Minuto de silencio por el fallecimiento del exdiputado Juan de Dios Castro Lozano
Comunicaciones
Efeméride, con motivo del 110 aniversario de la Revolución Mexicana y el 98 aniversario luctuoso de Ricardo Flores Magón
Jesús de los Ángeles Pool Moo, PRD
Leticia Mariana Gómez Ordaz, PVEM
José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, PT
Brasil Alberto Acosta Peña, PRI
Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN
Arturo Roberto Hernández Tapia, Morena
Minuto de silencio por el fallecimiento del exdiputado Pedro Ávila Nevárez
Dictámenes a discusión
María Eugenia Leticia Espinosa Rivas
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
María del Carmen Cabrera Lagunas
Votación en lo general y lo particular
Minuto de silencio por el fallecimiento de la secretaria Felícitas Olvera Ríos
Votación en lo general y lo particular
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Con designación del presidente del Consejo Editorial
Por el que se designa al presidente del Comité de Ética
Por el que se pospone la comparecencia del secretario de Agricultura y Desarrollo Rural
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento del resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 449 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (11:17 horas): Se abre la sesión semipresencial del día martes 24 de noviembre de 2020.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaria dar lectura a las medidas de prevención.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Doy lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia. Identifiquen las salidas y accesos a las rutas de evacuación. Que en caso de contingencia, sigan las indicaciones del personal brigadista, quienes les indicarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos.
Como medidas de control y prevención ante el contagio de Covid 19 se recomienda que al toser o estornudar, utilizar el estornudo de etiqueta que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón. Utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. No tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos. No saludar de mano o beso en cara. En caso de síntomas de fiebre mayor a 38 grados, deberá presentarse al Servicio Médico.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Honorable asamblea. Hago de su conocimiento que el día de hoy falleció el destacado académico, jurista y político Juan de Dios Castro Lozano, diputado federal por el Partido Acción Nacional en cuatro ocasiones: LI, LIII, LV y LIX Legislaturas, y senador de la república en la LVI Legislatura. Fue presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara de septiembre de 2003 a agosto de 2004 en la LIX Legislatura.
A nombre de la Mesa Directiva, envío nuestras condolencias a su familia y amigos. Lamentamos tan irreparable pérdida y reconocemos plenamente su trayectoria profesional de entrega, su vocación de servicio y compromiso. Descanse en paz. Invito respetuosamente a la asamblea a ponernos de pie y guardar un minuto de silencio en su memoria.
(Minuto de silencio)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada Sauri.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada Sauri, quisiera ser explícito en mi solidaridad con familiares y amigos de Juan de Dios Castro, un destacadísimo legislador, destacado político de Acción Nacional. Ninguna diferencia puede regatear, primero, el dolor de familiares y amigos, y el reconocimiento a una trayectoria excepcional de un político mexicano patriota destacado y comprometido con el pueblo de México. Que descanse en paz y toda mi solidaridad con familiares y amigos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Fernández Noroña.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se informa a la asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de sus curules, y contiene los asuntos a tratar en esta sesión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, con fundamento en el artículo 96 del Reglamento, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se aprueba el acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobada el acta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados y comuníquense.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se recibió oficio de la Junta de...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, secretaria. Solicito a la Secretaría dar cuenta con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se recibió oficio de la Junta de Coordinación Política por el que informa la designación de legisladores del Partido del Trabajo como consejeros del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado y comuníquese.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se recibieron de las diputadas Nayeli Salvatori Bojalil y Olga Patricia Sosa Ruíz, solicitudes para retirar iniciativas que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro remite informe trimestral sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo julio, agosto y septiembre de 2020. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social para su conocimiento.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: La Comisión Federal de Competencia Económica remite opinión en materia de libre concurrencia y competencia económica, contenida en la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro que remitió el titular del Ejecutivo el 25 de septiembre del año en curso. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social para su atención.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se recibió de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral el informe final relativo a la iniciativa ciudadana con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), a fin de restituir el Sistema de Reparto Solidario y por el que se expide la Ley de Pensiones (Lepe) que concluye que la referida iniciativa ciudadana no cumple con el porcentaje requerido 0.13 por ciento de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, archívese la iniciativa ciudadana como asunto total y definitivamente concluido y notifíquese a los promoventes por conducto de sus representantes.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: La Cámara de Senadores remite las siguientes iniciativas:
Con proyecto de decreto por el que se adicionan tres párrafos al artículo 87 Bis 2, de la Ley Federal de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para dictamen.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para dictamen.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del inciso a), del artículo 30 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de nacionalidad.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal para la Regulación del Canabis y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y de Salud para dictamen, y a las Comisiones de Derechos Humanos y de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y al Código Penal Federal, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de transformación de basura en energía, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para dictamen.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se reforma la denominación del Título Quinto y se adicional un Capítulo Quinto al Título Quinto de la Ley de Instituciones, que devuelve para los efectos de las fracciones del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo tercero transitorio del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de desindexación del salario mínimo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de enero de 2016.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: El Congreso del Estado de Veracruz remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes iniciativas:
1. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 341 Ter a la Ley General de Salud; se adiciona una fracción VI-Bis al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo; y se adiciona el título VII, “De los estímulos fiscales”, un capítulo XII, denominado “Del estímulo fiscal por donación de plasma”, que comprende el artículo 205 a la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y del Código Fiscal de la Federación, presentada por el senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del 110 Aniversario de la Revolución Mexicana y el 98 Aniversario Luctuoso de Ricardo Flores Magón, estará a cargo de los grupos parlamentarios. Se concederá el uso de la palabra a las y los oradores inscritos, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo: Con su venia, presidenta. Buenos días, compañeras y compañeros diputados, diputadas. El día de hoy conmemoramos el nonagésimo octavo aniversario de uno de los personajes más respetados de nuestra historia, caracterizado por su gran integridad en la causa de la defensa de los trabajadores y obreros durante la Revolución Mexicana: Ricardo Flores Magón.
Quien fue un político y periodista, que luchó para favorecer las condiciones de vida de la clase obrera, sentando precedentes históricos de algunos derechos laborales que aún están vigentes en la Constitución Mexicana. Nacido en Oaxaca en 1873, hijo de padres indígenas, estudió sin poder concluir la carrera de derecho.
En 1892 fue detenido, junto a su hermano Jesús, durante una protesta estudiantil contra la dictadura de Porfirio Díaz. En 1900, junto a su hermano Jesús, fundó el periódico Regeneración, generando fuertes críticas contra el Porfiriato y promoviendo la organización social.
En 1902, esta vez con su hermano Enrique, crea el periódico satírico en contra de Díaz, El Hijo del Ahuizote, en el que colaboraba José Guadalupe Posada. Esto fue motivo suficiente para que el gobierno comenzara a hostigarlo, al punto de que Ricardo tuvo que exiliarse, en 1904, a Estados Unidos.
Detalle casi ignorado es que, en esta ocasión, Ricardo fue procesado por un tribunal militar por el delito de sedición.
En 1906 fundó el Partido Liberal Mexicano, que promovía el anarcosocialismo, exigiendo la jornada liberal de ocho horas, el descanso dominical y el reparto de tierras a los campesinos. Este partido estuvo detrás de las huelgas de Cananea y Río Blanco, antes del inicio de la Revolución, las cuales fueron reprimidas con lujo de violencia por el gobierno de Porfirio Díaz.
En 1910, al dar inicio la Revolución Mexicana y del cual ahora recordamos, inicia también el fin del gobierno de Porfirio Díaz.
Junto a su hermano Enrique tomó las ciudades de Mexicali y Tijuana, para fundar una república socialista. Sin poder concluir sus propósitos e influenciado por el anarquismo, Ricardo estaba convencido de que la opresión a la clase obrera ejercida por el gobierno era la culpable que cualquier carencia social. Lo que lo condujo a aislarse del movimiento revolucionario y no concretó ninguna colaboración ni alianza con Francisco I. Madero.
En 1918, Ricardo Flores Magón y Librado Rivera, escribieron el manifiesto dirigido a los anarquistas de todo el mundo y a los trabajadores, en general, hecho que le valió la condena de 20 años en prisión en Estados Unidos. Después de cuatro años de torturas, Flores Magón, con 37 años, murió gravemente enfermo y casi ciego el 21 de noviembre de 1922, en una penitenciaría de Estados Unidos.
Desde el Grupo Parlamentario del PRD ensalzamos y compartimos los ideales revolucionarios de Ricardo Flores Magón. Es por ello que, desde esta tribuna, la más alta de la nación, le decimos al pueblo que espere con serenidad los grandes acontecimientos que vislumbramos. Le decimos que debemos ser capaces de no dejarnos arrastrar por los que quieren conducirnos ahora por caminos de flores e idéntica esclavitud o una tiranía semejante a la que hoy vamos sufriendo.
Hoy, como en 1918, la tiranía es soberbia y cruel, y el charlatán es el líder. A 100 años de la publicación de este manifiesto, el gobierno federal coarta el derecho a la libertad de prensa, de información y de difusión. Tres pilares fundamentales de la democracia mediante campañas de linchamiento social en contra de medios de comunicación y periodistas que atacan y desestabilizan al gobierno federal con sus publicaciones.
Se debe de aceptar la libertad de expresión. Sin embargo se reprime la misma y justifica la opresión en contra de las manifestaciones de mujeres que exigen un alto a la violencia feminicida o de padres exigiendo medicamentos oncológicos para sus hijos, tachándolos de conservadores.
El Grupo Parlamentario del PRD se une a la conmemoración del aniversario luctuoso de Ricardo Flores Magón, citando un párrafo del manifiesto:
A los anarquistas de todo el mundo. Para lograr que la rebeldía inconsciente no forje con sus propios brazos la cadena nueva que de nuevo ha de esclavizar al pueblo, es preciso que nosotros, protejamos al débil, que nos coloquemos a la altura de las circunstancias. No hacerlo es dejar manos libres a todos aquellos que quieren aprovechar, para fines meramente personales, el sacrificio de los humildes. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Pool Moo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Edgar Guzmán Valdéz, del Grupo Parlamentario de Encuentro social.
El diputado Edgar Guzmán Valdéz: Con el permiso de la Presidencia. “Mi conturbado espíritu se regocija con la visión de un porvenir en que no habrá un solo hombre que diga: tengo hambre, en que no haya quien diga: no sé leer, en que en la tierra no se oiga más el chirrido de cadenas y cerrojos”. Ricardo Flores Magón.
Compañeras y compañeros diputados, el 20 de noviembre conmemoramos uno de los sucesos más importantes y trascendentes de nuestra historia, el 110 aniversario del inicio de la tercera transformación de la vida pública de México, la Revolución Mexicana.
Este proceso transformador, sin duda alguna, cambió a nuestro país para siempre, producto de las luces de grandes mujeres y hombres avanzados en su época. Y gracias a ellos nuestro país vio el nacimiento de nuestra máxima ley, la Constitución de 1917.
Entender la magnitud de la grandeza de la Revolución implica saber y conocer a quienes fueron parte fundamental de este movimiento, como el ilustre Apóstol de la Democracia, Francisco I. Madero González, el caballero de la lealtad; el Caudillo del Sur, Emiliano Zapata Salazar; José María Pino Suárez; los hermanos Jesús, Ricardo y Enrique Flores Magón; los tres hermanos, Carmen, Máximo y Aquiles Serdán; Venustiano Carranza; y Juana Belén Gutiérrez de Mendoza, mujer idealista y liberal que escribió Por la tierra y por la raza, entre otros más.
Sin todas las mujeres y hombres que en su época decidieron hacer lo socialmente correcto y luchar por sus ideales, el México institucional que conocemos actualmente no existiría.
Compañeras y compañeros legisladores, la Revolución Mexicana fue un movimiento en el que mujeres y hombres valerosos, justos y con una firme voluntad, entregaron su vida en busca de la transición política, liberal y social.
El 20 de noviembre de cada año no es ni debe ser únicamente un día festivo, un día de asueto o una fecha más del calendario. Es un día para que a través de la memoria histórica reflexionemos, retomemos y hagamos valer el legado de quienes nos legaron un país de libertades e instituciones. Un país libre de tiranías dictatoriales, libre de vicios democráticos. Un país trascendido de complejos esnobistas y sectoriales que no hicieron más que recrudecer una división estratificada y falaz de la sociedad mexicana. Un país labrado por iguales, de amplías luces filosóficas y humanitarias, para vivirlo con libertad, en igualdad y con perspectiva a un verdadero progreso social, político y económico.
Recordemos y reflexionemos también sobre la trascendencia que hasta la fecha tiene el Congreso, gracias a los hermanos Ricardo y Enrique Flores Magón, Camilo Arriaga, Antonio Díaz Soto, entre otros liberales de la época. A ellos debemos el génesis del constitucionalismo social en México. Sin estas bases, habrían sido imposibles las reformas al Plan de Guadalupe, la expedición de la Ley Agraria y la redacción, en nuestra máxima ley, de las aspiraciones por las que las masas populares lucharon con miras a una verdadera justicia social.
Recordemos y honremos a Ricardo Flores Magón, hombre liberal, incorruptible, quien a través de la palabra y las acciones, logró grandes aportes a la historia de México. Quien, en conjunto con su hermano, fundó el semanario Regeneración, en donde tuvieron a bien compartir con sus semejantes las ideas antireeleccionistas. Un intelectual de altas luces que no temió el despotismo y la represión de una dictadura que se encargó de encarcelarlo para intentar silenciarlo. Pero recordemos que las ideas serán siempre a prueba de cualquier bala o régimen dictatorial.
Compañeras y compañeros de esta LXIV Legislatura, ante el escenario tan adverso que enfrentamos como humanidad, debemos retomar una frase que el Manifiesto del Partido Liberal nos dejó para la posteridad: “Es deber de nosotros, los pobres, trabajar y luchar por romper las cadenas que nos hacen esclavos. Toca a nosotros hacer esfuerzos poderosos, sacrificios mil para destruir hasta sus cimientos el edificio de la vieja sociedad, que ha sido hasta aquí una madre cariñosa para los ricos”. Hoy más que nunca debemos reflexionar y tomar de los ideales revolucionarios la esencia suficiente que nos permita hacer lo socialmente correcto y trascender de lo políticamente aplaudido. Es cuanto, diputada presidenta. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Guzmán Valdez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Leticia Mariana Gómez Ordaz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Leticia Mariana Gómez Ordaz: Con la venia de la Presidencia. Hablar de la Revolución Mexicana implica referirnos a personajes que crearon nuestra historia, entre ellos Ricardo Flores Magón. El legado de Ricardo Flores Magón para la Revolución Mexicana es motivo de orgullo y ejemplo, ya que sus convicciones dieron pie al reconocimiento de los derechos fundamentales laborales.
Fueron los padres de Ricardo Flores Magón, Teodoro y Margarita, quienes sembraron en él la semilla de la justicia, haciéndole ver la grave desigualdad que se vivía en México a finales del siglo XIX. Lo que germinó en el objetivo y misión de trabajar por obreros y jornaleros ante la miseria y la injusticia propias del abuso patronal.
A lo largo de su vida no dejó de ofrecer una crítica al gobierno ante la desigualdad que prevalecía y los abusos que cometían los propietarios de fábricas y haciendas. Como ejemplo de ello, son dignas de reconocimiento sus valientes publicaciones e ideas.
Sabemos que sus influencias periodísticas y políticas gestaron hechos históricos como las huelgas de Cananea, en Sonora, y Río Blanco, en Veracruz, donde trabajadores protestaron en contra de sus patrones.
Flores Magón buscó establecer el salario mínimo y la jornada máxima de ocho horas de trabajo, siempre preocupados por el más necesitado, congruente luchador social y crítico del poder.
Por ello celebramos esta efeméride con respeto, recordando el aniversario de la Revolución Mexicana, originada en gran parte por las inspiradoras ideas de uno de los personajes que forjó el país que tenemos y queremos. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Gómez Ordaz.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Ariel Rodríguez Vázquez, de Movimiento Ciudadano. Lo hará mediante la plataforma Zoom.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (vía telemática): Perdón, no me permite... Perdón, no me estaba permitiendo poner el micrófono. De hombres revolucionarios ya hemos oído bastante, por eso me gustaría recordar la valentía e inteligencia de las mujeres revolucionarias, entre ellas la guanajuatense de Mineral de Pozos...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Rodríguez Vázquez.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (vía telemática): Sí.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame, porque todavía no tenemos imagen en el salón de sesiones. En cuanto la tengamos, yo le aviso para que inicie su intervención.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (vía telemática): De acuerdo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Rodríguez Vázquez.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (vía telemática): Muchas gracias. Decía que de hombres revolucionarios ya hemos oído bastante, por eso hoy me gustaría recordar la valentía e inteligencia de las mujeres revolucionarias, entre ellas la guanajuatense de Mineral de Pozos, Juana Lucio. A la memoria de muchas otras mujeres que en el Bajío se unieron al levantamiento armado.
Nombrar a María de la Luz Espinosa Barrera, de extraordinarias habilidades como jinete, que la hicieron acreedora del grado de tenienta-coronel, otorgado por el general Emiliano Zapata.
Destacar el liderazgo de Carmen Vélez, mejor conocida como la Generala, quien comandó las batallas en los estados de Hidalgo y Tlaxcala. Y hablar de Petra Herrera, que formó su propio ejército integrado por mujeres y peleó al lado de las fuerzas maderistas.
Pero cabe destacar también a un personaje que sin lugar a dudas fue clave en esta lucha, Ricardo Flores Magón, notable político oaxaqueño, líder social y periodista mexicano, a 98 años de su muerte.
Flores Magón cursó la licenciatura en derecho en la Universidad de México, a los 19 años fue detenido por primera vez en una protesta estudiantil en contra de la feroz dictadura porfirista. Junto con sus hermanos, realizaba fuertes críticas al gobierno en turno en forma de sátira y caricatura política, lo que le valió ser encarcelado en varias ocasiones. Su voz y su pluma sí hicieron historia, pero su libertad de pensamiento caló hondo en el poder.
¿Qué escribiría hoy Flores Magón en su original medio... plagiado por uno propagandista, pero muy alejado de aquel contenido? Tal vez hasta sería calificado de adversario del poder y repetiría, como lo dijo, que si se quiere corromper a un hombre bueno no se tiene que hacer otra cosa que convertirlo en jefe... agregaría.
En 1906, Flores Magón fundó el Partido Liberal Mexicano y propuso la supresión de la reelección, también propuesta por Madero, la abolición de la pena de muerte, salvo para traidores a la patria, prohibición del empleo a niñas y niños menores de 14 años, el pago de indemnización por parte de los patrones a los trabajadores por accidentes de trabajo, y la reducción del periodo presidencial a 4 años.
A través de su inigualable liderazgo social, también inspiró con su lucha a las huelgas de Cananea y Río Blanco, mismas que fueron fuertemente reprimidas por el puño militar de Díaz.
La desigualdad social y el constante abuso a los más desfavorecidos, sobre todo y comunidades indígenas generó un importante descontento colectivo que condujo a la Revolución Mexicana. 110 años después, México vive igual en un... constante abuso, nuevamente a los más desfavorecidos.
Hoy, como entonces, el espíritu revolucionario... pensamientos magonistas siguen exigiendo que los liderazgos políticos autoritarios y egoístas no callen a las voces disidentes.
De la Revolución Mexicana obtuvimos como resultado la Constitución de 1917, una de las más progresistas de la época, pionera en el reconocimiento de los derechos sociales, y salvaguardarla en intenciones es nuestra razón en este parlamento, que no debería ser otra sino impulsar su progresividad de un nuevo trato. Juntas y juntos, vayamos ahora a la evolución mexicana. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Rodríguez Vázquez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Antes de iniciar, diputada Sauri, tuvimos una fuerte omisión la semana pasada al no incluir la efeméride de 110 años de la Revolución y 98 años del asesinato de Ricardo Flores Magón. Por ello, pido –ya que son los dos temas en una sola efeméride– tolerancia con el tiempo, si es que me excedo un poco.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros, compañeras: Fui a una elección sabiendo que me podían hacer fraude y me lo hicieron. Fui a la Cámara de Diputados a pedir la nulidad de la elección sabiendo que me la podían negar y me la negaron. No sería yo hombre si no convoco al pueblo de México a las armas, dice Francisco I. Madero en el Plan de San Luis.
En la historia de México es el hombre que centra el llamado a la revolución y el otro gran hombre que llamó a esa revolución, Ricardo Flores Magón, ha sido olvidado. Ricardo Flores Magón encabezó movimientos revolucionarios en 1906 y 1908. Encabezó una férrea oposición a Porfirio Díaz cuando a todo mundo se le encogía el corazón y tuvo que irse a Estados Unidos buscando que ahí pudiera libremente publicar su diario y ahí tuvo una persecución tan feroz o mayor que la que vivió en México, a tal grado que la noche previa a ser liberado fue asesinado en su celda el 21 de noviembre en Leavenworth, Kansas.
Es la hora que el gobierno de Estados Unidos no emite una disculpa pública por este hecho deleznable, terrible, infame. Me parece que esta soberanía debería levantar esta exigencia.
Ricardo Flores Magón fue el ideólogo de la Revolución Mexicana. El programa del Partido Liberal inspiró los cuatro pilares de la reforma a la Constitución de 1857 que se llevó a cabo en 1917, el artículo 3o. de la educación laica, pública y gratuita. Yo creo que seguimos con esta asignatura sin cumplir, porque debemos hacer que no se lucre con la educación del pueblo y que la educación pública sea la mejor. No pretendo prohibir la educación privada, pero, tenemos que hacer que en los hechos nadie gaste su dinero en educación privada siendo excepcionalmente buena la educación pública.
El artículo 27 que recuperó la riqueza del subsuelo para nuestro pueblo, petróleo, minerales, aguas y que generó el reparto agrario que Camilo Arriaga, que Ponciano Arriaga, perdón, Camilo es él que convocó al Partido Liberal Mexicano en 1901, que Ponciano Arriaga estableció en su voto particular en la constituyente de 1857.
El artículo 123 de los derechos de los trabajadores, que hoy la derecha pretende escamotearle en pleno siglo XXI, cuando apenas nos vamos a reestablecer haciendo ilegal el outsourcing. Se suben a la tribuna diciendo que están en favor del pueblo y quieren condenar a los trabajadores a la esclavitud burda del siglo XXI que es la subcontratación que no reconoce la relación laboral, que no reconoce antigüedad, que no les da aguinaldo, pensión, jubilación, vacaciones y quiero ver que maromas van a hacer aquí el jueves en esta tribuna justificando que no se le restituyan los derechos al pueblo trabajador.
Vienen con la patraña de que los gobiernos tanto federal como de los estados tienen mucha subcontratación pues que la regularicen. Vienen con la patraña de que se van a perder empleos, pues, no lo permitamos, establezcamos en la legislación durísimas sanciones para los empleadores que manden a la calle a los trabajadores que no les han reconocido sus derechos y que tienen que absorberlos como lo hizo la Cámara de Diputados poniendo el ejemplo con las trabajadoras de limpieza.
Y, el 130 del Estado laico que aquí todavía algunos mareados vienen a echarnos encima a su creencia sobrenatural, cuando desde mediados del siglo XIX nuestro país separó la iglesia del Estado.
Ricardo Flores Magón, es un gigante, el Consejo Editorial de la Cámara de la cual formo parte, publicó un extraordinario libro que si solo eso hubiese hecho esta legislatura habría hecho mucho, de precursores de la Revolución Mexicana, recuperando toda la aportación de los Flores Magón y del Partido Liberal y de muchísimas mujeres y hombres olvidados a la fecha.
Es muy grande la obra de los Flores Magón y de quienes desde el Partido Liberal Mexicano contribuyeron a la derrota de la tiranía. Quienes aquí, desde el PRD, lacayos de la derecha, movimiento paniaguado vienen a decir que Ricardo Flores Magón estaría con ustedes, bajo ninguna circunstancia, Ricardo Flores Magón tiene una carta excepcional, estando muy grave, diabético, casi ciego, donde el gobierno de Estados Unidos le dice que abdique de sus principios, que dé la espalada a sus reclamos, a su voz, a su planteamiento porque fue encarcelado por pensar diferente y les dice que bajo ninguna circunstancia modificará su posición y que morirá en la cárcel pero que no renunciará nunca a su dignidad y sus principios.
Y la diferencia que tuvo con Madero, y con eso cierro, una diferencia mayor, no coincidiría nunca con ustedes, porque Ricardo Flores Magón dice que no basta el cambio político. No basta quítate tú para ponerme yo, sino plantea que debe hacerse una profunda transformación del sistema económico porque no puede haber libertad política sin libertad económica.
Y, por lo tanto, nos convoca y nos sigue convocando a esta fecha, a que construyamos otro sistema económico, donde no sea el lucro lo que mueva sino sea el ser humano en armonía con la vida y con el planeta.
Flores Magón era un solidario, era un romántico, era un soñador, era un hombre comprometido, era un humanista, era un justiciero, era un hombre que combatía toda forma de poder.
Y, no hay duda que si hoy viviera no sería parte activa del movimiento, pero coincidiría con el movimiento, exigiendo que cambiáramos el sistema económico. Esa sería su diferencia, que era la diferencia que tuvo con Madero y por lo cual, aunque juntos convocaron a la Revolución de 1910, siempre mantuvo su independencia y su autonomía.
Cierro recomendándoles la lectura de ese libro de precursores de la Revolución Mexicana, que, si lo leen y lo leen a fondo, no tengo duda que renunciarían a ser oposición y se sumarían a la revolución sin violencia que es la cuarta transformación. Muchas gracias por su atención, compañeros y compañeras.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña: Con su permiso, presidenta. Este año se cumple un aniversario más, el 110 de la Revolución Mexicana. La Revolución Mexicana fue la primera gran revolución social del siglo XX, incluso anterior a la gran revolución de octubre de la Rusia zarista.
Como es de sobra conocido, la Revolución mexicana fue iniciada por don Francisco I. Madero, hombre culto y educado en Europa. En el movimiento revolucionario nunca ofreció otra cosa que el sufragio efectivo y la no reelección, es decir, su programa fue desde el principio eminentemente político y no económico ni social. Al triunfo de la Revolución quiso gobernar, apoyándose en el aparato político y en el Ejército que habían servido al dictador desterrado y eso le costó la vida.
Tomó la estafeta Carranza. La lucha resultó más larga, difícil y sangrienta que lo esperado por Carranza. Tuvo que aceptar el apoyo y el respaldo de fuerzas que escapaban de su control directo y cuyos planes iban más allá del suyo, así se incorporaron a la lucha revolucionaria el Ejército de Francisco Villa, cuya columna vertebral eran los obreros mineros del norte del país, y el Ejército del sur formado por los campesinos agraristas.
En una palabra, a pesar de Carranza y de sus carranclanes, el pueblo pobre y olvidado, organizado por Zapata y Villa, se coló a la lucha e impuso sus intereses y objetivos, con lo cual cambió de manera decisiva la esencia misma de la Revolución Mexicana. Pero era de todos modos un pueblo sin conciencia de clase y sin programa propio.
Las fuerzas de Villa y Zapata no solo le dieron el triunfo a Carranza, tomaron la capital del país y el Palacio Nacional, se sentaron en la silla presidencial solo para ver qué se siente, y después renunciaron al poder porque eso era para tinterillo y leguleyos. En ese momento, con ese hecho, el pueblo perdió la lucha por el poder y por su propia y verdadera reivindicación.
Es cierto que el pueblo armado no se disolvió de inmediato ni entregó las armas, siguió luchando, pero ya con la brújula descompuesta. Aun así, logró imprimir el sello de su sacrificio de sus intereses en los artículos más avanzados de la Constitución del 17. Gracias a su lucha tenaz y valiente se puso en marcha la Reforma Agraria, entre otras reivindicaciones, como garantizar la educación y la vivienda populares.
Para poner de su lado a los obreros y contra las fuerzas de Villa, Carranza pactó con la Casa del Obrero Mundial, de inspiración anarquista, y más tarde tuvo que legislar sobre el derecho a la sindicalización de los obreros, así nació el Movimiento Obrero Moderno que llega hasta nuestros días, legado también de Ricardo Flores Magón, a quien hoy recordamos.
El punto más alto del proceso revolucionario se alcanzó en el gobierno de Lázaro Cárdenas, él fue el impulsor de la CTM, de la CNC, repartió los latifundios, creó el IPN, llevó a cabo la alfabetización en todos los rincones del país, expropió el petróleo para impulsar la educación técnica y tecnológica. Y, con ellos, el desarrollo industrial de la nación con el IPN.
Antes, durante y un poco después de terminado el periodo cardenista, la Revolución se hizo sentir en todos los ámbitos de la vida nacional. Fueron los años dorados del cine nacional, la música mexicana, popular y de concierto, de la literatura, de la poesía de los contemporáneos, de la pintura mural de Diego Rivera, de Alfaro Siqueiros, del gran Clemente Orozco.
Los gobiernos emanados de la Revolución hacían cada 20 de noviembre el recuento de la deuda de la Revolución con los campesinos y con el pueblo, en general, además de los obreros. Y refrendaban su solemne compromiso de saldar esa deuda. Se hicieron intentos, pero fueron insuficientes, la deuda ahí sigue.
Con la Cuarta Transformación ha empeorado todo. Mucho de lo bueno que se hizo fue destruido por este gobierno. Hoy, el pueblo carece de alimento y de trabajo, las mujeres que sufren de violencia se quedaron sin amparo, ya no hay despensas, desayunos escolares, comedores comunitarios. Ya no hay vacunas para los recién nacidos ni medicina para los niños con cáncer, para los afectados con VIH ni para los diabéticos avanzados.
No hay dinero para adquirir la vacuna contra el Covid-19. Tabasco se ahoga y nadie le tiende la mano en serio. El poder se centraliza peligrosamente en una sola persona. Se desmantelan las instituciones, se atenta contra el equilibrio de Poderes, la democracia y los derechos fundamentales, muchos de los cuales fueron resultado de la lucha iniciada en 1910.
México vive hoy la peor de todas las crisis de su historia en este 110 Aniversario de la Revolución. Agradezco al ingeniero Aquiles Córdova Morán, por su exposición sintética de este hecho histórico, cuyo contenido fue la base de este discurso. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Acosta Peña.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sonido, por favor, a la cabina, para que pueda hablar el diputado Arriaga Rojas, por favor. Adelante, diputado.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Muchas gracias. Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, a 110 años del inicio de la Revolución Mexicana, es importante conmemorar dicha gesta con la respectiva efeméride, pero también es fundamental hacer un análisis profundo sobre su significado y sobre las enseñanzas que aún podemos abrevar de ella.
La Revolución Mexicana no fue unívoca. No hubo una sola Revolución Mexicana, sino muchos procesos de lucha intestina en diversas etapas. Si bien es común coincidir en que la Revolución inició como una lucha por la democracia, enarbolando el Plan de San Luis, también hay que reconocer que a la caída de Porfirio Díaz, no todas las promesas de dicho Plan se cumplieron.
El Plan de San Luis y los levantamientos armados que se dieron en varios puntos del país lograron que Francisco I. Madero tuviera la posibilidad de triunfar en las elecciones democráticas de 1911, pero no se cumplieron las promesas de restitución de tierras que habían sido factor fundamental para que miles de campesinos apoyaran esa lucha por la democracia.
Estas promesas incumplidas y la inestabilidad social, desataron muchos procesos de lucha armada que durarían una década más y que costarían la vida, según diversos estudios de alrededor de un millón de personas.
Las reivindicaciones de clase, la lucha por derechos sociales, la ambición por el poder, la polarización social, la creciente inestabilidad política, la difícil situación económica que atravesaba el país fueron caldo de cultivo para que México sufriera una de las etapas más difíciles de su historia, pero también hay que reconocerlo, esta etapa nos dio la Constitución de 1917, propuesta por Venustiano Carranza y aprobada por el Congreso Constituyente en la Ciudad de Querétaro, en lo que hoy conocemos como el Teatro de la República.
Nos dio la Ley Agraria de 1915, que fue precursora del artículo 27 constitucional y embrión del proceso de reparto de tierras conocido como Reforma Agraria que, sin duda alguna, constituyó un acto de justicia para cientos de miles de campesinos que no tenían tierra para construir un futuro.
Nos dio los derechos sociales y laborales que fueron vanguardia constitucional mundial y que colocaron a México en el mapa de los avances jurídicos más importantes de inicios del siglo XX. La Revolución Mexicana es un proceso muy complejo, lleno de claroscuros que debemos asumir con responsabilidad, con la visión crítica de la historia, debe obligarnos a repasar esta etapa con la plena conciencia de que en ella encontraremos algunos sucesos que no deberíamos repetir jamás y otros que coadyuvaron a construir un país más sólido.
Desafortunadamente a 110 años de esos hechos, hoy vivimos una polarización ideológica que no se daba desde esos tiempos revolucionarios y eso es un signo de alerta al que debemos prestar atención. Hace 110 años las mexicanas y los mexicanos se enfrentaron sin piedad por la falta de democracia y la ausencia de diálogo en los asuntos políticos, lo que ocasionó un conflicto generalizado de más de una década.
Hoy, debemos hacer a un lado la polarización y basarnos en el diálogo y la construcción de acuerdos para poder seguir construyendo el país que queremos para nuestros hijos. Conmemoremos la Revolución, pero fundamentalmente, compañeras diputadas y diputados, aprendamos de ella, corrijamos el camino para reconocernos todos como mexicanas y mexicanos en busca de un mejor porvenir, por medio de la paz y el diálogo. Muchísimas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Arriaga Rojas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros diputados. México es el país de los inmensamente pobres y los inmensamente ricos. Casi puede decirse que en México no hay término medio entre las dos clases sociales, la alta y la baja. La poseedora y la no poseedora.
Hay, sencillamente, pobres y ricos. Los primeros, los pobres, privados casi en lo absoluto de toda comodidad, de todo bienestar; los segundos, los ricos, provistos de todo cuanto hace agradable la vida. México es el país de los contrastes”, Ricardo Flores Magón.
Nada más vigente hoy en día, en épocas de la cuarta transformación, que el pensamiento, la vida y la obra de Ricardo Flores Magón, quien nació el 16 de septiembre de 1873, en San Antonio Eloxochitlán, una pequeña comunidad mazateca del estado de Oaxaca, en donde pasó los primeros años de su vida. A la edad de ocho años emigró con su familia a la Ciudad de México, donde cursó estudios en la Escuela Nacional Preparatorio y posteriormente ingresó a la licenciatura en derecho en la Escuela Nacional de Jurisprudencia.
Flores Magón fue un hombre adelantado a su época que, ávido de conocimiento, se dedicó a las letras para poder desarrollar su pasión, el periodismo. Su trayectoria en esta profesión fue sumamente extensa. Existen decenas de antologías de sus artículos, obras de teatro, cuentos y otros textos. A los 19 años participó en las protestas estudiantiles en contra de la tercera reelección de Porfirio Díaz para la Presidencia de México y colaboró en el periódico de oposición El Demócrata, dirigido por Joaquín Clausell.
En 1900, junto con su hermano mayor, Jesús, fundó el periódico Regeneración, un medio de comunicación independiente, donde se criticó la corrupción del sistema judicial del régimen dictatorial de Porfirio Díaz, coadyuvando a su encarcelamiento. La policía constantemente destruía su imprenta. Y con el afán de continuar con sus publicaciones volvían a juntar dinero para comprar otra máquina.
En 1902, tras ser liberado de un nuevo encarcelamiento, Ricardo Flores Magón tomó en arrendamiento el semanario antirreeleccionista de caricaturas El Hijo del Ahuizote, el cual había fundado Daniel Cabrera y cuya publicación alcanzó el tiraje extraordinario de 25 mil ejemplares, que más tarde fue clausurado. Después fundó los periódicos El Alacrán, El Padre del Ahuizote, El Nieto del Ahuizote y el Bisnieto del Ahuizote, que pronto fueron suprimidos, hasta que Porfirio Díaz decretó que ningún periódico escrito podría ser publicado en México, estableciendo severos castigos a los impresores que lo hicieran.
El 2 de septiembre de 1906, Ricardo Flores Magón, presidente de la Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano, publicó en El Paso, Texas, una circular por la que convocó al pueblo mexicano a tomar las armas para derrocar a Porfirio Díaz. El magonismo había nacido, y con él una corriente de pensamiento y acción precursora de la Revolución Mexicana.
Ricardo Flores Magón falleció el 11 de noviembre de 1922 en Kansas, Estados Unidos. Corrieron tres versiones sobre la causa de su muerte: la oficial, indica que fue un paro cardiaco. La de Librado Rivera, que fue ahorcado. Y la otra, que fue apaleado por los custodios de la prisión.
Hoy, a 98 años de su fallecimiento, el nombre de Ricardo Flores Magón se erige en letras de oro en el sitio 11, segunda columna de este Muro de Honor de este salón de sesiones. Lo recordamos con gran admiración.
El periódico Regeneración, a 120 años de su fundación, vuelve a ser nuestra principal herramienta de lucha y concientización social para derrotar nuevamente a los conservadores. Honor y gloria a los revolucionarios que nos dieron patria y libertad. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Hernández Tapia.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El pasado 22 de noviembre falleció Pedro Ávila Nevárez, quien fuera diputado local de Durango y diputado federal por el Partido Revolucionario Institucional en las Legislaturas LI LIX y LXI.
Lamentamos tan irreparable pérdida y reconocemos el liderazgo y compromiso social de don Pedrito. Descanse en paz. A nombre de la Mesa Directiva, envío nuestras condolencias a su familia y amigos.
Para honrar su memoria, esta Mesa Directiva invita respetuosamente a la asamblea a ponernos de pie y guardar un minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada Sauri, van a decir que ando muy diplomático, pero Pedro Nevárez fue compañero mío en la LXI Legislatura. Lamento profundamente su fallecimiento, porque era un revolucionario cabal.
Había dos diputados del PRI que nunca aceptaron línea, que siempre fueron consecuentes con su conciencia y sus principios y uno era Pedro Nevárez y el otro era García Granados, compañeros muy valiosos y lamento mucho su fallecimiento.
Francamente era un compañero de la Revolución Mexicana, muy vinculado, muy simpatizante de López Mateos, muy simpatizante de las causas del pueblo y la verdad es que me entero por la Mesa Directiva de la noticia y lo lamento profundamente. Vaya mi solidaridad con familiares y amigos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Fernández Noroña.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría dar cuenta con la declaratoria de publicidad de dictámenes.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de las curules, los siguientes dictámenes.
1. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Población, para establecer un documento provisional de identidad a los migrantes mexicanos en situación de retorno.
2. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
3. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXII al artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
4. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39-Bis de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
5. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara la primera semana de junio de cada año como la Semana Nacional de la Bicicleta.
6. De la Comisión de Gobernación y Población con proyecto de decreto que adiciona el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
7. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto que adiciona una fracción XXIV al artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se consulta si se autoriza que los dictámenes mencionados se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se autoriza.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Población, para establecer un documento provisional de identidad a los migrantes mexicanos en situación de retorno. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra el diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen.
El diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Con su permiso, señora presidenta. Amigas y amigos legisladores, al pueblo de México. El dictamen que a nombre de la Comisión de Gobernación y Población pongo a su consideración, tiene por objeto hacer valer el derecho fundamental de toda persona a la identidad, particularmente en un contexto en que el efectivo ejercicio de ese derecho se convierte en una cuestión crucial.
Como ustedes saben, el derecho a la identidad, el cual está integrado por los derechos al nombre, la nacionalidad y el registro de su identidad, es el elemento clave para poder beneficiarse de otros derechos fundamentales.
En esa cualidad, la que permite individualizar a una persona en sociedad como única e irrepetible, los sistemas que garantizan el derecho a la identidad, son también herramientas de gobernabilidad esencial, puesto que hacen posible que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones y contribuyen a la seguridad nacional, la salud pública y a que se cumpla la ley en territorio nacional.
En este contexto, para quienes integramos la Comisión de Gobernación y Población, la aprobación de esta propuesta es sin duda indispensable ante la laguna legal existente, la cual consiste en la posibilidad de que algún connacional repatriado no tenga medios de identificación o de identidad que le haga viable la posibilidad de ejercer sus derechos fundamentales.
El espíritu de la propuesta no se refiere a asumir las funciones de otras autoridades encargadas de expedir los documentos que acrediten la nacionalidad, sino a establecer las facilidades para su obtención.
En este sentido, para permitir a la persona ejercer sus derechos y obtener los documentos de nacionalidad se procura el acompañamiento de la autoridad para la obtención de los documentos que acrediten su identidad y ciudadanía, estableciendo de manera inmediata y precautoria, pero, temporal y sujeta a comprobación las facilidades necesarias para acceder a los programas de retorno seguro.
Esto se justifica, pues, en una repatriación forzada es muy alta la posibilidad de que los connacionales por su situación en condiciones de retorno no cuenten con documento que acredite su nacionalidad, independientemente ,de la razón o la causa de su retorno a territorio nacional, pues, en estricto derecho en caso de que la repatriación sea voluntaria o por deportación lo cierto es que el connacional regresa a México y con ello adquiere la protección de las leyes mexicanas con independencia de la causa de su retorno.
Al establecer el deber de las autoridades de otorgar asistencia y orientación para la obtención de los documentos provisionales que acrediten su identidad y de esa forma ejercer, por ejemplo, sus derechos de empleo y vivienda se hace justiciable un derecho que funciona como palanca para el acceso a otros derechos.
En suma, lo que se busca es garantizar que los repatriados mexicanos que no cuenten con un documento que acredite su nacionalidad mexicana sean asistidos por el Instituto Nacional de Migración y el Registro Nacional de Población para que se dispongan las acciones necesarias para permitir el acceso a las medidas de acompañamiento, atención y reintegración que hagan favorable su retorno en tanto accede a los documentos que acrediten su identidad y nacionalidad.
En este contexto, compañeras y compañeros legisladores, a efecto de salvaguardar, precisamente, los derechos de nuestras connacionales a su regreso y de recibirlos con las mejores condiciones legales posibles, los exhorto de manera respetuosa a aprobar el presente dictamen.
Las y los mexicanos en el exterior hacen mucho, mucho por su gente y por su país. No es sino justo que como Estado les retribuyamos del mismo modo cuando ellos lo necesiten. Es cuanto, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Bonifaz.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso c) del Reglamento para la contingencia sanitaria, tiene la palabra la diputada María Eugenia Leticia Espinosa Rivas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos. La escuchamos, pero ¿es tan amable, diputada, de abrir su cámara? Adelante, ya le vemos. Adelante, por favor.
La diputada Ma. Eugenia Leticia Espinosa Rivas (vía telemática): Gracias. Muy amable. Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, el fenómeno de la migración no solo implica a quienes se van de su país de origen, en busca, siempre, de una mejor vida. También involucra a quienes regresan a su patria.
El retorno es una realidad de muchos de nuestros mexicanos y nuestros connacionales. Sin embargo, en muchos casos se enfrentan a condiciones adversas, al no contar con documentos que acrediten que son mexicanos.
Por ello, el día de hoy nos congratulamos por la aprobación de este dictamen que tiene por objeto establecer la posibilidad de expedir un documento provisional a los migrantes en situación de reposo, con el fin de que acrediten que son mexicanos y puedan así gozar de los derechos y de los beneficios que otorgan las leyes mexicanas.
Ya sea que los migrantes regresen de manera temporal o permanente o que regresen por voluntad propia, o bien, por deportación, en muchos casos, por su misma condición de indocumentados no cuentan con papeles o credenciales que acrediten su identidad.
Según datos del Anuario de migración y remesas del 2018, del Consejo Nacional de Población se estima que 5.6 millones de migrantes mexicanos, residentes en los Estados Unidos, país donde radica la mayor parte de los migrantes mexicanos, no cuentan con los documentos requeridos. Es por ello, que tanto la situación de buscar una identidad entre ellos, debería de ser una acreditación legal.
En el año de 2017 la Asociación Be Foundation Derecho a la Identidad, calculó que cerca de 200 mil migrantes mexicanos podrían estar en una situación de ser doblemente indocumentados. Estar en una situación de ser doblemente indocumentados, puesto que no cuentan con documentos de identidad ni de México ni de Estados Unidos.
El retorno de los migrantes a su país de origen, también forma parte del fenómeno de la migración y en el caso de México no es algo nuevo. Desde hace una década hemos podido apreciar un aumento en el número de connacionales que regresan a nuestro país gracias a eventos como fue la crisis financiera, presentada en el año 2008, y al aumento en el número de detenciones y deportaciones que se dio desde la administración de Obama.
El número de repatriados se incrementó bajo la administración de Trump, en el mes de junio Estados Unidos retomó la política de repatriación de nuestros connacionales, con 12 mil 598 casos, mientras que para julio sumaron 14 mil 800. La cifra de agosto ha sido la más alta desde el comienzo de la pandemia en este mes de marzo, y es similar al promedio mensual de la repatriación del 2019.
En un acumulado los primeros ocho meses de este año se dieron 119 mil 257. Una cuarta parte de los repatriados provienen de los estados de Guerrero, Michoacán, Oaxaca y el estado de Guanajuato.
Si bien se han hecho esfuerzos por incorporar a los migrantes que retornan a nuestro país con el programa Somos Mexicanos, de la Secretaría de Gobernación. Para tener así acceso a dichos programas se necesita contar con un acta de nacimiento, a la cual no han tenido acceso. Difícilmente pueden acceder entonces así a estos programas de apoyos, para realizar con facilidad sus trámites.
Considerando la situación de los migrantes de origen mexicano en situación de retorno al país, en el sentido de que carecen de algún documento que acredite su nacionalidad mexicana y para cumplir con sus obligaciones del Estado mexicano en diversos instrumentos internacionales relativos al derecho a la identidad, es que hoy votaremos esa propuesta de reforma a la Ley General de Población y a la Ley de Nacionalidad.
Se busca que las autoridades competentes puedan expedir un documento provisional de identidad, que permita a los migrantes mexicanos en retorno ingresar al país, regularizar su situación legal y migratoria. Y así poder acceder a los beneficios que el gobierno mexicano ha establecido a través de diversos programas, a los cuales no pueden acceder por la falta de estos documentos.
Compañeras y compañeros, hoy buscamos que con los cambios propuestos se expida un documento provisional, exclusivamente de identidad. Lo que queremos es que los mexicanos que regresan, sin importar su condición migratoria, se les reconozca que son mexicanos, que se les reconozcan los derechos que les corresponden por ser mexicanos.
Seríamos omisos si no volteáramos a ver a quienes regresan a nuestro país, ya que porque así lo deciden o porque no tienen otra opción. Los migrantes mexicanos, sin importar su condición legal, si regresan o se van, siguen siendo mexicanos.
Reconozcámoslo, como parte de ese gran país, que es México. Hoy es un buen día para hacer algo por nuestros migrantes. Respaldemos a quienes regresan a nuestra patria. Esta es una deuda que tenemos con todos ellos.
Compañeras y compañeros, veamos por la dignidad de quienes no cuentan con un documento de identidad. Y es de esta manera que solicito su apoyo para la aprobación de este dictamen. Muchas gracias. Es cuanto, señora diputada.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Eugenia Leticia Espinosa Rivas. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las diputadas y los diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en su solo acto.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: A las diputadas y a los diputados que falten de emitir su voto, les recordamos que queda un minuto para cerrar el sistema electrónico de votaciones. Les recordamos a las diputadas y los diputados que el tiempo para emitir el voto es solamente de cinco minutos y quedan cinco segundos, por lo cual les pedimos que quien falte proceda a realizarlo.
La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: En virtud de que se han presentado algunos problemas con compañeros que están votando vía plataforma digital, tienen cinco minutos más. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 466 votos en pro, 0 votos en contra y 0 votos en abstención.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Aprobado en lo general y en lo particular, por 466 votos en pro, el proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Población. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Señoras y señores diputados, me permito decirles que la disposición para la votación de estos dictámenes será por cinco minutos. Para que estén al pendiente, si fueran tan amables, en su plataforma, quienes estén presentes hoy en la sesión, o quienes estén desde sus lugares de origen o en sus oficinas, para el tema de la plataforma digital. Muchas gracias.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Tiene la palabra la diputada Alma Delia Navarrete Rivera hasta por cinco minutos para fundamentar el dictamen, en términos del artículo 13, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria.
La diputada Alma Delia Navarrete Rivera: Gracias. Con su permiso, señora presidenta. Compañeras diputadas y diputados, el dictamen que en este acto presento tiene por objeto dar voz a casi un tercio de la población, a un sector que, a pesar de estar presente en la mayoría de las familias, se le ha negado la capacidad de incidir y, por tanto, de definir el destino de México.
Estamos hablando de las niñas, los niños y los adolescentes, que son el recipiente en que laten nuestros anhelos y esperanzas. Es quizá un lugar común decir que son el futuro de México, pues esta frase no suele acompañarse de hechos que hagan valer. Sin embargo, hoy, con el dictamen que discutiremos podemos decir que las niñas, los niños y jóvenes son el presente construyendo México.
Históricamente, se han ofrecido numerosas razones para negar no solo el voto sino tan siquiera la voz a las y los menores de edad. Se ha hablado de una madurez que solo se obtiene con la experiencia. Se ha dicho que mientras no puedan sostenerse con sus medios, no pueden hacer valer su opinión y, en general, se ha considerado que sus propuestas no son de tomarse en cuenta, pues sus padres o tutores son el conducto para externar sus ideas.
Múltiples experiencias nos han demostrado la necesidad de matizar esta concepción. En el plan internacional el activismo de niñas, en este caso adolescente, Greta Thumberg, es un ejemplo e inspiración de jóvenes y adultos. Pero el suyo no es un caso aislado, la niñez y la juventud mexicana, como todos lo sabemos, tiene las capacidades muy grandes y propuestas por demás interesantes.
Por ello, consideramos que deben crearse los canales institucionales para que sean tomados en cuenta, aun cuando no varíe la mayoría de edad o la edad de decisión electoral que permanece a partir de los 18 años, como sabemos. Con esto abandonamos conceptos que ya no nos representan como sociedad. Conceptos y prejuicios, como que los jóvenes son manipulables e inmaduros o que no se interesan en los asuntos públicos.
Estas ideas ya no tienen cabida ni justificación en la actualidad. Creo que todos los que estamos aquí conocemos casos de jóvenes profundamente responsables con el tiempo y la sociedad en la que viven.
Hace un par de años se dio a conocer, si ustedes lo recuerdan, en caso del niño Carlos Santamaría, un niño prodigio que con tan solo 12 años fue admitido para cursar una ingeniería en la máxima casa de estudios de este país, la UNAM. Y, aunque por razones lamentables relacionadas con el bullying optó por cambiarse de universidad, dejó bien clara una cosa: el camino a la madurez empieza con la toma de decisiones en la niñez y en la adolescencia. Pero no está garantizada con la mayoría de edad.
Queda claro, pues, que la misión que tienen los padres no es precisamente tomar decisiones para los hijos. Más bien se trata de enseñarlos a tomar decisiones y acompañarlos en ese proceso.
Evidentemente, es mucho lo que podrían decirnos los propios niños, niñas y adolescentes, respecto de problemas cotidianos, problemas muy presentes y extendidos en nuestra sociedad, como el bullying, el uso de espacios públicos, nuestra relación con el medio ambiente y el entorno.
Tener la libertad de decisión convierte a los adolescentes en personas independientes, libres, dueñas de su vida. Es por ello que es en esta etapa de su vida las y los niños cuando tiene que ser tomados en cuenta.
Diversos estudios han demostrado la gran capacidad que tienen para la toma de decisiones importantes, por ello, hemos de favorecer como política de Estado que su experiencia tenga sentido y que la sociedad les permita intervenir en su entorno.
Es por esto que quienes integramos la Comisión de Gobernación y Población coincidimos con la propuesta hecha por la diputada Verónica Juárez, en el sentido de reconocer el derecho que tiene este grupo etario de ser escuchados y tomados en cuenta en los asuntos que les afectan, y de implementar mecanismos que garanticen su participación permanente y activa en la vida pública.
Por ello, les invito a votar a favor del presente dictamen. Es cuanto, señora presidenta. Agradezco su atención, compañeros diputados.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Alma Delia Navarrete Rivera.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se concede la palabra a la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática hasta por cinco minutos, en cumplimiento del artículo 13, numeral 2, inciso c) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso, presidenta. Agradecer en principio a la diputada Alma Navarrete por la exposición de lo que consta el presente dictamen, y además reconociéndole también su compromiso en la garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Déjenme comentarles. El pasado 20 de noviembre apenas se conmemoró el XXXI Aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, que es el tratado internacional adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, que reconoce a todas las personas menores de 18 años como sujetos plenos de derecho, convirtiéndose en el tratado internacional más ratificado en el mundo, al se adoptado por 196 países, y México es uno de ellos desde 1990.
Como parte de las obligaciones en el contenidas, este documento señala que los estados parte garantizarán que las niñas, niños y adolescentes expresen su opinión libremente en todos los asuntos que les afecten, teniendo el derecho a ser escuchados. Eso también está establecido en la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes que ya, desde entonces, cuando estábamos trabajando en su construcción, comentaba con la diputada Laura Barrera Fortoul, la importancia de que este derecho quedara establecido y demasiado claro en esta Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
En este sentido, es importante señalar que la educación cívica de niñas, niños y adolescentes debe de ser garantizada para incluir, para incidir en las decisiones que los afectan, permitiendo a todas y todos garantizar sus requerimientos particulares de protección de las niñas y niños.
La iniciativa objeto del dictamen que hoy analizamos tiene por finalidad contribuir a la formación de la ciudadanía activa de las niñas, niños y adolescentes del país, lo cual contribuirá, sin duda alguna, al fortalecimiento de nuestro régimen democrático.
La construcción de la ciudadanía a partir del reconocimiento de la participación política y social de las niñas, niños, adolescentes constituye la base de lo que posteriormente será el ejercicio pleno de los derechos políticos de las y los ciudadanos más conscientes y comprometidos con su entorno social.
Este proceso de formación de futuros ciudadanos y ciudadanas, en este proceso las instituciones electorales juegan un papel fundamental como espacio de intermediación que posibilitan la pluralidad en la representación política, en la construcción de políticas públicas, en la solución de problemas, en la satisfacción de necesidades, el contrapeso del poder, la constitución de oposiciones democráticas.
En este sentido, nos parece indispensable que niñas y niños deban de ejercitar sus derechos a partir de su participación, lo cual se posibilita a través de las reformas que hoy aprobamos. En nuestro país, el órgano rector de los partidos políticos y de todo sistema electoral es el Instituto Nacional Electoral, órgano autónomo e independiente, dirigido por un consejo ciudadano en el que el gobierno no tiene intervención. Esto se logró después de una larga lucha por la democratización de nuestro régimen político.
Al aprobar las reformas que se contienen en este dictamen, ofrecemos a la sociedad y a los partidos, una oportunidad para constituirse como garantes y agentes de cambio en la formación de la voluntad colectiva a través de la instrumentación de mecanismos para la participación de la niñez y la adolescencia en nuestro país.
En nuestro grupo parlamentario, en el del PRD, consideramos indispensable involucrar a todos los sectores y todos los grupos poblacionales en la generación de mecanismos de participación, principalmente para las niñas, niños y adolescentes, de tal forma que su andamiaje institucional permita conocer las propuestas ideológicas y principios de los partidos políticos.
Y, es a partir de esta iniciativa que se pueda hacer activa su participación, también es esa la razón el que puedan participar para propiciar la vigilancia de su actuación en los procesos electorales, políticos e institucionales y las y los ciudadanos tendrán que exigir una efectiva rendición de cuentas ejercido desde las edades más tempranas como en el caso de la consulta juvenil y la consulta infantil, efectuada cada tres años, y que desgraciadamente no tiene consecuencias legislativas directa.
Esta es la razón para que, en años anteriores, también desde el Poder Legislativo en coordinación con diversas autoridades se implemente el Parlamento Infantil, con la finalidad de crear un espacio en que las niñas, niños y adolescentes puedan actuar como representantes con el objeto de debatir los problemas que los aquejan y plantear soluciones construyendo un foro de participación infantil para el intercambio de ideas y experiencias.
Lamentablemente, al igual que la consulta, los resultados del Parlamento Infantil tampoco tienen consecuencia alguna en materia de implementación de políticas públicas, además que resultan insuficientes estos mecanismos de participación para niñas, niños y adolescentes.
Por ello, y con esto termino, presidenta, desde el PRD les convocamos a votar a favor del presente dictamen ya que nos encontramos comprometidas y comprometidos con la creación de espacios, métodos, mecanismos y formas de participación cívica para que niñas, niños y adolescentes recorran nuevas rutas que los conduzcan a la construcción de una ciudadanía participativa y crítica que contribuya en el fortalecimiento de nuestra democracia. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Juárez Piña. Por alusiones, solicitó el uso de la palabra la diputada Laura Barrera Fortoul, quien lo hará vía la plataforma Zoom. Adelante, diputada.
La diputada Laura Barrera Fortoul (vía telemática): Gracias, presidenta. Sumarme a este reconocimiento del Grupo Parlamentario del PRD y de cada una de las expresiones... Gracias, presidenta. Sumarme al reconocimiento, a cada uno de los grupos parlamentarios, precisamente, en la conmemoración del Día Mundial de la Infancia como lo hacía referencia la coordinadora Juárez, en la aprobación de este dictamen, en beneficio de la niñez de nuestro país, dando voz a las más de 38 millones de niñas, niños y adolescentes que viven en México y que ahora, gracias a este dictamen tendrán derecho a ser escuchados y tomados en cuenta en todos los asuntos que les incumben, implementando mecanismos que garanticen su participación permanente.
Es de la mayor trascendencia que, el día de hoy, estemos abordando temas que ponen en el centro de la agenda a nuestra niñez mexicana. Sé que a continuación también tendremos el dictamen del trabajo infantil. Celebro que el día de hoy tengamos estos puntos tan importantes y reconozco, presidenta, coordinadora, la suma de voluntades en favor de nuestras niñas, niños y adolescentes.
Continuemos trabajando incansablemente, sin colores, en unidad, haciendo nuestra la agenda de la niñez, defendiendo siempre sus derechos, brindándoles todas las herramientas necesarias para su pleno desarrollo y, especialmente, tengamos mucha conciencia de que infancia es destino. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Barrera Fortoul. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Honorable asamblea, antes de dar la instrucción de abrir el sistema de votación, les solicito atentamente que cierren su aplicación para votar y esperen a que les sea enviada la respectiva notificación para emitir su voto. Esto evitará retrasos en la emisión del voto. De la misma manera, si presentan algún problema, se sugiere desactivar el Wi Fi al cual tengan conectado su dispositivo y votar a través de datos móviles.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital, para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría haga el recordatorio para la emisión de votos de las y los diputados faltantes.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a las diputadas y los diputados que no han emitido su voto por la plataforma digital, que resta un minuto con diez segundos para hacerlo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Debido a que registramos algunos problemas de carácter técnico vamos a ampliar el tiempo hasta por cinco minutos más. Pido a la Secretaría ordene el sistema electrónico de votación y registremos si hay alguna diputada o diputado que no haya podido resolver su problema tecnológico y tenga que votar mediante el uso de la plataforma Zoom.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 476 votos a favor, 1 abstención y 0 en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 476 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales. El diputado Mario Ismael Moreno Gil, solicitó el uso de la palabra para dar a conocer el sentido de su voto, en ocasión del dictamen primero.
El diputado Mario Ismael Moreno Gil (vía telemática): Muchas gracias, compañera presidente. Mi voto es a favor, en la anterior votación. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Así quedará registrado en el Diario de los Debates. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una pregunta sobre el procedimiento, me llama la atención. Yo creo que es correcto que quienes, si por algún motivo no pudieron votar, lo hagan. Pero, es la primera vez, por lo menos que yo me doy cuenta, que se da un procedimiento como el que acabamos de ver. Si así va a ser, creo que habría que hacer la modificación a la normatividad que nos dimos, que, insisto, yo no tengo ningún problema.
Y aprovecho rápidamente para comentar mi condena al asesinato de Juan Carlos Padilla Aranda, que vendía tamales en Celaya, Guanajuato y fue asesinado por la policía, bajo el argumento de que parecía sospechoso. Yo no sabía que había pena de muerte por parecer sospechoso o por vender tamales. Es un hecho gravísimo y me parece que esta soberanía debería manifestarse sobre el particular. Vaya mi condena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña. En relación a la cuestión de la votación. Como se indica en el propio acuerdo que amplía el Reglamento de Contingencia o establece distintas respuestas a problemas prácticos que nos encontramos en la aplicación de Reglamento de Contingencia, se señala que en caso de que por razones de tipo tecnológico no se pueda emitir el voto, se prolonga el plazo, cosa que hace un momento hicimos. Y si aún habiéndose prologando el plazo no es posible resolver el tema tecnológico, entonces se concede el voto por viva voz a través de la plataforma Zoom, o si está presente la diputada o el diputado, directamente.
Pero, ese caso no cabe ni en una ni en otro, como nos ha sucedido en ocasiones anteriores. Lo que podemos hacer y lo hemos hecho en sesiones anteriores, es que no computando el voto, sí queda registrado el sentido del mismo en el Diario de los Debates, pero para efectos de cómputo, una vez que se cerró el sistema y la secretaría ha dado su resultado, ese es inamovible. Así hemos procedido.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXII al artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra la diputada Rocío Barrera Badillo, hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen.
La diputada Rocío Barrera Badillo: Con el permiso de la Presidencia. Diputadas y diputados, el dictamen que a nombre de la Comisión pongo a su consideración, tiene el noble propósito de prevenir, combatir, sancionar y erradicar el trabajo infantil, mediante la adopción de acciones programáticas diseñadas con tal propósito por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Con la aprobación de este dictamen, avanzaremos en el respeto estricto de los derechos de la niñez, además que procuraremos el cumplimiento de múltiples compromisos asumidos con la comunidad internacional, mediante la suscripción de diversos instrumentos internacionales que buscan proscribir el trabajo infantil.
Así lo establece, por citar un ejemplo, el Convenio 138 de la Organización Internacional del Trabajo, relativo a la edad mínima para el ingreso al trabajo, instrumento que fue ratificado por el Senado y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de junio de 2016.
Este Convenio dispone en su artículo 1o. que todo miembro por el cual esté en vigor el presente Convenio, se compromete a seguir una política nacional que asegure la abolición efectiva del trabajo de los niños y eleve progresivamente la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo a un nivel que haga posible el más completo desarrollo físico y mental de los menores.
Como bien saben, de conformidad a lo dispuesto por la fracción III, del apartado A, del artículo 123 Constitucional, está prohibida la utilización del trabajo de menores de 15 años. Mandato que la Ley Federal del Trabajo reitera en su artículo 22 Bis. Sin embargo, más allá de la mera prohibición de contratar a niñas, niños y adolescentes menores de 15 años, el Estado debe procurar la inclusión en el orden legal de mecanismos que procuren la vigencia y observancia de estos preceptos.
En el caso del dictamen que en unos momentos discutiremos y si bien tienen a aprobarlo, lo que se busca es precisamente que las autoridades laborales en el ámbito de su competencia, salvaguarden los derechos humanos de los menores, cuando se infrinjan las normas en materia laboral.
La prohibición del trabajo infantil es materia abordada en el Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2020-2024, que busca garantizar el derecho social al trabajo digno, dando cumplimiento a los derechos laborales y humanos consagrados en nuestro orden jurídico, pues incorpora estrategias y acciones puntuales, entre las que se encuentra el impulsar acciones que promuevan la inclusión laboral, la capacitación y productividad, la igualdad de oportunidades, la protección a menores de edad, permitida para trabajar y erradicar el trabajo infantil.
En suma, la presente reforma busca fortalecer las facultades de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como instrumentadora de los compromisos que el Estado mexicano en materia de trabajo infantil ha asumido ante la comunidad internacional.
Por una niñez que se desarrolle en un entorno sano y adecuado y por un Estado que reivindique el derecho a la felicidad que asiste a toda persona, pero de manera muy especial a nuestra niñez. Los invito a votar a favor del presente dictamen. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Barrera Badillo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso c), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra la diputada Laura Martínez González, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Martínez González: Con permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el derecho positivo mexicano establece la prohibición del trabajo infantil en la fracción III del apartado A del artículo 123 constitucional. Mientras que el artículo 22 Bis de la Ley Federal del Trabajo hace lo propio y prohíbe el trabajo de personas menores de 15 años.
Además, la autoridad... la obligación de llevar a cabo medidas especiales para atender y erradicar las peores formas de trabajo infantil o cualquier otra condición de marginalidad, como lo señala el artículo 39, párrafo segundo, de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Sin embargo, persiste en nuestro país el trabajo infantil al margen de la ley, el cual impide el desarrollo integral de la infancia mexicana, ya que vulnera sus derechos y libertades, debido a múltiples abusos que impone a la niñez.
La gravedad de la problemática a escala mundial obligó a que la Organización Internacional del Trabajo estableciera el 12 de junio como el Día Mundial contra el Trabajo Infantil, para poner en manifiesto la situación de millones de niñas, niños y adolescentes cuyos derechos son conculcados cotidianamente. El Inegi, a través del Módulo de Trabajo Infantil, señaló que en el 2017 en México existían aproximadamente 3.2 millones de niñas y niños de 5 a 17 años de edad que trabajaban en actividades económicas no permitidas o en quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas.
Estimó que el 2.3 millones por ciento de niñas y niños de 5 a 17 años se encontraban ocupados en actividades económicas, de los cuales el 2.1 millones laboran en trabajo no permitidos. De la niñez ocupada que no cumple con la edad mínima para trabajar, el 17.9 por ciento no asiste a la escuela, situación que presenta el 55.1 por ciento de quienes realizan un trabajo peligroso.
El trabajo al margen de la ley vulnera a la población infantil, colocándola en una situación de riesgo como víctimas potenciales de delitos. Transgrede sus derechos humanos e impacta negativamente en su desarrollo. El trabajo infantil perpetua la pobreza y la desigualdad.
México es el segundo país de América latina y el Caribe con mayor prevalencia de trabajo infantil, de acuerdo al Informe de avance sobre el progreso y los desafíos regionales de la agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL.
El trabajo infantil es una forma de violencia que, como los demás, deja huella para toda la vida. Por ello, la Agenda 2030 establece la adopción de medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a la trata de personas y asegurar la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil.
De ahí la importancia del dictamen a discusión que nos presenta la Comisión de Gobernación y Población, un dictamen oportuno y congruente con el marco normativo nacional e internacional, pero sobre todo que responde a la realidad nacional y a la problemática de la niñez mexicana.
Es clara la necesidad de refrendar la importante labor de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, para visibilizar y combatir el trabajo infantil en nuestro país. El Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del dictamen, a favor de las niñas, niños y adolescentes. A favor de la protección de la infancia y de la prevalencia de su interés superior. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Martínez González. Consulte la Secretaría, en votación económica...
El diputado Sergio Mayer Bretón (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Sergio Mayer?
El diputado Sergio Mayer Bretón (desde la curul): Gracias. Simplemente para felicitar a la promovente, la diputada Laura Martínez y la diputada también anterior, Verónica Juárez, por este tipo de iniciativas, ya que en el marco del Día Mundial de la Infancia tenemos un gran compromiso con los derechos de la niñez.
Quiero felicitar también a la Comisión de los Derechos de la Niñez y a la Comisión de Gobernación, por el gran trabajo que realizaron. Estoy convencido que como padre, como abuelo, pero también como activista, tenemos un gran compromiso con la niñez y que tenemos que seguir velando y trabajando por los derechos de los mismos. Así que felicitarlos y que vamos a votar a favor. Muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Mayer. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría que haga el recordatorio para quienes no hayan emitido su voto.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con gusto, diputada presidenta. A las diputadas y los diputados que faltan de emitir su voto, les recordamos que falta un minuto para cerrar el sistema electrónico de votaciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Debido a algunos problemas tecnológicos, prolongamos por tres minutos más el tiempo de votación. Pido a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 473 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 473 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXII al artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Ha solicitado la palabra la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, para manifestar el sentido de su voto con el objeto de que quede registrado en el Diario de los Debates. Lo hará mediante la plataforma Zoom. Adelante, diputada Ayala.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (vía telemática): No hablen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ya la escuchamos diputada.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (vía telemática): Gracias, diputada presidenta, ¿me escuchas?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, por favor.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (vía telemática): Gracias. Mandé un mensaje antes de que se cerrara la plataforma para informar que estaba teniendo problemas con mi dispositivo para hacer la emisión de mi voto. Si ya no hay forma de retomarlo, sí me gustaría que quede registrado en el Diario de los Debates. Es cuanto y muy amable.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Quedará registrado el sentido de su voto en el Diario de los Debates.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39 Bis de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Tiene la palabra la diputada Rocío Barrera Badillo, hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen.
La diputada Rocío Barrera Badillo: Con la venia de la Presidencia. Diputadas y diputados, presento ante ustedes un dictamen que reconoce a México como ese mosaico de múltiples colores, en una sociedad que abraza con fuerza nuestra riqueza de culturas, de lenguas, de pensamientos y encuentra un punto de confluencia en aquello que nos hace sentir mexicanos, en nuestros símbolos patrios.
Los símbolos tienen una naturaleza, un gran poder, pues encierran en su simpleza significados mucho más profundos, más aún tratándose de una estampa de lo que nos define como sociedad, centrándonos en nuestro Himno Nacional, les pregunto, ¿quién entre los presentes no ha sentido enchinar la piel al escuchar esta bella melodía al entonar su letra? Ya sea en un evento cívico, cultural o deportivo, nuestro Himno nos hace sentir orgullosos de haber nacido en México.
Sin asomo de dudas, creo que nuestro Himno es el más bello del mundo, porque es eso, nuestro. Por eso, si hay algo que los puede perfeccionar no es su letra o su métrica, sino el poderlo hacer más propio y eso lo procuramos conseguir con el presente dictamen.
Hoy reconocemos que fortalecer la identidad nacional no pasa por imponer versiones o visiones únicas de las cosas, no en un país como México, tan rico en culturas, precisamente por su origen y composición.
Somos la suma y la mezcla de múltiples pueblos de los que estamos orgullosos y a los que mucho les debemos. Y es, precisamente, un abono a esa honda deuda el disponer que algo tan propio de las mexicanas y los mexicanos, como es nuestro Himno Nacional, se haga de todos y nuestro conjunto.
Así como el Escudo Nacional encierra en su imagen la historia de nuestro origen y nos une, nuestro Himno se hará más propio de nuestros pueblos y comunidades indígenas al disponer su traducción a cada una de las lenguas que se conservan vivas en nuestro territorio.
De este modo honramos nuestra riqueza lingüística, cuestión que para esta legislatura ha sido especial. Y reforzamos la identidad nacional engarzándola a los usos y costumbres de los pueblos y comunidades indígenas.
Al facultar a la Secretaría de Gobernación, para poner a disposición de todos los pueblos y comunidades indígenas traducciones del Himno Nacional en la lengua materna que a cada pueblo y comunidad corresponda, y encomendar al Instituto Nacional de Lenguas Indígenas tan trascendente labor, estrechamos nuestros lazos como pueblos con una identidad común.
Además, este ejercicio de fomento, recuperación y fortalecimiento de las 68 lenguas indígenas que se hablan en territorio nacional y son idiomas oficiales, nos lleva a cumplir con los principios tutelados por nuestra Carta Magna, particularmente en cuanto a proteger y garantizar los derechos humanos en aplicación de los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, garantizando el derecho de los pueblos y comunidades indígenas para preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad.
Durante 2019 esta Cámara de Diputados celebró activamente el Año Internacional de las Lenguas Indígenas, procurando el uso cotidiano de las lenguas indígenas. Todas y cada una de esas lenguas han hecho eco en este recinto y seguirán haciendo eco en cada rincón del país.
Somos del color de la tierra que cubre nuestros campos, de las nubes que adornan nuestro cielo, del maíz que nos alimenta. Somos la fusión de muchos pueblos, y somos juntas y juntos la más noble de las razas que puebla nuestro planeta. Somos diferentes y en nuestras diferencias está nuestra riqueza. Somos mexicanos y estamos orgullosos de serlo. Por eso, les invito a votar a favor de este dictamen. Es cuanto, diputada presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Barrera Badillo. Tiene la palabra, a través de la plataforma, el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (vía telemática): Buenas tardes, presidenta. Buenas tardes, diputadas y diputados. Además de su contenido y significado, esta iniciativa es un pequeño homenaje para el pueblo Kikapú, la etnia Mascoga, el pueblo Mazahua, que hoy viven en Coahuila, y también para la población que La Conquista exterminó o desterró de mi estado.
Familias y amigos, esta es la legislatura de la paridad de género y muy pronto, incluso en este país tendremos más gobernadoras para bien de la nación. Pero, además, es también la legislatura de nuestro pasado y presente indígena.
Múltiples han sido las leyes votadas por nosotros. Muchos los oradores. Recordemos el esfuerzo por cuidar la lengua indígena. En aquellos memorables discursos, por boca de representantes indígenas no solo escuchamos la defensa de su lengua, también recibimos el reclamo de un México más justo, un México para todas y para todos.
Diputadas y diputados, el himno es el canto de los mexicanos, el que nos convoca a la unidad, el orgullo, el recuerdo de nuestro origen y el compromiso conjunto con el futuro.
Le agradezco a la Comisión de Gobernación, en especial a su presidenta, Rocío Barrera, por el dictamen y el voto a favor. A la Comisión de Pueblos Indígenas, por su opinión. Esta iniciativa, para orgullo mío, es un trabajo conjunto con el diputado mexiquense Eduardo Zarzosa, representante del distrito de San Felipe del Progreso y orgulloso mazahua. Muchas gracias, Eduardo.
La iniciativa que se vota actualiza la legislación con el México de hoy. Con ello reconocemos la pluralidad que engrandece a México, también reconocemos nuestra diversidad de idiomas e invocamos nuestro origen, para sentir la inmensidad de nuestro himno nacional. En esta iniciativa se reforma el artículo 39 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, para quedar de la siguiente manera:
Artículo 39. Los pueblos y las comunidades indígenas podrán cantar el Himno Nacional traducido a la lengua que en cada caso corresponda. El Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Gobernación, tiene la obligación de difundir y poner a disposición de todos los pueblos y comunidades indígenas traducciones del Himno Nacional en la lengua materna que cada uno corresponda. La Secretaría de Gobernación llevará un registro público de las traducciones autorizadas. Amigas y amigos, les pido su voto a favor por esta iniciativa. Y a usted, señora presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Moreira Valdez.
El diputado Sergio Mayer Bretón (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Sergio Mayer?
El diputado Sergio Mayer Bretón (desde la curul): Si me permite aprovechar mis cinco minutos. Hoy estoy muy inspirado y muy patriota, y la verdad me gustaría felicitar a la Comisión de Gobernación y Población de esta soberanía y, por supuesto, a los diputados promoventes, al diputado Rubén Moreira, por promover y permitir que nuestro Himno Nacional Mexicano sea factor de cultura, de unidad para todas y todos los mexicanos, con independencia de la lengua que hablemos, que cualquiera que fuera nuestra experiencia lingüística, nuestro Himno Nacional sea punto de partida para reparar nuestro tejido social y, por supuesto, recobrar nuestro espíritu de unidad nacional. Es cuanto, presidenta, gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Mayer. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que concurren de manera telemática a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: A las diputadas y los diputados que faltan de emitir su voto, les recordamos que faltan 50 segundos para cerrar el sistema electrónico de votación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Prolongamos por dos minutos más, el sistema de votación, para lograr que alguna compañera o compañero que tiene problemas pueda emitir su voto a través de la plataforma.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Antes de solicitar el cierre del sistema electrónico de votación, voy a darle la palabra a la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, vía la plataforma Zoom, quien no pudo emitir su voto. Adelante, diputada Ayala Díaz. Diputada Ayala Díaz, si es tan amable de activar su audio, diputada Ayala Díaz.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (vía telemática): Gracias, diputada presidenta. Sigo con problemas con mi dispositivo. El sentido de mi voto es a favor. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Así será computado, diputada. Gracias. El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, presente en el salón de sesiones, pero que no pudo resolver el tema tecnológico. ¿Listo? Resuelto. Gracias. Pido a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 468 votos en pro, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular, por 468 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39 Bis de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara la primera semana de junio de cada año como la Semana Nacional de la Bicicleta. Para fundamentar el proyecto de decreto tiene la palabra el diputado Jorge Ángel Sibaja Mendoza, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Ángel Sibaja Mendoza: Con el permiso de la Presidencia. Diputadas y diputados, el dictamen que a nombre de la comisión pongo a su consideración tiene por objeto declarar la primera semana de junio de cada año como la Semana Nacional de la Bicicleta, a efecto de impulsar la adopción generalizada de esta como medio de transporte alternativo que, además de ser ecológico, incide en la salud de las personas, al constituir un excelente medio de ejercicio cardiovascular.
Esta declaración se alinea además con diversas demandas de la sociedad civil y la comunidad internacional, de fomentar el uso de transporte no motorizado, generando infraestructura amigable y segura.
Al efecto, la Asamblea General de la organización de las Naciones Unidas, a partir de 2018 instauró el 3 de junio como el Día Mundial de la Bicicleta. Por ejemplo, la ONU, dentro de los múltiples instrumentos, cartas y convenios de derecho internacional, ha establecido que la bicicleta puede servir como instrumento para el desarrollo, no solo como medio de transporte, sino también al facilitar el acceso a la educación, la atención de la salud y el deporte.
Es un medio de transporte sostenible, sencillo, asequible, viable, limpio y ecológico, que contribuye a la gestión ambiental y beneficia la salud. Además de ser un símbolo de juventud, vigor y entusiasmo, es transporte sostenible y transmite un mensaje positivo para fomentar el consumo y la producción ambientalmente responsable, todo lo cual repercute favorablemente en el medio ambiente.
Por su parte, la Organización Mundial de la Salud considera que crear infraestructuras más seguras para promover el uso de la bicicleta garantizaría y fomentaría equidad en la salud, ya que el uso de esta puede reducir el riesgo de enfermedades cardiacas, derrames cerebrales, ciertos tipos de cáncer, diabetes e incluso la muerte.
La bicicleta es un medio económico y duradero de transportación, y tanto a los individuos como a la sociedad le conviene su uso generalizado y cotidiano. Por eso, al establecer la Semana Nacional de la Bicicleta se busca que tanto el Estado como la sociedad civil promuevan su uso a través de la organización de eventos sociales, culturales o deportivos.
Consideramos también que esto permitirá que los gobiernos estatales y municipales organicen actividades para promover el uso de la bicicleta como un medio de transporte no motorizado, sustentable y amigo.
Así que, al declarar la primera semana de junio de cada año como la Semana Nacional de la Bicicleta, estaremos impulsando un medio de transporte que trae consigo beneficio seguro para la salud y para la economía.
Por las razones expuestas, las y los invito a que votemos a favor del presente dictamen, ya que con su aprobación contribuiremos a la procuración del derecho a la salud, que es de la mayor relevancia para todos nosotros y que debe ser procurado por el Estado. Agradezco su atención. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Sibaja Mendoza.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para fijar su postura tiene la palabra el diputado Higinio del Toro Pérez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Higinio del Toro Pérez: Con su venia, presidenta. Vivir en una ciudad, una ciudad mayor, es un reto, vivir en zonas metropolitanas como esta que está ubicada en la Ciudad de México o las grandes zonas metropolitanas del país, es un reto todavía mayor.
Esta complejidad de las zonas urbanas nos ha hecho replantearnos constantemente acerca de los medios de transporte que nos permitan trasladarnos de un lugar a otro para realizar nuestras actividades diarias y, así, en los últimos años hemos impulsado el concepto de la movilidad urbana, con la intención de que los distintos ámbitos de gobierno desarrollen estrategias que promuevan medios de transporte seguros, accesibles, multimodales, sustentables y amigables con todos los sectores de la población.
Nuestro reto como legisladores es hacer que las cosas sucedan. Hay que armar una estructura institucional con la que garanticemos el derecho de los ciudadanos a contar con una red de movilidad eficaz en su ciudad, que regule la convivencia entre los usuarios de los distintos medios de transporte que promueven el cuidado del medio ambiente y que, ofrezca también, alternativas seguras y accesibles.
Por esta razón, durante este periodo legislativo he presentado diversas iniciativas en esta materia. Son propuestas que no solo fomentan el uso de un medio de transporte, sino que le apuesta por una convivencia sana entre los distintos medios, automovilistas, motociclistas, usuarios del transporte público, vehículos no motorizados y, para esta ocasión en específico, también la bicicleta.
Mi interés por impulsar el tema de la movilidad en las zonas urbanas y metropolitanas del país se refleja en la presentación de una iniciativa de marzo de 2019, cuando propuse una reforma para impulsar la movilidad multimodal. En abril del año pasado, también presentamos una iniciativa para reformar el 4o. constitucional, que fue retomada por otro grupo parlamentario y, finalmente, ya fue aprobada en esta propia Cámara.
En materia metropolitana, también presenté una iniciativa para que la Constitución Política contemple la palabra metropolitano en el artículo 115 y también para que se reforme el 73 de nuestra máxima Carta Magna para que se faculte al Congreso expedir leyes generales que regulen las atribuciones de cada ámbito de gobierno en materia de planeación y gestión de las zonas metropolitanas del país.
En el tema de movilidad a través de vehículos no motorizados, también ya presenté varias propuestas, entre las que destaco la reforma para promover la construcción de ciclovías o la asignación de un carril exclusivo para bicicletas en vialidades primarias. Yo celebro que el gobierno de la Ciudad de México durante la pandemia haya destinado un carril exclusivo en la avenida Insurgentes, la avenida más importante de este país, destinado exclusivamente al uso de la bicicleta.
También propuse una reforma para promover el diseño e implementación de políticas públicas para fomentar la adquisición y el uso de la bicicleta en la sociedad. Además, una para que se generen incentivos fiscales a empresas que desarrollen programas para promover el uso de la bicicleta como medio de transporte entre sus colaboradores, trabajadores o clientes.
La iniciativa, de hoy, me permite dirigirme a ustedes para declarar la primera semana de junio como la Semana Nacional de las Bicicletas. La propia ONU establece sobre la bicicleta que es un medio de transporte sostenible, sencillo, asequible, fiable, limpio, ecológico, que contribuye a la gestión ambiental y beneficia a la salud.
Puede servir como instrumento para el desarrollo no solo como medio de transporte, sino también para facilitar el acceso a la educación, la atención de salud y el deporte. La relación entre la bicicleta y su usuario fomenta la creatividad y la participación social. Asimismo, permite al ciclista conocer de primera mano el entorno local.
Por supuesto, que es un símbolo de transporte sostenible y también se transmite un mensaje positivo para fomentar el consumo y la producción sostenibles, además, repercute beneficiosamente en el clima.
El propósito de establecer esta Semana Nacional de la Bicicleta es, precisamente para eso, para promover la importancia de este medio de transporte en la vida cotidiana de México, así como para demostrar los beneficios que tiene el ciclismo como una alternativa para ejercitarse.
¿Qué se va a hacer en esta semana? Se propone que los gobiernos de los distintos ámbitos: federal, estatal y municipal, establezcan en sus agendas la implementación de políticas a favor del uso de la bicicleta, ya sea como un medio de transporte o también desde el aspecto deportivo. Además, recomendamos que durante estas semanas se implemente foros y mesas de trabajo con especialistas en aspectos relacionados a la bicicleta en la que se aborden temáticas sobre los retos de promoción como medio de transporte.
Diputadas y diputados, hoy, estamos ante un dictamen de propósito noble que tiene por objetivo crear un espacio durante nuestro ocupado año en el que nos detengamos a pensar acerca de este medio de transporte que representa diversos aspectos positivos de nuestra vida, bien sea que usemos la bicicleta como transporte para la recreación o como deporte.
Es indispensable contar con un tiempo para que juntos: autoridades y sociedad, repensemos la convivencia vial, que podamos crear conciencia para cuidarnos todos y que peatones, ciclistas, motociclistas, automovilistas y usuarios del transporte público y vehículos no motorizados aprendamos a respetarnos y así hacer de las calles un lugar en el que todos podamos convivir.
Desde aquí mi solidaridad con todos los grupos de ciclistas, particularmente, los de la Ciudad de México que han salido a tomar las calles en reclamo por los últimos accidentes ocurridos en los últimos días. Espero que este tipo de iniciativas sirvan para que cada vez menos ciclistas que toman las calles pierdan la vida por buscar una alternativa de transporte no motorizada. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Del Toro Pérez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática, procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: A las diputadas y los diputados que falten de emitir su voto les recordamos que queda un minuto para cerrar el sistema electrónico de votación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 461 votos en pro, 1 voto en contra y 0 votos en abstención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 461 votos, el proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara la primera semana de junio de cada año como la Semana Nacional de la Bicicleta. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Para fundamentar el proyecto de decreto, tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Chico Herrera, hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Chico Herrera: Presidenta. Diputadas y diputados, vengo ante ustedes para presentar un dictamen que nos permite contribuir a la preservación de nuestra memoria histórica y su difusión, fortaleciendo el sentido de pertenencia e identidad nacional, que nos llevan orgullosamente a subir el orgullo de ser mexicanas y mexicanos.
El destino de México fue trazado con un pasado glorioso, colmado de ilustres héroes y heroínas, que con su acción y devoción a los más altos ideales forjaron literalmente los cimientos de nuestra gran patria y nos encaminaron a una grandeza que hoy hemos de conquistar nuevamente.
Por ello, para cumplir tan nobles aspiraciones para hacer de México el país próspero y bueno que debe ser, hemos de honrar la memoria de quienes fraguaron su nacimiento. Esta es precisamente la materia de este dictamen que hoy presento.
Pudiera parecer que el establecimiento de una efeméride resulta baladí en la dinámica legislativa que esta Cámara se ha autoimpuesto. Pero, por muy al contrario, la imagen del pasado, lo que nos obligamos a recordar, así lo que tendemos a olvidar, se une a la identidad colectiva e influye en sus intereses, problemas y aspiraciones.
La memoria y el olvido los definen socialmente, aspiracionalmente. Por eso es para nosotros muy importante que el nuestro siga siendo un pasado vivo, recordado, que siga dejando enseñanzas.
En este sentido, una de las maneras para resaltar acontecimientos históricos de especial júbilo en nuestro país, es el izamiento de la Bandera Nacional. Nuestra hermosa Bandera Nacional, a toda asta, regulado en la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
En ese sentido, no es más que justo rendir homenaje a Servando Teresa de Mier, a su genio intelecto que fuera ofrendado a un naciente México. Fray Servando, como es recordado en el imaginario colectivo, fue uno de los precursores de la Independencia Nacional, su primer historiador y cualidad de especial interés para nosotros, uno de los parlamentarios más brillantes que ha tenido el México independiente.
Su muy iluminada obra Historia de la Revolución de Nueva España, fue una de las más tempranas y quizá la base sólida y biológica del Movimiento de Independencia, pues constituyó la base de las denuncias respecto a la dominación española sobre las tierras de América y sirvió para propagar los fundamentos de la insurgencia libertadora.
Su argumento sustancial de Fray Servando consistía, que España había violado lo que llamó el Pacto Solemne y explícito que convirtió a la América en parte integrante de la Monarquía Española, y que ese pacto concluyó al salir el rey cautivo a Francia, porque el pueblo reasumió su soberanía y los americanos recuperaron el derecho a constituirse con independencia de España.
Servando Teresa de Mier conoce en Inglaterra a Francisco Javier Mina y lo persuade a organizar en 1816 una expedición para liberar a la nueva España. Él mismo forma parte de ella y trae consigo sus ideas, su ímpetu libertario y una imprenta con la que de inmediato se dedica a publicar proclamas independentistas, dándose todo tipo de propaganda política para apoyar la casa insurgente, que lo hicieron perder su libertad hasta que vencido el poder militar español, el Congreso Constituyente mexicano consigue sacarlo de la cárcel de San Juan de Ulúa, en Veracruz, para formar parte de ese Congreso como diputado por Nuevo León, por lo que llegó a ser de los firmantes en 1824 del Acta Constitutiva de la federación y de la primera Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
En suma, el pensamiento de Servando Teresa de Mier fue precursor para la consolidación de la soberanía nacional, pugnaba por una República nueva, moderna, libre y soberana, regida por el derecho y gobernada en beneficio de los mexicanos. Son sus méritos como político, ideólogo, historiador y actual principal en el movimiento de consumación de la Independencia, los que nos llevan a concluir que es indiscutiblemente merecido el recordar, el conmemorar por el ministerio de ley, su natalicio. Honor que solo les concede a los nobles hijos de México. Les invito compañeras y compañeros a apoyar con su voto a favor del dictamen. Agradezco su atención. Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para fijar su postura tiene la palara el diputado Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Santiago González Soto: Con el permiso de nuestra presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
El diputado Santiago González Soto: Gusto en saludarle, presidenta. Igualmente a mis compañeros diputados. El día de hoy vengo a solicitarles su apoyo, su voto, para el siguiente dictamen.
A través de la historia, las sociedades en su proceso, ese gran proceso de transformación, como toda nación, han contado con grandes personajes que han contribuido de una u otra manera a engrandecer a su pueblo, a engrandecer a su patria y a su nación.
Las etapas respectivas en la historia se condensan en los calendarios cívicos nacionales, donde se consignan todas las fechas de momentos relevantes para la nación, natalicios de próceres, entre otros acontecimientos.
En nuestro país, México, una de las formas para resaltar los acontecimientos históricos, lo es mediante el izamiento de nuestro lábaro patrio. Con ello se hace notar en la población la importancia de una fecha, en las plazas, en las escuelas, en los edificios públicos, se lleva a cabo una actividad que igualmente puede acompañarse de ceremonias cívicas, para dar mayor realce a la fecha.
La Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, se considera en su artículo 18, en qué momento deberá izarse la bandera, en ella se establecen las fechas más relevantes de nuestra historia patria, así como los nacimientos de mexicanos prominentes. La historia nacional tiene numerosos ejemplos de lo que aquí he comentado. Algunos son plenamente reconocidos y otros más quedan en el anonimato.
Dentro de los notables mexicanos que han contribuido al desarrollo de nuestra patria quiero destacar a un nuevoleonés, quien se encuentra aquí precisamente en este muro, de los más destacados mexicanos que nos dieron independencia y que han forjado la patria misma, quiero destacar efectivamente el momento en que México se independiza, y ese momento en el que surgen los grandes intelectuales, me refiero a José Servando Teresa de Mier Noriega y Guerra. Aquí algunos de sus datos biográficos que le dan la calidad de mexicano extraordinario:
Nació en Monterrey, capital de Nuevo León, un 18 de octubre de 1765. Murió en la Ciudad de México un 3 de diciembre de 1827. Descendía por línea paterna de los duques de Granada y además de los marqueses de Altamira. Y por la materna, de los primeros conquistadores del nuevo Reino de León. Él comenzó sus estudios en su natal Monterrey, y a los 17 años fue a la Ciudad de México, en donde después de sus estudios se convirtió en regente y maestro de estudios. Y al fin, habiendo profesado el sacerdocio, era lector de filosofía del convento de Santo Domingo y doctor en teología. Y a los 27 años, ya con fama de gran predicador, ocurrió su gran tragedia, pronunció aquel célebre sermón sobre la Virgen de Guadalupe, lo cual no le fue perdonado por el entonces obispo. De ahí recorrió cárcel tras cárcel, de las cuales de muchas de ellas de fugó en busca de la libertad de su país, México.
La vida de Fray Servando aparece bajo una luz fantástica; su muerte, también. Seguro de su próxima muerte, conmovía personalmente a sus amigos por el viático que recibiría al día siguiente. El viático le fue llevado entre honores militares, colegios y comunidades y multitudes de pueblo. Ofició el ministro de Justicia, Ramos Arizpe y Mier. El padre Mier tuvo todavía el tiempo de hacer un discurso en defensa de su vida.
Estos hombre simbólicos, como Mier y algunos otros, se operan de la crisis de las nuevas ideas, escriben siempre apologías de la vida y mueren con la implacable angustia de no haber sido comprendidos en sus momentos. El padre Mier falleció un 3 de diciembre a las 5 y media de la tarde, y el general Bravo, vicepresidente de la república, presidió su duelo.
Esta gran obra intelectual de este mexicano quisiera destacarla antes de concluir, si me lo permite, presidenta.
Cartas de un americano al español, en 1811. Historia de la Revolución de la Nueva España, esto en 1813. Apología y relación, ocurrida en Europa hasta octubre de 1805 a 1817. Carta de despedida a los mexicanos, 1820. Cuestión política, puede ser libre la Nueva España, 1820. Idea de la Constitución, 1820. Memoria política instructiva, 1821. Y De las profecías, 1823 su discurso.
Quiero señalar que, efectivamente, hoy tenemos una gran cuestionante con esos gobernadores separatistas, que se hacen llamar federalistas, y les pido que lean lo que dice el padre Mier respecto al tema del federalismo. Creo que van a encontrar muchas de las grandes razones por las cuales este país ha luchado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Su tiempo ha concluido.
El diputado Santiago González Soto: A continuación leo nada más el decreto, diputada presidenta. Es: decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 18, fracción I, numeral 29, recorriéndose las subsecuentes numerales de esta fracción de la Ley sobre el Estado, la Bandera y el Himno Nacionales.
Único. Se adiciona el numeral 29, pasando a ser el actual numeral 29, el 30 y así subsecuentemente del artículo 18, fracción I, de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, para quedar como sigue:
Artículo 18. En los edificios y lugares a que se refiere el primer párrafo del artículo 15 de esta ley, la bandera nacional deberá izarse
1. A toda asta en las fechas y conmemoraciones siguientes: del 1 al 28, 29, un 18 de octubre, aniversario del natalicio de Servando Teresa de Mier, en 1765; el 30 y el 38.
Transitorios
Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Santiago González Soto: Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: A las diputadas y diputados que faltan de emitir su voto, les recordamos que falta un minuto para poder hacerlo, gracias. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 456 votos a favor, 1 abstención y 0 en contra.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Nadie se reportó que no pudiera votar? Me dicen que el diputado Vázquez no ha podido votar, que está en Zoom. Ya se cerró la votación y vamos a abrirlo para que quede muy claro en el Diario de los Debates el sentido de su voto. Adelante, diputado.
Aprobado en lo general y en lo particular por 456 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Varios diputados van a dejar asentado su voto en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra la diputada Lidia García Anaya, vía Zoom. Diputada Lidia, tiene la palabra. Adelante, diputada, está usted en la pantalla. Active su micrófono porque está en silencio. Diputada Lidia García Anaya, favor de abrir su micrófono, está usted en la pantalla. Vamos a pasar con la diputada María de los Ángeles Ayala, para que exprese su voto para el Diario de los Debates.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz (vía telemática): Gracias, señora presidenta. Nuevamente, comentando que tuve problemas con mi dispositivo móvil y solicité, vía plataforma Zoom, en el chat que registrara mi voto. Perdón, ¿diputada, me escucha, diputada presidenta?
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Sí, la estamos escuchando, diputada.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz (vía telemática): Gracias. Comentando, de nueva cuenta, el problema con mi dispositivo y mandé un mensaje antes de que se cerrará tablero, el sentido de mi voto positivo. Creo que no lo escucharon, por lo cual, quiero dejarlo en el Diario de los Debates, que mi sentido del voto es a favor y estoy aquí presente, nada más con el problema del dispositivo móvil.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Así queda asentado, diputada María de los Ángeles Ayala. Muchas gracias. Pasamos la palabra al diputado Mario Ismael Moreno Gil. Adelante, diputado.
El diputado Mario Ismael Moreno Gil (vía telemática): ... compañera diputada presidente. Una vez más tenemos el problema tecnológico, solicito quede en el Diario de los Debates, a favor mi voto. Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado. El diputado Francisco Javier Guzmán de la Torre solicita también registrar su voto en el Diario de los Debates. Adelante. Abrir el micrófono, él está presente en el salón y sesiones.
El diputado Francisco Javier Guzmán de la Torre (desde la curul): Mi voto es a favor. Tuve problemas técnicos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. Por último, el diputado Maximino Alejandro Candelaria, de Morena. Favor de abrir la pantalla para registrar su voto. Y preguntaría si la diputada Lidia García Anaya está lista.
El diputado Maximino Alejandro Candelaria (vía telemática): Hola, buenas tardes, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Le escuchamos, diputado, con atención.
El diputado Maximino Alejandro Candelaria (vía telemática): Sí, mire, no pude votar por primera vez en el dispositivo, tuvo un pequeño problemita, pero ahorita quiero emitir mi voto a favor. Que quede asentado en el Diario de los Debates, por favor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado Max. El diputado Alejandro Mojica Toledo, también vía Zoom, solicita registrar su voto en el Diario de los Debates. Si activa su micrófono, por favor, diputado Mojica, adelante.
El diputado Alejandro Mojica Toledo (vía telemática): Ya, diputada presidenta, muchas gracias. Pues para dejar constancia de mi voto a favor, en virtud de que no me permitió la aplicación realizarlo, para que sea consignado en el Diario de los Debates, presidenta, si es tan amable.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Así se registra, señor diputado, gracias. Finalmente, la diputada Lidia García Anaya. Active su micrófono, diputada, no se le escucha. Algo ocurre con el micrófono de la diputada Lidia García Anaya, lo sentimos muchísimo. Algo está pasando, pero registramos por vía mi voz que la... Ah, no, no, no dijo, ¿verdad? A los distintos diputados que expresaron su voto, se registra en el Diario de los Debates.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIV al artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Para fundamentar el proyecto de decreto tiene la palabra el diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, hasta por cinco minutos.
El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe: Muchas gracias, estimada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el dictamen de la Comisión de Gobernación y Población pone a su consideración adición al artículo 35 de la Ley de la Administración Pública Federal, a efectos de procurar la creación y consolidación de cadenas de producción, distribución y comercialización al menudeo, medio y mayoreo de miel natural producida en el país, procurando el desarrollo de los sectores apícolas rurales en todo el territorio nacional, a efecto de que este alimento forme parte de la cotidianidad en la dieta de los mexicanos y mexicanas.
Esta propuesta busca además estimular una sana alimentación y el acceso a alimentos naturales, sin proceso de industrialización en su producción. Conlleva además beneficios indirectos, pues la apicultura favorece la producción de las plantas, así como la producción de frutos y semillas, que son indispensables para la generación y regeneración de los ecosistemas y que constituyen un alto porcentaje en la alimentación de personas y animales.
De hecho, se estima que su aportación económica en el valor de la agricultura mundial ronda el 10 por ciento de la misma. Sin embargo, es un hecho conocido que en los últimos años se han registrado una alta mortalidad de las colonias de abejas en el mundo, poniendo en riesgo la producción de alimentos, así como el mantenimiento de los ecosistemas. Lo cual representa un motivo de suma fortaleza para procurar su protección.
Por otra parte, la presencia de mieles adulteradas en el mercado ocasiona un detrimento de la economía de los apicultores y, en consecuencia, de la infraestructura apícola nacional. Lo que justifica la implementación de acciones para evitar fraude al consumidor y proteger a la apicultura y, por consiguiente, a las abejas.
Además de su consumo como alimento, la miel tiene el valor alto para las industrias de la cosmética y farmacéutica. Por lo cual, la apicultura fortalece el sistema de vida y desarrollo de la población y contribuye a reducir la vulnerabilidad económica de las comunidades, sobre todo en los estratos más pobres, así como a promover un entorno de desarrollo económico sustentable. Como puede verse, esta gran actividad juega un papel importante en el desarrollo económico de nuestra nación, tiene un valor alto social y es una gran generadora de empleos.
La producción de miel en México ronda las 58 mil toneladas anuales, de las cuales más de la mitad se exporta, pues la miel mexicana se encuentra entre las más cotizadas en el mundo, generando un ingreso promedio anual de 124 millones de dólares. Es decir, es una importante fuente de divisas para la economía mexicana, en particular para los 43 mil productores apícolas que las cosechan.
En resumen, lo que este dictamen procura es promover el consumo interno de miel, pues a nivel global, el consumo promedio supera el kilo por persona al año, mientras que entre nosotros los mexicanos consumimos apenas entre 200 y 250 gramos por año, muy por debajo de lo recomendado por la Organización Mundial de Salud, que es un aproximado de 800 gramos al año per cápita.
En este sentido, confiamos que de convertirse en ley, este dictamen impulsará el consumo de productos mexicanos con los más altos estándares de calidad y producción, con importantes propiedades alimenticias y medicinales, como es el caso de la miel nacional.
Es por ello que invitamos a todas y a todos, compañeras y compañeros, diputadas y diputados, a votar a favor. Agradezco mucho la atención, compañeras y compañeros. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para fijar su postura, tiene la palabra la diputada María del Carmen Cabrera Lagunas, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
La diputada Ma. del Carmen Cabrera Lagunas: Con la venia de la presidenta. Compañeras y compañeros legisladores. A nombre de mi entrañable amigo Miguel Acundo González, perteneciente a nuestro grupo parlamentario de Encuentro Social, quien perdiera la vida a causa del COVID-19, enfermedad que ha causado gran dolor a millones de familias en todo el mundo, y que nos arrebató a un genuino representante popular y hoy vengo a presentar la iniciativa que promoviera en abril de este año, y que estamos hoy por votar.
Como diputada federal y como amiga de Miguel Acundo, puedo hablar de su gran calidad humana, su sencillez y de su compromiso de servir a su país, sobre todo porque era un gran líder campesino, preocupado por las causas sociales.
Con el doloroso fallecimiento de Miguel Acundo, perdimos a un hombre honesto, trabajador, comprometido con México, en especial con los campesinos y con los más desprotegidos.
Estoy segura que nuestro querido Miguel Acundo estará muy agradecido con la Comisión de Gobernación y Población que ha tenido a bien dictaminar, en sentido favorable, su propuesta de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Su iniciativa tiene un objetivo muy fundamental, que la Secretaría de Gobernación promueva el consumo de miel en el país, debido a que las y los mexicanos consumimos una cantidad mínima de este producto.
El consumo promedio per cápita apenas ronda los 200 gramos por año en algunas ocasiones, no alcanza lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud que es de 800 gramos per cápita al año.
Como nación somos autosuficientes en la producción de miel, pero asombran que existan habitantes en nuestro gran país que nunca han probado la miel. Solo para tomar dimensiones como países como Japón, Estados Unidos o Alemania, tienen consumo anual de un kilógramo por persona.
Por ello, requerimos que las y los mexicanos conozcan las importantes propiedades alimenticias y medicinales que tiene la miel para aumentar el consumo nacional. La miel es el único alimento natural que no caduca, además de darnos energía por su contenido de vitaminas y minerales, brinda una amplia variedad de sabores al combinarse con otros ingredientes, lo que la hace altamente apreciada.
Nuestra miel se encuentra a la altura de las mejores mieles del mundo, reúne todas las condiciones que se requieren en el mercado internacional. Ocupamos el sexto lugar como productor de miel y mantenemos el tercero como exportador. Nuestra miel es muy apreciada a nivel internacional debido a sus cualidades aromáticas, sabor y consistencia, beneficios para la salud.
La producción de miel en México es de gran importancia social y económica, ya que en el país existen más de 2 millones de colmenas y de 43 mil productores que viven de esos ingresos.
La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, señala que la apicultura en México tiene una gran importancia socioeconómica y ecológica, ya que las abejas son fundamentales para el equilibrio del medio ambiente, por ello es importante implementar acciones que favorezcan su conservación, comercialización y protección en el país.
Los apicultores en el país se verían muy favorecidos si aumentamos el consumo de miel a nivel nacional, pues no solo obtendríamos un beneficio para la salud de las y los mexicanos, sino que tendríamos un aumento en el consumo y esto favorecería en gran medida a los productores. La economía desde abajo genera bienestar, porque hay circulación económica.
Compañeras y compañeros, a nombre de nuestro entrañable amigo Miguel Acundo, los exhorto a votar a favor de este dictamen. Con ello nos sumamos a la obra de su vida y al ejemplo que nos dejó un gran hombre que dedicó su esfuerzo para atender el desafío de las causas sociales por México y por esta cuarta transformación. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputada. Consulte la Secretaría en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refieren los artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por favor, recuerde la Secretaría el tiempo que está para emitir el voto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta. A las diputadas y diputados que falten de emitir su voto les recordamos que queda un minuto para cerrar el sistema electrónico de votación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Antes de cerrar el tablero de votación, tiene el uso de la palabra la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, por Zoom, dado que no fue posible resolver el tema tecnológico. Adelante, diputada Ayala Díaz.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. El sentido de mi voto es a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Ayala Díaz. También tiene la palabra el diputado Mario Ismael Moreno Gil, por la misma situación.
El diputado Mario Ismael Moreno Gil (vía telemática): Seguimos igual que la diputada, con problemas en la tecnología. Mi voto es a favor. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Pido a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 465 votos en pro, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 465 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIV al artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Pasa el Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Honorable asamblea, les informo que el día de hoy falleció nuestra compañera secretaria del área de Comunicación Social, Felícitas Olvera Ríos, trabajadora de esta Cámara por más de 31 años.
A nombre de la Mesa Directiva expreso nuestra solidaridad y nuestras condolencias a sus familiares y amigos e invito respetuosamente a la asamblea a ponernos de pie y guardar un minuto de silencio en su memoria.
(Minuto de silencio)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: La siguiente discusión es relativa al dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXI al artículo 12 de la Ley de Ciencia y Tecnología. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra la diputada María Marivel Solís Barrera hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen.
La diputada María Marivel Solís Barrera: Con el permiso de la Presidencia. Muy buenas tardes. Las manifestaciones culturales, como la lengua, las tradiciones, el territorio, la organización social y los conocimientos sobre la naturaleza y el universo siguen siendo parte esencial de la humanidad. Diferentes comunidades de indígenas y afrodescendientes se han unido para intercambiar conocimientos y usos de la biodiversidad. A su vez, resaltan la importancia de rescatar estos saberes y costumbres.
Desde hace dos años, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ha trabajado para lograr el rediseño institucional con el que se pretende impulsar y rescatar saberes, conocimientos ancestrales. Con este trabajo, el Conacyt ha planteado un cambio de paradigmas, con el fin de construir ambientes colaborativos y de diálogo, así como la inclusión de los saberes ancestrales de los pueblos originarios, un mayor papel de las humanidades y las ciencias sociales en la solución de los grandes problemas nacionales.
Esta reorientación de la política científica es fundamental para aprender de nuestros pueblos originarios y valorar las relevantes aportaciones que en diversos campos han realizado estos grupos a lo largo del tiempo. La generación de conocimiento es una actividad permanente y viva, y se alimenta de la tradición en los pueblos originarios de este país. Por lo anterior, se requiere reformar la legislación vigente para propiciar el diálogo entre la ciencia formal y el saber que surge de la práctica cotidiana.
A nombre de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación presento el dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Ciencia y Tecnología, suscrita por la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.
Con esta reforma, se busca incluir el concepto de conocimientos tradicionales y ancestrales, y reconocer, incluir, incentivar y promover el desarrollo de estos conocimientos. Esta reforma es una oportunidad para reconocer la labor que se realiza desde las comunidades para establecer nuevos canales, a fin de lograr una real apropiación social del conocimiento.
Necesitamos resolver con urgencia las cuestiones relacionadas con temas sustentables, ambientales, cuidado del agua y la salud ciudadana. Los pueblos originarios nos han dado importantes lecciones a través de la medicina preventiva, pero, también para poner a la persona y a la naturaleza en un lugar central.
Hago un especial reconocimiento a los integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación para lograr este paso que sentará las bases para una nueva relación entre la investigación científica, la innovación tecnológica y los pueblos y comunidades originarios y afrodescendientes. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Solís Barrera.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso c) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada María Eugenia Hernández Pérez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas y diputados, “y era nuestra herencia una red de agujeros. Con los escudos su resguardo, pero ni con escudos puede ser sostenida su soledad”, Miguel León Portilla.
Hoy, aquí presentes esos 68 pueblos originarios y afromexicanos, hoy está presente la preservación, la interconexión con el cosmos, con el mundo, con la naturaleza, hoy se restablece ese rostro y corazón, la tinta negra y roja.
Hablar de ciencia, tecnología e innovación inmediatamente nos remite a una visión de un futuro mejor integrada por acciones y procesos que buscan crear un desarrollo sostenible que brinde mejores condiciones de vida, pero, la aspiración de un futuro mejor no debe estar disociada de los haberes y conocimientos ancestrales y tradicionales que en todos los ámbitos han atribuido al desarrollo de la humanidad.
En México, los conocimientos y saberes ancestrales y tradicionales provienen de nuestros pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, transmitidos de generación en generación. Estas generaciones experimentaron la vida y estudiaron sus fenómenos físicos y químicos mucho antes que todos nosotros y sus conocimientos han sido compartidos entre los miembros de una misma comunidad, región o etnia cultural.
Al respecto, la Declaración Universal de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Unesco, sobre la diversidad cultural del 2001.
Los haberes tradicionales y ancestrales son un patrimonio cuyo valor no se circunscribe únicamente a las comunidades originarias, sino que dichos haberes constituyen un importante recurso para toda la humanidad. Por lo que insta a respetar y proteger los sistemas de conocimientos tradicionales, con especial énfasis en los pueblos indígenas.
Lo mismo que reconocer la contribución de los conocimientos tradicionales, para así favorecer las sinergias entre la ciencia moderna y los conocimientos locales.
La importancia de incorporar los haberes ancestrales y tradicionales en las políticas en América Latina fue subrayada desde 2013 por los participantes del simposium internacional Articulación del conocimiento tradicional en las políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación.
Como resultado de este, los integrantes resaltaron la importancia de los haberes ancestrales y propusieron impulsar procesos de articulación con los programas de ciencia, tecnología e innovación, primordialmente en países con pueblos originarios, dotados de gran riqueza cultural, como es el caso de México.
Asimismo, la Declaración de la Unesco sobre protección y promoción de las expresiones culturales del 2005, señala que la diversidad cultural es patrimonio humano y debe ser reconocida y promovida a beneficio de las actuales y futuras generaciones. De igual manera, dicha organización recalcó que la diversidad cultural es necesaria para la supervivencia de la humanidad.
Por eso, podemos afirmar que la corriente que busca rescatar los conocimientos ancestrales y establecer una sinergia entre la ciencia y la tecnología, constituye una tendencia mundial que está plasmada en el dictamen a discusión, en el cual se reconoce a los conocimientos tradicionales y ancestrales de los pueblos indígenas y afromexicanos que hayan dado lugar a los avances de la ciencia, a la tecnología y a la innovación.
El Grupo Parlamentario de Morena votará a favor de esta reforma que garantiza la articulación de nuestros conocimientos y tradiciones ancestrales con la ciencia, la tecnología para reconocer, tal como afirmaba Isaac Newton, que si hemos visto más lejos es porque estamos sentados sobre los hombros de gigantes.
Así en Morena apoyamos este dictamen, al igual que toda la Comisión de Ciencia y Tecnología, al igual que compañeros que en forma particular se acercaron a hablar con nosotros, como Juan Carlos Loera y la diputada Beatriz Robles. Queremos ver hacia el futuro, valorando nuestro pasado. Que vivan los conocimientos ancestrales de nuestros pueblos originarios y afromexicanos. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Hernández Pérez.
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputada Beatriz Robles?
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez (desde la curul): Quiero felicitar a la diputada María Eugenia, a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, y decir que el reconocimiento de los conocimientos ancestrales es algo que le debíamos a nuestros pueblos originarios. Creo que el conocimiento es parte muy importante de una nación y quiero felicitarnos a todos por aprobar este dictamen. Muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Le di el uso de la palabra porque, efectivamente, usted fue aludida por la diputada Hernández Pérez en su intervención. También escuché alusión al diputado Juan Carlos Morera, él se encuentra por Zoom. Por alusiones tiene la palabra el diputado Juan Carlos Morera, Loera, perdón.
El diputado Juan Carlos Loera de la Rosa (vía telemática): ¿Sí me escuchan?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Loera, adelante, ya lo escuchamos. Por alusiones tiene usted la palabra.
El diputado Juan Carlos Loera de la Rosa (vía telemática): A la diputada y a todos los diputados que votaron a favor del dictamen, qué sería de nuestro espíritu de mexicanos sin la herencia cultural, sin todos los conocimientos ancestrales de nuestros pueblos originarios. Enhorabuena por esta iniciativa. Y los felicito, desde acá de Chihuahua, donde tenemos cuatro pueblos originarios: los pimas, tepehuanos del norte, guarijío y, desde luego, nuestra ancestral cultura rarámuris, que desde el primer inicio de este gobierno se ha estado reivindicándolo. Reivindicando la cultura del pueblo rarámuris en la sierra Tarahumara. Es cuanto, diputada presidente. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Loera. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática a través de la plataforma digital, procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados presentes y los que se encuentran de manera telemática procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: A las diputadas y a los diputados que falten de emitir su voto, les recordamos que queda un minuto para cerrar el sistema electrónico de votaciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Debido a los problemas recurrentes en su sistema electrónico de votación, el diputado Mario Ismael Moreno Gil, del Grupo Parlamentario de Morena, hará de viva voz su votación.
El diputado Mario Ismael Moreno Gil (vía telemática): Muchas gracias, compañera presidenta. Mi voto es a favor. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Moreno Gil. También la diputada Laura Barrera Fortoul, tiene problemas para emitir su voto. Por favor, diputada, hágalo de viva voz. Diputada Barrera, si es tan amable de activar su audio, por favor.
La diputada Laura Barrera Fortoul (vía telemática): A favor, presidenta, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muy bien, diputada. Muchas gracias. Pido a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 456 votos en pro, 0 votos en contra y 0 votos en abstención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 456 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción vigésima primera al artículo 12 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Esta Presidencia informa a la asamblea, que se encuentra disponible en el monitor de las curules, acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se designa al presidente del Consejo Editorial para el tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado. Y comuníquese.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se encuentra disponible en el monitor de las curules, acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se designa al presidente del Comité de Ética de la Cámara de Diputados para el tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado. Y comuníquese.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de las curules, acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se pospone la comparecencia del secretario de Agricultura y Desarrollo Rural. Consulte la Secretaría si es de aprobarse.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado. Y comuníquese.
Se informa a la asamblea que, con fundamento en el artículo 11, numeral 2, del Reglamento para la Contingencia Sanitaria que la Cámara de Diputados aplicará en las sesiones ordinarias y extraordinarias durante el tercer año legislativo de la LXIV Legislatura, no se admitirán intervenciones al final de la sesión desde curul de asuntos no registrados en el orden del día. Esto con el fin de no extender la duración de la sesión más allá de lo necesario, y reducir el riesgo de posibles contactos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (15:42 horas) Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar mañana miércoles 25 de noviembre de 2020, a las 11 horas, en modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 8 horas por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados.
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