN COMO SERVIDORES DEL ESTADO

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado

La Presidencia instruye a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba que se sometan a discusión y votación de inmediato los dictámenes que recibieron publicidad.Se autoriza

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

En consecuencia, está a discusión el dictamen de la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, hace uso de la tribuna:

-La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del PAN

Para referirse al dictamen, participa:

-La diputada Laura Barrera Fortoul, del PRI

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

A discusión, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI, del artículo 13, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, hace uso de la palabra:

-La diputada Irma Juan Carlos, de Morena

Para referirse al dictamen, se expresa:

-La diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, del PRI, vía telemática

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Se devuelve al Senado de la República, para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Mesa Directiva, mediante la cual, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que realizó modificación de turno a diversos asuntos, a saber:

—Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Economía Circular, que remitió la Cámara de Senadores el 23 de noviembre de 2021.Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen

—Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, que remitió la Cámara de Senadores el 23 de noviembre de 2021.Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen

—Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, en materia de deudores alimentarios morosos, presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 24 de noviembre del 2021.Se turna a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a la Comisión de Justicia, para opinión

—Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del Estado de México a dar respuesta a la solicitud del alcalde Juan Hugo de la Rosa García, para la donación de un predio localizado en el municipio de Nezahualcóyotl, Estado de México, que será utilizado para la construcción de un hospital del Instituto Mexicano del Seguro Social, presentado por la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena, el 2 de diciembre de 2021.Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen

Se modifica el turno, actualícense los registros parlamentarios

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

A discusión, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, hace uso de la voz:

-La diputada Brenda Ramiro Alejo, de Morena

Para referirse al dictamen, interviene:

-La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del PVEM

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Ejecutivo federal, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

A discusión, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, se expresa:

-La diputada Irma Juan Carlos, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

A discusión, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, interviene:

La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, de Morena

Para referirse al dictamen, hace uso de la palabra:

-La diputada María del Rosario Reyes Silva, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY EN FAVOR DE LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIÓN COMO SERVIDORES DEL ESTADO

A discusión, el dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, hace uso de la voz:

El diputado Ricardo Villarreal García, del PAN

Para referirse al dictamen, participa:

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del PAN

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 1950. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

PROPUESTAS DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

EXHORTO RESPETUOSO A LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN RELACIÓN CON SUS RESOLUCIONES

De la Junta de Coordinación Política, se recibió el acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a que en sus resoluciones garantice los principios constitucionales de la función electoral, en especial los de certeza, legalidad y objetividad, y a no realizar interpretaciones que excedan los parámetros mínimos dispuestos por los principios fundamentales en materia electoral y que trastoquen los valores de nuestra democracia. Aprobado. Comuníquese

PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR AL PLENO LOS CAMBIOS EN LA INTEGRACIÓN DE COMISIONES ORDINARIAS, BICAMARALES, COMITÉS Y GRUPOS DE AMISTAD, CORRESPONDIENTES AL PRIMER RECESO DEL PRIMER AÑO DEL EJERCICIO DE LA LXV LEGISLATURA

De la Junta de Coordinación Política, se recibió el acuerdo por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad, correspondientes al primer receso del primer año del ejercicio de la LXV Legislatura.Aprobado. Comuníquese

POR EL QUE SE POSPONE LA COMPARECENCIA DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO TERRITORIAL Y URBANO

De la Junta de Coordinación Política, se recibió el acuerdo por el que se pospone la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano.Aprobado. Comuníquese

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El diputado Saúl Hernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen, y a la Comisión de Relaciones Exteriores, para opinión

LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

El diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.Se turna a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

El diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM, presenta la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen

LEY DE EXTRADICIÓN INTERNACIONAL

La diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del PT, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional.Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El diputado Horacio Fernández Castillo, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos laborales.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

LEY FEDERAL DEL TRABAJO, LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

El diputado Horacio Fernández Castillo, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Bienestar, para opinión

LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

La diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 42 y 77 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen, y a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para opinión

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.Se turna a la Comisión de Reforma Política-Electoral, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Se turna a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 77 Bis 7 de la Ley General de Salud.Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY GENERAL DE POBLACIÓN

La diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6 y 10 de la Ley General de Población.Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen

LEY GENERAL EN MATERIA DE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS, DESAPARICIÓN COMETIDA POR PARTICULARES Y DEL SISTEMA NACIONAL DE BÚSQUEDA DE PERSONAS

La diputada Gina Gerardina Campuzano González, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen

LEY DE AGUAS NACIONALES

El diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 12 Bis 6 de Ley de Aguas Nacionales.Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo.Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Junta de Coordinación Política, por la que comunica la integración del Grupo de Amistad México-Canadá.Aprobado. Comuníquese

PARTICIPACIONES DE CARÁCTER GENERAL

CON RELACIÓN A LA SEMANA DE LA DISCAPACIDAD, EN EL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN

-El diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del PRI, desde la curul

COMENTARIOS EN EL MARCO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

-La diputada María Elena Limón García, de MC, desde la curul

RECONOCIMIENTO A LA JEFA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, A TRES AÑOS DE GOBIERNO

-El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, de Morena, desde la curul

COMENTARIOS RELATIVO A SU LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

-La diputada Patricia Terrazas Baca, del PAN, desde la curul

EXHORTO A APOYAR A LOS CAMPESINOS Y PRODUCTORES DE CAFÉ DE LA SIERRA NORTE DE PUEBLA

-El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, del PVEM, desde la curul

CON RELACIÓN A LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS INDÍGENAS DE ACCEDER A UN INTÉRPRETE EN UN PROCESO LEGAL

-La diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez, del PRI, desde la curul

DESTACA LA IMPORTANCIA DE LA OBRA DEL PINTOR DIEGO RIVERA

-La diputada María del Rosario Reyes Silva, de Morena, desde la curul

EN RELACIÓN CON LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES PASADAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO

-La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del PAN, desde la curul

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria

VOTACIONES

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, se publican las votaciones de los dictámenes:

De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de orfandad (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado (en lo general y en lo particular)



Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna



ASISTENCIA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría, haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se informa a la Presidencia que se tienen registrados 434 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (a las 11: 17 horas): Se abre la sesión semipresencial ordinaria del martes 7 de diciembre de 2021.

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.

Orden del día

Martes 7 de diciembre de 2021

Acta de la sesión anterior

Comunicaciones oficiales

De la Junta de Coordinación Política

De la Secretaría de Gobernación

Remite el Informe de los programas y campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2021.

Remite el Informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en méxico, durante el periodo enero-septiembre de 2021.

De la Secretaría de Bienestar

Remite el Informe anual sobre la transferencia, asignación y destino de los bienes a los que se refiere la Ley Nacional de Extinción de Dominio y la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público.

Del Instituto Mexicano del Seguro Social

Remite el tercer Informe trimestral 2021, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto.

Toma de protesta de diputado

Minutas

Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XII, XIII y XIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo 462 Bis 1, y se adicionan las fracciones III y IV al artículo 462 Bis 1 y el artículo 462 Bis 2 a la Ley General de Salud.

Acuerdo de los órganos de gobierno

Efeméride

Con motivo del aniversario del natalicio de Diego María Rivera, a cargo de los grupos parlamentarios.

Declaratoria de publicidad

De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6) de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.

Iniciativas

Que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Lorena Piñón Leticia Zepeda Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 103 de la Ley Federal de Competencia Económica, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por los diputados María del Refugio Camarena Jáuregui, Marco Antonio Mendoza Bustamante y Mariano González Aguirre, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 128 y adiciona un artículo 128 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Juanita Guerra Mena, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada Juanita Guerra Mena, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 39 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Juanita Guerra Mena, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 92 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 10 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por diputados integrantes de los grupos parlamentarios de Morena, del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Verde Ecologista de México y de Movimiento Ciudadano.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, suscrita por los diputados Ángel Benjamín Robles Montoya y Maribel Martínez Ruiz del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma los artículos 52, 53 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 52, 53 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Luis Enrique Martínez Ventura, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho de consulta libre, previa, informada y culturalmente adecuada a los pueblos y comunidades indígenas, suscrita por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 47 y 49 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo de la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 30 de la Ley General de Educación, suscrita por los diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Marco Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 58 del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de protección de los derechos humanos de las personas trans en reclusión, a cargo de la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia de capacitación de protección civil, suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 303 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de enseñanza universal del lenguaje de señas mexicano, suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para el Control del Tabaco, suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 52 y 53, y deroga el artículo 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Alejandra Pani Barragán, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 55 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 78 y 85 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 86 Bis a la Ley General de Educación, suscrita por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley General de Educación, en materia de apoyo psicológico e inteligencia emocional en educación básica, media y superior, suscrita por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 28 Bis de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo de la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto por el que se declara el 13 de noviembre de cada año como Día Nacional de la Población Transgénero, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto por el que se declara el 26 de noviembre de cada año como Día Nacional de la Memoria Transgénero, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, a cargo de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 7 Bis, 10 y 24 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, suscrita por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, del Código Civil Federal y del Código Penal Federal, en materia de entrega segura de menores, a cargo de la diputada Carolina Dávila Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 21 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 27 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 1o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona los artículos 47 Bis y 47 Bis 3 de la Ley de Aviación Civil, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de asignación de diputados plurinominales, a cargo del diputado Valentín Reyes López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 4 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, en materia de transparencia, democracia y libertad sindical, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 10 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 86 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 79 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 291 Bis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 47 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que deroga la fracción IV del artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 10 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Seguro Social, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 8o. del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado Valentín Reyes López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 179 de la Ley Agraria, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que expide la Ley General en Materia de Personas Jóvenes, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 75 de la Ley General de Protección Civil, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 26, 32 Bis y 32 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 419 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 26 y 39 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona un artículo 318 Bis a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado Pedro Vásquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 71 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Martín Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 85 de la Ley de Comercio Exterior, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena y de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

Que reforma el artículo 30 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para crear el Programa de Alimentación Escolar para el Bienestar, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma los artículos 2o. y 5o. de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 423 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo del diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por las diputadas Laura Lorena Haro Ramírez y Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Educación Superior, en materia de educación virtual, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de regulación, garantía, reconocimiento, validez y acreditación de la Educación Superior, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que deroga la fracción II del artículo 132 de la Ley del Seguro Social, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Turismo, a cargo del diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de reinserción social, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 73 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 2o. y 17 de la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Francisco Javier Castrellón Garza y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de salario mínimo como referencia para el cálculo de las prestaciones de seguridad social, a cargo de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley para Determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualización, a cargo de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y del Código Civil Federal, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 19 de la Ley General de Desarrollo Social y 43 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada María del Rocío Banquells Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de despenalización del aborto, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada María Asención Álvarez Solis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 2o., 3o. y 86 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 4o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y de la Ley Federal del Trabajo, en materia de corresponsabilidad familiar, a cargo de la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, en materia de Alerta Amber, a cargo del diputado Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, para crear un registro nacional de donadores voluntarios de órganos y tejidos para trasplante, a cargo del diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 219 y 251 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo del diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 20 de la Ley Federal de Derechos, suscrita por los diputados Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Juan Francisco Espinoza Eguía y José Luis Garza Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 12 del Código Penal Federal y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 3o., 4o. y 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Karina Marlen Barrón Perales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia del delito de pedofilia, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley General de Salud, en materia de violencia obstétrica, a cargo de la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 6o. y 10 de la Ley General de Población, a cargo de la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona los artículos 4o. y 8o. de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, a cargo de la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 41 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Saúl Hernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 6o. y 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo del diputado José Luis Garza Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 21 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 5o. y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 81, 82 y 118 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, suscrita por los diputados Gustavo Macías Zambrano, Miguel Ángel Monraz Ibarra y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 8o. de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en materia de recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, a cargo del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 46 y 49 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, suscrita por los diputados Gustavo Macías Zambrano, Miguel Ángel Monraz Ibarra y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona los artículos 59, 60 y 61 a la Ley General de Educación, en materia de educación en el medio rural, suscrita por los diputados Juan Francisco Espinoza Eguía, Andrés Mauricio Cantú Ramírez y José Luis Garza Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Martín Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 20 Bis de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, a cargo de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 29 y 30 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de una vida libre de violencia, a cargo de la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto para inscribir en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre del ingeniero Juan de Dios Bátiz Paredes, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 87 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo de la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 32 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 14 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, a cargo del diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se expide la Ley General de Bancos de Alimentos y para la Donación Altruista de Alimentos, a cargo del diputado Jaime Baltierra García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, suscrita por los diputados Joaquín Zebadúa Alva y Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 9o. y 53 de Ley General de Educación, a cargo del diputado Jaime Baltierra García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, en materia de etiquetado de organismos genéticamente modificados (OGMs) transgénicos, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 390 Ter de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para incorporar conceptos de lenguaje incluyente, a cargo de la diputada Claudia Tello Espinosa, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 156 y 450 del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 444 del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 446 del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 12 Bis 6 de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona los artículos 2-B y 3-C a la Ley de Coordinación Fiscal, suscrita por el diputado Gerardo Peña Flores y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que deroga el artículo 132 de la Ley del Seguro Social, suscrita por los diputados Marcela Guerra Castillo y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos laborales, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos y de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Beatriz Rojas Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 201 y 202 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el tercer párrafo de la fracción VI de la Base A, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Ciencia y Tecnología, suscrita por las diputadas Olga Luz Espinosa Morales del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Institucional.

Que reforma los artículos 11 y 13 de la Ley de la Fiscalía General de la República, a cargo de la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 4o., 5o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona los artículos 36 de la Ley General de Salud y 7o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

De decreto para inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “Gaspar Yanga”, a cargo del diputado Víctor Gabriel Varela López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 241 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por el diputado Jorge Triana Tena y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de inclusión, a cargo de la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se declara el 2 de diciembre de cada año como el “Día del Ingeniero Topógrafo y Geomático”, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 19 y adiciona un artículo 19 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 25 de la Ley General de Partidos Políticos y 232 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por la diputada Krishna Karina Romero Velázquez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Miguel Sámano Peralta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Turismo, suscrita por el diputado Xavier Azuara Zúñiga y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 202 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y 58 y 72 de la Ley General de Turismo, suscrita por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 35 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 77 Bis 2 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 45 de la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma los artículos 90 y 92 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 42 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 31 de la Ley Federal de Cinematografía, suscrita por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 381 Quáter del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María del Refugio Camarena Jaurégui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma y adiciona los artículos 449 y 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por los diputados Ángel Benjamín Robles Montoya y Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por las diputadas Elizabeth Pérez Valdez, Olga Luz Espinosa Morales y Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 6o. del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado José Antonio García García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 10 y 11 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, a cargo del diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Fausto Gallardo García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 478 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Mauro Garza Marín, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido la Revolución Democrática.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones al Código Civil Federal, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, en materia de promoción y fomento al turismo, a cargo de la diputada Paloma Sánchez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 94, 99 y 101 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que deroga el artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y reforma el artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 386, 389 y 390 Código Penal Federal, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 77 Bis 7 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que expide la Ley General de Juventudes y reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, respecto al Plan Nacional de las Juventudes, a cargo de la diputada Karla Ayala Villalobos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 13 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Nora Elva Oranday Aguirre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 80 y 81 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 8o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada María Teresa Jiménez Esquivel y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Reynel Rodríguez Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 9o. de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Adriana Campos Huirache, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 17 de la Ley General de Bibliotecas, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 16 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo del diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 5o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, a cargo de la diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 86 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo del diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 13 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 8o. de la Ley de Vivienda, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 16 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a cargo del diputado Pedro David Ortega Fonseca, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 10 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de la Ley General de Protección Civil, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, a cargo de la diputada Judith Celina Tánori Córdova, del Grupo Parlamentario de Morena.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a establecer los mecanismos necesarios para que los ciudadanos extranjeros que se encuentran en el territorio nacional, independientemente de su estatus migratorio, puedan acceder al esquema de vacunación contra el virus SARS-CoV-2, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y diversas autoridades a nivel estatal y municipal, a incluir en sus reglamentos de agua potable y alcantarillado, el perfil profesional que deberán cumplir los aspirantes al cargo de directores de los organismos operadores de agua y saneamiento, a cargo del diputado Enrique Godínez del Río, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE, con relación al Pacto Mundial de la ONU, para la migración segura, ordenada y regular, adoptado en Marruecos el 10 de diciembre de 2018, suscrito por las diputadas Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz y María Elena Serrano Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Oaxaca y al Ieepco, a garantizar el derecho al voto de las mujeres habitantes de la comunidad de Concepción Bamba, suscrito por los diputados Ángel Benjamín Robles Montoya y Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos estatales, a homologar y fortalecer la legislación para prevenir la violencia contra niños, niñas y adolescentes con perspectiva de género, a cargo de la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de los derechos humanos en las entidades federativas, a implementar programas y, a su vez realicen actividades de promoción y difusión de los derechos humanos, bajo la perspectiva de protección a los pueblos y comunidades afromexicanas, así como de los pueblos indígenas, a cargo del diputado Sergio Peñaloza Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y al Gobierno de Nuevo León, a suscribir un convenio de coordinación, para crear la Comisión Ambiental del Área Metropolitana de Monterrey, Nuevo León, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de México, a investigar y sancionar los hechos por maltrato animal, a cargo de la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sala Superior del TEPJF, a realizar un estudio amplio y profundo de los Recursos de Reconsideración Constitucional de los expedientes, relativos a la elección del Ayuntamiento de Salina Cruz, en el Estado de Oaxaca, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a iniciar un análisis y llevar a cabo las acciones necesarias, a fin de que el cableado aéreo, sea sustituido de manera gradual, por sistemas subterráneos en todo el estado, a cargo del diputado Pedro Salgado Almaguer, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Presidencia de la Mesa Directiva de la colegisladora, a emitir excitativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos Segunda, para dictaminar la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del sistema nacional de cuidados, recibida el 26 de noviembre de 2020, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Presidencia de la Mesa Directiva de la colegisladora, a someter a discusión y votación del Pleno, el dictamen relativo a la minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Institutos de Investigación de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades ambientales competentes federales y estatales en Quintana Roo, a detener con carácter de urgente la tala indiscriminada de sus Zonas de Selva Baja, a cargo de la diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos estatales, a adoptar convenios con la CFE para invertir en una política energética que sea estratégica con respecto a las necesidades ambientales de cada región, al mismo tiempo que garantice el acceso a la energía eléctrica y reditúe económicamente a los usuarios, a cargo de la diputada Judith Celina Tánori Córdova, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a la Sader, a no permitir el uso de concentrados de proteína en la PROY-NOM-181-SCFI/Sagarpa-2018, Yogurt-Denominación, Especificaciones Fisicoquímicas y Microbiológicas, Información Comercial y Métodos de Prueba, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a coordinar los esfuerzos conducentes con las autoridades estatales para intensificar las medidas necesarias que contribuyan a la reducción del riesgo en el que se encuentran los pastizales en el estado de Chihuahua, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Guardia Nacional y a las 43 unidades de Policía Cibernética que se articulan como parte del SNSP, a que la “Campaña Nacional Antifraude Cibernético” sea permanente a fin de intensificar su difusión, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a implementar acciones que impulsen el cultivo y aprovechamiento de la flor de Cempasúchil en nuestro país, a cargo de la diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Efemérides

Con motivo del aniversario del Natalicio del doctor Maximiliano Ruiz Castañeda, a cargo del diputado Miguel Sámano Peralta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con motivo del día 9 de diciembre, Día Internacional contra la corrupción, a cargo de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Proceda la Secretaría dar lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio de covid-19 y de prevención, en caso de contingencia.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Doy lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio de covid-19. Se recomienda utilizar cubrebocas. Mantener la sana distancia. Utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón. Utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. Evitar tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo, nariz, boca y ojos. No saludar de mano o beso en cara.

Como medidas de prevención, en caso de contingencia, se recomienda identificar las salidas y acceso a las rutas de evacuación. Seguir las indicaciones del personal brigadista, quienes señalarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externo.

Es cuanto, presidente.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, en términos del artículo 96 del Reglamento, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente. Se dispensa la lectura.

«Acta de la sesión semipresencial de la Cámara de Diputados del Congreso de la unión, celebrada el jueves dos de diciembre de dos mil veintiuno, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la Sexagésima Quinta Legislatura.

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos treinta y tres diputadas y diputados, a las once horas con cincuenta y dos minutos del jueves dos de diciembre de dos mil veintiuno, la Presidencia declara abierta la sesión.

Lectura del orden del día.

La Presidencia informa a la Asamblea que el orden del día de la presente sesión se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, mismo que contiene los asuntos a tratar el día de hoy.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia.

Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

La Presidencia, de conformidad a lo establecido en el artículo noventa y seis del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se dispensa su lectura, y no habiendo oradores registrados, de la misma manera, se aprueba.

Comunicaciones.

Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:

a) De la Mesa Directiva, por la que informa que realizó modificación de turno de las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:

• Por el que se reforma el artículo ciento cincuenta y seis del Código Civil Federal. De conformidad con lo que establecen los artículos setenta y tres, y setenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno de la iniciativa, para quedar como sigue: Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Diversidad, para dictamen, y a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para opinión. Actualícense los registros parlamentarios.

• Por el que se reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, y del Código de Comercio. De conformidad con lo que establecen los artículos setenta y tres, y setenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno de la iniciativa, para quedar como sigue: Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Diversidad, para dictamen, y a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para opinión. Actualícense los registros parlamentarios.

• Por el que se reforman diversas disposiciones del Código Civil Federal, y del Código de Comercio. De conformidad con lo que establecen los artículos setenta y tres, y setenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno de la iniciativa, para quedar como sigue: Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Diversidad, para dictamen, y a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para opinión. Actualícense los registros parlamentarios.

• Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley General de Partidos Políticos. De conformidad con lo que establecen los artículos setenta y tres, y setenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno de la iniciativa, para quedar como sigue: Se turna a las Comisiones Unidas de Reforma Política-Electoral, y de Diversidad, para dictamen. Actualícense los registros parlamentarios.

b) De la Junta de Coordinación Política, por la que informa cambios de integrantes y de juntas directivas de comisiones ordinarias, así como la integración de grupos de amistad, los cuales se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. De enterado, comuníquense.

c) De la diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Partido Acción Nacional, por la que solicita el retiro de proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, al Instituto Mexicano del Seguro Social, y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a analizar los esquemas de pensiones y emitir un estudio a la opinión pública sobre el cálculo para que los trabajadores beneficiarios obtengan pensiones equitativas y dignas, dicho punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Seguridad Social, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

d) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la que remite la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de octubre de dos mil veintiuno. Asimismo, remite la información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente al mes de octubre de dos mil veinte. Se turnan a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

e) Del Banco de México, por la que remite el informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país en el trimestre julio-septiembre de dos mil veintiuno, así como la ejecución de la política monetaria y, en general, las actividades del Instituto Central durante dicho periodo, en el contexto de la situación económica nacional e internacional, aprobado por la Junta de Gobierno del Banco, en la sesión del treinta de noviembre de dos mil veintiuno. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

Efemérides.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del “Aniversario Luctuoso de Fray Servando Teresa de Mier”, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra para referirse al tema, a las diputadas y diputados:

Desde su curul, intervienen los diputados: Ildefonso Guajardo Villarreal, para solicitar a la Presidencia, se guarde un minuto de silencio en memoria de Jesús Enrique Jackson Ramírez, quien fuera Líder de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, en el Senado de la República, y ex diputado federal. La Presidencia, en nombre de la Mesa Directiva, lamenta el fallecimiento del ciudadano Jesús Enrique Jackson Ramírez, quien fuera ex presidente del Partido Revolucionario Institucional, fungiera como diputado federal, senador de la República, y diputado constituyente, acto seguido, envía sus condolencias a su familia y amigos, e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio en su memoria.

Finalmente interviene el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Partido Revolucionario Institucional, para agradecer a la Presidencia de la Mesa Directiva, y a la Asamblea el minuto de silencio otorgado, así como para reconocer la trayectoria política del ciudadano Jesús Enrique Jackson Ramírez.

(Se guardó un minuto de silencio)

Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática; Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano; Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo; Claudia Delgadillo González, del Partido Verde Ecologista de México; Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional; Diana María Teresa Lara Carreón, del Partido Acción Nacional; y José Miguel de la Cruz Lima, de Morena.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del “Aniversario Luctuoso de Lucio Cabañas Barrientos”, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano; Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; Victoriano Wences Real, del Partido del Trabajo; Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Partido Verde Ecologista de México; Reynel Rodríguez Muñoz, del Partido Revolucionario Institucional; Yesenia Galarza Castro, del Partido Acción Nacional; y María del Rosario Merlín García, de Morena.

La Presidencia agradece la presencia en este Salón de Sesiones, del señor Trammell Crow, Fundador de Earth X, foro que muestra iniciativas, investigaciones, innovaciones, políticas y prácticas corporativas al servicio del medio ambiente, quien sostuvo una reunión de trabajo con la Vicepresidenta de la Mesa Directiva Marcela Guerra Castillo, y con la Junta Directiva de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del “Día Internacional de las Personas con Discapacidad”, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra para referirse al tema, a las diputadas y diputado: Yolanda de la Torre Valdez, del Partido Revolucionario Institucional; Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano; Araceli Celestino Rosas, del Partido del Trabajo; Rocío Alexis Gamiño García, del Partido Verde Ecologista de México; Norma Angélica Aceves García, del Partido Revolucionario Institucional; Erika de los Ángeles Díaz Villalón, del Partido Acción Nacional; y Catalina Diaz Vilchis, de Morena.

Discusión de dictámenes.

El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma el artículo cuarenta y cinco de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, a la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

Para fijar la postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Partido Revolucionario Institucional.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo; Wendy Maricela Cordero González, del Partido Acción Nacional; Moisés Ignacio Mier Velazco, y Angélica Ivonne Cisneros Luján, ambos de Morena; Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano; Carlos Augusto Pérez Hernández, Juan Ángel Bautista Bravo, Janicie Contreras García, todos de Morena; Kathia Maria Bolio Pinelo, del Partido Acción Nacional; y Carlos López Guadarrama, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos ochenta y dos votos a favor, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que reforma el artículo cuarenta y cinco de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se devuelve al Senado de la República, para los efectos de la fracción E del artículo setenta y dos constitucional.

El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que adicionan las fracciones trece, y catorce, al artículo tres; y la fracción cuatro al artículo catorce de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, a la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda.

Para fijar la postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Berenice Juárez Navarrete, del Partido Acción Nacional.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo; Wendy Maricela Cordero González, del Partido Acción Nacional; Moisés Ignacio Mier Velazco, Angélica Ivonne Cisneros Luján, y Juan Ángel Bautista Bravo, todos de Morena; Kathia Maria Bolio Pinelo, del Partido Acción Nacional; Fausto Gallardo García, del Partido Verde Ecologista de México; Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional; Juan Luis Carrillo Soberanis, del Partido Verde Ecologista de México; Salvador Caro Cabrea, de Movimiento Ciudadano; y Otoniel García Montiel, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por cuatrocientos ochenta y cinco votos a favor, y una abstención, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que adicionan las fracciones trece, y catorce, al artículo tres; y la fracción cuatro al artículo catorce de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Presentación de iniciativas.

El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, en consecuencia, se concede el uso de la palabra a las diputadas y diputados:

• Claudia Alejandra Hernández Sáenz, de Morena, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B, del artículo ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de la Ley del Seguro Social. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Seguridad Social, para dictamen.

• Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo setenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por legisladores integrantes de su bancada.

Presidencia de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos

Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Yolanda de la Torre Valdez, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona el artículo cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Rubén Ignacio Moreira Valdez, ambos del Partido Revolucionario Institucional, así como por los Coordinadores de los grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

Desde su curul, interviene la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Yolanda de la Torre Valdez.

• Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo dos de la Ley para Determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualización. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

Desde su curul, interviene la diputada Navarrete Navarro Consuelo del Carmen, del Partido Verde Ecologista de México, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos.

La Presidencia hace saber a la Asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.

• Margarita García García, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo sesenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Amalia Dolores García Medina, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta; y de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

• Jesús Alberto Velázquez Flores, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona los artículos ciento cincuenta y seis, y ciento sesenta y siete del Código de Nacional de Procedimientos Penales.

Desde su curul, intervienen las diputadas Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional; y Lorena Piñón Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Jesús Alberto Velázquez Flores.

La Presidencia hace saber a la Asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.

Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Carlos Alberto Manzo Rodríguez, de Morena, que reforma y adiciona el artículo ciento sesenta y dos del Código Penal Federal.

Desde su curul, intervienen las diputadas y el diputado: Andrea Chavez Treviño, Leonel Godoy Rangel, ambos de Morena; y Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Carlos Alberto Manzo Rodríguez.

La Presidencia hace saber a la Asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.

Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Merary Villegas Sánchez, de Morena, que reforma el artículo ochenta y tres de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.

Desde su curul, interviene la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Merary Villegas Sánchez.

• Anabey Garcia Velasco, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo cuarenta y uno de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen; y a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para opinión.

Desde su curul, interviene la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Anabey García Velasco.

• Reynel Rodríguez Muñoz, del Partido Revolucionario Institucional, quien presenta dos iniciativas: la primera que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, en materia del régimen fiscal agropecuario; y la segunda que adiciona el artículo dos de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Se turnan ambas iniciativas a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• María Clemente García Moreno, de Morena, que expide la Ley Federal para la Regulación del Cáñamo Industrial. Se turna a las Comisiones Unidas de Salud, y de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

• Héctor Israel Castillo Olivares, del Partido Acción Nacional, que adiciona el artículo treinta y seis de la Ley de Migración, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Asuntos Migratorios, para dictamen.

• Adriana Bustamante Castellanos, de Morena, que reforma el artículo diecinueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas: Valeria Santiago Barrientos, del Partido Verde Ecologista de México; Cecilia Márquez Alkadef Cortés, Susana Prieto Terrazas, y Leonor Coutiño Gutierrez, todas de Morena para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Adriana Bustamante Castellanos.

La Presidencia hace saber a la Asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.

Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• José Guadalupe Fletes Araiza, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, en materia de fortalecimiento a la autonomía financiera y administrativa municipal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• María Eugenia Hernández Pérez, de Morena, que reforma el artículo siete de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales.

Desde su curul, intervienen la diputada y el diutado: María Clemente García Moreno; Leonel Godoy Rangel; y Guadalupe Román Ávila, todos de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada María Eugenia Hernández Pérez.

La Presidencia hace saber a la Asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.

Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.

• Susana Prieto Terrazas, de Morena, que reforma el artículo décimo primero transitorio de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

Solicitud de licencia.

Se da cuenta con oficio del diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Partido Revolucionario Institucional, por el que solicita licencia para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la Cuarta Circunscripción Plurinominal, a partir de esta fecha y hasta el treinta de diciembre del año en curso. En votación económica, se aprueba. Comuníquese y llámese al suplente.

Participaciones de carácter general.

Desde su curul, realizan comentarios, las diputadas y los diputados: Rosalinda Domínguez Flores, de Morena, para referir al apoyo que ha recibido el estado de Oaxaca, a tres años de haber asumido el cargo, el presidente de la República; Mariana Gómez del Campo Gurza, del Partido Acción Nacional, con relación al aumento de precios en la canasta básica; Lorena Piñón Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, para pronunciarse respecto al tercer informe de gobierno realizado por el presidente de la República el día de ayer en el Zócalo de la Ciudad de México; Ciria Yamile Salomón Durán, del Partido Verde Ecologista de México, para reconocer la gestión de los primeros tres años de gobierno del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador; Margarita García García, del Partido del Trabajo, para hacer un llamado al titular del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, Pedro Zenteno Santaella, a quien solicita que remueva a todo personal de dicha institución en el municipio de Huajuapan de León, estado de Oaxaca; Leonel Godoy Rangel, de Morena, para reconocer la gestión de los primeros tres años de gobierno del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador; Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Partido Acción Nacional, para referir que, en el estado de Guanajuato, se está realizando el Congreso Internacional para la Prevención de Adicciones; Nelida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, del Partido Revolucionario Institucional, para agradecer al gobernador del estado de Nayarit, por dar trámite una propuesta que realizo en dicha entidad, durante su gestión como diputada local; Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Partido Verde Ecologista de México, para denunciar la conducta desplegada por el alcalde del municipio de Chacsinkín, en el estado de Yucatán; Navor Alberto Rojas Mancera, de Morena, para exhortar al gobernador del estado de Hidalgo, a garantizar el pago de salarios y bonos otorgados a personal docente jubilado en dicha entidad; Riult Rivera Gutiérrez, del Partido Acción Nacional, en una primera intervención con relación a con relación al aumento en el salario mínimo, así como para pronunciarse respecto a los recursos otorgados para la construcción de una carretera en el estado de Colima; y en una segunda con relación al pago de aguinaldos al personal sindicalizado en el estado de Colima; Leonel Godoy Rangel, de Morena, para responder alusiones personales; Judith Celina Tanori Córdova, de Morena, con relación a la construcción de plantas solares; Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, en una primera intervención para pronunciarse respecto a empresas productoras de chocolate; y en una segunda con relación a los símbolos patrios utilizados por la gobernadora del estado de Guerrero; Mónica Herrera Villavicencio, de Morena, con relación al Día internacional de las Personas con Discapacidad; Ana María Esquivel Arrona, del Partido Acción Nacional, con relación a la inauguración del Congreso Internacional para la Prevención de Adicciones; María del Rosario Reyes Silva, con relación al Aniversario Luctuoso de Lucio Cabañas Barrientos; Juan Ramiro Robledo Ruiz, con relación a la gestión realizada por el Banco de México; Joaquín Zebadúa Alva, de Morena, para solicitar que se deje calumniar al presidente de la República; y Adriana Bustamante Castellanos, todos de Morena, con relación a las agresiones realizadas en contra de miembros del Consejo General de la zona sur de los Humedales, ocurridas el pasado veintiséis de noviembre el presente año, en San Cristóbal de las Casas, estado de Chiapas.

La Presidencia informa a la Asamblea que, en términos de los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, y doce, numeral uno del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo, contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

Clausura de la sesión.

La Presidencia levanta la sesión a las diecisiete horas con veintisiete minutos, y cita para la próxima que tendrá lugar, el martes siete de diciembre de dos mil veintiuno, a las once horas, en modalidad semipresencial, informando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las nueve horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos móviles de las diputadas y los diputados.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En votación económica, consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobada el acta.

Continúe la secretaría.



COMUNICACIONES OFICIALES

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que comunican cambios de integrantes y de juntas directivas en comisiones.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con el resolutivo tercero del acuerdo por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

• Que el diputado Roberto Valenzuela Corral cause alta como integrante en la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.

• Que la diputada Irma Juan Carlos cause baja como integrante en la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.

• Que la diputada Irma Juan Carlos cause alta como integrante en la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Que la diputada Martha Robles Ortiz cause alta como integrante en la Comisión de Derechos Humanos.

• Que la diputada Olimpia Tamara Girón Hernández cause baja como integrante en la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres.

Lo anterior, para los efectos que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con el resolutivo tercero del acuerdo por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

• Que el diputado Roberto Valenzuela Corral cause alta como secretario en la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal.

Lo anterior, para los efectos que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 3 de diciembre de 2021.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado. Comuníquese.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Informe de los programas y campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la administración pública federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2021.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Gobernación.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Con fundamento en los artículos 27, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 31 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, me permito remitir para los fines procedentes, copia del oficio número UNMC/DGNC/1194/2021 signado por el licenciado J. Rafael Márquez Meza, director general de Normatividad de Comunicación de la Unidad de Normatividad de Medios de Comunicación, mediante el cual se envía en medio electrónico la relación de “Programas y Campañas de Comunicación Social de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, correspondiente al ejercicio fiscal 2021, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 43 de la Ley General de Comunicación Social.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1 de diciembre de 2021.– Doctor Valentín Martínez Garza (rúbrica), encargado del Despacho de la Unidad de Enlace.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión, para su conocimiento.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México durante el periodo enero-septiembre de 2021.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Gobernación.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 31 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación y en atención a lo previsto en el artículo 27, fracción IV, de la Ley de Inversión Extranjera, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 100.2021.OEL.191 el maestro Edwin Enrique Ramírez Lemus, encargado de la Oficina de Enlace Legislativo de la Secretaría de Economía, envía el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México (enero-septiembre de 2021).

Por lo anterior le acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como un ejemplar del citado informe en forma impresa y disco compacto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1 de diciembre de 2021.– Doctor Valentín Martínez Garza (rúbrica), encargado del Despacho de la Unidad de Enlace.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Economía, Comercio y Competitividad y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Secretaría de Bienestar el informe anual sobre la transferencia, asignación y destino de los bienes a los que se refiere la Ley Nacional de Extinción de Dominio y la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del sector público.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Bienestar.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y presidente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos– Presente.

Con fundamento en los artículos 32, fracciones XXII, XXIII, XXIV y XXV, 44- Bis, fracción II de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 12, fracción III, del Reglamento Interior del Gabinete Social de la Presidencia de la República, así como, en cumplimiento al acuerdo adoptado en la tercera sesión ordinaria del ejercicio fiscal 2021 del Gabinete Social de la Presidencia de la República, celebrada el pasado dieciocho de octubre del presente año, adjunto al presente se remite el Informe anual sobre la transferencia, asignación y destino de los bienes a los que se refiere la Ley Nacional de Extinción de Dominio y la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, así como de las actividades y reuniones del Gabinete Social, durante el periodo comprendido del 2020-2021, mismo que se encuentra debidamente signado por las Secretarías Ejecutiva y Técnica, en concordancia con las facultades y atribuciones conferidas en su normativa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 1 de diciembre de 2021.– Javier May Rodríguez (rúbrica), secretario de Bienestar y Secretario Ejecutivo del Gabinete Social de la Presidencia de la República.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Bienestar, para su conocimiento.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió del Instituto Mexicano del Seguro Social el Tercer informe trimestral 2021 sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto.

«Instituto Mexicano del Seguro Social.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Estimado diputado Gutiérrez Luna:

Hago referencia a los artículos 286 C de la Ley del Seguro Social y 70, fracción XIII, del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, los cuales señalan que, de manera trimestral, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) debe remitir al Congreso de la Unión, un informe sobre la composición y situación financiera de sus inversiones, previo dictamen favorable de la Comisión de Inversiones Financieras del propio Instituto.

Al respecto, con fundamento en las disposiciones jurídicas antes citadas, así como en los artículos 251, fracciones IV y XXXVII, de la Ley del Seguro Social; y 2, fracción V; 3, fracción II, inciso b), y 70, fracciones I y XXV, del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, adjunto al presente encontrara el Informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto Mexicano del Seguro Social, correspondiente al tercer trimestre de 2021, el cual fue revisado y aprobado por la Comisión de Inversiones Financieras del IMSS en su sesión ordinaria número 756, de fecha 19 de noviembre de 2021. 

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 29 de noviembre de 2021.– Maestro Marco Aurelio Ramírez Corzo (rúbrica), director de finanzas.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social, para conocimiento.



TOMA DE PROTESTA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Honorable asamblea, se encuentra a las puertas de este salón de sesiones el ciudadano Fernando Reina Iglesias, diputado federal electo en la cuarta circunscripción plurinominal, por lo que se designa en comisión para que lo acompañe en el acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: Cecilia Márquez Alkadef, Ma. Elena Serrano Maldonado, Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, Marco Antonio Mendoza Bustamante y Jesús Fernando García Hernández.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se pide a la comisión cumplir con este encargo, observando las medidas de sana distancia para prevenir riesgos de contagio.

(La comisión cumple con su encargo).

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ciudadano Fernando Reina Iglesias, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?

El ciudadano Fernando Reina Iglesias: Sí, protesto.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Si así no lo hiciere que la nación se lo demande.Se invita a los presentes a tomar asiento. Felicidades, diputado, enhorabuena.

Continúe la Secretaría.



MINUTAS LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII del artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-1P-040

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN XIII DEL ARTÍCULO 4 DE LA LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD.

Artículo Único. Se reforma la fracción XIII del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para quedar como sigue:

Artículo 4. ...

I. a XII. ...

XIII. Elaborar, en coordinación con las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal, programas y cursos de orientación e información sobre adicciones, nutrición, educación sexual, salud sexual y reproductiva, prevención del delito, derechos humanos, cultura de la legalidad, de paz y no violencia, no discriminación, equidad de género, medio ambiente, apoyo a las personas jóvenes en situación de exclusión y vivienda;

XIV. a XVI. ...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la H. Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica); presidenta;senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Juventud, para dictamen.



LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XII, XIII y XIV del artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XII, XIII y XIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-1P-041

POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES XII, XIII Y XIV DEL ARTÍCULO 4 DE LA LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD.

Artículo Único. Se reforman las fracciones XII, XIII y XIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para quedar como sigue:

Artículo 4. ...

I. a XI. ...

XII. Diseñar, implementar y ejecutar, con una perspectiva de transversalidad, programas destinados al aprovechamiento de las capacidades y potencialidades de las personas jóvenes: en su desarrollo económico y productivo, a través de la incorporación laboral, de la asignación de fondos destinados a la generación y fortalecimiento del autoempleo donde tengan participación directa ya sea en su creación, desarrollo o inclusión laboral; propiciar la coordinación necesaria para la impartición de la educación financiera de manera continua en las escuelas, lugares de trabajo y en el propio Instituto; en su desarrollo social, a través del conocimiento, aprecio y creación de la cultura en los ámbitos de expresión de las artes y del humanismo, la organización juvenil, el liderazgo social y la participación ciudadana; y en general en todas aquellas actividades que, de acuerdo a su capacidad presupuestal, estén orientadas al desarrollo integral de la Juventud;

XIII. Elaborar, en coordinación con las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal, programas y cursos de orientación e información sobre adicciones, nutrición, educación sexual y sobre salud reproductiva, derechos humanos, cultura de la no violencia y no discriminación, equidad de género, medio ambiente, apoyo a las personas jóvenes en situación de exclusión, vivienda y educación financiera;

XIV. Proponer a la Secretaría de Educación Pública la operación de programas especiales de becas para fortalecer la educación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la conclusión de la educación básica, la capacitación productiva, la educación financiera y la educación media superior y superior de las y los estudiantes indígenas;

XV. y XVI. ...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Juventud, para dictamen.



LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-1P-042

POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 15 Y 15 BIS DE LA LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD.

Artículo Único. Se reforman los artículos 15 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para quedar como sigue:

Artículo 15. El Consejo ciudadano de seguimiento de políticas públicas en materia de juventud es un órgano consultivo que tendrá por objeto conocer el cumplimiento dado a los programas dirigidos a las personas jóvenes tanto del Instituto como de las demás Secretarías y Entidades, opinar sobre los mismos, recabar la opinión de los ciudadanos interesados en políticas públicas en materia de juventud y presentar sus resultados y opiniones a la persona titular de la Dirección General del Instituto, formulando, en su caso, las propuestas correspondientes.

Artículo 15 Bis. El Consejo ciudadano se integrará con 20 personas jóvenes mayores de edad y de manera equitativa en cuanto a su género, los cuales serán seleccionados por la Junta Directiva en sesión pública, transmitida en vivo por medios digitales, de conformidad con la convocatoria pública difundida previamente entre las instituciones de educación superior, las organizaciones juveniles vinculadas con el trabajo comunitario, político o social, los sectores público y privado, y los pueblos, comunidades indígenas.

Los cargos de consejera o consejero son honoríficos y se desempeñaran por un periodo de dos años. El Consejo se renovará por mitad cada año, sesionará por lo menos cuatro veces al año, los demás requisitos para la integración y renovación del Consejo ciudadano, así como las atribuciones y funcionamiento de éste, se establecerán en el Estatuto Orgánico del Instituto y la convocatoria pública correspondiente aprobada por la Junta Directiva.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la H. Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Juventud, para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo 462 Bis 1, y se adicionan las fracciones III y IV al artículo 462 Bis 1 y el artículo 462 Bis 2 a la Ley General de Salud.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo 462 Bis 1, y se adicionan las fracciones III y IV al artículo 462 Bis 1 y el artículo 462 Bis 2 a la Ley General de Salud, aprobado por el Senado de la Republica en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-1P-043

POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 462 BIS 1, Y SE ADICIONAN LAS FRACCIONES III Y IV AL ARTÍCULO 462 BIS 1 Y EL ARTÍCULO 462 BIS 2 A LA LEY GENERAL DE SALUD.

Artículo Único. Se reforman las fracciones I y II del artículo 462 Bis 1, y se adicionan las fracciones III y IV al artículo 462 Bis 1 y el artículo 462 Bis 2, de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 462 Bis 1. Se aplicará de uno a nueve años de prisión y una multa de cien a mil veces la Unidad de Medida y Actualización, al que por sí o por interpósita persona:

I. Cobre en una institución pública de salud la aplicación de una vacuna incluida en el Programa de Vacunación Universal o destinada a acciones ordinarias o extraordinarias de vacunación;

II. A sabiendas de ello, venda las vacunas que sean propiedad de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud;

III. Se apodere de forma indebida de una o más vacunas que sean propiedad de las instituciones que constituyan el Sistema Nacional de Salud o aquellas incluidas en el Programa de Vacunación Universal o destinada a acciones ordinarias o extraordinarias de vacunación, y

IV. Se apodere de forma indebida de algún medicamento o de alguna ayuda funcional considerada como tal dentro de los insumos para la salud previstos en el artículo 194 Bis de la presente Ley.

Artículo 462 Bis 2. Se aplicará una pena de tres a diez años de prisión y una multa de trescientos a tres mil veces la Unidad de Medida y Actualización, al que por sí o por interpósita persona:

I. Se apodere de forma indebida de las vacunas referidas en la fracción III del artículo 462 Bis I que tengan como propósito la inmunización en contra de un agente patógeno que haya dado lugar a alguno de los supuestos del artículo 181 de la presente Ley, y

II. Se apodere de forma indebida de algún medicamento o alguna ayuda funcional cuando sea de uso esencial durante la acción extraordinaria en materia de salubridad general prevista en el artículo 181 de la presente Ley.

Cuando la persona que cometa alguna de las conductas previstas en las dos fracciones anteriores sea servidora pública, se le aplicará una pena de cinco a quince años de prisión y una multa de trescientos a tres mil veces la Unidad de Medida y Actualización.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.

EFEMÉRIDES



ANIVERSARIO DEL NATALICIO DE DIEGO RIVERA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pasamos ahora al siguiente punto del orden del día, que corresponde capítulo de efemérides, por lo que se otorgará a los grupos parlamentarios, hasta cinco minutos, para referirse a la efeméride correspondiente al Aniversario del Natalicio de Diego María Rivera. Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Gabriela Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda:Con su venia, señor presidente.

Diego María Rivera y Barrientos fue un pintor realista, cubista y muralista mexicano, fue reconocido internacionalmente por plasmar obras de alto contenido político y conciencia social en edificios públicos. Nació en la ciudad de Guanajuato un 8 de diciembre de 1886, y es considerado uno de los grandes muralistas latinoamericano del siglo XX.

Diego Rivera inició sus estudios en la Academia de San Carlos, con Santiago Rebull y José María Velasco. Fue becado posteriormente por el entonces secretario de Educación, Justo Sierra y el gobernador de Veracruz, Teodoro Dehesa, para perfeccionar sus técnicas y conocimientos pictóricos en Europa, desde 1907 hasta 1921, después de recibir cátedra de grandes maestros inmortales como Goya y El Greco.

La deconstrucción que realiza a través del cubismo, donde la narrativa histórica vetusta de la academia le permitió retomar el discurso revolucionario y darle esa fuerza de la izquierda totalizadora que se venía formando en el mundo, donde las clases proletarias y los desposeídos eran lo prioritario. Una narrativa desde las diversas causas de los distintos mexicos que se unificaban a los grandes movimientos absolutistas de izquierda que se estaban formando alrededor de la urbe.

El muralismo y el formato geométrico abstracto permitió que el contenido de los murales fueran didácticos, como la tradición española, evangelizadora que se realizó a partir del siglo XVI.

Se lograba educar a través de la vista y la metáfora plástica que es la vía inmediata para una rápida evangelización. Junto con Vasconcelos diseñaron la vía de poner la cultura mexicana al centro y su gente. Al centro de la discusión como una visión de masas y una visión para el resultado de nuevas políticas y no como lo había propuesto Porfirio Díaz, de cara al mundo en una manera elitista.

Pintó a la encáustica el nicho del muro del fondo del anfiteatro Bolívar, de la Escuela Preparatoria. Asimismo, la logia de Cortés en Cuernavaca, en 1930 expuso por primera vez su obra de caballete realizada en Europa en la legión de honor de California. También expuso en 31, en el Museo de Arte Moderno de Nueva York, pintó el retrato de una ciudad industrial en Detroit, en el Instituto de Artes Finas, y en 1933 trabajó en el Rockefeller Center de Nueva York en un mural que llevaba por nombre El hombre en el cruce de caminos, en donde representaba una idealización del socialismo soviético, con el Ejército Rojo, marchando en la parte superior, mientras que mueres y niños y trabajadores se unían a la protesta.

También aparecían Karl Marx, León Trotsky y Lenin. Este último como el personaje más visible de toda la obra, por lo cual el mural fue destruido.

Al terminarse el Palacio de Bellas Artes en México, Rivera ejecutó el primer piso del vestíbulo que concluyó con la narrativa del Palacio Nacional de la Escalera y que se reemprendió ahora en los corredores del primer piso del patio central, convocándose a las máximas autoridades en las partes estéticas.

Bajo el título Sueño de una tarde dominical en la Alameda Central, volvió a resumir la historia de México, esta vez a partir de las anécdotas propuestas en un largo tablero dispuesto en el comedor de lo que antes era el hotel Del Prado, actualmente en resguardo en una plaza de la zona central.

Diego Rivera fue fundador del Partido Comunista Mexicano, del cual fue expulsado en 1929 debido a su cercanía y protección con León Trotsky, a quien consiguió se le diera asilo político en 1936 en nuestro país. Por lo tanto, fue sugerido como una persona non grata en la Unión Soviética. Sin embargo, la ruptura con Rusia, con Stalin, no significó una ruptura con el comunismo. Rivera continuó promoviendo los ideales socialistas, los cuales defendió hasta el día de su muerte.

No cabe duda que Diego Rivera nos dejó un gran legado artístico e ideológico. Hoy, en el Grupo Parlamentario del PRD celebramos que esta Cámara de Diputados rinda homenaje. Estamos comprometidos y comprometidas con las luchas de los derechos y las libertades de las y los mexicanos. Y hemos emprendido un camino de refundación como partido socialdemócrata, expresándole al pueblo de México que seguiremos con la lucha histórica heredada, que nos ha permitido generar un pacto social de derechos y de libertades para todas y todos. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada María Leticia Chávez Pérez, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.

La diputada María Leticia Chávez Pérez:Con el permiso de la Presidencia. Buenos días a todos. Hombre de grandes rasgos, visionario, sus ojos fueron las ventanas para ilustrar el acontecer de nuestra patria. El nacimiento de una persona marca el inicio de una gran historia, única e irrepetible. Pero también puede ser parte de un cambio de trascendencia que dejará un legado universal inmortal, que será recordado por millones de personas y será fuente de inspiración para el devenir de la historia.

La pintura, al igual que otras artes, es un instrumento de cambio social, sencillamente porque proviene de un pensamiento. Las personas podrán ser eliminadas, pero no las ideas, las cuales pueden estar cargadas de alto contenido social al abanderar sus diversas luchas, que buscan transformar la realidad a través de una acción.

Referirnos a Diego Rivera es remitirnos a todos esto. A través de sus cuadros, dibujos ilustraciones, trabajos en caballete, bocetos, puntura, así como también su magnífica obra mural, trabajo artístico que hoy se admirado en Palacio Nacional, la Secretaría de Educación Pública, el Antiguo Colegio de San Ildefonso, el Museo Diego Rivera, el Museo Dolores Olmedo, el Museo de la Historia Natural y la Cultura Ambiental, en la Ciudad de México. El Museo de Arte, en Veracruz; el Museo Casa de Diego Rivera, en Guanajuato; el Museo de Arte Moderno, en Nueva York; el Museo de Arte, de Buenos Aires; y el Gran Palace, de París. Dejando claro que las ideas, al igual que las acciones, arrastran e inspiran el espíritu humano.

No es gratuito que Diego Rivera, David Alfaro Siqueiros y José Clemente Orozco formen la famosa Triada del Muralismo Mexicano, reconocida en todo el mundo. Hoy, a los 135 años de su natalicio, Diego Rivera es recordado por haber dejado claro el arte como parte de la cultura en el pueblo. Puede no solo construir una identidad nacional, sino que nos ha servido para inspirar a todas las naciones a través de un cambio de mentalidad. Es decir, el arte es un instrumento de transformación universal.

Individuo entre diferentes matices, convirtió sus pinceladas en su vida amante, pero también apasionado, sí, muy apasionado por la mujer. Apasionado por el sexo que a él le inspiró llegar a tener las más grandes obras. ¿Por qué no recordar a su gran amor, Frida, que también en ella dejó un lamentable legado?

El maestro guanajuatense plasmó en sus obras, en más de una ocasión, no solo sus pasiones e ideas políticas o sociales, sino incluso sus más sombríos sentimientos personales, haciendo de su obra una polémica y un libro abierto en relación a quien era la persona detrás de este gran pintor.

¿Cómo no recordar a este personaje, que dejó muy bien instalado cuál sería el futuro para México, con una idea política diferente a la que se está viviendo? Él, pensando como todos los demás, que México podía llegar a ser una nación de primer mundo, pero, sobre todo, hablando de cultura, dejando su corazón plasmado en cada una de sus obras y en cada una de las personas a las que él se acercaba.

¿Cómo es posible que a Diego Rivera hoy lo recuerden más en otros países? ¿Cómo es posible que el legado, su forma de pensar sea reconocida en otros lados y que en México siga siendo un pintor más, que solamente lo recordemos cada vez que es su aniversario o cada vez que vayamos y admiremos algunas de sus obras?

Diego Rivera escogió el camino del arte y no el de su educación militar y, en lugar de la espada y las balas, utilizó en sus manos armas más poderosas, como el pincel y la brocha. Lo que deja claro que el destino de cada persona está escrito por sus elecciones de vida, donde no hay casualidades, ya que su futuro estaba en convertirse en uno de los grandes artistas del siglo XX.

Su natalicio es una fecha de orgullo para México y como mexicana debemos gritarlo siempre, Diego Rivera vive en cada una de sus obras, Diego Rivera en los corazones de cada uno de nosotros y Diego Rivera vive a través de su gran amor y pasión por lo que hacía y eso es lo que nos debe de enseñar, que nosotros cada vez que hagamos lo que nos guste dejemos plasmada nuestra pasión. Su difusión es un legado invaluable para las próximas generaciones. Muchísimas gracias por su atención.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra, el diputado José Alejandro Aguilar López, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.

El diputado José Alejandro Aguilar López: Buen día, señoras y señores diputados. Con el permiso de la Presidencia. El día de hoy conmemoramos la efeméride por el nacimiento del gran artista Diego Rivera, quien como casi todos saben fue un sobresaliente integrante del movimiento muralista mexicano, junto con José Clemente Orozco y David Alfaro Siqueiros.

Algunos datos biográficos sobresalientes de Diego Rivera son: era originario de Guanajuato, Guanajuato, y nació un 8 de diciembre del año de 1866. Algunos de sus murales se pueden observar en el Anfiteatro Simón Bolívar del Antiguo Colegio de San Ildefonso, en la Secretaría de Educación Pública, en el Palacio Nacional y en el Palacio de Bellas Artes.

Llevó el arte mexicano al mundo. Pintó en San Francisco, Detroit y en Nueva York. Su obra Sueño de una tarde dominical en la Alameda es considerada una de las obras más importantes y representativas.

Diego Rivera se convirtió en un importante actor de la vida política y cultural de México. Fue cofundador de la Unión de Pintores, Escultores y Artistas Gráficos Revolucionarios, integrante del Partido Comunista Mexicano. En 1950 ganó el Premio Nacional de Ciencias y Artes de nuestro país. Falleció el 24 de noviembre de 1957 y sus restos se encuentran en la Rotonda de las Personas y Hombres Ilustres.

Para Diego Rivera el muralismo implicaba una educación indirecta a través de las escenas más emblemáticas de la Revolución, de la historia. Su brocha y su pintura, así como su genialidad, dieron fama a historias empíricas y a una filosofía de locha y orgullo nacional, un orgullo nacional que, en el día de hoy, a tres años del triunfo del presidente Andrés Manuel López Obrador, estamos reconstruyendo, transitando hacia una ruta de bienestar y de la justicia social, la cual fue olvidada por gobiernos sumisos y agachones que se vendieron a los intereses capitalistas y neoliberales.

Diego Rivera fue un artista fundamental en el movimiento muralista perteneciente al arte nacional, su madurez como pintor la alcanzó en los años 1923 a 1929. En esa época hizo varios murales como por ejemplo la elaboración del fresco para la Secretaría de Educación Pública en la capital de nuestro país, así también el de la Escuela Nacional de Agricultura en Chapingo.

Algunos de los muros de Palacio Nacional de México fueron cubiertos por obras de Diego Rivera, quien buscó reflejar la identidad mexicana de ese entonces. En esos murales Diego Rivera ilustró lo que fue la historia de México desde los tiempos precolombinos, plasmado en las paredes que se ubican frente a la escalinata principal del Palacio Nacional.

En la pared localizada en la parte central del Palacio se visualiza el periodo transcurrido desde la conquista española de México hasta de la Revolución. En el muro ubicado a su derecha Diego ilustra el mundo precolombino con aires nostálgicos e idealizando siempre, mientras que por la izquierda plasma un México moderno y próspero.

Estos murales realizados por él, donde plasma y enfoca los acontecimientos importantes con la historia de México, están basados en la liberación colonial con imágenes que reflejan de manera clara la opresión que existía en los indígenas y en los campesinos, y también hace una clara crítica a las clases dominantes.

Plasma en representación de la época prehispánica, al indígena como un símbolo de todas las virtudes nacionales, haciendo gran contraste con lo que fue el mundo de los conquistadores y colonizadores europeos.

Diego Rivera buscaba la demostración de la solidaridad que se puede tener con las clases sociales, la clase más baja, que a pesar de los intentos por reprimirla esta clase ha dispuesto siempre a no dejarse, a levantarse y en cuanto a la mujer, se dice que ella representa el crecimiento femenino dentro de la sociedad mexicana en esa época y su afán por tener algún tipo de relevancia para la sociedad, y a su vez representa el sentimiento de una madre, una esposa o hija, así queda esclarecido el hecho de la relación que existía entre el Estado, el pintor y su obra, ya que en esta se ve reflejada la idea de una revolución proletaria en donde ciudadanos mexicanos de clase trabajadora con la intención de alzarse ante el Estado para así defender sus derechos usando armas de fuego que las personas relacionadas con Diego, es decir, sus amigos, les estaban dando.

Para las y los diputados del Partido del Trabajo nos queda clara la importancia de atender las necesidades y las exigencias de las masas, de buscar que la educación inicial sea un derecho, lo es ahora, las niñas y los niños en México para que la paz y la justicia lleguen...

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.

El diputado José Alejandro Aguilar López: a quienes fueron olvidados por parte de grandes capitalistas. Por lo anterior, exhortamos al pueblo a que sigan unidos defendiendo el proyecto que encabeza nuestro presidente de la República y lograr así el apoyo de la sociedad y sus artistas para que la revolución llamada la cuarta transformación permeé en el México próspero y dé bienestar por los que trabajamos. Es cuanto. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra, el diputado Andrés Pintos Caballero, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.

El diputado Andrés Pintos Caballero:Quería que mis pinturas reflejaran la vida social de México, “tal y como yo lo veía, y mediante mi visión de la verdad, mostrar a las masas un esquema del futuro.” Maestro Diego Rivera. Con la venia de la Presidencia.

Nacido en la ciudad de Guanajuato el 8 de diciembre de 1886, Diego Rivera es considerado uno de los artistas más representativos de nuestra cultura, no solo por el contenido social de sus obras, sino porque en ellas está plasmada nuestra historia e identidad nacional.

A los seis años, Rivera se trasladó con su familia a la Ciudad de México, lo que le permitió iniciarse en el mundo de las artes a muy temprana edad en la Academia de San Carlos donde estudió artes plásticas teniendo como mentores a artistas como Santiago Rebull, José María Velasco y Félix Parra.

Poco tiempo después, buscando ampliar y perfeccionar sus técnicas y conocimientos, obtuvo gracias a su talento una beca otorgada por el gobierno de Veracruz para estudiar en Europa durante su estancia en Francia e Italia, aprendió sobre las diferentes tendencias de movimientos artísticos emergentes e innovadores.

Su paso por el continente europeo le dio a Diego Rivera la oportunidad de adentrarse y participar en las diferentes escuelas pictográficas surgidas durante la primera y segunda década del siglo XX. En España se familiarizó con la obra de Goya e ingresó al taller de Eduardo Chicharro, uno de los paisajistas españoles más destacados de la época.

Asimismo, en Europa fue testigo de grandes acontecimientos históricos, como la Primera Guerra Mundial y la Revolución Rusa, los cuales, sin duda, influyeron en el contenido social que imprimió en sus obras.

Durante su estadía en París mantuvo una relación cercana con David Alfaro Siqueiros, quien expone su idea de renovar el arte mexicano y crear un arte público monumental. Es así como Rivera regresa al país en 1921, con el proyecto de pintar la historia del pueblo mexicano desde la época precolombina hasta la Revolución, cuyos ideales se encontraba plenamente identificado.

En ese contexto surgió el muralismo mexicano como un movimiento artístico alternativo, que tras la sacudida de las estructuras sociales que implicó la Revolución, cuestionaba el arte tradicional mexicano impuesto durante el porfiriato.

Diego Rivera estaba convencido de que la creación y difusiones artísticas debían ir más allá de las clases privilegiadas y de la necesidad de crear un arte que reflejara la realidad social e histórica de nuestro país. Con solo 35 años de edad, Diego Rivera se convirtió ya en una leyenda entre la comunidad artística del país, gracias a su talento y a los recursos de vanguardia empleados en todas sus obras.

José Vasconcelos, siendo secretario de Educación, encontró en el muralismo también el medio didáctico para plasmar los ideales de la nueva identidad nacional. Por ello se dio el movimiento muralista mexicano, espacios en el recién inaugurado edificio de la Secretaría de Educación Pública, convirtiéndolo en un enorme lienzo para las nuevas creaciones.

Diego Rivera pintó un total de 124 frescos en las instalaciones de la SEP. Sus creaciones estuvieron dedicadas al trabajo agrícola, artesanal e industrial. De la misma forma, sus obras retratan las artes, fiestas y festivales populares, así como pasajes de la Revolución Mexicana.

Dos de sus obras más emblemáticas, La creación y El hombre en la encrucijada se encuentran en los muros de la Escuela Nacional Preparatoria en San Idelfonso y en Palacio de Bellas Artes.

Muchos otros espacios, como el hotel Reforma, el Instituto Nacional de Cardiología, el Hotel del Prado, también fueron decorados por la obra de Diego Rivera, quien falleció en el año de 1954, dejando tras de sí un legado de gran trascendencia que es reconocido mundialmente y del cual debemos sentirnos muy, pero muy orgullosos. Este fue el gran maestro Diego Rivera. Es cuanto, muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Sofía Carvajal Isunza, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.

La diputada Sofía Carvajal Isunza:Solo la obra de Diego Rivera nos permite ligar un gran pasado con lo que queremos que sea un gran futuro. Hoy tenemos la oportunidad de construir una visión compartida del futuro que queremos para México.

Con permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el 8 de diciembre de 1886, en la ciudad de Guanajuato, estado de Guanajuato, estado que yo represento, nació Diego Rivera, uno de los artistas más complejos del México del siglo XX.

Sus obras evocaron la esencia de arte moderno hasta lograr un primer acercamiento al arte contemporáneo. Protagonista de una compleja producción muralista, además de ser creador de más de 3 mil cuadros, centenares de dibujos, obras gráficas e ilustraciones, así como de algunas obras literarias.

Diego Rivera comenzó sus estudios en la Academia de San Carlos, donde contó con la enseñanza de maestros, como Santiago Rebull y José María Velasco, como anteriormente ya se comentó.

En 1907, apoyado por el gobernador de Veracruz, se traslada a Europa, donde mejoró su técnica y conocimientos pictóricos. Durante su estancia en Europa, Rivera retomó para sus obras las principales tendencias de los movimientos artísticos de la época, como eran el impresionismo, el post impresionismo y el cubismo. De regreso en el país, en 1921, el pintor hizo suyas la diversa cultura de México y los ideales de la Revolución como fuente de inspiración.

En 1922, de la mano del político filósofo y escritor José Vasconcelos, daría inicio al programa muralístico mexicano, movimiento inspirado en construir una identidad nacional, para unir a los diferentes sectores de la sociedad mexicana, dadas las profundas desigualdades sociales de la época, especialmente educativas y culturales.

A partir de este movimiento, las obras de Rivera contarían con un protagonista absoluto, el pueblo mexicano, representado en su historia e identidad, reflejando su trabajo y su vida diaria.

La reconstrucción ética que Rivera hace de la historia nacional como una lucha heroica por la liberación colonial, lo plasmó de tal forma, que las imágenes poseen el mensaje que equipara la opresión de la población indígena con la campesina.

La idealización deliberada del mundo prehispánico por parte de Diego Rivera pone énfasis en la figura del indígena como representación simbólica de las virtudes nacionales, exaltar la singularidad de la identidad mexicana, tanto frente a los extranjeros como frente a los intentos autócratas.

Hoy, como ayer, la obra de Diego Rivera continúa influyendo a cientos de artistas y su vida sigue fascinando por su irreverencia política y su legendario hedonismo.

El Grupo Parlamentario del PRI reconoce, a partir de esta conmemoración, los ideales que Rivera plasmó en su obra, que son los mismos con los que se crearon nuestro partido, el nacionalismo, la lucha popular y la consolidación de los ideales revolucionarios. Pero, sobre todo, reconocemos la importancia de observar nuestras raíces nacionales, para crear una visión compartida del futuro que buscamos como país.

Postulamos la importancia y ofrecemos el camino de la unidad nacional, como alternativa ante cualquier situación. Abonamos al respeto de la libertad e igualdad de las y los mexicanos. Pero, sobre todo, al reconocimiento de que el trabajo y la educación es la única y legítima arma para la lucha contra la desigualdad. Es cuanto.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra, la diputada Paulina Aguado Romero, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.

La diputada Paulina Aguado Romero:Con su venia, presidente. Muy buenos días, compañeros diputados y diputadas, es un privilegio estar en este recinto hablando de un grande, el gran maestro Diego Rivera.

Diego Rivera y Barrientos nació el 8 de diciembre de 1886 en Guanajuato. Sus primeros estudios los realizó en la Academia de San Carlos que, en aquellos tiempos, siglos XIX y XX, era la máxima casa de estudios de arte en México. En la Academia de San Carlos acudían los máximos exponentes de las artes como escultores, grabadores, arquitectos y, por supuesto, pintores.

Diego Rivera fue alumno de dos grandes pintores, Santiago Rebull y José María Vasconcelos. Posterior a la etapa de sus estudios en México, viajó a Europa para nutrirse de los movimientos pictóricos que estaban a la vanguardia como el impresionismo, el post impresionismo y el cubismo. En España, Italia y Francia, Rivera tuvo la oportunidad de perfeccionar su técnica, pero no logró encontrar su voz propia hasta que regresó a México, su tierra. La cultura y tradiciones mexicanas se convirtieron en su principal expresión.

Diego Rivera perteneció a la influyente Escuela Mexicana de Pintura conocida como el Muralismo. Junto a David Alfaro Siqueiros y José Clemente Orozco, conformo la triada muralista mexicana del siglo XX.

El Muralismo impulsado desde el gobierno, particularmente por José Vasconcelos en su paso por la recién creada Secretaría de Educación Pública, tenía la misión de ser el referente de un nuevo desarrollo cultural que diera identidad a la nación postrevolucionaria. Rivera, Siqueiros y Orozco, fueron los encargados de llevar a cabo las colosales obras que visten y revisten algunos de los edificios más emblemáticos de México.

Diego Rivera pintó los murales de la Secretaría de Educación Pública, de la Escuela Nacional de Agricultura de Chapingo, del Palacio de Cortés en Cuernavaca, de Palacio Nacional y el Palacio de Bellas Artes.

Sus obras monumentales han sido admiradas por millones de personas de México y el mundo.

Rivera tuvo la capacidad de representar en sus pinturas, las tradiciones y los personajes que daban vida a la cultura de aquellos días, de igual forma supo plasmar de magnífica forma la situación de los obreros y los campesinos, encuadrados en un contexto de exaltación del nacionalismo cultural.

La obra de Diego Rivera fue expresión de sus ideas comunistas, la lucha de clases fue un motivo constante en sus pinturas. Su arte trascendió fronteras. Pintó los murales de la Escuela de Bellas Artes en San francisco, pero quizás su más destacado trabajo en el extranjero, fue un mural para el instituto de las Artes de Detroit. En él, Rivera expresó su visión sobre la industria automotriz y su perspectiva sobre los trabajadores y la relación entre la industria y la ciencia en el trabajo.

Se recuerda también la polémica sobre el mural que Diego Rivera realizaría para el Rockefeller Center en la Ciudad de Nueva York, y que fue cancelado y destruido al haber representado en ella su convicciones comunistas. De acuerdo con la información dada por la prensa, que calificó la obra como material ideológicamente indeseable.

El artista pudo llevar a cabo su obra dentro del Palacio de Bellas Artes, de la Ciudad de México, bajo el título El hombre controlador del universo. La vida de Diego Rivera estuvo marcada no solo por las destacadas obras, sino por sus afinidades políticas. Rivera vivió en tiempos donde la polarización ideológica era la regla, su participación política como miembro fundador del Partido Comunista Mexicano, del que posteriormente fue excluido por su amistad con León Trotsky y sus gestiones para que el gobierno mexicano le concediera asilo político o al exiliado soviético, es ejemplo claro de que la política acompañó siempre al gran artista.

En sus propias palabras decía: el arte no debe ser más que arte, pero no existe otra actividad, incluyendo la creación y el amor, que no sea actividad esencialmente política. Su obra ha sido criticada por algunos, los menos, y admirada por muchos, muchos mexicanos y extranjeros que a la fecha se rinden ante la genialidad del artista.

Diego Rivera ha sido uno de los más grandes exponentes de la pintura mural a nivel mundial, que su obra persista siempre en esos muros en los que yacen las formas y colores que son expresión viva de nuestra cultura. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Cecilia Márquez Alcadef Cortés, de Morena, hasta por cinco minutos.

La diputada Cecilia Márquez Alcadef Cortés:Con su venia, señor presidente. “Creo firmemente que la mujer está hecha de la misma pasta que el hombre. La mujer es humanidad”. Eso dijo el muralista, pintor y creador Diego Rivera, el hombre que su obra causó interés en personas de todo el espectro ideológico, cultural y socioeconómico, tanto capitalistas irredentos como socialistas insumisos.

El muralista incursionó en el cubismo, el realismo y también, por qué no decirlo, es uno de los padres del nacionalismo. El intelectual, el activista, la pareja de Frida Kahlo. El siglo XX mexicano no se entiende sin Diego Rivera. Frente al intelectual burgués, que se siente ajeno al poder, Diego representa el intelectual militante, uno poderoso por su convicción, que no dudó en mostrar su ideología en acciones y en su legado. Diego, el bohemio que intercede por León Trotsky al presidente Lázaro Cárdenas para que lo asilara. Que no dudó en romper con cualquier persona, institución o esquema que no coincidiera con sus ideas. Sea el Partido Comunista Mexicano, sus esposas o el mismo líder trotskista.

Diego, tan infiel a todo, pero fiel a sí mismo. Con muros derribó muros. Este 8 de diciembre se cumplen 135 años del nacimiento del guanajuatense más mexicano, del guanajuatense más capitalino, del mexicano más ciudadano de todo el mundo. Autor de El hombre que cruzó los caminos, en el Palacio de Bellas Artes, el mural que dos veces fue rehecho. O La epopeya del pueblo mexicano, en el Palacio Nacional. O rescatando el Sueño de una tarde dominical en la Alameda Central. Un año antes de fallecer, Diego Rivera creó Baño de Tehuantepec, elaborado con mosaicos, como si fuera una ilustración bizantina, una belleza de tradicional con lo cotidiano. Le faltó tiempo para seguir innovando.

Su genio floreció al cobijo del gobierno revolucionario, que veía en el muralismo el símbolo de un México nuevo. Ahí están otros tres grandes: José Clemente Orozco, Siqueiros y Tamayo. Sus muros recibieron esencias y realidades, ideales, anhelos, diferencias y semejanzas, que destacan desde luego la fuerza del pueblo mexicano.

Su pintura es gozada por grandes y pequeños. Diego conmueve a todos, nos sigue conmoviendo. A 135 años de su nacimiento, este genio muralista es un ejemplo de lo que hace la educación apoyada por el Estado. Las políticas culturales de un gobierno nacionalista y popular, una formación de un pueblo de respeto y de admiración a todos los ciudadanos.

Refrendamos el valor superior del intelectual comprometido, del revolucionario, de aquel que aboga por los débiles, que no tiene miedo a pedirle al poder que ayude, que pide auxilio y que no olvida sus convicciones ni sus raíces, que en cada trazo hace México. Hizo y, por qué no decirlo, sigue haciendo. Viva Diego Rivera, Viva México. Muchas gracias, señor presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluimos con efemérides.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES



LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictamen.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI, del artículo 13, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



SE ABROGA LA LEY EN FAVOR DE LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIÓN COMO SERVIDORES DEL ESTADO

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley a Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado. Es cuanto.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.

En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes antes mencionados se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se autoriza.

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO



LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

De conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, hasta por cinco minutos.

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo:Con su venia, señor presidente. Todo lo que se refiere a niños, niñas y adolescentes debe ser prioritario para el Estado y, particularmente, para el Estado mexicano. Garantizar los derechos a la salud, a la educación, a tener una familia, a la seguridad de niñas, niños y jóvenes es uno de los grandes igualadores de la sociedad.

No podemos ignorar la responsabilidad del Estado con los niños y las niñas que han quedado huérfanos por cualquier causa. Y miren, personalmente y más allá de nuestras creencias religiosas o sin ellas, está época gira alrededor de la infancia, infancia que es debilidad y esperanza a la que nosotros tenemos que darle protección y certezas.

Este es el caso de este dictamen que se refiere a la orfandad y que tengo el honor de presentar el posicionamiento de la Comisión de la Niñez. Compañeras y compañeros, presento este dictamen a nombre de la Comisión de la Niñez, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, el cual fue aprobado por unanimidad por las y los integrantes de la Comisión de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.

Este dictamen surge de una iniciativa de nuestra compañera Laura Barrera Fortoul, y forma parte de los dictámenes que quedaron pendientes en la legislatura pasada y que la Comisión de Derechosa de la Niñez retomó para dar continuidad a los trabajos de nuestras compañeras y compañeros de la LXIV Legislatura.

Tiene como fin establecer la concurrencia de todas las autoridades federales, estatales y municipales para que se garanticen las medidas de protección de los derechos de las niñas, de los niños y de los adolescentes.

En nuestro país, de acuerdo a Unicef, existen 1.6 millones de niñas y niños y adolescentes que se encuentran en condición de orfandad a causa del fallecimiento de sus padres o sus madres como consecuencia de diversos factores, como la migración, como el crimen organizado, como el feminicidio y hoy también debemos considerar aquellos que quedaron huérfanos a causa de la covid.

Hasta marzo de 2021 el Instituto Nacional de las Mujeres ubicó 796 casos de niñas, niños y adolescentes con orfandad por el feminicidio. Este dato corresponde al registro de enero a diciembre de 2019 de 23 de los 32 estados de la República, porque no todos han presentado sus informes.

La problemática que ha originado el aumento de cifras de orfandad en nuestro país, de acuerdo con el DIF nacional, se estima hasta al momento que son 118 mil niñas, niños y adolescentes en orfandad por consecuencia del covid-19, sin embargo, estas cifras podrían llegar a más de 250 mil niños y adolescentes.

En este sentido, de acuerdo al artículo 1o. constitucional, así como el artículo 2o. de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el propio artículo 4o., estamos obligados como Estado mexicano a garantizar la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y velar por cumplir el principio del interés superior de la niñez, que está establecido en el artículo 4o. constitucional.

Por eso, y con la aprobación del presente dictamen, se busca reformar los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, con la finalidad de establecer que las autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias, deben garantizar de manera inmediata los cuidados necesarios dirigidos a la niñez y la adolescencia que se encuentre en estado de orfandad.

Lo anterior, considerando que es obligación de los tres órdenes de gobierno el garantizar y adoptar medidas de protección a las niñas y los niños que se vean vulnerados por cualquier situación que los convierta en víctimas directas o indirectas con la finalidad de salvaguardar el interés superior, así como sus derechos.

Por todo lo anterior, los y las integrantes de esta Comisión de los Derechos de la Niñez los invitamos a dar su voto a favor por este dictamen a efectos de que juntos hagamos frente a un tema que impacta a nuestra infancia, hoy más que nunca requiere de nuestra atención y de nuestra prioridad. Muchísimas gracias. Gracias, compañeros.

Presidencia de la diputada Marcela Guerra Castillo

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Margarita Zavala.

En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Barrera Fortoul, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Laura Barrera Fortoul:Con su permiso, presidenta. Estimadas compañeras y compañeros, como se hacía referencia, en nuestro país viven más de 1.6 millones de menores en situación de orfandad de los cuales hay 400 casos de niñas y niños sin cuidados parentales, situación originada principalmente como se hacía referencia por la migración de sus progenitores, abandono o la muerte de sus padres a manos del crimen. Si a esto le sumamos lo más de los 250 mil niñas y niños que han perdido a su padre, madre o ambos a causa del covid, el problema y el panorama se vuelven aterradores.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en su informe “Violencia, niñez y crimen organizado” detalla que, de estos 1.6 millones menores de edad en condición de orfandad, al menos 30 mil estarían en riesgo de ser atraídos por el crimen organizado para realizar actividades como extorsión, tráfico de personas, narcotráfico, robos, entre otros y sumado a la deserción escolar, desprotección y desatención, la posibilidad de que vivan también explotación laboral, sexual y maltrato, violencia física se exponencia y se multiplica.

Porque además de muy triste esto es problemático, porque es muy grave que un número importante de nuestras niñas, niños y adolescentes se encuentren en un estado de vulnerabilidad al perder de primera instancia el derecho a vivir en familia y de ahí se desprende la falta de guardia y custodia.

Un estudio en Suecia encontró que cuando una niña o niño pierde a su madre a temprana edad, a causa de alguna enfermedad, su riesgo de padecer depresión puede ser entre el 15 y el 19 por ciento, pero cuando la muerte ocurre por homicidio, suicidio o accidente, esto se suma a casi 223 por ciento más, es decir, se exponencia de manera abismal el hecho de que hayas perdido a tu madre o padre por enfermedad, aunque lo hayas perdido de manera repentina por una causa como esta.

César Galicia, que es un psicólogo experto en orfandad, lo explica, lo que sucede es que gran parte del desarrollo de tu sistema cerebral, de regulación de estrés tiene que ver con qué tan seguro fue tu ambiente en la infancia.

Un niño o niña que pierde un padre por un acontecimiento violento, de entrada, quedará marcado por la pérdida súbita y la sensación de abandono. Pero, además, pierde un padre por un acontecimiento violento y el resto de su vida nadie, nadie permanece bien.

Generalmente es un acontecimiento que trastoca todas sus dimensiones sociales, debido a esto no podrá desarrollar un cerebro que pueda permitirse sentir tranquilidad o bienestar y va a permanecer en un estado constante de alerta y de estrés, lo que va a acabar impactando todas sus emociones, sus sistemas fisiológicos y su forma de ver el mundo, su mundo cambió.

Por eso, se considera que perder a un padre es uno de los factores con más peso y mejores predictores de problemas de salud mental en la vida adulta. En nuestro país todos los sistemas de integración familiar están limitados en sus funciones y se les dificulta actuar, porque así está estipulado por la ley.

Solo pueden proteger y atender a los menores a denuncia expresa, siendo esto, por supuesto, una limitante, ya que nuestras niñas, niños y adolescentes se quedan en orfandad en su proceso de representación, lo cual es un proceso legal que puede ser lento en la mayoría de las ocasiones.

La Ley General de Víctimas, en diversos artículos, hace mención de la restitución de los derechos perdidos al tener la calidad, justamente, de víctima, lo cual es muy general y se pierde de vista que los niños quedan en orfandad, son víctimas directas y, por tanto, se requiere que sus derechos sean restituidos a la brevedad posible, ya que su necesidad de contar con medios para subsistir los expone a los riesgos que hemos mencionado.

Garantizar los derechos de la infancia es una obligación jurídica y una prioridad social que, aunado al diseño de mejores programas institucionales y programáticos, así como al incremento de la inversión presupuestal en el bienestar de niñas y niños, requiere de una participación y compromiso más amplio, así como la intervención de todas y todos y cada uno de los actores y sectores del país.

En razón de lo descrito y conscientes de la importancia de la familia como el núcleo fundamental, la propuesta por favor es que se reformen estos artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, y que esto permita una inmediata restitución del derecho a vivir en familia y que esto permita de inmediato generar las condiciones para que nuestras niñas y niños se sientan sumamente atendidos y, sobre todo, abrazados por el Estado.

Desde una perspectiva de salud mental, los expertos refieren que como sociedad se están creando un montó de niñas y niños que no adquieren las herramientas emocionales suficientes para la autorregulación, tranquilidad, buenas relaciones, lo que facilita que deriven en cuestiones, como lo hemos dicho, de violencia de pareja, de alcoholismo, consumo consultivo de sustancias o, incluso, de factores de salud física como consecuencia de este estado constante de estrés.

Es un caldo de cultivo altamente peligroso, por eso la súplica de poder aprobar esta iniciativa. Los menores huérfanos de hoy serán muy posiblemente adultos rotos del mañana. En la medida en que entendamos hasta dónde nos ha dañado la violencia, podremos entender su complejidad y la necesidad de diseñar políticas públicas, igualmente complejas, que nos permitan salir de esta situación.

Muy estimadas compañeras y compañeros diputados, apelo a su conciencia y voluntad en favor de nuestras niñas y niños huérfanos de México. La ciudadanía se forma con un abrazo en la infancia. Gracias por su atención.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Y se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Secretaria, favor de consultar si algún diputado o diputada falta de votar.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto?

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Voy a dar lectura conforme a la lista. Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional. Diputada Brenda Espinoza López, del Partido de Morena. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): A favor del dictamen, Nancy Santiago Marcos.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. ¿Brenda Espinoza? El sentido de su voto es a favor, diputada, es correcto.

La diputada Brenda Espinoza López (desde la curul): Brenda Espinoza López, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. ¿Fernando Reina? Sonido a la curul del diputado Reina. Adelante, diputado. Sonido a la curul del diputado Reina. Levante su mano, diputado, para que la gente del sistema de audio lo pueda ver.

El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco.

El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Ignacio Mier, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado.

El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Gracias a usted, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Wendy Maricela Cordero González. Diputada Wendy Maricela Cordero González, del PAN. Vía Zoom, ya votó, gracias. Diputado Jorge Triana Tena, de Acción Nacional.

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor del dictamen, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Anahí González Hernández. Diputado José Antonio Estefan Gillessen, del Partido Verde Ecologista de México, va a ser por Zoom.

El diputado José Antonio Estefan Gillessen (vía telemática): A favor del dictamen.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado José Antonio Estefan Gillessen.

El diputado José Antonio Estefan Gillessen (vía telemática): Sí, a favor. A favor del dictamen.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Janine Patricia Quijano Tapia, del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Janine Patricia Quijano Tapia (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Susana Prieto Terrazas, de Morena. Me indican que es por Zoom. La diputada Susana Prieto, no está conectada.

Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados, ya lo acabamos de hacer. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y a los diputados que no pudieron registrar su voto, ya se hizo de viva voz.

Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 482 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 482 votos el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afroamericanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

De conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene ahora el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Irma Juan Carlos, hasta por cinco minutos.

La diputada Irma Juan Carlos:(Habla en su lengua originaria). Muy buenos días, hermanas y hermanos. Con la venia de la Presidencia. El día de hoy acudo a esta honorable asamblea, a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Se trata de un acto de justicia para los pueblos y comunidades indígenas. Garantizar que las personas puedan ser registradas con el nombre que deseen, incluso si proviene de una lengua indígena. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4o., establece que toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento. El Estado garantizará el cumplimiento de estos derechos.

La autoridad competente expedirá gratuitamente la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento. El Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes, en su artículo 28 establece: “Deberán adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indígenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la práctica de las mismas”. Y es que, de acuerdo con nuestra legislación vigente, los pueblos y comunidades indígenas tenemos derecho a revitalizar, utilizar, fomentar y trasmitir a las generaciones futuras nuestras historias, idiomas, tradiciones orales, filosofías, sistemas de escritura y literatura.

Por lo tanto, tenemos el derecho fundamental de atribuir nombres a comunidades, lugares y personas, así como a mantener y defender dichos nombres. El derecho a un nombre es el derecho a la identidad. Es muy importante que al momento del registro del nombre en lengua indígena se respete la grafía, gramáticas y símbolos de la comunidad. La identidad y pertenencia de nuestros pueblos originarios se defiende en esta LXV Legislatura. La identidad de los pueblos indígenas es determinante para preservar nuestras raíces y nuestras culturas, razón por la cual debemos conservarlas para no perder nuestra esencia como nación pluricultural.

Se garantiza que el nombre en lengua indígena respete la gramática de la lengua y sus sentidos semánticos, espirituales o cosmogónicos. Con la aprobación del presente dictamen fortalecemos las acciones por parte del Estado en favor de la salvaguarda de las lenguas indígenas, porque estas son parte fundamental del patrimonio cultural y lingüístico de México, forman parte de la composición pluricultural de nuestra nación, y de ella estamos orgullosos. Las personas que pertenezcan a los pueblos y comunidades indígenas que así lo soliciten, tendrán el derecho de que se les extiendan en lengua indígena las actas de nacimiento y documentación oficial.

Por lo anteriormente expuesto, se pone a consideración de esta honorable asamblea el dictamen que adiciona la fracción XI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para quedar en los términos siguientes:

Artículo 13. Garantizar que los servidores públicos encargados del Registro Civil transcriban, inscriben en términos de las disposiciones aplicables los nombres en lenguas indígenas. Igual deber tendrán los servidores públicos encargados de la conformación de registros de personas y de la expedición de identificaciones, licencias, títulos, pasaportes y otros documentos de identificación personal.

Cuando, por desconocimiento de las lenguas nacionales, los encargados del Registro Civil desconozcan el sentido del nombre propuesto, pedirán la traducción correspondiente pues, en todo caso, el nombre promoverá la dignidad de la persona, por lo cual se prohíbe el uso de expresiones injuriosas, groserías o cualquiera que se le parezca.

Como presidenta de esta comisión y, a nombre de mis compañeras y compañeros de todos los grupos parlamentarios, pongo a disposición de ustedes este dictamen. Muchísimas gracias. (Habla en lengua originaria)

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c, del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra hasta por cinco minutos, vía plataforma Zoom, la diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes.

La diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes(vía telemática): Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros, la cultura es uno de los ejes fundamentales de la construcción de todas y todos los mexicanos. Es nuestro pasado, nuestra historia y nuestras raíces, pues ella forja los cimientos de nuestro país.

Esta cultura, tan importante para todas y todos los mexicanos, se hace presente en las leyendas e historias populares, en los cánticos, en la poesía, así como en los mitos y los ritos. Todas estas expresiones son patrimonio inmaterial de la humanidad y es precisamente por ello que el Estado tiene la obligación de preservarlos. Su gran riqueza está en que se transmiten oralmente y se preservan a través de las historias que se cuentan de padres y madres a hijos.

Para del Grupo Parlamentario del PRI, el lenguaje forma parte de lo más vital de la conexión humana, es a través de ellos que podemos compartir lo que pensamos e intercambiar ideas en nuestra vida diaria. También son lo que nos define frente al mundo, trazan nuestra historia y diseñan nuestra cultura. Son lo que nos permite participar en sociedad, desarrollarnos y construir nuestro legado.

Según datos del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, hoy conservamos 68 lenguas originarias, además del castellano, en nuestro territorio. Ello representa 69 formas diferentes de pensar, de comprender el mundo y de crear arte.

Estas 69 identidades diferentes, que definen las acciones y el rumbo que tomamos de manera colectiva, estableciendo la diversidad que debe considerar el Estado mexicano en la toma de decisiones. Al día de hoy, se estima que más de 7 millones de mexicanas y mexicanos son hablantes de lenguas originarias. Destacan el náhuatl, el mixteco, otomí y otras más que constituyen la historia vida de nuestra población. Contrario a lo que se piensa comúnmente, estas lenguas conviven de manera cotidiana en los centros urbanos como la Ciudad de México y otras capitales del sur y noreste del país.

En el Grupo Parlamentario del PRI consideramos que todas ellas están vivas y en todas se generan expresiones artísticas del lenguaje que el Estado está obligado a preservar, promover y defender. Por ello, la importancia de esta adición a la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, porque se refuerza el compromiso de hace casi 30 años, cuando en 1992 la Constitución reconoció de forma oficial a nuestro país como culturalmente diverso, basado en la coexistencia de los pueblos indígenas y la protección a sus orígenes y sus derechos.

Fue desde ese momento que se inició un reconocimiento explícito de los derechos sociales y culturales. En el PRI creemos que el reconocimiento de los derechos culturales y sociales desde la pluralidad de lenguas y expresiones orales que existen, son un importante avance en el fortalecimiento y preservación de nuestras culturas.

Estos avances nos han traído distinciones de organizaciones como la de las Naciones Unidas en la conservación del patrimonio lingüístico que se extiende a 25 millones de mexicanos en la apropiación de la cultura de estas lenguas.

Asimismo, ha impulsado importantes herramientas de política pública, como esta ley que hoy reformamos para que sea el Estado mexicano el encargado de preservar y difundir las expresiones que salen de estas lenguas.

Compañeras y compañeros, en el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor de este dictamen, porque fortalece los derechos humanos de acceso a la cultura y establece como una obligación del Estado generar instituciones y realizar acciones concretas de política pública que permitan mantener la tradición oral como un elemento central de nuestra cultura. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las diputadas y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz, en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Brenda Espinoza López, del Partido de Morena.

La diputada Brenda Espinoza López (desde la curul): Brenda Espinoza López, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos de Morena.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Yadira Santiago. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco de Morena. Diputada Wendy Maricela Cordero González, del Partido Acción Nacional, por Zoom. Le escuchamos, diputada.

La diputada Wendy Maricela Cordero González (vía telemática): Wendy Cordero, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Cordero. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco de Morena.

El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Ignacio Mier, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN. Diputada Andrea Chávez Treviño de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Andrea Chávez, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado José Antonio Estefan Gillessen, del Partido Verde Ecologista de México. Por Zoom, adelante, diputado.

El diputado José Antonio Estefan Gillessen (vía telemática): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Antonio Estefan Gillessen. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa de Morena, también por Zoom. Adelante, diputada. Se activa su audio.

La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Candelario Figueroa. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Se emitieron 475 votos a favor, 0 abstención y 0 en contra, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 475 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y se devuelve al Senado de la República para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.

Esta Presidencia saluda la presencia en el pleno de las ciudadanas Elizabeth Gómez y Érika Robles, quienes son activistas y líderes por los derechos de los migrantes en California. Sean ustedes bienvenidas.



COMUNICACIONES OFICIALES

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido a la Secretaría dar cuenta con la comunicación de la Mesa Directiva, en relación con la modificación de turno de iniciativas y proposición, presentadas por las diputadas y los diputados.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Poder Legislativo Federal.– Cámara de Diputados.– Mesa Directiva.

Honorable Asamblea:

La presidencia de la Mesa Directiva de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de los siguientes asuntos;

Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Economía Circular, que remite la Cámara de Senadores, el 23 de noviembre de 2021.

Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen.

Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, que remite la Cámara de Senadores, el 23 de noviembre de 2021.

Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, en materia de deudores alimentarios morosos, presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 24 de noviembre de 2021.

Se turna a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a la Comisión de Justicia, para opinión.

Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del Estado de México, a dar respuesta a la solicitud del alcalde Juan Hugo de la Rosa García para la donación de un predio localizado en el municipio de Netzahualcóyotl, Estado de México, que será utilizado para la construcción de un hospital del Instituto Mexicano del Seguro Social, presentada por la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena, el 2 de diciembre de 2021.

Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen.

Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2021.– Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente.»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de los Diputados, se modifica el trámite de las iniciativas y proposiciones. Actualícense los registros parlamentarios.

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Y de conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Brenda Ramiro Alejo, hasta por cinco minutos.

La diputada Brenda Ramiro Alejo:Buen día. Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Brenda Ramiro Alejo: Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas Afromexicanos representa la minuta del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, inciso 6), de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vengo a esta honorable asamblea a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas Afromexicanos, respecto a la minuta del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, inciso 6), de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, al tenor de las siguientes consideraciones:

De acuerdo al Programa Especial de los Pueblos Indígenas 2014-2018, en México existen 68 pueblos indígenas concentrados en 25 regiones indígenas, localizados en 20 estados del país.

La mayor parte de estos grupos se encuentran en lamentables marginaciones, debido a que la política pública establecida para impulsar su desarrollo no ha sido suficiente para asegurar la adecuación, satisfacción de sus demandas, para mejorar sus condiciones de vida.

En este sentido, en el año 2019 se crea para atender, resolver estas problemáticas el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, INPI, órgano intercultural que lleva dos años de función. En este sentido, para este Congreso de la Unión los pueblos indígenas afromexicanos son sujetos fundamentales en el actual proceso de transformación nacional y de vocación de la vida pública, porque son nuestras raíces y origen. Al mismo tiempo, ejemplo de la tenacidad, lucha y resistencia de las diversas etapas históricas que hemos vivido los mexicanos.

En este contexto, es el que de la nueva relación de los estados de los pueblos indígenas, empezando a ser una realidad con la creación del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, INPI, que para el cumplimiento de sus mandatos reconoce a los pueblos y comunidades afromexicanas en el carácter de sujeto de derecho público.

Este paso crea las condiciones para la política pública de los estados se diseñen e implementen un marco condicionado con dichos pueblos, garantizando el reconocimiento y respeto de sus derechos fundamentales. Es por ello que es fundamental su reconocimiento, la normatividad aplicable de los estados mexicanos.

Es importante señalar que el INPI, como órgano legítimo en un Estado de derecho debe adecuarse normalmente a toda la legislación. Es decir, todo el ordenamiento jurídico. Dicha tarea armoniza la correspondencia del Poder Legislativo, en lo particular, esta Cámara de Diputados. Por lo tanto, el presente dictamen integra de forma adecuada al INPI, actualizándola vía normatividad hacia la referencia a un órgano ya derogado, la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Lo anterior, corresponde a un principio fundamental en un Estado democrático de derecho, en el cual, principio de legalidad, donde para las autoridades puedan actuar de forma éticamente, jurídicamente, socialmente, democráticamente, validar las necesidades de la normatividad en que los reconozcan como tal.

Esta reforma inmediata está en situación de otorgar el reconocimiento sistemático que debe gozar el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Por lo anterior expuesto se somete a la consideración de la honorable asamblea de esta Cámara de Diputados el siguiente dictamen.

Artículo Único. Se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para que quedar como sigue:

El artículo 16. El Consejo Nacional se integrará con siete representantes de la administración pública federal, tres representantes de escuelas, instituciones de educación superior y universidades indígenas y tres representantes de instituciones académicas y organismos civiles que se hayan distinguidos por la promoción, preservación y defensa del uso de las lenguas indígenas.

Los representantes de la administración pública federal son los siguientes:

6) Un representante del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.

Finalmente, solicito someter a consideración del pleno este dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas Afromexicanos.

Espero su apoyo y aprobación. Quedo a sus órdenes, agradeciendo mucho su atención. (Habla en lengua originaria). Diputadas y diputados (habla en lengua originaria). Gracias diputadas y diputados, en donde quiera que vayan, hablen su lengua.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada.

En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Consuelo Navarrete Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Nuestra tarea fundamental como legisladores, es la de asegurar que las leyes que integran nuestro orden jurídico, estén a la altura de las exigencias y necesidades de la sociedad mexicana. Cualquier desfase por mínimo que parezca puede significar un obstáculo para el desarrollo pleno de las personas. Resulta entonces prioritario actualizar aquello que ha quedado rezagado.

En este orden de ideas el dictamen que está a nuestra consideración nos da la posibilidad de corregir un desfase normativo de que no atenderse podría limitar la acción gubernamental en pro de nuestros pueblos originarios, es decir, de aquellos quienes históricamente han sido olvidados.

Por este motivo no podemos ser omisos, más aún cuando se trata de un tema de la mayor relevancia como es el adecuado funcionamiento de entidades que tienen a su cargo la promoción y protección de las lenguas originarias, las cuales tristemente se encuentran en muchos casos en vías de desaparecer.

Mucho se avanzó con la promulgación de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, sin embargo, al mismo tiempo, surgieron nuevas necesidades como la de actualizar las leyes relacionadas con el fin de garantizar que dicho esfuerzo legislativo, enlace los mejores resultados.

Es ahí donde esta omisión se hizo un cambio en aras de atender de mejor manera a los pueblos indígenas, pero se dejó de lado la actualización de las demás herramientas que sirven a este mismo fin.

Al apoyar la aprobación del presente dictamen, se abonará a que el cambio buscado en la creación del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas se materialice de mejor manera en cuanto a la promoción, fortalecimiento, preservación y desarrollo de las lenguas indígenas habladas en el territorio nacional, así como el conocimiento y disfrute de las riquezas naturales de la nación.

La propuesta concreta es sustituir la denominación de Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos indígenas, por Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, señalada en el artículo 16, inciso 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, en referencia a la integración del Consejo Responsable del Funcionamiento del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas.

Tengo la seguridad de que la suma de estos pequeños pasos nos acerca cada vez más a lograr una sociedad más justa e inclusiva, a través de la protección de la diversidad lingüística y cultural de nuestro país. (Habla en su lengua originaria...) Compañeras y compañeros, diputadas y diputados. Es cuanto.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Navarrete. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por 10 minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto?

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz, en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Fernando Reyna Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Fernando Reyna Iglesias (desde la curul): A favor, Fernando Reyna.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputada Brenda Espinoza López, de Morena.

La diputada Brenda Espinoza López: Brenda Espinoza López, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Brenda Espinoza. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena. Sonido a la curul del diputado Mier, donde se encuentra el diputado Mier, para que emita su voto.

El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Acá estoy. Gracias, presidenta. Ignacio Mier, a favor

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputada Wendy Maricela Cordero González, del PAN, por vía Zoom. Adelante, diputada.

La diputada Wendy Maricela Cordero González (vía telemática): Wendy Cordero, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Cordero. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada González. Diputada Luisa Adriana Candelario Figueroa, de Morena, vía Zoom. Adelante, diputada.

La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: También tenemos al diputado Gerardo Riestra, del PAN. Perdón, corrijo. Diputado Peña Flores. Diputado Peña Flores, adelante.

El diputado Gerardo Peña Flores (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Peña Flores. Me informan, diputada Catalina Vilchis, que también quiere emitir su voto. Adelante, diputada, del Partido Morena.

La diputada Catalina Díaz Vilchis (desde la curul): Catalina Díaz Vilchis, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 483 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 483 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6), de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Y de conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Irma Juan Carlos, hasta por cinco minutos.

La diputada Irma Juan Carlos:(Habla en lengua originaria) Buenas tardes, hermanas y hermanos. Con la venia de la presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vengo a esta honorable asamblea a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígena y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Está demostrado históricamente que la imagen a través de códices fue la ancestral manera de registrar la historia de los pueblos indígenas, por ejemplo, los tlacuilos dibujaban y los registros pasaban a incorporarse a los amoxcallio casa de los libros. Se trata de otro ejemplo palpable de registro de este tipo, pero no todos son pictográficos, también hay otros más complejos que tiene que ver con la transmisión verbal y la interpretación en movimiento.

Lamentablemente, mucha de la historia de los pueblos indígenas y afromexicanos ha desaparecido por el paso del tiempo, por descuido o por sustracción directa. Es por ello que resulta de suma importancia conservar el acervo bibliográfico, audiovisual y digital de los pueblos indígenas y afromexicanos que se conservan en bibliotecas, hemerotecas o centros culturales. Se trata de proteger nuestra cultura, tradiciones y rituales.

Este dictamen busca normar en la ley una práctica que forma parte de las acciones cotidianas de nuestras instituciones. Somos una nación con una importante riqueza cultural debido a su composición pluricultural y multilingüe. Es ahí donde los acervos resguardan la memoria colectiva y es por ello que resulta muy necesario plasmarlo en la ley, porque de esta manera se reconocen las voces que han emanado de los 68 pueblos originarios de México.

Un vasto acervo puede generar copias digitalizadas, apuntalar la preservación y difusión del material original, o bien poner a disposición de la población la pluralidad de las lenguas habladas en territorio nacional y en diversos formatos. De esta manera se fomenta el aprendizaje e investigación de distintas áreas del conocimiento.

La preservación de los acervos es piedra angular para el fortalecimiento de las bibliotecas y hemerotecas depositarias de documentos lingüísticos indígenas. En razón de todo lo anterior es que menciono el resolutivo del presente dictamen.

Único. Se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para quedar como sigue: Artículo 13. Corresponde al Estado en sus distintos órdenes de gobierno, la creación de instituciones y la realización de actividades en sus respectivos ámbitos de competencia, para lograr los objetivos generales de la presente ley y en particular las siguientes.

VIII. Crear bibliotecas, hemerotecas, centros culturales u otras instituciones depositarias que conserven el acervo bibliográfico en formato físico, audiovisual y digital, así como los materiales lingüísticos en lenguas indígenas nacionales.

Se procurará en todo caso que estos materiales sean agrupados en un especio exclusivo, con la finalidad de poder facilitar su consulta.

Como presidenta, solicito someter a la consideración de este pleno el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos en espera de su apoyo y aprobación. Es cuanto, diputada presidenta. (Habla en lengua originaria).

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Irma Juan Carlos. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las diputadas y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

¿Falda algún diputado o diputada de emitir su voto?

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuento escuchen su nombre.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina Iglesias, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Brenda Espinoza López, de Morena.

Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena. Gracias, diputada. Diputada Brenda Espinoza López.

La diputada Brenda Espinoza López (desde la curul): A favor, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena. Por Zoom. Adelante, diputado.

El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (vía telemática): Ignacio Mier, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa, de Morena.

La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Candelario. Diputada Nancy Yadira Santiago, favor de emitir su voto, favor de repetir el sentido de su voto, de Morena.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): Yadira Marcos, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que... ya hemos concluido, corrijo. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 486 votos a favor, 0 abstención y 0 en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 486 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Esta Presidencia saluda la presencia de Liliana Ibáñez López, la nadadora más rápida en la historia de nuestro país. Competidora en las Olimpiadas de 2012 y Río de 2016. Máxima medallista centroamericana y panamericana. Y nos congratulamos por sus éxitos deportivos y a nombre de esta soberanía le damos la más cordial bienvenida.



LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.

Y de conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, hasta por cinco minutos.

La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez:(Habla en lengua originaria). Buen día. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez: Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vengo a esta honorable asamblea a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al artículo 28 y 18 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, al tenor de las siguientes consideraciones:

El tema de la juventud en México no es menor. El Coneval explicó que son más de 31.1 millones de jóvenes mexicanos y el 42.9 por ciento vive en situación de pobreza, aunado a ello los índices de jóvenes en situación de pobreza son indígenas, esto deriva con urgencia atender la problemática de la juventud indígena.

Las y los legisladores de esta honorable Cámara de Diputados tenemos el compromiso a trazar e impulsar una legislación acorde a las necesidades de los jóvenes indígenas de nuestro país.

Hay muchas maneras de comenzar a atender los problemas que afectan a la juventud indígena, pero sin duda alguna cualquier medida que sea, se asuma, debe de hacerse con la participación de los jóvenes, es decir, generar una democracia participativa.

Democracia participativa es un modelo de organización política que otorga a los ciudadanos una mayor capacidad de intervención e influencia más activa indirecta en la toma de decisiones de carácter público. La misma incorpora activamente al ciudadano la vigilancia y el control de la aplicación de políticas públicas, procura que los ciudadanos estén organizados y preparados para promover iniciativas, o para expresar a favor o en contra una medida y no limita su papel dentro de un sistema democrático al ejercicio del voto.

Es por ello que, al concluir la visión de la juventud en el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas, enriquece la visión y las decisiones que este órgano tome, así como las puestas que pueden hacerse y en algún momento tengan que ver con este importante sector de la población.

El presente dictamen se inserta dentro del modelo de la democracia participativa, pues propone que, tanto en el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas como en el mecanismo para la implementación y protección de los derechos de los pueblos indígenas esté presentada por juventud indígena.

Debe recordarse que el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas es el encargado de analizar y opinar y hacer propuestas a la Junta de Gobierno y al director o a la directora general para la implementación de derechos o acciones que contribuyan al desarrollo de los pueblos indígenas.

Por su parte, el mecanismo está integrado por las dependencias, entidades, organismos, instituciones, en la instancia de formulación y organización de las políticas públicas transversales para la implementación de los derechos de los pueblos indígenas, así como su desarrollo integral, intercultural, sustentable, sostenible. Tendrán por objeto proponer y definir, supervisar las políticas públicas, planes de programas, proyectos y acciones institucionales, con pertinencia social, económica, cultural y lingüística.

Para lograr la representación se proponen reformas a los artículos 28 y 18 de la Ley de la Institución Nacional de los Pueblos Indígenas, buscando de manera práctica empoderar la voz joven y ejecutar las propuestas expuestas.

Por ello, este dictamen funge como un instrumento de manera orientadora para que se implementen políticas, programas, instituciones, proyectos, con enfoque de derechos en materia de juventud, así los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales reconocidos en la comisión de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, aprobada el 13 de septiembre de 2017.

Es así la adición a la fracción VIII en el artículo 18 de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, quedará como sigue:

Artículo 18. El Instituto contará con un consejo nacional de pueblos indígenas integrado por:

VIII. Organización indígena sin fines de lucro y apartidistas, que tengan como objetivo principal el defender los derechos y el desarrollo de la juventud.

Y en lo que respecta al artículo 28, se propone que el dictamen quede como sigue:

Artículo 28. El Mecanismo está integrado por las dependencias, entidades, organismos, instituciones y demás participantes, que se enlistan a continuación:

Fracción I. Un representante de las siguientes dependencias y entidades:

r) Instituto Mexicano de la Juventud.

Es por ello que solicito someter a consideración del pleno este dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos.

En espera de su apoyo y en la aprobación, quedo a sus órdenes. Agradeciendo y muchas gracias por su atención. (Habla en lengua originaria). Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez.

En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María del Rosario Reyes Silva, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María del Rosario Reyes Silva:(Habla en lengua originaria). Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada María del Rosario Reyes Silva: Compañeras y compañeros legisladores, ser joven implica grandes retos. Ser joven e indígena significa un reto mayor, porque las y los jóvenes se han tenido que enfrentar y sobreponer a décadas de prácticas discriminatorias, racistas e intolerantes contra sus pueblos y comunidades indígenas.

Una de las promesas de esta cuarta transformación ha sido la de hacer efectivos los derechos humanos de los pueblos originarios, y la estamos cumpliendo, porque desde hace tres años las y los indígenas de México dejaron ser la periferia para ubicarse en el centro de las políticas públicas.

Los que en el pasado fueron desdeñados, hoy son reconocidos. Los que estaban en la sombra, ahora reciben la luz de la esperanza. Y es que, de poco más de 126 millones de personas que hay en México, 7 millones 364 mil 645, es decir, 6.1 por ciento de la población total, son hablantes de alguna lengua, la lengua indígena, de acuerdo con el Censo de la Población y Vivienda del Inegi.

Por ello, es una urgente, más acción que potencia, el desarrollo integral y la inclusión plena de los jóvenes indígenas de México. La aprobación del dictamen que reforma el artículo 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas es, para el Grupo Parlamentario de Morena, de suma relevancia, porque la participación de organizaciones indígenas apartidistas y sin fines de lucro, y cuyo objetivo principal sea defender los derechos y el desarrollo de la juventud en el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas, van en sintonía con la transformación que actualmente vive el país.

El Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas es imprescindible, ya que es el órgano encargado de analizar y opinar, hacer propuestas a la Junta de Gobierno y al titular del INPI sobre las políticas, programas y acciones que garanticen su desarrollo. Además, incluir al Instituto Mexicano de la Juventud es el mecanismo para la implementación y protección de los derechos de los pueblos indígenas, cierra el círculo de la protección de sus derechos fundamentales, el mecanismo es la instancia, le da formulación y coordinación de las políticas públicas transversales para la implementación de los derechos de los pueblos indígenas, así como de su desarrollo integral e intercultural y sostenible.

La participación del Injuve será de mucha ayuda, ya que es el instituto que lleva a cabo programas especiales orientados a mejorar las condiciones de salud, de educación de las y los jóvenes indígenas. El Injuve ya promueve y ejecuta acciones para el reconocimiento público y difusión de las actividades y los jóvenes, especialmente aquellas que reconocen y fomentan la herencia cultural de los pueblos originarios, a través del respeto a las diversas culturas que existen en el país.

Compañeras y compañeros legisladores, las y los jóvenes indígenas tiene que enfrentarse a más obstáculos que la población no indígena, dado que se ven condenados a repetir escenarios de exclusión que vivieron sus padres. Aprobemos este dictamen como un solo acto de justicia y congruencia. Tenemos una deuda con ellas y ellos que debemos saldar, por los pueblos originarios. Es cuanto.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Reyes Silva. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por 10 minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto?

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre de sistema electrónico de votación y procedamos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Brenda Espinoza López, de Morena, vía Zoom, por favor. Adelante, diputada.

La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): A favor, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena, vía Zoom.

El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (vía telemática): Ignacio Mier, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa, de Morena, vía Zoom.

La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Fernando Reyna Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Fernando Reyna Iglesias (desde la curul): Fernando Reyna, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): Yadira Marcos, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Marcos. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta del resultado de la votación.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 487 votos a favor, 0 abstención y 0 en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 487 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY EN FAVOR DE LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIÓN COMO SERVIDORES DEL ESTADO

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 1950.

De conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b, del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, el diputado Ricardo Villarreal García, hasta por cinco minutos.

El diputado Ricardo Villarreal García:Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.

El diputado Ricardo Villarreal García: Muy buenas tardes a todas y a todos. Mi carácter de presidente de la Comisión de Defensa Nacional venimos a exponer este importante dictamen.

El siglo XX es un periodo en el que hubo grandes cambios a nivel mundial. Aprendimos a volar hasta llegar a la luna. Vimos como avanzó la tecnología nuclear que nos llevó a conocer la desintegración del átomo. Conocimos el avance de la medicina a través de la penicilina. Vimos la llegada de formas de gobierno totalitarios, pero también vimos la importancia de los medios de comunicación como lo es la televisión y la radio que permitieron las olas de la democracia en diferentes partes del mundo.

La Revolución Mexicana es un parteaguas de los movimientos sociales en el siglo XX. Esta tuvo sus inicios en 1906 con la creación del Partido Liberal y la Huelga de Cananea, que iniciaron el ocaso del porfiriato y que llevo al levantamiento armado del 20 de noviembre de 1910.

Fue una lucha extensa geográficamente hablando y muy prolongada en el tiempo. Duró más que las dos guerras mundiales juntas, siendo esta Revolución la piedra angular de la transformación de la vida política, pública, social y económica del país que hoy conocemos.

Comenzó a principios del siglo XX ante la insuficiencia ya del modelo porfirista y frente al clamor social y político de la época. Esta fue una verdadera transformación que culminó con la Constitución Política de 1917 que hoy se sigue encontrando en vigor.

Tuvo la particularidad de promover los derechos sociales, haciendo justicia a los grupos más necesitados y más vulnerables de nuestra población. Debemos recordar en este recinto los nombres, por ejemplo, de los primeros mártires de la Revolución, los hermanos Serdán y también no podemos olvidar al Apóstol de la Democracia, Francisco I. Madero, aquí en el Muro de Honor se le recuerda todos los días por sus grandes aportaciones para construir un México mejor para todas las, y los, mexicanos.

No debemos olvidar que este movimiento también permitió un gran cambio legal y plasmó en nuestra Carta Magna los principales derechos sociales que hoy nos rigen, derechos, por ejemplo, plasmados en el artículo 3o. en materia de educación o en el artículo 27 en materia de tenencia de la tierra o en el 123 cuando nos referimos a los derechos laborales de las y los trabajadores mexicanos. Es importante recordar que en esta verdadera transformación los historiadores consideraron que se murieron entre 300 y hasta 500 mil personas.

Diputadas y diputados, el dictamen que hoy se pone a discusión en esta soberanía tiene como finalidad abrogar la ley en favor de los veteranos de la Revolución Mexicana como servidores del Estado. Esta legislación se creó con un objetivo muy noble, conceder a las viudas de los veteranos de la Revolución Mexicana una ayuda económica semestral de manera vitalicia y sin que se generen derechos a sus deudos.

La población objetivo es un grupo vulnerable de mujeres de edad avanzada con limitaciones propias de la edad, y cuya población fue disminuyendo año con año. También para reconocer y darle seguridad social a los ciudadanos conscriptos que participaron en el movimiento constitucionalista de 1917. Es decir, en un evento histórico que concluyó ya hace más de 104 años.

La legislación que hoy vamos a abrogar beneficiaba a una población que básicamente ha desaparecido, pues considerando que una persona reconocida como veterano que haya participado en la Revolución Mexicana en 1917 a los 15 años de edad, en este año tendría 119 años. Si llegase a existir alguna viuda de aquel momento seguirá teniendo todavía, de acuerdo al artículo 16 de dicha ley, seguridad social.

En este sentido y por estas razones, se aprobó el dictamen en la comisión que me honro en presidir, de Defensa Nacional, en el entendido que ha cumplido con el noble fin para el que fue creada y por lo tanto su objetivo prescribió.

Compañeras y compañeros diputados, solicito su voto a favor del presente dictamen. Agradezco, por supuesto como siempre, a las y los diputados integrantes de la Comisión de Defensa Nacional por su apoyo para sacar adelante este dictamen. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Villarreal García.

En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario del PAN.

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González:Con su permiso, compañera presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Compañeras y compañeros legisladores, me es grato nuevamente estar en esta tribuna para dar testimonio del avance que estamos teniendo en la actualización de nuestro marco jurídico nacional.

Han pasado casi tres años desde que su servidor presentó esta iniciativa, desde la LXIV Legislatura, y que el día de hoy llega al pleno de esta soberanía y que ha sido objeto de un profundo análisis en su paso en cada momento por el proceso legislativo.

Aprovecho para reconocer y agradecer a quien fuera en su momento el presidente de la Comisión de Defensa, del PRI, el general Benito Medina, quien en todo momento apoyó e impulsó esta iniciativa, y agradezco también en este momento a mi compañero del grupo parlamentario, Ricardo Villarreal, presidente de la comisión, y a todos los integrantes de todas las fracciones políticas que votaron a favor de esta armonización que tendremos con esta abrogación de la ley de veteranos de la revolución como servidores del Estado.

Esta ley tiene más de 103 años de que se culminó este proceso histórico de la Revolución a partir del triunfo del Ejército Constitucionalista de 1917, y considerando que ha culminado el objeto del mismo que está asociado a la sobrevivencia de los beneficiarios directos de los hombres que participaron en tal episodio de la nación, y con una ley de casi siete décadas, desde su expedición, ha pasado tiempo y fenecido el objeto principal de la ley.

Por lo que se hace necesaria y pertinente abrogarla, no sin antes señalar que debemos reconocer a esos hombres y a esas mujeres que dieron su vida y valentía por el servicio de la nación. Dejar en la historia nacional registro de que la ley que abrogamos hoy no pasará inadvertida y que hará memoria de sus alcances y de sus beneficiarios.

Agradezco también a todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política, al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, al Grupo Parlamentario de Morena, al Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, al Revolucionario Institucional, a Movimiento Ciudadano, al PRD y a mi grupo parlamentario, el Partido Acción Nacional, por hacer esto posible. Es cuanto, compañera presidenta e invito a todos los compañeros a votar a favor de esta iniciativa. Muchas gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Alberto Valenzuela González. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Instruyo a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

¿Falta algún diputado, diputada por emitir su voto?

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Brenda Espinoza López, de Morena, por vía Zoom.

La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): Brenda Espinoza López, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): A favor, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Active su sonido, diputada Brenda Espinoza López.

La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): Está activo. ¿Me escucha? Hola, hola. ¿Ya?

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Active su sonido, diputada Brenda Espinoza López.

La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): A favor, presidenta. Está activo.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de asentir, hacer su señalamiento, el sentido de su voto con la mano. Gracias, diputada. A favor. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena, vía Zoom. Si activa su micrófono.

El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (vía telemática): Gracias, presidenta. Ignacio Mier, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Mier. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa, de Morena, vía Zoom.

La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena, vía Zoom.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): En el pleno. A favor, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Aquí se encuentra en el pleno. Gracias, diputada. Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Andrea Chávez Treviño. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Gracias, diputadas y diputados. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 481 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 481 votos, el proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 1950. Y pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

PROPUESTAS DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO



EXHORTO RESPETUOSO A LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN RELACIÓN CON SUS RESOLUCIONES

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia recibió el acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Pido a la Secretaría dar cuenta de los resolutivos del mismo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que exhorta respetuosamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a que en sus resoluciones garantice los principios constitucionales de la función electoral, en especial los de certeza, legalidad y objetividad y a no realizar interpretaciones que excedan los parámetros mínimos dispuestos por los principios fundamentales en materia electoral y que trastoquen los valores esenciales de nuestra democracia.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 33 y 34, numeral 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes:

Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a que en sus resoluciones garantice los principios constitucionales de la función electoral, en especial los de certeza, legalidad y objetividad y a no realizar interpretaciones que excedan los parámetros mínimos dispuestos por los principios fundamentales en materia electoral y que trastoquen los valores esenciales de nuestra democracia.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a respetar lo establecido en la base primera del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos respecto a los partidos políticos nacionales que no obtuvieron el tres por ciento de la votación total válida emitida en el Proceso Electoral Federal 2020-2021.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México a 7 de diciembre de 2021.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jorge Romero Herrera (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica p.a.), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Jorge Álvarez Máynez (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (rúbrica p.a.), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.»

En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado. Comuníquese.



PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR AL PLENO LOS CAMBIOS EN LA INTEGRACIÓN DE COMISIONES ORDINARIAS, BICAMARALES, COMITÉS Y GRUPOS DE AMISTAD, CORRESPONDIENTES AL PRIMER RECESO DEL PRIMER AÑO DEL EJERCICIO DE LA LXV LEGISLATURA

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continúe la Secretaría del siguiente acuerdo de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se establece el procedimiento para informar al Pleno de la Cámara de Diputados los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad, correspondiente al primer receso del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33, numeral 1, 36, numeral 1, inciso b) 44 numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 239 fracción VI del Reglamento de la Cámara de Diputados, y al tenor de los siguientes:

Considerandos

I. Que conforme al artículo 77 fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cada Cámara del Congreso de la Unión puede sin la intervención de otra dictaminar resoluciones económicas relativas a su régimen interior.

II. Que con fundamento al artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política, es el órgano colegiado en el que se impulsan entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos necesarios a fin de alcanzar acuerdos para que el Pleno esté en condiciones de adoptar las decisiones que constitucional y legalmente le corresponden.

III. Que de conformidad con el artículo 36, numeral 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos el presidente de la Junta de Coordinación Política deberá velar por el cumplimiento de las decisiones que éste órgano de gobierno adopte y, por tanto, es responsable de vigilar la ejecución de las solicitudes de modificación en la integración de las comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad.

IV. Que como lo establece el artículo 44 numeral 2, de la ley anteriormente mencionada los coordinadores de los grupos parlamentarios podrán solicitar la sustitución temporal o definitiva de los integrantes de las comisiones.

V. Que las comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad continúan desempeñando sus funciones durante los recesos de la Cámara de Diputados, por lo que resulta indispensable dar curso a las solicitudes de sustitución.

VI. Que en términos del artículo 23 numeral 1, inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la presidencia de la Mesa Directiva está facultada para determinar los trámites que deban recaer a las solicitudes de modificación en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad.

VII. Que conforme al artículo 239, fracción VI del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Gaceta Parlamentaria es el instrumento idóneo para informar al Pleno de las solicitudes de situaciones de integrantes en las comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, la Junta de Coordinación Política somete a Consideración del Pleno el siguiente:

Acuerdo

Primero. Se autoriza a la presidencia a través de la secretaría ejecutiva para que durante el primer receso del primer año de la LXV Legislatura, solicite a la presidencia de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de las sustituciones en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad, remitidos por los grupos parlamentarios.

Segundo. Las sustituciones surtirán efectos formales a partir del día de su publicación.

Tercero. Comuníquese y publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de diciembre de 2021.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jorge Romero Herrera (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica p.a.)), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Jorge Álvarez Máynez (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.»

En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado y comuníquese.



POR EL QUE SE POSPONE LA COMPARECENCIA DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO TERRITORIAL Y URBANO

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido a la Secretaría dé cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se pospone la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 7, numeral 4, 33 y 34 numeral 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y

Considerando

I. Que el 1o. de septiembre de 2021, en cumplimiento del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la República presentó su Tercer Informe de Gobierno, en el que manifiesta el estado general que guarda la Administración Pública del país.

II. Que con fundamento en los artículos 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 7, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ésta Cámara de Diputados inició, en sesión ordinaria del 7 de septiembre de 2021, el análisis del Tercer Informe de Gobierno del Presidente de la República, clasificándolo por materias: a) política interior, b) política exterior, c) política económica y d) política social.

III. Que de conformidad con los artículos 69 y 93 de la Constitución y 198 del Reglamento, cada una de las cámaras podrá citar ante comisiones a secretarios de estado y a directores de las entidades paraestatales, quienes comparecerán y rendirán informes bajo protesta de decir verdad.

IV. Que con el objeto de continuar con el análisis del Tercer Informe de Gobierno del Presidente de la República, mismo que comprende múltiples áreas y materias, así como enriquecer el diálogo entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, la Junta de Coordinación Política ha considerado pertinente citar a comparecer ante el Pleno y comisiones a diversos funcionarios de la Administración Pública Federal y empresas productivas del Estado.

V. Que con base en los artículos 33 y 34 de la Ley Orgánica del Congreso General, la Junta de Coordinación Política es la expresión de la pluralidad de la Cámara de Diputados, en donde se impulsan entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos que resulten necesarios, a fin de alcanzar los acuerdos que permitan al Pleno adoptar las decisiones que constitucional y legalmente le corresponden.

VI. Que los coordinadores de este órgano de gobierno acordaron que la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, se realice ante las comisiones unidas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, de Vivienda, de Zonas Metropolitanas y Movilidad.

VII. Que con fecha 4 de noviembre del presente año se aprobó por el Pleno de la Cámara de Diputados el acuerdo por el que se modifica el resolutivo primero y segundo del acuerdo por el que se aprueba el calendario y formato de las comparecencias ante el Pleno y comisiones de los funcionarios de la Administración Pública Federal y de empresas productivas del estado con motivo del análisis del Tercer Informe de Gobierno del Presidente de la República.

VIII. Que el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, puso a consideración de la Junta de Coordinación Política, la reprogramación de la fecha de la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, ante las comisiones unidas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, de Vivienda, de Zonas Metropolitanas y Movilidad, en virtud de que las comisiones de mérito no han podido conciliar la fecha de su realización.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, este órgano de gobierno somete a consideración del Pleno el siguiente:

Acuerdo

Primero. Con el propósito de continuar con el análisis del Tercer Informe de Gobierno del Presidente de la República y enriquecer el diálogo entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, se pospone la fecha para llevar a cabo la siguiente comparecencia:

Segundo. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de diciembre de 2021.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jorge Romero Herrera, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica p.a.), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Jorge Álvarez Máynez (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.»

En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado.

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: El siguiente punto del orden del día es el capítulo de iniciativas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Saúl Hernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El diputado Saúl Hernández Hernández:Muy buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.

El diputado Saúl Hernández Hernández: Saludos al pueblo de México desde la Huasteca potosina. Siendo México un país multicultural y multiétnico es, sin duda, un país rico en cultura, en tradiciones, en costumbres y en nuestra cosmovisión de los pueblos originarios.

Somos pues, orgullosos herederos de un legado desde nuestros orígenes, orgullos de nuestro pasado, de nuestra tradición y de nuestros pueblos. Queremos pues continuar impulsando los saberes ancestrales de nuestros pueblos originarios.

Por ello, reiteramos que desde las comunidades de nuestros pueblos indígenas llevaremos desde nuestra consciencia la importancia de coadyuvar y fortalecer nuestro sistema de salud, manteniendo siempre el contacto directo con la naturaleza y el hombre, como muestra de ello, desde su origen, su concepción y hasta su muerte.

Por ello, hoy traigo el tema de las parteras y parteros de nuestras comunidades, quienes tienen en su haber un cúmulo de sabiduría y que practican cotidianamente en nuestras comunidades, donde el sistema de salud aún es deficiente. En el ámbito sociocultural prehispánico, que de la partera tenían a partir de la concepción del nuevo ser humano hasta que veía la luz, dejó hondas raíces por su poder reconocido en la comunidad, pues era sustantiva su función para que la mujer en el transe de la maternidad continuara su vida cotidiana.

La partería tradicional es una práctica milenaria ejercida principalmente por mujeres, que ha trascendido a lo largo de la historia y que sobrevive a pesar de las limitaciones que enfrentan para su ejercicio. Es una práctica que dignifica y recupera ese valioso conocimiento ancestral, que forma parte del patrimonio cultural y social de nuestros pueblos y comunidades indígenas de nuestro país, pero también del conocimiento y experiencias que las mujeres tienen sobre sus cuerpos y sus ciclos de vida, y que transmiten a las otras mujeres de generación en generación.

Como un derecho cultural representa un compromiso con los pueblos y comunidades indígenas —y, sobre todo, con las parteras y parteros tradicionales— para preservar su conocimiento cultural y social. Como un derecho a la salud, es importante mencionar que la Ley General de Salud en México no prohíbe la partería, pero persiste en prácticas institucionales que impiden u obstaculizan su ejercicio. Es importante resaltar que, en las comunidades indígenas, donde la lejanía de los hospitales o centros de salud, públicos o privados, son un factor negativo para el momento del parto.

En América Latina existe un número amplio de reconocidos como indígenas, no solo en México. Y se tiene un número grande de parteras mujeres y parteros hombres en el país, que son aproximadamente más de 15 mil personas que participan en todo ese proceso de gestación. Siendo además personas que inspiran respeto y confianza por sus conocimientos y experiencias, y adonde es más fácil que acudan las mujeres que acuden en estas comunidades en su estado de gravidez. Por ello la importancia de apoyar a las parteras y parteros indígenas dentro del sector salud, aunque existan los médicos, clínicas, hospitales y los servicios proporcionados por parte del gobierno.

Por lo expuesto someto a la consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo único. Se reforma el artículo 2o., inciso b), fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Fracción III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliación de la cobertura del sistema nacional, respetando sus usos y costumbres, aprovechando debidamente la medicina tradicional, apoyando a las parteras y parteros indígenas, así como apoyar la nutrición de los indígenas mediante los programas de alimentación...

Presidencia de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Saúl Hernández Hernández:...en especial a las mujeres embarazadas. Concluyo, presidenta. Esperamos sus consideraciones, compañeros legisladores. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Saúl Hernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena

Quien suscribe, diputado Saúl Hernández Hernández, Integrante del Grupo Parlamentario de Morena, de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, Fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo a la siguiente

Exposición de Motivos

Si bien es cierto que la medicina es un avance y estudio constante, para las comunidades indígenas, derivando de sus usos y costumbres, han aprendido que se pueden ayudar y fortalecer del gobierno, manteniendo siempre el contacto directo con la naturaleza y el hombre, como muestra de ello se observa desde su origen con la concepción de un ser vivo con las indígenas, se tiene la intervención de las parteras o parteros, por ello deben de tener un apoyo y contemplarlos como parte del sector salud, para dotarlos de herramientas y beneficios.

En el ámbito socio-cultural prehispánico que de la partera tenían, a partir de la concepción del nuevo ser humano hasta que veía la luz, dejó hondas raíces, por su poder reconocido en la comunidad, pues era sustantiva su función para que la mujer en el trance de la maternidad continuara su vida cotidiana.

En la época colonial, se inició la evangelización de la población, hubo lugar para muchos cambios relacionados con el vestido, la comida, el trato social y la vida familiar, se implantaron diversas medidas y surgieron nuevas organizaciones, pero al arte de los partos, no se le prestó ningún interés.

La urgencia de atender a una mujer que va a parir, dado que es un acto que no se puede posponer, se presentaba como una inesperada oportunidad para las más hábiles parteras, lo cual continuó así en los siglos XVI, XVII y dos tercios del XVIII.

La atención del parto siguió en manos del empirismo: de las tenedoras, de las comadronas, de las parteras, quienes sin ningún estudio continuaron ejerciendo, los médicos y los cirujanos desdeñaron el ocuparse de la partería, la cual quedó relegada en manos de las parteras indígenas que en nada disminuyeron su prestigio en asuntos de esta clase.

Hoy la polisemia, no sólo se refiere a la diversidad de nombres en cada lengua sino también al tipo de partería al cual nos referimos, el contexto mexicano actual, bajo esta denominación se incluye un abanico amplio de actores vinculados al proceso de cuidado de la vida desde la gestación, el parto y el postparto: parteras tradicionales, profesionales, técnicas, en la tradición, empíricas, parteras indígenas, enfermeras obstetras, entre otros, son algunas de ellas.

La partería tradicional es una práctica milenaria ejercida principalmente por mujeres, que ha trascendido a lo largo de la historia y que sobrevive a pesar de las limitaciones que enfrenta para su ejercicio, es una práctica que dignifica y recupera ese valioso conocimiento ancestral que forma parte del patrimonio cultural y social de los pueblos y comunidades indígenas de nuestro país; pero también, del conocimiento y experiencias que las mujeres tienen sobre sus cuerpos y sus ciclos de vida, y que transmiten a otras mujeres, de generación en generación.

Promover el respeto al conocimiento tradicional de la partería y sus protagonistas, implica el reconocimiento de derechos: derecho a la identidad cultural, a la preservación del patrimonio inmateriales de los pueblos y comunidades indígenas; el derecho a la salud sexual y reproductiva de las mujeres; el derecho a la transmisión del conocimiento, entre otros.

Como un derecho cultural, representa un compromiso con los pueblos y comunidades indígenas y, sobre todo, con las parteras y parteros tradicionales, para preservar su conocimiento cultural y social, como un derecho a la salud, es importante mencionar que la Ley General de Salud en México no prohíbe la partería, pero persisten prácticas institucionales que impiden u obstaculizan su ejercicio, es importante resaltar que en las comunidades indígenas donde la lejanía de los hospitales o centros de salud públicos o privados, es un factor negativo para el momento del parto.

En México, de acuerdo al Subsistema de Información sobre Nacimientos (SINAC) en 2017 se registraron un total de 2,064,507 nacimientos, este total, 25,265 fueron atendidos por parteras, que de acuerdo a la Secretaría de Salud son más de 15 mil en el país, en promedio, solo 1.6 partos habrían sido asistidos por una partera tradicional en ese año, en nuestro país.

En América Latina, existe un número amplio reconocidos como indígenas no sólo en México, y se tienen un número grande de parteras mujeres y parteros hombres en el país donde son más de 15,000, que participan en todo el proceso de gestación sobando, revisando, acomodando bebés, detectando embarazos de riesgos y remitiendo al sector salud cuando ello ocurre; también acompañan a lo largo del ciclo vital e intervienen en casos de violencia detectando y aconsejando a la mujer y su pareja, son un personaje importante, de respeto por parte de las niñas y niños que han ayudado a nacer, acompañan en la gestión, ofrecen consejería en salud, en problemas de fecundidad y en los tránsitos a nuevas etapas de la vida.

Se llevó a cabo un foro sobre partería organizado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, un investigador de la Universidad Veracruzana Intercultural, asistiendo varias comunidades de la entidad, pertenecientes a la zona totonaca y destacaban los testimonios de varias mujeres quienes narraban historias desgarradoras de cómo habían sido obligadas por el personal de salud local a acudir a sus unidades, en ocasiones incluso haciendo uso abierto de formas de violencia simbólicas y físicas para garantizarlos quitando el derecho a la salud y cultural, para el nacimiento de sus recién nacidos, por no estar considerada en la ley a las parteras indígenas como un elemento humano en la medicina.

Las parteras indígenas facilitan el trabajo de los médicos para que no se saturen los servicios de primer nivel y efectivamente puedan dedicarse a ver las mujeres que necesitan asistencia por ser casos complejos, al dar una atención personal pueden detectar rápidamente las complicaciones o las que necesitan ser trasladadas; generando una red común que disminuya la morbilidad y mortalidad materna. Al mismo dotándolas y dotándolos de apoyo en el sector de salud de los programas y servicios para los pueblos indígenas y afromexicanos.

Por ello la importancia de apoyar a las parteras y parteros indígenas dentro del sector salud, aunque exista los médicos, clínicas, los hospitales y los servicios proporcionados por parte del gobierno.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Por lo expuesto, someto a la consideración de esta soberanía, el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 2 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo Único. Se reforma el artículo 2, Inciso B, Fracción III de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 2o. La Nación Mexicana es única e indivisible.

...

...

...

...

...

A. ...

I. ...

II. ...

III. ...

IV. ...

V. ...

VI. ...

VII. ...

VIII. ...

...

IX. ...

...

B. ...

...

I. ...

II. ...

III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliación de la cobertura del sistema nacional, respetando sus usos y costumbres aprovechando debidamente la medicina tradicional, apoyando a las parteras y parteros indígenas, así como apoyar la nutrición de los indígenas mediante programas de alimentación, en especial para la población infantil y mujeres embarazadas.

IV. ...

V. ...

VI. ...

VII. ...

VIII. ...

IX. ...

...

C. ...

Transitorios

Primero. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Notas:

1. https://igualdaddegenero.cndh.org.mx/Content/doc/Publicaciones/par-teria-tradic ional.pdf

2. Sistema de información sobre nacimientos. DGIS. SSA

3. Taller por la defensa de los territorios y del patrimonio biocultural. Abril 19 de 2018. INAH. Disponible en:

https://www.youtube.com/watch?v=-CLwBSzSIaw&index=8&list = PLMjBEEGSmdaDPv9uVlf_AjHylXHo4gUJx

4. http://www.aniorte-nic.net/archivos/trabaj_antecedent_historic_par-ter_ mexico.pdf

Dado en la Ciudad de México dentro del Palacio Legislativo de San Lázaro a los 25 días del mes noviembre de 2021.– Diputado Saúl Hernández Hernández (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Hernández Hernández. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.



LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, para presentar en una sola intervención dos iniciativas. La primera, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y la segunda, que reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Compañeras y compañeros legisladores, ajustar el marco normativo de la administración pública federal a los tiempos actuales es un imperativo que debemos afrontar, si queremos abrirle a nuestro país las puertas a un mundo que empieza cada vez a ver con mayor preocupación los efectos del cambio climático. A priorizar las energías renovables como el futuro de un planeta sustentable, no solo para nosotros, sino para beneficio de nuestras hijas e hijos.

El mundo entero, así como los gobiernos de diversos países, presentan una gran preocupación por las afectaciones ambientales que se están dando en los últimos años. Las alteraciones en nuestro entorno tienen que ver con un aumento de las temperaturas, disminución de lluvias, grandes sequías, huracanes cada vez más poderosos, derretimiento de los glaciales, entre otros.

La gran mayoría de los seres humanos nos hemos dado cuenta de lo que está pasando y de todas las implicaciones que esto representa, por lo tanto, es cada vez más necesario actuar con urgencia en dichos temas. Revertir los daños ambientales hoy está en nuestras manos.

En México, el combate al cambio climático no es nada alentador pues, en lugar de comenzar a transitar del uso de energías fósiles, sucias y no renovables, al uso de energías limpias, sustentables y renovables, el actual gobierno federal prefiere construir refinerías para seguir contaminando todavía más.

El simple hecho de haber dado a conocer la reforma eléctrica tuvo diversas reacciones en distintos ámbitos, tanto en lo público como en lo privado. Las más preocupantes fueron de todas las empresas que han invertido en lo energético en nuestro país, y dieron a conocer su nerviosismo por las modificaciones al orden jurídico mexicano en esta materia.

Algo parecido ha sucedido a nivel mundial, donde se comenzó a considerar que México es un país poco seguro para invertir, derivado de la poca certidumbre de las condiciones que rigen las inyecciones de capital. El objetivo de las iniciativas que hoy presento es contrarrestar todos los efectos negativos que ha tenido el mal manejo de diversas políticas ambientales por parte del presidente de la República.

La primera de ellas es una modificación al artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a fin de que la Secretaría de Energía deba darle prioridad a los programas, políticas, proyectos, estudios e investigaciones que den prioridad a las energías limpias sobre las energías fósiles.

Esta reforma tendría como consecuencia que el Estado mexicano cumpliera con compromisos y acuerdos internacionales ambientales, de los cuales formamos parte. Establecería dentro de las competencias de la Secretaría de Energía la obligatoriedad de que sus políticas públicas estén encaminadas a la protección del derecho a un medio ambiente sano.

Ajustar nuestro marco normativo a las exigencias y preocupaciones mundiales actuales volverá a dar certeza sobre México y recuperará la confianza para invertir ahora que registramos cantidades históricas en fuga de capitales. De aprobarse estas modificaciones, si el gobierno federal cambia de estrategia y abre las puertas a las energías limpias y a las políticas relacionadas con ellas y fomenta la inversión en nuestro país, seremos testigos de un cambio de paradigma histórico en México, de ser un país potencia petrolera a uno potencia a base de energías renovables.

Tenemos las condiciones, somos un territorio geográficamente privilegiado para explotar la energía generada por el aire, el agua y la luz solar. A través de la promoción que haría la Secretaría de Relaciones Exteriores en el extranjero, la inversión aumentaría, haciendo que ingresen recursos a nuestro país, que se generen empleos y se desarrollen diversas comunidades a lo largo de nuestro territorio y todo esto sin generar daños al medio ambiente, comparado a lo que sucede el día de hoy. En ese sentido son estas iniciativas.

Realmente espero que pueda llevarse a cabo el cambio de estrategia. No se trata de buenos y malos, de derechas o izquierdas, de aliados o de opositores, se trata del futuro de nuestro planeta, del futuro de nuestro país, de toda la gente que lo habitamos y que nos interesa, de toda esa gente trabajadora, esas entre las que se encuentran quienes llevarán las riendas de este país en los próximos años. Es cuanto, diputada presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

De conformidad con lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6o., fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado federal Iván Arturo Rodríguez Rivera y las y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de esta LXV Legislatura ponen a consideración de esta honorable soberanía, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XI y XII, y se adiciona la fracción XIII al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en materia de atracción de inversión extranjera, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Actualmente, el mundo entero, así como los gobiernos de diversos países presentan una gran preocupación por los cambios climáticos que se están dando en los últimos años. Dichas alteraciones a nuestro entorno tienen que ver con aumento de temperaturas, disminución de lluvias, grandes sequías, huracanes cada vez más poderosos, derretimiento de los glaciares de los polos, entre otras.

La gran mayoría de los seres humanos nos hemos dado cuenta de lo que está pasando y de todas las implicaciones que esto representa, por lo tanto, es cada vez más necesario actuar con urgencia ante dichos temas, pues revertir los daños ambientales está en nuestras manos. Este tipo de cambios debe hacerse, ya no tanto por nosotros, sino para las próximas generaciones, pues es nuestro deber dejarles un buen lugar para vivir, con todo lo necesario para que se desarrollen plenamente.

En nuestro país, el combate al cambio climático no es muy alentador, pues en lugar de comenzar a transitar del uso de energías fósiles, sucias y no renovables al uso de energías limpias, el actual gobierno prefiere construir una refinería para seguir contaminando todavía más. Incluso se puede mencionar que, quien estará encargada de su funcionamiento, ni siquiera tiene los recursos adecuados para llevar a buen puerto esa tarea, pues cada año reporta pérdidas millonarias.

El simple hecho de haber dado a conocer la reforma eléctrica tuvo diversas reacciones en distintos ámbitos, tanto en lo público, como en lo privado. Las más preocupantes fueron las que se tratan de todas las empresas que han invertido en lo energético en nuestro país, pues dieron a conocer su preocupación por las modificaciones al orden jurídico mexicano. Algo parecido sucedió a nivel mundial, donde se comenzó a considerar que México es un país poco seguro para invertir derivado de la poca certidumbre de las condiciones que rigen las inyecciones de capital. 1

Situaciones como las descritas en el párrafo anterior son las que menos esperamos para nuestro país. El tener conocimiento de las implicaciones de una reforma de tal magnitud y, aun así, pretender llevarla a cabo sólo demuestra dos cosas, ignorancia total del acontecer mundial y un marcado desinterés por la población en general.

Tal es el motivo de querer ir en el camino contrario, en el de trabajar para mejorar a nuestro país en todos los sentidos.

El objetivo de la presente iniciativa es contrarrestar todos los efectos negativos que ha tenido el mal manejo de diversas políticas por parte del presidente López Obrador, es decir, recuperar la confianza para invertir que teníamos en sexenios pasados. Esto a través de todas y cada una de las embajadas y consulados con los que cuenta la Secretaría de Relaciones Exteriores.

De aprobarse esta modificación, esperamos que el Ejecutivo federal tenga presentes todas las cosas que ha estado haciendo mal y corrija la plana. Será desastroso para su administración que el mundo entero se dé cuenta de su negativa a combatir el cambio climático y transitar hacia las energías limpias, por lo que gozará de una no tan buena reputación ante la gran mayoría de gobernantes a nivel mundial. Es lamentable todo lo que se está haciendo que, flagrantemente, viola muchos de los compromisos internacionales que ha adquirido nuestro país a lo largo de la historia.

Ahora bien, veamos la situación contraria, la que a muchos nos gustaría que fuera realidad.

Si el gobierno federal cambia de estrategia, les abre las puertas a las energías limpias y fomenta la inversión en nuestro país; las cosas serían totalmente diferentes. A través de la promoción que haría la Secretaría de Relaciones Exteriores en el extranjero, dicha inversión aumentaría, haciendo que caigan muchos recursos, se generen empleos y se desarrollen diversas comunidades mexicanas, todo esto sin generar grandes daños al medio ambiente. Probablemente nulos a comparación de seguir como hasta ahora en ese sentido.

Realmente espero que pueda llevarse a cabo el cambio de estrategia, pues no se trata de buenos y malos, derechas e izquierdas, aliados y opositores. Se trata del bien de nuestro planeta, de nuestro país, de toda la gente que lo habita y que nos importa, de toda esa gente trabajadora, esas entre las que se encuentran quienes llevarán las riendas de este país en algunos años.

El problema que se intenta solucionar con la aprobación de esta iniciativa es la disminución de la confianza para invertir en nuestro país, misma que fue provocada por la mala gestión del presente gobierno.

Además, se pretende priorizar el uso de energías renovables frente a las energías fósiles, esto relacionado con el combate al cambio climático y lograr cumplir con la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Además, como ya se ha mencionado anteriormente, es imposible que sigamos con el mismo rumbo en materia energética y de cambio climático. México, al ser un país miembro de la ONU, está totalmente comprometido a cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible que se establecen en la Agenda 2030 y, si bien es cierto, faltan 9 años para llegar al año límite que se propuso la ONU, también lo es que ese tiempo se va muy rápido y las acciones se debieron haber implementado desde hace ya varios años.

En ese sentido, nos vemos obligados a urgir absolutamente cualquier acción que vaya encaminada en ese sentido, por muy pequeña o grande que sea. Por supuesto que ayudará a generar uno de los muchos cambios que se requieren para disminuir todo el daño que ya le hemos hecho a este planeta que habitamos. Así como nos atrevemos a llamarlo hogar, también debemos ser lo suficientemente fuertes para erradicar todas aquellas prácticas que le hacen daño y comprometen el bienestar de las futuras generaciones.

Ahora bien, centrándonos en la energía, debemos saber que el Objetivo 7 de la Agenda 2030 toca ese tema, se trata de garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna. 2 Las propias cifras de la ONU indican que la generación de energía representa alrededor del 60 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial. 3

Es por lo anterior, que no podemos seguir generando energías con métodos tan contaminantes y, mucho menos, fomentarlos con nueva infraestructura.

Sobre la recuperación de la confianza de inversores en nuestro país, se pretende hacerlo con la implementación de las políticas necesarias para ese objetivo y a través de distintos medios, pero que uno de ellos sean las embajadas y consulados de la Secretaría de Relaciones Exteriores pues, con la cercanía que tiene con distintos países que invierten en energías limpias, será menos complicado el inicio de las negociaciones.

Actualmente, los países más atractivos para las inversiones energéticas amigables con el medio ambiente son Estados Unidos, Alemania, Francia y China. 4

En el año 2019, según cifras de la ONU, México ocupaba el lugar 14 con mayor inversión en energías sustentables por haber destinado, aproximadamente, 23 mil millones de dólares en ese rubro; 5 sin embargo, no nos sorprendería que hubiera un descenso derivado de las políticas de la presente administración.

Tomando en cuenta todo lo anterior, uno de los propósitos de esta iniciativa es que nuestro país se encuentre dentro de los primeros 10 lugares con mayor inversión en energías sustentables y, asimismo, ser un referente para América Latina en ese sentido, de tal manera que se fomente cada vez más la inversión y el uso de energías de este tipo.

Nuestro país debe comenzar a dar cumplimiento a todos los Tratados Internacionales firmados en la materia y suscritos por el Estado mexicano, así como el mandato Constitucional en el que se establece que todos tenemos derecho a un medio ambiente sano. Si se tiene la voluntad necesaria, desde luego que esto se podrá lograr. Es tiempo de que hagamos los cambios que se requieren.

Sirva para lo anterior, la tesis aislada con registro digital 2018636 6 de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que, a la letra, dice:

Derecho humano a un medio ambiente sano. Su núcleo esencial. El derecho a vivir en un medio ambiente sano es un auténtico derecho humano que entraña la facultad de toda persona, como parte de una colectividad, de exigir la protección efectiva del medio ambiente en el que se desarrolla, pero además protege a la naturaleza por el valor que tiene en sí misma, lo que implica que su núcleo esencial de protección incluso va más allá de los objetivos más inmediatos de los seres humanos. En este sentido, este derecho humano se fundamenta en la idea de solidaridad que entraña un análisis de interés legítimo y no de derechos subjetivos y de libertades, incluso, en este contexto, la idea de obligación prevalece sobre la de derecho, pues estamos ante responsabilidades colectivas más que prerrogativas individuales. El paradigma ambiental se basa en una idea de interacción compleja entre el hombre y la naturaleza que toma en cuenta los efectos individuales y colectivos, presentes y futuros de la acción humana.”

Por todo lo expuesto, es que el objeto de la presente iniciativa es reformar las fracciones XI y XII y se adicione la Fracción XIII al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en materia de atracción de inversión extranjera, como se muestra en el siguiente cuadro comparativo:

En virtud de lo anteriormente expuesto, me permito someter a consideración de este Pleno la siguiente iniciativa con proyecto de:

Decreto por el que se reforman las fracciones XI y XII y se adiciona la fracción XIII al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en materia de atracción de inversión extranjera

Artículo Único. Se reforman las fracciones XI y XII y se adiciona la fracción XIII al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para quedar como sigue:

Artículo 28. ...

I. a X. ...

XI. Colaborar con el Fiscal General de la República, en la extradición conforme a la ley o tratados y en los exhortos internacionales o comisiones rogatorias para hacerlos llegar a su destino, previo examen de que llenen los requisitos de forma para su diligenciación y de su procedencia o improcedencia, para hacerlo del conocimiento de las autoridades judiciales competentes ;

XII. Promover, a través de sus embajadas y consulados, todas las actividades que se llevan a cabo en México para combatir el cambio climático y transitar de energías fósiles a energías renovables con el objetivo de atraer inversión extranjera, y

XIII. Las demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.

Transitorios

Primero. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente Decreto se realizarán con cargo a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para tal fin al sector de relaciones exteriores en el ejercicio fiscal de que se trate, lo cual se llevará a cabo de manera progresiva con el objeto de cumplir con las obligaciones que tendrán a su cargo las autoridades competentes.

Notas

1 El Economista (2021). Moody’s: giro en electricidad minaría confianza. 01 de octubre de 2021, de Yolanda Morales. Sitio Web:

https://www.eleconomista.com.mx/economia/Iniciativa-de-ReformaEl ectrica-de-AMLO-alimenta-desconfianza-para-invertir-Moodys-20211001-0068.html

2 Organización de las Naciones Unidas (2021). Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna. 21 de octubre de 2021, de la ONU. Sitio Web:

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/energy/

3 Ibidem

4 Global Energy (2021). EE.UU., Alemania y China son los países más atractivos para invertir en energías renovables. 05 de mayo de 2021, de Israel Gama. Sitio Web:

https://globalenergy.mx/noticias/electricidad/electricidad-inter nacionales/ee-uu-alemania-y-chinason-los-paises-mas-atractivos-para-invertir-en -energias-renovables/

5 El Economista (2019). México, lugar 14 de países con más inversión en energía renovable. 02 de octubre de 2019, de Jorge Monroy. Sitio Web:

https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Mexico-lugar-14-de-pais es-con-mas-inversion-enenergia-renovable-20191002-0090.html

6 Semanario Judicial de la Federación (SFJ). Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). 12 de octubre de 2021. Sitio Web:

https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2018636

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de diciembre de 2021.– Diputado y diputada: Iván Arturo Rodríguez Rivera, Edna Gisel Díaz Acevedo (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rodríguez Rivera. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen, y a la Comisión de Relaciones Exteriores, para opinión.



LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera:

«Iniciativa que reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

De conformidad con lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6o., fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado federal Iván Arturo Rodríguez Rivera y las y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de esta LXV Legislatura ponen a consideración de esta honorable soberanía, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XXIX del artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

La organización Climate Action Tracker informó, en marzo del 2021, que las actuales políticas están llevando al Estado mexicano a romper sus compromisos para combatir el cambio climático.

Sofía González-Zúñiga, analista de la mencionada organización, manifestó que tras una revisión de cálculos se estima que el Estado ahora generará 774 millones de toneladas de CO2 en 2030, por encima de los 763 millones pronosticados en 2015; además, dijo que “lo alarmante en el caso de México es que ha pasado de ser un país que lideró la lucha contra el cambio climático en la región a tomar una dirección totalmente opuesta”. 1

El Informe de Brecha de Producción monitorea la discrepancia entre la producción de combustibles fósiles planificada por los gobiernos y los niveles de producción global consistentes con los objetivos de limitar el calentamiento global, elaborado por investigadores, instituciones académicas y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. 2 Dicho documento correspondiente al 2021 señala que México está entre los quince países principales que producen combustibles fósiles. 3

Carlos Gay, coordinador del Programa de Investigación en Cambio Climático de la UNAM y Red por los Derechos de las Infancias, explico que México es particularmente vulnerable a las consecuencias del calentamiento con más de 11 mil kilómetros de litoral costero y una geografía, esto lo sitúa en la ruta de unos huracanes que cada vez golpean con más fuerza. 4 Por su parte, Green Peace ha explicado que la contaminación por consumo de energías fósiles afecta de muchas formas a los seres humanos, la primera de ellas es a través de la calidad del aire.

De acuerdo con datos se considera que, dentro de México, el IRUCC incluye diversos indicadores que derivan de datos y modelaciones cuantitativas y cualitativas para el periodo 2015-2030: abre temperaturas máximas históricas y futuras, inundaciones, movimientos en masa, viviendas habitadas, unidades económicas y productividad, características demográficas, pobreza, inseguridad, capacidades institucionales, grado de participación social y existencia de refugios, entre otras cuestiones. 5

Actualmente, hay 2 mil 583 especies que están en peligro o riesgo de extinción, debido a la transformación y degradación de los ecosistemas afectan a la mayoría de éstos, sobre todo, a los bosques tropicales.

Alrededor del 67 por ciento de los bosques en nuestro país están fragmentados, por lo tanto, hay una reducción en la calidad y cantidad de los hábitats silvestres; a partir de evaluaciones globales se estima, que la fragmentación de bosques es más severa en los estados del sur, incluyendo Veracruz, Tabasco, Yucatán, Quintana Roo, Michoacán y Chiapas. 6

El gas más abundante que se emite en México es el bióxido de carbono, con 71 por ciento de las emisiones, seguido del metano con 21 por ciento; del total de estas emisiones 64 por ciento proviene del consumo de combustibles fósiles; 10 por ciento se originan por los sistemas de producción pecuaria; 8 por ciento provienen de los procesos industriales; 7 por ciento se emiten por el manejo de residuos; 6 por ciento por las emisiones fugitivas por extracción de petróleo, gas y minerías, y 5 por ciento se generan por actividades agrícolas. 7

De acuerdo con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, México se ha vuelto mucho más cálido desde la década de los años sesenta del siglo pasado.

En cuanto a las temperaturas promedio a nivel nacional estas aumentaron a 0.85°C y las temperaturas invernales aumentaron a 1.3°C.

Se ha tenido una reducción en cuanto a la cantidad de días frescos desde los años 60 del siglo pasado por lo que hay más noches cálidas. La precipitación pluvial ha disminuido en la región sureste del país desde hace medio siglo. Así como el aumento de huracanes, sequías, deslaves, temperaturas extremas y lluvias torrenciales, inundaciones e incendios que hasta hoy han ocasionado altos costos económicos y sociales. 8

El Instituto Nacional de Cambio Climático (INECC) ha encontrado que de los 2 mil 456 municipios en los que se divide el país, 480 (20 por ciento) tienen un nivel de vulnerabilidad al cambio climático muy alto o alto, además, de acuerdo con el Banco Mundial y la OECD se estima que alrededor del 68 por ciento de la población y el 71 por ciento del PIB de México están expuestos a los efectos negativos del cambio climático. 9

Por lo anterior, la presente iniciativa tiene por objeto reformar la fracción XXIX del artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Federal, a fin de que la Secretaría de Energía deba darle prioridad a los programas, políticas, proyectos, estudios e investigaciones en las que versen energías limpias sobre las energías fósiles.

Dicha reforma tendría como consecuencias que el Estado mexicano cumpliera con los constructos internacionales de los que es parte; promover y garantizar el derecho al medio ambiente sano.

Incorporar tal obligación dentro de las competencias de la Secretaría de Energía, obligaría a que las políticas públicas estén encaminadas a la protección del derecho a un medio ambiente sano. Con la intención de una mejor ilustración de la propuesta se presenta el siguiente cuadro comparativo:

Decreto por el que se reforma la fracción XXIX del artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Artículo Único. Se reforma la fracción XXIX del artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para quedar como sigue:

Artículo 33. A la Secretaría de Energía corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I a XXVIII. ...

XXIX. Fijar la política de eficiencia y transición energética de la industria eléctrica y la política para establecer nuevas centrales eléctricas tendientes a satisfacer las necesidades del país y a dicha política de eficiencia energética de la industria eléctrica, así como establecer los requerimientos obligatorios para dar prioridad a las energías limpias para la generación eléctrica;

...

Transitorios

Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

Segundo. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Teresa de Miguel. (2021). La controvertida apuesta de México por los combustibles fósiles. 29 de octubre de 2021, de El País Sitio web:

https://elpais.com/mexico/2021-03-02/la-controvertida-apuesta-de -mexico-por-los-combustiblesfosiles.html

2 13 PNUM. (2021). Planes de producción de combustibles fósiles de los gobiernos están peligrosamente fuera de sincronía con los objetivos del Acuerdo de París. 29 de octubre de 2021, de ONU México Sitio web:

https://www.onu.org.mx/planes-de-produccion-de-combustibles-fosi les-de-los-gobiernos-estan-peligrosamente-fuerade-sincronia-con-los-objetivos-d el-acuerdo-de-paris/

3 https://www.onu.org.mx/planes-de-produccion-de-combustibles-fosi-les-de-los-gob iernos-estan-peligrosamentefuera-de-sincronia-con-los-objetivos-del-acuerdo-de- paris/

4 Cit.

5 María Fernanda Mac Gregor Gaona.El cambio climático. Nexos. Página Web:

https://medioambiente.nexos.com.mx/riesgo-ante-el-cambio-climati co-en-la-cdmx/

6 Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria Pág. Web:

http://www.cedrssa.gob.mx/post_n-consecuencias-n-_del_-n-cambio_ climnotico-n-_en_mn-xico.htm

7 Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria Pág. Web:

http://www.cedrssa.gob.mx/post_n-consecuencias-n-_del_-n-cambio_ climnotico-n-_en_mn-xico.htm

8 Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria Pág. Web:

http://www.cedrssa.gob.mx/post_n-consecuencias-n-_del_-n-cambio_ climnotico-n-_en_mn-xico.htm

9 Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria Pág. Web:

http://www.cedrssa.gob.mx/post_n-consecuencias-n-_del_-n-cambio_ climnotico-n-_en_mn-xico.htm

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de diciembre de 2021.– Diputado y diputada: Iván Arturo Rodríguez Rivera, Edna Gisel Díaz Acevedo (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.

Diputada Edna Gisel, ¿con qué objeto?

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (desde la curul): Presidenta, gracias. Pedir adherirme a las iniciativas del diputado que hizo uso de la palabra anteriormente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Arturo Rodríguez Rivera, ¿acepta que la diputada Gisel pueda adherirse a su iniciativa? Queda adherida. Muchas gracias. A los diputados y diputadas que deseen adherirse a la iniciativa, por favor pasar a la Secretaría de esta Mesa Directiva para suscribirse.



LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5o. y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

El diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, me permito someter a la consideración de esta representación popular, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los primeros párrafos de los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, conforme a las siguientes consideraciones.

La propia Ley de Desarrollo Rural Sustentable indica, en su primer artículo, que se considera de interés público el desarrollo rural sustentable que incluya la planeación y organización de la producción agropecuaria, su industrialización, comercialización y los demás bienes y servicios y todas aquellas acciones tendientes a elevar la calidad de vida de la población rural, conforme al artículo 26 de nuestra Carta Magna.

De la exposición de motivos de la iniciativa en cita expongo que nuestro país enfrenta un acelerado encrudecimiento de su sector rural. A lo anterior habrá de agregar la pérdida de cosechas ocasionada por la pandemia del covid-19, los desastres naturales y las lluvias atípicas del presente ciclo agrícola que incorporarán a un número mayor de productores del campo a una crisis de abasto de alimentos, así como de recursos suficientes para el pago de los servicios más elementales.

Derivado de estas consideraciones, es de vital importancia lograr la equidad y la justicia para atender las necesidades básicas de alimentación e impulsar el desarrollo productivo del sector rural con acciones que permitan generar empleos a través de programas y recursos públicos que coadyuven a fortalecer y mejorar las condiciones de vida de la población de menor capacidad económica, y que con ello les permita obtener ingresos y los arraigue en sus lugares de origen y evite la migración a las zonas urbanas o al extranjero en busca de mejores oportunidades de desarrollo, pero sobre todo en respuesta para alcanzar la anhelada soberanía alimentaria como una responsabilidad del gobierno federal.

El gobierno mexicano tiene el deber constitucional de promover, concretar e instrumentar una política de fomento al desarrollo productivo sustentable que se ejerza de manera concurrente entre los diversos órdenes de gobierno en el que se privilegie el respeto a las personas y la amplitud de la tierra y como fue plasmado en el Plan de Ayala, impulsado por el general Emiliano Zapata, restituir y reivindicar a los campesinos como auténticos dueños de la tierra.

Así también, una política social del campo que impulse a la producción de la tierra por pequeños y medianos productores y sujetos agrarios para mejorar sus condiciones de empleo-ingreso en la satisfacción de sus necesidades alimentarias, el abastecimiento del mercado interno y la demanda de exportación como fue el ideal del general y presidente Lázaro Cárdenas del Río.

Debemos asumir nuevos criterios para orientar eficazmente el gasto público que permita superar el dilema de la pobreza en el campo con una mayor inversión y financiamiento que impulse en el campesino una mentalidad competitiva como lo expresara Luis Donaldo Colosio en el municipio Ayala, en el estado de Morelos, por lo que es urgente acudir en apoyo de quienes menos tienen.

Ante esto, es necesario adecuar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable con el objeto de establecer estrategias y destinar recursos que contribuyan a estimular el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias del medio rural, tal y como lo prevé el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Como legisladores de la nación tenemos la ineludible responsabilidad de otorgarle al gobierno federal las figuras jurídicas que le permitan fortalecer el principio de economía de bienestar en condiciones de inclusión y de integralidad, y a poyar con recursos públicos a productores de pequeña y mediana escala, para elevar la productividad y superar la brecha de desigualdad aprovechando la vocación y capacidad productiva de las diversas regiones de nuestro país.

En el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional estamos convencidos de que con la participación de todos y la fortaleza de la pluralidad podemos avanzar en la soberanía alimentaria del país, atento a las consideraciones dispuestas me permito someter a esta soberanía iniciativa de reforma y adición al primer párrafo de los artículos 115 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable conforme al proyecto de decreto plasmado en la presente iniciativa.

Por un federalismo que apoye, fortalezca y dignifique a los productores del campo. Zapata vive, la lucha sigue y sigue. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 5o. y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI

Quien suscribe, Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, diputado del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados y demás relativos, somete a consideración de esta honorable asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, conforme a la siguiente

Exposición de motivos

Sólo como ejemplo, me permito citar las cifras abrumadoras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que diagnostica que, en menos de una década, la demanda de alimentos en el mundo aumentará en 35 por ciento, de agua en 40 por ciento y de energía en 50 por ciento.

Que el 70 por ciento de los alimentos en el mundo son producidos por pequeños agricultores; que mil millones, de los mil cuatrocientos millones de personas que habitan en áreas rurales, viven con menos de 1.25 dólares al día, donde la agricultura es el principal medio de subsistencia; que en sólo 20 años hemos perdido el 10 por ciento de áreas silvestres, las poblaciones de especies se han reducido en 58 por ciento.

Que a inicios del año 2000, 66 por ciento de la población vivía en áreas rurales, pero que para el 2030 se verá reducida esta población al 40 por ciento, trayendo aparejada una desigualdad de ingresos entre las áreas rurales y urbanas como realmente lo estamos viendo en estos tiempos, aunado a ello, las áreas rurales soportan desproporcionadamente los impactos del cambio climático; por lo que más del 96 por ciento de muertes vinculadas a desastres naturales ocurren en países en desarrollo, es de destacar que los territorios indígenas o pueblos originarios resguardan el 80 por ciento de la biodiversidad del mundo.

En este ámbito es necesario responder a tres necesidades básicas para contribuir a un futuro sostenible: mejorar la formación y bienestar de millones de personas que aún viven en el medio rural, erradicando la pobreza extrema y arraigando a la población en sus poblados de origen; lograr una producción agrícola sostenible para asegurar que todos tengamos acceso a los alimentos en condiciones de justicia y equidad; proteger y conservar la capacidad de los recursos naturales, para que continúen proporcionando servicios ambientales y culturales de nuestros ecosistemas.

Entre 194 países del mundo, México se ubica en el 12o. lugar como productor de alimentos y el tercero en América Latina, lo cual habla del gran potencial agroalimentario de México.

Actualmente, en nuestro país, 25 millones de personas viven en el sector rural, donde 7 millones aproximadamente de hombres y mujeres se dedican a las actividades primarias, cuya labor ha logrado que la balanza comercial agropecuaria y agroindustrial reporte, al cierre del tercer trimestre de 2019, un superávit de 7 mil 336 millones de dólares, el mayor saldo positivo en 21 años, derivado de 28 mil 538 millones de dólares de exportaciones contra 21 mil 203 millones de dólares de importaciones, conforme a las cifras del Inegi con datos del Banco de México. (*Fuente: Inegi.)

No obstante las cifras expuestas, nuestro país pasa por un acelerado empobrecimiento de su sector rural, ocasionado por cambios drásticos en el uso de sus suelos, los anteriores graneros naturales que proveían de alimento a la población, se están transformando en áreas urbanizadas en las que se carecen de los servicios urbanos más elementales.

Por lo anteriormente expuesto, se propone la reforma y adición de los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural y Sustentable, para quedar como sigue:

En el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, estamos convencidos de que sólo con la participación de todos en esta legislatura, salvaguardando nuestras diferencias ideológicas, pero coincidentes en lo esencial, como lo es acudir en apoyo de quienes menos tienen, será posible arribar al país que todos estamos obligados a construir para las generaciones futuras.

Por las consideraciones fundadas y motivaciones expuestas, me permito proponer a esta soberanía, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan el primer párrafo de los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para quedar como sigue:

Decreto

Único. Se reforman y adicionan los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Sustentable.

Artículo 5o. En el marco previsto en la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado, a través del gobierno federal y, en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y municipales, deberá impulsar políticas públicas, acciones y programas en el medio rural que serán considerados prioritarios para el desarrollo del país y que estarán orientados a los siguientes objetivos:

...

Artículo 15. El programa especial concurrente al que se refiere el artículo anterior deberá fomentar acciones en las siguientes materias:

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro del honorable Congreso de la Unión, a 30 de noviembre de 2021.– Diputados y diputadas: Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Pedro Armentia López, Montserrat Alicia Arcos Velázquez, Mariano González Aguirre, Marco Antonio Mendoza Bustamante (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Cárdenas Monroy. Túrnese a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen.



LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

El diputado Luis Arturo González Cruz:Con su venia, diputada presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Luis Arturo González Cruz: Los estímulos fiscales en la zona fronteriza del país son fundamentalmente para la economía y el comercio que se desarrolla, en lo que actualmente el gobierno de la República ha llamado una franja o zona libre en la frontera con Estados Unidos.

Históricamente, desde su creación, impuestos como el IVA han considerado una tasa diferenciada en la zona norte, ¿por qué? Porque la dinámica de la economía en esta parte del país exige condiciones fiscales distintas para el desarrollo de nuestra economía, así como para poder competir en el mercado internacional al cual nos vemos expuestos todos los días.

El gobierno de nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador, cumpliendo con su compromiso de campaña, estableció estímulos fiscales por medio de un decreto vigente hasta el 31 de diciembre de 2024, que se tradujo en hechos en una reducción inmediata de los impuestos.

Esto como respuesta a que los gobiernos neoliberales paulatinamente consideraron que era una buena idea aumentar el IVA hasta el 16 por ciento en la frontera, lo que significó, en su momento, un alza casi del 50 por ciento en términos reales, con la consecuente pérdida de empleo y competitividad.

El objetivo de la iniciativa que presento a este pleno y a la ciudadanía es que los estímulos fiscales promovidos por el gobierno actual queden plasmados no solo en un decreto presidencial, sino directamente en las leyes fiscales, con el fin de que sea permanente este logro del pueblo, generando con ello mayor seguridad y certeza en nuestra economía.

Establecer incentivos fiscales impulsa lo que los especialistas han nombrado como un círculo virtuoso de la economía, al promover el estado en la zona norte del país, medidas como los estímulos fiscales, que no son otra cosa que la reducción de los impuestos bajo ciertas condiciones, que generan un impacto positivo en el empleo y la inversión.

Se apoya a comercios y a empresas para que estén en mejores condiciones de competitividad frente a las entidades del sur de Estados Unidos. Esto como lo hemos visto, ya en la práctica se traduce en mayores posibilidades de retener a los consumidores mexicanos en el mercado interno, así como atraer a nuevos consumidores del vecino país.

En un escenario de pandemia, como el que estamos, se reactiva e impulsa la economía regional. Se generan más y mejores empleos. Se elevan los ingresos y, por ende, se da un aumento también en la recaudación fiscal.

De esta manera, como la generación de estímulos fiscales en impuestos, como el impuesto sobre la renta o el IVA acaban por detonar el desarrollo económico y en consecuencia siguen fortalecimiento a la economía regional y la recaudación fiscal del país.

No se trata solo de pensar como contrapuestos los estímulos fiscales y la recaudación, que estoy muy consciente es la columna vertebral del Estado mexicano, sino de entender que el crecimiento e la economía y la recaudación fiscal son consecuencia de la inversión y el fomento económico de la región, que deben aprovechar las ventajas naturales y comparativas con las cuales contamos.

Es por ello que someto a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto, por lo que se reforman los artículos 1 y 9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se adiciona un nuevo artículo 2o. a la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Que le quede claro a todo México, fue el gobierno de López Obrador el que prometió y cumplió este importante cambio en beneficio del empleo y crecimiento económico en nuestro país y en su frontera con Estados Unidos. Es cuanto, diputada presidente.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de los Impuestos sobre la Renta, y al Valor Agregado, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM

El que suscribe, diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, y 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 6, numeral 1; 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a consideración de esta asamblea iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1 y 9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; se reforma el artículo 1o. y se adiciona un nuevo artículo 2o. a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

El sistema tributario mexicano ha tenido diversas modificaciones a lo largo de su historia, por ejemplo, el Impuesto al Valor Agregado (IVA), con su entrada en vigor en 1980, nació con una tasa de 10 por ciento general y una tasa fronteriza de 6 por ciento, sufriendo múltiples cambios durante los gobiernos posteriores, que fueron desde incrementos hasta homologaciones, que han repercutido en la recaudación, en el poder adquisitivo y la competitividad de nuestra economía a lo largo de los años. 1

Respecto al Impuesto sobre la Renta (ISR), que es el impuesto que grava los ingresos generados o rentas, tanto de las personas físicas como de las morales, por el aumento en su patrimonio por concepto de venta de bienes o prestación de servicios, es importante recalcar su trascendencia, ya que la recaudación de los ingresos tributarios es la columna vertebral de nuestra economía, establecida en  la Ley de Ingresos de la Federación año con año, y el ISR, especialmente, juega un papel fundamental en el crecimiento del bienestar nacional, porque liga el ahorro de las personas con la inversión, y su establecimiento tiene repercusiones sobre los incentivos en los mercados laborales y los emprendimientos. 2

La mencionada relevancia que tienen los impuestos, tanto el ISR como el IVA, en el desarrollo de nuestro país se multiplica cuando se trata de la frontera norte de México, donde las dinámicas sociales, económicas y culturales que ocurren en este espacio geográfico son muy especiales, teniendo en cuenta el alcance de las relaciones bilaterales entre los Estados Unidos de América (EUA) y México, que son amplias y profundas, con extensos lazos históricos, culturales y comerciales. Son naciones que comparten más de tres mil kilómetros de frontera, donde casi mil 900 millones de dólares en comercio cruzan la frontera compartida diariamente, 3 lo cual constituye un elemento muy particular, ya que, por la vecindad existente, se producen efectos diferenciales en la dinámica económica de esta región, empezando por la competencia directa con los estados del sur de EUA, lo cual implica tener que mejorar la competitividad con el mercado del país vecino, retener al consumidor en el comercio mexicano y atraer nuevos consumidores, reactivar la economía doméstica regional y, de esa manera, elevar los ingresos por mayor actividad, generando empleos, mayor bienestar general en la población y, por ende, mayor recaudación fiscal.

Para lograr lo anterior es necesario crear condiciones y medios efectivos para atraer la inversión, que generen riqueza para la población en igualdad de condiciones, fomentar la actividad comercial y de servicios, con el fin de impulsar la economía regional en la frontera norte, aprovechando sus fortalezas, ventajas geográficas, ubicación, vocaciones naturales, clima, atractivos turísticos, oferta de servicios y mano de obra.

Esto es perfectamente asimilado por el gobierno federal, hoy encabezado por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, quien desde antes de ganar la Presidencia de la República identificaba fehacientemente la necesidad de volver a establecer una zona franca en la frontera norte de nuestro país para el impulso del desarrollo nacional y la creación de empleos, a través de estímulos fiscales que promuevan la inversión y el consumo, mediante la reducción de impuestos en esta zona. 4

La acción referida fue puesta en marcha por el licenciado Andrés Manuel López Obrador, ya como titular del Ejecutivo federal, el 31 de diciembre de 2018, mediante el decreto de estímulos fiscales región fronteriza norte, publicado en el Diario Oficial de la Federación, con el cual se otorgan estímulos fiscales a los contribuyentes que, con por lo menos dieciocho meses de antigüedad, cuenten con domicilio fiscal, sucursal, agencia o establecimiento dentro de la región fronteriza norte. Dichos estímulos consisten en la reducción de la carga fiscal del impuesto al valor agregado y del impuesto sobre la renta, de las empresas y personas físicas con actividad empresarial, cuyos ingresos obtenidos por las operaciones realizadas dentro de esa región, representen al menos 90 por ciento del total de los ingresos de la persona contribuyente en el ejercicio inmediato anterior. 5

El 30 de diciembre 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto por el que se modifica el diverso de estímulos fiscales región fronteriza norte, a través del cual se amplía hasta el 31 de diciembre de 2024 la aplicación de estos estímulos fiscales en materia de ISR e IVA, con el objeto de acrecentar la inversión, fomentar la productividad y contribuir a la creación de fuentes de empleo. 6

El espíritu de estos estímulos fiscales, impulsados por el Ejecutivo federal, está en promover el crecimiento económico de esa región de México, con el subsecuente incremento de la productividad de las actividades empresariales, del número de empleos creados en nuestro país y el incremento del consumo en nuestro territorio, aclarando que la baja de los impuestos en la región fronteriza donde se aplican estos estímulos, no necesariamente se traduce en una menor recaudación, ya que la reactivación económica, así como el incremento del intercambio comercial y del consumo trae como consecuencia un mayor número de contribuciones, que al final se refleja en una mayor recaudación.

A través de esta reforma a las leyes impositivas, la presente iniciativa busca establecer de manera definitiva para la región fronteriza norte del país, los estímulos fiscales señalados en el multicitado decreto para el presente sexenio y así brindar seguridad y certeza a la población e inversionistas, impidiendo a futuras administraciones la modificación o abrogación de estas condiciones fiscales que hoy son aprovechadas por millones de mexicanas y mexicanos.

Por lo aquí expuesto, se somete a consideración de esta asamblea el presente proyecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 1 y 9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; se reforma el artículo 1o. y se adiciona un nuevo artículo 2o. a la Ley del Impuesto al Valor Agregado

Primero. Se reforman los artículos 1 y 9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como a continuación se presenta:

Artículo 1. Las personas físicas y las morales están obligadas al pago del impuesto sobre la renta en los siguientes casos:

I. Las residentes en México, respecto de todos sus ingresos, cualquiera que sea la ubicación de la fuente de riqueza de donde procedan. Exclusivamente en el caso de residentes en la región fronteriza norte de México, señalada en el artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, estarán obligadas al pago del impuesto sobre la renta del 20 por ciento.

II. y III. (...)

Artículo 9. Las personas morales deberán calcular el impuesto sobre la renta, aplicando al resultado fiscal obtenido en el ejercicio la tasa de 30 por ciento, excepto los residentes en la región fronteriza norte de México, donde se aplicará una tasa de 20 por ciento.

(...)

I. y II. (...)

(...)

(...)

(...)

Segundo. Se reforma el párrafo segundo del artículo 1o. y se adiciona un nuevo artículo 2o. a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para quedar como a continuación se presenta:

Artículo 1o. Están obligadas al pago del impuesto al valor agregado establecido en esta Ley, las personas físicas y las morales que, en territorio nacional, realicen los actos o actividades siguientes:

I. a IV. (...)

El impuesto se calculará aplicando a los valores que señala esta Ley, la tasa del 16 por ciento, excepto en la región fronteriza norte del país, cuya tasa será del 8 por ciento, según lo establecido el artículo 2o. de esta Ley. El impuesto al valor agregado en ningún caso se considerará que forma parte de dichos valores.

(...)

(...)

(...)

Artículo 2o. El impuesto se calculará aplicando la tasa de 8 por ciento a los valores que señala esta ley, cuando los contribuyentes, personas físicas y personas morales, realicen los actos o actividades de enajenación de bienes, de prestación de servicios independientes u otorgamiento del uso o goce temporal de bienes, en los locales o establecimientos ubicados dentro de la región fronteriza norte.

Se considera como región fronteriza norte de México a los municipios de Ensenada, Playas de Rosarito, Tijuana, Tecate y Mexicali del estado de Baja California; San Luis Río Colorado, Puerto Peñasco, General Plutarco Elías Calles, Caborca, Altar, Sáric, Nogales, Santa Cruz, Cananea, Naco y Agua Prieta del estado de Sonora; Janos, Ascensión, Juárez, Praxedis G. Guerrero, Guadalupe, Coyame del Sotol, Ojinaga y Manuel Benavides del estado de Chihuahua; Ocampo, Acuña, Zaragoza, Jiménez, Piedras Negras, Nava, Guerrero e Hidalgo del estado de Coahuila de Zaragoza; Anáhuac del estado de Nuevo León, y Nuevo Laredo; Guerrero, Mier, Miguel Alemán, Camargo, Gustavo Díaz Ordaz, Reynosa, Río Bravo, Valle Hermoso y Matamoros del estado de Tamaulipas.

Artículo Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Véase, Colegio de Contadores Públicos de BCS A.C., “Impuesto al Valor Agregado”, Seminario Fiscal 2016. Recuperado de:

https://imcpbcs.org.mx/wp-content/uploads/2016/07/IMPUESTO-AL-VA LOR-AGREGADO.pdf

2 Puentes Medina, Horacio, Rocha López, Marcela, y Castañeda Ortíz, Arturo Martín, &8221;Importancia de la Recaudación Federal del Impuesto Sobre la Renta 2020 para el Sistema Financiero Mexicano”, Facultad de Ciencias Contables-UNMSM, QUIPUKAMAYOC  28(57) Mayo-Agosto 2020. Recuperado de:

https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/quipu/artic le/view/18536/15785

3 Embajada y Consulados de Estados Unidos en México, “Hoja Informativa: Cooperación Bilateral entre Estados Unidos y México”, 1 de marzo de 2021. Recuperado de:

https://mx.usembassy.gov/es/hoja-informativa-cooperacion-bilater al-entre-estados-unidos-y-mexico/

4 Véase, Andrés Manuel López Obrador, “Crearemos una zona franca o libre a lo largo de la frontera norte: AMLO”, [Video] Youtube, 22 de septiembre de 2016. Recuperado de:

https://www.youtube.com/watch?v=R6Cbd2fRdbY

5 Diario Oficial de la Federación, “DECRETO de estímulos fiscales región fronteriza norte”, 31 de diciembre de 2018. Recuperado de:

https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5547485&fecha=31/ 12/2018

6 Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, “Decreto de Estímulos Fiscales Región Fronteriza Norte”. Recuperado de:

https://www.prodecon.gob.mx/Documentos/eventos2021/decreto_modif icacion_de_estimulos_fiscales_region_fronteriza_norte_2020_complem_a2_1_.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de diciembre de 2021.– Diputado Luis Arturo González Cruz (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado González Cruz. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.



LEY DE EXTRADICIÓN INTERNACIONAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional.

La diputada Mary Carmen Bernal Martínez:Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Con el permiso de la Presidencia de la Mesa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Querido pueblo de México, el día de hoy, desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, venimos a plantear una modificación, una adición al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional de nuestro país.

Quiero comentarles que, desde el año de 1974, se construye este primer cuerpo jurídico normativo. Estoy clara que las leyes tienen que ir en constante evolución, así como evoluciona la sociedad, tenemos que ir modificando y planteando algunos avances en el plano legislativo.

Comentarles que existen tratados, que existen acuerdos en el plano de la extradición. Sin embargo, en el caso de nuestro país que, por cierto, es muy importante darles el dato, México es solamente uno de los siete países en el que se permite la extradición de nacionales a otro país. Sin embargo, tiene un pequeño o un ligero candado, que solamente esta extradición es permitida o es a juicio del Ejecutivo federal.

¿Qué estamos planteando nosotros? Que se modifique el artículo 14 para que no quede el tema de la extradición de nacionales a criterio o a juicio del presidente de la República, sino que por algunos delitos que son considerados como delitos graves, no nada más aquí en nuestro país, sino a nivel internacional, se pueda dar la extradición de manera automática y no quede a contentillo del Ejecutivo federal.

¿Cómo planteamos nosotros la siguiente modificación? Artículo 14. Ningún mexicano podrá ser entregado a un Estado extranjero por parte del Ejecutivo federal, salvo que se haya cometido alguno de los delitos siguientes.

Nosotros estamos planteando que sean 10 delitos considerados, insisto, como graves a nivel internacional, en el que el Ejecutivo federal no tenga que dar la autorización para que se pueda extraditar a un nacional.

¿Qué delitos planteamos?

1. Es la desaparición forzada;

2. Genocidio;

3. Tortura sistemática;

4. Terrorismo;

5. Tráfico de estupefacientes;

6. Secuestro;

7. Esclavitud;

8. Violación, esclavitud sexual o algún tipo de abuso que tenga que ver con la sexualidad;

9. Crímenes de guerra, y

10. Homicidio.

Nosotros planteamos que, en estos 10 delitos, no tenga que estar la autorización del presidente de la República para que, si algún mexicano comete este tipo de delito en otro país, pueda ser extraditado y pueda ser sancionado y juzgado en el país en el que ha cometido esta conducta ilícita.

Y, bueno, nada más para concluir, quiero decirles que sería muy importante que estuviéramos generando aquí en la Cámara de Diputados leyes de avanzada, leyes progresistas, leyes que vayan atendiendo cada vez más las necesidades no solamente aquí en nuestro país, sino también a nivel internacional, y obviamente siempre respetando los convenios y los tratados internacionales.

Por eso el día de hoy quiero solicitarle a este pleno, quiero solicitarles a los integrantes de las comisiones que les tocará el estudio y análisis de esta iniciativa, que por favor se detengan a leerla, que por favor se detengan a hacer un análisis y un estudio de manera minuciosa para que puedan determinar si procede o no. Incluso, incluso pueden plantear alguna modificación siempre y cuando no se pierda el espíritu de esta iniciativa.

Creemos que con modificaciones de esta naturaleza estaremos atendiendo una necesidad a nivel internacional y entonces estaríamos resolviendo varios de los conflictos que tienen detenidos a varias personas que no han podido ser extraditadas porque todavía no han logrado ponerse de acuerdo, y dejar de lado los temas políticos entre algunos países. Es cuanto y muchas gracias, diputada presidenta.

«Iniciativa que adiciona el artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del PT

La suscrita, Mary Carmen Bernal Martínez, diputada del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos  Mexicanos, así como en los artículos 6, numeral 1, fracción I,  77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, adicionando los incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX Y X, al tenor de la siguiente

Exposición de motivos

El derecho, como una creación del hombre, que regula su conducta externa, no puede ser estático y uniforme, sino que tiene que ser congruente con el dinamismo social, reglamentando la aparición de nuevas relaciones entre los individuos y las naciones, por lo que, la función del derecho no se limita únicamente a regular las conductas externas de los individuos, sino también, a establecer la gama de atribuciones con las que cuentan los órganos del Estado, ello con la finalidad de evitar una extralimitación en su actuar, lo que originaría Estados totalitarios en los que la población está al servicio de los mencionados órganos y no éstos al mandato del pueblo.

En ese contexto, el actuar de las autoridades debe de constreñirse a la realización de todos aquellos actos que las propias normas jurídicas les permitan, sin trastocarlos y sin dejar al libre capricho de gobernantes, la realización de determinadas actuaciones, pues de no ser de esa manera, se generaría un estado de incertidumbre jurídica y social; y es precisamente en esta situación, en la que se encuentra la figura jurídica de la extradición dentro del sistema jurídico mexicano.

En ese orden de ideas, es indispensable contextualizar que la extradición, reviste una gran importancia en las relaciones existentes entre los diferentes Estados-nación, desde el momento en que surgen organismos y tratados internacionales, que tienden a regular las relaciones y acuerdos de cooperación mutua en diversos temas y materias, sobre todo en aquellas que tienen que ver con la comisión de diversos delitos en el territorio de determinado país, pero que el mismo se ve imposibilitado para instaurar el procedimiento sancionador en contra de quien lo cometido, por la razón de que ha abandonado el país, refugiándose en otro territorio, a efecto de evitar la sanción, motivo por el cual, ante este tipo de necesidades, surgieron los primeros acuerdos de entregar a los sujetos activos del delitos, a los países que así lo requirieran.

Derivado de lo anterior, han surgido diversos tratados en materia de extradición y las leyes especializas en dicha materia, en México desde el año de mil novecientos setenta y cuatro, se cuenta con la Ley de Extradición Internacional, misma que ha regulado el procedimiento que deben seguir los Estados requirentes a efecto de obtener la extradición de determinada persona.

Si bien es cierto, que en el derecho internacional se ha establecido la obligación de  otorgar la extradición, si es que existe el correspondiente tratado, menos verdadero, resulta el hecho de que cuando se trata de nacionales del Estado requerido la entrega se torna facultativa, queda a juicio del Estado, pero con la obligación subsidiaria, que en el caso que no se entregue, se enjuicie al nacional delincuente y comunicar el fallo al Estado requirente.

En ese sentido, es válido expresar que la extradición, en la mayor parte de los tratados en vigor experimenta ciertas limitaciones, una de ellas, y tal vez la de mayor relevancia, es la de la nacionalidad de la persona requerida. Por regla general, la mayoría de los Estados niegan la extradición de sus propios nacionales, solamente hay siete estados que se han mostrado dispuestos a acordar la extradición de sus propios nacionales, a saber: México, Reino Unido, Estados Unidos, Argentina, República Dominicana, Uruguay y Colombia. Los demás niegan la extradición de sus nacionales e incluso tienen disposiciones constitucionales por las que se prohíbe.

Por lo que, en ese sentido, en nuestro país, tanto la teoría como la práctica han abordado el tema de la posibilidad de extraditar a un ciudadano mexicano, lo que ha sido incorporado al sistema normativo dentro de la Ley de Extradición Internacional en su artículo 14, al establecer “que ningún mexicano podrá ser entregado a un estado extranjero, sino en casos excepcionales a juicio del Ejecutivo”. Lo que ha permitido la extradición de varios mexicanos a otros países, principalmente a los Estados Unidos de América.

De este precepto se advierte que el legislador mexicano estableció una excepción al principio de extradición internacional, tratándose de nacionales, en cuyo caso la regla general es que no procede su entrega a un Estado extranjero, pero también instauró la regla específica, el expresar que corresponde al Ejecutivo Federal conceder la extradición en casos excepcionales y su juicio.

En ese sentido, la extradición es un acto de soberanía fundado en el principio de reciprocidad, los Estados parte del tratado internacional pactan una excepción a la entrega de sus nacionales, es decir, tratándose de un mexicano la regla general es que no procede su extradición, pues sólo en casos excepcionales podrá concederla el Ejecutivo federal si se cumplen los requisitos constitucionales o legales aplicables, así como a los términos y condiciones pactados en los convenios o tratados internacionales.

En otras palabras, el Ejecutivo federal tiene la facultad discrecional de otorgar la extradición de un mexicano a un Estado extranjero, en casos excepcionales debidamente justificados, por tratarse de una excepción a la regla general que encuentra sustento en el principio de reciprocidad internacional, lo que puede caer en el uso arbitrario o caprichoso de la misma, ya que la procedencia de la extradición.

Es precisamente en el hecho de la discrecionalidad en donde estriba un problema jurídico, en razón de que el Poder Ejecutivo federal, goza de dicha facultad para entregar, a solicitud de un gobierno extranjero, a los mexicanos que hayan cometido un delito en el territorio del país requirente, lo que hace concluir que esta facultad queda a la potestad soberana del gobernante en turno cuya discrecionalidad puede estar afectada por circunstancias subjetivas o por los compromisos internacionales que puedan tenerse con el país solicitante diversos a los tratados de extradición, lo que origina que los ciudadanos mexicanos se encuentren en un estado de  incertidumbre y una violación del principio de seguridad jurídica contemplado y reconocido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Es por ello que, la seguridad jurídica, entendida como la certeza del Derecho, tanto en el ámbito de su publicidad como en el de su aplicación, en el sentido de que, los habitantes conozcan las facultades, derechos y obligaciones que tiene el poder público así como el respeto de éste a los límites que las propias normas jurídicas les marcan; asimismo la garantía de seguridad jurídica que comprende las denominadas subgarantías de legalidad, fundamentación, motivación, competencia, irretroactividad y audiencia, lo que se debe cumplir en todo acto de autoridad, incluida la extradición.

A efecto, de que el Poder Ejecutivo federal cumpla con el principio de seguridad jurídica para con todos los ciudadanos mexicanos, es por ello que el objetivo de la presente iniciativa de decreto, lo es para reformar y adicionar el artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, con la finalidad de sentar las hipótesis jurídicas mediante las cuales, la extradición de un connacional podrá ser otorgada al país extranjero solicitante, ello con la finalidad de otorgar seguridad y certeza jurídica, es por ello que se propone adicionar diez fracciones al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, en las que se incluyan aquellos delitos considerados por el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y de aquellos delitos que se han considerado graves por la comunidad internacional, y los cuales serán los únicos casos en que la extradición de ciudadanos mexicanos es procedente.

Lo anterior se realiza con el propósito de que los ciudadanos mexicanos tengan la certeza y seguridad de que, solo en las hipótesis planteadas procederá su extradición sin que la misma quede a la discrecionalidad del Ejecutivo Federal, evitando así conductas arbitrarias y totalitarias que lleven a un estado de incertidumbre jurídica, que es lo que se pretende evitar desde nuestra Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.

Con base a lo anteriormente expuesto, y con fundamento en el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter a la consideración de este honorable Congreso de la Unión, el siguiente

Decreto que reforma el artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, adicionando los incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X.

Artículo Único. - Se adicionan los incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, para quedar como sigue:

Artículo 14. Ningún mexicano podrá ser entregado a un Estado extranjero por parte del Poder Ejecutivo federal, salvo que se haya cometido alguno de los delitos siguientes:

I. Desaparición forzada de personas.

II. Genocidio.

III. Tortura sistemática.

IV. Terrorismo.

V. Tráfico de estupefacientes.

VI. Secuestro.

VII. Esclavitud;

VIII. Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable.

IX. Crímenes de guerra, conforme lo establece el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.

X. Homicidio.

Artículo Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

En la Ciudad de México, a 12 de octubre de 2021.– Diputada Mary Carmen Bernal Martínez (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bernal Martínez. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.

VOLUMEN II



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Horacio Fernández Castillo, para presentar en una sola intervención dos iniciativas: la primera, con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos laborales; y la segunda, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado.

El diputado Horacio Fernández Castillo:Gracias. Beso este bendito suelo mexicano y este sagrado recinto de la democracia. Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Horacio Fernández Castillo: Compañeras y compañeros, hoy quiero enviar, desde aquí un mensaje sobre el salario digno a mis colegas empresarios de todo el país. No me quiero dirigir a muchos de esos grandes empresarios, que han amasado grandes fortunas en contubernio con secretarios de Estado, con directores de paraestatales y también con presidentes de la República de otros sexenios, pero también de este, porque son caso perdido y a mi parecer no merecen llamarse empresarios.

Me dirijo a los pequeños empresarios, a los medianos emprendedores, que, como don Chuy, un pequeño empresario que tiene un negocio aquí afuera de la Cámara, tiene dos empleados, a esos, que son el 92 por ciento de las empresas en México y que generan empleo y riqueza todos los días. Riqueza que con los impuestos que generan nos pagan los sueldos de ustedes y el mío.

El salario mínimo, que desde su nombre es una aberración, porque lo mínimo es hermano de lo injusto, ese salario mínimo que no solo es insuficiente para vivir dignamente, para sobrevivir, es una bofetada constante a los más pobres, a los más necesitados de nuestro país.

Desde 1992, 30 años, hace 30 años, no cubre ni el costo de la canasta básica, ésta fijada antes por el Inegi y ahora por el Coneval, 30 años de deterioro constante del poder adquisitivo de los más necesitados. Eso no es sostenible, colegas empresarios. Eso no es sostenible ni en México ni en ningún país del mundo.

No obstante que las consecuencias de la mal manejada pandemia y las repercusiones inflacionarias por el mal manejo de la economía del país, los empresarios debemos hacer un esfuerzo por pagar no menos de 7 mil 500 pesos mensuales a nadie, a nadie, ya que, con este sueldo, multiplicado por 1.8, que es el promedio de personas que trabajan por hogar en nuestro país, apenas se lograría el piso de nivel de sobrevivencia que marca el Coneval. Y hablo de eso, nivel de sobrevivencia.

A ver si ya nos vamos dando cuenta lo que significa eso, dejemos ya de suavizar la realidad con nombres que no significan nada. Llamemos al salario de sobrevivencia a este que proponemos en la bancada naranja, porque no es un salario para sobrevivir.

Que no nos vengan los líderes de las Cámaras con el cuento de que subir el salario es inflacionario. Miren, hace dos años un grupo de empresarios, empezamos 20 y ahora somos casis 200, decidimos libremente que en nuestras empresas no debería nadie ganar en ese momento menos de 6 mil 500 pesos mensuales.

¿Y saben cuál fue el compromiso? No repercutirlo en los precios, porque entonces sí causa inflación. Nos comprometimos a absorberlo con productividad o con menos utilidades. ¿Saben qué pasó a los resultados? Prácticamente nada. Pero sí cambió la vida de los que menos ganan. Además, tomamos el reto de no tener ningún colaborador subcontratado, porque eso no tiene nombre. Ahorrar unos pesos y quitarle a una familia los beneficios sociales y la seguridad de tener un empleo, eso no se vale.

En Movimiento Ciudadano estamos en contra de esas prácticas que laceran a los trabajadores. Por ello proponemos que se reforme la Constitución, para que se establezca no solo un salario digno, sino también un seguro de desempleo. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos laborales, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Las y los suscritos, diputados y diputadas del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6, numeral 1, fracción I y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa, con base en la siguiente

Exposición de motivos

I. Los derechos humanos en nuestro país se han constituido durante los años como uno de los pilares fundamentales de las libertades con una visión tanto a nivel personal como colectivo. Dichos derechos se han modificado conforme a las necesidades de la época, principalmente para reforzarlos, a fin de lograr un pleno acceso a la justicia, proteger los derechos sociales, derechos laborales y los demás que deban tener una estricta defensa, vigilancia y difusión. De lo anterior se ha propiciado un ámbito de facultades y atribuciones o hasta responsabilidades para quienes violan estos derechos esenciales.

Este reconocimiento y protección de los derechos humanos deben ser respetados por el poder potestativo de todos los entes de gobierno, ya que ex officioy por el control constitucional al que nos regimos. Así, cualquier interpretación que implique algún funcionario público de cualquier sector del gobierno debe observar en todo momento el control de convencionalidad y nunca privar o limitar sus derechos; asimismo, evitar conductas por parte de los servidores públicos que pongan en entredicho la estabilidad y el buen funcionamiento de las instituciones de gobierno.

El sistema político mexicano se ha posicionado en un papel decisivo y crucial por la demanda social que hoy se requiere y con ello reconocer una nueva ruta que debemos trazar con las incompatibilidades estructurales del poder público ante las y los ciudadanos de este país. Es decir, aún prevalecen los abusos u omisiones de los servidores públicos que deben de cumplir cabalmente con las garantías y los derechos que se encuentran contenidos en las diferentes normas y leyes mexicanas, por lo que debemos de abordar el tema de manera urgente, como es el garantizar los derechos mínimos de las y los trabajadores de las instituciones o corporaciones policiales del ámbito civil.

Como lo señala el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la seguridad pública en nuestro país es una función de la federación, las entidades federativas y los municipios, con sus respectivas competencias y atribuciones que le confieren las leyes, contribuyendo a la preservación del orden público y la paz social.

Conforme con datos del informe ¿Qué piensa la policía?,realizado por la Organización Civil “Causa Común”, detalla las denuncias o abusos y la crisis generalizada que existe entre las fuerzas de seguridad, ya sean a nivel estatal o municipal, donde a pesar de que son uno de los principales actores para combatir el crimen, la incidencia delictiva o para tener un mayor contacto con la población (proximidad), incongruentemente se ha puesto en marcha una mayor justificación para continuar con una política de militarización y no a su fortalecimiento institucional. 1

La seguridad pública en nuestro país es uno de los temas que deben abordarse y atenderse con mayor urgencia. Hasta la fecha, tanto los policías a nivel estatal y municipal son quienes, en términos generales, padecen de peores condiciones para hacer frente a la inseguridad debido a falta de equipamiento, capacitación, infraestructura, además de las condiciones laborales que ha ocasionado el abandono y la falta de recursos ante la evidente militarización del país, aunado a los despidos injustificados a pesar de que pueden demostrar que tuvieron la razón ante un tribunal.

De lo anterior la Suprema Corte de la Justicia de la Nación se ha pronunciado que existe una violación al artículo 123, Apartado B, fracción XIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que en dicho numeral se establece que deberá? pagarse indemnización y demás prestaciones a los miembros de las instituciones policiales que se hayan separado injustificadamente, sin derecho alguno de reinstalación. Al respecto, dicho Tribunal máximo consideró lo siguiente:

“La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señaló que la fracción en comento otorga a favor de dichos servidores públicos el derecho al pago de una indemnización en el caso de que la autoridad jurisdiccional competente, resuelva que la separación o cualquier vía de terminación del servicio fue injustificada, atento a no dejar en estado de indefensión al agraviado, en virtud de que al existir una prohibición absoluta de reincorporación en el servicio, el Constituyente previó que ante la imposibilidad jurídica de ésta, lo procedente era el pago de daños y perjuicios a favor del servidor público afectado por el acto ilegal [...] al existir la misma situación jurídica en ambos preceptos, en tanto no existe norma específica que determine el monto de la indemnización, debe acudirse, por analogía, a la norma del sistema normativo respectivo que prevé una solución para esa misma situación; por ello, cuando un servidor público en términos de la fracción XIII del apartado B del artículo 123 constitucional sea separado de la función pública que desempeñaba y, seguido el proceso legal, se advierta que no existió causa justificada para el cese o remoción, sin posibilidad de optar por la reinstalación (reincorporación al servicio) deberá cubrirse el pago de tres meses de salario más veinte días por año efectivo de servicio, por concepto de indemnización constitucional, salvo que exista norma específica en el ordenamiento federal o local que conforme a dicha fracción deben expedir los órganos legislativos competentes”. 2

En este sentido la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) reconoce que existe una violación a los derechos del trabajador por reconocer un tribunal que hubo una afectación por la separación injustificada y que al estar expresamente señalado en la Constitución debe de indemnizarse para “reparar el daño”; sin embargo, no solo se están transgrediendo derechos laborales, sino derechos humanos esenciales al no reintegrarlos a su empleo a pesar de que se demostró una violación por la forma de perder su empleo.

Uno de los ejes fundamentales de la seguridad pública para las y los ciudadanos es contar con suficientes elementos conforme a su regionalización y criminalidad, donde conforme a datos del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública y con corte de enero de 2021 la fuerza pública desplegada a nivel estatal y municipal es la siguiente:

Existen esfuerzos interinstitucionales tanto a nivel nacional como internacional con el objeto de reforzar y fortalecer los derechos y el respeto a las garantías de cada persona o hasta en un grado colectivo, reconociéndose en las normas de los tratados internacionales de niños, niñas, adolescentes, mujeres, grupos vulnerables y, sobre todo, las personas migrantes, quienes en fechas recientes han padecido más la militarización dentro del territorio nacional. Por ello, es imprescindible salvaguardar los derechos mínimos laborales de las policías en todos sus niveles y, en su caso, aprovechar a quienes ya tuvieron un adiestramiento cuando hubiere sido despedido o despedida de forma injustificada.

Las y los policías de los tres ámbitos de gobierno tienen el mismo derecho que cualquier trabajador, dicha protección se encuentra regulada en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su apartado B. Por lo tanto, no pueden transgredir ningún derecho ya sea en el ámbito privado o en este caso en el sector público.

En este sentido, vale la pena destacar que tan solo para el cierre de 2020 se había identificado un déficit de más 100 mil policías a nivel estatal, es decir faltan 42 por ciento de las policías a nivel estatal para alcanzar un mínimo de 1.8 policías por cada 1000 habitantes, 3 actualmente es de 0.96 por cada 1000 habitantes.

Además de los problemas de capacitación, al abandono institucional o los abusos que viven ante sus superiores jerárquicos, pueden ser objeto de despidos injustificados y no ser reincorporados a sus empleos a pesar de que una autoridad jurisdiccional les da la razón.

Dicho problema ha sido una constante con el trato diferenciado que se le ha dado a las y los agentes del ministerio público, peritos y policías de los tres órdenes de gobierno, pues para ello deben de cumplir que diversos requisitos para la continuidad de sus labores como son los exámenes de control de confianza o los propios que así señale su normativa.

Sin embargo, lo anterior puede traducirse en una violación a sus derechos laborales toda vez que las propias autoridades están obligadas a pagar una indemnización si son dados de baja, removidos o separados del cargo y que a pesar de que una autoridad jurisdiccional señale que fue injustificada su separación o despido, no pueden reincorporarse a sus labores, con lo cual se genera un estado de indefensión legal ante un posible atropello por parte de los superiores jerárquicos, aunado además a que no pueden solicitar trabajo en alguna otra entidad federativa por este simple hecho.

El artículo 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos refiere lo siguiente:

“Artículo 5o. A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial. [...]” 4

La realidad es que “bajo el pretexto” de que dicha reforma en 2008 obedecía a una limitante hacia las corporaciones supuestamente por la depuración de policías de los tres órdenes de gobierno o que pudieran estar vinculados con algún grupo delictivo. Hoy, la situación es diferente ya que además de eliminarse diversos subsidios para el fortalecimiento de las mismas, se ven violentados en su derecho a la presunción de inocencia y al de igualdad ante la ley, a pesar de que la esencia de dicha reforma era buscar un equilibrio de los derechos laborales y su profesionalización, algo que actualmente no ocurre.

Por lo anteriormente expuesto, es preciso que se modifique el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a fin de que sea posible que los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la federación, las entidades federativas y los Municipios puedan reincorporarse al servicio público en caso de que la autoridad jurisdiccional resolviera que la separación, remoción, baja, cese o cualquier otra forma de terminación del servicio haya sido injustificada.

Derivado de lo anterior, se somete a consideración la siguiente iniciativa con proyecto de 

Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Único. Se reforma el segundo párrafo de la fracción XII del Apartado B del artículo 123 todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 123[...]

[...]

A [...]

I a XXXI. [...]

B. [...]

I a XII. [...]

XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del Ministerio Público, peritos y los miembros de las instituciones policiales, se regirán por sus propias leyes.

Los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la Federación, las entidades federativas y los municipios, podrán ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto señalen para permanecer en dichas instituciones, o removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones. Si la autoridad jurisdiccional resolviere que la separación, remoción, baja, cese o cualquier otra forma de terminación del servicio fue injustificada, el Estado estará obligado a pagar la indemnización a que tenga derecho, y podrán optar y garantizar que la o el agente, perito o miembro de las instituciones de policías solicite su reincorporación al servicio.

[...]

[...]

XIII Bis a XIV. [...]

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Los Congresos de las entidades federativas, en un plazo no mayor a 180 días naturales, deberán realizar las adecuaciones necesarias en sus normativas para dar cumplimiento a lo establecido en el presente decreto.

N otas

1 Encuesta ¿Qué piensa la policía? “Ciudadanos por una causa en Común, AC”, junio 2020, recuperado de:

http://causaencomun.org.mx/beta/wp-content/uploads/2020/06/Qué-p iensa-la-polic%C3%ADa-19-_-vf.pdf

2 Policías tienen derecho a indemnización por despido injustificado, SCJN, febrero 2017, recuperado

https://www.supremacorte.gob.mx/sites/default/files/sinopsis_asu ntos_destacados/documento/2017-02/2S-251115-JFFGS-2401.pdf

3 Identifican déficit de más 100,000 policías en el país, periódico El Economista”, 4 de mayo de 2021, recuperado de:

https://www.eleconomista.com.mx/politica/Identifican-deficit-de- mas-de-100000-policias-en-el-pais-20210504-0014.html

4 Cámara de Diputados. (1917). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de diciembre de 2021.– Diputados: Horacio Fernández Castillo, Jorge Álvarez Máynez (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Fernández Castillo. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.



LEY FEDERAL DEL TRABAJO, LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

El diputado Horacio Fernández Castillo:

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, General de Desarrollo Social, y del Impuesto sobre la Renta, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Las y los suscritos, diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXV Legislatura, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6, fracción I, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

I. El salario mínimo en México tuvo un crecimiento en 2020 de 20.54 pesos diarios respecto al 2019, algo benéfico para la sociedad, ya que es uno de los mejores aumentos en los últimos 44 años, a pesar de ello, esto resulta ser insuficiente para resarcir la caída del poder adquisitivo del salario mínimo que se dio cuando comenzó la crisis de los ochenta. 1

Dicha crisis generó que el gobierno de ese entonces pactara con los sindicatos y con grupos de trabajadores para mantener los salarios estáticos, esto con la finalidad de evitar una volatilidad en los precios de bienes y servicios. Sin embargo, una medida que era temporal se volvió una constante, pues de 1987 a 1997 los gobernantes en turno mantuvieron este pacto para mantener los salarios bajos, y fue así como el salario mínimo tuvo una caída estrepitosa, pues de 243 pesos que se ganaban al día en 1983, se pasó a 110 pesos al día en 1994, mientras que para 2016 se encontraba en 90 pesos, un monto tan incipiente que ni siquiera alcanzaba para que un trabajador cubriera necesidades tan básicas como la alimentación. 2

En este sentido la caída en el ingreso de los mexicanos ha hecho que los precios de la canasta básica rebasen la capacidad de compra de los consumidores, originando que estos tengan que laborar más horas para poder adquirirla, ya que en 1987 con solo laborar cuatro horas y 53 minutos se podía comprar la canasta básica, mientras que en 2017 se necesitaba trabajar 24 horas y media; 3 y para 2021 una persona que gana el salario mínimo, debe de trabajar de 16 horas diarias para poder comprar los 121 productos que integran la canasta básica. 4

Así, desde 1992 el salario mínimo no cubre el costo de la canasta básica fijada por el Inegi, y ahora por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). 5 Tan solo para el tercer trimestre de 2021 el porcentaje de la población con ingreso laboral inferior al valor monetario de la canasta alimentaria aumentó 0.8 por ciento de forma trimestral, pues en el segundo trimestre de 2021 este se ubicó en 39.9 por ciento, mientras que, en el tercer trimestre de este mismo año, se colocó en 40.7 por ciento.

Asimismo, el aumento trimestral del ingreso laboral real de 0.8 por ciento y del 0.3 por ciento de la masa salarial fue insuficiente para reducir la pobreza laboral, ya que se tuvo una inflación trimestral de 1.3 por ciento y la variación de las Líneas de Pobreza Extrema por Ingresos fue mayor. 6

En tal sentido el salario mínimo se ha mantenido rezagado frente al incremento del costo de bienes y servicios, dejando a más población vulnerable y en situación de pobreza, haciendo que la brecha entre las líneas de bienestar y el salario mínimo se encuentre más marcada.

II. Uno de los grandes mitos que existe en México en torno al incremento del salario de los trabajadores es que estos no son lo suficientemente productivos como para que exista un aumento en sus pagos, es decir, que estos no generan valor agregado para la empresa, por lo que un incremento en sus salarios generaría quiebras en las empresas.

Sin embargo, esto resulta contradictorio, ya que los trabajadores mexicanos en realidad han incrementado su productividad en diversos sectores, sin que por ello se les pagara más. Al menos en 38 industrias los trabajadores se han hecho más productivos, no obstante, esto no se ha visto reflejado en sus ingresos. 7

En México, la mayoría de la clase trabajadora es mas trabajadora y se encuentra mas capacitada. En el caso de la manufactura, el 59 por ciento de los trabajadores que están empleados en empresas donde la productividad ha crecido, no han tenido un aumento en su salario. 8

En el caso de los empleados en el área de herrería, es la rama económica que tuvo un mayor incremento en la productividad, creciendo 67 puntos, mientras que los salarios bajaron en más de 100. 9

Asimismo, otra de las industrias donde menos han aumentado los salarios es la elaboración de pan y tortillas, la de las bebidas, la de la fabricación de calzado, que emplean en total 1.3 millones de trabajadores. De igual manera, otro de los sectores donde los salarios son anormalmente bajos es la fabricación de motores, la de las maquinarias y al de equipos para el comercio y embarcaciones. 10

Si bien esto resulta desalentador, también existen otras industrias como la fabricación de autopartes, la de impresión y la de componentes electrónicos, en donde los salarios han ido al alza junto con la productividad, Sin embargo, estas son minoría. 11

Desde hace más de tres décadas, en México, los salarios mínimos no sólo no aumentaron en consistencia con la productividad, 12 sino que han sufrido un retroceso importante.

Asimismo, y de acuerdo con lo que señala Viri Ríos, actualmente existe un diseño legal que “promueve los salarios bajos”, 13 puesto que brindan “más beneficios a los patrones que pagan poco”. 14 Es decir, “cuando los trabajadores tienen salarios bajos, las empresas pueden acreditar el monto de las cuotas [de seguridad social] como parte de sus impuestos, es decir, el gobierno indirectamente paga parte del sueldo debido al llamado “subsidio al empleo”, contemplado en la ley del ISR”. 15 Situación que, explica Viri Ríos, “no pasa cuando los trabajadores ganan más dinero”, 16 y que requiere una modificación sustancial, a fin de propiciar que las personas trabajadoras de este país reciban un salario digno, y remunerador, que promueva la redistribución de la riqueza de este país.

III. El derecho a una remuneración justa se entiende como el derecho a percibir una remuneración que le asegure a los trabajadores un nivel de vida conveniente y acorde con la dignidad humana. El sistema de relaciones laborales de un país es uno de los puntos básicos para generar una transformación productiva. 17

De acuerdo con datos del Informe Mensual sobre el Comportamiento de la Economía - Julio 2021, elaborado por la Dirección Técnica de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (Conasami), el 13.3 por ciento de las personas trabajadoras remuneradas y asalariadas que laboran jornada completa, ganan hasta un salario mínimo.

Por su parte, en la Zona Libre de la Frontera Norte (ZLFN) el porcentaje de personas trabajadoras del salario mínimo es de 26 por ciento y en el resto del país es de 11.9 por ciento. Asimismo, de los 57.1 millones de mexicanos que tienen un trabajo remunerado sólo 2 de cada 100 reciben más de cinco salarios mínimos y el 31 por ciento apenas gana un salario mínimo.

De igual manera, el gasto promedio por hogar es de 15 mil 799 pesos al mes, lo que significa que un hogar necesita más de un ingreso. Asimismo, de acuerdo con el Coneval, una canasta básica alimentaria representa 3 mil 383 pesos mensuales en zonas urbanas, por lo que el 57 por ciento del gasto de los hogares se destina sólo a alimentación y transporte. Mientras que el salario mínimo para 2021 es de 123.22 pesos diarios, 18 muy por debajo “de la línea de bienestar familiar que hoy representa seis mil 958 pesos mensuales y que permite a una familia de cuatro integrantes, cubrir necesidades de alimentos, gastos indispensables de transporte, cuidados personales, educación, vestido y esparcimiento con la percepción de dos de sus miembros”. 19

En Movimiento Ciudadano consideramos que es indispensable un incremento en el salario mínimo, con la finalidad de revalorizar el empleo, ello por medio de la disminución de la brecha entre la línea de bienestar y el salario mínimo, esto con la finalidad de dar garantía al derecho a la alimentación, a la educación, o la salud, por mencionar algunos.

En ese sentido, se somete a su consideración, la presente iniciativa que deriva de una que plantea reformar el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que acompaña a la presente. Por lo anteriormente expuesto, se propone el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley del Impuesto sobre la Renta

Artículo Primero. Se reforman los artículos 85, 90, 94, 335, 345, 557, numeral VIII, y 573, numeral I; y se añaden una fracción V al artículo 322, y un numeral III al artículo 570, todos de la Ley Federal del Trabajo, para quedar como sigue:

Artículo 85.- El salario debe ser remunerador y nunca menor al fijado como mínimo de acuerdo con las disposiciones de esta ley , en consistencia con la productividad laboral media del país. Para fijar el importe del salario se tomarán en consideración la cantidad y calidad del trabajo.

Artículo 90.- Salario mínimo es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo. El salario mínimo deberá ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos, de manera que alcancen a la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Se considera de utilidad social el establecimiento de instituciones y medidas que protejan la capacidad adquisitiva del salario y faciliten el acceso de los trabajadores a la obtención de satisfactores.

Artículo 94.- Los salarios mínimos se fijarán por una Comisión Nacional integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la cual podrá auxiliarse de las comisiones especiales de carácter consultivo que considere indispensables para el mejor desempeño de sus funciones, de manera que alcancen a la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Artículo 322.- La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos fijará los salarios mínimos profesionales de los diferentes trabajos a domicilio, debiendo tomar en consideración, entre otras, las circunstancias siguientes:

I. [...]:

II. [...];

III. [...]; y

IV. [...].

V. La línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

[...].

Artículo 335.- La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos fijará los salarios mínimos profesionales que deberán pagarse a estos trabajadores , de manera que alcancen la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Artículo 345.- La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos fijará los salarios mínimos profesionales que deberán pagarse a estos trabajadores , de manera que alcancen la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Artículo 557.- El Consejo de Representantes tiene los deberes y atribuciones siguientes:

I. [...];

II. [...];

III. [...];

IV. [...];

V. [...];

VI. [...].

VII. [...];

VIII. Fijar los salarios mínimos generales y profesionales, de manera que alcancen a la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social; y

IX. Los demás que le confieran las leyes.

Artículo 570.- Los salarios mínimos se fijarán cada año y comenzarán a regir el primero de enero del año siguiente.

Los salarios mínimos podrán revisarse en cualquier momento en el curso de su vigencia siempre que existan circunstancias económicas que lo justifiquen:

I. [...]; o

II. [...]:

a) [...].

b) [...].

c) [...].

III. A solicitud del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Artículo 573.- En la revisión de los salarios mínimos a la que se refiere el segundo párrafo del artículo 570 de la Ley se observarán los siguientes procedimientos:

I. El Presidente de la Comisión Nacional, dentro de los tres días siguientes a la fecha en que haya recibido la solicitud del Secretario del Trabajo y Previsión Social, o del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, o en su caso la que le hayan presentado las organizaciones de trabajadores o los patrones, convocará al Consejo de Representantes para estudiar la solicitud y decidir si los fundamentos que la apoyan son suficientes para iniciar el proceso de revisión, de manera que alcancen a la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Si la resolución es en sentido afirmativo ordenará a la Dirección Técnica la preparación de un informe que considere el movimiento de los precios y sus repercusiones en el poder adquisitivo de los salarios mínimos, así como los datos más significativos de la situación económica nacional para que el Consejo de Representantes pueda disponer de la información necesaria para revisar los salarios mínimos vigentes y fijar, en su caso, los que deben establecerse. Si su resolución es negativa, la pondrá en conocimiento del secretario del Trabajo y Previsión Social;

II. [...];

III. [...];

IV. [...]; y

V. [...].

Artículo Segundo. Se añade un segundo párrafo al artículo 80 de la Ley General de Desarrollo Social, para quedar como sigue:

Artículo 80.  De acuerdo con los resultados de las evaluaciones, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social podrá emitir las sugerencias y recomendaciones que considere pertinentes al Ejecutivo Federal y hacerlas del conocimiento público.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social podrá proponer la revisión de los salarios mínimos en cualquier momento a la Comisión de los Salarios Mínimos, de manera que alcancen la línea de bienestar familiar que fije.

Artículo Tercero. Se adiciona un Capítulo XIII, y un artículo 216, a la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como sigue

Capítulo XIII De los estímulos al pago de salarios

Artículo 216. Se otorgará un estímulo fiscal a los contribuyentes, personas físicas o morales, sobre el impuesto sobre la renta, de acuerdo al monto excedente de los salarios efectivamente pagados a sus trabajadores, cuando este sea mayor a la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, conforme a la siguiente tabla:

Tabla

Asimismo, se otorgará un estímulo fiscal adicional a los contribuyentes, personas físicas o morales, sobre el impuesto sobre la renta, de acuerdo al salario efectivamente pagado a aquellos trabajadores que reciban un salario mayor a la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos deberá, en un plazo no mayor a 90 días, dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente decreto, una vez entrado en vigor.

Tercero. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social deberá, en un plazo no mayor a 90 días, dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente decreto, una vez entrado en vigor.

Notas

1 “2020 difícil para la economía de los mexicanos”, Universidad de Guadalajara, 2020. Disponible en:

http://www.gaceta.udg.mx/2020-dificil-para-la-economia-de-los-me xicanos/

2 Ríos, Viridiana, “No es normal”, Grijalbo, México, 2021, página 89.

3 “En 1987, bastaban 4 horas de trabajo para adquirir la canasta básica; en 2017, más de 24: UNAM”, Aristegui noticias, 2018. Disponible en:

https://aristeguinoticias.com/1201/dinero-y-economia/en-1987-bas taban-4-horas-de-trabajo-para-adquirir-la-canasta-basica-en-2017-mas-de-24-unam /

4 “Canasta básica sube de precio 19.20 por ciento durante último semestre”, Universidad de Guadalajara. Disponible en:

https://www.udg.mx/es/noticia/canasta-basica-sube-de-precio-1920 -por-ciento-durante-ultimo-semestre#:~: text=Alrededor%20de% 2016%20horas%20diarias,enero%20y%20julio%20de%202021.

5 “Exigen organizaciones civiles incrementar el salario mínimo a $87 pesos diarios”, Frente a la pobreza. Disponible en:

http://frentealapobreza.mx/exigen-organizaciones-civiles-increme ntar-el-salario-minimo-a-87-pesos-diarios/, consultado el 20 de marzo de 2016.

6 “El Coneval presenta información referente a la pobreza laboral al tercer trimestre de 2021”, Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, 2021. Disponible en:

https://www.coneval.org.mx/SalaPrensa/Comunicadosprensa/Document s/2021/COMUNICADO_15_ITLP_3T.pdf

7 Ibídem.

8 Ibídem.

9 Ibídem.

10 Ibídem.

11 Ibídem.

12 El rezago del salario mínimo”, Nexos. Disponible en:

https://www.nexos.com.mx/?p=24115

13 Ríos, Viridiana, “No es normal”, Op. cit. supra nota 2.

14 Ibid.

15 Ibid.

16 Ibid.

17 “Salario mínimo y derechos humanos”, Comisión Nacional de Derechos Humanos. Disponible en:

https://www.cndh.org.mx/documento/salario-minimo-y-derechos-huma nos-0.

18 “¿Cuánto ganan los mexicanos? Datos del Inegi de julio de 2021”, El Economista, 2021. Disponible en:

https://www.eleconomista.com.mx/economia/Cuanto-ganan-los-mexica nos-Datos-del-Inegi-de-julio-de-2021-20210802-0062.html

19 “Salario mínimo 2022: Coparmex propone aumento de más de 30 pesos”, El Financiero. Disponible en:

https://www.elfinanciero.com.mx/economia/2021/11/29/aumento-de-3 0-pesos-al-salario-minimo-en-2022-propone-coparmex/

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de diciembre de 2021.– Diputados: Horacio Fernández Castillo, Jorge Álvarez Máynez (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Bienestar, para opinión.



LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 42 y 77 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La diputada María Macarena Chávez Flores:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada María Macarena Chávez Flores: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en 2006 el Congreso de la Unión aprobó la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El objeto de esta ley es reglamentar diversos artículos de nuestra Constitución en materia de programación, presupuesto, aprobación, ejercicio, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos federales. Esta responsabilidad recae actualmente en el Ejecutivo federal, a través de sus secretarias y en los gobiernos estatales.

Una vez planteada la manera en la que se compone en lo constitucional y en lo general, la estructura básica de las facultades de las instancias atenientes al tema de los recursos, es pertinente hacer énfasis en la importancia que este andamiaje otorga al control de la aplicación de los recursos en referencia a los programas sociales.

Esto en su aspecto comprobatorio y calificatorio, para asegurar que estos programas y sus recursos no sean presa de malos manejos por parte de las autoridades encargadas de la aplicación y, por otro lado, de individuos que se aprovechen del acceso sin supervisión a estos apoyos.

En cuanto al control de los apoyos antes citados y su correspondiente fiscalización, es de destacar que las medidas adoptadas por la dependencia federal, en lo que va del presente sexenio, resultan exageradas, toda vez que los responsables de la aprobación del otorgamiento de dichos apoyos se han basado en tecnicismos derivados de documentos emitidos por dictaminadores al servicio de las distintas secretarías y de las entidades, las cuales niegan constantemente el acceso de los destinatarios a los programas, dándoles un uso clientelar y electoral de dichos programas.

En virtud de lo anterior, esta honorable Cámara de Diputados tiene el deber de actuar en consecuencia y mandar a través de la presente reforma a esta Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para hacer posible un trabajo conjunto entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo la cooperación en el diseño de las  reglas de operación que permitan una eficiente y oportuna entrega de los recursos, siempre tomando en cuenta el enfoque de género y la lucha contra la discriminación, para así evitar que los programas sociales sean utilizados con fines electoreros, electorales, a favor del partido en el gobierno.

Con esta reforma se pretende que las reglas de operación sean sujetas de observación y, en su caso, modificaciones por la Cámara de Diputados. Esto, para lograr armonía entre reglas y presupuesto, las cuales, además, se aprobarán por el pleno de esta Cámara en el momento procesal necesario.

La Cámara de Diputados se reservará la facultad de supervisar el contenido de dichas reglas de operación, en cuanto las cuales contarán con el apoyo de sus centros de estudios para remitir observaciones y, en su caso, corregir el contenido y rigor de estas.

Las reglas de operación deberán ser simples, precisas, con el objetivo de facilitar la eficiencia y la eficacia en la aplicación de los recursos y en la operación de los programas, buscando siempre garantizar la no discriminación por cualquiera de los motivos que representen una violación a los derechos y garantías que, para protección de las personas, se encuentran contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados de los que México forma parte.

Es por todo lo anterior, que tengo a bien presentar esta iniciativa, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en materia de reglas de operación. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma los artículos 42 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD

La que suscribe, María Macarena Chávez Flores, diputada federal de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y en observancia del artículo 78 del mismo cuerpo normativo, somete a la consideración de esta Soberanía la siguiente, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 77, párrafos primero y segundo, fracciones I y II, inciso a), inciso b), subincisos ii) y vii), y su último párrafo, y se adicionan los incisos d) y e) a la fracción III del artículo 42, y el inciso c) al artículo 77. todas estos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en materia de reglas de operación, al tenor de lo siguiente:

Exposición de Motivos

Argumentos

Una de las ramas del derecho público son las finanzas públicas, las cuales tienen por objeto estudiar las reglas y las operaciones relacionadas a los fondos públicos, Esto se comprende por el manejo de los ingresos y gastos públicos, y sus principales elementos son:

a) el presupuesto de ingresos, —en este se encuentran los rubros que dan la capacidad de captar recursos por parte del Estado, entre ellos, impuestos, tarifas y derechos—;

b) administración responsable de los ingresos captados, —en este sentido se busca que la distribución de los recursos sea en forma conveniente, supervisando la fiscalización pertinente para evitar evasión fiscal—, y

c) El gasto público, —este representa la correcta distribución de los recursos estipulados en el Proyecto de Egresos de la Federación (PEF) para que, en función de las necesidades sociales sea posible mitigar los efectos de la pobreza. Además, el manejo de las finanzas públicas implica la emisión de papel moneda, la cual, bajo un control estratégico, evitará la inflación por mayor emisión a la necesaria, también la regulación de la actividad bancaría y bursátil formará parte del proceso económico interno para llegar a una economía sana en el interior y próspero intercambio con el exterior.

Fundamentado en el artículo 40 constitucional se encuentra el Estado Mexicano, el cual además conforma una división de Poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) según el art. 49. En cuanto al poder legislativo, en conjunto con los otros dos poderes de la nación, encontramos plasmadas través de los artículos 50 al 107 sus facultades. Por otra parte, lo correspondiente a las entidades federativas, municipios y la CDMX se encuentran plasmadas en los artículos 40, 41, 115 y 122. Atendiendo a esto, los gobiernos de la federación en su papel como proveedores de bienes y servicios públicos, y como vigilantes de los derechos que emanan de nuestra Carta Magna, requieren de recursos económicos los cuales son captados a través de la recaudación que provienen principalmente, de toda actividad económica de la población y de la producción industrial del país.

En 2006 el Congreso de la Unión aprobó la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el objeto de esta ley es reglamentar los artículos 74, fracción IV, 75, 126, 127 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de programación, presupuesto, aprobación, ejercicio, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos federales.

La obligación en la administración de los recursos públicos federales, es de tal importancia que, se requiere sea realizada con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género, es tarea de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) fiscalizarla en el estricto cumplimiento de la misma.

Una vez planteada la manera en que se compone en lo constitucional y en lo legal, la estructura básica de las facultades de las instancias atinentes al tema de los recursos, es pertinente hacer énfasis en la importancia que este andamiaje otorga a un control de la aplicación de los recursos en referencia a los programas sociales, esto es en su aspecto comprobatorio y calificatorio, para asegurar que estos programas y sus recursos no sean presa de malos manejos por parte de las autoridades encargadas de su aplicación, y por otro lado de individuos que se aprovechen del acceso sin supervisión a estos apoyos.

En cuanto al control del acceso a los apoyos antes citados y su correspondiente fiscalización, es de destacar que, las medidas adoptadas por las dependencias federales en lo que va del presente sexenio, a través de sus reglas de operación resultan exageradas, toda vez que los responsables de la aprobación del otorgamiento de dichos apoyos se han basado en tecnicismos derivados de documentos emitidos por dictaminadores al servicio de las distintas secretarias y de las entidades las cuales a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas, niegan en distintas ocasiones el acceso a los destinatarios de los programas a los que el PEF respectivo anual estipula como sujetos de ceñirse a reglas de operación.

En el paquete económico entregado por el Ejecutivo federal a esta soberanía el pasado 8 de septiembre, y de manera particular en el proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2022, se reveló que, en lugar de establecer nuevas reglas de operación las cuales simplificaran los requisitos para transparentar su uso y destino, y así mismo se articulará con las entidades federativas y la Ciudad de México para atender las necesidades y particularidades regionales con la política y el enfoque de género y combate a la pobreza, y así mismo facilitar el acceso por parte de los solicitantes a los recursos de los diversos programas, se presentó un retroceso, pues hasta ahora, al igual que, en lo que va del sexenio, los proyectos de nuevas reglas de operación hasta la fecha, no reflejan los objetivos y el espíritu que los legisladores plasmaron durante la discusión del Presupuesto de Egresos 2022.

En virtud de lo anterior esta honorable Cámara de Diputados tiene el deber inalienable de actuar en consecuencia y mandatar a través de la presente reforma a esta Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el objetivo de, en un trabajo conjunto entre el poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, cooperar en el diseño de las reglas de operación que permitan una eficiente y oportuna entrega de recursos siempre tomando en cuenta el enfoque de género y la lucha contra la discriminación, para así evitar que los programas sociales sean utilizados con fines electorales a favor del partido en el gobierno.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, pongo a su consideración la iniciativa con proyecto de:

Decreto que reforma el artículo 77, párrafos primero y segundo, fracciones I y II, inciso a), inciso b), subincisos ii) y vii), y su último párrafo, y se adicionan los incisos d) y e), a la fracción III del artículo 42 y el inciso c) al artículo 77, todos estos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de reglas de operación

Artículo Único. Se reforma el artículo 77, párrafos primero y segundo, fracciones I y II, inciso a), inciso b), subincisos ii) y vii), y su último párrafo, y se adicionan los incisos d) y e), a la fracción III del artículo 42 y el inciso c) al artículo 77, todos estos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para quedar como sigue:

Artículo 42....

I. a II. ...

III...

a)...

b)....

c)...

d) Los proyectos de reglas de operación para los programas que requieran de dichas reglas particularmente los referentes a los programas sociales establecidos en el PEF anual.

e) Las reglas de operación serán sujetas de observaciones y en su caso modificaciones por la honorable Cámara de Diputados para lograr articulación entre reglas y presupuesto, las cuales además se aprobarán por el pleno de esta cámara en el momento procesal necesario.

IV a IX...

Artículo 77. Con el objeto de cumplir lo previsto en el segundo párrafo del artículo 1 de esta Ley, se señalarán en el Presupuesto de Egresos los programas a través de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que deberán sujetarse a reglas de operación. La Cámara de Diputados se reservará la facultad de supervisar el contenido de dichas reglas de operación, en cuanto a las cuales contará con el apoyo de los centros de estudio de las finanzas públicas para remitir observaciones y en su caso corregir el contenido y rigor de estas, así mismo en el Presupuesto de Egresos, podrá señalar los programas, a través de los cuales se otorguen subsidios, que deberán sujetarse a reglas de operación con el objeto de asegurar que la aplicación de los recursos públicos se realice con eficiencia, eficacia, economía, honradez y transparencia. Asimismo, se señalarán en el Presupuesto de Egresos los criterios generales a los cuales se sujetarán las reglas de operación de los programas.

Las dependencias, las entidades a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas serán responsables de emitir las reglas de operación de los programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquéllas que continúen vigentes, previa autorización presupuestaria de la Secretaría , observaciones y correcciones por parte de la Cámara de Diputados a las reglas de operación correspondientes, y dictamen de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria sujetándose al siguiente procedimiento:

I. Las dependencias, las entidades a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas deberán presentar a la Secretaría, y a la Cámara de Diputados, a más tardar el 21 de noviembre, sus proyectos de reglas de operación, tanto de los programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente, como las modificaciones a aquéllas que continúen vigentes.

....

....

II. Una vez que las dependencias, las entidades a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas, obtengan la autorización presupuestaria de la Secretaría, deberán hacer llegar, en un plazo máximo de 3 días naturales, a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, y a la Cámara de Diputados, los proyectos de reglas de operación, para que ésta s emita n dentro de los 10 días hábiles siguientes el dictamen regulatorio, en el primero de los casos, y observaciones y correcciones en el segundo de los casos, tomando en consideración los siguientes criterios:

a) El cuerpo de las reglas de operación deberá contener los lineamientos, metodologías, procedimientos, manuales, formatos, modelos de convenio, convocatorias y cualesquiera de naturaleza análoga , además de los procedimientos inherentes a una posible negativa por parte de los funcionarios encargados de aprobar el otorgamiento de dichos apoyos;

b) Las reglas de operación deberán contener para efectos del dictamen de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, al menos lo siguiente:

i). ...

ii) Debe describirse completamente el mecanismo de selección o asignación, con reglas claras y consistentes con los objetivos de política del programa, para ello deberán anexar un diagrama de flujo del proceso de selección , en el cual, en caso de no calificar a los beneficios de los programas, se especificará el mecanismo para impugnar dicha decisión;

iii). a vi). ...

vii) Se deberán definir con precisión los plazos que tiene el supuesto beneficiario, para realizar su trámite, así como el plazo de prevención , el cual estará contemplado para que el solicitante cuente con tiempo suficiente para subsanar cualquier deficiencia en la solicitud y el plazo máximo de resolución de la autoridad, y

viii). ...

c) Para efectos de observaciones y/o correcciones por parte de la Cámara de Diputados será suficiente la remisión de dichos proyectos de reglas de operación por parte de las dependencias, las entidades a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas, en tiempo y forma.

...

...

Las reglas de operación deberán ser simples y precisas con el objeto de facilitar la eficiencia y la eficacia en la aplicación de los recursos y en la operación de los programas , buscando siempre garantizar la no discriminación por cualquiera de los motivos que representen una violación a los derechos y garantías que, para protección de las personas se encuentran contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados de los que México forma parte.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El titular del Ejecutivo Federal contará con un plazo de noventa días, a partir de la publicación del presente decreto, para realizar las modificaciones reglamentarias correspondientes.

Tercero. La Cámara de Diputados contará con un plazo de noventa días para adecuar los mecanismos necesarios en coordinación con los centros de estudios pertenecientes a esta legisladora, a fin de cumplir con el compromiso adquirido en cuanto a su participación en el proceso de elaboración de las reglas de operación para los programas sociales.

Referencias

Congreso de la Unión (2021), Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, México.

Congreso de la Unión (2021), Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, México.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de diciembre de 2021.– Diputadas y diputados: María Macarena Chávez Flores, Rodrigo Sánchez Zepeda, Adriana Campos Huirache, Julieta Mejía Ibáñez, Elvia Yolanda Martínez Cosío, Mirza Flores Gómez, Edna Gisel Díaz Acevedo, Mauricio Prieto Gómez (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chávez Flores. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.

¿Con qué objeto, diputada Mirza? Diputada Macarena Chávez, ¿acepta que la diputada Mirza pueda suscribirse a tu iniciativa? Adelante, queda suscrita, diputada.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Corina Villegas.

La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros, la finalidad de las pensiones para los adultos mayores es la de proteger a una población vulnerable a la que en el pasado ningún gobierno había volteado la mirada.

Como lo ha expresado nuestro presidente, nuestros adultos mayores han trabajado durante toda su vida y merecen un retiro digno. Muchos de ellos no cuentan con ningún tipo de seguridad o ahorro para el retiro.

Actualmente los apoyos gubernamentales se están haciendo a través de instituciones bancarias, las cuales ofertan créditos a los usuarios que mantienen cuentas activas, esto, aunado a la crisis económica provocada por la emergencia sanitaria por el virus SARS-CoV-2, incita a los usuarios a adquirir créditos que muchas veces no pueden pagar y, en ocasiones, al ser cuentahabientes, el banco tiene la facilidad de disponer del dinero que ingresa a la cuenta para saldar la deuda de las tarjetas de crédito o de los préstamos adquiridos por el cliente.

En el caso de nuestros adultos mayores, sabemos que la mayoría no está en condiciones de trabajar y muchos de ellos padecen enfermedades crónicas y dependen completamente de la pensión para comprar sus medicinas y para sobrevivir. Estas acciones los dejan totalmente desprotegidos.

Durante mis recorridos por el distrito que represento, en más de una ocasión adultos mayores se han acercado a mí para exponerme la situación mencionada. Comentan que en varias ocasiones se quedaron sin cobrar sus apoyos porque los bancos absorben el dinero que ingresa a la cuenta de forma automática y sin ningún aviso para cobrar el adeudo adquirido por ellos.

Esta situación nos muestra el problema tan grave que enfrentamos con las instituciones bancarias, puesto que con esas acciones se pierde completamente el objetivo de nuestro presidente, protege a nuestros adultos mayores. Es por eso que la finalidad de esta iniciativa es brindar los apoyos económicos que el gobierno federal brinda a los adultos mayores para que, sin importar la situación, ninguna entidad financiera pueda disponer del dinero proveniente de las pensiones para adultos mayores, y cuenten con la seguridad de que, sin importar los adeudos que tengan pendientes, siempre tendrán seguro el ingreso proveniente de su pensión.

Para poder entender la dimensión del problema es importante conocer la cantidad de cuentahabientes que tienen los bancos y que han ido en aumento durante los últimos años. Según los datos que arroja la Encuesta Panorama Anual de Inclusión Financiera, en el cierre del año 2019 se muestra que ha habido un crecimiento del 4.1 por ciento en las cuentas de captación a nivel nacional en el periodo de 2018 a 2019, y se prevé un crecimiento mayor para 2024, dentro de las cuales se encuentran las que abrieron únicamente para recibir los apoyos del gobierno.

Los contratos de cuentas de captación registrados en 2018 ascendían a 121 millones de cuentas, para el año 2019 los contratos aumentaron a 126 millones de cuentas, las cuales, además de los usos convencionales como ahorro o inversión, también funcionan como medio para recibir los apoyos otorgados por el gobierno federal.

Según datos de la Secretaría del Bienestar, se ha favorecido a 8 millones 378 mil 227 personas adultas en el periodo de julio de 2019 a junio de 2020. Esto nos muestra el crecimiento que han tenido las instituciones en el último año.

La Encuesta Panorama Anual de Inclusión Financiera también nos muestra que el total de las reclamaciones hacia Condusef de usuarios mayores a 60 años fue del 32 por ciento durante el año 2019 y las reclamaciones ante las instituciones de banca múltiple durante el mismo año realizadas por personas de 60 a 70 años fue del 49 por ciento y 52 por ciento en personas de 50 a 59 años. Esto nos muestra que estamos enfrentándonos a un problema real y que afecta a la ciudadanía.

No podemos dejar el camino a medias, nuestro presidente tiene un especial interés en el bienestar de nuestros adultos mayores, hemos dado grandes pasos al respecto, la pensión para adultos mayores ya es derecho y está plasmado en la Constitución como un derecho.

Ahora es nuestro deber proteger ese derecho y asegurarnos de que el dinero se utilice para lo que fue destinado. Por eso, la importancia de defender un derecho constitucional y así garantizar la autosuficiencia alimentaria de todas y todos nuestros adultos mayores.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, del Grupo Parlamentario de Morena

Dulce María Corina Villegas Guarneros, diputada por el distrito XV de Veracruz, integrante de la Sexagésima Quinta Legislatura y del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo que disponen la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, eleva a la consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto, que reforma el párrafo decimocuarto del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con objeto de proteger las pensiones que otorgue el Estado a los adultos mayores, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

La finalidad de las pensiones para los adultos mayores, es la de proteger a una población vulnerable a la que, en el pasado, ningún gobierno había volteado la mirada. Como lo ha expresado nuestro Presidente, nuestros adultos mayores han trabajado durante toda su vida y merecen un retiro digno; muchos de ellos no cuentan con ningún tipo de seguridad o ahorro para el retiro, actualmente los apoyos gubernamentales se están haciendo a través de Instituciones Bancarias, las cuales ofertan créditos a los usuarios que mantienen cuentas activas, esto, aunado a la crisis económica provocada por la emergencia sanitaria por el virus Sars-Cov2, incita a los usuarios a adquirir créditos que en muchas veces no pueden pagar y que en ocasiones al ser cuentahabientes, el banco tiene la facilidad de disponer del dinero que ingresa a la cuenta para saldar la deuda de las tarjetas de crédito o de los préstamos adquiridos por el cliente.

En el caso de los adultos mayores, sabemos que la mayoría no está en condiciones de trabajar y muchos de ellos padecen enfermedades crónicas y dependen completamente de la pensión para comprar sus medicinas y para sobrevivir, estas acciones los dejan desprotegidos.

Durante mis recorridos por el distrito que represento, en más de una ocasión adultos mayores se han acercado a mi para exponerme la situación mencionada, comentan que en varias ocasiones se quedaron sin cobrar sus apoyos porque los bancos absorben el dinero que ingresa en la cuenta, de forma automática y sin ningún aviso para cobrar el adeudo adquirido con ellos. Esta situación nos muestra el problema tan grave que enfrentamos con las instituciones bancarias, puesto que, con esas acciones se pierde completamente el objetivo de nuestro presidente: “proteger a nuestros adultos mayores”.

Por eso, la finalidad de esta iniciativa es blindar los apoyos económicos que el Gobierno Federal brinda a los adultos mayores, para que, sin importar la situación, ninguna Entidad Financiera, pueda disponer del dinero proveniente de las pensiones para adultos mayores y cuenten con la seguridad de que sin importar los adeudos que tengan pendientes, siempre tendrán seguro el ingreso proveniente de su pensión.

Para poder entender la dimensión del problema, es importante conocer la cantidad de cuentahabientes que tienen los bancos y que han ido en aumento durante los últimos años.

1. De acuerdo con la encuesta realizada por el Enif en 2018, 6.5 millones de personas reciben apoyos de gobierno a través de instituciones bancarias. Esa tasa creció de 4.7 millones a 6.5; es decir de 14 a 17 por ciento, en el periodo 2015-2018.

2. Según los datos de la encuesta Panorama Anual de Inclusión Financiera en el cierre de 2019, ha habido un crecimiento de 4.1 por ciento en las cuentas de captación a escala nacional en el periodo 2018-2019 y se prevé un crecimiento mayor para 2024, entre las cuales se encuentran las que se abrieron únicamente para recibir los apoyos de gobierno.

3. Los contratos de cuentas de captación registradas en el 2018 ascendían a 121.0 millones de cuentas, para 2019, los contratos aumentaron a 126.0 millones de cuentas, las cuales además de los usos convencionales como ahorro o inversión. también funcionan como medio para recibir los apoyos otorgados por el gobierno federal.

4. Según datos de la Secretaría del Bienestar, se ha favorecido a 8 millones 378 mil 227 personas adultas en el periodo de julio de 2019 a junio de 2020. Esto nos muestra el crecimiento que han tenido las Instituciones en el último año.

5. La encuesta Panorama Anual de Inclusión Financiera también muestra que el total de las reclamaciones hacia la Conducef de usuarios mayores a 60 años fue de 32 por ciento durante 2019 y las reclamaciones ante las instituciones de banca múltiple durante el mismo año realizadas por personas de 60 a 70 años fue de 49 por ciento y de 52 en personas de 50 a 59 años. Ello muestra que estamos enfrentando un problema real y que afecta a la ciudadanía.

Este notable crecimiento, en gran parte se debe a que los apoyos del gobierno federal han ido en aumento y han obligado a que algunos beneficiarios a abrir una cuenta bancaria propia para poder recibir sus apoyos, lo cual puede reflejarse en el crecimiento del número de personas que mantienen una cuenta activa en una institución bancaria, durante el último año.

Debido a que se contempla que los apoyos sigan multiplicándose a nivel nacional, es necesario proteger a los usuarios de cuentas bancarias para que las que pertenezcan a beneficiarios de programas de gobierno, estén exentas de cobros o descuentos por parte de las Instituciones de Crédito y que se respete el artículo 4o. constitucional.

No podemos dejar el camino a medias, nuestro presidente tiene un especial interés en el bienestar de nuestros adultos mayores, hemos dado grandes pasos al respecto, la pensión para adultos mayores ya es un derecho y está plasmado en la Constitución como un derecho, ahora es nuestro deber proteger ese derecho y asegurarnos de que el dinero se utilice para lo que fue destinado.

También es importante mencionar que, a escala nacional, alrededor de 9 por ciento de los adultos mayores en México padece desnutrición. El grupo de edad más afectado es el mayor de 80 años, con cifras de 4 por ciento en hombres y casi 5 en mujeres, esto antes de la emergencia sanitaria causada por el virus Sars-Cov2, este número pudo haber crecido considerablemente por la desaceleración de la actividad económica, de igual forma es importante manifestar que en México aproximadamente 25 por ciento de los adultos mayores no cuenta con algún tipo de ingreso con el cual garantizar su autosuficiencia alimentaria, esto merma su desarrollo físico y su salud, así como su estabilidad emocional.

Por eso la importancia de defender un derecho constitucional y así garantizar la autosuficiencia alimentaria de todas y todos nuestros adultos mayores.

Cuadro comparativo

Fundamento legal

Con base en los motivos expuestos, en mi calidad de diputada federal por el distrito XV de Veracruz, e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, en esta Sexagésima Cuarta Legislatura, y con fundamento en lo que disponen la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 6, numeral 1, fracción I; 77, numeral 1, y artículo 78, todos del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, presento a consideración de este honorable pleno, el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforman la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Único. Se reforma el párrafo decimocuarto del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 4o. La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de la familia.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

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...

...

...

Las personas mayores de sesenta y ocho años tienen derecho a recibir por parte del Estado una pensión no contributiva en los términos que fije la Ley. En el caso de las y los indígenas y las y los afromexicanos esta prestación se otorgará a partir de los sesenta y cinco años de edad. Estas pensiones no serán sujetas de enajenación por parte de alguna Institución Bancaria para el cobro de deudas de carácter mercantil.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de diciembre de 2021.– Diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Villegas Guarneros. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.



LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján:Con el permiso del pueblo de México, con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján: Me permito someter a consideración de esta soberanía la presente iniciativa que tiene como alcance darles certeza jurídica a las 22 casas de día para personas adultas mayores del ISSSTE e impulsar su crecimiento y desarrollo adicionando el inciso e), al apartado 3, del artículo 4o. de la ley de dicha institución a efecto de establecer como obligatoria la existencia de estos espacios como parte de los servicios sociales que brinda a su población derechohabiente.

La protección integral a las personas adultas mayores cobra relevancia presente y futura, ya que de acuerdo con la transición demográfica que se presenta en el país se observa un creciente proceso de envejecimiento de la población mexicana.

Cabe señalar que según cifras del Censo 2020 y de Conapo, el porcentaje de población de personas mayores de 60 años hoy es de 12 por ciento y tenderá a crecer hasta el 16.8 por ciento en 2050, lo que representa grandes desafíos para el país en las próximas décadas, tanto a nivel personal, familiar y colectivo, así como en los ámbitos económico, social, de salud pública.

Y, particularmente, para el sistema de seguridad social en lo que corresponde a garantizar el bienestar de las personas y sus familias en todas las etapas de la vida, incluida, desde luego, la vejez que trae consigo cambios físicos en el individuo, además de cambios en su relación con la familia y la comunidad que el Estado y las instituciones de seguridad social no pueden dejar de visibilizar.

Las casas de día son pues, sin duda, una alternativa que contribuye al bienestar de las personas adultas mayores y sus familias, al constituirse en lugares seguros para que dicha población reciba cuidados de calidad y atención integral durante el tiempo que su familia se encuentra laborando o realizando otras actividades.

Además de que materializan la posibilidad de que las personas adultas mayores continúen desarrollando procesos de socialización que contribuyan a alejarse del riesgo de aislamiento, tristeza y depresión.

Con esta iniciativa se avanza, además, en la construcción de un sistema de cuidados en general, pero en particular, de las personas en proceso de envejecimiento, así como en la construcción de un sistema de protección social integral acorde a las metas de los objetivos de desarrollo sustentable de la Agenda 2030 de la ONU y a los criterios generales de política económica 2022 que el gobierno de México ha establecido.

Esta iniciativa también da continuidad al dictamen aprobado por esta soberanía en noviembre de 2020 para crear el sistema nacional de cuidados, que pase del derecho al cuidado digno de las personas en todas las etapas de la vida, así como la corresponsabilidad de la sociedad y el Estado como garante de los cuidados a través de arreglos institucionales y presupuestarios y de la regulación de las obligaciones que este derecho supone. Además de continuidad y complementariedad al dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, aprobado el pasado 2 de diciembre de 2021, con proyecto de decreto para la promoción de albergues y residencias de día para personas adultas mayores.

Diputadas y diputados, avanzar en la política de cuidado como responsabilidad compartida entre sociedad y Estado, es avanzar también hacia la igualdad de género, ya que tradicionalmente las actividades de cuidado, incluidas las de cuidado de personas adultas mayores, han recaído de manera desproporcionada en las mujeres, ahondando las desigualdades de género, situación que condiciona e incluso impide que las mujeres hagan uso de su tiempo de forma libre y voluntaria, además de que representa una sobrecarga de trabajo no remunerada, invisible y desvalorizada.

Finalmente, permítanme enfatizar que con esta iniciativa se garantiza que las personas adultas mayores derechohabientes del ISSSTE gocen del derecho a cuidados integrales de calidad en conciliación de los tiempos laborales, familiares y personales de sus familias...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán urgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján:...contribuyendo activamente a enfrentar uno de los grandes desafíos futuros, el envejecimiento digno, activo, feliz y debidamente cuidado. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena

La suscrita, diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, integrante de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión por el Grupo Parlamentario de Morena, en ejercicio de la facultad conferida en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto que adiciona inciso e) a la fracción III del artículo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de establecimiento de casas de día para adultos mayores como parte de los servicios sociales que brinda el ISSSTE, al tenor de lo siguiente

Exposición de motivos

De acuerdo con el Inegi, la población total de la República Mexicana es de 126 millones 14 mil 24 personas, de las cuales 15 millones 142 mil 976, es decir el 12.02 por ciento tienen 60 y más años. De esta población, 8 millones 139 mil 94 son mujeres (6.5 por ciento) y 7 millones 3 mil 882 (5.6 por ciento) son hombres personas mayores de 60 años.

De acuerdo con la información del Censo 2020, se puede observar que la población mexicana muestra una transición demográfica, que se refleja en un envejecimiento demográfico que va modificando paulatinamente la estructura por edades de la población.

Estos cambios tienen un origen multifactorial, por señalar algunos, se puede decir que la reducción del número de hijos en las familias, que provoca que la base de la pirámide población vaya siendo cada vez más pequeña es un factor determinante, otro tiene que ver con el aumento de la esperanza de vida, que implica que la parte superior de la pirámide demográfica vaya en aumento, y un elemento adicional es el proceso de emigración, ya que por lo general las personas que migran son de edades jóvenes.

De acuerdo con Conapo una de las consecuencias de la transición demográfica es el cambio de estructura poblacional. De manera particular, la reducción en los niveles de mortalidad y fecundidad repercute en el incremento de la población adulta mayor. Si bien a nivel nacional y estatal se observa un proceso continuo de envejecimiento poblacional, existe una importante heterogeneidad a nivel municipal. 1

Según el Consejo Nacional de Población, y de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020, México presenta una tasa de crecimiento de 0.9 por ciento anual, 2.13 millones de nacimientos y 791 mil defunciones, una tasa global de fecundidad de 2.01 hijos por mujer y esperanzas de vida de 78.2 para ellas y 72.5 para ellos, mientras la tasa de mortalidad infantil es de 12.5 defunciones por cada mil nacidos vivos. 2

Debido a estas condiciones demográficas, las personas adultas de 60 años y más, representan 12.02 por ciento del total de habitantes de México. Conapo este crecimiento un 16.8 por ciento en 2050. En otras palabras, la cantidad de adultos mayores pasará de 15.1 millones en la actualidad a 24.9 millones en 2050.

De esta manera, es posible afirmar que la población mexicana va envejeciendo lo que representará uno de los grandes desafíos para el país en las próximas décadas. Las consecuencias que esto provocará tanto en lo individual, personal como familiar y en lo colectivo era en múltiples dimensiones, en económicas, lo social, de salud pública y en el sistema de seguridad social y

particularmente, en los mecanismos de cuidado y atención a las personas adultas mayores. En particular un desafío que debe atenderse desde ya es la construcción de un sistema de cuidados como parte de los servicios sociales específicamente dirigidos a este grupo de población. Sin duda alguna, conseguir un envejecimiento demográfico digno y cuidado, es uno de los principales retos del siglo XXI, y las políticas públicas orientadas a ello serán claves para lograrlo.

En el caso de la población derechohabiente del ISSSTE esta se refleja de la siguiente manera:

El Instituto tiene actualmente 1.2 millones de personas pensionadas y jubiladas, de los cuales 61 por ciento son mujeres y 39 por ciento hombres.

Cabe destacar que una de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sustentable de la “Iniciativa Agenda 2030” de la ONU, 3 de la cual México es parte, establece que los países deben “Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos y, para 2030, lograr una amplia cobertura de los pobres y los más vulnerables”, y señala como área de atención prioritaria la protección social.

Asimismo, como parte de los “Criterios generales de política económica 2022”, el gobierno de México ha tomado acciones, políticas y reformas emprendidas desde el comienzo de la presente administración para impulsar el desarrollo y hacerlo así de una forma más equitativa a través de distintas políticas públicas, entre las que destaca el fortalecimiento de la protección social. 4

Por otro lado, en noviembre del 2020, se aprobó el dictamen para crear el Sistema Nacional de Ciudades, mismo que entre otras premisas parte del derecho al cuidado digno de las personas, en todas las etapas de la vida, así como la corresponsabilidad de la sociedad, la comunidad y que el Estado debe ser garante de los cuidados a través de arreglos institucionales y presupuestarios, y de la regulación de las obligaciones que ese derecho supone. 5

Parte la concepción de que el derecho al cuidado es un derecho humano que se manifiesta como un bien por el que se reciben los apoyos y atenciones indispensables para vivir en condiciones satisfactorias. De tal suerte que el Estado a través de sus instituciones para garantizar los derechos humanos para una vida digna, lo que consecuentemente tiene que ver con facilitar las condiciones para un cuidado digno, también debe asumir la provisión de los servicios públicos de cuidado, vigilar que cuenten con el personal adecuado y con las normas de seguridad necesarias para la provisión de cuidados dignos.

Ahora bien, cabe destacar que, aunque se reconoce la necesidad de establecer el cuidado como un derecho este involucra principios de corresponsabilidad y obligaciones compartidas entre el Estado, el mercado, las familias y la comunidad para facilitar y garantizar el acceso y ejercicio pleno de los derechos de todas las personas, sin dejar de reconocer las facultades, alcances y limitaciones de cada ente, ponderando principalmente la responsabilidad del Estado.

Sin embargo, dado que no existe una sola definición de cuidados, la iniciativa retoma los denominadores comunes, que presenta el estudio elaborado por el Inmujeres-ONU 6 que en resumen señala que: El cuidado siempre depende de una relación entre quienes cuidan y quienes son cuidados; abarca tanto al cuidado afectivo y psicológico como al material, de las personas beneficiadas, así como de las personas cuidadoras. Esta relación de cuidado se construye en función de las relaciones familiares, las condiciones laborales, la infraestructura de cuidados y la oferta estatal en esta materia.

También plantea que el derecho al cuidado tiene una faceta pasiva, recibir cuidados, y activa, proporcionarlos. La primera implicaría que el sistema nacional de cuidados debe considerar no sólo una oferta pública de servicios, sino el establecimiento de políticas integrales de tención. Por tanto, es necesario, establecer el derecho al cuidado como una política de Estado que permita hacerlo efectivo.

Ello implica, además, avanzar hacia la igualdad ya que tradicionalmente las actividades de cuidado han recaído de manera desproporcionada en las mujeres y esto ahonda las desigualdades de género en el ámbito económico y social, situación que condiciona e incluso impide que las mujeres hagan uso de su tiempo de forma libre y voluntaria, además de que representa una sobrecarga de trabajo no remunerado, invisible, desvalorizado.

Así, las tareas de cuidado, en particular a las personas mayores desde un el segundo enfoque de género y de derechos humanos obliga a identificar el tiempo que las mujeres dedican a estas tareas para promover una mayor corresponsabilidad entre los integrantes de las familias y las instituciones del Estado.

Tratándose del cuidado a las personas mayores (concepto que establece la Convención Interamericana sobre el Protocolo de los Derechos de las Personas Mayores) el derecho al cuidado digno y el derecho al tiempo propio como un problema público y la construcción el bienestar como una política de Estado. 7

En el país, hay dos instrumentos fundamentales para la protección de los derechos de las personas mayores, en donde el cuidado es mencionado: La Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (promulgada en 2002 y reformada en 2016) y la Convención Interamericana para la Protección de los Derechos de las Personas Mayores, aprobada por los países de la Organización de los Estados Americanos (OEA) el 15 de junio del 2015.

En este contexto, la creación y operación de las Casa de Día para personas mayores, resulta un avance en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sustentable de la Agenda 2020, así como el adelanto a la construcción en concreto del Sistema Nacional de Cuidados. de país, en tanto que promueve el cuidado y la corresponsabilidad del Estado.

Esta transformación hace imperante la necesidad de que la nación asuma paulatinamente una mayor responsabilidad en el cuidado de las personas mayores, dando generando una política de avance a la construcción del sistema nacional de cuidados, al poner en marcha una red de 22 casas de día que beneficiarán potencialmente a 19,800 mil derechohabientes con servicios integrales como: geriatría, psicología, nutrición, talleres de terapia ocupacional, con la finalidad de mantener activa física y cognitivamente a las personas mayores derechohabientes.

La seguridad social como un derecho humano fundamental fue consagrado en los artículos 22, 23 y 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 8 que establece que toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad, a la protección contra el desempleo, protección social y el derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad, que la maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales, y que todos los niños, tienen derecho a igual protección social.

Con este marco es que el ISSSTE desde su surgimiento, integró diversos servicios sociales que atendieran al desarrollo integral de los trabajadores y sus familias lo cual quedó consagrado en el Artículo 4 de su ley, asimismo, en cumplimiento a los compromisos de México ante la  Convención Interamericana sobre el Protocolo de los Derechos de las Personas Mayores que incluye el derecho al cuidado digno y el derecho al tiempo propio y de sus familias como un problema público de bienestar y cuidado como una política de Estado. 9

En el país, hay dos instrumentos fundamentales para la protección de los derechos de las personas mayores, en donde el cuidado es mencionado: La Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (promulgada en 2002 y reformada en 2016) y la Convención Interamericana para la Protección de los Derechos de las Personas Mayores, aprobada por los países de la Organización de los Estados Americanos (OEA) el 15 de junio del 2015.

En este contexto, destacar que atendiendo a la transformación demográfica de sus derechohabientes y como resultado de la corresponsabilidad que asume en su cuidado, y reconociendo los problemas que enfrentan las familias, particularmente las mujeres, y cuando por razones laborales no les es posible brindar a las personas mayores el cuidado integral, que requieren el Instituto, en la búsqueda de apoyar empoderar y proteger a las personas mayores derechohabientes y conscientes de las necesidades de atención específica de este sector, promueve una política de cuidado que garantice, su plena integración en la sociedad, contribuyendo a la creación de una cultura de respeto y trato digno.

Por ello, se propuso como objetivo la creación de Casas de Día para personas derechohabientes mayores, con el objetivo de contar con espacios de convivencia, registro médico y apoyo psicológico que requieran esta población derechohabiente, al mismo tiempo que permitir a sus familias liberarse de la preocupación y el riesgo cuando estas personas mayores se encuentren solas en casa. 10

A la fecha se han habilitado 21 casas de día, que atienden a un promedio de 18 mil derechohabientes, distribuidas de la siguiente forma:

Por lo que la presente iniciativa tiene como alcance visibilizar en la Ley del ISSSTE este servicio social que ya se presenta un avance en la política de cuidado integral de las personas mayores lo que resulta en un derecho que cubre necesidades de atención de este sector de derechohabientes.

Sirve de sustento a la presente iniciativa lo dispuesto en los artículos 1o. y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala en el artículo 1o. y 123, apartado B, fracción XI, que disponen lo siguiente:

Artículo 1o.

En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

(...)

Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley.

(...)

B. Entre los Poderes de la Unión y sus trabajadores:

 XI. La seguridad social se organizará conforme a las siguientes bases mínimas:

e). Se establecerán centros para vacaciones y para recuperación, así como tiendas económicas para beneficio de los trabajadores y sus familiares.

(...)

En tanto que la Declaración Universal de los Derechos Humanos sostiene en el artículo 22:

Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Por su parte la propia Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en su artículo 4 vigente establece entre las prestaciones y servicios con carácter obligatorio, Servicios sociales y Servicios culturales, entre otros, los de Atención a jubilados, Pensionados y discapacitados.

Asimismo, sirven de sustento la Convención Interamericana sobre el Protocolo de los Derechos de las Personas Mayores, la ya referida Agenda para el desarrollo sostenible 2030 de la ONU, así como la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Respecto de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, es de destacar que el día 2 de diciembre de 2021 esta Cámara de Diputados aprobó el Dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XIII y XIV al artículo 3o. y la fracción IV al artículo 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, 11 en el que uno de sus aspectos es la promoción de albergues y residencias de día para personas adultas mayores, por lo que la presente iniciativa viene a reforzar y complementar lo ya aprobado por esta Cámara de Diputados.

Es así que el objetivo de la presente iniciativa es adicionar el inciso e) a la fracción III del artículo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para incluir como un servicio “Las casas de día para personas mayores”

Por lo que, a fin de dar claridad a la reforma propuesta, se detalla en el siguiente cuadro comparativo:

Con la inclusión del inciso propuesto se garantiza que las personas mayores derechohabientes del ISSSTE gocen del derecho a cuidados integrales que incluyen esparcimiento, ejercitación y desarrollo de habilidades acordes a su edad, en corresponsabilidad y conciliación de los tiempos laborales, familiares y personales de sus familias.

En conclusión, resulta necesaria la adición del inciso e, a la fracción III del artículo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado para que el servicio que ya ha venido otorgando el ISSSTE, se convierta en un derecho, y así pueda permanecer en el tiempo.

Decreto que adiciona el inciso e) a la fracción III del artículo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Único. Se reforma para adicionar un inciso a la fracción III del artículo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para quedar como sigue:

Artículo 4. Se establecen con carácter obligatorio las siguientes prestaciones y servicios:

III. Servicios sociales, consistentes en

...

e) Casas de día para adultos mayores.

Transitorio

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Envejecimiento poblacional en México: heterogeneidad municipal y condiciones asociadas, Mauricio Rodríguez, La situación demográfica de México, Año 3, número 3, 2021, Consejo Nacional de Población.

2 La situación demográfica de México, Año 3, número 3, 2021, Consejo Nacional de Población. La situación demográfica de México 2021 | Consejo Nacional de Población | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)

3 https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/

4 Paquete económico para el ejercicio fiscal 2022. Criterios generales de política económica para la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondientes al Ejercicio Fiscal de 2022.

5 Gaceta Parlamentaria, Año XXIV. Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 18 de noviembre de 2020. Número 5654-V. (Dictamen a discusión. Enviado a la Cámara de Senadores).

6 Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y ONU Mujeres, al establecer las “Bases para una estrategia nacional de cuidados”.

7 http://www.oas.org/es/sla/ddi/docs/tratados_multilaterales_interameri-canos_a-7 0_derechos_humanos_personas_mayores.pdf

8 https://www.un.org/es/about-us/universal-declaration-of-human-rights

9 (http://www.oas.org/es/sla/ddi/docs/tratados_multilaterales_interameri-canos_a- 70_derechos_humanos_personas_mayores.pdf)

10 (https://www.gob.mx/issste/es/articulos/directorio-de-casas-de-dia? idiom=es)

11 http://gaceta.diputados.gob.mx/PDF/65/2021/dic/20211202-III.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de diciembre de 2021.– Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Cisneros Luján. Túrnese a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen, y a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para opinión.



LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo:Con su venia, señora presidenta. Perdón, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: El Inegi señala que la población con discapacidad en el sentido más amplio es arriba de 20 millones de mexicanas y mexicanos, a ellos deben estar dirigidas las políticas públicas específicas.

Es importante que caigamos en la cuenta que la transferencia directa a las personas con discapacidad como única política pública solo fortalece el paradigma de médico asistencialista. Es decir, solo se habla de lo médico asistencial para la discapacidad y no del desarrollo integral.

Y lo que debemos fortalecer no es esta visión, sino la perspectiva de derechos, porque ese dinero que se da individualmente sirve, pero solo en el plano asistencial, pero no mejora en nada el desarrollo de una sociedad incluyente que necesita, por ejemplo, romper barreras arquitectónicas, comprar transporte público adaptado para poder movilizarse, construir sanitarios accesibles en lugares públicos. Porque necesitan la tecnología que asegure el derecho a la comunicación para todas y todos, a través del reconocimiento o promoción, por ejemplo, de los distintos tipos de lenguaje, el lenguaje de señas mexicanas o el lenguaje sencillo, o el sistema Braille.

Porque necesitamos garantizar el derecho a la información. Por ejemplo, el voto informado. Y es que debemos pasar de lo asistencial a un esquema de pleno ejercicio de derechos para las personas con discapacidad. Y entre ellos están los derechos políticos, el de votar y ser votado.

Esta iniciativa tiene que ver con el primero, con el derecho a votar. Vengo aquí a proponerles una pequeña reforma para fortalecer el derecho a votar, a partir de un voto informado de las personas con discapacidad y consiste en que los gastos para mejorar la información de un voto informado de la ciudadanía que tiene discapacidad, no sea incluido para considerarlo como gasto dentro del tope de campaña y así no tendría límite la inversión por un acceso incluyente a la información en la campaña electoral.

Miren, el tope de estas campañas de cada uno de los que ganamos por mayoría tuvo un límite en el 2021, fue de un millón 648 mil pesos. Ni siquiera podían donarte las traducciones, porque podríamos pasar de ese límite. Así es que esta propuesta significaría que no se tomara dentro del límite del gasto de campaña, por ejemplo, la plataforma contratada para subir, o un elevador contratado para subir o bajar a una persona con discapacidad, una candidata o un candidato, por ejemplo, o las propias personas con discapacidad.

No se integraría como parte del tope de gastos de campaña las traducciones del lenguaje de señas mexicanas, o el sistema Braille-propaganda, o el formato de lectura fácil o lenguaje sencillo, o el uso de rampas para la realización de foros, o la traducción en videos. No habría pretexto para no incluirlos.

Tal medida tendría al menos un doble efecto. Primero, integraría más a las personas con discapacidad. Y, en segundo lugar, se ampliaría la oferta laboral, abriría más las oportunidades del trabajo de los profesionales de educación especial, de los traductores certificados, ampliaría la posibilidad de lograr más y mejor tecnología de inclusión y sería un incentivo más al estudio de la investigación de las personas con discapacidad.

Así construiremos el bien común en una sociedad con mayores y mejores oportunidades para todas las personas y que aquí hemos sostenido en tribuna, cuando hablamos de promover la inclusión y lograr una cultura de derechos. Al mismo tiempo, estaríamos garantizando el derecho de información de toda la ciudadanía antes de tomar la decisión para votar.

Por supuesto que hay muchas cosas más que tenemos que hacer por las personas con discapacidad, esta es una de ellas. La inclusión nos conviene a todos y a todas, nos hace mejores seres humanos, nos hace mejor sociedad, mejor nación, mejor México.

Presento este proyecto, a sabiendas que deberá ser consultado con las organizaciones de personas con discapacidad. Y este proyecto, le solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva, se integren también estas palabras como parte de la exposición de motivos. Es cuanto, gracias.

«Iniciativa que adiciona el artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

La que suscribe, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, y demás integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el numeral 5 del artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para eliminar de gastos de campaña la contratación de personal de traducción de lenguaje de señas y material con sistema de escritura Braille, y gastos necesarios para la inclusión de las personas con discapacidad intelectual y motora.

I. Exposición de Motivos

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía señala que la población con discapacidad es de 6,179,890 personas.  Para las próximas elecciones serán al menos, 5 millones 542 mil 525 ciudadanas y ciudadanos integradas en el Registro Nacional de Electores.

De acuerdo con los mismos datos, un 43% de esa población tiene discapacidad visual, un 47% tiene discapacidad motora y cerca del 20% tienes discapacidad auditiva.

La primacía de la persona nos obliga a la centralidad de la persona humana en la creación de leyes.

La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad obliga a los Estados parte a tener acciones para la inclusión de las personas con discapacidad.

Uno de los avances, aunque no suficiente, que se ha tenido en relación con las personas con discapacidad ha sido el derribar barreras físicas.

Pero la inclusión obliga a tratarlas de manera transversal.

Por tal razón esta iniciativa pretende facilitar la inclusión de las y los ciudadanos el ejercicio de los derechos políticos particularmente en las campañas políticas que tienen como fin dar a conocer lo que una candidatura, un partido político ofrece para un voto informado.

Eliminar del cómputo de gastos de campaña el realizado con el fin de comunicar a las personas con discapacidad las propuestas de manera inclusiva favorecerá a la inclusión, a promover una cultura al respecto y una oportunidad para prestar servicios de traducción y comunicación por parte de las personas profesionales en lenguaje de señas, sistema braille y/o mobiliario adaptado.

La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales menciona los tipos de gastos que serán considerados para el tope de gastos de campañas electorales, así como los que no se consideran para ello. Sin embargo, aunque se menciona lo que no se considerarán gastos, como es los que realicen los partidos para su operación ordinaria y para el sostenimiento de sus órganos directivos y de sus organizaciones, deja fuera los gastos necesarios para poder tener una verdadera política inclusiva. No comprende los materiales y apoyos necesarios para que las personas con discapacidad visual, auditiva, intelectual, motora, entre otros.

Los artículos 192 y 199 del Reglamento de fiscalización establecen de forma clara y precisa cuáles son aquellos gastos que se consideran como gastos de campaña y que servirán para integrar el tope de gastos de campaña de cierta candidatura.

Es posible concluir que los gastos de campaña son aquellos dirigidos al objetivo específico de llamar al voto o presentar una candidatura a la ciudadanía. Es decir, es indispensable que el propósito de la actividad o gasto ejercido sea para efectos de recibir el voto de la ciudadanía en el proceso electoral promoviendo plataformas, propuestas o perfiles específicos.

En este sentido, es posible entender que los gastos que en su caso se realicen para efectos de dar cumplimiento a la obligación constitucional y convencional de incluir a la vida pública y política del país a personas que se encuentran en grupos vulnerables como lo son personas con discapacidad o pertenecientes a grupos indígenas, no deberían ser considerados como gastos de campaña.

Resultaría a todas luces discriminatorio y violatorio de los derechos humanos que el Estado no garantizara que las personas con discapacidad pudieran informarse en la misma medida que las personas que no la tienen, respecto de las propuestas, plataformas electorales y candidatas que contienden en el proceso electoral.

No entenderlo así genera incentivos perversos a los candidatos y partidos para no realizar gastos para la inclusión de personas con discapacidad porque podría parecer poco rentable respecto a los votos que les podrían representar. El INE de eliminar cualquier incentivo perverso que pueda existir para que los candidatos y partidos incluyan dentro de la discusión pública y política a personas con discapacidad, que puedan informarse debidamente para emitir su voto.

Es imperante hacer referencia al marco normativo nacional e internacional que obliga a todas las autoridades de nuestro país a implementar medidas tendentes a garantizar la igualdad de oportunidades, no discriminación e inclusión de grupos en situación de vulnerabilidad y que históricamente han sido marginados de la vida pública y política del país.

El artículo 1 de la CPEUM contiene una serie de disposiciones fundamentales para todo el cuerpo de derechos fundamentales reconocidos en favor de todas las personas. De este artículo se desprenden las siguientes conclusiones:

• Todas las personas gozan de los derechos humanos reconocidos en la propia CPEUM y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones previstos por la propia CPEUM;

• Las normas relacionadas con los derechos humanos se interpretarán conforme con la CPEUM y los tratados de la materia, de forma que se favorezca a las personas la protección más amplia;

• Todas las autoridades del Estado Mexicano, en el ámbito de sus competencias, están obligados a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos según los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, debiendo prevenir, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos; y

• Queda prohibida toda discriminación motivada por una serie de categorías sospechosas, como son el origen étnico, el género, las discapacidades, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y esté dirigida a menoscabar o anular los derechos y libertades de las personas.

Por su parte, el marco normativo de carácter internacional vinculado con las personas con discapacidad, aplicable en nuestro sistema jurídico y a la presente consulta, impone a todas las autoridades nacionales una serie obligaciones.

En este sentido, tenemos que la CDPD dispone lo siguiente:

• El artículo 3, inciso d), establece que uno de los principios de la Convención es la participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad para asegurar el pleno goce de los derechos de las personas con discapacidad;

• En su artículo 4, incisos a) y b), que se deben adoptar las medidas pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la propia Convención, así como todas aquellas para modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prácticas existentes que constituyan discriminación contra las personas con discapacidad;

• El dispositivo 5 dispone que se diseñen las medidas específicas que sean necesarias para acelerar o lograr la igualdad de hecho de las personas con discapacidad, las que no podrán ser tildadas de discriminatorias tomando en cuenta su finalidad;

• Por su parte, el artículo 29 prevé que los Estados parte garantizarán los derechos políticos de las personas con discapacidad, así como la posibilidad de que gocen de ellos en igualdad de condiciones, por lo que se comprometerán a asegurarles participación plena y efectiva en la vida política y pública directamente o a través de representantes.

En igual sentido, el artículo III de la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad dispone que los Estados se comprometen a adoptar todas las medidas necesarias para eliminar la discriminación de las personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad.

En el acuerdo INE/CG18/2021, el INE ya implementó una serie de acciones afirmativas para efecto de que las personas que padecen de alguna discapacidad puedan acceder efectivamente a un cargo público. Es decir, se garantizó el derecho y la posibilidad de que las personas con discapacidad sean electas, lo que implica la protección del derecho a presentarse efectivamente como candidatas en las elecciones, ejercer cargos y desempeñar cualquier función pública en todos los niveles de gobierno.

Es decir, si bien es cierto que el INE implementó acciones tendentes a garantizar el derecho político electoral de personas con discapacidad al voto pasivo, también es cierto que aun hace falta implementar acciones tendentes a garantizar su derecho político electoral al voto activo en sentido amplio.

Es de conocido derecho que los procesos electorales se rigen por diversos principios de entre los que destacan el principio de imparcialidad, legalidad, máxima publicidad y por supuesto, equidad en la contienda electoral, propiciando un debido acceso al goce de los derechos fundamentales del ciudadano, siendo el más importante, el derecho a votar y ser votado.

Este último principio obliga a las autoridades tanto administrativas como jurisdiccionales electorales, a velar y garantizar que todos los actores político-electorales, tengan el mismo tratamiento legal, otorgando las mismas oportunidades, prerrogativas, derechos, obligaciones y prohibiciones, tanto a los partidos políticos, candidatos, y candidatos independientes.

Así, para efectivamente garantizar el derecho de las personas a garantizar su derecho político electoral a votar, es necesario también maximizar otro derecho humano interrelacionado: el derecho de acceso a la información.

Para que las personas que cuentan con alguna discapacidad puedan ejercer efectivamente su derecho político electoral al voto, el Estado no está obligado a garantizar que únicamente puedan introducir su voto en la urna; por el contrario, debe garantizar que su voto haya sido informado y que haya podido tener acceso al menos a la misma información a la que tuvo acceso cualquier otra persona que no tiene su discapacidad.

Consideramos que no proveer este derecho a las personas con discapacidad es discriminatorio. A su vez, esto es una violación a los derechos humanos. El derecho de acceso a la información está suscrito en nuestra Constitución Política, así como el de goce de los derechos políticos.

Tenemos la certeza que está modificación contribuye en la construcción del bien común, tomando en cuenta tres principios solidaridad, subsidiaridad y participación.

Por esto, se tendrá que reformar el artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de esta manera, los gastos para la integración de personas con discapacidad auditiva y/o visual como lo es, por ejemplo, la traducción de los mensajes y propaganda a través de la contratación de una traductora de voz a lenguaje de señas, no deben ser considerados como gastos de campaña puesto que se trata de la difusión del mismo mensaje, que alcance al mismo número de personas pero incluya a las personas que históricamente han sido relegadas de la vida pública y política del país.

Confirmar que los gastos realizados para la inclusión de personas con discapacidad auditiva y/o visual no son de campaña permitirá, por ejemplo, que personas registradas como personas físicas con actividad empresarial, cuyo giro principal sea la traducción de voz a lenguaje de señas, puedan donar la prestación de sus servicios para efecto de incluir a estas personas a la discusión pública, garantizando su derecho político electoral al voto informado.

Por todo lo anterior, es dable concluir  que es obligación del Estado Mexicano a tomar todas las medidas necesarias para concretizar que en los procesos electorales, las personas con discapacidad, puedan acceder en igualdad de condiciones a la información respecto a las candidatas y candidatos, sus propuestas y plataformas electorales a fin de que garanticen su derecho al voto, maximizando su derecho fundamental de acceso a la información.

Expuesto lo anterior, buscamos que los gastos de traducción que se ejerzan para integrar a las personas con discapacidad auditiva y/o visual, como lo es la contratación de una persona traductora de voz a lenguaje de señas e impresiones con sistema de escritura braille, no sean gastos de campaña.

II. Fundamento legal de la Iniciativa

A esta iniciativa les son aplicables diversas disposiciones contenidas en los marcos jurídicos siguientes:

- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

- Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

III. Denominación del proyecto de ley o decreto

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el numeral 5 del artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales para eliminar de gastos de campaña la contratación de personal de traducción de lenguaje de señas y material con sistema de escritura Braille, y gastos necesarios para la inclusión de las personas con discapacidad intelectual y motora.

IV. Ordenamientos a modificar

- Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

V. Texto normativo propuesto

Por lo expuesto, se presenta a esta soberanía la iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adiciona el numeral 5 al artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Único. Se adiciona el numeral 5 al Artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Artículo 243.

1. ...

2. ...

3. ...

4. ...

5. No se considerarán como gastos de campaña aquellos que se destinen para la integración de personas con discapacidad auditiva y/o visual como son la contratación de personal de traducción de lenguaje de señas y material con sistema de escritura braille, entre otros. Asimismo, cualquier gasto necesario para lograr la inclusión de personas con discapacidad intelectual y motora

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de diciembre 2021.– Diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Margarita. Túrnese a la Comisión de Reforma Política-Electoral, para dictamen.

Y se inserta en el Diario de los Debates, muchas gracias.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La diputada Lorena Piñón Rivera:Con su permiso, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Lorena Piñón Rivera: El informe presidencial inició desde Guadalupe Victoria. En la Constitución de 1824 se estableció que el Congreso sesionará el primero de enero y que asistirá el Ejecutivo a pronunciar un mensaje y la réplica a cargo de la Presidencia de la Mesa Directiva.

La Constitución de 1917 estipuló en el artículo 69, que el presidente se presentará en el inicio de período de sesiones legislativas tanto ordinarias como extraordinarias y que al inicio del período ordinario se remitiría un informe gubernamental por escrito.

La Ley Orgánica del Congreso, modificada el 20 de julio de 1994, indicaba que previo a la llegada del presidente, al inicio del primer periodo de sesiones, se emitiría un posicionamiento de no más de 15 minutos, enunciado por algún legislador de cada una de las bancadas.

En ese formato, durante el informe presidencial, no se admitirían réplicas, además se indicaba que el Ejecutivo recibiría las versiones estenográficas de los análisis realizados al informe.

Los cerrados comicios del 2006 tuvieron como consecuencia que un segmento de legisladores impidiera la comparecencia del presidente Fox. En este ambiente de crispación se gestó otra reforma al artículo 69, el 15 de agosto de 2008, en donde se eliminaba la obligación de comparecer y el informe se remitía solo de forma documental.

Así se plantea la pertenencia de reestablecer la obligación del informe presencial del Ejecutivo federal en esta Cámara, pero no se pretende restaurar lo que era conocido como el Día del Presidente, en donde no se establecían limites en torno a la extensión del mensaje presidencial.

La intención es crear un nuevo esquema que establezca un mecanismo institucional de diálogo entre poderes. Y con la reforma ahora el presidente o presidenta estará presente en los posicionamientos que haga cada representante de los grupos legislativos.

Esto debe estar reglamentado en leyes secundarias y se propone que el informe presidencial se exponga en un máximo de 30 minutos para evitar divagaciones o peroratas. Los representantes de las bancadas dispondrán de hasta 10 minutos en su réplica y la persona titular de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, un lapso de hasta 15 minutos para responder el informe. La propuesta de reforma es la siguiente:

Artículo 69. En la apertura de sesiones ordinarias del primero periodo de cada año de ejercicio del Congreso, el presidente de la República presentará un informe por escrito y comparecerá personalmente ante el pleno legislativo para enunciar su mensaje sobre el estado general que guarda la administración pública del país y presenciará de manera posterior los posicionamientos de los representantes de cada una de las bancadas y la respuesta de la Presidencia de la Cámara de Diputados. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI

La suscrita, Lorena Piñón Rivera, integrante del Partido Revolucionario Institucional en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad conferida en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de la Cámara de Diputados la presente iniciativa con proyecto de decreto, por la que se reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

1. El origen de que el titular del Poder Ejecutivo comparezca ante el órgano legislativo a dar un informe sobre su gestión, se remite a Estados Unidos de América y la Gran Bretaña. Es preciso destacar que ambos países tienen un esquema gubernamental distinto, por lo que las consecuencias de sus procedimientos son diferentes.

En Gran Bretaña, las jefaturas de Estado y de gobierno se depositan en dos personas distintas. El jefe del gobierno, el primer ministro (PM), debe informar periódicamente al parlamento y éste puede declarar una moción de censura para revocar del cargo al PM. Una posibilidad institucional es que el PM también tiene la facultad de declarar la disolución del Parlamento en el momento en el cual le retiren el apoyo político.

En Estados Unidos de América, las jefaturas de Estado y de gobierno está depositada en un solo individuo, quien ocupa la Presidencia. En este régimen presidencialista, el titular del Poder Ejecutivo no puede recibir un voto de censura por parte de los congresistas.

Con los antecedentes descritos, el sistema presidencialista mexicano fue construido de manera análoga al esquema norteamericano y en ese sentido debe reconocerse la influencia del sistema federalista y rendición de cuentas plasmado en la Constitución de Filadelfia, que en su artículo 2 sección tercera habla de la obligación del titular de la presidencia de acudir al Congreso a dar periódicamente un informe sobre el estado de la Unión Americana.

Se debe resaltar que el texto constitucional estadounidense no refería la obligación del presidente de leer su informe ante el Congreso, no obstante los dos primeros mandatarios George Washington y John Adams establecieron esa costumbre. A partir del gobierno de Thomas Jefferson el informe se envió de manera escrita, tradición que fue modificada de nueva cuenta hasta 1914 cuando el presidente Woodrow Wilson comenzó a comparecer ante el Legislativo.

2. En México, el mensaje para informar sobre el ejercicio gubernamental inició con el primer presidente Guadalupe Victoria (1824-1829), quien de acuerdo con la académica de la UNAM Elsa Carrillo Blouin, “impuso la práctica de participar personalmente en el acto inaugural del Congreso, pronunciando un discurso de carácter informativo”.

En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1824, primer ordenamiento de la época independiente, se estableció en los artículos 67 y 68 que el Congreso General sesionara el 1 de enero y que contaría con la asistencia del titular de la presidencia a pronunciar un mensaje que merecería la réplica de parte de la persona que ostentara la presidencia de la mesa directiva del Congreso.

La constitucionalista de la UNAM Rosa María Gutiérrez Rosas ha mencionado: “En las bases y leyes constitucionales de 1836 y en las bases orgánicas de 1843 se omitió una regulación al respecto; y es hasta el Acta Constitutiva y de Reformas de 1847 que se restituye la vigencia de la Constitución de 1824 y, consecuentemente, la de los numerales antes mencionados. El artículo 63 de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857, ratificó en sus términos lo preceptuado al respecto en la carta fundamental de 1824”.

Posteriormente, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 estableció en el artículo 69 que el presidente de la República debía hacer presencia en el inicio de periodo de sesiones legislativas tanto de carácter ordinarias como extraordinarias y que precisamente al comenzar el periodo ordinario se remitiría un informe por escrito sobre el desempeño de la administración pública del país.

El 24 de noviembre de 1923 aconteció una reforma constitucional que suprimió la obligación del presidente con respecto a acudir a la apertura de sesiones extraordinarias. Adicionalmente, en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con vigencia a partir del 20 de marzo de 1934, ya se especifica que el titular de la presidencia del Congreso contestaría el mensaje enunciado por el Ejecutivo federal.

La primera Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos fue puesta en vigor el 25 de mayo de 1979, en ese cuerpo normativo inédito se indicaba que el 1 de septiembre de cada año se reunirían las dos Cámaras en un pleno denominado Congreso General, y previo al arribo del presidente se inauguraría el periodo legislativo ordinario. El presidente acudiría a la apertura de sesiones y presentaría su informe, el cual sería respondido por la presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para que después el informe presidencial fuera analizado por las cámaras en sesiones posteriores.

El 8 de abril de 1986 se reformó el numeral 69 constitucional, que especifica que la comparecencia del presidente a la soberanía legislativa sería en la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo, ya que se habían instituido dos. La Ley Orgánica del Congreso fue modificada el 20 de julio de 1994, en donde se indicaba que previo a la llegada del presidente de la República al inicio del primer periodo de sesiones, se emitiría un posicionamiento de no más de 15 minutos enunciado por un legislador de cada una de las bancadas, con una secuencia ascendente considerando la proporción de cada grupo legislativo.

De acuerdo a ese formato, durante la enunciación del informe presidencial no se admitirían réplicas o interrupciones por parte de los integrantes del Congreso. Además, se indicaba que el Ejecutivo federal recibiría las versiones estenográficas de los análisis posteriormente realizados al informe.

La controversia política derivada de los cerrados comicios presidenciales del 2006, tuvo como consecuencia que un segmento de legisladores impidió materialmente la comparecencia del entonces presidente Vicente Fox Quesada. En este ambiente de crispación política se gestó una nueva reforma al artículo 69 constitucional el 15 de agosto de 2008, en donde se eliminaba la obligación de comparecer y el informe se remitía solamente de forma documental; además de establecer que se puede solicitar por escrito al presidente mayor información y que debían comparecer ante la Cámara los secretarios de Estado, el procurador y los directores de entidades paraestatales.

3. Considerando lo expuesto en los numerales previos, se plantea la pertinencia de reestablecer la obligación del titular del Ejecutivo federal de comparecer de nueva cuenta en el inicio del periodo ordinario de sesiones del Congreso General. Pero es preciso destacar que no se pretende restaurar lo que popularmente era conocido como El Día del Presidente, donde no se establecían límites en torno a la extensión del mensaje presidencial con motivo de su informe sobre el estado de la administración pública federal.

La intención es que pueda reconfigurarse un nuevo esquema de informe presidencial que contribuya a recuperar el diálogo entre poderes. Además, será preciso indicar que a diferencia de formatos previos, ahora el Ejecutivo federal estará presente en los posicionamientos que haga cada representante de los grupos legislativos. Este ceremonial debe estar reglamentado en las leyes secundarias, en donde en su momento se propondrá que el titular del Ejecutivo Federal cuente con 30 minutos para dar su mensaje al pleno, los representantes de las bancadas dispongan hasta de 10 minutos en su réplica y la persona titular de la presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados tenga un lapso de hasta 15 minutos para responder el informe.

Por lo expuesto y argumentado, y con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa, ilustrada en el siguiente cuadro:

Así, se somete al escrutinio y aprobación del pleno legislativo el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma y adiciona al artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo único. Se reforma el artículo 69 párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 69. En la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo de cada año de ejercicio del Congreso, el presidente de la República presentará un informe por escrito y comparecerá personalmente ante el pleno legislativo para enunciar su mensaje sobre el estado general que guarda la administración pública del país y presenciará de manera posterior los posicionamientos de los representantes de cada una de las bancadas y la respuesta de la presidencia de la Cámara de Diputados. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a 7 de septiembre de 2021.– Diputadas y diputado: Lorena Piñón Rivera, Montserrat Alicia Arcos Velázquez, Marco Antonio Mendoza Bustamante (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Piñón Rivera. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.



LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jaime Humberto Bernabe, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe:Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe: Con su permiso, Compañeras y compañeros legisladores. El 29 de enero de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación un decreto por el que se declararon reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma política de la Ciudad de México.

El precepto de mérito creó a la Ciudad de México como una entidad federativa con autonomía en todo lo concerniente a su régimen interior, a su organización política y administrativa, en los términos que estableció a la Constitución Política de la Ciudad de México. Al titular del Poder Ejecutivo se le denominó jefe de gobierno de la Ciudad de México. El ejercicio del Poder Legislativo se depositó en la Legislatura de la Ciudad de México. El ejercicio del Poder Judicial se depositó en el Tribunal Superior de Justicia, del Consejo de la Judicatura, los juzgados y tribunales que estableció la Constitución Política de la Ciudad de México.

El gobierno de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México quedó a cargo de las alcaldías, que son órganos políticos administrativos que se integran por un alcalde y por un consejo electo para un periodo de tres años. Por ello se entiende que las reglas de la federación ya contenidas en el resto de la Constitución se reproducen en forma idéntica respecto a la Ciudad de México.

Sin embargo, a más de cinco años de haber promulgado esta reforma aún existen diversos ordenamientos que no han sido armonizados respecto al texto constitucional. Es el caso de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, en los que actualmente se sigue haciendo alusión al Distrito Federal y a las demarcaciones territoriales, aun cuando formalmente estas instituciones ya no existen. La importancia del trabajo legislativo reside en la sensibilidad de las y los diputados de ser capaces de captar, interpretar e integrar las necesidades de la sociedad, remover obstáculos legales y normativos que dificultan el buen desempeño de las instituciones y de los programas gubernamentales.

Es por ello que la iniciativa que se presenta pretende la armonización establecida en la reforma constitucional, en donde se cambia el nombre al anterior Distrito Federal y se establece la Ciudad de México, e incluso se le dan nuevas obligaciones y facultades. Asimismo, se crean las alcaldías, sustituyendo a las demarcaciones territoriales, con las competencias que establece la Constitución de la Ciudad de México. Es decir, se pretende establecer dentro de la legislación secundaria, en específico en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la denominación de Ciudad de México y alcaldías, en seguimiento a la reforma constitucional que se ha mencionado en todo este cuerpo escrito.

Es por ello, compañeras y compañeros legisladores miembros de esta honorable Cámara de Diputados, que solicito a ustedes que apoyen y voten a favor de esta presente iniciativa. Muchas gracias a todas y a todos. Es cuanto, presidenta. Gracias.

«Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo del diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, del Grupo Parlamentario de Morena

Jaime Humberto Pérez Bernabe, en mi calidad de diputado integrante del Grupo Parlamentario de Morena ante la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como 6, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 5o., 11 párrafo último, 18, 24, párrafo tercero, 52, párrafo primero, y 78, párrafo primero, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, en materia de armonización normativa con la denominación de Ciudad de México y alcaldías, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

I) Contexto

El 29 de enero de 2016 se publico en el Diario Oficial de la Federación, un decreto por el que se declararon reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma política de la Ciudad de México 1.

El precepto de mérito creó la Ciudad de México como una entidad federativa con autonomía en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización política y administrativa, en los términos que estableció la Constitución Política de la Ciudad de México.

El titular del Poder Ejecutivo se le denominó jefe de gobierno de la Ciudad de México. El ejercicio del Poder Legislativo se depositó en la Legislatura de la Ciudad de México. El ejercicio del Poder Judicial se depositó en el Tribunal Superior de Justicia, el Consejo de la Judicatura y los juzgados y tribunales que estableció la Constitución Política de la Ciudad de México. El gobierno de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México quedo a cargo de las alcaldías, que son órganos político administrativos que se integrarán por un Alcalde y por un Concejo electos para un periodo de 3 años.

En el mismo, se estableció el régimen transitorio para la composición de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, encargada de aprobar y expedir la Constitución Política de la Ciudad de México.

Es decir, reforma constitucional modificó varios artículos para crear el gobierno de la Ciudad de México. Siendo el artículo 122 constitucional el principal en cuestión.

Dicho artículo se encuentra dividido en tres apartados que establecen la forma de gobierno, las reglas federales y las normas metropolitanas.

La reforma elimino el nombre de Distrito Federal y cambio su denominación por la de “Ciudad de México” y se señala que es una entidad federativa.

En este sentido, la Ciudad de México es una entidad federativa que goza de autonomía en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización política y administrativa.

El artículo 122 constitucional en el Apartado A) establece la forma de gobierno y estructura orgánica de los tres poderes, órganos constitucionales autónomos y el régimen paraestatal.

En relación al régimen federal, el artículo 122, en su apartado B, establece la división de competencias entre la Federación y la Ciudad, así como las reglas de las autoridades federales respecto del territorio en la Ciudad de México. Respecto al primer punto el Apartado B) inicia: “Los Poderes federales tendrán respecto de la Ciudad de México, exclusivamente las facultades que expresamente les confiere esta Constitución”.

Por ello, se entiende, que las reglas de la Federación, ya contenidas en el resto de la Constitución, se reproducen en forma idéntica respecto a la Ciudad de México. Por lo que, las reglas del artículo 73 constitucional aplican dentro la Ciudad de México. Lo que tiene como consecuencia que las reglas sobre federalismo, esto es, división de competencias entre federación y estados, sean las mismas que entre la federación y la Ciudad de México.

La reforma suprime las demarcaciones territoriales y crea las alcaldías.

Aun cuando que se remite a la Constitución de la Ciudad de las alcaldías, el propio artículo 122 constitucional establece ya la estructura política y orgánica, siendo casi idéntica al régimen municipal del artículo 115 constitucional.

Como dispuso el Constituyente Permanente, la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México estaba integrada por 100 diputados constituyentes, y se instaló el jueves 15 de septiembre de 2016 en la antigua sede del Senado de la República, en la Casona de Xicoténcatl 2.

Los trabajos de la asamblea se realizaron a través de ocho comisiones, cuyo objeto fue elaborar un dictamen correspondiente a cada título del proyecto.

Se realizaron 21 sesiones plenarias, se contó con 544 iniciativas de diputadas y diputados constituyentes y con 978 propuestas ciudadanas y se realizó una consulta a los pueblos indígenas 3.

Así, la Constitución Política de la Ciudad de México fue aprobada y expedida por el pleno de la Asamblea Constituyente en sesión solemne el 31 de enero de 2017 4. La Carta Magna capitalina se publicó en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 5 de febrero de ese año 5 y estableció, en su artículo primero transitorio, que entraría en vigor el 17 de septiembre de 2018 6.

Una vez que la Constitución de la Ciudad de México entro en vigor se caracterizó por contener, en su parte fundamental, el concepto de progresividad 7 como elemento eje del desarrollo económico, social y político de la Ciudad y en la vida cotidiana de sus habitantes.

La relevancia de la aplicación eficaz, eficiente y efectiva del Principio de Progresividad en la vida cotidiana de los habitantes de la Ciudad de México, sin duda será foco de atención de la ciudadanía en los próximos años, al verse afectados sus derechos dentro de su esfera jurídica por las implicaciones del ejercicio de este principio.

I) Marco Jurídico

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece el sistema federal y reconoce la soberanía de los estados y del Ciudad de México para su régimen interior en su artículo 40 y a la letra reza:

Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica y federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, y por la Ciudad de México, unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental. 8

En este orden de ideas los artículos 42, 43 y 44 de la Carta Magna establecen las partes integrantes de la Federación y del territorio nacional, así como la sede de los Poderes la Unión y la Capital de los Estados Unidos Mexicanos y señalan:

“Capítulo II De las partes integrantes de la federación y del territorio nacional

Artículo 42. El territorio nacional comprende:

I. El de las partes integrantes de la federación;

III. El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el Océano Pacífico;

IV. La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes;

V. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el Derecho Internacional y las marítimas interiores;

VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y modalidades que establezca el propio Derecho Internacional 9.”

Artículo 43. Las partes integrantes de la federación son los estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila de Zaragoza, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán de Ocampo, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz de Ignacio de la Llave, Yucatán y Zacatecas; así como la Ciudad de México 10.”

Artículo 44. La Ciudad de México es la entidad federativa sede de los Poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos; se compondrá del territorio que actualmente tiene y, en caso de que los poderes federales se trasladen a otro lugar, se erigirá en un Estado de la Unión con la denominación de Ciudad de México. 11

Por su parte el sistema de competencias se desprende de la fórmula de las facultades expresas a las autoridades federales y las no previstas a los estados, señalada en el artículo 124 constitucional que a la letra establece:

“Título Séptimo Prevenciones Generales

Artículo 124. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los ámbitos de sus respectivas competencias. 12

Finalmente lo señalado en el artículo Trigésimo Cuarto Transitorio del Decreto que expide la Constitución Política de la Ciudad de México, Publicado en el Diario Oficial de la Federación del 5 de febrero del 2017 13, señala“que todas las referencias que en los ordenamientos jurídicos hagan al Distrito Federal, deberán entenderse hechas a la Ciudad de México”, y a la letra reza:

Trigésimo Cuarto. A partir de la fecha de entrada en vigor de esta Constitución, todas las referencias que en los ordenamientos jurídicos se hagan al Distrito Federal, deberán entenderse hechas a la Ciudad de México.

Por lo que se encuentra plenamente establecido, a nivel Constitucional, que la Ciudad de México es miembro integrante de la Federación que integra los Estados Unidos Mexicanos como una entidad federativa más.

II) Objeto de la iniciativa

La iniciativa que se presenta pretende la armonización establecida en la reforma Constitucional en donde se cambia de nombre al anterior Distrito Federal y se establece la Ciudad de México e incluso se le dan nuevas obligaciones y facultades.

Asimismo se crean las alcandías, sustituyendo a las demarcaciones territoriales, con las competencias que establece la Constitución de la Ciudad de México.

Es decir, se pretende establecer dentro de la legislación secundaria, en específico en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la denominación de Ciudad de México y alcaldías, en seguimiento a la reforma constitucional que se ha mencionado en el cuerpo de este escrito.

Para mayor comprensión de la propuesta, se presenta el siguiente cuadro comparativo:

Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos

Todo lo anterior, sirva para ejemplificar y son razones contundentes para proponer la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma los artículos 3o., 5o., 11, párrafo último, 18, 24, párrafo tercero, 52, párrafo primero, y 78, párrafo primero, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, en materia de armonización normativa con la denominación de la Ciudad de México y alcaldías

Artículo Único. Se reforman los artículos 3o., 5o., 11, párrafo último, 18, 24, párrafo tercero, 52, párrafo primero, y 78, párrafo primero, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, en materia de homologación de la denominación de Ciudad de México y alcaldías, para quedar como sigue:

Artículo 3o. Las autoridades de los estados, de la Ciudad de México y de los municipios y las alcaldías en sus correspondientes ámbitos de competencia, tendrán la intervención que esta ley y su Reglamento señalan.

Artículo 5o. El Ejecutivo federal, los gobiernos de los estados, de la Ciudad de México, los ayuntamientos y las alcaldías, realizarán campañas educativas permanentes que induzcan a reducir la posesión, la portación y el uso de armas de cualquier tipo.

Artículo 11. ...

a) ...

b) ...

c) ...

d) ...

e) ...

f) ...

g) ...

h) ...

i) ...

j) ...

k) ...

l) ...

...

Las de este destino, mediante la justificación de la necesidad, podrán autorizarse por la Secretaría de la Defensa Nacional, individualmente o como corporación, a quienes desempeñen empleos o cargos de la federación, de la Ciudad de México, de los estados, de los municipios y de las alcaldías, así como a servidores públicos extranjeros en los casos a que se refieren los artículos 28 y 28 Bis de esta Ley.

Artículo 18. Los servidores públicos y jefes de los cuerpos de policía federales, de la Ciudad de México, de los estados , de los municipios y de las alcaldías, están obligados a hacer la manifestación a que se refiere el artículo anterior.

Artículo 24. ...

...

Los integrantes de las instituciones policiales, federales, estatales, de la Ciudad de México, municipales y alcaldías, así como de los servicios privados de seguridad, podrán portar armas en los casos, condiciones y requisitos que establecen la presente ley y las demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 52. La Secretaría de la Defensa Nacional podrá establecer, mediante disposiciones administrativas generales, términos y condiciones relativos a la adquisición de armas y municiones que realicen las dependencias y entidades del Ejecutivo federal, de los estados, de la Ciudad de México, de los municipios y de las alcaldías, así como los particulares para los servicios de seguridad autorizados o para actividades deportivas de tiro y cacería.

...

Artículo 78. La Secretaría de la Defensa Nacional, así como las demás autoridades federales, estatales, de la Ciudad de México, municipales o alcaldías que desempeñen funciones de seguridad, recogerán las armas, previa expedición obligatoria del recibo correspondiente, a todas aquellas personas que las porten sin licencia, sin llevar ésta consigo, o a quienes teniéndola, hayan hecho mal uso de las armas.

...

...

Artículos Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 DOF. 29/01/2016. Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de los artículos 2o., 3o., 5o., 6o., 17, 18, 21, 26, 27, 28, 31, 36, 40, 41, 43, 44, 53, 55, 56, 62, 71, 73, 76, 79, 82, 89, 95, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 111, 115, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 127, 130, 131, 133, 134 y 135 dela Constitución Política delos estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma política de la Ciudad de México.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_227_29 ene16.pdf

2 Senado de la República. Coordinación de Comunicación Social.

http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletine s/39901-constitucion-politica-de-la-ciudad-de-mexico.html

3 Texto citado.

4 Constitución Política de la Ciudad de México. Página 211.

http://www.infodf.org.mx/documentospdf/constitucion_cdmx/Constit ucion_%20Politica_CDMX.pdf

5 DOF: 05/02/2017. Decreto por el que se expide la Constitución Política de la Ciudad de México.

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5470989&fecha =05/02/2017

6 Ídem. Artículos Transitorios. Primero. La Constitución Política de la Ciudad de México entrará en vigor el 17 de septiembre de 2018, excepto por lo que hace a la materia electoral, que estará vigente a partir del día siguiente al de su publicación, y a los supuestos expresamente establecidos en los artículos transitorios siguientes.

7 Ibídem. Artículos Transitorios. Octavo. Los derechos humanos reconocidos en la Ciudad de México antes de la entrada en vigor de esta Constitución mantendrán su vigencia y se aplicarán conforme al principio de progresividad en todo lo que no se oponga a la misma.

La ley constitucional en materia de derechos humanos y sus garantías desarrollará los derechos humanos, principios y mecanismos de exigibilidad reconocidos por esta Constitución. Esta ley deberá entrar en vigor el 1 de febrero de 2019.

El Congreso expedirá la ley para la organización, funcionamiento y atribuciones de la Comisión de Derechos Humanos, así como la ley para regular el Sistema Integral de Derechos Humanos a que se refiere el artículo 5, apartado A, numeral 6, a más tardar el 30 de abril de 2019.

8 Cámara de Diputados.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdf

9 Cámara de Diputados. de Artículo reformado DOF 18-01-1934, 20-01-1960.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdf

10 Cámara de Diputados. Artículo reformado DOF 07-02-1931, 19-12-1931, 16-01-1935, 16-01-1952, 08-10-1974, 13-04-2011, 29-01-2016, 17-05-2021

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdf

11 Cámara de Diputados. Artículo reformado DOF 25-10-1993, 29-01-2016

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdf

12 Cámara de Diputados. Artículo 124 Artículo reformado DOF 29-01-2016.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdfc

13 DOF. 05/02/2017 Decreto por el que se expide la Constitución Política de la Ciudad de México.

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5470989&fecha =05/02/2017

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 17 de noviembre de 2021.– Diputado Jaime Humberto Pérez Bernabé (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Pérez Bernabe. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 77 bis 7 de la Ley General de Salud, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza:Con su permiso, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: La iniciativa que presento el día de hoy es una iniciativa que reforma el artículo 77 Bis 7, fracción III de la Ley General de Salud. Básicamente lo que estamos buscando es que todos aquellos que requieran del derecho a la salud, que requieran de un servicio de salud puedan ser atendidos en cualquier hospital público de nuestro país.

Actualmente, la fracción III del artículo 77 Bis 7 contraviene lo establecido en el artículo 77 Bis 1, como lo que marca el artículo 4o. de nuestra Constitución. Establece el contar con Clave Única del Registro de Población, CURP, como requisito para ser beneficiario de la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos.

Es importante señalar que hace unos meses la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió un amparo directo, en donde señalaba que este artículo de la Ley de Salud excluye de manera implícita a las personas extranjeras que no tienen residencia en el país, o sea que es un golpe directo a los hermanos y las hermanas migrantes que quieren acceder a este derecho en nuestro México, porque se traduce en discriminación. Trasgrede los derechos fundamentales a la igualdad, a la vida y a la salud.

Y esto va muy de la mano con lo que viene pasando desde hace ya algunos años con respecto a la importancia de que se respete el derecho a la salud de todos los mexicanos y hoy, hay que decirlo con todas sus letras, nuestras niñas, niños y adolescentes con cáncer no han tenido medicamentos para poder atender su cáncer.

Cifras de la Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer nos dice que alrededor de 6 mil niños se diagnostican cada año y que es la primera causa de muerte en pacientes de 5 a 14 años. Cada cuatro horas se registra una muerte debido a la falta de tratamientos y a la tecnología insuficiente como lo son las medicinas, las cirugías, las quimioterapias, las radioterapias, los trasplantes de celular madre, entre muchos otros.

La realidad, compañeras y compañeros diputados, es que nuestros chiquitos hoy están muriendo porque el gobierno no compra medicamentos. Así de cruel y de sencillo, aunque este gobierno dice siempre tener otros datos, tristemente los diputados y diputadas del partido mayoritario no defienden a nuestras niñas, niños y adolescentes con cáncer.

Desde el Partido Acción Nacional respaldamos la manifestación pacífica que hicieron hoy organizaciones de la sociedad civil en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Estuvieron ahí papás y mamás desesperadas porque sus hijos están muriendo. Es una realidad que no hay quimioterapias, es una realidad que no hay medicamentos, es una realidad que no están, no están teniendo acceso a tratamientos.

Yo solo les diría: se necesita tener más sensibilidad, necesitamos salvar vidas y respaldamos desde aquí a las organizaciones de la sociedad civil que están levantando con mucho respeto la voz, porque lo único que quieren es vivir y tener su derecho a la salud.

No hay quimios, no hay medicamentos y desde aquí hacemos un llamado al gobierno federal, para que hagan lo pertinente, aunque sabemos que son llamados a misa. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 77 Bis 7 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 6, numeral 1, fracción I, 76, numeral 1, fracción II, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y demás ordenamientos aplicables, someto a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto en materia de salud, por el que se reforma el artículo 77 Bis 7, fracción III, de la Ley General de Salud, a cargo de diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, y suscrita por las y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, conforme al siguiente

Planteamiento del problema

I. La migración es un fenómeno mundial que ha estado presente a lo largo de la vida humana en diversas regiones. Cada zona geográfica atiende a factores, causas y destinos distintos. Dentro de la región de América Latina y el Caribe, esta ha sido una situación compleja y constante a lo largo de muchas décadas, en las cuales gobiernos, organizaciones y actores de la sociedad civil han implementado distintas políticas para atenderla.

II. El desplazamiento geográfico que realizan los inmigrantes los condena a sufrir un distanciamiento social y cultural con sus orígenes. Los migrantes durante su camino se encuentran en un alto grado de vulnerabilidad, al ser susceptibles de sufrir afectaciones físicas, psicológicas y sociales tanto por causas naturales, como por los niveles de inseguridad de los distintos países de tránsito y destino.

III. La población migrante internacional ha aumentado considerablemente en los últimos veinticinco años. Durante el año 1995, en el mundo había 174 millones de migrantes, que representaban el 2.8 por ciento de la población mundial. Para el año 2020, incrementó casi 7 puntos porcentuales, alcanzando la cifra de 278 millones de personas migrantes, que representan el 3.5 por ciento de la población mundial.

IV. De acuerdo con el Portal de Datos Mundiales sobre Migración, en América Latina se estima que existen más de 17 millones de emigrantes y más de 10 millones de inmigrantes, cuyos principales países de origen son Honduras, Guatemala y El Salvador. Por lo que respecta a México, conforme a lo señalado por el Boletín Mensual de Estadísticas Migratorias, durante el año 2020 se registró un flujo migratorio de 12,618,862 personas. Ahora bien, durante el primer semestre de 2021 se registró la entrada al país de 12,026,013 personas extranjeras, de las cuales únicamente 265,378 son residentes temporales o permanentes y los demás son extranjeros no residentes en México.

V. Los flujos migratorios no son constantes, estos atienden a diversos factores en cada país. En los años 2009 al 2012, el flujo anual promedio de migrantes irregulares que transitaban por México era de 125 mil personas. Sin embargo, en los subsecuentes años, el crecimiento del tránsito migrante aumentó hasta llegar a más de 800 mil personas solo en el año 2019. Cabe señalar, que es difícil tener datos de la migración irregular, ya que al ser personas indocumentadas, su movilización es por vías informales y no se cuenta con registros confiables.

VI. Ante las distintas variables de los flujos migratorios, las administraciones anteriores al actual gobierno adoptaron políticas migratorias distintas. Durante el gobierno de Vicente Fox Quesada se apeló por el respeto a los derechos de migrantes en su tránsito por México; se publicó el Plan Sur y se firmaron Memorandos de Entendimiento en Materia de Derechos Humanos de Migrantes México-Guatemala y para la Protección de Mujeres y Menores de Edad Víctimas de Trata y Tráfico de Personas en la Frontera México-Guatemala y uno similar con el Salvador. Asimismo, se implementó el proyecto Fortalecimiento de las Delegaciones Regionales de la Frontera Sur.

VII. Durante los años 2006 a 2012, la administración de Felipe Calderón Hinojosa adoptó el Plan de Reordenamiento de la Frontera Sur; se firmó el Memorándum de Entendimiento entre los gobiernos de México, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua para la repatriación digna, ágil y segura y se reformó la Ley de Población para sancionar la migración indocumentada solo como falta administrativa quitando la sanción penal. Por último, se publicó la Ley de Migración con el objetivo de respetar y proteger los derechos de las personas migrantes y la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria.

VIII. En el sexenio de Enrique Peña Nieto se emitió el Programa Frontera Sur con el objetivo de dar protección a personas migrantes en tránsito por México con rumbo hacía Estados Unidos, se dio a conocer el Plan “Estás en tu casa” con la finalidad de regularizar la situación migratoria de personas provenientes de Centroamérica. De igual forma, se publicaron los reglamentos de la Ley de Migración y la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.

IX. Las personas que entran a territorio mexicano como migrantes irregulares, tienen pleno conocimiento de los riesgos y complicaciones que pueden enfrentar durante su camino hacia la frontera norte. Sin embargo, en la mayoría de las ocasiones, los factores que las obligan a desplazarse de su país de origen resultan más graves y prefieren comenzar el largo viaje, a pesar de los peligros a los que están expuestos.

X. Las personas migrantes al entrar a territorio nacional son víctimas de diversos delitos, tales como secuestro, extorsión, trata de personas, entre otros. De igual forma, los migrantes en la mayoría de los casos no pueden acceder a los derechos económicos, sociales y culturales, previstos dentro de diversos ordenamientos tanto nacionales como internacionales que constituyen el parámetro de regularidad constitucional.

Argumentación

I. La salud es una de las principales carencias y exigencias por parte de las personas migrantes, ya que en varios países aun existen barreras legales para acceder a los servicios de salud. Lo anterior, coloca a los migrantes irregulares en una situación vulnerable, ya que en la mayoría de los casos no cuentan con la documentación requerida para satisfacer los requisitos establecidos por los sistemas de salud pública. En México, derivado de la pandemia del COVID 19 el sistema de salud público sufrió un colapso durante muchos meses por el gran número de casos de personas enfermas, agudizando la falta de acceso a los servicios de salud de las personas migrantes irregulares.

II. Las afectaciones a la salud varían dependiendo de diversas causas como el género, grupo étnico, edad, nivel socioeconómico, entre otras. Las enfermedades más recurrentes a los que se enfrentan los migrantes al salir de su país y entrar a otro de forma irregular son: VIH /SIDA, problemas respiratorios, hepatitis, cólera, algunos casos de malaria y embarazos en adolescentes que conllevan a la mortalidad materna o nacimientos prematuros. Lo anterior, sin olvidar los problemas de salud mental como depresión, ansiedad, trastornos de estrés postraumático, entre otros.

III. Existen diversos factores que provocan que las personas que ingresan de forma irregular al país no acudan a los sistemas de salud. Entre los que destacan: la falta de documentación, el desconocimiento del derecho, el racismo, la discriminación, el miedo a ser deportado o la imposibilidad de pagar servicios médicos.

IV. Es de resaltar, que como resultado de la política migratoria “Quédate en México” y el aumento de personas migrantes que cada año llegan a solicitar refugio a los Estados Unidos de América, México vive una crisis migratoria de salud pública. El gran número de migrantes que llega a la frontera los obliga a vivir en campamentos informales, en situación de hacinamiento y sin servicios sanitarios básicos, lo que trae consecuencias graves a la salud.

V. Para atender la crisis migratoria en los últimos años, la presente administración ha implementado el Plan Integral de Atención a la Salud de la Población Migrante, el cual tiene por objeto otorgar atención integral a la salud de la población que transita por la República Mexicana, y debería ser aplicado en todas las instancias del sector salud. Sin embargo, este Plan se encuentra limitado por requisitos legales que impiden que las personas que no tengan cierta documentación puedan acceder a los servicios de salud otorgados por el Estado.

VI. El Estado se encuentra obligado a garantizar el derecho humano a la salud de todas las personas que se encuentran en el país, lo anterior se encuentra plasmado dentro de diversos ordenamientos tanto nacionales como internacionales, que constituyen el parámetro de regularidad constitucional. A pesar de lo anterior, el artículo 77 bis de la Ley General de Salud, restringe el acceso a la salud, pues a la letra dice:

Artículo 77 Bis 7. Para ser beneficiario de la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados a que se refiere el presente Título, se deberán reunir los requisitos siguientes:

I. Ser personas que se encuentren en el territorio nacional;

II. No ser derechohabientes de la seguridad social, y

III. Contar con Clave Única de Registro de Población.

La exigencia de este requisito constituye una interferencia directa al goce efectivo de los Derechos Humanos y violenta el marco jurídico nacional y convencional, lo cual impide tajantemente el acceso a la salud de aquellas personas que se encuentran en el país de forma irregular y en consecuencia no cuentan con papeles como la Clave Única de Registro de Población (CURP).

VII. Ante esta situación, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), se pronunció señalando que el artículo 77 bis 7 excluye de manera implícita a las personas extranjeras que no tienen residencia en el país, lo que para el máximo tribunal constitucional, se trata de una medida legislativa discriminatoria que trasgrede los derechos fundamentales a la igualdad a la vida y a la salud.

VIII. La SCJN consideró que el derecho humano a la igualdad jurídica tiene dimensión formal y sustantiva, puesto que tiene el objeto de remover los obstáculos sociales, políticos, culturales económicos o de cualquier índole que sean un impedimento para que personas o grupos sociales puedan ejercer sus derechos humanos. Por lo tanto, resulta discriminatorio exigirles a las personas extranjeras irregulares que se encuentran en el territorio nacional, la Clave Única de Registro de Población para prestar un servicio derivado de un derecho como la salud.

Fundamento

I. La Constitución Política de lo Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 4, párrafo cuarto, establece que: “Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución. La Ley definirá un sistema de salud para el bienestar, con el fin de garantizar la extensión progresiva, cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social”.

II. Por su parte, la Ley de Migración señala en su artículo 6 que: “El Estado mexicano garantizará a toda persona extranjera el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Constitución, en los tratados y convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano y en las disposiciones jurídicas aplicables, con independencia de su situación migratoria”.

III. En el marco jurídico internacional, el derecho humano a la salud de las personas migrantes encuentra su fundamentación en el artículo 5 de La Convención Sobre la Condición de los Extranjeros, donde se establece que: “Los Estados deben reconocer a los extranjeros, domiciliados o transeúntes en su territorio, todos los derechos fundamentales que reconocen a favor de sus propios nacionales y el goce de los derechos civiles esenciales, sin perjuicio en cuanto concierne a los extranjeros, de las prescripciones legales relativas a la extensión y modalidades del ejercicio de dichos derechos y garantías”.

IV. La Declaración sobre los Derechos Humanos de los Individuos que no son Nacionales del País en que Viven, en su artículo 8, punto 1, inciso C, establece que: “El derecho a protección sanitaria, atención médica, seguridad social, servicios sociales, educación, descanso y esparcimiento, a condición de que reúnan los requisitos de participación previstos en las reglamentaciones pertinentes y de que no se imponga una carga excesiva sobre los recursos del Estado”.

V. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, en su artículo 25, apartado 1, establece que: “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad” .

VI. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en su artículo 12, punto número 1, establece que el Estado Mexicano debe de: “Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental”.

VII. El Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales “Protocolo de San Salvador”, en su numeral 10, establece que:

“Derecho a la Salud

1. Toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social.

2. Con el fin de hacer efectivo el derecho a la salud los Estados partes se comprometen a reconocer la salud como un bien público y particularmente a adoptar las siguientes medidas para garantizar este derecho...”.

En consecuencia y con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 6, numeral 1, fracción I, 76, numeral 1, fracción II, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se propone la derogación de la fracción tercera, del artículo 77 bis 7 de la Ley General de Salud relativa a requerir la Clave Única de Registro de Población (CURP) para acceder a la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social.

Con el objetivo de exponer de forma clara y concisa el contenido de la presente iniciativa, se muestra el siguiente cuadro comparativo.

Por lo antes expuesto y con las consideraciones que aquí se presentan, someto a consideración de esta honorable soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 77 Bis 7, en su fracción III, de la Ley General de Salud

Artículo Único: Se reforma el artículo 77 Bis 7, fracción III, de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 77 bis 7.- Para ser beneficiario de la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados a que se refiere el presente Título, se deberán reunir los requisitos siguientes:

I. Ser personas que se encuentren en el territorio nacional;

II. No ser derechohabientes de la seguridad social, y

III. Se deroga.

Artículo Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados, a los siete días del mes de diciembre del año dos mil veintiuno.– Diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gómez de Campo. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.



LEY GENERAL DE POBLACIÓN

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. y 10o. de la Ley General de Población. Adelante, diputada Narro.

La diputada Blanca Araceli Narro Panameño:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Blanca Araceli Narro Panameño: Compañeras legisladoras, compañeros legisladores, la discriminación es un problema que desencadena otros, además, es la puerta de entrada para la comisión de diversos delitos que atentan contra la dignidad humana y diversos derechos fundamentales.

Propicia actos de violencia, crímenes de género y de odio e imponer barreras para el acceso a la educación, disminuye las oportunidades laborales y profesionales, genera desplazamientos forzados y migración, entre otros.

En México, 20.2 por ciento de la población de 18 años y más ha sido víctima de algún acto discriminatorio en el último año, de acuerdo con los datos del Inegi 2020. Según el censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en México se han contabilizado 30.7 millones de personas jóvenes de entre 15 a 29 años y 15.4 millones de personas adultas mayores de 60 años y más.

Por lo anterior, resulta indispensable incorporar en la estructura del Consejo Nacional de Población (Conapo), a un representante del Instituto Mexicano de la Juventud, el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Lo anterior para cumplir cabalmente con los lineamientos y objetivos previstos en la Ley General de Población, a fin de garantizar una participación incluyente en donde ningún grupo social se quede atrás ni fuera en el diseño de planeación de programas sociales y económicos.

En el mismo tenor, es de precisar que la Ley General de Población requiere de una actualización en la denominación de las siguientes instituciones que forman parte de la Conapo, ya que jurídicamente no existen.

La Secretaría de Desarrollo Social cambia a Bienestar, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación cambia a Agricultura y Desarrollo Rural, la Secretaría de Reforma Agraria cambia a Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, la Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas cambia a Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.

Por lo anterior expuesto y con el objetivo de mantener el marco legal actualizado, así como para dotar de certeza jurídica tanto a los especialistas del derecho como a la ciudadanía en general respecto a la integración de la Conapo, se propone reformar los artículos 6o. y 10 de la Ley General de Población a efecto de actualizar la nomenclatura de diversas entidades de la administración pública federal, así como incluir en el Consejo General de Población a los titulares del Instituto Mexicano de la Juventud, del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

La actividad legislativa exige el perfeccionamiento constante del entramado jurídico que su mandato sea verdaderamente y realmente efectivo. Muchas gracias. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma los artículos 6o. y 10 de la Ley General de Población, a cargo de la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, Blanca Araceli Narro Panameño, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6o. y 10 de la Ley General de Población, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Actualmente, la Secretaría de Gobernación dentro de su estructura orgánica, cuenta con el órgano administrativo desconcentrado Consejo Nacional de Población (Conapo), encargado de dirigir la elaboración de estudios y proyectos de investigación en materia de población y desarrollo, procurar que éstos sean incorporables en las políticas públicas y programas del gobierno federal, y ayuden a incrementar el bienestar y la calidad de vida de las familias mexicanas con el fin de lograr el desarrollo sustentable del país.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) decretó 1974 1 como Año Mundial de la Población, y México participó activamente en sus trabajos y en la Conferencia Mundial de Población realizada en Bucarest.

México, ya trabajaba en impulsar y priorizar una agenda en materia de población, por lo que el 7 de enero del mismo año se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General de Población, mediante la cual se creó el Conapo, con una función principal: la planeación demográfica del país.

La Ley General de Población tiene por objeto regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución en el territorio nacional, con el objetivo de lograr que los beneficios del desarrollo económico y social lleguen de manera equitativa a todos los sectores poblacionales.

El Conapo tiene a su cargo la planeación demográfica del país, con el objeto de incluir a la población en los programas de desarrollo económico y social que se formulen en el sector gubernamental, así como vincular los objetivos de éstos con las necesidades específicas que exigen los fenómenos demográficos.

Para llevar a cabo la planeación demográfica del país, en el Reglamento de la Ley General de Población se establecen las principales funciones del Conapo, entre las que destacan

• Formular programas de población y vincularlos con los del desarrollo económico y social del sector público.

• Analizar, evaluar y sistematizar información sobre los fenómenos demográficos.

• Establecer las bases y los procedimientos de coordinación entre las dependencias, entidades e instituciones que participen en los programas de población.

• Realizar, promover, apoyar y coordinar estudios e investigaciones para los fines de la política de población.

• Elaborar y difundir programas de información y orientación públicos, así como las bases para la participación y colaboración de otras personas u organismos.

• Asesorar y asistir en materia de población a toda clase de organismos públicos o privados, nacionales o extranjeros, locales o federales, y celebrar con ellos los acuerdos que sean pertinentes.

• Elaborar, publicar y distribuir material informativo sobre aspectos poblacionales.

• Formular e impartir cursos de capacitación en materia de población.

• Evaluar los programas que lleven a cabo las diferentes dependencias y entidades del sector público en relación con las políticas establecidas en materia demográfica, así como proponer las medidas conducentes.

Los principios básicos en que se inspira la política de población emanan del artículo 4o. constitucional: 2

La nación mexicana tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas. La ley protegerá y promoverá el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas específicas de organización social... El varón y la mujer son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. Toda persona tiene derecho a la protección de la salud... Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa... Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfacción de sus necesidades.

Para cumplir los objetivos previstos en la Carta Magna en materia de población, así como atender y solventar las necesidades específicas de cada sector poblacional de acuerdo con el artículo 6o. de la Ley General de Población, el Conapo está formado por

• Un representante de la Secretaría de Gobernación, que será el titular del ramo y que fungirá como presidente del mismo; y

• Un representante de cada una de las Secretarías

- Relaciones Exteriores;

- Hacienda y Crédito Público;

- Desarrollo Social;

- Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;

- Economía;

- Medio Ambiente y Recursos Naturales;

- Educación Pública;

- Salud;

- Trabajo y Previsión Social;

- Reforma Agraria;

- Instituto Mexicano del Seguro Social;

- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;

- Instituto Nacional de las Mujeres;

- Instituto Nacional de Estadística y Geografía;

- Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas; y

- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

Sin embargo, y toda vez que la dinámica social está en constante evolución, a fin de asegurar que el Conapo pueda establecer los cimientos de una correcta planeación demográfica a escala nacional, es necesario incluir dentro de su estructura a instituciones especializadas en la atención a diversos sectores poblacionales.

De ahí la necesidad de que el Consejo Nacional de Población haga visibles las necesidades de todos los sectores poblacionales, incluidas las juventudes, las personas adultas mayores y sobre todo, priorizar a los grupos históricamente marginados y discriminados, con el fin de garantizar la inclusión de la población en los programas de desarrollo económico y social que se formulen dentro del sector gubernamental, así como que sus decisiones sean adecuadas a una política incluyente, que prevenga y elimine toda clase de discriminación en contra de cualquier persona.

La discriminación es un problema que desencadena otros más, de acuerdo con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, impide el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de las personas, propicia actos de violencia y de género, impone barreras para el acceso a la educación, disminuye las oportunidades laborales y profesionales, generan desplazamientos forzados y migración, entre otros. 3 En México, 20.2 por ciento de la población de 18 años y más ha sido víctima de algún acto discriminatorio en el último año, de acuerdo con datos del Inegi de 2020. 4

Según el censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en México se han contabilizado 30.7 millones de personas jóvenes de entre 15 a 29 años de edad 5 y 15.4 millones de personas adultas mayores de 60 años y más. 6

Por lo anterior resulta indispensable incorporar en la estructura del Conapo a un representante del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, del Instituto Mexicano de la Juventud y del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, a fin de cumplir cabalmente los lineamientos y objetivos previstos en la Ley General de Población; asimismo, es menester garantizar una participación incluyente en donde ningún grupo social se quede atrás, ni fuera, en el diseño y planeación de programas sociales y económicos.

Es de precisar que la Ley General de Población requiere de una actualización en la denominación de las instituciones que forman parte del Conapo, pues las Secretarías de Reforma Agraria, Desarrollo Social, Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como la Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas jurídicamente ya no existen, toda vez que el 30 de noviembre de 2018, 7 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones a la Ley Orgánica, de la Administración Pública Federal. De conformidad a lo establecido en el artículo 32 de dicha ley, entre otros aspectos, se modificó la nomenclatura de la Secretaría de Desarrollo Social por Secretaría de Bienestar. Del mismo modo, se modificó el artículo 35 de la Ley en comento, el cual establece la nomenclatura de la otrora Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación por el de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.

En 2013 se publicó en el Diario de la Federación el “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal”, en la cual se modifica y adiciona al artículo 41 de esta ley, donde la nomenclatura de la Secretaría de la Reforma Agraria se sustituye por Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Es necesario precisar que uno de los compromisos más importante de la actual administración es reconocer a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público; por lo que el 4 de diciembre de 2018 8 se abrogó la Ley de la Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas para crear la nueva Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y a su vez la creación del nuevo instituto.

Por lo anteriormente expuesto y con el objetivo de mantener el marco legal actualizado, así como para dotar de certeza jurídica tanto a los especialistas del derecho como a la ciudadanía en general respecto a la integración del Conapo, se propone reformar los artículos 6o. y 10 de la Ley General de Población a efecto de actualizar la nomenclatura de diversas entidades de la Administración Pública Federal e incluir en el Conapo, a los titulares del Instituto Mexicano de la Juventud y del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

A efecto de ilustrar de mejor manera las reformas y adiciones que se proponen, se presenta el siguiente cuadro comparativo:

Por lo expuesto se somete a consideración de la Cámara de Diputados el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 6o. y 10 de la Ley General de Población

Único. Se reforman el primer párrafo del artículo 6o. y el artículo 10 de la Ley General de Población, para quedar como sigue:

Artículo 6o. El Consejo Nacional de Población se integra por un representante de la Secretaría de Gobernación, que será el titular del ramo y que fungirá como Presidente del mismo, y un representante de cada una de las Secretarías de Relaciones Exteriores, Hacienda y Crédito Público, Bienestar, Agricultura y Desarrollo Rural, Economía, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Educación Pública, Salud, Trabajo y Previsión Social, Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y de los Institutos Mexicano del Seguro Social, de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Nacional de las Mujeres, Nacional de Estadística y Geografía, Nacional de los Pueblos Indígenas, Mexicano de la Juventud y Nacional de las Personas Adultas Mayores, del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, que serán sus respectivos titulares o los subsecretarios, secretarios generales o subdirector general, según sea el caso, que ellos designen. Por cada representante propietario se designará un suplente que deberá tener el mismo nivel administrativo que aquél, o el inmediato inferior, y cuyas funciones muestren correspondencia e interacción con las políticas públicas en materia de población y desarrollo.

...

...

...

Artículo 10. Es facultad exclusiva de la Secretaría de Gobernación fijar los lugares destinados al tránsito de personas y regular el mismo, por puertos marítimos, aéreos y fronteras, previa opinión de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, Comunicaciones y Transportes, Salud, Relaciones Exteriores, Agricultura y Desarrollo Rural y, en su caso, la de Marina; asimismo, consultará a las demás dependencias y organismos que juzgue conveniente.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 The National Population Council, 40 years of the institutionalization of the population policy in Mexico,

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S 1405-74252014000300003

2 http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Informacion_General

3 https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2019-07/CO-MUNICADO_269- 2019.pdf

4 https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2020/ DISCRIMINAC_NAL.pdf

5 https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2020/ Juventud2020_Nal.pdf

6 https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2019/ edad2019_Nal.pdf

7 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOAPF.pdf

8 https://www.gob.mx/inpi/documentos/ley-del-instituto-nacional-de-los-pueblos-in digenas

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de noviembre de 2021.– Diputada Blanca Araceli Narro Panameño (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Narro Panameño. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.



LEY GENERAL EN MATERIA DE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS, DESAPARICIÓN COMETIDA POR PARTICULARES Y DEL SISTEMA NACIONAL DE BÚSQUEDA DE PERSONAS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Gina Gerardina Campuzano González para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, suscrita por diputadas y diputados del Partido de Acción Nacional.

La diputada Gina Gerardina Campuzano González:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Compañeras y compañeros diputados, en México miles de familias de personas desaparecidas han recorrido por años un difícil camino para saber el paradero y la suerte que han corrido sus familiares.

Esto ha conllevado a que trabajen junto con las instituciones del Estado, a fin de fortalecer sus capacidades de respuesta ante la desaparición de una persona. Uno de esos frutos y estos esfuerzos es que hoy en día contamos en el país con una ley en la materia.

Si bien, la ley en la materia de desaparición de personas no refleja todas las exigencias que todas las familias de los desaparecidos demandan, necesitamos mecanismos más eficaces de búsqueda de personas, ya que esto es un... perdón, necesitamos contar con mecanismos más eficaces para la búsqueda de estas personas.

Es un gran avance contar con esta ley en la materia. Y como legisladores nos corresponde perfeccionarlos. Esta ley, al garantizarla y hacerla más eficaz, podremos implementarla y hacerla útil para las autoridades.

En México, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y no localizadas, se reconoció que existe una crisis de desaparición de personas, que suma más de 95 mil personas desaparecidas hasta la fecha, más las que se sigan desapareciendo a diario. Y más que esta alarmante cifra son personas, son familiares amados, son madres, son padres, esposas, esposos, niños y niñas desaparecidos.

De acuerdo con especialistas en la materia, mencionan que casi en todo México el Ministerio Público tarda 72 horas en iniciar la investigación de estas denuncias, perdiendo tiempo valiosísimo para localizar de manera pronta y con vida a su ser querido.

Organismos de policías especialistas en seguridad y en localización de desaparición, a nivel internacional, han desarrollado protocolos de búsqueda que indican que las primeras 48 h oras son las más importantes para tener éxito y para encontrar con vida a nuestros seres queridos.

En México se firmó y ratificó la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra la desaparición forzada, la cual establece que las autoridades deben examinar, de manera urgente, las peticiones de los familiares.

Se debe investigar de inmediato y exhaustivamente y no esperar 72 horas. Se debe denunciar e iniciar la investigación para poder recibir de manera inmediata, tras recibir la denuncia de la desaparición. Es alarmante que el comité de la ONU en contra de la desaparición forzada, en su informe preliminar, destacó que en México es el paradigma del crimen perfecto.

Cada minuto la víctima es alejada del punto donde desapareció, de su comunidad, de su familia. Cada minuto se pone distancia de por medio, el riesgo aumenta y puede sufrir daños irreparables o ser entregada a otras personas.

A pesar de que, de acuerdo con los protocolos de actuación y reglamento con los que cuentan las autoridades, que establecen que no es necesario esperar 72 horas para iniciar la denuncia de la desaparición, sino que una vez que tu familiar desaparece puedes iniciar de manera inmediata la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público. Lamentablemente, en varios estados de la República no es así.

Se han reportado casos en las que las autoridades se niegan a practicar las diligencias bajo el argumento que existen plazos legales para considerar a una persona desaparecida, lo que ocasiona que se pierda tiempo crucial para la localización de la persona debido a la falta de precisión en la ley en la materia.

Como legisladores debemos fortalecer la legislación y dar certeza y claridad desde la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, desaparición cometida por particulares, y el Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para dotar a las familias y autoridades de todos los elementos que les permitan aplicar de manera eficiente esta ley general.

El Estado mexicano debe aplicar de manera diligente esta ley y demostrar en acciones certeras su voluntad institucional para combatir el flagelo de la desaparición de personas, generando las condiciones para la búsqueda inmediata del familiar desaparecido, garantizando en todo momento el pleno ejercicio de sus derechos.

Atendiendo el espíritu de brindar mayor certeza jurídica en el plazo para iniciar la búsqueda de personas desaparecidas, se propone adicionar un cuarto párrafo al artículo 89 de la ley, para establecer que ninguna autoridad podrá negarse a levantar la denuncia de manera inmediata y practicar las diligencias correspondientes bajo el argumento erróneo de la existencia de plazos legales para considerar la desaparición de una persona...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Campuzano, por favor.

La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Concluyo, diputada presidenta. En Acción Nacional sabemos que es necesario fortalecer y dar claridad en la legislación, precisando tiempos y responsabilidades en todos los niveles de gobierno, para generar las bases de un mecanismo más eficaz en la coordinación entre las autoridades federales, estatales...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Gina Gerardina Campuzano González: ...a fin de lograr mayor rapidez en la búsqueda oportuna y eficaz de la desaparición de personas. Respondamos pues con responsabilidad al reclamo de las familias, para que esta dolorosa cifra con nombres, rostros...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Gina Gerardina Campuzano González:...no continúe en aumento. Por su atención, es cuanto, presidenta, muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 89 de la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

La que suscribe, diputada Gina Gerardina Campuzano González, y las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio de la facultad que le otorgan los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como 6, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV y se adiciona un cuarto párrafo, recorriéndose el subsecuente, al artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, a fin de garantizar que las autoridades inicien de manera inmediata la búsqueda de personas una vez recibida la denuncia de la desaparición, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

En México, miles de familias de personas desaparecidas han recorrido por años un arduo camino para saber el paradero y la suerte que han corrido sus seres queridos. Eso ha conllevado un trabajo con las instituciones del Estado encaminado a fortalecer sus capacidades de respuesta a las necesidades humanitarias generadas por la desaparición de personas. Uno de los frutos de estos esfuerzos es que el país cuente hoy con una ley en la materia. 1

Sin duda, la reciente entrada en vigor de la “Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas” representa un paso alentador para prevenir y atender las consecuencias de la desaparición, así como para responder a las necesidades de las familias, incluyendo su derecho a saber. 2

Esta ley genera un cambio profundo en la estructura y la visión de la búsqueda de personas desaparecidas en el país, gracias a la creación de un Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, compuesto por diversas autoridades federales y estatales, y de una Comisión Nacional de Búsqueda como Secretaría Ejecutiva de este Sistema. 3

Si bien la ley no refleja todas las exigencias que las familias solicitaron para contar con mecanismos eficaces de búsqueda, investigación e identificación forense, es un avance significativo en la materia y ahora corresponde a las autoridades asegurar su implementación. 4

De acuerdo con la versión pública del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, en México se reconoció que existe una crisis de desaparición de personas, que asciende a más de 94 mil 450 registradas como desaparecidas hasta la semana anterior. 5

En diciembre de 2018, el gobierno federal reconoció la crisis de desaparición de personas y la crisis forense y, desde la Presidencia, se dijo que la búsqueda de personas desaparecidas es una “prioridad del gobierno y un asunto de Estado”. 6

Ante la gravedad de esta problemática, el Comité de las Naciones Unidas contra la Desaparición Forzada (CED, por sus siglas en inglés) realiza una visita a México del 15 al 26 de noviembre para reunirse con las autoridades e identificar los medios para enfrentar las desapariciones forzadas. 7

De acuerdo con Julio Hernández Barros, especialista en derechos humanos y académico de la Universidad Iberoamericana, “casi en todo México el Ministerio Público tarda más de 72 horas en investigar, es una práctica anacrónica que ha probado su ineficacia y ha probado que se convierte en cómplice de la desaparición de personas”, en derecho internacional esta práctica está muy superada. 8

Organismos de policías y especialistas en seguridad y localización de desaparecidos a nivel internacional han desarrollado protocolos de búsqueda que indican que las primeras 48 horas son las más importantes “para tener éxito en encontrar con vida a desaparecidos”. 9

En cambio, México firmó y ratificó la Convención internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas (aquellas en las que interviene un agente del Estado), la cual establece que las autoridades deben examinar “ de manera urgente” las peticiones de familiares. “Independiente de que esté involucrado (o no) un agente del Estado se debe investigar de inmediato y exhaustivamente de acuerdo con una interpretación conjunta de los artículos 3 y 12 de la Convención, y no esperar 72 horas, se debe iniciar una investigación tras recibir una denuncia de desaparición. 10

Cada minuto, la víctima es alejada del punto de donde desapareció, de su comunidad y de su familia; cada minuto se pone distancia de por medio, el riesgo aumenta y puede sufrir daños irreparables. Las posibilidades de su ocultamiento se incrementan e incluso de que pueda ser entregada a otras manos. 11

Si bien, de acuerdo con los protocolos de actuación y reglamentos de las autoridades correspondientes, establecen que no es necesario esperar 72 horas para iniciar la denuncia, pues una vez que tu familiar desaparece puedes iniciar de manera inmediata la denuncia correspondiente ante Ministerio Público, se han reportado casos en los que las autoridades se niegan a practicar las diligencias bajo el argumento de que existen plazos legales para considerar la desaparición de una persona, lo que ocasiona que se pierda tiempo crucial para la localización de la persona desaparecida, debido a la falta de precisión en la ley en la materia.

Como legisladores, debemos de fortalecer la legislación y dar certeza y claridad desde la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para dotar a las familias y autoridades de elementos y herramientas que les permitan conocer y aplicar esta ley general. Si el Estado mexicano impulsó y aprobó ésta, debe aplicarla de manera diligente y demostrar con acciones certeras su voluntad institucional para combatir el flagelo de la desaparición de personas, generando las condiciones para la búsqueda inmediata del familiar desaparecido, garantizando en todo momento el pleno ejercicio de sus derechos. 12

Atendiendo al espíritu de brindar mayor certeza jurídica en el plazo para iniciar la búsqueda de personas desaparecidas, se propone reformar la fracción IV del artículo 89 de la presente ley, a fin de establecer que cuando, aun sin haber elementos de la probable comisión de un delito, han transcurrido dos horas o menos sin tener noticia de la suerte, ubicación o paradero de la persona.

Asimismo, se adiciona un cuarto párrafo, recorriéndose el subsecuente, al artículo 89 de la ley en comento, para establecer que ninguna autoridad podrá negarse a practicar las diligencias correspondientes argumentando la existencia de plazos legales para considerar la desaparición de una persona.

En Acción Nacional sabemos que es necesario fortalecer y dar claridad en la legislación, precisando tiempos y responsabilidades en todos los niveles de gobierno, para generar las bases para un mecanismo de coordinación entre las autoridades federales y estatales, a fin de lograr mayor eficiencia en la búsqueda oportuna y eficaz de la desaparición de personas, de acuerdo en todo momento a las normas que exige la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales de los que México forma parte.

Fundamento legal

Por las consideraciones expuestas, en mi calidad de diputada del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, numeral 1, fracción I; 77.1 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración del pleno de esta soberanía, la iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma la fracción IV, y se adiciona un cuarto párrafo, recorriéndose el subsecuente, al artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas

Único. Se reforma la fracción IV, y se adiciona un cuarto párrafo, recorriéndose el subsecuente, al artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para quedar como sigue:

Artículo 89. ...

...

...

I. a III. ...

IV. Cuando, aun sin haber elementos de la probable comisión de un delito, han transcurrido dos horas o menos sin tener noticia de la suerte, ubicación o paradero de la persona, y

V. ...

Ninguna autoridad podrá negarse a practicar las diligencias correspondientes argumentando la existencia de plazos legales para considerar la desaparición de una persona.

...

Transitorios

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Jorge Alan González Hernández, Guía Básica sobre la Ley General en Materia de Desaparición de personas, diciembre de 2018, Ciudad de México. Segunda Edición.

2 Jorge Alan González Hernández, Guía Básica sobre la Ley General en Materia de Desaparición de personas, diciembre de 2018, Ciudad de México. Segunda Edición.

3 Jorge Alan González Hernández, Guía Básica sobre la Ley General en Materia de Desaparición de personas, diciembre de 2018, Ciudad de México. Segunda Edición.

4 Jorge Alan González Hernández, Guía Básica sobre la Ley General en Materia de Desaparición de personas, diciembre de 2018, Ciudad de México. Segunda Edición.

5 Eduardo Ortega, a la Comisión Nacional de Búsqueda le dan ligero aumento, El Financiero, consultado por última vez el 16 de noviembre de 2021 en

https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2021/11/16/a-la-comisio n-nacional-de-busqueda-le-dan-ligero-aumento/

6 Eduardo Ortega, a la Comisión Nacional de Búsqueda le dan ligero aumento, El Financiero, consultado por última vez el 16 de noviembre de 2021 en

https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2021/11/16/a-la-comisio n-nacional-de-busqueda-le-dan-ligero-aumento/

7 Eduardo Ortega, a la Comisión Nacional de Búsqueda le dan ligero aumento, El Financiero, consultado por última vez el 16 de noviembre de 2021 en

https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2021/11/16/a-la-comisio n-nacional-de-busqueda-le-dan-ligero-aumento/

8 Díaz Favela, Verónica, Esperar 72 horas para buscar a un desaparecido es “anacrónico”, CNN/México, consultado por última vez el 30 de noviembre de 2020 en

https://expansion.mx/nacional/2013/06/26/esperar-72-horas-para-b uscar-a-un-desaparecido-es-anacronico

9 Ibídem.

10 Convención internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas

11 Convención internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas

12 Protocolo homologado para la búsqueda de personas desaparecidas y la investigación del delito de desaparición forzada.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de noviembre de 2021.– Diputada Gina Gerardina Campuzano González (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.



LEY DE AGUAS NACIONALES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 12 Bis 6 de Ley de Aguas Nacionales.

El diputado Francisco Javier Borrego Adame:Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Compañeras y compañeros legisladores, desde el año 2012 la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estableció en su artículo 4o. el derecho constitucional para el acceso, uso y disposición del agua como un derecho humano, partiendo de esta garantía constitucional el agua dejó de ser un servicio para volverse un derecho que en todo momento puede y debe de ser reclamado por todos los mexicanos.

El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 del gobierno de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador establece una nueva visión de política social en la que el país impulse un modelo de desarrollo sostenible, eso incluye también el uso ordenado y racional del vital líquido.

Es importante señalar que, partiendo de un diagnóstico serio en México, 10 por ciento de la población no cuenta con recursos del agua y 43 por ciento no tiene instalaciones sanitarias mínimas, es decir, más de 12 millones de mexicanos no tienen agua y más de 50 millones no tienen instalaciones sanitarias adecuadas, 77 por ciento de la población vive en una región árida o semiárida; 653 acuíferos del país, 105 están sobreexplotados actualmente, solo 27.6 por ciento de las aguas residuales que se captan son tratadas adecuadamente.

Más de 22 por ciento del agua superficial se encuentra contaminada actualmente en nuestras cuencas y receptores hidrológicos. La cobertura nacional del alcantarillado, es decir del 96 por ciento en las zonas urbanas y 69 por ciento en las zonas rurales.

Es por ello que la presente iniciativa busca, entre otras cosas, modificaciones a la Ley de Aguas Nacionales para que con acciones de combate a la corrupción y vigilancia se pueda tener mayor control y regulación de las concesiones o servicios del agua, principalmente aquellas que explotan los grandes usuarios, es decir, que paguen más agua quienes más la consumen, para que los recursos que se obtengan de estas medidas de reordenamiento puedan ser canalizados para satisfacer las necesidades de abastecimiento de agua y sanitarias de los que más lo necesitan. Como dice el presidente, por el bien de todos, primero los pobres.

Por todo lo anterior es que presento al pleno de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Ley de Aguas Nacionales de la siguiente manera: se adicione la fracción XXI al artículo 12, facultando a los organismos de cuenca en coordinación con la Comisión Nacional del Agua para que puedan en todo momento hacer visitas extraordinarias a las Unidades de Servicio, Comercio e Industria, para que los recursos extraordinarios que se obtengan de esta nueva y eficaz fiscalización de consumo se destinen a que los organismos operadores de agua locales puedan tener los recursos suficientes para mayor infraestructura.

Compañeros diputados, creo que es importante que le pongan atención a esta iniciativa de un servidor, ya que en  el país mucha gente no tiene ni para comprar una botella de agua. Y aprovecho para dar desde aquí un agradecimiento a mi presidente de la República por haber generado un proyecto en la Comarca Lagunera de Coahuila y Durango, de agua saludable para todos. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que adiciona el artículo 12 Bis 6 de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena

El suscrito, diputado Francisco Javier Borrego Adame, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, numeral 1, fracción I y 77, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea iniciativa con proyecto de decreto por lo que se adicionan dos párrafos al artículo 12 Bis 6, fracción XXI, de la Ley de Aguas Nacionales, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Es importante señalar que desde 2012 se estableció la obligación en el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su párrafo sexto, que el Estado mexicano debe garantizar agua suficiente y de calidad para toda la población.

“Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la Ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines”

Partiendo de esta garantía constitucional, el agua deja de ser un servicio para volverse un derecho, que en todo momento puede y debe ser reclamado por todos los mexicanos.

Es importante señalar, que partiendo de un diagnóstico serio, en México:

• 10 por ciento de la población no cuenta con recursos del agua y 43 por ciento no tiene instalaciones sanitarias mínimas. Es decir, más de doce millones de mexicanos no tienen agua y más de 50 millones no tienen instalaciones sanitarias adecuadas.

• 77 por ciento de la población vive en una región árida o semiárida.

• De los 653 acuíferos del país, 105 están sobre explotados actualmente.

• Solo 27.6 por ciento de las aguas residuales que se captan son tratadas adecuadamente.

• Más de 22 por ciento del agua superficial se encuentra contaminada actualmente en nuestras cuencas y receptorios hidrológicos.

• La cobertura nacional del alcantarillado es de 96 por ciento en las zonas urbanas y 69 por ciento en las zonas rurales. Hoy en día 78 por ciento del agua utilizada en México se sigue utilizando para fines agropecuarios.

La incorporación de políticas públicas dentro de la administración del agua tiene que ser con base en una reestructuración institucional de los estados, en la cual es necesario romper con ciertos vicios dentro de sus funciones administrativas y atribuciones jurídicas.

Ante el escenario actual del sector hídrico nacional, se hace necesario fortalecer a la Comisión Nacional del Agua (Conagua) para que tenga mayores facultades de fiscalización, control y seguimiento de las concesiones otorgadas a las grandes empresas. Además, debe incorporar al Sistema de Administración Tributaria (SAT) a la legislación, para que todo adeudo que, por concepto de utilización y explotación de agua en que incurran las grandes empresas usufructuarias del vital líquido, se transforme en un crédito fiscal.

Los organismos operadores de agua, tiene una gran misión de rendición de cuenta y trasparencia en sus actos, por medio de acciones sociales dentro de un conjunto de procesos de instituciones formales e informales, privados y públicas, nacionales e internacionales y globales y multilaterales.

Como medida de fortalecimiento a la Conagua y los permanentes retos que ésta enfrenta, se hace necesario generar recursos que permitan impulsar las diversas y múltiples obras hidráulicas del país, con la finalidad, principalmente de llevar el vital líquido a todos y cada uno de los mexicanos, por ello se plantea en esta iniciativa la necesidad de dotar de los elementos necesarios a la Conagua y a los organismo de cuenca para fiscalizar adecuadamente a los sectores de servicio, industria y comercial, para que los organismos operadores de agua, tengan una mayor recaudación.

La creencia de que con las leyes y reglamentos existentes es suficiente para regularización de los recursos hídricos, es bastante ingenua, por decir lo menos, en la práctica eso no sucede con la eficacia que debe ser para poder obtener beneficios para los usuarios y la administración pública.

El objetivo es robustecer el sistema de asignación de los derechos del uso del agua, en donde desarrollar un sistema no sólo de resignación de concesiones del agua, sino de administrar y pagar el agua de acuerdo al consumo, sin distinción de clases sociales y menos de privilegios y concesiones a los que tengan más recursos económicos.

Con esta iniciativa, lo que se trata es de mantener la estructura institucional de la administración de aguas nacionales de la construcción, expansión, mantenimiento, operación y rehabilitación de la infraestructura hidráulica, pero que, con ella se vaya promoviendo y apoyando a los organismo operadores del agua de control, en los ayuntamientos, municipios y los estados con la finalidad de proveer el uso del agua en forma eficaz y obtener un beneficio de interés económico y evitar con ello conflictos hídricos entre personas físicas y morales, autoridades federales, estatales, municipales, así como organizaciones civiles.

La inserción de algunas modificaciones a la ley de agua y el acompañamiento con acciones de desarrollo y combate a la corrupción, mediante esquemas de vigilancia, medidas de control y regulación del agua, debe tener efectos positivos a la lucha de la impunidad y los ejercicios discrecionales que eventualmente podrían realizar los servidores públicos o los organismos responsable.

En virtud de lo anteriormente expuesto someto a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que adiciona dos párrafos al artículo 12 Bis 6, fracción XXI, de la Ley de Aguas Nacionales

Único. Se adicionan dos párrafos al artículo 12 Bis 6, fracción XXI de la Ley de Aguas Nacionales:

Artículo 12 Bis 6 (...)

I. a XX. (...)

XXI. (...)

Los Organismos de Cuenca, en coordinación con la Comisión, podrán en todo momento hacer visitas extraordinarias a las Unidades de Servicios, comercio e industria, para fiscalizar los volúmenes concesionados de agua y, en su caso, hacer los cobros que corresponda por extraer más agua de la autorizada o cuando las descargas de agua no correspondan con el volumen autorizado.

El recurso que se obtenga por las visitas extraordinarias y las anomalías detectadas, será destinado a los Organismo Operadores de Agua para su optimización.

XXII. a XXXIII. (...)

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de diciembre de 2021.– Diputado Francisco Javier Borrego Adame (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Borrego Adame. Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen.



LEY FEDERAL DEL TRABAJO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo.

El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo: Compañeras y compañeros legisladores, ser migrante significa enfrentarse a una escalada de injusticias, de falta de reconocimiento y respeto de los derechos humanos más fundamentales. Las personas que emigran buscan primordialmente contar con una mínima estabilidad que les permita tener lo básico para vivir. Sin duda alguna, la forma de lograrlo es contar con un trabajo digno.

México se ha colocado como uno de los principales países de tránsito para las personas migrantes, incluso de destino en las últimas dos décadas, siempre con el propósito de encontrar mejores oportunidades de trabajo. Por ello, el derecho de los trabajadores extranjeros a un empleo decente en México se encuentra plenamente reconocido en diversos instrumentos internacionales, y en el derecho interno. De modo que no importa la condición migrante que tengan, pues la igualdad y no a la discriminación son un derecho humano.

En este tenor, presento esta iniciativa para que el patrón o empresa pueda emplear a trabajadores extranjeros con especialidad hasta en un 20 por ciento de sus plantillas laborales. Pasaríamos de un 10 a un 20 por ciento. Sin duda alguna esto ampliaría grandemente la oportunidad al trabajador especializado, y así garantizar el acceso a la seguridad social y un salario remunerador que le permita satisfacer sus necesidades, cumplir con sus responsabilidades económicas y familiares.

El trabajo que dignifica a la persona es una aspiración de todo individuo durante su vida laboral. En este sentido, los migrantes buscan que el trabajo les permita un desarrollo de vida con perspectiva de desarrollo, tanto en lo individual como en lo colectivo, porque siempre incluye a sus familias.

Es necesaria la eliminación de los movimientos y empleos ilegales de trabajadores extranjeros en situación irregular, para evitar afectaciones a sus derechos humanos. Por ello debemos procurar que exista una contratación equitativa para contribuir a su protección y evitar el trabajo forzoso y la trata de personas, reduciendo la desigualdad y las prácticas discriminatorias.

Los nuevos tiempos de la justicia laboral mexicana no deben ser excluyentes de los trabajadores extranjeros. Los mexicanos somos solidarios. Por ello esta propuesta reconoce la necesidad de nuestros hermanos migrantes. Algunos con la intención de transitar hacia el país del norte, pero muchos se quedarán en nuestro país, buscando un mejor porvenir para sus familias, con la esperanza de prosperar, ya que en la mayoría de los casos en sus países de origen existe una gran pobreza y no hay reconocimiento a sus derechos fundamentales humanos.

Ya los legisladores en el mundo laboral de nuestro país han avanzado en esa realidad, pero no lo suficiente. Por ello, considero que es indispensable que, en un marco internacional que reconoce las necesidades fundamentales del ser humano, es necesario que los patrones o empresas de nuestro país tengan mayor posibilidad de contratar a trabajadores extranjeros especializados.

Tener un marco normativo laboral incluyente, donde se garantice plenamente el principio de no discriminación y el respeto a los derechos humanos de las trabajadoras y trabajadores, a fin de que todos tengan un trabajo digno. Por ello, considero importante incrementar los porcentajes que actualmente limitan a los migrantes a tener acceso al mundo laboral en nuestro país.

Por lo anteriormente expuesto, como diputado federal integrante del Grupo Parlamentario de Morena, pongo a consideración del pleno la presente iniciativa, que tiene como propósito reformar el 7o. de la Ley Federal del Trabajo, manifestando así mi compromiso con las trabajadoras y trabajadores extranjeros, para garantizar la igualdad de oportunidades laborales, sin afectar en ningún momento sus derechos humanos.

Hoy es cuando, compañeras legisladoras y legisladores. Manifestemos nuestra solidaridad y fraternidad para nuestros hermanos migrantes. Es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Morena

Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, diputado integrante de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I; 77, 78 y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno la presente iniciativa con proyecto de decreto por el reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo, con base en la siguiente

Exposición de motivos

De acuerdo con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la justicia social, se basa en la igualdad de oportunidades y en los derechos humanos. 1

En nuestro país, se han realizado diversas modificaciones al marco normativo, con la finalidad de garantizar la justicia social, sin embargo, aún existen temas que requieren ser actualizados, para lograr dicho objetivo.

En materia laboral, el trabajo digno o decente, el cual de acuerdo con la organización Internacional del Trabajo (OIT), se refiere a la oportunidad de acceder a un empleo que permitirá generar un ingreso justo, teniendo seguridad en el lugar de trabajo y la protección social para sus familias; 2 es un derecho que se debe atender, para respetar y hacer valer para todas las trabajadoras y trabajadores, sin discriminación alguna.

Tal precepto está consagrado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en la parte relativa de los artículos 5 y 123, los cuales establecen lo siguiente:

Artículo 5o. A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial.

Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley.

Los artículos antes referidos advierten que el trabajo es un derecho humano de todas las personas, siempre y cuando sea lícito, por lo que nadie puede ser privado de ganarse la vida mediante un trabajo digno o decente, escogido y aceptado por el trabajador.

Es importante mencionar que los artículos 2o. y 3o., de la Ley Federal del Trabajo, 3 establecen lo siguiente en su parte relativa:

Artículo 2o.- Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo digno o decente en todas las relaciones laborales.

Se entiende por trabajo digno o decente aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales o estado civil; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitación continua para el incremento de la productividad con beneficios compartidos, y se cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo”

Artículo 3o.- El trabajo es un derecho y un deber social. No es artículo de comercio, y exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta, así como el reconocimiento a las diferencias entre hombres y mujeres para obtener su igualdad ante la ley. Debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus familiares dependientes

No podrán establecerse condiciones que impliquen discriminación entre los trabajadores por motivo de origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana .

Como se puede apreciar, los preceptos antes referidos, hacen mención del concepto de trabajo digno o decente, con el cual garantizan las mismas oportunidades laborales, sin ningún tipo de discriminación y condición que prive de sus derechos a los trabajadores.

Es importante mencionar que este derecho se encuentra establecido en el marco internacional, por ejemplo: el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en su resolución 2200 A (XXI), 4 de 16 de diciembre de 1966; el cual establece en la parte relativa del artículo 6, lo siguiente:

Artículo 6

1. Los Estados parte en el presente p acto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarán medidas adecuadas para garantizar este derecho.

En cuanto a la Declaración Universal de Derechos Humanos, en su resolución 217 A (III), 5 de 10 de diciembre de 1948; referente al tema del derecho al trabajo, en su artículo 23, indica lo siguiente:

Artículo 23

1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.

2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.

3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.

4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.

Como se puede observar, toda la normatividad internacional y nacional que se expone en el cuerpo de la presente, deja ver que el derecho a un trabajo digno o decente, es un derecho para todas las personas.

No obstante lo anterior, en la Ley Federal del Trabajo, es el primer párrafo artículo 7o. establece que:

En toda empresa o establecimiento, el patrón deberá emplear un noventa por ciento de trabajadores mexicanos, por lo menos. En las categorías de técnicos y profesionales, los trabajadores deberán ser mexicanos, salvo que no los haya en una especialidad determinada, en cuyo caso el patrón podrá emplear temporalmente a trabajadores extranjeros, en una proporción que no exceda del diez por ciento de los de la especialidad. El patrón y los trabajadores extranjeros tendrán la obligación solidaria de capacitar a trabajadores mexicanos en la especialidad de que se trate. Los médicos al servicio de las empresas deberán ser mexicanos.

Por lo que se puede apreciar, el artículo anterior no va acorde con la normatividad internacional y nacional anteriormente expuesta, en materia del derecho a un trabajo digno para todas las personas, debido a que condiciona con un porcentaje solo del 10 por ciento la participación de trabajadores extranjeros.

De acuerdo con lo anterior, quiere decir que, si una persona extranjera cuenta con los requisitos y aptitudes para desarrollase en un puesto de trabajo ofertado en una empresa, en la cual ya se cuenta con el 10 por ciento del personal extranjero autorizado, dicha empresa se verá obligada a rechazar a esta persona por el simple hecho de su condición migratoria.

Es importante resaltar que la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, adoptada por la Asamblea General en su resolución 45/158, 6 de 18 de diciembre de 1990; en el artículo 7, asegura y respeta los derechos humanos de los trabajadores migrantes y familiares; además en el artículo 25 del mismo convenio, establece que:

Los trabajadores migratorios gozarán de un trato que no sea menos favorable que el que reciben los nacionales del Estado de empleo en lo tocante a remuneración y de otras condiciones de trabajo...

En ese mismo tenor, en los artículos 66 y 67 de la Ley de migración 7 en sus artículos, indica lo siguiente:

Artículo 66. La situación migratoria de un migrante no impedirá el ejercicio de sus derechos y libertades reconocidos en la Constitución, en los tratados y convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano, así como en la presente ley.

El Estado mexicano garantizará el derecho a la seguridad personal de los migrantes, con independencia de su situación migratoria.

Artículo 67. Todos los migrantes en situación migratoria irregular tienen derecho a ser tratados sin discriminación alguna y con el debido respeto a sus derechos humanos.

Necesitamos legislar con solidaridad hacia los migrantes que llegan a México, debemos ser conscientes de que la mayoría de las personas deciden salir de su país, con la esperanza de prosperar, de luchar por el bienestar de sus familias, ya que, en la mayoría de los casos, en su país de origen, existe pobreza y no hay reconocimiento de sus derechos humanos.

Por lo anteriormente expuesto, como diputado federal integrante del Grupo Parlamentario de Morena, considero importante tener un marco normativo laboral incluyente, donde se garantice plenamente el principio de no discriminación y el respeto a los derechos humanos de las trabajadoras y trabajadores, a fin de que todos tengan un trabajo digno, por ello, considero importante incrementar los porcentajes que actualmente limitan a los migrantes a tener acceso al ámbito laboral.

La presente iniciativa tiene como propósito reformar el artículo 7o., de la Ley Federal del Trabajo.

Para apreciar con claridad la pretensión legislativa, se presenta el siguiente cuadro comparativo:

Ley Federal del Trabajo

Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo.

Artículo Único. Por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo, para quedar como sigue:

Artículo 7o.- En toda empresa o establecimiento, el patrón deberá emplear un ochenta por ciento de trabajadores mexicanos, por lo menos. En las categorías de técnicos y profesionales, los trabajadores deberán ser mexicanos, salvo que no los haya en una especialidad determinada, en cuyo caso el patrón podrá emplear a trabajadores extranjeros, en una proporción que no exceda del veinte por ciento de los de la especialidad. El patrón y los trabajadores extranjeros tendrán la obligación solidaria de capacitar a trabajadores mexicanos en la especialidad de que se trate. Los médicos al servicio de las empresas deberán ser mexicanos.

No es aplicable lo dispuesto en este artículo a los directores, administradores y gerentes generales.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://www.unicef.es/educa/dias-mundiales/dia-mundial-de-la-justi-cia-social

2 http://www.oit.org/global/topics/decent-work/lang–es/index.htm

3 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/125_310721.pdf

4 DOF - Diario Oficial de la Federación

5 spn.pdf (ohchr.org)

6 https://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/cmw.aspx

7 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LMigra_200521.pdf

Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a 7 de diciembre de 2021.– Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Baldenebro Arredondo. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.



COMUNICACIONES OFICIALES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe la Secretaría con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, con la que da cuenta de la integración del Grupo de Amistad México-Canadá.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Por instrucciones del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, presidente de la Junta de Coordinación Política, y conforme a lo dispuesto en el Primer Resolutivo Transitorio del acuerdo por el que se crean los grupos de amistad de la LXV Legislatura, me permito enviar el listado de integración del Grupo de Amistad México-Canadá.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedó a sus órdenes.

Respetuosamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, 7 de diciembre de 2021.– Maestro José Omar Sánchez Molina (rúbrica), secretario ejecutivo.»

En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado. Comuníquese.

PARTICIPACIONES DE CARÁCTER GENERAL



RELATIVO AL APOYO A LAS COMUNIDADES INDÍGENAS A TRAVÉS DE LOS PROGRAMAS SOCIALES DE LA SECRETARÍA DEL BIENESTAR

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a las intervenciones desde curul, hasta por un minuto. Tiene la palabra la diputada Rosalinda Domínguez Flores, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputada.

La diputada Rosalinda Domínguez Flores(desde la curul): Amigos de la mixteca, fue para mí un gran honor estar con ustedes este fin de semana. La política de la cuarta transformación encabezada por nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador da preferencia histórica a nuestras comunidades indígenas con los programas sociales de la Secretaría del Bienestar, aprobadas por la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022.

Eso es muy bueno, sin embargo, aún nos falta mucho por hacer. Con los gobiernos neoliberales nuestros pueblos y comunidades fueron sometidos a la pobreza y marginación. El hecho de comunicarse en su lengua madre y tener las facilidades de expresarse en español ha sido motivo de ultraje y encarcelamiento frente a delitos que supuestamente habían cometido. La persecución política del pasado contra las protestas del pueblo fue un asunto recurrente. Informo ante esta máxima tribuna...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Rosalinda, por favor.

La diputada Rosalinda Domínguez Flores (desde la curul): ...que seguiré trabajando para la liberación de todo aquel ciudadano, hombre o mujer, que se encuentre encarcelado sin sentencia condenatoria y sin condiciones para proceso penal justo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya.

La diputada Rosalinda Domínguez Flores (desde la curul): Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada.



EXHORTO PARA QUE EL MAGISTERIO EN COLIMA SEA VACUNADO CON UN BIOLÓGICO DISTINTO AL QUE SE LES APLICÓ CONTRA EL COVID-19

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, el diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Riult Rivera Gutiérrez(desde la curul): Con su permiso, diputada presidenta. Colima y toda la República tienen hoy en día un problema con el grupo del magisterio. Ellos fueron vacunados contra el covid-19 con un biológico que hoy en día les impide viajar fuera de México, principalmente hacia el vecino país del norte y hacia Canadá.

Es un problema muy concurrente en donde mujeres y hombres que están integrados en el sector educativo simple y sencillamente tienen una barrera de movilidad que debe ser derribada con la simple vacunación con un biológico distinto de los que son claramente aceptados por estos países.

Alzo la voz, alzamos la voz el Grupo Parlamentario del PAN, la coalición Va por México para que sean vacunados de inmediato con un biológico distinto y que esta barrera que representa una discriminación pueda ser eliminada y puedan ellos seguir adelante con su vida cotidiana. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Riult Rivera.



CON RELACIÓN A LA SEMANA DE LA DISCAPACIDAD, EN EL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante.

El diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez(desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Hace unos días, en Apodaca, Nuevo León, se llevó a cabo la Semana de la Discapacidad, un espacio de reflexión y propuesta para avanzar en la inclusión de todos.

Ahí, conversando con los ciudadanos de mi distrito, me llamó la atención de manera muy particular que las personas con condición de espectro autista siguen enfrentando enormes barreras. Es una condición que desafortunadamente suele ser incomprendida y, peor aún, desatendida. Los diagnósticos que realizan las instituciones de salud deben de ser calificados para identificar alguna alerta y hacer una rehabilitación correcta.

En Nuevo León, de cada mil niños que nacen, 22 nacen con una alerta TEA. Este tema nos ha conmovido y por ello aprovecho esta tribuna para hacer un llamado al Congreso, a que revisemos los apoyos que el Estado mexicano ofrecemos a quienes tienen esta condición, que más que una condición es una discapacidad toda vez que limita su comunicación y su capacidad social afectiva, afecta su inclusión en la sociedad.

Una sociedad excluyente, es una sociedad primitiva. Una sociedad incluyente es una sociedad avanzada. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Cantú Ramírez.



EXHORTO A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES A INCLUIR AL MUNICIPIO DE GARCÍA, NUEVO LEÓN, EN EL PROYECTO DEL TREN SUBURBANO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Andrés Pintos Caballero, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Andrés Pintos Caballero(desde la curul): Es un tema nuevamente en García, Nuevo León. En los últimos 20 años la mancha urbana pasó de 32 mil a 115 mil hectáreas, lo que explica que los caminos tengan que recorrer distancias mucho más largas para poder llegar a su destino, y quizá como consecuencia de esto y de la falta de unidades del servicio público, el municipio de García, Nuevo León, registra en el área metropolitana de Monterrey la mayor cantidad de minutos que la gente invierte en viajes redondos en camiones del transporte público.

Más de tres horas para llegar a su destino, es decir, más de 18 horas a la semana solo para trasladarse, lo que implica negativas que eso acarrea para la convivencia familiar, para la calidad de vida y por supuesto para el impacto económico de la región.

Si a esto le agregamos que casi el 80 por ciento de la clase trabajadora de García, Nuevo León, se tiene que trasladar a otros municipios para cumplir con sus trabajos, entonces nos explicamos del porqué de estos tiempos y los padecimientos que sufre la gente de este municipio.

Es por todo lo anterior que exhorto y le pedimos de la manera más atenta al secretario de Comunicaciones y Transporte, señor Jorge Alanís Díaz Leal, para que reconsidere la negativa de incluir al municipio de García, Nuevo León, en el proyecto de la construcción denominado el tren suburbano, con el objetivo de que dicho municipio también sea incluido en el proyecto para beneficiar a sus habitantes. Por favor, ese tren suburbano urge en García, Nuevo León.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Andrés Pintos Caballero (desde la curul): Muchísimas gracias. Muchísimas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Pintos Caballero.



COMENTARIOS EN EL MARCO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante. Adelante, diputada María Elena Limón, apóyennos.

La diputada María Elena Limón García(desde la curul): Gracias, señora presidenta. En el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad, quiero rescatar un sector que ha sido afectado por esta situación, son las niñas, niños y adolescentes.

En 1990, se ratificó en el Senado de la República la convención sobre los derechos del niño adquiriendo un carácter de ley superior, obligando a que todas las normas se ajusten a los principios rectores de no discriminación, participación, supervivencia, desarrollo para garantizar el interés superior en la infancia.

Históricamente la infancia ha sido discriminada por su condición de edad, su espacio social se reduce al ámbito familiar, pero es ahí donde se les invisibiliza, se condiciona el ejercicio de derechos y se justifica todo tipo de castigo como medio de educación.

La discriminación es un problema en el que intervienen diferentes actores sociales que juegan un papel determinante en su ejecución, si bien es cierto que puede afectar a cualquier persona hay grupos o colectivos sociales que son constantemente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada María Elena Limón García (desde la curul): Concluyo, mi presidenta. Y esos son los niños, niñas y adolescentes con algún tipo de discapacidad. Nuestro trabajo como diputadas y diputados de esta legislatura es velar por el pleno desarrollo, inclusión y protección de niñas y niños...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

La diputada María Elena Limón García (desde la curul): para nuestro México. Muchas gracias, presidenta. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada María Elena.



RECONOCIMIENTO A LA JEFA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, A TRES AÑOS DE GOBIERNO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez(desde la curul): Con su venia, presidenta. Queremos reconocer en la Ciudad de México, los tres años de gran gobierno de la jefa de gobierno, le deseamos lo mejor mañana.

La prensa de la reacción nacional reconoce que siete de cada diez capitalinos estamos con la doctora Claudia Sheinbaum. La doctora es un ejemplo de los gobiernos de la cuarta transformación. Le hacemos un fuerte llamado al Congreso de la ciudad a aprobar con amplio consenso ese presupuesto, porque va en favor de un programa para los niños de las escuelas públicas de la Ciudad de México.

La educación es primero y es lo más importante. Los gobiernos, desde López Obrador a Claudia Sheinbaum, han beneficiado a los adultos mayores, a los jóvenes y a nuestras niñas, niños y adolescentes. Ese es el reconocimiento que le queremos hacer. Y a los diputados del Congreso de la ciudad, que no se dejen presionar. Cuando ellos tenían la mayoría...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (desde la curul): Cuando esos que están gritando tenían la mayoría, además del nepotismo que...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido respeto al orador, por favor.

El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (desde la curul): ...el presidente de la comisión de la Asamblea Legislativa era empleado...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido concluya, diputado, por favor.

El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (desde la curul): ...que hoy es el alcalde, penosamente, de Coyoacán. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Robles Gómez.



COMENTARIOS RELATIVOS A SU LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Patricia Terrazas Baca(desde la curul): Presidenta, muy buenas tardes. En congruencia a mi lucha contra la corrupción, hoy hablo de lo que pasó el día de ayer, lunes 6 de diciembre, lo que se publica en el diario

Reforma,una nota en la que se da cuenta con el incremento patrimonial que ha tenido el extitular de la UIF.

En dicha nota se detallan las siguientes operaciones: compra de departamento en Santa Fe, en junio de 2019, por 8.2 millones de pesos. Compra de una casa en Querétaro, en septiembre de 2019, por un monto de un millón 600 mil pesos. Compra de una residencia en San Ángel, en la Ciudad de México, en diciembre de 2020, por un monto de 24 millones de pesos.

Con este escándalo, de nuevo se enfatiza la vocación inmobiliaria de los servidores públicos cercanos al presidente, como Manuel Bartlett e Irma Eréndira, Olga Sánchez Cordero, Julio... y los que aparezcan esta semana, porque no dejamos de sorprendernos.

En su defensa, el extitular de la UIF ha dicho que todas esas operaciones son derivadas de créditos inmobiliarios, pero también tenemos que ver que es un negocio redondo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): No hay que olvidar que este funcionario, como titular de la UIF tenía relación con bancos de nuestro país, por lo que es necesariamente sospechoso y que se investigue. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor. Muchas gracias, diputada Terrazas Baca.



REVISAR Y ACTUALIZAR EL REGLAMENTO INTERNO DE LA SCT QUE IMPIDE TRABAJAR A LOS OPERADORES DE TRANSPORTE QUE CUENTEN CON UNA PRÓTESIS VALVULAR BIOLÓGICA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante, diputada.

La diputada Lorena Piñón Rivera(desde la curul): Con su venia. Con base al Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se han formulado medidas en materia de protección y medicina preventiva a los operadores de cualquier modalidad de transporte, así han determinado que cualquier persona que tenga algún tipo de prótesis valvular no podrán operar ni autotransporte, aeronaves, transporte marítimo y ferroviario, porque lo consideran riesgoso.

Ese impedimento generalizado para los operadores con esa condición cardíaca es injusto, pues la ciencia médica ha comprobado que las prótesis valvulares biológicas no representan riesgos súbitos de problemas cardíacos, como los que sí pueden ocurrir con las prótesis mecánicas.

En resumen, los requisitos médicos vigentes en nuestro país no están actualizados con los avances científicos desde hace 40 años. Por ello se exhorta al titular de la SCT, Jorge Arganis Díaz, a que instruya una revisión profunda a su reglamento interno por haber sido rebasado por la realidad y actualizarlo, además de cambiar los requisitos médicos para que puedan trabajar operadores que cuenten con una prótesis valvular biológica.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor. Muchas gracias, diputada Piñón Rivera.



EXHORTO A APOYAR A LOS CAMPESINOS Y PRODUCTORES DE CAFÉ DE LA SIERRA NORTE DE PUEBLA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez(desde la curul): Con su permiso, mi presidenta. Diputadas y diputados, nuestros campesinos requieren de nuestro apoyo. En mi estado Puebla se produce buen café.

En la sierra norte donde es mi distrito producimos del mejor café que existe en nuestro país, por ese motivo llevamos a cabo la Expo Café Sierra Norte de Puebla, a la cual invito a todos mis compañeros diputados y diputadas, a que asistan en apoyo a nuestros campesinos.

Muchas gracias por este espacio y los esperamos atrás del edificio G, en la explanada, para que pasen a disfrutar del buen café que se produce en la sierra norte de Puebla. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Natale Gutiérrez.



EXHORTO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, MUNICIPIOS Y ALCALDÍAS DEL PAÍS, A RESPETAR EL DERECHO AL TRABAJO DE LOS ARTESANOS PIROTÉCNICOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Dionicia Vázquez García(desde la curul): En nuestro país el sector de la pirotecnia genera una derrama económica de más de 15 mil millones de pesos al año y beneficia a más de 200 mil familias que dependen directamente del arte pirotécnico. Pero recientemente en 21 municipios, en diversos estados de la República, los quieren dejar sin sustento para sus familias.

Como no saben trabajar de la mano con el pueblo, algunos funcionarios públicos los están criminalizando y lo que es peor, están orillando a los pirotécnicos al clandestinaje y a la acumulación de material pirotécnico, lo que sí representa un riesgo.

Por ello exhorto a las entidades federativas, municipios y alcaldías del país, a respetar el derecho al trabajo de las y los artesanos pirotécnicos y, en lugar de prohibiciones, llevar a cabo acciones para garantizar los protocolos de prevención de desastres y el acompañamiento de las áreas de protección civil para garantizar la seguridad de las familias que asisten a actos con pirotecnia.

La solución no es prohibir, sino dialogar y reglamentar. Exigimos respeto al derecho al trabajo lícito de los pirotécnicos. No están solos, pirotécnicos. Muchas gracias, es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vázquez García.



RESPECTO AL APOYO FINANCIERO QUE EL GOBIERNO DE JALISCO PROPORCIONA A LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Mirza Flores Gómez(desde la curul): Con su venia, presidenta. Quiero expresar, desde esta tribuna, la prioridad que para Jalisco ha sido la educación. En Jalisco, no solamente hemos invertido en el programa Recrea, Equipamiento para Modernización de Escuelas, Enlaces a Red de Jalisco, programa de Escuelas para la Vida, Eje de Desarrollo Social, Ciencia y Tecnología, Industrias Creativas y Ciudad Creativa Digital, fideicomiso Fondo Estatal de Ciencia y Tecnología, creación del programa del Tec en línea y otros, sino que es el estado que más aporta a su universidad pública, que es la Universidad de Guadalajara.

Este año que viene, para 2022, tiene un presupuesto asignado de 6 mil 271 millones 788 mil 800 pesos. Esto se encuentra publicado en el periódico oficial del estado de Jalisco y lamento muchísimo que algunas personas quieran aprovechar estos micrófonos para manchar el nombre de Jalisco y el trabajo que estamos haciendo por y para nuestra Universidad de Guadalajara. Y lo digo porque soy universitaria y porque lo que soy se lo debo a mi Universidad de Guadalajara. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Flores Gómez.



PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA QUE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES DETENGAN LA DEVASTACIÓN DE LA SELVA MAYA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández(desde la curul): Gracias, presidenta. La tercera parte de nuestro territorio son bosques y selvas. En mi estado, Quintana Roo, por ejemplo, tenemos grandes extensiones de selva virgen, hábitat de especies endémicas amenazadas por la acelerada deforestación ilegal.

Por esto presenté el exhorto para que las autoridades ambientales federales, estatales y municipales detengan la devastación de la selva maya, parte del sistema ecológico del sureste de México. Solicité también las investigaciones contra la tala ilegal en los municipios de Othón P. Blanco, Bacalar, Felipe Carrillo Puerto, José María Morelos, Lázaro Cárdenas y Cozumel.

En 18 años, mi estado perdió 98.9 mil hectáreas de bosque primario y el 30 por ciento de sus colmenas. Si en México vive el 10 por ciento de la población mundial de abejas, por qué la ley no las protege de la industrialización agroalimentaria y la tala clandestina. Hagamos el proyecto que imponga rigurosos controles contra la deforestación en México. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Anahí González.



SOLICITA LA INTERVENCIÓN DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO PARA ACTUAR EN FAVOR DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS MIGRANTES QUE TRANSITAN POR CHIAPAS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo(desde la curul): Gracias, presidenta. Las personas migrantes en Tapachula están en una situación alarmante. Hay hacinamiento, lentitud en los trámites prometidos de su condición migratoria, abuso de autoridad, más la violencia que esta desesperación está causando, que es inhumana. Desde la noche del 23 de noviembre esto ha sido todavía mayor, muchas personas migrantes han tomado la carretera costera de Chiapas en pequeños grupos o caravanas, exponiéndose al colapso por el sol, el hambre y la deshidratación y enfermedad.

La situación es caótica, es sufrimiento, desesperación y violencia. Rebasa la buena voluntad de las organizaciones social, incluyendo también de la iglesia católica, de las casas y los albergues de migrantes. Solicito la intervención de los tres niveles de gobierno para actuar en favor de los derechos humanos de los migrantes, cuya violación amenaza, desde luego, la justicia y la paz de todas y todos. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada la Zavala Gómez del Campo.



CON RELACIÓN A LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS INDÍGENAS DE ACCEDER A UN INTÉRPRETE EN UN PROCESO LEGAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez(desde la curul): Con el permiso de la Presidencia. El día de hoy quisiera resaltar que se ha publicado en el Diario Oficial de la Federación la síntesis de la recomendación general con número 45/2021 de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, relativo al derecho que tienen las personas indígenas sujetas a un procedimiento penal para ser asistidas por personas intérpretes, traductoras y defensoras que tengan conocimiento en su lengua y cultura, por lo que considerando su contenido, resulta necesario que todos los órdenes de gobierno y las instituciones que integran el Estado mexicano atiendan de manera inmediata y efectiva esta recomendación para garantizar el pleno acceso a sus derechos a todas las personas del país y sin vulnerar ninguno de estos. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Johana Montcerrat.



DESTACA LA IMPORTANCIA DE LA OBRA DEL PINTOR DIEGO RIVERA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada María del Rosario Reyes Silva, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María del Rosario Reyes Silva(desde la curul): Diego Rivera es considerado el máximo representante de la escuela mural mexicana, de joven viajó a España donde ingresó al taller del paisajista más famosos de Madrid.

Años después viajó a París, de regreso a México, en 1921, se identificó con los ideales revolucionarios mexicanos. Rivera emprendió un gran proyecto, pintar la historia de su pueblo desde la época precolombina hasta la Revolución.

El talentoso pintor mexicano se volcó a la desigualdad social, a la relación entre la naturaleza, a la industria, la tecnología, la historia y el destino de México en sus pinturas, sumando así el Muro Norte, que incluyó referencias históricas de México a través de un templo indígena, una iglesia colonia que edificó modernamente.

Rivera siempre se mostró cercano a las causas de los revolucionarios y este hecho logró plasmarlo en sus murales realizados para romper las barreras entre el pueblo y el arte. Diego Rivera ha sido considerado el artista y portavoz de los oprimidos, de los indígenas. Y también el gran ilustrador de la historia de México, convirtiendo sus obras en un símbolo de la nación.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada María del Rosario Reyes Silva (desde la curul): Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Reyes Silva.



SE ANALICE LA FUNCIONALIDAD DE LA CARTA PORTE QUE PONE TRABAS AL COMERCIO INTERNACIONAL EN EL PUERTO DE MANZANILLO, COLIMA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Riult Rivera Gutiérrez(dese la curul): Con su permiso, diputada presidenta. venimos aquí a defender a México y, por supuesto, al estado de Colima. Tiene problemas sustanciales la economía nacional y se le agregan elementos que le ponen todavía más trabas.

El complemento a la Carta Porte para el tema del comercio internacional es un lastre que viene a causar detención, menoscabo y un alto riesgo a toda la cadena comercial de todos los que participan en este ámbito económico y laboral.

Pedimos que este tema no se deje a la simplicidad, tenemos que detener esta disposición para que el comercio internacional en lugar de que vaya hacia atrás se fortalezca y vaya hacia adelante por bien de la economía.

Manzanillo, que se encuentra en el estado de Colima, es un puerto altamente productivo y que aporta bastante a la federación. Y esto viene a causarle un menoscabo. Pido al presidente de la República que tomemos cartas en el asunto. Pido a la fracción oficialista que tomemos cartas en el asunto y que esto quede frenado hasta que exista un análisis profundo...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Riult Rivera Gutiérrez (desde la curul): Y un análisis adecuado. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rivera Gutiérrez.



EN RELACIÓN CON LA RENUNCIA DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, Y EL ALTO ÍNDICE DELICTIVO EN SUS MUNICIPIOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Olga Zulema Adams Pereyra(dese la curul): Muy buenas tardes. Con su venia, presidente. El fiscal general del estado de Baja California, Juan Guillermo Ruiz Hernández, envió oficio a nuestra gobernadora Marina del Pilar, en el estado de Baja California, con su renuncia a partir del 10 de diciembre de 2021.

Él entró el 1o. de noviembre de 2019, con dos años que duró de fiscal, y el resultado que tenemos: 4 municipios muy violentos en Baja California, dentro de los 50 más violentos de todo México. Esto, el cambio es muy bueno, lo celebro. Y en Baja California estamos muy contentos de este cambio y de esta renuncia del señor fiscal Juan Guillermo Ruiz Hernández. Y por fin se va y nosotros lo celebramos. Y también celebramos a nuestra gobernadora, que está creando la Secretaría de Seguridad en el estado. Es cuanto, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Olga Zulema.



EN RELACIÓN CON LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES PASADAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza(desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Bueno, pues decirle a Morena que qué bueno que la jefa de Gobierno tenga tanta popularidad. Lástima que no se vio reflejado en las urnas en el pasado proceso electoral, en donde la coalición ganamos 10 de las 16 alcaldías. Probablemente, solo probablemente, influyó lo ocurrido en la Línea 12 del Metro, en donde hoy 26 familias están de luto y sin respuestas de este gobierno.

Y por último, también decir su nulo apoyo a las mujeres. Los feminicidios en la capital, lo que ha ocurrido en las marchas de las mujeres y en el presupuesto también. Yo solo me pregunto a qué hora gobierna la jefa de gobierno, porque siempre la vemos en las giras con el presidente de la República. Los capitalinos exigimos una jefa de Gobierno de tiempo completo. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gómez del Campo.



SE DESAHOGUE LA SOLICITUD DE JUICIO POLÍTICO PRESENTADA EN CONTRA DEL FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA ALEJANDRO GERTZ MANERO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Jorge Triana Tena(desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Desde el año 2017 supimos que el actual fiscal lopezobradorista, Alejandro Gertz Manero, aparecía en los

Panama Papers, por sus vínculos y transferencias a paraísos fiscales en las islas Caimán. Ahora nos enteramos que en menos de un año ha amasado una fortuna que le ha permitido contar con más de 122 vehículos de lujo, además de inmuebles en varios países, con una fortuna incalculable.

Esto se suma a los abusos de autoridad que ha cometido, por ejemplo, persiguiendo a los científicos del Conacyt, por ejemplo, también en el conflicto que arremete y además repercute sobre la comunidad estudiantil de la Universidad de Las Américas, y también la cruenta persecución contra su excuñada Alejandra Cuevas. Por eso el día de hoy Ana Paula, Alejandro y Gonzalo Castillo han presentado una solicitud de juicio político en contra del fiscal Alejandro Gertz Manero. Exigimos que se desahogue de inmediato y que se llegue hasta las últimas consecuencias. México no merece una procuración de justicia en manos de una persona que acumula tantos actos irregulares. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Triana Tena.



EXHORTO AL GOBIERNO DE OAXACA A DEJAR DE INTERVENIR EN LA VIDA UNIVERSITARIA Y SINDICALISTA DEL ESTADO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Margarita García García(desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Escucho aquí decir a los que siempre se dan golpes de pecho: nulo apoyo a las mujeres, nulo apoyo a fulano de tal. Pues yo también quiero decir: nulo apoyo a las universidades, nulo apoyo a los sindicatos, porque siempre les gustó la corrupción.

Por eso quiero hacer un llamado desde esta tribuna a manos ajenas, principalmente al gobierno priista de Oaxaca, que saquen las manos de la vida universitaria para que se puedan llevar a cabo las elecciones de manera transparente y que no sigan en sus vicios y en sus caprichos de seguir manipulando las universidades para seguirse enriqueciendo. Esos tiempos se deben acabar.

Al mismo tiempo, quiero exhortar desde esta tribuna también a los gobiernos priistas y panistas, que saquen las manos de la elección del sindicato de burócratas, de trabajadores del gobierno del estado, ya que ha estado regalando despensas la planilla Rosas. Un tal Juan Rosas, que es un pillo, un corrupto y que ahorita están amenazando a los compañeros de la planilla negra, que están cerrando elecciones. Basta de corruptos priistas, basta de gobiernos corruptos panistas y que se acabe la corrupción en los sindicatos. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Margarita.



INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 12, numeral 2, del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.



CLAUSURA Y CITA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (a las 16: 57 horas): Se levanta la sesión y cito para la próxima, que tendrá lugar el jueves 9 de diciembre de 2021, en modalidad semipresencial, a las 11 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados.

––––– O –––––

RESUMEN DE LOS TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 5 horas 40 minutos

• Quórum a la apertura de la sesión: 434 diputadas y diputados

• Comunicaciones oficiales: 7

• Toma de protesta: 1

• Minutas: 4

• Efeméride: 1

• Declaratoria de publicidad de dictámenes: 6

• Discusión de dictámenes de ley o decreto: 6

• Propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno: 3

• Iniciativas con proyecto de ley o decreto: 19

• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 48

16-Morena, 11-PAN, 7-PRI, 4-PT, 4-MC, 2-PRD, 4-PVEM

DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)

Adams Pereyra, Olga Zulema (Morena)
Desde la curul, para expresarse en relación con la renuncia del fiscal general del estado de Baja California, y el alto índice delictivo en sus municipios: 166
Aguado Romero, Paulina (PAN)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario del natalicio de Diego Rivera, en nombre de su grupo parlamentario: 50
Aguilar Cifuentes, Yeimi Yazmín (PRI)
Vía telemática, para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI, del artículo 13, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas: 58
Aguilar López, José Alejandro (PT)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario del natalicio de Diego Rivera, en nombre de su grupo parlamentario: 47
Alcadef Cortés, Cecilia Márquez (Morena)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario del natalicio de Diego Rivera, en nombre de su grupo parlamentario: 51
Baldenebro Arredondo, Manuel de Jesús (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo: 154
Barrera Fortoul, Laura (PRI)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes: 54
Bernal Martínez, Mary Carmen (PT)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional: 96
Borrego Adame, Francisco Javier (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 12 Bis 6 de Ley de Aguas Nacionales: 152
Campuzano González, Gina Gerardina (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas: 148
Cantú Ramírez, Andrés Mauricio (PRI)
Desde la curul, para expresarse con relación a la Semana de la Discapacidad, en el municipio de Apodaca, Nuevo León: 160
Cárdenas Monroy, Óscar Gustavo (PRI)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable: s89
Carvajal Isunza, Sofía (PRI)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario del natalicio de Diego Rivera, en nombre de su grupo parlamentario: 49
Chávez Flores, María Macarena (PRD)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 42 y 77 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: 110
Chávez Pérez, María Leticia (MC)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario del natalicio de Diego Rivera, en nombre de su grupo parlamentario: 46
Cisneros Luján, Angélica Ivonne (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado: 118
Domínguez Flores, Rosalinda (Morena)
Desde la curul, para expresarse respecto al apoyo a las comunidades indígenas a través de los programas sociales de la Secretaría del Bienestar: 159
Fernández Castillo, Horacio (MC)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, dos inciativas con proyecto de decreto: la primera, que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos laborales; y la segunda, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley del Impuesto Sobre la Renta: 101, 105
Flores Gómez, Mirza (MC)
Desde la curul, para expresarse respecto al apoyo financiero que el gobierno de Jalisco proporciona a la Universidad de Guadalajara: 164
García García, Margarita (PT)
Desde la curul, para hacer un exhorto al Gobierno de Oaxaca a dejar de intervenir en la vida universitaria y sindicalista del estado: 167
Gómez del Campo Gurza, Mariana (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 77 bis 7 de la Ley General de Salud: 139
Gómez del Campo Gurza, Mariana (PAN)
Desde la curul, para expresarse en relación con los resultados de las elecciones pasadas en la Ciudad de México: 166
González Cruz, Luis Arturo (PVEM)
Para presentar la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado: 92
González Hernández, Alma Anahí (Morena)
Desde la curul, para expresar que presentó una proposición con punto de acuerdo para que las autoridades ambientales federales, estatales y municipales detengan la devastación de la Selva Maya: 164
Hernández Hernández, Saúl (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 76
Hernández Pérez, Johana Montcerrat (PRI)
Desde la curul, para expresarse con relación a los derechos de las personas indígenas de acceder a un intérprete en un proceso legal: 165
Juan Carlos, Irma (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI, del artículo 13, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas: 57
Juan Carlos, Irma (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas: 64
Limón García, María Elena (MC)
Desde la curul, para hacer comentarios en el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad: 161
Narro Panameño, Blanca Araceli (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6 y 10 de la Ley General de Población: 143
Natale Gutiérrez, Marco Antonio (PVEM)
Desde la curul, para hacer un exhorto a apoyar a los campesinos y productores de café de la Sierra Norte de Puebla: 163
Navarrete Navarro, Consuelo del Carmen (PVEM)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas: 62
Pérez Bernabe, Jaime Humberto (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos: 132
Pintos Caballero, Andrés (PVEM)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario del natalicio de Diego Rivera, en nombre de su grupo parlamentario: 48
Pintos Caballero, Andrés (PVEM)
Desde la curul, para exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte a incluir al municipio de García, Nuevo León, en el proyecto del Tren Suburbano: 161
Piñón Rivera, Lorena (PRI)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 129
Piñón Rivera, Lorena (PRI)
Desde la curul, para pedir que se revise y actualice el reglamento interno de la SCT que impide trabajar a los operadores de transporte que cuenten con una prótesis valvular biológica: 163
Ramiro Alejo, Brenda (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas: 61
Reyes Silva, María del Rosario (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas: 68
Reyes Silva, María del Rosario (Morena)
Desde la curul, para destacar la importancia de la obra del pintor Diego Rivera: 165
Rivera Gutiérrez, Riult (PAN)
Desde la curul, con objeto de hacer un exhorto para que el magisterio en Colima sea vacunado con un biológico distinto al que se les aplicó contra el covid-19: 160
Rivera Gutiérrez, Riult (PAN)
Desde la curul, para pedir que se analice la funcionalidad de la Carta Porte que pone trabas al comercio internacional en el puerto de Manzanillo, Colima: 166
Robles Gómez, Manuel Alejandro (Morena)
Desde la curul, para hacer un reconocimiento a la jefa de la Ciudad de México, a tres años de gobierno: 162
Rodríguez Rivera, Iván Arturo (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, dos inciativas con proyecto de decreto: la primera, que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y la segunda, que reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal: 82, 86
Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda (PRD)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario del natalicio de Diego Rivera, en nombre de su grupo parlamentario: 45
Terrazas Baca, Patricia (PAN)
Desde la curul, para hacer comentarios relativos a su lucha contra la corrupción: 162
Triana Tena, Jorge (PAN)
Desde la curul, para pedir que se desahogue la solicitud de juicio político presentada en contra del fiscal general de la República, Alejandro Gertz Manero: 167
Valenzuela González, Carlos Alberto (PAN)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado: 71
Vázquez Álvarez, Brianda Aurora (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas: 66
Vázquez García, Dionicia (PT)
Desde la curul, para exhortar a las entidades federativas, municipios y alcaldías del país, a respetar el derecho al trabajo de los artesanos pirotécnicos: 163
Villarreal García, Ricardo (PAN)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado: 70
Villegas Guarneros, Dulce María Corina (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 115
Zavala Gómez del Campo, Margarita Ester (PAN)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes: 53
Zavala Gómez del Campo, Margarita Ester (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales: 124
Zavala Gómez del Campo, Margarita Ester (PAN)
Desde la curul, para solicitar la intervención de los tres niveles de gobierno para actuar en favor de los derechos humanos de los migrantes que transitan por Chiapas: 165

VOTACIONES

Dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de orfandad (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Aguilera Chairez, MaribelAusente

3 Alavez Ruiz, AleidaFavor

4 Alfaro Morales, María IsabelFavor

5 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

6 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

7 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

8 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

9 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

10 Antonio Altamirano, CarolFavor

11 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

12 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoAusente

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierAusente

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoAusente

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Delgadillo González, ClaudiaFavor

60 Diaz García, Karla EstrellaFavor

61 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

62 Domínguez Escobar, AngelFavor

63 Domínguez Flores, RosalindaFavor

64 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

65 Duran Ruiz, FelíxFavor

66 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

67 Elorza Flores, José LuisFavor

68 Espinoza López, BrendaFavor

69 Espinoza Segura, María BerthaFavor

70 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

71 Flores Pacheco, José LuisFavor

72 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

73 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaAusente

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

96 Hernández Villalpando, RafaelFavor

97 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

98 Huerta Jurado, JavierFavor

99 Juan Carlos, IrmaFavor

100 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

101 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

102 López Guadarrama, CarlosFavor

103 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

104 Luevano Luna, SalmaFavor

105 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

106 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

107 Marín Díaz, FernandoFavor

108 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

109 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

110 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

111 Martínez Lopez, JaimeFavor

112 Maya Martínez, HirepanAusente

113 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

114 Méndez Denis, LorenaFavor

115 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

116 Merlín García, María del RosarioFavor

117 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

118 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

119 Morales Romero, Martha RosaFavor

120 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

121 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

122 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

123 Murguía Lardizábal, DanielFavor

124 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

125 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

126 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

127 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

128 Noriega Romero, CarlosFavor

129 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

130 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

148 Porras Domínguez, AlfredoFavor

149 Prado de los Santos, MiguelFavor

150 Prieto Terrazas, SusanaAusente

151 Rabelo Estrada, Karla MaríaAusente

152 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

153 Ramiro Alejo, BrendaFavor

154 Ramos Juárez, AdelaFavor

155 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

156 Reyes López, ValentínFavor

157 Reyes Silva, María del RosarioFavor

158 Rincón Chanona, SoniaFavor

159 Ríos Cheno, BernardoFavor

160 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

161 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

162 Robles Gómez, Manuel AlejandroAusente

163 Robles Ortíz, MarthaFavor

164 Rodríguez González, ManuelFavor

165 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

166 Rojas Martínez, BeatrizFavor

167 Román Ávila, María GuadalupeFavor

168 Salazar López, NoemiFavor

169 Sánchez Barrios, CarlosFavor

170 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

171 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

172 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

173 Sandoval Soto, MartínFavor

174 Santiago Chepi, AzaelFavor

175 Santiago Manuel, IranFavor

176 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

177 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

178 Sierra Damián, MariaFavor

179 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

180 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

181 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

182 Tenorio Adame, PaolaFavor

183 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

184 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

185 Torruco Garza, MiguelFavor

186 Valencia Cruz, RosalbaFavor

187 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

188 Valenzuela Corral, RobertoFavor

189 Varela López, Víctor GabrielFavor

190 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

191 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

192 Vázquez Arellano, ManuelFavor

193 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

194 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

195 Vidal Benavides, FaustinoFavor

196 Villa Villegas, AlbertoFavor

197 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

198 Villegas Sanchez, MeraryFavor

199 Zamora Valdez, CasimiroFavor

200 Zebadua Alva, JoaquínFavor

201 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 191

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 10

Total: 201

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castell Ibáñez, AmaliaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaAusente

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioAusente

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Márquez, Karen MichelFavor

43 González Urrutia, WendyFavor

44 González Zepeda, JavierFavor

45 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

46 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

47 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Esquivel, Maria TeresaFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Carrasco, MarioFavor

66 Mata Lozano, LizbethFavor

67 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

68 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

69 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

70 Montes Estrada, BereniceFavor

71 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

72 Murillo Manríquez, SoniaFavor

73 Núñez Cerón, SaraiFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Peña Flores, GerardoFavor

80 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioAusente

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloAusente

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

59 Piñón Rivera, LorenaFavor

60 Reina Iglesias, FernandoFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 69

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

9 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

10 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

11 Fernández Piña, Laura LynnFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoAusente

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

31 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

32 Peña Martínez, AngélicaFavor

33 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

34 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

35 Pintos Caballero, AndrésFavor

36 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

37 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

38 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

39 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

40 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

41 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

42 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

43 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 42

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 43

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroAusente

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

18 Maceda Carrera, NellyFavor

19 Martínez Romano, EstherFavor

20 Martínez Ruiz, MaribelFavor

21 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

22 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

23 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

24 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sánchez Romero, CelesteFavor

30 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

31 Vázquez García, DioniciaFavor

32 Vázquez González, PedroFavor

33 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

34 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 34

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Aguilera Chairez, MaribelAusente

3 Alavez Ruiz, AleidaFavor

4 Alfaro Morales, María IsabelFavor

5 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

6 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

7 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

8 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

9 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

10 Antonio Altamirano, CarolFavor

11 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

12 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoAusente

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeAusente

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Delgadillo González, ClaudiaFavor

60 Diaz García, Karla EstrellaFavor

61 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

62 Domínguez Escobar, AngelFavor

63 Domínguez Flores, RosalindaFavor

64 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

65 Duran Ruiz, FelíxFavor

66 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

67 Elorza Flores, José LuisFavor

68 Espinoza López, BrendaFavor

69 Espinoza Segura, María BerthaFavor

70 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

71 Flores Pacheco, José LuisFavor

72 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

73 Fragoso Torres, Juan FernandoAusente

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielAusente

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaAusente

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

96 Hernández Villalpando, RafaelFavor

97 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

98 Huerta Jurado, JavierFavor

99 Juan Carlos, IrmaFavor

100 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

101 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

102 López Guadarrama, CarlosFavor

103 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

104 Luevano Luna, SalmaFavor

105 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

106 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

107 Marín Díaz, FernandoFavor

108 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

109 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

110 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

111 Martínez Lopez, JaimeFavor

112 Maya Martínez, HirepanFavor

113 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

114 Méndez Denis, LorenaFavor

115 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

116 Merlín García, María del RosarioAusente

117 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

118 Morales Miranda, Flor IvoneAusente

119 Morales Romero, Martha RosaFavor

120 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

121 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

122 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

123 Murguía Lardizábal, DanielFavor

124 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

125 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

126 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

127 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

128 Noriega Romero, CarlosFavor

129 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

130 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

148 Porras Domínguez, AlfredoFavor

149 Prado de los Santos, MiguelFavor

150 Prieto Terrazas, SusanaFavor

151 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

152 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

153 Ramiro Alejo, BrendaFavor

154 Ramos Juárez, AdelaFavor

155 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

156 Reyes López, ValentínFavor

157 Reyes Silva, María del RosarioFavor

158 Rincón Chanona, SoniaFavor

159 Ríos Cheno, BernardoFavor

160 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

161 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

162 Robles Gómez, Manuel AlejandroAusente

163 Robles Ortíz, MarthaFavor

164 Rodríguez González, ManuelFavor

165 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

166 Rojas Martínez, BeatrizFavor

167 Román Ávila, María GuadalupeFavor

168 Salazar López, NoemiFavor

169 Sánchez Barrios, CarlosAusente

170 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

171 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

172 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

173 Sandoval Soto, MartínFavor

174 Santiago Chepi, AzaelFavor

175 Santiago Manuel, IranFavor

176 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

177 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

178 Sierra Damián, MariaFavor

179 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

180 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

181 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

182 Tenorio Adame, PaolaFavor

183 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

184 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

185 Torruco Garza, MiguelFavor

186 Valencia Cruz, RosalbaFavor

187 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

188 Valenzuela Corral, RobertoFavor

189 Varela López, Víctor GabrielFavor

190 Vargas Meraz, Teresita de JesusAusente

191 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

192 Vázquez Arellano, ManuelFavor

193 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

194 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

195 Vidal Benavides, FaustinoFavor

196 Villa Villegas, AlbertoFavor

197 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

198 Villegas Sanchez, MeraryFavor

199 Zamora Valdez, CasimiroFavor

200 Zebadua Alva, JoaquínFavor

201 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 188

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 13

Total: 201

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castell Ibáñez, AmaliaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoAusente

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioAusente

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Márquez, Karen MichelFavor

43 González Urrutia, WendyFavor

44 González Zepeda, JavierFavor

45 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

46 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

47 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Esquivel, Maria TeresaFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Carrasco, MarioFavor

66 Mata Lozano, LizbethFavor

67 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

68 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

69 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

70 Montes Estrada, BereniceFavor

71 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

72 Murillo Manríquez, SoniaFavor

73 Núñez Cerón, SaraiFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaAusente

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Peña Flores, GerardoFavor

80 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeAusente

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 109

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierAusente

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaAusente

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

59 Piñón Rivera, LorenaFavor

60 Reina Iglesias, FernandoFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 69

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

9 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

10 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

11 Fernández Piña, Laura LynnFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoAusente

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

31 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

32 Peña Martínez, AngélicaFavor

33 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

34 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

35 Pintos Caballero, AndrésFavor

36 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

37 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

38 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsAusente

39 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

40 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

41 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

42 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

43 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 43

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroAusente

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

18 Maceda Carrera, NellyFavor

19 Martínez Romano, EstherFavor

20 Martínez Ruiz, MaribelFavor

21 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

22 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

23 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

24 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sánchez Romero, CelesteFavor

30 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

31 Vázquez García, DioniciaFavor

32 Vázquez González, PedroFavor

33 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

34 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 34

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoAusente

Favor: 13

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Aguilera Chairez, MaribelAusente

3 Alavez Ruiz, AleidaFavor

4 Alfaro Morales, María IsabelFavor

5 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

6 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

7 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

8 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

9 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

10 Antonio Altamirano, CarolFavor

11 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

12 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethAusente

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelAusente

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioAusente

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaAusente

59 Delgadillo González, ClaudiaFavor

60 Diaz García, Karla EstrellaFavor

61 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

62 Domínguez Escobar, AngelFavor

63 Domínguez Flores, RosalindaAusente

64 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

65 Duran Ruiz, FelíxFavor

66 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

67 Elorza Flores, José LuisFavor

68 Espinoza López, BrendaFavor

69 Espinoza Segura, María BerthaFavor

70 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

71 Flores Pacheco, José LuisFavor

72 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

73 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaAusente

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaAusente

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

96 Hernández Villalpando, RafaelFavor

97 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

98 Huerta Jurado, JavierFavor

99 Juan Carlos, IrmaFavor

100 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

101 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

102 López Guadarrama, CarlosFavor

103 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

104 Luevano Luna, SalmaFavor

105 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

106 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

107 Marín Díaz, FernandoFavor

108 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

109 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

110 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

111 Martínez Lopez, JaimeFavor

112 Maya Martínez, HirepanFavor

113 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

114 Méndez Denis, LorenaFavor

115 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

116 Merlín García, María del RosarioFavor

117 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

118 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

119 Morales Romero, Martha RosaFavor

120 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

121 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

122 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioAusente

123 Murguía Lardizábal, DanielFavor

124 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

125 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

126 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

127 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

128 Noriega Romero, CarlosFavor

129 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

130 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

148 Porras Domínguez, AlfredoFavor

149 Prado de los Santos, MiguelFavor

150 Prieto Terrazas, SusanaFavor

151 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

152 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

153 Ramiro Alejo, BrendaFavor

154 Ramos Juárez, AdelaFavor

155 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

156 Reyes López, ValentínFavor

157 Reyes Silva, María del RosarioFavor

158 Rincón Chanona, SoniaFavor

159 Ríos Cheno, BernardoFavor

160 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

161 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

162 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

163 Robles Ortíz, MarthaFavor

164 Rodríguez González, ManuelFavor

165 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

166 Rojas Martínez, BeatrizFavor

167 Román Ávila, María GuadalupeFavor

168 Salazar López, NoemiFavor

169 Sánchez Barrios, CarlosFavor

170 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

171 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

172 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

173 Sandoval Soto, MartínFavor

174 Santiago Chepi, AzaelFavor

175 Santiago Manuel, IranFavor

176 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

177 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

178 Sierra Damián, MariaFavor

179 Silva Hernandez, Dulce MaríaAusente

180 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

181 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

182 Tenorio Adame, PaolaFavor

183 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

184 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

185 Torruco Garza, MiguelFavor

186 Valencia Cruz, RosalbaFavor

187 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

188 Valenzuela Corral, RobertoFavor

189 Varela López, Víctor GabrielFavor

190 Vargas Meraz, Teresita de JesusAusente

191 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

192 Vázquez Arellano, ManuelFavor

193 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

194 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

195 Vidal Benavides, FaustinoFavor

196 Villa Villegas, AlbertoFavor

197 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

198 Villegas Sanchez, MeraryAusente

199 Zamora Valdez, CasimiroFavor

200 Zebadua Alva, JoaquínFavor

201 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 188

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 13

Total: 201

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castell Ibáñez, AmaliaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioAusente

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Márquez, Karen MichelFavor

43 González Urrutia, WendyFavor

44 González Zepeda, JavierFavor

45 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

46 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

47 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Esquivel, Maria TeresaFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Carrasco, MarioFavor

66 Mata Lozano, LizbethFavor

67 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

68 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

69 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

70 Montes Estrada, BereniceFavor

71 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

72 Murillo Manríquez, SoniaFavor

73 Núñez Cerón, SaraiFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Peña Flores, GerardoFavor

80 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaAusente

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

59 Piñón Rivera, LorenaFavor

60 Reina Iglesias, FernandoFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 71

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

9 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

10 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

11 Fernández Piña, Laura LynnFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

31 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

32 Peña Martínez, AngélicaFavor

33 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

34 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

35 Pintos Caballero, AndrésFavor

36 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

37 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

38 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

39 Rubio Montejo, Roberto AntonioAusente

40 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

41 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

42 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

43 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 42

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 43

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

18 Maceda Carrera, NellyFavor

19 Martínez Romano, EstherFavor

20 Martínez Ruiz, MaribelFavor

21 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

22 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

23 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

24 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sánchez Romero, CelesteFavor

30 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

31 Vázquez García, DioniciaFavor

32 Vázquez González, PedroFavor

33 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

34 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 34

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 34

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Aguilera Chairez, MaribelFavor

3 Alavez Ruiz, AleidaFavor

4 Alfaro Morales, María IsabelFavor

5 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

6 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

7 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

8 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

9 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

10 Antonio Altamirano, CarolFavor

11 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

12 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeAusente

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Delgadillo González, ClaudiaFavor

60 Diaz García, Karla EstrellaFavor

61 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

62 Domínguez Escobar, AngelFavor

63 Domínguez Flores, RosalindaAusente

64 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

65 Duran Ruiz, FelíxFavor

66 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

67 Elorza Flores, José LuisFavor

68 Espinoza López, BrendaFavor

69 Espinoza Segura, María BerthaFavor

70 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

71 Flores Pacheco, José LuisFavor

72 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

73 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaAusente

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

96 Hernández Villalpando, RafaelFavor

97 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

98 Huerta Jurado, JavierFavor

99 Juan Carlos, IrmaFavor

100 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

101 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

102 López Guadarrama, CarlosFavor

103 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

104 Luevano Luna, SalmaFavor

105 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

106 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

107 Marín Díaz, FernandoFavor

108 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

109 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

110 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

111 Martínez Lopez, JaimeFavor

112 Maya Martínez, HirepanFavor

113 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

114 Méndez Denis, LorenaFavor

115 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

116 Merlín García, María del RosarioFavor

117 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

118 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

119 Morales Romero, Martha RosaFavor

120 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

121 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

122 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

123 Murguía Lardizábal, DanielFavor

124 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

125 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

126 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

127 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

128 Noriega Romero, CarlosFavor

129 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

130 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioAusente

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

148 Porras Domínguez, AlfredoFavor

149 Prado de los Santos, MiguelFavor

150 Prieto Terrazas, SusanaFavor

151 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

152 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

153 Ramiro Alejo, BrendaFavor

154 Ramos Juárez, AdelaFavor

155 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

156 Reyes López, ValentínFavor

157 Reyes Silva, María del RosarioFavor

158 Rincón Chanona, SoniaFavor

159 Ríos Cheno, BernardoFavor

160 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

161 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

162 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

163 Robles Ortíz, MarthaFavor

164 Rodríguez González, ManuelFavor

165 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

166 Rojas Martínez, BeatrizFavor

167 Román Ávila, María GuadalupeFavor

168 Salazar López, NoemiFavor

169 Sánchez Barrios, CarlosFavor

170 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

171 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

172 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

173 Sandoval Soto, MartínFavor

174 Santiago Chepi, AzaelFavor

175 Santiago Manuel, IranFavor

176 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

177 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

178 Sierra Damián, MariaFavor

179 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

180 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

181 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

182 Tenorio Adame, PaolaFavor

183 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

184 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

185 Torruco Garza, MiguelFavor

186 Valencia Cruz, RosalbaFavor

187 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

188 Valenzuela Corral, RobertoFavor

189 Varela López, Víctor GabrielFavor

190 Vargas Meraz, Teresita de JesusAusente

191 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

192 Vázquez Arellano, ManuelFavor

193 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

194 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

195 Vidal Benavides, FaustinoFavor

196 Villa Villegas, AlbertoFavor

197 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

198 Villegas Sanchez, MeraryAusente

199 Zamora Valdez, CasimiroFavor

200 Zebadua Alva, JoaquínFavor

201 Zuñiga Cuevas María del CarmenAusente

Favor: 193

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 8

Total: 201

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castell Ibáñez, AmaliaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioAusente

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Márquez, Karen MichelFavor

43 González Urrutia, WendyFavor

44 González Zepeda, JavierFavor

45 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

46 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

47 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Esquivel, Maria TeresaFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Carrasco, MarioFavor

66 Mata Lozano, LizbethFavor

67 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

68 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

69 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

70 Montes Estrada, BereniceFavor

71 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

72 Murillo Manríquez, SoniaFavor

73 Núñez Cerón, SaraiFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaAusente

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Peña Flores, GerardoFavor

80 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroAusente

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

59 Piñón Rivera, LorenaFavor

60 Reina Iglesias, FernandoFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 70

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

9 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

10 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

11 Fernández Piña, Laura LynnFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

31 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

32 Peña Martínez, AngélicaFavor

33 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

34 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

35 Pintos Caballero, AndrésFavor

36 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

37 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

38 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

39 Rubio Montejo, Roberto AntonioAusente

40 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

41 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

42 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

43 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 42

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 43

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

18 Maceda Carrera, NellyFavor

19 Martínez Romano, EstherFavor

20 Martínez Ruiz, MaribelFavor

21 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

22 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

23 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

24 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sánchez Romero, CelesteFavor

30 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

31 Vázquez García, DioniciaFavor

32 Vázquez González, PedroFavor

33 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

34 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 34

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Aguilera Chairez, MaribelFavor

3 Alavez Ruiz, AleidaFavor

4 Alfaro Morales, María IsabelFavor

5 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

6 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

7 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

8 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

9 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

10 Antonio Altamirano, CarolFavor

11 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

12 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoAusente

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoAusente

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castañeda González, Omar EnriqueAusente

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Delgadillo González, ClaudiaFavor

60 Diaz García, Karla EstrellaFavor

61 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

62 Domínguez Escobar, AngelFavor

63 Domínguez Flores, RosalindaAusente

64 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

65 Duran Ruiz, FelíxFavor

66 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

67 Elorza Flores, José LuisFavor

68 Espinoza López, BrendaFavor

69 Espinoza Segura, María BerthaFavor

70 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

71 Flores Pacheco, José LuisFavor

72 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

73 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlAusente

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaAusente

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

96 Hernández Villalpando, RafaelFavor

97 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

98 Huerta Jurado, JavierFavor

99 Juan Carlos, IrmaFavor

100 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

101 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

102 López Guadarrama, CarlosFavor

103 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

104 Luevano Luna, SalmaFavor

105 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

106 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

107 Marín Díaz, FernandoFavor

108 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

109 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

110 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

111 Martínez Lopez, JaimeFavor

112 Maya Martínez, HirepanFavor

113 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

114 Méndez Denis, LorenaFavor

115 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

116 Merlín García, María del RosarioFavor

117 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

118 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

119 Morales Romero, Martha RosaFavor

120 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

121 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

122 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

123 Murguía Lardizábal, DanielFavor

124 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

125 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

126 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

127 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

128 Noriega Romero, CarlosFavor

129 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

130 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

148 Porras Domínguez, AlfredoFavor

149 Prado de los Santos, MiguelFavor

150 Prieto Terrazas, SusanaFavor

151 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

152 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

153 Ramiro Alejo, BrendaFavor

154 Ramos Juárez, AdelaFavor

155 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

156 Reyes López, ValentínFavor

157 Reyes Silva, María del RosarioFavor

158 Rincón Chanona, SoniaFavor

159 Ríos Cheno, BernardoFavor

160 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

161 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

162 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

163 Robles Ortíz, MarthaFavor

164 Rodríguez González, ManuelFavor

165 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

166 Rojas Martínez, BeatrizFavor

167 Román Ávila, María GuadalupeFavor

168 Salazar López, NoemiFavor

169 Sánchez Barrios, CarlosFavor

170 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

171 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

172 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

173 Sandoval Soto, MartínFavor

174 Santiago Chepi, AzaelFavor

175 Santiago Manuel, IranFavor

176 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

177 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

178 Sierra Damián, MariaFavor

179 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

180 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

181 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

182 Tenorio Adame, PaolaFavor

183 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

184 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

185 Torruco Garza, MiguelFavor

186 Valencia Cruz, RosalbaFavor

187 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

188 Valenzuela Corral, RobertoFavor

189 Varela López, Víctor GabrielFavor

190 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

191 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

192 Vázquez Arellano, ManuelFavor

193 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

194 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

195 Vidal Benavides, FaustinoFavor

196 Villa Villegas, AlbertoFavor

197 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

198 Villegas Sanchez, MeraryAusente

199 Zamora Valdez, CasimiroFavor

200 Zebadua Alva, JoaquínFavor

201 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 193

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 8

Total: 201

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castell Ibáñez, AmaliaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Márquez, Karen MichelFavor

43 González Urrutia, WendyFavor

44 González Zepeda, JavierFavor

45 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

46 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

47 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Esquivel, Maria TeresaFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Carrasco, MarioFavor

66 Mata Lozano, LizbethFavor

67 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

68 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

69 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

70 Montes Estrada, BereniceFavor

71 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

72 Murillo Manríquez, SoniaFavor

73 Núñez Cerón, SaraiFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Peña Flores, GerardoFavor

80 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 113

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

59 Piñón Rivera, LorenaFavor

60 Reina Iglesias, FernandoFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaAusente

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 70

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

9 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

10 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

11 Fernández Piña, Laura LynnFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoAusente

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

31 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

32 Peña Martínez, AngélicaFavor

33 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

34 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

35 Pintos Caballero, AndrésFavor

36 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

37 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

38 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

39 Rubio Montejo, Roberto AntonioAusente

40 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

41 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

42 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

43 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 43

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

18 Maceda Carrera, NellyFavor

19 Martínez Romano, EstherFavor

20 Martínez Ruiz, MaribelFavor

21 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

22 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

23 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

24 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sánchez Romero, CelesteFavor

30 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

31 Vázquez García, DioniciaFavor

32 Vázquez González, PedroFavor

33 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

34 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 34

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Aguilera Chairez, MaribelFavor

3 Alavez Ruiz, AleidaFavor

4 Alfaro Morales, María IsabelFavor

5 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

6 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

7 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

8 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

9 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

10 Antonio Altamirano, CarolFavor

11 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

12 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaAusente

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoAusente

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Delgadillo González, ClaudiaFavor

60 Diaz García, Karla EstrellaFavor

61 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

62 Domínguez Escobar, AngelFavor

63 Domínguez Flores, RosalindaFavor

64 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

65 Duran Ruiz, FelíxFavor

66 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

67 Elorza Flores, José LuisFavor

68 Espinoza López, BrendaFavor

69 Espinoza Segura, María BerthaFavor

70 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

71 Flores Pacheco, José LuisFavor

72 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

73 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolAusente

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaAusente

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

96 Hernández Villalpando, RafaelFavor

97 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

98 Huerta Jurado, JavierFavor

99 Juan Carlos, IrmaFavor

100 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

101 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

102 López Guadarrama, CarlosFavor

103 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

104 Luevano Luna, SalmaFavor

105 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

106 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

107 Marín Díaz, FernandoFavor

108 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

109 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

110 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

111 Martínez Lopez, JaimeFavor

112 Maya Martínez, HirepanFavor

113 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

114 Méndez Denis, LorenaFavor

115 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

116 Merlín García, María del RosarioFavor

117 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

118 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

119 Morales Romero, Martha RosaFavor

120 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

121 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

122 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

123 Murguía Lardizábal, DanielFavor

124 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

125 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

126 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

127 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

128 Noriega Romero, CarlosAusente

129 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

130 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

148 Porras Domínguez, AlfredoAusente

149 Prado de los Santos, MiguelAusente

150 Prieto Terrazas, SusanaFavor

151 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

152 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

153 Ramiro Alejo, BrendaFavor

154 Ramos Juárez, AdelaFavor

155 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

156 Reyes López, ValentínFavor

157 Reyes Silva, María del RosarioFavor

158 Rincón Chanona, SoniaFavor

159 Ríos Cheno, BernardoFavor

160 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

161 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

162 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

163 Robles Ortíz, MarthaFavor

164 Rodríguez González, ManuelFavor

165 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

166 Rojas Martínez, BeatrizFavor

167 Román Ávila, María GuadalupeFavor

168 Salazar López, NoemiFavor

169 Sánchez Barrios, CarlosFavor

170 Sánchez Ortiz, GracielaAusente

171 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

172 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

173 Sandoval Soto, MartínFavor

174 Santiago Chepi, AzaelFavor

175 Santiago Manuel, IranFavor

176 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

177 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

178 Sierra Damián, MariaFavor

179 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

180 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

181 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

182 Tenorio Adame, PaolaFavor

183 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

184 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

185 Torruco Garza, MiguelFavor

186 Valencia Cruz, RosalbaFavor

187 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

188 Valenzuela Corral, RobertoFavor

189 Varela López, Víctor GabrielAusente

190 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

191 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

192 Vázquez Arellano, ManuelFavor

193 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

194 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

195 Vidal Benavides, FaustinoFavor

196 Villa Villegas, AlbertoFavor

197 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

198 Villegas Sanchez, MeraryAusente

199 Zamora Valdez, CasimiroFavor

200 Zebadua Alva, JoaquínFavor

201 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 190

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 11

Total: 201

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsAusente

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoAusente

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castell Ibáñez, AmaliaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Márquez, Karen MichelFavor

43 González Urrutia, WendyFavor

44 González Zepeda, JavierFavor

45 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

46 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

47 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Esquivel, Maria TeresaFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Carrasco, MarioFavor

66 Mata Lozano, LizbethFavor

67 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

68 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

69 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

70 Montes Estrada, BereniceFavor

71 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

72 Murillo Manríquez, SoniaFavor

73 Núñez Cerón, SaraiFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaAusente

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Peña Flores, GerardoFavor

80 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 110

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoAusente

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

59 Piñón Rivera, LorenaFavor

60 Reina Iglesias, FernandoFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 70

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

9 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

10 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

11 Fernández Piña, Laura LynnFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

31 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

32 Peña Martínez, AngélicaFavor

33 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

34 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

35 Pintos Caballero, AndrésFavor

36 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

37 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

38 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

39 Rubio Montejo, Roberto AntonioAusente

40 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

41 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

42 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

43 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 42

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 43

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

18 Maceda Carrera, NellyFavor

19 Martínez Romano, EstherFavor

20 Martínez Ruiz, MaribelFavor

21 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

22 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

23 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

24 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoAusente

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sánchez Romero, CelesteFavor

30 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

31 Vázquez García, DioniciaFavor

32 Vázquez González, PedroFavor

33 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

34 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 34

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15