Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura
Versión estenográfica de la sesión ordinaria del jueves 21 de febrero de 2019

Apertura de la sesión

Intervención en náhuatl de la ciudadana Magdalena Flores de la Cruz

Orden del día

Acta de la sesión anterior

Comunicaciones

De diputadas y de diputados, con retiro de iniciativas y proposición; de diputadas y de diputados, que dejan de pertenecer a grupo; del INE, de la Universidad Popular de la Chontalpa, de la Sedatu y de la Segob, con informes; de diversas autoridades, contestaciones a puntos de acuerdo

Minuto de silencio por los policías caídos en el cumplimiento de sus funciones, en Tapachula, Chiapas

Iniciativas

Jesús Fernando García Hernández, Morena

Adriana Dávila Fernández, PAN

Carlos Pavón Campos, PRI

Ernesto Vargas Contreras, PES

José Luis Montalvo Luna, PT

Eduardo Ron Ramos, PMC

Mónica Bautista Rodríguez, PRD

Carlos Alberto Puente Salas, PVEM

Víctor Adolfo Mojica Wences, Morena

Lizbeth Mata Lozano, PAN

Soraya Pérez Munguía, PRI

Rocío del Pilar Villarauz Martínez, Morena

María de los Ángeles Ayala Díaz, PAN

Ulises García Soto, Morena

Máximo Alejandro Candelaria, Morena

Lorena Villavicencio Ayala, Morena

Acuerdos de la Junta de Coordinación Política

Por el que la Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos federal, estatales y municipales a promover políticas para prevenir y erradicar la discriminación en todas sus expresiones

Por el que se integran las representaciones de diputadas y de diputados de la LXIV Legislatura que participarán en las distintas comisiones bicamerales

Por el que informa cambios del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, de consejeros propietarios y suplentes del Poder Legislativo ante el Consejo General del INE

Con cambios en comisiones

Proposiciones de urgente resolución

Heriberto Marcelo Aguilar Castillo, Morena, por el que se exhorta a diversas autoridades a realizar una auditoría de los recursos entregados y ejercidos relativos al Río Sonora

Julieta Macías Rábago, PMC, que exhorta al gobierno federal a la conservación del medio ambiente y el cumplimiento de la normatividad en el desarrollo del proyecto del Tren Maya

Frida Alejandra Esparza Márquez, PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se condena el asesinato del activista Samir Flores Soberanes

Minuto de silencio en memoria de Samir Flores Soberanes

Acuerdo de la Conferencia, con modificación del calendario legislativo para este periodo

Autorización a la Mesa Directiva para turnar de inmediato a la comisión correspondiente, la minuta con proyecto de decreto que reforma la Constitución, en materia de Guardia Nacional

Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones

Clausura de la sesión


 
 
 
 
 
 

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento el cómputo de asistencia.

La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 427 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Informe, por favor. Repita el informe, por favor.

La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se informa, diputado presidente, que existen registrados previamente 429 diputadas y diputados presentes.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (11:30 horas): Se abre la sesión.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En términos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, avalado por la Mesa Directiva, en el sentido de que una vez por semana se incluya en sesión ordinaria la intervención de una persona hablante de lengua indígena, se concede el uso de la palabra a la ciudadana Magdalena Flores de la Cruz, hasta por cinco minutos.

Antes de ello, quiero recordar que estamos en el Año Internacional de los Pueblos Indígenas. Por favor.

La ciudadana Magdalena Flores de la Cruz: ¿Sí? ¿Ahí se escucha?

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Silencio, por favor. Pido orden en la sala y tomen por favor sus asientos, respetuosamente.

La ciudadana Magdalena Flores de la Cruz: (Habla en náhualt, traducción) Les saludo con el corazón. Muchas gracias por la oportunidad de estar juntos en este momento. Mi nombre es Magdalena Flores, nací en la Huasteca, hablo las lenguas náhuatl y español o castellano.

Ninguna de las lenguas originarias de México debe desaparecer. Es de suma importancia que todas y todos ayudemos a fortalecerlas, debido a que tienen mucho conocimiento y de gran valor, lo cual nos ayudará a convivir sanamente, en armonía, a cuidarnos y cuidar todo cuanto que existe, a respetarnos y respetar todo cuanto que existe sobre este mundo.

Es por ello que no se deben olvidar, deben fortalecerse, deben darse a conocer, deben conocerse, deben practicarse, deben implantarse; en nuestras casas, en nuestras comunidades, en nuestros pueblos, en nuestras ciudades, en nuestro país, en nuestras escuelas; en nuestro camino, en nuestro trabajo. Es necesario que todas y todos lo practiquemos: bebés, niñas, niños, señoritas, jóvenes, señoras y señores, personas de la tercera edad, personas con raíces en los pueblos originarios y personas que no tienen raíces en los pueblos originarios.

Si eres médico, si ayudas, si eres profesor, profesionista, si practicas deporte, si vendes, si eres empresario, sea el que sea el trabajo que desempeñes, estás invitada e invitado a que aprendas una lengua originaria de México, poco a poco lo comprenderás. Y si aún no lo aprendes o no lo hablas y se requiere apoyar a una persona de un pueblo originario que no hable tu lengua, solicita un intérprete o traductor que conozca tu lengua y tu cultura.

Y ustedes como máximas autoridades, nuestros líderes, ayuden en todo lo necesario para que todo esto se lleve a cabo, que realmente se respete, se pague en tiempo y forma, se designen recursos y presupuesto, se poye económicamente; que se difunda en todos los medios de comunicación masiva.

Reitero, es necesario y urgente que se les comparta y enseñe lengua y cultura originaria de México en todo nuestro país, desde los bebés, niñas, niños, señoritas, jóvenes, señoras, señores, hasta personas de la tercera edad, pertenezcan o no a un pueblo originario.

A todas las personas que en los hechos llevan a cabo estos trabajos de difusión, promoción, enseñanza, a quienes lo practican, pedimos a ustedes que se les respete y se haga respetar, no se les discrimine, se les apoye económicamente, pues es un trabajo noble como el de ustedes y debe ser bien remunerado. Es un derecho que debe ser garantizado en todo momento, pues así están en las normas internacionales, nacionales y locales.

Todas y todos debemos ayudar, coadyuvar en la no desaparición de culturas, de la cual derivan las lenguas. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Agradecemos la presencia de la compañera e invitamos a la ciudadana Magdalena Flores de la Cruz a retirarse de este recinto, cuando ella lo desee, y agradecerle la deferencia que ha tenido al leer el texto que escuchamos.

La diputada María Isabel Alfaro Morales (desde la curul): Presidente, pido la palabra.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Tiene relación con este asunto?

La diputada María Isabel Alfaro Morales (desde la curul): Sí, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, compañera.

La diputada María Isabel Alfaro Morales (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Buenos días. Muy orgullosa de recibir en la casa del pueblo a la licenciada Magdalena Flores, exitosa mexicana y orgullosamente hidalguense. Sea bienvenida.

Decirles también a todos ustedes que México lamentablemente, al igual que otros países, enfrenta el gran problema de discriminación en cualquiera de sus ramas, ya sea por raza, género, religión, inclinación sexual, ideas, apariencia física e incluso ideología política.

Es por eso que considero que debemos fomentar en nuestra cultura el valor de la aceptación y la no discriminación a nuestros semejantes. Debemos crear conciencia de la importancia que tiene el apoyo mutuo como sociedad.

Mi más sincero reconocimiento y admiración al señor Alfonso Cuarón porque supo ver en la invaluable belleza que tenemos en nuestras comunidades indígenas mexicanas, que supo escoger perfectamente el perfil de la mujer mexicana, trabajadora, bella y honorable, comprometida y sincera.

Un aplauso a Yalitza Aparicio por enaltecer la original belleza mexicana, por demostrar que con esfuerzo, compromiso y dedicación, se puede llegar muy alto.

No cabe duda que este domingo será una digna representante de nuestro país, ya que se celebran los premios Oscar. Festejemos cada día de cada año la eliminación de la discriminación racial proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, compañera.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría en votación económica si se dispensa la lectura del orden del día.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se dispensa la lectura.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Quién? ¿Quién quiere la palabra? La diputada Frida Alejandra.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez (desde la curul): Gracias, presidente. La madrugada del día de ayer miércoles, Samir Flores fue asesinado en Morelos. Samir fue un activista del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra y el Agua, quien lucha por la vida nunca muere.

Las balas no pudieron con Zapata y de ninguna manera podrán con Samir. Y en este sentido pido respetuosamente a la Presidencia se conceda un minuto de aplausos a Samir, reconociendo su lucha histórica y su entrega para conservar la tierra, el agua y la libertad.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Desde luego que el minuto de silencio es deseable, pero está usted hablando fuera del orden del día, cuando hay un punto específicamente dedicado a este, en el que ya están inscritos varios oradores. Le sugiero que guardemos el minuto de silencio cuando se termine el punto de acuerdo. Muchas gracias.

El diputado José Luis Elorza Flores (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: José Luis Elorza. Micrófono a José Luis.

El diputado José Luis Elorza Flores (desde la curul): Con su permiso, señor presidente. Es para dar un reconocimiento a los policías caídos en el cumplimiento de sus funciones. Esto ocurrió el día martes en el municipio de Tapachula, Chiapas. Por lo cual le solicito muy respetuosamente a usted y a esta soberanía, si pudríamos guardar un minuto de silencio en memoria de estos policías y de sus familias. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Yo le rogaría que nos constriñéramos al punto de acuerdo, pero está pidiendo la palabra Eduardo Zarzosa. Yo le ruego que sea breve.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Gracias, presidente. Solo es para hacer un reconocimiento.

Ayer tuve la oportunidad de estar en esta conferencia de prensa donde se anunció que a partir de hoy va a haber la oportunidad para que un ciudadano pueda expresarse en su lengua materna en la tribuna más alta. Y quiero hacer este reconocimiento público a quien tuvo esta magnífica iniciativa, Mardonio Carvallo, que está aquí, y por supuesto al Presidente de la Junta de Coordinación Política.

La verdad es que estos temas nos unen, estos temas creo que deben de hacerse más. Todavía nos falta mucho por hacer para evitar la discriminación, pero el hecho de que hoy una ciudadana como es Magdalena Flores de la Cruz haga uso de la tribuna más alta para expresarse en su lengua materna es algo que se debe de reconocer y que merece el reconocimiento de nuestro grupo parlamentario. Muchas gracias, presidente.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Se dispensa...

El diputado Jacobo David Cheja Alfaro (desde la tribuna): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se dispensa la lectura. Lo estoy viendo, se lo dije ya ahora. No sea nervioso. Le cedo la palabra al compañero piafante. Diputado Cheja.

El diputado Jacobo David Cheja Alfaro (desde la tribuna): Gracias, presidente. Es que es exactamente sobre el tema del contenido del acta de la sesión anterior.

Quiero comentar que Movimiento Ciudadano deja en claro y patente que dos vicepresidentes de la Mesa Directiva, la diputada Sauri y el diputado Adame, ambos, dejaron en claro que no era el procedimiento correcto para la discusión en la sesión anterior.

Quiero dejar en claro que el procedimiento seguido en la sesión anterior fue fuera del Reglamento, de acuerdo a lo que marca el artículo 230 del Reglamento, en su numeral 4, y se pretendió imponer la mayoría. Quiero pedirle que quede asentado en actas, por favor. Gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, este asunto ya se discutió en la Mesa Directiva, ya tomamos una decisión. No tenemos ninguna violación al orden legal, puesto que lo propuesto fue aprobado por la asamblea, máxima autoridad. Ponemos a consideración...

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdóneme, primero se va a aprobar el acta. Consulte la Secretaría si se dispensa la lectura. Consulte. Ya se dispensó la lectura. Ahora consulte la aprobación del acta. Es el siguiente punto del orden del día, léanlo antes de sentarse. Consulte la Secretaría si se dispensa la lectura.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Prosiga, secretaria.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Se dispensa la lectura.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta. Ya pedí la consulta, luego le doy la palabra, por favor, no.

Sí, para evitar un conflicto parlamentario, vamos a acceder a que tome la palabra el diputado José Luis Elisa Borja.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias presidente. Diputado Elías Lixa, y lo que le señalamos es que se puso dos veces a consideración la dispensa y de acuerdo al artículo 96, numeral 2, antes de que se vote el contenido, me permito objetar el contenido del acta toda vez que no refleja de ninguna manera lo que sucedió en la sesión anterior.

De manera particular, solicito que se precise en el acta las intervenciones de los diputados que solicitamos que se proceda de acuerdo al 230 y 231 del Reglamento y que constituía, señalamos en ese momento, independientemente a lo que haya señalado la Mesa Directiva en su reunión, solicitamos que en el acta se establezca esa solicitud y señalamiento de violación, así como la que hicieran los coordinadores respecto del artículo 139, fracción V, y de manera personal las protestas que hicimos sobre la conducción de la Mesa Directiva de esa sesión. Solicitamos se precise en el acta. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tome nota la Secretaría, desde luego figurará en actas. Se aprueba el acta, consulte si se aprueba. Bueno, está a discusión el acta, pero es el acta.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica...

El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Lo pidió Jorge Luis Preciado.

El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez (desde la curul): Gracias, presidente. Solo para pedir que el acta sí refleje lo que se planteó en la sesión anterior, porque es claro que hubo una ilegalidad por parte de la Mesa Directiva en diversas partes de nuestra ley y de nuestro Reglamento, por lo que yo solicitaría que quede constancia, pero que, además, que el Diario de los Debates de ese día, en su versión estenográfica se incorpore como parte del acta que vamos a aprobar. Y eso salvaría las omisiones que hemos encontrado en la actual acta, que no refleja ni la solicitud del uso del tablero de los coordinadores, que les fue negada, y que por ley era obligatorio.

No refleja el 203 ni el 231 al no votarse en lo general, primero. Y, además de modificar en lo particular un dictamen que no había sido aprobado por el pleno.

Por lo tanto, pido presidente, respetuosamente, que en el Diario de los Debates se incorpore como parte del acta que vamos a aprobar para que queden asentadas, todas las ilegalidades que se cometieron, lamentablemente, por la Mesa Directiva.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto, señor diputado. Hemos pedido, precisamente, que figure en actas y el Diario de los Debates y a que haya una referencia en el acta, que es general y sucinta, pero ahí estará. Verónica Juárez.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Sí, presidente. Gracias. Me permito hacer el uso de la voz conforme al artículo 76, numeral 2, en relación a lo que tiene que ver con el acta, que aquí se ha venido comentando.

También que quede asentada nuestra preocupación de que, en la sesión anterior, conforme al acuerdo que se había tomado en la Junta de Coordinación Política y en la propia Mesa Directiva, de manera arbitraria fue cambiado el orden del día correspondiente.

Y, por supuesto, sumándome a quienes me han exteriorizado en el uso de la voz en las violaciones correspondientes al artículo 230 y 231, en torno a cómo se dio la votación del dictamen que discutimos en su momento. Y de igual forma, la violación que tuvo quien estuviera presidiendo la Mesa Directiva, la violación del artículo 139, fracción V, de peticiones que distintos coordinadores hicimos para que pudiera abrirse el tablero. Muchas gracias, es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Constará en el Diario de Debates y en el acta respectiva. Consulte si se aprueba, con las modificaciones, obviamente.

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: En votación económica se pregunta si se aprueba el acta con los comentarios expresados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. No se aprueban las modificaciones. Se aprueba el acta. ¿Qué pasó? Ahora vamos a aprobar el acta. ¿Qué quieren? Se aprueba el acta incluyendo... ¿Por qué no se va a aprobar el acta? A ver, diputado Tonatiuh. No, súbase acá y dígalo de aquí, de aquí. Bueno, ahora lo vemos. Por favor. Por favor, Tonatiuh.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Sí, presidente. Con todo respeto, quiero hacer dos comentarios. El primero de ellos: ¿puede explicar en un momento la Mesa Directiva cómo se hicieron reservas en lo particular, cuando nunca estuvo aprobado un dictamen en lo general, tal y como lo establece el 230 del Reglamento?

Yo les pregunto una cosa a la Mesa Directiva: ¿si un dictamen es rechazado en lo general ustedes aceptarían enseguida inscribir a los oradores para que hicieran propuestas de reserva en lo particular? Claro que no. Ahí está demostrada la ilegalidad de la sesión pasada.

Y de ahorita, usted puso, presidente, con todo respeto, a consideración si se aprobaba el acta y sí fue rechazada. Entonces no hay aprobación del acta y no la puede volver a poner a consideración del pleno.

Y una última consideración, presidente. No puede ponerse a votación la realidad. La realidad así ocurrió el martes y lo único que queremos es que quede expresada en el acta. Si aquí vamos a poner a votación lo que ocurrió en una sesión en la realidad, verdaderamente estamos entrando a una situación kafkiana. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Quiere decir que la expresión: es ilegal, no la podemos avalar, porque es nulificar lo que hicimos. Menos, menos en un procedimiento de reforma constitucional. No vamos a aprobar en ninguna... No, no es ilegal. Punto. Y no se va a aprobar porque la mayoría... A ver, diputado Pablo Gómez, para que no sea un monólogo.

El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Diputado presidente, el pleno debe aprobar algún acta. El acta que usted puso a votación era la que presenta la Mesa, más las observaciones hechas por algunos legisladores, esa fue rechazada por mayoría.

Luego entonces, se tiene que poner a votación el acta original, que es la que la mayoría quiere aprobar. Así que le suplico de la manera más atenta, que nos pregunte si vamos, o no vamos a aprobar el acta elaborada y presentada por la Mesa Directiva. Por su atención, muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto, señor diputado. Vamos a poner a la consideración del pleno como está en el orden del día, si es de aprobarse el acta.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Dígame?

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, presidente. Presidente, nadie le está pidiendo, nadie le está solicitando que en el acta diga que se llevó a cabo un procedimiento ilegal.

Lo que le estamos pidiendo que diga, como síntesis el acta que representa la versión estenográfica de lo ocurrido en la sesión, que diga que los vicepresidentes que ya fueron mencionados aquí, y muchos diputados consideramos que no fue el procedimiento adecuado y que se violentó el artículo 230, nosotros lo consideramos, solamente queremos que quede expreso en el acta.

Nadie está diciendo que eso, nosotros consignamos lo que usted señaló, simplemente consignamos, estamos pidiendo que en el acta aparezca la síntesis de lo ocurrido y como parte de lo ocurrido fue precisamente la impugnación de que no se siguió lo establecido en el artículo 230.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto. No podemos continuar este debate si tenemos la solución que es el voto. El acta que se les dio es la que se va a votar, si es desaprobada, vemos otra. En la inteligencia, señor diputado, de que todo lo que usted dice está en el Diario de Debates.

Someto a la consideración de la asamblea, si es de aprobarse el acta de la sesión anterior que les fue sometida por la Mesa Directiva.

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: En votación económica, se pregunta si se aprueba el acta en sus términos. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobada por la mayoría.

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Las diputadas y los...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Claro...

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: ...y los diputados que estén...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ahora que estén en contra los que levanten la mano. Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Levanten la mano los que estén en contra (votación). Gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte, secretaria; secretaria, consulte.

La secretaria Lizeth Sánchez García: Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Presidente, por la afirmativa.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No podríamos aceptar que este fuera el único parlamento que no se orille por normas democráticas. Se votó una cosa y se votó otra por una minoría. Aprobada el acta. Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se recibieron comunicaciones de los diputados Fernando Galindo Favela, María Sara Rocha Medina, Emeteria Claudia Martínez Aguilar, Carmen Medel Palma y Arturo Escobar y Vega y Josefina Salazar Báez, por los que solicitan el retiro de iniciativas y proposición que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se tienen por retiradas.

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se recibió oficio de la diputada Carolina García Aguilar, por el que comunica que deja de pertenecer al Grupo Parlamentario de Encuentro Social.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Actualícense los registros.

La secretaria Lizeth Sánchez García: Se recibieron oficios de los diputados Luz Estefanía Rosas Martínez, Héctor Serrano Cortés, Maurilio Alonso Toledo Gutiérrez, Carlos Torres Piña, José Ricardo Gallardo Cardona, Javier Salinas Narváez y Emmanuel Reyes Carmona, por los que se comunica que dejan de pertenecer al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De enterado.

La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se recibió del Instituto Nacional Electoral el informe anual de resultados de gestión correspondiente al ejercicio 2018.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Perdón, ¿me permiten terminar? No hay prisa, les doy la palabra. Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: La Universidad Popular de la Chontalpa remite el informe de resultados de la auditoría externa a su matrícula, correspondiente al segundo semestre de 2018. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones para su conocimiento.

La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibió oficio de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano por el que informa que durante el ejercicio presupuestal 2018 no otorgó ningún tipo de concesión en su categoría de administración de inmuebles federales. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Transparencia.

La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Informe de avances y estado que guarda el proceso de liquidación de los Ferrocarriles Nacionales de México correspondiente al segundo semestre del 2018. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibieron diversos documentos de las dependencias en contestación a los puntos de acuerdo aprobados de la Comisión Permanente que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a los promoventes para su conocimiento.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El diputado José Luis Elorza Flores, solicitó un minuto de silencio y se obsequia. De pie, por favor.

(Minuto de silencio)

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto. De Morena. Tiene la palabra, ahí viene, Jesús Fernando García Hernández, de Morena.

El diputado Jesús Fernando García Hernández: Gracias, presidente. Desde Navolato vengo. Con el permiso de la Mesa Directiva, compañeras diputadas, compañeros diputados. A los productores de México, la mejora de los cultivos y el suministro de semillas son necesarios para garantizar una mejor producción agrícola, la FAO

La presente iniciativa que someto a la honorable consideración de esta honorable asamblea, propone una reforma a la Ley de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, tiene como propósito impulsar la autoeficiencia en la producción de estos insumos.

Organismos de productores agrícolas e investigadores en la materia, han ponderado con argumentos sólidos que, junto a otras 11 regiones, México, como centro de origen de más de 100 especies de plantas cultivadas, muchas de las cuales están en todo el mundo, guarda un potencial de enorme dimensión que es necesario considerar. Un potencial que a nada de alcanzar la soberanía y la autoeficiencia alimentaria, obliga al Estado a instrumentar estrategias de gasto con prioridad en la atención de las necesidades de crecimiento y sustentabilidad del campo.

Una estrategia que lleve a cabo promoviendo e impulsando con criterio nacionalista, el proceso de producción, distribución y comercio de semillas, según precisa el sector productivo. La seguridad alimentaria depende de la seguridad de las semillas de las comunidades agrícolas, la FAO.

México requiere revisar con urgencia y corregir aquellas estrategias fallidas de atención al campo, diseñando e instrumentando políticas agrícolas correctas y efectivas para dejar de ser una nación excesivamente dependiente de este caso de insumos básicos para la alimentación, como es la producción, certificación y abasto de semillas.

La investigación y el aliento público a la producción nacional siguen siendo condiciones necesarias e impostergables para mejorar la productividad y volúmenes de rendimiento agrícola. Esto de suerte que el comportamiento del campo en las últimas tres décadas se revierte el beneficio de mayor número de productores. En la medida que un país sea autosuficiente en la producción y abasto de semillas será esta premisa la mejor garantía y base principal para lograr de esta manera la anhelada soberanía alimentaria.

En razón de lo expuesto, la presente iniciativa propone adicionar una fracción al artículo 4o de la ley en comento. Propone establecer que entre otras atribuciones, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural deberá promover la autosuficiencia en la producción de semillas como medida fundamental para garantizar la soberanía alimentaria.

Dice un ejidatario de mi ejido que, con buena agua, con buena tierra y con una buena semilla y un buen tractor cualquier mexicano es un buen agricultor. Mejores semillas para una mejor vida, dice la FAO. Gracias por su atención y apoyo a la presente propuesta.

Actuemos ya, la lucha ya empezó. Sigamos y así juntos haremos historias. Todos por la cuarta transformación. Ánimo, el triunfo es nuestro. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Desarrollo, Conservación Rural y Alimentaria, para dictamen.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Adriana Dávila Fernández, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Suscrita por diputadas del Grupo Parlamentario del PAN.

La diputada Adriana Dávila Fernández: Muchas gracias, señor presidente, con su permiso. Conocí a la familia de Emma Gabriela Molina Canto, hace algunos años. Emma Gabriela Molina Canto fue víctima de feminicidio, murió frente a los ojos de sus hijos. Ella había sido lastimada, vejada, ofendida por su esposo en ese tiempo. Nadie hizo caso, incluso tuvo medidas cautelares. Advirtieron sobre el peligro que significaba seguir en esas condiciones y todo se quedó en lo que se queda siempre, en discursos aparentes, muy bonitos, en palabras huecas que no alcanzaron la justicia.

No obstante, el tiempo en el que Emma Gabriela padeció toda esta violencia física y psicológica por parte de su marido, hoy después de más de 4 años después de su muerte, después de su feminicidio, todavía están 2 de los autores materiales sentenciados, pero el feminicida que está recluido en una cárcel de Tabasco sigue sin pagar su culpa y sin tener sentencia sobre este lamentable hecho.

Como la historia de Emma Gabriela, hay muchísimas historias en este país. Me parece fundamental entender que parte de los problemas no se resuelven con la ley, sino con la voluntad de todos y todas para mejorar las condiciones de vida de las mujeres.

Esta es la legislatura de la paridad. Esta debería ser la legislatura en la que defendiéramos todas nosotras que no hubiera más violencia y, mucho menos, feminicidios.

Entiendo que no depende solo de un instrumento jurídico, sino también de algo que debemos evitar y que no se resuelve incluso con la propuesta que hoy hacemos, pero que sí me parece es un paso importante.

Si evitamos la impunidad, si castigamos a los responsables, entonces todos los cambios legislativos no solo serán bienvenidos, sino serán el instrumento que sirva a las y los ciudadanos.

Hoy por eso las mujeres del Grupo Parlamentario de Acción Nacional y mis compañeros de Acción Nacional presentamos a ustedes la reforma al artículo 73 constitucional, que pretende dar el marco jurídico en una ley general, facultad de este Congreso de la Unión, para hacer una Ley General en Materia de Feminicidios.

¿Qué objetivo tiene esta? Establecer un solo tipo penal en todo el país y buscar que las entidades federativas se adhieran a este marco jurídico en todo su contexto y podamos darle seguimiento, no solo a las consignaciones, apertura de carpetas de investigación, sino concretamente a las sentencias que deberán dársele a los feminicidas.

Hoy quiero hacer un llamado específico en este sentido. Cuando se aprobó la Fiscalía General de la República quizás no nos dimos cuenta, pero se desapareció la Fiscalía Especializada en Materia de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas. Es importante que estas áreas regresen a donde deben estar. Es importante que entendamos que un área tiene un sentido básico de existir y que la Fevimtra en su momento no fue ocurrencia, fue justamente la necesidad de visibilizar un problema que a todas luces hoy ha aumentado a pesar del activismo de muchas y muchos compañeros y compañeras que han hecho su trabajo en todas partes.

Quiero pedirle a esta Cámara de Diputados, en nombre de mis compañeras diputadas del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, que ojalá y este dictamen, que solicito pueda ser turnado, no solo a la Comisión de Puntos Constitucionales, sino también a la de Género, por favor, pueda resolverse de la mejor manera.

Construir y proponer es posible aun pensando distinto, no creo que aquí haya compañeras y compañeros de todos los partidos políticos que se opongan a cambios favorables para este país.

Agradezco pues, el trabajo que implica presentar una iniciativa que, reitero, no se quedará solo en el momento de la presentación, que espero haya la sensibilidad suficiente para que desde nuestras trincheras seamos capaces de darle justicia a personas como Emma Gabriela Molina Canto, a quien desde aquí le mando, no solo a su familia mi reconocimiento, mi cariño por todo lo que han pasado, sino porque entendemos que Emma Gabriela es el reflejo de muchas y muchas y muchas otras que no han tenido la voz y mucho menos la justicia.

El tema del feminicidio se va a combatir si dejamos la impunidad atrás. Crear una ley no resolverá el problema, una ley general, pero sí es un paso a resolver estos problemas, no hay fórmulas mágicas.

Cuando alguien violenta con palabras a una mujer, incluso a un varón, también contribuye a que la violencia aumente, por eso hoy yo los invito a que dejemos los adjetivos para dirigirnos entre nosotros, que nos ofenden y nos lastiman, porque la violencia de género también empieza cuando calificamos a otras y a otros, pensando que la ofensa es el único camino para construir. Nosotros creemos que el único camino para construir es dejar atrás la impunidad. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, y a la Comisión de Igualdad de Género para opinión.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Carlos Pavón Campos, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto.

El diputado Carlos Pavón Campos: Gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Hoy queremos presentar una iniciativa con proyecto de decreto para que se adicione la fracción XIV Bis del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

El Impuesto sobre la Renta es un impuesto directo que grava los ingresos adquiridos, con excepción de las herencias y donaciones, es un impuesto que grava directamente las fuentes de riqueza. En este sentido, las personas físicas y las morales que están obligadas al pago de este impuesto son aquellas residentes.

Yo quiero comentar que esta iniciativa trae como objeto... Se ha hablado mucho de la cuestión de los pagos, bajos salarios, se han aumentado salarios mínimos, pero nunca vemos la situación de los compañeros trabajadores que tienen un contrato colectivo, que tienen un ingreso un poco mayor.

Esto para nosotros significa mucho, porque los trabajadores que tenemos estas percepciones al año pagamos casi una tercera parte de ese salario, que viene disminuyendo prácticamente sus ingresos. Y luego leí: le abonamos una tercera parte por el pago de la vivienda que adquieren. Entonces ya se fue casi más de la mitad del salario. Y es una de las cosas, que vemos que hay modificaciones a la Ley del Trabajo, que ahí se debe de democratizar los sindicatos, todos estamos de acuerdo, pero también hay que voltear a ver tantito a este grupo de compañeros o a estas gentes que somos cautivos en los impuestos y que nos deben ayudar para poder salir adelante.

Revisamos sobre un contrato colectivo de trabajo, pero a veces tenemos más miedo ir a una revisión porque es más el impuesto que nos va a aumentar, y mucho más si vamos y nos damos cuenta de que hay una parte de utilidades, pues prácticamente nos deja sin defensión.

Entonces, esa es parte de lo que nosotros queremos proponer a ustedes en materia tributaria. Los principios y proporcionalidad de equidad implican que el sujeto pasivo, persona física o moral, debe contribuir en los gastos públicos en función de su capacidad económica, debiendo aportar una parte justa y adecuada para sus ingresos, utilidades o rendimientos.

Con base a ello, las tasas impositivas se fijan de acuerdo a las capacidades económicas del contribuyente, de tal forma que las personas que obtengan ingresos más altos tributen en forma cuantitativa superior a los medios y reducidos en recursos.

Existen ingresos muy específicos que de acuerdo a los principios, proporcionalidad y equidad no son sujetos a los impuestos sobre la renta, por considerarse que tendrían una carga fiscal desproporcionada que repercutiría en el adquisitivo de los trabajadores.

En ese sentido, la Suprema Corte de Justicia de la Nación se ha referido al derecho mínimo vital como un derecho fundamental que se apoya en los principios del estado social del derecho, dignidad humana, solidaridad y protección de ciertos bienes constitucionales.

En este mínimo de subsistencia digna y autónoma es universal para los sujetos de la misma clase y con expectativas progresivas de los contribuyentes a las prestaciones, porque los ingresos adicionales obtenidos como prestaciones no deben ser gravados, para garantizar al trabajador poder percibir lo necesario, a fin de tener una existencia digna.

Yo no me quiero extender mucho en tiempo, pero pido que se integre el texto completo. Pero vamos encaminados en que se dejen sin impuestos la parte que son utilidades, vacaciones y aguinaldos. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Ernesto Vargas Contreras, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.

El diputado Ernesto Vargas Contreras: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros. La corrupción, creo que todos estamos de acuerdo que es un cáncer social devastador que parece que no tiene fin, podemos encontrar sus consecuencias y las pérdidas que genera en todos los ámbitos, por eso tenemos que enfrentar la corrupción de una manera constante, valiente y muy eficaz, porque mientras haya corrupción en cualquier actividad es deber de nosotros, de cualquier autoridad, dirigentes, empresariales, políticos, padres de familia, maestros, líderes de cualquier índole inculcar la importancia de ser transparentes, de ser honestos y de señalar y sancionar los graves daños que la corrupción han generado a este país.

Si nos encontramos a las puertas de la cuarta transformación y si queremos verdaderamente que la corrupción se termine en este país, tenemos que dejar de pensar que esta no solamente se presenta en la política o en el gobierno, la corrupción alcanza todas las esferas y todas las actividades sociales y el deporte en muchas de sus disciplinas, no es la excepción.

Desde el siglo pasado han sido diversos los hechos a nivel nacional e internacional en los que se han comprobado la manipulación de resultados, ya sea por motivos personales, económicos, políticos o deportivos.

Uno de los primeros casos conocidos tuvo lugar en 1915, cuando culminaba un campeonato en el fútbol inglés, en ese momento se enfrentaban los equipos de fútbol el Liverpool contra el Manchester, de perder el Manchester descendería a la segunda categoría, por lo que los jugadores del equipo Liverpool se dejaron vencer para que Manchester permanecería en la primera división. Desde entonces este tipo de sucesos, se han presentado en diversos deportes y en distintas competencias, algunas de ellas de gran relevancia para nuestra nación y a nivel internacional.

Lo que verdaderamente es preocupante, compañeros, es que en nuestro país los deportistas son un modelo a seguir para las generaciones jóvenes y cuando se presentan casos en los que se comprueba que existió una manipulación en los resultados, el ejemplo de honestidad, profesionalismo, se va a transformar en todo lo contrario, se transformaría en trampa y en engaño.

Compañeras y compañeros, el deporte debe ser una actividad que sirva para fomentar el bien social en nuestro país, pero los últimos escándalos no solo en el futbol sino en otras disciplinas como en el ciclismo, el atletismo, el boxeo, por mencionar algunos, han puesto de manifiesto lo vulnerable que es el deporte ante la corrupción, lo que no puede seguir ocurriendo.

Por si esto fuera poco, existen casos de dirigentes, directivos, que por beneficios económicos incluyen en competencias a deportistas que no tienen la calidad para participar y que, por dinero, por favores o quién sabe qué cosa, dejan sin la oportunidad de competir a quienes por calidad y mérito propio deberían de hacerlo. Tenemos un caso muy reciente, el caso de Rommel Pacheco, que no lo están dejando ir a las últimas dos series de las competencias de clavados.

Por eso, compañeros, para Encuentro Social es muy importante que la manipulación de resultados deportivos se entienda como lo que es, un acto fraudulento que tiene el objetivo de alterar y acordar el resultado de un juego, de una competencia o de un torno.

Por lo anterior, compañeras y compañeros, es que el día de hoy hago uso de esta, la máxima tribuna del Estado mexicano, para presentar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 399 Ter al Código Penal Federal para tipificar el fraude deportivo. Reitero, es tipificar los fraudes deportivos.

Es necesario y urgente reformar el Código Penal, ya que en la legislación vigente no podemos sancionar este fraude porque simplemente el Poder Judicial no lo puede perseguir. No existe.

Es importante mencionar que esta iniciativa no tiene ninguna dedicatoria, por lo que responde únicamente al actual desarrollo del deporte, ya que la gran estructura comercial a nivel mundial unida a las grandes cifras económicas que se mueven dentro de la industria deportiva, tienen como consecuencia la proliferación de sobornos, por lo que estamos obligados a abordar el problema relativo a los fraudes en este ámbito, siendo imprescindible la intervención de los órganos judiciales y la regulación en el derecho penal para que este sea sancionado.

Concluyo citando una frase de un gran entrenador que decía: Hablar de fair play, de respeto por el adversario y de tarjeta roja al racismo, no deben ser palabras. Deben ser hechos. Por su atención, muchas gracias, compañeras y compañeros. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen, y a la de boxeo para opinión.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del trabajo.

El diputado José Luis Montalvo Luna: Gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor.

El diputado José Luis Montalvo Luna: Diputados, diputadas, muy buenos días. Hoy acudo a esta tribuna para hacer y manifestarme a favor del papel que juegan los orientadores educativos del sistema educativo nacional.

Por fuerza cuando hablamos de orientadores educativo y del papel que estos juegan en las instituciones educativas, tenemos por fuerza, y creo que todos coincidimos en recordar alguno o alguna que en muchos de los casos nos ayudó a resolver problemas, las más de las veces emocionales o relacionados con el rendimiento académico.

Muchos que logramos hacer estudios profesionales, casi siempre están ligados a un maestro, una maestra que jugó el papel de orientador y que nos invitaba, nos conminaba o las más de las veces nos llamaba la atención para que no descuidáramos nuestros estudios.

El pasado 19 de febrero en la ciudad de Texcoco falleció un querido mentor, el profesor Ángel Alba Godínez. Lo traigo a colación porque durante 50 años que dedicó de su vida a la administración de una institución escolar, orientó, guió y les dio sentido a muchas vidas de adolescentes, que gracias a su intervención en la mayoría de los casos hoy son exitosos adultos o profesionales.

En consecuencia, vengo a presentar a esta tribuna una iniciativa de decreto a favor de garantizar el derecho de los estudiantes a recibir servicios de orientación educativa en los planteles escolares, y reconocer a los orientadores educativos en la estructura organizacional del sistema educativo.

Para dimensionar la magnitud de esta problemática, de no contar con orientadores educativos, tenemos que señalar la enorme problemática que hoy los adolescentes viven, como es que cuatro de cada 10 adolescentes están inmersos en el consumo de bebidas alcohólicas, la drogadicción, casos de violencia escolar, los embarazos entre adolescentes y la deserción escolar, que se ha incrementado en el Sistema Educativo Nacional.

Cifras de la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas en Estudiantes señalan: uno de cada cuatro estudiantes de primaria, han consumido bebidas alcohólicas al menos una vez.

En el caso de la secundaria, el 42 por ciento de los hombres y casi el 40 por ciento de las mujeres, reportan haber ingerido bebidas etílicas.

Asimismo, en la educación media superior encontramos los niveles más altos de abandono escolar. En el año 2017 el abandono escolar representó el 13.3 por ciento de la matrícula de ese nivel educativo. Y les ruego pongan atención. Significa que en cada año entre 600 y 700 mil jóvenes, dejan de estudiar.

Estos y otros peligros hacen evidente que el papel de los orientadores educativos es crucial para instrumentar una política centrada en la prevención de las problemáticas que hemos enumerado.

Durante la administración anterior, lejos de fortalecer los servicios de orientación educativa, en la mal llamada reforma educativa, se borró de la estructura curricular de un plomazo, la condición de orientador educativo.

Con ello se puso fin a siete décadas de prestación de este servicio en el sistema educativo nacional, toda vez que en el diseño de esta reforma si no eras docente frente a grupo, como tal no existías en el sistema educativo.

José Martí decía: Al venir a la tierra todo hombre tiene derecho a que se le eduque y después, en pago, el deber de contribuir a la educación de los demás. Esa es la esencia de la presente iniciativa.

Como representantes del pueblo de México no podemos ser omisos ante una problemática mayúscula y dejar de lado a los orientadores educativos que han sido lacerados por las políticas neoliberales de los pasados gobiernos.

Asimismo, concluyo, tenemos que garantizar el derecho de los educandos a recibir servicios de orientación educativa que contribuyan a su desarrollo integral. Compañeros, respetuosamente les pido que acompañemos esta noble iniciativa pensando en un mejor futuro para nuestras niñas y adolescentes. Maestro Ángel Alba Godínez, descanse en paz.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Educación, para dictamen.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Eduardo Ron Ramos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto.

El diputado Eduardo Ron Ramos: Con la venia de la Presidencia. El día de hoy la Comisión de Ganadería, la cual tengo el honor de presidir, presenta ante este pleno una iniciativa que pretende sentar las bases jurídicas para equilibrar el mercado de la leche.

La Norma Oficial Mexicana 243 de la Secretaría de Salud, define a la leche como el producto obtenido de la secreción de las glándulas mamarias de todos los animales, excluido el calostro. Qué ironía esta explicación, qué ironía, pero nos siguen engañando   y pongo un ejemplo.

Han escuchado las famosas leches, por poner un nombre, de almendra. Con todo respeto lo digo, ¿cuándo han visto una almendra con una ubre? Nunca, y nos siguen engañando. Esta misma norma define que la fórmula láctea es elaborada a partir de ingredientes propios de la leche, tales como la caseína, grasa, lactosueros y agua para consumo humano en cantidades definidas en dicha norma.

En esa misma línea es sabido que la Norma 243 y 155 establecen que se pueden comercializar, tanto la leche como fórmulas lácteas, en tanto se indique claramente los valores nutrimentales que tiene cada uno, a fin de que el consumidor esté consciente de lo que va a adquirir.

Sin embargo, la realidad es otra. En los anaqueles de los centros comerciales es posible encontrar leche al lado de fórmulas lácteas, sin distinción alguna, e incluso aún existen marcas que contienen la palabra leche sin serlo. Esta situación induce a la confusión entre los consumidores, y daña tanto a la economía de los mexicanos como de los productores de leche.

Es importante señalar que de acuerdo con el Organismo Nacional de Normalización de Productos Lácteos, entre los beneficios del consumo de la leche para la salud de las personas se encuentra, en primer lugar la ideal para el crecimiento de esqueleto del lactante, así como para el mantenimiento de una buena salud ósea del adulto.

Es así que entendemos que el consumo de la leche es de vital importancia para la dieta del ser humano, especialmente en los primeros años de vida, por lo que la confusión que provoca el empaquetado, las marcas, los nombres y la publicidad de algunas fórmulas lácteas, provocan que los niños consuman productos que no les aportan los requerimientos nutricionales que contiene la leche.

Para muestras, vamos, los invito a que chequen las etiquetas de los productos que consumen nuestros niños. Les aseguro que les va a dar mucho coraje si lo analizamos, porque nos siguen engañando y por eso es una de las causas que tenemos tanta obesidad infantil. Paremos eso. Gracias.

Y por si esto fuera poco, lamentablemente esta situación ha atentado contra los pequeños productores de leche. Porque repito y vuelvo a repetir, con información engañosa se provoca el aumento del consumo de las fórmulas lácteas y, en consecuencia, se disminuye el consumo de la leche, afectando las ventas y sobre todo a nuestros pequeños y medianos productores de leche.

El objetivo de la presente iniciativa es el de contribuir en la construcción de las condiciones equitativas para el mercado de la leche y las fórmulas lácteas, generando, por un lado, la conciencia en el consumidor acerca del producto que va a adquirir, y por otro, el compromiso de las empresas de ofrecer sus productos sin la práctica de la publicidad engañosa.

Ante este objetivo, es de vital importancia abarcar reformas para que la Procuraduría Federal del Consumidor tenga la facultad de sancionar de manera definitiva a las empresas que recurran a la publicidad engañosa y que, por ende, provoquen o induzcan a la confusión en el consumidor.

Con la reforma a la Ley Federal de Protección al Consumidor se pretende apoyar a la Procuraduría para que sus procesos de verificación no se resuelvan solo con medidas precautorias, sino que se puedan suspender de manera definitiva ante publicidad engañosa.

Sin embargo, la Profeco no tiene la facultad de regular el nombre y el signo que utilizan en las marcas de la leches y los productos lácteos, y dado algunas marcas registradas con el nombre de leche no tienen las propiedades necesarias para ser consideradas leche, es necesario reformar la Ley de Propiedad Industrial, para que el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial tenga la facultad de revisar, tanto en el registro como en la renovación de la marca, que los nombres que se pretender registrar correspondan al producto que se va a distribuir.

Con esta iniciativa no solo beneficiamos al mercado de la leche, sino que podemos colaborar para que las empresas estén obligadas a demostrar cuando registran una marca, que el producto que pretenden comercializar cumpla con las normas y que el nombre se ajuste al producto y las características propias de este. Que no nos sigan engañando.

Compañeras y compañeros, necesitamos legislar a favor de los consumidores mexicanos y del sector lechero de nuestro país. Recuerden que el sector lechero es un sector muy golpeado por algunos industriales perversos. Tenemos que legislar en favor de nuestra gente.

Con esta iniciativa que hoy presentamos, la Comisión de Ganadería, la cual le agradezco enormemente, así como a todos los compañeros que se están sumando a esta iniciativa, pretendemos que cada producto tenga el nombre y el empaquetado que le corresponden, para que los mexicanos, con la información clara, puedan decidir lo que desean consumir, conscientes de su valor nutrimental.

Desde esta tribuna invitamos a las y los legisladores a que se sumen a iniciativas, que propongan un cambio verdadero para el bienestar de las familias mexicanas y nuestros ganaderos. Gracias, es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Economía y Comercio para dictamen. Hay adhesiones en curso, la diputada Carmen Mora. Quienes quieran adherirse pueden pasar aquí, a la Mesa de la tribuna.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mónica Bautista, del Grupo Parlamentario del PRD, por favor.

La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Con su venia, diputado presidente. La protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes se encuentra consagrada en el artículo 4o. constitucional, que le permite a este importante sector adquirir conocimientos y alcanzar así una vida social plena.

El desarrollo de la infancia que va de los 6 a los 11 años de edad es clave para consolidar las capacidades físicas e intelectuales, para la socialización con las demás personas y para formar la identidad y la autoestima.

La familia, la comunidad y la escuela son esenciales durante esta etapa de crecimiento acelerado, que requiere condiciones adecuadas para lograr un mejor desarrollo para el aprendizaje. El juego y el descubrimiento, así como para estimular la motricidad y la creatividad, reafirmando que las niñas y niños son personas en desarrollo y que se destacan por su gran vitalidad y energía, lo que hace complicado evitar algún tipo de accidentes en la escuela. No obstante, debemos tomar precauciones para prevenirnos.

La Organización Mundial de la Salud define al accidente como un hecho súbito de presentación rápida o instantánea, producido por situaciones o actos inseguros previos al momento que tiene lugar, seguido de lesiones o la muerte y/o daños materiales que pueden interrumpir un proceso de producción y en el que el factor humano interviene como elemento causal la mayor parte de las veces.

En el ámbito escolar, entre los accidentes más comunes se encuentran raspones, moretones, sangrado de nariz, esguinces, luxaciones, fracturas y traumatismo en la cabeza. La recurrencia en el caso de accidentes escolares es alta. Para ello basta con revisar la siguiente información.

En cada ciclo escolar, alrededor de 30 mil alumnos sufren una lesión como resultado de aproximadamente 125 incidentes diarios dentro de las escuelas, ya que es muy alta la probabilidad de que las y los estudiantes se caigan o se golpeen durante el recreo en los salones y en el trayecto de ida al colegio o de regreso a sus casas.

En el marco de los derechos humanos se considera que la protección de la niñez es una de las máximas prioridades.

Con base en lo anterior, el deber de cuidado se consagra en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, al definir como base de los derechos de la niñez lo siguiente: todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.

Con la presente iniciativa se pretende incluir dentro de la Ley General de Educación la contratación de un seguro que permita cubrir los gastos médicos de atención y de recuperación que se generen por accidentes escolares, ya sea dentro de los horarios oficiales o en los trayectos de traslado que involucren las actividades educativas.

Es importante priorizar la seguridad de los infantes. Al elegir una escuela, ello no solo debe de ser fundamental para los padres. También de las y los profesores y autoridades que deben anticipar la integridad de las y los menores de edad ante cualquier contingencia. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Educación para dictamen.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Carlos Alberto Puente, para presentar iniciativa con proyecto de decreto... Y la revisión de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios.

El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Muchas gracias. Con la venia de la Presidencia. Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. El día de hoy vengo a presentar, a nombre de mi grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la siguiente iniciativa. Una iniciativa que tiene que ver con una agenda verde, una agenda que cumpla con el cuidado, conservación y protección de nuestro medio ambiente.

Hoy los países, las ciudades, las regiones están adoptando e implementando cada día más políticas de desarrollo sustentable. El desarrollo sustentable ocupa un lugar muy importante en las propuestas de cada campaña electoral. Sin embargo, hay una realidad al momento de llegar a esa responsabilidad de ejercicio de gobierno, ya sea de una presidencia municipal, alcaldía, gobierno del estado o incluso la Presidencia de la República, nos damos cuenta de que los recursos no son suficientes y no nos alcanzan para cumplir con esos compromisos.

Es por ello que tenemos que buscar mecanismos para poder invertir, para poder usar y utilizar el financiamiento internacional barato para los estados y municipios y para nuestro propio país, a fin de invertir en estas políticas sustentables.

En nuestra vida diaria consumimos grandes cantidades de agua y energía, generamos grandes toneladas de basura. Requerimos de transporte y vías de comunicación para movernos. Las ciudades son responsables del 70 por ciento de emisiones globales de carbono.

El calentamiento global producido por estas emisiones de dióxido de carbono ha afectado severamente la vida en nuestras ciudades y en nuestro campo.

Por ejemplo, hace no muchos días vimos fotos y videos de la ciudad de Chicago, la cual literalmente estaba congelada. En Chicago, sí, en esa ciudad, hizo más frío que en el Everest y en la Antártida.

O el caso contrario, que resulta toda una paradoja, del deshielo de los glaciales debido a un aumento en la temperatura de nuestro planeta. Incluso hemos visto imágenes de osos polares afectados por el derretimiento de sus lugares de hábitat.

En ciudades como Mexicali, Chihuahua, Saltillo, recientemente la temperatura ha llegado a superar los 50 grados centígrados.

Las sequías que han azotado al campo mexicano cada día son más frecuentes, provocando la muerte de ganado y dañando la producción alimentaria en diversos estados del país. El huracán Odile causó un gran desastre en Baja California Sur.

Estos y muchos ejemplos más que pudiéramos dar nos indican que el cambio climático es una realidad y que tenemos que enfrentarlo, tenemos que tomar medidas para enfrentar este y dejar un planeta limpio, habitable y un mejor mundo a nuestras hijas e hijos.

Por ello es que el día de hoy presentamos una iniciativa de ley que propone modificar la Ley de Disciplina Financiera, para empoderar a los estados y municipios en el combate al cambio climático a través de los bonos verdes de bonos sustentables. Proponemos incluir el concepto de inversión pública productiva sustentable en dicha ley, a fin de que los gobiernos municipales y estatales puedan acceder a estos financiamientos internacionales, baratos y accesibles para poder aplicar estos proyectos sustentables a través de la Banca de Desarrollo.

La iniciativa contempla exentar del proceso competitivo a aquellos financiamientos otorgados por mecanismos financieros internacionales, para desarrollo sustentable única y exclusivamente y mediante la autorización de un dictamen de viabilidad emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Son muchos los proyectos sustentables que podemos llevar a cabo, hay que destacar y subrayar que esta iniciativa cuenta con candados para evitar el endeudamiento irresponsable de estados y municipios.

Primero, el dinero solo se podrá utilizar en proyectos de desarrollo sustentable; segundo, los bonos verdes se contratarán vía la Banca de Desarrollo; tercero, la Secretaría de Hacienda autorizará caso por caso.

La emisión de bonos verdes no es una novedad, lo han hecho muchos países en el mundo, incluso la Ciudad de México ha hecho ejercicio de estos. Es por ello que les invitamos a sumarse a esta iniciativa, compañeras y compañeros, que busca fortalecer a los municipios, a los estados para poder construir un programa nacional de desarrollo sustentable, que quede incluido en el Plan Nacional de Desarrollo.

Reflexionemos qué país, qué mundo le queremos dejar a las próximas generaciones. Démosle la oportunidad a cada administración pública que llega, municipal, estatal o incluso la federal, de poder cumplir con esos compromisos asumidos en el proceso electoral.

Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente, y le solicito, entregaré por escrito el posicionamiento que entraría para que sea íntegro, adecuado al Diario de los Debates. Muchas gracias, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal para opinión. Permítame, señor diputado, felicitarlo por entrarle al problema del cambio climático, es una realidad que no se quiere ver.

El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Muchas gracias, diputado presidente. Solicitar, si fuera también tan amable, de ampliar el turno para opinión a la Comisión de Medio Ambiente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se concede.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Víctor Adolfo Mojica Wences, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El diputado Víctor Adolfo Mojica Wences: Con su permiso, señora presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

El diputado Víctor Adolfo Mojica Wences: Gracias. Ciudadanas y ciudadanos, diputados y diputadas. En los Estados Unidos Mexicanos todos los ciudadanos tienen el derecho constitucional establecido en el artículo 35 de votar y ser votados para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establece la ley y que han sido consignadas en todas las Constituciones que han regido a nuestro país, ahora también en los códigos electorales.

La Constitución de Apatzingán de 1814 tenía como requisitos de elegibilidad para integrar el Supremo Congreso ser ciudadano con ejercicio en sus derechos, tener 30 años de edad, buena reputación, patriotismo acreditado con servicios positivos y tener luces no vulgares para desempeñar las augustas funciones del empleo.

En la Constitución actual, la de 1917, el artículo 55 establece los requisitos de elegibilidad para acceder al cargo de diputado, requisitos que se circunscriben a ciertas características que debe tener el aspirante incluso para el desempeño de la actividad pública, y donde lo más ilustrativo es que se limita la posibilidad de participar en esos procesos a miembros activos del Ejército, policía y gendarmería, a titulares de organismos autónomos descentralizados o desconcentrados, a secretarios y subsecretarios de Estado, a menos que se separen del cargo 90 días antes del proceso electoral.

Los funcionarios de los tres poderes deben separarse de su encargo de manera definitiva tres años antes del día de la elección. Los ministros de culto no son elegibles a cargos de elección.

Esta serie de requisitos de elegibilidad que pueden ser abordados desde los puntos de vista constitucional, legal y estatutario, son atribuidos por ciertos autores como Adrián Joaquín Miranda Camarena y Luis Antonio Corona Nakamura, a la importancia del cargo de elección popular, pretendiendo garantizar la idoneidad y garantía de la autonomía de actuación de los aspirantes al cargo de elección popular.

Además, podemos agregar el respeto al principio de la separación del Estado y de las iglesias y la certeza necesaria de equidad en la lid política electoral.

Pero a pesar de la pretensión de idoneidad de la garantía de autonomía de actuación del corporativismo sindical y de la necesaria certeza de equidad en todo proceso electoral, la Carta Magna no exige a los dirigentes sindicales la renuncia a su cargo como requisito de elegibilidad para participar en alguna elección popular.

A pesar que al igual que los funcionarios de las dependencias señaladas los dirigentes sindicales manejan recursos millonarios y tienen todo el poder para manipular a su favor el voto de sus agremiados y llegar inmerecidamente hasta estos espacios de representación nacional.

Esta plataforma de lanzamiento a posiciones de gobierno utilizando el poder, los recursos y la legitimidad forzada que le otorgan trabajadores al servicio del Estado o de las empresas privadas, organizados en asociaciones sindicales buscando en muchos casos la figura del fuero, violan la tesis de la representatividad superior de la nación, la idoneidad, la garantía de actuación y el principio de equidad o igualdad de condiciones establecido, este último, en la Ley Electoral para participar en procesos políticos de elección popular, puesto que utilizan los ahorros de los trabajadores en busca del beneficio político, con lo cual aventajan a cualquier aspirante que sólo cuenten con trabajo, su capacidad intelectual y su trayectoria de servicio.

Por lo anterior me permito poner a la consideración de esta honorable soberanía que entre los requisitos de elegibilidad para ser diputado se agregue al artículo 55 constitucional la fracción VIII, con lo cual quedaría de la siguiente manera.

VIII. No ser dirigente de ninguna organización sindical de trabajadores o trabajadoras a menos que se separe definitivamente de sus funciones seis meses antes del día de la elección. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias diputado Mojica Wences. Saludamos a los ciudadanos del municipio de Tlalnepantla, integrantes de la Asociación Civil Ciudadanos por Tlalnepantla de Baz, invitados por el diputado Ricardo Aguilar Castillo. Sean ustedes bienvenidos.

Un saludo muy especial a doña Carmen Vega Hernández, por sus 112 años. Sea bienvenida. Saludamos a la doctora María Xelhuantzi López, catedrática investigadora de la UNAM, experta reconocida en temas laborales, invitada por el diputado federal de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Manuel Gómez Ventura. Sea bienvenida, doctora.

La anterior ley túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen. La ley que presentó el diputado Víctor Adolfo Mojica Wences.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos, a fin de garantizar la paridad de género en la integración de los órganos de dirección de los partidos políticos.

La diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Lizbeth Mata Lozano: Con el permiso de la Mesa Directiva. Diputadas y diputados de esta soberanía.

Hago uso de la voz para presentar una reforma a diversos artículos de la Ley General de Partidos Políticos en materia de paridad de género. No se trata ahora de cargos de elección popular, sino de cargos partidistas de alta dirección.

Como ustedes lo saben, con el paso del tiempo se han venido desarrollando acciones afirmativas de carácter temporal en favor de la mujer, a fin de reducir la brecha de desigualdad entre géneros, garantizadas principalmente por múltiples tratados internacionales.

De esta forma, poco a poco se ha fortalecido la participación política de las mujeres en cargos de elección popular y se ha avanzado en el combate a toda forma de discriminación y exclusión histórica. Incluso, hemos logrado que las jurisprudencias más recientes de las autoridades judiciales garanticen que las postulaciones paritarias, las cuotas de género y de cualquier medida afirmativa de carácter temporal por razón de género, debe aplicarse procurando el mayor beneficio hacia las mujeres.

Sin embargo, a pesar de los avances conquistados, la disparidad en el acceso de mujeres y hombres a cargos de alta dirección en los partidos políticos se hace evidente y cobra relevancia la necesidad de ampliar los parámetros de igualdad de oportunidades en esta región.

Afortunadamente el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha sostenido que los partidos políticos están obligados a garantizar la paridad de género no sólo en las candidaturas a cargos de elección popular, sino también en la integración de sus órganos de dirección. Ello, con independencia de las normas internas que regulan sus asuntos internos sean omisas al prever la paridad de forma expresa.

Por ello, el principio de paridad de género también debe garantizarse en la postulación de candidaturas a cargos de dirección partidista, al ser los partidos políticos entidades cruciales para la participación política de las mujeres. De ahí la urgente necesidad de fortalecer su incursión en los órganos de representación partidaria en la misma dimensión y alcances que suceden las candidaturas de cargos legislativo y municipales.

A fin de robustecer el marco legal existente que regula la vida interna de los partidos políticos y con el propósito de apegarse a los estándares internacionales más aceptados en materia de paridad de género, se propone reformar y adicionar los artículos 25, 40, 43, 44 y 46 de la Ley General de Partidos Políticos.

Con ello, lograremos establecer mejores condiciones de competencia y representación paritaria en la integración de órganos de dirección, lo cual es necesario para lograr la igualdad sustantiva en el ejercicio del poder público, en la toma de decisiones en los mecanismos de participación y representación social y política, desde el interior de los partidos políticos.

Cabe destacar que en el Partido Acción Nacional ya cumplimos desde nuestros estatutos generales con estos estándares de igualdad en el acceso a cargos de alta dirección partidista, tanto en la integración del Comité Ejecutivo Nacional y en el Consejo Nacional, así como en la Comisión Permanente Nacional y los demás órganos estatales y municipales.

Nuestra intención es que todos los partidos políticos por igual se apeguen a los postulados construidos a base de los criterios judiciales que sostienen la existencia de una doble dimensión, a saber, la paridad vertical y la paridad de enfoque horizontal, lo que resulta de suma importancia lograr la igualdad sustantiva y eleva su estándar de protección.

Compañeros legisladores, mediante el impulso de estas medidas legislativas reformularemos la concepción del poder político como un espacio que debe ser compartido en partes iguales entre hombres y mujeres, para configurar un nuevo contrato social que permita y permee dentro de las sociedades democráticas como la nuestra y qué mejor sea garantizando desde el interior de los partidos políticos. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que Crea el Consejo Hacendario de la Federación.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Guadalupe Almaguer, desde su lugar, ¿con qué objeto? Micrófono para la diputada Almaguer.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Diputada presidenta, le voy a pedir con todo respeto a la Directiva que valoren a la Comisión de Igualdad de esta LXIV Legislatura. Van varias iniciativas que solo turnan a la comisión para opinión.

Me parece que este tipo de iniciativas que se acaba de leer, merece que sea turnada a la Comisión de Igualdad para su dictamen.

Sugiero de manera muy respetuosa, lo comenté hoy en nuestra reunión de la Comisión de Igualdad, quienes se encargan de girar los turnos de las distintas iniciativas reciban un curso o un taller, o cualquier otro instrumento que les brinde capacidad para entender la perspectiva de género. Porque habrá que entender de una vez por todas, en esta Comisión de Igualdad, en esta LXIV Legislatura, que somos la legislatura de la paridad. Solicito que este...

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, diputada.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): –Sí, gracias presidenta–. Que este tema que se acaba de exponer sea turnado a la Comisión de Igualdad, pero para su dictamen, no solo para su opinión. Se lo pido en calidad de secretaria de la Comisión de Igualdad de esta legislatura. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se turna a la Mesa Directiva su solicitud, para que se valore si es la Comisión de Igualdad quien debe dictaminar. La diputada Soraya solicita diez minutos, porque se trata de una ley de creación. Tiene diez minutos para presentar su iniciativa.

La diputada Soraya Pérez Munguía: Espero no tardarme diez, presidenta, gracias. Gracias, con su permiso, señora presidente. El artículo 25 de nuestra Constitución establece a la letra que el Estado debe velar por la estabilidad de las finanzas públicas y, a su vez, generar condiciones favorables para el crecimiento económico y el empleo.

Pero, ¿quién del Estado es el encargado de esta importantísima responsabilidad? Sin duda, el Ejecutivo tiene parte de esta responsabilidad, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, especialmente en lo que corresponde a asegurar finanzas públicas sanas. Órganos autónomos, como el Banco de México, tienen tareas específicas en materia de política monetaria. O la Comisión Federal de Competencia, para asegurar la sana competencia en los mercados y no permitir la creación de monopolios u oligopolios que perjudiquen a los consumidores.

Pero en ese mismo sentido, el Poder Legislativo y esta Cámara de Diputados, las y los diputados de esta Cámara, no podemos estar ajenos a esta tarea. Es más, en un sano equilibrio de Poderes en nuestra República, debe ser también nuestra responsabilidad contribuir a la estabilidad y procurar el crecimiento económico.

Y justamente esa es la propuesta que el día de hoy vengo a exponerles, es que lo hagamos a través de un órgano técnico consultivo del más alto nivel, cuya principal tarea sea velar por la estabilidad, la procuración de las finanzas públicas sanas y que promuevan firmemente el crecimiento económico inclusivo en México.

Permítanme, en este concierto de ideas, mencionarles que en el marco internacional los órganos y expertos han opinado sobre las ventajas que tiene la creación de este tipo de órganos y los han llamado de diversas formas: instituciones financieras independientes o consejos fiscales.

Y haciendo un recuento en la historia de nuestro país, recientemente después de la crisis de 2008-2009, el Fondo Monetario Internacional hizo un análisis de la política macroeconómica y fiscal de México, señaló que el país había enfrentado un complejo entorno mundial, porque había una creciente volatilidad del mercado financiero y por el derrumbe en los precios del petróleo.

Pero, no obstante, reconoció que la economía mexicana seguía creciendo a un ritmo moderado, incluso más que otras economías de igual tamaño o de igual maduración, pero se creció principalmente porque se pudo limitar la salida de capitales con una política monetaria efectiva, porque nuestro mercado cambiario no era fijo. Si hubiera sido fijo quién sabe qué hubiera pasado. Era flexible y esto pudo amortiguar los choques externos y pudimos controlar los precios, de manera que la inflación permaneció baja y estable, protegiendo el poder adquisitivo de las y los mexicanos.

El Fondo Monetario Internacional y otros organismos internacionales nos clasificaron como una economía que repetía constantemente buenas prácticas en esta materia. Sin embargo, aconsejó que eran necesarios más y mejores controles.

En respuesta, el Ejecutivo en ese momento  –estoy refiriéndome a 2015– presentó una iniciativa que fue discutida en esta Cámara de Diputados, unas reformas a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y en donde hoy, hasta la fecha, permanecen la mayor parte de los controles fiscales que tiene nuestro país. Sin embargo, y desafortunadamente, no pudimos contar con un órgano técnico de esta naturaleza.

Debo señalar que diversos estudios internacionales siguen revelando que las naciones que no cuentan con estos controles tienen un fuerte sesgo hacia incrementar desmedidamente el gasto, pero el gasto hacia partidas presupuestales que no generan crecimiento económico y que normalmente son para programas clientelares.

Pero en caso contrario, los 47 países, entre ellos España, Reino Unido, Portugal, Francia, pero también dentro del continente americano, como Perú, Colombia y Chile, que tienen este tipo de consejos fiscales, mejoraron considerablemente su perfil de deuda y el equilibrio presupuestal.

Sin duda, México atraviesa un contexto nacional muy complicado y en esta ocasión no viene de choques externos, sino viene de un cambio de régimen, así lo ha denominado el partido que hoy gobierna.

Desafortunadamente, las primeras decisiones en política pública no están dando certeza a los inversionistas y no está generando el crecimiento económico necesario para mantener los empleos que hoy tenemos, y mucho menos para incrementarlos y lograr los muchos más que necesitamos.

Para ejemplo, todavía hace unos días se iba a discutir un dictamen que reformaba la Ley de Pemex, que de haberse discutido y aprobado hubiera impactado muy negativamente la nota crediticia de la empresa productiva del Estado que hoy aporta casi el 30 por ciento de los ingresos de nuestro país. Y que, para estados como el mío, Tabasco y otros estados petroleros, hubiera sido realmente muy malo para reactivar la economía de nuestras entidades federativas.

Afortunadamente, las y los diputados de la Comisión de Energía pudieron detener esta discusión y en su lugar seguramente estarán abriendo audiencias públicas para encontrar la mejor solución para fortalecer a la empresa productiva del estado.

Por eso estoy convencida de que hoy más que nunca este es el momento adecuado para tener un órgano de esta naturaleza. Lo he denominado Consejo Hacendario de la Federación y debe tener al menos tres características fundamentales. La primera, que esté adscrito a esta Cámara de Diputados, como lo está actualmente el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. Mi propuesta es que este centro de fortalezca para aprovechar la estructura que hoy tiene y su presupuesto.

Dos. Que sea un órgano con autonomía técnica, funcional y presupuestal, como actualmente está la Auditoría Superior de la Federación. Solamente teniendo su propia ley podremos asegurar que opere este órgano con verdadera independencia.

Y tercero. Que esté compuesto por ciudadanos, ciudadanos que posean conocimientos especializados y con las más altas credenciales académicas, de experiencia en la materia. Que sean propuestos por esta Cámara de Diputados para posteriormente ser seleccionados en un sistema de ternas para su elección.

Por todo lo anteriormente expuesto es que presento ante ustedes esta iniciativa con proyecto de decreto por la que se expide la Ley que Crea el Consejo Hacendario de la Federación.

Debo decirles que este es un resultado que emana de un trabajo colectivo con varias organizaciones. Destaco el trabajo de la Federación Nacional de Economistas, sus colegios agremiado; la Coparmex, con quienes estuvimos muchísimas horas y días discutiendo este proyecto normativo.

Compañeras y compañeros legisladores, es una época en la que la fama del servicio público está muy desgastada y es el momento oportuno para demostrar que las y los diputados de esta legislatura podemos volvernos el principal motor de la estabilidad y de la responsabilidad.

Si aprobamos un órgano como el que propongo, que nos auxilie en materia económica, además estaríamos atendiendo las recomendaciones internacionales y nacionales de los expertos y esto es verdaderamente un Parlamento abierto.

Yo me siendo muy contenta de presentarles este proyecto. Sé que va a ser el primer paso, previo a la discusión en comisiones y auguro que va a ser una discusión muy intensa, pero también confío que muy abierta, del más alto nivel, incluyente, con la participación de todas las fuerzas políticas de esta Cámara.

Y lo más importante, que nos permita seguir fortaleciendo las instituciones mexicanas y abonar al crecimiento económico, pero con estabilidad de inclusión, como tanto lo merecen y demandan las y los mexicanos. Muchas gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su opinión.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez.

El diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Mario Delgado, desde su lugar.

El diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidenta, para solicitarle a la diputada si puedo sumarme a su iniciativa.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Soraya, ¿acepta que el diputado Mario Delgado, suscriba su iniciativa?

La diputada Soraya Pérez Munguía (desde la curul): Adelante.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 17 de la Ley General de la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

La diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez: Gracias, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez: Buenas tardes, diputadas y diputados. El pasado 11 de febrero conmemoramos el Día de la Mujer y la Niña en la Ciencia como recordatorio de las desigualdades que vivimos las mujeres en esta sociedad. Por lo tanto, presento la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción al artículo 17 de la Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Diversos textos internacionales abordan los derechos humanos registrados en México, buscan resaltar la igualdad entre mujeres y hombres, protegida como principio jurídico universal reconocido en la Carta de Naciones Unidas. Debe ser clara la importancia de la historia del proceso social e institucional que ha recorrido el reconocimiento de los derechos en el ámbito de ciencia y tecnología en nuestra sociedad actual.

En diciembre de 1979 la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la CEDAW, considera que la discriminación contra las mujeres vulnera los principios de igualdad de derechos y de respeto a la dignidad humana y exhorta a consagrar en las Constituciones nacionales y las leyes el principio de igualdad entre mujeres y hombres.

El Tratado de la Unión Europea firmado en 1992, propone en sus artículos 3o. y 21 combatir la discriminación, respetar la universalidad, el respeto de la dignidad humana y los principios de igualdad entre mujeres y hombres.

La Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo en 2009 decide hacer las siguientes recomendaciones para que examinen la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y los gobiernos nacionales, ampliar las oportunidades de educación e investigación en la ciencia y tecnología e ingeniería disponibles para sus poblaciones, especialmente para las mujeres y en particular en las tecnologías emergentes como la biotecnología y la nanotecnología, ofrecer siempre que sea posible condiciones de trabajos adecuados a sus profesiones en la ciencia y la tecnología e ingeniería, sobre todo a jóvenes graduadas y mujeres a fin de prevenir la fuga de cerebros.

En México el 51.4 por ciento son mujeres, sin embargo, no gozamos de las mismas oportunidades que los hombres para desarrollar una profesión científica y para progresar en ella. Los datos al respecto son muy claros y se pueden resumir en el hecho de que conforme se avanza hacia puestos más altos en los escalafones académicos o profesionales, la proporción de mujeres va siendo cada vez menor.

De acuerdo a cifras del Conacyt, 36 por ciento del padrón total de personas que integran el sistema nacional de investigadores, está conformado por mujeres. Desde 2012 el porcentaje de participación de mujeres ha crecido al 65 por ciento. Esto denota un gran avance, pero no podemos cantar victoria ya que otros datos que demuestran que aún hay mucho por avanzar para lograr que la investigación científica y tecnológica sea un espacio incluyente con el género.

Sobre este tema Rosaura Gutiérrez, directora de la Facultad de Ciencias en la UNAM y quien fue la primera presidenta de la Academia Mexicana de Ciencias, subrayó que en las últimas décadas se ha registrado un mayor número de mujeres en disciplina científica como la física, las matemáticas e ingenierías que tradicionalmente habían sido estudiadas por hombres.

A pesar de lo anterior, las mujeres tienen mayor presencia en áreas de conocimiento como biología, química, ciencias de la vida, medicina, ciencias de la salud, humanidades y ciencias de la conducta, mientras que, en menor medida en fisicomatemáticas, ciencias de la tierra, ingeniería, biotecnología y ciencias agropecuarias.

Esto deja ver la necesidad de contar con una visión femenina en mayor grado en algunas áreas del conocimiento, por lo tanto, es fundamental que el Estado mexicano asuma como prioridad generar políticas públicas encaminadas a cumplir y atender esta demanda y las mujeres deben ocupar el lugar que les corresponde en el nivel de participación en el país.

Por lo anterior propongo el siguiente decreto por el que se reforma la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el artículo 17 y se adiciona la fracción XIV y diría: Fomentar el desarrollo y participación y reconocimiento de las mujeres en la ciencias y tecnología, así como el desarrollo de investigadoras profesionales. Por más mujeres y niñas en la ciencia, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género para su dictamen.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 59 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en la Ciudad de México, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados, hoy vengo a esta tribuna en representación de los jóvenes que con esfuerzo y desvelo están por concluir sus estudios técnicos y/o profesionales.

Vengo en nombre de esos estudiantes que por ley, y como parte de su formación, tienen que cumplir con el ejercicio del servicio social. Esta obligación nace con el espíritu de ser una actividad temporal que permita facilitar el desarrollo de la estructura ética, moral de la persona, y que permite al estudiante consolidar la formación académica, poner en práctica los conocimientos adquiridos en las aulas y adquirir nuevos conocimientos y habilidades profesionales.

Por su parte en el ámbito social, esta práctica permite su participación incentivando la formación de talentos y capacidades creativas.

Asimismo, esta actividad fue diseñada para retribuir a la sociedad el costo de la educación recibida con acciones responsables, privilegiando el compromiso adquirido con la sociedad.

Actualmente en México poco más del 18 por ciento de la población son estudiantes universitarios, y en su mayoría son de escasos recursos y el cumplimiento de la normativa les genera un gasto, puesto que para cumplir con la obligación tienen que alternar sus traslados a las empresas o dependencias y/o las instalaciones educativas, puesto que para cumplir en estas circunstancias repercute también en la economía familiar al tener que solventar gastos extras para alimentación y traslados, que en ocasiones termina en la deserción por falta de posibilidades económicas y en la acumulación o la falta de interés por parte de los estudiantes que lejos de considerar que las prácticas profesionales son una plataforma de aprendizaje y de experiencia laboral, lo consideran una pérdida de tiempo o simplemente una burocracia.

Es por ello que es imprescindible restablecer el sentido del servicio social, motivar a nuestros estudiantes y a los jóvenes que vienen atrás con incentivos que les permitan seguir adelante y que concluyan el último escalón en su trayectoria académica.

Y para eso estoy el día de hoy aquí ante ustedes, para que me acompañen en la iniciativa que tiene como finalidad apoyar a esos estudiantes que hacen el esfuerzo día con día para adquirir un grado superior.

La propuesta que hoy me ocupa es la modificación al artículo 59 de la Ley Reglamentaria del artículo 5o. constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones para que el servicio social que realice el estudiante o el profesionista, cuente con la remuneración respectiva y suficiente no menor al equivalente por media jornada del salario mínimo vigente que le permita satisfacer decorosamente sus necesidades.

México necesita más y mejores estudiantes. Apoyemos a esos jóvenes que quieren salir adelante, que quieren educación, que quieren un mejor futuro para ellos y sus familias. No lo abandonemos. Por ellos y para ellos es la razón por la que estoy el día de aquí. Y termino con esta frase de Kant que dice: Un pueblo educado es un pueblo libre. Es cuanto.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Túrnese a la Comisión de Educación, para dictamen.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Ulises García Soto, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 366 Quintus, y 366 Sextus, al Código Penal Federal.

El diputado Ulises García Soto: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

El diputado Ulises García Soto: Compañeras y compañeros diputados. Por el interés superior de la niñez, la sustracción, retención u ocultamiento de un menor, es un delito que como sociedad debemos proscribir.

México vive una crisis de divorcios y desintegración familiar. Tan solo en el 2016, el Inegi reveló que el 10 por ciento de la población mexicana, se encuentra divorciada o separada.

Desafortunadamente los menores quedan en medio de conflictos entre sus padres, conflictos que no en pocas ocasiones escalan a conductas indebidas que vulneran los derechos de los niños, las niñas y adolescentes.

Las leyes que nos establecemos como sociedad tratan de incentivar las conductas virtuosas y de proscribir las conductas indeseables. Es por ello que el interés superior de la niñez lo hemos considerado un bien jurídico superior, que debe ser protegido por todas y todos.

Sustentados en este bien jurídico, es que nos vemos en la necesidad de que en el Código Penal Federal se vean tipificados los delitos de sustracción, retención u ocultamiento de un menor, ya que a todas luces es una conducta indeseable que daña el pleno desarrollo del menor y de sus familias.

Asimismo, la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes establece en su artículo 3o, fracción IV, que los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir en una familia.

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos define la sustracción, retención, ocultamiento como la separación unilateral e injustificada de una niña, niño o adolescente de la persona que legalmente detenta su guarda o custodia, ocultándolo o trasladándolo lejos de su lugar habitual de residencia.

Además, la mencionada Comisión señala que estas conductas atentan contra su equilibrio vital, pues alteran las condiciones sociales, afectivas y culturales. Por tanto, constituyen un atentado contra los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes a vivir en familia, convivir con ambos progenitores, a vivir en condiciones de bienestar, a tener un sano desarrollo integral y una vida libre de violencia, las cuales están reconocidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, además en todos los tratados internacionales de los que México es parte, y la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.

Al analizar los códigos penales del país pudimos percatarnos que este delito se encuentra tipificado en todos los códigos penales de las entidades federativas, aunque no esté homologado, pero tampoco está tipificado en el Código Penal Federal y bajo el principio del interés superior de la niñez vemos la imperiosa necesidad de que la Fiscalía Federal de la República y los ministerios públicos federales puedan perseguir este injusto.

El primer artículo que se propone incorporar es el 366 Quintus, que prevé la sustracción, retención u ocultamiento que podría cometer cualquier individuo sin relación de progenitor, parentesco o tutela con el menor involucrado.

En el artículo 366 Sextus, que se pretende incorporar al Código Penal Federal, se estableció el tipo penal para aquellos parientes y progenitores que cometen dicha conducta.

El objetivo de tipificar estos delitos en el Código Penal Federal, además de inhibir esta conducta, es coadyuvar con la reintegración pronta de los niños a sus hogares y a su entorno habitual del que han sido sustraídos.

Miles de casos donde los hijos son sustraídos, retenidos u ocultados durante meses, o incluso años de sus padres o familiares, nos exigen a nosotros, como legisladores federales, a construir leyes que eviten estas dolorosas separaciones. Nunca más hijos separados de sus círculos de amor y de cariño. Es cuanto.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Justicia, para su dictamen.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Máximo Alejandro Candelaria, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración.

El diputado Maximino Alejandro Candelaria: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

El diputado Maximino Alejandro Candelaria: Uno de los temas más importantes del mundo es el tema de la migración y todo lo que implica, como el desarrollo económico, el trabajo, la cultura, la vivienda, las condiciones climáticas, incorporación social, así como las deportaciones y el retorno voluntario, entre otros.

Es bien sabido que la mayoría de las personas que emigran a otro país lo hacen por necesidad. En el país de origen no encuentran las oportunidades laborales, la seguridad y el crecimiento económico que requieren. La emigración es la acción con la que se busca vivir mejor.

En México no estamos exentos de situaciones como esta, pues cada año migra un millón de mexicanos documentados y no documentados, aproximadamente tan solo a los Estados Unidos, muchos de los cuales deciden regresar en algún momento al país por voluntad propia, debido a cuestiones económicas, familiares, de salud, entre otras. Así como aquellos que son retornadas por deportación.

Los mexicanos en el extranjero se enfrentan a una situación difícil, sobre todo aquellos que se encuentran en los Estados Unidos, eso en parte de los discursos de odio que ha presentado el presidente Donald Trump, generando un contexto de discriminación hacia el mexicano.

Esta circunstancia ha creado sensaciones de incertidumbre en los mexicanos migrantes y muchos de ellos se han visto obligados a regresar al país, mientras que otros han sido deportados.

Es necesario recordar que el contexto en el que se encuentran los mexicanos migrantes ha cambiado las condiciones de retorno, pues a diferencia de años anteriores la migración en retorno ha comenzado a presentarse en forma grupal, esto quiere decir que una gran cantidad de mexicanos ya no regresan de manera individual, sino que ahora regresan con sus respectivas familias.

No parece difícil atender esta situación, es bien sabido que un gran número de connacionales han estado gran parte de su vida en el extranjero y han construido su familia y formado sus vidas fuera del país. No obstante, el ambiente de miedo e incertidumbre ha crecido y es por ello que debemos apoyarlos en su regreso.

Es nuestra obligación, como legisladores, presentar todas las facilidades posibles para mantener las puertas abiertas a los mexicanos, no podemos y no debemos darles la espalda, porque muchos de ellos regresan con preparación y experiencia, otros son menores de edad que necesitan reencontrarse con sus raíces mexicanas, otras son familias enteras que buscan el bienestar en su propio país.

Es nuestro deber no defraudar al pueblo por decisión propia o deportación que regresan al país. Es menester generar mecanismos de reingreso para los mexicanos, en retorno tanto voluntario como por deportación.

Por eso debemos tener en cuenta que los migrantes connacionales no están en una condición homogénea, pues sus razones como sus circunstancias difieren de persona a persona.

El recibimiento del migrante mexicano debe de ser ordenado y empático, no es posible que las injusticias que viven en el extranjero se repitan en su propia nación. Por ello, se debe de atender de manera específica y especializada al migrante en retorno, ya sea de manera individual o con su familia.

El proceso debe contemplar sus respectivas características, como educación, experiencia laboral, salud, edad, tiempo de estancia en el extranjero, manejo de otro idioma, entre otras que se consideren necesarias, esto con la finalidad de crear una mejor reorganización en la que se respeten y se hagan valer los derechos humanos de cada migrante connacional, de manera categórica conforme al artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 2o. de la Ley de Migración.

Somos nosotros, como gobierno, quienes debemos auxiliar al migrante mexicano en retorno, voluntario o involuntario, para asegurar el bienestar de su vida, su libertad y su seguridad, pues las condiciones en las que se encuentran al momento de su deportación o regreso voluntario son complicadas y no se puede permitir que se compliquen aún más.

No debemos dejar a nuestros connacionales a la deriva en el momento de su regreso al país, el recibimiento de los migrantes mexicanos es una actividad necesaria, con la cual se podría crear un registro de migrantes.

El procedimiento debe respetar y reconocer los derechos del migrante mexicano en todo momento. Y a partir de ello, se podrá determinar si se facilitarán servicios de salud, estancia, así como apoyos de transporte al lugar de destino u origen. Además, es prioridad mantener la unidad de la familia.

Por ello, aquellas familias en retorno deberán ser atendidas en conjunto, si cuentan con menores de edad entre sus miembros, y de ser necesario, se les darán los servicios antes mencionados.

Por ello, me permito presentar ante este pleno la modificación de los artículos 20, 27, 29 y 112 de la Ley de Migración, con la finalidad de atender, recibir, registrar, brindar servicios al migrante mexicano en retorno, por voluntad propia o deportación. Es cuanto.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Asuntos Migratorios, para su dictamen.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Población, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, y de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La diputada Lorena Villavicencio Ayala: Con su venia, diputada presidenta. Todas estas modificaciones a las que hizo referencia son con el objeto de reconocer el derecho a la identidad y a la seguridad social a las poblaciones callejeras.

Primero, quiero agradecer a la Asociación Civil El Caracol, por permitirnos hacer el primer Parlamento abierto con un grupo amplio de la denominada población callejera, hecho inédito en la historia parlamentaria de este país.

Dicho encuentro nos permitió conocer la palabra exclusión en toda su extensión. Las poblaciones callejeras son invisibles para la autoridad y el mundo que los rodea. Es un fenómeno global donde la discriminación actúa con toda fuerza.

Sufre no solo la intemperie de la calle, la violencia institucional que se traduce en detenciones arbitrarias y mal trato de policías y ciudadanos, sino la ausencia de políticas públicas dirigidas a estos grupos humanos sin techo.

Simplemente, no tienen derechos por no contar con un domicilio. Al estar vinculado el domicilio a la identidad, quedan al margen de toda política pública dirigida a las poblaciones más vulnerables.

Las personas que viven y sobreviven en las calles han sido estigmatizadas por diversas circunstancias, pero particularmente por la manera en que sus condiciones de vida suelen desafiar los valores dominantes que la sociedad confiere a aspectos como el espacio público a determinados concepciones sobre el significado de una vida buena apegada a ciertos principios.

La población callejera es un agrupo social diverso conformada por niños, niñas, personas jóvenes, mujeres, hombres, familias, personas adultas mayores, personas con discapacidad y otras con diversos problemas de salud y adicciones.

En general se refiere a todas las personas o grupo de personas que subsisten en la calle o en el espacio público, utilizando recursos propios y precarios para satisfacer sus necesidades elementales. Constituyen una identidad cultural resultado de la exclusión social.

Las condiciones de discriminación y exclusión en perjuicio de este grupo de personas se materializan en la falta de oportunidades para que accedan a condiciones y servicios que les permitan desarrollar una vida adecuada. Ello aunado a la ausencia de normas, políticas y prácticas que favorezcan el ejercicio pleno de sus derechos humanos.

No tienen acceso ni a la vivienda ni a la salud ni a la salud ni a la educación y a la alimentación, por citar derechos fundamentales. Sin duda, quienes viven y sobreviven en las calles hoy por hoy conforman un grupo de situación de particular vulnerabilidad, haciendo de la aporofobia, la discriminación por ser pobres, el principal factor de exclusión social o de violaciones a derechos humanos.

Esto se agrega a los motivos de mayor peso para la salida a la calle, como los problemas surgidos en el núcleo familiar, violencia. El 47 por ciento de estas personas salieron de sus casas por violencia y el 11 por ciento por consumo de drogas.

Las poblaciones callejeras han sido históricamente invisibilizadas. Cabe aclarar que no aparecen en las estadísticas, ya que el Consejo Nacional de Evaluación Política, el Coneval, se basa en encuestas en hogares generadas por el Inegi.

De acuerdo con un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, en México aproximadamente el 13.3 por ciento de la población vive en situación de indigencia. Es decir, 14 millones 940 mil mexicanos viven en la indigencia.

Estas poblaciones, en términos de derechos humanos, son denominadas poblaciones callejeras. El censo que se hizo aquí en la Ciudad de México logró contabilizar 4 mil 354 personas que viven y sobreviven en esas calles de la ciudad y 2 mil 400 personas que habitan en albergues públicos y privados.

No hay una sola convención o tratado internacional específico para los Estados que se comprometan con estas poblaciones callejeras que no tienen derechos. El derecho a la identidad es un derecho humano fundamental que da existencia jurídica a los seres humanos y se encuentra consagrado en la Constitución. En el caso específico de las poblaciones callejeras, el derecho a la identidad no existe. El derecho a la identidad es un derecho llave que permite acceder a otros derechos, las niñas, los niños y los adolescentes que viven y sobreviven en las calles no gozan del derecho básico a la identidad, lo cual limita –insisto– el acceso a otros derechos.

En México viven más de 14 millones de habitantes invisibles por no tener una identidad oficial o registro de nacimiento, es decir, entre el 7 y el 13 por ciento de los mexicanos vive sin acta de nacimiento, las más afectadas las personas menores de 12 años de edad. La falta de estos documentos oficiales evidentemente les impide acceder a los beneficios de los programas sociales.

La complejidad de este fenómeno contemporáneo, como son las poblaciones callejeras, los exponen al narcomenudeo, a la explotación sexual, a la trata de personas, por eso nos parece fundamental que empecemos ya a partir de esta legislatura a sentar un precedente para que las poblaciones callejeras tengan derecho a la identidad, independientemente de no tener un domicilio.

Y les recuerdo que el artículo 4o. de la Constitución establece el derecho de toda persona a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, diputada.

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Sí. Voy a terminar. De lo anterior se deriva lo siguiente: primero, que toda persona tiene derecho a la identidad y segundo, como acción afirmativa, que toda persona será incorporada a los registros civiles de competencia estatal por mandato constitucional. De eso es justamente de lo que se trata esta iniciativa.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ya rebasó en un minuto.

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Sí, con esto termino. La iniciativa es fundamentalmente para que se modifiquen diversas legislaciones y que se les dé identidad a las poblaciones callejeras y puedan acceder a todos los derechos que tiene cualquier habitante de este país...

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, por favor.

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: ... y que también tengan acceso a las políticas públicas. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen. Ahí concluyó la lista de iniciativas.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Vamos a pasar a las proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno, en particular los de la Junta de Coordinación Política. Dé cuenta la Secretaría de ellos.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a la asamblea, que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de sus curules el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos federal, estatales y municipales a promover políticas y medidas tendentes a prevenir y erradicar la discriminación en todas sus expresiones en el territorio nacional.

En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Vamos a dar a los grupos parlamentarios una intervención sobre el tema –gracias, secretaria– antes de someter a votación. Tiene la palabra en primer lugar el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: Con la venia de la Presidencia. Hablar de México es hablar de su diversidad cultural, la mezcla de colores y tradiciones que nos ha dejado nuestra historia y nos otorga un sello distintivo a nivel mundial.

Los pueblos indígenas representan un porcentaje importante de la población mexicana. Existen aproximadamente 64 mil 172 localidades con población indígena en nuestro país las cuales dada su cultura, historia, lengua, aportan enormemente a la identidad de México.

De acuerdo a cifras oficiales de la Organización de las Naciones Unidas y la Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en México la población indígena está compuesta por aproximadamente 15 millones de personas, lo que representa el 12 por ciento de la población total de nuestro país. Además, alrededor de 8.4 millones de mexicanos hablan como primera lengua náhuatl, maya y mixteco.

En el Partido Verde Ecologista de México creemos que hay culturas que se enriquecen unas a otras y avanzan más rápido cuando hay armonía y concentración de esfuerzos, sin embargo pese al papel tan importante que representan los pueblos y comunidades indígenas, enfrentan coincidentemente formas sistemáticas, estructurales e históricas de discriminación en cuestión del ejercicio de derecho y acceso a oportunidades para el desarrollo de vidas satisfactorias y dignas que existe todavía una gran desigualdad, desigualdad que se manifiesta principalmente en conductas reprobables como prejuicios y concepciones erróneas sobre el origen étnico y los rasgos culturales, hasta en el color de la piel.

Es lamentable que, en la actualidad en nuestro país, pertenecer a un pueblo indígena equivalga a una discriminación que finalmente se traduce a nivel injustificable y exclusión, marginación y pobreza.

A nivel internacional México es admirado por su diversidad cultural, la cual está cimentada en nuestros pueblos indígenas. Esto nos muestra principalmente fortaleza. Sin embargo, dentro del territorio y entre propios mexicanos, la falta de aceptación de la diversidad nacional como una realidad, resulta ser nuestra principal debilidad.

Tristemente los atropellos a nuestros pueblos indígenas se materializan en cuestiones muy concretas como la falta de oportunidades para acceder a los derechos fundamentales tales como los derechos de la educación, a la salud y al empleo, incluso para practicar algún deporte, circunstancias que impiden desarrollar y mantener habilidades necesarias para la concepción de vidas libres y dignas en condiciones de respeto.

En nuestra bancada sabemos que la discriminación rebasa el esfuerzo hecho en materia normativa y que es imprescindible, además de las leyes que favorezcan, se implementen prácticas integrales a favor de la inclusión y la igualdad en las personas.

Estamos convencidos de que la riqueza cultural de México se debe en gran medida a la enorme aportación de los pueblos indígenas, por lo que debemos de garantizar en todo momento el derecho a tener una vida digna al acceso de las mismas oportunidades y en un plano de respeto y tolerancia...

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, diputado.

El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: ...que les permita presentar libremente estos orgullos mexicanos. Es por ello que desde esta máxima tribuna del pueblo se busque sensibilizar a la sociedad para que conozca y aprecie, pero sobre todo valore, la diversidad cultural que tiene nuestro querido México y no se sigan perdiendo las raíces de nuestros hermanos indígenas.

Al igual desde aquí, de esta máxima tribuna, saludo con mucho cariño a todos los que integran el distrito XI indígena con cabecera en Margaritas, Chiapas, a quienes me dieron su confianza para representarlos dignamente. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, a nombre del PRD, la diputada Abril Alcalá Padilla.

La diputada Abril Alcalá Padilla: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Abril Alcalá Padilla: México es un país multicultural y multiétnico, desde el primer minuto de su existencia, y la lucha por acabar con la colonia y liberar al país del yugo de la corona extranjera fue lo que congregó a muchas personas de diversas castas y orígenes culturales. Fue así como criollos, mulatos, indígenas y mestizos, encontraron en la causa común de la independencia la oportunidad para construir un futuro en donde vivieran en paz, igualdad y armonía en su tierra.

De ahí nació lo que conocemos como México, sin embargo, desde aquél momento, y hasta el día de hoy, el viejo vicio de querer hacer desiguales a los iguales persiste y muchos mexicanos sufren aún de discriminación por motivo de lengua, origen, color de piel, nivel socioeconómico o cultural. Es inadmisible en un país como el nuestro, en donde la diversidad encuentra causa, destino y fundamento.

Ser mexicano representa ser heredero de un gran legado cultural y una diversidad étnica. En algún tiempo se encontraron entre sí, pero durante y después de la independencia decidieron fundirse en uno solo hasta el día de hoy.

Nosotros en la Cámara, como representantes y reflejo del pueblo de México, somos un claro ejemplo de que dicha diversidad existe, existe en igualdad de circunstancias y rango, y hoy hablamos con nuestros conciudadanos en respeto y defensa a lo que nos hace ser mexicanos con muchísimo orgullo.

Por tales motivos, considero que la discriminación no solo es una ofensa para quienes la sufren, sobre todo para nuestros pueblos originarios, es una ofensa para todos nosotros, para los que representamos lo que somos como país, y aún más importante, como seres humanos.

Nuestra nacionalidad nos une como sociedad y la humanidad nos hermana. Y la humanidad, tal y como somos los mexicanos es diversa, plural y heterogénea, por lo tanto, es deber y misión fundamental del Estado mexicano proteger bajo todos los medios posibles el respeto absoluto e irrestricto a las garantías individuales, los derechos humanos y la no discriminación, cualquiera que sea su forma o motivo.

Nosotros como representantes plurales de esta Cámara, debemos de hacer de la lucha contra la no discriminación, e insisto, sobre de todas las cosas, defensa a nuestros pueblos originarios, una causa de todos los días hasta alcanzar el objetivo de que ninguna persona en México sufra discriminación alguna y que sepan los demás pueblos que aquí en territorio nacional podrán ser absolutamente libres, hablar su lengua con orgullo, mostrar al mundo su rostro sin preocuparse por el color de su piel, practicar su religión, transitar libremente y vivir su vida independientemente de cualquier posible limitación.

Ese fue el sueño de los que imaginaron por primera vez a este México. Es nuestra misión volverlo realidad, pero una realidad cotidiana, estable y permanente. Por esa razón, en mi grupo parlamentario consideramos de trascendental importancia exhortar a todos los órganos de gobierno en este país a no escatimar esfuerzos en la lucha contra la discriminación, uno de los más grandes enemigos de México.

Erradicar la discriminación, diputados y diputadas, nos dará como resultado una sociedad más justa, más sana, más libre, pero principalmente más humana. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Muchas gracias. En el uso de la palabra la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano.

La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, la discriminación en nuestro país es una realidad y una situación que prevalece en contra de mujeres, indígenas, adultos mayores, discapacitados y diversos grupos que se ven afectados por estos sucesos en su día a día.

Los efectos de la discriminación son negativos para cualquier país, esto conlleva el menoscabo de derechos e influyen en el modo de vivir y en que se desarrolla cierta comunidad.

En el combate a la discriminación aún tenemos un camino largo por recorrer. La última Encuesta Nacional sobre Discriminación realizada por el Inegi, demuestra lo apremiante que es el concientizar y educar para erradicar la discriminación en nuestro país.

De acuerdo con dicha encuesta, el 53.8 por ciento de los mexicanos mayores de edad se han sentido discriminados por su apariencia, es decir más de la mitad de los mexicanos se han sentido menoscabados en sus derechos o persona, ya sea por su tono de piel, su peso o estatura o por su arreglo personal.

En ese sentido, el 40.3 por ciento de la población indígena declaró el haber sufrido alguna discriminación por el simple hecho de su origen étnico. De igual forma, el 58.7 por ciento de las personas con discapacidad han recibido un trato desfavorable o un desprecio inmerecido en su vida diaria por su condición.

En términos de apertura a la diversidad, las cifras muestran un escenario nacional preocupante. La misma encuesta señala que el 39.1 por ciento de los mexicanos no le rentaría un cuarto de su vivienda a un extranjero; el 35.9 por ciento no lo haría a una persona con VIH, mientras que el 32.3 por ciento le negaría la renta a una persona homosexual.

Así podríamos poner cientos de ejemplos de los diferentes grupos de personas que viven en nuestro país y que actualmente son discriminados por otros sectores de la sociedad. Por lo que no podemos permitir que estos acontecimientos continúen prevaleciendo a diario en la vida de los mexicanos.

La dignidad de las personas debe ser respetada y no puede ser coartada por razón alguna. La igualdad de oportunidades en nuestro país debe ser una realidad y debemos trabajar diariamente para que todos los habitantes de México puedan acceder a ellas.

Por tal razón, en Movimiento Ciudadano apoyamos y votaremos a favor del presente exhorto y haremos un llamado al Conapred, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos y a los gobiernos de las entidades federativas para crear y reforzar los programas de concientización destinados a evitar la discriminación. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, la diputada María Roselia Jiménez Pérez, del Partido del Trabajo.

La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Saludo con respeto a esta soberanía. Saludo a los pueblos originarios de México y del mundo. (Canta en lengua originaria) Nan Lu’um k’mal koltayotik mexep ixaw, wawtik k’ak’v k’um anab’ajex masan k’uldiaan k’umanab’ajex b’a lu’um k’mali it b’a ayhkon nanlu’um k’mal k’elawotikon, nichimanan nantik. Madre Tierra –es mi traducción– ayúdanos. Abuela luna, padre sol, aquí estamos. Oh, nuestra madre Tierra, míranos, florece. Oh, nuestra madre Tierra.

La comunidad internacional está alarmada, preocupada por la extinción de las lenguas indígenas y esta soberanía debería estarlo también. Hoy, Día Internacional de la Lengua Materna, es necesario crear conciencia sobre el riesgo que se corre y erradicar el monstruo de la discriminación y la desigualdad social, principales factores que contribuyen a la extinción de las lenguas.

Cada dos semanas una lengua desaparece, llevándose con ella todo un patrimonio cultural e intelectual. El origen del acelerado deterioro de las lenguas de los pueblos es, desde luego, la globalización que impone culturas sobre otras.

En México, de acuerdo a estimaciones de la Secretaría de Cultura, el 60 por ciento de las lenguas indígenas está en peligro de extinción. Nuestro país es tierra ancestral de pueblos originarios, historia, identidad, filosofía y valores que nos enriquece y sustenta como nación.

Sin embargo, persiste esa deuda histórica con nuestros pueblos originarios que no podemos olvidar, la UNESCO reconoce que hasta el día de hoy son muchos los hombres y mujeres hablantes de los idiomas que sufren marginación y discriminación, extrema pobreza y violaciones continúas a sus derechos humanos y es necesario, urgente, revertir estas desigualdades.

En México es notable el compromiso del presidente Andrés Manuel López Obrador para reconocer a los pueblos originarios y muestra de ello es el fortalecimiento de la Ley General de los Derechos Indígenas, que reconoce que estos idiomas son lenguas nacionales al igual que el español.

Por lo tanto, los idiomas de los pueblos originarios con carácter urgente, urgente, deben ser el instrumento de enseñanza, aprendizaje en las escuelas de las comunidades de nuestros pueblos. Y también deben ser retomadas como aprendizaje en las regiones de los no hablantes para su reconocimiento, preservación y facilitar la comunicación entre las sociedades.

Esta legislatura, por lo tanto, tiene el reto de crear condiciones para garantizar el desarrollo de las lenguas indígenas.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiempo.

La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Para concluir, quiero expresar a nombre del Grupo Parlamentario del PT y de la población originaria de la que forma parte, nuestra solidaridad, respeto y admiración a la maestra Yalitza Aparicio, quien es reconocida internacionalmente por la actuación en la película Roma y confiamos en que ganará, pésele a quien le pese, el premio Óscar a la mejor actriz. Y en caso de que así no fuera, cuenta con el reconocimiento, cariño y respeto.

Condenamos las expresiones racistas que algunos actores y actrices han hecho en contra de ella. Quienes así se han expresado ignoran que por mandato constitucional la discriminación no puede darse.

Es inconcebible que en pleno siglo XXI haya quienes piensen como los conquistadores de hace 500 años, que quienes integramos los pueblos originarios no tenemos derechos.

Viva Yalitza Aparicio. Vivan las lenguas originarias de México. Yalitza Aparicio, tienes el color de nuestra madre tierra. Tienes el color de la canela y, sobre todo, tienes el color de la palabra verdadera. Gracias, pueblos originarios de México.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, el diputado Ricardo de la Peña Marshall, del PES.

El diputado Ricardo de la Peña Marshall: Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante, diputado.

El diputado Ricardo de la Peña Marshall: Gracias. Somos por definición un país de mestizos. Los mexicanos hemos construido una historia común que ha pasado por encima de todos y cada uno de los elementos fundacionales, llámense pueblos indígenas, castellanos y negros, luego chinos y siriolibaneses. Cualquiera pensaría que por ello México sería un país homogéneo, sin embargo, la discriminación es cosa de todos los días y nos va con la historia.

Y déjenme citarles simplemente algunos de los muchos dramáticos momentos que la historia de este país ha marcado. Fray Bartolomé de las Casas, sí, aquel religioso que defendió al indígena, ¿saben qué propuso? Que entraran negros a hacer el trabajo de los indígenas. Discriminación.

Hubo un mestizaje y un sistema de castas absurdo, prominente, que pervivió durante 300 años en el periodo virreinal. Ese sistema de castas, desgraciadamente, aunque en el papel no existe, la Revolución lo desapareció, ese sistema de castas aún subsiste en muchos de nuestros pueblos, en muchas de las comunidades que nos tocan a los 500 que estamos en esta Cámara.

Podemos ver que hombres se sientan, por ejemplo, en los cultos religiosos de un lado y las mujeres de otro. Que hay restricciones en la vestimenta, en las actitudes, en el hablar. Trescientos años de virreinato nos marcaron.

También hubo en el siglo XIX matanzas de chinos. Y ahí nos lo pueden decir en el noroeste, Sonora, Sinaloa y demás, simplemente porque los chinos llegaron a ser prácticamente esclavos, huyendo de la esclavitud que los norteamericanos los sometieron para la construcción del ferrocarril en el estado de California y la conexión intercontinental en Estados Unidos.

Terminado el ferrocarril ¿nos chinos adónde iban? Pues a México donde había, sobre todo el noroeste, perlas. Había un poco menos que la esclavitud que había en Estados Unidos.

Pero nuestros grandes héroes revolucionarios: Obregón, Calles, Maytorena, todos ellos propusieron en términos generales matanzas de chinos. El porfiriato habló del exterminio de los indios porque no permitían la construcción de un país moderno. ¿Saben quién terminó en 1902 esa matanza de indígenas? Victoriano Huerta.

Los campos de concentración de los que nadie ha hablado en México, de japoneses durante la Segunda Guerra Mundial y la muerte de miles de ciudadanos de ese país nacidos ya en realidad en el nuestro, primeras, segundas y terceras generaciones.

En el Cofre de Perote, en Veracruz, hubo uno. En el norte del país hubo otro y, Sin embargo, nadie se ha atrevido a decir nada hasta este momento.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiempo.

El diputado Ricardo de la Peña Marshall: La negación de las identidades indígenas por la misma revolución con los sistemas educativos, por eso el presidente Andrés Manuel López Obrador, presentó el Programa Nacional de Pueblos Indígenas que tiene como objetivos fundamentales fortalecer los procesos de autonomía y formas de organización propias.

Por tales argumentos estamos a favor del merecido reconocimiento al trabajo de la actriz mexicana Yalitza Aparicio Martínez, asimismo por la trascendencia que ha tenido en el ámbito público. Condenamos los comentarios que se han expresado con tintes misóginos y racistas que solo alientan el rencor y la división social.

Por eso desde Encuentro Social pedimos, suplicamos que haya un cambio de actitud...

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, diputado.

El diputado Ricardo de la Peña Marshall: ... y de mentalidad en este país. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del PRI.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Con su permiso. Primero que nada quiero agradecer a las diputadas y diputados que hoy en este signo de solidaridad se unen a nosotros, a quienes son integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas, a quienes no lo son, también muchas gracias, en especial a la coordinadora del Partido Encuentro Social, muchas gracias, diputada Olga Julia, por estar aquí en este tema que nos debe unir a todos.

Hoy coyunturalmente se presenta esta situación en donde hace unos días de manera grotesca, de manera soez se insultó a una de las nuestras, se le llamó india, se le dijo pinche india. Pues entonces aquí en México hay franceses o hay mexicanos de primera, de segunda o de tercera.

Porque no solo insultó a quienes provenimos de una comunidad indígena, se insultó también a quien en el papel representó a una mujer trabajadora doméstica. Y yo les pregunto, amigas y amigos diputados, y se lo pregunto al pueblo de México, ¿no conocemos acaso a alguien que haya desarrollado alguna actividad doméstica?

Les platico rápidamente, Ángela Sánchez, fue una mujer que salió a los 9 años de edad de su comunidad mazahua, de San Felipe del Progreso, a los 9 años de edad empezó a trabajar para poder darle estudios a su hijo. Ella fue hija de dos mazahuas, de dos hablantes mazahuas que por razones de discriminación ya no le permitieron que hablara esta lengua y ella trabajó toda la vida para poder darle estudios a su único hijo, y seguramente como ella ustedes conocen muchas personas con esta naturaleza. Ángela Sánchez es mi madre, que en paz descanse.

Les digo algo. Que todos nos debemos de sentir profundamente ofendidos porque la discriminación es un cáncer que sigue enquistado en nuestra sociedad, porque la discriminación sigue siendo algo que lo vemos pasar y que a veces callamos. Porque la discriminación no se trata si se da en lo público o en lo privado, simplemente es discriminación, y hoy todos debemos de luchar en contra de eso.

Por eso yo quiero agradecer a la Junta de Coordinación Política, a mi coordinador René Juárez, al coordinador Mario Delgado, porque le dieron turno a este punto de acuerdo que no podíamos dejar pasar por alto el que se insultara a una hermana.

Y desde aquí le queremos decir a Yalitza Aparicio que no está sola, que cuenta con el apoyo de todos nosotros y que desde aquí le mandamos un aplauso de reconocimiento y que más allá de que si obtenga algún Oscar o no, eso no es lo importante. Lo importante es que ha hecho un papel que nos ha dignificado y que ha dignificado a las mujeres que trabajan como domésticas en un hogar.

Así que no podemos dejar que siga pasando esto, por eso este punto de cuerdo tiene que ver con eso. Pedirles a las instancias del gobierno federal, de los gobiernos estatales, al Conapred, a la CNDH, a todas las instancias que realicen políticas públicas y acciones eficientes para erradicar de una vez y para siempre el tema de la discriminación. Gracias, hermanas, que Dios los bendiga.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. Diputada Alejandra García Morlan, del Partido Acción Nacional, en el uso de la palabra.

La diputada Dulce Alejandra García Morlan: Gracias, presidenta. 21 de febrero, Día Internacional de la Lengua Materna, motivo que debe ser orgullo para todas y todos nosotros porque hace referencia a nuestras raíces indígenas. Porque es a través del lenguaje que nos comunicamos con el mundo, porque es a través de él que reafirmamos nuestra identidad, nos definimos a nosotros mismos.

Vivimos en un país plural y de enorme riqueza cultural, razón que debe llenarnos de gran satisfacción pero que lamentablemente pareciera que a veces esta diversidad y estos rasgos característicos de nuestros pueblos indígenas son motivo de vergüenza, de burla y de discriminación.

En México existen 68 pueblos indígenas y el afromexicano. Uno de ellos es el pueblo mixteco, presente en los estados de: Puebla y de Oaxaca.

De la heroica ciudad de Tlaxiaco es Yalitza Aparicio, mi paisana, mexicana e indígena oaxaqueña que hoy tiene una nominación al Oscar. Lo esperado debería ser que todos nos sintiéremos orgullosos de que por primera vez una indígena mexicana tiene una nominación de esta envergadura. Sin embargo y sorpresivamente la reacción de muchos mexicanos y mexicanas ha sido lo contrario.

En días recientes hemos sido testigos de un ataque masivo en contra de ella. Circuló un video donde un actor mexicano la calificó de manera despectiva.

En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional tenemos una máxima, y esta es la del reconocimiento y defensa de la eminente dignidad de la persona, y por tanto el respeto de sus derechos.

La discriminación racial, étnica o por apariencia física, así como cualquier otro tipo de discriminación profundiza las desigualdades entre las personas, las relaciones asimétricas entre quienes gozan de privilegios y quienes no se reproducen permanente y sistemáticamente sin lograr una sociedad solidaria y de respeto.

En especial son las mujeres quienes más padecemos la discriminación y más cuando se es indígena, esta discriminación se duplica. Todos los días a las mujeres se nos cuestionan nuestros logros y nuestros avances. Basta ya de no reconocer nuestro esfuerzo y nuestras capacidades. Hoy reconocemos que Yalitza está nominada al Oscar por su esfuerzo, por su trabajo, por su dedicación y vocación, y condenamos enérgicamente todas las muestras de rechazo y discriminación hacia su persona. Nadie ni nada por encima de la dignidad, porque esta debe ser tarea del Estado y por supuesto de la sociedad civil.

Revertir estas prácticas que lastiman la cuestión social, la base de una sociedad libre e igualitaria debe de estar sustentada en el trato igualitario y el respeto irrestricto de las personas y sus derechos. Hoy quiero proponerles un trato: hagamos a un lado diferencias ideológicas y de partido. Por las mujeres y para las mujeres reconocimiento, respeto e igualdad siempre. Muchas gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. La diputada Beatriz Dominga Pérez López, de Morena, en el uso de la palabra.

La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Con el permiso de la Presidencia, compañeros y compañeras diputadas, en México existe racismo y discriminación contra pueblos y personas indígenas, así lo refleja el estudio presentado por el Inegi y la Conapred, donde se observa que al menos el 56.5 por ciento de los hombres y el 51.3 por ciento de las mujeres declaran haber sido discriminadas por su apariencia. Si un grupo poblacional padece discriminación es el indígena.

De acuerdo con datos de la Enadis 2017, el 20.3 por ciento de las personas indígenas declaró haber sido discriminada en el servicio médico, la calle, el transporte público, e incluso, en su propia familia.

Al 29.2 por ciento se le negó atención médica, a medicamentos, apoyos de programas sociales o atención en oficinas de gobierno, y el 49.3 por ciento consideró que sus derechos se respetan poco o nada.

Hace unos días, el señor Sergio Goyri mostró el nivel de clasismo y discriminación que existe en nuestro país. Sin embargo, este no es el primer caso de discriminación por origen étnico. En el 2015 recordemos cómo Lorenzo Córdova, en una conversación se burló de los pobladores de una comunidad indígena.

De la misma forma, Vidulfo Rosales llamó: pinches indios piojosos a los padres de los 43 normalistas de Ayotzinapa. Tal como lo menciona la actriz Mónica del Carmen, es muy interesante el fenómeno de discriminación entre iguales.

Vivimos en un país en el que, si no eres güero o menos moreno, las oportunidades para acceder a una mejor educación, salud o trabajo, son limitadas. Desafortunadamente basta con ver las estadísticas para corroborar que la discriminación es la realidad de millones de mexicanos.

El Grupo Parlamentario de Morena condena, desde esta tribuna, todas las expresiones discriminatorias. Hacemos un llamado al respeto de la diversidad étnica y su riqueza cultural. Hacemos un llamado a la Unidad Nacional.

Desde esta tribuna, en el Grupo Parlamentario de Morena, reconocemos con orgullo el trabajo de Yalitza Aparicio Martínez, orgullosamente indígena, mexicana, oaxaqueña y con sangre triqui-mixteco, a quien le envío un abrazo fraterno. Reconocimiento que vale para todas las mexicanas y mexicanos, que al igual que ella, con su trabajo, talento y esfuerzo, dejan el nombre de México en alto. Es cuanto. Que vivan los pueblos originarios. Que viva México. Que viva México. Que viva Yalitza Aparicio.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. La diputada Irma Juan Carlos, ya que está ahí. Para hechos.

La diputada Irma Juan Carlos: Gracias, señora presidenta. Con su permiso. Hoy, 21 de febrero de 2019, declarado Día Internacional de la Lengua Materna. En el marco de este día quiero, a nombre de la Comisión de Pueblos Indígenas de esta Cámara de Diputados, condenar enérgicamente los actos discriminatorios en contra de nuestras hermanas y hermanos indígenas.

Los últimos acontecimientos del actor Sergio Goyri, diciendo que pinche india, y también de un académico, el señor Gabriel Quadri, diciendo que, si no tuviéramos que cargar como país a los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, seríamos un país en desarrollo y en potencia.

Condenamos enérgicamente estos actos discriminatorios, porque no abonan a la unidad nacional. No abonan a la recuperación de nuestras culturas y nuestras lenguas. Es nuestra identidad nacional y todos debemos de contribuir para recuperar nuestra riqueza, porque quienes no saben de dónde vienen tampoco saben para dónde van. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Desde su lugar el diputado Iran Santiago Manuel, por un minuto.

El diputado Iran Santiago Manuel (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Creo no está por demás mencionar que las lenguas desempeñan un papel importante en la vida de las personas, porque son depositarias de la identidad, la historia, la cultura, las tradiciones y la memoria.

Sin embargo, a pesar de esta gran labor las lenguas en el mundo siguen desapareciendo. Por ello quisiera aprovechar para mencionar que hemos propuesto modificar la fracción IV del Apartado A del artículo 2o de la Constitución, para reconocer el derecho de la educación en la lengua materna.

Terminaría diciendo: Ay, diidxazá, diidxazá, diidza´rubisani naa, naa nanna´zanitilu´, dxi guinti gubidxaca. Ay, zapoteco, zapoteco, lengua que me das la vida, yo sé que morirás el día que muera el Sol. Muchas gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. Ruego a la Secretaría dé lectura, antes de votar, dé lectura al acuerdo completo, a los tres resolutivos.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Con gusto, presidenta. Acuerdo.

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión hace un reconocimiento al trabajo de la actriz mexicana Yalitza Aparicio Martínez, asimismo por la trascendencia que ha tenido en el ámbito público y algunos comentarios que se han expresado, exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación a generar un programa de concientización para combatir la discriminación por origen étnico del que son objeto quienes desarrollan actividades artísticas, deportivas, culturales y, en general, en todos los ámbitos de la vida social.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, para que en coordinación con la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Cultura, impulsen en los espacios culturales y educativos el respeto a la diversidad étnica de nuestro país.

Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos federal, estatales y municipales a promover políticas y medidas tendientes a prevenir y erradicar la discriminación en todas sus expresiones en el territorio nacional. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ahora quisiera que sometiera a votación el acuerdo.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado. Comuníquese.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pido a la Secretaría dar lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política, sobre comisiones bicamarales.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de sus curules, acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integran las representaciones de diputados a la LXIV Legislatura que participarán en las comisiones bicamarales de Seguridad Nacional, de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios, del Canal de Televisión del Congreso, del Sistema de Bibliotecas, y de Concordia y Pacificación. Es cuanto.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Consulte si es de aprobarse este acuerdo.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado. Comuníquese.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe la Secretaría con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, por el que informa cambios del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, de consejeros propietarios y suplentes del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. Es cuanto.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De enterado. Comuníquese.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se recibió de la Junta de Coordinación Política, comunicaciones en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones ordinarias que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules.

En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobados estos cambios. Comuníquense.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a los puntos de urgente u obvia resolución. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Heriberto Marcelo Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a realizar una auditoría de los recursos entregados y ejercidos a través de Nacional Financiera, del fideicomiso número 80724 denominado Río Sonora.

El diputado Heriberto Marcelo Aguilar Castillo: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

El diputado Heriberto Marcelo Aguilar Castillo: Compañeras y compañeros, diputadas y diputados, la cuarta transformación por la que millones de mexicanos votaron fue un clamor de justicia por transparencia y por un ya basta.

El punto de acuerdo que presento este día va por los habitantes de distintas comunidades de los municipios de Ures, Arizpe, Baviácora, Aconchi, Banámichi, Huépac, Hermosillo, San Felipe de Jesús y Cananea, quienes viven en el riesgo latente de sufrir daños severos en su salud.

Este año se cumplen cinco años por desastre ecológico de la historia, de la peor historia en la minería en México: el derrame de metales pesados en el río Sonora y Bacanuchi, por parte de la empresa Buenavista del Cobre, filial del Grupo México, propiedad de Germán Larrea Mota Velasco.

Para los habitantes de la región fue un día de infamia. La inconciencia y la impunidad se impusieron a la razón y la justicia. Este hecho acabó con la columna vertebral de la vida económica y social de más de 25 mil habitantes de la región. Provocó trastornos económicos, obligó al cierre de escuelas y pozos. Lo más grave: afectó a la salud de miles de personas, de acuerdo con informes de la propia Cofepris.

Finalmente, frente a este problema ¿qué se decidió hacer? El 15 de septiembre del 2014 se creó el Fideicomiso Río Sonora, el cual se firmó con Grupo México, contrato privado por 2 mil millones de pesos, como fuente y medio de pago para llevar a cabo las medidas de remediación.

El contrato que dio origen a dicho fideicomiso sería financiado con fondos de las empresas privadas. Se estableció como fiduciaria a una entidad pública, Nacional Financiera, y la participación de Semarnat, como integrante del Comité Técnico encargado de establecer los criterios de procedencia del Programa de Remediación.

Sin embargo en los hogares solo un primer apoyo consistente en un tinaco con el logotipo del Fideicomiso Río Sonora, y un promedio de 15 mil pesos en efectivo para garrafones de agua. Pero nunca se atendió la urgente demanda de instalar plantas potabilizadoras en cada población afectada por el derrame tóxico. Así como la cocreación de una unidad de vigilancia epidemiológica y ambiental, en su modalidad de clínica de atención médica especializada, equipada y bien atendida.

Además, recientemente se ha documentado que funcionarios de la Semarnat, del actual gobierno del estado y de la propia minera fueron beneficiados con importantes sumas del fideicomiso, en un claro conflicto de intereses. La agricultura, salud, jornaleros y pescadores fueron los que menos beneficio y atención han tenido.

En julio de 2017, el Comité Técnico declaró la extinción del fideicomiso, al supuestamente darse por cumplidos los objetivos del Programa de Remediación. Sin embargo, de acuerdo a los reportes financieros, solo se destinó el 60 por ciento del monto asignado.

Hay habitantes afectados de mi distrito que aseguran no haber recibido apoyo porque alguien más cobró y firmó por ellos. Si bien es cierto que el fideicomiso fue instrumento de carácter privado, constituido por entidades y recursos privados, y su funcionamiento está resguardado por el secreto fiduciario, pero el fin por el cual se constituyó es de gran impacto social, económico y ambiental.

Aunado a la entidad financiera encargada de administrar los recursos privados y el principal integrante del comité técnico son entidades públicas, son razones suficientes para terminar con la opacidad y establecer un mecanismo de rendición de cuentas por parte de las autoridades fiscalizadoras de la federación.

En Morena luchamos por cambiar el régimen de corrupción e injusticias que han llevado a México a la decadencia actual. Somos partidarios de la defensa de los derechos de los mexicanos, a un desarrollo económico sustentable que genere bienestar a las futuras generaciones.

Por este motivo este punto de acuerdo exhorta a la Auditoría Superior de la Federación y a la Secretaría de la Función Pública para que auditen y, en su caso, finquen responsabilidades a los funcionarios involucrados y que hubieren incurrido en alguna irregularidad.

También se exhorta a Cofepris para que realice nuevos estudios respecto a la calidad del agua en la zona. Así como a la Semarnat para que, en uso de sus atribuciones realice nuevos estudios que descarten riesgos a la población humana, animal y vegetal en la región del río Sonora.

Esperando su apoyo solidario, compañeras y compañeros, va por la justicia, por los pobladores del río Sonora. Es cuanto, ciudadana presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se consulta, en términos del artículo 100, numeral 2 del Reglamento, si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Se considera de urgente resolución. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I, del Reglamento de la Cámara, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra. Tiene la palabra por tres minutos la diputada Beatriz Manrique Guevara, del Partido Vede Ecologista de México.

La diputada Beatriz Manrique Guevara: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Beatriz Manrique Guevara: Buenas tardes, compañeras, compañeros, la actividad minera por sus características particulares genera impactos ecológicos significativos en las regiones en la que se desarrolla.

La operación de minas implica riesgos de diversa índole, por lo tanto existe la posibilidad de que puedan ocurrir accidentes, los cuales ponen en riesgo la salud y la vida de trabajadores mineros, de personas que habitan en las zonas aledañas, además de los daños que se pueden provocar al medio ambiente.

Debemos recordar que el 6 de agosto de 2014 en el estado de Sonora sucedió una terrible catástrofe ambiental provocada por la mina Buenavista del Cobre, pues se derramó una solución acidulada de cobre en los ríos Sonora y Bacanuchi, por la contaminación de estos ríos se afectó a un importante número de municipios de la región impactando gravemente las fuentes de suministro de agua, ya sea para consumo humano o para el desarrollo de las actividades económicas de la región, como nos lo explicó el proponente.

A causa de estos hechos se creó una comisión especial que agrupó a diversas autoridades ambientales federales para la atención inmediata de los daños generados, así como la supervisión de acciones realizadas. En ese contexto surgió el fideicomiso río Sonora, para atender los daños ocasionados, a través del cual se realizaron trabajos de remediación a las afectaciones ocasionadas por el derrame de los ríos, así como para atender los daños a la salud pública, los ecosistemas y la infraestructura.

Las autoridades federales el 7 de febrero de 2017 emitieron los resolutivos por los que se dan por cumplidos, por parte de las empresas mineras, los objetivos del programa de remediación procediendo a la extinción del fideicomiso a través de la celebración de un convenio.

A pesar de que formalmente ya concluyeron los trabajos de remediación de las afectaciones ocasionadas por la contaminación de los ríos Sonora y Bacanuchi, a la fecha la ciudadanía y la población de los municipios afectados se encuentran inquietos, existen demandas, consideran que la información emitida de forma oficial es poco transparente, hay duda y hay miedo respecto de su seguridad ambiental y su seguridad de salud.

Por ello, la ciudadanía demanda se implementen medidas necesarias que permitan transparentar las acciones de remediación ambiental desarrolladas, los montos económicos erogados, el número de personas beneficiarias y saber principalmente si en la zona el agua es apta para el consumo humano y sus actividades agrícolas y económicas.

Apoyar este punto de acuerdo es estar a favor del medio ambiente y estar a favor del medio ambiente es estar a favor de la salud y del bienestar de las personas. De ahí que el grupo parlamentario votará a favor de este punto de acuerdo.

Máxima transparencia, máxima publicidad en los temas de medio ambiente y de seguridad de las personas. Gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. En el uso de la palabra la diputada Claudia Reyes Montiel, del PRD.

La diputada Claudia Reyes Montiel: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Claudia Reyes Montiel: En el mes de agosto de 2014 se hizo público un derrame de ácido sulfúrico en las aguas del río Sonora por pare de la minera Grupo México en la Mina Buenavista del Cobre. Miles de personas, entre ellas mujeres, niños y adultos mayores resultaron intoxicados a grados incluso mortales.

Desde que se dio a conocer esta información nuestro grupo parlamentario solicitó desarrollar un sistema de monitoreo y reportar y verificar permanentemente los daños al ambiente, así como las salud de las personas, el bienestar y la capacidad productiva de los ciudadanos de las comunidades afectadas por los derrames y residuos peligrosos generados por las actividades al Río Sonora. Este sistema estaría a cargo de los principales centros de investigación del estado.

También se solicitó un informe sobre las medidas dictadas para la reparación del daño ambiental que causó Grupo México como derrame del sulfato de cobre, el cual contaminó los ríos Sonora y Bacanuchi, así como el arroyo tinajas y presa El Molinito, en el que se comunicara al estado del cumplimiento y las sanciones aplicadas.

Finalmente pedimos a la Secretaría del Trabajo investigara e informara las causas del accidente en que perdieron la vida tres trabajadores de la empresa Minera Buenavista del Cobre en Cananea, estado de Sonora, propiedad del Grupo México. De todas estas demandas se obtuvieron pocas respuestas por parte de las autoridades.

A casi cinco años de estos hechos, no ha habido una sola consignación. Además, se tienen noticias de que los recursos destinados para la mitigación y reparación de los daños han sido mal ejercidos o desviados.

Estos actos evidencian actos de corrupción que no solamente dañan al erario público, sino que afectan la vida de miles de personas, así como la economía agrícola de la región, y especialmente la salud de quienes consumieron y estuvieron en contacto directo en estas aguas contaminadas, y que a la fecha siguen padeciendo las secuelas.

El Grupo Parlamentario del PRD ha expresado, desde el primer momento, su solidaridad con las víctimas. Esta tragedia ecológica no puede quedar impune desde ningún punto de vista, y menos podemos permitir que los recursos que fueron destinados para la mitigación del gravísimo daño a las personas, sea ejercido a través de amiguismos y corrupción.

Es por lo anterior que votaremos a favor del presente punto de acuerdo, y en este acto exhortamos para que en cumplimiento de lo solicitado en este acuerdo, la Fiscalía General de la República actúe de manera consecuente fincando las responsabilidades penales correspondientes en su caso. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado Jorge Eugenio Russo Salido, de Movimiento Ciudadano.

El diputado Jorge Eugenio Russo Salido: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañero diputados, Sonora es un estado semidesértico. Cuando la cada vez más errática naturaleza nos reduce nuestras captaciones de agua, nosotros lo resentimos tanto o más que cualquier otro estado hermano de la República. Eso hace más complicado lidiar con esta calamidad que les cuento.

Los sonorenses nos vimos afectados por el derrame de residuos tóxicos en los ríos Bacoachi y Sonora, considerado el peor desastre ambiental ocasionado por la industria minera a cargo del Grupo México.

Lo ocasionó el derramamiento de 40 mil metros cúbicos de arsénico y manganeso en los ríos que mencioné, 40 mil metros cúbicos. Para darnos una idea las pipas que vemos circular son de 10 metros cúbicos las chicas, de 20 metros cúbicos las grandes. Hagan la cuenta con 40 mil.

Con el desinterés que mostró también en esto la administración pasada, se relajó el cumplimiento de reintegrar las condiciones de vida de miles de pobladores, para lo cual fuera creado ese fideicomiso para el río Sonora que han mencionado algunos compañeros.

Miren ustedes, cuando eso sucedió, la sanción que se le aplicó al grupo México fue de 23 millones y medio de pesos. Tan solo el 0.22 de su flujo financiero. Eso creen que valen mis hermanos sonorenses, ellos, ese es el precio que nos ponen, que equivale a una pírrica nalgadita para que levanten su cochinero y ni así. Ni así lo levantaron.

Imagínense si hoy por hoy mucha gente de la región está batallando para su agua de consumo personal, cuanto y más los ganaderos, los agricultores, los pequeños productores que son cabeza de la economía familiar, de ese tamaño el desastre que está pasando en esa región de Sonora.

Movimiento Ciudadano, a través mío, solicita a la Auditoría Superior de la Federación y de la Función Pública, que se audite ese fideicomiso de río Sonora, y de encontrar culpables se actúe conforme a derecho, se aplique la ley, sin distingos.

También a la Cofepris le pedimos que, en aras de restablecer la vida en esas comunidades, estudie el agua periódicamente a fin de evitar riesgos de personas, animales o plantas.

Por supuesto que también a Semarnat le solicitamos que realice estudios en el cauce del río Sonora a fin de evitar más daños en su ecosistema, o lo que queda de él.

Por tal razón, en el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votaremos a favor de este presente acuerdo, y cómo no lo habíamos de hacer así. Es cuanto, diputada presidente.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. En el uso de la palabra la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena: Con su permiso Presidencia. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Han pasado cinco años de un derrame de sustancias tóxicas, de minas de Buenavista del Cobre en los ríos Sonora, afectando a muchas personas. Muchas personas que están siendo verdaderamente afectadas y es un tema verdaderamente preocupante, pero no solamente ese es el único tema preocupante de Sonora, de mi querido Sonora, también hay otro tema, un tema que verdaderamente en este momento que está a punto de haber una nevada el día de mañana, hay personas que no tienen ni siquiera la luz porque les llega carísima de luz.

El bimestre pasado hay familias, miles de familias afectadas que les llegaban entre 600 y mil 200 pesos de luz. ¿Cómo es posible que en este bimestre ahora les lleguen 27 mil pesos?, 27 mil pesos en una casa donde son los mismos integrantes de familia, mismos electrodomésticos, mismas cosas que se gastan la luz, como es un refrigerador, como es un calentón, que no es un lujo en las familias, es una necesidad tener un calentón.

Ha habido muertes por el frío, 20 muertes llevamos. Por favor, compañeros diputadas y diputados, los invito que por favor nos sensibilicemos a este tema, porque es un tema verdaderamente preocupante. Son familias que no pueden pagar estas cantidades, porque ni siquiera las ganan mensualmente.

Yo les pido, por favor, que nos unamos y que no permitamos que ni Agua Prieta, ni Cananea, ni Naco, ni Nogales, se dejen en el olvido cinco años, como está pasando con Río Sonora. Les pido al director general de la electricidad, que se sensibilice con este tema que estamos pasando en Sonora.

El día de mañana estamos pronosticados para tener nevada y es necesario, no es un lujo tener un calentón. Son miles y miles de familias afectadas. Les pido, por favor, que hagamos algo desde aquí y más, porque esas personas confiaron en nosotros.

No es posible, no es posible que no se haga absolutamente nada, cuando los ciudadanos no están pidiendo nada más allá que lo justo, pagar lo que gastan de luz, no pagar de más.

¿Quién va a creer que una familia de cuatro integrantes, de seis integrantes, de clase media baja, por decirlo así, o clase baja, donde tienen un cuarto de cinco por siete, van a gastar 27 mil pesos de luz, cuando el bimestre pasado les llegaba o 400 o 600 u 800 pesos?

Tengo tres semanas con este tema y hasta ahorita mis paisanos no tienen una respuesta. Les pido, por favor, que nos unamos porque aquí no hay colores, aquí nosotros estamos por el país, y el país es de todos.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, diputada.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena: Les pido de la manera más atenta que nos unamos hombro a hombro y hagamos esa cuarta transformación, porque todos aquí estamos por un fin, y el único fin...

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena: Permítame, ya voy. Y el único fin es por nuestros ciudadanos. Por nuestros ciudadanos. El Partido del Trabajo apoyamos, por supuesto que apoyamos, a la transparencia y a la no corrupción. Es cuanto.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, el diputado Armando González Escoto, del Partido Encuentro Social.

El diputado Armando González Escoto: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

El diputado Armando González Escoto: Compañeras y compañeros diputados, Encuentro Social es un partido que valora la vida, respetuoso de lo más preciado que tenemos, entendemos que el cuidado del medio ambiente es parte integral de esa visión. Solo tenemos un planeta, cuidarlo es asegurar la supervivencia de todos. Por eso nos preocupan los temas medioambientales.

A más de cuatro años y medio, sigue en el abandono por el peor desastre ecológico relacionado con la industria minera de México. Se debió al derrame de 40 mil metros cúbicos de lixiviado de sulfato de cobre acidulado en el Río Sonora, provenientes de esta mina conocida como Buenavista del Cobre, el 6 de agosto de 2014.

El derrame de la sustancia tóxica viajó 18 kilómetros por el arroyo Tinajas hasta el río Bacanuchi, recorrió 254 kilómetros hasta llegar a la presa Molinito, la cual surte de agua a Hermosillo. Esto implica una zona potencialmente afectada de 271 kilómetros, por lo que se cerraron 322 pozos y norias a 500 metros de la redonda del río.

En atención a la emergencia quedó constituido en Nacional Financiera el Fideicomiso Río Sonora, como fuente de pago único para remediar, reparar y/o compensar los daños ambientales y a la salud humana, causados por el derrame a través del Programa de Remediación.

Debido a las irregularidades en la distribución del fideicomiso, es necesario saber si se cumplió con todos y cada uno de los puntos para lo cual fue creado, toda vez que no hay claridad en la distribución de los recursos otorgados al Grupo México mediante operaciones sospechosas, que van desde la firma de cheques en blanco hasta la falta de atención de enfermedades y escasez de agua.

El fideicomiso Río Sonora fue creado para contener y reparar los daños a la población que resultó agraviada por el derrame químico y fue extinto en el 2017 sin que la minera responsable entregara los apoyos a los que se comprometió y otorgara atención médica suficiente, así como la construcción de un hospital, la instalación de plantas potabilizadoras y agua, y por último, la reparación de daños ambientales.

A esas irregularidades se suma que debido a la extinción de dicho fideicomiso se cancelaron los apoyos para los afectados, además quedando como condicionante el monitoreo permanente de la calidad de agua durante los 5 años.

Es por ello que el grupo de Encuentro Social acompañará a este punto de acuerdo, apostando siempre por la transparencia y la rendición de cuentas. Un México en el que los responsables de un accidente asuman sus errores y paguen por ello es posible. Hagámoslo nosotros. Es cuanto.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Irma María Terán Villalobos, del PRI.

La diputada Irma María Terán Villalobos: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Irma María Terán Villalobos: Hace cuatro años y medio todos conocimos el mayor desastre ecológico ocurrido en nuestro país. Dada la magnitud del evento, la actuación de las autoridades fue inmediata y oportuna.  Se creó una Comisión Especial para la atención de los daños generados por el derrame y supervisión permanente de las acciones para revertir los efectos ocasionados.

Aun cuando se creó el fideicomiso 80724, acompañado de dictámenes de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la remediación del medio ambiente en la zona, hay quienes insisten en descalificar los avances, desde apoyos financieros hasta atención médica, laboral e insumos para el hogar se brindaron.

Algunos hacen de la duda una aseveración, lo cual no puede terminar más que en falacias. Por qué no se dice que por primera vez en México se aplicó la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental y se obligó a la mina responsable a crear el fideicomiso Río Sonora, que ha servido para realizar, entre otras acciones, diagnósticos ambientales, por instituciones como la Universidad Nacional Autónoma de México.

Fue pública la extinción del fideicomiso en 2017, porque se cumplieron los objetivos del programa. Sin embargo, hay quienes sin datos objetivos ponen en duda los beneficios en favor de más de 18 mil personas, brindados por vías institucionales.

Si fuera auténtica la preocupación por la calidad del agua, sabrían que desde el inicio de la contingencia y hasta la fecha, se realiza el muestreo con diversos puntos del río y no se necesita un punto de acuerdo. Además, el actual gobierno del estado de Sonora, a pesar de no haber sido parte del fideicomiso, ha estado al pendiente de la situación, creando y promoviendo diversas acciones.

Por ejemplo, a iniciativa de la gobernadora, el Congreso del estado aprobó una ley para crear la Zona Económica Especial Río Sonora, a efecto de generar opciones de desarrollo sustentable en la región.

No estamos en contra de la transparencia y rendición de cuentas. Prueba de ello es que el 5 de diciembre de 2017, en el pleno de este recinto se aprobó un punto de acuerdo propuesto por el Grupo Parlamentario del PRI. Se exhortó a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que hiciera público un informe detallado sobre los recursos erogados a través del fideicomiso denominado Río Sonora. Asimismo, a la Auditoría Superior de la Federación para analizar la viabilidad de auditar dicho fideicomiso.

Por estas razones, el Grupo Parlamentario del PRI se manifiesta en contra del punto de acuerdo en discusión, porque no compartimos la acción de la Cámara de Diputados a partir de notas periodísticas sin fuentes oficiales.

Por el contrario, la fracción parlamentaria del PRI está a favor de proteger y defender los bienes colectivos como el agua y el aire. Lo que no podemos apoyar es un punto de acuerdo a partir de la ineptitud e irresponsabilidad de la denuncia por notas periodísticas.

En todo caso, proponemos a esta asamblea exhortar al Poder Judicial de la Federación para que resuelva de manera pronta y expedita las acciones colectivas emprendidas por los afectados del desastre ambiental.

Asimismo, exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, junto con la Secretaría de la Función Pública y la Auditoría Superior de la Federación, lleven a cabo una exhaustiva auditoría a los recursos entregados. Esta sí es una oportunidad para actuar en favor de las personas afectadas por aquel accidente ambiental.

Es por ello, compañeras y compañeros, que los convocamos y de verdad les pedimos hacer lo mismo. Muchísimas gracias, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, la diputada Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del PAN.

La diputada Madeleine Bonnafoux Alcaraz: Con su venia, presidente.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Madeleine Bonnafoux Alcaraz: Compañeras diputadas, compañeros diputados, la derrama de aproximadamente 40 mil metros cúbicos de sulfato de cobre acidulado en el arroyo Tinajas, del municipio de Cananea en agosto de 2014 sigue dando de qué hablar y las autoridades siguen siendo omisas ante las consecuencias de este gran desastre ambiental.

La contaminación no solo ocurrió en diversos cuerpos de agua de la zona, también se contaminó el suelo, provocando afectaciones a la salud de la población y pérdidas por parte de los productores agropecuarios que dependen de los ecosistemas locales.

A raíz de estos hechos, se creó un fideicomiso con una estimación de 2 mil millones de pesos por parte de Grupo México y del gobierno de la República, con el objetivo de reparar el daño ecológico ocasionado por la empresa minera Buenavista del Cobre, con el objeto de resarcir las afectaciones graves hechas a los habitantes de los municipios cercanos al río.

Se trata de un asunto que ya ha cumplido cuatro años y medio y los pobladores siguen pidiendo que se actúe, pero que se actúe de una manera contundente.

Por supuesto que se debe apelar a la responsabilidad de la empresa minera, pero también a la responsabilidad de las autoridades federales para que hagan valer la normatividad correspondiente.

Es importante mencionar que para el manejo de residuos mineros y descarga de aguas residuales en cuerpos de agua existen normas oficiales mexicanas que establecen criterios obligatorios a cumplir por parte de los responsables.

La normatividad existe y las leyes y reglamentos para sancionar y obligar a los responsables que causan algún daño son muy claros. Sin embargo, las autoridades federales no han tomado las medidas necesarias para hacer efectivo el resarcimiento del daño y el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la empresa.

En tal virtud, compañeras y compañeros diputados, en Acción Nacional nos sumamos al exhorto para que la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública realicen una investigación sobre el estado que guarda el fideicomiso del río Sonora y actúen en consecuencia.

También, consideramos importante el exhorto para que Cofepris y Semarnat, en apego a sus facultades, revisen la situación en que se encuentra el ecosistema y se puedan descartar riesgos para la población, para la flora y la fauna de la región. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, de Morena.

La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.

La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro: Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario de Morena, al igual que los sonorenses no hemos olvidado uno de los mayores desastres ambientales en México.

La negligencia ocasionada por una filial minera de Grupo México, que provocó el derrame de 40 mil metros cúbicos de lixiviados de cobre en los ríos Sonora y Bacanuchi no puede quedar impune. Quienes visitamos la región no descalificamos las notas periodísticas como desafortunadamente alguien lo hizo en esta tribuna, porque recogen la realidad que se vive en los municipios de Ures, Baviácora, Aconchi, Huépac, San Felipe, Banamichi y Arizpe, donde se sigue exigiendo justicia y el fincamiento de irresponsabilidades.

Cabe recordar que como parte de las acciones realizadas por la Profepa se inició un juicio de responsabilidad ambiental y denuncias penales ante la entonces PGR. Como era de esperarse en la administración pasada no se ejerció la acción penal en contra de la empresa minera y solo fue sancionada por la vía administrativa.

Grupo México fue multado por la Semarnat para resarcir los daños ocasionados y se comprometió a pagar 2 mil millones de pesos mediante la creación del fideicomiso río Sonora. Los objetivos del fideicomiso eran muy claros: Uno, reparar y/o compensar los daños ambientales y a la salud; dos, indemnizar a las personas por afectaciones materiales, sin embargo la ejecución de los recursos no fue transparente, a tal grado que en 2017 fue extinto el fideicomiso habiéndose ejecutado solamente el 60 por ciento del total de los recursos, motivo por el cual la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública deben auditar los recursos del fideicomiso y, en caso de existir irregularidades, sancionar a los servidores públicos involucrados con toda la fuerza de la ley.

Asimismo, es necesario que la Cofepris y la Semarnat realicen nuevamente estudios sobre la calidad del agua y de los posibles riesgos a la población afectada. Por ello mediante este punto de acuerdo, en el Grupo Parlamentario de Morena hacemos un enérgico llamado para el pronto y justo resarcimiento del daño causado por este ecocidio ocurrido en Sonora.

Estaremos vigilantes de las acciones que se realicen para atender esta catástrofe ambiental y seguiremos exigiendo justicia para el río Sonora. Es cuanto, presidenta, gracias.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Gracias, diputados. Consulte la Secretaría en votación económica si se encuentra suficientemente discutido el punto.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se considera suficientemente discutido. Consulte la Secretaría en votación económica si se aprueba este acuerdo.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el presente acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.

La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado. Comuníquese.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Julieta Macías Rábago, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal a ejecutar acciones que garanticen la conservación del medio ambiente y el cumplimiento de la normatividad aplicable en el desarrollo del proyecto del Tren Maya, suscrito por distintas diputadas del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Julieta Macías Rábago: Gracias, presidente. En repetidas ocasiones el titular del Ejecutivo ha insistido en que durante su administración al margen de la ley nada. Por encima de la ley nadie.

Es por ello que sorprenden las condiciones en las cuales el proyecto del Tren Maya está siendo integrado incumpliendo con diversos requerimientos normativos nacionales, así como de instrumentos internacionales y comprometiendo el cuidado y conservación de una de las áreas naturales de mayor importancia en el país por su riqueza y diversidad.

Los estados de Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo, por los cuales se prevé que la ruta del tren sea establecida, son hogar para miles de especies vegetales y animales muchos de los cuales se encuentran clasificados como especies protegidas o en peligro de extinción.

En esa área de nuestro país están ubicadas zonas de conservación ambiental de transcendental importancia como las reservas de la biósfera Pantanos de Centla, Calakmul y Sian Ka’an, así como de áreas naturales protegidas y humedales de importancia internacional que en conjunto constituyen eslabones de una cadena de flora y fauna con un alto grado de interconectividad entre sus ecosistemas, y que son parte integrante del corredor biológico mesoamericano.

El tapir centroamericano es una de las especies que habitan la zona, mismo que está clasificado como especie en peligro de extinción, principalmente como consecuencia de la pérdida de su hábitat.

De acuerdo con el doctor Eduardo Mendoza Ramírez, director del Museo de Historia Natural “Manuel Martínez Solórzano”, se estima que en los últimos 30 años la población de esta especie se ha reducido a la mitad, quedando alrededor de 5 mil ejemplares de los cuales mil habitan en nuestro país.

El tapir centroamericano está catalogado como el número 28 de 100 en la lista de especies irreemplazables en riesgo de extinción, en la cual además se señalan a las carreteras y vías de tren y las modificaciones al ecosistema entre las principales amenazas a las que se enfrenta esta frágil especie.

Señalamientos que pueden ser encontrados en el programa de acción para la conservación de la especie publicado por Semarnat en 2009, en el cual se hace énfasis en que los efectos de la fragmentación y pérdida de los bosques tropicales sobre las poblaciones de tapires consiste en que la densidad poblacional del tapir disminuye conforme su hábitat sufre un mayor grado de deforestación y fragmentación.

Un claro ejemplo de este fenómeno se observa en la Selva Lacandona de Chiapas donde los tapires son relativamente comunes dentro de las grandes áreas protegidas como la Reserva de la Biósfera Montes Azueles y Lacantún.

Sin embargo estos mamíferos prácticamente han desaparecido en lo localidades a sólo unos pocos kilómetros de estas áreas, donde los bosques y la vegetación nativa han sido severamente fragmentadas.

El venado cola blanca es otra especie que se encuentra en esta zona, uno de sus hábitats y que podría resultar afectado en este proceso, pues además de enfrentarse a la cacería furtiva, el establecimiento de barreras físicas como lo son las vías del tren, constituye un obstáculo a los flujos naturales de paso y apareamiento.

El jaguar, considerado también especie en peligro de extinción, podría resultar gravemente afectado de no tomarse medidas específicas para su protección en el proyecto en cuestión. Este felino encuentra las reservas de la biósfera Calakmul, en Campeche y Sian Ka’an, en Quintana Roo, dos de sus principales hábitats, por lo que la conservación de las mismas resulta indispensable para evitar que la población de jaguar disminuya en nuestro país.

El pavo celado y el pecarí de labios blancos son también especies en peligro de extinción que se encuentra en la zona del corredor Calakmul-Sian Ka’an.

La conservación de los humedales costeros como ecosistema, así como de las especies de mangle que los constituyen, resulta también de enorme importancia ecológica por los servicios ambientales que brindan, pues además de ser zonas de alimentación y refugio para muchas especies, también actúan como sistemas naturales de control de inundaciones, barreras contra huracanes y erosión, filtros biológicos que mejoran la calidad del agua, entre otras.

Al respecto de los señalados riesgos ambientales, diversas organizaciones de la sociedad civil, así como académicos, han manifestado su preocupación y la necesidad de tomar medidas para evitar que crezca más aún el daño ecológico.

El pasado 15 de noviembre académicos de la UNAM, el Colmex y el INAH manifestaron la necesidad de realizar un estudio amplio de los impactos ecológicos, culturales y al patrimonio arqueológico antes de emprender un proyecto de esta magnitud.

Por lo anterior es que someto a su consideración el siguiente punto de acuerdo:

Por el que se exhorta a Fonatur, en su calidad de encargada del proyecto, a presentar para conocimiento público, el proyecto ejecutivo completo del proyecto del tren maya. A realizar la Manifestación de Impacto Ambiental. A desarrollar...

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya.

La diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Termino, presidente. En conjunto con Semarnat y Conabio un programa integral de manejo ambiental, que contemple acciones para evitar causar daño a la flora, fauna que habita la zona.

Estamos a tiempo, compañeros, de evitar el grave e irreparable daño ambiental que este proyecto puede causar...

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, por favor.

La diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Termino. Y es obligación de todas y de todos participar e involucrarnos para proteger las invaluables riquezas naturales de nuestro territorio, indispensables para nuestra subsistencia. Gracias, presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se consulta a la asamblea, en términos del artículo 100, numeral 2 del Reglamento, si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: No se considera de urgente resolución. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, para dictamen.

La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputada, ¿con qué objeto?

La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): Señor presidente, solicito la palabra para hechos, para hablar sobre el tema.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: No se aceptó a discusión, diputada. Le sugiero si más adelante, al final de la sesión, quiere hacer algún pronunciamiento, podrá solicitar para hechos.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se condena el asesinato del activista Samir Flores Soberanes.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: Gracias, presidente. Ojalá antes de que inicie el tiempo en el reloj solicito a la Secretaría dé lectura al resolutivo del punto de acuerdo, por favor.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Adelante. Que se lea este resolutivo y se administre el tiempo en el reloj.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Punto de acuerdo. Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión condena el asesinato del activista Samir Flores Soberanes, y exhorta a la Fiscalía General de Justicia a realizar una investigación exhaustiva para esclarecer los hechos.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: ¿Qué sucede, secretario?

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Hay una discrepancia entre el punto de acuerdo registrado y el que presenta la diputada.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aténgase al que está publicado.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Es al que acabo de dar lectura, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Le agradezco. Proceda con su intervención.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: Hubo una modificación en el punto de acuerdo. Se presentó en tiempo y forma, le solicito se consulte.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Mire, diputada. Usted puede en su intervención hacer referencia a esta otra consideración. Al final de su intervención vamos a someter a la asamblea la consideración de si se acepta o no de urgente u obvia resolución, y en su caso cualquier modificación.

Por ahora tenemos que respetar puntualmente lo que la asamblea conoce y está publicado.  La propuesta de modificación será considerada en su momento. Puede hacer referencia a ella si lo desea, durante su intervención. Tiene usted cinco minutos.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: De acuerdo, gracias. Pues para comentar que el punto de acuerdo que se cambió contempla cinco puntos, uno de ellos, como bien dio lectura el compañero secretario, es sobre la aclaración de hechos en torno al asesinato del activista y líder social Samir Flores.

Compañeros, espero que seamos congruentes y que se apruebe este punto de acuerdo para su discusión, ya que es un tema tan importante y de trascendencia en la vida y en el respeto de derechos humanos. Así que espero sea discutido en este pleno y que se tomen medidas urgentes al respecto.

El pasado 10 de febrero, el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, presentó el proyecto integral Morelos, PIM, en el que pretende la construcción de dos plantas termoeléctricas, un acueducto y un gasoducto, a lo que miles de habitantes del estado de Morelos, de Tlaxcala y de Puebla se manifestaron en desacuerdo y anunciaron una defensa para evitar que se construya la termoeléctrica, ya que consideran es un peligro para el medioambiente del lugar donde viven.

El PIM consta, como ya mencioné, de dos centrales termoeléctricas, ubicadas en la comunidad de Huexca, las cuales han sido concesionadas a empresas extranjeras; un gasoducto de aproximadamente 160 kilómetros pasando por las faldas del volcán, lo que implica un riesgo de seguridad para los habitantes, y pasa también a través de más de 60 comunidades campesinas de los estados que ya mencioné.

Este gasoducto está concesionado por empresas extranjeras. Una línea eléctrica también está contemplada de 20 kilómetros de longitud a la subestación Yautepec y un acueducto que pretende trasladar 50 millones de litros de agua diarios a las termoeléctricas.

Uno de los problemas que se presentan es el de los desechos provenientes de los productos utilizados en las plantas termoeléctricas y estos van a traer consecuencias muy graves en el medioambiente y, en general, en el ecosistema de la zona.

No obstante, el presidente de la República anunció que se realizará una consulta popular los días 23 y 24 de febrero del año en curso, para determinar el futuro del proyecto y también comento que de acuerdo con información con que cuentan ellos, el proyecto no tiene mayor problema, declaración que hizo que se arreciaran las quejas contra el proyecto, en especial el que ya se encuentra en construcción en el municipio de Huexca.

Además de considerar la problemática social de este proyecto, que ha estado causando, una vez más se utiliza una consulta a modo que apunta a ser irregular, si nos remitimos al artículo 35 de nuestra Constitución, tanto por su organización como por la naturaleza de la consulta y cabe destacar que, en lo relacionado a proyectos de inversión de infraestructura, el artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria no se cumplen, así como otros convenios internacionales.

El iniciar tal proyecto violaría una vez más toda normatividad aplicable por dos razones: uno, el proyecto del que se conoce su evaluación, costo-beneficio. Y otro, que al no estar en la cartera de inversión no hay elementos para poderle acreditar en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2019. Y aun cuando dichos recursos fueran autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se tendría que comprobar el origen de los recursos con los que se hicieron los estudios, siendo que no hay un presupuesto aprobado para los mismos.

Tenemos el compromiso de legislar en favor del medio ambiente y de la salud de los ciudadanos, por lo que solicitamos al Ejecutivo federal la cancelación del proyecto y, asimismo, de la eventual consulta que se pretende legitimar su decisión sin consensar su construcción con el pueblo.

De acuerdo con Jaime Domínguez, también perteneciente al Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, el asesinato de su compañero está directamente ligado a su abierta oposición al proyecto, además de que a través de una radio comunitaria informaba a los pobladores de la zona sobre riesgos de la construcción de la misma.

Condenamos enérgicamente los hechos y exigimos que este artero crimen que mancha lo anunciado por el gobierno federal no quede impune, sin importar las consecuencias que esta acción conlleve, de no ser así no existirá diferencia con otros gobiernos.

Ante este lamentable acontecimiento se necesitan otorgar garantías para que aquellos que disienten estén seguros que no les pasará lo mismo que a su compañero Samir Flores Soberanes.

Es momento que el Ejecutivo federal cumpla con su palabra y ponga por encima del interés de su proyecto el interés del pueblo, que tantas veces ha dicho, se debe totalmente.

Y para concluir, al inicio de la sesión, señor presidente, solicité un minuto de aplausos, que me fue concedido. Sin embargo, se cambió de tiempo, hasta que se presentara este punto de acuerdo. Aquí está también, presento el punto de acuerdo que se cambió.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: ¿Ha concluido su intervención?

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: Así es. Sin embargo, solicito el minuto de aplausos, que ya se había acordado al inicio de sesión.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Habrá un momento para ese procedimiento.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: Gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se consulta a la asamblea en términos del artículo 100, numeral 2, del Reglamento si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: No se considera de urgente resolución. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.

Le pido a la Secretaría que revise si esta modificación que la diputada Esparza Márquez mencionó en su intervención fue tramitada en tiempo y existe algún registro de ella, para que, en su caso, también se turne junto con la propuesta anterior a la Comisión para su consideración.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: De acuerdo a lo consultado con el personal auxiliar de la Mesa Directiva no se encuentra registro de tal modificación, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.

Tenemos aquí el registro de la petición que hizo al inicio de la sesión, la diputada Esparza Márquez. Y también tenemos una solicitud registrada del diputado Ambrocio Gachuz en el mismo sentido. Diputado, ¿quiere hacer uso de la palabra?

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz (desde la curul): No, presidente. Gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Declina su intervención.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Vamos entonces, a proceder a dar un minuto de silencio en memoria de Samir Flores Soberanes. Se invita a los presentes a ponerse de pie.

(Minuto de silencio)

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Le pido a la Secretaría que dé cuenta del acuerdo de la Conferencia para la Dirección de los Trabajos Legislativos.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se da lectura del presente acuerdo.

Primero. Se modifica el calendario legislativo para el segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de esta LXIV Legislatura, para adicionar sesiones solemnes en los meses de marzo y abril de 2019, para quedar como sigue.

Sesión martes 5, sesión jueves 7, sesión solemne para conmemorar dos eventos: entrega de la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz” y Día Internacional de la Mujer.

Sesión ordinaria los días martes 12 y jueves 14. Sesiones ordinarias los días miércoles 20 y jueves 21. Sesiones ordinarias los días martes 26 y jueves 28. Correspondiente al mes de abril, sesiones ordinarias martes 2, incluye sesión solemne correspondiente al aniversario de los 500 años de la fundación de la ciudad y Puerto de Veracruz.

Sesión ordinaria el jueves 4, sesión solemne el martes 9, para conmemorar la entrega de la Medalla al Mérito Deportivo 2019 y el 50 aniversario de la celebración de los Juegos Olímpicos de México, de 1968, y subsecuentemente, sesión ordinaria.

Sesión solemne el miércoles 10 para celebrar el aniversario luctuoso de don Emiliano Zapata Salazar, subsecuentemente celebración de sesión ordinaria. Asimismo, sesión ordinaria el día jueves 11.

Sesiones ordinarias el martes 23, miercoles 24 y jueves 25. Sesión ordinaria el jueves 30y clausura de este periodo ordinario de sesiones.

Segundo. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Dado en Palacio Legislativo de San Lázaro a 20 de febrero de 2019, suscriben el diputado Porfirio Muñoz Ledo, presidente y demás miembros de la Conferencia. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte si se aprueba.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se pregunta a la asamblea...

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputada Almaguer, ¿con qué objeto?

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Para hechos.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: ¿Sobre qué asunto?

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Sobre el asunto del asesinato de Samir. Gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputada, es que estamos ahora en una votación del acuerdo de la Conferencia para la Dirección de los Trabajos Legislativos. Continúe, secretario.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: De nueva cuenta, en votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado. Comuníquese.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Honorable asamblea, en virtud de considerarse un asunto de suma relevancia, solicito a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, se autoriza turnar de inmediato a la comisión correspondiente, la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, en cuanto se reciba de la Cámara de Senadores.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza turnar a la comisión correspondiente y publicar en la Gaceta Parlamentaria la minuta de referencia, en cuanto se reciba de la Cámara de Senadores. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: El turno correspondiente se formalizará en la próxima sesión.

Tiene la palabra la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, desde su curul y hasta por un minuto. Sonido a la curul de la diputada Almaguer Pardo. Adelante, diputada.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Dejar constancia como grupo parlamentario del PRD, la negativa oprobiosa de la mayoría al negarse la aceptación del punto de acuerdo no solamente para condenar el asesinato de Samir, sino para decir que Samir lo que exigía y lo que pedía era una consulta conforme a la Constitución y no una consulta a modo, como la quiere la cuarta transformación.

Van a hacer una consulta, señores de Morena, no solamente a modo sino sobre la sangre, sobre la tierra ensangrentada por el asesinato de Samir. También les quiero decir otra cosa. Su hipocresía no tiene límites.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, diputada.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Concluyo, presidente. Por un lado hace unos minutos reconocen a una actriz indígena y por el otro lado son omisos.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya su intervención, diputada.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Son omisos ante el asesinato de un dirigente y de un defensor de la tierra y de los derechos humanos.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, diputada.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Son hipócritas, hipócritas es lo que son.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Héctor Jiménez y Meneses, hasta por un minuto desde su curul.

El diputado Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses (desde la curul): Con su permiso, presidente. La legitimidad de los procesos electorales y sus resultados encuentran su fundamento en los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y máxima publicidad.

Con motivo del proceso electoral extraordinario para la elección de gobernador del estado de Puebla a celebrarse el próximo 2 de junio del actual, someto a consideración de esta honorable soberanía la presente propuesta con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, por lo cual se exhorta al Instituto Nacional Electoral para que garantice que las actas de instalación, cierre de votación y de escrutinio y cómputo que se levanten cuenten con las características necesarias, a fin de que las copias que les sean entregadas a los representantes de los partidos políticos habilitados en las mesas directivas de casilla...

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, diputado.

El diputado Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses (desde la curul): ... sean totalmente legibles.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado. Concluyó su tiempo y por tratarse de una propuesta como la que está señalando, le pido que conforme a nuestro Reglamento la pueda dirigir a la Secretaría para que, en su caso, en su momento se considere y pueda tener algún espacio en la agenda correspondiente.

El diputado Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses (desde la curul): Gracias, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado David Orihuela Nava, por un minuto y desde su curul.

El diputado David Orihuela Nava (desde la curul): Muchas gracias, compañero diputado presidente. Mi participación es con el objeto de hacer un llamamiento y un exhorto a las autoridades del estado de México, principalmente a su gobernador el licenciado Alfredo del Mazo Maza, en relación a que en días recientes la tala ilegal, clandestina se ha incrementado considerablemente en los municipios de Xalatlaco y Ocuilan, tal es el caso que dichos delincuentes operan como delincuencia organizada y con tristeza los habitantes de esas comunidades ven cómo se están acabando sus bosques, mal irreparable al medio ambiente y el ecosistema del país. Muchas gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Edmundo Martínez Zaleta, hasta por un minuto, desde su curul.

El diputado Edmundo Martínez Zaleta (desde la curul): Compañeras y compañeros diputados, la violencia que vive el estado de Veracruz es muy grave. A diario hay asesinatos, feminicidios, secuestros y toda clase de delitos sin que en la mayoría de los casos haya detenidos o responsables.

Los veracruzanos vivimos con miedo, y a eso no debemos ni podemos acostumbrarnos, por ello como veracruzano y como representante popular, hago un respetuoso llamado y urgente al Poder Ejecutivo federal para que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, incluya al estado de Veracruz en el Plan de Combate a la Inseguridad, como región prioritaria.

De igual manera les solicitamos muy respetuosamente a las autoridades federales que desarrollen, instrumenten y ejecuten una nueva política de seguridad en el estado de Veracruz. Veracruz está sufriendo una terrible hemorragia...

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya su intervención, diputado.

El diputado Edmundo Martínez Zaleta (desde la curul): Veracruz necesita del apoyo del gobierno federal para evitar que se convierta en un estado sin ley. Muchas gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Alejandra García Morlan, por un minuto, desde su curul.

La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): Gracias, presidente. Bueno, a mí me parece muy lamentable que los diputados de Morena y del PT hayan hecho valer su mayoría para desechar un punto de acuerdo tan importante, el propuesto por la diputada Julieta Macías, que tiene que ver con uno de los proyectos más importantes del gobierno federal, así lo ha señalado el presidente Andrés Manuel, y que tiene que ver con el Tren Maya.

Me preocupa porque al día de hoy no conocemos ni la Manifestación de Impacto Ambiental ni se ha hecho la consulta a los pueblos indígena.

Pero adelantándome y sabiendo que siempre se niegan a aprobar este tipo de propuestas tan importantes, quiero decirles que la semana pasada propuse un acuerdo similar y que ya se encuentra en comisiones.

Precisamente ayer en la de Pueblos Indígenas tocamos el tema que tiene que ver con la consulta a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. Y yo quisiera ver que esa misma preocupación y ese mismo compromiso que dicen que tienen con los pueblos indígenas, pues se note a la hora que discutamos...

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya su intervención.

La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): ... este acuerdo, y que se lleve a cabo. Tenemos que defender la legalidad, somos diputados, somos representantes del pueblo.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, diputada.

La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): Y no se vale que la democracia y la legalidad nada más la ocupen en el discurso. Es cuanto.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Araceli Ocampo Manzanares, por un minuto.

La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): Con su venia, señor presidente. Para exhortar a la Sección 36 del Sindicato Nacional de la Secretaría de Salud, en el estado de Guerrero, para que deje de condicionar a los más de 5 mil trabajadores por contrato a cambio de su formalización, que pretende realizar el gobierno federal de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador.

Lo anterior, derivado de denuncias públicas hechas por los mismos trabajadores, en la que líderes sindicales advierten no atender a algún trabajador que hable en contra del sindicato, condicionando la entrega de constancia de disciplina sindical, ya que sin esto no habrá dicha formalización por parte del gremio.

Considero que este tipo de prácticas no puede seguir en las organizaciones  sindicales. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Cecilia Patrón Laviada, por un minuto. Sonido en la curul. Adelante, diputada.

La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada (desde la curul): Muy buenas tardes. Agradezco el uso de la voz, señor presidente. Quiero referirme al punto de acuerdo que presentó Movimiento Ciudadano al respecto del Tren Maya.

Ante la magnitud de la obra, resulta indispensable que se cumplan puntual y con toda la seriedad, todas y cada una de las normatividades nacionales e internacionales en materia de conservación del medio ambiente y, por supuesto, de respeto a nuestros pueblos indígenas.

Recordemos que el cuidado del medio ambiente es tema de todas y de todos y no de un solo país, sino que recordemos que como habitantes de esta tierra es una responsabilidad de todos cuidar de ella. Muchísimas gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada María del Carmen Bautista Peláez, por un minuto.

La diputada María del Carmen Bautista Peláez (desde la curul): Con su permiso, diputado presidente. Hoy por la mañana, sujetos desconocidos asesinaron al profesor Héctor Hernández Pérez, integrantes de la CNTE, cuando transitaba por la carretera federal número 200, en la costa oaxaqueña, quienes detuvieron su vehículo para dispararle en varias ocasiones.

El profesor Héctor Hernández era director de la Escuela Secundaria Técnica 231, perteneciente a la región de la costa, del municipio de San Andrés Huaxpaltepec.

Exijo al gobernador del estado el esclarecimiento de este cobarde asesinato y que refuerce la seguridad en Oaxaca para que este crimen no quede impune. Pido con todo respeto un minuto de silencio en memoria del maestro Héctor Hernández Pérez.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Esta Presidencia lamenta los hechos violentos. Turnaremos esta solicitud ahora a la Mesa Directiva. Por lo pronto, tiene la palabra la diputada Verónica María Sobrado Rodríguez, por un minuto.

La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez (desde la curul): Gracias, presidente. Muy buenas tardes a todas y a todos.

El próximo 24 de febrero se cumplen dos meses del desplome del helicóptero donde perdieron la vida la gobernadora de Puebla, Martha Erika Alonso y el senador y coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en el Senado, Rafael Moreno Valle, y aún no se cuenta con información oficial al respecto.

Por ello, hago un llamado al gobierno federal para que se dé información a la mayor prontitud, para que se esclarezcan los hechos al ser un suceso que lastimó la vida nacional. Muchas gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Oscar Daniel Martínez Terrazas, por un minuto.

El diputado Oscar Daniel Martínez Terrazas (desde la curul): Gracias, señor presidente. Condenar la actitud de los diputados de Morena, de desechar el punto de acuerdo para exigir el esclarecimiento del asesinato de Samir Flores, el activista de nuestro estado.

Están todos los días publicando incluso en sus redes sociales, que se vaya a la consulta la termoeléctrica, pero hoy lo único que hacen es guardar un minuto de silencio, el mismo silencio que tiene el presidente de la República para esclarecer este terrible hecho.

Nosotros también queremos abrazos, no balazos, pero el estado de Morelos está lleno de sangre. Hoy los feminicidios están a la orden del día.

Solo les pedimos a todos los diputados de Morena, Alejandro Mojica, Ambrocio Gachuz, a Jorge Arguelles, a Brenda Espinoza, Alejandra Pani, que se dejen de discursos y regresen al estado, que tanto los necesita. Y si hay balazos, que los persigan, que los castiguen y que se haga justicia. Tanto tiempo añoraron y ahora que está en sus manos no son capaces de hacer justicia por el pueblo de Morelos. Gracias, presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Juanita Guerra Mena, por un minuto.

La diputada Juanita Guerra Mena (desde la curul): Como ya se dijo, el día de ayer ocurrió en mi querido estado de Morelos un lamentable hecho, que lesiona gravemente la tranquilidad de todos, debido al homicidio del activista Samir Flores Soberanes.

Cabe recordar que en su carácter de líder social, propietario de la Radio Comunitaria Amiltzinko, en el municipio de Temoac.

Desde este pleno queremos dejar clara nuestra posición como legisladores. Este crimen cobarde no debe quedar impune. Por ello, es importante que las autoridades encargadas de la investigación de este homicidio agoten todas las instancias y se llegue hasta sus últimas consecuencias, en el esclarecimiento de tal lamentable suceso, que ha cimbrado la comunidad de Amilcingo, en el estado de Morelos.

Finalmente, deseo expresar mi más sentido pésame por la pérdida de este importante liderazgo para la región oriente de Morelos, por lo que también y a nombre mío y de mis compañeros, les envío mi solidaridad a su familia y amigos, deseando una justicia. Porque este crimen y los que se han anunciado con anterioridad, hay que seguirles y combatirlos.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, diputada.

La diputada Juanita Guerra Mena (desde la curul): Es mi deseo solamente expresar que Morena está a favor del beneficio común. Muchas gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Kehila Abigail Ku Escalante, por un minuto.

La diputada Kehila Abigail Ku Escalante (desde la curul): Gracias, presidente. Sumarnos también como parte del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Lamentamos mucho que no se haya querido discutir este punto de acuerdo propuesto por nuestra compañera diputada. Pero no queremos dejar pasar y hacer un llamado al gobierno de Morelos y, por supuesto, al Ejecutivo federal, para que se haga una investigación exhaustiva y de fondo en este caso.

Ojalá no quede impune como otros casos que hemos sabido, porque estamos seguros que Samir hacía lo correcto. Y no solo nos sumamos al contenido del punto de acuerdo, sino también a la demanda de muchos activistas que incluso en redes sociales exigen, no que se posponga, sino que se cancele la consulta que está programada para este próximo fin de semana.

Me permito leer textual la petición. No puede haber libertad para opinar en una consulta, si uno de los principales opositores al proyecto en cuestión es asesinado a balazos en la puerta de su casa. La consulta debe ser cancelada y dar pie a un proceso de diálogo incluyente, democrático y respetuoso, así como lo ha ofrecido el Ejecutivo federal. Es cuanto, gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Margarita García García, por un minuto.

La diputada Margarita García García (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Solo hacer un exhorto a los diputados del Partido del PRI, de Oaxaca, que hagan uso de tribuna y que respeten ese honorable Congreso, ya que el día de ayer el diputado por el PRI, Gustavo Díaz Sánchez, se refirió pidiéndole a un trabajador con palabras altisonantes diciéndole: pon el sonido, pendejo. Y la semana pasada la diputada Lilia Mendoza, también del PRI, pidió en tribuna, burlándose diciendo: señor presidente, me puede dar permiso ir a hacer pipí.

De este tamaño son los señores diputados como se conducen, y al haber cuestionado un grupo de feministas el día de ayer al diputado Gustavo Díaz Sánchez, por ese motivo está intimidando a las mujeres y que les dice que les va a ir a dar una visitadita. Entonces, de ese tamaño se están manejando las cosas, por eso pido...

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, diputada.

La diputada Margarita García García (desde la curul): ...respeto a la tribuna por parte de estos señores diputados. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, sí. Tiene la palabra la diputada Dulce María Méndez de la Luz Dauzón, por un minuto.

La diputada Dulce María Méndez de la Luz Dauzón (desde la curul): Qué lamentable que no le den a los temas la importancia que se merecen. En la naturaleza no hay recompensas ni castigos, hay consecuencias, en muchos casos devastadoras.

Aquí, desde Movimiento Ciudadano, estaremos atentos a observar las licitaciones, los contratos y, sobre todo, los estudios de factibilidad del proyecto al impacto ambiental que genera el Tren Maya. Gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, por un minuto.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Hay varios temas que debatir. Yo quiero sumar mi voz a la condena del asesinato del compañero Samir Flores, que se oponía, en Morelos, a la termoeléctrica. Y también rechazo, tajantemente, el uso insidioso que se quiere hacer de ese cobarde asesinato.

El compañero presidente López Obrador, estuvieron semanas en Michoacán, el Magisterio bloqueando las vías del tren, tuvo presiones enormes el gobierno popular para que reprimiera y nunca reprimió.

El compañero presidente encabeza un gobierno que nunca será traidor al pueblo y nunca será represor. Se va a esclarecer, sin duda, el asesinato de Samir Flores y me parece, insisto, insidioso que de manera perversa se le ha asesinado justo para pretender responsabilizar a nuestro gobierno y ahora se pretenda detener una consulta que debe llevarse a cabo sin duda.

A mí me parece que la comunidad que se opone debe ser considerada, debe dialogarse con ella, pero me parece de verdad perverso lo que están haciendo con el manejo del asesinato de Samir Flores.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya. Gracias.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (15:55 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 26 de febrero de 2019, a las 11 horas. El registro de asistencia estará disponible desde las 9 horas.

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