Diario de los Debates

órgano oficial de la cámara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXV Legislatura
Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Diputado Santiago Creel Miranda
Directora del
Diario de los Debates
Eugenia García Gómez
Año II
Ciudad de México, martes 6 de septiembre de 2022
Sesión No. 4

SUMARIO


INTERVENCIÓN DESDE LA TRIBUNA EN LENGUA INDÍGENA

De conformidad con el acuerdo aprobado por esta soberanía, y con el propósito de preservar e impulsar el desarrollo de las lenguas indígenas nacionales, se otorga el uso de la tribuna a:

-La estudiante Andrea Betzabeth Medina Tapia, quien se expresa en lengua Otomí

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Mesa Directiva, mediante la cual, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que realizó modificación de turno a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, en materia de límites de velocidad en entornos escolares, presentada por la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI.Se turna a la Comisión de Movilidad, para dictamen

Se modifica el turno. Actualícense los registros parlamentarios

De la Junta de Coordinación Política, por la que comunica cambio de integrantes y juntas directivas de comisiones.Aprobados, comuníquens e

Del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de MC, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Minera. Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios

Del órgano interno de control del Instituto Nacional Electoral, con la que remite el Informe previo de gestión y resultados correspondiente al ejercicio 2022.Se remite a las comisiones de Transparencia y Anticorrupción, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento

Del Instituto Mexicano del Seguro Social, mediante la cual remite el segundo Informe trimestral 2022, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto. Se remite a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Social, y de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento

Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por la que remite el Informe de resultados del Comité Especializado de Estudios e Investigaciones que Permitan Inhibir y Combatir la Utilización de Equipos de Telecomunicaciones para la Comisión de Delitos o Actualización de Riesgos o Amenazas a la Seguridad Nacional, de julio 2021 a junio de 2022.Se remite a las comisiones de Comunicaciones y Transportes, y de Seguridad Ciudadana, para su conocimiento

De la Secretaría de Gobernación, por medio de la cual remite el reporte bimestral julio-agosto de 2022, concerniente al uso de los tiempos oficiales en radio y televisión.Se turna a la Comisión de Radio y Televisión, para su conocimiento

TOMA DE PROTESTA

La ciudadana Yolis Jiménez Ramírez, rinde la protesta de ley y entra en funciones como diputada federal

INICIATIVAS DE LOS CONGRESOS LOCALES

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Del Congreso del estado de Jalisco, se recibió la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen

EFEMÉRIDES

DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER INDÍGENA

Para referirse a la efeméride, en nombre de su grupo parlamentario, hacen uso de la tribuna:

-La diputada Fabiola Rafael Dircio, del PRD

-La diputada María Asención Álvarez Solís, de MC

-La diputada Esther Martínez Romano, del PT

-La diputada Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, del PVEM

-La diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del PRI

-La diputada Berenice Montes Estrada, del PAN

-La diputada Celestina Castillo Secundino, de Morena

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción XII del artículo 6o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

LEY GENERAL DE SALUD

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de interculturalidad

LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

La Presidencia instruye a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si es de aprobarse se sometan a discusión y votación de inmediato los dictámenes que recibieron publicidad. Se autoriza

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

En consecuencia, está a discusión el dictamen de la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción XII del artículo 6o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, interviene:

-La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2, del inciso d) de la fracción VII del artículo 6o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE SALUD

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, hace uso de la voz:

-La diputada Verónica Collado Crisolia, de Morena

Para fijar postura, en su calidad de promoventes, se pronuncian:

-El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del PAN

-El diputado Alberto Villa Villegas, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

A discusión, el dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, hace uso de la tribuna:

-La diputada Flora Tania Cruz Santos, de Morena

Para referirse al dictamen, participan:

-La diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del PRI

-La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del PAN

-El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, de Morena

-El diputado César Agustín Hernández Pérez, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

A discusión, el dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, hace uso de la palabra:

-La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Sodi Miranda, del PRD

Para fijar postura, en su calidad de promoventes, se expresan:

-La diputada Olga Luz Espinosa Morales, del PRD

-La diputada Norma Angélica Aceves García, del PRI

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

A discusión, el dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, participa:

-La diputada María del Carmen Pinete Vargas, del PVEM

Para fijar postura, en su calidad de promovente, interviene:

-La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, del PVEM

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Pasa al Senado a la República, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

A discusión, el dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, se expresa:

-La diputada Julieta Kristal Vences Valencia, de Morena

Para fijar postura, en su calidad de promovente, hace uso de la palabra:

-La diputada Margarita García García, del PT

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico y la plataforma digital para la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Pasa al Ejecutivo federal, para sus efectos constitucionales

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

A discusión, el dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de interculturalidad

Para fundamentar el dictamen, en nombre de la comisión, se pronuncia:

-La diputada Julieta Kristal Vences Valencia, de Morena

Para fijar postura, en su calidad de promovente, participa:

-La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, de Morena

En votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general

La Presidencia informa que se ha reservado un artículo para su discusión en lo particular

Se aprueba, en lo general y en lo particular, los artículos no reservados del proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de interculturalidad

Durante la discusión en lo particular, presenta su propuesta de modificación:

-La diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del PRI. Se admite a discusión su propuesta de modificación al artículo 5 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Suficientemente discutida. Se acepta y se reserva para su votación nominal

La Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico para la votación en lo particular del artículo reservado, con la modificación aceptada por la asamblea

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el artículo reservado, con la modificación aceptada por la asamblea

Se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de interculturalidad. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO

LEY DE SEGURIDAD NACIONAL

La diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que se adiciona el artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional.Se turna a la Comisión de Seguridad Ciudadana, para dictamen

REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y REGLAMENTO PARA LA ENTREGA DE LAS MEDALLAS QUE OTORGA LA CÁMARA DE DIPUTADOS

La diputada Berenice Juárez Navarrete, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados y del Reglamento para la entrega de las medallas que otorga la Cámara de Diputados.Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen

LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional.Se turna a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para dictamen, y a la Comisión de Salud, para opinión

LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE PUEBLOS INDÍGENAS

El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas en materia de intercambio de experiencias y proyectos exitosos.Se turna a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para dictamen

CÓDIGO PENAL FEDERAL, CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES Y LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

La diputada María del Rocío Corona Nakamura, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.Se turna a las comisiones Unidas de Justicia, y de Defensa Nacional, para dictamen

LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN

La diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del PT, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9, 15 Sextus y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Julieta Mejía Ibáñez, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, y a la Comisión de Justicia, para opinión

LEY GENERAL DE SALUD

El diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del PRD, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 51 Bis 1, de la Ley General de Salud.Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga los artículos 19 y 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen

LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR Y LEY DE PROTECCIÓN Y DEFENSA AL USUARIO DE SERVICIOS FINANCIEROS

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 3 y 7 de la Ley Orgánica del Banco del Bienestar, y 5 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen

LEY DE SEGURIDAD NACIONAL Y LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

El diputado Fernando Torres Graciano, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en materia de proyectos estratégicos.Se turna a las Comisiones Unidas de Seguridad Ciudadana, y de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

La diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud.Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen

LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES

La diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.Se turna a la Comisión de Pesca, para dictamen

LEY FEDERAL DE AUSTERIDAD REPUBLICANA Y LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

El diputado Jorge Triana Tena, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7 de la Ley Federal de Austeridad Republicana, y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen

LEY DE PLANEACIÓN

El diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para opinión

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, y a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para opinión

ACUERDOS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

POR EL QUE SE ESTABLECE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO EDITORIAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, CORRESPONDIENTE AL INICIO DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXV LEGISLATURA

De la Junta de Coordinación Política, se recibió el acuerdo por el que se establece la presidencia del Consejo Editorial de la Cámara de Diputados, correspondiente al inicio del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.Aprobado

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria

VOTACIONES

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, se publican las votaciones de los dictámenes:

De la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción XII del artículo 6 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación, en materia de salud mental (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia interculturalidad (en lo general y en lo particular los artículos no reservados)

-De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia interculturalidad (en lo particular el artículo 5, fracción XVII, con la modificación propuesta por la diputada Eufrosina Cruz Mendoza y aceptada por la asamblea)



Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

ASISTENCIA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Solicito a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Señor presidente, existen registrados previamente 480 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda (a las 12:32 horas): Se abre la sesión ordinaria correspondiente al martes 6 de septiembre del año 2022, modalidad semipresencial.

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.

Orden del día

Martes 6 de septiembre de 2022

Intervención desde la tribuna en lengua indígena

De la ciudadana Andrea Betzabeth Medina Tapia, hablante de la lengua Otomí.

Acta de la sesión anterior

Comunicaciones oficiales

De la Junta de Coordinación Política

Del diputado Jorge Álvarez Máynez

Solicita el retiro de iniciativa.

Del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral

Remite el Informe previo de gestión y resultados, correspondiente al primer semestre de 2022.

Del Instituto Mexicano del Seguro Social

Remite el segundo Informe trimestral 2022, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto.

Del Instituto Federal de Telecomunicaciones

Remite el Informe de Resultados del Comité Especializado de Estudios e Investigaciones que permitan inhibir y combatir la utilización de equipos de telecomunicaciones para la comisión de delitos o actualización de riesgos o amenazas a la seguridad nacional, de julio 2021 a junio de 2022.

De la Secretaría de Gobernación

Remite el Reporte bimestral julio-agosto de 2022 concerniente al uso de los tiempos oficiales en radio y televisión.

Protesta de diputada

Iniciativa del Congreso del Estado de Jalisco

Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Acuerdo de los órganos de gobierno

Efeméride

Con motivo del Día Internacional de la Mujer Indígena, a cargo de los grupos parlamentarios.

Declaratoria de publicidad de dictámenes

De la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2, del inciso d), de la fracción XII, del artículo 6, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud, la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles.

De la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación.

De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia interculturalidad.

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Iniciativas

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal, en materia de cirugía estética, a cargo del diputado Marco Antonio Flores Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en materia de proyectos estratégicos, suscrita por el diputado Fernando Torres Graciano y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona una fracción al artículo 11 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Transición Energética, de la Ley General de Cambio Climático, de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley del Seguro Social, de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley Federal de Trabajo y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en materia de vida digna, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 321 del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Beatriz Dominga Pérez López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional, a cargo del diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 11 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, a cargo del diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que expide la Ley del Sistema de Usos Horario en los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Yolanda de la Torre Valdez, Rubén Ignacio Moreira Valdez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 9o., 15 Sextus y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población, de la Ley General de Salud y de la Ley General de Educación, en materia de fortalecimiento de políticas públicas de migrantes de retorno, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 10 y 35 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, a cargo de la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 7o. de la Ley Federal de Austeridad Republicana y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Triana Tena y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De decreto para inscribir en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados la leyenda “Cien Años de la Radio en México”, a cargo del diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo del diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 48 de la Ley Federal de Consulta Popular, a cargo de la diputada Lidia Pérez Barcenas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 17 de la Ley de la Industria Eléctrica, suscrita por el diputado José Elías Lixa Abimerhi y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 7 Bis a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 6o. de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo del diputado José Antonio Gutiérrez Jardón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 119 de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 134 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Antolín Guerrero Márquez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona los artículos 106 y 111 Ter de la Ley de Instituciones de Crédito, a cargo del diputado Yericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 18, 19 y 80 de la Ley Agraria, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 2o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 84 de la Ley del Seguro Social, a cargo del diputado Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 86 de la Ley Agraria, a cargo de la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de intercambio de experiencias y proyectos exitosos, a cargo del diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se inscribe con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre de “Rosario Ibarra Piedra”, suscrita por diputadas integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

De decreto por el que se inscribe con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, el nombre de “José María Velasco”, a cargo del diputado Miguel Sámano Peralta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo de la diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 18 Ter a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Yericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 50, 51 y 52 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 192 del Código Nacional de Procedimientos Penales, suscrita por los diputados Yolanda de la Torre Valdez y Felipe Fernando Macías Olvera, de los grupos parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional y del Partido Acción Nacional, respectivamente.

Que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 421 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Delitos Electorales y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 54 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo de la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 82 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona los artículos 192, 192 Quáter y 420 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Mónica Becerra Moreno y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que expide la Ley de Coordinación y Continuidad Asistencial en Salud, a cargo de la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, suscrita por el diputado Salvador Alcantar Ortega y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, suscrita por los diputados Wilbert Alberto Batún Chulim y Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación, suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la Ley de la Fiscalía General de la República y del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Saúl Hernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 19 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Saúl Hernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona un artículo 15 Décimus a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a cargo de la diputada Claudia Selene Ávila Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos transitorios cuarto y séptimo de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el DOF el 31 de marzo de 2007, suscrita por los diputados Angélica Ivonne Cisneros Luján y Alfredo Porras Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 395 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Vivienda, a cargo de la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 3o. y 7o. de la Ley Orgánica del Banco del Bienestar y 5o. de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, a cargo de la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y deroga los artículos 19 y 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo del diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia de obligaciones de los patrones, a cargo de la diputada Marisol García Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley General para Proteger a los Trabajadores Internacionales en América del Norte, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, para crear la Procuraduría Consular de Defensa de las y los Migrantes, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 68 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados y del Reglamento para la Entrega de las Medallas que Otorga la Cámara de Diputados, suscrita por la diputada Berenice Juárez Navarrete y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a fin de crear el fondo para la seguridad pública municipal, suscrita por los diputados Sue Ellen Bernal Bolnik y Miguel Sámano Peralta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

De decreto por el que inscribe en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre de Arnoldo Martínez Verdugo, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona al artículo 8o. del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona un artículo 186 Bis a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo de la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 145 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, suscrita por la diputada Berenice Montes Estrada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que expide la Ley de Agricultura Familiar, suscrita por los diputados María de Jesús Aguirre Maldonado e Ismael Hernández Deras, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 20, 23 y 41 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma el artículo 66 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley del Servicio Exterior Mexicano y de la Ley sobre la Celebración de Tratados, en materia de fortalecimiento, capacitación de la representación y defensa de mexicanas y mexicanos en el extranjero, a cargo del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 51 Bis1 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, a cargo del diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de cirugía plástica, estética y reconstructiva, suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia vicaria, a cargo de la diputada Sofia Carvajal Isunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 33 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona el artículo 5o. de la Ley de Seguridad Nacional, a cargo de la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 23 y 26 de la Ley Agraria, suscrita por la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 2o. de Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo de la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 8o. y 29 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, en materia de discurso de odio en contra de las personas de la población LGBTTTIQA+, a cargo de la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 77 Bis 1 de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada Mariana Mancillas Cabrera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 215 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada María de Jesús Páez Güereca, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de trabajadores contratados por honorarios, a cargo de la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, suscrita por la diputada Mariana Mancillas Cabrera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona el artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada Paloma Sánchez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 41 y 72 de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada María de Jesús Páez Güereca, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para prohibir el uso del fuego en las actividades relacionadas con el sector agropecuario, a cargo del diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para disminuir la tasa del IVA, suscrita por la diputada Michel González Márquez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con la finalidad de que el presupuesto destinado a la niñez no sea menor al 8% del PIB, a cargo de la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 4o., 5o. y 6o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada María de Jesús Páez Güereca, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 27 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Martha Robles Ortiz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para regular la actividad de las personas recuperadoras de materiales reciclables, suscrita por la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona los artículos 341 Bis y 380 Bis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros y de la Ley de la Guardia Nacional, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Flor Ivone Morales Miranda, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de bolsas de plástico y poliestireno expandido, a cargo de la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia electoral, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para prevenir el reclutamiento de menores a asociaciones delictuosas, a cargo de la diputada Claudia Alejandra Hernández Sáenz, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se declara el mes de marzo de cada año como “Mes de las Mujeres”, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma y adiciona los artículos 1o. y 9o. de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, suscrita por la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez y diputados integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 149 Ter del Código Penal Federal, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se declara el 29 de septiembre como Día Nacional del Tejido y Bordado, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 4o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que adiciona el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que abroga la Ley para la Depuración y Liquidación de Cuentas de la Hacienda Pública Federal, a cargo de la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma los artículos 139 y 140 de la Ley de la Industria Eléctrica, a cargo del diputado Esteban Bautista Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, en materia de declaración de procedencia contra servidores públicos de las entidades federativas por delitos federales, suscrita por los diputados Benjamín Robles Montoya y Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Que reforma los artículos 26, 26-A y 27-A de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona el artículo 40 de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 19 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo de la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 99 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo de la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 308 del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Beatriz Dominga Pérez López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SCJN, al Tribunal Superior de Justicia de la CDMX y a la Comisión de Derechos Humanos de la ciudad, a intervenir ante el tráfico de influencia y el cohecho ejercido por Francisco de la Concha Hamdan para encarcelar a la ciudadana Ruth Peña Thompson, a cargo del diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de la Contraloría General de la CDMX, a investigar a la Jefa de Gobierno, para realizar los descuentos salariales correspondientes por las giras y ausencias en horario laboral, a cargo de la diputada Ana Laura Valenzuela Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Colegisladora, a dar continuidad al trámite de la Minuta correspondiente a prohibir el trabajo en pozos o en cuevas para la extracción de carbón a profundidades menores de 100 metros o mediante el empleo de botes, de manera que se emita el dictamen correspondiente, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las entidades federativas y a los ayuntamientos, a calcular el cobro del predial de manera progresiva, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Campeche y a la CNDH, a garantizar el acceso y el derecho a la salud de las personas afectadas por el cierre de la farmacia comunitaria y a la FGE, a conducir de manera institucional, respeto, ética y autonomía a fin de garantizar paz y justicia de sus habitantes, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a la Profepa y a la Conagua, a establecer acciones que permitan salvaguardar el ecosistema en riesgo existente en el Parque San Rafael, ubicado en Guadalajara, Jalisco, derivado de la construcción del “Proyecto de Depósito de Retención Pluvial”, a cargo de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a informar a la opinión pública los avances en la implementación de programas y proyectos de la agenda 2030 en la lucha por un medio ambiente sostenible y contra el cambio climático, a cargo de la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León, a implementar un programa que permita apoyar a la ciudadanía ante la crisis hídrica que se vive en dicha demarcación, a cargo de la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Infonavit, a celebrar la Semana de la Escrituración durante el mes de noviembre de la presente anualidad, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Con punto de acuerdo sobre la corrupción inmobiliaria en la Alcaldía Benito Juárez de la CDMX, a cargo de la diputada Lidia Pérez Bárcenas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal y a la SSPC, a coadyuvar de manera integral y permanente con el Gobierno del estado de Chihuahua, brindando seguridad para los habitantes de Ciudad Juárez, a cargo de la diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a designar a la persona titular de la Dirección General del Conadis, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas locales, a inscribir en el Muro de Honor de sus recintos el nombre de la primera mujer que ocupó un cargo de elección popular, a cargo de la diputada Adriana Bustamante Castellanos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a la Conagua y al Sacmex, a realizar acciones para la proyección de infraestructura hidráulica y aprovechamiento del recurso hídrico de un ojo de agua ubicado en la Alcaldía La Magdalena Contreras, a cargo de la diputada Diana María Teresa Lara Carreón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los ayuntamientos de la zona metropolitana, a considerar dentro de su reglamento interior de las comisiones edilicias, la creación de una Comisión en materia de Zonas Metropolitanas, a cargo del diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex, a que en el Sistema de Información Pública de Proveedores y Contratistas se omitan datos sensibles de los contratos celebrados a fin de dar protección a la privacidad digital, a cargo de la diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conadis, a publicar el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex, a implementar acciones de competitividad en materia de comercialización de asfalto, a cargo de la diputada Lidia Pérez Bárcenas y el diputado Manuel Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Conadis, a instalar su Asamblea Consultiva, a cargo de la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semar y al Gobierno de Chiapas, a considerar la realización de acciones permanentes de dragado y limpieza en la Reserva de la Biósfera de “La Encrucijada”, a cargo de la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SSC de la CDMX, a incrementar carriles reversibles, a cargo de la diputada Karla Ayala Villalobos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Mesa Interinstitucional para la Atención de la “Selva Lacandona”, a considerar incluir en sus mesas de trabajo, el Programa “Guardianes de la Selva” que propone el desarrollo de proyectos que den a sus habitantes viabilidad económica que los incentive a proteger su herencia medio-ambiental, a cargo de la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Nayarit, a implementar una Política Digital Estatal, a cargo de la diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al IMPI, a iniciar los estudios y trámites necesarios para emitir la declaración de protección de la denominación de origen o indicación geográfica correspondiente al queso de Ocosingo, Chiapas, también conocido como “Queso de Bola”, a cargo del diputado Ismael Brito Mazariegos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a considerar la reactivación de los Fondos para el Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (Fortaseg), a fin de atender la grave crisis de inseguridad que se vive en el país, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CNH, a adecuar sus lineamientos y disposiciones generales a fin de atender la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, suscrito por las diputadas Raquel Bonilla Herrera y Judith Celina Tanori Córdova, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader, a la Semarnat y a la Cofepris, a atender la emergencia ecológica por la que atraviesan apicultores de diversas entidades y regiones apícolas, como consecuencia del uso de plaguicidas altamente peligrosos en diversos cultivos agrícolas, a cargo de la diputada Brianda Aurora Vazquez Alvarez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al INE, a iniciar el procedimiento respectivo con motivo de los actos anticipados de precampaña y campaña cometidos por la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, a cargo de la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CNH, a emitir las recomendaciones pertinentes a Pemex para disminuir los volúmenes de gas quemado y venteado en la exploración y extracción de petróleo en las plataformas de las costas mexicanas, con el fin de evitar la contaminación del medio ambiente, a cargo de la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fonatur, a hacer pública la información de los procesos de selección de proveedores y contratación para la obra del Tren Maya, asimismo, a la SFP, a investigar los procesos de contratación al respecto y a la ASF, a auditar los procesos de contratación y pagos relacionados con la misma obra, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la UIF, a investigar a jueces y magistrados del Poder Judicial de la Federación que han liberado delincuentes o que han obstaculizado leyes y proyectos de interés público que ha impulsado el actual gobierno federal, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a atender los graves rezagos en la Cobertura Nacional de Vacunación, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a hacer público los resultados obtenidos a partir de las acciones para mitigar las externalidades educativas ocasionadas por la pandemia, a cargo del diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a sus 32 homólogas en las entidades federativas, al IMSS y al ISSSTE, a implementar campañas informativas y de prevención en materia de salud bucodental, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a definir un perfil idóneo para el Coordinador Nacional de la Conabio, a cargo del diputado Enrique Godínez del Río, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Bienestar, a hacer públicas las estrategias necesarias para dar cumplimiento a los programas realizados por el Indesol, a fin de contribuir en la protección a las mujeres en el país, a cargo de la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y a sus 32 homólogas, a implementar programas de reforestación en los camellones urbanos y semiurbanos de las principales avenidas de todas las ciudades del país, con la finalidad de contribuir en el cuidado del medio ambiente, a cargo del diputado Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a incluir en su Programa Anual de Trabajo para el año 2023, temas relacionados con los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, a cargo del diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a cumplir con los pagos pendientes del fondo 10230 de apoyo social para ex trabajadores migratorios mexicanos 1942-1964, a cargo de la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal y a la Colegisladora, a ratificar el Convenio sobre las Vacaciones Pagadas C132, 1970 (núm. 132) emitido por la OIT, a cargo del diputado José Luis Báez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que exhorta al Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico de la Conagua, a atender la degradación ambiental y a realizar las gestiones técnicas y jurídicas para la restauración y recuperación del río Santiago, a cargo de la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a expedir el reglamento de la Ley de Infraestructura de la Calidad, a cargo del diputado José Luis Báez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE, con relación a los proyectos para consulta pública sobre las especificaciones que debe cumplir todo producto comercializado y denominado como vino en territorio nacional, a cargo del diputado José Luis Báez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de Nuevo León, de Tamaulipas y a la Conagua, a revisar las condiciones del “Acuerdo de Coordinación celebrado el 13 de noviembre de 1996, para el aprovechamiento de las aguas del Río San Juan”, a cargo de la diputada Mariana Mancillas Cabrera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de Nuevo León y a los Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, a generar una estrategia sobre las acciones y las obras hidráulicas estatales a instrumentarse para hacer frente a la escasez de agua, a cargo de la diputada Mariana Mancillas Cabrera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SSPC, a la Guardia Nacional y a la SICT, a implementar las acciones de seguridad, vigilancia y protección necesarias en la autopista México - Puebla, con la finalidad de evitar los asaltos y proteger a la ciudadanía, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la STPS, a intervenir en las negociaciones de la empresa Volkswagen y su sindicato de trabajadores, en Puebla, con la finalidad de mantener la estabilidad laboral y se llegue a un acuerdo que beneficie a ambas partes, a cargo del diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno de Durango, a cubrir pagos pendientes a profesores jubilados, a cargo de la diputada Angelica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena.

Efeméride

Con motivo del 7 de septiembre, conmemoración del Día Nacional del Manatí, a cargo de la diputada Adriana Bustamante Castellanos, del Grupo Parlamentario de Morena.»



INTERVENCIÓN DESDE LA TRIBUNA EN LENGUA INDÍGENA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Con la finalidad de mantener e impulsar el uso y la conservación de las lenguas indígenas nacionales, la Cámara de Diputados en sus sesiones del pleno otorgará el uso de la tribuna a un representante de lengua originaria indígena.

En esta ocasión se concederá el uso de la palabra a la ciudadana Andrea Betzabeth Medina Tapia, hablante de la lengua otomí. Es originaria del municipio de Villa del Carbón, estado de México, quien cursa el tercer año de primaria. Es una estudiante con buenas calificaciones, su materia favorita son las matemáticas y ha participado en la Expo Cultural Herencia Otomí del año 2022.

Tiene la palabra la ciudadana Andrea Betzabeth Medina Tapia, hasta por cinco minutos. Bienvenida.

La ciudadana Andrea Betzabeth Medina Tapia: (Habla en lengua otomí). Buenos días, mi nombre es Andrea Betzabeth, tengo ocho años y soy originaria de la Bellota, en el municipio de Villa del Carbón, que se encuentra en el estado de México. Lo que más me gusta hacer es cantar y bailar. Mi origen es indígena, pertenezco a una región Otomí, en mi pueblo tenemos mucho bosque, animales, nos dedicamos al campo y a la agricultura.

Siempre he querido aprender más de mis tradiciones porque a mí me las enseñaron cantando. A veces a los niños de mi edad les da pena hablar otro idioma que no sea el español, porque a nuestros papás y abuelos también les da vergüenza.

Cuando pregunto por qué no todos sabemos las mismas canciones y cuentos en otomí, me dicen que ya los abuelos no nos las quieren enseñar porque el hablarlo nos hace más indios. A mí no me da vergüenza que me digan india, es mi cultura y mi raíz, si mis papás y familia no pertenecieran a esta región, quizás yo no podría aprender lo que ahora sé y no sería lo que ahora soy.

Villa del Carbón tiene 72 comunidades y de ellas 13 son pueblos originarios. En la escuela me enseñaron que no solo en mi municipio hay comunidades indígenas, pertenecemos a la ruta otomí del estado de México. Somos muchos, pero no estamos unidos, las diferencias de nuestro entorno nos separan y el miedo nos oculta, sin embargo, me gustaría mucho que algún día nos veamos como un solo grupo.

Todos somos parte del mismo origen y debemos sentirnos orgullosos. Han pasado muchos años desde que ocultamos gran parte de nuestras tradiciones, pero aún estamos a tiempo de recuperarlas.

Los niños, niñas y jóvenes todavía queremos y podemos aprender de nuestro pasado, solo nos hace falta un poco de ayuda en nuestras escuelas y comunidades, en la casa, con los papas, los abuelos y adultos que están cerca de nosotros, que nos enseñen a querer y valorar lo que somos para que retomemos lo que nos hace especiales.

Como dijo la premio Nobel de la Paz, Rigoberta Menchú: ¨Las personas en primer lugar tienen que ser personas ¨.

Buenos días, voy a cantarles una canción, lleva como título Mis raíces, del autor Eduardo Camargo Hernández, originario de Santiago de Anaya, estado de Hidalgo, y como intérprete original, Maricela González González, de Zimapán, Hidalgo.

Y hoy, esta hermosísima canción, desde Villa del Carbón, Estado de México, con ustedes Andrea Betzabeth Medina Tapia.

(Canción en lengua otomí)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Agradecemos la presencia de la ciudadana Andrea Elizabeth Medina Tapia.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En términos del artículo 96 del Reglamento, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Acta de la sesión semipresencial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el viernes dos de septiembre de dos mil veintidós, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Quinta Legislatura.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos ochenta y seis diputadas y diputados, a las diecisiete horas con cincuenta y cinco minutos del viernes dos de septiembre de dos mil veintidós, la Presidencia declara abierta la sesión.

La Presidencia, a petición del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y por acuerdo de la Junta de Coordinación Política, solicita a la Asamblea guardar un minuto de silencio en memoria de la ciudadana Florentina Villalobos Chaparro, quien fue la primera diputada de oposición en México, legisladora federal en dos ocasiones, en la Cuadragésima Sexta y Quincuagésima Segunda Legislaturas, quien falleció el pasado diez de agosto del presente año; por lo que en nombre de la presente Legislatura, denominada como la de la paridad, la inclusión, y la diversidad, recuerda y reconoce su lucha por los derechos de las mujeres en nuestro país.  Acto seguido invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio.

(Se guardó un minuto de silencio)

Lectura del orden del día.

La Presidencia informa a la Asamblea que el orden del día de la presente sesión, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, mismo que contiene los asuntos a tratar el día de hoy.

Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

La Presidencia, de conformidad a lo establecido en el artículo noventa y seis del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión preparatoria del día treinta y uno de agosto de dos mil veintidós, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se dispensa su lectura, y no habiendo oradores registrados, de la misma manera, se aprueba.

Acuerdos de los órganos de gobierno.

La Secretaría da cuenta a la Asamblea, con los siguientes Acuerdos:

a) De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el Calendario Legislativo correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Quinta Legislatura. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.

b) De la Junta de Coordinación Política, por el que se determina la titularidad de la presidencia del Comité de Administración para el segundo año de ejercicio de la Sexagésima Quinta Legislatura. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.

Efemérides.

El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo del “Cuadragésimo Primer Aniversario de la inauguración del Palacio Legislativo de San Lázaro”, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática; Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano; Francisco Favela Peñuñuri, del Partido del Trabajo; Mario Xavier Peraza Ramírez, del Partido Verde Ecologista de México; Cristina Amezcua González, del Partido Revolucionario Institucional; Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional; y Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena.

Desde su curul, interviene el diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de orden. La Presidencia hace aclaraciones.

El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del “Aniversario de la creación del Fondo de Cultura Económica”.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y al diputado: Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática; María Leticia Chávez Pérez, de Movimiento Ciudadano; Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Partido del Trabajo; María del Rocío Corona Nakamura, del Partido Verde Ecologista de México; Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Partido Revolucionario Institucional; María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, del Partido Acción Nacional; y María Eugenia Hernández Pérez, de Morena.

Comunicaciones oficiales.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da cuenta al Pleno con la siguiente comunicación:

“ Del diputado Julio César Moreno Rivera, de Morena, por la que informa su reincorporación a sus actividades legislativas, a partir del veintisiete de agosto del año en curso. De enterado, actualícense los registros parlamentarios.

Solicitudes de licencia de legisladores.

Se da cuenta con oficios de la diputada y diputado:

“ Carlos Augusto Pérez Hernández, de Morena, por el que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el Tercer Distrito Electoral del estado de Tlaxcala, a partir del veinticinco de marzo del año en curso. En votación económica, se aprueba. Comuníquese y llámese al suplente.

“ Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena, por el que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputada federal, electa en el Sexto Distrito Electoral del estado de Hidalgo, a partir del seis de septiembre del año en curso. En votación económica, se aprueba. Comuníquese y llámese a la suplente.

Toma de protesta de legisladores.

La Presidencia informa a la Asamblea que se encuentra a las puertas del Salón de Sesiones, la ciudadana y el ciudadano:

“ Marina Valadez Bojórquez, diputada federal, electa en el Séptimo Distrito Electoral del estado de Sinaloa, y designa una comisión para que la acompañe en su ingreso al interior del Recinto Legislativo, acto seguido, rinde protesta de ley y entra en funciones.

“ Steve Esteban Razo Montiel, diputado federal, electo en el Tercer Distrito Electoral del estado de Tlaxcala, y designa una comisión para que lo acompañe en su ingreso al interior del Recinto Legislativo, acto seguido, rinde protesta de ley y entra en funciones.

Comunicaciones oficiales.

Se da cuenta con las siguientes comunicaciones:

“ De los diputados: Raymundo Atanacio Luna, Juan Isaías Bertín Sandoval, y Shamir Fernández Hernández, por la que informan que es su intención incorporarse al Grupo Parlamentario de Morena. De enterado.

“ De la coordinación del Grupo Parlamentario de Morena, por la que informa la incorporación a su bancada, de los diputados: Raymundo Atanacio Luna, Juan Isaías Bertín Sandoval, y Shamir Fernández Hernández. De enterado, actualícense los registros parlamentarios.

“ Del diputado Jorge Luis Llaven Abarca, por la que informa que es su intención incorporarse al Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. De enterado.

“ De la coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por la que informa la incorporación a su bancada, del diputado Jorge Luis Llaven Abarca. De enterado, actualícense los registros parlamentarios.

“ De la Junta de Coordinación Política, por la que informa cambios de integrantes y de juntas directivas de comisiones ordinarias, los cuales se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se aprueban. Comuníquense.

Presentación de iniciativas.

El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, en consecuencia, se concede el uso de la palabra a las diputadas y diputados:

“ Gina Gerardina Campuzano González, del Partido Acción Nacional, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de servicios en salud mental. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

Presidencia de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos

Desde su curul, interviene la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Gina Gerardina Campuzano González.

“ Cynthia Iliana López Castro, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, y de la Ley General de Educación, en materia de límites de velocidad en entornos escolares.

Desde su curul, intervienen la diputada y el diputado: Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Partido Revolucionario Institucional; y Yeidckol Polevnsky Gurwitz, de Morena para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Cynthia Iliana López Castro. La Presidencia hace saber a la Asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.

Se turna a las Comisiones Unidas de Movilidad, y de Educación, para dictamen.

“ Karen Castrejón Trujillo, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo sesenta Bis de la Ley General de Vida Silvestre. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

Desde su curul, intervienen la diputada y el diputado: Luis Arturo González Cruz, del Partido Verde Ecologista de México; y Karla Estrella Díaz García, de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Karen Castrejón Trujillo.

“ Jesús Fernando García Hernández, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo noventa de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros.

Desde su curul, intervienen las diputadas y diputados: Ana Elizabeth Ayala Leyva, de Morena; Marisela Garduño Garduño, Francisco Favela Peñuñuri, y Leobardo Alcántara Martínez, todos del Partido del Trabajo, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa del diputado Jesús Fernando García Hernández.

Se turna a la Comisión de Educación, para dictamen.

“ María Elena Limón García, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona el artículo cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

“ Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de prevención de la violencia política.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

Se turna a la Comisión de Reforma Política-Electoral, para dictamen; y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión.

Desde su curul, intervienen la diputada y el diputado: Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, y Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, ambos del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Olga Luz Espinosa Morales.

“ Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de la Guardia Nacional, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública.

La Presidencia, instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, con fundamento en el artículo ochenta y dos, numeral dos, fracción primera del Reglamento de la Cámara de Diputados, si se considera de urgente resolución, se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato. En votación económica, se considera de urgente resolución y se le dispensan todos los trámites.

En consecuencia, el siguiente asunto es la discusión y votación de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de la Guardia Nacional, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública.

La Presidencia, de conformidad a lo que establece el artículo ciento veintidós del Reglamento de la Cámara de Diputados, concede el uso de la palabra, para presentar moción suspensiva, a los diputados:

“ Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional. En votación económica, no se toma en consideración y se desecha.

“ Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica, no se toma en consideración y se desecha.

“ Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica, no se toma en consideración y se desecha.

“ Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano. En votación económica, no se toma en consideración y se desecha.

Desde su curul, intervienen los diputados: Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, para solicitar moción de procedimiento; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional; ambos para solicitar moción de orden. La Presidencia hace aclaraciones.

Desde su curul, interviene el diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de ilustración, a efecto que se dé lectura al artículo trece, fracción cinco del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria. La Secretaría da lectura.

Desde su curul, intervienen los diputados y la diputada: Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena; y José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional; ambos para solicitar moción de orden; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de ilustración; Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano; Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; y Augusto Gómez Villanueva, del Partido Revolucionario Institucional, todos para solicitar moción de orden.

Para fijar la postura de sus respectivos grupos parlamentarios y de conformidad con lo que establece el artículo catorce, numeral uno, inciso c) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, intervienen los diputados: Francisco Javier Huacus Esquivel, del Partido de la Revolución Democrática; Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Tómas Gloria Requena, del Partido Verde Ecologista de México; Carlos Iriarte Mercado, del Partido Revolucionario Institucional; Ricardo Villarreal García, del Partido Acción Nacional; y

Desde su curul, interviene el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de orden.

Jaime Martínez López, de Morena.

La Presidencia informa a la Asamblea que con la intervención del diputado Jaime Martínez López, ha terminado el plazo para la presentación de reservas al proyecto de decreto a discusión.

Se somete a discusión en lo general y de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso d) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se concede el uso de la palabra, para hablar: en contra Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional;

La Presidencia precisa a la Asamblea que, las propuestas de modificación de la iniciativa a discusión se están procesando de conformidad con lo dispuesto en el artículo ciento nueve, fracción tres, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Desde su curul, intervienen los diputados: Leonel Godoy Rangel, de Morena; José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, ambos para solicitar moción de orden; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Leonel Godoy Rangel, de Morena, ambos para responder alusiones personales. La Presidencia hace aclaraciones.

En pro Juan Ramiro Robledo Ruiz, de Morena, quien solicita moción de ilustración, respecto a los delitos contemplados por el Código de Justicia Militar, y quien, a su vez, acepta interpelaciones de la diputada y el diputado: Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena; y Yolanda de la Torre Valdez, del Partido Revolucionario Institucional.

Desde su curul, interviene el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano, para solicitar moción de ilustración, a efecto de que se dé lectura al artículo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Secretaría da lectura.

Desde su curul, interviene el diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de procedimiento, así como para solicitar moción de ilustración, respecto a los artículos ciento treinta y tres, y ciento treinta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Secretaría da lectura.

Desde su curul, interviene el diputado Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, para solicitar moción de procedimiento, así como para solicitar moción de ilustración a efecto que se dé lectura al artículo ciento dieciocho del Reglamento de la Cámara de Diputados. La Secretaría da lectura.

Desde su curul, interviene el diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, para responder alusiones personales.

Desde su curul, intervienen las diputadas y el diputado: José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Aleida Alavez Ruiz, y Susana Prieto Terrazas, ambas de Morena, todos para solicitar moción de orden. La Presidencia realiza aclaraciones respecto a las mociones.

Desde su curul, intervienen los diputados: Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del Partido de la Revolución Democrática; y Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, ambos para solicitar moción de procedimiento.

En contra Sergio Barrera Sepúlveda, de Movimiento Ciudadano; en pro María del Rocío Corona Nakamura, del Partido Verde Ecologista de México; en contra Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; en pro Mario Miguel Carrillo Cubillas, de Morena, quien solicita moción de ilustración, respecto al párrafo primero de la iniciativa con proyecto de decreto, así como al artículo ochenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Secretaría da lectura; en contra Salomon Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano; en pro Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo.

Presidencia de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala

Quien acepta interpelación de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Partido del Trabajo;

La Presidencia realiza moción de orden a la Asamblea.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

La Presidencia realiza moción de orden a la Asamblea.

Desde su curul, intervienen los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, ambos para solicitar moción de orden; y Ricardo Villarreal García, del Partido Acción Nacional, para responder alusiones personales.

Desde su curul, intervienen la diputada y los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Susana Prieto Terrazas, de Morena, ambos para solicitar moción de orden; Ricardo Villarreal García, del Partido Acción Nacional; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, ambos para responder alusiones personales.

En contra Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional.

La Presidencia realiza moción de orden a la Asamblea.

Receso.

A las veintitrés horas con cincuenta y tres minutos, la Presidencia declara un receso.

Se reanuda de la sesión.

A las veinticuatro horas con veintiséis minutos, del sábado tres de septiembre de dos mil veintidós, la Presidencia reanuda la sesión.

Se continúa con la intervención de la diputada Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional; en pro Rosangela Amairany Peña Escalante, de Morena; en contra Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Partido Acción Nacional; y

La Presidencia realiza moción de orden a la Asamblea.

En pro Mario Rafael Llergo Latournerie, de Morena.

No habiendo más oradores registrados, en votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general.

Desde su curul y con fundamento en el artículo ciento ocho del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado José Elías Lixa Abimerhi, solicita a la Presidencia votar por separado las leyes que integran el proyecto de decreto. La Presidencia somete a consideración de la Asamblea la solicitud del diputado José Elías Lixa Abimerhi, y en votación económica, se autoriza.

En consecuencia, la Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se ha reservado para su discusión en lo particular del artículo primero del proyecto de decreto, lo siguiente:

“ Ley Orgánica de la Administración Pública Federal los artículos: veintinueve, y treinta Bis.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, de lo no reservado del artículo primero del proyecto de decreto, que corresponde a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Marina Valadez Bojórquez, Steve Esteban del Razo Montiel, Alma Anahí González Hernández, Paola Tenorio Adame, Wilbert Alberto Batún Chulim, todos de Morena; Dionicia Vázquez García, del Partido del Trabajo; Alejandra Pani Barragán, y Carlos López Guadarrama, ambos de Morena, todos para solicitar el registro de su voto a favor de lo no reservado de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional; Ismael Alfredo Hernández Deras, del Partido Revolucionario Institucional; Karen Michel González Márquez, del Partido Acción Nacional; Augusto Gómez Villanueva, y María del Refugio Camarena Jáuregui, ambos del Partido Revolucionario Institucional; Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano; y Alma Carolina Viggiano Austria, del Partido Revolucionario Institucional, todos para solicitar el registro de su voto en contra de lo no reservado de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por doscientos sesenta y cinco votos a favor; doscientos veintiuno en contra; y dos abstenciones, se aprueba en lo general el artículo primero del proyecto de decreto que corresponde a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

La Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se ha reservado para su discusión en lo particular del artículo segundo del proyecto de decreto, lo siguiente:

“ Ley de la Guardia Nacional los artículos: siete, doce, trece, catorce, quince, diecisiete, dieciocho, diecinueve, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticinco, veintiséis, treinta y dos Bis, treinta y cuatro, treinta y nueve, cincuenta y siete, y ochenta y seis.

En consecuencia, la Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados; instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, de lo no reservado del artículo segundo del proyecto de decreto, que corresponde a la Ley de la Guardia Nacional.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Marina Valadez Bojórquez, Alma Anahí González Hernández, Paola Tenorio Adame, Wilbert Alberto Batún Chulim, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Adriana Bustamante Castellanos, María Clemente García Moreno, y María del Rosario Merlín García, todos de Morena, para solicitar el registro de su voto a favor de lo no reservado de la Ley de la Guardia Nacional; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Karen Michel González Márquez, Patricia Terrazas Baca, y Yesenia Galarza Castro, todas del Partido Acción Nacional; para solicitar el registro de su voto en contra de lo no reservado de la Ley de la Guardia Nacional. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por doscientos sesenta y siete votos a favor; doscientos veintidós en contra; y una abstención, se aprueba en lo general el artículo segundo del proyecto de decreto que corresponde a la Ley de la Guardia Nacional.

La Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se ha reservado para su discusión en lo particular del artículo tercero del proyecto de decreto, lo siguiente:

“ Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos los artículos: ciento treinta y ocho, ciento setenta, y la adición de un artículo dos Bis.

En consecuencia, la Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, de lo no reservado del artículo tercero del proyecto de decreto, que corresponde a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Marina Valadez Bojórquez, Alma Anahí González Hernández, Wilbert Alberto Batún Chulim, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, y Carlos López Guadarrama, todos de Morena, para solicitar el registro de su voto a favor de lo no reservado de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional; Ismael Alfredo Hernández Deras, del Partido Revolucionario Institucional; Karen Michel González Márquez, y Yesenia Galarza Castro, ambas del Partido Acción Nacional; y Alma Carolina Viggiano Austria, del Partido Revolucionario Institucional, todos para solicitar el registro de su voto en contra de lo no reservado de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por doscientos sesenta y siete votos a favor; doscientos veinte en contra; y una abstención, se aprueba en lo general el artículo tercero del proyecto de decreto que corresponde a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

La Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se ha reservado para su discusión en lo particular del artículo cuarto del proyecto de decreto, lo siguiente:

“ Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, el artículo uno.

En consecuencia, la Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación, de lo no reservado del artículo cuarto del proyecto de decreto, que corresponde a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Marina Valadez Bojórquez, de Morena; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional; Ismael Alfredo Hernández Deras, del Partido Revolucionario Institucional; Karen Michel González Márquez, del Partido Acción Nacional; Adriana Bustamante Castellanos, Paola Tenorio Adame, Wilbert Alberto Batún Chulim, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, y Carlos López Guadarrama, todos de Morena; Yesenia Galarza Castro, y Vicente Javier Verastegui Ostos, ambos del Partido Acción Nacional; Alma Anahí González Hernández, Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, y Carlos Alberto Manzo Rodríguez; todos de Morena; y Esther Mandujano Tinajero, del Partido Acción Nacional, todos para solicitar el registro de su voto a favor de lo no reservado de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por cuatrocientos cincuenta y ocho votos a favor; veintiséis en contra; y una abstención, se aprueba en lo general el artículo cuarto del proyecto de decreto, que corresponde a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

La Presidencia informa a la Asamblea que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo catorce, numeral uno, inciso e) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, se ha reservado para su discusión en lo particular los artículos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno transitorios del proyecto de decreto.

Presidencia de la DiputadaNoemi Berenice Luna Ayala

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Marina Valadez Bojórquez, Carlos Alberto Manzo Rodríguez, Adriana Bustamante Castellanos, Paola Tenorio Adame, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Carlos López Guadarrama, Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, Alma Anahí González Hernández, Azael Santiago Chepi, e Irma Juan Carlos, todos de Morena, para solicitar el registro de su voto a favor de lo no reservado; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional; Ismael Alfredo Hernández Deras, del Partido Revolucionario Institucional; Karen Michel González Márquez, Yesenia Galarza Castro, y Esther Mandujano Tinajero, todas del Partido Acción Nacional, para solicitar el registro de su voto en contra de lo no reservado. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por doscientos sesenta y cinco votos a favor; doscientos diecinueve en contra; y una abstención, se aprueba en lo general lo no reservado.

En la discusión en lo particular, se concede el uso de la palabra, para presentar propuestas de modificación a las diputadas y diputados:

“ Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena, a la exposición de motivos del proyecto de decreto, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

“ Óscar Cantón Zetina, de Morena, a la exposición de motivos del proyecto de decreto, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ Ana Karina Rojo Pimentel, del Partido del Trabajo, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Sergio Barrera Sepúlveda, de Movimiento Ciudadano, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Xavier Azuara Zúñiga, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Itzel Josefina Balderas Hernández, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ María Teresa Castell de Oro Palacios, del Partido Acción Nacional, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien solicita un minuto de silencio en memoria de Heydi Marina Ramirez Salazar, la Presidencia obsequia su solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie.

(Se guardó un minuto de silencio)

En votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Román Cifuentes Negrete, del Partido Acción Nacional, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Joanna Alejandra Felipe Torres, del Partido Acción Nacional, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Nelly Maceda Cabrera, del Partido del Trabajo, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ Mary Carmen Bernal Martínez, del Partido del Trabajo, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ Marisela Garduño Garduño, del Partido del Trabajo, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Partido del Trabajo, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, al artículo treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ José Antonio García García, del Partido Acción Nacional, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Mariana Gómez del Campo Gurza, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Guillermo Octavio Huerta Ling, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Sonia Rocha Acosta, del Partido Acción Nacional, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ José Antonio Zapata Meraz, del Partido Acción Nacional, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Susana Prieto Terrazas, de Morena, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que sus propuestas de modificación sean retiradas.

“ Edna Gisel Díaz Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Riult Rivera Gutiérrez, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, declina su participación para presentar propuesta de modificación a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Martha Estela Romo Cuéllar, del Partido Acción Nacional, al artículo veintinueve de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Juanita Guerra Mena, de Morena, a los artículos veintinueve, y treinta Bis, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

Presidencia de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala

“ Leobardo Alcántara Martínez, del Partido del Trabajo, al artículo treinta Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

La Presidencia informa a la Asamblea que, los diputados: Luis Edgardo Palacios Díaz, del Partido Verde Ecologista de México; e Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional, declinan su participación para presentar propuesta de modificación a los artículos veintinueve, y treinta Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

“ Laura Lynn Fernández Piña, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo treinta Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada María de Jesús Rosete Sánchez, del Partido del Trabajo, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo treinta Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, al artículo treinta Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo treinta Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo, al artículo siete de la Ley de la Guardia Nacional, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación a los artículos siete y veintitrés de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Carlos Madrazo Limón, del Partido Acción Nacional, a los artículos siete y veintitrés, de la Ley de la Guardia Nacional.

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

En votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Laura Lynn Fernández Piña, del Partido de la Revolución Democrática, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo siete de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Hamlet García Almaguer, de Morena, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo quince de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Luis Edgardo Palacios Aguilar, de Morena, declina su participación para presentar propuestas de modificación a los artículos quince, dieciocho y treinta y cuatro de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

“ Claudia Selene Ávila Flores, de Morena, al artículo quince de la Ley de la Guardia Nacional, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo dieciocho de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Julieta Mejía Ibáñez, de Movimiento Ciudadano, al artículo diecinueve de la Ley de la Guardia Nacional, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ María Elena Pérez-Jaén Zermeño, del Partido Acción Nacional, al artículo doce de la Ley de la Guardia Nacional, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Mario Alberto Rodríguez Carillo, de Movimiento Ciudadano, al artículo doce de la Ley de la Guardia Nacional, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación a los artículos doce, trece, catorce y ochenta y seis de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano, al artículo trece de la Ley de la Guardia Nacional, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Anabey Garcia Velasco, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo trece de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, declina su participación para presentar propuesta de modificación a los artículos trece, y cincuenta y siete de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación a los artículos trece, y veintiséis de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Santiago Torreblanca Engell, del Partido Acción Nacional, a los artículos trece, quince, veinticinco y ochenta y seis de la Ley de la Guardia Nacional, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, del Partido de la Revolución Democrática, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo trece de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano, al artículo trece de la Ley de la Guardia Nacional, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, a los artículos trece, catorce, diecinueve, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticinco, veintiséis, y treinta y dos de la Ley de la Guardia Nacional, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano, al artículo cincuenta y siete de la Ley de la Guardia Nacional, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

“ Carlos Alberto Manzo Rodríguez, de Morena, a los artículos treinta y nueve, y cincuenta y siete de la Ley de la Guardia Nacional, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que sus propuestas de modificación sean retiradas.

La Presidencia informa a la Asamblea que, las diputadas y los diputados: Laura Lynn Fernández Piña, del Partido de la Revolución Democrática; Hamlet García Almaguer, de Morena; Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional; y Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano, declinan su participación para presentar propuestas de modificación a los artículos quince y diecisiete de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Luis Edgardo Palacios Diaz, del Partido Verde Ecologista de México, declina su participación para presentar propuestas de modificación a los artículos quince, dieciocho y treinta y cuatro de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, las diputadas: Angélica Peña Martínez, del Partido Verde Ecologista de México; María De Jesús Rosete Sánchez, del Partido del Trabajo, declinan su participación para presentar propuesta de modificación al artículo quince, de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, las diputadas: Taygete Irisay Rodríguez González, de Movimiento Ciudadano; y Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática, declinan su participación para presentar propuestas de modificación al artículo diecisiete de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo dieciocho de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, los diputados: Héctor Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática; y José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, declinan su participación para presentar propuestas de modificación al artículo diecinueve de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, las diputadas: María Macarena Chávez Flores, del Partido de la Revolución Democrática; y Karla Verónica González Cruz, del Partido Acción Nacional, declinan su participación para presentar propuestas de modificación al artículo veintiuno de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Carolina Beauregard Martínez, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo veintidós de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Partido del Trabajo, al artículo veintiséis de la Ley de la Guardia Nacional, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

“ Manuel Alejandro Robles Gómez, de Morena, al artículo cincuenta y siete de la Ley de la Guardia Nacional, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo cincuenta y siete de la Ley de la Guardia Nacional, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Gabriel Ricardo Quadri de La Torre, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo dos Bis de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Hamlet García Almaguer, de Morena, al artículo dos Bis de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, quien, durante el uso de la palabra, solicita a la Presidencia que su propuesta de modificación sea retirada.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo ciento treinta y ocho de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo uno de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.

“ Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, para suprimir el artículo primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo, y noveno transitorios del proyecto de decreto, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, declina su participación para presentar propuestas de modificación a los artículos transitorios, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

“ Salomon Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano, al artículo Sexto Transitorio del proyecto de decreto, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del proyecto de decreto.

La Presidencia informa a la Asamblea que, la diputada y los diputados: Francisco Javier Huacus Esquivel, del Partido de la Revolución Democrática; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Luis Edgardo Palacios Díaz, del Partido Verde Ecologista de México; y Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, declinan su participación para presentar propuestas de modificación a los artículos transitorios, e instruye se inserte el texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates.

“ Marco Humberto Aguilar Coronado, del Partido Acción Nacional, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio al proyecto de decreto, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, y se desecha.

Desde su curul y con fundamento en el artículo ciento ocho del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado José Elías Lixa Abimerhi, solicita a la Presidencia, votar por separado lo referente a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, que integra el proyecto de decreto. La Presidencia informa que, la votación se desa-rrollará en los términos que los órganos de gobierno de esta Soberanía, han acordado.

En consecuencia, la Presidencia de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación en lo particular, de los artículos reservados, en términos del proyecto de decreto:

“ Artículo primero, relativo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículos: siete, doce, trece, catorce, quince, diecisiete, dieciocho, diecinueve, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticinco, veintiséis, treinta y dos Bis, treinta y cuatro, treinta y nueve, cincuenta y siete, y ochenta y seis;

“ Artículo segundo, relativo a la Ley de la Guardia Nacional, artículos: siete, doce, trece, catorce, quince, diecisiete, dieciocho, diecinueve, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticinco, veintiséis, treinta y dos Bis, treinta y cuatro, treinta y nueve, cincuenta y siete, y ochenta y seis;

“ Artículo tercero, relativo a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, artículos: ciento treinta y ocho, ciento setenta, y la adición de un artículo dos Bis; y

“ Artículos transitorios: primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Marina Valadez Bojórquez, Paola Tenorio Adame, Rafael Hernández Villalpando, Carlos López Guadarrama, Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, Alejandra Pani Barragán, Irma Juan Carlos, Yessenia Leticia Olua Sánchez, Alma Anahí González Hernández, y Lidia García Anaya, todos de Morena; y Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, todos para solicitar el registro de su voto a favor de los artículos reservados, en términos del proyecto de decreto; Alma Carolina Viggiano Austria, del Partido Revolucionario Institucional; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional; Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; Karen Michel González Márquez, del Partido Acción Nacional; Ismael Alfredo Hernández Deras, del Partido Revolucionario Institucional; Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano; María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, y María Josefina Gamboa Torales, ambas del Partido Acción Nacional, todas para solicitar el registro de su voto en contra de los artículos reservados, en términos del proyecto de decreto. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por doscientos sesenta y cuatro votos a favor; doscientos doce en contra; y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que corresponde a los artículos: Primero, relativo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Segundo, relativo a la Ley de la Guardia Nacional; Tercero, relativo a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; así como a los artículos transitorios del proyecto de decreto.

La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el Salón de Sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, procedan a la votación en lo particular, de los artículos reservados, en términos del proyecto de decreto, relativos a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital Zoom, intervienen las diputadas y diputados: Marina Valadez Bojórquez, de Morena; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional; Ismael Alfredo Hernández Deras, del Partido Revolucionario Institucional; Karen Michel González Márquez, del Partido Acción Nacional; Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; Paola Tenorio Adame, Carlos López Guadarrama, y Alejandra Pani Barragán, todos de Morena; Itzel Josefina Balderas Hernández, del Partido Acción Nacional; Mónica Herrera Villavicencio, de Morena; Erika de los Ángeles Díaz Villalón, del Partido Acción Nacional; Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena; Janine Patricia Quijano Tapia, del Partido Verde Ecologista de México; y José Luis Flores Pacheco, del Partido Revolucionario Institucional, todos para solicitar el registro de su voto a favor de los artículos reservados, en términos del proyecto de decreto. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.

En votación nominal, por cuatrocientos cincuenta y un votos a favor; veintitrés en contra; y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto del artículo cuarto que corresponde a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

En consecuencia, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley de la Guardia Nacional; de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

La Presidencia, de conformidad con lo que establece el artículo noventa y tres, numeral uno, del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye que antes de que se remita la minuta a la Cámara de Senadores, se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la Ley, sin modificar lo aprobado por la Asamblea.

Acuerdos de órganos de gobierno.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría informa a la Asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integra la Sección Instructora de la Sexagésima Quinta Legislatura de la Cámara de Diputados. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.

Comunicaciones oficiales.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da cuenta al Pleno con las siguientes comunicaciones:

a) Del diputado Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

b) De la Comisión Permanente, por la que remite los siguientes asuntos:

“ De la Secretaría de Gobernación:

— El Informe Trimestral de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo abril, mayo y junio de dos mil veintidós. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social; y de Seguridad Social, para su conocimiento.

— El Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, durante el periodo enero-junio de dos mil veintidós. Se turna a las Comisiones de Economía, Comercio y Competitividad, y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

— El Informe Anual dos mil veintidós, relativo a las solicitudes de amnistía pendientes y resueltas, así como lo supuestos por los cuales se han determinado procedentes los beneficios concedidos. Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para su conocimiento.

“ De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la que remite la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de julio de dos mil veintidós; asimismo, envía la información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente al mes de julio de dos mil veintiuno. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

c) De la Universidad Intercultural Indígena de Michoacán, por la que remite el Informe de resultados de la auditoría externa a su matrícula, correspondiente al segundo semestre de dos mil veintiuno. Se turna a las Comisiones de Educación, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

d) De la Cámara de Senadores:

“ Por la que comunica que se declaró legalmente constituida para la Sexagésima Quinta Legislatura, así como la elección de su Mesa Directiva para el segundo año de ejercicio. De enterado.

“ Por las que remite las siguientes minutas con proyecto de decreto:

— Por el que se reforman diversos ordenamientos en materia de armonización de pueblos afromexicanos. Se turna a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para dictamen.

— Por el que se reforman los artículos ciento sesenta y nueve, ciento setenta y uno, ciento setenta y dos, ciento setenta y tres, ciento setenta y cuatro, y ciento setenta y cinco, y se adiciona el artículo ciento setenta y dos Bis de la Ley Federal de Sanidad Animal. Se turna a la Comisión de Ganadería, para dictamen.

—  Por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, de la Ley General de Educación, de la Ley Federal del Trabajo, y de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen.

— Por el que se reforma el artículo cinco de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo setenta y dos constitucional. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen.

e) Del Congreso del estado de Oaxaca, por la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero, tercero y cuarto, y se deroga el segundo y quinto párrafos del artículo seis de la Ley Minera. Se turna a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para dictamen.

f) De la Cámara de Senadores, por la que remite las siguientes iniciativas con proyecto de decreto:

“ Por el que se reforma el artículo dos A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por la senadora Lilia Margarita Valdez Martínez, de Morena. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

“ Por el que se reforma el artículo dos A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por el senador Ángel García Yáñez, del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

“ Por el que se adiciona el artículo ciento cincuenta y uno Bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Roberto Juan Moya Clemente, del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

“ Por el que se adiciona el Capítulo Décimo Tercero denominado “Del Estímulo Fiscal a las Prácticas de Igualdad Laboral entre Hombres y Mujeres” al Título Séptimo denominado “De los Estímulos Fiscales” a la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por senadoras y senadores del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

Iniciativa del Poder Ejecutivo Federal.

La Secretaría da cuenta a la Asamblea, con la iniciativa con proyecto de decreto que remite el titular del Poder Ejecutivo Federal, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de la Guardia Nacional, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública. Se turna a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, y de Seguridad Ciudadana, para dictamen; y a la Comisión de Gobernación y Población, para opinión.

Clausura de la sesión.

La Presidencia levanta la sesión a las ocho horas con cuarenta y dos minutos, del día sábado tres de septiembre, y cita para la próxima que tendrá lugar, el martes seis de septiembre de dos mil veintidós, a las once horas, en modalidad semipresencial, precisando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las nueve horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos móviles de las y los legisladores.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora, en votación económica, consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobada el acta.



COMUNICACIONES OFICIALES

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Continúe la Secretaría. Pido a la Secretaría dar cuenta con la comunicación de la Mesa Directiva en relación con modificación de turno de iniciativas.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Poder Legislativo Federal.– Cámara de Diputados.

Honorable asamblea:

La Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno al siguiente asunto:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, en materia de límites de velocidad en entornos escolares, presentada por la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 2 de septiembre de 2021.

Se turna a la Comisión de Movilidad para dictamen.

Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2022.– Diputado Santiago Creel Miranda, presidente.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el trámite de la iniciativa. Actualícense los registros parlamentarios.

Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política. Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política con relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c); y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con el resolutivo tercero del acuerdo por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitadas por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

“ Que la diputada Noemí Berenice Luna Ayala cause baja como integrante de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.

“ Que la diputada Noemí Berenice Luna Ayala cause baja como integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales.

“ Que la diputada Noemí Berenice Luna Ayala cause baja como secretaria de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

“ Que la diputada Saraí Núñez Cerón cause baja como integrante de la Comisión de la Defensa Nacional.

“ Que la diputada Saraí Núñez Cerón cause baja como integrante de la Comisión de Economía Social y Fomento al Cooperativismo.

“ Que la diputada Saraí Núñez Cerón cause baja como secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 2 de septiembre de 2022.– Diputado Moisés Ignacio Mier Velasco, presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c); y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con el resolutivo tercero del acuerdo por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitadas por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

“ Que el diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño cause baja como integrante de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.

“ Que el diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño cause alta como integrante en la Comisión del Deporte.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 5 de septiembre de 2022.– Diputado Moisés Ignacio Mier Velasco, presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c); y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con el resolutivo tercero del acuerdo por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en comisiones ordinarias solicitadas por el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.

“ Que la diputada Marina Valadez Bojórquez cause alta como secretaria en la Comisión del Bienestar.

“ Que la diputada Marina Valadez Bojórquez cause alta como integrante en la Comisión de Igualdad de Género.

“ Que la diputada Marina Valadez Bojórquez cause alta como integrante en la Comisión de Turismo.

“  Que el diputado Shamir Fernández Hernández cause alta como secretario en la Comisión de Zonas Metropolitanas.

“ Que el diputado Javier Huerta Jurado cause baja como secretario de la Comisión del Bienestar.

“ Que el diputado Javier Huerta Jurado cause alta como integrante en la Comisión del Bienestar.

“ Que el diputado Javier Huerta Jurado cause baja como integrante de la Comisión de Salud.

“ Que el diputado Javier Huerta Jurado cause alta como secretario en la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.

“ Que el diputado Steve Esteban del Razo Montiel cause alta como secretario en la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

“ Que el diputado Steve Esteban del Razo Montiel cause alta como integrante en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

“ Que el diputado Steve Esteban del Razo Montiel cause alta como integrante en la Comisión de Zonas Metropolitanas.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Respetuosamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 5 de septiembre de 2022.– Diputado Moisés Ignacio Mier Velasco, presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso c); y en el marco de lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias y grupos de amistad de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted se procedan a realizar los movimientos en los grupos de amistad solicitados por el Grupo Parlamentario Morena.

“ Que el diputado Steve Esteban del Razo Montiel cause alta como vicepresidente en el Grupo de Amistad México-Estado de Israel.

“ Que el diputado Steve Esteban del Razo Montiel cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-República Popular Democrática de Corea.

“ Que la diputada Marina Valadez Bojórquez cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Japón.

“ Que la diputada Marina Valadez Bojórquez cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Reino de España.

“ Que la diputada Marina Valadez Bojórquez cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-República Italiana.

“ Que la diputada Marina Valadez Bojórquez cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-República de Cuba.

“ Que el diputado Mario Alberto Torres Escudero cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-República Federal de Nigeria.

Lo anterior, para los efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Respetuosamente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2022.– Diputado Moisés Ignacio Mier Velasco, presidente.»

En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobados. Comuníquense.

Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Retiro de iniciativa. Se recibió del diputado Jorge Álvarez Máynez solicitud para retirar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Minera.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Por medio del presente y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 77, numeral 2 y el artículo 79, numeral 2, fracción VII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitarle gire sus apreciables instrucciones para que sea retirado el siguiente asunto, presentado ante el pleno de la Comisión Permanente el miércoles 10 de agosto y turnado, ese mismo día para dictamen, a la Comisión de Energía de esta Cámara de Diputados:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Minera, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de septiembre de 2022.– Diputado Jorge Álvarez Máynez (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios.

Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibió del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral el Informe previo de gestión y resultados correspondiente al ejercicio 2022.

Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.– Presente.

Hago de su conocimiento que en cumplimiento con lo dispuesto por los artículos 489, numeral 1, tercer párrafo; y 490, numeral 1, inciso r), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 82, numeral 1, inciso I), del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral, así como en el artículo 9 del Estatuto Orgánico del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral, el suscrito ha hecho entrega al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por conducto de su consejero presidente, del Informe Previo de Gestión y Resultados del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral.

En tal virtud y en cumplimiento a lo establecido por el artículo 489, numeral 1, tercer párrafo, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, hago llegar a usted copia del citado informe, firmado electrónicamente.

Sin otro particular por el momento, le envió un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2022.– Licenciado Jesús George Zamora (rúbrica), titular del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a las Comisiones de Transparencia y Anticorrupción y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento.

Continúe la Secretaría, por favor.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: Se recibió oficio del Instituto Mexicano del Seguro Social, el segundo Informe trimestral 2022, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto.

«Instituto Mexicano del Seguro Social.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.–Presente.

Estimado diputado Gutiérrez Luna:

Hago referencia a los artículos 286 C de la Ley del Seguro Social y 70, fracción XIII, del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, los cuales señalan que, de manera trimestral, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) debe remitir al Congreso de la Unión, un Informe sobre la composición y situación financiera de sus inversiones, previo dictamen favorable de la Comisión de Inversiones Financieras del propio lnstituto.

Al respecto, con fundamento en las disposiciones jurídicas antes citadas, así como en los artículos 251, fracciones IV y XXXV II, de la Ley del Seguro Social; y 2, fracción V; 3, fracción 11, inciso b). y 70, fracciones 1 y XXV, del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, adjunto al presente encontrará el Informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto Mexicano del Seguro Social, correspondiente al segundo trimestre de 2022, el cual fue revisado y aprobado por la Comisión deInversiones Financieras del IMSS en su sesión ordinaria número 773, de fecha 17 de agosto de 2022.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 29 de agosto de 2022.– Maestro. Marco Aurelio Ramírez Corzo (rúbrica), director de Finanzas.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento.

Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: Se recibió del Instituto Federal de Telecomunicaciones el informe de resultados del Comité Especializado de Estudios e Investigaciones, que Permitan Inhibir y Combatir la Utilización de Equipos de Telecomunicaciones para la Comisión de Delitos o Actualización de Riesgos o Amenazas a la Seguridad Nacional, de julio 2021 a junio de 2022.

«Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura.– Presente

En cumplimiento a lo previsto en el artículo 190, fracción XII, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y en relación con las disposiciones Quincuagésima y Quincuagésima Cuarta de los Lineamientos de Colaboración en Materia de Seguridad y Justicia, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 02 de diciembre de 2015, me permito remitir para conocimiento de la II, Cámara de Diputados, el Informe de Resultados del Comité Especializado de Estudios e Investigaciones que Permitan Inhibir y Combatir la Utilización de Equipos de Telecomunicaciones para la Comisión de Delitos o Actualización de Riesgos o Amenazas a la Seguridad Nacional de julio 2021 a junio 2022, con sus respectivos anexos.

Dicho informe incluye el reporte de avance de los estudios e investigaciones que realizan los concesionarios y autorizados, respecto al desarrollo de soluciones tecnológicas que permitan inhibir y combatir la utilización de equipos de telecomunicaciones para la comisión de delitos o actualización de riesgos o amenazas a la seguridad nacional.

No omito mencionarle que dichos documentos contienen información que al actualizar alguno de los supuestos previstos en los artículos 106 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP), y 98 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica (LFTAIP), podría encuadrarse en las hipótesis previstas en los artículos 116, primer y segundo párrafos, de la LGTAIP; 113, fracción I y último párrafo, de la LFTAIP, y numeral Trigésimo octavo, fracción I y último párrafo, de los Lineamientos Generales en materia de clasificación y de la información, así como para la m elaboración de versiones públicas.

Lo anterior, toda vez que los documentos incluyen nombres y datos relacionados con personas físicas que los identifica o hace identificables, los cuales, al ser considerados datos personales, se encuentran sujetos a un régimen especial de protección, según lo disponen, de manera enunciativa más limitada, los artículos 1, 2, fracción V, 3, fracción IX, 6, 8, 16, 17 y 31 de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente

Ciudad de México, a 01 de septiembre de 2022.– Maestra Rebeca Escobar Briones (rúbrica), Presidenta del Comité Especializado de Estudios e Investigaciones en Telecomunicaciones.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes y de Seguridad Ciudadana, para su conocimiento.

Continúe la Secretaría, por favor.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: La Secretaría de Gobernación remite el reporte bimestral julio-agosto de 2022, concerniente al uso de los tiempos oficiales, del radio y televisión.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Gobernación.

Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.– Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 31 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación y en cumplimiento a lo establecido por el artículo 42, fracción IV, de la Ley General de Comunicación Social, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DTORT/0728/2022 el licenciado Armando Segura Martínez, director de Tiempos Oficiales de Radio y Televisión de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de esta Secretaría, envía el reporte bimestral julio-agosto de 2022, concerniente al uso de los tiempos oficiales en radio y televisión.

Por lo anterior, le acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 5 de septiembre de 2022.– Doctor Valentín Martínez Garza (rúbrica), encargado del Despacho de la Unidad de Enlace.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Secretaría de Gobernación.

Maestro Valentín Martínez Garza, encargado de Despacho de la Unidad de Enlace de la Secretaría de Gobernación.– Presente.

Por medio del presente me permito enviarle el reporte bimestral julio-agosto de 2022 concerniente al uso de los tiempos oficiales en radio y televisión, con el objeto de dar cumplimiento al artículo 42, fracción IV, de la Ley General de Comunicación Social, donde se indica que “La Secretaría administradora informará bimestralmente a la Cámara de Diputados o los congresos locales, respectivamente, a través de la Comisión competente, sobre la ejecución de los programas y actividades gubernamentales...IV). Para el caso de la administración pública federal, el reporte del uso de los tiempos fiscales y de estado”.

En ese sentido, le adjunto una impresión del reporte antes mencionado.

Sin otro particular, me despido cordialmente.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de septiembre de 2022.– Licenciado Armando Segura Martínez (rúbrica), director de Tiempos Ofíciales de Radio y Televisión.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión, para su conocimiento.



TOMA DE PROTESTA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, se encuentra a las puertas de este salón de sesiones la ciudadana Yolis Jiménez Ramírez, diputada federal electa en el distrito 3 del estado de Hidalgo. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputado Otoniel García Montiel, diputada Lidia García Anaya, diputada Paulina Rubio Fernández y diputada Dionicia Vázquez García.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: Se pide a la comisión cumplir con este encargo, observando las medidas de sana distancia, para prevenir riesgos de contagio.

(La comisión cumple con su encargo)

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ciudadana Yolis Jiménez Ramírez, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la unión?

La ciudadana Yolis Jiménez Ramírez: Sí, protesto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Si así no lo hiciere que la nación se lo demande.

Se invita a los presentes a tomar asiento.

Continúe la Secretaría, por favor.

INICIATIVAS DE LOS CONGRESOS LOCALES



LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: Se recibió del Congreso del estado de Jalisco, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

«Congreso del estado de Jalisco, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.–Presente.

Enviándole un atento saludo, hago de su conocimiento que la Sexagésima Tercera Legislatura del honorable Congreso del Estado de Jalisco, en sesión verificada el 24 de agosto de 2022, aprobó el acuerdo legislativo número 789-LXIII-22 del que le adjunto copia, en el cual, de manera atenta y respetuosa, se le exhorta a efecto de que en términos que a su representación competen se atienda lo expuesto en el punto resolutivo del acuerdo legislativo de referencia para los efectos procedentes.

Por instrucciones de la directiva de esta soberanía, hago de su conocimiento lo anterior, para efectos de la comunicación procesal respectiva.

Sin otro en particular, propicia hago la ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente.

Guadalajara, Jalisco, a 25 de agosto de 2022.– Maestro José Tomás Figueroa Padilla (rúbrica), secretario general del honorable Congreso.»

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

EFEMÉRIDES



DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER INDÍGENA

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del Día Internacional de la Mujer Indígena. En consecuencia, tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Adelante, diputada Rafael Dircio.

La diputada Fabiola Rafael Dircio:Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, debo elogiar el gran interés que desde hace años se ha manifestado por visibilizar a las mujeres indígenas, interés que nace de la lucha de las mujeres en las comunidades indígenas que vieron que las palabras para cambiar su mundo deberían ir acompañadas por fuertes acciones.

No obstante que las quisieran recluidas en la oscuridad, diputadas y diputados, en esta conmemoración de lucha quiero decirles que las mujeres indígenas tenemos otra ofensa que desde el más alto poder impusieron esta Cámara de Diputados el día sábado pasado, a través del doble discurso, el odio y la mentira.

Que quede manifiesto que quieren legitimar al Ejército en las calles, que desde ahora los responsabilizo el daño que hagan a las mujeres de nuestras comunidades, que seguiremos levantando la voz por ellas y con ellas.

Es mi deber hacer memoria para los que no registran la historia. 16 de febrero de 2002, la hermana Valentina Rosendo Cantú se encontraba en un arroyo cercano a su domicilio, ocho militares acompañados de un civil que llevaban detenido se acercaron a ella y la rodearon.

Valentina Rosendo Cantú, indígena originaria de Acatepec, Guerrero, perteneciente a la comunidad indígena me´phaa, fue violada por elementos del Ejército mexicano en febrero de 2002, con apenas 17 años de edad.

Ernestina Ascencio Rosario, de 73 años de edad y de origen náhuatl, fue violada por multitud de elementos del Ejército el 25 de febrero de 2007.

Recordando a la compañera Inés Fernández Ortega, de la comunidad de Barranca Tecuani, municipio de Ayutla de los Libres, del estado de Guerrero, quien también sufrió una agresión sexual ejercida por militares. Ellas, ante la indolencia del Estado mexicano decidieron llevar su lucha a niveles internacionales, aprendieron a hablar el español, se empeñaron a disputas para castigar a los culpables con el firme propósito de visibilizar el dolor de cientos de mujeres indígenas.

Desde ahora les digo como mujer indígena, como madre, como hermana, como mexicana, la lucha aquí no para y nos cansamos, continuaremos combatiendo esas injusticias. También apoyaremos con pasión la oposición de los pueblos contra megaproyectos que amenazan con despojarlos de sus territorios.

Cuidaremos de las mujeres indígenas que en ese afán están siendo objetos de una violencia dirigida directamente contra ellas por sus activismos político, social o económico.

No toleraremos la violencia ejercida contra mujeres indígenas, líderes o activistas sociales que luchan con sus pueblos para defender su autonomía y el respeto a sus derechos porque soy firme, convencida que avanzamos juntos y juntas romperemos los mandatos de género y la discriminación. Es cuanto. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su participación, diputada Rafael Dircio. Ahora, tiene la palabra María Asención Álvarez Solís, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, por favor.

La diputada María Asención Álvarez Solís: Con su venia, señor presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Con mucho gusto, adelante.

La diputada María Asención Álvarez Solís: Compañeras diputadas y diputados, desde 1983, el 5 de septiembre se celebra el día de la mujer indígena, es una buena ocasión para recocer en esta tribuna que las mujeres indígenas en nuestro país es el grupo más vulnerable y el más alejado de la protección del Estado mexicano.

Ya de sí las poblaciones indígenas en nuestro país sufren alta marginación y vulnerabilidad, en ese grupo además la brecha de género se acentúa, vemos mayor analfabetismo entre las mujeres, una participación en empleos remunerados que no llega ni a la mitad de los hombres en sus comunidades y el doble de participación en trabajos no remunerados.

En algunas comunidades también el sistema de usos y costumbres ha perpetuado esquemas en donde, por ejemplo, las niñas son vendidas y con ello privadas de la libertad de escoger pareja y la vida que ellas quisieran seguir.

En la bancada naranja tenemos por lo menos un objetivo muy claro en nuestra agenda, queremos procurar todos los derechos para todas las personas, el ejercicio de esos derechos depende del Estado mexicano como garantizamos que las mujeres, sobre todo las mujeres indígenas elijan libremente sus proyectos de vida, pues en primer lugar reconociendo que existen enormes desigualdades que no se han incorporado al sistema educativo a cabalidad y que tenemos que mejorar ese sistema educativo porque de él dependen las herramientas que tendrán para salir adelante.

Ayer, precisamente viralizaban una nueva entrevista a la nueva secretaria de Educación, es una verdadera tristeza que la educación pública no se atienda con seriedad cuando la gran mayoría de los mexicanos depende de ella al tener una secretaria debilitada.

El Estado mexicano condena a las y los niños a crecer sin habilidades, y con ello les niega la posibilidad de tener un futuro mejor, trabajos mayores, inserción y mejores vidas.

En segundo lugar, tenemos que hacer acciones afirmativas, es decir, atender prioritariamente a los grupos más vulnerables, las mujeres indígenas se ocupan desproporcionadamente de tareas y de cuidado no remuneradas al interior de sus hogares. Tienen mayor fertilidad que la media nacional y con ello tienen menos oportunidades de participar en el mercado laboral remunerado.

La bancada naranja ha planteado infinidad de veces que un sistema de cuidados robustos puede contribuir a disminuir esa desigualdad y seguiremos insistiendo en que así sea. Las efemérides en este recinto deberán ser recordatorio permanente de nuestros grandes pendientes. Ojalá tomemos conciencia de que las mujeres indígenas de nuestro país viven las mayores injusticias en un país ya de por sí injusto.

Hoy es un buen día para comprometernos con ellas y con su bienestar. Y esperemos que ni una otra más sea asesinada.

Presidencia de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada María Asención Álvarez Solís: Es cuanto, presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada María Asención Álvarez. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Esther Martínez Romano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Esther Martínez Romano:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Esther Martínez Romano: Doy la bienvenida a la niña Andrea Betzabeth Medina, digna representante de las mujeres otomíes.

Ayer, 5 de septiembre, celebramos el Día Internacional de las Mujeres Indígenas. La conmemoración es idónea para reconocer el trabajo heroico de nuestras hermanas indígenas, quienes todos los días se ocupan en contribuir al desarrollo y bienestar de sus comunidades, así como en conservar y proteger la identidad de sus pueblos y culturas.

Al respecto, ese reconocer las acciones de justicia social que el presidente Andrés Manuel López Obrador ha impulsado en beneficio de nuestros pueblos originarios y, particularmente, por nuestras mujeres indígenas, gracias a lo cual hoy millones de niñas y niños indígenas se forman académicamente en centros del programa de educación indígena.

Miles de mexicanas indígenas reciben apoyos directos del gobierno federal, con la finalidad de garantizarles bienestar y contribuir a su independencia económica. Se construyen cientos de kilómetros de caminos rurales para la conectividad y el desarrollo en las comunidades rurales y se prioriza el apoyo a las comunidades indígenas dentro de los programas de Bienestar, a cargo del gobierno federal.

Aunado a lo anterior, el pasado 9 de agosto, el presidente nombró a nuestra hermana Claudia Morales, mujer indígena, para presidir el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, Conapred, con el objetivo claro de erradicar el discurso de odio y racismo contra los grupos históricamente marginados en nuestro país, particularmente el que continúan sufriendo las mujeres indígenas.

En este sentido, en el marco del Día Internacional de las Mujeres Indígenas, las y los diputados federales del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo hemos asumido el firme compromiso de garantizar el pleno desarrollo de sus pueblos indígenas, particularmente el de nuestras hermanas indígenas, quienes por su condición padecen de una triple vulnerabilidad por ser mujeres, ser indígenas y con pocos recursos económicos, lo cual impide el pleno desarrollo de sus potencialidades, condenándolas al abandono y a la pobreza.

Ante tal situación, se hace necesario que, desde el Congreso de la Unión, continuemos impulsando reformas legales, indispensables para garantizar la integración política, social, económica y cultural de la mujer indígena mexicana en la toma de decisiones concernientes a sus comunidades, estados y a la nación.

Del mismo modo, resulta indispensable que el Estado mexicano promueva una cultura que respete, reconozca y apoya a los liderazgos de las mujeres indígenas. Asimismo, tomar las medidas legislativas, administrativas, para prevenir, sancionar y erradicar cualquier forma de violencia política contra nuestras hermanas indígenas.

No quisiera concluir sin dejar de señalar que las mujeres indígenas merecemos un futuro igualitario, sin estereotipos ni violencia ni con desigualdades de derechos y oportunidades, donde nuestras voces sean escuchadas, atendidas y gocemos de una auténtica participación activa en la vida política, social, económica y cultural de nuestras comunidades.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Esther Martínez Romano: (Habla en su lengua originaria).

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Martínez Romano. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Itzel Alelí Domínguez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle: El Día Internacional de la Mujer Indígena se instauró en honor a Bartolina Sisa, una indígena aymara que luchó con valor y tenacidad contra el yugo español que tenía sometido a su pueblo y, por ese motivo, fue brutalmente asesinada en 1782, en Bolivia.

El objeto de esta conmemoración no solo es rendir un homenaje a las grandes heroínas que, como Bartolina Sisa y muchas otras mujeres indígenas más, se han destacado por sus gestas y sus logros, sino que también tiene como objetivo visibilizar a las mujeres indígenas, a las mujeres que están apartadas en la sierra o en un pueblo indígena, que sus derechos han sido pisoteados.

Las mujeres indígenas han participado activamente en las luchas de sus pueblos, pero también juegan un papel muy importante en nuestra sociedad para el impulso, reconocimiento y conservación de nuestra cultura, tanto en el plano nacional como internacional.

Las mujeres indígenas no solo somos un florero, tenemos la fortuna de contar con 68 pueblos indígenas de los cuales forman parte de 6 millones de mujeres, que son el pilar de sus hogares, que son jefas de familia y que llevan las riendas de sus hogares, que siguen defendiendo sus tierras y que, además, son portadoras de los usos, costumbres, tradiciones, de su gastronomía, de su agricultura y también de nuestra medicina tradicional.

Lo anterior sin duda alguna debe ser motivo de orgullo para todo el país y también que enriquece nuestra identidad como nación multicultural.

En este sentido, debemos seguir trabajando para facilitar que los pueblos indígenas, a través de las mujeres, sigan aportando su ciencia y conocimiento al desarrollo de la humanidad. Debemos crear conversatorios en donde las mujeres puedan sentirse acompañadas a diferentes dependencias.

Lamentablemente tenemos también que reconocer que las niñas y mujeres indígenas mexicanas siguen viviendo situaciones de desigualdad que deben erradicarse, sobre todo en la sierra de Zongolica.

No se puede soslayar que hoy muchas niñas y mujeres indígenas, además de sufrir discriminación, maltrato, falta de visibilidad, son víctimas de menosprecio, maltrato constante, producto de su origen que no podemos seguir tolerando. En la bancada del Partido Verde reconocemos el valor y la importancia que tienen las niñas y todas las mujeres indígenas y afromexicanas para nuestro país.

Por ello, refrendamos nuestro compromiso de seguir trabajando en propuestas que inviertan en leyes y políticas públicas que contribuyan a reducir la pobreza en cada una de nuestras comunidades indígenas, para alcanzar asimismo la igualdad y lograr que se reconozcan y se respeten todos nuestros derechos.

Fui niña indígena, madre soltera indígena, mis padres analfabetos me empujaron a aprender más, a ver más y a ser más, así pude perseverar como mujer indígena de la sierra de Zongolica.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle: Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Domínguez. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Eufrosina Cruz Mendoza:(Habla en lengua originaria). Cada vez que escucho a alguien hablar de esta tribuna y dirigirse a las mujeres indígenas, a los hombres indígenas, como grupos vulnerables, como víctimas, desde aquí mismo, de este recinto, estamos invisibilizando su capacidad de ellas.

El día que este recinto también reaprendamos a dirigirnos a las mujeres, no como grupos vulnerables, no como víctimas, sino que como posibilidad, como oportunidad, porque somos chingonas las mujeres indígenas, cada eslabón de nuestra conciencia se lo hemos arrebatado a la adversidad, a la invisibilidad.

Por eso, hago un exhorto respetuoso a este recinto, que desde la acción pública, porque aquí se hace acción pública, de ya no incorporar a las mujeres como víctimas, como grupos vulnerables, sino que como personas capaces de decidir lo que queremos y lo que pensamos.

Pero, para eso —también es otro reto—, en próximos días vamos a recibir el paquete económico, esta posibilidad y esta oportunidad tampoco no se construye con discurso, se construye con presupuesto, se construye con construir ciudadanía, se construye con educación, para que Andrea, que hoy tuvo la posibilidad de pararse en esta tribuna, se vaya, que es chingona, que puede construir su destino y que su origen no puede definir su historia.

Y para eso, pues hoy me atrevo a convocar, más que hablar de una efeméride, a honrar la lucha de Bartolina, la lucha de esa mujer que nos enseñó a defender nuestra historia, nuestra cultura, y hoy nos convoca a todas y a todos, porque todas y todos tenemos nuestra historia en nuestros pueblos indígenas, porque aquí hemos siempre estado las mujeres y lo que hoy queremos es que este país reconozca lo que hemos aportado, porque sin nosotras este país nos muestre lo que es. Pero también queremos estar en estos espacios de toma de decisión.

Y en este presupuesto que viene, hago votos de verdad para todos los partidos políticos, porque la lucha de las mujeres indígenas no es de un partido, es de todas y todos. Para que el IMPI, la dependencia que se crea y hace la acción pública, tenga un presupuesto digno, no la migaja que hoy tiene. Hoy tiene el peor presupuesto que se le asignado, 3.6 millones y es responsabilidad de todas y de todos, y no me digan que este viene en el eje transversal. Ese eje transversal es una caja obscura. Ahí meten todo. Ahí meten tanto el gasto y tanto, de todo. No viene un presupuesto designado para empoderar a las niñas, para empoderar a las mujeres, para generar movilidad económica, desde ahí, desde donde están ellas. ¿Para qué? Para que sean ellas. Para que nadie les diga que tienen qué hacer...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Eufrosina Cruz Mendoza:...que son capaces de decidir por sus sueños. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Eufrosina Cruz. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Berenice Montes Estrada:Muchas gracias, con su permiso.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Berenice Montes Estrada: Honorable asamblea. El 5 de septiembre fue la fecha elegida para establecer el Día Internacional de la Mujer Indígena. Celebración que nació durante el segundo encuentro en organizaciones y movimientos de América reunidos en Bolivia en 1983.

Surgió como una forma de reconocimiento a todas las mujeres indígenas valientes que han jugado y seguirán jugando un papel muy importante en la conservación y construcción de la cultura de sus pueblos, así como de su lenguaje y la fuerza de su carácter.

Ellas tienen un rol clave dentro de sus pueblos en lo que se refiere a la trasmisión intergeneracional de sus tradiciones espirituales, la historia, la filosofía y en la defensa de la tierra, el territorio y sus recursos naturales. Gran parte del patrimonio cultural de las comunidades indígenas, incluyendo el conocimiento de la medicina, las propiedades de las plantas y semillas, lo que brinda la fauna, las tradiciones orales, los diseños que se aplican en las artesanías y textiles, que incluyen símbolos ancestrales, se han conservado gracias al esfuerzo de estas mujeres.

Pero lamentablemente este reconocimiento se queda muchas veces solo en discursos, en eventos o en propaganda, porque la realidad indica que al día de hoy persisten diversas formas de discriminación en contra de estas valiosas mujeres. La primera se debe sólo a su género, ya que, aunque cueste trabajo decirlo, en la mayoría de los pueblos indígenas prevalece el machismo, por lo cual las niñas son privadas de derechos tan elementales como la educación o la salud sexual y reproductiva.

La segunda discriminación se debe a su condición de indígenas, pues, aunque en los últimos años se ha avanzado mucho en la defensa de estos derechos, todavía no hemos logrado erradicar por completo este tipo de actitudes. Y la situación empeora en un tercer nivel de discriminación, que es la pobreza. En México ser mujer hace más probable que una persona viva en situación de pobreza, condición que se acentúa si es indígena, habitante de una zona rural y aún más si es menor de edad. Ellas son la población mexicana con las peores condiciones económicas y sociales.

Por lo anterior, una de las mejores formas de celebrar desde la bancada de Acción Nacional es luchando por la igualdad de derechos de estas mujeres en todo el territorio nacional. Pues cualquier circunstancia debe gozar de los mismos derechos que cualquier persona de su género. Es urgente generar fuentes de empleo en las regiones indígenas que permita a hombres y mujeres tener condiciones para una distribución más equitativa de las labores domésticas y un mayor acceso de las mujeres al trabajo remunerado.

No puedo dejar de mencionar a las mujeres indígenas presas, enjuiciadas sin perspectiva de género. Como Poder Legislativo debemos apoyar todas las herramientas necesarias para fortalecer a las mujeres indígenas, desde la aprobación de un presupuesto digno, el acceso a educación con pertinencia cultural, el fortalecimiento de sus lenguas y tradiciones, el acceso a la salud intercultural; además del impulso de sus capacidades para la contribución en espacios políticos, civiles, económicos, culturales, entre otros.

Por ello, desde esta bancada estaremos dando la lucha en el presupuesto para las mujeres indígenas de Guanajuato y de todo nuestro México. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Montes Estrada. Tiene la palabra la diputada Celestina Castillo Secundino, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Celestina Castillo Secundino:(Habla en lengua originaria). Buenas tardes, hermanas y hermanas. Con su permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Celestina Castillo Secundino: Como integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de esta Cámara de Diputados, y como mujer indígena, para mí es un orgullo muy especial, particularmente en estas conmemoraciones del Día Internacional de la Mujer Indígena, y ahora también el Día Nacional de la Mujer Indígena, con verificativos de cada 5 de septiembre, para rendir tributo a todas las mujeres pertenecientes a los pueblos indígenas del mundo y del país, para visualizar sus derechos.

Estas declaratorias promueven acciones para una mejor calidad de vida, educación y respeto, generando medidas afirmativas y acciones compensatorias para reducir la desigualdad existente.

El papel fundamental que juegan los pueblos indígenas, en especial las mujeres indígenas, sigue siendo un aspecto negado. La mujer indígena cumple con un rol fundamental para el desarrollo y permanencia de la cultura tradicionales. La mujer indígena es portadora habitual de herencia cultural. La que enseña la lengua ancestral a los hijos e hijas. La que continúa con las tradiciones, la que resiste las diferentes formas de violencia estructural, precisamente por su triple condición y exclusión, por ser mujer indígena y pobre.

Es importante resaltar que desde tiempos ancestrales las mujeres hemos tenido una relación especial con la naturaleza, contribuyendo enormemente al bienestar y al desarrollo ambiental de nuestras comunidades. Así, el mantenimiento de los ecosistemas, la diversidad biológica y de los recursos naturales del planeta.

Es así que las mujeres somos generalmente las primeras en responder al manejo de la riqueza medioambiental que nos rodea, desde recoger agua para cocinar, limpiar; utilizar la tierra para la ganadería, buscar comida en los ríos, recolectar leña, entre otras actividades.

En los gobiernos neoliberales fuimos visibilizadas, despojadas, violadas y, por eso, gracias a nuestro gobierno de la cuarta transformación hoy las mujeres indígenas somos parte de la política pública. Vivan las mujeres indígenas. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Castillo Secundino. Hemos concluido con el apartado de efemérides.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES



LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictámenes.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción XII del artículo 6o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE SALUD

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia interculturalidad.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6o., fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.

Una vez cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se autoriza.

DISCUSIÓN DE DICTÁMENES



LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En tal virtud pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d), de la fracción XII del artículo 6 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado.

Tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, hasta por cinco minutos. Les solicitamos a las diputadas y diputados... permítame, diputada, orden para que podamos escuchar a la oradora, por favor. Adelante.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján:Con el permiso del pueblo de México. Con el permiso de la presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján: Ninguna ley secundaria puede estar por arriba de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.

Es por ello que vengo a solicitar a ustedes, en nombre de la Comisión de Seguridad Social, su apoyo para votar a favor de la derogación del número 2, inciso d), fracción XII del artículo 6 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores el Estado, por limitar el derecho constitucional a la seguridad social de los ascendentes de las personas trabajadoras del ISSSTE que hubiesen fallecido, porque dicho numeral establece que para que los ascendentes de trabajadoras y trabajadores del ISSSTE fallecidos puedan tener acceso a la pensión al fallecimiento de sus hijos, deberán de estar excluidos de otro beneficio de otra institución de seguridad social.

Así, este numeral vulnera el derecho a la seguridad social que ha tutelado en el artículo 123 constitucional apartado B, fracción XI, inciso a) porque restringe el derecho del padre o de la madre a recibir la pensión por ascendencia derivada de la muerte de su hijo o hija trabajadora pensionado, según sea el caso, durante el lapso que sus ascendentes pudieran desempeñar alguna función y por ello tener acceso a la seguridad social de otra institución.

Quiero aquí reconocer a una ciudadana que desde 2014 exigió su derecho a la pensión por ascendencia y desde entonces le había venido siendo negado, precisamente por la existencia de esta disposición en esta ley secundaria, es decir la Ley del ISSSTE, por no darle ese derecho debido a que gozaba de seguridad social por otra institución.

Desde 2014 está ciudadana luchó, interpuso amparos y finalmente la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió, en su declaratoria general de inconstitucional, de inconstitucionalidad en 2022, que la disposición impugnada no se encuentra apegada a la Constitución y por tanto debía quedar sin efecto en virtud de que los derechos de la madre y del hijo fallecido no se contradicen ni se excluyen entre sí porque ambos derechos tienen diversos orígenes.

Es decir, el hecho de que un padre o madre tenga por alguna otra institución el derecho a la seguridad social ya sea por ser trabajadora o por tener otra pensión originada por otro tipo de derecho no le excluye de gozar del derecho a la pensión por ascendencia al fallecimiento de su hijo e hija.

Así, el pasado 4 de mayo del año en curso el pleno de la Comisión de Seguridad Social aprobó por unanimidad este dictamen que hoy presentamos a ustedes, a efecto de que pueda ser derogada la disposición antes señalada y con ello derogada cualquier limitación para los ascendentes de trabajadores y trabajadoras del ISSSTE, derechohabientes del ISSSTE que hubiesen fallecido.

Diremos aquí, una y otra vez que la seguridad social es un derecho humano consagrado en el artículo 22 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, a la cual estamos obligados, en el que se consagra que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la misma y de ninguna manera...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján: ...es aceptable que por tener otro derecho con origen diferente este sea limitado. Es cuanto, presidenta, muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. No habiendo más oradores consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Saludamos al grupo de Derecho de la Universidad Autónoma de Querétaro, invitados por los diputados Felipe Macías y Pepe Báez. Sean ustedes bienvenidos a la Cámara de Diputados.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón:¿Falta algún legislador o legisladora de emitir su voto?

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. La diputada Marina Valadez Bojórquez, del Grupo Parlamentario de Morena. Su nombre y el sentido de su voto, por favor.

La diputada Marina Valadez Bojórquez (desde la curul): Valadez Bojórquez Marina, del parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. La diputada Yolis Jiménez Ramírez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (desde la curul): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Jiménez. La diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chávez Treviño. El diputado Alfredo Porras Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena. Sonido a la curul del diputado Porras. Adelante, diputado.

El diputado Alfredo Porras Domínguez (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. La diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Paulina Aguado Romero (desde la curul): Diputada Paulina Aguado Romero, del Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Aguado Romero. La diputada Edna Gisel Díaz, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (desde la curul): Gracias, presidenta. Edna Díaz, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Díaz Acevedo. El diputado Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Raymundo Atanacio Luna (desde la curul): Gracias, distinguida presidenta. Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Atanacio Luna. La diputada Raquel Bonilla, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Raquel Bonilla Herrera (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bonilla Herrera. El diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario de PRD.

El diputado Miguel Ángel Torres Rosales (desde la curul): Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del PRD, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Torres Rosales. El diputado Pedro Garza Treviño, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Adelante, diputado, no se le escuchó, lo esperamos. Ya tiene sonido, únicamente tiene que apretar para que pueda tener el audio. Ahorita le van a indicar, diputado.

El diputado Pedro Garza Treviño (desde la curul): A favor, pues.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado.

El diputado Pedro Garza Treviño (desde la curul): Pedro Garza Treviño, de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Garza Trevino. El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (desde la curul): Sergio Gutiérrez Luna, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gutiérrez Luna. La diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena. ¿Nos pueden ayudar con el audio para la diputada Anahí, por favor? Adelante, diputada.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada González Hernández. La diputada Blanca Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Gracias, presidenta. Blanca Alcalá Ruiz, del PRI, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá Ruiz. El diputado Luis Alberto Martínez Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Luis Alberto Martínez Bravo (desde la curul): Martínez Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Martínez Bravo. El diputado Paulo Martínez López, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Paulo Gonzalo Martínez López (desde la curul): Diputado Paulo Martínez, de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Martínez López. Y la diputada Wendy Maricela Cordero González, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, vía Zoom.

La diputada Wendy Maricela Cordero González (vía telemática): Wendy Cordero, Grupo Parlamentario del PAN, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Cordero González. ¿Algún legislador o legisladora que falte de emitir su voto?

Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación... Permítame, diputada, la diputada Clemente, su nombre y el sentido de su voto, por favor.

La diputada María Clemente García Moreno (desde la curul): María Clemente García Moreno, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Clemente. El diputado Barrera Toledo.

El diputado Jorge Alberto Barrera Toledo (desde la curul): Diputado Jorge Alberto Barrera Toledo, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. ¿Algún legislador o legisladora que falte por emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Saraí Núñez Cerón: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 490 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 490 votos, el proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción VII del artículo 6o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE SALUD

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud, la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles.

Tiene el uso de la palabra para fundamentar, a nombre de la Comisión, la diputada Verónica Collado Crisolia, hasta por cinco minutos.

La diputada Verónica Collado Crisolia:Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Collado.

La diputada Verónica Collado Crisolia: Estimadas compañeras y compañeros legisladores, hoy me corresponde presentar, a nombre de la Comisión de Salud, ante este pleno, el proyecto de dictamen de la Comisión de Salud, que reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles.

Saludo y felicito a los promoventes de esta iniciativa, los diputados Éctor Jaime Ramírez Barba, Alberto Villa Villegas y Emmanuel Reyes Carmona.

Estimados diputados, con estas reformas que proponen sumarán de manera muy importante al cuidado de la salud de las personas. Enhorabuena por estas propuestas. Las reformas al artículo mencionado buscan visibilizar a las personas que viven con una enfermedad no transmisible y que por esta razón se encuentran en un estado de vulnerabilidad en salud, situación que se radicalizó a partir de la epidemia causada por el covid-19, ya que las puso en una condición de mayor indefensión a la que ya vivían.

Pensemos, por ejemplo, en el caso de las personas que viven con una cardiopatía. En 2017 de acuerdo con el Instituto de Cardiología Ignacio Chávez, la cardiopatía congénita tenía una incidencia en el mundo de 4 a 5 enfermos por cada mil nacimientos, mientras que en nuestro país había una prevalencia estimada de 8 a 10 enfermos por cada mil recién nacidos y extrapolado a la natalidad. Se esperan de 18 mil a 20 mil casos nuevos por año.

Chiapas es la entidad federativa con mayor frecuencia de adultos de recién diagnóstico; 33.82 por ciento y el 7 por ciento de los diagnosticados no fueron candidatos a ningún tratamiento por complicaciones inherentes a la cardiopatía.

Si bien, las causas de esta enfermedad pueden ser variadas, como la herencia, las mismas pueden verse afectadas por una mala alimentación, al tener poca actividad física, mala alimentación y obesidad, así como el estrés. De ahí la importancia de prevenir y estar periódicamente atentos de nuestra salud, especialmente en un país como el nuestro en donde solo, hasta años recientes, se ha esfuerzos para cambiar nuestros hábitos alimenticios y de salud.

Esta misma situación se repite en el caso de otras enfermedades no transmisibles, como el cáncer, diabetes o enfermedades respiratorias, las cuales —como mencioné— se han agravado más con la pandemia, causada por el covid-19, que ha dificultado el cuidado de las enfermedades no transmisibles.

Para atender esta situación, una de estas acciones se puede realizar, es ampliar la vigilancia epidemiológica a las enfermedades no transmisibles. Es por eso que se vuelve fundamental la reforma que se propone a la Ley General de Salud. La vigilancia epidemiológica es un instrumento que sirve para registrar sistemáticamente la ocurrencia de enfermedades y de sus determinantes en un área geográfica determinada, con la finalidad de conocer su frecuencia y sus entidades, así como para llevar acciones sanitarias para el control o eliminación.

De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana, NOM-017-SSA2-2012, mediante la vigilancia epidemiológica se realizará la recolección sistemática, continua, oportuna y confiable de información necesaria para las condiciones de salud de la población y de sus determinantes, su análisis e interpretación para la toma de decisiones y su difusión.

Para fomentar y orientar el quehacer epidemiológico se cuenta con el Comité para la Vigilancia Epidemiológica, que es un órgano normativo a nivel nacional y se integra por los titulares de cada una de las instituciones que forman el Sistema Nacional de Salud. De igual forma, para facilitar la generación de estrategias y acciones epidemiológicas que permitan la producción de información epidemiológica útil para la salud pública, se cuenta con un Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (Sinave).

Por lo antes expuesto, Compañeras y compañeros legisladores, les pido su voto a favor de la presente iniciativa con proyecto de decreto por el cual se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no trasmisibles.

Como mexicanas y mexicanos, compañeros legisladores, les pido que votemos a favor de esta iniciativa. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Collado Crisolia. Se concede la palabra hasta por cinco minutos al diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, promovente de la iniciativa.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Vengo también a nombre de la Comisión de Salud, por primera ocasión en esta legislatura, a pedirles otra vez el voto por algo que puede cambiar poquito la salud de los mexicanos. Yo quisiera comentarles de qué se trata esta iniciativa. Ustedes podrán ver aquí, en esa gráfica, lo que pasaba en 1990. En 1990 menos de la mitad de los mexicanos morían de las enfermedades que protege esta iniciativa, morían de enfermedades crónico-degenerativas.

¿Cómo se mide la salud de un país? La salud de un país se mide por la carga de la enfermedad que suma aquel que muere de manera prematura, contra la esperanza de vida. Si alguien, un varón, muere a los 40 años y su esperanza de vida era de 73, se pierden ahí 33 años de vida.

Pero también imaginen a una persona de 40 años que pierde la visión por diabetes y queda ciego. También ahí pierde por discapacidad. Esta suma de años perdidos de manera prematura, como la discapacidad por una enfermedad, se llaman años de vida saludables perdidos.

Una gran parte eran enfermedades infecciosas, que es el cuadrito que ven en rojo. Y lo que está en verde son accidentes y lesiones. Empezó en México el gran cambio de lo que significan ese tipo de enfermedades.

Diez años más tarde, en 1999, del 50 por ciento pasó al 61 por ciento la carga de la enfermedad, y lo que está más azulito son las enfermedades que hoy tienen 2 características, la diabetes, la hipertensión y la insuficiencia renal. No solamente si viven más años, sino que consumen muchos más recursos. Una persona que tiene una crónico-degenerativa ya no muere tempranamente y requiere en promedio de 6 a 9 medicamentos por día, con gran carga de la enfermedad.

Diez años después, para el año 2009, en vez de ser 50, ya es el 68 por ciento las crónico-degenerativas. Ya las infecciosas un poco controladas, con excepción de 2 enfermedades: en VIH sida en niños, que ahora ya por los tratamientos se vuelve crónico; y la hepatitis, que se vuelve crónica también.

Pero noten ustedes cómo ya casi son 70 de 100 mexicanos por crónico-degenerativas, que es lo que pretende cambiar esta iniciativa, para que se tenga mejor vigilancia y, tomando decisiones con base en esta vigilancia, se pudiera hacer.

Ya en el año 2019, en vez de ser 50, es el 74 por ciento de las enfermedades crónico-degenerativas. Ocho de cada 10 mexicanos que pierden su vida o que están discapacitados es por esas enfermedades. De ahí la importancia de modificar este artículo que se aprobó en la Comisión de Salud.

Las tendencias entonces de lo que pasará en México si no hacemos algo, diferente a lo que hemos hecho, es que para el año 2029 será 83 por ciento si sigue esta línea de defensa.

Por último, esta iniciativa además tiene, como señaló en su momento en la comisión la diputada Margarita García, que aquí nos acompaña, tiene perspectiva de género. Miren ustedes, las mujeres tienen derecho en su vejez a cinco años de viudez para descansar del viejo. Significa esta que la mujer vive cinco o seis años más que el varón, pero noten ustedes la diferencia, la parte de arriba son las mujeres y la carga de la enfermedad es muy grande en ellas comparada con los varones, que la carga de enfermedad es abruptamente, primordialmente por los accidentes y las lesiones.

¿Qué otra implicación tiene y se vio en la comisión? Que, además por grandes grupos de las crónico-degenerativas, una gran parte es por cáncer, que va a requerir muchísimo más dinero. Otra gran parte por insuficiencia renal y diabetes, y ya Margarita nos comentaba que en Oaxaca hay pacientes que no están recibiendo ya diálisis peritoneal y que requiere tratamiento.

Bueno, esta iniciativa que estamos pidiendo para ustedes va a concluir en lo siguiente: esta es la mortalidad en los últimos dos años. En la edad posproductiva, 420 mil personas son de 65 años y más murieron en México. En edad productiva 589 mil, la mayoría de crónico-degenerativas. Niños fallecieron 695.

Con esto lo que les queremos decir desde la Comisión de Salud a todos ustedes es que es un pasito pequeño, pero si cambiamos para que sea claramente señalado a la Secretaría de Salud federal y a los estados la vigilancia de las enfermedades crónico-degenerativas ahorita, entonces vamos a poder avanzar en mejores estrategias para evitar que esta gran carga que tiene primordialmente, perspectiva de género que tiene gran consumo de recursos y que sin duda este paso ayudará a tener un mejor México...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Esperamos su voto a favor. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Ramírez Barba. Se concede la palabra, hasta por cinco minutos, al diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena, promovente de la iniciativa.

El diputado Alberto Villa Villegas:Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Alberto Villa Villegas: Compañeros y compañeras, la Organización Mundial de la Salud define a las enfermedades no transmisibles también conocidas como enfermedades crónicas, como de larga duración que resultan de la combinación de factores genéticos, fisiológicos, ambientales y conductuales.

El Informe Panorama Epidemiológico de las Enfermedades no Transmisibles en México señala que América es la región con la mayor prevalencia de factores de riesgo para desarrollar este tipo de enfermedades. Este informe revela también que más del 59 por ciento de la población en la región tiene sobrepeso u obesidad y sumado con el elevado consumo de alcohol, tabaco e inactividad física dan como resultado una alarmante crisis sanitaria.

Recordemos que desde 2016 se declaró una epidemia de sobrepeso y obesidad en México, porque los índices de trastornos alimenticios eran extremadamente elevados, lo cual estaba generando un aumento en los casos de diabetes, hipertensión, cardiopatías y diversas enfermedades ligadas a una mala alimentación.

Las epidemias de enfermedades no transmisibles suceden principalmente en países de ingresos medios y bajos, debido al consumo de alimentos ultra procesados y un elevado consumo de bebidas azucaradas, trabajo y alcohol.

Los cambios en las dietas originales hacia alimentos ultra procesados, el alto consumo de sustancias nocivas y la acelerada urbanización son los elementos conductores de la pandemia de enfermedades no transmisibles. Por eso es que la Secretaría de Salud a través del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, da seguimiento a su comportamiento en México, lo cual se encuentra reglamentado por la Norma Oficial Mexicana NOM 017, para la Vigilancia Epidemiológica.

Actualmente, la Dirección General de Epidemiología de la Secretaría de Salud actualiza cada año el informe antes señalado, cuyo objeto es presentar y dar a conocer la magnitud y distribución geográfica y demográfica de las enfermedades no transmisibles sujetas a vigilancia, con base en la información reportada por las más de 25 mil unidades notificantes en todo el país. Los informes de dicha vigilancia son instrumentos necesarios para la toma de decisiones encaminadas a la prevención y mitigación de los daños de la salud de la población.

El dictamen a discusión permite armonizar la ley con las acciones llevadas a cabo por el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica en materia de enfermedades no transmisibles. Gracias a esta reforma, las entidades federativas podrán llevar una mejor vigilancia, por ejemplo, del sobrepeso, la diabetes, hipertensión y la insuficiencia renal.

Abrirle el paso permitirá implementar mejoras sustanciales en la atención de las enfermedades en beneficio de las presentes y futuras generaciones. De ahí que el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor de este dictamen ya que la reforma a discusión permitirá hacerle frente a la epidemia de enfermedades no transmisibles por las que atraviesa nuestro país. Es indispensable garantizar que cada uno de los cuerpos normativos sea congruente con la realidad actual.

Desde esta tribuna quiero mandar un mensaje a todo el pueblo de México, como todos en conjunto a través de sus representantes en la Cámara de Diputados sin importar ideas ni colores en verdad podemos hacer coincidir todo en beneficio de la población. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Villa Villegas. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria.

Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

Presidencia del diputado Santiago Creel Miranda

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada María Valadez Bojórquez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María Valadez Bojórquez> (desde la curul): Valadez Bojórquez, Marina, del Grupo Parlamentario, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrada su votación. Diputada Yolis Jiménez Ramírez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (desde la curul): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrada su votación. Diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Paulina Aguado Romero (desde la curul): Diputada Paulina Aguado Romero, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrada así su votación, diputada. Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo.

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (desde la curul): Gracias, presidente. Edna Díaz, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda registrada su votación, diputada. Diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Raquel Bonilla Herrera (desde la curul): Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda así registrada su votación, diputada. Diputado Pedro Garza Treviño, del Partido Acción Nacional. ¿Ya votó? Correcto. Así queda registrada su votación. Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (desde la curul): Sergio Gutiérrez, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González, de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda así registrada su votación, diputada. Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias, diputada, queda así registrada su votación. Diputado Luis Alberto Martínez Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Luis Alberto Martínez Bravo (desde la curul): Luis Alberto Martínez Bravo, del Grupo de mi Partido Verde, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda de esa manera registrado su voto, diputado Martínez Bravo. Diputada María Clemente García Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María Clemente García Moreno (desde la curul): María Clemente García Morena, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Queda de esa manera, diputada, registrada su votación. Diputado Pablo González Martínez López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional... ¿Ya votaste? ¿Ya votó? Muy bien. Muchas gracias. Diputada Wendy Maricela Cordero González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Wendy Maricela Cordero González (vía telemática): Wendy Cordero, Grupo Parlamentario del PAN, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muy bien, diputada, queda así registrada su votación. Diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): Diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés, a favor, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias, queda registrada su votación de esa manera. Diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Olga Zulema Adams Pereyra (desde la curul): Adams Pereyra Olga Zulema, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias, diputada. Diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Sonido a la curul de...

La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Blanca Alcalá, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias, diputada. Diputado Carlos Madrazo Limón, del Partido Acción Nacional, del grupo parlamentario.

El diputado Carlos Madrazo Limón (desde la curul): Carlos Madrazo Limón, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado. Ahora vamos a quienes están... ¿Alguien más que está presente? Diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, adelante, diputada.

La diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel (desde la curul): Fuensanta Guerrero, del PRI, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Rosa Hernández Espejo, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Marcela Guerra. Queda de esa manera registrada su votación. Diputada Paola Tenorio Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, por vía Zoom.

La diputada Paola Tenorio Adame (vía telemática): Gracias, diputado presidente. Paola Tenorio Adame, soy Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias a usted. Queda registrada su votación. Diputada Marcela Guerra.

La diputada Marcela Guerra Castillo (desde la curul): No prendía. Y nada más para dejar testimonial de que es a favor mi voto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Sí, así quedó registrado, diputada, muchas gracias. Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Trabajo.

El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (desde la curul): Diputado federal Jorge Armando Ortiz Rodríguez, Grupo Parlamentario Partido del Trabajo, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Así queda registrado, señor diputado. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Así queda registrado su votación. Diputada Rosa Hernández Espejo, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Rosa Hernández Espejo (vía telemática): Rosa Hernández Espejo, Morena, a favor.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Así queda registrado su voto, diputada. Diputado Carol Manuel Altamirano. Adelante, señor diputado. De viva voz, por favor. Diputado Carlos Altamirano, es vía Zoom o presencial, ¿presencial?

Si no hubiere ningún otro voto presencial o vía Zoom, en consecuencia, instruyo a la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 479 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado en lo general y en lo particular por 479 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Pasamos ahora a la discusión del dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación.

Tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Flora Tania Cruz Santos, hasta por cinco minutos, adelante diputada Cruz Santos. Adelante, diputada Cruz Santos.

La diputada Flora Tania Cruz Santos:Con su venia, diputado presidente. Acudo a esta tribuna para poner a su consideración el dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación en materia de salud mental, el cual incluye las respectivas iniciativas de las y los diputados: César Agustín Hernández Pérez y José Guadalupe Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena; Laura Hernández Haro, del Grupo Parlamentario del PRI; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Grupo Parlamentario del PAN y de una servidora.

Como podrán coincidir conmigo, la salud mental es un tema que hasta muy poco no solía ser tratado abiertamente en la sociedad, mucho menos resultaba ser un tema que se atendiera con normalidad y oportunidad en los centros escolares, dejando en la total indefensión a las y los jóvenes estudiantes; lo cual, en algunos casos, podía llegar a truncar la continuidad de sus estudios.

De acuerdo a los datos que proporciona el Inegi, en nuestro país aproximadamente 33.8 millones de niñas, niños y adolescentes, se encuentran expuestos a sufrir algún tipo de trastorno emocional o mental.

Asimismo, datos de Unicef señalan que el 27 por ciento de las jóvenes de 13 a 29 años reportan haber sentido ansiedad y el 15 por ciento, depresión. De esta información también se puede destacar que el 46 por ciento de los jóvenes mencionan sentir una menor motivación para hacer las actividades habituales que las personas de otras edades.

Aunado a lo anterior, algo que ha acrecentado de forma considerable las afectaciones emocionales entre las y los jóvenes es la pandemia de covid-19. De acuerdo con datos de la Encuesta en covid-19 del Inegi, el 31 por ciento de las personas encuestadas presentaron síndrome de ansiedad durante los primeros meses de la pandemia, la misma encuesta menciona que el 28 por ciento de las y los jóvenes de edad escolar presentó síndrome de depresión y se mantuvo constante de abril a diciembre de 2021.

Estos datos demuestran que los trastornos emocionales y mentales en las y los estudiantes de nuestro país es un problema de salud pública que debe de ser atendido de forma integral por las diversas autoridades, tanto sanitarias como educativas.

Por ello, desde el ámbito educativo, debemos considerar que después de la reforma constitucional de 2019, el artículo 3o. de nuestra Carta Magna determina que la educación en nuestro país será integral, además educará para la vida con el objeto de desarrollar en las personas sus capacidades cognitivas, socioemocionales y físicas que les permitan alcanzar su bienestar, lo que deja de manifiesto la obligación del Estado de atender la salud mental de los educandos.

Al mismo tiempo, la Ley General de Educación señala que el Estado promoverá un enfoque humanista en la educación, el cual favorecerá en las y los educandos sus habilidades socioemocionales que les permitan adquirir y generar conocimientos, fortalecer su capacidad para aprender a pensar, sentir, actuar y desarrollarse como personas integrantes de una comunidad y en armonía con la naturaleza. Sin embargo, la ley no prevé la acción de las autoridades para garantizar y proteger la salud mental de las y los estudiantes.

Por ello, las y los diputados que integramos la Comisión de Educación hemos coincidido en la importancia de fortalecer la legislación educativa mediante una reforma a la fracción VI del artículo 18 y la adición de la fracción XVI del artículo 115 de la Ley General de Educación, para que las niñas y los niños y los jóvenes tengan garantizado que desde los centros escolares se implementen medidas pendientes a prevención, detección y atención oportuna de riesgos en la salud física y mental de los educandos.

Por último, compañeras y compañeros, quiero destacar que este dictamen ha sido el producto de un importante trabajo de consenso realizado en la comisión. Puedo compartirles que en de las 11 reuniones que hemos realizado, poco más del 60 por ciento de los dictámenes han sido aprobados por unanimidad, lo que demuestra que cuando se pone por encima de cualquier diferencia política el interés superior de las niñas, niños y adolescentes, es posible construir entre todas y todos, las bases para un mejor sistema educativos. Por su atención, muchísimas gracias. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputada.

Ahora quiero saludar a quien está presente en este salón de sesiones, a la ciudadana Lourdes Adriana González Pérez, secretaria de Cultura de Jalisco, y que acaba de brindarnos una exposición que se la recomiendo, y recomiendo a todos ustedes, que está aquí en la entrada de este pleno. Está invitada por la diputada María Elena Limón García. Lourdes Adriana González Pérez, sea usted bienvenida.

Tiene la palabra ahora la diputada Laura Lorena Haro, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.

La diputada Laura Lorena Haro Ramírez:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, por favor.

La diputada Laura Lorena Haro Ramírez: Muy buenos días a todas y todos ustedes, queridos compañeros, legisladoras y legisladores. Hace justo seis años tuve la gran responsabilidad y a gran oportunidad de ser directora de una institución de educación media superior. Esa institución que recuerdo con mucho cariño, que llevo en el corazón, el Conalep Zapopan.

Muy joven me tocaba conocer a otros jóvenes que estaban enfrentando por condiciones muy complejas. Muchas de esas condiciones tenían que ver con su salud mental, tenían que ver con las condiciones complejas que estaban pasando en su entorno con su familia, y muchas de estas situaciones tenían que ver con una enfermedad de carácter mental, enfermedad que no era atendida, enfermedad que no era tratada, o bien una enfermedad que ciertamente hasta era desconocida.

Hoy en día sigo siendo amiga de muchos de estos jóvenes que están pasando por condiciones muy complejas. Recibir mensajes, recibir llamadas de auxilio de estos jóvenes que en algún momento fueron mis alumnos diciéndome que están a punto de quitarse la vida no es cosa menor. A los meses que hoy salgo de esa institución educativa conozco el caso de un joven que se aventó del tercer piso y, por ende, perdió la vida.

Todos estos casos me llevaron a hacer una profunda reflexión y me propuse, me juré que en el momento en que tuviera la oportunidad de subir a esta tribuna, de hablar frente a todos ustedes, de dirigirme ante todas y todos los mexicanos, iba a hacer algo para que esta situación cambiara radicalmente.

Por eso hoy celebro la oportunidad para presentar este noble dictamen, que tiene a bien emitir la Comisión de Educación, en materia de salud mental. La salud mental no es un juego ni mucho menos se debe desestimar. Ya basta de querer tapar el sol con un dedo y que la salud mental siga siendo hasta un tabú.

¿Cuántas de nosotras y nosotros no hemos padecido o conocemos a alguien que haya padecido alguna condición de alguna enfermedad de carácter mental? O bien, algún tipo de depresión. Cuanto más ahora que se atravesó esta crisis terrible de la pandemia.

De acuerdo con especialistas de la UNAM, actualmente en nuestro país el número de jóvenes de 12 a 24 años con depresión existe, de los cuales 2 millones han perdido la vida; 9.9 de cada 100 mil habitantes han tenido ideas suicidas. Al año, en nuestro país mueren por suicidio un millón de personas. Es decir, en este momento, el día de hoy, 3 mil personas se van a quitar la vida. Y por lo menos 20 lo van a intentar. Triste es decir que el suicidio es la segunda causa de muerte entre los jóvenes de nuestro país.

Día con día miles de niñas, niños y de jóvenes hacen frente a un esquema educativo, el cual los lleva al colapso. Sí, por malas prácticas, pero también por una ausencia de capacitación, de insensibilización o hasta de conocimiento por parte del personal educativo, de cómo atender este grave problema.

A veces nos limitamos a las personas que viven algún tipo de depresión en decirles: “Oye, no estés triste, échale ganas, todo va a salir bien”. Cuando a veces nos cuesta trabajo creer o entender que esto tiene que ver con una condición de una enfermedad.

En nuestro país, solamente el 2 por ciento del presupuesto destinado a salud se va para la atención de la salud mental, y el 80 por ciento se va en gastos operativos. Un modelo en el que se fomente la prevención y la promoción del autocuidado es fundamental en nuestra comunidad.

Sin duda, necesitamos más inversión en materia de salud mental y hoy estamos dando un paso importante. Daremos un paso importante con la aprobación de este dictamen en el que se ha considerado las iniciativas de diferentes grupos parlamentarios, pero no es suficiente, aún queda un largo camino, tendremos una gran oportunidad, esa gran oportunidad se verá reflejado en la discusión y en la votación del próximo Presupuesto de Egresos.

No dejemos este tema como un voto a favor, sigamos trabajando para que en todas las escuelas se tengan modelos integrales de prevención, detección y atención en materia de salud mental. Hagámoslo por México, que siempre sea por México. Muchísimas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Haro Ramírez, por la intervención. Ahora tiene la palabra la diputada Annia Gómez Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada Gómez Cárdenas, tiene usted la palabra hasta por cinco minutos.

La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas:Con su permiso, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputada Gómez Cárdenas.

La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias. Quiero iniciar haciendo un reconocimiento a las y los diputados integrantes de la Comisión de Educación, muy particularmente a su presidenta, la diputada Flora Tania Cruz Santos, quien sé que tiene un gran compromiso por impulsar la educación de calidad en nuestro país.

Quiero aprovechar este espacio también para saludar desde aquí a todas y todos los maestros de nuestro país, que no solo durante la pandemia, sino hasta este día, siguen demostrando su vocación y su amor por sus educandos, pero que además, junto con padres de familia, junto con las propias niñas, niños y adolescentes han enfrentado este gran reto que nos ha dejado la pandemia y que, sin duda, la pandemia, pues hasta hoy, dos años después de que inició, nos sigue obligando a hacer las cosas distinto, nos sigue obligando a que pensemos de manera diferente, a que rompamos paradigmas.

Justamente lo que hoy estamos a punto de aprobar tiene que ver con ello, que dejemos de ver a la salud mental como un tabú, que dejemos de creer que es una cuestión meramente particular y que no tendría por qué interesarnos, cuando es todo lo contrario y sobre todo si se trata de la salud mental de nuestras niñas, niños y adolescentes.

A partir de que se anunció en México el inicio de la jornada de sana distancia, 26 millones de niños menores de 16 años dejaron de ir a la escuela, dejaron de ver a sus amigos, dejaron de ver a sus abuelos, de jugar en los parques, para verse obligados a quedarse en casa perdiendo su rutina académica y social y teniendo que adaptarse a una nueva normalidad que no termina por ser aceptada.

Esto, por supuesto nos dejó grandes aprendizajes, pero también lamentables cifras, como la que arrojan los datos del Informe Impacto de la Pandemia en Niñas y Niños, dado a conocer el pasado 19 de agosto por la Secretaría de Gobernación, que dice que en 2020 el número de suicidios de niños y adolescentes de ambos sexos en el país alcanzó una cifra récord, de mil 150, lo que representó un incremento de 12 por ciento respecto a 2019.

Los suicidios de niños de 10 a 14 años, detalla dicho informe, aumentaron un 37 por ciento, mientras que los de adolescentes mujeres de 15 y 19 años aumentó un 12 por ciento.

Por eso es que hoy celebro que avancemos un poco en esta iniciativa, en esta reforma que hace a diversos artículos de la Ley General de Educación, porque todo lo que hagamos hoy por nuestras niñas, niños y adolescentes lo veremos reflejado, para bien o para mal, en un futuro cercano y lejano en nuestra sociedad.

Tenemos una gran responsabilidad con ellos, debemos forjarles y formarles el camino que les permita justamente identificar sus emociones, identificar lo que es bueno y malo para ellos, pero sobre todo que puedan tener acceso a una salud mental digna.

Por supuesto que esta iniciativa no es suficiente, falta todavía mucho camino que recorrer al respecto. Necesitamos que la salud mental no sea solamente un tema de presupuesto, es necesario, sí, pero tenemos que educar en ello y tenemos que ir poco a poco formando una cultura en materia de salud mental. Falta parte de la propuesta que una servidora hizo que es que haya una persona profesional de la salud mental o un psicólogo en cada plantel educativo. Seguiremos pugnando por ello.

Pero, hoy yo felicito a la Comisión de Educación porque se haya avanzado en este tema, pues hoy le regresamos un poco de lo que le hemos quitado a nuestras niñas, niños y adolescentes que es su dignidad, que es pensar en su mente, pero también en su corazón porque todo lo que ellos han enfrentado a partir de la pandemia hasta hoy lo veremos reflejado en la sociedad, y esa sí que es una responsabilidad de todas y de todos nosotros. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Gómez Cárdenas. Ahora, tiene la palabra el diputado José Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por 2: 30 minutos, quiero informarle a la asamblea que en este caso se dividió la participación de 5 minutos en dos oradores que van a intervenir en esta presentación, discusión del dictamen correspondiente. Adelante, diputado Ambrocio Gachuz.

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz:Con su venia, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz: De esta soberanía y del pueblo de México vengo a manifestar mi apoyo a este dictamen porque es muy importante para el desarrollo psicosocial de las niñas, niños y adolescentes educandos.

Derivado de la pandemia causada por el covid-19, la sociedad se tuvo que recluir para evitar el contagio, sin embargo, este aislamiento generó estragos en la salud mental de la población estudiantil como es la ansiedad, la depresión, crisis nerviosa, insomnios entre otros. Ante este entorno, es imperioso que se enfrenten acciones para prevenir, detectar y atender los problemas de salud mental de los estudiantes.

No hace mucho tiempo el problema del llamado bullying escolar despertó gran preocupación de los actores involucrados en los procesos educativos, lo cual tuvo como resultado la generación de diversas políticas para atender dicho problema ya que se emitieron protocolos y lineamientos para prevenir, detectar y atender la violencia escolar.

En la actualidad tenemos que poner especial atención a otros problemas de salud mental que tiene su origen en la escuela como son el estrés, la ansiedad y la depresión, y más ahora con el problema de la pandemia donde muchos de los educandos enfrentan un desfase o atraso en su aprendizaje, producto del aislamiento.

Compañeras y compañeros diputados, nuestros niños requieren urgentemente de la creación de políticas públicas enfocadas a atender su salud mental, así como también de acciones para que en su proceso de enseñanza-aprendizaje desarrollen su inteligencia emocional para que estén en mejores condiciones de enfrentar situaciones adversas y los procesos de adaptación no mermen su salud mental ni física.

Por ello, pido su apoyo para la aprobación de este dictamen que adiciona la Ley General de Educación, en el cual se propone establecer protocolos para la atención de la salud mental, así como el impulso de las habilidades socio-emocionales de los educandos.

Con estas nuevas disposiciones las autoridades educativas implementarán lineamientos pertinentes para hacer frente al problema de los trastornos mentales de los alumnos, lo cual es prioritario ante las nuevas condiciones causadas por la pandemia, para que nuestras niñas y niños y toda la población estudiantil logren una mejor... en su regreso a clases. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Ambrocio Gachuz, del Grupo Parlamentario de Morena. Ahora tiene la palabra el diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, igualmente hasta por dos minutos y medio. Adelante, señor diputado.

El diputado César Agustín Hernández Pérez:Con la venia de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, señor diputado.

El diputado César Agustín Hernández Pérez: Compañeras, compañeros legisladores, el dictamen que hoy se nos pone a nuestra consideración es el resultado de la preocupación que varios diputados, entre ellos el de la voz, externamos a través de la presentación de iniciativas ante el deterioro en la salud mental y socio-emocional de nuestras niñas, niños y adolescentes, la cual de no ser visibilizada, pero sobre todo atendida, podría tener consecuencias fatales.

A raíz de la pandemia por el covid 19, evidentemente, la forma de apreciar y vivir la vida ha cambiado radicalmente para todos, particularmente para los infantes y adolescentes, quienes se han enfrentado a variantes que modificaron en su totalidad su desarrollo y crecimiento.

La suspensión de las clases, la falta de contacto social, la desigualdad, la desnutrición, la pérdida de seres queridos, son tan solo algunos de los cambios a los que los menores se tuvieron que enfrentar.

De acuerdo con datos de la Organización Mundial de la Salud, uno de cada siete jóvenes, de 10 a 19 años, padece algún trastorno mental. Durante el primer semestre de 2021 se registraron 129 mil 20 carpetas de investigación por violencia familiar, lo que representó un aumento del 24 por ciento respecto al mismo periodo del año anterior.

Desgraciadamente, también existen datos de niños que incurrieron en el suicidio. Al respecto, la Encuesta Nacional de Salud reveló que, durante 2021, un mil 150 niñas, niños y adolescentes, en México, decidieron suicidarse, un promedio de tres casos por día, lo cual lastimosamente es una cifra récord.

Lo que se propone en el dictamen que nos ocupa, es establecer que la orientación integral en la formación de las y los mexicanos, dentro del sistema educativo nacional, considerará la inteligencia emocional y la autoconciencia.

Además, se ordena que les corresponde a las autoridades educativas, de manera concurrente, desarrollar y promover, en el ámbito de su competencia, los protocolos para brindar orientación y asesoría a las madres, padres, tutores y educadores, sobre las acciones que deben observar para garantizar el bienestar emocional, psicológico y social de los y las educandos.

La educación que se imparte en los planteles educativos, tanto públicos como privados, deberá procurar la promoción y cuidado de la salud mental. La depresión no tiene edad, los ataques de pánico no son exhibición, la ansiedad no es una exageración, la baja autoestima no es un juego, sin lugar a dudas, la salud mental es tan importante como la salud física. Con la vida no se juega.

Concluyo, compañeras y compañeros diputados. Estoy seguro que todos votaremos a favor de este dictamen, ya que cuidar la salud mental de nuestras niñas, niños y adolescentes se volverá un factor fundamental para resarcir daños del pasado, tener un mejor presente y, sobre todo, prevenir una mejor sociedad en el futuro. Por su atención, muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Hernández Pérez, por su intervención. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

Presidencia de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Marina Valadez Bojórquez.

La diputada Marina Valadez Bojórquez (desde la curul): Valadez Bojórquez Marina, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Yolis Jiménez Ramírez.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (desde la curul): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, Grupo Parlamentario Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Paulina Aguado Romero.

La diputada Paulina Aguado Romero (desde la curul): Diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna.

El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (desde la curul): Sergio Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Alma Anahí González Hernández.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González Hernández, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Luis Alberto Martínez Bravo.

El diputado Luis Alberto Martínez Bravo (desde la curul): Luis Alberto Martínez Bravo, del Partido Verde, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada María Clemente García Moreno. Por vía Zoom, diputada Andrea Chávez Treviño.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Si alguna diputada o diputado falta de votar, solicito nos lo haga saber.

Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 486 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Aprobado, en lo general y en lo particular, con 486 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Por lo cual tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Gabriela Sodi Miranda, hasta por cinco minutos.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda:Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: El día de hoy presento a esta soberanía, el dictamen de la Comisión a Atención a Grupos Vulnerables, por el que se reforma y adiciona la Ley General para la Inclusión para las Personas con Discapacidad con dos temáticas:

Uno. En materia de igualdad sustantiva entre hombres y mujeres con discapacidad; y

Dos. Se corrige la nomenclatura de que fue la Secretaría de Desarrollo Social, a lo que ahora se conoce como Secretaría del Bienestar.

En lo que respecta a este último punto, es solo una adecuación acorde con los cambios que propició el actual gobierno al inicio del sexenio. En donde sí encontramos un tema sustantivo y de fondo, es el que tiene relación con la adición de una nueva fracción al artículo 6o. y la reforma al artículo 30 de la ley.

Con estas adecuaciones se pretende garantizar que las mujeres con discapacidad gozarán de igualdad sustantiva en el ejercicio de sus derechos humanos y que juzgadores tengan una perspectiva de género en los casos en que mujeres con discapacidad sean parte.

En lo personal nos encontramos muy contentos con esta reforma, porque reconoce la intercepción de vulnerabilidades en las mujeres con discapacidad que requieren de acciones afirmativas y adecuaciones a los procedimientos con la finalidad de lograr un trabajo justo e igual al que reciben los varones con discapacidad. Porque la misoginia, el machismo y las conductas que sobajan a la mujer con discapacidad la ponen en una situación de desventaja que debemos atender.

Igualmente, quiero agradecer a todos los legisladores de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, porque con la aprobación por consenso de este dictamen nos permite traer a la discusión del pleno la realidad que viven las mujeres con discapacidad.

Igualmente, recordar a todos ustedes que este 12 de septiembre se conmemora el Día Nacional de Mujeres con Discapacidad. Y en estas fechas es buen momento para señalar que la igualdad sustantiva solo es posible con el reconocimiento de las diferencias y con la voluntad de alcanzar la igualdad de quienes enfrentan una realidad más compleja, con acciones del Estado que permitan la equiparación de oportunidades.

Empero, estos esfuerzos legislativos y de reconocimiento a la igualdad entre mujeres y hombres, que resalta el valor de las diferencias, esto se ve opacado porque ya anteriormente hemos referido como el borrado de las mujeres. Por esto quiero hacer un llamado a todas y todos, para que procuremos una política congruente con estos tiempos, que reconozca las libertades, las diferencias y la diversidad, pero sin hacer a un lado las luchas de las mujeres y orgullosamente por serlo.

Igualmente tengo que hacer una nueva cuenta al señalamiento para que el titular del Poder Ejecutivo federal haga el nombramiento de la persona que dirija los trabajos del Conadis.

Es por esto que, a través de estos motivos, el día de hoy pido el voto favorable a este dictamen, que reconoce a las mujeres con discapacidad y garantiza que en el ejercicio de sus derechos humanos gocen de una igualdad sustantiva. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchísimas gracias, diputada Sodi.

Se concede la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, promovente de la iniciativa.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales:Gracias. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Amigas diputadas y amigos diputados, hoy estamos discutiendo un dictamen, escúchese bien, un dictamen de justicia social. Estamos legislando para las mujeres con discapacidad de este país. Ya lo dijo la presidente a de la Comisión de Grupos Vulnerables, el próximo 12 de septiembre será el Día de las Mujeres con Discapacidad. Hoy le vamos a dar resultados a ese grupo que ha sido invisibilizado. Y tengo que reconocer que ha sido invisibilizado. Y tengo que reconocer que ha sido invisibilizado hasta por los movimientos feministas.

Las mujeres con discapacidad son el grupo más invisibilizado. Hablar de mujeres con discapacidad es no solo hablar de mujeres que sufren una discapacidad, sino también es hablar de mujeres indígenas, de mujeres campesinas, de mujeres refugiadas, de mujeres que se encuentran en los Ceresos privadas de la libertad. Y hablar también de mujeres con discapacidad es hablar de mujeres en situación de pobreza, mujeres con una edad avanzada y también las que pertenecen a la diversidad sexual.

Pero hay que reconocer algo, la discapacidad no es un asunto de genética, no es un asunto de nacimiento. Muchas de nosotras podemos llegar a ser una mujer con discapacidad.

También hablar de mujeres con discapacidad es hablar de pobreza, de restricciones de participación y también de discriminación. Es por ello que cuando se tiene que legislar, se tiene que legislar con la interseccionalidad que merece este tema. Porque estamos hablando de mujeres que sufren discriminación, que son mujeres y que, aparte, muchas de ellas son pobres.

El Comité de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad expresó su preocupación por el escaso acceso de justicia de las mujeres y niñas con discapacidad en nuestro país.

Hoy, con este dictamen, estamos mandando un mensaje claro a las mujeres con discapacidad de todo el país. El mensaje es que no están solas, que en este parlamento habemos mujeres que estamos comprometidas con su agenda. Que en este parlamento habemos mujeres que estamos pensando en las mujeres con discapacidad y que seguiremos trabajando y seguiremos legislando para que se rompan todas aquellas barreras y esos estereotipos que no le permiten alcanzar la igualdad sustantiva.

Hoy estamos legislando para que la perspectiva de género sea una herramienta cuando se trata de procuración y administración de justicia en el caso de las mujeres con discapacidad en este país. Además, se garantiza que la igualdad sustantiva sea una realidad y por fin se pone este concepto en la Ley General para la inclusión de Personas con Discapacidad.

Quiero agradecer el respaldo de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, por dictaminar. Quiero agradecer, en especial, a la diputada Gabriela Sodi, por el trabajo que ha hecho para las mujeres con discapacidad en este país. Pero no quisiera yo pasar de reconocer el esfuerzo que hacen las mujeres y los hombres del Grupo Parlamentario del PRD en esta Cámara de Diputados, que ha puesto a la discapacidad en una agenda prioritaria.

Quiero reconocer que han sido un gran talante para que sigamos avanzando en igualdad de derechos y que la igualdad sustantiva sea una realidad en este país.

Y dijera mi vicecoordinadora Eli Pérez, hasta que la igualdad sustantiva se nos haga costumbre. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchísimas gracias, diputada.

Y aprovecho, a nombre de esta Presidencia, para saludar a la ciudadana Yolitzmati Calva Andrade, regidora del municipio de Tula de Allende, Hidalgo; y al ciudadano Daniel Muñoz Hernández, presidente de la Unión de Artesanos de la zona arqueológica de Tula, invitados por el diputado Otoniel García Montiel. Esta es su casa. Aprovecho también para hacer la invitación artesanal, Tradición Milenaria, Artesanías Toltecas de Tula, a un año de las inundaciones del 6 y 7 de septiembre de 2021.

Continuando, se concede la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Norma Angélica Aceves García, del Grupo Parlamentario del PRI, promovente de la iniciativa.

La diputada Norma Angélica Aceves García:Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Norma Angélica Aceves García: Quisiera iniciar mi intervención haciéndoles una pregunta: ¿se han imaginado cómo las mujeres con discapacidad nos hacemos una mastografía? ¿Cómo nos hacen un Papanicolaou? ¿No? Pues esa es una pequeña muestra en un tema tan importante como el acceso a la salud al que no tenemos acceso las mujeres con discapacidad.

Por eso, hoy yo quiero hablar de este dictamen tan importante. Este dictamen tiene como finalidad atender dos temas prioritarios y ya lo mencionaban hace un momento, el próximo lunes se conmemora el día nacional de las mujeres que, como yo, vivimos con una condición de discapacidad y que todos los días enfrentamos muchos retos, como este, el que para poder usar un micrófono tengamos que esperar a que coloquen una rampa, o el que para poder llegar a un salón tengamos que esperar que esté el elevador, o el que para poder tener un empleo tengamos que ir demostrando que sí puedo, aunque no camine.

Este dictamen tiene la intención de visibilizar estos retos, pero sobre todo de darle una respuesta a todas aquellas mujeres con discapacidad que todos los días están levantando la mano para decir: aquí estoy, tú eres el que no me quiere ver, pero yo aquí estoy y tengo derecho a todo lo que tú tienes derecho. Aquí estoy y no me pienso ir.

Para mí es muy importante este dictamen porque además de ser la promovente también de esta iniciativa, es fundamental traer la voz de las mujeres con discapacidad a la tribuna más alta de la nación.

Me llena de orgullo, pero sobre todo me llena de responsabilidad, porque las que están allá afuera están esperando algo de nosotros, y por ellas vengo a decirles lo que allá fuera sucede y lo que nadie quiere voltear a ver.

Las mujeres con discapacidad enfrentamos 10 veces más violencia que una mujer que no vive con esta condición. Las mujeres con discapacidad tenemos menos oportunidades de acceder a la educación, porque pobrecita, no puede. Las mujeres con discapacidad tenemos menos oportunidades de participación, porque, dale chance, trae su temita.

No, las mujeres con discapacidad tenemos derechos y queremos acceder a ellos y por eso este dictamen, con la aprobación que ustedes el día de hoy le den, será una puerta importante para muchas, muchas mujeres de nuestro país que están, como les decía hace un momento, con a mano levantada, que están esperando más espacios de participación para representarse a sí mismas.

Sí, claro, queremos que hablen de las mujeres con discapacidad, pero sobre todo queremos que hablen las mujeres con discapacidad, que su voz se escuche fuerte, que se escuche claro que aquí estamos, que ya llegamos y que no nos vamos a ir, que no estamos pidiendo más de lo que por derecho nos corresponde y que juntas y juntos queremos construir el espacio que compartimos, no tengan duda que este es solo es un paso en el cual estamos dando respuesta a la demanda de las mujeres con discapacidad, pero que vendrán muchos otros y que una servidora desde el Grupo Parlamentario del PRI seguirá insistiendo, insistiendo e insistiendo las veces que sea necesarias para que nos volteen a ver, porque nuestro compromiso es y será siempre no dejar a nadie atrás. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Diputada Marina Valadez.

La diputada Marina Valadez Bojórquez (desde la curul): Valadez Bojórquez, Marina, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Yolis Jiménez Ramírez.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (desde la curul): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, Grupo Parlamentario Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Paulina Aguado Romero.

La diputada Paulina Aguado Romero (desde la curul): Diputada Paulina Aguado Romero, del Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna.

El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (desde la curul): Sergio Gutiérrez Luna, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Alma Anahí González Hernández.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González Hernández, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Luis Alberto Martínez Bravo.

El diputado Luis Alberto Martínez Bravo (desde la curul): Luis Alberto Martínez Bravo, del Partido Verde, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Diputada María Clemente García Moreno. Diputado Elías Lixa.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Elías Lixa, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Vía Zoom. Diputada Andrea Chávez Treviño.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. También vía Zoom, diputada Fátima Almendra Cruz.

La diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (vía telemática): Diputada Fátima Cruz Peláez, del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Si hubiese alguna diputada o diputado que no ha emitido el sentido de su voto, por favor, es el momento. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta del resultado de la votación.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 473 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 473 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

Esta Presidencia saluda a la ciudadana Ithalivi Salazar López, directora del DIF municipal de Huajuapan de León, Oaxaca, y a María Teresa Ituarte Contreras, presidenta honorífica del DIF, del mismo municipio, invitadas por la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Trabajo. También, saludamos con afecto a los jóvenes estudiantes de la FES Acatlán, invitados por el diputado Saúl Hernández. Bienvenidos a su casa.



LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada María del Carmen Pinete Vargas, hasta por cinco minutos.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas:Muchas gracias. Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas: La antropóloga y poeta estadounidense Margaret Mead dijo: “Un pequeño grupo de personas reflexivas podría cambiar el mundo. De hecho, es el único que lo ha hecho”.

Compañeras y compañeros diputados, nada es más reconfortante cuando se trabaja en equipo que el de participar en proyecto de valía, con gente con mucho valor, y justo así es el trabajo que se desarrolla en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, de esta honorable Cámara de Diputados, que encabeza el compañero y amigo, diputado Juan Carlos Romero Hicks, y cuyos integrantes de las diversas fuerzas políticas, personas altamente reflexivas y capaces logran llegar a consensos por el bien de todos los mexicanos, un claro ejemplo de ello es el dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, mismo que a propuesta de mis compañeros diputados del Partido Verde, Nayeli Fernández Cruz y Luis Arturo González Cruz, fue perfeccionado con las opiniones de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción y votado de manera unánime.

Lo anterior, no es casualidad, pues deriva de un tema que, como muchos de los que se ventilan en la citada comisión, reviste un carácter claramente propositivo regido por la buena fe de quienes hemos sido electos legisladores. Y más, cuando el hecho y el impacto buscado con la legislación redunda en la fundamental supervivencia humana.

Legislar con visión ecológica redunda en la posibilidad de contrarrestar el cambio climático y reducir las afectaciones a la naturaleza, que después cobran una alta factura a todos los habitantes del mundo.

Las modificaciones legales que se exponen ante ustedes, tienen como objetivo lograr la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, estableciéndose la adquisición de una cantidad mínima de vehículos de baja o nulas emisiones en los diversos entes del gobierno.

Lo anterior se logra estableciendo en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, priorizando en la sustitución del parque vehicular más antiguo y altamente contaminante por vehículos más eficientes y tecnológicamente sustentables, evitando por tanto la libertad hacia la atmósfera de gases contaminantes en el ámbito urbano, que tan necesariamente es importante y nos ayuda a mejorar la calidad del aire de las ciudades y para cuidar la salud de los mexicanos que en ella habitan.

En el dictamen de referencia se reservan las virtudes logradas con medidas de este tipo en países como Japón, Francia, Inglaterra, España, entre otros, lo cual se robustece como se expone en el dictamen que, de acuerdo con datos de la Carga Mundial de Morbilidad del Instituto de Métricas en Salud y Evaluación, se estima que tan solo en México anualmente pierden la vida más de 36 mil personas por las afectaciones cardiacas y respiratorias ocasionadas por la mala calidad del aire.

Podría mencionar muchos más ejemplos que muestran la importancia de contar con su voto, compañeras y compañeros, sin embargo, la realidad de la naturaleza y de las afectaciones que los seres humanos hemos provocado se encuentran a la vista de todos: sequía en varias regiones, inundaciones catastróficas en otras...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, le ruego sea tan amable concluir.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas: Sí, presidenta. Enfermedades que antes no conocíamos nos llevan a tomar medidas urgentes para dejar un mejor futuro a las próximas generaciones. Por lo tanto, compañeras y compañeros, les pido su voto a favor del presente dictamen. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchas gracias, diputada. Se concede la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, promovente de la iniciativa.

La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz:Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Quisiera iniciar agradeciendo a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, sobre todo a su presidente, el diputado Juan Carlos Romero Hicks, y a todos los diputados que aprobaron en la comisión este dictamen.

Actualmente nuestro país enfrenta a recurrentes problemas de contaminación del aire. El transporte automotor, como bien sabemos, es uno de los principales responsables de las emisiones a la atmósfera de dióxido de carbono, óxidos de nitrógeno y un sinnúmero de compuestos dañinos para la salud.

En diversas zonas metropolitanas, como la del valle de México, las emisiones generadas por los vehículos automotores pueden representar casi un 60 por ciento de la contaminación por partículas suspendidas y lo realmente alarmante es que el Instituto de Métricas en Salud y Evaluación estima que en México anualmente pierden la vida más de 37 mil personas a causa de enfermedades respiratorias y del corazón, ocasionadas por la mala calidad del aire que se respira.

De igual forma, datos de la Organización de las Naciones Unidas señalan que la contaminación ambiental y sus impactos negativos pueden costarle al país alrededor del 6 por ciento del PIB si no se emprenden medidas adecuadas de prevención.

La situación antes descrita nos obliga a tomar acciones y medidas que sean amigables con el medio ambiente y que garanticen una reducción de las enfermedades respiratorias, así como la disminución de la huella de carbono y el apego a los principios de sustentabilidad en la realización de nuestras actividades cotidianas.

En este sentido, el uso de automóviles 0 o de bajas emisiones para el transporte de personas o mercancías representa una buena alternativa para la reducción de gases de efecto invernadero, además de que puede potenciar la sustitución de los parques vehiculares más antiguos y menos amigables con el medio ambiente por vehículos más eficientes y tecnológicamente sustentables.

Entre los beneficios de lo anterior, están la poca o nula emisión hacia la atmósfera de gases contaminantes, la reducción significativa de gastos asociados al mantenimiento que representa un vehículo de combustión interna, así como la mejora en la calidad del aire y la salud de las personas que habitan en las ciudades.

El propósito de esta iniciativa cuyo dictamen está a discusión es establecer que en las adquisiciones o arrendamientos de vehículos automotores que se realicen en las dependencias y entidades del sector público, se prioricen aquellos que garanticen cero o bajas emisiones de gases contaminantes. Se trata de que el sector público, como uno de los principales consumidores del país, contribuya al esfuerzo de aumentar cada vez más el número de vehículos en México que sean amigables con el entorno.

Actualmente, a nivel mundial existen estrategias que involucran al gobierno como comprador de vehículos eléctricos. Ejemplo de ello, son Francia, España y Estados Unidos. Por eso, en el Partido Verde estamos convencidos de que el desarrollo sustentable no solo es posible, sino indispensable. En esta lógica debemos seguir apostando por la electro-movilidad para promover con ello cuidados del medio ambiente y de la salud de las y los mexicanos.

Agradezco a las y los diputados integrantes de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, por haber aprobado el presente dictamen y pido al pleno su apoyo para concretar la aprobación del mismo. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en la general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria.

Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y a los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y a los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Marina Valadez.

La diputada Marina Valadez Bojórquez (desde la curul): Valadez Bojórquez Marina, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Yolis Jiménez Ramírez.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (desde la curul): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, del Grupo Parlamentario Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Paulina Aguado Romero.

La diputada Paulina Aguado Romero (desde la curul): Diputada Paulina Aguado Romero, del Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Alma Anahí González Hernández.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González Hernández, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Vía Zoom, diputada Andrea Chávez Treviño.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Vía telemática, diputada Fátima Almendra Cruz Peláez.

La diputada Fátima Cruz Peláez (vía telemática): A favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Vía telemática, diputado Carlos Antonio Altamirano. Diputado, le solicito si puede activar su micrófono.

El diputado Carol Antonio Altamirano(vía telemática): ¿Bueno?

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ahí está, diputado.

El diputado Carol Antonio Altamirano (desde la curul): Diputado Carol Antonio Altamirano, a favor. Y solicitar a la Presidencia que, por favor, en la segunda votación de esta sesión, referente a la reforma al artículo 158 de la Ley General de Salud, que se registre mi voto a favor, porque por problemas con las aplicaciones no pude ejercer mi voto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, no se puede alterar una votación, toda vez que ya se cerró el registro. Pero queda registrado su voto de la que está en transcurso. Diputada Alejandra Pani Barragán. Diputada Mirza Flores. Diputada, si fuera tan amable de activar su micrófono.

La diputada Mirza Flores Gómez (vía telemática): No me permitía la aplicación. Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchas gracias, diputada. Si alguna diputada o diputado faltan por emitir su voto, sean tan amables de manifestarlo. Diputada Olga Zulema Adams, vía Zoom.

La diputada Olga Zulema Adams Pereyra (vía telemática): Adams Pereyra, Olga Zulema, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 479 votos en pro, 0 abstenciones y 0 votos en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchas gracias, diputada. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 479 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Pasa al Senado a la República, para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6o., fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, hasta por cinco minutos.

La diputada Julieta Kristal Vences Valencia:Gracias, diputada. Con su venia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Julieta Kristal Vences Valencia: Compañeras, compañeros, imagínense por tan solo un momento, imagínense que salen de sus casas, que van a trabajar, que van al mercado, que van a dejar a sus hijas, a sus hijos y que, en un segundo, así de fugaz, les cambie la vida cuando les avientan una sustancia que no solo les derrite el rostro, que les cambia la vida, que tienen que estar acudiendo a cirugías plásticas, donde tu hija o tu hijo te ve y no te reconoce.

Ese es el daño tan lacerante de Esmeralda Millán, del estado de Puebla; de Carmen Sánchez, del estado de México; de María Elena Ríos, de Oaxaca, que tuvieron que padecer, sufrir quemaduras en el resto de su cuerpo y de rostro, y que hoy, hoy, a pesar de que en este pleno muchas y muchos no nos ponen atención en esta tribuna a un tema tan importante, tienen que pelear por exigir justicia.

Esa justicia tan anhelada que quieren, después de que les destruyó la vida su agresor, y que tienen que luchar porque las autoridades hagan su trabajo y porque las y los diputados legislemos para que esos agresores que están allá fuera puedan ser juzgados, puedan ser encarcelados y por fin ellas puedan sentirse tranquilas sin tener el temor que regresen, como en el lenguaje coloquial conocemos, a rematarlas, a matarlas, a quitarles a sus hijas e hijos y a seguirlas violentando.

Recientemente, en el estado de Puebla, dos personas a bordo de una bicicleta atacaron a otra mujer en plena vía pública mientras le gritaban: Adiós, guapa, le decían. Estos son tan solo dos de los 34 casos que han sucedido en nuestro país, resultado de un acto a todas luces cruel y atroz que lacera la dignidad, los derechos de todas las mujeres.

Ante estos casos, compañeras, es que presento por la Comisión de Igualdad de Género, la reforma al artículo 6 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para que este sea un primer paso para el acceso a la justicia y la reparación del daño de las víctimas de ataque con ácido.

Este dictamen tiene el propósito de visibilizar y reconocer como parte de la violencia física a los ataques perpetrados mediante la utilización de ácido o sustancias corrosivas, cáusticas, irritantes, tóxicas o inflamables.

La violencia ejercida en contra de nosotras las mujeres se ha llegado a manifestar de tal forma que es de la más cruel y dolorosa, como es la violencia ácida. Y quiero preguntarles a ustedes, ¿saben con cuánto, con cuánto dinero puedes lastimarle la vida a una mujer o a una niña en nuestro país? Con tan solo $135 se puede llegar a destruir la vida y la tranquilidad de una mujer, pues este tipo de sustancias se consiguen hasta en una tlapalería. Cualquiera puede comprarlas, cualquiera puede adquirirlas y se puede destruir la vida.

Además, los ataques con ácido tienen una enorme carga simbólica, ya que no solamente causan un enorme dolor físico a las víctimas, sino que también buscan marcarlas de por vida, porque el estereotipo de esta sociedad, no te contratan en ningún trabajo, porque tienes que estar acudiendo al hospital y al doctor a realizarse diferentes cirugías para tratar de reconstruir no solo tu rostro, sino tu vida que no te lo permiten.

No debe quedar duda que esta es una manifestación de la violencia de género que impera en nuestro país ya que los ataques se llevan a cabo de manera premeditada con la intención de buscar venganza por celos, por rechazos sexuales o románticos e incluso por no cumplir con roles socialmente asignados.

Debemos partir de la idea de que es necesario y urgente atender las causas estructurales de la violencia, porque las mujeres nos queremos seguras, nos queremos tranquilas y nos queremos libres, porque las víctimas y sobrevivientes de este tipo de violencia les queremos decir, desde esta la máxima tribuna, que no están solas, que 251 diputadas, que habemos en este pleno, hacemos su lucha nuestra lucha.

Y, es por ello que no puedo dejar de señalar que esta reforma debe formar parte de un conjunto de medidas adicionales que prevengan y sancionen penalmente a las personas, ya está la iniciativa en la Comisión de Justicia, ya hemos pedido que se legisle el Código Penal nacional y pedimos desde aquí, de manera respetuosa, que se pueda hacer en este periodo de sesiones porque no basta con decir que somos la legislatura de la paridad, la inclusión y la diversidad, tenemos que sostener lo que decimos aquí con hechos, no con palabras.

Por eso, compañeras y compañeros, les pido que, por Carmen Sánchez, por Esmeralda Millán, por María Elena Ríos, por las mujeres y niñas en este país sigamos con la lucha hasta que todos los derechos sean de todas las personas. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Se concede la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, promovente de la iniciativa.

La diputada Margarita García García:Con la venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Margarita García García: Compañeras y compañeros, pueblo de México, medios de comunicación: El miedo de la mujer a la violencia del hombre es el espejo del miedo del hombre a la mujer sin miedo. Eduardo Galeano.

Les envió un saludo a todas las mujeres de mi querido Oaxaca y principalmente de la región mixteca Huajuapan de León y todo mi distrito de los 100 municipios donde orgullosamente soy diputada.

Quiero agradecer primeramente a la Comisión de Igualdad de Género y a la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, presidenta de esta Comisión, así como al Senado de la República por sus modificaciones que proponen y dan mayor claridad sobre lo que es la violencia física y la incorporación de ataques con sustancias como parte de la violencia física hacia las mujeres en la ley. La violencia hacia las mujeres con algún tipo de sustancias ha ido en aumento en las últimas décadas del 2021 al 2011.

Solo se habían registrado 29 víctimas. Sin embargo, en lo que va de 2022 van 47 ataques y cómo olvidar los ataques en Jalisco de Luz Raquel y una menor, María Elena Ríos, en Huajuapan de León, donde fue víctima también de esto y que eso me motivó más a subir esta iniciativa y que hoy agradezco muchísimo para que todas y todos aprobemos esta ley.

Liliana, en Nuevo León; Carmen Sánchez, en el estado de México; Esmeralda, en Puebla; Elisa, en Ciudad de México, entre otras. Como observamos, estos ataques han ocurrido en distintas entidades de la República, por lo que es de suma importancia incorporar el ataque con sustancias en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que incluya a todos los estados y abre la posibilidad de que se pueda llegar a tipificar como un delito penal, ya que se debe reconocer que es un tipo de violencia por razón de género.

No podemos pasar esta legislatura permitiendo que las mujeres sigan pidiendo en la calle, que sigan pidiendo en las instituciones justicia y que nosotros en esta LXV Legislatura no lo aprobamos.

Como la legislatura de la paridad, de la inclusión y de la diversidad no podemos permitir que las cifras aumenten. Por eso debemos decir basta a una agresión más en contra de las mujeres. A las mujeres deja marcado este tipo de violencia para toda su vida. Por eso, hoy vemos que nos hace falta un protocolo de atención a víctimas agredidas con sustancias en muchas ocasiones.

Se desconoce la atención que se debe dar a las pacientes, además de atender otro tipo de agresiones, en donde las obligan a beber mínimas cantidades de sustancias que a la larga provocan enfermedades y hasta la muerte.

Considero que con esta modificación a la ley podemos dar sustento a las autoridades para que actúen bajo los protocolos de violencia hacia las mujeres. Que las autoridades apliquen de forma correcta las penas a los diferentes tipos de violencia hacia la mujer.

Los ataques con ácido a las mujeres no son hechos aislados, son el resultado de eventos violentos que ellas vivieron previamente, algunas de hechos fueron sobrevivientes de intentos de feminicidios.

Agradezco a todas y a todos su voto a favor del dictamen de esta minuta, que ayudará a las mujeres a que no sean invisibilizadas y que no se sigan vulnerando sus derechos.

En el Grupo Parlamentario del Trabajo estamos comprometidos y comprometidas, que caminar en cada uno de nuestros distritos electorales es traer a esta tribuna los sentimientos de cada uno de los ciudadanos y ciudadanas que nos hacen llegar en las comunidades, en los diferentes espacios.

Por eso es que hoy, desde esta tribuna, les pido a todas y a todos que aprobemos este dictamen, y decirles a todos que desde aquí demostramos nuestra congruencia para legislar siempre a favor de los y las mexicanas que nos dieron esa confianza. Que viva la cuarta transformación. Que viva el PT. Y que vivan todas las mujeres de México. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Marina Valadez.

La diputada Marina Valadez Bojórquez (desde la curul): Valadez Bojórquez Marina, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Yolis Jiménez Ramírez.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (desde la curul): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, Grupo Parlamentario Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Paulina Aguado Romero.

La diputada Paulina Aguado Romero (desde la curul): Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Alma Anahí González Hernández.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González Hernández, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Elizabeth Pérez Valdez.

La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Elizabeth Pérez Valdez, Fracción Parlamentaria de la Revolución Democrática, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Y vía Zoom, diputada Andrea Chávez Treviño.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez. Diputada, si fuera tan amable de prender su micrófono, gracias.

La diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (vía telemática): Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez, del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Mirza Flores Gómez. Diputada, si fuera tan amable de activar su micrófono.

La diputada Mirza Flores Gómez (vía telemática): Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Si pudiera repetir el sentido de su voto, diputada Mirza.

La diputada Mirza Flores Gómez (vía telemática): Mirza Flores Gómez, a favor. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada, queda registrado. Diputada Mónica Herrera Villavicencio. Diputada Mónica, si fuera tan amable de prender su micrófono.

La diputada Mónica Herrera Villavicencio (vía telemática): Mónica Herrera Villavicencio, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Diputado Héctor Ireneo Mares Cossío. Diputado, si fuera tan amable de activar su audio.

El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío (vía telemática): Diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz.

La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz (vía telemática): A favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Si fuera tan amable de, su nombre, grupo parlamentario y el sentido de su voto.

La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz (vía telemática): Sí, presidenta. Nayeli Fernández del Grupo Parlamentario del Verde y mi voto es a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Si hubiese alguna diputada o diputado que no ha emitido su voto, favor de manifestarlo. Instruyo a la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 480 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 480 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6o., fracción II, de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.



LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de interculturalidad.

Tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, hasta por cinco minutos.

La diputada Julieta Kristal Vences Valencia:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Julieta Kristal Vences Valencia: Si de por sí vivir en una sociedad patriarcal, donde el machismo prevalece cada día, imagínense lo que es vivir en los pueblos, en las comunidades más lejanas, más rurales, donde no hay comunicación, donde no hay vías de comunicación, donde no llega la información, donde viven en el aislamiento total las mujeres, donde la cultura son las relaciones de poder patriarcales y una baja participación de las mujeres.

En donde viven con conflictos armados, como es el desplazamiento forzado. Sí. La violencia crece cada día para las mujeres que estamos en ciudad y que tenemos mayor oportunidad de salir, estudiar, desarrollarnos y estar aquí, imagínense para aquellas, que ni siquiera pueden vivir, no pueden ni siquiera llegar a soñarlo.

Es por eso que hoy, en el Día Internacional de la Mujer Indígena, toma mayor relevancia el dictamen que presento a nombre de la Comisión de Igualdad de Género, en donde reconocemos y estamos totalmente convencidas de que los sistemas normativos de los pueblos indígenas y su derecho a la libre determinación es necesaria. Sin embargo, es necesario que sus marcos de actuación también sean acordes con el respeto y goce pleno de los derechos de las mujeres, niñas y adolescentes, que son parte de su población y que requieren de una mayor protección.

Lo anterior, debido a que el sesgo social y cultural que sufren las mujeres indígenas es bastante marcado, ya que no cuentan con las estructuras sociales, institucionales, adecuadas, que les permitan identificar la violencia sistematizada a la que son sometidas. Esto queda evidenciado, ya que, de acuerdo con el Inegi, 6 de cada 10 mujeres indígenas ha manifestado haber sufrido algún tipo de violencia, ya sea emocional, física, patrimonial o de discriminación laboral.

La carga cultural se encuentra más marcada en estas comunidades y la permisión de la violencia en contra de las mujeres es mucho más aceptada y normalizada, razón por la cual es necesario implementar en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia la perspectiva intercultural y de pluralismo jurídico.

Lo anterior, compañeras y compañeros, con la finalidad de que las medidas que se lleven a cabo para mujeres de esas comunidades sean eficaces y certeras, ya que su contexto social y cultural es diverso al de la población en general, y que dado su contexto muchos de sus usos y costumbres son trasmitidos de generación en generación, y que prevalecen en su día a día y en el imaginario social. Estamos seguras de que para tener derechos iguales para todas y todos necesitamos políticas públicas específicas para poder garantizarlos.

Si bien es cierto que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia reconoce la necesidad de la erradicación de la violencia estructural, el actual marco normativo no da suficientes atribuciones a las instancias gubernamentales pertinentes para establecer acciones eficaces, ya que carecen de un marco interseccional que no permite visibilizar esas desigualdades.

Es por ello que se considera viable la iniciativa objeto del presente dictamen, ya que es obligación del Estado mexicano salvaguardar siempre los derechos de las mujeres, niñas y adolescentes realizando las adecuaciones necesarias de su sistema jurídico.

Además de que se pretende dar una mayor protección a los derechos de las mujeres, niñas y adolescentes integrantes de los pueblos indígenas sin que se pretenda tener injerencia en su organización social, política y cultural, sino más bien dar un nuevo marco de referencia a las autoridades de instituciones públicas, pues son ellas las que en un determinado momento tienen conocimiento de esta violencia y es obligación darles atención y seguimiento de una manera oportuna y adecuada.

Es importante recalcar que la perspectiva de interculturalidad en las políticas públicas no representa de ninguna forma una vulneración a los derechos de las mujeres, puesto que en todo momento nuestro artículo 2o. constitucional deja claro que ningún derecho o costumbre puede estar por encima de los derechos humanos.

Estos cambios permitirán que se establezcan medidas de seguridad eficaces que sean impuestas atendiendo a los principios de perspectiva de género y de interculturalidad, así como de pluralismo jurídico.

Las acciones que deberán ser emprendidas tendrán que asumir un enfoque transversal en todas las acciones del gobierno, para erradicar la violencia en contra de las mujeres mexicanas.

Por ello, compañeras y compañeros, les pido su voto de confianza para la aprobación del presente dictamen, para que nunca la historia vuelva a ser sin nosotras a frente, sin las mujeres al frente y los derechos al centro. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Se concede la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, promovente de la iniciativa.

La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez:Buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez: Compañeras y compañeros legisladores, México es un país con una gran riqueza cultural y con una de las poblaciones más diversas. De acuerdo con datos del Censo Poblacional y Vivienda, en el 2020, 6.1 por ciento de las mujeres de 3 años y más hablan alguna lengua indígena, lo que representa 3 millones 785 mil 427 mujeres. Asimismo, un millón 288 mil 106 mujeres se identifican como población afromexicana.

La Encuesta Nacional sobre Dinámica de las Relaciones en los Hogares en el 2016, revela que el 59 por ciento de las mujeres indígenas han vivido algún tipo de violencia emocional, física, sexual, patrimonial o de discriminación laboral.

Aunado a lo anterior, la mayoría de las mujeres indígenas ha sido relejada a los espacios domésticos privadas de la oportunidad de acceder a la educación, lo que las convierte, por una situación sectorial, en doble discriminación en una de las poblaciones con mayor vulnerabilidad por el cumplimiento de sus derechos tanto en sus comunidades de origen como fuera de ellos.

Sin embargo, quiero que se oiga muy fuerte y muy claro, las mujeres indígenas y afromexicanas son las portadoras de la herencia cultural invaluable en sus lenguas ancestrales, en sus tradiciones y en su fortaleza para hacer frente a la violencia estructural por su múltiple condición de vulnerabilidad.

Por ello, para garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos tanto de las mujeres indígenas como afromexicanas se requiere poner en primer plano sus necesidades y contexto, a fin de identificar las medidas adecuadas para atender su situación.

Es necesario contar con modelos de atención, prevención y sanción de violencia contra las mujeres, con perspectiva intercultural que visibilice y erradiquen los factores que les impiden el efectivo ejercicio de todos sus derechos.

Esto es lo que se propone con este dictamen, incluir el pluralismo jurídico con el derecho de los pueblos indígenas a conservar sus costumbres, instituciones propias, siempre que estas no sean incompatibles con los derechos fundamentales señalados en los tratados internacionales y en la Constitución.

Establecer que, para contribuir con el exterminio de la violencia, los Poderes Legislativos federales y locales consideren incorporar la perspectiva de género y la interculturalidad, así como el pluralismo jurídico a fin de garantizar la impartición de justicia adecuada y, por último, que el diseño de las políticas públicas y programas sean culturalmente adecuados.

Me llena de esperanza que sea, precisamente, el día de hoy que se discute esta reforma, puesto que ayer se celebró el día de la mujer indígena, el Día Internacional de la Mujer Indígena.

La sobrevivencia de los pueblos originarios se debe, en gran parte, por la lucha anónima y tenaz de las mujeres, indígenas valiosas, aportadoras de la herencia cultural y ancestral de la historia de México. Son aquellas quienes ponen entre dicho los papeles tradicionales que se les han asignado, son aquellas quienes luchan día a día desempeñando un papel fundamental en la lucha contra la pobreza, el hambre y la exclusión social y la violencia.

Con la aprobación de este dictamen damos uno de los muchos pasos necesarios para la construcción de un país libre de discriminación, para ellas, sus pueblos y comunidades, defendemos con esta reforma el compromiso de garantizar sus derechos como mujeres indígenas, su acceso a una vida libre de violencia desde discriminación y exclusión, así como la justicia, la salud y la educación pertinencial y cultural de género.

Por eso, es que el voto del Grupo Parlamentario de Morena será a favor, (habla en lengua originaria), y por las indígenas seguir teniendo visibilidad dentro y fuera de los espacios públicos. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Con está intervención se cierra el plazo para el registro de reservas. Está a discusión, en lo general. Consulte la secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido, en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Suficientemente discutido, en lo general.

En términos del artículo 14, numeral 1, inciso e, del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, esta Presidencia informa que se ha reservado el artículo 5o., de proyecto de decreto para su discusión en lo particular.

Se instruye a la secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Marina Valadez.

La diputada Marina Valadez Bojórquez (desde la curul): Valadez Bojórquez, Marina, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Yolis Jiménez Ramírez.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (desde la curul): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, Grupo Parlamentario Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Paulina Aguado Romero.

La diputada Paulina Aguado Romero (desde la curul): Diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Vía Zoom, diputada Alma Anahí González Hernández.

La diputada Alma Anahí González Hernández (vía telemática): Anahí González Hernández, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Andrea Chávez Treviño.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez. Diputada Fátima, si es tan amable, el audio.

La diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (vía telemática): Gracias, presidenta. Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez, del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Mirza Flores Gómez. Diputada Mirza, si pudiera activar su audio, por favor.

La diputada Mirza Flores Gómez (vía telemática): Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Mónica Herrera Villavicencio. Diputada Mónica, si tuviera la amabilidad de activar su audio.

La diputada Mónica Herrera Villavicencio (vía telemática): Mónica Herrera Villavicencio, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Héctor Irineo Mares Cossío. Diputado Héctor, por favor, pudiera activar su audio, para emitir su votación. Ya votó por sistema, queda registrado. Diputada Alejandra Pani Barragán.

La diputada Alejandra Pani Barragán (vía telemática): Alejandra Pani, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Celestina Castillo Secundino.

La diputada Celestina Castillo Secundino (desde la curul): Celestina Castillo Secundino, del Grupo Parlamentario de Morena a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Instruya la Secretaría... Si algún diputado o diputada falta de emitir su voto, favor de manifestarlo. Diputado Brígido, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.

El diputado Brígido Ramiro Moreno Hernández (vía telemática): Brígido Moreno, del Grupo Parlamentario del PT, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Así queda registrado. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 480 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Aprobado, en lo general y en lo particular, por 480 votos los artículos no reservados.

Para presentar reserva tiene la palabra la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.

La diputada Eufrosina Cruz Mendoza:Con el permiso de la Mesa Directiva. Agradezco, por supuesto, a los que integran la Comisión de Igualdad, para venir a presentar esta reserva.

Como ya lo mencionaron anteriormente, para que quede claritito, que ningún uso y costumbre pueda violentar ningún derecho humano de las niñas y de las mujeres en las comunidades indígenas, por lo que se propone esta reserva en el artículo 5o., fracción XVII, en donde dice pluralismo jurídico.

En el dictamen viene: el derecho de los pueblos indígenas y afrodescendientes a conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que no contribuyan a violentar los derechos de las mujeres, niñas y niños y adolescentes.

Y esta reserva propone lo siguiente. Pluralismo jurídico, derecho de los pueblos indígenas y afrodescendientes a conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que no contribuyan a violentar los derechos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes. Y agregar un nuevo párrafo para poder proteger este articulado y para que quedase como sigue: Lo anterior observará en todo momento el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes, así como la correspondencia con los derechos humanos señalados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales.

Como siempre lo he dicho, lo que no se menciona correctamente no se puede defender. Lo que no se plasma en palabra tal cual, son rendijas para seguir violentando los derechos de las mujeres, amparándose en la cultura, amparándose en eso que le llamamos interculturalidad. Sí interculturalidad, pero sin violentar los derechos de las mujeres indígenas y mucho menos de las niñas. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchísimas gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor, Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutida.

Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se acepta y se reserva para su votación nominal con la modificación aceptada por la asamblea.

Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen, y de los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados, en términos del dictamen y de los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría, el cierre del sistema electrónico de votación para recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación y se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Marina Valadez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Marina Valadez Bojórquez (vía telemática): Valadez Bojórquez Marina, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Yolis Jiménez Ramírez.

La diputada Yolis Jiménez Ramírez (vía telemática): Diputada Yolis Jiménez Ramírez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Paulina Aguado Romero.

La diputada Paulina Aguado Romero (vía telemática): Diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Almazán Burgos, Karla Yuritzi.

La diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (vía telemática): Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Vía Zoom, diputada Andrea Chávez Treviño.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez Treviño, de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez.

La diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (vía telemática): Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez, del Grupo del Partido Verde Ecologista de México, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Mirza Gómez Flores. Diputada Alejandra Pani Barragán. Diputada Alejandra, si fuera tan amable de prender su audio.

La diputada Alejandra Pani Barragán (vía telemática): Alejandra Pani, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Queda registrado a favor.

La diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia (desde la curul): Diputada Estefanía Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del PRD, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez.

El diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez (desde la curul): Vicente Onofre, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla.

La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla (desde la curul): Ramírez Padilla, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Si existe alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto... El diputado Rodrigo.

El diputado Rodrigo Sánchez Zepeda (desde la curul): Rodrigo Sánchez Zepeda, Grupo Parlamentario del PAN, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Francisco Javier Castrellón Garza.

El diputado Francisco Javier Castrellón Garza (vía telemática): Javier Castrellón, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Queda registrado su voto. Diputado Juan Carlos Natale.

El diputado Juan Carlos Natale López (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Vía Zoom, la diputada Anahí González.

La diputada Alma Anahí González Hernández (vía telemática): Anahí González, de Morena, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 473 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado, en lo general y en lo particular, el artículo reservado con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Aprobado, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en materia de interculturalidad. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

INICIATIVAS CON PROYECTO DE LEY O DECRETO



LEY DE SEGURIDAD NACIONAL

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: El siguiente punto del orden del día es el capítulo de iniciativas. Tiene la palabra la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 5o. de la Ley de Seguridad Nacional.

La diputada Martha Rosa Morales Romero:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Martha Rosa Morales Romero: Compañeras y compañeros, buenas tardes. Nuestro país tiene gran diversidad de climas y riquezas en sus recursos naturales, pero por su situación geográfica también existe una ocurrencia de fenómenos naturales que, si bien es cierto el Centro Nacional de Prevención de Desastres, Cenapred, desempeña una gran labor en materia de monitoreo permanente de sismos, ciclones y demás efectos perturbadores, estos fenómenos deben formar parte integral de una política en materia de seguridad nacional.

De igual forma, existen otros fenómenos como las pandemias, que son enfermedades epidémicas que se extienden a nivel internacional. Tal es el caso de la influenza reconocida por la Organización Mundial de la Salud, en abril 2009. Y más recientemente, la llegada de la pandemia del covid-19, impactando a México en febrero de 2020.

Hoy en día, después de más de dos años, las consecuencias económicas y sociales a nivel mundial de este nuevo virus es de magnitudes grandes y México no es la excepción. Con el cierre de empresas, la pérdida de empleos, el incremento de la pobreza y la pobreza extrema. Más de 330 mil muertes hasta el momento y un sinnúmero de secuelas negativas para la población.

De igual manera, el cambio climático, como consecuencia del calentamiento global en la tierra, ha provocado muertes y enfermedades por fenómenos meteorológicos extremos cada vez más frecuentes, como olas de calor, tormentas e inundaciones.

La reciente crisis de falta de agua en el estado de Nuevo León sucedida en este año y la actual pandemia del coronavirus, con todos sus efectos nocivos, nos llevan a reflexionar sobre la importancia de la gran amenaza de provocar situaciones de inestabilidad política y hasta brotes de violencia en la población.

Sin dejar de lado los desafíos actuales como el terrorismo, delincuencia organizada, vulnerabilidad en el espacio marítimo y, además, actos ya contemplados en la Ley de Seguridad Nacional, es de fundamental importancia mencionar que la seguridad nacional se puede ver comprometida por amenazas sanitarias y fenómenos de origen natural que pueden comprometer el desarrollo económico, político, social y ambiental en nuestro país y esa es una verdadera amenaza también a la salud de la población.

El concepto de seguridad nacional como función del Estado mexicano se encuentra plasmada en el artículo 89 constitucional, fracción VI, donde se establece la facultad del titular del Poder Ejecutivo para preservar la seguridad nacional en términos de su ley respectiva y disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente para la seguridad interior y defensa exterior de la federación.

Se extiende la seguridad nacional como una condición indispensable para garantizar la integridad y la soberanía nacional, libres de amenazas en busca de construir una paz duradera y fructífera. En todo proyecto nacional la preservación del territorio, la población y soberanía son cuestiones fundamentales, pero hay aspectos que van desde la cultura y el medio ambiente que pueden emerger como asuntos fundamentales para la supervivencia y el esplendor del país.

Los asuntos considerados de seguridad para el país no pueden reducirse a temáticas preestablecidas. En realidad, todo punto de la agenda pública puede llegar a ser una cuestión de seguridad nacional. De ahí que debemos considerar que todo tipo de obstáculos o interferencia a la seguridad nacional no necesariamente es consecuencia de acciones de otro poder nacional o de otro tipo de actores y bien puede ser de origen no antropogénico, que impide o limita la consecuencia de las aspiraciones o intereses y objetivos nacionales.

Por este motivo es que el día de hoy vengo a exponer ante la máxima tribuna de la nación una iniciativa, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIV al artículo 5o. de la Ley de Seguridad Nacional para quedar como sigue: Fracción XIV: Actos, pandemias, epidemias o cualquier otro tipo de fenómeno natural clasificado como perturbador y/o agente destructivo de origen no antropogénico que pongan en riesgo a la salud y a la integridad de la población, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que adiciona el artículo 5o. de la Ley de Seguridad Nacional, a cargo de la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, Martha Rosa Morales Romero, diputada federal integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta soberanía la presente iniciativa que adiciona una fracción de la Ley de Seguridad Nacional, de conformidad con las siguientes:

Consideraciones

En primer término, y de acuerdo a la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, se entiende a la seguridad como la condición que resulta de establecer y mantener medidas de protección que aseguran un estado de inviolabilidad proveniente de actos o influencias hostiles y a la Seguridad Nacional como la condición necesaria que proporciona el Estado para garantizar la prevalencia de su integridad territorial, independencia, soberanía, estado de derecho, su estabilidad política, social y económica y la consecución de sus objetivos nacionales.

El concepto de seguridad nacional como función del Estado Mexicano, se encuentra plasmada en el artículo 89 constitucional fracción VI, donde se establece la facultad del titular del Poder Ejecutivo para “preservar la seguridad nacional, en términos de su ley respectiva, y disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación”.

Por lo anterior, el concepto de seguridad nacional es integral, puesto que convergen en ella dos postulados: el primero se refiere a la situación que se genera por ausencia de circunstancias que atentan en contra del Estado en su interior (seguridad interior), y el segundo, a la forma en que el Estado establece un sistema de defensa para afrontar estas circunstancias desde el exterior (defensa nacional). La seguridad nacional es el ámbito en el que se desarrollan la seguridad interior y la defensa nacional.

De igual forma, en la Ley de Seguridad Nacional expedida por el Poder Legislativo en el 2005 se define a la seguridad nacional en su artículo tercero como “las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, que conlleven a

I. La protección de la nación mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente nuestro país;

II. La preservación de la soberanía e independencia nacionales y la defensa del territorio;

III. El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democráticas de gobierno;

IV. El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federación señaladas en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

V. La defensa legítima del Estado mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional, y

VI. La preservación de la democracia, fundada en el desarrollo económico social y político del país y sus habitantes.”

Asimismo dicha Comisión Bicamaral hace mención de los antagonismos a la seguridad nacional, entendidos como todo tipo de obstáculo y/o interferencia a la seguridad nacional, que puede ser patrocinado por otro poder nacional o por agentes no estatales, o bien ser de origen natural o antropogénico, que impide o limita la consecución de las aspiraciones, intereses y objetivos nacionales. Se clasifican en riesgos y amenazas:

Riesgo: Antagonismo que implica una condición, interna o externa, generada por situaciones políticas, económicas, sociales o por agentes no estatales, así como por desastres de origen natural o antropogénicos, cuya evolución pudiera poner en entredicho el desarrollo nacional.

Amenaza: Antagonismo intencional generado por el poder de otro Estado, o por agentes no estatales, cuya característica es una voluntad hostil y deliberada que pone en peligro de vulneración particularmente grave a las aspiraciones, Intereses y Objetivos Nacionales

De acuerdo a la Estrategia Nacional de Seguridad Pública (DOF 16/05/19) y al Plan Nacional de Desarrollo (DOF 17/07/19), el gobierno de México entiende a la seguridad nacional como una condición indispensable para garantizar la integridad y la soberanía nacionales, libres de amenazas al Estado, en busca de construir una paz duradera y fructífera.

Nuestro país como nación cuenta con un Sistema de Seguridad Nacional, cuya misión principal es evitar las amenazas contra los intereses nacionales, apoyándose con instrumentos militares, políticos, económicos y sociales.

En todo proyecto nacional la preservación del territorio, la población y soberanía son cuestiones fundamentales, pero hay otros aspectos, que van desde la cultura y el medio ambiente, que pueden emerger como asuntos fundamentales para la supervivencia o el esplendor de un país; los asuntos considerados de seguridad para el país no pueden reducirse a temáticas preestablecidas. En realidad, todo punto de la agenda puede llegar a ser una cuestión de seguridad nacional dependiendo de la intensidad con la que ese fenómeno afecta el equilibrio, la paz y la viabilidad de la nación.

Como mencioné, los factores que amenazan a la seguridad nacional no son solo ocasionados por el hombre, sino también fenómenos perturbadores de tipo natural que pueden poner en riesgo muy grave a la población, tal es el caso de:

1. Fenómenos geológicos como los sismos, fallas y fracturas, inestabilidad de laderas y caída de cenizas por irrupción volcánica.

2. Fenómenos hidrometeorológicos como las inundaciones; ondas cálidas y gélidas; lluvias extremas; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas, sequias y tornados

3. Fenómenos astronómicos como rayos UV; tormentas magnéticas; impacto de meteoritos.

De igual forma, existen otros fenómenos perturbadores como las pandemias que son enfermedades epidémicas que se extienden a nivel internacional, tal es el caso de la influenza AH1N1 reconocida como tal por la Organización Mundial de la Salud en abril de 2009 y más recientemente la llegada de la pandemia del coronavirus Covid-19 impactando a México en febrero del año 2020.

Hoy en día, después de más de dos años, las consecuencias económicas y sociales a nivel mundial de este nuevo virus es de enormes magnitudes y en México no es la excepción con el cierre de empresas, la pérdida de empleos, incremento de la pobreza y pobreza extrema, más de 330 mil muertes y un sinnúmero de secuelas negativas para toda la población.

Nuestro país tiene una gran diversidad de climas y riqueza en sus recursos naturales, pero por su situación geográfica, también existe una ocurrencia de fenómenos naturales y que si bien es cierto que el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred) desempeña una gran labor en materia de monitoreo permanente de sismos, ciclones, volcanes y demás defectos perturbadores, estos fenómenos deben formar parte integral de una política en materia de seguridad nacional.

Como consecuencia de lo anteriormente descrito, propongo los siguientes cambios a la Ley de Seguridad Nacional:

El cambio climático como consecuencia del calentamiento global en la tierra ha provocado muertes y enfermedades por fenómenos meteorológicos extremos cada vez más frecuentes, como olas de calor, tormentas e inundaciones; la reciente sequía y crisis de falta de agua en el Estado de Nuevo León sucedida en este año y la actual pandemia del coronavirus con todos sus efectos nocivos nos llevan a reflexionar sobre la importancia de la gran amenaza de provocar situaciones de inestabilidad política y hasta brotes de violencia en la población.

Sin dejar de lado los desafíos actuales como el terrorismo, delincuencia organizada, vulnerabilidad en el espacio marítimo y demás actos ya contemplados en la Ley de Seguridad Nacional, es de fundamental importancia mencionar que la seguridad nacional se puede ver comprometida por amenazas sanitarias y fenómenos perturbadores de origen natural que pueden comprometer el desarrollo económico, político, social y ambiental en nuestro país y en una verdadera amenaza a la salud de la población.

Por lo descrito someto a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adiciona una fracción XIV del artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional

Único. Se adiciona una fracción XIV del artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional, para quedar como sigue:

Artículo 5. Para los efectos de la presente Ley, son amenazas a la Seguridad Nacional:

I. a XIII...

XIV. Actos, pandemias, epidemias o cualquier otro tipo de fenómeno natural clasificado como perturbador y/ o agente destructivo de origen no antropogénico que pongan en riesgo la salud y la integridad de la población.

Transitorio

Único. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

i http://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Comision-Bicamaral-de-Seguridad-N acional2/Cultura-de-la-Seguridad-Nacional

ii https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/535127/Que_es_ SEGNAL.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2022.– Diputadas y diputados: Martha Rosa Morales Romero, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Beatriz Dominga Pérez López, José Miguel de la Cruz Lima, Olimpia Tamara Girón Hernández, Leobardo Alcántara Martínez (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Seguridad Ciudadana para dictamen.



REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y REGLAMENTO PARA LA ENTREGA DE LAS MEDALLAS QUE OTORGA LA CÁMARA DE DIPUTADOS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada Berenice Juárez Navarrete hasta por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados y del Reglamento para la entrega de las medallas que otorga la Cámara de Diputados, suscrita por diputadas, diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Berenice Juárez Navarrete:Con su venía, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Berenice Juárez Navarrete: México es considerado un país megadiverso ya que forma parte del selecto grupo de naciones preservadoras de la mayor diversidad de animales y plantas, casi el 70 por ciento de la diversidad mundial de especies.

Debido a su ubicación nuestro país cuenta con una gran variedad de ecosistemas que van desde lo alto de las montañas hasta los mares profundos pasando por selvas tropicales, bosques templados, manglares, arrecifes de coral, desiertos, matorrales, que albergan una gran cantidad de especies animales y plantas.

Nuestra vasta e importante riqueza natural hizo que la Unesco declarara a seis sitios mexicanos como prioridad natural de la humanidad. Por su parte, el Estado mexicano ha decretado 184 áreas naturales protegidas, entre los que destacan 67 parques nacionales, 44 reservas de la biosfera y 41 áreas de protección de flora y fauna y 18 santuarios. La conservación de nuestra riqueza natural representa la existencia misma de la vida humana.

El 75 por ciento del ambiente terrestre y el 66 por ciento del marino han sido alterados por la actividad humana. La deforestación y los grandes incendios destruyen los bosques, los cultivos, por lo que desecan las zonas húmedas, la invasión urbana y la contaminación mata manglares. Las praderas, se vuelven desiertos y las cumbres nevadas desaparecen.

En los últimos 50 años con el desarrollo industrial y la pérdida de bosques y selvas, entre otros factores y las temperaturas de la superficie terrestre se ha incrementado, lo cual, significa un alto riesgo para todas las formas de vida.

México ha sido altamente vulnerable a los efectos del cambio climático teniendo consecuencias verdaderamente alarmantes, según datos del gobierno federal muchas regiones del norte del país se están convirtiendo en terrenos estériles lo que significa desecamiento de ríos, muertes de especies animales y vegetales e impacto en los mantos freáticos.

En la Ciudad de México, en los últimos años las temperaturas se han incrementado casi 4 grados centígrados, se han presentado cambios en la forma en que llueve en todas las regiones del país, se han adelantado las épocas de calor, se ha sufrido la pérdida de miles de hectáreas de bosques, pues los incendios forestales se asocian también con el aumento de las temperaturas, están desapareciendo glaciares y apareciendo enfermedades.

Sin duda alguna la conservación de nuestro patrimonio natural es responsabilidad de todas y todos, desde lo elemental de las cosas cotidianas hasta las luchas sociales por su protección.

Desde el ámbito de nuestras distintas funciones y atendiendo a las capacidades y aptitudes de cada quien, hombres y mujeres excepcionales que dedican todo su tiempo, trabajo y conocimiento a la protección y rescate de nuestro medio ambiente, a la conservación de los diferentes ecosistemas, especies animales, vegetales y en general de la gran biodiversidad con que cuenta nuestro país, poniendo en riesgo incluso su vida misma en el desarrollo de dicha actividad.

La lucha desarrollada por activistas, medioambientalistas ha sido pieza determinante en la implementación de acciones tenientes a la preservación del patrimonio natural en el mundo, logrando integrar en la agenda global compromisos de abatimiento a las causas generadoras del cambio climático.

En México, la lucha ciudadana implementada por varios años ha permitido detener industrias y gobiernos de cometer desastres o abusos ecológicos que hubieran sido devastadores para el país y su biodiversidad, así han protegido océanos, manglares, ríos, zonas de cultivo, selvas, bosques, especies animales y vegetales y principalmente el derecho humano de todas y todos a vivir en un medio ambiente.

La presente iniciativa tiene como objetivo reformar el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados y reformar y adicionar diversas disposiciones al Reglamento para la Entrega de Medallas que otorga la Cámara de Diputados a fin de instituir la medalla de reconocimiento al medio ambiente y reconocer a las mujeres y hombres mediante su trabajo y lucha y conocimiento que contribuye a la conservación y rescate de la biodiversidad con que cuenta nuestro país.

Y coadyuvar de una forma activa y permanente para que todas y todos los mexicanos logremos acceder a un medio ambiente sano. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados y del Reglamento para la Entrega de las Medallas que Otorga la Cámara de Diputados, suscrita por la diputada Berenice Juárez Navarrete y diputados del Grupo Parlamentario del PAN

La que suscribe, Berenice Juárez Navarrete, diputada integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77, numeral 1, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta asamblea iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados y reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento para la Entrega de Medallas que Otorga la Cámara de Diputados, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

México es considerado un país megadiverso, ya que forma parte del selecto grupo de naciones poseedoras de la mayor diversidad de animales y plantas, casi 70 por ciento de la diversidad mundial de especies.

Debido a su ubicación, nuestro país cuenta con una gran diversidad de ecosistemas, que van desde lo alto de las montañas hasta los mares profundos, pasando por selvas tropicales, bosques templados, manglares, arrecifes de coral, desiertos, matorrales que albergan a una gran cantidad de especies animales y plantas. 564 especies de mamíferos, 376 especies de anfibios, 864 de reptiles, más de mil especies de aves, 800 especies de cactus y más 24 mil especies de flora. Tenemos el privilegio, además, de contar con litorales en dos océanos, el Pacífico y Atlántico.

Nuestra vasta e importante riqueza natural, hizo que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) declarará a seis sitios mexicanos como patrimonio natural de la humanidad.

Sian Ka´an “el origen del cielo”, en la península de Yucatán, protege una valiosa porción del Sistema Arrecifal Mesoamericano y de sus praderas de pastos marinos. La exuberante vegetación de la selva y las tonalidades de azul en las lagunas, así como el mar Caribe bajo un cielo turquesa.

El santuario de ballenas de El Vizcaíno, en Baja California Sur, lugar donde se da un espectáculo único en el mundo, el avistamiento de ballenas y sus ballenatos.

Las islas y áreas protegidas del Golfo de California “el Acuario del Mundo”, reconocido como un área de importancia mundial para la conservación marina.

La reserva de la biosfera Mariposa Monarca, en mi hermoso estado de Michoacán, sus bosques de oyamel, pino, encino y cedro lo hacen un lugar único para la hibernación y reproducción de la mariposa monarca que cada otoño llega proveniente de Canadá y Estados Unidos de América (EUA).

La reserva de la biosfera El Pinacate y Gran Desierto de Altar en Sonora, su campo de dunas de arena activas más grande de América del norte y las únicas dunas erg activas, lo hacen un lugar único en el mundo.

El archipiélago de Revillagigedo en el océano Pacífico, con una rica diversidad de fauna y flora que genera un conjunto único de procesos biológicos y ecológicos.

Los bosques tropicales de Calakmul, considerada la segunda mayor extensión de bosques tropicales en América y los mejor conservados de la región.

Por su parte, el Estado mexicano ha decretado 184 áreas naturales protegidas, entre los que destacan 67 parques nacionales, 44 reservas de la biosfera, 41 áreas de protección de flora y fauna y 18 santuarios.

No obstante que la conservación de nuestra riqueza natural representa la existencia misma de la vida humana, la propia acción del hombre pareciera empeñarse en acabar con el único lugar que tenemos para vivir. 75 por ciento del ambiente terrestre y 66 por ciento del marino han sido alterados por la actividad humana. La deforestación y los grandes incendios destruyen los bosques, los cultivos intensos desecan las zonas húmedas, la invasión urbana y la contaminación mata los manglares, las praderas se vuelven desiertos y las cumbres nevadas desaparecen.

En los últimos 50 años, con el desarrollo industrial y la pérdida de bosques y selvas, entre otros factores, la temperatura de la superficie terrestre se ha incrementado, lo cual significa un alto riesgo para todas las formas de vida. México ha sido altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, teniendo consecuencias verdaderamente alarmantes. Según datos del Gobierno federal, muchas regiones del norte del país se están convirtiendo en terrenos estériles, lo que significa desecamiento de ríos, muerte de especies animales y vegetales e impacto en los mantos freáticos; en la Ciudad de México, en los últimos años, la temperatura se ha incrementado casi 4 grados centígrados (ºC); se han presentado cambios en la forma en que llueve en todas las regiones del país; se han adelantado las épocas de calor; se ha sufrido la pérdida de miles de hectáreas de bosques, pues los incendios forestales se asocian también con el aumento de la temperatura; están desapareciendo glaciares y apareciendo enfermedades.

Sin duda alguna, la conservación de nuestro patrimonio natural es responsabilidad de todas y todos, desde lo elemental de las cosas cotidianas, hasta las luchas sociales por su protección, desde el ámbito de nuestras distintas funciones y atendiendo a las capacidades y aptitudes de cada quien. Sin embargo, existen hombres y mujeres excepcionales que dedican todo su tiempo, trabajo y conocimientos a la protección y rescate de nuestro medio ambiente, a la conservación de los diferentes ecosistemas, especies animales, vegetales y en general, de la gran biodiversidad con que cuenta nuestro país, poniendo en riesgo, incluso, su vida en el desarrollo de dicha actividad.

La lucha desarrollada por activistas medioambientalistas, ha sido pieza determinante en la implementación de acciones tendientes a la preservación del patrimonio natural en el mundo, logrando integrar en la agenda global, compromisos de abatimiento a las causas generadoras del cambio climático.

En México la lucha ciudadana implementada por varios años, ha permitido detener industrias y gobiernos de cometer desastres o abusos ecológicos que hubieran sido devastadores para el país y su biodiversidad. Así, se han protegido océanos, manglares, ríos, zonas de cultivo, selvas, bosques, especies animales y vegetales y, principalmente, el derecho humano de todas y todos a vivir en un medio ambiente sano.

Así pues, la presente iniciativa tiene por objeto reformar el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados y reformar y adicionar diversas disposiciones al Reglamento para la Entrega de Medallas que Otorga la Cámara de Diputados, a fin de instituir la Medalla de Reconocimiento al Mérito Ambiental y reconocer a las mujeres y hombres que mediante su trabajo, lucha y conocimientos, contribuyen a la conservación y rescate de la biodiversidad con que cuenta nuestro país y coadyuvan de una forma activa y permanente para que todas y todos los mexicanos logremos acceder a un medio ambiente sano.

Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de este pleno la presente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados y reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento para la Entrega de Medallas que otorga la Cámara de Diputados

Primero. Se adiciona un nuevo numeral 6, recorriéndose el subsecuente, al artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para quedar como sigue:

Artículo 261. ...

1. a 5. ...

6. La Cámara otorgará la Medalla de Reconocimiento al Mérito Ambiental para reconocer y premiar a la o el ciudadano o ciudadanos, organización de la sociedad civil o institución que hayan destacado por su promoción, defensa, rescate o aportaciones a la conservación del medio ambiente en nuestro país.

7. Dichas distinciones se entregarán de conformidad con el decreto de creación respectivo y el reglamento que regula la entrega de medallas.

Segundo. Se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento para la Entrega de Medallas que Otorga la Cámara de Diputados para quedar como sigue:

Artículo 1o. ...

...

...

...

..., y

V. De Reconocimiento al Mérito Ambiental.

Artículo 4o. ...

...

...

...

...

V. Para la Medalla de Reconocimiento al Mérito Ambiental, durante las dos primeras semanas de diciembre del tercer año de ejercicio de la Legislatura.

Artículo 5o. ...

...

...

...

...

V. Para la Medalla de Reconocimiento al Mérito Ambiental, durante los meses de enero y febrero, correspondientes al tercer año de ejercicio de la Legislatura.

Artículo 6o. ...

...

...

...

...

V. La Medalla de Reconocimiento al Mérito Ambiental, se entregará en sesión solemne preferentemente durante la primera semana del mes de abril del tercer año de ejercicio de la Legislatura.

Capítulo VMedalla de Reconocimiento al Mérito Ambiental

Artículo 43. La Medalla se otorgará a la o el ciudadano o ciudadanos, organización de la sociedad civil o institución que hayan destacado por su promoción, defensa, rescate o aportaciones a la conservación del medio ambiente en nuestro país.

Artículo 44. La Comisión de Régimen, de acuerdo con la facultad que le otorga el artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con la opinión de idoneidad de la Comisión Medio Ambiente y Recursos Naturales, elaborará el dictamen por el que designe a la o el ciudadano, organización o institución que por sus méritos en la conservación del medio ambiente en nuestro país, sea considerado acreedor o acreedora a esta condecoración.

Artículo 45. Para cumplir con lo señalado en el artículo anterior, las comisiones guiarán sus decisiones en criterios de honestidad, claridad y profesionalismo durante la evaluación, basados en la actuación, la trayectoria, el fomento, la protección y defensa del medio ambiente, así como el grado de calidad con el que se haya distinguido en relación a las candidaturas recibidas conforme a la expedición de la Convocatoria correspondiente.

Artículo 46. La Convocatoria estará dirigida al público en general y será difundida de acuerdo con lo establecido por el artículo 9 de este Reglamento.

Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2022.– Diputada y diputados: Berenice Juárez Navarrete, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, José Guadalupe Ambrocio Gachuz (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.



LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar en una sola intervención dos iniciativas: la primera, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional.

Y la segunda, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas en materia de intercambio de experiencias y proyectos exitosos.

El diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy:Con el permiso de la Presidencia, compañeras, compañeros diputados. Me permito someter a esta honorable soberanía iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan las fracciones XXVII y XLIV del artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, conforme a las siguientes consideraciones:

De acuerdo al Inegi, en México hay más de 23 millones de habitantes que se identifican como indígenas, representando el 19.4 de la población total, quienes forman parte de las 68 etnias que existen en el país. Grupos que han luchado históricamente por el reconocimiento de sus tradiciones, identidad y cultura.

Aun existen asignaturas pendientes que nos motivan a impulsar temas de relevancia en el reconocimiento de nuestras culturas originarias. Ejemplo de lo anterior son los instrumentos de derecho internacional, como las declaraciones de Alma-Ata y de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, así como el convenio número 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales.

La Constitución Política en su artículo 2o. garantiza preservar el conocimiento de los pueblos originarios como parte de su patrimonio cultural, fomentar el desarrollo regional para fortalecer las economías locales y mejorar sus condiciones de vida.

Es importante consolidar propuestas que contribuyan a resolver la problemática histórica de las culturas indígenas de nuestro país, en un afán de contribuir, no solo al impulso de su economía, sino sobre toda la preservación de conocimientos y prácticas ancestrales que nos distinguen como nación pluriétnica y pluricultural.

Aprovechar sus experiencias y casos de éxito en todas las ramas del quehacer humano, en las que mujeres y hombres de los diversos grupos indígenas han destacado nuestra historia nacional en la literatura, la medicina, el deporte, la arquitectura, la ingeniería y la economía.

La reforma adiciona el artículo 4o., fracción XXVII de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, tiene como propósito otorgarle atribuciones, para hacer realidad que las políticas de gobierno fortalezcan la atención a los indígenas.

Se busca cumplir con las aspiraciones de nuestros pueblos originarios, para acceder a oportunidades de desarrollo y para esta representación popular, hacer justicia a quienes han contribuido con sus tradiciones y cultura a fortalecer la identidad nacional.

La propuesta de reforma a la fracción XLIV de la citada ley, en materia de medicina tradicional, atiende al incremento de una mayor demanda de todos los servicios de salud, aunado a una creciente insatisfacción de atención médica y un renovado interés por la atención integral de la persona en la prevención de enfermedades, lo que ha llevado a la Organización Mundial para la Salud a elaborar una estrategia para impulsar su práctica, investigación y regulación, que aproveche de manera segura sus beneficios en la salud y bienestar de las personas.

En nuestro país se tiene una vasta información y experiencias que han transitado de generación en generación, por ello, es necesario y prioritario generar los mecanismos que impulsen el fomento de la capacitación y la certificación de quienes ejercen la medicina tradicional que otorgue seguridad jurídica a los prácticamente y garantice su uso a quienes acuden a esta alternativa, los llamados médicos tradicionales.

En el Grupo Parlamentario del PRI consideramos importante fortalecer al Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en su capacidad de gestión, que se traduzca en más y mejores opciones de vida de este importante sector del país, así también para el fomento de la salud de los pueblos originarios y de la población en general.

Las iniciativas propuestas tienen como objetivo que el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas se coordine con las dependencias respectivas de los diversos órdenes de gobierno, para el fomento de la capacitación y certificación en materia de medicina tradicional e impulse la creación de oportunidades de desarrollo que impacten en mejor calidad de vida de los indígenas de este país. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy del Grupo Parlamentario del PRI

Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como de los artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta honorable asamblea, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona la fracción XLIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, conforme a la siguiente

Exposición de Motivos

En nuestro país existen 23.2 millones de personas que se auto identifican como indígenas, lo que equivale al 19.4% de la población total de México, mismos que descienden de los hablantes de las 68 lenguas indígenas que existen en nuestro país, los que históricamente han luchado por el reconocimiento de su identidad, tradiciones y cultura.

Se han realizado esfuerzos para concretar dicho reconocimiento en instrumentos internacionales, como son la Declaración de Alma Atta, en Kazajistán, de la antigua Unión Soviética, en 1979, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de pueblos indígenas.

Nuestro marco constitucional plasma en el artículo 2o: “La Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.

La conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental para determinar a quiénes se aplican las disposiciones sobre pueblos indígenas.”

Entre los derechos consignados en dichos instrumentos se encuentra la medicina tradicional, prevista en el artículo 24 numeral 1 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de pueblos indígenas, que a letra dice: “Los pueblos indígenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus prácticas de salud, incluida la conservación de sus plantas medicinales, animales y minerales de interés vital. Las personas indígenas también tienen derecho de acceso, sin discriminación alguna, a todos los servicios sociales y de salud.”

También el Convenio Núm. 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos Indígenas y Tribales, establece en su artículo 25 numeral 2: “Los servicios de salud deberán organizarse, en la medida de lo posible, a nivel comunitario. Estos servicios deberán planearse y administrarse en cooperación con los pueblos interesados y tener en cuenta sus condiciones económicas, geográficas, sociales y culturales, así como sus métodos de prevención, prácticas curativas y medicamentos tradicionales.”

Nuestro marco legal la regula en el propio artículo 2o. de la Constitución Política que señala: “Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliación de la cobertura del sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina tradicional,...”, mandato que garantiza preservar el conocimiento de los pueblos originarios como parte de su patrimonio cultural.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la medicina tradicional como: “La suma total de los conocimientos, habilidades y prácticas basadas en las teorías, creencias y experiencias propias de diferentes culturas, sean explicables o no, utilizadas tanto en el mantener la salud como en la prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades físicas y mentales.”

A nivel mundial la medicina tradicional ha tenido un auge ocasionado “por una mayor demanda de todos los servicios de salud, un deseo de obtener más información para aumentar los conocimientos sobre las opciones disponibles, una creciente insatisfacción con los servicios de atención de salud existentes, y un renovado interés por la “atención integral de la persona” y la prevención de enfermedades”, ante este crecimiento de su uso y aplicación la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha elaborado una estrategia para impulsar su práctica, investigación y regulación por parte de los estados miembros, que aproveche de manera segura sus beneficios en la salud y bienestar de las personas.

En el caso mexicano la medicina tradicional representa un gran cúmulo de información y experiencias que se han transmitido de manera oral y de la práctica de generación en generación entre los distintos pueblos indígenas a lo largo del tiempo, “adaptándose a estrategias de supervivencia y sincretismo, a través de la restructuración y consolidación de tradiciones, de diferentes terapeutas del pueblo que conocían de plantas medicinales, masajes, punciones y diversos ritos, como todo saber médico ha evolucionado y se ha enriquecido con elementos de otras culturas, formando parte de la identidad y cohesión cultural de los diferentes pueblos, ahora se le llama tradicional, porque forma parte de las tradiciones culturales y legados de cada región.”

Cabe mencionar que la medicina tradicional “con frecuencia subestimada de los servicios de salud”,  pero que ante la imposibilidad de garantizar el acceso a la salud por parte de las instituciones del Estado se “constituye el principal, y en ocasiones el único recurso para la atención a la salud; en el peor de los casos es una alternativa complementaria a la medicina académica.”,  conocida también como alópata.

Por lo que al ser una alternativa, las dependencias de salud en el último tercio del siglo pasado empezaron a realizar actividades encaminadas a considerar algunas áreas de la medicina tradicional entre las que destacan el programa IMSS-COPLAMAR, el programa de parteras indígenas y el Centro de Investigación Biomédica del Sur del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) o la creación de la Dirección de Medicina Tradicional y Desarrollo Intercultural de la Secretaría de Salud, sumándose a estos trabajos instituciones educativas con trabajos de investigación entre los que encontramos la Biblioteca de Medicina Tradicional Mexicana, realizada por la Universidad Nacional Autónoma de México y el Instituto Nacional Indigenista, así como cursos y diplomados por parte de la Universidad Autónoma de Chapingo y la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, entre otros.

Los avances realizados en materia de medicina tradicional han sido relevantes,  pero aún falta por hacer mucho en este tema, en cuanto a la capacitación y certificación de quienes la practican, considerando que en muchos de los casos el conocimiento se transmite de manera oral, mediante su ejercicio cotidiano en comunidades indígenas y aun en las poblaciones densamente pobladas de las áreas urbanas, de ahí lo urgente y necesario generar los mecanismos que impulsen el fomento de la capacitación y la certificación de quienes ejercen la medicina tradicional; que otorgue seguridad jurídica a los practicantes y garantice su uso por quienes utilizan esta alternativa.

Lo anterior contribuirá a fomentar la investigación de las diversas vertientes de la medicina tradicional como la herbolaria, cuyo estudio sobre las propiedades de las diferentes plantas utilizadas de manera ancestral permiten descubrir y aprovechar sus componentes y sustancias como base para crear medicamentos farmacéuticos en el tratamiento de algunas enfermedades de nuestro tiempo.

Esta iniciativa tiene como propósito otorgarle al Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), una mayor autoridad de gestión, en sector trascendental en la vida no solo para la salud de los pueblos originarios de nuestro país, sino de la población en general que en las circunstancias sociales y económicas por los que atravesamos se hace apremiante otorgarle la importancia que por momentos no se le aplica; quien no recuerda la expresión del Ejecutivo Federal “el pueblo se cura solo”, de ahí la importancia de que el INPI impulse y fomente de manera decidida la medicina tradicional indígena para beneficio de todos los mexicanos.

Lo expresado en líneas arriba traerá como consecuencia que el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas se coordine con las dependencias de los diversos órdenes de gobierno federal, estatal y municipal encargados de la salud y de la educación, y así de manera decidida aprovechar la experiencia de siglos acumulada por las comunidades indígenas del país.

Por lo anteriormente expuesto, se propone la reforma y adición de la fracción XLIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, para quedar como sigue:

Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas

Por lo expuesto y fundado se propone a esta honorable asamblea el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma y adiciona la fracción XLIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas

Único. Se reforma y adiciona el artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, para quedar como sigue:

Artículo 4. Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto tendrá las siguientes atribuciones y funciones:

I. ... a XLIII. ...

XLIV. Apoyar y coadyuvar para la capacitación, el reconocimiento y la certificación institucional de quienes ejercen la medicina tradicional en sus diferentes modalidades, así como la formación del personal médico en la materia, con perspectiva intercultural;

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Inegi. Comunicado de prensa núm. 430/22. 8 de agosto de 2022

2 Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas.

https://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_es.pdf

3 Boletín Conamed-OPS. Julio-agosto 2017.

http://www.conamed.gob.mx/gobmx/boletin/pdf/boletin13/medicina_t radicional.pdf

4 Estrategia de la OMS sobre medicina tradicional 2014-2023.

https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/95008/9789 243506098_spa.pdf

5 Guía de implantación. Fortalecimiento de los servicios de salud con medicina tradicional. Secretaría de Salud.

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/38485/ModeloForta lecimientoMedicinaTradicional.pdf

6 Ibídem.

7 Ibídem.

Dado en la honorable Cámara de Diputados el 2 de septiembre de 2022.– Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy (rúbrica).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para dictamen y a la Comisión de Salud, para opinión.



LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE PUEBLOS INDÍGENAS

El diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy:Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas en materia de intercambio de experiencias y proyectos exitosos.

(La iniciativa podrá ser consultada en el Diario de los Debates de esta fecha, en el Anexo III)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Túrnese a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para dictamen.



CÓDIGO PENAL FEDERAL, CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES Y LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada María del Rocío Corona Nakamura, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, suscrita por las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada María del Rocío Corona Nakamura:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada María del Rocío Corona Nakamura: A nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde presento esta iniciativa, donde declaramos como delito grave el tráfico de armas.

Para el Partido Verde tu seguridad es nuestra prioridad. Un arma de fuego está diseñada únicamente para herir y matar, genera miedo, carcome al tejido social. Son instrumentos de muerte que nos roban la tranquilidad y nos pueden llegar a arrebatar la vida, que es lo más preciado que todos nosotros tenemos y de la cual no tiene un valor específico, porque es incalculable. La vida de una persona vale todo y es lo más importante.

El canciller Marcelo Ebrard señaló que, entre el 2011 y 2020, alrededor de 250 mil armas provenientes de Massachusetts fueron confiscadas en México. Nuestro apoyo y reconocimiento al canciller en su lucha permanente contra el tráfico de armas, que no busca ganar una guerra, sino que busca generar la paz.

Es preocupación del Partido Verde que el número de muertos está relacionado con la cantidad de armas que entran a nuestro país. Tan solo en el 2020, 3 de cada 4 robos en el país se realizaron con armas de fuego, según el Inegi. Asimismo, 7 de cada 10 diez homicidios dolosos se cometen con armas de fuego, de acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

No podemos cruzarnos de brazos, este delito debe ser grave y debe ser castigado con todo el peso de la ley. Hoy en día, cuando agarran a los delincuentes con las manos en la masa, se le decomisan armas, pero salen libres los angelitos y ahí andan todavía por las calles.

Actualmente, con este delito que tanto daña a la sociedad, no pisan la cárcel por ser un delito no grave, el tráfico de armas desangra al país y tenemos que frenarlo, ponerle un hasta aquí. El tráfico ilícito de armas es una de las razones principales por las que la violencia en nuestro país ha aumentado de manera exponencial, los cárteles han aumentado su poder de fuego, arrebatado la paz y la tranquilidad de diversas regiones del país.

Además, esta actividad delictiva representa una de las tres primeras fuentes de ingresos de estos delincuentes en el país, junto con el tráfico de drogas y el tráfico de personas. Sin embargo, este delito no se considera grave, pues carece de una pena proporcional al daño que causa.

Las estadísticas de uso de armas de fuego en la comisión de delitos contra la población, hacen patente la necesidad de hacer algo para frenar el tráfico ilícito de armamento y sancionarlo con la severidad que lo amerita.

Tampoco se puede soslayar que alrededor del 80 por ciento de los 15 millones de armas ilegales que circulan en todo México, están en manos del crimen organizado, según lo estimó la compañía Grupo Multisistemas de Seguridad Industrial.

En este sentido reconocemos el esfuerzo del Estado mexicano por la interposición de una demanda ante las Cortés de los Estados Unidos en contra de los fabricantes de armas y las armerías de aquel país, así como la celebración de acuerdos entre nuestro país y la Unión Europea para combatir este delito.

Es necesaria una colaboración entre todas las instituciones del Estado para enfrentar este desafío, porque ello es nuestro deber como legisladores, el proveer de un marco jurídico que permita erradicar la comercialización, transporte y distribución de armamento ilegal, sea o no exclusivo de las Fuerzas Armadas.

Por ello, proponemos imponer de 3 a 10 años de prisión y multas que van de 500 a mil veces el valor de las UMA. De esta forma esta conducta será considerada un delito grave y los sentenciados por este delito no tendrán los beneficios procesales de libertad preparatoria.

Hoy, más que nunca, necesitamos unir esfuerzos, para lograr la paz que anhelamos. Nuestro país enfrenta a uno de los mayores retos en las últimas décadas, por lo que es necesario una coordinación de todos los niveles de gobierno para llevarla a cabo. Menos armas. Menos violencia. Es cuanto, diputada presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura y diputados del Grupo Parlamentario del PVEM

Quienes suscriben, diputada María del Rocío Corona Nakamura y diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Uno de los principales problemas que hoy afectan a México es el tema de la violencia que lamentablemente se registra en diversas regiones de nuestro territorio. Con el propósito de atender este flagelo, el Gobierno de México está realizando un gran esfuerzo para garantizarle a las y los mexicanos la paz y la tranquilidad que se merecen.

Además de la atención de las causas que generan la violencia a través de una inversión sin precedentes en programas sociales cuyo objeto es ofrecer a nuestros jóvenes una perspectiva de futuro y movilidad social basada en el esfuerzo, la educación y el trabajo lícito, no se ha dejado de combatir a la delincuencia organizada, a la cual se le han asestado golpes certeros gracias al uso de la inteligencia y la coordinación operativa entre los distintos cuerpos de seguridad existentes en nuestro país.

No obstante lo anterior, el problema de la violencia y la inseguridad en México es mucho más profundo y complejo. No habrá esfuerzo que nos alcance en materia de reducción de la violencia y combate a la inseguridad mientras no detengamos el flujo de armas desde Estados Unidos.

En este sentido, reconocemos la audacia y la pertinencia de la demanda que el Estado mexicano, por conducto de la cancillería, presentó en Estados Unidos en contra de las armerías por su negligencia en la venta de armas, pues esto favorece el tráfico ilegal de las mismas a nuestro país, con las nefastas consecuencias que todos conocemos.

Ese es realmente el fondo del problema de la violencia en México. El número de muertos está, sin duda alguna, directamente relacionado con la cantidad de armas que entran a nuestro país y que terminan en manos del crimen organizado.

En el Partido Verde destacamos que el combate al tráfico ilegal de armas sea una prioridad en materia diplomática y estamos dispuestos a colaborar para posicionar este tema en los foros de diálogo interparlamentario entre México y Estados Unidos a fin de hacer conscientes a nuestros pares estadounidenses de que al legislar lo hagan pensando que sus leyes en muchas ocasiones tienen un impacto más allá de su territorio.

En el mismo sentido, en cuanto respecta a lo que se debe hacer en el ámbito doméstico para contribuir a reducir la violencia y la inseguridad, en el Partido Verde somos conscientes de que existen áreas de oportunidad para mejorar la persecución, investigación y sanción del delito de tráfico de armas, sean o no, de uso exclusivo del Ejército y la Fuerza Aérea, pues se trata de un ilícito que tiene consecuencias muy graves para la sociedad y para el cual actualmente no se consideran penas proporcionales al daño que causa.

No podemos olvidar que el tráfico ilícito de armas es una de las principales razones por las cuales ha aumentado de manera exponencial el poder de fuego de las organizaciones criminales que le han arrebatado la paz y la tranquilidad a diversas regiones del país, por lo cual no podemos tomarlo a la ligera.

Las estadísticas en materia de uso de armas de fuego en la comisión de delitos en contra de la población hacen patente la necesidad hacer algo para lograr que el tráfico ilícito de armas se sanciona con la severidad que amerita.

Basta señalar que en 2020, según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, tres de cada cuatro robos en el país, se realizaron con armas de fuego.

Además, de acuerdo al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, nuestro país cerró el año 2020 con 34,515 homicidios dolosos, de los cuales el 70 por ciento se cometieron con armas de fuego.

Tampoco se puede soslayar que alrededor del 80 por ciento de los 15 millones de armas ilegales que circulan en todo México están en manos del crimen organizado, grupos delincuenciales y cuerpos armados autodenominados como autodefensas, según lo estimó la compañía Grupo Multisistemas de Seguridad Industrial (GMSI).

Además de la demanda interpuesta en una corte de Estados Unidos en contra de los fabricantes de armas y las armerías de aquel país, existen otros esfuerzos que se han emprendido con el propósito frenar el tráfico ilegal de armas a nuestro país, por ejemplo, el reciente acuerdo de intercambio de buenas prácticas para combatir el tráfico de armas entre México y la Unión Europea, el cual, según lo reportado por diferentes medios de comunicación, se dio en el marco del “Programa de Control de Exportaciones para Armas UE-ATT Fase II, como un proyecto de colaboración sustentado en la visión de que la cooperación internacional y el principio de responsabilidad compartida son una necesidad para enfrentar los desafíos que presentan las transferencias ilícitas, el desvío y el tráfico ilícito de armas de fuego”.

A través del acuerdo en mención, nuestro país “refrendó la importancia del multilateralismo y de la cooperación internacional como herramientas fundamentales para asistir los esfuerzos del gobierno mexicano para prevenir y contrarrestar los desafíos que plantea el tráfico ilícito de armas de fuego y así contribuir al establecimiento de condiciones de paz y de bienestar en el país y en el continente americano”.

Asimismo, el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, durante el debate abierto “El impacto del desvío y tráfico de armas para la paz y la seguridad” llevado a cabo a finales del año pasado 2021 en Nueva York, hizo un llamado a todos los países a fortalecer la cooperación y la acción conjunta para prevenir y contrarrestar las prácticas ilegales en el mercado de armas pequeñas y ligeras, al tiempo que reconoció que las armas de fuego traficadas a nuestra nación, nutren la violencia y son el vehículo para la comisión de miles de homicidios en territorio nacional cada año.

No obstante lo anterior, es indispensable legislar para contar con un marco jurídico que permita atender adecuadamente y erradicar el tráfico de armas hacia nuestro país, sean o no de uso exclusivo de las fuerzas armadas.

Como ya se dijo, es un delito que ni siquiera asumimos como grave, lo cual evita que pueda ser sancionado con todo el peso de la ley.

Las armas de fuego que se trafican hacia nuestro país son usadas para despojar a las familias mexicanas del fruto de su trabajo y de su esfuerzo o, peor aún, para atentar en contra de la integridad y la vida de las personas. Eso es inconcebible y, como podemos ver, nos ha traído serias y muy lamentables consecuencias.

Es sabido que una buena parte de ese armamento ilegal que ingresa a nuestro territorio nacional lo hace por nuestra frontera norte a través de vehículos.

Así mismo, tenemos conocimiento de que en 31 de las 49 aduanas instaladas en el país en las zonas fronterizas, puertos marítimos aeropuertos y ciudades estratégicas apenas se aseguran menos de 400 armas ilegales en promedio cada año.

Sabemos también que el tráfico de armas se encuentra entre las tres primeras fuentes de ingreso de los grupos delincuenciales en el país, junto con el tráfico de drogas y el tráfico de personas.

En contraparte, lo que encontramos o tenemos en nuestro marco jurídico para afrontar al traficante de armas y desalentar o inhibir su actividad ilegal es insignificante, porque cuando se da el caso de detener a un delincuente traficante de armas hacia nuestro país, se ha reportado por parte de los medios de comunicación que generalmente se le acusa de portación o posesión de armas de fuego de uso exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea cuando es el caso y en raros casos también de acopio y muy excepcionalmente por introducción al territorio nacional de estos artefactos.

Todo esto es sancionado por una pena mínima que no corresponde con la gravedad de los delitos cometidos.

En este sentido, proponemos reformar la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos para aumentar las multas correspondientes a quienes introduzcan al territorio nacional en forma clandestina armas de fuego, estén o no reservadas para el uso del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, así como señalar esta conducta como un delito grave. Así mismo, proponemos establecer en el Código Nacional de Procedimientos Penales que la portación, fabricación, importación, tráfico o acopio sin un fin lícito de armas amerite prisión preventiva oficiosa. Además, planteamos la necesidad de reformar el Código Penal Federal para establecer que quien porte, fabrique, importe, trafique o acopie sin un fin lícito armas se le impondrá prisión de tres a diez años, multa de quinientas a mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización y decomiso. Igualmente proponemos reformar el Código Penal Federal para señalar que los sentenciados por alguno de los delitos previstos y sancionados en los artículos 84 y 84 Bis de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y en el artículo 160 del Código mencionado no podrán acceder a la libertad preparatoria.

Para mayor entendimiento de las reformas planteadas, se presenta a continuación el cuadro comparativo con el texto vigente:

Por todo lo aquí expuesto, se somete a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con:

Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Artículo Primero. Se adiciona una fracción IV al artículo 85 y se reforma el artículo 160 del Código Penal Federal, para quedar como sigue:

Artículo 85.- No se concederá la libertad preparatoria a:

I. a III. (...)

IV. Los sentenciados por alguno de los delitos previstos y sancionados en los artículos 84 y 84 Bis de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y en el artículo 160 de este Código.

(...)

Artículo 160. A quien porte, fabrique, importe, trafique o acopie sin un fin lícito instrumentos que sólo puedan ser utilizados para agredir y que no tengan aplicación en actividades laborales o recreativas, se le impondrá prisión de tres a diez años, multa de quinientas a mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización y decomiso.

(...)

(...)

Artículo Segundo. Se reforman las fracciones XVI y XVII y se adiciona una fracción XVIII al artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, para quedar como sigue:

Artículo 167. Causas de procedencia

(...)

(...)

(...)

(...)

Se consideran delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, los previstos en el Código Penal Federal, de la manera siguiente:

I. a XVII. (...)

XVI. Enriquecimiento ilícito previsto en el artículo 224, en relación con su séptimo párrafo;

XVII. Robo al transporte de carga, en cualquiera de sus modalidades, previsto en los artículos 376 Ter y 381, fracción XVII, y

XVIII. Portación, fabricación, importación, tráfico o acopio sin un fin lícito de instrumentos que sólo puedan ser utilizados para agredir y que no tengan aplicación en actividades laborales o recreativas, previsto en el artículo 160.

(...)

I. a III. (...)

(...)

(...)

(...)

Artículo Tercero. Se reforman los artículos 84, 84 Bis y 92 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para quedar como sigue:

Artículo 84. Se impondrá de cinco a treinta años de prisión y multa de mil a dos mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización.

I. a III. (...)

Artículo 84 Bis. Al que introduzca al territorio nacional en forma clandestina armas de fuego de las que no están reservadas para el uso del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, se le impondrá de tres a diez años de prisión y multa de quinientas a mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización.

(...)

Artículo 92. Los delitos previstos en los artículos 83, fracciones II y III; 83 Bis; 83 Ter, fracciones II y III; 83 Quáter, fracción II; 84, 84 Bis y 85 Bis, fracción III de esta Ley, tratándose de armas de fuego y explosivos de uso exclusivo del Ejército, la Armada o la Fuerza Aérea, ameritan prisión preventiva oficiosa.

Transitorios

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Véase, Clara Zepeda, “Tres de cada cuatro robos fueron con armas de fuego en 2020: Inegi”, La Jornada, 23 de noviembre de 2021. Disponible en:

https://www.msn.com/es-mx/noticias/mexico/tres-de-cada-cuatro-ro bos-fueron-con-armas-de-fuego-en-2020-inegi/ar-AAR386Q

2 Véase, Lidia Arista, “México cierra 2020 con 34,515 homicidios, el 70% con armas de fuego”, Política Expansión, 20 de enero de 2021. Disponible en:

https://politica.expansion.mx/mexico/2021/01/20/mexico-cierra-co n-34-515-homicidios-en-2020-el-70-con-armas-de-fuego

3 Véase, Daniel Flores, “8 de cada 10 armas que ingresan al país están en manos del narco”, Publimetro, 29 de junio de 2022. Disponible en:

https://www.publimetro.com.mx/nacional/2022/06/29/violencia-cuan tas-armas-circulan-en-mexico-y-que-cantidad-son-legales/

4 Véase, Adyr Corral, México y la UE acuerdan intercambiar prácticas contra tráfico de armas”, Milenio, 1 de febrero de 2022. Disponible en:

https://www.milenio.com/politica/mexico-ue-acuerdan-intercambiar -practicas-trafico-armas

5 Ibídem.

6 Véase, “México promoverá en la ONU acciones contra el tráfico de armas”, Secretaría de Relaciones Exteriores, Comunicado No. 528, 21 de noviembre de 2021. Disponible en:

https://www.gob.mx/sre/prensa/mexico-promovera-en-la-onu-accione s-contra-el-trafico-de-armas?idiom=es

7 Véase, “8 de cada 10 armas que ingresan al país están en manos del narco”, op. cit.

8 Véase, Luis Carlos Sainz, “Unas 252 mil armas ingresan ilegalmente al país cada año y sólo se decomisa el 14%”, Sin Embargo, 6 de febrero de 2022. Disponible en:

https://www.sinembargo.mx/06-02-2022/4117910

9 Ibídem.

10 Ibídem.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2022.– Diputadas y diputados: María del Rocío Corona Nakamura, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Ana Laura Huerta Valdovinos, Angélica Peña Martínez, Antonio de Jesús Ramírez Ramos, Armando Antonio Gómez Betancourt, Beatriz Dominga Pérez López, Carlos Alberto Puente Salas, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Claudia Delgadillo González, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, Eduardo Zarzosa Sánchez, Eunice Monzón García, Fátima Almendra Cruz Peláez, Fausto Gallardo García, Gilberto Hernández Villafuerte, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, Janine Patricia Quijano Tapia, Jasmine María Bugarín Rodríguez, Javier Joaquín López Casarín, José Antonio Estefan Gillessen, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Juan Carlos Natale López, Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, Karen Castrejón Trujillo, Kevin Ángelo Aguilar Piña, Leobardo Alcántara Martínez, Luis Alberto Martínez Bravo, Luis Arturo González Cruz, Luis Edgardo Palacios Díaz, Marco Antonio Natale Gutiérrez, María del Carmen Pinete Vargas, Mario Xavier Peraza Ramírez, Nayeli Arlen Fernández Cruz, Roberto Alejandro Segovia Hernández, Roberto Antonio Rubio Montejo, Santy Montemayor Castillo, Sonia Mendoza Díaz, Sue Ellen Bernal Bolnik, Tomás Gloria Requena, Valeria Santiago Barrientos, Wilbert Alberto Batun Chulim, Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y de Defensa Nacional, para dictamen.

Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa... Diputada Márquez, ¿con qué objeto?

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): Para solicitarle a la diputada Rocío Corona Nakamura, si me deja suscribir su iniciativa, por favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: ¿Diputada?

La diputada María del Rocío Corona Nakamura (desde la curul): Adelante.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante. Gracias, diputada.

VOLUMEN II



LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continuo con turnar la palabra a la diputada Lilia Aguilar Gil, para reformar el artículo 9, 15 Sextus y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

La diputada Lilia Aguilar Gil:Muchísimas gracias, a la Presidencia y con la venia de la asamblea.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante.

La diputada Lilia Aguilar Gil: El edadismo, según la Organización Mundial de la Salud, se produce cuando la edad se utiliza para categorizar y dividir a las personas, provocando daños, desventajas e injusticias. Puede adoptar muchas formas como prejuicios, discriminación y políticas y prácticas institucionales que perpetúan creencias estereotipadas.

En Ciudad Juárez, en el distrito 3, del que yo represento, el edadismo es uno de los principales problemas que tiene desempleadas, no solamente a miles de mujeres, sino a miles de jóvenes, porque la industria maquiladora que ha venido a traer cierta estabilidad económica a las fronteras también ha aplicado este concepto del edadismo para considerar que las mujeres mayores de 35 años, y ya no digamos las mayores de 45, no son susceptibles de ser empleadas.

Cuarenta y seis por ciento de los casos de discriminación laboral en este país son motivados por la edad, 46 por ciento. Del año 2020 al año 2021 el desempleo en personas de más de 45 años, en las que ya me siento directamente aludida, pasó de 18.3 por ciento a 22.8 por ciento en solamente 1 año. Es decir, de 358 mil a 552 mil, casi 200 mil casos de discriminación laboral. Y esta discriminación afecta principalmente a las mujeres.

Noventa por ciento de las vacantes ofrecidas en el mercado laboral dejan fuera a las personas mayores de 35 años, en las que seguramente está más del 90 por ciento de los diputados de esta Cámara de Diputados. El 10 por ciento restante claramente son ofrecidos sin seguridad social, con bajos salarios y con condiciones precarias.

Más de la mitad de la población desocupada, ahora no solamente afecta a los adultos mayores, sino están en el rango de edad de 15 a 29 años. Ser un trabajador o trabajadora de más de 35 años conlleva el riesgo latente del desempleo, sobre todo para las mujeres, en donde como siempre se nos sigue revictimizando.

En Ciudad Juárez, que es de donde sale esta iniciativa, no solamente como una promesa de campaña, que le decimos a la gente del distrito 3 de Ciudad Juárez, sobre todo a las mujeres que son empleadas de la maquiladora, que es la segunda vez que presentamos iniciativa relativa a este punto.

Donde queremos garantizar que no solamente no se les discrimine en el ofrecimiento de trabajos, que son públicos en los periódicos —las mismas maquiladoras ponen anuncios que excluyen a las personas mayores de 35—, sino que también estamos dando a través de esta iniciativa la entrada a la Conapred para que pueda defender los casos de discriminación laboral. Seguiremos insistiendo en el punto. Aunque en esta Cámara de Diputados algunos diputados piensen que este no es un tema importante, ha sido un compromiso que vamos a cumplir.

Las mujeres, sobre todo en Ciudad Juárez, ocupan espacios laborales limitados en el acceso a puntos de dirección, con salarios bajos o en el sector informal, con jornadas excesivas y bajo salario. Lo que nos topamos en nuestros recorridos en el distrito 3 en Ciudad Juárez es que las mujeres o tienen que hacer la vendimia afuera de su casa o venden comida o venden productos de belleza, pero siempre están en el mercado laboral informal. De este total, el 21.7 dijo que el motivo principal por el que se sintieron discriminadas cuando fueron a pedir un trabajo fue por su edad.

Entonces, lo que proponemos con esta iniciativa es que, a través de la Conapred, se pueda hacer la interposición de quejas por motivo de discriminación laboral por edad y que sean vinculantes en los juicios que presentan los trabajadores cuando exista esta discriminación.

Pero, además, que la Conapred, compañeras y compañeros —y sobre todo a la gente que nos está viendo por el Canal del Congreso—, pueda asesorar a los trabajadores que han sido discriminados por edad, y que esta queja que sea vinculante tome como antecedente los conceptos de discriminación etaria.

Ojalá que esta iniciativa, si es turnada a la Comisión de Trabajo o alguna otra, pueda ser considerada para darle garantías a una realidad que está sucediendo en este país y, sobre todo, en las fronteras norte y sur de nuestro país, que es el edadismo. Muchísimas gracias por su atención. Es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma los artículos 9o., 15 Sextus y 20 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación, a cargo de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del PT

La que suscribe, Lilia Aguilar Gil, diputada integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del honorable Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9, 15 Sextus y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Encontrar trabajo en estos tiempos es cada vez más complicado, si eres joven la experiencia es un requisito importante, si eres adulto mayor de 45 años, tu experiencia no sirve.

Aún peor es que ya trabajando y con la experiencia de años, a poco tiempo para jubilarse, un trabajador, hombre o mujer, se encuentre con que ya no es útil para la empresa, y entonces inicia el calvario del desempleo y de la necesidad de demostrar que han sido violados sus derechos, pues en muchas ocasiones ocurre que ha sido separado de su empleo a partir de alguna causal de rescisión del contrato, que no muestra la verdadera razón y esa persona trabajadora se encuentra en total indefensión.

Acudir ante la autoridad jurisdiccional se convierte en una fuerte carga psicológica y económica, las probanzas para su defensa sobre el despido por edad son difíciles de demostrar, pues las empresas regularmente cuentan con un departamento jurídico que le sirve para justificar el despido, pues se sabe que cuando un trabajador aduce despido por edad, la carga de la prueba debe ser patronal y en los documentos emitidos no aparecerá esa causa, y el resultado adverso al trabajador, se vuelve inminente.

La discriminación por edad, es el trato diferenciado y la estigmatización de la que son víctimas personas en relación a su edad, ejerciendo sobre ellas una limitación a sus derechos y a sus libertades, afecta a estratos vulnerables de la población, siendo más recurrente en niñas y niños, jóvenes, y mujeres y hombres adultos mayores de 45 años.

Esta iniciativa busca centrar la atención en la discriminación por edad que afecta el derecho al trabajo, negando oportunidades en su acceso y a la violencia ejercida contra personas rescindidas de una relación laboral con motivos diversos que buscan ocultar la discriminación por edad de la que son víctimas.

Previo al impacto de la pandemia, desde el primer trimestre de 2020 hasta el mismo periodo del 2021, el desempleo muestra un aumento en personas con más de 45 años, pasando de 18.3 por ciento a 22.8 por ciento con un número de desempleados de 358 mil 662 a 550 mil 870.

La nota referida muestra que el problema de la disminución en el empleo de personas que se encuentran en el rango de edad que se describe, radica en que los empleadores deciden prescindir del trabajo de personas que más edad tienen, los motivos desde la perspectiva del especialista que brinda la información, es que las empresas priorizan costos, pues las personas mayores a 45 años, siendo productivas, con experiencia y compromiso con el trabajo, se convierten en víctimas por la precarización del trabajo, mientras que las personas jóvenes son más susceptibles a aceptar bajos salarios con el argumento de no cumplir requisitos de experiencia.

El desempleo es uno de los problemas principales, pero no es el único, pues el empleo de mala calidad viene a complementar el problema que se tiene nuestro país, y que deriva en salarios precarios y sin seguridad social, la cual puede ser también premisa para la discriminación en razón de edad que sufren las personas que tienen más de 45 años.

Ser un trabajador o trabajadora adulta conlleva el riesgo de desempleo latente, el cual se incrementa cuando de género se trata, pues es en este rubro donde se ven reflejadas desigualdades en el mercado de trabajo, ya que las mujeres siguen ocupando espacios laborales consideradas como “propias de su sexo”, con ocupaciones en el sector terciario, limitadas en el acceso a puestos de dirección, con salarios bajos, o en el sector informal, con jornadas excesivas y bajo salario.

En consecuencia, existe una precarización de género en el empleo que además profundiza el problema cuando se trata de prescindir de los servicios que se prestan y, en este caso, resulta evidente que los determinantes para ello son factores estructurales y culturales, y en ese contexto, la edad juega en contra del derecho de las personas mayores, lo cual nos aleja de la posibilidad real de alcanzar el Objetivo del Desarrollo Sostenible número 8 de Trabajo Decente y Crecimiento Económico, haciendo imposible el logro de otros que se encuentran vinculados como el 5 de Igualdad de Género, el 10 de Reducción de las Desigualdades y el 1 de Fin de la Pobreza.

Abatir la precarización del trabajo pasa por el reconocimiento de que es un derecho y para ello, cobra importancia el respeto al derecho al empleo, a acceder a él y a conservarlo, y que no sea la edad motivo que justifique su falta de acceso, o la finalización del mismo.

Por ello, es que debemos buscar procedimientos de atención a este fenómeno, ya que encierra motivaciones que afectan el derecho al trabajo de las personas a partir de actos discriminatorios que lastiman su integridad y que deben ser atendidas por el Estado.

Esta iniciativa busca que el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), órgano del Estado encargado de atender y abatir la discriminación, atienda a las personas que en su derecho pudieran acudir a solicitar su intervención vía queja, ante la negación al acceso a un trabajo remunerado, y, sobre todo, a la rescisión de contrato laboral que, de manera soterrada, pueda ser motivada por criterios de edad de las personas trabajadoras.

Por ello, considero importante la intervención del Conapred, como un órgano del Estado mexicano que ampara su acción en lo establecido en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y que tiene como objetivo la erradicación de toda forma de discriminación, atendiendo a la defensa de los derechos humanos amparados por nuestra Constitución.

El Conapred nació para promover políticas públicas para la igualdad de oportunidades y para llevar a cabo acciones para prevenir y eliminar la discriminación, contribuir a la inclusión social y garantizar la igualdad entre los mexicanos.

El combate a la discriminación se ha hecho visible desde el año 2000, cuando inicia su atención e inserción en la agenda nacional, momento en el que la discriminación y la exclusión social son discutidos públicamente.

La primera encuesta sobre discriminación se llevó a cabo en 2005, y en ella, se evidencia que el principal derecho que se percibe como no respetado, es el derecho al trabajo en personas adultas mayores, mujeres indígenas y extranjeros, y mismo derecho que se manifiesta como segundo no respetado para personas discapacitadas y homosexuales.

Sin duda la dificultad para probar en juicio laboral la discriminación por edad es un motivo para que este derecho sea vulnerado, ya que las causales asentadas en los documentos que se aportan como probanzas, no aparece esta discriminación como la razón de la rescisión del contrato.

Las personas que son discriminadas laboralmente por motivos de edad, ya sea por negársele el derecho del acceso a un trabajo o por haber sido separados de él de manera injusta, se encuentran en estado de indefensión al no poder hacer valer su derecho al trabajo o a la estabilidad laboral, y requieren de la intervención del órgano de Estado que se encargue de investigar los hechos en materia de discriminación, y que den fe de la condición de vulnerabilidad en la que se encuentran.

Actos discriminatorios que afectan el acceso o estabilidad en el trabajo, son difíciles de probar ante las autoridades encargadas de la impartición de justicia laboral, requieren de una atención exhaustiva del caso, con un trabajo de investigación que logre hilvanar los actos discriminatorios que concatenen las probanzas que lleven a la verdadera motivación del patrón para no contratar a determinada persona o para rescindir la relación laboral.

La tesis aislada XVII.2o.C.T.18 L (10a.) publicada en la gaceta del Semanario Judicial de la Federación de marzo de 2020, establece lo siguiente:

“Tesis

Registro digital: 2021796

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Décima Época

Materia(s): Constitucional, Laboral

Tesis: XVII.2o.C.T.18 L (10a.)

Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.

Libro 76, marzo de 2020, tomo II, página 941

Tipo: Aislada

Juicio laboral promovido por un adulto mayor. Si alega discriminación por su edad o manifiesta que por ello se le despidió injustificadamente, corresponde al patrón acreditar que no fue así.

Cuando un juicio laboral ha sido promovido por un adulto mayor que alega discriminación por razón de su edad o manifiesta que por esa razón se le despidió injustificadamente de su trabajo, la carga de la prueba de demostrar lo contrario corresponde al patrón, en atención al principio de “facilidad probatoria” con el que cuenta, pues de conformidad con los artículos 784 y 804 de la Ley Federal del Trabajo, le corresponde demostrar las condiciones básicas de la relación de trabajo, dentro de las cuales se encuentra el ambiente laboral en el que se desarrollan los empleados; aunado a su obligación general de brindar a los trabajadores las condiciones óptimas para que puedan realizar su trabajo, incluidas las herramientas para su desempeño, así como las medidas necesarias para evitar y remediar cualquier situación de discriminación que pudieran sufrir, habida cuenta que un ambiente de trabajo libre de violencia y discriminación constituye un aspecto de interés social, de acuerdo con el artículo 3o., último párrafo, de la ley aludida.

Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Décimo Séptimo Circuito.

Amparo directo 76/2019. Irma Yolanda Negrete Gavaldón. 13 de junio de 2019. Unanimidad de votos. Ponente: Cuauhtémoc Cuéllar De Luna.

Nota: En relación con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa aislada 1a. CDXXXII/2014 (10a.), de título y subtítulo: “ Discriminación por razón de edad en el ámbito laboral. Juicio de razonabilidad para determinar si un acto contiene una diferencia de trato constitucional”, publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 5 de diciembre de 2014 a las 10: 05 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 13, Tomo I, diciembre de 2014, página 226, con número de registro digital: 2008093.

Esta tesis se publicó el viernes 13 de marzo de 2020 a las 10: 16 horas en el Semanario Judicial de la Federación”.

La tesis anterior, pareciera resolver el problema de la carga de la prueba, pues es el patrón el obligado a presentar las probanzas necesarias para acreditar la causa de rescisión del contrato de trabajo, sin embargo, considero importante recalcar lo que el propio artículo aludido en la tesis señala como requisito para eximir de la prueba al trabajador, pues prevé ello a partir de la existencia de otros medios que posibiliten llegar al conocimiento de los hechos, ello robustece mi propuesta, pues la existencia del informe que habrá de realizar el Conapred, se convierte en el instrumento que puede brindar elementos de certeza para la justicia laboral sobre el conocimiento objetivo de los hechos, el cual demuestre la existencia de actos discriminatorios por motivos de edad, perfeccionando las probanzas que de otro modo estaría dejando al trabajador en estado de indefensión.

Una investigación exhaustiva y transparente, requiere del órgano especializado del Estado que cuenta con el profesionalismo adecuado y las facultades para conocer e investigar todo acto que represente una forma de discriminación que afecte la libertad y los derechos humano de las personas, y que puede determinar con objetividad y certeza, mediante un informe especial, si el acto denunciado en vía de queja se circunscribe en una violación al derecho de la persona a acceder a un trabajo o a mantenerlo, y que ello, haya sido motivado en la edad de la persona.

Estoy cierta de que las atribuciones que tiene el Conapred le posibilitan conocer toda forma de discriminación, sin embargo, considero que es importante particularizar y especificar en sus facultades la competencia para conocer e investigar actos discriminatorios de acceso o de estabilidad en el empleo, y que el informe especial que derive de ello, no tenga como único propósito dejar sentada la existencia de acto o actos discriminatorios por razón de edad, sino que estos sean considerados por el juzgador, que en su competencia deba dictar un auto relacionado a un proceso de rescisión de contrato laboral y ante la negativa de contratar a un trabajador por causa probada de la existencia de discriminación laboral motivada por la edad de la víctima.

Por ello, la presente propuesta es que el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), siendo el órgano del Estado que se encarga de trabajar por la eliminación de toda forma de discriminación, debe conocer, investigar y como consecuencia, emitir un informe especial sobre toda queja radicada en la Comisión, interpuesta por una o un trabajador que fuere afectado en su derecho de acceso o permanencia al trabajo.

Por ello, propongo que en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación de manera específica se adicione como forma de discriminación, evitar o finalizar la contratación por motivos de edad, con ello a la Comisión se le faculta de manera explícita, para no dejar a duda su competencia para conocer, investigar y para emitir el informe especial respectivo.

Asimismo, considero que la cultura de respeto al derecho del trabajo de las y los trabajadores, debe ser premisa para evitar o no permitir su violación, por ello, propongo también, que en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación quede prevista la difusión del respeto al derecho al trabajo, y la importancia de la eliminación de la discriminación por motivos de edad.

En relación a las atribuciones del Consejo, propongo conocer, investigar y emitir informe especial de cada queja de discriminación por no contratación o finalización de relación laboral por motivos de edad, a efecto de dejar plasmado de manera indubitable como facultad del Conapred, el combate de esta forma de discriminación que afecta un derecho que fundamental para el desarrollo de las personas y base para el logro del acceso de derechos relacionados a la seguridad social, como la salud y la vivienda.

Sin embargo, la sola facultad para conocer, investigar y emitir un informe especial, podría no fructificar en abatir un problema que afecta a la población en dicho estado de vulnerabilidad, pues ve truncados sus derechos al trabajo y los que deriven de él, por ello, considero que el informe debe ser considerado por la autoridad jurisdiccional en materia laboral, y para ello, la Comisión habrá de entregar copia certificada del informe especial que derive de una investigación exhaustiva de los actos que formen parte de la queja interpuesta, con el propósito de que la víctima pueda hacerlo valer como prueba ante la autoridad jurisdiccional laboral correspondiente.

Considero de importancia vital la competencia del Conapred para el conocimiento de la discriminación por motivos de edad, pues la labor para lograr la eliminación no es sencilla, y las autoridades jurisdiccionales en la materia laboral se abocan al estudio específico de las pruebas que forman parte de los expedientes relativos al caso, las motivaciones de despido laboral o no contratación por edad, tiene una gran dificultad para probarse, y requieren de una investigación que se base en el principio de exhaustividad y de especialidad en materia de combate a la discriminación, y es precisamente el Conapred la institución idónea para ello.

A efecto de exponer de manera más explícita la propuesta de modificación se presenta el siguiente cuadro:

Los actos de discriminación en materia laboral que culminan en la rescisión de la relación de trabajo o en la no contratación, son un mal que violenta el derecho al trabajo y que ponen a las personas en un estado de indefensión ante una decisión del patrón de finalizar abruptamente su medio de ingreso afectando a las personas, ubicándolos en una merma económica y un estrés psicológico.

Es por ello que acudo a la consideración de esta honorable asamblea, proponiendo esta iniciativa que busca un mecanismo que evite la impunidad que existe en la materia. No podemos hacer ojos ciegos y oídos sordos ante un problema que afecta a nuestra sociedad, pues está en nuestras manos buscar el camino legislativo más efectivo para abatir toda forma de discriminación y hacer justicia a las personas trabajadoras que son víctimas de tan lamentables circunstancias.

Por lo anteriormente expuesto, acudo a esta soberanía a presentar, iniciativa con proyecto de

Decreto por el que reforman los artículos 9; 15 Sextus; y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación

Único. Se adiciona la fracción IV Bis al 9; se adiciona la fracción VI al artículo 15 Sextus y se adiciona la fracción XLIV Bis al artículo 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Artículo 9. ...

I. a IV. ...

IV Bis. Evitar o finalizar la contratación laboral por motivos de edad, en contravención a lo establecido en el artículo 3o. de la Ley Federal del Trabajo.

V. a XXXV. ...

Artículo 15 Sextus. ...

I. a V. ...

VI. Difusión del respeto al derecho al trabajo para la eliminación de la discriminación laboral por motivos de edad.

Artículo 20. Son atribuciones del Consejo:

I a XLIV. ...

XLIV Bis. Conocer, investigar y emitir informe especial sobre actos relacionados a queja por discriminación interpuesta por no contratación o finalización de relación laboral por motivos de edad. El informe deberá ser entregado certificado a la parte quejosa, y tendrá validez como prueba, en juicio laboral.

XLV. a LVI. ...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Discriminación por Edad — Mexico | Enciclopedia Jurídica Online (leyderecho.org)

2 Desempleo en México pega más a los adultos mayores a 45 años | El Heraldo de México (heraldodemexico.com.mx)

3 El combate a la discriminación en México. UNAM.

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/13/6072/3.pdf

4 Primera Encuesta nacional sobre Discriminación en México.

https://www.conapred.org.mx/userfiles/files/Presentacion_de_la_E ncuesta_final.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de septiembre de 2022.– Diputadas y diputados: Lilia Aguilar Gil, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Ana Laura Huerta Valdovinos, Ángel Miguel Rodríguez Torres, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Beatriz Dominga Pérez López, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, Daniel Murguía Lardizábal, Eunice Monzón García, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, José Miguel de la Cruz Lima, Leobardo Alcántara Martínez, Magdalena del Socorro Núñez Monreal, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, María del Carmen Pinete Vargas, Marisela Garduño Garduño, Martha Robles Ortiz, Olimpia Tamara Girón Hernández, Shirley Guadalupe Vázquez Romero, Wilbert Alberto Batun Chulim (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen.

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Cecilia Márquez, ¿con qué objeto?

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): Solicitarle a la diputada si me permite suscribir su iniciativa, por favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: ¿Diputada Aguilar?

La diputada Lilia Aguilar Gil: Por supuesto, diputada. Muchísimas gracias.

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Ambrocio, ¿con qué objeto?

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz (desde la curul): Presidenta, saber si a través de su conducto la diputada Lilia me permite adherirse a su iniciativa, ya que considero que es muy importante, muy humana y eso es lo que debemos aprender y reflexionar, a ser cada vez más humanos.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Aguilar, ¿usted lo permite?

La diputada Lilia Aguilar Gil: Por supuesto, diputado Ambrocio. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado.

La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Shirley Vázquez, ¿con qué objeto?

La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (desde la curul): Adherirme y felicitar a mi compañera Lilia Aguilar, por esta emotiva, centrada, creo yo, bastante relevante tu iniciativa.

Mujeres en Nogales, en San Luis Río Colorado, que son pilar fundamental, jefas de familia, por la edad han perdido su trabajo, en donde no ven la excelencia de su desempeño sino la edad. Creo que es un trabajo centrado. Te felicito y quiero adherirme a tu iniciativa, compañera.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Aguilar, ¿usted lo permite?

La diputada Lilia Aguilar Gil: Por supuesto, mi querida compañera diputada.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Ivonne Cisneros y diputado Ángel, si es para el mismo motivo y si la iniciante lo permite, les suplicaría que pasen a firmar a la Mesa para que sean tomados en cuenta. Gracias, diputada Aguilar.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada Julieta Mejía Ibáñez, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Julieta Mejía Ibáñez:Con el permiso de la Mesa Directiva.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Julieta Mejía Ibáñez: Compañeras y compañeros diputados, soy de Nayarit, un estado que tiene a su exfiscal tras las rejas y está en Estados Unidos, donde el abuso de poder llevó a mucha gente inocente a ser encarcelada.

La historia de muchas familias la conozco muy bien. No había ninguna prueba y muchos años seguían contando mientras se daba una supuesta investigación. Esto ha pasado en muchos estados, conocemos bien el caso de José Manuel del Río Virgen, preso político del gobernador de Veracruz.

Cuando se puede encarcelar sin demostrar, castigar sin procesar se cometen abusos y en otras ocasiones no se investiga porque basta con acusar. Eres culpable hasta que se demuestra lo contrario. La prisión preventiva oficiosa es una de las injusticias más grandes en este país.

A nadie le queda duda de que viola el derecho humano al debido proceso y que atropella el principio de presunción de inocencia. Podrá ser constitucional, pero es profundamente inconvencional y por eso merece salir de nuestro ordenamiento jurídico. En la bancada naranja tenemos una agenda clara, todos los derechos para todas las personas. Se resume así de fácil.

Hoy, en nombre del grupo parlamentario, presento una iniciativa para acercarnos a ese objetivo, buscamos delimitar la figura de la prisión preventiva oficiosa que hoy vulnera los derechos humanos y los tratados internacionales que México ha suscrito. El Estado mexicano tiene enormes deudas con las y los ciudadanos. Una de las deudas más grandes y dolorosas tiene que ver con el acceso a la justicia, a la justicia de todo tipo.

Vivimos con enormes desigualdades, con la frustración que generan los vacíos de autoridad y, claro, con un sistema de justicia ineficaz y rebasado. Una simple acusación sirve para que una persona pueda pasar años en la cárcel sin que jamás se demuestre el delito. Es una realidad terrible.

El abuso de la prisión preventiva genera que las cárceles estén llenas de personas que no hay llevado ningún juicio. ¿Cómo podemos seguir justificando la existencia de una figura así y hablar de justicia?

El uso de la prisión preventiva en México es indiscriminado, el 46 por ciento de las mujeres en las cárceles aún no hay recibido una sentencia y casi el 24 por ciento de las personas privadas de la libertad tardaron más de dos años en recibir una sentencia.

En México, tenemos más de 86 mil personas que aún no cuentan con una sentencia y están recluidas, el 40 por ciento de las personas encarceladas no tienen una sentencia. Esté número va lastimosamente en aumento. No se trata de cifras o expedientes, se trata de historias o de familias que se enfrentan a lo peor del aparato judicial, toda persona tiene derecho a recibir un juicio justo.

La prisión preventiva oficiosa afecta, en mayor medida, a las y los más pobres, ya que no pueden contar con asesoría jurídica de calidad, y las defensorías públicas no siempre logran atender los asuntos que reciben.

Compañeras y compañeros. La propuesta que hoy vengo a presentarles busca cumplir con los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos tal y como lo ha referido el Tribunal Interamericano de la Prisión Preventiva, debe ser excepcional y no la regla en todos los casos.

La propuesta que hoy presentamos busca que la prisión preventiva solo sea justificada cuando el caso concreto lo amerite. Es decir, cuando el Ministerio Público acredite ante el juez la existencia de elementos que prueben que una persona ha participado en el delito y que existe un riesgo inminente de fuga. Esta iniciativa también busca romper con la reincidencia delictiva fortaleciendo mecanismos que permitan una reinserción social efectiva.

En la bancada naranja creemos que México tiene opción de que en nuestro país se respete la legalidad y los derechos humanos. México tiene la opción de reformar el sistema judicial para que no haya pena sin prisión. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Las suscritas y los suscritos, diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXV Legislatura, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 6, fracción I, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa, con base en la siguiente

I. Exposición de Motivos

La prisión preventiva oficiosa en una norma que restringe los derechos fundamentales y que en los próximos días la Suprema Corte de Justicia de la Nación para en su caso, declararla inconstitucional por las consecuencias graves de privar a una persona de su libertad cuando no se le demuestra su culpabilidad de algún delito que perjudica principalmente a las personas de bajos recursos por no contar con una defensa adecuada o peor aún pertenecientes a las poblaciones de las comunidades indígenas y no tuvieron un traductor, esto va en contra de tratados internacionales y con la propia Constitución ante el derecho a la libertad.

Asimismo, la prisión preventiva oficiosa es una medida cautelar que permite el encarcelamiento de una persona sin que ésta haya sido condenada por el temor de que esta pueda sustraerse de la justicia, o bien se solicita cuando no existen elementos suficientes para decretar una sentencia y se requiere recabar más pruebas, es decir que,  esto ocurre sin que el juez establezca el veredicto con base en pruebas, testimonios y supuestos específicos para determinar su decisión.

En este sentido vale la pena señalar que la prisión preventiva pudiera generar condiciones de una antinomia a la propia Constitución, ya que por un lado una persona que es detenida tiene el derecho de que se presente ante ante un Juez ordinario, pero por otro, existe un catálogo de delitos por los cuales esa persona puede ser retenida por no tener los elementos suficientes que demuestren su culpabilidad y con ello quedarse en prisión por años y que en muchos casos en detenido por años, es decir que la presunción de inocencia y culpabilidad quedan rebasados y que en sí misma genera discriminación al establecer excepcionalidades interpretativas que trasgreden derechos fundamentales al no justificar la prisión de la libertad.

Además de lo anterior, dicha medida cautelar  se ha utilizado para que de forma automática una persona se le prive de la libertad “por riesgo de fuga” lo que genera una violación al debido proceso y los indicios minimos que el juez debe argumentar para sontener la prisión de una persona y que hoy a la fecha nos ha llevado a condiciones de hacinamiento en las carceles. Diversos informes de asociaciones civiles nacionales e internacionales señalan que 4 de 10 presos no tienen una condena (en total, son más de 92 mil; la mayoría, jóvenes de bajos recursos).

La profunda brecha entre el andamiaje legislativo y judicial, y la realidad cotidiana que viven millones de personas en el país, provocan que la sociedad no confíe en las instituciones de seguridad pública, procuración e impartición de justicia, derivado de la falta de transparencia, rendición de cuentas y de resultados a la sociedad. La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Seguridad Pública (Envipe) de 2020 elaborada por el Inegi, arrojó que el 65.7 por ciento de quienes tienen 18 años o más creen que los Ministerios Públicos son corruptos; 70.1 por ciento de la población cree que los jueces están vinculados a prácticas de corrupción y sólo el 56 por ciento de los ciudadanos perciben confianza en el trabajo de los Ministerios Públicos.

De acuerdo con el Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2021 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), al cierre del 2020, en nuestro país había 211 mil 169 personas privadas de la libertad las cuales 92.3 por ciento, es decir, 194 mil 841 personas se encontraban en centros penitenciarios estatales mientras que 7.7 por ciento, es decir, 16,328 personas estaban recluidas en los centros penitenciarios federales. Según este mismo documento, 92.7 por ciento de la población privada de la libertad son hombres mientras que 7.3 por ciento son mujeres.

La prisión preventiva es definida por Óscar Uribe Benítez en el texto La prisión preventiva en el proceso penal acusatorio y oral de México como “el estado de privación de libertad que el órgano jurisdiccional impone al procesado durante la sustanciación del proceso.” En términos simples, la figura de la prisión preventiva implica que en tanto se determine una sentencia condenatoria o absolutoria y en tanto concluya el proceso penal, una persona es privada de la libertad. Esta figura implica que las personas paguen una condena que aún no les ha sido impuesta. De igual forma, implica que personas que sean declaradas como inocentes purgan una pena que no les corresponde.

Si una persona entra en el catálogo de 16 delitos para dictar prisión preventiva, basta que el juez por un mínimo criterio considere que debe continuar en la cárcel, dicta prisión preventiva oficiosa, lo que se traduce un incentivo perverso para que los ministerios públicos o las propias fiscalías no realicen sus tareas de investigación y que una personas pudiera estar más de 10 años en la cárcel, sin sentencia o en el olvido por las autoridades.

En este orden de ideas, es de señalar que de acuerdo con José Luis Gutiérrez, director de la organización AsiLegal, la población en prisión preventiva incrementó de manera importante desde la crisis sanitaria generada por la Covid-19. Textualmente, Gutiérrez apunta que:

“...a raíz de la pandemia, justamente la población privada de la libertad aumentó, lo que llevó a que casi 91 mil personas estuvieran en prisión preventiva, un número bastante alto que se asemeja a años como 2008 o 2009.”

De acuerdo con el Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2021 elaborado por el Inegi, en nuestro país existen en centros penitenciarios federales y estatales 80 mil 114 personas privadas de la libertad que se encontraban sin sentencia o con una medida cautelar de internamiento preventivo; 30 mil 388 no cuentan con una sentencia definitiva, mientras que 88 mil 155 personas sí cuentan con sentencia definitiva. Dicho de otro modo, aproximadamente 110 mil 502 personas privadas de la libertad no cuentan con una sentencia definitiva o ni siquiera con una sentencia condenatoria.

Ahora bien, es de señalar que uno de los grupos más afectados con la prisión preventiva son los pueblos y comunidades indígenas. Esto pues de acuerdo con el Inegi, en nuestro país al menos hay 7 mil 11 personas provenientes de los pueblos y comunidades indígenas en prisión de las cuales 85.2 por ciento no tuvo acceso a un intérprete o traductor durante su proceso penal. Lo anterior, sucede en virtud de la falta de abogados y abogadas defensoras, o personas intérpretes y traductoras que tengan conocimiento de la lengua y cultura a la que las personas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas pertenezcan. De acuerdo con el Inegi, en 2021 apenas 0.01 por ciento del personal técnico o de operación de los centros penitenciarios se dedica a labores de interpretación y traducción. Ello constituye un “verdadero problema para una población que de por sí es vulnerable.”

Lamentablemente, la autoridad penitenciaria no logra aún controlar ni sobreponerse a la voluntad de las personas privadas de la libertad. Esto pues según la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2020, en al menos 15 de los 113 centros penitenciarios supervisados existen condiciones de autogobierno o cogobierno. Mientras tanto, al menos en 69 centros penitenciarios existe insuficiencia de personal de seguridad y custodia. Asimismo, en dicho documento se refiere que existe una deficiente separación entre procesados y sentenciados en al menos 75 centros penitenciarios, en otras palabras, la convivencia de personas condenadas con las personas que aún no han recibido una sentencia es cotidiana en el 66.4 por ciento de los centros.

La situación actual del sistema penitenciario mexicano es deplorable, las personas privadas de la libertad viven en condiciones de hacinamiento y sobrepoblación que violan de manera sistemática los derechos humanos. Según la CNDH, durante 2020, en al menos 43 centros penitenciarios de nuestro país existían condiciones de hacinamiento. La cantidad de centros penitenciarios sobrepoblados en México incrementó de manera notoria en 2020, esto pues se pasó de 106 a 127 centros penitenciarios que tienen una cantidad superior de internos respecto a sus espacios disponibles. Asimismo, es de señalar que en 10 meses, el número de personas privadas de la libertad se incrementó de manera notoria pues el número de internos se incrementó en 13 mil 840.

En este tenor, la presente iniciativa busca incidir en uno de los principales problemas del sistema penitenciario: el de la sobrepoblación en los penales y sus consecuencias. México Evalúa a través de su estudio “Situación y Desafíos del Sistema Penitenciario” señala que “el uso y el abuso de la prisión preventiva es una de las principales causas de la sobrepoblación y el hacinamiento en el sistema”. A pesar de que el número de presos continúa aumentando, más de la mitad de los mexicanos no se sienten protegidos ni seguros. En este sentido, es preciso comprender que la encarcelación masiva no es la solución a los problemas estructurales que producen la violencia; como lo son la marginación, la pobreza y la falta de oportunidades. Un sistema penitenciario sobrepoblado es incapaz de hacer programas eficientes para la reinserción social efectiva de las y los ciudadanos a la sociedad.

Dicha medida ha sido una de las más cuestionadas por expertos, ya que muchos coinciden en que esto genera de facto un sin fin de problemáticas, además de que no lograr incidir de manera efectiva en la disminución en la comisión de delitos ni tampoco pone un alto a la inseguridad; por el contrario, lo que genera es una imposición de una pena privativa de la libertad sin que exista un proceso mediante el cual el imputado tenga los medios para poder defender su situación jurídica.

Por su parte, según el diagnóstico “Situación y desafíos del sistema penitenciario” de México Evalúa, en la mayoría de los centros; las condiciones de higiene, la calidad de los alimentos, así como el acceso a servicios de educación, son deplorables, la atención y el equipamiento instrumental médico dentro de las cárceles son insuficientes. Además, no hay una separación entre las áreas destinadas a hombres y mujeres y la mayoría no tienen mecanismos para prevenir eventos violentos.

Por su parte, vale la pena resaltar que a través de las reformas constitucionales aprobadas desde 2008, el Estado Mexicano ha recurrido a la creación de una política criminal en donde la prisión preventiva posee un rol eminentemente preponderante. Dicho de otro modo, se consideró a la prisión como “la respuesta pertinente ante las conductas antisociales”. Sin embargo, tal como apunta el doctor José Buendía Hegewish, “si el crimen rebasa a la autoridad en las calles de algunas ciudades del país, la prisión es el último reducto del monopolio del Estado”, por lo que perder el control de las cárceles evidencia a un Estado incapaz de mantener la seguridad y la paz para la ciudadanía

También, es de señalar que pese a que en 2019, Jan Jarab, quien fungía como representante en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derecho Humanos, pidió a las y los coordinadores parlamentarios que integraban la Junta de Coordinación Política así como al entonces Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Porfirio Muñoz Ledo, abstenerse de ampliar el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa en el artículo 19 de la Carta Magna, el 12 de abril de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma constitucional que amplió el número de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa.

En la reforma de 2019 al artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se incluyeron en el catálogo de prisión preventiva oficiosa a los tipos penales de feminicidio, robo de casa habitación, uso de programas sociales con fines electorales, violencia sexual contra menores, corrupción, desparición forzada, robo al transporte de carga y huachicol.

II. Marco jurídico

En tanto al marco jurídico, es de señalar que la figura de la prisión preventiva oficiosa violenta lo dispuesto en el artículo 11 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, instrumento internacional firmado y ratificado por el Estado Mexicano. Dicho artículo establece a la letra refiere que:

Artículo 11.

1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.

2. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos según el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondrá pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.”

De igual manera, vale la pena apuntar que la Convención Americana de Derechos Humanos, también firmada y ratificada por el Estado mexicano, establece en su artículo 7.3 la prohibición de que una persona sea sometida a detención o encarcelamiento arbitrario. En este sentido, la prisión preventiva oficiosa violenta lo establecido en este artículo toda vez que se encarcela a personas sin una sentencia que demuestre su culpabilidad. Este artículo a letra refiere lo siguiente:

Artículo 7.   Derecho a la Libertad Personal

...

3. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento arbitrarios.

...

Asimismo, la Convención Americana de Derechos Humanos reconoce en su artículo 8.2 el derecho a la presunción de inocencia en tanto no se establezca legalmente la culpabilidad de la persona imputada. En este tenor, la prisión preventiva oficiosa, al generar que haya personas privadas de su libertad sin una sentencia condenatoria, sin duda vulnera lo dispuesto en esta convención internacional. Textualmente, dicho artículo establece lo siguiente:

Artículo 8. Garantías Judiciales

...

2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas:

a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;

b) comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada;

c) concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su defensa;

d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su defensor;

e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no se defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;

f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos;

g) derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse culpable, y

h) derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

...

Por su parte, esta figura también contraviene de manera directa el principio de presunción de inocencia consagrado en el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos puesto que se sanciona a las personas imputadas con la privación de la libertad sin que éstas tengan una sentencia que demuestre su culpabilidad. Este artículo constitucional a la letra establece lo siguiente:

Artículo 20. ...

B. De los derechos de toda persona imputada:

I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el juez de la causa;

...

Ahora bien, resulta evidente que un sistema penitenciario sobrepoblado, como el que existe en nuestro país, genera las condiciones necesarias para la violación sistemática de derechos humanos. Asimismo, es de señalar que la sobrepoblación dificulta que se garantice el derecho constitucional a una reinserción social efectiva. En otras palabras, se están violentando los principios establecidos en el artículo 18 constitucional el cual establece que:

el sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto”.

III. Debate en la Suprema Corte de Justicia de la Nación

El pasado 25 de octubre de 2021, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación comenzó la discusión sobre el Acciones de inconstitucionalidad 130/2019 y su acumulada 136/2019, promovidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y diversos integrantes de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, demandando la invalidez de diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la Ley de Seguridad Nacional, el Código Nacional de Procedimientos Penales, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación, reformados y adicionados mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de 8 de noviembre de 2019.

Ello, en razón de que se solicitó la inconstitucionalidad de diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley de Seguridad Nacional, del Código Nacional de Procedimientos Penales, del Código Fiscal de la Federación y del Código Penal Federal, por estimar, entre otras cuestiones, que por contemplar prisión preventiva para diversos delitos fiscales vulneraba los derechos humanos de las personas.

Al respecto, las y los ministros señalaron el carácter inconvencional de la prisión preventiva como medida cautelar excepcional que sólo puede dictarse cuando existe un riesgo comprobado de que la persona eludirá la acción de la justicia o afectará la investigación, sin que sea suficiente la peligrosidad del sujeto o el tipo de delito, pues de lo contrario se vaciará de contenido el derecho a la libertad personal y a la presunción de inocencia.

Igualmente, se señaló que la prisión preventiva oficiosa es contraria a la Convención Americana sobre Derechos Humanos y a la jurisprudencia que ha emitido la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ya que constituye una figura procesal que afecta el derecho sustantivo de libertad de manera automática, adquiriendo el carácter de una pena anticipada, que no supera un test de proporcionalidad al existir medidas menos restrictivas para conseguir la finalidad perseguida por el legislador.

Por ello, se estima necesario retomar el razonamiento de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de erradicar esta figura legal transgresora de los derechos humanos, así como el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva, para efecto de no exceder el margen de configuración legislativa relativo a la previsión de delitos graves contra la seguridad de la Nación y que ameritan prisión preventiva oficiosa.

Ello, pues es convicción de quienes suscriben que dicho margen debe de ser sumamente estricto y limitado, pues implica la restricción al derecho humano a la libertad personal y al principio de presunción de inocencia; de ahí, que no pueda justificarse o imponerse deliberadamente cualquier ampliación a este tipo de supuestos.

IV. Criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

El informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA titulado “Informe sobre el Uso de la Prisión Preventiva en las Américas” refiere que uno de los problemas más profundos de América Latina es la “aplicación arbitraria e ilegal de la prisión preventiva.” De igual forma, la Comisión refiere en dicho informe que “el uso excesivo o abusivo de esta medida es uno de los signos más evidentes del fracaso del sistema de administración de justicia, y es una situación inadmisible en una sociedad democrática, en la que se respete el derecho de todo ciudadano a la presunción de inocencia.”

La Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso López Álvarez vs Honduras refirió que la prisión preventiva debe de estar limitada por los principios de legalidad, presunción de inocencia, necesidad y proporcionalidad. De igual forma, en este caso, la Corte Interamericana determinó que la adopción de la prisión preventiva como medida cautelar debe ser excepcional. Es decir, “la regla debe ser la libertad del procesado mientras se resuelve acerca de su responsabilidad penal”. En el mismo sentido, la Corte Interamericana ha dictado que la prisión preventiva debe de ser una medida de carácter eminentemente inusual e insólita de carácter excepcional.

Asimismo, en el caso Usón Ramírez versus Venezuela, este alto tribunal interamericano refirió que, dado que la prisión preventiva es una medida cautelar y no punitiva, “existe una obligación estatal de no restringir la libertad del detenido más allá de los límites estrictamente necesarios para asegurar que aquél no impedirá el desarrollo del procedimiento ni eludirá la acción de la justicia.”

Asimismo, dentro del Caso Norín Catrimán y otros versus Chile, la Corte Interamericana ha resuelto que la imposición de la prisión preventiva debe de ajustarse a las siguientes disposiciones de la Convención Americana de Derechos Humanos. Textualmente, en dicho asunto la Corte refirió lo siguiente:

a) “ Es una medida cautelar y no punitiva: debe estar dirigida a lograr fines legítimos y razonablemente relacionados con el proceso penal en curso. No puede convertirse en una pena anticipada ni basarse en fines preventivos-generales o preventivo-especiales atribuibles a la pena.

b) Debe fundarse en elementos probatorios suficientes: Para disponer y mantener medidas como la prisión preventiva deben existir elementos probatorios suficientes que permitan suponer razonablemente que la persona sometida a proceso ha participado en el ilícito que se investiga. Verificar este presupuesto material constituye un primer paso necesario para restringir el derecho a la libertad personal por medio de una medida cautelar, pues si no existiesen mínimamente elementos que permitan vincular a la persona con el hecho punible investigado, tampoco habrá necesidad de asegurar los fines del proceso. Para la Corte, la sospecha tiene que estar fundada en hechos específicos, esto es, no en meras conjeturas o intuiciones abstractas. De allí se deduce que el Estado no debe detener para luego investigar, por el contrario, sólo está autorizado a privar de la libertad a una persona cuando alcance el conocimiento suficiente para poder llevarla a juicio.

c) Está sujeta a revisión periódica: La Corte ha puesto de relieve que no debe prolongarse cuando no subsistan las razones que motivaron su adopción. También ha observado que son las autoridades nacionales las encargadas de valorar la pertinencia o no del mantenimiento de las medidas cautelares que emiten conforme a su propio ordenamiento. Al realizar esta tarea, las autoridades nacionales deben ofrecer los fundamentos suficientes que permitan conocer los motivos por los cuales se mantiene la restricción de la libertad, la cual, para que no se erija en una privación de libertad arbitraria, de acuerdo con el artículo 7.3 de la Convención Americana, debe estar fundada en la necesidad de asegurar que el detenido no impedirá el desarrollo eficiente de las investigaciones ni eludirá la acción de la justicia. La Corte resalta, además, que el juez no tiene que esperar hasta el momento de dictar sentencia absolutoria para que una persona detenida recupere su libertad, sino que debe valorar periódicamente si se mantienen las causas de la medida y la necesidad y la proporcionalidad de ésta, así como si el plazo de la detención ha sobrepasado los límites que imponen la ley y la razón. En cualquier momento en que aparezca que la prisión preventiva no satisface estas condiciones, deberá decretarse la libertad, sin perjuicio de que el proceso respectivo continúe.”

Actualmente, la Corte Interamericana de Derechos Humanos analiza el caso García Rodríguez y Reyes Alpízar versus México en materia de la prisión preventiva. Lo anterior debido a que García Rodríguez y Reyes Alpízar estuvieron detenidos por más de 17 años bajo la figura de prisión preventiva sin haber sido sentenciados.

Por todo lo expuesto, se propone eliminar la figura de prisión preventiva oficiosa así como los delitos inexcarcelables. Se propone que sea cada juzgador o juzgadora quien determine la sanción preventiva a partir de la evaluación de las circunstancias particulares y concretas de cada caso tomando en cuenta el riesgo fundado de fuga, interferencia en la investigación o el riesgo para la víctima o la sociedad, mas no en función del delito imputado. De igual forma, se propone adecuar el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a fin de que se cumpla con los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en materia de libertad personal.

En tal virtud, se somete a su consideración, la presente iniciativa con proyecto de:

Decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Único. Se reforma el párrafo segundo, y se adiciona un párrafo tercero recorriéndose los subsecuentes del artículo 19, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue:

Artículo 19. ...

El Ministerio Público sólo podrá solicitar al juez la prisión preventiva justificada cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigación, la protección de la víctima, de los testigos o de la comunidad. Para la imposición de dicha medida, el Ministerio Público deberá acreditar ante el Juez la existencia de elementos probatorios suficientes que permitan suponer razonablemente que la persona sometida a proceso ha participado en el ilícito del que se le acusa. La imposición de la prisión preventiva justificada deberá de estar sujeta a revisión periódica.

Las personas privadas de la libertad bajo la figura de la prisión preventiva, las personas sujetas a un proceso penal, así como las que ya hubiesen sido sentenciadas, deberán tener acceso a convenios y a espacios de orientación y apoyo para lograr un desarrollo personal, laboral, cultural, educativo social. Para este fin, se deberán establecer centros de atención y redes de apoyo durante y posterior a la sujeción de un proceso penal, con el propósito de prestar a las y los liberados la capacitación necesaria que les permita acceder a una reinserción social efectiva, que les permita acceder a una vida digna, y prevenir la reincidencia delictiva. Las personas sean privadas de la libertad, y durante el tiempo que dure dicha medida cautelar o la condena, deberán de tener acceso a servicios médicos y psicológicos que resulten necesarios.

El plazo para dictar el auto de vinculación a proceso podrá prorrogarse únicamente a petición del indiciado, en la forma que señale la ley. La prolongación de la detención en su perjuicio será sancionada por la ley penal. La autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre internado el indiciado, que dentro del plazo antes señalado no reciba copia autorizada del auto de vinculación a proceso y del que decrete la prisión preventiva justificada, o de la solicitud de prórroga del plazo constitucional, deberá llamar la atención del juez sobre dicho particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondrá al indiciado en libertad.

...

...

...

...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las entidades federativas, deberán adecuar su marco legal conforme a lo dispuesto en el presente decreto a más tardar en un año a partir de su entrada en vigor.

Tercero. El Congreso de la Unión deberá adecuar su marco legal conforme a lo dispuesto en el presente Decreto a más tardar en un año a partir de su entrada en vigor.

Cuarto. En tanto se promulgan o se realizan las modificaciones legislativas necesarias, cada juzgador deberá de analizar las condiciones particulares de cada caso, a fin de determinar la pertinencia o no de solicitar la prisión preventiva, para respetar los derechos humanos de presunción de inocencia, la libertad personal, el acceso a la justicia y al debido proceso.

Quinto. Una vez a la entrada en vigor del presente Decreto, el Poder Judicial a nivel federal y local, según corresponda, deberá revisar y analizar cada caso de las personas privadas de su libertad que se les haya dictado prisión preventiva oficiosa en un plazo no mayor a 180 días para determinar en su caso, medidas cautelares.

Sexto. Se derogan todas las disposiciones que contravengan lo dispuesto en el presente decreto.

Notas

1 “Prisión Preventiva oficiosa” Revista Anáhuac, 2020. Recuperado de:

https://revistas.anahuac.mx/iuristantum/article/view/642/698#:~: text=La%20prisi%C3%B3n%20preventiva%20oficiosa%20es,juez%20para%20justificar%20 su%20imposici%C3%B3n.

2 Claves de una sesión histórica: ¿puede la Suprema Corte eliminar la prisión preventiva oficiosa? Periodico El Páis” 5 de septiembre de 2022, recuperado de:

https://elpais.com/mexico/2022-09-05/claves-de-una-sesion-histor ica-puede-la-suprema-corte-eliminar-la-prision-preventiva-oficiosa.html

3 Inegi. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2020. Principales Resultados. Presentación ejecutiva, INEGI. Disponible en:

<http://www.beta.inegi.org.mx/contenidos/proyectos/enchogares /regulares/envipe/2017/doc/envipe2017_presentacion_nacional.pdf>

4 Inegi. (2021). Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2021. INEGI. Recuperado de:

https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnspef/2021/doc/cn sipef_2021_resultados.pdf

5 Ídem.

6 Uribe, Ó. (2009). La prisión preventiva en el proceso penal acusatorio y oral de México. Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados. Recuperado de:

<http://biblioteca.diputados.gob.mx/janium/bv/cedip/lx/ppre_p rocpen_acormex.pdf>

7 Pérez, M. (2021). Seis de cada 10 cárceles federales en el país, con sobrepoblación. El Economista. Recuperado de:

<https://www.eleconomista.com.mx/politica/Seis-de-cada-10-car celes-federales-en-el-pais-con-sobrepoblacion-20210603-0011.html>

8 Inegi. Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2021. Inegi. Recuperado de:

<https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnsipee/2021/d oc/cnsipee_2021_resultados.pdf>

9 Espinosa, J. (2021). Encarcelados por no hablar español: la agonía de los indígenas en las prisiones de México. El País. Recuperado de:

<https://elpais.com/mexico/2021-07-16/encarcelados-por-no-hab lar-espanol-la-agonia-de-los-indigenas-en-las-prisiones-de-mexico.html#:~: text=En%20M%C3%A9xico%2C%207.011%20personas%20de%20pueblos%20originarios%20est% C3%A1n%20en%20prisi%C3%B3n.>

10 Inegi. Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales 2021. INEGI. Recuperado de:

<https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnsipee/2021/d oc/cnsipee_2021_resultados.pdf>

11 Ídem .

12 CNDH. (2021). Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2020. CNDH. Recuperado de:

<https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2021- 05/DNSP_2020.pdf>

13 Ídem.

14 Ídem.

15Ídem.

16 Ídem.

17 Ángel, A. (2020). Población en cárceles crece a ritmo récord en 2020: hay 14 mil reos más que al inicio del año. Animal Político. Recuperado de:

<https://www.animalpolitico.com/2020/12/poblacion-carceles-cr ece-record-2020/#:~: text=Los%20datos%20oficiales%20lo%20 prueban,todas%20las%20c%C3%A1rceles%20del%20pa%C3% ADs.>

18 Ídem.

19 “Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2017. Principales Resultados. Presentación ejecutiva”, INEGI, op. cit., supranota 1.

20 “La prisión preventiva oficiosa o el Estado que se ensaña... por nada”, México Evalúa, 2021

Recuperado de:

https://www.mexicoevalua.org/la-prision-preventiva-oficiosa-o-el -estado-que-se-ensana-por-nada/

21 Domínguez, I. (2021). Absolutismo y prisión preventiva oficiosa en México. Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Recuperado de:

<https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/hechos-y-derech os/article/view/15690/16621>

22 Zepeda, Guillermo, Situación y Desafíos del Sistema Penitenciario, México Evalúa. Disponible en:

http://mexicoevalua.org/wp-content/uploads/2016/05/El-Sistema-P enitenciario-Mexicano-GZEPEDAL-2013.pdf (consultado el 17 de abril de 2018).

23 Buendía Hegewisch, José, “Seguridad Nacional en un hoyo negro”, Excélsior, sección de opinión, 16 de julio de 2015. Disponible en:

http://www.excelsior.com.mx/opinion/jose-buendia-hegewisch/2015/ 07/16/1034935 (consultado el 17 de abril de 2018).

24 Domínguez, I. (2021). Absolutismo y prisión preventiva oficiosa en México. Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Recuperado de:

<https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/hechos-y-derech os/article/view/15690/16621>

25 Presidencia de la República. (2019). Decreto por el que se declara reformado el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de prisión preventiva oficiosa. Diario Oficial de la Federación. Recuperado de:

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26 Senado de la República. (2021). Aprueba Senado ampliación del catálogo de delitos graves para prisión preventiva oficiosa. Senado de la República. Recuperado de:

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27 Organización de las Naciones Unidas. (2021). La Declaración Universal de Derechos Humanos.Organización de las Naciones Unidas. Recuperado de:

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28 Organización de los Estados Americanos. (1969). Convención Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José). Organización de los Estados Americanos. Recuperado de:

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29 Organización de los Estados Americanos. (1969). Convención Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José). Organización de los Estados Americanos. Recuperado de:

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30 Cámara de Diputados. (1917). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Cámara de Diputados. Recuperado de:

<http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_280521.pdf>

31 Zepeda, Guillermo obra citada.

32 Ídem.

33 OEA/SER.L/V/II/, Doc.46/13, en http://www.cidh.org

34Ídem .

35 Ídem.

36 Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020) . Cuadernillo de jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Nº 8. Libertad Personal. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Recuperado de:

<https://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/todos/docs/cuaderni llo8. pdf>

37 Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020) . Cuadernillo de jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Nº 8. Libertad Personal. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Recuperado de:

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38 Gómez, M. (2014). La jurisprudencia interamericana sobre prisión preventiva. Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. Recuperado de:

<https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/8/3817/11. pdf> página 6.

39Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020) . Cuadernillo de jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Nº 8. Libertad Personal. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Recuperado de:

<https://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/todos/docs/cuaderni llo8.pdf> página 48.

40Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020) . Cuadernillo de jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Nº 8. Libertad Personal. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Recuperado de:

<https://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/todos/docs/cuaderni llo8.pdf> página 38.

41 Expansión Política. (2022). Corte Interamericana insta a México a desaparecer la prisión preventiva. Expansión Política. Recuperado de:

<https://politica.expansion.mx/mexico/2022/08/27/corte-intera mericana-insta-a-mexico-a-desaparecer-la-prision-preventiva>

Dado en el salón de sesiones de la honorable Cámara de Diputados, a 6 de septiembre de 2022.– Diputada y diputado: Julieta Mejía Ibáñez, Jorge Álvarez Máynez (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen y a la Comisión de Justicia para opinión.

Y, para efectos de claridad en el acta de esta sesión, la iniciativa presentada por la diputada Lilia Aguilar Gil y suscrita por varias y varios diputados con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9o., 15 Sextus y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar Discriminación se turna a la Comisión de Derechos Humanos.



LEY GENERAL DE SALUD

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 51 Bis 1, de la Ley General de Salud.

El diputado Miguel Ángel Torres Rosales:Con su venia presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Gracias. Compañeras, compañeros, pueblo de México hago uso de esta tribuna para presentar una iniciativa que tiene como fin atender una demanda social que cada día va en aumento y que es nuestra obligación atender.

Primero, quiero apuntar que el modelo de salud pública instaurado por el actual gobierno no ha llegado siquiera a niveles del Seguro Popular que incluso ya había sido alcanzado por la realidad. Es decir, también en salud se ha salido de las manos del control podrán decir que fue la pandemia, pero la realidad es que solo fue un factor más.

La Ley General de Salud establece que también las personas físicas y morales privadas forman parte del Sistema Nacional de Salud mismo que tiene como uno de sus objetivos el proporcionar servicios de salud a toda la población y mejorar la calidad de los mismos atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud, con especial interés en la promoción, implementación e impulso de acciones de atención integrada de carácter preventivo, acorde con la edad, sexo y factores de riesgo de las personas.

Los servicios médicos prestados por privado han tenido una serie de irregularidades que fueron más visibles en el auge de la pandemia, como la falta de diagnósticos certeros y la necesidad de pagar cuantiosos depósitos para la atención médica, mismos que podían cambiar de un día a otro, dependiendo de la demanda del hospital.

Esta práctica recurrente se da, sobre todo, con usuarios que por emergencias llegan a hospitales privados y donde dependiendo del depósito es la atención que recibes.

Profeco señala que de enero a septiembre de 2021 se atendieron 418 denuncias contra hospitales y clínicas privadas por el encarecimiento de los costos de servicios, además de realizar servicios no autorizados por el paciente y cuyo costo no fue oportunamente informado, aceptando considerablemente al patrimonio de los pacientes y sus familiares.

La gran mayoría de las aquí presentes hemos vivido este tipo de experiencia o por lo menos son de nuestro conocimiento. Me tocó conocer muy de cerca a una de ellas en el hospital Star Médica de Aguascalientes, donde además de no proporcionar la información a los familiares, adecuada y de manera oportuna, hicieron cobros excesivos en medicamentos y materiales de curación, pudiendo acreditar los excesos que se cometen.

El paciente requería de la aplicación de una inyección, pero la caja contenía seis inyecciones, pues le cobraron la caja y no entregaban el resto de los medicamentos que no se utilizaban. En el caso del uso de guantes, se usaban diez paquetes de guantes, pero, cobraban la caja y a los familiares no les entregaban el resto de los que no se utilizaban.

Además, también se realizan estudios que no informan ni el costo ni el fin del mismo y que solo aparecen al final de la cuenta, con costos que, por cierto, son mayores a los que hay en laboratorios comerciales y de los medicamentos con precios muy cercanos o incluso superiores a los sugeridos al público en las cajas de los mismos y, en muchos casos, muy por encima de las farmacias comerciales.

Es por ello que esta iniciativa tiene por finalidad el limitar estos abusos que se han dado, no mediante remedios totalitarios, más bien sobre la transparencia y la autorización obligatoria de tratamientos para los pacientes, salvaguardando la atención oportuna en casos de emergencia.

Por los cambios propuestos al artículo 51 Bis, primero de la Ley General de Salud, los prestadores de servicios privados deberán entregar a los pacientes y sus familiares la información completa de los tratamientos, de los servicios, de las cirugías a practicar, incluyendo honorarios médicos, materiales, medicamento, estancia en el hospital y demás servicios subyacentes.

Una vez dada la información, el paciente o sus familiares podrán tomar la decisión del tratamiento que más les favorezca, tomando en cuenta su estabilidad y capacidad patrimonial. Compañeras y compañeros, si aún no tenemos la capacidad para garantizar desde el gobierno el derecho a la salud, debemos buscar modelos para que los servicios privados brinden a los usuarios la información necesaria para su contratación y así evitar daños mayores a su economía familiar.

Aprovecho la ocasión para pedirles a las diputadas y a los diputados integrantes de la comisión que dictaminará esta iniciativa, que aprueben la presente por el bien del país y para evitar que las y los mexicanos sigamos siendo fuente de ingresos de los hospitales y clínicas, que ven a la salud como un negocio y no como un derecho humano. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 51 Bis 1 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del PRD

El que suscribe, diputado Miguel Ángel Torres Rosales, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LXV Legislatura de la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan tres párrafos al artículo 51 Bis 1 de la Ley General de Salud, de conformidad con la siguiente

Exposición de Motivos

Recientemente, a causa de la crisis de salud desatada por la pandemia de Covid-19, se han dado diversas quejas de usuarios de servicios médicos privados que son del ámbito comercial. Una queja médica debe definirse sobre la prestación del servicio médico, sobre el diagnóstico o las secuelas a raíz de un tratamiento médico o cirugía. Sin embargo, una queja por servicios médicos puede incluir el costo del servicio o el trato en éste.

Aquellas quejas que tienen que ver con la contraprestación a pagar por los servicios médicos recibidos; este tipo de queja es la que ha ido en aumento a partir de identificar una serie de elementos irregulares pero legales que los hospitales utiliza para elevar el costo de sus servicios y no tener claridad con el paciente del costo real de su tratamiento o de los servicios ofrecidos.

Esto surge a raíz de la falta de protocolos de protección al consumidor en materia de servicios de salud, así como la poca claridad que hay en las bitácoras de atención y tratamiento respecto a los gasto causados por éste.

Según el Consejo Nacional e Arbitraje Medico en los resultados obtenidos de enero-diciembre de 2020, las mujeres son más propensas a recibir malos tratos, y a realizar quejas por los servicios recibidos en salud siendo 61.6 por ciento y los hombres con un 38.4 por ciento, lo cual es obvio que el sistema de salud, esta totalmente descuidado.

Por ello se requiere incluir dentro de los protocolos, orientar a las y los pacientes en los servicios y tratamientos, o ambos, que se les van a aplicar refrendando el compromiso ineludible de proteger y promover los derechos de las y los pacientes tanto público como privado, obteniendo así el acceso a mejores condiciones, asegurando certeza, legalidad y seguridad jurídica dentro del marco normativo de los derechos humanos reconocidos en beneficio de la población.

Adicionalmente se debe obligar a los servicios médicos privados a informar el posible costo total del tratamiento al paciente, así como los gasto a cubrir en determinados momentos del mismo, con ello, se dará claridad tanto al tratamiento como del costo real del mismo.

En los mismos resultados del Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed) las quejas se dividen de la siguiente manera:

- El 32.1 por ciento son quejas por tratamiento medico

- El 23.9 por ciento por los diagnósticos arrojados

- El 20.4 por ciento tratamientos quirúrgicos

- El 11.3 por ciento por la relación médico/paciente

- El 12.3 por ciento entre otras.

Es evidente que la carencia en los servicios públicos es mayor, pero no queda de lado el servicio privado que más allá de los cobros excesivos que se hacen tal y como se muestra en la tabla; donde se puede ver que al menos más del 6% de usuarios realizan quejas ante profeco, a este dato tendremos que sumar las arbitriariedades que se cometen y no son denunciadas.

Profeco señala a hospitales privados por encarecer costos, del 1 de enero de 2019 al 25 de septiembre de 2021, se atendieron 418 denuncias en contra de hospitales y clínicas. Ricardo Sheffield Padilla, reportó el encarecimiento de costos de servicios de hospitales privados entre 15 y 20 por ciento, frente a una inflación en 2020 de 2.83 por ciento y de 7.36 por ciento para 2021. Así como el cobro de servicios no autorizados por el paciente o cuyo costo no fue oportunamente informado.

“Estos aumentos están muy por arriba de la inflación; entonces, queda claro que, más que las aseguradoras, los que se han estado ‘pasando de rosca’ son los hospitales privados”, dijo el titular de la Procuraduría Federal del Consumidor al presentar un Quién es Quién en los Precios de seguros médicos y de hospitales privados.

Entre enero y agosto de 2021, Metlife México es la aseguradora con el mayor número de reclamaciones ante Condusef con 2,692 (12.6 por ciento) del total, entre otras aseguradoras y la queja es por la negativa del pago de seguro por gastos médicos esto debido a que las aseguradoras reportan entre otras de las dificultades para el pago de las mismas el encarecimiento y que los hospitales privados incurren en cobros diferenciados a los consumidores cuando están asegurados, generalmente son más altos, entre otras quejas como el realizar estudios innecesarios en pacientes asegurados.

Los principales motivos, para las inconformidades de estos cobros es el no exhibir costos o no respetar los mismos, cobros indebidos, excesivos o injustificados, negarse a proporcionar servicios y realizar reembolsos.

Un dato adicional, 35.7 millones de mexicanos carecen de servicios médicos públicos, esto al menos hasta que el Seguro del Bienestar empiece a funcionar y con la desaparición del Seguro Popular estos datos podrían ir en aumento. Es por ello que, al no poder ofrecer servicios médicos de calidad y gratuitos o al menos accesibles para la población, se deberá optar por mejorar las condiciones de atención y cobro en los servicios médicos privados.

El derecho a la salud es un derecho tutelado por el Estado, por lo cual es obligación de los tres poderes presentar las acciones y mejoras necesarias para garantizar servicios de salud con garantías mínimas de transparancia en el costo y tratamiento; con ello se protege al usuario de posibles cobros excesivos que se dan en mayor frecuencia cuando se trata de atención de emergencias médicas.

La accesibilidad a los costos totales de los tratamientos médicos da certeza patrimonial a los usuarios y permite cuidar la economía familiar de las y los mexicanos al impedir el cobro excesivo por servicios que, además, no pueden ser ignorados al constituir servicios ya ofrecidos a los pacientes y que podrían significar su vida e integridad.

La iniciativa propone incluir como derecho del usuario el tener acceso al costo del tratamiento y la atención médica durante el diagnóstico con la finalidad de tener certeza en el pago a realizar por el o los procedimientos; así como establecer la obligación del prestador de servicios de salud de mantener precios públicos y que estos no puedan ser modificados en contra de la certeza económica del usuario de los servicios médicos.

Finalmente se propone que exista una carta de autorización de tratamiento por parte del usuario o de quién él designe para poder iniciar con el mismo con la garantía de que no se cobrará por el tratamiento más allá de lo estipulado en la carta de costos de tratamiento que la institución tratadora o el médico deberá proporcionar a los usuarios.

Para explicar de mejor forma la iniciativa, se presenta el siguiente cuadro comparativo.

Por lo expuesto someto a consideración de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adicionan tres párrafos al artículo 51 Bis 1 de la Ley General de Salud

Único. Se adicionan los párrafos segundo, tercero y cuarto al artículo 51 Bis 1 de la Ley General de salud, recorriendo el subsecuente, para quedar como sigue:

Ley General de Salud

Artículo 51 Bis 1. ...

Los prestadores de servicios de salud están obligados a entregar dicha información y orientación al paciente y al familiar que lo acompañe o su representante legal. En el caso de que exista pago por prestación de servicios de salud, estos deberán ser especificados en la información que se entregue y de ninguna forma podrá ser modificados después de enterarse al usuario, familiar o representante legal.

Los costos de servicios prestados, así como de materiales y medicamentos deberán estar expuestos al usuario y deberán coincidir con la información que le fue entregada de manera personal al usuario, cualquier discrepancia en costos deberá ser ajustada a favor del usuario con el costo menor dado a conocer.

Antes de iniciar la prestación de servicios de salud, tratamiento o intervención quirúrgica, deberá estar autorizado el tratamiento por el paciente, familiar o representante legal, incluidos los costos posibles y el protocolo completo de atención y precios, incluidas tarifas adicionales e impuestos.

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Nota

1 Resultados 2020 de la Plataforma de Registro de Quejas Médicas y Dictámenes, CONAMED, abril 2021.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2022.– Diputado Miguel Ángel Torres Rosales (rúbrica).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado Torres. Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.



LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y deroga los artículos 19 y 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez:Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros legisladores. El día de hoy vengo a presentar esta iniciativa que reforma y deroga los artículos 19 y 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Quiero comentarles que son cinco millones de personas en nuestro país que se autoemplean o se dedican de manera formal, también información, al reciclaje, y que generan diariamente esa cadena de reutilizar lo que desechamos, que se traduce a un estímulo nada más de 60 mil millones de pesos anuales tan solo en la recuperación del plástico, esto en nuestra cadena productiva y económica.

Siguiendo con esta exposición, les comento que nuestra nación necesita hacerse cargo de todos sus residuos generados dentro del territorio nacional. Esta iniciativa pretende que el convertidor catalítico usado no sea considerado como un residuo peligroso. También comento que esta iniciativa fue presentada en la anterior legislatura por un compañero diputado y al no tener el ambiente favorable, él decidió de manera correcta retirarla.

Ahora yo la retomo, porque es loable el sentido de esta iniciativa, en principio porque favorece al medioambiente, acorde a los principios y acuerdos internacionales plasmados en la Agenda 2030. Pero, también por la recuperación de metales y darle empleo a una gran cantidad de ciudadanos en nuestro país.

Hasta la fecha no existe ningún registro de plan de manejo que índice que al deshacerse se convierta en un residuo peligroso el convertidor catalítico automotriz usado y se estima que, al modificar la ley, conforme a esta propuesta, se beneficiará la valorización de estos residuos, consolidando así este mercado que fue desarrollado desde el año 2000 y que, año con año, se sigue acopiando y exportando para ser reciclado, pero en el extranjero.

Esta iniciativa propone que los convertidores catalíticos automotrices usados dejen de ser tipificados como residuos peligrosos. Solo por darles una cifra, en nuestro país se registraron más de 13 millones de vehículos producidos desde el año 2000 al año 2018, los cuales todos cuentan con un convertidor catalítico, pero de importación y de estos materiales que lo componen ninguno se recicló en nuestro país.

Los convertidores catalíticos, a través de diversos estudios realizados por instituciones especializadas en la materia, han demostrado que no representan ningún riesgo para la salud del ser humano, por lo que se debe de modificar la tipificación que contiene la ley actual.

Los convertidores catalíticos automotrices usados pueden ser reciclados dentro del territorio nacional, por dos razones principales. Primera, actualmente el proceso de reciclaje de los convertidores catalíticos se realiza en el extranjero, 40 por ciento más o menos en China, 60 por ciento en Estados Unidos, muy específicamente en Texas. Esto representa una pérdida significativa en materia de generación de empleos dentro de nuestro territorio nacional y tiene un alto costo para movilizar dichos convertidores fuera del país.

Los convertidores catalíticos automotrices usados contienen algunos metales preciosos, como el paladio, el rodio y el platino, cuyo valor en el mercado está por arriba del precio del oro. De esta manera las empresas extranjeras se benefician en términos económicos, de la extracción de estos metales preciosos en el proceso de reciclaje de los convertidores catalíticos automotrices, ya que, de una tonelada de cerámica, se recuperan 2 kilos 268 gramos de paladio, casi 2 kilos de platino y 142 gramos de rodio.

Por lo anterior, compañeros y compañeras, resulta de suma importancia cambiar la tipificación que se tiene sobre los convertidores catalíticos automotrices y generar las condiciones necesarias para permitir el reciclaje de los mismos dentro de nuestro país.

Además, por estas razones es que solicito que el aprovechamiento del convertidor catalítico automotriz usado, se una a la lista de los materiales que benefician a la industria, porque no deben tener esa categoría de residuos peligrosos.

Compañeros y compañeras, por último, en la cuarta transformación los legisladores tenemos el firme compromiso de escuchar todas las voces y darles solución a sus demandas de manera objetiva y profesional, siempre y cuando sea en beneficio del pueblo de México y en este caso...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, le pido sea tan amable de concluir.

El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: —Termino—. Y, en este caso se beneficia al pueblo trabajador y a la industria mexicana. Muchas gracias por su atención, compañeros y compañeras.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado Sánchez. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su dictamen.



LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR Y LEY DE PROTECCIÓN Y DEFENSA AL USUARIO DE SERVICIOS FINANCIEROS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona los artículos 3 y 7 de la Ley Orgánica del Banco del Bienestar y 5 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos:Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Compañeras y compañeros diputados, saludo con gusto a todas y todos los que nos siguen por las redes sociales y el Canal del Congreso.

El día de hoy presente ante ustedes la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. y 7o. de la Ley Orgánica del Banco de Bienestar y 5o. de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros con el propósito de incluir el fomento de la educación financiera como elemento clave de desarrollo y búsqueda de bienestar social en la población mexicana. De acuerdo con la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros a nivel nacional, el 35 por ciento de los adultos ahorran a través de una institución financiera. Siendo dos productos más importantes para hacerlo, la cuenta de nómina, con el 60 por ciento y la cuenta de ahorro con un 46 por ciento.

Respecto a la administración de los recursos, el 79 por ciento de los adultos no lleva un registro de sus gastos, contra el 11 por ciento que siempre lo hace y el 9 por ciento que lo realiza solo algunas veces.

Ante esa emergencia el 67 por ciento de las personas recurren a los préstamos entre familiares y amigos. El 36 por ciento empeña algún bien. El 35 por ciento utiliza los ahorros y el 22 por ciento recurren a un adelanto de sueldo. Actualmente es una realidad que los bancos que operan en México han elevado los intereses, sus tasas, con respecto a las tarjetas de crédito por encima de las tasas de referencia del Banco de México.

Esta situación se agrava para las personas que llegan a tener hasta tres tarjetas de crédito, lo que hace que acudan a un mecanismo de crédito formal e informal, riesgoso, que después no pueden pagar.

La educación financiera permite transitar de un mecanismo de ahorro riesgoso a uno seguro, que muestra una apertura de opciones, más allá de los mecanismos tradicionales es importante fomentar otras opciones como las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo Socap, las cuales también están autorizadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y ofrecen servicios mucho más accesibles a la población. Pero lamentablemente se desconoce, en contraste con otros países como Alemania, que tienen una banca sólida y fuerte, y que su educación financiera está consolidada.

Con todo este proceso, la educación financiera a la par de la existencia de servicios financieros y una fuerte economía social, serán pieza clave para impulsar el desarrollo en millones de familias. El principal objetivo de esta iniciativa es dotar a la población mexicana de los conocimientos, de las habilidades, aptitudes, hábitos y valores para hacer uso eficiente y responsable del sistema financiero y, con ello, reducir los riesgos asociados a la estabilidad económica.

La educación financiera, de acuerdo con la Condusef, permite a las personas adquirir conocimientos y habilidades básicas para administrar mejor sus recursos, incrementen y protejan su patrimonio con ayuda y el uso adecuado, responsable de productos y servicios financieros.

En nuestro país la Condusef es responsable de promover y difundir los conocimientos. Sin embargo, no es una facultad exclusiva. El Banco del Bienestar es una institución social y, entre otras cosas, distribuye los apoyos económicos a las familias más pobres del país. En ese sentido, es importante que el Banco del Bienestar fomente la educación financiera, en tanto que es cercano a las y los beneficiarios de los programas sociales, que cobran sus apoyos sin necesidad de hacer traslados largos y dan acceso a la banca a personas de bajos recursos.

Ante este gran reto, los invito a impulsar la educación financiera en estos ordenamientos, para beneficio de la población mexicana. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen.



LEY DE SEGURIDAD NACIONAL Y LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra el diputado Fernando Torres Graciano hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en materia de proyectos estratégicos. Suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Fernando Torres Graciano:Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Fernando Torres Graciano: Hoy venimos a presentar esta propuesta de reforma a la Ley de Seguridad Nacional, en su artículo 3o., y también de reformar la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información.

México últimamente ha caído en los ratings a nivel internacional en las mediciones de corrupción. Por ejemplo, el Índice de Percepción de la Corrupción, que está evaluado en 180 países, México ocupa el lugar 124 de 180. Y en la evaluación que hace la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, donde están y participan 38 países, México está en el último lugar en cuanto a la lucha a la corrupción. Es decir, este discurso de que ya se acabó la corrupción no solamente no es cierto, sino todo lo contrario, está incrementando.

Y algo que pasó hace unos meses, en noviembre del año pasado, a través de un decreto publicado el 22 de noviembre, el presidente de la República avienta este decretazo, donde establece el artículo 1o. que se declara de interés público y de seguridad nacional la realización de proyectos y obras a cargo del gobierno de México, asociados a infraestructura de los sectores de comunicaciones, telecomunicaciones, aduanas, fronteras, hidráulico, hídrico, medio ambiente, turismo, salud, vías férreas, ferrocarriles, etcétera, etcétera, etcétera.

Es decir, prácticamente cualquier obra de infraestructura está considerada de seguridad nacional. En consecuencia, no puede ser objeto de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información. Con esto se evade la responsabilidad del Estado mexicano de mantener la publicidad y la mayor transparencia en el ejercicio del gasto.

Esto lleva, por supuesto, a corrupción. Porque, además, a través de este decreto se establece y dice que aquellos que por su objeto, características, naturaleza, complejidad y magnitud se consideren prioritarios para el Estado, serán de seguridad nacional.

Y ¿quién califica y quién clasifica cuándo es prioritario para el Estado? El mismo gobierno, es decir, el mismo sujeto obligado de acuerdo con la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información.

Lo anterior, claramente viene a contravenir lo establecido en la Constitución Política de nuestro estado, a las leyes de la materia y, por lo tanto, viene a dar un retroceso en este principio de máxima publicidad, enmarcado en nuestra Constitución.

También es importante decir que la definición que tenemos, que se encuentra de seguridad nacional, tanto en la Constitución y que hace referencia a la propia Ley de Seguridad Nacional, establece con toda claridad, y voy a dar lectura. Dice el artículo 3o.:

“Seguridad nacional se entiende las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano, y que conlleven a la protección de la nación mexicana frente a amenazas y riesgos. La preservación de la soberanía e independencia nacionales, el mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democráticas, así como el Pacto Federal en la unidad de las entidades federativas que constituyen nuestra nación. Y finalmente, la preservación de la democracia fundada en el desarrollo económico, social y político del país”.

¿En qué momento una obra como el Tren Maya pone en riesgo la soberanía nacional para calificar la que es de seguridad nacional? ¿En qué momento una obra como la del Aeropuerto Felipe Ángeles se considera un riesgo a la soberanía o pone el riesgo el pacto federal o pone en riesgo el orden constitucional?

No hay justificación para que las obras de infraestructura sean clasificadas como de seguridad nacional y la propia ley establece los momentos en que puede darse la excepción y pongo un ejemplo, pues en un penal quizás se pueda pedir información que es pública y se tiene que dar, pero, también hay en la construcción de ese penal, información que debe de mantenerse resguardada y se debe de clasificar y reservar, ejemplo, lo que son los planos del penal, por poner un ejemplo, ¿por qué? Porque puede estar en riesgo la seguridad, pero para que ello pase el sujeto obligado, es decir, la autoridad tiene que justificar por qué clasifica esa información y la autoridad competente tiene que resolver si es procedente o no es procedente la clasificación de esa información.

Por eso, creemos que es importante agregar un párrafo en el artículo 3o. de la Ley de Seguridad Nacional para establecer que no se podrá clasificar como reservada la información que esté relacionada con proyectos y obras de infraestructura asociados a sectores de comunicaciones, telecomunicaciones, turismo, salud, etcétera, etcétera, porque nos parece que el presidente ha usado mal el término de seguridad nacional y solamente lo ha usado para proteger información que puede, finalmente, demostrar la corrupción que se vive en este país.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, sea tan amable de concluir.

El diputado Fernando Torres Graciano: Sí, concluyo. Entonces, eso sí, el presidente le pide a empresas y a particulares que hagan transparentes sus ingresos, pero él que es sujeto obligado, a través de un decreto inconstitucional pretende violentar la Ley de Seguridad Nacional, la Constitución y las leyes en materia de transparencia...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, por favor, concluya.

El diputado Fernando Torres Graciano: He concluido, presidenta.

«Iniciativa que adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Seguridad Nacional y General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, suscrita por el diputado Fernando Torres Graciano y legisladores del Grupo Parlamentario del PAN

Proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo tercero de la Ley de Seguridad Nacional y un párrafo segundo al artículo 5 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a cargo del diputado Fernando Torres Graciano y suscrita por las y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, numeral 1, fracción I, 77 numeral 1 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La transparencia y rendición de cuentas son una pieza fundamental para tener el correcto manejo de la gestión pública, la cual debe de ser una gestión de calidad, orientado al desarrollo que incluya la entrega y provisión de bienes y servicios públicos de manera efectiva, eficiente y oportuna.

Por lo cual, la transparencia y rendición de cuentas tiene un aspecto de gran relevancia ya que las decisiones que se tomen por parte del gobierno forzosamente deben estar al alcance de los ciudadanos de una manera accesible, clara y veraz, lo que aportará a que exista una constante vigilancia de los recursos públicos y que estos se ejerzan en estricto apego a la ley.

Además, es de suma importancia que exista una clara y contundente acción de transparencia y rendición de cuentas, ya que, tal como lo señala el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC), México sigue siendo el país peor evaluado en términos de corrupción de los 38 países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

A esto se suma que, de los 180 países que participan en el índice, nuestro país se coloca en la parte baja de esta tabla, puesto que se ubica en el lugar 124 de 180.

Situación que resalta la poca transparencia que el gobierno mexicano ha tenido en los últimos años, lo que sin duda afecta de manera directa a cada una de las y los mexicanos que tienen el derecho a ser informados de manera clara y oportunamente.

En este sentido, tal como lo señala el artículo sexto de nuestra Constitución, toda persona tiene el derecho a solicitar gratuitamente la información generada, administrada o en posesión de las autoridades públicas, quienes están obligadas a entregar dicha información sin que la persona necesite acreditar interés.

De esta manera, con la aplicación de este derecho, se fomenta la construcción y la participación ciudadana al proporcionar herramientas para el conocimiento de la comunidad que permiten intervenir y dar seguimiento los proyectos que se realizan y exigir rendición de cuentas a los servidores públicos en cuanto a las decisiones que toman en el ejercicio de sus funciones.

Sin embargo, en los últimos el alcance de este derecho se ha ido disminuyendo al no contar con un ejercicio pleno de acceso a la información pública y la denominación de esta como clasificada o de seguridad nacional.

Es en este tenor de donde parte la problemática que hoy nos aqueja, puesto que dentro de la normativa mexicana existe el término seguridad nacional, el cual tiene como propósito de la salvaguarda de la nación, contemplando un principio de confidencialidad, coordinación y respeto.

Con lo cual, el acceso a dicha información está reservado y, en su caso, limitado para la ciudadanía al contemplarse que son acciones que mantienen la integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano para la salvaguarda en el territorio nacional, así como en defensa de los posibles riesgos externos.

Situación que imposibilita por razones de seguridad nacional la ciudadanía tenga acceso a información que se contemple bajo este término de seguridad nacional.

La situación más clara es el decreto publicado en Diario Oficial de la Federación el 22 de noviembre de 2021, en el cual se instruye a las dependencias y entidades de la administración pública federal a realizar las acciones que se indican, en relación con los proyectos y obras del gobierno de México considerados de interés público y seguridad nacional, así como prioritarios y estratégicos para el desarrollo nacional.

El acuerdo publicado establece lo siguiente:

Artículo Primero.- Se declara de interés público y seguridad nacional la realización de proyectos y obras a cargo del gobierno de México asociados a infraestructura de los sectores comunicaciones, telecomunicaciones, aduanero, fronterizo, hidráulico, hídrico, medio ambiente, turístico, salud, vías férreas, ferrocarriles en todas sus modalidades energético, puertos, aeropuertos y aquellos que, por su objeto, características, naturaleza, complejidad y magnitud, se consideren prioritarios y/o estratégicos para el desarrollo nacional.

Artículo Segundo.- Se instruye a las dependencias y entidades de la administración pública federal a otorgar la autorización provisional a la presentación y/u obtención de los dictámenes, permisos o licencias necesarias para iniciar los proyectos u obras a que se refiere el artículo anterior, y con ello garantizar su ejecución oportuna, el beneficio social esperado y el ejercicio de los presupuestos autorizados.

La autorización provisional será emitida en un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir de la presentación de la solicitud correspondiente. Transcurrido dicho plazo, sin que se emita una autorización provisional expresa, se considerará resuelta en sentido positivo.

Articulo Tercero.- La autorización provisional tendrá una vigencia de doce meses, contados a partir de su emisión, periodo en el cual se deberá obtener, conforme a las disposiciones aplicables, la autorización definitiva.

En este sentido, el acuerdo dispone que los proyectos de infraestructura a cargo del gobierno federal, así como de aquellos que se contemplen prioritarios y estratégicos, serán  considerados como de interés público y seguridad nacional.

En ese contexto es que los dictámenes, permisos o licencias necesarias para la realización de los mismos, deberán de ser otorgados por medio de una autorización provisional, en un plazo máximo de cinco días hábiles, en el supuesto de que no se materialice la autorización se actualizará la afirmativa ficta.

Esta autorización provisional tendrá una vigencia de doce meses, término en el que se deberá obtener la autorización definitiva, tal como se contempla.

Lo anterior, claramente contraviene lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes en materia de transparencia y rendición de cuentas, al establecer los proyectos de infraestructura a cargo del gobierno federal como de seguridad nacional y por lo tanto exceptuarlos del principio de máxima publicidad enmarcado en la Constitución.

En este sentido, es importante señalar que el Estado de derecho constituye la columna vertebral en materia de protección de los derechos humanos y establece un límite a la decisión de las autoridades públicas.

De esta manera, a partir del principio de supremacía constitucional todo el marco normativo del Estado deriva y tiene su origen en la Constitución, y es ahí en donde las autoridades encuentran su razón de ser y la causa fundante de sus acciones.

En este orden, es que el titular del Poder Ejecutivo federal no tiene atribuciones para ordenar a la administración pública federal el desacato a las normas que regulan el desarrollo y realización de proyectos ni mucho menos catalogarlos como de seguridad nacional e interés público que son presupuestos normativos para la reserva de la información.

Por lo cual, dicha medida es un acto que más allá de su inconstitucionalidad que provoca indudablemente inseguridad, incertidumbre y falta de  predictibilidad jurídica.

Lo anterior cobra mayor relevancia si se toma en cuenta que el presidente de la Republica no cuenta con facultad para dotar de contenido a los conceptos de seguridad nacional, interés público y áreas estratégicas y prioritarias. Se trata de conceptos jurídicos definidos por la propia Constitución y por las leyes que ha emitido el Congreso de la Unión.

Por el contrario, lo que postula y defiende es que en su ejecución se garantice el respeto al derecho de acceso a la información, el principio de legalidad y sus atribuciones constitucionales.

Una clasificación de la información anticipada vulnera la competencia del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, al declarar de interés público y seguridad nacional todos los proyectos de infraestructura a que se refiere el propio decreto, así como todos aquellos que se consideren estratégicos y prioritarios.

En este mismo sentido, si la clasificación anticipada de la información vulnera el principio de máxima publicidad y el derecho de acceso a la información pública.

Si el concepto de seguridad nacional y el de áreas estratégicas y prioritarias, se encuentran disponibles para el presidente de la República y, en su caso, la calificación que realiza el acuerdo impugnado comprende una vulneración al derecho de acceso a la información y a las facultades del Instituto demandante.

En tanto que, si se atiende a lo que expresa dicho numeral, toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano u organismo del Estado ser pública y solo podrá ser reservada por temporalmente por razones de interés público y seguridad nacional.

Es decir, la identidad en la expresión del acuerdo presidencial con el principio de reserva que dispone la Constitución conduce a concluir que en efecto, se esté frente a la pretensión por parte del titular del Poder Ejecutivo, de realizar una reserva de toda aquella información relacionada con las obras y proyectos a que se refiere el acuerdo.

El valor explícito de la declaración contenida en dicho acuerdo es realizar una categorización sobre proyectos y obras de infraestructura, así como aquellos considerados prioritarios o estratégicos, es por esta razón que, la excepción al principio de publicidad de la información se materializa en razones de interés público y seguridad nacional.

Por tal motivo, el acuerdo incide de manera directa en el derecho de acceso a la información y en las facultades constitucionales atribuidas al órgano garante, puesto que, el principio de máxima publicidad es la norma tratándose de información en posesión de cualquier autoridad del Estado mexicano y se concreta normativamente en el reconocimiento del derecho de acceso a la información, cuya garantía de cumplimiento estará a cargo del INAI.

Con esto se detalla que, la prueba de daño permite determinar, del total de un documento o expediente, que información específica y necesariamente debe ser clasificada como reservada, y cual mantiene su carácter de interés público.

Asimismo, indicó que este recurso solo debe ser una excepción de la ley, pues lo que debe regir es la óptica de máxima publicidad. Y solo en casos de que exista alguna información confidencial, que cause algún tipo de daño, debe aplicarse la reserva de la información.

Por otro lado, ya se destaca en este apartado que el parámetro de regularidad en un caso como en el que se acta, no solo depende de lo establecido de manera directa en la Constitución, sino que, en términos de los precedentes del máximo tribunal, el acto impugnado también debe ser contrastado con aquello que disponga la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

En ese sentido, el acuerdo de 22 de noviembre de 2021, es contrario a lo que dispone dicha ley, lo que contempla la prohibición de realizar y emitir acuerdos que clasifiquen documentos o información reservada, de forma anticipada y general.

En este sentido, el artículo 104 de la Ley General establece que:

En la aplicación de la prueba de daño, el sujeto obligado deberá justificar que:

I. La divulgación de la información representa un riesgo real, demostrable e identificable de perjuicio significativo al interés público o a la seguridad nacional;

II. El riesgo de perjuicio que supondría la divulgación supera el interés público general de que se difunda; y

III. La limitación se adecua al principio de proporcionalidad y representa el medio menos restrictivo disponible para evitar el perjuicio.

Mientras que el artículo 108 de la misma Ley establece que:

Los sujetos obligados no podrán emitir acuerdos de carácter general ni particular que clasifiquen documentos o información como clasificada.

De esta manera la clasificación podrá establecerse de manera parcial o total de acuerdo al contenido de la información del documento y deber estar acorde con la actualización de los supuestos definidos en el presente Título como información clasificada.

Por lo cual, se determina que en ningún caso se podrán clasificar documentos antes de que se genere la información y la clasificación de información reservada se realizará conforme a un análisis caso por caso, mediante la aplicación de la prueba de daño.

Derivado de lo anterior, se puede concluir que la clasificación generalizada que el presidente realiza mediante el acuerdo es violatoria del derecho de acceso a la información, puesto que  reserva la información de forma total y no atiende a lo establecido en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información, pues en ningún momento se observa que el Ejecutivo colme los requisitos y supuestos a que se refiere el artículo 104 en lo referente a fundar y motivar la causal, a través de la aplicación de la prueba de daño.

Esta situación constituye una flagrante violación al artículo 6 constitucional, así como los numerales que protegen este derecho en el ámbito internacional, tanto en su vertiente individual, como en su vertiente colectiva, puesto que, por un lado, de acuerdo con lo establecido en la Constitución, la única forma legítima para limitar o intervenir en el derecho es cumpliendo unan serie de requisitos con los que se acredita una limitación justificada al derecho.

De esta manera, es fundamental que se garantice el pleno derecho de las y los mexicanos de tener el acceso a información pública clara y precisa, a fin de garantizar también la transparencia y rendición de cuentas.

Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta soberanía la siguientes iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo tercero de la Ley de Seguridad Nacional y un párrafo segundo al artículo 5 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Artículo Primero.- Se adiciona un último párrafo al artículo tercero de  la Ley de Seguridad Nacional, para que quedar como sigue:

Artículo 3.- Para efectos de esta ley, por seguridad nacional se entienden las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano, que conlleven a:

I.- a VI.- ...

No se considerará de interés público y de seguridad nacional ningún proyecto u obra de infraestructura asociados a sectores comunicaciones, telecomunicaciones, aduanero, fronterizo, hidráulico, hídrico, medio ambiente, turístico, salud, vías férreas, ferrocarriles en todas sus modalidades, energético, puertos, aeropuertos y aquellos que, por su objeto, características, naturaleza, complejidad y magnitud, se consideren prioritarios o estratégicos para el desarrollo nacional, salvo en los supuestos que se establezcan en las normas vigentes.

Artículo Segundo.- Se adiciona un párrafo segundo, recorriéndose los subsecuentes al artículo 5 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, para quedar como sigue:

Artículo 5.- No podrá clasificarse como reservada aquella información que esté relacionada con violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesa humanidad, de conformidad con el derecho nacional o los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.

No podrá clasificarse como reservada la información que esté relacionada con proyectos u obras de infraestructura asociados a sectores comunicaciones, telecomunicaciones, aduanero, fronterizo, hidráulico, hídrico, medio ambiente, turístico, salud, vías férreas, ferrocarriles en todas sus modalidades, energético, puertos, aeropuertos y aquellos que, por su objeto, características, naturaleza, complejidad y magnitud, se consideren prioritarios o estratégicos para el desarrollo nacional, salvo en los supuestos que se establezcan en las normas vigentes.

Ninguna persona será objeto de inquisición judicial o administrativa con el objeto del ejercicio del derecho de acceso a la información, ni se podrá restringir este derecho por vías o medios directos e indirectos.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Transparencia Internacional, 2021.

2 Transparencia Internacional, 2021.

3 Honorable Cámara de Diputados, 2021.

4 Diario Oficial de la Federación, 2021.

5 Honorable Cámara de Diputados, 2021.

6 Honorable Cámara de Diputados, 2021.

Bibliografía

Diario Oficial de la Federación (22 de noviembre de 2021). Acuerdo por el que se instruye a las dependencias y entidades de la administración pública federal a realizar las acciones que se indican, en relación con los proyectos y obras del gobierno de México considerados de interés público y seguridad nacional, a. Obtenido de

https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5635985&fecha=22/ 11/2021

Honorable Cámara de Diputados (2021). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Obtenido de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

Honorable Cámara de Diputados (25 de mayo de 2021). Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Obtenido de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGTAIP_200521.pdf

Transparencia Internacional (2021). Transparencia Mexicana. Obtenido de

https://www.transparency.org/en/countries/mexico

Transparencia Internacional (2021). Índice de Percepción de la Corrupción 2021. Obtenido de

https://www.transparency.org/en/cpi/2021

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de septiembre de 2022.– Diputados: Fernando Torres Graciano, Sue Ellen Bernal Bolnik (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Ciudadana, y de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud.

La diputada Sayonara Vargas Rodríguez:Muchas gracias. Muy buenas tardes, amigas y amigos diputados. Hoy presento esta iniciativa en nombre de Angelina Bautista Hernández, de María Lidia, de María Petra, de Francisca Santiago, de María Catalina Hernández, de Prudencia San Juan Narango y de Ninfa Coronal y por cada una de todas de las más de 20 mil mujeres indígenas que realizan la enorme labor de la partería tradicional. Y, que, en una sola frase con eso iniciaría ellas han hecho la diferencia en muchos pueblos indígenas, entre la vida y la muerte.

Como sabemos todos los que estamos aquí la partería tradicional se trata de un saber ancestral trasmitido a través de generaciones, todo un modelo de cuidado de las mujeres en el embarazo y en el parto, que forma parte del acervo de conocimiento de nuestros pueblos indígenas, sobre el territorio, la cosmovisión, la cultura, la reproducción y el cuerpo, su preservación, ejercicio y fortalecimiento están considerados como elementos fundamentales en la garantía, el disfrute de los derechos colectivos y culturales de los pueblos indígenas.

En 2020, se alcanzó la máxima proporción de partos asistidos por parteras tradicionales con una atención registrada de 32 mil casos. Un aumento significativo a la tendencia de años anteriores en atención por ellas que en 2019 fue un total de 23 mil con un aumento de 9 mil nacimientos más por año mediante está práctica.

Esas parteras, a menudo son el primer y único punto de atención en las comunidades rurales, desempeñando un papel fundamental en el acompañamiento durante el embarazo y el parto. La labor de las parteras en una comunidad es esencial, como muchas de las comunidades del distrito 1, en Hidalgo, ya que son el tercer y posiblemente único vínculo de confianza entre la cultura madre y la mujer que elige para acompañarla, cuidarla y aconsejarla antes, durante y después del embarazo.

La asesoría que ellas presentan o que prestan también es importante en términos de justicia reproductiva ya que, siendo las promotoras de la salud y los derechos sexuales y reproductivos, su labor profesional se extiende a asegurar el acceso seguro de todos los cuerpos gestantes en comunidades rurales y sin discriminación alguna de edad, de clase hacía personas con discapacidad combatiendo la muerte materna y la violencia obstétrica.

Sin embargo, la partería en el país se enfrenta a retos importantes a considerar, la falta de reconocimiento a su labor tanto de parteras tradicionales como profesionales, así como la discriminación de sus conocimientos milenarios en atención a la mujer y del bebé antes, durante y después del parto.

Los acuerdos internacionales, y ustedes lo saben muy bien, reconocen el derecho de los pueblos indígenas a utilizar la medicina tradicional y a las parteras tradicionales como parte de ella y señalan a las instituciones a evitar cualquier forma de discriminación y violencia contra la mujer, siendo el mayor porcentaje de parteras mujeres quienes realizan esta práctica.

La esencia de esta iniciativa es establecer una serie de obligaciones de las autoridades sanitarias competentes para que contribuyan a la preservación de la partería tradicional y garantizar a las personas que ejerzan esta práctica sus derechos fundamentales como integrantes de los pueblos y comunidades indígenas como elementos fundamentales en la medicina tradicional, por supuesto como mujeres, de lo contrario, si no lo hacemos persistirá una esfera de antigüedades, ausencias y capacidades y una violación directa a sus garantías individuales.

En ese sentido, propongo la modificación a la fracción IV del artículo 64 de la Ley General de Salud que tiene por objeto que las autoridades sanitarias competentes deban establecer acciones para ayudar y coadyuvar a la partería en específico hacia las mujeres.

La aprobación de esta iniciativa establecería el primer paso normativo para mandar la corresponsabilidad que tiene el Estado con las personas de la partería tradicional y el compromiso para la preservación de los conocimientos de la medicina tradicional de nuestros pueblos indígenas. Es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI

La suscrita, diputada indígena Sayonara Vargas Rodríguez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por lo artículos 71 fracción II y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6 numeral 1, fracción I y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud.

Exposición de Motivos

La partería tradicional se trata de un saber ancestral transmitido a través de generaciones, todo un modelo de cuidado de las mujeres en el embarazo, parto y puerperio, así como del recién nacido, que forma parte del acervo de conocimientos de los pueblos indígenas sobre el territorio, la naturaleza, la cosmovisión, la cultura, la reproducción y el cuerpo; su preservación, ejercicio y fortalecimiento están considerados como elementos fundamentales en la garantía y el disfrute de los derechos colectivos y culturales de los pueblos indígenas.

De acuerdo con la Secretaría de Salud, hubo varios casos de contagio entre mujeres indígenas embarazadas y se sabe además que el riesgo de consecuencias muy serias para la salud de la madre y del recién nacido es muy alto entre mujeres contagiadas de Covid-19. En el 2021, datos de la Dirección General de Epidemiología de la Secretaría de Salud Federal atribuyen las principales causas de los decesos a casos confirmados de Covid-19 representaron el 44% así como por 23 casos más de Covid-19 no confirmados en México.

En este contexto, la búsqueda de atención por parte de las parteras tradicionales se ha incrementado en varias zonas rurales del país, por el temor a las mujeres a prestar atención a las unidades de salud ante la posibilidad de un mayor riesgo de contagio. De esta forma, en algunos lugares como Chiapas, las parteras tradicionales de la red Nix Ichim han redoblado su atención y respondido a las demandas de la población, como se puede observar en las regiones de Oaxaca y Guerrero.

En 2020 se alcanzó la máxima proporción de partos asistidos por matronas (parteras tradicionales) con una atención registrada de (32,816) nacidos vivos, por lo que se aprecia un aumento significativo respecto a la tendencia de años anteriores en la atención por parteras y respecto a 2019 fue un total de 23,686 con un aumento de 9.130 nacimientos más.

Los acuerdos internacionales como la Declaración de Alma Atta (1978), el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) Sobre Pueblos Indígenas y Tribales (1989) y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007) reconocen el derecho de los Pueblos Indígenas a utilizar la medicina tradicional y a las parteras tradicionales como parte de ella; por su parte los acuerdos como la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer: CEDAW, 1979; Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer: Convención de Belém do Pará, 1994 señalan la obligación de los servidores públicos de todas las instituciones a evitar cualquier forma de discriminación y violencia contra la mujer.

La estrategia de la OMS sobre medicina tradicional pretende que los estados miembros incorporen el reconocimiento, servicios, seguridad y enseñanza.

Por su parte la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos refiere en su artículo 1° el reconocimiento a la igualdad de derechos humanos en términos de la carta magna y los tratados internacionales; en complemento el artículo 2° refiere el derecho de los pueblos indígenas a la preservación de su cultura y del aprovechamiento de la medicina tradicional; así el artículo 4° establece el derecho a decidir de forma libre sobre el número de hijos o hijas.

Es así que los Acuerdos Internacionales y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconocen los derechos de los pueblos indígenas, por lo que la legislación nacional se debe armonizar para dar cumplimiento al principio de supremacía jerárquica de la ley.

La esencia de esta iniciativa es establecer una serie de obligaciones, de las autoridades sanitarias competentes, en la legislación nacional que contribuyan a la preservación de la partería tradicional y garantizar a las personas que ejercen esta práctica sus derechos fundamentales como integrantes de los pueblos y comunidades indígenas, como elementos fundamentales de la medicina tradicional, como mujeres (que representan el mayor número personas con conocimientos de partería tradicional) y como mexicanos y mexicanas, de lo contrario persistirá una esfera de ambigüedades, ausencias y opacidades y una violación directa sus garantías individuales.

En este sentido, las modificaciones a la fracción IV del artículo 64 de la Ley General de Salud tienen por objeto, que las autoridades sanitarias competentes deban establecer acciones para:

1. La identificación de personas que cuenten con conocimientos de partería tradicional o estén interesadas en adquirirlos, ya que en algunas comunidades existen personas que no han sido certificadas por las autoridades sanitarias;

2. Propiciar espacios para el intercambio de experiencias y conocimientos científicos y empíricos, para la mejora continua del procedimiento de certificación y la interacción de los grupos de parteras tradicionales con las autoridades sanitarias, de acuerdo al contexto y necesidades de cada uno;

3. Abastecimiento de insumos, ya que en la actualidad los testimonios indican que no se les brinda suficientes herramientas para la práctica de sus conocimientos y, en algunos casos, bajo las condiciones mínimas de higiene;

4. Incentivación económica: el cual era una percepción que recibían como parte de la certificación y la cual desapareció en 2018, y que resulta fundamental para solventar los gastos de traslado y personales para ejercer dicha práctica humanitaria, que incluso abonaría como un aspecto motivante para las nuevas generaciones.

Si bien es cierto que el aspecto reglamentario corresponde a las autoridades del poder ejecutivo respecto a las particularidades de estas modificaciones, la aprobación de esta iniciativa establecería el primer paso normativo para mandar la corresponsabilidad que tiene el Estado con las personas de la partería tradicional y el compromiso para la preservación de los conocimientos de medicina tradicional de los pueblos indígenas y, al representar el mayor número, el respeto a los derechos de las mujeres parteras y de las y los mexicanos a condiciones de igualdad ante la ley.

Por lo anteriormente expuesto, presento el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud

Artículo Único. Se reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud para quedar como sigue:

Artículo 64.- En la organización y operación de los servicios de salud destinados a la atención materno-infantil, las autoridades sanitarias competentes establecerán:

I. al III. Bis

IV. Acciones de identificación, intercambio de experiencias y conocimientos científicos y empíricos, capacitación técnica , abastecimiento de insumos, incentivación económica y seguimiento a las personas con conocimiento en la partería tradicional para su fortalecimiento y preservación en la atención del embarazo, parto y puerperio.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal instrumentarán las acciones correspondientes para adecuar su normativa conforme a lo establecido en este Decreto, en un plazo no mayor a ciento ochenta días hábiles siguientes contados a partir de su entrada en vigor. Hasta su emisión, seguirán aplicándose para la operación y funcionamiento de los servicios que se presten y se deriven de aquellos en lo que no contravengan a este decreto.

Tercero. Los procedimientos y trámites que se iniciaron con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, continuarán, hasta su conclusión, regidos con los reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de carácter general en los cuales se fundamentaron.

Notas

1 Dirección General de Epidemiología. (2022, enero). Informe integral de Covid-19 en México (No. 01—2022). Secretaría de Salud.

https://coronavirus.gob.mx/wp-content/uploads/2022/01/Informe-In tegral_Covid-19_12ene22.pdf

2 Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud. (2022, enero). Informe semanal de notificación inmediata de muerte materna (No. 01). Secretaria de Salud.

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/695037/MM_2022_SE 01.pdf

3 Inegi. (2022, 15 mayo). Nacimientos. Secretaria de Salud. Recuperado 13 de junio de 2022, de

http://www.dgis.salud.gob.mx/contenidos/basesdedatos/bdc_nacimie ntos_gobmx.html

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de septiembre de 2022.– Diputadas y diputados: Sayonara Vargas Rodríguez, Casimiro Zamora Valdez, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, Eduardo Zarzosa Sánchez, Eunice Monzón García, Jaime Bueno Zertuche, Jazmín Jaimes Albarrán, Johana Montcerrat Hernández Pérez, José Guadalupe Fletes Araiza, Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, Lidia García Anaya, Marcela Guerra Castillo, Marco Antonio Natale Gutiérrez, María del Rocío Corona Nakamura, María Guadalupe Alcántara Rojas, Marisela Garduño Garduño, Miguel Sámano Peralta, Ricardo Aguilar Castillo, Roberto Carlos López García, Shirley Guadalupe Vázquez Romero, Sue Ellen Bernal Bolnik, Wilbert Alberto Batun Chulim (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.

Diputado Eduardo Zarzosa, ¿con qué objeto?

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Preguntarle por su conducto a la oradora si nos permite a los diputados federales del estado de México, al diputado Miguel Sámano, a Ricardo Aguilar, a Sue Bernal, a Jazmín si nos permite adherirnos a su iniciativa, por favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Vargas Rodríguez, ¿usted lo permite?

La diputada Sayonara Vargas Rodríguez: Adelante, gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Fletes Araiza, ¿con qué objeto?

El diputado José Guadalupe Fletes Araiza (desde la curul): Preguntarle a nuestra compañera diputada si podemos adherirnos a su iniciativa, mis compañeros y su servidor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala:¿Diputada Vargas?

La diputada Sayonara Vargas Rodríguez: Gracias, diputado. Adelante.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Marco Antonio Natale.

El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez (desde la curul): Para preguntarle a la proponente que, si nos permite, a la bancada verde, sumarse a su iniciativa.

La diputada Sayonara Vargas Rodríguez: Muchas gracias, diputado, con todo gusto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada.



LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva:Buenas tardes, con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Diputadas y diputados, pueblo de México. La iniciativa que hoy someto a su consideración tiene por objeto garantizarle a la ciudadanía mexicana que las servidoras y los servidores públicos mantendrán un estricto apego en su quehacer con los principios de legalidad, honradez, imparcialidad y eficiencia, libres de todo conflicto de interés.

El combate a la corrupción es tarea primordial para fortalecer la democracia. Vivimos momentos de trascendencia en nuestro país, estamos en los tiempos en donde servir debe dignificarse. Es nuestra obligación reivindicar la actividad pública, con transparencia, rendición de cuentas y gobiernos abiertos.

La sociedad al no ser un ente abstracto está compuesta por ciudadanos y ciudadanas que se organizan a través de distintos grupos de interés. Cada uno posee tendencias privadas que defiende y procura. De tal modo, las personas servidoras públicas forman parte de la totalidad de la sociedad y, por lo tanto, es comprensible que cuenten con inclinaciones personales.

No obstante, existen escenarios en donde el funcionario público ha entrado en un conflicto de interés, es decir, cuando los intereses privados de quien ejerce el cargo interfieren con el interés general en el marco de su trabajo y de sus responsabilidades. Y aunque la problemática vinculada a la corrupción ha sido abordada por gobiernos actuales, desde dimensiones pedagógicas, éticas y sociales, las recomendaciones nacionales e internacionales apuestan por atender dicha situación a través de medidas preventivas.

A nivel internacional es posible encontrar acuerdos en los que México está inscrito, como la Convención Interamericana contra la Corrupción, la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, la Organización de la Cooperación y el Desarrollo Económico, y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, todas estas convenciones han incidido en acuerdos sobre cómo afrontar y mitigar la corrupción.

En ese sentido, habrá que mencionar que adicionar la tipología sobre conflictos de interés, que propone la OCDE, a una ley general mexicana, no significa ir en detrimento de la soberanía nacional, sino que responde al diálogo y fortalecimiento de cooperación internacional que México tiene ante otros 30 países.

No hay que olvidar que precisamente uno de los objetivos de la organización es la de generar gobernanza en el marco de la globalización a partir de las experiencias compartidas que permiten aplicar instrumentos reconocidos a nivel internacional y mejorar las políticas internas de cada país. La sociedad mexicana ha sido testigo de numerosos casos de conflictos que han permeado a los gobiernos pasados, cimbrado a las instituciones y la gobernanza de México.

No podremos olvidar el caso de la casa blanca de Enrique Peña Nieto, los contratos millonarios a los que accedieron los hermanos Sahagún durante el gobierno foxista o el desafortunado asunto de la Guardería ABC en la gestión de Felipe Calderón, razones por las cuales es esencial generar nuevos mecanismos normativos que permiten garantizarle a la ciudadanía mexicana que las servidoras y los servidores públicos mantienen un estricto apego a la función pública, libre, totalmente libre de conflictos de interés.

De modo que el objetivo que existe detrás de esta iniciativa de reforma tiene que ver con robustecer la Ley General de Responsabilidades Administrativas para generar una normativa más clara, precisa y puntual, que permita una aplicación de herramientas jurídicas fuertes para identificar y contrarrestar los posibles actos de conflicto de interés. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo de la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena

La suscrita, Ana Elizabeth Ayala Leyva, diputada a la LXV Legislatura del Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la fracción I, del numeral 1, del artículo 6 y del artículo 77 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3, 32, 47 y 48 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, al tenor de lo siguiente

Exposición de Motivos

La sociedad al no ser un ente abstracto, está compuesto por una multiplicidad de ciudadanos y ciudadanas que se organizan a través de distintos grupos de interés; cada uno posee tendencias privadas que defiende y procura. De tal modo, las personas servidoras públicas forman parte de la totalidad de la sociedad y por tanto es comprensible que cuenten con inclinaciones personales.

De hecho, las y los servidores públicos rigen su desempeño profesional a partir del artículo 109, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos y del artículo 7 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Es decir, se espera que el funcionariado público actúe y se desempeñe profesionalmente a partir de lo que la ley establece; donde su ejercicio esté apegado siempre al interés general a partir de los principios de legalidad, honradez, imparcialidad y eficiencia.

No obstante, existen escenarios donde el funcionariado público ha entrado en un “conflicto de interés”, es decir, cuando los intereses privados de quien ejerce el cargo interfieren con el interés general en el marco de su trabajo y sus responsabilidades. Y aunque la problemática vinculada a la corrupción ha sido abordada desde la dimensión pedagógica, ética y social, las recomendaciones nacionales e internacionales apuestan por atender dicha situación a través de medidas preventivas.

A nivel internacional es posible encontrar acuerdos en los que México está inscrito como en la Convención Interamericana contra la Corrupción (1996), la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales (1997), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) (1997) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (2003). Todas estas convenciones, aunque han incidido en acuerdos sobre cómo afrontar y mitigar la corrupción, no habían logrado definir el “conflicto de interés” hasta 2003.

De hecho, fue la OCDE a través de su informe Managing conflict of interest quien determinó los posibles escenarios en los que el funcionariado público puede incurrir en estos actos. En él se distinguen tres tipos de conflicto de interés y que la presente iniciativa de reforma pretende incorporar a la Ley General de Responsabilidades Administrativas en su artículo 3, fracción VI.

En ese sentido, habrá que mencionar que adicionar la tipología sobre conflictos de interés que propone la OCDE a una ley general mexicana, no significa ir en detrimento de la soberanía nacional, sino que responde al diálogo y fortalecimiento de cooperación internacional que México tiene ante otros 30 países. No hay que olvidar que precisamente uno de los objetivos de la Organización es la de generar gobernanza en el marco de la globalización a partir de las experiencias compartidas que permitan aplicar instrumentos reconocidos a nivel internacional y mejorar las políticas internas de cada país.

De modo que el interés detrás de esta iniciativa de reforma tiene que ver con robustecer la Ley General de Responsabilidades Administrativas para generar una normativa más clara, precisa y puntual que permita una aplicación de herramientas jurídicas fuertes para identificar y contrarrestar los posibles actos de conflicto de interés.

Lo anterior, debido a que la sociedad mexicana ha sido testigo de numerosos casos de conflicto de interés que han permeado los gobiernos pasados. No se podrá olvidar el caso la “Casa Blanca de Enrique Peña Nieto”, los contratos millonarios a los que accedieron los “hermanos Bribiesca Sahagún”, durante el gobierno foxista o el asunto de la guardería ABC, en la gestión de Felipe Calderón. Razones por las cuales es menester generar nuevos mecanismos normativos que permitan garantizarle a la ciudadanía mexicana que las servidoras y servidores públicos mantienen un estricto apego a la función pública, libre de conflictos de interés.

Cuadro de cambios propuestos

Decreto

Único. Se reforman los artículos 3, 32, 47 y 48 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, para quedar de la siguiente manera:

Ley General de Responsabilidades Administrativas

Artículo 3. Para efectos de esta Ley se entenderá por:

I. (...)

II. (...)

III. (...)

IV. (...)

V. (...)

VI. Conflicto de Interés: es la incompatibilidad entre las obligaciones públicas y los intereses privados del servidor o servidora pública. Ocurre cuando la persona funcionaria pública mantiene cargos, intereses o relaciones de carácter privado que la influencian a generar un beneficio propio o a un tercero. Y debe distinguirse a partir de:

a) Conflicto real. Cuando existe un conflicto de hecho entre el deber público y los intereses privados del funcionariado público; en donde las obligaciones públicas sean influidas por los intereses privados del servidor o servidora pública.

b) Conflicto aparente. Cuando el funcionariado público levante sospechas que sus intereses privados puedan influir en el desempeño de sus funciones.

c) Conflicto potencial. Cuando el o la servidora pública tenga un interés privado, que en el futuro pueda conducir a un conflicto con sus responsabilidades oficiales relevantes.

...

Artículo 32. Estarán obligados a presentar las declaraciones de situación patrimonial y de intereses, bajo protesta de decir verdad y ante las Secretarías o su respectivo órgano interno de control, todos los servidores públicos, en los términos previstos en la presente ley. Asimismo, deberán presentar su declaración fiscal anual y cuando se solicite una revisión aleatoria en los términos que disponga la legislación de la materia.

Artículo 47. Para efectos del artículo anterior habrá Conflicto de Interés en los casos a los que se refiere la fracción VI del artículo 3 de esta ley.

La declaración de intereses tendrá por objeto informar y determinar el conjunto de intereses de un servidor público a fin de delimitar cuándo y de qué tipología éstos entran en conflicto con su función.

Artículo 48. El Comité Coordinador, a propuesta del Comité de Participación Ciudadana, expedirá las normas y los formatos impresos, de medios magnéticos y electrónicos, bajo los cuales los Declarantes deberán presentar la declaración de intereses, así como los manuales e instructivos, observando lo dispuesto por el artículo 29 de esta ley.

La declaración de intereses deberá presentarse en los plazos a que se refiere el artículo 33 de esta ley y de la misma manera le serán aplicables los procedimientos establecidos en dicho artículo para el incumplimiento de dichos plazos. También deberá presentar la declaración en cualquier momento en que el servidor público, en el ejercicio de sus funciones, considere que se puede actualizar un posible Conflicto de Interés. Así como al momento en el que sea sometido a una revisión aleatoria de declaraciones patrimoniales.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Ley General de Responsabilidades Administrativas.

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA.pdf

2 José Zalaquett (2011) “Conflictos de intereses: normas y conceptos”. En Anuario de Derechos Humanos 2011.Chile: Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Núm. 7, pp. 179-189.

3 OCDE (2003) Managing conflict of interest: OECD Guidelines and Country Experiences 2015. París: OCDE, p. 24.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2022.– Diputadas y diputados: Ana Elizabeth Ayala Leyva, Ángel Miguel Rodríguez Torres, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Casimiro Zamora Valdez, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Leobardo Alcántara Martínez, Lidia García Anaya, Lidia Pérez Bárcenas, Magdalena del Socorro Núñez Monreal, Nancy Yadira Santiago Marcos, Olimpia Tamara Girón Hernández, Raymundo Atanacio Luna, Wilbert Alberto Batun Chulim (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.

Diputada Cecilia Márquez, ¿con qué objeto?

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): Para solicitarle a la diputada Ana Ayala, si me puedo suscribir a la iniciativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Ayala.

La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Claro que sí, presidenta. gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Lidia, ¿con qué objeto?

La diputada Lidia Pérez Bárcenas (desde la curul): Gracias, presidenta. Primero, para felicitar a la diputada Ana, por la iniciativa que está presentando y para pedirle que me deje suscribir su iniciativa.

La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Con gusto, diputada.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Leonel Godoy.

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias, presidenta. Con el mismo fin.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Y diputado Atanacio Luna.

El diputado Raymundo Atanacio Luna (desde la curul): Gracias, distinguida presidenta. Pedirle a la compañera diputada Ayala, si generosamente me permite suscribirme a su iniciativa.

La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Con gusto, diputado, muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Ayala, aprovecho para preguntarle si el resto de diputadas y diputados que desean suscribirla pueden hacerlo.

La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Claro que sí.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Para que pasen, por favor, a la Secretaría de esta Mesa.



LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández:Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: El principio del interés superior de la niñez es el principio rector de la Convención sobre los Derechos del Niño, que opera como un ordenador en las relaciones de la niñez con el Estado y la familia. Es por ello que en el diseño de las políticas públicas de la infancia este principio opera como un criterio de ponderación mediante el cual se obliga a dar prioridad a las garantías de niños, niñas y adolescentes frente a los derechos de las personas adultas.

De esta manera es que resulta trascendental la publicación y entrada en vigor de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y esta legislación contempla en su capítulo octavo el derecho de acceso a una vida libre de violencia y a la integridad personal y establece que la niñez y adolescencia tienen derecho a vivir una vida libre de toda forma de violencia y que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de su personalidad.

Al respecto, recientemente la Red por los Derechos de la Infancia en México denunció que existe un alza en los reportes de desapariciones en este grupo poblacional, además de una crisis de localización y ubicación, además de informar que a diario en nuestro país se reportan 14 menores de edad desaparecidos.

En el marco del informe presentado por el Comité contra las Desapariciones Forzadas de la ONU, sobre la visita que realizaron del 15 al 26 de noviembre de 2021 a nuestro país, la Red de los Derechos de la Infancia en México presentó sus datos con respecto a las desapariciones de la infancia en México.

Desde que empezó el sexenio del presidente Andrés Manuel López Obrador, aproximadamente 19 mil 500 niñas, niños y adolescentes han sido registrados como desaparecidos; de estos, 5 mil 102 continúan desaparecidos, es decir el 24 por ciento, siendo 2 mil 232 de ellas mujeres y mil 797 hombres. Las mujeres representan el 55.26 por ciento de todos los casos.

Por su parte la organización Save the Children indicó que, en el primer trimestre de 2022, se registraron 595 homicidios de menores de edad y un aumento alarmante de 83.52 por ciento de reportes de violencia familiar.

Bajo este contexto, desafortunadamente niñas, niños y adolescentes se ven inmiscuidos en procesos judiciales, en los cuales son víctimas de este tipo de delitos, que pueden llegar a ser revictimizados.

Al respecto, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia se manifestó acerca del trato que deben de recibir las niñas, niños y adolescentes, en relación a las Directrices sobre la Justicia en Asuntos Concernientes a los Niños y Víctimas y Testigos de Delitos, emitidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Es así, que en atención a estas recomendaciones es importante insertar en el texto legal, los elementos a considerar en los casos en que la niñez sea víctima de delitos y se ofrezcan todas las medidas para la protección de su privacidad, su integridad, así como el apoyo para que la reparación del daño sea en el menor tiempo posible de conformidad con el derecho de prioridad establecido por la propia Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Por lo anterior, es que se propone adicionar un artículo 49 Bis a dicha ley, con la finalidad de incluir los citados preceptos, además de que las fiscalías se comprometan a capacitar al personal que este en contacto con niñas, niños y adolescentes con el objeto de no revictimizarlos y de proteger sus derechos de manera prioritaria en atención a los principios establecidos en el marco constitucional y en los tratados internacionales.

En Acción Nacional estamos comprometidos con la infancia mexicana y sabemos de la importancia de poner en la agenda pública los temas que le atañen. Compañeras y compañeros diputados, la niñez merece toda nuestra prioridad, abonemos a formar generaciones que permitan un mejor desarrollo para nuestro país. Es cuanto, diputada presidenta, y solicito que se integre íntegra el texto de mi iniciativa al Diario de los Debates. Muchas gracias.

«Iniciativa que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y legisladores del Grupo Parlamentario del PAN

El suscrito, Héctor Saúl Téllez Hernández, y las y los diputados federales del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a consideración de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Los antecedentes en materia de los derechos de la niñez y de la adolescencia se encuentran plasmados en diversos instrumentos internacionales. La Declaración de Ginebra de 1924 por primera ocasión estableció la protección especial de los derechos de la niñez, misma que se reconoció posteriormente en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en los convenios constitutivos de los organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar del niño.

En la Declaración Universal de los Derechos Humanos para las niñas y niños, se reconocen diez principios que a continuación se enuncian; 1) derecho al disfrute de todos los derechos sin discriminación; 2) derecho a la protección y consideración del interés superior del niño; 3) derecho a un nombre y una nacionalidad; 4) derecho a la salud, alimentación, vivienda recreo y servicios médicos; 5) derecho del niño física o mentalmente impedido a recibir atención especial; 6) derecho a la vinculación afectiva y a no separarse de sus padres; 7) derecho a la educación, al juego y recreaciones; 8) derecho a la prioridad en protección y socorro; 9) protección contra abandono, crueldad y explotación; 10) protección en contra de la discriminación.

Posteriormente, la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 44/25 aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño. La Convención se abrió a la firma en Nueva York el 26 de enero de 1990 y entró en vigor el 2 de septiembre de ese año. Dicha Convención constituye el referente para el reconocimiento de las niñas, los niños y adolescentes como sujetos de derechos, además de ser un instrumento mediante el cual se promueven y protegen los derechos de la niñez en todos los aspectos de la vida. El Estado mexicano ratificó esta Convención en 1990.

Ahora bien, el 12 de octubre de 2011 se da una reforma constitucional trascendente, en la cual se plasma que en todas las decisiones del Estado se debe de observar y atender el principio del Interés Superior de la Niñez.

En el ámbito internacional la Convención sobre los Derechos del Niño contiene diversos principios rectores aplicables y en su artículo tercero establece el Interés Superior del Niño:

Artículo 3

1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño.

2. Los Estados parte se comprometen a asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de él ante la ley y, con ese fin, tomarán todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas.

3. Los Estados parte se asegurarán de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la protección de los niños cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, número y competencia de su personal, así como en relación con la existencia de una supervisión adecuada.

Al respecto, es importante considerar que México debe observar este principio contemplado en la Constitución y en la Convención como uno de los principios rectores en las actuaciones y políticas públicas orientadas para la niñez y adolescencia.

De esta manera es que resulta trascendental la publicación y entrada en vigor de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA). Gracias a esta Ley por primera vez el país cuenta con un Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes , que se encarga de determinar la rectoría en el tema de los derechos de la niñez y coordina de manera efectiva a las instancias y mecanismos en los tres órdenes de gobierno, orientados a promover, proteger y garantizar sus derechos.

Esta legislación contempla en su Capítulo Octavo el “ Derecho de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad Personal” y establece que niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir una vida libre de toda forma de violencia y que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de su personalidad. Así también, que las autoridades federales, de las entidades federativas municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, están obligadas a tomar las medidas necesarias para prevenir, atender, y sancionar los casos en que niñas, niños o adolescentes se vean afectados.

En ese sentido, las últimas observaciones del Comité de los Derechos del Niño sobre los informes cuarto y quinto consolidados de México, en el apartado de “Derecho de niñas y niños a una vida libre de toda forma de violencia” menciona lo siguiente:

32. A la luz de sus observaciones generales número 8 (2006) sobre el derecho del niño a la protección contra los castigos corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes y número 13 (2011) sobre el derecho del niño a no ser objeto de ninguna forma de violencia, el Comité insta al Estado parte a adoptar, a nivel federal y estatal, leyes y políticas integrales para prevenir y sancionar toda forma de violencia y proteger y asistir a niñas y niños víctimas.

Al respecto, recientemente la Red por los Derechos de la Infancia en México (Redim) denunció que existe un alza en los reportes de desapariciones de niñas, niños y adolescentes, además de una crisis de localización y ubicación. Además de informar que a diario en nuestro país se reportan 14 menores de edad desaparecidos.

En el marco del informe presentado por el Comité contra las Desapariciones Forzadas de la Organización de las Naciones Unidas, sobre la visita que realizaron del 15 al 26 de noviembre de 2021 a nuestro país, la Redim presentó sus datos con respecto a las desapariciones de niños, niñas y adolescentes en México.

Entre ellas destacan el número de infancias desaparecidas en el país. Desde que se tiene registro (a partir del año 1964), 82 mil 328 niñas, niños y adolescentes han sido registrados como desaparecidos en México, hasta el 25 de octubre de 2021. De este total, 19.9 por ciento (16 mil 378) continúan desaparecidas a la fecha, siendo 8 mil 518 de ellas mujeres y 6 mil 952 hombres. Las mujeres representan 55.2 por ciento de estos casos. Las restantes 65 mil 950 personas de 0 a 17 años fueron localizadas, aunque 1 por ciento de estas desapariciones (710 casos) fueron halladas sin vida.

De acuerdo con datos oficiales evaluados por Redim, 74.6 por ciento de las personas desaparecidas de 0 y 17 años en el país eran adolescentes entre 12 y 17 años. Esto es 12 mil 213 de las 16 mil 378 niñas, niños y adolescentes desaparecidos. De estas personas de 12 a 17 años desaparecidas, 7 mil 027 eran mujeres (57.5 por ciento) al corte del 11 de abril de 2022.

Desde que empezó el sexenio del presidente Andrés Manuel López Obrador, 19 mil 445 niñas, niños y adolescentes han sido registrados como desaparecidos; de éstos, 5 mil 102 continúan desaparecidos a la fecha (24.30 por ciento), siendo 2 mil 232 de ellas mujeres y mil 797 hombres. Las mujeres representan 55.26 por ciento de los casos.

Las restantes 12 mil 581 personas de 0 a 17 años fueron localizadas, aunque 0.92 por ciento de estas desapariciones (116 casos), correspondió a niñas, niños y adolescentes halladas sin vida.

Ahora bien, Redim alertó que en lo que va de 2022, dos mil 736 menores de edad fueron atendidos en hospitales por violencia familiar. Dos mil 393 de las afectadas son mujeres.

Por su parte la organización Save the Children indicó que en el primer trimestre de 2022, se registraron 595 homicidios de menores de edad y un aumento alarmante de 83.52 por ciento de reportes de violencia familiar.

Bajo ese contexto, desafortunadamente niñas, niños y adolescentes se ven inmiscuidos en procesos judiciales, en los cuales son víctimas de este tipo de delitos, que pueden llegar a revictimizarlos.

En la normativa actual se contempla este supuesto en el cual la niñez es víctima de algún delito estableciéndose que se deben de llevar a cabo protocolos de atención que deberán considerar su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez para la implementación de las acciones de asistencia y protección respectivas, así como la reparación integral del daño.

Al respecto, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia se manifestó acerca del trato que deben recibir las y los menores víctimas de delito, en relación con las Directrices sobre la Justicia en Asuntos Concernientes a los Niños Víctimas y Testigos de Delitos, emitidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas:

Menores víctimas del delito. Directrices en la práctica judicial penal, atendiendo a su interés superior. Es deber del juzgador penal orientar su actividad decisoria, procurando cumplir los objetivos del enjuiciamiento penal, con absoluto respeto no sólo de los derechos del imputado , sino también del infante como víctima del delito. En este sentido, la particular situación y condiciones no sólo biológicas sino también psicológicas del menor, así como el entorno y las circunstancias específicas del caso, exigirán la toma de medidas encaminadas a garantizar el pleno respeto de sus derechos con acciones concretas para hacer cesar o disminuir los efectos de la experiencia traumática, brindar al menor la atención médica y/o psicológica necesaria para superar esos eventos, evitar colocarlo en situaciones de riesgo, como sería una victimización secundaria, así como dar aviso a la autoridad investigadora cuando tenga conocimiento sobre la posible comisión de un delito distinto al que motive la causa penal o la participación de otra u otras personas en la comisión del que se investiga. De acuerdo con las Directrices sobre la Justicia en Asuntos Concernientes a los Niños Víctimas y Testigos de Delitos, emitidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas, dentro de los procedimientos judiciales en que intervengan menores como víctimas, deberán aplicarse las medidas suficientes con el fin de: a) reducir el número de entrevistas, declaraciones y audiencias; b) evitar el contacto innecesario con el presunto autor del delito, su defensa y otras personas que no tengan relación directa con el proceso; c) utilizar medios de ayuda para facilitar el testimonio del niño, como lo son los gestos, manierismos o materiales para expresar una situación (v. gr. muñecos, plastilina o dibujos), así como ejercer supervisión y adoptar las medidas necesarias para garantizar que los niños víctimas sean interrogados con tacto y sensibilidad, para lo cual deben participar personas capacitadas en el trato de menores de edad que logren establecer con mayor facilidad una comunicación efectiva con el infante.

Amparo directo en revisión 1072/2014. 17 de junio de 2015. Mayoría de cuatro votos de los ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien reservó su derecho para formular voto concurrente. Disidente: José Ramón Cossío Díaz, quien formuló voto particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Julio César Ramírez Carreón.

Es así que en atención a estas recomendaciones es importante insertar en el texto legal los elementos a considerar en los casos en que la niñez sea víctima de delitos, y se ofrezcan todas las medidas para la protección de su privacidad, su integridad, así como el apoyo para que la reparación del daño sea en el menor tiempo posible de conformidad con el derecho de prioridad establecido en la propia LGDNNA.

Por lo anterior, es que se propone adicionar un artículo 49 Bis a dicha ley con la finalidad de incluir los citados preceptos, además, de que las fiscalías se comprometan a capacitar al personal que este en contacto con niñas, niños y adolescentes con el objeto de no revictimizarlos y de proteger sus derechos de manera prioritaria en atención con los principios establecidos en el marco constitucional y tratados internaciones.

En virtud de lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta honorable soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de:

Decreto que adiciona el artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Artículo Único. Se adiciona el artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para quedar como sigue:

Artículo 49 Bis. En relación con niñas, niños y adolescentes víctimas de delitos, corresponde a las fiscalías:

a) Observar en todo momento el interés superior de la niñez y los demás principios contemplados en la Constitución, tratados internacionales de los que México es parte y aquellos contenidos en esta Ley.

b) Garantizar la privacidad de la niña, niño o adolescente en las diligencias y en las entrevistas que se les practiquen, las cuales se llevarán a cabo en espacios adecuados y con el personal capacitado para ello.

c) Decretar medidas pertinentes para proteger la integridad física y psicológica de las niñas, niños y adolescentes víctimas de delito, durante la investigación y, en su caso, la judicialización del caso.

Para cumplir con estas acciones las fiscalías deberán de capacitar y especializar a su personal que atiende asuntos relacionados con niñas, niños y adolescentes víctimas de delitos.

Asimismo, diseñarán modelos de atención de la mano con la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, para otorgar medidas de apoyo inmediato, que permitan una reparación del daño en el menor tiempo posible, atendiendo al derecho de prioridad de niñas, niños y adolescentes

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Convención sobre los Derechos del Niño, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

2 Decreto publicado en el DOF del 12 de octubre de 2011.- “En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez.

3 Artículos 46 y 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

4 Ver:

https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/paginas/Reportes/ReporteDE.aspx? idius=2010618&Tipo=1

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de septiembre de 2022.– Diputados y diputadas: Héctor Saúl Téllez Hernández, Marisela Garduño Garduño, Shirley Guadalupe Vázquez Romero (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado Téllez y queda registrado. Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.

Tiene la palabra la diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena... Diputado Fernando Báez, ¿con qué objeto?

El diputado Fernando Báez (desde la curul): Presidenta, preguntarle al diputado Héctor Saúl, si me permite suscribirme a su iniciativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado.

El diputado Fernando Báez (desde la curul): Gracias.



LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

La diputada María del Carmen Bautista Peláez:Con la venia de la Presidencia. Yo no digo que todos sean iguales en su habilidad, carácter o motivaciones, pero sí afirmó que debieran ser iguales en su oportunidad para desarrollar el propio carácter, su motivación y sus habilidades.

Con esta frase nuevamente subo a la máxima tribuna para hablar en nombre de las mujeres de nuestro país, aquellas que dedican su vida a la pesca o a la acuacultura y desafortunadamente no se les ha dado el reconocimiento que se merecen.

Es por ello, que vengo a presentarles esta iniciativa, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para que se incluya la perspectiva de género dentro de esta legislación y por primera se otorgue una igualdad de circunstancias y oportunidades a estas guerreras, que son pieza fundamental en las actividades pesqueras y de producción.

No es posible que en la actualidad tengamos leyes que no visibilizan los derechos de las mujeres, que a pesar del esfuerzo que realizan día con día, no se les reconozca plenamente su labor.

Por ello considero que es necesario integrar un enfoque inclusivo en las cadenas de valor, que nos permitan visibilizar la contribución de mujeres y hombres al sector pesquero, y tener una visión más cercana a las comunidades pesqueras, para alcanzar la igualdad de género en los procesos de toma de decisiones y, con ello, tener mayores posibilidades para diseñar estrategias acordes con la realidad del sector, que nos lleven a la sostenibilidad pesquera, la conservación marina y la mejora en la calidad de vida de las personas dedicadas a la pesca.

La participación de la mujer en el sector pesquero y acuícola nacional es crucial para el desarrollo y crecimiento de estas actividades, las cuales significan una oportunidad para mejorar las finanzas familiares y la economía de diversas regiones del territorio nacional. La mitad de todas las personas relacionadas con el mundo de la pesca y la acuacultura en este país son mujeres. Sin embargo, no se les ha dado el lugar que se merecen. Porque las mujeres no solo se dedican a labores del hogar, sino que también salen todos los días a buscar el sustento para sus familias, saliendo a pescar el camarón, el pargo, la mojarra y otras especies que habitan en el mar.

Por eso es que las mujeres no pueden seguir siendo ignoradas. El seguir ignorando a las mujeres del sector pesquero y acuícola es señal de que no hemos aprendido nada sobre igualdad de género, sobre el daño que causa la discriminación, y mucho menos sobre el aporte que le dan las mujeres a la vida nacional. Como presidenta de la Comisión de Pesca, mi único deseo desde el inicio de esta legislatura fue trabajar en favor de este sector, para darle mejores oportunidades y una mejor calidad de vida. Pero sobre todo que sus derechos fueran respetados.

Y les quiero decir, compañeras y compañeros, que es una satisfacción muy grande el poder estar en territorio y ver a mujeres y hombres pescadores trabajando en conjunto. Encontrarme con mujeres que se dedican solamente a la pesca, que se rajan, como dicen, el lomo a diario igual que los hombres. Por eso considero que es necesario que estén en igualdad de condiciones, como lo manda nuestra Carta Magna. Porque la igualdad de las mujeres debe ser un componente central en cualquier intento para resolver los problemas sociales, económicos y políticos.

Quiero finalizar comentándoles que el futuro de nuestros mares depende de la oportunidad que brindemos a las mujeres para asegurar su inclusión, fortalecer su participación y reconocer su contribución en el sector pesquero. Y como decimos en las costas de nuestro país: será el gallo el que canta, pero es la gallina la que pone los huevos. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada Bautista Peláez. Túrnese a la Comisión de Pesca para dictamen.



LEY FEDERAL DE AUSTERIDAD REPUBLICANA Y LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra el diputado Jorge Triana Tena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 7 de la Ley Federal de Austeridad Republicana, y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por diputadas y diputados del Partido Acción Nacional.

El diputado Jorge Triana Tena:Con su permiso, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Jorge Triana Tena: El artículo 31 constitucional contiene cuáles son los principios tributarios de nuestro país. Habla de la obligatoriedad, de la proporcionalidad, de la equidad y la legalidad que tiene haber. Y precisamente nuestra iniciativa tiene que ver con esto, con justicia tributaria y con regresarle a los ciudadanos el fruto de su esfuerzo y su trabajo a través de la devolución de impuestos.

Existen los llamados ingresos excedentes, que se dan cuenta a través de la Secretaría de Hacienda, de cada una de las dependencias gubernamentales al final de cada año. Algunos les llaman economías, otros les llaman ahorros; otros, subejercicios.

De cualquier modo, se prestan a una opacidad y a una discrecionalidad enorme porque no sabemos cuál es el fin de esos recursos, en qué es en lo que se emplean, ni sabemos a ciencia cierta, bien a bien cuánto fue lo que no se gastaron.

Lo que buscamos con la presente iniciativa es que peso que no se gaste el gobierno, por irresponsable, peso que se le regresa a los ciudadanos a través de la devolución de impuestos. Ese es el objetivo, justicia tributaria al final del día.

Que se cree un fondo de reserva a través de la Tesorería de la Federación y se puedan concentrar ahí los recursos, y un mecanismo bien establecido, con tiempos, con requisitos, con plazos para que cada uno de los ciudadanos pueda exigir lo que le corresponde, la parte proporcional del fruto de su esfuerzo.

Y es que estos excedentes presupuestales del gobierno federal promedian, del año 2016 a la fecha, hasta 500 mil millones de pesos al año que no sabemos exactamente a dónde van. Equivalen al 1.5 por ciento en promedio del producto interno bruto y la discrecionalidad ha ido incrementándose. Hubo reformas a la ley, más bien se creó la Ley de Austeridad Republicana en el año 2019 y se le generó de facto una partida secreta al presidente de la República, dándole manga ancha para que pudiera disponer de los recursos fruto de los ahorros que tenga el gobierno.

Afortunadamente, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en abril de este mismo año, ya dio reversa a esta posibilidad y el presidente tendrá que rendir cuentas de qué va a emplear este dinero, sin tener que recurrir a un decreto, que es como lo tenía pensado.

La solución que estamos planteando nosotros, se terminaría esta discrecionalidad, porque el recurso, insisto, regresaría al bolsillo de los ciudadanos, por cierto, de donde nunca debió salir. Por eso es que vamos por la justicia tributaria en una reforma a la Ley de la llamada Austeridad Republicana y otra reforma a la Ley de Responsabilidad Hacendaria. Es cuanto, diputada presidenta. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 7o. de la Ley Federal de Austeridad Republicana y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Triana Tena y legisladores del Grupo Parlamentario del PAN

El suscrito, diputado Jorge Triana Tena, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos que se mencionan en el apartado correspondiente, pone a consideración de esta Cámara de Diputados la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo último al artículo 7 de la Ley Federal de Austeridad Republicana, y se adiciona un inciso al artículo 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de redistribución de ingresos excedentes y equidad tributaria.

Por lo anterior y a efecto de reunir los elementos exigidos por el numeral 1 del artículo 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados de este honorable Congreso de la Unión, la iniciativa se presenta en los siguientes términos:

I. Planteamiento del problema que la iniciativa pretende resolver

Cada año, el gobierno federal reporta en la Tesorería de la Federación ingresos excedentes cada vez mayores, a pesar de contar con la metodología y las bases para realizar cálculos más precisos respecto de su recaudación, lo que lleva a inferir, sin temor a equivocarse, que esta tendencia a subestimar su recaudación es para contar con recursos adicionales que no pasan por la aprobación del órgano legislativo, al margen de lo señalado por la Ley Federal de Derechos, la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y las Circulares publicadas en el Diario Oficial de la Federación para establecer los procedimientos para el registro de ingresos excedentes durante el ejercicio fiscal correspondientes.

Por tanto, nos encontramos frente a una tendencia que genera discrecionalidad, abuso en el ejercicio del gasto, opacidad e inequidad tributaria, situación que debe reformarse en la norma, por lo cual los ingresos excedentes deben de tener su devolución.

Por lo que dicha propuesta busca erradicar opacidad en las finanzas públicas, y de manera particular y específica devolver a los contribuyentes los excedentes que el Estado tenga ya que no puede ser considerado como parte de su obligación tributaria y debe ser devuelto a su legítimo propietario quien es el contribuyente.

II. Argumentos que la sustentan

De conformidad con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece que los ingresos excedentes son los recursos que durante el ejercicio fiscal se obtienen en exceso de los aprobados en la Ley de Ingresos de la Federación o en su caso respecto de los ingresos propios de las entidades de control indirecto.

A lo largo de la última década, las finanzas públicas federales se han convertido en el reflejo más evidente de la falta de capacidad operativa y de disminución de la confianza en el gobierno, hecho que se ve reflejado en decisiones que afectan la economía de los ciudadanos.

La disminución en la capacidad de recaudación en los tres niveles de gobierno y la constante necesidad de exigir recortes bajo el cometido de la austeridad a prácticamente todos los entes ejecutores del gasto se ha vuelto una constante para nada errónea, ya que es menester reducir el tamaño de la burocracia y eficientar sus funciones. Empero, las medidas austeras deben de ser correlativas a una baja en las tasas impositivas, o en su caso, a otras herramientas en pro de la ciudadanía, para verdaderamente ser un gobierno austero y reducido en cuanto a burocracia, ya que de nada sirve solo y únicamente reasignar el gasto a otras dependencias.

Cada sexenio sale mal evaluado en el manejo de las finanzas públicas por recortar gasto y reasignarlo. El plan idóneo recomendado por economistas expertos en la materia es bajar los niveles de gasto y las tasas impositivas, o resolver el tema de los excedentes como medida compensatoria a los ciudadanos.

A nivel Federal, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria rige la manera en que pueden utilizarse los ingresos excedentes del gobierno federal, además de incluir disposiciones específicas en relación con el déficit público. No obstante, y en el caso de la Ciudad de México, aún quedan elementos pendientes que deben de legislarse con especial atención a fin de condicionar la utilización de los ingresos excedentes, mejorar la posición fiscal y priorizar la canalización de recursos hacia el ahorro en beneficio de la calidad de vida de las y los capitalinos.

Con datos del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, en un estudio denominado “Origen y destino de los Ingresos Excedentes del Sector Público”, se establece que, si bien el marco de regulación de los ingresos excedentes se encuentra medianamente encuadrado en las hipótesis de orientación de los recursos a través de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en las entidades federativas este aspecto todavía se encuentra en un nivel de regulación que favorece la opacidad debido a que no hay claridad respecto del destino de los excedentes de recaudación, mismos que son considerados por diversas entidades y Observatorios Ciudadanos como “cochinitos” o “ahorros” del gobierno con fines no claros.

Son diversas las recomendaciones que se hacen a las entidades federativas respecto del manejo de sus recursos excedentes, entre ellas podemos mencionar las siguientes:

“ Los ingresos excedentes que tienen un destino específico y aquellos que se registren en los ingresos propios de los entes ejecutores del gasto, se deben destinar a los objetos que se supone deben atender.

Actualmente la legislación en la materia no hace ninguna especificación para autorizar ampliaciones, siempre y cuando estas sean hasta por el costo adicional en que hayan incurrido las entidades para generar ingresos excedentes; además, en pocos casos se condiciona su ejercicio a ciertos tipos de gasto, por ejemplo, gasto en inversión.

“ Aunque la legislación establece que los ahorros presupuestarios durante el ejercicio fiscal en que se generen puedan ser aplicados a programas y proyectos prioritarios, o para cubrir obligaciones de pago previstas en leyes o derivadas del cumplimiento de laudos, no se considera explícitamente la posibilidad de devolver ahorros a la autoridad responsable y la forma en que estos se pueden utilizar es ambigua, lo que puede propiciar el uso discrecional de los mismos.

“ La actual redacción de la ley da pie a que los ingresos excedentes se puedan gastar en una alta proporción durante el ejercicio fiscal, con pocas restricciones y generando el espacio para su uso discrecional; en última instancia, también limita la capacidad para reducir el déficit fiscal.

Por ello y con la finalidad de establecer en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria las adecuaciones que permitan una mejor orientación, disposición y distribución de los ingresos, se propone lo siguiente:

Que, de conformidad con la proyección de ingresos que realice el gobierno federal a través de las autoridades hacendarias y recaudatorias prevean estimaciones de los recursos con los que proyecta contar, y, por lo tanto, debe bastar y ser suficiente para solventar los compromisos del gobierno federal conforme a los recursos que este mismo ha proyectado recaudar. Entonces, cualquier excedente de recaudación ya no forma parte de las obligaciones contributivas de las y los mexicanos para el funcionamiento de la cosa pública, por lo que un destino de los recursos remanentes debe ser la devolución a su legítimo propietario: el contribuyente.

Se trata de una propuesta que busca erradicar un tramo importante de opacidad en las finanzas públicas y de manera particular, de una propuesta con alto sentido de justicia social, en donde el gobernado reconoce su obligación de tributar para el funcionamiento del Estado -y nada más- por lo que cualquier excedente o sobrante de ese funcionamiento, no puede ser considerado como parte de su obligación tributaria y debe ser devuelto a su legítimo propietario: el contribuyente

El mismo estudio del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, señala que es claro al compartir que “Entre los años 2000 y 2016, los ingresos excedentes anuales fueron mayores al 1 por ciento del PIB, con excepción de 2001, 2002 y 2009; de esta manera, los ingresos adicionales acumulados en el periodo sumaron 4,076.3 mmdp a precios de 2016.” La siguiente gráfica demuestra y valida lo sustentado:

Esta situación obliga a establecer reglas para que todos los recursos presupuestales federales no ejercidos por los tres niveles de gobierno sean reintegrados a la Tesofe y que se cree un fondo o reserva donde se concentren los ingresos excedentes; esto evitaría la canalización de recursos hacia fideicomisos cuya aplicación es poco transparente y queda fuera del presupuesto anual.

El manejo de los ingresos excedentes se deriva directamente de los espacios que deja la regulación para su utilización y con la manera en que en la práctica se han ejercido de manera discrecional.

Es importante recalcar que la austeridad fiscal es positiva en materia política y económica, bajo la condición de posibilidad de ser acompañada de una caída en las tasas impositivas.

En términos prácticos, cuando el gobierno quita vía impuestos 200 pesos y otorga algo por lo que sólo se pagaría o valorarían un sujeto en 50 pesos, ha expropiado esa diferencia y ha usado el dinero expropiado de forma ineficiente. En términos un tanto cuanto práctico, se dice que el gobierno devuelve menos valor del que expropia. Por ello, como media supletoria a esta problemática y ante el impedimento de bajar las tasas impositivas, la alternativa de devolución vía excedentes es una buena y loable mediada tanto en materia económica como política.

En el sexenio del presidente Enrique Peña Nieto, el sector público registró ingresos excedentes por un billón 888 mil millones de pesos, cantidad que representa 46 por ciento del total de excedentes captados en las últimas tres administraciones. de 2000 a 2017 los ingresos excedentes del sector público fueron más de cuatro billones de pesos, de esa cantidad, 46 por ciento se originaron en el pasado sexenio.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, 2017 y 2016 fueron los mejores años para el sector público en cuanto a ingresos excedentes. En el año de 2017 se reportaron 586 mil 694 millones de pesos, que representaron 2.7 por ciento del PIB y en 2016 se captaron 686 mil 269 millones de pesos o 3.4 por ciento, el máximo alcanzado desde 2000. En 2013, 2014 y 2015, los recursos excedentes sumaron 611 mil millones de pesos. En 2021 el monto de excedentes fue de 421 mil 963 millones de pesos que representó 1.5 por ciento del PIB y que podría incorporarse como último párrafo del apartado, estos datos se ilustran de mejora en la segunda gráfica:

Elaboración propia con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en los informes sobre la situación económica, las finanzas y la deuda públicas. (https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/es/Finanzas_Publicas/Informes_al_ Congreso_de_la_Union)

Al cierre del sexenio del expresidente Vicente Fox, en 2006, los ingresos excedentes representaron 2.9 por ciento del PIB y al término de la administración del exmandatario Felipe Calderón, significaron 1.3 por ciento del PIB. De acuerdo con los datos oficiales, según el Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado de la República, en la mayor parte del periodo los excedentes se explican por precios de la mezcla mexicana del petróleo de exportación más altos respecto a los esperados en la aprobación del paquete económico anual.

Recordemos que el artículo 31 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano, establece los principios tributarios que tiene todo ciudadano como obligación de contribuir para los gastos públicos, así de la federación, como del Distrito Federal o del estado y municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.” De dicho precepto constitucional, se desprenden diversos principios contenidos dentro del texto de la mencionada fracción como es el de obligatoriedad, generalidad, gasto público, proporcionalidad y el de equidad tributaria.

De este último, el máximo órgano de justicia de la nación ha resaltado que el principio de equidad radica medularmente en la igualdad ante la misma ley tributaria, es decir, equidad tributaria significa, que los contribuyentes de un mismo impuesto deben guardar una situación de igualdad frente a la norma jurídica que lo establece y regula.

III. Fundamento legal de la iniciativa

Esta iniciativa se presenta en ejercicio de las facultades que, al suscrito, en su calidad de Diputado Federal de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, le confieren los artículos 4o. párrafos segundo, cuarto, octavo, noveno, décimo y décimo primero y 73 fracciones XVI, XXIX-P y XXXI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como 6o. numeral 1, fracción I, 77 numeral 1 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

IV. Denominación del proyecto de ley o decreto.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo último al artículo 7 de la Ley Federal de Austeridad Republicana, y se adiciona un inciso al artículo 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de redistribución de ingresos excedentes y equidad tributaria.

V. Ordenamientos por modificar

Ley Federal de Austeridad Republicana

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

VI. Texto normativo propuesto

Proyecto de Decreto

Primero. Se reforma el último párrafo al artículo 7 de la Ley Federal de Austeridad Republicana, para quedar como sigue :

Ley Federal de Austeridad Republicana

Artículo 7...

...

...

I. a III. ...

...

Los ahorros obtenidos con motivo de la aplicación de la presente ley se destinarán conforme a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Conforme a los ingresos excedentes provenientes de los ingresos tributarios establecidos en la Ley de Ingresos de la Federación y en la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria se creará el plan de devolución de impuestos al contribuyente conforme las reglas establecidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El plan de devolución de impuestos no considerará los remanentes con fines específicos establecidos en la Ley de Ingresos.

Segundo. Se adiciona el inciso i) a la fracción I del artículo 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para quedar como sigue:

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Artículo 40.- El proyecto de Ley de Ingresos contendrá:

I. ...

a) a g)...

h) La estimación del saldo histórico de los requerimientos financieros del sector público para el año que se presupuesta y los siguientes cinco ejercicios fiscales ;

i) Un plan de devolución de impuestos al contribuyente por pago puntual o equivalente integrado con los ingresos excedentes provenientes de los ingresos tributarios que se generen durante el ejercicio fiscal de que se trate y de conformidad con las reglas establecidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El plan de devolución no considerará los remanentes con fines específicos establecidos en el artículo 19 de esta ley.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. En el siguiente paquete económico de la federación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público incorporará el Plan de Devolución de Impuestos al Contribuyente, así como las reglas para su operación.

Tercero. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente decreto.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de septiembre de 2022.– Diputados Jorge Triana Tena, José Guadalupe Ambrocio Gachuz (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchas gracias, diputado Triana. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.



LEY DE PLANEACIÓN

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra el diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

El diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez:Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, diputadas, con el permiso del pueblo de México. La planeación nacional de desarrollo es un proceso vital para articular la actuación de la administración pública federal con el fin de las demandas de los diversos sectores sociales del país que sean atendidos.

Por este motivo, es fundamental asegurar que el proceso de la planeación nacional sea cada más incluyente y democrático. Por otro lado, las personas y los pueblos afrodescendientes, la tercera raíz de México, hemos estado aquí presentes desde siglos, contribuimos al nacimiento de esta gran nación y hemos aportado a su desarrollo, sin embargo, desde entonces ha sido una ardua batalla resistir a la invisibilización de la que hemos sido objeto.

Apenas en el año 2019, por fin, los pueblos y las comunidades afroamericanas fueron reconocidos en el artículo 2o constitucional como parte de la composición pluricultural de esta nación. Este reconocimiento es el inicio para saldar la larga deuda para con las y los afromexicanos.

Recordemos que bajo las ideas de progreso de los liberales del siglo XIX se consideró que la idea del mestizo, la mezcla entre la herencia europea y la indígena. Era ideal para promover la unidad cultural del país, omitiéndonos a los afrodescendientes, pero no solo eso, los prejuicios racistas que acompañaron en el nacimiento de esa ideología nos señalaron como personas indeseables, peligrosas o incapaces de adaptarnos al progreso.

Compañeras y compañeros legisladores, sobre las y los afromexicanos fue puesta una pesada loza de silencio que es urgente remover por justicia social. Ese racismo estructural ha tenido consecuencias para las personas afromexicanas en términos de acceso a los derechos humanos.

En 2017, el Inegi, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y el Conapred demostraron que las zonas con mayor concentración de afromexicanos padecían los mayores índices de pobreza y desigualdad. Es decir, hemos sido los pobres de los pobres.

En este sentido, la importancia de la iniciativa que presento radica en explicitar la existencia de los pueblos afromexicanos que los artículos 1o, 14, 16, 20, 20 Bis, 31 y 37 de la Ley de Planeación para el Proceso de la Toma de Decisiones Rumbo a la Elaboración del Plan Nacional de Desarrollo, esto, además de armonizar la ley al artículo 2o. constitucional, contribuye a cerrar las posibilidades que creemos fue para que no quedemos fuera de los futuros ejercicios de consulta.

Es urgente que nos aseguremos que los pueblos afromexicanos tengan voz en la toma de decisiones directamente ligadas a su desarrollo y bienestar, no más hermanos y hermanas afromexicanos fuera del desarrollo; alto a los índices de marginalidad social y económica. Por bien de todos, primero los pobres. Es cuanto, presidenta.

«Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, a cargo del diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena

El suscrito, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, diputado federal del Grupo Parlamentario de Morena correspondiente  a la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de esta asamblea, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1o., 14, 16,20, 20 Bis y 37, todos de la Ley de Planeación, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

El origen del Plan Nacional de Desarrollo se remonta al Plan Sexenal elaborado por el general Lázaro Cárdenas como plataforma de su campaña electoral y, ya iniciado su mandato, como una orientación general de su gobierno. Tales lineamientos buscaron    convertir esa práctica en obligación de toda presidencia para dotar de coherencia y continuidad a la administración pública federal. De ahí que todo ejercicio presidencial debe plasmar en un documento estructurado y consensuado con la sociedad los objetivos que se propone alcanzar y los medios para lograrlo.

A través del Plan Nacional de Desarrollo (PND), el gobierno de México establece y sistematiza los objetivos y estrategias prioritarias para cada sexenio, lo anterior mediante la consulta a diversos sectores de población. El objetivo del PND es guiar las acciones y el trabajo de la administración pública federal (APF) en cada sexenio con el fin último de impulsar el bienestar de todas y todos los mexicanos. El PND es, entonces, el documento fundamental a partir del cual se establecen los objetivos principales y los medios para alcanzarlos. A partir de las demandas y necesidades de la sociedad, incorporadas a este documento toral, se sujetarán los programas de la APF.

Actualmente, la Ley de Planeación define en su artículo  3° a la Planeación Nacional de Desarrollo como:

“[...] la ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales así como de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen.

Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades, así como criterios basados en estudios de factibilidad cultural; se asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones y se evaluarán resultados.

La planeación nacional del desarrollo es, entonces, un proceso de vital relevancia para dotar de coherencia y articulación a la actuación de la APF con el objeto de que las demandas de los diversos sectores sociales del país sean atendidas. De ahí la importancia de asegurar que el proceso de la planeación nacional y el PND sean cada vez más incluyentes y democráticos.

Por otro lado, en 1992 se produjo un cambio jurídico fundamental en el país mediante el cual quedó reconocida la composición pluricultural de la nación, sin embargo, los pueblos negros de México quedaron obviados en dicho reconocimiento. Años más tarde, como forma de encauzar las demandas del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, se modificó de nueva cuenta dicho artículo para reiterar la pluriculturalidad y reconocer diversos derechos colectivos de los pueblos indígenas. De nueva cuenta, los pueblos afromexicanos fueron omitidos en este reconocimiento.

Precisamente, la demanda de reconocimiento y visibilidad por parte de las comunidades y pueblos afromexicanos se dio en el contexto del levantamiento zapatista de 1994. Fue en el marco de este proceso de exigencia de reconocimiento y autonomía que derivó en negociaciones que tuvieron como resultado la declaración de pluriculturalidad de sociedad mexicana que las comunidades afromexicanas también empezaron a movilizarse y manifestarse. De esta manera, personas y pueblos afromexicanos se han articulado para reivindicar el espacio que, al igual que a las hermanas y hermanos de pueblos y comunidades indígenas, siempre les ha correspondido, pero por el cual han tenido que luchar.

Tras varios años de organización y lucha, los pueblos y comunidades afromexicanos fueron logrando reconocimiento en diversas constituciones locales: Oaxaca (2013), Guerrero (2014), Ciudad de México (2017) y Veracruz (2018).

Finalmente, en al año 2019 fueron reconocidos en la Constitución federal los pueblos y las comunidades afromexicanas como parte de la composición pluricultural de la Nación. De esta manera, de acuerdo al artículo 2o. de la Carta Magna:

Artículo 2o. ...

C. Esta Constitución reconoce a los pueblos y comunidades afromexicanas, cualquiera que sea su autodenominación, como parte de la composición pluricultural de la nación. Tendrán en lo conducente los derechos señalados en los apartados anteriores del presente artículo en los términos que establezcan las leyes, a fin de garantizar su libre determinación, autonomía, desarrollo e inclusión social.”

El reconocimiento a nivel constitucional, aunque tímido, hace parte de una larga deuda histórica del Estado mexicano para con las personas y los pueblos afrodescendientes, quienes por la importancia que han tenido en la ya mencionada composición pluricultural del país, han sido denominados como “la tercera raíz de México”, siendo las otras dos la indígena y la española.  A pesar de las aportaciones de los pueblos afromexicanos, la invisibilización de la que han sido sujetos por siglos ha tenido consecuencias que aún en nuestros días los mantienen en una situación de desigualdad -sobre todo sustantiva y estructural- que hace  indispensable proponer un abanico de medidas de distinto orden y alcance para su abordaje.

Tras la consumación de la Guerra de Independencia, en 1821, una de las preocupaciones de políticos e intelectuales era la de definir la “identidad del mexicano” en el nuevo proceso de construcción del país. Bajo la influencia de las ideas de progreso propias de los liberales del siglo XIX, se consideró que los mexicanos deberían de reunir las mejores características de las “razas” que componían la historia de México, es decir: la herencia europea y la indígena del pasado prehispánico.  Es de esta manera que se consideró que la idea del “mestizo” constituía la fórmula propicia para promover la unidad demográfica y cultural del país, al mismo tiempo que la creación y difusión de esta ideología omitió la existencia e importancia de la tercera raíz en la composición demográfica debido a prejuicios racistas de gran vigencia durante la época que señalaban a las personas “negras” como indeseables, viciosas e incapaces de adaptarse al progreso. Estos prejuicios mantuvieron su vigencia en el siglo XX.

Es así que desde entonces empezó a promoverse y consolidarse la idea de México como una nación “mestiza” y durante el siglo XX los gobiernos derivados de la Revolución mexicana se encaminaron a la homogeneización  y unificación de la población nacional mediante el diseño y ejecución de distintas políticas educativas, de atención social y poblacionales; mientras que mediante la creación del indigenismo se trató de incorporar a los pueblos indígenas, los pueblos afrodescendientes fueron sujetos de un enorme silencio e invisibilización. Apenas algunas anotaciones quedaron en los libros de texto gratuitos acerca de su llegada en calidad de esclavos durante la colonia; al mismo tiempo, en revistas, cómics, teatro y cine se reforzó la imagen  de las personas afrodescendientes como extranjeras, además de ridiculizarlas y colocarlas en el imaginario social como “peligrosas”.

Esta imagen construida sobre las personas afrodescendientes y su consecuente falta de visibilización ha seguido teniendo consecuencias concretas en términos de acceso a derechos humanos: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) han señalado en estudios recientes que las personas afrodescendientes enfrentan en general, en América Latina, niveles desproporcionados de pobreza y exclusión, además de enfrentar una significativa discriminación por motivos racistas, problema en el que México no es excepción. Regiones en donde se encuentran mayores concentraciones de personas afromexicanas como Guerrero y Oaxaca padecen altos índices de marginalidad económica y social, que se traduce en falta de acceso a servicios de infraestructura, salud, educación, falta de acceso al goce de derechos políticos, sociales y culturales.

Precisamente en 2017, el Inegi, en conjunto con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) publicaron el “Perfil sociodemográfico de la población afrodescendiente en México” en el que se demostró que en aquellos municipios con alta concentración de población afromexicana había un mayor índice de pobreza y desigualdad, es decir, “los pobres de los pobres”.

En sentido similar a lo anterior, el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de la Organización de las Naciones Unidas, órgano encargado de la vigilancia e interpretación de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial (tratado internacional suscrito por el Estado mexicano), ha señalado en su Recomendación General número 34: Discriminación Racial contra Afrodescendientes  que, debido a la discriminación racial, en ciertas sociedades las personas afrodescendientes ocupan los peldaños más bajos de la escala social.  Dicho órgano también explica que son diversas las formas en las que el racismo y la discriminación hacia las personas afrodescendientes se manifiestan, entre otras, estructurales y culturales, por ejemplo: el hecho de que comúnmente forman parte de los grupos en mayor situación de pobreza, el que sus tasa de participación y representación en los procesos políticos sean bajas, las mayores dificultades para acceder a educación y completarla, lo que ocasiona que frecuentemente la pobreza se transmita de generación en generación, el limitado reconocimiento social y la poca valoración de su diversidad étnica y cultural.

Para combatir dicha situación de desigualdad estructural, el Comité procede en la misma recomendación a señalar a los Estados Parte de la Convención que deben asegurarse del cumplimiento de obligaciones entre las que se encuentran:

“42. Garantizar que las autoridades, a todos los niveles del Estado, respeten el derecho de los miembros de comunidades de afrodescendientes a participar en las decisiones que les afecten.

[...]

50. Tomar disposiciones para eliminar los obstáculos que impiden el disfrute de los derechos económicos, sociales y culturales de los afrodescendientes, especialmente en las esferas de la educación, vivienda, el empleo y la salud.

51. Tomar medidas para erradicar la pobreza de las comunidades de afrodescendientes en determinados territorios de los Estados partes, y combatir la exclusión social o la marginación que padecen a menudo estas personas.

52. Concebir, adoptar y aplicar planes y programas de desarrollo económico y social en condiciones de igualdad y no discriminación.

En la misma tónica, la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial obliga a los Estados Parte a tomar “[...] medidas efectivas para revisar las políticas gubernamentales nacionales y locales, y para enmendar, derogar o anular las leyes y las disposiciones reglamentarias que tengan como consecuencia crear la discriminación racial o perpetuarla donde ya exista.”

Aunque es evidente que textualmente la Ley de Planeación en ningún momento hace una exclusión textual de  los pueblos y comunidades afrodescendientes, que existe la obligación constitucional de asegurar su participación en procesos de toma de decisiones rumbo a la elaboración del PND, y que además, los pueblos afromexicanos ya han sido participantes en Foros de Consulta sobre el Plan Nacional de Desarrollo, el mero acto de explicitar y nombrar  la existencia de los pueblos afromexicanos es una medida que, además de armonizar esta Ley al artículo 2o., apartado C de la Carta Magna en materia de reconocimiento de los pueblos afromexicanos como parte de la composición multiétnica y pluricultural de la nación, puede contribuir a cerrar cualquier posibilidad de que queden afuera de futuros ejercicios de consulta y toma de decisiones. Nombrarles en el texto de la Ley sería, además, un acto de justicia ante el histórico silencio que sobre los pueblos afromexicanos ha pesado.

Para entender la motivación de mi propuesta es ilustrativo recurrir al pensamiento de Nancy Fraser, una de las filósofas políticas e intelectuales más connotadas de las últimas décadas. Para Fraser, el más genérico significado de la justicia descansa en una igualitaria participación. En ese sentido, superar la injusticia implicaría desmantelar todos aquellos obstáculos institucionalizados que les impiden a algunas personas participar en condiciones de igualdad con los demás.

De esta manera, para Fraser, la injusticia tiene tres dimensiones, mismas que se interrelacionan y se refuerzan mutuamente. Estas tres dimensiones de la injusticia están enraizadas en procesos y prácticas que sistemáticamente colocan a grupos de personas en desventaja frente a otros.

Una de ellas es la injusticia económica, misma que está arraigada en la estructura político económica de la sociedad. Un ejemplo de esta injusticia es la marginación económica que experimentan algunos sectores de la sociedad.  Como se mencionó líneas arriba, las personas afromexicanas (aunque presentes en todo el país) están mayormente concentradas en zonas con altos índices de rezago social.

Otra dimensión de la injusticia es la cultural o simbólica, fundamental para entender el espíritu que anima la presentación de esta iniciativa: este tipo de injusticia está arraigada en los patrones sociales de comunicación y en la representación que se hace sobre ciertas personas o grupos. Ejemplos de este tipo de injusticia es, precisamente, el no reconocimiento (la invisibilidad) y el irrespeto, es decir, ser calumniado o menospreciado habitualmente en las representaciones culturales públicas estereotipadas o en las interacciones cotidianas).

Esta forma de no reconocimiento o de reconocimiento equivocado, “Más allá de la simple falta de respeto, puede infligir una herida grave, que agobia a las personas con un menosprecio de sí mismas que las inhabilita. El debido reconocimiento no es simplemente una cortesía, sino una necesidad humana”.  En párrafos anteriores se explicó que históricamente las personas y los pueblos afromexicanos fueron invisibilizados a partir de ideas discriminatorias sobre la existencia de “razas”, y que han sido objeto de caricaturización y adjudicación de etiquetas negativas.

La tercera forma de injusticia es la política, y esta se refiere a la falta de representación: se produce cuando  las  reglas bajo las que se toman las decisiones en una sociedad obstaculizan a algunas personas la posibilidad de participar en condiciones de igualdad con los demás en el proceso de interacción social, incluso también en la arena política. En este sentido, lo político es el escenario en el que se debate lo relativo a la dimensión tanto económica como la cultural, por lo que es necesario que sea lo más incluyente posible.

De esta forma, nombrar explícitamente a los pueblos y comunidades afromexicanas en aquellos artículos de la Ley de Planeación relacionados a ejercicios de participación social en la elaboración del Plan y programas, así como consultas, constituiría una acción encaminada a caminar hacia una justicia cultural o simbólica, en la medida en la que les visibiliza, hacia la justicia política, en tanto coadyuva a evitar (en lo futuro) que no sean incluidos en condiciones de igualdad en espacios de toma de decisiones públicas fundamentales que a su vez les permitan contribuir a modificar las condiciones que les aquejan, por ejemplo, situaciones de injusticia económica.

Debo mencionar que la presente iniciativa no genera impacto presupuestal alguno toda vez que no se está proponiendo otra cosa que nombrar en la ley lo que ya se ha verificado en la práctica. Para clarificar mi propuesta, propongo el siguiente cuadro comparativo:

Por lo expuesto, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de:

Decreto por el que se reforman los artículos 1o., 14, 16, 20, 20 bis, 31 y 37, todos de la Ley de Planeación

Único. Se reforman los artículos 1o., 14, 16, 20, 20 Bis, 31 y 37, todos de la Ley de Planeación, para quedar como sigue:

Artículo 1o. Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer:

I. ...  a IV. ...

V. Las bases de participación y consulta a la sociedad, incluyendo a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, a través de sus representantes y autoridades, en la elaboración del Plan y los programas a que se refiere esta Ley, y

VI. ...

Artículo 14. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tendrá las siguientes atribuciones:

I. ...

II. Elaborar y someter a consideración del Presidente de la República, el proyecto de Plan Nacional de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, en su caso, de los órganos constitucionales autónomos y de los gobiernos de las entidades federativas, así como los planteamientos que deriven de los ejercicios de participación social incluyendo a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, así como a las personas con discapacidad en términos de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad;

III. Establecer los criterios generales que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para la elaboración de los programas derivados del Plan que tengan a su cargo, para lo cual se deberá prever la participación que corresponda a los gobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales; los ejercicios de participación social de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas y, en su caso, incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen;

IV. ... a VIII. ...

Artículo 16. A las dependencias de la Administración Pública Federal les corresponde:

I. ...a II. ...

III. Elaborar los programas sectoriales, considerando las propuestas que, en su caso, presenten las entidades del sector, los órganos constitucionales autónomos, y los gobiernos de las entidades federativas, así como las que deriven de los ejercicios de participación social y de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos interesados;

IV. ...a VIII. ...

Artículo 20. ...

...

Las comunidades indígenas y afromexicanas deberán ser consultadas y podrán participar en la definición de los programas federales que afecten directamente el desarrollo de sus pueblos y comunidades.

...

Artículo 20 Bis. En los asuntos relacionados con el ámbito indígena y el afromexicano, el Ejecutivo Federal consultará, en forma previa, a dichas comunidades y pueblos, para que éstas emitan la opinión correspondiente.

Artículo 31. Los programas serán revisados por el Ejecutivo federal en los términos que determinen las disposiciones reglamentarias, considerando la participación social, incluyendo la de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, las cuales establecerán el procedimiento para, en su caso, realizar las adecuaciones correspondientes a éstos.

...

Artículo 37....

El Ejecutivo federal podrá signar convenios de concertación de acciones con las comunidades indígenas y afromexicanas, en todos aquellos asuntos que se consideren pertinentes y de conformidad con lo establecido en las leyes que rijan en la materia de que se trate.

Transitorio

Artículo Único. El presente decreto surtirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Gobierno de México, Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, página 4.

2 Avendaño, Elia, Los pueblos y comunidades afromexicanas en la Constitución, en Hechos y Derechos, 19 de septiembre de 2019. Disponible en:

https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/hechos-y- derechos/article/view/13923

3 Vélazquez Gutiérrez, María Elisa e Iturralde, Gabriela. Afromexicanas: trayectoria, derechos y participación política, Instituto Electoral de la Ciudad de México, 2020. pág. 35

4 Avendaño, Elia, Op. Cit.

5 INAH, México, grandeza y diversidad, 2021, página 419

6 Velázquez, María Elisa y Gabriela Iturralde, Afrodescendientes en México. Una historia de silencio y discriminación, Conapred/INAH, 2016, página 95.

7 Ibídem, página 96.

8 Ibídem, pág. 97.

9 Con base en los datos del Censo 2020 se conoce que en México existen 2,576,213 personas que se reconocen como afromexicanas. Poco más del 50% se concentra en seis entidades: Guerrero, estado de México, Veracruz, Oaxaca, Ciudad de México y Jalisco.

10 Velázquez, María Elisa y Gabriela Iturralde, Op. Cit., pág. 101.

11 Zavaleta, Ruth, “Discriminación institucional contra la población afromexicana”, en México Social, 30 de mayo de 2022. Disponible en:

https://www.mexicosocial.org/poblacion-afromexicana/

12 ONU, Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, Recomendación General 34, Discriminación racial contra afrodescendientes, 2011, párrafo 2.

13 Ibídem, párrafo 5.

14 ONU, Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, artículo 1°, párrafo C.

15 Fraser, Nancy, Iustitia Interrupta: Reflexiones críticas desde la posición “postsocialista”, Bogotá, Siglo de Hombres Editores,1997, página 23.

16 Ibídem, página 21.

17 Ibídem, pág. 22

18 Charles Taylor en Nancy Fraser, Op.Cit., pág.22

19 Fraser, Nancy, “Reinventar la Justicia en un Mundo Globalizado”, en New Left Review, número 36, 2005, página 36.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2022.– Diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Leobardo Alcántara Martínez, José Guadalupe Ambrocio Gachuz (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado Peñaloza. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para opinión.



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La diputada Irma Juan Carlos:(Habla en lengua originaria) Buenas tardes hermanas y hermanos. Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Irma Juan Carlos: Por tercera ocasión vengo el día de hoy a esta honorable asamblea a presentar la iniciativa fundamental y trascendental para los pueblos indígenas y afromexicanos de nuestro país.

Después de décadas de lucha y de resistencia de las comunidades y pueblos indígenas en México, en el año de 2001, se reformaron diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en los cuales se establecieron las bases jurídicas para el ejercicio de los derechos fundamentales de los pueblos y comunidades indígenas.

Uno de ellos fue el artículo 2o. en el cual se establecieron dos apartados, pero en ninguno de ellos, en ninguno se abordó explícitamente el tema de la personalidad jurídica de los pueblos y comunidades indígenas, este artículo se limitó a reconocer a las comunidades como entidades de interés público y no como sujetos de derecho público.

La presente iniciativa plantea la necesidad de una reforma constitucional para reconocer a los pueblos indígenas como sujetos de derecho público, tema crucial contenido en los Acuerdos de San Andrés Larráinzar que no fue plasmado en la mencionada reforma constitucional de 2001.

El artículo 2o. reconoce que la nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas. A partir de esa importante definición se reconocen los derechos políticos, económicos, sociales y culturales de los pueblos, pero no así la personalidad jurídica.

Es imperioso identificar el problema de que tales derechos fundamentales de los pueblos, reconocidos en este 2o. artículo constitucional no se pueden ejercer a cabalidad mientras no se les reconozca como sujeto de derecho público, que es la reforma que plantea la presente iniciativa.

La ausencia del reconocimiento a la personalidad jurídica de las comunidades, o, mejor dicho, del garante de sujetos de derechos públicos, genera muchas desventajas. Solo por mencionar algunas, colocaré a manera de ejemplo las limitaciones que tenemos los pueblos y comunidades. No podemos acceder a ser titulares de cuentas de ahorro o de crédito.

No podemos ser beneficiarios directos de los recursos públicos. No, se nos coloca en una posición pasiva, se nos coloca en una posición pasiva en la cual somos receptores y no generadores. Es decir, en palabras llanas, como dicen los abogados, el Estado nos ve como niños chiquitos que no sabemos pensar.

Por ello, el reconocimiento de las comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público dará garantía a las comunidades de poder decidir por ellos mismos sus vías de desarrollo, reconociendo en toda la extensión de la palabra la capacidad plena para decidir libremente sus formas de gobierno y organización, así como su desarrollo integral y bienestar común, con respeto a las culturas y al aprovechamiento sostenible de sus tierras, territorios y recursos naturales.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos someto a consideración de esta asamblea el siguiente decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 2o., así como el último párrafo del apartado A, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La nación mexicana es única e indivisible y la conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental para determinar quiénes aplican las imposiciones sobre los pueblos indígenas. Esta Constitución reconoce a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público.

En el apartado A, último párrafo, las constituciones y leyes de las entidades federativas establecerán las características de libre determinación y autonomía que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indígenas en cada entidad, así como las normas para el reconocimiento de las comunidades indígenas como sujeto de derecho público. En espera de su apoyo y aprobación en comisiones y en el pleno, quedo a sus órdenes. Muchísimas gracias. Es cuanto. (Habla en su lengua originaria).

«Iniciativa que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena

Irma Juan Carlos, Diputada a la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea iniciativa con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 2, así como el último párrafo del Apartado A, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

A pesar de que intentaron matar a nuestros pueblos indígenas, su cultura, sus lenguas y sus tradiciones, la fuerza de nuestra dignidad ha sobrevivido y hoy vivimos una resurrección cultural y étnica.

Nos quitaron nuestras riquezas, nos eliminaron nuestras propiedades y posesiones, destruyeron a nuestros dioses. Toda a través de un arma silenciosa pero letal: el invisibilizarnos. Y la forma más dramática de invisibilización fue la de eliminar, por una parte, la filosofía de vida colectiva e imponernos una visión de vida individualista.

Sin embargo, primero a nivel internacional y luego a nivel nacional sucedieron diversas reformas que revitalizaron los derechos de los pueblos indígenas. En un primer momento fue la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y no la ONU, quien por primera vez se empezó a preocupar por los pueblos indígenas y tribales.

En la década de los años 20, la Organización Internacional del Trabajo diagnosticó la problemática de los Pueblos. En la década de los años 50, surgieron las primeras observaciones internacionales de esta organización que señalaba contundentemente la violación a los derechos. En el año de 1957 surge por primera vez un Tratado Internacional (el Convenio 107 sobre las poblaciones indígenas y tribales) que atendió los derechos de los pueblos, Pero fue hasta el año de 1989 cuando se aprobó el Convenio 169 “Sobre Pueblos indígenas y tribales en países independientes”.

Estos antecedentes promovieron que en las jurisdicciones internacionales se reconociera la importancia de la personalidad jurídica colectiva. Así, en el caso Comunidad Indígena Yakye Axa vs. Paraguay, la Corte Interamericana de Derechos Humanos afirmó lo siguiente:

“La Corte considera que el otorgamiento de personería jurídica sirve para hacer operativos los derechos ya existentes de las comunidades indígenas, que los vienen ejerciendo históricamente y no a partir de su nacimiento como personas jurídicas. Sus sistemas de organización política, social, económica, cultural y religiosa, y los derechos que ello apareja, como la designación de sus propios líderes y el derecho a reclamar sus tierras tradicionales, son reconocidos no a la persona jurídica que debe inscribirse para cumplir con un formalismo legal, sino a la comunidad en sí misma...”

Y agregó:

“La personería jurídica, por su parte, es el mecanismo legal que les confiere el estatus necesario para gozar de ciertos derechos fundamentales, como por ejemplo la propiedad comunal, y exigir su protección cada vez que ellos sean vulnerados”.

Para el caso de México debe recordarse que, en el 2001, el Constituyente Permanente reformó diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los cuales se establecieron las bases jurídicas para el ejercicio de los derechos fundamentales de los pueblos y comunidades indígenas; uno de ellos fue el artículo 2o., en el cual se establecieron dos apartados. Pero en ninguno de ellos se abordó explícitamente el tema de la personalidad jurídica de los pueblos y comunidades.

La ausencia del reconocimiento a la personalidad jurídica de las comunidades, o mejor dicho del carácter de sujetos de derecho públicos, genera muchas desventajas. Solo por mencionar algunas colocaré a manera de ejemplo las limitaciones que tienes los pueblos y comunidades siguientes en los siguientes casos:

— No pueden acceder a ser titulares de cuentas de ahorro y/o de créditos;

— Se les dificulta tener su Registro Federal de contribuyentes;

— Ser beneficiarios directos de los recursos públicos;

— Limitación en el acceso a mecanismos para instrumentar su propio desarrollo económico (empresas, marcas colectivas, entre otras);

— Se le coloca en una posición pasiva, en la cual se les coloca en una posición de receptor y no de generador;

— Encuentran limitaciones para ejercer con plenitud su autonomía ya reconocida

— No pueden intervenir directamente en las negociaciones por motivo de la explotación de los recursos naturales de los que son dueños;

— No pueden ejercer plenamente los derechos concedidos en el propio artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Afortunadamente, y en un ejercicio de inclusión y de control de convencionalidad tanto en sede legislativa, como en sede judicial, poco a poco se ha venido materializando la personalidad jurídica publica de los pueblos y comunidades indígenas. Por ejemplo, uno de los ordenamientos pioneros lo fue el Código Civil del Estado de Jalisco cuando dispone en su artículo 161 lo siguiente: “son personas jurídicas: ...fracción VII.- los ejidos, las comunidades indígenas, las uniones de ejidos, y demás entidades reguladas por las leyes agrarias”. Por su parte la Ley de del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas establece lo siguiente: “Artículo 3. Para cumplir los fines y objetivos del Instituto, se reconocen a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público; utilizando la categoría jurídica de pueblos y comunidades indígenas en los términos reconocidos por el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los instrumentos internacionales en la materia”.

El propio poder judicial en diversas tesis, ha apuntalado a consolidar el reconocimiento de la personalidad de los pueblos y comunidades. Véase por caso las siguientes tesis:

Época: Décima Época; Registro: 2019495; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Tipo de Tesis: Aislada; Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación; Libro 64, marzo de 2019, Tomo III; Materia(s): Constitucional; Tesis: I.18o.A.11 CS (10a.); Página: 2659

Derecho de asociación. En el caso de las sociedades formadas por los grupos indígenas y miembros de la clase campesina, los artículos 2o. y 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos contienen un principio pro asociación que debe ser respetado y promovido por las autoridades estatales.

Las personas jurídico colectivas son producto o manifestación del ejercicio de un derecho constitucionalmente consagrado, como lo es el derecho de asociación previsto en el artículo 9o., primer párrafo, de la Constitución Federal, por el artículo 22 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y el 16 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Este derecho toma un perfil peculiar en el caso de las asociaciones agrarias e indígenas, pues en este caso se da una tutela constitucional reforzada, toda vez que convergen en la temática dos preceptos constitucionales que derivan de reformas de gran calado, la primera al régimen jurídico constitucional agrario, publicada el 6 de enero de 1992, y la otra es la segunda reforma constitucional en materia indígena — posterior a la de 1992 al artículo 4o.— publicada el 14 de agosto de 2001. Por cuanto se refiere a la reforma en materia agraria de 1992, en la fracción VII del artículo 27 constitucional se estableció la posibilidad de asociarse para efectos claramente mercantiles, con la finalidad de potenciar el desarrollo del campo mexicano, a partir de: a) la finalización del reparto agrario, b) la necesidad de otorgar certeza jurídica a la posesión y propiedad de la tierra, c) la capitalización del campo, pasando por la autorización de nuevas formas de asociación y la intervención de las empresas mercantiles en el campo, d) La promoción de nuevos vínculos productivos, protegiendo a los campesinos en su asociación con personas dedicadas a la actividad mercantil, lo que se desarrolla en la Ley Agraria, publicada el 26 de febrero de 1992, que pretendió impulsar el desarrollo y el fomento agropecuarios, a través de diversos preceptos, como los artículos 6o., 75, 79 y el título cuarto relativo a las sociedades rurales, que contemplan la incorporación de las sociedades civiles y mercantiles. Por su parte, el artículo 2o., apartado A, fracción VI, constitucional, regula un derecho de asociación para acceder al uso y disfrute preferente de los recursos naturales que habitan y ocupan las comunidades, ello con respeto a las formas y modalidades de tenencia de la tierra, así como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad, hecha excepción de los recursos que corresponden a las áreas estratégicas, supuesto que implica la asociación individual entre los miembros de una comunidad o de varias comunidades para el uso y disfrute de los recursos naturales. Tomando en cuenta lo anterior, tenemos que en el caso de los miembros de la clase campesina, así como en el de los ejidos y las comunidades, y en el de los pueblos indígenas, se deriva un principio constitucional pro asociación, en tanto que el derecho de asociación previsto en el artículo 9o. constitucional se potencia, pues en ambos preceptos constitucionales la asociación individual y colectiva es una estrategia constitucional para poder acabar con la exclusión social y la pobreza económica que han caracterizado a los miembros individuales y colectivos de ambos grupos. Así vista, la asociación es un medio constitucional para lograr un instrumento para la igualdad sustantiva a través del desarrollo del campo, con la finalidad de vencer la pobreza, por lo que el derecho reforzado a asociarse implica, en contrapartida, que el Estado debe hacer todo por favorecer dicha asociación, a través de la capacitación correspondiente, así como poniendo a su mano instrumentos jurídicos sencillos para que así suceda. Asimismo, cuando exista el intento de realizar una asociación entre miembros de la clase campesina o indígenas, ya sea de manera individual o colectiva, o entre éstos o personas que no formen parte de la comunidad o del ejido, corresponde a los órganos estatales hacer todo a su alcance para su reconocimiento, a fin de facilitar que se materialice el proyecto constitucional.

Época: Décima Época; Registro: 2018553; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito; Tipo de Tesis: Aislada; Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación; Libro 61, diciembre de 2018, Tomo II; Materia(s): Constitucional, Común; Tesis: I.10o.A.9 K (10a.), Página: 1061

Amparo indirecto promovido por pueblos o comunidades indígenas. Procede éste y no la acción colectiva difusa, contra actos y omisiones del poder público que estimen violatorios de sus derechos humanos, nacional y convencionalmente reconocidos.

Cuando los pueblos o comunidades indígenas promueven el amparo indirecto contra actos y omisiones del poder público que estiman violatorios de sus derechos humanos, nacional y convencionalmente reconocidos, los Jueces de Distrito no deben declararlo improcedente, en términos del artículo 61, fracción XXIII, en relación con el diverso 1o., fracción I, ambos de la ley de la materia, al estimar que deben instar la acción colectiva difusa, prevista en el artículo 581, fracción I, del Código Federal de Procedimientos Civiles, porque es el juicio de amparo, como medio de control de la constitucionalidad de los actos de autoridad, la vía para tutelar los derechos o intereses colectivos de los grupos señalados.

Por todo lo anterior se propone una iniciativa que reconozca la personalidad a los pueblos y comunidades.

Para mayor compresión de la misma, se plasma el siguiente cuadro comparativo:

Por lo expuesto, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración de esta asamblea el siguiente:

Decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 2, así como el último párrafo del Apartado A, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

A cargo de la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

Único. Se reforma el tercer párrafo del artículo 2, así como el último párrafo del apartado A, ambos de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 2o. La Nación Mexicana es única e indivisible.

La Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.

La conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental para determinar a quiénes se aplican las disposiciones sobre pueblos indígenas. Esta Constitución reconoce a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público.

...

...

A. ...

I. a VIII.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecerán las características de libre determinación y autonomía que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indígenas en cada entidad, así como las normas para el reconocimiento de las comunidades indígenas como sujetos de derecho público.

A. ...

B. ...

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Dentro de los ciento ochenta días posteriores a la entrada en vigor de la presente reforma, las Legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México, deberán realizar la armonización de sus constituciones locales.

Dado en el recinto legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre del año 2022.– Diputadas y diputados: Irma Juan Carlos, Ángel Miguel Rodríguez Torres, Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, José Miguel de la Cruz Lima, Leobardo Alcántara Martínez, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, María del Carmen Pinete Vargas, María Guadalupe Román Ávila, María Magdalena Olivia Esquivel Nava, Marisela Garduño Garduño, Martha Robles Ortiz, Nancy Yadira Santiago Marcos, Noemí Salazar López, Olimpia Tamara Girón Hernández, Otoniel García Montiel, Shirley Guadalupe Vázquez Romero, Wilbert Alberto Batun Chulim (rúbricas).»

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, y a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos para opinión.

Diputada Cecilia Márquez, ¿con qué objeto?

La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés (desde la curul): Solicitarle a la diputada Irma, si me permite suscribir su iniciativa, por favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Irma, ¿usted lo permite?

La diputada Irma Juan Carlos: Sí, adelante. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada.

ACUERDOS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO



POR EL QUE SE ESTABLECE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO EDITORIAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, CORRESPONDIENTE AL INICIO DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXV LEGISLATURA

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continúe la Secretaría con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.– Cámara de Diputados.– LXV Legislatura.– Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se establece la Presidencia del Consejo Editorial de la Cámara de Diputados correspondiente al inicio del Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 77, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 33 y 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 4 y 28 de los Lineamientos para el Servicio de los Talleres Gráficos y Trabajos Externos de la impresión de la Cámara de Diputados, los suscritos, integrantes de la Junta de Coordinación Política de la LXV Legislatura, nos permitimos someter a consideración de esta honorable Asamblea el presente Acuerdo, al tenor de los siguientes

Considerandos

I. Que la Junta de Coordinación Política, a través de acuerdo por el que se constituyó el Consejo Editorial de la LXV Legislatura de fecha 30 de septiembre de 2021, determinó que dicho consejo se integraría por diputadas y diputados de cada grupo parlamentario, designados por su respectivo coordinador; asimismo se señaló en el resolutivo séptimo del Acuerdo antes citado por consenso de los coordinadores, que para el primer año de ejercicio de la LXV Legislatura, la presidencia del consejo correspondería al diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

II. Que habiendo transcurrido el primer año de ejercicio de la LXV Legislatura y con el propósito de garantizar la continuidad de los trabajos del Consejo Editorial y el interés de llevar a cabo un proceso tendente a ordenar las tareas editoriales para fortalecer la utilidad de las publicaciones que realiza la Cámara y racionalizar el uso de los recursos que se destinan para tal fin, los integrantes de la Junta de Coordinación Política determinan, a través del presente instrumento modificar la duración de la Presidencia del Consejo Editorial, para el inicio del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.

Con base en lo expuesto en los considerandos anteriores y su objeto, la Junta de Coordinación Política adopta los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se determina por consenso de los coordinadores de los grupos parlamentarios que el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, continúe en la Presidencia del Consejo Editorial hasta el 31 de diciembre de 2022.

Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, 5 de septiembre de 2022.– Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (rúbrica), presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jorge Romero Herrera (rúbrica p.a.), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica p.a.) coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Jorge Álvarez Máynez, coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (rúbrica p.a.), coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.»

En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado. Comuníquese.



INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.



CLAUSURA Y CITA

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala (a las 18:39 horas): Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el jueves 8 de septiembre del año en curso, a las 11 horas en modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de los y las diputadas.

––––– O –––––

RESUMEN DE LOS TRABAJOS

“ Tiempo de duración de la sesión: 6 horas 07 minutos

“ Quórum a la apertura de la sesión: 480 diputadas y diputados

“ Intervención desde la tribuna en lengua indígena

“ Acta de la sesión anterior

“ Comunicaciones oficiales: 7

“ Toma de protesta: 1

“ Iniciativas de los congresos locales: 1

“ Efemérides: 1

“ Dictámenes para declaratoria de publicidad: 7

“ Dictámenes a discusión: 7

“ Iniciativas con proyecto de decreto: 18

“ Acuerdos de los órganos de gobierno: 1

“ Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 41

16-Morena, 7-PAN, 5-PRI, 3-PT, 2-MC, 4-PRD, 4-PVEM

DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)

Aceves García, Norma Angélica (PRI)
Para fijar postura respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en su calidad de promovente: 73
Aguilar Gil, Lilia (PT)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9, 15 Sextus y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar Discriminación: 107
Álvarez Solís, María Asención (MC)
Para referirse a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer Indígena, en nombre de su grupo parlamentario: 51
Ambrocio Gachuz, José Guadalupe (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación: 69
Ayala Leyva, Ana Elizabeth (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas: 139
Bautista Peláez, María del Carmen (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables: 148
Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo (PRI)
Para presentar dos iniciativas con proyecto de decreto: la primera, que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional; y la segunda, que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas en materia de intercambio de experiencias y proyectos exitosos: 96
Castillo Secundino, Celestina (Morena)
Para referirse a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer Indígena, en nombre de su grupo parlamentario: 55
Cisneros Luján, Angélica Ivonne (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción XII del artículo 6o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado: 57
Collado Crisolia, Verónica (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles: 60
Corona Nakamura, María del Rocío (PVEM)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos: 100
Cruz Mendoza, Eufrosina (PRI)
Para referirse a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer Indígena, en nombre de su grupo parlamentario: 53
Cruz Mendoza, Eufrosina (PRI)
Para presentar su propuesta de modificación al artículo 5 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia: 86
Cruz Santos, Flora Tania (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación: 66
Domínguez Zopiyactle, Itzel Alelí (PVEM)
Para referirse a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer Indígena, en nombre de su grupo parlamentario: 52
Espinosa Morales, Olga Luz (PRD)
Para fijar postura respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en su calidad de promovente: 72
Fernández Cruz, Nayeli Arlen (PVEM)
Para fijar postura respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en su calidad de promovente: 76
García García, Margarita (PT)
Para fijar postura en relación con el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en su calidad de promovente: 80
Gómez Cárdenas, Annia Sarahí (PAN)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación: 68
Haro Ramírez, Laura Lorena (PRI)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación: 67
Hernández Pérez, César Agustín (Morena)
Para referirse al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación: 69
Juan Carlos, Irma (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 161
Juárez Navarrete, Berenice (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados y del Reglamento para la entrega de las medallas que otorga la Cámara de Diputados: 92
Martínez Romano, Esther (PT)
Para referirse a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer Indígena, en nombre de su grupo parlamentario: 51
Mejía Ibáñez, Julieta (MC)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 113
Montes Estrada, Berenice (PAN)
Para referirse a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer Indígena, en nombre de su grupo parlamentario: 54
Morales Romero, Martha Rosa (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que se adiciona el artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional: 88
Peñaloza Pérez, Pedro Sergio (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación: 154
Pinete Vargas, María del Carmen (PVEM)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público: 75
Rafael Dircio, Fabiola (PRD)
Para referirse a la efeméride relativa al Día Internacional de la Mujer Indígena, en nombre de su grupo parlamentario: 50
Ramírez Barba, Éctor Jaime (PAN)
Para fijar postura, respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles, en su calidad de promovente: 61
Sánchez Rodríguez, Juan Pablo (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga los artículos 19 y 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos: 127
Santiago Marcos, Nancy Yadira (Morena)
Para presentar la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 3 y 7 de la Ley Orgánica del Banco del Bienestar, y 5 de la Ley de Protección y Defensa al Usuarios de Servicios Financieros: 128
Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela (PRD)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad: 71
Téllez Hernández, Héctor Saúl (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes: 143
Torres Graciano, Fernando (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en materia de proyectos estratégicos: 129
Torres Rosales, Miguel Ángel (PRD)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 51 Bis 1, de la Ley General de Salud: 123
Triana Tena, Jorge (PAN)
Para presentar, en nombre propio y de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7 de la Ley Federal de Austeridad Republicana, y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: 149
Vargas Rodríguez, Sayonara (PRI)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 64 de la Ley General de Salud: 135
Vázquez Álvarez, Brianda Aurora (Morena)
Para fijar postura respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de interculturalidad, en su calidad de promovente: 83
Vences Valencia, Julieta Kristal (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia: 79
Vences Valencia, Julieta Kristal (Morena)
Para fundamentar el dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de interculturalidad: 82
Villa Villegas, Alberto (Morena)
Para fijar postura, respecto al dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles, en su calidad de promovente: 62

VOTACIONES

Dictamen de la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral 2 del inciso d) de la fracción XII del artículo 6 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaAusente

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaAusente

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelFavor

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaFavor

77 García Montiel, OtonielFavor

78 García Moreno, María ClementeFavor

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlAusente

93 Hernández Pérez, César AgustínFavor

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelFavor

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanFavor

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaFavor

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioFavor

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaAusente

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaFavor

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiFavor

171 Sánchez Barrios, CarlosFavor

172 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranFavor

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoFavor

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínFavor

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 195

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 8

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaFavor

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoFavor

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaFavor

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 114

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraFavor

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 69

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioFavor

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 24

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaAusente

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 13

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 158 de la Ley General de Salud, para establecer como atribución de la Secretaría de Salud la vigilancia epidemiológica de las enfermedades no transmisibles (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolAusente

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaAusente

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenAusente

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelFavor

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaFavor

77 García Montiel, OtonielFavor

78 García Moreno, María ClementeFavor

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlFavor

93 Hernández Pérez, César AgustínFavor

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelFavor

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanFavor

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaFavor

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioFavor

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelAusente

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaFavor

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiFavor

171 Sánchez Barrios, CarlosAusente

172 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranFavor

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaAusente

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoAusente

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínFavor

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 192

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 11

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaFavor

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesAusente

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoAusente

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaFavor

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaAusente

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraFavor

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioAusente

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 68

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínAusente

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínAusente

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 39

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoAusente

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioFavor

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsAusente

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18 y 115 de la Ley General de Educación, en materia de salud mental (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelAusente

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaFavor

77 García Montiel, OtonielFavor

78 García Moreno, María ClementeFavor

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlAusente

93 Hernández Pérez, César AgustínFavor

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelFavor

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaAusente

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanFavor

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaFavor

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioFavor

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaFavor

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiFavor

171 Sánchez Barrios, CarlosFavor

172 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranAusente

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoFavor

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínFavor

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 194

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 9

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoAusente

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaAusente

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoFavor

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaFavor

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 112

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraFavor

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 69

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 33

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioFavor

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsAusente

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaAusente

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaAusente

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelFavor

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaFavor

77 García Montiel, OtonielFavor

78 García Moreno, María ClementeAusente

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlFavor

93 Hernández Pérez, César AgustínFavor

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelAusente

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaAusente

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanAusente

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaFavor

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioAusente

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoAusente

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaAusente

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaAusente

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiAusente

171 Sánchez Barrios, CarlosFavor

172 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranFavor

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoAusente

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoFavor

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínFavor

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 186

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 17

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoAusente

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaFavor

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoFavor

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaFavor

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaAusente

Favor: 112

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoAusente

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraAusente

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoAusente

Favor: 66

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoAusente

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioAusente

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselAusente

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 13

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaAusente

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelFavor

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaFavor

77 García Montiel, OtonielFavor

78 García Moreno, María ClementeFavor

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioFavor

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlFavor

93 Hernández Pérez, César AgustínFavor

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraAusente

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelFavor

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanFavor

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaAusente

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioFavor

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarAusente

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelAusente

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaAusente

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaFavor

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiFavor

171 Sánchez Barrios, CarlosFavor

172 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranFavor

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoAusente

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusAusente

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínFavor

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 191

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 12

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaFavor

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioAusente

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoFavor

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaFavor

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosAusente

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 112

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraFavor

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioAusente

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroAusente

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 67

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 2

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoAusente

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioAusente

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraAusente

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 22

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6, fracción II, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en lo general y en lo particular)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelFavor

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaFavor

77 García Montiel, OtonielFavor

78 García Moreno, María ClementeFavor

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioAusente

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielAusente

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlFavor

93 Hernández Pérez, César AgustínFavor

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelFavor

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanFavor

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaAusente

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioFavor

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenAusente

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaFavor

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiFavor

171 Sánchez Barrios, CarlosFavor

172 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranAusente

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoFavor

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínAusente

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 193

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 10

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoAusente

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaFavor

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoFavor

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaFavor

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 113

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoFavor

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraFavor

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaAusente

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoAusente

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioAusente

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroAusente

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 65

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeFavor

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenAusente

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorAusente

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioFavor

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraAusente

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoAusente

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 21

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia interculturalidad (en lo general y en lo particular los artículos no reservados)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelFavor

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroAusente

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelFavor

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaAusente

77 García Montiel, OtonielAusente

78 García Moreno, María ClementeAusente

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioAusente

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlFavor

93 Hernández Pérez, César AgustínFavor

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelFavor

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoFavor

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanFavor

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaAusente

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioFavor

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenFavor

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelFavor

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaAusente

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaFavor

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoAusente

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaFavor

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiFavor

171 Sánchez Barrios, CarlosFavor

172 Sánchez Ortiz, GracielaAusente

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloAusente

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranFavor

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoFavor

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínAusente

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 188

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 15

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoAusente

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaFavor

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaFavor

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoFavor

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoFavor

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaFavor

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 113

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoAusente

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraFavor

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoFavor

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioFavor

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaFavor

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoFavor

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 68

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeAusente

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioFavor

11 Flores Gómez, MirzaFavor

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 24

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15

Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia interculturalidad (en lo particular el artículo 5, fracción XVII, con la modificación propuesta por la diputada Eufrosina Cruz Mendoza y aceptada por la asamblea)

MORENA

1 Adams Pereyra, Olga ZulemaFavor

2 Alavez Ruiz, AleidaFavor

3 Alfaro Morales, María IsabelFavor

4 Almazán Burgos, Karla YuritziFavor

5 Almazán Muñoz, Odette NayeriFavor

6 Alvarado Murguía, Rosa MaríaFavor

7 Ambrocio Gachuz, José GuadalupeFavor

8 Andazola Gómez, Socorro IrmaFavor

9 Antonio Altamirano, CarolFavor

10 Arellano Reyes, Martha NabetseFavor

11 Armendáriz Guerra, Carmen PatriciaFavor

12 Arreola Martínez, Martha AliciaFavor

13 Ascencio Ortega, Reyna CelesteFavor

14 Atanacio Luna, RaymundoFavor

15 Ávila Flores, Claudia SeleneFavor

16 Ayala Leyva, Ana ElizabethFavor

17 Aysa Damas, Carlos MiguelFavor

18 Baldenebro Arredondo, Manuel de JesúsFavor

19 Barajas García, MarthaFavor

20 Barboza Llamas, MaximianoFavor

21 Barrera Puc, Rocío NatalíFavor

22 Barrera Toledo, Jorge AlbertoFavor

23 Batun Chulim, Wilbert AlbertoFavor

24 Bautista Bravo, Juan AngelFavor

25 Bautista Hernández, EstebanFavor

26 Bautista Pelaéz, María del CarmenFavor

27 Bertín Sandoval, Juan IsaíasFavor

28 Blancas Mercado, BrunoFavor

29 Bonilla Herrera, RaquelFavor

30 Borrego Adame, Francisco JavierFavor

31 Briano Borunda, Jesús RobertoFavor

32 Brito Mazariegos, IsmaelAusente

33 Bustamante Castellanos, AdrianaFavor

34 Cabada Alvidrez, Hector ArmandoFavor

35 Camacho Reynoso, Martha AzucenaFavor

36 Candelario Figueroa, Luz AdrianaFavor

37 Cano González, SusanaFavor

38 Cantón Zetina, ÓscarFavor

39 Cantú González, MauricioFavor

40 Carrasco Godínez, Nelly MinervaFavor

41 Carrazco Macías, OlegariaFavor

42 Carrillo Cubillas, Mario MiguelFavor

43 Carvajal Hidalgo, AlejandroFavor

44 Castañeda González, Omar EnriqueFavor

45 Castillo Secundino, CelestinaFavor

46 Chapman Moreno, Manuel GuillermoFavor

47 Chávez Rojas, Olga LeticiaFavor

48 Chávez Treviño, AndreaFavor

49 Chavira de la Rosa, María GuadalupeFavor

50 Cisneros Luján, Angélica IvonneFavor

51 Collado Crisolia, VerónicaFavor

52 Contreras Castillo, ArmandoFavor

53 Contreras García, JanicieFavor

54 Contreras Montes, GustavoFavor

55 Corona Arvizu, ArmandoFavor

56 Coutiño Gutiérrez, LeonorFavor

57 Cruz Santos, Flora TaniaFavor

58 De la Cruz Lima, José MiguelFavor

59 Del Castillo Ibarra, Erika VanessaFavor

60 Del Razo Montiel, Steve EstebanFavor

61 Diaz García, Karla EstrellaFavor

62 Díaz Vilchis, CatalinaFavor

63 Domínguez Escobar, AngelFavor

64 Domínguez Flores, RosalindaFavor

65 Domínguez Rodríguez, Roberto ÁngelAusente

66 Duran Ruiz, FelíxFavor

67 Elizondo Guerra, Olga JulianaFavor

68 Elorza Flores, José LuisFavor

69 Espinoza López, BrendaFavor

70 Espinoza Segura, María BerthaAusente

71 Esquivel Nava, María Magdalena OliviaFavor

72 Fernández Hernández, ShamirFavor

73 Flores Pacheco, José LuisFavor

74 Flores Sanchéz, Marco AntonioFavor

75 García Almaguer, HamletFavor

76 García Anaya, LidiaFavor

77 García Montiel, OtonielFavor

78 García Moreno, María ClementeAusente

79 García Sandoval, ZeusFavor

80 García Segura, MarisolFavor

81 Girón Hernández, Olimpia TamaraFavor

82 Godoy Rangel, LeonelFavor

83 González Cruz, Alfredo AurelioAusente

84 González Hernández, Alma AnahíFavor

85 González Robledo, ErasmoFavor

86 Guerra Mena, JuanitaFavor

87 Guerrero Márquez, AntolínFavor

88 Gutiérrez Camacho, Oscar EugenioFavor

89 Gutiérrez Gutiérrez, DanielFavor

90 Gutiérrez Luna, Sergio CarlosFavor

91 Hernández Espejo, RosaFavor

92 Hernández Hernández. SaúlFavor

93 Hernández Pérez, César AgustínAusente

94 Hernández Pérez, María EugeniaFavor

95 Hernández Ruedas, Bennelly JocabethFavor

96 Hernández Sáenz, Claudia AlejandraFavor

97 Hernández Tapia, Arturo RobertoFavor

98 Hernández Villalpando, RafaelFavor

99 Herrera Villavicencio, MónicaFavor

100 Huerta Jurado, JavierFavor

101 Jiménez Ramírez, YolisFavor

102 Juan Carlos, IrmaFavor

103 Llergo Latournerie, Mario RafaelFavor

104 López Guadarrama, CarlosAusente

105 Lozano Rodríguez, AdrianaFavor

106 Luevano Luna, SalmaFavor

107 Manzo Rodríguez, Carlos AlbertoAusente

108 Mares Cossío, Héctor IreneoFavor

109 Marín Díaz, FernandoFavor

110 Márquez Alkadef Cortes, CeciliaFavor

111 Martínez Díaz, Esther BereniceFavor

112 Martínez Espinoza, GabrielaFavor

113 Martínez Lopez, JaimeFavor

114 Maya Martínez, HirepanFavor

115 Medina Filigrana, Marcos RosendoFavor

116 Méndez Denis, LorenaAusente

117 Mendoza Álvarez, Mayra AliciaFavor

118 Merlín García, María del RosarioFavor

119 Mier Velazco, Moisés IgnacioFavor

120 Morales Miranda, Flor IvoneFavor

121 Morales Romero, Martha RosaFavor

122 Moreno Guerra, EvangelinaFavor

123 Moreno Rivera, Julio CésarFavor

124 Muñoz Álvarez, Rubén GregorioFavor

125 Murguía Lardizábal, DanielFavor

126 Narcia Coutiño, Manuel de JesúsFavor

127 Narro Panameño, Blanca AraceliFavor

128 Navarrete Rivera, Alma DeliaFavor

129 Navarro Conkle, Sandra LuzFavor

130 Noriega Romero, CarlosFavor

131 Obrador Narváez, Manuela del CarmenAusente

132 Ocampo Manzanares, AraceliFavor

133 Ochoa Fernández, CuauhtémocFavor

134 Olua González, Yessenia LeticiaFavor

135 Onofre Vázquez, Vicente AlbertoFavor

136 Ortega Fonseca, Pedro DavidFavor

137 Ortiz Tejeda, Carlos FranciscoFavor

138 Pani Barragán, AlejandraFavor

139 Parra Juárez, InésFavor

140 Peña Escalante, Rosangela AmairanyFavor

141 Peñaloza Pérez, Pedro SergioFavor

142 Pérez Bárcenas, LidiaFavor

143 Pérez Bernabe, Jaime HumbertoFavor

144 Pérez Garibay, Marco AntonioFavor

145 Pérez Gutiérrez, Blanca CarolinaFavor

146 Pérez López, Beatriz DomingaFavor

147 Pérez Segura, Laura ImeldaFavor

148 Pérez Navarrete, Miguel ÁngelAusente

149 Polevnsky Gurwitz, YeidckolFavor

150 Porras Domínguez, AlfredoFavor

151 Prado de los Santos, MiguelFavor

152 Prieto Terrazas, SusanaFavor

153 Rabelo Estrada, Karla MaríaFavor

154 Ramírez Padilla, Julieta AndreaFavor

155 Ramiro Alejo, BrendaFavor

156 Ramos Juárez, AdelaAusente

157 Reyes Carmona, EmmanuelFavor

158 Reyes López, ValentínFavor

159 Reyes Silva, María del RosarioFavor

160 Rincón Chanona, SoniaFavor

161 Ríos Cheno, BernardoFavor

162 Ritter Ocampo, Klaus UweAusente

163 Robledo Ruiz, Juan RamiroFavor

164 Robles Gómez, Manuel AlejandroFavor

165 Robles Ortíz, MarthaFavor

166 Rodríguez González, ManuelFavor

167 Rodríguez Torres, Ángel MiguelFavor

168 Rojas Martínez, BeatrizFavor

169 Román Ávila, María GuadalupeFavor

170 Salazar López, NoemiFavor

171 Sánchez Barrios, CarlosFavor

172 Sánchez Ortiz, GracielaFavor

173 Sánchez Rodríguez, Juan PabloFavor

174 Sandoval Ballesteros, Pablo AmílcarFavor

175 Sandoval Soto, MartínFavor

176 Santiago Chepi, AzaelFavor

177 Santiago Manuel, IranFavor

178 Santiago Marcos, Nancy YadiraFavor

179 Sibaja Mendoza, Jorge ÁngelFavor

180 Sierra Damián, MariaFavor

181 Silva Hernandez, Dulce MaríaFavor

182 Tanori Córdova, Judith CelinaFavor

183 Tello Espinosa, ClaudiaFavor

184 Tenorio Adame, PaolaFavor

185 Torres Escudero, Mario AlbertoFavor

186 Torres Navarro, Juan GuadalupeFavor

187 Torruco Garza, MiguelFavor

188 Valadez Bojórquez, MarinaFavor

189 Valencia Cruz, RosalbaFavor

190 Valencia Medina, Alma GriseldaFavor

191 Valenzuela Corral, RobertoFavor

192 Varela López, Víctor GabrielFavor

193 Vargas Meraz, Teresita de JesusFavor

194 Vázquez Álvarez, Brianda AuroraFavor

195 Vázquez Arellano, ManuelFavor

196 Vázquez Vázquez, AlfredoFavor

197 Vences Valencia, Julieta KristalFavor

198 Vidal Benavides, FaustinoFavor

199 Villa Villegas, AlbertoFavor

200 Villegas Guarneros, Dulce María CorinaFavor

201 Zamora Valdez, CasimiroFavor

202 Zebadua Alva, JoaquínAusente

203 Zuñiga Cuevas María del CarmenFavor

Favor: 189

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 14

Total: 203

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Aguado Romero, PaulinaFavor

2 Aguilar Coronado, Marco HumbertoFavor

3 Alcantar Ortega, SalvadorFavor

4 Almaraz Smer, Oscar de JesúsFavor

5 Almendariz Puppo, Marco AntonioFavor

6 Álvarez Hernández, Daniela SorayaFavor

7 Aranda Orozco, Ana TeresaFavor

8 Arriaga Rojas, Justino EugenioFavor

9 Azar Figueroa, Anuar RobertoFavor

10 Azuara Zúñiga, XavierFavor

11 Báez Guerrero, Jose LuisFavor

12 Balderas Hernández, Itzel JosefinaFavor

13 Balderas Trejo, Ana MaríaFavor

14 Beauregard Martínez, CarolinaFavor

15 Becerra Moreno, MónicaFavor

16 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

17 Campuzano González, Gina GerardinaFavor

18 Castell de Oro Palacios, María TeresaAusente

19 Castillo Olivares, Héctor IsraelFavor

20 Castrellón Garza, Francisco JavierFavor

21 Chale Cauich, Sergio EnrriqueFavor

22 Cifuentes Negrete, RománFavor

23 Compeán Fernández, EliseoFavor

24 Contreras Duarte, Laura PatriciaFavor

25 Cordero González, Wendy MaricelaFavor

26 Creel Miranda, SantiagoFavor

27 Díaz Villalón, Erika de los ÁngelesFavor

28 Escudero Fabre, María del CarmenFavor

29 Espadas Galván, Jorge ArturoFavor

30 Esquivel Arrona, Ana MariaFavor

31 Felipe Torres, Joanna AlejandraFavor

32 Galarza Castro, YeseniaFavor

33 Gamboa Torales, María JosefinaFavor

34 García García, José AntonioFavor

35 García Velasco, AnabeyFavor

36 Garza Treviño, PedroFavor

37 Godínez del Rio, EnriqueFavor

38 Gómez Cárdenas, Annia SarahíFavor

39 Gómez del Campo Gurza, MarianaFavor

40 González Alonso, Carmen RocíoFavor

41 González Azcárraga, Rosa MariaFavor

42 González Cruz, Karla VeronicaFavor

43 González Márquez, Karen MichelFavor

44 González Urrutia, WendyFavor

45 González Zepeda, JavierFavor

46 Gutiérrez Valdez, María de los AngelesFavor

47 Gutiérrez Valtierra, Diana EstefaníaFavor

48 Huerta Ling, Guillermo OctavioFavor

49 Huerta Villegas, GenovevaFavor

50 Inzunza Armas, Jorge ErnestoFavor

51 Jiménez Angulo, Julia LicetFavor

52 Juárez Navarrete, BereniceFavor

53 Lara Carreón, Diana María TeresaFavor

54 Lixa Abimerhi, José ElíasFavor

55 López Sosa, MarielaFavor

56 Loyola Vera, IgnacioFavor

57 Luna Ayala, Noemi BereniceFavor

58 Macías Olvera, Felipe FernandoFavor

59 Macías Zambrano, GustavoFavor

60 Madrazo Limón, CarlosFavor

61 Mancillas Cabrera, MarianaFavor

62 Mandujano Tinajero, EstherFavor

63 Martínez López, Paulo GonzaloFavor

64 Mata Atilano, NoelFavor

65 Mata Lozano, LizbethFavor

66 Maturino Manzanera, Juan CarlosFavor

67 Mendoza Acevedo, Luis AlbertoFavor

68 Monraz Ibarra, Miguel AngelFavor

69 Montes Estrada, BereniceFavor

70 Morales Flores, Jesús FernandoAusente

71 Murillo Manríquez, SoniaFavor

72 Núñez Cerón, SaraiFavor

73 Núñez Meneses, Ali SayuriFavor

74 Olvera Coronel, Lilia CaritinaFavor

75 Olvera Higuera, Claudia GabrielaFavor

76 Oranday Aguirre, Nora ElvaFavor

77 Pacheco Marrufo, Rommel AghmedFavor

78 Patrón Laviada, Cecilia AnunciaciónFavor

79 Pérez Díaz, Víctor ManuelFavor

80 Pérez Jaen Zermeño, María ElenaFavor

81 Quadri de la Torre, Gabriel RicardoFavor

82 Quintana Martínez, Carlos HumbertoFavor

83 Ramírez Barba, Éctor JaimeFavor

84 Rendón García, César AugustoFavor

85 Reza Gallegos, Rocío EsmeraldaFavor

86 Riestra Piña, Mario GerardoFavor

87 Rivera Gutiérrez, RiultFavor

88 Rocha Acosta, SoniaAusente

89 Rodríguez Rivera, Iván ArturoFavor

90 Romero Herrera, JorgeFavor

91 Romero Hicks, Juan CarlosFavor

92 Romero Velázquez, Krishna KarinaFavor

93 Romo Cuéllar, Martha EstelaFavor

94 Rubio Fernández, PaulinaFavor

95 Salgado Almaguer, PedroFavor

96 Sánchez Velázquez, Ana LauraFavor

97 Sánchez Zepeda, RodrigoFavor

98 Solorzano Gallego, MarciaFavor

99 Tejeda Cid, ArmandoFavor

100 Téllez Hernández, Héctor SaúlFavor

101 Terrazas Baca, PatriciaFavor

102 Tinajero Robles, DesiderioFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Torres Graciano, FernandoFavor

105 Tovar Vargas, José SalvadorFavor

106 Triana Tena, JorgeFavor

107 Valenzuela González, Carlos AlbertoFavor

108 Valenzuela Sánchez, Ana LauraFavor

109 Varela Pinedo, Miguel ÁngelFavor

110 Verástegui Ostos, Vicente JavierFavor

111 Villarreal García, RicardoFavor

112 Zapata Meraz, José AntonioFavor

113 Zavala Gómez del Campo, Margarita EsterFavor

114 Zepeda Martínez, LeticiaFavor

Favor: 111

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 114

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, YericoFavor

2 Aceves García, Norma AngélicaFavor

3 Acosta Peña, Brasil AlbertoAusente

4 Aguilar Castillo, RicardoFavor

5 Aguilar Cifuentes, Yeimi YazminFavor

6 Aguirre Maldonado, María de JesúsFavor

7 Alcalá Ruiz, Blanca María del SocorroFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Amezcua González, CristinaFavor

10 Angulo Briceño, Pablo GuillermoFavor

11 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

12 Armentía López, PedroFavor

13 Ayala Villalobos, KarlaFavor

14 Azuara Yarzábal, FrinnéFavor

15 Barrera Fortoul, LauraFavor

16 Barrón Perales, Karina MarlenFavor

17 Bernal Bolnik, Sue EllenFavor

18 Bueno Zertuche, JaimeFavor

19 Camarena Jáuregui, María del RefugioFavor

20 Campos Huirache, AdrianaFavor

21 Cantú Ramírez, Andrés MauricioFavor

22 Cárdenas Monroy, Óscar GustavoFavor

23 Carvajal Isunza, SofiaFavor

24 Casique Zarate, JavierFavor

25 Castellanos Ramírez, AlanFavor

26 Cruz Mendoza, EufrosinaFavor

27 Dávila Ramírez, CarolinaFavor

28 De la Torre Valdez, YolandaFavor

29 Díaz Tejeda Nelida, Ivonne SabrinaFavor

30 Espinoza Eguia, Juan FranciscoFavor

31 Fletes Araiza, José GuadalupeFavor

32 Fuentes Ávila, RodrigoFavor

33 Gamboa Miner, PabloFavor

34 Garza Ochoa, José LuisFavor

35 Gómez Villanueva, AugustoFavor

36 González Aguirre, MarianoFavor

37 González Zirión, XavierFavor

38 Guajardo Villarreal, IldefonsoAusente

39 Guerra Castillo, MarcelaFavor

40 Guerrero Esquivel Fuensanta, GuadalupeFavor

41 Gutiérrez Jardón, José AntonioAusente

42 Haro Ramírez, Laura LorenaFavor

43 Hernández Deras, Ismael AlfredoFavor

44 Hernández Pérez, Johana MontcerratFavor

45 Hernández Zetina, HiramFavor

46 Herrera Anzaldo, Ana LiliaFavor

47 Hinojosa Madrigal, JaquelineFavor

48 Iriarte Mercado, CarlosFavor

49 Jaimes Albarrán, JazmínFavor

50 Jiménez Aquino, Lázaro CuauhtémocFavor

51 López Castro, Cynthia IlianaAusente

52 López García, Roberto CarlosFavor

53 Medina Ramírez, TeresoAusente

54 Mendoza Bustamante, Marco AntonioFavor

55 Moreira Valdez, Rubén IgnacioFavor

56 Moreno Cárdenas, Rafael AlejandroFavor

57 Murat Hinojosa, Eduardo EnriqueFavor

58 Piñón Rivera, LorenaFavor

59 Rodríguez Muñoz, ReynelFavor

60 Ruiz Sandoval, CristinaFavor

61 Sámano Peralta, MiguelFavor

62 Sánchez Ramos, PalomaFavor

63 Serrano Maldonado, Ma ElenaFavor

64 Vargas Camacho, Melissa EstefaniaFavor

65 Vargas Rodríguez, SayonaraFavor

66 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

67 Villaseñor Dávila, Maribel GuadalupeFavor

68 Yunes Zorrilla, José FranciscoFavor

69 Zarzosa Sánchez, EduardoFavor

Favor: 64

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 69

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Aguilar Piña, Kevin ÁngeloFavor

2 Alcalá Izguerra, María JoséFavor

3 Bugarin Jasmine, MaríaFavor

4 Carrillo Soberanis, Juan LuisFavor

5 Castrejón Trujillo, KarenFavor

6 Corona Nakamura, María del RocíoFavor

7 Cruz Peláez, Fatima AlmendraFavor

8 Delgadillo González, ClaudiaFavor

9 Domínguez Zopiyactle, Itzel AlelíFavor

10 Estefan Gillessen, José AntonioFavor

11 Fernández Cruz, Nayeli ArlenFavor

12 Gallardo García, FaustoFavor

13 Gloria Requena, TomásFavor

14 Gómez Betancourt, Armando AntonioFavor

15 Gonzalez Cruz, Luis ArturoFavor

16 Hernández Villafuerte, GilbertoFavor

17 Huerta Valdovinos, Ana LauraFavor

18 Llaven Abarca, Jorge LuisFavor

19 López Casarín, Javier JoaquínFavor

20 Martínez Bravo, Luis AlbertoFavor

21 Melgar Bravo, Luis ArmandoFavor

22 Mendoza Díaz, SoniaFavor

23 Montemayor Castillo, SantyFavor

24 Montes de Oca Avendaño, Juan PabloFavor

25 Monzón García, EuniceFavor

26 Natale Gutiérrez, Marco AntonioFavor

27 Natale López, Juan CarlosFavor

28 Navarrete Navarro, Consuelo del CarmenFavor

29 Navarro Muñiz, Juan ManuelFavor

30 Palacios Díaz, Luis EdgardoFavor

31 Peña Martínez, AngélicaFavor

32 Peraza Ramírez, Mario XavierFavor

33 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

34 Puente Salas, Carlos AlbertoFavor

35 Quijano Tapia, Janine PatriciaFavor

36 Ramírez Ramos, Antonio de JesúsFavor

37 Rubio Montejo, Roberto AntonioFavor

38 Salomón Durán, Ciria YamileFavor

39 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

40 Santiago Barrientos, ValeriaFavor

41 Segovia Hernández Roberto AlejandroFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 41

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Gil, LiliaFavor

2 Aguilar López, José AlejandroFavor

3 Alcántara Martínez, LeobardoFavor

4 Anaya Gutiérrez, AlbertoFavor

5 Baltierra García, JaimeAusente

6 Bernal Camarena, Ana LauraFavor

7 Bernal Martínez, Mary CarmenFavor

8 Celestino Rosas, AraceliFavor

9 Espinosa Ramos, Francisco AmadeoFavor

10 Favela Peñuñuri, FranciscoFavor

11 Femat Bañuelos, AlfredoFavor

12 Fernández Noroña, José Gerardo RodolfoFavor

13 Garay Loredo, Irma YordanaFavor

14 García García, MargaritaFavor

15 García Hernández, Jesús FernandoFavor

16 Garduño Garduño, MariselaFavor

17 Maceda Carrera, NellyFavor

18 Martínez Romano, EstherFavor

19 Martínez Ruiz, MaribelFavor

20 Martínez Ventura, Luis EnriqueFavor

21 Moreno Hernández, Brigido RamiroFavor

22 Núñez Monreal, Magdalena del SocorroFavor

23 Ortiz Rodríguez, Jorge ArmandoFavor

24 Páez Guereca, María de JesúsFavor

25 Reyes Ledesma, ArmandoFavor

26 Robles Montoya, Ángel BenjamínFavor

27 Rojo Pimentel, Ana KarinaFavor

28 Rosete Sánchez, María de JesúsFavor

29 Sandoval Flores, ReginaldoFavor

30 Vázquez García, DioniciaFavor

31 Vázquez González, PedroFavor

32 Vázquez Romero, Shirley GuadalupeFavor

33 Wences Real, VictorianoFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 33

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Máynez, JorgeFavor

2 Álvarez Solis, Maria AsenciónFavor

3 Banquells Núñez, María del RocíoFavor

4 Barrera Sepúlveda, SergioFavor

5 Basave Alanís, Agustín CarlosFavor

6 Caro Cabrera, SalvadorFavor

7 Chávez Pérez, Maria LeticiaFavor

8 Chertorivski Woldenberg, SalomónFavor

9 De la Garza Garza, Arturo BonifacioFavor

10 Fernández Castillo, HoracioAusente

11 Flores Gómez, MirzaAusente

12 García Medina, Amalia DoloresFavor

13 Garza Marín, José MauroFavor

14 Gaudiano Rovirosa, GerardoAusente

15 Herrera Vega, Manuel JesúsFavor

16 Limón García, María ElenaFavor

17 Martínez Cosío, Elvia YolandaFavor

18 Mejía Ibáñez, JulietaFavor

19 Ochoa Mejía, Ma Teresa RosauraFavor

20 Ortega de la Cruz, Jessica María GuadalupeFavor

21 Ortega Pacheco, Ivonne AracellyFavor

22 Pintos Caballero, AndrésFavor

23 Rodríguez Carrillo, Mario AlbertoFavor

24 Rodríguez González, Taygete IrisayFavor

25 Samperio Chaparro, Rodrigo HerminioFavor

Favor: 22

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 25

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Castañeda Navarrete, MarcelinoFavor

2 Chávez Flores, María MacarenaFavor

3 Chávez Ruiz, HéctorFavor

4 Díaz Acevedo, Edna GiselFavor

5 Espinosa Cházaro, Luis Angel XarielFavor

6 Espinosa Morales, Olga LuzFavor

7 Fernández Piña, Laura LynnFavor

8 Huacus Esquivel, Francisco JavierAusente

9 Pérez Valdez, ElizabethFavor

10 Prieto Gómez, MauricioFavor

11 Rafael Dircio, FabiolaFavor

12 Rodríguez Sarabia Leslie, EstefaniaFavor

13 Sodi Miranda, Ana Cecilia Luisa Gabriela FernandaFavor

14 Torres Rosales, Miguel AngelFavor

15 Velázquez Flores, Jesús AlbertoFavor

Favor: 14

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 15