Diario de los Debates

órgano oficial de la cámara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXV Legislatura
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna
Directora del
Diario de los Debates
Eugenia García Gómez
Año I
Ciudad de México, jueves 10 de febrero de 2022
Sesión No. 6

SUMARIO


COMUNICACIONES OFICIALES

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el Informe del proceso de liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, a cargo del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, correspondiente al segundo semestre de 2021.Se remite a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para su conocimiento

Del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, por medio de la cual remite el Informe semestral de labores, correspondiente al periodo comprendido del 1 de junio al 30 de noviembre de 2021.Se turna a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para su conocimiento

De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con la que comunica que se encuentra disponible en su página electrónica la información relativa a la observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo en materia de igualdad entre mujeres y hombres.Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para su conocimiento

EFEMÉRIDES

DÍA DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA

Para referirse a la efeméride, en nombre de su grupo parlamentario, hacen uso de la tribuna:

-El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa, de MC

-La diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del PT

-El diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del PVEM

-El diputado Carlos Iriarte Mercado, del PRI

-El diputado Ricardo Villarreal García, del PAN

-La diputada Olga Zulema Adams Pereyra, de Morena

75 ANIVERSARIO DEL RECONOCIMIENTO DEL VOTO DE LA MUJER A NIVEL MUNICIPAL

-La diputada Fabiola Rafael Dircio, del PRD

-La diputada María Elena Limón García, de MC

-La diputada Esther Martínez Romano, del PT

-La diputada María del Carmen Pinete Vargas, del PVEM

-La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del PRI

-La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, del PAN

-La diputada Merary Villegas Sánchez, de Morena

DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER Y LA NIÑA EN LA CIENCIA

-La diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, del PRD

-La diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz, de MC

-La diputada Celeste Sánchez Romero, del PT

-El diputado Javier Joaquín López Casarín, del PVEM

-La diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del PRI

-La diputada Ana Laura Valenzuela Sánchez, del PAN

-La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Junta de Coordinación Política, por la que comunica cambio de integrantes y juntas directivas de comisiones.Aprobados, comuníquense

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES

CÓDIGO PENAL FEDERAL

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal

CÓDIGO PENAL FEDERAL

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

LEY DE SEGURIDAD NACIONAL

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional

LEY GENERAL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII, y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública

La Presidencia instruye a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si es de aprobarse se someta a discusión y votación de inmediato los dictámenes que recibieron publicidad.Se autoriza

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO

CÓDIGO PENAL FEDERAL

En consecuencia, está a discusión el dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal

Para referirse al dictamen, hace uso de la tribuna:

-La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del PAN

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

CÓDIGO PENAL FEDERAL

A discusión, el dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal

Para referirse al dictamen, hace uso de la palabra:

-La diputada Laura Imelda Pérez Segura, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

A discusión, el dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción

Para referirse al dictamen, participa:

-El diputado César Agustín Hernández Pérez, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL

A discusión, el dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Para referirse al dictamen, hace uso de la voz:

-El diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del PAN, quien en su exposición aborda también el siguiente dictamen

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA

A discusión, el dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII, y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII, y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO

LEY GENERAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA LA PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS

La diputada Dulce María Silva Hernández, de Morena, en nombre propio y de diputados integrantes de su grupo parlamentario, y de los grupos parlamentarios del PRI, del PAN, del PVEM, del PT, y del PRD, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen, y a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para opinión

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Carmen Rocío González Alonso, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES Y LEY GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE SUJETOS OBLIGADOS

El diputado Reynel Rodríguez Muñoz, en nombre propio y del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, ambos del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, y de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen

LEY DE AVIACIÓN CIVIL

El diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del PT, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil.Se turna a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

El diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de MC, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo.Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL

La diputada Noemí Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen

LEY GENERAL EN MATERIA DE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS, DESAPARICIÓN COMETIDA POR PARTICULARES Y DEL SISTEMA NACIONAL DE BÚSQUEDA DE PERSONAS

El diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5 y 137 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen

CÓDIGO CIVIL FEDERAL

El diputado Mario Mata Carrasco, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Civil Federal, en materia de propiedad en condominio.Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Vivienda, para opinión

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativa a la tentativa del delito de homicidio. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

CÓDIGO PENAL FEDERAL

La diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 377 del Código Penal Federal.Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen

LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

La diputada Ana María Esquivel Arrona, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.Se turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El diputado Román Cifuentes Negrete, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de presupuesto con enfoque de derechos humanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen y a las comisiones de Derechos Humanos, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS Y LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

El diputado Raymundo Atanacio Luna, de Morena, en nombre propio y de los diputados Sergio Carlos Gutiérrez Luna, y Moisés Ignacio Mier Velazco, del Grupo Parlamentario del Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.Se turna a la Comisión de Reforma Política Electoral, para dictamen

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 329 y 332 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.Se turna a la Comisión de Reforma Política Electoral, para dictamen

LEY GENERAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE

La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.Se turna a la Comisión de Deporte, para dictamen, y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión

SOLICITUD DE LICENCIA

Del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, de Morena, se recibió solicitud de licencia para separarse de su cargo como diputado federal.Aprobada, comuníquese y llámese al suplente

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES CON PUNTO DE ACUERDO

La Presidencia informa a la asamblea que se han reservado los dictámenes con punto de acuerdo con los números: 3, 5, 18, 20, 26, 27, 29, 30, 32, 36, 47, 49, 50, 51, 52 y 53, e instruye a la Secretaría consultar en votación económica si son de aprobarse los dictámenes no reservados. Aprobados los dictámenes con puntos de acuerdo no reservados. Comuníquense

PARTICIPACIONES DE CARÁCTER GENERAL

EXHORTO AL GOBIERNO DE JALISCO A DAR SEGUIMIENTO A LOS CASOS DE DESAPARICIÓN Y ASESINATOS DE MENORES DE EDAD

-La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés, de Morena, desde la curul

EXHORTO A QUE SE DÉ UNA RESPUESTA EFECTIVA ANTE EL INCREMENTO DE LA VIOLENCIA EN COLIMA

-La diputada Julia Licet Jiménez Angulo, del PAN, desde la curul

MINUTO DE APLAUSOS EN MEMORIA DEL DESTACADO COMPOSITOR JALISCIENSE RUBÉN FUENTES

-El diputado José Guadalupe Fletes Araiza, del PRI, desde la curul

La Presidencia otorga un minuto de aplausos en memoria del destacado compositor Rubén Fuentes, quien también fuera arreglista y productor musical, considerado tesoro artístico y cultural jalisciense, que consolidó la figura de mariachi como patrimonio cultural inmaterial de la humanidad, a través del Mariachi Vargas de Tecalitlán

NIVELES DE ACEPTACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

-El diputado Salvador Caro Cabrera, de MC, desde la curul

CON RELACIÓN AL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS Y LA REFORMA ELÉCTRICA

-La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, de Morena, desde la curul

CON RELACIÓN A LA REINSERCIÓN SOCIAL EN EL SISTEMA PENITENCIARIO EN PAÍS

-La diputada María Elena Limón García, de MC, desde la curul

MALTRATO DEL QUE SON VÍCTIMAS LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE CALLE, EN LA CIUDAD DE MÉXICO

-La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del PRD, desde la curul

ANIVERSARIO DEL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO DE LAS MUJERES A VOTAR Y SER VOTADAS A NIVEL MUNICIPAL

-La diputada María del Rosario Reyes Silva, de Morena, desde la curul

EXHORTO AL INMUJERES PARA QUE SE DESIGNE A SU TITULAR EN VERACRUZ

-La diputada Lorena Piñón Rivera, del PRI, desde la curul

RESPALDO AL ACUERDO EMITIDO POR EL EJECUTIVO FEDERAL, RESPECTO A LOS EXTRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO

-La diputada María Eugenia Hernández Pérez, de Morena, desde la curul

CORRUPCIÓN Y SAQUEO EN EL GOBIERNO MUNICIPAL DE TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO

-La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del PAN, desde la curul

INAUGURACIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL 36 DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN PUEBLA

-El diputado Jaime Baltierra García, del PT, desde la curul

NACIONALIZACIÓN DEL LITIO EN LA PROPUESTA DE REFORMA ELÉCTRICA

-La diputada Olga Leticia Chávez Rojas, de Morena, desde la curul

CONFLICTO LEGAL Y DE POSESIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS, PUEBLA

-La diputada Ana Teresa Aranda Orozco, del PAN, desde la curul

EXHORTO AL SISTEMA DIF DE NUEVO LEÓN A DEJAR DE USAR A LAS NIÑAS Y NIÑOS DEL DIF PARA FINES POLÍTICOS

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT, desde la curul

CELEBRA EL APOYO DEL GOBERNADOR DE SINALOA, A LAS MAESTRAS Y LOS MAESTROS

-La diputada Merary Villegas Sánchez, de Morena, desde la curul

PRESCRIPCIÓN DE MEDICAMENTOS NO AUTORIZADOS POR LA COFEPRIS, PARA EL MANEJO DEL COVID

-El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del PAN, desde la curul

PREOCUPACIÓN POR LA INTEGRACIÓN PRODUCTIVA MÉXICO-ECUADOR EN MATERIA PESQUERA

-El diputado Jesús Fernando García Hernández, PT, desde la curul

COMBATE A LA CORRUPCIÓN EN EL PRESENTE SEXENIO

-El diputado Jorge Alberto Barrera Toledo, de Morena, desde la curul

CORRUPCIÓN EN LAS OBRAS Y MANTENIMIENTO DE LA LÍNEA 12 DEL METRO

-La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del PAN, desde la curul

ANIVERSARIO DE LA MARCHA DE LA LEALTAD

-El diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez, de Morena, desde la curul

EXHORTO A CAMBIAR LA ESTRATEGIA EN MATERIA DE COMBATE A LA INSEGURIDAD EN MICHOACÁN

-La diputada Berenice Juárez Navarrete, del PAN, desde la curul

INCREMENTO DE LA INFLACIÓN EN MÉXICO

-La diputada Patricia Terrazas Baca, del PAN, desde la curul

REFORMA EN MATERIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

-El diputado José Luis Flores Pacheco, de Morena, desde la curul

EXHORTO AL GOBIERNO FEDERAL A IMPLEMENTAR ACCIONES PARA DETENER LA VIOLENCIA EN ZAMORA, MICHOACÁN

-El diputado Enrique Godínez del Río, del PAN, desde la curul

PARA REFERIRSE A DIVERSOS TEMAS QUE SUCEDIERON LA SEMANA PASADA, Y QUE HAN SIGNIFICADO UN DESGASTE PARA EL PAÍS

-La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del PAN, desde la curul

CONMEMORACIÓN DE LA DECENA TRÁGICA

-La diputada Sandra Luz Navarro Conkle, de Morena, desde la curul

Desde la curul, para referirse al procedimiento y hacer moción de orden, participan:

-El diputado Jorge Triana Tena, del PAN

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT

-El diputado José Elías Lixa Abimerhi, del PAN

La Presidencia hace aclaraciones

Continúan, para referirse al procedimiento, desde la curul:

-El diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena. La Presidencia hace aclaraciones al respecto

-El diputado Hiram Hernández Zetina, del PRI

-La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa, de Morena

-El diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena

-El diputado José Elías Lixa Abimerhi, del PAN

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT

La Presidencia, en su momento, hace aclaraciones

EXHORTO A LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, A REALIZAR LAS ACCIONES LEGALES EN FAVOR DE LA INDUSTRIA PESQUERA MEXICANA EN EL MARCO DEL T-MEC

-La diputada Rosa María González Azcárraga, del PAN, desde la curul

-La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, de Morena, hace moción de orden, desde la curul

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria

VOTACIONES

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, se publican las votaciones de los dictámenes:

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de las Leyes Generales de Instituciones y Procedimientos Electorales, y del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII, y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (en lo general y en lo particular)



Presidencia de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos

ASISTENCIA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Solicito a la Secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Señora presidenta, se tienen registrados 463 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (a las 11:37 horas): Se abre la sesión ordinaria del jueves 10 de febrero de 2022 en modalidad semipresencial.

ORDEN DEL DÍA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.

Orden del día

Jueves 10 de febrero de 2022

Comunicaciones oficiales

De la Secretaría de Gobernación

Remite el Informe del proceso de liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, a cargo del Instituto para Devolverle al Pueblo lo Robado, correspondiente al segundo semestre de 2021.

Del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles

Remite el Informe semestral de labores, correspondiente al periodo comprendido del 1 de junio al 30 de noviembre de 2021.

De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Comunica que se encuentra disponible en su página electrónica, la información relativa a la observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo, en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

Acuerdos de los órganos de gobierno

Efemérides

Con motivo del Día de la Fuerza Aérea Mexicana, a cargo de los grupos parlamentarios.

Con motivo del 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal, a cargo de los grupos parlamentarios.

Con motivo del Día Internacional de la Mujer y la Niña en la ciencia, a cargo de los grupos parlamentarios.

Declaratoria de publicidad de dictámenes

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal.

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

De la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.

De la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII, y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Iniciativas

Que reforma el artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Alfredo Aurelio González Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 20 y 23 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 21 de la Ley de Planeación, suscrita por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 28 de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley de la Comisión de la Verdad sobre la Atención a la Pandemia de covid-19, suscrita por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Civil Federal, en materia de propiedad en condominio, suscrita por el diputado Mario Mata Carrasco y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo tercero transitorio del decreto por el que se declara reformado el párrafo quinto y se adiciona un párrafo sexto recorriéndose en su orden los subsecuentes, al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el DOF el 8 de febrero del 2012, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 5o., 8o. y 9o. de la Ley General de Comunicación Social, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 155 y 165 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 84 del Reglamento de la Cámara de Diputados, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 223 del Código Penal Federal y 53 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 330-E de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un párrafo al artículo 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Martín Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 17 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, a cargo de la diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena y de diputadas y diputados integrantes de los grupos parlamentarios de Morena, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional, del Partido Verde Ecologista de México, del Partido del Trabajo y del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Desarrollo Social, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y expide la Ley del Instituto Nacional para la Vigilancia y Evaluación de las Políticas Públicas, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona los artículos 73 y 74 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 78 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, suscrita por el diputado Carlos Humberto Quintana Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales y adiciona un artículo 325 Bis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 94, 105 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 10 Bis de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 11 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de Impunidad de los delitos cometidos en flagrancia, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 139 de la Ley General de Salud, suscrita por el diputado Javier González Zepeda y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de implementación del mecanismo de alerta de violencia, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de lactancia materna, suscrita por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 49 y 52 de la Ley de Aviación Civil, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 69-F del Código Fiscal de la Federación, a cargo del diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de violencia doméstica, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 1o. y 125 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de presupuesto con enfoque de Derechos Humanos, suscrita por el diputado Román Cifuentes Negrete y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 112 de la Ley de Migración, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 7o. y 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Jorge Ángel Sibaja Mendoza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 260 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 19 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación Superior, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil, a cargo del diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Claudia Alejandra Hernández Sáenz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 23 Bis a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 69 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 27 de la Ley General para la Detección Oportuna del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 329, 330 y 332 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona el artículo 73 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley Nacional de Ejecución Penal, a cargo de la diputada Karla Ayala Villalobos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de independencia judicial de las ministras y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 5o. y 137 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 111 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 7o. Bis a la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 10 y 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros y de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Alma Delia Navarrete Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona los artículos 12 del Código Penal Federal y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona un artículo 142 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 343 Quinquis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 215 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo de la diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 25 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y del Código Civil Federal, suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez, Marco Antonio Mendoza Bustamante y María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 265 Bis del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 28 Bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la diputada Noemí Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 8o. de la Ley Federal de Cinematografía, suscrita por la diputada María del Carmen Escudero Fabre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 21 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, suscrita por la diputada Noemí Berenice Luna Ayala y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona el artículo 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, suscrita por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 113-E de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo de la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que expide la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 20 de la Ley Federal de Derechos, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la frase "Las Batallas de Celaya de 1915", suscrita por los diputados Saraí Núñez Cerón, Ricardo Villarreal García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 329 y 332 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 21 de la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Xavier Azuara Zúñiga y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 529 y 1006 de la Ley Federal de Trabajo, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 28 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jesús Roberto Briano Borunda y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Que adiciona los artículos 244 y 246 del Código Penal Federal, suscrita por el diputado José Antonio García García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre Delitos de Imprenta, en materia de ataques a la vida privada, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 10 Bis de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada María del Carmen Escudero Fabre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 5o. de la Ley Orgánica de Nacional Financiera, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre Delitos de Imprenta, en materia de multas, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 268 Bis-1 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de incorporación al régimen, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 377 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 390 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, de la Ley General de Vida Silvestre, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley de Asistencia Social, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 8o.-C a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, a cargo del diputado Casimiro Zamora Valdez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por la diputada Ana María Esquivel Arrona y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativa a la tentativa del delito de homicidio, a cargo de la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que expide la Ley General para la Gestión Integral y Sustentable de las Zonas Costeras, a cargo de la diputada María del Rosario Merlín García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 322 del Código Federal de Procedimientos Civiles, suscrita por el diputado Javier González Zepeda y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 113 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada María del Rosario Merlín García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 58 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, suscrita por el diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la honorable Cámara de Diputados, el nombre de Ignacio Ramírez “El Nigromante”, a cargo del diputado Martín Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 65 de la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Irán Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 93 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, suscrita por la diputada Yesenia Galarza Castro y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por los diputados Sergio Carlos Gutiérrez Luna y Moisés Ignacio Mier Velazco, del Grupo Parlamentario de Morena.

Dictámenes a discusión con puntos de acuerdo

De la Comisión de Movilidad, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional de Migración, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y a la Procuraduría Federal del Consumidor, a intervenir en la violación al derecho del libre tránsito de personas en contexto de movilidad y sancionar a las empresas de transporte que no den servicios a extranjeros.

De la Comisión de Movilidad, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes, a realizar las acciones pertinentes a fin de proteger y garantizar los derechos a la movilidad, a la protección civil y a la seguridad de la infraestructura urbana para las personas que habitan y transitan por la zona aledaña al tren suburbano que correrá de la estación Lechería al Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles.

De la Comisión de Movilidad, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Chihuahua, a reparar el daño vial que está ocasionando el BRT II en Ciudad Juárez.

De la Comisión de Movilidad, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Puebla, a través de la Secretaría de Movilidad y Transportes de dicha entidad, a verificar el cumplimiento en el cobro de tarifas que se aplica a los ciudadanos por concepto de arrastre y depósito de vehículos en los corralones del estado y sus municipios.

De la Comisión de Movilidad, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad de la Colegisladora, a aprobar con la mayor brevedad la minuta que crea la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial con el objetivo de contribuir a reducir la mortalidad en los accidentes viales

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Jalisco y a los gobiernos municipales que conforman la Zona Metropolitana de Guadalajara, a hacer público un informe sobre el número de asentamientos humanos irregulares, así como de las acciones y mecanismos establecidos para la atención, regulación y planeación de los mismos.

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con punto de acuerdo por el que se exhorta a Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, a publicar en el Diario Oficial de la Federación la NOM-002-Sedatu-2020.

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y de Comunicaciones y Transportes, a que potencialicen la inversión en infraestructura de transporte urbano, en materia de movilidad.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública, a hacer del conocimiento público el Informe de evaluación 2020 resultado del análisis de los informes de Austeridad Republicana remitida por los entes públicos.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública, para que determine las medidas para verificar el debido cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 24 de la Ley Federal de Austeridad Republicana.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades competentes, a que realicen una auditoría integral del Programa Social La Escuela es Nuestra, con la finalidad de informar a la ciudadanía el ejercicio de los recursos.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con punto de acuerdo relativo al excesivo endeudamiento contratado por el Gobierno de Jalisco.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos locales de las 32 entidades federativas, a realizar las acciones necesarias para mantener actualizada la información en su portal de internet y vincularla a la Plataforma Nacional de Transparencia.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso de Baja California Sur, a designar a su Fiscal Anticorrupción.

De la Comisión de Salud, con punto de acuerdo en materia de cáncer de mama.

De la Comisión de Salud, con punto de acuerdo en materia de salud mental y suicidio.

De la Comisión de Asuntos Migratorios, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional de Migración y a la Guardia Nacional a fortalecer los mecanismos para garantizar una migración segura, ordenada y regular, salvaguardando en todo momento los derechos humanos de las personas migrantes, observando siempre el interés superior de la niñez y privilegiando la unidad familiar.

De la Comisión de Diversidad, con punto de acuerdo relativo a exhortar a los congresos de los estados de Durango, Guanajuato, Guerrero, México, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas, para eliminen de sus legislaciones toda norma discriminatoria u omisión que impida la realización del matrimonio civil igualitario a las parejas del mismo sexo.

De la Comisión de Diversidad, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a revisar y considerar la posibilidad de incluir el marcado de Género “X” en los pasaportes para que a través de él se incluya a las personas trans, intersexuales y no binarias.

De la Comisión de Marina, con punto de acuerdo por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos y a la Secretaría de Marina, a informar a la opinión pública sobre la problemática de los asaltos cometidos por piratas a plataformas petroleras y a embarcaciones que les brindan servicios, en la Sonda de Campeche.

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Nuevo León a evaluar, de manera inmediata, la posibilidad del cierre definitivo del zoológico La Pastora.

De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos a nivel federal, estatal y municipal a incrementar la contratación de bienes y servicios, a proveedores de sociedades cooperativas.

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la XXIV Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, a aprobar la reforma constitucional en materia de derechos de pueblos y comunidades indígenas.

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a los 32 congresos de las entidades federativas, a legislar en favor de la promoción de la producción artística y especialmente literaria de personas integrantes de pueblos originarios en lenguas indígenas a fin de privilegiar la conservación de estas lenguas.

De la Comisión de Reforma Política-Electoral, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional Electoral, a fortalecer los mecanismos de control para asegurar que los espacios destinados a grupos vulnerables sean ocupados por población con esas características y a los organismos públicos electorales de los estados de la federación a replicar esas acciones.

De la Comisión de Reforma Política-Electoral, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, a dar seguimiento a la denuncia por violencia política de género en contra de la diputada Magdalena Rosales.

De la Comisión de Reforma Política-Electoral, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional Electoral, a velar porque la revocación de mandato con la que se ratificará al actual presidente de la República, se convierta en un ejercicio exitoso de democracia participativa en nuestro país.

De la Comisión de Seguridad Social, con punto de acuerdo relativo a la donación de un predio localizado en el municipio de Netzahualcóyotl, Estado de México que será utilizado para la construcción de un Hospital del Instituto Mexicano del Seguro Social.

De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Coordinación Estatal de Protección Civil del estado de Guanajuato, a redoblar esfuerzos en la temporada pluvial.

De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Guanajuato, a difundir los planes y programas con los que cuenta para la prevención de desastres naturales, así como los avances que se tienen del proyecto Red Sísmica del Estado de Guanajuato.

De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y a la Coordinación Nacional de Protección Civil, a actualizar los atlas de riesgo en los dos mil cuatrocientos sesenta y nueve municipios y alcaldías de México, a fin de evitar y prevenir situaciones de desastre natural en el territorio nacional.

De la Comisión de Justicia, con punto de acuerdo relativo a la extradición del C. Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a realizar una mesa de diálogo con la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, en conjunto con ejidatarios y pequeños propietarios de diversos municipios del estado de Sonora, a fin de resolver la problemática de créditos vencidos ante dicha institución.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural a implementar un plan de impulso al cacao y el chocolate fortaleciendo la producción nacional e industrial.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo en relación a los productores de mango en el estado de Guerrero.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a la CFE y a la Conagua, a establecer y actualizar el Programa especial de energía para el campo en materia de energía eléctrica de uso agrícola, en el estado de Chihuahua.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sedatu, a establecer medidas para restringir la actividad agrícola en las inmediaciones de las localidades rurales, con el fin de garantizar la salud de la población por el uso de plaguicidas en los campos de cultivo.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a impulsar la producción en la apicultura de México.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a fortalecer la labor de los centros de investigación regional y campos experimentales a cargo del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias.

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Tribunal Unitario Agrario y a la Procuraduría Agraria, a resolver el rezago de los expedientes en demandas presentadas en materia agraria del estado de San Luis Potosí.

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno federal y al municipio de Cuernavaca, Morelos, a implementar soluciones a los cortes de suministro de agua, garantizando su libre acceso.

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional del Agua, a establecer una campaña permanente a nivel nacional de fomento a la captación de agua pluvial.

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a la Conagua y a sus homólogas en las 32 entidades federativas, a implementar campañas de concientización sobre el cuidado del agua.

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a resolver la escasez del agua en el estado de San Luis Potosí.

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a través de la Conagua, a realizar la limpieza, el retiro y manejo sustentable del lirio acuático de la Presa Allende, en San Miguel de Allende, Guanajuato.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, con punto de acuerdo por el que esta honorable Cámara de Diputados reconoce al Ejecutivo federal por su labor al frente de la Presidencia Pro Témpore de la CELAC y los trabajos llevados a cabo durante la VI Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, llevada a cabo el 18 de septiembre de 2021.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, con punto de acuerdo por el que se se exhorta al Ejecutivo federal, a promover ante la Organización de las Naciones Unidas el 25 de octubre de cada año, la conmemoración del Día Mundial de las Personas de Talla Pequeña.

De la Comisión de Seguridad Ciudadana, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo del estado de Zacatecas, a hacer públicas las estrategias y acciones que está tomando para combatir la delincuencia y la inseguridad pública que se presentan en dicha entidad federativa.

De la Comisión de Seguridad Ciudadana, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y a su homóloga en el Estado de Tamaulipas, a implementar acciones coordinadas en materia de seguridad que permitan salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas que transitan por las carreteras del estado de Tamaulipas.

De la Comisión de Derechos Humanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación y distintas autoridades, a intervenir a la liberación de los presos políticos en el municipio de Coyomeapan, Puebla.

De la Comisión de Derechos Humanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a emitir una recomendación al Instituto Nacional de Migración y a la Guardia Nacional, por las violaciones a los derechos de las personas migrantes y agresiones físicas que sufrieron por parte de elementos de dichos organismos.

De la Comisión de Derechos Humanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración de la Secretaría de Gobernación, a incorporar a la C. Claudia Martínez Sánchez al mecanismo de protección para personas defensoras de derechos humanos y periodistas.

De la Comisión de Derechos Humanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación y a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a impulsar las acciones pertinentes y cumplir con las recomendaciones internacionales en materia de desapariciones forzadas.

De la Comisión de Derechos Humanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas, a garantizar en todas sus formas, el cumplimiento irrestricto de la protección de los derechos humanos contenidos en la Constitución Política, en favor de las personas periodistas y defensoras de los derechos humanos.

De la Comisión de Derechos Humanos, con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de los derechos humanos en las entidades federativas, a implementar programas y, a su vez realicen actividades de promoción y difusión de los derechos humanos, bajo la perspectiva de protección a los pueblos y comunidades afromexicanas, así como de los pueblos indígenas.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos y gobiernos de las entidades federativas, a legislar e implementar programas, para regularizar la situación laboral del personal que presta sus servicios en los Heroicos Cuerpos de Bomberos de todo el país, a cargo del diputado Francisco Javier Castrellón Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a analizar los títulos de concesión otorgados para la instalación de casetas telefónicas en la vía pública y autorice el retiro inmediato de aquellas que han perdido el fin para el que fueron instaladas, a cargo de la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP y a diversas autoridades en materia de cultura, a informar a la opinión pública la metodología empleada para la elaboración del libro México, Grandeza y Diversidad, a cargo del diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a la SSPC y a la Comisión Intersecretarial para Reinserción Social y Servicios Postpenales, a garantizar a todas las personas privadas de su libertad, los derechos humanos y las libertades fundamentales consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a realizar las gestiones jurídicas, presupuestarias y organizacionales necesarias con la finalidad de crear una unidad responsable que tenga como función específica la coordinación de las universidades politécnicas en el país, a cargo de la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a la CFE, a elaborar un plan de desarrollo para la conversión de la central termoeléctrica "Francisco Pérez Ríos" ubicada en el municipio de Tula, Hidalgo, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a CFE, a respaldar la creación de Plantas de Carbonización Hidrotermal en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, así como en Monterrey, Nuevo León, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, a retomar el estudio y análisis del anteproyecto del reglamento de becas para el fortalecimiento de la comunidad de humanidades, ciencias, tecnologías e innovación, a cargo del diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a cumplir con el esquema básico de vacunación en las niñas, niños y adolescentes, además de garantizar su cobertura en zonas marginadas con limitados servicios de salud, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se invita a reunión de trabajo a diversas autoridades, con relación a la utilización de las denominadas "Tarjetas del Bienestar" por parte del crimen organizado y las acciones que emprenderán para evitarlo, a cargo de la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades a nivel federal y estatal, a iluminar el próximo 4 de febrero de color naranja los sitios emblemáticos en el marco mundial contra el cáncer, a cargo del diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Gobierno de Baja California, a la Fiscalía General de dicho estado y a la Segob, con motivo de los homicidios de los periodistas Margarito Martínez Esquivel y Lourdes Maldonado López ocurridos en la entidad, a cargo de la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo relativo a una reunión de trabajo relativa a las acciones llevadas a cabo para la protección a periodistas y defensores de derechos humanos, a cargo del diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la SSPC, a articular esfuerzos de la Guardia Nacional, los elementos de seguridad estatal y municipal del estado de Zacatecas con el fin de mejorar la seguridad de esa entidad, a cargo del diputado Marco Antonio Flores Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a SICT y a la Profeco, a realizar las acciones pertinentes para que las aerolíneas nacionales e internacionales atiendan de manera eficiente y fácil comprensión a los pasajeros que se les haya cancelado o retrasado su vuelo, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura, a restablecer la sucursal de la Librería Educal que se encuentra al interior del Palacio Legislativo de San Lázaro, a cargo de la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a establecer la cooperación con el gobierno del estado de Baja California, a implementar mecanismos que garanticen la vida, integridad y seguridad de las personas en riesgo como consecuencia del ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo, a cargo de la diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua, a emitir opinión técnica sobre la sequía severa en Nuevo León y, al Ejecutivo federal a emitir, en su caso, la declaratoria de desastre natural, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a corregir los subejercicios presupuestales de la INSHAE y a resolver la falta de atención médica y medicinas en las instituciones del tercer nivel, a cargo del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a efecto de que nombre a la persona titular del Sipinna, a cargo de la diputada Adriana Campos Huirache, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior, a construir e implementar el Marco Curricular Común del Nivel Medio Superior, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Banjercito, a establecer sucursales de dicho banco en las embajadas y consulados de México en los Estados Unidos de América y Canadá, a cargo de la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Guardia Nacional, a la Sedena y a la Secretaría de Seguridad Pública de Guerrero, a fortalecer las acciones de seguridad en la comunidad de Buenavista de la Salud y coordinar esfuerzos con los grupos de seguridad internos; así como a la Fiscalía General de dicha entidad, a realizar las investigaciones pertinentes, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a garantizar la vacunación de niños y adolescentes contra el virus SARS-CoV-2, a cargo del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade, a elaborar un Plan de Deporte Social, a cargo del diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejero Presidente del INE, a desistirse de sus acciones legales promovidas ante el Poder Judicial Federal para mantener su salario y prebendas, es su caso a renunciar a su cargo, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía de Guerrero, a continuar con las investigaciones pertinentes para garantizar el acceso a la justicia de los tres jóvenes quemados en Chilpancingo de los Bravo, el 29 de enero de 2022; así como a distintas autoridades a fortalecer las acciones de seguridad en el municipio, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sener, a incluir el hidrógeno verde en la estrategia de transición para promover el uso de tecnologías y combustibles más limpios, a cargo del diputado Enrique Godínez del Río, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a decretar la creación del Telebachillerato Comunitario, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Legislativo de Baja California, para designar al Fiscal Especializado en combate a la Corrupción, a cargo del diputado Juan Isaías Bertín Sandoval, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, a agilizar la publicación para consulta pública de la NOM-043-Semarnat-1993, que forma parte del Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad 2021, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a considerar al estado de Oaxaca en el programa de fertilizantes para el Ejercicio Fiscal 2022, a fin de impulsar la economía y la producción agrícola de la entidad, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a considerar la destitución del Subsecretario de dicha dependencia, así como, ampliar el esquema de vacunación a niñas y niños de 5 a 11 años, a cargo de la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a intervenir y vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades judiciales del estado de Puebla, quienes están afectando el derecho humano a la educación de la comunidad estudiantil de la UDLAP, a cargo del diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a que haya un aumento en los tabuladores salariales de las y los profesores, a cargo de la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura, a la Sectur y a la Secretaría de Bienestar, a implementar distintos apoyos a los voladores de Papantla, a cargo de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno federal y a la Secretaría de Salud, a encabezar una campaña universal y oportuna de vacunación contra el virus SARS-CoV-2 para menores de 18 años, a cargo de la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura y a la SEP, a fomentar el desarrollo de habilidades universales y capacidades cognitivas basadas en los marcos internacionales para la inclusión digital ante la evidente aceleración de la transformación de las tecnologías de las comunicaciones y la información en México, a cargo de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo de Zacatecas, a que realice el pago a los maestros jubilados afiliados al ISSSTEZAC, así como concrete la federalización de la nómina magisterial del estado, a cargo del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a distintas autoridades energéticas y ambientales, y a la Coordinación Nacional de Protección Civil, a realizar las acciones pertinentes de peritaje y deslinde de responsabilidades en los acontecimientos de la semana pasada en Matamoros, Tamaulipas, a cargo de la diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a atender y resolver la problemática que se presenta para la obtención del certificado de vacunación covid, a cargo de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a incorporar en su Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2021 a los Municipios de Amatlán de los Reyes, Córdoba y Fortín, todos de Veracruz de Ignacio de la Llave, a cargo de la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la SE y a la SRE, a informar a la opinión pública si se negociará y en todo caso cómo va el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Turquía, a cargo de la diputada Saraí Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a dar una explicación sobre el impacto ambiental y sobre la autorización en la extracción del litio de empresas extranjeras en el territorio nacional, a cargo de la diputada María del Rosario Merlín García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la Secretaría de Salud, a implementar medidas para aplicar la vacunación contra el covid-19 a menores de 5 a 17 años ante el riesgo que representa ómicron, a cargo de la diputada Saraí Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades de Puebla, con relación a la Universidad de las Américas Puebla, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a agilizar la federalización de la nómina del estado de Zacatecas, para regularizar la situación laboral del Magisterio, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a establecer los mecanismos y procedimientos institucionales a efecto de atender los reclamos de los ahorradores defraudados por la Operadora de Recursos Reforma, S.A. de C.V., a cargo de la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a regularizar las condiciones laborales y administrativas del personal docente de los Centros de Atención para estudiantes con discapacidad, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a llevar a cabo la actualización de la tabla de enfermedades de trabajo, así como la de valuación de incapacidades permanentes, considerando al Síndrome Fibromiálgico como una enfermedad que ocasiona incapacidad, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, al SNDIF, y a la FGJ de la Ciudad de México, a investigar los malos tratos y humillaciones en contra de niñas, niños y adolescentes y en su caso se sancione a funcionarios públicos por su presunta omisión ante los hechos ocurridos en albergues del IAPP de la Ciudad de México, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a regularizar la relación laboral con el personal del programa TAOC (Talleres de Artes y Oficios Comunitarios para el Bienestar), a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la UIF, a investigar a los integrantes del autodenominado Grupo “UNA” de la Ciudad de México, para prevenir cualquier acto de enriquecimiento ilícito de sus integrantes, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, con relación al desarrollo de la vacuna Quivax 17.4 contra covid-19, diseñada por los investigadores, alumnos y docentes de la Universidad Autónoma de Querétaro, a cargo del diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al INM, a respetar los derechos humanos de los extranjeros al tratar de ingresar a territorio nacional, a cargo de la diputada Sofía Carvajal Isunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a ASF, a investigar el posible conflicto de intereses por el otorgamiento de contratos petroleros a la empresa Baker Hughes por parte de Pemex, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a emitir el acuerdo secretarial pertinente para el reconocimiento pleno del Telebachillerato Comunitario, a cargo de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos de los estados que aún no cuentan con un programa como el de "Mi Beca Para Empezar", a legislar al respecto para incorporarlo a sus leyes respectivas, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la Cofepris, a implementar todas las medidas para facilitar la aplicación a todas las personas mayores de 5 años de edad, las vacunas gestionadas por diversas entidades federativas con gobiernos de los Estados Unidos de América, a cargo del diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE, a iniciar un dialogo con el gobierno estadunidense con la finalidad de diseñar una ruta que permita acelerar el proceso de solicitud y renovación de Visas Americanas en nuestro país, a cargo del diputado Brígido Ramiro Moreno Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE y a la SHCP, a difundir cuántas y cuáles propiedades del gobierno mexicano en el extranjero han sido vendidas, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a investigar las irregularidades en los contratos otorgados por la administración de la expresidenta municipal de Puebla, así como un probable daño patrimonial en la remodelación del Teatro de la Ciudad, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que exhorta a la CNDH, para que atraiga las denuncias relacionadas con la violación de derechos humanos cometidos contra niñas, niños y adolescentes en albergues del IAPP del Gobierno de la Ciudad de México, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a la Profeco, a hacer valer las medidas para garantizar los requisitos necesarios que respondan a los aspectos de seguridad e información comercial que ofertan las funerarias en el país, a cargo de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los organismos públicos locales electorales y a las autoridades jurisdiccionales y de procuración de justicia de las entidades federativas, a garantizar el cumplimiento de los formatos 3 de 3 contra la violencia en los procesos electorales locales 2021-2022, a cargo de la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a que atiendan la alta accidentalidad que presenta la autopista México-Puebla, a cargo de la diputada Carolina Beauregard Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades federales encargadas de las obras de conectividad terrestre con el AIFA, a realizar las acciones pertinentes para garantizar la seguridad de las personas que habitan y transitan en las zonas donde se ejecutan dichas obras, suscrito por los diputados Sue Ellen Bernal Bolnik y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a remover a la titular de "Amar a Nuevo León", así como a dejar el cargo al gobernador, mientras se realizan las investigaciones correspondientes por la extracción de un menor del DIF Capullos, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de distintas secretarías de Estado, a ampliar los criterios para incorporar a los vehículos de países terceros, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la SEP, a diseñar programas especiales de prevención y atención de salud mental, enfocados a niñas, niños y adolescentes que cursen educación básica, a cargo del diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a crear el Registro Nacional de Personas Fallecidas no Identificadas, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que esta Soberanía rechaza las acciones del bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos de América contra Cuba, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a no violentar los derechos fundamentales de los menores de edad de dicho estado, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CFE y Pemex, a informar a la opinión pública sobre la quema de combustóleo en la termoeléctrica y la refinería, ubicadas en Salamanca, Guanajuato, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a iniciar el proceso de designación del Consejero Presidente y dos Consejeros titulares del Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a realizar un registro y estudio de las casas de asistencia, albergues infantiles públicos y privados que existen en el país, así como supervisar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que protegen a los menores de edad en situación de orfandad, suscrito por diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sener y a Pemex, a integrar la refinería de Salamanca Ingeniero Antonio M. Amor, en las 10 tareas para fortalecer la paraestatal, con objeto de obtener mayor producción de barriles de crudo a través del tren de lubricantes, a cargo de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo relativo a la creación de un portal dentro de la página de esta Soberanía, operado técnicamente por la ASF y el INAI, con la finalidad de que pueda darse un intercambio de información entre el Poder Legislativo y Poder Ejecutivo, a cargo del diputado Guillermo Octavio Huerta Ling, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a implementar los ajustes necesarios en el Programa de Vacunación Universal, haciendo efectiva la vacunación contra el VPH, en niñas entre 9 y 14 años de edad y se haga extensiva a las jóvenes de hasta 26 años de edad, a cargo de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE, a la SHCP, a la Sader y a la Cofece, a fortalecer las unidades de producción de la agroindustria de la uva, e impulsar al vino mexicano en el mercado nacional e internacional, cargo de la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob y a los gobiernos de las entidades federativas, a realizar una revisión del marco normativo sobre la protección a periodistas e incorporen mecanismos de coordinación entre la federación y los estados para dicho fin, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sedatu y a la Conavi, en coordinación con el Infonavit y el Fovissste, a establecer criterios para la recuperación de las viviendas abandonadas, a cargo del diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a convocar a sesión extraordinaria a la CIASI, derivado de la declaratoria de emergencia por sequía extrema en Nuevo León, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SSPC y al Inmujeres, a que realicen una campaña a nivel nacional para la promoción de los mecanismos, instrumentos y herramientas, con el fin de que las niñas y mujeres, puedan realizar las denuncias correspondientes por casos de violencia digital, a cargo del diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Capufe, a instalar mesas de diálogo con las y los trabajadores afectados por los recientes despidos masivos, a cargo del diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al SAT, a vigilar de manera permanente el cumplimiento regulatorio respecto a las especificaciones técnicas de funcionalidad y seguridad de los equipos y programas informáticos para llevar controles volumétricos de hidrocarburos y petrolíferos, a cargo del diputado Manuel Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, a realizar revisiones a las instalaciones de gas, con el objetivo de prevenir siniestros que pongan en riesgo a la población, a cargo del diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a que durante el proceso de revisión de la NOM-041-SSA2-2011 para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama, se garantice la progresividad de los derechos de las personas diagnosticadas con dicho padecimiento, cargo de la diputada Frinné Azuara Yarzábal del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Banxico, a diseñar los billetes de la Serie G y demás subsecuentes con marcas hápticas más sensibles al tacto para los usuarios con alguna debilidad visual, a cargo del diputado Manuel Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a supervisar el funcionamiento de los Centros de Asistencia e Integración Social y capacite a su personal en materia de derechos humanos, a cargo de la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades, a establecer programas, acciones y apoyos emergentes contra la sequía, el desempleo y el alto precio de los alimentos, a cargo de la diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex, a adecuar las disposiciones generales de contratación de dicha institución y sus empresas productivas subsidiarias, a cargo del diputado Manuel Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, a entregar a la brevedad el pago de becas de manutención a los estudiantes del CIDE, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Sipinna, a realizar las investigaciones correspondientes relacionadas con la violación de derechos humanos cometidos contra niñas, niños y adolescentes en albergues de la Ciudad de México, suscrito por las diputadas Yolanda de la Torre Valdez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la UNAM y a diversas autoridades en materia educativa, a llevar a cabo las acciones necesarias a efecto de lograr el regreso a clases presenciales en las distintas entidades federativas, en todos los niveles educativos, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Mesa Directiva de esta Soberanía, a que el día 14 de marzo, Día Mundial Contra la Endometriosis, los edificios del Palacio Legislativo se iluminen de amarillo, a cargo de la diputada Yesenia Galarza Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades federales y del estado de Puebla, a realizar las investigaciones correspondientes para esclarecer los lamentables hechos sobre el caso del niño encontrado sin vida al interior de un penal y fincar las sanciones penales correspondientes, suscrito por los diputados Ana Lilia Herrera Anzaldo, Mariana Erandi Nassar Piñeyro y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a instruir a los inspectores del trabajo, a realizar las visitas relativas a vigilar a que se cumplan las disposiciones sobre higiene y seguridad, específicamente en aquellos centros de trabajo donde su personal pasa la mayor parte o toda la jornada laboral de pie, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía General y a la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, ambas del estado de Jalisco, relativo al fallecimiento de la menor Heidy Valeria "N" ocurrida en el municipio de Tototlán, a cargo de la diputada Ana Laura Sánchez Velázquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Efeméride

Con motivo al establecimiento a nivel municipal del derecho a votar de las mujeres, a cargo de la diputada Merary Villegas Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena.»

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, en términos del artículo 96 del Reglamento, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, por favor, manifiéstenlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Acta de la sesión semipresencial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles nueve de febrero de dos mil veintidós, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la Sexagésima Quinta Legislatura.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos cuarenta y siete diputadas y diputados, a las once horas con cuarenta y dos minutos del miércoles nueve de febrero de dos mil veintidós, la Presidencia declara abierta la sesión.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia.

Lectura del orden del día.

La Presidencia informa a la Asamblea que el orden del día de la presente sesión, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, mismo que contiene los asuntos a tratar el día de hoy.

Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

La Presidencia, de conformidad a lo establecido en el artículo noventa y seis del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se dispensa su lectura, y no habiendo oradores registrados, de la misma manera, se aprueba.

Comunicaciones.

Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, por la que informa cambios de integrantes de comisiones ordinarias, los cuales se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. De enterado, comuníquense.

b) De la diputada y los diputados:

• Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, por la que solicita el retiro de las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:

— Que reforma y adiciona los artículos doce del Código Penal Federal, y ciento sesenta y siete del Código Nacional de Procedimientos Penales, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

— Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y del Código Civil Federal, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

• Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley Federal del Trabajo, en materia de derecho al descanso y disfrute del tiempo libre en el trabajo, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

• Paloma Sánchez Ramos, del Partido Revolucionario Institucional, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, en materia de promoción y fomento al turismo, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

c) De la Cámara de Senadores, por la que remite expedientes con proyecto de decreto, que devuelve para los efectos de la fracción D del artículo setenta y dos constitucional:

• Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de medicina tradicional y complementaria. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

• Por el que se reforma el artículo cincuenta y uno de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.

• Por el que se expide la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal. Se turna a la Comisión de Seguridad Ciudadana, para dictamen.

• Por el que se adiciona una fracción diecinueve al artículo siete de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.

• Por el que se reforma el artículo seis de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Se turna a la Comisión de Educación, para dictamen.

d) De la Consejería Jurídica del Gobierno del estado de Oaxaca, por la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para las herramientas digitales, con la finalidad de garantizar los derechos a la educación y a la salud. Se turna a la Comisión de Educación, para su conocimiento.

e) De la Secretaría del Bienestar, por la que remite el Cuarto Informe Trimestral, que contiene la planeación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS). Se turna a la Comisión de Bienestar, para su conocimiento.

f) Del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, por la que remite el Informe de Labores dos mil veintiuno. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento.

g) De la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, por la que remite Acuerdo aprobado por el Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, por el que solicita al Congreso de la Unión, realizar la modificación del artículo quinto transitorio del decreto del primero de mayo de dos mil diecinueve, con el fin de prorrogar el plazo de inicio de funciones de las instituciones laborales locales en las entidades federativas de la tercera etapa al tres de octubre de dos mil veintidós. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento.

Minutas de ley o decreto.

h) De la Cámara de Senadores, por la que remite las siguientes minutas con proyecto de decreto:

• Por el que se reforman y adicionan los artículos doce y diecisiete de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios. Se turna a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen.

• Por el que se adiciona la fracción veintiuno al artículo tres de la Ley de Aguas Nacionales. Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen.

• Por el que se reforma el artículo diecisiete de la Ley de Aguas Nacionales. Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen.

• Por el que se adiciona el artículo cinco Bis de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.

• Por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen.

Efemérides.

El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo del Aniversario de la Decena Trágica, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática; Arturo Bonifacio de la Garza Garza, de Movimiento Ciudadano; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Partido Verde Ecologista de México; Jaime Bueno Zertuche, del Partido Revolucionario Institucional; Ignacio Loyola Vera, del Partido Acción Nacional; y Miguel Torruco Garza, de Morena.

Declaratoria de publicidad de dictámenes.

La Secretaría informa a la Asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:

• De la Comisión de Justicia, por el que se reforma el artículo trescientos ocho del Código Civil Federal.

• De la Comisión de Marina, por el que se reforma la fracción tres del artículo diez de la Ley de Educación Naval.

• De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, por el que se reforma la fracción quince del artículo trece de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Dispensa de trámites a dictámenes.

En términos del artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con el requisito de declaratoria de publicidad, por consiguiente, la Presidencia instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea si se autoriza que los dictámenes antes referidos se sometan a discusión y votación de inmediato. En votación económica, se autoriza.

Discusión de dictámenes.

En consecuencia, el siguiente punto del orden del día, es la discusión de los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:

a) De la Comisión de Gobernación y Población, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género.

Para la fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, intervienen las diputadas: Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática; María Elena Limón García, de Movimiento Ciudadano;

Desde su curul, interviene el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de procedimiento, a efecto de que su fracción parlamentaria fije su postura en el presente asunto. La Presidencia obsequia la solicitud, asimismo precisa que si otro grupo parlamentario desea hacer uso de la Tribuna, lo haga del conocimiento de la Mesa Directiva, con la finalidad de respetar el principio de equidad en las participaciones.

Margarita García García, del Partido del Trabajo;

Desde su curul, intervienen los diputados: Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de procedimiento, respecto a los temas abordados por la Junta de Coordinación Política, en la reunión de trabajo celebrada el día de hoy, particularmente en lo referente a las intervenciones en el apartado del orden del día de dictámenes a discusión; y Jorge Triana Tena del Partido Acción Nacional, para solicitar moción de procedimiento. La Presidencia hace aclaraciones, y señala que aceptó la solicitud del diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, en el marco del respeto al principio de equidad en las participaciones en Tribuna.

Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del Partido Revolucionario Institucional; y Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y el diputado: Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México; María del Carmen Escudero Fabre, y Juan Carlos Maturino Manzanera, ambos del Partido Acción Nacional; Andrea Chávez Treviño, de Morena; María de los Ángeles Gutiérrez Váldez, y Nora Elva Oranday Aguirre, ambas del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos ochenta votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de capacitación política y perspectiva de género. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

b) De la Comisión de Justicia, por el que se reforma el artículo trescientos ocho del Código Civil Federal.

Para la fijar postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Rosangela Amairany Peña Escalante, de Morena.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México; María del Carmen Escudero Fabre, y Juan Carlos Maturino Manzanera, ambos del Partido Acción Nacional; Andrea Chávez Treviño, de Morena; Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo; María de los Ángeles Gutiérrez Váldez, y Nora Elva Oranday Aguirre, ambas del Partido Acción Nacional; Brígido Ramiro Moreno Hernández, del Partido del Trabajo; y Carlos López Guadarrama, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos ochenta y dos votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo trescientos ocho del Código Civil Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

c) De la Comisión de Marina, por el que se reforma la fracción tres del artículo diez de la Ley de Educación Naval.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, al diputado Jaime Martínez López.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y el diputado: Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México; María del Carmen Escudero Fabre, y Juan Carlos Maturino Manzanera, ambos del Partido Acción Nacional; Andrea Chávez Treviño, de Morena; Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo; Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional; Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz, de Movimiento Ciudadano; y María de los Ángeles Gutiérrez Váldez, del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos ochenta y cuatro votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción tres del artículo diez de la Ley de Educación Naval. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

d) De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, por el que se reforma la fracción quince del artículo trece de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Para la fijar postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y el diputado: Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México; María del Carmen Escudero Fabre, y Juan Carlos Maturino Manzanera, ambos del Partido Acción Nacional; Andrea Chávez Treviño, de Morena; Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo; Nora Elva Oranday Aguirre, y María de los Ángeles Gutiérrez Váldez, ambas del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos ochenta y tres votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción quince del artículo trece de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

e) De la Comisión de Radio y Televisión, por el que se deroga la fracción nueve del artículo doscientos veintitrés de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Para la fijar postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Paloma Sánchez Ramos, del Partido Revolucionario Institucional, quien solicita guardar un minuto de silencio en memoria de las y los periodistas que han perdido la vida. La Presidencia obsequia la solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio.

Desde su curul, interviene el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de procedimiento. La Presidencia hace aclaraciones.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Presidencia de la diputada Marcela Guerra Castillo

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y el diputado: Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México; María del Carmen Escudero Fabre, y Juan Carlos Maturino Manzanera, ambos del Partido Acción Nacional; Nora Elva Oranday Aguirre, María de los Ángeles Gutiérrez Váldez, y Miguel Ángel Varela Pinedo, todos del Partido Acción Nacional; y Javier Casique Zárate, del Partido Revolucionario Institucional, todos para solicitar el registro de su voto a favor del presente dictamen; Marcos Rosendo Medina Filigrana, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, Otoniel García Montiel, y Brenda Ramiro Alejo, todos de Morena, todos para solicitar el registro de su voto en contra del presente dictamen; y Andrea Chávez Treviño, de Morena, para solicitar el registro de su voto en abstención del presente dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por trescientos sesenta y siete votos a favor, nueve en contra, y setenta y cuatro abstenciones, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se deroga la fracción nueve del artículo doscientos veintitrés de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Desde su curul, intervienen la diputada y los diputados: José Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de procedimiento, respecto a los acuerdos de la Junta de Coordinación Política y a la votación del presente dictamen.

La Presidencia informa que sus expresiones quedarán asentadas en la versión estenográfica de la presente sesión.

Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional; Graciela Sánchez Ortiz, y Lorena Cuéllar Cisneros, ambas de Morena, todos para solicitar moción de procedimiento, respecto a la votación del dictamen de la Comisión de Radio y Televisión; y Angélica Ivonne Cisneros Lujan, de Morena, para solicitar un minuto de silencio en memoria de José Antonio Vital Galicia, luchador social del derecho a la salud y a la seguridad social.

La Presidencia concede la solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio.

Acuerdos de órganos de gobierno.

La Presidencia informa a la Asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se adicionan foros de parlamento abierto de la reforma eléctrica. En votación económica, se aprueba.

Presentación de iniciativas.

El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, en consecuencia, se concede el uso de la palabra a las diputadas y diputados:

• Alma Delia Navarrete Rivera, de Morena, que reforma el artículo tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Noemí Berenice Luna Ayala, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del nombramiento o ratificación de las y los integrantes de los organismos públicos autónomos, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Lorena Piñón Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Víctimas y de la Ley General de Salud, suscrita por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Partido Revolucionario Institucional.

Desde su curul, intervienen las diputadas y el diputado: Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática; Eufrosina Cruz Mendoza, del Partido Revolucionario Institucional; y Andrea Chávez Treviño, de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Lorena Piñón Rivera.

Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Salud, para dictamen.

• Luis Arturo González Cruz, del Partido Verde Ecologista de México, quien presenta dos iniciativas: la primera que reforma los artículos dos A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y ciento cincuenta y uno de la Ley del Impuesto sobre la Renta; y la segunda que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de la Ley Federal de Sanidad Animal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, la primera iniciativa; y la segunda iniciativa a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Ganadería, ambas para dictamen.

• Jesús Fernando García Hernández, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo noventa y cinco Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

Desde su curul, interviene el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Salomón Chertorivski Woldenberg.

• Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona el artículo veintiocho de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos. Se turna a la Comisión de Marina, para dictamen.

• Vicente Alberto Onofre Vázquez, de Morena, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de contacto transfronterizo directo.

Desde su curul, interviene la diputada María de Jesús Rosete Sánchez, del Partido del Trabajo, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez.

Se turna a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y de Justicia, para dictamen.

• Socorro Irma Andazola Gómez, de Morena, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Se turna a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen, y a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para opinión.

• Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona los artículos veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y dos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, la parte que le corresponde, para dictamen, y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la parte que les corresponde, para dictamen.

• Cynthia Iliana López Castro, del Partido Revolucionario Institucional, que expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Desde su curul, interviene la diputada María de Jesús Rosete Sánchez, del Partido del Trabajo, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Cynthia Iliana López Castro.

• Martha Barajas García, de Morena, que adiciona diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.

Desde su curul, intervienen la diputada y el diputado: Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática; y Pedro David Ortega Fonseca, de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Martha Barajas García.

• Víctor Manuel Pérez Díaz, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo veintinueve del Código Fiscal de la Federación, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.

• Karla María Rabelo Estrada, de Morena, que reforma diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Sonia Rocha Acosta, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo cincuenta de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.

• Carlos Sánchez Barrios, de Morena, que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal, en materia del delito de suplantación de identidad. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Aleida Alavez Ruiz, de Morena, reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, y de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, suscrita por el diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda, de Morena. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Cultura y Cinematografía, para dictamen.

Desde su curul, intervienen los diputados: José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, para solicitar moción de procedimiento, respecto a que se dé cumplimiento al orden acordado por la Junta de Coordinación Política, en cuanto a las participaciones de los grupos parlamentarios en el apartado de Agenda Política; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para precisar que, de conformidad con lo señalado por la Secretaría de Servicios Parlamentarios y lo establecido en el Reglamento de esta Soberanía, el desahogo de la Agenda Política en las sesiones ordinarias, se lleva a cabo mediante intervenciones de las y los legisladores en orden creciente. La Presidencia informa a la Asamblea que, de acuerdo a lo acordado por la Mesa Directiva en su reunión de trabajo del día de hoy, el desahogo de la Agenda Política es en orden creciente, en términos del artículo ciento uno, numeral uno, del Reglamento de la Cámara de Diputados. A solicitud del diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, la Presidencia instruye a la Secretaría dar lectura al artículo antes referido.

Agenda Política

El siguiente punto del orden del día, es el apartado de Agenda Política, correspondiente a comentarios relativos a la Convocatoria de Revocación de Mandato, a cargo de los grupos parlamentarios. La Presidencia informa a la Asamblea que para el desahogo de la misma, se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios en orden creciente, hasta por diez minutos.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Juan Luis Carrillo Soberanis, del Partido Verde Ecologista de México; Eduardo Zarzosa Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional; Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional; Marcos Rosendo Medina Filigrana, y Sandra Simey Olvera Bautista, ambos de Morena.

La Presidencia informa a la Asamblea que, en términos de los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, y doce, numeral uno, del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

Clausura de la sesión.

La Presidencia levanta la sesión a las diecisiete horas con cuarenta y nueve minutos, y cita para la próxima que tendrá lugar, el jueves diez de febrero de dos mil veintidós, a las once horas, en modalidad semipresencial, informando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las nueve horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos móviles de las diputadas y los diputados.»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado secretario. Aprobada el acta.



COMUNICACIONES OFICIALES

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Informe del proceso de liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, a cargo del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, correspondiente al segundo semestre de 2021.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Gobernación.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 31 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación y en cumplimiento a lo establecido en el artículo 2o., fracción IX, del Decreto por el que se extingue el Organismo Público Descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México y se abroga su ley orgánica, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 4.3.0.4.-133/2022 el licenciado Miguel Ferrusquía Canchola, director de Asuntos Legales de la Dirección General de Desarrollo Ferroviario y Multimodal de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, envía el informe del Proceso de Liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México (FNML), a cargo del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, correspondiente al segundo semestre de 2021.

Por lo anterior, le acompaño para los fines procedentes copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 8 de febrero de 2022.– Doctor Valentín Martínez Garza (rúbrica), encargado del despacho de la Unidad de Enlace.»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para su conocimiento.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Se recibió del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles el informe semestral de labores, correspondiente al periodo comprendido del 1 de junio al 30 de noviembre de 2021.

«Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente

En cumplimiento a la fracción XV del artículo 311 de la Ley de Concursos Mercantiles, en mi carácter de director general del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, presento a esa honorable asamblea. informe semestral de labores del Instituto, correspondiente al periodo comprendido del 1 de junio al 30 de noviembre de 2021.

Atentamente

Ciudad de México, 2 de febrero de 2022.– (Firmado electrónicamente), Edgar Manuel Bonilla del Ángel, director general.»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para su conocimiento.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: La Comisión Nacional de los Derechos Humanos comunica que se encuentra disponible en su página electrónica la información relativa a la observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

«Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente

Distinguido diputado:

Garantizar los derechos humanos de las mujeres es uno de los retos más importantes que enfrenta el Estado mexicano en la actualidad, por lo que, con la finalidad de contribuir a dicho propósito, y derivado de la atribución que tiene encomendada este Organismo Constitucional Autónomo, referente a la observancia de la Política Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres, de conformidad con lo que establecen los artículos 6, fracción XIV Bis de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 22, 36 fracción III, y 46 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y 59 del Reglamento Interno de la CNDH, damos a conocer a usted los siguientes documentos:

Las mujeres en el contexto del COVID-19, 2021: El cual tuvo por objetivo mostrar las afectaciones en el acceso, goce y ejercicio de los principales derechos humanos de las mujeres, así como el impacto diferenciado en sus vidas, derivado de la pandemia por COVID-19, así como a causa de las medidas de confinamiento. Así mismo, éste se actualizó y amplió la información del estudio publicado en 2020: La violencia contra las mujeres en el contexto del COVID-19. La liga de consulta es:

Mujeres en el contexto del covid-19 (cndh.org .mx)

Caja de herramientas para la atención a quejas de mujeres indígenas con perspectiva de género, enfoque interseccional e intercultural (2020-2021): A partir de un diagnóstico, se elaboró un conjunto de instrumentos para las y los Visitadores Adjuntos que reciben y atienden quejas, en las cuales las víctimas o agraviadas sean mujeres indígenas, para que la atención se proporcione con perspectiva de género, enfoque interseccional e intercultural. La liga de consulta es: Caja Herramientas PAMIMH 2021.pdf (cndh.org.mx)

Órdenes de protección (2021): Mediante la actualización del estudio “Las Órdenes de Protección y el Derecho de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia 2021”, se pretende identificar la forma en que las instituciones competentes emiten y dan seguimiento a las órdenes de protección. Así mismo, en esta actualización se consideran las últimas reformas en materia de órdenes de protección de la Ley General de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia y su armonización en las leyes de las entidades federativas . La liga para su consulta es: 2 Estudio 161221.pdf (cndh.org.mx)

La reparación del daño para víctimas indirectas en el delito de feminicidio: mediante la elaboración de un estudio exploratorio, se pretende conocer la situación en torno a las políticas públicas, reformas legislativas, protocolos y programas que se han implementado por parte de las instituciones del Estado Mexicano a nivel federal para la reparación del daño de las mujeres que son víctimas indirectas de feminicidio; así como identificar algunas de las necesidades específicas y principales obstáculos que pudieran estar viviendo estas mujeres para el ejercicio de sus derechos humanos. La liga de consulta es: 1 Estudio 161221.pdf (cndh .org.mx)

Reporte de análisis de los procedimientos de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres 2021: La Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) tiene como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mujeres, el cese de violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agrava sus derechos humanos. La CNDH participa en los grupos de trabajo que dan seguimiento a los procedimientos de AVGM, de acuerdo con la atribución prevista en el Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Derivado de dichas atribuciones, en el PAMIMH, se han elaborado 4 reportes sobre las observaciones a los Procedimientos de AVGM. La liga de consulta es:

https://igualdaddegenero.cndh.org.mx/AVGM/Reportes AVGM

Reportes de monitoreo legislativo temáticos: Durante el 2021, el PAMIMH como parte de las acciones de observancia , elaboró 33 reportes de monitoreo legislativo con el objetivo de identificar en las distintas legislaciones específicas, constituciones, reglamentos y códigos, tanto federales como locales, cumplan con los principios de igualdad, de no discriminación y de no violencia por razones de género y aquellas normativas que limitan el acceso a la igualdad entre mujeres y hombres. La liga de consulta es: PAMIMH 1 Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre

Mujeres y Hombres (cndh.org.mx)

Reportes de análisis de quejas por presuntas violaciones a derechos humanos en razón de género: Son documentos elaborados de forma trimestral sobre estadística de la atención a quejas de la Dirección de Quejas del PAMIMH. Estos documentos visibilizan de forma cuantitativa y cualitativa las quejas recibidas y atendidas por presuntas violaciones a los DDHH de las Mujeres particularmente aquellas que se dan por razones de género a quienes presuntamente se le han violado sus derechos, señalando el tipo de queja, autoridades involucradas, tipo de derechos violados y el trato que se les dio: Remisión, Recomendación, Conciliación , Atención Directa, etc. Esta publicación se puede localizar en la siguiente liga: PAMIMH 1 Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres (cndh.org.mx)

Encuesta Nacional de Opinión sobre Igualdad y No Discriminación 2021: La Encuesta se ha empleado para evaluar el impacto de la Política Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres (PNMIMH), a partir del conocimiento, opiniones y percepciones de las mujeres y los hombres; sobre los principios de igualdad, la no discriminación y la no violencia contra las mujeres, en un marco de los derechos humanos. Esta publicación se puede localizar en la siguiente liga:

https://igualdaddegenero.cndh.org.mx/Publicaciones/Encuestas

Para alcanzar la Igualdad sustantiva, se requiere de la participación y compromiso de las Instituciones del Estado Mexicano como garantes de los derechos humanos de todas las personas, por ello y frente al contexto de desigualdad y violencia sistemática que enfrentan las mujeres, es urgente que actuemos conforme al marco de Constitucionalidad/ Convencionalidad para lograr cerrar las brechas de desigualdad existentes entre hombres y mujeres sin permitir retroceso. En este orden de ideas, su actuación a favor de garantizar los derechos humanos de las mujeres en el marco de sus competencias resulta indispensable.

Esperando que este material sea de su utilidad, le invitamos a conocer la página de la CNDH www. cndh.org.mx., así como el micrositio del PAMIMH en el que podrá consultar información relevante en torno a la igualdad sustantiva.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, 12 de enero de 2022.– Doctora Arely López Pérez (rúbrica), directora general de la Cuarta Visitaduría General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género, para su conocimiento.

EFEMÉRIDES



DÍA DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto en el orden del día es la efeméride con motivo del Día de la Fuerza Aérea Mexicana. Para hablar del tema se concederá el uso de la palabra a los grupos parlamentarios hasta por tres minutos, en orden creciente.

Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa: Buenos días, compañeras diputadas y compañeros diputados. El 5 de febrero de 1915 se creó el Arma de Aviación Mexicana por decreto del entonces presidente de la República, Venustiano Carranza. Al finalizar la Revolución constitucionalista, esta comenzó su profesionalización con el fin de defender a la nación.

El 10 de febrero de 1944 el Arma de Aviación Militar se elevó a nivel de fuerza armada con el respaldo de destacados pilotos mexicanos durante la Segunda Guerra Mundial. Por decreto del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari, el 10 de febrero de 1992 se estableció como el Día de la Fuerza Aérea Mexicana.

Compañeras y compañeros, el día de hoy celebramos a todos los miembros de las Fuerzas Armadas que forman parte de nuestra Fuerza Aérea Mexicana. Su labor desinteresada, profesional y disciplinada ha sido parte sustantiva del progreso de nuestro país, especialmente en tiempos de amenaza o tragedia, auxiliando a la población en caso de desastres, prestando ayuda a las personas y la reconstrucción de las zonas afectadas.

Por tanto, hoy se reconoce la importante labor de los miembros de la Fuerza Aérea Mexicana. Son hombres y mujeres con vocación social y humanista, regidos por el honor y la lealtad. Hombres y mujeres que con su vida protegen la de los habitantes de este país y todos hemos sido testigos en evaluaciones, en encuestas cuando se evalúan los distintos órdenes de gobierno que el Ejército es la institución mejor evaluada.

Y, como habitantes del sur-sureste hemos sido testigos también de la labor humanista que ha brindado el Ejército cuando hemos padecido desastres naturales, en el caso de Tabasco como olvidar la gran inundación de 2007 donde el Ejército jugó un papel fundamental en el rescate y auxilio de los habitantes. Desde aquí, mi más amplio reconocimiento.

En los años más recientes el poder civil ha incrementado cada vez más las responsabilidades a cargo de las Fuerzas Armadas en nuestra vida civil. Sabemos por ejemplo que la misma Fuerza Aérea será responsable del aeropuerto de Santa Lucía, yo estoy seguro de que harán el mejor esfuerzo, pero, también los expertos internacionales han manifestado que ese aeropuerto es un riesgo, responsabilizar a la Fuerza Aérea no es la mejor opción viable para esta noble institución.

En la bancada naranja nos hemos manifestado en contra de la pretensión de incrementar sus responsabilidades civiles, y quiero ser muy claro, esto no es porque desconfiemos de ellos, sino al contrario porque creemos que su preparación, su sentido patriótico y su disposición a participar en nuestra vida pública no deben mezclarse con tareas que no se les han encomendado constitucionalmente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor, diputado.

El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa: Solo quiero desde la más alta tribuna darles las gracias por el enorme servicio que ejercen y desinteresadamente rinden a nuestro país. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gaudiano. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Ana Karina Rojo Pimentel del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Karina Rojo Pimentel:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: Compañeros y compañeras legisladoras, difiero y felicito a las Fuerzas Armadas de nuestro país, y creo que la encomienda de un país no solo se tiene que sectorizar, y quién mejor que las Fuerzas Armadas con esta disciplina para cuidar al pueblo de México.

Febrero, para los mexicanos, es un mes de diversos sucesos históricos. Un mes con efemérides muy importantes en la vida constitucional de la República de nuestro país. La efeméride que hoy estamos conmemorando es la relativa al decreto para la creación de la Armada de Aviación Mexicana. Su origen se remonta en la época revolucionaria del primer jefe del Ejército Constitucionalista, don Venustiano Carranza, quien decreta la creación de la Armada de Aviación Militar.

Tras ocurrir este trascendental hecho y ante la necesidad de contar con personal altamente capacitado para operar aeronaves, se crea la Escuela Naval de Aviación el 15 de noviembre de 1915, ubicado en los campos de Balbuena, Ciudad de México.

El 16 de septiembre de 1918 participó por primera vez la Escuela Militar de Aviación en el desfile de la Independencia nacional de la Ciudad de México, contingentes terrestres y aéreos. Del 7 al 9 de mayo de 1920, pilotos de la Escuela Militar de Aviación defendieron la salida del presidente Carranza de la ciudad de México a bordo del tren presidencial, cuando era perseguido por las tropas del cuartelazo dirigido por Álvaro Obregón, Plutarco Elías Calles y Adolfo de la Huerta.

El 10 de febrero de 1944 se emitió el decreto en el que se establecía que la Armada de Aviación Militar se elevaba a nivel de fuerza armada. Si bien México es un país pacifista y se respeta la soberanía y la autodeterminación de los pueblos, siempre es necesario contar con excelentes pilotos que estén listos para defender su patria y defender la libertad de las naciones libres, como en el caso del famoso Escuadrón 201.

Como ustedes saben, aunque al principio de la Segunda Guerra Mundial México mantenía su posición neutral, en mayo de 1942 embarcaciones mexicanas que abastecían de petróleo a los Estados Unidos fueron atacadas en aguas del golfo de México por submarinos alemanes. Estos torpedearon y hundieron los buques petroleros, Potrero del Llano, el 13 de mayo de 1942, frente a las costas de Florida y la Faja de Oro, perpetrado el 20 de mayo.

Debido a estos actos de agresión, el 28 de mayo de 1942 el presidente de la República, general Manuel Ávila Camacho, solicitó al Congreso que declarara el estado de guerra a las potencias del Eje, ejército alemán, Japón e Italia, nombrando como capitán del Escuadrón a Paul Meléndez.

El gobierno mexicano, después de evaluar la situación económica y militar del país, determinó contribuir con el esfuerzo bélico aliado, enviando un contingente cuya actuación fue significativa, sin presentar un alto costo humano y económico. El día 10 de febrero de 1992...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Rojo, por favor.

La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: ...por decreto presidencial se estableció oficialmente este día, día de las Fuerzas Aéreas Mexicanas, por lo tanto, los felicitamos por su desempeño. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rojo Pimentel. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos:Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos: Compañeras y compañeros legisladores, hoy 10 de febrero se conmemora a una institución armada con carácter permanente que, desde su creación, ha llenado de los más altos honores y gloria a nuestro país, me refiero a la Fuerza Aérea Mexicana.

Las tareas de esta institución que desempeña para garantizar la seguridad, la estabilidad y la paz del Estado, son esenciales para las y los mexicanos que podamos vivir y trabajar tranquilamente.

La Fuerza Aérea Mexicana tiene una historia nutrida que incluye su participación en el movimiento revolucionario de 1910, realizando reconocimientos aéreos y bombardeos.

En este contexto, el general Venustiano Carranza, como primer jefe del Ejército constitucionalista, al confirmar las enormes posibilidades de la aviación en campaña expidió el 5 de febrero de 1915 el acuerdo mediante el cual se creó el arma de aviación militar, la cual dio origen a la Fuerza Aérea Mexicana. El arma de aviación militar transitó por varas etapas, siendo una de ellas la creación del Departamento de Aviación el 25 de abril de 1916, lo que valdría el 10 de febrero de 1944 adquirir la categoría de la Fuerza Armada y con ello su nombre actual.

La Fuerza Aérea Mexicana ha participado también en diversos hechos históricos internacionales, como la Segunda Guerra Mundial, a través del Escuadrón 201, compuesta por 293 elementos, comandados por el coronel y piloto aviador Antonio Cárdenas Rodríguez.

En virtud de su rica historia, el 10 de febrero de 1992, por decreto presidencial, se estableció oficialmente ese día para conmemorar la Fuerza Aérea Mexicana, para reconocer la importante labor que desempeñan sus miembros en aras de salvaguardar el espacio aéreo nacional, participar activamente en la lucha contra el narcotráfico, combatir los incendios forestales y su misión de apoyo para el transporte para víveres, medicinas, evacuación de heridos, damnificados durante catástrofes o desastres naturales.

Especial reconocimiento merece hoy nuestra Fuerza Aérea por participar en el Plan de Distribución de las Vacunas contra el Covid, lo cual ha sido clave para que nuestro país pueda salir delante de esta terrible pandemia.

Por todo lo anterior, quienes integramos el Partido Verde reconocemos el compromiso de esta noble institución que a diario trabaja con profesionalismo, dedicación y valentía a favor de las y los mexicanos. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Ramírez Ramos. Tiene la palabra el diputado Carlos Iriarte Mercado, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Carlos Iriarte Mercado:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Carlos Iriarte Mercado: Compañeras y compañeros legisladores, versa el Himno de la Escuela Militar de Aviación: “Del espacio hago mi devoción, por los cielos vivo conquistando los sagrados anhelos de honor”. Así se entienden las y los integrantes de la Fuerza Aérea Mexicana. Y, hoy, al conmemorar los 107 años de su creación y de ser pieza clave en las Fuerzas Armadas de nuestra nación, celebramos la labor que realizan y cómo contribuyen ellos a garantizar la independencia, soberanía y la integridad territorial de nuestro país.

La Fuerza Aérea Mexicana ha sido en la historia reciente partícipe de la construcción de nuestra nación y figura fundamental en la estabilidad de la vida de todas y todos los mexicanos. El profesionalismo y vocación de todas y todos los elementos que integran la aviación militar es el resultado del legado y del trabajo realizado para mejorar su funcionamiento y su estructura. La Fuerza Aérea Mexicana es sinónimo de orgullo, honor y amor por nuestra patria. Su labor es pieza fundamental para mantener la tranquilidad de nuestro país y, desde luego, consolidar a nuestro Estado de derecho.

Su presencia activa en la vida nacional ha contribuido en la cimentación de un país cada vez más seguro, por lo que esta honorable Cámara tiene la mayor voluntad de proteger su investidura, así como velar por sus intereses y sus funciones públicas.

Por ello, en el PRI reafirmamos nuestro respeto, admiración y confianza y respaldo total a las mujeres y hombres que integran a la Fuerza Aérea Mexicana y reconocemos en sus pilotos aviadores, como vigilantes permanentes de nuestro espacio aéreo.

Al saber de su gran compromiso con la nación, desde esta soberanía velaremos porque tan apreciada institución siga en el desarrollo permanente de su consolidación por el bien y honor de México. Felicidades y enhorabuena a todas y a todos los integrantes de la Fuerza Aérea Mexicana. Sería cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Iriarte Mercado. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Ricardo Villarreal García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Ricardo Villarreal García:Con su permiso, presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Ricardo Villarreal García: Compañeras y compañeros diputados, nuestras Fuerzas Armadas, el Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada de México son parte integral del Estado mexicano, son instituciones prestigiadas y respetadas en nuestro país, ya que sus valores ostentan principalmente disciplina, institucionalidad y amor por México.

La Fuerza Aérea Mexicana es la encargada de la defensa del espacio aéreo nacional, así como la encargada de la salvaguarda de los mexicanos en casos de desastres y la seguridad del territorio nacional con el transporte de tropas y con tareas de vigilancia, entre muchos otros trabajos que desempeñan leal y patrióticamente desde 1915, año de su creación como arma de aviación.

Desde su origen, el Ejército y la Fuerza Aérea han sido garantes de la integridad del Estado mexicano. Han sido también, baluartes en el esfuerzo de velar por la paz, la seguridad interior y la soberanía de nuestro territorio.

Además de custodiar el espacio aéreo nacional, este instituto armado cumple con la vocación social y humanista ante las emergencias y catástrofes naturales que ha padecido nuestra población. Las Fuerzas Armadas, son fundamentalmente para enfrentarlas y superarlas.

El 5 de febrero de 1915, el presidente Venustiano Carranza, convencido de la importancia de agresión, creó por decreto constitucional el arma de aviación militar, así la Secretaría de Guerra y Marina desde entonces fue designada para construir un local apropiado para establecer en los talleres, mientras que la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas consolidó el área de rodaje y levantó el primer hangar. Fue así como nació el Aeródromo Nacional de Evalúen.

Durante el periodo de armado de la Revolución, la incipiente aviación militar acudió en apoyo de los ejércitos de tierra. Los aparatos aéreos eran desarmados, embarcaciones por ferrocarril y puestos en situación de vuelo al lado de las vías, mientras los soldados acondicionaban el terreno para hacer posible su operación. De este modo, los campos de aviación se fueron multiplicando por todo el país.

Para el 10 de febrero de 1944, la aviación militar adquirió el carácter constitucional de Fuerza Armada, designándose Fuerza Aérea Mexicana, denominación respaldada por la destacada participación de los pilotos mexicanos durante la Segunda Guerra Mundial. Desde entonces, cada año se conmemora esta significativa fecha en la que los guardianes del espacio aéreo nacional refrendan su lealtad al Estado mexicano. Sin embargo, no fue hasta el 10 de febrero de 1992, cuando, por decreto presidencial se establece oficialmente el 10 de febrero de cada año, como el Día de la Fuerza Aérea Mexicana.

Este día, es una excusa perfecta para celebrar la existencia de la Fuerza Aérea y conmemorar a los valientes que forman parte de ella, con responsabilidad, con honradez, con capacidad y con eficiencia, para garantizar la seguridad del país, auxiliar a la población civil y prestar ayuda en el mantenimiento del orden. Por lo que, desde esta Cámara de Diputados, se otorga un sincero reconocimiento a cada uno de los...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Villarreal, por favor.

El diputado Ricardo Villarreal García:...miembros que integran el Ejército Mexicano. Pero, sobre todo, en esta fecha especial, a los miembros de la Fuerza Aérea por su entrega, por su disciplina, para quienes desde el aire representan con amor a nuestro país. El lema de la Fuerza Aérea es: Honor, valor y lealtad. Y vayan que lo cumplen con patriotismo. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Villarreal. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Olga Zulema Adams Pereyra:Muy buenos días. Con su venia, Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Olga Zulema Adams Pereyra: Compañeras y compañeros diputados, la Fuerza Aérea Mexicana es una de las dos instituciones que componen a las Fuerzas Armadas integradas a la Secretaría de la Defensa Nacional, cuya tarea fundamental es servir a la patria. Entre sus funciones están el transporte de tropas y suministros para atender a la población civil en caso de desastres, así como la rápida evacuación de la población ante un peligro inminente, en aplicación del Plan DN-III. Fue creada mediante un decreto promulgado en la población de Faros, Veracruz, el 5 de febrero de 1915 por el presidente Venustiano Carranza al interior del Ejército Constitucionalista, como una fuerza novedosa e innovadora para la segunda década del siglo XX, la Aviación Militar.

Los siguientes años fueron determinantes para la consolidación de la Fuerza Aérea Mexicana, debido a la creación de la Escuela Nacional de Aviación, que antecedió al Colegio del Aire, y del Departamento de Aviación adscrito a la Secretaría de Guerra y Marina. En la administración del presidente Manuel Ávila Camacho, el Departamento de Aviación se convirtió en la Fuerza Aérea Mexicana, y con ello se elevó a rango de arma, tal como la infantería o la caballería.

A lo largo de estos 107 años de vida, la Fuerza Aérea ha demostrado al pueblo mexicano su compromiso fincado en el honor y la lealtad. Su personal nos ha dado grandes muestras de valor y patriotismo, como el coronel Carlos Garduño Núñez, último de los pilotos aviadores de la Fuerza Aérea Expedicionaria Mexicana, quien participó en la Segunda Guerra Mundial y lamentablemente falleció la semana pasada. También como la capitán Karen Velasco, quien se convirtió en la primera mujer en pilotar un avión de caza F-5 de nuestra Fuerza Aérea Mexicana.

Morena hace suyo el valor patriótico del personal de las Fuerzas Armadas, porque tiene como origen en la lealtad al pueblo mexicano. Desde la más alta tribuna nacional refrendamos nuestro más profundo reconocimiento y gratitud a la Fuerza Aérea Mexicana. Mexicanas y mexicanos valientes con quienes compartimos el espíritu libertario, solidario y transformador. Gracias por servir al pueblo al que pertenecen. Gracias por servir a México.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Adams Pereyra.



75 ANIVERSARIO DEL RECONOCIMIENTO DEL VOTO DE LA MUJER A NIVEL MUNICIPAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto es la efeméride con motivo del 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal. Tiene la palabra la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Fabiola Rafael Dircio:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Fabiola Rafael Dircio: Diputadas, diputados, hace 75 años, un 12 de febrero del año 1947, se reformó el artículo 115 de la Constitución con el objetivo de instaurar la participación de las mujeres mexicanas en las elecciones municipales, otorgando con ello el derecho de votar y ser votadas en igualdad de condiciones que los hombres.

Sin embargo, es preciso dejar de manifiesto que las leyes no cambian la concepción y que el reconocimiento al derecho de votar y ser votadas no fue un regalo. Es la correspondencia a la lucha de muchos años.

Durante décadas la lucha de nosotras. las mujeres, ha sido por alcanzar una vida mejor. Ese objetivo que nos ha costado grandes esfuerzos. Nos hemos movilizado y organizado, tratando de cambiar el curso impuesto por un patrón patriarcal fuertemente arraigado por nuestra sociedad, hasta ganar un lugar que la historia nos había negado.

Esa pugna nos ha posicionado como agentes de cambio, sin embargo, esa disputa no termina. Hoy en día seguimos lidiando porque nuestras opiniones y decisiones sean respetadas, reconociéndonos como sujetos de derecho.

Es meritorio reconocer que no solo luchamos por sobrevivir, sino por cimentar nuevas formas de organización. Nos hemos vuelto protagonistas, nuestra rebeldía ha tenido resultados. Hoy podemos decir que conseguimos que la participación política de las mujeres sea un derecho, que es obligación del Estado respetarlo y garantizarlo.

Asimismo, invitar a mis amigas, compañeras y a todas las mujeres que denuncien, levanten la voz ante toda acción que pretenda limitar, anular o menoscabar el ejercicio pleno de sus derechos políticos y electorales, y en general, denunciar y hacer evidente todo tipo de violencia ejercida en nuestra contra.

Como lo manifesté al inicio, las leyes no cambian la mentalidad, es una realidad palpable que aún continuamos tolerando conductas como agresiones verbales, descalificaciones, faltas de respeto, insultos, intimidaciones y hasta amenazas.

Es por ello, que saludo con mucho respeto a las mujeres del pasado, a quienes conformamos el presente y a los que lucharán en un futuro, motivándole a continuar, arriesgándose, indignarse contra todas acciones que menoscaben en su total derecho e igualdad.

Desde esta tribuna invito a mis compañeras diputadas para que rompamos la dicotomía entre el discurso y la realidad, que nos permitamos que se lucre con la violencia de género a través de la disertación oficial.

Sigamos caminando. Seguramente vamos a tropezar y caer, pero hemos confirmado que somos capaces de levantarnos cuantas veces sea necesario. Es cuanto, muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rafael Dircio. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada María Elena Limón García:Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada María Elena Limón García: El tema del voto de la mujer no puede tratarse aisladamente como un proceso que atañe solo a las mujeres, es más bien un proceso que concierne a la sociedad entera, desde el momento en que se niega, hasta aquel en que se aprueba.

El voto de la mujer es reflejo de los problemas y transformaciones que sucedían en la sociedad de esa época. Es por ello, que en el proceso de evolución del discurso respecto del sufragio de la mujer tiene directa relación con los cambios que ocurren en la sociedad, por ejemplo, ayer se aprobó el dictamen de la reforma a que los partidos políticos deben destinar el 3 por ciento de sus recursos para capacitar, promover y desarrollar el liderazgo político de las mujeres.

Hace 75 años se reconoció el derecho de las mujeres a votar y ser votadas a nivel municipal, 6 años después, en 1953, luego de que el presidente, Adolfo Ruiz Cortines, promulgó el 17 de octubre de ese año, las reformas constitucionales para que las mexicanas gozaran de la ciudadanía plena, esto dio pie a que Aurora Jiménez de Palacios se convirtiera en la primera diputada federal por el estado de Baja California. Actualmente, nuestro país cuenta con 525 mujeres siendo presidentas municipales.

Se dice fácil, pero el camino hacia la participación de las mujeres en la vida pública ha sido empedrado y el triunfo no radica en la concesión al permitirnos a las mujeres votar, se debe al trabajo arduo de cada una de nosotras que estuvimos al frente de un municipio. Ganarse la confianza de los ciudadanos siendo mujer no es sencillo, la confianza se construye con acciones en pro de la ciudadanía y solo así logramos que voten por nosotras como la mejor opción.

Son diversos los retos que enfrentamos ahora las mujeres que estamos en cargos públicos y de toma de decisiones, nos encontramos expuestas a las agresiones verbales, a la ridiculización, al escarnio público, amenazas, intimidaciones, difamaciones no solo a nuestra persona sino a nuestra familia.

Hoy es un día para reflexionar sobre ese derecho que nos fue otorgado a través de nuestra Carta Magna. Nos corresponde mantener los espacios alcanzados, pero sobre todo salvaguardar con ímpetu, compromiso, porque nos debemos al pueblo y a los ciudadanos que nos otorgaron su voto de confianza para continuar por este camino y seguir ganando terreno a través de éxitos y acompañamiento mutuo, y solo así alcanzar mayores escenarios en los cuales podamos gobernar.

Desde esta tribuna invito a las mujeres a participar dentro de la vida pública. Todas las mujeres unidas por nosotras y para nosotras, donde todas seamos libres y ejerzamos plenamente nuestros derechos. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Limón García. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Esther Martínez Romano:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Esther Martínez Romano: Compañeras y compañeros legisladores y legisladoras, un día como hoy, de 1947, mediante una reforma constitucional se reconoció el derecho de las mexicanas a votar y ser votadas en elecciones municipales, algo que pareciera de lo más normal y habitual, pero durante mucho tiempo se nos negó este derecho.

Este tipo de conmemoraciones nos permiten rememorar a las mujeres que nos antecedieron en la lucha por nuestros derechos políticos y que inspiraron a otras a participar en la vida pública.

Nos sirve también para hacer un alto en el camino y realizar en este momento un recuento de lo logrado. Rompimos el llamado techo de cristal como fueron las cuotas de género. Logramos que los partidos políticos postularan paritariamente sus candidaturas para los Congresos federales y locales. Es decir, 50 y 50 por ciento entre ambos géneros.

En el Poder Legislativo se mandató la aplicación de la paridad horizontal y vertical para la integración de las listas de candidaturas para las diputaciones y senadurías, y representación proporcional. Asimismo, se reconoció el derecho de los pueblos y comunidades con la población indígena para elegir representantes ante los ayuntamientos, observando un principio de paridad conforme a las normas aplicables, lo cual es una asignatura pendiente.

Otro avance de la reforma a la Ley General de Partidos Políticos en marzo de 2020, la que se tradujo en los llamados bloques de competitividad para evitar la práctica de mandar a las mujeres a candidaturas de los partidos que no tenían posibilidad de ganar y con eso cubrir la obligación de la paridad a la postulación de las candidaturas.

Se estableció el concepto de violencia política contra la mujer en razón de género, tanto en ordenamientos de carácter federal como local en materia electoral y penal y derivado de ello el Registro nacional de personas sancionadas en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género.

Si bien, el año 2020 se le denominó como el año de las legislaturas de la paridad. Hoy, el reto es hacer una realidad y efectividad la paridad horizontal y vertical, así como la igualdad sustantiva, también lo es la integración paritaria en esferas de Poder Ejecutivo, federal y locales, concretamente en lo que hace al gabinete y en altos cargos del Poder Judicial. Lo que se conoce como paridad transversal, la cual constituía un avance real en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al poder político.

Compañeras diputadas, por esas mujeres que nos antecedieron y las que nos sobrevendrán debemos ahora luchar por el ejercicio pleno de nuestros derechos conquistados. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Martínez Romano. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada María del Carmen Pinete Vargas del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas:“Cuando una mujer entra en política, cambia la mujer. Cuando muchas mujeres entran en política, cambia la política”. Michelle Bachelet. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas: Poco a poco, las mujeres hemos conquistado derechos y espacios en la vida pública que hace apenas algunos cuantos años estaban vedados para nosotras. Luchando por la igualdad hemos alcanzado nuestra autonomía y hemos logrado demostrar el valor que siempre hemos tenido.

Sin embargo, lograr esta transformación que ha permitido que esta asamblea se conformará por primera vez de manera paritaria no ha sido nada fácil, y nos ha costado esfuerzos extraordinarios para convencer a las sociedades patriarcales de que la participación de la mujer en la política nos conviene a todos.

El derecho de las mujeres a votar y ser votadas se convirtió en una de las primeras luchas del movimiento feminista en todo el mundo.

En este contexto, gracias a la iniciativa de muchas mujeres ejemplares que nutrieron con sus ideas y su lucha el movimiento, como aquellas que conformaron el Congreso feminista en 1916, se logró en 1924 el derecho de las mujeres a participar en las elecciones municipales y estatales.

Aunque en ese momento fue reconocido únicamente en el estado de Yucatán, por el gobernador Felipe Carrillo Puerto. Tuvieron que transcurrir 23 años para que se reconociera en todo el territorio nacional el derecho de las mujeres a votar y ser votadas en el ámbito municipal, lo cual se concretó el 12 de febrero de 1947, a través del decreto que adicionó el artículo 115 constitucional.

Lo anterior fue un paso muy importante hacia la igualdad política y la democracia al darle a las mujeres de esa época no solo la oportunidad de decidir a quién le otorgaban su confianza para gobernar, sino también la posibilidad misma de ejercer el poder.

No podemos perder de vista que la proporción de mujeres presidentas municipales en México ha avanzado a cuentagotas desde 1944, 1947, cuando se reconoció...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor, diputada.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas:...el derecho de ser votadas en elecciones municipales. En 1995 y el año 2000 los municipios encabezados por una mujer se mantuvieron en 85 presidentas municipales. —Concluyo, presidenta—. De todo ello, una servidora no solo es testigo, sino fui parte de esos logros, tengo el orgullo de haber sido una de ellas, pues en 1995 me convertí en la primera presidenta municipal electa de mi querida tierra natal Tantoyuca, en el estado de Veracruz, gran reto en la carrera de un político.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Pinete, por favor.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas: Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada María del Carmen. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik:Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Compañeras y compañeros legisladores, la participación de la mujer en la vida política ha implicado un largo recorrido. Esto ha sido por muchos años y a través de la historia una lucha constante. Pero, sin duda, sin esta participación, la vida democrática de nuestro país y de todo el mundo no sería la misma.

La lucha por el reconocimiento y el respeto de los derechos políticos de las mujeres ha sido constante. En nuestro país se da un paso fundamental el 12 de febrero de 1947, cuando se reconoce a nivel municipal el derecho de las mujeres a votar y ser votadas a través de la adición al artículo 115 constitucional, quedando establecido que en las elecciones municipales participarán las mujeres en igualdad de condición que los varones, con el derecho a votar y ser votadas.

La participación de las mujeres en decisiones es la base para la democracia representativa, en una sociedad como la nuestra, en donde más de la mitad de los habitantes somos mujeres, el reconocimiento de una participación en igualdad de condiciones es incuestionable para que las autoridades sean democráticas y justas. Pero, debemos reconocer que la participación política si bien ha crecido y se ha fortalecido en los últimos años, aun enfrenta retos importantes, debemos consolidar reformas legales que se han promovido desde este espacio sobre violencia política contra las mujeres en razón de género, o como la promulgada en 2019 sobre paridad en todos los cargos de toma de decisiones, o la de 2014 que elevó a rango constitucional el principio de paridad en candidaturas de legisladoras federales y locales.

Justamente es en este Poder Legislativo donde se ha incrementado más la participación de las mujeres, porque logramos ya tener una participación del 50 por ciento y hoy, en el Senado, tenemos una participación de 49 por ciento.

Estamos conscientes de que persisten numerosos obstáculos para que la participación de las mujeres en el ámbito político sea plena y en condiciones de igualdad. Por ello, en el PRI estamos convencidos de que debemos seguir luchando y el PRI, a través de una servidora, quiera refrendar ese compromiso con las mujeres del país, con todas esas mujeres que buscan con su esfuerzo diario generar cambios en sus comunidades, con todas esas mujeres que luchan por dignificar la imagen de la mujer.

Porque hoy tenemos un compromiso para que mañana las niñas de hoy reconozcan la posibilidad de un futuro en cada uno de estos espacios públicos. Es cuanto, señora presidenta, muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bernal. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra:Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Compañeros y compañeras, hace 75 años las mujeres mexicanas pudieron, por primera vez, saberse ciudadanas en nuestro país. Han pasado 75 años desde que comenzó un lento, pero constante y necesario reconocimiento de lucha, trabajo y compromiso de las mexicanas en favor de la democracia.

El 12 de febrero de 1947 se estableció en la Constitución que las mujeres, en igualdad de condiciones, pudieran votar y ser votadas en elecciones municipales. Este hecho, por supuesto, abrió el camino para que tan solo seis años después, este derecho femenino se extendiera a las votaciones federales.

Durante más de siete décadas las mujeres han trabajado con tesón y valentía para fortalecer el diálogo democrático, la inclusión y la equidad.

Prueba de ello es la señora Norma Villarreal Bell. Norma estuvo al frente del gobierno de San Pedro Garza García, en Nuevo León, de 1967 a 1969, convirtiéndose así en la primera alcaldesa de aquel municipio y del Partido Acción Nacional en todo México y quien fue reconocida por su gran labor social y compromiso con los niñas y niñas de ese entonces.

Años más tarde, en 1979, Griselda Álvarez Ponce de León, se convertiría en la primera gobernadora en la historia de México, abriendo así el camino que hoy miles de mujeres pueden recorrer para tener una vida activa y plena en cargos de elección popular.

Estos testimonios de valentía y tenacidad nos recuerdan la urgencia de seguir apostando por la igualdad y la equidad, pues solo así podemos construir una sociedad más consciente, participativa y dinámica.

Actualmente, poco más de un tercio de los municipios son dirigidos por mujeres, así que a 75 años de iniciada esta cruzada por la igualdad, todavía queda mucho por hacer, mucho para estabilizar la balanza de género.

Sin embargo, en México se han obtenido grandes conquistas en nombre de la inclusión de género y prueba de ello lo somos en esta legislatura, el 50 por ciento somos mujeres. Debemos señalar que aún vivimos en un país en el que la sombra de la violencia, la discriminación y la violación a los derechos humanos de las mujeres, siguen presentes.

Por eso a 75 años de aquél primer paso democrático no podemos dejar de insistir en la necesidad de seguir derrumbando los estereotipos y los prejuicios que aún están vigentes. Por ello les digo que hay que seguir apostando al trabajo conjunto, colaborativo y abierto a los conocimientos y experiencias de otras mujeres. Concluyo recordando las palabras de la defensora francesa Simone de Beauvoir, quien nos sigue hablando a las mujeres de hoy con la misma fuerza y luminosidad con las que lo hizo en su época.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Concluyo. Que nada nos limite. Que nada nos determine. Que nada nos defina y que nada nos sujete. Que la libertad sea nuestra propia sustancia. Así las mujeres mexicanas y las mujeres de Acción Nacional apostamos por hacer de la libertad, la auténtica sustancia de nuestro destino. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gutiérrez Valtierra. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Merary Villegas Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Merary Villegas Sánchez:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Merary Villegas Sánchez: El 12 de febrero de hace 75 años, las mujeres mexicanas comenzamos a ser reconocidas como ciudadanas mediante la publicación del decreto, en el cual se estableció que: en las elecciones municipales participarán las mujeres en igualdad de condiciones que los varones, con el derecho de votar y ser votadas.

Las mujeres empezamos a tener derechos 123 años después de que entrara en vigor la primera Constitución federal y de que fueran reconocidos los derechos civiles y políticos de los hombres mexicanos, a pesar de las exigencias y aportaciones de nuestras ancestras, desde 1821, pese que construyeron México con sus manos.

Compañeras, esta tribuna es nuestra. Esta Cámara es nuestra. Este Congreso es nuestro, pero es gracias a todas las mujeres que con su trabajo y su vida cambiaron paradigmas. Hoy estamos aquí en una Cámara paritaria, conformada por exactamente 250 diputadas. México está posicionado como el sexto país con más mujeres legisladoras. Nuestro grupo parlamentario, Morena, está conformado por 51.7 por ciento de mujeres. Nuestra vicecoordinadora es una mujer. Y en el Poder Ejecutivo federal tenemos el primer gabinete paritario. Actualmente hay 525 presidentas municipales en los 31 estados y 8 alcaldesas en la Ciudad de México.

Por eso trabajamos, para cambiar los paradigmas, conquistar los espacios de poder y de decisión que nos fueron negados por tantas décadas, y así construir un México de verdadera igualdad. Un México en el que haya por primera vez una mujer presidenta, en donde cualquier niña pueda soñar con gobernar este país. Un México de igualdad de oportunidades. Un México sin matrimonio infantil, sin violencia, en el que todas y todos seamos responsables del trabajo doméstico y de cuidados, en el que las niñas vivan su niñez plenamente. Un México con educación sexual y reproductiva, en el que podamos decidir sobre nuestras vidas y nuestros cuerpos. Un México que depende de nosotras y de nosotros materializarlo. Y quién sabe, quizás en menos de 75 años ese México pueda ser una realidad, como lo es la paridad hoy en día.

Ni un paso sin nosotras. La cuarta transformación es feminista, paritaria, incluyente y diversa. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Merary Villegas.



DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER Y LA NIÑA EN LA CIENCIA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto es la efeméride con motivo del Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia.

Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia: El 22 de diciembre de 2015, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas estableció el 11 de febrero de cada año como el Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia, con la finalidad de reconocer que las mujeres y las niñas desempeñamos un papel fundamental en las comunidades científicas y tecnológicas, reconociendo la importantísima contribución que tenemos en el desarrollo, la sustentabilidad, la promoción del empoderamiento, la participación y los aportes de la ciencia, la tecnología y la innovación.

No obstante, las mujeres al día de hoy seguimos encontrándonos con obstáculos en el campo de la ciencia. Menos del 30 por ciento de las personas investigadoras en el mundo son mujeres, aun cuando nuestras aportaciones son fundamentales para las ciencias y el desarrollo sostenible.

En México, las cifras nos dicen que hemos avanzado menos que la mayoría de los países de la OCDE. Para 2021 solo 26 por ciento de las mujeres, entre 25 y 34 años de edad cuentan con un título de estudio de educación superior, mientras que el promedio de la OCDE se encuentra en un 52 por ciento.

Es necesario avanzar y erradicar los techos de cristales y los pisos pegajosos, así como cualquier situación que frene o desaliente a las niñas y mujeres en los campos de la ciencia y la tecnología, por lo que es indispensable invertir y ofrecer remuneraciones iguales. Las capacidades no dependen ni son de una cuestión de género, sino de ofrecer las mismas oportunidades para el desarrollo y aprovechar el talento que tenemos en nuestras mujeres y niñas.

En las palabras de Julieta Fierro, una reconocida astrofísica y divulgadora de la ciencia, dice: “Las mujeres ya no tenemos que comprobar que somos capaces, está demostrado que podemos desempeñarnos en la ciencia o en cualquier otra disciplina. Pero mientras no cambie la estructura social, será difícil que surjan más mujeres científicas”.

La mejor forma de conmemorar el Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia es eliminar toda forma de discriminación contra la mujer, es garantizar el derecho a una vida libre de violencia, sin feminicidios. Es romper las barreras jurídicas, económicas, sociales y culturales. Es alentar al establecimiento de políticas y planes de estudio de la ciencia para alentar una mayor participación de las mujeres y las niñas. Porque en el PRD queremos celebrar y conmemorar los logros de las mujeres y las niñas en la ciencia, nos comprometemos a legislar a favor y por las mujeres. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rodríguez Sarabia. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Jéssica Ortega de la Cruz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz:Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Fue a inicios del siglo XIX que Marie Curie hablaba de la ciencia como una liberación para las mujeres: “Era como un mundo nuevo que se abría para mí, el mundo de la ciencia que por fin me permitió conocer la libertad”. Decía con vehemencia la mujer que más tarde sin saberlo, se convertiría en un referente para todas las mujeres que sueñan y crean la ciencia.

El 11 de febrero conmemoramos el Día Internacional de las Mujeres y las Niñas en la Ciencia y aunque cada día vemos a más de nosotras destacando en el campo de la investigación y los descubrimientos científicos, aún hay mucho camino por recorrer para garantizarle a las niñas que sueñan en convertirse en grandes científicas y que podrán hacerlo en condiciones de igualdad y sin techo alguno por su condición de ser mujeres.

Pero quiero decirles, compañeras y compañeros, que el camino, aunque allanado, hoy se ha reducido para muchas niñas y mujeres, que además de luchar contra las estructuras patriarcales que han perpetuado la idea equivocada de que la ciencia no es para mujeres, también luchan por contar con los recursos necesarios para continuar ya sea desde la academia o el campo práctico, ejerciendo como científicas y es que la reducción de los presupuestos para la investigación científica, la academia y el semillero de la ciencia es una medida que se ha tomado en aras de una austeridad selectiva y una procuración de transparencia que se opaca por sí sola, porque con toda objetividad, tenemos que entender que las brechas en los sueños de las niñas que anhelan ir a la luna, construir un cohete o descubrir la cura de alguna enfermedad no van a reducirse si los presupuestos no se reflejan con una verdadera intención.

Según datos de la ONU las mujeres apenas representamos el 33 por ciento de las investigadoras en el mundo, apenas el 12 por ciento tiene cargos de proyección nacional o internacional. Si a esas estadísticas de desigualdad les sumamos los escasos apoyos que reciben en general los proyectos científicos en este país a partir de las medidas tomadas por este gobierno, entonces podemos decir que la situación de las mujeres en la ciencia se complica aún más.

Compañeras y compañeros, la conmemoración de este día debe ser un recordatorio de la responsabilidad que tenemos en los espacios de incidencia en lo individual, y como una soberanía en lo colectivo. Debemos reconocer, visibilizar e impulsar el papel de las niñas y las mujeres en la ciencia, con ellas debemos generar un desarrollo sostenible que tanto perseguimos y que vemos, desafortunadamente, muy lejano.

Que nuestro trabajo seda facilitador y no un obstáculo para replantearle a las instituciones la importancia del impulso de la ciencia y la innovación, por las niñas que sueñan con pisar la luna y por las mujeres que están combatiendo desde sus laboratorios. Por ellas y por todas, hasta que vernos destacar se haga costumbre. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ortega de la Cruz. Tiene la palabra la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Celeste Sánchez Romero:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Celeste Sánchez Romero: La Asamblea General de la ONU declaró el 11 de febrero Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia, en reconocimiento a nuestro papel clave en el desarrollo de la ciencia y la tecnología. No obstante, es necesario levantar la voz y denunciar la discriminación por género que vivimos las mujeres que nos hemos atrevido a hacer de la ciencia nuestra profesión de vida.

Del sistema nacional de investigadores, apenas el 37 por ciento somos mujeres y en la categoría más alta, nivel 3, solo el 21 por ciento. Somos minoría en ciertas áreas del conocimiento, como la física, las ciencias biológicas e ingenierías, por ello, profesiones con más prestigio social y mejor remuneradas se asocian principalmente con hombres.

Las niñas que llegan a ser científicas suelen tener carreras más cortas, escabrosas y peor pagadas. Como parte de este 37 por ciento de investigadoras en México dentro de instituciones públicas de educación superior, viví y fui testigo de estas dificultades.

A pesar de que el número de mujeres va aumentando en las salas de aula y los laboratorios pocas veces se nos considera para ascensos o cargos de toma de decisión como titulares de cátedra, directoras de proyectos o de áreas de investigación y postgrado. Aunque tengamos doctorado o postdoctorado se nos considera una especie de mano de obra calificada y menos eficientes si decidimos formar una familia.

Hay mujeres que pasan años haciendo múltiples posdoctorados mientras esperan una oportunidad laboral digna, y al final enfrentan simulaciones de concursos de oposición orientados a hombres, aunque sus méritos sean menores.

Una mentora me advirtió: No importa lo buena que seas, aquí todos los profesores del área son hombres. Un exjefe me dijo, cuando decidí mudarme de ciudad: Más vale que vayas ahorrando porque a dónde quieres ir no vas a encontrar nada. Y él se encargó de cumplirlo, pues en el mundo patriarcal los dichos de un hombre valen más que el currículum, la trayectoria y los méritos sólidos de una mujer.

La naturaleza del científico es cuestionar, debatir, argumentar, pero en la cultura machista, si las mujeres nos atrevemos a hacerlo, nos llaman conflictivas y a los hombres se les califica como audaces, y eso lamentablemente hace la diferencia para nosotras entre tener un empleo digno o no.

Las mujeres y las niñas somos la mitad de la población mundial, la mitad del potencial humano, por ello para su máximo florecimiento para lograr un desarrollo sostenible, una sociedad con paz y justicia la equidad de género es fundamental.

Para finalizar, va esta muñeca científica hecha por una niña, para las niñas de México como un símbolo de la lucha de la discriminación y contra las injusticias de las que somos víctimas solo por el hecho de ser mujeres.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada. Por favor.

La diputada Celeste Sánchez Romero: Vivan las niñas y las mujeres en la ciencia. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Sánchez Romero. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Javier Joaquín López Casarín, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Javier Joaquín López Casarín:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Javier Joaquín López Casarín: En el Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia, celebro el ser parte de una legislatura que trabaja a favor de sus derechos y realización profesional. Ustedes, compañeras y compañeros diputados, como yo sabemos que a diario se pretende tapar el sol con un dedo.

Hay quienes siguen promoviendo a la mujer como si de repente cayeran en cuenta del gran potencial que ella tiene en la investigación científica, cuando, por el contrario, a lo largo del tiempo son claras sus contribuciones al desarrollo nacional y mundial.

Aportes que, por cierto, muchas veces han sido injustificadamente adjudicados a sus colegas o superiores jerárquicos, hombres. Esta deuda histórica con la mujer debe ser saldada y debemos hacer todo para que les sean reconocidas sus labores, sus derechos y sus aportes.

Un ejemplo de nuestro compromiso en esta tarea es la reforma a la Ley de Ciencia y Tecnología que este pleno generosamente aprobó en días pasados a iniciativa de la diputada Núñez Cerón, y respaldada por la comisión que presido. Reforma que motivará una mayor participación de la mujer en la ciencia, la tecnología e innovación de México.

Mañana también, convocado por la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, sostendremos un conversatorio con mujeres líderes en estos campos. Dialogaremos para identificar espacios de oportunidad prioritarios en la legislación mexicana. La reforma y el conservatorio dan prueba de la voluntad de esta Cámara y apenas son los primeros pasos de otros tantos relevantes que vendrán.

Queremos más mujeres en la comunidad nacional de conocimiento. Queremos más niñas interesadas en experimentar y formarse en los caminos de la ciencia. Queremos el liderazgo de más mujeres en la reflexión científica y emprendimiento. Queremos mejores derechos y más oportunidades para niñas y mujeres innovadoras.

Construiremos el país que necesitamos, el país que las mexicanas y los mexicanos demandamos tener, solo si la mujer encuentra terreno para una participación activa y en condiciones de equidad.

A diferencia de otras épocas, no debemos permitir que la mujer sea marginada o maltratada en la transformación que inicia en México. Nuestro éxito como sociedad pasa por ellas. Invito a todos, diputadas y diputados, a mantener nuestro trabajo transversal a favor del bienestar de las mujeres y niñas de este país, es nuestro deber, es nuestra obligación.

Y es también nuestro deber el impedir cualquier intento de coartar sus derechos y libertades o de imponer barreras a la especialización de la mujer y el desarrollo en su agenda científica. Desde esta Cámara enviamos nuestro reconocimiento a todas las mujeres que trabajan el campo científico, tecnológico y de la innovación en la búsqueda del conocimiento. Así como refrendamos nuestro compromiso a las niñas interesadas en seguir estos caminos, que en su crecimiento encontrarán mejores condiciones para hacer su vocación realidad. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado López Casarín. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Sayonara Vargas Rodríguez:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Sayonara Vargas Rodríguez: Compañeras y compañeros diputados, el día de mañana conmemoramos en todo el mundo el acceso y la participación en igualdad de condiciones de las mujeres y las niñas en la ciencia.

Esta declaración iniciada por la Organización de las Naciones Unidas marca la trayectoria del empoderamiento de las mujeres y las herramientas que hemos obtenido a partir de instrumentos como la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En su resolución, la intención de promulgar una fecha como esta parte de la inequidad en el acceso a las mujeres a la educación y la capacitación en temas torales para el futuro, como la tecnología, las ingenierías y las ciencias numéricas.

Empezaré compartiendo un dato preocupante de saque. Los datos de la Unesco nos muestran como 16 millones de niñas en el mundo nunca entrarán en un aula, por lo tanto, si queremos la educación de la mano de la ciencia realice un proceso de formación, de sujetas colectivas, con sueños y proyectos de cambio, es necesario infiltrar, traspasar e impregnar a la ciencia con una propuesta en que las mujeres puedan tener en todo momento un acceso libre y sin restricciones.

Es importante mencionar que actualmente solo una de cada tres niñas y mujeres en el mundo son investigadoras científicas. Asimismo, de acuerdo con datos del propio Unesco, a nivel internacional solo entre 3 y 5 por ciento de las personas matriculadas en estudios de tecnología de la información e ingeniería son mujeres.

Y aunque en América Latina tenemos un mejor porcentaje, donde 4 de cada 10 se dedican a la ciencia, aún prevalecen retos estructurales para garantizar que las mujeres persigan carreras en estos rubros. Esos retos surgen de los pendientes que tenemos con cerrar las brechas de género desde los problemas estructurales, como la violencia, el maltrato y la proyección económica que le damos a nuestras niñas y adolescentes cuando entran a su vida laboral.

Por ello, esta conmemoración debe servir para doblar la apuesta en un país como México, donde hay más de 4 millones de niñas y niños que no van a la escuela y otros que por condiciones de rezago social abandonan sus estudios y su futuro.

Compañeras y compañeros, en el PRI estamos convencidos que el futuro es de las mujeres. Nuestro compromiso está en velar porque cada niña y mujer el día de mañana estén cerca de las soluciones que demanda nuestra realidad, ya sea enfrentando la adversidad del covid desde la tecnología médica, diseñando soluciones digitales de inclusión, o simplemente y mucho muy importante, construyendo el futuro en sus manos. Por su atención, muchas gracias, es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vargas Rodríguez. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Ana Laura Valenzuela Sánchez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Ana Laura Valenzuela Sánchez:Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Ana Laura Valenzuela Sánchez: La plena integración social, política y económica de las mujeres es uno de los desafíos más importantes al que nos enfrentamos como humanidad. La integración ha sido un proceso lento, sin embargo, hoy es más común ver a mueres desarrollándose en campos que eran tradicional o predominantemente masculinos, como es el caso de la ciencia.

Según datos de la Unesco, cerca del 33 por ciento de los científicos en el mundo son mujeres. Cada vez hay más niñas interesadas en la ciencia o en la tecnología y cada vez más mujeres se desenvuelven profesionalmente en campos relacionados a estas áreas.

Sin embargo, aún faltan muchas cosas por hacer, aún existen barreras como los prejuicios, la discriminación y la falta de apoyo que detienen a muchas niñas y mujeres para dedicarse a la ciencia. Las mujeres seguimos siendo minoría en campos como matemáticas, ingeniería, informática, entre otras.

Lamentablemente, en nuestro país la ciencia y la tecnología no son prioridad para este gobierno. Cifras del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria señalan que para este año el gasto público en educación representa el 3.1 por ciento del producto interno bruto, el más bajo en los últimos 12 años. Además del poco presupuesto asignado, la educación en nuestro país se enfrenta a una crisis debido a los altos índices de deserción escolar. Según cifras de la SEP, se ha detectado que cerca de 270 mil estudiantes de nivel básico dejaron la escuela.

Compañeras y compañeros, la falta de oportunidades, malas perspectivas de futuro, remuneración económica insuficiente son solo algunos motivos por los que las mujeres rechazan o abandonan carreras en las áreas de ciencia y tecnología. Estos obstáculos se pueden enfrentar con más apoyos, con más proyectos, con más solidaridad, con un reconocimiento al trabajo y aportaciones de niñas y mujeres científicas.

Debemos eliminar barreras como la discriminación, la brecha salarial y la violencia de género para impulsar una mayor presencia de niñas y mujeres en este ramo. Los campos de la ciencia y la tecnología se benefician y se nutren con la participación de mujeres y niñas. Por ello, en Acción Nacional redoblaremos esfuerzos para que más niñas y mujeres vean en la ciencia un campo de oportunidades.

Queremos reconocer que se haya inscrito esta efeméride, particularmente en el contexto de un gobierno en el que no se valora a la ciencia, no se valora a las mujeres y mucho menos a las personas que hacen ciencia.

Desde aquí nuestro reconocimiento a todas esas mujeres mexicanas talentosas que mediante sus aportaciones han enriquecido a la ciencia y han puesto en alto el nombre de nuestro país. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Valenzuela Sánchez. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Compañeras y compañeros diputados, actualmente, el 33 por ciento de los investigadores en el mundo son mujeres. De acuerdo con la Unesco, en América Latina y el Caribe, el 45 por ciento de las mujeres se dedica a la ciencia de forma parcial y tiempo completo.

En nuestro país, tres de cada diez científicos son mujeres. La ciencia, la igualdad de género constituyen un binomio fundamental para alentar el desarrollo y para alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible, con el fin de lograr el acceso a la participación plena y equitativa en la ciencia de las mujeres y niñas, así como garantizar la igualdad de género y su empoderamiento, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 11 de febrero como el Día Internacional de la Mujer y la Niña en la ciencia.

La comunidad internacional y, especialmente, México han asumido un compromiso a favor de la inclusión y la igualdad de género. En nuestro país, el gobierno de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador ha realizado un gran esfuerzo para motivar la incorporación de las mujeres en áreas donde las brechas aún son amplias y en las que existen retos que tenemos como sociedad.

El gobierno de la cuarta transformación ha promovido la participación equilibrada y sin discriminación entre mujeres y hombres, para que nuestro país también cuente con investigadoras, científicas, ingenieras y tecnólogas, que harán fuerte a nuestro México y los futuros desafíos.

Aun así, sabemos que, pese a que las mujeres y las niñas constituimos la mitad de la población mundial, nuestro camino sigue con obstáculos, por prejuicios y discriminación, lo que dificulta desenvolvernos de manera plena.

Por ello, el Grupo Parlamentario de Morena, seguirá impulsando acciones para promover la inclusión de la perspectiva de género con una visión transversal, en la ciencia, la tecnología y la innovación, así como para garantizar una participación equitativa de mujeres y hombres, en todos los ámbitos del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación.

Como legisladoras, nuestro compromiso es con las mujeres y las niñas, para su inclusión equitativa en todas las actividades, especialmente en materia de desarrollo científico, tecnológico e innovación.

Tenemos la certeza que la participación de las mujeres y las niñas en la ciencia constituye garantía de un mejor futuro. Por ello es importante impulsar plenamente a las mujeres. Habrá un desarrollo más justo y equitativo. Es cuanto. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Yadira Marcos.



COMUNICACIONES OFICIALES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Dé cuenta la Secretaría con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación con cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitadas por el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

• Que la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez, cause baja como integrante de la Comisión del Deporte.

• Que la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez, cause  alta como integrante en la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.

• Que el diputado Jesús Roberto Briano Borunda, cause baja como integrante en la Comisión del Deporte.

• Que el diputado Jesús Roberto Briano Borunda, cause alta como integrante en la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

• Que el diputado Mario Miguel Carrillo Cubilllas, cause baja como integrante de la Comisión del Deporte.

• Que el diputado Mario Miguel Carrillo Cubilllas, cause alta como integrante en la Comisión de Infraestructura.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 10 de febrero de 2022.– Maestro José Omar Sánchez Molina (rúbrica), secretario ejecutivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitadas por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

• Que la diputada María Teresa Jiménez Esquivel, cause baja como secretaria de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

• Que la diputada María Elena Pérez Jaén Zermeño, cause alta como integrante en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

• Que la diputada María Teresa Jiménez Esquivel, cause baja como integrante de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.

• Que la diputada María Elena Pérez Jaén Zermeño, cause alta como integrante en la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 10 de febrero de 2022.– Maestro José Omar Sánchez Molina (rúbrica), secretario ejecutivo.»

En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Secretaria. Aprobados. Comuníquense.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES



CÓDIGO PENAL FEDERAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido a la Secretaría dar cuenta con la declaratoria de publicidad de dictámenes.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



CÓDIGO PENAL FEDERAL

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5o. de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE INSTITUCIONES PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medio de Impugnación en Materia Electoral.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



LEY DE SEGURIDAD NACIONAL

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría en votación económica si se acepta que se sometan a votación de inmediato.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Con mucho gusto. En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes antes mencionados se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se autoriza.

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO



CÓDIGO PENAL FEDERAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En tal virtud, el siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal.

Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos.

La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: El abuso sexual infantil es un delito que lastima, que cala profundamente a las víctimas que lo padecen, pero también genera un sinnúmero de efectos familiares, sociales que deterioran el entorno comunitario, a toda nuestra sociedad. Este delito, que no respeta sexo, condición económica ni estrato social, se ha convertido en un fenómeno muy preocupante por su alta incidencia, que se ha disparado de manera alarmante.

En los últimos cinco años aumentó un 87 por ciento el delito de abuso sexual en niños y niñas. Lo anterior debe ser un llamado de atención muy fuerte para padres de familia, maestros, autoridades de todos los niveles, medios de comunicación y, por supuesto, para nosotros las y los legisladores.

En esta materia debe existir una coordinación y colaboración entre los gobiernos estatales y federales, e incluso incorporar en temas preventivos a las instancias municipales. Es preciso que se refuercen todas las acciones y programas inherentes, tanto a la prevención como a la investigación y esclarecimiento. Uno de los eslabones más débiles de la cadena es lo relativo a la atención a las víctimas y la profundización de la justicia con la equidad de género y con enfoque que priorice el interés superior de la niñez.

Esta Cámara está llamada a exigir más y mejores resultados en la prevención del abuso sexual y delitos conexos, a presionar al Ejecutivo de distintos órdenes de gobierno, a la Fiscalía General de la República para fortalecer los complejos y diversos aspectos que se ven involucrados en esta materia, como la asistencia psicológica temprana, detección de la violencia familiar, habilitación de albergues, orientación jurídica, apoyar de forma oportuna a las potenciales víctimas.

Hoy cumplimos con un deber en el orden de la normatividad jurídico-penal. El dictamen que hoy se pone a consideración viene a llenar un vacío importante referido a la posibilidad de agravamiento de las sanciones penales. Lo anterior deberá aplicarse en el caso en que el delito se configure por autoridades federales y cuando se actualicen las hipótesis que a continuación señalamos.

Se propone que la persona que cometa el delito de abuso sexual en una persona menor de 15 años o en una persona que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho o la obligue a ejecutarlo en sí o en otra persona, tenga una penalidad mayor de hasta en una mitad en su mínimo y en su máximo a la de 6 a 13 años de prisión o cuando el delito se cometa por dos o más personas. El delito fuera cometido por algún familiar de la víctima, por algún servidor público también, aprovechándose de dicha circunstancia o por quien abuse de la custodia o confianza en la guarda o educación de los menores.

Asimismo, la penalidad del delito se agravará por quien suministre alguna sustancia, estupefaciente o psicotrópica a la víctima en contra de su voluntad o sin su consentimiento.

Como ustedes podrán observar, el ajuste normativo que se propone tiene objetivos claros y consecuentes con el principio de proporcionalidad de la pena. Considero que con su aprobación daremos un paso importante en la consolidación de una política de prevención, disuasión consecuente en la materia y de combate a la impunidad. Todo lo anterior sin menoscabo de la exigencia que hagamos constantemente a los otros poderes y partes integrantes de la sociedad, para erradicar este tipo de conductas reprobables, como lo es el abuso sexual infantil.

Enhorabuena por el consenso entre todas las fuerzas políticas para elevar las penas de este delito. Cuidemos lo más valioso que tenemos en México, que son nuestros niños y nuestras niñas. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Reza Gallegos. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto?

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Su nombre y el sentido de su voto por favor.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): Diputada María del Carmen Escudero Fabre del Partido Acción Nacional. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. La diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Vía Zoom.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (vía telemática): Nora Oranday, Partido Acción Nacional. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta se emitieron 447 votos en pro, 20 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 447 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



CÓDIGO PENAL FEDERAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal.

Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Laura Pérez Segura.

La diputada Laura Imelda Pérez Segura:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Compañeras y compañeros legisladores: “No puede haber una revelación más intensa del alma de una sociedad que la forma en que se trata a sus niñas y a sus niños”. Nelson Mandela.

La protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes es un compromiso fundamental para el desarrollo y crecimiento sostenible de cualquier nación. En el caso de México, la creación de políticas y acciones para promover y velar por el bienestar de la infancia ha sido prioridad para la presente administración y, claro, del Grupo Parlamentario de Morena.

Es de destacar, por ejemplo, las múltiples reformas a la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes que han tenido como propósito prohibir cualquier tipo de violencia contra ellas y ellos. O las reformas a la Ley General de Salud para crear un etiquetado frontal de advertencia en productos alimenticios dañinos, con la intención de combatir la obesidad infantil.

Reconocer este sector de la población y eliminar todo tipo de acción que pudiera vulnerar sus derechos es tarea de todas y todos y cada una de las y los legisladores que nos encontramos hoy aquí estamos comprometidos con ello.

Es en esta tesitura que el día de hoy nos encontramos con la encomienda de avanzar y progresar en la obligación del Estado para proteger a quienes representan el futuro de nuestro país y aprobar el dictamen en discusión será sentar las bases legales para penalizar y catalogar como corrupción de menores el obligar, inducir, facilitar o procurar el consumo de tabaco a nuestras niñas, niños y adolescentes menores de 18 años.

Lo anterior tiene su razón de ser en los datos arrojados por la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2020, donde establece que a nivel nacional la prevalencia de consumo entre menores entre 10 y 18 años es del 4.7 por ciento, el equivalente a un millón 12 mil 329 niñas y niños.

Más aún, en comparación con la misma Encuesta, pero con el año 2018, existe un dato que resulta alarmante, el cual expresa que la edad promedio de inicio de consumo de tabaco entre los fumadores diarios disminuyó de 15 años en 2018, a 13 años en 2020, con un promedio de consumo de 10 cigarrillos al día. Este estadístico tiene una serie de implicaciones en el corto, mediano y largo plazo, puesto que una vez establecida la dependencia debido a la nicotina es muy difícil librarse de ella.

De igual modo el tabaco constituye la entrada a otras adicciones, ya que un niño, niña o adolescente que fuma incrementa 13 veces más las posibilidades de experimentar con otras drogas y hacerse adicta o adicto a ella.

A su vez, es gracias a numerosas investigaciones que se han realizado sobre el tabaquismo que se ha descubierto que un gran porcentaje de las y los fumadores de edad adulta comenzaron el consumo en la niñez o en la adolescencia, debido a que es una etapa muy vulnerable en el desarrollo, puesto que casi todas y todos los fumadores consolidaron ese habito antes de cumplir la mayoría de edad, de ahí la suma importancia de catalogar esta sustancia y erradicar el acceso de las niñas, niños y adolescentes al tabaco.

Es en el marco de estas consideraciones que el presente dictamen no solo busca prohibir en todas sus formas cualquier contacto con productos derivados del tabaco a menores, sino que también busca evitar las consecuencias que son producto de una adicción tan grave como es el tabaquismo.

En Morena estamos conscientes de que aún falta mucho por hacer en el tema de las adicciones y los productos nocivos para la salud, pero creemos que la aprobación de esta reforma será un paso contundente para garantizar una niñez libre, sana, libre de tabaco para nuestras niñas y niños. Es fundamental proteger los derechos de nuestros infantes y este gobierno está comprometido con ello.

Compañeras y compañeros, todos los grupos parlamentarios, todos han estado manifestándose a favor de la protección de las niñas y los niños, espero que acompañen el presente dictamen en sentido positivo, y que nuestras compañeras y compañeros legisladores en el Senado hagan lo mismo por el bien de nuestras niñas y niños, por su salud, por un México mejor. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Laura Imelda. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, por favor, manifiéstenlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado secretario. Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría abra el sistema de votación electrónico y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a hacer la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

¿Falta alguien de emitir su voto, señores diputados y diputadas?

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario diputado. La diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, su nombre y el sentido de su voto, por favor.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): María del Carmen Escudero Fabre, Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Escudero. La diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, vía Zoom.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (vía telemática): Nora Elva Oranday Aguirre, Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. El diputado Rafael Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.

El diputado Rafael Hernández Villalpando (vía telemática): Hernández Villalpando, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Hernández Villalpando. Y la diputada Ana María Balderas Trejo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Ana María Balderas Trejo (desde la curul): Sí, gracias. Ana María Balderas Trejo, Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Y la diputada Berenice Juárez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Berenice Juárez Navarrete (desde la curul): Berenice Juárez Navarrete, Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Berenice. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 455 votos a favor, 21 abstenciones y 0 votos en contra.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado secretario. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 455 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado César Agustín Hernández Pérez.

El diputado César Agustín Hernández Pérez:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado César Agustín Hernández Pérez: Agradezco al presidente y a todos los integrantes de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, el permitirme ocupar este espacio en tribuna para presentar un dictamen que se deriva de una iniciativa presentada por el de la voz durante la legislatura pasada, la cual hoy es dictaminada en términos del artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados y sometida para su discusión y, en su caso, aprobación, ante esta honorable asamblea.

La corrupción es un lastre que lastima a México y a la sociedad, socava la democracia y el Estado de derecho, da pie a violaciones de los derechos humanos, distorsiona los mercados y menoscaba la calidad de vida del pueblo mexicano.

El dictamen que nos pone a nuestra consideración tiene por objetivo reformar el primer párrafo del artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, a fin de incorporar los conceptos de disciplina y rendición de cuentas, como principios rectores que rigen el servicio público, toda vez que no están presentes en dicho ordenamiento, a pesar de ser fundamentales en el combate a la corrupción.

Respecto al primer término, es decir, la disciplina, debemos señalar que es un principio organizativo de carácter esencial y de naturaleza estructural. Se manifiesta como un conjunto de relaciones de sujeción especial que se dan entre la administración y sus servidores, lo cual implica una vertiente institucional, pero también un conjunto de reglas que definen pautas de conducta interna de sus miembros.

El objetivo de la disciplina será consolidar una organización jerárquica y eficaz que la Constitución federal encomienda a la administración a través de la eficiente función pública que satisfaga el interés general. En suma, significa el cabal desempeño del empleo, cargo o comisión, de manera ordenada, metódica y perseverante por parte de las y los servidores públicos.

Ahora bien, por cuanto hace al principio de rendición de cuentas, éste es por sí mismo uno de los objetivos para lo cual fue creado el Sistema Nacional Anticorrupción, en congruencia con el artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de su ley en la materia.

La rendición de cuentas significa la obligación de todos los servidores públicos de explicar y justificar sus actos al público, que es último depositario de la soberanía de una democracia. Es decir, es la obligación de que el poder público se ejerza de manera transparente y de cara a la sociedad. Es el deber de rendir cuentas sobre los resultados de su gestión, el logro de las metas asignadas, el buen uso de los recursos públicos, lo que conlleva la responsabilidad plena para ejercer sus atribuciones y funciones administrativas en el marco de las leyes, reglamentos y normas que los rigen.

Abarca de manera genérica tres maneras diferentes para prevenir y corregir abusos de poder. Una obliga al servidor público a abrirse a la inspección pública. Dos, lo fuerza a explicar y justificar sus actos. Tres, lo supedita a posibles sanciones, así como a la evaluación y al escrutinio público de sus funciones por parte de la soberanía. Transparencia en la información y rendición de cuentas son elementos indispensables e insustituibles de una democracia, de un buen gobierno.

Lo que se pretende con esta propuesta es fortalecer nuestro texto normativo y homologarlo con los principios que las y los servidores públicos deben observar en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, en términos del primer párrafo del artículo 7o. de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. En una democracia como la nuestra, todo modelo de rendición de cuentas debe estar orientado hacia la ciudadanía como actor central.

De aprobarse esta propuesta se contribuirá a lograr una mayor eficiencia y transparencia en el ejercicio de la gestión pública. El pueblo de México necesita y exige confiar en su aparato gubernamental, en su estructura laboral. Demanda una mejor organización, transparencia, control y seguimiento de resultados, pero, sobre todo, que los recursos públicos se destinen a la prestación de servicios esenciales, a disminuir la pobreza y a potenciar el desarrollo económico nacional y estatal. Ésta ha sido una tarea del actual gobierno, de la actual administración.

En virtud de lo anterior, les pido su acompañamiento con su voto a favor para este dictamen. Para que la disciplina y la rendición de cuentas se conviertan en valores, principios y obligaciones en el ejercicio del servicio público que permitan abolir la corrupción y el abuso de poder que tanto ha desgastado por años a la ciudadanía. Por su apoyo, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado César Agustín. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Con mucho gusto, presidenta. Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto?

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): María del Carmen Escudero Fabre, de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Escudero. La diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. vía Zoom. Su nombre y el sentido de su voto.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (vía telemática): Gracias. Nora Oranday, Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Oranday. Y el diputado Rafael Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, que se encuentra vía Zoom.

El diputado Rafael Hernández Villalpando (vía telemática): Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Villalpando. Instruya la Secretaría el cierra de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las diputadas y los diputados que no pudieron ejercer su voto... Bueno, en virtud de que ya emitieron su voto, ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, le informo que el resultado de la votación es el siguiente. Votaron 484 diputadas y diputados a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 484 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5o. de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Seguimos con la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Felipe Fernando Macías Olvera. El diputado Felipe Fernando Macías Olvera se va a referir a dos dictámenes, el antes mencionado, el que reforma las diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, y el proyecto de decreto por el que reforman las fracciones V y VIII y el último párrafo del decimosegundo de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Adelante, diputado Felipe Fernando, seremos tolerantes con el tiempo para que pueda posicionar los dos dictámenes.

El diputado Felipe Fernando Macías Olvera:Muchas gracias, presidenta. Compañeras y compañeros, me sirvo en esta misma intervención presentar los dos dictámenes que estaremos aprobando, de contar con su apoyo, en las dos votaciones subsecuentes.

Primeramente, se modifica el artículo 243 y 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, que tiene como objetivo de manera muy simple, atender la legalidad de la cual estamos mandatados desde 2016, respecto a la desindexación del salario mínimo, el cálculo de multas, sanciones, impuestos, obligaciones en diferentes legislaciones.

Este dictamen se aprueba en la Comisión de Gobernación, ¿y cuál es el mayor beneficio para la ciudadanía que tendrá este cambio ya en la denominación de salarios mínimos, y ahora respecto a las unidades de medida y actualización? Es que tendremos campañas electorales más baratas. Damos un paso importante a dejar a un lado el despilfarro y el gasto excesivo en las campañas federales.

Como ustedes saben, hoy el salario mínimo está en 172 pesos, la unidad de medida y actualización está en 96, con este cálculo que es muy inferior podemos tener campañas mucho más austeras y evitar el despilfarro, y que estos recursos se puedan ir a lo verdaderamente importante: seguridad, empleo, economía. Ese es el primer dictamen que estaremos votando inmediatamente.

El segundo dictamen, que atiende modificación al artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, es sumamente trascendente, y aquí quiero agradecer el apoyo de la presidenta Juanita Guerra, de la Comisión de Seguridad Pública, a mis compañeros diputados de Acción Nacional, a los compañeros de todas las fuerzas políticas que avalaron por unanimidad este dictamen porque damos un paso muy importante de que en la máxima instancia generadora de políticas públicas en materia de seguridad haya la presencia de la ciudadanía, de la sociedad civil, de la gente, de la academia, de universidades, de colectivos especializados en materia de seguridad.

Ustedes saben, y se han acercado con nosotros, colectivos enfocados en erradicar la violencia contra la mujer, erradicar el maltrato y el abuso infantil, sociedad civil especializada en el fortalecimiento de policías municipales, de policías civiles, pues con este dictamen que estamos aprobando le estamos dando un asiento en el Consejo Nacional de Seguridad Pública para que sea la ciudadanía especializada quienes de viva voz esté retroalimentando las políticas públicas en materia de seguridad.

Todos nosotros, creo que no hay mayor orgullo que regresar a nuestro distrito y poderle decir a nuestros votantes que abonamos a la seguridad, que abonamos a la tranquilidad de las familias, y hoy estamos abriendo las puertas a que precisamente la gente, la ciudadanía sea parte de la solución y de la toma de decisiones en materia de seguridad y ustedes saben cuáles son.

Hoy, la gente ocupa en sus colonias, en sus mercados, en sus barrios, en las escuelas más patrullas, más policías, pero mejor preparados, incrementar la certificación policial. ¿Esto qué es?, policías que pasan sus evaluaciones de desempeño, que pasa sus controles de confianza. Hoy, sí tenemos policías débiles es porque no se les invirtió, es porque no se les evalúa y por eso se infiltra la delincuencia.

Con este dictamen que hoy se aprueba mejora también las voces y la coordinación para las instituciones de procuración de justicia, de impartición de justicia, de prevención del delito, es la coordinación, la clave para combatir la impunidad, que la impunidad es el alimento de la inseguridad y la violencia en nuestro país.

Y, que también desde el Consejo Nacional de Seguridad Pública se pueda atender el gran pendiente de la falta de recurso económico y humano para las corporaciones civiles de seguridad. Hoy, le estamos dando fuerza a la gente, a la ciudadanía para que sean parte de la máxima instancia generadora de políticas públicas de seguridad de nuestro país.

Una vez más, muchísimas gracias por todo el apoyo, presidenta, miembros de la Comisión de Seguridad, compañeros, enhorabuena.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Le recordamos a la asamblea que el dictamen que estamos votando en este momento es el que se refiere a la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Primero le vamos a dar cauce al primer dictamen, y en segundo momento al segundo que presentó el diputado. Así que, Secretaría, le instruyo abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): Diputada María del Carmen Escudero Fabre, del PAN, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Escudero. La diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, vía Zoom.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (vía telemática): A favor, Nora Oranday, Partido Acción Nacional.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. El diputado Rafael Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom. Si gusta prender el sonido, por favor, diputado Villalpando, para que lo podamos escuchar, su nombre y el sentido de su voto, por favor.

El diputado Rafael Hernández Villalpando (vía telemática): Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Villalpando. La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI, se encuentra también vía Zoom.

La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (vía telemática): Gracias, presidenta. Blanca Alcalá, del PRI, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá. El diputado Armando Corona Arvizu, del Grupo Parlamentario de Morena, su nombre y el sentido de su voto.

El diputado Armando Corona Arvizu (desde la curul): Armando Corona Arvizu, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Corona. Y la diputada Claudia Selene Ávila Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Claudia Selene Ávila Flores (desde la curul): Gracias. Selene Ávila, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ávila. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 486 votos en pro, 1 abstención y 0 en contra.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 486 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Se da la más cordial bienvenida a los compañeros que integran la Coalición Migrante que hoy nos visitan en este recinto legislativo. Nos acompañan Manuel Castro Salcedo, Natasha Uren, José Pérez, Ernesto Vázquez, Máximo Cerdio, Luz Elena González, Luz Elena López Rodea, Jorge Mújica Murías, Carlos Fernández, Leonardo Sanders, Dolores Unzueta, Adriana Sandoval, Aarón Mejía y Miguel Ángel Lujano Vázquez. Sean todos bienvenidos, muchas gracias.



LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Toda vez que el diputado Felipe Fernando Macías Olvera ha posicionado ya el dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Consulte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

¿Alguna diputada o diputado que falte por emitir su voto?

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se instruye a la Secretaría que abra el sistema... Perdón, ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada secretaria. La diputada María del Carmen Escudero Fabre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada María del Carmen Escudero Fabre (desde la curul): María del Carmen Escudero Fabre, del PAN, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Escudero. La diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, vía Zoom.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (vía telemática): Del Partido Acción Nacional, Nora Oranday, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Oranday. El diputado Rafael Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom. Si gusta abrir su micrófono, diputado Villalpando, para que lo podamos escuchar. Gracias.

El diputado Rafael Hernández Villalpando (vía telemática): Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Villalpando. La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI, vía Zoom.

La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (vía telemática): Gracias, presidenta. Blanca Alcalá, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá. La diputada Claudia Selene Ávila Flores, del Grupo Parlamentario de Morena. Y el diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Diputado Torreblanca Engell.

El diputado Santiago Torreblanca Engell (desde la curul): Santiago Torreblanca, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Y la diputada Claudia Selene Ávila Flores, del Grupo Parlamentario de Morena, si gustan abrirle el micrófono, muchas gracias.

La diputada Claudia Selene Ávila Flores (desde la curul): Muchas gracias. Selene Ávila, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ávila. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta se emitieron 479 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 479 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO



LEY GENERAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA LA PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto en el orden del día es la presentación de iniciativas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo décimo séptimo de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos, suscrita por diputadas y diputados integrantes de los grupos parlamentarios de Morena, del PRI, del PAN, del Partido Verde Ecologista de México, del Partido del Trabajo y del PRD. Adelante diputada Silva.

La diputada Dulce María Silva Hernández:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Dulce María Silva Hernández: Diputadas y diputados, la pornografía infantil constituye un gravísimo problema en nuestro país. De acuerdo con el centro de respuesta de incidentes cibernéticos de la Dirección General Científica de la Guardia Nacional, entre marzo y abril del 2021 hubo un incremento del 73 por ciento de los reportes de pornografía infantil.

Conforme a los reportes de la autoridad por delitos cibernéticos contra menores de edad, las denuncias relacionadas con pedofilia y pornografía infantil aumentaron más de 50 por ciento. Movimiento Freedom asegura que tres de cada diez víctimas de trata son niñas y niños.

Investigaciones de la National Center for Missign and Exploited Children han ubicado a México en primer lugar mundial como emisor de pornografía infantil. La asociación End Child Prostitution, Child Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes coloca a nuestro país como el segundo productor y distribuidor internacional de pornografía infantil y en primer lugar en América Latina.

Expertos estiman que 60 por ciento de la pornografía infantil en el mundo se produce en México. Según cifras de la Unidad de Inteligencia Financiera durante la pandemia aumentó 117 por ciento, la producción y consumo de pornografía infantil. Se calcula que 21 mil niñas y niños son secuestrados anualmente en México para explotación sexual.

De ahí que el objeto de la propuesta que pongo a su consideración plantea reformar el artículo 17 de la Ley General para Prevenir, Sancionar, Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, con el objeto de establecer que se impondrá pena de 10 a 25 años de prisión, y de 2 mil a 30 mil días multa al que almacene, posea, adquiera o arriende para sí o para un tercero pornografía infantil, sin fines de comercialización o distribución, así como para quien por cualquier medio reciba dicho material y que no denuncie el hecho ante las autoridades.

Se aumenta la pena porque se considera que no debe existir una distinción entre el generador o vendedor de pornografía infantil y el comprador o consumidor final, ya que son igualmente responsables, debido a que la demanda de estos materiales es el detonador del delito. Además, porque el bien jurídicamente tutelado que se pretende proteger es el mismo: la dignidad humana, la libertad y la integridad física y psicológica de la infancia. Por lo tanto, la pena debe de ser proporcional a la filtración.

La pornografía infantil no debe ser tolerada, normalizada ni pasada por alto. Ha llegado la hora de castigar con severidad a quienes guardan un silencio cómplice que impide combatir la pornografía infantil. Ha llegado la hora de que en esta LXV Legislatura combatamos la pornografía infantil, porque es un cruel, aberrante e inhumano delito. Sin distinción de partido, compañeras y compañeros, los invito a trabajar en unidad para proteger la niñez mexicana. Es cuanto. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 17 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos, a cargo de la diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena y diputadas y diputados de los grupos parlamentarios de Morena, PRI, PAN, PVEM, PT y PRD.

La que suscribe, diputada Dulce María Silva Hernández, en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 6, numeral 1; 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Contexto

Entre agosto de 2017 y julio de 2021 en México, se identificaron 3 mil 896 víctimas de trata de personas, de acuerdo a los datos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), de las cuales 2 mil 934 son mujeres, 798 hombres y 164 personas no fueron identificadas. En dicho periodo, las procuradurías y fiscalías generales de justicia estatales y la Fiscalía General de la República señalaron que, mil 45 mujeres y 505 hombres eran menores de 18 años. 1

En adición a lo anterior, cabe señalar que “durante la pandemia por Covid-19 se reportaron un mayor número de víctimas de trata de personas, en comparación con años anteriores. Las cifras de la CNDH revelan que en México las más afectadas por este delito son principalmente mujeres. Por su parte, las autoridades también identificaron la nacionalidad de 78 por ciento de las víctimas, de las cuales, 93 por ciento eran mexicanas y 7 por ciento eran extranjeras”. Es de precisar que las personas de comunidades indígenas, jornaleras agrícolas, con discapacidad, pertenecientes a la comunidad LGBTTTIQ+ y migrantes, son particularmente vulnerables.

Como acertadamente lo ha señalado Mario Luis Fuentes Alcalá, investigador del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo, “la trata de personas es uno de los crímenes más violentos, clandestinos y difíciles de identificar, en particular por la falta de denuncias por parte de las víctimas —en su mayoría mujeres, niñas y personas de la diversidad sexual—, además de la corrupción; [...] una parte importante de la población por su condición de pobreza, desigualdad, discriminación y falta de garantías de sus derechos más elementales, son vulnerables y sujetos a ser explotados por los tratantes de personas [...] la pobreza, el hambre y la enfermedad son factores que les permiten “enganchar” a sus víctimas por medio de diversos métodos como el enamoramiento u ofrecimiento de empleo, engaño y abuso de poder...”. 2 Sin embargo, no podemos soslayar que también las y los jóvenes son altamente vulnerables debido a la desintegración familiar, las adicciones, el aislamiento y el acecho de la delincuencia organizada.

Reiteradamente, las autoridades, especialistas y medios de comunicación, han señalado que México es un país de origen, tránsito y destino de víctimas de trata; y a pesar de ser una de las principales naciones en el mundo donde se comete este delito atroz, no se conoce con certeza el número de víctimas, entre otros aspectos, debido a las distintas tipologías existentes, por tratarse de uno de los crímenes más oscuros y difíciles de identificar, así como por la intrincada red de complicidades que gira en torno a esta conducta delictiva, lo que constituye una amenaza para las víctimas quienes son presas de un miedo permanente que les impide denunciar, ya que la crueldad del delito las despoja de su dignidad humana, provocándoles graves secuelas físicas, psicológicas y emocionales muy difíciles de superar.

De acuerdo al Análisis Situacional de los Derechos Humanos en Materia de Trata de Personas,realizado por la CNDH, 3 en México “...existe un marco normativo nacional e internacional que obliga al Estado mexicano a prevenir, perseguir y sancionar los delitos en esta materia, sin embargo, de acuerdo con las cifras proporcionadas por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en los últimos años las cifras de víctimas a nivel nacional, continúan en aumento; siendo la situación de vulnerabilidad de ciertos grupos de la sociedad el factor que favorece y facilita que se cometan estos delitos y violaciones a derechos humanos...”.

Por lo que respecta a los informes bianuales presentados por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés), la CNDH afirma que existió un aumento regional en el porcentaje de víctimas de trata con fines de explotación sexual detectadas en América del norte (Estados Unidos de América, México y Canadá): en 2016, 55 por ciento de las víctimas de trata de personas detectadas fueron objeto de trata con fines de explotación sexual, mientras que en 2018 el porcentaje aumentó a 70. Respecto a otras formas de explotación, en esta región las víctimas son sometidas a formas mixtas de explotación (sexual y trabajo forzado) y que son obligadas a realizar actividades criminales. Una cuarta parte de las víctimas fueron utilizadas para trabajos forzados, de las cuales 56 por ciento fueron hombres, 18 por ciento mujeres, 14 por ciento niños y 12 por ciento niñas. 4

En cuanto al Informe sobre Trata de Personas (TIP por sus siglas en inglés: Trafficking in Persons Report) generado y publicado anualmente por el gobierno de Estados Unidos de América (EUA), en el que se clasifican a los países por niveles dependiendo del cumplimiento gubernamental con los estándares mínimos para la eliminación de este delito, cabe destacar que se ha señalado a nuestro país constantemente como un lugar de origen, de tránsito y de destino de víctimas de trata con fines de explotación sexual y trabajo forzado, así como las situaciones de corrupción por parte de autoridades locales, de agentes judiciales y de migración, quienes extorsionan con sobornos o servicios sexuales a migrantes en situación irregular incluyendo niños y niñas. Estos reportes han buscado dar seguimiento a los juicios o sentencias del funcionariado público, pero las autoridades no brindan tal información, por lo que el progreso no puede ser monitoreado. De ahí que, el Departamento de Estado del país vecino del norte ha señalado que “en México la complicidad de autoridades es un problema desatendido”. 5

Desafortunadamente la trata de personas está presente en todo el país, aunque existen lugares y rutas específicas donde la problemática es mucho más grave, debido a la vulnerabilidad de las víctimas, la presencia de la delincuencia organizada, la corrupción, la tolerancia social, la lagunas legales y, desde luego, el grado de demanda de “servicios sexuales”, principalmente en destinos donde se practica la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, bajo la modalidad de turismo sexual y pornografía infantil, en sitios con destino de playa y ciudades fronterizas.

En México existe un marco normativo internacional y nacional en la materia, en el que destaca el Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente mujeres y niñas, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Protocolo de Palermo), ratificado por México en 2003. Así como la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos (Ley General), la cual entró en vigor en 2012. Por otro lado, el delito se encuentra consignado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dentro del catálogo de los que ameritan prisión preventiva oficiosa, y existen diversas disposiciones en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

Los tipos de explotación establecidos en la ley en la materia son: la esclavitud, la condición de siervo, la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, la explotación laboral, el trabajo o servicios forzados, la mendicidad forzosa, la utilización de personas menores de dieciocho años en actividades delictivas, la adopción ilegal de persona menor de dieciocho años, el matrimonio forzoso o servil, el tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivos, y la experimentación biomédica ilícita en seres humanos.

Problemática específica

De acuerdo a la Ley en la materia, la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, se configura cuando alguien se beneficia de la explotación de una o más personas a través de la prostitución, la pornografía, las exhibiciones públicas o privadas de orden sexual, el turismo sexual o cualquier otra actividad sexual remunerada, a través de los siguientes medios: engaño, violencia física o moral, abuso de poder, aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad, daño grave o amenaza de daño grave, amenaza de denunciarle ante autoridades respecto a su situación migratoria en el país o cualquier otro abuso de la utilización de la ley o procedimientos legales, que provoque que el sujeto pasivo se someta a las exigencias del activo. Tratándose de menores de edad o personas que no tienen la capacidad de comprender el significado del hecho, no se requerirá la comprobación de los medios señalados.

En lo que respecta a la pornografía, este delito se configura cuando una persona somete a otra o se beneficie de dicho sometimiento para que realice actos pornográficos, o produzca o se beneficie de la producción de material pornográfico, o engañe o participe en engañar a una persona para prestar servicios sexuales o realizar actos pornográficos. Así como cuando se beneficie económicamente de la explotación de una persona mediante el comercio, distribución, exposición, circulación u oferta de libros, revistas, escritos, grabaciones, filmes, fotografías, anuncios impresos, imágenes u objetos, de carácter lascivo o sexual, reales o simulados, sea de manera física, o a través de cualquier medio.

La pena se agrava de acuerdo con el artículo 16 de la ley en la materia, “imponiendo de 15 a 30 años de prisión y de 2 mil a 60 mil días multa, así como el decomiso de los objetos, instrumentos y productos del delito, incluyendo la destrucción de los materiales resultantes, al que procure, promueva, obligue, publicite, gestione, facilite o induzca, por cualquier medio, a una persona menor de dieciocho años de edad, o que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho, o no tenga capacidad de resistir la conducta, a realizar actos sexuales o de exhibicionismo corporal, con fines sexuales, reales o simulados, con el objeto de producir material a través de video grabarlas, audio grabarlas, fotografiarlas, filmarlos, exhibirlos o describirlos a través de anuncios impresos, sistemas de cómputo, electrónicos o sucedáneos, y se beneficie económicamente de la explotación de la persona”. 7

Además, “si se hiciere uso de la fuerza, el engaño, la violencia física o psicológica, la coerción, el abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad, las adicciones, una posición jerárquica o de confianza, o la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra o cualquier otra circunstancia que disminuya o elimine la voluntad de la víctima para resistirse, la pena prevista en el párrafo anterior se aumentará en una mitad”.

Asimismo, “se impondrán las mismas sanciones previstas en el primer párrafo del presente artículo, a quien financie, elabore, reproduzca, almacene, distribuya, comercialice, arriende, exponga, publicite, difunda, adquiera, intercambie o comparta, por cualquier medio, el material a que se refieren las conductas anteriores”.

Sin embargo, el artículo 17, establece a la letra que, “se impondrá pena de 5 a 15 años de prisión y de un mil a 20 mil días multa al que almacene, adquiera o arriende para sí o para un tercero, el material a que se refiere el artículo anterior, sin fines de comercialización o distribución”.

Es decir, el elemento diferenciador más importante entre las conductas previstas en ambos artículos (16 y 17) y entre las penas impuestas es el beneficio económico derivado de la explotación de la persona.

Dicho lo anterior, es necesario hacer un paréntesis para profundizar en el delito de pornografía infantil, tema central de la presente iniciativa.

El diario El País, publicó el 14 de enero de 2019, un artículo de Antonio J Mora, titulado Pornografía infantil: la cara oscura de Internet, 8 cuyo contenido se estima importante reproducir en este cuerpo expositorio.

“El mundo de la pornografía infantil deja cifras tan alarmantes como la de que cada siete minutos se muestra en internet a un menor siendo objeto de abusos sexuales. Así lo denuncia Internet Watch Foundation (IWF), un organismo que vela para que los contenidos que circulan en la red sean adecuados y que el año pasado eliminó 78 mil 589 páginas web de todo el mundo que ofrecían este tipo de imágenes. Las nuevas tecnologías han creado un entorno que facilita el acceso, producción y distribución de esta pornografía y que hace imposible calcular el número de portales que muestran estos abusos, como señalan los expertos. Desde 1996, IWF ha borrado más de 250 mil páginas con contenido pedófilo. “En cada fotografía, en cada vídeo, hay una agresión sexual, una violencia ejercida y una violación de los derechos de los niños y las niñas”, señala la responsable de programas de Unicef Comité Español, Blanca Carazo.

La opacidad reina en esta oscura cara de internet. Se estima que el número de imágenes de abusos sexuales infantiles asciende a millones y que el número de víctimas sea de decenas de miles en todo el mundo, según el informe La seguridad de los niños en línea: retos y estrategias mundiales de esta agencia de la ONU. Del contenido analizado y eliminado por IWF en 2017, se desprende que 43 por ciento de las víctimas tiene entre 11 y 15 años y que 55 por ciento tiene 10 años o menos. También deja ver que en 33 por ciento de los casos hubo violación o tortura. Como también denuncia la organización no gubernamental (ONG) End Child Prostitution and Trafficking (ECPAT), “cada vez más los niños y niñas tienen menos edad y las imágenes son más gráficas y violentas”. “Hemos encontrado videos en los que las víctimas eran bebés de un año, imágenes que hasta para nosotros eran duras de ver”, relata, por su parte, el jefe del Grupo de Delitos Tecnológicos de la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (Udef) de la Jefatura Superior de Policía de Andalucía Occidental, José Félix Romero...

El consumo de material pedófilo puede ser mediante los ya tradicionales sistemas de intercambio de archivos como Kazaa o Ares, en la deep web o internet profunda, foros privados de acceso restringido, sistemas de almacenamiento compartido en la nube o, más recientemente, aplicaciones como WhatsApp, Skype, Facebook o Telegraph [...] Dentro de estas nuevas herramientas, los expertos señalan el aumento del uso y los riesgos de las videoconferencias o videos en streaming. “El acceso al consumo de video en directo es cada vez más fácil y habitual, basta con tener un móvil. Hay organizaciones que, de forma oculta, ofrecen este tipo de servicios por webcam con menores. El principal problema es que apenas dejan rastro. Suceden cuando suceden y, salvo que el pedófilo los grabe, no se almacenan, no se pueden rastrear, son comunicaciones efímeras...

“Desde un punto de vista global, son niños y niñas en una situación de vulnerabilidad especial, proceden de familias desestructuradas en las que sus progenitores están separados, se cuenta con escasos recursos, hay problemas de alcoholismo... Son familias que no suponen el lugar protector que necesitan”, explica Blanca Carazo antes de señalar que, en muchos casos, son los propios familiares o personas de su entorno los que están implicados en la explotación del menor, ya sea sexual o laboral... ”

De acuerdo al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la explotación sexual comercial infantil, entre la que destacan, la venta de niñas y niños, la prostitución, el turismo sexual y la pornografía, se da en muchos lugares del mundo; aproximadamente un millón de personas menores de edad cada año son víctimas de las redes del comercio sexual que obtienen ganancias multimillonarias. Al respecto, cabe señalar que la Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada en 1990 por México, establece que los estados parte se comprometen a proteger al niño contra todas las formas de explotación y abuso sexuales, por lo que tomarán todas las medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir: la incitación o la coacción para que un niño se dedique a cualquier actividad sexual ilegal; la explotación del niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales; y la explotación del niño en espectáculos o materiales pornográficos.

Para ejemplificar lo anterior, es de señalar que el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC, por sus siglas en inglés), durante el confinamiento provocado por el Covid-19, la pornografía infantil tuvo un aumento dramático en la red.

Por otro lado, “un informe publicado en septiembre de 2020 por Europol, la agencia europea en materia policial, indica que en toda Europa se han registrado niveles récord de contenido sexual infantil compartido en línea y que creció 106 por ciento lo reportado por el National Center for Missing and Exploited Children, la organización más grande dedicada a estos temas. Los reportes de violencia sexual infantil también han crecido: en Estados Unidos de América (EUA), tan sólo en marzo aumentó 22 por ciento el número de llamadas de menores a la National Sexual Assault Hotline, de las que 79 por ciento dijo vivir con su agresor”. En Latinoamérica, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia reportó que cada día hay 22 niñas y 4 niños víctimas; y el Ministerio de Justicia de Argentina señaló que crecieron en 13 por ciento las llamadas de emergencia por violencia sexual contra niñas y niños, y en 267 por ciento los casos de menores violentados en un entorno digital. 9

En México, entre marzo y abril hubo un incremento de 73 por ciento de los reportes de pornografía infantil, según lo señaló Radamés Hernández Alemán, director del Centro de Respuesta de Incidentes Cibernéticos de la Dirección General Científica de la Guardia Nacional, durante el foro virtual Los efectos secundarios de la crisis por Covid-19: cibercrimen, organizado por Causa en Común, reportes que están relacionados a la red social Facebook en 80 por ciento por ciento de los casos. A mayor precisión, explicó que en la Guardia Nacional reciben reportes del NCMEC a través de una herramienta de colaboración. 10

Una de las muchas paradojas de la pandemia, es que si bien impulsó el uso de las tecnologías de la información y comunicación, abriendo nuevas oportunidades de interacción, comercio, conocimiento y empleo, también es una realidad que los delitos en el ámbito digital se incrementaron significativamente, constituyendo una oportunidad para las células delictivas y una desventaja para la sociedad.

Sólo por poner un ejemplo de lo antes señalado, basta con señalar que, de acuerdo con reportes a la autoridad por delitos cibernéticos contra menores de edad, la proporción de denuncias se disparó durante el periodo de la pandemia en comparación con años previos y más de 50 por ciento de éstas se relacionan con temas de pedofilia y pornografía infantil. 11

La Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) 2020, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), incluye un Módulo sobre Ciberacoso (MOCIBA), cuyos resultados dan cuenta sobre la inseguridad de navegación para los usuarios de internet en México. Durante 2020, de los 77 millones de internautas mayores de 12 años en México, 21 por ciento reportaron ser víctimas de ciberacoso, lo que equivale a 16 millones de personas afectadas. Entre las principales situaciones de ciberacoso se encuentran: contacto mediante identidades falsas (35 por ciento), mensajes ofensivos (34.6 por ciento), insinuaciones sexuales (26.7 por ciento), recibir contenido sexual (24.4 por ciento) y llamadas ofensivas (21.9 por ciento), entre otras. Asimismo, destaca que entre los estados más afectados por esta problemática se encuentran Colima, Tabasco y Tlaxcala; en tanto que la Ciudad de México, Tamaulipas y Coahuila son las entidades con menores casos de ciberacoso. 12

A mediados de diciembre de 2021, diversos medios de comunicación publicaron la entrevista realizada a Verónica Toller, directora de comunicación de Movimiento Freedom, el cual tiene como misión luchar contra la esclavitud, así como de Movimiento Viva México, quien “expresó que tres de cada diez víctimas de trata son niños. Detrás de esto, está el crimen organizado multinacional. Expuso que es un problema global, pero México es el país número uno como proveedor de menores para trata sexual hacia EUA, país que es el mercado mundial número uno. Expertos estiman que 60 por ciento de la pornografía infantil global se produce en México. También citó que según cifras dadas a conocer por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), durante la pandemia aumentó en 117 por ciento, la producción y consumo de pornografía infantil en México. Se calcula que 21 mil niños son secuestrados anualmente en México para explotación sexual infantil. [...] La Organización Internacional de Migraciones calcula en 600 millones el turismo sexual global, pero 3 por ciento de quienes lo practican, busca niños. Las cifras son estimaciones de organizaciones internacionales que se dedican a combatir este grave problema social, pues este es un delito que opera en la sombra y es difícil cuantificarlo con exactitud”. 13

El Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México, durante 2020 dio a conocer que, en 28 por ciento de las atenciones ofrecidas por este organismo relacionadas con trata de personas, las víctimas fueron menores de entre 13 y 17 años, mujeres y hombres, cifra que para 2021 se incrementó en 47 por ciento, lo que equivale a casi la mitad del total de las atenciones brindadas relacionadas con este delito. En conferencia de prensa, el titular de ese organismo, Salvador Guerrero Chiprés, señaló que los delincuentes hacen uso de videojuegos en línea y las redes sociales para enganchar a los menores de edad; de hecho, los medios digitales más utilizados para enganchar en el delito de trata son, en primer lugar, las redes sociales, seguido de las aplicaciones de mensajería y, en tercer término, los videojuegos. “La vulnerabilidad de las niñas y los niños desborda el asunto emocional, está en el extremo de la trata de personas y está también en el extremo del riesgo digital por la explotación, venta, o tratar de enganchar por el tema de pornografía infantil, y en el centro está el tema de contención emocional”. 14

En suma, la gravedad de los hechos y el incremento del problema exigen soluciones por parte del Poder Legislativo, a efecto de prevenir, investigar, perseguir, sancionar y erradicar la trata de personas en México.

Objeto y descripción de la reforma

Investigaciones de la National Center for Missing and Exploited Children han ubicado a México en el primer lugar mundial como emisor de pornografía infantil; en tanto, la asociación End Child Prostitution, Child Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes (ECPAT) coloca a nuestro país como el segundo productor y distribuidor internacional de este tipo de material y el primero en América Latina. Lo anterior, obliga a este Poder Legislativo a perfeccionar la norma jurídica para que este aberrante delito no quede impune.

En tal virtud, el objeto de la propuesta es aumentar las penas para las conductas previstas en el artículo 17 ante citado, así como agregar al catálogo de conductas típicas ver o poseer pornografía infantil, lo mismo que recibir este tipo de materiales y no denunciar el hecho ante las autoridades, ya que se estima no debería existir una distinción entre el generador o vendedor de pornografía infantil y el comprador o consumidor final, ya que, como se ha dicho líneas atrás, son igualmente responsables, e incluso más, debido a que la demanda de estos materiales es precisamente el detonador del delito.

Imaginemos por un momento que no existe demanda de pornografía infantil, ¿existiría la misma ofertá, ¿habría el mismo número de víctimas?, ¿sería tan redituable económicamente este negocio ilícitó, por supuesto que no. El consumidor final fomenta, alienta, impulsa y promueve la trata de personas; es decir, no es menos culpable que el enganchador, abusador o vendedor, por lo tanto, ha llegado la hora de ir por los clientes, compradores o consumidores finales, de sancionar con severidad a quienes hacen de los seres humanos mercancías, sin tener en cuenta su dolor, sufrimiento y secuelas, así como hacer caer todo el peso de la Ley sobre quienes guarden un silencio cómplice que impide combatir la pornografía infantil.

En síntesis, es momento de dar un paso más en favor de las víctimas de trata de personas, particularmente de las niñas, niños y adolescentes, así como de avanzar en el combate y erradicación de este delito.

En este mismo tenor, se considera que ver y poseer pornografía constituye un acto premeditado y aberrante que debe ser sancionado con severidad. De igual manera, recibir materiales pornográficos donde participen personas menores de edad y no denunciar el hecho a las autoridades, convierte al receptor en cómplice; es decir, hacerse de la vista gorda, fingir que no pasa nada es una conducta altamente antisocial.

La pornografía, particularmente la que resulta de la trata de personas, y específicamente la que involucra a personas menores de edad, no debe ser tolerada, normalizada, ni pasada por alto por ningún miembro de la sociedad.

En conclusión, lo que se pretende con la reforma propuesta es precisar la conducta típica como corresponde a la materia penal, a fin de asegurar su punibilidad, cerrando la puerta a cualquier sesgo interpretativo, así como aumentar las penas para desalentar su incidencia; además, no debemos olvidar que la norma jurídica es coercitiva pero también orientadora de conductas.

Por ejemplo, podría darse el caso de que alguien vea pornografía infantil, pero no la almacena, adquiera o arriende para sí o para un tercero, hecho que no lo hace menos culpable; sin embargo, la conducta no está encuadrada debidamente, es decir, su tipicidad estaría en duda. De igual forma, la posesión de estos detestables materiales no implica su almacenamiento, adquisición o arrendamiento, de ahí que es importante agregar estos dos elementos: ver y poseer pornografía infantil, hechos que, a todas luces, convierten a quienes los perpetren en consumidores finales.

Bajo este mismo orden de ideas, se estima que el receptor de pornografía infantil debe ser sancionado si no denuncia el hecho ante las autoridades. Pues, aunque no la hubiere solicitado, al recibirla y guardar silencio, se convertiría en cómplice de un delito grave.

La Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, desde su expedición en 2012, no ha sufrido ninguna reforma sustancial para perfeccionar los tipos penales y sus modalidades, subsisten aún muchos vacíos e imprecisiones normativas que obstaculizan las investigaciones, así como la debida procuración e impartición de la justicia, incluso, prevalecen conflictos normativos que permiten a los tratantes acogerse a los beneficios de una pena menor, debido a la ambigüedad o duplicidad de la conducta típica. Por ello, es preciso actualizar y perfeccionar la norma jurídica, en aras de combatir frontalmente el delito de trata de personas desde el ámbito legislativo.

Para ilustrar de mejor manera la modificación planteada, se presenta el siguiente cuadro comparativo:

La reforma puesta a consideración de esta soberanía tiene como una de sus bases el fallo unánime que en 2017 emitieron los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), 15 en el que aprobaron que, ALMACENAR pornografía infantil debe ser considerado como trata de personas en su modalidad de pornografía de personas menores de edad. Una resolución que como acertadamente lo señalaron los especialistas, llena un vacío legal existente, al dejar en claro que cualquier persona que tenga POSESIÓN de material con contenido sexual que involucre a niñas, niños o adolescentes, será castigada como trata de personas. No obstante, las bondades de dicha resolución, es necesario establecerlo claramente en la ley, evitando con ello interpretaciones a modo u omisiones por parte del personal encargado de las investigaciones, de procurar e impartir justicia, así como de quienes litigan los asuntos.

“Dicha resolución constituye un parteaguas jurídico que debe ser recogido en la ley general y las leyes estatales en la materia, así como ser difundido ampliamente para que quede claro que los consumidores de pornografía infantil también son delincuentes porque promueven la comisión de ilícitos aberrantes en contra de seres humanos quienes por su minoría de edad los hace extremamente vulnerables, atentando contra su integridad física, emocional y psicológica; atrás de cada video, impresión o cualquier tipo de material que contenga pornografía infantil existe sufrimiento, dolor, vejación y violencia que atentan contra la dignidad humana y la vida de estas niñas y niños quienes al ser utilizados como mercancía para el placer y diversión de los adultos sin escrúpulos ven fragmentadas sus esperanzas de desarrollo, confinándolos cruelmente al abuso y la explotación”. 16

En la citada resolución se resalta que de acuerdo con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la elaboración de tipos penales supone una clara definición de la conducta incriminada, que fije sus elementos y permita deslindarla de comportamientos no punibles o conductas ilícitas sancionables con medidas no penales. Adicionalmente, el mismo tribunal ha sostenido que la ambigüedad en la formulación de los tipos penales genera dudas y abre el campo al arbitrio de la autoridad, particularmente indeseable, cuando se trata de establecer la responsabilidad penal de los individuos y sancionarla con penas que afectan severamente bienes fundamentales, como la vida o la libertad. En razón de ello, sostiene, es necesario que el ámbito de aplicación de cada uno de los tipos esté delimitado de la manera más clara y precisa que sea posible, en forma expresa, precisa, taxativa y previa. 17

En este sentido, la SCJN señala que la autoridad legislativa no puede sustraerse al deber de consignar leyes con expresiones y conceptos claros, precisos y exactos, al prever las penas y describir las conductas que señala como típicas. Por el contrario, las leyes deben incluir todos sus elementos, características, condiciones, términos y plazos, para evitar confusiones en su aplicación o demérito en la defensa del procesado. El análisis anterior se encuentra en la tesis aislada P. IX/95, del Tribunal Pleno. Tesis publicada en la página 82, del Tomo I, correspondiente a mayo de 1995, Materias Penal y Constitucional, Novena Época, del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, que dice:

Exacta aplicación de la ley en materia penal, garantía de. Su contenido y alcance abarca también a la ley misma

La interpretación del tercer párrafo del artículo 14 constitucional, que prevé como garantía la exacta aplicación de la ley en materia penal, no se circunscribe a los meros actos de aplicación, sino que abarca también a la propia ley que se aplica, la que debe estar redactada de tal forma, que los términos mediante los cuales especifique los elementos respectivos sean claros, precisos y exactos. La autoridad legislativa no puede sustraerse al deber de consignar en las leyes penales que expida, expresiones y conceptos claros, precisos y exactos, al prever las penas y describir las conductas que señalen como típicas, incluyendo todos sus elementos, características, condiciones, términos y plazos, cuando ello sea necesario para evitar confusiones en su aplicación o demérito en la defensa del procesado. Por tanto, la ley que carezca de tales requisitos de certeza, resulta violatoria de la garantía indicada prevista en el artículo 14 de la Constitución General de la República”. 18

Finalmente, es importante enfatizar que, la mano de la ley y de la justicia debe alcanzar a los compradores o consumidores de pornografía infantil, ya que su demanda es directamente proporcional a la oferta; es decir, a mayor demanda más son las víctimas, la corrupción y las complicidades. Es preciso dar un mensaje contundente desde la norma jurídica, ya que ver o poseer pornografía infantil debe constituir un delito grave, que forme parte de la cadena de hechos que conforman la trata de personas, considerada como una moderna forma de esclavitud humana y uno de los delitos más crueles, inhumanos y atroces. De igual modo, los clientes o consumidores finales paguen o no por contenidos pornográficos infantiles, los adquieran o reciban, deben ser sancionados de manera ejemplar, lo que significa que la pena debe ser proporcional al daño causado.

Tal y como lo señaló el ministro de la SCJN, Arturo Zaldívar “La trata de personas es un delito que afecta desproporcionadamente a mujeres y a la niñez. Para combatirlo eficazmente, el primer paso es conectar con el dolor y el sufrimiento inimaginable que produce. Sólo desde ahí podemos adoptar las políticas que lleven a su erradicación” “Debemos ver de frente el dolor y sufrimiento de las mujeres y niñas víctimas de trata; lanzar un grito de ¡Ya basta, no más! No podemos permitir que se siga comerciando con la vida de las personas”. “Un mundo que sigue dejando a sus niñas y a sus mujeres desamparadas, es un mundo que quizás no tenga futuro”. 19 Por lo tanto, queda claro que es mucho lo que aún tenemos por hacer en esta Cámara de Diputados, y la presente iniciativa, es uno de los tantos pasos que debemos dar.

Por lo antes expuesto y fundado, se somete a consideración de esta soberanía, el siguiente proyecto de

Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos

Único. Por el que se reforma diversas disposiciones del artículo 17 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos

Artículo 17. Se impondrá pena de 10 a 25 años de prisión y de dos mil a 30 mil días multa al que almacene, posea, vea, adquiera o arriende para sí o para un tercero, el material a que se refiere el artículo anterior, sin fines de comercialización o distribución, así como para quien por cualquier medio reciba dicho material y no denuncie el hecho ante las autoridades.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Los congresos de las entidades federativas contarán con un plazo de 90 días, contados a partir de la publicación del presente decreto, para realizar las reformas pertinentes de conformidad con lo previsto en el mismo, a efecto de armonizar legislación en la materia.

Notas

1 https://actualidad.rt.com/actualidad/413481-mexico-victimas-trata-personas

2 https://www.dgcs.unam.mx/boletin/bdboletin/2021_840.html

3 http://informe.cndh.org.mx/menu.aspx?id=60064

4 Ídem

5 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/

6 https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/101_200521.pdf

7 Subrayado propio

8 https://elpais.com/elpais/2018/11/15/planeta_futuro/1542292342_375 507.html

9 https://www.animalpolitico.com/2020/11/pornografia-infantil-delitos-sexuales-au mento-cuarentena/

10 https://www.reporteindigo.com/reporte/pornografia-infantil-en-me-xico-crece-73- por-ciento-durante-pandemia-por-covid-19/

11 https://cio.com.mx/crece-el-ciberacoso-durante-el-confinamiento-en-mexico/

12 https://www.inegi.org.mx/programas/mociba/2020/

13 https://pulsoslp.com.mx/opinion/trata-de-menores-esclavitud-sexual/ 1414376

14 https://www.razon.com.mx/ciudad/crece-68-reportes-trata-adolescen-tes-464711

15 https://www2.scjn.gob.mx/ConsultaTematica/PaginasPub/DetallePub. aspx?AsuntoID=199445

16 https://www.dijuris.com/libro/cosificacion-de-los-seres-humanos-la_41195

17 https://www2.scjn.gob.mx/ConsultaTematica/PaginasPub/DetallePub. aspx?AsuntoID=199445

18 https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/200381

19 https://twitter.com/arturozaldivarl?lang=es

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de febrero de 2022.– Diputadas y diputados: Dulce María Silva Hernández, Adriana Bustamante Castellanos, Alma Griselda Valencia Medina, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Ana María Esquivel Arrona, Ana Teresa Aranda Orozco, Andrés Pintos Caballero, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Armando Corona Arvizu, Beatriz Dominga Pérez López, Beatriz Rojas Martínez, Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, Berenice Montes Estrada, Brenda Espinoza López, Brenda Ramiro Alejo, Catalina Díaz Vilchis, Claudia Selene Ávila Flores, Claudia Tello Espinosa, Eduardo Zarzosa Sánchez, Esther Martínez Romano, Eunice Monzón García, Flor Ivone Morales Miranda, Gina Gerardina Campuzano González, Javier Joaquín López Casarín, José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, José Luis Flores Pacheco, Juan Ángel Bautista Bravo, Juan Carlos Natale López, Juan Francisco Espinoza Eguía, Juan Isaías Bertín Sandoval, Julieta Kristal Vences Valencia, Karina Marlen Barrón Perales, Laura Barrera Fortoul, Lidia García Anaya, Lilia Caritina Olvera Coronel, Ma, de Jesús Aguirre Maldonado, Manuel Alejandro Robles Gómez, Marcelino Castañeda Navarrete, Marco Antonio Natale Gutiérrez, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, María del Rosario Reyes Silva, María Eugenia Hernández Pérez, María Guadalupe Román Ávila, María Macarena Chávez Flores, María Magdalena Olivia Esquivel Nava, Mariana Gómez del Campo Gurza,  Mariela López Sosa, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Mario Xavier Peraza Ramírez, Martha Azucena Camacho Reynoso, Martha Barajas García, Martha Estela Romo Cuéllar, Melissa Estefanía Vargas Camacho, Mónica Herrera Villavicencio, Nancy Yadira Santiago Marcos, Noemí Salazar López, Olga Leticia Chávez Rojas, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Rubén Gregorio Muñoz Álvarez, Salma Luévano Luna, Saraí Núñez Cerón, Sonia Murillo Manríquez, Susana Cano González, Valeria Santiago Barrientos, Wendy Maricela Cordero González (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Silva Hernández. Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen, y a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para opinión.

Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Carmen Rocío González Alonzo... Diputada, ¿con qué objeto? Diputada Jesús Aguirre, ya tiene sonido. Adelante.

La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado (desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta. Sólo para preguntarle a la diputada si me puedo sumar a su iniciativa y poderme incluir en la firma.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Diputada Dulce, diputada Dulce María, ¿acepta que la diputada se pueda incluir a su iniciativa?

La diputada Dulce María Silva Hernández: Por supuesto. Claro que sí. Con muchísimo gusto. Al contrario, les agradezco mucho.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Queda adherida.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada Mariana.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Solamente para pedirle a la diputada si me permite sumarme a su iniciativa. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, ¿acepta que se pueda adherir la diputada Mariana a su iniciativa?

La diputada Dulce María Silva Hernández: Claro que sí, con mucho gusto. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. La diputada María de Jesús. Adelante, sonido a la curul de la diputada María de Jesús, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado (desde la curul): Gracias, presidenta. En el mismo sentido, que me permita la diputada suscribir su iniciativa.

La diputada Dulce María Silva Hernández: Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, ¿acepta que la diputada María de Jesús se pueda adherir a su iniciativa? Igual que la diputada Karina, ¿verdad? ¿Es la misma petición?

La diputada Dulce María Silva Hernández: Claro que sí.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Quedan adheridas. A los demás diputados y diputadas que deseen adherirse a su iniciativa, favor de hacerlo saber a la Secretaría de esta Mesa Directiva.

El diputado Juan Carlos Natale López (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado? Diputado Natale, ¿con qué objeto?

El diputado Juan Carlos Natale López (desde la curul): Para, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde, y el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, Javier López Casarín, con el tema de los ciberdelitos, sumarnos. Preguntarle a la diputada Dulce Silva que si nos permite sumarnos a su iniciativa como grupo parlamentario.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Dulce, ¿acepta que el diputado Natale, en voz de todo el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista se sume a su iniciativa?

La diputada Dulce María Silva Hernández: Sí, claro que sí. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Igualmente que el diputado Casarín. Muchas gracias, a los demás diputados y diputadas. Sírvanse pasar a la Secretaría de esta Mesa Directiva para que puedan adherirse. Gracias. A los diputados y diputadas que se encuentran vía Zoom, les hago la petición de mandar un escrito en el cual puedan mencionar que desean adherirse a la iniciativa de a diputada Dulce, para que puedan quedar suscritos. Muchas gracias.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Carmen Rocío González Alonso, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Carmen Rocío González Alonso:Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Carmen Rocío González Alonso: Toallasgate, Oceanografía, la Casa Blanca, Odebrecht, la Estafa Maestra, las 23 lujosas de Manuel Bartlett, las entregas de dinero a Pío y Martín López Obrador, Carlos Lomelí y sus negocios con el sector salud, el patrimonio ostentoso encontrado a la extitular de la Secretaría de la Función Pública, 8 de cada 10 contratos de obra pública se adjudican de manera directa y el más reciente escándalo de presunta corrupción señalado por distintos medios de comunicación, la mansión del bienestar otorgada supuestamente de la millonaria ampliación a los contratos de Baker Hughes.

Y así puedo continuar señalando muchísimos escándalos mediáticos, porque solo se han quedado ahí, en la inmediatez, porque la Secretaría de la Función Pública que tiene atribuciones de investigación y de sanción, hoy es juez y parte en la administración pública federal.

Por eso, hoy vengo aquí a presentar una iniciativa que reforma la Constitución de nuestro país para crear el instituto de la función pública. Comienzo diciendo que hace 40 años se inició con esta lucha del combate a la corrupción para erradicarlo y para hacerle frente y, por eso, hace 40 años, en 1982 se creó la Secretaría de la Contraloría General de la Federación.

Con el paso del tiempo y como todo es perfectible, ha tenido muchísimos cambios. En 2003 adoptó finalmente el nombre de Secretaría de la Función Pública, como todos la conocemos hoy.

Las atribuciones que tiene hoy la Secretaría de la Función Pública, escuchen bien, equivalen a las de un órgano anticorrupción, nada más que carece de independencia política, es decir, se encuentra bajo un control político y en palabras más claras, está sometida al presidente.

En la reforma de 2015, de mayo de 2015, cuando se crea el Sistema Nacional Anticorrupción, se propuso fortalecer a esta Secretaría en materia preventiva, correctiva, de auditoría, investigación y sanción.

En aquella reforma de 2015 se determinó que no solo era oportuno, sino era necesario darle estas nuevas facultades para fortalecer el nuevo sistema anticorrupción y para que se pudiera dar el engranaje entre la administración pública federal, la transparencia y la rendición de cuentas.

Sin embargo, en esta última reforma se determinó que el nombramiento de la misma la propusiera el presidente y fuera ratificada por el Senado. Claro, para buscar que no hubiera conflicto de interés y para revisar que la persona fuera la idónea para el cargo.

Como era de esperarse, en este gobierno de Morena esto no sucedió, pues a quien propuso el presidente para los primeros años, Irma Eréndira Sandoval, participaba abiertamente en Morena y carecía de idoneidad para el cargo. Por ello, las diputadas y diputados del PAN creemos que es apremiante generar mecanismos en el nombramiento del titular de esta dependencia, y que garantice imparcialidad, apego a derecho, que su actuar no esté cooptado por el presidente, por sus amigos o por sus compañeros de partido, y sobre todo que genere confianza en la ciudadanía.

Necesitamos, compañeras, compañeros diputados, fortalecer el modelo de combate a la corrupción a través del nombramiento de sus titulares, así como asegurarnos que cuenten con plena autonomía. No olvidemos que en este sexenio hemos enfrentado realmente las prácticas absolutistas de un solo hombre, por ello pretendemos generar, desde la legislación, los contrapesos institucionales.

Los invito a dar un paso más en el fortalecimiento del combate a la corrupción e impunidad que han atravesado todos los gobiernos y a todos los partidos. Urge que esta dependencia no sea omisa e investigue a fondo los asuntos que ameriten impresión política, y que actúe con total transparencia en la prevención de compras gubernamentales y obras públicas.

Aprovechamos que esta dependencia cuenta con servidores públicos muy comprometidos y capaces, y esta reforma ayudará a fortalecer su trabajo y a dar mejores resultados. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate de la corrupción, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

Los que suscriben, diputadas y diputados a la LXV Legislatura, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en ejercicio de la facultad conferida por los artículos 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I; 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto que reforma las fracciones VIII y IX del artículo 74, II del artículo 76 y I del artículo 113; y se adicionan las fracciones X y XI al artículo 74 y el apartado A al artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de las y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

I. En las últimas décadas nuestro país ha implantado distintas medidas para combatir y erradicar las prácticas de corrupción, ello a través de cambios en la legislación, creación de instituciones y la puesta en marcha de programas y acciones.

Como parte de dichos cambios, en 1982 se creó la Secretaría de la Contraloría General de la Federación, hoy denominada Secretaría de la Función Pública, como parte del programa Renovación Moral de la Sociedad. 1

Con el transcurso del tiempo y el paso de diferentes administraciones, esta dependencia ha sufrido diversos cambios, debido al incremento de sus atribuciones y facultades, que van desde el control interno, la modernización administrativa, la implantación del servicio profesional de carrera, hasta la aplicación de procedimientos sancionatorios. Podría interpretarse que las funciones de la hoy Secretaría de la Función Pública equivalen a las de un órgano anticorrupción, excepto porque carece de independencia política, al estar conformada como una secretaría de la administración pública federal; no obstante, es importante el papel que debe desempeñar para prevenir y combatir la corrupción y fortalecer la rendición de cuentas en el ámbito federal.

II. En la reforma donde se creó el Sistema Nacional Anticorrupción (mayo de 2015) se propuso en materia de control interno, el fortalecimiento de la actual Secretaría de la Función Pública en materia de prevención, corrección, auditoría, investigación y sanción. Es decir, este esquema dio paso a reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública, con el objeto de que reasumiera todas las funciones que le fueron derogadas mediante la reforma a dicha ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013.

En materia de control externo, dentro del marco del Sistema Nacional Anticorrupción se propuso que además de la Secretaría de la Función Pública, hubiese dos órganos más, absolutamente independientes del Poder Ejecutivo, los responsables de auditar el uso de los recursos públicos e investigar, con las más amplias facultades, posibles actos de corrupción: la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y la Fiscalía Especializada en Materia de Combate a la Corrupción. Para lo anterior, se les facultó para recibir quejas y denuncias ciudadanas, con la garantía de que generarán los esquemas de vigilancia y coordinación que dieran lugar a investigaciones serias y completas, a fin de castigar con efectividad a quienes realizan actos de corrupción.

En aquella reforma de mayo de 2015 que diera paso al Sistema Nacional Anticorrupción, se estableció: “La Secretaría de la Función Pública es indispensable no sólo para el adecuado funcionamiento de la administración pública federal, sino para dar plena vigencia a las atribuciones que se proponen reasignarle y que permitirán lograr los objetivos del nuevo Sistema Nacional Anticorrupción, dentro del cual dicha dependencia es una institucional fundamental para su diseño e instrumentación”. Que “es necesario restablecer formalmente a la Secretaría de la Función Pública y dotarla de las atribuciones que le fueron eliminadas para que pueda ejercer los mecanismos de control necesarios que permitan el adecuado funcionamiento del Sistema”. Que “la Secretaría de la Función Pública se encargará del control interno de todas las dependencias del gobierno federal”. Que “dotar de las atribuciones que correspondían a la Secretaría de la Función Pública previo a las reformas de enero de 2013 no sólo es oportuno sino necesario, pues dicha dependencia debe tener desde ya la fuerza institucional indispensable para la prevención y combate de la corrupción, mismas atribuciones que se realizarán acorde con lo aprobado en el Sistema Nacional Anticorrupción, una vez que éste entre en vigor”.

III. En la reforma del 15 de junio de 2016 a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en Materia de Control Interno del Ejecutivo Federal, se reafirmó la necesidad de contar con una Secretaría de la Función Pública que permitiera el adecuado engranaje entre el ejercicio de la administración pública federal y la transparencia y rendición de cuentas y con ello alcanzar los objetivos del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.

Fue así que se establecieron facultades para que la secretaría pudiera ejercer los mecanismos de control necesarios que permitieran su adecuado funcionamiento en aras de fortalecer al Ejecutivo en su capacidad de control y prevención en la actividad administrativa, sin dejar de lado que las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal deben verse como una extensión a lo establecido para el Sistema Nacional Anticorrupción, donde se integrara armónicamente las facultades de la Función Pública con el referido Sistema como con el Sistema Nacional de Fiscalización, en el ánimo de evitar duplicidad de funciones y con ello, limitantes a la responsabilidad de las mismas.

En aquella gran reforma se trató de armonizar la operación de la Secretaría de la Función Pública, con los demás instrumentos en materia de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, en especial, con el Sistema Nacional Anticorrupción, conformado por autoridades de los tres Poderes y de todos los órdenes de gobierno, entre ellos la propia Secretaría; que le permitirían la correcta realización de sus atribuciones sin caer en la burocratización y propugnando por la simplificación administrativa en aras de mantener un ejercicio transparente y focalizado en la rendición de cuentas, evitando excesos que saturen de información al sistema y a su paso, afecten la transparencia misma y la rendición de cuentas.

En la reforma de junio de 2016 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal se añadió la facultad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la propia de la Función Pública, para la clasificación de las entidades paraestatales conforme a sus objetivos y actividades, en aquellas que cumplieran una función institucional y las que realizaran fines comerciales con el propósito de establecer mecanismos diferenciados que hagan eficiente su organización, funcionamiento, control y evaluación; asimismo se mantuvo y promovió la profesionalización de los servidores públicos de la Función Pública, a través de la ocupación con los mejores perfiles, lo cual permitiría una labor de investigación realizada por expertos con la capacitación técnica y académica suficiente que les permitiera detectar conductas indebidas, con la finalidad de perseguirlas y sancionarlas efectivamente.

Destacando de aquella reforma la adición del último párrafo del artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en donde se incorporó que el nombramiento que realizara el Ejecutivo federal respecto del secretario de la Función Pública deberá ser ratificado por el Senado de la República, ello debido a la necesidad de establecer ciertos requisitos objetivos que debería cubrir el nombramiento propuesto por el Presidente de la República, en los que por la importancia y trascendencia de sus atribuciones, deberá estar ausente de cualquier conflicto de interés.

IV. La última reforma del marco legal con relación a las funciones de la Secretaría de la Función Pública ocurrió en noviembre de 2018 en donde el legislador estableció la necesidad de trasladar funciones, redefinir otras, ampliar facultades y armonizar su ejercicio con el Sistema Nacional Anticorrupción. Se establecieron facultades como la de organizar y coordinar el sistema de control interno y la evaluación de la gestión gubernamental y de sus resultados; inspeccionar el ejercicio del gasto público federal y su congruencia con los Presupuestos de Egresos, así como concertar con las dependencias y entidades de la administración pública federal para validar los indicadores para la evaluación de la gestión gubernamental.

En tal sentido se propuso que dicha secretaría fuera garante de la legalidad de las actuaciones de los servidores públicos, a través de la evaluación del desempeño de políticas y programas a fin de contar con un servicio público eficiente y de calidad.

Para tal efecto, se previó que los órganos internos de control de las dependencias y entidades, así como las unidades administrativas equivalentes en las empresas productivas del Estado dependieran no solo jerárquica y funcionalmente de dicha Secretaría como ya venía ocurriendo, sino que los recursos que requieren para su funcionamiento queden adscritos presupuestalmente a dicha secretaría.

De este modo, la designación de los titulares de dichos órganos internos de control y sus equivalentes en las empresas productivas del Estado, dejaría de estar sujeta a factores políticos más que técnicos. Eliminar su dependencia presupuestal respecto de la dependencia o entidad al que están adscritos, se tradujo también en una garantía de independencia e imparcialidad.

Al depender dichos órganos de control de la Secretaría de la Función Pública, se erradicaría la discrecionalidad en los nombramientos, así como en sus estructuras. Ello permitiría velar por la integridad de los servidores públicos, promovería la transparencia y la sujeción a la legalidad de manera imparcial.

Se le otorgó el deber de conocer e investigar las conductas de los servidores públicos federales que puedan constituir responsabilidades administrativas, así como substanciar los procedimientos correspondientes, en tal sentido se armonizó las facultades relativas a dicha función con lo dispuesto en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, así como con la Ley del Sistema Nacional Anticorrupción.

Respecto de las contrataciones públicas se propuso modificar los límites de la competencia de la Secretaría de la Función Pública debiendo conducir y aplicar la política de control interno, prevención, vigilancia, inspección y revisión de contrataciones pública.

V. Hasta aquí es claro que el andar recorrido por una dependencia responsable de controlar, prevenir, vigilar y fiscalizar ha sido complejo, en donde distintas legislaturas han coincidido en que, atendiendo al modelo del Sistema Nacional Anticorrupción y el Sistema Nacional de Fiscalización, obligan a la Secretaría de la Función Pública a contar con herramientas y facultades de control y vigilancia del gasto público de la administración pública federal.

Sin embargo, aun cuando el Estado mexicano en materia de combate a la corrupción ha ratificado importantes compromisos para prevenir, detectar, sancionar, erradicar y reparar el daño que ha generado dicha práctica, poco se ha avanzado en estos factores.

Parte de este estancamiento en el combate a la corrupción se debe a la falta de autonomía de la dependencia de mérito pues en la actualidad y como se vio en las reformas de la Constitución en mayo del 2015 y la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el Titular del Ejecutivo lo nombra y el Senado ratifica dicho nombramiento cumpliendo con los requisitos previstos para los Secretarios de Estado en el artículo 91 de la Carta Magna además de acreditar que no tiene conflicto de interés.

VI. Así, a raíz de la referida reforma, han transitado ya tres nombramientos de titulares de la Secretaría de la Función Pública, el primero en 2016 con Arely Gómez González en el sexenio de Enrique Peña Nieto; y a partir de la administración iniciada desde el 1 de diciembre de 2018, Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, quien tiene a su vez una abierta participación política en Morena, y el actual titular Roberto Salcedo Aquino.

Sin duda, el nombramiento de Sandoval Ballesteros dejó en claro que a pesar de contar con un marco legal en vías de fortalecer el Sistema Anticorrupción, resulta apremiante el generar mecanismos de nombramiento que garanticen un actuar imparcial, apegado a derecho y que genere certidumbre en la ciudadanía de que quienes están de responsables de combatir la corrupción lo harán de la mejor manera sin caer en servilismo o actos que presuman conflicto de interés.

Como se ha dicho, pese a la aparente legitimidad con que arrancó la actual administración, su entonces titular inició su encargo con dificultades desde su nombramiento, que se dio en fast tracksin oportunidad de que la Cámara alta debatiera la idoneidad del perfil, poniendo en evidencia una serie de irregularidades en el proceso que acrecentaron la duda sobre la legalidad del proceso.

Lo último es de destacar, pues durante el periodo a cargo de la secretaria de la Función Pública hubo una serie de acontecimientos que pusieron a prueba la capacidad de autonomía e independencia la titular para ejercer las atribuciones que le confieren las leyes de la materia.

Tal es el caso de la difusión de propaganda personalizada, conducta prohibida por la propia Constitución federal

En la red social de la Función Pública se publicó un twit donde se anuncian las labores que la dependencia lleva a cabo para combatir la corrupción, pero resalta una fotografía del rostro de la propia titular (https://urlzs.com/5wd74).

Por otra parte, hubo al menos dos posibles asuntos de conflicto de interés entre sus familiares: el caso de uno de ellos nombrado por el ministro Zaldívar para ocupar un puesto de dirección en la SCJN (https://bit.ly/2K9Xxl9), y el de otro designado como coordinador de programas estatales de desarrollo en Guerrero.

Otro asunto que confirmó la ausencia de idoneidad del perfil, es que siendo responsable de evitar actos de corrupción en el gobierno federal mediante medidas preventivas, no logró tener a tiempo los nuevos formatos de las declaraciones 3 de 3 (patrimoniales, fiscales y de intereses), que debían publicarse en abril del 2019 (https://bit.ly/2untmxK).

De acuerdo con las organizaciones de la sociedad civil, se tiene conocimiento que 8 de cada 10 contratos durante el año 2021, han sido por adjudicación directa 2 que constituye una de las prácticas que más se presta a la corrupción, y al respecto la secretaria de la Función Pública no ha emitido posicionamiento.

Tal fue la preocupación por el desempeño del encargo en esta dependencia que durante su comparecencia ante el pleno de este órgano legislativo en octubre de 2020 pasado, se llegó al extremo de que un diputado de su propio Grupo Parlamentario, Morena, acusara censura al haberle impedido hacer uso de la tribuna para cuestionar a la funcionaria sobre las corruptelas que involucran a su hermano, Pablo Emílcar Sandoval Ballesteros, coordinador de programas estatales de desarrollo en Guerrero. 3

Otro asunto que despertó gran inquietud social y política respecto a la falta de independencia y un correcto desempeño en el combate de los actos de corrupción fue el caso de las denuncias públicas contra el director general de la Comisión Federal de Electricidad y su hijo, señalados uno por el aparente enriquecimiento inexplicable y la adquisición desproporcional de viviendas, y el otro por vender a sobreprecio ventiladores al IMSS-Hidalgo, así como el caso del ciudadano Carlos Lomelí, quien dejó el cargo luego que se difundiera que sus familiares y sus colaboradores fueron beneficiados con contratos millonarios por la venta de medicamentos a gobiernos. 4

Estos hechos dejan de manifiesto que el modelo en materia de combate a la corrupción necesita ser fortalecido desde mejorar el proceso de nombramiento de sus titulares, así como dotar de plena autonomía a las dependencias, en particular a la Función Pública para que ésta no caiga en vicios como los que actualmente está padeciendo la dependencia.

Máxime que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, levantada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y publicada el 21 de mayo de 2020, 5 se reporta que respecto a la tasa de víctimas de actos de corrupción en al menos uno de los trámites realizados por cada 100 mil habitantes se desprende un incremento de 14 mil 635 de 2017 a 15 mil 732, lo que equivale a un incremento de 7.5 por ciento.

Los trámites con mayor prevalencia de corrupción son el contacto con autoridades de seguridad pública, seguido de los permisos relacionados con la propiedad y en tercer lugar los trámites ante el Ministerio Público.

Finalmente, el estudio señala que en 2019 el costo total a consecuencia de corrupción en la realización de pagos, trámites o solicitudes de servicios públicos fue de 12 mil 770 millones de pesos, lo que equivale a 3 mil 822 pesos por persona afectada.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), de julio a diciembre de 2021 se estima que 11.3 por ciento de la población de 18 años y más tuvo contacto con alguna autoridad de seguridad pública, de las cuales 46.6 por ciento declaró haber sufrido un acto de corrupción por parte de las autoridades.

Si bien se logró pasar del puesto 138 al 124 en el Índice de Percepción de la Corrupción en el arranque de gobierno, los puntajes obtenidos no han variado mucho: en 2019, fue de 29 puntos, y en 2020, de 31, en una escala de 0-100 en la que 0 es igual al nivel más alto de corrupción percibida y 100 es igual al más bajo.

Todo lo anterior ni siquiera propiamente habría de sorprendernos. La actual administración no ha mostrado más que un abierto desinterés al Sistema Nacional Anticorrupción.

De igual manera ha sido omisa en proponer siquiera algún nuevo esquema de combate a la corrupción, y por si ello fuera poco, durante este gobierno han aumentado las adjudicaciones directas dejando todo a la discrecionalidad y opacidad en el manejo del recurso público y en donde la función pública tiene el deber de intervenir.

Por último, así como hechos públicos conocidos por todos alrededor de lo que se denominó la “Casa Blanca” durante la administración del presidente Enrique Peña Nieto, nuevamente nos encontramos en una situación que demuestra la fragilidad de la dependencia responsable del combate a la corrupción al adscribirla directamente al Ejecutivo federal. Ahora, presenciamos posibles actos de corrupción que involucran a José Ramón López Beltrán, hijo mayor del Presidente de la República, al disponer de un bien inmueble ligado en propiedad a un alto directivo de la firma petrolera Baker Hughes, que a su vez ha recibido contratos de Petróleos Mexicanos, pero particularmente ha recibido ampliaciones de los mismos durante la presente administración por más de cien millones de dólares, como lo documenta la periodista Peniley Ramírez. 6

VII. En razón de ello es que la presente iniciativa reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a fin de generar un órgano público dotado de plena autonomía técnica, de gestión y presupuestal, responsable de prevenir, vigilar e investigar todas las faltas administrativas y sancionar las graves y no graves cometidas por servidores públicos federal, además de las políticas de adquisiciones en la administración pública federal, coordinar a los órganos internos de control adscritos a las dependencias y entidades federales para prevenir y detectar posibles actos de corrupción.

Así también la presente reforma permite establecer un modelo de nombramiento en donde no se adviertan vicios que atenten contra el objetivo máximo del combate a la corrupción, a fin de consolidar la confianza de la ciudadanía en las instituciones de gobierno erradicando toda mala práctica que atente contra el recurso público.

Con esta reforma se pretende generar un contrapeso institucional, siguiendo los principios por los cuales se estableció el Sistema Nacional Anticorrupción y así dotar de autonomía al titular de la Función Pública, pues como se ha descrito, el actual mecanismo no garantiza autonomía de ejercicio y queda demostrado que bajo las reglas vigentes dicha dependencia está sometida a la voluntad del titular del Ejecutivo, contraviniendo el espíritu del combate a la corrupción en todas sus esferas.

La corriente clásica de la administración pública puede llegar a confrontarse con esta propuesta, al sostener que la facultad de vigilancia y control en el desempeño del encargo de los servidores públicos deviene del superior jerárquico, quien observa el adecuado desempeño de sus subordinados, o dicho de otra forma, que la facultad sancionatoria encuentra su principal justificación en la obediencia jerárquica y la subordinación. Sin embargo, a partir de modelos de administración pública moderna, resulta más que válida la propuesta que aquí se presenta; en donde a partir de principios de gobernanza, resulta plausible que en el modelo institucional se involucre activamente a la sociedad, razón y motivo del quehacer público.

El inicio de este siglo nos permitió desterrar en México al presidencialismo absoluto, que ejercía inclusive facultades metaconstitucionales, y durante tres sexenios se dibujó un andamiaje constitucional para impedir acciones regresivas. En contraste, en este sexenio y durante la LXIV legislatura nos hemos enfrentado a la terrible tentación de quienes ostentan el gobierno por regresar a esas prácticas absolutistas de un solo hombre. El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional les ha expresado su total rechazo una y otra vez, y lo seguiremos haciendo hasta lograr desterrar del ideario colectivo esas prácticas.

Por ello en la presente reforma constitucional se establece la creación de un organismo no subordinado al poder del titular del Ejecutivo, denominado “Instituto de la Función Pública”, el cual estará dotado de plena autonomía técnica, de gestión y de presupuesto, cuyo objetivo será atender las atribuciones de la actual Secretaría de la Función Pública, pero a la luz de un nuevo esquema de nombramiento de su titular en donde se garantice la transparencia, la certeza, legalidad y sobretodo imparcialidad en su actuar. Es decir, al nuevo Instituto de la Función Pública se le faculta para, entre otras, organizar y coordinar el sistema de control interno y la evaluación de la gestión gubernamental; inspeccionar el ejercicio del gasto público federal y su congruencia con el Presupuesto de Egresos; además, conducir la política de control interno, prevención, inspección y revisión de contrataciones públicas.

Por otro lado, la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción vigente prevé la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción describiendo la figura como un organismo descentralizado, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía técnica y de gestión, que tiene por objeto fungir como órgano de apoyo técnico del Comité Coordinador, a efecto de proveerle de asistencia técnica así como de los insumos necesarios para el desempeño de sus atribuciones.

Para la realización de la función de generar los insumos necesarios para el Comité Coordinador, la ley contempla la Comisión Ejecutiva que a su vez está integrada por: (I) El Secretario Técnico, y (II). El Comité de Participación Ciudadana, con excepción del miembro que funja en ese momento como presidente del mismo.

Dicha Comisión Ejecutiva tiene a su cargo la generación de políticas integrales en materia de prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como de fiscalización y control de recursos públicos; la metodología para medir y dar seguimiento, con base en indicadores aceptados y confiables, a los fenómenos de corrupción así como a las políticas integrales a que se refiere la fracción anterior; bases y principios para la efectiva coordinación de las autoridades de los órdenes de gobierno en materia de fiscalización y control de los recursos públicos; entre otras funciones.

Por tal motivo, la presente iniciativa propone que el Instituto de la Función Pública asuma a dicha Secretaria Ejecutiva y le provea de los recursos suficientes para el desarrollo de las atribuciones que le corresponden.

Esta iniciativa confirma nuestra convicción democrática e institucional de combatir frontalmente la corrupción en todos sus ámbitos, y de dar un paso más en el fortalecimiento del sistema nacional anticorrupción que ha sido olvidado por el gobierno en turno.

Por todo ello, se somete a la consideración del pleno de esta Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate de la corrupción a fin de crear el Instituto de la Función Pública

Único. Se reforman las fracciones VIII y IX del artículo 74, II del artículo 76 y I del artículo 113; y se adicionan las fracciones X y XI al artículo 74 y el Apartado A al artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 74....

I. a VII....

VIII. Designar, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, a los titulares de los órganos internos de control de los organismos con autonomía reconocida en esta Constitución que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación ; y

IX. Nombrar, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, a la persona titular del Instituto de la Función Pública;

X. Remover al titular del Instituto de la Función Pública cuando éste incurra en alguna de las causales de remoción expresamente previstas en la ley de la materia o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Título Cuarto de esta Constitución; y

XI. Las demás que le confiere expresamente esta Constitución.

Artículo 76....

I....

II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga de los Secretarios de Estado, en caso de que éste opte por un gobierno de coalición, con excepción de los titulares de los ramos de Defensa Nacional y Marina; del Secretario responsable del control interno del Ejecutivo federal; del Secretario de Relaciones; de los embajadores y cónsules generales; de los empleados superiores del ramo de Relaciones; de los integrantes de los órganos colegiados encargados de la regulación en materia de telecomunicaciones, energía, competencia económica, y coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la ley disponga;

III. ...

...

Artículo 113....

I. El Sistema contará con un Comité Coordinador que estará integrado por los titulares de la Auditoría Superior de la Federación; de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; del Instituto de la Función Pública; por el presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; el presidente del organismo garante que establece el artículo 6o. de esta Constitución; así como por un representante del Consejo de la Judicatura Federal y otro del Comité de Participación Ciudadana;

II....

III....

a) a e)...

...

...

A. El Instituto de la Función Pública es un organismo autónomo, especializado, imparcial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena autonomía técnica, de gestión, con capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su organización interna, responsable de prevenir, vigilar e investigar todas las faltas administrativas y sancionar las graves y no graves cometidas por servidores públicos federales, además de las políticas de adquisiciones en la administración pública federal, coordinar los órganos internos de control adscritos a las dependencias y entidades federales para prevenir y detectar posibles actos de corrupción en los términos que establezca la ley.

La ley establecerá los asuntos que serán competencia del Instituto de la Función Pública, entre los que deberán estar al menos.

I. Organizar y coordinar el sistema de control interno y la evaluación de la gestión gubernamental y de sus resultados; inspeccionar el ejercicio del gasto público federal y su congruencia con los Presupuestos de Egresos, así como concertar con las dependencias y entidades de la administración pública federal para validar los indicadores para la evaluación de la gestión gubernamental, en los términos de las disposiciones aplicables;

II. Expedir las normas que regulen los instrumentos y procedimientos de control interno de la administración pública federal, conforme a las bases y principios que al respecto emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, para lo cual podrá requerir de las dependencias competentes la expedición de normas complementarias para el ejercicio del control administrativo;

III. Vigilar, en colaboración con las autoridades que integren el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, el cumplimiento de las normas de control interno y fiscalización, así como asesorar y apoyar a los órganos internos de control de las dependencias y entidades de la administración pública federal;

IV. Coordinar y supervisar el sistema de control interno; establecer las bases generales para la realización de auditorías internas, transversales y externas; expedir las normas que regulen los instrumentos y procedimientos en dichas materias en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como realizar las auditorías que se requieran en éstas, en sustitución o apoyo de sus propios órganos internos de control;

V. Vigilar el cumplimiento, por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las disposiciones en materia de planeación, presupuestación, ingresos, financiamiento, inversión, deuda y patrimonio;

VI. Coadyuvar en la revisión del cumplimiento de las disposiciones en materia de archivos que emitan las instancias correspondientes;

VII. Organizar y coordinar el desarrollo administrativo integral en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y emitir las normas para que los recursos humanos, patrimoniales y los procedimientos técnicos de la misma, sean aprovechados y aplicados, respectivamente, con criterios de eficacia, legalidad, eficiencia y simplificación administrativa; así como, realizar o encomendar las investigaciones, estudios y análisis necesarios sobre estas materias;

VIII. Conducir las políticas, establecer las normas y emitir las autorizaciones y criterios correspondientes en materia de planeación y administración de recursos humanos, contratación del personal, servicio profesional de carrera en la administración pública federal, estructuras orgánicas y ocupacionales, de conformidad con las respectivas normas de control de gasto en materia de servicios personales;

IX. Realizar, por sí o a solicitud de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o la coordinadora de sector correspondiente, auditorías y revisiones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, con el objeto de examinar, fiscalizar y promover la eficacia, eficiencia, economía y legalidad en su gestión y encargo;

X. Fiscalizar directamente o a través de los órganos internos de control, que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal cumplan con las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro y contabilidad, contratación y remuneraciones de personal, contratación de adquisiciones, arrendamientos, arrendamiento financiero, servicios y ejecución de obra pública, conservación, uso, destino, afectación, enajenación y baja de bienes muebles e inmuebles, almacenes y demás activos y recursos materiales de la administración pública federal;

XI. Designar y remover a los auditores externos de las entidades, así como normar y controlar su desempeño;

XII. Designar y remover, para el mejor desarrollo del sistema de control y evaluación de la gestión gubernamentales, delegados de la propia Secretaría ante las dependencias y órganos desconcentrados de la administración pública federal centralizada, y comisarios públicos de los órganos de vigilancia de las entidades de la administración pública paraestatal, así como normar y controlar su desempeño;

XIII. Designar y remover a los titulares de los órganos internos de control de las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como de las unidades administrativas equivalentes en las empresas productivas del Estado, quienes dependerán jerárquica, funcional y presupuestalmente de la Secretaría de la Función Pública, asimismo, designar y remover a los titulares de las áreas de auditoría, quejas y responsabilidades de los citados órganos internos de control, quienes tendrán el carácter de autoridad y realizarán la defensa jurídica de las resoluciones que emitan en la esfera administrativa y ante los tribunales federales, representando al titular de dicha Secretaría;

XIV. Colaborar en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización, en el establecimiento de las bases y principios de coordinación necesarios, que permitan el mejor cumplimiento de las responsabilidades de sus integrantes;

XV. Implementar las acciones que acuerde el Sistema Nacional Anticorrupción, en términos de las disposiciones aplicables;

XVI. Informar periódicamente al Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, así como al Ejecutivo federal, sobre el resultado de la evaluación respecto de la gestión de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como del resultado de la revisión del ingreso, manejo, custodia y ejercicio de recursos públicos federales, y promover ante las autoridades competentes, las acciones que procedan para corregir las irregularidades detectadas;

XVII. Llevar y normar el registro de servidores públicos de la administración pública federal, recibir y registrar las declaraciones patrimoniales y de intereses que deban presentar, así como verificar su contenido mediante las investigaciones que resulten pertinentes de acuerdo con las disposiciones aplicables. También registrará la información sobre las sanciones administrativas que, en su caso, les hayan sido impuestas;

XVIII. Atender las quejas que presenten los particulares con motivo de convenios o contratos que celebren con las dependencias y entidades de la administración pública federal, salvo los casos en que otras leyes establezcan procedimientos de impugnación diferentes;

XIX. Conocer e investigar las conductas de los servidores públicos de la administración pública federal que puedan constituir responsabilidades administrativas, así como substanciar los procedimientos correspondientes conforme a lo establecido en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, por sí, o por conducto de los órganos internos de control que correspondan a cada área de la administración pública federal; para lo cual podrán aplicar las sanciones que correspondan en los casos que no sean de la competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y, cuando se trate de faltas administrativas graves, ejercer la acción de responsabilidad ante ese tribunal; así como presentar las denuncias correspondientes ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción y ante otras autoridades competentes, en términos de las disposiciones aplicables;

XX. Establecer mecanismos internos para la administración pública federal que prevengan actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas;

XXI. Aprobar y registrar las estructuras orgánicas y ocupacionales de las dependencias y entidades de la administración pública federal y sus modificaciones; previo dictamen presupuestal favorable de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

XXII. Conducir y aplicar la política de control interno, prevención, vigilancia, inspección y revisión de contrataciones públicas reguladas por las leyes de la materia; emitir e interpretar las normas, lineamientos, manuales, procedimientos y demás instrumentos análogos que se requieran en materia de control interno, prevención, vigilancia, inspección y revisión de dichas contrataciones; proporcionar, en su caso, asesoría normativa con carácter preventivo en los procedimientos de contratación regulados por las mencionadas leyes, con excepción de las empresas productivas del Estado;

XXIII. Vigilar la aplicación de las políticas de gobierno digital, y definir las de gobierno abierto y datos abiertos de la administración pública federal, en términos de las disposiciones aplicables;

XXIV. Formular y conducir en apego y de conformidad con las bases de coordinación que establezca el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, la política general de la administración pública federal para establecer acciones que propicien la integridad y la transparencia en la gestión pública, la rendición de cuentas y el acceso por parte de los particulares a la información que aquélla genere; así como promover dichas acciones hacia la sociedad;

XXV. Ejercer las facultades que esta Constitución le otorga a los órganos internos de control para revisar, mediante las auditorías a que se refiere este apartado, el ingreso, manejo, custodia y ejercicio de recursos públicos federales;

XXVI. Implementar las políticas de coordinación que promueva el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, en materia de combate a la corrupción en la administración pública federal;

XXVII. Emitir normas, lineamientos específicos y manuales que, dentro del ámbito de su competencia, integren disposiciones y criterios que impulsen la simplificación administrativa, para lo cual deberán tomar en consideración las bases y principios de coordinación y recomendaciones generales que emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción;

XXVIII. Seleccionar a los integrantes de los órganos internos de control, garantizando la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública, atrayendo a los mejores candidatos para ocupar los puestos, a través de procedimientos transparentes, objetivos y equitativos;

XXIX. Emitir el Código de Ética de los servidores públicos del gobierno federal y las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública; y

XXX. Aquellas que fortalezcan el modelo anticorrupción y que no sean de la competencia de la Auditoria Superior de la Federación y de la Fiscalía Especializada en materia de Combate a la Corrupción.

El Instituto de la Función Pública tendrá un órgano con autonomía técnica y de gestión responsable de fungir como órgano de apoyo técnico del Comité Coordinador, a efecto de proveerle de asistencia técnica así como de los insumos necesarios para el desempeño de sus atribuciones.

Para ser titular del Instituto de la Función Pública deberá cumplir los requisitos establecidos en el artículo 102 de esta Constitución, además de no haber sido militante de algún partido político en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación; no haber sido registrado como candidato, ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular federal o local en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación; no desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos doce años anteriores al día de su nombramiento o ratificación; y no haber desempeñado algún cargo público dentro de la administración pública local en caso de que la persona titular del Ejecutivo Federal haya ejercido el cargo de titular del Ejecutivo en cualquiera de las entidades federativas.

Durará en su encargo seis años, debiendo ser nombrado durante el primer mes del segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año legislativo de la Cámara de Diputados. Y al momento de asumir el cargo, deberá presentar y hacer pública su declaración patrimonial y de interés correspondiente.

Será nombrado por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, conforme lo siguiente:

a) La Cámara de Diputados emitirá la convocatoria pública correspondiente, a efecto de recibir durante un período de diez días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria, las solicitudes para ocupar el puesto de Titular del Instituto de la Función Pública;

b) Se podrá consultar a las organizaciones de la sociedad civil y académicas que estime pertinente, para postular los candidatos idóneos para ocupar el cargo;

c) Se entrevistará a los solicitantes por separado para la evaluación respectiva y dentro de los cinco días naturales siguientes presentará la lista de los candidatos que, a su juicio, considere idóneos para la conformación de una terna;

d) Conformada la terna, en un plazo que no deberá exceder de tres días naturales, se propondrá al Pleno los tres candidatos, para que éste proceda a la designación del Titular del Instituto de la Función Pública; y

e) La persona designada para ocupar el cargo, protestará ante el Pleno de la Cámara.

En caso de que ningún candidato de la terna propuesta en el dictamen para ocupar el cargo de Titular de la Función Pública, haya obtenido la votación de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara, se volverá a someter una nueva propuesta en los términos del presente apartado. Ningún candidato propuesto en el dictamen rechazado por el pleno podrá participar de nueva cuenta en el proceso de selección.

Podrá ser removido, exclusivamente, por las causas graves que la ley señale, con la misma votación requerida para su nombramiento, o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Título Cuarto de esta Constitución.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan en lo dispuesto en el presente decreto.

Tercero. Todas las referencias que hagan mención a la Secretaría de la Función Pública o al secretario responsable del control interno del Ejecutivo federal en la normatividad vigente, se entenderán hechas al Instituto de la Función Pública.

Cuarto. El Congreso de la Unión en el plazo improrrogable de 180 días a partir de la entrada en vigor del presente decreto, deberá expedir la Ley del Instituto de la Función Pública en la cual se establezca la estructura orgánica; fines institucionales, principios rectores, competencia, funciones de la Institución, proceso de nombramiento de su titular así como de quienes formen parte de su estructura orgánica; las causales de remoción del titular en donde se deberá considerar causas como la acreditación de posibles conflictos de interés, la omisión en el cumplimiento de su encargo, ejercicio indebido de funciones, entre otras; un apartado de atribuciones de la institución y su participación en el Sistema Nacional Anticorrupción de manera armónica con otras disposiciones de la materia.

En el mismo plazo realizará las adecuaciones al marco jurídico en la materia para adecuarlo al contenido del presente decreto.

Quinto. Los recursos humanos, financieros y materiales con que cuente la Secretaría de la Función Pública a la fecha de aprobación del presente decreto pasarán a formar parte del Instituto de la Función Pública.

Sexto. Los asuntos que se encuentren en trámite a la entrada en vigor del presente decreto continuarán su despacho por las áreas responsables de los mismos.

Séptimo. La Cámara de Diputados considerará en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año que corresponda la asignación y garantía de la suficiencia presupuestal para la instalación del Instituto de la Función Pública y la ejecución de la planeación de transición.

Notas

1 https://www.milenio.com/opinion/marco-provencio/la-intemperie/de-la-renovacion- moral-al-sistema-nacional- anticorrupcion-i

2 https://contralacorrupcion.mx/adjudicaciones-directas-el-metodo-pre-ferido-del- gobierno-de-amlo/

3 Para mayor referencia, consultar, entre otros

https://www.reporteindigo.com/reporte/comparecencia-de-irma-eren dira-sandoval-deja-al-descubierto-pleitos-internos-de-morena/

4 https://politica.expansion.mx/congreso/2020/10/27/no-se-ha-protegido-a-nadie-di ce-la-titular-de-la-sfp-y- diputados-le-reviran

5 https://www.reforma.com/aplicacioneslibre/preacceso/articulo/default. aspx?__rval=1&urlredirect=https://www.reforma.com/los-otros-millones-de-bak er-2022-02-05/op220718?referer=–7d6161656 62f3a3a6262623b727a7a7279703b767a783b786d3a–

6 https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/encig/2019/doc/encig 2019_ principales_resultados.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputadas: Carmen Rocío González Alonso, María Macarena Chávez Flores (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada González Alonso. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.



LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES Y LEY GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE SUJETOS OBLIGADOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Reynel Rodríguez Muñoz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en posesión de los particulares, y de la Ley General de Protección de Datos Personales en posesión de sujetos obligados. Suscrita por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Reynel Rodríguez Muñoz:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Rodríguez.

El diputado Reynel Rodríguez Muñoz: Gracias. Compañeras y compañeros legisladores, la protección de datos personales es un tema que ha cobrado gran relevancia a la par de la evolución de las nuevas tecnologías. Hoy en día es necesario contar con un perfil electrónico para poder ingresar a las redes sociales, formar parte de los registros gubernamentales o simplemente para poder adquirir bienes o servicios.

El mundo del internet, como lo conocemos el día de hoy, no tiene límites, podemos hacer cualquier cosa dentro de este espacio, pero también aumentan las amenazas para todos los usuarios, pues el mundo delictivo se ha expandido en este medio de manera alarmante.

La Encuesta nacional sobre disponibilidad y uso de tecnologías de la información en los hogares en el 2020 estima que, en el país, alrededor de 84.1 millones de usuarios de internet que se conectan diariamente a través de los diferentes dispositivos electrónicos.

Asimismo, cientos de personas en este momento se encuentran realizando trámites gubernamentales a través de los diversos medios electrónicos, en ellos destacan la obtención de actas de nacimiento, licencias de conducir, cédulas profesionales, altas en el Registro Nacional de Contribuyentes solo por mencionar algunos.

Sin embargo, es importante señalar que, a consecuencia de los efectos de la pandemia por covid-19, muchos de los trámites gubernamentales migraron a las plataformas electrónicas para hacer más ágiles los trámites evitando el contacto entre personas.

El manejo de los datos personales en México es un tema que ya se encuentra regulado en la normatividad nacional desde el año 2010, a través de los ordenamientos jurídicos se les otorga un tratamiento de confidencialidad y brinda mecanismo de protección para evitar cualquier filtración que pueda derivar en una serie de afectación a la integridad de las personas.

Pese a todo esto, aún falta solventar deficiencias en las mismas normas que pueden representar un peligro para la protección de los datos personales de todas y todos los mexicanos. De acuerdo con la Fiscalía General de la República, señala que ha recibido 36 denuncias por ciberataques, o hackeos en los últimos nueve años en diversas dependencias y secretarías gubernamentales.

En este sentido, la presente iniciativa que promovemos el diputado Rubén Moreira y el de la voz, pretende fortalecer el marco normativo para la protección en el manejo de los datos personales que han sido compartidos a través del Internet, ya sea en plataformas digitales, de particulares o de organismos gubernamentales.

Las modificaciones planteadas tienen por objeto que sean informadas de manera inmediata. Todas las vulneraciones de seguridad ocurridas en cualquier momento del tratamiento de los datos personales y no solamente las que se consideren como significativas, tanto con particulares como el sector público. En esta forma sigue el camino de la protección y la salvaguarda de la identidad de las y los mexicanos en el mundo digital, que todos los días está creciendo y que está al acecho de la delincuencia.

En el Grupo Parlamentario del PRI sabemos que la ciberseguridad representa un reto enorme para el país, por lo que es necesario continuar generando y fortaleciendo nuestros ordenamientos jurídicos en beneficio de todos los usuarios de Internet. Es cuanto. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma diversas disposiciones de las Leyes Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, y General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI

El que suscribe, diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley Federal de Protección de Datos en Posesión de Particulares y la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

La protección de datos personales en México es un derecho fundamental reconocido en el artículo 16 de nuestra Constitución General, mismo que se encuentra regulado en los ordenamientos jurídicos desde el año 2010 para el sector privado y para el sector público desde el año 2017, estableciendo un andamiaje de protección legal para evitar cualquier filtración que pueda derivar en una afectación a la esfera jurídica de los titulares que hayan otorgado información.

Diariamente, las personas realizan trámites gubernamentales a través de los diversos medios electrónicos, en los cuales, es necesario otorgar, por medio de un registro, datos personales para la creación de una cuenta que permita el acceso para la culminación de los mismos.

Datos como nombre, domicilio, número telefónico, correo electrónico, edad, sexo y cualquier otro que soliciten son vertidos en los registros que sirven para la obtención de actas de nacimiento, licencias de conducir, cédulas profesionales, altas en el Registro Nacional de Contribuyentes, solo por mencionar algunos ejemplos.

En este tenor, es de resaltar que a raíz de que en marzo de 2020, la Organización Mundial de la salud (OMS) declaró como pandemia el brote de coronavirus Covid-19 y en el ánimo de evitar contagios, se establecieron restricciones sanitarias por lo que, el uso de datos personales tuvo un incremento principalmente por tramites gubernamentales que, en la mayoría de los casos, solamente se podían realizar a través de los sitios de internet de los distintos órganos de gobierno.

Asimismo, se intensificó el uso de las diversas plataformas digitales para contratar servicios de entretenimiento, adquirir mercancías o productos de primera necesidad, la contratación de servicios particulares como de transporte o bancarios y, cualquier actividad que resultara esencial para la colectividad.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía, a través de su Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) 2020, estimó una población de alrededor de 84.1 millones de usuarios de internet que se conectan principalmente a través de los celulares inteligentes, computadoras portátiles y televisores inteligentes. 1

El aumento en el número de usuarios de plataforma digital también catapultó el número de delitos relacionados con el robo de datos personales o vulneraciones a sistemas informáticos gubernamentales, pues a raíz de la evolución de las tecnologías, el número de delitos cibernéticos se ha intensificado.

El Estudio Sobre Ciberseguridad en Empresas, Usuarios de Internet y Padres de Familia en México 2021, elaborado por la Asociación de Internet, indica que alrededor del 53 por ciento de los usuarios han sido víctimas de alguna vulneración en los últimos 12 meses. 2

El mismo documento señala que la Guardia Nacional en 2020 recibió 2 mil 898 denuncias por delitos relacionados con ciberdelitos, en tanto que, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros atendió un total de 16 mil 500 reclamos por delitos como la suplantación de identidad, fraude y pérdidas financieras.

La Unidad de Policía Cibernética de la Ciudad de México ha recibido al menos 10 mil reportes en 2021, por temas relacionados con fraude, suplantación de identidad, robo de contraseñas y phishing. De acuerdo con datos de la misma Unidad, los reportes por fraude, por ejemplo, aumentaron 38 por ciento durante el año 2020 con respecto al 2019. 3

Pero este tema no solo representa un problema para los particulares, sino que ha trascendido y ahora los organismos gubernamentales se han convertido en los objetivos de la ciberdelincuencia, pues han encontrado las herramientas para vulnerar los sistemas de ciberseguridad con las que cuentan las dependencias públicas.

La Fiscalía General de la República señala que ha recibido 36 denuncias por ciberataques o hackeos en los últimos nueve años, diversas dependencias como Pemex, las secretarías de la Función Pública, de Economía y más recientemente la Lotería Nacional, han sido objeto de ataques informáticos directos. 4

En noviembre de 2019, Pemex sufrió un ciberataque de alta intensidad que afecto a 3 mil computadoras de la empresa, inutilizando su red interna y servicio de internet a cambio de 565 bitcoins, lo equivalente a 5 millones de dólares. 5

Durante el mes de julio de 2020, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), el Banco de México (Banxico) y el Sistema de Administración Tributaria (SAT) sufrieron afectaciones en sus respectivas páginas de internet. 6

Entre mayo y junio de 2020, la Secretaría de la Función Pública sufrió un incidente de seguridad que expuso las declaraciones patrimoniales de 830 mil funcionarios públicos, cifra que representa a más de la mitad de los empleados de la Administración Pública Federal. 7

Otro suceso de gran trascendencia fue cuando se hicieron públicos datos sensibles de al menos 551 asegurados del Issste en 2020 que estuvieron expuestos en internet sin ningún tipo de protección por un largo lapso de tiempo. 8

El Índice de Desarrollo Digital Estatal (2021) elaborado por el Centro México Digital señala que los órganos garantes de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales estatales de 18 entidades no cuentan con comisiones de tecnologías de la información, ni de protección de datos personales. 9

Al respecto, resulta relevante mencionar que en que cada uno de esos ataques, los afectados fueron las personas al ver vulnerada su autodeterminación informativa, la protección de sus datos personales y otros derechos relacionados como la privacidad, la integridad y su propia seguridad jurídica. El número de denuncias solo indican el alto grado de vulnerabilidad que pueden tener los sistemas de seguridad que resguardan los datos personales.

Por ello, es que en términos de ciberseguridad, se precisa que 15 entidades (Baja California Sur, Chiapas, Coahuila, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán) no tienen un cuerpo especializado de policía cibernética.

La Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2019 indica que, a nivel nacional, 32.4 por ciento de la población mayor de edad tuvo al menos una interacción con el gobierno a través de internet, ya sea para iniciar, continuar o concluir un tramite o accedier a sitios web del gobierno para realizar algún pago o solicitar algún servicio. 10

El panorama que se ha planteado en la presente iniciativa pretende fortalecer el marco normativo para la protección del manejo de los datos personales que han sido compartidos a través del Internet, ya sea en plataformas digitales de particulares o de organismos gubernamentales.

Las modificaciones planteadas tienen por objeto que sean informadas de manera inmediata, todas las vulneraciones de seguridad ocurridas en cualquier momento del tratamiento de los datos personales y no solamente las que se consideren como significativas.

Estas reformas cumplen con lo establecido en el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en razón de que toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso, rectificación y cancelación de los mismos, de acuerdo con lo que establezca la propia ley. 11

Ha sido largo el trayecto en la construcción y fortalecimiento de la legislación con relación a l protección de datos personales, tenemos la certeza de que aprobar esta iniciativa, nos acercará un poco más en la consolidación de un gobierno digital mas sólido y eficaz para garantizar la seguridad de la sociedad.

La implementación de normas que observen y actúen de manera oportuna es la exigencia diaria, por ello, es relevante el esquema aquí planteado, donde en el momento en el que se detecte un ataque o denuncia por cualquier vulneración a los sistemas de datos personales, debe notificarse inmediatamente a los titulares de la existencia de tal vulneración y, en consecuencia, ejercer las medidas de seguridad que garanticen la protección de la información contenida en las bases de datos y consiguientemente corregir la transgresión.

El Convenio número 108 del Consejo de Europa para la Protección de las Personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal, del que México es parte desde el 2018, tiene como objetivo central garantizar a cualquier persona física el respeto de su derecho a la vida privada con respecto al tratamiento automatizado de los datos personales. 12

Con base en este ordenamiento internacional, es que México tiene la oportunidad de legislar para ampliar el alcance legal en la salvaguarda de los datos personales y la circulación y tratamiento de éstos.

Esto va de la mano con el Protocolo de Enmienda al Convenio para la Protección de las Personas con respecto al Tratamiento Automatizado de Datos de Carácter Personal (también denominado, Convenio 108 modernizado o Convenio 108 plus o Convenio 108+) en éste se determina la obligación de los países miembros de notificar estas vulneraciones de seguridad a las personas objeto de la vulneración, al respecto, nuestro país está haciendo ya los trámites necesarios para poder adherirse a este instrumento, de ahí, radica la relevancia de esta propuesta legislativa.

En México, se le ha dejado la responsabilidad total al usuario cuando existe una vulneración a los sistemas de seguridad que resguardan sus datos personales, pero la responsabilidad la tienen tanto las dependencias o las empresas que no actualizan y fortalecen sus sistemas de seguridad.

El Capítulo 19 del T-MEC sobre comercio digital establece que los Estados Parte de este tratado deberán adoptar o mantener un marco legal que disponga la protección de la información personal de los usuarios del comercio digital. Asimismo, publicarán información sobre la protección de la información personal que proporcionan a los usuarios del comercio digital. 13

El camino aún es largo, porque los avances tecnológicos evolucionan día con día, y por la misma razón, la legislación en la materia también debe armonizarse y, en el Grupo Parlamentario del PRI iremos de la mano con el desarrollo de los sistemas digitales, que son tan necesarios para estos nuevos tiempos.

En este sentido, la propuesta de la iniciativa quedaría como se muestra a continuación:

Ley Federal de Protección de Datos en Posesión de Particulares

Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de   Sujetos Obligados

En atención a lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable Cámara de Diputados, la siguiente iniciativa con proyecto de:

Decreto por el que se reforma el artículo 20 de la Ley Federal de Protección de Datos en Posesión de Particulares y el artículo 40 de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados

Artículo Primero. Se reforma el artículo 20 y se adiciona un párrafo segundo de la Ley Federal de Protección de Datos en Posesión de Particulares, para quedar como sigue:

Artículo 20. Todas las vulneraciones de seguridad ocurridas en cualquier fase del tratamiento que afecten los derechos patrimoniales o morales de los titulares, serán informadas de forma inmediata por el responsable al titular, a fin de que este último pueda tomar las medidas correspondientes a la defensa de sus derechos.

A la notificación de vulneración de seguridad que sea remitida al titular, se le acompañará de las medidas de seguridad que se implementarán para evitar próximas vulneraciones.

Artículo Segundo. Se reforma el artículo 40 y se adiciona un segundo párrafo de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, para quedar como sigue:

Artículo 40. El responsable deberá informar sin dilación alguna al titular, y según corresponda, al Instituto y a los Organismos garantes de las entidades federativas, todas las vulneraciones que afecten los derechos patrimoniales o morales, en cuanto se confirme que ocurrió la vulneración y que el responsable haya empezado a tomar las acciones encaminadas a detonar un proceso de revisión exhaustiva de la magnitud de la afectación, a fin de que los titulares afectados puedan tomar las medidas correspondientes para la defensa de sus derechos.

La información que sea remitida al titular deberá estar acompañada por las medidas de seguridad, preventivas y correctivas para evitar que incidentes similares se repitan

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Instituto Federal de Telecomunicaciones, ENDUTIH,

http://www.ift.org.mx/comunicacion-y-medios/comunicados-ift/es/e n-mexico-hay-841-millones-de-usuarios-de-internet-y-882-millones-de-usuarios-de -telefonos-celulares

2 Asociación de Internet MX, Estudio Sobre Ciberseguridad en Empresas, Usuarios de Internet y Padres de Familia en México 2021.

https://www.asociaciondeinternet.mx/estudios/asociacion

3 La Jornada, Recibe la Policía Cibernética al menos 10 mil reportes de fraude en 2021.

https://www.jornada.com.mx/notas/2021/11/08/capital/recibe-la-po licia-cibernetica-al-menos-10-mil-reportes-de-fraude-en-2021/

4 El Economista, Ciberataques a instituciones en el país van en incremento.

https://www.eleconomista.com.mx/politica/Ciberataques-a-instituc iones-en-el-pais-van-en-incremento-20210617-0146.html

5 México Evalúa, Lo que Pemex debe aprender del ataque cibernético.

https://www.mexicoevalua.org/lo-pemex-debe-aprender-del-ataque-c ibernetico/

6 El Economista, 2020, en 12 hackeos o incidentes de seguridad en México.

https://www.eleconomista.com.mx/tecnologia/2020-en-12-hackeos-o- incidentes-de-seguridad-en-Mexico-20210102-0007.html

7 Idem

8 Idem

9 Centro México Digital, Índice de Desarrollo Digital Estatal.

https://sitio.centromexico.digital/idde2021/

10 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental.

https://www.inegi.org.mx/programas/encig/2019/

11 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm

12 INAI, El convenio 108 y el comité consultivo.

https://home.inai.org.mx/wp-content/documentos/Micrositios/ convenio108.pdf

13 T-MEC.

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/465801/19ESPComer cioDigital.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a  9 de febrero de 2022.– Diputados y diputadas: Reynel Rodríguez Muñoz, Rubén Moreira Valdez, Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, Roberto Carlos López García, Melissa Estefanía Vargas Camacho, Sue Ellen Bernal Bolnik, Eduardo Zarzosa Sánchez (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rodríguez Muñoz. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.



LEY DE AVIACIÓN CIVIL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil.

El diputado Armando Reyes Ledesma:Con su venia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Reyes Ledesma. Diputado Noel Mata, ¿con qué objeto?

El diputado Noel Mata Atilano (desde la curul): Presidenta, para adherirme a la iniciativa del compañero diputado.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Del diputado Armando Reyes?

El diputado Noel Mata Atilano (desde la curul): Así es.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Perfecto. Si gustan adherirse cuando termine su participación, con todo gusto les damos la palabra a quien la haya pedido, por favor. Adelante, diputado Reyes Ledesma.

El diputado Armando Reyes Ledesma: Con su venia. Cuando no tomas una postura contra la corrupción, eres prácticamente cómplice. Pregunto a ustedes, diputados, pregunto a la ciudadanía, en lo general quién no ha vivido un momento de amargura, de frustración, de impotencia al usar el transporte aéreo en nuestro país y recibir trato de prepotencia, de actos arbitrarios, abusivos y de robo de parte de las aerolíneas que cuentan con concesión, llámese Aeroméxico, llámese Volaris, llámese Viva Aerobús, llámese como se llame, las aerolíneas se han pasado de la raya aún y con el reciente llamado de esta Cámara a respetar la ley y dejar de cobrar el equipaje de mano, los asientos, al cual se tiene derecho de acuerdo a la Ley de Aviación Civil, en su artículo 47 Bis, artículo que por cierto estas aerolíneas se lo pasan por el arco el triunfo. No, señores, vivimos en un Estado de derecho y estamos obligados a hacer cumplir y cumplir la ley.

Sin embargo, hay que decirlo también, no hay autoridad alguna que meta en cintura a estas aerolíneas abusivas. Si bien es cierto, el titular de la Profeco empezó a apretar y hacer que se cumpliera lo establecido por la Corte, donde claramente dice que todo el usuario del servicio aéreo tiene derecho a llevar consigo una maleta de cargo de hasta 10 kilos, hoy tristemente nuestro amigo Ricardo, titular de la Profeco, torció el camino y ahora en lugar de atender las constantes violaciones que día con día se cometen en contra de los usuarios, actualmente anda encampañado utilizando recursos públicos de la Profeco para un fin político. No, señor, no se pase de rosca, como dice usted mismo.

Llegó el momento de poner orden, llegó el momento de que entiendan estas empresas abusivas y saqueadoras de la economía de los usuarios, que sea que vuelen por diferentes puntos, ya sea de trabajo, ya sea de vacaciones, por lo que sea, estos derechos son los que estamos obligados a hacer que se respeten como representantes populares.

Ah, pero no les queda claro el cumplimiento a la ley a los señores delincuentes de cuello blanco, que no han entendido claro que vamos avanzando y apoyando y creando un México nuevo, con un proyecto de la cuarta transformación, donde el Partido del Trabajo vamos a seguir, con valentía y firmeza, tenacidad y esfuerzos, en la transformación del país, al llamado de nuestro pueblo, donde no debemos de olvidar que gobernar es obedecer.

Basta ya de tanta corrupción, el pueblo es quien ahora tiene el poder y por primera vez en la historia tiene legisladores que los vamos a defender. Que sabemos escuchar y que vamos a ser solidarios con ellos. Que vamos a apoyar y vamos a trabajar para que estas empresas corruptas ya no generen millones de pesos a costa de la economía popular.

Vamos a luchar, para que quede claro que, en los aeropuertos, los derechos de los usuarios sean visibles. Porque se les trate de manera amable, respetuosa y honesta, porque la decisión de llevar o no llevar equipaje sea personal y no dependa de una tarifa engañosa y viciada. Los tiempos donde las grandes empresas tenían el control del país se acabaron, señores. Ahora cada uno de los mexicanos tiene voz, estamos aquí para servir al pueblo.

Es por lo anterior que hoy presento ante esta tribuna reformas a la Ley de Aviación Civil y a la Ley Federal de Protección al Consumidor, para reestablecer el orden constitucional y no dejar a dudas ni a interpretación alguna, a modo de que les convenga a las empresas.

Aquí debe quedar claro que todo usuario del transporte aéreo, en esta nueva reforma que pongo a consideración de esta honorable Cámara de Diputados, lleve consigo un bolso de mano hasta de 10 kilos, una maleta de equipaje documentada hasta de 25 kilos, sin costo alguno. Asimismo, las personas que deseen llevar un infante podrán hacerlo hasta una edad de 6 años sin pagar tarifa del infante, al igual tampoco debe de pagar los asientos que hoy le cobran a cada uno de los usuarios.

En estas propuestas de reforma debe quedar claro y con toda claridad que las concesiones o permisos de las aerolíneas se revocarán si siguen violentando la ley. Llegó el momento que la cuarta transformación le regrese al pueblo algo de lo que los gobiernos del pasado le quitaron. Es cuanto, diputadas y diputados y espero el apoyo a estas reformas a la ley. Todo el poder al pueblo. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil, a cargo del diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del PT.»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Reyes Ledesma. Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.



LEY FEDERAL DEL TRABAJO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma a los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo.

El diputado Sergio Barrera Sepúlveda:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.

El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Diputadas y diputados, ¿cómo se la pasaron en vacaciones? Seguramente visitaron algún pueblo mágico, salieron del país, algunos visitaron a sus familiares, y qué fortuna que tengamos vacaciones, ¿no? Y que podamos salir a muchos lugares, conocer y, sobre todo, impulsar la economía.

Pero yo creo que hoy es un día para la reflexión, porque tenemos la posibilidad de analizar, a través de esta iniciativa, por qué en México nos encontramos tan distantes de las mejores prácticas en materia de derechos laborales en relación a los países del primer mundo.

Me refiero al muy reducido número de días de descanso o vacaciones a las que las y los trabajadores mexicanos tenemos derecho. Y todo esto en comparación con la gran mayoría de los países, y no digamos de los países del primer mundo. Varios estudios a nivel mundial han demostrado que la eficiencia del trabajador aumenta cuando goza de mayor tiempo de descanso o de vacaciones.

Les comparto algunos datos que les ayudarán a apoyar esta noble iniciativa. México está ubicado como el país en el que las personas trabajadoras sufren mayor estrés laboral en todo el mundo, el 60 por ciento de las personas trabajadoras en el país lo padecen. México también es el país que trabaja más horas del mundo a pesar de la pandemia.

En promedio, los mexicanos laboran 2 mil 124 horas al año, cuando el promedio es de mil 687 horas y en Alemania solo mil 332, es decir, trabajamos en promedio 25 por ciento más horas y hasta 60 por ciento más que los alemanes.

A pesar de eso, somos uno de los países menos productivos, eso necesariamente quiere decir que trabajar más no siempre quiere decir trabajar mejor y que, incluso, a veces quiere decir lo contrario. México es el país con menos días de descanso vacacional en el mundo, por debajo de naciones como Cuba, Panamá, Nicaragua, que ofrecen hasta 30 días desde el primer año de labores.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos actualmente contempla un mínimo de 20 días anuales de vacaciones para las personas trabajadoras al servicio del Estado, constituyendo esto un reconocimiento implícito del descanso mínimo al que todas las personas trabajadoras deberían tener derecho.

Sin embargo, esto es insuficiente. La Organización Mundial de la Salud estima que México tiene un 75 por ciento de prevalencia de estrés en su fuerza laboral, lo que lo coloca en el primer lugar por encima de economías del mundo como China con un 73 por ciento o Estados Unidos con un 59 por ciento.

En materia de competitividad el país se encuentra por debajo de países como Noruega, Japón, Alemania, Canadá, Reino Unido, Chile o Costa Rica y que paradójicamente trabajan mucho menos horas que en México. Estos son solo algunos datos que justifican la intención de nuestra propuesta.

Ahora yo les pregunto, ¿les parece de verdad justo? La propuesta consiste entonces en duplicar los días de vacaciones al año de los trabajadores de seis a doce días. Sabemos que no es suficiente, pero sienta las bases de lo que queremos lograr en la bancada naranja para una relación laboral más justa y más productiva. Ojalá cuente con su apoyo para que logremos vacaciones dignas, ya. Es cuanto. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

El suscrito, diputado Sergio Barrera Sepúlveda, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de los artículos 6, numeral 1, fracción I, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de vacaciones dignas, conforme a la siguiente

Exposición de Motivos

Durante los últimos años la humanidad ha debido atravesar diversas circunstancias sociales y sanitarias extraordinarias que, a la par del desarrollo científico y tecnológico, están modificando las dinámicas laborales tradicionales y generan la necesidad de revisar y adecuar la legislación laboral, de cara hacia nuevos modelos de trabajo, más justos, equitativos, seguros y productivos.

En nuestro país, desde el Artículo 1o. Constitucional se garantizan los derechos de todas las personas, tanto aquéllos dispuestos en la legislación nacional, así como los que deriven de los tratados internacionales de los que el Estado sea parte. En ese orden de ideas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos dispone el derecho que tienen todas las personas al descanso y al tiempo libre;

Artículo 24. Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo, y a vacaciones periódicas pagadas. 1

Así también, el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales PIDESC establece en su artículo 6 que el trabajo debe ser un trabajo digno; el cual debe respetar los derechos fundamentales de la persona humana; es decir de las personas trabajadoras en lo relativo a condiciones de seguridad laboral y remuneración. Estos derechos fundamentales incluyen el respeto a la integridad física y mental de las personas trabajadoras en el ejercicio de su empleo. 2

El PIDESC manifiesta además en su artículo 7, inciso D a la letra que:

Artículo 7. Los Estados Parte reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que aseguren en especial:

...

d) El descanso, el disfrute de tiempo libre, la limitación razonable de las horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas, así como la remuneración de los días festivos.

A este respecto, es importante destacar que la reforma constitucional sobre derechos humanos de 2011 marcó el comienzo de cambios  en el sistema jurídico mexicano al abrirse a la normativa internacional, es decir, la incorporación de los tratados internacionales al rango constitucional en materia de derechos humanos y al pleno reconocimiento del derecho derivado de los mismos, incorporando el principio pro persona, al aplicarse la norma que proteja el derecho de manera más amplia y que beneficie a la persona o las personas, de entre el catálogo de derechos humanos de los tratados y/o instrumentos nacionales del que México es parte.

Es también relevante recordar como antecedente de obligatoriedad, la inclusión de la llamada cláusula democrática por parte de la Unión Europea, que sujeta a los Estados parte a respetar los Derechos Humanos fundamentales, como requisito de vigencia de los instrumentos. Al respecto, señala Helena Castellà: 3

“Esta cláusula, que se encuentra en el artículo primero del Acuerdo Global, indica que -el respeto a los principios democráticos y a los derechos humanos fundamentales constituye un elemento esencial del acuerdo-. Por otro lado, el acuerdo contempla las condiciones bajo las cuales se puede suspender o las medidas que cualquiera de las partes puede llevar a cabo cuando se produzca una vulneración de derechos humanos. Esta cláusula democrática se refuerza con el artículo 39, sobre cooperación en los ámbitos de derechos humanos y democracia y con el artículo 58, que contempla la posibilidad de suspender las relaciones comerciales en caso de violaciones de derechos humanos.”

Actualmente, México está ubicado como el país en el que las personas trabajadoras sufren mayor estrés laboral que el resto del mundo, puesto que el 60% de las personas trabajadoras en el país lo padecen. Esto según cifras del estudio “Estrés Laboral en México” publicado por la Asociación de Internet MX y OCC Mundial 4  en el marco del Comité de Capital Humano de la Asociación de Internet MX, el 28 de septiembre del 2021.

Entre los hallazgos más importantes del estudio, se señala que el 63% de participantes en la encuesta ha sufrido estrés laboral entre 2020 y 2021; de éstos, el 23% ha estado expuesto al estrés todo el tiempo, 47% de manera ocasional y el 30% pocas veces. Por segmentos, las mujeres son las personas que más padecen de estrés laboral siendo el 65%, así como el grupo de edad que está entre los 30 y los 49 años casi el 70%.

Ahora bien, entre los impactos físicos y psicológicos detallados en el estudio, como consecuencia del mismo estrés laboral, se encuentran: dolores de cabeza 73%, angustia e irritabilidad 65%, cansancio constante y prolongado 55%, ansiedad 63%, Malestar estomacal/gastritis/colitis 44%, Falta de motivación 51%, Tensión o dolores musculares 42%, Insomnio 48%, Cambios en el peso corporal sin aparentes causas 22%, Falta de concentración 40%, Problemas en la piel 19%, Depresión 30%.

Asimismo, la Organización Mundial de la Salud (OMS), estima que México tiene un 75% de prevalencia de estrés en su fuerza laboral, lo que lo coloca en el primer lugar por encima de las primeras economías del mundo, como China 73% o Estados Unidos 59%. En enero de 2022 entró en vigor la nueva Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-11) de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y, con ello, el síndrome del agotamiento profesional, también conocido como burnout, ahora es catalogado como un padecimiento laboral. 5

En ese sentido, México también es el país que trabaja más horas del mundo a pesar de la pandemia. En promedio, los mexicanos laboran 2,124 horas al año, cuando el promedio es de 1,687 horas al año entre los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). 6

Tabla 1: Promedio anual de horas trabajadas por país, 2020

Fuente: Elaboración propia con datos de la OCDE

En una entrevista para el medio de comunicación “El Economista”, Roberto Martínez, director del centro de la OCDE en México mencionó que, “En México se trabaja, de manera muy notable, más horas que el promedio de los países de la OCDE y, al mismo tiempo, la productividad durante esas horas de trabajo no es igual de alta. Parece que hay un bono cultural que reconoce o da mayor valor al trabajo de las personas por el número de horas que destina al trabajo más allá del valor que generan durante ese tiempo”. 7

Según datos del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) en el Índice de Competitividad Internacional 2021 (ICI), México se encuentra en el lugar 37 de los 43 países evaluados en el Índice, con un nivel de competitividad bajo respecto a las otras 42 economías. 8 El país se encuentra por debajo de países como Noruega, Japón, Alemania, Canadá, Reino Unido, Chile, Costa Rica, que corresponden a los países que en la estadística anterior, trabajan muchas menos horas que México.

Aunado a las largas jornadas laborales, México es también el país con menos días de descanso vacacional en el mundo, por debajo de naciones como Cuba, Panamá o Nicaragua, que ofrecen 30 días desde el primer año de labores, según estadísticas del World Policy Analysis Center: 9

Tabla 2: Días de primas vacacionales mínimas en cada país de América Latina

Fuente: Elaboración propia con datos del Centro Global de Análisis de Políticas Públicas

Las pobres condiciones laborales que enfrentan las personas trabajadoras en nuestro país afectan significativamente la calidad de vida de la ciudadanía, lo cual se ve reflejado en que nuestro país ocupe el lugar 39 de 40 en el Índice para una Vida Mejor, una medición que da cuenta del bienestar de la población más allá del Producto Interno Bruto (PIB), sólo por encima de Sudáfrica. 10

Existe además una relación causal entre los trastornos emocionales que predominan entre la planta productiva de nuestro país y los índices de defunciones por suicidio, siendo nuestro país el tercer lugar del continente, con 6,537 personas fallecidas durante 2020, comparativamente con Canadá (4,525), Argentina (4,030), Colombia (3,486), Chile (1,893), Cuba (1,596), Perú (1,567) y Bolivia (1,326) según una entrevista con la vocera de la Oficina Regional de las Américas de la OMS para Deutsche Welle (DW). 11

Al respecto el INEGI reconoce una cifra aún mayor, alcanzando 7,818 fallecimientos por lesiones autoinfligidas en el país, lo que representa 0.7% del total de muertes en el año y una tasa de suicidio de 6.2 por cada 100 000 habitantes. La tasa de suicidio es más alta en el grupo de jóvenes de 18 a 29 años, que son la población económicamente activa, ya que se presentan 10.7 decesos por esta causa por cada 100,000 jóvenes. 12

En una entrevista a Erika Villavicencio-Ayub, coordinadora de Psicología Organizacional en la Facultad de Psicología (FP) de la UNAM, publicada en el Boletín UNAM-DGCS-290 de la Dirección General de Comunicación Social, mencionó que “En México, por características de la cultura laboral se presenta alta prevalencia en trastornos, como el estrés laboral, ansiedad —que a veces causan ausentismo— o índices graves de depresión —que pueden derivar en suicidio”. 13

El Convenio 132 sobre las vacaciones pagadas de la Organización Internacional del Trabajo, no vigente en México, dispone en su Artículo 3, numeral 3., que “las vacaciones no serán en ningún caso inferiores a tres semanas laborales por un año de servicios”, es decir, 18 días como mínimo indispensable. 14

Resulta pues impostergable disponer mejoras significativas y palpables para las personas trabajadoras en la garantía de sus derechos y las condiciones en que desempeñan sus actividades, en consenso con el sector empleador, las organizaciones sindicales y la ciudadanía que vive a diario la precariedad.

La propia redacción vigente en el Apartado B del Artículo 123 Constitucional ya reconoce para las personas trabajadoras al servicio del Estado, el derecho a veinte días de vacaciones por año, haciendo aún más evidente el rezago en la materia y la urgencia de reducir esta brecha inequitativa.

En ese sentido, la presente propone reformar la Ley Federal del Trabajo, en su artículo 76 para duplicar el período anual de vacaciones pagadas dispuesto en dicho ordenamiento, desde los 6 días vigentes, hasta un mínimo de doce días de vacaciones pagadas desde el primer año. Además, se propone ampliar hasta el sexto año los incrementos anuales de dos días de vacaciones, con el objeto de que las personas trabajadoras efectivamente gocen de vacaciones dignas en el mediano plazo.

Así también se propone reformar el artículo 78 para duplicar los días continuos mínimos de que deben gozar las personas trabajadoras, con el objeto de que los períodos vacaciones efectivamente permitan la desconexión del ámbito laboral, el descanso necesario y el aprovechamiento del tiempo personal.

A continuación, se incluye un cuadro comparativo para ilustrar la propuesta:

Las modificaciones propuestas son apenas un primer paso dentro de una amplia agenda de derechos laborales pendiente de atender en nuestro país, con el objetivo no solo de que las condiciones mínimas de vacaciones y otros derechos sean, al menos, equiparables a lo dispuesto en los instrumentos internacionales citados, sino de disponer condiciones laborales que respondan a las nuevas modalidades del empleo que CEPAL viene anticipando hace años.

Esta propuesta también busca contribuir a que el país avance en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, particularmente en el Objetivo 8 relativo al trabajo decente y crecimiento económico, cuya meta 8.8 contempla “proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios”.

En materia de productividad, el aumento en los días vacacionales además genera incrementos en la productividad tras el periodo de descanso, mejora la satisfacción con el empleador, otorga mayor control a las personas sobre su tiempo y les permite atender actividades personales, además de reducir costos de operación en los departamentos de recursos humanos que deben reemplazar las vacantes. Así también, se beneficia en mayor medida a los trabajadores de menores ingresos, para quienes resultan incosteables las ausencias.

Olaya Martín, doctora en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social que trabaja como profesora en la Universidad a Distancia de Madrid, UDIMA, en una entrevista para El País mencionó que, “Hay ejemplos de otros países, como Nueva Zelanda, Microsoft en Japón, varias compañías que lo han puesto en práctica en Estados Unidos, en Suecia o en Islandia. Y en todos ellos hay evidencias de que la productividad no disminuye e incluso aumenta debido a una eficiente organización del trabajo.” Refiriéndose a las propuestas sobre dar más días de trabajo a las y los empleados. 15

 La ampliación de los derechos laborales hace también de nuestro país un lugar con valores añadidos para atraer y retener mano de obra especializada, lo cual resultará particularmente útil ante la transformación que está viviendo el ámbito laboral con el uso de herramientas digitales y que se ha acelerado tras los confinamientos por el COVID-19, con un creciente número de los llamados nómadas digitales, personas que por la naturaleza de sus actividades las pueden realizar en forma remota, haciendo irrelevante su ubicación geográfica y ampliando su acceso a las ofertas del mercado laboral.

La mejora de las condiciones laborales es también condición para reducir los altos índices de informalidad en el país, generando mayores atractivos para que las personas decidan incorporarse al mercado formal, a la vez que se amplía la base tributaria entre la población económicamente activa.

Así también, la eventual aprobación de estas reformas resultará benéficas para el sector turístico de nuestro país, particularmente en el contexto de recuperación económica tras la pandemia, como consecuencia del incremento en la derrama económica para destinos nacionales que significará la ampliación de días vacacionales.

Por lo anteriormente descrito, someto a consideración de esta honorable asamblea la siguiente Iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo

Único. Se reforman los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo para quedar como sigue:

Artículo 76. Los trabajadores que tengan más de un año de servicios disfrutarán de un período anual de vacaciones pagadas, que en ningún caso podrá ser inferior a doce días laborables, y que aumentará en dos días laborables, hasta llegar a veinte por cada año subsecuente de servicios.

Después del sexto año, el período de vacaciones aumentará en dos días por cada cinco de servicios.

Artículo 78. Los trabajadores deberán disfrutar en forma continua doce días de vacaciones, como mínimo.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Los días vacacionales adicionales al mínimo, adquiridos previo a la entrada en vigor del presente por las personas trabajadoras derivado de su antigüedad, les serán plenamente respetados y se sumarán sobre el nuevo mínimo dispuesto en el artículo 76.

Notas

1 El 10 de diciembre de 1948 se adoptó la Declaración Universal de Derechos Humanos con el voto a favor de 48 Estados entre ellos México.

https://www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/spn.pd f

2 El Pacto  Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales PIDESC fue signado por México el 23 de mayo de marzo de 1981 y  entró en vigor el 23 de junio del mismo año.

https://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/cescr.aspx

3 https://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_humanos/docs/in-forme_160218.pdf

4 Asociación de Internet MX, OCC Mundial, Estrés Laboral en México. Septiembre 2021.

https://irp.cdn-website.com/81280eda/files/uploaded/Estre%CC% 81s%20laboral%20en%20Me%CC%81xico%20280921%20(vf).pdf?utm_source=aimx&utm_m edium=web&utm_campaign=Estres+laboral+2021

5 OMS, Clasificación Internacional de Enfermedades para Estadísticas de Mortalidad y Morbilidad, Undécima Revisión, 14 noviembre 2019

https://icd.who.int/es/docs/Guia%20de%20Referencia%20(version%20 14%20nov%202019).pdf

6 OCDE, Estadística Horas Trabajadas en el Mundo, 2020,

https://www.oecd.org/centrodemexico/estadisticas/horas-trabajada s.htm

7 El Economista, Mexicanos mantienen las jornadas laborales más largas, aun con la pandemia, Gerardo Hernández, 16 de agosto de 2021

https://www.eleconomista.com.mx/capitalhumano/Mexicanos-mantiene n-las-jornadas-laborales-mas-largas-aun-con-la-pandemia-20210815-0006.html

8 IMCO, Índice de Competitividad Internacional, 2021

https://imco.org.mx/indice-de-competitividad-internacional-2021/

9 World Policy Analysis Center, Is paid annual leave available to workers?, 2021

https://www.worldpolicycenter.org/policies/is-paid-annual-leave- available-to-workers

10 OCDE, Índice para una Vida Mejor, 2021

https://www.oecd.org/centrodemexico/%C3%8Dndice%20para%20una%20V ida%20Mejor%20resumen_130529.pdf

11 Deutsche Welle, América Latina pierde miles de vidas por suicidio cada año, Judit Alonso, 09.09.2020

https://www.dw.com/es/am%C3%A9rica-latina-pierde-miles-de-vidas- por-suicidio-cada-a%C3%B1o/a-54873261

12 INEGI, Estadísticas a propósito del Día Mundial para la Prevención del Suicidio (10 de septiembre), 10.09.2020

https://www.inegi.org.mx/app/saladeprensa/noticia.html?id=6784

13 DGCS UNAM, Empresas con personal resiliente obtienen mejores resultados, Boletín UNAM-DGCS-290, Ciudad Universitaria, 1 de abril de 2021

https://www.dgcs.unam.mx/boletin/bdboletin/2021_290.html

14 Autonomy Work, Going Public: Iceland’s Journey to a Shorter Working Week, Guðmundur D. Haraldsson, Jack Kellam, 06. Julio. 2021

https://autonomy.work/portfolio/icelandsww/

15 El País, Trabajar cuatro días a la semana: menos síndrome del quemado, más conciliación e igual productividad, María Sánchez Sánchez, 18 Enero 2022

https://smoda.elpais.com/trabajo/trabajar-cuatro-dias-a-la-seman a-menos-sindrome-del-quemado-mas-conciliacion-e-igual-productividad/?ssm=TW_CM

Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados, a 10 de febrero de 2022.– Diputados y diputada: Sergio Barrera Sepúlveda, Andrés Pintos Caballero, Amalia Dolores García Medina, Enrique Godínez del Río (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Barrera Sepúlveda. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

El diputado Pintos Caballero, ¿con qué objeto?

El diputado Andrés Pintos Caballero (desde la curul): Para suscribirnos a la iniciativa del diputado Sergio Barrera, por favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Sergio, ¿acepta que el diputado Pintos Caballero se suscriba?

El diputado Andrés Pintos Caballero (desde la curul): Adelante. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Queda suscrito. Muchas gracias.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Gabriela Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Adelante diputada Sodi.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda:Muchísimas gracias, presidenta, con su venia. Posicionamiento a la iniciativa Seres Sintientes. En nuestro país como sociedad hemos avanzado mucho en la creación de una conciencia de protección de la vida animal y particularmente de los animales de compañía, como los perros y los gatos.

Cada vez resulta más frecuente encontrar personas o asociaciones civiles dedicadas al rescate animal, financiándose principalmente con fondos privados sin ninguna regulación. Es por ello que proponemos el reconocimiento de los animales como seres con sensibilidad dignos de un trato respetuoso como seres sintientes.

En México existe protección para la vida silvestre, pero no para los animales de compañía y urbanos, que cada vez con más frecuencia abundan en los hogares de nuestro país.

En muchas entidades de la República, los congresos locales han avanzado en el reconocimiento de su carácter y sus derechos, en respuesta a una tendencia mundial de generar redes de protección y bienestar para ello.

Si bien tenemos una Ley General de Vida Silvestre, a nivel federal no hemos avanzado en una legislación que proteja los derechos de los animales de compañía y urbanos. Es por ello que no solo resulte indispensable el reconocimiento de su identidad como seres con sensibilidad y objeto de derechos y protección, sino que es importante la emisión de una Ley General de Protección a los Animales de Compañía y Urbanos, que nos permita establecer lineamientos para que todas las autoridades federales de las entidades federativas y municipios tengan obligación de promover y respetar estos derechos.

En este sentido, la presente iniciativa reconoce el carácter de seres con sensibilidad a todos los animales, lo cual permitirá que tanto la federación como las entidades federativas y los municipios puedan generar mecanismos para garantizar sus derechos, todo ello conforme a su propia realidad y generando los mayores consensos para el efecto. Los animales perdieron su carácter de posesión mundialmente, y ahora se ha tenido que desarrollar un nuevo paradigma en relación con los dueños y los términos de su custodia, y es el momento para que federalmente México lo haga.

Desde la teoría del derecho existen autores que han señalado que el principio de no dañar al otro, si bien fue concebido como parte de la convivencia humana, el reconocimiento de la acción de los hombres sobre el medio ambiente, y particularmente sobre los animales, obliga a la declaración de un carácter que va más allá de esta mera posesión con la referencia de mueble, tal como se tiene en la ley.

Si anteriormente se reducía el daño a los animales al simple daño patrimonial resarcible, ahora se establece que los animales tienen por sí mismo capacidades que les permiten ser sujetos de derecho. Lo que no significa que tienen los mismos derechos que poseen los seres humanos, sino que se trata de reconocerles sus propios derechos como parte de la obligación del respeto a la vida y de la dignidad de seres sintientes actualmente.

A nivel mundial, diversas experiencias han dado cuenta del reconocimiento de la personalidad jurídica a ecosistemas y a la protección de los animales contra la crueldad. Asimismo, se cuenta con varias leyes que han procurado la protección de los animales y su reconocimiento como seres sintientes. Una vez más, ahora le toca federalmente a México.

Con todo, los avances más notables residen en dos aspectos respectivamente. A los animales se les reconoce protección constitucional contra la crueldad y el maltrato, pero también se registra la emergencia de protección contra la extinción, siendo esto último una protección a la existencia de las especies de forma de el dodo.

En este sentido, es importante resaltar que en nuestro país se ha avanzado en este reconocimiento, particularmente en esta ciudad, a la Ciudad de México. Por lo que resulta muy importante iniciar las discusiones en este sentido a nivel federal y generar mecanismos por los cuales a especie humana pueda convivir armónicamente con su medio ambiente. Por lo que proponemos en el artículo 4o., el reconocimiento de carácter de seres sintientes a los animales.

En segundo lugar, en el artículo 73 establecemos la facultad para que el Congreso de la Unión expida una Ley General de Protección a los Animales de Compañía y Urbanos, con el objeto de homologar los distintos mecanismos que algunas entidades federativas y municipios han implementado para su protección.

Con esta iniciativa el Grupo Parlamentario del PRD refrenda su compromiso ecológico con el medio ambiente y con los animales, proponiendo un nuevo paradigma de convivencia sustentable y sostenible. Es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD

Quien suscribe, diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72, inciso H, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, y 77, numerales 1 y 3, 78 y 102, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el quinto párrafo del artículo 4o. y la fracción XXIX-G del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con base en el siguiente

Planteamiento del problema

En nuestro país, como sociedad hemos avanzado mucho en la creación de una conciencia de protección de la vida animal y, particularmente, de los animales de compañía, como los perros y gatos. Cada vez resulta más frecuente, encontrar personas o asociaciones civiles dedicadas al rescate animal, financiándose principalmente con fondos privados, sin ninguna regulación. Es por ello que proponemos el reconocimiento de los animales como seres con sensibilidad, dignos de un trato respetuoso y objeto de protección.

Argumentación

En México existe protección para la vida silvestre, pero no para los animales de compañía que, cada vez con mayor frecuencia, abundan en los hogares de nuestro país. En muchas entidades de la República, los Congresos locales han avanzado en el reconocimiento de su carácter y sus derechos, en respuesta a una tendencia mundial para generar redes de protección y bienestar para ellos. Si bien en nuestro país tenemos una Ley General de Vida Silvestre, a nivel federal no hemos avanzado en una legislación que proteja los derechos de los animales de compañía. Es por ello que no sólo resulta indispensable el reconocimiento de su identidad como seres con sensibilidad y objeto de derechos y protección, sino que es importante la emisión de una Ley General de Protección a los Animales de Compañía que nos permita establecer lineamientos para que todas las autoridades federales, de las entidades federativas y municipios, tengan obligación de promover y respetar estos derechos.

La Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México señala:

La ley define a los animales de compañía como “todo animal mantenido por el humano para su acompañamiento y que vive bajo sus cuidados, sin riesgo para su vida y la de la comunidad”.

Los perros y gatos son ejemplos de los animales de compañía que podemos considerar como convencionales. Sin embargo, también pueden considerarse animales de compañía algunos animales de vida silvestre, como reptiles, anfibios, aves, mamíferos pequeños, invertebrados y peces, entre otros. 1

La vida silvestre tiene ya un marco general de protección por el que se garantiza la protección, para su conservación, de la fauna y flora silvestre y establece las condiciones en las cuales se pueden autorizar actividades de caza deportiva u otras actividades, evitando en todo momento actos de maltrato, crueldad o brutalidad, por comisión directa, omisión o negligencia. Sin embargo, no existe este tipo de dispositivos legales de protección que garanticen el trato digno y respetuoso para los animales de compañía. En este sentido, podemos dividir la presente iniciativa en dos grandes partes. La primera, en donde se reconoce el carácter de seres con sensibilidad a todos los animales, lo cual permitirá que tanto la federación, como las entidades federativas y los municipios puedan generar mecanismos para garantizar sus derechos, todo ello conforme a su propia realidad y generando los mayores consensos para el efecto.

Este carácter ha sido reconocido ya por muchos países, lo cual ha obligado a sus poblaciones al establecimiento de un nuevo tipo de relación tanto con su medio ambiente, el hábitat natural de la fauna silvestre y, particularmente, con los animales de compañía. Es el caso de España, en donde los animales perdieron su carácter de posesiones y, ahora, se ha tenido que desarrollar un nuevo paradigma en relación con sus dueños y los términos de su custodia y cuestiones similares han avanzado tanto en Colombia como en Argentina, en donde con la ampliación de la concepción de los animales como seres sintientes:

los sujetos de derecho se ampliarían pues ya no será sólo el hombre (persona humana) o su agrupación organizada (persona jurídica) quienes reciban protección legal por ser considerados tales. Convivirían con nosotros los... sujetos de derecho sintiente no humano. 2

De acuerdo con Sánchez-Romero (2017),

El pensamiento contemporáneo muestra una especial preocupación y ocupación en la cuestión ambiental. Urgidos, sin duda, por el deterioro y daño que hemos provocado en el mismo, junto al surgir de iniciativas encaminadas a su conservación, asistimos a un despertar prometedor en el ámbito de la reflexión, que va desde la filosofía medio ambiental a la ecología eco-ética, con la pretensión de elaborar una reflexión política y un derecho, cada vez más reclamado, que tutele tanto a los animales como a los espacios verdes. 3

Desde la Teoría del Derecho existen autores que han señalado que el principio (no dañar al otro), si bien fue concebido como parte de la convivencia humana, el reconocimiento de la acción humana sobre el medio ambiente y, particularmente sobre los animales, obliga a la declaración de un carácter que va más allá de la mera posesión. Si anteriormente se reducía el daño a los animales al simple daño patrimonial resarcible, ahora se establece que los animales tienen, por sí mismos, capacidades que les permiten ser sujetos de derecho, en palabras de la Cámara de Apelaciones en lo Penal, Contravencional y de Faltas, de Argentina,

La categoría de animales como sujetos de derechos no significa que éstos son titulares de los mismos derechos que poseen los seres humanos, sino que se trata de reconocerles sus propios derechos como parte de la obligación de respeto a la vida y de su dignidad de ser sintiente... La sintiencia, o capacidad de sentir, va más allá de la simple reacción frente alguna acción o estímulo. Cada vez más son los estudios científicos que demuestran que los animales son seres sintientes, considerando tales a cada ser vivo que cuenta con una conciencia, la cual le permite captar experiencias y ser afectado tanto positiva como negativamente, por contar con un sistema nervioso activo que le brinda la capacidad de sentir. Y esto, a nuestro leal saber y entender, es lo que precisamente debemos tener en cuenta al momento de pensar en una reforma legislativa, ya que resulta ser el punto de inflexión entre ser considerado un sujeto de derechos o una cosa. 4

En Colombia diversas experiencias han dado cuenta del reconocimiento de la personalidad jurídica a ecosistemas y la protección de los animales contra la crueldad. Colombia también ha reconocido personalidad jurídica a varios ecosistemas: río Atrato, páramo de Pisba, la Amazonía, el río Cauca, río Magdalena, río Quindío, Parque Nacional Natural los Nevados y el Parque Vía Isla Salamanca. Asimismo, cuenta con una nutrida producción jurisprudencial y varias leyes que han procurado la protección de los animales y su reconocimiento como seres sintientes... [así como también] la emergencia de ciertas categorías intermedias que protegen a los animales en tanto, se reconoce que cuentan con sustratos neurológicos que permite reconocer en ellos sufrimiento y dolor. De igual forma, la personalidad jurídica e identificación de ecosistemas como sujetos de derecho demuestra una sensibilización notable a la dependencia del ser humano de su entorno, reconociéndolo como ser biológico. Con todo, los avances más notables residen en dos aspectos respectivamente: a los animales se les reconoce protección constitucional contra la crueldad y el maltrato, pero también se registra la emergencia de protección contra la extinción, siendo esto último, una protección a la existencia de las especies. Por su parte, la personalidad jurídica de los ecosistemas se identifica con el derecho de generaciones futuras, reconociendo así, un derecho fundamental a la vida, dignidad, agua y ambiente sano de seres humanos que aún no han nacido. 5

En este sentido, es importante resaltar que, en nuestro país, se ha avanzado en este reconocimiento, particularmente en la Ciudad de México, por lo que resulta muy importante iniciar las discusiones en este sentido y generar mecanismos por los cuales la especie humana pueda convivir armónicamente con su medio ambiente, por lo que proponemos, en el artículo 4o., el reconocimiento del carácter sintiente de los animales.

En segundo lugar, en el artículo 73, establecemos la facultad para que el Congreso de la Unión expida una Ley General de Protección a los Animales de Compañía, con el objeto de homologar los distintos mecanismos que algunas entidades federativas y municipios han implementado para su protección. Nuestra propuesta quedaría de la forma siguiente:

Por lo anteriormente expuesto y fundado, plenamente comprometida con los derechos de los seres sintientes, pongo a consideración de esta asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma el quinto párrafo del artículo 4o. y la fracción XXIX-G del artículo 73, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Único. Se reforman el párrafo quinto del artículo 4o. y la fracción XXIX-G del artículo 73, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 4o. ...

...

...

...

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley. Se reconoce a los animales como seres con sensibilidad, por lo que tienen derecho a que se procure su bienestar y protección, evitando el maltrato, abandono o la muerte cruel o innecesaria.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

I. a XXIX F. ...

XXIX-G. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal, de los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios y alcaldías de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de protección al ambiente ; de preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como protección y bienestar de los animales urbanos y de compañía.

XXIX H. a XXXI. ...  

Transitorios

Primero. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Congreso de la Unión contará con el plazo de 180 días a partir del de su entrada en vigor, para expedir la ley a que hace referencia el Inciso XXIX-G del artículo 73 reformado por vía del presente decreto.

Notas

1 https://paot.org.mx/micrositios/sabias_que/BIENESTAR_ANIMAL/ tema_2.html

2 Sondergaard, Karen Galilea y Nicolás Ignacio Manterola, Animales como seres sintientes: ¿Una amplitud jurídica?, en Revista El Derecho,Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina, 5 de julio de 2017.

3 Sánchez Romero, J. M. (2017). El antropocentrismo en la ecología occidental. La Albolafia: Revista de Humanidades y Cultura, 10, 43-60. Madrid, España., páginas 44-45.

4 Sondergaard, obra citada.

5 Sarmiento E., Juan Pablo, La protección a los seres sintientes y la personalización jurídica de la naturaleza aportes desde el constitucionalismo colombiano, Revista Estudios Constitucionales,volumen 18, número 2, ISSN 0718-5200.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputadas y diputados: Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, Ana Teresa Aranda Orozco, Berenice Juárez Navarrete, Ana María Esquivel Arrona, Claudia Gabriela Olvera Higuera, Andrés Pintos Caballero, Juan Carlos Natale López, Marco Antonio Natale Gutiérrez, Marcelino Castañeda Navarrete, Enrique Godínez del Río, Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz, Melissa Estefanía Vargas Camacho (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Sodi Miranda. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

La diputada Ana Teresa Aranda Orozco (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Aranda, ¿con qué objeto? Sonido a la curul.

La diputada Ana Teresa Aranda Orozco (desde la curul): Para preguntarle a la diputada Sodi si acepta que firmemos la iniciativa, aquí estamos varias compañeras de Acción Nacional.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, ¿acepta que se puedan adherir a su iniciativa?

La diputada Ana Cecilia Gabriela Fernanda Sodi Miranda: Muchísimas gracias. Claro que sí, sería un honor. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Quedan adheridas. Muchas gracias. Todos aquellos diputados o diputadas que deseen adherirse, sírvanse comunicarlo a la Secretaría de esta Mesa Directiva.

VOLUMEN II



LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Noemí Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.

La diputada Noemí Salazar López:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Noemí Salazar López: Compañeras y compañeros legisladores, antes de presentar la iniciativa de proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, pregunto desde esta, la máxima tribuna del país, a ustedes, compañeros que han sido padres: ¿cuántos de ustedes tuvieron la oportunidad de cuidar a sus hijos e hijas recién nacidos y compartir esta responsabilidad?

Señores y señoras, es momento de reducir las brechas que generan la desigualdad de género. Las mujeres no nacemos con el instinto maternal que por décadas se ha pregonado, lo aprendemos. En ese sentido, los hombres están en la misma posición de nosotras de aprender y compartir la responsabilidad que tenemos al nacimiento de un hijo o hija.

El Estado tiene una deuda histórica con las mujeres, ya que el nacimiento de una hija o un hijo nos pone en desventaja laboral, ya que las licencias de maternidad nos dejan fuera del trabajo por 45 días, esto después del parto. Biológicamente se requiere ese tiempo para que nuestro cuerpo pueda reincorporarse a alguna otra actividad.

Lo anterior hace necesario que garanticemos la entrega de licencias de paternidad y licencias lesbomaternales a los hombres, mujeres, trabajadores, cónyuges, concubinas, concubinos por un periodo similar al que gozan las madres después del parto, tal y como lo señala el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, que equivale a dos meses posteriores al parto. Reconozco el trabajo de las instituciones y del gobierno federal que han otorgado licencias de paternidad, pero se han omitido las licencias lesbomaternales.

Hoy, en mi propuesta, trata de unificar la disparidad que existe entre las instituciones y cito, como, por ejemplo: el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales otorga únicamente 15 días hábiles con goce de sueldo a las licencias de paternidad. En materia de educación básica, al personal de la Secretaría de Educación Pública, por gestión sindical se le proporciona una licencia de paternidad con goce de sueldo de 5 días hábiles. La Comisión Nacional de Vivienda otorga licencias por nacimiento con goce de sueldo de 10 días hábiles.

Lo anterior contrasta con las licencias de paternidad de 90 días otorgadas al personal que labora en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y los tres meses de licencia que otorga el Consejo de la Judicatura Federal.

Compañeras y compañeros legisladores, considerando la discrepancia que existe entre la realidad que la norma pretende regular y lo establecido en uno de sus instrumentos jurídicos, es que se considera necesario reformar el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, por lo que propongo otorgar a los hombres y mujeres trabajadores, cónyuges, concubinas o concubinos, las licencias de paternidad y licencias lesbomaternales en un periodo de 60 días naturales con goce de sueldo. Lo anterior a efecto de que tengan las mismas condiciones para la atención de las hijas o hijos recién nacidos

Asimismo, propongo garantizar que el otorgamiento de las licencias paternales para los trabajadores a los que se le han dado tres meses de licencia con goce de sueldo, a través de un artículo transitorio. Es cuanto. Muchas gracias.

«Iniciativa que adiciona el artículo 28 Bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la diputada Noemí Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, Noemí Salazar López , diputada federal de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, integrante del Grupo Parlamentario Morena, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como de los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de esta honorable asamblea, iniciativa con proyecto de por el que se reforma el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Las mujeres tenemos la capacidad bilógica de dar vida y ser madres, sin embargo, el cuidado de los recién nacidos no es exclusivo de mujeres ; por años se ha vendido la falsa idea de que las mujeres nacemos con un instinto maternal y es ese instinto el que nos permite cuidar de nuestras hijas e hijos, premisa que además de ser falsa, ha pretendido que el cuidado de las hijas e hijos sea exclusivo de las mujeres.

Sin embargo, como mujeres también aprendemos a cuidar a los recién nacidos, por lo que es una actividad que debe ser compartida con los padres y en su caso por madres de familias lesbomaternales, ya que son los primeros días de nacimiento o adopción de un infante en donde crean vínculos importantes de afecto, se aprende a alimentar a los menores de edad, se da seguimiento a la salud de los menores y podríamos concluir que es la etapa crucial en la que se aprende a cuidar de manera compartida y responsable el cuidado de las hijas e hijos, lo que hace necesario el otorgamiento de licencias de paternidad y de maternidad a mujeres de familias lesbomaternales.

Las licencias de maternidad y paternidad, garantizan la estabilidad en el empleo, para el cuidado de infantes, el bienestar de la familia, la participación en igualdad de género y la oportunidad de que las mujeres puedan continuar desarrollándose en su empleo.

Es importante impulsar, promover y tratar de garantizar que en los hogares mexicanos el cuidado de los recién nacidos o de los hijos adoptivos, no sea exclusivo de las mujeres, en el caso de las madres biológicas el compartir cuidados, disminuye el estrés, fortalece la recuperación post parto y apoya significantemente la disminución de depresión post parto, ya que es importante recordar que como mujeres, no sólo su vida cambia, también su cuerpo y entorno.

De acuerdo con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y en particular la oficina UNICEF para América Latina y el Caribe (UNICEF LACRO) “la protección de la maternidad y la paternidad es un derecho humano y un elemento indispensable de las políticas integrales del trabajo y la familia que promueven no sólo la salud materna e infantil y el bienestar de las familias, sino también la igualdad de género” 1 lo que crea la participación de los hombres, la erradicación y eliminación de roles de género, visibiliza la igualdad de responsabilidades al cuidado de los infantes, promueve oportunidades de empleo, desarrollo social y fortalecimiento de los lazos familiares.

En materia de Trabajo, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) a través del Convenio número 156, reconoce la necesidad de generar políticas públicas que garanticen la igualdad de oportunidades entre hombre y mujeres trabajadores, las responsabilidades familiares, la necesidad de modificar el papel tradicional tanto del hombre como de la mujeres en la sociedad y en la familia, 2  por lo que reitero es necesario garantizar las licencias de paternidad y licencias de maternidad para familias lesbomaternales, así como a las familias que adoptan a un infante, es necesario que desde el legislativo rompamos con patrones de género que nos han sido impuestos por siglos, que al ser costumbres las invisibilizamos y normalizamos, ya que en pleno 2022 aún continuamos luchando como mujeres por tener las mismas oportunidades que los hombres, pero también es necesario hacer eco en la sociedad, los hombres también tienen las mismas obligaciones en el cuidado de las hijas y los hijos, así como reconocer la necesidad de otorgar permisos de maternidad o paternidad a las familias adoptivas y lesbomaternales.

En México las licencias por maternidad, son un derecho humano fundamental, consagradas en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM, Art. 123, Apartado B, Fracción XI, inciso a), las que son explicitas en el contenido del artículo, sin embargo el texto de nuestra Constitución no contempla las licencias de paternidad, las licencias de maternidad para familias lesbomaternales o licencias para el caso de familias adoptivas, sin embargo los derechos humanos no son limitativos, por el contrario son universales, indivisibles y progresivos, ya que nos encontramos frente a derechos laborales, de igualdad entre mujeres y hombres (artículo 4o. de la CPEUM), de no discriminación (artículo 1o. de la CPEUM) y el sano desarrollo de los infantes.

Por otra parte, la Ley Federal de Trabajo en su artículo 132, fracción XXVII Bis, establece la obligación del patrón de otorgar una licencia de paternidad de cinco días laborales con goce de sueldo, sin embargo, estos 5 días no son de aplicación universal, para el goce de licencias para el cuidado de los recién nacidos, ya que la norma no es regulatoria de los Trabajadores al Servicio del Estado, que se rigen por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

Reconocemos el esfuerzo del gobierno federal y de quiénes dirigen nuestras instituciones, sin embargo, no contamos con Licencias de paternidad, maternidad en el caso de familias lesbomaternales o adopción, con una homologación de temporalidad, así tenemos los siguientes ejemplos:

• Acuerdo mediante el cual se aprueba la modificación del permiso de paternidad, previsto tanto en los Lineamientos en materia de Recursos Humanos, Servicio Profesional y Personal de Libre Designación del INAI como en el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales 3

Anexo 1. Lineamientos en materia de recursos humanos, servicio profesional y personal de libre designación del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Sección VIII, Permisos: “Artículo 94.- Los trabajadores contarán con un permiso de paternidad de 15 días hábiles con goce de sueldo, por nacimiento de sus hijas e hijos, y de igual manera por la adopción de una infanta o infante”

Anexo 2. Manual de Percepciones de los servidores públicos del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, para el ejercicio fiscal dos mil veintiuno. Artículo 19, Fracción V. Los trabajadores contarán con un permiso de paternidad de 15 días con goce de sueldo, por nacimiento de sus hijas e hijos y de igual manera en el caso de la adopción de una infanta e infante.

• Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reforma y deroga diversas disposiciones en relación con las licencias de paternidad. 4

Primero. Se reforman los artículos 170, párrafo primero y fracción XIX; y 206, fracción XXXI del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la organización y funcionamiento del propio Consejo, para quedar como sigue:

“Artículo 170. La persona titular de la Dirección General de Recursos Humanos tendrá las siguientes atribuciones:

XIX. Autorizar en el ámbito de su competencia las sustituciones por maternidad, paternidad, adopción y enfermedad, previa solicitud de la persona titular del área administrativa u órgano jurisdiccional o implementar el trámite correspondiente, verificando la existencia de recursos presupuestales disponibles y observando los criterios que emita la Comisión de Administración;

Artículo 206. ...

I. a XXX. ...

XXXI. Efectuar el trámite de sustituciones por maternidad, paternidad y adopción;

Artículo 229. Los servidores públicos tendrán derecho a que se les otorgue una licencia de paternidad con goce de sueldo, por el periodo de noventa días naturales a partir del nacimiento o adopción del infante.

Lo anterior demuestra el esfuerzo del Gobierno Federal, por otorgar licencias con goce de sueldo a los trabajadores hombres, la entrega de una licencia de paternidad, sin embargo, estas licencias no tienen una temporalidad homologada y depende de cada institución pública, su buena fe y presupuesto para entregar licencias de paternidad o adopción, sin embargo, continuamos invisibilizando un grupo de la sociedad las familias lesbomaternales.

Es importante reconocer el derecho de las licencias de trabajadoras de orientación lésbica por maternidad, porque si bien, se requiere de un tercero para procrear, la responsabilidad y desarrollo del infante será el seno de la familia lesbomaternal, situación que es real y como legisladoras y legisladores, no podemos invisibilizar.

Por lo anteriormente expuesto, se propone una modificación a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, a continuación, se adiciona el siguiente cuadro comparativo, motivo de la propuesta de reforma.

Por lo expuesto y fundado, someto a consideración de este Honorable Congreso, la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional

Artículo Único. Se reforma el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional:

Artículo 28.- Las mujeres disfrutarán de un mes de descanso antes de la fecha que aproximadamente se fije para el parto, y de otros dos después del mismo, de manera extensiva se otorgarán dos meses de licencia con goce de sueldo a hombres y madres de familias homoparentales o lesbomaternales. Durante la lactancia tendrán derecho a decidir entre contar con dos reposos extraordinarios por día, de media hora cada uno, o bien, un descanso extraordinario por día, de una hora para amamantar a sus hijos o para realizar la extracción manual de leche, en lugar adecuado e higiénico que designe la institución o dependencia y tendrán acceso a la capacitación y fomento para la lactancia materna y amamantamiento, incentivando a que la leche materna sea alimento exclusivo durante seis meses y complementario hasta avanzado el segundo año de edad.

En caso de adopción de un infante, se darán 2 meses de descanso a las madres y padres.

Transitorio

Primero. Publíquese el presente Decreto en el diario oficial de la federación.

Segundo. En un término de 180 días, los trabajadores y trabajadoras al servicio de estado, homologarán a dos meses, las licencias de paternidad, adopción y maternidad en el caso de familias lesbomaternales, lo anterior sin perjuicio para aquellas instituciones que ya entregan licencias con goce de sueldo mayores a 2 meses.

Tercero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el diario oficial de la federación.

Notas

1 Charlotte Bilo (IPCI) y Raquel Tebaldi (IPC-IG) Maternidad y paternidad en el lugar de trabajo en América Latina y el Caribe – políticas para la licencia de maternidad y paternidad y apoyo a la lactancia materna (2020), Centro Internacional de Políticas para el Crecimiento Inclusivo (IPC-IG) y UNICE-Oficina Regional para América Latina y el Caribe, pág. 8, consultado en:

https://www.unicef.org/lac/media/13931/file/Maternidad_y_paterni dad_en_el_lugar_de_trabajo_en_ALC.pdf

2 Organización Internacional de Trabajo (OIT), Convenio sobre los trabajadores con responsabilidades familiares, 1981, Convenio Número 156 (C156), consultado en:

https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB: 12100: 0:: NO:: P12100_ILO_CODE: C156

3 Secretaría de Gobernación, Diario Oficial de la Federación 29 de septiembre de 2021, ACUERDO mediante el cual se aprueba la modificación del permiso de paternidad, previsto tanto en los Lineamientos en materia de Recursos Humanos, Servicio Profesional y Personal de Libre Designación del INAI como en el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales., consultado en:

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5631203&fecha =29/09/2021.

4 Secretaría de Gobernación, Diario Oficial de la Federación, 29 de septiembre de 2021, Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reforma y deroga diversas disposiciones en relación con las licencias de paternidad. Consultado en:

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5631193&fecha=29/0 9/ 2021

Dado en Ciudad de México, a 9 de febrero de 2022.– Diputadas: Noemí Salazar López, Salma Luévano Luna, Brenda Espinoza López, Adriana Bustamante Castellanos (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Salazar López. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.



LEY GENERAL EN MATERIA DE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS, DESAPARICIÓN COMETIDA POR PARTICULARES Y DEL SISTEMA NACIONAL DE BÚSQUEDA DE PERSONAS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5o. y 137 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. Adelante, diputado.

El diputado Manuel Vázquez Arellano:Con su venia, señora presidenta. Eran las primeras semanas luego de los acontecimientos de Iguala, y en una asamblea en la escuela normal rural, ante la desesperación y el dolor doña Cristina Bautista, madre de Benjamín, afirmaba llorando que se sentía culpable de lo que le había ocurrido a su hijo, pues aunque él quería irse a Estados Unidos de mojado ese año, ella lo había obligado a irse a estudiar a Ayotzinapa.

Hablar de derecho humano a la memoria colectiva no es reducir el discurso, la discusión y el problema de los crímenes atroces al lenguaje jurídico y abstracto donde se afirma llanamente que el Estado debe reparar el daño a las víctimas, porque cómo reparar el dolor que siente doña Cristina.

Derecho a la memoria colectiva es tocar fibras pasadas y presentes, es hablar de aquello que sigue ocurriendo todos los días en nuestro país, es hablar del asesinato de periodistas, de defensores y defensoras del territorio, de desapariciones forzadas, de feminicidios y de la impunidad, todo esto sin afanes de politizar o de sacar raja política.

Derecho a la memoria colectiva es saber que, así como de Ayotzinapa se dijo que se lo merecían por revoltosos o que de seguro en algo andaban, lo mismo se sigue diciendo por parte de altos funcionarios y de muchas fiscalías locales de otras personas que sufren atropellos a sus derechos humanos.

Memoria colectiva es reconocer y oponerse a que el Estado, los partidos políticos y a veces para colmo hasta las organizaciones defensoras de los derechos humanos administren mañosamente este tipo de problemas que los conviertan en casos emblemáticos y que en consecuencia se invisibilice al resto. Es también reconocer que ahí donde otros inventaban verdades históricas hoy se castiga, pero que, a pesar de todo, falta mucho por hacer todavía.

Derecho a la memoria colectiva es reconocer que el tema de la desaparición forzada, los asesinatos extrajudiciales y los feminicidios no pueden ser abordados ni por funcionarios ni por la clase política ni mucho menos por los medios de comunicación como si de cualquier otro tema se tratara o como si fueran solo cifras, porque se trata de personas con nombres, con una historia, con un rostro, con una familia que nos busca no sin el temor de ser asesinados o desaparecidos también en el proceso.

Las personas desaparecidas nos faltan a todos, son esos hijitos que comían tierra y que reían sin parar, se llaman todos esos nombres que te aprendes hábil y mañosamente cada vez que vas a pedir su voto, pero que poco haces cuando te piden una sola cosa, solo una, justicia.

Memoria colectiva son las canciones, son los libros, los poemas, los performances, la manifestación y la protesta, la obra de teatro, el documental, la investigación periodística seria y objetiva, son los museos, son las risas, el baile, son los conciertos en los que se habló de lo que iba mal en un país con una chela o un porro en la mano, porque no solo es el dolor, es la fiesta, es la alegría, es la sonrisa, es la solidaridad y la empatía, es todo aquello que nos hace humanos.

Memoria colectiva es también reconocer que no todos los policías ni todos los militares ni todos los funcionarios ni todos los empresarios son partidarios de lo malo que nos aqueja, sino que está en el buen funcionario, la buena policía, el buen militar, la buena y el buen legislador, el buen empresario que está dispuesto a luchar a contracorriente y acompañar las buenas causas de nuestro pueblo.

La memoria es, sobre todo, dicen nuestros más primeros, una poderosa vacuna contra la muerte y alimento indispensable para la vida. Por eso, quien cuida igual a la memoria guarda y cuida la vida. Y quien no tiene memoria está muerto. Porque una cosa es cierta, podrá haber reparación del daño, podrá haber castigo a los responsables, podrá haber verdad y garantías de no repetición, pero sin memoria colectiva no habrá justicia.

Nuestra iniciativa busca contribuir a que el Estado y nuestra sociedad construyan los instrumentos que propicien la depuración de la memoria colectiva y la reparación integral del daño. Esperamos contar con el apoyo de todas y todos ustedes. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma los artículos 5o. y 137 de la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena

El que suscribe, Manuel Vázquez Arellano, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo establecido en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta asamblea la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 5 y 137 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas; al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Esta iniciativa propone reformar la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas al agregar el derecho a la memoria colectiva. Con esta modificación, se avanza en la ampliación del derecho de las víctimas a la reparación integral del daño.

El 21 de diciembre de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 24 de marzo como Día Internacional del Derecho a la Verdad en relación con Violaciones Graves de los Derechos Humanos y de la Dignidad de las Víctimas. En esta resolución se puntualiza que una de las razones de celebrar ese día es promover la memoria de las víctimas de violaciones graves y sistemáticas de los derechos humanos y la importancia del derecho a la verdad y la justicia.

El derecho a la verdad es imprescriptible e inalienable del derecho a la memoria colectiva, implica un deber de recordar, preservar archivos y facilitar conocimiento. Según Jörg Luther (2010), “El derecho a la memoria es un derecho cultural del hombre [sic] en democracia”, 1  el derecho a la memoria se presentará como un derecho complejo, susceptible de ser articulado al menos bajo tres aspectos y significados jurídicos: 1. el de la libertad individual interior de recordar u olvidar libremente cualquier cosa; 2. el de la libertad individual, que puede ejercerse también colectivamente, de recordar algo a otros mediante informaciones; 3. el derecho individual o colectivo de ser recordado o no ser recordado a o por algo. 2

Uno de los medios más relevantes por los que grupos de víctimas demandan verdad y justicia, es la construcción de la memoria colectiva. La memoria es consecuencia de la verdad, justicia y reparación. Es importante que desde la sociedad se construya memoria partiendo de la versión colectiva de los hechos desde las víctimas y sobrevivientes, y que ésta sea reconocida por el Estado para que haya una verdadera transformación.

Existen distintos tipos de memoria, por ejemplo, la narrada y la materializada, la individual y la colectiva, la oficial y la memoria desde las víctimas. También hay diferentes espacios y formas en las que se puede plasmar la memoria. El juicio es un espacio público donde se puede hacer memoria a través de la palabra, se puede difundir a través del periodismo, de informes de sociedad civil, a través también de las artes como la literatura, el cine, la escultura, la pintura. Un ejemplo de esto, es la instalación del Antimonumento +43 en abril de 2015, dedicado a los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa y las miles de otras víctimas de desaparición. A partir de este acontecimiento, y en el marco de un país con el 94.8% de impunidad, según un informe presentado por el centro de análisis México Evalúa, afloraron múltiples “antimonumentos” instalados por víctimas de diferentes casos, que buscan recordar que siguen luchando por justicia. Todos fueron colocados en espacios de la vía pública por miembros de la ciudadanía y movimientos sociales al margen de las autoridades.

“El costo que paga una sociedad debido a una guerra es de una magnitud incalculable, porque las pérdidas se cuentan en vidas humanas. Revertir todo esto constituye un reto enorme para el Estado, para que la finalización de un conflicto implique la llegada de la paz social”. 3 México es un país donde han sido asesinadas alrededor de 350,000 personas y más de 95,000 continúan desaparecidas –según cifras oficiales de enero de 2006 a noviembre de 2021 4 —no solo por la militarización, sino porque los soldados salieron de los cuarteles para combatir una guerra ficticia, así lo indican José Luis Pardo Veiras e Íñigo Arredondo (2021). 5

Cabe destacar que en la legislación nacional, existe el precedente en la Ley General de Archivos, en su artículo segundo, numeral VIII, la cual establece que uno de los objetivos de esa Ley es contribuir al ejercicio del derecho a la verdad y a la memoria.

Decreto por el que se realiza la siguiente reforma a la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.

Único. Se adicionan al artículo 5 numeral II y al artículo 137 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para quedar como sigue:

Artículo 5. Las acciones, medidas y procedimientos establecidos en esta Ley son diseñados, implementados y evaluados aplicando los principios siguientes:

II. Debida diligencia: todas las autoridades deben utilizar los medios necesarios para realizar con prontitud aquellas actuaciones esenciales y oportunas dentro de un plazo razonable para lograr el objeto de esta Ley, en especial la búsqueda de la Persona Desaparecida o No Localizada; así como la ayuda, atención, asistencia, derecho a la verdad, memoria, justicia y reparación integral a fin de que la víctima sea tratada y considerada como titular de derechos. En toda investigación y proceso penal que se inicie por los delitos previstos en esta Ley, las autoridades deben garantizar su desarrollo de manera autónoma, independiente, inmediata, imparcial, eficaz, y realizados con oportunidad, exhaustividad, respeto de derechos humanos y máximo nivel de profesionalismo;

Artículo 137. Las Víctimas directas de los delitos de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares tendrán, además de los derechos a la verdad, la memoria, el acceso a la justicia, la reparación del daño y las garantías de no repetición y aquellos contenidos en otros ordenamientos legales, los siguientes:

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones que contravengan el contenido del presente decreto.

Notas

1 Luther, Jörg. “El derecho a la memoria como derecho cultural del hombre [sic] en democracia”. 2010. [Web:

https://www.corteidh.or.cr/tablas/r24887.pdf]. Consultado en enero de 2021.

2 Ídem

3 Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos (COPREDEH). “Derechos humanos, memoria histórica, reparación y resarcimiento”. 2011. [Web:

https://www.corteidh.or.cr/tablas/r29530.pdf]. Consultado en enero de 2021.

4 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, GINEBRA, 29 de noviembre de 2021,

https://hchr.org.mx/comunicados/95000-personas-desaparecidas-y-5 2000-personas-fallecidas-sin-identificar-el-comite-de-la-onu-urge-a-mexico-a-ac tuar-de-inmediato-para-buscar-investigar-e-identificar/#:~: text=Al%2026%20de%20noviembre%20de,oficialmente%20como%20desaparecidas%20en%20M %C3%A9xico. Consultado enero 2021.

5 Pardo Veiras, José Luis. Arredondo, Iñigo. “Una guerra inventada y 350,000 muertos en México.” The Wshington Post. 2021. [Web:

https://www.washingtonpost.com/es/post-opinion/2021/ 06/14/mexico-guerra-narcotrafico-calderon-homicidios-desaparecidos/]. Consultado en enero de 2021.

• Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos (COPREDEH). “Derechos humanos, memoria histórica, reparación y resarcimiento”. 2011. [Web:

https://www.corteidh.or.cr/tablas/r29530.pdf]. Consultado en enero de 2021.

• Luther, Jörg. “El derecho a la memoria como derecho cultural del hombre [sic] en democracia”. 2010. [Web:

https://www.corteidh.or.cr/tablas/r24887.pdf]. Consultado en enero de 2021.

• Pardo Veiras, José Luis. Arredondo, Iñigo. “Una guerra inventada y 350,000 muertos en México.” The Wshington Post. 2021. [Web:

https://www.washingtonpost.com/es/post-opinion/ 2021/06/14/mexico-guerra-narcotrafico-calderon-homicidios-desaparecidos/]. Consultado en enero de 2021.

Palacio Legislativo de San Lázaro 9 de febrero 2022.– Diputados y diputadas: Manuel Vázquez Arellano, Daniel Murguía Lardizábal, Adriana Bustamante Castellanos, Valeria Santiago Barrientos (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Vázquez Arellano. Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen.



CÓDIGO CIVIL FEDERAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Mario Mata Carrasco, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Civil Federal en materia de propiedad en condominio, suscrita por diputadas y diputados integrantes del grupo parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Mario Mata Carrasco:Distinguida diputada presidenta, compañeras y compañeros legisladores, la alta inflación del país, la pandemia y, sobre todo, sus efectos en la economía ha sido difícil solucionar todas las problemáticas de nosotros los mexicanos, como lo son la educativa, la de salud, pero, sobre todo, la habitacional, la falta de vivienda.

El hecho es que, a pesar de la gran cantidad de promesas a lo largo del tiempo, un buen número de familias mexicanas no cuentan aún con los recursos necesarios para tener una vivienda sola e independiente.

Ante este panorama que estoy presentando en esta oportunidad, la alternativa de avanzar en el mejoramiento del régimen de copropiedad en condominio, que se refiere básicamente a la modalidad en la cual existe la propiedad privada compartida de un inmueble determinado, pero adicionalmente, los propietarios comparten también algunas áreas comunes con varios titulares de esos inmuebles afines.

El efecto práctico de este sistema es que, como consecuencia lógica, los condueños pueden organizarse para disminuir costos de bienes y servicios, pero, sobre todo, para establecer las reglas que ellos mismos van a seguir considerando que lo que están defendiendo o lo que están compartiendo es el patrimonio para sus hijos, así tenemos que la copropiedad puede provenir de la voluntad de los propios titulares, como, por ejemplo, las cosas que se aportan a una sociedad o que son adquiridas en común, pero no siempre es así, porque también dicha titularidad puede tener su origen en causas ajenas a su voluntad o por decisión de un tercero, como puede ser el caso de las sucesiones, la disolución o la partición de la sociedad conyugal o de negocios, entre muchas y otras situaciones.

De este hecho se desprende la importancia de contar con una regulación acorde a las distintas circunstancias que pudieran llegar a presentarse durante la vida de este condominio, previendo algunas dificultades por las diferentes formas en que las cosas pueden llegar a definirse, manejarse o administrarse.

En este orden de ideas la presente propuesta pretende continuar con la actualización del marco jurídico civil en materia condominal, de forma gradual y paulatina para satisfacer las necesidades de la época, porque, uno, es la propiedad individual y exclusiva de una unidad y, otro, accesorio inseparable del primero, representado por un indiviso sobre los elementos comunes del inmueble, por lo que se considera que existen las condiciones necesarias para actualizar algunas disposiciones del Código Civil Federal, con el objeto de lograr un mayor equilibrio entre los derechos de las mayorías y los derechos individuales de cada copropietario, partiendo del supuesto de que los acuerdos de la asamblea general es como órgano máximo decisorio, serán legalmente válidos y obligatorios, no solo por contar con la aprobación de la mayoría simple en las votaciones, sino porque fueron presentados de forma oportuna y cumpliendo con todos los requisitos legales.

Por otro lado, en esta iniciativa se detallan con mayor precisión cuáles son los derechos o prerrogativas generales con los que debe contar cualquier condómino en materia de administración de los espacios. Se incluye, además, la posibilidad de acudir a las autoridades de cada demarcación para dirimir las posibles controversias o conflictos que se puedan generar entre las partes y evitar que un grupo de personas se pueda apropiar de la asamblea y ni siquiera celebrarlas.

Con todos estos cambios se pretende abonar hacia una vida mejor, cada vez más digna y en mejores circunstancias, en una democracia interna que reflejará la democracia que vive nuestro país.

Es mejorar el entorno familiar, es tener un mejor ambiente para los niños y niñas de México, no necesariamente los condominios tienen que ser una mala forma de vivir. Podemos ir mejorando las leyes para que ellos tengan un mejor futuro, se lo merecen. Se lo merecen las familias mexicanas, se merecen que tengan libremente acceso a las diferentes amenidades que hay en los condominios, que generalmente presentan problemas debido a que los reglamentos no están registrados o no se rigen por una autoridad superior. Vamos por ello. Les agradezco mucho su atención, es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Civil Federal, en materia de propiedad en condominio, suscrita por el diputado Mario Mata Carrasco e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

El que suscribe, diputado federal Mario Mata Carrasco y las diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 y el inciso h del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y en los artículo 6, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el Código Civil Federal en materia de propiedad en condominio, conforme a la siguiente 

Exposición de motivos

I. Planteamiento del problema a resolver con la propuesta

Las cifras muestran que actualmente, más de la mitad de la población mundial vive en ciudades. Se cree que, con el paso del tiempo, esta tendencia continuará su cuesta ascendente y que para el año 2050, la población urbana se duplicará y cerca del 70 por ciento de las personas vivirán en ciudades. Esto parece muy buena noticia, en cuanto a las oportunidades de eduación, de salud y de desarrollo se refiere; sin embargo, el ritmo y la magnitud de la urbanización, plantean enormes desafíos, como lo es el de satisfacer la creciente demanda de viviendas asequibles, de sistemas de transporte bien conectados, de otros tipos de infraestructuras y servicios básicos, así como de empleo.

En este orden de ideas, existe coincidencia en el sentido de que una ciudad debe saber que, para funcionar adecuadamente, se necesita que las personas que la habitan, sean inclusivas, saludables, resilientes y sostenibles, por lo que para superar este reto, se requiere de una coordinación normativa y ejecutiva intensiva, 1 que contemple los aspectos fundamentales para atender toda esa gama de requerimientos que se presentan día a día.

Para el caso específico de México, sobresale que las ciudades mantienen un ritmo de crecimiento poblacional sostenido. Las cifras nos indican, por ejemplo, que tan solo en el siglo pasado, se observó una rápida evolución del número de habitantes, iniciando la primera década con datos de hasta 13,6 millones de habitantes, para concluir la última década con poco más de 97,5 millones de personas. En efecto, para lograr esa exponencial cantidad, se llegaron a contabilizar tasas de crecimiento de más del 3 por ciento anual, tal es el caso de lo registrado del año 1955 a 1973, pasando a reportarse tasas de más del dos por ciento anual, desde el año de 1974 hasta 1988, año en el que se concluyó con ese porcentaje, para pasar a oscilar hasta la fecha, de entre uno y dos por ciento anual de crecimiento poblacional. 2

El caso es, que a esta acelerada tendencia aún no se le ve el fin, puesto que los pronósticos indican que seguiremos creciendo de esta manera hasta el año 2065, si se mantienen constantes los indicadores actuales; por lo que, como país, aún nos quedan muchos retos por revisar, si queremos responder eficientemente a las temáticas que nos aquejan. En esta tónica, la industria de la construcción deberá acentuar con mayor eficiencia la parte que le corresponde, para atender los requerimientos de vivienda bien desarrollada y planificada y en este escenario, los diseñadores de políticas públicas, tendrán que cumplir con su encomienta en materia de revisar y afinar los regímenes jurídicos de la propiedad, para que se correspondan con el entorno que les acompaña.

Para este efecto, mejorar las condiciones del problema habitacional no resulta una tarea sencilla, puesto que la realidad es que una gran cantidad de familias no cuentan con los recursos económicos suficientes para adquirir una vivienda sola e independiente; aunado esto a la descompensación del ciclo económico generado por la reciente alza de precios, la inflación excesiva y por si esto fuera poco, la pandemia aún no resuelta y la creciente inseguridad.

Ante este panorama, se presenta como una alternativa atractiva, avanzar en la medida de lo posible en el mejoramiento del régimen de copropiedad en condominio, que se refiere básicamente a la modalidad en la cual existe un solo dominio, pero este se encuentra dividido en cuotas subdivididas entre varios titulares. El efecto práctico es que dos o más personas comparten la propiedad de una cosa, y como consecuencia pueden organizarse para disminuir costos y lograr mayores beneficios.

Así tenemos, que la copropiedad puede provenir de la voluntad de los copropietarios, como por ejemplo las cosas que se aportan a una sociedad o que son adquiridas en común, 3 pero no siempre es  así, porque también puede tener su origen en causas ajenas a su voluntad, o por decisión de un tercero, como pueden ser el caso de las sucesiones, la disolución o la partición de la sociedad conyugal, de negocios donde convergen varias personas, etc, de este hecho se desprende la importancia de contar con una regulación acorde a las distintas circunstancias que pudieran llegar a presentarse.

En efecto, es preciso reconocer las bondades de que en dicha forma de propiedad, el dominio o derecho de una cosa u objeto determinado, se corresponde con una pluralidad de sujetos, puesto que les  pertenece pro indiviso y que por tal motivo se vuelven copropietarios entre sí, por lo que vivir o laborar en una propiedad con estas características, puede llegar a tener grandes ventajas, por lo que se refiere al cuidado del lugar y la disminución de los costos de los servicios de mantenimiento, vigilancia, jardinería, limpieza, etc. pero también pueden suscitarse algunas dificultades por las diferentes formas en que las cosas pueden llegar a manejarse o administrarse.

En este orden de ideas, la presente propuesta pretende continuar con la actualización del marco jurídico de forma gradual y paulatina, partiendo de la base de que originalmente fue creado para satisfacer las necesidades de la época, considerando para esto la corriente de la teoría dualista, que sostiene la viabilidad y concurrencia de dos derechos reales, uno principal de propiedad individual y exclusiva de una unidad y otro accesorio e inseparable del primero representado por un indiviso, sobre los elementos comunes del inmueble; por lo que se considera que existen las condiciones necesarias para actualizar algunas disposiciones del Código Civil Federal, con el objeto de lograr un mayor equilibrio entre los derechos de las mayorías y los derechos individuales de cada copropietario, partiendo de que los acuerdos de las Asambleas Generales serán válidos y obligatorios, no solo por contar con la aprobación de una mayoría simple en las votaciones, sino porque fueron presentados de forma oportuna y cumpliento con todos los requisitos legales; por otro lado se detallan con mayor precisión cuales son los derechos o prerrogativas generales con los que debe contar cualquier condómino en materia de administración de los espacios; se incluye la posibilidad de acudir a las autoridades de la demarcación territorial para dirimir las posibles controversias o conflictos que se puedan generar entre las partes, así como se amplían algunos de los términos utilizados en la legislación.

II. Marco conceptual 

Para efectos de esta iniciativa con proyecto de decreto, entenderemos como copropietario a todo aquel propietario de una cosa en conjunto con otro u otros, con la característica principal de que para imponer una servidumbre sobre un fundo indiviso, se necesita necesariamente del consentimiento de todos los copropietarios. Complementariamente al anterior concepto, se tomará como base para comprender el término condominio, el que se maneja en derecho civil , y es el que se refiere a la situación en la cual, la propiedad de una cosa es compartida por dos o más personas, y paralelamente entenderemos como condómino, a toda quella persona que resulta ser propietaria de una o más unidades de propiedad privativa.

Por lo que hace a los conceptos de áreas y bienes de uso común, estaremos refiriéndonos a todos aquellos espacios, amenidades, estructuras, paredes, etc. que pertenecen en forma proindiviso a los condóminos y cuyo uso estará regulado por las leyes que le corresponda de los distintos órdenes de gobierno, sus Reglamentos, la Escritura Constitutiva y el Reglamento Interno. 4

Bajo esta misma tónica, tendremos que indiviso es toda aquella proporción matemática ideal del derecho de uso que tiene un condominio sobre las áreas y bienes de uso y propiedad común. Adicionalmente, cuando nos referimos al término Asamblea General, estaremos señalando a aquel órgano del condóminio, que constituye la máxima instancia en la toma de decisiones para expresar, discutir y resolver asuntos de interés propio y común, celebrada en los términos de las Leyes, sus Reglamentos, la Escritura Constitutiva y el Reglamento Interno.

Por otra parte, se estará haciendo alusión al término comités, cuando sea necesario referirse a aquellos grupos de personas, condóminos o poseedores de unidades de propiedad privativa, que se organizan para realizar actividades que atienden algunos servicios complementarios como pueden ser los de administración, de vigilancia de la administración, seguimiento de acuerdos, los que se orientan al cuidado del medio ambiente, los de protección civil que tienen a su cargo la prevención de accidentes o siniestros, o los que tienen a su cargo la promoción de la cultura condominal, entre otros.

En esencia, los comités se pueden considerar como espacios temporales, cuyo número puede variar de acuerdo con las dimensiones del condominio, que cuentan con fines y objetivos muy específicos en materia de autogestión o de mediación y cuya pertenencia no resulta obligatoria para ninguno de sus integrantes.

En esta misma línea, se hará referencia a una Escritura Constitutiva, cuando se haga mención de un documento público, mediante el cual se constituye formalmente un inmueble, bajo la intermediación de un notario público, que puede modificarse, pero solamente bajo ciertas características particulares que deben formalizarse en todos los casos. En estricto sentido, se hará alusión a un instrumento original, con protocolo de Notario, donde se hace constar el otorgamiento de un acto jurídico formal, o sea la escritura, que contiene la declaración unilateral de la voluntad de los propietarios para constituir el régimen de propiedad en condominio, sobre un inmueble determinado.

Es menester señalar también, que en ámbito del derecho condominal y para efectos de la presente propuesa, los fondos o cuotas de mantenimiento, serán todos aquellos recursos económicos que están orientados a constituir el fondo de administración y de mantenimiento, necesarios para cubrir el gasto corriente que se genere en la administración, operación y servicios no individualizados de las áreas comunes del condominio.

En este mismo sentido, se consideran otro tipo de fondos que necesariamente deben preveerse en los condominios, como lo son el denominado fondo de reserva, y será todo aquel que refiere aquellos recursos que se determinan con el fin de cubrir los gastos de adquisición de herramientas, materiales, implementos, maquinarias y mano de obra, con que deban atenderse los trabajos emergentes de naturaleza preventiva o de ornato, y finalmente se tienen las cuotas destinadas a gastos extraordinarios, que son aquellas que se generan en caso de que surja algún gasto imprevisto o como consecuencia de alguna emergencia, con la principal característica de que en el contexto de que dichos gastos, no es lo usual que estos sean cubiertos con los fondos anteriores. Por lo general, las cuotas a las que nos estamos refiriendo, son las que por lo general cuentan los condominios, mismas que normalmente se prorratean con base en la proporción del porcentaje de indiviso que represente cada unidad de propiedad privativa.

Por lo que hace a los espacios susceptibles de poder sujetarse a un régimen condominal, se tiene el de la nave industrial, que en esta oportunidad será toda aquella instalación física o edificación, diseñada y construida para realizar actividades industriales de producción, transformación, manufactura, ensamble, procesos industriales, almacenaje y distribución.

Se conocerá también como contratos traslativos de dominio, a todos aquellos acuerdos que se dan por escrito, que regularmente son generados entre dos partes y cuyo objetivo es el de lograr la transferencia de los derechos reales de un bien, como lo es su uso, goce y disfrute.  Es decir, que mediante un acuerdo, se logra transferir a otro individuo, la propiedad de un bien junto con los derechos y obligaciones inherentes a este.

III. Historia del régimen condominal en México

a) El Código Civil Federal

Como antecedentes históricos principales sobresale, que las fuentes mexicanas que fueron tomadas en cuenta y consultadas para la redacción del Código Civil de 1928, fueron los códigos suizo, el español, el alemán, el francés, el ruso, el chileno, el argentino, el brasileño, el guatemalteco y el uruguayo.

Por lo que hace al Código Civil del Imperio Mexicano, cabe destacar que también fue revisado. Al respecto de este importante Código hay que recordar, que de 1863 a 1867 México tuvo un emperador extranjero, impuesto en su momento por Napoleón III, y que este fue el archiduque austriaco Maximiliano de Habsburgo, que aunque a su llegada fue recibido con el apoyo de las alas conservadoras mexicanas, Maximiliano tenía más bien un pensamiento afín a los grupos republicanos liberales, por lo que en las copiosas colecciones de las leyes mexicanas del siglo XIX no es común que se incluyan este tipo de disposiciones por ser propias de lo se llamó en su oportunidad un gobierno ilegítimo. 5

Por otro lado, también fue considerado el Código Civil de 1870, mismo que fue el primer Código elaborado en el México Independiente, como resultado no solo de una primera aplicación del Código de Napoleón de 1804, sino, sino también como parte del Código Civil Español de Florencio García Gollena, así como varios Códigos Civiles de la época de diferentes países, el Diccionario de Escriche, la Suma Teológica de Santo Tomás de Aquino, entre otras importantes disposiciones.

Es menester también acotar, que otro instrumento que sirvió de base para la elaboración del Código que nos ocupa, fue lo establecido en el Código Civil de 1884, mismo que en su oportunidad fue denominado como Código Civil del Distrito Federal y Territorio de la Baja California, reformado en virtud de la autorización concedida al Ejecutivo por decreto del 14 de diciembre de 1883, por el entonces presidente constitucional de la República, el ciudadano Manuel González. Y finalmente cabe señalar la Ley sobre Relaciones Familiares de 1917, expedida por el primer jefe del Ejército Constitucionalista, Venustiano Carranza, encargado del Poder Ejecutivo de la Nación.

En este mismo tenor, resulta oportuno recordar que las transformaciones históricas habidas en México, han dejado al Código Civil de 1928, como documento normativo de carácter federal, ocupando un lugar prominente en la pirámide de nuestro derecho. Además, vale la pena puntualizar que el Código de 1928, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación por el presidente constitucional de la República, Plutarco Elías Calles, y que además resultó necesario dividirlo en cuatro partes, para aparecer en el DOF los días 26 de mayo, el 14 de julio, y el 3 y 31 de agosto de 1928.

b) Reformas al artículo 951 del Código Civil para el Distrito Federal y Territorios Federales de 1954

Hasta antes de 1954, los espacios que compartían una buena cantidad de áreas comunes eran poco frecuentes y no generaban conclictos, así como eran regulados sin problema por las disposiciones existentes sobre servidumbres y medianería. Pero ya fue para después de la segunda guerra mundial, cuando el mundo evolucionó vertiginosamente y las ciudades y las áreas urbanas crecieron desmesuradamente, especialmente por la migración campesina y el resurgimiento industrial producido por la reactivación económica impusada por la economía norteamericana desarrollista.

Ante esta inminente realidad, la propiedad de inmuebles de las ciudades se revaloró y se comenzó a analizar la manera de construir nuevas formas de viviendas más baratas, cómodas y funcionales, construídas en espacio de terreno más pequeños. De ahí surge la idea del condominio y de ahí se inicia su regulación jurídica. 6

En esta tesitura, fue para el 30 de noviembre de 1954, cuando se reformó el artículo 951 del Código Civil para el Distrito Federal y Territorios Federales, constituyendose la primera regulación sobre el condominio de inmuebles. En esta oportunidad, se adoptó la teoría dualista que sostiene que la concurrencia de dos derechos reales, uno principal de propiedad individual y exclusivo de una unidad y de otro accesorio e inseparable del primero representado, por un indiviso sobre los elementos comunes del inmueble.

c) Ley sobre el Régimen de Propiedad y Condominio de los edificios divididos en pisos, departamentos, viviendas o locales

Esta fue la primera Ley de Condominio, aprobada y publicada en 1954, reglamentaria del artículo 951 del Código Civil, que entró en vigor el 15 de diciembre de 1954, ordenamiento que se legisló de manera paralela a las reformas del Código Civil existente. Dicha disposición estuvo vigente por casi 18 años, hasta la promulgación de la siguiente ley.

d) Ley sobre el Régimen de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal y Territorios Federales.

Fue la segunda Ley de condominio de 1973, considerada como ley Ordinaria e independiente. Se publicó el 28 de diciembre de 1973, en concordancia con la reforma al artículo 951 del Código Civil que también fue reformado, aunque el título duró prácticamente un año, hasta 1974, donde se le suprimió la parte de territorios federales, figuras que dejaron de utilizarse en el país, puesto que los últimos territorios se convirtieron en Entidades Federativas.

e) Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal

Esta legislación entró en vigor en enero de 1999, pero fue revisada y en febrero del año 2000 ya se le había efectuado una importante reforma. Paralelamente a esta reforma, se modificó también el Código Civil en su artículo 951, Esto para que existiera plena congruencia en su aplicación.

f) Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal del 27 de enero del 2011 que abrogó la de 1999

Esta legislación sigue vigente hasta el momento y cuenta ya con algunas reformas, como lo es la  del 3 de abril del 2012, la del 14 de Junio del mismo año, la del 28 de noviembre del 2014, la del día 13 de Enero del 2015 y finalmente la que se puede localizar el 24 de Marzo del 2017.

g) Las leyes estatales sobre la propiedad de condominios, así como el Código Civil de cada estado

Estos son los principales ordenamientos en los que se estipulan los derechos y las obligaciones que tiene cada uno de los habitantes de los condominios, considerando para esto la división política y las particularidades de cada región.

Entre los temas más relevantes para la vida en condominio están los relacionados con el aprovechamiento y uso de los espacios comunes, la tranquilidad y el bienestar en la convivencia, los servicios (limpieza, agua, recolección de basura) la administración y organización de los condominios, el pago y uso de las cuotas de mantenimiento, el uso de estacionamientos, entre otros.

IV. Desarrollo de los objetivos del proyecto

1. Se introducen precisiones a la legislación federal para definir la legalidad de los acuerdos de las Asambleas Generales. En este sentido hay que recordar que todos los acuerdos de las asambleas generales pueden llegar a ser válidos, pero no solo cuando estos cuentan con la aprobación de una mayoría simple en las votaciones, sino cuando cumplen con todas las especificaciones que marca la ley y se presenten de acuerdo con lo que señala la autoridad correspondiente, en el espacio territorial de que se trate.

Esto tiene que ver también, con el hecho de que, ante la necesidad de contar con un mayor número de viviendas para todos los segmentos de la población -entre las que se encuentran por supuesto las de menor precio-, y a pesar de los avances que se han tenido en materia de derecho condominal, se siguen presentando situaciones no deseables a la hora de cumplir con los acuerdos, sobre todo cuando estos no son elaborados de conformidad con el resto del marco jurídico.

Tal es el caso que, en esta iniciativa con proyecto de decreto, se presentan algunas soluciones prácticas, con el propósito de que éstas se vean permeadas y reflejadas en el resto de las legislaciones estatales y municipales, atendiendo a las particularidades que se presentan en cada región.

2. Se detallan con mayor precisión, cuales son los derechos o prerrogativas generales con los que debe contar cualquier condómino en materia de administración de los espacios.  Esto tiene que ver con la necesidad de señalar en el Código Civil Federal, cuales deberán ser los derechos mínimos con los que debe contar cualquier condómino, pretendiendo que sean plenamente considerados y reconocidos con sus debidas particularidades, de acuerdo con la demarcación territorial o de la legislación de la república mexicana que se corresponda.

Así, se tendrá por entendido que como primer punto tiene derecho a usar y a disfrutar ordenamente de las áreas y bienes de uso común, como cualquier otro copropietario en igualdad de circunstancias y condiciones. Con esto tendrá la seguridad de tener a salvo su derecho de usar libremente los accesos, las escaleras, los espacios verdes, las amenidades, etcétera, y por ende podrá disfrutar de los servicios que los demás tienen, con el simple hecho de estar al corriente en el pago de sus cuotas, como pueden ser los servicios de vigilancia, de limpieza, etcétera. Dependiendo por supuesto de las áreas con las que cuente el espacio en cuestión.

Por otro lado, es menester detallar, el derecho de todo condómino, de poder realizar toda clase de modificaciones, mejoras y adecuaciones al interior de su unidad de propiedad privativa, cuidadando por supuesto que éstas no afecten la estructura o los muros de carga. En este rubro cabe destacar, que resultará ideal que en las legislaciones estatales y municipales e inclusive en los reglamentos internos de los condóminos, se especiquen las generalidades para lograr que, mediante las aprobaciones necesarias, se cuenten con las opiniones de personas que conozcan a profundidad como deben realizarse este tipo de modificaciones en las unidades privativas que nos ocupan.

Otro punto importante que no debe faltar en ninguna legislación estatal o local es incluir las especificaciones para que los condóminos puedan participar con voz y voto en las reuniones y asambleas, haciendo propio su derecho de decidir, en el ámbito de lo colectivo, lo que conviene o no en el desarrollo de las actividades diarias que deberán llevarse a cabo para que todo se conserve en buen estado para su uso y aprovechamiento.

Paralelamente, se debe cuidar el tema de la participación, encontrándose las méjores fórmulas para que los condóminos se coordinen para poder formar parte de los órganos que tengan que ver con la administración y los comités que se deberán crear, como lo son el de vigilancia, el de protección civil, el de protección al ambiente, de cultura condominal, etcétera.

Otro rubro que no puede quedarse atrás de ninguna manera, es el que se corresponde con la necesidad de abrir las posibilidades necesarias, desde la legislación federal, para que el resto de las legislaciones estatales en la materia incluyan las especifícaciones necesarias, para que los condóminos puedan recibir con toda puntualidad, la información periódica que les permita conocer, y en su caso solicitar rendición de cuentas, respecto del estado que guarden los fondos o recursos que se hayan confiado a los administradores.

Finalmente, y no por eso menos importante, es el rubro que tiene que ver con las determinaciones para lograr que los condóminos hagan suya la premisa de que, no obstante que no tengan amplios conocimientos sobre derecho condominal, siempre pueden contar con el apoyo, asesoría e intervención de las autoridades facultadas en su demarcación territorial, para solucionar discrepancias o dirimir conflictos.

Así, por ejemplo, se cuenta en la Ciudad de México con la Procuraduría Social, Prosoc, que tiene bajo sus cuidado la enorme responsabilidad de dar seguimiento a todas las problemáticas presentadas por los condóminos. Para eso cuenta con oficinas desconcentradas en las alcaldías donde se encuentran ubicados la mayor parte de los condóminos. Para el resto del país, algunas ciudades contarán con oficinas que cumplan con las mismas funciones, o para el caso de los municipios, algunas legislaciones refieren que serán las propias autoridades municipales, las que cuenten con funcionarios preparados y al pendiente de atender este tipo de situaciones.

3. Se define con precisión la necesidad de aplicar la normatividad correspondiente, para que los acuerdos de las Asambleas sean obligatorios. En esencia, lo que se pretende con esta nueva norma, es abrir un abanico de oportunidad, para que las legislaciones estatales y municipales, definan con toda claridad lo que se requiere para que los acuerdos en comento sean válidos.

Por citar un ejemplo, tenemos nuevamente que en una visita reciente a la Prosoc de la ciudad de México, se nos detalló la necesidad de que para funcionar de manera legal, se requiere registrar el condominio, incluyendo el nombre del administrador, ya sea profesional o condominal, así como que se tome la capacitación y los cursos necesarios para conocer a fondo como debe llevarse a cabo ese trabajo. Paralelamente debe llevarse a cabo una primera asamblea, en donde aparte de elegir administración, se debe elegir también el Comité de Vigilancia que habrá de revisar el desempeño de dicho administrador, y también deberá tener especial cuidado en que se cumplan los acuerdos planteados en las Asambleas. Complementariamente señalan la pertinencia de contar con el Comité de Protección Civil, esto último, sobre todo, por el grado de peligrosidad que significa el vivir en una ciudad sísmica como lo es la Ciudad de México.

Así, queda perfectamente definido, que para la administración de las áreas y bienes de uso común de la propiedad en condominio, serán obligatorios todos los acuerdos de la mayoría de los partícipes, siempre y cuando estos se definan con la plena observancia de la normatividad aplicable, así como que cumplan con todas las delimitaciones y modalidades posibles, y que  además vayan de acuerdo con las políticas públicas que se hayan establecido, dependiendo de las facultades y obligaciones otorgadas a las autoridades competentes en la legislación respectiva.

4. Se determinan los requerimientos para que pueda ser considerada la mayoría de las Asambleas. Para que haya mayoría, se necesita la mayoría de copropietarios informados, convocados y acreditados legalmente, así como la mayoría de intereses. Esto tiene que ver con el hecho, de que en la práctica se está dando, que una vez que un grupo de condóminios, se da cuenta de que la mayoría determina como se van a hacer las cosas, pueden caer en la tentación de crear un pequeño grupo de condominos que controle las asambleas. Para que esto no ocurra, se debe tener especial cuidado en que exista la adecuada información, de quien puede convocar, con cuanta anticipación, y de que forma deben acreditarse los participantes para que cuenten con voz y voto, entre otros puntos. 

5. Se incluye la determinación de acudir a las autoridades de la demarcación para dirimir controversias o conflictos entre las partes. Una vez que se haya suscitado alguna diferencia, conflicto o situación indeseable, debe quedar muy claro que si para la definición de los acuerdos del condominio, no se cumplió satisfactoriamente con las disposiciones de la legislación aplicable, existe siempre la posibilidad de acudir a las autoridades facultadas por la propia legislación de la demarcación correspondiente, para que contribuyan a resolver lo conducente, procediento para esto a oir a cada uno de los interesados, en la inteligencia que muchas de las veces es la falta de conocimiento, lo que conduce a los conflictos.

En esencia, es incluir en la legislación federal la temática de que dentro de sus funciones, existen órganos que pueden implementar las medidas necesarias a fin de asegurar una instancia accesible a los copropietarios y consolidar el cumplimiento a la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal.

6. Se amplían los términos de bodega o nave industrial para considerarse como propiedades susceptibles de constituirse bajo la figura de régimen en condominio. Este cambio es muy sencillo, y tiene que ver con que se reconozca dentro de las legislaciones, que además de los departamentos, viviendas, casas o locales comerciales, también existe la posibilidad de que se puedan constituir como propiedad en condominio, las bodegas y las naves industriales; toda vez que este tipo de construcciones, también pueden ser susceptibles de aprovechamiento condominal. Esto por contar con la posibilidad de beneficiarse con elementos comunes, conservando cada uno de ellos su derecho singular y exclusivo de propiedad sobre su espacio, además de su derecho de copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble. Todo esto resulta necesario, para que se pueda continuar con el uso y disfrute de los bienes y servicios para los cuales fueron creados, por supuesto que conservando su derecho de enajenar, hipotecar o gravar en cualquier otra forma su espacio, sin la necesidad de exista ningún tipo de consentimiento de los demás condóminos.

Así, hay que recordar que el derecho de copropiedad sobre los elementos comunes del inmueble sólo será enajenable, gravable o embargable por terceros, conservándose la característica de que la copropiedad sobre los elementos comunes del inmueble, no es susceptible de división, de manera alguna.

7. Se detalla la jerarquía del marco jurídico que deberán aplicarse para efectos de conocer los derechos y obligaciones de los condóminos. Lo que se pretende con esta inclusión en la porpuesta, es que se conozca con mayor claridad, que los derechos y obligaciones de los propietarios se regirán por determinadas disposiciones, dependiendo de sus características. De esta forma destacan en primer lugar, las de carácter federal como el Código Civil, las demás leyes aplicables en la materias y sus respectivos reglamentos, enseguida las disposiciones de las Escrituras Constitutivas en las que se hubiera establecido el Régimen de Copropiedad, posteriormente las de compraventa correspondientes, y finalmente por el Contrato de Traslación de Dominio y por supuesto por el Reglamento del Condominio que se trate, que es la instancia final en donde se especifican las condiciones más particulares del uso y aprovechamiento de las áreas o servicios comunes, en donde se incluirán las condiciones que la Asamblea determine.

V. CUADRO COMPARATIVO

Es por lo anteriormente expuesto y de acuerdo con las disposiciones detalladas en el proemio, que someto a consideración de esta soberanía, la siguiente iniciativa con Proyecto de

Decreto

Artículo Único.

a) Se reforma el artículo 944, en su primer párrafo; 946 en su primer párrafo; 948 primer párrafo; y 951 en su cuarto párrafo, todos ellos del Código Civil Federal.

b) Se adiciona el artículo 947 en su primer párrafo; 951 en sus párrafos primero, segundo y tercero; todos ellos del Código Civil Federal, para quedar como sigue:

Artículo 944.- Todo copropietario tendrá derecho a usar y disfrutar ordenamente de las áreas y bienes de uso común, en igualdad de condiciones y circunstancias; realizar mejoras al interior de su unidad de propiedad privativa que no afecten la estructura o los muros de carga; participar con voz y voto en las reuniones y asambleas; formar parte de la administración y los comités del condominio; recibir información periódica respecto del estado que guarden los fondos,  así como a recibir apoyo, asesoría e intervención de las autoridades correspondientes para solucionar discrepancias o conflictos.

Artículo 946.- Para la administración de las áreas y bienes de uso común de la propiedad en condominio, serán obligatorios todos los acuerdos de la mayoría de los partícipes, previa observancia de la normatividad aplicable, con las limitaciones y modalidades que en la misma se determinen, y de acuerdo con las facultades y obligaciones otorgadas a las autoridades correspondientes.

Artículo 947.- Para que haya mayoría, se necesitará de la mayoría de copropietarios acreditados presentes, sesionando bajo el quorum correspondiente, así como la mayoría de intereses.

Todos los copropietarios deberán ser convocados e informados de los puntos del orden del día.

Artículo 948.- Si para la definición de los acuerdos del condominio, no se cumplió satisfactoriamente con las disposiciones de la legislación aplicable y existe controversia o conflicto entre las partes, las autoridades correspondientes, resolverán lo conducente oyendo a los interesados.

Artículo 951.- Cuando los diferentes departamentos, viviendas, casas, bodegas, naves industriales o locales de un inmueble, construidos en forma vertical, horizontal o mixta, susceptibles de aprovechamiento independiente por tener salida propia a un elemento común de aquél o a la vía pública, pertenecieran a distintos propietarios, cada uno de éstos tendrá un derecho singular y exclusivo de propiedad sobre su departamento, vivienda, casa, bodega, nave industrial o local y, además, un derecho de copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble, necesarios para su adecuado uso o disfrute.

Cada propietario podrá enajenar, hipotecar o gravar en cualquier otra forma su departamento, vivienda, casa, bodega, nave industrial o local, sin necesidad de consentimiento de los demás condóminos. En la enajenación, gravamen o embargo de un departamento, vivienda, casa, bodega, nave industrial o local, se entenderán comprendidos invariablemente los derechos sobre los bienes comunes que le son anexos.

El derecho de copropiedad sobre los elementos comunes del inmueble sólo será enajenable, gravable o embargable por terceros, conjuntamente con el departamento, vivienda, casa, bodega, nave industrial o local de propiedad exclusiva, respecto del cual se considere anexo inseparable. La copropiedad sobre los elementos comunes del inmueble no es susceptible de división.

Los derechos y obligaciones de los propietarios a que se refiere este precepto se regirán por las disposiciones de este Código, las demás leyes aplicables y sus reglamentos, las de las Escrituras Constitutivas en las que se hubiera establecido el Régimen de Copropiedad, por las de compraventa correspondientes, por el Contrato de Traslación de Dominio, así como por el Reglamento del Condominio que se trate.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las legislaturas de las entidades federativas, la de la Ciudad de México y los municipios que cuenten con normatividad propia, contarán con 360 días hábiles, a partir de la publicación de este decreto para armonizar y homologar las disposiciones que resulten pertinentes, así como para implementar las políticas públicas necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente decreto.

Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Notas

1 Cónfer.

https://www.bancomundial.org/es/topic/urbandevelopment/overview# , consultado el 12 de diciembre del 2021.

2 Para mayor detalle, favor de consultar el sitio

https://countrymeters.info/es/Mexico, revisado el 3 de enero de 2022.

3 Morillo Ma. Gabriela y Lazcano Gonzalo, El Régimen de copropiedad y sus problemas jurídicos, Revista de la Facultad de Jurisprudencia, número 3, Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Ecuador. 2018.

4 Cónfer. Para más información favor de revisar el sitio

http://www.aldf.gob.mx/vivienda/media/01_ley_propiedad_condomini o_df-2.pdf revisado el 23 de diciembre del 2021.

5 Vázquez L. María Eugenia, Las Leyes del Segundo Imperio Mexicano (1863-1867) Apuntes para el estudio de la textualidad, el Colegio de México, Cuadernos de la ALFAL, México, 2016.

6 Arredondo Javier , El Nuevo Régimen Jurídico del Condominio, Revista de Derecho Notarial Mexicano, número 117, Tomo I, México, 2002. Consultable en http://biblio.juridicas.unam.mx

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de febrero de 2022.– Diputado Mario Mata Carrasco (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Mata Carrasco. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Vivienda, para opinión.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativa a la tentativa del delito de homicidio. Adelante, diputada.

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho:Muchas gracias, presidenta. Muy buenas tardes, compañeros y compañeras, desafortunadamente la pandemia no ha terminado, pero no solo la pandemia por covid, sino también la pandemia por feminicidios en México.

De enero a noviembre de 2021, en México fueron asesinadas 3 mil 462 mujeres, un promedio de 10 mujeres al día. Del total de mexicanas asesinadas, 2 mil 540 fueron por víctimas de homicidio doloso, mientras que 922 sufrieron feminicidio, según los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. El feminicidio incrementó en promedio 4.11 por ciento y la violencia intrafamiliar aumentó en promedio 15.5 por ciento.

Pero, hay un delito que silenciosamente ha venido avanzando y que es la última frontera antes de llegar al feminicidio, este es el delito de tentativa de feminicidio, el cual también ha crecido, pero es silencioso porque desafortunadamente muchas veces se le castiga como lesiones o se le tipifica como lesiones. Grave error, compañeros, al calificarlo así y no tomar las medidas previsorias, el agresor vuelve a intentarlo una y otra vez, hasta que desafortunadamente lo logra.

Veamos. En los últimos 8 años, las fiscalías del país abrieron 595 investigaciones diarias en promedio por golpes, quemaduras, estrangulamientos, lesiones con armas blancas o de fuego contra mujeres. Más de 1.7 millones, y en ese lapso solo se iniciaron 781 carpetas de investigación por feminicidio en grado de tentativa, ya que muchos de estos delitos de nuevo se calificaron como lesiones.

En un estudio llevado a cabo por Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad en 2019, sobre las causas por los cuales los sistemas de procuración de justicia de los estados absuelven a presuntos feminicidas, se encontró principalmente que fue por fallas en el debido proceso y no porque existían dudas sobre su responsabilidad. En resumen, los tenían y los dejaron ir.

Actualmente, las 32 entidades del país han tipificado el intento de feminicidio como un delito. Aquí en la Cámara de Diputados a nivel federal, nuestra compañera, la diputada del Partido Verde, María del Rocío Corona, presentó una iniciativa para armonizar el Código Penal Federal.

Sin embargo, es también muy importante que podamos fortalecer esta iniciativa con otra reforma, que es la que hoy vengo a proponer aquí. Una reforma de grado constitucional para modificar el artículo 19 de la Constitución para así agregar al Catálogo de Delitos que merecen prisión preventiva al delito de intento de feminicidio.

Compañeras y compañeros, reflexionemos, es alarmante el daño que se le produce a las mujeres con lesiones calificadas de alta gravedad, pero porque no llegan a la conclusión falta, es decir, por no llegar a la muerte, la ley es condescendiente con el victimario, y lamentablemente en muchos casos al paso del tiempo el agresor escapa a la ley y la escena de violencia de género se repito, pero ahora sí con la víctima o con el fallecimiento de la víctima.

Actualmente, muchos jueces en varios estados ya aplican de facto la prisión oficiosa en estos casos, al considerar que, aunque no murió la víctima, había todas las ganas y todo el dolo de que se hubiera consumado.

Así ha pasado ya en estados como la Ciudad de México, en Guerrero, en Chiapas. Sin embargo, al no tener el marco legal constitucional alineado y con vacíos legales, los agresores promueven una demanda de amparo reclamando, entre otras cosas, que se les impongan prisión automática por un delito que no está en el Catálogo de Delitos que ameritan prisión oficiosa.

Diputados y diputadas, es altamente probable que muchas vidas de cientos de mujeres se hubieran salvado si a la primera tentativa de feminicidio se les hubiera aplicado la prisión preventiva oficiosa y así hubiéramos evitado que se le calificara como lesiones e incluso que el agresor huyera, después regresando a perpetrar de nuevo el crimen.

No sigamos permitiendo que nuestra Constitución proteja a quien tuvo toda la intención de causarle la muerte a una mujer, que además y que por lo tanto logra escabullirse ante los vacíos legales y ante la impunidad creciente en nuestro sistema de justicia. Muchísimas gracias. Sería cuanto.

«Iniciativa que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre la tentativa de homicidio, a cargo de la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del PRI

La que suscribe, Melissa Estefanía Vargas Camacho, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta, para análisis y dictamen, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,  al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

El feminicidio se define como “el asesinato de mujeres realizado por hombres motivado por odio, desprecio, placer o un sentido de la propiedad de la mujer”. 1

El primer uso registrado de la palabra feminicidio ocurrió apenas hace 40 años, en 1976, cuando tres feministas radicales, dos norteamericanas y una libanesa, definieron el concepto en el “Primer Tribunal Internacional de Delitos Contra Las Mujeres”. 2

La tipificación del feminicidio, además de visibilizar la forma extrema de violencia contra las mujeres, tiene como fin garantizar un seguimiento adecuado y especializado que pueda prevenir, atender, sancionar y erradicar esta problemática.

Se cita a Marcela Lagarde en el contexto latinoamericano como la que reformula esta conceptualización a partir de un análisis antropológico, cuando fue convocada para tratar de explicar la ola de asesinatos violentos en el contexto de Ciudad Juárez a principios de los años noventa. Cambia el término femicide de Russell y Radford por el de feminicidio, en el cual incluye la noción de violencia de Estado, pues es la que permite que los feminicidios se sigan reproduciendo y reafirma su carácter estructural de la siguiente manera:

[...] la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos en los ámbitos público y privado, está conformada por el conjunto de conductas misóginas -maltrato y violencia física, psicológica, sexual, educativa, laboral, económica, patrimonial, familiar, comunitaria, institucional- que conllevan impunidad social y del Estado y, al colocar a las mujeres en riesgo de indefensión, pueden culminar en el homicidio o su tentativa, es decir en feminicidio, y en otras formas de muerte violenta de las niñas y las mujeres: por accidentes, suicidios y muertes evitables derivadas de, la inseguridad, la desatención y la exclusión del desarrollo y la democracia.

El Código Penal Federal vigente lo define en su artículo 325 como:  “Comete el delito de feminicidio quien prive de la vida a una mujer por razones de género.” 3  “Énfasis añadido”

Por otra parte, el Instituto Queretano de las Mujeres considera como Violencia Feminicida “la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres”.

El estudio Feminicidios dolosos de mujeres y niñas en México 2019, del Senado de la República indica que la impunidad ha sido una de las mayores barreras para poder dar solución al feminicidio. “En sí misma, es una grave violación a los derechos humanos, pues no sólo permite la continuidad de los agravios que no investiga ni sanciona sino que, además, profundiza el daño al dejar sin reparación a las víctimas y a la sociedad. En muchos casos, también propicia nuevas violaciones a derecho, pues alimenta riesgos contra quienes exigen justicia”. 4

De acuerdo con la citada autora Lagarde, “el feminicidio se produce cuando el Estado o algunas de sus instituciones no proporcionan a las mujeres y las niñas las garantías necesarias y las condiciones de seguridad en espacios tanto públicos como privados. El feminicidio se produce y reproduce por la concurrencia, de manera criminal de diversos factores, entre ellos, el silencio, la omisión, la negligencia, la ceguera de género y la colusión parcial o total de las autoridades encargadas de prevenir y erradicar los secuestros, las desapariciones y los crímenes contra mujeres y niñas”. 5

Entre los principales instrumentos que protegen los derechos de las mujeres y niñas que ha suscrito el Estado mexicano se encuentra la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés) y la Convención Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer también conocida como Convención de Belém do Pará 6 que insta a los Estados Parte a prevenir, castigar y erradicar la violencia contra las mujeres y las niñas. Estos dos instrumentos tienen un carácter vinculante y su cumplimiento es obligatorio para los países integrantes de la ONU, y no se limiten total o parcialmente el goce y ejercicio de sus derechos y libertades.

Los derechos consagrados en éstos y otros tratados internacionales de los que México es parte fueron elevados a rango constitucional con la reforma en materia de derechos humanos promulgada el 10 de junio de 2011, lo que a juicio de las y los analistas en el tema representa un innegable avance, ya que ninguna ley federal o estatal puede contravenir los derechos humanos de las mujeres y las niñas contemplados en la CEDAW y Belém do Pará.

A efecto de garantizar el derecho de las mujeres y niñas a una vida libre de violencia y discriminación tanto a nivel Federal como estatal en 2007, se promulgó la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) que tiene como propósito enfrentar la grave situación de violencia que enfrentan las mujeres y niñas, expresada en su forma extrema del feminicidio. Dicha Ley General en su artículo 21, define a la violencia feminicida como “[...] la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres” 7

Otro paso importante, fueron las reformas a la legislación penal tanto federal como estatal para reconocer el feminicidio como delito. El primer estado en tipificarlo fue Guerrero en 2010 y el último Chihuahua que lo incorporó en su Código Penal en octubre de 2017, pero sin incluir el término de feminicidio. A nivel federal fue el 14 de junio de 2012 cuando se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma al Código Penal Federal (CPF) que tipifica que en su artículo 325 el delito de feminicidio. 8

De enero a noviembre de 2021 en México fueron asesinadas 3.462 mujeres, un promedio de 10 al día. Del total de mexicanas asesinadas, 2.540 fueron víctimas de homicidio doloso, mientras que 922 sufrieron feminicidio por razón de su género, según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Pese al esfuerzo del Ejecutivo por señalar logros menores o reducciones puntuales en el combate a la violencia machista, la realidad a final de año es otra muy diferente.

Delitos como violaciones, trata de personas u homicidios se han visto agravados por el aumento de la violencia generalizada, los recortes a los presupuestos de igualdad, políticas de género débiles y la subida de las agresiones durante la pandemia.

Durante el primer trienio de la actual Administración, entre enero de 2019 y noviembre de 2021, el feminicidio aumentó 4,11%. Agosto fue el mes en el que se cometieron más asesinatos durante este año con 271 víctimas de homicidio doloso y 111 feminicidios, las cifras más altas de ambos delitos desde que se tiene registro. 9

Los Estados que más casos de feminicidio registraron en sus ministerios públicos fueron el Estado de México (132), Jalisco (66), Veracruz (66), Ciudad de México (64) y Nuevo León (57), pero no son los únicos. De acuerdo al SNSP, el mapa del feminicidio se extiende por todo el país, aunque las cifras al respecto son limitadas. 10

Las autoridades también han reportado que en los primeros 11 meses del 2021 57.194 mujeres fueron víctimas de lesiones dolosas, casi el mismo número que en todo 2020, mientras que las violaciones sexuales crecieron respecto al mismo periodo del año pasado un 27,9%. En total 19.484 mexicanas fueron víctimas de este delito.

Asimismo, el Sistema de Seguridad Pública registró que 181 mujeres fueron secuestradas, frente a las 224 de todo 2020 y 471 fueron víctimas de trata, cifra superior a las 454 registradas el año anterior. En cuanto a la incidencia de violencia familiar, la Secretaría de Protección Ciudadana registró un aumento interanual de 15,5%.

Actualmente, las 32 entidades del país han tipificado el delito de feminicidio en sus respectivos códigos penales como un delito autónomo; sin embargo, es posible advertir diferencias en cuanto a la definición del tipo penal, las hipótesis que consideran para acreditar las razones de género y lo agravantes del delito que se contemplen en algunos estados.

Así también, en nuestro sistema jurídico nacional localizamos cuatro entidades que exponen las agravantes del castigo cuando las agresiones por razones de género no llegaron a la muerte en sus Códigos Penales.

Un estudio llevado a cabo por Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) en 2019 sobre las causas por las cuales los sistemas de procuración de justicia de los estados absuelven a presuntos feminicidas, encontró que las liberaciones ocurrieron por fallas al debido proceso y no por dudas fundadas sobre la responsabilidad del inculpado. “Los tenían y los soltaron: por ‘aberraciones’ de la policía, porque ‘no se cuidó’ la cadena de custodia de las pruebas, porque la fiscalía ‘no buscó’ evidencias, o por ‘incomprensibles’ decisiones de los jueces”. 15En el mismo se señala también que el feminicidio no solo es perpetrado por una persona, sino encubierto o permitido de facto, por todo el sistema de justicia en los distintos estados del país.

El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer en reiteradas ocasiones ha externado su preocupación por los elevados niveles violencia de género en contra de las mujeres y las niñas; en particular, el feminicidio que afecta a todas las regiones del país. Este organismo internacional ha instado al Estado mexicano a adoptar medidas urgentes para prevenir las muertes violentas, los homicidios y las desapariciones forzadas de mujeres, además de asegurar que el feminicidio sea penalizado en todos los códigos penales estatales, así como estandarizar los protocolos de investigación sobre los feminicidios.

Es importante que el Código Penal Federal considere y castigue ejemplarmente el feminicidio en grado de tentativa, ello, cuando se ejercen acciones encaminadas a causar la muerte de una mujer, aún si por causas ajenas al victimario no llega a la consumación del delito y se determine que las lesiones calificadas fueron por cuestiones de género.

Es alarmante el daño que se les produce a las mujeres, con lesiones calificadas de alta gravedad, pero que, por no llegar a una conclusión fatal, es decir por no llegar a la muerte de la víctima; la ley es condescendiente con el victimario y lamentablemente en muchos casos, al paso del tiempo, la escena de violencia de género se repite, pero ahora si con la muerte de la víctima

No sólo el feminicidio ha crecido sino también su tentativa, el año pasado en Saltillo Coahuila reporta que en 2020 no solo fue el número más alto con 29 víctimas, sino también en que más intentos hubo y que la fiscalía de dicha entidad tomó conocimiento de 15 hechos. 16  Otra fuente indica también, que en los últimos ocho años las fiscalías del país abrieron 595 investigaciones diarias en promedio por golpes, quemaduras, estrangulamientos, lesiones con armas blancas o de fuego contra mujeres, más de 1.7 millones , y en ese lapso sólo se iniciaron 781 carpetas de investigación por feminicidio en grado de tentativa ya que muchos casos debieron clasificarse de dicha manera y no lo hicieron. 17 Estas cifras negras son realmente alarmantes por ello se debe afianzarse la perspectiva de género ya que estos casos se atienden con el mínimo esfuerzo por parte de las autoridades.

Es una constante que la justicia mexicana no protege a las mujeres con clasificaciones diversas como lo son el de lesiones, violencia familiar y en casos consumados con el de homicidio. Por lo que, demás del daño y gastos para aquellas que sobrevivieron a la tentativa de feminicidio han tenido que desgastarse por años sin obtener justicia adecuada ni su tranquilidad.

La importancia de que los casos donde la víctima sufrió una tentativa de feminicidio sean clasificados como tal, radica en que pueden ameritar prisión preventiva oficiosa para el agresor. Esto a partir de la ampliación del catálogo en las reformas al Código Nacional de Procedimientos Penales que incluyó el delito de feminicidio en febrero de 2021. Con esto, las sobrevivientes tendrían protección para evitar un segundo ataque.

Sin embargo, la falta de claridad en las leyes, que no exista unificación en los conceptos jurídicos ni su correcta aplicación, forman vacíos legales que impiden que los casos de extrema violencia contra mujeres sean juzgados como un feminicidio en grado de tentativa. La tentativa es una figura jurídica que se encuentra en todos los Códigos Penales para dar sanción a una conducta cuando se tuvo la intención de cometerla, la cual tiene como pena de uno a dos tercios de la sanción original.

Para identificar un caso de tentativa de feminicidio se debe cumplir con las circunstancias por razones de género que establecen el Código Penal Federal por el feminicidio: que la víctima haya sido incomunicada, que se presenten lesiones o mutilaciones, signos de violencia sexual, amenazas o agresiones previas, que entre la víctima y el victimario haya una relación de confianza, o que el cuerpo de la mujer se exponga en una vía pública.

Un Tribunal federal resolvió que un intento de feminicidio, aun cuando no tenga como resultado final la muerte de la víctima, es un ilícito grave que amerita prisión preventiva oficiosa (automática) para el presunto responsable de haberlo cometido, al igual que si se hubiera consumado. 18

Así lo definieron los magistrados del Noveno Tribunal Colegiado tras analizar a fondo un caso registrado en Xochimilco, en el que una joven estuvo a punto de ser asesinada a golpes por su exnovio dentro de su casa, lo que no ocurrió gracias a que una vecina intervino. 19

Es la primera resolución en la que un tribunal federal concluye que el feminicidio es un delito “grave” y por tanto amerita prisión automática, ello sin importar si se consumó en su totalidad o no, e incluso sin que fuera necesario incluirlo en el catálogo de delitos de prisión oficiosa del artículo 19 de la Constitución.

Por tratarse de la primera resolución en la materia se le considera como tesis aislada, sin que otros jueces estén obligados a seguir el mismo criterio. No obstante, es un marco de referencia que ya puede ser retomado por todos los juzgadores locales o federales al abordar estos casos.

Actualmente ya existen casos en los estados de Oaxaca y Jalisco en la que los jueces han determinado prisión preventiva oficiosa en casos de tentativa de feminicidio. 20

La tesis publicada Noveno Tribunal Colegiado además establece que la prisión automática u oficiosa debe aplicar a los casos aun cuando se queden en “grado de tentativa”, pese a que la Constitución o los códigos no lo señalen literalmente.

El razonamiento de los magistrados es que se trata del mismo delito solo que con un grado de consumación distinta, y en donde la persona que lo comete tiene la intención de llevarlo a cabo, con independencia de que por factores ajenos a él se materialice o no. 21

Sin embargo, al no tener el marco legal Constitucional alineado y con vacíos legales los agresores promueven una demanda de amparo reclamando, entre otras cosas, que se le impusiera una prisión automática por un delito (feminicidio) que no estaba incluido en el catálogo de delitos de prisión automática, y porque además se le impuso por una “tentativa”, y no por un hecho consumado.

Bajo el argumento de que nos encontramos bajo un nuevo sistema de tipo acusatorio, los sistemas de procuración e impartición de justicia abren la posibilidad de sustracción de los agresores de la tentativa de feminicidio y dejan latente el riesgo para que se pueda consumar el feminicidio, con lo cual incumplen con lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en donde se obliga a todas las autoridades a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, y en consecuencia , investigar, sancionar y reparar las violaciones a los mismos.

Por lo anterior, la presente iniciativa tiene por objeto eliminar los vacíos legales existentes actualmente desde la Constitución, que para el caso de tentativa de feminicidio en donde se observa el dolo y que lo que se pone en juego es la vida de las mujeres, de manera urgente y necesaria se ordene la prisión preventiva oficiosa, ya que desafortunadamente la historia reciente ha dejado expuestos muchos casos en donde el agresor atenta contra su vida varias veces sin éxito y esas mujeres lesionadas han perdido la vida después de un ataque, y a pesar de existir las denuncias correspondientes, debido al alto grado de impunidad, siguen en libertad los agresores con la plena posibilidad de seguir intentando el feminicidio hasta que  lo logre ante la indefensión de la víctima, lo cual se puede evitar con la medida que se pretende. Hay que visibilizar el problema que no cesa y dotar de certidumbre a las autoridades para que ya no se deje a la discreción e interpretación que dé lugar a ser opcional la prisión preventiva.

En este mismo sentido, también existen muchos casos donde ante el intento de feminicidio, mientras la víctima es atendida por el sector salud, el agresor gana tiempo para huir y seguir acosando a la víctima, en caso de que sobreviva.

Considero que es altamente probable que muchas vidas de mujeres se hubieran salvado si a la primera tentativa de feminicidio se le hubiera aplicado la prisión preventiva oficiosa. Con la iniciativa que presento, se dará claridad en las leyes, unificación de conceptos, correcta clasificación y sus garantías .

Se presenta el siguiente cuadro comparativo con las propuestas de reforma al artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

En atención a lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta honorable Cámara de Diputados, lo siguiente:

Único. Se reforma el artículo 19 de la Constitución Política Mexicana, para quedar como sigue:

Artículo 19....

El Ministerio Público sólo podrá solicitar al juez la prisión preventiva cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigación, la protección de la víctima, de los testigos o de la comunidad, así como cuando el imputado esté siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión de un delito doloso. El juez ordenará la prisión preventiva oficiosamente, en los casos de abuso o violencia sexual contra menores, delincuencia organizada, homicidio doloso, feminicidio en grado consumado o de tentativa, violación, secuestro, trata de personas, robo de casa habitación, uso de programas sociales con fines electorales, corrupción tratándose de los delitos de enriquecimiento ilícito y ejercicio abusivo de funciones, robo al transporte de carga en cualquiera de sus modalidades, delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, delitos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, delitos en materia de armas de fuego y explosivos de uso exclusivo del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, así como los delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la nación, el libre desarrollo de la personalidad, y de la salud.

...

...

...

...

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://todosloshechos.es/que-es-el-feminicidio-introduccion

2 https://feminicidio2021.blogspot.com/p/antecedentes.html

3 https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPF.pdf

4 http://cedoc.inmujeres.gob.mx/ftpg/Nayarit/NAY_M8_ESTUDIO_ 2012.pdf

5 http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/bitstream/handle/123456789/ 4840/Mirada%20Legislativa%20183%20vf.pdf?sequence=1&is Allowed=y

6 http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-61.html

7 https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAMVLV_010621. pdf

8 Ob. Cit. p. 11

9 https://columnadigital.com/mexico-esta-de-luto-cierra-2021-con-mas-de-3-000-fem inicidios/

10 https://elpais.com/mexico/2021-12-31/mexico-cierra-un-ano-negro-con-mas-de-3000 -mujeres-asesinadas.html

11 https://legislacion.congresocam.gob.mx/index.php/leyes-focalizadas/ anticorrupcion/6-codigo-penal-del-estado-de-campeche

12 http://congresodurango.gob.mx/Archivos/legislacion/CODIGO%20 PENAL%20(NUEVO).pdf

13 http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_legislativo/leyes/codigos/codigo_ penal_para_el_estado_de_nuevo_leon/

14 http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Puebla/wo96 585.pdf

15 https://contralacorrupcion.mx/feminicidas-libres/

16 https://www.zocalo.com.mx/crece-tentativa-de-feminicidio/

17 https://michoacan.gob.mx/observamich/las-sobrevivientes-olvidadas-por-la-justic ia/

18 https://www.animalpolitico.com/2020/03/intento-feminicidio-tri-bunal-prision-au tomatica-grave/#:~: text=Por%20Arturo%20Angel& text=Un%20Tribunal%20federal%20resolvi%C3%B3%20que,que%20si%20se%20hubiera%20co nsumado.

19 Ídem

20 http://fge.oaxaca.gob.mx/index.php/archivos/noticias/en-prision-y-vinculado-a-p roceso-un-sujeto-por-tentativa-de-feminicidio-cometida-en-la-cuenca-fgeo

21 Ob. Cit.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de febrero de 2022.–  Diputadas y diputados: Melissa Estefanía Vargas Camacho, Eduardo Zarzosa Sánchez, Sue Ellen Bernal Bolnik, Mariano González Aguirre, Sofia Carvajal Isunza (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Vargas Camacho. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

¿Con qué objeto, diputado Zarzosa?

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Pedirle por su conducto, si le puede preguntar a la oradora si me puedo adherir a su iniciativa, por favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Con todo gusto. Diputada Vargas Camacho, ¿acepta que el diputado Zarzosa se adhiera a su iniciativa?

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Adelante. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Queda adherido. Muchas gracias.



CÓDIGO PENAL FEDERAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 377 del Código Penal Federal.

La diputada María Guadalupe Román Ávila:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada María Guadalupe Román Ávila: Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. El día de hoy expongo ante ustedes el objetivo de la iniciativa que reforma y adiciona una fracción al artículo 377 del Código Penal Federal.

En México el robo de automóviles ha sido una constante conforme pasan los años y que no solo ha cobrado pérdidas materiales, sino incluso familiares, ya que los dueños han intentando resistir al robo de sus vehículos teniendo como resultado desde la violencia física y psicológica, sino hasta la pérdida de sus vidas.

El objetivo es imponer penas mayores para lograr disminuir el robo de vehículos mano armada, así como el desmantelamiento de los mismos y evitar que los vehículos robados sean utilizados en la comisión de otro tipo de delitos. Delito que día a día se ha especializado en el mismo llevando a cabo una creación de organizaciones delictivas, muy bien orquestadas, donde existe el que comete el robo, el que lo traslada, el que lo enfría, así como el que lo posee y lo desmantela, no sin omitir el que arregle los papeles para en ocasiones venderlo por completo.

Como antecedente, a nivel internacional tenemos que en Estados Unidos se aprobó una ley en 1992, calificando el robo de vehículos como un delito federal, disminuyendo en más de 35 por ciento los índices delictivos. En Latinoamérica, países como Venezuela, Colombia y México también presentan una alta estadística de casos de robo de vehículos.

De acuerdo con estos datos estadísticos del Secretario Ejecutivo Nacional y de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, dan cuenta de que el robo de vehículos ha disminuido en los últimos cuatro años. Sin embargo, las cantidades son alarmantes. En el año 2018 se robaron 213 mil 953 vehículos. En el año 2019, 187 mil 569 vehículos. En el año 2020, 145 mil 574 vehículos. Cerrando en el año 2021 con 140 mil 574 vehículos robados. Las cifras resultan alarmantes, pero han presentado una disminución del 17 por ciento en comparación de otros años.

En el Estado de México, Morelos, Querétaro, Quintana Roo, Baja California, así como en Puebla, son estados que encabezan los primeros lugares en este tipo de delitos, y que por años sus fiscalías y sus policías locales han sido incapaces para erradicar y controlar este tipo de delito.

Por lo anterior se propone ante esta honorable asamblea el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VI al artículo 377 del Código Penal Federal. Si bien es necesario crear políticas públicas y acciones gubernamentales integrales que vayan de la mano con las leyes, es imperativo informar que el Código Penal Federal da certeza, seguridad a las y los ciudadanos que han sufrido el daño de sus vidas en su patrimonio a raíz del robo de vehículos. En especial, buscando subsanar el daño ocasionado a los ciudadanos mexicanos. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma el artículo 377 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena

María Guadalupe Román Ávila, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona la fracción VI al artículo 377 del Código Penal Federal, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

El principal objetivo del presente proyecto es el de calificar el robo de vehículos como un delito federal imponiendo penas mayores, para que de esta manera se logre disminuir el carjacking, o “robo de vehículo a mano armada”, y evitar que los vehículos sean utilizados en la comisión de otros crímenes.

Para la ciudadanía hay una noticia que resulta inquietante, el carjacking, una nueva modalidad delictiva que ha comenzado a implantarse en las ciudades, sobre todo en algunos estados del país los cuales debido a su incapacidad de erradicar este tipo de delito llevan encabezando por años los primeros lugares en este delito.

El carjacking es un delito violento extremadamente peligroso, consistente en el asalto de un vehículo automotor, en plena calle, para expulsar con lujo de violencia al ocupante u ocupantes, sustrayéndolo y que en ocasiones terminan en lesiones hasta el homicidio del conductor, a manos de los asaltantes. Para conseguirlo, el o los asaltantes no dudan en utilizar la violencia contra el conductor.

Normalmente, el objetivo del robo es el vehículo en sí, teniendo como un plus los objetos de valor que puedan encontrarse en su interior, inicialmente se escogían automóviles de lujo, que después serian vendidos en otros países, pero ahora les da igual lo único que les interesa es robar el vehículo a punta de pistola y utilizarlo para la comisión de otros delitos como el secuestro, asaltos violaciones, etcétera.

En estos casos nos enfrentamos a redes organizadas capaces de ejecutar el robo, modificar el vehículo (pintura, matrículas, documentación, etcétera), lo que implica una infraestructura elaborada.

Delito que día a día se ha especializado en el mismo llevando a cabo y una creación de organizaciones delictivas muy bien orquestadas donde existe el que comete el robo, el que lo traslada el que lo enfría, así como el que lo desmantela no sin omitir el que arregle los papeles. (factura, placas, engomado. etcétera.) para en ocasiones venderlo completo.

En algunos países, los delitos de carjacking incrementan notablemente las cifras criminales. En Estados Unidos se aprobó una ley en 1992 calificando el robo de vehículos como un delito federal. Esto ocurrió debido a una oleada de robos de vehículos, varios de los cuales terminaron con el homicidio del conductor, a manos de los asaltantes.

En Latinoamérica, países como Venezuela, Colombia o México, presentan también una alta estadística de casos de carjacking, a veces relacionados con otro tipo de delitos, al ser utilizados los vehículos sustraídos para la comisión de otros crímenes, y no ya para su venta.

Aun cuando el robo de vehículos ha ido disminuyendo en los últimos cuatro años anualmente las cantidades son alarmantes:

• En 2018 se robaron 213 mil 953 vehículos;

• En 2019, 187 mil 569 vehículos; y

• En 2020, 145 mil 574 vehículo.

Cerró 2021 con 140 mil 591 vehículos en el país.

Los casos en que los delincuentes utilizan armas de fuego para despojar a los dueños de sus vehículos automotores se han incrementado de 50 a 99 casos diarios según estadísticas oficiales a escala nacional.

El estado de México, Morelos, Querétaro, Quintana Roo, Baja California, así como Puebla son estados que encabezan los primeros lugares en este tipo de delito y que por años sus fiscalías y policías locales han sido incapaces de erradicar o controlar este tipo de delito. Según las estadísticas tan solo en el estado de México, de enero a marzo del presente año fue denunciado el robo de 14 mil 546 vehículos automotores, 9 mil 951 de ellos con violencia, y 4 mil 595 sin violencia; es decir, estacionados.

Es preocupante esta cantidad, compañeros legisladores, sólo en Baja California son robados 31 vehículos diarios, 4 mil 494 de enero a mayo de 2021 23 de ellos a punta de arma de fuego. Lo que, en comparación con el año pasado, cuando se denunciaron 4 mil 555 robos de vehículos durante los primeros 5 meses del año en curso (2021); 2 mil 811 de ellos se dieron mediante el uso de un arma de fuego para intimidar a sus propietarios, y mil 744 sin violencia.

Cifras que de llevarse una procuración de justicia transparente nuestros centros penitenciarios estuviesen llenos, pero tristemente sólo 40 por ciento se encuentran en un proceso judicial y el otro 60 se encuentra en libertad nuevamente delinquiendo en el mismo delito. (robo de vehículos).

Ya que en algunos estados se les juzga por el delito de encubrimiento por receptoría solo porque los desmantele tengan la posesión oh traslade de un lugar a otro lo cual al apegarse al beneficio que confiere el código nacional de procedimientos penales en su artículo 201, fracción III inciso d), y art. 202 la ley señala podrán ser acreedores de salir libres.

Los últimos reportes proporcionados por la autoridad investigadora, indican que los días jueves son los de mayor incidencia en el robo de vehículo, seguido de los lunes y miércoles. El principal horario que aprovechan los delincuentes para robar los vehículos era de 5: 00 a 9: 00 de la mañana, cuando los propietarios se trasladan a sus trabajos o escuelas, información de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

Lo preocupante o alarmante no es sólo eso porque la situación está empeorando para los ciudadanos. Debido a que la mayoría de las aseguradoras han dejado de cubrir sus pólizas o no garantizan la recuperación total de los vehículos robados en algunos estados de la república ante el alto índice de robos.

En virtud de lo expuesto someto a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto

Único. Se adiciona la VI fracción al artículo 377 del Código Penal Federal, para quedar como sigue:

Artículo 377. Se sancionará con pena de seis a quince años de prisión y hasta mil días multa al que, a sabiendas y con independencia de las penas que le correspondan por la comisión de otros delitos

I. a V. ...

VI. Posea custodie uno o varios vehículos robados dentro de su domicilio.

...

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2022.– Diputada María Guadalupe Román Ávila (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Román Ávila. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.



LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Ana María Esquivel Arrona, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Ana María Esquivel Arrona(desde la curul): Muy buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Ana María Esquivel Arrona (desde la curul): Compañeras y compañeros, promover una adecuada accesibilidad universal genera cercanía y favorece la relación entre diferentes actividades urbanas a través del uso del espacio público. Pero ¿realmente hemos hecho lo suficiente? ¿Realmente hemos llegado a la meta de la inclusión? ¿Realmente priorizamos la accesibilidad universal y la sustentabilidad para todas las personas?

La respuesta puede ser desfavorable cada que observamos jardines, parques o zonas de recreación sin acceso, sin las condiciones adecuadas y sin acciones de mejoramiento y conservación del espacio público. Por ello, la inclusión debe trabajarse desde lo horizontal, con políticas públicas en igualdad de derechos, porque esto puede ser un escalón, pero no es la meta. Aún queda mucho por hacer.

La ciudad es el punto de encuentro por naturaleza donde el ser humano sociabiliza y un lugar importante en el espacio público. Todas y todos estamos de acuerdo en que la práctica de cualquier deporte o actividad física representa una herramienta fundamental para la salud pública. Además, contribuye al bienestar de las personas, así como a la cuestión social de las ciudades.

Por esa razón, los elementos de diseño universal en la construcción del entorno como en parques, zonas de recreación, jardines y esparcimiento deportivo constituyen elementos fundamentales para que las personas se desarrollen en un entorno inclusivo y accesible.

Los espacios públicos y de uso común deben estar acondicionados con herramientas y elementos que permitan que los parques de integración puedan ser utilizados sin mayor esfuerzo por todas y todos, independientemente de las condiciones físicas de edad, de género, entre otras, potenciando en todo momento el beneficio social, en especial para niñas, niños, personas con discapacidad y adultos mayores.

En ese sentido, la presente iniciativa pretende garantizar la igualdad de condiciones y acceso a los espacios públicos destinados a la recreación, el deporte, zonas verdes, parques, jardines y zonas de esparcimiento urbano, asegurando un diseño universal para que todas las personas aprovechen este espacio público.

El objetivo es contar con ciudades y asentamientos humanos inclusivos, donde las personas puedan gozar el acceso en igualdad de derechos y oportunidades, atendiendo a los derechos humanos guiados por el propósito de nuestra Constitución y los tratados internacionales de los que el Estado mexicano es parte.

Como legisladores no debemos permitir que persistan las desigualdades. Los espacios públicos con un enfoque de diseño y accesibilidad universal son fundamentales para garantizar el ejercicio de derechos sin excluir a las personas en situación de vulnerabilidad.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020, del total de la población en México el 5.7 por ciento cuenta con alguna discapacidad. También residen 15.1 millones de personas de 60 años o más, cifra que representa el 12 por ciento de la población total, considerando que cualquier persona puede tener discapacidad en algún momento de su vida sin importar su edad, género o estatus social.

Debemos potenciar el beneficio social, porque cualquier diagnóstico no es un techo, sino una plataforma. Debemos gozar de los espacios públicos y contar con elementos adecuados de tránsito, uso y acceso de los mismos sin exclusión ni discriminación de condiciones.

Por eso presente ante este pleno esta iniciativa de reforma a la fracción VI del artículo 75 de la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que tiene como principal objetivo garantizar el acceso de todas y todos a los espacios públicos, asegurando la accesibilidad universal, incluidas las ayudas técnicas requeridas para personas con discapacidad de adultos mayores en las áreas destinadas a la recreación, el deporte, zonas verdes, parques, jardines y zonas de esparcimiento.

Con esta iniciativa se busca lograr entornos inclusivos, brindar una mayor independencia, seguridad y autonomía para las y los mexicanos, generando espacios públicos accesibles con un enfoque de inclusión social, de verdadera inclusión social que permita el desarrollo de todas las personas.

Necesitamos fortalecer políticas públicas de accesibilidad y diseño universal, así como a atender la Agranda 2030 y sus objetivos de desarrollo sostenible y con voluntad política, todos juntos podemos lograr un verdadero cambio de paradigma. Yo invito a todos y a todas y ojalá y puedan sumarse a esta iniciativa. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por la diputada Ana María Esquivel Arrona e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

La que suscribe, Ana María Esquivel Arrona, y los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara Diputados, someten a consideración de esta asamblea la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma la fracción VI del artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Exposición de Motivos

La práctica de cualquier tipo de deporte o actividad física, representa una herramienta fundamental para salud pública de todas y todos, además, contribuye al bienestar de las personas y a la cohesión social de las ciudades. Los elementos de diseño y accesibilidad universal en la construcción del entorno, como parques, zonas de recreación, jardines y esparcimiento deportivo; que constituyen elementos fundamentales para el desarrollo de las personas en su entorno físico y urbano.

Desafortunadamente, la falta de infraestructura, limita el desarrollo y la inclusión en los espacios públicos y se vuelve cada vez más inaccesible para las personas con alguna discapacidad o para las personas adultas mayores, poniendo a dichos grupos en una desventaja social que les impide interactuar en igualdad de condiciones.

En el ámbito de aplicación de la iniciativa, será relativo a la infraestructura urbana, al espacio público como los parques, jardines áreas destinadas a la recreación, juego y aprovechamiento del tiempo libre, así como espacios públicos deportivos, zonas verdes y zonas de esparcimiento.

Los espacios públicos y de uso común, deben estar acondicionados con elementos y herramientas que permitan que, los parques de integración puedan ser utilizados sin mayor esfuerzo por todas y todos, independiente de las condiciones físicas, de edad, género, entre otras; garantizando la igualdad de condiciones de acceso al entorno urbano. Para esto, los espacios públicos de recreación del deporte, zonas verdes, parques, jardines y zonas de esparcimiento de integración para niñas, niños y adolescentes tendrán que disponer de rampas, pasamanos, vados peatonales, equipamientos adaptados con su respectiva señalización de uso y superficies de seguridad que permitan ser utilizados por todas y todos, en la mayor medida posible, entre otros.

Los bienes y servicios de integración deben estar diseñados de tal manera que sean resistentes y ambientalmente sostenibles, deberán permitir el uso, disfrute y participación de toda niñez, así como el acondicionamiento de los elementos o materiales que garanticen seguridad; se dispondrá de uso de símbolos de lenguaje claro, comprensible y accesible en el marco del diseño universal permitiendo la accesibilidad. Los beneficiarios de la mejora de la accesibilidad y el diseño universal en la ciudad, somos todas y todos, ya que las ciudades más accesibles son ciudades más confortables. 1 Dos grupos fundamentales de la población se ven más beneficiados para la propuesta: las personas con discapacidad y las adultas mayores.

Según la Organización Mundial de la Salud, a 2020 más de mil millones de personas vivían en el mundo con algún tipo de discapacidad, aproximadamente 15 por ciento de la población mundial; de ellas 190 millones tienen dificultades en su funcionamiento y requieren con frecuencia servicios de asistencia. Por lo que, el número de personas con discapacidad va en aumento debido al envejecimiento de la población y al incremento de enfermedades crónicas.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda de 2020, de la población de México, 5.7 por ciento tiene discapacidad o algún problema o condición mental, y la actividad con dificultad más reportada entre las personas con discapacidad es caminar, subir o bajar, con 41 por ciento. 2 El mismo sondeo arroja que en el país residen 15.1 millones de personas de 60 años o más, que representan 12 por ciento de la población, por lo que por cada 100 niños o niñas con menos de 15 años hay 48 adultos mayores. 3

La integración en la sociedad de las personas con discapacidad y las personas adultas mayores, siempre con un enfoque de derechos humanos y en combinación con medidas específicas, constituyen la estrategia clave para lograr la inclusión. Esto quiere decir que se debe garantizar su participación en la elaboración, aplicación, supervisión y evaluación de las políticas y los programas en las esferas política, económica, social y de infraestructura, con el fin de abatir la desigualdad y fomentar una cultura incluyente. 4

Para efecto de la presente iniciativa, se entiende que diseño universal, o universal design, significa que todas las personas deben disponer de igualdad de oportunidades para participar en cada aspecto de la sociedad, por lo cual, el entono construido, los objetos cotidianos, los servicios, la cultura y la información, deben ser accesibles y útiles para todos los miembros de la sociedad y en continua evolución de la diversidad humana.

Los principios del diseño universal se basan en el diseño utilizable universalmente por todas y todos; mismos que fueron compilados por el Centro para el Diseño Universal de la North Carolina State University, 5 que definen en materia de estudio los siguientes conceptos:

i. Uso equitativo: El diseño es útil y vendible a personas con diversas capacidades.

ii. Uso flexible: El diseño toma en cuenta un amplio abanico de preferencias y habilidades individuales.

iii. Simple e intuitivo: El uso del diseño es fácil de entender, independientemente de la experiencia, conocimientos, habilidades lingüísticas o grado de concentración actual del usuario.

iv. Información perceptible: El diseño comunica de manera eficaz la información necesaria para el usuario, independientemente de las condiciones ambientales o de sus capacidades sensoriales.

v. Tolerancia al error: El diseño minimiza los riesgos y las consecuencias adversas de acciones involuntarias o accidentales.

vi. Que exija poco esfuerzo físico: El diseño puede ser utilizado de forma cómoda y eficaz, produciendo una fatiga mínima.

vii. Tamaño y espacio para el acceso y uso: Que proporcione un tamaño y espacio apropiados para el acceso, alcance, manipulación y uso, independientemente del tamaño del cuerpo, la postura o la movilidad del usuario.

En el fondo se trata de principios que se centran en el diseño del espacio público accesible en parques, jardines, zonas de esparcimiento y recreación del deporte, cuestión que nos ocupa, y son de aplicación obligada al tratarse de espacios que van a ser utilizados por un espectro más amplio de personas.

Por otro lado, y aunque desde hace unos años se ha relacionado de modo sistemático la accesibilidad con la discapacidad, y los principios del diseño son para todas y todos, que son base fundamental para conseguir la accesibilidad universal, dado que se trata de cuestiones que son de aplicación y que benefician a todas las personas, ya que los espacios bien diseñados hacen lugares confortables que se utilizan para toda la población, independientemente de sus capacidades, discapacidades, necesidades especiales o características personas.

Además de ser principios del buen diseño, le da a la población la posibilidad de ejercer sus derechos como ciudadanos plenos ya que cuando tenemos espacios públicos inaccesibles, mal diseñados, con falta de sensibilidad a la diversidad humana, provocamos que una parte de la sociedad no pueda disfrutar de los mismos. No olvidemos que, cuando nos referimos a espacios públicos hablamos no solo de plazas, parques, deportivos y demás espacios abiertos, sino que también hablamos de calles y aceras, y si estas últimas no permiten el tránsito, difícilmente podremos llegar a las diferentes zonas de la ciudad. En efecto, se debe considerar al espacio público como un todo continuo que genera puntos de atracción y espacios de cohesión social.

Marco normativo

La Ley General de las Personas con Discapacidad establece en el artículo 1o. que su objeto es reglamentar lo conducente al artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado deberá promover, proteger, y asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, asegurando su plena inclusión a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparación de oportunidades, y que de manera enunciativa y no limitativa, esa Ley reconoce a las personas con discapacidad, sus derechos humanos y mandata el establecimiento de políticas públicas necesarias para su ejercicio.

También, la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores establece en la fracción I del artículo 10 que uno de los objetivos de la Política Nacional sobre personas adultas mayores es propiciar las condiciones para alcanzar y mantener los altos niveles de calidad de vida física y mental a fin de que puedan ejercer plenamente sus capacidades en el seno de la familia y de la sociedad, incrementando su autoestima y preservando su dignidad como ser humano.

Es fundamental ampliar y fortalecer las oportunidades de desarrollo inclusivo para las personas con discapacidad y las personas adultas mayores, consolidando un modelo de intervención en el que la supresión de barreras en los espacios públicos, sean menos y se apueste en favor de las políticas, la accesibilidad y diseño universal, fortaleciendo la integración y no discriminación de las personas con discapacidad y adultos mayores.

Es materia internacional, la adopción de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, elevó a la calidad de principio general del tratado la accesibilidad, estableciendo una norma específica que prescribe que los Estados parte adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con los demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales, con el propósito de que puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida. A su vez, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la Organización de los Estados Americanos, consagra una prescripción específica sobre accesibilidad, que establece que la persona mayor tiene derecho a la accesibilidad, al entorno físico, social, económico, cultural y a su movilidad personal. 6

Estas medidas incluirán la identificación y eliminación de obstáculos y barreras, destacándose la obligación de diseñar y supervisar la aplicación de normas mínimas y directrices sobre la accesibilidad. Al utilizar en la actualidad el concepto de accesibilidad universal, estamos afirmando que los estándares en esta materia son útiles para otras personas, aún cuando no tengan discapacidad ni sean personas mayores. La accesibilidad se basa en el diseño universal como el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializad; el diseño universal incluirá las ayudas técnicas para personas con discapacidad y adultos mayores.

Además, la Agenda 2030 sobre Desarrollo Sostenible tiene como ejes las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas; en ese contexto, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 de la Agenda señala que, las ciudades y los asentamientos humanos deben ser inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Las menciones a inclusión y sostenibilidad marcan la conexión directa con la accesibilidad universal, al señalar en la meta 11.7, prescribe que se deberá, “de aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres, niñas, niños, las personas de edad y las personas con discapacidad”. 7

Es pertinente citar también la meta 17.19, que establece que de aquí a 2030 se deben “aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores que permitan medir los progresos en materia de desarrollo sostenible y complementen el producto interno bruto, apoyando la creación de capacidad estadística en los países de desarrollo”, 8 lo que abre la posibilidad de establecer otros indicadores sobre la accesibilidad en su variada gama, ya que este estándar está directamente vinculado al desarrollo sostenible para millones de personas en el mundo, como un puente para el ejercicio de derechos humanos y libertades fundamentales.

Si bien el diseño universal es una meta no escrita en lo Objetivos de Desarrollo Sostenible, debe entenderse incorporada dentro de las metas que se refieren expresamente a la accesibilidad y a las referidas a la inclusión y sostenibilidad que contiene la Agenda 2030. Además, la accesibilidad se elevó a rango de principio de la Convención de Derechos de las Personas con Discapacidad, con lo cual es un estándar normativo vinculante acorde con la Convención. De este modo, el Comité sobre Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, órgano de supervisión internacional, ha reiterado de manera permanente en su jurisprudencia la obligación de los Estados de cumplir con la accesibilidad universal de manera amplia, en todos los ámbitos y lugares.

El órgano de tratado ha reafirmado el carácter prioritario y sustantivo de la accesibilidad al decidir elaborar una observación general sobre esta materia, la observación general 2, de 2014, sobre todo el artículo 9 sobre accesibilidad, con objeto de orientar a los Estados y la sociedad civil en los aspectos de su implantación. En la observación general 2 se ha señalado que la garantía de accesibilidad al entorno físico, el transporte, la información, la comunicación y los servicios abiertos al público a menudo es una condición previa para que las personas con discapacidad disfruten de forma efectiva de diversos derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales.

Los Estados parte deben garantizar la accesibilidad mediante una aplicación gradual cuando sea necesario, incluso recurriendo a la cooperación internacional, así las barreas deben eliminarse de modo continuo y sistemático, en forma gradual pero constante; también se encuentran obligados a “aprobar y promulgar normas nacionales de accesibilidad y supervisarlas. En caso de no contar con legislación sobre la materia, el primer paso es aprobar un marco jurídico adecuado. Los Estados parte deben proceder a un examen exhaustivo de las leyes sobre la accesibilidad para identificar, vigilar y resolver las lagunas en la legislación y en la aplicación”. En consecuencia, el comité ha dejado de manifiesto el carácter de obligación jurídica de la accesibilidad en los diversos ámbitos, lo que se reitera invariablemente en todas las observaciones finales para los Estados. 9

La presente iniciativa tiene como finalidad preponderante la salvaguarda y protección de los derechos de las personas con alguna discapacidad y personas adultas mayores, para el uso y disfrute de espacios públicos originalmente destinados a la recreación, el deporte y zonas verdes. destinados a parques, jardines o zonas de esparcimiento; a fin de que puedan tener acceso a todas las oportunidades en el entorno social, personal, ambiental y de infraestructura dentro de este sector. Y el entorno físico representado por el diseño universal en los espacios públicos de recreación, beneficiará a todas las personas que hagan uso de estos, sin distinción ni discriminación alguna.

Consideraciones

La ciudad es el punto de encuentro por naturaleza donde el ser humano sociabiliza, y el lugar donde esto se produce, es en el espacio público. En el caso de los espacios de recreación, deporte y parques públicos, también son puntos de encuentro, de ocio y hasta de turismo, que además atrae a un mayor sector de la población.

La aplicación de los principios de accesibilidad y diseño universal para todas y todos, permite generar espacios urbanos que dan cabida a un mayor número de personas en las ciudades, ampliando de este modo su riqueza social. Es por ello que, la humanización del espacio urbano mediante la mejora de su accesibilidad y diseño universal, es un beneficio social que nos repercute a todas y todos gracias a la generación de espacios más confortables y accesibles.

No obstante, por motivos sociales y por falta de accesibilidad durante años, han existido sectores de la población que han quedado excluidos de esta sociabilización. Pero ahora, la realidad es distinta porque estos grupos poblacionales revindican cada vez con más fuerza su derecho a la accesibilidad universal y a disfrutar de estos espacios en igualdad de condiciones. De hecho, cada vez se percibe una mayor presencia de los mismos en todos los ámbitos de la vida y la participación social.

Por tanto, el cambio de paradigma en los modelos de diseño es fundamental para abordar la nueva realidad social en la que se tenga en cuenta no solo a las personas con cualquier tipo de discapacidad (física, sensorial, orgánica, o cognitiva), sino que se tenga en cuenta a todos los sectores de la población que puedan presentar una necesidad determinada en cualquier momento.

En efecto, se debe trabajar tanto a nivel formativo, para que las generaciones futuras estén beneficiadas en materia de accesibilidad y diseño universal en función de sus diferentes ámbitos de aplicación; y también a nivel de concientización, ya que a todas las personas les corresponde una responsabilidad cívica y moral propia para seguir creando conciencia e ir trabajando para que poco a poco, todos los entornos sean más accesibles e inclusivos con toda la población.

Es importante destacar que la apuesta por la accesibilidad en este tipo de espacios conlleva una serie de beneficios entre los que cabe mencionar la mejora de la calidad del servicio y la imagen del lugar donde se realizan las buenas prácticas, donde se favorece, además, la infraestructura urbana de los espacios públicos, reduciendo la estacionalidad y contribuyendo a una mayor inclusión y desarrollo social. El objetivo es lograr ciudades y asentamientos humanos donde todas las personas puedan gozar de igualdad de derechos y oportunidades, con respeto por sus libertades fundamentales, guiados por los propósitos del derecho internacional.

Si bien el principio de accesibilidad ha sido consagrado por Naciones Unidas en una normativa específica a través del modelo de derechos humanos de la Convenció sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y regionalmente por la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, en la actualidad existe consenso de que la accesibilidad debe tener un carácter universal para el disfrute de derechos humanos y libertades fundamentales de todos los individuos de la comunidad, aún cuando no tengan discapacidad ni sean personas mayores.

De lo anterior se desprende que es fundamental la importancia de la accesibilidad y diseño universal para el disfrute y el ejercicio las personas; construyendo así, un pilar y puente para el ejercicio de derechos humanos y libertades fundamentales y también para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, como lo es la educación, el trabajo, la vida sana, el bienestar, la producción inclusiva, sociedades pacíficas, el acceso a la justicia, instituciones más eficaces, entre otros. La accesibilidad y el diseño universal son figuras en materia de derechos humanos, y a través de la transversalidad del siglo XXI, repercute positivamente en la vida de millones de personas en el mundo, sin distinción alguna.

Por lo expuesto y fundado someto a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en materia de espacios públicos con accesibilidad universal

Único. Se reforma la fracción VI del artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, para quedar como sigue:

Artículo 75. El uso, aprovechamiento y custodia del espacio público se sujetará a lo siguiente:

I. a V. ...

VI. Los espacios públicos originalmente destinados a la recreación, el deporte y zonas verdes destinados a parques, jardines o zonas de esparcimiento, no podrán ser destinados a otro uso y deberán asegurar la accesibilidad universal, incluidas las ayudas técnicas, requeridas para personas con discapacidad y adultos mayores;

VII. a XII. ...

...

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Alfonso López, 2007: 15-30.

2 https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2021/ EAP_PersDiscap21.pdf

3 https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2021/ EAP_ADULMAYOR_21.pdf

4 Noticias ONU (2020). “Una guía para respetar los derechos de las personas con discapacidad durante la pandemia de coronavirus”,

https://news.un.org/es/story/2020/04/1473702

5 Los principios del diseño universal,

http://www.abc-discapacidad.com/archivos/pud-spanishv2.pdf

6 Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, Organización de los Estados Americanos,

https://bit.ly/3gLuW3W

7 Naciones Unidas. “La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, una oportunidad para América Latina y el Caribe”, Naciones Unidas, LC/G.2681-P/Rev.3, 208, página 53.

8 Naciones Unidas. “La Agenda 2030...”, página 80

9 “Informes finales para los Estados parte”, en Base de datos de los órganos de tratados de las Naciones Unidas,Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos,

https://bit.ly/3oSaPnF

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de febrero de 2022.– Diputada Ana María Esquivel Arrona (rúbrica).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Esquivel Arrona. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial para dictamen.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Román Cifuentes Negrete, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de presupuesto con enfoque de derechos humanos, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Román Cifuentes Negrete:Muy buenas tardes. Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Román Cifuentes Negrete: Con mucho respeto para esta honorable asamblea. Hace más de diez años, el 10 de junio de 2011 para ser precisos, durante la vigencia de un gobierno panista se modificó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de derechos humanos.

Fue, significó y sigue siendo una reforma substancial, que implica un gran cambio en la forma de legislar y de juzgar, en la que tenemos que seguir avanzando de manera progresiva para cumplir el mandato que en ella se consigna.

Esto, sin duda, representó uno de los esfuerzos legislativos más importantes en la historia de este Congreso en materia de protección a los derechos humanos. Obliga esa reforma a interpretar todo a la luz del respeto y promoción de los derechos humanos. Obliga, por supuesto a todas las autoridades y de manera muy especial, por supuesto, a este Poder Legislativo.

Creó un catálogo de derechos que no podrán suspenderse en ningún caso, como es el derecho a la vida, el derecho a la integridad, entre otros. Ahí también se consignaron una serie de acciones y facultades para el Poder Legislativo, para que siempre se diera el principio de interpretación conforme. Es decir, siempre la interpretación debe ser en favor de la persona.

Así se consignaron y se recogieron los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y por supuesto, de progresividad, que ese es el que nos debe seguir importando y en el cual tenemos que seguir trabajando como Cámara de Diputados.

Ahora bien, ¿por qué es necesaria esta reforma?, ¿por qué es necesario hacer vigente precisamente esta reforma que desde 2011 está plasmada en nuestra Constitución?, ¿por qué? Pues porque en los hechos, en los hechos este Poder Legislativo ha dejado de lado este esquema de progresividad en favor de los derechos humanos.

Y, particularmente me refiero a la forma en la cual se está planeando, se está ejerciendo y sobre todo se está programando el gasto, los dineros de todos los mexicanos a través del Presupuesto de Egresos de la Federación.

Hoy, todas las autoridades estamos obligadas a guiarnos por el principio en favor de la persona para promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos consagrados en nuestra Constitución y por supuesto también consagrados en tratados y en derechos internacionales, y hemos dejado de lado este principio de progresividad.

Así, pues, sirve esta última discusión que se ha tenido en los últimos años del Presupuesto de Egresos de la Federación lo que da origen y da marco a la necesidad urgente de esta reforma. Plantear esta reforma implica volver a retomar esta dignidad, este Poder Legislativo para que precisamente ese Presupuesto de Egresos de la Federación se encauce y lleve una orientación con un enfoque en favor de los derechos humanos.

Hoy, tenemos que entender y tenemos que reconocer que el Presupuesto no es de la propiedad exclusiva de un presidente, de un partido o de un funcionario en específico, mucho menos debe servir para venganzas, para proyectos o caprichos, venganzas como hoy pasa con algunas instituciones como el INE al que se le deja sin recursos o a gobiernos de los estados que también no ven la posibilidad de acceder a más recursos.

Y, antes bien vemos como este Presupuesto solamente está orientado a algunas acciones muy específicas, incluso dejando subejercicios en el gasto, en proyectos como que tienen que ver con una refinería, con un tren Maya, y dejando subejercicios que bien pudieran aplicarse precisamente para garantizar las vacunas, el derecho a tratamientos médicos.

Por esa razón, es urgente que este Poder Legislativo se imponga y este Poder Legislativo recupere su dignidad y oriente los presupuestos con un enfoque en favor de los derechos humanos, y para esto por supuesto nosotros proponemos acciones en las cuales se tiene que garantizar que la planeación y el ejercicio de los recursos públicos sí, lleve este enfoque en materia de derechos humanos.

Que también los funcionarios de la Secretaría de Hacienda tengan un carácter de inamovilidad y que solamente puedan ser removidos a mandato de esta Cámara de Diputados. Que también la Comisión Nacional de los Derechos Humanos pueda emitir dictámenes, pueda emitir opiniones en las cuales señale cuando este presupuesto se está desviando o no favorece un esquema de protección y salvaguarda en la materia de los derechos humanos.

Y una cosa que también es muy importante regresar, que la aprobación de este presupuesto se haga con mayoría calificada. Que esto obligue al diálogo, a la pluralidad, al acercamiento y a los acuerdos, que sea posible que de una manera plural...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado Román Cifuentes Negrete: ...se integre y se disponga cómo deben ser aplicados los recursos en favor de todos los mexicanos. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de presupuesto con enfoque de derechos humanos, suscrita por el diputado Román Cifuentes Negrete e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Cifuentes Negrete. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen y a las Comisiones de Derechos Humanos y de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.



LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS Y LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Raymundo Atanacio Luna, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por los diputados Sergio Carlos Gutiérrez Luna y Moisés Ignacio Mier Velazco, del Grupo Parlamentario del Morena.

El diputado Raymundo Atanacio Luna:Muchas gracias. Muy buenas tardes, distinguidos diputados y diputadas. Saludamos con mucho respeto a las y los coordinadores de los diferentes grupos parlamentarios de esta Cámara de Diputados. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.

El diputado Raymundo Atanacio Luna: Legisladoras y legisladores de México, en este proceso de transformación de la vida pública, política, económica y social del país, el Grupo Parlamentario de Morena ha demostrado su compromiso con la mejora de los servicios de educación, salud y asistencia social. Compromiso que se ha replicado también en la administración pública federal, en el combate a la corrupción, en la estabilidad económica y en el ámbito político electoral durante los últimos tres años.

Por eso es que el día de hoy presentamos la presente iniciativa, una propuesta de los diputados Moisés Ignacio Mier Velazco, el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna y el diputado Godoy Rangel, una propuesta vanguardista, humanista y sensible a la realidad nacional. Una iniciativa que recoge los principios de austeridad republicana en favor de la nación y en beneficio del pueblo de México.

El proyecto de reforma propone que los partidos políticos puedan renunciar a su financiamiento o que tengan la posibilidad de devolverlo directamente a la Tesorería de la Federación y una vez dicho estos recursos sean entregados a la Tesorería, estos puedan ser destinados a programas, atenciones de desastres naturales, salud, educación y entre otros rubros.

Esta reforma resulta de suma importancia, pues significa la posibilidad de tener recursos extraordinarios para la atención de una contingencia o una demanda social prioritaria. En el Grupo Parlamentario de Morena estamos convencidos de que, como lo ha demostrado Andrés Manuel López obrador, se puede hacer mucho con menos.

En esta cuarta transformación ha sido prioritario administrar y ejecutar los recursos públicos en favor de las causas sociales, de las necesidades de las y los mexicanos, de ahí esta iniciativa.

Sí a la democracia. Es cara, no es democracia. El dinero público no debe de privilegiar a los partidos políticos, sino a las necesidades de las personas. De aprobarse, abriremos paso a que en situaciones emergentes como la ocasionada por la covid, la falta de recursos, no constituya una limitante.

Más vacunas, más medicamentos, mejores servicios y mayor cobertura antes del dispendio de los partidos políticos, esa es la propuesta de Morena. Invito a todos los grupos parlamentarios a sumarse a esta iniciativa. Las y los invito a dejar atrás los gastos inútiles que realizan los partidos políticos y que de nada beneficia al pueblo mexicano. Es tiempo de darle vuelta a la página y de comenzar a transformar el ámbito político electoral de este país, con ética y honestidad.

El pueblo no quiere que los partidos políticos sigan malgastando su dinero, tenemos que crear nuevos mecanismos de la ley para atender los legítimos reclamos de la ciudadanía. Si la ley no tiene en su centro a los y las mexicanas, particularmente los más humildes y desfavorecidos, entonces no es justa y urgente modificarla. Por eso presentamos esta iniciativa, para nunca nadie vuelva a dejar al pueblo en el olvido.

Tenemos que transformar de manera y hacer política y la política misma. Los partidos políticos no deben ser negocios de grupos, sino instituciones del pueblo, al servicio de su gente, un instrumento para su legítima representación. Por ello debemos tener la posibilidad de redireccionar los recursos públicos que les correspondan, a través de la institución adecuada y del marco de la ley para que sean destinados a la atención de las necesidades más apremiantes del pueblo.

Morena, una vez más, cumple sus compromisos, una vez más atiende y atiende el mandato del pueblo. Morena una vez más y más reafirma su convicción de servicio, su espíritu y transformador de su vocación social. Al pueblo lo que es del pueblo.

Aprovecho también para desearle el mayor de los éxitos al diputado Nabor Alberto Rojas Mancera, que el 15 de febrero tomará protesta como senador de la República. Es cuanto, distinguida presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por los diputados Sergio Carlos Gutiérrez Luna y Moisés Ignacio Mier Velazco, del Grupo Parlamentario de Morena

Las y los que suscribimos, diputadas y diputados federales del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ponemos a consideración de esta honorable asamblea, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan los párrafos tercero, cuarto y quinto al inciso d), del numeral 1 del artículo 23, y un último párrafo al numeral 1 del artículo 25, ambos de la Ley General de Partidos Políticos y se adiciona con un artículo 19 Ter la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria una, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

La fórmula del Estado Social de Derecho subyace en los principios rectores de un Estado constitucional comprometido con la justicia social, que deriva en la actuación en la vida económico-social con la finalidad de que, en primera instancia, se defiendan a las clases más necesitadas. El Estado en segundo lugar, debe hacerse cargo de la prestación de servicios tales como la educación, salud o la asistencia social, así como una política fiscal progresiva, la cual tiene por misión principal, corregir las desigualdades económicas y sociales existentes en la sociedad. Como tercera cualidad fundamental, se encuentra el llamado Estado Social, Estado de Bienestar o Estado socialdemócrata, que se convierte en un Estado redistribuidor de la riqueza. 1

El reconocimiento de los derechos no opera como una protección automática. Los derechos fundamentales necesariamente, para lograr una cierta efectividad y no quedarse en mera pantalla política, deben contar con los instrumentos de tutela idóneos. En ese sentido, entendemos por Estado la capacidad regulatoria de un ente capaz de propiciar y conducir un sentido comunitario, no así el Estado como aparato de opresión que conduce y administra a clases privilegiadas.

En el plano de la normatividad internacional, se ha configurado la idea de destinar el máximo de recursos posibles para la satisfacción de los derechos sociales y la prohibición de no regresión en dicha materia, lo que implica esfuerzos realizados de manera continua y lógicamente a corto plazo.

La presente administración federal, desde el inicio de su gestión, se ha conducido con apego a sus principios y convicciones que lo caracterizan, siendo su estandarte la aplicación de la política de austeridad republicana a fin lograr un equilibrio entre todos los sectores del país, basado en la igualdad y en la justicia social, con vocación de servicio a favor de la sociedad, y principalmente de los sectores más vulnerables, lo cual se cimienta en un servicio público íntegro y austero, consagrado en un verdadero Estado Democrático y Constitucional de Derecho con un sentido social.

Hoy más que nunca, nos encontramos con un problema para maximizar el derecho a la salud pública debido a la actual pandemia. El once de marzo de dos mil veinte, la Organización Mundial de la Salud declaró que el brote del virus SARS-CoV-2 (Covid-19) es una pandemia derivada del incremento en el número de casos existentes en los países que han confirmado los mismos, por lo que se consideró tal circunstancia como una emergencia de salud pública de relevancia internacional.

En este contexto, la pandemia ha infectado y costado la vida de millones de personas, lo cual supone el mayor reto que ha enfrentado la comunidad internacional desde la Segunda Guerra Mundial y requiere de una respuesta concertada a escala global, que incluya elementos de solidaridad, teniendo en cuenta que nos enfrentamos a un grave problema de salud pública.

En México, el gobierno federal ha asegurado la compra, disponibilidad y acceso universal de un portafolio amplio de vacunas gratuitas, desplegando todas las capacidades y recursos para su distribución a toda la población, incluyendo los lugares más remotos; y así, asegurar extender la inmunización a nivel nacional.

Derivado de lo expuesto, es necesario, especialmente en tiempos de crisis, proyectar desde los poderes públicos actitudes y valores que fomenten las prácticas de ahorro y austeridad en toda la Nación.

Es importante señalar que desde el Movimiento de Regeneración Nacional se han planteado acciones congruentes con el principio de austeridad republicana que desafían al régimen de privilegios construido a favor de una élite minoritaria. En este contexto, un aspecto al que más atención se ha prestado es reformular el esquema de financiamiento público que se destina a los partidos políticos, a fin de aligerar la carga que estos entes generan al erario y así liberar recursos que permitan atender las necesidades más inmediatas de la población.

Un ejemplo patente de estos esfuerzos puede apreciarse en la iniciativa de reforma constitucional presentada ante la Cámara de Diputados el 7 de marzo de 2019, promovida por los entonces diputados Tatiana Clouthier y Mario Delgado, con el amplio respaldo del Grupo Parlamentario de Morena en la LXIV Legislatura. El objetivo puntual consistía en reducir en un 50 por ciento el monto de financiamiento público que recibirían anualmente los partidos políticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes.

La iniciativa en comento muestra el incremento en el financiamiento para los partidos políticos entre 1997 y 2017, como consecuencia de reformas políticas. El primer aumento se dio tras la reforma de 1996, la cual elevó los dichos montos en un 25 por ciento para los años 2000 y 2003 con respecto a años anteriores. Luego, con la reforma constitucional de 2008 se estableció la fórmula para calcular la cifra del financiamiento público a partir de la multiplicación del número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por un factor de 65 por ciento del valor del entonces salario mínimo vigente en el Distrito Federal; una fórmula que se sigue utilizando, pero ahora se hace con base en la Unidad de Medida y Actualización (UMA). Finalmente, tras la reforma política del año 2014, la Ley General de Partidos Políticos mandató a los Congresos de las entidades federativas a homologar la asignación del financiamiento local a los parámetros de la Federación, lo que resultó en un flujo constante de dinero público hacia los partidos políticos por dos vías, la federal y la estatal.

Con base en lo señalado, la iniciativa puntualizó que, con el crecimiento natural en el número de personas inscritas en el padrón electoral, el monto de financiamiento público tendría una tendencia al alza, sin que esto resultara necesariamente en mejores niveles de confianza ni participación ciudadana. Por ello, la propuesta era reducir el factor de multiplicación contenido en el artículo 41 constitucional, y que pasara del 65 por ciento del valor de la UMA al 32.5 por ciento de ésta.

Como resultado de una sólida voluntad política por parte de la mayoría parlamentaria, el proceso legislativo de la iniciativa recibió el impulso que generó un dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, el cual fue sometido a discusión del Pleno de la LXIV Legislatura en su sesión ordinaria del día 12 de diciembre de 2019. Desafortunadamente, pese a que se obtuvo una votación mayoritaria de 274 votos a favor, con los votos en contra de las bancadas del PAN, PRI, PRD y MC, no se alcanzó la mayoría calificada que requiere una reforma constitucional y en consecuencia el dictamen fue desechado.

De haberse dado la reducción propuesta, para el ejercicio 2021 se habrían ahorrado poco más de 3,597 millones de pesos 2 o el equivalente a comprar 17.7 millones de dosis de la vacuna Sputnik V. 3 y 4

No obstante, el Partido Político Morena se ha mantenido firme en su convicción de reducir a la mitad su financiamiento público. Para el 2021, la dirigencia partidista se comprometió y cumplió con devolver el equivalente al 50 por ciento de sus prerrogativas para que los recursos fueran utilizados en la compra de vacunas contra el Covid-19. Sin embargo, debido a una negativa por parte del Consejo General, el Instituto Nacional Electoral rechazó la devolución de 547 millones de pesos 5 que Morena ahorró en su ejercicio anual y que, sumados a los recursos que el partido devolvió a lo largo del año, completan el compromiso de 800 millones de pesos. Por esta razón, es necesario reformar la legislación secundaria correspondiente para aclarar el derecho de los partidos políticos de devolver su financiamiento y dirigirlo a causas prioritarias en favor del pueblo.

Ahora, la presente iniciativa propone analizar nuevamente la relación entre la sociedad y sus partidos políticos. Se parte de la premisa que los partidos políticos son asociaciones de interés público que se conducen de acuerdo con ciertos principios e ideas con dos objetivos fundamentales: 1) canalizar y transmitir los intereses y demandas de la población para que sean consideradas en la toma de decisión gubernamental; y, 2) posibilitar la participación de la población en el proceso político por medio de la elección de los representantes populares que ejercen el poder político. Así, queda claro que los partidos juegan un papel central como intermediarios entre la sociedad y los poderes del Estado. 6

Por otra parte, resulta de suma importancia establecer que, de conformidad con lo previsto en el artículo 3, párrafo décimo primero, fracción II, inciso a), de la Constitución, la democracia es un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo de México.

Aunado a lo anterior, en términos del artículo 41 de la Constitucional, los partidos políticos son entidades de interés público, cuyo fin es promover la participación del pueblo en la vida democrática, fomentar el principio de paridad de género, contribuir a la integración de los órganos de representación política y, como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como garantizar la paridad de género, en las candidaturas a los distintos cargos de elección popular. 7

Para ello, en el artículo 41, Base II, de la Constitución General, se establece el financiamiento público como el medio para asegurar que los partidos políticos como entes de interés público puedan cumplir con sus fines constitucionales, mediante su distribución equitativa entre todos los partidos para que lleven a cabo sus actividades -ordinarias, específicas y de campaña, en el caso del orden federal indica lo siguiente:

Artículo 41.- ...

...

...

I. ...

II La ley garantizará que los partidos políticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y señalará las reglas a que se sujetará el financiamiento de los propios partidos y sus campañas electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos prevalezcan sobre los de origen privado.

El financiamiento público para los partidos políticos que mantengan su registro después de cada elección, se compondrá de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales y las de carácter específico. Se otorgará conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley

...

...

De la II. a la VI. ...

Por tanto, el financiamiento de un partido político constituye el núcleo esencial para que los mencionados estén en aptitud de cumplir con los fines que les fueron encomendados de manera directa por el constituyente y que permea tanto en los órganos representativos del Estado al coadyuvar en su integración, como a la ciudadanía promoviendo su participación en la vida democrática del país y posibilitando su acceso al ejercicio del poder público.

En este sentido, una de las prerrogativas a que tienen derecho los partidos es el financiamiento público para actividades ordinarias, mismo cuya relevancia se refleja en el cumplimiento de los objetivos que la constitución les asigna como entes de interés público.

Por lo anterior, y dado que gran parte del financiamiento de las prerrogativas que constitucionalmente se confiere a los partidos políticos corresponde al erario público, es jurídicamente factible concluir que las prerrogativas de los partidos políticos sí son renunciables, máxime si el objetivo de dicha renuncia es con el propósito de que el Estado cuente con mayores recursos para asegurar y garantizar una protección real a los derechos sociales, enfrentar situaciones de catástrofes sufridas en territorio nacional por sismos, fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias, entre otros, que representen una amenaza o detrimento al pleno goce de los citados derechos.

Aún más, debemos agregar que la ciudadanía al emitir su voto en las urnas deposita su confianza en que los partidos harán todas las acciones por velar y materializar la íntegra protección de los derechos que otorga la Constitución, siendo uno de los primordiales, la salud, ya que, sin salud no hay pueblo.

En esta línea argumentativa, el artículo 134 Constitucional establece que los recursos económicos de que disponga la Federación se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados. Lo cual implica que una parte de los recursos económicos que se le ministran a los partidos se destine, por causa justificada, mediante el reintegro, a preservar la salud de las personas en el contexto de una emergencia sanitaria, así como hacer frente a catástrofes sufridas en territorio nacional por sismos, fenómenos meteorológicos o plagas, entre otros

En esta tesitura, es constitucional y convencionalmente válido y justificado que, con independencia del momento en que los recursos del financiamiento público asignado para gastos de actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos se hayan depositado en las cuentas del partido o entrado a su patrimonio, se pueda renunciar o devolver un monto o porcentaje de los mismos para destinarlos a salud, siempre que se cumpla con las obligaciones a cargo de los partidos políticos en cuanto a sus actividades ordinarias permanentes y no se deje de privilegiar el financiamiento público sobre el privado, como lo ordena el artículo 41 constitucional.

Ahora bien, como una derivación del principio de supremacía constitucional, se desprende que las normas derivadas de la propia Constitución únicamente pueden desarrollar los contenidos mínimos (normalmente bajo la forma de principios) plasmados en el propio texto constitucional. Esta interpretación viene reforzada bajo la premisa interpretativa del principio pro persona de acuerdo con el cual, la legislación secundaria debe desarrollar el contenido constitucional en forma tal que proporcione una mayor tutela a la persona o, en aquellos casos en los que se disponen de restricciones, que las realice de forma tal que impidan una merma del contenido esencial mínimo fijado desde el propio texto constitucional. 8

En el caso de las normas político-electorales, queda además precisado que se trata de normas de una especial importancia al interior del ordenamiento jurídico, dado que se trata de normas de derecho fundamental, en cuyo caso, se dispone del imperativo categórico de brindar la mayor protección posible y evitar las mayores restricciones.

Siendo así la Ley General de Partidos Políticos el cuerpo legislativo que viene a reglamentar los diversos preceptos constitucionales en materia político-electoral concerniente a los partidos políticos nacionales y locales como entidades de interés público, y en particular lo referente a sus derechos y obligaciones derivados del artículo 41 constitucional atinente al financiamiento público como prerrogativa de los partidos políticos, disponiendo en sus artículos 23 y 25 respectivamente lo siguiente:

1. Son derechos de los partidos políticos:

a) a c) ...

d) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento público en los términos del artículo 41 de la Constitución, esta Ley y demás leyes federales o locales aplicables. En las entidades federativas donde exista financiamiento local para los partidos políticos nacionales que participen en las elecciones locales de la entidad, las leyes locales no podrán establecer limitaciones a dicho financiamiento, ni reducirlo por el financiamiento que reciban de sus dirigencias nacionales;

e) a l) ...

1. Son obligaciones de los partidos políticos:

a) a m) ...

n) Aplicar el financiamiento de que dispongan exclusivamente para los fines que les hayan sido entregados;

o) a y) ...

Como se advierte, el propio texto constitucional en concordancia con el artículo 1° de nuestra Carta Magna, debe de ser interpretada bajo la forma y el sentido que brinde mayor tutela a los derechos sociales y menores restricciones que imponga a los mismos.

Si bien de los preceptos normativos que regulan el tema en cuestión no existe prohibición alguna para que los entes públicos puedan devolver cierto monto del presupuesto recibido, a efecto de coadyuvar a una política fiscal progresiva, la cual tiene por misión principal una protección íntegra de los derechos sociales y la de corregir las desigualdades económicas y sociales existentes, y que dichos objetivos no se vean permeados o vulnerados derivado de arbitrariedades por parte de diversos órganos, es que se pone a consideración la presente iniciativa.

La presente iniciativa considera los remanentes del ejercicio, proponiendo que los partidos políticos puedan acordar su devolución previamente a la presentación de su informe anual de ingreso-gasto, respetando con ello el Sistema de Fiscalización de los Partidos que comprende el Dictamen Consolidado de dicho informe por parte de la Comisión de Fiscalización. 9

La devolución de los remanentes no violenta las disposiciones legales presupuestarias, ya que su reintegro es a la Tesorería de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, quien tiene facultades para dar destino a los remanentes presupuestales. Con ello será posible también que las asignaciones de estos recursos puedan destinarse oportunamente en beneficio de la población en general, en caso de catástrofes sufridas en territorio nacional por sismos, fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias, entre otros, sin que en estos supuestos, por la naturaleza de los citados fenómenos, sea posible esperar hasta que el Dictamen Consolidado de los informes anuales del partido político correspondiente, adquiera firmeza, regla que será aplicable para el resto de los remanentes no utilizados en un ejercicio fiscal. 10

En razón de lo anterior, mediante esta iniciativa de reforma legislativa se pretende dar armonía a nuestro sistema jurídico, ateniendo a los principios de certeza, seguridad jurídica e interpretación pro persona inscritos en nuestro texto constitucional, a fin de que la legislación secundaria en comento prevea expresamente que, los partidos políticos como entidades de interés público, puedan devolver los recursos por concepto de financiamiento público que ya le fueron ministrados, con el propósito de que se reintegren a la Tesorería de la Federación, manifestando como propósito esencial el garantizar los derechos sociales del pueblo de México, particularmente, la protección al derecho humano a la salud, así como catástrofes sufridas en territorio nacional por sismos, fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias, entre otros

Para efectos ilustrativos, presentamos el siguiente cuadro comparativo:

Como se ve, nuestra propuesta de modificación normativa, como hemos dicho, se sustenta en el respeto al principio de legalidad, la certeza, seguridad jurídica, la interpretación pro persona, el principio de representatividad y la racionalidad legislativa.

Aunado a lo anterior, durante la vigencia del ejercicio fiscal correspondiente, los partidos políticos podrán renunciar parcialmente al financiamiento público federal a que tengan derecho, así como a los recursos que por ese concepto ya hayan recibido para las actividades ordinarias permanentes, siempre que no se vea afectado el cumplimiento de dichas actividades y prevalezcan en su financiamiento los recursos públicos sobre los de origen privado. Los recursos correspondientes se reintegrarán a la Tesorería de la Federación por conducto del Instituto Nacional Electoral.

Asimismo, los partidos políticos que cuenten con disponibilidades o remanentes de recursos que ya hayan recibido por concepto de financiamiento público federal correspondientes a ejercicios fiscales anteriores al que esté en curso, que no hayan sido ejercidos, devengados o comprobados en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, podrán enterarlos directamente a la Tesorería de la Federación, incluyendo los rendimientos financieros que hubieran generado, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El reintegro de los recursos a que se refieren los dos párrafos anteriores se realizará por acuerdo del Consejo General cuando no hayan sido entregados a los partidos políticos o por acuerdo del comité nacional del partido político correspondiente tratándose de recursos que ya se hubieran entregado, debiendo informar al Consejo General el acuerdo del comité nacional, y podrán ser destinados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público preferentemente para coadyuvar con los programas o acciones en materia de atención a desastres naturales, salud, educación, entre otros.

En consecuencia y derivado de todo lo anterior, propongo ante esta Honorable Asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de:

Decreto por el que se reforman los artículos 23 y 25 de la Ley General de Partidos Políticos y se adiciona con un artículo 19 Ter la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Primero. Se adicionan los párrafos tercero, cuarto y quinto al inciso d) del numeral 1 del artículo 23, y un último párrafo al numeral 1 del artículo 25 de la Ley General de Partidos Políticos, para quedar de la siguiente manera:

Ley General de Partidos Políticos

Artículo 23.

1. Son derechos de los partidos políticos:

a) a c) ...

d) ...

...

Los partidos políticos podrán renunciar parcialmente y, en su caso devolver, en cualquier tiempo, su financiamiento para actividades ordinarias permanentes, siempre que no se vea afectado el cumplimiento de dichas actividades y prevalezca en su financiamiento los recursos públicos sobre los de origen privado, en el caso de catástrofes sufridas en territorio nacional por sismos, fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias, entre otros. La devolución de recursos correspondientes a financiamiento para actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos también será aplicable tratándose de remanentes del ejercicio respecto de este tipo de financiamiento.

Los recursos a que se refiere el párrafo anterior deberán reintegrarse a la Tesorería de la Federación por acuerdo del Consejo General de la autoridad electoral, cuando no hayan sido entregados a los partidos políticos y a solicitud del Comité Ejecutivo Nacional o instancia equivalente que ostente la representación legal del partido.

En el caso de recursos que ya se hubieran entregado a los partidos políticos o de remanentes del ejercicio, por concepto de financiamiento para actividades ordinarias permanentes, el Comité Ejecutivo Nacional o instancia equivalente que ostente la representación legal del partido tramitará su reintegro ante la Tesorería de la Federación e informará al Consejo General de la autoridad electoral la decisión correspondiente. La devolución de los remanentes del ejercicio se podrá realizar hasta en tanto no sea presentado a la Unidad Técnica, el informe anual previsto en el artículo 78, numeral 1, inciso b), de la presente Ley.

e) a l) ...

Artículo 25.

1. Son obligaciones de los partidos políticos:

a) a y) ...

No constituirá una falta al inciso n) del presente numeral la renuncia o devolución del financiamiento público que en su caso realicen los partidos políticos en los términos del inciso d) del numeral 1, del artículo 23 de esta ley.

Segundo. Se adiciona e l artículo 19 Ter a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para quedar en los siguientes términos:

Artículo 19 Ter. Los ingresos, por concepto de aprovechamientos, que correspondan a las disponibilidades o remanentes de recursos que los partidos políticos enteren a la Tesorería de la Federación en términos del artículo 23, numeral 1, inciso d), cuarto párrafo, de la Ley General de Partidos Políticos, podrán ser destinados por la Secretaría preferentemente para coadyuvar con los programas o acciones en materia de atención a desastres naturales, salud, educación, entre otros.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 De los Monteros Javier, Estado social (de Derecho) en México. Una óptica desde el garantismo jurídico-social, p. 68 .

https://www.corteidh.or.cr/tablas/r25291.pdf

2 INE, “Determina INE financiamiento a partidos políticos 2021 conforme a norma constitucional”, publicado en el portal del INE Central Electoral, el 7 de agosto de 2020.

https://centralelectoral.ine.mx/2020/08/07/determina-ine-financi amiento-partidos-politicos-2021-conforme-norma-constitucional/

3 Victoria Dannemann, “América Latina: ¿cuánto cuesta vacunar contra el Covid?”, publicado en el portal de noticias DW el 8 de marzo de 2021.

https://www.dw.com/es/am%C3%A9rica-latina-cu%C3%A1nto-cuesta-vac unar-contra-el-covid/a-56806925

4 Costo de 10 dolores por unidad, calculando el costo más elevado en el mercado latinoamericano, según los costos vigentes a marzo de 2021, véase: UNICEF presenta el Tablero de Información sobre el mercado de vacunas contra el Covid-19.

https://www.unicef.org/es/comunicados-prensa/unicef-presenta-el- tablero-de-informaci%C3%B3n-sobre-el-mercado-de-la-vacuna-contra

5 INE, Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da cumplimiento a las sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación relativas a la devolución y renuncia de financiamiento público de los partidos políticos nacionales, recaídas a los recursos de apelación identificados con número de expedientes sup-rap474/2021 y sup-rap-480/2021, aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General del 12 de enero 2022.

https://repositoriodocumental.ine.mx/xmlui/bitstream/handle/1234 56789/126506/CGex202201-12-ap-10.pdf

6 Patiño Fierro, Martha Patricia, Giles Navarro, César Alejandro y Rivero Cob, Edgar Moisés, (2020), “El financiamiento público de los partidos políticos desde una perspectiva de derechos humanos”, Cuaderno de Investigación No. 5, DGDyP/IBD, CDMX, 67 pp.

http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/bitstream/handle/123456789 /4776/5.CuadernoFinanciamientoPartidos.pdf?sequence=1&isAllowed=y

7 Cárdenas, Jaime, (2016), “Partidos políticos y democracia”, en Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática núm. 8, México: INE.

https://portalanterior.ine.mx/archivos2/portal/historico/conteni do/recursos/IFE-v2/DECEYEC/DECEYEC-CuadernosdeDivulgacion/ docs/08.pdf

8 Henderson, H. Los Tratados Internacionales de Derechos Humanos en el Orden Internal: The Importance of the Pro Homine Principle. En: Revista del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, n. 39, 2004, p. 93. Asimismo: “Principio de prevalencia de interpretación y pro persona. Conforme a éstos, cuando una norma genera varias alternativas de interpretación, debe optarse por aquella que reconozca con mayor amplitud los derechos, o bien, que los restrinja en menor medida” Tesis XIX.1º. J/7 (10ª.). Jurisprudencia (constitucional), Tribunales Colegiados de Circuito, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 72, noviembre 2019, tomo III, p. 2000; “Principio pro personae. El contenido y alcance de los derechos humanos deben analizarse a partir de aquél” Tesis 1ª. XXVI/2012 (10ª). Tesis Aislada (constitucional), Primera Sala, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Libro V, febrero de 2012, tomo 1, p. 659.

9 Ley General de Partidos Políticos. “Artículo 77. 1... 2. La revisión de los informes que los partidos políticos presenten sobre el origen y destino de sus recursos ordinarios y de campaña, según corresponda, así como la práctica de auditorías sobre el manejo de sus recursos y su situación contable y financiera estará a cargo del Consejo General del Instituto, a través de la Comisión de Fiscalización la cual estará a cargo de la elaboración y presentación al Consejo General del dictamen consolidado y proyecto de resolución de los diversos informes que están obligados a presentar los partidos políticos.” “Artículo 78. 1. Los partidos políticos deberán de presentar sus informes trimestrales y de gastos ordinarios bajo las directrices siguientes: a) ...; b) Informes anuales de gasto ordinario: ...”

10 Acuerdo INE/CG459/2018 Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se emiten Lineamientos para Reintegrar el Remanente No Ejercido o no Comprobado del Financiamiento Público otorgado a los Partidos Políticos Nacionales y Locales para el Desarrollo de Actividades Ordinarias y Específicas Aplicable a partir del ejercicio dos mil dieciocho y posteriores, en cumplimiento de la Sentencia SUP-RAP-758/2017 de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Numeral 31 “Que, considerando la naturaleza de la fiscalización, el momento procesal oportuno para realizar el reintegro de recursos a la Tesorería de la Federación y, en el caso local, a su similar, es una vez que haya causado estado el Dictamen Consolidado.”

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de febrero de 2022.– Diputados y diputadas: Raymundo Atanacio Luna, Moisés Ignacio Mier Velazco, Sergio Carlos Gutiérrez Luna, Leonel Godoy Rangel, Martha Azucena Camacho Reynoso, Brenda Ramiro Alejo, María del Rosario Reyes Silva, Martha Barajas García, Adriana Bustamante Castellanos, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Cecilia Márquez Alkadef Cortés (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Atanacio Luna. Túrnese a la Comisión de Reforma Política Electoral, para dictamen.

¿Con qué objeto, diputada Brenda?

La diputada Brenda Ramiro Alejo (desde la curul): Para preguntarle al diputado si me puedo suscribir a su iniciativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Brenda. Diputado Atanacio Luna, ¿acepta que la diputada pueda adherirse a su iniciativa?

El diputado Raymundo Atanacio Luna: Compañera, bienvenida, muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Filigrana, ¿con qué objeto?

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Para pedirle al diputado Raymundo Atanacio, si me permite también adherirme a la iniciativa. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Atanacio, ¿acepta que el diputado Medina Filigrana pueda adherirse a su iniciativa?

El diputado Raymundo Atanacio Luna: Será un honor, señor diputado.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. A todas las diputadas y diputados... Diputada, ¿con qué objeto?

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján (desde la curul): Para solicitarle al diputado si me permite adherirme a su iniciativa. Ivonne Cisneros, del Grupo Parlamentario de Morena.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias. ¿Acepta que la diputada Ivonne se adhiera a su iniciativa?

El diputado Raymundo Atanacio Luna: Es un honor, distinguida diputada.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Diputada Cecilia Márquez, ¿con qué objeto?

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): Gracias, señora presidenta. El mismo objeto de que mis compañeros, adherirme a la iniciativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Atanacio.

El diputado Raymundo Atanacio Luna: Gracias, compañera diputada.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muy bien. Quedan suscritos los que levantaron la mano. A todas las diputadas y diputados que deseen adherirse a esta iniciativa sírvanse pasar a la Secretaría de esta Mesa Directiva, por favor.



LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 329 y 332 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez:Con el permiso de la Presidencia. Esta iniciativa pretende concitar el apoyo de todas las fuerzas, más allá de los colores y de los programas políticos, es innegable la contribución de los mexicanos que vivimos en Estados Unidos, los mexicanos que vivimos en el exterior, los migrantes.

Llevamos un par de décadas con un voto de papel, con un voto de mentiritas. Realmente el voto postal, el voto electrónico no han servido para garantizar la participación de los mexicanos que estamos en Estados Unidos, especialmente.

Es fundamental y esto es lo que propone esta reforma a la Ley Electoral, que reconozcamos el voto constitucional de los mexicanos en el exterior. Esto es, el voto que sea libre, secreto y directo. Tenemos bastantes objeciones, especialmente con el voto electrónico, tuvimos un fracasado ensayo de voto electrónico con la votación migrante de la Ciudad de México, una votación muy dudosa que se dio a partir del voto electrónico.

Vamos por eso a proponer un voto constitucional, y es una reforma en términos de gramática menor. Actualmente hoy la ley dice que los mexicanos podremos votar en nuestras embajadas y consulados, cosa que por cierto omitió el Instituto Electoral, e incluso el Tribunal ha ordenado que se realicen todas las diligencias necesarias para garantizar este voto de los mexicanos en el exterior.

Por tanto, nosotros estamos planteando en esta reforma, que en lugar que se mencione en embajadas y consulados, se sustituya por: a través de. ¿Por qué? Porque es inimaginable que la población de mexicanos que tenemos en ciudades como Chicago, como Nueva York, como Los Ángeles, pues vayan a votar al consulado, es una aberración.

Entonces sí tendrán a partir —el Instituto Electoral— del apoyo de gestión de los consulados y embajadas, la posibilidad de que lleven a cabo convenios con las municipalidades para que podamos votar los mexicanos en el exterior en los sitios donde nos coincidimos de manera natural, que son los centros de habla hispana, que son en las iglesias, que son en estos centros aproximados donde nosotros podemos tener con una simple gestión las autorizaciones correspondientes.

Entonces, esto es lo que se propone es un asunto de justicia, más de 30 millones de mexicanos en Estados Unidos tenemos una tercera parte del pueblo del otro lado. Entonces, demos un reconocimiento al trabajo, al esfuerzo, millones de pesos se han enviado, en especialmente en esta situación de pandemia tan tremenda que hemos vivido, pero nuestros mexicanos al otro lado han tenido mucho más trabajo que en tiempos de no pandemia y eso ha mantenido a flote a nuestro país.

Millones de mexicanos que, cabe recordar, tuvimos que salir, sea por situaciones de extrema dificultad económica o de violencia. Era insostenible el poder estar a salvo para muchos de nosotros en este país, porque no había ley, porque no había sujeción del poder a la norma y a los juzgados.

Esto es lo que se propone, darle realmente el ejercicio libre de los derechos políticos a la comunidad migrante, a nuestros mexicanos en el exterior y especialmente al 98 por ciento de los mexicanos en el exterior que se encuentran en la Unión Americana, en Estados Unidos.

Yo les pido que se revise esta iniciativa, porque es el momento para que realmente los migrantes, las mexicanas y mexicanos, que estamos viviendo del otro lado, tengamos un efectivo ejercicio de nuestro derecho político que es el más sagrado de nuestros derechos, el derecho a votar por nuestras autoridades. Es cuanto, presidenta. Le agradezco. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma los artículos 329 y 332 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Robles Gómez. Túrnese a la Comisión de Reforma Política Electoral, para dictamen.

Diputada María de Jesús, ¿con qué objeto? Adelante, diputada.

La diputada Olga Leticia Chávez Rojas (desde la curul): Preguntarle al diputado Alejandro si me permite sumarme a su iniciativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Diputado, acepta que se pueda adherir a su iniciativa? Queda suscrita. Muchas gracias.



LEY GENERAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.

La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega:Gracias, presidenta. Vengo a presentar ante este pleno de legisladoras y legisladores una iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a fin de que haga uso de un lenguaje incluyente, que reconozca expresamente a las mujeres.

Al revisar la citada ley se observa que sólo se utiliza el consejo, el director general, que hace alusión exclusiva al género masculino. Y en su lugar se propone utilizar la expresión: la persona titular de la dirección general. Con ello se utiliza el concepto persona, sin hacer alusión a la persona que detenta el cargo, si es hombre o si es mujer. El deporte no es privativo de los hombres, ni tampoco el ejercicio de los cargos públicos. Por ello el lenguaje debe ser incluyente y considerar tanto a mujeres como hombres.

Como legisladores y legisladoras tenemos la responsabilidad de adecuar las disposiciones jurídicas, a fin de que las leyes utilicen un lenguaje incluyente, evitando que se haga referencia a un género particular. Además, es importante señalar que actualmente la persona titular de la Dirección General de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte es mujer. Se trata de la campeona olímpica Ana Gabriela Guevara Espinoza. Por lo que es lo más oportuno que la ley haga referencia adecuada a quien es su directora general.

Cabe hacer mención que, con el objeto de evitar una repetición del concepto, la persona titular de la dirección general, esta iniciativa propone utilizar también la forma indeterminada de la dirección general. Ello con el objeto de un mejor uso del lenguaje para evitar repeticiones en el texto de la ley.

Quiero expresar que el lenguaje es un instrumento muy poderoso, tanto en el discurso como en la redacción de textos legales, lo que implica que en su utilización puede empoderar o demeritar a lo que hace referencia, de ahí la importancia de utilizar un lenguaje incluyente que empodere y visibilice a las mujeres que acceden a cargos públicos.

Es importante hacer notar que el uso de un lenguaje incluyente es acorde con el principio constitucional de paridad de género en los cargos públicos. En consecuencia, el señalamiento de la denominación de los cargos públicos debe corresponder a la paridad de género, a fin de lograr la auténtica igualdad sustantiva.

Finalmente, en el marco de que estoy haciendo una propuesta de reformas en materia de deporte, quiero sumarme a las felicitaciones y reconocimiento para el joven deportista Donovan Carrillo, por su excelente participación en la justa deportiva invernal. Que sirva esta tribuna para brindarle un gran aplauso y reconocimiento a su mérito deportivo. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, numeral 1, fracción I; 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

El objeto de esta iniciativa es actualizar la Ley General de Cultura Física y Deporte en cuanto al concepto “el Director General” que hace alusión exclusiva al género masculino, y en su lugar utilizar la expresión “la persona titular de la Dirección General”.

La adecuación se realiza con el objeto de que la ley utilice un lenguaje incluyente, evitando que haga referencia a un género en particular.

Además, es importante señalar que actualmente la persona titular de la Dirección General de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte es la ex campeona olímpica Ana Gabriela Guevara Espinoza, por lo que es de lo más oportuno que la ley haga una referencia adecuada.

Cabe hacer mención que con el objeto de evitar una repetición del concepto “la persona titular de la Dirección General” se utiliza la forma indeterminada la “Dirección General” que también se utiliza a lo largo de la ley, ello con el objeto de utilizar una mejor corrección en el lenguaje y evitar repeticiones en el texto de la ley.

Por otra parte, se manifiesta que el lenguaje es un instrumento muy poderoso en el discurso, así como en la redacción de textos legales, lo que implica que su utilización, empodera o demerita a lo que hace referencia, de ahí la importancia de utilizar un lenguaje incluyente, para mejor referencia se cita el siguiente criterio que no ejemplifica la importancia de la inclusión:

“Registro digital: 2022363, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Décima Época, Materias(s): Constitucional, Penal, Tesis: I.9o.P.282 P (10a.), Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 80, Noviembre de 2020, Tomo III, página 1989, Tipo: Aislada

Igualdad y no discriminación. El mandato constitucional de su tutela faculta a los tribunales a rechazar argumentos encaminados a perpetuar situaciones de desigualdad de género, por ejemplo, intentar acreditar una atenuante —estado de emoción violenta— en el delito de homicidio o feminicidio, bajo la justificación de que la mujer le fue infiel al hombre.

La lectura armónica de los artículos 1o., quinto párrafo y 4o., primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, permite sustentar que el principio de igualdad entre la mujer y el hombre implica tanto la igualdad ante la ley como el mandato de no discriminación por razón de género, por lo que resulta inaceptable en un procedimiento judicial la admisión de argumentos, razones o planteamientos que atenten contra los citados principios de igualdad y no discriminación con el fin de que la pena a imponer se disminuya. Al respecto, son pertinentes en orden convencional las recomendaciones generales 28 y 35 del Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité CEDAW), en las cuales se evidenció que el contexto ideológico, social y cultural en que se desenvuelven las relaciones entre mujeres y hombres es relevante para mostrar patrones socioculturales que determinan la existencia de conceptos estereotipados sobre la desigualdad y relaciones asimétricas de poder entre ambos géneros, lo cual, a la postre, engendra prácticas de discriminación. En tales circunstancias, con la finalidad de evitar la reproducción de situaciones que perpetúen dicha práctica y en aras de tutelar los derechos humanos de igualdad y no discriminación, los tribunales deben desestimar los argumentos de las partes formulados con base en un lenguaje que continúe estereotipos y prejuicios de género, es decir, deben rechazar planteamientos de esa naturaleza, esto es, que a través de ese lenguaje de discriminación o de estereotipos de género, se intenten evadir de su responsabilidad o que quieran que se les disminuya la pena con base en esas justificaciones, por ejemplo, alegar un estado de emoción violenta en un delito de homicidio o feminicidio por el hecho de una supuesta infidelidad de una mujer a un hombre (no se puede permitir que alguien intente justificar su actuar por culpa de su víctima que es mujer en primer lugar, y segundo que lo estaba engañando). Lo anterior, con independencia de que los hechos a demostrar habrán de sustentarse en el uso apropiado del lenguaje, entendido esto en procurar tomar en cuenta un lenguaje incluyente sin más límite que el respeto a la dignidad de las personas, con el objeto de asegurar un acceso a la justicia sin discriminación por motivos de género”.

También es oportuno que haya un lenguaje incluyente que sería acorde al principio de paridad de género en los cargos públicos que es un mandato constitucional, en consecuencia, el señalamiento del nombre de los cargos públicos bajo el principio de paridad debe utilizar un lenguaje incluyente.

Para un mejor entendimiento de la propuesta, se presenta el siguiente cuadro comparativo:

Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración del honorable Congreso de la Unión el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte

Único. Se reforman los artículos 17, 19 en sus fracciones IV, VIII, XV y XXVII al XXXI; 20, 21, 22, 23, 24 en sus fracciones XIII, XIV y XVIII, y 29 fracción XII, todos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para quedar como sigue:

Artículo 17. La administración de la CONADE estará a cargo de un órgano de gobierno denominado Junta Directiva y de las estructuras administrativas que se establezcan en el Estatuto Orgánico correspondiente. Asimismo, tendrá a una persona titular en su Dirección General designada por el titular del Ejecutivo Federal.

Artículo 19. La Junta Directiva tendrá las siguientes facultades:

I. a III. ...

IV. Aprobar de acuerdo con los ordenamientos aplicables, las políticas, bases y programas generales que regulen los convenios, contratos o acuerdos que deba celebrar la Conade con terceros en las materias de obras públicas, adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles. La persona titular de la Dirección General y en su caso los servidores públicos que deban intervenir, de conformidad con el Estatuto, realizarán tales actos bajo su responsabilidad con sujeción a las directrices fijadas por la Junta Directiva;

V. a VII. ...

VIII. Analizar y aprobar en su caso, los informes periódicos que rinda la persona titular de la Dirección General con la intervención que corresponda a los comisarios;

IX. a XIV. ...

XV. Aprobar y evaluar el Programa Anual de Trabajo y los programas institucionales de corto, mediano y largo plazos que sean elaborados por la Dirección General;

XVI. a XXVI. ...

XXVII. Aprobar las medidas que proponga la persona titular de la Dirección General para atender los informes que presente el Contralor Interno, resultantes de las auditorías, exámenes y evaluaciones que haya realizado;

XXVIII. Delegar facultades a favor de la persona titular de la Dirección General o a favor de Delegados Especiales;

XXIX. Autorizar a la persona titular de la Dirección General para que ejerza facultades de dominio, administración, pleitos y cobranzas en nombre de la CONADE, de conformidad con las disposiciones legales o reglamentarias aplicables;

XXX. Autorizar a la persona titular de la Dirección General, con las limitaciones que al efecto se precisen, para que éste pueda emitir, avalar y negociar títulos de crédito a nombre de la Conade;

XXXI. Autorizar a la persona titular de la Dirección, con las limitaciones que al efecto se determinen, para que éste pueda comprometer asuntos en arbitrajes y celebrar transacciones en nombre de la CONADE y bajo su responsabilidad;

XXXII. a XXXIII....

Artículo 20. La persona titular de la Dirección General del organismo será nombrada y removida por el Presidente de la República, debiendo recaer tal nombramiento en persona que reúna los requisitos señalados en el artículo 21 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Artículo 21. La persona titular de la Dirección General tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones:

I. a XLI. ...

Artículo 22. La persona titular de la Dirección General tendrá además, las facultades que le delegue y confiera la Junta Directiva para administrar y representar legalmente a la CONADE como mandatario del mismo.

Artículo 24. Los Comisarios Públicos tendrán las siguientes atribuciones:

I. a XII. ...

XIII. Proporcionar a la Dirección General la información que le solicite;

XIV. Opinar sobre los informes de evaluación de la gestión que por lo menos dos veces al año rinda la persona titular de la Dirección General a la Junta Directiva;

XV. a XVII. ...

XVIII. Solicitar a la Junta Directiva o a la Dirección General la información que requiera para el desarrollo de sus funciones;

XIX. a XXI. ...

Artículo 29. El Contralor Interno en la CONADE, tendrá las siguientes atribuciones:

I. a XI. ...

XII. Presentar a la persona titular de la Dirección General, a la Junta Directiva y a las demás instancias internas de decisión, los informes resultantes de las auditorías, exámenes y evaluaciones que realicen;

XIII. a XV. ...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de febrero de 2022.– Diputadas: Reyna Celeste Ascencio Ortega, Edna Gisel Díaz Acevedo (rúbricas).»

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Celeste Ascencio. Túrnese a la Comisión de Deporte, para dictamen, y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión.

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputada Edna? Sonido a la curul. Adelante, diputada.

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (desde la curul): Gracias, presidenta. Si me permite la diputada Celeste adherirme a su iniciativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Celeste, ¿acepta que se pueda adherir a su iniciativa? Queda suscrita. Muchas gracias.



SOLICITUD DE LICENCIA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Esta Presidencia recibió la solicitud de licencia del diputado Navor Alberto Rojas Mancera. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 62 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, y en ejercicio de los derechos de los legisladores previstos en la fracción XVI del numeral 1, del artículo 6 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento a usted, mi solicitud de licencia, por tiempo indefinido, para separarme del cargo de diputado federal a partir del 14 de febrero del año en curso, por lo cual, le solicito sea llamado mi suplente.

De Conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, respetuosamente pido a usted que dicha solicitud sea sometida a con sideración del Pleno de esta soberanía.

Sin otro particular, quedo de usted, reiterándole las seguridades de mi más alta consideración.

Atentamente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de febrero de 2022.– Diputado Navor Alberto Rojas Mancera (rúbrica).»

Acuerdo. Primero. Se concede licencia durante tiempo indefinido al diputado Navor Alberto Rojas Mancera, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito electoral 7 del estado de Hidalgo, a partir del 14 de febrero del año en curso. Segundo. Llámese al suplente.

Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobada. Comuníquese.



DISCUSIÓN DE DICTÁMENES CON PUNTO DE ACUERDO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. Informo a la asamblea que han sido reservados los dictámenes contenidos en el orden del día con los números: 3, 5, 18, 20, 26, 27, 29, 30, 32, 36, 47, 49, 50, 51, 52 y 53.

En consecuencia, consulte la Secretaría, en votación económica, si son de aprobarse los dictámenes con puntos de acuerdo no reservados.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se consulta si son de aprobarse los dictámenes con puntos de acuerdo no reservados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobados los dictámenes con puntos de acuerdo no reservados. Comuníquense.

PARTICIPACIONES DE CARÁCTER GENERAL



EXHORTO AL GOBIERNO DE JALISCO A DAR SEGUIMIENTO A LOS CASOS DE DESAPARICIÓN Y ASESINATOS DE MENORES DE EDAD

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a las intervenciones desde la curul. Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés(desde la curul): Con su venia, señora presidente. El día de hoy nos encontramos frente a una noticia muy triste, decepcionante, que llena de impotencia a todos los jaliscienses. En el estado de Jalisco tenemos al menos mil 292 personas desaparecidas en lo que va este año. Recientemente en Chapala, un niño de 7 años fue robado de la plaza de San Antonio Tlayacapan mientras realizaba actividades artísticas.

Apenas el viernes pasado escuchábamos el caso de Eduardo Salomón, que mientras cuidaba a sus hermanitos fue extraído de su casa con lujo de violencia y después desaparecido y asesinado. Ese mismo día, en San Gabriel, fueron privados de la vida dos menores de 5 y 7 años, y una niña fue abusada sexualmente.

Hacemos un llamado enérgico al gobierno de Jalisco a dar seguimiento a estos casos y que no son números, son niños y son personas. Pedimos que el gobierno cumpla con su deber, porque no estamos dispuestos a permitirle más.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Márquez Alkadef.



EXHORTO A QUE SE DÉ UNA RESPUESTA EFECTIVA ANTE EL INCREMENTO DE LA VIOLENCIA EN COLIMA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Julia Licet Jiménez Angulo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Julia Licet Jiménez Angulo(desde la curul): El estado de Colima actualmente se encuentra inmerso en una ola de violencia que se incrementa día con día. Asesinatos, tiroteos en la vía pública, narcomantas y embolsados, lo cual provoca angustia y pánico entre las y los colimenses.

En los últimos 15 días se han suscitado más de 30 asesinatos en Colima. Hemos sido testigos de nueve personas muertas por una riña al interior del Cereso. El día de ayer fue privado de su vida un menor de edad en la vía pública y hoy iniciamos el día con dos personas acaecidas a manos de la delincuencia, experimentando una racha de inseguridad y muerte en el estado.

Estos lamentables hechos han ocasionado que los habitantes del estado de Colima se tengan que resguardar en su domicilio, así como el cierre de negocios. Esto, por la poca o nula presencia de la fuerza pública y la poca comunicación de las autoridades ante estos hechos.

La seguridad no se trata de oportunismo político, se trata de colaborar en conjunto entre los tres órdenes de gobierno y la sociedad. Por eso, el día de hoy levanto la voz a nombre de las y los colimenses que pedimos al gobierno estatal y federal tomen cartas en el asunto y que coordinadamente implementen una respuesta efectiva ante estos hechos delictuosos y aplique una estrategia que detenga ya esta situación de violencia que estamos viviendo, sin escusas y sin minimizar los efectos de esta situación tan grave, para que regrese la paz y tranquilidad a Colima. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada.

MINUTO DE APLAUSOS



EN MEMORIA DEL DESTACADO COMPOSITOR JALISCIENSE RUBÉN FUENTES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado José Guadalupe Fletes Araiza, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado José Guadalupe Fletes Araiza(desde la curul): Buenas tardes, compañeros diputados. Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado José Guadalupe Fletes Araiza (desde la curul): Solicito a la Mesa Directiva y a mis compañeros diputados, otorguemos un minuto de aplausos a un mexicano ilustre que en días pasados falleció. Les estoy hablando del compositor, arreglista y productor Rubén Fuentes, un tesoro artístico y cultural jalisciense, que aportó un extenso acervo musical que trascendió las fronteras de nuestro país con composiciones como La Bikina, Qué Bonita es mi Tierra y Cien Años, entre muchas más.

Siendo también productor y arreglistas de artistas como Pedro Infante, José Alfredo Jiménez, Marco Antonio Muñiz, Lola Beltrán, Rocío Durcal, Lucero y Luis Miguel, talento que consolidó la figura de nuestro mariachi como patrimonio cultural inmaterial de la humanidad, a través del Mariachi Vargas de Tecalitlán, ícono de nuestra música mexicana en todo el mundo.

Compañeras y compañeros diputados, yo les pido que le brindemos homenaje con un minuto de aplausos a este genio de la música, y que siga trascendiendo su legado por todas las generaciones venideras. Ay caray, caray, que bonita es mi tierra, que bonita, que linda es.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado José Guadalupe. Queda concedido el minuto de aplausos.

(Minuto de aplausos)

Muchas gracias. Pueden tomar asiento.



PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL CONSEJERO PRESIDENTE DEL INE, PARA QUE SE DESISTA DE LAS ACCIONES LEGALES PROMOVIDAS ANTE EL PODER JUDICIAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Celeste Sánchez Romero(desde la curul): Gracias, diputada presidente. Informo a los mexicanos que presenté un punto de acuerdo para que Lorenzo Córdova, consejero presidente del INE, respete la ley, el principio de austeridad republicana. Los cuales establecen que ningún funcionario público debe ganar más que nuestro presidente.

Por lo cual, lo exhortamos haga un examen de conciencia y se desista de sus amparos para defender su exorbitante sueldo de 263 mil pesos mensuales, más otros privilegios millonarios que el pueblo paga a la élite del INE.

Asimismo, para que por respeto a la democracia y la imparcialidad que debe prevalecer en el INE renuncie a su cargo para afiliarse a alguno de los partidos políticos con los cuales evidentemente simpatiza, ya que en vez de árbitro electoral se ha convertido en un actor de oposición. Es cuanto, presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Sánchez Romero.



NIVELES DE ACEPTACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, el diputado Salvador Caro Cabrera del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Salvador Caro Cabrera(desde la curul): Con permiso, presidenta. Compañeras y compañeros, nuestro país tiene una carga ancestral, transgeneracional de abuso de quienes han tenido el poder. No solamente en la historia de los últimos 500 años, muy probablemente desde antes y se refleja en las distintas esferas de nuestra vida pública y también en las manifestaciones que hay en nuestra sociedad.

Se ha hecho esto un esquema de abusivos, de abusadores y de abusados, pero el pueblo, el pueblo muy listo y no se le puede subestimar. Cuando vemos el nivel de aprobación del presidente de la República y de algunos gobernantes tiene que ver con que han logrado demostrar que el abuso ha disminuido. Ahí está la aceptación que tiene.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado. Por favor.

El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Pero el asunto del hijo y de la nuera para mí representa el principio del fin de esos niveles de aprobación. Es cuanto.



LLAMADO A GARANTIZAR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN, EL EJERCICIO DE LA LABOR PERIODÍSTICA, E INTEGRIDAD DE LOS PROFESIONALES DE LA COMUNICACIÓN

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Caro Cabrera. Tiene la palabra hasta por un minuto, la diputada Gabriela Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda(desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta. Bueno, los periodistas se consideran un grupo vulnerable y están consignados en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables en este espacio.

El día de hoy hacemos un llamado a garantizar la libertad de expresión, el ejercicio de la labor periodística y a la vida, seguridad e integridad de los profesionales de la comunicación, debido a lo que va en la administración actual han asesinado a más de 145 periodistas. La Unesco indica que México es el segundo país más mortal para periodistas solo después de Siria.

La violencia en contra de periodistas no es únicamente en contra de este gremio, los periodistas son la voz de la sociedad, de grupos minoritarios, de personas vulnerables o en desventaja social y al acallar sus voces se deja sin voz a estos grupos sociales.

Recordemos que en el 2020 se eliminaron del Presupuesto del Fondo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, los rubros que tiene la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, dejando en desamparo...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Sodi, por favor.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda (desde la curul): ... a este gremio y situándolos como un grupo de vulnerabilidad que nosotros atendemos. Muchísimas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias.



CON RELACIÓN AL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS Y LA REFORMA ELÉCTRICA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra(desde la curul): Un claro ejemplo de defender los intereses privados, como es Iberdrola, fue hace justamente trece años, donde el cínico, corrupto y usurpador de Calderón, de un plumazo envió a 44 mil trabajadores al desamparo y después los boletinó como si fueran criminales.

Gracias a los ex secretarios, Rosendo Flores, Jorge Tapia, Pedro Castillo Medellín, así como también ex dirigentes democráticos del Sindicato Mexicano de Electricistas, como José Antonio Almazán, han sido designados y han sido interlocutores con nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, para lograr que 8 mil 892 trabajadores obtengan un recurso, un ingreso permanente, por los que se adelantaron, por los que siguen en resistencia, por la justicia y el derecho al trabajador, la reforma eléctrica va.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Del Castillo.



EXHORTO A LA AGENCIA NACIONAL DE ADUANAS DE MÉXICO A ABRIR TODAS LAS GARITAS EN EL PUENTE FRONTERIZO CIUDAD JUÁREZ - EL PASO TEXAS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, el diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Hiram Hernández Zetina(desde la curul): Compañeras y compañeros diputados, como orgulloso legislador priista del estado de Chihuahua, me dirijo a ustedes para exhibir una situación que día con día se agrava en el estado de Chihuahua, particularmente en Ciudad Juárez, en el cruce fronterizo con nuestra ciudad hermana El Paso, Texas.

Alrededor de 30 mil familias juarenses, día con día cruzan la frontera de Ciudad Juárez y El Paso, buscando oportunidades de trabajo y de estudio, pero se han topado con que lamentablemente recientemente cuando quieren regresar a sus hogares, la gran parte de Garitas en la aduana de regreso mexicano están cerradas, lo que ha provocado que tengan que esperar horas interminables y aguantar filas inacabables de vehículos que, además, causan una gran contaminación.

Exhortamos a la Agencia Nacional de Aduanas de México a que haga la apertura inmediata de todas las Garitas en el puente fronterizo...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado Hiram Hernández Zetina (desde la curul): Concluyo. En el puente fronterizo entre ciudad Juárez y El Paso, Texas, para beneficio económico, social y cultural en esta gran comunidad binacional de los chihuahuenses. Es cuanto, compañeras y compañeros.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Hiram.



EXHORTO A LA FGR A LLAMAR A COMPARECER AL CIUDADANO ROBERTO PALAZUELOS POR SUS DECLARACIONES DE HABER ACABADO CON LA VIDA DE DOS PERSONAS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, el diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Sonido a la curul del diputado Armando Reyes.

El diputado Armando Reyes Ledesma(desde la curul): Gracias, presidenta. Para hacer un llamado a esta Presidencia, y haga un exhorto enérgico a la Fiscalía General de la República, para que mande llamar a comparecer a Roberto Palazuelos, donde recientemente señala que acabó con la vida de dos personas.

Yo creo que a esta persona se le olvida que vivimos en un Estado de derecho. Estas declaraciones que hace el excandidato o candidato, no sé lo que sea, precisamente, también le hago un llamado a Movimiento Ciudadano, a que no ponga este tipo de personajes, de candidatos por respeto a la ciudadanía, precisamente, del estado de Campeche, de Quintana Roo, perdón.

Así que, le pido, presidenta, que se haga ese exhorto a la Fiscalía y mande llamar a declarar a este personaje de la farándula Roberto Palazuelos. Que se le finque responsabilidad.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Armando Reyes.



CON RELACIÓN A LA REINSERCIÓN SOCIAL EN EL SISTEMA PENITENCIARIO EN PAÍS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada María Elena Limón, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada María Elena Limón García(desde la curul): Sí, muy buenas tardes a todos. Quiero aprovechar este minuto para evidenciar que en México la reinserción social es parte de la prevención especial y es una medida de seguridad encargada de evitar que un sujeto infractor cometa nuevos delitos, sin embargo, el gobierno federal y los gobiernos estatales consideran al sistema penitenciario como un recurso para controlar la criminalidad, encarcelando a diestra y siniestra a cada persona que se le acusa de un delito. De 86 mil 317 reclusos, el 40.9 se encontraba sin sentencia, de las cuales casi 6 mil eran mujeres.

Estas cifras solamente son la punta del iceberg que presenta el sistema judicial de nuestro país. Y si a estas personas privadas de su libertad les agregamos la violación de sus derechos humanos, falta de sentencias sin perspectiva de género, reducción presupuestal, las cárceles del país están saturadas de personas que no tienen un debido proceso y viven hacinadas y purgando condenas injustas. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Limón.



MALTRATO DEL QUE SON VÍCTIMAS LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE CALLE, EN LA CIUDAD DE MÉXICO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Gabriela Sodi.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda(desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta. El pasado 8 de febrero del 2022, en el diario La Crónica, se dio a conocer la investigación sobre el maltrato del que son víctimas los niños y adolescentes que en situación de calle son percibidos por los albergues del Instituto de Atención a Poblaciones Prioritarias del Gobierno de la Ciudad de México, que debieran brindarse atención y protección como una institución que forma parte del sistema nacional DIF, siendo estas instancias las primeras en generar violencia en contra de este segmento de la población prioritaria.

Segmento que está consignado también en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables cuando estos niños y niñas, el interés superior de la niñez obliga a todos, empezando a nosotros los diputados a tomar acción, son violentados y se ponen en situación de vulnerabilidad.

Es por este motivo que hago un llamado a la jefatura de gobierno, al titular de Sipinna, al fiscal general de la República y a las comisiones de Derechos Humanos nacional, de la Ciudad de México, para tomar cartas en el asunto e identifiquen y nos informen cuál es la situación concomitante, sobre todo a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, que es donde esta instancia recoge la vulnerabilidad provocada. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Sodi.



ANIVERSARIO DEL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO DE LAS MUJERES A VOTAR Y SER VOTADAS A NIVEL MUNICIPAL

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada María del Rosario Reyes Silva, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María del Rosario Reyes Silva(desde la curul): El 12 de febrero de 1947, se reconoció a nivel municipal el derecho de las mujeres a votar y ser votadas, pues se estableció en el artículo 115 que en las elecciones municipales participaran las mujeres en igualdad de condición que los varones, con el derecho de votar y ser votadas.

Como fruto de la lucha emprendida por muchas mujeres por alcanzar la igualdad política, esa reforma significó un gran avance democratizando el país. Para poder llegar hasta aquí hubo cientos de mujeres guerreras que lucharon día a día, para lograr que actualmente tengamos este derecho como mujeres libres.

Por eso, en este espacio, reconozco y agradezco la lucha de todas esas mujeres de nuestro partido de Morena, que respeta la paridad de género, con el 51.5 por ciento de mujeres que hoy estamos legislando, a diferencia de los partidos de oposición, que ni siquiera cumplen con el 50 por ciento, porque en la cuarta transformación sí seguiremos velando por la paridad de género. Qué viva las mujeres.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada María del Rosario.



EXHORTO PARA QUE EL SENADOR NAPOLEÓN GÓMEZ URRUTIA ACATE LA RESOLUCIÓN DE LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE Y LE PAGUE AL SINDICATO MINERO DE CANANEA, SONORA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez(desde la curul): La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje determinó que Napoleón Gómez Urrutia y el Sindicato Minero son responsables solidarios, por lo que deben asumir el pago de 54 millones de dólares a los 226 trabajadores de la mina de Cananea, en Sonora.

Es evidente que la resolución obliga de manera directa a Gómez Urrutia, senador de la República y protegido del presidente de México, a realizar el pago sin excepción alguna.

Desde la máxima tribuna del país exigimos que el pago a los mineros sea de manera pronta y eficiente. Nos sumamos a las causas de exigencia por parte de los mineros para reclamar lo que por derecho les corresponde. No permitiremos más atropellos por parte de las autoridades y líderes, por el contrario, que sepan los trabajadores mineros que desde la Cámara de Diputados estaremos vigilantes del mandamiento judicial. Hoy Cananea, después las otras unidades mineras. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada María de los Ángeles.



EXHORTO AL INMUJERES PARA QUE SE DESIGNE A SU TITULAR EN VERACRUZ

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Lorena Piñón Rivera(desde la curul): A Veracruz le urge tener una directora del Instituto Mujeres, que desde hace años tiene solamente una encargada de despacho. Esta situación ha sido motivo de extrañamiento de colectivos feministas.

Pido la intervención de la presidenta de Inmujeres, Nadine Gasman, para que interceda con sus buenos oficios ante el gobernador y las consejeras del Instituto. Hago esta solicitud de manera respetuosa, considerando que, por ejemplo, ayer Inmujeres tomó acuerdos con el gobierno de Sinaloa que hizo compromisos por el bienestar de las sinaloenses.

Si hicieron de trabajo de mediación en el mar de Cortés, bien pueden hacerlo en la zona del golfo veracruzano. Por cierto, lo acontecido el día ayer con la reportera Sara Landa es penoso e inaceptable, más cuando hay tanta violencia contra mujeres y agresiones contra periodistas.

Creo que es momento de que el gobierno de Veracruz cambie su modelo de comunicación y explore la posibilidad de investir a una persona como vocera o vocero y así no exponer a desgastes innecesarios al gobernador. Más respeto a las mujeres.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Lorena Piñón.



PROGRAMA INTEGRAL DE SEGURIDAD PÚBLICA QUE PONGA UN ALTO A LA INSEGURIDAD EN LA SIERRA NORORIENTAL DE PUEBLA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Esther Martínez Romano.

La diputada Esther Martínez Romano(desde la curul): Gracias, diputada presidenta. La mayor parte de nuestras preocupaciones es la creciente inseguridad que estamos sufriendo los pobladores de la sierra nororiental del estado de Puebla. La incidencia en homicidios, robos, extorsiones y secuestros se ha incrementado de forma alarmante en municipios aledaños a la autopista San Antonio Virreyes-Teziutlán, las principales víctimas son empresarios y comerciantes de Teziutlán, Atempan, Chignautla, Xiutetelco, Zacapoaxtla, Tlacotepec, entre otros municipios que colindan con esta vía de comunicación.

Por lo anterior, solicitamos urgentemente el apoyo y la atención de las Secretarías de Gobernación, Seguridad y Protección Ciudadana, así como la de la Guardia Nacional, para que, de manera coordinada con el gobierno del estado de Puebla, implemente a la mayor brevedad un programa integral de seguridad pública que ponga un alto a la inseguridad y violencia que padecemos los y las habitantes de la región oriental del estado de Puebla. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Martínez Romano.



EXHORTO AL GOBIERNO FEDERAL Y AL GOBIERNO DE MICHOACÁN A RESTABLECER LA PAZ, EL ORDEN Y TRANQUILIDAD EN LOS MUNICIPIOS DE TIERRA CALIENTE

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo(desde la curul): Gracias, presidenta. Mi intervención quiere hacer un llamado al gobierno federal y al gobierno del estado de Michoacán, para reforzar las labores que permitan un pronto restablecimiento de la paz, el orden y tranquilidad en los municipios de la tierra caliente michoacana.

En las últimas horas el ingreso de grupos delincuenciales en el municipio de Aguililla, demuestra el frágil equilibrio y los riesgos del pueblo michoacano. Exigimos un acompañamiento permanente para no dejar en el olvido a las decenas de familias que sufren el embate de la violencia, del crimen y de los enfrentamientos entre estos grupos.

Desde esta soberanía apelamos al diseño de estrategias efectivas que permitan que la seguridad sea devuelta y la paz la encontremos en el estado de Michoacán y, por supuesto, la paz que necesitamos en todo México. Menos abrazos y más seguridad. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Edna Gisel.



RESPALDO AL ACUERDO EMITIDO POR EL EJECUTIVO FEDERAL, RESPECTO A LOS EXTRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por un minuto, la diputada María Eugenia Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María Eugenia Hernández Pérez(desde la curul): Gracias. Con el objeto de reconocer la disposición del presidente Andrés Manuel López Obrador, para salvaguardar los derechos laborales de los trabajadores de México, en esta ocasión a través del acuerdo con los ex trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas, a fin de que puedan contar con una pensión por jubilación. Recordemos que en el 2009 el régimen neoliberal eliminó la Compañía de Luz de Fuerza, de Fuerza del Centro, lanzando a la calle a 40 mil trabajadores, sin importar en lo más mínimo sus derechos laborales y las necesidades de sus familias.

Con el acuerdo que anunció el presidente López Obrador, 9 mil electricistas que tenían 20 años o más de antigüedad, ahora tendrán el apoyo de una pensión. Respaldamos esta propuesta del presidente, que coincide con su política laboral de fortalecer el salario y promover la democracia sindical. Y constituye uno de los ejes fundamentales de la cuarta transformación de la vida pública nacional. Estamos en un gobierno que responde a la clase trabajadora...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada María Eugenia Hernández Pérez (desde la curul): ...por los atropellos... de gobiernos neoliberales. Este gobierno de la cuarta transformación sí responde. Que viva la cuarta transformación.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Hernández.



CORRUPCIÓN Y SAQUEO EN EL GOBIERNO MUNICIPAL DE TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada María Teresa Castell.

La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios(desde la curul): Hoy quiero pedirle a los narcomorenos que se vea su lucha contra la corrupción, porque la realidad es que son unos alcahuetes mentirosos, que solapan y dejan peor todo lo que gobiernan. En Toluca el presidente municipal que ustedes pusieron sólo fue a robar y a saquear la capital del estado. Al más puro estilo de Delfina, le roba a los trabajadores para hacerse millonario, acomodar a su familia y huir como un cobarde.

El órgano de fiscalización, a cargo de la morenista Miroslava Carrillo, tampoco hizo nada. Lo dejó hacer de todo. Seguramente recibió sus moches. ¿Pues no que muy rectos y transparentes, mis morenos? Salieron peores que la mafia del poder, que los neoliberales y que todos los gobiernos que han estado en Toluca. La crisis que dejó Juan Rodolfo Sánchez nunca se había visto, ni con el PRI ni con el PAN.

Si tienen un poco de congruencia, quiero invitarlos a que se hagan responsables del mugrero que dejan y empiecen a investigar y sancionar y meter a la cárcel a estos ladrones. Ya dejen de encubrir criminales, no sean cómplices. Le andan pidiendo cuentas a Loret de Mola, pero se hacen de la vista...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios (desde la curul): ...gorda con López Obrador. Bien dicen: el pueblo pone y el pueblo quita. Y por eso en Toluca los quitaron. En Morena todo es una farsa. Son candil de la calle y oscuridad de su casa. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada.



INAUGURACIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL 36 DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN PUEBLA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Jaime Baltierra García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Jaime Baltierra García(desde la curul): Gracias, presidenta. Como diputado del quinto distrito electoral de Puebla e integrante del Partido del Trabajo en esta honorable Cámara de Diputados, saludamos y nos congratulamos por el compromiso del presidente Andrés Manuel López Obrador, que el día de hoy refrendó en su conferencia de prensa para inaugurar próximamente el Hospital Regional 36 del Instituto Mexicano del Seguro Social en el estado de Puebla, mejor conocido como San Alejandro. Cabe recordar que a consecuencia del sismo del pasado 19 de septiembre, el nosocomio sufrió severas afectaciones. San Alejandro no sólo beneficia a las personas originarias de Puebla, sino también a derechohabientes de Tlaxcala, Oaxaca y Veracruz.

En un promedio atendía a más de 3 mil pacientes diarios. Con esta acción el gobierno de la cuarta transformación también refrenda su compromiso de dotar de servicios médicos de calidad a la población mexicana, que durante años padeció el abandono, la apatía y la corrupción de los gobiernos panistas y priistas pasados. Unidad nacional. Todo el poder al pueblo. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Baltierra García.



NACIONALIZACIÓN DEL LITIO EN LA PROPUESTA DE REFORMA ELÉCTRICA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Olga Leticia Chávez Rojas, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Olga Leticia Chávez Rojas(desde la curul): Con la venia de la Presidencia. El minuto lo estoy utilizando para hablar del litio, pero dadas las circunstancias que nos están haciendo generar otros partidos, me voy a referir a otra cosa. La lengua se le debe pudrir, pues todo el dinero que recibió como dizque candidata independiente en el Estado de México, que lo regrese.

Hablando del litio, no podemos permitir que los extranjeros vengan a adueñarse de lo que es nuestro. El litio es para los mexicanos. Por eso la reforma eléctrica contempla la nacionalización que implica la generación de tecnologías, fuente de trabajo, crecimiento, modernización, competitividad y desarrollo para México, que se garantizará con la creación de una empresa del Estado anunciada por nuestro presidente para su explotación. Porque tenemos un presidente con visión, que no ve solo el presente sino ve el futuro...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Olga Leticia Chávez Rojas (desde la curul): ...Y sé que México será una potencia —concluyo— y las bases de esta potencia las está generando la cuarta transformación. Que viva la cuarta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada.



CONFLICTO LEGAL Y DE POSESIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS, PUEBLA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Ana Teresa Aranda Orozco.

La diputada Ana Teresa Aranda Orozco(desde la curul): No hay plazo que no se cumpla, y el plazo para la jugarreta abusiva e ilegal del gobernador de Puebla, intentando adueñarse de la UDLAP, afortunadamente venció.

En vano la terquedad para incumplir los exhortos de la justicia federal. En vano el atrevimiento de la Junta para el Cuidado de las Instituciones tratando de imponer a la mala a un patronato y a un rector patitos. En vano las trampas legaloides de la Fiscalía y el Tribunal Superior, pretendiendo engañar a la comunidad estudiantil. Se venció el plazo.

El rector espurio renunció y su representante ilegal también. La justicia federal hoy ratifica al patronato legalmente constituido. Los jóvenes estudiantes, con su entrega y valentía, han vuelto a escribir una página gloriosa en defensa de la educación y la justicia. Una poca, muy poca de dignidad sería suficiente para que el gobernador Barbosa...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Aranda, por favor.

La diputada Ana Teresa Aranda Orozco (desde la curul): ...entienda que la única salida que le queda es acatar la resolución de la justicia federal y entregar de inmediato, de manera legal, la Universidad de las Américas. UDLAP libre, ya.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Aranda.



EXHORTO AL SISTEMA DIF DE NUEVO LEÓN A DEJAR DE USAR A LAS NIÑAS Y NIÑOS DEL DIF PARA FINES POLÍTICOS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por un minuto, el diputado Gerardo Fernández Noroña.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Gracias, diputada presidente. La derecha es muy hipócrita y pondré un ejemplo más. En Nuevo León el impresentable de Samuel García y su mujer, Mariana Rodríguez, dizque adoptaron a un niño del DIF por un fin de semana.

No se han conformado con ese acto ilegal, brutal, de atropello a la niñez que está huérfana, sino ahora en sus redes sociales, Mariana Rodríguez sube fotos de niños todos los días, de su familia, yendo a utilizarlos como si fueran juguetes. Es un acto miserable de ese desgobernador fatuo, absurdo, banal, que cree que con esos actos de utilización política de la niñez va a alcanzar sus objetivos políticos.

Le exijo que deje de usar a los niños y niñas del DIF como sus objetos políticos y, al margen de que meteremos la denuncia correspondiente. Finalmente, los paniaguados dicen que el INE no recibió presupuesto, los ilustro, recibieron 13 mil 194 millones pesos para...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): ...sus lujos y sus excesos. Concluyo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gerardo Fernández Noroña.



CELEBRA EL APOYO DEL GOBERNADOR DE SINALOA, A LAS MAESTRAS Y LOS MAESTROS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Merary Villegas Sánchez. Permítame, diputada. Ahorita checan el sonido, por favor. Sonido a la curul. Adelante.

La diputada Merary Villegas Sánchez(desde la curul): Gracias, presidenta. La historia de la izquierda en Sinaloa ha caminado de la mano de la lucha magisterial. No es casualidad que nuestro hoy gobernador venga de una formación como maestro normalista.

Sabemos de su trayectoria como defensor por los derechos de las y los maestros y como impulsor del sindicalismo verdadero y no de las versiones corporativistas y clientelares en las que muchos sindicatos se transformaron bajo el régimen neoliberal.

Desde este espacio reconozco y celebro la voluntad política de nuestro gobernador por ponderar la transparencia y la rendición de cuentas que son un derecho que fomenta el bienestar de cualquier gremio.

Trastocar los intereses políticos de las élites sindicales en Sinaloa significa enfrentarse a uno de los testaferros de la política tradicional, que siempre tuvo a disposición de unos cuantos el recurso público.

El proceso de democratización de la vida política de México es una fuerza tan amplia y anhelada, que de manera orgánica a través de la voluntad de las y los ciudadanos está transformando los bastiones de esos poderes fácticos, que manipulaban a capricho las causas legítimas de sus agremiados. Se les acabó. Maestros y maestras de Sinaloa...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): ...tengan confianza en que el gobierno de Morena está con ustedes y tiene como interés superior el respeto y el ejercicio de sus derechos. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Merary.



PRESCRIPCIÓN DE MEDICAMENTOS NO AUTORIZADOS POR LA COFEPRIS, PARA EL MANEJO DEL COVID

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Éctor Jaime Ramírez.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba(desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Quiero abordar el tema del científico social José Merino Mengele, quien, junto con un grupo de funcionarios, prescribieron medicamentos no autorizados por el Consejo de Salubridad General, y no disponibles en el Compendio Nacional de Insumos para la Salud.

Cofepris no autorizó ninguna sola tableta para el manejo del covid. Adicionalmente a hacer esta prescripción indebida, y más porque no es médico, y más porque funge como investigador principal en una publicación que hicieron, queda claro que además se ve la desigualdad de circunstancias, porque tanto el Instituto Mexicano del Seguro Social como el gobierno de la Ciudad de México compraron indebidamente un producto que no estaba registrado, y un servidor público solamente puede hacer lo que la autoridad le favorece, la ley le favorece. Es una desgracia que además de haber prescrito sin autorización, la hayan comprado a su...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): ...cuatro veces más el sobreprecio. Ojalá que las contralorías correspondientes hagan la investigación debida.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Ramírez Barba.



PREOCUPACIÓN POR LA INTEGRACIÓN PRODUCTIVA MÉXICO-ECUADOR EN MATERIA PESQUERA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Sonido a la curul del diputado Fernando García. Adelante.

El diputado Jesús Fernando García Hernández(desde la curul): Desde Navolato vengo. Un sentido reclamo, presidenta, a nombre de los pescadores organizados del sector social y privado de nuestro país. Ven con preocupación el inminente acuerdo de integración productiva México-Ecuador en lo que va a la industria del sistema productivo en cuanto a camarón se refiere, evitar asestar un golpe más a este sector tan olvidado, y esto vendría a acabar con esta actividad.

La Confederación de Organizaciones Acuícolas del estado de Sinaloa explica que los costos de producción de esta pesquería en la nación del sur del continente están por debajo de los costos de nuestro país. Allá se tiene un clima más favorable, lo que hace más competitiva la producción durante todo el año.

En México existen disposiciones legales muy estrictas en materia de sanidad gracias a la coordinación de autoridades, mientras que en Ecuador el nivel de coordinación existente no les ha dado aún la declaratoria de país libre de patógenos.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado Jesús Fernando García Hernández (desde la curul): Deja ante este pleno la observación para que las autoridades respectivas tomen cartas oportunas en el asunto. Le pedimos, pues inmediatamente evitar los golpes a este sector.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado Jesús Fernando García Hernández (desde la curul): Ánimo, sáquense un diez.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Fernando.



COMBATE A LA CORRUPCIÓN EN EL PRESENTE SEXENIO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Jorge Alberto Barrera Toledo, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Jorge Alberto Barrera Toledo(desde la curul): Muchas gracias. Con su permiso, presidenta. El desquicio de la oposición electoralmente derrotada los está orillando a cometer errores garrafales, ahora resulta que su agenda política la dicta su nuevo ideólogo Carlos Loret de Mola a través de sus pseudo investigaciones periodísticas. Recuerden una cosa, háganse un favor, y recuerden que ni su papá creía en él.

El problema que tiene la oposición es que no toleran saber que tenemos un presidente que no es como ellos, un presidente que no tiene nada que esconder, un presidente honesto porque a luces sabemos que esto es un nuevo intento por derribar una de las banderas centrales del proyecto político de nuestro presidente. El combate a la corrupción, presidenta...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado. Le pido a las legisladoras y legisladores podamos permanecer en silencio para escuchar al diputado. Todos hemos guardado el respeto que se debe a los demás oradores que han estado en turno, por favor. Todos han sido escuchados el día de hoy, pido que sigamos con ese mismo respeto. Adelante. Concluya, diputado.

El diputado Jorge Alberto Barrera Toledo (desde la curul): Muchas gracias, señora presidente. Me parece bastante normal que les duela tanto que les digamos que mientras ellos se encargan de señalar la corrupción en otros actores políticos, son ellos quienes tienen a presos, son ellos quienes tienen a sus autoridades en el momento de Felipe Calderón detenidos. Eso les duele muchísimo y es la diferencia que deriva justamente entre los proyectos políticos que ellos representan, caducos y totalmente derrotados.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado Jorge Alberto Barrera Toledo (desde la curul): Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado.



CORRUPCIÓN EN LAS OBRAS Y MANTENIMIENTO DE LA LÍNEA 12 DEL METRO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza. Adelante, diputada.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza(desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Definitivamente, Houston tenemos un problema, más de 9 meses en lo ocurrido en la línea 12 del metro. Esta tragedia que dejó 27 muertos en la Ciudad de México, y al día de hoy continúan las omisiones por parte de la jefa de gobierno, Claudia Sheinbaum.

Omisiones de mantenimiento, la criminal insuficiencia presupuestal sin importar que esto lleve a siniestros y muertes. Esto representa un daño patrimonial a la ciudad superior a los 6 mil millones de pesos y si se acredita que no existen las bitácoras de mantenimiento conforme lo marca la ley, las aseguradoras estarán eximidas de cubrir cantidad alguna.

¿Dónde está la jefa de gobierno? ¿Quién va a pagar todo esto? ¿Dónde está Florencia Serranía, la exdirectora del Metro de la ciudad?, desapareció mágicamente. Son unos...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): ...solapadores que no quieren justicia. Exigimos justicia, 3 de mayo no se olvida.



ANIVERSARIO DE LA MARCHA DE LA LEALTAD

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Sergio Peñaloza Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez(desde la curul): Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez (desde la curul): El día de ayer se conmemoró el 109 aniversario de la Marcha de la Lealtad en memoria de los cadetes del Heroico Colegio Militar que acompañaron al presidente Francisco I. Madero durante el golpe de Estado orquestado por los generales Manuel Mondragón, Félix Díaz y Bernardo Reyes.

No olvidaremos la valentía con la que las fuerzas leales a Madero enfrentaron esta cobarde embestida. Hoy, miles de integrantes de las Fuerzas Armadas han reiterado su respaldo a nuestro presidente, licenciado Andrés Manuel López Obrador.

Con ello, recordamos también que nuestro Ejército es pueblo uniformado, dispuesto a defender la patria y a la nación. Son tiempos de cerrar filas en torno a nuestro presidente de la República, para restaurar nuestra soberanía nacional y rescatar la industria eléctrica, los mares, las minas y toda nuestra riqueza natural que fue entregada durante el periodo neoliberal.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez (desde la curul): Son tiempos de consolidar esta transformación histórica. Y esto, invito también otra vez a la oposición a reflexionar para que podamos avanzar.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Sergio.



EXHORTO A CAMBIAR LA ESTRATEGIA EN MATERIA DE COMBATE A LA INSEGURIDAD EN MICHOACÁN

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Berenice Juárez Navarrete.

La diputada Berenice Juárez Navarrete(desde la curul): Bajo una ausencia del gobierno del Estado, hoy en Michoacán nos ubicamos en los primeros lugares de inseguridad a nivel nacional, por más de 193 homicidios los primeros 25 días de este año. El pasado lunes fue asesinado el alcalde de Contepec. Para su familia era el ser amado, el hijo, el hermano, el esposo, el padre. Para mí un gran aliado, el médico Enrique Velázquez Orozco.

Ayer miércoles iniciamos el día con enfrentamientos armados entre grupos delincuenciales y elementos de la policía en Michoacán. Una emboscada a agentes ministeriales, un ataque con arma de fuego a las instalaciones de la Fiscalía del estado de Michoacán, de... y de Maravatío, respectivamente, y el gobierno morenista callado.

Servidores públicos en la región oriente michoacana asesinados ante un gobierno ausente. Desde este recinto hago un exhorto a los gobiernos federales y del estado a dejar sus discursos de buena voluntad, de abrazos y no balazos. Hoy las mamás no necesitan el...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada Berenice Juárez Navarrete (desde la curul): ...reconocimiento de regaños a los hijos, necesitan garantías. Los michoacanos exigimos un cambio de estrategias, que se investiguen los hechos y se castigue, pero, sobre todo, se garantice la vida de las...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Berenice Juárez Navarrete (desde la curul): ...y los michoacanos. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias.



FELICITACIÓN A LA UAM POR IMPULSAR CENTROS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Y CULTURAL EN LA ZONA CONURBADA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Javier Huerta Jurado. Adelante, diputado.

El diputado Javier Huerta Jurado(desde la curul): Con su permiso, señora presidenta. A los compañeros diputados de todas las bancadas y al pueblo de México, quiero compartir con ustedes que hoy la zona metropolitana de la Ciudad de México, con 11.5 millones de habitantes, ha carecido de infinidad de servicios, entre ellos los de salud, los de educación.

Quiero hoy felicitar, desde esta tribuna, a la Universidad Autónoma Metropolitana, que está impulsando centros de desarrollos tecnológicos y culturales en la zona conurbada.

Y quiero compartir con ustedes que hoy por la mañana dimos una rueda de prensa, en la que le estamos solicitando al IMSS-Bienestar que amplíe su cobertura en el Estado de México, principalmente, para las zonas marginadas, rurales y urbanas.

Creo que estos dos proyectos se suman al proyecto del Aeropuerto Felipe Ángeles, que es un espacio, un proyecto de desarrollo...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Javier Huerta Jurado (desde la curul): ...de desarrollo regional. Concluyo, presidenta. Que ya cuenta con la autorización de distintas líneas aéreas que ya solicitaron su incorporación...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado Javier Huerta Jurado (desde la curul): ...que está certificada, que está certificado el aeropuerto por distintos organismos internacionales y que, además, ofrecerá las tarifas más bajas...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado Javier Huerta Jurado (desde la curul): ...en el cobro de los impuestos. Muchas gracias, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Javier Huerta.



INCREMENTO DE LA INFLACIÓN EN MÉXICO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas.

La diputada Patricia Terrazas Baca(desde la curul): Con su venia, presidenta. Compañeras, compañeros diputados, nada más para que les venga a la memoria, el día de ayer dio a conocer la inflación el Inegi, proyectando en cuenta los precios de productos del mes de enero de 2022, estimado que para el presente año la inflación va a ser de 7.07 por ciento. Estamos en camino de tener inflaciones anuales que ya no se veían desde hace más de una década.

La inflación estimada por el gobierno federal de Morena, para el año de 2022 fue de 3.4 por ciento, la realidad está rebasando desde el primer mes los pronósticos gubernamentales en más del 200 por ciento. Algo no funciona en el Secretaría de Hacienda y tampoco en el gobierno de Morena, para tener esas desviaciones en sus estimaciones. Y que lamentablemente el Congreso, la mayoría de esta Cámara no quisieron escuchar las alertas...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): ...y en la discusión del paquete económico se negaron a revisar. Y las consecuencias es que también el Banco de México hoy, hace apenas unas horas, hizo un aumento en los puntos base al 6 por ciento...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor, diputada.

La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): ...la tasa de interés. La inflación rampante en este país que gobierna Morena.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada.



REFORMA EN MATERIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado José Luis Flores Pacheco. Adelante, diputado.

El diputado José Luis Flores Pacheco(desde la curul): Primero, creo que ha quedado claro que en la reforma eléctrica está contemplada que las energías limpias son importantes. Pero, lo que no se busca, es seguir perpetuando los negocios sucios. Y esto lo dio a conocer el presidente Andrés Manuel López Obrador, en la reunión que tuvo con el representante especial de Estados Unidos, John Kerry, en donde se habló de la importancia de rescatar la Comisión Federal de Electricidad, porque es la única empresa pública para garantizar nuevamente este servicio, que debe ser público para todos los ciudadanos y no lo que pasó en el 2013, con la reforma, en donde su único objetivo ha sido que las empresas privadas controlen el suministro de la electricidad.

Por ello también es importante hacerles ver a todos los demás compañeros del PRI, del PAN, de Movimiento Ciudadano que, si se están quejando de que hay un aumento por los bancos, pues les invitamos a que vayan al Banco del Bienestar, porque ahí van a poder abrir sus cuentas y va a ser mucho más barato, va a ser mucho mejor y va a ser en servicio del pueblo. Y como muestra de la cuarta transformación...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado José Luis Flores Pacheco (desde la curul): Concluyo, presidenta. Como muestra de la cuarta transformación, durante 12 años no fueron escuchados los trabajadores de Fuerza, de Luz y Fuerza, 12 años. Nunca fueron escuchados...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado José Luis Flores Pacheco (desde la curul): Hoy, el presidente hizo un acuerdo para, por fin, darles una justicia social a las más de nueve mil familias...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado José Luis Flores Pacheco (desde la curul): Eso es la cuarta transformación y no es ni el PRI ni el PAN ni Movimiento Ciudadano...



EXHORTO AL GOBIERNO FEDERAL A IMPLEMENTAR ACCIONES PARA DETENER LA VIOLENCIA EN ZAMORA, MICHOACÁN

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Enrique Godínez del Río.

El diputado Enrique Godínez del Rio(desde la curul): Nuevamente, Michoacán es el estado más violento y con más homicidios dolosos en lo que va del 2022. Hasta el pasado 25 de enero se reportaron 193 ejecuciones.

Zamora y Morelia ocupan el quinto y el séptimo puesto de los municipios con más asesinatos en el país. El crimen en la entidad ya ha alcanzado a menores de edad, enfrentándose a las Fuerzas Armadas menores de entre 11 y 16 años.

Los zamoranos merecen vivir en paz y con la tranquilidad de saber que volverán con vida a sus casas cada día y que madres y padres no enterrarán a sus hijos.

Exijo al gobierno federal que se tomen acciones inmediatas para detener la violencia. Zamora necesita una mejor estrategia para hacer frente a este problema. Las garantías de seguridad apoyarán a que la región zamorana recupere la inversión, empleos y vuelva a ser la fuerza productiva de Michoacán. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado.



RESPALDO AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, POR EL PLAN DE COMPENSACIONES PARA LOS EXTRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Araceli Ocampo Manzanares. Sonido a la curul de la diputada Araceli.

La diputada Araceli Ocampo Manzanares(desde la curul): Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): Gracias. Con orgullo les digo a esa alianza perversa, que el día de hoy, en la mañana, nuestro presidente de la República anunció un plan de compensaciones a los extrabajadores de Luz y Fuerza del Centro, cuya fuente de empleo fue extinta por el gobierno espurio de Felipe Calderón Hinojosa.

Este anuncio forma parte de una serie de acciones de esta cuarta transformación para la recuperación de la rectoría del sector eléctrico desde el Estado mexicano. En ese sentido, en marzo de 2017 Pedro Ixcóatl Vilchis, trabajador de la CFE fue despedido por negarse a firmar un contrato fantasma millonario y por denunciar el fraude que los corruptos del viejo régimen pretendían realizar.

Así era como actuaban las administraciones anteriores, para saquear los recursos del erario público, usando como chivo expiatorio a la base trabajadora. Hoy, con esta cuarta transformación tenemos la oportunidad de resarcir los detrimentos del juicio...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): ...que realizaron en contra de las y los trabajadores, despidiéndoles de manera injustificada por negarse a firmar. —Concluyo, presidenta—. Nuevamente hago un llamado al actual director de la CFE, Manuel Bartlett, para que revise el caso de despido injustificado del compañero Pedro Ixcóatl...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): ...quien contaba con 25 años de trabajo, y que se le pueda hacer una justicia laboral. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ocampo.



PARA REFERIRSE A DIVERSOS TEMAS QUE SUCEDIERON LA SEMANA PASADA, Y QUE HAN SIGNIFICADO UN DESGASTE PARA EL PAÍS

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo.

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo(desde la curul): La semana pasada ha sido un desgaste para nuestro país. No solo se ha complicado la economía más de lo que el gobierno predecía, sino también se ha atentado una vez más contra la libertad de expresión de quienes han denunciado el caso más preocupante de corrupción desde el poder.

La Ivermectina recetada a más de 80 mil ciudadanos de la Ciudad de México, son unos verdaderos irresponsables en el gobierno de la Ciudad de México. Sometieron y presionaron a la Suprema Corte de Justicia no declarar inconstitucionalidad la pregunta de revocación, que, por cierto, después los regañó el propio presidente.

Además, esa semana terminó con una víctima más del gremio periodístico y, por si fuera poco, el lunes 7 nos enterábamos del abuso y de los maltratos a niñas y niños de un albergue en la Ciudad de México. El gobierno de la Ciudad de México y el Gobierno federal han olvidado a las niñas y los niños de México.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Zavala.



CONMEMORACIÓN DE LA DECENA TRÁGICA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada... Pido respeto al turno de la siguiente oradora, por favor. Tiene la palabra hasta por un minuto, la diputada Sandra Luz Navarro Conkle. Adelante, diputada Sandra Luz, por favor.

Pido orden a las legisladoras y a los legisladores para que podamos escuchar a la diputada Sandra Luz. Adelante, diputada.

La diputada Sandra Luz Navarro Conkle(desde la curul): Conmemoramos una de las fechas más tristes, la Decena Trágica. Traidores conspiraron un golpe de Estado, apátridas, sin escrúpulos, ni valores, ni amor a su pueblo.

Hoy, algunos legisladores y legisladoras continúan con la visión retrógrada y de traición al pueblo, respondiendo únicamente a sus intereses mezquinos, ambiciosos y espurios. La cuarta transformación promovemos una revolución pacífica donde buscamos la dignidad, justicia y desarrollo de nuestra nación. Debemos mantenernos unidas y unidos con sentido patriótico en pro de la soberanía...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Sandra Luz Navarro Conkle (desde la curul): ...y desarrollo del país, por una visión nacionalista y progresista, la patria se defiende, no se vende. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Conkle.

En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día, serán turnadas a... Perdón. ¿Pero quién pidió la palabra, perdón? ¿Algún diputado que me pueda explicar, le damos...? Adelante, diputado Triana, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Triana Tena(desde la curul): Gracias, presidenta. Tenemos inscrita a la diputada Rosa María González, previamente, aparece en la lista que nos hizo llegar la Mesa Directiva.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, hicieron varios cambios el Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Estuvieron cambiando a dos o tres legisladores. Y entendimos que en vez de Rosa María González Azcárraga había tenido la participación la diputada Margarita Zavala. Continuamos. En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento... Adelante, diputado Triana. ¿Con qué objeto?

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Evidentemente se trata de una confusión. Evidentemente se trata de una confusión de parte de Mesa Directiva o de la persona que les hizo llegar el documento. Yo no creo que usted sea una persona con tal capacidad de actuación en dolo como para dejar de darle la palabra a la diputada, que está preparada desde hace rato para poder hablar. Se hizo un cambio, se hizo un cambio de la diputada Ana Balderas para que pudiera entrar Margarita Zavala. Jamás de la diputada Rosa María...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, como usted dice que estoy actuando con dolo, ya está dando por hecho esa situación. Yo le pido que me permita seguir con la sesión para poderla cerrar. Y le pido al Grupo Parlamentario de Acción Nacional que pueda organizarse antes de que se puedan inscribir sus legisladores. Con calma, con calma, diputado, yo lo escucho, aquí estoy. Adelante, diputado.

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): En primer lugar, no había yo terminado de hablar y usted me arrebató la palabra. Me parece que no es lo más correcto. Ustedes, cállense. En segundo lugar, yo jamás dije...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Fernando Noroña, ¿con qué objeto? Diputado Triana, no podemos hablar cuando hay faltas de respeto a la Mesa Directiva. Me disculpa.

El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Discúlpeme.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Una servidora siempre tiene mucho respeto hacia todos los legisladores. Adelante, diputado Fernández Noroña.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Justo en ese sentido, diputada presidente. Exigirle a la bancada de Acción Nacional tratar con respeto a la presidente de la Mesa Directiva, que con toda decencia les ha estado dando el uso de la palabra. Que ustedes hagan maniobras para ocultar a diputadas o diputados y los metan por la puerta trasera, ese es su problema. Procede, efectivamente el cierre de la sesión. Tiene todo nuestro respaldo, diputada presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Noroña. ¿Con qué objeto, diputado Lixa?

El diputado José Elías Lixa Abimerhi(desde la curul): Sobre el mismo tema, presidenta, de orden.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, no podemos aceptar... bajo ninguna circunstancia... que se diga que estamos metiendo a personas de manera tramposa en una lista, que es la lista que Servicios Parlamentarios distribuyó. La diputada Zavala, para conocimiento de todos, está registrada en esa lista. No pudo estar presente en el momento y por eso decidimos que ocupara el lugar de otra diputada del PAN, aceptando perder un turno de registro. Lo que están haciendo es quitarnos dos turnos.

Presidenta, con mucho respeto, yo lo digo a esta Presidencia, previendo que pudiera existir una confusión. De manera muy amable me acerqué personalmente a la Presidencia para confirmar que estuviera ese registro. Usted me confirmó que estaba ese registro y no advertí que pudiera existir una confusión de los nombres.

Presidenta, yo sugiero, muy atentamente, que toda vez que se trata de un probable malentendido con la interlocución de Servicios Parlamentarios, la diputada mantenga su derecho de poder expresarse. Está en la lista y, por cierto, está en el último registro de la lista. Ni siquiera modifica el orden. No hay mayor asunto si se le respeta ese derecho y mantenemos el orden que ha caracterizado este momento de la sesión.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Lixa... Diputado Triana, ¿me permite? Ya usted tuvo varias intervenciones, déjeme contestarle al diputado Lixa.

Diputado, usted se acercó a una servidora, precisamente preguntó a esta Presidencia si estaba el turno de la diputada Margarita Zavala, le comenté que sí, pero primero había tenido el turno la diputada Ana María Balderas. Pidieron que declinara, subieron a la diputada Rosa María González y luego pidieron el cambio por la diputada Margarita Zavala.

Miren, yo les pido que para las siguientes sesiones podamos mantener el orden entre los grupos parlamentarios. Los enlaces muchas veces vienen aquí corriendo, vienen a cambiar los oradores y hacen que esta Presidencia pueda, de alguna forma, cometer algún problema.

Como usted dice, no se le puede impedir que obtenga la palabra la diputada que dicen, diputada Rosa María. Yo nada más les pido que en las siguientes sesiones con lo mismo que ustedes dicen que se esté tratando, también sea con los demás diputados. Porque ustedes son los primeros, en el momento cuando se les da la oportunidad a otros que tengan la palabra, también de reclamar. Entonces, yo les pido que podamos seguir adelante.

Diputada Rosa María González, adelante, por favor.

La diputada Rosa María González Azcárraga (desde la curul): Gracias.

El diputado Leonel Godoy Rangel(desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, permítame. El diputado Godoy. ¿Con qué objeto? Adelante.

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Hubo un acuerdo de la Mesa Directiva para que hubiera oradores en el minuto, proporcionalmente. Hoy, en esta lista, el Partido Acción Nacional registró 11 oradores y nosotros 12. Proporcionalmente, entendiendo que ya no se cumplió el acuerdo que era de 28 y 22, ahora nosotros queremos decirle a usted que, si le da la palabra a la diputada, entendiendo también que no se cumplió el procedimiento, pedimos que también se inscriba una oradora u orador último nuestro que nos corresponde proporcionalmente.

Porque no estaba inscrita en este lugar una diputada que hizo uso de la palabra y la metieron en ese momento. No es la primera vez que ocurre, por cierto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Godoy. Le comento de la referencia que usted hace de ese acuerdo. Ese acuerdo en Mesa Directiva no se aceptó, debido que también otros grupos parlamentarios no se les hacía justo el que se redujera sus participaciones a dos o tres oradores. Quedó abierto, se ha respetado que los grupos parlamentarios puedan inscribir antes del último apartado de la sesión a sus oradores, se ha respeto a todos los que han pedido la palabra en este caso.

Le vamos a dar... ya habló el grupo parlamentario, diputado Hiram. Ah, del PRI, adelante, diputado. Nada más permítame y concluyo con este comentario. Decirles que le vamos a dar la palabra a la diputada Rosa María González, porque sí estaba inscrita e hicieron cambios y por eso se omitió en esta parte, pero vamos a cerrar con esa participación. Y les pido a los grupos parlamentarios que podamos tener el orden, si no, en lo sucesivo esta Mesa Directiva, lógicamente, en plática con todos los que participan en esta Mesa Directiva, pues se tomarán medidas diferentes. Adelante, diputado Hiram. Con todo gusto, diputada Chavira, después de que pueda hablar el diputado Hiram, le doy la palabra, con usted y con el respeto que siempre nos hemos tenido usted y yo. Muchas gracias. Adelante, diputado.

El diputado Hiram Hernández Zetina(desde la curul): Gracias, presidenta. Únicamente como integrante del Grupo Parlamentario del PRI para dejar muy clara nuestra solidaridad con nuestra compañera del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Reconocerle el gesto de que le haya cedido la palabra y pedirles a los compañeros de Morena que respeten, la presidenta de la Mesa Directiva ya tomó una decisión de que vaya a hablar la compañera del PAN. Es cuanto, compañeras y compañeros.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Chavira, ¿con qué objeto? Sonido a la curul donde encuentra la diputada Chavira, por favor. Adelante, diputada.

La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa(desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Somos un parlamento y venimos a parlar. Somos pares también, diputada presidenta y creo que en abono a hacer de este un parlamento democrático, y usted está conduciendo de manera correcta, la Presidencia, según el Reglamento y la Ley Orgánica, es quien puede garantizar la armonía y la gobernabilidad de estos debates.

Creo que hemos dado muestras de que se puede hacer un gran debate sin descalificaciones, porque ese minuto se supone que es para desahogar, hacer catarsis, pero no para desviar los objetivos de por qué se hace este minuto. Este es el parlamento, venimos a parlamentar y creo, presidenta, que su conducción ha sido correcta y respetemos lo que esta Mesa Directiva delibere. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chavira. Les recuerdo que este apartado del minuto es para comentar algún asunto relevante, no para hacer un diálogo entre los legisladores. ¿Con qué objeto, diputado Godoy?

El diputado Leonel Godoy Rangel(desde la curul): Presidenta, gracias. De procedimiento y nada más para que quede asentado...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Godoy.

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): ...que a nosotros nos corresponde siempre ser la última expresión, porque así además está en el Reglamento y en la Ley Orgánica, pero además le quiero recordar que la Mesa Directiva publicó el 26 de octubre este acuerdo.

Simplemente que quede el precedente, porque nosotros habíamos pedido a la Mesa Directiva, como nos corresponde como grupo mayoritario, ser los últimos en hacer uso de la palabra y creíamos que así había sucedido, y en ese sentido hizo el uso de la palabra la diputada Sandra de parte nuestra, creyendo que era la última. Queremos que quede ese antecedente en el Diario de los Debates.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Así es, diputado Godoy. Se había llevado, como usted menciona, así a la práctica. Yo les comento que en la próxima reunión de Mesa Directiva platicaremos, llevaremos de nueva cuenta el acuerdo que se dejó ahí, no hubo, no estuvo aprobado, para que podamos tener los lineamientos y no tengamos este tipo de problemas. ¿Con qué objeto, diputado Lixa?

El diputado José Elías Lixa Abimerhi(desde la curul): Para precisiones sobre el tema, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Con mucho respeto, con muchísimo respeto a la postura que ha presentado el vicecoordinador de Morena, y sin intención de polemizar más, es también nuestro derecho, que quede asentado, que de ninguna manera compartimos ese criterio, porque no vaya a ser que mañana se tome como un criterio firme.

Ninguna ley, ningún reglamento, mucho menos ningún acuerdo dice que Morena cierra este tipo de participaciones. Eso es una ficción y creo que vale la pena decirlo. Sí hay que concretar alguna forma para que esto se dé de manera ordenada y como dijo alguna diputada, con mucho más respeto, yo compartiría desde luego esa visión. Creo que todos estamos llamados a elevar el nivel en los planteamientos que hacemos en este y en todos los momentos, pero desde luego que eso no existe.

Entonces creo, presidenta, que está bien que Mesa Directiva dialogue sobre esa forma y creo que también quienes conformamos la Junta de Coordinación Política tenemos que asumir la parte que nos corresponde. Dialogar mucho más sobre la forma en que se desenvuelve este momento, pero que quede clarísimo, no está asentado en ninguna regla quien cierra.

Y, por último, presidenta, no es verdad que eso había estado así porque la lista que distribuyó Servicios Parlamentarios ponía a cerrar a una diputada del PAN. Nosotros no violamos absolutamente nada, consta a todos los grupos parlamentarios y sus vicecoordinadores quién cerraba de acuerdo a la lista que ustedes mismos ordenaron.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Lixa. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): De procedimiento, también, diputada presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Reconozco que se ha alargado mucho esta parte, pero yo quiero dejar asentado que el primer reclamo de Acción Nacional fue absolutamente insolente e inaceptable hacia la Presidencia de la Mesa Directiva, y después hipócritamente el PRI dice que respeten a la Mesa Directiva cuando la Mesa reconoce los argumentos y le da la palabra a la diputada que va a cerrar.

A mí me parece que, efectivamente debe hacerse, sí, respeta tú también y dile a tu par paniaguado, no estoy hablando con usted compañera, dile a tu par paniaguado...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Respeto, por favor. Hemos tenido respeto.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): ...dile a tu par paniaguado que no le falte el respeto a la compañera presidente de la Mesa Directiva. Que se puede hacer un reclamo con mucha firmeza, con mucha claridad, pero sin su insolencia y sin su claro machismo que le sale por los poros a ese tipejo, a ese tipejo, ven a decírmelo acá. Entonces, cierro. Vamos a discutir.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No hay diálogos, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Vamos a discutir en la Junta de Coordinación Política porque yo sí comparto el criterio de que Morena cierre este tiempo. Yo sé porque me dices burro, pero no me andes, no andes balconeando, no andes balconeando.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No hay diálogos. Adelante, diputado. Muchas gracias, diputado Fernández Noroña.



EXHORTO A LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, A REALIZAR LAS ACCIONES LEGALES EN FAVOR DE LA INDUSTRIA PESQUERA MEXICANA EN EL MARCO DEL T-MEC

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Le damos la palabra a la diputada Rosa María González Azcárraga.

La diputada Rosa María González Azcárraga(desde la curul): Gracias, presidenta. En menos de un año Estados Unidos ha aplicado a México dos sanciones en materia pesquera. Primero, las embarcaciones camaroneras que carecían de excluidores de tortugas y ahora por el paso ilegal de lanchas para pescar en aguas de esa nación.

A este escenario se suma la opinión del Comité de finanzas de Estados Unidos, quien refiere que México ignora las obligaciones asumidas en el marco del T-MEC, al fallar en el establecimiento de prácticas de pesca sostenible, con base a la pesca ilegal y conservación de especies marinas. Requisitos indispensables para que México pueda seguir exportando productos pesqueros a ese país. En tanto, la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca no se ha pronunciado sobre la sanción.

Por eso, exhorto a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de Mario Alberto Almada Palafox, titular de Conapesca, a fin de que se realicen las acciones legales a que haya lugar y se sancione a los responsables. Recuerden que la pesca representa el sustento de más de 295 mil familias mexicanas. Es cuanto, diputada.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rosa María González. Diputada Érika Vanessa, ¿con qué objeto?

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra(desde la curul): Presidenta, yo nada más quiero dejar asentado...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Por moción de orden.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Quiero dejar asentado que tampoco nosotros podemos aceptar este tipo de prácticas que siempre al final de esta sesión utilizan de manera...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ya habíamos abordado el tema, diputada. Nosotros no lo vamos a resolver.

La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Sí, lo sé, presidenta. Y con muchísimo respeto, con muchísimo respeto lo digo, porque los que faltan al respeto a la Mesa y, sobre todo a una compañera mujer son ellos. Que quede asentado que no lo podemos permitir y que a veces salen ahí los diputados con barba a defender cosas que no son correctas. No lo podemos permitir...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada.

La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): ...que tan chiquitos y tan tramposos.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada.



INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.



CLAUSURA Y CITA

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (a las 17: 34 horas): Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el martes 15 de febrero de 2022, a las 11 horas, en modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados.

––––– O –––––

RESUMEN DE LOS TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 5 horas 57 minutos

• Quórum a la apertura de la sesión: 463 diputadas y diputados

• Comunicaciones oficiales: 4

• Efemérides: 3

• Dictámenes para declaratoria de publicidad: 6

• Dictámenes de ley o decreto a discusión: 5

• Iniciativas con proyecto de ley o decreto: 16

• Solicitud de licencia: 1

• Dictámenes con punto de acuerdo a discusión: 39

• Participaciones de carácter general: 37

• Minuto de aplausos. 1

• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 74

25-Morena, 22-PAN, 8-PRI, 7-PT, 5-MC, 4-PRD, 3-PVEM

DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)

Adams Pereyra, Olga Zulema (Morena)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día de la Fuerza Aérea Mexicana: 50
Alkadef Cortés, Cecilia Márquez (Morena)
Desde la curul, para hacer un exhorto al gobierno de Jalisco a dar seguimiento a los casos de desaparición y asesinatos de menores de edad: 163
Aranda Orozco, Ana Teresa (PAN)
Desde la curul, para expresarse con relación al conflicto legal y de posesión de la Universidad de las Américas, Puebla: 171
Ascencio Ortega, Reyna Celeste (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte: 158
Atanacio Luna, Raymundo (Morena)
Para presentar, en nombre propio y de los diputados Sergio Carlos Gutiérrez Luna, y Moisés Ignacio Mier Velazco, del Grupo Parlamentario del Morena, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: 147
Baltierra García, Jaime (PT)
Desde la curul, para expresarse en relación con la inauguración del Hospital Regional 36 del Instituto Mexicano del Seguro Social en de Puebla: 170
Barrera Sepúlveda, Sergio (MC)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma a los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo: 100
Barrera Toledo, Jorge Alberto (Morena)
Desde la curul, para expresarse respecto al combate a la corrupción en el presente sexenio: 173
Bernal Bolnik, Sue Ellen (PRI)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal: 53
Caro Cabrera, Salvador (MC)
Desde la curul, para expresarse con relación a los niveles de aceptación del presidente de la República: 164
Castell de Oro Palacios, María Teresa (PAN)
Desde la curul, para expresarse en relación con la corrupción y saqueo en el gobierno municipal de Toluca, Estado de México: 170
Chávez Rojas, Olga Leticia (Morena)
Desde la curul, para referirse a la nacionalización del litio en la propuesta de reforma eléctrica: 170
Chavira de la Rosa, María Guadalupe (Morena)
Desde la curul, para referirse al procedimiento durante las participaciones de carácter general: 180
Cifuentes Negrete, Román (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de presupuesto con enfoque de derechos humanos: 146
Del Castillo Ibarra, Erika Vanessa (Morena)
Desde la curul, para expresarse con relación al Sindicato Mexicano de Electricistas y la reforma eléctrica: 165
Del Castillo Ibarra, Erika Vanessa (Morena)
Desde la curul, para hacer moción orden al finalizar las participaciones de carácter general: 182
Díaz Acevedo, Edna Gisel (PRD)
Desde la curul, para hacer un exhorto al gobierno federal y al gobierno de Michoacán a restablecer la paz, el orden y tranquilidad en los municipios de Tierra Caliente: 169
Esquivel Arrona, Ana María (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 75 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano: 139
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para hacer un exhorto al sistema DIF de Nuevo León a dejar de usar a las niñas y niños del DIF para fines políticos: 171
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para hacer moción orden durante las participaciones de carácter general: 179
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para referirse al procedimiento durante las participaciones de carácter general: 181
Fletes Araiza, José Guadalupe (PRI)
Desde la curul, para solicitar un minuto de aplausos en memoria del destacado compositor jalisciense Rubén Fuentes: 164
Flores Pacheco, José Luis (Morena)
Desde la curul, para expresarse con relación a la reforma en materia de energía eléctrica: 176
García Hernández, Jesús Fernando (PT)
Desde la curul, para expresar su preocupación por la integración productiva México-Ecuador en materia pesquera: 173
Gaudiano Rovirosa, Gerardo (MC)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día de la Fuerza Aérea Mexicana: 46
Godínez del Río, Enrique (PAN)
Desde la curul, para hacer un exhorto al gobierno federal a implementar acciones para detener la violencia en Zamora, Michoacán: 177
Godoy Rangel, Leonel (Morena)
Desde la curul, para referirse al procedimiento durante las participaciones de carácter general: 180
Godoy Rangel, Leonel (Morena)
Desde la curul, para referirse al procedimiento durante las participaciones de carácter general: 181
Gómez del Campo Gurza, Mariana (PAN)
Desde la curul, para expresarse en relación con la corrupción en las obras y mantenimiento de la Línea 12 del Metro: 174
González Alonso, Carmen Rocío (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción: 83
González Azcárraga, Rosa María (PAN)
Desde la curul, para hacer un exhorto a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, a realizar las acciones legales en favor de la industria pesquera mexicana en el marco del T-MEC: 182
Gutiérrez Valdez, María de los Ángeles (PAN)
Desde la curul, para hacer un exhorto para que el senador Napoleón Gómez Urrutia acate la resolución de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y le pague al sindicato minero de Cananea, Sonora: 168
Gutiérrez Valtierra, Diana Estefanía (PAN)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal: 54
Hernández Pérez, César Agustín (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción: 67
Hernández Pérez, María Eugenia (Morena)
Desde la curul, para expresar su respaldo al acuerdo emitido por el ejecutivo Federal, respecto a los trabajadores de Luz y Fuerza del Centro: 169
Hernández Zetina, Hiram (PRI)
Desde la curul, para hacer un exhorto a la agencia nacional de aduanas de México a abrir todas las garitas en el puente fronterizo Ciudad Juárez - El Paso Texas: 166
Hernández Zetina, Hiram (PRI)
Desde la curul, para referirse al procedimiento durante las participaciones de carácter general: 180
Huerta Jurado, Javier (Morena)
Desde la curul, para felicitar a la UAM por impulsar centros de desarrollo tecnológico y cultural en la zona conurbada en la Ciudad de México: 175
Iriarte Mercado, Carlos (PRI)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día de la Fuerza Aérea Mexicana: 48
Jiménez Angulo, Julia Licet (PAN)
Desde la curul, para hacer un exhorto a que se dé una respuesta efectiva ante el incremento de la violencia en Colima: 163
Juárez Navarrete, Berenice (PAN)
Desde la curul, para hacer un exhorto a cambiar la estrategia en materia de combate a la inseguridad en Michoacán: 174
Limón García, María Elena (MC)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal: 51
Limón García, María Elena (MC)
Desde la curul, para expresarse con relación a la reinserción social en el sistema penitenciario en país: 166
Lixa Abimerhi, José Elías (PAN)
Desde la curul, para hacer moción orden durante las participaciones de carácter general: 179
Lixa Abimerhi, José Elías (PAN)
Desde la curul, para referirse al procedimiento durante las participaciones de carácter general: 181
López Casarín, Javier Joaquín (PVEM)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia: 58
Macías Olvera, Felipe Fernando (PAN)
Para referirse a dos dictámenes con proyecto de decreto: el primero, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; y el segundo, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII, y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública: 69
Martínez Romano, Esther (PT)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal: 52
Martínez Romano, Esther (PT)
Desde la curul, para solicitar que se implemente un programa integral de seguridad pública que ponga un alto a la inseguridad en la sierra nororiental de Puebla: 168
Mata Carrasco, Mario (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Civil Federal, en materia de propiedad en condominio: 120
Navarro Conkle, Sandra Luz (Morena)
Desde la curul, para expresarse con relación a la conmemoración de la Decena Trágica: 178
Ocampo Manzanares, Araceli (Morena)
Desde la curul, para expresar su respaldo al presidente de la República, por el plan de compensaciones para los extrabajadores de Luz y Fuerza del Centro: 177
Ortega de la Cruz, Jéssica María Guadalupe (MC)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia: 56
Peñaloza Pérez, Pedro Sergio (Morena)
Desde la curul, para referirse al aniversario de la Marcha de la Lealtad: 174
Pérez Segura, Laura Imelda (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal: 65
Pinete Vargas, María del Carmen (PVEM)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal: 53
Piñón Rivera, Lorena (PRI)
Desde la curul, para hacer un exhorto al Inmujeres para que se designe a su titular en Veracruz: 168
Rafael Dircio, Fabiola (PRD)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal: 50
Ramírez Barba, Éctor Jaime (PAN)
Desde la curul, para expresarse con relación a la prescripción de medicamentos no autorizados por la Cofepris, para el manejo del covid: 172
Ramírez Ramos, Antonio de Jesús (PVEM)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día de la Fuerza Aérea Mexicana: 48
Reyes Ledesma, Armando (PT)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil: 99
Reyes Ledesma, Armando (PT)
Desde la curul, para hacer un exhorto a la FGR a llamar a comparecer al ciudadano Roberto Palazuelos por sus declaraciones de haber acabado con la vida de dos personas: 166
Reyes Silva, María del Rosario (Morena)
Desde la curul, para referirse al aniversario del reconocimiento del derecho de las mujeres a votar y ser votadas a nivel municipal: 167
Reza Gallegos, Rocío Esmeralda (PAN)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal: 63
Robles Gómez, Manuel Alejandro (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 329 y 332 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales: 156
Rodríguez Muñoz, Reynel (PRI)
Para presentar, en nombre propio y del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, ambos del Grupo Parlamentario del PRI, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, y de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados: 94
Rodríguez Sarabia, Leslie Estefanía (PRD)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia: 55
Rojo Pimentel, Ana Karina (PT)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día de la Fuerza Aérea Mexicana: 47
Román Ávila, María Guadalupe (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 377 del Código Penal Federal: 137
Salazar López, Noemí (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional: 113
Sánchez Romero, Celeste (PT)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia: 57
Sánchez Romero, Celeste (PT)
Desde la curul, para informar de la presentación del punto de acuerdo para exhortar al consejero presidente del INE, para que se desista de las acciones legales promovidas ante el poder judicial: 164
Santiago Marcos, Nancy Yadira (Morena)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia: 60
Silva Hernández, Dulce María (Morena)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes de su grupo parlamentario, y de los grupos parlamentarios del PRI, del PAN, del PVEM, del PT, y del PRD, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos: 73
Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda (PRD)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 107
Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda (PRD)
Desde la curul, para hacer un llamado a garantizar la libertad de expresión, el ejercicio de la labor periodística, e integridad de los profesionales de la comunicación: 165
Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda (PRD)
Desde la curul, para expresarse en relación con el maltrato del que son víctimas los niños y adolescentes en situación de calle, en la Ciudad de México: 167
Terrazas Baca, Patricia (PAN)
Desde la curul, para expresarse en relación con el incremento de la inflación en México: 176
Triana Tena, Jorge (PAN)
Desde la curul, para referirse al procedimiento durante las participaciones de carácter general: 178
Valenzuela Sánchez, Ana Laura (PAN)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia: 59
Vargas Camacho, Melissa Estefanía (PRI)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativa a la tentativa del delito de homicidio: 129
Vargas Rodríguez, Sayonara (PRI)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia: 58
Vázquez Arellano, Manuel (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5 y 137 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas: 117
Villarreal García, Ricardo (PAN)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al Día de la Fuerza Aérea Mexicana: 49
Villegas Sánchez, Merary (Morena)
Para referirse, en nombre de su grupo parlamentario, a la efeméride relativa al 75 aniversario del reconocimiento del voto de la mujer a nivel municipal: 55
Villegas Sánchez, Merary (Morena)
Desde la curul, para celebrar el apoyo del gobernador de Sinaloa, a las maestras y los maestros: 172
Zavala Gómez del Campo, Margarita Ester (PAN)
Desde la curul, para referirse a diversos temas que sucedieron la semana pasada, y que han significado un desgaste para el país: 178

VOTACIONES

Dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoAusente

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroAusente

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoAusente

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaAusente

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaAusente

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaFavor

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosAusente

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioAusente

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaAusente

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaAusente

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoAusente

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalAusente

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínAusente

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 187

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 15

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoAusente

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueAusente

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceAusente

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoAusente

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 109

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoAusente

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroAusente

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelAusente

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloAusente

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaAusente

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioAusente

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaAusente

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeAusente

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 63

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 8

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoAusente

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraAusente

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoAusente

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 31

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeAbstención

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónAbstención

3 Barrera Sepúlveda, SergioAbstención

4 Basave Alanís, Agustín CarlosAbstención

5 Caro Cabrera, SalvadorAbstención

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaAbstención

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónAusente

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioAbstención

9 Fernández Castillo, HoracioAbstención

10 Flores Gómez, MirzaAusente

11 García Medina, Amalia DoloresAbstención

12 Garza Marín, José MauroAbstención

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoAbstención

14 Herrera Vega, Manuel JesúsAbstención

15 Limón García, María ElenaAbstención

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaAbstención

17 Mejía Ibáñez, JulietaAusente

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraAbstención

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeAbstención

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyAbstención

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoAbstención

22 Rodríguez González, Taygete IrisayAbstención

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioAbstención

Favor: 0

Contra: 0

Abstención: 20

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 16

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 del Código Penal Federal (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoAusente

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherAusente

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroAusente

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoAusente

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaFavor

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaAusente

112 Martínez Lopez, JaimeAusente

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioAusente

119 Morales Miranda, Flor IvoneAusente

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaAusente

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoAusente

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaAusente

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalAusente

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínAusente

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 186

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 16

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaAusente

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoAusente

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroAusente

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaAusente

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 69

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoAusente

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsAusente

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 31

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeAbstención

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónAbstención

3 Barrera Sepúlveda, SergioAbstención

4 Basave Alanís, Agustín CarlosAbstención

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaAbstención

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónAbstención

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioAbstención

9 Fernández Castillo, HoracioAbstención

10 Flores Gómez, MirzaAbstención

11 García Medina, Amalia DoloresAbstención

12 Garza Marín, José MauroAbstención

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoAbstención

14 Herrera Vega, Manuel JesúsAbstención

15 Limón García, María ElenaAbstención

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaAbstención

17 Mejía Ibáñez, JulietaAusente

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraAbstención

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeAbstención

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyAbstención

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoAbstención

22 Rodríguez González, Taygete IrisayAbstención

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioAbstención

Favor: 1

Contra: 0

Abstención: 21

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 16

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherAusente

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroAusente

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoAusente

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolAusente

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaFavor

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioAusente

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosAusente

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoAusente

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínAusente

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 191

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 11

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 113

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroAusente

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroAusente

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenAusente

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratAusente

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaAusente

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 66

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 42

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 16

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de las Leyes Generales de Instituciones y Procedimientos Electorales, y del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoAusente

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusFavor

79 García Segura, MarisolAusente

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaFavor

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioAusente

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosFavor

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaAusente

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoFavor

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaAusente

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínAusente

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoAusente

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínAusente

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 191

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 11

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 113

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioAusente

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaAusente

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 69

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoAusente

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaAbstención

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 1

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 16

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 16

Dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V y VIII, y el último párrafo del artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Bargagli Sandoval, ChristopherAusente

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castillo Secundino, CelestinaFavor

45 Chapman Moreno, Manuel GuillermoAusente

46 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

47 Chávez Treviño, AndreaFavor

48 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

49 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

50 Collado Crisolia, VerónicaFavor

51 Contreras Castillo, ArmandoFavor

52 Contreras García, JanicieFavor

53 Contreras Montes, GustavoFavor

54 Corona Arvizu, ArmandoFavor

55 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

56 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

57 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

58 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

59 Diaz García, Karla EstrellaFavor

60 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

61 Domínguez Escobar, AngelFavor

62 Domínguez Flores, RosalindaFavor

63 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

64 Duran Ruiz, FelíxFavor

65 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

66 Elorza Flores, José LuisFavor

67 Espinoza López, BrendaFavor

68 Espinoza Segura, María BerthaFavor

69 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

70 Flores Pacheco, José LuisFavor

71 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

72 Fragoso Torres, Juan FernandoFavor

73 Galindo Bustamante, ReneFavor

74 García Almaguer, HamletFavor

75 García Anaya, LidiaFavor

76 García Montiel, OtonielFavor

77 García Moreno, María ClementeFavor

78 García Sandoval, ZeusAusente

79 García Segura, MarisolFavor

80 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

81 Godoy Rangel, LeonelFavor

82 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

83 González Hernández, Alma AnahíFavor

84 González Robledo, ErasmoFavor

85 Guerra Mena, JuanitaFavor

86 Guerrero Márquez, AntolínFavor

87 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

88 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

89 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

90 Hernández Espejo, RosaFavor

91 Hernández Hernández. SaúlFavor

92 Hernández Pérez, César AgustínFavor

93 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

94 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

95 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

96 Hernández Tapia, Arturo RobertoAusente

97 Hernández Villalpando, RafaelFavor

98 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

99 Huerta Jurado, JavierFavor

100 Juan Carlos, IrmaFavor

101 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

102 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

103 López Guadarrama, CarlosFavor

104 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

105 Luevano Luna, SalmaFavor

106 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

107 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

108 Marín Díaz, FernandoFavor

109 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

110 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

111 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

112 Martínez Lopez, JaimeFavor

113 Maya Martínez, HirepanFavor

114 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

115 Méndez Denis, LorenaFavor

116 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

117 Merlín García, María del RosarioFavor

118 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

119 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

120 Morales Romero, Martha RosaFavor

121 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

122 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

123 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

124 Murguía Lardizábal, DanielFavor

125 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

126 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

127 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

128 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

129 Noriega Romero, CarlosAusente

130 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

131 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

132 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

133 Olua González, Yessenia LeticiaAusente

134 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez Hernández, Carlos AugustoAusente

147 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

148 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolAusente

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaAusente

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rojas Mancera Navor, AlbertoFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoAusente

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalAusente

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínAusente

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 188

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 14

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioAusente

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoAusente

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaAusente

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoAusente

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoAusente

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaAusente

Favor: 107

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 6

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Iriarte Mercado, CarlosFavor

50 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

51 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

52 López Castro, Cynthia IlianaFavor

53 López García, Roberto CarlosFavor

54 Medina Ramírez, TeresoFavor

55 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

56 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

57 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

58 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

59 Nassar Piñeyro, Mariana ErandiFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaAusente

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 70

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 42

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sánchez Romero, CelesteFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

4 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

5 Caro Cabrera, SalvadorFavor

6 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

7 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

8 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

9 Fernández Castillo, HoracioFavor

10 Flores Gómez, MirzaFavor

11 García Medina, Amalia DoloresFavor

12 Garza Marín, José MauroFavor

13 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

14 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

15 Limón García, María ElenaFavor

16 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

17 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

18 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

19 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

20 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

21 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

22 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

23 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 23

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

2 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

3 Chávez Flores, María MacarenaFavor

4 Chávez Ruiz, HéctorFavor

5 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

6 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

7 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

8 Fernández Piña, Laura LynnFavor

9 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

10 Pérez Valdez, ElizabethFavor

11 Prieto Gómez, MauricioFavor

12 Rafael Dircio, FabiolaFavor

13 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

14 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

15 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

16 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 16

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 16