Diario de los Debates

órgano oficial de la cámara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXV Legislatura
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna
Directora del
Diario de los Debates
Eugenia García Gómez
Año I
Ciudad de México, jueves 3 de marzo de 2022
Sesión No. 16

SUMARIO


INTERVENCIÓN DESDE LA TRIBUNA EN LENGUA INDÍGENA

De conformidad con el acuerdo aprobado por esta soberanía, y con el propósito de preservar e impulsar el desarrollo de las lenguas indígenas nacionales, se otorga el uso de la tribuna:

-Al ciudadano Uriel Ángel Velázquez, quien se expresa en lengua otomí

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Junta de Coordinación Política, por la que comunica cambio de integrantes y juntas directivas de comisiones.Aprobados, comuníquense

De diversos diputados, por las que solicitan el retiro de distintos asuntos, a saber:

-Del diputado Jesús Fernando García Hernández, del PT, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 75 de la Ley General de Protección Civil

-Del diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena, de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 7 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de secreto profesional y cláusula de conciencia de periodistas

-Del diputado Manuel Rodríguez González, de Morena, de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, a fin de adecuar las Disposiciones Generales de Contratación para Pemex y sus empresas productivas subsidiarias

-Del diputado Irán Santiago Manuel, de Morena, de la proposición con punto de acuerdo que tiene por objeto exhortar a los gobiernos estatales a establecer un convenio con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado para reconocer adeudos y regularizar el pago de las cuotas y aportaciones pendientes de cubrir de ejercicios anteriores hasta el año 2021

-Del diputado Alberto Villa Villegas, de Morena, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

Se tienen por retirados. Actualícense los registros parlamentarios

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el Informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en el país, correspondiente al cuarto trimestre de 2021.Se turna a las comisiones de Economía, Comercio y Competitividad, y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento

Del Instituto Nacional de Migración, mediante la cual remite contestación al punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para garantizar una migración segura, ordenada y regular.Se turna a la Comisión de Asuntos Migratorios, para su conocimiento

De los órganos internos de control del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, y de la Comisión Federal de Competencia Económica, por la que remiten los informes anuales de actividades correspondientes a 2021.Se turnan a las comisiones de Transparencia y Anticorrupción, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento

Del Banco de México, por medio de la cual remite el Informe donde se analizan la inflación, la actividad económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país, así como la ejecución de la política monetaria del trimestre octubre-diciembre de 2021, y en general las actividades del instituto central durante ese periodo, en el contexto de la situación económica nacional e internacional.Se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que remite la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluidos los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes a enero de 2022, asimismo, envía la información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de estas, desagregada por tipo de fondo, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente a enero de 2021.Se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento

La Presidencia instruye a la Secretaría, dar lectura a la fe de erratas que remite la Junta de Coordinación Política, relativa al acuerdo aprobado en la sesión del 23 de febrero del año en curso, por el que se otorgó un espacio para que en el salón de sesiones una persona sea invitada y hable en la lengua indígena

Desde la curul, interviene:

-El diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del PAN, para referirse al procedimiento

La Presidencia hace aclaraciones al respecto y el asunto queda pendiente de resolución

EFEMÉRIDES

ANIVERSARIO LUCTUOSO DE DOÑA JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ

Para referirse a la efeméride, en nombre de su grupo parlamentario, hacen uso de la tribuna:

-La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del PRD

-La diputada María Asención Álvarez Solís, de MC

-La diputada Maribel Martínez Ruiz, del PT

-La diputada María del Rocío Corona Nakamura, del PVEM

-La diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, del PRI

-La diputada Sonia Rocha Acosta, del PAN

-El diputado Hirepan Maya Martínez, de Morena

DÍA INTERNACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

El diputado Santiago Creel Miranda, vicepresidente de la Mesa Directiva, dirige un mensaje a la Asamblea, con motivo del Día Mundial de la Eficiencia Energética

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología

La Presidencia instruye a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba que se sometan a discusión y votación de inmediato los dictámenes que recibieron publicidad, con excepción del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.Se autoriza

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

En consecuencia, está a discusión el dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Para fundamentar el dictamen, en nombre de comisión, hace uso de la tribuna:

-La diputada Rocío Natalí Barrera Puc, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

MINUTO DE APLAUSOS

EN MEMORIA DE LA DESTACADA INTELECTUAL FEMINISTA FRANCESCA GARGALLO

Desde la curul, el diputado Hirepan Maya Martínez, de Morena, solicita se conceda un minuto de aplausos en reconocimiento a Francesca Gargallo, feminista, intelectual, investigadora, quien encabezó durante años la lucha de las mujeres en el continente y en el mundo, mismo que se concede

MINUTO DE SILENCIO

EN MEMORIA DEL ACTIVISTA SOCIAL PEDRO CARRIZALES, EL MIJIS

A solicitud de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del PT, se concede un minuto de silencio en memoria del activista social Pedro Carrizales, El Mijis, destacado luchador por los jóvenes con adicciones, quien estuvo desaparecido desde hace 30 días

EN MEMORIA DEL ESCRITOR ÁLVARO URIBE

A solicitud del diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT, se concede un minuto de silencio en memoria del escritor Álvaro Uribe, quien fuera también editor, y miembro activo en diversos proyectos de la Coordinación de Difusión Cultural de la UNAM

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

A discusión, el dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología

Para fundamentar el dictamen, en nombre de comisión, hace uso de la voz:

-La diputada Olga Luz Espinosa Morales, del PRD

Para referirse al dictamen, participa:

-La diputada María Isabel Alfaro Morales, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

A discusión, el dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología

Para fundamentar el dictamen en nombre de comisión, se expresa:

-El diputado Jesús Roberto Briano Borunda, de Morena

Para referirse al dictamen, interviene:

-El diputado Alberto Villa Villegas, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

A discusión, el dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología

Para fundamentar el dictamen en nombre de comisión, hace uso de la palabra:

-El diputado Carlos Madrazo Limón, del PAN

Para referirse al dictamen, hace uso de la tribuna:

-La diputada Erika de los Ángeles Díaz Villalón, del PAN

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

SOLICITUD DE LICENCIA

De la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, se recibió solicitud de licencia para separarse de su cargo como diputada federal

Desde la curul, para referirse a la licencia solicitada, reconocer el desempeño de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, o, en su caso, hacer comentarios, participan:

-El diputado Mariano González Aguirre, del PRI

-La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del PRI

-El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del PT

-El diputado José Elías Lixa Abimerhi, del PAN

-La diputada Olga Luz Espinosa Morales, del PRD

-El diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena

-Vía telemática, el diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del PRI

-La diputada Lilia Aguilar Gil, del PT

-La diputada Margarita García García, del PT

Aprobada, comuníquese

SOLICITUD DE LICENCIA

De la diputada Laura Lynn Fernández Piña, del PRD, se recibió solicitud de licencia para separarse de su cargo como diputada federal.Aprobada, comuníquese

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO

LEY GENERAL DE SALUD

La diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 17 de la Ley General de Salud.Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y LEY FEDERAL DEL PRESUPUESTO Y DE RESPONSABILIDAD HACENDARIA

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 59 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y el artículo 58 de la Ley Federal del Presupuesto y de Responsabilidad Hacendaria.Se turna a las Comisiones Unidas de Igualdad de Género, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su dictamen

LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La diputada Janine Patricia Quijano Tapia, del Grupo Parlamentario del PVEM, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 20 Bis de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen

LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES

El diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PT, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Se turna a la Comisión de Pesca, para dictamen

LEY NACIONAL DE EJECUCIÓN PENAL Y CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

La diputada Julieta Mejía Ibáñez, en nombre propio, y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de prisión preventiva y sustitución de penas de personas gestantes, en periodo de lactancia y cuidadoras de primeras infancias.Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen, y a las comisiones de Igualdad de Género, y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para opinión

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del PRD, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen

CÓDIGO DE COMERCIO

El diputado Carlos Noriega Romero, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 380 y adiciona un artículo 380 Bis al Código de Comercio.Se turna a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para dictamen

LEY NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA

La diputada Rosangela Amairany Peña Escalante, en nombre propio, y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza. Se turna a las Comisiones Unidas de Seguridad Ciudadana, y de Gobernación y Población, para dictamen

CÓDIGO PENAL FEDERAL

El diputado José Antonio García García, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 244 y 246 del Código Penal Federal.Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen

LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL Y CÓDIGO PENAL FEDERAL

La diputada Laura Lorena Haro Ramírez, en nombre propio y del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, ambos del Grupo Parlamentario del PRI y de diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal y del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal.Se turna a las Comisiones Unidas de Ganadería, y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Ambientales, para opinión

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 59 de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación, para dictamen

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 Bis 1, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Desde la curul, para hacer moción de orden, intervienen:

-La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa, de Morena

-El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, de Morena

La Presidencia hace aclaraciones al respecto y expresa que se realizarán las consultas necesarias

Continúa con la presentación de la iniciativa, el diputado Miguel Ángel Varela Pineda, del PAN

Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen

Desde la curul, la diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa, de Morena, para referirse a la consulta que anunció la Presidencia. La Presidencia hace aclaraciones al respecto

LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS, LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, Y LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Productos Orgánicos, de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.Se turna a las Comisiones Unidas de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, en nombre propio y de diputados integrantes de los grupos parlamentarios del PAN, del PRI, del PVEM, y de MC, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen, y a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para opinión

A petición de la diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa, de Morena, y en el contexto de la presentación de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 Bis 1, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, por parte del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del PAN, la Presidencia da lectura a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en el artículo 77, y hace aclaraciones al respecto

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen

LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen

PROPUESTA DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

SESIÓN SOLEMNE CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER

De la Junta de Coordinación Política, se recibió el acuerdo para celebrar una sesión solemne con motivo del Día Internacional de la Mujer.Aprobado, comuníquese

MINUTAS

DÍA NACIONAL DE LA DEMOCRACIA SINDICAL

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se declara el 20 de septiembre de cada año como el Día Nacional de la Democracia Sindical.Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen

LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXXVIII, recorriéndose la subsecuente al artículo 4 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen

LEY DE EXTRADICIÓN INTERNACIONAL

De la Cámara de Senadores, se recibió la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Extradición Internacional, que devuelve para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria

VOTACIONES

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, se publican las votaciones de los dictámenes:

De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular)



Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

ASISTENCIA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría que haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Señor presidente, se tienen registrados 479 diputados y diputadas. Por lo tanto, tenemos quórum para iniciar nuestra sesión.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (a las 12:09 horas): Se abre la sesión ordinaria del jueves 3 de marzo de 2022 en modalidad semipresencial.

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.

Orden del día

Jueves 3 de marzo de 2022

Intervención desde la tribuna en lengua indígena

Del ciudadao Uriel Ángel Velázquez en lengua Otomí.

Acta de la sesión anterior

Comunicaciones oficiales

De la Junta de Coordinación Política

De los diputados Jesús Fernando García Hernández, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Manuel Rodríguez González, Irán Santiago Manuel y Alberto Villa Villegas

Solicitan el retiro de iniciativas con proyecto de decreto y proposiciones con punto de acuerdo.

De la Secretaría de Gobernación

Remite el Informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en el país, correspondiente al cuarto trimestre de 2021 que elabora la Secretaría de Economía.

Del Instituto Nacional de Migración

Remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para garantizar una migración segura, ordenada y regular.

Del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales

Remite el Informe anual de actividades 2021.

Del Órgano Interno de Control de la Comisión Federal de Competencia Económica

Remite el Informe anual de actividades 2021.

Del Banco de México

Remite el Informe en el que se analiza la inflación, la actividad económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país, así como la ejecución de la política monetaria del trimestre octubre-diciembre de 2021, y en general, las actividades del Instituto Central durante dicho periodo, en el contexto de la situación económica nacional e internacional.

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Remite la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de enero de 2022. Asimismo, la información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente al mes de enero de 2021.

Solicitud de licencia de diputada

Acuerdo de los órganos de gobierno

De la Junta de Coordinación Política, fe de erratas del acuerdo por el que se otorga un espacio para que en el salón de sesiones una persona sea invitada, haga uso de la Tribuna y hable en lengua indígena.

Efemérides

Con motivo del aniversario luctuoso de Josefa Ortiz de Domínguez, a cargo de los grupos parlamentarios.

Con motivo del Día Mundial de la Eficiencia Energética.

Declaratoria de publicidad de dictámenes

De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Iniciativas

Que reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 20 y 23 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 21 de la Ley de Planeación, suscrita por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 28 de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley de la Comisión de la Verdad sobre la Atención a la Pandemia de covid-19, suscrita por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo tercero transitorio del decreto por el que se declara reformado el párrafo quinto y se adiciona un párrafo sexto recorriéndose en su orden los subsecuentes, al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el DOF el 8 de febrero del 2012, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 5o., 8o. y 9o. de la Ley General de Comunicación Social, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 155 y 165 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 84 del Reglamento de la Cámara de Diputados, suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Desarrollo Social, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y expide la Ley del Instituto Nacional para la Vigilancia y Evaluación de las Políticas Públicas, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales y adiciona un artículo 325 Bis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 94, 105 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de Impunidad de los delitos cometidos en flagrancia, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 139 de la Ley General de Salud, suscrita por el diputado Javier González Zepeda y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de lactancia materna, suscrita por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de violencia doméstica, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 260 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación Superior, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 69 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 27 de la Ley General para la Detección Oportuna del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 73 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de independencia judicial de las ministras y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 111 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 7o. Bis a la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona un artículo 142 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 343 Quinquis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 25 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona el artículo 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez, Marco Antonio Mendoza Bustamante y María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 265 Bis del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 8o. de la Ley Federal de Cinematografía, suscrita por la diputada María del Carmen Escudero Fabre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 21 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, suscrita por la diputada Noemí Berenice Luna Ayala y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona el artículo 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 18 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, suscrita por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que expide la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 20 de la Ley Federal de Derechos, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la frase Las Batallas de Celaya de 1915, suscrita por los diputados Saraí Núñez Cerón, Ricardo Villarreal García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 21 de la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Xavier Azuara Zúñiga y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 28 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jesús Roberto Briano Borunda y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Que adiciona los artículos 244 y 246 del Código Penal Federal, suscrita por el diputado José Antonio García García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre Delitos de Imprenta, en materia de ataques a la vida privada, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 5o. de la Ley Orgánica de Nacional Financiera, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre Delitos de Imprenta, en materia de multas, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 268 Bis-1 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de incorporación al régimen, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 390 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, de la Ley General de Vida Silvestre, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley de Asistencia Social, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 8o.-C a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley General para la Gestión Integral y Sustentable de las Zonas Costeras, a cargo de la diputada María del Rosario Merlín García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 113 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada María del Rosario Merlín García, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados, el nombre de Ignacio Ramírez "El Nigromante", a cargo del diputado Martín Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Irán Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 93 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, suscrita por la diputada Yesenia Galarza Castro y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 537 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 7o., 15 y 16 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 66 y 77 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 7o. y 24 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, a cargo del diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 13 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo de la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto por el que se declara el 22 de diciembre como Día Nacional para Eliminar la Violencia contra los Pueblos Indígenas y Afromexicanos, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y del Código Penal Federal, para prohibir los matrimonios infantiles, suscrita por la diputada Karen Michel González Márquez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 24 y 57 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración, a cargo de la diputada Sonia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Vivienda, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 36 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, suscrita por la diputada Noemí Berenice Luna Ayala y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De decreto por el que se inscribe con Letras de Oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el nombre: "Fuerza Aérea Expedicionaria Mexicana, Escuadrón 201", a cargo del diputado Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo, a cargo de la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 6o. y 17 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 51 de la Ley General de Partidos Políticos, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona los artículos 11 y 12 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 81 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que expide la Ley de Regulación para la Seguridad Social Cultural y Deportiva, suscrita por la diputada Wendy González Urrutia y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 129 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 91 de la Ley del Seguro Social, suscrita por la diputada María del Carmen Escudero Fabre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 28 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por el diputado José Antonio García García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que deroga el artículo 17 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 3o. de la Ley del Banco de México, a cargo de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 126 de la Ley de la Industria Eléctrica, suscrita por el diputado Javier González Zepeda y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 485 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se declara el 19 de marzo como Día Nacional de la Artesana y del Artesano, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo del diputado Ángel Domínguez Escobar, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 30 de la Ley General de Educación, suscrita por la diputada Berenice Montes Estrada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De decreto por el que se declara el 11 de marzo como el Día Nacional para la Prevención Contra la covid-19, a cargo del diputado Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto para que se inscriba con Letras de Oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la frase: Periodistas y Defensores de Derechos Humanos, suscrita por el diputado Carlos Madrazo Limón y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 59 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona los artículos 99 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Noemí Berenice Luna Ayala y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, suscrita por la diputada Noemí Berenice Luna Ayala y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 22 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo de la diputada Ana María Balderas Trejo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 3o., 4o. y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, a cargo de la diputada Karla Ayala Villalobos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 54 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 19 de la Ley General de Víctimas y 22 de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

De decreto por el que se inscribe con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión: A los firmantes del Plan de Guadalupe, suscrita por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 76 y adiciona un artículo 137 a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 135, 140 y 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 174 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, a cargo del diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Martha Barajas García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De decreto por el que se inscribe con Letras de Oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el nombre de Félix Osores Sotomayor, suscrita por los diputados Marco Antonio Mendoza Bustamante y Johana Montcerrat Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, a cargo de la diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Alfredo Aurelio González Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 99 de la Ley General de Educación, suscrita por el diputado Juan Carlos Maturino Manzanera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Educación, para crear el nivel educativo de primera infancia, suscrita por la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 18 y 30 de la Ley General de Educación, suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 82 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Benjamín Robles Montoya y Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 3o. de la Ley General de Salud, suscrita por el diputado Ignacio Loyola Vera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona del artículo 17 de la Ley General de Salud, suscrita por los diputados Benjamín Robles Montoya y Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 30 Bis 1 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por el diputado Miguel Ángel Varela Pinedo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 212 y 223 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo del diputado Casimiro Zamora Valdez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Miguel Sámano Peralta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 6o., 8o. y 12 de la Ley de Vivienda, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación, a cargo del diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 50 y 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 9o. de la Ley de Aguas Nacionales, suscrita por por el diputado Héctor Israel Castillo Olivares y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Productos Orgánicos, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo de la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Leticia Zepeda Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 40 de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Marcia Solórzano Gallego, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 20 y 23 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para garantizar la participación de las mujeres en los cargos de elección popular, a cargo de la diputada Noemí Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 44 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Anuar Roberto Azar Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, en materia de atención a la población migrante, sus familias y comunidades, a cargo del diputado Mariano González Aguirre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 9o. de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 4o. y 71 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 17 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 17 y 64 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, suscrita por el diputado Desiderio Tinajero Robles y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, en materia cáncer de mama y cervicouterino, a cargo del diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 21 y 78 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 380 y adiciona un artículo 380 Bis al Código de Comercio, a cargo del diputado Carlos Noriega Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 78 de la Ley de Aguas Nacionales, suscrita por el diputado Enrique Godínez del Río y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Jazmin Jaimes Albarrán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de la discusión y aprobación del PND, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 73, 127 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Hamlet García Almaguer, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de centros de asistencia social, a cargo del diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de paridad de género, a cargo del diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión el nombre de José Vasconcelos, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 1o. y 4o. de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera, para restablecer la designación de un sustituto al Agente Aduanal, a cargo de la diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 4o. y 28 de la Ley de Asistencia Social, a cargo de la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 199 Octies del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Agraria, en materia de igualdad de género en la propiedad de parcelas ejidales, a cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, de la Ley del Banco de México y de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de paridad de género, a cargo de la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona los artículos 25 y 43 de la Ley General de Partidos Políticos, a cargo del diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 4o. de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo de la diputada Martha Azucena Camacho Reynoso, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo del diputado Francisco Javier Castrellón Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 17 de la Ley de la Industria Eléctrica, suscrita por los diputados Melissa Estefanía Vargas Camacho y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y del Código Civil Federal, a cargo del diputado José Antonio Zapata Meraz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal y del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal, suscrita por los diputados Laura Lorena Haro Ramírez, Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Que reforma y adiciona los artículos 47 y 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado José Antonio Zapata Meraz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 4o. y 25 de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía, a cargo de la diputada María Elena Serrano Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 63 Bis y 74 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado José Antonio Zapata Meraz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 36 y 37 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, a cargo de la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De decreto por el que se declara el 14 de julio de cada año, Día Nacional de la Mujer Migrante, suscrita por las diputadas Mariana Gómez del Campo Gurza y Rosa María González Azcárraga, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley de Planeación, a cargo de la diputada Rosa María González Azcárraga, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de donación de órganos, a cargo del diputado Martín Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración, suscrita por la diputada Ana Laura Valenzuela Sánchez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Janine Patricia Quijano Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Francisco Favela Peñuñuri, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de prisión preventiva y sustitución de penas de personas gestantes, en periodo de lactancia y cuidadoras de primeras infancias, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 76 y 96 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Anabey García Velasco y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 2o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 3o., 4o. y 38 de la Ley General de Turismo, a cargo del diputado Francisco Favela Peñuñuri, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, a cargo del diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 73 Bis a la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, a cargo del diputado Carlos Augusto Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Carolina Beauregard Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que expide la Ley General para una Tenencia Responsable de Perros, a cargo de la diputada Shirley Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de eliminación del acoso y violencia laboral, a cargo de la diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Juan Isaías Bertín Sandoval, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud, suscrita por diputados integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Verde Ecologista de México y de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona los artículos 2o. y 5o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada Shirley Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 130 de la Ley del Seguro Social, a cargo del diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 25 de la Ley General de Partidos Políticos, suscrita por la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que expide la Ley de Fomento a la Cafeticultura e Industria del Café, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 30 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Jorge Triana Tena y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 199 Bis del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona un artículo 45 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, para la protección de la lactancia de las mujeres trabajadoras, suscrita por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De decreto por el que se declara el 14 de noviembre de cada año, como el Día Nacional Contra la Diabetes, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia vicaria, a cargo de la diputada Claudia Alejandra Hernández Sáenz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 159 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Mariela López Sosa y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 12, 27 y 30 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, a cargo del diputado José Alejandro Aguilar López, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 59 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 45 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, suscrita por el diputado Miguel Ángel Varela Pinedo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 3o. y 39 de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, a cargo del diputado José Alejandro Aguilar López, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada Mónica Becerra Moreno y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona el artículo 31 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, suscrita por el diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 9o., 15 y 88 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 3o. y 15o. de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, suscrita por la diputada Paulina Aguado Romero y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 1o. y 15 Sextus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a cargo de la diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 69 del Reglamento de la Cámara de Diputados, suscrita por el diputado Ricardo Villarreal García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 1o. y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a cargo de la diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 48 de la Ley de Ciencia y Tecnología, suscrita por el diputado Juan Carlos Romero Hicks y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 9o. de la Ley Federal Para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a cargo de la diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, a cargo de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 1070 del Código de Comercio, a cargo de la diputada Verónica Collado Crisolia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 3o., 67 y 68 de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo de la diputada Gabriela Martínez Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma artículo 30 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada Gabriela Martínez Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada María del Rosario Reyes Silva, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la diputada Araceli Ocampo Manzanares, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 98o. de la Ley Aduanera, a cargo del diputado Bruno Blancas Mercado, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Puertos, a cargo del diputado Bruno Blancas Mercado, del Grupo Parlamentario de Morena.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos y gobiernos de las entidades federativas, a legislar e implementar programas, para regularizar la situación laboral del personal que presta sus servicios en los Heroicos Cuerpos de Bomberos de todo el país, a cargo del diputado Francisco Javier Castrellón Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a analizar los títulos de concesión otorgados para la instalación de casetas telefónicas en la vía pública y autorice el retiro inmediato de aquellas que han perdido el fin para el que fueron instaladas, a cargo de la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP y a diversas autoridades en materia de cultura, a informar a la opinión pública la metodología empleada para la elaboración del libro México, Grandeza y Diversidad, a cargo del diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a la SSPC y a la Comisión Intersecretarial para Reinserción Social y Servicios Postpenales, a garantizar a todas las personas privadas de su libertad, los derechos humanos y las libertades fundamentales consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a cumplir con el esquema básico de vacunación en las niñas, niños y adolescentes, además de garantizar su cobertura en zonas marginadas con limitados servicios de salud, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se invita a reunión de trabajo a diversas autoridades, con relación a la utilización de las denominadas Tarjetas del Bienestar por parte del crimen organizado y las acciones que emprenderán para evitarlo, a cargo de la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Gobierno de Baja California, a la Fiscalía General de dicho estado y a la Segob, con motivo de los homicidios de los periodistas Margarito Martínez Esquivel y Lourdes Maldonado López ocurridos en la entidad, a cargo de la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a SICT y a la Profeco, a realizar las acciones pertinentes para que las aerolíneas nacionales e internacionales atiendan de manera eficiente y fácil comprensión a los pasajeros que se les haya cancelado o retrasado su vuelo, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a establecer la cooperación con el gobierno del estado de Baja California, a implementar mecanismos que garanticen la vida, integridad y seguridad de las personas en riesgo como consecuencia del ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo, a cargo de la diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua, a emitir opinión técnica sobre la sequía severa en Nuevo León y, al Ejecutivo federal a emitir, en su caso, la declaratoria de desastre natural, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a efecto de que nombre a la persona titular del Sipinna, a cargo de la diputada Adriana Campos Huirache, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior, a construir e implementar el Marco Curricular Común del Nivel Medio Superior, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Guardia Nacional, a la Sedena y a la Secretaría de Seguridad Pública de Guerrero, a fortalecer las acciones de seguridad en la comunidad de Buenavista de la Salud y coordinar esfuerzos con los grupos de seguridad internos; así como a la Fiscalía General de dicha entidad, a realizar las investigaciones pertinentes, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a garantizar la vacunación de niños y adolescentes contra el virus SARS-CoV-2, a cargo del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade, a elaborar un Plan de Deporte Social, a cargo del diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejero Presidente del INE, a desistirse de sus acciones legales promovidas ante el Poder Judicial Federal para mantener su salario y prebendas, es su caso a renunciar a su cargo, a cargo de la diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía de Guerrero, a continuar con las investigaciones pertinentes para garantizar el acceso a la justicia de los tres jóvenes quemados en Chilpancingo de los Bravo, el 29 de enero de 2022; así como a distintas autoridades a fortalecer las acciones de seguridad en el municipio, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sener, a incluir el hidrógeno verde en la estrategia de transición para promover el uso de tecnologías y combustibles más limpios, a cargo del diputado Enrique Godínez del Río, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a decretar la creación del Telebachillerato Comunitario, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, a agilizar la publicación para consulta pública de la NOM-043-Semarnat-1993, que forma parte del Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad 2021, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a considerar al estado de Oaxaca en el programa de fertilizantes para el Ejercicio Fiscal 2022, a fin de impulsar la economía y la producción agrícola de la entidad, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a considerar la destitución del Subsecretario de dicha dependencia, así como, ampliar el esquema de vacunación a niñas y niños de 5 a 11 años, a cargo de la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a intervenir y vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades judiciales del estado de Puebla, quienes están afectando el derecho humano a la educación de la comunidad estudiantil de la UDLAP, a cargo del diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a que haya un aumento en los tabuladores salariales de las y los profesores, a cargo de la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura, a la Sectur y a la Secretaría de Bienestar, a implementar distintos apoyos a los voladores de Papantla, a cargo de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno federal y a la Secretaría de Salud, a encabezar una campaña universal y oportuna de vacunación contra el virus SARS-CoV-2 para menores de 18 años, a cargo de la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura y a la SEP, a fomentar el desarrollo de habilidades universales y capacidades cognitivas basadas en los marcos internacionales para la inclusión digital ante la evidente aceleración de la transformación de las tecnologías de las comunicaciones y la información en México, a cargo de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo de Zacatecas, a que realice el pago a los maestros jubilados afiliados al Issstezac, así como concrete la federalización de la nómina magisterial del estado, a cargo del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a distintas autoridades energéticas y ambientales, y a la Coordinación Nacional de Protección Civil, a realizar las acciones pertinentes de peritaje y deslinde de responsabilidades en los acontecimientos de la semana pasada en Matamoros, Tamaulipas, a cargo de la diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a atender y resolver la problemática que se presenta para la obtención del certificado de vacunación covid, a cargo de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a incorporar en su Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2021 a los municipios de Amatlán de los Reyes, Córdoba y Fortín, todos de Veracruz de Ignacio de la Llave, a cargo de la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la SE y a la SRE, a informar a la opinión pública si se negociará y en todo caso cómo va el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Turquía, a cargo de la diputada Saraí Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a dar una explicación sobre el impacto ambiental y sobre la autorización en la extracción del litio de empresas extranjeras en el territorio nacional, a cargo de la diputada María del Rosario Merlín García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a instruir a la Secretaría de Salud, a implementar medidas para aplicar la vacunación contra el covid-19 a menores de 5 a 17 años ante el riesgo que representa ómicron, a cargo de la diputada Saraí Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades de Puebla, con relación a la Universidad de las Américas Puebla, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a establecer los mecanismos y procedimientos institucionales a efecto de atender los reclamos de los ahorradores defraudados por la Operadora de Recursos Reforma, S.A. de C.V., a cargo de la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a llevar a cabo la actualización de la tabla de enfermedades de trabajo, así como la de valuación de incapacidades permanentes, considerando al Síndrome Fibromiálgico como una enfermedad que ocasiona incapacidad, a cargo de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a regularizar la relación laboral con el personal del programa TAOC (Talleres de Artes y Oficios Comunitarios para el Bienestar), a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la UIF, a investigar a los integrantes del autodenominado Grupo Una de la Ciudad de México, para prevenir cualquier acto de enriquecimiento ilícito de sus integrantes, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, con relación al desarrollo de la vacuna Quivax 17.4 contra covid-19, diseñada por los investigadores, alumnos y docentes de la Universidad Autónoma de Querétaro, a cargo del diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos de los estados que aún no cuentan con un programa como el de Mi Beca Para Empezar, a legislar al respecto para incorporarlo a sus leyes respectivas, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la Cofepris, a implementar todas las medidas para facilitar la aplicación a todas las personas mayores de 5 años de edad, las vacunas gestionadas por diversas entidades federativas con gobiernos de los Estados Unidos de América, a cargo del diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE, a iniciar un dialogo con el gobierno estadunidense con la finalidad de diseñar una ruta que permita acelerar el proceso de solicitud y renovación de Visas Americanas en nuestro país, a cargo del diputado Brígido Ramiro Moreno Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE y a la SHCP, a difundir cuántas y cuáles propiedades del gobierno mexicano en el extranjero han sido vendidas, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a investigar las irregularidades en los contratos otorgados por la administración de la expresidenta municipal de Puebla, así como un probable daño patrimonial en la remodelación del Teatro de la Ciudad, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE y a la Profeco, a hacer valer las medidas para garantizar los requisitos necesarios que respondan a los aspectos de seguridad e información comercial que ofertan las funerarias en el país, a cargo de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los organismos públicos locales electorales y a las autoridades jurisdiccionales y de procuración de justicia de las entidades federativas, a garantizar el cumplimiento de los formatos 3 de 3 contra la violencia en los procesos electorales locales 2021-2022, a cargo de la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a que atiendan la alta accidentalidad que presenta la autopista México-Puebla, a cargo de la diputada Carolina Beauregard Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a remover a la titular de Amar a Nuevo León, así como a dejar el cargo al gobernador, mientras se realizan las investigaciones correspondientes por la extracción de un menor del DIF Capullos, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de distintas secretarías de Estado, a ampliar los criterios para incorporar a los vehículos de países terceros, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la SEP, a diseñar programas especiales de prevención y atención de salud mental, enfocados a niñas, niños y adolescentes que cursen educación básica, a cargo del diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a crear el Registro Nacional de Personas Fallecidas no Identificadas, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que esta Soberanía rechaza las acciones del bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos de América contra Cuba, a cargo del diputado Manuel Vázquez Arellano, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a no violentar los derechos fundamentales de los menores de edad de dicho estado, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CFE y Pemex, a informar a la opinión pública sobre la quema de combustóleo en la termoeléctrica y la refinería, ubicadas en Salamanca, Guanajuato, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a iniciar el proceso de designación del Consejero Presidente y dos Consejeros titulares del Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a realizar un registro y estudio de las casas de asistencia, albergues infantiles públicos y privados que existen en el país, así como supervisar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que protegen a los menores de edad en situación de orfandad, suscrito por diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo relativo a la creación de un portal dentro de la página de esta Soberanía, operado técnicamente por la ASF y el INAI, con la finalidad de que pueda darse un intercambio de información entre el Poder Legislativo y Poder Ejecutivo, a cargo del diputado Guillermo Octavio Huerta Ling, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a implementar los ajustes necesarios en el Programa de Vacunación Universal, haciendo efectiva la vacunación contra el VPH, en niñas entre 9 y 14 años de edad y se haga extensiva a las jóvenes de hasta 26 años de edad, a cargo de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob y a los gobiernos de las entidades federativas, a realizar una revisión del marco normativo sobre la protección a periodistas e incorporen mecanismos de coordinación entre la federación y los estados para dicho fin, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sedatu y a la Conavi, en coordinación con el Infonavit y el Fovissste, a establecer criterios para la recuperación de las viviendas abandonadas, a cargo del diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a convocar a sesión extraordinaria a la CIASI, derivado de la declaratoria de emergencia por sequía extrema en Nuevo León, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SSPC y al Inmujeres, a que realicen una campaña a nivel nacional para la promoción de los mecanismos, instrumentos y herramientas, con el fin de que las niñas y mujeres, puedan realizar las denuncias correspondientes por casos de violencia digital, a cargo del diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Capufe, a instalar mesas de diálogo con las y los trabajadores afectados por los recientes despidos masivos, a cargo del diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a supervisar el funcionamiento de los Centros de Asistencia e Integración Social y capacite a su personal en materia de derechos humanos, a cargo de la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades, a establecer programas, acciones y apoyos emergentes contra la sequía, el desempleo y el alto precio de los alimentos, a cargo de la diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, a entregar a la brevedad el pago de becas de manutención a los estudiantes del CIDE, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la UNAM y a diversas autoridades en materia educativa, a llevar a cabo las acciones necesarias a efecto de lograr el regreso a clases presenciales en las distintas entidades federativas, en todos los niveles educativos, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Mesa Directiva de esta Soberanía, a que el día 14 de marzo, Día Mundial Contra la Endometriosis, los edificios del Palacio Legislativo se iluminen de amarillo, a cargo de la diputada Yesenia Galarza Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades federales y del estado de Puebla, a realizar las investigaciones correspondientes para esclarecer los lamentables hechos sobre el caso del niño encontrado sin vida al interior de un penal y fincar las sanciones penales correspondientes, suscrito por los diputados Ana Lilia Herrera Anzaldo, Mariana Erandi Nassar Piñeyro y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a instruir a los inspectores del trabajo, a realizar las visitas relativas a vigilar a que se cumplan las disposiciones sobre higiene y seguridad, específicamente en aquellos centros de trabajo donde su personal pasa la mayor parte o toda la jornada laboral de pie, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al INE, a ejecutar medidas urgentes e inmediatas para la inscripción de decenas de millones de mexicanos radicados en el extranjero, en la lista nominal de electores, a efecto de que puedan votar en el proceso de revocación de mandato del próximo 10 de abril de 2022 así como en los comicios de carácter local que se llevaran a cabo en diversas entidades federativas, a cargo de la diputada Olga Leticia Chávez Rojas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo del estado de Puebla, a destinar los recursos suficientes que permitan el mantenimiento adecuado de la ciclovía en el Boulevard Hermanos Serdán, a cargo de la diputada Carolina Beauregard Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a realizar una revisión de las reglas de operación del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro a efecto de considerar que los que hayan sido sujetos del apoyo y decidan continuar sus estudios se les continúe con el apoyo hasta la conclusión de los mismos, a cargo del diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CFE, a dar apoyo para que sean revisadas las tarifas de energía eléctrica, en los municipios de Naco, Nacozari, Fronteras, Bacoachi, Nogales, Santa Cruz, Cananea, Agua Prieta, así como todos los municipios de Sonora, a cargo de la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México, a que cese e inhabilite a los funcionarios responsables de los actos de violencia contra niñas y niños en el albergue San Bernabé, y se les finque responsabilidad penal, a cargo de la diputada Diana María Teresa Lara Carreón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua, a emitir la declaratoria de emergencia por sequía en el estado de Nuevo León, y a los servicios de agua y drenaje de Monterrey atiendan la crisis de agua y evalúen la reactivación de proyectos de infraestructura hídrica, suscrito por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez, Andrés Mauricio Cantú Ramírez y Juan Francisco Espinoza Eguía y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CFE, a otorgar una prórroga de los pagos por las deudas del suministro del servicio de electricidad por parte de Los Usuarios Unidos por Sonora, a cargo de la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a iniciar el proceso legislativo para expedir decreto por el que establece la autonomía de los centros públicos de investigación del país, a cargo de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, a revisar el cumplimiento de los protocolos de actuación policial en cuanto a los Derechos Humanos, en las acciones realizadas por los elementos de la SSC de dicha entidad, durante la manifestación de los habitantes de Magdalena Contreras, a cargo de la diputada Diana María Teresa Lara Carreón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la SRE y de la Semarnat, con relación a las reglas para prevenir la contaminación atmosférica ocasionada por buques, a cargo del diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al estado de Tlaxcala, a salvaguardar el patrimonio cultural que se encuentra en el Museo de Arte de Tlaxcala y para iniciar las investigaciones para deslindar las responsabilidades correspondientes derivadas de la apertura de un bar en el segundo piso de este museo, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua, a hacer pública la información sobre la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales Atotonilco, y a la Profepa, a realizar de manera inmediata un análisis de sus lodos y biosólidos, con objeto de verificar el cumplimiento de los límites máximos permisibles de contaminantes (NOM-004-Semarnat), a cargo del diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México y a la Sedema, a realizar acciones de protección de las barrancas Anzaldo y Coyotera, ubicadas en la demarcación territorial Magdalena Contreras, a cargo de la diputada Diana María Teresa Lara Carreón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a modificar la norma oficial mexicana NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres, criterios para la prevención y atención, suscrito por los diputados Maribel Martínez Ruiz y Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conacyt, a establecer una mesa de diálogo con trabajadores, profesores y alumnos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), a cargo de la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF y a la UEC de esta Soberanía, a informar a la opinión pública sobre las modificaciones metodológicas empleadas en las estimaciones del costo económico de la cancelación del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, a cargo del diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a incorporar educación cooperativa dentro de planes y programas de estudios de educación básica, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Profepa, a que en coordinación con su homóloga de la delegación de Quintana Roo, evalué llevar acabo la posible revocación de la última concesión otorgada a la empresa SAC tun, antes Calizas Industriales del Carmen (Calica), a cargo de la diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SFP, a informar a la opinión pública, sobre sus actuaciones respecto a la denuncia en contra de la Ex Directora del Sistema Nacional DIF, a cargo del diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura, a fortalecer los programas de desarrollo de fomento a la lectura a la población abierta en formato digital, a cargo de la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Administración General de Aduanas, a realizar en el marco de sus facultades, un ajuste en las actuaciones administrativas del personal adscrito a la Garita Subteniente López, a cargo de la diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CNDH, a que emita las recomendaciones necesarias al anteproyecto del reglamento de becas del Conacyt que contempla suspender los apoyos a sus estudiantes embarazadas, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos estatales que asistieron a la Fitur 2022, a hacer del conocimiento de la sociedad el informe sobre las actividades que llevaron a cabo en este evento, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Semarnat, a que, en coordinación con las instancias estatales y municipales correspondientes, se refuercen campañas informativas en los medios disponibles sobre el manejo correcto de los residuos como los cubrebocas y otros insumos de protección contra el virus de covid-19, a cargo del diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que exhorta a la Sectur, a la Secretaría de Cultura y al INAH, a realizar los trabajos necesarios para la reconstrucción del Ex Convento de Huaquechula en Puebla, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se reconoce a las y los atletas que representaron a México en los juegos olímpicos y paralímpicos de Tokio 2020 y se exhorta a la Junta de Coordinación Política a acordar la celebración de una Sesión Solemne a fin de entregarles un reconocimiento por su destacable participación y preseas obtenidas, a cargo de la diputada Catalina Díaz Vilchis, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SFP, al IFT y al INAI, a investigar y hacer públicas las violaciones administrativas, de derechos de audiencia y de contenidos en las que han incurrido el Sistema Público de Radiodifusión y Medios de Comunicación a cargo del Estado Mexicano, a cargo de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al INE, a fomentar y difundir ejercicio democrático por parte de la ciudadanía como parte fundamental para el funcionamiento de los mecanismos regulados por esta institución, a cargo de la diputada Martha Azucena Camacho Reynoso, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la SSP de Michoacán, a tomar medidas para detener la violencia en el municipio de Zamora, a cargo del diputado Enrique Godínez del Río, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la ASF, a realizar una revisión a los recursos otorgados al municipio de Toluca de Lerdo durante la administración 2019 - 2021, a cargo de la diputada  María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, al INPI y a sus homólogas en el estado de Oaxaca, a establecer una estrategia de fortalecimiento a los centros de integración social, a cargo del diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Profeco, a verificar que, en establecimientos como farmacias, tiendas de conveniencia, centrales camioneras, estacionamientos públicos y gasolinerías, se brinde un servicio de sanitarios dignos, a cargo de la diputada Yesenia Galarza Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al INAH, al INBA y a distintas autoridades federales y de la Ciudad de México, a analizar y en su caso, declarar al pueblo de Santa Úrsula Coapa, zona de monumentos históricos por su valor cultural, urbano, estético y arquitectónico, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a brindar un espació de interlocución para escuchar las inconformidades y propuestas de solución, de los ciudadanos que habitan la Zona Sur de dicha entidad con relación a la construcción de la Línea 4 y 5 del metro, a cargo de la diputada Karina Marlen Barrón Perales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua, a colaborar en la determinación de las causas que originan la sequía en Nuevo León, debiendo implementar las acciones emergentes que garanticen el suministro del vital líquido para sus habitantes y los ecosistemas que dependen del recurso hídrico, a cargo del diputado Andrés Pintos Caballero, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad del Edomex, a cumplir con su Plan de Desarrollo, en materia de seguridad, relativo a las preceptorías juveniles, a cargo de la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la SRE y a la Secretaría de Salud, a realizar las acciones pertinentes, derivado de las afectaciones del síndrome inflamatorio multisistémico pediátrico, para vacunar a niñas, niños y adolescentes contra el covid-19, a cargo de la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a difundir los acuerdos y compromisos del Gobierno de México en la convención de Naciones Unidas para el cambio climático COP26, a cargo de la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Oaxaca, a su Fiscalía General de Justicia y al municipio de Juchitán de Zaragoza, a investigar y sancionar a los responsables de los homicidios a familias consumados en las últimas dos semanas y fortalecer las estrategias de seguridad en dicho municipio, a cargo del diputado Irán Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno federal, a través de la SCT, a agilizar la rectificación del tramo los Chorros, en la carretera federal 57, con el objetivo de que se prevengan accidentes fatales, a cargo del diputado Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a esclarecer si existe una relación laboral, en términos de la Ley Federal del Trabajo, entre las plataformas digitales que brindan servicios de transporte por medio de una aplicación móvil y los conductores, a cargo del diputado Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo para ampliar el programa de fertilizantes 2022, con atención prioritaria a entidades con pueblos originarios, comunidades indígenas y afromexicanas, a cargo del diputado Roberto Valenzuela Corral, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a exponer el cumplimiento de los lineamientos de operación, avances y resultados alcanzados en la operación de distintos programas de Bienestar en el estado de Veracruz, a cargo de la diputada Rosa María Alvarado Murguía, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a no generar actos de intromisión, intimidación, acoso y abuso de autoridad en perjuicio de particulares, a cargo de la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Órgano Superior de Fiscalización del Edomex, a incluir al municipio de Toluca de Lerdo en el Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización del Ejercicio Fiscal 2021, a cargo de la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado de México, a realizar las acciones tendientes para adherirse al programa de IMSS-Bienestar del Gobierno federal y hacer públicos los avances que ha tenido la construcción de los diez hospitales que están ubicados en los municipios de la zona metropolitana del Valle de México, a cargo de la diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Estado mexicano, a que se adhiera al Convenio sobre la Ciberdelincuencia Convenio de Budapest, a cargo de la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se solicita una reunión de trabajo con el INM, con la Segob y con la CNDH, para que informen a la opinión pública, sobre la situación de los migrantes que se encuentran en el territorio nacional, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a solicitar la orden de aprensión en contra de Ricardo Anaya Cortés ante la evidente negativa a presentarse voluntariamente a la audiencia inicial en el proceso iniciado en su contra, a cargo de la diputada Julieta Ramírez Padilla, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo de Zacatecas y a las secretarías de la APF, a hacer públicos los avances en los resultados del Plan de rescate a Zacatecas, a cargo del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CNDH, a emitir una recomendación al Gobierno de Nuevo León, por las violaciones a los derechos de las personas privadas de la libertad en el Centro de Reinserción Social número 1, en Apodaca, suscrito por las diputadas Mariana Mancillas Cabrera, Annia Sarahí Gómez Cárdenas y Wendy Maricela Cordero González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a informar a la opinión pública las características del Programa de Vacunación Transfronterizo, suscrito por las diputadas Mariana Mancillas Cabrera, Annia Sarahí Gómez Cárdenas y Wendy Maricela Cordero González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE, a hacer pública la información relativa a las medidas que está adoptando el Gobierno Mexicano, en apoyo de nuestros connacionales y del personal diplomático que se encuentran en Ucrania, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a considerar realizar la obra de construcción, modernización y conservación del tramo carretero: Aguascalientes-Villa Hidalgo, asimismo la ampliación de la Carretera Tramo Zapotlanejo-Tepatitlán de Morelos, a cargo del diputado Desiderio Tinajero Robles, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se condena el excesivo uso de la fuerza en contra de personas adultas mayores por parte de integrantes de la policía municipal de Pachuca de Soto, Hidalgo, en un operativo el día 14 de febrero del presente año, a cargo de la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SRE, a exaltar la relación de amistad que nuestro país sostiene con la República de Azerbaiyán, a cargo del diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SSPC, a considerar la participación de una representación de esta Soberanía en la integración del Comité Especial de Seguimiento y Evaluación de las Acciones para prevenir, investigar, sancionar y erradicar los delitos de secuestro, extorsión, trata de personas y aquellos vinculados a estas conductas delictivas, a cargo del diputado Román Cifuentes Negrete, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la Secretaría de Salud, a acelerar el proceso de vacunación contra el covid-19 entre las y los niños de 12 años de edad en adelante, suscrito por los diputados Marco Antonio Mendoza Bustamante y Cristina Ruiz Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de Coahuila, Chihuahua, Tamaulipas, Colima y Nuevo León, a pagar las deudas que tiene con las escuelas de educación superior estatales, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las diputadas y diputados federales, a donar un día de su salario con el propósito de apoyar en la compra de mobiliario básico para las instalaciones del Centro Paralímpico Mexicano, a cargo del diputado Víctor Gabriel Varela López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Bienestar, a publicar las estrategias necesarias para dar cumplimiento a los programas realizados por el Indesol, en la protección a las mujeres en el país, a cargo de la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los municipios del Edomex, a cumplir con los pagos de salarios y prestaciones a trabajadoras y trabajadores de la administración pública municipal en tiempo y forma, a cargo del diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Guerrero, a revisar, atender y garantizar en sus servicios de salud, la atención a las niñas, adolescentes y mujeres que acudan con la finalidad de practicarse abortos, con especial atención a quienes hubieren sido víctimas de violencia sexual, a cargo de la diputada Sandra Luz Navarro Conkle, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a reiniciar los trabajos e informen a la opinión pública la fuente de financiamiento para dar continuidad a la construcción de la Presa El Zapotillo que favorece a la distribución y al suministro de agua en la Zona Metropolitana de Guadalajara y la Región de Los Altos de Jalisco, a cargo del diputado Desiderio Tinajero Robles, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos locales, a implementar mecanismos para promover la adopción de animales domésticos y acciones en favor de los animales abandonados, fomentando las conductas de trato adecuado y respetuoso, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a modificar la NOM-043-SSA2-2005, Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria, para reconocer e incluir el cacao mexicano como fuente de alimento, a cargo de la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE, a agilizar la publicación para consulta pública de la NOM-016-CRE-2016 Especificaciones de Calidad de los Petrolíferos, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Presidencia de la Mesa Directiva de esta Soberanía, a establecer los mecanismos necesarios para garantizar la seguridad de los legisladores al interior del recinto de San Lázaro, a cargo del diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo del estado de Guerrero, a prevenir y evitar la generación de nuevos laudos y sentencias en materia laboral, que comprometan más la situación financiera del gobierno de dicha entidad, a cargo de la diputada Yesenia Galarza Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y al CSG, a incluir la atención a la enfermedad por covid-19 y sus secuelas, en la lista de gastos catastróficos financiados por el Fondo de Salud para el Bienestar, suscrito por los diputados José Elías Lixa Abimerhi y Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas, a adoptar esquemas que promuevan la certificación y acreditación de los establecimientos médicos que atienden pacientes con enfermedades metabólicas y lisosomales, suscrito por los diputados María Eugenia Hernández Pérez, Mónica Herrera Villavicencio y Jesús Roberto Briano Borunda, del Grupo Parlamentario de Morena, y Eunice Monzón García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a través de la Dirección General de Autotransporte Federal, modifique la NOM-001-SCT-2-2016, con el objetivo de sustituir el término capacidades diferentes por personas con discapacidad, a cargo de la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretaría de Bienestar, a la SEP y a la Secretaría de Salud, a fin de coordinar acciones tendientes a la atención integral de las personas con discapacidad auditiva, a cargo de la diputada Laura Barrera Fortoul, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conavi, a promover mecanismos legales que les permitan a las mujeres ejercer su derecho humano a una vivienda adecuada, a cargo de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, y a la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, a través del Sistema Nacional DIF, a fortalecer las acciones de prevención de todo tipo de violencia escolar contra las niñas, niños y adolescentes a nivel federal, estatal y municipal, a cargo de la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno federal y al Gobierno del estado de Michoacán, a generar condiciones que garanticen la seguridad de inspectores mexicanos, estadounidenses, cortadores, productores, empacadores y exportadores que se dedican a la actividad agrícola en la entidad, a cargo de la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a la SE y a la Profeco, a realizar las acciones de prevención y atiendan las denuncias presentadas por la probable comisión del delito de fraude financiero cometidos por la franquicia española JEFF, a cargo de la diputada Diana María Teresa Lara Carreón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al ISSSTE, a instrumentar los lineamientos internos para el otorgamiento de las licencias laborales para padres y madres de niñas, niños y adolescentes diagnosticados con cáncer, a cargo del diputado Tereso Medina Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a investigar los casos abiertos de agresiones contra periodistas con el fin de identificar y procesar a los responsables a efecto de garantizar el libre ejercicio de la labor periodística, a cargo de la diputada Gina Gerardina Campuzano González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a nivel federal, a realizar las acciones necesarias para la protección y conservación de la Presa Madín ubicada en el Edomex, a cargo del diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al INM, a designar a la persona titular de la Oficina de Representación en el estado de Nuevo León, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a realizar una revisión salarial para las y los trabajadores docentes y administrativos de los institutos tecnológicos descentralizados del país, con la finalidad de garantizar la igualdad salarial, a cargo de la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a remover de su cargo al Director General de Segalmex y a informar a la opinión pública los apoyos económicos de los programas en beneficio al campo, entregados durante el ejercicio fiscal 2020, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a modificar la Política Nacional de Vacunación contra el Virus SARS-CoV-2, a fin de que se autorice la vacunación a toda la población infantil, a partir de los cinco años de edad, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la SE, a crear un programa emergente de apoyo financiero y de facilidades fiscales para las micro, pequeñas y medianas empresas en México, a cargo de la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Oaxaca, a cumplir con sus responsabilidades políticas y administrativas, así como proveer de servicios públicos a la población de la región de los Chimalapas, Chiapas, a cargo del diputado Joaquín Zebadúa Alva, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a redoblar esfuerzos en materia de atención, control, detección, tratamiento y seguimiento a pacientes con epilepsia, a cargo del diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos municipales del Edomex, a conectar los sistemas de radiocomunicación y video vigilancia de los ayuntamientos con el Centro de Control, Comando, Comunicación, Cómputo y Calidad (C5), para la coordinación de estrategias y acciones en la prevención y combate a los delitos, a cargo de la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Fonatur, a hacer público el estudio ambiental y arqueológico tras la modificación del proyecto de construcción del Tren Maya en el tramo 5 Quintana Roo- Yucatán, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade, a implementar acciones para la continuidad del otorgamiento de becas económicas y académicas para los atletas, a cargo del diputado Manuel Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos y al Ejecutivo de las entidades federativas, a legislar e implementar programas para regularizar las relaciones de trabajo del personal que presta sus servicios en los Heroicos Cuerpos de Bomberos de sus localidades, a cargo del diputado Francisco Javier Castrellón Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conadis, a instalar su Asamblea Consultiva, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SFP, a investigar y sancionar a los funcionarios que utilizaron el avión oficial del Gobierno de Oaxaca para vacacionar, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se condenan los ataques y la invasión militar impulsada por Rusia hacia Ucrania, asimismo se exhorta a la embajada del Estado Mexicano ante la ONU, a pronunciarse en contra del uso de armas nucleares en cualquier conflicto bélico, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a investigar y esclarecer los hechos en torno a la ejecución por parte de la delincuencia organizada en la localidad de San José de Gracia, en el municipio de Marcos Castellanos, Michoacán, a cargo del diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las secretarías estatales de salud a coordinarse con la Secretaría de Salud federal, a través de Censida para intensificar la campaña contra la hepatitis tipo "C" en nuestro país, a cargo de la diputada María Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades, a revisar y en su caso modificar las tarifas de energía eléctrica de todos los organismos y sistemas operadores de agua en el país, a cargo del diputado Mario Mata Carrasco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a ampliar la vacunación contra el virus SARS-CoV-2, en el grupo etario de 5 a 14 años, a cargo del diputado Miguel Sámano Peralta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a nivel federal y del estado de Oaxaca, a investigar y sancionar las suplantaciones de identidad dadas en el Registro Civil de dicha entidad, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Consar y a la SRE, a incrementar la información referente a las aportaciones voluntarias y el registro de los trabajadores independientes a las Afores, tanto de México como en los Estados Unidos de América, a cargo de la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a implementar dentro de las actividades escolares correspondientes a la educación básica, 10 minutos diarios de calistenia durante la jornada escolar como mecanismo de prevención de obesidad y diabetes, a cargo de la diputada María Magdalena Olivia Esquivel Nava, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a coadyuvar con el Gobierno de Zacatecas, a salvaguardar la integridad de las y los zacatecanos, así como recuperar los municipios desplazados por la inseguridad que se vive en dicha entidad, a cargo de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a crear un mecanismo intersectorial de protección de los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes, a cargo de la diputada Sofía Carvajal Isunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a solicitar se gire orden de aprehensión en contra de Ricardo Anaya Cortés por su resistencia a presentarse ante un Juez de control del Reclusorio Norte, en la Ciudad de México, a cargo de la diputada Lidia Pérez Barcenas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, al IFT y a la Profeco, a publicar las acciones administrativas y normativas que están llevando a cabo para garantizar a los usuarios la calidad del servicio de telefonía móvil, a cargo del diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR, a atender y llevar a cabo las investigaciones correspondientes respecto a las declaraciones hechas el 22 de febrero del presente año por el Ministro Presidente de la SCJN, en relación a los procesos penales del caso de la Guardería ABC, a cargo del diputado Hirepan Maya Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex, a emitir un boletín nacional en el que pronuncie postura respecto a los grumos de hidrocarburo que arribaron a lo largo de 135 kilómetros en las costas de Campeche, a cargo del diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, a concluir con las obras de reparación de los daños ocasionados por la Tormenta Tropical HANNA, en la Av. Morones Prieto en el municipio de Guadalupe, Nuevo León, a cargo de la diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a autoridades federales y al Gobierno de Sonora, a establecer un programa emergente para rescatar la actividad ganadera en dicha entidad, a cargo de la diputada Gabriela Martínez Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SICT, al IFT y a la CFE, a ejecutar y aplicar las previsiones presupuestales necesarias con objeto de asegurar que se cuente con la infraestructura adecuada, suficiente, eficiente y de calidad para poder garantizar la conexión a internet en todo el país, a cargo de la diputada Mariela López Sosa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a constituir un grupo de trabajo con los legisladores de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta Soberanía, la Semarnat, el CJF y la SCJF, a cargo del diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo para crear una Comisión Especial cuyo propósito es el esclarecimiento de la denuncia pública efectuada por el Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a cargo del diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE, a establecer una mesa de trabajo con autoridades federales y locales donde se asienta la industria automotriz, a fin de llevar a cabo un análisis del impacto económico nacional de la escasez de semiconductores (CHIPS), suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a las entidades federativas y a la FGR, a garantizar la libertad de expresión, el ejercicio de la labor periodística, la vida, seguridad, integridad y reparación del daño de los periodistas y profesionales de la comunicación en México, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la colegisladora, a dictaminar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican y adicionan un párrafo XI, al artículo 2o. de Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada y se reforman el artículo 418 primer párrafo y el artículo 419 primer párrafo del Código Penal Federal, propuesta por la senadora Delfina Gómez, turnada a las Comisiones Unidas de Justicia y Estudios Legislativos, a cargo del diputado Fernando Marín Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno federal, a instruir los mecanismos que se ajusten a los estímulos fiscales al diésel agropecuario y establecer las medidas fiscales en favor de los productores del sector primario, a cargo de la diputada Mariela López Sosa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos estatales, a establecer un convenio con la SHCP y el ISSSTE para reconocer adeudos y regularizar el pago de las cuotas y aportaciones pendientes de cubrir de ejercicios anteriores hasta 2021, a cargo del diputado Iran Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno federal, a que los proyectos considerados como de seguridad nacional, respeten los principios de transparencia y rendición de cuentas, suscrito por los diputados Oscar de Jesús Almaraz Smer, Mariela López Sosa, Cesar Augusto Rendón García, e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para hacer frente a la situación de emergencia que vive la niñez y adolescencia derivado del desabasto de medicamentos y violencia infantil, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex, a elaborar un plan de acción inmediata para la reducción del venteo y quema de gas, además de incluir dentro de su plan de negocios, estrategias para el aprovechamiento de este recurso, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, a fin de adecuar las disposiciones generales de contratación para Pemex y sus empresas productivas subsidiarias, a cargo del diputado Manuel Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade, a no reducir y rediseñar el tabulador para los apoyos económicos mensuales de los atletas becados, a cargo de la diputada Karla Ayala Villalobos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a incluir nuevamente en las reglas de operación del Programa la Escuela es Nuestra, al Programa Escuelas de Tiempo Completo, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para revisar el funcionamiento del mecanismo de protección para personas defensoras de derechos humanos y periodistas derivado del preocupante incremento de asesinatos de periodistas en nuestro país, a cargo de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Fonatur, a hacer público el estudio ambiental y arqueológico tras la modificación del proyecto de construcción del Tren Maya en el tramo 5 Quintana Roo-Yucatán, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, a presentar públicamente un informe especial sobre la situación nacional contra delitos a periodistas, a cargo de la diputada Sofía Carvajal Isunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos de las entidades federativas, a fortalecer la legislación en materia de bienestar animal y a fomentar acciones de protección hacia los animales, a cargo de la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, así como a sus homólogas en las entidades federativas, a desarrollar campañas y programas a favor de las niñas, niños y adolescentes migrantes en las escuelas mexicanas, suscrito por las diputadas Taygete Irisay Rodríguez González y Elvia Yolanda Martínez Cosío, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Efeméride

Con motivo del 3 de marzo, Día Mundial de la Vida Silvestre, a cargo de la diputada Karla Estrella Díaz García, del Grupo Parlamentario de Morena.»



INTERVENCIÓN DESDE LA TRIBUNA EN LENGUA INDÍGENA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En el marco de la promoción y desarrollo de las lenguas indígenas, se otorga el uso de la palabra al ciudadano Uriel Ángel Velázquez, hablante de la lengua otomí, hasta por cinco minutos.

El ciudadano Uriel Ángel Velázquez: (Habla en lengua otomí) Gracias, señoras y señores diputados, por la oportunidad de que las lenguas tomen la tribuna.

Discursos se han escrito, infinidad de opiniones se han escuchado. Todos hemos escuchado los pensares a gritos de un México que, a pesar de haber sido nuestros pueblos los primeros en ocupar la tierra en la que está construido este complejo, ha sido tratado como obstáculo, carga para llegar a lo que mucha gente llama mundo civilizado.

Hoy en día, y gracias a las noticias sobre los tristes acontecimientos que han puesto en alerta al mundo, nos hemos dado cuenta de que “no todo lo que brilla es oro”, o tal vez, aún no aprendemos a diferenciar el oro de un simple espejo.

México es un país muy diferente al resto del mundo por muchas razones, una de ellas es que sobresale por su riqueza cultural y natural. En él viven más de 7 millones de personas que hablan alguna lengua indígena, siendo un total de 68 lenguas indígenas con 364 variantes.

Cada uno de nosotros hemos escuchado, por lo menos una vez, a alguien hablar estas hermosas lenguas en las calles de las ciudades, en los pueblos, campos, escuelas y ahora, incluso, en recintos muy importantes del país.

Las lenguas esconden maravillosos secretos, milenios de conocimientos, experiencias, filosofía digna de ser escuchada. Por años y gracias a fenómenos sociales y culturales que hemos arrastrado desde hace cinco siglos, estas lenguas se han visto como símbolo de retraso e ignorancia. Cada año, las lenguas indígenas se debilitan al punto de que para algunas de ellas la extinción ya es una realidad.

Hoy no he venido como una persona más de un pueblito muy lejos de la Ciudad de México o miembro de una etnia sobreviviente a la invasión española, porque no tengo ese honor. No soy alguien que vea la historia solo en dos colores: blanco y negro. No pretendo que cambiemos nuestra cultura o que olvidemos el español, claro que no.

Como ustedes me siento orgulloso de ser mexicano, de ser el resultado del choque de dos culturas, como menciona el himno de mi querido Tlaxcala. Hoy les hablo como un mexicano más, alguien que, al igual que ustedes, nació hablando español; alguien que, cuando era niño, no sabía qué era una lengua indígena ni la riqueza cultural que de ella emana. Nunca tuve la dicha de oír una conversación nativa entre hablantes de otomí. Mis padres no lo hablan, solo uno de mis abuelos apenas lo recordaba.

En una ocasión y con mi curiosidad al máximo, pregunté: ¿Por qué mis padres no hablan el idioma de mis abuelos? Recibí una respuesta que no comprendí hasta hace algunos años: la pobreza en la que vivían y siguen viviendo millones de mexicanos, obligaron a que la gente dejara el lugar que los vio nacer, a que abandonaran a sus familias para buscar más oportunidades.

¿Qué pasó después? La cultura dominante obligó a aquellas personas a olvidar sus orígenes, tradiciones y lengua; hablar español se volvió un recurso indispensable para sobrevivir.

Con aquella migración vino la discriminación y el rechazo de la sociedad que, como dije antes, está conformada por gente que aún no ha aprendido a diferenciar el oro de un simple espejo, desprestigia el brillo de una moneda de oro puro.

Décadas ya han pasado desde la última generación a la que se enseñó otomí de manera natural en Itenco, Tlaxcala. Esfuerzos se han hecho, pero nunca es suficiente cuando luchas contra la forma de pensar de aquellos que no pueden diferenciar lo verdaderamente valioso, si es de igualdad de lo que hablamos.

México no podrá entenderse si rechazamos a los que nos precedieron. México no puede avanzar si se ignora a aquellos cuya vida los puso en un lugar distinto al nuestro. México no será México si no logramos combinar lo mejor de ambas culturas.

¿Cuántos discursos deben ser pronunciados para que se entienda que las lenguas indígenas se están muriendo y que la riqueza del pasado está desapareciendo? ¿Qué les diremos a los niños que en un futuro pregunten, por qué no hablo otomí, náhuatl, zapoteco, mixteco, totonaco, maya, tzeltal?

Antes les dije que no nací hablando otomí, sin embargo, estoy hablando con ustedes en este hermoso idioma gracias a una decisión importante que tomaron mis padres, quienes antes de pagar para que yo aprendiera alguna lengua extranjera, pagaron para que yo aprendiera otomí.

Diputadas y diputados, hoy quiero que ese privilegio que mis padres me brindaron, se lo den a todos los niños y adolescentes de México. Ellos tienen derecho de usar sus lenguas para preservar los conocimientos milenarios que nos heredaron nuestros abuelos. Por eso es indispensable que en los planes de estudios de todas las escuelas de México se implementen las mejores metodologías de enseñanza para que las clases sean en las lenguas indígenas.

Diputadas y diputados, les estamos observando. Legislen siempre en favor de nuestros pueblos y de revitalizar nuestras lenguas indígenas. Vivan las lenguas indígenas. Viva Ixtenco, Tlaxcala. Viva México. Viva México. Viva México.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Agradecemos la presencia del ciudadano Uriel Ángel Velázquez.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En términos del artículo 96 del Reglamento, se pide a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Acta de la sesión semipresencial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes primero de marzo de dos mil veintidós, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la Sexagésima Quinta Legislatura.

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos sesenta y siete diputadas y diputados, a las once horas con cincuenta minutos del martes primero de marzo de dos mil veintidós, la Presidencia declara abierta la sesión.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia.

Lectura del orden del día.

La Presidencia informa a la Asamblea que el orden del día de la presente sesión, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, mismo que contiene los asuntos a tratar el día de hoy.

Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

La Presidencia, de conformidad con lo establecido en el artículo noventa y seis del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se dispensa su lectura, y no habiendo oradores registrados, de la misma manera, se aprueba.

Comunicaciones.

Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, por la que informa cambios de integrantes y de juntas directivas de comisiones ordinarias, los cuales se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se aprueban. Comuníquense.

b) Del diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo cincuenta y uno Bis uno de la Ley General de Salud, para establecer como derecho de los usuarios de los servicios de salud privados, el tener acceso al costo de los tratamientos y la atención médica, a fin de dar certeza en el costo del servicio, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

c) De la Secretaría de Gobernación, por las que remite:

• El Informe trimestral de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo octubre, noviembre y diciembre de dos mil veintiuno. Se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, para su conocimiento.

• El Informe de las concesiones otorgadas y autorizadas por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, sobre los inmuebles federales de su competencia, correspondiente del ejercicio fiscal dos mil veintiuno. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento.

• El Informe de los ingresos de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos durante el ejercicio fiscal dos mil veintiuno. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

d) De los órganos internos de control de la Fiscalía General de la República, del Instituto Nacional Electoral, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, y del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por las que remiten los informes anuales de resultados y gestión dos mil veintiuno. Se turnan a las comisiones de Transparencia y Anticorrupción, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento.

Solicitudes de licencia de legisladores.

Se da cuenta con oficio de la diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro, del Partido Revolucionario Institucional, por el que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputada federal, electa en la Tercera Circunscripción Plurinominal, a partir del veinticinco de febrero del año en curso. En votación económica, se aprueba. Comuníquese y llámese a la suplente.

Toma de protesta de legislador.

La Presidencia informa a la Asamblea que se encuentra a las puertas del Salón de Sesiones, la ciudadana Jaqueline Hinojosa Madrigal, diputada federal, electa en la Tercera Circunscripción Plurinominal, y designa una comisión para que la acompañe en su ingreso al interior del Recinto Legislativo, acto seguido, rinde protesta de ley y entra en funciones.

Desde su curul, intervienen la diputada y los diputados: Riult Rivera Gutiérrez, del Partido Acción Nacional, quien solicita, en su calidad de presidente del Grupo de Amistad México-Ucrania y en nombre de su fracción parlamentaria, guardar un minuto de silencio en memoria de las víctimas que perdieron la vida en los conflictos bélicos que están ocurriendo entre los países de Rusia y Ucrania. La Presidencia obsequia la solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio en su memoria.

(Se guardó un minuto de silencio)

José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para realizar comentarios con relación a diversos conflictos bélicos registrados a nivel mundial; Hiram Hernández Zetina, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Presidencia se guarde un minuto de silencio en memoria de la síndica municipal de Guachochi, estado de Chihuahua, Dayra Rocio Gonzalez Moreno, quien fue asesinada en dicha entidad; y Yesenia Galarza Castro, del Partido Acción Nacional, para solicitar a la Presidencia se guarde un minuto de silencio en memoria del líder panista Juan Carlos Brito Moran, quien fue asesinado en Acapulco, estado de Guerrero.

La Presidencia concede las solicitudes e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio de manera conjunta, en memoria de las personas antes referidas.

(Se guardó un minuto de silencio)

Efemérides.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del aniversario de la Promulgación del Plan de Ayutla.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Fabiola Rafael Dircio, del Partido de la Revolución Democrática; Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano; José Alejandro Aguilar López, del Partido del Trabajo; Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del Partido Verde Ecologista de México; Reynel Rodríguez Muñoz, del Partido Revolucionario Institucional; Yesenia Galarza Castro, del Partido Acción Nacional; y María del Rosario Merlín García, de Morena.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del aniversario de la firma del Tratado sobre la no Proliferación de las Armas Nucleares.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del Partido de la Revolución Democrática; Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo;

La Presidencia realiza moción de orden a la Asamblea.

Santy Montemayor Castillo, del Partido Verde Ecologista de México; José Luis Garza Ochoa, del Partido Revolucionario Institucional; Daniela Soraya Álvarez Hernández, del Partido Acción Nacional; y Olga Leticia Chavez Rojas, de Morena, quien solicita un minuto de silencio en memoria de las víctimas que han causado las guerras. La Presidencia obsequia la solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio.

(Se guardó un minuto de silencio)

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del Día Internacional de la Cero Discriminación.

La Presidencia dirige un mensaje a la Asamblea, en nombre de la Mesa Directiva.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del Día Mundial de las Enfermedades Raras.

La Presidencia dirige un mensaje a la Asamblea, en nombre de la Mesa Directiva.

Declaratoria de publicidad de dictámenes.

La Secretaría informa a la Asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:

• De la Comisión de Salud, por el que se reforma el primer párrafo del artículo doscientos veinticinco, y se adicionan un tercer párrafo al artículo doscientos veintiséis, y un artículo doscientos veintiséis Bis uno a la Ley General de Salud.

• De la Comisión de Igualdad de Género, por el que se reforma la fracción dos del artículo treinta y seis, la denominación de la Sección Tercera del Capítulo Tres, el primer párrafo y la fracción uno del artículo cuarenta y tres de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

• De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que se adicionan una fracción seis Ter al artículo tres, y un artículo ciento cincuenta y seis Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• De la Comisión de Reforma Política-Electoral, por el que se adiciona un inciso h) al numeral uno del artículo diez de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

• De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, por el que se reforman los artículos veintiséis, cuarenta y cinco, cuarenta y seis, setenta y uno, ochenta y dos y ciento nueve de la Ley General de Cambio Climático, en materia de pueblos y comunidades afromexicanas.

Dispensa de trámites a dictámenes.

En términos del artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con el requisito de declaratoria de publicidad, por consiguiente, la Presidencia instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, si se autoriza que los dictámenes antes referidos, se sometan a discusión y votación de inmediato. En votación económica, se autoriza.

Discusión de dictámenes.

En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión de los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:

a) De la Comisión de Salud, por el que se reforma el primer párrafo del artículo doscientos veinticinco, y se adicionan un tercer párrafo al artículo doscientos veintiséis, y un artículo doscientos veintiséis Bis uno a la Ley General de Salud.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, al diputado Antolín Guerrero Márquez.

Para fijar la postura de sus respectivos grupos parlamentarios, y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, intervienen los diputados: Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano; Xavier González Zirión, del Partido Revolucionario Institucional; y

Desde su curul, interviene el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de orden. La Presidencia hace aclaraciones.

Joaquín Zebadúa Alva, de Morena.

La Presidencia informa a la Asamblea que con la intervención del diputado Joaquín Zebadúa Alva, ha terminado el plazo para la presentación de reservas al dictamen a discusión.

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general.

La Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se ha reservado, para su discusión en lo particular, el artículo doscientos veintiséis de la Ley General de Salud.

En consecuencia, la Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, de lo no reservado.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional; Nora Elva Oranday Aguirre, Iván Arturo Rodríguez Rivera, José Antonio García García, del Partido Acción Nacional; Javier Casique Zárate, del Partido Revolucionario Institucional; María Clemente García Moreno, Teresita de Jesús Vargas Meraz, y Juan Guadalupe Torres Navarro, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor de lo no reservado. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por cuatrocientos ochenta y tres votos a favor, y una abstención, se aprueba, en lo general y en lo particular, lo no reservado.

En la discusión en lo particular, se concede el uso de la palabra para presentar la propuesta de modificación, al diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, de Morena, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva el artículo para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación del artículo reservado en términos del dictamen.

Presidencia de la diputada Marcela Guerra Castillo

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional; Nora Elva Oranday Aguirre, Martha Estela Romo Cuéllar, e Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional; Juan Guadalupe Torres Navarro, de Morena; Wendy Maricela Cordero González, y Alma Rosa Hernández Escobar, ambas del Partido Acción Nacional; y María Clemente García Moreno, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor del artículo reservado en términos del dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por cuatrocientos ochenta y dos votos a favor, dos en contra, y una abstención, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo doscientos veinticinco, y se adicionan un tercer párrafo al artículo doscientos veintiséis, y un artículo doscientos veintiséis Bis uno a la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales.

b) De la Comisión de Igualdad de Género, por el que se reforma la fracción dos del artículo treinta y seis, la denominación de la Sección Tercera del Capítulo Tres, el primer párrafo y la fracción uno del artículo cuarenta y tres de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, a la diputada Julieta Kristal Vences Valencia.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional; Nora Elva Oranday Aguirre, Martha Estela Romo Cuéllar, e Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional; Javier Casique Zárate, del Partido Revolucionario Institucional; Teresita de Jesús Vargas Meraz, de Morena; y Wendy Maricela Cordero González, del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor del dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos setenta y seis votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción dos del artículo treinta y seis, la denominación de la Sección Tercera del Capítulo Tres, el primer párrafo y la fracción uno del artículo cuarenta y tres de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

c) De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que se adicionan una fracción seis Ter al artículo tres, y un artículo ciento cincuenta y seis Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Para fijar la postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Karen Castrejón Trujillo, del Partido Verde Ecologista de México.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto, en un solo acto.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional; Nora Elva Oranday Aguirre, e Iván Arturo Rodríguez Rivera, ambos del Partido Acción Nacional; Teresita de Jesús Vargas Meraz, de Morena; Wendy Maricela Cordero González, y Jesús Fernando Morales Flores, ambos del Partido Acción Nacional; y Miguel Torruco Garza, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor del dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos setenta y ocho votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se adicionan una fracción seis Ter al artículo tres, y un artículo ciento cincuenta y seis Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Pasa al Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales.

d) De la Comisión de Reforma Política-Electoral, por el que se adiciona un inciso h) al numeral uno del artículo diez de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, a la diputada Graciela Sánchez Ortiz.

La Presidencia, de conformidad a lo que establece el artículo ciento veintidós del Reglamento de la Cámara de Diputados, concede el uso de la palabra para presentar moción suspensiva, a la diputada Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano, misma que, en votación económica, no se toma en consideración y se desecha.

Para fijar la postura de sus respectivos grupos parlamentarios y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, intervienen las diputadas y diputados: Jorge Álvarez Maynez, de Movimiento Ciudadano; Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo; Roberto Antonio Rubio Montejo, del Partido Verde Ecologista de México; Cristina Ruiz Sandoval, del Partido Revolucionario Institucional; Santiago Torreblanca Engell, del Partido Acción Nacional; y

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

Gustavo Contreras Montes, de Morena.

La Presidencia informa a la Asamblea que con la intervención del diputado Gustavo Contreras Montes, ha terminado el plazo para la presentación de reservas al dictamen a discusión.

Se somete a discusión en lo general y de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso d) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se concede el uso de la palabra para hablar: en contra Joanna Alejandra Felipe Torres, del Partido Acción Nacional; en pro Hamlet García Almaguer, de Morena; en contra Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, de Movimiento Ciudadano;

Desde su curul y para responder alusiones personales, interviene el diputado Hamlet García Almaguer, de Morena.

en pro Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Partido Revolucionario Institucional, de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom; en contra Mario Alberto Rodríguez Carrillo, quien acepta interpelación del diputado Salvador Caro Cabrera, ambos de Movimiento Ciudadano; en pro Raquel Bonilla Herrera, de Morena.

Desde su curul, interviene el diputado Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, para solicitar moción de ilustración, respecto al criterio jurisprudencial 2/2022 emitido por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. La Presidencia solicita al diputado Jorge Álvarez Máynez, proporcione el texto del documento a efecto de darle lectura.

En contra Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional, quien solicita a la Presidencia se de lectura al artículo treinta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Secretaría da lectura al precepto normativo de referencia.

La Presidencia, previo a conceder el uso de la Tribuna al siguiente orador, instruye a la Secretaría dar lectura al criterio jurisprudencial 2/2022.

Desde su curul, interviene el diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de procedimiento, respecto al artículo cuarenta y uno, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Secretaría da lectura al precepto normativo de referencia.

En pro Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo; en contra María Elena Limón García, quien acepta interpelación del diputado Salvador Caro Cabrera, ambos de Movimiento Ciudadano; en pro Alma Delia Navarrete Rivera, de Morena; en contra Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, quien acepta interpelación de la diputada Maria Asención Álvarez Solis, de Movimiento Ciudadano.

Desde su curul, intervienen los diputados: Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano; y Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena, para solicitar moción de ilustración. La Presidencia hace aclaraciones; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para realizar comentarios con relación a la solicitud del diputado Jorge Álvarez Máynez.

En pro Marcos Rosendo Medina Filigrana, de Morena.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general.

Desde su curul y para rectificación de hechos, intervienen los diputados: José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena.

La Presidencia informa a la Asamblea que en virtud de que el presente dictamen consta de la adición de un inciso a un artículo, la votación nominal del presente asunto será, en lo general y en lo particular, en un solo acto, por lo que, agotada la discusión en lo general, se procederá a discutirlo en lo particular.

En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se concede el uso de la palabra para presentar propuesta de modificación al artículo diez, numeral uno, inciso h) de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, a la diputada:

• Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva el artículo para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

La Presidencia informa a la Asamblea que la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, presentó propuestas de modificación a este artículo, mismas que han sido retiradas.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en términos del dictamen.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jaqueline Hinojosa Madrigal, e Ildefonso Guajardo Villarreal, ambos del Partido Revolucionario Institucional; Otoniel García Montiel, y María Clemente García Moreno, ambos de Morena, para solicitar el registro de su voto a favor del dictamen; Nora Elva Oranday Aguirre, Wendy Maricela Cordero González, Mariela Lopez Sosa, e Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional, para solicitar el registro de su voto en contra del dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por trescientos treinta y cinco votos a favor, ciento treinta y seis en contra, y nueve abstenciones, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto, por el que se adiciona un inciso h) al numeral uno del artículo diez de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

e) De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, por el que se reforman los artículos veintiséis, cuarenta y cinco, cuarenta y seis, setenta y uno, ochenta y dos, y ciento nueve de la Ley General de Cambio Climático, en materia de pueblos y comunidades afromexicanas.

La Presidencia, en términos del artículo catorce, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión, a la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo.

Para fijar la postura de su respectivo grupo parlamentario y de conformidad a lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, interviene la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Partido de la Revolución Democrática.

La Presidencia informa a la Asamblea que con la intervención de la diputada Fabiola Rafael Dircio, ha terminado el plazo para la presentación de reservas al dictamen a discusión.

En votación económica, se considera suficientemente discutido, en lo general.

La Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se han reservado, para su discusión en lo particular, los artículos: veintiséis, setenta y uno, ochenta y dos, y ciento nueve de la Ley General de Cambio Climático.

En consecuencia, la Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, en lo general y en lo particular, de lo no reservado.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional; Martha Estela Romo Cuéllar, Nora Elva Oranday Aguirre, Wendy Maricela Cordero González, y Éctor Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor de lo no reservado. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos sesenta y nueve votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, lo no reservado.

En la discusión en lo particular, se concede el uso de la palabra para presentar propuestas de modificación, al diputado:

• Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan los artículos para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Desde su curul, intervienen la diputada y los diputados: Klaus Uwe Ritter Ocampo, de Morena; y Margarita García García, del Partido del Trabajo; ambos para solicitar moción de procedimiento; José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional; y Pablo Amilcar Sandoval Ballesteros, de Morena, para solicitar moción de orden; y Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, para responder alusiones personales.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación de los artículos reservados, en términos del dictamen.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional; Martha Estela Romo Cuéllar, Iván Arturo Rodríguez Rivera, Nora Elva Oranday Aguirre, y Wendy Maricela Cordero González, del Partido Acción Nacional; Johana Montcerrat Hernández Pérez, del Partido Revolucionario Institucional; y Mónica Herrera Villavicencio, de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor de los artículos reservados, en términos del dictamen. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos sesenta y seis votos, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos veintiséis, cuarenta y cinco, cuarenta y seis, setenta y uno, ochenta y dos, y ciento nueve de la Ley General de Cambio Climático, en materia de pueblos y comunidades afromexicanas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Desde su curul, interviene el diputado Juan Guadalupe Torres Navarro, de Morena, para realizar una denuncia pública, respecto de las amenazas recibidas a su persona y familia, por su trabajo legislativo. La Presidencia precisa que, el día de ayer tuvo conocimiento del tema, e instruyo a la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Cámara a auxiliarlo en esta situación, no obstante, señala que dará seguimiento a la misma.

Presentación de iniciativas.

El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, en consecuencia, se concede el uso de la palabra a las diputadas y diputados:

• Miguel Prado de los Santos, de Morena, que reforma el artículo diecinueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, la parte que le corresponde, y las Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Infraestructura, para dictamen, la parte que corresponde.

Desde su curul, interviene el diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, para solicitar a la Presidencia, moción de rectificación de trámite. La Presidencia informa que su petición será abordada por la Mesa Directiva.

• Carolina Dávila Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, del Código Penal Federal y de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Se turna a las Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Derechos Humanos, para opinión.

Desde su curul, interviene la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Carolina Dávila Ramírez.

• María del Rocío Corona Nakamura, del Partido Verde Ecologista de México, que adiciona el artículo veinticuatro de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se turna a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para dictamen.

• Jesús Fernando García Hernández, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo once de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

Desde su curul, interviene el diputado Raymundo Atanacio Luna, de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Jesús Fernando García Hernández.

• María del Rocío Banquells Núñez, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por legisladores integrantes de la Comisión de Diversidad. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen, y a la Comisión de Diversidad, para opinión.

• Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo uno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Martha Robles Ortiz, de Morena, que reforma diversas disposiciones de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para opinión.

• Rosalba Valencia Cruz, de Morena, que adiciona el artículo cinco de la Ley de Organizaciones Ganaderas. Se turna a la Comisión de Ganadería, para dictamen.

• María Teresa Castell de Oro Palacios, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos quinientos veintinueve, y mil seis de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

• Juan Francisco Espinoza Eguía, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona los artículos cuatro y cinco de la Ley General de Turismo. Se turna a la Comisión de Turismo, para dictamen.

• Alejandro Carvajal Hidalgo, de Morena, que reforma el artículo doscientos ochenta y ocho del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.

• Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo dos de la Ley Orgánica de la Armada de México, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Marina, para dictamen.

• Alberto Villa Villegas, de Morena, que reforma el artículo treinta y seis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen.

• Kathia María Bolio Pinelo, del Partido Acción Nacional, quien presenta dos iniciativas: la primera que adiciona los artículos doce del Código Penal Federal, y ciento sesenta y siete del Código Nacional de Procedimientos Penales; y la segunda que adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y del Código Civil Federal, suscritas por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen, y la Comisión de Igualdad de Género, para opinión, la primera iniciativa; y la segunda iniciativa a las Comisiones Unidas de Igualdad de Género, y de Justicia, para dictamen.

La Presidencia informa a la Asamblea que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional ha separado la iniciativa presentada por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, por lo que son dos iniciativas, quedando el turno de las mismas en los siguientes términos: Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen, la iniciativa por la que se modifican las leyes secundarias.

• Francisco Javier Borrego Adame, de Morena, que reforma el artículo veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Raymundo Atanacio Luna, de Morena, que reforma el artículo diecinueve de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.

La Presidencia informa a la Asamblea que, en términos de los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, y doce, numeral uno, del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo, contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

Clausura de la sesión.

La Presidencia levanta la sesión a las veinte horas con once minutos, y cita para la próxima que tendrá lugar, el jueves tres de marzo de dos mil veintidós, a las once horas, en modalidad semipresencial, precisando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las nueve horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos móviles de las diputadas y diputados.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En esta parte, quisiéramos agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Francisco Javier Arias Cárdenas, embajador de la República Bolivariana de Venezuela en México, quien asistió como testigo de honor a la instalación del Grupo de Amistad México-República Bolivariana de Venezuela, presidida por el diputado Gerardo Fernández Noroña.

En esta Cámara de Diputados le damos la más cordial bienvenida y hacemos votos por el fortalecimiento de las relaciones de amistad, diálogo y cooperación entre nuestras naciones. Les deseamos mucho éxito en los trabajos de este grupo de amistad. Enhorabuena, embajador, sea usted bienvenido a la Cámara de Diputados.

En votación económica, consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobada el acta.

Continúe la Secretaría.



COMUNICACIONES OFICIALES

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

• Que la diputada Salma Luévano Luna cause baja como integrante de la Comisión de Cultura y Cinematografía.

• Que la diputada Salma Luévano Luna cause alta como integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores.

• Que la diputada Luz Adriana Candelario Figueroa cause baja como integrante de la Comisión de Cultura y Cinematografía.

• Que la diputada Luz Adriana Candelario Figueroa cause alta como integrante de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agricultura y Autosuficiencia Alimentaria.

• Que el diputado Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho cause baja como integrante de la Comisión de Cultura y Cinematografía.

• Que el diputado Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho cause alta como integrante de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres.

• Que el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez cause baja como integrante de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agricultura y Autosuficiencia Alimentaria.

• Que el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez cause alta como integrante de la Comisión de Pesca.

• Que la diputada María Isabel Alfaro Morales cause baja como integrante de la Comisión de Justicia.

• Que la diputada María Isabel Alfaro Morales cause alta como integrante de la Comisión de Régimen, Reglamentarios y Prácticas Parlamentarias.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

En alcance al oficio JCP/JOSM/AMF/1743/11022022, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias y grupos de amistad de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted que se proceda a realizar los movimientos en los grupos de amistad solicitados por el Grupo Parlamentario Partido Revolucionario Institucional.

• Que la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal cause alta como integrante del Grupo de Amistad México-Paraguay.

• Que la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal cause alta como integrante del Grupo de Amistad México-El Salvador.

• Que la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal cause alta como integrante del Grupo de Amistad México-Ucrania.

• Que la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo cause alta como integrante del Grupo de Amistad México-Rumania.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Respetuosamente

Palacio Legislativo, San Lázaro, Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar a usted que se proceda a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

• Que la diputada Andrea Chávez Treviño cause baja como integrante de la Comisión de Justicia.

• Que la diputada Andrea Chávez Treviño cause alta como secretaria de la Comisión de Juventud.

• Que el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas cause baja como integrante de la Comisión de Infraestructura.

• Que el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas cause alta como integrante de la Comisión de la Juventud.

• Que el diputado Mauricio Cantú González cause baja como integrante de la Comisión de la Defensa Nacional.

• Que el diputado Mauricio Cantú González cause alta como secretario de la Comisión de la Juventud.

• Que la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra cause baja como secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Que la diputada Lidia Pérez Bárcenas cause baja como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que la diputada Lidia Pérez Bárcenas cause alta como secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c), y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar a usted que se proceda a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

• Que la diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro cause baja como secretaria de la Comisión de Turismo.

• Que la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal cause alta como secretaria de la Comisión de Turismo.

• Que la diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro cause baja como integrante de la Comisión de Movilidad.

• Que la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal cause alta como integrante de la Comisión de Movilidad.

• Que la diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro cause baja como integrante de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Que la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal cause alta como integrante de la Comisión de Igualdad de Género.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente

Palacio Legislativo, San Lázaro, Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

En votación económica, se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobados. Comuníquese. Continúe.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron de los diputados Jesús Fernando García Hernández, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Manuel Rodríguez González, Irán Santiago Manuel y Alberto Villa Villegas, solicitudes para retirar iniciativas y proposiciones con puntos de acuerdo.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a usted el retiro de la iniciativa siguiente:

• Proyecto de decreto que reforma el artículo 75 de la Ley General de Protección Civil. Publicada en Gaceta Parlamentaria con fecha del 9 de noviembre de 2021.

Asimismo, solicito se realicen las acciones conducentes y los registros parlamentarios correspondientes.

Sin otro particular, quedo a sus órdenes.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2022.– Diputado Jesús Fernando García Hernández (rúbrica).»

–––––––– o ––––––––

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Por medio del presente, con fundamento en el artículo 77, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito respetuosamente el retiro de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 7 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de secreto profesional y cláusula de conciencia de periodistas, presentada el 25 de enero del año en curso y publicada en la Gaceta Parlamentaria en esa misma fecha.

Sin otro particular, quedo de usted, reiterándole mi más distinguida consideración.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2022.– Diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (rúbrica).»

–––––––– o ––––––––

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.–  Presente.

Sirva la presente para solicitarle de la manera más atenta, con fundamento en el artículo 79, numeral 2, fracción VII del Reglamento de la Cámara de Diputados, sea retirada la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, a fin de adecuar las Disposiciones Generales de Contratación para Pemex y sus empresas productivas subsidiarias, registrada por el suscrito en la Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 5959-III, jueves 10 de febrero de 2022, a efecto de profundizar sobre su contenido.

Sin otro asunto más por el momento, quedo a sus más distinguidas y finas consideraciones.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de febrero de 2022.– Diputado Manuel Rodríguez González (rúbrica).»

–––––––– o ––––––––

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.–  Presente.

Estimado diputado, sirva el presente medio para hacerle llegar un saludo y asimismo, con fundamento en el artículo 184, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados le solicito de manera respetuosa tenga a bien retirar de manera pronta, de la Comisión de Seguridad Social de esta Cámara de Diputados, el punto de acuerdo que tiene por objeto exhortar a los gobiernos estatales a establecer un convenio con la Secretaría de Hacienda (SHCP) y Crédito Público y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores (ISSSTE) para reconocer adeudos y regularizar el pago de las cuotas y aportaciones pendientes de cubrir de ejercicios anteriores hasta el año 2021.

Sin más por el momento, me despido agradeciendo su valioso apoyo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro a 3 de marzo del 2022.– Diputado Irán Santiago Manuel (rúbrica).»

–––––––– o ––––––––

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.–  Presente.

Por medio de la presente reciba usted un cordial saludo, al tiempo y con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados me dirijo a usted con la finalidad de solicitarle sea retirada la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, presentada el pasado 25 denoviembre de 2021 y turnada a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Sin otro particular, agradezco de antemano su atención.

Atentamente

Palacio Legislativo a 1 de marzo de 2022.– Diputado Alberto Villa Villegas (rúbrica).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en el país, correspondiente al cuarto trimestre del 2021.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Gobernación.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.–  Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 31 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación y en atención a lo previsto en el artículo 27, fracción IV, de la Ley de Inversión Extranjera, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 100.2022.OEL.033 el maestro Edwin Enrique Ramírez Lemus, titular de la oficina de Enlace Legislativo de la Secretaría de Economía, envía el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en el País (cuarto trimestre 2021).

Por lo anterior, le acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como un ejemplar del citado informe en forma impresa y disco compacto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1 de marzo de 2022.– Doctor Valentín Martínez Garza (rúbrica), encargado del despacho de la Unidad de Enlace.»

«Maestro Valentín Martínez Garza, encargado de la Unidad de Enlace de la Secretaría de Gobernación.– Presente.

De conformidad con el artículo 27, fracción IV, de la Ley de Inversión Extranjera, se presentará al H. Congreso de la Unión un informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera en el país, que incluye los sectores económicos y las regiones en las que estas se ubican.

Con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, las fracciones IV y V del artículo 63 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, así como el acuerdo por el que se emiten los lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo Federal con el Poder Legislativo de la Unión, publicado el 1 de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, me permito enviar a usted, de manera física y electrónica el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en el País (cuarto trimestre 2021), para que por su conducto sea remitido al H. Congreso de la Unión.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 1 de marzo de 2022.– Maestro Edwin Enrique Ramírez Lemus (rúbrica), titular de la oficina de Enlace Legislativo.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Economía, Comercio y Competitividad, y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibió del Instituto Nacional de Migración contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para garantizar una migración segura, ordenada y regular.

«Instituto Nacional de Migración.

Diputado Santiago Creel Miranda, vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.– Presente.

Me refiero a los oficios DGPL 65-II-3-0452 y DGPL 65-II-3-0453, mediante los cuales se hace del conocimiento al licenciado Adán Augusto López Hernández, secretario de Gobernación, así como al doctor Francisco Garduño Yáñez, comisionado del Instituto Nacional de Migración, respectivamente, que en sesión del 10 de febrero del presente año, la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, aprobó el acuerdo, que se transcribe a continuación:

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al Instituto Nacional de Migración y a la Guardia Nacional a fortalecer los mecanismos para garantizar una migración segura, ordenada y regular, salvaguardando en todo momento los derechos humanos de las personas migrantes, particularmente de niñas, niños y adolescentes migrantes, observando siempre el interés superior de la niñez y privilegiando la unidad familiar.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al Instituto Nacional de Migración a informar a la ciudadanía sobre la situación que guarda el fenómeno migratorio en las fronteras sur y norte.

Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para que, conforme a sus competencias y capacidades técnicas, haga de conocimiento de la ciudadanía el estado que guarda la investigación de los hechos ocurridos el pasado sábado 28 de agosto en Tapachula, estado de Chiapas .” (sic.)

Al respecto, por instrucciones superiores, tengo a bien informar a esa H. LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, en relación con el tema materia del punto de acuerdo que nos ocupa, y dentro del ámbito de la competencia del Instituto Nacional de Migración (INM) lo siguiente:

1. Por lo que se refiere al punto Primero, se menciona que la política migratoria del Estado mexicano, se basa entre otros, en el principio de respeto irrestricto de los derechos humanos de los migrantes, nacionales y extranjeros, sea cual fuere su origen, nacionalidad, género, etnia, edad y situación migratoria, con especial atención a grupos vulnerables como menores de edad, mujeres, indígenas, adolescentes y personas de la tercera edad, así como a víctimas del delito; además, en el de unidad familiar e interés superior de la niña, niño y adolescente, como criterio prioritario de internación y estancia de extranjeros para la residencia temporal o permanente en México, junto con las necesidades laborales y las causas humanitarias, en tanto que la unidad familiar es un elemento sustantivo para la conformación de un sano y productivo tejido social de las comunidades de extranjeros en el país, en términos del artículo 2 de la Ley de Migración.

En observancia a lo anterior, se han establecido políticas, acuerdos, así como acciones de coordinación para la protección de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes en contexto de movilidad, para garantizarles un trato digno y humanitario.

Por otra parte, este órgano desconcentrado ha emitido normativa como la “ Guía de las recomendaciones para oficiales de protección para facilitar la interacción con niñas, niños y adolescentes en situación de migración 2021”, en la que se vierten diversas recomendaciones en coordinación con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF por sus siglas en ingles), que conlleva un seguimiento al trabajo de colaboración en beneficio de la niñez migrante para privilegiar con la publicación de diversos instrumentos que pueden servir como herramientas para los Oficiales de Protección a la Infancia y Atención a Grupos Vulnerables.

Además, derivado de las reformas a la Ley de Migración y a la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, en materia de Infancia Migrante, publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 11 de noviembre de 2020, el Instituto elaboró e implementó la “ Guía para la atención de niñas, niños y adolescentes a disposición del Instituto Nacional de Migración, enero 2021”, vigente a partir del 11 de enero de 2021, para establecer los procedimientos y acciones que deberán atenderse para la inmediata observancia y aplicación del citado Decreto, que involucra otras instancias federales y locales como el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de las Familias y las Procuradurías de Protección Federal y las de cada entidad federativa.

2. En cuanto al punto Segundo, en la frontera norte, se hizo público que el Comisionado del Instituto Nacional de Migración, sostuvo el 7 de diciembre de 2021 una reunión de trabajo con el comisionado encargado de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP por sus siglas en inglés) de Estados Unidos, Troy A. Miller, en donde se expuso que la suma de esfuerzos entre instancias migratorias se sustenta en el respeto y salvaguarda de los derechos de quienes esperen en suelo mexicano una resolución a su petición de asilo en territorio estadounidense.

También, el gobierno de México, a través del INM, refrenda su compromiso por brindar una atención humanitaria y de respeto a los derechos humanos de las personas en contexto de movilidad, sin importar su nacionalidad, condición social o económica. Por lo que de manera regional en Frontera Norte se atiende a los extranjeros que cruzan al territorio nacional que egresaron de Estados Unidos, mediante las Oficinas de Representación del INM en Baja California, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas, otorgándoles un documento migratorio con la condición de estancia de visitantes por razones humanitarias de conformidad con el artículo 63, fracción III, del Reglamento de la Ley de Migración.

Adicional a lo anterior, a través del diálogo ha llevado a cabo, a través del grupo técnico de trabajo sobre migración y desarrollo, el Gobierno de los Estados Unidos ha comunicado al Gobierno de México que atenderá todas las preocupaciones de índole humanitaria con respecto a la reimplementación de la sección 235(b)(2)(C) de su Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA, por sus siglas en inglés).

Del mismo modo, autoridades del Instituto Nacional de Migración en Tabasco se reunieron con el embajador de Estados Unidos en México, Kenneth Salazar, el 18 de septiembre de 2021, para intercambiar comentarios sobre el flujo migratorio irregular que se registra en el sureste mexicano y los procesos de atención a favor de las personas en contexto de movilidad.

Adicionalmente para la atención del fenómeno migratorio, el Instituto ha participado en otros foros como la XXVI Conferencia Regional de Migración (CRM) donde ocupó la Presidencia Pro-Tempore 2021, en este marco, el Grupo de Trabajo sobre Gestión Fronteriza, acordó reforzar los mecanismos para el intercambio de información sobre redes de tráfico y trata de personas, que permita fortalecer las acciones y optimice la labor migratoria de los 11 países integrantes de la CRM, se realizó el conversatorio “Intercambio de buenas prácticas en materia de contratación y protección laboral de personas migrantes”.

Finalmente, en caso de que esa LXV Legislatura de la Cámara de Diputados requiera alguna otra información adicional, nos ponemos a su disposición para brindarle el apoyo correspondiente.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Ciudad de México, a 21 de febrero de 2022.– Licenciado Alejandro Tagle Marroquín (rúbrica), subcomisionado jurídico.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Asuntos Migratorios, para su conocimiento.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: «Del Órgano Interno de Control en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, con la que remite el informe anual de actividades correspondiente a 2021.»

«Del Órgano Interno de Control en la Comisión Federal de Competencia Económica, con la que remite el informe anual de actividades correspondiente a 2021.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Transparencia y Anticorrupción y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: «Del Banco de México, con la que remite el informe donde se analizan la inflación, la actividad económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país, así como la ejecución de la política monetaria del trimestre octubre-diciembre de 2021, y —en general— las actividades del instituto central durante ese periodo, en el contexto de la situación económica nacional e internacional.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico. Los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de enero de 2022.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.–  Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 107, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito enviar la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal, en los términos de la Ley Federal de Deuda Pública, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de enero de 2022.

Asimismo, con fundamento en el artículo 107, párrafos segundo y tercero de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se informa sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente con el mes de enero de 2021.

De igual forma, en términos del artículo 22, fracción I, de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, se proporciona la información sobre la evolución de la recaudación para el mes de enero de 2022.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Gabriel Yorio González (rúbrica), subsecretario.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

Pido a la Secretaría dar lectura de la fe de erratas que remite la Junta de Coordinación Política, relativa al acuerdo aprobado en la sesión del 23 de febrero del año en curso, por el que se otorgó un espacio para que en el salón de sesiones una persona sea invitada y hable en la lengua indígena.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Por instrucciones del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, Presidente de la Junta de Coordinaci6n Política, le solicito que someta a consideración del pleno la siguiente fe de erratas:

Dice:

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se otorga un espacio para que en el salón de sesiones cada semana una persona sea invitada, haga uso de la tribuna y hable en lengua indígena.

Debe decir:

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se otorga un espacio para que en el salón de sesiones una persona sea invitada, haga uso de la tribuna y hable en lengua indígena.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Respetuosamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 1 de marzo de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente.»

En votación económica, se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén...

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Espadas, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván(desde la curul): Muchas gracias, presidente. Buenos días. Sin objetar el fondo, solo quisiera saber si el acuerdo es un acuerdo suscrito por la junta de gobierno y quién lo firma.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Puede señalar quién lo remite y quién lo firma, secretario?

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Lo remite el secretario técnico de la Junta, por instrucciones de la Junta de Coordinación Política.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Espadas, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Solo para solicitarle a usted que, en el ejercicio de sus facultades, revise si está acompañando el acuerdo el oficio del secretario técnico, signado por los coordinadores que integran la Jucopo. Estamos de acuerdo en el fondo, pero en la forma hay que cuidar mucho que lo que votemos sea lo que los coordinadores realmente han suscrito. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Espadas, en este momento la Secretaría va a buscar el documento en sus archivos. Yo propondría que dejáramos este trámite para un momento posterior, durante la sesión, para dar lectura a todos los documentos que pudiera integrar el trámite respectivo. Quedaría pendiente este trámite, para en un momento posterior yo le indicaría a la Secretaría que diera lectura a los documentos atinentes y se pusiera a consideración del pleno.

EFEMÉRIDES



ANIVERSARIO LUCTUOSO DE DOÑA JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En consecuencia, continuamos con el siguiente punto del orden del día, que es la efeméride con motivo del aniversario luctuoso de Josefa Ortiz de Domínguez. Y tiene, en primera instancia, el uso de la palabra la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos.

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias, diputado presidente. Buen día a todas y a todos. Con la anuencia del pueblo de México. En la historia patria hay personajes que refulgen con luz propia, sus nombres están grabados en bronce, letras que plasmadas en estos muros son perenne recuerdo de la gloria que dieron a nuestra nación y testimonio para todas y todos en este recinto.

Pronunciarlos no es anécdota, es actualidad de los más profundos valores de la convicción de que por la patria se da todo, no sobras, no mendrugos, no miserias.

Leemos los nombres de mujeres extraordinarias, una de ellas, María Josefa, la llamada Corregidora de Querétaro. Su vida pudo quedar oculta, como la de muchas mujeres de su tiempo, abnegada, sumisa, fiel a las tradiciones. Pudo tener una sencilla biografía para diluirse en los eones del tiempo y pudo haber quedado al amparo de los títulos otorgados por los hombres. Pero, ella, enérgica y valiente, guardaba en su profunda esencia femenina que la emancipación era posible, de que hombres y mujeres eran libres por naturaleza, que muchos se habían desviado por la corrupción ávidos de riqueza mal habida, de pretensiones eternas de poder, de instalarse para siempre en el trono virreinal.

María Josefa, la Corregidora, se unió a la lucha de la insurgencia. Sus limitaciones para escribir no fueron obstáculo para difundir sus ideas de emancipación e inflamar la llama de la Revolución. La historia dice que sus proclamas, cartas e ideas eran difundidas cuando letra por letra recodaba sus formas para unirlas en una sola consigna: Independencia.

Murió el 2 de marzo de 1829. A 193 años de su deceso, las mexicanas de hoy tenemos a un ejemplo de mujer de temple superior, que seguro en nuestros días apuntaría con moral autoridad la denuncia del dolor para condenar la afrenta que viven millones de mujeres en este país.

Quizá María Josefa mostraría igual indignación por los tiempos terribles que en muchas ocasiones vive nuestra nación, cuando igual mujeres y hombres prestan atención sumisa e idolatría a un solo hombre, pero que ignora y rechaza y hasta aborrece la justa lucha de millones de mujeres que claman por la independencia de un sistema que aún nos ignora, que nos borra, incluso, nos pone en el cadalso de la culpa.

De un país feminicida que María Josefa hubiera denunciado con dolor, pero con profunda convicción de que esas mujeres anónimas, por las cuales lloramos, son igualmente una deuda que todavía cargamos todas y todos. Célebres son las palabras que pronunció cuando su destino fue la prisión: tantos soldados para custodiar a una pobre mujer, pero yo con mi sangre formaré un patrimonio para mis hijos. Ese patrimonio por el cual dio su vida, se llama México.

Todas y todos de alguna forma somos hijas e hijos de María Josefa, la benemérita Corregidora, la que anheló la Independencia de nuestro querido México. Es cuanto, presidente, muchas gracias.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Díaz Acevedo, por su intervención. Ahora, tiene la palabra la diputada María Asención Álvarez Solís, del Grupo Parlamentario de MC, de Movimiento Ciudadano. Adelante diputada Álvarez Solís.

La diputada María Asención Álvarez Solís:Con su venia, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputada Álvarez Solís.

La diputada María Asención Álvarez Solís: Tantos soldados para custodiar a una pobre mujer, pero yo con mi sangre les formaré un patrimonio a mis hijos. Palabras de María Josefa Girón, mejor conocida como Josefa Ortiz de Domínguez. La Corregidora, quien nació el 8 de septiembre de 1768 en Valladolid, lo que hoy conocemos como Morelia, Michoacán.

Fue educada por su hermana mayor luego de perder a sus padres a muy temprana edad. Estudió en el Colegio de San Ignacio de Loyola, mejor conocido como Las Vizcaínas, donde fue una alumna destacada. En dicho colegio conoció al que sería su marido, don Miguel Domínguez, quien más tarde llegó a ser corregidor de Querétaro.

Ella inició la política mostrando una postura crítica sobre el régimen de la Nueva España, identificándose con los problemas de la clase social de los criollos, a la que pertenecía por ser descendiente de españoles, aunque su interés fue más allá de la defensa de estos, además intentó que se reconocieran los derechos de los indígenas mexicanos.

Bajo esas circunstancias se integró desde su inicio al movimiento independiente que se consolidó en un plan para levantarse en armas el primero de octubre de 1810. Pero la realidad fue que el 13 de septiembre fueron descubiertos porque se informó al virrey sobre una conspiración en Querétaro.

Si bien, la acción más reconocida que se le atribuye a doña Josefa, es esta, la de saber que la conspiración en la que participaba había sido descubierta e informada al virrey y que ella dio aviso a Ignacio Allende, a Juan Ignacio Aldama y a Miguel Hidalgo, que iban a ser aprehendidos, permitieron que el levantamiento se llevara a cabo en la madrugada del 16 de septiembre de 1810.

Debemos reconocer que esa no fue toda su participación, ya que la corregidora demostró ser una estratega muy importante, ser fuerte de carácter e ideales liberales. Su participación en el movimiento de Independencia nacional transcurrió durante varios años, desde el envío de mensajes hasta la aportación de recursos. En sus últimos años, doña Josefa relacionó un grupo liberales y se negó a recibir cualquier honor, recompensa, por su participación.

Compañeras y compañeros diputados, el día de ayer se cumplieron 193 años del fallecimiento de doña Josefa Ortiz de Domínguez, La Corregidora, por lo que quisiera concluir con mi participación con una cita del libro, Mujeres notables mexicanas: la confianza que La Corregidora inspiraba a los patriotas era tan grande y su constancia y decisión, al servir a la causa de la Independencia tan notorias, que todavía después de efectuada, esta su casa, sigue siendo el punto de reunión de los republicanos.

Y yo les pregunto a todas las diputadas de Morena y sus aliados, si la corregidora viviera, lloraría lágrimas de sangre, de ver como se está destruyendo México y quitándole todos los bienes a nuestra nación. Piénsenlo, reflexiónenlo. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Álvarez Solís, por su intervención. Ahora, tiene el uso de la palabra la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo. Adelante, diputada Martínez Ruiz.

La diputada Maribel Martínez Ruiz:Con su venia, compañero presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputada.

La diputada Maribel Martínez Ruiz: Yo soy una diputada, compañera de la cuarta transformación. Y les diría que las mujeres de la 4T, en nombre de Josefa Ortiz de Domínguez, nos sentimos sumamente orgullosas de ser parte de este movimiento sin violencia que busca la transformación del país. Y por eso cuando recordamos a Josefa Ortiz de Domínguez, de la mujer esposa de un regidor que pudo salir adelante por su valía, por su razón de defender al pueblo de México, nosotras nos sentimos más que orgullosas de continuar con ese legado.

El 8 de marzo, que en breve estaremos conmemorando, significa justamente ello: voltear a nuestras raíces e identificar a las mujeres que nos han dado patria. Y Josefa Ortiz de Domínguez sin lugar a dudas lo representa, no en el papel de esposa detrás de un hombre, de una mujer que supo enarbolar esta lucha, y que a pesar de sus carencias académicas pudo contender, avisar y provocar las reuniones de conspiración que buscaron la independencia de este país. Por supuesto que la reconocemos, por supuesto que la llevamos en el corazón, por supuesto que las mujeres de la cuarta transformación seguiremos levantando esa bandera. Porque no permitiremos un nuevo imperio en México, no permitiremos que manos extranjeras sigan buscando arrebatarnos lo que por derecho nos corresponde. Las mujeres de la cuarta transformación tenemos la capacidad, tenemos todo el saber que requerimos para sacar adelante este país.

Y miren, compañeras y compañeros, aprovechamos todos los espacios para venir a denostar lo que tanto trabajo nos ha costado llegar a realizar en este país. Y sé que les duele, porque los privilegios que están perdiendo los quisieran recuperar. Pero hay mujeres de garra, de entrega, de corazón que con la bandera de Josefa Ortiz de Domínguez seguiremos buscando los espacios y seguiremos reiterando nuestro compromiso, nuestro corazón para que las gestas heroicas que se vivieron en este país se sigan enalteciendo. Yo soy Maribel Martínez Ruiz, soy diputada de la cuarta transformación y no hay nada que me haga sentir más orgullo. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Martínez Ruiz. Ahora, tiene el uso de la palabra la diputada María del Rocío Corona Nakamura, del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputada Corona Nakamura.

La diputada María del Rocío Corona Nakamura:Con su venia, diputado presidente. Soy Rocío Corona Nakamura.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ah, Nakamura. Adelante, diputada Corona Nakamura.

La diputada María del Rocío Corona Nakamura: Muchas gracias. Josefa Ortiz Téllez Girón, mejor conocida como La Corregidora, fue una protagonista imprescindible para dar comienzo en 1810 al Movimiento de Independencia en nuestro país.

Proveniente de una familia de españoles de clase media, Josefa Ortiz abandonó sus estudios para casarse con el abogado Miguel Domínguez, quien en 1802 fue nombrado, por el virrey Félix Berenguer, corregidor de Querétaro.

Si bien doña Josefa se dedicaba principalmente a las labores domésticas y a la crianza de sus hijos, siempre se mostró identificada con los problemas que afectaban a los criollos, quienes, a pesar de exigir un mayor peso en la vida pública y política de la Nueva España, se encontraban muy limitados por ser considerados inferiores a los españoles peninsulares.

Josefa Ortiz de Domínguez fue una ferviente defensora de los intereses de su clase. Además, hacía eco de las reivindicaciones de los indígenas de su época, quienes vivían en condiciones lamentables. En este sentido, hizo intentos constantes para que se reconocieran los derechos de los indígenas y, aprovechando su posición como persona esposa del corregidor, llevaba a cabo numerosas obras de caridad.

Josefa Ortiz jugó un papel preponderante en las reuniones que los conspiradores insurgentes llevaban a cabo en su casa, haciéndolas pasar por tertulias literarias.

En los primeros días del mes de septiembre de 1810, los conspiradores estaban listos para levantarse en armas el primero de octubre, sin embargo, el 13 de septiembre fueron descubiertos por un infiltrado que informó a las autoridades de las actividades que en realidad llevaban a cabo el grupo literario que se reunía en la casa de la corregidora.

Después de la delación, el corregidor Miguel Domínguez decidió encerrar a su esposa en su habitación para evitar que informara a los implicados, en un intento por salvar a su familia y a él mismo de futuras represalias. No obstante, lo anterior y siendo fiel a sus principios, doña Josefa Ortiz, dio aviso a los demás conspiradores, gracias a lo cual lograron escapar antes de ser detenidos por las autoridades españolas y levantarse en armas en aras de conseguir la independencia.

Lo anterior le costó a la corregidora ser arrestada el mismo día en que se dio el Grito de Dolores. Tras su detención, Josefa Ortiz pagó cara su participación en la conspiración y su apoyo a la lucha por la independencia. Sufrió encierros en conventos de Querétaro y de la Ciudad de México. Separada de sus hijos y esposo, lo cual afectó de manera significativa su salud.

En junio de 1817, pese a no haber aceptado el indulto que se le había concedido, se le permitió permanecer en prisión domiciliaria en la Ciudad de México. Doña Josefa siguió apoyando la causa insurgente con información y dinero, además de seguir convenciendo a los otros para unirse al movimiento de la Independencia hasta el triunfo de este.

Las acciones de la corregidora inspiraron a muchos a luchar por un país libre e independiente y su vida sigue siendo hoy ejemplo de tesón y convicción en la defensa de un ideal. Por ese motivo, hoy le rendimos homenaje en su aniversario luctuoso. Es cuanto, muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Corona Nakamura. Ahora, tiene la palabra la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional. Adelante, diputada Hinojosa Madrigal.

La diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal:Con la venia de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputada.

La diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal: Compañeros y compañeras legisladores, hoy conmemoramos el aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz. Una mujer que no solo es parte de la historia de nuestro país, es ícono de la Independencia y ejemplo de la férrea lucha por la libertad en México de las mujeres.

Desde la infancia se nos ha inculcado el espíritu libertario. Desde niños hemos escuchado la historia de doña Josefa, hemos escuchado que fue encerrada por su marido en el intento de protegerla de los españoles. Ella, a pesar de su situación, fue capaz de advertir al alcalde de Querétaro.

Doña Josefa hizo sonar sus zapatos, y diría yo, su voz de mujer. Fue liberada, con ello encontró la ayuda necesaria para informar al cura de Dolores y decirle que la conspiración había sido descubierta.

Así inició nuestra Independencia, fue la determinación de doña Josefa, de una mujer y su deseo de ver un país libre del ejército de España. A pesar de haber estado recluida por varios años tuvo sus objetivos fuertes y una idea clara de lo que quería. La llevaron a vivir sus últimos años de libertad y ver a México como quería, un México independiente.

Fue tan grande el amor que tuvo a su patria que desestimó la invitación de Agustín de Iturbide para ser compañera de su esposa, pues el gobierno que estaba no iba con sus principios e ideales. Una mujer entregada a su país, como lo fue ella, es ejemplo para todas y todos.

Es importante el ejemplo que nos dejó Josefa, tenemos que seguir luchando por la libertad en este país. Hoy en día, muchas mujeres salimos a dar la lucha, por esa lucha de libertad contra la desigualdad, contra la pobreza y la falta de oportunidades. Buscamos el bienestar propio y de nuestras familias y como doña Josefa, la libertad para todas y todos.

Su recuerdo debe representar para todas y todos los mexicanos la lealtad y la fidelidad a los principios que nos dieron patria y que fueron estandarte de la lucha que sentó las bases para el México que tenemos.

Vivimos en tiempos muy difíciles en el mundo y en el país, pero su espíritu debe ser guía y ejemplo para que con su esfuerzo, amor, valentía, entrega y honorabilidad se puedan lograr cosas inimaginables. Gracias a doña Josefa podemos disfrutar de nuestra Independencia. Hoy, México existe gracias a la valentía y arrojo de esa mujer, a su deseo de lucha y de libertad.

Compañeras y compañeros, en este recinto hemos inscrito en letras de oro a los héroes que nos dieron patria. Justo atrás de mí están las letras de Josefa, en el muro podemos ver mujeres valientes que dieron su vida. Hoy, las mujeres de esta Cámara debemos hacer lo mismo, debemos estar comprometidas y sentirnos obligadas a la lucha de la libertad y de la democracia, de tener siempre presente la lucha de doña Josefa y buscar el bien de nosotros. Honrar su lucha y tener la convicción siempre por la libertad, la justicia y la democracia social. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Hinojosa Madrigal. Ahora, tiene la palabra la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Antes de la intervención, de la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, queremos agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Marcos Rodríguez Costa, embajador de la República de Cuba en México, quien asistió a la instalación del Grupo de Amistad México-Cuba, presidido por el diputado Rubén Moreira Valdez, presidente de la Junta de Coordinación Política de esta Cámara. Señor embajador, sea usted muy bienvenido a la Cámara de Diputados.

Deseamos que el trabajo de este grupo de amistad siga fortaleciendo nuestros lazos históricos de amistad y generando mayores espacios de diálogo, cooperación y concertación entre nuestras naciones. Muchas felicidades a las diputadas y diputados que integran este grupo de amistad, y sobre todo mucho éxito para todas y para todos.

Ahora, tiene la palabra la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada Rocha Acosta.

La diputada Sonia Rocha Acosta:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Sonia Rocha Acosta: Compañeras y compañeros, la historia de México tiene como una de sus protagonistas más destacadas a doña Josefa Ortiz de Domínguez, iniciadora y pieza clave del movimiento de independencia, su nombre es sinónimo de patriotismo, y su vida ejemplo de valor, integridad, liderazgo y profundo amor por México.

Sin importar su pasión política, doña Josefa Ortiz de Domínguez nunca se alejó de sus convicciones, siempre se distinguió por su labor y trabajo en favor de los más necesitados y luchó por la protección de mestizos y criollos, mulatos. La Corregidora, como más popularmente la conocemos, especialmente en mi natal Querétaro, vivió la época de un falso virrey impositivo, alejado de la realidad, intransigente, arrogante y desconfiado.

Hoy, a dos siglos de aquella época, los mexicanos sentimos que estamos repitiendo la historia. Vemos que con vallas de metal y al interior de un palacio virreinal pretenden gobernar alejados de las necesidades y generando división, apelando por el control militar y exhibiendo enemigos en lugar de dar respuestas a los cuestionamientos ciudadanos.

Doña Josefa Ortiz de Domínguez, mujer valerosa y decidida, logró participar y organizar la conspiración de Querétaro de septiembre de 1810, advirtió que los planes revolucionarios habían sido descubiertos, dando la indicación de iniciar el levantamiento lo antes posible en un acto que en la historia se convertiría en el movimiento de Independencia.

Yo, con mi sangre, forjaré un patrimonio a mis hijos, mencionó durante su aprehensión. Y retomo sus palabras para recordar que la herencia de esta heroína es esta patria republicana, democrática, libre y con división de Poderes. Hoy, en su 193 aniversario luctuoso tomamos su ejemplo de vida con inspiración para exigir y trabajar por la equidad e igualdad de las mujeres.

Hoy nos toca asumir la obligación y deber de honrar a cada mexicana con acciones y hechos, así como doña Josefa Ortiz de Domínguez levantamos la voz, recordando que a las mujeres mexicanas se les apoya con estancias infantiles, con escuelas de tiempo completo, con protección como recursos para mujeres violentadas, con... y leyes que eviten el acoso y, sobre todo, con recursos para las mujeres trabajadoras, para las mujeres indígenas y las mujeres del campo.

Se habla de México, dejemos a un lado el discurso de un hombre que a diario remarca estereotipos para descalificar aquellas que considera conservadoras, incluso chairas. Basta ya de un discurso y atención de cuarta para las mujeres, las mujeres exigimos...

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.

La diputada Sonia Rocha Acosta: ...acciones urgentes, claras y atención de primera. Finalizo, finalizo con un pensamiento dirigido hasta Houston: no se debe premiar a quien sirve a la patria...

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.

La diputada Sonia Rocha Acosta:...sino castigar a quien se sirve de ella. Muchas gracias, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Hirepan Maya Martínez, de Morena, hasta por tres minutos.

El diputado Hirepan Maya Martínez:Muchas gracias. Todos, bienvenido, al señor embajador de Cuba, querido hermano. Muchas gracias. Me sorprende mucho la afirmación tan discriminatoria que han hecho algunas compañeras sobre las limitaciones académicas de una de las mujeres que a todas luces es una intelectual de la Independencia, en nada demerita su formación académica.

Doña Josefa Ortiz de Domínguez, moreliana, es el símbolo de la emancipación de la patria, es el símbolo primigenio de las mujeres de la patria, de la lucha de las mujeres de nuestra patria.

Ofelia Cervantes, mi abuela, que fue su propia Josefa, decía que La Corregidora era la primera feminista anarquista de México. Yo afirmaría, entonces, de doña Josefa, que es sin duda el mayor símbolo de las luchas libertarias y de las emancipaciones de todas nuestras luchas por la igualdad, la fraternidad y la solidaridad entre las mujeres y los hombres de nuestra patria.

Chepita es la precursora de las grandes transformaciones nacionales. Fue la primera mujer que se atrevió a luchar en contra de la desigualdad y la injusticia. Luchó por el reconocimiento de los derechos de nuestros pueblos originarios y por la preservación de sus lenguas y de sus culturas, lucha que aún persiste y en la que desde entonces y hasta ahora las mujeres encabezan.

Sin duda alguna, doña Josefa, sin doña Josefa no podríamos entender la lucha de la Independencia de México. Sin ella no habríamos iniciado la lucha por la Independencia de nuestro México. Representa el símbolo de la ética en la política, en la equidad y en la igualdad que acompañan la lucha de nuestras compañeras feministas en nuestro país. Yo diría que si doña Josefa viviera con nosotras estuviera.

Terminaré leyendo, porque solamente así se puede honrar a una mujer, como doña Josefa, lo siguiente: Poética del relámpago, rompe la rosa, quiebra los crepúsculos. Da con tu copa llena de amor contra la vida, quema la antología del llanto, renuncia a las palabras, manda al diablo a los ángeles. No creas en las estrellas, estrangula a tu sombra, piensa en la eternidad de tus relámpagos. Viva doña Josefa Ortiz de Domínguez. Gracias.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Maya Martínez.

Honorable asamblea, me permito informarles que contamos con la presencia en este salón del pleno del destacado artista plástico Alan Carmona Téllez, originario del estado de Veracruz, quien ha sido invitado por el diputado Carlos Alberto Valenzuela González. Sea usted bienvenido, señor Alan Carmona Téllez, a este pleno.



DÍA INTERNACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, el 5 de marzo se conmemora el Día Mundial de la Eficiencia Energética. Esta efeméride es un llamado contundente a los gobiernos nacionales, a la sociedad y, en su conjunto, a la comunidad internacional para que, en la satisfacción de nuestras necesidades, no dañemos el entorno en que vivimos. Que el uso de las energías por todas las personas sea racional y sustentable.

Es también un llamado a todos nosotros, es un llamado perenne a las naciones del planeta, a no sobreponer los intereses individuales y materiales por encima del elevado interés colectivo de armonizar el proceso con sustentabilidad. Muchas gracias.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de los dictámenes correspondientes.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.



LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

Una vez cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y a votación de manera inmediata.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se autoriza, en consecuencia.

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En tal virtud, pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Tiene el uso de la palabra para fundamentar, a nombre de la comisión, la diputada Rocío Natalí Barrera, del Grupo Parlamentario de Morena, promovente de esta iniciativa. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos.

La diputada Rocío Natalí Barrera Puc:Buenas tardes.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputada Barrera.

La diputada Rocío Natalí Barrera Puc: La violencia contra las mujeres es un flagelo que lacera la dignidad humana de todos y es una obligación del Estado mexicano erradicarla. Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Rocío Natalí Barrera Puc: Compañeras y compañeros diputados. A pesar de los avances en materia de derechos humanos de las mujeres en México, la deuda histórica para su goce y garantía efectiva continúa siendo una deuda para miles de niñas y niños y mujeres mexicanas.

En esa coincidencia hoy agradezco y reconozco el compromiso de nuestra presidenta, la diputada Julieta Vences y de todas mis compañeras de la Comisión de Igualdad de Género, quienes de manera comprometida hemos priorizado la causa de las niñas y mujeres mexicanas que por diferentes circunstancias viven en desigualdad y la discriminación de manera sistemática.

Con la aprobación de este dictamen damos otro importante paso en la obligación del Poder Legislativo de fortalecer el marco jurídico para otorgar garantías plenas para una vida y sin miedo a todas las mujeres. Porque ante la realidad y las cifras se trata de asumir responsabilidades en el ámbito de nuestras respectivas competencias y dar respuesta de frente y con acciones contundentes.

Hoy, ponemos a su consideración un dictamen que propone la activación y adecuado funcionamiento del Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres, también llamado Banavim. Mandatado de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con el objetivo de fortalecer las herramientas de prevención, atención y sanción del gobierno mexicano.

La reforma tiene el principal objetivo de armonizar el funcionamiento de esta herramienta que debe contribuir a generar informes y estadísticas para la elaboración de políticas públicas focalizadas.

El Banavim debe proporcionar información general y estadística confiable y oportuna a los gobiernos, dependencias y organizaciones que lo soliciten, desde una plataforma digital que concentre expedientes electrónicos, únicos, para cada mujer en situación de violencia, así como órdenes de protección dictadas.

Actualmente, prevale en la ley una contradicción al respecto, porque mientras se instruye a la Secretaría de Seguridad integrar el Banavim, se mandata al Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, coordinado por la Secretaría de Gobernación, publicar semestralmente la información general y estadística sobre los casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banavim.

Ante ello, resulta necesario facultar a la Secretaría de Gobernación para coordinar la integración de la información del Banavim, así como a Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, al igual que a todas las dependencias del sistema, a colaborar en la integración, y con ello abonar al adecuado funcionamiento de este importante instrumento para la elaboración de políticas públicas.

Esta modificación responde a nuestra obligación de seguir fortaleciendo el ejercicio pleno de los derechos humanos a través de políticas públicas que permitan eliminar las brechas de la desigualdad y la discriminación, para atender a todas las mujeres, más aún a aquellas que históricamente viven en condiciones y múltiples vulnerabilidades: las mujeres indígenas, las mujeres adultas mayores y las mujeres con discapacidad. Esta reforma también atiende compromisos internacionales del Estado mexicano.

Compañeras y compañeros diputados, hemos logrado importantes avances en materia de derechos humanos, que sin duda han contribuido a disminuir las brechas de desigualdad. Ahora, corresponde seguir fortaleciendo los mecanismos que hagan efectivos esos derechos. Y mientras la violencia no cese, no podremos hablar de igualdad de derechos, igualdad que contribuye al goce pleno de nuestros derechos y al beneficio general de toda la sociedad, no como una concesión, sino como un legítimo derecho.

Por la vida y por la dignidad de las niñas y mujeres mexicanas, agradezco su apoyo a esta reforma. Es cuanto. Muchas gracias, compañeros.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Barrera Puc. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

En consecuencia, ahora se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por 10 minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por 10 minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal (desde a curul): Jaqueline Hinojosa, del PRI, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada. Diputado Reynel Rodríguez Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Reynel Rodríguez Muñoz (desde la urul): Reynel Rodríguez Muñoz, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputado Rodríguez Muñoz. Ahora, es por Zoom. Diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del Partido Revolucionario Institucional. Diputado Murat, adelante.

El diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa (vía elemática): Diputado Eduardo Murat, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputado Murat. La diputada Andrea Reyes, igualmente vía Zoom. Adelante, diputada Reyes. Diputada Eufrosina Cruz, adelante, por favor. ¿No? Gracias. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 477 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 477 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

MINUTO DE APLAUSOS



EN MEMORIA DE LA DESTACADA INTELECTUAL FEMINISTA FRANCESCA GARGALLO

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputado Hirepan Maya Martínez, ¿con qué objeto?

El diputado Hirepan Maya Martínez(desde la curul): Gracias, presidente. Pedir a la Mesa Directiva nos permita brindarle un minuto de aplausos a la gran Francesca Gargallo, compañera feminista, intelectual, investigadora del mundo, que ha encabezado en muchos años la lucha de las mujeres en el continente y en el mundo.

Y, si me permite, para poner en contexto, es la escritora, caminante, madre de Elena, partícipe de redes de amigas y amigos, Francesca Gargallo es una feminista autónoma, que desde el encuentro con mujeres en diálogo ha intentado una acción para la buena vida, para las mujeres en diversos lugares del mundo.

Licenciada en Filosofía por la Universidad de Roma, maestra y doctora en Estudios Latinoamericanos por la Universidad Nacional Autónoma de México. Se ocupó de la historia de las ideas feministas y buscó desde siempre entender los elementos propios de cada cultura en la construcción del feminismo, entendido como una acción política del entre mujeres y las reacciones que despierta en la academia, el mundo político y la vida cotidiana.

Enamorada de la plástica, buscó entre las artistas una expresión del placer y la fuerza del ser de las mujeres. Narradora, encuentra en sus personajes la posibilidad de proponer otros puntos de vista sobre la realidad que no sean misóginos, viajera del valor a los pasos de las mujeres y el encuentro sobre un mundo que les pertenece. Larga vida a Francesca Gargallo.

Y pido a esta Mesa Directiva que nos permita brindarle un minuto de aplausos.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda autorizada la petición del diputado Maya Martínez. Procederemos a un minuto de aplausos tal y como ha sido solicitado.

(Minuto de aplausos)

Muchas gracias.

MINUTO DE SILENCIO



EN MEMORIA DEL ACTIVISTA SOCIAL PEDRO CARRIZALES, EL MIJIS

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Ana Karina Rojo Pimentel, ¿con qué objeto?

La diputada Ana Karina Rojo Pimentel(desde la curul): Presidente, para pedir un minuto de silencio para nuestro querido compañero Pedro Carrizales, alias El Mijis, quien fue un activista, luchador por los jóvenes, por esos jóvenes que padecían alguna enfermedad, alguna adicción. Ese luchador incansable que creyó en esta cuarta transformación, desaparecido por 30 días, y han notificado su muerte. Y les pido respetuosamente que le otorguemos un minuto de silencio. Y decirte, querido Mijis, que tu lucha va a continuar con esta transformación y por generar igualdades más equitativas en nuestro país. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda autorizado el minuto de silencio, tal y como ha sido solicitado por la diputada Rojo Pimentel. Por favor, pónganse de pie.

(Minuto de silencio)

Muchas gracias.



EN MEMORIA DEL ESCRITOR ÁLVARO URIBE

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Quería que se sumara en ese mismo minuto de silencio al escritor Álvaro Uribe, que ayer falleció. Escritor mexicano, esa es la petición, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Con mucho gusto. Se suma, digamos, al minuto de silencio que acabamos de llevar a cabo esta asamblea, los integrantes igualmente. Se suma la petición para que quede registrado en el sentido de lo que solicitó el diputado Fernández Noroña.

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO



LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En consecuencia, ahora continuamos con el dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Tiene ahora el uso de la palabra para fundamentar, a nombre de la comisión, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, hasta por cinco minutos. Adelante, diputada Espinosa Morales.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Muy buenos días, diputadas y diputados a nombre de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación se presenta el dictamen en sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología propuesta por la diputada Martha Patricia Ramírez Lucero, del Grupo Parlamentario de Morena.

Cual regla no dicha, cual discriminación apenas confesada, cada vez que se piensa de una persona participando en la ciencia por lo regular pensamos en un hombre, pero esto no es producto de la casualidad, según datos de la Unesco menos de un 30 por ciento de todos los investigadores en el mundo son mujeres, a pesar, muy a pesar de que este Congreso de la Unión aprobó en 2019 la reforma conocida como paridad en todo, aún las brechas son mayúsculas cuando hablamos de la ciencia en nuestro país.

Actualmente, en nuestro país solo 23 por ciento —escúchese bien— solo el 23 por ciento de los puestos de decisión a nivel posgrado lo ocupan las mujeres, y solo ocupamos el 35 por ciento de direcciones generales relacionadas con la ciencia y la tecnología. La baja proporción de las mujeres en los puestos de mayor jerarquía e ingreso impactan de manera significativa la brecha salarial entre hombres y mujeres.

En este contexto, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad, en nuestro país solo tres de cada diez profesionistas que eligieron carreras relacionadas con la ciencia, la tecnología, la ingeniería, las matemáticas son mujeres. Esta brecha empieza desde la infancia, y crece hasta que participan en el mercado laboral. Por lo anterior, consideramos que es fundamental romper los estereotipos sobre la existencia de carreras femeninas y carreras masculinas.

Es por lo antes mencionado que las diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación consideramos, como lo estableció la diputada Martha Patricia Ramírez Lucero, que es de vital importancia incorporar el principio de paridad constitucional en el tema de ciencia y tecnología.

Y es necesario permitir la inclusión total de las mujeres en la ciencia y hoy estamos dando un paso más para eliminar esos pisos pegajosos y esos techos de cristal que nos impiden que las mujeres avancemos en cuanto a derechos se refiere.

De igual manera, el presente dictamen agrega lenguaje incluyente que busca dar valor a las personas al poner de manifiesto que existe una gran diversidad en lo que se compone la sociedad y, sobre todo, dar visibilidad a quienes participan en la ciencia y la tecnología.

Es importante hacer notar que las mujeres estamos dando pasos acelerados para incorporarnos en áreas de oportunidad e incluir a las mujeres en el proceso científico ayudará a reducir la escasez de investigación con perspectiva de género.

Consideramos que estas reformas y acciones legislativas contienen en esencia una evolución en el planteamiento original de la ONU, de que nadie se quede atrás, misma que identifica la necesidad de encontrar los medios que tengan como propósito y finalidad el lograr la participación de las mujeres en torno a la actividad de la ciencia y tecnología.

Quiero agradecer a mis compañeras y compañeros diputados integrantes de la comisión por su respaldo a estas reformas y adiciones con las que hoy llegamos a este pleno, mismas que brindarán la oportunidad de que la paridad total ya no está en el discurso, que está en la ley y que sea un hecho que las mujeres podamos acceder de manera total y paritaria en la ciencia y tecnología.

No quiero pasar este momento para agradecer a la diputada Martha Patricia y, sobre todo, a nuestra compañera Celeste, que hoy ya no se encuentra físicamente con nosotros, pero siempre pugnaron para que las mujeres tengamos una participación activa en la ciencia y tecnología.

A ellas, donde quieran que estén, muchas, muchas, gracias. Por ello, los invito a votar a favor de este dictamen y así dar un paso en el avance científico y tecnológico en el que se impulse el desarrollo de la mujer en este sector, porque la paridad total debe llegar ya para todas en este país. Es cuanto, señor presidente. Por su atención, diputadas y diputados, muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias a usted por su intervención, diputada Espinosa Morales. Ahora, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena, promovente de la iniciativa que está a discusión. Adelante, diputada Alfaro Morales.

La diputada María Isabel Alfaro Morales:Buenas tardes a todos. Con su permiso, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada María Isabel Alfaro Morales: Honorable asamblea, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ha definido a la igualdad de género como un objetivo prioritario para construir un mundo pacífico, próspero y sostenible.

La igualdad de género no solo es un derecho humano, reconocido por nuestra Carta Magna, sino que es uno de los fundamentos esenciales para construir una sociedad más justa para todas y todos.

Gracias a los compromisos por la igualdad de género se han conseguido algunos avances durante las últimas décadas, un mayor nivel de escolaridad de niñas y adolescentes, medidas para prohibir el matrimonio de niñas, mayor participación de mujeres en cargos de decisión y en posiciones de liderazgo, y leyes que se están reformando para eliminar toda forma de violencia por razones de género. No obstante, todavía persisten graves dificultades derivadas de patrones culturales y normas sociales discriminatorias que limitan las oportunidades de las mujeres.

Las mujeres seguimos siendo infrarrepresentadas e infravaloradas en todos los ámbitos de la vida social, por eso se ha puesto énfasis en la implementación de acciones afirmativas que permitan cambiar y transformar el conjunto de prácticas culturales y atavismos que han impedido un trato digno e igualitario entre géneros.

Pese a los cambios que desde el Congreso de la Unión hemos promovido, debemos reconocer que las limitaciones, propiciadas por el uso del lenguaje utilizado sobre género, han condicionado el papel de la mujer y han impuesto una visión heteropatriarcal y sexista. Es evidente la necesidad de modificar esta lógica tradicional respecto al papel de la mujer y, por ello, se necesitan medidas, a través del uso del lenguaje de género de forma inclusiva.

El cambio en el uso del lenguaje puede propiciar el cambio que necesitamos, un cambio progresivo en los diferentes espacios de la vida social. Debemos trabajar juntos para lograr resultados colectivos, significativos y enfrentar las estructuras subyacentes que perpetúan la discriminación y la desigualdad basadas en género.

El dictamen que hoy discutimos responde a una realidad que se enmarca en la actividad científica de nuestro país y es que, si bien cada día hay más investigadoras, científicas y tecnólogas, lo cierto es que todavía no se logra un equilibrio entre mujeres y hombres.

Según datos de la Unesco, a nivel mundial la participación de las mujeres en las ciencias exactas, tecnología, matemáticas e ingeniería, es el 30 por ciento. La UNAM reporta que el 68 por ciento de las alumnas se matriculan en educación y humanidades, mientras que solo el 30 por ciento de las mujeres optan por carreras científicas, principalmente química.

El filósofo Ludwig Wittgenstein alguna vez dijo que los límites del lenguaje son los límites de la mente. Por eso esta Legislatura de la Paridad, de la Inclusión y de la Diversidad debe reiterar su compromiso a favor de la igualdad de género y a través de cambios normativos, derribar los límites impuestos por el lenguaje.

Debo reconocer la labor de la iniciante de esta propuesta, la diputada Martha Patricia Ramírez Lucero, quien buscaba aportar al cambio social, visibilizando la participación de las mujeres en la ciencia y la tecnología. En Morena reafirmamos nuestro compromiso a favor de la igualdad de género y acompañamos este dictamen para que más niñas y mujeres formen parte de la vida científica del país.

Quiero aprovechar este espacio para felicitar a nuestra Universidad Autónoma del estado de Hidalgo, que hoy hace 61 años se declaró inaugurada. Quiero enviarles una felicitación a todos los administrativos, docentes, a nuestro señor rector, por supuesto, a nuestras investigadoras e investigadores. Muchas felicidades. Soy orgullosamente universitaria. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Alfaro Morales, por su intervención. Ahora, pido a la Secretaría consulte, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Con gusto presidente. En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Ahora, se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo. Diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal (desde la curul): Diputada Jaqueline Hinojosa, del PRI, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda así registrado su voto, diputada Hinojosa Madrigal. Diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, vía Zoom. Adelante, diputado Murat.

El diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa (vía telemática): A favor. Diputado Eduardo Murat, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda de esa manera registrado su voto, diputado Murat. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación, por favor.

La secretaria diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Le informo, presidente, que votaron 477 diputados y diputadas a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Correcto. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 477 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Antes de pasar al siguiente asunto. Deseamos saludar desde esta Mesa Directiva, al doctor José Luis Espinosa Navarrete, presidente municipal de Temascalcingo, Estado de México, y a integrantes igualmente de su cabildo que lo acompañan, quienes se encuentran en este salón de sesiones por invitación del diputado Miguel Sámano Peralta, del distrito 1, Jilotepec, Estado de México. Sean todos ustedes bienvenidos.



LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, el diputado Jesús Roberto Briano Borunda, hasta por cinco minutos. Adelante, diputado Briano Borunda.

El diputado Jesús Roberto Briano Borunda:Estimados compañeras y compañeros legisladores, el uso de servicios y productos deben responder a las necesidades básicas para mejorar la calidad de la vida de los mexicanos. Pero no debemos dejar atrás el abogara por una producción y el consumo sostenible, para no poner en riesgo la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.

A nombre de los integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, en este acto se presenta el dictamen en sentido positivo, con modificaciones, de la iniciativa presentada por el diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero, del Grupo Parlamentario de Morena. Quienes integramos la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación coincidimos en promover una cultura sustentable y sostenible en el ámbito de la producción y consumo, dando paso a las tecnologías ecológicamente racionales.

La iniciativa que se presenta en este momento tiene una visión responsable para garantizar el derecho humano a gozar de los beneficios del desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica. Sin duda, la ciencia, la tecnología y la innovación han demostrado tener la capacidad para impulsar el cambio económico y social con un enfoque sostenible. Es necesario recordar que el desarrollo sostenible tiene tres dimensiones. La primera se refiere a la economía, la segunda al medio ambiente y la tercera a la sociedad. Estas tres dimensiones están relacionadas y deben existir bajo un enfoque que garantice un desarrollo que proteja al medio ambiente.

Ahora, bien, resulta viable promover una cultura sustentable de la producción y consumo que consolide la economía y la equidad social. La sustentabilidad tendrá que estar reflejada en los proyectos que pretendan caminar con paso firme a la consolidación del desarrollo nacional, tal y como lo establece nuestro marco constitucional en el contenido del artículo 25 de nuestra Carta Magna.

Quienes integramos la comisión tenemos la certeza que corresponde a este órgano legislativo impulsar un sistema jurídico nacional que garantice un equilibrio entre el desarrollo tecnológico y la conservación del medio ambiente.

Las diputadas y los diputados que estamos impulsando esta iniciativa, que tiene como objetivo incluir en la Ley de Ciencia y Tecnología un lenguaje que incorpore términos relacionados con la promoción de la cultura de la sostenibilidad y de la sustentabilidad, no tenemos duda que desde el Poder Legislativo estamos trabajando en un esquema normativo encaminado a garantizar la capacidad de las generaciones futuras de mexicanas y mexicanos para satisfacer sus necesidades.

Tenemos el compromiso de propiciar políticas públicas bajo el paradigma de la sostenibilidad. Es una obligación de nosotros, como legisladores de la nación, que no podemos ignorar.

También tenemos que subrayar que la iniciativa del diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero es congruente con el principio de la convencionalidad, en virtud de que empata la meta cuatro del 9o. Objetivo de Desarrollo Sostenible, que establece el compromiso de la comunidad internacional en adoptar tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales.

Los integrantes de la comisión no tenemos ninguna duda de que nuestro compromiso es generar los caminos parlamentarios que faciliten la transición hacia modalidades de consumo y producción responsables, éticamente sociales, sostenibles y sustentables. En la comisión estamos convencidos y convencidas de que la iniciativa abona a la cultura de la responsabilidad social, el contexto actual así nos lo exige.

Por ello, compañeras y compañeros, los invito a votar a favor de esta reforma. Tenemos que dar pasos firmes para consolidar un marco jurídico que garantice los derechos humanos de las mexicanas y los mexicanos, bajo el enfoque de uso racional de nuestros recursos naturales. No podemos dudar de nuestro compromiso para las futuras generaciones. Por su atención, Muchas gracias. Es cuanto, presidente.

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena, como promovente de la iniciativa.

El diputado Alberto Villa Villegas:Compañeras y compañeros diputados, de acuerdo con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, cada año desperdiciamos mil 300 millones de toneladas de alimentos a escala global, mientras que 2 mil millones de personas padecen de hambre o desnutrición.

Este programa señala que, debido a que los bosques se están convirtiendo en tierra de cultivo, el sector alimentario es el responsable del 22 por ciento de las emisiones totales de gases de efecto invernadero. Asimismo, revela que solo el 3 por ciento del agua del mundo es potable y que los humanos la consumimos más rápido de lo que la naturaleza demora en reponerla.

Lo anterior representa una de las realidades más complejas de nuestro tiempo. Por un lado, dependemos del crecimiento económico para dotar a todas las personas de lo indispensable y, por otro, los modos de consumos actuales suponen un impacto profundo al planeta.

Claro que es necesario crecer económicamente, pero también debemos promover el desarrollo sostenible, y precisamente por eso es que requerimos cambiar los métodos de producción y hábitos de consumo de bienes y recursos.

En ese sentido, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo ha reiterado la necesidad de hacer una gestión eficiente de los recursos humanos. Asimismo, instar a las industrias, los negocios y los consumidores a reciclar y reducir los desechos y fortalecer las políticas que permitan a los países avanzar hacia patrones sostenibles en los modos de consumo rumbo al año 2030.

Compañeras y compañeros diputados, el dictamen que hoy discutimos pone énfasis en el papel que tiene la ciencia y la tecnología para trazar una nueva ruta a favor de la sostenibilidad.

Las personas dedicadas a la investigación y al desarrollo científico hoy comprenden mejor las posibles tendencias del cambio climático, el aumento de la tasa de consumo de recursos, las variables demográficas y la degradación del medio ambiente.

Las científicas y los científicos pueden ayudarnos a construir conocimientos y soluciones para articular y apoyar las metas del desarrollo sostenible mediante la evaluación de la situación actual y de las perspectivas futuras de nuestro planeta.

La Ley de Ciencia y Tecnología vigente cumple casi 20 años, tiempo en el que se han producido diversos cambios en materia ambiental, social, política y económica, lo cual exige romper con el economicismo en el diseño de las políticas orientadas a mejorar la productividad y la competitividad del sector privado.

Es urgente dar un salto cualitativo y promover desde la Ley de Ciencia y Tecnología una cultura sustentable de la producción y del consumo. Necesitamos que las innovaciones actuales y futuras de la ciencia se utilicen en el proceso de adopción de decisiones públicas. Por eso, Morena acompaña este dictamen que permitirá que el Estado responda a los desafíos globales y locales al repensar las estrategias de desarrollo con una visión a futuro en favor del planeta.

Tenemos frente a nosotros un gran reto global, el cambio climático, como lo ha expresado la activista Greta Thunberg, estamos ante la crisis más importante que ha enfrentado la humanidad. Debemos escuchar a las y a los científicos y nos debemos unir en torno a la ciencia, pero sobre todo debemos actuar ya. Es cuanto, señor presidente. Gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, por favor sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, por favor manifiéstenlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

¿Falta alguien de emitir su voto, compañeros?, compañeros y compañeras, perdón.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, del PRI.

La diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal (desde la curul): Diputada Jaqueline Hinojosa, del PRI. A favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del PRI, por Zoom.

El diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa (vía telemática): Diputado Eduardo Murat. A favor. Muchas gracias, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, de Morena, por Zoom.

La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla (vía telemática): Ramírez Padilla. A favor. Gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Bien. ¿Falta alguien más de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 479 votos a favor, 0 abstenciones y 0 votos en contra.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 479 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III, del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, el diputado Carlos Madrazo Limón, hasta por cinco minutos.

El diputado Carlos Madrazo Limón:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.

El diputado Carlos Madrazo Limón: Gracias. Compañeras y compañeros diputados, a nombre de los diputados que conformamos la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación ponemos a consideración de este pleno el dictamen de la iniciativa de proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 12 del primer párrafo del artículo 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología, presentado en la pasada legislatura por el diputado José Salvador Rosas Quintanilla, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

A causa de la emergencia sanitaria por la pandemia del covid-19 no se pudo concluir el ejercicio de dictamen de las y los diputados que integraban la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación de la LXIV Legislatura.

Por lo mismo, no se pudo discutir en el pleno. Quienes integramos actualmente la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación reconocemos el trabajo realizado para la conformación de los dictámenes que se hayan formulado con anterioridad, reconociendo así, con toda responsabilidad, la importancia del trabajo legislativo previo y buscamos no desecharlo inútilmente.

Quiero destacar que la diversidad y la pluralidad de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación hemos logrado encontrar competencias y, en este caso, este dictamen es el resultado del consenso y la voluntad de diálogo y reconocimiento de la diversidad de tan necesaria en toda la democracia.

La presente reforma tiene como objeto evitar cualquier tipo de discriminación que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas en los apoyos a la investigación científica y tecnológica.

Creo firmemente que en toda acción de gobierno debe haber un enfoque de derechos humanos, no discriminación y equidad de género, por lo que les pido su voto a favor de esta iniciativa.

Las y los diputados de esta comisión estamos convencidos que las grandes innovaciones, herramientas, descubrimientos e ideas de los académicos, científicos e innovadores de las distintas épocas han contribuido de manera relevante a la creación de nuestra forma de vida y a nuestra democracia.

Lo vemos hoy claramente con la contribución de la ciencia en la pandemia, de sus aportaciones en beneficio a la vida, la salud y la integridad de la población a nivel mundial. En esta investigación científica cobra especial relevancia los valores de pluralidad, diversidad, de diálogo y de respeto a la dignidad de la persona y a la inclusión.

En consecuencia, se plantea que es necesario la no discriminación en las políticas, instrumentos, criterios de acciones y programas que fomenten la ciencia, la tecnología y la innovación.

En la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación analizamos que el artículo 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología actualmente únicamente considera como criterio no discriminatorio la diferencia basada en el género, es decir, entre mujer y hombre.

Advertimos que las formas de inclusión no solamente se ven orientadas por los factores del sexo biológico de las personas, sino también puede existir discriminación por motivos de nacionalidad, raza, etnia, orientación sexual, discapacidad, religión o creencia, entre otras.

Como legislador y legisladoras debemos destacar la importancia de hacer explícitos otros criterios que contemplen a los diversos grupos vulnerables y que la diversidad científica contribuya de forma significativa en la formación del conocimiento.

Consideramos que el texto que se pretende adicionar contribuye a cumplir con las obligaciones de respetar y garantizar el goce del ejercicio de los derechos a la no discriminación de manera universal y progresiva, al adoptar medidas tendientes a lograr su plena efectividad.

Recordemos que en el artículo 1o. constitucional, en su párrafo tercero, establece que todas las autoridades, en el ámbito de su competencia, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establece la ley. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Saludamos y damos la bienvenida al presidente del Congreso del estado de Sinaloa, diputado Gene Bojórquez, quien nos visita desde allá. Sea usted bienvenido, esta es su casa. Bienvenido, diputado presidente. También saludamos y damos la bienvenida a Andrés Cuapio Reséndiz, presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Autónoma de Querétaro, a Luis Alberto Estrella Anaya, presidente de la Facultad de Derecho de la misma universidad en Querétaro, y a Emiliano Hernández Cabello, secretario de la Federación de Estudiantes de la Universidad Autónoma de Querétaro. Bienvenidos.

Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Érika de los Ángeles Díaz Villalón, del Grupo Parlamentario del PAN, promovente de la iniciativa. Adelante.

La diputada Erika de los Ángeles Díaz Villalón:Con su venia, presidente. Diputadas, diputados, la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación valoró la iniciativa por la que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología, iniciativa del diputado Salvador Rosas Quintanilla, de la LXIV Legislatura, que tiene por objeto eliminar los obstáculos en el acceso y participación científica por motivos de discriminación.

Al Grupo Parlamentario del PAN nos complace mucho decir que, el día de hoy, estamos dando un paso muy importante en la reducción de brechas de acceso a los procesos de desarrollo tecnológico, la investigación y la innovación. La discusión de este dictamen coincide con la celebración hace unos días del Día de la Cero Discriminación. Esto es lo que se busca con esta reforma, que en materia científica no exista discriminación alguna.

Lo primero que viene a la mente cuando abordamos este tema es la desigualdad que existe entre hombres y mujeres en las áreas de investigación científica. Hace algunas semanas celebrábamos aquí la efeméride del Día de la Niña y la Mujer en la Ciencia. En esta tribuna los grupos parlamentarios coincidimos en la necesidad de que el Estado abriera y promoviera los espacios suficientes para que más niñas y mujeres se interesaran en estos temas transversales, multi y transdisciplinarios.

En México, 4 de cada 10 personas que integran el Sistema Nacional de Investigadores son mujeres. La Unesco advierte que las mujeres se encuentran en franca minoría en las disciplinas de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas. Las disparidades de género son más alarmantes si consideramos que estas carreras constituyen los empleos del futuro, la fuerza motriz de la innovación, del crecimiento inclusivo y del desarrollo sustentable.

Los prejuicios y estereotipos de género que se vienen arrastrando desde tiempos añejos, como parte de la contracultura en México y en el mundo han alejado a las mujeres del ámbito científico. De acuerdo con un estudio del 2018 del Foro Económico Mundial sobre la brecha mundial de género, únicamente 1 de cada 5 mujeres profesionales son: las mujeres que se dedican a la investigación científica representan tan solo un tercio de los investigadores a nivel mundial y únicamente ocupan una media del 12 por ciento de los puestos en las academias científicas nacionales de todo el mundo.

De ahí la importancia de que en México tengamos una legislación que tenga como causa final la de erradicar estas desigualdades que se observan en su forma más detestable, que es la discriminación. Es preciso señalar que, si bien el género es la causa más visible de las desigualdades, existen otras condiciones que generan discriminación en el área de la ciencia, la tecnología y la innovación.

El derecho a la ciencia debe ser sinónimo de acceso a toda persona al conocimiento científico, sus avances, así como la información, sin discriminación de ningún tipo de raza, color, sexo, género, idioma, religión, opinión política, origen nacional o sociedad, propiedad, lugar o nacimiento u otro.

Las innovaciones científicas y tecnológicas han mostrado ser esenciales en el desarrollo, aceptación y búsqueda de una vida digna, por lo que estas deben ser accesibles para todos, en particular, para las poblaciones marginadas y en áreas como la salud, la alimentación, disponibilidad de agua y medio ambiente.

México, junto con más de 150 naciones, adoptó la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, un plan de acción que se esfuerza por no dejar a nadie atrás, poniendo como principios rectores de acción, la igualdad, la no discriminación y la garantía de los derechos humanos.

Con la aprobación de este dictamen, estaremos en posibilidades de afirmar que México está avanzando en un elemento más en la igualdad de oportunidades y en la diversificación de actores en materia científica, lo que hará de la inclusión un motor en el desarrollo de los pueblos, las comunidades y las ciudades.

Diputadas y diputados, como se estima en la presente reforma, la participación del gobierno en el apoyo a la investigación científica sin discriminación alguna, es fundamental. Sin embargo, es necesario hacer un llamado a la comunidad científica, a los centros educativos y de investigación del país, para que juntos hagamos de la no discriminación, una cultura que trascienda en el ámbito científico.

Erradicar la discriminación en los ámbitos políticos, sociales y económicos, es una tarea pendiente, pero que, con este tipo de acciones e instrumentos legislativos, estaremos en mejores condiciones de avanzar. Enhorabuena por los acuerdos alcanzados para la aprobación de esta reforma. Ahora, es tiempo de poner en marcha la cultura de la no discriminación y promover políticas públicas de gran alcance que incidan en la igualdad y la inclusión social de todas las personas. Es cuanto, señor presidente. Gracias.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Díaz Villalón. Ahora, consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias. Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Por lo tanto, se instruye a la Secretaría, para que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no han podido emitirlo. Diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Partido Revolucionario Institucional, adelante.

La diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal (desde la curul): Diputada Jaqueline Hinojosa, del PRI, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su voto, diputada Hinojosa. Diputada María Clemente García Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María Clemente García Moreno (desde la curul): María Clemente García Moreno, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Así queda reportado su voto, diputada. Diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, por vía Zoom. Adelante, diputado Murat.

El diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa (vía telemática): Diputado Eduardo Murat, a favor. Muchas gracias, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Al contrario. Queda registrado su voto, diputado Murat. Diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, del Grupo Parlamentario de Morena, adelante, diputada.

La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla (desde la curul): Ramírez Padilla, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda de esa manera registrado su voto, diputada Ramírez Padilla. Diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, del PRI. Adelante, diputada Vargas Camacho. Sonido a la curul de la diputada Vargas Camacho, por favor.

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): A favor, por favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Así queda registrado su voto. Y la diputada Brenda Espinoza, si me hace favor, igualmente.

La diputada Brenda Espinoza López (desde la curul): A favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Así queda registrado su voto, diputada Brenda. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 480 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 480 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



SOLICITUD DE LICENCIA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Pido a la Secretaría dar cuenta de la lectura de la solicitud de licencia que ha solicitado la diputada Alma Carolina Viggiano Austria.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Por medio del presente, la que suscribe, Alma Carolina Viggiano Austria, diputada federal de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en el artículo 35, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 3, numeral 1, fracción XII, 6, numeral 1, fracción XVI, 9, numeral 1, fracción II, 12, numeral 1, fracción III, 13, numeral 1 a 4 y demás relativos aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, por ser de mi voluntad participar en el proceso electoral local 2021-2022 como candidata a la Gubernatura del estado de Hidalgo y para cumplir con el requisito de elegibilidad establecido en el artículo 66, fracción VI, de la Constitución Política del Estado de Hidalgo en relación con el artículo 9 del Código Electoral del Estado de Hidalgo, me permito formular la presente solicitud de licencia para separarme del cargo de diputada federal con efectos a partir del día 4 de marzo del 2022.

Consecuentemente, solicito gire sus apreciables instrucciones para que se dé trámite legal y administrativo a mi petición, conforme a los procedimientos previstos en la normatividad aplicable.

Sin otro particular protesto a usted la seguridad de mis consideraciones.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2022.– Diputada Alma Carolina Viggiano Austria (rúbrica).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias.

El diputado Mariano González Aguirre(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputado Mariano González, ¿con qué objeto?

El diputado Mariano González Aguirre (desde la curul): Para hacer un comentario, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Que sea breve. Adelante.

El diputado Mariano González Aguirre (desde la curul): Primero, felicitar a la diputada Carolina Viggiano por el gran trabajo legislativo, no solo de esta legislatura sino las veces que ha sido diputada federal, y desearle el mayor de los éxitos en este camino para gobernar su estado de Hidalgo. Sabemos que va a tener ese éxito y que va a ser la próxima gobernadora, abanderando la alianza Va por México.

La diputada Yolanda de la Torre Valdez(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Yolanda de la Torre, ¿con qué objeto?

La diputada Yolanda de la Torre Valdez (desde la curul): Gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Yolanda de la Torre. Por favor le dan uso al sonido de la curul de la diputada Yolanda de la Torre.

La diputada Yolanda de la Torre Valdez (desde la curul): Gracias, presidente. Yo quiero hacer un reconocimiento a una gran mujer, legisladora, madre, abogada y de una enorme sensibilidad. La conocí en la LXI Legislatura y siempre ha sido un referente para mí, porque es una mujer dedicada, estudiosa, sensible, de una gran capacidad de trabajo y que como mujer, como mexicana y como legisladora me enorgullece ser su amiga y no solo es mi cariño y mi reconocimiento, sino a Carolina Viggiano, desearle todo el éxito. Hidalgo que es un gran estado, se merece una mujer como Carolina Viggiano. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradezco su intervención. Diputado Gerardo Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña(desde la curul): Sí, diputado presidente, yo le tengo estima a la diputada Carolina Viggiano, pero me parece, lo digo con franqueza, incorrecto, hay un proceso electoral, yo aquí le echo porras a Millán, el candidato de la Coalición Juntos Hacemos Historia.

Yo creo que hay que despedir bien a la diputada Carolina Viggiano, hay que reconocerle su mérito y pues no hacer la utilización electoral. Yo los entiendo, pero para qué nos metemos en esa dinámica. Yo no quiero lastimar a la diputada Carolina Viggiano, no quiero generar un ambiente incorrecto, votaré a favor de la licencia y civilizadamente le deseo éxito en su empeño.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su comentario, diputado Fernández Noroña, queda, por supuesto, inscrito y registrado. Diputado Elías Lixa, ¿con qué objeto?

El diputado José Elías Lixa Abimerhi(desde la curul): En el mismo sentido sobre el asunto que se trata.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): En nombre del Grupo Parlamentario del PAN queremos reconocer la capacidad, la trayectoria y la dedicación que ha tenido la diputada Carolina en esta Cámara de Diputados. Reconocemos todo el trabajo y a una persona no solo capaz y comprometida, sino abierta al diálogo, a la construcción y a lo que sea mejor para el país.

Nosotros reconocemos ese trabajo y de todo corazón le deseamos éxito en el reto que está por emprender. Cuenta con los diputados del Partido Acción Nacional, diputada Viggiano.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su comentario, señor diputado Elías Lixa. Diputada Olga Lidia, ¿con qué objeto? Sonido a la curul, por favor, de la diputada Olga Lilia.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales(desde la curul): Olga Luz, diputado Presidente. En el mismo sentido que mis demás compañeros, por favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, por favor.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido, para reconocer el trabajo. El Grupo Parlamentario del PRD reconoce el trabajo y el esfuerzo de la diputada Carolina. Yo también tuve la fortuna de ser su compañera en la LXI Legislatura, y sé que es una mujer con una capacidad y con un liderazgo fenomenal, y ceo que nos representa bien a las mujeres no solo de esta Cámara, sino también del país. Va a hacer un gran trabajo a donde quiera que vaya, porque estamos seguros que va a llegar y cuenta con nuestro apoyo incondicional. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradezco su intervención, diputada. Diputada Susana Prieto, ¿con qué objeto? Declina. Diputado Rodolfo Carlos López, muy bien. Han declinado. El diputado Leonel Godoy, adelante, por favor. ¿Con qué objeto?

El diputado Leonel Godoy Rangel(desde la curul): Gracias, señor presidente. Solamente es para anunciar que nuestro grupo parlamentario va a votar a favor de la licencia de la diputada Carolina Viggiano y, en un ambiente democrático, obviamente nosotros tenemos nuestra preferencia electoral y queremos que gane nuestro candidato, pero le deseamos lo mejor a la diputada Viggiano.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado, por su intervención. Diputado Murat Hinojosa, adelante.

El diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa(vía telemática): Al igual que mis compañeros legisladores, quiero felicitar a mi compañera, la diputada Carolina Viggiano, y desearle la mejor de las suertes y honor a quien honor merece. Es de las pocas mujeres que he visto que trabajan muy, muy, muy fuerte y no dejan de demostrar que este y el año pasado han sido, por lo que ha sucedido, tuvimos la paridad de género en la Cámara de Diputados. Yo creo que se van a convertir en el año de las mujeres. Le deseo mucha suerte y muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención. La diputada Lilia Aguilar, ¿con qué objeto?

La diputada Lilia Aguilar Gil(desde la curul): Presidente, para hacer, no sin tratar de desviar el tema donde están dando las felicitaciones, pedir que se retire del Diario de los Debates la intervención del diputado que me antecedió en la palabra por comentarios machistas, entiendo su ignorancia en el tema de género, pero no tiene que demostrarlo en esta Cámara de Diputados.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrado su comentario. Diputada Margarita, ¿con qué objeto?

La diputada Margarita García García(desde la curul): Muchas gracias, diputado. Con la misma situación. Independientemente de los colores, hoy las mujeres tenemos que demostrar esa sororidad que tiene que haber para que más mujeres como la compañera que hoy está pidiendo licencia represente en su estado y que le deseamos todo el éxito porque las mujeres hoy tenemos que luchar juntas y unidas. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradezco mucho, su comentario diputada Margarita. Se pide a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Está a discusión el siguiente punto de acuerdo. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Alma Carolina Viggiano Austria para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la Quinta Circunscripción Plurinominal, a partir del 4 de marzo del año en curso.

Segundo. Llámese a la suplente.

Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado y comuníquese.

Esta Mesa Directiva, dentro de los límites de imparcialidad con los cuales estamos investidos y en respeto a las militancias de todas y todos los diputados, le deseamos a la diputada Carolina Viggiano éxito que merece.



SOLICITUD DE LICENCIA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Pido a la Secretaría dar cuenta de la solicitud de licencia de la diputada Laura Lynn Fernández Piña.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

La que suscribe, diputada federal Laura Lynn Fernández Piña, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción XVI; 12, fracción III, y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me dirijo a usted, para solicitar sea sometida a la consideración de esta soberanía mi solicitud de licencia al cargo de elección popular que ostento, con efectos a partir del día domingo 6 de marzo del año en curso, por tiempo indefinido.

Lo anterior para los efectos administrativos y legales a que haya lugar.

Sin otro particular por el momento, agradezco de antemano las atenciones vertidas al presente.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de febrero de 2022.– Diputada Laura Lynn Fernández Piña (rúbrica).»

Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Laura Lynn Fernández Piña, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el Distrito electoral 4 del estado de Quintana Roo, a partir del 6 de marzo del año en curso. Llámese a la suplente.

Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobada, comuníquese.

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO



LEY GENERAL DE SALUD

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, pasamos al siguiente punto orden del día y se refiere a la presentación de iniciativas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 17 de la Ley General de Salud.

La diputada Olga Zulema Adams Pereyra:Con su venia, presidente, muy buenas tardes. Gracias. Exposición de motivos. Para 1918 se reportó que el cubrebocas redujo complicaciones de difteria en pacientes operados. A partir de ese año se comenzaron a esterilizar los cubrebocas tras su uso y reemplazar por unos limpios.

En 1926 se hizo obligatorio el uso de cubrebocas en quirófanos de todo el mundo, cuando en heridas infectadas encontraron los mismos microorganismos que había en la nariz y garganta de cirujanos y enfermeras.

De acuerdo al cardiólogo Luis Eduardo González Carrillo, gracias al uso del cubrebocas para prevenir el covid-19, se ha notado una disminución en otras infecciones bacterianas como larvas miterales, la influenza, rotavirus, adenovirus, echerichian, poli y otros tipos de neumonía.

Con respecto al tema que nos ocupa en la publicación, el uso de cubrebocas en la industria alimenticia, se menciona que este evita contaminación microbiológica, proveniente de la nariz y boca. Evita que las gotitas de saliva que no se ven a simple vista y que se generan al momento de hablar, toser o estornudar sean esparcidas y lleguen a los alimentos.

Es utilizado también para proteger al personal de algunos alimentos o sustancias que pudieran causarle daño o irritación. Se estima que existen 100 millones de bacterias por cada mililitro de saliva que contiene la otra, los cuales están conformados por más de 600 especies de bacterias diferentes, de las cuales algunas pueden ser patógenas.

Me es grato dirigirme a ustedes, para presentar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII y se adiciona la fracción IX, recorriéndose la subsecuente al artículo 17 de la Ley General de Salud. Lo anterior, para garantizar las medidas de sanidad y así evitar el riesgo de contaminación de los alimentos.

Como se aprecia, existe una cultura del uso de cubrebocas en la preparación de alimentos que se incrementó de manera considerable tras la pandemia de covid-19. No obstante, se requiere que el establecimiento de una disposición legal que obligue su uso en la elaboración de alimentos sin importar que la pandemia continúe o no, con lo que evitarán no solo la propagación de una enfermedad, sino de cualquiera que sea contagiada por este medio.

En la Norma Oficial Mexicana anteriormente se establecía claramente que era obligatorio el uso de cubrebocas. Sin embargo, actualmente cita que al inicio de la jornada de trabajo el cubrebocas debe estar limpio y en buen estado, pero no quedando claro obligatoriedad.

Podemos entender que su uso es recomendable cuando se manipulan productos microbiológicamente sensibles como alimentos perecederos o alimentos listos para consumir. Con base a ello, las instalaciones deberían disponer de medios adecuados para lavarse y secarse las manos, retretes de diseño higiénico y apropiado, vestimenta adecuada para el personal.

Lo anterior, debido a que los microorganismos patógenos deben pasar de un alimento a otro por contacto directo, o bien, a través de quienes los manipulan de las superficies de contacto o del aire.

Las superficies, los utensilios, el equipo, los aparatos, los muebles se limpiarán cuidadosamente y en caso necesario se desinfectarán después de manipular o elaborar materias primas alimenticias, en cualquier caso, particularmente la carne.

Con respecto al aseo personal, establece que quienes manipulan los alimentos deberán mantener un grado elevado de aseo personal. El personal deberá lavarse las manos antes de comenzar las actividades de manipulación de alimentos, inmediatamente después de hacer uso del retrete y después de manipular los alimentos en cualquier material contaminado en caso de que estos puedan contaminar otros productos alimenticios. Cuando proceda deberán evitar manipular alimentos listos para el consumo.

Es opinar, el noveno, opinar sobre las medidas establecidas por las autoridades competentes respecto al uso obligatorio del cubrebocas, barbijos o mascarillas, en los establecimientos donde se elaboren o se sirvan bebidas y alimentos al público.

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Y, presidente, por este conducto solicito sea turnada a la Comisión de Salud, para su análisis. Muchas gracias, es cuanto.

«Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 17 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena

Quien suscribe, Olga Zulema Adams Pereyra, diputada federal de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77, 78 y 82, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción VIII y se adiciona una fracción IX, recorriéndose la subsecuente, al artículo 17 de la Ley General de Salud, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Como se desprende de la publicación Historia del cubrebocas, 1 en 1897, el bacteriólogo e higienista alemán Carl Georg Friedrich Wilhelm Flügge demostró que se expulsan gotitas al aire, no sólo al toser y estornudar, sino al hablar también.

Ese mismo año, el trabajo de Flügge motivó a Jan Mikulicz Radecki a promocionar el uso quirúrgico de máscaras de gasa y prevenir a la gente de morir por infecciones tras operarse.

Años después, en 1905, la investigadora estadounidense Alice Hamilton impulsó a las enfermeras a colocarse el cubrebocas sobre la nariz para evitar contagios por la fiebre escarlata.

En 1910, el epidemiólogo chino Wu Lien-Teh descubrió que las bacterias también se transmitían por el aire, de persona a persona. Su hallazgo detuvo en 1911 el avance de la plaga de Manchuria, gracias a su iniciativa para usar el cubrebocas.

Para 1918 se reportó que el cubrebocas redujo complicaciones por difteria en pacientes operados. A partir de ese año se comenzaron a esterilizar los cubrebocas tras su uso y remplazar los usados por limpios.

Ese mismo año, al final de la Primera Guerra Mundial, estalló la pandemia de gripe española, por la que murieron alrededor de 50 millones de personas por este virus.

En 1926 se hizo obligatorio el uso del cubrebocas en quirófanos de todo el mundo, cuando en heridas infectadas se encontraron los mismos microorganismos que había en la nariz y garganta de cirujanos y enfermeras.

El médico estadounidense Herbert Mellinger, en 1930, puso un pedazo de goma o hule entre dos capas de gasa para crear un cubrebocas “antigérmenes”.

La creación del cubrebocas o mascarilla N95 llegó en 1992, cuando el científico taiwanés Peter Tsai lideraba un equipo de investigación en la Universidad de Tennessee para desarrollar una tecnología de carga electrostática, para filtrar partículas no deseadas. Se llaman N95 porque filtran el 95 por ciento de partículas en el aire.

De acuerdo con el cardiólogo Luis Eduardo González Carrillo, gracias al uso del cubrebocas para prevenir el Covid-19, también se ha notado una disminución en otras infecciones bacterianas como las gastrointestinales, la influenza, rotavirus, adenovirus, escherichia coli y otros tipos de neumonía.

Por su parte, la publicación Mascarilla Quirúrgica o de Higiene 2 menciona que, cuando se usa una mascarilla quirúrgica o de higiene, el objetivo es evitar la transmisión hacia el paciente, de agentes infecciosos, provenientes del personal de salud que lo usa. También tienen la finalidad de evitar el contacto con las salpicaduras de fluidos y sangre potencialmente patógenos.

Están diseñados para evitar la diseminación de microorganismos que se alojan en boca, nariz y garganta, por lo cual se evita la contaminación a las heridas del paciente, funcionan de dentro hacia fuera, la razón por la que cumplen su función es porque, durante la exhalación, el aire de la nariz y la boca sale con cierta velocidad y se dirige frontalmente. Las partículas son relativamente gruesas, entre 3 y 8 micras e impactan directamente en la parte interior de la mascarilla.

Con respecto al tema que nos ocupa, en la publicación El uso del cubreboca en la industria alimenticia, 3 se menciona que éste evita contaminación microbiológica proveniente de la nariz y la boca.

Evita que las gotitas de saliva que no se ven a simple vista y que se generan al momento de hablar, toser o estornudar, sean esparcidas y lleguen a los alimentos. Es utilizado también para proteger al personal de algunos alimentos o sustancias que pudieran causarle daño o irritación.

Se estima que existen 100 millones de bacterias por cada mililitro de saliva que contiene la boca, los cuales están conformados por más de 600 especies de bacterias diferentes, de las cuales algunas pueden ser patógenas.

El Staphylococcus aureus es una bacteria patógena y forma parte de la flora normal del ser humano. El sitio más frecuente de colonización es la zona de las vías nasales, aunque también puede colonizar la piel y la boca. Se sabe que entre el 25 y 50 % de las personas sanas pueden estar colonizadas por esta bacteria de manera persistente o transitoria, provoca intoxicación alimentaria al liberar sus enterotoxinas en los alimentos y produce el síndrome del shock tóxico al liberar superantígenos en el torrente sanguíneo.

De acuerdo con la mayoría las referencias internacionales que establecen requisitos respecto a la protección que deben de utilizar las personas que trabajan con alimentos, el uso del cubreboca no es obligatorio, pero si recomendable cuando se manipulan productos microbiológicamente sensibles como alimentos perecederos o alimentos listos para consumir.

En México la NOM-120-SSA1-1994 (no vigente) establecía claramente que era obligatorio el uso del cubreboca, sin embargo, la NOM-251-SSA1-2009 (vigente) establece que “al inicio de la jornada de trabajo, el cubreboca debe estar limpio y en buen estado”, no quedando clara su obligatoriedad ya que el acta que utilizan los verificadores de la Secretaría de Salud establece que “el personal del área de proceso utiliza en caso necesario cubreboca”.

De acuerdo con Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, 4 deberá haber servicios de higiene adecuados para el personal, a fin de asegurar el mantenimiento de un grado apropiado de higiene personal y evitar el riesgo de contaminación de los alimentos.

Cuando proceda, las instalaciones deberán disponer de:

• Medios adecuados para lavarse y secarse las manos higiénicamente, con lavabos y abastecimiento de agua caliente y fría (o con la temperatura debidamente controlada);

• Retretes de diseño higiénico apropiado, y

• Vestuarios adecuados para el personal.

Lo anterior, debido a que los microorganismos patógenos pueden pasar de un alimento a otro por contacto directo o bien a través de quienes los manipulan, de las superficies de contacto o del aire.

Por ello, los alimentos sin elaborar deberán estar claramente separados, en el espacio o en el tiempo, de los productos alimenticios listos para el consumo, efectuándose una limpieza intermedia eficaz y, cuando proceda, una desinfección.

Puede ser preciso restringir o controlar el acceso a las áreas de elaboración. Cuando los riesgos sean particularmente altos, puede ser necesario que el acceso a las áreas de elaboración se realice exclusivamente pasando a través de un vestuario. Se podrá tal vez exigir al personal que se ponga ropa protectora limpia, incluido el calzado, y que se lave las manos antes de entrar.

Las superficies, los utensilios, el equipo, los aparatos y los muebles se limpiarán cuidadosamente y, en caso necesario, se desinfectarán después de manipular o elaborar materias primas alimenticias, en particular la carne.

Con respecto al aseo personal, establece que quienes manipulan los alimentos deberán mantener un grado elevado de aseo personal y, cuando proceda, llevar ropa protectora, cubrecabeza y calzado adecuados. Los cortes y las heridas del personal, cuando a este se le permita seguir trabajando, deberán cubrirse con vendajes impermeables apropiados.

El personal deberá lavarse siempre las manos, cuando su nivel de limpieza pueda afectar a la inocuidad de los alimentos, por ejemplo:

• Antes de comenzar las actividades de manipulación de alimentos;

• Inmediatamente después de hacer uso del retrete, y

• Después de manipular alimentos sin elaborar o cualquier material contaminado, en caso de que estos puedan contaminar otros productos alimenticios; cuando proceda, deberán evitar manipular alimentos listos para el consumo.

Por su parte, la Organización Mundial de la Salud, 5 al establecer los principios generales de higiene en los alimentos, menciona que el personal debería mantener un alto nivel de aseo personal y, cuando corresponda, llevar ropa protectora, cubrecabeza y cubrebarba y calzado adecuados. Se deberían aplicar medidas para evitar la contaminación cruzada por parte del personal, a través de un correcto lavado de manos y, cuando proceda, mediante el uso de guantes. Si se usan guantes, también se deberían aplicar las medidas adecuadas para que los guantes no se conviertan en una fuente de contaminación.

El personal, incluso cuando utiliza guantes, se debería lavar las manos regularmente, especialmente cuando la limpieza personal pueda afectar a la inocuidad de los alimentos.

Se deberían lavar las manos especialmente:

• Al comenzar las actividades de manipulación de alimentos;

• Al regresar al trabajo después de los descansos;

• Inmediatamente después de usar el retrete, y

• Después de manipular cualquier material contaminado, como residuos o alimentos crudos no elaborados, cuando ello pudiera dar lugar a la contaminación de otros alimentos.

Para no contaminar los alimentos, el personal debería lavarse las manos con agua y jabón y enjuagárselas y secárselas de manera que no se vuelvan a contaminar. Los desinfectantes de manos no deberían reemplazar al lavado de manos y sólo deberían usarse después de dicho lavado.

La Organización Panamericana de la Salud 6 en el Manual para Manipuladores de Alimentos señala que la vestimenta apropiada para manipulador de alimentos debe incluir:

• Una gorra que cubran totalmente el cabello para evitar su caída;

• Guardapolvo de color claro utilizado solamente en el área de trabajo;

• Un barbijo que cubra nariz y boca;

• Delantal plástico;

• Guantes, y

• Calzado exclusivo.

La indumentaria debe ser de color blanco o claro para visualizar mejor su estado de limpieza y única para esta actividad.

La Secretaría de Salud, 7  a través de la NOM-251-SSA1-2009 sobre Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o suplementos alimenticios menciona que los establecimientos que se dediquen al proceso de alimentos, bebidas o suplementos alimenticios, deben cumplir con las disposiciones de la propia norma, atendiendo a que debe excluirse de cualquier operación en la que pueda contaminar al producto, a cualquier persona que presente signos como: tos frecuente, secreción nasal, diarrea, vómito, fiebre, ictericia o lesiones en áreas corporales que entren en contacto directo con los alimentos, bebidas o suplementos alimenticios.

Asimismo, menciona que, al inicio de las labores, al regresar de cada ausencia y en cualquier momento cuando las manos puedan estar sucias o contaminadas, toda persona que opere en las áreas de producción o elaboración, o que esté en contacto directo con materias primas, envase primario, alimentos, bebidas o suplementos alimenticios, debe lavarse las manos, de la siguiente manera:

• Enjuagarse las manos con agua, aplicar jabón o detergente. En caso de que el jabón o detergente sea líquido debe aplicarse mediante un dosificador y no estar en recipientes destapados;

• Frotarse vigorosamente la superficie de las manos y entre los dedos. Para el lavado de las uñas se puede utilizar cepillo. Cuando se utilice uniforme con mangas cortas, el lavado será hasta la altura de los codos;

• Enjuagarse con agua limpia, cuidando que no queden restos de jabón o detergente. Posteriormente puede utilizarse solución desinfectante, y

• Secarse con toallas desechables o dispositivos de secado con aire caliente.

Con respecto a la higiene personal, quien entre en contacto directo con materias primas, envase primario, producto en producción o fabricación y terminado sin envasar, equipos y utensilios, debe observar las indicaciones siguientes:

• Presentarse aseado al área de trabajo, con ropa y calzado limpios, cabello corto o recogido y uñas recortadas y sin esmalte;

• No se permite el uso de joyería, ni adornos en manos, cara incluyendo boca y lengua, orejas, cuello o cabeza;

• Prescindir de plumas, lapiceros, termómetros, sujetadores u otros objetos desprendibles en los bolsillos superiores de la vestimenta en las áreas de producción, y

• El personal y los visitantes deben utilizar protección que cubra totalmente cabello, barba y bigote, así como ropa protectora.

Por su parte, la Secretaría de Turismo, 8 en el Programa de manejo higiénico de los alimentos, menciona que, con el propósito fundamental de disminuir la incidencia de enfermedades transmitidas por los alimentos en turistas nacionales y extranjeros y mejorar la imagen de México a nivel mundial con respecto a la seguridad alimentaria, desde 1990, se implementó en nuestro país, un programa Nacional de Manejo Higiénico de Alimentos, Distintivo “H”, para todos los establecimientos fijos de alimentos y bebidas

El Distintivo “H”, es un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas, por cumplir con los estándares de higiene que marca la Norma Mexicana.

El programa Manejo Higiénico de los Alimentos Distintivo “H” es 100% preventivo, lo que asegura la advertencia de una contaminación que pudiera causar alguna enfermedad transmitida por alimentos; este programa contempla un programa de capacitación al 80% del personal operativo y al 100% del personal de mandos medios y altos, esta capacitación es orientada por un consultor vigente por la citada Secretaría con perfil en el área químico—médico-biológica.

Como se aprecia, existe una cultura del uso del cubrebocas en la preparación de alimentos que incrementó de manera considerable tras la pandemia de Covid-19, no obstante, se requiere el establecimiento de una disposición legal que obligue su uso en la elaboración de alimentos, sin importar que la pandemia continúe o no, con lo que se evitará no sólo la propagación de esta enfermedad, sino cualquier otra que sea contagiada por este medio.

Para dar claridad al contenido de la presente iniciativa, se considera prudente la inserción del siguiente cuadro comparativo:

Ley General de Salud

Por lo anteriormente expuesto someto a la consideración de esta Soberanía, el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma la fracción VIII y se adiciona una fracción IX, recorriéndose la subsecuente, al artículo 17 de la Ley General de Salud.

Único. Se reforma la fracción VIII y se adiciona una fracción IX, recorriéndose la subsecuente, al artículo 17 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 17. ...

I. a VII Bis. ...

VIII. Analizar las disposiciones legales en materia de salud y formular propuestas de reformas o adiciones a las mismas

IX. Opinar sobre las medidas establecidas por las autoridades competente respecto al uso obligatorio de cubrebocas, barbijos o mascarillas en los establecimientos donde se elaboren y/o sirvan bebidas y alimentos al público, y

X. Las demás que le correspondan conforme a la fracción XVI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y esta Ley.

Artículo Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Véase:

https://www.dallasnews.com/espanol/al-dia/salud/2022/01/04/ mascarillas-historia-cubrebocas-pasado/

2 Véase:

https://www.tecnomedicina.mx/que-es-un-cubrebocas-y-para-que-sir ve/

3 Véase:

www.ideafoodsafetyinnovation.com/news/2012/09/index.html

4 Véase:

https://www.fao.org/3/y1579s/y1579s02.htm

5 Véase:

https://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/sh-proxy/es/?Ink= 1&url=https%253A%252F%252Fworkspace.fao.org%252Fsites%252Fcodex%252FStandar ds%252FCXC%2B1-1969%252FCX COOls.pdf

6 Véase:

https://iris.paho.org/handie/10665.2/31169 P. 26

7 Véase:

http://diariooficial.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5133449& fecha=01/03/2010

8 Véase:

http://www.calidad.sectur.gob.mx/distintivoh/2014/10/17/programa -manejo-higienico-de-los-alimentos-distintivo-h/?c=noticias

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2022.– Diputadas: Olga Zulema Adams Pereyra, Sandra Simey Olvera Bautista (rúbricas).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputada Adams. Túrnese a la Comisión de Salud, para su dictamen correspondiente.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Adelante, diputada, tiene usted la palabra.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres:Con su venia, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Volantes, pintas de bardas, carteles, espectaculares, publicaciones en redes sociales y en medios de comunicación con las frases amante, fichera, niña caprichosa, plañidera, las mujeres no saben gobernar, las mujeres cargadas y a la esquina. Fotografías y videos de candidatas desnudas o en connotaciones sexuales, candidatas levantadas, secuestradas y extorsionadas, son algunos ejemplos reales de casos denunciados ante las autoridades electorales por candidatas de todos los partidos políticos, en los que el tribunal ha resuelto la existencia de violencia política en razón de género en perjuicio de una mujer política.

Muchas de las víctimas han sido mujeres políticas indígenas en situación de precariedad que, al formar parte de un grupo en desventaja, deberían contar con la mayor protección jurídica por parte de las autoridades, atendiendo la situación en particular de cada una de las víctimas.

Sin embargo, a pesar de acreditarse la existencia de violencia política en razón de género, en ninguna de estas sentencias electorales se ha logrado la reparación del daño a favor de las víctimas, debido a la dificultad que representa para los tribunales determinar qué tanto influyeron estas agresiones en los resultados de la votación.

La gravedad de los casos de violencia política por razón de género ya exige flexibilizar la carga probatoria, ya que lo contrario se traduce en la imposición de requerimientos excesivos para acreditar el impacto directo de estas conductas.

Imponer la carga de acreditar la transcendencia de estas conductas en la voluntad del electorado, revictimiza a las mujeres al imponerle un estándar probatorio muy alto, pues es prácticamente imposible conocer cómo votó el electorado y si su voluntad fue influida o no por los actos de violencia política en razón de género.

Ya de por sí, acreditar los elementos de género en la violencia política es un reto complejo, pero se agregan mayores cargas probatorias a las víctimas al tener que acreditar la denominada determinancia cuantitativa, es decir, que la diferencia de la votación entre ella y el primer lugar sea mínima.

¿Hasta cuándo vamos a tolerar que la mujer siga pagando un alto costo por atreverse a hacer política? La violencia política por razón de género en una conducta reprochable y quien la comete, comete violencia en su familia, comete violencia en el trabajo, comete violencia en la comunidad, porque es una conducta contraria al orden social, la cual estamos obligados a evitar y a erradicar.

Hemos sido testigos de cómo la quema de una urna ha sido causa suficiente para anular una elección. Hemos sido testigos de cómo el uso de un vehículo oficial ha sido causa suficiente para anular una elección, pero quemar la reputación y el honor de una mujer y de su familia, y usar su cuerpo en connotaciones sexuales que se exhiben ante el electorado, no han sido causas suficientes para aplicar la máxima sanción prevista en materia electoral, que es la nulidad de elección.

No debemos olvidar que la autoridad electoral está obligada a realizar una individualización de la sanción, y ese análisis depende de la gravedad del acto. Es decir, dependiendo de lo grave que sea el acto, depende la gravedad de la sanción, por lo que en el caso de la violencia política en razón de género acreditada, se deberá enlistar la nulidad de la elección como parte de las sanciones que puedan decretarse por parte de la autoridad electoral jurisdiccional.

La aprobación de esta iniciativa puede ser un triunfo para la democracia paritaria, será una restitución, en parte, de la deuda histórica con las mujeres y un mensaje a la sociedad y a las mujeres que no hay más precio que pagar, México no va a tolerar más ningún tipo de violencia. Las mujeres hemos entrado a lo público y no hay marcha atrás. Es cuanto, presidente.

«Iniciativa que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del PAN

La suscrita, Joanna Alejandra Felipe Torres, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de nulidad de elecciones por violencia política en razón de género, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Los derechos políticos de las mujeres son producto de una lucha histórica. El derecho al voto femenino transitó por caminos de protestas y figuras icónicas como Elisabeth Cady y Susan Anthony, fundadoras de la Organización Nacional de Mujeres Sufragistas en Estados Unidos (1869). Esta lucha significó que en Estados Unidos se permitiera el voto de las mujeres blancas en 1920, y el de todas sin distinción en 1965. En Europa, Finlandia aprobó al mismo tiempo el voto masculino y femenino en 1906. El primer país latinoamericano en reconocer el derecho al voto de las mujeres fue Uruguay, en 1918. Legalmente, en México, ocurrió en 1953.

El reconocimiento de los derechos políticos de las mujeres ha sido producto de la lucha por la reivindicación de su ciudadanía. Lucha que históricamente ha pasado por varios momentos, comenzado por la exigencia de la igualdad formal en términos del derecho a votar y ser votadas hasta la exigencia de una igualdad sustantiva en el ejercicio de los derechos políticos en todos los espacios de toma de decisiones.

En México, los esfuerzos en materia de participación política de las mujeres han encontrado cabida de manera paulatina en el marco normativo y en acciones concretas que pretenden impactar positivamente en la erradicación de la discriminación teniendo como objetivo la igualdad sustantiva en la participación política de las mujeres a todos los niveles.

Si bien es cierto, se han alcanzado importantes avances, no puede ignorarse la persistencia de enormes desigualdades y discriminaciones contra las mujeres. Esto se debe en parte a que muchas transformaciones han sido en realidad cambios que continúan marcados por la predominancia de lo masculino. Las estructuras de poder no se han modificado de manera sustancial y subsisten distinciones de género profundamente arraigadas en la cultura y en las instituciones.

El logro de niveles mayores de democracia hace necesario superar esta noción de violencia de género. La violencia es uno de los principales obstáculos que enfrentan las mujeres para ejercer sus derechos políticos. Se trata de conductas que han permanecido ocultas, al grado de que la violencia política aún no está reconocida en el ámbito federal como una conducta sancionable vía penal, electoral o administrativa.

Ante la falta de legislación específica sobre violencia política de género, se han desarrollado algunos lineamientos, directrices y/o criterios de distinta naturaleza. Si bien en el ámbito estatal se ha regulado al respecto, continúa siendo insuficiente, ya que quedan vacíos normativos debido a que no se han precisado los elementos jurídicos que garanticen la efectiva defensa del problema, como la competencia, los procedimientos y las responsabilidades, entre otros.

En el ámbito federal, aun cuando no se cuenta con una legislación específica, el Protocolo para Atender la Violencia Política contra las Mujeres representa un esfuerzo importante para erradicar este tipo de violencia, porque contiene herramientas para orientar tanto a las víctimas como a las autoridades.

De acuerdo con la Sala Superior del TEPJF, la violencia política por razones de género son las acciones y omisiones basadas en elementos de género y dadas en el ejercicio de los derechos político-electorales, que tengan por objeto menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres, que puede ocurrir tanto en el ámbito público como privado y puede ser simbólica, verbal, patrimonial, económica, psicológica, física y sexual.

De acuerdo con estándares internacionales como los de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, el Comité de Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer y del Convenio del Consejo de Europa sobre la Prevención y Lucha contra la Violencia contra las Mujeres y la Violencia Doméstica, es posible derivar de dos elementos indispensables para considerar que un acto de violencia de basa en el género:

1. Cuando la violencia se dirige a una mujer por ser mujer. Es decir, cuando las agresiones están especialmente planificadas y orientadas en contra de las mujeres por su condición de mujer y por lo que representan en términos simbólicos bajo concepciones basadas en prejuicios.

2. Cuando la violencia tiene un efecto diferenciado en las mujeres o les afecta desproporcionalmente. Es decir, este elemento se hace cargo de los hechos que afectan a las mujeres de forma diferente o en mayor proporción que a los hombres, o bien, de aquellos hechos cuyas consecuencias se agravan ante la condición de ser mujer.

La Convención de Belém do Pará parte del reconocimiento de que la violencia contra las mujeres es una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres, que constituye una violación a los derechos humanos y, por tanto, una ofensa a la dignidad humana. Además, señala que esta violencia trasciende a todos los sectores sociales, independientemente de la clase, raza o grupo étnico, nivel educativo o económico, cultura, edad o religión.

La violencia política impacta en el derecho humano de las mujeres a ejercer el voto y a ser electas en los procesos electorales, a su desarrollo en la escena política o pública, ya sea como militantes de partidos políticos, aspirantes a candidatas a un cargo de elección popular o en el propio ejercicio del cargo público. Es decir, la violencia muestra un efecto diferenciado en las mujeres e, incluso, tiene lugar por razones de género. 2

Por otra parte, en todo sistema democrático es necesaria que existan una autoridad que organice los procesos electorales y otra de carácter jurisdiccional que resuelva las impugnaciones respectivas. Desde la reforma de 1996, está reconocido en el texto constitucional el sistema de medios de impugnación en materia electoral, que está orientado a garantizar la constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales. 3

La Constitución dispone que dicho sistema genera definitividad a las distintas etapas del proceso electoral y garantiza la protección de los derechos políticos de las y los ciudadanos, dado que el proceso electoral está compuesto por diversas fases que culminan con la declaratoria de validez y la entrega de la constancia de mayoría del candidato ganador.

A partir de la reforma de 2014 se establecieron a nivel constitucional tres causales de nulidad de elección directamente relacionadas con el ejercicio de atribuciones del INE.

1. Rebase de topes de gastos de campaña en un cinco por ciento del monto total autorizado;

2. Compra o adquisición de cobertura informativa o tiempos en radio y televisión; y

3. Recepción o utilización de recursos de procedencia ilícita o recursos públicos en las campañas.

Al margen de que dichas causales deben estar plenamente acreditadas, para que se decrete la nulidad es necesario que la diferencia en el porcentaje de votos obtenido por los partidos que ocupen el primero y segundo lugares sea menor de 5 por ciento. La consecuencia de dicha nulidad no solo es la organización del proceso electoral extraordinario, sino también que la persona sancionada no podrá participar en la elección.

Los órganos jurisdiccionales están obligados a condenar toda forma de discriminación basada en el género y a incidir en que otras autoridades apliquen medidas concretas para lograrlo. Por ejemplo, suprimir todas aquellas leyes, costumbres y prácticas que redunden en acciones que inhiban y limiten la participación de las mujeres en la vida política y pública del país. A pesar de que la materia es relativamente reciente, la Sala Superior del TEPJF se ha enfrentado a diversos casos de violencia política por razones de género. 4

A partir de los precedentes se ha determinado que en los casos de violencia política de género, los tribunales deben analizar: a) si los hechos transgreden algún derecho político-electoral; b) si esta afectación se realizó por el hecho de ser mujer o tiene un mayor impacto por su condición, y c) si obstaculiza o anula el reconocimiento, goce o ejercicio de ese derecho. Al mismo tiempo, los jueces deben resolver los casos tomando en cuenta la manera en que determinada resolución contribuye a recalibrar un entorno de desigualdad. Resolver una controversia sobre violencia política de género a través de un rol tradicional tendría como efecto dejar de lado aspectos inherentes al contexto de desigualdad estructural que difícilmente figuran en las hojas de un expediente. 5

Las condiciones de desigualdad se reflejan en, por ejemplo, un entorno de asimetría adverso al empoderamiento de las mujeres, como prejuicios, prácticas y patrones de género estereotípicos que, en suma, reproducen obstáculos al acceso a la justicia de forma efectiva e igualitaria. En consecuencia, el problema de sometimiento que subyace no sería reconocido ni atendido si los casos de violencia política de género se analizan sin tomar en cuenta el contexto.

En sesión de la Sala Superior del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación confirmó la anulación de la elección del municipio de Iliatenco, Guerrero, bajo el expediente SUP-REC-1861-2021, donde se acreditó violencia política de género contra una candidata a la presidencia municipal, la Sala Superior llegó a la conclusión que el criterio generado por la Sala Regional Ciudad de México, pues tal determinación se realizó con perspectiva de género e interseccionalidad ya que las expresiones realizadas en distintas superficies donde se hace alusión a la supuesta incapacidad de las mujeres para gobernar, tienen por objeto menoscabar o anular el goce y ejercicio de sus derechos político-electorales.

La resolución en cuestión resaltó que la diferencia entre el primer y segundo lugar fue de sólo 53 votos, lo que representó 0.97 por ciento de los votos, esto es, que se cumple el elemento necesario para que se actualice la presunción de pleno derecho de que la irregularidad fue determinante para el resultado de la elección, toda vez que se consideró que la ciudadanía estuvo expuesta a los mensajes en un periodo muy cercano a la elección así como el periodo de reflexión.

En conclusión, la violencia política de género tuvo un impacto negativo en el derecho de la víctima a ejercer su derecho a ser votada, pues la puso en una situación de desventaja ante el electorado con motivo de los mensajes denigrantes que hicieron referencia hacia su persona.

Así, pues, uno de los temas que presenta dificultades al momento de resolver el juicio de nulidad electoral es lo relativo a la actualización del factor determinante. Como sabemos, para establecer la existencia de la determinancia se atiende a dos criterios: cualitativo y cuantitativo.

Lo que genera que en algunas ocasiones se invaliden las elecciones, con el argumento de que la violación fue de tal gravedad que se presume que la afectación influyó en el resultado de la votación, aun cuando no se esté en posibilidad de establecer que el vicio realmente tuvo la relevancia mencionada. Por ello, en la presente propuesta de reforma constitucional se pretende eliminar la determinancia en el caso que la violencia política en razón de género se haya acreditado como una violación grave, que desencadene la nulidad de una elección. Esto es así, pues si se toma la determinancia establecida en la Constitución sería como avalar la violencia política en razón de género sino se cumple el porcentaje del cinco por ciento entre el primer y segundo lugar, por ello, resulta fundamental que se analice conforme a las consideras concretas a cada caso por parte de los tribunales.

Para mejor clarificación de la propuesta, a continuación se presenta un cuadro comparativo del texto vigente con la propuesta de modificación:

Por lo expuesto y fundado se somete a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de nulidad de elecciones por violencia política en razón de género

Único. Se adiciona el inciso d) al tercer párrafo de la fracción VI y se reforma el cuarto párrafo de la fracción VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 41. ...

...

...

I. a V. ...

VI. ...

...

La ley establecerá el sistema de nulidades de las elecciones federales o locales por violaciones graves, dolosas y determinantes en los siguientes casos:

a) a c) ...

d) Se tenga acreditada la violencia política en razón de género mediante sentencia emitida por los órganos jurisdiccionales en materia electoral.

Dichas violaciones deberán acreditarse de manera objetiva y material. Se presumirá que las violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la votación obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al cinco por ciento; esto no será aplicable para lo establecido en el inciso d).

...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Congreso de la Unión tendrá un plazo de 90 días para adecuar la legislación secundaria con el presente decreto.

Notas

1 Los derechos políticos de la mujer: una lucha histórica, consultado el 18 de febrero de 2022, disponible en

https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/05/2606/los-derechos-polit icos-de-la-mujer

2 Protocolo para la Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en razón de Género. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Consultado el 18 de febrero de 2022, disponible en:

https://www.te.gob.mx/protocolo_mujeres/media/files/7db6bf44797e 749.pdf

3 Córdova Vianello, Lorenzo (2017). “Artículo 41”, en Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, comentada. Cossío Díaz, José Ramón (coordinador). Tirant Lo Blanch, México.

4 Rodríguez Mondragón, Reyes (2017). “Violencia política contra las mujeres y el rol de la justicia electoral”, en Cuando hacer política te cuesta la vida. Estrategias contra la violencia política hacia las mujeres en América Latina. Freidenberg, Flavia (editora). Instituto de Investigaciones Jurídicas, México.

5 Ibídem.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de febrero de 2022.– Diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, Elizabeth Pérez Valdez, Melissa Estefanía Vargas Camacho (rúbricas).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputada Felipe Torres. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, y a la Comisión de Igualdad de Género, para su opinión.



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y LEY FEDERAL DEL PRESUPUESTO Y DE RESPONSABILIDAD HACENDARIA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 59 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y el artículo 58 de la Ley Federal del Presupuesto y de Responsabilidad Hacendaria. Adelante, diputada Viggiano Austria. Tiene usted la palabra.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria:Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros. México al igual que otras naciones posee desafortunadamente un problema común, la violencia constante contra las mujeres.

Hay muchos datos, cerca de 736 millones de mujeres alrededor del mundo padece desafortunadamente este flagelo. Esta violencia comienza de manera temprana y, por si fuera poco, en promedio 137 mujeres diariamente son asesinadas por algún miembro de su propia familia.

Según datos del gobierno de la República de nuestro país, del secretariado del sistema nacional de seguridad pública, de enero a noviembre de 2021 se registraron un total de 3 mil 462 asesinatos de mujeres, 2 mil 540 fueron víctimas de homicidio y 922 de feminicidio.

En este contexto hacemos hincapié en la necesidad de fortalecer los mecanismos de atención a víctimas de estos graves delitos. Aquí quiero destacar el tema de los refugios temporales. Sin duda alguna, estos espacios que ocupan las víctimas con sus hijos e hijas, que viven situación de violencia extrema son indispensables, porque les garantiza que si denuncian no van a regresar a casa y encontrar una nueva golpiza, un nuevo maltrato.

De otra manera es muy difícil que se atrevan a hacerlo, si no van a encontrar mecanismos de protección que les garanticen la salvaguarda de su vida y de la de sus hijos.

Este panorama que vivimos y con el propósito de otorgar oportunidades a las víctimas de violencias, vengo a presentar esta iniciativa de reforma a la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida libre de Violencia y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el propósito de establecer obligatoriedad del Estado de proveer recursos públicos que permitan la subsistencia de estos importantes centros, y evitar que sigan cerrando por falta de recursos.

Incluso debo decir que de ello se hace cargo muchas veces la sociedad civil, que tampoco tiene el apoyo del gobierno para poder subsistir. Todas las que estamos aquí, y probablemente muchos de nuestros compañeros, conocen perfectamente muchos casos de los que esos centros se hacen cargo. Y creo que es importante que no cerremos los ojos ante un problema que estamos viviendo todos los días. Seguramente en sus casas de atención llegan todo el tiempo mujeres que no se sienten respaldadas, incluso se sienten revictimizadas. Por eso quiero pedirles, compañeras y compañeros, que hagamos esta reforma para poder ayudar a todas estas mujeres.

También quiero aprovechar la oportunidad para agradecerles a todas y todos ustedes su solidaridad, su cariño en muchos casos. Y quiero reiterarles mi respeto y mi convicción democrática de trabajar juntos para sacar adelante a Hidalgo y a México. Quiero decirles a todas y todos que siempre estaré abierta al diálogo y a construir con ustedes desde cualquier espacio.

Muchas gracias a los líderes parlamentarios, gracias a mis compañeras y compañeros. Y, aunque hayamos tenido diferencias en muchos temas que ocupan hoy a la República, quiero que sepan que son más cosas las que nos unen que las que nos separan. Estoy segura que a todos los que estamos aquí, a todas nos duele que a México le vaya mal. Por lo tanto, siempre estaré dispuesta a trabajar con todos los que amen a México, con todos y todas los que amen a Hidalgo. Muchas gracias a todas por su apoyo y por concederme licencia.

«Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 59 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI

La que suscribe, Alma Carolina Viggiano Austria, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en La LXV Legislatura del Congreso de la Unión, y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto el que se adiciona el artículo 59 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Exposición de Motivos

Uno de los problemas más graves para México y el mundo es la constante situación de violencia a la que se enfrentan las mujeres, pues de acuerdo con el doctor Tedros Adhanom Ghebreyesus, director general de la Organización Mundial de la Salud, ésta constituye una pandemia que afecta de manera negativa a millones de mujeres y sus familias. Como él refiere, el problema central no es la situación de la violencia sino cómo atenderlo, erradicarlo y prevenirlo pues “no existen vacunas para poner freno y solo podremos hacerle frente si los gobiernos, las comunidades y las personas adoptan medidas y las integran plenamente con el fin de cambiar actitudes perjudiciales, mejorar el acceso a las oportunidades y los servicios para las mujeres y las niñas y fomentar las relaciones saludables y de respeto mutuo”. 1

La situación de violencia es tan grave que a nivel mundial se calcula la existencia alrededor de 641 mujeres que han sufrido diario algún acto de violencia perpetrado por familiares o compañeros. En este respecto se advierte que, a diferencia de otras modalidades de violencia, en el caso de las mujeres ésta siempre se encuentra relacionada con la familia. De hecho, según datos de ONU Mujeres, cada día, 137 mujeres son asesinadas por miembros de su propia familia.

Por lo que refiere a México, la situación no es menos alarmante, de acuerdo con análisis de los datos reportados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la situación de violencia generalizada, la pandemia y el machismo, así como la falta de programas gubernamentales han provocado que en los últimos tres años se incrementaran los feminicidios en 4 por ciento. 2

Asimismo, se advierte que de enero a noviembre de 2021 se registraron un total de 3 mil 462 mujeres asesinadas, en promedio, 10 por día, de estas, 2540 fueron víctimas de homicidio y 922 de feminicidio.

El Sistema de Seguridad Pública registró 181 mujeres secuestradas, 471 víctimas de trata de personas y se observa un incremento en la violencia familia, pues de acuerdo con la Secretaría de Protección Ciudadana se registró un incremento de 15.5 por ciento.

Este último dato se hace especialmente observable en los registros de llamadas de emergencia que se muestra a continuación:

A fin de hacer frente a esta grave situación y poder atender los casos de violencia y además disminuir los feminicidios se ha venido utilizando la política pública de creación de refugios temporales para mujeres víctimas de violencia, los cuales se encuentran previstos en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Estos refugios surgieron en un principio con iniciativa de la sociedad civil organizada y buscó generar un espacio seguro para quienes más lo necesitan. Posteriormente, y a través de un programa del Indesol se buscó establecer una acción conjunta entre las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno con el objetivo de operarlos.

Pese a la importancia de estos centros de atención y resguardo para mujeres víctimas de violencia, desde 2019 y a la fecha se ha observado un cierre sistemático de los mismos, así como una falta de apoyo por parte del gobierno federal, lo cual a provocado el cierre de estos centros y un incremento en la seguridad de las mujeres.

Esto es porque si bien la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia prevé la existencia de los refugios como una política pública fundamental para la atención de las mujeres, desde 2019, éstos quedaron sin recursos para poder actuar, lo que consecuentemente provocó cierres de refugios por un lado y por el otro, también se disminuyó la capacidad de atención y protección.

La situación se agravó aún más cuando el pasado 31 de diciembre se publicó un Decreto Ejecutivo que refirió la desaparición del Instituto de Desarrollo Social el cual se encargaba de ejecutar el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, dedicado a financiar las unidades estatales para atender a las mujeres víctimas de violencia en los estados, y el financiamiento a refugios temporales. Esto último es un síntoma de la falta de atención que se ha dado a este tipo de acciones, pues, además de que hoy desaparece la instancia encargada de operarlo, a lo largo de los últimos tres años han existido importantes recortes presupuestales.

Así, por ejemplo en 2016 éste tuvo un presupuesto de 315 millones de pesos, mismo que se incrementó en 317 para el ejercicio fiscal de 2017, por el contrario de 2019 a 2021 tuvo un recorte de 39 millones con un prepuesto de 278. 3

La importancia de los refugios temporales se encuentra en el hecho de que, la gran mayora de la violencia contra las mujeres es provocada en el hogar, muchas de estas víctimas, continúan viviendo en lugares de peligro porque no cuentan con ninguna opción de vivienda.

En este sentido, los refugios temporales ofrecen la posibilidad de que las víctimas puedan tener comida y un techo en tanto se recuperan ante la situación de violencia. Estos refugios no sólo constituyen un espacio seguro, sino que, además, las víctimas reciben atención psicológica y cursos y talleres que permiten empoderarlas, esto a efecto que logren restablecerse se sociedad.

Precisamente por lo anterior resulta necesario garantizar la existencia de estos centros y asegurar los recursos públicos para que, lejos de que desaparezcan, se incrementen y fortalezcan.

La presente iniciativa de ley busca reformar la Ley General de Acceso a las Mujeres a una vida libre de violencia y la Ley Federal de Prepuesto y Responsabilidad Hacendaria con el objetivo de establecer la obligatoriedad del Estado de prever recursos públicos que permiten la subsistencia de estos importantes centros y así, impedir que estos sigan cerrando por falta de apoyo gubernamental, por ello se propone la siguiente reforma.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Ley Federal de Prepuesto y Responsabilidad Hacendaria

Por lo expuesto se presenta el siguiente

Decreto por el que se adiciona el artículo 59 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Primero. Se adiciona el artículo 59 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para quedar como sigue:

Capítulo V
De los Refugios para las Víctimas de Violencia

Artículo 59 Bis. La Federación, los Estados y los municipios deberán prever la asignación de presupuesto para garantizar la operatividad de los Refugios para víctimas a los que esta ley se refiere

Segundo. Se adiciona un último párrafo al artículo 50 de la Ley Federal de Prepuesto y Responsabilidad Hacendaria, para quedar como sigue:

Artículo 58. Las adecuaciones presupuestarias se realizarán siempre que permitan un mejor cumplimiento de los objetivos de los programas a cargo de las dependencias y entidades, y comprenderán

I. y II. ...

III. ...

...

...

...

No se podrán realizar reducciones a los programas presupuestarios ni a las inversiones dirigidas a la atención de la igualdad entre mujeres y hombres, al Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación; las erogaciones correspondientes al desarrollo integral de los pueblos indígenas y comunidades indígenas y la atención a grupos vulnerables, salvo en los supuestos establecidos en la presente ley y con la opinión de la Cámara de Diputados.

Tampoco podrán realizarse reducciones presupuestales a los programas dedicados a la atención de víctimas de violencia de género, incluidos los refugios temporales.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://www.who.int/es/news/item/09-03-2021-devastatingly-pervasi ve-1-in-3-women-globally-experience-violence

2 https://elpais.com/mexico/2021-12-31/mexico-cierra-un-ano-negro-con-mas-de-3000 -mujeres-asesinadas.html

3 https://www.animalpolitico.com/2022/01/indesol-programa-violencia-mujeres-biene star/

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de febrero de 2022.– Diputadas y diputados:  Alma Carolina Viggiano Austria, Ana Laura Valenzuela Sánchez, Augusto Gómez Villanueva, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Cristina Ruiz Sandoval, Eduardo Zarzosa Sánchez, Elizabeth Pérez Valdez, Jaime Bueno Zertuche, Jaqueline Hinojosa Madrigal, Jazmín Jaimes Albarrán, José Antonio Gutiérrez Jardón, Marcela Guerra Castillo, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, Mariano González Aguirre, Melissa Estefanía Vargas Camacho, Paloma Sánchez Ramos, Roberto Carlos López García, Sayonara Vargas Rodríguez, Sofía Carvajal Isunza, Sue Ellen Bernal Bolnik, Xavier González Zirión, Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (rúbricas).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Carolina Viggiano Austria, por su intervención. Ahora, túrnese a las Comisiones Unidas de Igualdad de Género, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su dictamen.

Diputada Margarita Zavala, ¿con qué objeto?

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): A nombre de las diputadas y diputados que conformamos el Grupo Parlamentario del PAN, le solicito que le pregunte a la diputada Viggiano si nos permite suscribir en sus términos la iniciativa que acaba de presentar en favor de las mujeres.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Carolina Viggiano, ¿acepta usted que suscriban la iniciativa que ha presentado como proponente?

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Muchas gracias. Es un honor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias.

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Melissa Vargas, ¿con qué objeto?

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Reiterarle a la diputada Carolina, a nombre de la bancada mexiquense nuestro respaldo y nuestro apoyo a esta nueva tarea que va a encabezar. Por supuesto, también a nombre de la bancada del PRI, si nos autoriza sumarnos a su iniciativa, por favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Igualmente, le pregunto a la diputada Carolina Viggiano si acepta que se sume el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional a la iniciativa que acaba de presentar como proponente a este pleno.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Muchas gracias, sí. Muchas gracias, diputada.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Quedan registradas, en consecuencia, las sumatorias a esta iniciativa.



LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Tiene la palabra, hasta cinco por minutos, la diputada Janine Patricia Quijano Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 20 Bis de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Adelante, diputada Quijano Tapia, tiene usted la palabra.

La diputada Janine Patricia Quijano Tapia:Con su venia, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Janine Patricia Quijano Tapia: Compañeras y compañeros, hoy presento esta iniciativa no solo como diputada, la presento como mamá soltera, mamá adoptiva de dos niños mexicanos y uno con discapacidad. Mi hijo fue diagnosticado con autismo a los 3 años, llevo 11 años pidiendo ayuda sin ser escuchada.

Hoy represento a millones de familias que no tienen voz y depositaron su confianza en su servidora y cada uno de ustedes, quienes conforman la primera Legislatura de la Inclusión y la Paridad. Me atrevo a defender esta iniciativa porque la viví en carne propia. Mi hijo de nueve años tuvo crisis de agresión, lastimándose, arrancándose la ropa, la camisa, el pelo, lastimando a mi hija. Intenté internar a mi hijo, pero no hubo hospital privado ni público que me lo recibiera, no hubo nadie que me diera la mano.

Lo que hice fue formarme como la cantidad de mujeres que nos formamos en los pocos hospitales psiquiátricos que hay en este país. Ahí formada en la calle durante horas, esperando un turno, conocí a mamás de distintos estados de la República con sus hijos en brazos, en sillas de ruedas en pésimas condiciones, haciendo todo lo humanamente posible para que sus hijos recibieran las terapias, sin embargo, el trato hasta la fecha ha sido deplorable.

El transporte público no está adecuado para atender a ninguna persona con discapacidad, es más, en ocasiones los bajan porque les incomoda que el niño o la niña grite. Hemos sido observados, tachados, nos graban. Seguimos siendo un colectivo invisible y es por eso compañeros, que hoy pido como mamá, como vocera, como diputada que no les demos la espalda. Hoy por hoy, en las condiciones que me encuentro, los derechos de la salud, a la educación y a una vida digna no se las he podido dar ni siquiera a mi propio hijo.

Como mamá soltera, como jefa de familia y con la oportunidad y la bendición que me brinda el estar aquí parada en esta tribuna. En esta legislatura que es humana, humilde y propositiva, además de los pendientes que se tienen en cuanto respecta a las adecuaciones necesarias para facilitar la movilidad de las personas con discapacidad, es muy importante tener en cuenta las condiciones socioeconómicas que enfrenta una buena parte de este grupo social en condiciones de vulnerabilidad.

Los obstáculos para acceder al transporte impiden que muchas personas puedan ir a los centros urbanos, a las áreas que concentran el comercio y las instituciones públicas, en donde se prestan servicios públicos esenciales. Recordemos que las personas con discapacidad difícilmente tienen acceso a espacios laborales y cuando logran acceder a ellos muchas veces lo hacen con salarios que no alcanzan para cubrir sus necesidades básicas.

En este sentido y teniendo en cuenta lo anterior, algunas entidades federativas como la Ciudad de México, Durango y Querétaro, por citar algunas, cuentan con programas de acceso gratuito al transporte público masivo a personas con discapacidad, al igual que ocurre con las personas adultas mayores vía tarjetas especiales para su identificación.

Lamentablemente, lo anterior no sucede en todos los estados y municipios del país, por lo que las dificultades para acceder al transporte público persisten para una buena parte de la población mexicana con discapacidad.

Por ese motivo, la iniciativa que hoy presento ante ustedes pretende establecer en la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, que el gobierno federal, los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios, deberán promover diseños e implementaciones de acciones y programas que permitan el acceso gratuito y universal de las personas con discapacidad al servicio de transporte público, para ayudares a ejercer su derecho a la movilidad.

Espero contar con todo su respaldo para su aprobación, será un paso para adelante en la construcción y consolidación de una sociedad realmente incluyente. Que no dejemos a nadie afuera y no permitamos que nadie se quede atrás. Se los agradezco. Es cuanto.

«Iniciativa que adiciona el artículo 20 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Janine Patricia Quijano Tapia, del Grupo Parlamentario del PVEM

La que suscribe, Janine Patricia Quijano Tapia, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adiciona el artículo 20 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

En la actualidad en todo el mundo se está cada vez más visibilizando a los que durante siglos fueron invisibles, que son los grupos vulnerables. Si bien desde la Revolución Francesa se establece el concepto de la igualdad, reconocido a nivel internacional en 1948, lo cierto es que tanto ésta como la no discriminación son conceptos que en los últimos años han tenido un sentido jurídico, pero no social en todo el mundo, y México no es la excepción.

Roberto Saba reflexiona en Más allá de la igualdad formal ante la ley ¿qué les debe el Estado a los grupos desaventajados? 1 sobre la igualad desde un ideal rector de cualquier sistema jurídico yen términos generales desde las democracias constitucionales, principalmente en América Latina.

Sin embargo, el derecho humano a la igualdad pareciera ser solamente válido en el ámbito formal y presenta graves retrasos para hacerse efectivo en el plano material, siendo uno de los ejemplos más claros de esto las personas con discapacidad.

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, fundamentada en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, ha reconocido que toda persona tiene los derechos y libertades referidos en esas disposiciones legales internacionales, sin distinción de ninguna índole.

En ese sentido, la Convención se pronuncia por identificar que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás personas.

Por lo anterior, el artículo 1 de la convención reconoce: “Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”.

Entre las acciones a emprender por los países para el cumplimiento de esta Convención Internacional se encuentra el “diseño universal”, 2 el cual se entiende como “el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado”. Este diseño no excluye las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando así se requiera.

Desde 2020, la movilidad urbana se elevó a rango constitucional y es reconocida como un derecho humano. Desafortunadamente, las personas con discapacidad no pueden ejercerlo de manera plena.

La Organización Mundial de la Salud estimó que, en 2020, más de mil millones de personas vivían con algún tipo de discapacidad, aproximadamente 15 por ciento de la población. De ellas, casi 190 millones tienen dificultades en su funcionamiento y requieren con frecuencia servicios de asistencia.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), al dar a conocer los resultados del Censo de Población y Vivienda de 2020, informó que hay 6 millones 179 mil 890 personas con discapacidad: 4.9 por ciento de la población del país. De ellas, 53 por ciento corresponde a mujeres; y 47, a hombres.

A mayor abundamiento, el Inegi identificó entre las actividades que representan dificultades para ser realizadas por las personas con discapacidad las siguientes:

a) Caminar, subir o bajar;

b) Ver;

c) Oír;

d) Hablar o comunicarse;

e) Recordar o concentrarse; y

f) Dificultades para bañarse, vestirse o comer.

La tabla siguiente muestra los porcentajes de población con discapacidad de acuerdo con cada tipo de dificultad identificada:

En 2017, el Instituto Belisario Domínguez, del Senado de la República, realizó un estudio sobre movilidad urbana en México en el cual refiere la Encuesta Nacional de Movilidad y Transporte elaborada por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. Esta encuesta expone los siguientes datos: “La media nacional de tiempo de traslado en las ciudades es de 43.6 minutos. Incrementando el tiempo si se trata de las zonas metropolitanas, en donde el promedio de traslado ocupa 57.1 minutos; la zona centro del país ocupa 48.1 minutos en promedio de tiempo; la zona norte 43.6 minutos y en la zona sur es 25.7 minutos. Además, la Encuesta identifica los tiempos en zonas urbanas con un promedio de 44.5 minutos, mientras que en las zonas rurales es de 37.6 minutos”.

Una encuesta levantada por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, de la Cámara de Diputados, informó que la movilidad se realiza principalmente en transporte colectivo, como el Metro, camiones, peseros o combis, ocupados por 68 por ciento; mientras, 1 de cada 5 (22 por ciento) utiliza automóviles particulares. Finalmente, 1 de cada 10 eligió otras opciones para transportarse.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) refiere que en el caso de México la movilidad se ha convertido en uno de los temas que las autoridades deben atender de manera prioritaria y aún pendiente de resolver.

La ONU logró incluso identificar que la escasez de transporte impide que muchos habitantes no puedan ir a los centros urbanos o a las áreas que concentran el comercio y las instituciones públicas.

El multirreferido estudio de ONU-Hábitat reconoce que gran parte del éxito de la urbanización en la humanidad fue gracias a la innovación en materia de movilidad, como lo es la ampliación de calles, introducción de trenes urbanos, transporte público, por citar solo algunos.

De acuerdo con el portal de las personas con discapacidad Discapnet, el transporte público para personas con discapacidad debe ser incluyente.

En el país, algunas entidades federativas como la Ciudad de México, Durango y Querétaro, por citar algunas, cuentan con programas de acceso gratuito al transporte público masivo a personas con discapacidad, al igual que ocurre con las personas adultas mayores, vía tarjetas especiales para su identificación.

Lamentablemente, lo anterior no sucede todos los estados y municipios, por lo que la discriminación persiste para casi 5 por ciento de la población mexicana. En otras palabras, a las personas con discapacidad se excluye de beneficios para facilitar su acceso al transporte público, como pasa en prácticamente en cualquier actividad social. Facilitar el acceso las personas con discapacidad a la educación, la salud, la justicia y el trabajo es una de las grandes asignaturas pendientes que tenemos como país.

Las personas con discapacidad difícilmente tienen acceso a espacios laborales, y cuando los logran obtener es con salarios mínimos o que no alcanzan para cubrir sus necesidades básicas. La asistencia a citas médicas es otra de las actividades que tienen que ejecutar las personas con discapacidad utilizando medios de transporte público que en su mayoría resultan onerosos para ellos, ellas y sus familias.

La presente iniciativa de ley pretende brindar a las personas con discapacidad una tarjeta que les permita utilizar el transporte público de manera gratuita, para ayudarles a ejercer su derecho a la movilidad urbana como una acción afirmativa en su favor.

Finalmente, el Legislativo tiene, en términos del artículo 4, numeral 1, inciso a), de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la obligación de adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en dicho instrumento internacional.

Por lo aquí expuesto someto a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adiciona el artículo 20 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Único. Se adiciona el artículo 20 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, para quedar como sigue:

Capítulo V
Transporte Público y Comunicaciones

Artículo 20. (...)

Artículo 20 Bis. El Gobierno federal, los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, promoverán el diseño e implementación de acciones y programas que permitan el acceso gratuito y universal de las personas con discapacidad al servicio de transporte público.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las entidades federativas y los municipios contarán con un plazo de 90 días naturales después de la entrada en vigor del presente decreto para adecuar su legislación a fin de darle cumplimiento.

Notas

1 Saba, Roberto. Más allá de la igualdad formal ante la ley, ¿qué les debe el Estado a los grupos desaventajados? Siglo Veintiuno Editores, colección Derecho y Política. Argentina, 2016, página 200.

2 Artículo 2, último párrafo, de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Véase en

https://www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tccconvs.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2022.– Diputadas y diputados: Janine Patricia Quijano Tapia, Alma Carolina Viggiano Austria, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Ana Laura Valenzuela Sánchez, Angélica Peña Martínez, Claudia Delgadillo González, Carol Antonio Altamirano, Cristina Ruíz Sandoval, Diana María Teresa Lara Carreón, Eduardo Zarzosa Sánchez, Elizabeth Pérez Valdez, Esther Mandujano Tinajero, Fátima Almendra Cruz Peláez, Fausto Gallardo García, Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, Genoveva Huerta Villegas, Hamlet García Almaguer, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, Itzel Josefina Balderas Hernández, Jaqueline Hinojosa Madrigal, Jesús Fernando García Hernández, José Antonio Estefan Gillessen, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Kevin Ángelo Aguilar Piña, Laura Lorena Haro Ramírez, Leonel Godoy Rangel, Lorena Piñón Rivera, Marcela Guerra Castillo,  Marco Antonio Natale Gutiérrez, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, Margarita García García, María de Jesús Rosete Sánchez, María Isabel Alfaro Morales, María Macarena Chávez Flores, María Sierra Damián, María Teresa Castell de Oro Palacios, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Martha Robles Ortíz, Melissa Estefanía Vargas Camacho, Miguel Torruco Garza, Olegaria Carrazco Macías, Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Paloma Sánchez Ramos, Paulina Rubio Fernández, Pedro David Ortega Fonseca, Rocío Alexis Gamiño García, Rosangela Amairany Peña Escalante, Salomón Chertorivski Woldenberg, Sandra Simey Olvera Bautista, Sofia Carvajal Isunza, Sonia Murillo Manríquez, Sue Ellen Bernal Bolnik, Tomás Gloria Requena, Yeimi Yazmin Aguilar Cifuentes (rúbricas).»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputada Quijano Tapia. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su dictamen correspondiente.

Diputado Pedro Ortega, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Pedro Ortega, por favor.

El diputado Pedro David Ortega Fonseca (desde la curul): Presidente, para preguntarle a la diputada si me permite adherirme a su iniciativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pregunto a la proponente, a la diputada Quijano Tapia, si le permite al diputado Pedro Ortega adherirse a su iniciativa. Queda registrado. Por favor pase usted a suscribirla aquí con la Secretaría General. Eduardo Zarzosa, diputado Eduardo Zarzosa, ¿con qué objeto?

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Primero, si me permite hacer un reconocimiento a la diputada por esa gran labor como mujer, como cabeza de familia, y preguntarle si nos permite adherirnos a su iniciativa también.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Igualmente, diputada Quijano Tapia, le solicita el diputado Zarzosa si en su calidad de proponente le permite adherirse a su iniciativa. Queda así registrado. Diputada Carolina Viggiano, por favor, adelante.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria (desde la curul): Gracias. Para preguntar a la diputada Quijano si me permite adherirme a su iniciativa. Este es un tema que efectivamente no se ha visibilizado y que es una de las discapacidades mucho más difíciles que cualquier otra. Así es que con toda convicción me quiero adherir.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Quijano Tapia, le solicita la diputada Carolina Viggiano Austria adherirse a su iniciativa. ¿Acepta usted? Queda registrada en consecuencia. Diputado Leonel Godoy, ¿con qué objeto?

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias, señor presidente. Preguntarle a la diputada Quijano Tapia, mi querida Federica, si acepta que me adhiera a su iniciativa, y decirle que todo parece indicar que, si tiene un trámite correcto, puede pasar por consenso. Felicidades.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Leonel Godoy. Diputada Quijano Tapia, le solicita el diputado Leonel Godoy que acepte sumarse a su iniciativa. ¿Le consulto, diputada Quijano Tapia?

Veo que hay mucho interés en el pleno de la asamblea, tengo ya inscritos aquí a varios diputados y diputadas, si les parece sumarse suscribiendo la iniciativa aquí en la Secretaría para dar paso a las siguientes iniciativas. Si así les parece, procederemos en consecuencia.

Quedan registrados todos quienes han levantado su mano y pasen a la Secretaría para hacer la suscripción que de antemano la diputada Quijano Tapia ha accedido a todos y todas las que deseen suscribir su iniciativa que pasen y así lo hagan. Muchas gracias, diputada Quijano Tapia.

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna



LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jesús Fernando García Hernández del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Adelante, señor diputado García Hernández.

El diputado Jesús Fernando García Hernández:Ánimo, ánimo. Desde Navolato vengo. Con el permiso del pueblo de México, con el permiso de la Mesa Directiva.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado García Hernández.

El diputado Jesús Fernando García Hernández: Si el mar fuera vino todo mundo sería marino. El panorama desolador que presentan y acusan las comunidades pesqueras de los extensos litorales de México refleja la menor importancia que históricamente se le ha otorgado a esta actividad.

Pone en relieve que aun con el potencial que reviste ha sido valorada muy poco, pero muy poco, esta situación mantiene a la mayoría de los habitantes de esas zonas en condiciones de vida muy precarias.

Análisis de la mayor seriedad revelan que los pescadores, entre ellos, principalmente los ribereños, viven en un estado vulnerable, por el hecho de habitar, en su mayoría, en localidades rurales.

No lo digo yo, es el caso del diagnóstico contenido en el estudio titulado Impacto social de la pesca ribereña en México, elaborado por el equipo de inteligencia pública. Precisa que las comunidades ubicadas al interior o en las proximidades de una localidad urbana, generalmente tienen mayores oportunidades de acceso a servicios básicos.

En sentido contrario, las comunidades rurales tienen un acceso limitado a estos servicios. Esto lleva a la mayoría de las comunidades de pescadores ribereños a presentar altos niveles de marginación. Es reflejo de que las políticas públicas, repito, políticas públicas de pesca no se han diseñado a partir de un diagnóstico representativo de las comunidades ribereñas y sus propias necesidades.

El estudio menciona que, a pesar de su importancia estratégica y su enorme potencial socioeconómico, la pesca ribereña es un sector poco abordado, desde la perspectiva de desarrollo social.

Un sector tan importante en estas áreas de oportunidad, en términos de oportunidad, rentabilidad, gobernanza, organización y sustentabilidad amplía que los programas de empleo temporal para pecadores, así como las compensaciones por no pescar en temporada de veda no se enfocan en la construcción de capacidades y en la formación de capital humano.

Se expone que estos programas tampoco impulsan el desarrollo de actividades productivas en las comunidades, acordes a sus capacidades y recursos naturales. El estudio sustenta así la necesidad y urgencia de poner en el centro de la política pública, en el centro de la política pública pesquera al pescador ribereño y su comunidad, así como a sus familias.

Enfatiza que situar al centro de la política pesquera al pescador implica precisamente transitar hacia una política pública, transitar hacia una política pública con un enfoque basado en los derechos humanos.

Para contribuir a erradicar la pobreza, garantizar el derecho a una alimentación adecuada y el desarrollo socioeconómico equitativo de los pescadores y las comunidades costeras. Ya es hora, por justicia social.

La presente propuesta pone así una adición al artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, de suerte que el Programa Nacional de Pesca y Acuacultura considere programas integrales de carácter transversal, considere programas integrales de carácter transversal, subrayo. Se busca que la medida sea base para el diseño de políticas públicas, diseño de políticas públicas, subrayo nuevamente. Integrales estas, donde se considere a los productores como actores centrales de los procesos de solución a sus problemas. Que se promuevan proyectos institucionales de infraestructura productiva y social. Que fomenten el desarrollo de las comunidades pesqueras y acuícolas.

En razón de lo expuesto, solicito de ustedes, compañeros diputados, compañeras diputadas, su respaldo a la presente propuesta, por justicia social a los campos pesqueros, a los pescadores ribereños.

Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Gracias por su atención. Y sáquense un diez. Gracias. Es cuanto.

«Iniciativa que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PT

El suscrito, Jesús Fernando García Hernández, diputado federal a la LXV Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con fundamento en lo que dispone el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción X del artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, con el propósito de fomentar las actividades de pesca y acuacultura, para mejorar así las condiciones de vida de los habitantes de las comunidades pesqueras y acuícolas, con base en la siguiente

Exposición de motivos

El panorama por demás desolador que presentan y acusan las comunidades pesqueras de los extensos litorales de México, es reflejo de la menor importancia que históricamente se le ha otorgado a la actividad pesca; lo cual pone en relieve que aún y con el potencial que reviste, ha sido poco valorada. Esta situación mantiene a la mayoría de los habitantes de esas zonas en condiciones de vida precarias, dado su acceso limitado y hasta nulo a satisfactores imprescindibles y básicos.

Un diagnóstico contenido en el estudio titulado “Impacto social de la pesca ribereña en México”, elaborado por el equipo de Inteligencia Pública, que atendió una solicitud de “Environmental Defense Fund de México”, la cual es definida como una “organización de carácter global que trabaja para contribuir, en conjunto con el sector pesquero, a transformar prácticas y políticas de pesca encaminadas a asegurar la sostenibilidad y la resiliencia de las pesquerías al cambio climático”; revela que “diversas estadísticas evidencian que los pescadores ribereños viven en un estado vulnerable por el hecho de habitar, en su mayoría, en localidades rurales”.

El documento que contiene importantes propuestas, el cual surge “de un ejercicio colectivo de reflexión e intercambio de ideas a partir de la experiencia de diversos expertos, productores, académicos y miembros de organizaciones sociales, conocedores del impacto e importancia de la actividad pesquera ribereña de México”, abunda que “las comunidades ubicadas al interior o en las proximidades de una localidad urbana, generalmente tienen mayores oportunidades de acceso a servicios básicos como drenaje, pavimentación, suministro de energía eléctrica, agua potable, infraestructura de transporte, y tecnologías de la información y la comunicación”; mientras que en contrario, “las comunidades rurales tienen un acceso limitado a dichos servicios, lo cual incide, a su vez, en el acceso a insumos básicos para llevar a cabo la captura y la comercialización de los productos pesqueros de los cuales depende su empleo”.

Cuando se precisa que “las comunidades marginadas son aquellas que carecen de oportunidades sociales y no cuentan con capacidades para adquirirlas o generarlas”, donde imperan “privaciones e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el bienestar”; en el estudio se argumenta que “la mayoría de las comunidades donde se asientan los pescadores ribereños están caracterizadas por altos niveles de marginación”, al remitirse que de acuerdo con el Consejo Nacional de Población, “la marginación es un fenómeno multidimensional y estructural originado, en última instancia, por el modelo de producción económica expresado en la distribución desigual del progreso, en la estructura productiva y en la exclusión de diversos grupos sociales, tanto del proceso como de los beneficios del desarrollo”.

En el subtítulo denominado “El impacto social de la política pesquera en México”, el documento detalla que “a pesar de que en México la pesca ribereña es una actividad de gran relevancia económica, social y cultural, es uno de los sectores de producción alimentaria menos abordados desde las perspectivas del desarrollo local”; en cuyo sentido “la política pesquera ha intentado responder a los problemas de la pesca desde un punto de vista productivo, mas no social y cultural, teniendo así un mínimo impacto en el bienestar de las comunidades”.

Se explica al respecto que “las políticas públicas de pesca no se han diseñado a partir de un diagnóstico representativo de las comunidades ribereñas y sus necesidades”, cuando menciona que “a diferencia del sector agrícola, el sector pesquero ribereño se percibe excluido de la política de desarrollo social”; al exponer que “la política pesquera se ha diseñado desde un punto de vista meramente productivo, y con un énfasis en el ámbito ambiental, más no social, cultural y económico”, lo cual ha “propiciado y agudizado otras problemáticas relacionadas a la actividad (ilegalidad, sobreexplotación de recursos y debilidad organizacional), que impiden a su vez impulsar la productividad de las comunidades y garantizar sus derechos”.

Destaca que “a pesar de su importancia estratégica y su enorme potencial socioeconómico, la pesca ribereña es un sector poco abordado desde la perspectiva de desarrollo local y con importantes áreas de oportunidad en términos de productividad, rentabilidad, gobernanza, organización y sustentabilidad”. Incluso, “los pescadores ribereños enfrentan diversos retos en el desarrollo de su actividad, como la pesca ilegal, la sobreexplotación de recursos pesqueros, baja prioridad entre las autoridades de los tres órdenes de gobierno, falta de acceso a servicios, así como la contaminación y el cambio climático, lo cual les dificulta acceder a mejores condiciones de vida, tanto a nivel individual como a nivel comunitario”.

Dado que en el sector pesquero priva la práctica “de recibir algún tipo de recurso económico que subsidie parte de los costos de la producción pesquera”, consecuentemente los programas de apoyo al mismo; se han concentrado históricamente “más en la entrega de subsidios para reducir los costos de producción que en impulsar el desarrollo de un sector competitivo, sustentable y con beneficios sociales”, fundamenta el documento.

El diagnóstico amplía además que “los programas de empleo temporal para pescadores, así como las compensaciones por no pescar en temporada de veda, no se enfocan en la construcción de capacidades y en la formación de capital humano que permitan a los pescadores ser más productivos y evitar apenas subsistir con la pesca”, aparte de que tampoco “impulsan el desarrollo de actividades productivas en las comunidades acordes a sus capacidades y recursos naturales, que puedan complementar y/o relevar a la pesca en temporadas de veda”.

Ejemplifica que los programas de empleo temporal resultan insuficientes para solventar gastos de pescadores y sus familias, lo cual no constituye apoyos resilientes que les permita enfrentar las vedas a lo largo del año. Añade que, si bien este enfoque de política “es apreciado y esperado por las comunidades”, su aplicación sin embargo “no responde estructuralmente al desarrollo de la pesca y de la población”. Ello, por el contrario, va en perjuicio de “la profesionalización de la pesca, la sustentabilidad de esta práctica y la productividad, lo que redunda en la dependencia de algunos pescadores a estos recursos y en la generación de un ciclo no virtuoso para el desarrollo de las comunidades pesqueras”.

De esta forma y dado que “la gobernanza y el desarrollo de la pesca en el mundo se están enfocando en la situación social, el bienestar y los medios de subsistencia de los pescadores y que es cada vez más apremiante encontrar soluciones a los problemas y necesidades del sector pesquero ribereño”; el estudio se pronuncia así por “dar un giro a la política pesquera nacional y local”, cuyo proceso “incorpore el impacto social de la actividad en las comunidades ribereñas, a fin de garantizar sus derechos económicos y sociales dentro de un marco de impulso a la pesca sustentable”.

El estudio sustenta así la necesidad y urgencia de “poner en el centro de la política pública pesquera al pescador ribereño y su comunidad, así como considerar sus necesidades, problemáticas e inquietudes”; de suerte que pueda darse “solución a los principales problemas estructurales del sector y, con ello, potenciar los impactos sociales de la actividad pesquera en las comunidades dedicadas a ella”.

Indica al respecto que “el fortalecimiento de los mecanismos de participación social para todos los actores involucrados en la pesca —pescadores, organizaciones de pescadores, comercializadores, gobiernos, academia y organizaciones de la sociedad civil— es vital para este objetivo, ya que permitirá la inclusión y el trabajo coordinado de todos los sectores”.

Respecto a ello, enfatiza que “situar al centro de la política pesquera al pescador implica precisamente transitar hacia una política pública con un enfoque basado en los derechos humanos para contribuir a erradicar la pobreza, garantizar el derecho a una alimentación adecuada y el desarrollo socioeconómico equitativo de los pescadores y las comunidades costeras”.

Asevera también que “si bien la pesca en sí misma no puede garantizar el acceso a derechos”, es no obstante una actividad que “cuenta con la capacidad de generar las condiciones que faciliten el acceso y la garantía a derechos sociales, económicos y culturales universales que faciliten el desarrollo armónico perdurable de las comunidades”. Gracias seguramente, al potencial que tiene como proveedora de alimentos sanos y ricos en contenido proteico.

El artículo refiere que, de acuerdo con el organismo de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, la FAO, “la pesca ribereña puede ser un factor de cambio de numerosas comunidades costeras y desempeñar un papel clave en el combate a la pobreza, la seguridad alimentaria de las naciones, la nutrición de millones de personas y el aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros”. Ello, requiere sin embargo de “implementar reformas estructurales de fondo para alcanzar estos objetivos”. De no ocurrir así “es prácticamente imposible poner estos mecanismos de desarrollo sostenible en acción”.

Propone al respecto la aplicación de tres ejes de trabajo. A saber, uno de carácter transversal, con “un enfoque regional/local en la política pesquera”; de manera que permita “potenciar su impacto al ofrecer soluciones a necesidades, problemáticas e intereses específicos y focalizados”, para “garantizar derechos” y donde esté presente “un enfoque intersectorial en la política, caracterizada por la alineación y la coordinación de las dependencias gubernamentales con injerencia en diversos ámbitos que atañen al sector pesquero”. Estima que ello “permitirá abordar de manera más extensiva y específica las distintas necesidades de las comunidades”.

Con la instrumentación de este eje, el reto principal estará en “transitar de la verticalidad, hacia la transversalidad en la integración de las políticas, tomando en cuenta las necesidades y opiniones de todos los actores involucrados”, considera el estudio.

Un segundo eje es el de tipo socioeconómico, cuyo objetivo esté en “fortalecer el tejido económico de la actividad pesquera” con la promoción de “estrategias que permitan a los pescadores incrementar sus capacidades productivas, financieras, de comercialización y de desarrollo humano, bajo el impulso de la pesca sustentable”.

En modalidad organizacional, un tercer eje tendría por objetivo el fortalecimiento de “la organización y la integración de las comunidades en torno a la pesca”; para así “potenciar sus beneficios sociales a partir de procesos de planeación, negociación y generación de escenarios de cooperación en los que todos se beneficien”.

Al hacer referencia que los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas “son mecanismos que pueden ser muy útiles para incidir en las causas estructurales de la pobreza”, dado que “combaten la desigualdad económica y social”, al ser generadores de “oportunidades para mejorar la calidad de vida de la población en un marco de desarrollo económico sostenible”; el estudio subraya que estos “son de gran relevancia para establecer una plataforma conceptual y normativa para hacer frente a tres elementos interconectados del desarrollo sostenible”; como son “el crecimiento económico, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental”.

Concluye que “el pescador puede potencializar sus capacidades productivas, humanas y de desarrollo a través de políticas públicas enfocadas en mejorar e impulsar sus conocimientos técnicos, su infraestructura y herramientas de trabajo, el acceso y participación en las cadenas de valor de la pesca, sus capacidades organizativas y su relación con el medio ambiente, entre otros aspectos”.

Es así que la presente propuesta legislativa plantea que los programas de fomento al desarrollo de las comunidades pesqueras y acuícolas tengan efectivamente un carácter transversal, de suerte que la medida sea base para el diseño de políticas públicas integrales; donde se considere a los productores como actores centrales de los procesos de solución a sus problemas y de atención a sus necesidades, para el bienestar de ellos y sus familias.

En razón de lo expuesto y fundado, someto a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables

Artículo Único. Se reforma la fracción X del artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para quedar como como sigue:

Artículo 20 ...

I a IX...

X. Programas integrales de carácter transversal, a través de los cuales se promuevan proyectos de infraestructura productiva y social que fomenten el desarrollo de las comunidades pesqueras y acuícolas;

XI a XV...

Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Fuentes de consulta

https://mexico.edf.org/sites/mexico.edf.org/files/ImpactoSociald elaPescaenMexico.pdf

www.fao.org/3/y1290s/y1290s02.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2022.– Diputado y diputada: Jesús Fernando García Hernández, Martha Robles Ortíz (rúbricas).»

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado García Hernández, por su intervención y presentación de esta iniciativa. Túrnese ahora a la Comisión de Pesca, para su dictamen correspondiente.

Antes de darle la palabra al siguiente orador para presentar su iniciativa correspondiente, le voy a dar la más cordial bienvenida, a nombre de esta Mesa Directiva, a los integrantes de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina, la Copppal, que están aquí con nosotros y que ahora los menciono.

Invitados especiales de la Copppal: diputada Priscilia D'Oleo Aguero, Partido Liberación Dominicana, de la República Dominicana. Diputada Carrillo, Verónica Carrillo, Partido de Izquierda Democrática, del Ecuador. Diputada Olfanny YuverKa Méndez Matos, Partido Revolucionario Moderno, de la República Dominicana. Diputado Mario Alberto González Martínez, Partido Libre de Honduras, de Honduras. Nelson Michael Matos Rodríguez, Partido de Liberación Dominicana, República Dominicana; Sebastián Hagobian López, del Frente Amplio de la República de Uruguay; Ramón Antonio Espinoza Ochoa, Partido Libre de Honduras; Ramón Antonio Espinoza Ochoa, Partido Libre, igualmente de Honduras; Luis Carlos Vargas Rondón, Partido Revolucionario Dominicano de la República Dominicana; Johanna Paola Ortega Ghiringhelli, del Frente Guasu de la República del Paraguay. Han sido invitados por la diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel y por diversas diputadas y diputados de los integrantes de este pleno. Sean todos ustedes, de las hermanas repúblicas de Centroamérica y Latinoamérica, sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta soberanía.

VOLUMEN II



LEY NACIONAL DE EJECUCIÓN PENAL Y CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Tiene ahora la palabra, hasta por cinco minutos, seguimos ya con la presentación de iniciativas, la diputada Julieta Mejía Ibáñez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de prisión preventiva y sustitución de penas de personas gestantes, en periodo de lactancia y cuidadoras de primeras infancias, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputada Mejía Ibáñez, tiene usted la palabra.

La diputada Julieta Mejía Ibáñez:Con el permiso de la Presidencia de la Mesa Directiva.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada Julieta Mejía Ibáñez: Cuántas madres son desplazadas de sus hijos por ser sospechosas de haber cometido un delito. Hace unas semanas trascendió el caso de Angélica, quien lleva cuatro años esperando una sentencia, cuando la detuvieron estaba embarazada, jamás se imaginó que su bebé naciera en prisión y mucho menos que tuviera que separase de su niña por las condiciones de las cárceles mexicanas.

Así como Angélica, hay miles de casos. Cerca del 70 por ciento de las mujeres en prisión tienen hijos menores de 12 años. El sistema penal, como muchas otras cosas en México, ignora la perspectiva de género, ignora las necesidades y características que representa ser una mujer embarazada o con hijos pequeños.

Tenemos a más de 215 mil personas privadas de su libertad. Casi la mitad de ellas están en la cárcel sin pruebas ni sentencia. El 90 por ciento de los delitos no son denunciados y en México solamente el 1 por ciento tendrá la suerte o los medios para que su caso sea resuelto. Analicemos esto, una de cada 100 mujeres madres, en prisión, no verá su caso resuelto

Compañeras y compañeros diputados, desafortunadamente en nuestro país se ha favorecido la prisión preventiva como medida cautelar y se ha encarcelado por muchos años a personas que no tienen una condena como es el caso de Angélica.

Existe un consenso entre diversos organismos internacionales que sostiene que debe evitarse que las mujeres embarazadas, en lactancia o cuidadoras de primera infancia, tengan penas privativas de libertad para no vulnerar sus derechos humanos y los de terceros.

Por eso, el día de hoy, a nombre de la bancada naranja, presentamos esta iniciativa que busca modificar la Ley Nacional de Ejecución Penal y el Código Nacional de Procedimientos Penales para lograr que el caso de las personas gestantes, en periodo de lactancia o cuidadoras primarias de infantes menores a tres años, la prisión preventiva se ejecute en el domicilio de la persona imputada o que pueda solicitarse una preliberación.

Es conocido que el sistema penal mexicano se encuentra rebasado y que el punitivismo es suficiente, es insuficiente para frenar los delitos. Por eso, resulta necesario encontrar mecanismos con perspectiva de género y en favor de los derechos humanos. Con esta iniciativa también queremos contribuir a despresurizar el sistema penitenciario que se encuentra abarrotado por el uso indiscriminado de la prisión preventiva.

Estas medidas, no solo reconocen el enorme problema de injusticia e incertidumbre que se vive en las cárceles mexicanas, es decir, no solo beneficia a las mujeres que cumplen penas sin habérseles demostrado un delito, sino que busca romper con un círculo de violencia para sus hijas y para sus hijos. Crecer en la cárcel puede condenar a las niñas y a los niños mexicanos a crecer en condiciones de violencia y discriminación que no tienen por qué afrontar.

Sabemos que cambiar la cultura de la cárcel es una tarea larga y sinuosa, pero confiamos que paso a paso podremos frenar el sistema penal, no solo para que castigue cuando deba castigar, sino que también regenere cuando se pueda regenerar.

En la bancada naranja ponemos a las personas al centro y sus causas al frente, y una de nuestras principales causas es velar por la primera infancia y por una legislación que vea por las mujeres y considere nuestras condiciones. Que ninguna niña, que ningún niño tenga que separarse de su madre por esperar una condena. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de prisión preventiva y sustitución de penas de personas gestantes, en periodo de lactancia y cuidadoras de primeras infancias, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Quienes suscriben, diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXV Legislatura, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a la consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados la presente iniciativa, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

I. Prisión preventiva en México

De acuerdo con el Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2021 elaborado por el Inegi, en nuestro país existen 80,114 personas privadas de la libertad en centros penitenciarios federales y estatales sin sentencia o con una medida cautelar de internamiento preventivo; 30,388 no cuentan con una sentencia definitiva, mientras que 88,155 personas sí cuentan con sentencia definitiva. Dicho de otro modo, aproximadamente 110,502 personas privadas de la libertad no cuentan con una sentencia definitiva o ni siquiera con una sentencia condenatoria. 1

La situación actual del sistema penitenciario mexicano es deplorable: las personas privadas de la libertad viven en condiciones de hacinamiento y sobrepoblación que violan de manera sistemática los derechos humanos. Según la CNDH, durante el 2020, en al menos 43 centros penitenciarios de nuestro país existían condiciones de hacinamiento. 2 La cantidad de centros penitenciarios sobrepoblados en México incrementó de manera notoria en el año 2020, esto pues se pasó de 106 a 127 centros penitenciarios que tienen una cantidad superior de internos respecto a sus espacios disponibles. 3

Si bien organismos internacionales han llamado a despresurizar los sistemas penitenciarios, en el caso de México cada día se favorece la prisión preventiva como medida cautelar en procedimientos penales, encarcelando a personas cuya inocencia no se ha desvirtuado, es decir, que no tienen una condena, violando sus derechos humanos.

En la reforma constitucional de 2019 a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se amplió el catálogo de prisión preventiva oficiosa. De forma previa a dicha reforma, se había logrado un periodo de 4 años consecutivos de descenso en las cifras de personas en prisión. De 2015 a 2018 la población carcelaria cayó de un techo de 255 mil hasta las 197 mil. La reducción se aceleró por la entrada en vigor del nuevo sistema penal. 4

Conforme a datos de los Cuadernos Mensuales de Información Penitenciaria Nacional, citados en el Informe “ Condena sin sentencia. El abuso de la prisión preventiva en México durante la pandemia”, de Intersecta-Centro de Investigación y Docencia Económica, mientras que la tasa promedio de hombres privados de la libertad aumentó en 2.9% de 2019 a 2020, en el caso de las mujeres el incremento fue de 7.4%. Por lo que hace a la privación de la libertad sin contar con sentencia, en el caso de los hombres el incremento fue de 8.1%, en tanto que en mujeres 15.1%. 5

Los datos oficiales del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social de 2021, muestran que al cierre del año había 223 mil 416 personas recluidas en un sistema penitenciario que solo tiene 217 mil 42 espacios en total. Se trata de una sobrepoblación de 6 mil 374 internos. 6

Hacia el final de 2020, aproximadamente ocho de cada diez personas entraban a los centros penitenciarios sin contar con sentencia. Cabe resaltar que también se encuentran diferencias por el género de las personas, de modo que en las mujeres el ingreso a prisión sin sentencia es 10% más común en comparación con los varones. 7

Asimismo, conforme a datos del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social, entre enero y noviembre de 2021 se registraron 2 mil 122 incidentes en los centros penitenciarios del país, desde riñas y motines hasta huelgas de hambre y homicidios. Fue un promedio de, al menos, seis incidentes que se registran todos los días en las prisiones. 8

Ahora bien, resulta evidente que un sistema penitenciario sobrepoblado, como el que existe en nuestro país, genera las condiciones necesarias para la violación sistemática de derechos humanos. Asimismo, la sobrepoblación dificulta que se garantice el derecho constitucional a una reinserción social efectiva. En otras palabras, se están violentando los principios establecidos en el artículo 18 constitucional.

II. Situación de mujeres privadas de la libertad: ENPOL 2021

Conforme a los datos de la Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad (ENPOL) 2021, la población privada de la libertad en México durante 2021 fue de 220.5 mil personas, de las cuales 94.3% corresponde a la población de hombres y 5.7% corresponde a mujeres. 9

De igual manera, del porcentaje de mujeres, el 35.8% corresponde a un rango de edad de entre 30 y 39 años de edad, y un 25.1% al rango de 18-29 años.

El 67.8% de las mujeres privadas de su libertad manifestó que tenía hijos menores de edad, de las cuales el 53.4% señalaron tener de dos a tres hijos.

También, del porcentaje de mujeres con hijos, el 55.2% señaló que sus hijos eran cuidados por sus abuelos, 30.7% por su padre, 24.4% otros familiares:

El 5.8% de mujeres declararon tener hijos menores de 12 años viviendo dentro del centro penitenciario, de cuyo porcentaje el 96.6% nacieron dentro del reclusorio.

Asimismo, el 98.2% de mujeres con tiene un hijo viviendo con ella; siendo el rango de edad de los hijos de 1 a 3 años en el 56.5% de los casos. Por lo que hace al cuidado de sus hijos dentro del centro, el 34% indicó que otras compañeras internas ayudan en el cuidado de sus hijos y el 6.7% son apoyadas por trabajadoras del centro de reclusión.

El 3.4% de mujeres señalaron ser limitadas en el cuidado o convivencia con sus hijos por custodia.

Por lo que hace al acceso a bienes y servicios, las mujeres con hijos reportaron contar con los siguientes:

Para cubrir las necesidades de sus hijos, el 22% de la población de mujeres con hijos viviendo con ellas señalan que han tenido que cubrir pagar por alguno de los bienes o servicios, siendo los más frecuente medicamentos (71.3%), servicios médicos (61%), pañales (60.3%) y artículos de higiene personal (51.4%).

Por lo que hace al embarazo, el 11.7% de las mujeres privadas de la libertad manifestó que ha estado embarazada alguna vez durante su estancia en el centro penitenciario, y el 9.4% de este porcentaje manifestó que se encuentra embarazada. El 19.9% indicó haber tenido un aborto.

En cuanto a la atención médica durante el embarazo, el 22% señaló que los médicos del centro penitenciario se negaron a hacerle revisiones.

III. Marco Jurídico respecto de personas gestantes, en periodo de lactancia y cuidadoras primarias de infancias.

La Ley Nacional de Ejecución Penal establece en su artículo 10 que las mujeres privadas de la libertad tienen derecho a:

• La maternidad y lactancia

• Conservar la guardia y custodia de sus hijas e hijos menores de 3 años

• Recibir alimentación adecuada y saludable para sus hijos e hijas

• Recibir educación inicial, vestimenta y atención pediátrica

• Acceder a los medios que les permitan adoptar disposiciones respecto a su cuidado

• Contar con instalaciones adecuadas para que sus hijos o hijas reciban atención médica.

Asimismo, la referida ley dispone que en caso de que la madre no desee conservar la custodia de sus hijas e hijos, serán entregados a la institución de asistencia social competente.

Por lo que hace a los hijos o hijas mayores de 3 años y menores de 10 años, se dispone que las autoridades penitenciarias deberán establecer un régimen específico de visitas, sin restricciones de ningún tipo en cuanto a frecuencia e intimidad y su duración y horario se ajustarán a la organización interna del centro penitenciario.

El artículo 36, dispone que los centros penitenciarios deberán habilitar servicios o adoptar disposiciones para el cuidado de niñas y niños, a fin de que las mujeres privadas de la libertad puedan participar en actividades de reinserción social apropiadas para las embarazadas, madres lactantes y las que tienen hijas o hijos.

Sin embargo, dichas disposiciones resultan insuficientes frente a la realidad. En adición a los datos arrojados por la ENPOL 2021, diversos testimonios de mujeres privadas de su libertad muestran lo contrario. Por ejemplo, las madres en prisión señalan que a pesar de que sus hijos e hijas viven con ellas en sus celdas “ al salir a los pasillos lo primero que escuchan son las groserías, son malas palabras. Y pues sí, hay muchas chicas fumando...entonces, en esta edad es cuando ellos absorben todo, imitan todo lo que ven.” 10

Otros testimonios señalan que, a pesar de contar con un trabajo dentro de prisión, nunca es suficiente para absorber el costo de pañales y leche. En dicho testimonio, una mujer señala que el centro penitenciario le daba cinco pañales y un cuarto de bote de leche en polvo al mes, lo que además de la situación de violencia dentro del penal la llevó a separarse de su hijo. 11

Resulta claro que, en el caso de las mujeres privadas de libertad, el sistema penal ignora sus necesidades y características, sin atender de fondo el impacto diferenciado que la privación de la libertad les genera en función de los roles que la sociedad tradicionalmente asigna, entre ellas la crianza y cuidado de los hijos e hijas. En su caso particular, a la pena se le adiciona la destrucción del vínculo materno-filial, la cual se vuelve una pena anticipada para las mujeres que esperan su juicio en prisión preventiva, y una forma penalidad adicional para las condenadas, 12 lo cual es a todas luces una pena inusitada en términos de las penas prohibidas por el artículo 22 constitucional, al trascender de ellas y alcanzar a sus hijos.

No solo se trata de una pena trascendental, sino una violencia institucional contra las mujeres, en términos de los artículos 18, 19 y 20 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia que a la letra señalan:

Artículo 18. Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores públicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia.

Artículo 19. Los tres órdenes de gobierno, a través de los cuales se manifiesta el ejercicio del poder público, tienen la obligación de organizar el aparato gubernamental de manera tal que sean capaces de asegurar, en el ejercicio de sus funciones, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

Artículo 20. Para cumplir con su obligación de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, los tres órdenes de gobierno deben prevenir, atender, investigar, sancionar y reparar el daño que les inflige.”

En este sentido resulta claro que la falta de disposiciones legales que garanticen de forma efectiva el derecho a la maternidad y lactancia, así como el interés superior del menor, en adición a la indebida implementación de políticas públicas que garanticen sus derechos constituyen violencia institucional puesto que sólo las mujeres son afectadas y re victimizadas por un sistema que no contempla las características especiales de su género en prisión. Se trata de normas y políticas discriminatorias.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) abordó la situación de las mujeres detenidas en el Caso del Penal Miguel Castro Castro v. Perú, allí afirmó que las condiciones de encierro adquieren una dimensión propia según el género, por lo cual, diversas situaciones que en apariencia son neutras, pueden, sin embargo, afectar a varones y mujeres en forma distinta. Este motivo exige el reconocimiento de las legítimas diferencias de cada persona y un trato basado en ellas. Por lo tanto, en la privación de la libertad, la discriminación contra las mujeres consiste en la ausencia o incorrecta evaluación, comprensión y atención de sus necesidades particulares. 13

La aplicación de medidas alternativas a la privación de libertad —o, al menos, a la prisión— constituye una forma de evitar o minimizar las graves consecuencias que provoca el encierro carcelario de mujeres embarazadas o madres de niñas y niños, y la consecuente vulneración de sus derechos humanos. De este modo, se instituye como una opción que permite compatibilizar el interés social en la persecución de los delitos, y la vigencia de los derechos humanos de las personas en conflicto con la ley penal y de su grupo familiar. 14

Asimismo, la Corte Interamericana reconoció que las mismas prácticas penitenciarias, aplicadas a mujeres y varones de igual manera, pueden tener consecuencias más gravosas en las mujeres por razones de maternidad. En particular, consideró que la incomunicación con los familiares, que también afectó a los varones, tuvo mayores consecuencias en el caso de las madres internas, a quienes la falta de contacto con sus hijas e hijos les provocó un sufrimiento psicológico adicional. La Corte concluyó que en esas circunstancias se había violado la prohibición de tortura y tratos crueles, inhumanos y degradantes, contemplada en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y en la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura. 15

Por lo que hace a las mujeres embarazadas en prisión, en el caso Gelman v. Uruguay señaló que el embarazo en dichas condiciones constituye una condición particular de vulnerabilidad que genera afectaciones diferenciadas en su caso.

En este mismo sentido, la regla 64 de las Reglas de Bangkok indica:

Regla 64

Cuando sea posible y apropiado se preferirá imponer sentencias no privativas de la libertad a las embarazadas y las mujeres que tengan niños a cargo, y se considerará imponer sentencias privativas de la libertad si el delito es grave o violento o si la mujer representa un peligro permanente, pero teniendo presente el interés superior del niño o los niños y asegurando, al mismo tiempo, que se adopten disposiciones apropiadas para el cuidado de esos niños.” 16

IV. Interés Superior de la Niñez

El interés superior de la niñez, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, deberá ser una consideración primordial a que se atenderá, “lo cual incluye no solo las decisiones, sino también todos los actos, conductas, propuestas, servicios, procedimientos y demás iniciativas. Así, las decisiones particulares adoptadas por las autoridades administrativas —en esferas relativas a la educación, el cuidado, la salud, el medio ambiente, las condiciones de vida, la protección, el asilo, la inmigración y el acceso a la nacionalidad, entre otras— deben evaluarse en función del interés superior del niño y han de estar guiadas por él, al igual que todas las medidas de aplicación, ya que la consideración del interés superior del niño como algo primordial requiere tomar conciencia de la importancia de sus intereses en todas las medidas y tener la voluntad de dar prioridad a esos intereses en todas las circunstancias, pero sobre todo cuando las medidas tengan efectos indiscutibles en los niños de que se trate”. 17

Asimismo, la Convención de los Derechos del Niño lo prevé en su artículo tercero, numeral 1:

1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”. 18

En el mismo sentido, el artículo 19 de la Convención Americana establece que los niños deben contar con medidas especiales para su protección.

Para la Corte Interamericana de Derechos Humanos este principio obliga a que todas las medidas concernientes a las niñas y niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos tengan una consideración primordial hacia su interés superior. En sentido coincidente, el Comité de los Derechos del Niño sostuvo que la aplicación de este principio requiere la adopción de medidas activas por parte de los órganos gubernamentales en aquellos casos en los que sus derechos e intereses podrían verse afectados por cualquier política o decisión pública en concreto, como una medida administrativa o una decisión de los tribunales. 19

El Comité de los Derechos del Niño, determinó en la Observación General No. 14 que cuando los padres hayan cometido un delito se deben ofrecer y aplicar caso por caso alternativas a la privación de libertad, teniendo plenamente en cuenta los posibles efectos que puedan tener las distintas condenas en el interés superior del niño o niña afectada. 20

Por lo tanto, la separación de los menores de su madre constituye una restricción grave al derecho de protección de la familia, previsto en el artículo 16 del Protocolo de San Salvador y 23 del Pacto Internacional de Derechos Políticos y Civiles.

La separación de las hijas e hijos de sus madres a causa del encarcelamiento también puede constituir una afectación a su derecho a la integridad personal. En el caso Castro Castro, la Corte Interamericana estimó que la falta de comunicación y la restricción de visitas de las mujeres detenidas con sus allegados provocó, además de una afectación a sus derechos, una violación a la integridad psíquica de sus familiares. 21

En este sentido, en un contexto en el cual el sistema penal mexicano se encuentra rebasado, y en el que el punitivismo es insuficiente para frenar la comisión de delitos resulta imperioso encontrar mecanismos compatibles con los derechos humanos de víctimas, pero también de los imputados y sus contextos.

Por lo anterior, esta iniciativa tiene por objeto reformar la Ley Nacional de Ejecución Penal y el Código Nacional de Procedimientos Penales para:

• Establecer la sustitución de penas para personas gestantes, en periodo de lactancia o cuidadoras primarias de infancias menores a 3 años.

• Permitir la solicitud de preliberación para personas gestantes, en periodo de lactancia o cuidadoras primarias de infancias menores a 3 años.

• Permitir que, en el caso de personas gestantes, en periodo de lactancia o cuidadoras primarias de infancias menores a 3 años la prisión preventiva se ejecute en el domicilio de la persona imputada.

• Garantizar que la maternidad y la lactancia de personas en prisión se realice en espacios diseñados específicamente para tal fin, dignos, privados, higiénicos, tranquilos y accesibles, separados de la población general.

Por todo lo anteriormente expuesto, se somete a su consideración, la presente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Nacional de Procedimientos Penales

Primero. Se adiciona una fracción V, al artículo 144, y una fracción VII, al artículo 146; y, se reforman las fracciones I y VI, del artículo 10, el primer párrafo y la fracción IV, del artículo 144, y la fracción VI del artículo 146, todos de la Ley Nacional de Ejecución Penal, para quedar como sigue:

Artículo 10. Derechos de las mujeres privadas de su libertad en un Centro Penitenciario Además de los derechos establecidos en el artículo anterior, las mujeres privadas de la libertad tendrán derecho a:

I. La maternidad y la lactancia en espacios diseñados específicamente para tal fin, dignos, privados, higiénicos, tranquilos y accesibles, separados de la población general;

II. a V. [...]

VI. Conservar la guardia y custodia de su hija o hijo menor de tres años a fin de que pueda permanecer con la madre en el Centro Penitenciario, de conformidad a las disposiciones aplicables en espacios dignos, higiénicos, tranquilos y separados de la población general que fomenten el adecuado desarrollo físico, mental y psicoemocional del menor;

VII. a XI.[...]

[...].

[...].

[...].

[...].

[...].

[...].

[...].

Artículo 144. Sustitución de la pena

El Juez de Ejecución deberá en todo caso sustituir la pena privativa de la libertad por alguna pena o medida de seguridad no privativa de la libertad, previstas en esta Ley cuando durante el periodo de ejecución se actualicen los siguientes supuestos:

I. a III. [...]

IV. Cuando, en términos de la implementación de programas de tratamiento de adicciones, reinserción en libertad, justicia colaborativa o restitutiva, política criminal o trabajo comunitario, el Juez de Ejecución reciba de la Autoridad Penitenciaria o de la autoridad de supervisión un informe sobre la conveniencia para aplicar la medida y si el sentenciado no representa un riesgo objetivo y razonable para la víctima u ofendido, los testigos que depusieron en su contra y para la sociedad. Dicha autoridad deberá fungir como aval para la sustitución ; y,

V. Cuando la persona privada de la libertad se encuentre en estado de embarazo y/o en periodo de lactancia.

[...].

[...].

[...].

Artículo 146. Solicitud de preliberación

[...]:

I. a V. [...]

VI. Cuando la continuidad de la aplicación de la pena sea irrelevante para los fines de la reinserción del sentenciado a la sociedad o prevenir la reincidencia ; y

VII. Cuando se trate de personas embarazadas, en periodo de lactancia o cuidadoras primarias de infancias menores a 3 años.

[...].

[...].

Segundo. Se reforman los párrafos segundo y tercero del artículo 166, del Código Nacional de Procedimientos Penales, para quedar como sigue:

Artículo 166. [...].

Cuando se trate de personas gestantes, en periodo de lactancia o personas cuidadoras primarias de infancias menores de 3 años el Órgano Jurisdiccional deberá en todos los casos ordenar que la prisión preventiva se ejecute en el domicilio de la persona imputada.

No gozarán de la prerrogativa prevista en los dos párrafos anteriores, quienes a criterio del Juez de control puedan sustraerse de la acción de la justicia o manifiesten una conducta que haga presumible su riesgo social permanente, en cuyo caso deberá acreditarse más allá de toda duda razonable.

Transitorios

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Inegi. Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2021. Inegi. Recuperado de:

https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnsipee/2021/doc/c nsipee_2021_resultados.pdf

2 CNDH. (2021). Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2020. CNDH. Recuperado de:

https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2021-05/D NSP_2020.pdf

3 Ídem

4 Ángel Arturo, 2021 cerró con casi 10 mil personas más en prisión; van tres años con crecimiento de población penitenciaria, Animal Político, 13 de enero de 2022, disponible en:

https://www.animalpolitico.com/2022/01/2021-tercer-ano-aumento-p oblacion-prision/#:~: text=Los%20datos%20oficiales%20de% 202021,de%206%20mil%20374%20internos.

5 Informe La condena sin sentencia. El abuso de la prisión preventiva en México durante la pandemia, Intersecta-Centro de Investigación y Docencia Económica, agosto 2021, p. 4 disponible en

https://www.intersecta.org/pp-covid/

6 Ídem

7 Ídem

8 Ídem

9 Inegi, “Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad”, recuperado de:

https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/enpol/2021/doc/enp ol2021_presentacion_nacional.pdf

10 Maya Ytzel y Dalila Sarabia, Ser madre en prisión: el 68% de las mujeres privadas de su libertad tiene hijos, Animal Político, 23 de febrero de 2022, disponible en

https://www.animalpolitico.com/2022/02/ser-madre-en-prision/

11 Ídem

12 Punición y maternidad. Acceso al Arresto Domiciliario, Defensoría general de la Nación, Argentina, 2015, p. 5, disponible en

https://www.corteidh.or.cr/tablas/33277.pdf

13 Ídem

14 Ídem

15 Ibídem, p. 30

16 Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, Reglas de Bangkok, disponible en

https://www.unodc.org/documents/justice-and-prison-reform/Bangko k_Rules_ESP_24032015.pdf

17 Tesis: 2a./J. 113/2019 (10a.), Derechos de las niñas, niños y adolescentes. El interés superior del menor se erige como la consideración primordial que debe de atenderse en cualquier decisión que les afecte, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 69, agosto de 2019, Tomo III, página 2328, disponible en

https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2020401

18 Convención de los Derechos del Niño,

https://www.un.org/es/events/childrenday/pdf/derechos.pdf

19 Punición y maternidad. Acceso al Arresto Domiciliario, Defensoría general de la Nación, Argentina, 2015, p. 38, disponible en

https://www.corteidh.or.cr/tablas/33277.pdf

20 Ibídem, p. 39

21 Ibídem, p. 43

Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2022.– Diputadas y diputados:  Julieta Mejía Ibáñez, Jorge Álvarez Máynez, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, Paulina Rubio Fernández, Hiram Hernández Zetina, María de Jesús Rosete Sánchez, Laura Lorena Haro Ramírez, Elizabeth Pérez Valdez (rúbricas).»

Presidencia del diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen, y a las comisiones de Igualdad de Género y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para opinión.

Diputada, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada.

La diputada Paulina Rubio Fernández (desde la curul): Presidente, para que a través de su conducto le pregunte a la ponente si puedo adherirme a su iniciativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Acepta, diputada Mejía? Sí acepta que se adhieran a la iniciativa, pueden suscribirla aquí quienes deseen suscribir dicha iniciativa. Diputado, si es con el mismo objeto, puede hacerlo aquí en Secretaría, ¿o es con otro objeto? Adelante.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La diputada Fabiola Rafael Dircio:Con el permiso de la Presidencia. Diputadas y diputados, año con año el Ejecutivo en turno rinde un informe del estado que guarda la Administración Pública Federal. La información dada a conocer a las y los legisladores de manera escrita y mediante la Secretaría de Gobernación se entiende de primera mano, lo que permite un análisis del rumbo del país, de acuerdo con lo detallado en el texto elaborado por el Ejecutivo federal.

El formato que conocemos en la actualidad ha tenido modificaciones. Con la reforma del año 2008 se finiquitó el decreto presidencial de 1917, del entonces presidente Venustiano Carranza, que requería un informe presidencial de forma presencial ante el Poder Legislativo, con el inicio de sesiones ordinarias del Congreso. Sin embargo, el informe de gobierno no cambia el objetivo de comunicar sobre los resultados y acciones del gobierno federal.

Con el pormenor de que el formato que hoy conocemos concede al Ejecutivo el deber de entregar el informe por escrito, en la presente administración el titular del Poder Ejecutivo ha desplegado mensajes de manera trimestral bajo el contenido del informe. Esa mecánica, lejos de ser una labor de transparencia, no ha permitido contemplar una rendición de cuentas clara que consienta abordar o gestionar los avances en temas coyunturales para la sociedad, como salud, economía, seguridad y desarrollo social.

Tan solo el primer año de la presente administración se presentaron 4 informes. El primero fue pasados los primeros 100 días de gobierno, el segundo informe para conmemorar la victoria en las elecciones, uno más que corresponde al primero de septiembre y por último se ofreció uno bajo el contexto de celebración el primero de diciembre, teniendo como argumento el inicio del sexenio. Esa situación, lejana a ser un acto de civismo y solemnidad, se está convirtiendo en un mecanismo de propaganda gubernamental con actos ostentosos.

En el Grupo Parlamentario del PRD consideramos que el hecho de que el titular del Poder Ejecutivo no acuda ante este Poder Legislativo a comunicar el estado de la administración pública y las acciones ejecutadas en diferentes áreas de su administración, así como los cuestionamientos propios de una dinámica de sana democracia, amplía la brecha entre ambos Poderes.

Partiendo de la consideración de que la verdadera rendición de cuentas conserva una amplia tarea pendiente que se intenta subsanar en la presente propuesta, es que hoy presento una iniciativa que tiene el objetivo de elevar la obligatoriedad de que el objetivo se presente a rendir año con año su informe de gobierno sobre la situación de la Administración Pública Federal, de manera presencial ante el Poder Legislativo, lo cual dota a este poder democrático de herramientas para un verdadero contrapeso, así como extender el objetivo de las demandas palpables de cada uno de los ciudadanos. (Habla en lengua originaria). Por su atención, muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del PRD

Quien suscribe, diputada Fabiola Rafael Dircio, de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del PRD, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6o., numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 69, en su párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al contexto de lo siguiente.

Planteamiento del problema

El Informe de Gobierno del Ejecutivo da cuenta de los resultados y acciones del gobierno federal. Esta mecánica otorga información a las y los legisladores, de forma fidedigna y de primera mano, lo que permite un mayor análisis del rumbo del país de acuerdo a lo detallado en el texto elaborado por el presidente.

El último Informe de Gobierno en el cual acudió un presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos ante el Congreso General fue pronunciado por el ex presidente Vicente Fox, posterior a ello el ejecutivo se ciñó a la opción de solo informar a la ciudadanía del estado que guarda la Administración Pública Federal por escrito al Poder Legislativo.

Ante esta situación, bajo mandato del ex presidente Felipe Calderón, en el año 2008, se modificó el artículo 69 de la Constitución Política, para excluir la obligatoriedad del titular del Poder Ejecutivo de acudir ante el Congreso General.

El nuevo formato concede al ejecutivo el deber de entregar el informe por escrito.

Con la reforma del 2008 se finiquitó el decreto presidencial de 1917 del entonces presidente Venustiano Carranza que requería un informe presidencial de forma presencial cada año ante el Poder Legislativo con el inicio de sesiones ordinarias del Congreso.

Argumentación

La solemnidad que llegó a envolver al informe presidencial se vio demeritada con los actos ostentosos que le dieron el seudónimo de día del Presidente, sumado a ello, la reforma de 2008 le restó toda importancia al acto de conocer e informar a la ciudadanía y, ante el congreso general, el estado que guarda la Administración Pública Federal.

Es importante señalar que el ejecutivo en turno ha dado una serie de informes, el primero fue pasados los primeros 100 días de Gobierno, le secundo un segundo informe para conmemorar su victoria en las elecciones de 2018, uno más que corresponde al día 01 de septiembre y por ultimo dio un informe bajo el contexto de, celebración el día 1 de diciembre como argumento del inicio del Gobierno de su sexenio.

Lo anterior significa que se han rendido mensajes, bajo el contenido de informe, de manera trimestral, dichos informes no han permitido contemplar una rendición de cuentas que acceda abordar o gestionar los avances en temas coyunturales para la sociedad, como salud, economía, seguridad y desarrollo social.

Que el titular del poder ejecutivo no acuda ante el Poder Legislativo a comunicar el estado de la administración pública y las acciones ejecutadas en diferentes áreas de su administración, así como los cuestionamientos propios de una dinámica de sana democracia, amplía la brecha entre ambos poderes.

En democracia y, en un país en el cual todas las voces deben ser escuchadas, es importante romper con los monólogos del Ejecutivo que se encuentre en turno.

La rendición de cuentas ante el Congreso, permite levantar los cuestionamientos de una sociedad necesitada de respuestas y soluciones, en este sentido la participación social demócrata tiene una alternativa de hacerse oír a través de los partidos políticos de oposición, que representan una parte ideológica distinta de la oficial.

La verdadera rendición de cuentas conserva un déficit amplio, es una tarea pendiente que se pretende subsanar con la presente propuesta, agregado a ello se lograría que el Ejecutivo escuchara la postura de la sociedad a través de sus representantes del poder Legislativo.

La iniciativa que se propone permitiría, como en su momento lo hizo Guadalupe Victoria, aun sin estar obligado, a acudir ante el Poder Legislativo de manera presencial para rendir el informe general.

En un país democrático, como lo es México, en el cual se ha luchado durante décadas por el pleno ejercicio de las libertades civiles y políticas, es necesario fortalecer los mecanismos existentes en materia de rendición de cuentas.

El fortalecimiento del ejercicio democrático implica dotar a la ciudadanía de mecanismos reales de control sobre las decisiones políticas de la Administración Pública Federal, estos mecanismos son subrogados a través de la representación legislativa, mediante las y los legisladores se puede hacer eco de las demandas de la ciudadanía.

Al elevar la obligatoriedad de que, el ejecutivo se presente a rendir, año con año, el informe de gobierno de la situación de la Administración Pública Federal, se dota al poder al Legislativo ser un contrapeso y participar de las demandas palpables de cada uno de los ciudadanos que ven en este poder autónomo un camino para tal fin.

La finalidad de la iniciativa que ahora se presenta es modificar el formato de la presentación del informe presidencial con el objetivo de reponer el valor que le da la rendición de cuentas en la separación de poderes, por ello resulta indispensable que el Ejecutivo, no solo emita un informe por escrito, sino que lo haga presencial y que escuche los planteamientos que las y los legisladores le formulen y tenga la oportunidad de dar respuesta a éstos.

Con base en lo anterior se muestra tabla con las modificaciones propuestas por la suscita.

Fundamento legal

Quien suscribe, diputada federal de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6o., numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración del Congreso de la Unión, iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 69, en su párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo Único. Se reforma el artículo 69, en su párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue;

Artículo 69. En la apertura de Sesiones Ordinarias del Primer Periodo de cada año de ejercicio del Congreso, el Presidente de la República acudirá de manera presencial para presentar un informe en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. El presidente de la República escuchará los posicionamientos respecto a dicho informe por un representante de cada grupo parlamentario. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus cámaras, el Presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria.

...

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 17 días del mes de febrero de 2022.– Diputada Fabiola Rafael Dircio (rúbrica).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.



CÓDIGO DE COMERCIO

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Carlos Noriega Romero, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 380 y adiciona un artículo 380 Bis al Código de Comercio.

El diputado Carlos Noriega Romero:Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados, la iniciativa que presento pretende establecer un plazo para el pago justo, para el pago de las empresas pequeñas, medianas y microempresas de México, para contribuir a la reactivación económica del país. De los más de 4 millones de unidades económicas que existen en el país, el 99.8 por ciento corresponden a este tipo de empresas, a las más pequeñas, inclusive a las que son empresas de una sola persona.

Cabe destacar que, en nuestro país, estas empresas emplean a las dos terceras partes de la fuerza laboral, a las dos terceras partes de toda la población trabajadora del país. A pesar de ello, son las que enfrentan mayores dificultades, mayores cambios en sus ingresos, en sus empleos, aparecen y desaparecen muchas de ellas con mucha facilidad y en particular les cuesta mucho trabajo tener acceso al financiamiento barato y padecen de lo que yo le llamaría falta de liquidez crónica, porque tienen que esperar mucho tiempo para el pago de sus productos y de sus servicios.

Todos sabemos que la pandemia de covid-19 ha afectado negativamente a la mayor parte de los negocios. Para entender un poco qué estaba pasando con las empresas, el Inegi durante el 2020 y 2021 elaboró un estudio para ver cuáles empresas habían sido afectadas por la crisis en mayor o menor medida. La conclusión es que el 85 por ciento de los negocios en el país tuvieron afectaciones graves a causa de la pandemia, de las afectadas la gran mayoría son pequeñas y mientras menor su tamaño más grave la afectación.

Los resultados de este estudio y de otros que hizo el Inegi muestran un panorama adverso no digamos para la consolidación de las empresas, sino para su sobrevivencia. En resumen, entre las que se crean y las que desaparecen, hubo una variación de 800 mil unidades económicas menos en este periodo.

Ahora, bien, cuando el país está retomando su actividad, consideramos necesario implementar medidas que ayuden, que favorezcan el crecimiento sostenido de México. La presente propuesta es muy sencilla, simplemente consiste en garantizar un plazo de pago justo por la comercialización de los bienes y servicios de las micro, pequeñas y medianas empresas con objeto de mejorar su liquidez y de esta manera de ir disminuyendo el riesgo de que desaparezcan y por el contrario contribuir a su pronta recuperación.

Para elaborar esta iniciativa nos basamos en la experiencia personal, en recomendaciones de diversas agencias y organismos nacionales e internacionales, tales como algunos países que han implementado acciones similares, Perú, Chile, Colombia, Australia, Estados Unidos, España, etcétera. También con recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. Y aun cuando el retraso en los pagos no es el principal obstáculo que enfrentan las empresas, sí contribuyen a que no puedan resolver otros problemas.

Con esto, conociendo la realidad de nuestro país y habiendo estudiado la experiencia internacional, propusimos reformar el artículo 380 del Código de Comercio, para que los vendedores que sean micro, pequeña o mediana empresa y les vendan a empresas grandes, puedan recibir su pago en un lapso de 20 días hábiles y que esto quede formalizado en todos los contratos de compra-venta que se realicen entre unidades económicas de estas diferencias.

De aprobarse estas reformas se lograría un efecto favorable y multiplicador en el consumo, dinamizando la economía de las localidades y elevando la calidad de vida de los trabajadores y familiares de los empresarios de menor tamaño.

Finalmente, quiero subrayar que la presente iniciativa forma parte de un conjunto más amplio de medidas que está tomando la Secretaría de Economía del gobierno federal para ayudar a la reactivación económica. Espero sinceramente el apoyo de todos ustedes para esta iniciativa. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 380 y adiciona el 380 Bis al Código de Comercio, a cargo del diputado Carlos Noriega Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

El suscrito, Carlos Noriega Romero, diputado integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la fracción I, numeral 1, del artículo 6 y en los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía, la presente iniciativa al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La presente iniciativa propone reformas al Código de Comercio para establecer un esquema de pago justo por la comercialización de los bienes y servicios que ofrecen las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) en México. Esta propuesta está diseñada para apoyar a emprendedoras y emprendedores a crear y/o consolidar sus empresas, así como para contribuir a la reactivación económica del país, tras la crisis generada por las medidas sanitarias para mitigar la propagación del Covid-19.

1. Antecedentes

Los Censos Económicos elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) señalan que 99.8% de los establecimientos del país son Mipymes. Laboralmente, las microempresas emplean a 37.2% de la población ocupada, mientras que las empresas pequeñas y medianas aportan 30.7% del empleo. En cuanto a la aportación económica de estas unidades, la Producción Bruta Total a nivel nacional en 2019 ascendió a $22,212,249.976 millones de pesos, de los cuales las Mipymes, en su conjunto, aportaron 39.2% del total: las microempresas aportaron 10.9%, mientras que las pequeñas y medianas empresas aportaron 28.3%. 1

Los datos proporcionados por el Inegi permiten hacer énfasis en que, por sus características, las Mipymes tienden a presentar mayores cambios con respecto a las grandes empresas, en cuanto a ingresos, personal ocupado, ubicación, cierres y aperturas, entre otros aspectos. 2 Además, las Mipymes enfrentan retos diversos, como problemas de formalización, acceso a financiamiento, fortalecimiento de políticas públicas empresariales, ausencias de certificaciones de calidad, falta de sistemas de información gerencial, y gestión de riesgo inadecuada, solo por mencionar algunos.

Efectos de la pandemia

Las medidas que los distintos gobiernos instrumentaron para contener la pandemia afectaron la esperanza de vida de los negocios. Al respecto, en la tercera edición de la Encuesta sobre el Impacto Económico Generado por Covid-19 en las Empresas (ECovid-IE), presentada por el Inegi en marzo de 2021, se estima que 85.5% de las 1 873 564 empresas en el país tuvieron alguna afectación a causa de la pandemia; de 85.5% de las empresas afectadas, 84.8% (1,589,034 unidades económicas) son Mipymes.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Encuesta sobre el Impacto Económico Generado por Covid-19 en las Empresas — Inegi.

De las 1.87 millones de empresas que resultaron afectadas, las Mipymes reportaron los siguientes porcentajes por tipo de afectación:

• Reducción de personal: 99.16 %

• Reducción del monto total de las remuneraciones y/o prestaciones del personal: 99.05%

• Disminución en el abasto de insumos, materias primas, bienes terminados o materiales adquiridos para revender: 99.42%

• Disminución de los ingresos: 99.60%

• Disminución de la demanda y cancelación de pedidos: 99.44%

• Menor disponibilidad de flujo de efectivo: 99.23%

• Menor acceso a servicios financieros: 99.38%

Los rubros que presentan mayor incidencia son la disminución en el abasto de insumos, materias primas, bienes terminados o materiales adquiridos para revender; disminución de los ingresos y disminución de la demanda y cancelación de pedidos.

Si bien, los datos anteriores describen un panorama adverso para la consolidación y supervivencia de las Mipymes, durante el 2021 la economía mexicana también registró indicios de recuperación, como se puede apreciar en la siguiente tabla:

El cuarto trimestre del 2021 implicó un reto para la economía internacional, debido al surgimiento de la variante Ómicron de Covid-19, que provocó una desaceleración en el crecimiento económico mundial. Si bien el país está retomando su actividad económica, es necesario instrumentar medidas que ayuden a establecer un crecimiento sostenido.

2. Pronto pago a Mipymes

La presente propuesta de reforma busca que las Mipymes tengan garantizado un plazo de pago justo por la comercialización de sus bienes o servicios. Esto permitirá incrementar su productividad y consolidación, además de aportar una medida viable y justa para la recuperación económica de estas empresas. Esta aseveración se basa en las investigaciones realizadas por diversas agencias y organismos.

La Guía de Implementación de la Facilitación del Comercio de la Organización de Naciones Unidas (ONU) señala que el pronto pago es crítico para el flujo de efectivo de las compañías, especialmente, para las pequeñas y medianas empresas, ya que les permite planear actividades futuras y construir relaciones más sólidas con sus clientes. 3

La Asociación de Emprendedores de México (ASEM) ha señalado que uno de los principales desafíos de las Mipymes en México antes de la contingencia era la falta de liquidez debido a los largos plazos de pago por parte de sus clientes, que oscilan entre 60, 90, 120 y hasta 365 días o más. Los impactos económicos del Covid-19 agudizaron la falta de liquidez de estas empresas causando, cierres y pérdidas de empleos. 4

La agencia Atradius elaboró un Barómetro de Prácticas de Pago, en el que se han documentado experiencias de diversos países en el comercio “negocio a negocio” (B2B por sus siglas en inglés), es decir, la comercialización de bienes y servicios entre empresas. En los informes elaborados para México, existen diversos puntos a considerar:

I. Una encuesta de 2016 realizada a 856 Mipymes y grandes empresas de Estados Unidos, Canadá, Brasil y México de las industrias de Manufactura, Comercio al por Mayor, Distribución, servicios y Retail indica que México es el país con mayor impacto por los retrasos de pago en el mercado local. Esto fue reportado por 94.1% de las compañías encuestadas. También se reporta que casi 55% de los encuestados en México retrasaron los pagos a sus propios proveedores porque sus clientes les pagaron tarde. 5

II. En 2020, el valor total de las ventas B2B realizadas en crédito aumentó en 7%, para llegar a 52% en comparación con 2019. Esto podría ser reflejo de mayor presión sobre las empresas para vender y aumentar la cuota de mercado para compensar los efectos de la pandemia. Asimismo, se reportó que casi tres de cada cinco negocios encuestados en México anticiparon que necesitarían respaldo financiero de la banca comercial por la liquidez reducida. 6

III. Para 2021, 31% del total las compañías encuestadas en México señalaron que el principal reto para la rentabilidad de los negocios será mantener un flujo de efectivo adecuado. Este fue señalado como un reto más considerable que la crisis económica generada por el Covid, la cual fue señalada como la amenaza principal por 28% del total de las compañías encuestadas. 7

IV. También se han documentado las medidas que las empresas deben tomar por el retraso en los pagos de los clientes en el marco del comercio que se realiza en cada uno de los países que integran el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). 8 Para el caso de México, 35% de las empresas informaron que se ven obligadas a incrementar tiempo, costos y recursos para cobrar facturas vencidas, 30% que tiene que retrasar los pagos a sus propios proveedores, 25% que tuvieron que endurecer sus procedimientos internos de control de crédito, y 18% que recurren a financiamientos adicionales, como créditos bancarios.

Los datos anteriores dan cuenta de la complejidad de algunas de las problemáticas asociadas a los retrasos de pago para las Mipymes en México. Los retrasos de pago no son el único problema al que se enfrentan estas unidades económicas. En el Programa Sectorial de Economía, publicado el 24 de junio de 2020 en el Diario Oficial de la Federación, se identifica que los obstáculos para incrementar la productividad y consolidación de las Mipymes son, principalmente: acceso insuficiente o deficiente a capital físico o financiero; capital humano deficiente; técnicas y tecnologías subóptimas aplicadas a procesos productivos, de servicios y de comercialización; entorno institucional y ambiente desfavorable para hacer negocios (costos de transacción); capacidad limitada para la innovación y desarrollo tecnológico; y la deficiente infraestructura y servicios para la producción. 9

Notoriamente, el retraso en los pagos y la falta de liquidez subsecuente, además de los costos relacionados al cobro de la cartera vencida, inhiben las posibilidades de las y los emprendedores en México para implementar procesos de innovación, adquirir capital físico, y promover la capacitación y el desarrollo humano en sus empresas.

En relación con lo anterior, la Recomendación 18 Medidas de Facilitación relacionadas con los Procedimientos de Comercio Internacional de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE/ONU) sugiere que los Gobiernos deben aprobar leyes y adoptar iniciativas que promuevan el pronto pago bajo términos comerciales que sean reconocidos. También recomienda emprender iniciativas para proteger a las Mipymes en sus relaciones con clientes más grandes, fomentando el pronto pago al momento en que se cumplen las condiciones del contrato. 10

3. Experiencias Internacionales para el pago justo a Mipymes

Previo al inicio de la década actual, diversos países, como Chile, Colombia, Australia, Estados Unidos de América, España, Reino Unido, entre otros, diseñaron instituciones para atender este tema. Esto ha propiciado que el Estado proteja los intereses de las Mipymes y que promueva su supervivencia y crecimiento.

a) Caso chileno

En diciembre 2018, en Chile se aprobó la Ley 21.131, 11 convirtiéndose así en el primer país de Latinoamérica en adoptar políticas para promover el pronto pago entre empresas. En enero de 2019 se publicó la Ley de Pago a 30 Días, con el propósito de promover los tiempos de pago de las deudas contraídas con empresas cuando efectúan las ventas de un producto o prestación de servicios.

La Ley de Pago a 30 Días estableció que, a partir del mes de abril de 2020, en el sector privado se contaría con un plazo máximo de 30 días para el pago entre las empresas por la comercialización de productos y servicios, permitiéndose que las partes pudieran convenir excepciones por escrito; en el sector público se estableció que el mismo plazo aplicaría a partir de mayo de 2019.

El 3 de junio de 2020 entró en vigor la Ley 21.217, por la cual se estableció que ya no podrían celebrarse acuerdos con un plazo de pago superior a 30 días, entre empresas de menor tamaño como vendedoras y grandes empresas como compradoras, a menos que el plazo de pago excepcional se encuentre en beneficio del vendedor. 12

El gobierno chileno dio a conocer un “Informe Evaluación Pago Proveedores”, en el que indica que, durante el año 2021, el número de días promedio para el pago a proveedores en el sector salud fue únicamente 10, a partir de la recepción de documentos. 13

b) Caso colombiano

En Colombia, la Ley de Pago en Plazos Justos (Ley 2024) entró en vigor en enero de 2021, otorgando un plazo máximo de 60 días durante 2021 para que las empresas recibieran sus pagos, y de 45 días a partir de enero de 2022.

En diciembre de 2021, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) publicó para comentarios el proyecto de resolución “Por la cual se establecen las condiciones, plazos y términos para el otorgamiento del Sello, y la elaboración del listado de empresas y tiempos de pago en Plazos Justos”, 14 por lo cual aún no se cuenta con información de las empresas que cumplen con sus pagos en el plazo que marca la ley.

El artículo 9 de la ley señala que el gobierno llevará a cabo una evaluación independiente del impacto de las disposiciones contenidas en la ley, pasados 3 años contados a partir de su entrada en vigencia, a fin de revisar la competitividad y productividad del sector privado en el país y, en particular, sobre los costos, la liquidez, las utilidades y la esperanza de vida de las pequeñas y medianas empresas. Esto implica que hasta 2024 se conocerán, con claridad, los resultados de la ley referida.

c) Caso peruano

El 28 de noviembre de 2021 se publicó en Perú la Ley No. 31362 (Ley de pago de facturas MYPE a 30 días), para hacer frente a los efectos de la pandemia, así como a los abusos de las grandes empresas. Dentro de los 90 días siguientes a su entrada en vigor, se publicaron las normas reglamentarias y complementarias correspondientes, por lo que aún no se pueden tener datos del impacto de dicha ley en la relación de las Mipymes con las grandes empresas.

La experiencia comparada con otros países de la región nos da luz sobre el camino a seguir donde México llega tarde, pero con tiempo suficiente para enmendar el error y agrandar el marco de protección a las Mipymes por medio de reformas a nuestro marco jurídico nacional, específicamente en el Código de Comercio.

4. Reformas al Código de Comercio

Como puede desprenderse de la experiencia internacional, los esquemas de pago justo se adoptaron en América Latina como parte de políticas encaminadas a apoyar a las Mipymes durante el periodo de recuperación tras la pandemia. Estudiada la experiencia internacional y habiendo observado el debate actual, se estima conveniente añadir un esquema de protección adicional en uno de los ordenamientos jurídicos de mayor historia en nuestro país, el Código de Comercio, como se muestra a continuación:

Propuesta de reforma al Código de Comercio para el pago justo a Mipymes

Pese a que el Código de Comercio establece en su artículo 362 que los deudores que demoren el pago de sus deudas, deberán satisfacer, desde el día siguiente al del vencimiento, el interés pactado en los contratos o convenios, o en su defecto el seis por ciento anual, ello no brinda una protección suficiente para las Mipymes.

En un espacio económico compuesto en su mayoría por Mipymes, es necesario impulsar acciones que las incentiven a reducir su vulnerabilidad en un entorno económico muchas veces influenciado por grandes consorcios que utilizan prácticas desleales en detrimento de las personas empresarias del sector Mipyme, colocándoles en una situación de riesgo, provocando pérdida de empleos y, finalmente, generando una pérdida de oportunidades de crecimiento y desarrollo.

Lo anterior brinda evidencia acerca de la libertad contractual que tienen las partes en el momento que se quiere establecer plazos de pago o intereses moratorios, pero no da mecanismos de protección para quienes se aventuran a emprender. Por ello, y en aras de nivelar la arena de competencia y brindar mejores condiciones de competitividad, se plantea el necesario estímulo a las Mipymes; es crítico señalar que esta circunstancia no pone en riesgo la estabilidad de las grandes empresas. Esto puede potencializar el efecto multiplicador del consumo, dinamizando así la economía de las localidades y elevando la calidad de vida de quienes se emplean en las empresas de menor tamaño.

En razón de ello, se propone reformar el artículo 380 del Código de Comercio para brindar así el debido complemento y acercar herramientas de protección para las Mipymes. Esta inserción normativa permitirá ampliar el marco de defensa jurídica de la que disponen las empresas en todas sus dimensiones, evitando un ejercicio discriminatorio, además de nivelar el estándar de protección en los actos de comercio celebrados entre las mismas, sin afectar los intereses de empresas grandes.

En virtud de lo expuesto, me permito someter a la consideración de ese Congreso de la Unión la Iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adiciona el artículo 380 del código de comercio

Único. Se reforma el artículo 380 y se adiciona el artículo 380 Bis al Código de Comercio para quedar como sigue:

Artículo 380. ...

Cuando la compraventa sea entre agentes económicos distintos a entes públicos y el vendedor sea una micro, pequeña o mediana empresa conforme a lo establecido en la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a menos que se realice el pago de contado, y cuando el tamaño de la empresa compradora sea mayor,   el plazo máximo de pago será dentro de los 20 días hábiles siguiente contados a partir de la entrega del comprobante fiscal respectivo, previa entrega de los bienes o prestación de los servicios en los términos del contrato. Para los efectos de este párrafo, el contrato deberá especificar la naturaleza de la micro, pequeña o mediana empresa o la parte respectiva deberá de hacerlo del conocimiento del comprador.

Para las compraventas a que se refiere el párrafo anterior, la pena convencional por incumplimiento de la obligación de pago no podrá ser menor al seis por ciento anual del monto adeudado. Cualquier estipulación en contrario será nula de pleno derecho y se entenderá establecida en términos de este párrafo.

Artículo 380 Bis. En el caso de las compraventas a que se refieren el segundo y tercer párrafo del artículo 380, salvo que se pacten condiciones más favorables para las micro, pequeñas y medianas empresas que participen como vendedoras, dichos términos se entenderán incorporadas al contrato de compraventa respectivo.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Inegi. Censos Económicos 2019. Micro, pequeña, mediana y gran empresa Estratificación de los establecimientos.

2 El Inegi presenta los resultados del Estudio sobre la Demografía de los Negocios 2021. Disponible en:

https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/ EDN/EDN_2021.pdf

3 Organización de las Naciones Unidas. Guía para la Implementación y Facilitación del Comercio. Disponible en:

https://tfig.itcilo.org/SP/contents/prompt-payment.htm

4 ASEM lanza plataforma para aplazar el pago a proveedores. Disponible en:

https://www.imagenradio.com.mx/asem-lanza-plataforma-para-aplaza r-el-pago-proveedores

5 Atradius. Barómetro de Prácticas de Pago 2016. Disponible en:

https://group.atradius.com/publications/payment-practices-barome ter-americas-2016.html

6 Atradius. Barómetro de Prácticas de Pago 2020. Disponible en:

https://atradius.com.mx/publicaciones/payment-practices-baromete r-mexico-2020-doubling-writeoffs-economic-stress.html

7 Atradius. Barómetro de Prácticas de Pago 2021. Disponible en:

https://group.atradius.com/publications/payment-practices-barome ter/mexico-2021-trade-credit-offered-to-cement-trade-relations.html

8 Atradius. Apéndice Estadístico del Barómetro de Prácticas de Pago para América del Norte. Disponible en:

https://group.atradius.com/publications/payment-practices-barome ter/mexico-2021-trade-credit-offered-to-cement-trade-relations.html

9 Programa Sectorial de Economía 2020-2024. Disponible en:

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5595481&fecha =24/06/2020

10 Guía de Implementación de la Facilitación del Comercio. Disponible en:

https://tfig.itcilo.org/SP/contents/prompt-payment.htm+

11 Disponible en:

https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1127890

12 Véase

https://registrodeacuerdos.economia.gob.cl/PreguntasFrecuentes.a spx#modificacion.

13 Véase

https://www.supersalud.gob.cl/664/w3-article-6352.html

14 Véase

https://incp.org.co/mincit-estableceria-las-condiciones-para-que -las-empresas-accedan-al-sello-de-pago-plazos-justos/.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2022.– Diputado Carlos Noriega Romero (rúbrica).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para dictamen.



LEY NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Rosangela Amairany Peña Escalante, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Rosangela Amairany Peña Escalante:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el motivo que me convoca a acudir a esta tribuna es el compromiso que mi grupo parlamentario adquiere ante la sociedad para contar con leyes que atiendan puntualmente sus demandas y les sirvan para el ejercicio de sus derechos.

Como toda ley es perfectible, el objeto de esta iniciativa requiere de la mayor precisión posible para cerrarle la puerta a los recovecos y demás entramados jurídicos que puedan utilizarse en su detrimento. La presente iniciativa es consecuencia de la resolución pronunciada por el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la acción de inconstitucionalidad promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos con relación a la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza.

Los puntos resolutivos 4o. y 6o. son la base de esta iniciativa. En el 4o. se declara la invalidez del artículo 6o., fracción VI en su porción normativa epiletal. Mientras que en el 6o. se condena al Congreso de la Unión para que legisle y establezca en la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza la finalidad del uso de la misma y la sujeción de su uso a los principios de racionalidad y oportunidad, que como previsiones mínimas dicha ley debe contener.

La manifestación más enérgica del poder coactivo del Estado está constituida por el ejercicio de la fuerza pública debido a que entre sus objetivos se encuentra la protección de la vida, la integridad física, la psicológica y libertad de las personas como bienes jurídicos bajo custodia de las instituciones de seguridad del Estado.

El espíritu de la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza atendió debidamente los principios de legalidad, necesidad y progresividad, lo que respecta a las necesidades de las circunstancias y al nivel de resistencia que se busca controlar, repeler y neutralizar de acuerdo con los estándares internacionales del uso de la fuerza.

Sin embargo, es necesario enriquecerlos con dos principios más: el de racionalidad y el de oportunidad. El manual del uso de la fuerza y aplicación común a las tres fuerzas armadas ya establecen estos dos principios, mismos que deben ser atendido con estricto apego a los derechos humanos y que en consecuencia retomamos en esta iniciativa.

Por lo que respecta a la supresión de la porción normativa epiletal del artículo 6o., fracción VI de la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza, esta iniciativa atiende la invalidez que declaró la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Compañeras y compañeros diputados, el Grupo Parlamentario de Morena desea contribuir en resolver los mandatos judiciales que esta Cámara ha recibido y que debemos dar una respuesta inmediata.

Por lo que conmino a esta Presidencia turnar de inmediato esta iniciativa a la Comisión de Seguridad Ciudadana para que se dictamine a la brevedad posible y estemos en tiempo para que nuestra colegisladora pueda hacer lo propio y cumplir al 30 de abril con el mandato judicial.

Antes de concluir, quisiera dejar constancia de mi desacuerdo porque en la Junta de Coordinación Política se haya frenado la inclusión en el orden del día de hoy la creación de la Comisión investigadora del caso de la Guardería ABC.

Ante los evidentes nuevos elementos y la inminente reapertura del caso, es importante y necesario que esta Cámara investigue los hechos ocurridos en el distrito del cual fui electa y donde las familias de las y los 49 pequeños fallecidos y 106 lesionados reclaman justicia.

Seguiremos insistiendo en la creación de esta comisión investigadora y también conminamos a la Comisión de Derechos Humanos, que preside nuestra compañera Nelly Minerva Carrasco, a que también estudie el caso a través de una subcomisión. Es cuanto, señor presidente.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Morena

Rosángela Amairany Peña Escalante, Manuel Vázquez Arellano, Érika Vanessa del Castillo Ibarra, Aleida Alavez Ruiz y Juanita Guerra Mena, integrantes del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, y 77 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, al tenor del siguiente

Planteamiento del problema

La presente iniciativa, es consecuencia de la resolución pronunciada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la Acción de Inconstitucionalidad 64/2019, promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos; resolución i) cuyos puntos resolutivos fueron notificados para los efectos legales el 29 de octubre de 2021, y (ii) que mandató al Congreso de la Unión a realizar modificaciones al texto vigente de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación del 27 de mayo de 2019. 1

En consecuencia, en los puntos resolutivos cuarto y sexto 2 se basa el problema a resolver por esta iniciativa:

Cuarto. Se declara la invalidez del artículo 6, fracción VI, en su porción normativa ‘epiletal’, de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, expedida mediante el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el veintisiete de mayo de dos mil diecinueve, por las razones del apartado III, tema 2.1, de esta ejecutoria, la cual surtirá sus efectos a partir de la notificación de estos puntos resolutivos al Congreso de la Unión, como se indica en el apartado IV de esta resolución.

...

Sexto. Se condena al Congreso de la Unión para que, en el siguiente período ordinario de sesiones que inicia en febrero de dos mil veintidós, legisle para establecer en la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza la finalidad del uso de la fuerza y la sujeción del uso de la fuerza a los principios de racionalidad y oportunidad que, como previsiones mínimas, dicha ley debe contener, con fundamento en el artículo transitorio cuarto, fracción III, numerales 1 y 3, del Decreto de reforma constitucional publicado en el Diario Oficial de la Federación el veintiséis de marzo de dos mil diecinueve, en los términos precisados en el apartado IV de este fallo.

Derivado de lo anterior, y para dar cumplimiento a este mandato de uno de los Poderes de la Unión, las y el suscribiente presentan esta iniciativa con base en la siguiente:

Argumentación

La manifestación más enérgica del poder coactivo del Estado está constituida por el ejercicio de la fuerza pública, debido a que entre sus objetivos se encuentra la protección de la vida, la integridad física, la psicológica y la libertad de las personas, principalmente, como bienes jurídicos bajo custodia de las instituciones de seguridad del Estado. Estos bienes son considerados como los más importantes por la sociedad y consagrados así en el orden jurídico.

De acuerdo con los clásicos de la filosofía política Hobbes, 3 Locke 4 o Rousseu, 5 una de las principales razones que llevaron a la creación del Estado moderno es la garantía de seguridad que este puede proveer a sus integrantes. El uso de la fuerza es uno de los elementos de dicha seguridad. A mayor abundamiento, el sociólogo alemán Max Weber precisó: “El Estado es la institución que, en una colectividad dada, posee el monopolio de la violencia legítima”. 6 Esto revela la necesidad de regular el uso de la fuerza, para que no se convierta en un instrumento de represión anárquico y desordenado.

El espíritu de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, aprobada por esta Soberanía en mayo de 2019 atendió debidamente los criterios de legalidad, necesidad y progresividad, lo que respecta a las necesidades de las circunstancias y al nivel de resistencia que se busca controlar, repeler y neutralizar, de acuerdo con los estándares internacionales del uso de la fuerza. Sin embargo, la Comisión Nacional de Derechos Humanos presentó una Acción de Inconstitucionalidad cuya conclusión fue que la Suprema Corte de Justicia de la Nación mandatara a realizar diversas adecuaciones a la ley multicitada.

En razón que a la fecha no se tiene conocimiento que se haya notificado el engrose de la resolución pronunciada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la acción de inconstitucionalidad 64/2019 a la Cámara de Diputados, se resolvió consultar la versión taquigráfica de la sesión pública ordinaria del pleno del tribunal constitucional, celebrada el martes 26 de octubre de 2021, 7 a fin de determinar si se dieron lineamientos específicos, o se dejó al arbitrio racional del legislador democrático los contenidos cuya omisión se denunció.

Al revisar dicha versión taquigráfica, se advierte que, en relación con la finalidad del uso de la fuerza, entre otras cosas las y los ministros dijeron lo siguiente:

Señora ministra Piña Hernández: Gracias. En el subapartado 1.1 se realiza el estudio de la omisión legislativa relativa en competencia de ejercicio obligatorio, consistente en la falta de previsión de la finalidad del uso de la fuerza.

Al efecto, se considera que asiste razón al accionante en este aspecto, pues dentro del parámetro mínimo de previsión ordenado por el Constituyente para que el Congreso de la Unión expidiera la Ley Nacional sobre el uso de la Fuerza, establecido en la fracción III del artículo cuarto transitorio del decreto constitucional respectivo, se encuentra en el punto 1 la finalidad de su uso; sin embargo, aun cuando la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza considera una definición y señala distintas cuestiones de la misma, como los principios que la rigen, la observancia plena a los derechos humanos, la graduación del impacto que tienen las personas, sus mecanismos de reacción, la clasificación de las conductas que la ameritan en atención a su intensidad, sus niveles en el orden que deben agotarse, las características que debe tener la resistencia o agresión para justificarlos, así como los instrumentos para uso y sus protocolos de actuación, no se señala cuál es la finalidad de su uso.

En el proyecto que se somete a su consideración se hace notar que no obsta que en el artículo 4o., fracción I, de la ley impugnada se establezca, como principio que rige el uso de la fuerza, el de absoluta necesidad, de lo cual podría entenderse implícita su finalidad, ya que podría inferirse que el uso de la fuerza es para tutelar la vida e integridad de las personas o evitar que se vulneren bienes jurídicamente protegidos o mantener el orden y la paz pública, y esto es así, pues tal circunstancia es insuficiente para cumplir con el mandato constitucional en análisis, dado que, incluso entendiendo implícita la finalidad del uso de la fuerza en el principio de absoluta necesidad referido, debe tenerse en cuenta que el Constituyente, al establecer el parámetro mínimo de previsión para la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, además de precisar que debería indicarse su finalidad, consideró necesario que se señalara que se rige, entre otros, por el principio de absoluta necesidad.

Y, en consecuencia, toda vez que el Congreso de la Unión, al expedir la ley relativa no cumplió con la previsión mínima que se estableció para dicha ley en el régimen transitorio de la reforma constitucional respecto a establecer la finalidad del uso de la fuerza pública, se considera que procede declarar una omisión legislativa relativa de competencia de ejercicio obligatorio en cuanto a ese aspecto con los efectos que se precisarán en el apartado correspondiente. Gracias, señor presidente.

...

Señor ministro González Alcántara Carrancá: Muchísimas gracias, señor ministro presidente. También coincido que el artículo cuarto transitorio constitucional, efectivamente, establece la obligación de establecer la finalidad del uso de la fuerza, por lo que —en mi opinión— es insuficiente que la finalidad puede entenderse de manera implícita en otras disposiciones, pues la intención del Constituyente era que dicha finalidad se estableciera con independencia de otras normas. Gracias, ministro presidente.

...

Secretario general de Acuerdos: Señor ministro presidente, me permito informarle que existe mayoría de nueve votos a favor de la propuesta del proyecto; el señor ministro Gutiérrez Ortiz Mena, en contra de los párrafos cuarenta y siete a cuarenta y nueve; y voto en contra de los señores ministros Esquivel Mossa y Aguilar Morales.

Señor ministro presidente: Aprobado en estos términos.

...

Continuamos, señora ministra ponente, por favor.

...

Señora ministra Piña Hernández: Gracias, señor ministro presidente. En el subapartado 1.2 se analiza la omisión legislativa relativa en competencia de ejercicio obligatorio, consistente en la falta de previsión de la sujeción del uso de la fuerza a los principios de racionalidad y oportunidad. El proyecto considera que asiste razón al accionante en el aspecto referido porque, efectivamente, dentro del parámetro mínimo de previsión ordenado por el Constituyente para que el Congreso de la Unión expidiera la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, establecido en la fracción III del artículo cuarto transitorio del decreto constitucional respectivo, se encuentra en el punto 3 la sujeción del uso de la fuerza a diversos principios, entre ellos, a los de racionalidad y oportunidad.

No obsta que en una revisión de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza se aprecia que se destinó el artículo 4 para establecer los principios que rigen el uso de la fuerza sin que nada se estableciera en cuanto a los principios de racionalidad y oportunidad, así como tampoco se advierte algún otro artículo de la ley en análisis que establezca los principios aludidos. Por lo tanto, en el proyecto se determina que el Congreso de la Unión, al expedir la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, al no cumplir con la previsión mínima que se instituyó para dicha ley en el régimen transitorio de la reforma constitucional respecto a establecer la sujeción del uso de la fuerza a los principios comentados, se estima que procede declarar una omisión legislativa relativa de competencia de ejercicio obligatorio en cuanto a este aspecto con los efectos que se precisarán en el apartado correspondiente. Gracias, ministro presidente.

Señor ministro presidente: A usted, señora ministra Piña. ¿Alguien quiere hacer uso de la palabra? En votación económica consulto ¿se aprueba este apartado? (Votación favorable.)

Aprobado por unanimidad de votos.

En consecuencia, únicamente se resolvió sobre las denuncias de omisión legislativa relativa en competencia de ejercicio obligatorio, consistente en (i) la falta de previsión de la finalidad del uso de la fuerza, y (ii) en la falta de previsión de la sujeción del uso de la fuerza a los principios de racionalidad y oportunidad, pero no existió pronunciamiento por parte del tribunal constitucional sobre contenidos específicos.

Expuesto lo anterior, se tiene que

En relación con la finalidad del uso de la fuerza

Su incorporación se propone con base en los fines de la seguridad que se encuentran contenidos en el artículo 21 constitucional:

La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la federación, las entidades federativas y los municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta Constitución y las leyes en la materia. 8

Lo anterior, en atención de que el uso de la fuerza, entendida como la inhibición por medios mecánicos o biomecánicos, de forma momentánea o permanente, de una o más funciones corporales que lleva a cabo una persona autorizada por el Estado sobre otra, siguiendo los procedimientos y protocolos que establecen las normas jurídicas aplicables, se emplea para el mantenimiento de la seguridad pública y los fines de ésta.

Esta característica permite establecer la cualidad de propósito de la norma, a efecto de estar en condiciones de, entre otras cosas, definir la clasificación de derecho que le corresponde, en este caso, de derecho público.

En relación con la sujeción del uso de la fuerza a los principios de racionalidad y oportunidad

Con relación a la sujeción del uso de la fuerza a los principios de racionalidad y oportunidad, estimamos conveniente insertar en el texto de la norma, el contenido de los principios citados obtenidos del Manual del Uso de la Fuerza, de aplicación común a las tres Fuerzas Armadas, 9 cuyo contenido es el siguiente:

3. Principios Aplicables al Uso de la Fuerza

A. ...

B. El uso de la fuerza se realizará con estricto apego a los derechos humanos, independientemente del tipo de agresión, atendiendo a los principios de oportunidad, proporcionalidad, racionalidad y legalidad.

a. Oportunidad: cuando se utiliza en el momento en que se requiere, se debe evitar todo tipo de actuación innecesaria cuando exista evidente peligro o riesgo de la vida de las personas ajenas a los hechos. Esto significa que debe procurarse en el momento y en el lugar en que se reduzcan al máximo los daños y afectaciones tanto a la vida como a la integridad de las personas involucradas y sus bienes y en general, la afectación de los derechos de los habitantes.

b. ...

c. Racionalidad: cuando su utilización es producto de una decisión en la que se valora el objetivo que se persigue, las circunstancias de la agresión, las características personales y capacidades tanto del sujeto a controlar como del integrante de las fuerzas armadas; lo que implica que, dada la existencia del acto o intención hostil, es necesario la aplicación del uso de la fuerza por no poder recurrir a otro medio alternativo.

d. ...

De los anteriores conceptos encontramos que contienen elementos objetivos que puedan determinar su aplicación y, por tanto, resuelven el concepto que engloba. Se trata del uso gradual y progresivo de técnicas, tácticas, métodos y armamento para controlar, repeler o neutralizar actos de resistencia no agresiva, agresiva o agresiva grave.

Por tanto, y conforme a los principios de racionalidad y oportunidad, el uso de la fuerza no puede estar alejado a la proporción en función de la resistencia que ofrece el agente agresor y, en consecuencia, resultan idóneo y acorde incluir tales principios, en concordancia con lo que mandata la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

En relación con la supresión de la porción normativa “epiletal”, del artículo 6, fracción VI, de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza

Por último, sobre la invalidez que declaró la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y que se refiere a la porción normativa “epiletal”, el juzgador constitucional estimó:

Continuamos, señora ministra, si es tan amable.

Señora ministra Piña Hernández: Sí; gracias, señor ministro presidente. En este apartado, que es el 2, se realiza el análisis de la solicitud de invalidar diversos artículos de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza. En el subapartado 2.1 se hace el análisis de la solicitud de invalidez, en cuanto se estudia el artículo 6, fracción VI, de la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza en la porción normativa “fuerza epiletal”. Entonces, se considera que el concepto de invalidez que esgrimió la accionante es fundado, suplido en su deficiencia, ya que, si bien el concepto no es ambiguo, dado que del propio concepto que lo contiene se aprecia con facilidad y consiste en la fuerza que se encuentra previa a la letal en cuanto al grado de su intensidad; sin embargo, esta porción genera inseguridad jurídica en la medida que resulta incongruente con el contenido del artículo 9, fracción V, de la propia ley, toda vez que, de acuerdo con dicho precepto, el uso de la fuerza letal se presume cuando se emplea un arma de fuego contra una persona, mientras que, en términos del artículo 6 de la propia ley, la fuerza epiletal se distingue, entre otras cosas, porque permite el uso de armas de fuego para neutralizar agresores con alta probabilidad de dañarlos gravemente.

En este sentido, se estima que la porción normativa —esta parte nada más— “epiletal” genera inseguridad jurídica, ya que, de conformidad con su concepción, su uso permite el empleo de armas de fuego, lo cual resulta incongruente con la presunción relativa a que el empleo de este tipo de armas es exclusivo para la fuerza letal. Es cuanto, señor presidente.

Señor ministro presidente: Gracias, señora ministra. ¿Alguien tiene observaciones en este apartado? En votación económica consulto ¿se aprueba? (Votación favorable.)

Aprobado por unanimidad de votos. 10

Esta supresión es armónica con el resto de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, ya que en su artículo 4, Fracción IV, expresa el concepto de proporcionalidad, “ para que el nivel de fuerza utilizado sea acorde con el nivel de resistencia ofrecido por el agresor y el nivel de riesgo exhibido, de tal forma que los agentes apliquen medios y métodos bajo un criterio de uso diferenciado y progresivo de la fuerza”. Es decir, que la supresión del término “epiletal” se encuentra en armonía con el concepto de proporcionalidad arriba citado, de acuerdo con la interpretación que hizo el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en virtud de que las fuerzas de seguridad pueden aplicar medios y métodos con un criterio de uso diferenciado de la fuerza y no uniforme para todos los casos.

En síntesis, las modificaciones que se proponen a continuación nos permiten perfeccionar el marco jurídico, con el objeto de dotar con mejores elementos a nuestras fuerzas de seguridad, bajo los principios de respeto a los derechos humanos. Dichas modificaciones se exponen de manera comparativa en el siguiente cuadro:

Por lo expuesto sometemos a consideración del pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza

Único. Se reforman las fracciones XIV del artículo 3 y VI del artículo 6 y se adicionan las fracciones VI y VII del artículo 4 de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, para quedar como sigue:

Artículo 3. ...

I. a XIII. ...

XIV. Uso de la Fuerza: la inhibición por medios mecánicos o biomecánicos, de forma momentánea o permanente, de una o más funciones corporales que lleva a cabo una persona autorizada por el Estado sobre otra, siguiendo la regulación del ejercicio de su uso, a través de los procedimientos y protocolos que establecen las normas jurídicas aplicables; su finalidad es salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.

Artículo 4. ...

I. a V. ...

VI. Racionalidad: para que el uso de la fuerza sea producto de una decisión en la que se valora el objetivo que se persigue, las circunstancias de la agresión, las características personales y capacidades tanto del sujeto a controlar como del integrante de las fuerzas de seguridad; lo que implica que, dada la existencia del acto o intención hostil, es necesario la aplicación del uso de la fuerza por no poder recurrir a otro medio alternativo; y

VII. Oportunidad: para que el uso de la fuerza en el momento en que se requiere, se debe evitar todo tipo de actuación innecesaria cuando exista evidente peligro o riesgo de la vida de las personas ajenas a los hechos. Esto significa que debe procurarse en el momento y en el lugar en que se reduzcan al máximo los daños y afectaciones tanto a la vida como a la integridad de las personas involucradas y sus bienes y en general, la afectación de los derechos de los habitantes.

Artículo 6. ...

I. a V. ...

VI. Lesión grave: utilizar la fuerza, permitiendo el uso de armas menos letales o de fuego con la finalidad de neutralizar a los agresores y proteger la integridad de la autoridad o de personas ajenas, con alta probabilidad de dañar gravemente al agresor; y

VII. ...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Cámara de Diputados (2022). Ley Nacional sobre el uso de la Fuerza. Recuperado de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNUF.pdf

2 Consultables en la página web de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

https://www2.scjn.gob.mx/Juridica/Votos/HojasVotacion/2021/e6c17 d83-2138-ec11-8011-0050569eace9.pdf

3 Hobbes, Thomas (sin fecha). El Leviatán. Freeditorial. Recuperado de

http://www.suneo.mx/literatura/subidas/Thomas%20Hobbes%20Leviata n.pdf

4 Locke, John (sin fecha). Ensayo sobre el gobierno civil. Recuperado de

http://juango.es/files/lockeensayogobierno.pdf

5 Rosseau, Jean-Jacques (sin fecha). EI contrato social. Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa. Biblioteca Digital. Recuperado de

http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/Colecciones/ObrasClasicas/_ docs/ContratoSocial.pdf

6 Weber, Max (sin fecha). El político y el científico. Alianza Editorial. El Libro de Bolsillo. Madrid, quinta edición, 1979. Recuperado de

http://www.politicascti.net/index.php?option=com_docman&task =doc_view&gid=43&Itemid=74&lang=es

7 Consultada el 24 de febrero de 2022, disponible en

https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/versiones-taquigra-f icas/documento/2021-11-16/26%20de%20octubre%20de%202021 %20-%20Versi%C3%B3n%20definitiva2.pdf

8 Cámara de Diputados (2022). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

9 Secretaría de Gobernación (2014). Diario Oficial de la Federación. Viernes 30 de mayo de 2014. Manual del uso de la fuerza, de aplicación común a las tres Fuerzas Armadas. Recuperado de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n394.pdf

10 Consultada el 24 de febrero de 2022, disponible en

https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/versiones-taquigrafi cas/documento/2021-11-16/26%20de%20octubre% 20de%202021%20-%20Versi%C3%B3n%20definitiva2.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2022.– Diputadas y diputado: Rosangela Amairany Peña Escalante, Manuel Vázquez Arellano, Erika Vanessa del Castillo Ibarra, Aleida Alavez Ruiz, Juanita Guerra Mena, Sandra Simey Olvera Bautista (rúbricas).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Ciudadana, y de Gobernación y Población, para dictamen.



CÓDIGO PENAL FEDERAL

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Antonio García García, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos, los 44 y los 46 del Código Penal Federal, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

El diputado José Antonio García García:Con su venia, presidente y a los integrantes de esta Mesa Directiva. Quiero proponer y comentar que, de acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo, el trabajo es el conjunto de actividades humanas remuneradas o no, que producen bienes o servicios en una economía o que satisfacen las necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento necesarios para los individuos.

El trabajo es esencial para el bienestar de las personas, pues además de generar un ingreso para el bienestar de los trabajadores y de sus familias, facilita el progreso social y económico también de los estados.

En nuestro país, el trabajo constituye un derecho protegido y contemplado, tanto por nuestra Carta Magna como por leyes secundarias, cuyos preceptos otorgan garantías para que los trabajadores puedan desempeñar un trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana, recibiendo una remuneración adecuada y digna, además de protección social.

Pese a contar con dichos ordenamientos jurídicos, lamentablemente, en la actualidad persisten prácticas ilegales recurrentes que vulneran y menoscaban los derechos de los trabajadores, dentro de los cuales destaca la condicionante como requisito para ser admitido en un centro de trabajo, ya sea del sector público o privado, el obligar a los trabajadores a firmar una hoja en blanco, la cual es utilizada posteriormente como renuncia voluntaria, que deja sin otorgarle la prestación de ley que les corresponde a los trabajadores, tales como el pago de indemnizaciones que corresponden a una liquidación adecuada.

Según datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, los despidos injustificados son la tercera parte de los cuales llegan a las juntas de conciliación y arbitraje. Es un 60 por ciento el que corresponde a las renuncias forzadas actualmente.

Si bien la Ley Federal del Trabajo, en su artículo 48, inciso c), establece de forma expresa la prohibición de exigir la firma de papeles en blanco en la contratación o en cualquier momento de la relación laboral, lo cierto es que dicha legislación no establece sanciones adecuadas y ejemplares que ayuden a desincentivar adecuadas y ejemplares, este tipo de prácticas ilegales y abusivas cada vez que son más frecuentes.

En virtud de lo anterior, la presente iniciativa busca establecer sanciones de hasta cinco años de prisión a quien obligue o coaccione a algún trabajador, de cualquier momento de la relación laboral, a firmar documentos en blanco o de cualquier otro tipo que impliquen renuncias de los derechos del trabajador o le impongan las obligaciones en este, con el fin de menoscabarlo o anularlo, ya sea que el trabajador labore en una empresa o en una institución pública o privada. Dicha propuesta tiene la finalidad de proteger y salvaguardar y otorgar certeza jurídica a las y los trabajadores.

Por ello, desde el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional estamos a favor de combatir cualquier práctica que menoscabe y vulnere los derechos de los trabajadores, tanto del sector público como del sector privado, por ello, consideramos necesario contar con un marco normativo que establezca las herramientas jurídicas para la más amplia protección de las y los trabajadores.

Por último, es importante señalar que diversos estados de la República, como Tamaulipas, Oaxaca, Coahuila, han avanzado dentro de su legislación penal, estableciendo sanciones a este tipo de prácticas abusivas que recurren los patrones que transgreden los derechos de los trabajadores. Por ello, resulta indispensable que desde nuestra legislación federal avancemos en este tema.

Y, por último, señor presidente, como integrante del Grupo de Amistad de México-Ucrania, lejos de una posición política al respecto, solicitar que, por su conducto, el Estado mexicano, el día que vaya un siguiente avión, el día que se agende una siguiente salida de un avión como apoyo a ucranianos que quieran estar en México, el avión que salga de México vaya lleno de víveres, con la finalidad de solidarizarnos con el pueblo ucraniano. Es cuanto, señor presidente.

«Iniciativa que adiciona los artículos 244 y 246 del Código Penal Federal, suscrita por el diputado José Antonio García García e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

El suscrito, José Antonio García García, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio y con arreglo a las facultades y atribuciones conferidas en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77, 78 y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea iniciativa con proyecto de decreto por la que se adicionan las fracciones XI al artículo 244 y IX al artículo 246 del Código Penal Federal, en atención de la siguiente:

Exposición de Motivos

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), “el trabajo es el conjunto de actividades humanas, remuneradas o no, que producen bienes o servicios en una economía, o que satisfacen las necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento necesarios para los individuos”. 1

El trabajo es esencial para el bienestar de las personas, pues además de generar un ingreso para el bienestar de los trabajadores y el de sus familias, facilita el progreso social y económico de los Estados.

Asimismo, la OIT refiere que el trabajo significa la oportunidad de acceder a un empleo productivo que genere un ingreso justo, la seguridad en el lugar de trabajo y la protección social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal e integración social, libertad para que los individuos expresen sus opiniones, se organicen y participen en las decisiones que afectan sus vidas, y la igualdad de oportunidades y trato para todos, mujeres y hombres. 2

La Declaración Universal de Derechos Humanos, ratificada por México, establece en su artículo 23, numeral 1, que toda persona tiene derecho al trabajo y a la libre elección del mismo, mediante condiciones equitativas y satisfactorias en su realización, además de la protección contra el desempleo. 3

En nuestro país, el trabajo constituye un derecho protegido y contemplado, tanto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como por leyes secundarias, cuyos preceptos otorgan garantías para que los trabajadores puedan desempeñar un trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana, recibiendo una remuneración adecuada y digna, además de protección social.

Pese a contar con dichos ordenamientos jurídicos, lamentablemente en la actualidad persisten prácticas ilegales recurrentes que vulneran y menoscaban los derechos de los trabajadores, dentro de las cuales, destaca la condicionante como requisito para ser admitidos en un centro de trabajo ya sea público o privado, de obligar a los trabajadores a firmar una hoja en blanco, la cual es utilizada posteriormente como renuncia voluntaria que deja sin otorgarle las prestaciones de ley que le corresponden a los trabajadores, tales como el pago de indemnizaciones que corresponden a una liquidación adecuada.

Según datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), los despidos injustificados son la tercera parte de los casos que llegan a las Juntas de Conciliación y Arbitraje, de los cuales el 60 por ciento corresponden a renuncias forzadas.

Si bien, la Ley Federal del Trabajo, en su artículo 48 Bis, inciso c), establece de forma expresa la prohibición de exigir la firma de papeles en blanco en la contratación o en cualquier momento de la relación laboral; lo cierto es, que dicha legislación no establece sanciones adecuadas y ejemplares que ayuden a desincentivar este tipo de prácticas ilegales y abusivas.

Al respecto, diversos especialistas mexicanos en materia laboral han señalado la necesidad de combatir esta práctica ilegal que se encuentra vigente en el mercado laboral mexicano, mediante sanciones más fuertes en la legislación mexicana para erradicar esa práctica del mundo del trabajo. 4

En virtud de lo anterior, la presente iniciativa busca  adicionar las fracciones XI al artículo 244 y IX al artículo 246 del Código Penal Federal, para establecer sanciones de hasta 5 años de prisión, a quien obligue o coaccione a algún trabajador en cualquier momento de la relación laboral a firmar documentos en blanco, o de cualquier otro tipo que impliquen renuncia de los derechos del trabajador, o le imponga obligaciones a éste, con el fin de menoscabarlos o anularlos, ya sea que el trabajador labore en una empresa o institución pública o privada.

Dicha propuesta tiene la finalidad de proteger, salvaguardar y otorgar certeza jurídica a las y los trabajadores de nuestro país.

En el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional estamos a favor de combatir cualquier practica que menoscabe y vulnere los derechos de los trabajadores, tanto del sector público como privado, por ello, consideramos necesario contar con un marco normativo que establezca las herramientas jurídicas para la más amplia protección de las y los trabajadores.

Por último, es importante señalar que diversos estados de la república como Tamaulipas, Oaxaca y Coahuila han avanzado dentro su legislación penal, estableciendo sanciones a este tipo de prácticas abusivas que recurren los patrones que trasgreden los derechos de los trabajadores, por ello, resulta indispensable que desde nuestra legislación federal avancemos en este tema de trascendencia fundamental para las y los trabajadores, y se marque la pauta para que las demás entidades federativas puedan legislar en la materia.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración del pleno de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de:

Decreto por el que se adicionan las fracciones XI al artículo 244 y IX al artículo 246 del Código Penal Federal

Artículo Único. Se adicionan las fracciones XI al artículo 244 y IX al artículo 246 del Código Penal Federal, para quedar como sigue: 

Artículo 244. ...

I. a la X. ...

XI. Falsificando, adulterando o haciendo uso indebido de rúbricas en documentos de carácter público y privado con efectos jurídicos en materia laboral.

Artículo 246....

I. a VIII. ...

IX. Al que obligue o coaccione a algún trabajador en cualquier momento de la relación laboral a firmar documentos en blanco, o de cualquier otro tipo que impliquen renuncia de los derechos del trabajador, o le imponga obligaciones a éste, con el fin de menoscabarlos o anularlos, ya sea que el trabajador labore en una empresa o institución pública o privada.

En los casos que el patrón o empleador sea un servidor público, además de la sanción estipulada en el artículo 243 de este Código, se le destituirá del cargo.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 ¿Qué es el trabajo decente?; OIT, disponible en la pág. web.

https://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_LIM_ 653_SP/lang–es/index.htm

2 Trabajo decente; OIT, disponible en la pág. web. -

http://www.oit.org/global/topics/decent-work/lang–es/index.htm; consultada el día 05-01-22.

3 Declaración Universal de Derechos Humanos, disponible en la pág. web-

https://www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/spn.pd f

4 Proponen revisar sanciones para ‘firmas en blanco’; El Financiero 16/02/2016, disponible en la pág. web.-

https://www.elfinanciero.com.mx/economia/proponen-revisar-sancio nes-para-firmas-en-blanco

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero del 2022.– Diputado José Antonio García García (rúbrica).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.



LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL Y CÓDIGO PENAL FEDERAL

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal y del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal, suscrita por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, y diputadas y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

La diputada Laura Lorena Haro Ramírez:Con el permiso de esta Presidencia. Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, saludo con mucho afecto a quienes hoy nos acompañan de esta gran organización de jóvenes parlamentarios de la Copppal, la organización más importante de nuestro continente, de América Latina, que integra a 70 partidos políticos de los 30 diferentes países de lo que llamamos y lo que decimos con mucho gusto, nuestra gran patria. Bienvenidas y bienvenidos.

Justo hoy que asumí la responsabilidad de presidir estos trabajos, como presidenta de esta red de jóvenes parlamentarios, hacemos varias reflexiones en este encuentro, y que uno de los temas que más tenemos que impulsar, sí las juventudes, pero que debemos inspirar, que debemos motivar, a quienes tenemos la altísima distinción de tratar los temas más importantes para nuestras naciones, tiene que ver justo con el respeto de los derechos de todos los seres vivos que cohabitamos y que habitamos en este planeta.

Yo no puedo quitar de mi mente y en verdad me pesa mucho compartirles que justo el día de ayer me enviaron un video, que tiene todo que ver para la iniciativa que hoy vamos a presentar. En Puebla, hace unos días, unos jóvenes degollaron de una manera brutal a un cachorro y después de cometer esta atrocidad, estos jóvenes lamieron el cuchillo con el que asesinaron a este animal.

Y casos como este, estoy segura, que hay muchos. Y muchos podrían decir: oye, pero también pasa esto con las personas, también pasa esto con los seres humanos. Por supuesto, y es ahí donde radica la gravedad del maltrato y de la crueldad animal, que quien violenta un animal, no tengan la menor de las dudas, puede ser un asesino en serie de quienes estamos aquí, de algún ser vivo o de cualquier otra persona.

Pongo un dato, el 80 por ciento de las personas que han señalado, que han sufrido algún tipo de maltrato, de violencia, señalan que su violentador o su violentadora también cometía actos de maltrato o de crueldad con los animales. Y esto no es un tema que hoy podamos decir que esté de moda o que es un tema pasajero, tiene que ver justo con respetar a otros seres vivos que comparten este mundo con nosotros.

Y esfuerzos hay muchos, principalmente de la sociedad civil organizada, a quien hoy yo quiero agradecer y reconocer el gran trabajo que hemos hecho con esta gran organización de Animal Heroes, con Antonio Franyuti, con Adriana Buenrostro y con todo este gran equipo, porque creemos en la gobernanza legislativa como el camino más correcto para poder realizar y para poder presentar estos temas que son de interés común.

Y, por supuesto, agradecer a todas y a todos los diputados, a la diputada Karen Castrejón, a quien hago un amplio reconocimiento, diputada del Partido Verde Ecologista, por suscribir esta iniciativa.

¿Y qué abarca esta iniciativa? Temas muy puntuales, entre ellos, el que hoy en nuestro Código Penal se establezcan penas mayores para quienes maltraten, para quienes comenta un acto de crueldad animal, hasta por siete años.

Y también señalar que se hace una diferenciación muy clara sobre el maltrato y sobre la crueldad animal, y se incorporan conceptos muy relevantes sobre el tema de bienestar animal. Entendido este como las libertades que deben tener los animales, de estar libres de sed, libres de hambre, en estados que se encuentren en un confort propicio y adecuado para su desarrollo y también hacer un reconocimiento en esta iniciativa para establecer y para señalar la gran valía que tienen los animales de, lo que se llaman los animales de utilidad o los animales que llamamos también de compañía, indistintamente que también son sumamente relevantes, y a todos estos animales que cumplen una función fundamental para las personas que tienen algún tipo de discapacidad o que son propicios para ayudar a alguna persona que tenga alguna deficiencia, no solamente cognitiva, sino que esté pasando por un momento complejo en su vida.

Lo decimos con mucha claridad y con mucha fuerza. Todos los seres vivos tenemos derechos y tenemos la necesidad de que se nos proteja, la libertad animal debe ser un hecho y una realidad en nuestro país. Las y los diputados de esta legislatura queremos poner un alto a estos hechos y generar verdaderos derechos de protección para los animales. Muchísimas gracias y que tengan buena tarde.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal y del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal, suscrita por los diputados Laura Lorena Haro Ramírez y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del PRI, e integrantes de diversos grupos parlamentarios

Quienes suscriben, diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez, Laura Lorena Haro Ramírez y Karen Castrejón Trujillo, así como diversas diputadas y diputados de diversos grupos parlamentarios de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a la consideración del pleno de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto que modifica los artículos 4, 21 y 165 de la Ley Federal de Sanidad Animal y el artículo 419 Bis del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal, considerando la siguiente:

Exposición de Motivos

No se puede concebir una sociedad igualitaria y un país en el que se viva realmente bajo un estado de derecho pleno, si no se extiende la protección ni se garantizan los derechos no solo de los individuos, sino de cualquier ser vivo relacionado con la vida y el andar diario de los seres humanos.

Los animales son seres vivos al igual que los seres humanos y también experimentan dolor, placer entre otras reacciones producidas por impulsos cerebrales y respuestas naturales a impulsos. Incluso existen estudios serios al respecto, que buscan demostrar que los animales pueden experimentar aspectos físicos y emocionales como los seres humanos.

Al respecto, National Geographic publicó en su página web información en la materia que soporta lo que se menciona:

“Según Marc Bekoff, biólogo evolutivo y escritor, los mamíferos comparten el mismo sistema nervioso, sustancias neuroquímicas, percepciones y emociones, todos ellos integrados en la experiencia del dolor. Bekoff explica que no se sabe si los mamíferos sienten dolor o no, pero eso no significa que no lo experimenten. Existen pistas que indican cómo comunican los animales —sobre todo las mascotas— el sufrimiento físico.

...

Los científicos han desarrollado “escalas de muecas” —que al principio se usaban en niños— para ratones, conejos, ratas y caballos. Cada animal muestra determinados cambios físicos que son indicadores fiables de dolor; los conejos con dolor, por ejemplo, tensan los bigotes, entrecierran los ojos y echan las orejas hacia detrás.” 1

Si bien el debate sobre si los animales pueden tener reacciones símiles a los seres humanos que puedan ser identificadas como emociones aún no llega a una determinación o un consenso dentro de la comunidad científica, no se puede negar que los animales también experimentan dolor y placer, por su sola cualidad de ser seres vivos.

Como individuos debemos respetar nuestro entorno, los ecosistemas y su biodiversidad, ya sea en su estado natural o en estado doméstico o salvaje en cautiverio. Respetando a los animales no es solamente un acto de humanidad y nobleza, es también un acto cívico que en algunos aspectos está regulado por la ley, como es el caso de las corridas de toros o las peleas de perros.

Por ello resulta importante reformar el marco legal en materia animal y penal, con el objeto de brindar protección adecuada a los animales en todas sus facetas de convivencia con las personas, ya sea domésticos, de compañía o salvajes en cautiverio.

México es un país en el que aún queda un largo camino por recorrer para fortalecer el pleno respeto a la vida, no sólo de las personas sino también de los seres vivos con los que convivimos. Toda vida tiene valor, sea la de una persona o la de un animal, ya sea silvestre, silvestre en cautiverio, en condición de abandono, doméstico o de compañía.

Producto también de la pandemia muchos animales domésticos y de compañía han padecido los estragos de sus consecuencias, el confinamiento en los hogares, la inestabilidad económica e incluso los decesos de miles de personas han llevado a varios animales a quedar en situación de abandono. Tan sólo en la Ciudad de México, diversos albergues de animales han reportado que de cada diez llamadas que reciben, ocho reportan un caso de abandono animal 2.

Esta situación debe de disminuir, no se debe permitir más casos de maltrato animal. Muchos animales son maltratados físicamente, son heridos, tratados de formas indignantes, sin alimento, agua, atención médica o espacios adecuados para que puedan habitar y desarrollarse los animales domésticos y de compañía, principalmente.

En México existen asociaciones que tienen la noble labor de luchar por los derechos y el bienestar de los animales. Una de ellas es Animal Heroes, su misión es defender a los animales, educando y creando leyes y políticas públicas y privadas encaminadas a la defensa de los animales.

Sobre este tema, Animal Heroes desarrolló un documento en el que aborda los temas e intenciones que motivan este proyecto:

Iniciativa con proyecto de decreto que modifica los artículos 4, 21 y 165 de la Ley Federal de Sanidad Animal y el artículo 419 Bis del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal

Exposición de Motivos

Un país, una civilización, se puede juzgar por la forma en que trata a sus animales”

Mahatma Gandhi

Primero. Del derecho humano a un medio ambiente sano

No existe una fecha exacta en la que se volvió importante la lucha por la reivindicación de los derechos animales, pero existe un consenso de que el movimiento se volvió viral en varios países a finales de los años setenta del siglo XX, con la obra “Liberación animal” 3 cuyo autor es el filósofo australiano llamado Peter Singer.

Paralelo al movimiento de la reivindicación de los derechos de los animales, también se habla de los derechos humanos de tercera generación, que surgen como respuesta a los problemas y necesidades imperantes en la época, entre esos derechos se encuentra el derecho humano a un medio ambiente sano.

En la Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada por los miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de la que México es parte desde el 7 de noviembre del 1945, se han establecido los derechos fundamentales de los seres humanos, y a través del tiempo se han ido adecuando a la dinámica social. Tal es el caso del derecho humano a un medio ambiente sano establecido en el artículo 11 del Protocolo de San Salvador en 1988 4, firmado por México en fecha 17 de noviembre de 1988 5, que a la letra dice:

Artículo 11. Derecho a un medio ambiente sano

1. Toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano y a contar con servicios públicos básicos.

2. Los Estados parte promoverán la protección, preservación y mejoramiento del medio ambiente.

El citado protocolo fue aprobado por la Cámara de Senadores el 12 de diciembre de 1995, y publicado en el Diario Oficial de la Federación en fecha 27 de diciembre del mismo año 6, y no fue hasta el 28 de junio de 1999 7 que se publicó la adición del quinto párrafo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establecía lo siguiente:

Artículo 4o.

...

...

...

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.

...

...

El citado artículo se reformó, publicándose en fecha 8 de febrero del 2012 8 quedando de la siguiente forma:

“Artículo 4o.

...

...

...

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.

Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.

...

...

...

...

...

...

Es importante señalar que el concepto de “medio ambiente sano” no está definido en los tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano ni por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales patrocinó la elaboración del documento titulado “Indicadores de derechos humanos sobre el derecho al medioambiente en México” 9, en el que se define al medioambiente como:

“El medio ambiente, como elemento indispensable para la conservación de la especie humana, tiene un carácter colectivo y, por lo tanto, se trata de un bien público cuyo disfrute o daños no sólo afectan a una persona, sino a la comunidad en general. Por lo cual, su defensa y titularidad debe ser reconocida en lo individual y en lo colectivo” 10.

El alcance individual y colectivo de este derecho humano, vincula a los elementos de la naturaleza (biodiversidad, especies de flora y fauna, el agua, la atmósfera, ecosistemas) como bienes jurídicamente tutelados, ya que inciden directa y proporcionalmente en la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras.

Así las cosas, y considerando que los animales que habitan en el planeta son parte intrínseca del medio ambiente en que se desarrolla el ser humano, el Estado Mexicano desde hace 28 años ha sido un agente activo en procurar el derecho humano a un medioambiente sano, creando leyes como la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la Ley General de Vida Silvestre, así como la Ley Federal de Sanidad Animal, que buscan regular y garantizar la protección y bienestar de los animales silvestres y de consumo; sin embargo, la dinámica natural de la sociedad ha hecho que se reformen en varias ocasiones buscando en todo momento adecuarse a la actualidad.

Segundo. Del contexto social y la relación del maltrato animal con la violencia humana

En los últimos años, México se ha caracterizado por un incremento acelerado en los índices de violencia en la sociedad, que tiene sus raíces en la pérdida de valores éticos (como el respeto y la dignidad humana), y la “naturalización” de la violencia en todos los ámbitos de nuestra vida: social, familiar, conyugal, de género, etc. De esta forma, se ha demostrado que existe una relación importante del maltrato animal con la reproducción de conductas violentas en nuestra sociedad.

La doctora Nuria Querol Viñas, fundadora del Grupo para el Estudio de la Violencia Hacia Humanos y Animales, señala en el artículo titulado “La importancia de la consideración del maltrato a animales por menores”, lo siguiente:

Antecedentes de crueldad hacia animales se han asociado a delincuencia posterior y criminalidad (Arluke, Levin, Luke, & Ascione, 1999; Henry, 2004 11), violencia adulta hacia humanos, (Merz-Perez, Heide, & Silverman, 2001 12) y trastorno antisocial de la personalidad en la edad adulta (Gleyzer, Felthouse, & Holzer, 2002 13). Los adolescentes maltratadores de animales presentan una relación parental, familiar y con compañeros más negativa que los no maltratadores (Miller & Knutson, 1997 14).

Todas estas consideraciones llevan a la conclusión lógica de la necesidad del trabajo integrado de diversos colectivos: padres, educadores, maestros, asociaciones de protección animal, (...) Cada vez que no tomamos en consideración el maltrato a los animales, somos partícipes de una actitud moralmente injusta (Solot, 1997 15) y perdemos una oportunidad de identificar un comportamiento que podría ser un precursor de violencia contra los humanos (Merz-Perez entre otros, 2001 16).

Existen numerosos estudios a nivel mundial que precisan que es de suma importancia la detección, prevención y tratamiento de la violencia hacia los animales, con la finalidad de controlar y a futuro erradicar la violencia entre seres humanos a todos los niveles. Según un estudio realizado por los psicólogos franceses Joël Lequesne y Jean Paul Richier, cuando los niños observan el maltrato animal que no es castigado, tienden a reprimir los impulsos de aversión hacia este tipo de abuso y su compasión hacia el animal victimizado. Al observar este tipo de conductas culturalmente aceptadas, el menor reafirma su autoconcepto superioridad a través de la identificación que tiene con los miembros de su especie y aprende a minimizar al animal para justificar los actos violentos que más adelante cometerá contra ellos. Esto se hace posible debido a que observa cómo el maltrato culmina con estímulos positivos para el abusador y/o por la ausencia de penalizaciones o sanciones. Si un niño que observa la violencia contra animales no humanos como algo “normal” a la vez que es violentado, entra en una dinámica de convivencia dañina que se denomina “Ciclo de la violencia”. La repetición de los actos de maltrato produce en el espectador y en el agresor una cada vez mayor desensibilización ante el sufrimiento tanto de los animales como de los humanos.

Este indicador toma aún más relevancia en la actualidad si tomamos en cuenta que, gracias al estudio Dompet 17 (Querol, N., Cuquerella A, Ascione F, Pujol S, Puccia A., Pinizzotto A., Gradante F., Bogaerts E.), estudio que tiene como objetivo principal adquirir más conocimientos sobre los procesos de maltrato animal y la violencia doméstica en términos de prevención e intervención y en el cual se trabajó con más de 80 albergues de Latinoamérica y España, se tiene cifras como las siguientes:

• 79.3 por ciento de los refugios ha reconocido una relación entre la violencia familiar y el maltrato animal.

• 71 por ciento de las mujeres que ingresan en centros de acogida informaron que su agresor había herido, mutilado, o amenazado con dañar al animal para controlar psicológicamente a las víctimas.

• 68 por ciento de las mujeres maltratadas informó la violencia hacia los animales.

• 87 por ciento de estos incidentes se produjo en presencia de las mujeres.

Pero esto no queda limitado a la detección o identificación de hechos en la infancia, estos estudios han demostrado que abusar de animales y lastimar niños está íntimamente relacionado. De acuerdo con José Capaces, de la Asociación de Veterinarios Españoles, la espiral se inicia con abusos verbales e insultos; después el agresor rompe todo aquello que puede tener un valor simbólico para el otro miembro de la familia, por lo regular contra su pareja, y, seguidamente, en su lucha por el control encuentra al elemento más desvalido de la comunidad familiar: “el que golpea a un animal”, afirma el referido profesional, “se socializa con la violencia y a partir de este momento, será muy fácil que continúe”. Un aspecto básico dentro del perfil del maltratador o violento patológico es la búsqueda de control del entorno a través de la agresión, directa o indirecta. Misma conducta que puede ser adquirida a temprana edad debido a periodos críticos, “el imprinting”, en los cuales las circunstancias externas van conformando o acuñando los instintos agresivos y fecundando lo que Freud llamó “ trieb” o “pulsión”. Esta definición cobra relevancia cuando encontramos estadísticas donde el 75 por ciento de los episodios de violencia reportados en el Dompet fueron en presencia de los niños.

La violencia doméstica es la forma de violencia familiar más frecuentemente reportada, seguido por abuso de niños y de mayores. 21 por ciento de los casos de crueldad animal intencional también involucra alguna forma de violencia familiar. 13 por ciento involucra violencia doméstica. En estos casos, el perpetrador abusa de la víctima mayor y la obliga a observar la crueldad animal.

En ese sentido, avanzar en la erradicación de la violencia como problema social a través de la promoción de formas de convivencia sanas con nuestro entorno, entendido éste hacia cualquier especie con vida, es de crucial importancia desde un enfoque ético que promuevan pensamientos y acciones encaminadas al respeto y la búsqueda de una sociedad libre de violencia. Fomentar acciones que promocionen el trato digno hacia los animales es directamente proporcional a fomentar acciones que promuevan un desarrollo armónico de la sociedad.

Tercero. Del marco jurídico en México y a nivel internacional

Hablar de condiciones jurídicas para el reconocimiento, defensa y promoción de derechos a favor de los animales, es retomar esfuerzos históricos a nivel mundial.

• Desde 1850 en Europa se mostraban los primeros avances en leyes en contra del maltrato animal, la “Ley Grammont”, en Francia, incriminó el acto “de maltratar abusivamente” a un animal doméstico.

• En Alemania desde el año 2002, se considera la protección de Estado como un derecho de los animales no humanos.

• En diferentes partes del mundo entre ellas Estados Unidos, Canadá e Inglaterra se han hecho cambios para que la policía, la judicatura, las agencias de servicios de bienestar de la familia, trabajadores sociales, educadores, las agencias de salud mental, empleados de refugios de animales y la Iglesia trabajen juntos en los casos de abuso de animales aun cuando no exista una sociedad protectora de animales en el área, haciendo reportes de los casos en los que consideran que debe intervenir el Estado y fundamentándose en el hecho de que cuando el animal doméstico es maltratado existen amplias probabilidades de que la mujer e hijos también lo sean.

Si bien en México, la penalización del maltrato contra los animales es una tendencia en crecimiento que goza de la aprobación de la sociedad, puesto que en la Ciudad de México y en los estados de Coahuila, Puebla, Baja California Sur, Veracruz, Quintana Roo, Chihuahua, Coahuila, Michoacán, Querétaro, Yucatán, Baja California, Aguascalientes, Guanajuato, Colima, Nayarit, Jalisco, San Luis Potosí, Sonora, Morelos, Guerrero, México, Oaxaca, Nuevo León, Sinaloa, Tamaulipas, Hidalgo y Tabasco ya se han hecho reformas y adiciones a sus respectivos códigos penales para dar una protección más fuerte desde el ámbito legal a los animales, estableciendo multas y penas punitivas, es necesario avanzar desde un enfoque integral que vaya desde el ámbito jurídico hasta el educativo, cultural, de salud, etcétera. Tampoco hay que dejar de tomar en cuenta que sólo Oaxaca no cuenta con una legislación en materia de protección animal. Es por ello por lo que se deriva la necesidad de contar con una reforma a la Ley Federal de Sanidad Animal y al Código Penal Federal que procure los parámetros generales en todas las áreas de explotación y aprovechamiento.

Cuarto. De los conceptos

Se ha demostrado que algunos mamíferos como los cerdos, caballos y perros, entre otros, indudablemente, son capaces de razonar mejor que los humanos recién nacidos y, aun así, solo concedemos derechos humanos básicos a todos los seres humanos, mientras que los negamos a los animales no humanos, de ahí que el maltrato hacia los animales no ha sido considerado como una cuestión grave, siendo minimizado durante mucho tiempo en nuestro país.

Dicho fenómeno en el que consideramos que los animales no tienen capacidad de sentir o sufrir ha sido contradicho y refutado por la médico veterinaria zootecnista maestra en ciencias Claudia Edwards Patiño, la médico veterinaria zootecnista maestra en ciencias Sandra Hernández Méndez y la doctora Beatriz Vanda Cantón, donde exponen que:

“La idea de que los animales no tienen emociones es una idea arcaica que se viene arrastrando desde la época de Descartes, así pues, como se demostró durante el desarrollo del análisis, los animales vertebrados tienen todas las estructuras cerebrales y la fisiología para poder desarrollar emociones, incluso tienen todas las estructuras y la fisiología para demostrarlas, aunque no de una manera verbal, sí de una manera conductual que es claramente apreciable al observar a un animal. Incluso los estudios que se desarrollan actualmente sobre la neurofisiología de las emociones en humanos se realizan en modelos animales. Por lo tanto, podemos afirmar que los animales son capaces de sentir emociones.”(sic)

Derivado de la investigación científica en el ámbito social, médico y cultural, realizado por la organización civil mexicana Animal Heroes, se ha demostrado que el maltrato animal comprende una gama de comportamientos que causan dolor innecesario, sufrimiento o estrés al animal, que van desde la mera negligencia en los cuidados básicos hasta el asesinato malicioso e intencional. El que este tipo de conductas se repitan con alarmante frecuencia, es una clara evidencia de que nuestra sociedad está formando personalidades con serias carencias afectivas y emocionales que, cuando cometen actos de crueldad extrema contra los animales, están a un paso de dirigir su ira cometiendo delitos violentos contra las personas.

Por lo que se propone adicionar los conceptos de “maltrato”, “crueldad”, “bienestar animal” y “animal de asistencia” a la Ley Federal de Sanidad Animal.

La crueldad implica un nivel más severo de maltrato, tal como lo han definido los tribunales franceses: “El hecho de crueldad se diferencia de la simple brutalidad, porque está inspirada en la maldad pensada y traduce la intención de infligir el sufrimiento”. 18

Otros tribunales definieron el concepto como: “cerca del barbarismo y el sadismo”, “denotó una voluntad o un instinto pervertido”. 19

Como “bienestar animal” 20 se entiende el estado físico y mental de un animal en relación con las condiciones en las que vive y muere, lo cual se determina al evaluar lo siguiente:

a) Condición corporal que no ponga en riesgo la vida del animal.

b) Ausencia de patógenos.

c) Ausencia de heridas. En caso de haberlas, deben estar bajo tratamiento.

d) Niveles fisiológicos y no elevados de cortisol en heces y sangre o saliva y sangre, de acuerdo a la especie.

e) Ausencia de estereotipias y comportamientos redirigidos, mismos que serán determinados a través de un etograma.

La claridad y precisión en los conceptos de la Ley pretende evitar la interpretación innecesaria de la misma, y otorgar certeza jurídica a los ciudadanos sobre la observancia y aplicación de esta.

Quinto. De la responsabilidad del Estado como promotor de derechos

Como los derechos humanos, los derechos de los animales provienen del conocimiento de las múltiples formas de injusticia de que son víctimas, y en México, reconocer la necesidad de erradicar la violencia en nuestra sociedad, implica traspasar la frontera del reconocimiento y promoción de los derechos humanos para incluir a los animales. Una vez llegados hasta aquí, valores como la solidaridad, la reciprocidad, una relación moral con otras especies de una manera menos egoísta y más interesada por su bienestar, es avanzar como seres humanos. Promover el respeto y protección a los no humanos a través de leyes de bienestar animal, modificando nuestros hábitos que impidan causarles dolor, avanzando como seres humanos con estricto sentido moral. Respetarlos, protegerlos de la violencia, modificar nuestros hábitos que impidan causarles dolor, es avanzar como seres humanos. La verdadera prueba de ética de los seres humanos radica en la relación hacia los seres que ha considerado están a su merced: los animales.

En ese sentido, el Estado juega un papel fundamental como garante de derechos y promotor de una sociedad respetuosa y libre de violencia, debiendo incorporar y desarrollar políticas públicas como mecanismos necesarios para garantizar una educación basada en valores como el respeto a la vida y a la libertad.

La tendencia global sobre este tema ha permeado por ejemplo en la República Federal de Alemania, que desde 2002, considera como un deber del Estado la protección de los animales no humanos. Ecuador, Chile y Argentina en América Latina también ya han dado pasos concretos en tal sentido. En las sociedades modernas y avanzadas se considera inaceptable cualquier acción injustificada capaz de provocar dolor y estrés a los animales.

El conocimiento más profundo de estos conceptos de bienestar y sufrimiento de los animales y la elevación del nivel cultural de los pueblos, han originado una inquietud en la especie humana que es el origen de su actual actividad legisladora para proteger a los animales.

El maltrato hacia los animales constituye una grave problemática social y dado que el grado de violencia no discrimina entre raza, color de piel, bandera o idioma, es un problema ampliamente distribuido a nivel mundial.

Es innegable el valor social 21 que estas reformas obtienen, legitimadas por argumentos concretos derivados de los datos científicos e investigaciones aportadas por los expertos de organizaciones serias y profesionales de la sociedad civil, como lo hace ésta y muchas otras iniciativas en México y otros países.

Estudios psicológicos, ambientales y de comportamiento nos han ayudado a entender su mundo. Con este mejor conocimiento de la capacidad de sufrimiento de las criaturas con quienes compartimos la Tierra, podremos acceder a un marco regulatorio que responda a un verdadero bienestar animal.

Los legisladores al servicio de la sociedad mexicana están obligados a responder a las necesidades básicas de sus representados, al igual que a las exigencias de cambios que sean tangibles y viables, proyectando al país desde una perspectiva de promoción y respeto de cualquier ser vivo, en donde ya no es posible preservar como “normales”, actos crueles. No es posible considerar que la crueldad hacia los animales es totalmente ajena a la que se puede ejercer hacia otros seres humanos, como anteriormente se puntualiza y desarrolla, las mismas comisiones internacionales de derechos humanos consideran que la protección de los animales se engloba en el derecho humano a un medioambiente sano.

En este entendido, debemos reconocer la urgencia e importancia de defender y procurar la integridad y dignidad de los animales, escuchar el reclamo de sus representados, que a través del cuerpo de organizaciones civiles estructuradas bajo los términos legales correspondientes, especializadas en el tema que nos ocupa, hacen llegar información real, comprobada, documentada y justamente argumentada para legislar de manera responsable al respecto proponiendo un conjunto de reformas de c arácter integralque promueven desde distintos ámbitos de la sociedad, una cultura de valor y respeto por la vida de los animales no humanos.

Así pues, queda claro y comprobado que al legislar a favor de la protección de los animales estaremos vacunando a la sociedad contra vicios y comportamientos que la violentan y truncan su desarrollo en todos los aspectos. El defender a los animales del maltrato y la crueldad como seres indefensos ante el dominio de la humanidad, transmite también el mensaje y la enseñanza de que se debe defender a todo aquel que sea víctima de la injusticia, sin importar su especie, edad, género, preferencias, etc. Esto resultará en una sociedad más justa y con valores como empatía, respeto, solidaridad y no discriminación.

Coordinación Legal y Política de Animal Heroes.

Por lo expuesto, y con el objeto de mostrar de manera más clara las modificaciones que se pretende llevar a cabo en la Ley Federal de Sanidad Animal y en el Código Penal Federal, se presentan los siguientes cuadros:

Ley Federal de Sanidad Animal

Código Penal Federal

Por lo expuesto, pongo a consideración de esta soberanía el siguiente:

Decreto por el que se modifican los artículos 4, 21 y 165 de la Ley Federal de Sanidad Animal y el artículo 419 Bis del Código Penal Federal

Artículo Primero. Se reforman los artículos 4, 21 y 165 de la Ley Federal de Sanidad Animal, para quedar como sigue:

Artículo 4. Para los efectos de la ley se entiende por:

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Animales de asistencia: Todo animal que trabaja, provee asistencia o lleva a cabo tareas en beneficio de una persona con alguna discapacidad o que provee apoyo emocional para aliviar uno o más efectos identificados de una persona con discapacidad. Ningún animal de asistencia podrá ser considerada como una mascota.

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Bienestar animal: Estado físico y mental de un animal en relación con las condiciones en las que vive y muere, procurando siempre las cinco libertades del animal, siendo estas: libre de hambre, sed y desnutrición, miedos y angustias, de incomodidades físicas o térmicas, de dolor, lesiones o enfermedades, y para expresar las pautas propias de comportamiento;

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Crueldad animal: Acto de ensañamiento y/o de maltrato que se muestra de forma sistemática; cualquier acto que le provoque sufrimiento, brutal, sádico y/o zoofílico en contra de cualquier animal, ya sea por acción y omisión directa o indirecta, ya sea que le provoque o no muerte al animal.

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Maltrato animal: Acto u omisión negligente que vulnera y menoscaba el bienestar de los animales, incluyendo el abandono de un animal.

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Artículo 21. Los propietarios o poseedores de animales domésticos , de compañía o silvestres en cautiverio deberán proporcionarles alimento y agua en cantidad y calidad adecuada de acuerdo con su especie , edad, tamaño y etapa productiva. También deberán proporcionar un lugar y espacio adecuado y acondicionado a las necesidades del animal, en el que puedan habitar por sí mismos o cohabitar con la persona propietaria.

Los animales deberán estar sujetos a un programa de medicina preventiva bajo supervisión de un médico veterinario, y deberán ser revisados y atendidos regularmente. Asimismo, se les proporcionará atención inmediata en caso de enfermedad o lesión.

Artículo 165. Toda persona podrá denunciar ante la Secretaría, los hechos, actos u omisiones que atenten contra el bienestar, la integridad y la sanidad de cualquier animal, incluyendo y sin limitar, a los animales domésticos, de compañía, silvestres en cautiverio o en condición de abandono o que causen la contaminación de los bienes de origen animal.

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La secretaría, a más tardar dentro de los treinta días hábiles siguientes a la presentación de una denuncia, deberá hacer del conocimiento del denunciante el trámite que se haya dado a aquélla y, en su caso las medidas administrativas, penales, zoosanitarias y/o de buenas prácticas pecuarias que de ser procedentes hayan aplicado.

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Artículo Segundo. Se reforma el artículo 419 Bis del Código Penal Federal, para quedar como sigue:

Artículo 419 Bis. Se impondrá pena de uno a siete años de prisión y el equivalente de quinientos a tres mil días multa a quien:

I. a VI. ...

VII. Cometa actos de crueldad y/o maltrato animal conforme a las definiciones contenidas en la Ley Federal de Sanidad Animal en contra de cualquier animal, incluyendo y sin limitar, a los animales domésticos, de compañía, de asistencia, silvestres, en cautiverio o en condición de abandono.

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Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las legislaturas locales en todas las entidades del país tendrán un plazo de 180 días para realizar las modificaciones a las normas en la materia en el mismo sentido del presente decreto.

Notas

1 https://www.nationalgeographic.es/animales/2019/01/sienten-los-ani-males-el-dol or-como-los-humanos

2 http://www.data.sedema.cdmx.gob.mx: 8081/culturaambiental/index. php/opciones-de-cultura-ambiental/blog/animales-de-compaa-a-a

3 http://ala-liberacionanimal.org/wp-content/uploads/2011/01/Peter_Sin-ger_Libera cion_Animal.pdf

4 http://www.oas.org/juridico/spanish/firmas/a-52.html

5 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4886717&fecha= 27/12/1995

6 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4950695&fecha= 28/06/1999

7 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5232952&fecha= 08/02/2012

8 http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/transpa-rencia/estudi os/indicadores_ddhh_ma mbiente_-_dic_2013.pdf

9 Indicadores sobre el derecho a un medioambiente sano en México. Vol. 1. Colección Indicadores de Derechos Humanos. Oficina del Alto Comisionado. México. 2012. Página 58

10 Indicadores sobre el derecho a un medioambiente sano en México. Vol. 1. Colección Indicadores de Derechos Humanos. Oficina del Alto Comisionado. México. 2012. Página 58.

11 https://books.google.com.mx/books?id=G_MwT9OHj4AC&pg=PA 134&lpg=PA134&dq=Arluke,+Levin,+Luke,+%26+Ascione,+1999;+Hen ry,+2004&source=bl&ots=ZLP92PSwEA&sig=HVcDkBr4IY12iXt- JosVmKYE7y8&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwia1P2AjYXPAhXF8x4KHSXjA80Q6AEIHjA A#v=onepage&q=Arluke%2C%20Levin%2C%20Luke% 2C%20%26%20Ascione%2C%201999%3B%20Henry%2 C%202004&f=false

12 http://ijo.sagepub.com/content/45/5/556.abstract

13 http://www.gevha.com/analisis/articulos/violencia-infantil-juvenil/ 631-la-importancia-de-la-consideraciel-maltrato-a-animales-por- menores

14 http://www.ub.edu/fildt/revista/pdf/RByD13_Animal.pdf

15 http://www.animalstudies.msu.edu/ASBibliography/solot1997.php

16 http://www.animalsandsociety.org/wp-content/uploads/2016/01/ta-llichet.pdf

17 http://www.gevha.com/investigacion/profesionales/dompet/1331-actualizacion-estu dio-dompet

18 LAIMENE LELANCHON. Lois. Leyes contra el maltrato animal en Francia y España, p 3, 2014, en

http//www.Derechoanimal.info/images/pdf/Leyes-maltrato-animal-Fr ancia-Espana.pdf.

19 Ítem.

20 www.beanimalheroes.org

21http//www.fusda.org/Revista16/Revista16-lasorganizaciones delasociedadcivil.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2022.– Diputadas y diputados: Laura Lorena Haro Ramírez, Karen Castrejón Trujillo, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Sofía Carvajal Isunza, Sue Ellen Bernal Bolnik, Karla Ayala Villalobos, Mariano González Aguirre, Karina Marlen Barrón Perales, Melissa Estefanía Vargas Camacho, Yolanda de la Torre Valdez, María Guadalupe Villaseñor Dávila, Mariana Erandi Nassar Piñeyro, Cristina Ruiz Sandoval, Hiram Hernández Zetina, Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, Eduardo Zarzosa Sánchez, Marcela Guerra Castillo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Melissa Estefanía Vargas Camacho, Elizabeth Pérez Valdez, Genoveva Huerta Villegas (rúbricas).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Túrnese a las Comisiones Unidas de Ganadería, y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Ambientales, para opinión.

Diputado, ¿con qué objeto?

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz (desde la curul): Si me permite adherirme a su iniciativa. Yo considero que es urgente y necesario terminar con estas prácticas. No más violencia en contra de los animales porque son seres sintientes. Felicidades, diputada.

La diputada Laura Lorena Haro Ramírez: Gracias, será un honor. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Acepta, diputada que suscriban su iniciativa?

La diputada Laura Lorena Haro Ramírez: Con mucho gusto. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante. Y quienes más deseen suscribir la iniciativa lo pueden hacer en Secretaría. Si es el mismo objeto, adelante.

Saludo la visita del embajador de la República Islámica de Irán en México, Alireza Ghezili, quien está acompañado por el presidente de la Junta de Coordinación Política, sea usted bienvenido, excelentísimo embajador, a esta casa del pueblo. Gracias por su visita.



LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 59 de la Ley General de Educación.

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz:Con su permiso, diputado presidente. Derivado de la pandemia causada por la covid-19, la sociedad se tuvo que recluir para evitar el contagio. Sin embargo, este aislamiento generó estragos en la salud mental de muchas personas, especialmente la población estudiantil, lo que conlleva a que muchos educandos sufran trastornos, como ansiedad, depresión, crisis nerviosa, insomnio, entre otros.

Ante este entorno es imperioso que se emprendan acciones para prevenir, detectar y atender los problemas de salud mental de los estudiantes. El componente de la educación socioemocional es necesario para que nuestros alumnos propicien un ambiente armonioso y de respeto que dé lugar a actitudes y pautas de convivencia óptimas en la escuela y en la vida social de los educandos.

Diversos estudios han sostenido que existe la evidencia de que las habilidades socioemocionales están asociadas a rasgos de personalidad, como formas estables que tenemos de reaccionar ante diferentes circunstancias. Otros estudios han encontrado que estas habilidades pueden cambiar a lo largo de la vida, bajo la influencia de factores como la educación y patrones culturales. Es imperioso que en el proceso educativo y la formación integral de las niñas, niños y adolescentes las maestras y maestros coadyuven a desarrollar las habilidades socioemocionales, como la inteligencia emocional, la autoconciencia, el autocontrol, el respeto y la participación en equipo en sus alumnos, para así evitar problemas que puedan causar afectaciones en la salud mental.

En la última década vimos cómo el problema del llamado bullying escolar despertó gran preocupación de los actores involucrados en los procesos educativos, lo cual repercutió en la generación de diversas políticas para atender dicho problema, ya que se emitieron protocolos y lineamientos para prevenir, detectar y atender la violencia escolar.

En la actualidad tenemos que poner especial atención a otros problemas de salud mental que tienen su origen en el aula, como son el estrés, la ansiedad y la depresión. Y más ahora con el problema de la pandemia, donde muchos de los educandos enfrentan un desfase o atraso en su aprendizaje, producto del aislamiento.

Compañeras diputadas y diputados, nuestros pequeños requieren urgentemente de la creación de políticas públicas enfocadas a atender su salud mental, así como también de acciones para que en su proceso de enseñanza-aprendizaje desarrollen su inteligencia emocional, para que estén en mejores condiciones de enfrentar situaciones adversas y los procesos de adaptación no mermen su salud mental ni física.

Por ello, pido su apoyo para la consideración de esta iniciativa, que adiciona un tercer párrafo al artículo 59 de la Ley General de Educación, en el cual se definen las habilidades socioemocionales, como el conjunto de conocimientos, actitudes y valores para entender, manejar y expresar los aspectos sociales y emocionales de la vida, permitiendo la fácil adaptación y ejecución de las actividades cotidianas, comprendiendo el autoconocimiento, autocontrol, empatía y colaboración.

Al contar con una definición legal de las habilidades socioemocionales de la Ley General de Educación se marcará la pauta para que las autoridades educativas implementen lineamientos pertinentes para hacer frente al problema de los trastornos mentales de los alumnos, lo cual es prioritario ante las nuevas condiciones por la pandemia para que nuestras niñas, niños y toda la población estudiantil logren una mejor adaptabilidad en su regreso a clases. Es cuanto, diputado presidente.

«Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 59 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena

El suscrito, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 59 de la Ley General de Educación, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La ansiedad causada por el aislamiento social que vivimos por el Covid-19, los retos virales peligrosos en redes sociales, el ciberacoso, el acoso escolar, son situaciones a los que están expuestos nuestras niñas, niños y jóvenes. 1 Dichos contextos repercuten negativamente en la salud mental, lo cual repercute en su rendimiento escolar, afectando su bienestar y causando la aparición de trastornos que van desde la ansiedad hasta la depresión.

Ante este entorno, es imperioso que el Estado, como rector de la política educativa nacional, emprenda acciones para prevenir, detectar y atender los problemas de salud mental de los estudiantes, siendo precisamente la prevención y la detección en donde el papel del docente reviste gran importancia.

Debido al carácter afectivo, complejo y sensible que subyace a la expresión emocional y a las relaciones sociales, la mediación de la Educación Socioemocional requiere que el docente adopte un rol de facilitador del aprendizaje, más que de instructor, valiéndose del diálogo, el respeto y la empatía como sus principales herramientas de trabajo. La Educación Socioemocional busca pasar de una educación afectiva a la educación del afecto; 2 ello, a fin de que maestros y alumnos propicien un ambiente armonioso y de respeto que dé lugar a actitudes y pautas de convivencia.

Diversos estudios han sostenido que existe evidencia de que este tipo de habilidades está asociado a rasgos de personalidad, como formas estables que tenemos de reaccionar ante diferentes circunstancias. Otros estudios han encontrado que estas habilidades pueden cambiar a lo largo de la vida, bajo la influencia de factores como la educación, las crianza y parones culturales. 3

En la actualidad se usan conceptos como aprendizaje socioemocional, competencias del siglo XXI, habilidades no cognitivas o habilidades blandas para definir la asimilación de conocimientos sobre las emociones.

El aprendizaje socioemocional promueve el desarrollo de habilidades que permiten gestionar las emociones, establecer y lograr objetivos, valorar la perspectiva de otros, establecer y mantener relaciones de apoyo, tomar decisiones de manera responsable y resolver constructivamente situaciones personales e interpersonales. Las competencias fueron organizadas en tres amplios dominios: cognitivos, intrapersonal e interpersonal.

La OCDE, con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, ha enfatizado el rol de las habilidades socioemocionales o habilidades blandas en la vida laboral de las personas.

El UNICEF también propone un marco de habilidades socioemocionales, que domina habilidades transferibles que se desarrollan en torno a cuatro dimensiones clave: cognitiva (aprender a saber), instrumental (aprender a hacer), individual (aprender a ser) y social (aprender a vivir juntos).

La UNESCO define las habilidades socioemocionales como conocimientos, destrezas y actitudes que posibilitan a las personas la relación consigo mismas y con otros de forma saludable, navegando en un mundo social de interconexión de sujetos autónomos, responsables y motivados. 4

La iniciativa que se presenta tiene como objetivo posicionar el tema de las habilidades socioemocionales como prioritario ante las nuevas condiciones generadas por la pandemia y el uso de las tecnologías de la información, estableciendo una definición de lo que debe de entenderse por las habilidades socioemocionales, a fin de que, en nuestro sistema educativo nacional, regido por el artículo 3o. Constitucional y la Ley General de Educación, imperé una noción clara y entendible de la importancia de las habilidades socioemocionales para la formación de las niñas y los niños.

A partir de una conceptualización de las habilidades socioemocionales desde el marco legal, podrá tenerse una referencia al momento de emitirse programas, acciones, lineamientos y protocolos para hacer frente a problemas como el deterioro del estado emocional y la salud mental de los educandos.

Por lo anterior se propone el siguiente

Decreto por el que se adiciona un párrafo tercero, con lo que se recorre el orden del actual, al artículo 59 de la Ley General de Educación

Único. Se adiciona un párrafo tercero, y se recorre el actual en su orden al artículo 59 de la Ley General de Educación para quedar como sigue:

Artículo 59. En la educación que imparta el Estado se promoverá un enfoque humanista, el cual favorecerá en el educando sus habilidades socioemocionales que le permitan adquirir y generar conocimientos, fortalecer la capacidad para aprender a pensar, sentir, actuar y desarrollarse como persona integrante de una comunidad y en armonía con la naturaleza.

De igual forma, para resolver situaciones problemáticas de manera autónoma y colectivamente, aplicar los conocimientos aprendidos a situaciones concretas de su realidad y desarrollar sus actitudes y habilidades para su participación en los procesos productivos, democráticos y comunitarios.

Las habilidades socioemocionales son el conjunto de conocimientos, actitudes y valores para entender, manejar y expresar los aspectos sociales y emocionales de la vida, permitiendo la fácil adaptación y ejecución de las actividades cotidianas comprendiendo el autoconocimiento, autocontrol, empatía y la colaboración.

Las autoridades educativas impulsarán medidas para el cumplimiento de este artículo con la realización de acciones y prácticas basadas en las relaciones culturales, sociales y económicas de las distintas regiones, pueblos y comunidades del país para contribuir a los procesos de transformación.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://observatorio.tec.mx/edu-bits-blog/importancia-del-desarrollo-emocional- estudiantes

2 Bisquerra, Rafael. Psicopedagogía de las emociones.

3 García Cabrero, Benilde. “Las habilidades socioemocionales, no cognitivas o “blandas”: aproximaciones a su evaluación”, en Revista Digital Universitaria, volumen 19, número 6, noviembre-diciembre de 2018, UNAM, México. Consultado en

https://www.revista.unam.mx/wp-content/uploads/v19_n6_a5_Las-hab ilidades-socioemocionales-no-cognitivas.pdf

4 Tomado de Habilidades socioemocionales en América Latina y el Caribe,UNESCO, 2019, consultado en Habilidades socioemocionales en América Latina y el Caribe: Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE 2019) - UNESCO Biblioteca Digital

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2022.– Diputados: José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Santiago Creel Miranda, (rúbricas).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Educación, para dictamen.



LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 Bis 1, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. Bienvenido el bebé también.

El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo:Con su venia, presidente. Muy buenas tardes, amigas y amigos, compañeros diputados de todos los partidos políticos, de Morena, del PT, del Verde Ecologista, del PRD, de MC, del PRI y, evidentemente, también de mi partido, el Partido Acción Nacional.

El día de hoy, esta iniciativa que presento como diputado federal es precisamente por la situación que viven 30 mil menores en todo el país. Hace dos años, siendo presidente municipal de Tlaltenango, Zacatecas, se encontró un bebé que en este cartel estamos presentando, fue una noticia nacional e internacional, un bebé que fue recogido por parte del DIF municipal que se encontraba en una caja de pizza.

Nosotros como alcaldes en ese momento, como autoridad, desconocíamos los procedimientos. Dimos a conocer públicamente si se requería del pequeñín fuera adoptado por un servidor, lo hacíamos de manera, evidentemente, natural. Desafortunadamente desconocíamos los procedimientos, sucede que estábamos cometiendo una flagrancia.

Había miles de personas, parejas que lamentablemente no pueden tener o no pudieron procrear, querían poder adoptar a este bebé y al día de hoy después de dos años, este bebé sigue evidentemente en ese lugar. Hoy me presento con ustedes, me presento con ustedes para que, por favor, la iniciativa que estoy presentando es para aminorar...

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador un segundo, por favor. Diputada Chavira, ¿con qué objeto? Adelante.

La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa(desde la curul): Sí, presidente. Me parece que esta moción de orden va en un sentido. La ley protege a la infancia y la utilización de un niño, quiero preguntar si se está transmitiendo la imagen del niño porque es una sanción la que... porque viola los derechos de la infancia, entonces, presidente, yo le rogaría que no puede atropellarse de esa manera la tribuna, porque el derecho, sí, es su hijo, pero la infancia no puede ser utilizada como lo están haciendo el día de hoy el Partido Acción Nacional. Esto obedece a que puede ser denunciado el diputado y puede ser denunciada la Cámara de Diputados por la utilización de un menor de edad. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada, vamos a hacer la consulta específica sobre la ley, en el entendido de que el diputado está subiendo a tribuna, según me informa, con un bebé en sus brazos que es su hijo. Verificaremos específicamente, verificaremos específicamente qué dispone la ley y en un momento comentaremos.

El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo: Gracias, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame un segundo diputado. Diputado Pablo Amílcar, ¿con qué objeto?

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana(desde la curul): Señor, la estoy pidiendo antes.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Perdón. Diputado Rosendo, no vi hasta allá. Discúlpeme, diputado Rosendo.

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Es usted muy gentil.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Mire, yo no quiero profundizar ni prejuzgar de la buena fe de lo que se está presentando, yo nada más quisiera respetuosamente que se tomaran las medidas para que en la señal de televisión del Congreso se pudiera difuminar la imagen del infante, en protección a sus derechos. Yo no quiero profundizar lo demás, solamente salvaguardar los derechos del infante. Muchas gracias, diputado presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En principio, si técnicamente se pudiera hacer eso con la trasmisión, sería viable esa petición en tanto hacemos la consulta específica para determinar lo que procede jurídicamente, y mientras tanto puede continuar el orador.

El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo: Gracias. Tranquilo, mijo. El bebé está llorando porque tiene sed de hambre y de justicia. Mucha gracias, amigas y amigos. Como les decía, continuamos con mi presentación. No es para vender, para nada, al contrario, es mi bebé y soy responsable de lo que estoy haciendo. Lo que estoy haciendo es para tocar sus corazones de más de 30 mil niños que en el país se encuentran hoy sin poder ser adoptados.

Hay miles de parejas que quieren adoptar un pequeñín, y lamentablemente es por el elefante tan grande de la burocracia, que no se permite. Mi iniciativa es precisamente para reducir de 60 días a 30 días el procedimiento para poder decretar que un bebé pueda ser adoptado, y en ese sentido yo les pido humildemente a los compañeros de todas las bancadas que, más allá de la exposición o de lo que están mencionando los compañeros, nos vayamos al punto objetivo, que dejemos a un lado esas diatribas y esos temas políticos y que nos vayamos directamente a generar un posicionamiento que permita que menores en esta condición de no poder tener padres que lo adopten, de no poder tener un hogar, puedan ser adoptados y puedan ser los procedimientos más reducidos en tiempo y en forma.

Sin más, les agradezco. Que Dios los bendiga, y sin lugar a dudas, que viva la vida. Muchas gracias por la participación y por permitirme estar en esta presentación. Que Dios los bendiga. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 30 Bis 1 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por el diputado Miguel Ángel Varela Pinedo e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN

El que se suscribe, Miguel Ángel Varela Pinedo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en ejercicio de la facultad conferida en los artículos 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 Bis 1 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de adopción, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La Convención sobre los Derechos del Niño señala que todas las niñas y los niños del mundo tienen derecho a crecer en un entorno familiar en donde se les proporcione protección, cuidado y estabilidad emocional, sin embargo, millones de infantes en el mundo son abandonados por sus padres o separados por motivos de abuso, migración, desastres naturales, conflictos armados o diversas situaciones que en determinados momentos los han puesto en alguna situación de riesgo.

En estos casos, el Estado en donde se encuentre debe garantizarles protección e incorporarlos a un entorno familiar privilegiando el regreso a su familia de origen, extensa o con alguna familia de acogida, de no ser posible, se debe optar por medidas subsidiarias como la adopción; ello, a fin de restituir de manera integral sus derechos y su pleno desarrollo.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación definió mediante criterio jurisprudencial tesis 1ªXXIV/2015 el concepto adopción, donde se estableció: “La adopción es una institución que busca la protección y garantía de los derechos de los menores que no están integrados a una familia, con el afán de incorporarlos a un hogar donde pueden proporcionarles afecto, cuidados, educación y condiciones adecuadas para su desarrollo” (3 tesis 1ªXXIV/2015, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, décima época, tomo l, enero de 2015, página 747). Asimismo, en 24 de las 32 entidades federativas también se encuentra definido dentro de su marco jurídico la institución jurídica de la “adopción”, sin embargo, en cada uno de ellos el procedimiento de adopción es distinto sin que exista una homologación.

La legislación civil considera seis tipos de adopción: simple, plena, internacional, la realizada por extranjeros, la adopción entre particulares y la adopción por ciudadanos mexicanos con doble nacionalidad.

Pese a ello y a que como resultado del esfuerzo de sociedad civil organizada y tomadores de decisión se han llevado a cabo diversas reformas con la finalidad de mejorar los procesos y procedimientos de adopción, aun a la fecha resultan demasiado burocráticos y tardados, lo cual desincentiva la adopción en nuestro país y merma la posibilidad de que los menores puedan acceder a un núcleo de protección familiar.

Parte del problema es que cada entidad tiene la facultad de legislar en la materia, pero en muchos casos no se cuenta con un solo ordenamiento en donde se especifique el procedimiento de adopción, sino, estos se encuentran dispersos en diversas leyes y reglamentos locales que hacen aún más complicado el proceso y generan lagunas legales, que deben llenarse con ordenamientos generales, haciendo un verdadero calvario para los solicitantes.

Aunado a los diferentes tramites como cursos, entrevistas exámenes psicométricos, estudios socioeconómicos, terapias psicológicas y convivencias supervisadas, las cuales tienen como objetivo salvaguardar a los menores y determinar de manera idónea quienes tienen o no la capacidad de adoptar a los menores.

Sin embargo, consideramos que reducir los plazos y términos puede contribuir a agilizar el trámite de adopción, lo cual es muy necesario pues en nuestro país existen cerca de 30 mil menores que viven en casas hogar y tan solo de 2016 a 2021 el DIF Nacional aprobó 50 adopciones de 308 solicitudes, lo cual es desalentador, si lo vemos desde la óptica de esos miles de niños que al encontrarse en el desamparo no cuentan con el abrigo de una familia, con todo lo que ellos implica, figuras materna y paterna, educación, actividades recreativas, cuidados personalizados y por ende su salud mental es endeble.

Estudios en la materia han señalado que pese a que en una casa hogar se les proporciona a los menores como mínimo sus necesidades básicas, estas no son las idóneas para su completo desarrollo, principalmente por lo que respecta a la esfera emocional y psicológica, factores como el aislamiento provocan en ellos desordenes emocionales que a la larga ocasionan hipertensión, ansiedad, depresión y trastornos de atención, agresividad, desvalorización de sí mismos, miedo a ser amados, entre muchos otros, es por ello, la necesidad tan apremiante de que nuestros niños puedan reintegrarse a su familia de ser el caso, o integrarse a una nueva, que sea idónea y que les otorgue los elementos necesarios para su desarrollo, así como, amor, cariño, atención y seguridad.

Quienes tenemos el alto honor de ser tomadores de decisión, tenemos la gran responsabilidad de legislar en favor de los ciudadanos y más aún en favor de quienes son el sector más vulnerable de la sociedad, nuestra niñez mexicana, quienes además tienen el futuro de México en sus manos, por lo que lo que hagamos por ellos el día de hoy, será lo que cosecharemos mañana.

En consecuencia, propongo reducir el plazo de 60 a 30 días el plazo para declarar expósitos o abandonados a las niñas, niños y adolescentes que se encuentran los Centros de Asistencia Social, así como la prorroga contemplada en caso de no contar con mayores elementos para dicha declaración, lo anterior, permitirá facilitar y agilizar los trámites de adopción y reintegrar a los menores al núcleo familiar, ya que mantenerlos en dichas instituciones solo les genera problemas psicológicos y les dificulta la posterior integración social.

Por lo expuesto y fundamentado se somete a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma el artículo 30 Bis 1 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Único. Se reforma el artículo 30 Bis 1 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para quedar como sigue:

Artículo 30 Bis 1. Los centros de asistencia social que reciban niñas, niños y adolescentes en situación de indefensión o desamparo familiar sólo podrán recibir niñas, niños y adolescentes por disposición de la Procuraduría de Protección correspondiente o de autoridad competente.

Niñas, niños y adolescentes acogidos en centros de asistencia social, serán considerados expósitos o abandonados una vez que hayan transcurrido treinta días naturales sin que se reclamen derechos sobre ellos o se tenga información que permita conocer su origen, salvo que la procuraduría de protección correspondiente no cuente con los elementos suficientes que den certeza sobre la situación de expósito o abandonado de los menores de edad. En este caso, se podrá extender el plazo hasta por treinta días naturales más.

El lapso inicial a que hace referencia el párrafo anterior, correrá a partir de la fecha en que la niña, niño o adolescente haya sido acogido en un Centro de Asistencia Social y concluirá cuando el Sistema Nacional DIF, los Sistemas de las Entidades o las Procuradurías de Protección, según corresponda, levanten la certificación de haber realizado todas las investigaciones necesarias para conocer su origen, la cual deberá publicarse en los estrados de la dependencia y en los medios públicos con que se cuente. Se considera expósito al menor de edad que es colocado en una situación de desamparo por quienes conforme a la ley estén obligados a su custodia, protección y cuidado y no pueda determinarse su origen. Cuando la situación de desamparo se refiera a un menor de edad cuyo origen se conoce, se considerará abandonado.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de febrero de 2022.– Diputado y diputadas:  Miguel Ángel Varela Pinedo, Elizabeth Pérez Valdez, Sandra Simey Olvera Bautista (rúbricas).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.

Diputada Chavira, no le escucho así. Sonido en la curul de la diputada. ¿Con qué objeto?

La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa(desde la curul): Presidente, solo si en su momento usted nos puede decir el estatus de la consulta que la Presidencia iba a realizar. Por favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí. Se está revisando. La manifestación que usted hizo fue un sentido genérico. No invocó específicamente un artículo o no lo citó, ante esa situación lo que nosotros estamos haciendo es verificar la ley y su contenido para explicarla al pleno, en eso estamos, en eso estamos.



LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS, LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, Y LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Productos Orgánicos, de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos:Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, en nuestro país el mercado de productos orgánicos creció en el último trimestre de 2020 un 53 por ciento. En 2019, el valor del mercado orgánico en nuestro país fue de 400 millones de dólares y en 2020 se incrementó a 600 millones de dólares.

Esos aumentos se deben a que cada vez más personas están interesadas en consumir productos orgánicos y sus derivados, pero, ¿qué pasa con su producción y denominación? En México se estima que prácticamente la agricultura orgánica se está implementando en 3 millones de hectáreas, sin embargo, medio millón de productores de orgánico están fuera de la certificación.

Está comprobado que la producción orgánica es una alternativa a la crisis social-ambiental que vive el planeta y de la cual no se escapa nuestro país. Destacamos las afectaciones sufridas en el medio ambiente por el mal uso de los suelos y el alza de consumo de una población que crece aceleradamente, buscando una sostenibilidad a largo plazo, la agricultura orgánica y su agrosistema dan una alternativa para producir alimentos al tiempo de reestablecer un equilibrio ecológico que protege el suelo en su fertilidad y conservación, al eliminar la necesidad de sustancias agroquímicas.

Estos beneficios se extienden al consumo cuando se prefieren productos orgánicos, se está promoviendo un sistema agrícola menos contaminante, disminuyen los costos de la agricultura por el medio ambiente y obtiene un producto rico en nutrientes, calidad que puede beneficiar la salud de quienes lo consumen.

Sin embargo, pese a todo esto, y estos argumentos, la definición de la producción orgánica es poco clara en la Ley de Productos Orgánicos y la comercialización y certificación es aún complicada para el productor.

Por ello, el día de hoy, vengo a presentarles la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Productos Orgánicos, la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, todos en materia de producción, comercialización y fomento de productos orgánicos.

El objetivo es que el artículo 3o. de la Ley de Productos Orgánicos permita identificar los procedimientos que se implementan para tener un producto que se apegue al término orgánico. Para que quede claro, al productor, al consumidor, y se aplique correctamente la ley.

También con esta iniciativa se pretende que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación dé seguimiento a las actividades de comercialización de productos orgánicos, con la finalidad de completar las condiciones de distribución en el mercado nacional como internacional.

En materia de certificación se propone que la Secretaría emita las disposiciones necesarias para la regulación de dichos productos.

Asimismo, incorporar la noción de buenas prácticas a los programas y apoyos que se contemplan para impulsar el desarrollo de los sistemas de productos orgánicos, así como las buenas prácticas para garantizar el respeto, protección y mejorar el medio ambiente.

Respecto de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental, proponemos la reforma al artículo 38 para incluir a la producción los patrones de inducción compatibles con el medio ambiente.

Finalmente, una adición de un inciso k) al artículo 22 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con la finalidad de incorporar a los servicios especializados los apoyos necesarios directos al productor para que logre una certificación orgánica, lo cual ayudará a que accedan de manera pronta y expedita a la denominación que les permita comercializar en el ámbito nacional e internacional.

Por ello, compañeras y compañeros diputados, las y los invito a que apoyen esta iniciativa en favor de los productores y consumidores de productos orgánicos. Es cuanto, gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Productos Orgánicos, General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo de la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, diputada federal Nancy Yadira Santiago Marcos, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y en los artículo 6, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XII, del artículo 3o., la fracción II del artículo 6o., el artículo 24 y la fracción I del artículo 41, de la Ley de Productos Orgánicos, la fracción III del artículo 38 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la adición de un inciso k) al artículo 22 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, todos en materia de producción y fomento de productos orgánicos, conforme a la siguiente

Exposición de Motivos

A nivel mundial, se vive una crisis socio ambiental, la cual tiene efectos devastadores en los ecosistemas y también en el tejido social, la razón de esta crisis es multifactorial; sin embargo, destacamos las afectaciones sufridas en el medio ambiente por el mal uso de los suelos, la sobrepoblación, la depredación de combustibles fósiles no renovables, entre otros.

Buscando una sostenibilidad a largo plazo, la agricultura orgánica y su agro sistema dan una alternativa para producir alimentos al tiempo de restablecer un equilibrio ecológico que protege el suelo, en su fertilidad y conservación, además de generar efectos positivos a mediano plazo en la restauración de la biodiversidad.

Las característica fundamentales de la producción orgánica es en el cuidado de los genes, 1 al preferir la utilización de semillas y variedades vegetales tradicionales; en cuanto al ecosistema, la producción orgánica mantiene las zonas naturales libres de insumos químicos, prefiriendo la utilización de cubiertas vegetales y las rotaciones, regresando al suelo sus nutrientes y reduciendo la utilización de energía no renovable al eliminar la necesidad de substancias agroquímicas.

La agricultura orgánica, ha sido benéfica para el planeta y la población dado su interacción y manejo con los suelos, agua, aire, biodiversidad y de manera más reciente, en su expansión en los servicios ecológicos que favorecen una interacción del ser humano con el agro sistema que es vital para la conservación de la naturaleza. Estos Servicios, se extienden al consumo, en el cual el consumidor al preferir productos orgánicos promueve un sistema agrícola menos contaminante, disminuye los costos de la agricultura para el medio ambiente y obtiene un producto rico en nutrientes y calidad.

En México, de acuerdo a un estudio de Nielsen Connect México, el mercado de orgánicos creció en el último trimestre de 2020 un 53%, mientras que, de acuerdo con datos del gobierno mexicano, en 2019 el valor del mercado orgánico en nuestro país fue de 400 millones de dólares, y en 2020 se incrementó a 600 millones de dólares. 2

Por su parte, durante la “17° Conferencia sobre Soberanía Alimentaria”, el subsecretario de Alimentación y Competitividad de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural expresó que “los alimentos orgánicos ocupan un lugar privilegiado en la visión que queremos impulsar porque no contienen plaguicidas ni fertilizantes, no contaminan suelos, aires, el agua, ni al consumidor, por su alta calidad nutricional.” 3

En ese mismo foro, el presidente de la Sociedad Mexicana de Producción Orgánica, Homero Blas, informó que el sector sigue en crecimiento, ya que existen otras cien mil hectáreas en conversión hacia la producción orgánica sin utilizar agroquímicos.

Asimismo, estimó que existe otro medio millón de productores orgánicos en el país que no cuentan certificación, “en total, se estima que en México se practica la agricultura orgánica en 3 millones de hectáreas”.

Con base en un estudio de mercado y consumo, el primer segmento de la población mexicana con interés de consumir alimentos orgánicos es quienes sufren de enfermedades crónicas como diabetes y obesidad.

Recordando que, en nuestro país el problema de las enfermedades de comorbilidad está presente en 96 millones de mexicanos que padecen sobrepeso u obesidad, 8.6 millones sufren diabetes y 15.2 millones presentan hipertensión. 4

Es un hecho que “la obesidad sea la comorbilidad más prevalente en los casos más graves de Covid-19. En 2018, el 75,2% de los adultos mayores de 20 años tenían sobrepeso o eran obesos.”

Los malos hábitos alimenticios son comunes entre los niños en nuestro país. Estudios recientes indican que más del 80% de los niños menores de 5 años ya consumen productos endulzados no lácteos. En 2018, el 22,2% de los niños de entre 0 y 4 años estaban en riesgo de desarrollar obesidad, y el 8,2% padecía obesidad. 5

Actualmente se está dando una transición a una alimentación más sana, resultado del etiquetado claro en alimentos y derivado de los problemas que dio a conocer la pandemia por COVID-19, además de que, mujeres con niños pequeños y las poblaciones más jóvenes llamadas “millenials” obtienen más información sobre la calidad de los alimentos.

Sin embargo, la etiqueto o denominación “orgánica”, como muchas otras denominaciones, debe quedar clara para productores como comercializadores; así como su fomento en la legislación mexicana; por ello, se propone una serie de reformas a distintas leyes que regulan y fomentan la producción y manejo de productos orgánicos.

La presente iniciativa propone reformar la Ley de Productos Orgánicos, la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

La reforma a un artículo 3 de la Ley de Productos Orgánicos, tienen como finalidad dejar en claro el objeto de la ley e identificar los productos que se apegan al termino orgánico, en cuanto a dar confianza en lo que se refiere a su producción y comercialización.

En lo que se refiere a la reforma a la fracción II del artículo 6, se pretende que la Secretaría: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, le corresponderá dar seguimiento a las actividades de comercialización de productos orgánicos, con la finalidad de completar el proceso de generación de productos con mayor y mejores condiciones de comercialización en el mercado nacional como el internacional.

Con el objetivo de que la Secretaría atienda la certificación orgánica participativa de la producción familiar y/o de los pequeños productores, se reforma el artículo 24, para sustituir suficiente por necesaria las disposiciones para la regulación de dichos productos, reconociendo las relaciones que se pretenden establecer para las disposiciones que regularan los productos orgánicos.

En el caso del artículo 41, se propone reformar la fracción I para incorporar las “buenas” prácticas a los programas y apoyos que se contemplan para impulsar el desarrollo de los sistemas de producción orgánicos, porque son las buenas prácticas agroambientales las habituales, las técnicas que aplica el agricultor que garantice el respeto, protección y mejora del medio ambiente. 6

Respecto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, se propone la reforma al artículo 38, fracción III, para incluir a la producción en los patrones de inducción compatibles con el medio ambiente.

Finalmente, una adición de un inciso k, al artículo 22 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con la finalidad de incorporar a los servicios especializados los apoyos necesarios directos al productor, para que logre una certificación orgánica, lo cual ayudará a que los productores accedan de manera más pronta y expedita a la denominación que les permita comercializar en el ámbito nacional e internacional.

Para mayor referencia, se compara el texto vigente, con los párrafos que se proponen adicionar:

Ley de Productos Orgánicos

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Ley de Desarrollo Rural Sustentable

Por las consideraciones anteriormente expuestas, es que se somete a la consideración de esta asamblea el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma la fracción XII, del artículo 3o., la fracción II del artículo 6o., el artículo 24 y la fracción I del artículo 41 de la Ley de Productos Orgánicos, la fracción III del artículo 38 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la adición de un inciso k) al artículo 22 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, todos en materia de producción y fomento de productos orgánicos

Artículo Primero. Se reforman los artículos 3º, 6º, 24 y 41 de la Ley de Productos Orgánicos, para quedar como sigue:

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I. a XI. ...

XII. Orgánico: término de rotulación que se refiere a un producto de las actividades agropecuarias, ganaderas, pesqueras o sus derivados que se cultivan, crían o procesan con sustancias naturales sin utilizar productos de síntesis química, con total respeto al medio ambiente, cumpliendo con criterios de sustentabilidad y principios de justicia social, establecidos en esta Ley y las disposiciones que de ella deriven. Las expresiones orgánico, ecológico, biológico y las denominaciones con prefijos bio y eco, que se anoten en las etiquetas de los productos, se consideran como sinónimos y son términos equivalentes para fines de comercio nacional e internacional;

XIII. ...

Artículo 6. Corresponderá a la Secretaría.

I. ...

II. Coordinar y dar seguimiento a las actividades de fomento, comercialización y desarrollo integral en materia de productos orgánicos;

III. ...

Artículo 24. Se promoverá la certificación orgánica participativa de la producción familiar y/o de los pequeños productores organizados para tal efecto, para lo cual la Secretaría con opinión del Consejo emitirá las disposiciones necesarias suficientes para su regulación, con el fin de que dichos productos mantengan el cumplimento con esta Ley y demás y disposiciones aplicables y puedan comercializarse como orgánicos en el mercado nacional.

Artículo 41. Para impulsar el desarrollo de los sistemas de producción orgánicos y las capacidades del sector orgánico, el Gobierno Federal promoverá:

I. Programas y apoyos a los que desarrollen y lleven a cabo buenas prácticas agroambientales bajo métodos orgánicos;

II. ...

Artículo Segundo. Se reforma el artículo 38 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar como sigue:

Artículo 38. Los productores, empresas u organizaciones empresariales podrán desarrollar procesos voluntarios de autorregulación ambiental, a través de los cuales mejoren su desempeño ambiental, respetando la legislación y normatividad vigente en la materia y se comprometan a superar o cumplir mayores niveles, metas o beneficios en materia de protección ambiental.

La Secretaría en el ámbito federal, inducirá o concertará:

I. a II. ...

III. El establecimiento de sistemas de certificación de procesos, productos y servicios para inducir patrones de producción y consumo que sean compatibles o que preserven, mejoren, conserven o restauren el medio ambiente, debiendo observar, en su caso, las disposiciones aplicables de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y

IV. ...

Artículo Tercero. Se adiciona un inciso k) al artículo 22 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para quedar como sigue:

Artículo 22. La Comisión Intersecretarial a través de las dependencias y entidades que la integran, ejecutará las acciones previstas en este Título, de acuerdo con la competencia que les confiere la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley de Planeación; en tal virtud contará con los órganos desconcentrados y demás estructuras que se determinen en su reglamento y otras disposiciones aplicables.

Asimismo, la Comisión Intersecretarial, mediante la concertación con las dependencias y entidades del sector público y con los sectores privado y social, aprovechará las capacidades institucionales de éstos y las propias de las estructuras administrativas que le asigna su reglamento, para integrar los siguientes sistemas y servicios especializados:

II. a VIII. ...

IX. Sistema Nacional de apoyos a los programas inherentes a la política de fomento al desarrollo rural sustentable, en los siguientes aspectos:

b) a j) ...

k) Apoyos directos al productor para lograr la certificación orgánica, la certificación orgánica participativa y los procesos que bajo el método orgánico se realizan.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://www.fao.org/organicag/oa-faq/oa-faq6/es/

2 https://www.milenio.com/negocios/pandemia-impulsa-consumo-pro-ductos-organicos- 2020

3 https://lacoperacha.org.mx/mexico-es-el-tercer-pais-a-nivel-mundial-en-producci on-organica/#:~: text=El%20caf%C3%A9%2C%20 aguacate%2C%20ma%C3%ADz%2C,parte%20de%20las%20comunidades%20ind%C3%ADgenas.

4 https://www.pisa.com.mx/personas-con-comorbilidades-los-mas-vul-nerables-ante-e l-covid-19/

5 https://www.aa.com.tr/es/mundo/-cu%C3%A1les-son-los-factores-de-comorbilidad-de tr%C3%A1s-del-alto-n%C3%BAmero-de-muertes-en-m%C3%A9xico-por-covid-19/2065134

6 https://www.fega.gob.es/sites/default/files/imported/PwfGcp/image-nes/es/Fega_Z V_CBPA.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de febrero de 2022.– Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (rúbrica).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las Comisiones Unidas de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud, suscrita por diputadas y diputados integrantes de los grupos parlamentarios del PAN, del PRI, del Partido Verde Ecologista de México y de Movimiento Ciudadano.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba:Con el permiso de la Presidencia. Agradezco a mis compañeras y compañeros del Grupo Parlamentario del PAN, del PRI, del Verde y de Movimiento Ciudadano, la oportunidad de presentar en esta alta tribuna una iniciativa a favor de miles de mexicanos, en especial de los infantes y adolescentes, desde las ópticas del interés superior de la niñez y del derecho a la salud.

Inicio mostrándoles esta imagen de la estampilla magenta de un centavo de la Guayana Británica, impresa en 1856, único espécimen conocido de su tipo que existe, y gramo por gramo, es el artículo más valioso del mundo, vendido recién en 8.3 millones de dólares.

Enfatizo con este sello que, en algunas esferas de compromiso humano, la rareza conlleva a un premio y les convoco a una reflexión, compañeras y compañeros, ¿debería aplicarse esta lógica de la rareza en la salud? Yo creo que sí.

Tenemos caridad filosófica del derecho a la salud o una realidad francamente desordenada para su acceso efectivo, entrelazándose la rareza, la gravedad y las necesidades insatisfechas por falta de tratamientos efectivos.

Son enfermedades raras aquellas que, siendo potencialmente mortales o crónicamente debilitantes, tienen una prevalencia de 5 o menos casos por cada 10 mil habitantes. Los iniciantes creemos, sin duda alguna, que debe priorizarse la gravedad por sobre la rareza, por ello proponemos atención a las enfermedades raras ya.

En nuestro país nacerán más de 2 millones de niños este año, por tanto, habrá más de un millar con algunas de las 700 enfermedades raras reconocidas hasta el día de hoy en el mundo, aunque en México solo reconocemos 20, esto sería una buena noticia si no fuera una serie limitante que pretende resolver esta iniciativa.

La capacidad para diagnosticar las enfermedades raras en México es casi nula, dejando a los infantes y adolescentes a la suerte o al azar, para ser identificados de manera oportuna y tratarlos tempranamente para que tenga una buena calidad y extensión de vida.

Debemos examinar concienzudamente a todo recién nacido con una metodología que se llama tamiz metabólico. Hoy en día la gran mayoría en los recién nacidos pueden identificarse solamente seis enfermedades. Esto es lo que tenemos hoy en México.

Nuestra propuesta, como diputados, es que tengamos ahora un tamiz ampliado, disponible ya en nuestro país a un precio irrisorio, 10 veces más enfermedades, 64 enfermedades que pueden ser diagnosticadas si aprobamos esta iniciativa. Nuestra propuesta entonces es que tengamos un tamiz ampliado, disponible, al alcance de todos nosotros.

Establecer un diagnóstico preciso es importante porque, primero, proporciona al paciente y a su familia la comprensión de la causa subyacente del padecimiento, a menudo aliviando los sentimientos de incertidumbre e, incluso, la culpa por la enfermedad de su hijo.

Segundo. Conocer el diagnóstico ayuda a evaluar el pronóstico, incluida la revelación de áreas que necesitan atención especial para la vigilancia de futuras complicaciones;

Tercero. Un diagnóstico genético preciso también es fundamental para brindar asesoramiento genético a la familia, con respecto a los riesgos de recurrencia y a las opciones para manejar este riesgo, y;

Cuarto. En algunos casos un diagnóstico genético además puede revelar la causa subyacente de la enfermedad y potencialmente abrir la puerta a la implementación de enfoques de tratamiento específico.

Tengamos como meta crear un marco político que guíe la implementación de un plan y estrategia nacional coherente, supervisado y evaluado periódicamente por un organismo con todas las partes interesadas, un diagnóstico más temprano, más rápido y más preciso de las enfermedades raras, a través de un uso mejor y más consistente de estándares y programas armonizados en todo el país, con nuevas tecnologías y enfoques innovadores, impulsados por la necesidad de los pacientes.

Tercero. Un ecosistema sanitario altamente especializado, con apoyo político, financiero y técnico a nivel nacional, que no deje a ninguna persona que viva con esta enfermedad rara en la incertidumbre sobre su diagnóstico, su atención o su tratamiento;

Cuarto. Garantizar la integración de las personas que viven con una enfermedad rara en las sociedades y economías, implementando acciones que reconozcan sus derechos sociales;

Quinto. Una cultura que fomente la participación significativa, el compromiso y el liderazgo de las personas que viven con una enfermedad rara, tanto en el sector público como en el social y en el privado;

Sexto. Establecer como prioridad la investigación de enfermedades raras, a través de la investigación básica, la clínica, la trasnacional y la social;

Séptimo. Utilizar al máximo los datos para mejorar la salud y el bienestar de las personas que viven con una enfermedad rara;

Octavo. Mejorar la disponibilidad, accesibilidad y asequibilidad de los tratamientos de las enfermedades raras, atrayendo inversiones, fomentando la innovación y la colaboración con otros países para abordar desigualdades.

Por último, que la comisión para el análisis, evaluación, registro y seguimiento de las enfermedades raras, que está en el seno del Consejo de Salubridad General, cumpla a cabalidad con el objetivo del acuerdo gubernativo que le dio su creación, que el registro se ponga a la mano, que los niños aparezcan y que el gobierno los...

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Es cuanto, presidente. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud, suscrita por integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN, PRI, PVEM y Movimiento Ciudadano

Los que se suscriben, Éctor Jaime Ramírez Barba, María Teresa Castell de Oro Palacios, Martha Estela Romo Cuéllar, María del Carmen Escudero Fabre, Mariana Mancillas Cabrera, Juan Carlos Maturino Manzanera, Vicente Javier Verástegui Ostos, Leticia Zepeda Martínez, Frinné Azuara Yarzábal, Xavier González Zirión, Juan Carlos Natale López, Andrés Pintos Caballero y Salomón Chertorivski Woldenberg, integrantes de los grupos parlamentarios del PAN, PRI, PVEM y MC, en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, someten a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa por la que se reforma el segundo párrafo y la fracción III del artículo 61 de la Ley General de Salud para garantizar la atención de los pacientes de enfermedades raras, bajo la siguiente:

Exposición de Motivos

La Organización Mundial de la Salud (OMS) explica que las enfermedades raras son las que se presentan en menos de cinco por cada 10 mil habitantes. Actualmente, hay más de siete mil enfermedades raras reconocidas por este organismo, 1 pero solamente 10 por ciento de estas cuentas con respaldo científico y menos de 400 tienen un tratamiento específico.

En ese marco, de acuerdo con la Federación Mexicana de Enfermedades Raras (Femexer) 7 millones de personas en nuestro país sufren de estos padecimientos, 80 por ciento de ellos por causas genéticas, es por ello que una familia puede tener más de un integrante con la misma patología. 2

Se trata de males crónicos graves que en muchas ocasiones tienen un elevado peligro de muerte y pueden manifestarse desde el nacimiento, durante la infancia o en la edad adulta.

Por lo general, se comportan con una evolución crónica muy severa, con múltiples deficiencias motoras, sensoriales y cognitivas, y por lo tanto suelen presentar un alto nivel de complejidad clínica que dificultan su diagnóstico y reconocimiento.

Los más grave, es que presentan una alta tasa de mortalidad, pero una baja prevalencia, razón por la que los costos médicos son apenas recuperables, causando que los pacientes que las padecen se vean, de manera desproporcionada, privados de un tratamiento que les salve la vida.

La poca prevalencia de estas enfermedades, hace que quienes la padecen se enfrenten a diario con su desconocimiento, y por lo tanto, a la dificultad de acceso a un trato igualitario frente a pacientes con otras enfermedades, así como a dificultades en el acceso a la información y la localización de los profesionales o centros especializados para su atención.

Para su atención, destacan una serie de problemas entre los que debemos señalar los obstáculos que este sector enfrenta en cuanto a la disposición de los tratamientos –o la ausencia de ellos– y la enorme carencia de especialistas, así como la falta de información e investigación respecto a sus dolencias.

En México, de acuerdo con la lista presentada por el Consejo de Salubridad General de 2018, se reconocen 20 enfermedades raras, algunas de ellas son: el síndrome de Turner, enfermedad de Pompe, hemofilia, espina bífida, fibrosis quística, histiocitosis, hipotiroidismo congénito, fenilcetonuria, galactosemia, enfermedad de Fabry, hiperplasia suprarrenal congénita, homocistinuria, atrofia muscular espinal, entre otras. 3

La mayoría de las enfermedades raras tienen la característica de ser genéticas y están presentes en toda la vida de una persona, incluso si los síntomas no aparecen inmediatamente. Además, se caracterizan por una diversidad amplia de desórdenes y síntomas que varían no solo según la enfermedad sino también según el paciente que sufre la misma enfermedad. Incluso, unos síntomas relativamente comunes pueden ocultar enfermedades raras subyacentes, lo que conduce a un diagnóstico erróneo.

Por lo anterior, las enfermedades raras que afectan a nuestra población debe ser considerado prioritario para el Sistema Nacional de Salud, y debemos fortalecer las estructuras que nos permitan tener un padrón confiable que establezca la prevalencia y la incidencia de este tipo de enfermedades en las diferentes regiones de nuestro país, así como tener una identificación certera y mejores diagnósticos, reduciendo así las consecuencias adversas en la salud de la población afectada. 4

Una de las estrategias fundamentales para detectar oportunamente las enfermedades raras es a través del tamiz neonatal metabólico, que consiste en tomar una muestra de sangre, generalmente del talón del recién nacido, y analizarla para encontrar enfermedades específicas, debido a que más del 80 por ciento de ellas es de origen genético. 5

Para 2017 este procedimiento detecta seis enfermedades: hipotiroidismo congénito, hiperplasia suprarrenal congénita, fenilcetonuria, galactosemia, fibrosis quística y deficiencia de glucosa fosfato deshidrogenasa. Por ello, es indispensable que se tomen las medidas para que se tengan los recursos para este fin, a fin de que se desarrolle investigación para que puedan detectarse más padecimientos a temprana edad, además de que el tamiz neonatal.

Y no obstante, desde 1998, el tamiz metabólico neonatal es una prueba que se le realiza a los recién nacidos en México, que implica realizar exámenes de laboratorio practicados al recién nacido para detectar padecimientos de tipo congénito o metabólico para que puedan ser tratados oportunamente para prevenir daños irreversibles como retraso mental, lo cierto es que no se ha logrado su universalización en las unidades médicas del país, por lo que miles de niños están sin un diagnóstico oportuno.

Además, el tamiz metabólico que se aplica es limitado, por la poca cantidad de enfermedades que puede detectar, por lo que es necesaria la instrumentación del tamiz metabólico ampliado, mismo que puede generar un diagnóstico mucho más amplio de enfermedades, entre las que se encuentran: 6

1. Hipotiroidismo congénito

2. Fenilcetonuria por deficiencia de biopterina III (PAH)

3. Hipertirotropinemia

4. Hiperplasia suprarrenalcongénita variedad perdedora de sal

5. Fenilcetonuria por deficiencia de biopterina IV (PCD)

6. Tirosinemia transitoria neonatal

7. Tirosinemia tipo I (hepatorrenal)

8. Galactosemia variante Duarte

9. Acidemia argininosuccínica

10. Argininemia

11. Hiperplasia suprarrenal congénita variedad virilizante simple

12. Tirosinemia tipo III (hawkasinuria 4HPPD)

13. Tirosinemia tipo II (oculocutánea)

14. Fibrosis quística

15. Deficiencia de glucosa 6-fosfato deshidrogenasa

16. Galactosemia clásica (deficiencia de galactosa 1- fosfato uridiltransferasa)

17. Fenilcetonuria clásica (deficiencia de fenilalanina hidroxilasa)

18. Fenilcetonuria por deficiencia de biopterina II (DHPR)

19. Citrulinemia por deficiencia de argininosuccinato sintetasa

20. Citrulinemia por deficiencia de citrina

21. Fenilcetonuria por deficiencia de biopterina I (GTPDH)

22. Atrofia girata

23. Síndrome HHH

24. Homocistinuria

25. Hipermetioninemia neonatal

26. Enfermedad de orina con olor a jarabe de maple clásica

27. Enfermedad de orina con olor a jarabe de maple intermedia

28. 3-metilcrotonilglicinemia

29. Acidemia glutárica I

30. Acidemia 3 hidroxi-3-metilglutárica

31. Acidemia isobutírica

32. Acidemia isovalérica

33. Acidemia malónica

34. Deficiencia de holocarboxilasa sintetasa

35. Deficiencia de biotinidasa

36. Acidemia metilmalónica mut

37. Acidemia metilmalónica mut 0

38. Defectos de síntesis/ingesta de vitamina B12 materna

39. Acidemia propiónica

40. Acidemia 2- metil-3-hidroxibutírica

41. Deficiencia de SCAD (acil-CoA deshidrogenasa, deshidrogenasa de cadena corta)

42. Deficiencia de MCA (acil-CoA deshidrogenasa de cadena media)

43. Acidemia glutárica II

44. Acidemia etilmalónica

45. 2-4-dienoil-CoA reductasa

46. Deficiencia de LCA (acil-CoA deshidrogenasa de cadena larga)

47. Deficiencia de VLCAD (acil-CoA deshidrogenasa de cadena muy larga)

48. Deficiencia sistémica de carnitina

49. Defectos de síntesis/ingesta de carnitina materna

50. Defecto de captación de carnitina

51. Hiperglicinemia no cetósica

52. Deficiencia de 3-hidroxi-acil CoA deshidrogenasa de cadena corta (SCHAD)

53. 2- metilbutirilglicinuria 2MBG

54. Enfermedad de hemoglobina S

55. Enfermedad de hemoglobina C

56. Enfermedad de hemoglobina S/C

57. Enfermedad de hemoglobina E

58. Enfermedad de hemoglobina D

59. Enfermedad de células falciformes con beta talasemia

60. Enfermedad de hemoglobina C con beta talasemia

61. Enfermedad de hemoglobina E con beta talasemia

62. Enfermedad de hemoglobina H

63. Enfermedad de hemoglobina S con rasgo de alfa talasemia

64. Enfermedad de hemoglobina S/C con rasgo de alfa talasemia

65. Enfermedad de hemoglobina G Filadelfia

66. Enfermedad de hemoglobina G con rasgo de alfa talasemia

67. Beta talasemia mayor

Debemos superar los estigmas y discriminación hacia la gente que padece enfermedades raras, en México existe mucha ignorancia sobre el tema; y lo más grave, es que nuestro sistema de salud tampoco cuenta con los medios suficientes para garantizar su cobertura, prevenir sus complicaciones, ni para invertir en investigación y desarrollo de medicamentos.

Por ello es necesario:

-Impulsar acciones para la detección oportuna y tratamiento adecuado de las enfermedades raras, tales como la ampliación y aplicación del tamizaje neonatal, en particular el tamiz metabólico ampliado.

-Fortalecer al Instituto Nacional de Medicina Genómica (Inmegen), el cual debe desarrollar pruebas diagnósticas y protocolos de investigación para prevenir y tratar este tipo de enfermedades.

-Fortalecer la capacitación del personal de salud, sobre esta problemática y las acciones pertinentes para facilitar su identificación.

-Aumentar la conciencia entre el público en general y los tomadores de decisiones sobre las enfermedades raras y su impacto en la vida de los pacientes.

-Incrementar el financiamiento y apoyo a las iniciativas centradas en la investigación de tratamientos y medicamentos para las enfermedades raras.

Sin duda, es muy importante impulsar la discusión en las instancias parlamentarias con la finalidad de mejorar la atención a este tipo de enfermedades, y que así la población reconozca este tipo de padecimientos, y por otro lado dar las herramientas para que los profesionales de la salud afronten estos nuevos retos y trabajen de manera multidisciplinaria en beneficio de la salud de los mexicanos.

Por lo antes expuesto, nos permitimos someter a la consideración de esa soberanía la presente iniciativa con proyecto de 

Decreto por el que se reforma el segundo párrafo y la fracción III del artículo 61 de la Ley General de Salud

Único. Se reforma el segundo párrafo y la fracción III del artículo 61 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 61....

La atención materno-infantil tiene carácter prioritario, en atención al interés superior de la niñez se garantizará el pleno acceso a la protección de su salud, y comprende, entre otras, las siguientes acciones:

I. y I Bis. ...

II. La atención del niño y la vigilancia de su crecimiento, desarrollo integral, la promoción de la vacunación oportuna, atención prenatal, así como la prevención y detección de las condiciones y enfermedades hereditarias y congénitas, incluyendo aquellas consideradas enfermedades raras, y en su caso atención, que incluya la aplicación de pruebas del tamizaje ampliado, tamiz metabólico ampliado, y su salud visual, además del acceso a los tratamientos e intervenciones médicas necesarias;

III. a VI. ...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación

Notas

1 https://www.who.int/bulletin/volumes/90/6/12-020612/es/

2 https://tecreview.tec.mx/las-10-enfermedades-mas-raras-de-mexico/

3 http://www.csg.gob.mx/descargas/pdf/priorizacion/enfermedades-ra-ras/Listado/LI STADO_ENFERMEDADES_RARAS.pdf

http://www.csg.gob.mx/descargas/pdf/priorizacion/enfermedades-ra ras/Listado/LISTADO_ENFERMEDADES_RARAS.pdf

4 https://www.gob.mx/salud/prensa/090-se-levantara-padron-de-enfer-medades-raras- en-mexico

5 http://revistamedica.imss.gob.mx/editorial/index.php/revista_medi-ca/article/vi ew/2447/2978

6 https://www.genosmedica.com/servicios/tamiz-metabolico-ampliado/ enfermedades-detectadas-en-el-tamiz-neonatal-ampliado/

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de marzo de 2022.– Diputado y diputada: Éctor Jaime Ramírez Barba, Sofia Carvajal Isunza (rúbricas).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen, y a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para opinión.

A petición de la diputada Chavira, y en el contexto de la intervención de hace un momento, esta Presidencia da lectura a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en el artículo 77: Se considerará violación a la intimidad de las niñas, niños o adolescentes cualquier manejo directo de su imagen, nombre, datos personales o referencias que permitan su identificación en los medios de comunicación que cuenten con concesión para prestar el servicio de radiodifusión y telecomunicaciones, así como medios impresos, o en medios electrónicos de los que tenga control el concesionario o medio impreso del que se trate, que menoscabe su honra o reputación, sea contrario a sus derechos o que ponga en riesgo, conforme al principio de interés superior de la niñez.

Con base en esto, esta Presidencia solo recomienda a todas y a todos que observen específicamente esa disposición y esta Presidencia también, en su caso, cuando así lo considere que se viola la misma, lo hará del conocimiento de la asamblea o de quien esté involucrado en una situación de ese tipo.



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez:(Habla en lengua originaria). Con su venia, diputado presidente. ¿Si me escucha? Con su venia.

Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, el día de hoy pongo ante ustedes a consideración la siguiente iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en materia intercultural.

El Estado mexicano ha generado mecanismos de legislación y políticas públicas a fin de prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia de género. Sin embargo, estos avances se han visto coartados por la resistencia de erradicar los mismos y, por ende, se ha presentado aumento en los niveles de violencia contra las mujeres y niñas del país.

Una de las principales razones es porque la ley se ha con-centrado en señalar medidas punitivas y particularmente homogeniza la figura sujeta de protección, en este caso la mujer. Es decir, si bien reconoce las violencias que sufrimos las mujeres por el hecho de serlo, es necesario que los efectos de esta violencia se agravan por razón de raza y clase social.

En este sentido, la perspectiva de género no es suficiente para visibilizar y atacar este problema, particularmente respecto a la población indígena para la cual las particularidades culturales y las condiciones económicas, sociales, significan una doble victimización.

En virtud de lo anterior, la presente propuesta de reforma plantea la necesidad de agregar desde la interseccionalidad y la perspectiva intercultural a las acciones y mecanismos y atribuciones de la presente ley, a fin de que permita establecer medidas de carácter intercultural, con pertinencia cultural, además de reconocer el pluralismo jurídico.

Compañeras y compañeros diputados, es necesario fortalecer las acciones para la prevención de la violencia, a fin de seguir incidiendo en la baja de esta. La violencia contra las mujeres es un fenómeno que tiene un impacto diferenciado en virtud de categorías como raza y clase social, ya que las mujeres en situación de pobreza y principalmente, nosotras las personas indígenas, estamos más aún vulnerables y expuestas a los distintos tipos de violencia, pero además esta violencia impacta de tal forma, que se convierten en elementos productores de la misma.

En este sentido la ley no visibiliza con suficiencia el impacto de la violencia contra las mujeres, por lo que es necesario integrar elementos que permitan incluir particularmente los mecanismos para su atención, una perspectiva interseccional, a fin de establecer acciones que reconozcan las necesidades particulares de atención a las mujeres indígenas y afromexicanas.

Por lo anterior expuesto, se pone a consideración de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre sin Violencia, para garantizar, dar certeza y legalidad en este importante tema en materia intercultural.

Quiero aprovechar de los minutos que me quedan, para mandar una fuerte felicitación a todas las mujeres de mi grupo o mi pueblo indígena, pueblo yaqui. Pero también a las mujeres del estado de Sonora y del país. Muchas felicidades. Es cuanto, diputado presidente.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, integrante del Grupo Parlamentario Morena de esta LXIV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a la consideración de esta asamblea, iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción al artículo 49 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Exposición de Motivos

El Estado mexicano ha generado mecanismos, legislación y políticas públicas a fin de prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia de género. Sin embargo, estos avances se han visto coartados por la resistencia y por ende mayores niveles de violencia contra las mujeres y niñas que lejos de inhibir las conductas.

Una de las principales razones es porque la ley se ha concentrado en señalar medidas punitivas y particularmente homogeniza la figura sujeta de protección: la mujer. Es decir, si bien reconoce las violencias que sufren las mujeres por el hecho de serlo es necesario reconoce que los efectos de esta violencia se ahondan por razón de raza y clase social.

En este sentido, la perspectiva de género no es suficiente para visibilizar y atacar este problema, particularmente con respecto a la población indígena para la cual las particularidades culturales y las condiciones económicas y sociales significan una doble victimización. De tal suerte que los efectos de la violencia debido a género sobre este sector tienden a reproducir las situaciones sociales de exclusión.

En virtud de lo anterior, la presente propuesta de reforma plantea la necesidad de agregar desde la interseccionalidad la perspectiva intercultural a las acciones, mecanismos y atribuciones de la presente ley. A fin de que permita establecer medidas de carácter intercultural con pertinencia cultural además de reconocer el pluralismo jurídico.

Por lo cual, si bien la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia reconoce la necesidad de la erradicación de la violencia estructural, es decir, las causas que hacen a las mujeres víctimas no dan suficientes atribuciones a las instancias gubernamentales pertinentes para establecer acciones eficaces.

Y particularmente las que contiene parten carecen de un marco interseccional que permita visibilizar esas desigualdades.

Es, por lo tanto, necesario fortalecer las acciones para la prevención de la violencia a fin de incidir en la baja de esta. Los avances son significativos. Entre los grandes logros de la Ley producto del trabajo conjunto de organismos estatales y la labor de asociaciones civiles feministas destacan el establecimiento de la Información sobre Violencia de Género del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SE-SNSP), 1 el establecimiento de las Fiscalías Especiales para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas, los Centros de justicia para Mujeres y los Refugios para mujeres víctimas de Violencia, entre otra serie de medidas adoptadas.

La primera medida, permitió establecer uniformidad en los criterios para el registro de delitos que constituyen actos de violencia física hacía las mujeres. Pero no sólo estableció criterios generales, sino que además amplió las categorías de delitos, entre ellos: narcomenudeo; feminicidio; violencia familiar; violencia de género; abuso sexual; hostigamiento sexual; incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar; responsabilidad de servidores públicos; corrupción de menores; trata de personas; medioambientales, y falsificación. 2

Los niveles de clasificación proporcionan más atributos de la información y suponen una mayor consistencia interna al jerarquizar los incidentes de acuerdo con los bienes jurídicos afectados: La vida y la integridad corporal; La libertad personal; La libertad y la seguridad sexual; El patrimonio; La familia; La sociedad; Otros bienes jurídicos afectados. Este mecanismo permite la recopilación de información sobre las víctimas, de forma desagregada por sexo y dos grandes grupos de edad. Además, registra aspectos relacionados con la forma de comisión del presunto hecho delictivo (dolo, culpa y violencia) y elementos de la comisión (como armas usadas).

Un segundo gran logros es la instalación de las Fiscalizas especializadas son unidades que se dedican a investigar y perseguir los delitos federales relacionados con hechos de violencia contra las mujeres y los de trata de personas desde un enfoque de derechos humanos y con perspectiva de género. Ambos mecanismos si bien funcionan con la intención de establecer medidas punitivas contra la violencia, también nos permiten establecer estadísticas para conocer aspectos relacionados a la comisión de la violencia hacia las mujeres por grupos etarios.

Sin embargo, aún hay dos grandes problemas. El primero, la información de carácter estadístico de las víctimas sólo se recoge por edad y sexo. El segundo es que esta información corresponde a las averiguaciones integradas en carpetas de las procuradurías estatales ¿qué pasa con los delitos no denunciados? O con los que no alcanzaron la apertura de carpeta por falta de elementos.

Por su parte, los Centros de Justicia para las Mujeres son instancias que suman esfuerzos y recursos del Gobierno de la República, las entidades federativas y organizaciones de la sociedad civil. Estos espacios concentran bajo un mismo techo servicios multidisciplinarios tales como: Atención psicológica, jurídica y médica; Albergues temporales; Ludoteca con expertas/os en temas de desarrollo infantil, y Talleres de empoderamiento social y económico para apoyar a las mujeres a salir del círculo de violencia. Aunado a estos espacios funcionan una serie de refugios a lo largo del país donde se atiende a mujeres que requieren de medidas cautelares para la salvaguarda de sus vidas. El problema, sin embargo, es la cobertura de las instancias.

Para algunas asociaciones civiles las medidas son insuficientes, por ejemplo, el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF) tras la reciente renuncia de Candelaria Ochoa, la titular de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres señaló la falta de solidez de las instancias y medidas. Esta administración se ha caracterizado por la ausencia de acciones eficaces. Ahondaron con respecto a otra medida, la Alerta de Género, que ha sido decretada en 21 ocasiones sin efectos pues “hay un abandono total del seguimiento y evaluación del mecanismo” indicó además que “no existen indicadores de cumplimiento para verificar el avance de la implementación de las medidas declaradas a cada estado, ni tampoco sobre los obstáculos que se presentan”. Esta asociación insistió en la necesidad de que se consolide al CONAVIM como una institución eficiente, con perspectiva de género y derechos humanos y con la adopción de un enfoque diferenciado para enfrentar la violencia contra las mujeres. Así de enfatizar la necesidad de contar con recursos materiales y humanos capaces 3.

Con todo ello y de acuerdo con las mismas cifras oficiales la violencia de género contra las mujeres se mantiene. Particularmente en el contexto de la pandemia por COVID hubo un repunte en las llamadas de emergencia.

De igual forma las denuncias por violación han tenido una escalada pasando de 12 446 denuncias en 2015 a 17 101 a 2019. Es decir, las denuncias aumentaron un 37. 4 %. Durante el 2019 en promedio se denunciaron 46 violaciones diarias.

La violencia de género no solo se ejerce de forma pública también está presente en el seno privado. Las denuncias por violencia familiar también mantienen una la tendencia al alza. En 2016, los delitos por violencia familiar sumaban 126 816 denuncias a nivel nacional mientras que para 2019 la suma anual llegó a 204 128, es decir se incrementó en un 60%.

Las condiciones actuales de confinamiento han generado un repunte de violencia contra las mujeres que requiere establecer medidas que además de ser punitivas incidan en los mecanismos que generan que la violencia sistémica se reproduzca. La violencia contra las mujeres es un fenómeno que tiene un impacto diferenciado en virtud de categorías como raza y clase social. Las mujeres pobres e indígenas están más vulnerables están más expuestas a los distintos tipos de violencia, pero además esta impacta de forma tal que se convierte en elementos reproductores de la misma.

En este sentido, la ley actual no visibiliza con suficiencia el impacto de la violencia contra las mujeres. Por lo que es necesario integrar elementos que permitan, incluir particularmente en los mecanismos para su atención, una perspectiva interseccional. A fin de establecer acciones que reconozcan las necesidades particulares de atención a las mujeres indígenas y afromexicanas. Los efectos de la violencia operan con efectos diferenciados en este grupo de mujeres por las series de desigualdades.

La primera y más palpable es la desigualdad estructural que presentan y que se refleja en un menor acceso a derechos humanos primordiales como condiciones de bienestar materiales, acceso a la educación y derechos reproductivos.

El INEGI en la encuesta intercensal señala el rezago. Para esta encuesta, 25 694 928 de ciudadanos mexicanos se reconocieron como indígenas, de estos un 48.7% corresponde a hombres y un 51.3% de mujeres. Mientras que la población afrodescendiente se reconoce 1 381 853 es decir 1.2 % de la población, de ellas un 51 % son mujeres.

De la población indígena 7 382 785 habitantes, es decir un 6.5 %, habla una lengua indígena. Un 51-3 % de esta población es mujer. Y de ese grupo que habla una lengua indígena 909 356 solo habla su lengua materna.

En cuanto al acceso al servicio de salud de los hablantes de lengua indígenas apenas un 9.7% tiene acceso al IMSS, un 2.9 al ISSTE, 0.7 % a otras instituciones y un 85.6% está afiliada al seguro popular. Un 52.8% de la población afromexicana tiene acceso a servicios de seguro popular y un 34.4% a IMSS. La media nacional vemos que los adscritos al Seguro Popular es de 49.9 %. Es decir que este servicio pensado para prestar servicio a aquellos que no tengan una seguridad social derivado de un trabajo formal se extrapola, si comparamos por ejemplo la afiliación con el IMSS donde entre la media nacional es de 39.7%. Lo que pone en evidencia que menos de 15 % de la población de personajes indígenas cuenta con servicios médicos derivados de una relación laboral formal.

La escolaridad promedio de la población indígena es 5.7 años, rezago pues la media nacional que es de 9.1 %. Este acceso a la educación es también causa de diferenciación entre hombres y mujeres indígenas. El promedio de educación para hombres indígenas es de 6.2 años mientras que el de las mujeres es de 5.1 %. La población afromexicana tiene un acceso escolar de 8.9 años en promedio, la media de mujeres es de 8.7. La media nacional de mujeres es de 9 años. Por otra parte, con respecto a las tasas de analfabetismo la media nacional es de 5.5% mientras que la de los hablantes indígenas es de 23% y de los afromexicanos es de 6.9 %.

Con respecto algunos indicadores de acceso a vivienda digna también allí se ahonda la desigualdad pues mientras que la media nacional de piso de tierra es 3.6 % para la comunidad afromexicana es de 5.1 % y para las comunidades indígenas es de 14 %. El acceso a agua entubada para la población indígena es de 38.4%, para la comunidad afromexicana de 66.5%; mientras que la media nacional es de 74.1.

Estas condiciones de precario acceso a la educación y a servicios de salud tienen una estrecha relación con las altas tasas de matrimonio y maternidad infantil. En este sentido, el Fondo de Población de las Naciones Unidas, señala que México ocupa el octavo lugar en el mundo de niñas casadas antes de los 18 años. Al menos una de cada cuatro niñas mexicanas contrae matrimonio antes de la mayoría de edad. Para América Latina, señala este informe, que 60 por ciento de ellas pertenece al grupo poblacional de menores recursos. Condición que las expone a sufrir violencia basada en género, a tener menos ingresos y niveles de educación, pero además tienen mayor riesgo de ser aisladas socialmente y de tener hijos a una edad más temprana. 4

IPAS México, señala una estrecha relación entre violencia sexual y embarazo infantil. A partir de estudios realizados con información de la Encuesta Nacional de Dinámica Demográfica y el Consejo Nacional de Población señaló que 2017 se registraron 9,463 nacimientos producto de embarazo infantil, de niñas de entre 10 y 14 años en México. El 70% de los embarazos infantiles son resultado de violencia, pues los responsables por lo general les triplican la edad y son conocidos cercanos a las víctimas, familiares en la mayoría de los casos. Esta asociación señala la necesidad de recalcar la diferencia de edades de los responsables de estos embarazos infantiles. Con información proveniente de las actas de nacimiento de registro civil entre 2010 y 2015 en el INEGI (2018), descubrieron que el 41% de las niñas de entre 10 y 14 años que tuvieron un hijo nacido vivo, señalaron que el padre de su hijo tenía entre 18 y 54 años; un 2% es menor de 15 años; el 35% registró como madres solteras, y sólo un 21% reportó que el padre tenía entre 15 y 17 años.

Es decir, él estudió puntualiza que generalmente “no se trata de adolescentes teniendo relaciones sexuales, sino que las niñas están siendo obligadas o manipuladas por adultos mediante el uso de la fuerza física o moral, el chantaje la manipulación y las amenazas en un marco de normalización de la violencia y de la baja efectividad de procuración de justicia”. Este mismo informe señala que el 93% de las niñas tuvieron su primer acercamiento sexual entre los 5 y los 9 años, pero sólo el 2.8% reconoció este hecho como violencia sexual. Es decir, las niñas no saben reconocer la violencia sexual. 5

En este sentido tanto los mecanismos para reconocer las formas de violencia, así como las medidas adoptadas deben de considerar que las medidas no pueden ser estandarizadas porque la violencia impacta de forma diferenciada a las mujeres.

Si bien la perspectiva de género, enfoque adoptado en la actual ley, visibiliza la serie de violencias que padece la mujer al ser constituida culturalmente como un ser inferior al hombre, es necesario auxiliar este enfoque con una mirada interseccional.

La interseccionalidad es la respuesta a la homogeneización que supone una igualdad de condiciones de las mujeres en la adopción de medidas para prevenir y erradicar la violencia. el “reconocimiento de la diversidad entre mujeres y de las relaciones de poder que actúan tras la combinación de distintas maneras y generando como resultado distintas posiciones sociales” 6

Por lo anteriormente expuesto se pone a consideración la iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia intercultural

Artículo Único. Se reforman y adicionan las siguientes disposiciones , Artículo 5 se adicionan las fracciones X y XI y se recorren las subsecuentes; artículo 8 se reforma la fracción I; artículo se adiciona la fracción V; artículo 12 se reforma, se reforma la fracción IV del artículo 14; artículo 15 se reforman la fracción II, VI; artículo 23 se reforma la fracción I; artículo 30, se adiciona la fracción VII, artículo 35 se reforma el párrafo segundo; artículo 38 se adiciona la fracción XIV; artículo 41 se adiciona la fracción XX y se recorre la subsecuente; artículo 42 se adiciona la fracción XV y se recorre la subsecuente; artículo 43 se adiciona la fracción IX y se recorre la siguiente; artículo 44 se adiciona la fracción V y se recorre la siguiente; artículo 45 se reforma la fracción X; artículo 46 se adicionan las fracciones XI y XII y se recorren las siguientes; artículo 46 ter se reforman las fracciones II y IV, artículo 47 se reforma la fracción primera inciso a, se reforman las fracciones segunda y cuarta; artículo 49 se adiciona la fracción XXV y se recorre la siguiente; artículo 50 se adiciona la fracción X y se recorre la siguiente de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para quedar como sigue:

Artículo 5. Para los efectos de la presente ley se entenderá por:

I...

IX...

X. Perspectiva intercultural: Es la concepción garantista de la diversidad y de los derechos de las personas y de los pueblos a su propia identidad cultural y autonomía.

XI Pluralismo jurídico: Los pueblos y comunidades indígenas tienen derecho a emplear y aplicar los Sistemas Normativos Internos, siempre que se respeten los Derechos Humanos.

XI...

Artículo 8. Los modelos de atención, prevención y sanción que establezcan la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios, son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos. Para ello, deberán tomar en consideración:

I. Proporcionar atención, asesoría jurídica y tratamiento psicológico especializados y gratuitos a las víctimas, que favorezcan su empoderamiento y reparen el daño causado por dicha violencia, en el caso de mujeres indígenas se deberá aplicar la perspectiva intercultural y el pluralismo jurídico;

Artículo 9. Con el objeto de contribuir a la erradicación de la violencia contra las mujeres dentro de la familia, los Poderes Legislativos, Federal y Locales, en el respectivo ámbito de sus competencias, considerarán:

...

V. Incorporar la perspectiva de género e intercultural, así como el pluralismo jurídico, a fin de garantizar la impartición de justicia culturalmente adecuada.

Artículo 12. Constituyen violencia docente: aquellas conductas que dañen la autoestima de las alumnas con actos de discriminación por su sexo, edad, académica, origen étnico, orientación sexual, limitaciones y/o características físicas, que les infligen maestras o maestros.

Artículo 14. Las entidades federativas y el Distrito Federal, en función de sus atribuciones, tomarán en consideración:

Establecer las políticas públicas que garanticen el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en sus relaciones laborales y/o de docencia.

...

IV. Diseñar programas culturalmente adecuados que brinden servicios reeducativos integrales para víctimas y agresores.

Artículo 15. Para efectos del hostigamiento o el acoso sexual, los tres órdenes de gobierno deberán:

...

II. Establecer mecanismos culturalmente adecuados que favorezcan su erradicación en escuelas y centros laborales privados o públicos, mediante acuerdos y convenios con instituciones escolares, empresas y sindicatos;

...

VI. Proporcionar atención psicológica y legal, especializada y gratuita a quien sea víctima de hostigamiento o acoso sexual, en el caso de mujeres indígenas esta deberá será través del pluralismo jurídico y con perspectiva intercultural y

Artículo 23. La alerta de violencia de género contra las mujeres tendrá como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus derechos humanos, por lo que se deberá:

I. Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario con perspectiva de género y en su caso perspectiva intercultural, que dé el seguimiento respectivo;

II. Implementar las acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida;

III. Elaborar reportes especiales sobre la zona y el comportamiento de los indicadores de la violencia contra las mujeres;

Artículo 30. Son órdenes de protección preventivas las siguientes:

I...

...

VII...

VIII. Cuando la víctima sea indígena, las medidas de protección deberán atender al pluralismo jurídico.

Artículo 35. La Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios, se coordinarán para la integración y funcionamiento del Sistema, el cual tiene por objeto la conjunción de esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

Todas las medidas que lleve a cabo el Estado deberán ser realizadas sin discriminación alguna. Por ello, considerará el idioma, edad, condición social, pertenencia étnica, preferencia sexual, o cualquier otra condición, para que puedan acceder a las políticas públicas en la materia.

Artículo 38. El Programa contendrá las acciones con perspectiva de género y en su caso para:

I...

XIII...

XIV... Implementar acciones preventivas y de atención a las violencias con perspectiva intercultural y de género en los pueblos y comunidades indígenas.

Artículo 41. Son facultades y obligaciones de la Federación:

XIX...

XX. Promover mecanismos de prevención, atención y acceso a la justica culturalmente adecuados, con perspectiva intercultural y desde el pluralismo jurídico.

XXI...

Artículo 42. Corresponde a la Secretaría de Gobernación:

XIV ...

XV. Promover mecanismos con perspectiva intercultural tendentes a facilitar el acceso a la justicia y erradicar la violencia contra las mujeres.

XVI.

Artículo 43. Corresponde a la Secretaría de Desarrollo Social

VIII...

IX. Incluir mecanismos culturalmente adecuados desde la perspectiva intercultural.

X.

Artículo 44. Corresponde a la Secretaría de Seguridad Pública

IV...

V. Implementar mecanismos de atención a la violencia con perspectiva intercultural, que incorpore el pluralismo jurídico.

VI.

Artículo 45. Corresponde a la Secretaría de Educación Pública:

X Diseñar y difundir materiales educativos que promuevan la prevención y atención de la violencia contra las mujeres culturalmente adecuados;

XI...

Artículo 46. Corresponde a la Secretaría de Salud:

I...

...

X....

XI. Desarrollar mecanismos para la protección de la salud de las mujeres indígenas, que sean culturalmente adecuados.

XII. Promover información desde la perspectiva intercultural sobre la salud sexual y reproductiva de las mujeres indígenas.

Artículo 46 Ter. Corresponde a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano:

I...

II. Delinear, con una visión transversal, la política integral con perspectiva de género e intercultural orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres en las comunidades agrarias y ejidos, incluyendo a las de origen étnico;

III...

IV. Diseñar y difundir materiales culturalmente adecuados que promuevan la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres en los ejidos y comunidades agrarias;

Artículo 47. Corresponde a la Procuraduría General de la República:

I. Especializar a las y los agentes del Ministerio Público, peritos, personal que atiende a víctimas a través de programas y cursos permanentes en:

a) Derechos humanos, género e interculturalidad;

b) Perspectiva de género para la debida diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con discriminación, violencia y feminicidio;

c) Incorporación de la perspectiva de género en los servicios periciales;

d) Eliminación de estereotipos sobre el rol social de las mujeres, entre otros.

II. Proporcionar a las víctimas orientación y asesoría culturalmente adecuada para su eficaz atención y protección, de conformidad con la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, su Reglamento y demás ordenamientos aplicables;

III. Dictar las medidas necesarias para que la Víctima reciba atención médica de emergencia;

IV. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas las referencias desagregadas por condiciones de exclusión necesarias sobre el número de víctimas... atendidas;

Artículo 49. Corresponde a las entidades federativas y al Distrito Federal, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y los ordenamientos locales aplicables en la materia:

I...

XXIV...

XXV. Incorporar mecanismos culturalmente adecuados desde la perspectiva intercultural que consideren el pluralismo jurídico en la protección de los derechos humanos de las mujeres.

XXVI.

Artículo 50. Corresponde a los municipios, de conformidad con esta ley y las leyes locales en la materia y acorde con la perspectiva de género, las siguientes atribuciones:

I...

IX...

X. Incorporar mecanismos culturalmente adecuados desde la perspectiva intercultural que consideren el pluralismo jurídico en la protección de los derechos humanos de las mujeres.

XI...

Transitorio

Único. El presente Decreto entrara en vigor a partir del Día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 La Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos del Fuero Común para Fines Estadísticos y el Catálogo de Delitos publicados por el INEGI.

2 (12) Instrumento para el Registro, Clasificación y Reporte de los Delitos y las Víctimas CNSP/38/15 Manual de llenado

3 https://www.jornada.com.mx/ultimas/politica/2020/06/30/tras-renun-cia-de-candel aria-ochoa-llaman-a-fortalecer-conavim-8618.html? fbclid=IwAR3ySf15sOplsxVX3vFivMKJSDzpcexbnQa51SlZ_IOloJLeOG4n5jKKgvk

4 https://julioastillero.com/en-mexico-una-de-cada-cuatro-ninas-contrae-matrimoni o-fondo-de-poblacion-de-las-naciones-unidas/

5 https://www.somoselmedio.com/2019/01/22/embarazo-infantil-en-mexico-la-violenci a-sexual-invisibilizada/#:~: text=De%20acuerdo %20a%20la%20organizaci%C3%B3n,p%C3%BAblica%20y%20de%20derechos%20humanos%E2%80% 9D%2C

6 Geinp. 23

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 23 días del mes de febrero 2022.– Diputadas: Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Brenda Ramiro Alejo (rúbricas).»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen.

Diputada ¿con qué objeto?

La diputada Brenda Ramiro Alejo (desde la curul): Si me permite suscribirme a su iniciativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Vázquez, ¿permite que suscriba su iniciativa? Sí lo permite. Y quienes adicionalmente deseen hacer lo mismo pueden acudir aquí a Secretaría para suscribirla.



LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

La diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos:Muchas gracias, diputado presidente. Con su venia. Nuestra república nació como un sistema federal desde la promulgación de la Constitución de 1824. La unión conformada por los estados libres y soberanos fue hilvanando su marco jurídico, haciéndose posible la convivencia entre sus partes y los Poderes federales.

Cada entidad federativa tiene su propia Constitución, que es la base jurídica de sus instituciones y la fuente de los derechos y de las obligaciones de los habitantes. Los Congresos de cada entidad tienen atribuciones de actualizar, de perfeccionar y de dar vigencia a todo el entramado legal local, pero también tienen una atribución sustantiva con relación a la Unión. Y ésta es la facultad, conforme a lo que dispone el artículo 71 constitucional, de proponer iniciativas con proyecto de decreto para expedir leyes y reformas, incluso reformas constitucionales, por un lado, y por el otro forman parte del Constituyente Permanente, que es el único mecanismo que hace posible cualquier reforma constitucional.

Como lo indica el artículo 135 de nuestra Constitución Política, una reforma constitucional requiere de la aprobación por mayoría calificada de las dos Cámaras del Congreso de la Unión, y de la mitad más uno de los Congresos de las entidades federativas. Todo ese entramado es justamente el llamado Constituyente Permanente. En la práctica parlamentaria observamos cómo casi siempre las legislaturas locales corresponden con gran responsabilidad y prontitud cuando les es turnada, por alguna de las Cámaras federales, una minuta con proyecto de decreto con reforma constitucional. Y en cuestión de días éstas responden analizando y votando estas minutas, y normalmente con votos aprobatorios.

Siempre que esta Cámara o en la colegisladora o incluso en la Comisión Permanente se hace la declaratoria de reforma constitucional, el expediente se acompaña de 25 o más votos. Como ya les dije, normalmente aprobatorios de los congresos locales.

Muchas veces incluso se alcanzan los 32 votos de todas las legislaturas de las entidades federativas. La creación de Guardia Nacional, por ejemplo, es un claro ejemplo de esta dinámica que les menciono. Con el voto de Yucatán, en marzo de 2019, fue aprobada por las 32 legislaturas locales.

Sin embargo, también observamos cómo las cámaras federales son muy omisas en estudiar y dictaminar las iniciativas con proyecto de ley o de reforma que envían los congresos locales. Y no se trata de iniciativas de diputados o de diputadas locales de manera individual, se trata de iniciativas de consenso que envía el congreso local como cuerpo colegiado.

Si analizamos los expedientes legislativos, podemos observar claramente que de la LX Legislatura a la LIV las cámaras locales enviaron un total de 687 iniciativas al Legislativo federal, de las cuales solo lograron 16 ser dictaminadas y ser incluidas en un dictamen. Esto implica que el Legislativo federal únicamente ha dado atención al 2.3 por ciento de las 687 iniciativas.

En lo que va de la presente legislatura los congresos locales han enviado nueve iniciativas de reforma a diversas leyes y una con reforma constitucional. Todas ellas aún están pendientes de dictamen, de varios temas. Entre ellos encontramos temas de seguridad social, responsabilidades administrativas, derechos de la niñez, entre otros más.

Por lo anterior y, convencida de la importancia de fortalecer el pacto federal, es que el día de hoy vengo a proponerles diversas reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para así establecer un mecanismo o un procedimiento específico para el análisis, para la discusión y de ser, en su caso, aprobación o rechazo de las iniciativas que se presentan de las legislaturas locales al Congreso de la Unión.

Yo los exhorto a que tengamos más cuidado con el trato que les damos a los congresos locales y a rescatar y enaltecer nuestra tradición federalista que, bajo la pluma de Ramos Arizpe y los Constituyentes de 1824, fue encontrando su cauce para zanjar el problema de origen de la soberanía de la nación, los estados y municipios que la conforman. Es cuanto, señor presidente.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.

Diputada Lidia, ¿con qué objeto?

La diputada Lidia Pérez Bárcenas (desde la curul): Gracias, presidente. Para preguntarle a la diputada Karla Almazán si me permite suscribir su iniciativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí acepta la diputada Almazán. Igual la diputada Chavira y la diputada Chávez, por lo que entiendo, también desean suscribir la iniciativa. ¿Acepta usted, diputada Almazán?

La diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, claro, presidente. Con mucho gusto. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Quienes deseen suscribirla pueden hacerlo aquí en la Secretaría.

PROPUESTA DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO



SESIÓN SOLEMNE CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría dar cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la celebración de una sesión solemne con motivo del Día Internacional de la Mujer

La Junta de Coordinación Política, con fundamento en los artículos 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 38, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, y;

Considerando

I. Que el artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso establece que la Junta de Coordinación Política es el órgano en que se impulsan entendimientos y convergencias políticas a fin de alcanzar acuerdos para que el Pleno esté en condiciones de adoptar las decisiones que constitucional y legalmente le corresponden;

II. Que el artículo 38 del Reglamento de la Cámara de Diputados determina los casos en los que el Pleno de esta Cámara puede celebrar sesiones solemnes, señalando, en la fracción II de su numeral 1, que se podrán realizar para reconocer pública y solemnemente los méritos de personajes.

III. Que el próximo 8 de marzo, se conmemorará el Día Internacional de la Mujer, acontecimiento surgido a fines del Siglo XIX, el cual se refiere a las mujeres como artífices de la historia y que encuentra sus raíces en la lucha plurisecular de la mujer por participar en la sociedad en igualdad de condiciones que el hombre.

IV. Y que cada anualidad los grupos parlamentarios representados en la Junta de Coordinación Política han acordado que se celebre sesión solemne con este motivo.

Se somete a la consideración del Pleno, el siguiente

Acuerdo

Primero. Que el 8 de marzo del año en curso, se llevará a cabo una sesión solemne con motivo del Día Internacional de la Mujer.

Segundo. El formato de dicha sesión solemne, será el siguiente:

1. Intervención de la Comisión de Igualdad de Género, hasta por 10 minutos;

2. Una intervención de los grupos parlamentarios en forma creciente hasta por 10 minutos cada uno, el cual se podrá dividir.

3. Al concluir las intervenciones anteriores, hará uso de la palabra la presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Al concluir lo anterior, se procederá a entonar el Himno Nacional.

Posteriormente se pondrá a discusión el acta de la sesión para proceder a su clausura.

Tercero. En el desarrollo de la sesión sólo tendrán lugar las intervenciones antes descritas.

Cuarto. La logística y organización de la sesión solemne corresponderá a la presidencia de la Mesa Directiva der la Cámara de Diputados.

Quinto. Se instruye a la Secretaría General, hacer las publicaciones respectivas y llevar a cabo las previsiones necesarias para el ceremonial respectivo.

Sexto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 3 de marzo de 2022.– Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jorge Romero Herrera (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica p.a.) coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Jorge Álvarez Máynez (rúbrica p.a.), coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.»

En votación económica, se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, por favor, manifiéstenlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado. Comuníquese.

MINUTAS



DÍA NACIONAL DE LA DEMOCRACIA SINDICAL

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría dar cuenta con las minutas que remite la Cámara de Senadores.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: La Cámara de Senadores remite minuta con proyecto de decreto por el que se declara el 20 de septiembre de cada año como el Día Nacional de la Democracia Sindical.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.– Ciudad de México.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se declara el 20 de septiembre de cada año, como el “Día Nacional de la Democracia Sindical”, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.– Ciudad de México.

Proyecto de Decreto CS-LXV-I-2P-012

Por el que se declara el día 20 de septiembre de cada año como el “Día Nacional de la Democracia Sindical”.

Artículo Primero. El honorable Congreso de la Unión declara el día 20 de septiembre de cada año como el “Día Nacional de la Democracia Sindical”.

Artículo Segundo. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social deberá realizar los trabajos pertinentes para difundir los avances y los retos en materia de democratización sindical en México. Estas acciones deberán hacerse del conocimiento público en el marco de la conmemoración del “Día Nacional de la Democracia Sindical”.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las legislaturas de las entidades federativas realizarán las acciones pertinentes para conmemorar el “Día Nacional de la Democracia Sindical” en sus territorios.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores, Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta; senadora Verónica Noemí Camino Farjat (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.



LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: La Cámara de Senadores remite minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXXVIII, recorriéndose la subsecuente al artículo 4o. de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.– Ciudad de México.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXXVIII, recorriéndose la subsecuente, al artículo 4 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Senadora Verónica Delgadillo García (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.– Ciudad de México.

Proyecto de Decreto CS-LXV-I-2P-011

Por el que se adiciona una fracción XXXVIII, recorriéndose la subsecuente, al artículo 4 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

Artículo Único. Se adiciona una fracción XXXVIII, recorriéndose la subsecuente, al artículo 4 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, para quedar como sigue:

Artículo 4....

I. a XXXVII. ...

XXXVIII. En la emisión de las diversas disposiciones de carácter general que le corresponde, conforme a esta y otras leyes, promover la perspectiva de género en la organización y prestación de servicios de las entidades o entidades financieras integrantes del Sistema Financiero Mexicano acorde a lo establecido en el artículo 3, fracción IV, de la presente ley, de las emisoras y demás participantes del Sistema Financiero Mexicano sujetos a su supervisión, y

XXXIX. Las demás facultades que le estén atribuidas por esta ley, por la Ley Reglamentaria de la fracción XIII Bis, del apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y por otras leyes.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores, Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta; senadora Verónica Delgadillo García (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.



LEY DE EXTRADICIÓN INTERNACIONAL

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: La Cámara de Senadores remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Extradición Internacional, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Senadores.– Ciudad de México.

Secretarios de la Cámara de Diputados.– Presentes.

Para los efectos de lo dispuesto por el inciso e) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Extradición Internacional.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Senadora Verónica Delgadillo García (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Senadores.– Ciudad de México.

Proyecto de Decreto

Por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Extradición Internacional.

Artículo Único. Se reforman los artículos 17, párrafo segundo, 21; 22 y 32 de la Ley de Extradición Internacional, para quedar como sigue:

Artículo 17....

Si la Secretaría de Relaciones Exteriores estimare que hay fundamento para ello, transmitirá la petición a la persona titular de la Fiscalía General de la República, quien de inmediato promoverá ante el Juzgado de Distrito que corresponda, que dicte las medidas apropiadas, las cuales podrán consistir, a petición de la persona titular de la Fiscalía General de la República, en arraigo o las que procedan de acuerdo con los tratados o las leyes de la materia.

Artículo 21. Resuelta la admisión de la petición, la Secretaría de Relaciones Exteriores enviará la requisitoria a la persona titular de la Fiscalía General de la República acompañando el expediente, a fin de que promueva ante el Juzgado de Distrito competente, que dicte auto mandándola cumplir y ordenando la detención del reclamado, así como, en su caso, el secuestro de papeles, dinero u otros objetos que se hallen en su poder, relacionados con el delito imputado o que puedan ser elementos de prueba, cuando así lo hubiere pedido el estado solicitante.

Artículo 22. Conocerá el Juzgado de Distrito de la jurisdicción donde se encuentre el reclamado. Cuando se desconozca el paradero de éste, será competente el Juzgado de Distrito en Materia Penal en turno de la Ciudad de México.

Artículo 32. Si el reclamado fuere mexicano y por ese sólo motivo se rehusare la extradición, la Secretaría de Relaciones Exteriores notificará el acuerdo respectivo al detenido, y a la persona titular de la Fiscalía General de la República, poniéndolo a su disposición, y remitiéndole el expediente para que el Ministerio Público consigne el caso al tribunal competente si hubiere lugar a ello.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores, Ciudad de México, a 2 de marzo de 2022.– Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila (rúbrica), presidenta; senadora Verónica Delgadillo García (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.



INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.



CLAUSURA Y CITA

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (a las 16:54 horas): Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el martes 8 de marzo del año en curso, a las 11 horas, para llevar a cabo la sesión solemne con motivo del Día Internacional de la Mujer, y al término de esta a sesión ordinaria, ambas en modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados.

––––– O –––––

RESUMEN DE LOS TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 5 horas 45 minutos

• Quórum a la apertura de la sesión: 479 diputadas y diputados

• Comunicaciones oficiales: 13

• Efemérides: 2

• Dictámenes para declaratoria de publicidad: 4

• Dictámenes de ley o decreto a discusión: 4

• Minuto de aplausos: 1

• Minutos de silencio: 2

• Solicitudes de licencia: 2

• Iniciativas con proyecto de ley o decreto: 17

• Propuesta de acuerdo de los órganos de gobierno: 1

• Minutas: 3

• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 44

15-Morena, 10-PAN, 6-PRI, 6-PT, 2-MC, 3-PRD, 2-PVEM

DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)

•Adams Pereyra, Olga Zulema (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 17 de la Ley General de Salud: 85
Aguilar Gil, Lilia (PT)
Desde la curul, para hacer comentarios en el marco de la solicitud de licencia de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI: 84
Alfaro Morales, María Isabel (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología: 74
Almazán Burgos, Karla Yuritzi (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos: 175
Álvarez Solís, María Asención (MC)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, en nombre de su grupo parlamentario: 64
Ambrocio Gachuz, José Guadalupe (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 59 de la Ley General de Educación: 149
Barrera Puc, Rocío Natalí (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia: 70
Briano Borunda, Jesús Roberto (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología: 76
Chavira de la Rosa, María Guadalupe (Morena)
Desde la curul, para hacer moción de orden, durante la presentación de iniciativas: 152
Chavira de la Rosa, María Guadalupe (Morena)
Desde la curul, para referirse a la consulta que anunció la Presidencia en relación con la presentación de una iniciativa: 155
Corona Nakamura, María del Rocío (PVEM)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, en nombre de su grupo parlamentario: 65
Creel Miranda, Santiago (PAN)
Para dirigir un mensaje a la Asamblea, con motivo del Día Mundial de la Eficiencia Energética, en su calidad de vicepresidente de la Mesa Directiva: 69
De la Torre Valdez, Yolanda (PRI)
Desde la curul, para reconocer el desempeño de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, con motivo de su solicitud de licencia: 83
Díaz Acevedo, Edna Gisel (PRD)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, en nombre de su grupo parlamentario: 63
Díaz Villalón, Erika de los Ángeles (PAN)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología: 80
Espadas Galván, Jorge Arturo (PAN)
Desde la curul, para referirse al procedimiento en relación con la fe de erratas relativa al acuerdo aprobado en la sesión del 23 de febrero del año en curso, por el que se otorgó un espacio para que en el salón de sesiones una persona sea invitada y hable en la lengua indígena, que remitió la Junta de Coordinación Política: 63
Espinosa Morales, Olga Luz (PRD)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología: 73
Espinosa Morales, Olga Luz (PRD)
Desde la curul, para reconocer el desempeño de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, con motivo de su solicitud de licencia: 84
Felipe Torres, Joanna Alejandra (PAN)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 91
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para solicitar un minuto de silencio en memoria del escritor Álvaro Uribe, quien fuera también editor, y miembro activo en diversos proyectos de la Coordinación de Difusión Cultural de la UNAM: 73
Fernández Noroña, José Gerardo Rodolfo (PT)
Desde la curul, para referirse a la solicitud de licencia de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, y hacer comentarios al respecto: 83
García García, José Antonio (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 244 y 246 del Código Penal Federal: 134
García García, Margarita (PT)
Desde la curul, para referirse a la solicitud de licencia de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, y hacer comentarios al respecto: 84
García Hernández, Jesús Fernando (PT)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables: 105
Godoy Rangel, Leonel (Morena)
Desde la curul, para referirse a la solicitud de licencia de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, y hacer comentarios al respecto: 84
González Aguirre, Mariano (PRI)
Desde la curul, para reconocer el desempeño de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, con motivo de su solicitud de licencia: 83
Haro Ramírez, Laura Lorena (PRI)
Para presentar, en nombre propio y del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, Grupo Parlamentario del PRI y de diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal y del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal: 137
Hinojosa Madrigal, Jaqueline (PRI)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, en nombre de su grupo parlamentario: 66
Lixa Abimerhi, José Elías (PAN)
Desde la curul, para reconocer el desempeño de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, con motivo de su solicitud de licencia: 83
Madrazo Limón, Carlos (PAN)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología: 79
Martínez Ruiz, Maribel (PT)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, en nombre de su grupo parlamentario: 65
Maya Martínez, Hirepan (Morena)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, en nombre de su grupo parlamentario: 68
Maya Martínez, Hirepan (Morena)
Desde la curul, para solicitar que se conceda un minuto de aplausos en reconocimiento a Francesca Gargallo, feminista, intelectual, investigadora, quien encabezó durante años la lucha de las mujeres en el continente y en el mundo: 72
Medina Filigrana, Marcos Rosendo (Morena)
Desde la curul, para hacer moción de orden, durante la presentación de iniciativas: 153
Mejía Ibáñez, Julieta (MC)
Para presentar, en nombre propio, y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de prisión preventiva y sustitución de penas de personas gestantes, en periodo de lactancia y cuidadoras de primeras infancias: 111
Murat Hinojosa, Eduardo Enrique (PRI)
Vía telemática, para reconocer el desempeño de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del PRI, con motivo de su solicitud de licencia: 84
Noriega Romero, Carlos (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 380 y adiciona un artículo 380 Bis al Código de Comercio: 122
Peña Escalante, Rosangela Amairany (Morena)
Para presentar, en nombre propio, y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza: 128
Quijano Tapia, Janine Patricia (PVEM)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 20 Bis de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad: 100
Rafael Dircio, Fabiola (PRD)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 119
Ramírez Barba, Éctor Jaime (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes de los grupos parlamentarios del PAN, del PRI, del PVEM, y de MC, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud: 161
Rocha Acosta, Sonia (PAN)
Para referirse a la efeméride relativa al aniversario luctuoso de doña Josefa Ortiz de Domínguez, en nombre de su grupo parlamentario: 67
Rojo Pimentel, Ana Karina (PT)
Desde la curul, para solicitar un minuto de silencio en memoria del activista social Pedro Carrizales, El Mijis, luchador por los jóvenes con adicciones, quien estuvo desaparecido desde hace 30 días: 72
Santiago Marcos, Nancy Yadira (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Productos Orgánicos, de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable: 155
Varela Pinedo, Miguel Ángel (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 Bis 1, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes: 152
Vázquez Álvarez, Brianda Aurora (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia: 166
Viggiano Austria, Alma Carolina (PRI)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 59 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y el artículo 58 de la Ley Federal del Presupuesto y de Responsabilidad Hacendaria: 96
Villa Villegas, Alberto (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología: 77

VOTACIONES

Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 5, 38, 42 y 44 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaAusente

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsAusente

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasAusente

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castillo Secundino, CelestinaFavor

44 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

45 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

46 Chávez Treviño, AndreaFavor

47 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

48 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

49 Collado Crisolia, VerónicaFavor

50 Contreras Castillo, ArmandoFavor

51 Contreras García, JanicieFavor

52 Contreras Montes, GustavoFavor

53 Corona Arvizu, ArmandoFavor

54 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

55 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

56 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

57 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

58 Diaz García, Karla EstrellaFavor

59 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

60 Domínguez Escobar, AngelFavor

61 Domínguez Flores, RosalindaFavor

62 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

63 Duran Ruiz, FelíxFavor

64 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

65 Elorza Flores, José LuisFavor

66 Espinoza López, BrendaFavor

67 Espinoza Segura, María BerthaFavor

68 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

69 Flores Pacheco, José LuisFavor

70 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

71 Galindo Bustamante, ReneFavor

72 García Almaguer, HamletFavor

73 García Anaya, LidiaFavor

74 García Montiel, OtonielFavor

75 García Moreno, María ClementeFavor

76 García Sandoval, ZeusFavor

77 García Segura, MarisolFavor

78 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

79 Godoy Rangel, LeonelFavor

80 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

81 González Hernández, Alma AnahíFavor

82 González Robledo, ErasmoFavor

83 Guerra Mena, JuanitaAusente

84 Guerrero Márquez, AntolínFavor

85 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

86 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

87 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

88 Hernández Espejo, RosaFavor

89 Hernández Hernández. SaúlFavor

90 Hernández Pérez, César AgustínFavor

91 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

92 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

93 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

94 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

95 Hernández Villalpando, RafaelFavor

96 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

97 Huerta Jurado, JavierFavor

98 Juan Carlos, IrmaFavor

99 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

100 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

101 López Guadarrama, CarlosFavor

102 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

103 Luevano Luna, SalmaFavor

104 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

105 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

106 Marín Díaz, FernandoFavor

107 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

108 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

109 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

110 Martínez Lopez, JaimeFavor

111 Maya Martínez, HirepanFavor

112 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

113 Méndez Denis, LorenaFavor

114 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

115 Merlín García, María del RosarioFavor

116 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

117 Morales Miranda, Flor IvoneAusente

118 Morales Romero, Martha RosaFavor

119 Moreno Guerra, EvangelinaAusente

120 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

121 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

122 Murguía Lardizábal, DanielFavor

123 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

124 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

125 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

126 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

127 Noriega Romero, CarlosFavor

128 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

129 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

130 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoAusente

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

148 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

149 Porras Domínguez, AlfredoFavor

150 Prado de los Santos, MiguelFavor

151 Prieto Terrazas, SusanaAusente

152 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

153 Ramírez Padilla, Julieta AndreaAusente

154 Ramiro Alejo, BrendaFavor

155 Ramos Juárez, AdelaFavor

156 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

157 Reyes López, ValentínFavor

158 Reyes Silva, María del RosarioFavor

159 Rincón Chanona, SoniaFavor

160 Ríos Cheno, BernardoFavor

161 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaAusente

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelAusente

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 191

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 11

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaAusente

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioAusente

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoAusente

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 110

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroAusente

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoAusente

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

50 Iriarte Mercado, CarlosFavor

51 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

52 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

53 López Castro, Cynthia IlianaFavor

54 López García, Roberto CarlosFavor

55 Medina Ramírez, TeresoFavor

56 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

57 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

58 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

59 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 69

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenAusente

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínAusente

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelAusente

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 39

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraAusente

7 Bernal Martínez, Mary CarmenAusente

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

29 Vázquez García, DioniciaFavor

30 Vázquez González, PedroFavor

31 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

32 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 29

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 32

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioFavor

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

23 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

24 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 24

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 24

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21, 22 y 31 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castillo Secundino, CelestinaFavor

44 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

45 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

46 Chávez Treviño, AndreaFavor

47 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

48 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

49 Collado Crisolia, VerónicaFavor

50 Contreras Castillo, ArmandoFavor

51 Contreras García, JanicieFavor

52 Contreras Montes, GustavoFavor

53 Corona Arvizu, ArmandoFavor

54 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

55 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

56 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

57 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

58 Diaz García, Karla EstrellaFavor

59 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

60 Domínguez Escobar, AngelFavor

61 Domínguez Flores, RosalindaFavor

62 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

63 Duran Ruiz, FelíxFavor

64 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

65 Elorza Flores, José LuisFavor

66 Espinoza López, BrendaFavor

67 Espinoza Segura, María BerthaFavor

68 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

69 Flores Pacheco, José LuisFavor

70 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

71 Galindo Bustamante, ReneFavor

72 García Almaguer, HamletFavor

73 García Anaya, LidiaFavor

74 García Montiel, OtonielFavor

75 García Moreno, María ClementeAusente

76 García Sandoval, ZeusFavor

77 García Segura, MarisolFavor

78 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

79 Godoy Rangel, LeonelFavor

80 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

81 González Hernández, Alma AnahíFavor

82 González Robledo, ErasmoFavor

83 Guerra Mena, JuanitaAusente

84 Guerrero Márquez, AntolínFavor

85 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

86 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

87 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

88 Hernández Espejo, RosaFavor

89 Hernández Hernández. SaúlFavor

90 Hernández Pérez, César AgustínFavor

91 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

92 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

93 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

94 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

95 Hernández Villalpando, RafaelFavor

96 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

97 Huerta Jurado, JavierFavor

98 Juan Carlos, IrmaFavor

99 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

100 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

101 López Guadarrama, CarlosFavor

102 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

103 Luevano Luna, SalmaFavor

104 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

105 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

106 Marín Díaz, FernandoFavor

107 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

108 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

109 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

110 Martínez Lopez, JaimeFavor

111 Maya Martínez, HirepanFavor

112 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

113 Méndez Denis, LorenaFavor

114 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

115 Merlín García, María del RosarioFavor

116 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

117 Morales Miranda, Flor IvoneAusente

118 Morales Romero, Martha RosaFavor

119 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

120 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

121 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

122 Murguía Lardizábal, DanielFavor

123 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

124 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

125 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

126 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

127 Noriega Romero, CarlosFavor

128 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

129 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

130 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoAusente

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

148 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

149 Porras Domínguez, AlfredoFavor

150 Prado de los Santos, MiguelFavor

151 Prieto Terrazas, SusanaFavor

152 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

153 Ramírez Padilla, Julieta AndreaAusente

154 Ramiro Alejo, BrendaFavor

155 Ramos Juárez, AdelaFavor

156 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

157 Reyes López, ValentínFavor

158 Reyes Silva, María del RosarioFavor

159 Rincón Chanona, SoniaFavor

160 Ríos Cheno, BernardoFavor

161 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaAusente

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 196

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 6

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioAusente

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioAusente

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedAusente

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultAusente

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 109

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroAusente

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoAusente

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoAusente

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

50 Iriarte Mercado, CarlosFavor

51 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

52 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

53 López Castro, Cynthia IlianaFavor

54 López García, Roberto CarlosFavor

55 Medina Ramírez, TeresoFavor

56 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

57 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

58 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

59 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 68

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenAusente

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelAusente

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioAusente

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 39

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoAusente

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenAusente

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

29 Vázquez García, DioniciaFavor

30 Vázquez González, PedroFavor

31 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

32 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 29

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 32

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioAusente

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioAusente

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaAusente

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

23 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

24 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 21

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 24

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castillo Secundino, CelestinaFavor

44 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

45 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

46 Chávez Treviño, AndreaFavor

47 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

48 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

49 Collado Crisolia, VerónicaFavor

50 Contreras Castillo, ArmandoFavor

51 Contreras García, JanicieFavor

52 Contreras Montes, GustavoFavor

53 Corona Arvizu, ArmandoFavor

54 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

55 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

56 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

57 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

58 Diaz García, Karla EstrellaFavor

59 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

60 Domínguez Escobar, AngelFavor

61 Domínguez Flores, RosalindaFavor

62 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

63 Duran Ruiz, FelíxFavor

64 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

65 Elorza Flores, José LuisFavor

66 Espinoza López, BrendaFavor

67 Espinoza Segura, María BerthaFavor

68 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

69 Flores Pacheco, José LuisFavor

70 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

71 Galindo Bustamante, ReneFavor

72 García Almaguer, HamletFavor

73 García Anaya, LidiaFavor

74 García Montiel, OtonielAusente

75 García Moreno, María ClementeFavor

76 García Sandoval, ZeusFavor

77 García Segura, MarisolFavor

78 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

79 Godoy Rangel, LeonelFavor

80 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

81 González Hernández, Alma AnahíFavor

82 González Robledo, ErasmoFavor

83 Guerra Mena, JuanitaAusente

84 Guerrero Márquez, AntolínFavor

85 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

86 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

87 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

88 Hernández Espejo, RosaFavor

89 Hernández Hernández. SaúlFavor

90 Hernández Pérez, César AgustínFavor

91 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

92 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

93 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

94 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

95 Hernández Villalpando, RafaelFavor

96 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

97 Huerta Jurado, JavierFavor

98 Juan Carlos, IrmaFavor

99 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

100 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

101 López Guadarrama, CarlosFavor

102 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

103 Luevano Luna, SalmaFavor

104 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

105 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

106 Marín Díaz, FernandoFavor

107 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

108 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

109 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

110 Martínez Lopez, JaimeFavor

111 Maya Martínez, HirepanFavor

112 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

113 Méndez Denis, LorenaFavor

114 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

115 Merlín García, María del RosarioFavor

116 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

117 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

118 Morales Romero, Martha RosaFavor

119 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

120 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

121 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

122 Murguía Lardizábal, DanielFavor

123 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

124 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

125 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

126 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

127 Noriega Romero, CarlosFavor

128 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

129 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

130 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoAusente

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

148 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

149 Porras Domínguez, AlfredoFavor

150 Prado de los Santos, MiguelFavor

151 Prieto Terrazas, SusanaFavor

152 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

153 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

154 Ramiro Alejo, BrendaFavor

155 Ramos Juárez, AdelaFavor

156 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

157 Reyes López, ValentínFavor

158 Reyes Silva, María del RosarioFavor

159 Rincón Chanona, SoniaFavor

160 Ríos Cheno, BernardoFavor

161 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroAusente

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloAusente

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranAusente

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaAusente

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoAusente

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 194

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 8

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioAusente

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedAusente

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoAusente

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroAusente

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoAusente

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

49 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

50 Iriarte Mercado, CarlosFavor

51 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

52 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

53 López Castro, Cynthia IlianaFavor

54 López García, Roberto CarlosFavor

55 Medina Ramírez, TeresoFavor

56 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

57 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

58 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

59 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 68

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenAusente

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelAusente

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 40

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenAusente

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

29 Vázquez García, DioniciaFavor

30 Vázquez González, PedroFavor

31 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

32 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 30

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 32

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioAusente

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioAusente

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaAusente

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

23 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

24 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 21

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 24

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaAusente

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

18 Barajas García, MarthaFavor

19 Barboza Llamas, MaximianoFavor

20 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

21 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

22 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

23 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

24 Bautista Hernández, EstebanFavor

25 Bautista Pelaéz, María del CarmenAusente

26 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

27 Blancas Mercado, BrunoFavor

28 Bonilla Herrera, RaquelFavor

29 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

30 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

31 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

32 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

33 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

34 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

35 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

36 Cano González, SusanaFavor

37 Cantón Zetina, ÓscarFavor

38 Cantú González, MauricioFavor

39 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

40 Carrazco Macías, OlegariaFavor

41 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

42 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

43 Castillo Secundino, CelestinaFavor

44 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

45 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

46 Chávez Treviño, AndreaFavor

47 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

48 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

49 Collado Crisolia, VerónicaFavor

50 Contreras Castillo, ArmandoFavor

51 Contreras García, JanicieFavor

52 Contreras Montes, GustavoFavor

53 Corona Arvizu, ArmandoFavor

54 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

55 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

56 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

57 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

58 Diaz García, Karla EstrellaFavor

59 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

60 Domínguez Escobar, AngelFavor

61 Domínguez Flores, RosalindaFavor

62 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelFavor

63 Duran Ruiz, FelíxFavor

64 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

65 Elorza Flores, José LuisFavor

66 Espinoza López, BrendaFavor

67 Espinoza Segura, María BerthaAusente

68 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

69 Flores Pacheco, José LuisFavor

70 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

71 Galindo Bustamante, ReneFavor

72 García Almaguer, HamletFavor

73 García Anaya, LidiaFavor

74 García Montiel, OtonielFavor

75 García Moreno, María ClementeFavor

76 García Sandoval, ZeusFavor

77 García Segura, MarisolFavor

78 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

79 Godoy Rangel, LeonelFavor

80 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

81 González Hernández, Alma AnahíFavor

82 González Robledo, ErasmoFavor

83 Guerra Mena, JuanitaFavor

84 Guerrero Márquez, AntolínFavor

85 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

86 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

87 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

88 Hernández Espejo, RosaFavor

89 Hernández Hernández. SaúlFavor

90 Hernández Pérez, César AgustínFavor

91 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

92 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

93 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

94 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

95 Hernández Villalpando, RafaelFavor

96 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

97 Huerta Jurado, JavierFavor

98 Juan Carlos, IrmaFavor

99 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

100 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

101 López Guadarrama, CarlosFavor

102 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

103 Luevano Luna, SalmaFavor

104 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

105 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

106 Marín Díaz, FernandoFavor

107 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

108 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

109 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

110 Martínez Lopez, JaimeFavor

111 Maya Martínez, HirepanFavor

112 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

113 Méndez Denis, LorenaFavor

114 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

115 Merlín García, María del RosarioFavor

116 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

117 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

118 Morales Romero, Martha RosaFavor

119 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

120 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

121 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

122 Murguía Lardizábal, DanielFavor

123 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

124 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

125 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

126 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

127 Noriega Romero, CarlosFavor

128 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

129 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

130 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

131 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

132 Olvera Bautista, Sandra SimeyFavor

133 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

134 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

135 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

136 Pani Barragán, AlejandraFavor

137 Parra Juárez, InésFavor

138 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

139 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

140 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

141 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

142 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

143 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

144 Pérez Hernández, Carlos AugustoAusente

145 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

146 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

147 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

148 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

149 Porras Domínguez, AlfredoFavor

150 Prado de los Santos, MiguelFavor

151 Prieto Terrazas, SusanaFavor

152 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

153 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

154 Ramiro Alejo, BrendaFavor

155 Ramos Juárez, AdelaFavor

156 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

157 Reyes López, ValentínFavor

158 Reyes Silva, María del RosarioFavor

159 Rincón Chanona, SoniaFavor

160 Ríos Cheno, BernardoFavor

161 Ritter Ocampo, Klaus UweFavor

162 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

163 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

164 Robles Ortíz, MarthaFavor

165 Rodríguez González, ManuelFavor

166 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

167 Rojas Martínez, BeatrizFavor

168 Román Ávila, María GuadalupeFavor

169 Salazar López, NoemiFavor

170 Sánchez Barrios, CarlosFavor

171 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

172 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

173 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

174 Sandoval Soto, MartínFavor

175 Santiago Chepi, AzaelFavor

176 Santiago Manuel, IranFavor

177 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

178 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

179 Sierra Damián, MariaFavor

180 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

181 Tanori Córdova, Judith CelinaAusente

182 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

183 Tenorio Adame, PaolaFavor

184 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

185 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

186 Torruco Garza, MiguelFavor

187 Valencia Cruz, RosalbaFavor

188 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

189 Valenzuela Corral, RobertoFavor

190 Varela López, Víctor GabrielFavor

191 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

192 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

193 Vázquez Arellano, ManuelFavor

194 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

195 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

196 Vidal Benavides, FaustinoFavor

197 Villa Villegas, AlbertoFavor

198 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

199 Villegas Sanchez, MeraryFavor

200 Zamora Valdez, CasimiroFavor

201 Zebadua Alva, JoaquínFavor

202 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 197

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 202

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

4 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

5 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

6 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

7 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

8 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

9 Azuara Zúñiga, XavierFavor

10 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

11 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

12 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

13 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

14 Becerra Moreno, MónicaFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

17 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

18 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

19 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

20 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

21 Cifuentes Negrete, RománFavor

22 Compeán Fernández, EliseoFavor

23 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

24 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

25 Creel Miranda, SantiagoFavor

26 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

27 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

28 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

29 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

30 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

31 Galarza Castro, YeseniaFavor

32 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

33 García García, José AntonioFavor

34 García Velasco, AnabeyFavor

35 Garza Treviño, PedroFavor

36 Godínez del Rio, EnriqueFavor

37 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

38 Gómez del Campo Gurza, MarianaAusente

39 González Alonso, Carmen RocíoFavor

40 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

41 González Márquez, Karen MichelFavor

42 González Urrutia, WendyFavor

43 González Zepeda, JavierFavor

44 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

45 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

46 Hernández Escobar, Alma RosaFavor

47 Huerta Ling, Guillermo OctavioAusente

48 Huerta Villegas, GenovevaFavor

49 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

50 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

51 Juárez Navarrete, BereniceFavor

52 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

53 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

54 López Sosa, MarielaFavor

55 Loyola Vera, IgnacioFavor

56 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

57 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

58 Macías Zambrano, GustavoFavor

59 Madrazo Limón, CarlosFavor

60 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

61 Mandujano Tinajero, EstherFavor

62 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

63 Mata Atilano, NoelFavor

64 Mata Carrasco, MarioFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

74 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

75 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

76 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedAusente

77 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

78 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

79 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

80 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

81 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

82 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

83 Rendón García, César AugustoFavor

84 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

85 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

86 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

87 Rocha Acosta, SoniaFavor

88 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

89 Romero Herrera, JorgeFavor

90 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

91 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

92 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

93 Rubio Fernández, PaulinaFavor

94 Salgado Almaguer, PedroFavor

95 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

96 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

97 Solorzano Gallego, MarciaFavor

98 Tejeda Cid, ArmandoFavor

99 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

100 Terrazas Baca, PatriciaFavor

101 Tinajero Robles, DesiderioFavor

102 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

103 Torres Graciano, FernandoFavor

104 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

105 Triana Tena, JorgeFavor

106 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

107 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

108 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

109 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

110 Villarreal García, RicardoFavor

111 Zapata Meraz, José AntonioFavor

112 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

113 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 110

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 113

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoAusente

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaAusente

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

15 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

16 Barrera Fortoul, LauraFavor

17 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

18 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

19 Bueno Zertuche, JaimeFavor

20 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

21 Campos Huirache, AdrianaFavor

22 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

23 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

24 Carvajal Isunza, SofiaFavor

25 Casique Zarate, JavierFavor

26 Castellanos Ramírez, AlanFavor

27 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

28 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

29 De la Torre Valdez, YolandaFavor

30 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

31 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

32 Fernández Hernández, ShamirFavor

33 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

34 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

35 Gamboa Miner, PabloFavor

36 Garza Ochoa, José LuisFavor

37 Gómez Villanueva, AugustoFavor

38 González Aguirre, MarianoFavor

39 González Zirión, XavierFavor

40 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

41 Guerra Castillo, MarcelaFavor

42 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

43 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

44 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

45 Hernández Deras, Ismael AlfredoAusente

46 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

47 Hernández Zetina, HiramFavor

48 Herrera Anzaldo, Ana LiliaAusente

49 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

50 Iriarte Mercado, CarlosFavor

51 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

52 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

53 López Castro, Cynthia IlianaFavor

54 López García, Roberto CarlosFavor

55 Medina Ramírez, TeresoFavor

56 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

57 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

58 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

59 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

60 Piñón Rivera, LorenaFavor

61 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

62 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

63 Sámano Peralta, MiguelFavor

64 Sánchez Ramos, PalomaFavor

65 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

66 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

67 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

68 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

69 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

70 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

71 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 67

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 71

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenAusente

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gamiño García, Rocío AlexisFavor

14 Gloria Requena, TomásFavor

15 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

16 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

17 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

18 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoAusente

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Pintos Caballero, AndrésFavor

35 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

36 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

37 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

38 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

39 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

40 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

41 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

42 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 40

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 42

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoAusente

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraAusente

7 Bernal Martínez, Mary CarmenAusente

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroAusente

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

25 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

26 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

27 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

28 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

29 Vázquez García, DioniciaFavor

30 Vázquez González, PedroFavor

31 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

32 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 28

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 32

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosAusente

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioFavor

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoFavor

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

23 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

24 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 24

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierFavor

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 15

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 15