Diario de los Debates

órgano oficial de la cámara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXV Legislatura
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna
Directora del
Diario de los Debates
Eugenia García Gómez
Año I
Ciudad de México, miércoles 9 de febrero de 2022
Sesión No. 5

SUMARIO


ASISTENCIA

La Presidencia instruye a la Secretaría dar cuenta con las medidas de prevención en caso de contingencia, y de control y prevención ante el contagio de covid-19

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Junta de Coordinación Política por los que se comunican cambios de integrantes de comisiones.De enterado. Comuníquense

De diversas diputadas y diputados, se recibieron solicitudes para retirar iniciativas con proyecto de decreto, a saber:

-Del diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del PAN, que reforma y adiciona los artículos 12 del Código Penal Federal, y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales; y que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y del Código Civil Federal, suscritas por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

-Del diputado Jorge Álvarez Máynez, de MC, que reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley Federal del Trabajo, en materia de derecho al descanso y disfrute del tiempo libre en el trabajo, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

-De la diputada Paloma Sánchez Ramos, del PRI, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, en materia de promoción y fomento al turismo

Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios

De la Cámara de Senadores, con las que remite expedientes con proyecto de decreto, que devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional:

-Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de medicina tradicional y complementaria.Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

-Por el que se reforma el artículo 51 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen

-Por el que se expide la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.Se turna a la Comisión de Seguridad Ciudadana, para dictame n

-Por el que se adiciona una fracción XIX al artículo 37 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen

-Por el que se reforma el artículo 6 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.Se turna a la Comisión de Educación, para dictamen

De la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado de Oaxaca, mediante la cual remite contestación a punto de acuerdo aprobada por la Cámara de Diputados para las herramientas digitales, con la finalidad de garantizar los derechos a la educación y a la salud.Se remite a la Comisión de Educación, para su conocimiento

De la Secretaría de Bienestar, con la que remite el cuarto Informe trimestral que contiene la planeación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.Se remite a la Comisión de Bienestar, para su conocimiento

Del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, por medio de la cual remite el Informe de labores correspondiente al año 2021.Se remite a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento

De la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, se recibió el acuerdo aprobado por el Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, por el que solicita al Congreso de la Unión realizar la modificación del artículo quinto transitorio del Decreto del 1 de mayo de 2019, con el fin de prorrogar el plazo de inicio de funciones de las instituciones laborales locales en las entidades federativas de la tercera etapa al 3 de octubre de 2022. Se remite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento

MINUTAS

LEY ORGÁNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 12 y 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios. Se turna a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen

LEY DE AGUAS NACIONALES

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXI al artículo 3 de la Ley de Aguas Nacionales.Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen

LEY DE AGUAS NACIONALES

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 de la Ley de Aguas Nacionales.Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen

LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 5 Bis de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen

LEY DEL SEGURO SOCIAL Y LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen

EFEMÉRIDES

ANIVERSARIO DE LA DECENA TRÁGICA

Para referirse a la efeméride, en nombre de su grupo parlamentario, hacen uso de la tribuna:

-El diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del PRD

-El diputado Arturo Bonifacio de la Garza Garza, de MC

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT

-La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del PVEM

-El diputado Jaime Bueno Zertuche, del PRI

-El diputado Ignacio Loyola Vera, del PAN

-El diputado Miguel Torruco Garza, de Morena

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES

CÓDIGO CIVIL FEDERAL

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal

LEY DE EDUCACIÓN NAVAL

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Marina, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

La Presidencia instruye a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba que se sometan a discusión y votación de inmediato los dictámenes que recibieron publicidad. Se autoriza

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS

En consecuencia, está a discusión el dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género

Para fijar la postura de su grupo parlamentario, hacen uso de la tribuna:

-La diputada Olga Luz Espinosa Morales, del PRD

-La diputada María Elena Limón García, de MC

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT, se refiere al procedimiento, desde la curul. La Presidencia hace aclaraciones

Continúa con la fijación de postura:

-La diputada Margarita García García, del PT

Desde la curul, se refieren al procedimiento:

-El diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena

-El diputado Jorge Triana Tena, del PAN

La Presidencia hace aclaraciones

Continúan con la fijación de postura:

-La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del PRI

-La diputada Paulina Rubio Fernández, del PAN

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

CÓDIGO CIVIL FEDERAL

A discusión, el dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal

Para referirse al dictamen, hace uso de la palabra:

-La diputada Rosangela Amairany Peña Escalante, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY DE EDUCACIÓN NAVAL

A discusión, el dictamen de la Comisión de Marina, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval

Para fundamentar el dictamen, se expresa:

-El diputado Jaime Martínez López, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

A discusión, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

Para referirse al dictamen, hace uso de la voz:

-La diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, de MC

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN

A discusión, el dictamen de la Comisión de Radio y Televisión, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión

Para referirse al dictamen, interviene:

-La diputada Paloma Sánchez Ramos, del PRI, quien solicita un minuto de silencio por los fallecimientos que se han dado en los representantes de los medios de comunicación, mismo que se concede

Desde la curul, el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT, se refiere al procedimiento

La Presidencia hace aclaraciones al respecto

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

Desde la curul, para referirse al procedimiento, participan:

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT

-El diputado Jorge Triana Tena, del PAN

-La diputada Graciela Sánchez Ortiz, de Morena, se refiere a la votación

-La diputada Dionicia Vázquez García, del PT, se refiere a la votación

MINUTO DE SILENCIO

EN MEMORIA DEL LUCHADOR SOCIAL ANTONIO VITAL GALICIA

Desde la curul, la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, de Morena, solicita un minuto de silencio por Antonio Vital Galicia, incansable luchador por el derecho universal a la salud, la seguridad social, y por la democracia sindical, quien falleció el pasado 5 de febrero, mismo que se concede

PROPUESTAS DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

SE ADICIONAN FOROS DE PARLAMENTO ABIERTO DE LA REFORMA ENERGÉTICA

De la Junta de Coordinación Política, se recibió el acuerdo por el que se adicionan foros de Parlamento Abierto de la Reforma Energética.Aprobado. Comuníquese

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Alma Delia Navarrete Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Noemí Berenice Luna Ayala, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del nombramiento o ratificación de las y los integrantes de los organismos públicos autónomos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

CÓDIGO CIVIL FEDERAL, LEY GENERAL DE VÍCTIMAS Y LEY GENERAL DE SALUD

La diputada Lorena Piñón Rivera, en nombre propio y del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdés, ambos del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Víctimas y de la Ley General de Salud.Se turna a las comisiones Unidas de Justicia, y de Salud, para dictamen

LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Y LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA

El diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y el artículo 151 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, Y LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL

El diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de la Ley Federal de Sanidad Animal.Se turna a las comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Ganadería, para dictamen

LEY GENERAL DE ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES AUXILIARES DEL CRÉDITO

El diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PT, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY DE NAVEGACIÓN Y COMERCIO MARÍTIMOS

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.Se turna a la Comisión de Marina, para dictamen

CÓDIGO CIVIL FEDERAL Y LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de contacto transfronterizo directo. Se turna a las comisiones Unidas de Derechos de la Niñez, la Adolescencia, y de Justicia, para dictamen

LEY DEL SEGURO SOCIAL Y LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

La diputada Socorro Irma Andazola Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen, y a la Comisión del Trabajo y Previsión Social, para opinión

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2o. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, la parte que le corresponde, y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen, la porción respectiva

EXPIDE LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN A DENUNCIANTES Y TESTIGOS DE HECHOS DE CORRUPCIÓN

La diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción.Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La diputada Martha Barajas García, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen

CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación.Se turna a las comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes, para dictamen

LEY PARA REGULAR LAS SOCIEDADES DE INFORMACIÓN CREDITICIA

La diputada Karla María Rabelo Estrada, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su dictamen

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

La diputada Sonia Rocha Acosta, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen

CÓDIGO PENAL FEDERAL

El diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal, en materia del delito de suplantación de identidad.Se turna a la Comisión de Justicia, para su dictamen

LEY DE PREMIOS, ESTÍMULOS Y RECOMPENSAS CIVILES Y LEY QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES Y LITERATURA

La diputada Aleida Alavez Ruiz, en nombre propio y del diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda, ambos del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.Se turna a las comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Cultura y Cinematografía, para dictamen

AGENDA POLÍTICA

COMENTARIOS RESPECTO A LA CONVOCATORIA DE LA REVOCACIÓN DE MANDATO

Desde la curul, para referirse al procedimiento, hacen uso de la voz:

-El diputado José Elías Lixa Abimerhi, del PAN, en dos ocasiones

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT, en dos ocasiones

La Presidencia, en su momento, hace aclaraciones e instruye a la Secretaría dar lectura al artículo 101, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados

Para referirse al tema de Agenda Política intervienen:

-La diputada Elizabeth Pérez Valdez, del PRD

-El diputado Salvador Caro Cabrera, de MC

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT

-El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del PVEM

-El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del PRI

-El diputado Jorge Triana Tena, del PAN

-El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, de Morena

-La diputada Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria

VOTACIONES

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, se publican las votaciones de los dictámenes:

De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Generales de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Marina, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Radio y Televisión, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción X del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en lo general y en lo particular)



Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

ASISTENCIA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muy buenos días a todas y todos los presentes, integrantes de esta soberanía. Solicito a la Secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Señor presidente, se tienen registrados 447 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda (a las 11:42 horas): Se abre la sesión ordinaria del miércoles 9 de febrero de 2022, en modalidad semipresencial.

Proceda la Secretaría a dar lectura a las medidas de prevención ante el contagio de covid-19. Adelante, por favor.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Doy lectura a las medidas de prevención ante el contagio de covid-19. Se recomienda utilizar cubrebocas, mantener la sana distancia, utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón, utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. Evitar tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos. No saludar de mano o beso en cara.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias.

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.

Orden del día

Miércoles 9 de febrero de 2022

Comunicaciones oficiales

De la Junta de Coordinación Política

De los diputados Jorge Arturo Espadas Galván, Jorge Álvarez Máynez y Paloma Sánchez Ramos

Solicitan el retiro de iniciativas.

De la Cámara de Senadores

Devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de medicina tradicional y complementaria.

Devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIX al artículo 37 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.

De la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado de Oaxaca

Remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para las herramientas digitales con la finalidad de garantizar los derechos a la educación y a la salud.

De la Secretaría de Bienestar

Remite el Cuarto Informe Trimestral de los informes que contienen la planeación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.

Del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales

Remite el Informe de Labores de 2021.

De la Secretaría de Trabajo y Previsión Social

Remite acuerdo aprobado por el Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, por el que solicita al Congreso de la Unión a realizar la modificación del artículo quinto transitorio del decreto del 1 de mayo de 2019, con el fin de prorrogar el plazo de inicio de funciones de las instituciones laborales locales en las entidades federativas de la tercera etapa al 3 de octubre de 2022.

Minutas

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 12 y 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.

Con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXI al artículo 3 de la Ley de Aguas Nacionales.

Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 de la Ley de Aguas Nacionales.

Con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 5 Bis de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Acuerdo de los órganos de gobierno

Efeméride

Con motivo del aniversario de la Decena Trágica, a cargo de los Grupos Parlamentaros.

Declaratoria de publicidad de dictámenes

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal.

De la Comisión de Marina, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval.

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Dictamen a discusión

De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género.

De la Comisión de Radio y Televisión, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX al artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Iniciativas

Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de homologación en régimen de pensiones, a cargo de la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Alfredo Aurelio González Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 20 y 23 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 21 de la Ley de Planeación, suscrita por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 28 de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley de la Comisión de la Verdad sobre la Atención a la Pandemia de covid-19, suscrita por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Civil Federal, en materia de propiedad en condominio, suscrita por el diputado Mario Mata Carrasco y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo tercero transitorio del decreto por el que se declara reformado el párrafo quinto y se adiciona un párrafo sexto recorriéndose en su orden los subsecuentes, al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el DOF el 8 de febrero del 2012, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 5o., 8o. y 9o. de la Ley General de Comunicación Social, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 155 y 165 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 84 del Reglamento de la Cámara de Diputados, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 223 del Código Penal Federal y 53 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 330-E de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona un párrafo al artículo 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Martín Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 17 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, a cargo de la diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Desarrollo Social, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y expide la Ley del Instituto Nacional para la Vigilancia y Evaluación de las Políticas Públicas, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona los artículos 73 y 74 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 78 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, suscrita por el diputado Carlos Humberto Quintana Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales y adiciona un artículo 325 Bis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 94, 105 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2o. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, suscrita por el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 10 Bis de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 11 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de Impunidad de los delitos cometidos en flagrancia, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 139 de la Ley General de Salud, suscrita por el diputado Javier González Zepeda y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de implementación del mecanismo de alerta de violencia, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Martha Barajas García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 250 del Código Penal Federal, suscrita por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de lactancia materna, suscrita por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 49 y 52 de la Ley de Aviación Civil, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 69-F del Código Fiscal de la Federación, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de violencia doméstica, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 1o. y 125 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de presupuesto con enfoque de Derechos Humanos, suscrita por el diputado Román Cifuentes Negrete y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 112 de la Ley de Migración, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 7o. y 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Jorge Ángel Sibaja Mendoza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 260 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, suscrita por el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 19 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación Superior, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil, a cargo del diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 69 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Claudia Alejandra Hernández Sáenz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 23 Bis a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 69 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del nombramiento o ratificación de las y los integrantes de los organismos públicos autónomos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Víctimas y de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 27 de la Ley General para la Detección Oportuna del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal, en materia del delito de suplantación de identidad, a cargo del diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 2o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma los artículos 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 329, 330 y 332 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de contacto transfronterizo directo, a cargo del diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 73 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley Nacional de Ejecución Penal, a cargo de la diputada Karla Ayala Villalobos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley Federal de Sanidad Animal, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de independencia judicial de las ministras y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 5o. y 137 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 111 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo de la diputada María del Rocío Corona Nakamura, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que adiciona el artículo 7o. Bis a la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 10 y 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros y de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Alma Delia Navarrete Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona los artículos 12 del Código Penal Federal y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona un artículo 142 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 343 Quinquis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 215 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo de la diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 25 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Alma Delia Navarrete Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y del Código Civil Federal, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez, Marco Antonio Mendoza Bustamante y María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 265 Bis del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona el artículo 28 Bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la diputada Noemí Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 8o. de la Ley Federal de Cinematografía, suscrita por la diputada María del Carmen Escudero Fabre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Ricardo Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 21 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, suscrita por la diputada Noemí Berenice Luna Ayala y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona el artículo 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, suscrita por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 113-E de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo de la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que expide la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 20 de la Ley Federal de Derechos, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la frase “Las Batallas de Celaya de 1915”, suscrita por los diputados Saraí Núñez Cerón, Ricardo Villarreal García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, a cargo de la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 329 y 332 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 21 de la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Xavier Azuara Zúñiga y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo de la diputada Karla María Rabelo Estrada, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 529 y 1006 de la Ley Federal de Trabajo, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 28 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jesús Roberto Briano Borunda y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Que adiciona los artículos 244 y 246 del Código Penal Federal, suscrita por el diputado José Antonio García García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre Delitos de Imprenta, en materia de ataques a la vida privada, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 10 Bis de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada María del Carmen Escudero Fabre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 5o. de la Ley Orgánica de Nacional Financiera, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre Delitos de Imprenta, en materia de multas, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 268 Bis-1 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de incorporación al régimen, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 377 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 390 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, de la Ley General de Vida Silvestre, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley de Asistencia Social, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 8o.-C a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, suscrita por los diputados Aleida Alavez Ruiz y Carlos Francisco Ortiz Tejeda, del Grupo Parlamentario de Morena.

Agenda política

Comentarios relativos a la Convocatoria de Revocación de Mandato, a cargo de los grupos parlamentarios.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos y gobiernos de las entidades federativas, a legislar e implementar programas, para regularizar la situación laboral del personal que presta sus servicios en los heroicos Cuerpos de Bomberos de todo el país, a cargo del diputado Francisco Javier Castrellón Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a analizar los títulos de concesión otorgados para la instalación de casetas telefónicas en la vía pública y autorice el retiro inmediato de aquellas que han perdido el fin para el que fueron instaladas, a cargo de la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP y a diversas autoridades en materia de cultura, a informar a la opinión pública la metodología empleada para la elaboración del libro “México, Grandeza y Diversidad”, a cargo del diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a la SSPC y a la Comisión Intersecretarial para Reinserción Social y Servicios Postpenales, a garantizar a todas las personas privadas de su libertad, los derechos humanos y las libertades fundamentales consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a implementar acciones y medidas para combatir el aumento de casos por el virus SARS-CoV-2 (covid-19), a cargo de la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a realizar las gestiones jurídicas, presupuestarias y organizacionales necesarias con la finalidad de crear una unidad responsable que tenga como función específica la coordinación de las universidades politécnicas en el país, a cargo de la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a la CFE, a elaborar un plan de desarrollo para la conversión de la central termoeléctrica “Francisco Pérez Ríos” ubicada en el municipio de Tula, Hidalgo, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a implementar acciones para preservar la seguridad pública y combatir la delincuencia dentro del transporte público, a cargo de la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a CFE, a respaldar la creación de Plantas de Carbonización Hidrotermal en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, así como en Monterrey, Nuevo León, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno federal, a implementar acciones de apoyo a la economía ante la nueva oleada de contagios causados por covid-19, que ha provocado el cierre de empresas y pérdida de empleos, a cargo de la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, a retomar el estudio y análisis del anteproyecto del reglamento de becas para el fortalecimiento de la comunidad de humanidades, ciencias, tecnologías e innovación, a cargo del diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a cumplir con el esquema básico de vacunación en las niñas, niños y adolescentes, además de garantizar su cobertura en zonas marginadas con limitados servicios de salud, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se invita a reunión de trabajo a diversas autoridades, con relación a la utilización de las denominadas “Tarjetas del Bienestar” por parte del crimen organizado y las acciones que emprenderán para evitarlo, a cargo de la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades a nivel federal y estatal, a iluminar el próximo 4 de febrero de color naranja los sitios emblemáticos en el marco mundial contra el cáncer, a cargo del diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Gobierno de Baja California, a la Fiscalía General de dicho estado y a la Segob, con motivo de los homicidios de los periodistas Margarito Martínez Esquivel y Lourdes Maldonado López ocurridos en la entidad, a cargo de la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo relativo a una reunión de trabajo relativa a las acciones llevadas a cabo para la protección a periodistas y defensores de derechos humanos, a cargo del diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la SSPC, a articular esfuerzos de la Guardia Nacional, los elementos de seguridad estatal y municipal del estado de Zacatecas con el fin de mejorar la seguridad de esa entidad, a cargo del diputado Marco Antonio Flores Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a SICT y a la Profeco, a realizar las acciones pertinentes para que las aerolíneas nacionales e internacionales atiendan de manera eficiente y fácil comprensión a los pasajeros que se les haya cancelado o retrasado su vuelo, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura, a restablecer la sucursal de la Librería Educal que se encuentra al interior del Palacio Legislativo de San Lázaro, a cargo de la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a establecer la cooperación con el gobierno del estado de Baja California, a implementar mecanismos que garanticen la vida, integridad y seguridad de las personas en riesgo como consecuencia del ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo, a cargo de la diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua, a emitir opinión técnica sobre la sequía severa en Nuevo León y, al Ejecutivo federal a emitir, en su caso, la declaratoria de desastre natural, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a corregir los subejercicios presupuestales de la INSHAE y a resolver la falta de atención médica y medicinas en las instituciones del tercer nivel, a cargo del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a efecto de que nombre a la persona titular del Sipinna, a cargo de la diputada Adriana Campos Huirache, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior, a construir e implementar el Marco Curricular Común del Nivel Medio Superior, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Banjercito, a establecer sucursales de dicho banco en las embajadas y consulados de México en los Estados Unidos de América y Canadá, a cargo de la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Guardia Nacional, a la Sedena y a la Secretaría de Seguridad Pública de Guerrero, a fortalecer las acciones de seguridad en la comunidad de Buenavista de la Salud y coordinar esfuerzos con los grupos de seguridad internos; así como a la Fiscalía General de dicha entidad, a realizar las investigaciones pertinentes, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a garantizar la vacunación de niños y adolescentes contra el virus SARS-CoV-2, a cargo del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade, a elaborar un Plan de Deporte Social, a cargo del diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejero Presidente del INE, a desistirse de sus acciones legales promovidas ante el Poder Judicial Federal para mantener su salario y prebendas, es su caso a renunciar a su cargo, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía de Guerrero, a continuar con las investigaciones pertinentes para garantizar el acceso a la justicia de los tres jóvenes quemados en Chilpancingo de los Bravo, el 29 de enero de 2022; así como a distintas autoridades a fortalecer las acciones de seguridad en el municipio, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sener, a incluir el hidrógeno verde en la estrategia de transición para promover el uso de tecnologías y combustibles más limpios, a cargo del diputado Enrique Godínez del Río, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a través del Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura, se actualice y publique la Carta Nacional Pesquera, a cargo de la diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a decretar la creación del Telebachillerato Comunitario, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Legislativo de Baja California, para designar al Fiscal Especializado en combate a la Corrupción, a cargo del diputado Juan Isaías Bertín Sandoval, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, a agilizar la publicación para consulta pública de la NOM-043-Semarnat-1993, que forma parte del Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad 2021, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a considerar al estado de Oaxaca en el programa de fertilizantes para el Ejercicio Fiscal 2022, a fin de impulsar la economía y la producción agrícola de la entidad, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a considerar la destitución del Subsecretario de dicha dependencia, así como, ampliar el esquema de vacunación a niñas y niños de 5 a 11 años, a cargo de la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a intervenir y vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades judiciales del estado de Puebla, quienes están afectando el derecho humano a la educación de la comunidad estudiantil de la UDLAP, a cargo del diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a que haya un aumento en los tabuladores salariales de las y los profesores, a cargo de la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura, a la Sectur y a la Secretaría de Bienestar, a implementar distintos apoyos a los voladores de Papantla, a cargo de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno federal y a la Secretaría de Salud, a encabezar una campaña universal y oportuna de vacunación contra el virus SARS-CoV-2 para menores de 18 años, a cargo de la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura y a la SEP, a fomentar el desarrollo de habilidades universales y capacidades cognitivas basadas en los marcos internacionales para la inclusión digital ante la evidente aceleración de la transformación de las tecnologías de las comunicaciones y la información en México, a cargo de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo de Zacatecas, a que realice el pago a los maestros jubilados afiliados al ISSSTEZAC, así como concrete la federalización de la nómina magisterial del estado, a cargo del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a distintas autoridades energéticas y ambientales, y a la Coordinación Nacional de Protección Civil, a realizar las acciones pertinentes de peritaje y deslinde de responsabilidades en los acontecimientos de la semana pasada en Matamoros, Tamaulipas, a cargo de la diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a atender y resolver la problemática que se presenta para la obtención del certificado de vacunación covid, a cargo de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a incorporar en su Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2021 a los Municipios de Amatlán de los Reyes, Córdoba y Fortín, todos de Veracruz de Ignacio de la Llave, a cargo de la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la SE y a la SRE, a informar a la opinión pública si se negociará y en todo caso cómo va el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Turquía, a cargo de la diputada Saraí Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a dar una explicación sobre el impacto ambiental y sobre la autorización en la extracción del litio de empresas extranjeras en el territorio nacional, a cargo de la diputada María del Rosario Merlín García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la Secretaría de Salud, a implementar medidas para aplicar la vacunación contra el covid-19 a menores de 5 a 17 años ante el riesgo que representa ómicron, a cargo de la diputada Saraí Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades de Puebla, con relación a la Universidad de las Américas Puebla, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a agilizar la federalización de la nómina del estado de Zacatecas, para regularizar la situación laboral del Magisterio, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a establecer los mecanismos y procedimientos institucionales a efecto de atender los reclamos de los ahorradores defraudados por la Operadora de Recursos Reforma, S.A. de C.V., a cargo de la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a regularizar las condiciones laborales y administrativas del personal docente de los Centros de Atención para estudiantes con discapacidad, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a llevar a cabo la actualización de la tabla de enfermedades de trabajo, así como la de valuación de incapacidades permanentes, considerando al Síndrome Fibromiálgico como una enfermedad que ocasiona incapacidad, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, al SNDIF, y a la FGJ de la Ciudad de México, a investigar los malos tratos y humillaciones en contra de niñas, niños y adolescentes y en su caso se sancione a funcionarios públicos por su presunta omisión ante los hechos ocurridos en albergues del IAPP de la Ciudad de México, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a regularizar la relación laboral con el personal del programa TAOC (Talleres de Artes y Oficios Comunitarios para el Bienestar), a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la UIF, a investigar a los integrantes del autodenominado GRUPO “UNA” de la Ciudad de México, para prevenir cualquier acto de enriquecimiento ilícito de sus integrantes, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, con relación al desarrollo de la vacuna “Quivax 17.4” contra covid-19, diseñada por los investigadores, alumnos y docentes de la Universidad Autónoma de Querétaro, a cargo del diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al INM, a respetar los derechos humanos de los extranjeros al tratar de ingresar a territorio nacional, a cargo de la diputada Sofía Carvajal Isunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo relativo a la creación de una Comisión Especial encargada de realizar los trabajos preparatorios para que se conmemore el 150 aniversario de la muerte del Presidente Benito Juárez García, a cargo de la diputada Shirley Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a ASF, a investigar el posible conflicto de intereses por el otorgamiento de contratos petroleros a la empresa Baker Hughes por parte de Pemex, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a emitir el acuerdo secretarial pertinente para el reconocimiento pleno del Telebachillerato Comunitario, a cargo de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos de los estados que aún no cuentan con un programa como el de “Mi Beca Para Empezar”, a legislar al respecto para incorporarlo a sus leyes respectivas, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que solicita a la Jucopo de esta soberanía, a considerar la celebración de una sesión solemne con motivo de la conmemoración de los 200 años de aniversario del Congreso Constituyente de 1822 de México, a cargo de la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la Cofepris, a implementar todas las medidas para facilitar la aplicación a todas las personas mayores de 5 años de edad, las vacunas gestionadas por diversas entidades federativas con gobiernos de los Estados Unidos de América, a cargo del diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE, a iniciar un dialogo con el gobierno estadunidense con la finalidad de diseñar una ruta que permita acelerar el proceso de solicitud y renovación de visas americanas en nuestro país, a cargo del diputado Brígido Ramiro Moreno Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE y a la SHCP, a difundir cuántas y cuáles propiedades del gobierno mexicano en el extranjero han sido vendidas, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a investigar las irregularidades en los contratos otorgados por la administración de la expresidenta municipal de Puebla, así como un probable daño patrimonial en la remodelación del Teatro de la Ciudad, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que exhorta a la CNDH, para que atraiga las denuncias relacionadas con la violación de derechos humanos cometidos contra niñas, niños y adolescentes en albergues del IAPP del Gobierno de la Ciudad de México, suscrito por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a la Profeco, a hacer valer las medidas para garantizar los requisitos necesarios que respondan a los aspectos de seguridad e información comercial que ofertan las funerarias en el país, a cargo de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los organismos públicos locales electorales y a las autoridades jurisdiccionales y de procuración de justicia de las entidades federativas, a garantizar el cumplimiento de los formatos 3 de 3 contra la violencia en los procesos electorales locales 2021-2022, a cargo de la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a que atiendan la alta accidentalidad que presenta la autopista México-Puebla, a cargo de la diputada Carolina Beauregard Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades federales encargadas de las obras de conectividad terrestre con el AIFA, a realizar las acciones pertinentes para garantizar la seguridad de las personas que habitan y transitan en las zonas donde se ejecutan dichas obras, suscrito por los diputados Sue Ellen Bernal Bolnik y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a remover a la titular de “Amar a Nuevo León”, así como a dejar el cargo al gobernador, mientras se realizan las investigaciones correspondientes por la extracción de un menor del DIF Capullos, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de distintas secretarías de Estado, a ampliar los criterios para incorporar a los vehículos de países terceros, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la SEP, a diseñar programas especiales de prevención y atención de salud mental, enfocados a niñas, niños y adolescentes que cursen educación básica, a cargo del diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a crear el Registro Nacional de Personas Fallecidas no Identificadas, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que esta soberanía rechaza las acciones del bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos de América contra Cuba, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a esclarecer los hechos derivados de la aparición de un centro privado de vacunación en Atizapán de Zaragoza; asimismo a la Secretaría de Salud, a dar seguimiento del estado de salud de los menores vacunados, a cargo de la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a no violentar los derechos fundamentales de los menores de edad de dicho estado, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CFE y Pemex, a informar a la opinión pública sobre la quema de combustóleo en la termoeléctrica y la refinería, ubicadas en Salamanca, Guanajuato, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a iniciar el proceso de designación del Consejero Presidente y dos Consejeros titulares del Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a realizar un registro y estudio de las casas de asistencia, albergues infantiles públicos y privados que existen en el país, así como supervisar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que protegen a los menores de edad en situación de orfandad, suscrito por diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Efemérides

Con motivo del 9 de febrero, conmemoración del Aniversario de la Decena Trágica, a cargo del diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con motivo del 10 de febrero, Día de la Fuerza Aérea Mexicana, a cargo del diputado Ricardo Villarreal García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.»

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, en términos del artículo 96 del Reglamento, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Acta de la sesión semipresencial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves tres de febrero de dos mil veintidós, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la Sexagésima Quinta Legislatura.

Presidencia de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos cuarenta y ocho diputadas y diputados, a las once horas con treinta y siete minutos del jueves tres de febrero de dos mil veintidós, la Presidencia declara abierta la sesión.

Lectura del orden del día.

La Presidencia informa a la Asamblea que el orden del día de la presente sesión, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, mismo que contiene los asuntos a tratar el día de hoy.

Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

La Presidencia, de conformidad a lo establecido en el artículo noventa y seis del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se dispensa su lectura.

Desde su curul, interviene el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para referirse a la propuesta de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, para crear una comisión de investigación. La Presidencia informa que la intervención del diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, quedará asentada en la versión estenográfica de la presente sesión.

No habiendo más oradores registrados, en votación económica, se aprueba el acta de la sesión anterior.

Comunicaciones.

Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, por la que informa cambios de integrantes de comisiones ordinarias, los cuales se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. De enterado, comuníquense.

b) De las diputadas y el diputado:

• Karla Yuritzi Almazán Burgos, de Morena, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, Código de Justicia Militar y la Ley Nacional del Registro de Detenciones, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

• Edna Gisel Díaz Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita el retiro de las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:

— Que reforma el artículo treinta y cinco de la Ley General de Cultura Física y Deporte, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

— Que adiciona los artículos trece, y cuarenta y uno Bis de la Ley General de Cultura Física y Deporte, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

• María Guadalupe Román Ávila, de Morena, por la que solicita el retiro de las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:

— Que adiciona el artículo ciento sesenta y siete del Código Nacional de Procedimientos Penales, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

— Que reforma el artículo trescientos setenta y siete del Código Penal Federal, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

• Margarita García García, del Partido del Trabajo, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Mar, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

• Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional, que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de la Ley Orgánica de la Armada de México, suscrita por legisladores integrantes de su bancada, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

• Carmen Patricia Armendariz Guerra, de Morena, por la que solicita el retiro de proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política de esta soberanía, a valorar la creación de una subcomisión encargada de estudiar, analizar y atender el desabasto de medicamentos en el sector público de salud, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

c) Del Banco de México, por la que remite la exposición sobre la política monetaria propuesta a seguir en el ejercicio dos mil veintidós. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

d) De El Colegio de Chihuahua, y las Universidades Autónomas de Zacatecas, e Indígena de México, por las que remiten los informes de resultados de las auditorías externas a sus matrículas, correspondientes al segundo semestre del año dos mil veintiuno. Se turnan a las Comisiones de Educación, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

e) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la que remite el informe sobre los avances y resultados de las acciones de la política nacional de fomento económico implementadas a través del Programa Especial para la Productividad y la Competitividad dos mil veintedos mil veinticuatro, correspondiente a las actividades de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal realizadas durante el segundo semestre de dos mil veintiuno. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

f) Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por la que remite el Programa Anual de Trabajo dos mil veintidós. Se turna a las Comisiones de Comunicaciones y Transportes, y de Radio y Televisión, para su conocimiento.

g) Del Congreso del estado de Chihuahua, por la que remite las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:

• Por el que se reforman y adicionan los artículos doscientos setenta y uno, y doscientos setenta y cinco de la Ley Federal de Derechos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Por el que se adiciona el artículo cuarenta y ocho de la Ley de Aeropuertos. Se turna a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.

• Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

h) Del Congreso del estado de Michoacán, por la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

La Presidencia agradece la presencia del doctor José Solís Ramírez, rector de la Universidad de Chapingo, en el marco del Día del Agrónomo que está próximo a celebrarse el día veintidós de febrero, y en el marco del ciento sesenta y ocho aniversario de dicha universidad.

Acuerdo de los órganos de gobierno.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da cuenta a la Asamblea con el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se designa a las integrantes que representarán a la Cámara de Diputados de la Sexagésima Quinta Legislatura, en la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.

Efemérides.

El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo del natalicio de Mariano Otero y Mestas, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano; María de Jesús Rosete Sánchez, del Partido del Trabajo; Claudia Delgadillo González, del Partido Verde Ecologista de México; Brasil Alberto Acosta Peña, del Partido Revolucionario Institucional; Héctor Israel Castillo Olivares, del Partido Acción Nacional; y Rosangela Amairany Peña Escalante, de Morena.

El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo de la Promulgación de las Constituciones Políticas de México, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano; Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo; Mario Xavier Peraza Ramírez, del Partido Verde Ecologista de México; Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Partido Revolucionario Institucional; Yesenia Galarza Castro, del Partido Acción Nacional; y Gabriela Martínez Espinoza, de Morena.

El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo de la Firma del Convenio de Ramsar, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Edna Gisel Díaz Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática; Julieta Mejía Ibáñez, de Movimiento Ciudadano; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Alexis Gamiño García, del Partido Verde Ecologista de México; Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Partido Revolucionario Institucional; Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional.

Desde su curul, intervienen los diputados: Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, para solicitar a la Presidencia se respete al diputado que está haciendo el uso de la voz en Tribuna; Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de procedimiento; y Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional, para solicitar moción de orden.

La Presidencia realiza moción de orden a la Asamblea.

Desde su curul, intervienen las diputadas y los diputados: Mariana Gómez del Campo Gurza, del Partido Acción Nacional, para solicitar moción de orden; Leonel Godoy Rangel, de Morena; y Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, ambos para solicitar moción de procedimiento; y Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de orden.

Joaquín Zebadúa Alva, de Morena.

La Presidencia realiza moción de orden a la Asamblea.

Desde su curul, intervienen las diputadas y el diputado: Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, para responder alusiones personales; Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Partido Revolucionario Institucional; e Irma Juan Carlos, de Morena, ambas para solicitar moción de orden.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del “Día Mundial contra el Cáncer”, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática; Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano; Ana Karina Rojo Pimentel, del Partido del Trabajo; Andrés Pintos Caballero, del Partido Verde Ecologista de México; Frinné Azuara Yarzábal, del Partido Revolucionario Institucional; Martha Estela Romo Cuéllar, del Partido Acción Nacional; y Zeus García Sandoval, de Morena.

Desde su curul, intervienen las diputadas y el diputado: Mariana Gómez del Campo Gurza, del Partido Acción Nacional; Irma Juan Carlos, Rosa Hernández Espejo, ambas de Morena; y Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, todas para solicitar moción de orden; y Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar un minuto de silencio en memoria del Coronel y piloto aviador, Carlos Garduño Núñez, quien era el último sobreviviente de la unidad mexicana de combate aéreo Escuadrón Doscientos Uno. La Presidencia concede la solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio.

Declaratoria de publicidad de dictámenes.

La Secretaría informa a la Asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:

• De la Comisión de Justicia:

— Por el que se reforma el artículo doscientos ochenta y dos del Código Civil Federal.

— Por el que se adiciona el artículo doscientos setenta y tres del Código Civil Federal.

• De la Comisión de Salud, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

• De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, por el que se adiciona una fracción diez al artículo uno de la Ley de Ciencia y Tecnología, en materia de igualdad y perspectiva de género.

Dispensa de trámites a dictámenes.

En términos del artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con el requisito de declaratoria de publicidad, por consiguiente, la Presidencia instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, si se autoriza que los dictámenes antes referidos, se sometan a discusión y votación de inmediato. En votación económica, se autoriza.

Discusión de dictámenes.

En consecuencia, el siguiente punto del orden del día, es la discusión de los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:

a) De la Comisión de Justicia, por el que se reforma el artículo doscientos ochenta y dos del Código Civil Federal.

Para fijar la postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Taygete Irisay Rodríguez González, de Movimiento Ciudadano.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Alma Rosa Hernández Escobar, del Partido Acción Nacional; Salma Luévano Luna, de Morena; Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional; Paola Tenorio Adame, de Morena; María Josefina Gamboa Torales, del Partido Acción Nacional; Reynel Rodríguez Muñoz, del Partido Revolucionario Institucional; Bruno Blancas Mercado, de Morena; y Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos setenta y seis votos a favor, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo doscientos ochenta y dos del Código Civil Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

b) De la Comisión de Salud, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, al diputado Emmanuel Reyes Carmona.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Alma Rosa Hernández Escobar, del Partido Acción Nacional; Salma Luévano Luna, de Morena; Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional; Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional; Paola Tenorio Adame, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Miguel Torruco Garza, y Mónica Herrera Villavicencio, todos de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos ochenta y dos votos a favor, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales.

c) De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, por el que se adiciona una fracción diez al artículo uno de la Ley de Ciencia y Tecnología, en materia de igualdad y perspectiva de género.

Para fijar la postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Saraí Núñez Cerón, del Partido Acción Nacional.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Alma Rosa Hernández Escobar, del Partido Acción Nacional; Salma Luévano Luna, de Morena; Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional; Paola Tenorio Adame, de Morena; Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional; Marcos Rosendo Medina Filigrana y Mónica Herrera Villavicencio, ambos de Morena; y Marco Antonio Almendariz Puppo, del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por cuatrocientos setenta y cuatro votos a favor, y una abstención se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción diez al artículo uno de la Ley de Ciencia y Tecnología, en materia de igualdad y perspectiva de género. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

d) De la Comisión de Justicia, por el que se adiciona el artículo doscientos setenta y tres del Código Civil Federal.

Para fijar la postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene el diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, de Morena.

La Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se ha reservado, para su discusión en lo particular, el artículo único del proyecto de decreto.

En consecuencia, se somete a discusión en lo particular y se concede el uso de la palabra, para presentar propuesta de modificación, a la diputada Susana Prieto Terrazas, de Morena, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva el artículo para su votación nominal, en términos del dictamen.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Alma Rosa Hernández Escobar, del Partido Acción Nacional; Salma Luévano Luna, de Morena; Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional; Paola Tenorio Adame, de Morena; Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional; Marcos Rosendo Medina Filigrana y Mónica Herrera Villavicencio, ambos de Morena; María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Partido Acción Nacional; y Rosangela Amairany Peña Escalante, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por cuatrocientos cincuenta y nueve votos a favor, dieciocho en contra, y siete abstenciones se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo doscientos setenta y tres del Código Civil Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Presentación de iniciativas.

El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, en consecuencia, se concede el uso de la palabra a las diputadas y diputados:

• Sergio Carlos Gutiérrez Luna, de Morena, que reforma el artículo diez de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen los diputados: Hamlet García Almaguer, y Marcos Rosendo Medina Filigrana, ambos de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna.

Se turna a la Comisión de Reforma Política-Electoral, para dictamen.

• Jorge Romero Herrera, del Partido Acción Nacional, quien presenta tres iniciativas: la primera que reforma artículo ciento treinta cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la segunda que adiciona los artículos setenta y cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y treinta de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y la tercera que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de derechos humanos, quien solicita que el texto íntegro de su intervención, sea insertado en el Diario de los Debates, y suscritas por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, la primera iniciativa, la segunda y tercera iniciativas a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, la parte que les corresponde, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública la parte que le corresponde, ambas para dictamen.

Desde su curul, intervienen los diputados: Leonel Godoy Rangel, de Morena; José Elías Lixa Abimerhi, y Éctor Jaime Ramírez Barba, ambos del Partido Acción Nacional, todos para solicitar moción de orden.

Desde su curul, interviene el diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, para responder alusiones personales.

• Paloma Sánchez Ramos, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, en materia de promoción y fomento a los pueblos mágicos y las ciudades patrimonio.

Desde su curul, interviene la diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz, de Movimiento Ciudadano, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Paloma Sánchez Ramos.

Se turna a la Comisión de Turismo, para dictamen.

• Valeria Santiago Barrientos, del Partido Verde Ecologista de México, que adiciona un artículo treinta y dos Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.

• Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Partido del Trabajo, que adiciona y deroga diversas disposiciones del artículo treinta y ocho de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.

• Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, suscrita por legisladores integrantes de su bancada.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

Desde su curul, interviene la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz.

Se turna a la Comisión de Energía, para dictamen, y a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para opinión.

• Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.

• Karla Yuritzi Almazán Burgos, de Morena, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, del Código de Justicia Militar, y de la Ley Nacional del Registro de Detenciones. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen, y a las comisiones de Justicia, y de Defensa Nacional, para opinión.

• Araceli Ocampo Manzanares, de Morena, que adiciona el artículo diez de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen, y a la Comisión de Salud, para opinión.

• Berenice Montes Estrada, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos cuatrocientos setenta y dos, y cuatrocientos setenta y tres de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

• José Antonio Gutiérrez Jardón, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona el artículo cuatro Bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, relativo a las tarjetas de pensión de Bienestar. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

Desde su curul, interviene la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado José Antonio Gutiérrez Jardón.

• Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, de Morena, que reforma el artículo doscientos ochenta y ocho del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.

Desde su curul, interviene el diputado José Miguel de la Cruz Lima, de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas.

• Román Cifuentes Negrete, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de transparencia parlamentaria en comisiones y comités, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.

• Salma Luévano Luna, de Morena, que adiciona el artículo treinta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por legisladores integrantes de su bancada, y de la Comisión de Diversidad. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen, y a la Comisión de Diversidad, para opinión.

• Anabey García Velasco, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo cuarenta y seis de la Ley Federal de Protección del Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para dictamen.

• Lidia García Anaya, de Morena, que reforma el artículo sesenta y uno de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

Acuerdos de órganos de gobierno.

La Presidencia informa a la Asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integra el Grupo de Amistad México-Turquía, de la Sexagésima Quinta Legislatura. En votación económica, se aprueba.

Participaciones de carácter general.

Desde su curul, realizan comentarios, las diputadas y diputados: Hamlet García Almaguer, de Morena, con relación a la creación de una empresa pública en materia de litio; Mariana Gómez del Campo Gurza, del Partido Acción Nacional, con relación a los hechos sucedidos en la línea doce del Metro de la Ciudad de México; Norma Angélica Aceves García, del Partido Revolucionario Institucional, para expresar su apoyo a las asesoras y asesores de los centros de atención para estudiantes con discapacidad; Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo, con relación al sexagésimo aniversario del bloqueo económico interpuesto por Estados Unidos de Norteamérica a Cuba; Jéssica María Guadalupe Ortega se la Cruz, de Movimiento Ciudadano, para referirse al asesinato de la activista Ana Luisa Garduño Flores, ocurrido en Temixco, estado de Morelos; Araceli Ocampo Manzanares, de Morena, con relación al quincuagésimo aniversario luctuoso de Genaro Vázquez Rojas, quien fuera defensor de las causas campesinas en el país; Mario Mata Carrasco, del Partido Acción Nacional, para referir que su bancada ha denunciado los supuestos hechos de corrupción cometidos en la presente administración; Lorena Piñón Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, con relación a la gestión realizada por la Secretaría de Finanzas del estado de Veracruz; Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Partido del Trabajo, para pronunciarse a favor de las familias de los municipios de Nogales, Santa Cruz, Cananea, Agua Prieta, Frontera y Nacozari, en el estado de Sonora, por el aumento de las tarifas de la Comisión Federal de Electricidad; Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, con relación a la libertad de expresión particularmente de los medios de comunicación; Manuel Alejandro Robles Gómez, de Morena, para pronunciarse a favor del Programa “Mi Beca”; y de los programas en beneficio de la comunidad estudiantil; Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, con relación a la cuesta de enero que se vive en el país; Marisela Garduño Garduño, del Partido del Trabajo, para externar su solidaridad a su compañera de bancada Margarita García García, y el diputado Carlos Alberto Manzo Rodríguez, de Morena, quienes fueron víctimas de agresiones; Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena, con relación a la falta de pago de bonos y aguinaldo a jubilados, en el estado de Hidalgo; Éctor Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional, con relación a la conmemoración del Día Mundial contra el Cáncer; y para solicitar se implementen medidas efectivas para la atención de la población que padece dicha enfermedad; Marisol García Segura, de Morena, para manifestarse respecto a las expresiones realizadas por el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, durante su participación en Tribuna en la presente sesión; Leonel Godoy Rangel, para responder alusiones personales; Olga Leticia Chávez Rojas, ambos de Morena, con relación al apagón ocurrido en Estados Unidos de Norteamérica, hace un año; Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional, con relación a la revocación de mandato; Manuel Vazquez Arellano, de Morena, con relación al acuerdo comercial en contra de Cuba, establecido por Estados Unidos de América; Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional, para referirse a las denuncias de diversos alcaldes en torno a los supuestos actos de corrupción por las aportaciones a la Guardia Nacional; y Pedro Sergio Peñaloza Pérez, de Morena, con relación al quincuagésimo aniversario luctuoso del profesor normalista Genaro Vázquez Rojas.

La Presidencia informa a la Asamblea que, en términos de los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, y doce, numeral uno, del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

Clausura de la sesión.

La Presidencia levanta la sesión a las dieciocho horas con ocho minutos, y cita para la próxima que tendrá lugar, el miércoles nueve de febrero de dos mil veintidós, a las once horas, en modalidad semipresencial, informando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las nueve horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos móviles de las diputadas y los diputados.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muy bien. Igualmente, en votación económica pido a la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobada el acta correspondiente.

Continúe la Secretaría.



COMUNICACIONES OFICIALES

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que comunican cambios de integrantes de comisiones.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c, y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar a usted proceda a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitadas por el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

• Que la diputada Martha Alicia Arreola Martínez cause baja como secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que la diputada Martha Alicia Arreola Martínez cause alta como integrante en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que la diputada Laura Imelda Pérez Segura cause baja como integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que la diputada Laura Imelda Pérez Segura cause alta como secretaria en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro. Ciudad de México, a 4 de febrero de 2022.– Diputado Rubén Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c; y en el marco de los dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso, General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitadas por el Coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

• Que el diputado Jesús Roberto Briano Borunga cause baja como integrante de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

• Que el diputado Jesús Roberto Briano Borunga cause alta como integrante de la Comisión de Deporte.

• Que el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas cause baja como integrante de la Comisión de Infraestructura.

• Que el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas cause alta como integrante de la Comisión de Deporte.

• Que la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez cause baja como integrante de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.

• Que la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez cause alta como integrante de la Comisión de Deporte.

• Que la diputada Flor Ivone Morales Miranda cause baja como integrante de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo.

• Que la diputada Flor Ivone Morales Miranda cause alta como integrante de la Comisión de Movilidad.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro. Ciudad de México, a 4 de febrero de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De enterado. Y comuníquese.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Se recibieron, de los diputados Jorge Arturo Espadas Galván, Jorge Álvarez Máynez y Paloma Sánchez Ramos, solicitudes para retirar iniciativas con proyecto de decreto.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Por este conducto y de conformidad con lo establecido por el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, atentamente solicito tenga a bien girar sus amables instrucciones, a efecto de retirar las siguientes iniciativas, las cuales fueron turnadas el pasado periodo ordinario de sesiones, mismas que a continuación se detallan:

25 de noviembre (07) Que reforma y adiciona los artículos 12 del Código Penal Federal y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (turno a comisión).

24 de noviembre (08) Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y del Código Civil Federal, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (turno a comisión).

Lo anterior, con la atenta súplica de que sean retiradas y actualizados los registros parlamentarios.

Sin otro particular, quedo de usted, para cualquier comentario al respecto.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2022.– Diputado Jorge Arturo Espadas Galván (rúbrica), vicecoordinador de Proceso Legislativo del Grupo Parlamentario del PAN.»

–––––––– o ––––––––

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Por medio del presente y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 77, numeral 2, y el artículo 79, numeral 2, fracción VII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitarle gire sus apreciables instrucciones para que sea retirado el siguiente asunto:

Iniciativa de ley publicada en la Gaceta Parlamentaria el 19 de enero de 2022, con rubro:

• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley Federal del Trabajo, en materia de derecho al descanso y disfrute del tiempo libre en el trabajo, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2022.– Diputado Jorge Álvarez Máynez (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.»

–––––––– o ––––––––

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.– Presente.

Por medio de la presente me permito solicitar a usted, con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, gire sus amables instrucciones a quien corresponda, a efecto de que sea retirada la siguiente iniciativa:

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, en materia de promoción y fomento al turismo.

La cual fue presentada el pasado 15 de diciembre del 2021 y turnada a la Comisión de Turismo.

Sin otro particular, le mando un cordial saludo, no sin antes agradecer la atención que se sirva dar a la presente.

Atentamente

Palacio Legislativo, a 8 de febrero de 2022.– Diputada Paloma Sánchez Ramos (rúbrica).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.

Continúe, por favor, la Secretaría.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de medicina tradicional y complementaria.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Salud; y de Estudios Legislativos, Segunda, por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de medicina tradicional complementaria, con el número CD-LXIV-III-2P-386, remitida el 22 de abril de 2021.

En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto por la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Salud, para su dictamen correspondiente.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Cultura, y de Estudios Legislativos, por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, con número CD-LXIV-III-2P-370, remitida el 13 de abril de 2021.

En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto por la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para su dictamen correspondiente.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Me permito comunicar ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Primera, por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se expedía la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal, remitida el 29 de abril de 2015.

En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto por la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Seguridad Ciudadana, para su dictamen correspondiente.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIX al artículo 37 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Estudios Legislativos, Primera, por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se adicionaba una fracción XIX al artículo 37 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, remitida el 29 de septiembre de 2014.

En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto por la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su dictamen correspondiente.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: La Cámara de Senadores devuelve, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte, y de Estudios Legislativos, Primera, por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa con número CD-LXIII-II-1P-130, remitida el 20 de diciembre de 2016. Exp. 4394 LXIII.

En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto por la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Educación, para su dictamen correspondiente.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió, de la Consejería Jurídica del Gobierno del estado de Oaxaca, contestación a punto de acuerdo aprobada por la Cámara de Diputados para las herramientas digitales, con la finalidad de garantizar los derechos a la educación y a la salud.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva.– Presente.

Por medio del presente, le hago de su conocimiento el envío de un documento que me fue remitido, sobre respuesta de punto de acuerdo y acuse de recibo, el cual me permito mencionar a continuación:

• Oficio número DGPL 65-II-1-265, enviado por la licenciada Maricarmen Cejudo Gallardo, directora general de Supervisión y Desarrollo Institucional de la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado de Oaxaca.

Sin más por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2022.–  Diputada Marcela Guerra Castillo (rúbrica), vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.»

«Consejería Jurídica de Oaxaca.

Diputada Marcela Guerra Castillo, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Distinguida Diputada:

Por instrucciones del maestro José Octavio Tinajero Zenil, consejero jurídico del Gobierno del estado, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 98 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y 49, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se da respuesta al oficio DGPL 65-II-1-265, mediante el cual se comunica al titular del Poder Ejecutivo del estado, punto de acuerdo.

Sobre el particular, se adjunta lo siguiente:

• Oficio número IEEPO/DSJ/059/2022 y anexos, signados por el encargado de la Dirección de Servicios Jurídicos del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca.

Por lo que se solicita se tenga al titular del Poder Ejecutivo del Estado, cumpliendo con lo exhortado en el diverso de cuenta.

Sin otro particular, le reitero mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, enero 20 de 2022.– Licenciada Maricarmen Cejudo Gallardo (rúbrica), directora General de Supervisión y Desarrollo Institucional de la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Educación, para su conocimiento.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió, de la Secretaría de Bienestar, el cuarto informe trimestral que contiene la planeación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Bienestar.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Le saludo cordialmente, al tiempo y en cumplimiento con lo establecido en el artículo 75 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, me permito enviarle en archivo anexo los informes que contienen la planeación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), correspondientes al cuarto trimestre de 2021.

Dichos informes corresponden a cada uno de los componentes del FAIS: Fondo para la Infraestructura Social Estatal (FISE) y Fondo para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF), mismos que son reportados a la Secretaría de Bienestar, en la Matriz de Inversión para el Desarrollo Social (MIDS) por las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México; y posteriormente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT).

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 31 de enero de 2022.– Cecilia Fernández Garelli (rúbrica), directora general.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Bienestar, para su conocimiento.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, el informe de labores correspondiente al año 2021.

«Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.– Presente.

Muy estimado diputado Presidente:

En atención y cumplimiento al esquema de escrutinio y rendición de cuentas previsto por el artículo sexto, apartado A, fracción octava de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como lo estipulado en los; artículos 41, fracción X, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y 24 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 39, fracción VIII, de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, en los que se instruye al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) a rendir un informe anual al Senado de la República, me dirijo a usted, en representación de las y los integrantes del Pleno del INAI, para hacerle llegar un ejemplar, el cual comprende el periodo del mes de octubre 2020 a septiembre 2021 (en los términos de la normatividad vigente); en el que se da cuenta del estado que guarda la transparencia y el ejercicio de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales en nuestro país, así como las acciones implementadas por este Instituto para su fortalecimiento.

Finalmente, no pasa desapercibido mencionar que, si bien se atiende al mandato constitucional que impone el deber a este organismo constitucional autónomo de rendir cuentas a través de un informe anual bajo las formalidades previstas para tal efecto, las y los Comisionados de este Instituto consideramos de particular interés socializar este mecanismo que transparenta su gestión con la Cámara de Diputados.

Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para hacerle llegar un cordial y respetuoso saludo.

Atentamente

Ciudad de México a 27 de enero de 2022.– Blanca Lilia Ibarra Cadena (rúbrica), comisionada presidenta.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió, de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, acuerdo aprobado por el Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, por el que solicita al Congreso de la Unión realizar la modificación del artículo quinto transitorio del decreto del primero de mayo de 2019, con el fin de prorrogar el plazo de inicio de funciones de las instituciones laborales locales en las entidades federativas de la tercera etapa al 3 de octubre de 2022.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en el artículo Décimo Séptimo transitorio, párrafos cuarto, fracciones I y II, y quinto del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de Justicia Laboral, Libertad Sindical y Negociación Colectiva; y los diversos 6 y 10, fracciones I, II, III y XIII de los Lineamientos para la operación del Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, me permito comunicarle que el pasado 18 de enero de 2022, en su Primera Sesión Ordinaria 2022, el Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral aprobó por unanimidad el Acuerdo 02-18/01/2022, mediante el cual se solicita respetuosamente al Congreso de la Unión:

"... realizar la modificación al plazo legal de inicio de actividades de los Centros de Conciliación Locales y los Tribunales Laborales del Poder Judicial de las Entidades Federativas establecido en el artículo Quinto Transitorio del Decreto de Reforma Laboral publicado el 1 de mayo de 2019, señalando como nuevo plazo el 3 de octubre de 2022, con el objetivo de que las Entidades Federativas cuenten con las condiciones materiales y financieras necesarias para la adecuación, equipamiento, habilitación e inicio de funciones de las nuevas instituciones laborales locales que comprenden la Tercera Etapa, simultáneamente con las instituciones laborales federales que corresponden a la misma conforme a la Estrategia Nacional de Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral."

Adjunto copia del acuerdo de referencia, agradeciendo de antemano el trámite que le dispense y reiterándome a la orden para cualquier aclaración sobre el particular.

Atentamente

Ciudad de México, a 8 de febrero de 2022.– Luisa María Alcalde Luján, secretaria del trabajo y presidenta del Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral.

Acuerdo por el que se solicita al Congreso de la Unión realizar la modificación del Artículo Quinto Transitorio del decreto del 1o. de mayo de 2019 para prorrogar el plazo de inicio de funciones de las instituciones laborales locales en las entidades federativas de la tercera etapa al 3 de octubre de 2022.

Acuerdo 02-18/01/2022: Con fundamento en lo dispuesto por el artículo Décimo Séptimo Transitorio del “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores  y de la Ley del Seguro Social, en materia de Justicia Laboral, Libertad Sindical y Negociación Colectiva”, y los diversos 6, 10, fracciones I, II, III y XIII de los “Lineamientos para la operación del Consejo de Coordinación para la implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, el Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral acuerda solicitar respetuosamente al Congreso de la Unión realizar una modificación al plazo legal de inicio de actividades de los Centros de Conciliación Locales y los Tribunales Laborales del Poder Judicial de las Entidades Federativas establecido en el artículo Quinto Transitorio del Decreto de Reforma Laboral publicado el 1 de mayo de 2019, señalando como nuevo plazo el 3 de octubre de 2022, con el objetivo de que las entidades federativas cuenten con las condiciones materiales y financieras necesarias para la adecuación, equipamiento, habilitación e inicio de funciones de las nuevas instituciones laborales locales que comprenden la Tercera Etapa, simultáneamente con las instituciones laborales federales que corresponden a la misma conforme a la Estrategia Nacional de implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral.

Esta hoja de firma, forma parte integrante del acta de la Primera Sesión Ordinaria 2022, del Consejo de Coordinación para la implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, de fecha dieciocho de enero de dos mil veintidós.– Maestra Luisa María Alcalde Luján (rúbrica), secretaria del Trabajo y Previsión Social y presidenta del Consejo de Coordinación; magistrado Sergio Javier Molina Martínez (rúbrica), consejero de la Judicatura Federal y Representante del Poder Judicial de la Federación; maestro José Luis Rodríguez Díaz de León (rúbrica) secretario del Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México y representante de la Conferencia Nacional de Secretarios del Trabajo (Conasetra); doctor Rafael Guerra Álvarez (rúbrica), magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México y presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (Conatrib), licenciada Thalía Concepción Lagunas Aragón (rúbrica), oficial mayor y representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; maestra María de los Ángeles  Eguiluz Tapia (rúbrica), secretaria del Trabajo y Previsión Social del Estado de Hidalgo y representante de la Conferencia Nacional de Gobernadores; maestro Esteban Martínez Mejía (rúbrica), titular de la Unidad de Enlace para la Reforma al Sistema de Justicia Laboral y secretario técnico del Consejo de Coordinación.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento.

MINUTAS



LEY ORGÁNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió de la Cámara de Senadores, minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 12 y 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 12 y 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-2P-01

POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 12 Y 17 DE LA LEY ORGÁNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS

Artículo Único. Se reforman los artículos 12, fracción III; y 17, párrafo primero y se adicionan los párrafos segundo y tercero recorriendo el actual segundo de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, para quedar como sigue:

Artículo 12. Para ser magistrado se deben reunir los siguientes requisitos:

I. y II. ...

III. Comprobar una práctica profesional mínima de cinco años en materia agraria; y

IV. ...

Artículo 17. Los magistrados rendirán su protesta ante la Cámara de Senadores o la Comisión Permanente, durarán en su encargo seis años; Al cabo del cual, en el caso de los magistrados numerarios del Tribunal Superior Agrario, podrán ser ratificados en una sola ocasión por un periodo de nueve años improrrogable.

Los magistrados de Tribunales Unitarios Agrarios y Supernumerarios, una vez concluido el tiempo de su encargo, podrán ser ratificados en una sola ocasión por un periodo de nueve años improrrogable o bien ser propuestos como Magistrados del Tribunal Superior Agrario, por un periodo de nueve años improrrogable. En ningún caso el cargo de magistrado agrario excederá de quince años.

Para las designaciones a que se refiere el presente artículo, el titular del Ejecutivo Federal acompañará una justificación de la idoneidad de las propuestas, para lo hará constar la trayectoria profesional y académica de la persona propuesta, a efecto de que sea valorada dentro del procedimiento de ratificación por parte del Senado. Para ello, conforme a la normatividad de ese Órgano Legislativo, se desahogaran las comparecencias correspondientes, en que se garantizará la publicidad y transparencia de su desarrollo.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para su dictamen.



LEY DE AGUAS NACIONALES

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió de la Cámara de Senadores, minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXI al artículo 3 de la Ley de Aguas Nacionales.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXI al artículo 3 de la Ley de Aguas Nacionales, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-2P-02

POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XXI AL ARTÍCULO 3 DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES.

Artículo Único. Se adiciona una fracción XXI al artículo 3, recorriendo en su orden las subsecuentes, de la Ley de Aguas Nacionales, para quedar como sigue:

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I. a XX. ...

XXI. “Desalinización”: Quitar la sal del agua del mar o de las aguas salobres, mediante métodos físicos o químicos, para hacerlas potables o útiles para otros fines;

XXII. a LXVII. ...

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para su dictamen.



LEY DE AGUAS NACIONALES

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió de la Cámara de Senadores, minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 de la Ley de Aguas Nacionales.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 de la Ley de Aguas Nacionales, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-2P-03

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 17 DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES.

Artículo Único. Se reforma el artículo 17 de la Ley de Aguas Nacionales, para quedar como sigue:

Artículo 17. Es libre la explotación, uso y aprovechamiento de las aguas nacionales superficiales por medios manuales para uso doméstico conforme a la fracción LVI del artículo 3 de esta Ley, siempre que no se desvíen de su cauce ni se produzca una alteración en su calidad o una disminución significativa en su caudal, en los términos de la reglamentación aplicable.

No se requerirá concesión para la extracción de aguas marinas interiores y del mar territorial, para su explotación, uso o aprovechamiento, salvo aquellas que tengan como fin la desalinización, las cuales serán objeto de concesión.

La desalinización de las aguas marinas interiores y del mar territorial, para uso o aprovechamiento agrícola y doméstico, quedan libres de concesión.

La desalinización de las aguas marinas interiores y del mar territorial para explotación, uso o aprovechamiento en actividades industriales, requerirán de concesión.

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Comisión Nacional del Agua, son las responsables de la supervisión y monitoreo de la operación del proceso de desalinización, así como del manejo y disposición de las aguas residuales, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables en materia ambiental y conforme a las normas oficiales mexicanas en materia de aguas residuales.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para su dictamen correspondiente.



LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió de la Cámara de Senadores, minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 5 Bis de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 5 Bis de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-2P-04

POR EL QUE SE ADICIONA EL ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES.

Artículo Único. Se adiciona el artículo 5 Bis a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, para quedar como sigue:

Artículo 5o. Bis. Las personas adultas mayores de sesenta y ocho años tienen derecho a recibir por parte del Estado una pensión no contributiva de conformidad con el párrafo décimo quinto del artículo 4o. constitucional. En el caso de las personas indígenas y afrodescendientes esta prestación se otorgará a partir de los sesenta y cinco años de edad.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las acciones que, en cumplimiento a lo dispuesto en este decreto, se sujetarán a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio y a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El monto de los recursos asignados, en el Presupuesto de Egresos de la Federación y en el presupuesto de las entidades federativas del ejercicio fiscal que corresponda, para el programa de apoyo económico de la pensión no contributiva, no podrá ser disminuido, en términos reales, respecto del que se haya asignado en el ejercicio fiscal inmediato anterior.

Tercero. El monto de la pensión no contributiva a que se refiere el presente decreto, se actualizará considerando el Padrón de Personas Derechohabientes a cargo de la Secretaría de Bienestar.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su dictamen correspondiente.



LEY DEL SEGURO SOCIAL Y LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se recibió de la Cámara de Senadores, minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.

PROYECTO DE DECRETO CS-LXV-I-2P-05

POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y DE LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO.

Artículo Primero. Se adiciona una fracción XXXVII recorriéndose la actual para pasar a ser fracción XXXVIII del artículo 251 de la Ley del Seguro Social, para quedar como sigue:

Artículo 251. ...

I. a XXXV. ...

XXXVI. Prestar servicios a quienes no sean sus derechohabientes, a título oneroso, a efecto de utilizar de manera eficiente su capacidad instalada y coadyuvar al financiamiento de su operación y mantenimiento, siempre que ello no represente menoscabo en la calidad y calidez del servicio que debe prestar a sus derechohabientes;

XXXVII. Promover la incorporación, use y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones en la prestación de los servicios y el otorgamiento de seguros y prestaciones a su cargo, en beneficio de su población derechohabiente y beneficiaria, y

XXXVIII. Las demás que le otorguen esta Ley, sus reglamentos y cualesquiera otra disposición aplicable.

Artículo Segundo. Se adiciona una fracción XI recorriéndose la actual para pasar a ser fracción XII del artículo 208 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para quedar como sigue:

Artículo 208. ...

I. a IX. ...

X. Realizar toda clase de actos jurídicos y celebrar los contratos que requieran los seguros, prestaciones y servicios previstos en esta Ley;

XI. Promover la incorporación, uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones en la prestación de los servicios y el otorgamiento de seguros y prestaciones a su cargo, en beneficio de su población derechohabiente, y

XII. Las demás funciones que le confieran esta Ley y sus reglamentos.

...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las acciones que, en cumplimiento a lo dispuesto en este decreto y en razón de su competencia, corresponda ejecutar a los institutos de seguridad social referidos, se sujetarán a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio fiscal y a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por lo que no se autorizaran recursos adicionales para tales efectos, para el presente ejercicio fiscal ni subsecuentes.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 2 de febrero de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta;senadora María Celeste Sánchez Sugía (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Seguridad Social, para su dictamen correspondiente.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias.

EFEMÉRIDES



ANIVERSARIO DE LA DECENA TRÁGICA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora pasaremos al segundo punto del orden del día, que es efemérides. Es la efeméride relativa a la Decena Trágica del 9 de febrero de 1913. Para hablar sobre este tema de la efeméride correspondiente se concederá el uso de la palabra a los grupos parlamentarios, hasta por tres minutos en el orden creciente.

En consecuencia, tiene la palabra el primer orador, el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática. Adelante, diputado Castañeda.

El diputado Marcelino Castañeda Navarrete:Buenos días, diputadas, diputados. Con su venia, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: El 9 de febrero de 1913 dio inicio uno de los episodios más violentos y lamentables de nuestra historia, como respuestas a las políticas implementadas por el régimen maderista desde 1911.

Los generales Manuel Mondragón y Gregorio Ruiz se levantaron en armas para tomar, en primera instancia, el Palacio Nacional, capturar al presidente Madero y al secretario de Guerra, Ángel García Peña. Posteriormente, fue durante la Decena Trágica cuando se dieron las circunstancias adecuadas para que la acción contrarrevolucionaria actuara con éxito en perjuicio de los anhelos y de las conquistas de los precursores de la primera revolución social del siglo XX.

El éxito de los conspiradores en contra de la democracia fue apoyado por el gobierno norteamericano, al que disgustaba la política de Madero. Después de muchos días de enfrentamientos armados, la presión política se incrementó, pidiendo la renuncia de Madero y Pino Suárez.

El 18 de febrero de ese año se expidió el documento que acabó con este gobierno democrático electo, el Pacto de la Embajada negociado entre Victoriano Huerta y Félix Díaz, apoyado por el embajador norteamericano.

El resultado político de la Decena Trágica consistió en elevar interinamente al general Victoriano Huerta a la Presidencia de la República, desde lo cual pudo poner otra vez en vigencia el ya abolido régimen de Porfirio Díaz.

Hoy, como en 1913, vemos amenazado el régimen democrático que las y los mexicanos hemos construido. Hoy observamos, día tras día, ataques y descalificaciones, estigmatizaciones en contra de periodistas, defensores de los derechos humanos, de instituciones educativas, como la UNAM, la UDG y el CIDE. Día tras día somos testigos de la construcción de un régimen autoritario que pretende revivir al partido de Estado y al presidencialismo caduco, que ataca sin piedad a los opositores, al INE, a los órganos autónomos y a todo aquel que pretenda socavar la omnipotencia del poder presidencial.

Diferir de un gobierno autoritario, totalitario, hoy es recibir amenazas, advertencias de riesgo inminente y peligro a la integridad física y moral de quien lo hace y de su familia.

Desde el Grupo Parlamentario del PRD anunciamos: nunca daremos un paso atrás en la defensa de nuestra soberanía y de nuestra democracia. Realizaremos todas las acciones necesarias para consolidarla. Hoy como hace...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputado Castañeda, le pido que concluya, por favor.

El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Termino. Hoy, como hace 109 años, el pueblo mexicano se levantará y defenderá a las instituciones que hemos construido. No permitiremos reformas que atenten en contra de las instituciones electorales o del medio ambiente. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Castañeda. Ahora tiene el uso de la palabra el diputado Arturo Bonifacio de la Garza Garza, del Partido Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado De la Garza. Muy buenas tardes. Adelante, diputado De la Garza.

El diputado Arturo Bonifacio de la Garza Garza:Gracias, diputado presidente, con su permiso.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado Arturo Bonifacio de la Garza Garza: El día de hoy conmemoramos una época terrible en nuestra historia democrática. El 9 de febrero de 1913, un golpe de Estado contra Francisco I. Madero terminaría en tragedia nacional, con magnicidio; después de alrededor de 10 días de cruentos y constantes encuentros en la capital del país, hace más de un siglo, se consumó un golpe de Estado, días de persecución política y terror, por eso debemos reflexionar sobre las enseñanzas del mismo.

La importancia que tienen los contrapesos dentro del gobierno y por qué es tan importante que el Ejército siempre sea una institución de respeto, sin volverse un actor político, y eso se le respeta.

Es por eso que en la bancada naranja hemos insistido tanto en fortalecer los contrapesos y en regresar al mando civil sobre la seguridad pública. Hoy mismo estamos presentando una iniciativa para fortalecer la autonomía de la Corte y con ello garantizar la división de poderes, debemos luchar contra la concentración absoluta del poder si queremos preservar la democracia.

El debilitamiento institucional que vivimos en este sexenio pone en riesgo las libertades de disenso y de expresión. Seguir pensando como lo hace el presidente, que la ley es un estorbo, que los amparos son críticas al gobierno, que la vida pública puede militarizarse, es un error que ya vivimos en este país.

Este gobierno parece no tener memoria, es contradictorio como siempre, voltean a ver al pasado echando culpas de sus males, pero nunca han tomado aprendizajes para el bien de la población.

El uso selectivo de la historia, el abuso de las Fuerzas Armadas y la idea de concentrar el poder de manera absoluta son, sin duda alguna, amenazas que hoy debemos señalar como vigentes para nuestra democracia.

Necesitábamos reformas que no pongan nuestra democracia en riesgo, que hagan justicia a todas esas personas que lucharon por un México más justo hace más de cien años. Bien dice que, quien no conoce su historia está condenado a repetirla. Pero en la bancada naranja más bien creemos que quien no aprende de su historia, está condenado a repetirla. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado De la Garza. Ahora tiene la palabra el diputado Fernando, perdón, diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. Adelante, diputado Fernández Noroña. Tiene usted la palabra.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:Gracias, diputado presidente. Se conoce como la Decena Trágica al último golpe de Estado que se ha perpetrado en nuestro país. Se planeó en la embajada de Estados Unidos. Ahí se complotó contra el gobierno por aclamación, elegido por el pueblo de México después de una revolución triunfante, donde tras décadas de dictadura el pueblo de México se levantó en armas para deponer al tirano.

Hoy, la prensa, cumple el mismo papel canalla que en 1913, golpeando, denostando, tergiversando, intrigando, faltando a la verdad de manera permanente y sistemática. Hoy, como en 1913, en la embajada de Estados Unidos ha sido financiada la oposición a través del señor X junior. El mismo esquema que no ha sido exitoso por dos razones fundamentales.

La semana pasada tuvimos el honor de reunirnos con el compañero secretario de la Defensa Nacional, general Luis Cresencio Sandoval —al que le deseo pronta recuperación, por cierto, está contagiado de covid—, y nos planteaba con mucha tranquilidad, con mucha entereza y con mucho orgullo: el Ejército Mexicano es institucional, y no ha participado y no participará en ningún golpe de Estado, como sí ha sucedido en Centro y Sudamérica. Efectivamente, las Fuerzas Armadas han sido institucionales, a tal grado que inclusive a quienes han robado la Presidencia, como Carlos Salinas o Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa, los reconocieron como comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas.

Y la segunda razón de por qué no ha fructificado una tragedia como la de 1913 es el enorme respaldo del pueblo de México al compañero presidente López Obrador, su comunicación constante y su entrega. Porque es cierto que el presidente Madero, confiando en que alguna vez el Estado de derecho se impondría, fue quedando aislado de la comunicación con el pueblo de México. Fue apresado en Palacio Nacional y, una vez que entregó su renuncia, fue cobardemente asesinado junto con el vicepresidente José María Pino Suárez.

Nunca más debemos tolerar que haya un golpe de Estado en nuestra patria. Y la oposición debe deponer su actitud golpista contra un gobierno democrático, popular y representativo, respetuoso de la libertad de expresión, a tal grado que injurian, tergiversan, intrigan, malinforman, distorsionan y, a pesar de eso, no tienen ninguna persecución ni ninguna implicación por su enorme irresponsabilidad.

Cierro planteando: Larga vida al presidente Madero, al vicepresidente Pino Suárez. Y larga vida a esa revolución, que hoy se ha materializado en la revolución sin violencia que es la cuarta transformación. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Fernández Noroña. Ahora tiene la palabra, la diputada Consuelo María del Carmen Navarrete Navarro, del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputada Navarrete.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro:Sí, muchas gracias. Compañeras, compañeros diputados, hace más de 100 años la situación política en nuestro país se encontraba marcada por una serie de disputas, conspiraciones y revueltas que generaban conflictos e inestabilidad social.

En este marco tuvo lugar la efeméride que hoy conmemoramos. Se trata de una efeméride triste, pues hace referencia a un hecho bochornoso que nunca más se debe tener en nuestro país, como lo es un golpe de Estado para derrocar a una autoridad democráticamente electa por el pueblo.

El 9 de febrero de 1913 dio inicio la operación militar comandada por el usurpador Victoriano Huerta al frente de un grupo de traidores que se levantaron en armas en contra del gobierno del presidente Francisco I. Madero. A este episodio de la historia nacional se le conoce como la Decena Trágica, porque después de diez días de hostilidades culminó con los asesinatos del presidente Madero y del vicepresidente José María Pino Suárez, permitiendo con ello la llegada de Huerta al poder.

En 1911, después de encabezar el inicio del movimiento revolucionario de 1910, que agrupó a todos aquellos sectores sociales que se habían visto agraviados por el régimen porfirista, Madero fue electo presidente de la República y comentó su mandato el 6 de noviembre.

Lamentablemente, al poco tiempo de su ascenso a la máxima magistratura del país, su popularidad poco a poco se fue desvaneciendo debido a la imposibilidad de llevar cabo los cambios que demandaban varios de los grupos que participaron en el derrocamiento del régimen de Porfirio Díaz.

La posición de consolación adoptada por Madero con grupos porfiristas desalentó a quienes esperaban transformaciones radicales. Esto por muchos revolucionarios que se sintieron defraudados y traicionados por el gobierno de Madero, declarándole abiertamente su oposición durante los escasos meses que duró su gestión.

Madero enfrentó múltiples revueltas, sublevaciones, conspiraciones y rebeliones armadas, lo cual preparó el terreno para que sus enemigos, especialmente aquellos que representaban los más oscuros intereses unieran fuerzas y planearan su derrocamiento.

Así fue como, víctimas de la traición y de la ambición de poder, el presidente Madero y el vicepresidente José María Pino Suárez pasaron sus últimos días de vida privados de la libertad en el Palacio Nacional, siendo trasladados el 22 de febrero de 1913 a la penitenciaria de Lecumberri, donde serían cobardemente asesinados por militares afines al usurpador Huerta, que apenas unos días antes de la Decena Trágica había sido nombrado comandante en jefe de las Fuerzas Armadas por el propio Madero.

Ese fue el más grande error de Madero, no haberse liberado de los personajes como Victoriano Huerta, Bernardo Reyes y Félix Díaz, militares adeptos al régimen que gobernó de manera titánica nuestro país por más de tres décadas y contra el cual se levantó en armas...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Navarrete, le pido, por favor, que concluya.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Concluyo, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Madero fue un buen hombre, un demócrata que luchó a favor de las libertades civiles y en contra de la opresión del pueblo. Desgraciadamente su nobleza y su buena fe fueron aprovechados por los personajes de la peor calidad moral y terminó costándole la vida. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Navarrete. Ahora tiene el uso de la palabra, el diputado Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del PRI, del Partido Revolucionario Institucional. Adelante, diputado Bueno, tiene usted la palabra.

El diputado Jaime Bueno Zertuche:Muy buenos días, compañeras, compañeros. Con el permiso de la Presidencia. Hace 109 años, el presidente de México, Francisco I. Madero estaría realizando la marcha desde el Castillo de Chapultepec hasta el Palacio Nacional, escoltado por los valientes cadetes del Colegio Heroico Militar y, con ello, empieza aquel periodo de nuestra historia conocido como la Decena Trágica.

Se conoce como Decena Trágica al periodo de 10 días, del 9 de febrero al 19 de febrero de 1913, cuando el general Victoriano Huerta traicionó a las instituciones democráticas derrocando al gobierno federal, apresando y ejecutando al presidente Francisco I. Madero y al vicepresidente José María Pino Suárez.

Ese golpe de Estado implicó la muerte de 500 militares y más de 5 mil civiles, como resultado de los enfrentamientos entre las fuerzas militares sublevadas y los heroicos cadetes del Colegio Militar que defendieron en todo momento al presidente Madero.

Los generales traidores fueron envalentonados por el entonces embajador norteamericano, Henry Lane Wilson, para tomar por la fuerza el gobierno de México. La vil acción de Huerta generó una revuelta popular que destruyó su régimen de temor y de tortura, siendo el contexto en el que brillaron los próceres de la Revolución Mexicana: Villa, Zapata, Obregón, por supuesto Venustiano Carranza y tantos otros que enfrentaron este régimen dictatorial y lo sustituyeron con una nueva Constitución, la de 1917.

La Decena Trágica marca un parteaguas en la historia de México, un antes, el de caudillos, y un México moderno que construyó instituciones, un Estado democrático de derecho. Las fuerzas que comandó Huerta fueron totalmente destruidas y un nuevo Ejército mexicano de simiente popular, compromiso social y el respeto institucional, se constituyó al amparo de la Constitución. Es decir, de espíritu social que aún hoy nos rige.

El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional invita a que esta soberanía guarde la memoria de los caídos que defendieron las instituciones en todo momento y que nunca se olvide que la dictadura solo se sostiene con el miedo y con la negación del otro.

La Decena Trágica es un recordatorio para nuestra nación, compañeras y compañeros, una lección de defensa de la democracia frente a una dictadura. Nos rebela el cuidado que siempre debemos de tener de mantener un perfecto equilibrio entre el poder y la salud de nuestras instituciones democráticas.

Hoy, más que nunca, como nación vigilemos por los principios democráticos y la libertad de nuestra querida nación. Muchas gracias por su atención.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Bueno Zertuche, por su intervención. Ahora tiene la palabra, el diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputado Loyola. Tiene usted la palabra, diputado Loyola.

El diputado Ignacio Loyola Vera:Con su permiso, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado Ignacio Loyola Vera:“En un país gobernado por hombres perversos el vicio y el crimen son recompensados, y la virtud es perseguida”, Francisco I. Madero, hace más de 100 años. Como ya se ha mencionado el 9 de febrero de 1913, un golpe de Estado contra Francisco I. Madero termina en tragedia nacional.

Hoy, que conmemoramos aquellas fechas, es día oportuno para subrayar las tragedias del presente, causa de inmenso sufrimiento y dolor para toda la nación. Tragedia que vemos en cientos de miles de seres humanos asesinados en diversas regiones del país, con una política de complicidad gubernamental con el crimen organizado al optar por los por los balazos, por los abrazos y no balazos dejando a la población civil en estado de indefensión.

Tragedia por la muerte de cientos de miles de mexicanos derivados de una caótica y errática política sanitaria. Tragedia que se observa en el grave avance de los índices de pobreza cuando el gobierno derrocha miles de millones de pesos en obras faraónicas y en programas populistas absurdos que solo buscan ensalzar la raquítica figura del presidente de la República.

Tragedia viste en el sufrimiento y muerte de miles de niños mexicanos por falta de medicamentos contra el cáncer sean por omisión o por intención.

Tragedia que vemos en una permanente destrucción de nuestra economía cuando el titular del Poder Ejecutivo no gobierna por estar dedicado a sus presentaciones mañaneras en las que divide a la sociedad con sus señalamientos, repartición de culpas y mofas a diestra y siniestra.

Tragedia con la muerte de periodistas que hablan con la verdad.

Si hoy conmemoramos aquella Decena Trágica en un país inmerso en una cotidiana plaga de tragedias. No podemos remediar nuestro trágico pasado y presente, pero sí podemos y sí debemos construir hoy las bases para dar un nuevo rostro a la nación, lo haremos, como dijo Clouthier, con el gobierno, sin el gobierno o a pesar del gobierno.

Ni decenas ni sexenios trágicos, esta Cámara está llamada a no ser Victoriano Huerta, nosotros nos debemos al pueblo, nuestra lealtad es con el pueblo de México. Llegó la hora de dejar el engaño y hablar con la verdad. Pongamos todos de nuestra parte para conseguirlo. Para edificar un México que tenga como sus pilares las instituciones democráticas y no los caprichos de una persona.

Es por eso que hoy convoco, como merecido homenaje a Francisco I. Madero, a que miremos lejos e imaginemos cómo podemos participar para cambiar el presente y futuro de este gran país, cuyo nombre aún nos estremeces. Su nombre, México. Gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Loyola Vera. Ahora, tenemos la última intervención en este tema del orden del día, efemérides, al diputado Miguel Torruco Garza, por parte del partido Morena. Adelante, diputado Torruco. Adelante, señor diputado.

El diputado Miguel Torruco Garza:Con su venia, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Tiene usted la palabra.

El diputado Miguel Torruco Garza: En noviembre de 1911, tras unas elecciones ejemplares, Francisco I. Madero, Francisco Ignacio Madero fue electo presidente de la República. Su gobierno duró apenas 15 meses bajo la oposición de la Suprema Corte de Justicia, un Senado ampliamente porfirista y la antipatía del embajador Henry Lane Wilson.

Pero quien especialmente se enfocó en atacar constantemente al presidente Madero fue la prensa mexicana de aquel entonces.

La libertad de expresión, quien apenas había despertado, irónicamente se enfocó mediante caricaturas, burlas, ataques constantes a difamar al presidente Madero.

Gustavo, el hermano del mandatario, decía: la prensa mordía la mano de quien le había quitado el bozal.

La triste realidad es que la prensa generó sentimiento continuo de agitación en la población mexicana, lo cual fomentó un ambiente favorable para el golpe militar que detonó el 9 de febrero de 1913. Así transcurrieron 10 días que se conocen como la Decena Trágica.

Manuel Mondragón y Félix Díaz encabezaron aquella sublevación, junto al traidor Victoriano Huera, El Chacal, así le decían, quien era en aquel entonces el general de Francisco Ignacio Madero.

El 18 de febrero, Huerta consumaría su traición haciendo prisionero a Francisco Madero, después de una balacera en Palacio Nacional.

Madero y su vicepresidente Pino Suárez fueron obligados a renunciar y Huerta consumaría así aquel golpe de Estado militar el 19 de febrero de 1913. Dos días más tarde, el 22 de febrero, Francisco Ignacio Madero y su vicepresidente José María Pino Suárez fueron asesinados a manos del mayor Cárdenas a las afueras de la Penitenciaría de Lecumberri.

Se le atribuye a Napoleón Bonaparte una frase histórica que dice: quien no conoce su historia está condenado a repetirla.

Ciento nueve años después del asesinato de Francisco Ignacio Madero, algunos miembros de la prensa mexicana, algunos, atacan constantemente al presidente Andrés Manuel López Obrador, día tras día intentan derrocarlo mediáticamente, con calumnias y noticias falsas.

Desde los tiempos de Madero no se había visto un ataque tan constante y persistente por parte de la prensa mexicana hacia un mandatario. La oposición, ojo, la oposición heredera del porfirismo y cínica, que hoy recurre a las mentiras y se humillan traicionando a su propia patria respaldándose con los extranjeros, tal cual y como lo hicieron Félix Díaz y Manuel Mondragón con el embajador Henry Lane Wilson.

Hoy, esa oposición cínica busca el intervencionismo recurriendo a la Organización de los Estados Americanos, la gran diferencia que hay entre el presidente Madero y Andrés Manuel López Obrador es un respaldo popular de más del 70 por ciento de la población. Cuenta también con la lealtad de las Fuerzas Armadas y el Ejército mexicano.

Somos más de 30 millones de mexicanas y mexicanos que estamos firmes en el proyecto de nación de la cuarta transformación. Somos una fuerza firme y constante que respalda al presidente electo a través de la revolución de las conciencias.

Concluyo, presidente, mencionándole y enviándole un mensaje al Poder Ejecutivo: señor presidente Andrés Manuel López Obrador, como representante popular, a nombre de millones de mexicanas y mexicanos, desde el Congreso de la Unión, a voz de la mayoría absoluta del parlamento mexicano, le decimos, no está solo, presidente. No está solo, presidente. Viva la transformación democrática. Viva la prensa libre. Y viva Francisco Ignacio Madero. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Miguel Torruco por su intervención. Con esto damos por concluido el punto del orden del día de esta sesión, correspondiente a las efemérides.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES



CÓDIGO CIVIL FEDERAL

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictámenes, por favor.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de la publicidad.



LEY DE EDUCACIÓN NAVAL>

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Marina, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de la publicidad.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de la publicidad.

En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes antes mencionados se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En consecuencia, se autoriza.

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO



LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se continúa con la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género.

Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, hasta por cinco minutos.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, por favor.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Gracias. Compañeras diputadas, compañeros diputados, es para mí hoy una responsabilidad y un orgullo posicionar esta iniciativa, este dictamen, que contiene una propuesta que ha sido siempre una bandera de las mujeres del Sol Azteca y que, en ningún momento ni en ninguna circunstancia vamos a renunciar a ella, que es el avance de los derechos políticos y electorales de las mujeres en este país.

La búsqueda del reconocimiento de los derechos políticos y electorales de las mujeres en México ha sido un largo transitar en la búsqueda de la democracia. Han pasado más de 100 años cuando en 1916 en el teatro Peón Contreras se escucharon los discursos de doña Elvia Carrillo Puerto y de la gran Hermila Galindo, exigiendo la igualdad de derechos entre hombres y mujeres.

Después del Congreso feminista de Yucatán tuvieron que pasar más de 37 años para que hasta en 1953 a las mujeres se nos reconociera nuestro derecho a la ciudadanía y por ende, nuestro derecho a votar.

Y en 1954, por fin, por fin este Congreso tuvo la primera mujer diputada, que fue doña Aurora Jiménez. Si bien es cierto, estos hechos fueron trascendentes, no significaron el ejercicio real de la igualdad sustantiva y la paridad real efectiva, debieron transcurrir —escúchese bien— 67 años para que dejáramos de ser las famosas cuotas y que hoy este parlamento pueda contar con 250 mujeres y ojalá pudiésemos entender la responsabilidad que tenemos estas 250 mujeres para defender los derechos de los millones de mexicanas que somos el 50 más uno en este país.

Hemos logrado avanzar en derechos políticos y electorales, pero parece que cuando más avanzamos, hay nuevas formas de discriminación, y hoy estoy segura y puedo prendar mi palabra de decir que en este Congreso hay 250 historias de discriminación por el simple hecho de querer participar en la política y por el simple hecho de ser mujeres.

Hoy hay historias como la de Martha López Sántiz, síndica de San Juan Cancuc que, por el simple hecho de ser mujer, no pudo ejercer el cargo de síndica en Chiapas, o como el de Alma Barragán, de Movimiento Ciudadano, que fue asesinada por ser mujer y por querer participar en la vida política de este país, pero no fue la única, hay muchas mujeres que fueron asesinadas por el simple, simple hecho de ser mujer y de tener una aspiración de ejercer sus derechos políticos y electorales.

Aún nos falta un gran camino para recorrer y eliminar las brechas de desigualdad. Es por lo que hoy es indispensable entender que se tiene que mejorar el sistema normativo y esta iniciativa da grandes pasos para que las mujeres podamos ejercer de manera libre nuestros derechos políticos-electorales.

La trascendencia de este dictamen es que establece que se debe de destinar anualmente entre el 10 y el 10 por ciento del financiamiento público del ordinario que ejercen los partidos políticos para temas de género. Constituye un eje fundamental para la erradicación de la violencia política en razón de género y que las mujeres que participamos en la vida política y pública de este país podamos eliminar esos pisos pegajosos y esos techos de cristal que nos impiden seguir participando y seguir avanzando en la vida política.

En esta reforma también se establece que la Comisión de Fiscalización del INE pueda revisar de manera exhaustiva el financiamiento referido. Y que se escuche bien, y que se escuche fuerte, y que se escuche claro, las mujeres no queremos mandiles, ni queremos flores. Las mujeres lo que necesitamos es capacitación efectiva. Necesitamos foros de discusión. Necesitamos capacitación en política económica. Lo que queremos son liderazgos efectivos. Que las mujeres que estén ocupando cargos públicos y políticos estén lo suficientemente capacitadas para la representación que ocupan.

Es por eso, que las mujeres que hoy defendemos a las mujeres y que luchamos por México, queremos un México más justo, más equitativo y más igualitario. Desde el sol azteca lo único que exigimos es igualdad sustantiva y paridad de todo, y ya. Muchas gracias. Por su atención, muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Espinosa. Ahora, tiene la palabra, la diputada María Elena Limón García. Adelante, diputada. Adelante, diputada Limón.

La diputada María Elena Limón García:Con su venia, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada María Elena Limón García: No estudio más para saber más, sino para ignorar menos. Sor Juan Inés de la Cruz. Qué gusto acudir a esta Cámara, a nombre de mi grupo parlamentario, a posicionarme sobre el dictamen que busca respaldar con recurso la promoción política de la mujer en todos los partidos políticos.

Esta iniciativa se presentó hace casi tres años por una diputada de Movimiento Ciudadano, Martha Tagle. También felicito a la Comisión de Gobernación y Población de esta legislatura, de la cual soy integrante, le haya dado trámite y haya aprobado este dictamen.

Prácticamente todos los días hablamos de las desigualdades de género en esta tribuna. Todos sabemos que las condiciones de las mujeres no son iguales a las de los hombres en muchísimos sentidos de la vida pública y política. Pero la política es quizás una de las áreas en donde más hemos avanzado. Hoy tenemos representación paritaria en esta Cámara, y aunque falta nuestro acceso a la toma de decisiones, por lo menos estamos representadas en igual condición que la de los hombres.

Hoy tengo la oportunidad de hablar desde la máxima tribuna del país, siendo parte de una bancada que apuesta por la igualdad, que cree en las mujeres y nos apoya a participar en igualdad de circunstancias. Estoy consciente que mi participación en esta tribuna descansa sobre el legado de las legisladoras que me precedieron, descansa en las decisiones del Tribunal Electoral, que fueron garantizando que la paridad contara con condiciones reales para desarrollarse. Hoy es una realidad en la representación, pero lo cierto es que al interior de los partidos la igualdad sigue sin estar respaldada por recursos suficientes.

Celebro presentar esta votación al pleno, el dictamen que busca garantizar que todos los institutos políticos cuenten con un organismo responsable de la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres. Este organismo debe contar con una autonomía técnica y administrativa, y ejercerá un presupuesto de entre el 3 y el 10 por ciento del financiamiento público ordinario. Ya veremos cada partido qué porcentaje le da a las mujeres. Con esta iniciativa garantizaremos que todos los partidos políticos destinen recursos a la promoción política de la mujer, por medio de un organismo que gozará de autonomía técnica y presupuesto garantizado. Eso va a lograr que nunca más las mujeres dependamos de las cúpulas partidarias para poder desarrollarnos.

Con el voto de todas y todos ustedes, hoy, esta convicción de Movimiento Ciudadano puede ser una ley para que todos los partidos políticos garanticen nuestro derecho de participar en la política. La aprobación de esta ley será una muy buena noticia para las mujeres, pero también para las niñas que mañana querrán participar en la vida pública de su país. Esta ley será una barrera menos que tendrán que enfrentar. Los convoco a todas y todos a que voten y que seamos más libres las mujeres de ejercer el derecho de hacer política en nuestro país. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Limón García.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:Presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputado Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: De procedimiento, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Estoy observando que va a haber tres intervenciones: una de Movimiento Ciudadano, una del PRI y una... alguien... PRD. Bajo el supuesto de que hubo tres legisladoras, legisladores que presentaron esta iniciativa, en el caso de Movimiento Ciudadano, la diputada que la presentó ya no está en esta legislatura, entonces habla alguien de Movimiento Ciudadano.

Me parece que no corresponde con los acuerdos, como se establecieron. Por ello, no le doy más vueltas, el PT no quiere renunciar a su derecho de posicionarse en este tema. La coalición Juntos Haremos Historia ha promovido esta lucha por la igualdad entre mujeres y hombres y, en este caso me parece relevante que nuestra fracción intervenga, como lo están haciendo tres fracciones parlamentarias. La solicitud es que se nos dé turno también para fijar posicionamiento.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Correcto, diputado Fernández Noroña. Le damos el uso de la palabra, al igual que a los demás grupos parlamentarios que deseen hacer uso de la tribuna, para poder resguardar el principio de equidad en el tiempo y en las intervenciones. Adelante.

Registro, igualmente, la participación del Partido Acción Nacional. En representación, hará uso de la voz la diputada Paulina Rubio. La Presidencia está atenta para dar uso de la palabra a la representación del Partido del Trabajo. Adelante, por favor.

La diputada Margarita García, por parte del Partido del Trabajo, tiene el uso de la palabra. Adelante, diputada García.

La diputada Margarita García García:Muchas gracias. Con su venia, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Margarita García García: Pueblo de México, compañeras y compañeros, como integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y en esta iniciativa que las compañeras suscriben, la cual la bancada del Partido del Trabajo y la coalición Juntos Haremos Historia también nos adherimos a esta propuesta, por supuesto, porque las mujeres tenemos mucho que hablar y mucho que decir.

Y hoy, quienes proponen, me da alegría, me da gusto, pero falta mucho por hacer en la realidad, en los hechos, y que esto no se quede en el escritorio, porque el voto de la mujer, efectivamente, anteriormente, y sigue siendo, un problema en las comunidades más alejadas, en los estados inclusive donde el voto de la mujer para que ocupe los espacios ha sido una lucha constante de todas y de todos y que en esta ocasión no puede darse y no puede venir a quererse seguir dando en los partidos políticos solamente, que hoy están fuera de y que la coalición Juntos Haremos Historia habemos muchas mujeres y que hoy lo vemos aquí en este parlamento, donde hay la equidad, pero que ha sido una lucha.

Pero sí tenemos que ir señalando cómo la mujer ha sido discriminada. Vemos casos de Oaxaca donde se les dejan a las mujeres en los municipios, en las regidurías, donde los municipios más duros para ganarlos las mujeres, ahí se les manda a las mujeres.

Donde vemos en los estados, por supuesto, y quiero decir también y aprovecho en mi estado de Oaxaca, hoy la mujer, una mujer que quiere gobernar Oaxaca pues está en la pelea y es ahí donde las mujeres tenemos que ser congruentes, donde las mujeres tenemos que ir en los hechos para acompañar, para que esa sororidad para las mujeres realmente sea un hecho y no solamente quede en discursos, no solamente quede en las iniciativas y que no seamos vigilantes para todas nuestras mujeres, las mujeres indígenas que todavía no tienen voz y que recurren a las diferentes instancias y que no son tomadas en cuenta.

Por eso es bien importante hacer esa historia, hacer esa reflexión para que las mujeres que hoy estamos en estos espacios donde mujeres y hombres creyeron en nosotras, sigamos legislando y sigamos haciendo esta gran concientización que se requiere y que se requiere desde la casa, desde nuestro hogar para que nuestros hijos, para que nuestras hijas estén conscientes de hoy del papel que debe jugar la mujer y que no se siga viendo como que a las mujeres nos mandan a los lugares más complicados y más difíciles y que se vea como un favor el que la mujer tiene el derecho a ese voto, y que ese voto lo hemos luchado todas y todos los ciudadanos y ciudadanas, pero principalmente a las mujeres que les ha costado vidas, que nos ha costado encarcelamiento por estar en esa lucha del voto para que las mujeres sigamos dentro de la política.

Yo considero que, si hacemos una encuesta hacia las mujeres, de cómo hemos sido discriminadas, habría una infinidad de voces de mujeres que todavía no tienen voz desde las comunidades, desde los diferentes espacios y que piden a gritos que una legisladora, que un legislador o que las representaciones de las diferentes instancias de las mujeres en los estados realmente sean visibles y que no se proponga solamente por cumplir con los números o con la equidad que nosotros hemos estado peleando.

Por eso, en la bancada del Partido del Trabajo quisimos dejar también constancia de que en la bancada por supuesto que estamos a favor del derecho al voto de la mujer y que estamos también en ese derecho de la equidad de género. Es cuanto, diputadas y diputados. Muchas gracias, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Margarita García, por su intervención. Seguimos en turno con... el diputado Leonel Godoy. ¿con qué objeto, señor diputado?

El diputado Leonel Godoy Rangel(desde la curul): Gracias, señor presidente. De procedimiento.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por favor, adelante.

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): El acuerdo de hoy en la mañana de la Junta de Coordinación Política es de que subiera un proponente. Ya se presentó por Movimiento Ciudadano, el PRI y el PRD una intervención, cuando era un solo orador, y por eso el diputado Gerardo Fernández Noroña protestó y planteó que subiera una de su partido, del Partido del Trabajo.

Yo lo que quisiera plantear a la Mesa Directiva es que regresáramos al acuerdo, porque si no vamos a llegar al absurdo de que mañana el primer dictamen son cuatro partidos los que presentaron la iniciativa con esta dinámica que se instaló, que hizo hoy la Mesa Directiva tendrían que hablar esos cuatro. Yo creo que debemos regresar al espíritu de que hable un proponente y entonces que se cumpla ese acuerdo que fue lo que se resolvió hoy en la mañana, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Leonel Godoy. Diputado Triana, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Triana Tena(desde la curul): Igualmente, de procedimiento, diputado presidente. Creo que la solicitud que se hace es oportuna, solamente que tendría que aplicar esta para la siguiente oportunidad donde se preste, porque ahorita ya subió el Partido del Trabajo y se rompió el orden establecido que se tenía previamente. Por lo tanto, es oportuno, pero tendría que aplicarse para la siguiente. Nada más dejarlo como precedente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Triana. Esta Presidencia aceptó la propuesta del diputado Fernández Noroña en aras de una equidad en el uso del tiempo en la tribuna y se hizo por dos motivos. El primero de ellos, porque justamente una de las proponentes fue de la legislatura pasada como aquí se informó y por lo tanto quien tuvo el uso de la voz no era proponente originaria. En consecuencia, tomamos esa decisión y me parece correcto que si se toma para un grupo parlamentario deba extenderse al resto de los grupos.

Y, con mucho gusto, diputado Godoy, tomaré esto en cuenta y lo llevaré a la Mesa, de tal suerte que para las próximas intervenciones en las distintas iniciativas y dictámenes se revise por parte de este pleno se cumpla estrictamente con lo ya acordado. Muchas gracias.

Adelante, tiene el uso de la palabra, la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante, diputada Arcos.

La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez:Con el permiso de la Presidencia. Honorable asamblea, hoy es un día histórico, hoy venimos a esta tribuna a refrendar nuestro compromiso con la democracia paritaria y la vida interna de los partidos políticos que aquí se representan.

Con este dictamen de la Comisión de Gobernación estamos agrupando tres iniciativas presentadas en la legislatura pasada, que se mostraron como pieza clave para el desarrollo de la vida política de México.

Gracias a ellas estamos por aprobar reformas de ley a la Ley General de Procedimientos Electorales. A la Ley General de Partidos Políticos, con el fin de garantizar la continuidad de la trayectoria de las garantías políticas de nosotras las mujeres.

Al respecto, existen dos grandes cambios en la legislación. El primero tiene que ver con el fortalecimiento de las instituciones y los árbitros electorales. A partir de hoy, todos los partidos políticos nacionales deberán contar con un órgano interno que garantice la perspectiva de género y que influya directamente en la toma de decisiones.

Lo anterior, respaldado por la Unidad Técnica de Fiscalización del INE y de los mismos partidos, en una sinergia para hacer pública y transparente la aplicación de los recursos que se le otorgan a los partidos políticos en equidad y con igualdad.

El segundo cambio, el más trascendente, es para que desde el artículo 51 de la Ley General de Partidos Políticos se amplíe el margen de oportunidad que tienen todos los partidos para destinar recursos, para la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres. Iniciativa de la diputada Érika Sánchez, orgullosamente priista.

Este asunto de los porcentajes ha tenido una evolución histórica y constante en los últimos años. Sobre todo, si entendemos que más que una cuota porcentual es una política pública para lograr equidad en el ejercicio de los derechos políticos de todas las mexicanas.

En esta acción afirmativa se introdujo por primera vez el porcentaje para destinar en el 2008 el 2 por ciento de los recursos de los partidos a la capacitación de las mujeres.

Como uno de los resultados en el 2009, en la LXI Legislatura se logró que una de cada cuatro legisladores fuera mujer, un gran logro para ese momento. Sin embargo, he de destacar que fue un gobierno priista, por cierto, del que se habla mucho y el último a nivel nacional, el que consagró la paridad de género en nuestro país, en la Constitución.

Hoy, la celebramos en esta Cámara con una paridad perfecta de 250 legisladoras y 250 legisladores. En 2014 se amplió el margen al 3 por ciento y se consolidó esta herramienta como política nacional.

Por ello, este cambio permite que hoy pasemos del 3 al 10 por ciento del financiamiento público destinado para nosotras las mujeres. Es esencial, también, que en el ejercicio se realicen los ajustes a las leyes electorales.

Esta información, como también se prevé en la reforma, deberá ser pública y transparente por todos los partidos políticos. En el pasado lamentablemente algunos partidos políticos tropezaron con la mala distribución del dinero y se han generado vicios en el ejercicio de las instituciones partidistas, afectando directamente a las mujeres.

Sin embargo, en contraste, en el PRI se ha ejecutado de manera transparente y bajo el liderazgo de Alejandro Moreno y Carolina Viggiano. Hemos elevado, incluso, el nivel de capacitación haciendo alianza con la máxima casa de estudios de la UNAM para nuestra Escuela Nacional de Mujeres Priistas.

Compañeras y compañeros, el dinero de nuestros partidos es parte de lo que define ideológicamente, visibiliza nuestras prioridades y nos consolida fuertemente hacia una democracia paritaria. Estas acciones que se aprueban hoy son señal institucional de la trayectoria y la lucha histórica que hemos venido dando las mujeres por defender nuestros derechos.

En el PRI de Alejandro Moreno, más de 50 mil mujeres nos hemos capacitado en los últimos dos años. Las mujeres debemos de ser un factor sustantivo para la toma de decisiones, la representación política y el compromiso con la gente que representamos. Celebramos hoy la aprobación de este dictamen y el compromiso de todas las fuerzas políticas aquí representadas para sacarlo adelante.

Las mujeres debemos seguir trabajando unidas, muy unidas. Este es nuestro tiempo. Nos hemos preparado para que en este tiempo las mujeres podamos ser protagonistas de la vida política de México. Estoy segura que lo sabremos hacer, desde esta Cámara de Diputados, en unidad, pero, también en sororidad. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Arcos. Ahora, tiene el uso de la palabra la diputada Paulina Rubio. Adelante, diputada Rubio, tiene usted la palabra.

La diputada Paulina Rubio Fernández:Muchísimas gracias, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputada Rubio.

La diputada Paulina Rubio Fernández: Gracias a todas y a todos. El día de hoy subimos a esta tribuna únicamente para manifestar que Acción Nacional se congratula y acompaña a este dictamen, como lo hicimos desde la comisión, porque si bien esta es una iniciativa de muchas, este es un logro de todas y todos.

Este dictamen que hoy votamos, y que de verdad me da gusto escuchar la unidad de las voces, significa consolidar algo que propiamente en Acción Nacional ya existía y el propio dictamen lo dice.

Acción Nacional cuenta con promoción política de la mujer desde hace muchos años. Acción Nacional incluyó a sus mujeres a hacer política desde sus inicios, en 1939. Basta citar nombres de mujeres tan extraordinarias, como Lidia Torres, Eugenia Mass de Rodríguez, Elodia Delgado, María Elena Sodi de Pallares, entre muchas otras, que han hecho historia en la vida de Acción Nacional.

Lo cierto es que para la participación política de las mujeres resulta todo un reto y hay que generar día a día soluciones. Si bien este dictamen significa el avance para no toparnos con el 3 por ciento del presupuesto y poder seguir capacitando a las mujeres hasta con la participación presupuestaria de un 10 por ciento, lo cierto es que las mujeres necesitamos todos los días de capacitación constante, porque la seguridad de la participación política de las mujeres se va a dar solo en la medida en la que todas nos sintamos respaldadas y seguras de lo que estamos haciendo.

Y cada vez que hablo de la participación política de las mujeres, me gusta dejar constancia de que, no significa que todas tengamos que estar en la Cámara de Diputados, que no significa que todas tengamos que ser presidentas municipales, que no significa que todas tengamos que ser regidoras. Significa que la incidencia de las mujeres en la participación pública se da desde cualquier ámbito de la vida pública, desde el mercado, desde las escuelas, desde las iglesias, desde nuestros grupos sociales. La mujer debe incidir y debe opinar en cualquier asunto que competa a decisiones públicas.

Es por ello que realmente aplaudimos el que hoy la capacitación quede en ley, el que hoy los partidos políticos vayan a estar obligados a destinar un recurso determinado.

Pero, ahora nos queda una segunda etapa, porque como bien lo decía, la participación política de las mujeres es como la covid, siempre hay una variante distinta con la que tenemos que estar luchando. Y la verdad es que, en esta ocasión, con lo que tenemos que luchar, es contra que no se use ese porcentaje de manera simulada. Que las mujeres realmente exijamos que el dinero destinado para la capacitación de las propias mujeres sea utilizado para ello. Que seamos las primeras vigilantes, que seamos las primeras señalando cuando estos recursos son mal utilizados.

Ese es el tipo de sororidad que necesitamos entre las mujeres de todos los partidos, asegurarnos de que todos los días el recurso que se destina para estos nuevos entes en Ley de Promoción Política de la Mujer sean utilizados para formar mujeres, que un día utilicen un cargo público, o un día tomen una decisión, la decisión que quieran, pero que el país debe de tener la visión del otro 50 por ciento de la población. Es cuanto, muchísimas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Paulina Rubio. Se tiene por suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Consulte la Secretaría en votación... Me adelanté al trámite, una disculpa al pleno. Consulte la Secretaría en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente, discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor, Gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora sí. Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Ahora, se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, procederemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Jasmine María Bugarín (desde la curul): Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto. Diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Adelante, diputada.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): María del Carmen Escudero Fabre, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada. Diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional.

El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera (desde la curul): Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado. diputado. Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Andrea Chávez Treviño, a favor del dictamen. Gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Ana Laura Bernal, del Partido del Trabajo, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Finalmente, diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Partido Acción Nacional, también será a través de Zoom, ahí la estamos observando, diputada. Adelante.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (vía telemática): María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Gutiérrez. Diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (desde la curul): Nora Elva Oranday Aguirre, Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muy bien, diputada. Queda registrado su voto.

Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 480 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 480 votos a favor, 0 en contra, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



CÓDIGO CIVIL FEDERAL

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal.

Ahora, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Rosangela Amairany Peña Escalante. Adelante, diputada Peña Escalante, tiene usted la palabra.

La diputada Rosangela Amairany Peña Escalante:Gracias. Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Rosangela Amairany Peña Escalante: Compañeras y compañeros legisladores, antes de iniciar deseo recordar a nuestra colega diputada de la LXIV Legislatura Martha Patricia Ramírez Lucero, quien inspiró la iniciativa aprobada por la Comisión de Justicia y que ahora estamos discutiendo. Una legisladora que luchó siempre por las causas más sensibles de la sociedad, por la justicia, los derechos humanos y la igualdad de las personas. Este dictamen es muestra de ello.

Vivir en un México en el cual las niñas y los niños puedan hacer realidad sus sueños, en el que puedan desarrollarse en igualdad, vivir libres de violencia, estudiar y aspirar a un futuro mejor sí es posible. La educación permite la movilidad socioeconómica ascendente y se clave para salir de la pobreza. Sin embargo, los estereotipos de género han limitado el derecho a la educación de las niñas, ya que muchas veces se prioriza de sus pares masculinos sobre la de las niñas, condenándolas al ámbito doméstico y al trabajo de cuidados. Lo que, a su vez, no solo limita su derecho al libre desarrollo de la personalidad, sino que además las condena a una vida de violencia y al matrimonio precoz e incluso infantil. Esta discriminación por género es una de las más normalizadas. Es visible desde acciones simples y cotidianas, como en la asignación de tareas domésticas e inclusive en la limitación respecto a los juguetes y juegos.

De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre el Uso del Tiempo, las mujeres reportaron una mayor participación en las labores del hogar que los hombres. Solo para que se den una idea, las mujeres, las niñas y las adolescentes en México destinan 71 por ciento de las horas en labores de cuidado no remuneradas. De manera que por cada hora que aporta un hombre a estas actividades, las mujeres aportan casi 3.

De acuerdo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, es prioritario garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, así como lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y a las niñas.

Para ello, necesitamos adoptar políticas, estrategias y medidas para afrontar y reducir los obstáculos que impiden el desarrollo pleno de las niñas, así como reformar la legislación que fomenta los estereotipos e impide la igualdad sustantiva.

Actualmente, el artículo 308 del Código Civil Federal prevé que los alimentos comprenden la educación del beneficiario hasta obtener un arte, oficio o profesión adecuados a su sexo. Sí, adecuados a su sexo, lo que contraviene el artículo 1o. constitucional, así como los instrumentos internacionales en materia de igualdad y no discriminación de los que el Estado mexicano es parte.

Vulnera el derecho a la igualdad, a la no discriminación y al libre desarrollo de la personalidad, y limita la educación de las niñas y niños con base a lo estereotipos y roles socialmente asignados.

De ahí la relevancia del dictamen de la Comisión de Justicia que actualmente se discute, pues propone eliminar los factores que incentivan la discriminación y menoscaban el libre desarrollo de la personalidad de los niños y niñas.

Compañeras y compañeros, los invito a votar a favor de esta propuesta de reforma, a votar a favor de un México más justo e igualitario, en el que cada niña y cada niño pueda estudiar y desarrollarse sin ser limitado por su género. A votar a favor de que sus sueños no sean coartados por los roles y prejuicios sociales, de que la educación sea una prioridad en la que la única limitante sea el tamaño de sus legítimas aspiraciones. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada, por su intervención. Ahora consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a los que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedamos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Jasmine María Bugarín (desde la curul): Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto. Diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Partido Acción Nacional.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): María del Carmen Escudero Fabre, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada. Diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional.

El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera (desde la curul): Diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputado. Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Ana Bernal, del Partido del Trabajo, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Bernal. Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, igualmente por Zoom. Adelante. Del Partido Acción Nacional.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (vía telemática): María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Grupo de Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Gutiérrez. Diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (desde la curul): Del Partido Acción Nacional, Nora Elva Oranday Aguirre, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Oranday. Diputado Brígido Ramiro Moreno Hernández, del Partido del Trabajo. Adelante, diputado. Está por Zoom. Adelante. Yo creo que no nos está escuchando. Por favor, abra su micrófono, diputado, porque no lo estamos escuchando.

El diputado Brígido Ramiro Moreno Hernández (vía telemática): Brígido Moreno, del Partido del Trabajo, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias. Queda registrado su voto, diputado Moreno, queda registrado su voto. Finalmente tenemos inscrito para la votación, al diputado Carlos López Guadarrama, del Partido Morena. Adelante, diputado, Guadarrama.

El diputado Carlos López Guadarrama (vía telemática): Sí, muchas gracias. Carlos López Guadarrama, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputado Guadarrama, y con esto terminamos la votación. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 482 votos en pro y 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 482 votos a favor, 0 en contra, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY DE EDUCACIÓN NAVAL

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Marina con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval.

Al respecto, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jaime Martínez López. Adelante, diputado Martínez López.

El diputado Jaime Martínez López:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputado Martínez López.

El diputado Jaime Martínez López: Compañeras y compañeros legisladores, el dictamen que hoy se presenta de la Comisión de Marina es un trabajo conjunto, el cual tuvo su origen en la iniciativa presentada por la diputada Valles Sampedro, de la LXIV Legislatura.

El dictamen incorpora los objetivos del sistema educativo naval previstos en la ley, la formación intercultural con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género. Esta reforma armoniza la Ley de Educación Naval a lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de los que nuestro país es parte en materia de derechos humanos.

La nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en los pueblos indígenas que desciende de poblaciones que habitaban nuestro territorio, antes de la colonización, y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas, de acuerdo al artículo 2o. constitucional.

La interculturalidad se refiere al proceso de comunicación e interacción entre personas, en donde una persona o un grupo no puede estar por encima de otros. Se trata de una interacción entre dos o más culturas de manera horizontal y con una sola sinergia.

La interculturalidad se sostiene en el reconocimiento del uno hacia el otro y funciona bajo los principios de respeto a la identidad y derecho de los pueblos, de la no imposición y del principio de ciudadanía. Así, coexisten en nuestro país 68 pueblos indígenas, con una población de poco más de 11 millones de habitantes que conviven entre sus raíces antiguas y la modernidad.

Reconociendo la interculturalidad como un valor, es importante mencionar que este Congreso aprobó reformas al artículo 3o. constitucional para incluir el derecho de los pueblos y de las comunidades indígenas a la educación intercultural.

Con estas reformas se amplían los bienes jurídicos que tutelan el texto fundamental, incluyendo la promoción y preservación del patrimonio histórico y cultural, así como el respeto a las diferencias. La interculturalidad incorpora nuevos esquemas en todos los derechos. En el campo de la educación permite insertar en la sociedad a personas que buscan su superación, logrando nuevas formas de convivencia social.

Existe la firme convicción de que en el sistema educativo naval esté siempre presente la doctrina que inculca los valores de amor a la patria, lealtad y honorabilidad, cuyos pilares son el sostén de las actividades que lleva a cabo la Armada de México.

La suma de interculturalidad y el fortalecimiento de la perspectiva de derechos humanos y de género, esta doctrina dará como resultado el perfeccionamiento de los planes y programas de estudios de los establecimientos educativos navales, para seguir forjando mexicanos y mexicanas de bien y al servicio de la patria.

Una patria diversa, intercultural y generosa, una patria que aspira a la igualdad, a la justicia social y al bienestar colectivo. Una patria que ha sido defendida una y otra vez por la Armada de México, porque la han hecho propia y porque los acoge con respeto y orgullo. Una patria que aprecia por igual a sus mujeres y a sus hombres, independientemente de su color de piel, lengua, credo, ideología, condición social, preferencias o capacidades.

En lo sucesivo la educación que se imparte en las escuelas navales tendrá como objetivos no solo preparar profesionistas competitivos, con una formación naval, científica, tecnológica, incluyente, humanista y de calidad ciudadana, sino también intercultural, con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género.

No somos ajenos a estos valores que resultan en el enaltecimiento de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, y en la reivindicación del papel fundamental que desempeñan las mujeres.

Estamos ciertos que la interculturalidad abona a la unidad nacional, a la solidaridad y a la cohesión social. Y que la perspectiva de género y derechos humanos es una condición indispensable para alcanzar la igualdad sustantiva, la democracia y la justicia social. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Martínez López, por su intervención. Ahora consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye ahora a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el ciérrese del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Jasmine María Bugarín (desde la curul): Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Bugarín. Diputada María del Carmen Escudero Fabre.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): Diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Carmen Escudero. Diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional.

El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera (desde la curul): Juan Carlos Maturino Manzanera, Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, queda registrado su voto, diputado Maturino. Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias, presidente. Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda, diputada Chávez Treviño, su voto registrado a favor. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Muchas gracias, diputado presidente. Ana Bernal, Partido del Trabajo, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Bernal Camarena. Diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Nora Oranday, a favor, del Partido Acción Nacional.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias. Queda registrado su voto, diputada Oranday. Diputada Jéssica Ortega, adelante, por favor.

La diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz (desde la curul): Gracias, presidente. Jéssica Ortega de la Cruz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Ortega de la Cruz, queda registrado su voto.

Ahora bien, se instruye a la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación. ¿Alguien más?

Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, adelante.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (vía telemática): Gracias, diputado presidente. María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Gutiérrez Valdez.

Ahora sí, se instruye a la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 484 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 484 a favor, 0 en contra de votos, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío. Adelante diputada Martínez Cosío.

La diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío:Con su venia, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputada Martínez Cosío.

La diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío: Acudo hoy en representación de la bancada naranja, para pedir su voto a favor del dictamen por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, mismo que permite avanzar en el camino de reconocimiento y la integración de los pueblos indígenas de nuestro país.

Esta iniciativa fue presentada a finales de la legislatura pasada por mi compañera de partido, la diputada Martha Angélica Zamudio. Y me da mucho gusto poder presentarla hoy ante el pleno para su aprobación.

En nuestro país, poco más del 20 por ciento de la población se autodescribe como indígena, aunque muchos más reconocen sus herencias indígenas. Sin embargo, es una realidad que los pueblos indígenas han sido excluidos de muchas oportunidades de desarrollo. Lamentablemente a nadie sorprende que casi el 70 por ciento de las y los indígenas vivan en pobreza, y casi 30 por ciento en pobreza extrema. Más del 40 por ciento no han terminado la educación primaria, es decir una proporción mucho mayor que el promedio nacional. Gran parte de esos resultados se debe a que no hemos podido, no hemos sido capaces de garantizar su participación plena en la vida pública y en las oportunidades que se generan desde el Estado.

Por eso, hoy proponemos que en los municipios donde al menos un 20 por ciento de su población hable una lengua indígena se instrumenten las medidas necesarias para que los espacios públicos, los edificios e instalaciones gubernamentales y las señales informativas de nomenclatura oficial y sus topónimos sean inscritos o señalados en español y en las lenguas originarias de uso en su territorio.

El Estado mexicano tiene la obligación de reconocerse como una nación pluricultural, como se ha establecido en nuestra Constitución federal. Pero no basta solo con el reconocimiento, debemos establecer a la ley todo aquello que les permita gozar de manera plena ante todo sus derechos humanos. No es una graciosa concesión, es una exigencia que nos demanda la nación.

Por ello esta iniciativa busca revertir las condiciones de exclusión en las que muchas y muchos indígenas viven obligados al poder público a abrir un diálogo con ellos. Es lo que creemos que contribuirá para detener la pérdida de las lenguas indígenas, que en los últimos 90 años se han reducido en 10 por ciento. Siendo hoy solo el 6 por ciento de la población quien se comunica en lenguas indígenas.

En la bancada naranja creemos que las y los indígenas tienen que ser incluidos en la construcción de lo público. Emplear las lenguas indígenas como parte obligatoria de la comunicación oficial es un pequeño paso en el sentido correcto. Me enorgullece mucho que la Comisión de Grupos Vulnerables, de la que soy integrante, haya reconocido la pertinencia y la necesidad de dar trámite a esta iniciativa. Estoy segura de que contaremos con el voto de esta Cámara, para hacer de México un lugar más justo para los pueblos indígenas. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada, por su intervención. Consulte ahora la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Ahora, se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados; y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedamos a recoger, en consecuencia, el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Jasmine María Bugarín (desde la curul): Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado, diputada Bugarín. Diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): Diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Escudero. Diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional.

El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera (desde la curul): Juan Carlos Maturino Manzanera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Maturino. Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Chávez Treviño. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo. Diputada, adelante.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Muchas gracias, señor presidente diputado. Ana Bernal, Partido del Trabajo, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Bernal Camarena, del Partido del Trabajo. Diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (desde la curul): Gracias. Nora Oranday, Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Oranday. Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Partido Acción Nacional.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (vía telemática): Gracias, presidente. María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Gutiérrez Valdez. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta del resultado de la votación.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Presidente, le informo: se emitieron 483 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 483 votos a favor, 0 en contra, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Radio y Televisión, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Tiene el uso de la palabra, la diputada Paloma Sánchez Ramos, hasta por cinco minutos. Adelante, diputada Sánchez Ramos.

La diputada Paloma Sánchez Ramos:Con su venia, presidente. El lenguaje es la base de toda comunicación. Todas, todos y todes compartimos una misma lengua que se enriquece a través de nuestras diferencias culturales.

Gracias a él podemos ejercer nuestra libertad de expresión de la manera que consideramos oportuna, por lo que también es una herramienta para identificarnos entre nosotros. Sin embargo, solemos dar por sentado su uso, creemos que por expresarnos de una manera que entendemos propia, el resto debe hacerlo de la misma manera.

En una república esta forma de pensar es antidemocrática, no por el hecho de creer que algo es válido para mí significa que el resto lo debe adoptar. El valor de una democracia reside en la diversidad de ideas que se permiten expresar.

A pesar de esto, México ocupa hoy el lugar 143 de 180 entre los países con menos libertad de prensa. Nuestro país es, junto con Afganistán, el peor lugar para ejercer el periodismo en todo el mundo.

La libertad de expresión en México está amenazada por quienes desde el poder atacan al periodismo y por quienes utilizan las palabras para discriminar a los mexicanos. La única medida que debe imperar en torno a nuestro uso del lenguaje es aquella que censura la violencia.

Mientras la lengua se use para atacar a otros por su forma de pensar, México no podrá vivir en paz. Debemos eliminar expresiones que establecen un estigma, que en vez de abrir el debate público hacia el intercambio recíproco de ideas, lo cierran. Propicia que el lenguaje sea utilizado como un mecanismo de violencia en vez de usarlo para rescatar lo valioso de cada postura.

En un país en donde el 66 por ciento de las mujeres hemos sufrido la violencia verbal, donde uno de cada tres periodistas debe huir de sus lugares de origen por temor a las represalias de lo que publican, se necesita que la ley proteja a quienes atentan contra la libertad de expresión.

En ese sentido, la limitación del lenguaje en las transmisiones de radio y televisión no puede admitirse en México en el siglo XXI, no solo restringen la creatividad de los contenidos, sino que abren la posibilidad para no incluir a quienes piensan diferente.

Pretender que la expresión del lenguaje debe suscribirse a un uso correcto representa un acto discriminatorio hacia quienes deciden utilizar la lengua de forma distinta para sentirse representados e incluidos. Por esa razón, el PRI impulsó y votará a favor del presente dictamen, pues nuestro compromiso es fortalecer la libre expresión de nuestras ideas.

Nuestro voto está con las y los mexicanos que buscan respeto a su manera de expresarse y a vivir a través de su lenguaje. Las telecomunicaciones deben ser utilizadas para el bien de los mexicanos, para promover el orgullo que debemos tener por nuestro país, pero también para fomentar la tolerancia entre nosotros, lo que decimos importa y mucho. Usemos nuestras palabras con la intención de reunificar el país y no para continuar polarizándolo.

Compañeras y compañeros, desde esta tribuna aprovecho para expresar mi solidaridad con Carmen Aristegui, con Carlos Loret de Mola y con las familias de los periodistas asesinados en México en los tres años de este sexenio. Frente a los ataques que reciben, sepan ustedes que cuentan con el apoyo de millones de mexicanos que aplaudimos su defensa de la verdad.

Asimismo, presidente, antes de concluir mi participación quiero solicitarle que autorice un minuto de silencio por los periodistas asesinados en defensa de su valiosa labor por México.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Permítame, diputada. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una vez que termine la diputada, de procedimiento.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Correcto. Adelante, diputada. Por favor, concluya.

La diputada Paloma Sánchez Ramos: Solicito un minuto de silencio por los periodistas.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Al final de su participación con mucho gusto, como acordamos.

La diputada Paloma Sánchez Ramos: Ya terminé.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muy bien. Muchas gracias, diputada. Ahora, tiene el uso de la palabra el diputado Fernández Noroña con una intervención de procedimiento. Adelante, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Sí, diputado presidente. Los dictámenes que se están presentando son de consenso, nada de lo que dijo la promovente compartimos en la fracción del PT, ni es motivo del dictamen. Se ha utilizado la presentación del mismo para volver a injuriar, a criticar, a tergiversar las acciones de nuestro gobierno, a tomar lamentables actos de violencia que hay contra periodistas para responsabilizar a nuestro gobierno y para descalificar la acción de esta revolución sin violencia que es la cuarta transformación.

Rechazo categóricamente sus aseveraciones y podemos debatir el tema cuando quiera, pero me parece incorrecto utilizar la presentación de una iniciativa de la promovente para plantear cosas que no tienen nada qué ver en el dictamen.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda debidamente registrada su intervención, diputado Fernández Noroña y, por supuesto, pasa a Mesa Directiva. Adelante, ya concluyó usted.

Vamos a solicitar un minuto de silencio por los fallecimientos que se han dado en los representantes de los medios de comunicación. Un minuto de silencio.

(Minuto de silencio)

¿Con qué objeto, diputado Noroña, diputado Fernández Noroña?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Nuevamente de procedimiento, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Sí, adelante, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Se le ha permitido a la diputada promovente quedarse en la tribuna durante el minuto de silencio, lo cual es totalmente improcedente.

Me parece que hizo uso de la tribuna, está abusando en todo momento tanto del derecho de presentar la argumentación sobre el dictamen, como la utilización de la muerte de periodistas, que todos compartimos el repudio, la exigencia de justicia. Tú mismo, de buena fe, concediste el minuto de silencio, no hiciste ningún comentario, pero la compañera ya terminó y sigue en la tribuna. Me parece totalmente incorrecto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se toma nota de su intervención, diputado Fernández Noroña. La diputada estaba todavía dentro de su tiempo, no había dado yo la conclusión a su intervención, pero se toma nota para futuras ocasiones.

Muchas gracias, diputada, por su intervención, gracias.

Ahora sí, consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Ahora se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

Presidencia de la diputada Marcela Guerra Castillo

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Jasmine Bugarín, del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Jasmine María Bugarín (desde la curul): Jasmine Bugarín, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Partido Acción Nacional.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): Diputada María del Carmen Escudero Fabre, de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Fabre. Diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional.

El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera (desde la curul): Diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Maturino. Diputada Andrea Chávez Treviño, del Partido de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Andrea Chávez Treviño, mi voto es en abstención, gracias, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez Treviño.

Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo, por vía Zoom. Conecte su micrófono, diputada. No está conectada. Diputada Nora Elva Oranday Aguirre, de Acción Nacional. Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, de Acción...

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (desde la curul): Nora Elva Oranday... Perdone, Nora Elva Oranday, Partido Acción Nacional, a favor, gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Oranday. Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, de Acción Nacional, por Zoom.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (vía telemática): María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional...

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Active su micrófono.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (vía telemática): Está activado. Sí está activado, presidenta. A favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada, ¿podría hablar más fuerte? Vemos que está usted. Active su volumen, diputada.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (vía telemática): María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Partido Acción Nacional.

El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo (desde la curul): Diputado Miguel Varela, a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Varela. Diputado Javier Casique Zárate, del PRI.

El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Sí, bueno. Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Mi voto es a favor.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Casique. Tenemos dos más, diputados. Diputado Rosendo Medina, de Morena.

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Gracias, presidenta. Mi voto va a ser en contra, para que se respeten los acuerdos. Medina Filigrana Marcos Rosendo, de Morena, en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Medina. Diputado Miguel Carrillo Cubillas, de Morena.

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas (desde la curul): Diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, Grupo Parlamentario de Morena, en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias. La diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo vía Zoom. Ya está conectada, adelante, diputada. Diputada Ana Laura. Diputada Ana Laura, puede usted abrir su micrófono. Sería tan amable, diputada. Diputado Rafael Hernández, veo que su mano en el Zoom, está levantada. Ya está registrado en el sistema, diputado, gracias.

El diputado Rafael Hernández Villalpando (vía telemática): Permítame, permítame presidenta. Quiero cambiar el sentido de mi voto. Lo quiero cambiar a abstención, precisamente porque se rompieron los acuerdos.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Con gusto, diputado. Gracias. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el... ¿Sí? Diputada Cecilia Márquez, del PT, sonido.

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): No, soy Morena, Cecilia Márquez, el sentido de mi voto es en contra, si no se cumplen los acuerdos.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. ¿Alguien más? Diputado Otoniel García, ¿dónde está? Ah, adelante, diputado.

El diputado Otoniel García Montiel (desde la curul): Otoniel García Montiel, de Morena, en contra, para que se respeten los acuerdos. Gracias

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Ramiro, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada.

La diputada Brenda Ramiro Alejo (desde la curul): Del Grupo Parlamentario de Morena, Brenda Ramiro Alejo, en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. A ver, estamos tomando nota de los que van a cambiar. Vamos poco a poco. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Compañeras y compañeros, respetuosamente ustedes ya emitieron su voto, tuvieron tiempo suficiente y están cambiando el sentido del mismo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Señora presidenta, se emitieron 365 votos en pro, 74 abstenciones y 10 en contra.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 365 votos, el proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Y pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Diputado Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): De procedimiento, diputada presidente.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Solo para comentar. La diputada Dionicia, de nuestra bancada, estaba insistiendo en pedir la palabra, porque efectivamente quería cambiar el sentido del voto. Yo no creo que la Presidencia haya actuado de manera incorrecta. Solo quiero plantear una cosa, es la última vez que les validamos un dictamen cuando se suban a decirnos majaderías, insolencias, críticas inaceptables y que utilicen torcidamente la presentación de un dictamen de consenso para venir a intrigar en contra de nuestro gobierno.

No se los vamos a tolerar y la próxima vez se los votamos en contra. Se lo estoy diciendo con toda claridad, porque toda la fracción del PT quería cambiar el sentido de su voto en contra y yo les pedí que mantuviéramos el voto como lo habíamos ejercido.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Noroña. Quedan asentadas sus expresiones en la versión estenográfica, diputado. Diputado Triana, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Triana Tena(desde la curul): En el mismo sentido, diputada. La sesión anterior una legisladora de Morena utilizó el espacio de tiempo destinado para fundamentar un dictamen o presentar una iniciativa a nombre de varios legisladores, de varios grupos parlamentarios, para agredir, insultar y denostar a un diputado de nuestro grupo parlamentario. Nosotros creemos que eso no es correcto. Pero hay que ser parejos. Es absolutamente inadmisible lo que vimos la sesión pasada y no debe permitirse. Gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Alguien está levantando... Sí, diputada. Diputada Dionicia. Diputada Graciela Sánchez Ortiz, ya tiene el sonido. Adelante. ¿Con qué objeto?

La diputada Graciela Sánchez Ortiz(desde la curul): Gracias, presidenta. De procedimiento. Estuve pidiendo la palabra para que se me permitiera votar y usted me negó el voto. Quiero que quede asentado que no se me permitió votar, por favor. Mi voto sería en contra de esta decisión y de que usted esté tomando medidas que no las considero adecuadas. Gracias.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada, había transcurrido el tiempo y se aplicó el Reglamento. Quedan asentados sus dichos en la versión estenográfica. Diputada, sí, adelante, ¿con qué objeto?... Diputada Cisneros...

La diputada Dionicia Vázquez García(desde la curul): De procedimiento. Aquí estoy. Yo también en el mismo sentido. Pedí mucho antes de que se terminara el tiempo, y tenía yo levantada la mano y se me negó el derecho. Y quiero que quede inscrito ahí en el acta que se me negó el derecho de cambiar de opinión de mi voto. Mi voto es en contra hasta que no se les quite lo majaderos y se enseñen a respetar la máxima tribuna del país. Ya estuvo bueno...

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias... diputada Cisneros...

MINUTO DE SILENCIO



EN MEMORIA DEL LUCHADOR SOCIAL ANTONIO VITAL GALICIA

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ah, perdón. Diputada Cisneros, usted también. ¿Con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Cisneros.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján(desde la curul): Quiero solicitar un minuto de silencio para el compañero Antonio Vital Galicia, incansable luchador por el derecho universal a la salud y a la seguridad social, quien falleció el pasado 5 de febrero, luchando desde los años setentas hasta su último respiro por el derecho universal a la salud y a la seguridad social, y por la democracia sindical y la transformación revolucionaria de México.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se concede el minuto de silencio. Gracias, diputada Cisneros.

(Minuto de silencio)

Continúe la Secretaría.

PROPUESTAS DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO



SE ADICIONAN FOROS DE PARLAMENTO ABIERTO DE LA REFORMA ENERGÉTICA

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se adicionan foros de parlamento abierto de la Reforma Energética.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 33 y 34, numeral 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Considerando

Que con fundamento en el resolutivo tercero del acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la realización de foros de parlamento abierto de la Reforma Energética en sus incisos a), b), c), d), e), f), g) y último párrafo y con la finalidad de que el análisis de la iniciativa siga teniendo una amplia discusión y debate, la Junta de Coordinación Política.

Acuerda

Primero. Se acuerda la realización de los foros que se mencionan a continuación:

Foro 20. Energías limpias y renovables en la transición energética, formato: Diálogo Jucopo, miércoles 16 de febrero de 2022 a las 11.00 horas.

Foro 21. Impactos y desafíos de la reforma eléctrica de la hacienda pública, formato: Mesa en Comisiones, jueves 17 de febrero de 2022 a las 9.00 horas.

Foro 22. Electricidad como derecho humano de rango constitucional, formato: Mesa en Comisiones, lunes 21 de febrero de 2022 a las 9.00 horas.

Foro 23. Democracia y pluralidad política en el debate de la reforma eléctrica, formato: Diálogo Jucopo, martes 22 de febrero de 2022 a las 9.00 horas.

Foro 24. Grandes productores y consumidores de electricidad, formato: Diálogo Jucopo, miércoles 23 de febrero de 2022, a las 11.00 horas.

Foro 25. Decisiones del Poder Judicial en materia energética, formato: Debate Canal del Congreso, jueves 24 de febrero de 2022, a las 9.00 horas.

Cierre con los titulares de los poderes ejecutivos locales y municipales, reforma eléctrica y federalismo, formato: Diálogo Jucopo, lunes 28 de febrero de 2022 a las 11.00 horas.

Segundo. El formato para el desahogo de los foros seguirá en lo conducente el previsto en los acuerdos previos y en específico el del viernes 7 de enero de 2022; en el caso de que los horarios requieran ser modificados serán publicados en la Gaceta Parlamentaria.

Tercero. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 9 de febrero de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente de la Junta de Coordinación Política y  coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jorge Romero Herrera (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Alberto Puente Salas, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica p.a.) coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Jorge Álvarez Máynez (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (rúbrica p.a.), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.»

En votación económica, se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado. Y comuníquese.

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pasamos al capítulo de iniciativas. Y tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Alma Delia Navarrete Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La diputada Alma Delia Navarrete Rivera:Con el permiso del pueblo de México, de esta soberanía y de la Presidencia. Atentos, compañeras y compañeros, porque lo que hoy estoy a punto de presentarles es un tema que ha lastimado mucho a México. Desde siempre ha estado ahí, pero su reducida importancia que se le ha dado ha llevado a que muchos de nuestros seres queridos no estén hoy con nosotros, y hoy es el momento de visibilizarlo para comenzar a combatir este problema desde la raíz.

De acuerdo con datos recabados por la Secretaría de Salud y por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, cada 24 horas hay alrededor de 32 decesos por accidentes de tránsito, de los cuales, 22 decesos son de jóvenes entre 15 y 29 años, colocando a los accidentes de tránsito como la causa número 1 de muerte en jóvenes, mientras que los accidentes de tránsito son la 5o. causa de muerte en la población en general.

Ahora bien, si nos trasladamos a cifras mundiales, México ocupa el séptimo lugar a nivel mundial en muertes por siniestros viales y el tercer lugar en la región de Latinoamérica. ¿Y saben, saben, compañeros qué pienso yo cuando escucho estas cifras tan preocupantes y tan alarmantes? Pienso en educación vial.

Si bien es cierto que se ha avanzado mucho y que el pasado 18 de diciembre del año 2020 se elevó a rango constitucional y a derecho humano el derecho a la movilidad, reformando el artículo 4o. constitucional de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y muchos de los que estamos hoy aquí, que fuimos integrantes de la LXIV Legislatura votamos a favor de esta inclusión, en este derecho a la movilidad ya en el artículo 4o. se destaca que toda persona tiene derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, de accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad y sin duda ese ya fue un gran paso para nuestro país. El que podamos otorgarles a todas y a todos los ciudadanos un derecho y que está a la altura de lo que nuestro país requiere, accesible, transversal y seguro.

Pero ¿por qué es tan importante darle mayor seriedad a este problema y apostar por una temprana educación vial? Creemos, como ya lo mencioné al principio, que México necesita atender las causas y, sobre todo, las causas de muerte entre muchos de nuestros jóvenes y la población en general.

El costo ha sido muy alto, compañeras y compañeros, pues la falta de educación vial en la formación escolar de nuestros niños ha tenido como resultado una enorme cantidad de decesos por accidentes automovilísticos, que estos a su vez pueden ser prevenibles con una temprana instrumentación sobre la importancia de la cultura vial desde la educación básica. Esto es lo que estamos proponiendo.

Por lo anterior, me atrevo a preguntarles, compañeros, ¿qué estamos esperando para poder convertir esta lamentable cantidad de muertes en una oportunidad de cambio y prevención para nuestras futuras generaciones?

A través de esta propuesta de iniciativa, hago latentes mis intenciones de mostrar ante ustedes una solución viable, sostenible y bajo un esquema integral que dé pauta al respeto de nuestros derechos consagrados en la Constitución. Con esta propuesta podemos prevenir miles de muertes causadas por una omisión, por negligencia o simplemente por ignorancia.

Las cifras son claras, pero la normatividad aún no, y en función de esta idea que resume la realidad del país, la presente iniciativa busca integrar al Estado una instrumentación de conocimientos que sustenten una óptima educación vial y que esto suceda desde la educación inicial.

No hay mayor compromiso con las ciudadanas y con los ciudadanos que apostarle a una formación de niñas y niños para confirmar que en el futuro no muy lejano haya sociedades integradas por ciudadanos responsables y dotados de conocimientos, que les permitan integrarse a su vida de manera más segura y con el pleno goce de sus derechos.

Los avances en materia de seguridad vial apenas comienzan, y bajo el compromiso adquirido con la Agenda 2030 en su objetivo 11, se propone conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Por ello, la presente propuesta de iniciativa reforma el artículo 3o. y circunda el propósito de elevar a rango constitucional el derecho a la educación vial, incluirlo en los programas de formación desde la educación básica y de esta manera nuestros niños y jóvenes tendrán el pleno goce de sus derechos, entre ellos a la movilidad y que logren una correcta aplicación de conocimientos y comportamientos en el uso cotidiano, que puede llegar a salvar vidas.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.

La diputada Alma Delia Navarrete Rivera: Sí, concluyo, presidenta. Además, garantizará la protección de la vida de las personas, el respeto al entorno vial, por lo cual directa e indirectamente la educación vial influirá en la salud y el bienestar de la población mexicana. Esta propuesta...

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.

La diputada Alma Delia Navarrete Rivera: Concluyo, presidenta. Esta propuesta permitirá que nadie se quede fuera ni nadie se quede atrás. Gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Alma Delia Navarrete Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, diputada federal Alma Delia Navarrete Rivera, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura en la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y con base en los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos con base en el siguiente:

Planteamiento del problema

Todos, absolutamente todos, en algún momento nos hemos encontrado con alguna situación en dónde hemos ayudado a cruzar la calle a alguna persona de la tercera edad, hemos sido testigos de algún choque o accidente automovilístico o simplemente hemos dado un paseo en bicicleta.

Bueno, los anteriores ejemplos tienen un común denominador que resumen este tipo de comportamientos o acciones relacionadas a la movilidad, pues aquellos actos obedecen a los conocimientos adquiridos por la cultura vial obtenida durante nuestras vidas. Y cabe destacar que, si bien pudiéramos continuar con la lista de ejemplos, obtendríamos como resultado final un sinfín de actos de irresponsabilidad, pues para asumir dicha propuesta de ley, es necesario dejar en claro que la realidad del país en términos de seguridad y cultura vial son lamentables.

Dado que, hasta el día de hoy no existe algún reglamento, ley o artículo que sustente la responsabilidad del Estado como promotor de la educación vial.

Si bien, en la LXIV Legislatura hubo grandes logros, entre ellos la integración del derecho a la movilidad en el artículo 4o. en el que se destaca que “Toda persona tiene derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad”.

Sin duda es un gran paso para el país poder otorgarle a todas y todos los ciudadanos mexicanos un derecho que esté a la altura del México moderno y cultural para el que nos estamos preparando, por ello se han iniciado los trabajos parlamentarios con respecto a la próxima “Ley General de Movilidad y Seguridad Vial”, sin embargo mientras esta entre en vigor, es necesario buscar las herramientas correctas que den el acompañamiento e impulso para que las presentes palabras se conviertan en una realidad social.

Pero antes de vigorizar aún más las problemáticas e implicaciones que hay en el país por la ausencia de educación vial es necesario rescatar el primer problema que representa la falta de familiarización con el tema, pues la gran mayoría de los mexicanos piensan que los conceptos de “movilidad” y “educación vial” corresponden únicamente a carros y calles.

Desde ahí nace el primer problema por la inexistente educación vial en México, pues muchas veces por falta de información creemos que el problema de poca educación vial, se resume únicamente a saber conducir un auto y aprender a respetar los señalamientos. Sin dimensionar que el tema va mucho más allá de ello. Pues la educación vial logra contemplar peatones, ciclistas, conductores, usuarios del transporte público y mucho más.

Ahora bien, el costo más caro que ha obtenido nuestro país por la falta de educación vial en la formación escolar de nuestros jóvenes ha sido la enorme cantidad de decesos por accidentes automovilísticos, que estos a su vez pueden ser prevenibles con una temprana instrumentación sobre la importancia de la cultura vial.

¿Por qué es tan importante identificar este problema y apostar por una temprana educación vial?

México necesita darle mayor énfasis a una de las causas de muerte más hacederas que existen entre jóvenes y adultos, para ello se requiere de datos fidedignos sobre los alcances de una ausente instrumentación sobre la educación vial, para así poder valorar las consecuencias del problema que se presenta en esta iniciativa.

Bien, de acuerdo al Informe sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial, emitido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) publicado en el 2009 se muestra el ranking de las principales causas de muerte a nivel mundial, entre las que destaca Traumatismos por accidentes de tránsito. 1 Tal como lo muestra la siguiente imagen.

Fuente: Estadísticas sanitarias mundiales 2008

(http://www.who.int/whosis/whostat/2008/es/index.html)

Al día de hoy cientos de asociaciones, grupos civiles, sector privado y centros de investigación han logrado demostrar con datos contundentes que el fenómeno de la tasa de mortalidad relacionada con accidentes viales de cualquier tipo, cada vez va en aumento. Pues de acuerdo a la imagen anterior los traumatismos por accidentes de tránsito se han colocado en el número 9, volviendo aún más mortal que el cáncer de estómago.

Lo más preocupante de este tipo de datos, es que ese 2.2% de la población que ha muerto por accidentes de tránsito pudo haber salvado su vida con una correcta prevención y cuidado, que vienen desde una temprana educación vial.

Es decir qué estamos esperando para poder convertir este 2.2% de muertes en oportunidades de cambio y transformación para la cultura de las y los ciudadanos, que el día de mañana podrían correr el riesgo de perder la vida, por una omisión, por negligencia, o simplemente por ignorancia.

Y en aras de reconocer que los traumatismos por accidentes de tránsito son un verdadero problema de salud, se deben de comenzar a implementar medidas de prevención y qué mejor que a través de la educación.

Recordemos que cualquier persona, desde un peatón hasta algún conductor de auto particular corren el mismo riesgo de provocar un accidente o en el peor de los casos; de perder la vida.

Los datos indican que en la mayor parte de los países la epidemia mundial de traumatismos por accidentes de tránsito sigue aumentando. Se estima que, a menos que se tomen medidas inmediatas, las victimas mortales en las vías de circulación se incrementarán hasta convertirse en la quinta causa principal de mortalidad para 2030 . (Informe sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial, OMS)

Las cifras son claras, pero la normatividad no. Y en función de esta idea que resume la realidad del país, la presente iniciativa busca integrar al gobierno en la instrumentación de conocimientos que sustenten una óptima educación vial, interviniendo desde la esfera educativa.

No hay mayor compromiso con las y los ciudadanos que, intervenir en la formación educativa de nuestros niños para conformar a futuro sociedades integradas por ciudadanos responsables y dotados de conocimientos viales que les permitan integrarse a su vida de manera más segura.

Pues las implicaciones de esta propuesta son diversas, ya que no sólo se estarán previniendo accidentes, sino que también se le estará apostando a sociedades vanguardistas con una nueva perspectiva sobre la —movilidad–para la lograr un México más eficiente y conectado.

Los avances en materia de seguridad vial apenas comienzan, y bajo en el entendido de nuestra alineación a la agenda 2030, nuestro país ha adquirido el compromiso de “Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos”. Así como conseguir que “las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”. Tal como lo expresa el objetivo 4 y 11 respectivamente citados. (Objetivos de desarrollo sostenible, ONU)

En este mismo sentido la Asamblea General de las Naciones Unidas emitió una declaratoria para alentar a los Estados miembros a sumarse a un Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020. El Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial, formulado por el grupo de colaboración de Seguridad Vial de Naciones Unidas, donde se proponen estrategias y acciones para alcanzar la meta de disminuir al 50% los heridos y victimas mortales por percances viales en diez años. 2

A partir de esta Acción, México puso manos a la obra integrando a todos los sectores competentes de organismos públicos, privados y sociales para reportar una disminución de catástrofes causadas por la falta de educación vial, cabe destacar que esta misma tarea ha sido asumida por la Secretaría de Salud.

Sin embargo, en el inicio del año 2022 se puede afirmar que aún no se han logrado los objetivos trazados en la declaratoria 2011-2020. Por ello la presente iniciativa busca actuar de manera congruente con el Plan Mundial de Acción para la Seguridad Vial.

Asimismo, en nuestra Carta Magna, se logra reconocer de manera oportuna que México debe actuar en sintonía con los diversos tratados celebrados con organismos internacionales, por ello la reforma al artículo 3° circunda el compromiso de elevar a rango constitucional el derecho a la educación vial, para que de esta manera se marque un precedente con respecto al compromiso de formar niños y niñas con pleno entendimiento de sus derechos y obligaciones viales.

Argumentos

De acuerdo al portal de información de la Fundación Mobility Ado la Educación vial es toda instrucción cuyo aprendizaje y práctica no sólo permite prevenir accidentes en la vía pública, sino también concientizar por igual a automovilistas, ciclistas, pasajeros y peatones sobre sus responsabilidades y derechos, con el fin de crear y promover una cultura de seguridad vial en las calles. 3

La educación vial también tiene como finalidad guiar a los individuos, mediante los reglamentos y señales de tránsito, para que así disminuyan los accidentes y se pueda disfrutar de los espacios públicos con mayor seguridad. 4

La importancia de difundir los conocimientos en materia de cultura vial forma parte también de una correcta formación de la ciudadanía, pues no solo se buscará el bienestar de cada persona sino también el bienestar del entorno de las demás personas.

En este mismo sentido, se hace un listado sobre las implicaciones y beneficios que puede atraer la enseñanza de la educación vial en nuestro país.

1. Ayuda a prevenir choques y siniestros en la vía pública.

2. Fomenta valores como diálogo y tolerancia considerando que la vía púbica es de todos.

3. Hace conciencia de derechos y obligaciones al usar calles, ciclovías, andadores y más.

4. Promueve una movilidad sostenible y amigable con el medio ambiente.

5. Logra un cambio de paradigma en cuanto al ver al espacio público como una extensión de la casa, la escuela y el lugar de trabajo.

6. Previene aglomeraciones en centros urbanos y descongestiona las vías públicas.

7. Reduce el mal humor del tráfico promoviendo una nueva cultura de la movilidad. 4

8. Permite la formación de sociedades más seguras, solidarias y resilientes.

Si bien, los anteriores beneficios enlistados son solo una pequeña pizca de la realidad a la que podríamos acostumbrar a las ahora nuevas generaciones para aproximar al país a un sitio más seguro y con mayor apertura para el ejercicio de nuestro derecho a la movilidad.

La falta de formalidad en los usos y costumbres que aprendemos al enfrentarnos para el traslado de un sitio a otro no siempre resultan los más adecuados, pues no basta con sólo ayudar a una persona de la tercera edad a cruzar la calle, o con respetar los cajones de personas con discapacidad. Pues si bien es cierto, que solo un pequeño porcentaje de la población cuenta con este tipo de gestos que obedecen a un buen desempeño de la cultura vial.

Pero aún estamos muy lejos de lograr una correcta aplicación de nuestro derecho a la movilidad de manera segura, accesible, eficiente, sostenible, de calidad, inclusiva e igualitaria. Y la intención de elevar la educación vial como parte del catálogo de programas de estudio en nuestro artículo 3° nos acercará un poco más a la realidad deseada.

Es por ello que la presente iniciativa obedece a una temprana educación vial para que nuestros niños y niñas tengan acceso a esta información tan valiosa, que en su aplicación puede llegar a salvar vidas.

La correcta y temprana educación vial reducirá en gran medida la vulnerabilidad de todos; desde aquellos que caminan en una vereda, o las personas que optan por trasladarse en bicicleta, los conductores de transporte público, y hasta los que deciden moverse a través de un auto particular.

De esta manera se garantizará la protección a la vida y el bienestar físico de las personas, pues directa o indirectamente la educación vial influirá en la salud de la población mexicana.

 Al mismo tiempo la educación vial, logra permear casi todos los aspectos de la vida del ser humano, pues el traslado a casa, a nuestra zona de empleo, la escuela, el hospital, etc... cualquiera que sea el trayecto, en cada uno de ellos observamos un sinfín de comportamientos que nos permiten transitar de un punto a otro ejerciendo nuestro derecho a la movilidad.

Asimismo, el rescate de la educación vial formará ciudadanos más comprometidos con el diseño de ciudades que estén planificadas y pensadas en la pirámide de movilidad, bajo el entendido que la prioridad en todo momento siempre serán los peatones.

El futuro es ecológico, integral, tolerante y resiliente. Por ello se debe proponer con base a objetivos que apuesten al bienestar igualitario de las personas, y por supuesto que sean alineados bajo estándares que estén a la altura del futuro vial.

En conclusión, el acceso a la educación vial asegurará la formación de ciudadanos más comprometidos con su entorno social, sensibilizándose con los demás usuarios que compartan la vía pública del país, convirtiendo a cada persona en un promotor de cambio, dignificando el traslado de todas y todos.

Fundamento legal

Con base en los motivos expuestos, en mi calidad de diputada federal por el Distrito X del estado de México, e integrante del Grupo Parlamentario Morena, de la LXV Legislatura, y con fundamento en lo que disponen el artículo 7, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 6, numeral 1, fracción I; y los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, presento a consideración de este honorable pleno, el siguiente:

Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3o. de La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Único. Se reforma el párrafo décimo primero del artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 3o. Toda persona tiene derecho a la educación. El Estado —Federación, Estados, Ciudad de México y Municipios— impartirá y garantizará la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior. La educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias, la educación superior lo será en términos de la fracción X del presente artículo. La educación inicial es un derecho de la niñez y será responsabilidad del Estado concientizar sobre su importancia.

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Los planes y programas de estudio tendrán perspectiva de género y una orientación integral, por lo que se incluirá el conocimiento de las ciencias y humanidades: la enseñanza de las matemáticas, la lectoescritura, la literacidad, la historia, la geografía, el civismo, la filosofía, la tecnología, la innovación, las lenguas indígenas de nuestro país, las lenguas extranjeras, la educación física, el deporte, las artes, en especial la música, la promoción de estilos de vida saludables, la educación sexual y reproductiva , el cuidado al medio ambiente y la educación vial, entre otras.

Transitorios

Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Congreso de la Unión deberá, en un plazo no mayor a noventa días naturales, adecuar la legislación secundaria en la materia, de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto.

Notas

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (2021)

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

1 Organización Mundial de la Salud. (2009). La necesidad de una evaluación mundial sobre la seguridad vial. En Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial es hora de pasar a la acción (7-10). Suiza: Catalogación por la Biblioteca de la OMS.

2 OPS México. (Mayo 2011). Estrategia Mexicana de Seguridad Vial. 07/01/2022, de Organización Mundial de la Salud–- organización Panamericana de la Salud. Sitio web:

https://www3.paho.org/mex/index.php?option=com_content&view= article&id=496: estrategia-mexicana-seguridad-vial&Itemid=380

3 Visto en

https://conceptodefinicion.de/educacion-vial/ el 08/01/2021

4 Movientistas por Mobility ADO. (Mayo 2020). Educación vial: la clave hacia la seguridad vial. 01/01/2022, de Movilidad Urbana Sitio web:

https://movimentistas.com/movilidad-urbana/educacion-vial/

Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 9 de febrero de 2022.– Diputadas Alma Delia Navarrete Rivera, Sandra Simey Olvera Bautista (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Noemí Berenice Luna Ayala para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del nombramiento o ratificación de las y los integrantes de los organismos públicos autónomos. Suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Noemí Berenice Luna Ayala:Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputados y diputadas, en los últimos tres años México ha vivido el más puro autoritarismo, sin duda un retroceso. Es un nivel escalofriante de subordinación entre los poderes.

Hay un cinismo cuando el Ejecutivo no solo se entromete en las decisiones de este poder y en las del Poder Judicial, sino que ordena y eso sin duda pone a temblar las bases democráticas de este país, pero no solo eso, también ha atentado contra los organismos que deberían ser los garantes de la independencia en sus decisiones.

Es vergonzoso como no se cuidan ni siquiera las formas, mucho menos el fondo en cómo se han electo los titulares de los organismos autónomos. Este poder, en esa participación de procesos prácticamente, no ha existido.

Por eso, las y los diputados de Acción Nacional, en nuestro interés por fortalecer los organismos públicos autónomos, a la Suprema Corte de Justicia, así como a la Judicatura Federal y a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, venimos a proponer una adhesión al artículo 73 constitucional, a fin de que estos organismos sean encabezados por perfiles adecuados, sin compromisos ideológicos ni partidistas, con formación académica, con experiencia comprobada, pero también con valores éticos y morales.

Con perfiles idóneos e independientes esas instituciones cumplirán a cabalidad y sin presiones con la función que les ha sido encomendada. Además, evitaremos dejarla a merced de gobernantes irracionales o que sean constantemente amenazadas, como hemos visto en los últimos años que ha pasado con el Instituto Nacional Electoral, con el Instituto Nacional de Acceso a la Información Pública e incluso con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Y es que, les propongo que hagamos un recuento rapidito, porque si no, no nos alcanza el tiempo.

Por un lado, está Victoria Rodríguez Ceja, que de entrada incumplió con dos requisitos del artículo 39 de la Ley del Banco de México, que son haber ocupado por lo menos durante cinco años cargos de alto nivel en el sistema financiero mexicano y tener reconocida competencia en materia monetaria.

Por otro lado, está Rosario Piedra Ibarra, hasta hace poquito compañera de ustedes, militante en activo de Morena y que no ha tenido la capacidad de dar la cara siquiera ante una crisis de derechos humanos que es obvia en este país. Y no nos equivoquemos, al cuestionar estos cuestionamientos no se trata de misoginia, en ambos casos había mujeres con más cartas credenciales para ocupar el cargo.

Por eso, venimos a evitar que se siga concentrando el poder, porque, amigas y amigos, como dice la canción, nadie es eterno en el mundo, ni las dictaduras disfrazadas de movimiento. Y ahorita Morena concentra el poder, después podrán ser otros.

Evitémoslo, fijando en el texto constitucional condiciones básicas para garantizar la idoneidad en la elección de los cargos mencionados, condiciones como tener un título profesional con al menos diez años de antigüedad. Condiciones como no haber sido militante ni candidata ni candidato ni dirigente de ningún partido político, con al menos doce años de antigüedad.

Porque, hoy, más que nunca, México necesita gobernantes que si quieren pueden tener a su familia y amigos muy cerca del corazón, pero a quien deben tener cerca de la razón es a las y a los más capacitados, a las que vayan a cumplir con los fines de México y no solo de un individuo. Por eso, perfiles independientes es igual a organismos independientes.

Y eso es lo que venimos a defender las y los diputados de Acción Nacional. México puede seguir contando con nosotros. Es cuanto, diputada presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del nombramiento o ratificación de las y los integrantes de los organismos públicos autónomos, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

Los que suscriben, diputadas y diputados a la LXV Legislatura, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en ejercicio de la facultad conferida en los artículos 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de Decreto que reforma la Fracción II del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del nombramiento o ratificación de las y los integrantes de los organismos públicos autónomos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como de Ministros de la Suprema Corte de Justicia, Consejeros de la Judicatura Federal y Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; a cargo de las y los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Uno de los elementos clave para el ejercicio del buen gobierno es que las personas nombradas en los distintos cargos de la administración pública, sus dependencias, entidades y órganos constitucionalmente autónomos, cuenten con las credenciales personales, profesionales y morales suficientes para el desempeño de la función pública. De igual forma, los cargos en los Poderes Legislativo y Judicial deben cumplir con requisitos específicos para poder ocuparlos.

Los órganos autónomos son instituciones del Estado creadas para atender funciones específicas que no estarán a expensas de las decisiones de los tres poderes en los que se divide tradicionalmente el ejercicio del poder ni a criterios de orden político que en no pocas ocasiones suponen la toma de decisiones en los poderes en que recae el ejercicio de la representación popular. Se trata de instituciones que han sido diseñadas para contar con solvencia técnica y administrativa que trascienden a las decisiones coyunturales y a los propios tiempos marcados por la forma de gobierno presidencialista.

Estos órganos, cuya razón de ser se encuentra en el texto constitucional se caracterizan por tener autonomía orgánica, régimen, personalidad y patrimonio jurídicos propios, tener relación con los Poderes de la Unión a través de la figura de la coordinación y no de la subordinación, cuentan con sus propios mecanismos de control y vigilancia, aunque, al ser instituciones del Estado, también están bajo el régimen de vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.

Los órganos constitucionalmente autónomos toman sus decisiones con independencia de los poderes públicos y en particular del Ejecutivo. En México, en el contexto actual, existen nueve instituciones con estas características, y son:

1. Banco de México (Banxico).

2. Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

3. Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

4. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) en vías de transición en la consolidación de dicho régimen de autonomía;

5. Fiscalía General de la República (FGR).

6. Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

7. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

8. Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

9. Instituto Nacional Electoral (INE).

La máxima autoridad de cada uno de estos órganos recae en órganos colegiados facultados para ejercer las atribuciones y tomar las decisiones de manera independiente, con independencia política, libertad y con sentido de eficiencia y eficacia, salvo en los casos de la Fiscalía General de la República y de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, cuya titularidad es unipersonal. En todos los casos y por razones inherentes a las funciones sustantivas atribuidas a dichos órganos, las mayores garantías de imparcialidad y autonomía de los partidos políticos son elementos esenciales.

Para ocupar el cargo dentro de estos cuerpos colegiados directivos o unipersonales de los órganos autónomos enlistados con anterioridad, se requieren ciertos requisitos de idoneidad que tienen que ver, además de los compartidos por todos como los son la ciudadanía, nacionalidad, residencia y la observancia a un modo honesto de vivir, con el grado de especialización y experiencia profesional en los temas a su cargo y encargo. De no ser así, los procedimientos para los nombramientos entre los Poderes de la Unión carecerían de sentido, al igual que la necesidad por parte del Estado de contar con estas instituciones especializadas que contribuyen a una correcta gobernanza.

Hay otro factor que se debe considerar al tiempo de hacer los nombramientos a dichos cargos y es el de acreditar independencia de militancia y criterio respecto a los partidos políticos. El nombramiento de las personas titulares de los órganos directivos de los órganos autónomos debe estar alejados de los intereses partidistas, así como de criterios ideológicos que pueden desvirtuar el correcto ejercicio de su encargo. De igual forma es necesaria la distancia respecto al titular del Ejecutivo federal para evitar conflictos de intereses y la concentración del poder en manos de una sola persona; el hecho de que los órganos autónomos cuenten con cuerpos colegiados para cumplir con sus atribuciones y de que su designación se haga de manera temporalmente escalonada, es muestra clara de la intención del legislador de que no haya intereses políticos o económicos que perturben la independencia de criterio en sus decisiones.

El nombramiento de los titulares de los órganos autónomos se lleva a cabo a través de distintos procedimientos, además de que el número de cargos directivos es diferente para cada uno de ellos: A continuación se presenta un cuadro comparativo para identificar los mecanismos para el nombramiento de cada uno de ellos:

Como se observa en la tabla anterior, en todos y cada uno de los nombramientos participa, ya sea para ratificar, proponer, o ambas, el Poder Legislativo, lo que otorga un sentido de pluralidad a estos nombramientos sin que pese la decisión unilateral del Ejecutivo, sin embargo, ante un escenario de gobierno unificado, es decir, en el que los grupos mayoritarios en las Cámaras del Congreso son afines al titular del Ejecutivo, surge la tentación por parte de este último de hacer nombramientos que propenden cierta parcialidad en la toma de decisiones de los órganos autónomos sin atender los requisitos de idoneidad o elegibilidad necesarios para los distintos cargos.

Los órganos autónomos deben distinguirse por su imparcialidad y por estar alejados de intereses de cualquier índole. Sus decisiones deben ser en sentido tal que busquen el bien común, la estabilidad y el desarrollo del Estado y no la permanencia o continuidad de algún gobernante, partido o ideología política. Si la norma constitucional y sus leyes derivadas precisan los requisitos de idoneidad para acceder a los más altos cargos de los órganos autónomos, los legisladores encargados de ratificar dichos nombramientos tienen que cumplir a cabalidad con dichos parámetros de elegibilidad para garantizar la autonomía, profesionalismo e independencia de criterio en sus decisiones.

Requisitos para integrantes del Poder Judicial

Así como ya se ha señalado lo concerniente a los órganos constitucionales autónomos, hay otros cargos que requieren asumir requisitos mínimos de idoneidad para cumplir con sus atribuciones sin marcar tendencia ideológica o política alguna, como los ministros de la Suprema Corte de Justicia, los consejeros de la Judicatura Federal y los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

El fortalecimiento de la función jurisdiccional que ha tenido lugar en los últimos años es un componente fundamental en la consolidación del estado democrático de derecho que anhelamos los mexicanos. En ese sentido, la posibilidad de que quienes encabezan el Poder Judicial de la Federación tengan atributos que les permitan tomar las determinaciones inherentes a sus altos encargos con absoluta independencia respecto de los otros poderes. En tal virtud, en esta iniciativa igualmente se propone que para la designación de ministros de la Suprema Corte de Justicia, consejeros de la Judicatura Federal así como para la selección de magistrados a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación gocen de los mismos atributos de independencia que el de los titulares de los órganos autónomos constitucionales.

A efecto de que dichas características sean exigibles en los procesos correspondientes, los proponentes hemos identificado que en el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos cabe realizar la provisión general aplicable al conjunto de nombramientos y cargos que se incluyen en esta iniciativa.

Además del requisito mínimo de ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles y de los atributos de orden técnico que se establecen en los dispositivos constitucionales correspondientes, se propone establecer en el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, elementos adicionales que brindarán mayor certeza en que las designaciones ratificadas y procesadas por el Congreso de la Unión cuenten con las credenciales óptimas para el desempeño de estos puestos de relevancia dentro de la organización del Estado mexicano. Estos requisitos de idoneidad son:

a) Poseer el día de la designación, con antigüedad mínima de diez años, título profesional expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello. Lo que se busca es que los candidatos a los cargos cuenten con las credenciales educativas y profesionales óptimas para el encargo a desempeñar. Al no tratarse de cargos de elección popular que sugieran la representación de la ciudadanía, ni el ejercicio del derecho a ser votado sin mayores requisitos que los de ciudadanía y plenitud de ejercicio de los derechos, se estima pertinente se demuestre un perfil académico mínimo en la materia correspondiente.

b) Acreditar conocimientos en la materia. Será necesario que el aspirante a un cargo directivo de un órgano autónomo o a los otros antes señalados, cuente con la experiencia suficiente sobre los temas propios de la institución en la cual habrá de desempeñarse.

c) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena de más de un año de prisión. Los cargos en comento requieren personas con calidad moral probada.

d) Haber residido en el país y en la entidad federativa de que se trate, durante los cinco años anteriores al día de su nombramiento o ratificación. Con ello se garantizará que el experto en la materia cuente también con el conocimiento del contexto y que ha trabajado a favor del país.

f) No haber sido militante de algún partido político en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación y no desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación. La independencia ideológica y programática respecto a los partidos políticos es necesaria para evitar vulnerar la independencia en las decisiones y que éstas tomen un tinte político, más que técnico.

g) No haber sido registrado como candidato, ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular federal o local en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación ni haber desempeñado algún cargo público dentro de la administración pública local en caso de que el titular del Ejecutivo federal haya ejercido el cargo de gobernador. Con estos preceptos se busca garantizar que no exista conflicto de intereses políticos sobre el cargo a desempeñar.

j) No tener o haber tenido algún interés o beneficio económico o privado con quien ejerza la titularidad del Ejecutivo federal. Los nombramientos en los cargos directivos de los órganos autónomos deben estar alejados de las filias respecto al titular del Ejecutivo. Se estima pertinente que no exista ningún tipo de relación entre quien ejerce el poder público y quien es parte de un órgano con carácter autónomo. No puede haber mayor beneficio que la imparcialidad en la toma de decisiones y ejercicio de las atribuciones en el cargo público.

Lo que esta reforma pretende es dotar a los órganos autónomos del Estado y a los miembros del Poder Judicial de la Federación como son los ministros de la Suprema Corte de Justicia, Consejo de la Judicatura Federal, así como Tribunal Federal Electoral, de la independencia necesaria para cumplir con sus objetivos. Los nombramientos de los cuerpos colegiados de estos órganos no pueden quedar al arbitrio del titular del poder Ejecutivo ni mucho menos a la subordinación de los grupos mayoritarios en el Congreso de la Unión.

Lo que se busca es que las personas que aspiran a los cargos antes citados cumplan con la probidad, la experiencia, la independencia y el profesionalismo necesarios para llevar a cabo sus funciones. Se trata de puestos que requieren capacidad técnica, y no pueden ni deben admitir para su selección simples criterios de amistad, afinidad o empatía por parte del titular del Ejecutivo sin considerar los aspectos técnicos y profesionales del cargo en cuestión.

A efecto de que se advierta la adición específica en el apartado constitucional correspondiente, se consigna el siguiente cuadro analítico:

Por lo expuesto se somete a consideración de este pleno la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma la fracción II del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Único. Se reforma la fracción II del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

I. ...

II. Para realizar los nombramientos o ratificarlos, según sea el caso y de conformidad con las atribuciones que esta Constitución o cualquier otra ley le confiere a cada una de las Cámaras, de las y los integrantes de los órganos públicos autónomos reconocidos por esta Constitución, así como de ministros de la Suprema Corte de Justicia, consejeros de la Judicatura federal y magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quienes deberán cumplir al menos con los siguientes requisitos:

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;

b) Poseer el día de la designación, con antigüedad mínima de diez años, título profesional expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello;

c) Acreditar conocimientos en la materia;

d) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena de más de un año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;

e) Haber residido en el país y en la entidad federativa de que se trate, durante los cinco años anteriores al día de su nombramiento o ratificación;

f) No haber sido militante de algún partido político en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación;

g) No haber sido registrado como candidato, ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular federal o local en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación;

h) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación;

i) No haber desempeñado algún cargo público dentro de la administración pública local en caso de que el titular del Ejecutivo Federal haya ejercido el cargo de Gobernador; y

j) No tener o haber tenido algún interés o beneficio económico o privado con quien ejerza la titularidad del Ejecutivo Federal.

III. a XXXI. ....

Artículos Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Congreso de la Unión, en el ámbito de su competencia, deberá expedir y adecuar la legislación correspondiente, de conformidad con los términos del presente decreto, dentro de un plazo de 180 días naturales siguientes a su entrada en vigor.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputada y diputados: Noemí Berenice Luna Ayala, Marcelino Castañeda Navarrete, Éctor Jaime Ramírez Barba  (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Luna Ayala. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.



CÓDIGO CIVIL FEDERAL, LEY GENERAL DE VÍCTIMAS Y LEY GENERAL DE SALUD

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Lorena Piñón Rivera, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Víctimas y de la Ley General de Salud, suscrita por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Lorena Piñón Rivera:Con su permiso, señora presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Lorena Piñón Rivera: Todos tenemos en la mente las primeras planas en donde aparecía Colosio en el suelo de Lomas Taurinas con la cabeza sangrando. Fue público el dolor de los papás de Octavio Ocaña, el queridísimo Benito de la serie Vecinos, que aparte de la amplia difusión de su agonía, unos desalmados filtraron imágenes de su cuerpo en la morgue. Lo mismo ocurrió con el cuerpo de Paco Stanley, de que se filtraron fotos de su cadáver después de hacerle la autopsia.

La nota roja enaltece las peores miserias de los humanos con historias macabras, con texto de lenguaje sencillo, pero apoyados de imágenes en donde la sangre, los cadáveres desmembrados, las bóvedas craneanas desorbitadas, la carne humana podrida y las masas purulentas son exhibidas para satisfacer los placeres enfermizos de los morbosos. En la nota roja, los crímenes, accidentes y desastres naturales son reproducidos en su faceta sangrienta, dejando al descubierto la identidad de las personas que son víctimas de estas desgracias y con su difusión se lastima aún más el duelo de sus familiares y amigos que han perdido de manera abrupta a un ser querido.

La nota roja se ha potenciado con la tecnología, los videos y fotografías, encuentran en las redes sociales una manera más fácil para viralizarse, una muestra es el caso de Ingrid Escamilla, una mujer de 25 años, que fue desollada y las imágenes de su cuerpo empezaron a distribuirse sin respeto a su memoria y ahondando el dolor de sus deudos.

Tras la difusión del material sin censura, los familiares de Ingrid pidieron en redes sociales no compartir las imágenes del crimen.

Yo estoy preocupada, ustedes saben que un doble remolque mató a mi esposo. Publicaron fotografías donde aparecía él. Tardé algunos años en ir pidiendo a algunos medios que, por favor y por respeto a nuestro duelo y a la memoria de él, retiraran esas fotografías de sus publicaciones.

¿Se imaginan lo que sienten al tener que identificar al cuerpo desfigurado de un ser querido? ¿Saben ustedes el dolor que provocan las fotografías y videos y sean publicados para reproducir la condición en la que se encuentran las personas amadas, víctimas de un crimen o accidente?

Hace menos de una semana se convirtió en virales las imágenes de Alejandro García, chofer de tráiler que se accidentó en Veracruz, muriendo en el lugar de los hechos, mientras las personas robaban su carga. Prefirieron ir a la rapiña, no lo ayudaron. Incluso la exposición de material en donde se exhibe un cadáver puede impresionar negativamente a cualquier individuo, no importando si conocías o no a la persona fallecida.

Los muertos han sido concebidos como portadores de un derecho humano residual, el derecho humano a la dignidad, la Ley General de Salud estipula en su artículo 346: Los cadáveres no pueden ser objeto de propiedad y siempre serán tratados con respeto, dignidad y consideración.

La referencia previa indica que el Estado mexicano reconoce el derecho al trato digno y respetuoso al cadáver, condición que trasciende la existencia del ser humano. La identidad de un individuo está ligada tanto a su cuerpo como en el nivel molecular de la identificación genética, las cuales persisten tras la muerte. La dignidad póstuma sirve para preservar la salud mental de los deudos, como una condición para evitar que experimenten consecuencias postraumáticas y para respetar el decoro del fallecido.

Por ello, los diputados Rubén Moreira, Emmanuel Reyes y una servidora, fundados en criterios constitucionales, jurídicos, ontológicos, académicos, bioéticos y humanitarios, ponemos a su consideración reformas a los artículos 22 del Código Civil Federal, 4 y 5 de la Ley General de Víctimas, 462 y 462 Bis de la Ley General de Salud, para que el Estado mexicano garantice que el único derecho imprescriptible, al momento del fallecimiento de una persona física es el de la dignidad humana póstuma.

A continuación, doy lectura a algunos testimoniales de personas afectadas. A mi hermano lo asesinaron y salió en internet y primeras planas, llegando del velorio tuve que llegar a tirar el periódico para que mis papás no lo vieran. Me repugna el amarillismo y que no puedas hacer nada para que esas fotos dejen de circular.

Mi hermano falleció en un accidente de auto, su muerte fue retomada por la nota roja y la foto de mi hermano circuló por todo el país el día de su funeral. Me pasó lo mismo con mi amigo, salió en primera plana de un periódico amarillista. Nos enteramos que los policías fueron los que vendieron las fotos. Es una rabia horrible que hasta el día de hoy no puedo hojear un periódico.

Así, entre otras cosas, al que difunda contenido gráfico, explícito de cadáveres, sin el consentimiento expreso de su cónyuge, hijos, padres o familiares inmediatos, serán castigados hasta con 17 años de prisión. Les pido compañeros, que se sumen a esta iniciativa, porque comercializar el morbo no es justificación válida. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma tanto diversas disposiciones del Código Civil Federal como de las Leyes Generales de Víctimas, y de Salud, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI

Los que suscriben, diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y Lorena Piñón Rivera, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 22 del Código Civil Federal; 4 y 5 de la Ley General de Víctimas; 462 y 462 Bis de la Ley General de Salud, al tenor de la siguiente

Exposición de motivos

1. El Código Civil Federal establece en su artículo 22: “La capacidad jurídica de las personas físicas se adquiere por el nacimiento y se pierde por la muerte; pero desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la protección de la ley y se le tiene por nacido para los efectos declarados en el presente Código”. 1

Lo previamente citado, establece claramente que el ejercicio de cualquier tipo de derecho o atribución legal culmina con el fallecimiento de la persona física, situación que se objetará con todos los argumentos que se citarán en esta exposición de motivos.

2. En contraparte con el numeral anterior, desde la perspectiva del estricto y preciso análisis con enfoque gramatical, la Real Academia Española define a la palabra “filosofía” como “conjunto de saberes que busca establecer, de manera racional, los principios más generales que organizan y orientan el conocimiento de la realidad, así como el sentido del obrar humano”. 2

Asimismo, también refiere a la palabra “ontología” como “parte de la metafísica que trata del ser en general y de sus propiedades trascendentales”. 3

En consecuencia, puede inferirse que todo ser humano, como ente único en el mundo y el devenir de los tiempos, cuenta con propiedades y características que pueden trascender a su existencia vital, en el que se puede configurar la idea de la “dignidad póstuma”.

3. En concordancia con lo expuesto en el numeral anterior, la Ley General de Salud estipula en su artículo 346: “Los cadáveres no pueden ser objeto de propiedad y siempre serán tratados con respeto, dignidad y consideración.” 4

La referencia previa indica que el Estado Mexicano reconoce el derecho al trato digno y respetuoso al cadáver, como condiciones imperativas que trascienden la existencia del ser humano.

4. El artículo 1 Bis de la Ley General de Salud, indica que “Se entiende por salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”. 5

De forma complementaria, el artículo 2 plantea: “El derecho a la protección de la salud, tiene las siguientes finalidades: (...) VI. La salud mental; (...)” 6

También se cita en el artículo 6 de la ley en comento que: “el Sistema Nacional de Salud tiene los siguientes objetivos: (...) V. Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad, así como a la integración social y al crecimiento físico y mental de la niñez; (...)” 7

Posteriormente el artículo 63 estipula que: “La protección de la salud física y mental de los menores es una responsabilidad que comparten los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad sobre ellos, el Estado y la sociedad en general.” 8

Por último, en el artículo 72 se define que: “La prevención y atención de los trastornos mentales y del comportamiento es de carácter prioritario. Se basará en el conocimiento de los factores que afectan la salud mental, las causas de las alteraciones de la conducta, los métodos de prevención y control multidisciplinario de dichos trastornos, así como otros aspectos relacionados con el diagnóstico, conservación y mejoramiento de la salud mental. Para los efectos de esta ley, se entiende por salud mental el estado de bienestar que una persona experimenta como resultado de su buen funcionamiento en los aspectos cognoscitivos, afectivos y conductuales, y, en última instancia el despliegue óptimo de sus potencialidades individuales para la convivencia, el trabajo y la recreación. La atención de los trastornos mentales y del comportamiento deberá brindarse con un enfoque comunitario, de reinserción psicosocial y con estricto respeto a los derechos humanos de los usuarios de estos servicios.” 9

Las referencias normativas citadas en este numeral 4, le dan contexto a la importancia de la salud mental en niños, adolescentes, jóvenes y adultos; además de enfatizar la responsabilidad que tiene al respecto el Estado Mexicano.

5. Una investigación académica interdisciplinaria de médicos y abogados, auspiciada por la Fundación Universitaria de Ciencias de la Salud de Colombia, denominada “Necroética: el cuerpo muerto y su dignidad póstuma”, plantea que “la atribución de dignidad humana y derechos fundamentales se ha predicado casi exclusivamente en relación con la persona que puede expresar intereses, desplegar decisiones autónomas y asumir responsabilidades. (...) defendemos la tesis según la cual es posible atribuir la noción de dignidad póstuma a la persona muerta, de lo cual se derivan derechos y obligaciones en el tratamiento de su cadáver y componentes histopatológicos, así como referentes a la validación de sus intereses, deseos y creencias expresados en vida, lo cual es ratificado por las disposiciones normativas vigentes en nuestro país. A partir del concepto de necroética, sostenemos la naturaleza comunitaria de la muerte y las implicaciones prácticas del reconocimiento de la dignidad póstuma en la enseñanza de la medicina, la realización de autopsias con fines médico-forenses y la disposición de cuerpos para la exhibición pública.” 10

La misma publicación enfatiza que el objetivo de sus argumentos “es ofrecer una perspectiva de transición entre la bioética, como ética de la vida, hacia una necroética, que considera las relaciones afectivas y simbólicas en torno al cadáver, así como el valor intrínseco de los cuerpos y sus componentes anatómicos, histológicos y aún genéticos, como extensión de la dignidad humana, la cual no claudica con el término de la vida. En este sentido, proponemos los siguientes ejes de reflexión: referentes históricos en torno a la obtención de cadáveres para la disección anatómica, el concepto de dignidad póstuma, el papel la necroética en la educación médica y los aspectos normativos en torno a la utilización de cadáveres.” 11

En su argumentación también enfatizan en que: “La noción de dignidad póstuma descansa en varias premisas: por una parte, la identidad de un individuo está íntimamente ligada a su cuerpo, tanto en el nivel de los rasgos antropológicos distintivos, como en el nivel molecular de la identificación genética, los cuales persisten tras la comprobación de la muerte.” 12

Así se puede interpretar que la dignidad póstuma debe ser garantizada legalmente por el Estado Mexicano, puesto que también sirve para preservar la salud mental de los deudos que sufren el impacto de la muerte de su familiar o amigo y como una condición para evitar que experimenten consecuencias post traumáticas que redunden en secuelas graves de angustia, miedo y depresión. Incluso la exposición de material gráfico y audiovisual en donde se exhiba un cadáver, puede impresionar negativamente a cualquier individuo, no importando si conocía o no a la persona fallecida.

6. De acuerdo al Diccionario Latinoamericano de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés), se indica que “La Bioética jurídica es la rama de la bioética que se ocupa de la regulación jurídica y las proyecciones y aplicaciones jurídicas de la problemática bioética, constituyendo al mismo tiempo una reflexión crítica sobre las crecientes y fecundas relaciones entre la bioética y el derecho, a escalas nacional, regional e internacional.” 13

Además, en lo referente al tema de la articulación inevitable entre Bioética y Derecho, debe interpretarse como “Fenómeno social y actividad pluridisciplinar que procura armonizar el uso de las ciencias biomédicas y sus tecnologías con los Derechos Humanos y en relación con los valores y principios éticos universalmente proclamados”. 14

7. La Declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos afirma en su proemio que se emite: “Reconociendo que los problemas éticos suscitados por los rápidos adelantos de la ciencia y de sus aplicaciones tecnológicas deben examinarse teniendo en cuenta no sólo el respeto debido a la dignidad de la persona humana, sino también el respeto universal y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales.” 15

Más adelante en el artículo 2, alusivo a los objetivos de la Declaración, establece en su inciso c: “ promover el respeto de la dignidad humana y proteger los derechos humanos, velando por el respeto de la vida de los seres humanos y las libertades fundamentales, de conformidad con el derecho internacional relativo a los derechos humanos”. 16

De manera complementaria, el artículo 28 plantea: “ Ninguna disposición de la presente Declaración podrá interpretarse como si confiriera a un Estado, grupo o individuo derecho alguno a emprender actividades o realizar actos que vayan en contra de los derechos humanos, las libertades fundamentales y la dignidad humana.” 17

Las referencias citadas en este numeral, fortalecen la idea de que México como país adherido a esta Declaración, debe ser progresivo en su marco legal y establecer la dignidad humana póstuma.

8. Claire Moon, una reputada académica del Departamento de Sociología de la London School of Economics and Political Science, ha sido galardonada con el Wellcome Trust Investigator Award por su proyecto de investigación “Derechos humanos, restos humanos: Humanitarismo forense y política de la tumba (2018-2022)”. El proyecto tiene como eje de investigación la historia del humanitarismo forense.

En un estudio denominado “Los derechos humanos de los muertos y sus familiares”, indica que: “Los derechos humanos de los muertos no han sido reconocidos ni establecidos. En un mundo donde se asume que sólo los seres humanos vivos tienen derechos vigentes, plantear esta cuestión sugiere la propia validez de la pregunta. Sin embargo, los muertos tienen una importancia social innegable. La estela de muerte se extiende debido a los crímenes de Estado, la violencia criminal o los crímenes de guerra. Diversas regiones del planeta registran hechos recientes o pasados: en las fronteras de Europa o la frontera entre Estados Unidos y México; en países como Argentina, Chile, México, Congo, Ruanda, Sierra Leona, Filipinas, Bosnia y España. Las víctimas pueden estar desaparecidas o no ser reconocidas. Así como sería un disparate sugerir que los muertos pueden ser totalmente investidos con derechos humanos, puesto que la mayoría sería inaplicable, se puede argumentar que en los principios jurídicos, códigos legales y prácticas forenses, los muertos han sido concebidos como portadores de al menos un derecho humano residual: el derecho humano a la dignidad.” 18

Para Claire Moon, los muertos son el eje del nacimiento de leyes para garantizar el humanitarismo moderno y la defensa de los derechos humanos: “Sobre derechos humanos yo argumentaría que la creación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que apareció en 1948 fue animada por los seis millones de muertos del Holocausto. La Declaración fue parte de un esfuerzo para reconstruir el significado de la moral que se perdió dentro del horror de tantas muertes. Parecía preguntar, «¿para qué murieron?» Veo a la Declaración, en parte, como una expresión de lo que le debemos a los muertos. Es una promesa de los vivos a los muertos.” 19

Las aseveraciones citadas son determinantes, porque las actividades de investigación de Claire Moon tienen como objeto de estudio el contexto de la ola de violencia provocada por el crimen organizado en México y la cuestión de si podemos argumentar que los muertos tienen derechos humanos.

9. En el marco de la crisis sanitaria mundial, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha exhortado a los Estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) a respetar y garantizar los derechos de familiares de las personas fallecidas en el marco de la pandemia de la Covid-19, permitir los ritos mortuorios de manera adecuada a las circunstancias y, con ello, contribuir a la preservación de su memoria y homenaje. 20

En esta misma lógica, el Estado mexicano debe garantizar ese “derecho al luto” a cualquier deudo, con base a normar lo que ya se ha denominado como “dignidad humana póstuma” que beneficia a los dolientes por el trato respetuoso que se le concede al cadáver.

10. La Ley General de Víctimas en su artículo 4 estipula que: “Se denominarán víctimas directas aquellas personas físicas que hayan sufrido algún daño o menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en general cualquiera puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o violaciones a sus derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte. Son víctimas indirectas los familiares o aquellas personas físicas a cargo de la víctima directa que tengan una relación inmediata con ella.” 21

11. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estipula en su artículo primero que; “Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.” 22

Posteriormente en el artículo 20 indica en su Sección C, fracción V, que: “el Ministerio Público deberá garantizar la protección de víctimas, ofendidos, testigos y en general todos los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces deberán vigilar el buen cumplimiento de esta obligación”. 23

Con todos estos antecedentes referidos en esta exposición de motivos, se afirma que el propósito de esta iniciativa se plantea considerando que en el momento en que un ser humano haya perdido la vida de manera natural, accidental o por la comisión de un presunto hecho delictivo; deben tener garantizada legalmente la dignidad humana póstuma y ésta puede ser reclamada por sus deudos: cónyuge, hijos, padres o familiar inmediato.

Son necesarias reformas a diversas leyes para el reconocimiento de derechos póstumos, imprescriptibles, que trascienden a la autonomía individual y que representan aspiraciones éticas y prerrogativas generales los que movilizan tales esfuerzos desde la criminalística, las ciencias forenses y el Derecho en general.

Finalmente, se propone ante esta soberanía legislativa las siguientes reformas de ley, que se presenta en las siguientes tablas para su mayor entendimiento:

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a consideración de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 22 del Código Civil Federal; 4 y 5 de la Ley General de Víctimas; 462 y 462 Bis de la Ley General de Salud

Primero. Se reforma el artículo 22 del Código Civil Federal, para quedar como sigue:

Artículo 22. La capacidad jurídica de las personas físicas se adquiere por el nacimiento y se pierde por la muerte; pero desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la protección de la ley y se le tiene por nacido para los efectos declarados en el presente Código.

El único derecho imprescriptible al momento del fallecimiento de una persona física, es el de la dignidad humana póstuma.

Segundo. Se reforma el artículo 4 de la Ley General de Víctimas, en los siguientes términos:

Artículo 4. Se denominarán víctimas directas aquellas personas físicas que hayan sufrido algún daño o menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en general cualquiera puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o violaciones a sus derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte.

Son víctimas indirectas los familiares o aquellas personas físicas a cargo de la víctima directa que tengan una relación inmediata con ella.

En caso de las personas que fallezcan por la comisión de un hecho delictivo, sus deudos serán considerados como víctimas directas.

Son víctimas potenciales las personas físicas cuya integridad física o derechos peligren por prestar asistencia a la víctima ya sea por impedir o detener la violación de derechos o la comisión de un delito.

La calidad de víctimas se adquiere con la acreditación del daño o menoscabo de los derechos en los términos establecidos en la presente Ley, con independencia de que se identifique, aprehenda, o condene al responsable del daño o de que la víctima participe en algún procedimiento judicial o administrativo.

Son víctimas los grupos, comunidades u organizaciones sociales que hubieran sido afectadas en sus derechos, intereses o bienes jurídicos colectivos como resultado de la comisión de un delito o la violación de derechos.

Tercero. Se reforma el artículo 5 de la Ley General de Víctimas, con la siguiente redacción:

Artículo 5. Los mecanismos, medidas y procedimientos establecidos en esta Ley, serán diseñados, implementados y evaluados aplicando los principios siguientes:

Dignidad.- La dignidad humana es un valor, principio y derecho fundamental base y condición de todos los demás. Implica la comprensión de la persona como titular y sujeto de derechos y a no ser objeto de violencia o arbitrariedades por parte del Estado o de los particulares.

En virtud de la dignidad humana de la víctima, todas las autoridades del Estado están obligadas en todo momento a respetar su autonomía, a considerarla y tratarla como fin de su actuación. Igualmente, todas las autoridades del Estado están obligadas a garantizar que no se vea disminuido el mínimo existencial al que la víctima tiene derecho, ni sea afectado el núcleo esencial de sus derechos.

En el caso de las personas que fallezcan por la comisión de un hecho delictivo, se debe garantizar el reconocimiento de la dignidad humana póstuma del cadáver y de sus componentes, ya que implica su respeto en las diferentes instancias de todo proceso anatómico-patológico inherente a la práctica forense: este no puede ser profanado, desfigurado, mutilado innecesariamente, ridiculizado o exhibido sin claros propósitos científicos o educativos, y en contravía a los deseos previamente expresados de la persona. La dignidad póstuma se erige como el valor reconocido al cuerpo sin vida de la persona, el cual constituye su memoria y la de su red de relaciones significativas, de lo cual se deriva una actitud de respeto a su familia, valores, creencias, preferencias religiosas, ideológicas y éticas, así como de su integridad, tanto física como ideológica.

En cualquier caso, toda norma, institución o acto que se desprenda de la presente Ley serán interpretados de conformidad con los derechos humanos reconocidos por la Constitución y los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte, aplicando siempre la norma más benéfica para la persona.

Cuarto. Se reforma el artículo 462 de la Ley General de Salud, en los siguientes términos:

Artículo 462. Se impondrán de seis a diecisiete años de prisión y multa por el equivalente de ocho mil a diecisiete mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate:

I. Al que ilícitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o suministre órganos, tejidos y sus componentes, cadáveres o fetos de seres humanos;

II. Al que comercie o realice actos de simulación jurídica que tengan por objeto la intermediación onerosa de órganos, tejidos, incluyendo la sangre, cadáveres, fetos o restos de seres humanos;

III. Al que trasplante un órgano o tejido, sin atender las preferencias y el orden establecido en las bases de datos hospitalarias, institucionales, estatales y nacional a que se refiere el artículo 336 de esta Ley;

IV. A los que promuevan, favorezcan, faciliten o publiciten la obtención o la procuración ilegal de órganos, tejidos y células o el trasplante de los mismos;

V. Al receptor del órgano que consienta la realización del trasplante conociendo su origen ilícito;

VI. Al que trasplante un órgano o tejido cuando el receptor y/o donador sean extranjeros, sin seguir el procedimiento establecido para tal efecto; y

VII. Aquella persona que con intención cause infección de receptores por agentes transmisibles por transfusión de sangre y sus componentes.

VIII. Al que difunda contenido gráfico explícito de cadáveres sin el consentimiento expreso de su cónyuge, hijas e hijos, padres o familiares inmediatos. Se exceptúa de esta disposición los videos, imágenes y fotografías recopilados para su manejo confidencial en averiguaciones ministeriales; mismas que deberán quedar como reservadas por 60 años. Las imágenes utilizadas para la cobertura periodística no serán sancionadas, siempre que las imágenes o videos del cadáver se encuentren editados para que no permitan la identificación directa de los rasgos físicos de la persona fallecida.

En el caso de las fracciones III, IV, V, VI y VIII se aplicarán al responsable, además de otras penas, de cinco a diez años de prisión. Si intervinieran profesionales, técnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicará, además suspensión de cinco a ocho años en el ejercicio profesional, técnico o auxiliar y hasta seis años más, en caso de reincidencia.

Quinto. Se reforma el artículo 462 Bis de la Ley General de Salud, en los siguientes términos:

Artículo 462 Bis. Al responsable o empleado de un establecimiento donde ocurra un deceso o de locales destinados al depósito de cadáveres, que permita alguno de los actos a que se refieren las fracciones I, II, III, IV, V y VIII del artículo anterior o no procure impedirlos por los medios lícitos que tenga a su alcance, se le impondrá de cuatro a nueve años de prisión y multa por el equivalente de diez mil a quince mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate.

Si intervinieran profesionales, técnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicará, además, suspensión de dos a cuatro años en el ejercicio profesional, técnico o auxiliar y hasta cinco años más en caso de reincidencia.

Se impondrá la sanción a que se refiere el presente artículo, al responsable del establecimiento de la salud que no inscriba en el Registro Nacional de Trasplantes al receptor y/o donador extranjero al que se refiere la parte final del artículo 333 de esta ley.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente decreto.

Notas

1 (Cámara de Diputados, 2021)

2 (Real Academia Española, 2021)

3 (Real Academia Española, 2021)

4 (Cámara de Diputados, 2021)

5 (Cámara de Diputados, 2021)

6 (Cámara de Diputados, 2021)

7 (Cámara de Diputados, 2021)

8 (Cámara de Diputados, 2021)

9 (Cámara de Diputados, 2021)

10 (Pinto, Gómez, & al, 2018)

11 (Pinto, Gómez, & al, 2018)

12 (Pinto, Gómez, & al, 2018)

13 (UNESCO, 2008)

14 (UNESCO, 2008)

15 (UNESCO, 2005)

16 (UNESCO, 2005)

17 (UNESCO, 2005)

18 (Moon, 2019)

19 (Moon, 2019)

20 (Organización de Estados Americanos, 2020)

21 (Cámara de Diputados, 2021)

22 (Cámara de Diputados, 2021)

23 (Cámara de Diputados, 2021)

Trabajos citados

1. Cámara de Diputados. (22 de noviembre de 2021.) Código Civil Federal. Obtenido de Cámara de Diputados:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/2_110121.pdf

2. Cámara de Diputados. (22 de noviembre de 2021.) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Obtenido de

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdf

3. Cámara de Diputados. (22 de noviembre de 2021.) Ley General de Salud. Obtenido de Cámara de Diputados:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_General_de_S alud.pdf

4. Cámara de Diputados. (22 de noviembre de 2021.) Ley General de Víctimas. Obtenido de

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGV_200521.pdf

5. Moon, C. (Marzo de 2019.) Los derechos humanos de los muertos y sus familiares. Obtenido de

https://estudiosdeldesarrollo.mx/observatoriodeldesarrollo/wp-co ntent/uploads/2021/03/od25-5.pdf

6. Organización de Estados Americanos. (Mayo de 2020.) Organización de Estados Americanos. Obtenido de

https://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2020/097.asp

7. Pinto, B. J., Gómez, A. I., & al, e. (2018). Fundación Universitaria de Ciencias de la Salud de Colombia. Obtenido de

https://www.fucsalud.edu.co/sites/default/files/2018-07/Reflexio n-Necroetica-cuerpo-muerto.pdf

8. Real Academia Española. (22 de noviembre de 2021.) Diccionario RAE. Obtenido de

https://dle.rae.es/ontolog%C3%ADa

9. Real Academia Española. (22 de noviembre de 2021.) Diccionario RAE. Obtenido de

https://dle.rae.es/filosof%C3%ADa?m=form

10. UNESCO. (2005). Consejería de Salud de Galicia. Obtenido de

https://www.sergas.es/Asistencia-sanitaria/Documents/ 599/146180S.pdf

11. UNESCO. (2008). Ministerio de Salud de Ecuador. Obtenido de

https://www.salud.gob.ec/wp-content/uploads/2016/12/8.-Dicciona rio-latinoamericano-de-Bio%C3%A9tica-UNESCO.pdf

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputadas y diputados: Lorena Piñón Rivera, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Paloma Sánchez Ramos, José Guadalupe Fletes Araiza, Sue Ellen Bernal Bolnik, Yolanda de la Torre Valdez, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Beatriz Dominga Pérez López, Verónica Collado Crisolia, Sandra Luz Navarro Conkle, Brenda Espinoza López, Brenda Ramiro Alejo, Mariano González Aguirre, Marcelino Castañeda Navarrete, Eufrosina Cruz Mendoza, Andrea Chávez Treviño, Montserrat Alicia Arcos Velázquez, María de Jesús Rosete Sánchez, Carlos Alberto Manzo Rodríguez, Carolina Dávila Ramírez, Otoniel García Montiel, Gabriela Martínez Espinoza, Ma. Elena Serrano Maldonado, Martha Barajas García, Carlos Augusto Pérez Hernández, Mariana Erandi Nassar Piñeyro, Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Lorena Piñón Rivera. Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y de Salud, para dictamen.

¿Sí? Diputado Marcelino, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Marcelino. Diputado un momento, sonido a la curul del diputado Marcelino. Adelante, diputado.

El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (desde la curul): Solicitarle que si me permite adherirme a su propuesta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Lorena Piñón, ¿acepta usted que el diputado Marcelino se adhiera a su iniciativa?

La diputada Lorena Piñón Rivera: Sí.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí, gracias. Aceptado. Diputada Eufrosina Cruz, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Eufrosina Cruz.

La diputada Eufrosina Cruz Mendoza (desde la curul): Preguntar a la diputada Lorena, si me permite adherirme a su iniciativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Lorena...

La diputada Lorena Piñón Rivera: Sí.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí, así es. Diputada Andrea Chávez. Sonido a la curul de la diputada Andrea Chávez. Adelante, diputada.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias, presidenta. Preguntarle, por supuesto, a la diputada si me permite adherir su iniciativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Bueno, pues al parecer, todos aquellos diputados y diputadas que quieran adherirse a esta iniciativa, favor de pasar al área de Secretaría con, bueno ya no está Azcoytia. Favor de pasar aquí a la Secretaría, para registrarse.



LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Y LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar en una sola intervención, con dos iniciativas, la primera con proyecto de decreto que reforman los artículos 2o-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 151 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta.

Asimismo, la segunda, la segunda iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, y también la Ley Federal de Sanidad Animal.

El diputado Luis Arturo González Cruz:Con su venía, diputada presidente.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.

El diputado Luis Arturo González Cruz: Para las y los mexicanos los animales domésticos y de compañía, las mascotas, son un pilar fundamental en nuestras familias y comunidades. En ellos, las niñas, niños y las niñas, niños y jóvenes aprenden a hacerse responsables sobre estos seres. Tenemos cómplices para nuestra vida cotidiana, apoyo y guía para personas con discapacidad e incluso en ellos encontramos héroes que son capaces de encontrar una vida entre los escombros.

Es importante que México impulse acciones y políticas públicas responsables hacia los animales domésticos y de compañía, los cuales promuevan su bienestar a través de facilidades para su atención médica y veterinaria.

Según cifras del Inegi, en México el 56 por ciento de la población adulta cuenta con al menos un animal de compañía, de los cuales solo el 42 por ciento le han llevado al veterinario alguna vez. Esta falta de cuidado se explica por varias razones, entre las cuales sobresale el costo económico que representa para una familia pagar el costo de una veterinaria.

Los animales de compañía representan un gasto fijo para 6 de cada 10 familias en el país, los cuales destinan entre el 10 y el 20 por ciento de sus ingresos para su manutención. La realidad es que estos gastos en tiempos de pandemia difícilmente pueden ser solventados, incluso en muchas ocasiones las familias deben realizar sacrificios personales para poder brindarles una atención médica.

Por eso es necesario impulsar acciones en favor del bienestar animal y explorar vías a través de las cuales las condiciones de vida de estos animales no se vean mermadas significativamente por la falta de recursos.

En favor de lo anterior, presento ante ustedes dos iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan distintos marcos normativos. En primer lugar, se reforma la Ley del Impuesto al Valor Agregado y la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para el establecimiento de la tasa cero por ciento en el IVA cuando se realice la enajenación de productos farmacéuticos veterinarios y la posibilidad de deducción personal por los gastos de los servicios veterinarios. Esto con el único objetivo de apoyar la economía de millones de familias y garantizar la práctica de atención a la salud de los animales.

En segundo lugar, se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente y la Ley Federal de Sanidad Animal, con el objetivo de fortalecer la armonización legislativa y establecer la existencia de clínicas veterinarias públicas, que proporcionen servicios veterinarios de manera gratuita, para que los tres órdenes de gobierno, en el ámbito de sus competencias desarrollen estos sitios, en donde los animales puedan ser atendidos de manera digna, segura y profesional.

Al promover estas reformas y adiciones estamos dando continuidad a acciones que desde el gobierno local de Tijuana impulsamos en plena pandemia. Logramos la clínica veterinaria gratuita en la ciudad de Tijuana, otorgando servicios gratuitos de consultoría médica, y a través de las cuales se atendieron mascotas sin costo alguno. Creemos que nuestro país puede seguir fortaleciendo su responsabilidad y la promoción del bienestar animal. No podemos olvidar que una de las lecciones que ha dejado la pandemia es que toda la vida en nuestro planeta se encuentra vinculada.

Es por ello que someto a consideración de esta asamblea las presentes iniciativas con proyecto de decreto por las que se reforman y adicionan la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley Federal de Sanidad Animal, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Es cuanto. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma los artículos 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM

El que suscribe, diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I, inciso b), del artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y el primer párrafo de la fracción I del artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Al hablar de los animales, su protección y cuidado, autores como Roger Brambell, Hughes, Fraser y Donald Broom han definido el bienestar animal como su completo estado de salud física y mental que le permite manifestar su comportamiento natural, aun en condiciones de producción comercial. El bienestar tiende a que los animales se vean libres de dolor, lesiones, enfermedad, tensión, sufrimiento, cansancio, traumatismo y miedo durante su producción, traslado, exhibición, comercialización y faena. Por ello, el bienestar comprende tanto el satisfacer las necesidades del animal como el evitarle sufrimientos. 1

La atención médico veterinaria y el uso de medicamentos veterinarios son acciones básicas que deben realizar los tenedores de animales para que estos puedan vivir saludablemente: libres de dolor, lesiones o enfermedades que les afecten, cumpliendo así con el mandato establecido en el artículo 21 de la Ley Federal de Sanidad Animal, el cual señala lo siguiente:

Artículo 21. Los propietarios o poseedores de animales domésticos o silvestres en cautiverio, deberán proporcionarles alimento y agua en cantidad y calidad adecuada de acuerdo a su especie y etapa productiva.

Los animales deberán estar sujetos a un programa de medicina preventiva bajo supervisión de un médico veterinario, y deberán ser revisados y atendidos regularmente. Así mismo se les proporcionará atención inmediata en caso de enfermedad o lesión.”

A pesar de ello, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), sólo 42 por ciento de las personas que tienen animales de compañía los llevan al veterinario y el 33 por ciento no lo ha hecho nunca, por lo que la presente propuesta busca precisamente generalizar la práctica de atención a la salud de los animales, con estímulos que contribuyan a su mejor cuidado en nuestro país. 2

La presente iniciativa propone reformar la Ley del Impuesto al Valor Agregado y la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para que a través de diversos incentivos, como el establecimiento de una tasa del cero por ciento en el IVA cuando se realice la enajenación de productos químico-farmacéuticos veterinarios, así como brindar la posibilidad de realizar deducciones personales por los pagos de servicios veterinarios bajo lo señalado en la fracción I del artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Con lo anterior se busca apoyar a miles de familias mexicanas que cuentan con animales en sus hogares, a los cuales deben procurar en su salud y bienestar general, y así desarrollar el hábito de atender a los animales con profesionales de la medicina veterinaria y el uso de medicamentos para el combate de las lesiones o enfermedades que puedan padecer.

El contar con animales en el hogar hoy en día tiene un impacto relevante en la economía de las y los mexicanos, ya que son un gasto fijo para seis de cada 10 familias en nuestro país, destinando sus miembros un promedio de entre 10 y 20 por ciento de sus ingresos a su manutención. 3 En el actual contexto de dificultades económicas, tras los estragos de la pandemia de Covid-19, es menester explorar vías a través de las cuales se busque que las condiciones de vida de estos animales no se vean mermadas significativamente por falta de recursos económicos de sus tenedores.

México se encuentra en medio de un proceso de transformación política, económica, social y cultural, bajo el principio rector de “No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie afuera” incorporado en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, que propugna un modelo de desarrollo respetuoso de los habitantes y del hábitat, equitativo, orientado a subsanar y no a agudizar las desigualdades, defensor de la diversidad cultural y del ambiente natural, sensible a las modalidades y singularidades económicas regionales y locales y consciente de las necesidades de los habitantes futuros del país, a quienes no podemos heredar un territorio en ruinas, queda claro que al promover políticas públicas que fomenten el bienestar de los animales, se promueve una sociedad civilizada, compasiva y noble, apartada de la rapacidad humana, la explotación desmesurada de la naturaleza, el especismo y los comportamientos que violentan y obstaculizan su desarrollo en todos los ámbitos.

Por lo aquí expuesto se somete a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de:

Decreto que reforma la fracción I, inciso b), del artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y el primer párrafo de la fracción I del artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta

Primero. Se reforma la fracción I, inciso b), del artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para quedar como a continuación se presenta:

Artículo 2o.-A. (...)

I. (...)

a) (...)

(...)

b) Medicinas de patente, productos químico-farmacéuticos veterinarios y productos destinados a la alimentación humana y animal a excepción de:

1. a 6. (...)

c) a i) (...)

II. a IV. (...)

Segundo. Se reforma el primer párrafo de la fracción I, del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como a continuación se presenta:

Artículo 151. (...)

I. Los pagos por honorarios médicos, dentales y por servicios profesionales en materia de psicología y nutrición, así como servicios veterinarios, prestados por personas con título profesional legalmente expedido y registrado por las autoridades educativas competentes, así como los gastos hospitalarios, efectuados por el contribuyente para sí, para su cónyuge o para la persona con quien viva en concubinato y para sus ascendientes o descendientes en línea recta, siempre que dichas personas no perciban durante el año de calendario ingresos en cantidad igual o superior a la que resulte de calcular el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año, y se efectúen mediante cheque nominativo del contribuyente, transferencias electrónicas de fondos, desde cuentas abiertas a nombre del contribuyente en instituciones que componen el sistema financiero y las entidades que para tal efecto autorice el Banco de México o mediante tarjeta de crédito, de débito, o de servicios.

(...)

(...)

(...)

(...)

II. a VIII. (...)

(...)

Artículos Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Para el cabal cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto, el Ejecutivo federal deberá emitir en un plazo de 180 días naturales posterior a su entrada en vigor, las adecuaciones normativas, lineamientos, acuerdos o decretos que estime necesarios.

Notas

1 Dra. M.V. Noemí O. Friedrich. “Bienestar Animal”. Información Veterinaria (CMVPC), Córdoba, 2012. Consultado en:

https://www.produccion-animal.com.ar/etologia_y_bienestar/ bienestar_en_general/32-Bienestar_Animal.pdf

2 El Financiero. “¿Los mexicanos prefieren a los perros o a los gatos? Esto dice el Inegi”. Consultado en:

https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/los-mexicanos-prefieren -a-los-perros-o-a-los-gatos-esto-dice-el-inegi/

3  Este país. “Humanos y animales: la relación de los mexicanos con sus mascotas”. Consultado en:

https://estepais.com/sociedad_nueva/mascotas-otra-forma-de-compa nia/la-relacion-de-los-mexicanos/

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputados y diputadas: Luis Arturo González Cruz, Valeria Santiago Barrientos, María del Rocío Corona Nakamura, Marco Antonio Natale Gutiérrez (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Arturo González Cruz. Túrnese la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.



LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, Y LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL

El diputado Luis Arturo González Cruz:

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y Federal de Sanidad Animal, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Arturo González Cruz. Túrnese a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Ganadería.



LEY GENERAL DE ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES AUXILIARES DEL CRÉDITO

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.

El diputado Jesús Fernando García Hernández:Ánimo. Desde Navolato vengo. Con el permiso del pueblo de México. Las casas de préstamo y de empeño, al amparo de la legislación federal, estas sociedades financieras de objeto múltiple son entidades que, dado su perfil de servicios, se han multiplicado a lo largo de la geografía nacional. Son organizaciones que anuncian ofertas de préstamos en efectivo, a través de trámites gratuitos, fáciles, confiables, sin contar con aval y sin importar los reportes negativos del Buró de Crédito.

Dicen ofrecer financiamientos aplicados con cargo a la nómina o, en su caso, con respaldo de aval prendario. Ocurren, sin embargo, casos de algunas empresas de este tipo que, al margen del cumplimiento de la normatividad, incurren en prácticas de agiotaje. Esto favorece el enriquecimiento injustificado de los dueños del capital.

Entre otros servicios que se ofrecen, algunas de estas empresas ofertan en crédito dinero rápido a pagarse en cuotas pequeñas, con plazos largos e intereses bajos. Qué buena gente, son. Los llaman préstamos exprés, que se suceden como una práctica que busca, según las ofertas, beneficiar al dañado poder adquisitivo de trabajadores activos, jubilados y pensionados. Qué considerados.

Los prestamos inmediatos en efectivo resultan algunas veces un espejismo, porque en los contratos se imponen condiciones de pago no competitivas para los clientes. Ven amenazada, así, la seguridad de un patrimonio ante la posibilidad de ser blanco de embargos por eventuales incumplimientos de esos compromisos, debido a las cláusulas que a la letra les son desventajosas.

A través de contratos faltos de claridad, redactados en ocasiones en términos no entendibles, los deudores se ven enfrentados a las obligaciones que les son impuestas. Además, con letras muy, pero muy pequeñitas.

La situación no para ahí, sucede que, ante el alto costo de los intereses aplicados, ocurre por dificultades diversas que algunos deudores no pueden cubrir a tiempo sus compromisos de pago. Frente a esto, se les ofrecen alternativas de reestructuración, también llamado refinanciamiento.

Se les extienden así los plazos con cargos adicionales al capital original, lo cual indudablemente les incrementa la deuda. A las ofertas de reestructuración se les denomina también planes de pago, de acuerdo a la capacidad del deudor. Se les propone, según las financieras, un traje a la medida. La hacen de sastres.

Las propuestas que les ofrecen no son favorables para el deudor, como siempre. Van desde el conservar el mismo plazo con una actualización de la deuda o prolongar el término de pago con la respectiva aplicación de intereses.

Algunos contratos viciados de origen y por situaciones de insolvencia de los deudores se vuelven impagables. El panorama para el deudor se complica y mucho. Al jodido pues, acabarlo de joder. Solo se le incrementa y prolonga la deuda, y muchas veces hasta la tumba. Un escenario nada comparativo con los clientes, como dicen en mi rancho, Dios nos agarre confesados.

En razón de ello, la presente iniciativa que hoy someto a la consideración de este pleno tiene un claro propósito: garantizar que los actos, operaciones y servicios que las organizaciones y actividades auxiliares del crédito realicen con sus clientes y usuarios se sujeten a condiciones, efectivamente, competitivas para estos últimos —ya es hora— bajo contratos cuya claridad en el lenguaje de la redacción no deje lugar a interpretaciones ambiguas, de manera que se garantice que su funcionamiento se apegue a las necesidades de estos clientes.

Se busca así, cumplan los objetivos preceptuados en la legislación, sobre todo, cuando se establece con toda prontitud las obligaciones impuestas a estas organizaciones, de lo contrario, se estará atentando la informalidad en el sector financiero. Vayamos a rescatar a los que menos tienen y que no pierdan sus prendas. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Por su atención y apoyo a la presente propuesta, muchas gracias y sáquense un diez. Ánimo.

«Iniciativa que reforma el artículo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PT

El suscrito, Jesús Fernando García Hernández, diputado federal a la LXV Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con fundamento en lo que dispone el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción al artículo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, con el propósito de garantizar certeza en los contratos que se ofrecen a los clientes y usuarios de los servicios financieros, bajo la siguiente

Exposición de motivos

Al amparo y reguladas por la legislación federal, las organizaciones auxiliares del crédito son entidades cuyas actividades están dedicadas a “la compra-venta habitual y profesional de divisas”, a “la realización habitual y profesional de operaciones de crédito, arrendamiento financiero o factoraje financiero”, así como a “la transmisión de fondos”; las cuales operan bajo la inspección y vigilancia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, conferida por la Ley de Instituciones de Crédito.

A saber, las organizaciones auxiliares de crédito que se acogen como tal al marco legal, incluye a los almacenes generales de depósito, a las empresas de factoraje, a las arrendadoras financieras, a las casas de cambio, a las uniones de crédito y a las sociedades financieras de objeto múltiple. Son entidades obligadas a rendir a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, informes, documentos y pruebas sobre su organización, operaciones, contabilidad, inversiones o patrimonio que les sean solicitados para efectos de regulación, supervisión, control, inspección, vigilancia, estadística y demás funciones que conforme a la legislación y otras disposiciones administrativas les corresponda ejercer.

En primer orden, los almacenes generales de depósito son empresas que tienen como función “el almacenamiento, guarda o conservación, manejo, control, distribución o comercialización de bienes o mercancías bajo su custodia o que se encuentren en tránsito, amparados por certificados de depósito y el otorgamiento de financiamientos con garantía de los mismos”. Son empresas que “también pueden realizar procesos de incorporación de valor agregado, así como la transformación, reparación y ensamble de las mercancías depositadas a fin de aumentar su valor, sin variar esencialmente su naturaleza”. Son asimismo los únicos facultados para expedir certificados de depósito y bonos de prenda.

Las empresas de factoraje financiero “son instituciones financieras especializadas”, las cuales “adquieren de sus clientes derechos de crédito a favor de estos últimos relacionados a la proveeduría de bienes o servicios, pactándose dicha operación en un contrato de factoraje”. Estas empresas “convienen con el cliente adquirir derechos de crédito que éste tenga a su favor por un precio determinado, en moneda nacional o extranjera, con independencia de la fecha y la forma en que se pague”. Para este propósito, es posible pactar bajo dos modalidades. Una primera, en la “que el cliente no quede obligado a responder por el pago de los derechos de crédito transmitidos a la empresa de factoraje financiero” o la segunda en la “que el cliente quede obligado solidariamente con el deudor, a responder del pago puntual y oportuno de los derechos de crédito transmitidos a la empresa de factoraje financiero”.

Las arrendadoras financieras son instituciones facultades para realizar operaciones de arrendamiento, por cuyo contrato “la entidad se obliga a adquirir determinados bienes y a conceder su uso o goce temporal, a plazo forzoso, a una persona física o moral, obligándose ésta a pagar una contraprestación, que se liquidará en pagos parciales, que cubra el valor de adquisición de los bienes, las cargas financieras y los demás accesorios”. Se precisa que “al vencimiento del contrato de arrendamiento se adopta alguna de las opciones siguientes”, entre las que están: “la compra de los bienes a un precio inferior a su valor de adquisición, que quedará fijado en el contrato”, así como “prorrogar el plazo para continuar con el uso o goce temporal, pagando una renta inferior a los pagos periódicos que venía haciendo, conforme a las bases que se establezcan en el contrato” y “a participar con la arrendadora financiera en el precio de la venta de los bienes a un tercero, en las proporciones y términos que se convengan en el contrato”.

Las casas de cambio son entidades cuyas operaciones y actividades son “realizar en forma habitual y profesional operaciones de compra, venta y cambio de divisas, incluyendo las que se lleven a cabo mediante transferencia o transmisión de fondos, con el público dentro del territorio nacional”. Tienen por objeto “contemplar exclusivamente la realización, en forma habitual y profesional, de las operaciones siguientes: compra o cobranzas de documentos a la vista denominados y pagaderos en moneda extranjera, a cargo de entidades financieras, sin límite por documento, venta de documentos a la vista y pagaderos en moneda extranjera que las casas de cambio expidan a cargo de instituciones de crédito del país, sucursales y agencias en el exterior de estas últimas, o bancos del exterior, compra y venta de divisas mediante transferencias de fondos sobre cuentas bancarias”. Incluidas también “otras actividades autorizadas por el Banco de México”, además de las señaladas expresamente por la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.

Las uniones de crédito se definen como “intermediarios financieros no bancarios “que operan como entidades mediadoras entre quienes necesitan dinero y entre aquellos que buscan invertir; facilitando a determinados sectores el acceso al crédito y al financiamiento en condiciones favorables. El capital de estas empresas está sustentado en el capital aportado por sus propios socios.

Las sociedades financieras de objeto múltiple son empresas que operan como sociedades que tienen por objetivo principal el otorgamiento de créditos.

Existe así un marco legal debidamente articulado, de suerte que este tipo de negocios cumplan a cabalidad las funciones que les son autorizadas, procurando ser efectivamente organizaciones a cargo de actividades auxiliares del crédito, cuyo objeto está en realizar una o más acciones en materia de otorgamiento de crédito, arrendamiento o factoraje financiero, además de intercambio de divisas y como intermediarios para hacer llegar importes de remesas.

En el caso de las sociedades financieras de objeto múltiple, estas entidades son organizaciones que dado su perfil de servicios; se han multiplicado en número a lo largo de la geografía nacional ofreciendo préstamos en efectivo, a través de “trámites gratuitos, fáciles, confiables, sin dejar aval y sin importar reportes negativos del buró de crédito”; las cuales ofrecen preferentemente financiamientos aplicados con cargo a la nómina de sus clientes o bien con respaldo de aval prendario.

Ocurre sin embargo casos de empresas de este tipo que al margen del cumplimiento de la normatividad incurren en prácticas de agiotaje; lo cual favorece al enriquecimiento injustificado de los dueños del capital, generándose en consecuencia fraudes en contra de quienes requieren de un préstamo financiero, independientemente de que se retiran de la circulación recursos necesarios para la inversión útil.

Entre otros servicios que se ofrecen a usuarios y clientes potenciales, algunas de estas empresas ofrecen en crédito “dinero rápido” que se presta “sin garantías y avales” a pagarse “en cuotas pequeñas” con plazos largos e intereses bajos. Son llamados “prestamos expreses” que se suceden a diario como una práctica que “busca beneficiar” al deteriorado poder adquisitivo de trabajadores activos, jubilados y pensionados.

Los préstamos inmediatos de efectivo resultan sin embargo en muchas de las veces un espejismo, dado que en los contratos respectivos se imponen condiciones de pago no competitivas para usuarios y clientes, difícil así de cumplirse; donde deudores ven amenazada la seguridad de su patrimonio ante la posibilidad de ser blanco de embargos por eventuales incumplimientos de compromisos, dadas las cláusulas que a la letra les son desventajosas.

A través de contratos principales faltos de claridad, redactados en ocasiones con términos no entendibles, que sin embargo son aceptados y firmados por usuarios y clientes ante necesidades urgentes de liquidez; los deudores se ven enfrentados a las obligaciones que por este concepto les es impuesta y que los emplaza a cumplir los pagos del empréstito recibido, tanto por el capital como por los intereses que se aplican.

La situación no para ahí toda vez que, ante el alto costo de los intereses aplicados en principio ocurre que por dificultades diversas algunos deudores no pueden cubrir a tiempo sus compromisos de pago; frente a lo cual se les ofrecen alternativas de reestructuración, también llamado refinanciamiento; extendiéndoseles los plazos con cargos adicionales al capital original; lo cual indudablemente les incrementa el monto de la deuda.

A las ofertas de reestructuración se les denomina también planes de pago de acuerdo con la capacidad del deudor, a quienes se les propone “un traje a la medida”; con el objetivo de que éste no deje de cubrir el adeudo del empréstito. Las propuestas que se les ofrecen van desde conservar el mismo plazo con una actualización de la deuda por vencimientos acumulados o prolongar el término con la respectiva aplicación de intereses.

Viciados de origen, algunos contratos que por el clausulado que contienen y dadas también situaciones de insolvencia de los deudores, se vuelven prácticamente impagables. El panorama para el deudor se complica aún más cuando entre las alternativas de pago se les ofertan reestructuraciones y planes que lo único que hacen es incrementarles y extenderles la deuda. Un escenario nada competitivo para los clientes de los servicios financieros.

Existen casos en los que algunos deudores se ven obligados a vender y hasta rematar su patrimonio para hacer frente a los requerimientos de pago, llegando incluso a deshacerse de activos productivos que fueron adquiridos para instalar desde una micro hasta una pequeña empresa; que no siempre arroja los dividendos esperados, como era uno de los propósitos para hacer frente al cumplimiento oportuno de los compromisos asumidos con la entidad financiera.

Expuesto lo anterior, la presente iniciativa propone así una adición al marco legal que ampara el funcionamiento de las organizaciones y actividades auxiliares del crédito, de manera que se garantice que su funcionamiento se apegue a lo dispuesto para una debida y correcta atención de las necesidades de sus clientes y usuarios.

Se busca de esta manera se cumplimenten los objetivos preceptuados en la correspondiente legislación, cuando se establece con toda prontitud las obligaciones impuestas a estas organizaciones. De lo contrario, se estará alentando la informalidad en el sector financiero.

En razón de lo expuesto y fundado, someto a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito

Artículo Único. Se adiciona una fracción IV al artículo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, para quedar como como sigue:

Artículo 95 Bis ...

I a III...

IV. Garantizar que los actos, operaciones y servicios que realicen con sus clientes y usuarios, se sujeten a condiciones efectivamente competitivas para estos últimos, bajo contratos cuya claridad en el lenguaje de la redacción no deje lugar a interpretaciones ambiguas.

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Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Fuentes de consulta

www.cnbv.gob.mx/SECTORES-SUPERVISADOS/OTROS-SUPERVISADOS/Descrip ción-del-Sector/Paginas/Organizaciones-y-Actividades-Auxiliares-de-Crédito.aspx

https://loando.mx/articulo/organizaciones-auxiliares-de-credito- en-mexico

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2022.– Diputado Jesús Fernando García Hernández (rúbrica).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Jesús Fernando García Hernández. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

VOLUMEN II



LEY GENERAL DE SALUD

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg:Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado Chertorivski.

El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg: Salomón está bien. Compañeras y compañeros, desde las mentiras y los intentos de confundir al público, hay que repetir los hechos tal y como ocurrieron en el caso de la ivermectina surtida a los ciudadanos en la Ciudad de México.

El gobierno de Claudia Sheinbaum distribuyó 196 mil kits de ivermectina entre la población de la ciudad durante enero de 2021 y hasta agosto de 2021. Ese medicamento, hay que decirlo, tiene registro sanitario para uso humano única y exclusivamente como un antiparasitario. Nunca ha sido autorizado como un tratamiento médico contra covid-19.

Hay que decirlo por si falta evidencia, algunos datos nada más. el 16 de junio de 2020 la Organización Panamericana de la Salud publicó una compilación de bases de datos sobre evidencia de posibles terapias para covid-19, entre ellas, después de la revisión concluyó que los estudios sobre ivermectina tenían un alto riesgo de sesgo, muy poca certeza de vivienda y que la que existía era insuficiente para llegar a una conclusión sobre sus beneficios y sus daños.

En septiembre de 2020, la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos, la FDA, mencionó: No hay evidencia suficiente para que el panel de pautas de tratamiento covid-19 recomiende el uso de la ivermectina.

En nuestro país, en México, en enero de 2021 el panel multidisciplinario de expertos de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad determinó que no se contaba con evidencia científica suficiente para recomendar el uso de ivermectina.

El 31 de marzo, tres meses después de estarla distribuyendo, se recomendó por parte de la Organización Mundial de la Salud no utilizar ivermectina para los pacientes con covid-19. No obstante, en nuestra ciudad se siguieron distribuyendo.

Desde la Agencia Digital, que nadie sabe por qué dirige temas sanitarios, se intentó justificar el uso y se llevó a cabo, con nada de seriedad ni profesionalismo, el tratar de cubrir un error del gobierno con un estudio cuasi experimental tratado de vestirse como un estudio de bases científicas.

Y, déjenme decirlo con toda puntualidad, un estudio cuasi experimental es posible que haya técnicas estadísticas y econométricas para evaluar política pública después de sucedida, pero cuando se trata de un experimento en personas, cuando a una se les da un medicamento y a otras no, eso se llama un experimento, y de acuerdo a la Ley General de Salud, al reglamento en materia de investigación para la salud y a la norma oficial en la materia, existen criterios que se tienen que observar cuando se pretende realizar investigaciones para el empleo de seres humanos para dotarles de medicamentos o materiales respecto los cuales aún no se tenga evidencia científica suficiente de su eficiencia.

Insisto, al haberlo hecho y al haber llevado a cabo una investigación sin el consentimiento de los pacientes se incurrió en muchas ilegalidades señaladas por nuestra normatividad.

Quien señaló primero que había muchas debilidades éticas y metodológicas en el estudio que se presentó fue Juan Pablo Pardo-Guerra, de la Universidad de San Diego, en California.

El sitio donde se había recepcionado este estudio tomó la decisión por estas fallas de bajar el documento, pero como sucede con nuestros gobiernos tanto el local como el federal, no se reconoce error y, por el contrario, se hacen las víctimas de una campaña, un complot que proviene de los conservadores. No, aquí hubo un atentado contra la salud de las y los capitalinos.

Por eso, en la bancada naranja presentamos una iniciativa para fortalecer las tareas de la Cofepris y que esta pueda verificar a las entidades federativas cuando hay un riesgo sanitario por una política pública que se pretende implementar. Les agradezco mucho y cuidemos la salud de las y los mexicanos. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Quienes suscriben, diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a su consideración la presente iniciativa, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

I. El avance en la tecnología y los conocimientos en la medicina está generando que la perspectiva ética de los médicos sea cuestionada al momento de resolver problemas de diagnóstico y tratamiento de alguna enfermedad. Ante esto, resulta esencial el reconocimiento de la ética médica como una parte fundamental del ejercicio de la profesión, es decir, se debe tener una conciencia amplia de la variedad de asuntos éticos en el manejo de los pacientes, sumando a esto la posesión de conocimientos y habilidades de comunicación para tomar decisiones médicamente adecuadas y que estas sean respaldadas por una ética justificada. 1

Uno de los principios rectores que forjan el compromiso de los médicos en el desarrollo de su profesión, es el Juramento Hipocrático. Este juramento fue escrito como un lineamiento donde se establecieron los principios de ética médica. Aun cuando las palabras exactas que escribió Hipócrates han cambiado a lo largo del tiempo, su esencia se ha mantenido, misma que se basa en el respeto de aquellos que impartieron su conocimiento sobre la medicina y para los pacientes, así como el compromiso de tratarlos con el mejor conocimiento médico. 2

Asimismo, otro de los grandes lineamientos atribuido a Hipócrates, es la alocución latina “ Primum non nocere”, la cual tiene una traducción variada, pero aceptada en cada una de ellas: 3

“Primero no hacer daño”

“Sobre todo no hacer daño”

“Ante todo no hacer daño”

“Primero que nada no dañar”

“Antes que nada no dañar”

En este sentido, esta frase se refiere a la obligación de los médicos de no causar daño alguno, siendo esta prioridad en la jerarquía de obligaciones éticas de la medicina. Este compromiso se debe colocar, sobre todo, antes que nada y primero que nada, pues el ejercicio de la medicina tiene el propósito de salvaguardar la vida de las personas, por lo que, la negligencia, la ignorancia y el fraude infringen dicha responsabilidad ética. 4

II. La ivermectina es un antiparasitario de amplio espectro que se encuentra dentro de la lista de medicamentos esenciales de la Organización Mundial de la Salud (OMS) como tratamiento de varias enfermedades parasitarias. Este se emplea para el tratamiento de la oncocercosis (ceguera de los ríos), la estrongiloidiasis y otras geohelmintosis, así como la sarna. Sin embargo, debido a la pandemia generada por la enfermedad Covid-19 (SARS-CoV-2) dicho medicamento ha sido utilizado de manera experimental para contrarrestar los efectos generados por el virus causante de dicha enfermedad. 5

No obstante, datos actuales sobre el tratamiento de la Covid-19 con ivermectina aun no son concluyentes, por lo que la propia OMS recomendó su utilización de manera exclusiva en ensayos clínicos, además de que incluyó esta recomendación en sus orientaciones sobre el tratamiento de la Covid-19, esto con independencia del estado de gravedad de cualquier paciente que presente dicha enfermedad. 6

Por otro lado, la Administración de Medicamentos y Alimentos de Estados Unidos (FDA por sus siglas en ingles) ha recibido múltiples informes de pacientes que han requerido atención médica, incluida la hospitalización, tras automedicarse con ivermectina destinada al ganado. 7

En este contexto la FDA ha negado que exista algún tipo de autorización o aprobación de la ivermectina para el tratamiento o la prevención del Covid-19 en personas o animales, toda vez que no ha demostrado ser segura o eficaz para tratar dicha enfermedad.

Asimismo, aclaró que existe mucha información errónea respecto a este medicamento, donde incluso se ha dicho que la ingesta de grandes cantidades de ivermectina trae un bien, sin embargo, esto es incorrecto, ya que se puede sufrir una sobredosis, la cual llega a provocar náuseas, vómitos, diarrea, hipotensión (presión arterial baja), reacciones alérgicas (picor y urticaria), mareos, ataxia (problemas de equilibrio), convulsiones, coma e incluso la muerte. 8

III.  En septiembre de 2020 las autoridades de salud de la Ciudad de México anunciaron un ensayo clínico para probar un tratamiento médico en pacientes con Covid-19. El estudio se encontraba a cargo del doctor José Gotés Palazuelos, y consistía en el análisis de los efectos del camostat y el extracto herbal de Artemisia annua, mismos que fueron suministrados a solo 360 pacientes bajo un seguimiento riguroso, ello con la intención de evaluar riesgos y efectos negativos y positivos del tratamiento. 9

Sin embargo, la estrategia implementada por la Secretaría de Salud de la Ciudad de México (Sedesa) cambio totalmente de escala, pues se invirtió en la compra de 200,000 kits con combinaciones diversas de ivermectina, aspirina y azitromicina, esto con el fin de distribuirse entre la población.

Aun cuando no existía la validación de las autoridades sanitarias correspondientes e incluso internacionales, la titular de la Sedesa anunció que la compra de estos kits se debió al análisis de expertos del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición ‘Salvador Zubirán’, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), de la Secretaría de Salud de la CDMX y la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación de la Ciudad de México (Sectei).

Derivado de lo anterior, los kits se comenzaron a repartir entre personas contagiadas por Covid-19, llegando a suministrar, para finales de enero de 2021, a más de 50 mil personas, un medicamento que no contaba con ninguna aprobación ni evidencia alguna de eficacia terapéutica, además de que no se tenía un control o seguimiento de estos pacientes.

Los kits repartidos por Sedesa pasaron de ser un simple estudio clínico a una intervención pública experimental que se realizó de manera arbitraria y peligrosa. Esto resulta inconcebible, ya que los pacientes que llegan a prestar su tiempo para estudios de esta magnitud son evaluados de manera individual para garantizar que son los candidatos óptimos para el estudio, algo que resulta ser incontrolable en el suministro de más de 50 mil medicamentos.

IV. Conforme se avanzaba en las investigaciones a nivel internacional acerca del uso de la ivermectina en el tratamiento de Covid-19, se llegaba a la conclusión de la ineficacia del medicamento para tratar dicha enfermedad.

Estas investigaciones pusieron en jaque a la Sedesa porque no contaba con los medios para validar su decisión, sin embargo, las autoridades de salud de la Ciudad de México justificaron sus acciones mediante un estudio realizado por ellos mismos, en el que según los autores el uso de la ivermectina reducía el número de hospitalizaciones.

Para mayo de 2021, el jefe de la Agencia Digital de Innovación Pública, José Merino hizo publico un artículo firmado por él y varios funcionarios, el cual presentó como evidencia concluyente para las acciones que se habían llevado a cabo por parte del gobierno de la Ciudad de México.

Dicho estudio no fue publicado en alguna página o revista de prestigio científico, sino se hizo a través de la página SocArXiv, la cual es una plataforma que sirve para que científicos sociales logren publicar artículos que no cuentan con corroboración por parte de la comunidad científica.

Por su parte, el 4 de febrero de 2022 la página SocArXiv mostró un comunicado para justificar el retiro del artículo de su página, en el que mencionaba que no existían pruebas suficientes de que la ivermectina fuese eficaz en el tratamiento de la Covid-19, por lo que dicho estudio no contaba con el valor científico suficiente y consideraban como poco ético el actuar del gobierno de la Ciudad de México en el suministro de miles de dosis de un medicamento inapropiado a personas infectadas con coronavirus, y que además, los autores del artículo lo hubiesen promovido como evidencia de que su intervención médica es efectiva. 10

V. La implementación de políticas públicas requiere de análisis y evidencia contundente para la toma de decisiones, por lo que estas dos características no deben contar con algún tipo de sesgo generado por datos contaminados o arbitrarios, ya que ello derivará en políticas públicas inadecuadas e indefendibles.

Lo anterior resulta preocupante cuando es el propio Estado quien presenta evidencia sesgada, incompleta o imparcial, y más aún cuando los órganos encargados de la protección de las personas generan información falsa con el fin de justificar su actuar, como sucedió en el caso de la CDMX.

En este sentido, para la Bancada Naranja resulta ser relevante la revisión de este actuar por parte de alguna autoridad que tenga la facultad para detener este tipo de políticas cuando no se cuente con la evidencia suficiente para su implementación.

Por ello, la presente iniciativa tiene como objetivo dotar de la autonomía técnica y presupuestal suficiente al órgano autónomo encargado de verificar y evaluar las políticas públicas en materia de salud, pues este servirá como contrapeso para que no se vuelvan a dar casos como el de la Ciudad de México.

Por lo anteriormente expuesto sometemos a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Salud

Único. Se reforman las fracciones IX y XII; se adiciona una fracción XIII, recorriéndose y modificándose las subsecuentes, al artículo 17 Bis; y se reforman los artículos 17 Bis 1 y 17 Bis 2, de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 17 Bis. (...)

Para efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior compete a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios:

I. a VIII. ...

IX. Ejercer el control y vigilancia sanitarios de las políticas públicas que en materia de salud implementen las entidades federativas y que tras un proceso de evaluación de riesgo sanitario se determine que pueden poner en riesgo la salud de la población.

X. a XI. ...

XII. Participar, en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría de Salud, en la instrumentación de las acciones de prevención y control de enfermedades, así como de vigilancia epidemiológica, especialmente cuando estas se relacionen con los riesgos sanitarios derivados de los productos, actividades o establecimientos materia de su competencia.

XIII. Identificar y evaluar los riesgos para la salud humana que generen la implementación de políticas públicas en materia de salud.

En caso de que se tengan indicios de que alguna política pública genere grave riesgo a la salud pública o no cuente con sustento científico contundente para su implementación, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios tendrá la facultad de ajustarla y, en su caso, suspenderla. Esta facultad comprenderá aquellas políticas públicas impulsadas tanto en el ámbito federal como local, y

XIV. Las demás facultades que otras disposiciones legales le confieren a la Secretaría de Salud en las materias que conforme a lo dispuesto en este artículo sean competencia de la comisión.

Artículo 17 Bis 1. La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios es un órgano desconcentrado con personalidad jurídica, patrimonio propio y facultad para cobrar y administrar los recursos por los pagos y servicios que realice, y su presupuesto estará constituido por:

I. y II. ...

Artículo 17 Bis 2. Al frente de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios estará un Comisionado el cual será nombrado por el presidente de la Republica a propuesta del titular de la Secretaría de Salud, siendo este último el encargado de la supervisión de este órgano desconcentrado

Para efecto del párrafo anterior la Secretaría de Salud deberá realizar una amplia auscultación para identificar a los candidatos idóneos, para que con base en ello se establezca una terna de candidatos para que el presidente de la Republica pueda elegir a quien ocupe el cargo o, en su caso, ratifique al titular del mismo.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. La Secretaría de Salud contará con 60 días naturales para realizar las adecuaciones a la reglamentación correspondiente con la finalidad de cumplir con lo establecido en el presente decreto.

Notas

1 “El Ejercicio Actual de la Medicina” Universidad Nacional Autónoma de México, 2022. Recuperado de:

http://www.facmed.unam.mx/eventos/seam2k1/2004/ponencia_feb_ 2k4.htm

2 “Hipócrates”, Universidad Nacional Autónoma de México, 2022. Recuperado de:

http://www.facmed.unam.mx/Libro-NeuroFisio/Personas/Hipocrates/ Hipocrates.html#:~: text=Respetar%C3%A9%20a%20mi%20maestro%20de,ense%C3%B1ar%C3%A9%20gratis%20y%20s in%20compromiso.

3 “El significado actual de ‘ Primum non nocere’”, Universidad Nacional Autónoma de México, 2022. Recuperado de:

http://www.medicinaysalud.unam.mx/seam2k1/2002/ponencia_jul_ 2k2.html

4 Ibídem.

5 “La OMS desaconseja usar ivermectina para tratar la Covid-19 si no es en ensayos clínicos”, Organización Mundial de la Salud, 2021. Recuperado de:

https://www.who.int/es/news-room/feature-stories/detail/who-advi ses-that-ivermectin-only-be-used-to-treat-covid-19-within-clinical-trials

6 Ibídem.

7 “Por qué no debe utilizar la ivermectina para tratar o prevenir el Covid-19”, Administración de Medicamentos y Alimentos de Estados Unidos, 2022. Recuperado de:

https://www.who.int/es/news-room/feature-stories/detail/who-advi ses-that-ivermectin-only-be-used-to-treat-covid-19-within-clinical-trials

8 Ibídem.

9 “Las mentiras disfrazadas de ciencia: el caso de la ivermectina en la Ciudad de México”, Nexos, 2022. Recuperado de:

https://redaccion.nexos.com.mx/las-mentiras-disfrazadas-de-cienc ia-el-caso-de-la-ivermectina-en-la-ciudad-de-mexico/

10 “On withdrawing “Ivermectin and the odds of hospitalization due to Covid-19,” by Merino et al”, SocArXiv, 2022 Recuperado de:

https://socopen.org/2022/02/04/on-withdrawing-ivermectin-and-the -odds-of-hospitalization-due-to-covid-19-by-merino-et-al/

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputados: Salomon Chertorivski Woldenberg, Jorge Álvarez Máynez, Éctor Jaime Ramírez Barba (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Chertorivski Woldenberg. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.

Adelante, diputado, ¿con qué objeto? ¿Sí, diputado Ramírez?

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Gracias, diputada Marcela. Para pedirle al diputado Salomón Chertorivski que si no tuviera inconveniente que un servidor suscribiera esta iniciativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Chertorivski, ¿acepta usted? Muy bien. Él ha aceptado, adelante, favor de pasar a suscribirse, diputado Ramírez. Y todos aquellos que deseen hacerlo pueden pasar aquí al área de secretarías.



LEY DE NAVEGACIÓN Y COMERCIO MARÍTIMOS

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Ana Cecilia Luisa Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda:Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: La iniciativa que hoy presento a esta asamblea tiene como objetivo modificar el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo, con la finalidad de que los capitanes a bordo de embarcaciones oficiales puedan actuar como oficiales del Registro Civil en los términos del Código Civil federal, pudiendo celebrar, incluso, las uniones matrimoniales entre personas del mismo sexo, cuando así les sea solicitado por las personas interesadas.

Asimismo, expedirá actas del Registro Civil a favor de mexicanos y aun cuando tuviesen su domicilio fuera del territorio nacional y podrán levantar testamentos. Actualmente, el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en 26 de las 32 entidades de la República.

En ese sentido, organizaciones de las Naciones Unidas han conminado al Congreso de la Unión y a los congresos de los estados a reconocer el derecho de las personas del mismo sexo a contraer matrimonio y de esta forma avanzar en la igualdad de las libertades de las personas para lograr la plena realización de los derechos de las personas que pertenecen a la comunidad LGBT y trabajar contra cualquier acto de discriminación.

Es por ello que el Partido de la Revolución Democrática celebramos cuando en el 2010 la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió una acción de inconstitucionalidad, en la que se determinó que el matrimonio, definido como la unión exclusivamente entre un hombre y una mujer con fines de procreación no es constitucional y promueve la desigualdad, violando con ello nuestra Constitución General.

También aplaudimos cuando en el 2019 se modificó la Ley del Servicio Exterior Mexicano, con el propósito de que los consulados mexicanos oficiaran matrimonios entre mexicanos del mismo sexo en todo el mundo.

Por ello, consideramos imprescindible continuar por este camino de progreso legislativo que garantice a esta comunidad la igualdad de derechos y, en este caso particularmente, a las personas del mismo sexo que se encuentran en embarcaciones oficiales nacionales e internacionales que deseen contraer matrimonio. Todo ello con el propósito de salvaguardar sus derechos humanos, sociales y civiles.

En este 2022 se conmemoran 13 años del reconocimiento y aprobación del matrimonio igualitario en la entonces Asamblea Legislativa del Distrito Federal, hecho que convirtió a la Ciudad de México en la primera urbe en América Latina en reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo y este indudable avance también fue impulsado por las filas del Partido de la Revolución Democrática.

Como en aquel entonces, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en los congresos locales de las entidades federativas ha promovido la modificación de los marcos jurídicos locales, con la finalidad de garantizar los derechos de la comunidad LGBT y cumplir con el principio de no discriminación.

Como grupo parlamentario y como partido, hemos caminado de la mano en la lucha por el reconocimiento de sus derechos. No podemos dejar de recordar que fue precisamente el PRD el primer partido político que designó a representantes de esta comunidad como diputados en este Congreso, como parte de la agenda incluyente, capaz de generar las sinergias necesarias para avanzar en la garantía de los derechos humanos.

Y queremos dejar claro que el PRD seguirá y seguiremos pugnando por el reconocimiento de los derechos humanos de las personas de la comunidad LGBT. Es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD

Quien suscribe, diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72, inciso H, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, y artículo 77, numerales 1 y 3, 78 y 102, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el Artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, con base en el siguiente

Planteamiento del problema

En la actualidad, el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en distintos estados de la República, sin embargo, no es reconocido a nivel federal a pesar de la ardua lucha por parte de distintas organizaciones de la sociedad civil nacionales e internaciones. En este sentido, Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha conminado al Congreso de la Unión y a los congresos de los estados a reconocer el derecho de las personas del mismo sexo a contraer matrimonio, y de esta forma avanzar en la igualdad de derechos y libertades de todas las personas; también para lograr la plena realización de todos los derechos de las personas LGBTI, y trabajar contra cualquier acto de discriminación.

Argumentación

La presente iniciativa se compromete al respeto y cumplimiento de los derechos humanos, identidad de género, diversidad sexual y a la no discriminación de las y los miembros de las personas del colectivo LGBTTTI (lesbianas, gays, bisexuales, travestis, transgénero, transexuales e intersex), que deseen contraer matrimonio dentro de embarcaciones mexicanas.

Por lo anterior el objeto de brindar inclusión y combatir la discriminación que históricamente ha sufrido esta comunidad, esta iniciativa busca la integración del fundamento legal que permita a las personas del mismo sexo gozar plenamente de sus derechos fundamentales, considerando la reforma al artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, para dotar de facultades para realizar estos matrimonios para las y los capitanes de las embarcaciones nacionales, dada su actuación como agente naviero y oficial del Registro Civil.

Es importante señalar que la Ley de Navegación y Comercio Marítimos señala que los capitanes de las embarcaciones tienen dentro de sus funciones actuar como oficial del registro civil y levantar testamentos, en los términos del Código Civil Federal, sin embargo, esta potestad es ambigua ya que se entiende que solo podrá levantar testamentos dejando de lado las facultades establecidas en el Código Civil Federal, como lo son autorizar actos del estado civil y extender las actas relativas a nacimiento, reconocimiento de hijos, adopción, matrimonio, divorcio administrativo y muerte de los mexicanos y extranjeros, así como inscribir las ejecutorias que declaren la ausencia, la presunción de muerte, el divorcio judicial, la tutela o que se ha perdido o limitado la capacidad legal para administrar bienes.

La Convención sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la edad mínima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios, que ratificó el Estado mexicano el 22 de febrero de 1983, establece en su preámbulo que:

Reafirmando que todos los Estados, incluso los que hubieren contraído o pudieren contraer la obligación de administrar territorios no autónomos o en fideicomiso hasta el momento en que éstos alcancen la independencia, deben adoptar todas las disposiciones adecuadas con objeto de abolir dichas costumbres, antiguas leyes y prácticas, entre otras cosas, asegurando la libertad completa en la elección de cónyuge, aboliendo totalmente el matrimonio de los niños y la práctica de los esponsales de las jóvenes antes de la edad núbil, estableciendo con tal fin las penas que fueren del caso y creando un registro civil o de otra clase para la inscripción de todos los matrimonios.

El documento “Retos actuales del Derecho Internacional Privado, Memorias del XXXVIII Seminario de Derecho Internacional Privado (Ciudad de México, 22-23 de octubre de 2015), del Poder Judicial de la Federación, refiere que

... los mexicanos o extranjeros interesados podrán solicitar la inscripción de los actos del estado civil adquiridos en el extranjero en las oficinas del Registro Civil local. La copia de esta inscripción producirá efectos respecto de terceros. En cuanto a los actos del estado civil cuya constancia se hubiese elaborado a bordo de aeronaves, embarcaciones o en viaje por tierra, se estará a lo establecido en la Ley. Los actos del estado civil constituidos ante un cónsul mexicano en el extranjero se transcribirán en el libro correspondiente del Registro Civil.

Actualmente en México son 26 entidades federativas en donde ya se aceptó el matrimonio igualitario, toda vez que, en 2010, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió una acción de inconstitucionalidad, en la que se determinó que el matrimonio, definido como la unión exclusivamente entre un hombre y una mujer, con fines de procreación es inconstitucional y promueve la desigualdad.

Es por ello se considera importante seguir con el progreso legislativo que ampare a esta comunidad, y en este caso principalmente a las personas del mismo sexo que se encuentren en embarcaciones nacionales o internacionales que se encuentren dentro de la república mexicana, que deseen contraer matrimonio, o en su caso que lo necesiten, todo esto con el propósito de salvaguardar sus derechos tanto sociales como civiles. Por lo que nuestra propuesta quedaría de la siguiente forma:

Por lo anteriormente expuesto y fundado, plenamente comprometida con los derechos humanos de la comunidad y del colectivo LGBTTTI, pongo a consideración de esta asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos

Único. Se reforman el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, para quedar como sigue:

Artículo 28.- El capitán tendrá las siguientes funciones a bordo de las embarcaciones:

I.- ...

II.- ...

III.- ...

IV.- Actuar como oficial del Registro Civil en los términos del Código Civil Federal, incluyendo las uniones matrimoniales entre personas del mismo sexo.

El uso de esta facultad, y cuando así les sea solicitado por las personas interesadas, el capitán en funciones de oficial del Registro Civil expedirá actas del registro civil a favor de mexicanos, aun y cuando tuviesen su domicilio fuera de territorio nacional, así como levantar testamentos; y

V.- Ejercer su autoridad sobre las personas y cosas que se encuentren a bordo.

Transitorio

Único. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputadas: Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, María de Jesús Rosete Sánchez (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda. Túrnese a la Comisión de Marina, para dictamen.



CÓDIGO CIVIL FEDERAL Y LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de contacto transfronterizo directo.

El diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.

El diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez: La familia es una célula básica del tejido social de México, en ella todas las personas desde la niñez adquirimos valores que nos permiten desarrollar habilidades personales y sociales para convivir en armonía.

Las relaciones afectivas entre las y los progenitores definen la personalidad, aprendizaje y comportamientos de las niñas, niños y adolescentes para el desarrollo de su vida. Sin embargo, en nuestro país existe un fenómeno social presente en millones de hogares mexicanos, la ausencia del padre o de la madre en el núcleo familiar de las niñas, niños y adolescentes.

De acuerdo al Inegi, los índices registrados en materia de divorcio en el país se han ido incrementando del 2011 al 2019, siendo la excepción en el 2020 debido al confinamiento que provocó la emergencia sanitaria.

Durante el proceso de divorcio, la autoridad judicial establece a quien le corresponde la guarda custodia del hijo o hija menor de edad. Asimismo, determina un régimen de visitas y convivencias para que el padre o la madre que no tenga la guarda custodia pueda convivir con ellos o con ellas.

Actualmente, la legislación mexicana presenta lagunas jurídicas que generan incertidumbre en aquello casos donde el progenitor o la progenitora radica en otro país. Es decir, el Código Civil Federal y la Ley General de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes no prevé el derecho de las personas menores de edad al contacto transfronterizo con su progenitor. Lo anterior, ha dado lugar a resoluciones por parte de la Suprema Corte de Justicia, a fin de privilegiar el interés superior de la niñez.

Y es que el régimen de visitas y convivencias es clave para garantizar un ambiente sano que permita el desarrollo integral de las personas menores de 18 años, así como para fomentar una relación cordial entre las y los progenitores.

Por otro lado, estos acuerdos también previenen la sustracción de menores que consiste en la retención u ocultamiento ilícito de una persona menor de edad, a quien legalmente detenta su guarda custodia, trasladándolo lejos de su hogar de residencia habitual. Este ilícito puede llevarse a cabo tanto en el territorio nacional como en el extranjero, siendo en este último supuesto donde existe la necesidad de contar con una legislación actualizada y armonizada a los más altos estándares internacionales.

En este sentido, la iniciativa con proyecto de decreto, que presento ante esta soberanía, tiene como objetivos principales el establecer el derecho humano de las personas menores de 18 años al contacto transfronterizo, privilegiando en todo momento el interés superior de la niñez y garantizar las relaciones personales y el contacto directo con su padre o madre de modo regular cuando vivan en otro país, asegurando también la restitución de la persona menor de edad a su hogar o residencia habitual.

Para ello, la autoridad judicial debe tomar en cuenta la edad, las necesidades y las costumbres de las personas menores de 18 años, el tipo de relación que mantiene con la o el progenitor, y la disponibilidad de estos.

Los orígenes de conflicto familiar, la distancia geográfica y cualquier otro factor que permita al juzgador discernir qué régimen de convivencia sería más benéfico para las hijas e hijos, incluidos los medios de comunicación electrónico.

En Morena trabajamos en atender los principales problemas sociales desde su origen, estamos convencidos que la reconstrucción de la sociedad comienza desde la institución más importante del país, la familia.

Asegurar a las niñas, niños y adolescentes el ejercicio de todos sus derechos, es una obligación ética y jurídica de esta soberanía. Es cuanto, señora presidente.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de contacto transfronterizo directo, a cargo del diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena.»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Alberto Onofre Vázquez. Túrnese a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez, la Adolescencia y la Justicia, para dictamen.

Sí, adelante, diputada. Sonido a la curul de la diputada.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Pedirle al promovente que me permita adherirme a su iniciativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Alberto Onofre, ¿acepta usted?

El diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez: Sí.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Rosete, favor de pasar al área de Secretaría, a firmar. Gracias. Todos aquellos que así deseen adherirse, pueden también pasar a hacerlo. Gracias.



LEY DEL SEGURO SOCIAL Y LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

La diputada Socorro Irma Andazola Gómez:Con el permiso de la presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Socorro Irma Andazola Gómez: Compañeras y compañeros legisladores, el gobierno de la cuarta transformación encontró un sistema de salud pública colapsado con múltiples necesidades y carencias. Hospitales abandonados, falta de personal médico y administrativo. De la alta especialidad, ni qué decir, prácticamente inexistente.

El abandono del sector salud por más de 30 años de gobiernos neoliberales fue evidente en su forma más severa durante la crisis sanitaria, producto del virus que causa la enfermedad covid-19.

Por otro lado, el crecimiento de nuestra población trae consigo nuevos retos. Con información del Censo de Población y Vivienda 2020, en nuestro país 47 millones 245 mil 909 personas cuentan con los servicios del IMSS, mientras que 7 millones 165 mil 174 personas cuentan con los servicios del ISSSTE, lo que en conjunto representa casi la mitad de nuestra población.

Cuando el pueblo de México se ve en la necesidad de acercarse a los servicios de salud da cuenta del problema. Citas muy espaciadas, laboratorios saturados, baja disponib8ilidad de camas de hospital, entre otros.

En la cuarta transformación estamos tomando acciones y ejecutando medidas que cambien la actual realidad. Se están recuperando hospitales, se está contratando personal médico, se amplío la matrícula para médicos que buscan realizar su residencia en cualquier especialidad médica. Y una acción más es la que hoy presento a ustedes en esta iniciativa, que va encaminada a que el derechohabiente y sus familiares reciban un trato digno, decoroso y respetuoso, por todas aquellas personas que desde su responsabilidad participan en el sector salud, teniendo a la capacitación como un aliado importante para lograr este cambio.

Por eso es que vengo a solicitar de todas las fuerzas políticas, hoy representadas en esta Cámara, su acompañamiento en esta tan loable iniciativa. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena

La suscrita, Socorro Irma Andazola Gómez, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en el numeral 1, fracción I, del artículo 6 y los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y se adiciona un tercer párrafo al artículo 29 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

En México hay un problema que sufre una parte importante de la población respecto de la actitud de servicio de servidores públicos en el sector salud en todas sus áreas, tanto administrativas como del área médica, en las que el maltrato al derechohabiente, es el común denominador.

Si bien esta problemática no es en todos los centros en los que se administra la salud y sus procesos administrativos, es una realidad de que existen miles de quejas por parte de las personas que acuden a dichos sitios por necesidades propias del ser humano. Lo que hace necesario proponer alternativas de solución con el objeto de que paulatinamente se vean los resultados en la disminución de la insatisfacción y la derechohabiencia sea tratada con altos índices de calidad, calidez y buen trato.

El sistema de salud pública en nuestro país, está compuesto por dependencias de los diferentes niveles de gobierno como lo son la Secretaría de Salud a nivel Federal quien lidera el sector por parte del estado mexicano, los organismos públicos descentralizados como lo son el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y los sistemas de salud de cada entidad federativa y sus organismos públicos descentralizados, centros de salud rurales, centros de salud comunitarios, hospitales generales, hospitales de especialidades, y otros homólogos, así como el Instituto de Salud para el Bienestar, reguladas para garantizar los derechos a la Salud de todos los habitantes de México por la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos y las leyes secundarias en la materia, como la General de Salud, la del Seguro Social y la del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y los reglamentos correspondientes.

Lo anterior, con el objetivo primordial de cumplir con lo previsto en nuestra Carta Magna, que reconoce en su artículo 4o, párrafo cuarto, el derecho humano que toda persona tiene a la protección de la salud, así como que la ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establece la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI de su propio artículo 73. 1

En ese mismo sentido es de gran importancia destacar lo que establecen las fracciones I y II del artículo 2o de la Ley General de Salud: “son finalidades del referido derecho humano, el bienestar físico y mental de la persona, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades; la prolongación y mejoramiento de la calidad de la vida humana”, y tratándose de personas sin seguridad social, la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados; como lo dicta el párrafo tercero del artículo 27 del mismo ordenamiento y en materia de disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud su fracción VIII, así como en materia de asistencia social a grupos vulnerables la fracción X de la misma Ley General de Salud.

Los servicios que se prestan en dichas instancias de salud, según el lugar y el tipo de cada uno, son entre otros éstos:

• Diagnóstico;

• Tratamientos en especialidades básicas;

• Consulta externa;

• Hospitalización;

• Laboratorio clínico y de patología;

• Imagenología y radiología; y

• Atención de urgencias

Con información de la página oficial del IMSS-Bienestar, el padrón de la población adscrita a principios de 2021 ascendió a 11 millones 615 mil 623 en todo el territorio nacional. 2

Por lo que se considera un universo muy grande de derechohabientes, mismos que demandan un servicio expedito y con altos índices de calidad y buen trato para los titulares y sus familiares.

Sin embargo, es una realidad de que a pesar de que existen protocolos de atención, en algunos hospitales y en algunas épocas del año, la capacidad instalada se ve rebasada tanto en instalaciones como en recursos humanos médicos y administrativos, por lo que se generan diversos problemas entre los que se encuentran retrasos en la atención, falta de medicamento y entre otras cosas atención deficiente o nula, lo que se traduce al final, en mala atención y en ocasiones se percibe cierto maltrato a los derechohabientes.

Asimismo, de manera concatenada, se presentan circunstancias que ejercen en unos casos, discriminación y en otros una múltiple vulneración de diversos derechos humanos de hombres y mujeres de todas las edades que dan como resultado una segregación que las limita e impide disfrutar de forma igualitaria de los derechos que les asiste su condición de ser habitante del país.

En infinidad, los derechohabientes del IMSS han sido maltratados en diferentes áreas de esta institución tanto en las áreas administrativas como en las áreas de atención médica en los consultorios, en donde de forma indiscriminada se llega a practicar la dilación en la atención, ignorando la presencia de las personas hasta que se les “ocurre” preguntar si se les ofrece algo, malas contestaciones y regaños entre otros, lo mismo se sabe de hospitales generales en las entidades federativas y hospitales y oficinas del ISSSTE.

Este problema no es nuevo y desafortunadamente todavía existe en algunas partes del país, como en Baja California de donde soy representante popular. Ahí se tiene conocimiento de casos que las y los ciudadanos me han reportado en la oficina de enlace legislativo de una servidora, en los que por ejemplo, por errores en el registro de los datos de derechohabientes se ocasionan, homonimias o errores en la ortografía o puntuación en los nombres de las personas, razón por lo que simplemente se les niega la atención y en algunos casos incluso, no se les orienta correctamente para solventar dichos errores, que dicho sea de paso, son errores de registro del propio IMSS, que por sus áreas administrativas comete registros de mala calidad y desafortunadamente los afectados son siempre los derechohabientes.

Otro de los casos que más se puede escuchar en las quejas de las personas que acuden a algunos hospitales y oficinas del IMSS, hospitales generales e ISSSTE, son las relacionadas con falta de orientación o canalización correcta a la hora de que los derechohabientes necesitan hacer trámites administrativos diversos (pensiones, incapacidades, entrega de quejas o documentos oficiales) ante algunas oficinas o áreas de estas dependencias lo que a la postre, se materializa en un maltrato equiparado y violaciones a los derechos humanos, a la salud y a los servicios que estas dependencias deberían prestar con total seriedad y prontitud.

Ejemplos de lo anterior son los siguientes, sólo en Baja California:

Entre los múltiples casos de atención deficiente y mal trato se tiene conocimiento de que hay personas que durante más de 10 o 15 años, no han podido solventar homonimias o registros erróneos debido a que el personal que debe apoyarlos y orientarlos simplemente deciden no hacerlo y encima culpan a las personas afectadas por el problema que fue originado por malas prácticas administrativas y, con ello, condenan a los derechohabientes a cursar por un camino largo y sinuoso lleno de maltrato y victimización múltiple, que desafortunadamente se ejerce en su mayoría a personas humildes, de la tercera edad o simplemente sin conocimientos académicos, quienes por temor de que se les retire el servicio médico o alguna pensión o trámite de incapacidad, se sienten obligados a aguantar el maltrato y callan la problemática.

Un ejemplo de lo catastrófico que puede desencadenar un error de registro en el IMSS, es el siguiente: En un caso real de una ciudadana en Baja California, una homonimia, ha causado dificultades que se encadenaron y dieron origen a problemas con dependencias que se relacionan con el IMSS, como lo son el Infonavit y las instituciones que prestan el servicio de administración de recursos de ahorro para el retiro como son las Afore, en los que incluso por dicha homonimia a la señora María Teresa “N” se le estuvo descontando durante muchos años sus aportaciones para la vivienda que iban como amortización de un crédito al Infonavit del que nunca disfrutó y se lo acreditaban a otra persona que sin escrúpulos ni conciencia del daño del que formaba parte, aprovechó esa circunstancia y ahora disfruta de una vivienda que nunca pagó, por lo que al día de hoy todavía la señora María Teresa “N” está lidiando para solventar legalmente que se le reconozcan y retribuyan esos recursos que de alguna u otra forma fueron desviados y acreditados a un tercero y que sin embargo el Infonavit argumenta que como el problema no se ha resuelto en el IMSS ellos (Infonavit) no pueden hacer nada al respecto; cabe hacer la aclaración de que la señora María Teresa “N”, cuenta con documentación que muestra que si ha solicitado la regularización de esa problemática primero en el IMSS y después en las instancias en las que se vio reflejada la problemática causando daños colaterales por una mala atención y maltrato por parte del personal administrativo del IMSS que no atendió adecuadamente este caso y ocasionó que se complicara exponencialmente con las consecuencias económicas y de desgaste emocional y físico que esto implica, sobre todo porque al decir de la afectada, nadie la ha ayudado y la han “traído a vuelta y vuelta” durante años. Lo mismo sucede con el Afore en este caso.

Asimismo, sucedió con la señora Ma. Ilian “N”, a quien por un “punto” entre su primer y segundo nombre, le negaron trámites referentes a su pensión temporal e incapacidades.

Y así, se pueden mencionar infinidad de casos tanto administrativos como de atención médica, documentados, que han llegado a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico y a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que ha emitido las recomendaciones correspondientes.

El maltrato se materializa de diferentes formas, entre las que se encuentran:

• Discriminación por apariencia.

• Ignorar a las personas en algún trámite haciendo que esperen mucho tiempo e incluso dejándolas sin atención.

• No orientar a las y los derechohabientes en trámites ni canalizarlos con las personas o a las áreas correspondientes.

• Negligencia médica.

• Omisión en el suministro de medicamentos, entre otros.

No son nada nuevas y si son recurrentes, las anécdotas de maltrato por parte del personal de recepción, administración e incluso médicos en algunas de las delegaciones o unidades familiares medicas del IMSS en diversos estados de la república en donde por ejemplo el pasado 1 de noviembre de 2021 yo misma acudí a la subdelegación de Tijuana a entregar un oficio de mi parte para solicitar la atención del caso de la ciudadana Ma. Ilian “N” (descrito en párrafos anteriores) y comprobé personalmente lo que se documenta en esta iniciativa, debido a que de manera grosera me contestaron por lo menos 2 personas trabajadoras del instituto, que ahí no me iban a recibir el oficio y que si no traía un “poder” no me iban a recibir nada. Esa situación se dio porque no me presenté como legisladora o representante popular y, de esa forma, comprobé las dificultades y el maltrato que recibe la ciudadanía en general. Es importante decir que ese ejercicio lo he llevado a cabo en otras ocasiones, con los mismos nefastos resultados.

Si bien hay mecanismos para interponer quejas en cada una de las dependencias, la mayor parte de la gente derechohabiente no conoce los pasos a seguir y en algunos casos existen derechohabientes que no saben que existen dichos mecanismos. Sin embargo de acuerdo con un artículo del diario El Universal en su versión digital del 4 de junio de 2018, ya es más accesible ahora en día presentar una queja ante el IMSS, “Por ello es importante que, como derechohabiente, conozca que existe un procedimiento por seguir en estos casos. se llama ‘queja administrativa’, la cual tiene la finalidad de que las autoridades superiores del IMSS conozcan e investiguen las insatisfacciones de los usuarios por actos u omisiones del personal que presta servicios médicos, o para verificar si estas originaron violación de derechos, los cuales pueden ser resarcidos, en caso de que se resuelva a su favor. 3

La queja administrativa como tal es un escrito libre, por lo que no resulta necesario que lo elabore un abogado ni que cubra una formalidad en especial. Basta que contenga aspectos importantes como datos generales del derechohabiente, la descripción de los hechos, identificación oficial, entre otros datos sencillos.

El proceso tiene una duración máxima de 50 días hábiles a partir de la presentación en la dependencia correspondiente, este plazo podrá extenderse cuando el propio IMSS solicité una prórroga, siempre y cuando se justifique la razón de la prórroga otorgada dentro de la investigación de los hechos.

Sin embargo, aun cuando algunas personas saben de la existencia del mecanismo de “queja administrativa”, en ocasiones no están dispuestas a aprovecharlo, argumentando que no serán atendidas y simplemente no llevan a cabo el procedimiento porque dicen que en el propio proceso de queja, han sido ignorados.

Ahora bien, de acuerdo con el Sistema Nacional de Alerta de Violación de los Derechos Humanos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el IMSS encabeza la lista entre diferentes dependencias de gobierno con un total de quejas entre enero y septiembre de 2021 con mil 950 quejas a escala nacional, seguido en el sector salud por el ISSSTE, con 712. 4

En Baja California se reportaron 151 quejas, de las cuales se solventaron 58 en el periodo documentado.

Y por ejemplo de las quejas que la dependencia reporta y que corresponden al Estado de Baja California, se pueden apreciar las siguientes: 5

De ellas se solventaron 58 en el periodo documentado.

Y respecto de las quejas reportadas con cargo al ISSSTE (712):

Ciudad de México es el lugar con el mayor número de quejas, con 45.2 por ciento de ellas en el mismo periodo. Y que las quejas más recurrentes son omitir suministrar medicamentos y proporcionar atención médica, con 27 y 26.7 por ciento, respectivamente.

El 11 de diciembre de 2019, el IMSS reportó en el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos, en su boletín número 546/2019, “El IMSS fomenta en sus trabajadores la cultura de los derechos humanos, género, igualdad y no discriminación”, que 98 por ciento de las quejas interpuestas por derechohabientes ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos es resuelto, sin que ésta emita una recomendación o propuesta de conciliación. Además, en 2019 aumentó en casi 50 por ciento el número de gestiones que personal del IMSS realiza ante este Organismo Nacional, a fin de atender oportunamente los requerimientos, prevenir que aumente la posibilidad de daño a la salud y evitar que se consumen actos irreparables. 6

El ISSSTE presentó a finales de diciembre de 2019 el programa de trabajo para 2020, el cual “tiene el propósito de consolidar el fortalecimiento de tres directrices: mejorar la calidad de la atención a derechohabientes y sus familias; garantizar la operación institucional mediante la estabilidad financiera y transformar el modelo de salud priorizando la atención preventiva frente a la curativa”. 7

Sabemos lo difícil que es proporcionar a una gran cantidad de pacientes y derechohabientes un servicio de calidad sin que se originen contratiempos y más en tiempos de la emergencia sanitaria ocasionada por la pandemia de Covid-19 y que también estamos conscientes de la labor titánica que eso implica, por lo que es hasta cierto punto comprensible y razonable entender que hay mucho por hacer en materia de mejoramiento de la atención a derechohabientes de las distintas dependencias del sector salud del país.

Por lo motivado y fundado someto a consideración de esta soberanía el siguiente

Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y se adiciona un tercer párrafo al artículo 29 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Primero. Se reforma el primer párrafo y se adiciona un segundo párrafo al artículo 303 de la Ley del Seguro Social para quedar como sigue:

Artículo 303. Los servidores públicos del Instituto, están obligados a observar en el cumplimiento de sus obligaciones, los principios de responsabilidad, ética profesional, excelencia, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, calidez, buen trato y calidad en la prestación de los servicios y en la atención a los derechohabientes y estarán sujetos a las responsabilidades civiles o penales en que pudieran incurrir como encargados de un servicio público.

Por lo que el instituto, implementará de forma periódica y programada las estrategias de capacitación y actualización entre otras: en materia de ética y protocolos que aseguren una atención digna y eficiente a los derechohabientes, con observancia del respeto a los derechos humanos, no discriminación e igualdad de género.

Segundo. Se adiciona un tercer párrafo al artículo 29 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para quedar como sigue:

Artículo 29. El instituto desarrollará una función prestadora de servicios de salud, mediante la cual se llevarán a cabo las acciones amparadas por este seguro, a través de las unidades prestadoras de servicios de salud, de acuerdo con las modalidades de servicio previstas en las secciones III y IV del presente capítulo. Esta función procurará que el instituto brinde al Derechohabiente servicios de salud suficientes, oportunos y de calidad que contribuyan a prevenir o mejorar su salud y bienestar.

...

Por lo que para lograr lo descrito en el primer párrafo de este artículo el Instituto, implementará de forma periódica y programada las estrategias de capacitación y actualización entre otras: en materia de ética y protocolos que aseguren una atención digna y eficiente a los derechohabientes, con observancia del respeto a los derechos humanos, no discriminación e igualdad de género.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las autoridades del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, deberán realizar las adecuaciones correspondientes a su normatividad interna durante los siguientes seis meses, contados a partir de la publicación del presente Decreto.

Notas

1 https://www.gob.mx/salud/acciones-y-programas/programa-atencion-a-la-salud-y-me dicamentos-gratuitos-para-la-poblacion-sin-seguridad-social-laboral

2 https://www.imss.gob.mx/imss-bienestar/estadisticas

3 https://www.eluniversal.com.mx/cartera/imss-queja-administrativa

4 https://appweb2.cndh.org.mx/SNA/ind_Autoridad_SM.asp?Id_Aut= 1063&p=1

5 https://appweb2.cndh.org.mx/SNA/ind_Autoridad_SM_3.asp?Id_Aut= 1063&Id_Estado=3&valorEF=93&mpa=1

6 http://www.imss.gob.mx/prensa/archivo/201912/546

7 https://www.gob.mx/issste/prensa/mejorar-la-atencion-estabilidad-fi-nanciera-e- impulsar-la-prevencion-son-objetivos-prioritarios-del-issste-en-2020- ramirez-pineda (punto de acuerdo de la senadora Eva Eugenia Galaz Caletti)

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de febrero de 2022.– Diputada Socorro Irma Andazola Gómez (rúbrica).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Socorro Irma Andazola Gómez. Túrnese a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen, y a la Comisión del Trabajo y Previsión Social, para opinión.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2o. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre:Mil gracias. El artículo 27 constitucional es el fundamento de las estructuras de propiedad, manejo y ordenamiento del territorio nacional. Como todos sabemos, establece que la propiedad originaria de tierras, bosques y aguas corresponde a la nación, y también le da el derecho a la nación a constituir la propiedad privada, transfiriendo estos derechos de propiedad. Y desde luego, habla de la necesidad de regular el aprovechamiento de elementos naturales, de refugios naturales susceptibles de aprobación y cuidar de su conservación. Claramente también habla de la necesidad de cuidar en el territorio y en los recursos el equilibrio ecológico.

Sin embargo, nuestro artículo 27 no habla ni reconoce el término de las áreas naturales protegidas, ni responsabilidades al respecto. Y esto a pesar de que las áreas naturales protegidas son fundamento básico para lograr lo que el propio artículo 27 establece en materia de conservación y uso racional. Tampoco plantea criterios para su manejo ni para su constitución o decreto adecuado.

Y hay que decir que las áreas naturales protegidas, y con ellas me refiero a nuestros parques nacionales y reservas de la biosfera, pues son el instrumento más importante de conservación de la biodiversidad, de gestión del territorio, de captura de carbono, de prestación de servicios ambientales y son, digamos, herramienta básica para el manejo del territorio y para garantizar la presencia del Estado en todos los espacios geográficos de la nación.

Las áreas naturales protegidas son instituciones en sí mismas aptas para la concurrencia entre los tres órdenes de gobierno, el sector privado, asociaciones civiles y la población local, comunidades y ejidos y propietarios individuales. También las áreas protegidas son garantías para preservar activos paisajísticos y escénicos que son parte de la identidad nacional de nuestro país. Y también para actividades turísticas que representan grandes oportunidades de empleo y desarrollo para las comunidades locales.

En México hay 182 áreas naturales protegidas, 10 por ciento aproximadamente en el territorio nacional terrestre y 6 por ciento en los mares de jurisdicción nacional, todo esto manejado por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas.

México tiene obligaciones también en esta materia a partir de haber suscrito el Convenio de la Biodiversidad de las Naciones Unidas, que en su última disposición establece el objetivo de conservar el 30 por ciento de la tierra y el 30 por ciento de los mares hacia el año 2030. Este es, pues, el objetivo. Este debiera ser el objetivo constitucional de nuestro país.

Por ello, por lo que he comentado, es necesario adicionar el artículo 27 constitucional con estos conceptos, estableciendo que el Estado definirá el régimen necesario para garantizar la conservación y protección de los ecosistemas terrestres y marinos, y su biodiversidad en los términos que la ley establezca.

En este sentido, y esto es lo más importante, la superficie total cubierta o decretada como área natural protegida en los términos establecidos por la ley, deberá alcanzar las proporciones definidas por tratados y acuerdos internacionales de los que México es parte. Esto debería decir el artículo 27 constitucional.

Proponemos la adición de un transitorio que le dé un sentido numérico, cuantitativo y objetivo a este propósito de conservación, de institucionalización de la conservación de la biodiversidad en el país, desde el texto constitucional.

Proponemos que, para dar cumplimiento a este decreto, el Ejecutivo federal establecerá los mecanismos institucionales, financieros y operativos para que la superficie decretada como área natural protegida, insisto, fundamentalmente como parque nacional o reserva de la biosfera, alcance a menos el 30 por ciento del territorio terrestre, el 30 por ciento de los mares de jurisdicción nacional. Esto en los términos establecidos por la ley y los acuerdos internacionales de los que México es parte.

Les agradezco muchísimo la atención y los invito a considerar esta adición al artículo 27 constitucional. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2o. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, suscrita por el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el cual se adiciona un cuarto párrafo al artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se reforma la fracción II del artículo 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Las áreas naturales protegidas son el instrumento más importante de conservación del capital natural y de la biodiversidad, así como de captura de carbono y preservación de servicios ambientales vitales para el desarrollo de México. Constituyen una herramienta fundamental de gestión del territorio y de presencia y responsabilidad del Estado en todos los espacios geográficos de la nación. Igualmente, representan construcciones institucionales para la concurrencia y participación de la sociedad, gobierno federal y gobiernos locales, propietarios, ejidos y comunidades rurales en mecanismos de desarrollo sostenible a escala regional.

Las áreas naturales protegidas ofrecen activos paisajísticos y escénicos, de identidad nacional, de sentido de pertenencia, y permiten el disfrute y beneficios del territorio y a sus atributos ecológicos, físicos y de belleza natural a la totalidad de la población. Son además activos esenciales para el desarrollo de actividades turísticas centradas en la naturaleza, elementos de prestigio nacional y regional, de valoración económica de los ecosistemas y su conservación, y para la generación de empleos y oportunidades económicas para la población local.

Un área natural protegida es un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y administrado, a través de medios legales u otros similarmente efectivos, para lograr la conservación de la naturaleza con sus servicios ecosistémicos asociados y valores culturales. En México hay diversos tipos de áreas protegidas: federales, estatales, municipales, comunitarias, ejidales y privadas.

Las 182 áreas naturales protegidas de carácter federal en México son administradas por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. 1

En el territorio nacional terrestre se han decretado como de áreas naturales protegidas 21 millones 372 mil 350 hectáreas, que representan 10.88 por ciento del total. 2 Por su lado, están decretadas de manera efectiva 34 áreas naturales protegidas, que comprenden mar territorial y patrimonial (desde la superficie hasta el fondo marino y toda la columna de agua) que suman 19 millones 27 mil 943.8 hectáreas y que representan 6.16 del total, 200 millones.

A escala internacional, y reconociendo la importancia de la protección de la biodiversidad biológica en 1992 se firmó un acuerdo global durante la Cumbre de la Tierra. La idea de proteger de manera representativa los ecosistemas más valiosos del planeta se consolidó en las Metas de Aichi, acordadas en 2010 durante la reunión de los países parte del El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) en Japón, en las que se estableció el objetivo de alcanzar la conservación de 17 por ciento de las zonas terrestres y 10 por ciento de las zonas marinas a través de declararlas áreas protegidas para 2020, meta que no fue cumplida por México.

Frente a los modestos resultados en el cumplimiento de estas metas y del Acuerdo de París sobre el cambio climático, el nuevo marco sobre biodiversidad, establece el objetivo 30x30, que plantea conservar 30 por ciento de la superficie terrestre y 30 de la superficie marina del planeta a 2030. Esta meta ha sido adoptada oficialmente en la reunión de las partes del CDB en Kunming (China) en octubre de 2021.

Con fundamento en las metas internacionales de protección de la biodiversidad es necesario que se fortalezcan los instrumentos legislativos en nuestro país para lograr el objetivo de decretar como ANP 30 por ciento de las superficies terrestres y marinas identificadas para tal fin.

Alta las áreas.

Las ANP terrestres apenas representan 10.88 por ciento del total, y las ANP efectivas de mar territorial y patrimonial son sólo 6.16, cifras muy lejanas de los objetivos internacionales establecidos en el Convenio sobre la Diversidad Biológica denominados “30X30”. Por ello es necesario fortalecer los instrumentos legislativos para alcanzar la meta de decretar como ANP, 30 por ciento de la superficie terrestre y 30 de la superficie marina a 2030.

Por lo expuesto se somete a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto.

Para dar mayor claridad de las propuestas que se presentan se incluyen los siguientes cuadros comparativos:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Decreto

Primero. Se adiciona un cuarto párrafo, con lo que se recorren los subsecuentes, al artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 27. ...

...

...

El Estado establecerá el régimen necesario para garantizar la conservación y protección para los ecosistemas terrestres y marinos y su biodiversidad, en los términos que la ley establezca. En este sentido, la superficie total cubierta o decretada como área natural protegida en los términos establecidos en la ley, tanto en territorio terrestre como en aguas marinas de jurisdicción nacional, deberá alcanzar las proporciones establecidas en los objetivos de los tratados y acuerdos internacionales de los cuales México es parte. El Estado garantizará los medios necesarios para su manejo y conservación.

...

Segundo. Se reforma la fracción II del artículo 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar como sigue:

Artículo 2. ...

I. ...

II. El establecimiento, protección y preservación de las áreas naturales protegidas y de las zonas de restauración ecológica; deberá alcanzar las proporciones establecidas en los objetivos de los tratados y acuerdos internacionales en los cuales México es parte.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Para dar cumplimiento al presente decreto, el Ejecutivo federal establecerá los mecanismos necesarios para que la superficie de las áreas naturales protegidas marinas y terrestres alcancen al menos 30 por ciento tanto del territorio nacional terrestre como en las aguas marinas de jurisdicción nacional para 2030, en los términos establecidos en la ley y los acuerdos internacionales de que México es parte.

Notas

1 Listado de las Áreas Naturales Protegidas, <gob.mx>, Conanp.

2 Áreas Naturales Protegidas de México, <gob.mx>, Conanp.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2021.– Diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre (rúbrica).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Gabriel Quadri. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, la parte que le responde. Y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen, la parte que le corresponde.



EXPIDE LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN A DENUNCIANTES Y TESTIGOS DE HECHOS DE CORRUPCIÓN

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ahora, tiene el uso de la palabra, hasta por diez minutos, la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción.

La diputada Cynthia Iliana López Castro:Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Cynthia Iliana López Castro: Hoy 9 de febrero conmemoramos, como cada mes a partir del 9 de diciembre, el Día por la Integridad. Es por ello que vengo a presentar una ley, la cual el estado de Hidalgo es pionero y entró como una iniciativa preferente del señor gobernador Omar Fayad. Se aprobó en Hidalgo por unanimidad hace un año, en marzo de 2021 por el Congreso local de Hidalgo, por todas las fuerzas políticas.

Quiero retomar esta iniciativa que es la primera en el país donde participaron activamente contralores de distintos estados de la República, encabezados por el contralor César Mora, a quien le agradezco el tiempo dedicado para poder presentar esta ley el día de hoy y reconozco el trabajo comprometido del gobernador Omar Fayad, ya que en Hidalgo se convirtió en punta de lanza en garantizar los derechos de las víctimas a través de una ley que prevé proteger a los ciudadanos que denuncien hechos de corrupción, que busca resguardar la identidad y proteger a los testigos que formen parte de un proceso penal relacionado con el tema.

Muchas veces en nuestro país una secretaria ve que su jefe está teniendo un acto de corrupción, un subdirector, un director o un jefe de departamento y, por supuesto, que no llegan a denunciar porque inmediatamente perderían su trabajo.

El objetivo de esta ley es proteger la identidad de quienes rinden declaraciones testimoniales o información de posibles actos de corrupción. En este caso es proteger a todos aquellos servidores públicos que puedan denunciar un acto de corrupción sin que puedan tener una consecuencia en su tema laboral, económico o familiar.

No existe una definición establecida de corrupción en nuestra ley, por eso me atrevo a ponerla a su consideración, porque en todo tiempo hablamos de corrupción, pero qué es corrupción, qué entra y qué no entra, y aquí ponemos: corrupción entendida como las acciones u omisiones cometidas por particulares o servidores públicos en el ejercicio de sus atribuciones o funciones con la intención de obtener un beneficio indebido de cualquier naturaleza para así mismo o para un tercero, y diferente a lo establecido a la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Necesitamos combatir este gran mal que inunda nuestro país entendiendo al marco normativo del Sistema Nacional Anticorrupción, a los instrumentos internacionales, pero hacer frente a un problema innegable que tenemos. Creamos esta ley, esta iniciativa para evitar el temor de las personas que aportan información en un proceso se vean afectadas en su integridad, en su patrimonio, en su estabilidad laboral y jurídica.

¿Cómo se protegería a estas personas, principalmente servidores públicos que ven que en su dependencia o en su área hay un acto de corrupción? Primero, orientación legal para los hechos relacionados, reserva de datos personales, protección policial, cambio de dependencia o área administrativa, traslado en su centro de trabajo, utilización de procedimientos, mecanismos o tecnologías que eviten la participación física, atención psicológica, restricción territorial.

Con esta ley, compañeros, podremos asegurar que en México no haya más cabida a la corrupción que seguimos viendo en este gobierno, y con estas acciones protegerán la integridad de las personas que rindan declaración.

La corrupción no puede ser el gran cáncer de nuestro México, necesitamos tomar acciones y si esto ya funcionó en Hidalgo, por eso debemos conservar los buenos gobiernos y no estar con ocurrencias como la de hoy, de romper relaciones con un país tan importante como lo es España.

Es vergonzoso que se esté declarando esto. Sigamos con los buenos gobiernos y retomemos esta práctica de Hidalgo. Muchas gracias.

«Iniciativa que expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, a cargo de la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI

Quien suscribe, Cynthia Iliana López Castro, diputada federal, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LXV Legislatura, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I y 77, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se se expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, con base en la siguiente:

Exposición de Motivos

La reforma constitucional de 2011 estableció un nuevo paradigma en la defensa y protección de los derechos humanos de las y los ciudadanos de México. Además de establecer la obligatoriedad de defender los derechos de todas y todos los mexicanos, se establecieron los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, además se elevaron a rango constitucional los tratados internacionales firmados y ratificados por México.

Esta situación permitió un fortalecimiento generalizado de los derechos y las garantías de todas y todos los mexicanos. Esta reforma, en coordinación con la de administración de justicia de 2008 planteó una nueva estructura del derecho penal fundado en los principios del derecho penal mínimo o garantista que parte de la defensa y protección de los derechos de las y los intervinientes del proceso.

Ello permitió en un primer término fortalecer las garantáis de los inculpados, pero también, planteó la necesidad de establecer un marco de protección para las víctimas u ofendidos tanto de los delitos y también de los testigos. Uno de los derechos más importantes para la protección de las víctimas previsto en la Constitución es el resguardo de su identidad en algunos casos específicos, el cual se transcribe a continuación:

Artículo 20....

A...

B...

C...

I a IV. ..

V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violación, trata de personas, secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su protección, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa.”

Si bien es cierto que este precepto se contrapone directamente al derecho del imputado de conocer quién lo denuncia, parte de la necesidad de proteger a la víctima del delito en aquellas situaciones donde se deban salvaguardar los derechos.

Por su parte, y con lo que se refiere a los testigos, cuando se trate de los delitos referidos en el apartado constitucional se advierte que estos también deben ser protegidos conforme lo establece el artículo 367 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

El resguardo de la identidad de la víctima o denunciante y de los testigos, parte de la idea de que se busca salvaguardar la integridad física de quienes intervienen en el proceso, pues el conocimiento de sus nombres puede llegar a ponerlos en peligro. De igual forma, también suele suceder que la falta de denuncias sobre todo de delitos de alto impacto se debe al miedo de las personas a que sean identificadas por los imputados.

Pero en algunos delitos hace falta más que el señalamiento establecido en las normas antes referidas, sino que resulta fundamental plantar elementos específicos que permitan el resguardo de la identidad de las personas a fin de garantizar una persecución penal eficaz y eficiente.

En este respecto, es importante plantear que tal vez, uno de los delitos más lesivos para México constituye la corrupción, misma que puede ser considerada una acción en donde la autoridad actúa por lograr un beneficio personal aún acosta de sus obligaciones públicas. Este delito es grave porque afecta a la sociedad y el buen ejercicio del Estado.

Si bien es cierto que este delito es muy común, difícilmente es denunciado porque las personas que conocen de los hechos temen ser reprimidos por el victimario. Por lo general el sujeto activo del delito constituye una persona de poder que es capaz de lastimar tanto a las víctimas como a los testigos, de ahí que, estas últimas decidan callar, pues a pesar, a pesar de que el artículo 20, apartado C, fracción V, establece que se debe garantizar la protección de las víctimas y también la de los testigos, no existen mecanismos específicos que permitan generar una política pública de protección.

Esto último ya ha sido advertido por diversas instancias internacionales que son se observancia obligatoria para México en el marco de la interpretación conforme del artículo primero constitucional. Así el artículo 33 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción refiere lo siguiente:

Artículo 33. Protección de los denunciantes.

Cada Estado parte considerará la posibilidad de incorporar en su ordenamiento jurídico interno medidas apropiadas para proporcionar protección contra todo trato injustificado a las personas que denuncien ante las autoridades competentes, de buena fe y con motivos razonables, cualquier hecho relacionado con delitos tipificados en la presente Convención.”

La norma internacional plantea la creación de mecanismos específicos para la defensa de la denuncia atendiendo no sólo al planteamiento de un derecho, sino a acciones que el Estado deberá llevar al cabo.

Asimismo, cabe destacar que la Convención Interamericana contra la Corrupción de la Organización de los Estados Americanos (OEA), aprobada en 1996, advierte, en su artículo III, medidas de preventivas y de protección en las cuales plantea la obligación de proteger a los funcionarios públicos y ciudadanos que denuncien estos actos.

Ante esta obligación establecida por la OEA se creó el Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción (Mesicic), éste realizó diversos análisis a los países miembros de la OEA con el objetivo de conocer las acciones que habían realizado de conformidad con las obligaciones derivadas del tratado. Así, en la Vigésima Séptima Reunión de México con el Comité de Expertos Mesicic, que se llevó a cabo del 12 al 15 de septiembre de 2016, en la ciudad de Washington, DC, se planteó la siguiente recomendación:

“... en relación con los párrafos 5o. y 8o. del artículo III de la Convención Interamericana contra la Corrupción que se refieren, respectivamente, a los sistemas para la contratación de funcionarios públicos y para la adquisición de bienes y servicios por parte del Estado y para proteger a los funcionarios públicos y ciudadanos particulares que denuncien de buena fe actos de corrupción, así como la tipificación de los actos de e corrupción contemplados en el artículo VI de la misma, haciéndose referencia, cuando corresponda, a los nuevos desarrollos dados en relación con la implementación de estas disposiciones.”

Precisamente por lo anterior, la presente iniciativa pretende atender a las recomendaciones internacionales y crear un mecanismo específico que permita garantizar los derechos de las víctimas a través de una ley que prevea cómo proteger a las ciudadanas y ciudadanos que denuncien hechos de corrupción, a la par que también busca resguardar la identidad y proteger a los testigos que formen parte de un proceso penal relacionado con el tema.

Por lo anteriormente expuesto se presenta el siguiente:

Decreto

Único. Se expide la Ley Federal de Protección a denunciantes y testigos de hechos de corrupción.

Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción

Título Primero Disposiciones Generales Capítulo I Objeto de la Ley

Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia general en todo el Territorio Nacional, y tiene por objeto establecer las medidas de protección a testigos, denunciantes y a toda aquella persona que aporte información sensible en un proceso de denuncia e investigación de posibles hechos de corrupción en materia administrativa de competencia federal, con el objeto de garantizar su plena esfera jurídica.

Artículo 2. El lenguaje empleado en esta ley, no busca generar ninguna distinción, ni marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la redacción hechas hacia un género, representan a ambos sexos, es decir, siempre se actuará con perspectiva de género.

Artículo 3. La presente Ley tiene como objetivos:

I. Establecer medidas de protección para toda aquella persona que denuncie posibles hechos de corrupción relacionados con faltas administrativas y/o aporte información sensible al proceso de investigación de los mismos;

Las medidas de protección podrán extenderse a familiares del denunciante hasta tercer grado por consanguinidad o parientes por afinidad, así como a las personas con las que tenga lazos de amistad o relación estrecha;

II. Proteger la integridad de las personas que rinden declaración testimonial o información por posibles hechos de corrupción relacionados con faltas administrativas;

III. Determinar, controlar y erradicar los factores de riesgo de las personas que aportan información sensible para la denuncia e investigación de posibles hechos de corrupción; y

IV. Facilitar, por parte de las Autoridades, la denuncia de hechos de corrupción.

Artículo 4. Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:

I. Autoridad Investigadora: La autoridad en la Secretaría, en el Poder Judicial de la Federación, los Órganos internos de control y la Auditoría Superior de la Federación, encargada de la investigación de Faltas administrativas;

II. Autoridad Resolutora: Tratándose de faltas administrativas no graves, lo será la unidad de responsabilidades administrativas o el servidor público asignado a los órganos internos de control. Para las faltas administrativas graves, así como las faltas de particulares, lo será el Tribunal Federal de Justicia Administrativa;

III. Autoridad Substanciadora: La autoridad en la Secretaría, en el Poder Judicial de la Federación, los Órganos internos de control y la Auditoría Superior de la Federación que, en el ámbito de su competencia, dirigen y conducen el procedimiento de responsabilidades administrativas desde la admisión del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa y hasta la conclusión de la audiencia inicial;

IV. Autoridad Obligada: Aquella autoridad que debe ejecutar, observar o garantizar la medida de protección decretada;

V. Comité: Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción de Hidalgo;

VI. Denunciante: La persona física o moral, o el servidor público que pone en conocimiento de la autoridad competente un posible hecho de corrupción;

VII. Faltas administrativas: Las contempladas en el Título Tercero de la Ley General de Responsabilidades Administrativas;

VIII. Hechos de corrupción: Acción u omisión cometida por los servidores públicos en ejercicio de sus atribuciones o funciones, con la intención de obtener un beneficio indebido de cualquier naturaleza, para sí mismo o para un tercero, o aceptar la promesa de tal beneficio, en contravención a lo establecido por la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Se considerarán también como hechos de corrupción las acciones u omisiones cometidas por particulares vinculados a faltas administrativas graves, en términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas;

IX. Información Sensible: Cualquier dato, estudio técnico, documento, prueba o indicio susceptible de ser admitido para acreditar un posible acto de corrupción;

X. Medidas de Protección: Conjunto de acciones dispuestas por la autoridad competente orientadas a tutelar el ejercicio de su esfera jurídica, psicosocial, y sus bienes, así como la preservación de las condiciones laborales, de los testigos, denunciantes y toda aquella persona que aporte información sensible en un proceso de denuncia e investigación de posibles hechos de corrupción;

XI. Órganos Internos de Control: Las unidades administrativas a cargo de promover, evaluar y fortalecer el buen funcionamiento del control interno en los entes públicos, así como aquellas otras instancias de los Órganos constitucionales autónomos que, conforme a sus respectivas leyes, sean competentes para aplicar las leyes en materia de responsabilidades de servidores públicos;

XII. Represalias: Toda conducta verificada e inminente, cometida por una persona en contra del testigo o denunciante en un proceso de denuncia e investigación de posibles hechos de corrupción, y que esté vinculada a amenazas, hostigamiento o situaciones de riesgo;

XIII. Secretaría: La Secretaría de la Función Pública;

XIV. Servidores públicos: Las personas que desempeñan un empleo, cargo o comisión en los entes públicos, en el ámbito local y municipal, conforme a lo dispuesto en el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

XV. Sujeto de protección: Testigo, denunciante y toda aquella persona que aporte información sensible en un proceso de denuncia e investigación de posibles hechos de corrupción, a quien se le han concedido medidas de protección con la finalidad de garantizar el debido ejercicio de su esfera jurídica y la de sus bienes, así como la preservación de sus condiciones laborales, según sea el caso; y

XVI. Testigo: Toda persona que posee y aporta información sensible sobre posibles hechos de corrupción y que está dispuesta a colaborar con la autoridad competente mediante una declaración, estudio técnico o la entrega de información que ayude a esclarecer los hechos.

Artículo 5. Son sujetos de la presente Ley:

I. Los servidores públicos;

II. Las personas físicas;

III. Las personas morales;

IV. Aquellas personas que aporten información sensible relacionada con posibles hechos de corrupción; y

V. Los familiares del sujeto de protección hasta tercer grado por consanguinidad o afinidad.

Artículo 6. Todos los entes públicos federales, estatales y municipales, en el ámbito de sus competencias, están obligados a prestar la colaboración que les requieran las autoridades facultadas para la aplicación de esta Ley.

Artículo 7. El otorgamiento y ejecución de las medidas de protección objeto de la presente Ley se harán conforme al procedimiento establecido en la misma y se llevarán de manera autónoma a lo establecido en los procedimientos administrativos y tienen por objeto incentivar la cultura de la denuncia de conformidad con el artículo 3 de la presente Ley.

A falta de disposición expresa en esta Ley, se aplicarán supletoriamente la Ley Federal del Procedimiento Administrativo; y se estará a la interpretación de la Secretaría para efectos administrativos.

Capítulo II Principios y Directrices que rigen la presente Ley

Artículo 8. Los Servidores Públicos y las personas físicas o personas morales, a través de su representante legal, tienen la obligación de denunciar hechos de corrupción, en términos del artículo 93 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegaren a advertir y que puedan constituir hechos de corrupción, sin que por ello se vea vulnerada su esfera jurídica.

Tampoco podrá ser afectado, en su esfera jurídica, de manera ilegal o injustificada, aquél denunciante o testigo que proporcione información sensible sobre posibles hechos de corrupción.

Artículo 9. La presente Ley se regirá por los principios siguientes:

I. Celeridad e inmediatez. La Autoridad Investigadora deberá adoptar y llevar a cabo de manera oportuna, con celeridad o en su caso inmediatez, las gestiones necesarias para la solicitud o aplicación de medidas de protección dispuestas en esta Ley;

II. Consentimiento. Nadie podrá ser obligado a aceptar las medidas de protección establecidas en la presente Ley. La aceptación deberá manifestarse de manera expresa;

III. Dignidad. Todos los procedimientos desarrollados para la protección del testigo o denunciante se harán con respeto a la dignidad inherente al ser humano;

IV. Enfoque diferencial y de perspectiva de género. Se deberán tener en cuenta los actos de violencia, amenazas y modalidades de acoso que afectan de manera especial y discriminatoria a determinados grupos sociales por sus características particulares de edad, género, raza, etnia, discapacidad y orientación sexual;

V. Enfoque transformador. Las medidas de protección contribuirán a la eliminación de los esquemas de discriminación, vulneración y marginación que pudieron derivarse a causa de los hechos informados;

VI. Gratuidad. Las medidas de protección no causarán erogación alguna a los testigos o denunciantes de hechos de corrupción;

VII. Idoneidad. La medida de protección deberá ser adecuada y proporcional al fin que esta persigue;

VIII. Motivo razonable. La protección no se perderá si al comunicar un acto de corrupción la persona se hubiere equivocado acerca de su importancia o que no se haya materializado la supuesta amenaza al interés público, siempre que la o el denunciante hubieran tenido motivos razonables y de buena fe para creer en la exactitud de la información y que al momento de presentar la denuncia la información fuera veraz.

IX. Necesidad. Las medidas de protección deben decretarse para que prevalezca la integridad del testigo o denunciante, ante el peligro o riesgo inminente en que se sitúa con motivo de la información que aporta;

X. Proporcionalidad. Las medidas de protección deberán ser proporcionales al riesgo y sólo podrán ser aplicadas en cuanto fueren necesarias para garantizar la seguridad de la persona protegida; y

XI. Temporalidad. Las medidas de protección serán de carácter temporal, y en ningún caso podrán tener una vigencia indeterminada.

Capítulo III Autoridades Competentes para Aplicar la Ley

Artículo 10. En el ámbito de su competencia, serán autoridades facultadas para aplicar la presente Ley:

I. La Secretaría de la Función Pública;

II. Tribunal de Federal Justicia Administrativa;

III. La Auditoría Superior de la Federación; y

IV. Los Órganos Internos de Control.

Artículo 11. Las autoridades federales, estatales y municipales concurrirán en el cumplimiento de esta Ley.

Artículo 12. La Autoridad será la encargada de recibir las denuncias por represalias a los testigos o servidores públicos, que denunciaron conductas de corrupción como: despido arbitrario, disminución de salario, movilización improcedente de centro de trabajo, cambios injustificados de naturaleza del trabajo, amenazas u otros que denoten una modificación de las relaciones laborales y de subordinación no justificable.

De comprobarse que existe relación entre la denuncia de posibles hechos de corrupción y las represalias, que tenga como propósito dañar su esfera jurídica, psicosocial, y sus bienes, así como la preservación de las condiciones laborales, atemorizar o castigar a los denunciantes y testigos, se pondrá a consideración de la autoridad penal y/o administrativa para que se inicie el procedimiento correspondiente, y en su caso se emitan las medidas cautelares respectivas y sanciones que procedan.

Artículo 13. La Autoridad tiene la obligación de proteger los derechos de quienes en calidad de servidores públicos, personas físicas o personas morales denuncien hechos de corrupción y, en caso de que se requiera, conceder las medidas de protección adicionales señaladas en esta ley. Esta protección no condiciona la posible participación de los denunciantes durante el procedimiento de investigación del acto de corrupción en calidad de testigo.

Artículo 14. La información pública generada, obtenida o adquirida, en posesión de las autoridades competentes para la aplicación de la presente mantendrá dicha calidad. A excepción de la información que resulte parte de un procedimiento en los términos de esta Ley, que se considerará reservada en los términos de la legislación de la materia.

Título Segundo De las Medidas de Protección ara Testigos y Denunciantes de Hechos de Corrupción Capítulo I De la Solicitud de Medidas de Protección

Artículo 15. El denunciante, testigo o cualquier persona que aporte información sensible sobre posibles hechos de corrupción y que se encuentre en situación de riesgo producto de represalias, tiene derecho a medidas de protección en los términos señalados en esta Ley, las cuales podrán ser otorgadas por las autoridades facultadas.

Las medidas de protección podrán ser solicitadas por los sujetos de protección, para cuya aplicación se estará a lo dispuesto por el artículo 20, en caso de ser necesario, se harán extensivas a familiares por afinidad y hasta tercer grado por consanguinidad.

Artículo 16. Para decretar las medidas de protección, la autoridad deberá tomar en cuenta:

I. La vulnerabilidad del sujeto de protección;

II. La situación de riesgo;

III. La importancia del caso; y

IV. La trascendencia de la información presentada.

Artículo 17. La solicitud del sujeto de protección para acceder a las medidas previstas en esta ley, deberá contener, bajo protesta de decir verdad, los datos o indicios que permitan advertir algún riesgo a su integridad física, psicológica, laboral, psicosocial, o afectación a un bien jurídico, derivados de la información presentada.

La solicitud podrá ser presentada por escrito, vía electrónica o a través de los mecanismos que para tal efecto establezca la Autoridad Investigadora.

Artículo 18. Para que la solicitud de medidas de protección resulte admisible, la Autoridad revisará que cumpla por lo menos los requisitos siguientes:

I. Estar sustentada en la aportación de información sensible por una falta que revele o acredite posibles actos de corrupción de carácter administrativo;

II. Incluir la identificación de la persona o personas que ponen en riesgo la integridad del peticionario y, si fuera el caso, de quienes participaron en los actos denunciados. De no conocerse esta información, así deberá señalarse expresamente;

III. La solicitud expresa de medidas de protección y a los beneficiarios de éstas; y

IV. Señalar domicilio, número telefónico y/o correo electrónico como medio de contacto.

Las solicitudes de protección pueden presentarse en forma adjunta a una denuncia de posibles hechos de corrupción o en fecha posterior.

Si el peticionario de las medidas de protección incumple con alguno de los requisitos señalados, la autoridad le prevendrá por una sola vez para que en un plazo de tres días hábiles subsane la omisión, en caso contrario, se tendrá por no presentada y se procederá a su archivo.

No obstante, lo señalado en el párrafo anterior la solicitud de protección podrá volver a solicitarse en cualquier momento.

En cualquier caso, se reservará la información personal del sujeto de protección hasta en tanto se ejecute la medida otorgada.

Artículo 19. Una vez recibida la solicitud, se le asignará número de expediente, debiendo contener los siguientes datos:

I. Siglas del ente que se trate;

II. Medida de Protección como identificador; y

III. Número progresivo/año.

Artículo 20. Los sujetos de protección tendrán derecho a las medidas previstas en esta ley, mismas que otorgará la Autoridad con motivo de la información aportada, preservando la confidencialidad de su identidad conforme a lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

La Autoridad está obligada a prestar máximas garantías a los derechos fundamentales de los sujetos de protección, a fin de preservar sus derechos y la adecuada realización de las actuaciones procesales.

Si en algún momento se advierte la posible comisión de delito, se denunciará ante la Autoridad competente

Artículo 21. El término para que la Autoridad emita la resolución otorgando o negando las medidas de protección solicitadas, no excederá de cinco días hábiles.

Artículo 22. A la persona que solicite medidas de protección, a sabiendas de que los hechos denunciados sean falsos, simulados, alterados u oculten información para obtener un beneficio indebido para sí o para un tercero, se le iniciarán las acciones legales pertinentes.

De comprobarse lo anterior, la autoridad dará por terminada la aplicación de las medidas de protección que se hubieren otorgado.

Artículo 23. Los sujetos de protección que otorgaron información que estimaban veraz al momento de proporcionarla y solicitar la medida de protección, se aplicará el Principio de Motivo Razonable.

Artículo 24. Los sujetos de protección podrán renunciar en cualquier momento a las medidas que les hayan sido otorgadas.

Capítulo II Medidas de Protección

Artículo 25. Las medidas de protección que se pueden decretar cuando el sujeto de protección sea un servidor público consisten en:

I. Reserva de datos personales;

II. Protección policial;

III. Cambio de dependencia o área administrativa;

IV. Traslado a su centro de trabajo;

V. Utilización de procedimientos, mecanismos o tecnologías que eviten la participación física del sujeto de protección en las diligencias;

VI. Atención psicológica;

VII. En caso de que el sujeto de protección se encuentre privado de la libertad, se le requerirá al superior jerárquico del titular del centro de reclusión, garantice la integridad del mismo;

VIII. Restricción personal, consistente en que el sujeto de protección no podrá ser molestado en su persona, de manera directa o indirecta, ya sea por el imputado, superior jerárquico o subordinados;

IX. Restricción perimetral, consistente en que el o los servidores públicos imputados no podrán acercarse al sujeto de protección en un perímetro determinado por la autoridad que decrete la medida; y

X. La preservación de sus condiciones laborales.

Las medidas de protección establecidas en la fracción IV y V son de carácter excepcional.

Artículo 26. Las medidas de protección que se pueden decretar cuando el sujeto de protección sean las personas físicas; personas morales; aquellas personas que aporten información sensible relacionada con posibles hechos de corrupción y los familiares del sujeto de protección hasta tercer grado por consanguinidad o afinidad consistirán en las siguientes:

I. Reserva de datos personales;

II. Protección policial;

III. Utilización de procedimientos, mecanismos o tecnologías que eviten la participación física del sujeto de protección en las diligencias;

IV. Atención psicológica;

V. En caso de que el sujeto de protección se encuentre privado de la libertad, se le requerirá al superior jerárquico del titular del centro de reclusión, garantice la integridad del mismo;

VI. Señalamiento de sede diferente a su domicilio para las notificaciones propias al proceso de investigación;

VII. Restricción personal, consistente en que el sujeto de protección no podrá ser molestado en su persona, de manera directa o indirecta, ya sea por el imputado, superior jerárquico o subordinados;

VIII. Restricción territorial, consistente en que el o los servidores públicos imputados no podrán acercarse al sujeto de protección en un perímetro determinado por la autoridad que decrete la medida; y

IX. Si el sujeto de protección tiene una relación contractual con la Administración Pública, se garantizarán los términos contractuales, no pudiendo concluir de manera anticipada el contrato a consecuencia de la denuncia, así mismo podrá ser susceptible de solicitar medidas de protección mientras esté participando en un procedimiento.

Artículo 27. En el caso de que el sujeto de protección sea un servidor público, se protegerán y conservarán sus condiciones laborales, no pudiendo ser destituidos, removidos, suspendidos, rescindidos, trasladados, reasignados o privarlos de funciones o calificaciones, así como asignársele informes negativos, ni privarlos de derechos.

Esta protección se efectuará durante la substanciación del procedimiento administrativo y podrá mantenerse incluso con posterioridad a la culminación del proceso de investigación y de sanción, a criterio de la Autoridad.

Artículo 28. Los sujetos de protección que sean objeto de amenazas por causa de su denuncia o sean víctimas de algún tipo de daño o afectación a su persona o bienes, recibirán la orientación necesaria a efecto hacer valer sus derechos conforme a la legislación aplicable.

Esta protección se efectuará durante la substanciación del procedimiento administrativo y podrá mantenerse o solicitarse, incluso con posterioridad a la resolución del mismo, en términos del artículo 18 de esta ley, en los términos que sea procedente.

Artículo 29. La medida de protección concluirá mediante acuerdo de Autoridad, a petición de parte o de oficio, cuando las circunstancias así lo ameriten, bajo los siguientes supuestos:

I. Renuncia expresa del sujeto de protección;

II. Cuando no se cumpla con lo establecido en el artículo 20;

III. Por fallecimiento del sujeto de protección; y

IV. Por cumplimiento de sentencia condenatoria.

Artículo 30. En ningún caso, las medidas previstas en esta ley eximen al sujeto de protección de las responsabilidades administrativas que resulten.

Artículo 31. La autoridad que otorgue una medida de protección, para hacer cumplir sus determinaciones, podrá utilizar cualquiera de las siguientes medidas de apremio:

I. Apercibimiento;

II. Multa hasta por 20 Unidades de Medida y Actualización; y

III. Arresto hasta por 36 horas.

Artículo 32. Para garantizar la correcta substanciación del procedimiento administrativo el sujeto de protección tiene las siguientes obligaciones:

I. Participar en la investigación y audiencias que sean necesarias, a convocatoria de la autoridad competente;

II. Mantener un comportamiento adecuado que preserve la eficacia de las medidas de protección, asegurando su propia integridad y seguridad; y

III. Garantizar la fidelidad, autenticidad y veracidad de la información aportada, hasta la resolución definitiva del procedimiento administrativo.

IV. Demás medidas que disponga la autoridad administrativa competente.

Título Tercero Del Registro de Personas Protegidas Capítulo I

Artículo 33. El Comité llevará el registro respecto de las personas y medidas objeto de esta ley, mismo que deberá concentrar la información que generen en la materia, los poderes ejecutivo, legislativo, judicial, organismos autónomos, Auditoría Superior de la Federación, estados y municipios.

Artículo 34. El Registro de Personas Protegidas, deberá contener:

I. Los datos personales del sujeto protegido;

II. La medida de protección otorgada;

III. La autoridad que decreta la medida de protección;

IV. Vigencia;

V. Número de expediente en que se otorga la medida de protección;

VI. Número de expediente en el que se investiga el posible acto de corrupción; y

VII. Autoridad que ejecuta la medida.

La información contenida en el Registro deberá cumplir con la legislación en materia de transparencia y protección de datos personales.

Artículo 35. Las autoridades que decreten una medida de protección, tendrán un término de tres días hábiles para solicitar el registro ante el Comité, computados a partir del día en que se otorgue.

Una vez concluida la medida de protección, se deberá notificar, en el mismo término del párrafo anterior, al Comité para la anotación correspondiente.

Título Cuarto Medios de Impugnación Capítulo I

Artículo 36. Para impugnar cualquier resolución derivada de la aplicación de esta Ley, se estará a lo dispuesto en el Título Sexto de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo.

Transitorios

Primero. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las medidas de protección contenidas en esta Ley serán aplicables respecto de Procedimientos Administrativos de Responsabilidad de competencia federal, iniciados con antelación a la entrada en vigor de la misma, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos.

Tercero. La Secretaría de la Función Pública expedirá el reglamento de esta Ley en un término de 90 días, contados a partir de la entrada en vigor.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputadas: Cynthia Iliana López Castro, Yolanda de la Torre Valdez, Olga Luz Espinosa Morales, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, María de Jesús Rosete Sánchez, Sandra Simey Olvera Bautista (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada López Castro. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Diputada María Rosete, ¿dónde está? ¿Con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada María Rosete. Adelante, diputada. Está apagado el micrófono de la curul de la diputada María Rosete.

La diputada María de Jesús Rosete Sánchez (desde la curul): Ya, presidenta. Gracias. Para solicitarle a la proponente si me permite adherirme a su iniciativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada López Castro, ¿acepta usted? Muy bien. Diputada María Rosete, favor de pasar aquí al área de Secretaría. Y quien quiera, de las diputadas y diputados, pasar a hacer lo conducente en el mismo sentido que la diputada Rosete, de adherirse a esta iniciativa, favor de pasar también. Continuamos.



LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Martha Barajas García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La diputada Martha Barajas García:Con su venia, diputada presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, acudo ante esta soberanía a presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un capítulo a la Ley General para Inclusión de Personas con Discapacidad para garantizar el acceso al trabajo parlamentario.

El objeto del presente instrumento parlamentario es garantizar que en el trabajo que se realiza tanto en el Congreso de la Unión como en los Congresos locales se garantice la inclusión para las personas con discapacidad, incrementando con ello el... de protección a sus derechos.

La función del legislador vista desde el paradigma constitucional en materia de derechos humanos obliga a buscar siempre la progresividad para alcanzar mayor inclusión de las personas con discapacidad. Por ello, resulta pertinente generar las condiciones para que los congresos se vuelvan espacios de participación cada vez más abiertos para estos grupos vulnerables.

En este sentido de la lectura de la ley vigente se aprecia que existe una omisión, dado que no se considera la forma que se pueda garantizar la apertura del trabajo legislativo para las personas con discapacidad, resultando entonces contradictorio a la propia norma constitucional y alimentando con ello su exclusión de la forma de decisiones en el orden político.

Por ello, la presente iniciativa se encamina a establecer tres instrumentos para garantizar la inclusión de las personas con discapacidad en la vida parlamentaria. El primero de ellos consiste en reconocer la obligación de todos los órganos legislativos de contar con intérprete de lengua de señas mexicana. Aquí me gustaría resaltar que en nuestro país 14 órganos legislativos no cuentan con intérprete de señas, en los otros legislativos, sí, pero la legislatura no obliga a contar con dicha función, lo que permite la discrecionalidad de los órganos de gobierno.

En segundo término, se propone que la Gaceta Parlamentaria cuente con un ejemplo de sistema Braille para consulta de las personas con discapacidad.

Esta propuesta está encaminada, en primer lugar, a reconocer la posibilidad de que los ciudadanos puedan hacer la consulta, pero también pensar en tomar de forma progresiva las personas que puedan llegar a laborar en los cuerpos legislativos o en ser representantes populares.

¿Cuántas veces hemos sido testigos del esfuerzo que se hace para que nuestras compañeras y compañeros en silla de ruedas puedan accesar a estas tribunas o a las instalaciones de la Cámara?

Ahora imaginemos a una persona con discapacidad visual o a un trabajador con la misma discapacidad y no contar con ellos con un sistema de consulta en sistema Braille también. En su defecto, para que las páginas de internet estén completamente adecuadas para ellos.

Por último, el tercer derecho que se plantea en esta ley y los documentos que se publiquen en las páginas de internet en los diferentes órganos legislativos cuenten con un formato de lectura fácil, que permita la fácil comprensión de los documentos y su contenido, principalmente los derechos y obligaciones.

De esta forma, el trabajo legislativo se pone al mismo nivel de inclusión que ya el Poder Judicial cuenta actualmente con él. Trabajo de emisión de sentencias con formatos de lectura fácil, facilitando la comprensión de su trabajo, no solo para las personas con discapacidad, sino también para niñas y niños de nuestro país.

En este sentido, se plantea seguir dando avance a la construcción de cuentas que permitan garantizar la plena inclusión de las personas con discapacidad, con la finalidad de destruir aquellas barreras que siguen existiendo y que impiden el desarrollo integral de este grupo vulnerable.

Les pido a esta soberanía sentar las bases para cumplir aquel compromiso. Nunca más dejar a nadie atrás. Es cuanto, diputada presidente.

«Iniciativa que adiciona diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Martha Barajas García, del Grupo Parlamentario de Morena

Martha Barajas García, en su carácter de integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, y con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto que plantea adicionar un capítulo al título segundo, “Acceso a la legislación y al trámite legislativo”, que se inserta en el numeral X, y se recorren los subsecuentes del mismo título, adicionando los artículos 31 Bis a 31 Quinquies, de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

En 2007, el Estado mexicano firmó la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que entró en vigor el 3 de mayo de 2008. El propósito de la citada convención es “promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente”.

Entre los compromisos asumidos por el Estado mexicano al firmar esta convención figura “asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad” tomando, por ejemplo “todas las medidas pertinentes, incluidas medidas legislativas, para modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prácticas existentes que constituyan discriminación contra las personas con discapacidad”.

Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en el país existen casi 21 millones de personas con discapacidad, limitación en la actividad cotidiana o con alguna condición mental, lo que representa 16.5 por ciento de la población. 1

Siguiendo con los datos del Censo de 2020, de las personas que presentan alguna discapacidad o limitación en su vida diaria, 61 por ciento tiene una discapacidad visual y 24.4 para escuchar, entre otras discapacidades. 2

Teniendo como punto de partida estas cifras, la inclusión de las personas con alguna discapacidad es un tema prioritario que debe garantizarse a la brevedad, toda vez que la falta de inclusión necesariamente se traduce en limitaciones para el desarrollo integral de las personas con discapacidad.

Hablar de inclusión debe partir del derecho de las personas con discapacidad, para vivir en comunidad, disfrutar de salud y bienestar, así como recibir una educación y el tener oportunidades laborales. 3

La inclusión para las personas con discapacidad debe traducirse en el resquebrajamiento de las barreras o en la ignorancia de la segmentación de las personas, por lo que necesariamente debe implicar en la construcción de puentes que permitan que todas las personas con discapacidad, puedan participar de manera activa en la vida en comunidad.

Según informes del Secretariado General de la ONU, pese a las promesas de la agenda 2030, en la que el compromiso fue: “no dejar a nadie atrás”, las personas con discapacidad siguen figurando entre las más excluidas respecto al acceso a la educación, los servicios de salud y el empleo y a la participación en la adopción de decisiones políticas. 4

De la lectura de la Ley General para la inclusión de las personas con discapacidad, se desprende una clara omisión legislativa, ya que, en ningún apartado de la ley, se habla de los derechos de este sector frente al Poder Legislativo. Esa situación pone en evidente desventaja a las personas con discapacidad frente al trabajo que se realiza día a día en los Congresos federal y estatales.

La presente iniciativa se encamina a clarificar en la ley, los derechos de las personas con discapacidad en materia legislativa, tanto para conocer el alcance de la norma, como para poder ejercer de manera plena sus derechos políticos de rendición de cuentas en la materia.

Por ello, el instrumento parlamentario se plantea establecer de forma inminente en la ley los siguientes derechos:

I. Que en las actividades legislativas se cuente con un intérprete de lengua señas mexicanas;

II. Que las gacetas parlamentarias o documentos homólogos sea publicados con al menos un ejemplar en sistema braille, además de ser obligatorio que se emita un documento de lectura fácil al respecto; y

III. Que toda la legislación que se encuentra publicada en las páginas oficiales de los órganos legislativos cuente con un formato de lectura fácil.

Dicho lo anterior se procede a explicar de forma separada cada derecho.

El primero de ellos consiste en que todas las actividades legislativas se cuenten con un intérprete de lengua de señas mexicanas, ello toda vez que la idea básica de la inclusión debe ser accesible todas las actividades para las personas con discapacidad.

Sin embargo, nos encontramos que, en los órganos legislativos estatales, no siempre se cuenta con un intérprete de lengua de señas, que permita garantizar que las personas con discapacidad puedan conocer el trabajo que se realiza en los órganos legislativos.

En la siguiente tabla se aprecian los órganos legislativos que cuentan con intérprete de lengua de señalas, pero también los que su legislación les impone la obligación de contar con dicho intérprete:

Fuente: Elaboración propia. 5

Como se aprecia en la tabla anterior, en 14 congresos locales no se cuenta con intérprete de lengua señas mexicana, en algunos como Nuevo León donde sí se cuenta, la legislación no impone la obligación, razón por la que, durante el trabajo de su Comisión Permanente, no se realiza la actividad de interpretación.

Ahora, por ejemplo, en Tlaxcala, en la transmisión de internet, se puede apreciar que hay una persona que realiza el trabajo de interpretación de lengua de señas mexicana durante la toma de protesta de la titular del Ejecutivo, pero no se realiza de forma cotidiana.

Por tal motivo, resulta pertinente que una norma de carácter general imponga la obligación a los congresos locales, por lo que se impediría que la falta de disposición expresa en los ordenamientos internos de los órganos legislativos ponga en riesgo el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, para conocer el trabajo que se realiza en los congresos.

El segundo derecho consistente en que la gaceta se publique al menos un ejemplar en sistema braille, busca permitir que las personas con discapacidad visual puedan tener acceso a los documentos fundamentales con las que se realiza el trabajo legislativo.

Con ello se busca garantizar la apertura de los congresos para la consulta del material que se estudia y se analiza y los argumentos técnico-jurídicos que permiten que los legisladores puedan tomar la decisión al momento de emitir su voto.

Esta propuesta no sólo debe ser vista como un derecho hacia los ciudadanos, sino para el personal mismo que labora o laborará en los Congresos federal y locales; es decir, cuando un legislador con discapacidad visual o un asesor parlamentario, puedan conocer a plenitud la gaceta parlamentaria por sí mismo.

El último derecho se encamina a la creación de formatos de lectura fácil tanto para las gacetas parlamentarias como para las legislaciones.

Sobre este derecho, resulta necesario tener como punto de partida el principio jurídico: “La ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento”, ello implicando que en ningún supuesto se puede argumento el desconocimiento del precepto jurídico como causa para su incumplimiento.

Resulta esencial que los congresos puedan materializar una forma de socializar la norma, como un primer acercamiento a su lectura, sin que ello exima la lectura integra del texto jurídico.

Desde 2013, el Poder Judicial ha impulsado el uso de las sentencias en formato de lectura fácil, para simplificar su entendimiento y tanto niños como personas con discapacidad, puedan comprender el alcance de la resolución emitida por el órgano jurisdiccional.

La propuesta de que los órganos legislativos cuenten con formatos de lectura fácil de las normas vigentes, abona al cumplimiento del artículo 21 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Es importante hacer mención que el presente instrumento parlamentario, busca eliminar las barreras de la exclusión en materia de decisiones políticas, ya que, según informes de la ONU, en esas áreas aún existe alto grado de exclusión. 6

Por último y en atención a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se debe señalar que la presente iniciativa puede materializarse a través de convenios de colaboración con instituciones tales como el sector educativo y particularmente con las áreas de educación especial, de tal suerte que, de esta forma, no debiera considerarse que las finanzas públicas puedan tener alteraciones por garantizar el derecho de las personas con discapacidad.

Por lo expuesto y fundado se hace la propuesta de redacción en los siguientes términos:

Por lo expuesto y fundado se propone el siguiente

Decreto

Único. Se adicionan un capítulo al título segundo, que se inserta en el numeral X, y se recorren los subsecuentes del mismo título; y los artículos 31 Bis, 31 Ter, 31 Quáter y 31 Quinquies de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, para quedar como sigue:

Capítulo X Acceso a la Legislación y al Trámite Legislativo

Artículo 31 Bis. Las personas con discapacidad tendrán derecho al pleno acceso a los asuntos legislativos que son analizados, discutidos y aprobados en el Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México.

Asimismo, a conocer a plenitud sus derechos y obligaciones consagrados en la legislación vigente.

Artículo 31 Ter. Los órganos legislativos deberán contar con intérpretes de lengua de señas mexicanas, que garanticen la accesibilidad para las personas con discapacidad.

Artículo 31 Quáter. Las gacetas parlamentarias que se generen en los órganos legislativos deberán contar con al menos un ejemplar en sistema Braille para consulta física.

Además de lo anterior, en el medio electrónico oficial, deberán realizarse en formato de lectura fácil para su consulta.

Artículo 31 Quinquies. En los medios electrónicos oficiales a cargo de los Poderes Legislativos, en los que se realiza la consulta de la legislación vigente, deberá contar con un formato de lectura fácil de cada legislación, en la que se destaquen los derechos y obligaciones que tienen los individuos derivados de la ley en consulta.

Capítulo XI Libertad de Expresión, Opinión y Acceso a la Información

Artículo 32. ...

Capítulo XII Lineamientos del Programa Nacional para el Desarrollo la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Artículos 33. y 34. ...

Capítulo XIII Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Artículo 35. ...

...

Artículo 37.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://dis-capacidad.com/2021/01/30/censo-2020-16-5-de-la-pobla-cion-en-mexico -son-personas-con-discapacidad/#:~: text=discapacidad% 20%E2%80%93%20dis%2Dcapacidad-,Censo%202020%3A%2016.5% 25%20de%20la%20poblaci%C3%B3n%20en,M%C3%A9xico%20son%20personas%20con%20discapa cidad&text=Son%20casi%2021%20millones%20de,el%20INEGI%20en%20el%20conteo

2 Ídem.

3 https://www.unicef.cl/archivos_documento/200/Libro%20seminario% 20internacional%20discapacidad.pdf

4 https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/sp-un_disability_inclusion_ strategy_report_01.pdf

5 Esta tabla se elaboró de la búsqueda de las leyes orgánicas de las legislaturas y de la visualización de los canales oficiales de YouTube con fecha 14 de enero de 2022.

6 https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/sp-un_disability_inclusion_ strategy_report_01.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2022.– Diputadas y diputado: Martha Barajas García, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, Sandra Simey Olvera Bautista, Pedro David Ortega Fonseca (rúbricas).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Barajas García. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.

Ahora, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz...

Sí, adelante. Adelante, diputada, sí, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Sodi. Adelante, diputada Sodi.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda (desde la curul): Señora presidenta, nada más para sumarme a la iniciativa de mi compañera en la Comisión de Grupos Vulnerables, si ella lo permite.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada, ¿lo acepta? Sí lo acepta. Adelante, diputada Sodi, puede usted pasar a registrarse. Diputado Ortega, sí, ¿con qué objeto, diputado Ortega?

El diputado Pedro David Ortega Fonseca (desde la curul): Para pedirle a la diputada si me permite adherirme a su iniciativa.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí, la diputada ha aceptado, puede usted también pasar. Y todos aquellos que así lo deseen, favor de pasar a registrarse a la Secretaría, a las secretarías. ¿Alguien más? Muy bien.



CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, la cual es suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz:Gracias, diputada presidenta, con su permiso. Hoy tenemos en la agenda del transporte en nuestro país un tema que está afectando a este sector de la economía de nuestro país, me refiero a la obligatoriedad del complemento de la llamada carta porte.

Por disposición del Código Fiscal de la Federación este es un trámite que se debe incorporar al comprobante fiscal digital por internet para amparar el traslado de mercancías en todo el territorio nacional. El cambio entró en vigor el primero de enero de este año, pero ante las dificultades para su implementación se acordó con el SAT una prórroga hasta el 31 de marzo de 2022, para emitir correctamente la factura electrónica sin multa ni sanciones.

La nueva regulación ya ha tenido un impacto fuerte para las empresas debido al enorme cambio del esquema fiscal y de autotransporte, ya que afecta la logística y la operación de todas y cada una de las empresas. Desde nuestro punto de vista tenemos claro que la ley se tiene que cumplir a pesar de los obstáculos que tienen que vencer los empresarios, quien a la vez también son contribuyentes.

Lo que no nos queda claro es cómo una disposición fiscal federal es implementada para evitar un delito y alternamente pone en riesgo a todos los participantes del sector, tales como los empresarios y operadores del transporte de carga.

¿A qué me refiero con lo que he mencionado antes? A que debemos enfocar nuestra atención en la reactivación económica del país, facilitando las condiciones para una recuperación en esta materia, no poniendo obstáculos y requisitos y menos criminalizando o no reservando los datos contenidos en esta carta porte, donde incluso se vacía información personal. El fin del trámite es totalmente justificable, pero no bajo el riesgo de la integridad física de nadie quien se dedique a una labor lícita.

También es grave el hecho de que un error en el mismo llenado se considera falsedad en la información presentada ante la autoridad fiscal. Este error puede tener repercusiones penales y multas administrativas sobre empresarios y operadores.

El punto medular de esta iniciativa es que el SAT quiere que los contribuyentes que trasladan mercancías por los distintos medios de transporte emitan una factura electrónica, incorporando el complemento para amparar la legal posesión de las mercancías. Pero, la carta porte contiene información sobre el valor de la mercancía, sobre la ruta, sobre los propietarios y un sinnúmero de especificaciones que puede poner en riesgo a los propios transportistas, porque si alguien distinto a la autoridad conoce las rutas y el valor de la carga puede poner esa información en manos de la delincuencia.

Ese es el problema fundamental que les marcamos en esta iniciativa que les presento el día de hoy, compañeros y compañeras. ¿Cómo pretende la autoridad tributaria garantizar a los transportistas que los datos que se exigen en la carta porte no lleguen a manos de la delincuencia? Es por eso que buscamos que esta información sea tratada con reserva.

Considero que debe existir un equilibrio entre el combate a la delincuencia organizada y el contrabando y el fortalecimiento de la economía nacional, sin obstaculizar la labor y menos poner en riesgo a quienes operan el transporte de carga que ronda casi en un millón de personas y cuyo sector, escuchémoslo bien, es casi el 4 por ciento del producto interno bruto en la economía nacional. Esa es la importancia del transporte mexicano.

Es por ello que propongo adecuar el penúltimo párrafo del artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, para salvaguardar la información contenida en los comprobantes fiscales, señalando que esta debe ser reservada y ser tratada con confidencialidad, porque su conocimiento y la falta de reserva pone en riesgo la seguridad de los transportistas.

Compañeras y compañeros, hoy tenemos la oportunidad de contribuir con uno de los sectores fundamentales para el desarrollo del país y atender una de las demandas más sentidas de hace mucho tiempo, la seguridad personal y la seguridad de los empresarios y la seguridad de las empresas. Esto seguramente redundará en una economía más robusta gracias al pujante esfuerzo del transporte de carga mexicano. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, suscrita por el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

El que suscribe, Víctor Manuel Pérez Díaz, diputado a la LXV Legislatura e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 6, numeral 1, fracción I; 77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el penúltimo párrafo del artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, al tenor de la siguiente

Exposición de motivos

El 1 de junio del 2021 entró en vigor el complemento de la llamada “carta porte”, contemplada en la llamada Miscelánea Fiscal del 29 de diciembre del 2020. Es un complemento que se debe incorporar al Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) para amparar el transporte de mercancías en territorio nacional. El cambio será obligatorio a partir del 30 de septiembre del presente año y se afirma que, sin él, no se podrán deducir los servicios de transporte. 1

Se señala que dicho complemento sirve para brindar información sobre la procedencia y los destinos de las mercancías que se trasladan a través de los distintos medios de transporte. De acuerdo con el Servicio de Administración Tributaria (SAT), los contribuyentes que brindan servicios de traslado de mercancías por los distintos medios de transporte podrán emitir un CFDI incorporando el complemento, con el que se podrá amparar la legal posesión de las mercancías. Asimismo, la referida “carta porte” contiene información sobre el valor de la mercancía, la ruta, los propietarios, etcétera.

En el año del 2020 México fue el tercer país con más robo de carga en el mundo. Según el medio informativo “ Transportes y Turismo”,estos robos tuvieron un valor de 4 mil 400 millones de dólares. Según datos de la CAINTRA, en el estado de Nuevo León se registraron 9 mil 571 robos de carga en 2020.

Lo que ha tratado de ser la justificación de esa medida es que los países latinoamericanos tienen un grave problema de evasión fiscal, sobre todo, se dice, por el contrabando de mercancías sin pagar los impuestos correspondientes. Según el SAT, el 60 por ciento de las mercancías transportadas en México tienen un origen ilegal, siendo entonces que la finalidad de hacer valer el uso del suplemento de Carta Porte, ya sea como anexo al CFDI de Transferencias o al CFDI de Ingresos, es asegurar la trazabilidad de los productos que se mueven dentro del territorio mexicano al exigir el suministro de información adicional sobre el origen, ubicación, destino preciso y rutas de transporte de los productos trasladados por carreteras, ferrocarril, agua o aire en México. 2

Es más, el SAT ha señalado en la opinión pública 3 que la modernización de la “Carta Porte” implica la recaudación de 150 mil millones de pesos al año. Asimismo, ha manifestado que para el 2021 sólo ingresarán a las finanzas públicas de 10 mil a 20 mil millones de pesos porque sólo se espera recaudar lo del último trimestre del año.

El SAT explica que el Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) incluirá información relacionada a los bienes o mercancías, ubicaciones de origen, puntos intermedio y destino, así como lo referente al medio por el que se transportan; ya sea por vía terrestre (carretera federal o líneas férreas), aérea, marítima o fluvial; además de incluir el traslado de hidrocarburos y petrolíferos. Con eso se busca, afirma la dependencia, combatir el contrabando.

La Carta Porte, afirma el SAT, es un esfuerzo interinstitucional encabezado por esa instancia, así como de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), la Secretaría de Marina (Semar) y la Guardia Nacional (GN). Dicho impulso busca fortalecer la economía formal, implementando mecanismos para controlar la economía informal e incorporarla a la formalidad, ya que es el documento que sirve para acreditar la posesión de las mercancías, brindando información sobre la procedencia y destino de las mercancías que se transportan por todas las vías.

Pero lo que nosotros consideramos es que debe existir un equilibrio entre ambos principios, por un lado, combatir a la delincuencia organizada, al contrabando, y por el otro fortalecer la economía nacional. Es por eso que se propone reformar este artículo sólo para establecer en él que la información contenida es reservada y sólo la autoridad podrá tener acceso a la misma.

Para obtener ese objetivo es necesario adecuar el Código Fiscal de la Federación para insertar en su texto normativo el que la información contenida en los comprobantes que expidan los transportistas deberá ser reservada y tratarse con confidencialidad, sobre todo cuando la misma pueda poner en riesgo la seguridad de ese tipo de prestadores de servicio, mostramos el siguiente comparativo:

Por lo anteriormente expuesto a esta honorable asamblea, es que ponemos a consideración el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma el penúltimo párrafo del artículo 29 del Código Fiscal de la Federación

Artículo Único. Se reforma el penúltimo párrafo del artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, para quedar como sigue:

Artículo 29. ...

...

El Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter general, podrá establecer facilidades administrativas para que los contribuyentes emitan sus comprobantes fiscales digitales por medios propios, a través de proveedores de servicios o con los medios electrónicos que en dichas reglas determine. De igual forma, a través de las citadas reglas podrá establecer las características de los comprobantes que servirán para amparar el transporte de mercancías, así como de los comprobantes que amparen operaciones realizadas con el público en general. La información contenida en dichos comprobantes deberá ser reservada y tratarse con confidencialidad cuando la misma pueda poner en riesgo la seguridad del transportista.

...

Transitorio

Único. — EL presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Ver nota publicada el día 5 de agosto del 2021 en “El Contribuyente”, en la siguiente página de internet consultada el 30 de agosto del 2021:

https://www.elcontribuyente.mx/2021/08/carta-porte-traera-proble mas-de-seguridad-y-logistica-a-empresas/

2 Ver el artículo publicado por Ramón Frías en SOVOS el día 15 de junio del 2021 en la página web

https://sovos.com/es-es/blog/company/entender-el-suplemento-de-l a-carta-porte-de-mexico/ consultada el 30 de agosto del 2021.

3 Ver nota de El Economista de fecha 30 de mayo del 2021, consultada el 30 de agosto del 2021:

https://www.eleconomista.com.mx/economia/Con-actualizacion-de-la -Carta-Porte-se-podran-recaudar-150000-millones-de-pesos-20210530-0025.html

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2022.– Diputado Víctor Manuel Pérez Díaz (rúbrica).»

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Víctor Manuel Pérez Díaz. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.



LEY PARA REGULAR LAS SOCIEDADES DE INFORMACIÓN CREDITICIA

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ahora, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Karla María Rabelo Estrada, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.

La diputada Karla María Rabelo Estrada:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.

La diputada Karla María Rabelo Estrada: Buenas tardes compañeras y compañeros legisladores, acudo a esta tribuna para presentar un resumen de una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia en materia de cartera vencida vendida.

El crédito es un instrumento fundamental para la activación de circulante y es motor de la economía de cualquier país. Esto es así porque permite la capitalización, inversión y estimula el comercio en todos sus ámbitos.

Lo anterior permite que los ciudadanos obtengan bienes o servicios que se traducen en la mejora de la calidad de vida. Un instrumento valioso, sin lugar a dudas fue la entrada en vigor en el año 2002 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, que da vida jurídica a los buró de crédito, cuyo propósito principal fue el de coadyuvar al crecimiento constante de nuestro sistema financiero, impulsando el otorgamiento de créditos y la posibilidad del pago de los mismos.

Sin embargo, al día de hoy, por la alta regulación que encontramos en la ley en mención con relación a la venta de cartera vencida, la cual establece que la entidad que vende una cartera o línea de crédito, deja registrada la calificación negativa en el registro que mantiene buró de crédito y, no obstante que, al realizar la venta a los compradores de carteras, estas instituciones reciben el pago por la venta y se dan por pagados del crédito, subrogando el derecho del cobro al comprador, quien a su vez también adquiere el derecho de reportar a su nombre el mismo crédito ante la sociedad de información crediticia. Se traduce un doble registro negativo para el acreditado.

Y aquí cabe mencionar el principio que se encuentra establecido en el artículo 23 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece que nadie puede juzgado dos veces por el mismo delito, situación que en este caso concreto sí acontece por parte de las entidades otorgantes de crédito y la sociedad de información crediticia.

En contradicción a este principio de derecho humano que mantiene dos registros de una misma cuenta, sucediendo que aún y cuando el acreditado pueda llegar a un acuerdo y pagar la deuda del comprador del crédito vendido, esta pueda llevar a cabo la modificación ante buro de crédito, para que el acreditado pueda ser sujeto a nuevos créditos, al dejarse el registro totalmente negativo en la entidad que vendió el crédito que cobró y que se dio por pagada por ese doble registro, el acreditado ha cumplido con el pago al comprador de su crédito vencido; sin embargo, ya no es sujeto de nuevos créditos.

Lo anterior se contrapone al mismo espíritu de la creación de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, ya que con esta práctica se inhibe la actividad crediticia y con ello se impide el desarrollo de nuestro sistema financiero.

Es así que la propuesta de reforma planteada tiene también fundamento, porque el constituyente en el Código de Comercio ya previó notablemente la voluntad del acreedor respecto del deudor cuando se recibe el pago del adeudo. Porque el artículo 364 del Código de Comercio en vigor, tutela que el recibo del capital por el acreedor sin reservarse expresamente el derecho a los intereses pactados o debido, extinguirá la obligación del deudor.

Por lo que tomando como base por identidad jurídica este supuesto de ley por y bajo el principio de que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, esta soberanía puede y debe dar certeza al desarrollo financiero de nuestro país. Es cuanto. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley para regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo de la diputada Karla María Rabelo Estrada, del Grupo Parlamentario de Morena

La suscrita Karla María Rabelo Estrada, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional en la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que me otorga el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como lo dispuesto en los artículos 6, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y se adiciona el tercer párrafo del artículo 27 Bis y párrafo segundo del artículo 69, ambos de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, al tenor de la siguiente.

Exposición de Motivos

El crédito es un instrumento fundamental para la activación del circulante y es motor de la economía de cualquier país, esto es así porque permite la capitalización, inversión y estimula el comercio en todos sus ámbitos; lo anterior permite que los ciudadanos obtengan bienes o servicios, que se traducen en la mejora de la calidad de vida. Sin embargo; el crédito también representa el compromiso de una deuda que se traduce en la obligación de pago. Así tenemos que respecto de Instituciones de Banca Múltiple “Un crédito es una suma que el banco pone a disposición del cliente, para que la utilice de acuerdo a la forma y términos que se han especificado en el contrato. El cliente adquiere la obligación de pagarle al banco la suma de dinero en el tiempo que le sea requerido, más los intereses, comisiones y gastos que se generen”. 1 Tenemos pues, esa relación “jurídico — contractual” que presupone ambas caras de una dependencia social particular que liga a dos partes, acreedor y deudor y en el que se involucran no solo personas, sino hogares, compañías e instituciones; incluso el propio Estado cuando recurre a las instituciones privadas o particulares conocidos como intermediarios financieros (Instituciones Financieras y Auxiliares del Crédito) éstos últimos integrantes del Sistema Financiero Mexicano. El crédito debe permitir a los usuarios, solventar gastos, invertir, iniciar proyectos, crear negocios, adquirir un inmueble, entre otras cosas, para lo cual, las instituciones crediticias van creando opciones que se adecúen a las necesidades y capacidad económica de cada persona. 2

La situación económica de las últimas décadas en el país ha sido de enorme infortunio con relación a los créditos y la cartera vencida, un episodio lacerante para las familias mexicanas lo representó lo que se ha dado en llamar: “El error de diciembre de 1994” que representó un golpe devastador para los bolsillos de los ciudadanos y para la economía de nuestro país. Posterior a ello vendría otro contundente golpe con la aprobación en diciembre de 1998 del Fobaproa como deuda pública que si bien fue un rescate para cubrir los depósitos de los ahorradores también fue para cubrir la lápida de pasivos millonarios acumulados por los bancos, de todos es sabido que a partir de aquella época los créditos siempre han venido también a concluir en pesadas losas de carteras vencidas en la que millones de acreditados han caído y padecido.

Frente a la situación de las altas y costosísimas carteras vencidas fue necesario para la banca de crédito y organizaciones auxiliares del crédito en enero de 2002 la publicación y entrada en vigor de la Ley para Regular a las Sociedades de Información Crediticia, conocidas como Burós de Crédito, cuyo antecedente ya databa desde el año de 1990 con la expedición de la Ley para Regular a las Agrupaciones Financieras, en las que se sentaron las bases de forma general para regir a este tipo de entidades, cuyo propósito principal lo fue coadyuvar al crecimiento constante de nuestro sistema financiero, impulsando el otorgamiento de créditos y la posibilidad en el pago de los mismos, y su fin radica en integrar y manejar la base de datos que registre las operaciones activas de las entidades financieras, a fin de contar con el historial crediticio de los usuarios de la banca y las auxiliares del crédito, dando certeza jurídica al manejo de la información y los datos personales de los acreditados, así como el intercambio de ésta información entre las propias sociedades de información crediticia y los usuarios de éstas.

En senda iniciativa que nos precedió de la legislatura anterior se decía que: [... de acuerdo con el Informe Situación Banca México. Segundo Semestre 2019 de BBVA, la desaceleración de la actividad bancaria se apreció tanto en el otorgamiento de crédito, como en la captación de recursos. De hecho, el crecimiento anual de 4.6% en términos reales del crédito de la banca al sector privado en el mes de septiembre es, junto con el crecimiento registrado en junio, el de menor magnitud desde noviembre de 2017. La mencionada reducción en la tasa de creación de empleo formal durante 2019, a niveles no vistos desde 2010, afectó particularmente al crédito al consumo, que con su crecimiento de menos de 3.0% a tasa anual en términos reales, apenas contribuyó con 0.5 puntos porcentuales al crecimiento del crédito total al sector privado no financiero en el tercer trimestre de 2019”2. De acuerdo con esas cifras, se tiene que el salario real del IMSS volvió a crecer a partir de febrero de 2018, lo cual ayudó a que el crédito al consumo aumentara su ritmo de crecimiento anual real en los primeros cinco meses de 2018, y en mayo de 1 * César Failache. 3   El futuro en Foco. Cuadernos sobre el Desarrollo Humano; 05 Crédito, Endeudamiento y Pobreza. PNDU Uruguay, 2014. https://www.uy.undp.org/content/ dam/uruguay/docs/cuadernosDH/undpuy-cuadernodh05.pdf 2 https://www.bbvaresearch.com/publicaciones/situacion-banca-mexico-segundo-semes tre-2019/ Página 3 2018 su tasa de crecimiento anual real aumentó a 3.1%. Después de ese mes, el dinamismo del crédito al consumo fue menor, y desde esa fecha hasta septiembre de 2019 su tasa de crecimiento real promedio anual ha sido de 1.9%. Esta segunda etapa de desaceleración del crecimiento del crédito al consumo está asociada al menor ritmo de crecimiento del empleo formal, visto este mediante el crecimiento anual del número de trabajadores permanentes registrados en el IMSS. Es decir, los puntos anteriores señalan que existe una relación positiva entre la tasa de crecimiento del crédito vigente al consumo y la tasa de crecimiento anual del número de trabajadores permanentes registrados en el IMSS. Por ejemplo, la tasa de crecimiento anual del empleo formal registrado en el IMSS (o empleo formal IMSS) en mayo 2018 fue de 4.2% y al mes siguiente se redujo a 3.8%. A partir de este último mes el empleo formal IMSS empezó un rápido proceso de desaceleración, el cual hizo que su tasa de crecimiento anual disminuyera primero a 3.3% en diciembre 2018 y hasta a 2.1% en septiembre 2019.”3 Adicionalmente señala que el segmento de crédito que reportó menor ritmo de crecimiento fue el automotriz. “El menor ritmo de crecimiento del crédito al consumo para todos sus componentes se registró a partir de enero 2017. En ese mes la tasa de crecimiento del crédito automotriz comenzó a desacelerarse, al igual que ocurrió con el resto de los componentes del crédito al consumo (tarjeta de crédito, nómina y créditos personales) hasta diciembre 2018”, tal como se observa en la siguiente gráfica: 3 ibídem Página 4 De acuerdo con dicho informe, para el mes de diciembre de 2018 el crédito otorgado a través de la Tarjeta de crédito representó el 38.2% del crédito total al consumo, en segundo lugar se ubicaron los créditos de nómina con el 23.3%, los créditos personales representaron el 20.5%; los otorgados para adquirir bienes de consumo duradero, el 15.1%, donde: automóviles representó, 13.5%; y otros bienes de consumo duraderos, 1.6%); y otros créditos al consumo (3.6%). Página 5 Para César Failache, “desde la década de los años setenta del siglo pasado se profundiza la globalización financiera, impulsada por la liberalización y la apertura de las fronteras nacionales, la desregulación de los mercados, y los fenómenos de desintermediación bancaria. Personas, hogares, empresas y otras instituciones, así como el Estado, disponen de nuevos instrumentos financieros para diversificar las opciones de inversión y financiamiento, que se espera disminuyan los riesgos y costos de transacción. Página 6 La aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), las técnicas matemáticas y estadísticas, el marketing y el management están en la base de dichas transformaciones, que generan una industria financiera muy diferente a la basada en la antigua figura del banquero, que deriva en una multitud de intermediarios financieros y especialistas en ingeniería financiera (Failache, 2010). Junto con esta visión optimista respecto a la contribución de las finanzas a la economía, se afianza la idea de concebir a la industria financiera como instrumento para disminuir la desigualdad de ingresos y la pobreza entre los hogares. La dificultad para el acceso al crédito condena a hogares y personas a la pobreza, al impedirles el acceso a capital productivo (en sus diversas formas, como el capital humano), el beneficio de compras a un precio unitario menor, el uso de opciones de ahorro más rentables y seguras que mantener el dinero en casa, y –no menos relevante– la contratación de seguros. En un mundo donde la financiarización de las actividades cotidianas de hogares y familias es creciente, la exclusión de algunos hogares de esta esfera significa también exclusión del aprendizaje de administrar ingresos y gastos, y de gestión financiera, que por otra parte requiere el acceso a la moneda invisible que circula por el sistema de pagos electrónicos de cajeros automáticos, tarjetas de débito, crédito, celulares y computadoras personales”4. En la actualidad, las Entidades Financieras, las Empresas Comerciales y las Sofomes E.N.R. son de vital importancia para un adecuado acceso al crédito por parte de la ciudadanía al contar con un amplio capital al servicio de la gente, sin embargo, aquellas personas que solicitan un crédito con estás, deberán dar su autorización para obtener y analizar su historial crediticio, a través de la información que les remite las sociedades de información crediticia en un reporte de crédito, el cual, es tomado en 4 Ib. P. 17 Página 7 consideración como un elemento altamente vinculante para la obtención o negación de créditos. En este sentido, si bien las Sociedades de Información Crediticia son una de las herramientas con las que cuentan las Instituciones Financieras para compartir información respecto del comportamiento de sus usuarios, también representa el principal obstáculo para que las personas puedan acceder a un crédito. De acuerdo con diversos expertos en finanzas, el 53 porciento de los rechazos de las solicitudes de crédito son por problemas con el “buró de crédito” y por carecer de historial crediticio. “Dijo que, de acuerdo con la más reciente Encuesta de Inclusión Financiera (ENIF, 2018), tener un mal registro en las Sociedades de Información Crediticia (SIC), como el Buró o el Círculo de Crédito, perjudica al 35 por ciento de las peticiones. En cambio, carecer de antecedentes por no haber tenido un préstamo previo genera una negativa en el 19 por ciento de los casos”5. Por lo antes expuesto, la presente iniciativa tiene por objeto reformar la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, con la finalidad de que los informes emitidos por éstas a sus Usuarios respecto de sus clientes, no sean por sí mismas una causa de rechazo de un crédito, así como que en los casos en que el Cliente realice los pagos correspondientes a las obligaciones adquiridas, sea eliminado con prontitud la anotación de incumplimiento, de tal forma que esté en posibilidad de acceder al crédito, permitiendo que cada vez sean más las personas que mejoren su 5 https://lasillarota.com/problemas-con-el-buro-es-la-causa-principal-de-rechazo- para-obtener-uncredito/276302 Página 8 calidad de vida a través del acceso al crédito y tengan un adecuado desarrollo personal...]

Ahora bien, durante el primer trimestre del año 2000, el sistema bancario mexicano vendió a empresas de cobranza una cartera de créditos vencidos que ascendió a 34 mil 27 millones de pesos. El monto, de acuerdo con datos de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), es 5 por ciento superior al registrado durante el primer trimestre de 2019.

Sólo en marzo, estas operaciones fueron por 11 mil 463 millones de pesos, 12 por ciento real más que en marzo del año pasado, y en los últimos 12 meses -contados de abril de 2019 a marzo de 2020- el monto supera los 136 mil millones. A esta venta se le conoce en el medio bancario como castigos y quitas, que aplican los bancos para limpiar su balance financiero. Siendo importante para los bancos que esa contabilidad sale de sus reportes financieros. 4

Es un hecho y no se puede pasar por alto la actual situación de México y del mundo por la actual pandemia de Covid-19 que vino a generar un terrible desequilibrio en las economías nacionales pero sobre todo en la economía familiar, ahondando la crisis económica y un grave problema de cartera vencida sobre todo en cuanto a tarjetas de crédito, créditos personales y créditos de nómina. Siendo normal que los bancos reduzcan sus líneas de crédito, y, al mismo tiempo, la población, al ver más riesgo de conservar su empleo y de no poder solventar sus gastos, no va a pedir crédito para consumo. El desempleo es un factor muy importante, ya que, debido a la pandemia, se han perdido casi miles de empleos en el país, lo cual impacta a quienes tenían créditos de nómina, pero también a las nuevas solicitudes de crédito por parte de aquellas personas que se han quedado sin empleo. Por lo que frente a ello la instituciones financieras y auxiliares del crédito en armonía con las autoridades del sistema financiero mexicano establecieron un plan de emergencia otorgando facilidades de pago a sus acreditados y así no obstante que al inicio de cierre de un sin número de operaciones preponderantes en el país desde mediados de marzo del 2020 y lo que auguraba una grave crisis de nuestro sistema financiero en la falta de pagos, en el último trimestre y antes de terminar el año, no fue como se pensaba, pues el otorgamiento de créditos seguirá siendo un tema relevante dentro del sistema financiero nacional, lo anterior gracias a que los bancos y auxiliares del crédito adoptaron una postura más cautelosa para la aprobación de créditos, a fin de evitar posibles escenarios de impagos.

Avanzado ya el tema de las vacunas para los mexicanos y para éste 2022 con ya casi el 100% de la reactivación económica del país y el optimismo que tiene ahora la banca con respecto a la entrega de créditos existen dos perspectivas que se deben considerar. Por un lado, la de la Asociación de Bancos de México (ABM), cuya postura es que la banca tiene espacio para prestar, es decir, para otorgar créditos, gracias a sus altos niveles de liquidez y capital. Por otro lado, está lo que la demanda exija, ya que, dependiendo de lo que las empresas y los consumidores soliciten, podrá observarse realmente este crecimiento, para tales efectos según los especialistas en el tema existe el escenario de que paulatinamente el crédito se reactivará para el primer trimestre del 2022 y así sucesivamente hasta tomar su cauce normal en el año 2023, acompañando el ritmo de la recuperación económica. Siendo la preocupación más inmediata en el plano de la pandemia y para nuestro sistema financiero en los siguientes meses la cartera vencida, lo anterior una vez finalizado los programas de apoyo implementados para diferir el pago de los acreditados de la banca y auxiliares del crédito.

Por lo que ante las series de vicisitudes que se derivan entre acreedores — deudores de la banca y auxiliares del crédito relacionados con la cartera vencida y la venta a terceros de éstas líneas de crédito vencidas, y siendo que el propósito principal de la creación de las Sociedades de Información crediticia como ya dijimos lo es en el “coadyuvar al crecimiento constante de nuestro sistema financiero, impulsando el otorgamiento de créditos y la posibilidad en el pago de los mismos”, tenemos que la Ley de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, establece en su artículo 2° cómo se satisface la información y quienes son los usuarios de la “base primaria de datos” que recopilan las Sociedades de Información crediticia y que compartirán en términos de ley con los mismos, al efecto se señala que: “Base Primaria de Datos”, es “aquella que se integra con información de cartera vencida que proporcionen directamente los Usuarios a las Sociedades, en la forma y términos en que se reciba de aquéllos. Para efectos de esta ley las Sociedades considerarán como cartera vencida aquella definida como tal en las disposiciones aplicables a instituciones de crédito emitidas por la Comisión. La Base Primaria de Datos también se integrará con la información de operaciones crediticias fraudulentas”. 5  Usuario, serán “las Entidades Financieras, las Empresas Comerciales y las Sofomes E.N.R., que proporcionen información o realicen consultas a la Sociedad” 6  y la Empresa Comercial definida en términos de ésta ley como “la persona moral u organismo público distintos de las Entidades Financieras, que realice operaciones de crédito relacionadas con la venta de sus productos o prestación de servicios, u otras de naturaleza análoga; los fideicomisos de fomento económico constituidos por los Estados de la República y por el Distrito Federal, así como la persona moral y el fideicomiso que adquieran o administren cartera crediticia”. 7

Como vemos la Ley para Regular a las Sociedades de Información Crediticia desde su misma creación ya contemplaba la venta de cartera de crédito. Así encontramos que, de acuerdo al Art 27 Bis de la Ley para Regular a las Sociedades de Información Crediticia dentro del catálogo abierto al público en general por la única Sociedad de Información Crediticia que cuenta con dicha información, denominada Trans Unión de México, ésta cuenta con el registro de 85 adquirientes o administradores de cartera vencida con los que tiene una relación de intercambio de información crediticia; es decir que conforme a la ley tienen la calidad de Usuario de la Base Primaria de Datos de ésta Sociedad de información crediticia 8  para consultar información y para registrar en la base de datos los créditos que han adquirido.

Como su nombre lo indica, la venta de deuda o de cartera vencida consiste en el traspaso de las cuentas de personas en situación de mora a entidades conocidas como adquirentes de deuda, las cuales asumirán los derechos y obligaciones del adeudo conforme al artículo 27 Bis de la ley en comento: “Cuando los Usuarios vendan o cedan cartera de crédito a las empresas especializadas en la adquisición de deuda o a otros adquirentes o cesionarios, y en términos de la legislación común notifiquen al Cliente dicha venta o cesión, deberán informar sobre ésta a las Sociedades con las cuales tenga celebrado un contrato de prestación de servicios de información crediticia”; 9 y dentro de los derechos en caso de ser usuario de cualquier sociedad de información crediticia ésta cuenta formará parte de la base primaria de datos de la Sociedad de Información Crediticia duplicándose así el registro de una misma cuenta, esto es porque en la actualidad conforme a la ley tanto la “Entidad Financiera” o “Empresa Comercial” que cede o vende los derechos del crédito mantiene en la base primaria de las Sociedades Información Crediticia el registro en la columna “Detalle de Créditos” con los antecedentes de morosidad en el histórico de pagos, así como la clave de observación correspondiente a la venta de la cartera de crédito de que se trata siendo esto conforme a ley lo correcto; sin embargo, es práctica recurrente por parte de la mayoría de las Entidades Financieras y Empresas Comerciales que cuando venden el crédito y no obstante reciben el pago por el precio pactado del crédito vencido y vendido, en el “Resumen de créditos” de la base de datos de las Sociedades de Información Crediticia mantienen la calificación bajo el ícono X que se interpreta como “ Atraso mayor a 90 días o deuda sin recuperar”, lo cual contrasta o se contradice con la clave de observación en la columna de “Detalle de Créditos” que refleja la operación correcta de “cuenta vencida vendida”, siendo que en el “Resumen de créditos” debiera corresponder el ícono de “ Cuenta al corriente o cuenta pagada”, esto último debe de corresponder porque si bien es cierto su acreditado o deudor no fue quien realizó el pago del crédito vencido, si es pagado por el tercero adquiriente de la cartera o crédito vencido, y el cedente de la cartera no se reserva ya ningún derecho sobre dicho crédito, manteniéndose por 72 meses dicho registro en términos del párrafo tercero del artículo 23; y, que no obstante el deudor del crédito vencido y vendido al adquiriente de la cartera pueda pagar el adeudo al nuevo titular de la cuenta y éste llevar a cabo la modificación que corresponda reportar en la base de datos de la Sociedad de Información Crediticia, el deudor o acreditado de ese registro no puede acceder a una nueva línea de crédito, sino hasta pasado los 72 por la anotación en el “Resumen de créditos” de la base de datos de las Sociedades de Información Crediticia dado que mantienen la calificación que se interpreta como “ Atraso mayor a 90 días o deuda sin recuperar” por parte del cedente del crédito que ya se dio previamente por pagado y cedido los derechos, no reservándose acción alguna.

Por lo que debido a la importancia de la información que manejan las Sociedades de Información Crediticia cuyo propósito principal como se dijo es la de coadyuvar al crecimiento constante de nuestro sistema financiero, impulsando el otorgamiento de créditos, con ésta práctica no regulada inhiben la actividad crediticia y con ello impiden el desarrollo de nuestro sistema financiero, al coartar el derecho de los ciudadanos de acceder a nuevas líneas de crédito, no obstante ya haberse puesto al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones crediticias.

Lo mismo sucede cuando las Entidades Financieras o Empresas Comerciales llegan a un acuerdo con sus acreditados y les ofertan la quita de intereses o reestructuras de los adeudos, éstos en el “Resumen de créditos” de la base de datos de las sociedades de información crediticia mantienen la calificación bajo el ícono X que como se dijo se interpreta como “ Atraso mayor a 90 días o deuda sin recuperar”, lo cual contrasta o se contradice con la clave de observación en la columna de “Detalle de Créditos” donde se refleja que la cuenta ya no presenta saldo deudor, sino la correspondiente calificación de la quita o reestructura.

Ante lo expuesto anteriormente cabe mencionar que en la legislación de la materia mucho antes de la creación y entrada en vigor de la Ley para Regular a las Sociedades de Información Crediticia, el constituyente en el Código de Comercio ya previó la prevalencia de la voluntad del acreedor respecto del deudor cuando recibe el pago del adeudo sin reserva de derechos, es así que el artículo 364 del Código de Comercio tutela que “El recibo del capital por el acreedor, sin reservarse expresamente el derecho a los intereses pactados o debidos, extinguirá la obligación del deudor respecto a los mismos”, 10 por lo que tomando como base dicho supuesto de ley y por identidad jurídica, bien ésta soberanía puede dar certeza y ampliar el propio supuesto ya contemplado en la ley que se propone a reforma; esto es así ya que el artículo 20 último párrafo de la Ley para Regular a las Sociedades de Información Crediticia establece que “Cuando los clientes se acojan a programas de recuperación de créditos de Entidades Financieras, Empresas Comerciales o Sofomes E.N.R. los Usuarios deberán reportar a las sociedades de Información Crediticia dichos créditos como saldados, en caso de que hayan sido finiquitados”.

Es por ello que se propone adicionar el tercer párrafo del artículo 27 Bis de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia para quedar como sigue: “La actualización de la información que se envíe a las Sociedades respecto de los créditos vendidos o cedidos, deberá efectuarse mediante el mismo número asignado al crédito objeto de la venta o cesión”. Texto que se añade: Asimismo ante la base de datos de las Sociedades se reportará en el registro del cedente en el “Resumen de créditos” el ícono de “Cuenta al corriente o cuenta pagada”, debiéndose así reflejar en los reportes de crédito y de crédito especial, con independencia del registro que corresponda al adquiriente del crédito.

De igual forma respecto del capítulo de Quitas y Reestructuras se propone adicionar el segundo párrafo del artículo 69 de la Ley para Regular a las Sociedades de Información Crediticia para quedar como sigue: “La Comisión al ejercer la facultad para aprobar las claves de prevención y observación a que se refiere el artículo 21, deberá verificar que existan diversas claves que reflejen adecuadamente las condiciones de una reestructura o un finiquito”. Texto que se añade: Debiendo reflejarse tanto en los reportes de crédito y de crédito especial en el “Resumen de créditos” el ícono de “Cuenta al corriente o cuenta pagada”.

Para su mayor comprensión se anexa el siguiente cuadro comparativo:

Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a consideración de la LXV Legislatura el siguiente proyecto de

Decreto

Único: Se reforma y se adiciona el tercer párrafo del artículo 27 Bis y párrafo segundo del artículo 69, ambos de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.

Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia

Artículo 27 Bis....

Párrafo segundo....

La actualización de la información que se envíe a las Sociedades respecto de los créditos vendidos o cedidos, deberá efectuarse mediante el mismo número asignado al crédito objeto de la venta o cesión. Asimismo ante la base de datos de las Sociedades se reportará en el registro del cedente en el “Resumen de créditos” el ícono de “Cuenta al corriente o cuenta pagada”, debiéndose así reflejar en los reportes de crédito y de crédito especial, con independencia del registro que corresponda al adquiriente del crédito.

Párrafo cuarto....

Párrafo quinto....

Párrafo sexto....

Párrafo séptimo....

Artículo 69....

La Comisión al ejercer la facultad para aprobar las claves de prevención y observación a que se refiere el artículo 21, deberá verificar que existan diversas claves que reflejen adecuadamente las condiciones de una reestructura o un finiquito. Debiendo reflejarse tanto en los reportes de crédito y de crédito especial en el “Resumen de créditos” el ícono de “Cuenta al corriente o cuenta pagada”.

Párrafo tercero...

Transitorios

Primero: El presente decreto entrar en vigor al día siguiente de su publicación en el diario oficial de la federación.

Segundo: Todos los asuntos de índole financiero que sean afectad por la entrada en vigor de la presente podrán acogerse a los benéficos que la misma otorga.

Notas

1 https://www.bbva.mx/educacion-financiera/c/credito.html

2 Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, en materia de acceso al crédito, presentada por el senador Noé Fernando Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, 1o. febrero 2020. Pág. 1.

3 Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, en materia de acceso al crédito, presentada por el senador Noé Fernando Castañón Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, 1o. febrero 2020. Pág. 2.

4 https://www.reforma.com/venden-bancos-34-mmdp-de-cartera-venci-da/ar1956504

5 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/237_090318.pdf

6 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/237_090318.pdf

7 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/237_090318.pdf

8 https://www.burodecredito.com.mx/directorio-adquirientes.html

Artículo 27 Bis. Cuando los Usuarios vendan o cedan cartera de crédito a las empresas especializadas en la adquisición de deuda o a otros adquirentes o cesionarios, y en términos de la legislación común notifiquen al Cliente dicha venta o cesión, deberán informar sobre ésta a las Sociedades con las cuales tenga celebrado un contrato de prestación de servicios de información crediticia, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la citada notificación, debiendo mencionar, el nombre, domicilio, Registro Federal de Contribuyentes y cualquier otro dato que permita identificar plenamente al comprador o cesionario, así como la fecha en que se celebró la cesión o venta. En el caso a que se refiere el párrafo anterior, las Sociedades deberán incluir en los Reportes de Crédito Especiales que emitan, una anotación que indique el nombre de la persona a la que se haya vendido o cedido alguno de los créditos cuya información incorporen. Dicha anotación no suplirá a la notificación de la cesión o venta al Cliente por parte del Usuario, de conformidad con la legislación común. En los Reportes de Crédito Especiales, las Sociedades deberán incorporar una leyenda que mencione que la información sobre el domicilio de los adquirentes o cesionarios de la cartera, podrá obtenerse a través del número telefónico gratuito a que se refiere el artículo 40, penúltimo párrafo de esta Ley y en su página electrónica en la red mundial conocida como Internet. La actualización de la información que se envíe a las Sociedades respecto de los créditos vendidos o cedidos, deberá efectuarse mediante el mismo número asignado al crédito objeto de la venta o cesión. Cuando la cartera de crédito se haya vendido o cedido a otro Usuario, el comprador o cesionario tendrá la obligación de actualizar ante la Sociedad los registros relativos al crédito vendido o cedido. En caso de que un Usuario venda o ceda algún crédito a personas que no sean Usuarios, el vendedor o cedente deberá seguir enviando la información relativa a tal crédito. El vendedor o cedente deberá pactar con el comprador o cesionario que, con la oportunidad necesaria, le informe los movimientos del crédito a fin de que el Usuario de que se trate cumpla con la obligación prevista en el artículo 20, penúltimo párrafo de la presente ley. Cuando la venta o cesión haya sido efectuada a personas que no sean Usuarios o éstos hayan dejado de existir legalmente y el vendedor o cedente haya dejado de ser Usuario, las Sociedades deberán incluir en los Reportes de Crédito y Reportes de Crédito Especiales que emitan, una anotación que manifieste la imposibilidad de actualizar los registros respectivos por el motivo mencionado. En este caso, la información del crédito respectivo deberá eliminarse del historial crediticio del Cliente en un plazo máximo de cuarenta y ocho meses. La obligación de atender las reclamaciones que los Clientes presenten a las Sociedades, en términos de lo previsto en el artículo 42, será a cargo de la persona a quien le corresponda actualizar la información del crédito vendido o cedido.

9 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/237_090318.pdf

Artículo 21. Las Sociedades establecerán claves de prevención y de observación, así como los manuales operativos estandarizados que deberán ser utilizados por los diferentes tipos de Usuarios, para llevar a cabo el registro de información en su base de datos, así como para la emisión, rectificación e interpretación de los Reportes de Crédito y Reportes de Crédito Especiales que la Sociedad emita. Las claves de prevención y de observación, así como los manuales operativos citados en el párrafo anterior y sus modificaciones, deberán ser aprobados por el consejo de administración de la Sociedad. Adicionalmente, las referidas claves y sus modificaciones deberán ser aprobadas por la Comisión.

10 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/ccom.htm

“Solo el pueblo puede salvar a la nación”

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputada Karla María Rabelo Estrada (rúbrica).»

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Rabelo Estrada, por su intervención. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su dictamen.



LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sonia Rocha Acosta, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. Adelante.

La diputada Sonia Rocha Acosta:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Sonia Rocha Acosta: En repetidas ocasiones he ocupado esta tribuna y lo vuelvo a hacer en esta ocasión para exigir a esta Cámara que enfoquemos nuestra atención en los problemas que realmente le importan a las y los ciudadanos y que afectan a las y los ciudadanos que nosotros representamos.

Hoy, nuevamente lo hago en nombre propio y, por supuesto, del Grupo Parlamentario del PAN, pongo sobre esta mesa la necesidad de legislar en un tema de salud muy importante de nuestras niñas, niños y adolescentes y es, por supuesto, la obesidad y el sobrepeso. Además de la pandemia, compañeros, y de los estragos que trajo, pues siguen habiendo muchas amenazas y problemas de salud en este país de nuestras niñas, niños y adolescentes.

Uno de tantos es precisamente este de esta iniciativa, que lo único que va a requerir es buena voluntad porque no tiene impacto presupuestal, no se preocupen, es una iniciativa preventiva y prevenir siempre sale más barato.

Es una iniciativa que está estructurada por los números del Inegi y de la Organización Panamericana de la Salud, que nos dicen lo siguiente: según la Organización Panamericana de la Salud, actualmente padecen sobrepeso y obesidad uno de cada tres niños y jóvenes de entre 6 y 19 años, es decir, 8 millones 662 mil. Y uno de cada 20 infantes menores de 5 años, es decir, 611 mil bebés y niños pequeños.

Y según el Inegi, señala que en el año 2020 el22 por ciento de la infancia menor de 5 años tenía riesgo de padecer sobrepeso. En tanto, el 18 por ciento del segmento de 5 a 11 años lo padece y se incrementa con la edad.

Alarmantemente, México es uno de los países en el mundo con las cifras más altas de sobrepeso y obesidad y las afectaciones comienzan precisamente en la infancia, por eso es por lo que hay que atacar y tenemos que legislar en el tema de obesidad, sobrepeso y, por supuesto, desnutrición.

Tenemos que invertir más en prevención, porque prevenir sale más barato. Compañeras y compañeros, la obesidad también es una epidemia y nos toca crear las condiciones y utilizar toda la fuerza del sistema sanitario para detenerlas y prevenirlas.

En lo que respecta a la desnutrición, hablamos de otro problema de salud y alimentación, pero también por supuesto es lamentable la presencia de pobreza extrema. Y hoy, que somos más pobres, desafortunadamente, en este país, por supuesto tenemos que legislar en esta materia.

Hoy, dolorosamente, en México 2.8 por ciento de las niñas menores de cinco años presentan bajo peso. El 36 por ciento muestra una talla baja y el 1.6por ciento desnutrición aguda. Y lo que es peor, en la población indígena, por supuesto este problema se agudiza.

No podemos ignorar que la obesidad y el sobrepeso son dos de los principales factores de riesgo para el desarrollo de enfermedades no transmisibles y degenerativas, como la diabetes tipo 2, la hipertensión arterial o enfermedades cardiovasculares, osteoarticulares, ciertos tipos de cáncer y otras que también repercuten en la calidad de vida de las familias.

En este contexto, nos corresponde construir cimientos hoy, legislativos, para de ahí edificar nuevos presentes y un mejor futuro de oportunidades, salud y libertad para nuestros hijos, para nuestros niños y niñas. La atención oportuna de los tres niveles de gobierno podrá enmarcar la diferencia sustantiva en el desarrollo físico y emocional de nuestra infancia y nuestra adolescencia.

Hoy, en esta tribuna, los invito a sumarse, los exhorto a poner adentro de nuestras decisiones el futuro próspero y justo de nuestras niñas, niños y adolescentes. Con esta iniciativa, en concreto, invito al gobierno federal a tomar las acciones necesarias para alentar a la sociedad, principalmente a las personas que tengan a cargo el cuidado de niñas, niños y adolescentes a actuar a tiempo para proteger su salud a través de una buena alimentación.

Propongo reformar la fracción V del artículo 50 de la Ley de Niñas, Niños y Adolescentes, en el sentido de la siguiente manera: desarrollar la atención sanitaria, preventiva, la orientación a quienes ejerzan la patria potestad, la tutela o la guardia y custodia de niñas, niños y adolescentes la educación y servicios en materia de desnutrición crónica aguda, sobrepeso y obesidad, así como salud sexual y reproductiva.

Compañeras y compañeros diputados, no podemos desviar nuestra atención de los problemas que día a día tenemos en todo México. Ponemos en riesgo el futuro de este país. Hoy tenemos la oportunidad de hacer una diferencia y de legislar en lo que a las y los mexicanos realmente les importa y lo que hoy están necesitando. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

La que suscribe, diputada Sonia Rocha Acosta, y las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, integrantes de la LXV Legislatura de la honorable Cámara de Diputados, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, sometemos a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con base en la siguiente:

Exposición de Motivos

El sobrepeso y obesidad en México son un problema que se presenta desde la primera infancia, entre 0 y 5 años, de acuerdo al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia en México. Al menos 1 de cada 20 niños y niñas menores de 5 años padece obesidad, lo que favorece el sobre peso durante el resto de su vida y los pone en riesgo de sufrir enfermedades circulatorias, del corazón, riñones, diabetes, entre otras. 1

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define a la obesidad y el sobrepeso como la acumulación anormal o excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud y para mediarla se utiliza el índice de masa corporal (IMC), que consiste en dividir el peso de una persona en kilogramos por el cuadrado de la talla en metros. El sobrepeso y la obesidad son factores de riesgo para numerosas enfermedades crónicas, entre las que se incluyen diabetes, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer.

Aunado a lo anterior, en 2020 con la llegada dla Covid-19, la obesidad se ha convertido en uno de los principales factores de riesgos para que la enfermedad se agrave e incluso pueda terminar en la muerte. 2

No se desconocen las acciones emprendidas por el Ejecutivo federal, sin embargo, ante la ausencia de niñas, niños y adolescentes en las escuelas por la crisis epidemiológica a causa de Covid-19, al estar resguardados en casa el consumo de comida chatarra ha ido en aumento y con la llegada de diversas variantes, en la actualidad, la variante de la ómicron, que ha resultado sumamente contagiosa y que ha alcanzado en tan solo un día cerca de 50 mil contagios.

La Covid-19 no exenta de impacto a los niños, niñas y adolescentes en términos directos, al 5 de julio de 2021, habían un poco más de 6 mil casos confirmados de niñas, niños y adolescentes con Covid-19; mil 741 de ellos eran niñas o niños de 0 a 5 años; mil 559 de 6 a 11 años; y 2 mil 912 de 12 a 17 años y lamentablemente ha habido 109 defunciones, entonces la Covid-19 no exenta de impacto a las niñas, niños y adolescentes, según lo informó el representante de la Organización Panamericana de la Salud, al considerar que México se encuentra en una situación extremadamente compleja por la pandemia dla Covid-19.

México, es el primer país del mundo con mayor porcentaje de sobrepeso y obesidad en niñas y niños y quien dice sobrepeso y obesidad, dice hipertensión, dice diabetes, dice cáncer y dice enfermedades cardiovasculares, que son condiciones que ponen aún más en riesgo a quién adquiere Covid-19 y entonces son procesos que hay que cuidar, sobre todo dentro del seno familiar de este grupo poblacional, ya que la alimentación sana, es fundamental, de acuerdo con el Representante de la Organización Panamericana de la Salud, Cristian Morales. 3

En ese orden de ideas, la Organización Panamericana para la Salud (OPS) confirma que la pandemia por Covid-19, también ha afectado a niñas, niños y adolescentes por la interrupción en servicios educativos y de salud.  Cuando las y los niños se infectan tienden a presentar síntomas leves o ninguno, sin embargo, la Covid-19 puede causar una enfermedad grave puesto que, al igual que con los adultos, las niñas, niños y adolescentes tienen afecciones subyacentes como diabetes, o si tienen sobrepeso u obesidad es mucho más probable que se infecten y que desarrollen síntomas graves que requieran hospitalización. 4

Con motivo del Día Mundial de la Obesidad, que se conmemora el 4 de marzo, el representante de la Organización Panamericana para la Salud (OPS) en México, brindó una serie de recomendaciones para hacer frente a este problema de salud en México y afirmó que la obesidad es un asunto de salud pública mundial, cuyas cifras se vieron duplicadas entre 1980 y 2008. En comparación con otras regiones de la OMS, en la región de las Américas, la prevalencia del sobrepeso y la obesidad es más alta.

La evidencia en el ámbito internacional muestra que los factores más importantes que promueven el aumento de peso y la obesidad, así como las enfermedades no transmisibles conexas son:

-El consumo elevado de productos de bajo valor nutricional y contenido alto de azúcar, grasa y sal, como los “snacks” y la comida rápida;

-La ingesta habitual de bebidas azucaradas;

-La actividad física insuficiente

Tomando en cuenta estas consideraciones, tanto la Organización Mundial de la Salud (OMS), como la Organización Panamericana para la Salud (OPS), han establecido recomendaciones de políticas, que, sustentadas en la mejor evidencia disponible, son las más eficientes para procurar combatir esta situación. De hecho, en 2014 los países de la región de las Américas aprobaron por unanimidad un plan de acción quinquenal para la prevención de la obesidad en la niñez y la adolescencia en ocasión del 53 Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud y 66 Sesión del Comité Regional de la Organización Mundial de la Salud para las Américas, teniendo como objetivo, detener el aumento de obesidad en la niñez y la adolescencia en cada país, el cual requiere un enfoque multisectorial para establecer e implementar un conjunto de políticas, leyes y reglamentos para enfrentar la situación actual. 5

En este sentido, las recomendaciones a los países son:

1. Ampliar y fortalecer la promoción de la lactancia materna;

2. Mejorar el entorno con respecto a la nutrición a la actividad física en establecimientos escolares;

-Ley de prohibición alimentos no saludables alrededor de escuelas

-Leyes estatales prohibición de alimentos no saludables para niños (como en el caso de Oaxaca y Tabasco)

3. Políticas fiscales y reglamentación de la publicidad, promoción y etiquetado de alimentos;

4. Otras medidas multisectoriales.

-Involucrar a otras instituciones gubernamentales y, según corresponda, a otros sectores.

-Programas de ciclovías recreativas

-Apoyo de los programas de agricultura familiar

-Medidas para mejorar los precios relativos y la accesibilidad a alimentos saludables

5. Vigilancia, investigación y evaluación

-Investigación para políticas públicas

En congruencia a lo anterior, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) también emitió una recomendación general que va orientada a los órganos del Estado mexicano, ante los índices de sobre peso y obesidad entre niñas, niños y adolescentes, para que se garanticen los derechos humanos de ese grupo poblacional a la vida, supervivencia y el desarrollo de prioridad, a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral, a la protección de la salud, a la alimentación adecuada, al agua y al saneamiento, a la educación, al acceso a la información y a la participación, a un medio ambiente adecuado, al descanso y esparcimiento, a la cultura física y al deporte, y el “Principio del interés superior de la niñez”, considerando las recomendaciones nacionales e internacionales, respecto a su cumplimiento.

Los expertos de la Clínica de Obesidad y Trastornos de Alimentación del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán señalaron que el sobrepeso en una niña o niño puede desencadenar complicaciones que se clasifican en las siguientes tres categorías:

-Inmediatas. Presentar sobrepeso propicia un incremento de los problemas ortopédicos como pie plano; resistencia a la insulina, incremento de andrógenos, colesterol y lipoproteínas, y desencadenar diabetes tipo 2.

-Mediatas. Se manifiestan en cualquier momento entre los 2 a 4 años después de detectar la obesidad. Se traducen en aumento del riesgo de presentar hipertensión arterial y niveles elevados de colesterol.

-Tardías. Si la obesidad continúa en la edad adulta podrían presentarse, además de las complicaciones mediatas, los riesgos de desarrollar enfermedades coronarias, hipertensión vascular y artritis, las cuales elevan la morbilidad y la mortandad prematura.

En México, el Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (Cenaprece) ha ratificado las Declaraciones de Emergencia Epidemiológica EE-5-2018 y EE-6-2018 para todas las entidades federativas de México ante la magnitud y trascendencia de los casos de sobrepeso y obesidad, para fortalecer y apuntalar las acciones de la estrategia nacional para la prevención y el control del sobrepeso, obesidad y diabetes, en sus pilares de salud pública, atención médica y regulación sanitaria, cuyas acciones incluyen la promoción de la salud, educación en salud, atención, manejo clínico y control, a fin de reducir el impacto de la enfermedad entre la población para la población, y requiere a las autoridades de los tres órdenes de gobierno a intensificar las acciones de promoción, prevención y diagnóstico oportuno, además a coordinarse con la Secretaría de Salud con el mismo objetivo de intensificar las acciones de promoción, prevención, diagnóstico oportuno y control del sobrepeso y la obesidad en el país. 6

Save The Children, por su parte, señala que, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, México puede ser considerado como un país mayoritariamente mal nutrido, lo que significa que mientras algunas personas tienen insuficiencia de nutrientes, otras cuentan con un exceso de uno o más nutrientes en la dieta (sobrepeso y obesidad). Según datos del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (Inegi) en 2020, poco más de una quinta parte 22 por ciento de niñas y niños con menos de 5 años, tenía riesgo de padecer sobrepeso en 2018. De la población de 5 a 11 años, 18 por ciento tiene sobrepeso y va en incremento conforme aumenta la edad, 21 por ciento de los hombres de 12 a 19 años y 27 por ciento de las mujeres de la misma edad presentan sobrepeso. 7

También es de importancia señalar la desnutrición que también se hace presente en nuestras niñas, niños y adolescentes y 8 según datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, Ensanut, estima que en México 2.8  por ciento de los niños y niñas menores de 5 años presentan bajo peso, el 36  por ciento muestra talla baja y el 1.6  por ciento desnutrición aguda y Unicef también señala que 59 por ciento de los niños tuvo una diversidad mínima en su dieta y el 18 por ciento no consumió frutas y verduras. En el caso de la población indígena, mas impactada por la pobreza infantil, registra mayores tasas de desnutrición infantil en comparación con el resto de la población.

La malnutrición es un problema que afecta a las niñas, niños y adolescentes en México de distintas formas, por un lado, la desnutrición durante la infancia tiene impactos negativos el resto de su vida, como ya se menciono anteriormente, afecta en cuanto se presentan problemas de baja talla y desde luego su desarrollo es insuficiente en el sistema inmunológico y por el otro lado, lo que también ya se había comentado, el sobre peso y obesidad favorecen la aparición de otras enfermedades que repercuten gravemente en en su calidad y esperanza de vida.

Cabe señalar que el 8 de noviembre de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el decreto que reforma la Ley General de Salud en materia de sobrepeso, obesidad y etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas que el Congreso de la Unión aprobó el 22 de octubre de 2019. 9

El riesgo que representa este problema de salud, no solo es responsabilidad del Estado, sino responsabilidad de la sociedad, por lo que las acciones emprendidas deben seguir impulsándose para seguir informando y alertando a la población, principalmente los padres y tutores, del terrible riesgo que corren nuestras niñas, niños y adolescentes si no se toman las medidas necesarias para evitar que el sobrepeso y la obesidad siga afectando a este grupo poblacional, motivo por el cual la presente iniciativa va encaminada a que se sigan  llevando a cabo mecanismos de control que permitan dar debido cumplimiento a las obligaciones de garantizar el derecho a la salud y a la alimentación nutritiva, con la debida información que permita poner fin a este problema tan grave de salud.

Fundamento Legal

El interés superior de la niñez establece que: “En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con este principio, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral”. 10

Por su parte, dentro de nuestro marco legal, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 4o. la prevalencia de este importante principio rector, acorde con la Convención sobre de los Derechos del Niño, a fin de asegurar el desarrollo integral de niñas y niños.

En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez. 11

Por lo tanto, el Estado mexicano se encuentra en la obligación de establecer políticas públicas que garanticen el pleno cumplimiento de este principio a través de instrumentos legales internacionales y nacionales.

En consecuencia, la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes –DOF 04/12/2014–, estableció, entre otros derechos, el derecho a la protección de la salud y a la seguridad social, artículo 50.

De ese modo en el artículo 50 se dispuso que niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del más alto nivel posible de salud, así como a recibir la prestación de servicios de atención médica, gratuita y de calidad de conformidad con la legislación aplicable, con el fin de prevenir, proteger y restaurar su salud. Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, en relación con los derechos de niñas, niños y adolescentes se coordinarán a fin de: 12

Específicamente en su fracción V

V. Desarrollar la atención sanitaria preventiva, la orientación a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, y la educación y servicios en materia de salud sexual y reproductiva.

En este sentido, el cuidado y protección de la salud y la alimentación de la niñez, y las acciones emprendidas por el Estado para mantener informada a la población sobre los problemas que puede causar este serio problema de salud para erradicar el sobrepeso y obesidad en este sector poblacional no han tenido los resultados esperados.

Estamos hablando de un tema primordial en México, la desnutrición, la obesidad y el sobrepeso, no es un tema menor, y el Estado mexicano se encuentra obligado por el artículo 4o. constitucional a garantizar el derecho a una alimentación nutritiva y a garantizar el derecho a la protección de la salud:

Artículo 4o.. ...

Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo garantizará.

Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución. La Ley definirá un sistema de salud para el bienestar, con el fin de garantizar la extensión progresiva, cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social”.

Por lo que se propone lo siguiente:

Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Capítulo Noveno Del Derecho a la Protección de la Salud y a la Seguridad Social

Por lo antes expuesto, y con base en las facultades que nos confiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía, el siguiente proyecto de:

Decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Único. Se reforma la fracción V del artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para quedar como sigue:

Artículo 50 (...)

I. a IV.....

V. Desarrollar la atención sanitaria preventiva, la orientación a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, y la educación y servicios en materia de desnutrición crónica aguda, sobrepeso y obesidad, así como en salud sexual y reproductiva.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://www.unicef.org/mexico/sobrepeso-y-obesidad-en-ni%C3%B1 os-ni%C3%B1as-y-adolescentes

2 https://www.mexicosocial.org/estos-son-los-niveles-de-sobrepeso-y-obesidad-en-m exico/

3 https://www3.paho.org/mex/index.php?

4 https://coronavirus.onu.org.mx/la-pandemia-tambien-esta-afectando-la-salud-de-n inas-ninos-y-adolescentes-oms

5  https://www.paho.org/es/noticias/1-3-2021-recomendaciones-opsoms-para-hacer-fre nte-obesidad-mexico

6 https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2019-10/Rec Gral_39_SE.pdf

7 https://blog.savethechildren.mx/2021/07/06/estado-nutricion-infantil-en-mexico/

8 https://www.unicef.org/mexico/salud-y-nutrici%C3%B3n

9 http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Agencia-de-Noticias/201 9/Noviembre/08/3651-Publica-DOF-decreto-sobre-etiquetado-de-alimentos-y-bebidas -no-alcoholicas

10 https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/doc/Programas/Ninez_ familia/Material/cuadri_interes_superior_NNA.pdf

11  http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdf

12  http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgdnna.htm

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de febrero de 2022.– Diputada Sonia Rocha Acosta (rúbrica).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Rocha Acosta. Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez, Adolescencia, para su dictamen correspondiente.



CÓDIGO PENAL FEDERAL

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario de Morena para presentar iniciativa, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal, en materia del delito de suplantación de identidad. Adelante, diputado Sánchez Barrios.

El diputado Carlos Sánchez Barrios:Diputado presidente, gracias. Con su venia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, señor diputado Sánchez Barrios. Tiene usted la palabra.

El diputado Carlos Sánchez Barrios: Compañeras diputadas, compañeros diputados, presento a la consideración de este honorable pleno iniciativa con proyecto de decreto para adicionar un capítulo 3, al noveno título del Código Penal Federal.

Esa adhesión se refiere a la suplantación de identidad, que consiste en que una persona se apropie de la personalidad oficial de otra distinta. Veamos cuáles son los casos en que se registra ese ilícito. Lo mencionaré solo de manera enunciativa, más no limitativa. Abrir cuentas de banco, obtener tarjetas de crédito, préstamos o ser beneficiario de programas de gobierno, comprar bienes a nombre de la persona suplantada, apropiarse de cuentas bancarias, obtener documentos a nombre de la persona suplantada, como pasaportes, credenciales de elector o licencias de manejo.

La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) registró en 2020 58 mil 484 reclamaciones, es decir, durante ese año diariamente ocurrieron en promedio 160 ilícitos de ese tipo.

Por su parte, el INAI informó sobre el robo de información mediante los cuales los delincuentes usurpan la identidad de los bancos, información personal de los clientes y después disponer de los recursos de sus cuentas. Eso indica que los agravios de ese ilícito son para personas físicas, pero también para personas morales.

En consecuencia, el proyecto de decreto que presento contiene una propuesta de castigo a ese ilícito, que consiste en aplicar una multa de 2 mil veces el valor de la unidad de medida autorizada más el monto del prejuicio económico que en su caso hubiera generado.

Diputadas y diputados, los invito a apoyar esta iniciativa, su voto aprobatorio es por el bien de todas y todos los mexicanos, no hay distingos de color, no hay distingos de ideología, el beneficio que podemos esperar de esta iniciativa es para todas y todos. Gracias por su atención.

«Iniciativa que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal, en materia del delito de suplantación de identidad, a cargo del diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario de Morena

El suscrito, diputado federal Carlos Sánchez Barrios, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, en ejercicio de las facultades que me concede el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por la que se adiciona un Capítulo III denominado Suplantación de Identidad, al Título Noveno del Código Penal Federal, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

La suplantación de identidad, consiste en la apropiación de la identidad de otra persona, con fines ilícitos o de lucro, lo que puede producir daño moral o patrimonial. De forma enunciativa, pero no limitativa, dicho ilícito puede usarse para

1. Abrir cuentas de banco.

2. Obtener tarjetas de crédito, préstamos o ser beneficiario de programas de gobierno.

3. Comprar bienes a nombre de la persona suplantada.

4. Apropiarse de cuentas bancarias.

5. Obtener documentos a nombre de la persona suplantada, como pasaportes, credenciales de elector o licencias de manejo.

De acuerdo con la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), durante 2020 se presentaron 58,484 reclamaciones relacionadas con la suplantación de identidad, lo que equivale a decir que durante ese año, diariamente ocurrieron en promedio 160 ilícitos de ese tipo.

El monto reclamado ascendió a más de 2,000 millones de pesos, equivalente al presupuesto del Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento, que administra CONAGUA.

Al respecto, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, ha propuesto tipificar a nivel federal el delito de robo de identidad, para evitar disparidades regulatorias entre los estados que sí lo tipifican penalmente.

Es importante destacar que los delincuentes no sólo roban la identidad de personas físicas, sino también de las morales. Por ejemplo, un comunicado del INAI alertó sobre el incremento del phising que consiste en una modalidad, mediante la cual, los delincuentes usurpan la identidad de los bancos para obtener información personal de sus clientes y después disponer de los recursos de sus cuentas.

Pero más allá de las estadísticas, estoy seguro que la mayoría de los aquí presentes hemos sido victimas o conocemos casos cercanos de personas a las que les han “vaciado” sus cuentas bancarias, o que un buen día, recibieron llamadas de bancos, cobrando créditos que no solicitaron.

La pandemia por Covid-19 incrementó el uso de servicios digitales, lo que implica el uso automatizado de información personal que se almacena en sistemas informáticos y son un blanco potencial para los delincuentes. Ante ello, es urgente, legislar para brindar seguridad a las personas que representamos.

Si bien es cierto, el Código Penal Federal, actualmente tipifica el delito de fraude, la diferencia fundamental es la apropiación de datos personales y del ejercicio de derechos que le corresponden a la victima.

Por los motivos expuestos, presento el proyecto de

Decreto, por el que se adiciona el Capítulo III, denominado “Suplantación de Identidad, y los artículos 211 Bis 8 y 211 Bis 9 al Título Noveno del Código Penal Federal

Único. Se adiciona el Capítulo III, denominado “Suplanta-ción de Identidad”, y los artículos 211 Bis 8 y 211 Bis 9 al Título Noveno del Código Penal Federal , para quedar como sigue:

Capítulo III Suplantación de Identidad

Artículo 211 Bis 8.- Comete el delito de suplantación de identidad quien con fines ilícitos o de lucro, se atribuya la identidad de otra persona por cualquier medio, u otorgue su consentimiento para suplantar su identidad y genere con ello, un daño moral o patrimonial, u obtenga lucro o provecho indebido para sí o para otra persona.

De forma enunciativa, pero no limitativa, la suplantación de identidad puede usarse para:

1. Abrir cuentas de banco.

2. Obtener tarjetas de créditos, préstamos o ser beneficiario de programas de gobierno.

3. Comprar bienes a nombre de la persona suplantada.

4. Apropiarse de cuentas bancarias .

5. Apropiarse de líneas telefónicas.

6. Obtener documentos a nombre de la persona suplantada, como pasaportes, credenciales de elector o licencias de manejo.

Es equiparable al delito de robo de identidad, al que valiéndose de un medio informático, acceda a datos personales de terceros, sin tener autorización para ello.

Artículo 211 Bis 9. El delito de suplantación de identidad se sancionará con prisión de tres a ocho años y multa de mil a dos mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, más el monto del perjuicio económico que en su caso hubiera generado.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputado Carlos Sánchez Barrios (rúbrica).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Sánchez Barrios, por su intervención. Túrnese a la Comisión de Justicia, para su dictamen.



LEY DE PREMIOS, ESTÍMULOS Y RECOMPENSAS CIVILES Y LEY QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES Y LITERATURA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Aleida Alavez Ruiz para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y de la ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, suscrita por el diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda, del Grupo Parlamentario de Morena. Tiene usted la palabra, diputada Alavez Ruiz.

La diputada Aleida Alavez Ruiz:Gracias, presidente. Con su venia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: Le solicito pueda integrar el texto completo al Diario de los Debates para un poco hablar de esta iniciativa, claro, que tiene como propósito armonizar la realidad de la Secretaría de Cultura acorde con los propósitos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y diferenciar los reconocimientos que se deben de entregar por su naturaleza las Secretarías de Educación Pública y de Cultura, respectivamente.

La Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, instituida a finales de 1975, nació con el objeto de determinar las normas que regulan el reconocimiento público que hace el Estado, de aquellas personas que por su conducta, actos u obras se hacen merecedoras de premios, estímulos o recompensas que la misma ley establece.

En el cuerpo de la ley se enumera la variedad de actividades acreedoras al Premio Nacional de las Artes y Literatura, cuyo carácter nacional se encuentra regulado específicamente en el capítulo 7 Bis de la ley en comento.

Estamos conscientes de que la cultura es un derecho humano que debemos fortalecer para hacer de nuestra nación una sociedad más justa y libre, consecuentes de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Reconocemos que no puede realizarse el ideal del ser humano libre, liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto como en sus derechos civiles y políticos.

Por eso, también creo que es necesario atender esta iniciativa de reforma eléctrica que tenemos en un parlamento abierto, con voces hablando en pro y en contra, estableciendo con mucha claridad cuáles son estos dos modelos de Estado que se han venido discutiendo y que nosotros defendemos el Estado en el que los derechos se hagan valer. Ese Estado que no es facilitador de negocios sino un Estado que reivindique derechos y que asuma que la energía eléctrica es un derecho, no una mercancía.

Ha quedado claro en este parlamento abierto que nosotros estamos a favor de que no sea un Estado omiso, un Estado que no regule la vida y las inversiones públicas en el país, sino que vele porque la energía eléctrica sea vista como estratégica. No solamente como estrategia de un sector sino como un asunto de seguridad nacional.

Es importante que quede claro que no han podido explicar los inversionistas por qué se han sostenido en un esquema que de entrada fue inconstitucional desde los noventa y que vienen arrastrando, vienen trayéndonos a estos años, después de tantas décadas, contratos que no tenían fundamento constitucional. Y que, además, ahora sabemos que se valieron de estos esquemas para no pagar la transmisión de la luz. Para no actualizar eso que pagan, centavos por transmitir la luz.

Es necesario, es urgente que, así como estas iniciativas que hoy se presentan, se presenten también ya las conclusiones de un parlamento que ha acreditado que lo queremos es un sector eléctrico fuerte, un sector eléctrico que le sirva a la nación, que haga valer que la energía es un derecho, no una mercancía.

Y que, ahora más que nunca, hagamos valer que, a todo, a toda la población, como lo enuncia la iniciativa en el artículo 25, párrafo séptimo, que toda la población reciba energía eléctrica sin cortes, de manera continua y que sea una responsabilidad del Estado acreditar que es un derecho para la vida digna.

Eso garantiza nuestra iniciativa y creo que es pertinente hacer un llamado de urgente resolución, para que este dictamen por fin tengamos ya su conclusión, tengamos una reforma de gran calado que le regrese a la nación estas responsabilidades del Estado para con los ciudadanos.

Mientras tanto, el declarar cerradas las relaciones con España tienen este sentido, que nos dejen de ver como una zona en donde van a poder saquear al país, que no somos tierra de conquista, ya pasaron esas épocas.

Y, asumámoslo, dejen de estar de complacientes, de subordinados con una Corona que para nada nos dejó, pues, un país que pudiera habilitarse con derechos, hasta ahora estamos reivindicando los derechos.

Por eso mi respaldo total a que no seamos cómplices, cómplices de una situación de inversionistas que le vienen a imponer a todas las personas que se sienten de otra dimensión y que quieren ahora venir a imponernos...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pediría a la...

La diputada Aleida Alavez Ruiz:...sus inversiones que son a costa del erario...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Alavez, le pediría que concluya, por favor.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: ...es una vergüenza que en el periodo de Calderón se salieron a ser funcionarios de Iberdrola y que ahora nos digan por qué no nos quieren regresar CFE como una industria para todos...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Alavez Ruiz, le pido que concluya, por favor.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: ...eso no se vale. Y, además, yo creo que ya es hora de reivindicar ahora sí el Estado de derecho...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada, por favor, concluya.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: ...viva, viva la CFE y viva la empresa estatal que nos quieren arrebatar. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de las Leyes de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles; y que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, suscrita por los diputados Aleida Alavez Ruiz y Carlos Francisco Ortiz Tejeda, del Grupo Parlamentario de Morena

Aleida Alavez Ruiz y Francisco Ortiz Tejeda, diputados federales por el Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 6, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 51-A, 51-B, 51-C, 51-D, 51-E y 51-F de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, y deroga el artículo 16 de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

La Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles instituida a finales de 1975; 1 nació con el objeto de determinar las normas que regulan el reconocimiento público que haga el Estado, de aquellas personas que por su conducta, actos u obras, se hicieran merecedores a los premios, estímulos o recompensas que la misma ley establece.

En el cuerpo de la Ley se enumera la variedad de actividades acreedoras al reconocimiento por parte del Estado, correspondiendo al “Premio Nacional de Artes y Literatura” el carácter de nacional, el cual se encuentra regulado específicamente en el capítulo VII BIS de la Ley en comento.

La creación de este capítulo se dio en el artículo octavo del “decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así como de otras leyes para crear la Secretaría de Cultura”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de diciembre de 2015.

De forma previa a la creación de la Secretaría de Cultura, por más de 70 años fue la Secretaría de Educación Pública la Dependencia encomendada, con sustento en la Ley que establece el premio nacional de Artes y Ciencias, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de abril de 1945, 2 donde coincidían el arte y la educación en un mismo rango, el que fuera el máximo reconocimiento que otorgaba el Gobierno de la República a personas mexicanas por nacimiento o naturalización, cuya trayectoria singular y aportaciones a la ciencia, el arte y la tecnología fueran ejemplo que engrandece nuestra identidad nacional, otorgado para enaltecer las mejores expresiones de los mexicanos de excepción, de gran importancia para la cultura y la ciencia, así como para el desarrollo nacional.

Dicho antecedente, tiene su origen en la filosofía de José Vasconcelos acerca del progreso social, obtenido a través del trabajo, el uso de la razón y de la conciencia de lo que se puede y se debe hacer con el conocimiento. Así como en el trabajo que, a partir de 1921, venían realizando los intelectuales de aquella época para beneficio del país.

Los premios que se otorgan son por el reconocimiento público de una conducta o trayectoria vital singularmente ejemplares, como también de determinados actos u obras valiosos o relevantes, realizados en beneficio de la humanidad, del país o de cualesquiera personas, y se expresan a través de alguna de las Preseas contempladas en la Ley. 3

En relación con el “Premio Nacional de Artes y Literatura”, éste se efectúa en cuatro campos 4 de conformidad con el artículo 51 de la Ley; sus Preseas consisten en venera y mención honorífica, las cuales se complementarán con la Roseta, cuando se trate de personas físicas, y con un Diploma, en el que se expresarán las razones por las que se confiere, así como una síntesis del acuerdo del Jurado.

De conformidad con el texto vigente, el premio contendrá las firmas del Presidente de la República y de los miembros del respectivo Consejo de Premiación y del Jurado.

El premio también se acompañará de una entrega en numerario.

Ahora bien, se propone realizar ajustes al texto actual del artículo 51-A de la Ley, ante la concepción del nombre de la enunciación del Premio y el objetivo de éste, con miras a reconocer a las personas que en las Bellas Artes merecen tal reconocimiento.

En consecuencia, se propone reagrupar en el género de las disciplinas artísticas y culturales, los cuatro campos de premiación existentes, procurando con ello abarcar el mayor número de especialidades que comprenden las expresiones artísticas y culturales.

De ahí que, para el campo I., se proponga galardonar a las personas que tengan los méritos en el rublo de las Letras, género que abarca por demás a la lingüística y literatura, disciplinas hasta hoy en dicho campo; al ser todas Bellas Artes, se propone modificar el campo II., para abrir la posibilidad de galardonar a personas con merecimientos en las “Artes escénicas” y, en consecuencia, ajustar el rublo a galardonar en el campo III. a las personas merecedoras en las “Artes visuales”, y ratificando la importancia de las tradiciones, ajustar en el campo IV. únicamente la enunciación para quedar en “Artes y Tradiciones Populares”.

Los cambios propuesto, responden al largo periodo en el que el sector cultural estuvo vinculado al sector educativo; por ello las categorías del Premio Nacional de la Artes y Literatura que hasta antes del 2016 otorgaba Conaculta, eran consecuentes al sector coordinador.

Actualmente., la Secretaría de Educación Pública ya tiene la administración de diversos premios en la Ley de Premios Estímulos y Recompensas Civiles, como el “Premio Nacional de Ciencias” y “Premio Nacional de Deportes”. Asimismo, en materia de Educación existen diversos premios y estímulos a nivel nacional; incluso la Secretaría de Cultura, a través del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México (INEHRM), lleva a cabo convocatorias para becar a estudiantes y egresados en la producción de proyectos de investigación histórica.

Por lo anterior, los ajustes en los campos del premio de que se proponen resultan más adecuados con las atribuciones del sector cultura, en el que no se contempla el fomento a las ciencias sociales y la filosofía, enfocándose en disciplinas de naturaleza estrictamente cultural.

Asimismo, prevalece la necesidad de actualizar la enunciación de las instituciones cuyas personas titulares o representantes forman parte del Consejo Premiación, a efecto de otorgar (entre otros) certeza, transparencia y seguridad jurídica; así como actualizar el procedimiento de incorporación de las instituciones con facultad de proponer a los candidatos del Premio, y ajustar el nombre de aquellas áreas o unidades administrativas que en el transcurso del tiempo han cambiado de nombre.

En dicho contexto, se detecta la necesidad de modificar (en su parte final) el artículo 51- B, con miras a eliminar de los campos de premiación a la filosofía e incluir las tradiciones populares.

Por otra parte, se ajustaría la enunciación de las preseas que se otorgan en el Premio Nacional de Artes y Literatura, ya que la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles prevé que la presea del Premio Nacional de Ciencias (Secretaría de Educación Pública) también es “venera” (artículo 47) y no “medalla”, como efectivamente pasa en la práctica.

El presente ajuste tiene de origen una “costumbre” de procedimiento, sustentado en las convocatorias del entonces denominado Premio Nacional de Ciencias y Artes (operado en su oportunidad por la Secretaría de Educación Pública, en cumplimiento a la Ley de Premios, estímulos y Recompensas Civiles antes de la modificación del 17 de Diciembre de 2015).

En el mismo sentido, y considerando la importancia del Premio Nacional de Artes y Literatura, resulta idóneo el ajuste a medalla, siendo que en la propia Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles (artículo 12) 5 se otorga certeza y seguridad jurídica respecto de las características que dicha presea debe tener, no así para la venera.

El diploma (artículo 11) 6 y la roseta (artículos 8 y 9), 7 y 8 ya se prevé en los primeros artículos de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, motivo por el cual no es necesario que se incluya en la redacción del artículo 51-D.

Ante la modificación de los cuatro campos de premiación del Premio Nacional de Artes y Literatura, resulta pertinente la posibilidad de que se galardone en cada uno de los premios a las diversas personas que son exponentes de cada uno de los campos y no limitar dicha posibilidad a los tres primeros campos.

Con la finalidad, de facilitar e ilustrar de mejor manera los cambios y adiciones propuestos a la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, se presenta el siguiente cuadro comparativo:

Por lo que se refiere a la propuesta para derogar el artículo 16 de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.

Ante la necesidad de hacer congruente la operación institucional del Premio nacional de Artes y Literatura a partir que es responsabilidad la Secretaría de Cultura, toda vez que desde su primera emisión a cargo de la Dependencia lo ha operado el Sistema de Apoyos a la Creación y Proyectos Culturales (SACPC), cuyo antecesor fue el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (Fonca).

Para mejor proveer en la comprensión de los cambios propuestos a la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, se presenta el siguiente cuadro comparativo:

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 51-A, 51-B, 51-C, 51-D, 51-E y 51-F de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, y deroga el artículo 16 de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.

Primero. Se reforman los artículos 51-A, 51-B, 51-C, 51-D, 51-E y 51-F, todos de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, para quedar de la siguiente manera:

Artículo 51-A. Habrá Premio Nacional de Artes y Literatura en cada uno de los  siguientes campos:

I. Letras;

II. Artes Escénicas;

III. Artes Visuales, y

IV. Artes y Tradiciones Populares

Artículo 51-B. Merecerán estos premios quienes, por sus producciones o trabajos docentes de investigación o de divulgación, hayan contribuido a enriquecer el acervo cultural del país o el progreso del arte y las tradiciones populares.

Artículo 51-C. El premio se tramitará en la Secretaría de Cultura, cuya persona titular presidirá el Consejo de Premiación. Este se integrará con el Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, el de la Universidad Autónoma Metropolitana, los Directores Generales del Instituto Politécnico Nacional y del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. además, por las personas que ostenten el cargo de directores generales del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, del Fondo de Cultura Económica, del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, la Dirección General de Culturas Populares Indígenas y Urbanas de la Secretaría de Cultura. Así como de las personas que tengan a bien designar como representantes las instituciones de la Academia Mexicana de la Lengua, el Colegio Nacional y de la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior.

Artículo 51-D. Los premios consistirán en medalla y se acompañarán de una entrega en numerario por 100 mil pesos. Podrán concurrir hasta tres personas para el premio del mismo campo, y cuando haya concurrencia, la entrega en numerario será por 50 mil pesos para cada concurrente. Si llegare a haber más de tres concurrentes, los excedentes de este número serán premiados hasta el siguiente año.

Artículo 51-E. El Premio Nacional de Artes y Literatura, podrá ser otorgado, en cualquiera de los campos señalados en el artículo 51-A de la presente Ley, a personas físicas, morales, comunidades y grupos. Por cada año habrá una asignación de premios, pero no será necesario que las obras o actos que acrediten su merecimiento, se hayan realizado dentro de ese lapso.

Artículo 51-F. Para conceder este premio debe mediar convocatoria y que el beneficiario haya sido propuesto conforme a ésta. Al efecto, dentro de los tres primeros meses del año, el Consejo de Premiación validará y dará publicidad a la lista de las instituciones o agrupaciones a las que habrá de dirigirse para invitarlas a que propongan candidatos y éstas serán las únicas con facultad para hacerlo. A su vez  toda  institución o  agrupación tiene derecho para solicitar ser incluidas en dicha lista, a lo que se accederá si se justifica la pretensión y lo valida el Consejo de Premiación. El propio Consejo fijará los términos de la convocatoria y de su distribución.

Segundo. Se deroga el artículo 16 de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.

Artículo 16. Se deroga.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. La Secretaría de Cultura contará con 90 días naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto para adecuar sus reglamentos y demás ordenamientos de carácter normativo a lo previsto en el presente decreto.

Notas

1 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el miércoles 31 de diciembre de 1975.

2 Disponible en

https://dof.gob.mx/index_111.php?year=1945&month=04&day= 09, consultado el 21 de enero de 2022.

3 Collar; II. Cruz; III. Banda; IV. Medalla; V. Placa; VI. Venera; VII. Insignia u VIII. Mención Honorífica.

4 Lingüística y Literatura; II. Bellas Artes; III. Historia, Ciencias Sociales y Filosofía, y IV. Artes y Tradiciones Populares.

5 “Artículo 12. Las características de las Preseas se determinarán reglamentariamente por el Ejecutivo Federal.

El pendiente del Collar, la Cruz y la Medalla de Primera Clase serán siempre de oro de ley de 0.900.”

6 “Artículo 11. Con toda Presea se entregará un Diploma, en el que se expresarán las razones por las que se confiere, así como una síntesis del acuerdo del Jurado. El premio contendrá las firmas del Presidente de la República y de los miembros del respectivo Consejo de Premiación y del Jurado.”

7 “Artículo 8. Los Consejos de premiación podrán establecer clases de cada Premio.

Las Preseas se complementarán con la Roseta, cuando se trate de personas físicas.

El otorgamiento de las Preseas podrá acompañarse de entregas en numerario o en especie que determinen los Consejos de Premiación, conforme a las disposiciones reglamentarias correspondientes.”

8 “Artículo 9. La Roseta es un botón que se ostenta sobre las prendas de vestir y que se usa fuera de los actos solemnes, para representar a la Presea correspondiente.”

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputadas y diputado: Aleida Alavez Ruiz, Carlos Francisco Ortiz Tejeda, María Eugenia Hernández Pérez (rúbricas).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Cultura y Cinematografía, para su dictamen correspondiente.

Terminamos con la agenda de presentación de iniciativas.

AGENDA POLÍTICA



COMENTARIOS RESPECTO A LA CONVOCATORIA DE LA REVOCACIÓN DE MANDATO

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, vamos a pasar al siguiente punto del orden del día, que es la agenda política para referirse a la convocatoria de la revocación de mandato.

Señor diputado Lixa, ¿tiene usted la palabra? Muy bien.

Se otorgará a los diputados parlamentarios el uso de la palabra, hasta por diez minutos. En primer lugar, tenemos a la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD. Adelante, diputada Pérez Valdez. Diputado Elías Lixa, ¿con qué objeto?

El diputado José Elías Lixa Abimerhi(desde la curul): Presidente, sobre el asunto que se está tratando y el trámite que se está dictando. Únicamente me permito solicitarle a la Presidencia, que se atienda al orden que se estableció de acuerdo a la Junta de Coordinación Política y que, además, es de acuerdo a nuestro Reglamento, tal y como lo acordamos en la Junta de Coordinación Política.

Quien ha presentado la solicitud para esta agenda política es el Grupo Parlamentario del PT y, de acuerdo a nuestro Reglamento, cuando un grupo es quien solicita el tema, ese es el grupo que tiene la apertura en el debate. Y, de hecho, lo platicamos en esos términos en la Junta de Coordinación Política, por lo que solicito que se atienda al formato establecido.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): De procedimiento igual.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Efectivamente, como dice Elías Lixa, comentamos cuál sería el orden de la agenda política, se habló que como se hace habitualmente del grupo parlamentario con menos legisladores al mayor. Y yo comenté que el partido que hacía la propuesta de la agenda, que en este caso recae en que fuimos nosotros y yo, en lo personal, iríamos por delante. Pero, luego Servicios Parlamentarios me aclaró que ese formato es de la Comisión Permanente, que no es el formato que aplica en las sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados, que en el caso de la Cámara de Diputados la agenda política va del menor al mayor en orden ascendente. Esa es la razón, entiendo, de por qué inicia el PRD y yo me allané a lo que dice el Reglamento, que es en orden ascendente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muy bien. Muchas gracias, por su intervención, diputado Fernández Noroña. Efectivamente, en Mesa Directiva se hizo la presentación y la agenda que se acordó, y el orden de intervenciones es precisamente en orden creciente.

Esa fue, digamos, la información que recibimos por parte de la Junta de Coordinación Política, y es por ello que estamos dando el turno del grupo parlamentario que tiene menos asientos en esta asamblea, en orden creciente, hasta el que tiene el mayor número Así lo acordamos en la Mesa Directiva, esto de acuerdo con el artículo 101 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

¿Con qué objeto, diputado Elías Lixa?

El diputado José Elías Lixa Abimerhi(desde la curul): Sobre el mismo tema, presidente. Únicamente para concluir de parte del Partido Acción Nacional, porque tampoco queremos hacer esperar a la oradora, únicamente solicitamos a la Mesa Directiva que gire sus apreciables instrucciones a Servicios Parlamentarios para que cuando exista una determinación contraria a la que se platica en la Junta de Coordinación Política, tengamos suficiente tiempo para también establecer diálogo entre los grupos parlamentarios, sobre todo cuando la agenda política se trata de un tema en específico, porque normalmente es quien la promueve, quien centra, digamos, el tema de la discusión, porque si no, el Grupo Parlamentario del PAN desde el principio hubiera apelado a que sea una agenda política abierta y que cada grupo parlamentario manifieste lo que quiera en su tiempo. Únicamente para que no volvamos a caer en esta situación y podamos tener un debate fluido. Muchas gracias, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Correcto, perfectamente aclarado ya el punto, vamos a plantearle a la Mesa Directiva, justamente el planteamiento que acaba de hacer usted, diputado Elías Lixa, para que exista esa comunicación y evitemos este tipo de interrupciones en la agenda, de carácter legislativo.

Muchas gracias. Diputado Gerardo Fernández Noroña, adelante, por favor, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Perdón, solo para decir que siempre intervienen como les da la gana, es su derecho y su libertad. Entonces no los impedirá el tema de la agenda política hablar de lo que quieren, los niños con cáncer, las vacunas, el mal manejo, ta ta tin, ta ta tan, lo de siempre, ya lo sabemos, pero...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: ¿Cuál es el objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, claro. Aclarar que tienen su derecho...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Sí.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Y segundo, que le pediría a la Mesa que por favor leyera el artículo 101, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pido a la Secretaría que haga la lectura de ese artículo. Anticipo que es precisamente el fundamento que nos dio la Secretaría de Servicios Parlamentarios para hacer la propuesta del orden creciente respecto de los grupos parlamentarios en el uso de la tribuna. Adelante la lectura del artículo 101 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Numeral 1, nada más, solamente el numeral 1.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Artículo 101, numeral 1. La agenda política se integrará hasta por dos temas de interés general y solo tendrán una finalidad deliberativa. Un integrante de cada grupo, en orden creciente de acuerdo a su representatividad en la Cámara, podrá fijar su postura al respecto. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias. Con la lectura de esta disposición reglamentaria, damos ya inicio propiamente a la intervención de los grupos parlamentarios.

Tiene la palabra ahora, la representante del Grupo Parlamentario del PRD, diputada Elizabeth Pérez Valdez. Adelante, diputada, tiene usted la palabra.

La diputada Elizabeth Pérez Valdez:Gracias, presidente. Con la venia. Nada más para recordar que en Junta de Coordinación Política, efectivamente se aprobó que habláramos sobre la convocatoria a revocación de mandato y, en todo caso, hubiésemos escogido cualquier otro tema de interés nacional.

Que ya estamos inmersos, incluso en el proceso de revocación de mandato al emitir la convocatoria por parte del Instituto Nacional Electoral. Dicho proceso, se han dedicado a intentar pervertirlo y a llevar a cabo de la forma más ilegítima posible, ya que el aparato de gobierno federal ha desplegado esfuerzos y recursos públicos para lograr los fines.

Primero, se planteó una pregunta totalmente engañosa, lo que buscaba era promocionar la imagen del señor presidente, haciendo campaña por una falsa ratificación del titular del Ejecutivo. Les recordamos que es una figura jurídica inexistente.

Ante lo que, por cierto, esta alianza legislativa solicitó a la Suprema Corte de la Justicia de la Nación declarar la inconstitucionalidad de la Ley Federal de Revocación de Mandato, ya que la mayoría malintencionada de este recinto transformó lo que la Constitución establece debe ser un proceso revocatorio, no de ratificación.

Una revocación de mandato fuera de lógica promovida por un partido y no por la ciudadanía. Es verdad que este gobierno ha hecho una pésima gestión, no tenemos claro el rumbo del país. Eso se llama perder la confianza.

Este gobierno nos ha llevado a una crisis de salud, a una crisis económica. Ha ampliado la brecha en materia de acceso a la educación, el acceso a la salud, a los servicios básicos, y el número de pobres en este país ha crecido exponencialmente en los últimos dos años, y eso que antes estábamos mal.

¿Qué decir en materia de seguridad? Donde la ola de homicidios no para, donde los feminicidios es un dolor que padecemos todos los días, donde en el primer mes del año han asesinado por lo menos a cinco periodistas.

Ante esta ingobernabilidad, los partidos de oposición no exigimos su renuncia, no pedimos esta revocación de mandato. Lo que le exigimos es que deje de actuar como candidato el señor presidente y que se responsabilice de la tragedia político-económica y de salud que vive el país.

Nosotros, nosotras hemos dicho ya en varias ocasiones que los recursos que se gastarán en este improductivo ejercicio debieran utilizarse para la compra de medicamentos, para la compra de vacunas, para la contratación de personal médico, entre otras cosas verdaderamente importantes.

La coalición oficial, el partido del nuevo régimen, que sigue siendo neoliberal o es más neoliberal aún, principal promotor de esta revocación, en el pasado mes de noviembre, en medio de la discusión del proyecto de Egresos aprobó un recorte al presupuesto del INE totalmente malintencionado políticamente, con el fin de mermar al instituto ciudadano sin precedentes. Y que incluso fue quien le reconoció el triunfo al Ejecutivo, que no se les olvide.

Lo anterior, aun cuando el consejero presidente, el doctor Lorenzo Córdova dio a detalle los requerimientos presupuestales, entre estos, el presupuesto requerido para la revocación de mandato. Con este recorte se intentó dejar al instituto incapacitado para llevar a cabo este proceso en el ejercicio en los términos que le señala la ley.

Por lo que su consejo general solicitó aplazar los tiempos ante lo que el presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara, fuera de toda lógica y legitimidad interpuso una denuncia contra las y los consejeros del INE, por delitos de abuso de autoridad y coalición de servidores públicos, un verdadero delirio político por quedar bien con aquel que reconoce como su mesías, pero nunca con las y los mexicanos.

A lo anterior, el Partido de la Revolución Democrática rechaza toda propuesta de hacer menor al INE, sobre todo si se utiliza lo que tenemos como aparato del Estado. Es una total y absoluta, injustificada presentación de esta denuncia que solo buscó amedrentar a una institución autónoma y utilizar herramientas penales para aplicarlas en un tema evidentemente político.

El INE en este recorte presentó una controversia constitucional en contra del Presupuesto de Egresos 2022, debido a que el recorte de 4 mil 930 millones de pesos aprobado por el partido oficial y sus aliados en esta Cámara es una más la muestra de una felonía, que las mayorías se equivocan.

A lo que en pasados días el máximo tribunal del país, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió que a las y los consejeros del órgano electoral no se les podrán imputar responsabilidades penales ni administrativas por las decisiones que tomen, y que el Instituto Nacional Electoral llevará a cabo el procedimiento de revocación de mandato de la manera más eficiente, tanto como lo permita el presupuesto que tiene programado.

Todos estos acontecimientos los llevará a cabo el INE mediante, después de haber revisado todas las inconsistencias en la recopilación de firmas por parte de la coalición oficial, más no así de la ciudadanía.

El INE llevó a cabo la verificación del porcentaje de firmas de apoyo de la ciudadanía, entre comillas, requerida por el ejercicio, evidenciando que una de cada cinco firmas que fueron presentaron alguna inconsistencia.

Además, según detalló el secretario del Ejecutivo del INE, de las 990 mil firmas con anomalías, 296 mil 908 fueron registradas en la aplicación móvil y 693 mil 208 en formatos de papel. Del total de 17 mil 833 son bajas del padrón por defunción, de nueva cuenta, los muertos y las muertas en este país participan en procesos electorales.

Estas cifras, estas inconsistencias dan muestra de la desfachatez con la que se actuó. Se hizo uso indebido de padrones, credenciales y de datos personales de la ciudadanía de manera ilegal, haciendo uso de viejas y fraudulentas prácticas, burlándose de la sociedad. Se dicen un nuevo gobierno y representan lo peor de los peores regímenes.

El INE, con los recursos con los que cuenta y aun con la reducción de casillas, llevará a cabo el ejercicio de revocación de mandato de manera profesional, como siempre se ha distinguido. Al poner en práctica los principios de legalidad, certeza, imparcialidad, objetividad, independencia y máxima publicidad, nosotros, nosotras lo reconocemos como calidad INE.

Desde el PRD le recordamos al Ejecutivo que estamos en veda desde el pasado 4 de febrero hasta el 10 de abril, fecha en que se llevará a cabo este ejercicio. Por lo que estaremos muy pendientes de que no se infrinja la ley desde las mañaneras y/o cualquier acto político donde, como siempre, se hace uso para hacer propaganda gubernamental.

Ustedes están muy acostumbrados a violentar las normas, muestra de ello fue la declaración del inquilino del Palacio Nacional, quien dijo que quedarle claro que sí y que no puede decir, como si no fueran claras las reglas y las limitaciones habituales que se tienen en cualquier proceso electoral, en este caso esta campaña de revocación de mandato. Es de la ciudadanía en exclusividad del INE.

Por eso, desde esta tribuna les decimos ya basta, ya basta de violentar sistemáticamente la ley, ya basta de burlarse de la ciudadanía, ya basta de la embestida emprendida contra el INE desde el púlpito de las mañaneras. Secuestraron un ejercicio de la ciudadanía, consagrado en el artículo 35 constitucional.

Queda para la historia que el primer ejercicio de revocación de mandato en nuestro país, el Ejecutivo se lo robó. Las y los ciudadanos lo hicieron para que pudiéramos tener la posibilidad de revocar a un presidente por falta de confianza y hoy, resulta que es un ejercicio fallido, vergonzante y burdamente lleno de solo sus intereses.

No se han dado cuenta que ya pasaron tres años y aún siguen usando el discurso de ellos los malos, en lugar de demostrar qué han hecho, hasta ahora, bien. Desde aquí les damos la respuesta, nada, nada han hecho bien.

A ustedes les queda claro que no van a salir bien de esta famosa consulta llamada revocación de mandato y ahora andan buscando culpables. ¿Por qué les interesa tanto debilitar al árbitro electoral? ¿A qué le tienen miedo?

Ya se les acabó el discurso de que son personas puras y santas, ahí está el caso de los hijos de su presidente, ah y de los hermanos mejor ni hablamos. Tanto sabe que saldrá mal esta consulta, que ahora se empeñan desde la mañanera en descalificar a quienes cuestionan como son las y los periodistas, lo que hacen en el proceso de investigación.

Carmen Aristegui, ciudadana ejemplar, la ciudadanía te abraza. Gracias por tus palabras que ayudan a construir una consciencia crítica y continúan con la libre expresión consagrada en nuestra Constitución.

¿Por qué empeñarse a distraer la atención con estos temas y no se ponen a trabajar? ¿Por qué tanto el desprecio a las instituciones? ¿Por qué quieren debilitar la democracia que a nosotros y a nosotras si nos costó construir en este país? Ustedes no tienen historia, se quieren robar la historia de este país y no, no se los vamos a permitir. Para eso existe el PRD, la izquierda en México.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pido, diputada, que concluya, por favor. Muchas gracias por su intervención, diputada Pérez Valdez. Ahora, tiene la palabra el diputado Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Tiene usted la palabra, diputado Caro Cabrera.

El diputado Salvador Caro Cabrera:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, señor diputado.

El diputado Salvador Caro Cabrera: Compañeras y compañeros diputados, en la bancada naranja nos llama mucho la atención que se haya colocado en la agenda política este tema en plena veda electoral.

No solamente nos llama la atención, nos parece anómalo. Creemos en este tema, también, que los esfuerzos institucionales, los esfuerzos de los mexicanos, los esfuerzos gubernamentales tendrían que centrarse en cuestiones que son urgentes para todos: la economía, el problema de la inflación, la paz y la seguridad pública, los derechos y mecanismos de adelanto para las mujeres, la salud y el abastecimiento de medicamentos en todo el sistema, la educación, el medio ambiente y la mitigación del cambio climático y la violencia en contra de los periodistas. Estos nos parecen prioridades para este momento histórico.

Creemos que el presidente de la República tiene la legitimidad para concluir su periodo de gobierno, tiene la legitimidad para ocuparse de los temas que le corresponden, y en ese sentido convocamos en esta ocasión a todos los integrantes de los poderes públicos, de los distintos órdenes de gobierno, a que le echemos ganas para atender los temas que verdaderamente interesan a nuestros compatriotas. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Caro Cabrera, por su intervención. Ahora, tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña. Adelante, señor diputado Fernández Noroña.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña:Muchas gracias, diputado presidente. Bueno, se los dije no importa el tema la oposición siempre dice las mismas mentiras.

Miren, si todo lo que vienen a sostener en tribuna, los sepultureros del PRD, movimiento paniaguado, los paniaguados es verdad porque le tienen miedo a la revocación del mandato, si es evidente que con todo eso que sostienen el pueblo debe repudiar a nuestro gobierno y le revocaría el mandato al compañero presidente. Le tienen miedo hasta debatir porque son empleados del órgano electoral que se cree un poder por encima de los Poderes de la República.

Efectivamente, fue el movimiento que tuvo que recabar las firmas, se les olvida el pequeño detalle que reunimos 9 millones, más de 9 millones de firmas cuando se necesitaban más o menos 2 millones de firmas.

Se les olvida el pequeño detalle que el INE se cansó de contar las firmas y quedó en un determinado número, y que luego salió a intrigar como lo hacen permanentemente, un árbitro electoral que no es árbitro ni siquiera es árbitro vendido, es paniaguado, fue a reunirse con la fracción de Acción Nacional para validarles la política contraria a los intereses del pueblo que encabeza el compañero presidente. Han sido pugnaces en contra de nuestro gobierno.

Lamento que nuestro compañero Ricardo Monreal le haya lavado la cara invitándolo a una reunión con senadores porque esa es para taparle el ojo al macho, quedó claro que Lorenzo Córdova y su monaguillo Ciro Murayama y cuatro consejeros más del INE son paniaguados, están jugando con la oposición, están sabotearon la consulta del juicio a los expresidentes y ahora están saboteando la consulta de la revocación del mandato.

Han llegado a tal absurdo, la Corte incluida que los opositores que deberían promover la revocación no pueden hacerlo, mejor tienen que confiar en la pareja cómico-trágica de Pedro Ferriz y Gilberto Lozano para promover la revocación, son los únicos sinceros de la oposición.

La oposición dice que está en contra de la consulta porque no puede, porque no tiene el apoyo del pueblo, porque no les hace caso nadie, porque si tuvieran la fuerza popular convocarían a la revocación de mandato.

Y lo legítimo es que quienes apoyamos al compañero presidente convocáramos a la ratificación, pero está tan aberrante el marco que han impuesto desde el órgano electoral, con validación de la Corte, que resulta que ni siquiera puedes promover la consulta, ya no digo definirse en torno a esa consulta.

Vino aquí Lorenzo Córdova a rendir cuentas y no explicó por qué quería casi 4 mil millones de pesos para consulta. Y casi 2 mil millones de pesos para una consulta adicional que no existe. Y luego, ahora resulta que no aparecen 500 millones de pesos en los números del INE y que quieren poner solo un tercio de las casillas.

Se dicen muy autónomos, pero fueron a pedirle, cómo le digo, dinero, para no ser coloquial, a la Secretaría de Hacienda, para que según ellos pudieran hacer la consulta, pues si son autónomos ¿qué le piden al Poder Ejecutivo, que combaten todo el tiempo a nuestro gobierno? Ah, pero si se trata de dinero, entonces sí, ay, bueno, no quieren reducirse el salario de casi 252 mil pesos mensuales que viola flagrantemente la Constitución. Fueron 95 millones en limpieza.

Limpieza electoral es lo que se necesita, ojalá que en eso lo invirtiera el órgano electoral. Autos rentados, edificios rentados, miles de millones de pesos en privilegios, mientras le regatea aquí la oposición a nuestro pueblo un derecho constitucional, un programa social que todavía vienen aquí a decir que son dádivas, aunque sean universales.

Fíjense cómo andará la oposición de perdida y desesperada que necesitan de una odontóloga para criticar al máximo responsable del manejo de la pandemia, porque no hay un epidemiólogo decente que se preste a decir las necedades de su dentista.

Y necesitan a un zombi político, como es Coello Trejo para meter una denuncia en contra de López-Gatell. Se necesita caradura, ellos que han saboteado, que han desinformado, que han promovido el miedo junto con los medios de comunicación. Se necesita ser caradura para hacer responsable de la tragedia de la humanidad de la que México es parte, a un funcionario tan capaz como López-Gatell.

Por eso, el compañero presidente dijo todos somos Hugo, menos ustedes, que ustedes son Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa. Ustedes son Iberdrola, ustedes son traidores al pueblo, ustedes son vendepatrias, ustedes dicen que queremos fortalecer a Comisión Federal de Electricidad, que es nuestra, que es de ustedes, que es del país, que le da un enorme presupuesto al país, así como destruyeron Pemex, que le daba el 38 por ciento del presupuesto nacional.

Una de cada tres escuelas, una de cada tres carreteras, uno de cada tres hospitales, se construyeron con dinero del petróleo y vinieron a tribuna descaradamente y votaron con moches, con sobornos, liquidar a Pemex y a Comisión Federal de Electricidad.

Pero, como se los dijo, a por más que les duela, como se los dijo ese patriota llamado Manuel Bartlett, director de Comisión Federal de Electricidad, hicieron todo para desaparecer Comisión Federal de Electricidad, pero se olvidaron de un pequeño detalle, de la elección de 2018 y de la definición del pueblo, que votó mayoritariamente por el compañero presidente López Obrador, para rescatar estas dos empresas públicas y ponerlas al servicio de nuestro pueblo.

Su desvergüenza es inaudita, ahora están con lo de la ivermectina, ya solo falta que vengan a tribuna a quejarse de las vacunas y que digan que quién sabe qué les pusieron. Y efectivamente, y efectivamente quién sabe qué les pusieron en el mundo, en una política definida por la OMS.

Son, todo lo traducen del inglés al español, por qué no toman nota que Gran Bretaña ya retiró todas las restricciones sanitarias desde el 27 de enero, o Dinamarca o Suecia, Estados Unidos mismo, como en la mitad de los estados de la Unión Americana.

Dejen de ser carroñeros y de lucrar con el dolor y sufrimiento de las familias que tienen niños con cáncer. Dejen de ser carroñeros y utilizar los ataúdes, traerlos por todos lados, de quienes perdieron.

Todos hemos perdido un ser querido, un amigo, una persona cercana, larga vida a mi hermanito Balfre Vargas Cortez. Y nunca sería tan miserable, tan canalla, tan infame de utilizar la muerte de alguien que quise muchísimo, para andar lucrando políticamente con ella, no porque el gobierno sea nuestro.

A mí no se me cuece una papa en la boca para reclamar lo que haya que reclamar, sin importar quién sea. Pero es evidente el patriotismo, el compromiso, la entrega, el enorme amor al pueblo que el compañero presidente López Obrador desarrolla en cada una de sus tareas.

Y se necesita ser muy infame, prensa canalla. Se necesita ser muy infame para atacar a los hijos del compañero presidente, que son jóvenes que legítimamente tienen derecho a la participación política y que están exiliados de toda actividad política, porque así lo acordó con su familia el compañero presidente. Ni negocios al cobijo del poder ni tráfico de influencia ni nada. Intrigas, mentiras, patrañas.

Y, además, les exijo respeto al poeta nacional Ramón López Velarde, ¿cómo que lo quieren investigar? Pandilla de ignorantes, si se murió a principios del siglo XX. De verdad, ya salió una escuela Ramón López Velarde y quieren investigar de quién es. Es de ustedes, como es CFE de ustedes, como los hospitales públicos, como la patria. La patria no se vende, se ama y se defiende.

Como decía un ciudadano que pasó por ahí y no son mis palabras, yo soy muy propio, pero ahora que fueron a la Fiscalía General de la República a acusar a Ramón López Velarde, un ciudadano les dijo: Pinchis ratas homofóbicas. Eso son, son ladrones, son homófobos, son apátridas, son caricaturas de políticos que no merecen la representación del pueblo. El pueblo les paga, no Iberdrola, el pueblo les paga, no el oligopolio que tiene el control del 62 por ciento del mercado nacional. El pueblo les paga. Las empresas extranjeras producen el 56 por ciento del monóxido de carbono que genera la industria eléctrica.

Farsantes, defiendan a CFE, defiendan al pueblo de México, defiendan a su patria y dejen de proteger a esa pandilla de salteadores de la democracia, que son Lorenzo Córdova y Ciro Murayama. Muchas gracias por su atención, compañeros y compañeras.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias por su intervención, diputado Fernández Noroña. Ahora, tiene la palabra el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputado Carrillo Soberanis.

El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis:Con su venia, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputado.

El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Con la venia de mis compañeras y compañeros diputados, nuestra democracia está lejos de considerarse como una democracia ideal. Sin embargo, tenemos la aspiración de construir un sistema político de instituciones y ciudadanos comprometidos con los valores y principios democráticos y, al mismo tiempo, comprometidos con la participación en los procesos de toma de decisiones, sobre todo, cuando se trata de aquellas que afectan de manera decisiva el rumbo del país.

Fomentar la participación de la ciudadanía en las decisiones políticas ha sido parte de las exigencias de los últimos tiempos en la mayoría de las democracias modernas. Por ello, la regulación de mecanismos de democracia participativa se ha incrementado a fin de transitar de los modelos tradicionales para gobernar y ejercer el poder a la implementación de nuevas modalidades de participación democrática, en donde por medio de la apertura de procesos políticos la ciudanía se involucre activamente en los asuntos públicos.

En este sentido, la democracia participativa se concreta a partir de la implementación de mecanismos electorales o deliberativos, los primeros hacen referencia a la práctica en donde la ciudadanía acude a las urnas a fin de decidir entre opciones políticas previamente diseñadas por las autoridades que ponen a consideración algún tema o problemática de interés nacional.

Por su parte, los espacios deliberativos son diseñados para que los ciudadanos, la sociedad civil y autoridades involucren un diálogo e intercambio de ideas sobre la problemática pública del país.

Bajo esta lógica, el fortalecimiento democrático recae en el compromiso de los estados de diseñar instrumentos cuyo objetivo fundamental sea ampliar los espacios de participación en la esfera pública, que no únicamente se centren en la promoción del voto, sino en la creación de espacios o mecanismos específicos donde la ciudadanía participe activamente.

Aquellos regímenes donde se fomenta la creación de espacios de participación e interacción entre la ciudanía y las autoridades presentan mayores índices de satisfacción, ya que se van construyendo compromisos entre gobernantes y, por supuesto, entre gobernados.

En este contexto la inclusión y regulación de nuevos mecanismos de participación ciudadana se ha convertido en una práctica muy frecuente, no solo en nuestro país, sino a nivel internacional.

Hoy la ciudadanía en México tiene claro que no es suficiente con que la sociedad esté informada sobre los asuntos públicos, sino que resulta fundamental su participación activa en la toma de decisiones de las decisiones más relevantes en el ámbito público.

En este sentido, la incorporación de este mecanismo a nuestra Carta Magna ha representado uno de los cambios democráticos más importantes en los últimos tiempos en México, uno de ellos, por supuesto, es la figura de revocación de mandato, con lo cual hoy la ciudadanía en nuestro país tiene la posibilidad de participar en un ejercicio que hasta hace algún tiempo pues era imposible siquiera de pensarlo.

La revocación de mandato la podemos definir de manera concreta como un procedimiento a través del cual los gobernados tienen la posibilidad de destituir por medio de votación a un servidor público antes de la conclusión del periodo para el que fue electo y otorga a la población la facultad de dejar sin efecto el mandato del titular de un cargo de elección popular como resultado de un proceso de consulta.

El establecimiento del texto constitucional del derecho de las y los mexicanos a participar en los procesos de revocación mandato y su eventual puesta en práctica, permitirá dar cauce al ímpetu cada vez más participativo del pueblo de México, que desde hace décadas demandaba la creación de mecanismos que permitieran un mayor involucramiento en los asuntos públicos y en la toma de decisiones colectivas, así como en el control político sobre las personas que han recibido la confianza para convertirse en gobernantes.

Al consultar a la ciudadanía sobre la posibilidad de terminar de manera anticipada con el encargo para el cual fue electo el o la titular del Poder Ejecutivo federal, se obliga a este a cuidar su actuación a fin de no perder la confianza del pueblo, lo cual abona de manera significativa la construcción de un modelo de democracia representativa más robusto, en donde se asegura que el poder público está efectivamente al servicio del pueblo y que se instituye para beneficio de este.

Estamos convencidos de que consolidar una democracia participativa requiere del esfuerzo y compromiso de todas y de todos. Somos conscientes de que alcanzar una mayor calidad democrática se logrará no solamente a través de mecanismos electorales para la renovación de los poderes públicos cada cierto tiempo, sino principalmente mediante la creación de espacios de consulta y de liberación permanente para la toma de decisiones que nos afectan a todos.

Por lo anterior, es fundamental crear conexiones eficientes entre el gobierno y la sociedad, donde los procesos de diálogo se coloquen al centro de la esfera política para que la ciudadanía tenga auténticamente la oportunidad de incidir y ser parte del ejercicio del poder en nuestro país.

En el Partido Verde, reiteramos nuestra convicción de que la revocación de mandato es un mecanismo fundamental para la democratización de nuestro régimen y para el empoderamiento de la ciudadanía frente a los gobernantes.

Por ello creemos que las y los mexicanos tienen la oportunidad histórica de participar en uno de los procedimientos democráticos en el cual puede ejercerse el derecho a decidir, si se ratifica o no se ratifica la confianza del presidente de la República para seguir gobernando hasta concluir el periodo para el cual fue electo.

Reafirmamos nuestra aspiración de transitar a un modelo de democracia en donde se fomente la vinculación entre el gobernante y los ciudadanos. En este sentido, con la revocación de mandato se optimiza el principio de soberanía popular al recuperar el lugar del ciudadano en la vida pública, porque, compañeras y compañeros, con el pueblo todo y sin el pueblo nada.

No concebimos una democracia en la que no se escuche la voz de la ciudadanía. Eso es inherente a los regímenes auténticamente democráticos. Sin embargo, se debe también señalar que estos se caracterizan por el uso racional de los recursos que son del pueblo.

Entendemos que los procesos de democracia directa, como lo es la revocación de mandato, son de gran utilidad para que los ciudadanos sean los protagonistas de la toma de decisiones fundamentales para el país y estamos conscientes de que su instrumentación implica el ejercicio de recursos.

En este sentido, en el Partido Verde reiteramos nuestra convicción de que se puede hacer más con menos y de que todas las instituciones involucradas en el proceso de revocación de mandato deben comprometerse con su realización y encontrar alternativas para que la democracia que con tanto esfuerzo hemos construido nos cueste menos, sin que ello sea un obstáculo para el ejercicio del derecho de las y los mexicanos a participar de manera más activa en las decisiones públicas y, por supuesto, en el control político de quienes nos gobiernan. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Carrillo Soberanes, por su intervención. Tiene ahora la palabra, el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Adelante, diputado Zarzosa, si me hace usted favor.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez:Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros diputados, el desarrollo de la democracia en nuestro país refleja el avance de la sociedad mexicana para contar con instituciones sólidas que garanticen la gobernabilidad, la estabilidad económica y la paz social. Y, sobre todo, que estas cuenten con la capacidad para adaptarse a las circunstancias sociales y a las exigencias de un entorno por demás cambiante.

Instituciones como el INE, que hoy tanto denuesta el partido en el poder junto con sus aliados, se les olvida a ellos que este INE fue el que permitió que hoy ustedes sean gobierno. Tienen poca memoria, tienen poca memoria, porque no reconocen que gracias a ese INE y a las reglas que tenemos es que ustedes son hoy gobierno.

Cabe destacar que, con el paso del tiempo, nuestro sistema de representación se ha fortalecido en la misma medida en la que se ha generado un equilibrio en la toma de decisiones y en la distribución del poder público. Bueno, eso hasta antes de que llegaran ustedes, porque hoy pareciera que ustedes quieren que los poderes desaparezcan, que este Poder Legislativo simplemente sea una oficialía de partes del Poder Ejecutivo, y que el Poder Judicial se rinda ante sus pies. No lo vamos a permitir.

En ese sentido, desde este Congreso de la Unión se ha fomentado la participación con una noción inclusiva, siempre respetando la base legal que nos ha permitido alcanzarla. Con esa convicción el Poder Legislativo introdujo dentro de nuestra Carta Magna la figura de revocación de mandato en 2019, generando cambios sustanciales para la ampliación de los derechos ciudadanos y estimular su participación en la vida democrática.

La premisa fundamental ha sido garantizar la voluntad popular a través de incentivos institucionales que permitan evaluar el desempeño de los gobernantes, de acuerdo con la realidad política del país.

Es así como se buscó generar el número de firmas, el 3 por ciento de la lista nominal que, como ya lo comentaron aquí, se usaron los programas sociales, se intimidó a los servidores públicos y veíamos a diputados locales, federales, presidentes municipales buscando firmas hasta por debajo de las piedras. Bueno, incluso hasta por debajo de las tumbas para completar ese número con el que lograron que se diera esta revocación del mandato que, como ustedes saben, es una farsa. Que, como ustedes saben, va a ser un gran despilfarro de dinero.

Porque sí, tal vez para ustedes más de mil 500 millones de pesos no signifiquen nada, pero para las familias mexicanas que hoy viven una de las peores crisis económicas, son muchos. Porque, si ustedes no se han dado cuenta, si han ido al mercado, si han ido al súper se han dado cuenta que los precios están por las nubes. Debieran utilizar ese recurso para ayudar a las familias que realmente lo necesitan y no para aumentar el ego de quien gobierna en Palacio Nacional.

De igual forma, la aplicación de revocaciones de mandato ha buscado ofrecer alternativas institucionales para revertir crisis de gobernanza, permitiendo abrir canales de expresión y movilización en lugares donde se haya perdido la confianza de los gobernantes o se hubieran limitado los derechos ciudadanos, pero también hay que dejarlo claro, ha servido y ha sido el primer paso para prolongar largas estadías de gobernantes como es el caso de Venezuela, como es el caso de Cuba, entre otros, ¿les suena conocido? ¿Les suena familiar?

Ese es el primer paso y ha sido el primer paso. Disfrazar este ejercicio de revocación de mandato para decir, vamos a ratificar el mandato y con ello lograr el objetivo que seguramente tiene en mente.

Hoy, más que nunca, cualquier mecanismo que fomente la participación ciudadana y abone a la democracia resulta positivo siempre y cuando se mantenga su esencia y su razón de ser, no como el adefesio que ustedes pretenden hacer el próximo 10 de abril.

No con esa mentira que le están propinando al pueblo de México, porque ustedes bien lo saben, no se juntaron las firmas suficientes y seguramente, cuando llegue el momento, cuando llegue el momento de esa famosa revocación del mandato, ustedes van a ser los primeros en estar acarreando a la gente para llevarlos a votar, para lograr esos números, porque no es cierto, no es cierto que la gente va a salir a votar, no es cierto que la gente va a salir esos 30 millones que tanto presumen, no les van a resultar, esos números no los van a volver a ver porque la gente ya se cansó.

Le bastaron tres años de este mal gobierno para que la gente hoy diga, ya no más Morena, ya no más con ustedes, porque la gente ya se dio cuenta de lo que son capaces y si no, muy sencillo, vean los últimos números de las encuestas, cuánto cayeron este mes, ¿si saben cuánto cayeron? Más de 7 en algunos casos, hasta 10 puntos porcentuales, porque se dieron cuenta, la gente, la gente buena, el pueblo sabio de México se dio cuenta que la podredumbre y la corrupción de Morena es peor de lo que siempre criticaron. Ahí está la podredumbre, ahí está toda la corrupción.

Amigas y amigos, nosotros sabemos que lo que aquí se dice no les gusta, pero le tenemos que decir al pueblo de México, pueblo de México, si ustedes quieren están en libertad de salir o no a participar en esta simulación de revocación del mandato, que más bien pretende ser una ratificación del mandato, un aumentar el alter ego de quien vive en Palacio Nacional.

Yo los invito, amigas y amigos, a que reflexionemos y a que le pongamos un alto desde ahora a este gobierno que lamentablemente solo ha traído desgracias al pueblo mexicano. Y miren, les voy a dar un dato.

Seguramente escogieron la fecha del 10 de abril, que va a ser la fecha de revocación del mandato, porque seguramente revisaron la historia, y el 10 de abril de 1864 Maximiliano de Habsburgo fue nombrado emperador de México. Seguramente ese día ustedes van a querer nombrar rey de México a quien vive en un palacio, en Palacio Nacional. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Zarzosa Sánchez, por su intervención. Ahora, tiene la palabra el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, señor diputado Triana, tiene usted la palabra.

El diputado Jorge Triana Tena:Con su permiso, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado Jorge Triana Tena: Houston, tenemos un problema. Miren, venimos a esta tribuna haciendo eco de la solicitud del partido mayoritario y sus partidos satélites en este Congreso para hablar de un ejercicio completamente absurdo e inútil a la luz del momento histórico que está viviendo nuestro país que es la ratificación del mandato. De entrada, se le está mal llamando de esta manera, ratificación cuando es revocación del mandato y así se aprobó en esta misma soberanía.

Que nació mal, nació con una pregunta torcida, con una pregunta mañosa que intentaba empatarse con las elecciones en un principio, que nació mal porque nadie en el planeta puede creer que son los propios oficialistas, los aplaudidores del régimen los que están solicitando la revocación de su presidente, los que están activando el mecanismo, eso se llama esquizofrenia política.

Y, que para poder activar ese mecanismo entregaron cientos de miles de firmas falsas, con fotografías de gente muerta, con fotografías de perros, de gatos y hasta de muebles y de gente gritona también que quisieron ahogar al Instituto Electoral, al árbitro electoral quitándole recursos cuando desde esta tribuna al momento de articular el presupuesto se los advertimos, les dijimos que iban a meter en un problema al presidente porque el ejercicio que es su obsesión no se iba a poder llevar a cabo como es debido.

Y, la realidad es que ni es prioridad ni hay interés de la ciudadanía, compañeras y compañeros diputados ni con gritos van a poder acallar lo que es realmente la necesidad que tiene nuestro país. Esto es una cortina de humo como lo fue también la falsa y fraudulenta rifa del avión presidencial que hoy se da cuenta que fue un verdadero fraude y un robo, un expolio del erario.

Esto es un distractor más, así como esta supuesta puesta en pausa de las relaciones políticas entre México y España, una figura inventada el día de hoy por gente ignorante. Este es un distractor más, como hemos visto muchísimos a lo largo del sexenio. Pero lo verdaderamente importante en este país es la salud, la seguridad, la recuperación económica, el combate a la corrupción que tanto nos prometió el presidente y a la impunidad.

Y ahí, ahí es donde hay una gran deuda y de esto tendríamos que estar hablando. Houston, tenemos un problema. Hoy la corrupción y la impunidad se carcomen cualquier expresión de bien común que hubiera habitado en alguna ocasión en Palacio Nacional.

Hoy, la quinta empresa, la quinta empresa en importancia en Comisión Federal de Electricidad y en Pemex se llama Baker Huges, le ha prestado a través de uno de sus altos funcionarios al hijo del presidente de la República una mansión lujosa donde habita.

Donde casualmente la pareja o esposa del hijo del presidente pues tiene una relación estrecha con esta empresa y también con Shell, empresa a la que le compramos Airpark, una gran refinería en el estado de Texas y con quien nos comprometimos por 15 años a comprarles gasolina. Nada más, de ese tamaño es el conflicto de interés, para quien crea que no había.

Ya se han puesto sobre la mesa denuncias en la Fiscalía General de la República. Ya sabemos que el fiscal chalán del presidente no hará nada, pero hay que cumplir con el requisito. Ya se presentaron denuncias en la Secretaría de la Función Pública, incluso en instancias legales en los Estados Unidos para que investiguen este tráfico de influencias. Y queda pendiente también que se investigue esta triangulación de recursos, muy similar, por cierto, a la de la Casa Blanca con Grupo Higa el sexenio pasado.

Por eso, desde esta tribuna lo decimos fuerte y claro, hacemos un llamado al nuevo titular de la Unidad de Inteligencia Financiera, Pablo Gómez, a que venga a este Congreso a explicarnos qué es lo que hará para investigar este caso de fraude, de corrupción, de cinismo, de desparpajo llamado la mansión del bienestar.

Queremos que venga Pablo Gómez a explicarnos su nuevo y moderno mecanismo que seguramente implementará para investigar al hijo del presidente Andrés Manuel López Obrador.

Y, claro que hay conflicto de interés, simplemente échenle una ojeadita, no les cuesta nada, sé que leer no se les da mucho. Pero digamos, el artículo 3o., fracción VI, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas define claramente lo que es el conflicto de interés, lo dice claramente. ¿Y saben cuál es la definición de conflicto de interés? José Ramón López Beltrán, esa es la definición, el hijo, por cierto, el hijo, por cierto, de Andrés Manuel López Obrador, de los santos de los últimos días de la cuarta transformación.

Concluyo, concluyo con estas líneas del cantautor Óscar Chávez, por cierto, muy admirado del compañero presidente, escuchen con atención, por favor: “Que de dónde vengo. De una casita que tengo por allá por Texas, de una casita chiquita con jardines y con alberquita y calefacción central. Que de dónde vengo. De una casita con bonita vista, que me la prestó un contratista del gobierno obradorista”.

Exigimos que se investigue a cabalidad el conflicto de interés de la familia del presidente de la República. Exigimos que, así como dejaron pasar dos videos de dos hermanos diferentes del presidente recibiendo dinero, que así como dejaron pasar los contratotes de la prima del presidente, donde han dejado pasar toda la corrupción de la familia del presidente López Obrador, en esta ocasión se haga una excepción y se investigue el conflicto de interés del primogénito de Andrés Manuel López Obrador.

Y, lo digo fuerte y claro y aunque duela, y, miren, si duele lo lamento mucho, y por ahí creo que, digamos, el fármaco más utilizado durante este sexenio es la vitacilina, nos han mandado tanta que si quieren les prestamos tantita para que se pongan.

Se los digo fuerte y claro, de nueva cuenta, son unos corruptos y ni con cloro se van a quitar la corrupción, la marca de corrupción que tienen en la frente. Son unos corruptos, apréndanselo, son unos corruptos. Y ciertamente no son iguales, son peores. Es cuanto, gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Triana Tena. Ahora, tiene la palabra el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado Medina, tiene usted la palabra, señor diputado.

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana:Con su venia, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Hace unos minutos vino a esta tribuna una representante de un partido que alguna vez se hizo llamar de izquierda y que hoy es un triste satélite del prianismo nacional. Y vino aquí a decir que la revocación del mandato la solicita un partido, así lo dijo textualmente.

No, está usted equivocada, la solicitan más de 9 millones de mexicanas y mexicanos, que es una cifra difícil que usted entienda, porque su partido jamás va a tener ese número de votos antes de que los ciudadanos lo desaparezcan de las listas electorales.

Y no hubo recorte al órgano electoral, hubo un ajuste, porque lo que se le otorgó, casi 25 mil millones de pesos en 2021 era por ser un año electoral. El referente era 2020, donde se les dieron 15 mil millones de pesos y para este año 2022 se les dieron 19 mil millones de pesos.

Y hay algo que INE tiene que aprender, tiene que aprender a hacer cuentas, porque aquí está el documento del incidente de suspensión de controversia, donde el INE pidió 3 mil 830 millones de pesos y declaró que tenía 2 mil 91 y que le completaran la diferencia para llegar a esos 3 mil 830. Y ahora nos sale con que solamente tiene mil 567 millones de pesos. Ese es el órgano electoral al que ustedes defienden, que incluso se contradice en un texto oficial, un texto jurídico con el que presentó ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Y luego vino por ahí un representante del partido que candidatea a matones a gobernador, para decirnos que le demos prioridad a la agenda por mitigar la pobreza, por el cambio climático, por el combate a los asesinatos y a los lamentables asesinatos de periodistas. Y ahí habría que decirle si no escuchó la mañanera, donde hoy ya se dio información de presuntos responsables del lamentable asesinato de Lourdes Maldonado.

Y después vino el representante del antiguo régimen a decirnos que el INE nos permitió ser gobierno. No, diputado, no somos gobiernos gracias al INE, somos gobierno gracias a 30 millones de mexicanas y de mexicanos.

Y como buen representante del antiguo régimen, vino a decir que la revocación es una farsa, lo entiendo, porque todo lo que sea democracia para los tricolores es una farsa. Dicen que no se juntaron las firmas, y entonces por qué el órgano electoral al que tanto defienden, ha decidido dar un paso adelante en torno a la revocación de mandato.

Una vez hubo un distinguido legislador priista que se apellidaba Lamadrid Sauza, y que desde su tumba se ha de estar revolcando de ver la ignorancia de sus compañeros legisladores. Venir a decir que en Cuba hay revocación de mandato, hombre, nunca han visto la Constitución cubana, es una tontería lo que ha venido a decir a aquí.

Venir a decir que nosotros escogimos la fecha del 10 abril es no saber que la fecha la puso el INE. Pero, además, venir a sacar a aquí sus ímpetus monarquistas para recordarnos que fue el día en que Maximiliano asumió la Corona, es olvidar que para nosotros el 10 de abril es más importante porque recordamos el injusto asesinato de Emiliano Zapata.

Y luego viene el representante de los aliados de Vox, a decirnos que tenemos esquizofrenia política. No, no es esquizofrenia política se llama democracia, se llama ejercicio ciudadano y por si no vio la mañanera, Baker Hughes los principales contratos los obtuvo en los tiempos de Calderón y de Peña Nieto.

Vienen a decirnos que nos preocupemos por la salud y les cuesta trabajo reconocer que llevamos más del 80 por ciento de la población vacunada y que contradice los grandes cálculos que Felipe Calderón decía, que íbamos a tardar años en poder vacunar a los mexicanos.

Vienen a aquí a rasgarse las vestiduras por España, pero no porque les guste tanto, por que sí les gusta ser cortesanos de los monárquicos, vienen porque les interesa, más que el rey de España, les interesa quedar bien con Iberdrola.

Les molesta la revocación de mandato porque el presidente la ha promovido. Les molesta porque no les alcanza para remover al presidente...

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputado, le pido por favor, que concluya.

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Pero les molesta más porque vamos a dejar un precedente para que nunca, nunca más, vuelvan al poder. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias por su intervención diputado Medina. Tiene ahora la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputada Olvera, tiene usted la palabra. Adelante, diputada. Adelante.

La diputada Sandra Simey Olvera Bautista:Aquí se ve como la 4T siempre ha reconocido el poder del pueblo. Éntrenle si tanto se están quejando, si tanto están criticando, si tanto los estamos escuchando. Ya no se desgasten, mejor acudan el 10 de abril, se las ponemos bien fácil. Si es cierto lo que vociferan en todos lados, hubieran sido los primeros defensores del proceso, pero ya saben que, a pesar de sus calumnias, el pueblo nos está apoyando.

Y es que a partir de este ejercicio todos los que tienen un cargo de elección popular van a tener que hacer mejor su chamba, ya no sentados en los laureles como aquí o que se retiran como si nada, porque ahora los vamos a revocar, también a gobiernos estatales, locales, municipales y, cuidado, hasta los regidores, porque nosotros, algunos de los diputados que estamos aquí ya pasamos la prueba, una prueba en la reelección que fue algo similar. Impresionante que ya saben quién se encuentra impulsando este proceso democrático.

Es una situación inédita porque sin duda marca un precedente en el mundo, otro motivo más por el cual el presidente se encuentra entre los mejores evaluados a nivel internacional. Ya en serio, no se vayan sin antes decirnos por qué no quieren, por qué tanta obstrucción. Dejen de evidenciar que no les gusta que se le consulte al pueblo, bajo esos argumentos inmorales. El dinero, por favor, sí se tiene si se administra bien, no le están quitando a ningún rubro. Y si va a apostar, es porque precisamente ustedes, el Prian no permitió anexar una boleta más, le tienen miedo.

Y además son incongruentes, se quejan de la falta de recursos, pero al mismo tiempo rechazan que Morena regrese el dinero. Y recordar que al pesar de que se les insistió no hubo un recorte real. Quieren ahora simular que hay ajustes, pero ¿qué creen? Sus ajustes siguen sin tocar sus privilegios. Señores consejeros, despilfarro es lo que ustedes gastan, despilfarro es lo que ustedes ganan. Exigimos desde aquí que se cumpla la ley.

Debe ser el mismo número de casillas de una elección constitucional y no menos, sobre todo asegurar la participación de las comunidades rurales, alejadas, porque si no estarían marginando y discriminando. Como quiera en las zonas urbanas nos vamos a organizar, saben trasladarse y aunque envíen sus casillas como lo hicieron en las pasadas consultas de un municipio a otro, la gente se va a organizar. Porque la revocación va, con el INE, sin el INE y a pesar del INE. El pueblo, el pueblo está al tanto.

De hecho, en los recorridos que hacemos en Hidalgo ya nos expusieron que se están organizando y en todo México, porque si el INE no cumple, el pueblo tomará otras alternativas. Así que mucho cuidado con lo que hacen, porque el pueblo manda.

Y no, no somos iguales. Una de sus diputadas que ya se iba, pero se quedó, pues sí presentó medio millón de firmas falsas para malograr la candidatura independiente. Pero, como las mentiras no les importan, está hoy aquí donde pertenece, con los traidores, porque en sentido estricto no debería de ser ni siquiera diputada, pero el INE y el PAN parece que están coludidos. En fin, demostraremos de nuevo que el pueblo unido jamás será vencido. El pueblo unido jamás será vencido. Y porque el pueblo pone y el pueblo quita.

Y, además, a quienes dicen que las mañaneras y lo están señalando, él está dando información, está bajo el escrutinio ciudadano y ahora resulta que no puede expresarse ni siquiera para informar. Mientras tanto, los medios de comunicación, chayoteros, por cierto, despedazan siempre al gobierno libremente, financiados, obviamente, por los que están pagando sus privilegios.

Es un proceso nuevo que se va a perfeccionar, claro, pero sobre todo se va a revisar la actuación del INE, sus omisiones en la promoción de casillas en sus debates, ¿sus debates con quién? Con los consejeros, que han demostrado imparcialidad y se han comportado como políticos y no como árbitros.

Por eso, por eso desde aquí pedimos, exigimos que se cumplan todas y cada una de las casillas. Por eso, desde aquí decimos que el pueblo pone y el pueblo quita. La revocación va sin o sin ustedes. La revocación va porque México lo necesita y porque marca un precedente que ahora ustedes van a tener que cumplir.

Así que, compañeras y compañeros, aquí estamos dando la cara, defendiendo al pueblo, defendiendo a la nación y el 10 de abril tenemos que ir como sociedad, como pueblo a votar, porque eso es nuestro derecho. Muchísimas gracias, es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Olvera Bautista por su intervención. Hemos concluido esta parte de la agenda, denominada agenda política.



INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Y ahora, en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día, que hoy han sido presentadas, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.



CLAUSURA Y CITA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda (a las 17:49 horas): Por lo tanto, se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar mañana jueves, 10 de febrero de este año 2022, a las 11 horas en la modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados. Buenas tardes y muchas gracias por la presencia a todas y a todos ustedes.

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RESUMEN DE LOS TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 6 horas 7 minutos

• Quórum a la apertura de la sesión: 447 diputadas y diputados

• Comunicaciones oficiales: 14

• Minutas: 5

• Efemérides: 1

• Dictámenes para declaratoria de publicidad: 3

• Dictámenes de ley o decreto a discusión: 5

• Minutos de silencio: 2

• Propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno: 1

• Iniciativas con proyecto de ley o decreto: 18

• Agenda política

• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 45

15-Morena, 8-PAN, 6-PRI, 4-PT, 5-MC, 4-PRD, 3-PVEM

DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)

Alavez Ruiz, Aleida (Morena)
Para presentar, en nombre propio y del diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda, ambos del Grupo Parlamentario de Morena, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura: 156
Andazola Gómez, Socorro Irma (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado: 114
Arcos Velázquez, Montserrat Alicia (PRI)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 59
Barajas García, Martha (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad: 132
Bueno Zertuche, Jaime (PRI)
Para referirse a la efeméride con motivo del aniversario de la Decena Trágica, en nombre de su grupo parlamentario: 53
Caro Cabrera, Salvador (MC)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 165
Carrillo Soberanis, Juan Luis (PVEM)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 167
Castañeda Navarrete, Marcelino (PRD)
Para referirse a la efeméride con motivo del aniversario de la Decena Trágica, en nombre de su grupo parlamentario: 50
Chertorivski Woldenberg, Salomón (MC)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud: 105
Cisneros Luján, Angélica Ivonne (Morena)
Desde la curul, para solicitar un minuto de silencio por el ciudadano Antonio Vital Galicia, incansable luchador por el derecho universal a la salud, la seguridad social, y por la democracia sindical, quien falleció el pasado 5 de febrero: 74
De la Garza Garza, Arturo Bonifacio (MC)
Para referirse a la efeméride con motivo del aniversario de la Decena Trágica, en nombre de su grupo parlamentario: 50
Espinosa Morales, Olga Luz (PRD)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 56
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Para referirse a la efeméride con motivo del aniversario de la Decena Trágica, en nombre de su grupo parlamentario: 51
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para referirse al procedimiento de discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 57
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para referirse al procedimiento al finalizar la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión: 70
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para referirse al procedimiento al finalizar la votación del dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión: 73
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para referirse al procedimiento antes del inicio del apartado de Agenda Política, en dos ocasiones; y solicitar la lectura del artículo 101, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados: 161
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 165
García García, Margarita (PT)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 58
García Hernández, Jesús Fernando (PT)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito: 100
Godoy Rangel, Leonel (Morena)
Desde la curul, para referirse al procedimiento de discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 59
González Cruz, Luis Arturo (PVEM)
Para presentar dos iniciativas con proyecto de decreto: la primera, que reforma el artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y el artículo 151 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta; y la segunda, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, y de la Ley Federal de Sanidad Animal: 96, 100
Limón García, María Elena (MC)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 57
Lixa Abimerhi, José Elías (PAN)
Desde la curul, para referirse al procedimiento antes del inicio del apartado de Agenda Política, en dos ocasiones: 161
López Castro, Cynthia Iliana (PRI)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción: 123
Loyola Vera, Ignacio (PAN)
Para referirse a la efeméride con motivo del aniversario de la Decena Trágica, en nombre de su grupo parlamentario: 53
Luna Ayala, Noemí Berenice (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del nombramiento o ratificación de las y los integrantes de los organismos públicos autónomos: 81
Martínez Cosío, Elvia Yolanda (MC)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas: 67
Martínez López, Jaime (Morena)
Para fundamentar el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval: 65
Medina Filigrana, Marcos Rosendo (Morena)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 171
Navarrete Navarro, Consuelo del Carmen (PVEM)
Para referirse a la efeméride con motivo del aniversario de la Decena Trágica, en nombre de su grupo parlamentario: 52
Navarrete Rivera, Alma Delia (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 75
Olvera Bautista, Sandra Simey (Morena)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 172
Onofre Vázquez, Vicente Alberto (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de contacto transfronterizo directo: 112
Peña Escalante, Rosangela Amairany (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal: 62
Pérez Díaz, Víctor Manuel (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación: 137
Pérez Valdez, Elizabeth (PRD)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 163
Piñón Rivera, Lorena (PRI)
Para presentar, en nombre propio y del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdés, ambos del Grupo Parlamentario del PRI, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Víctimas y de la Ley General de Salud: 87
Quadri de la Torre, Gabriel Ricardo (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2o. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente: 119
Rabelo Estrada, Karla María (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia: 140
Rubio Fernández, Paulina (PAN)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 60
Sánchez Barrios, Carlos (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal, en materia del delito de suplantación de identidad: 154
Sánchez Ortiz, Graciela (Morena)
Desde la curul, para referirse a la votación del dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión: 73
Sánchez Ramos, Paloma (PRI)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y solicitar un minuto de silencio por los fallecimientos que se han dado en los representantes de los medios de comunicación: 69
Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Fernanda (PRD)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos: 109
Sonia Rocha Acosta, (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes: 148
Torruco Garza, Miguel (Morena)
Para referirse a la efeméride con motivo del aniversario de la Decena Trágica, en nombre de su grupo parlamentario: 54
Triana Tena, Jorge (PAN)
Desde la curul, para referirse al procedimiento de discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género: 59
Triana Tena, Jorge (PAN)
Desde la curul, para referirse al procedimiento al finalizar la votación del dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión: 73
Triana Tena, Jorge (PAN)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 170
Vázquez García, Dionicia (PT)
Desde la curul, para referirse a la votación del dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión: 73
Zarzosa Sánchez, Eduardo (PRI)
Para referirse al tema de Agenda Política: Comentarios respecto a la convocatoria de la revocación de mandato, en nombre de su grupo parlamentario: 168

VOTACIONES

Dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Generales de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelAusente

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoAusente

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusAusente

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaAusente

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioAusente

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 195

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 7

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaAusente

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaAusente

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaAusente

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 110

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoAusente

35 Gamboa Miner, PabloAusente

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoAusente

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 68

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíAusente

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelAusente

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 40

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraAusente

7 Bernal Martínez, Mary CarmenAusente

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 30

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosAusente

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 22

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielAusente

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 308 del Código Civil Federal (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherAusente

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelAusente

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisAusente

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierAusente

100 Juan Carlos, IrmaAusente

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsAusente

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaAusente

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalAusente

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 192

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 10

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsAusente

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisAusente

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaAusente

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaAusente

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaAusente

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 108

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloAusente

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 70

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíAusente

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielAusente

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Marina, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley de Educación Naval (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelAusente

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaAusente

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsAusente

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocAusente

133 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidAusente

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielAusente

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 194

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 8

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaAusente

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoAusente

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasAusente

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceAusente

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaAusente

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 108

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioAusente

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 70

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoAusente

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielAusente

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XV del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteAusente

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoAusente

20 Bargagli Sandoval, ChristopherFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoAusente

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelAusente

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoAusente

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaAusente

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelAusente

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaAusente

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroAusente

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaAusente

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 190

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 12

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaAusente

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaAusente

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeAusente

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaAusente

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 109

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 71

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 42

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielAusente

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Radio y Televisión, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción X del artículo 223 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaAusente

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelAusente

4 Almazán Burgos, Karla YuritziAbstención

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaAbstención

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseAbstención

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaAbstención

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteAbstención

14 Atanacio Luna, RaymundoAbstención

15 Ávila Flores, Claudia SeleneAbstención

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethAbstención

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaAbstención

19 Barboza Llamas, MaximianoAbstención

20 Bargagli Sandoval, ChristopherFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíAbstención

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelAusente

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierAbstención

31 Briano Borunda, Jesús RobertoContra

32 Brito Mazariegos, IsmaelAbstención

33 Bustamante Castellanos, AdrianaAbstención

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaAusente

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioAbstención

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelContra

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaAusente

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaAbstención

47 Chávez Treviño, AndreaAbstención

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneAusente

50 Collado Crisolia, VerónicaAusente

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieAbstención

53 Contreras Montes, GustavoAbstención

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorAbstención

56 Cruz Santos, Flora TaniaAbstención

57 De la Cruz Lima, José MiguelAbstención

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaAbstención

60 Díaz Vilchis, CatalinaAbstención

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxAbstención

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaAbstención

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaAbstención

70 Flores Pacheco, José LuisAusente

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoAusente

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletAusente

75 García Anaya, LidiaAusente

76 García Montiel, OtonielContra

77 García Moreno, María ClementeAusente

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolAbstención

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraAbstención

81 Godoy Rangel, LeonelAusente

82 González Cruz, Alfredo AurelioAbstención

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoAbstención

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínAusente

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaAusente

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínAbstención

93 Hernández Pérez, María EugeniaAbstención

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethAbstención

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoAbstención

97 Hernández Villalpando, RafaelAbstención

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaAusente

101 Llaven Abarca, Jorge LuisAusente

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelAbstención

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoAbstención

107 Mares Cossío, Héctor IreneoAbstención

108 Marín Díaz, FernandoQuorum

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaContra

110 Martínez Díaz, Esther BereniceAbstención

111 Martínez Espinoza, GabrielaContra

112 Martínez Lopez, JaimeAusente

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoContra

115 Méndez Denis, LorenaAbstención

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaAusente

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioAusente

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaAusente

122 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielAbstención

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaAusente

128 Navarro Conkle, Sandra LuzAusente

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaAbstención

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoAusente

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésAbstención

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyAusente

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioAusente

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoAbstención

144 Pérez Garibay, Marco AntonioAbstención

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoAusente

147 Pérez López, Beatriz DomingaAbstención

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaAbstención

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaAbstención

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelContra

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioAusente

160 Rincón Chanona, SoniaAbstención

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroAusente

164 Robles Ortíz, MarthaAbstención

165 Rodríguez González, ManuelAbstención

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizAbstención

168 Román Ávila, María GuadalupeAbstención

169 Salazar López, NoemiAusente

170 Sánchez Barrios, CarlosAbstención

171 Sánchez Ortiz, GracielaAusente

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloAbstención

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarContra

174 Sandoval Soto, MartínAusente

175 Santiago Chepi, AzaelAbstención

176 Santiago Manuel, IranAbstención

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraAusente

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelAbstención

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaContra

181 Tanori Córdova, Judith CelinaAusente

182 Tello Espinosa, ClaudiaAbstención

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeAusente

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaAbstención

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelAbstención

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalAbstención

196 Vidal Benavides, FaustinoAbstención

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryAusente

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínQuorum

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenAbstención

Favor: 88

Contra: 9

Abstención: 65

Quorum: 2

Ausentes: 38

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoAusente

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaAusente

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirAusente

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaAusente

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaAusente

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 68

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínAusente

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaAusente

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoAbstención

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraAusente

7 Bernal Martínez, Mary CarmenAusente

8 Celestino Rosas, AraceliAbstención

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoAbstención

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoAbstención

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoAbstención

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherAbstención

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroAbstención

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeAbstención

33 Wences Real, VictorianoAbstención

Favor: 21

Contra: 0

Abstención: 9

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielAusente

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 16